Anexo Político
T RUMBO NUEVO. Lunes 10 de noviembre de 2014
EDITOR
Y
COEDITOR GRÁFICO: César Armando Javier
www.rumbonuevo.com.mx
Arturo Núñez Jiménez
Segundo Informe de Gobierno
Estamos avanzando
Anexo Político
2
Lunes 10 de noviembre de 2014
Encuentro ciudadano con motivo del II Informe de Gobierno
A r t u r o N ú ñ e z : En Tabasco avanzamos con resultados que son de todos Al acudir al encuentro ciudadano con motivo de la entrega de su segundo informe de labores al frente del poder Ejecutivo y con la presencia del secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet y de ocho gobernadores, el jefe del Ejecutivo estatal remarcó que cumple con su promesa de campaña, y se elimina el IEV para beneficio de los ciudadanos. GLORIA K. LÓPEZ DE DIOS RUMBO NUEVO
C
on un mensaje de solidaridad para los familiares de los 43 normalistas desparecidos y el llamado para el esclarecimiento total de este suceso, el mandatario tabasqueño Arturo Núñez Jiménez anunció que para 2015 desaparece el cobro del Impuesto Estatal Vehicular, que se está ya para firmar un acuerdo con la CFE para un arreglo, dejó en claro que “en Tabasco avanzamos con resultados que son de todos”, al agradecer al presiente Enrique Peña Nieto su apoyo incondicional a los tabasqueños. Al acudir al encuentro ciudadano con motivo de la entrega de su segundo informe de labores al frente del poder Ejecutivo y con la presencia del secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet y de ocho gobernadores, el jefe del Ejecutivo
estatal remarcó que cumple con su promesa de campaña, y se elimina el IEV para beneficio de los ciudadanos. En un pletórico centro de convenciones y junto con su esposa, la presidenta del Sistema DIF Tabasco, profesora Martha Lilia López Aguilera, dejó en claro que “como gobernador me corresponde coordinar los esfuerzos colectivos. Sin lugar a dudas la participación de los tabasqueños constituye la clave de lo logrado en las políticas públicas que aplicamos en cada rubro del quehacer gubernamental”. Agregó que para ello “hemos contado con la decidida colaboración del gobierno de la República y de los gobiernos municipales”. De igual forma y ante los tabasqueños, el jefe del Ejecutivo remarcó que “con visión estratégica, voluntad política y trabajo perseverante nos empeñamos en el cambio verdadero, el de gran calado
Anexo Político
DIRECTORIO Jorge Alberto Javier Quero
DIRECTOR GENERAL
Abiud Pérez Olán
Gloria Karina López
Lic. Paulina Javier Martínez
DIRECTOR
SUBDIRECTORA GENERAL
César A. Javier Pérez
Margarita Martínez
COORDINADOR GENERAL
COORDINADORA SUPLEMENTOS
DIRECTORA EDITORIAL
La opinión de los articulistas y columnistas no representa de manera alguna el criterio de la dirección general, toda la correspondencia y valores deben dirigirse a la Dirección General. Oficinas Noverola número 107, Colonia Reforma.. C.P. 86080.
www.rumbonuevo.com.mx
EL DIARIO DE LA VIDA TABASQUEÑA
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
3
Los exgobernadores Enrique Priego, Víctor Manuel Barceló y Manuel Gurría Ordóñez, presentes en el segundo informe de Arturo Núñez
que requiere nuestro estado para salir adelante”. Por ello, el ritmo del cambio se haya subordinado a las condiciones de la realidad socioeconómica de la cual partimos, así como de las inercias arraigadas, las resistencias de los intereses creados y las restricciones presupuestales que enfrentamos. Por lo cual explicó, que “el año pasado propuse la estructuración de mi gestión gubernamental en tres etapas, a concretarse cada una de ellas durante dos años: la primera de enfrentamiento de la crisis heredada; la segunda de la consolidación de avances; y la tercera, la de impulso al desarrollo económico sostenido para superar pobreza y desigualdad social”. Junto con diputados locales – a excepción del PRI- y federales como senadores, además del priista Humberto Mayans, actual encargado de la política de la Frontera Sur y del empresario Ignacio Cobo, el mandatario estatal indicó que “las restricciones presupuestales siguen afectándonos” y agregó: “En el Primer Informe de Gobierno aludí a las gestiones emprendidas para que
Tabasco y los demás estados productores de hidrocarburos reciban recursos adicionales que compensen lo que perdimos desde la reforma del 2007 a la Ley de Coordinación Fiscal que cambió los criterios para distribuir las participaciones federales”. A la fecha, como lo mencioné anteriormente, Tabasco sigue registrando caída constante en sus participaciones y es previsible que esta tendencia continúe a futuro. “Es por ello que durante el período de que informo haya yo intensificado nuestra demanda al gobierno federal, aprovechando la coyuntura surgida con la vertiente fiscal de las reformas constitucionales y legales en materia de energía”.
Por considerarse se interés público, se re transcribe de manera íntegra el segundo informe del gobernador, Arturo Núñez Jiménez
“La gobernabilidad democrática en Tabasco se sustenta en el respeto al estado de derecho y en la construcción de acuerdos como medio para atender reclamos sociales. Con autoridades federales y Pemex dimos cauce institucional a diversas demandas, algu-
“
El año pasado propuse la estructuración de mi gestión gubernamental en tres etapas, a concretarse cada una de ellas durante dos años: la primera de enfrentamiento de la crisis heredada; la segunda de la consolidación de avances; y la tercera, la de impulso al desarrollo económico sostenido para superar pobreza y desigualdad social”.
nas vinculadas con el Pozo Terra 123, sin acudir al uso de la fuerza pública. Somos garantes de los derechos humanos y atendemos las recomendaciones emitidas por los organismos nacional y estatal en la materia. Para fortalecer la libertad de expresión, presenté iniciativa de reformas a los Códigos Penal y Civil, con el propósito de despenalizar la calumnia y la difamación. Reconozco a los diputados que hayan aprobado estas reformas que garantizan que sólo la vía civil será válida para defender el buen nombre, pero también que nadie podrá ser sometido a un proceso penal por sus informaciones y opiniones. La coordinación entre las instituciones de los tres órdenes de gobierno es condición de eficacia para entregar buenos
resultados. A través de diversos convenios suscritos con autoridades federales y municipales implementamos políticas públicas y programas en beneficio de los tabasqueños. Asimismo, mantengo cotidianamente el contacto directo con el pueblo, a través de distintos tipos de eventos y de giras de trabajo por todos los municipios, en compañía de los presidentes municipales, para iniciar obras públicas, supervisarlas, inaugurarlas y proporcionar servicios a la población en general. El Acuerdo Político por Tabasco ha servido para consensar los entendimientos. Las fuerzas partidistas ahí representadas han hecho posible diversas iniciativas por las cuales se han concretado en el Congreso las reformas políticas electorales derivadas de la
Anexo Político
4
Lunes 10 de noviembre de 2014
Una prioridad de esta administración es transitar de un modelo de seguridad reactivo, centrado en la persecución y el castigo
Se continúa con la entrega de uniformes, armamento, vehículos y equipo en general
A fin de respaldar institucionalmente a los policías y sus familiares, contribuyendo a la mejora de su nivel de vida, se han fortalecido los esquemas de previsión social, por lo que se renovó el seguro de vida de 6 mil 250 elementos; se les otorgó un incremento sustancial en sus haberes por razones de riesgos profesionales; se implementaron programas de jubilación, de estímulos deportivos y recreativos; y en coordinación con el Instituto de Vivienda de Tabasco se lleva a cabo la primera etapa del programa para el otorgamiento de casas-habitación dignas última adecuación a la Constitución de la República, la Ley de Asociaciones Público Privadas y la Ley para la Igualdad Social entre Mujeres y Hombres, así como el proyecto de la nueva Ley de Protección Civil del Estado y otros ordenamientos. La relación de este Ejecutivo con el poder Legislativo es respetuosa y productiva. Expreso mi reconocimiento a los diputados de todos los partidos políticos que realizan su trabajo al servicio de las mejores causas de Tabasco.
En abril del presente año se puso en marcha el Programa de Fortalecimiento de Capacidades del Sistema Estatal de Protección Civil, a través de la Gestión Integral de Riesgos de Desastres 2014-2015, que fue elaborado con la promoción y el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Destacan también las asesorías para la actualización de 14 planes municipales y el diseño de tres más en protección civil, así como diversas actividades dirigidas a recuperar, evaluar y sistematizar las buenas prácticas preventivas de desastres o adaptativas ante fenómenos climáticos extremos.
“
Mediante trabajos de inteligencia policial se desintegraron diversas organizaciones criminales y se aseguraron instalaciones
En lo que atañe a la seguridad pública, en impulso a la profesionalización en el presente año un total de 2 mil 838 elementos de los cuerpos policíacos han sido capacitados en diversos cursos. Del mismo modo, con el objeto de renovar, ampliar y mejorar la cobertura policial, se han sumado a las labores de vigilancia un total de 379 nuevos elementos formados y egresados del Colegio de Policía y Tránsito.
El gobierno a mi cargo ha garantizado a los tabasqueños el ejercicio del derecho a la transparencia y el acceso a la información pública. Al 31 de octubre del 2014 hemos atendido un total de 18 mil 182 solicitudes de información.
Redoblaremos en materia de seguridad pública y procuración de justicia
En lo que atañe a la seguridad pública, en impulso a la profesionalización en el presente año un total de 2 mil 838 elementos de los cuerpos policíacos han sido capacitados en diversos cursos. Del mismo modo, con el objeto de renovar, ampliar y mejorar la cobertura policial, se han sumado a las labores de vigilancia un total de 379 nuevos elementos formados y egresados del Colegio de Policía y Tránsito. A fin de respaldar institucionalmente a los policías y sus familiares, contribuyendo a la mejora de su nivel de vida, se han fortalecido los esquemas de previsión social, por lo que se renovó el seguro de vida de 6 mil 250 elementos; se les otorgó un incremento sustan-
cial en sus haberes por razones de riesgos profesionales; se implementaron programas de jubilación, de estímulos deportivos y recreativos; y en coordinación con el Instituto de Vivienda de Tabasco se lleva a cabo la primera etapa del programa para el otorgamiento de casas-habitación dignas. De igual forma se adquirió equipamiento médico y de laboratorio para la atención oportuna del personal policial. Así es como hemos venido dando respuesta a diversas demandas legítimas planteadas por nuestros cuerpos de seguridad. Se continúa con la entrega de uniformes, armamento, vehículos y equipo en general. Se construyó la sede del registro nacional de personal de seguridad pública y el edificio central de las Fuerzas Estatales de Apoyo. En Tulipán, municipio de Cunduacán, se estableció una Base de Operaciones, donde se emprenden acciones de seguridad y vigilancia en la región de la Chontalpa. Este conjunto de acciones ha permitido el aseguramiento de 1 mil 610 personas por la
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
presunta comisión de delitos, quienes se pusieron a disposición de la Procuraduría General de Justicia del Estado. Mediante trabajos de inteligencia policial se desintegraron diversas organizaciones criminales y se aseguraron instalaciones, lo que permitió resolver varios casos de homicidios y obtener información relevante sobre otros delitos de alto impacto. Una prioridad de esta administración es transitar de un modelo de seguridad reactivo, centrado en la persecución y el castigo, a un modelo preventivo, enfocado a evitar las causas que originan el delito. Este año, en el marco del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, y
Estoy consciente y comprometido que lo tenemos que lograr también contra otros delitos que afectan la tranquilidad de las familias tabasqueñas, su integridad física y su patrimonio.
del Programa para la Paz y Seguridad, se realizaron diversos eventos culturales, artísticos y deportivos, así como pláticas para la formación de valores y sobre el respeto a la legalidad, con niños y jóvenes. Con el propósito de consolidar las estrategias que hemos trazado como respuesta a la dinámica delincuencial, la Procuraduría dio inicio a un replanteamiento en su organización y quehacer institucional para garantizar a las personas el acceso ágil a la procuración de justicia. Para dar cumplimiento a ese objetivo, se puso en marcha la Unidad Especializada para la Denuncia de Extravío de Objetos y Documentos, la
cual proporciona servicio gratuito a través de internet o de manera presencial en las instalaciones de la Procuraduría en un tiempo no mayor de 15 minutos. También se puso en funcionamiento la Agencia Especializada de Atención al Adulto Mayor, cuyo objetivo es brindarle a este grupo social, un trato diferenciado en la tramitación de sus denuncias. Para definir estrategias de combate al abigeato, se han realizado reuniones regionales en distintos municipios, con autoridades federales, estatales y municipales, así como con ganaderos y directivos de las Asociaciones Locales respectivas. El 9 de junio pasado instalamos el Comité Estatal del Programa Alerta Amber, fir-
mándose el protocolo respectivo, lo que ha permitido que de 52 alertas activadas, 49 se hayan resuelto favorablemente con la ubicación y recuperación de menores sustraídos. Otro objetivo fundamental consiste en disminuir los índices de impunidad, mediante la investigación científica del delito y en apego al respeto de los derechos humanos. Por ello la Procuraduría se sumó al esfuerzo para contar con una policía de investigación acreditable que responda a las exigencias del nuevo sistema de justicia penal, con una inversión de más de 32 millones 500 mil pesos. El combate frontal a las actividades de las grandes
5
Redoblaremos los esfuerzos en materia de seguridad pública y procuración de justicia para abatir la impunidad. Vamos con todo contra los autores de robos a transeúntes, cuentahabientes, vehículos, domicilios y establecimientos comerciales. La batalla por la seguridad la vamos a ganar en Tabasco bandas del narcotráfico trajo como resultado la desarticulación de las mismas y el desplazamiento hacia la comisión de varios delitos, entre ellos el secuestro, principalmente en las regiones Chontalpa y Centro. Para abatir este flagelo, el Gobierno del Estado ha estrechado la colaboración institucional con la Coordinación Nacional Antisecuestro, creada por el Gobierno de la República, planteando un esquema novedoso mediante el cual autoridades, organizaciones de la sociedad civil y
ración que el Gobierno de Tabasco ha recibido de la Secretaría de Gobernación, el la Procuraduría CISEN, General de la República y la Policía Federal. De manera particular, por su apoyo reiterado, tanto en las tareas de seguridad pública y procuración de justicia, como en las de protección civil en los casos de los fenómenos hidrometeorológicos que han afectado a Tabasco, hago un amplio reconocimiento a las fuerzas armadas de México destacadas en la entidad, a través de los
sectores productivos colaboran estrechamente.
comandantes de la 30 Zona Militar, General Agustín Radilla Suástegui; de la 38 Zona Militar, General Rigoberto García Cortés; y de la V Zona Naval, Vicealmirante Isidoro Pedroza Ordaz.
En virtud de esa colaboración por parte de todas las dependencias federales y estatales involucradas ha sido posible fortalecer nuestra Unidad Especializada contra el Secuestro, a través de capacitación intensa en labores de inteligencia y de la dotación de equipamiento tecnológico de última generación. Gracias a ello, de enero a octubre de 2014, se han atendido 87 denuncias por el delito de secuestro y se ha logrado la detención de 98 personas relacionadas presuntamente con la comisión del mismo, lo que permitió desarticular 17 bandas. Agradezco toda la colabo-
Avanzamos en la lucha contra el secuestro
Estoy consciente y comprometido que lo tenemos que lograr también contra otros delitos que afectan la tranquilidad de las familias tabasqueñas, su integridad física y su patrimonio. Redoblaremos los esfuerzos en materia de seguridad pública y procuración de justicia para abatir la impunidad. Vamos con todo contra los autores de robos a transeún-
Anexo Político
6
Lunes 10 de noviembre de 2014
En apego al marco normativo y a los principios de austeridad, racionalidad y disciplina del gasto público, durante el período de que se informa se aplicaron políticas de administración que regularon la contratación consolidada de bienes y servicios, necesarios para la operación de la Administración Pública Estatal, generando ahorros importantes pasado se inició en los municipios de Jalapa, Tacotalpa y Teapa; el 15 de diciembre próximo se pondrá en marcha en Centla y Paraíso. A iniciativa del Ejecutivo, el Honorable Congreso formuló y emitió la declaratoria sobre la gradual entrada en vigor en la entidad del Código Procesal Penal Único. De igual modo, propuse una reforma a la Ley de Acceso a la Justicia Alternativa para el Estado, a fin de otorgar la posibilidad a los particulares de participar en la promoción y prestación de servicios profesionales en el marco de los mecanismos alternativos de solución de controversias. Valoramos la colaboración de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal dependiente de la Secretaría de Gobernación y de la Agencia para el Desarrollo Internacional del Gobierno de los Estados Unidos de América, las que a través de consultores y expertos han fortalecido diversos rubros como la planeación, organización y capacitación del personal.
Superar la crisis heredada de la anterior administración
En este segundo año de gobierno nos abocamos precisamente a superar la etapa de crisis
“
En cuanto se refiere a las finanzas públicas del estado, durante estos dos primeros años de gobierno nos hemos dedicado a poner en marcha las medidas y acciones necesarias para superar la crisis heredada de la anterior administración
tes, cuentahabientes, vehículos, domicilios y establecimientos comerciales. La batalla por la seguridad la vamos a ganar en Tabasco. Desde el Ejecutivo Estatal mantenemos absoluto respeto a la organización y funcionamiento del Poder Judicial de Tabasco. Ello no ha impedido que sostengamos a la vez estrechas relaciones de colaboración para la implementación del nuevo sistema de justicia penal. El 6 de octubre
En apego al marco normativo y a los principios de austeridad, racionalidad y disciplina del gasto público, durante el período de que se informa se aplicaron políticas de administración que regularon la contratación consolidada de bienes y servicios, necesarios para la operación de la Administración Pública Estatal, generando ahorros importantes. Con base en una relación de respeto recíproco y cordialidad entre este Gobierno y el Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Estado de Tabasco, se ha logrado concertar acuerdos a favor de sus agremiados. Se realizaron 348 eventos de capacitación en beneficio
de 11 mil 466 servidores públicos de las administraciones estatal y municipales, fortaleciendo así la vocación de servicio y las competencias a través de una cultura de calidad en la gestión pública. En estas tareas agradezco el apoyo de los institutos Nacional y Estatal de Administración Pública. Con una inversión de 530 millones de pesos y con la finalidad de abatir el rezago digital de nuestras comunidades, se concretó con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal la firma del convenio del programa México Conectado, el cual busca garantizar el acceso gratuito a internet en sitios públicos en 7 mil 272 puntos de interconexión en el estado. Conforme a lo dispuesto por la Ley de Planeación, la implementación del Plan Estatal de Desarrollo 20132018 se plasmó con carácter de políticas públicas a través de los 11 programas sectoriales y 6 especiales aprobados en el COPLADET. En cuanto se refiere a las finanzas públicas del estado, durante estos dos primeros años de gobierno nos hemos dedicado a poner en marcha las medidas y acciones necesarias para superar la crisis heredada de la anterior administración. A la fecha, la Procuraduría General de Justicia cuenta con 64 averiguaciones previas iniciadas en contra de ex-servidores públicos del Gobierno del Estado. El monto reclamado sujeto a investigación por varios ejercicios fiscales excede los 10 mil millones de pesos. Por las indagatorias se han asegurado 35 bienes y 10 cuentas bancarias, 9 de ellas nacionales y una en las Islas Caimán. En este segundo año de gobierno nos abocamos precisamente a superar la etapa de crisis, actuando con responsabilidad hacendaria en el gasto público, a pesar de la caída a septiembre del 2014 del -5.4%
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
en el Fondo General de Participaciones y del -2.2% en el total de las participaciones federales que recibe el estado. Aún con esta caída hemos avanzado en el saneamiento de las finanzas: de enero del 2013 al tercer trimestre de este año, todas las órdenes de pago correspondientes a esta administración están cubiertas. Asimismo, se ha cumplido con los municipios transfiriéndoles en tiempo y forma sus recursos. No obstante la caída en las participaciones federales, las que corresponden a los municipios se incrementaron este año en 4.52%. Además, hemos logrado apoyar a doce municipios otorgándoles un anticipo del Fondo Municipal de Participaciones, que en su conjunto suma 251 millones 856 mil pesos, con la finalidad de proporcionar recursos a los respectivos Ayuntamientos para el pago de laudos laborales y por los diferentes ajustes en las participaciones municipales realizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Como parte de nuestra política de transparencia sobre el origen y destino de los recursos públicos, desde principios de este año el 100% de las operaciones de ingresos y presupuesto están bancarizadas A través de diversas acciones implementadas, incrementamos a la fecha los ingresos propios en un 9%, con relación al año 2013. Hemos mantenido bajos niveles de deuda en comparación con otras entidades federativas, dado que hasta el momento no hemos tenido que adquirir ningún tipo de empréstito adicional. Por lo contrario, logramos disminuir el endeudamiento a 10% de los ingresos totales, comparado con el registrado en 2012 equivalente al 11%. Disminuimos los costos del servicio de la deuda derivado del refinanciamiento que se hizo a principios de año a una parte de la deuda de largo plazo que tenía contratada el Gobierno del Estado por un monto de 1 mil millones de pesos, lográndose concretar
Todos los días se entregan obras y beneficios a la población
Acompañado de la presidenta del DIF, se continúa trabajando en beneficio de los más necesitados
en mejores términos y condiciones de tasa y plazo que los que se tenían originalmente. Producto de este refinanciamiento se obtendrá una liberación de recursos del orden de 95 millones de pesos para este año; y de aproximadamente 396 millones 850 mil pesos en términos del valor presente, durante la actual administración.
Transparencia en el 100% de los recursos
Como parte de nuestra política de transparencia sobre el origen y destino de los recursos públicos, desde principios de este año el 100% de las operaciones de ingresos y presupuesto están bancarizadas. Los esfuerzos que hemos realizado han sido reconocidos por calificadoras internacionales y por organismos nacionales que evalúan los indicadores financieros estatales. Durante
El apoyo otorgado por el gobierno del estado, se entrega sin distingo alguno
7
Anexo Político
8
Lunes 10 de noviembre de 2014
Los apoyos para a los campesinos son constantes, ya que la prioridad del gobierno del estado es reactivar el campo tabasqueño
Con el propósito de reactivar el sector primario para recuperar la vocación productiva de Tabasco, este año invertimos 1 mil 43 millones 428 mil pesos en programas concurrentes, específicos y de aplicación directa con la Sagarpa, en beneficio de más de 132 mil productores de los 17 municipios el 2014, la calificadora Moody’s mejoró la perspectiva de las calificaciones de emisor de Tabasco de Estable a Positiva. El buen desempeño financiero de la entidad fue ratificado en octubre pasado por la consultora Fitch Ratings, que elevó la calificación del estado a A+. Asimismo, tanto en el índice de Información Presupuestal Estatal que elabora el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), como en el Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de las Entidades Federativas de la Consultoría ARegional, dados a conocer recientemente, Tabasco avanzó 18 y 20 lugares, respectivamente, en materia de transparencia fiscal y presupuestal. El buen manejo de las finanzas públicas y la disposición de recursos adicionales en los que estamos trabajando, me permiten anunciar que a partir del próximo año será posible eliminar el cobro del Impuesto Estatal Vehicular, sin comprometer la liquidez y viabilidad financiera del estado. Es un compromiso que asumí como candidato y ahora lo cumpliré de manera responsable. Durante 2014 destinamos el 60% del Presupuesto de Egresos del estado en el rubro de desarrollo social. El proyecto de Paquete Económico del año próximo mantendrá la
En el sector agrícola se incentivó la producción y manejo pos cosecha a través de la capitalización de las unidades de producción,
misma orientación para abatir la pobreza y la desigualdad. Uno de los compromisos que adquirí al asumir la gubernatura fue fortalecer los mecanismos de control, para consolidar una administración que regule y sustente su actuación en la ética y los principios de eficacia, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, en cumplimiento de la ley y en respuesta a las exigencias de la sociedad. Como resultado de las observaciones no solventadas al monto fiscalizado de la cuenta pública 2012 de la administración anterior, derivadas de 46 auditorías realizadas por la Auditoría Superior de la Federación, la Secretaría de la Función Pública, el Órgano Superior de Fiscalización del Estado y la Secretaría de Contraloría, la Dirección General de Responsabilidades Administrativas inició un total de 57 procedimientos que actualmente se encuentran en etapa de integración. El monto total de recursos federales y estatales involucrados en estas observaciones no solventadas asciende a 11 mil 191 millones 771 mil pesos. De estas acciones, se han interpuesto 27
denuncias penales ante la Procuraduría General de Justicia. Durante el 2014, el órgano estatal de control ha realizado 92 auditorías de tipo financiero a obra pública, presupuestal y de control interno, de fuentes de financiamiento federal y estatal, de las cuales han derivado acciones de carácter correctivo y preventivo; con ello garantizamos a los tabasqueños la correcta aplicación de los recursos que ejerce la Administración Pública Estatal. Por actos indebidos, cuando se han constatado, se ha inhabilitado a 184 servidores públicos estatales, encontrándose otros en etapa de integración, para salvaguardar la garantía de audiencia de los implicados, respetando el debido proceso que se establece en la Carta Magna.
Fortalecer y reactivar la producción del campo tabasqueño
Con el propósito de reactivar el sector primario para recuperar la vocación productiva de Tabasco, este año invertimos 1 mil 43 millones 428 mil pesos en programas concurrentes, específicos y de
aplicación directa con la Sagarpa, en beneficio de más de 132 mil productores de los 17 municipios. En el sector agrícola se incentivó la producción y manejo pos cosecha a través de la capitalización de las unidades de producción, con plantas de variedades mejoradas para la renovación y establecimiento de más 3 mil 879 hectáreas de cultivos de cacao, café, caña de azúcar, coco, piña, hule y palma de aceite. Asimismo, se apoyó la adquisición de 1 mil 426 equipos, herramientas, tractores, máquinas especializadas, motocultores e implementos agrícolas, para elevar la productividad de alrededor de 16 mil 250 hectáreas de diferentes cultivos. Con el objeto de intensificar la producción agrícola, proveer de alimentos y mejorar los ingresos de las familias del sector rural, se instalaron invernaderos y 119 módulos biointensivos de traspatio, principalmente para la producción de hortalizas, en los municipios de Centro, Jonuta, Huimanguillo, Macuspana, Paraíso y Tacotalpa.
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
Con el objeto de intensificar la producción agrícola, proveer de alimentos y mejorar los ingresos de las familias del sector rural, se instalaron invernaderos y 119 módulos biointensivos de traspatio, principalmente para la producción de hortalizas, en los municipios de Centro, Jonuta, Huimanguillo, Macuspana, Paraíso y Tacotalpa En apoyo a la infraestructura hidroagrícola y obras de conservación de suelo y agua, se realizaron acciones para la instalación, modernización de unidades de riego, rehabilitación de drenes parcelarios y caminos cosecheros, en atención a 3 mil 705 hectáreas de cultivos cíclicos y perennes. Se continúa el rescate del cacao con la renovación de la superficie sembrada, tecnificación de plantaciones, otorgamiento de equipos y herramientas para atender labores de cultivo de 1 mil 60 hectáreas, a favor de 1 mil 206 beneficiarios directos y 5 mil 130 indirectos. De igual forma la palma de aceite se impulsó en 1 mil 672 hectáreas.
Productores celebran el apoyo otorgado por el gobierno del estado
Constantemente se entregan apoyos a productores tabasqueños
“
Se continúa el rescate del cacao con la renovación de la superficie sembrada, tecnificación de plantaciones, otorgamiento de equipos y herramientas para atender labores de cultivo de 1 mil 60 hectáreas, a favor de 1 mil 206 beneficiarios directos y 5 mil 130 indirectos. De igual forma la palma de aceite se impulsó en 1 mil 672 hectáreas.
9
Anexo Político
10
Lunes 10 de noviembre de 2014
170 terraplenes para mitigar los efectos de las inundaciones a 1 mil 700 unidades pecuarias en comunidades de muy alta marginación, beneficiando a 250 familias del municipio de Centla, quienes ahora ya tienen adonde llevar sus reses en plena creciente. Para resarcir los daños ocasionados por los fenómenos hidrometeorológicos de los meses de diciembre 2013 y enero 2014, se llevó a cabo el proceso de pago en un tiempo record, del Componente de Apoyo a Desastres Naturales a 7 mil 519 productores de diversos municipios, con un monto de 37 millones 500 mil pesos. El gobernador apoya la construcción de un nuevo centro de convenciones
Este año, bajo la modalidad de agricultura por contrato con cobertura de precios, se logró sembrar un total de 1 mil 500 hectáreas de arroz y obtener una producción de 6 mil toneladas. En el mismo sentido se convino el establecimiento de 300 hectáreas entre productores de piña de Huimanguillo y la iniciativa privada.
Constantes son las reuniones con el sector empresarial
Debido a los riesgos climáticos que enfrenta recurrentemente la actividad del sector agropecuario, se contrataron este año pólizas de seguro catastrófico, por un monto de 112 millones 763 mil pesos para el aseguramiento de 116 mil 870 hectáreas de cultivos anuales y perennes, así como para el aseguramiento de 816 mil 443 unidades de bovinos de los 17 municipios. A la fecha, se ha pagado por contingencias 2013-2014 un monto de 13 millones 707 mil pesos, en apoyo a 3 mil 852 productores de los municipios de Balancán, Centla, Emiliano Zapata, Jalpa de Méndez, Jonuta, Nacajuca y Tenosique, donde resultaron afectadas 10 mil hectáreas de maíz y sorgo. Con una inversión de más de 190 millones de pesos se incrementó la producción pecuaria con programas que propician mejores niveles de rentabilidad y sustentabilidad con la adquisición de tractores, equipamiento e infraestructura. Se entregaron 3 mil 549 novillonas, 2 mil 660 más que el año anterior, y 1 mil sementales bovinos.
El gobernador y los empresarios mantienen una excelente relación
Es de destacarse que con una inversión de 5 millones 955 mil pesos se construyeron
En coordinación con los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA) y el Banco BX Más, se gestionó una línea de crédito de 180 millones de pesos, que beneficiará a ganaderos con créditos refaccionarios a 7 años, con 2 años de gracia a capital. Es propósito de esta administración coadyuvar para que las industrias de la carne y la leche vuelvan a ser rentables. Es por ello que se continúa con el fortalecimiento de los mecanismos de su cadena productiva, de procesamiento y de comercialización, a través de la asistencia fiduciaria a las diferentes empresas filiales de la Unión Ganadera Regional. Con una inversión de más 70 millones de pesos para el componente de pesca, acuicultura y proyectos estratégicos, se coadyuva a establecer un modelo sustentable de producción basado en el cuidado de los recursos y del medio ambiente. Se otorgaron 212 motores fuera de borda, 48 más que el año pasado. Gracias al nuevo programa de Acuacultura Rural se logró la creación de 103 granjas piscícolas. Para atender la demanda creciente de los piscicultores, se produjeron en la Piscifactoría José Narciso Rovirosa más de 5 millones de alevines, para la repoblación de cuerpos lagunares con crías de especies nativas y tilapia. Como resultado de estos logros, se ha incrementado la producción pesquera y acuícola en 11 mil 554 toneladas, el 49% más respecto al año pasado. Este 2014 se otorgaron
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
El gobernador emitió un mensaje ciudadano en un abarrotado centro de convenciones, con motivo de su II Informe de Gobierno
garantías fiduciarias para la contratación de créditos, a través de los fideicomisos alternos de pago que opera la Sedafop por 69 millones 823 mil pesos, que respaldaron la contratación de créditos hasta por 227 millones 227 mil pesos en beneficio de 27 mil 987 productores. En capacitación y asistencia técnica agronómica, pecuaria y pesquera, se dieron servicios a 3 mil 443 productores agrupados. Con acciones de conservación y restauración de suelos, reforestación y su protección, se apoyaron 7 mil hectáreas con una inversión de 52 millones 567 mil pesos, beneficiando a 942 productores. Así también se apoyó el establecimiento de 3 mil 904 hectáreas de plantaciones forestales comerciales con una inversión de 43 millones 729 mil pesos. La empresa Proteak inició la construcción de una planta de tableros de mediana densidad (MDF) en el municipio de Huimanguillo, la cual tendrá una capacidad de producción de 280 mil metros cúbicos anuales de tableros, generando más de 1 mil 200 empleos directos e indirectos y dando
“
De manera decidida hemos venido apoyando a empresas que tengan como principal fortaleza sus capacidades tecnológicas. Prueba de ello son los proyectos de Mipymes tabasqueñas basados en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, que en 2014 disponen de 20 millones 690 mil pesos para equipamiento, desarrollo de plataformas tecnológicas, software y aplicaciones diversas certidumbre en ventas a los productores forestales. Gracias a la alineación de esfuerzos y al compromiso de trabajar conjuntamente para el rescate del campo tabasqueño, la Sagarpa aumentó alrededor de 40% la inversión para Tabasco, dejando en el corto plazo resultados importantes bajo una nueva filosofía de aplicación de apoyos proactivos. Es así que el próximo año se espera contar con más recursos para los cultivos emblemáticos del estado, el cacao y el plátano, los cuales son recurrentemente afectados por problemas sanitarios. De igual manera se prevé también el impulso de proyectos para el establecimiento de pastos mejorados en beneficio de los productores pecuarios.
Generar y atraer inversiones de gran impacto en el estado
En materia de desarrollo económico, para favorecer e impulsar el crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, se creó el Programa de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Competitividad. A través del componente ACCINTEC se han entregado más de 40 millones de pesos en beneficio de más de 1 mil 100 Mipymes tabasqueñas. En lo que va del año, el Fondo Nacional del Emprendedor ha aprobado 63 proyectos y solicitudes respaldadas por la Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo, por un monto total de 153 millones 600 mil pesos, constituidos por aportaciones del estado, la federación y la ini-
ciativa privada junto con otras instituciones, lo que hasta el momento representa un incremento de recursos del 107% en relación al año anterior. De manera decidida hemos venido apoyando a empresas que tengan como principal fortaleza sus capacidades tecnológicas. Prueba de ello son los proyectos de Mipymes tabasqueñas basados en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, que en 2014 disponen de 20 millones 690 mil pesos para equipamiento, desarrollo de plataformas tecnológicas, software y aplicaciones diversas. Asimismo, para impulsar el desarrollo de las Mipymes del estado y para aprovechar de mejor manera las oportunidades que se presentan en el
11
Anexo Político
12
Lunes 10 de noviembre de 2014
sector energético, trabajamos de manera coordinada con Petróleos Mexicanos, con Nacional Financiera, y ahora con la Secretaría de Economía, en un Programa de Desarrollo de Proveedores a la Industria Petrolera, a fin de incorporar al mayor número de empresas tabasqueñas como proveedoras y contratistas de la industria del petróleo y gas. Por otra parte, en la búsqueda de generar y atraer inversiones de gran impacto en el estado, nos trazamos el objetivo de formular una cartera de proyectos que privilegie la participación de la iniciativa privada local y motive la canalización de capitales nacionales y extranjeros. Buscamos la creación de infraestructura productiva y el fortalecimiento de las capacidades del sector empresarial en el corto, mediano y largo plazos. Ejemplo de esto es el Proyecto de Desarrollo del Puerto de Frontera y su Zona de Influencia, el cual constituye una oportunidad única para crear un polo de actividades empresariales que integre servicios portuarios, actividades logísticas, industriales y comerciales, enfocado en la presta-
ción de servicios especializados a la industria petrolera costa afuera. De igual modo, iniciamos la elaboración del Estudio Estratégico de Transporte, Logística e Infraestructura de Distribución y Abasto Estatal, que fortalecerá el rol competitivo de Tabasco, dentro del modelo de gestión del Sistema Nacional de Plataformas Logísticas. En materia de servicios urbanos especializados, se promueve el fortalecimiento del turismo de negocios a través del Proyecto de Desarrollo de un nuevo Centro de Convenciones y Exposiciones. A la fecha, hemos concluido los estudios de caracterización, ubicación y vocación operativa, mediante la conceptualización de proyectos de uso mixto y planes maestros en siete ubicaciones finalistas, lo cual nos permitirá ofrecer amplia participación a la iniciativa privada. Estos proyectos, sumados al mejoramiento del ambiente de negocios que se vive en Tabasco, están haciendo que nuestro estado se vuelva nuevamente centro de atención
Humberto de los Santos, alcalde de Centro, acudió con su equipo de trabajo
Alcaldes acudieron al informe
Invitados especiales, entre los que estaban presentes gobernadores y Emilio Chuayffet, representante de
La mayoría de los alcaldes tabasqueños acudieron al informe gubernamental
El titular de la SEP a su llegada a Tabasco para el informe de Núñez
Porfirio Muñoz Ledo, acompañanado al gobernador de Tabasco
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
13
presindente Enrique Peña Nieto
de inversionistas nacionales y extranjeros. La empresa española ABENGOA invertirá el próximo año 500 millones de dólares para el desarrollo de un tercer tren de cogeneración de energía eléctrica en Nuevo Pemex, proyecto en el cual el Gobierno del Estado será socio. A lo largo de estos 22 meses de trabajo, hemos construido una nueva relación con la iniciativa privada, basada en la corresponsabilidad para impulsar la economía de Tabasco. Juntos hemos promovido proyectos en beneficio de más de 7 mil unidades pro-
Destacados perredistas entre los que se encontraban Cuauhtémoc Cárdenas, Carlos Navarrete, dirigente nacional, así como Porfirio Muñoz Ledo, entre otros, en el segundo informe del mandatario tabasqueño
Gobernadores de otros estados acudieron como invitados especiales
El mandatario tabasqueño saludando a su homólogo de Guerrero
El gobernador de Chiapas también acudió al informe de Núñez
Anexo Político
14
Lunes 10 de noviembre de 2014
Impulso al turismo
En materia de impulso al turismo, la SDET y la Secretaría de Turismo han destinado más de 140 millones de pesos en la ejecución de diversos proyectos, dentro de los que destacan el rescate del Centro Histórico de Villahermosa; así como la construcción de una nueva escenografía para la tradicional pesca de la sardina ciega y la remodelación de la casa museo de Tomás Garrido Canabal, en Tacotalpa. La Feria Tabasco 2014 propició una derrama económica de 298 millones 19 mil pesos. Tuvo una afluencia de 1 millón 579 mil 610 personas. Se obtuvo un ingreso de recuperación de 22 millones 58 mil pesos, beneficiando a 750 expositores locales y 211 foráneos. Se apoyó la realización del Segundo Festival del Ostión en Chiltepec, Paraíso. El evento registró una asistencia de cerca de 10 mil personas, cumpliéndose así el objetivo de promover el corredor gastronómico como destino turístico, en beneficio de prestadores de servicios y productores de la región. Con el propósito de aprovechar la vocación y recuperar el potencial productivo de nuestra entidad, así como fomentar el turismo local y regional, del 26 al 30 de noviembre tendrá lugar el quinto Festival del Chocolate, que en su edición del año pasado tuvo una afluencia de más de 80 mil visitantes, que este año esperamos superar con la asistencia de más de 100 mil personas a los diferentes eventos y actividades que redundarán en una importante derrama económica.
Varios países han mostrado su interés por invertir en la entidad
Durante mi gestión hemos recibido en Tabasco a embajadores de 22 naciones, provenientes de tres continentes, quienes han manifestado interés y disposición para explorar de manera conjunta oportunidades de inversión y colaboración mutua. A ello se suma una intensa agenda de promoción turística y de negocios que incluye la participación de empresarios y funcionarios tabasqueños en ferias y misiones en Países Bajos, Estados Unidos, Italia, España, Francia, Alemania, Bélgica y China, entre otros países
ductivas de los 17 municipios, para lo cual a través del Fideicomiso para el Fomento y Desarrollo de las Empresas de Tabasco, se han destinado más de 450 millones de pesos. Tabasco fue sede del V Concurso Nacional de Fibras Vegetales 2014, en el cual participaron 388 artesanos de 19 entidades del país, siendo un tabasqueño quien logró el máximo premio otorgado.
Pusimos en marcha una nueva estrategia que consolida en una sola a las tres principales rutas turísticas de Tabasco, formando así el Circuito Agua y Chocolate, el cual contempla también la creación de los primeros circuitos náuticos en el estado. La estrategia aglutina haciendas cacaoteras, zonas arqueológicas, corredores gastronómicos y atractivos naturales, como son los Pantanos de Centla, reserva de la biosfera. Asimismo, nos hemos propuesto crear nueva infraestructura que dé impulso a esta política. Para ello hemos destinado 12 millones de pesos
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
La presidenta del DIF apoyando las labores de la Secretaría de Salud
En relación con el mejoramiento de la calidad en la atención, destaco la entrega de los paquetes iniciales de reequipamiento de alta tecnología a los Hospitales del Niño, de la Mujer, Rovirosa, Juan Graham, Jonuta y Cunduacán, con una inversión de más de 150 millones de pesos. De este equipamiento, menciono de manera especial el Acelerador Lineal Móvil del Hospital Juan Graham, considerado de lo más moderno en América Latina para crear el Museo de la Navegación en la antigua aduana del Puerto de Frontera. Durante la actual administración se creó el Festival del Queso Artesanal. En su segunda edición, este año participaron 50 expositores de los municipios de Balancán, Emiliano Zapata, Jonuta y Tenosique, 66 artesanos tabasqueños y 5 instituciones de educación superior. El resultado fue una afluencia de más de 21 mil visitantes y una derrama económica superior a los 15 millones de pesos. En coordinación con el Gobierno Federal, destinamos 42 millones de pesos para llevar a cabo el Proyecto Integral para Elevar la Competitividad de las Mipymes del Sector Turístico Tabasqueño y su Región de Influencia, el cual atiende a 250 empresas del sector, con asesoría y financiamiento, de modo que se ofrez-
ca un mejor servicio a los visitantes locales, nacionales y extranjeros. La realización de estos esfuerzos ha comenzado a dar resultados. En el período que nos ocupa se han llevado a cabo 75 eventos de turismo de reuniones con una derrama económica estimada en 339 millones 611 mil pesos, 34 mil 610 participantes y una asistencia total de 136 mil 50 personas. Cabe destacar la Exposición y Conferencia del Petróleo de México (PECOM), la Convención Nacional de Canacintra y la Sesión 35 de la Federación Mundial de Clubes, Centros y Asociaciones UNESCO. Durante mi gestión hemos recibido en Tabasco a embajadores de 22 naciones, provenientes de tres continentes, quienes han manifestado interés y disposición para explorar de manera conjunta oportunidades de inversión y colabora-
ción mutua. A ello se suma una intensa agenda de promoción turística y de negocios que incluye la participación de empresarios y funcionarios tabasqueños en ferias y misiones en Países Bajos, Estados Unidos, Italia, España, Francia, Alemania, Bélgica y China, entre otros países. Tabasco ya forma parte de la agenda internacional de varias naciones. Una muestra significativa la tuvimos con la reciente visita de trabajo que realizó a nuestro estado una delegación de 16 embajadores de la Unión Europea, el 76% de sus representantes acreditados en nuestro país.
El cambio en salud empieza a ser una realidad
Se puso en marcha un Programa de Modernización y Fortalecimiento de los Servicios de Salud, que está ofreciendo resultados inmediatos. En relación con el mejoramiento de la calidad en la atención, destaco la entrega de los paquetes iniciales de reequipamiento de alta tecnología a los Hospitales del Niño, de la Mujer, Rovirosa, Juan Graham, Jonuta y Cunduacán, con una inversión de más de 150 millones de pesos. De este equipamiento, menciono de manera especial el Acelerador Lineal Móvil del Hospital Juan Graham, considerado de lo
más moderno en América Latina. Asimismo, destaco la rehabilitación de la Unidad de Cirugía Ambulatoria y Centro de Referencia para la cirugía de Salud Reproductiva Doctor Bartolomé Reynés Berezaluce, en el Hospital Gustavo Rovirosa, que se encontraba desmantelada, habiendo sido reinaugurada en agosto pasado. También se hicieron trabajos de mantenimiento de la infraestructura en 14 hospitales y 7 centros de salud con servicios ampliados. En abasto de medicamentos avanzamos significativamente. Hoy las farmacias de los hospitales y centros de salud están surtidas permanentemente con más del 90% de las claves del cuadro básico. Los almacenes central y jurisdiccionales cuentan con la medicina suficiente para garantizar el suministro oportuno a todas las unidades médicas. En lo que se refiere al fortalecimiento de la prevención y promoción de la salud, se reforzaron los operativos para el control del dengue, adelantándolos a partir de febrero, lo que ha reducido en más del 95% la incidencia de este padecimiento en lo que va del 2014, con respecto del mismo período del año pasado. Hoy la Unidad de Bioensayo de la Secretaría
15
Anexo Político
16
Lunes 10 de noviembre de 2014
Durante el primer trimestre del año intensificamos las acciones de vacunación contra la Influenza Estacional, aplicando más de 500 mil dosis en poblaciones vulnerables estatal de Salud está certificada por el Consejo Nacional de Prevención y Control de Enfermedades (CENAPRECE) por los logros obtenidos, y asesora a otros estados. Durante el primer trimestre del año intensificamos las acciones de vacunación contra la Influenza Estacional, aplicando más de 500 mil dosis en poblaciones vulnerables. Así, dejamos de ser de los estados con mayor incidencia de estos padecimientos durante los años recientes, para lograr mantenernos en 2014 entre los mejor calificados a nivel nacional. Para la adecuada preservación de las vacunas y que no pierdan su efectividad, se fortaleció la red de frío en el primer nivel de atención, con la instalación de paneles solares en cien unidades médicas que carecían de servicio de energía eléctrica o que tenían problemas de eficiencia, en los municipios de Jonuta, Balancán, Emiliano Zapata, Macuspana y Tenosique. Para fortalecer el Programa de Prevención del Cáncer en la Mujer, en los primeros meses del año iniciamos un esfuerzo sin precedentes para dotar del equipo necesario para el diagnóstico oportuno del cáncer de mama por mastografía a la Región de los Ríos. El pasado mes de febrero quedó instalado y operando el mastógrafo de Tenosique; en marzo inauguramos el de Balancán y se rehabilitó el de Emiliano Zapata que estaba fuera de servicio; hace unos días inauguré los de Centla y Huimanguillo. Adicionalmente están en proceso de licitación los mastógrafos de Tacotalpa, Cárdenas, Teapa, Jonuta y uno más para el Hospital de la Mujer. Con la puesta en marcha de estos diez mastógrafos, la cobertura de diagnóstico pasará del 55% al 100% en el estado. Para complementar estos servicios, se puso en marcha en Jonuta la Unidad Móvil Río Usumacinta de detección y
Las acciones de Salud se han fortalecido a lo largo del último año
control del cáncer de la mujer, con tecnología de punta y comunicación satelital, así como equipos de mastografía y colposcopía, para atender la salud de la población en las localidades más apartadas del estado. Durante tres meses la Unidad Móvil estuvo en el Hospital Comunitario de Jonuta, para después continuar sus recorridos por Centla, Cunduacán y otras comunidades que no tienen acceso a estos servicios. Este año se rehabilitó el Laboratorio Estatal de Salud Pública, piedra angular de la
vigilancia epidemiológica y sanitaria, para recuperar la eficiencia y prestigio que antes tuvo. En agosto se inauguró el Laboratorio de Biología Molecular para detección del Virus del Papiloma Humano y próximamente será puesto en operación el nuevo Laboratorio de Carga Viral VIH/SIDA, con lo que fortaleceremos la salud pública en Tabasco, al procesarse en nuestra entidad los diagnósticos y estudios de estas enfermedades. Asimismo, fue rehabilitado y se encuentra en operación el
Laboratorio Móvil Epidemiológico Río Grijalva, para atender las contingencias naturales y brotes epidémicos. Respecto a la modernización administrativa en el sector salud, durante la segunda visita de la Secretaria de Salud, Doctora Mercedes Juan -a quien aprovecho para reconocerle el apoyo que ha dado a Tabasco desde el inicio de la administración-, se inauguró la Unidad de Atención Ciudadana y el Centro de Llamadas Telefónicas, ambos con personal capacitado y tecnología de punta para atender
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
con toda dignidad y respeto a las personas que acuden en busca de apoyo, orientación o para informarse sobre los programas de salud, las 24 horas del día, de todos los días del año. Además, se puso en marcha una nueva Unidad de Transparencia. Con el propósito de apoyar la noble tarea que realiza Tabasqueña de Hemofilia, A.C. a través de programas de tratamiento, investigación, educativos, de difusión y aporta-
ción de medicamentos, para la construcción y operación del Centro de Enseñanza y de un Edificio de Hospedaje le hemos canalizado en los años 2013 y 2014 recursos por 19 millones 879 mil pesos. Reconozco aquí su relevante contribución al estado y al país en la atención de este padecimiento. En junio el ISSET llevó a cabo su reestructuración para fortalecer áreas sustantivas, creando la Unidad de Atención
a los Derechohabientes para recibir y tramitar reclamaciones. Al 31 de octubre el ISSET efectuó adquisiciones por un monto de 143 millones 484 mil pesos, con lo cual se mejora el abasto en medicamentos, material de curación, productos químicos básicos y material diverso, para el otorgamiento de las prestaciones socioeconómicas y médicas a sus derechohabientes. Al inicio del presente ejerci-
cio fiscal se constituyó el Fondo de Inversión para Préstamos a Corto Plazo, con la finalidad de garantizar tanto la recuperación de capital como los intereses que genere. Al 31 de octubre se han aplicado 82 millones 876 mil pesos, en beneficio de 6 mil 624 trabajadores, cifra sin precedentes en los últimos 4 años. Desde principios de 2013 el Programa de Atención Preventiva Extramuros para
17
En junio el ISSET llevó a cabo su reestructuración para fortalecer áreas sustantivas, creando la Unidad de Atención a los Derechohabie ntes para recibir y tramitar reclamaciones.
Anexo Político
18
Lunes 10 de noviembre de 2014
Trabajadores acerca los servicios de medicina a los centros de trabajo, detectando padecimientos y realizando acciones preventivas y de control de salud. En el período se efectuaron visitas a 45 oficinas estatales y a los 17 ayuntamientos, atendiendo a 10 mil 875 trabajadores. En septiembre inició actividades la clínica de oftalmología, la más completa del sector salud en Tabasco, con una inversión de 4 millones 397 mil pesos, lo que generará ahorros a derechohabientes del 80% en el costo de lentes intraoculares y más de 2 millones de pesos al año por subrogaciones. DIF realiza un gran trabajo en apoyo a grupos vulnerables A través del DIF estamos trabajando en acciones de asistencia social, que permitan a grupos vulnerables mejorar su calidad de vida. Bajo esta premisa en el año entregamos 10 mil 218 apoyos, entre medicamentos, tratamientos médicos, análisis clínicos, despensas y cirugías, beneficiando a 15 mil 336 personas. Mediante el Fondo de Mutuo Socorro se capitalizó a 57 grupos, beneficiando a 580 familias de 57 comunidades. Asimismo, se entregaron 4 mil 100 paquetes pecuarios, agrícolas y de hortalizas en 164 localidades del estado. Para reforzar la nutrición infantil se entregaron 20 millones 324 mil 631 desayunos a 127 mil 989 infantes en jardines de niños y escuelas primarias. De igual forma, se otorgaron 13 mil 315 paquetes alimentarios para niños en riesgo de desnutrición y a mujeres embarazadas y en período de lactancia, beneficiando a 4 mil 632 niños y mujeres en los 17 municipios. DIF Tabasco y la Secretaría de Educación estatal llevaron a cabo el programa Esfuerzo en Familia, por el cual se capacitó a más de 8 mil maestros y padres de familia, con el objetivo de incidir en la prevención del maltrato infantil. Con la rehabilitación general de infraestructura, dotación de mobiliario y equipamiento tecnológico del CENDI Estefanía Castañeda, pusimos en marcha un nuevo modelo de educación y atención integral en los Centros de Desarrollo Infantil del DIF
orientado a adecuar los espacios para proporcionar nuevas enseñanzas, que incluyen clases de valores, integración entre compañeros, fomento al inicio de la lectura y la introducción a nuevas tecnologías. Adicionalmente entregamos 450 tabletas electrónicas a niños de 4 y 5 años en los CENDIS del DIF. Centros asistenciales, en este año se atendió a 1 mil 445 menores en los CENDIS y el Centro de Atención Infantil Comunitario. Asimismo, se dio hospedaje y alimentación a 32 mil 547 personas de escasos recursos en el Albergue para Familiares de Enfermos; se asistió a 5 mil 292 jóvenes y adultos tabasqueños en el Centro de Atención del Adolescente Tabasqueño; y se brindaron 1 mil 785 servicios funerarios en el Centro Velatorio del DIF. Con la finalidad de favorecer el acceso de las personas con discapacidad a servicios de atención adecuados a sus necesidades y dirigidos al óptimo desarrollo de sus capacidades, el DIF Tabasco realizó 36 mil 672 acciones, enfocadas a consultas, terapias psicológicas, físicas, de lenguaje, ocupacionales y de niveles óptimos de independencia personal. De la misma forma se entregaron 691 auxiliares auditivos y 1 mil 220 lentes graduados. En atención a adultos mayores se proporcionaron 359 mil 263 servicios de nutrición, médicos, de enfermería, trabajo social, psicología, rehabilitación, fisiatría y terapia ocupacional, contribuyendo así a mejorar su calidad de vida. Con el objetivo de coadyuvar a la integración familiar entre las partes en conflicto y procurar la defensa de los derechos de la población vulnerable, en este año a través de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia se otorgaron apoyos a través de consultorías jurídicas, convenios conciliatorios y asesorías vinculadas con violencia familiar hacia las mujeres y a menores. En el Albergue Temporal actualmente estamos atendiendo a 68 menores, que han sido víctimas de algún delito. Por su parte, en el Centro de Atención a la Mujer, se brinda
apoyo y resguardo a 28 mujeres maltratadas y a 22 menores, hijos de las usuarias, con el propósito de velar por su integridad física y estabilidad emocional. En el Módulo de Atención a Niños, Niñas y Adolescentes Migrantes no Acompañados se benefició a 742 menores, brindándoles atención integral durante su permanencia en territorio nacional con la finalidad de resguardar sus derechos humanos.
Mi reconocimiento a Martha Lilia López Aguilera
El DIF realiza un gran trabajo en apoyo a grupos vulnerables de la sociedad tabasqueña. Aprecio las labores de las voluntarias que contribuyen generosamente a concretarlo. Y expreso aquí mi reconocimiento a quien desde la Presidencia del Consejo Ciudadano Consultivo de la institución, coordina los esfuerzos del Sistema DIF Tabasco con gran emoción social, vocación de servicio y sentido de responsabilidad: mi esposa, Martha Lilia López de Núñez. Elevar los estándares de calidad académica En sintonía con las reformas constitucionales y legales que en materia educativa se aprobaron a nivel federal, para elevar los estándares de calidad académica en el sistema educativo nacional, y en el marco del Acuerdo Político por Tabasco, presenté iniciativa de reformas a la Ley de Educación del Estado. Una vez más, aprecio la plena disposición que mostraron las fuerzas políticas representadas en el Congreso al aprobar dichas reformas, con lo que se realizó en tiempo y forma la armonización de la legislación educativa local con la federal. Con fundamento en el convenio suscrito con el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, el ingreso y la promoción dentro del servicio educativo se basan ahora en el mérito académico. Por primera vez las vacantes en educación básica y bachillerato las ocupan los profesionistas que obtuvieron los mejores resultados en los exámenes que presentaron en julio pasado. Aquí en Tabasco el Secretario Chuayffet afirmó con toda razón que sin los maestros no habría reforma
educativa. Es por ello que quiero reiterar que hemos contado con la plena disposición del magisterio para sacar adelante dicha reforma. Expreso mi reconocimiento a las organizaciones que representan a los maestros tabasqueños: la Sección 29 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, el Sindicato Independiente de Trabajadores de la Educación de Tabasco, el Sindicato Independiente de Trabajadores de la Educación de México y el Sindicato de los Magisterial Trabajadores Estatales. Este 2014 se han impartido 25 diplomados para la profesionalización de más de 1 mil 300 profesores; y dentro del Programa de Formación Inicial y Continua se capacitaron a 27 mil 592 docentes frente a grupo, 1 mil 951 directores, 309 supervisores, 90 jefes de sector y 656 Asesores Técnicos Pedagógicos. En apoyo a la economía familiar y para que los alumnos cuenten con los materiales que requieren para un mejor aprendizaje, por segundo año consecutivo el Gobierno del Estado llevó a cabo la dotación gratuita de útiles escolares a los educandos de todas las escuelas primarias públicas en beneficio de 280 mil 315 niños, con una inversión de 59 millones 42 mil pesos; por su parte, CONAFE invirtió en este mismo rubro 14 millones 657 mil pesos. Se entregó mobiliario para 1 mil 539 escuelas públicas de educación básica, en beneficio de más de 21 mil alumnos, con una inversión de casi 15 millones de pesos. Con la finalidad de reforzar la información proporcionada por los libros de texto gratuitos, se instrumentó el proyecto de televisión educativa infantil Peques en Acción: Televiendo y Aprendiendo, programa de niños para niños, que por primera vez se transmite en Televisión Tabasqueña. El acoso escolar, llamado también Bullying, aunque no es un fenómeno nuevo, en el último lustro se ha venido multiplicando. En Tabasco estamos conscientes que la acción preventiva de estos actos se basa fundamentalmente en la práctica de los valores, por lo que en esta tarea, en el marco
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
de la Red de Familias Solidarias, las Secretarías de Educación, de Salud y de Seguridad Pública, en coordinación con el DIF, la Procuraduría General de Justicia y el Instituto Estatal de las Mujeres, trabajan a través de historietas y círculos de estudio con los padres de familia a fin de hacer conciencia sobre la importancia del respeto y tolerancia en todos los ámbitos de convivencia. Asimismo, establecimos una Unidad de Atención a los Estudiantes que Padecen Acoso Escolar, que a partir de este ciclo empezó a funcionar, sumándose al trabajo que 280 psicólogos han venido realizando permanentemente en educación básica. Durante esta administración por primera vez se puso en marcha el Programa de Libros de Texto Gratuitos para los jóvenes de los planteles públicos de las instituciones de educación media superior. En este año continuamos con el apoyo para los estudiantes del Colegio de Bachilleres de Tabasco y se amplió en beneficio de todos los alumnos de los demás subsistemas educativos, llegando a más de 100 mil beneficiados. En una suma de esfuerzos se instaló el Espacio Común de la Educación Media Superior de Tabasco, que permitirá avanzar en la integración efectiva de los diversos subsistemas, aplicar la adopción del Marco Curricular Común, facilitar la movilidad estudiantil y alentar la integración y fortalecimiento de cuerpos académicos. Con un esfuerzo compartido entre la federación y el estado se otorgaron becas y apoyos a 274 mil 971 alumnos desde preescolar hasta nivel superior y postgrados, de escuelas tanto públicas como privadas, con una inversión de 272 millones 801 mil pesos. Este año Tabasco volvió a ser beneficiado a través del Programa de Inclusión y Alfabetización Digital que impulsa el Gobierno Federal, mediante el cual se entregaron 46 mil 437 tabletas electrónicas a niños de quinto año de primaria de escuelas públicas del estado, así como 1 mil 387 tabletas a docentes del mismo grado escolar. Aprecio mucho al Secretario Emilio Chuayffet
haber propuesto que Tabasco fuese uno de los tres estados en los que con carácter piloto se viene aplicando esta relevante medida. El pasado 3 de octubre, en compañía del Director General del Instituto para la Educación de los Adultos, se puso en marcha la campaña nacional de alfabetización en Tabasco, con la meta de reducir al 2018, la tasa de la población que no sabe leer y escribir de 7.1 a 4%. Como parte del Programa de la Reforma Educativa Escuela de Excelencia, que este año puso en marcha el Gobierno Federal, en Tabasco se invierten 347 millones 901 mil pesos para mejorar la infraestructura y el equipamiento de 653 escuelas. Son de destacarse los trabajos realizados para dotar con agua a las escuelas de educación básica, en lo que se han invertido 12 millones 534 mil pesos en la construcción de pozos, instalación de tinacos, bombas y demás accesorios, para 327 centros escolares de 16 municipios. Contar con espacios adecuados y un ambiente seguro permite que los alumnos puedan aprender mejor, por lo que mediante el Programa Escuela Segura se ejercen 8 millones 640 mil pesos, en beneficio de 600 escuelas de educación básica, 82 mil 283 alumnos y 3 mil 625 docentes. Mediante el Programa Escuela de Tiempo Completo, en el ciclo escolar 2013-2014, se atendieron 274 escuelas con una inversión de más de 100 millones de pesos; para el actual año lectivo se tienen programados 373 millones 566 mil pesos, en favor de 561 escuelas. Asimismo, en coordinación con el INIFED y a través del Instituto Tabasqueño de la Infraestructura Física Educativa, en Escuela Digna, entre otros programas, se invirtieron en este año 796 millones 489 mil pesos, 96% más que el ejercicio 2013, realizando acciones de mejora en 960 escuelas públicas en todos los municipios del estado, 666 escuelas más que el año pasado. Con esto, se considera que en el 2014 atendimos al menos 2.5 escuelas por día, beneficiando a 135 mil 32 alumnos y
generando al menos 7 mil 486 empleos directos. Para ampliar la cobertura educativa en el nivel medio superior, durante este año se autorizó la creación de 1 plantel del Colegio de Bachilleres de Tabasco, 12 Centros de Educación Media Superior a Distancia (EMSAD), 30 Te l e b a c h i l l e r a t o s Comunitarios, 3 planteles del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos y 2 unidades de capacitación del Instituto de Formación para el Trabajo. En agosto de este año se puso en marcha en la Villa Tamulté de las Sábanas la Unidad Académica de la Universidad Intercultural del Estado de Tabasco, beneficiando a jóvenes de la zona chontal que comprende los municipios de Centro, Centla, Nacajuca y Macuspana; además con una inversión de 9 millones 634 mil pesos, se terminó la construcción de la primera etapa de la Unidad de Talleres y Laboratorios Integrales de Desarrollo Sustentable para la sede de esta Universidad en Oxolotán. Asimismo, se dio inicio en este año a la Primera Etapa en la construcción del Centro Cultural Universitario, de la Universidad Popular de la Chontalpa, en Cárdenas, con una inversión programada de 8 millones 67 mil pesos. Entre las obras más relevantes en el nivel superior, actualmente se encuentran en proceso: el Centro de Investigación de Ciencia y Tecnología Aplicada, ubicado en el municipio de Cunduacán, con una inversión programada de 35 millones de pesos; y la construcción del edificio de aulas y cubículos para el nuevo Campus Multidisciplinario, localizado en el poblado de Dos Montes del municipio de Centro, con una inversión programada de 34 millones 614 mil pesos. Además, de la construcción del edificio de aulas y laboratorios de la División Académica de la Región de los Ríos, en Tenosique. Todo ello en beneficio de los alumnos y docentes de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco. Para el ciclo escolar agosto 2014-enero 2015, la UJAT aceptó al 75% de aspirantes a ingresar a esa institución, lo cual es un hecho histórico. Mi
reconocimiento al Rector y a toda la comunidad Juchimán por sus logros. Fomentar la cultura en el estado Vía el Instituto de Cultura se llevan el conocimiento y la recreación a todos los lugares del estado. Mediante las Caravanas Culturales Estatales; el X Encuentro Iberoamericano de Poesía Carlos Pellicer Cámara; diferentes foros, exposiciones y talleres; así como el Festival CEIBA, se ha logrado convocar la asistencia de 300 mil personas. En febrero reabrió sus puertas el Parque Museo la Venta, en cuya rehabilitación se invirtieron 17 millones 640 mil pesos. Con el objetivo de generar una cultura científica entre la población tabasqueña, por primera vez en coordinación con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología se opera el Programa de Incorporación de Mujeres Indígenas en el Postgrado para el Fortalecimiento Regional del Estado. A través del Fondo Mixto CONACYT-Tabasco, se han apoyado a empresarios e instituciones de educación superior, para obtener su inscripción en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas, lo que les permite acceder a recursos económicos ofertados mediante convocatorias CONACYT. Mediante el Programa Ciencia en Movimiento se presentaron diversas exposiciones itinerantes, las cuales tuvieron 79 sedes diferentes y contaron con la participación de 39 mil 106 personas. El impulso al deporte ha tenido resultados En el medallero de las Olimpiadas Nacionales 2014 se ocupó el lugar 23, habiendo conquistado 42 medallas. Como fomento a la actividad deportiva se han impartido cursos de capacitación y certificación a promotores, entrenadores y profesores de educación física; y se ha entregado equipo y material deportivo, en beneficio de más de 31 mil personas. Destaco la ejecución de 15
19
Anexo Político
20
Lunes 10 de noviembre de 2014
obras para el mantenimiento y rehabilitación de la Ciudad Deportiva de Villahermosa y Unidad Deportiva de la Olimpia XXI, con una inversión de 75 millones de pesos.
Mi compromiso con los más necesitados está más vigente que nunca
El 18 de febrero iniciamos el programa Corazón Amigo, que otorga un apoyo económico de 500 pesos mensuales a las personas con discapacidad que se encuentran en condiciones de pobreza. Hoy Corazón Amigo es un éxito y con él estamos apoyando a 22 mil personas de todos los municipios del estado desde el pasado mes de marzo, independientemente de la fecha de registro en el propio Programa. Con el objetivo de que este beneficio se convierta en un derecho permanente, presenté al Congreso Local una iniciativa para reformar la Ley sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El 14 de mayo todos los diputados locales votaron a favor de esta iniciativa. Mi reconocimiento al Congreso por su compromiso con este grupo social vulnerable. Con el Fondo de Infraestructura Social estamos construyendo diversas obras en beneficio de las zonas marginadas: en la realización de alcantarillados sanitarios y la rehabilitación de sistemas de agua potable estamos invirtiendo 113 millones 716 mil pesos, beneficiando a 25 mil 997 habitantes de los municipios de Cárdenas, Paraíso y Tacotalpa. Con cargo a dicho Fondo y en coordinación con el ayuntamiento de Balancán se realiza la rehabilitación de varios tramos del drenaje sanitario, en la Villa el Triunfo, por un monto de 16 millones 164 mil pesos, beneficiando a 5 mil 627 habitantes con carencia de ese servicio. En coordinación con la Comisión Federal de Electricidad, la Secretaría de Desarrollo Social estatal y los municipios de Comalcalco, Emiliano Zapata, Jalapa y Tacotalpa, se están realizando 46 obras de ampliación y construcción de la red de energía eléctrica, por un monto convenido de manera tripartita de 38 millones 185 mil pesos, beneficiando a 1 mil 571 habi-
Además de atender diversas necesidades de infraestructura y vialidad en gran parte del estado, debo destacar que en este año Pemex concluyó, entre otras, 3 obras muy relevantes por su magnitud, con un costo de 145 millones de pesos: el Libramiento Sur, de Comalcalco; la rehabilitación del Boulevard Manuel Antonio Romero Zurita, de Paraíso; y la reconstrucción del Puente José Colomo, de Macuspana tantes directamente y 6 mil 284 indirectamente. En atención a la población indígena, se elaboró el Acuerdo de Coordinación para la Ejecución del Programa de Infraestructura Indígena PROII entre la Secretaría estatal de Desarrollo Social y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, por un monto de 98 millones 968 mil pesos para la realización de 3 proyectos de ampliación y construcción de Sistemas de Agua Potable y 2 proyectos de construcción de Sistema de Drenaje y Saneamiento, en los municipios de Centla, Nacajuca y Tacotalpa, beneficiando a 11 mil 710 habitantes. También se firmó el Convenio Específico de Coordinación para la Realización de Obras de Electrificación en Centla y Tacotalpa, por un monto de 23 millones 843 mil pesos, invertidos en 9 proyectos, beneficiando a 6 mil 735 habitantes. Como parte del esfuerzo por apoyar a las comunidades indígenas, el Gobierno del Estado realiza tres programas: el de Formación de Promotoras y Promotores Comunitarios Indígenas, con el objetivo que informen a los habitantes de sus comunidades respecto a los derechos humanos e indígenas, así como sobre la importancia de la organización comunitaria; el de Impulso a la Medicina Tradicional Indígena, promoviendo la plantación, cultivo, cuidados y uso del huerto de plantas medicinales; y el de Fomento a la Economía de Traspatio, a través del cual se hallan en proceso de entrega apoyos productivos en los municipios de Centla, Centro, Jonuta, Macuspana, Nacajuca, Tacotalpa y Tenosique con una inversión de más de 20 millones de pesos, en beneficio de 13 mil 527 familias.
Hemos iniciado el programa de rescate de camellones chontales, con el objetivo de preservar el medio ambiente a través del cultivo de peces en los canales y la siembra de árboles en los terraplenes, buscando mejorar el ingreso familiar de los pequeños productores. Los gobiernos federal y del estado, a través de sus Secretarías de Desarrollo Social, suscribieron el Acuerdo de Coordinación para la Operación del Programa de Empleo Temporal 2014 para crear un total de 1 mil 400 empleos temporales, beneficiando así a habitantes de los municipios de Centla, Comalcalco, Cunduacán, Huimanguillo, Macuspana, Cárdenas y Centro. Destaco, además, que derivado de la presencia en Tabasco de la Secretaria federal de Desarrollo Social, se autorizó la ampliación de recursos del Programa de Empleo Temporal por 4 millones de pesos en los municipios de Nacajuca y Jonuta. De igual forma, las mismas dependencias firmaron el Acuerdo de Coordinación para la Operación del Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias Ejercicio 2014, por un monto convenido de 19 millones 940 mil pesos, para emprender un total de 1 mil 576 acciones, entre las que se encuentran la construcción de muros, techos, pisos firmes y cuartos adicionales para casashabitación, en los municipios de Centro, Centla, Cárdenas, Comalcalco y Huimanguillo. Con el propósito de brindarles espacios de expresión y reconocer el esfuerzo de los jóvenes, a través del Instituto de la Juventud de Tabasco llevamos a cabo diversas acciones, entre las que sobresalen la Semana Estatal de la Juventud
que concluyó con la entrega del Premio Estatal a 20 participantes que por su tenacidad y talento destacaron en diferentes categorías. En cumplimiento con las tabasqueñas, presenté la iniciativa para expedir la Ley para la Igualdad Social entre Mujeres y Hombres del Estado de Tabasco la cual fue aprobada junto con otras propuestas por el Congreso del Estado. Su objetivo es fomentar la transformación social, incidir en el respeto al derecho humano a la igualdad entre particulares y cambiar el modo como se relacionan las mujeres y los hombres. A través del Instituto Estatal de las Mujeres se desarrollan diversas acciones para el combate a la violencia de género y la desigualdad. En lo que va del presente año se ha prestado atención psicológica y jurídica a 7 mil 261 mujeres en módulos itinerantes y permanentes. Adicionalmente, en coordinación con las áreas de atención a las mujeres de los municipios, se brindó atención psicológica, jurídica y de prevención de la violencia a mujeres de 158 comunidades de la entidad. Se implementó además, un modelo de atención psicológica en grupo, diseñado por el Instituto, que ha apoyado a la fecha a 460 mujeres. Uno de los problemas más serios que enfrenta el estado es la alta vulnerabilidad a los efectos del cambio climático. En búsqueda de ubicar mejores prácticas y generar esquemas de cooperación en esta materia, Tabasco se integró al grupo internacional de Gobernadores por el Clima y Bosques, formado por 26 estados de varios países, el cual trabaja para proteger los ecosistemas tropicales, promover un desarrollo rural con bajas emisiones de gases de efecto invernadero y reducir las tasas de deforestación. Asimismo, a partir de este año, formamos parte del programa Estados Bajos en Carbono, promovido por el Reino Unido de la Gran Bretaña. Otro rubro importante es la conservación de los recursos naturales, razón por la cual firmamos un convenio con la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), en el marco del cual se invierten 14 millones 150 mil pesos para fortalecer las capacidades de
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
comunidades rurales, desarrollar corredores biológicos y generar tecnología para el manejo y aprovechamiento de especies como el robalo. Para resolver el problema de los residuos sólidos, se construyeron dos rellenos sanitarios: uno para atender a la población de Jalapa y otro para la de los municipios de Teapa y Tacotalpa, mejorando así los sistemas de recolección y manejo de la basura. De igual modo, con una inversión de 9 millones 854 mil pesos, se lleva a cabo la rehabilitación del relleno sanitario de Centla. Asimismo, como resultado de la integración de 25 Comités de Eficiencia Energética en las diferentes instituciones del Gobierno del Estado, sensibilizamos y capacitamos al personal, logrando reducir el consumo eléctrico, obteniendo un ahorro de 21 millones 632 mil pesos en el pago del servicio de luz.
Falta una instancia para que se aprueba convenio con CFE
Los términos de la solución al problema del adeudo acumulado de amplios sectores sociales con la Comisión Federal de Electricidad están definidos, tanto con la paraestatal como con la Secretaría de Hacienda. Hace falta tan solo
“
El 18 de febrero iniciamos el programa Corazón Amigo, que otorga un apoyo económico de 500 pesos mensuales a las personas con discapacidad que se encuentran en condiciones de pobreza. Hoy Corazón Amigo es un éxito y con él estamos apoyando a 22 mil personas de todos los municipios del estado desde el pasado mes de marzo, independientemente de la fecha de registro en el propio Programa. que el órgano de gobierno de la propia Comisión apruebe el convenio que hemos de suscribir para apoyar a los deudores que opten por el esquema propuesto.
con la dotación de insumos y bienes para la producción doméstica y de escala comercial, beneficiando a más de 32 mil 271 familias.
El 6 de diciembre del 2013 con el Director General de Petróleos Mexicanos suscribí el Acuerdo Marco para una Relación Institucional y Productiva Tabasco-Pemex, con el objeto de emprender proyectos a corto, mediano y largo plazos de desarrollo local; así como de asumir un fuerte compromiso por la protección ambiental, la remediación y la restauración ecológicas.
En este período también se ha entregado combustible a productores agrícolas. En el sector pesquero y ostrícola se ha apoyado, para compensar y fortalecer la capacidad productiva de unidades de producción pesquera de marina y de cuerpos de agua interior, a favor de 238 unidades económicas de permisionarios y cooperativas de 8 municipios.
Con recursos del donativo de Pemex se han destinado 45 millones de pesos para 56 obras de beneficio social que se desarrollan en 12 municipios. Y se han invertido más de 42 millones de pesos para apoyar la economía familiar
El Acuerdo Marco ha dado resultados satisfactorios
Además de atender diversas necesidades de infraestructura y vialidad en gran parte del estado, debo destacar que en este año Pemex concluyó, entre otras, 3 obras muy rele-
vantes por su magnitud, con un costo de 145 millones de pesos: el Libramiento Sur, de Comalcalco; la rehabilitación del Boulevard Manuel Antonio Romero Zurita, de Paraíso; y la reconstrucción del Puente José Colomo, de Macuspana. En materia de ordenamiento territorial, en este año, después de haber formalizado los convenios de colaboración con los 17 ayuntamientos y el Gobierno Federal, en el marco del Consejo Multidisciplinario Estatal para el Desarrollo Territorial y Urbano, se iniciaron acciones encaminadas a sentar las bases de una adecuada planeación territorial sustentable. En Coordinación con el Ayuntamiento de Centro se comenzó la elaboración del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Distrito XIII Loma de Caballo y el área de influencia del Libramiento Villahermosa.
21
Anexo Político
22
Lunes 10 de noviembre de 2014
Asimismo, en materia de asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo, en colaboración con el Gobierno Federal se están elaborando el Programa de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado y los estudios de viabilidad y de costo beneficio para la reubicación de la población en áreas de riesgo de la zona habitacional industrial, en la franja metropolitana de Villahermosa, y la zona chontal de Nacajuca. Quiero destacar que cumpliendo con las familias que se vieron afectadas el año pasado por el deslave ocurrido en la Ranchería Ixtacomitán, se construyó y se hizo entrega de viviendas populares dignas que cuentan con todos los servicios básicos. A finales del 2013, 6 municipios fueron motivo de declaratoria de desastre natural por la ocurrencia de lluvia severa e inundación fluvial. De manera inmediata los gobiernos municipales, estatal y federal nos dimos a la tarea de atender las necesidades más urgentes y realizar las acciones necesarias para acceder a los recursos del FONDEN. Tras las evaluaciones de los daños en la infraestructura estatal, el Gobierno del Estado tiene programado ejercer 1 mil 548 millones 639 mil pesos. La abundante agua que corre por el estado, aunado al cambio climático, hacen que se presenten atipicidades cada vez más comunes. Lluvias en cantidades y en momentos sin precedentes nos obligan a tomar medidas inmediatas pero también a prever el futuro. A través del Programa Hidráulico para Tabasco (PROHTAB), los tres órdenes de Gobierno seguimos trabajando para disminuir la vulnerabilidad de la población ante las lluvias y las inundaciones. De las 185 acciones contempladas en el Prohtab, en este año la Conagua concluirá 161. Destaco que sólo en lo que corresponde a infraestructura de protección contra inundaciones, se han programado 2 mil 131 millones de pesos de inversión 2013 y 2014, entre la que se incluyen construcciones y reforzamientos de diversos bordos y protecciones marginales en los diferentes ríos del estado. Este año también quedarán instaladas las 52 estaciones climatológicas y terminados los 22 proyectos de delimitación de zona federal, correspondientes a las obras en materias de alertamiento y técnicas, comprometidas en el Prohtab. En lo que corresponde a agua potable, drenaje y saneamiento, el Programa de Mantenimiento Preventivo de la Red de Alcantarillado Sanitario que se lleva a cabo en los 17 municipios del estado, supera desde 2013 a la fecha los 4 millones de metros lineales desazolvados. Además, se han terminado 32 obras y se están realizando 3 más dirigidas principalmente a mejorar las instalaciones electromecánicas de estaciones de bombeo. Además del Prohtab, en materia de agua potable a través de la gestión ante la federación, se ha logrado el fondeo de obras y estudios con aportación 100% federal, dentro de las que destacan el proyecto para la planta potabilizadora de El Mango que abastece el vital líquido a los municipios de Nacajuca, Jalpa de Méndez, Comalcalco y Paraíso; la recuperación de la Laguna de las Ilusiones; y los estudios para la creación de pozos radiales en el municipio de Centro. Con la finalidad de mejorar la conectividad interestatal y la movilidad urbana, con recursos del Fondo Metropolitano y de Proyectos de Desarrollo Regional, se invierten 262 millones 580 mil pesos en la modernización de la carretera Villahermosa–Comalcalco, tramo Villahermosa–Lomitas, incluyendo los dos pasos superiores vehiculares en el entronque con el Periférico Carlos Pellicer. De igual forma, para facilitar el tránsito eficiente y seguro de las personas, bienes y servicios, se concluyó la construcción del camino de acceso a la planta de palma de aceite en el municipio de Jalapa, agilizando la transportación y comercialización de los productos del mercado de la zona. El año pasado anuncié la construcción de la primera etapa de la Central de Transferencia de Transporte Público en Nacajuca; hoy es una realidad. Junto con el Presidente Municipal la inauguré en septiembre pasado. De igual modo, vía el programa de mantenimiento rutinario de la Red Caminera Estatal, a través de las 7 residencias establecidas, dimos
Anexo Político Lunes 10 de noviembre de 2014
23
atención a los 17 municipios del estado, ejecutándose acciones en 787 kilómetros. Mediante el Fondo de Infraestructura Social Estatal se pavimentaron 7 kilómetros 820 metros de caminos en los municipios de Huimanguillo y Nacajuca; se construyó la primera etapa del camino San Pablo Tamborel-Francisco Villa en Teapa; y se concluyó la construcción del puente mixto Jobal de 128 metros lineales, el cual es parte importante de un nuevo circuito en la rivera del Río Usumacinta, que permite la comunicación entre los municipios de Emiliano Zapata y Balancán, detonando una región indígena y agropecuaria de gran potencial. En lo que va del año, en materia de infraestructura el Gobierno del Estado ha invertido 1 mil 628 millones 790 mil pesos en un total de 977 proyectos, de una inversión programada de 3 mil 725 millones 217 mil pesos, mismos que se han llevado a cabo a través de 453 empresas, de las cuales la mayor parte son tabasqueñas. Este es un dato histórico para Tabasco y refleja mi compromiso con los constructores de la entidad.
Tabasco cuenta con una nueva Ley de Transportes
En materia de comunicaciones y transportes, mi Gobierno trabaja con el conocimiento pleno de que la movilidad es un derecho humano y, al mismo tiempo, una condición fundamental para conseguir el desarrollo socioeconómico. Lo más destacable en este rubro es que hoy Tabasco cuenta con una nueva Ley de Transportes, producto de la experiencia compartida por autoridades, concesionarios y permisionarios, y apoyada por la voluntad de la gran mayoría de legisladoras y legisladores del Congreso del Estado. Esta nueva Ley elimina los márgenes de discrecionalidad por parte de las autoridades en contra del transportista y de la ciudadanía en general, proporciona herramientas legales para combatir la corrupción, fortalece la capacidad de supervisión en la prestación de los servicios y regula la realidad, tanto la actual como la venidera, del transporte en nuestra entidad, siempre pensando en el beneficio para los usuarios y en aca-
bar con el clientelismo, la simulación y la corrupción que han imperado durante muchos años en el medio, provocando daños, no sólo a la economía de cientos de familias, sino a la competitividad y al desarrollo del estado en general. Asimismo, se han reforzado diversas acciones para que los tabasqueños tengan una transportación adecuada y confortable: la Modernización del Parque Vehicular, la instalación de Controladores de Velocidad, la mejora continua del Programa de Capacitación a Choferes, la supervisión permanente, la simplificación administrativa y la digitalización de la información del Registro Estatal de Comunicaciones y Transportes, entre otras. Con el objetivo de mejorar la accesibilidad se han invertido 10 millones 757 mil pesos en equipamiento e infraestructura adecuada a las necesidades de movilidad de adultos mayores, personas con discapacidad y mujeres embarazadas. Como ejemplo, informo que se encuentran en construcción 1 mil 500 rampas en la ciudad de Villahermosa para facilitar el traslado de personas en sillas de ruedas y se están instalando semáforos inteligentes en dos cruceros de elevada conflictividad para incrementar la seguridad de las personas con discapacidad visual. En el seno de la Comisión para el Desarrollo Integral de la Región Sur-Sureste de la Conferencia Nacional de Gobernadores trabajamos junto con los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Veracruz y Yucatán, así como con la Sedatu en la integración de la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Los términos de la solución al problema del adeudo acumulado de amplios sectores sociales con la Comisión Federal de Electricidad están definidos, tanto con la paraestatal como con la Secretaría de Hacienda. Hace falta tan solo que el órgano de gobierno de la propia Comisión apruebe el convenio que hemos de suscribir para apoyar a los deudores que opten por el esquema propuesto Sur-Sureste, misma que fue presentada el 26 de agosto en el marco de la Tercera Reunión Ejecutiva en el Puerto de Veracruz. Esta Estrategia busca ser un instrumento que dé inicio a nuevas formas de interacción entre los diversos órdenes de gobierno y los distintos sectores de la sociedad en el diseño y la instrumentación de políticas públicas con un enfoque regional. En ese mismo sentido, vale la pena destacar que en el contexto de dichos trabajos se acordó entre las entidades destinar recursos del Fondo del Sur-Sureste (Fonsur) previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014 a estudios de pre-inversión para proyectos de impacto regional. En el marco de la cooperación técnica con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se llevaron a cabo el Plan de Adaptación, Ordenamiento y Manejo Integral de las Cuencas de los Ríos Grijalva y Usumacinta; y la consultoría denominada Presupuesto Basado en Resultados y Mejora de la Focalización del Gasto Público.
En Tabasco avanzamos con resultados que son de todos
Como Gobernador me corresponde coordinar los esfuerzos colectivos. Sin lugar
a dudas la participación de los tabasqueños constituye la clave de lo logrado en las políticas públicas que aplicamos en cada rubro del quehacer gubernamental. Para ello hemos contado con la decidida colaboración del Gobierno de la República y de los gobiernos municipales. Con visión estratégica, voluntad política y trabajo perseverante nos empeñamos en el cambio verdadero, el de gran calado que requiere nuestro estado para salir adelante. El ritmo del cambio se halla subordinado a las condiciones de la realidad socioeconómica de la cual partimos, así como de las inercias arraigadas, las resistencias de los intereses creados y las restricciones presupuestales que enfrentamos. Es por ello que el año pasado propuse la estructuración de mi gestión gubernamental en tres etapas, a concretarse cada una de ellas durante dos años: 1) la de enfrentamiento de la crisis heredada; 2) la de la consolidación de avances; y 3) la de impulso al desarrollo económico sostenido para superar pobreza y desigualdad social. Las restricciones presupuestales siguen afectándonos. En el Primer Informe de Gobierno aludí a las gestiones emprendidas para que Tabasco y los demás estados productores de hidrocarburos reciban recursos adicionales
Anexo Político
24
Lunes 10 de noviembre de 2014
El gobernador agradece el apoyo incondicional de su esposa Martha Lilia López Aguilera
“
Como Gobernador me corresponde coordinar los esfuerzos colectivos. Sin lugar a dudas la participación de los tabasqueños constituye la clave de lo logrado en las políticas públicas que aplicamos en cada rubro del quehacer gubernamental. Para ello hemos contado con la decidida colaboración del Gobierno de la República y de los gobiernos municipales que compensen lo que perdimos desde la reforma del 2007 a la Ley de Coordinación Fiscal que cambió los criterios para distribuir las participaciones federales. Esa reforma ocasionó que nuestro estado fuera el único que mostrara desde entonces una caída real negativa en sus participaciones. A la fecha, como lo mencioné anteriormente, Tabasco sigue registrando caída constante en sus participaciones y es previsible que esta tendencia continúe a futuro. Es por ello que durante el período de que informo haya yo intensificado nuestra demanda al Gobierno Federal, aprovechando la coyuntura surgida con la vertiente fiscal de las reformas constitucionales y legales en materia de energía. Para tal efecto me reuní con el Presidente de la República,
quien se mostró sensible y dispuesto a atender el planteamiento que le formulé a nombre de Tabasco y los tabasqueños, habiendo girado instrucciones con tal propósito al Secretario de Hacienda y Crédito Público, con quien me he reunido en varias ocasiones, registrando avances importantes en la concreción de nuestro objetivo. Desde aquí expreso el reconocimiento del Gobierno Estatal y el mío personal al apoyo recibido por parte del Presidente Enrique Peña Nieto en este asunto crucial para el presente y el futuro de la entidad. También expreso mi reconocimiento por su apoyo al Acuerdo por Tabasco, a todos los sectores sociales y, por su compromiso con el estado, por encima de cualquier otra consideración, a los legisladores federales tabasqueños que votaron la vertiente fiscal energética, así
como a los coordinadores de distintos grupos parlamentarios en ambas cámaras del Congreso de la Unión, que entendieron y apoyaron las razones de nuestra propuesta. Gracias a todos ellos se logró que el porcentaje actual destinado al denominado Fondo de Extracción de Hidrocarburos (FEXHI) del 0.65% alcance progresivamente el 0.87% para el año 2019. De acuerdo a estimaciones conservadoras este Fondo puede generar al estado alrededor de 700 millones de pesos adicionales durante 2015. También por las modificaciones aprobadas se estableció el nuevo Impuesto sobre Exploración y Extracción de Hidrocarburos, cuya recaudación esperada puede alcanzar alrededor de los 2 mil 500 millones de pesos a distribuirse entre los estados petroleros. Con todo, todavía enfrentamos un déficit significativo
que es indispensable superar para consolidar el saneamiento de las finanzas públicas del estado. En tal sentido, estamos en buen camino en las negociaciones con la Secretaría de Hacienda para subsanar esta situación. Ratifico mi convicción sobre el futuro promisorio de Tabasco. A su generosa dotación de recursos naturales, se aúnan ahora las posibilidades reales que se avizoran para su desarrollo agroindustrial, forestal, pesquero, turístico y energético, que en esta nueva oportunidad histórica tiene que beneficiar al esforzado pueblo tabasqueño que merece y trabaja por un mejor nivel y calidad de vida. En tanto Titular del Poder Ejecutivo del estado continuaré haciendo mi parte en las tareas que con tal propósito tenemos por delante.