WAT DOET DE ADVIESCOMMISSIE DIERENWELZIJN EN STADSNATUUR ROTTERDAM?
adviescommissie dierenwelzijn en stadsnatuur
1
adviescommissie dierenwelzijn en stadsnatuur De adviescommissie dierenwelzijn en stadsnatuur
kwam de afgelopen jaren met de volgende adviezen: Registratie klachten dierenmishandeling (september 2015)
Leidraad gedragscode Flora- en Faunawet (april 2015)
April 2012 Uit het advies voor de verbetering van de leefomstandigheden van bijen en overige bestuivende insecten in Rotterdam:
“De commissie adviseert het college om gemeentelijke groenbeheerders, waterschappen en maatschappelijke organisaties aan te moedigen om waar dat verantwoord kan, bermen en (tijdelijk) braakliggende terreinen in te zaaien met inheemse (!) bloemenmengsels.”
Nota dierenwelzijn (eindadvies januari 2015)
De Natuurkaart (november 2014)
Beleid ten aanzien van koudbloedigen (november 2014)
Roofvogelshows (november 2014)
Gezond in de Stad (oktober 2014)
Omgaan met vossen (oktober 2014)
Egelopvang (mei 2014)
Duiven (mei 2014)
De stadsecoloog (februari 2014)
Kat uit de Gracht (februari 2014)
Vergunningenstelsel kappen van bomen (2013)
Meer vogels in Rotterdam (2012)
Ecologische routes (2012)
Stadslandbouw (2012)
Bestrijdingsmiddelen (2012)
Bijen en andere bestuivers (2012)
Beleidskader Natuur- en Milieueducatie (2012) www.dwsn.nl 2
April 2012 Uit het advies voor de verbetering van de leefomstandigheden van bijen en overige bestuivende insecten in Rotterdam:
“Het advies van de commissie is om bij het stedelijke groenbeheer uit te gaan van een gezond ecosysteem. Een gezond ecosysteem houdt in dat hieraan geen schadelijke (chemische) stoffen worden toegevoegd.”
De adviescommissie dierenwelzijn en stadsna-
tuur adviseert sinds 2009 het Rotterdamse college
van Burgemeester en Wethouders over alles wat
met deze onderwerpen te maken heeft. Dit varieert
van duivenoverlast, huisdieren in nood en dieren-
mishandeling tot vossen in de stad, het maaibeleid
en de bescherming van de flora en fauna.
De adviescommissie geeft gevraagde en onge-
vraagde gekwalificeerde adviezen, maar werkt ook
mee aan de vorming van beleid zoals de gemeente-
lijke nota dierenwelzijn (2015).
In deze brochure staat kort uitgelegd voor welke
thema’s de adviescommissie zich inzet en hoe.
Fotografie Annette Behrens, Karin Oppelland, Rick van der Wolf en Tom Pilzecker
Tekst Emile van Rinsum AndrĂŠ de Baerdemaeker Peter Boertje Tekstcorrecties Inge Janse
Vormgeving/druk Argus werk(t) in beeld
Uitgave Adviescommissie Dierenwelzijn en Stadsnatuur Rotterdam - september 2015 -
3
Stadsnatuur
De stadsnatuur in onze stad is een waardevol goed waar
we zorgvuldig mee om moeten gaan. Soms botsen de be-
langen van enerzijds de natuur en anderzijds de ontwikke-
ling van de stad of economie. Maar botsende belangen
moeten we misschien niet alleen maar willen zien door
onze eigen bril. De adviescommissie geeft vanuit haar
deskundigheid een stem aan de ‘groene belangen’ en
laat deze stem in haar adviezen spreken.
Dierenwelzijn
Dierenwelzijn is voor een stad als Rotterdam een belangrijk
item. Het welzijn van dieren heeft namelijk effect op het
welzijn van de mens. Zo vormen zieke dieren een potenti-
eel gezondheidsgevaar voor mensen. Ook moet de opvang
van (huis)dieren goed geregeld zijn. Verder dienen dieren
gevrijwaard te zijn van mishandeling en pijn. Juist door
naar de voorkant te kijken, kan niet alleen economische
schade of erger, maar ook veel dierenleed worden voor-
komen. Zo kunnen sportvelden ‘konijnbestendig’ worden
aangelegd en is de TNR-methode (Trap, Neuter, Return)
uitermate succesvol gebleken bij het beheersbaar houden
van zwerfkattenpopulaties in het groen en in het haven-
gebied. Dat is belangrijk voor zowel dierenwelzijn als volks-
gezondheid, want bij een uitdijende kattenpopulatie wordt
het lastiger om voedsel te vinden en neemt de kans op
ziekten snel toe. Ook is goede educatie, met name op
jonge leeftijd, van cruciaal belang
waar het gaat om het houden van
dieren, met als gevolg dat op ter-
mijn minder beslag hoeft te worden
gelegd op dierenopvangcentra.
De adviescommissie volgt het
dierenwelzijnsbeleid op de voet om
zo tot goede advisering te komen. www.dwsn.nl 4
Uit het bSR-rapport 236 2013 – 2014 “Omgaan met vossen in Rotterdam”, een uitgebreid onderzoek naar vossen in opdracht van de adviescommissie:
“Om zorgen en problemen in de toekomst te voorkomen, is het advies om een pagina op te stellen voor op de gemeentewebsite, welke zowel burgers als ambtenaren voorziet van de nodige kennis en informatie over ‘vossen, aan vossen gerelateerde problemen, het voorkomen en oplossen hiervan en de omgang hiermee’.”
Februari 2012 Uit het adviesstelsel Kapvergunning:
“De adviescommissie begrijpt de noodzaak van vermindering van regeldruk, maar vreest dat dit bij de kapvergunning niet goed zal uitpakken en uiteindelijk zal leiden tot minder bomen in de stad.“
Uit de Natuurkaart Rotterdam, vastgesteld in het college van B&W op 18 maart 2014
“Op 12 februari 2013 heeft het college van Burgemeester en Wethouders van Rotterdam aan Stadsontwikkeling Rotterdam en Stadsbeheer Rotterdam de opdracht gegeven om een kaart te maken met de kerngebieden en ecologische routes in Rotterdam. Daarmee nam het college van B&W de aanbeveling van de Adviescommissie voor Dierenwelzijn en Stadsnatuur over om een dergelijke kaart uit te werken.”
5
Duivenadvies:
Acute overlast kan worden voorkomen om direct op plekken die de meeste overlast geven voedselaanbod en nest- en rustmogelijkheden weg te nemen of door dieren weg te vangen en te doden. Het vangen en doden is uiteindelijk niet eectief en vanuit het dierenwelzijnsperspectief niet wenselijk. Op langere termijn zou de populatie gestuurd kunnen worden door het plaatsen van duiventillen. Via gecontroleerd voeren in of bij deze tillen en reproductiereductie door het manipuleren van eieren (schudden of het wegnemen en vervangen door kunsteieren) neemt de stand af. 6
Toelichting
De adviescommissie dierenwelzijn en stadsnatuur ontstond vanwege de motie ‘Recreologische Klankbordgroep’ die de
Rotterdamse gemeenterad aannam op 14 april 2005. In deze
motie vraagt het college van B&W om een klankbordgroep op te richten die adviseert over het beleid voor natuur, ecologie, dierenwelzijn, natuurrecreatie en –educatie. Toen de advies-
De leden worden voor vier jaar benoemd, een periode die bij voorkeur samenvalt met de zittingsduur van het college;
Leden van de raad en het college mogen geen lid zijn, evenals ambtenaren van de gemeente Rotterdam;
commissie in januari 2009 werd ingesteld, is op verzoek van de
De vergaderingen van de adviescommissie zijn in beginsel
opgenomen.
vergadering te houden.
gemeenteraad ook deskundigheid voor recreatie in de commissie De adviescommissie dierenwelzijn en stadsnatuur is gebaseerd
op artikel 84 van de Gemeentewet. Dit betekent dat de bevoegdheden van de adviescommissie en de onafhankelijkheid en
status van de adviezen wettelijk zijn gewaarborgd. De verdere
invulling van taken en bevoegdheden zijn geregeld in het door
het college van B&W vastgestelde Reglement adviescommissie Dierenwelzijn en Stadsnatuur. De belangrijkste onderdelen van dit reglement zijn:
De adviescommissie heeft als taak om gevraagd en ongevraagd het college van B&W van de gemeente Rotterdam te adviseren over beleidsvraagstukken en de implementatie van beleid voor
dierenwelzijn en stadsnatuur;
openbaar, maar de adviescommissie kan besluiten een besloten
Ook de adviezen zelf zijn openbaar; hiervan wordt afgeweken als het college in zijn adviesaanvraag nadrukkelijk vraagt om een niet-openbaar advies.
Het volledige reglement en alle adviezen van de adviescommissie zijn te vinden op www.rotterdam.nl/
adviescommissiedierenwelzijnenstadsnatuur www.dwsn.nl
De adviescommissie bestaat uit deskundigen in dierenwelzijn en
stadsnatuur die bovendien kennis hebben van de specifieke
Rotterdamse situatie;
De adviescommissie bestaat uit minimaal 3 en maximaal 5 leden
(inclusief de voorzitter) die allen benoemd worden door het col-
lege van B&W op voordracht van de adviescommissie;
De gemeente verzorgt het ambtelijk secretariaat, wat betekent
dat de secretaris geen lid is van de adviescommissie en geen
stemrecht heeft, maar wel deelneemt aan de vergaderingen;
7
Oud-leden
Voorzitter Ton Dorresteijn
(voormalig directeur Diergaarde Blijdorp) Niels de Zwarte
(adjunct-directeur Natuur Historisch Museum Rotterdam) Rinus Hitzert
(directeur Dierenbescherming Rijnmond) Leden 2016
Voorzitter Theun Woudenberg
(voormalig gemeenteraadslid en Statenlid) Vice-voorzitter Emile van Rinsum
(directeur Rotterdams Milieucentrum) AndrĂŠ de Baerdemaker
(Ecoloog, bureau Stadsnatuur /
Voorzitter, Vogelklas Karel Schot) Nora KĂśsters
(Groenservice Zuid-Holland/
Recreatieschappen)
Peter Boertje
(beleidsadviseur Dierenbescherming
Rijnmond)
De leden van de adviescommissie hebben
zitting in de commissie zonder last of
ruggespraak met de organisaties waar zij
voor werkzaam zijn.
adviescommissie dierenwelzijn en stadsnatuur
8