Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 -

Roberto Celaya Figueroa, Sc.D.

Dale Voz a Tu Voto -Cajeme 2015-

Todos los derechos reservados por el autor ©2015

Primera edición

Se permite la reproducción total o parcial de la presente obra, así como su comunicación pública, divulgación o transmisión, mediante cualquier sistema o método, electrónico o mecánico [incluyendo el fotocopiado, la grabación o cualquier sistema de recuperación y almacenamiento de información], siempre y cuando esto sea sin fines de lucro y con la condición que se señale la fuente

Registro en el Instituto Nacional de Derechos de Autor 03-2015-021910334900-01

AGRADECIMIENTOS

A las diferentes fuerzas políticas de Cajeme en la figura de sus presidentes por la disposición y apertura que mostraron al presente trabajo

Rafael Fabela, Presidente MORENA Emmanuel López, Presidente PAN Mirna Salidos, Presidente PRD Gabriel Baldenebro, Presidente PRI Guadalupe Ochoa, Presidente PT

A los medios de comunicación que dieron difusión y apoyo a este proyecto

Percepción, Periódico Ahora la Verdad, Periódico Diario del Yaqui, Periódico Tribuna del Yaqui, Periódico Infocajeme, Periódico Diálogo Ciudadano de MegaCanal, Programa de Televisión

A las universidades y sus representantes quienes apoyaron este proyecto con su difusión y respaldo

Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Rector Mtro. Hermenegildo Lagarda Leyva

Universidad La Salle Noroeste, Dra. Mónica Vívian, Coordinadora de Posgrado e Investigación Universidad Durango-Santander, L.C.P. Carlos Alberto Valenzuela Vzla., Director Universidad TecMilenio, Mtra. Araceli Fernández Santacruz Amador, Directora Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, M. I. Paulino Antonio Sánchez López, Director

A los alumnos del Instituto Tecnológico de Sonora quienes apoyaron en el análisis de los resultados obtenidos del presente trabajo

José Gervacio Encinas Gastelum, Licenciatura en Administración de Empresas Karen Lizeth Felix Moraga, Licenciatura en Contaduría Pública Brianda América Sandoval Fuentes, Licenciatura en Administración de Empresas

INDICE

CAPITULO I. INTRODUCCIÓN ......................................................................... 1 Antecedentes ......................................................................................... 2 Justificación ........................................................................................... 3 Objetivo .................................................................................................. 4 Planteamiento del problema ................................................................. 5 Limitaciones

CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA ........................................................ 6 Derechos civiles y políticos .................................................................. 6 Marco normativo para ayuntamientos ................................................. 8 Participación ciudadana........................................................................ 9 Cajeme .................................................................................................... 13 Ubicación y áreas colindantes ....................................................... 14 Distancia principales ciudades ...................................................... 14 Población ...................................................................................... 14 Fuerza laboral ............................................................................... 15 Principales actividades económicas .............................................. 15 Servicios de salud ......................................................................... 16 Educación ..................................................................................... 16 Número de hogares....................................................................... 16 Hospedaje ..................................................................................... 17 Infraestructura ............................................................................... 17 Servicios ........................................................................................ 17 Comunicación ............................................................................... 18 Atracciones escénicas................................................................... 18 Clima ............................................................................................. 19 Datos electorales última elección municipal ................................ 20 Agenda Desde lo Local .................................................................................... 21

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno ................................................. 22 Desarrollo Económico Sostenible ............................................................ 23 Desarrollo Social Incluyente .................................................................... 25 Desarrollo Ambiental Sustentable............................................................ 27 Autodiagnóstico Desde lo Local .............................................................. 29 Agenda 21 de las Naciones Unidas ................................................................ 30

CAPITULO III. MÉTODOS Y MATERIALES Investigación .................................................................................................... 35 Método............................................................................................................... 35 Materiales .......................................................................................................... 36 Instrumento....................................................................................................... 36 Página 1 de 7: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 .................................. 36 Página 2 de 7: 1er Cuadrante: Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno .................................................................................................. 37 Página 3 de 7: 2o Cuadrante: Desarrollo Económico Sostenible ............ 40 Página 4 de 7: 3er Cuadrante: Desarrollo Social Incluyente 42 Página 5 de 7: 4o Cuadrante: Desarrollo Ambiental Sustentable ............ 45 Página 6 de 7: Sugerencias Grales. para un Mejor Cajeme (Opcional)... 47 Página 7 de 7: Contacto .......................................................................... 55 Página web .............................................................................................. 57 Presentación a partidos políticos ................................................................... 59 Con Rafael Fabela, Presidente de Morena Cajeme ................................ 59 Con Emmanuel López, Presidente del PAN Cajeme ............................... 59 Con Mirna Salido, Presidenta del PRD Cajeme....................................... 60 Con Gabriel Baldenebro, Presidente del PRI Cajeme ............................. 60 Con Guadalupe Ochoa, Presidenta del PT Cajeme ................................ 61 Publicitación del proyecto ............................................................................... 61 Nota periodística Ahora La Verdad .......................................................... 63 Nota periodística Diario del Yaqui............................................................ 64

Nota periodística InfoCajeme................................................................... 65 Nota periodística Percepción ................................................................... 66 Nota periodística Tribuna del Yaqui ......................................................... 67 Programa de Televisión "Diálogo Ciudadano" de MegaCanal ................. 68 Difusión en universidades de Cajeme ............................................................ 69 Con el Director del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, M. I. Paulino Antonio Sánchez López ........................................................................... 69 Con la Directora de Universidad TecMilenio, Mtra. Araceli Fernández Santacruz Amador ................................................................................... 70 Con el Director de la Universidad Durango-Santander, L.C.P. Carlos Alberto Valenzuela Vzla. ...................................................................................... 70 Con la Dra. Mónica Vívian, Coordinadora de Posgrado e Investigación de la Universidad La Salle Noroeste ................................................................ 71 Con el Rector de la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Mtro.

Hermenegildo Lagarda Leyva .................................................................. 71 Presentación a autoridades electorales ......................................................... 72 Con el Lic. Oscar Eduardo Ramos Martínez, Vocal Ejecutivo 06 Junta Distrital INE ........................................................................................................................... 72 Universo y tamaño de muestra ....................................................................... 73

CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .................................................. 75 Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno ........................................... 79 Peso Relativo ........................................................................................... 79 Porcentaje Hombres y Mujeres ................................................................ 81 Peso relativo hombres y mujeres (del peso relativo) ............................... 83 Desarrollo Económico Sostenible .................................................................. 85 Peso Relativo ........................................................................................... 85

Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo) .................................. 87 Peso relativo hombres y mujeres ............................................................. 89 Desarrollo Social Incluyente ........................................................................... 91 Peso Relativo ........................................................................................... 91 Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo) .................................. 93 Peso relativo hombres y mujeres ............................................................. 95 Desarrollo Ambiental Sustentable .................................................................. 97 Peso Relativo ........................................................................................... 97 Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo) ................................. 99 Peso relativo hombres y mujeres ............................................................. 101 Peso ponderado por rangos de edades ......................................................... 103 Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno ...................................... 103 Municipio responsable de su administración financiera ........................... 103 Municipio responsable de la seguridad pública ....................................... 103 Municipio con vigencia del estado de derecho ........................................ 104 Municipio transparente............................................................................. 104 Municipio promotor de la participación ciudadana ................................... 105 Municipio planeado y organizado ............................................................ 105 Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios ............ 106 Municipio jurídicamente ordenado ........................................................... 106 Municipio asociado y vinculado ............................................................... 107 Municipio promotor de la protección civil ................................................. 107 Municipio tecnificado y con internet ......................................................... 108 Desarrollo Económico Sostenible .................................................................. 109 Municipio innovador de alternativas económicas..................................... 109

Municipio promotor de las vocaciones productivas .................................. 109 Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos ........ 110 Municipio promotor del turismo ................................................................ 110 Municipio promotor de la capacitación para el empleo local .................... 111 Municipio promotor del sector agropecuario ............................................ 111 Municipio comunicado interna y externamente ........................................ 112 Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios................ 112 Desarrollo Social Incluyente ........................................................................... 114 Municipio responsable de la población socialmente en riesgo ................ 114 Municipio responsable del combate a la pobreza .................................... 114 Municipio promotor de la salud ................................................................ 115 Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico ...................... 115 Municipio con vivienda digna ................................................................... 116 Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres................... 116 Municipio promotor del desarrollo de la juventud..................................... 117 Municipio promotor del deporte y la recreación ....................................... 117 Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico.......................................................................................... 118 Municipio formador de ciudadanía ........................................................... 119 Municipio prestador de servicios públicos................................................ 119 Desarrollo Ambiental Sustentable .................................................................. 121 Municipio cuidadoso del aire.................................................................... 121 Municipio limpio y responsable de sus residuos ...................................... ................................................................................................................. 121 Municipio cuidadoso de su imagen .......................................................... 122 Municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales .......... 123

Municipio territorialmente ordenado ......................................................... 124 Municipio promotor del cuidado del agua ................................................ 124 Municipio promotor del cuidado del suelo ................................................ 125 Municipio promotor de la educación ambiental ........................................ 126 Formación de ciudadanía ................................................................................ 127

CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................. 128

ANEXO Sugerencias abiertas por variable (no se han editado para su publicación) ...... 131

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................. 157

ACERCA DEL AUTOR ...................................................................................... 159

CAPITULO I. INTRODUCCIÓN

Sin duda alguna que todo ejercicio democrático descansa sobre las premisas de la participación ya que sin esa participación necesaria y requerida todo el andamiaje del proceso queda en nada, como un cascarón vacío al cual le falta no solo la sustancia sino la esencia.

Esta participación ciudadana adquiere varios matices cuando de procesos políticos se trata, dichos matices van desde la participación activa como miembro o simpatizante de algún partido o candidato hasta aquella que podríamos decir mínima requerida referida al momento de emitir el sufragio.

Si bien cualquier nivel de participación ciudadana en los procesos democráticos es aceptable y respetable, un esfuerzo continuo que puede hacerse por ir mejorando el nivel en que se dé esta es el de generar marcos de referencia que permitan concientizar dicha participación. De ahí que los procesos tendientes a la formación e información de la ciudadanía siempre serán bienvenidos.

Este es el esquema en el que se circunscribe el presente trabajo.

Cada cierto tiempo presenciamos y participamos lo que conocemos como proceso de renovación de poderes, autoridades y representantes, dichos procesos van incluyen los federales, estatales y municipales. En todos esos procesos existe una serie de propuestas de los candidatos a puestos de elección popular que se sustenta en la plataforma política de sus partidos (ahora con la figura de candidatos ciudadanos esto último no indispensable) y que se supone busca bajo los esquemas que la ideología partidista impone, el responder a las necesidades de la comunidad.

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Los partidos políticos y los candidatos hacen varios ejercicios para llegar a obtener de la comunidad aquellos deseos y necesidades que busquen responder con las propuestas que presenten.

Pues bien, el presente trabajo presenta mediante una metodología seria y objetiva, un esquema que permite lo anterior a la vez que forma ciudadanía a través de la habilitación, siendo esto último de un potencial mayor ya que el modelo, aunque de inicio generado para el proceso de renovación de autoridades a nivel municipal, permite ser replicado con las variantes necesarias en otros niveles y prácticamente en todo el territorio nacional.

Antecedentes Cada proceso democrático de renovación de poderes, autoridades y representantes, trae aparejados procesos de quienes desean llegar a los puestos de elección popular con la intención de allegarse de la información necesaria sobre la que puedan sustentar sus propuesta de gobierno, para ello quienes están en esa tónica desarrollan esquemas que les permitan conocer el sentir y el desear de la ciudadanía.

El problema con esos procesos para obtener información que realizan quienes desean acceder a esos puestos de elección popular son dos, uno de extensión y otro de profundidad.

El problema de extensión se refiere a que durante los procesos que cada partido o facción política realice para obtener la información que requiere para sustentar sus propuestas de gobierno, la participación en los mismos estará acotada hacia aquellas personas que son de alguna manera afines o al menos indiferentes al partido o facción política, es así que ese grueso poblacional que no simpatiza o no muestra al menos indiferencia hacia el candidato no participara en toda la extensión de lo que significa en ese proceso.

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El problema de profundidad se refiere a que generalmente los esquemas de obtención de deseos o necesidades de la comunidad se circunscribe a instrumentos para recabar información que no tienen realmente una metodología y que prácticamente incluyen preguntas abiertas sobre lo que el entrevistado desea, necesita o ve para su comunidad. Una pregunta así de abierta da respuestas tan generales prácticamente imposibles de manejar pero peor aún, si el entrevistado no tiene el conocimiento de las áreas y responsabilidades que tendría a su cargo quien desea acceder a esos puestos de elección popular prácticamente está a ciegas en estos ejercicios y sus respuestas por lo tanto bastantes limitadas.

En el caso de los procesos democráticos para renovar autoridades en los ayuntamientos, luego entonces, puede desarrollarse un esquema que no solo permita a quienes desean acceder a esos puestos de elección popular contar con la información requerida para sustentar sus propuestas de gobierno, sino que ese mismo esquema no se encuentre limitado por los dos problemas mencionados anteriormente con lo que podríamos decir se estaría también cumpliendo la finalidad de formar ciudadanía en lo que a esto respecta.

Justificación Las premisas básicas de los procesos democráticos se basan no solo en la participación sino, en un ideal mayor, en una participación responsable e informada tanto en cuestión del candidato como en cuestión del elector.

En el candidato esta responsabilidad se basará en sustentar sus propuestas de trabajo de tal forma que estas respondan a las necesidades de la ciudadanía, de la misma forma y por consiguiente, estas propuestas deberán basarse en información confiable y objetiva para ello.

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En el elector esta responsabilidad estará determinada por ejercer su sufragio de manera consciente con miras a un bien común que exceda el beneficio personal, faccioso o partidista. Para lograr esto requiere, y aquí es donde entra la información, saber qué puede pedir o esperar en cuanto a las propuestas que presenten quienes desean acceder a puestos de elección popular.

El presente trabajo propondrá y desarrollará una metodología para ello donde el candidato pueda obtener información confiable y objetiva y donde el elector pueda de la misma forma irse habilitando al conocer las áreas de desempeño y responsabilidad de quienes desean representarlos en los puestos de autoridad motivo del proceso electoral.

Objetivo El objetivo general del presente trabajo es el de presentar y desarrollar una metodología objetiva y confiable para obtener información en cuanto al sentir de la población respecto de las prioridades de gobierno a atender por la siguiente administración municipal.

Los objetivos específicos del presente trabajo son tres: 1. Presentar y justificar los marcos de referencia sobre los cuales se sustenta la metodología que se propone para conseguir el objetivo general presentado anteriormente.

2. Generar información sobre las prioridades de gobierno según la población para que la consideren en sus propuestas de trabajo quienes desean acceder a los puestos de elección popular en la figura de las autoridades de un ayuntamiento.

3. Formar ciudadanía a través de la habilitación del electorado presentando en el instrumento para obtener la información que se menciona en el punto anterior, aquellas variables que son parte de la responsabilidad que necesariamente debe entender un municipio con lo que el elector potencial

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podrá saber que puede esperar o pedir en cuanto a las propuestas de gobierno que se le presenten.

Planteamiento del problema Dado los objetivos que se plantean conseguir con el presente trabajo, la pregunta que se busca responder luego entonces la de ¿qué aspectos y procedimientos debe incluir una metodología objetiva y confiable que sirva obtener información en cuanto al sentir de la población respecto de las prioridades de gobierno a atender por la siguiente administración municipal?

Limitaciones El presente trabajo tiene dos limitaciones, una temporal y otra geográfica, la temporal se refiere al período en que la herramienta de obtención de información estuvo habilitada y que fue de enero a febrero de 2015 (con relación al proceso electoral municipal 2015), y la geográfica se refiere a que el mismo se circunscribió al municipio de Cajeme, Sonora.

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CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA

Si bien los sistemas de poder social, como podemos llamar a las maneras en que las sociedades se organizan para funcionar, siempre han tenido alguna forma de representación donde los intereses comunitarios sean tomados en cuenta, es en la actualidad cuándo estos y esta se enfrentan a retos que el mismo desarrollo social ha traído.

Derechos civiles y políticos. Democracia, participación, representatividad, rendición de cuentas, transparencia, son términos que en algunos casos han cambiado su definición y alcance y en otros de plano se han venido a incorporar en los dichos y en los hechos de los sistemas políticos y sus procesos, en ambos casos la dinámica del movimiento social obliga a establecer formas donde la expresión de la voluntad social permita construir entre todos sociedades cada vez mejores a través del ejercicio de los derechos civiles y políticos que como ciudadanos tenemos.

Los derechos civiles y políticos pueden definirse como aquellos establecidos por el marco jurídico vigente que determinan o configuran a la persona como actor del poder político (por sí misma o mediante expresiones colectivas) y que además establecen las modalidades de su relación con las instituciones de gobierno. Los derechos políticos históricamente han estado mezclados o han sido derivados de los derechos civiles, que son aquellos que constituyen a la persona y que son el supuesto esencial para el ejercicio de los derechos políticos. A diferencia de los civiles, que son de aplicación para toda persona, los derechos políticos tienen ámbito más restringido, pues son los constitutivos del ciudadano y de sus atribuciones. La conexión entre los derechos civiles y los políticos se debe a que se necesita a la persona y al ciudadano plenamente definidos y

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distinguidos del Estado, como una condición para que éste participe en la determinación del poder político y de sus expresiones institucionales1.

Los derechos civiles, de esta manera, son el supuesto o condición de los derechos políticos dentro de un sistema democrático. Los derechos civiles básicos, como igualdad de las personas ante la ley, la prohibición de la discriminación social por motivo alguno, la prohibición de la esclavitud, la libertad de pensamiento y de creencias, entre otros, dentro de un Estado democrático se establecen como garantías que le pertenecen inherentemente a cualquier persona. No obstante, la construcción de cada uno de éstos como derecho civil transcurrió entre historias que los definían como derechos políticos. En una sociedad esclavista y estamentada, por ejemplo, la igualdad ante la ley, que hoy comprendemos como derecho civil, tenía un fuerte contenido de poder que lo acercaba al derecho político2.

La línea de separación entre los derechos civiles y políticos no es fija, dada la posible implicación política de un derecho civil. Por ejemplo, las formas de discriminación racial, implícitas o explícitas, pueden formar parte directa del ejercicio del poder político (ejemplos, Sudáfrica durante el apartheid), haciendo que el derecho a la no discriminación tengan un significado fuertemente político. O bien, el derecho de las personas a la libre movilidad en el territorio nacional, otro derecho civil, puede tener una directa conexión con el control social de un Estado totalitario, haciendo que su reivindicación adquiera un sentido directamente político3.

Los derechos políticos, desde esta perspectiva -de distancia frente al Estado y de una relación de determinación de éste por los ciudadanos- se encuentran en primera instancia vinculados al concepto de soberanía como 1

Instituto Federal Electoral, “Primer eslabón: Los derechos cíviles y políticos fundamentales y el sistema federal de gobierno”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Primer 2 Idem 3 Idem

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atributo del pueblo. En consecuencia, la soberanía es un atributo de los ciudadanos (en cuanto pueblo) y de determinación ciudadana del Estado (instituciones de gobierno). Lo relevante en este punto es el tipo de relación que existe entre el pueblo y el gobierno y, adicionalmente, la estrecha relación que guardan ambos conceptos4.

Marco normativo para ayuntamientos. Estos derechos o más bien el ejercicio de los mismos, está sujeto a los marcos de referencia normativos que para tal efecto se erigen y que garantizan el ejercicio de los mismos.

El particular marco jurídico que regula a los ayuntamientos, desde el horizonte de las relaciones políticas, puede dividirse en dos grupos, que a su vez corresponden a dos fases del ciclo de la institución. El primero, corresponde a la legislación que constituye (integra) a la institución misma, compuesta por las leyes estatales elaboradas por las respectivas legislaturas, en congruencia con lo dispuesto por la constitución estatal y por la constitución federal. El segundo grupo se refiere a las leyes y a los reglamentos municipales que son relativos al funcionamiento o ejercicio del gobierno municipal. La diferencia entre ambos grupos del marco jurídico radica así en las distintas funciones y ubicación en el ciclo de la institución municipal; pero especialmente en el margen de autorregulación que se reconoce al propio ayuntamiento. En la función constitutiva y originaria, el ayuntamiento es determinado externamente de manera plena. En la función relativa a su ejercicio, existe una combinación de determinación externa y de autorregulación5.

Las leyes electorales y administrativas que configuran las bases de la institución municipal reflejan el papel de los congresos de los estados como el órgano que instrumenta las relaciones de subordinación jurídica de los

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Idem Idem

8

ayuntamientos frente a los sistemas federal y estatal. Los congresos estatales delimitan los entornos concretos del ser y el hacer de la institución municipal, si bien no agotan los contenidos específicos de este último, esto es, su cómo concreto6.

En este último aspecto es donde se abre el espacio para la autodeterminación de los ayuntamientos, o bien lo que ha usado en llamarse su rango de autonomía. Al respecto, cabe hacer notar que debido a la determinación constitutiva que tienen los congresos estatales, dicha autonomía se encuentra acotada y restringida al hacer, es decir, esencialmente al funcionamiento operativo7.

Participación ciudadana. Las presiones actuales que enfrentan los esquemas de participación ciudadana que hemos comentado exceden la cuestión de la procuración y emisión del sufragio y requieren de esquemas no solo que dinamicen sino que incluso motiven esa participación para darle viabilidad al pacto social.

La idea de la participación suele gozar de mejor fama que la otra palabra que sirve para explicar el funcionamiento de la democracia contemporánea: la representación. De hecho, el auge que han cobrado muchos de los mecanismos participativos en nuestros días no se entendería cabalmente sin asumir la crítica paralela que se ha formulado a ese otro concepto.

Según esa crítica, participamos porque nuestros representantes formales no siempre cumplen su papel de enlace entre el gobierno y los problemas puntuales de una porción de la sociedad; participamos -dice esa críticapara cuidar los intereses y los derechos particulares de grupos y de personas que se diluyen en el conjunto mucho más amplio de las naciones; participamos, en una palabra, para corregir los defectos de la

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Idem Idem

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representación política que supone la democracia, pero también para influir en las decisiones de quienes nos representan y para asegurar que esas decisiones realmente obedezcan a las demandas, las carencias y las expectativas de los distintos grupos que integran una nación. La representación es un término insuficiente para darle vida a la democracia8.

Sin embargo, representación y participación forman un matrimonio indisoluble en el hogar de la democracia. Ambos términos se requieren inexorablemente. Cuando aquella crítica a las formas tradicionales de representación democrática llegó al extremo de reclamar una democracia participativa capaz de sustituirla, olvidó por lo menos dos cosas: una, que la participación no existe de manera perfecta, para todos los individuos y para todos los casos posibles. Pero olvidó también otra cosa: que la verdadera representación no puede existir, en la democracia, sin el auxilio de la forma más elemental de la participación ciudadana: los votos del pueblo. Ninguna representación democrática puede darse sin la participación de los electores, del mismo modo en que no existe forma alguna de participación colectiva en que no haya -al menos de manera embrionaria- un cierto criterio representativo. En el hogar democrático, ambas formas se entrelazan de manera constante, y en primer lugar, a través de los votos: la forma más simple e insustituible, a la vez, de participar en la selección de los representantes políticos9.

Esto no quiere decir, sin embargo, que la participación ciudadana se agote en las elecciones. Ni significa tampoco que los votos sean la única forma plausible de darle vida a la participación democrática. Para que esa forma de gobierno opere en las prácticas cotidianas, es ciertamente indispensable que haya otras formas de participación ciudadana más allá de los votos.

8

Instituto Federal Electoral, “Segundo eslabón: La organización ciudadana en la defensa y el ejercicio de los derechos cíviles y políticos”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Segundo 9 Idem

10

Pero tampoco puede haber democracia sin un cuadro básico de representantes políticos. Hace tiempo que desapareció la posibilidad de volver a una especie de democracia directa, sin representantes entre la sociedad y el gobierno, sin partidos políticos y sin parlamentos legislativos.

La participación que realmente puede tener cabida en las sociedades modernas es la que comienza por la selección de representantes a través de los partidos políticos, y que sólo más tarde atraviesa también por las instituciones, las organizaciones políticas y sociales, y los ciudadanos que están dispuestos a defender sus intereses frente a los demás. Dicho de otra manera: la participación entendida como una forma de controlar y moderar el poder inevitablemente otorgado a los representantes políticos10.

Esta participación ciudadana podemos circunscribirla a tres aspectos: uno es de la de la participación ciudadana en la integración de la autoridad11, otro es el de la participación ciudadana en la gestión pública municipal12 y, el que tiene referente con el presente trabajo, el de la responsabilidad ciudadana en el fortalecimiento municipal.

La responsabilidad ciudadana en la democracia puede ser desglosada en varias perspectivas. La primera, desde el concepto mismo de democracia, dado que éste es completamente dependiente de que existan ciudadanos, de que éstos expresen su voluntad y de que en conjunto reconozcan y definan los asuntos públicos y a las instituciones responsables de su atención. Sin ciudadanos, no existe gobierno democrático, ni tampoco solución democrática a los asuntos públicos. Son los ciudadanos la esencia de la democracia, pero en la medida que la asuman como responsabilidad

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Idem Ver Instituto Federal Electoral, “Tercer eslabón: La participación ciudadana en la integración de la autoridad”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Tercer 12 Ver Instituto Federal Electoral, “Cuarto eslabón: La participación ciudadana en la gestión pública municipal”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Cuarto 11

11

práctica, activa. En consecuencia, no hay democracia (real) sin ciudadanos (reales)13.

Por este motivo, los asuntos públicos cotidianos y los ciudadanos concretos son los que ubican al espacio municipal como un lugar privilegiado de la democracia. En principio, porque la interacción entre los ciudadanos de un municipio construye con mayor facilidad la idea de comunidad y, con mayor precisión, el contenido de los asuntos públicos y de las alternativas para resolverlos. En general, lo anterior se debe al efecto de la localización delimitada por el territorio municipal, tanto de los ciudadanos y sus problemas, como de las instituciones de gobierno, incluyendo en estas últimas a las dependencias estatales y federales14.

En suma, si los ciudadanos hacen a la democracia, la hacen (o debieran hacerla) desde su espacio inmediato, entendiendo como tal, no sólo la localidad en la que vive, sino el barrio y sus vecinos, la colonia y demás espacios que la conforman, como la escuela de sus hijos, el mercado, la clínica y hasta el lugar de trabajo, sin excluir, por supuesto, su práctica en los espacios no inmediatos. En este último caso, reflejando y haciendo influir su voluntad en la voluntad colectiva que configura a los estados y, además, participando en la conformación de la voluntad más amplia, nacional, que se refleja en las instituciones federales. Si bien en estos últimos casos hay una diferencia cuantitativa (porque difícilmente podrá argumentarse que la diferencia es cualitativa) en las posibilidades de un ejercicio cotidiano de los derechos políticos15.

La responsabilidad ciudadana en la democracia incluye entonces, en primer término, la identificación del conjunto de sus atribuciones; siguiendo 13

Ver Instituto Federal Electoral, “Quinto eslabón: La responsabilidad ciudadana en el fortalecimiento municipal”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Quinto 14 Idem 15 Idem

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después con el conocimiento de la estructura del marco normativo del país: federal, estatal y municipal. Incluye además la conciencia del efecto de esas atribuciones en la evolución democrática del país, así como la promoción de su ejercicio como uno de los pilares democráticos. Además, si es el caso, incluye estimular –directamente o mediante las instancias de representación política- las reformas legislativas o reglamentarias que permitan su ampliación y perfeccionamiento16.

En este sentido, el presente trabajo busca precisamente y como ya se estableció en el capítulo anterior, propiciar esa participación ciudadana en este caso respecto de las prioridades de gobierno para la siguiente administración municipal la vez que fomenta la habilitación ciudadana y compromete la gestión de los ayuntamientos.

Dado que los principales marcos de referencia referidos al presente trabajo tienen que ver con el municipio en cuestión y con las bases del instrumento de investigación. El municipio en cuestión es la respuesta geográfica del evento que estamos analizando, ese donde es el Municipio de Cajeme y el evento es el proceso de renovación de autoridades municipales. Las bases del instrumento de investigación es la Agenda Desde lo Local.

Cajeme17

16

Idem Instituto Nacional de Estadística y Geografía, México en Cifras, Cajeme, http://www3.inegi.org.mx/sistemas/Movil/MexicoCifras/mexicoCifras.aspx?em=26018&i=e 17

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Ubicaci贸n y 谩reas colindantes18

Distancia principales ciudades19

Poblaci贸n20

18

Idem Idem 20 Idem 19

14

Fuerza laboral21

Principales actividades econ贸micas22

21 22

Idem Idem

15

Servicios de salud23

Educaci贸n24

N煤mero de hogares25

23

Idem Idem 25 Idem 24

16

Hospedaje26

Infraestructura27

Servicios28

26

Idem Idem 28 Idem 27

17

Comunicaci贸n29

Atracciones esc茅nicas30

29 30

Idem Idem

18

Clima31

31

Idem

19

Datos electorales 煤ltima elecci贸n municipal32

100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 PAN

PRI

PRD

PT

VERDE

MC

NA

32

Instituto Estatal Electoral y de Participaci贸n Ciudadana, Resultados Oficiales Procesos Electoral 2011-2012, Resultados Globales, http://www.ieesonora.org.mx/descargararchivo.php?sArchivo=estadistica/2012/docs/globales_ayuntamientos2012.xlsx

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Agenda Desde lo Local33 La Agenda “Desde lo Local” es un programa desarrollado por la Secretaría de Gobernación (SEGOB) a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) para impulsar el desarrollo integral de los municipios del país y crear condiciones de equidad entre todos los ciudadanos mexicanos. La Agenda “Desde lo Local” es una herramienta que permite que los tres órdenes de gobierno brinden soluciones específicas a los problemas cotidianos de los ciudadanos y sus autoridades locales. La herramienta también constituye una guía sencilla y práctica, basada en 39 indicadores con tres métricas de medición de “rojo”, “amarillo” y “verde”, para que las autoridades y funcionarios municipales tomen las decisiones y acciones que tengan un mayor impacto en la ciudadanía. La Agenda “Desde lo Local” es un instrumento de rendición de cuentas por parte de los tres órdenes de gobierno y es un medio ciudadano de evaluación del quehacer público34.

El objetivo de la Agenda “Desde lo Local” es aportar los elementos necesarios para que los gobiernos locales alcancen las condiciones mínimas, que les permitan asumir y ejercer las responsabilidades y recursos transferidos por los otros órdenes de gobierno de forma más eficiente y transparente. La misma se compone de un sistema de 39 indicadores clasificados con base en las cuatro categorías siguientes:

1. Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno 2. Desarrollo Económico Sostenible 3. Desarrollo Social Incluyente 4. Desarrollo Ambiental Sustentable35

33

Agenda Desde lo Local 2013, http://www.inafed.gob.mx/work/models/inafed/Resource/174/1/images/Agenda%20Desde%20lo%20Local %202012.pdf 34 Gobierno Municipal de Zapotán el Grande, ¿Qué es la Agenda “Desde lo Local”?, http://www.ciudadguzman.gob.mx/Documentos/General/Agenda_Desde_lo_Local_introduccion.pdf 35 Idem

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Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno incluye los siguientes indicadores y los objetivos que persigue36:

1.1. Municipio responsable de su administración financiera.

Incentivar la autonomía financiera que le permita una sana administración de sus ingresos y gastos.

Los ingresos propios crecen en términos reales y hay un sistema integrado de planificación financiera.

1.2. Municipio responsable de la seguridad pública.

Contribuir a la atención de la problemática de la seguridad pública, con base en la capacitación y equipamiento de los elementos de seguridad pública municipales.

1.3. Municipio promotor de la protección civil.

Coordinar la protección civil municipal que garantice la atención inmediata a la población en caso de una contingencia o desastre natural.

1.4. Municipio jurídicamente ordenado.

Contar con la reglamentación básica, que esté vigente, y se actualice periódicamente.

1.5. Municipio con vigencia del estado de derecho.

Garantizar a la población el acceso a las instancias de procuración de justicia así como los mecanismos de control de la legalidad.

1.6. Municipio transparente.

Garantizar el acceso a la población a la información pública generada por el gobierno municipal.

36

Idem

22

1.7. Municipio promotor de la participación ciudadana.

Promover la participación ciudadana mediante mecanismos de consulta relacionados con las acciones de gobierno.

1.8. Municipio asociado y vinculado.

Desarrollar acciones de coordinación y vinculación con otros órdenes de gobierno, instituciones educativas, organizaciones de la sociedad civil, la iniciativa privada u otros para impulsar programas y acciones que beneficien al municipio.

1.9. Municipio planeado y organizado.

Contar con un sistema de planeación y evaluación, a partir del Plan Municipal de Desarrollo, con base en una adecuada estructura organizacional y clima laboral.

1.10. Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios.

Establecer un mecanismo que garantice la profesionalización de los funcionarios públicos municipales, que contemple la contratación, la capacitación, la evaluación, la promoción y reconocimiento, con base en criterios de igualdad y no discriminación.

1.11. Municipio tecnificado y con internet.

Hacer uso de las tecnologías informáticas para prestar servicios automatizados a la población.

Desarrollo Económico Sostenible incluye los siguientes indicadores y los objetivos que persigue37

2.1. Municipio innovador de alternativas económicas

37

Idem

23

Promover acciones que permitan el desarrollo de actividades económicas alternas, con base en los recursos disponibles y las potencialidades identificadas.

2.2. Municipio promotor de las vocaciones productivas Identificar las principales actividades económicas del municipio para su adecuada promoción mediante la inversión y transferencia tecnológica al sector social.

2.3. Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos Garantizar el abasto y acceso inmediato de artículos básicos para la población del municipio.

2.4. Municipio promotor de la capacitación para el empleo local Garantizar la existencia de programas de capacitación para que la población que lo requiera tenga las herramientas suficientes para auto emplearse o fortalecer sus capacidades en su empleo.

2.5. Municipio promotor del turismo Incentivar las actividades turísticas del municipio mediante programas, la atracción de inversiones y un adecuado marco regulatorio.

2.6. Municipio comunicado interna y externamente Vincular las localidades del municipio con la cabecera municipal para facilitar las transacciones económicas entre éstas.

2.7. Municipio promotor del sector agropecuario Fomentar el desarrollo de las actividades agropecuarias del municipio mediante la generación de programas y acciones específicas al sector.

2.8. Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios 24

Incentivar las actividades industriales, de comercio y servicios mediante la mejora regulatoria y programas propios de estos sectores

Desarrollo Social Incluyente incluye los siguientes indicadores y los objetivos que persigue38

3.1. Municipio responsable de la población socialmente en riesgo Coordinar programas y acciones para la atención de grupos socialmente vulnerables a efecto de garantizar sus derechos y disminuir riesgos en materia de salud, seguridad pública y pobreza.

3.2. Municipio responsable del combate a la pobreza Contribuir a la atención de la población en condiciones de pobreza mediante programas y acciones que los vinculen con las actividades productivas o fomenten sus capacidades.

3.3. Municipio promotor de la salud Contribuir a la atención de la salud pública del municipio mediante programas para la disminución de los riesgos a la salud y actividades de difusión entre la población sobre salud reproductiva y nutrición.

3.4. Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico Contribuir a la promoción de la educación básica de calidad mediante el mantenimiento de las instalaciones educativas, programas y acciones específicas del sector.

3.5. Municipio con vivienda digna

38

Idem

25

Promover la adquisición y mejora en las condiciones físicas de las viviendas del municipio.

3.6. Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres Coordinar programas y acciones que promuevan el trato igualitario a mujeres y hombres, así como la igualdad de oportunidades de desarrollo, con base fundamentalmente en sus capacidades.

3.7. Municipio promotor del desarrollo de la juventud Articular programas y políticas públicas para la atención de las necesidades específicas de los jóvenes con miras a la promoción de su desarrollo.

3.8. Municipio promotor del deporte y la recreación Garantizar la disponibilidad de infraestructura y espacios para la realización de actividades deportivas y lúdicas, así como coordinar programas para la realización de actividades físicas y recreativas.

3.9. Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico Preservar el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico del municipio, así como la promoción de su patrimonio cultural y artístico.

3.10. Municipio formador de ciudadanía Impulsar entre la población el ejercicio democrático, mediante la difusión de sus derechos y obligaciones como ciudadanos.

3.11. Municipio prestador de servicios públicos Garantizar una cobertura mínima en la prestación de servicios públicos que son competencia del municipio.

26

Desarrollo Ambiental Sustentable incluye los siguientes indicadores y los objetivos que persigue39

4.1. Municipio cuidadoso del aire Conocer y aplicar la legislación existente en materia del cuidado del aire, que procure la regulación de las fuentes de emisión de contaminantes.

4.2. Municipio limpio y responsable de sus residuos Garantizar la disposición final de los residuos sólidos generados en el municipio con base en la normatividad vigente.

4.3. Municipio cuidadoso de su imagen Promover el cuidado de la imagen urbana del municipio con base en la normatividad vigente.

4.4. Municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales Instrumentar acciones dirigidas a la conservación de los recursos naturales existentes en el municipio de acuerdo a las disposiciones establecidas en la normatividad vigente.

4.5. Municipio territorialmente ordenado Impulsar el ordenamiento territorial del municipio, que considere las dimensiones ecológica, social, económica y urbana, con base en la normatividad vigente.

4.6. Municipio promotor del cuidado del agua Promover el cuidado del agua mediante realización de acciones coordinadas con los órdenes de gobierno estatal y federal en materia de

39

Idem

27

conservación de aguas superficiales y subterráneas, así como en el tratamiento de las aguas de desecho y residuales.

4.7. Municipio promotor del cuidado del suelo Conocer y aplicar la legislación existente en materia del cuidado del suelo, que contemple los problemas de erosión y contaminación.

4.8. Municipio promotor de la educación ambiental Conocer y operar los programas vigentes en materia de educación ambiental.

28

Fuente: desdelolocal.wordpress.com, ÂżPara quĂŠ sirve la Agenda?, https://desdelolocal.wordpress.com/para-que-sirve-la-agenda/

29

Agenda 21 de las Naciones Unidas. La Agenda Desde lo Local surge de la Agenda 21 de las Naciones Unidas. La denominación de Agenda 21 surge de la formulación del “Programa 21” realizada en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible, celebrada en Río de Janeiro (1992). Representa por primera vez, la adopción de un consenso mundial y un compromiso político al más alto nivel en la defensa del medio ambiente y el desarrollo sostenible. Tras un largo proceso, en 1992, casi doscientos países acuerdan en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro suscribir un acuerdo general de carácter histórico, la llamada Agenda 21, un plan de acción hacia la sostenibilidad local. Muy pronto, las ciudades y municipios asumen el protagonismo de trasladarlo a su ámbito y en 1994 se celebra en la ciudad danesa de Aalborg, la Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles que aprueba la llamada Carta de Aalborg, el documento fundacional de la Agenda 21 Local para los municipios europeos. La importancia de este acuerdo ha supuesto el despertar de los municipios hacia la sostenibilidad. La Agenda 21 pretende alcanzar y consolidar el DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL, entendido como mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas, desarrollo que no se puede concebir sin la integración de los aspectos ambientales, económicos y sociales que confluyen en la sociedad, el diálogo entre la administración local y los ciudadanos para planificar de forma consensuada y participada, acciones prácticas y realistas en pro del desarrollo sostenible de las comunidades locales40.

Se podría definir la Agenda 21 como una estrategia global que se lleva a la práctica de manera local y que implica a todos los sectores de una comunidad: sociales, culturales, económicos y ambientales. Es, en definitiva, un compromiso hacia la mejora del medio ambiente y, por ende, de la calidad de vida de los habitantes de una comunidad, municipio o región41.

40

Federación de Municipios de la Región de Murcia, Agenda 21 Local, http://www.redmur21.com/info.asp?ipag=129 41 Ecología Verde, Qué es la Agenda 21, http://www.ecologiaverde.com/que-es-la-agenda-21/

30

En principio, la Agenda 21 debe contemplar tres aspectos: la sostenibilidad medioambiental, la justicia social y el equilibrio económico. Todas ellas dependen de la participación ciudadana. No es posible la Agenda 21 sin la participación de la ciudadanía, aunque alentada de manera efectiva por los poderes públicos y las diferentes asociaciones públicas o privadas42.

Los 27 principios que emanan de la Agenda 21 son los siguientes43:

1. Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.

2. Los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus recursos, según sus políticas ambientales y de desarrollo.

3. El desarrollo debe responder a las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

4. La protección del medio ambiente debe constituir parte integrante del proceso de desarrollo.

5. Todos deben de contribuir a erradicar la pobreza, reduciendo las disparidades en los niveles de vida.

6. Se deberá de dar prioridad a la situación y necesidades de los países menos adelantados y vulnerables.

42

Idem tierra21, Resumen de la Agenda 21, http://www.tierra21.com.ar/default.asp?fondo=EABFBF&pagina=agenda21.asp 43

31

7. Los Estados cooperarán solidariamente a proteger y restablecer la salud del ecosistema Tierra, siendo mayor la responsabilidad de los países desarrollados que ejercen una fuerte presión sobre el medio ambiente.

8. Para alcanzar el Desarrollo Sostenible, los Estados deberán reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas.

9. Los Estados deberán aumentar el saber científico y tecnológico e intensificar la transferencia de tecnologías nuevas e innovadoras.

10. El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la amplia participación ciudadana, asegurando el acceso a la información y a la adopción de decisiones. Los Estados deberán fomentar la sensibilización y la participación de la población. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos.

11. Los Estados deberán promulgar leyes eficaces sobre el medio ambiente.

Las normas que aplican algunos países pueden resultar inadecuadas y representar un costo social y económico para otros países, en particular los países en desarrollo.

12. Los Estados deberían cooperar en la promoción de un sistema económico internacional favorable y abierto que llevara al crecimiento económico y el desarrollo sostenible de todos los países, a fin de abordar en mejor forma los problemas de la degradación ambiental.

13. Los Estados deberán desarrollar la legislación nacional relativa a la responsabilidad y la indemnización respectiva de las víctimas de la contaminación y otros daños ambientales.

32

14. Los Estados deberían cooperar efectivamente para desalentar o evitar la reubicación y la transferencia a otros Estados de cualesquiera actividades y sustancias que causen degradación ambiental grave o se consideren nocivas para la salud humana.

15. La falta de certeza científica absoluta no deberá de usarse como excusa para postergar decisiones.

16. Las autoridades nacionales deben fomentar la internalización de los costos ambientales.

17. Deberá de emprenderse la evaluación de impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional.

18. Los Estados deberán de comunicarse y ayudarse en caso de desastres ambientales.

19. Los Estados deberán informar a aquellos a los que puedan afectar con sus actividades de forma temprana y de buena fe.

20. Las mujeres deben de tener una activa participación en la ordenación del ambiente y del desarrollo.

21. Deberá de movilizarse a la juventud para su participación en el proceso de desarrollo sustentable.

22. Los Estados deberán asegurar la participación de las comunidades aborígenes en los procesos.

23. Deberá de protegerse el medio ambiente y los recursos naturales de los pueblos sometidos a opresión, dominación y ocupación.

33

24. Los Estados deberán de respetar las disposiciones de derecho internacional que protegen al ambiente en épocas de conflicto.

25. La paz, el desarrollo y la protección ambiental son interdependientes e inseparables.

26. Los Estados deberán resolver sus controversias de acuerdo a la Carta de Naciones Unidas.

27. Los Estados y las personas deberán de contribuir solidariamente en la aplicación de estos principios.

34

CAPITULO III. MÉTODOS Y MATERIALES

El presente trabajo conlleva en su diseño y aplicación una fase de investigación y desarrollo, las características de la investigación son las siguientes:

Investigación La investigación subyacente al presente trabajo es aplicada ya que el fin último de la misma es utilizar los conocimientos obtenidos y con ello traer beneficios a la sociedad, también es de campo ya que esta investigación ha sido pensada para interpretar y solucionar alguna situación, problema o necesidad en un momento determinado.

Por el nivel de medición esta es una investigación cuantitativa ya que replica la característica empírica sistemática de los fenómenos sociales a través de técnicas estadísticas, matemáticas o informáticas. El objetivo de la misma por es el desarrollar y emplear modelos matemáticos, teorías y / o hipótesis relativas a los fenómenos.

Por su ubicación temporal es un estudio transversal ya que mide a la vez la prevalencia de la exposición y del efecto en una muestra poblacional en un solo momento temporal; es decir, permite estimar la magnitud y distribución de una enfermedad en un momento dado.

Método El método de diseño, desarrollo, aplicación y análisis del presente trabajo puede esbozarse en las siguientes nueve fases:

1.-Revisión de los marcos de referencia en los que se sustentará el instrumento de investigación (Agenda Desde lo Local) 2.-Diseño del instrumento de investigación basándose en la Agenda Desde lo Local 35

3.-Presentación de la propuesta a los partidos políticos para retroalimentación y suma al proyecto.

4.-Determinación del universo y muestra 5.-Presentación y publicitación del proyecto 6.-Difusión en universidades de Cajeme 7.-Análisis de resultados 8.-Síntesis de resultados 9.-Presentación de resultados

Materiales El principal material del presente trabajo es sin duda alguna la herramienta de investigación diseñada, para ello, como se ha señalado anteriormente, se sustentó el mismo en los casi 40 indicadores contenidos en los cuatro cuadrantes de la Agenda Desde lo Local instrumentando la herramienta en 7 páginas que van presentándose conforme se avance en la contestación del instrumento.

Instrumento Dada la necesidad requerida de confidencialidad el instrumento no contempla campos obligatorios que puedan identificar a quien contesta, lo que sí, para efectos de análisis la primer página de siete del mismo tiene tres variables a manera de segmentación: edad, sexo y colonia.

Página 1 de 7 Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015

Edad*Obligatorio Sexo*Obligatorio Colonia*Obligatorio 36

Añadir elemento Después de la página 1 Ir a la página siguiente La segunda página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las variables relacionadas con el primer cuadrante, este primer cuadrante se refiere al Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno. A efecto de que quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con cada variable se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde lo Local.

Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.

Página 2 de 7 Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 1er Cuadrante: Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno Municipio responsable de su administración financiera*Obligatorio Incentivar la autonomía financiera que le permita una sana administración de sus ingresos y gastos. Los ingresos propios crecen en términos reales y hay un sistema integrado de planificación financiera 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio responsable de la seguridad pública*Obligatorio Contribuir a la atención de la problemática de la seguridad pública, con base en la capacitación y equipamiento de los elementos de seguridad pública municipales 1

2

3

4

Prioridad Baja

5 Prioridad Alta

Municipio promotor de la protección civil*Obligatorio Coordinar la protección civil municipal que garantice la atención inmediata a la población en caso de una contingencia o desastre natural 37

1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio jurídicamente ordenado*Obligatorio Contar con la reglamentación básica, que esté vigente, y se actualice periódicamente 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio con vigencia del estado de derecho*Obligatorio Garantizar a la población el acceso a las instancias de procuración de justicia así como los mecanismos de control de la legalidad 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio transparente*Obligatorio Garantizar el acceso a la población a la información pública generada por el gobierno municipal 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor de la participación ciudadana*Obligatorio Promover la participación ciudadana mediante mecanismos de consulta relacionados con las acciones de gobierno 1 Prioridad Baja

2

3

4

5 Prioridad Alta

Municipio asociado y vinculado*Obligatorio Desarrollar acciones de coordinación y vinculación con otros órdenes de gobierno, instituciones educativas, organizaciones de la sociedad civil, la iniciativa privada u otros para impulsar programas y acciones que beneficien al municipio

38

1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio planeado y organizado*Obligatorio Contar con un sistema de planeación y evaluación, a partir del Plan Municipal de Desarrollo, con base en una adecuada estructura organizacional y clima laboral 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios*Obligatorio Establecer un mecanismo que garantice la profesionalización de los funcionarios públicos municipales, que contemple la contratación, la capacitación, la evaluación, la promoción y reconocimiento, con base en criterios de igualdad y no discriminación 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio tecnificado y con internet*Obligatorio Hacer uso de las tecnologías informáticas para prestar servicios automatizados a la población 1

2

Prioridad Baja

3

4

5 Prioridad Alta Añadir elemento

Después de la página 2 Ir a la página siguiente

La tercera página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las variables relacionadas con el segundo cuadrante, este segundo cuadrante se refiere al Desarrollo Económico Sostenible. Igual que en la página anterior, a efecto de que quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con 39

cada variable se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde lo Local. Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.

Página 3 de 7 Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 2o Cuadrante: Desarrollo Económico Sostenible Municipio innovador de alternativas económicas*Obligatorio Promover acciones que permitan el desarrollo de actividades económicas alternas, con base en los recursos disponibles y las potencialidades identificadas 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor de las vocaciones productivas*Obligatorio Identificar las principales actividades económicas del municipio para su adecuada promoción mediante la inversión y transferencia tecnológica al sector social 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos*Obligatorio Garantizar el abasto y acceso inmediato de artículos básicos para la población del municipio 1

2

3

Prioridad Baja

4

5 Prioridad Alta

Municipio promotor de la capacitación para el empleo local*Obligatorio Garantizar la existencia de programas de capacitación para que la población que lo requiera tenga las herramientas suficientes para auto emplearse o fortalecer sus capacidades en su empleo.

40

1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor del turismo*Obligatorio Incentivar las actividades turísticas del municipio mediante programas, la atracción de inversiones y un adecuado marco regulatorio 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio comunicado interna y externamente*Obligatorio Vincular las localidades del municipio con la cabecera municipal para facilitar las transacciones económicas entre éstas 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor del sector agropecuario*Obligatorio Fomentar el desarrollo de las actividades agropecuarias del municipio mediante la generación de programas y acciones específicas al sector 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios*Obligatorio Incentivar las actividades industriales, de comercio y servicios mediante la mejora regulatoria y programas propios de estos sectores 1

2

Prioridad Baja

3

4

5 Prioridad Alta Añadir elemento

Después de la página 3 Ir a la página siguiente 41

La cuarta página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las variables relacionadas con el tercer cuadrante, este segundo cuadrante se refiere al Desarrollo Social Incluyente. Igual que en la página anterior, a efecto de que quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con cada variable se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde lo Local.

Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.

Página 4 de 7 Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 3er Cuadrante: Desarrollo Social Incluyente Municipio responsable de la población socialmente en riesgo*Obligatorio Coordinar programas y acciones para la atención de grupos socialmente vulnerables a efecto de garantizar sus derechos y disminuir riesgos en materia de salud, seguridad pública y pobreza 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio responsable del combate a la pobreza*Obligatorio Contribuir a la atención de la población en condiciones de pobreza mediante programas y acciones que los vinculen con las actividades productivas o fomenten sus capacidades 1 Prioridad Baja

2

3

4

5 Prioridad Alta

Municipio promotor de la salud*Obligatorio Contribuir a la atención de la salud pública del municipio mediante programas para la disminución de los riesgos a la 42

salud y actividades de difusión entre la población sobre salud reproductiva y nutrición 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico*Obligatorio Contribuir a la promoción de la educación básica de calidad mediante el mantenimiento de las instalaciones educativas, programas y acciones específicas del sector 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio con vivienda digna*Obligatorio Promover la adquisición y mejora en las condiciones físicas de las viviendas del municipio 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres*Obligatorio Coordinar programas y acciones que promuevan el trato igualitario a mujeres y hombres, así como la igualdad de oportunidades de desarrollo, con base fundamentalmente en sus capacidades 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor del desarrollo de la juventud*Obligatorio Articular programas y políticas públicas para la atención de las necesidades específicas de los jóvenes con miras a la promoción de su desarrollo 1 Prioridad Baja

2

3

4

5 Prioridad Alta

43

Municipio promotor del deporte y la recreación*Obligatorio Garantizar la disponibilidad de infraestructura y espacios para la realización de actividades deportivas y lúdicas, así como coordinar programas para la realización de actividades físicas y recreativas 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico*Obligatorio Preservar el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico del municipio, así como la promoción de su patrimonio cultural y artístico 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio formador de ciudadanía*Obligatorio Impulsar entre la población el ejercicio democrático, mediante la difusión de sus derechos y obligaciones como ciudadanos 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio prestador de servicios públicos*Obligatorio Garantizar una cobertura mínima en la prestación de servicios públicos que son competencia del municipio 1

2

Prioridad Baja

3

4

5 Prioridad Alta Añadir elemento

Después de la página 4 Ir a la página siguiente

44

La quinta página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las variables relacionadas con el cuarto cuadrante, este segundo cuadrante se refiere al Desarrollo Ambiental Sustentable. Igual que en la página anterior, a efecto de que quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con cada variable se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde lo Local. Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.

Página 5 de 7 Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 4o Cuadrante: Desarrollo Ambiental Sustentable Municipio cuidadoso del aire*Obligatorio Conocer y aplicar la legislación existente en materia del cuidado del aire, que procure la regulación de las fuentes de emisión de contaminantes 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio limpio y responsable de sus residuos*Obligatorio Garantizar la disposición final de los residuos sólidos generados en el municipio con base en la normatividad vigente 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipios cuidadoso de su imagen*Obligatorio Promover el cuidado de la imagen urbana del municipio con base en la normatividad vigente 1 Prioridad Baja

2

3

4

5 Prioridad Alta

45

Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales*Obligatorio Instrumentar acciones dirigidas a la conservación de los recursos naturales existentes en el municipio de acuerdo a las disposiciones establecidas en la normatividad vigente 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio territorialmente ordenado*Obligatorio Impulsar el ordenamiento territorial del municipio, que considere las dimensiones ecológica, social, económica y urbana, con base en la normatividad vigente 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor del cuidado del agua*Obligatorio Promover el cuidado del agua mediante realización de acciones coordinadas con los órdenes de gobierno estatal y federal en materia de conservación de aguas superficiales y subterráneas, así como en el tratamiento de las aguas de desecho y residuales 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor del cuidado del suelo*Obligatorio Conocer y aplicar la legislación existente en materia del cuidado del suelo, que contemple los problemas de erosión y contaminación 1

2

3

4

5

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Municipio promotor de la educación ambiental*Obligatorio Conocer y operar los programas vigentes en materia de educación ambiental 1

2

3

4

5

46

Prioridad Baja

Prioridad Alta Añadir elemento

Después de la página 5 Ir a la página siguiente

Página 6 de 7

Hasta aquí las respuestas obligatorias y que tienen que ver con las variables que se contemplan en los cuatro cuadrantes de la Agenda Desde lo Local. En la discusión del diseño del instrumento y la retroalimentación del mismo se vio que el instrumento anterior, si bien facilita el análisis de las respuestas, constriñe en exceso el ejercicio participativo, teniendo esto en mente se diseñó otro apartado donde quien responde puede hacer sugerencias generales para cada una de las variables de la agenda desde lo local, como se muestra a continuación.

Sugerencias Generales para un Mejor Cajeme (Opcional) Si tienes alguna sugerencia general para un mejor Cajeme, aquí ponemos cada uno de los apartados de la Agenda Desde lo Local como guía para que lo hagas.

Las sugerencias específicas en la Fan Page de Facebook creada para ello. Por ejemplo: "mejorar la señalización en las calles" es una sugerencia general, "poner un tope o un alto en las calles de X y Y" es una sugerencia específica).

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno Municipio responsable de su administración financiera

47

Municipio responsable de la seguridad p煤blica

Municipio promotor de la protecci贸n civil

Municipio jur铆dicamente ordenado

Municipio con vigencia del estado de derecho

Municipio transparente

Municipio promotor de la participaci贸n ciudadana

48

Municipio asociado y vinculado

Municipio planeado y organizado

Municipio promotor de la profesionalizaci贸n de sus funcionarios

Municipio tecnificado y con internet

Desarrollo Econ贸mico Sostenible Municipio innovador de alternativas econ贸micas

49

Municipio promotor de las vocaciones productivas

Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos

Municipio promotor de la capacitación para el empleo local

Municipio promotor del turismo

Municipio comunicado interna y externamente

50

Municipio promotor del sector agropecuario

Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios

Desarrollo Social Incluyente Municipio responsable de la poblaci贸n socialmente en riesgo

Municipio responsable del combate a la pobreza

Municipio promotor de la salud

51

Municipio promotor de la calidad educativa a nivel b谩sico

Municipio con vivienda digna

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres

Municipio promotor del desarrollo de la juventud

Municipio promotor del deporte y la recreaci贸n

52

Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico

Municipio formador de ciudadanía

Municipio prestador de servicios públicos

Desarrollo Ambiental Sustentable Municipio cuidadoso del aire

Municipio limpio y responsable de sus residuos 53

Municipio cuidadoso de su imagen

Municipio promotor de la conservaci贸n de sus recursos naturales

Municipio territorialmente ordenado

Municipio promotor del cuidado del agua

Municipio promotor del cuidado del suelo

54

Municipio promotor de la educación ambiental

Añadir elemento Después de la página 6 Ir a la página siguiente

Por último, en la página siete de siete, se dejó un campo opcional para que quien desee en su momento recibir las propuestas que los diferentes partidos o candidatos tengan a bien hacer como parte del proceso electoral lo haga proporcionando su correo electrónico. Dada la naturaleza de esta información se puso un Aviso de Privacidad requerido por ley con relación al correo electrónico que se proporcionaría, como puede verse a continuación.

Página 7 de 7 Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 Contacto OPCIONAL: Si deseas que en su momento los partidos te envíen sus propuestas favor indicar correo electrónico para ello. Aviso de Privacidad: 55

Consultoría Independiente y/o Roberto Celaya Figueroa, con domicilio en Gardenias 351, Colonia Jardines del Valle, Ciudad Obregón, Sonora, es responsable de recabar sus datos personales, del uso que se le dé a los mismos y de su protección. Su información personal será utilizada para proveer los servicios y productos que ha solicitado, informarle sobre cambios en los mismos y evaluar la calidad del servicio que le brindamos. Para las finalidades antes mencionadas, requerimos obtener los siguientes datos personales: correo electrónico, considerado como sensible según la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares. Usted tiene derecho de acceder, rectificar y cancelar sus datos personales, así como de oponerse al tratamiento de los mismos o revocar el consentimiento que para tal fin nos haya otorgado, a través de los procedimientos que hemos implementado. Para conocer dichos procedimientos, los requisitos y plazos, se puede poner en contacto con el responsable del manejo de sus datos personales en rocefi@gmail.com Asimismo, le informamos que sus datos personales pueden ser transferidos y tratados dentro fuera del país, por personas distintas a esta empresa. En ese sentido, su información será compartida con los partidos políticos de Cajeme, para que éstos puedan enviar sus propuestas políticas para el proceso electoral 2015. Al compartirnos su correo electrónico usted no manifiesta su oposición para que sus datos personales sean transferidos y se entenderá que ha otorgado su consentimiento para ello en los términos del presente aviso de privacidad. Si usted desea dejar de recibir mensajes promocionales de nuestra parte puede solicitarlo a través de rocefi@gmail.com Cualquier modificación a este aviso de privacidad podrá consultarla en esta misma página. Fecha última actualización enero/01/2015

56

Página web El instrumento anteriormente explicado se colocó en una página web donde pudiera accederse a él para contestarse. Dicha página contenía a la vez un video de menos de cuatro minutos explicando la dinámica de este ejercicio y un enlace a una fan page de facebook para contacto entre quienes así lo desearan

La dirección de la página web era http://bit.ly/vozvotocajeme2015

57

58

Presentación a partidos políticos La necesidad práctica de contar con un interlocutor para la presentación de los resultados objeto del presente trabajo llevó a presentar el mismo previo a su publicitación a los dirigentes de los partidos políticos en Cajeme:

Con Rafael Fabela, Presidente de Morena Cajeme

Con Emmanuel López, Presidente del PAN Cajeme 59

Con Mirna Salido, Presidenta del PRD Cajeme

Con Gabriel Baldenebro, Presidente del PRI Cajeme

60

Con Guadalupe Ochoa, Presidenta del PT Cajeme

A todos los partidos políticos se les presentó la página web completa y terminada, incluyendo la herramienta base de la investigación a principios de diciembre de 2014 y les dio todo el mes para su análisis y revisión, esto ya que la publicitación de la misma sería hasta enero de 2015.

De los comentarios que los partidos políticos tuvieron bien hacer se retroalimentó el proyecto para quedar como se ha presentado finalmente.

Publicitación del proyecto Llegada la fecha establecida a inicios del año 2015, se procedió a presentar de manera pública el proyecto, dicha presentación incluyó explicar los objetivos y alcances del proyecto así como los beneficios tanto para quien participas en este ejercicio como para quienes recibieran la información que de ello se generara.

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Es pertinente señalar que el logo diseñado para el presente trabajo se refiere a un diagrama de llamada que ejemplifica la opinión (voz) y que se deposita en una urna. EL color de la urna es el oficial del ayuntamiento de Cajeme y el del diagrama de llamada se cuidó no correspondiera con ninguno de algún partido político de Cajeme.

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De esta presentación los medios dieron cuenta. Hay que señalar la importancia de los mismos en la difusión en la comunidad de un proyecto con estas características:

Nota periodística Ahora La Verdad: http://www.ahoralaverdad.mx/propone-rocefiproyecto-dale-voz-a-tu-voto/

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Nota periodĂ­stica Diario del Yaqui: http://diariodelyaqui.mx/secciones/principal/86741-proyecto-de-participacionciudadana

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Nota periodĂ­stica InfoCajeme: http://www.infocajeme.com/noticias.php?id=2945

65

Nota period铆stica Percepci贸n: http://www.percepcion.com.mx/noticia/75728/sepresenta-proyecto-de-participacion-ciudadana-dale-voz-a-tu-voto-cajeme-2015

66

Nota periodĂ­stica Tribuna del Yaqui: http://tribuna.info/index.php?option=com_content&view=article&id=809312:nota-74a&catid=6:general&Itemid=130

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De la misma forma se tuvo oportunidad de presentar el proyecto en el programa "Diรกlogo Ciudadano" de MegaCanal. El video del programa puede verse en http://youtu.be/CCYw6q9A7dE

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Difusión en universidades de Cajeme Como parte de la difusión del proyecto se acudió a las universidades de Cajeme bajo la premisa de que la población foco detonadora de la participación en el mismo serían los alumnos universitarios, quienes están inmersos en la cuestión tecnológica y para quienes no sería difícil la participación en este proyecto.

De la misma forma y a través de ellos se pensó pudieran incentivar esta participación con familiares, amigos y allegados.

Con el Director del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, M. I. Paulino Antonio Sánchez López

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Con la Directora de Universidad TecMilenio, Mtra. Araceli Fernรกndez Santacruz Amador

Con el Director de la Universidad Durango-Santander, L.C.P. Carlos Alberto Valenzuela Vzla.

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Con la Dra. Mónica Vívian, Coordinadora de Posgrado e Investigación de la Universidad La Salle Noroeste

Con el Rector de la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Mtro.

Hermenegildo Lagarda Leyva Presentación a autoridades electorales.

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Presentación a autoridades electorales. De la misma forma se acudió a las autoridades electorales para presentar el esquema general del proyecto así como las características del mismo

Con el Lic. Oscar Eduardo Ramos Martínez, Vocal Ejecutivo 06 Junta Distrital INE

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Universo y tamaño de muestra

El universo del presente trabajo está representado por la lista nominal del Instituto Nacional Electoral para el Municipio de Cajeme, es decir, los votantes potenciales en la elección de 2015, este universo es de 300,10344

Para calcular el tamaño de muestra se utiliza la fórmula para universos infinitos

Donde: n: tamaño de la muestra n: tamaño de la población z: valor correspondiente a la distribución de gauss, zα= 0.05 = 1.96 y zα= 0.01 = 2.58 p: prevalencia esperada del parámetro a evaluar, en caso de desconocerse (p =0.5), que hace mayor el tamaño muestral q: 1 – p (si p = 70 %, q = 30 %) i: error que se prevé cometer si es del 10 %, i = 0.1

Para calcular el tamaño de muestra se establece un porcentaje de error del 5%, un nivel de confianza del 95% y una distribución de respuestas del 50% con lo que la muestra resultante es de 384 respuestas45.

44

Instituto Nacional Electoral, Estadísticas del padrón electoral y lista nominal de electores, http://listanominal.ife.org.mx/ubicamodulo/PHP/est_ge.php

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Cabe aclarar que dada la difusión que se hizo del proyecto se recibieron finalmente 9,975 respuestas que fueron con las que se trabajaron para efecto del análisis de resultados y su discusión.

La base de datos del total de respuestas (en archivo Excel) está disponible para bajarse y usarse libremente en la misma página del proyecto, http://bit.ly/vozvotocajeme2015

45

Departamento de Sistemas Informáticos Integrales de la Facultad de Medicina - Universidad Nacional del Nordeste, Calculadora para obtener el tamaño de muestra, http://www.med.unne.edu.ar/biblioteca/calculos/calculadora.htm

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CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Independientemente de los resultados propios de las variables relativas a la herramienta de investigación relativa a los indicadores de la Agenda Desde lo Local, había tres filtros iniciales que permitían manejar estratificadamente dichos resultados: sexo, edad y colonia.

En la presentación de los resultados se maneja la estratificación tanto de sexo como de edad, no así la de colonia, dejando este último disponible en la base de datos por si se desea hacer una estratificación en ese sentido o incluso combinada con los otros dos indicadores46.

Así, cuando se presentan los gráficos desde el referente de Peso Relativo estamos hablando a la proporción que resulta de dividir el parcial relativo a la variable a analizar sobre el total de respuestas, así, si una variable X tuvo 10 como valor en respuestas y el total del valor de respuestas fue de 100, el peso relativo de esa variable será del 10%, así la suma de todos los valores parciales de las variables daría siempre 100%, pero como puede verse no se refiere ese porcentaje, en el caso del peso relativo, a el número de respuestas sino a la ponderación de los valores dados por esas respuestas. En este sentido ese 10% de peso relativo no puede leerse como que el 10% de quienes contestaron se inclinan por, sino que significa que esa variable tiene el peso, por el valor acumulado y con relación al total, del 10%.

Cuando no se señale que se trata de un peso relativo simplemente se están presentando los resultados tal cual se obtuvieron sin estandarizarlos, por ejemplo Porcentaje Hombres y Mujeres simplemente se refiere a la proporción, en el caso de las respuestas dadas, que corresponde a hombres y que corresponde a mujeres, esto como dato adicional de análisis.

46

La base de datos del total de respuestas (en archivo Excel) está disponible para bajarse y usarse libremente en la misma página del proyecto, http://bit.ly/vozvotocajeme2015

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De la misma forma que se hizo al inicio del presente proyecto, los resultados fueron presentados, explicados y comentados con los partidos polĂ­ticos de Cajeme.

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77

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Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno

Peso Relativo

Como se puede observar en la gr谩fica el Desarrollo Institucional consta de 11 variables las cuales se dividen dependiendo del tipo de municipio que se debe de tomar en cuenta en las pr贸ximas elecciones. Por lo tanto en base a los resultados obtenidos en la encuesta y en base al peso relativo de cada variable, se obtuvo lo siguiente: Municipio 79

responsable de su administración financiera un 9.04%, municipio responsable de la seguridad pública un 9.59% siendo esta la variable con mayor porcentaje, Municipio promotor de la protección civil un 8.71%, municipio jurídicamente ordenado un 8.66% siendo esta la variable con menor porcentaje, municipio con vigencia del estado de derecho 9.25%, por otro lado se obtiene que del total de las personas encuestadas el 9.50% eligieron que Cajeme debería enfocarse más en ser un municipio transparente, el 9.23% un municipio promotor de la participación ciudadana, el 8.71% un municipio asociado y vinculado, el 9% municipio asociado y vinculado, el 9.30% municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios, y por último el 9% un municipio tecnificado y con internet.

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Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)

81

El Desarrollo Institucional consta de 11 variables las cuales se dividen dependiendo del tipo de municipio que se debe de tomar en cuenta en las próximas elecciones, y estas a su vez se encuentran divididas según la opinión de hombres o mujeres. Por lo tanto en base a los resultados obtenidos y en base a la opinión de los encuestados (ya sean hombres o mujeres). Se obtuvo que: en la primer variable correspondiente a un municipio responsable de su administración financiera la opinión de hombres fue de un 49.21% y en cambio por arriba de esta con un 50.79% la opinión de mujeres.

En la segunda variable se obtuvo que un 51.59% fueron mujeres mientras que un 48.41% hombres. En la tercer variable al igual que en las primeras dos las mujeres se encuentran por arriba de la opinión de los hombres con un 53.29% mientras que los hombres un 46.71%. En la cuarta variable un 47.20% lo obtuvieron los hombres y un 52.80% mujeres.

Siguiendo con la siguiente variable correspondiente a municipio con vigencia del estado de derecho un 52.33% lo obtuvieron mujeres y un 47.67% hombres. En la sexta variable la opinión fue 47.74% hombres y 52.26% mujeres.

Continuando con la descripción se obtuvo que un 51.07% correspondientes a mujeres y un 48.93% correspondientes a hombres dijeron que Cajeme debería ser un municipio promotor de la participación ciudadana. En la octava variable se tiene un 46.91% hombres y un 53.09% mujeres. En la novena variable 51.79% lo obtuvieron mujeres y 48.21% hombres.

En la décima variable el 46.82% lo obtuvieron los hombres y las mujeres un 53.18%. Y por último en la onceava variable se obtuvo que el 46.22% lo obtuvieron hombres y el 53.78% las mujeres.

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Peso relativo hombres y mujeres

En base a los resultados obtenidos en esta gráfica, se puede observar el peso relativo que tiene cada sexo para cada variable que dividen al Desarrollo Institucional, por lo tanto en base a la opinión de los hombres se tiene que: en la primer variable el 9.33% del total de los hombres encuestados consideraron que Cajeme debería ser un responsable de su administración financiera, en la segunda el 9.74% consideraron que debería ser municipio responsable de la seguridad pública, en la tercer variable un 8.54% los hombres consideraron que Cajeme debería ser un municipio promotor de la

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protección civil, por consiguiente en la cuarta variable el 8.58% seleccionaron que Cajeme debería preocuparse por ser un municipio jurídicamente ordenado, en la quinta variable se tiene el 9.26% en base a la opinión de los hombres, en la sexta variable el 9.52% de los hombres encuestados desean que Cajeme sea un municipio transparente, en la séptima variable se tiene que el 9.48% de los hombres consideraron a Cajeme como un municipio promotor de la participación ciudadana, en la octava variable el 8.58% de los hombres desean que Cajeme sea un municipio asociado y vinculado, en la novena variable el 9.10% de los hombres quieren que Cajeme sea un municipio planeado y organizado, en la décima variable un 9.14% de los hombres desean que Cajeme se preocupe por ser un municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios, y por último en la onceava variable el 8.73% del total de los hombres quieren que Cajeme sea un municipio tecnificado y con internet. Por otro lado en base a las opiniones de las mujeres para cada variable se tiene que: el 8.77% quieren que Cajeme sea un municipio responsable de su administración financiera, el 9.45% un municipio responsable de la seguridad pública, el 8.87% un municipio promotor de la protección civil, el 8.73% un municipio jurídicamente ordenado, el 9.25% un municipio con vigencia del estado de derecho, el 9.49% un municipio transparente, el 9.01% un municipio promotor de la participación ciudadana, el 8.84% un municipio vinculado y asociado, el 8.90% municipio planeado y organizado, el 9.45% municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios y por último el 9.25% municipio tecnificado y con internet.

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Desarrollo Econ贸mico Sostenible Peso Relativo

85

Como se puede observar en la gráfica el Desarrollo Económico Sostenible consta de 8 variables las cuales se dividen dependiendo del tipo de municipio que se debe de tomar en cuenta en las próximas elecciones. Por lo tanto en base a los resultados obtenidos en la encuesta y en base al peso relativo de cada variable, se obtuvo lo siguiente: Municipio innovador de alternativas económicas un 12.65%, municipio promotor de las vocaciones productivas un 12.62%, municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos un 12.20%, municipio promotor de la capacitación para el empleo local 12.70%, municipio promotor del turismo 11.59% siendo esta la variable con menor porcentaje, por otro lado se obtiene que del total de las personas encuestadas el 12.23% eligieron que Cajeme debería enfocarse más en ser un municipio comunicado interna y externamente, el 12.97% un municipio promotor del sector agropecuario y por último el 13.04% un municipio promotor de la industria, comercio y los servicios, siendo esta la variable con mayor porcentaje del total equivalente al 100%.

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Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)

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El Desarrollo Económico Sostenible consta de 8 variables las cuales se dividen dependiendo del tipo de municipio que se debe de tomar en cuenta en las próximas elecciones, y estas a su vez se encuentran divididas según la opinión de hombres o mujeres. Por lo tanto en base a los resultados obtenidos y en base a la opinión de los encuestados (ya sean hombres o mujeres). Se obtuvo que: en la primer variable correspondiente a un municipio innovador de alternativas económicas la opinión de hombres fue de un 48.15% y en cambio por arriba de esta con un 51.85% la opinión de mujeres. En la segunda variable se obtuvo que un 53.52% fueron mujeres mientras que un 46.48% hombres. En la tercer variable al igual que en las primeras dos las mujeres se encuentran por arriba de la opinión de los hombres con un 52.73% mientras que los hombres un 47.27%. En la cuarta variable un 45.63% lo obtuvieron los hombres y un 54.37% mujeres. Siguiendo con la siguiente variable correspondiente a un municipio promotor del turismo un 54.26% lo obtuvieron mujeres y un 45.74% hombres. En la sexta variable la opinión fue 46.37% hombres y 53.63% mujeres.

Continuando con la descripción se obtuvo que un 52.47% correspondientes a mujeres y un 47.53% correspondientes a hombres dijeron que Cajeme debería ser un municipio promotor del sector agropecuario. Por último y terminando con la descripción, en la última variable correspondiente a un municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios, un 52.55% lo obtuvieron mujeres (obteniendo en todos los casos el mayor porcentaje) y un 47.45% los hombres.

88

Peso relativo hombres y mujeres

89

En base a los resultados obtenidos en esta gráfica, se puede observar el peso relativo que tiene cada sexo para cada variable que dividen al Desarrollo Económico Sostenible, por lo tanto en base a la opinión de los hombres se tiene que: en la primer variable el 13.00% del total de los hombres encuestados consideraron que Cajeme debería ser un municipio innovador de alternativas económicas, en la segunda el 12.53% consideraron que debería ser un municipio promotor de las vocaciones productivas, en la tercer variable un 12.32% los hombres consideraron que Cajeme debería ser un municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos, por consiguiente en la cuarta variable el 12.37% seleccionaron que Cajeme debería preocuparse por ser un municipio promotor de la capacitación para el empleo local, en la quinta variable se tiene el 11.32% siendo esta la variable con menor porcentaje en base a la opinión de los hombres, en la sexta variable el 12.11% de los hombres encuestados desean que Cajeme sea un municipio comunicado interna y externamente, en la penúltima variable se tiene que el 13.16% de los hombres consideraron a Cajeme como un municipio promotor del sector agropecuario y finalmente en la octava variable el 13.21% de los hombres desean que Cajeme sea un municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios, siendo esta la variable con mayor porcentaje. Por otro lado en base a las opiniones de las mujeres para cada variable se tiene que: el 12.34% quieren que Cajeme sea un municipio innovador de alternativas económicas, el 12.71% un municipio promotor de las vocaciones productivas, el 12.11% un municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos, el 12.99% un municipio promotor de la capacitación para el empleo local, el 11.83% un municipio promotor del turismo, el 12.34% un municipio comunicado interna y externamente, el 12.80% un municipio promotor del sector agropecuario y por último el 12.89% un municipio promotor de la industria, el comercio y el servicios.

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Desarrollo Social Incluyente Peso Relativo 0.0980 0.0960 0.0940 0.0920 0.0900 0.0880 0.0860 0.0840 0.0820 0.0800 0.0780

En la gr谩fica se puede observar que de los entrevistados el 0.0916 del total del peso relativo comenta que la nueva administraci贸n debe enfocarse en un municipio responsable de la poblaci贸n socialmente en riesgo, 0.0921 de un municipio responsable del combate a la pobreza que se afronta en el estado, un 0.0936 dice que hay que enfocarse en

91

un municipio promotor de la salud, la mayoría con 0.0957 nos dice que el principal enfoque debe ser un Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico, el 0.0907 expresa un municipio con vivienda digna, 0.0898 expresa un Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres, 0.0916 Municipio promotor del desarrollo de la juventud, 0.0911 Municipio promotor del deporte y la recreación, para un Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico 0.0842, un 0.882 de los participantes opina de un Municipio formador de ciudadanía y finalmente con un significativo 0.0914 un Municipio prestador de servicios públicos.

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Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)

56.00% 54.00% 52.00% 50.00% 48.00% 46.00% 44.00% 42.00% 40.00%

TOTAL HOMBRES % TOTAL MUJERES %

Del total de los participantes que comentaron que la nueva administraci贸n de Cajeme debe enfocarse en un Municipio responsable de la poblaci贸n socialmente en riesgo un 47.39% fueron Hombres y el 52.67% restantes mujeres, para un municipio responsable del combate a la pobreza que se afronta en el estado un 47.12% son hombres contra un 52.88%

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de mujeres, el 47.92% de los hombres y el 52.08% de las mujeres dicen que hay que enfocarse en un municipio promotor de la salud, del total de los consultados por un Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico 47.41% son hombres contra un 52.59% de mujeres , para un municipio con vivienda digna del total de los participantes el 52.93% fueron mujeres contra un porcentaje menor de 47.07% de hombres, un 54.24% de las mujeres expresa un Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres mientras que el 45.76% son hombres, para un Municipio promotor del desarrollo de la juventud el 46.23% fueron hombres y 54.24% mujeres, con respecto a un Municipio promotor del deporte y la recreación 46.50% son hombres y 53.50% mujeres, para la opción de Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico el 45.47% son hombres y 54.53% mujeres, un 54.22% de las mujeres y 45.78% de los hombres expresa un Municipio formador de ciudadanía y finalmente para Municipio prestador de servicios públicos, el 47.67% son hombres y 52.33% mujeres.

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Peso relativo hombres y mujeres

0.1 0.095 0.09 0.085 0.08 0.075 0.07

PESO RELATIVO HOMBRES PESO RELATIVO MUJERES

En la gr谩fica se puede observar que de los entrevistados el 0.0928 del peso relativo son hombres mientras que 0.0905 son mujeres para un Municipio responsable de la poblaci贸n socialmente en riesgo, para un municipio responsable del combate a la pobreza que se afronta en el estado un 0.0928 son hombres contra un 0.0915 de mujeres, el 0.0958 son hombres y el 0.0915 de mujeres dicen que hay que enfocarse en un municipio promotor de la salud, del total de los

95

consultados por un Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico el 0.0969 son hombres y 0.0945 mujeres, para un municipio con vivienda digna del total de los participantes el 0.0902 fueron mujeres contra un número menor de 0.0912 de hombres, un 0.0915 de las mujeres expresa un Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres mientras que el 0.0878 son hombres, para un Municipio promotor del desarrollo de la juventud el 0.0905 fueron hombres y 0.0925 mujeres, con respecto a un Municipio promotor del deporte y la recreación 0.0915 son hombres y 0.0905 mujeres, para la opción de Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico el 0.0818 son hombres y 0.0862 mujeres, un 0.0898 de las mujeres y 0.0863 de los hombres expresa un Municipio formador de ciudadanía y finalmente para Municipio prestador de servicios públicos, el 0.0931 son hombres y 0.0898 mujeres.

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Desarrollo Ambiental Sustentable Peso Relativo

0.14 0.13 0.13 0.13 0.13 0.13 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.11 Municipio cuidadoso del aire

Municipio limpio y responsable de sus residuos

Municipios cuidadoso de su imagen

Municipios Municipio promotor de la territorialmente conservaci贸n de ordenado sus recursos naturales

Municipio promotor del cuidado del agua

Municipio promotor del cuidado del suelo

Municipio promotor de la educaci贸n ambiental

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El desarrollo ambiental sustentable consta de ocho variables en las que continuaci贸n se describe el peso relativo que posee cada variable; El municipio cuidadoso del aire, municipios promotores de la conservaci贸n de sus recursos naturales, municipio territorialmente ordenado y municipio promotor de la educaci贸n ambiental se encuentran en el mismo nivel debido a su valor de 12% cada uno, el municipio limpio y responsable de sus residuos, municipios promotores de la conservaci贸n de sus recursos naturales, municipio promotor del cuidado del agua y municipio del cuidado del suelo, se encuentran con el mismo valor del 13%, al analizar dicha anterior nos podemos dar cuenta que todas las variables se encuentran en dos porcentajes que son el 13% y el 12%, siendo esto muy competitivo.

98

Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)

60.00%

50.00%

40.00%

30.00% Total hombres % Total mujeres %

20.00%

10.00%

0.00% Municipio cuidadoso del aire

Municipio limpio y responsable de sus residuos

Municipios Municipios Municipio Municipio cuidadoso promotor de la territorialmente promotor del de su imagen conservación de ordenado cuidado del sus recursos agua naturales

Municipio promotor del cuidado del suelo

Municipio promotor de la educación ambiental

El desarrollo ambiental sustentable consta de ocho variables las cuales están divididas en base a la opinión del género mujer y hombre, a continuación se describe el peso relativo que posee cada variable; El municipio cuidadoso del aire

99

según la opinión de los hombres tiene un 45.18% y un 55% asignado por mujeres, la segunda variable trata del municipio limpio y responsable de sus residuos en donde el 46.60% de los hombres la consideraron importante, mientras que el 53% de mujeres asignaron una puntuación más alta, la tercera variable municipio cuidadoso de su imagen cuenta con un 45.78% asignado por hombres y un 54% asignado por mujeres, la cuarta variable menciona al municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales donde el 48.11% de los hombres asignan una puntuación más baja que las mujeres ya que ellas asignaron un 52%, la quinta variable nos habla acerca del municipio territorialmente ordenado en donde el 46.69% es asignado por hombres y el 53% por mujeres, la sexta variable menciona al municipio promotor del cuidado del agua teniendo una ponderación del 46.72% Hombres y un 53% Mujeres, la séptima variable nos habla del municipio promotor del cuidado del suelo en donde las mujeres le dan un mayor puntaje de 52% mientras que los hombres solo asignan un 52%, y la última variable se menciona el municipio promotor de la educación ambiental en donde el 46.38% de los hombres se preocupan por ello sin embargo el 54% de las mujeres se preocupan más, como se puede visualizar en el grafico el género femenino se preocupa más por el desarrollo ambiental sustentable según los datos recabados durante esta encuesta.

100

Peso relativo hombres y mujeres

8.60 8.40 8.20 8.00 7.80 7.60 7.40 7.20 7.00 6.80 Municipio cuidadoso del aire

Municipio limpio y responsable de sus residuos

Municipios cuidadoso de su imagen

Municipios Municipio Municipio Municipio promotor de la territorialmente promotor promotor conservación de ordenado del cuidado del del cuidado del sus recursos agua suelo naturales

Municipio promotor de la educación ambiental

Una vez separado el peso relativo de ambos géneros se puede visualizar con mayor claridad el porcentaje de importancia que han sido otorgados por el género hombre o mujer a continuación se describe cada variable; la primera variable refleja 101

que 8.53% asignado por hombres y el 8.04% asignado por mujeres, mientras que en la segunda variable el 8% asignado por hombres y el 7.98% asignado por las mujeres, en la tercer variable muestra que el 8.42% hombre y el 8.13% mujeres, en la cuarta variable se encuentra una diferencia ya que el género femenino le da un mayor porcentaje de 8.01% mientras que los hombres le asignan un 7.56%, en la quinta variable se puede visualizar que existe una diferencia mínima de .01% siendo una mayor importancia para las mujeres, en la sexta variable sucede lo mismo que en la variable anterior la diferencia es solo por .01% siendo esto más importante para el género femenino, por otro lado la séptima variable existe una diferencia mayor ya que los hombres asignaron un valor de 7.80% mientras que las mujeres un 8.13%, y para finalizar en la octava variable existe una diferencia de .09% siendo esta variable de mayor importancia para los hombres.

Como se puede visualizar en las gráficas, ambos géneros coinciden en las variables de un municipio limpio y responsable de sus residuos, municipio territorialmente ordenado así como un municipio promotor del cuidado del agua, sin embargo en otras variables es demasiada la diferencia como en la variable de un municipio cuidadoso del aire, un municipio cuidadoso de su imagen y un municipio promotor de la educación ambiental donde el género masculino le asigna un mayor valor, mientras que en las variables de un municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales y un municipio promotor del cuidado del suelo tienen un mayor puntaje por el género femenino.

102

Peso ponderado por rangos de edades

Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno

Municipio responsable de su administración financiera 18-23 0.1 0.095 48 y mas

0.09

24-29

0.085 0.08 42-47

30-35

36-41

Para la variable municipio responsable de su administración financiera las personas de 48 años a más le dan mayor importancia a esta variable con un valor de 0.0973, mientras que las personas de 18 a 23 años de edad le dan menor importancia con un valor de 0.0889.

Municipio responsable de la seguridad pública 18-23 0.105 0.1 48 y mas

0.095

24-29

0.09 0.085 42-47

30-35

36-41

103

En base a los resultados obtenidos en el presente gráfico que representa a la variable municipio responsable de la seguridad pública, se puede observar que las personas encuestadas de 48 años a mas consideran importante esta variable con un valor de 0.1011, mientras que las personas de 36 años a 41 años la consideran menos importante con un valor de 0.0913.

Municipio con vigencia del estado de derecho 18-23 0.1 48 y mas

0.095

24-29

0.09 0.085 42-47

30-35

36-41

Con respecto al gráfico que representa la variable municipio con vigencia del estado de derecho, se puede observar como las personas de 42 a 47 años de edad consideran importante esta variable con un valor de 0.0977, mientras que las personas de 24 a 29 años la consideran poco importante con un valor de 0.0895.

Municipio transparente 18-23 0.1 0.095 48 y mas

0.09 0.085

24-29

0.08 0.075

42-47

30-35

36-41

104

En el grafico se puede observar como las personas que se encuentran en un rango de edad de 30 a 35 años de edad dan a esta variable de municipio transparente mayor importancia con un valor de 0.0985, mientras que por otro lado las que se encuentran en un rango de 48 años a mas dan menor importancia con un valor de 0.0861.

Municipio promotor de la participación ciudadana 18-23 0.096 0.094 48 y mas

0.092

24-29

0.09 0.088 42-47

30-35

36-41

En el presente grafico que representa a la variable municipio promotor de la participación ciudadana, se puede mostrar como las personas de 36 a 41 años de edad se preocupan porque Cajeme sea un municipio promotor de la participación ciudadana, es por eso que le dan mayor importancia con un valor de 0.0956, mientras que las personas que se encuentran en un rango de edad de 18 a 23 años le dan menos importancia con un valor de 0.0914.

Municipio planeado y organizado

48 y mas

18-23 0.096 0.094 0.092 0.09 0.088 0.086 0.084

42-47

24-29

30-35

36-41

105

Respecto a los resultados obtenidos en esta variable y como se observa en la gráfica, las personas de 36 a 41 años consideran de mayor importancia que Cajeme sea un municipio planeado y organizado con un valor de 0.0956 en su rango de edad, mientras que las personas de 24 a 29 años le dan menos importancia con un valor de 0.0880.

Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios

48 y mas

18-23 0.1 0.095 0.09 0.085 0.08 0.075

42-47

24-29

30-35

36-41

En la variable municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios se puede observar como las personas de 36 a 41 años de edad consideran que Cajeme debería ser principalmente un municipio que promueva la profesionalización obteniendo un valor de 0.0956 en su rango de edad, mientras que las personas de 48 años a mas consideran menos importante que Cajeme lo sea con un valor de 0.0823.

Municipio jurídicamente ordenado 18-23 0.095 0.09 48 y mas

0.085 0.08

24-29

0.075 0.07

42-47

30-35

36-41

106

Como se muestra en la gráfica que representa la variable municipio jurídicamente ordenado, se observa que las personas de 36 a 41 años consideran de mayor importancia esta variable con un valor de 0.0913, mientras que por otro lado con un valor de 0.0775 las personas de 42 a 47 años la consideran menos importante.

Municipio asociado y vinculado 18-23 0.1 0.095 48 y mas

0.09

24-29

0.085 0.08

42-47

30-35

36-41

Con respecto al gráfico que representa a la variable Municipio asociado y vinculado, se puede observar como las personas de 36 a 41 años de edad consideran importante esta variable con un valor de 0.0956, mientras que las personas de 18 a 23 años la consideran poco importante con un valor de 0.0855.

Municipio promotor de la protección civil 18-23 0.1 0.08 48 y mas

0.06 0.04

24-29

0.02 0

42-47

30-35

36-41

107

102Para la variable municipio promotor de la protección civil las personas de 48 años a más le dan mayor importancia a esta variable con un valor de 0.0937, mientras que las personas de 31 a 41 años de edad le dan menor importancia con un valor de 0.0739.

Municipio tecnificado y con internet 18-23 0.095 0.09 48 y mas

0.085

24-29

0.08 0.075

42-47

30-35

36-41

En base a los resultados obtenidos en el presente gráfico que representa a la variable municipio tecnificado y con Internet, se puede observar que las personas encuestadas de 24 a 29 años de edad consideran importante esta variable con un valor de 0.0940, mientras que las personas de 48 años a más la consideran menos importante con un valor de 0.0823.

108

Desarrollo Económico Sostenible

Municipio innovador de alternativas económicas

48 y mas

18-23 0.135 0.13 0.125 0.12 0.115 0.11 0.105

42-47

24-29

30-35

36-41

En base a los resultados obtenidos en el presente gráfico que representa a la variable Municipio innovador de alternativas económicas del Desarrollo Económico Sostenible, se puede observar que las personas encuestadas de 30 a 35 años de edad consideran importante esta variable junto con las de 36 a 41 años con un valor de 0.1341, mientras que las personas de 48 años a más la consideran menos importante con un valor de 0.1179.

Municipio promotor de las vocaciones productivas

48 y mas

18-23 0.135 0.13 0.125 0.12 0.115 0.11

42-47

24-29

30-35

36-41

109

Con respecto al gráfico que representa a la variable Municipio innovador de alternativas económicas, se puede observar como las personas de 24 a 29 años de edad consideran importante esta variable con un valor de 0.1313, mientras que las personas de 48 años a más la consideran poco importante con un valor de 0.1179.

Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos

48 y mas

18-23 0.126 0.124 0.122 0.12 0.118 0.116

42-47

24-29

30-35

36-41

En el grafico se puede observar como las personas que se encuentran en un rango de edad de 42 a 47 años de edad dan a esta variable de municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos mayor importancia con un valor de 0.1244, mientras que por otro lado las que se encuentran en un rango de 30 a 35 años dan menor importancia con un valor de 0.1189

Municipio promotor del turismo

48 y mas

18-23 0.13 0.125 0.12 0.115 0.11 0.105 0.1

42-47

24-29

30-35

36-41

110

Para la variable municipio promotor del turismo las personas de 48 años a más le dan mayor importancia a esta variable con un valor de 0.1282, mientras que las personas de 18 a 23 años de edad le dan menor importancia con un valor de 0.1121

Municipio promotor de la capacitación para el empleo local 18-23 0.13 48 y mas

0.125

24-29

0.12 0.115 42-47

30-35

36-41

En el presente grafico que representa a la variable municipio promotor de la capacitación para el empleo local, se puede mostrar como las personas de 18 a 23 años de edad se preocupan porque Cajeme sea un municipio promotor del empleo local, es por eso que le dan mayor importancia con un valor de 0.1283, mientras que las personas que se encuentran en un rango de edad de 24 a 29 años le dan menos importancia con un valor de 0.1207.

Municipio promotor del sector agropecuario 18-23 0.14 0.13 48 y mas

0.12

24-29

0.11 0.1 42-47

30-35

36-41

111

En la variable municipio promotor del sector agropecuario se puede observar como las personas de 18 a 23 años de edad consideran que Cajeme debería ser principalmente un municipio que promueva el sector agropecuario obteniendo un valor de 0.1336 en su rango de edad, mientras que las personas de 42 a 47 años consideran menos importante que Cajeme lo sea con un valor de 0.1203.

Municipio comunicado interna y externamente 18-23 0.13 48 y mas

0.125

24-29

0.12 0.115 42-47

30-35

36-41

Respecto a los resultados obtenidos en esta variable y como se observa en la gráfica, las personas de 48 años a más consideran de mayor importancia que Cajeme sea un municipio comunicado interna y externamente con un valor de 0.1282 en su rango de edad, mientras que las personas de 42 a 47 años le dan menos importancia con un valor de 0.1203.

Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios 18-23 0.135 48 y mas

0.13

24-29

0.125 0.12 42-47

30-35

36-41

112

Como se muestra en la grĂĄfica que representa a la variable municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios, se observa que las personas de 48 aĂąos a mas consideran de mayor importancia esta variable con un valor de 0.1333, mientras que por otro lado con un valor de 0.1244 las personas de 42 a 47 aĂąos la consideran menos importante.

113

Desarrollo Social Incluyente

Municipio responsable de la población socialmente en riesgo 18-23 0.1 48 y mas

0.095

24-29

0.09 0.085 42-47

30-35

36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio responsable de la población socialmente en riesgo, el 0.0913 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0904 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0915, tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0985 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0971.

Municipio responsable del combate a la pobreza 48 y mas

18-23 0.1 0.095 0.09 0.085 0.08 0.075

42-47

24-29

30-35 36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio responsable del combate a la pobreza, el 0.0929 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0829 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0961, tenemos un peso relativo de 0.0954 para el rango de 39 a 41 años, 0.0925 para 42 114

y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0935.

Municipio promotor de la salud

48 y mas

18-23 0.1 0.098 0.096 0.094 0.092 0.09 0.088

42-47

24-29

30-35

36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la salud, el 0.0929 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0920 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0983, tenemos un peso relativo de 0.0954 para el rango de 39 a 41 años, 0.0925 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0971.

Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico 48 y mas

18-23 0.1 0.095 0.09 0.085 0.08

42-47

24-29

30-35

36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la calidad educativa a nivel superior, el 0.0980 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0874 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 115

0.0872, tenemos un peso relativo de 0.0954 para el rango de 39 a 41 años, 0.0925 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0971.

Municipio con vivienda digna

48 y mas

18-23 0.1 0.08 0.06 0.04 0.02 0

42-47

24-29

30-35

36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio con vivienda digna, el 0.0904 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0935 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0983, tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0805 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.8633.

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres 48 y mas

18-23 0.095 0.09 0.085 0.08 0.075

42-47

24-29

30-35 36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres, el 0.0907 son de un rango de edad entre 18 y 116

23 años, un 0.0888 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0892, tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0865 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0827.

Municipio promotor del desarrollo de la juventud 48 y mas

18-23 0.1 0.095 0.09 0.085 0.08

42-47

24-29

30-35 36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor del desarrollo de la juventud, el 0.0923 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0950 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0869, tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0865 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0863.

Municipio promotor del deporte y la recreación 18-23 0.15 48 y mas

0.1

24-29

0.05 0 42-47

30-35 36-41

117

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor del deporte y la recreación, el 0.0899 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0995 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0869, tenemos un peso relativo de 0.0818 para el rango de 39 a 41 años, 0.1014 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0863.

Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico 18-23 0.1 48 y mas 0.05

24-29

0 42-47

30-35 36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico, el 0.0874 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0732 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0863, tenemos un peso relativo de 0.0895 para el rango de 39 a 41 años, 0.1014 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0863.

118

Municipio formador de ciudadanía 18-23 0.095 0.09 48 y mas

0.085 0.08

24-29

0.075 0.07

42-47

30-35

36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio formador de ciudadanía el 0.0877 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0889 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0915, tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0805 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0935

Municipio prestador de servicios públicos 18-23 0.1 0.095 48 y mas

0.09

24-29

0.085 0.08 42-47

30-35

36-41

Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio prestador de servicios públicos el 0.0894 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0935 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0983, 119

tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 aĂąos, 0.0985 para 42 y 47 aĂąos y finalmente para las personas maduras entre los 48 y mĂĄs un peso relativo de 0.0935. .

120

Desarrollo Ambiental Sustentable

Municipio cuidadoso del aire

48 y mas

18-23 0.135 0.13 0.125 0.12 0.115 0.11

42-47

24-29

30-35

36-41

En el presente grafico se puede apreciar la variable del cuidado del aire en donde las personas de 42 a 47 años consideran de mayor importancia a esta variable designada el cuidado del aire en el municipio de Cajeme con un valor de 0.12598, mientras que los jóvenes de 18 a 23 años le asignan un poco importancia a dicha variable dándole un valor de 0.1199.

Municipio limpio y responsable de sus residuos

48 y mas

18-23 0.13 0.128 0.126 0.124 0.122 0.12 0.118

42-47

24-29

30-35

36-41

En el presente grafico designado municipio limpio y responsable de sus residuos siendo uno de los más polémicos temas de la actualidad se puede apreciar que las personas de 24 a 29 años muestran su interés por mantener un municipio 121

limpio asignándole un valor de 0.12867, sin embargo por otro lado los adultos de 42 a 47 años muestran un poco de desinterés en dicho tema ya proporcionan un valor bajo de 0.1220.

Municipios cuidadoso de su imagen

48 y mas

18-23 0.13 0.125 0.12 0.115 0.11 0.105

42-47

24-29

30-35

36-41

En el presente grafico representando los valores de la variable “Municipios cuidadoso de su imagen” se puede visualizar a las personas de 24 a 29 años mostrando un interés por la imagen del municipio teniendo un valor de 0.1286, sin embargo por otro lado la mayoría de las personas encuestadas asignaron un valor bajo a dicha variable, siendo la categoría de personas entre 42 a 47 años las que muestran un mejor interés asignando un valor de 0.1141.

122

Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales

48 y mas

18-23 0.14 0.135 0.13 0.125 0.12 0.115 0.11

42-47

24-29

30-35

36-41

El presente grafico “Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales” es una de las variables que refleja mayor interés por todas las categorías de personas encuestadas, siendo las personas de 42 a 47 años las que designan un valor mayor de 1.327 mostrando una gran preocupación por nuestros recursos naturales, por otro lado las personas de 36 a 41 años muestran un desinterés de 0.125.

123

Municipio territorialmente ordenado 18-23 0.125 48 y mas

0.12

24-29

0.115 0.11 42-47

30-35

36-41

El presente grafico muestra la variable “Municipio territorialmente ordenado” reflejando un interés medio ante la población encuestada, debido a que las personas de 36 a 47 años designaron un valor de 0.125 preocupándose por nuestro territorio, sin embargo se muestra un desinterés por la parte de la población de 42 a 47 años ya que asigno un valor de 0.118.

Municipio promotor del cuidado del agua

48 y mas

18-23 0.136 0.134 0.132 0.13 0.128 0.126 0.124

42-47

24-29

30-35

36-41

En el presente grafico se muestran los valores designados por la población encuestada en dicha variable “Municipio promotor de agua” en donde el máximo

124

valor de 0.135 fue asignado por la población con edades de 18 a 23 años, mientras que el menor valor de 0.128 asignado por los adultos de 24 a 29 años de edad.

Municipio promotor del cuidado del suelo

48 y mas

18-23 0.135 0.13 0.125 0.12 0.115

42-47

24-29

30-35

36-41

Al visualizar la gráfica de la variable “municipio promotor del cuidado del suelo” nos podemos dar cuenta que la población que se encuentra en las edades de 30 a 35 años tienen una mayor preocupación por el cuidado del suelo, sin embargo la población que se encuentra en la categoría de 42 a 47 años asignan un valor mínimo de 0.1220.

125

Municipio promotor de la educación ambiental

48 y mas

18-23 0.13 0.125 0.12 0.115 0.11 0.105

42-47

24-29

30-35

36-41

En la presente grafica se puede analizar la variable “Municipio promotor de la educación ambiental” una de las variables más populares para las personas de las edades de 42 a 47 años debido a que le han asignado un gran valor de 0.1299, sin embargo los adultos mayores de 48 años le dan un menor valor de 0.1137.

126

Formación de ciudadanía

Por último, se envió un correo (a quienes dejaron ese dato en la encuesta) para preguntar si consideraban que el contestar esta herramienta les había dado elementos que les permitieran esperar, pedir y/o exigir de las plataformas políticas de quienes desean encabezar la siguiente administración municipal, esto son los resultados.

Si Indeciso No

127

CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Si bien prácticamente cada resultado amerita una conclusión específica, ante lo extenso que resultaría esto máxime que en resultados se presentaron todos y cada uno, podemos presentar lo siguiente a manera de conclusiones generales.

1.-Respecto de Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno, el indicador con mayor peso relativo fue el de Municipio responsable de la seguridad pública, seguido por el de Municipio transparente y éste de Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios.

2.-Respecto de Desarrollo Económico Sostenible, el indicador con mayor peso relativo fue el de Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios, seguido por el de Municipio promotor del sector agropecuario, y éste de Municipio promotor de la capacitación para el empleo local.

3.-Respecto de Desarrollo Social Incluyente, el indicador con mayor peso relativo fue el de Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico, seguido por el de Municipio promotor de la salud, y éste por Municipio responsable del combate a la pobreza.

4.-Respecto de Desarrollo Ambiental Sustentable, el indicador con mayor peso relativo fue el de Municipio promotor del cuidado del agua, seguido por el de Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales, y éste por lo de Municipio limpio y responsable de sus residuos y Municipio promotor del cuidado del suelo.

5.-Independientemente de esto, la ponderación por géneros (peso relativo hombres y mujeres) respecto de cada una de las variables incluidas en el instrumento, varía siendo que dependiendo del género se le da mayor peso a una u otra variable, siendo realmente muy pocos los casos dónde esto fue indiferente, 128

es decir, el género sí es determinante a la hora de evaluar. Por ejemplo, en el eje Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno, son extremas las percepciones por género en las variables Municipio responsable de su administración financiera y Municipio tecnificado y con internet; en el eje Desarrollo Económico Sostenible, las variables extremas en cuanto a la diferencia en la percepción por genero son las de Municipio innovador de alternativas económicas y Municipio promotor de la capacitación para el empleo local; en el eje Desarrollo Social Incluyente las variables extremas en percepción por género son las de Municipio promotor de la salud y Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres; y en el eje Desarrollo Ambiental Sustentable las variables extremas en percepción por género son las de Municipio cuidadoso del aire y Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales; esto por mencionar unos cuantos ejemplos.

6.-De la misma forma el peso ponderado por edades muestra una percepción de las prioridades de las variables que difiere según el rango de edad del cual estemos tomando la referencia con lo que la edad, de igual forma que el género comentado anteriormente, es un factor determinante a la hora de ponderar las prioridades de acciones gubernamentales por parte del municipio. Aun así son de relevancia aquellas variables dónde independientemente de la edad hubo coincidencia en la prioridad de la misma, por ejemplo, en el eje Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno la variable de Municipio promotor de la protección civil, en el eje Desarrollo Social Incluyente las variable de Municipio con vivienda digna y la de Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico, en el eje Desarrollo Ambiental Sustentable la variable de Municipio territorialmente ordenado.

7.-De la misma forma se sugiere considerar las sugerencias abiertas por variable que se incluyeron en algunas respuestas y que se presentan en el Anexo del presente trabajo.

129

8.-Por último y dada la respuesta del 90% positiva en cuanto a la Formación de Ciudadanía, se considera que el presente ejercicio sirve de manera decisiva para habilitar al ciudadano en cuanto a las responsabilidades de las autoridades municipales y en función de esto esperar de él una mayor exigencia y capacidad de análisis en cuanto a las plataformas y proyectos políticos que se le presenten.

Con base en los resultados obtenidos se recomienda que las propuestas relacionadas con acciones de gobierno tomen en consideración de manera diferenciada a la ciudadanía en cuestión de género y edades estableciendo una dinámica que permita responder a las expectativas que ésta tiene tanto en su conjunto como en cuanto a los estratos en los que está configurada.

De la misma forma que este sea un ejercicio recurrente, no solo previo a los procesos de renovación de autoridades sino incluso en el ejercicio de la administración municipal para ir detectando las prioridades que la comunidad le asigna a las acciones de gobierno.

130

ANEXO

Sugerencias abiertas por variable (no se han editado para su publicación)

-Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno-

Municipio responsable de su administración financiera 

Responsabilidad penal para quienes incurran en actos ilegales y de corrupción. Mismo trato que a un ciudadano común



Urge revisar la pertinencia de la estructura de gobierno y adecuar a las necesidades reales del municipio. Hay mucho aviador y hay áreas sin el personal suficiente en ciertas épocas. No se requieren celulares ni vehículos para todos los funcionarios que actualmente los ocupan.



Distribuir mejor los recursos y para todos los sectores por igual



Mayor transparencia y mejor distribución de recursos.



Que el gobierno sea más transparente.



transparencia, rendición de cuentas, profesionalización



Que busque recursos extraordinarios, que no se endeude y sea precisamente esto, RESPONSABLE,



Que busque recursos extraordinarios, que no se endeude y sea precisamente esto, RESPONSABLE,



Regularizar el desvío de fondos con apoyo en sistemas tecnológicos.



buena encuesta



que sean realmente transparentes los gastos e ingresos del municipio, que los puestos sean para personas realmente capacitadas para desempeñar las labores que les corresponderán en dicho puesto (que no se acomoden por palancas)



Tener una mejor administración en el municipio y tener mayor transparencia



En mi punto de vista, creo que cada quien como persona debe llevar administración sobre sus finanzas para no enfrentar problemas financieros a largo plazo.

131



mejorar la economía en el municipio



propongo que de perdida se preocupen más por el municipio, se hagan un poquito más las cosas con vergüenza, que no sean tan descarados para todo lo que hacen tanto como gobierno y más que nada sobre los policías, sean honestos y ayudar a la persona indicada no a los ladrones y bandidos.



que sean más claros con las entradas y salidas del dinero



mejor manejo de los recursos financieros y prioridad con lo que realmente sea necesario.



contar con personas totalmente capacitadas para la nueva administración



Transparencia en el gasto de los recursos., con su evidencia



un Cajeme con mas economía



Que den a conocer más la información de que se hace con el dinero



NO PERMITIR QUE SE ENDEUDE EL MUNICIPIO CON INVERSIONES QUE NO SEAN AUTORENTABLES Y CONDICIONADAS A LA PARTICIPACION DEL SECTOR EMPRESARIAL CON $$$$$



Mayor transparencia en las cuentas



que adecuen y dividan bien los ingresos.



siempre es difícil cuando un cambio de gobierno pasa, pero debería existir un programa o área en la que los trabajadores de gobierno deban cumplir con una educación, ética y profesionalismo siempre, un programa que no cambie junto con un partido político



Más apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas empresas



dar más ayuda a los estudiantes



Ejercer un control sistematizado y transparente de cómo se ejerce el recurso.



"Cajeme tiene que establecer ciertas leyes que reduzcan las ganancias de los puestos gubernamentales.



no gasten en material para promocionarse durante las campañas electorales, que se publiquen mediante la televisión o radio, así no gastaríamos en recursos como lonas y tinta. Aparte de que se ve muy feo en la ciudad."

132



es necesario mejorar la iluminación de la ciudad en las zonas más marginadas y crear mayor coordinación de los policías en vigilar las colonias. que los funcionarios puedan ser evaluados por sus resultados y en caso de no cumplir con el perfil que sean despedidos



Es sumamente importante tener una excelente administración financiera y saber ejecutar en donde y como se debe aplicar con exactitud cada uno de los pesos y además ser fiscalizado por un grupo de ciudadanos que no estén apegados a los partidos políticos.



Es sumamente importante tener una excelente administración financiera y saber ejecutar en donde y como se debe aplicar con exactitud cada uno de los pesos y además ser fiscalizado por un grupo de ciudadanos que no estén apegados a los partidos políticos.

Municipio responsable de la seguridad pública 

Mejores sueldos para personal de seguridad pública para evitar la corrupción y pena de cárcel para los servidores públicos corruptos



Profesionalizar a los cuerpos de seguridad que participan en el Municipio de Cajeme y establecer sueldos dignos que incentiven al funcionario a trabajar en bien de la comunidad y no en bien propio. Que su sueldo sea lo suficientemente adecuado para evitar la falta de desarrollo y crecimiento de su familia y de él mismo, lo que le obliga a buscar fuentes alternas de ingresos (corrupción)



La autoridad debe ser franca con la sociedad y decirle que no puede hacer todo, promover que el ciudadano se involucre en la prevención a través de mecanismos de respuesta rápida que provea la autoridad. Continuar profesionalizando a los policías y autoridades administrativas del área.



"Atender todos los llamados sin temor.



Además capacitar a las autoridades para que realicen su trabajo y dejen de a un lado la extorsión y corrupción. No están al servicio del ciudadano en realidad, no apoyan prefieren ir a buscar mordidas."



Interés por el bienestar de la ciudadanía 133



MEJORAR LA VIGILANCIA EN COLONIAS POR EL VANDALISMO



Es importante que haya coordinación entre los tres niveles de gobierno.



Que cuide mejor a su ciudad.



Imaginación, compromiso, honestidad, valentía



que trabaje en preparar a los policías, que entiendan que no pueden parar a nadie en forma arbitraria, en caso de no haber violado el reglamento de transito



que trabaje en preparar a los policías, que entiendan que no pueden parar a nadie en forma arbitraria, en caso de no haber violado el reglamento de transito



"Que las patrullas no solo hagan las paradas los sábados para hacer el ""alcoholímetro""...y que no pidan mordidas. que tengan los aparatos necesarios para realizar dicha prueba.



Que hagan con profesionalismo su trabajo, con esto no quiero decir que está mal lo de que te detengan, al contrario estoy a favor, simplemente que lo hagan bien.



Que realicen recorridos por las colonias...”



Aumentar la seguridad ya que es un municipio muy inseguro y con violencia



tener policía más capacitados y que den una pronta respuestas al llamar a emergencias



Mejor seguridad en la col russo



Este punto, creo que es muy importante ya que se puede ver que el municipio se está inundando de delincuencia, cada vez es más graves.



estén más atentos a los lugares más peligrosos



necesitamos policías honestos



que se invierta más en la seguridad y que se tenga mantenimiento en el alumbrado de las colonias.



"que los agentes policiacos que hay capacitarlos más para poder combatir con la inseguridad que el municipio vive.



implementar más vigilancias a las 24 horas en las colonias."

134



Mejora en los sistemas de policía y la mejor calidad de educación en los oficiales.



Actualmente se le tiene más miedo a la seguridad pública (Policías) que a los mismos ladrones esto se debe a que los policías son corruptos por lo cual te paran por cualquier cosa, para evitar la corrupción pudieran implementar cámaras en las patrullas y a si ver si hubo un acto de corrupción o una falta de la autoridad ante el ciudadano y puede servir también para la seguridad del Policía.



más seguro



"capacitar mejor al cuerpo policiaco que estén preparados bien físicamente así como las armas necesarias.



rondar patrullas por el centro ya que obscurece con el fin de evitar asaltos principalmente en la paradas de camiones"



Que den más empleos a policías así estén cubiertas todas las colonias



QUE HAYA MANDO UNICO DE BUEN GOBIERNO



Se tiene que depurar el sistema de seguridad de Cajeme, hay muchos tránsitos y policías corruptos.



motivación para el personal



es impresionante la mala seguridad que existe, debe de ser una capacitación extrema en esta área pero también educar y concientizar a la población de que la corrupción no solo es asunto del gobierno si no nuestro.



Cero corrupción, implementar medidas para eliminar de raíz la corrupción en oficiales de policía, que se dediquen a hacer su trabajo de la mejor manera para el bien de la comunidad.



"Hay demasiadas unidades policíacas, más de lo necesario. He visitado algunas sub delegaciones, y la mayoría del tiempo los servidores, están perdiendo el tiempo. Lo mejor es reducir el número de policías e implementar nuevas estrategias para el servicio de seguridad pública.



Cada unidad de patrulla encargada de verificar a los ciudadanos debería contar únicamente con las herramientas básicas de protección, ya sea el medidor de alcohol, una pistola (no metralleta, ni armas mayores), etc.

135



Hacer una mejor selección de personal de los servidores, de manera objetiva en base a su ética, sus habilidades, y sus capacidades, de nada sirve mantener a policías fuera de forma, sin condición, con una avaricia enorme, sin ética ni moral, casi sin educación. Hay que trabajar más en la calidad y no en la cantidad."



poner más seguridad digna no a ratas



Actualmente, hay una ola de robos y asaltos, dar facultad a los ciudadanos a que se organicen y puedan combatir el crimen.



Aumentar y mejorar la seguridad pública para generar una ciudad segura y libre de violencia



Extrema delincuencia



evaluación de los policías periódicamente en conocimientos y que el pueblo pueda hacer sus quejar de los malos policías y que estos sean sancionados



La seguridad pública debe ser prioridad para que el municipio tenga un mejor ambiente social y esto se verá reflejado en el desarrollo económico.

Crecimiento del municipio



La seguridad pública debe ser prioridad para que el municipio tenga un mejor ambiente social y esto se verá reflejado en el desarrollo económico.

Crecimiento del municipio



Que la seguridad sea justa y no corrupta. Fuera corrupción.



que exista más seguridad en las calles.

Municipio promotor de la protección civil 

Programa de Limpieza en las alcantarillas



Que la Protección Civil no sea un organismo de voluntariado. Debe establecerse como una obligación del Municipio y para ello deberán crearse las vías necesarias para que institucionalización.



Cero tolerancia para establecimientos que incumplan normas de seguridad, sin importar si son grandes empresas, medianas, pequeñas, micro, o negocios familiares. Los riesgos y accidentes no distinguen.

136



Igual, desde el gobierno del Estado se debe dar el mayor énfasis a este rubro.



En algunas ocasiones.



compromiso



que realice campañas en las escuelas o puntos de reunión, sobre todo en la época de huracanes



que realice campañas en las escuelas o puntos de reunión, sobre todo en la época de huracanes



en algunas colonias hay exceso de vandalismo, y poca atención del gobierno hacia el mismo.



Tener un cuerpo más eficiente de protección civil de manera que los veredictos que emitan la pueblo tengan un gran porcentaje de asertividad ya que últimamente se mal educa a la gente con sus veredictos fallidos en las pasadas temporadas de huracanes, ya que cuando llegue a entrar un fenómeno de gran peligro, la población hará caso optimo a lo avisado por los grandes errores cometidos.



mejor atención a las personas necesitadas



también mejor protección civil



que se mejores los equipos de protección civil



dar información adecuada cuando se persigue un huracán, lluvias, etc. para que la gente tome con tiempo sus precauciones



El señalamiento de Les desea buen viaje obregón, el que esta para la salida de Obregón a Navojoa casi cerca del puente esta todo ladeado., en cualquier momento puede caer, ocasionando algún accidente automovilístico



más protegido



Tengan más servicios



más vigilancia en las calles



mejorar un poco la protección civil

137

Municipio jurídicamente ordenado 

Partir del sabio refrán popular: "El buen juez por su casa empieza" es la premisa que debe establecer el Municipio. No tiene que haber planteamientos a media, ni preguntas de si es necesario.



Que la autoridad ponga el ejemplo. Es una vergüenza e impotencia ver policías a bordo de patrullas sin placas, echando humo, sin cinturón de seguridad, hablando por celular, etc. Tampoco se ocupan escoltas para funcionarios distintos al alcalde, ni tantos para esta figura. En cuanto a instalaciones seguras, la autoridad no puede exigir que el ciudadano cumpla lo que la propia autoridad no cumple como adecuaciones para discapacitados en sus oficinas.



Lo desconozco.



realizar auditorías donde se vigile el desempeño jurídico



realizar auditorías donde se vigile el desempeño jurídico



Que sean más ordenados en los momentos difíciles



no tenemos nada de ordenados



que se apliquen correctamente las leyes.



más que nada ser un municipio que brinde a la ciudadanía un orden a los problemas que se presenten



estar ordenados

Municipio con vigencia del estado de derecho 

El principio de "Entre los individuos como entre las naciones, el derecho ajeno es la paz" nos debe regir y no debe estar en tela de juicio ni de opciones. El municipio debe ser el principal promotor de la vigencia del estado de derecho, sin cortapisas.



Un poco de los tres temas anteriores, la autoridad se ejerce sobre los gobernados, pero no se hace legítimamente si primero la autoridad no es ejemplo de respeto al estado de derecho. Lo vemos en las autoridades que no se despegan de su partido según sus intereses. Son autoridades todo el tiempo que duren en el cargo y no únicamente durante su horario, fueron 138

electos para fungir como tales por todo el período correspondiente, no por horas. 

Cuando les conviene.



muy importante, necesario eliminar la tortura, la policía clientela de grandes corporaciones o del crimen organizado, es horrendo lo que pasa en Cajeme, por lo que propongo es que se refuerce la formación de los cadetes



muy importante, necesario eliminar la tortura, la policía clientela de grandes corporaciones o del crimen organizado, es horrendo lo que pasa en Cajeme, por lo que propongo es que se refuerce la formación de los cadetes



Que sea conocido nuestra ciudad entre una de las mejores y no una de las peores



no hay vigilancia



mejorar las leyes



más justo



trabajar bien

Municipio transparente 

Cada funcionario debe presentar su declaración patrimonial y si no quiere hacerlo es porque hay algo que no desea que se sepa. Que este principio sea inalienable y obligatorio para todos quienes deseen participar de la administración pública.



Difundir a través de medios de fácil acceso para toda la población, y de manera oportuna, los programas de trabajo previo a su ejecución, los avances de tal ejecución y los resultados, metas y objetivos alcanzados.



Crear portales web de las finanzas saber dónde quedan los impuestos, que se hace, etc.



DEJAR CLARO CUANTO SE INVIERTE EN LAS OBRAS REALIZADAS



Para nada.

139



Tener mayor transparencia de todas sus acciones



que se pueda conocer en que se gastan nuestros recursos



Que se haga ver a la población, los gastos que realiza el gobierno, que tanto se invierte en el sector servicios, etc.



Anunciar los números reales de los gastos e ingresos y a donde se están dirigiendo.



Que todos sea justo para todos



aquí todo se oculta nada sale a relucir por lo tanto no es transparente ni legal en su caso



que se más trasparente la información a las personas



darles la oportunidad en conocer las propuestas que la ciudadanía tiene para mejora del municipio



Que sea realmente transparente



seguir con claridad para la ´población



más empleo



Procesos de licitación transparentes.

Municipio promotor de la participación ciudadana 

Son los gobernados quienes deben decidir el rumbo de su población, son los gobernados a quienes atañe directamente la responsabilidad de aprobar cualquier iniciativa que implique cambios que



Que sea abierta la posibilidad para cualquier ciudadano o agrupación no gubernamental, no únicamente para quienes estuvieron cerca en campañas electorales. Que no sea una simulación para aparentar que se cumple la ley, que verdaderamente el ciudadano participe de las decisiones en los temas que las leyes se lo permiten.



En algunas ocasiones



compromiso, seguimiento



Implementar medidas para que la ciudadanía se involucre más en una mejora de nuestro municipio

140



Mejorar la certificación de nuevos concursos donde el ciudadano se sienta bien



no hay participación ciudadana



que sea más accesibles para las personas



que en cada colonia se represente a una persona que dé seguimiento a las propuestas que la gente pide.



Pongan Semáforos inteligentes con cámara, para que los automovilista que se pasen el semáforo en amarillo sean multados automáticamente, llegándoles la multa a su domicilio, y que además si es de noche y no hay carros, es decir que solo un vehículo está siendo alto que el Semáforo tenga la capacidad de comprender que no hay tránsito y que se ponga en automático en verde.



mas sociable



que participen más los ciudadanos Y LOS TOMEN EN CUENTA!!



Que antes de elegir al presidente municipal se lleven a cabo debates entre los candidatos en instalaciones universitarias.



Centros de información eficientes, así como dar a conocer de su existencia, y ubicación, todo esto para que los ciudadanos se informen acerca de sus opciones con respecto a su participación, para de esta manera puedan organizarse más fácilmente.



ayudar a los ciudadanos



Somos ciudadanos pasivos, incentivar y apertura espacios donde podamos integrarnos para formar parte de las decisiones que se toman en nuestro municipio.



apoyar en la creación de "vecino vigilante" para promover la integración entre vecinos que se cuiden entre ellos mismos y velen por los demás

Municipio asociado y vinculado 

Que se dé importancia a la vinculación y asociación a través de acciones concretas de trabajo público, menos protocolos y viajes sin objetivos concretos y demostrables.

141



No



Grupos u organizaciones que una a los ciudadanos en un fin en común



es difícil de lograr que sea un municipio asociado y vinculado



mejorar el sistema



Atraer más inversión a Cajeme a través de vinculación con los estados de Arizona, Chihuahua y Sinaloa.



estar bien en otras ciudades



Gobierno, Universidades y Sector Empresarial, formando vínculos para atender las necesidades en conjunto.

Municipio planeado y organizado 

Por favor, por favor, por favor que no se pierda esa característica de ordenamiento territorial que tanto se le reconoce a Cajeme. Es una pena ver como se autorizan desarrollos con dimensiones de viviendas y vialidades reducidas a casi lo mínimo para habitar o circular.



Claro que no.



Para contar con un municipio planeado y organizado hay que contar primero con ciudadanos que cumplan con tales cualidades. Es importante difundir las reglas de tránsito principalmente ya sea por medio de exámenes de manejo para que el peatón y el conductor estén en armonía.



Realizar planeaciones para la mejora de nuestro municipio



Que todo sea más ordenado al momento de realizar alguna labor en el municipio



en el gobierno en el que estamos no está ni organizado ni planeado porque el gobierno no lo permite



mejorar sus sistemas



que sea un municipio totalmente planeado en los aspectos que se pretendan seguir



estar bien organizado para que no haya mas delincuencia



Pintar las líneas de carriles en todas las avenida. Cambiar algunos semáforos de la California entre Guerrero y Rodolfo Elías Calles.

142

Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios 

Es importante que se designe en cada cargo público a un profesional de la materia, no a amigos y si son amigos, que sepan de qué se trata. Todos los interesados deberían capacitarse a costa de los partidos políticos antes de siquiera hacer campaña. Tienen recursos de sobra para eso.



favor de elegir funcionarios bien capacitados, evitando hacer favores



Poner a personas con un perfil adecuado al puesto que se tenga



Eso nunca pasara.



Es un tema demasiado importante que no se debe dejar de lado. El municipio termina gastando dinero extra pagando por servicios que sus propios empleados no están capacitados para hacer o al momento de llevarlos a cabo se hacen de manera errónea perdiendo tiempo y dinero.



no hay



que se tenga un mentor al salir de la carrera para el nuevo empleo



que los funcionarios que se encuentren en la administración sean personas profesionales y no personas que en verdad no tienen idea de lo que quieren para l municipio



Que los funcionarios que dirigen a la ciudad sean personas preparadas y capacitadas para dirigir y administrar los recursos del país.



"Aplicar exámenes rigurosos, objetivos, periódicos, y de conciencia a todos los funcionarios.



Dar a conocer a los ciudadanos los resultados de estos exámenes, así como su contenido."



promover nuevas leyes

Municipio tecnificado y con internet 

Es importante pero no la prioridad. Antes de puntos de acceso WiFi prefiero que no haya una sola colonia sin pavimento o careciendo de algún servicio público básico como agua, electricidad, drenaje, alumbrado público, recolección de basura. Habiendo eso que cada familia se encargue del 143

internet en su casa. En las escuelas sí es importante que haya, así como en la biblioteca. En las plazas no lo veo indispensable...que de eso se encarguen las empresas proveedoras como una manera de hacerse publicidad. 

No veo tecnología en Cajeme



En algunos lugares.



Bases de datos, simplificar los trámites, ahorrar tiempo.



no hay



mejores puntos de acceso a internet en la ciudad



ser un municipio más técnico y que en lugares públicos haga centros de Internet para los estudiantes que lo requieran



Habilitar wi fi en zonas publicas



"Debería existir una red con acceso desde cualquier punto del municipio, para el acceso a la información, y realización de trámites.



Desarrollar un sistema computacional eficiente y amigable con el usuario, así como seguro, para la realización de trámites, para acelerar los procesos."



está muy bien para dar más facilidades a los padres de familia



Colocar internet libre en parques de toda la ciudad.



He observado en otras ciudades con mayor desarrollo que el uso de las tecnologías de la información ha permitido un mayor desarrollo de las ciudades y le ha dado mayor realce y prestigio.



He observado en otras ciudades con mayor desarrollo que el uso de las tecnologías de la información ha permitido un mayor desarrollo de las ciudades y le ha dado mayor realce y prestigio.

144

-Desarrollo Económico Sostenible-

Municipio innovador de alternativas económicas 

Hay suficientes actividades económicas pero la población crece rápidamente y se reciben personas de otras ciudades. Hay que realizar un estudio de pertinencia de las actividades económicas privilegiando los servicios que se necesitan para que primero todo lo que hay, funcione adecuadamente.



Permitir la entrada a nuevos negocios facilitando trámites y costos para que promuevan la competencia.



no hay



creación de nuevas empresa



tener nuevas innovaciones para atraer a nuevos inversionistas y así mejorar un poco la economía que tiene el municipio.



No permitir la circulación de Automóviles de empresas que arrojen mucho humo.



hacer más movimiento para combatir la pobreza



Debemos de dejar ser una ciudad dependendiente del sector agrícola y buscar ser más industrial. Como lo han hecho en el bajío, MTY u otras partes de la republica que han crecido y se han transformado en polos de desarrollo gracias a la industria.



Debemos de dejar ser una ciudad dependendiente del sector agrícola y buscar ser más industrial. Como lo han hecho en el bajío, MTY u otras partes de la republica que han crecido y se han transformado en polos de desarrollo gracias a la industria.

Municipio promotor de las vocaciones productivas 

Esto puede ser a través de vincular las empresas con las instituciones de educación y el gobierno. identificar necesidades de la región; formar los profesionales que les den impulso; potenciar el desarrollo de profesionistas que se autoemplean.

145



no hay



nuevas empresas



traer más empresas a la cd



detectar áreas de oportunidad pertinentes para a localidad.

Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos 

Sería complejo abarcar tanto, sin embargo lo que aquí se produce es más que suficiente para mantenerse ocupado.



Suben precios y no el salario mínimo y en ocasiones no es suficiente



no hay



buscar alternativas para dar abasto



dar un precio accesible

Municipio promotor de la capacitación para el empleo local 

Esto tiene relación con otros puntos anteriores. Levantar un censo de egresados que no se colocan al terminar sus estudios; de estudiantes que al mismo tiempo trabajan; de personas sin profesión que dominan un oficio pero principalmente, centralizar una bolsa de trabajo de todo el municipio que provea servicio a todos los empleadores que lo requieran, otorgándoles estímulos en contribuciones municipales a quienes empleen a estas personas.



no hay promotor de empleos



pláticas para nuevas empresas



generar más empleos a personas que en verdad lo requieran



Brindar capacitación a personas de la tercera edad y a personas con capacidades diferentes para que puedan desenvolver actividad económica.



que haya más empleo

Municipio promotor del turismo 146



Turismo de negocios; turismo cultural; ecoturismo; etc. Es importante identificar las potencialidades de esta área y promover creativamente ( no onerosamente) a Cajeme como un buen destino. Este apartado junto con el relativo al desarrollo económico y las vías de comunicación pueden relacionarse para hacer de Cajeme una región que concentre centros de distribución de bienes de consumo; tecnológicos y de servicios para todo el noroeste del país.



Implementación de más turismo o eco-turismo



explotar más el sector del turismo



tener más áreas recreativas



no hay



que se invierta en atraer el turismo



"realizar campañas para la atracción del turismo en el municipio.



visitar lugares en el cual las familias puedan convivir"



mas infraestructura para el fomento al turismo



si para que haya mas entrada de dinero

Municipio comunicado interna y externamente 

Vías de comunicación bien construidas y mantenidas en una ciudad del tamaño actual permitirán que el crecimiento se enfoque a lo nuevo, bien planeado, y no a estar reparando lo que no termina de hacerse bien (calle donde está el colegio bellavista; ahora calle guerrero esquina con quintana roo; cruceros de calle no reelección y jalisco; no reelección y sufragio, por ejemplo).



no hay



mejorar el sistema de comunicación



ser íntegros y pelear eso nos identifica.



si

Municipio promotor del sector agropecuario

147



Esa tarea no le compete al municipio o más bien, ya la atiende suficientemente el estado y la federación. En todo caso que se ocupe de regular que se cumplan las disposiciones municipales. Ya hay muchos apoyos para el campo.



más apoyo a los agricultores



no hay



mejorar inversión



generar más empleos al sector agropecuario



si

Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios 

Actualmente el sector servicios es el que contribuye en mayor porcentaje al PIB en las economías desarrolladas y como ciudad nos estamos quedando atrás; se tiene que impulsar la entrada de nuevos negocios.



apoyo a las pequeñas empresas



no hay



dar prioridad a las nuevas empresas del sector



hacer tratos con otras industrias de otras ciudades



si

-Desarrollo Social Incluyente-

Municipio responsable de la población socialmente en riesgo 

no hay



que se implemente nuevas formas de ayudar



si

148

Municipio responsable del combate a la pobreza 

Se trata de apoyar a las personas que menos tienen y en ocasiones dan los apoyos a quien no lo necesitan y dejan a muchas sin el apoyo que mucha falta les hace.



Implementar más programas para combatir la pobreza



apoyar a las personas que tienen menos recursos pero no dándoles dinero si no buscándoles un empleo digno



no hay



programas para mayor ayuda



generar más empleos y aumentar el sueldo, pero sin darle un auge a los precios de la canasta básica o de artículos necesarios.



si combatir la pobreza



crear fuentes de empleo y promover el emprendedurismo con apoyos económicos

Municipio promotor de la salud 

Más zonas recreativas y en las escuelas implementar o incrementar las hora de deporte, para ir educando a las personas desde pequeños, crear rutas para bicicletas y/o cursos sobre dietas y la importancia de comer balanceadamente, además inculcar más con publicidad una buena alimentación



Realizar campañas de salud en las colonias más marginadas del municipio



que los servicios médicos sean más accesibles, se necesitan más médicos capacitados



no hay



mejores campañas



"proponer campañas en diferentes colonias para darles a conocer sobre diferentes enfermedades.



que los hospitales cuenten con medicamentos necesarios"



si traer más medicamento



promover en escuelas y centro de salud la adecuada formación de salud 149

Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico 

no hay



pensar en que se retomen las clases en ambos turnos



que todos tengan una educación básica el cual su costo no es muy elevado



Aplicar exámenes a todos los maestros de nivel básico para saber el grado de competitividad con el que cuentan y así evaluar si se quedan o no dando clases.



si



evaluar periódicamente a los docentes

Municipio con vivienda digna 

Ayudar con productor de construcción para que todos tengan una vivienda digna



no hay



mejorar la calidad de las viviendas



que personas que no tengan una casa procurar la manera de hacerles una.

Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres 

Promover la igualdad en los hombres y mujeres con programas de apoyo y constanciense para ambos



no hay



mejorar la igualdad de géneros en las empresas



que exista la igualdad entre hombres y mujeres en todos los trabajos, que no discriminen a la mujer en caso de hablar otro dilecto.



si

Municipio promotor del desarrollo de la juventud 

Hacer grupos de jóvenes que involucren a más jóvenes para realizar actividades de provecho y beneficio para ellos y la comunidad.



no hay 150



mejores programas para jóvenes no solo DEPORTE



promover en los jóvenes actividades o diferentes juegos compitiendo con otras colonias

 si 

espacio para que los jóvenes puedas dar sus opiniones, mesas de trabajo y buzones de sugerencias

Municipio promotor del deporte y la recreación 

MEJORAR LAS CONDICIONES DE LAS AREAS DEPORTIVAS



Dar mantenimiento a los campos de béisbol del deportivo 2000 "Álvaro Obregón" fuente de exportación de peloteros al béisbol profesional, tanto como nacional e internacional que hoy en día se están cayendo.



apoyar a los deportistas para que puedan seguir con su sueño



Mejores apoyos a deportistas desarrollados, para sus competencias.



no hay



que se invierta en nuevos programas deportivos con las universidades que tengan los equipos para su implementación



generar más áreas deportivas



Bajar el costo mensual del gym de la laguna.



si



Poner parques para deportes como BMX o patineta, con seguridad para que no rayen los vándalos.



realizar más competencia de distintos deportes para promover el deporte en jovenes y adultos

Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico 

Aquí no les gustan esas cosas, en Obregón son muy indiferentes ante estos temas



Fomentar mas el respeto a la tribu Yaqui y a sus costumbres



Mayor número de museos y actividades recreativas.

151



no hay



que se cuiden las áreas históricas



si



realizar actividades para la integración de la sociedad en la conservación de nuestra arquitectura e historia

Municipio formador de ciudadanía 

no hay



que se invierta en programas para las personas que les interesa estar en contacto con las autoridades



si

Municipio prestador de servicios públicos 

Menos burocratización por parte del DIF para proceso de adopciones



Servicio pésimo de transporte público, además podrían poner más paradas de autobuses.



Que arreglen las calles realmente dañadas y no solo por donde pasan ellos, las calles de la zona norte, que arreglen también la chihuahua (casi llegando a la 300) y muchísimas mas de otras colonias



Mejor la calidad de los servicios públicos como lo es el transporte



Mantenimiento y cuidado de áreas públicas y servicios



no hay



que haya mayor acceso a los servicios públicos a bajos costos



que se dé un trato amable en todos los servicios que se brindan



si



impartir capacitación de servicio al cliente acerca de servicio al cliente

-Desarrollo Ambiental SustentableMunicipio cuidadoso del aire 

Hacer respetar la normativa vigente 152



no hay



que se genere leyes para cuidar el aire de nuestra ciudad



multar a personas que contaminen el aire así como el quemar basura o tirar la basura en donde sea.



si



Imponer multas representativas a quien contamine el aire para que no lo hagan.



Multar a los automovilistas altamente contaminadores.



vigilar el transporte público cumpla con los requisitos para que no contamine

Municipio limpio y responsable de sus residuos 

El carro recolector no pasa de forma equitativa en todas las colonias pasan solamente en aquellas donde las personas les dan "pa las sodas"



Multas a las personas con baldíos o casa sucias, recolectar más la basura



MEJORAR LA RECOLECCION DE BASURA Y PROMOVER PROGRAMAS DE RECICLADO



Tener una línea de recogedores de basura eficiente que sea equitativa en todas las colonias y no solo en las de mejor clase social.



no hay



que haya ley que prohíba tirar basura en lugares públicos y que sea obligatoria el reciclaje



que constantemente pase el carro colectivo de basura para que así no se cumule tanta basura y poder evitar contaminar el aire.



si

Municipios cuidadoso de su imagen 

"No podan bien los árboles que les corresponden



No una vez que hacen un trabajo dejan los desperdicios en ese lugar



No arreglan las calles en las que hacen trabajos de saneamiento o simplemente en las que las lluvias causan estragos" 153



Feo y sucio, así esta obregón



CREAR PROGRAMAS O ACTIVIDADES PARA LA LIMPIEZA DE AREAS CON PROBLEMAS DE BASURA Y MALEZA EN LAS COLONIAS



Ponerse de meta en el siguiente trienio en volver a posicionarse como una de las ciudades más limpias del país, como hace algunos años donde ocupábamos el primer lugar.



limpiar nuestras áreas recreativas



no hay



que se invierta en vigilancia de nuestra ciudad



si



promover la limpieza de calles en la ciudadanía

Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales 

El cuidado de los recursos naturales es directamente proporcional con el riesgo que la humanidad corre por la pérdida de los mismos. A medida que nuestros recursos naturales van desapareciendo, la humanidad va multiplicando exponencialmente el riesgo de desaparecer. Podemos ayudar a que nuestra permanencia en este mundo sea por mucho tiempo si hacemos conciencia de lo que está ocurriendo. El municipio debe establecer programas orientados a promover el cuidado de los recursos y mostrar a los más pequeños el enorme riesgo que está corriendo su comunidad, su país, su mundo.



"No hay cuidado del agua.



Destrucción o tala de árboles dentro de la misma ciudad, en lugar de plantar más árboles"



Deben de educar a la población a valorarlos



no hay



que se invierta en limpieza de nuestros ríos



promover alguna campaña para evitar acabar con los pocos recursos naturales que ya cuenta Cajeme



si 154



sancionar a las empresas que no cumplan con las reglas ecológicas

Municipio territorialmente ordenado 

Casas en campos agrícolas, es una burla



no hay



que haya mejor orden

Municipio promotor del cuidado del agua 

El mejor ejemplo lo tenemos en la ciudad capital del estado de Sonora.

Cuidar este recurso natural debe ser un principio y una obligación de todos los ciudadanos. El municipio debe establecer programas que incentiven al cuidado del agua a nivel de la población y sobre todo a nivel del uso de la misma en los aspectos agrícolas. el valle del Yaqui, sigue utilizando esquemas de irrigación que tienen miles de años y no existe ningún mecanismo que impida la pérdida de más del 40% del vital líquido por la acción de la evaporación en los canales de riego, sin contar con la que se pierde por el mismo contacto con el suelo al absorberse. Debe legislarse esta iniciativa y que los distritos de riego sean obligados a modernizar el sistema de irrigación.



Las personas lavan sus autos con la manguera, simplemente por el hecho de que no pagan sus recibos, otros roban agua y otros no se les coloca medidor y hacen uso indiscriminado de este valioso recurso. Además no se arreglan las fugas a tiempo.



Multas y respetar la normativa, Personas regando la banqueta, lavando el caro con manguera



PROMOVER EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES



no hay



que se haga conciencia en la importancia de cuidar el agua



multar a personas que no cuiden el agua y la desperdicien



crear brigadas para el cuidado del agua y sanciones para las personas que desperdicien 155

Municipio promotor del cuidado del suelo 

MULTAS!!!!!!! e interés por parte de gobierno de la preservación de este recurso



Poner una orden de que los camiones grandes o de carga no entren en las colonias pequeñas ya que el pavimento no dura, este un ejemplo en la colonia russo, que hay camiones grandes y pesados y si sigue así el pavimento se desgasta.



no hay



no tirar basura

Municipio promotor de la educación ambiental 

El cuidado del medio ambiente debe elevarse en todo momento a rango de Ley, sin dudas y sin resquemores. La promoción del cuidado del medio ambiente debe establecerse como principio rector en la educación básica a partir de mecanismos pedagógicos que muestren al aprendiz la verdadera dimensión del estado de contaminación del medio ambiente a nivel local y mundial.



No hay educación ambiental



Promover la educación ambiental en escuelas públicas y privadas, que desde chicos empiezan a concienciar en cuidar el ambiente.



Impartir en todos los niveles educativos la educación ambiental y llevarla a cabo como se debe para así mejorar en todos los aspectos como cuidado del agua, suelo, aire, etc. La sociedad entera debe aprender sobre la importancia de estos elementos.



que se implementen mejores programas para el cuidado del medio ambiente en las educaciones primarias



crear una mejor estrategia de promoción de actividades ambientales dentro de las escuelas

156

BIBLIOGRAFÍA

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Agenda Desde lo Local 2013, http://www.inafed.gob.mx/work/models/inafed/Resource/174/1/images/Agen da%20Desde%20lo%20Local%202012.pdf



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tierra21, Resumen de la Agenda 21, http://www.tierra21.com.ar/default.asp?fondo=EABFBF&pagina=agenda21. asp

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Instituto Federal Electoral, “Segundo eslabón: La organización ciudadana en la defensa y el ejercicio de los derechos cíviles y políticos”,

157

http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democr acia.htm#Segundo 

Instituto Federal Electoral, “Tercer eslabón: La participación ciudadana en la integración de la autoridad”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democr acia.htm#Tercer



Instituto Federal Electoral, “Cuarto eslabón: La participación ciudadana en la gestión pública municipal”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democr acia.htm#Cuarto



Instituto Federal Electoral, “Quinto eslabón: La responsabilidad ciudadana en el fortalecimiento municipal”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democr acia.htm#Quinto



Instituto Nacional de Estadística y Geografía, México en Cifras, Cajeme, http://www3.inegi.org.mx/sistemas/Movil/MexicoCifras/mexicoCifras.aspx?e m=26018&i=e



Instituto Nacional Electoral, Estadísticas del padrón electoral y lista nominal de electores, http://listanominal.ife.org.mx/ubicamodulo/PHP/est_ge.php

158

ACERCA DEL AUTOR

Roberto Celaya Figueroa, Sc.D.

• Licenciado en Contaduría Pública y Maestro en Administración con acentuación en Finanzas por el Instituto Tecnológico de Sonora; Doctor en Ciencias (Sc.D.) en el Área de Relaciones Internacionales Transpacíficas por la Universidad de Colima • Socio Director de Consultoría Independiente (Formación • I & D • Consultoría en las áreas de Consultoría Empresarial • Liderazgo Emprendedor • Gestión Universitaria), se ha desempeñado además como Auditor Interno en la entonces Secretaría de la Contraloría General de la Federación y como Director y Secretario de Desarrollo Económico del Municipio de Cajeme • Académico Certificado por la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Contaduría y Administración, A.C. 159

• Premio Nacional de Contaduría Pública a la investigación obtenido consecutivamente en sus ediciones 2002-2003 y 2004-2005 por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos • Miembro de la Asociación de Profesores de Contaduría y Administración de México, A.C. • Consultor de Negocios Acreditación por el Sistema Nacional de Consultores de la Secretaría de Economía y Consultor de Negocios Certificado por la Norma Conocer • Nivel Superior: Maestro Distinguido, Responsable de Programa Académico, Líder de Cuerpo Académico, Director Académico, Miembro de Consejo Directivo, y profesor, tutor y asesor nacional e internacional en licenciatura, maestría y doctorado • Autor de libros, ensayos, artículos y videos,

así como conferenciante,

ponenciante y tallerista a nivel nacional e internacional

www.rocefi.com.mx

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Dale Voz a tu Voto – Cajeme 2015

Primera edición

Es una obra editada y publicada por Consultoría Independiente

Febrero de 2015

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