R o c k y M o u n t a i n C h i n e s e We e k l y
第 693 期
NO. 693
川普擬將H-1B簽證費提高至10萬美元 法院裁定違法
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2026 年 6 月 12 日，星期五 Friday, June 12, 2026
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中央社
美國總統川普（Donald Trump）要 求雇主為H-1B工作簽證申請人支付 10萬美元（約新台幣318萬元）的措 施，8日遭聯邦法官出手擋下。美國 聯邦地區法院法官索羅金（Leo Sorokin）裁決推翻這項政策，認定聯邦 政府未經國會批准徵收這筆費用，已 逾越權限。 美國廣播公司新聞網（ABC News）報導，在長達42頁的判決書 中，法官索羅金推翻這項政策，寫 道：「總統除非經由國會立法授權， 否則並無徵稅的權力 」。 法新社報導，針對這起由20個民主 黨執政州所提出的訴訟，聯邦地區法 院法官索羅金（Leo Sorokin）裁定： 第一，這項措施侵犯國會所擁有的課 稅權；第二，這筆H-1B簽證費用構成 非法稅收。 索羅金在42頁的判決書中表示：「 無論名稱為何，這筆10萬美元款項的 實質與應用都顯示出它就是一筆稅。
」他指出：「總 統無權，也未獲 得授權，得以對 H-1B簽證申請 案徵稅。」 不過，另一位 聯邦法官曾在 去年12月的另一 起訴訟中，裁 定這筆10萬美元 的費用合法，該 案目前正在上訴 中。當時那起訴 訟是由親商界遊 說團體「美國全 國商會」（US Chamber of Commerce），以及代表全美約69所 頂尖研究型大學的「美國大學協會」 （Association of American Universities）所提起。 美國H-1B簽證允許企業引進海外
專業人才，每年透過抽籤系統發出約 8.5萬個名額，其中印度籍申請者約 占了3/4。 川普去年9月宣布將申請費從最高 5000美元提高至10萬美元。他當時主 張，現行制度遭到濫用，企業藉此聘
用願意接受較低薪資的外籍勞工，藉 以取代美國本土員工。 川普當時表示：「我們將能夠把那 些非常有生產力的人留在我們國家， 而在多數情況下，這些公司將為此支 付大筆費用，而且他們對此非常樂 意」。 去年12月，多個州組成的聯盟對川 普政府提起訴訟，主張提高簽證費用 將導致公立學校系統、州立大學及仰 賴外籍工作者的公共醫療機構出現嚴 重人力短缺。 政府認為，行政部門有權收取這筆 10萬美元費用；索羅金則駁回川普政 府的主張。 然而，包括川普昔日盟友馬斯克 （Elon Musk）在內的科技界創業家 都曾警告，呼籲川普政府切勿拿H-1B 簽證開刀。他們強調，美國本土人才 不足，難以填補科技產業重要職缺。 川普政府已表示將對這項裁決提出 上訴。
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