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Cuáles son los desafíos macroeconómicos del gobierno de Mario Abdo Diseño de mercados coincidentes para asignar riñones y plazas en colegios públicos ¿Es sostenible el modelo de desarrollo del Paraguay? Estados Unidos corre el riesgo de perder una guerra comercial con China La psicopatología de Donald Trump se agrava

TransformaciOn digital y la carrera hacia el futuro Por Ray Ruga, Fintech Americas

STAFF

EDITORIAL Aumenta el riesgo de una guerra comercial y la turbulencia persiste A lo largo de las últimas semanas se produjo una escalada en los riesgos relacionados con el comercio, y los EEUU y China se aproximan a una verdadera guerra comercial que podría potencialmente reducir el crecimiento global a futuro. “No esperamos una escalada más allá de la ronda inicial de aranceles, pero considerando la poca probabilidad de que la retórica política del presidente Trump cambie antes de las elecciones de mitad de periodo en noviembre, este es un riesgo que continuará amenazando en los próximos meses”, según un reporte del Departamento de Estudios Económicos de Itaú Unibanco. No obstante, el crecimiento global sigue siendo saludable. Las condiciones financieras internacionales se han ajustado desde el comienzo de 2018, pero siguen siendo consistentes con la expansión económica por encima del potencial, lo que nos lleva a mantener inalteradas las previsiones de crecimiento del PIB mundial en 3,9% este año y 3,7% en 2019. En América Latina, las condiciones externas continúan presionando a las monedas de la región. Los países con menores vulnerabilidades se están recuperando, mientras que la actividad en Brasil y Argentina está decepcionando, lo que llevó a reducir las previsiones de expansión para ambos países. En líneas generales, la postura de política monetaria es restrictiva en toda la región. Por su parte, en Chile, Colombia y Perú, los bancos centrales están indicando con mayor claridad la falta de espacio para una mayor flexibilización. En Brasil, las incertidumbres están teniendo un efecto sobre la actividad económica, mientras el debilitamiento del real significa un menor espacio para nuevos recortes en las tasas de interés (a pesar de la amplia capacidad ociosa), aunque las perspectivas de inflación sugieren que no existe la necesidad de alzas en las tasas de interés a corto plazo. La economía argentina está entrando en una fuerte desaceleración debido a los salarios reales más bajos, políticas macroeconómicas más estrictas y a los efectos de la sequía. Ahora Itaú Unibanco espera que el PIB crezca 0,5% este año, desde 1,5% en su escenario anterior. La popularidad de Macri se recuperó en junio, pero las tensiones políticas y las presiones para mitigar el impacto social de los ajustes están aumentando. Mientras tanto, en Paraguay se mantiene firme la actividad económica. El PIB creció 4,1% anual en 1T18, confirmando el buen desempeño adelantado por el índice IMAEP. “Mantenemos nuestra proyección de crecimiento de 4% en 2018 y en 2019 a pesar del menor crecimiento esperado en el resto de los países de la región, principalmente Brasil y Argentina”, prevé Itaú Unibanco.

Colaboraron en esta edición 7 Aldo Martínez Banco Central del Paraguay (BCP) Bandy X. Lee Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep) César Barreto Otazú Claudina Zavattiero Departamento de Estudios Económicos de Itaú Unibanco Dionisio Borda Entrepreneur Esteban Flamini Fernando Masi Foro Económico Mundial IP Paraguay Jeff Desjardins Jeffrey D. Sachs José Carlos Rodríguez Joseph E. Stiglitz Laura Entis MCS Grupo Consultor Ministerio de Hacienda Ministerio de Industria y Comercio Pixabay Project Syndicate

REVISTA PLUS+ 2018

Director Periodístico David Ríos Dnrios Directores Jacinto E. Ruiz jruiz@revistaplus.com.py JacintoERuiz René Sebastián Ríos Martínez rrios@revistaplus.com.py ReneRpy Administración & Finanzas Marcelo Quintana Diseño y Diagramación Ana Valdez design@revistaplus.com.py Suscripciones Jazmín Almada jalmada@revistaplus.com.py Dibujo de portada Pixabay Redacción SICAV SA República Dominicana 662 entre Juan de Salazar y República de Siria. Asunción – Paraguay (595 21) 230 640/2 (595 21) 223 233 Revista PLUS es una publicación mensual editada por SICAV SA

Ray Ruga, Fintech Americas Revista PLUS Research 7 Sergio Parra Statista Superintendencia de Bancos (SIB) Verónica Serafini Viceministerio de Economía Visual Capitalist Yorokubu

Direccionario de Anunciantes Aex: www.aex.com.py Capadei: www.capadei.org.py Citi: www.citibank.com/icg/sa/latam/paraguay/ Esplendor Asunción Hotel: www.esplendorasuncion.com Itaú: www.itau.com.py Nat: www.natconsultores.com Pro Executive Education: www.pro.com.py/ contacto Sudameris Bank: www.sudameris.com.py Tigo: www.tigo.com.py Toyota: www.toyotoshi.com.py

Las expresiones e ideas de los columnistas no reflejan necesariamente la opinión de la editorial. Prohibida su reproducción total o parcial. Impreso en Paraguay. JULIO 2018 @RevistaPLUSPY www.facebook.com/revistaplusPY RevistaPLUSPY Publicidad y Suscripciones (595 981) 225 858 (595 981) 788 481

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SUMARIO

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NOTA DE TAPA 34 AL 42 - TRANSFORMACIÓN DIGITAL Y LA CARRERA HACIA EL FUTURO. POR RAY RUGA, FINTECH AMERICAS Los bancos de todo el mundo se están dando cuenta de que el enfoque tradicional de la banca basado en la tradición y el statu-quo son una receta condenada a la obsolescencia y que el único camino hacia la supervivencia y el crecimiento, es a través de la transformación digital.

4- Editorial Aumenta el riesgo de una guerra comercial y la turbulencia persiste 6- Sumario 10- Infografía Seis errores empresa

financieros

12- La marcha de la economía 18- Empresas Tigo convocó a su primera feria de empleo 20- Empresariales

28- Análisis Cuáles son los desafíos macroeconómicos del gobierno de Mario Abdo Benítez

55- Relevamiento Más del 50% del aceite comestible que se consume en Paraguay es de origen dudoso

30- Economía ¿Es sostenible el modelo de desarrollo del Paraguay?

56- Comercio Exterior Acuerdo Mercosur Unión Europea ¿Cuánto más de espera?

32- Escenario El gráfico que muestra la deuda mundial de 63 billones de dólares 43- Herramienta Shopper marketing, cada vez más importante para la competitividad de las marcas 44- Liderazgo ¿Estás al frente de un equipo? Tienes una gran responsabilidad por delante 46- Agenda de la industria El conocimiento es el nuevo dinero: tienes que seguir aprendiendo cada día

22- Noticias nacionales

49- En contexto Salud: Mejorar eficiencia

24- A profundidad El diseño de mercados coincidentes para asignar riñones y plazas en colegios públicos

50- Entrevista Raúl Adle: “La capacidad de ingresos de Atlas está bastante atomizada”

27- Informe Hacienda transfirió US$ 74 millones a gobiernos departamentales

52- Cine Leal: un thriller de acción, pero de los clásicos

58- Política Mario Abdo Benítez y el periodo presidencial sin estado de gracia 60- Social Protección desigualdades, vulnerabilidad

social: derechos y

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62- En foco Estados Unidos corre el riesgo de perder una guerra comercial con China

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SUDAMERIS Todo un banco. 6

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>)}) 1 7867 5678 2364 5978

64- Opinión La psicopatología de Trump se agrava 66- Lectura recomendada “El mercado no es un ser divino como algunos quieren hacernos creer, sino un bien común de carácter algorítmico que debería servir a sus participantes”, Harvey Cox - The Market as God.

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LA MARCHA DE LA ECONOMÍA

del primer semestre

Las exportaciones totales del primer semestre de 2018 de aumentaron 10,5%

Exportaciones totales Evolución anual 8.000

Comparativo

millones de USD

6.000

Ene-Jun 2018 USD millones

Variación %

Exportaciones totales

5.817,4

6.426,8

10,5

Exportaciones registradas

4.321,2

4.909,3

13,6

Reexportaciones

1.479,9

1.502,8

1,6

Otras exportaciones

16,4

14,7

-10,3

14,7

1.725,0

5.000

14,1

16,0

16,4

1.267,9

1.065,9

1.479,9

1.502,8

4.000 3.000

Ene-Jun 2017 USD millones

5,8

7.000

5.521,8

4.909,3

4.499,5

4.579,5

4.321,2

Ene-Jun 2015

Ene-Jun 2016

Ene-Jun 2017

2.000

1.000 0

Ene-Jun 2014

Exp. registradas

Reexportaciones

Ene-Jun 2018

Otras exportaciones

* Las exportaciones totales incluyen las exportaciones registradas por la Dirección General de Aduanas (DNA) y las exportaciones de energía eléctrica, las re-exportaciones y las otras exportaciones asentadas en la cuenta de bienes de la balanza de pagos, la cual compila el total de transacciones comerciales de Paraguay con el resto del mundo.

Fuente: Estudios Económicos - BCP

Las exportaciones registradas presentan un incremento del 13,6% acumulado

Exportaciones registradas por niveles de procesamiento Evolución por sector

Exportaciones 6.000

millones de USD

Fuente: Informe de Comercio Exterior Junio 2018. Banco Central del Paraguay (BCP).

5.000

4.579,5

4.000

1.062,9 338,7

3.000

1.411,8 2.000 1.000

1.766,0

Ene-Jun 2016

Productos primarios Manufacturas de origen industrial Total

4.909,3 4.321,2 1.063,6

Productos primarios

15,4

5,7

483,2

Manufacturas de origen agropecuario

21,9

6,3

Manufacturas de origen industrial

13,9

1,4

1.518,1 1.245,0

Ene-Jun 2017

Incidencia en el crecimiento

1.075,0

424,4

1.588,2

Variación % Ene-Jun 2018/2017

1.833,0

Combustibles y energía

1,1

0,3

Total

13,6

Ene-Jun 2018

Manufacturas de origen agropecuario Combustibles y energía

Fuente: Estudios Económicos - BCP

Entre los principales productos exportados, los granos y la harina la harina de de soja se destacan con la mayor incidencia positiva

Exportaciones registradas en valores Productos

REVISTA PLUS+ 2018

Variación %

Incidencia

Granos de soja

1.352,4

1.585,9

17,3

5,4

Aceite de soja

211,2

229,9

8,9

0,4

Harina de soja

55,8

4,1 0,0

317,4

494,3

Cereales

177,2

178,6

0,8

Carnes

525,3

601,7

14,5

1,8

Cuero

58,9

46,2

-21,5

-0,3

Energía eléctrica

1.038,9

1.075,0

3,5

0,8

Materias plásticas

41,9

52,4

24,9

0,2

Hilos y cables (autopartes)

103,7

134,2

29,4

0,7

Textiles y sus manufacturas

52,1

73,0

40,0

0,5

Resto

442,2

438,1

-0,9

-0,1

Total

4.321,2

4.909,3

13,6

Fuente: Estudios Económicos - BCP

Millones de USD Ene-Jun Ene-Jun 2017 2018

Comportamiento por principales rubros valores

Cueros Resto

Granos de soja Aceite de soja Harina de soja Carne Energía eléctrica Materias plásticas Hilos y cables Cereales Textiles

LA MARCHA DE LA ECONOMÍA

Rusia y Chile representaron el 69,4% del total exportado

Exportaciones de carne por principales destinos 700 558,1

96,2

500

millones de USD

601,7

587,0

600

106,7

35,2

37,2

74,9

400

549,9

69,8

525,3

158,8

120,4

41,8

24,9 56,4

69,4

300

114,2 0

Ene-Jun 2014

Chile

250,0

124,1

200 100

26,8 36,5

113,5

188,9

266,5

66,8

210,0

155,5

155,9

Ene-Jun 2015

Ene-Jun 2016

Rusia

Brasil

167,6

Ene-Jun 2017

Israel

Ene-Jun 2018

Otros

Total

Fuente: Estudios Económicos - BCP

Rusia, el principal destino, con una participación del 41,6%

Mercados de destino de la carne Fuente: Informe de Comercio Exterior Junio 2018. Banco Central del Paraguay (BCP).

En millones de USD Países

En miles de toneladas

Ene-Jun 2017

Ene-Jun 2018

Variación (%)

Participación 2018 (%)

Ene-Jun 2017

Ene-Jun 2018

Variación (%)

Participación 2018 (%)

Rusia

113,5

250,0

120,2

41,6

37,9

Chile

210,0

167,6

-20,2

27,8

45,9

72,1

90,5

48,4

34,0

-25,9

Brasil

56,4

36,5

-35,4

6,1

22,8

11,2

7,0

-37,6

4,7

Israel

24,9

26,8

8,0

Vietnam

25,6

27,3

6,8

4,5

5,2

0,7

3,5

4,5

8,1

8,7

7,0

Taiwán

14,8

5,8

0,2

2,5

2,9

3,4

14,6

2,3

Hong Kong

6,3

Kuwait

9,3

12,4

98,4

2,1

1,7

3,5

100,8

2,3

7,4

-20,6

1,2

2,1

1,8

-18,0

Kazajstán

0,9

1,2

6,5

655,5

1,1

0,2

1,9

737,4

1,3 0,4

Suiza

5,0

5,8

17,5

1,0

0,5

0,6

12,8

Resto

58,6

46,4

-20,9

7,7

15,5

10,9

-29,6

7,3

525,3

601,7

14,5

100

131,5

149,1

13,4

100

Total

Fuente: Estudios Económicos - BCP

Las exportaciones bajo el Régimen de Maquila se incrementaron 52,4% al mes de junio de 2018

Exportaciones bajo el régimen de maquila Exportación mensual

Promedio 2016

Promedio 2017

Promedio 2018

70,0 59,0

millones de USD

60,0 46,0

50,0 34,6

40,0 24,7

30,0

27,8

25,2

20,0 10,0 jun.-18

abr.-18

may.-18

feb.-18

mar.-18

dic.-17

ene.-18

oct.-17

nov.-17

sep.-17

jul.-17

ago.-17

jun.-17

abr.-17

may.-17

feb.-17

mar.-17

dic.-16

ene.-17

oct.-16

nov.-16

sep.-16

jul.-16

ago.-16

jun.-16

abr.-16

may.-16

feb.-16

mar.-16

ene.-16

0,0

Las exportaciones de bienes bajo el “Régimen de Maquila”, acumuladas al mes de junio ascendieron a USD 276 millones, 52,4% superior al registrado en el mismo periodo del 2017. En junio del 2018, los envíos se incrementaron en 112,3% con respecto a junio del año anterior. Fuente: Estudios Económicos - BCP

REVISTA PLUS+ 2018

LA MARCHA DE LA ECONOMÍA

Al mes de

Al mes de junio, las importaciones totales se incrementaron en 16,9%

Importaciones totales Comparativo

Evolución anual 7.000

millones de USD

6.000

244,5 403,4

5.000

464,5

4.000 3.000

5.285,2

5.863,7

4.933,1

4.825,6

2.000

3.962,6

1.000 0

Ene-Jun 2014

Ene – Jun 2017 USD millones

Ene – Jun 2018 USD millones

Variación (%)

Importaciones totales

5.224

6.108,2

16,9

Importaciones registradas

4.933,1

5.863,7

18,9

Otras importaciones

290,9

244,5

-16

290,9

404,3

Ene-Jun 2015

Ene-Jun 2016

Ene-Jun 2017

Imp. Registradas

Ene-Jun 2018

Otras Imp.

* Las Importaciones totales incluyen: las importaciones registradas por la Dirección Nacional de Aduanas y las otras importaciones asentadas en la cuenta de bienes de la balanza de pagos, la cual compila el total de transacciones comerciales de Paraguay con el resto del mundo, donde se encuentran la reparación de bienes y bienes adquiridos en puertos por medios de transporte, entre otros.

Fuente: Estudios Económicos - BCP

Las

Las importaciones para uso interno continúan con tasas muy conpositivas .

Importaciones registradas para reexportación y uso interno Fuente: Informe de Comercio Exterior Junio 2018. Banco Central del Paraguay (BCP).

millones de USD

Ene-Jun 2017

18,9%

7.000

Ene-Jun 2018

23,1%

5.864

6.000

4.825

4.933

5.000

3.918

4.000

2,4%

3.000 2.000

1.015

1.000

1.039

0 Imp. Registradas Importación Total

Imp. Régimen de Turismo

Imp. Régimen de Turismo Variación (%)

Partic. s/ importación total Ene – Jun 2018 (%)

287,3

-2,1

69,8

8,0

657,0

681,7

1.014,9

1.038,8

Tipo de Bienes

Ene – Jun 2017

Ene – Jun 2018

Ene – Jun 2017

Ene – Jun 2018

Bienes de consumo

1.695,3

1.955,5

293,3

Bienes intermedios

1.432,8

1.848,5

64,7

Bienes de capital

1.805,0

2.059,7

Total

4.933,1

5.863,7

Imp. p/ uso Interno Imp. Uso Interno

Partic. s/ Variación importación total (%) Ene – Jun 2018 (%)

Ene – Jun 2017

Ene – Jun 2018

14,7

1.402,0

1.668,3

85,3

3,8

1.368,1

1.778,7

96,2

3,8

33,1

1.148,0

1.378,0

2,4

17,7

3.918,1

4.824,9

23,1

66,9 82,3

Fuente: Estudios Económicos - BCP

Al mes de junio,

Al mes de junio, las importaciones de bienes intermedios . presentaron el mayor incremento en valores

Importaciones por tipos de bienes En volúmenes

En valores 7.000

4.500

4.000

5.000 4.000

1.820,3

1.636,1

1.827,2 2.000

1.619,4

2.059,7

14,1%

1.848,5

29%

1.805,0 1.420,0

3.000

273,1

3.500

1.432,8 1.172,3

miles de Ton

Millones de USD

6.000

3.000

235,2

234,8

235,3

191,4

2.353,4

2.359,1

2.253,7

2.500 2.000 1.500

2.490,6

2.712,9

16,1%

8,9%

1.000 1.000 0

1.637,6

1.570,1

Bienes intermedios

Fuente: Estudios Económicos - BCP

REVISTA PLUS+ 2018

1.695,3

1.955,5

15,3%

Ene-Jun 2014 Ene-Jun 2015 Ene-Jun 2016 Ene-Jun 2017 Ene-Jun 2018

Bienes de consumo

1.370,3

Bienes de capital

500 0

624,0

624,3

629,2

726,7

888,0

Ene-Jun 2014

Ene-Jun 2015

Ene-Jun 2016

Ene-Jun 2017

Ene-Jun 2018

Bienes de consumo

Bienes intermedios

Bienes de capital

22,2%

EMPRESAS

UN EVENTO

Tigo convocó a su primera feria de empleo El miércoles 25 de julio, la empresa de telecomunicaciones Tigo, llevó a cabo su primera feria de empleo en su edificio ubicado en la esquina de las avenidas Mariscal López y República Argentina en la ciudad de Asunción. Las búsquedas fueron principalmente para las áreas de ventas y call center.

WORKSHOP DE COMUNICACIÓN ES TRATEG IAS COMUNICACIÓN

CRISIS MEDIA TRAINING Analía Lezcano, gerente de selección de recursos humanos de Tigo.

on currículum en mano como único requisito, se presentaron más de 1.000 personas desde las 08:00 hasta las 16:00 horas. “Para Tigo, su pilar fundamental es su gente. En nuestra primera feria nos centramos en dos áreas: ventas y call center. Nuestro propósito con esta iniciativa es dar la oportunidad de trabajar en uno de los mejores lugares para trabajar del país a más jóvenes” indicó Analía Lezcano, gerente de selección de recursos humanos de Tigo. La compañía, que cuenta actualmente con más de 4.700 colaboradores distribuidos en todo el territorio nacional, se ubicó en la edición 2018 de la encuesta elaborada por la consultora Great Place To Work (GPTW) como una de las 25 mejores empresas multinacionales para trabajar en América Latina, y a nivel nacional, el año pasado logró posicionarse nuevamente en el Top 3. No hubo un rango de edad establecido para los postulantes. “El único requisito fue traer el currículum actualizado y no hubo rango de edad determinado. Para los que estén interesados en formar parte de la gran familia Tigo y no pudieron asistir queremos recordar que en nuestra web www.tigo.com.py/trabaja-con-nosotros/forma-parte

REVISTA PLUS+ 2018

pueden encontrar todas las búsquedas vigentes que se actualizan todas las semanas”, exhortó la gerente.

La compañía actualmente cuenta con más de 4.700 colaboradores distribuidos en todo el territorio nacional.

DISERTANTE GERMÁN MARTÍNEZ VIERCI AUSPICIA

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ASUNCIÓN, 25 DE SETIEMBRE (021) 230-640/2

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EMPRESARIALES VINOS

DESTACADO

BANCO CENTRAL

El martes 26 de junio en el hotel Factoría de Asunción, la importadora Wines and Spirits (del grupo Saba) ofreció una exclusiva cena de lanzamiento en Paraguay de los vinos de la nueva bodega argentina Mascota Vineyards. El evento contó con la presencia de Rodoldo “Opi” Sadler (foto), autor-enólogo de los caldos de la marca.

La nota de tapa de la edición impresa de Revista PLUS se hizo eco de una influyente publicación, escrita por María Cecilia Acevedo de BID Invest. El sector productivo de los paí-

REVISTA PLUS+ 2018

riesgo de reputación Términos de Referencia

GALARDÓN

EDITORIAL

UN EVENTO

La prestigiosa revista británica de finanzas Euromoney distinguió al banco Itaú como la mejor entidad bancaria del Paraguay, teniendo en cuenta su performance en cuestiones financieras. La publicación igualmente premió al banco brasileño Itaú Unibanco como el principal banco de América Latina. Al fundamentar la decisión para la concesión del premio a la excelencia de Itaú en Paraguay, la revista tuvo en cuenta criterios de rentabilidad, crecimiento, eficiencia, transparencia e innovación. Los especialistas consulados por la publicación destacaron entre las principales virtudes los avances que presentó la entidad en materia de transformación digital.

ses de América Latina y el Caribe se enfrenta a constantes desafíos. En el caso de Paraguay, destacan el difícil acceso al financiamiento y la falta de infraestructura para potenciar el desarrollo.

El presidente electo Mario Abdo Benítez dio a conocer su decisión de proponer al economista José Cantero Sienra (foto) (actual miembro del directorio del BCP) como nuevo titular de la banca matriz en el próximo gobierno. José Cantero Sienra, economista, actualmente es miembro titular del directorio del Banco Central del Paraguay (BCP), cargo al que fue designado el pasado 28 de julio de 2017 (por un periodo de cinco años). Es máster en finanzas internacionales (Universidad de Illinois); máster en política económica (Universidad de Illinois); licenciado en economía (B.S) (Universidad de Kansas); licenciado en ciencias políticas (B.S) (Universidad de Kansas).

OBJETIVOS:

- Busca brindar a los participantes las metodologías modernas para la gestión del riesgo de reputación que está conformada por una variedad de percepciones que poseen los grupos de interés respecto a la organización.

Disertante Roberto Keil Montoya

- La industria bancaria, una de las más reguladas, es también uno de los sectores que es observado permanentemente por los stakeholders por las repercusiones que este sector tiene en las economías empresariales y familiares y del país en su conjunto.

- Contar con una excelente reputación bancaria y corporativa, lo que constituye un factor determinante para consolidar los resultados y el desempeño de cada empresa del sector en el mercado financiero y estableciendo lazos de confianza y credibilidad a largo plazo.

22 de Agosto Asunción-Paraguay

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NOTICIAS NACIONALES ANUNCIO Hotel Dazzler desembarcará en Ciudad del Este. Wyndham Hotels & Resorts anunció la firma del acuerdo con la desarrolladora europeo-paraguaya Andover SA, para la construcción del hotel Dazzler By Wyndham Ciudad del Este. La compañía tiene hasta ahora, tres hoteles en Paraguay: Howard Johnson de Ciudad del Este; así como el Dazzler y el Esplendor ambos en Asunción, la capital del país. Foto: Hotel Dazzler de Asunción, ubicado en la avenida Aviadores del Chaco y Vasconcellos (frente al Shopping del Sol, junto al World Trade Center).

OBITUARIO

El propietario del grupo Zuccolillo, Aldo Zuccolillo, falleció el sábado 14 de julio a los 89 años de edad en Asunción. Nació el 3 de julio de 1929 e hizo sus primeros años de estudio en el colegio San José. En 1967 fundó ABC Color (el diario más influyente de Paraguay) en el que trabajó hasta sus últimos días, así como en una gran cantidad de empresas.

ECONOMÍA

REPORTE

EDUCACIÓN Nueva universidad pública en Paraguay apunta a la tecnología. Mediante un convenio con la República de China (Taiwán) se creó la Universidad Tecnológica Taiwán Paraguay, con estándares de alta calidad que ambiciona ser la mejor de la región. Profesores taiwaneses (en clases totalmente en inglés) transmitirán todo su saber a jóvenes paraguayos que quieran aprender: ingeniería electromecánica, ingeniería industrial aplicada, ingeniería informática con énfasis en inteligencia artificial e ingeniería civil. Desde agosto recibirá a sus primeros 400 postulantes. 22

REVISTA PLUS+ 2018

Banco Itaú Paraguay SA presentó su Reporte de Sustentabilidad, a través del cual pone a disposición del público en general, informaciones sobre su desempeño económico y socio-ambiental del año 2017. La divulgación de este nuevo Reporte de Sustentabilidad -el séptimo desde que el banco ha implementado esta práctica de transparencia y rendición de cuentas frente a sus públicos- se dio en el contexto de un encuentro con aliados del banco y la fundación Itaú, representantes de diferentes organizaciones públicas y privadas y colaboradores de distintas áreas de la institución financiera.

A PROFUNDIDAD

ciudades y pueblos en protesta por la falta

mercados está en alta demanda.

Más allá de los derechos de propiedad como única regla institucional

El diseño de mercados coincidentes para asignar riñones y plazas en colegios públicos Crédito columna: Aldo Martínez, economista.

Pero diseñar un mercado no es nada fácil. Las alternativas son muchas ya que la mayoría de los mercados operan en un espectro amplio que va desde la mano invisible de Adam Smith y los planes quinquenales de Mao en la China comunista. Además, los mercados pueden tener éxito en sus propios términos prácticos y aun así fracasan ante los ojos de aquellos que no participan. Algunos son considerados como repugnantes como el mercado de riñones en Irán que es el único país del mundo donde es legal comprarse uno para un trasplante. Pero la lección principal del diseño de mercado para el debate político es que para entender cómo deben ser operados y gobernados los mercados, necesitamos entender qué reglas necesitan estos individualmente. Esa es una pregunta diferente a la de si algunas reglas se aplicarán a muchos mercados en general, como las regulaciones, y si el gobierno es el más adecuado para hacer algunas de esas reglas para mercados tan diferentes como el de manzanas, marihuana o Binguito. Cuando pensamos en diseñar mercados para que funcionen bien, también debemos pensar en lo que esto significa. Los que funcionan bien nos dan opciones y los que operan libremente están relacionados con nuestra libertad y derecho de propiedad.

iena (Austria) – ¿Podemos mejorar el mercado de hortalizas y frutas en donde los productores son despojados de las rentas por medio de la cadena de intermediarios? ¿Podemos mejorar la distribución de riñones para trasplantes, de los empleos en hospitales o las plazas en los colegios nacionales en el área metropolitana de Asunción en los mercados coincidentes donde los “vendedores” y los “compradores” deben elegir entre sí y el precio no es el factor que determina quién obtiene qué? El mercado es una de las instituciones más antiguas. Los primeros mercados funcionaban mediante el trueque. Tras la aparición del dinero, se empezaron a desarrollar códigos de comercio que, en última instancia, dieron lugar a los mercados modernos de plataformas de internet como Uber y Airbnb que tienen reglas

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muy precisas, porque cuando un mercado está en la red sus reglas deben formalizarse en el software.

“El mercado no es un ser divino como algunos quieren hacernos creer, sino un bien común de carácter algorítmico que debería servir a sus participantes”, Harvey Cox - The Market as God. ¿Pero, se pueden mejorar los mercados o crearlos por medio de un diseño inteligente que va más allá de solamente establecer los derechos de propiedad?

También, hay que tener en cuenta que los buenos diseños son objetivos en movimiento. Un mecanismo de mercado que hoy en día es exitoso, en diez años puede ser obsoleto. Por ejemplo, el mercado de pescados de Tsukiji en Tokio ha venido evolucionando desde el siglo 17 cuando fue creado para proveer de comida al castillo Edo (hoy Tokio).

Alvin E. Roth (nobel en

de comida y las prácticas especulativas de los mayoristas, el gobierno japonés se vio forzado a crear nuevas instituciones para distribuir los alimentos, especialmente en las áreas urbanas. Otro ejemplo de mercados diseñados es el de subastas de flores de Ámsterdam que tienen por lo menos 100 años de historia. Los mercados de verduras y hortalizas en Paraguay tienen mucho que aprender de los diseños de estos mercados. En el caso específico de los mercados coincidentes, Alvin E. Roth es uno de los fundadores del Programa de Nueva Inglaterra en EEUU para el intercambio de riñones que contiene un registro y un programa de emparejamiento que combina donantes y receptores renales compatibles. El programa fue diseñado para operar principalmente

Economía 2012) en “Who Gets What –and Why” relata las reglas que gobiernan una amplia gama de actividades en las cuales el dinero puede jugar

mediante el uso de dos pares de donantes incompatibles.

poco o ningún papel y donde el derecho de propiedad no es la única regla institucional.

En ese entonces, se invitó a que los pescadores proveyeran de pescado al castillo. El pescado que no era comprado era vendido en el mercado Uogashi que era uno de los numerosos mercados mayoristas especializados. Dos siglos luego, en 1918, tras las llamadas “revueltas del arroz”, que se produjeron en más de cien

Este mecanismo de mercado permite así el intercambio de riñones donde de otro modo no se puede lograr y supera la frustración de un obstáculo biológico para el trasplante. Por ejemplo, un familiar puede necesitar un riñón y alguien en la familia puede querer donar, pero tienen una incompatibilidad del tipo de sangre que hace imposible la donación. Con este mecanismo de mercado, se puede lograr un intercambio con otra familia en una situación similar. Es más, con este sistema se puede lograr una cadena de trasplantes.

La respuesta inmediata es que sí. Por ejemplo, Alvin E. Roth (nobel en Economía 2012) en “Who Gets What –and Why” relata las reglas que gobiernan una amplia gama de actividades en las cuales el dinero puede jugar poco o ningún papel y donde el derecho de propiedad no es la única regla institucional. Roth es uno de los principales expertos mundiales en mercados coincidentes. De acuerdo a él, los mercados son artefactos humanos y no naturales. El diseño de mercados nos da la oportunidad de mantener y mejorar una de las invenciones más antiguas y esenciales. En tiempos en que los mercados son ubicuos debido a la globalización total, el auge de la inteligencia artificial, la economía de plataformas y multitudes de personas con acceso a internet, el trabajo del diseñador de

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A PROFUNDIDAD

INFORME

laboral para emparejar demanda y oferta de Con un mecanismo de mercado similar pero adaptado a necesidades únicas, Roth también ha ayudado a diseñar la distribución de lugares en colegios públicos en Nueva York y Boston. Los mercados difieren de la planificación central porque solo los participantes determinan quién obtiene qué. Los mercados coincidentes se diferencian del todo vale del laissez faire porque los participantes entran al mercado sabiendo que tiene reglas.

Roth es uno de los principales expertos mundiales en mercados coincidentes. De acuerdo a él, los mercados son artefactos humanos y no naturales. El diseño de mercados nos da la oportunidad de mantener y mejorar una de las invenciones más antiguas y esenciales.

bienes y servicios para los cuales no pueden

y conservadores a menudo se encuentran en

existir mercados espontáneos. Esto requiere

desacuerdo sobre el alcance adecuado de

conocer de manera específica el lenguaje del

la regulación gubernamental, los debates a

mercado particular.

menudo usan la frase “mercados libres” como un eslogan, a veces como si los mercados

Estos podrían funcionar correctamente de la

funcionaran mejor sin otras reglas que los

misma manera que la rueda de una bicicleta

derechos de propiedad.

gira libremente si el mecanismo funciona bien y la cadena está aceitada. También hay

Pero para Hayek “probablemente nada ha

que recordar que existe la posibilidad que

hecho tanto daño a la causa liberal como

el diseño no abarque todos los procesos

la insistencia de algunos en el principio del

de las transacciones y que los mercados se

laissez faire”. Recordemos que “el mercado es

autoajusten porque las reglas evolucionan.

dios” había dicho alguna vez Jaeggli en pleno Congreso Nacional.

En el manifiesto de libre mercado “The Road to Serfdrom” (1944), Hayek escribió que existe

En un país como Paraguay donde el Estado

una diferencia fundamental entre (a) crear

brilla por su ausencia en materia de salud y

deliberadamente un sistema dentro del cual

educación, el diseño de mercados coincidentes

la competencia funcione de la forma más

donde el dinero no juega un rol preponderante

beneficiosa posible; y (b) aceptar pasivamente

podría ayudar a crear instituciones inteligentes

a las instituciones tal como lo son.

que distribuyan bienes y servicios vitales para la población.

También de acuerdo a Hayek, existe la posibilidad que los economistas ayuden a

De acuerdo al Ministerio de Salud Pública y

entender cómo diseñar sistemas de mercados

Bienestar Social de Paraguay, hasta julio de

La primera tarea de un mercado exitoso es

ya que “la actitud de los liberales hacia la

este año, 83 personas precisaban de un riñón

reunir a muchos participantes que desean

sociedad es como la del jardinero que cuida

y están en lista de espera. Estas personas se

realizar transacciones para que puedan buscar

una planta y para crear las condiciones más

beneficiarían directamente de un mecanismo

las mejores transacciones. Tener muchos

favorables para su crecimiento, debe saber

de mercado similar al diseñado por Roth si se

participantes hace que el mercado sea denso.

tanto como sea posible sobre su estructura y la

lograra hacer uno en Paraguay o incluir a estos

Pero cuando un mercado es denso puede

forma en que funciona”.

pacientes en una base de datos internacional

surgir un problema de congestión por el flujo de información que es muy difícil clasificar y analizar.

Un total de 423.964 millones de guaraníes (US$ 74 millones) constituyen los recursos financieros que el Ministerio de Hacienda transfirió a favor de las gobernaciones departamentales, durante el primer semestre de 2018.

junto a personas en la misma situación. Sin embargo, hoy en día, aunque progresistas También, el Ministerio de Educación podría transparentar el proceso de asignación de

A veces, el objetivo del diseñador de mercado

plazas en colegios públicos.

es reducir la necesidad de manipular el sistema, lo que permite que los participantes

Creo que es hora de pensar cómo diseñar

se concentren en identificar sus verdaderas

mejores

necesidades

deseos.

Otras

veces,

mercados

coincidentes

coincidentes en Paraguay, desde la bolsa de

objetivo es garantizar que, incluso si algunas

Asunción, pasando por las listas de espera

manipulaciones son inevitables, el mercado

de trasplantes y los mercados 4 y Abasto y

todavía pueda funcionar libremente.

sin limitarnos al derecho de propiedad como única regla institucional. Y recordar que como

En síntesis, un buen mercado hace que la

dice Harvey Cox en “The Market as God” el

participación sea segura y simple. Cada

mercado no es un ser divino como algunos

mercado

contar.

quieren hacernos creer, sino un bien común de

Las historias sobre el diseño del mercado

carácter algorítmico que debería servir a sus

a menudo comienzan con fallas: falta de

participantes.

tiene

una

historia

que

densidad, congestión o una participación insegura y compleja. El diseño de mercados coincidentes y no tantos permite a los economistas una nueva salida

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Alvin E. Roth (nobel en Economía 2012) “Who Gets What –and Why”

sí se desprende del informe de Ejecución de Transferencias Financieras (ver cuadro) emitido por la Unidad de Departamentos y Municipios (UDM), dependiente de la Subsecretaría de Administración Financiera (SEAF). De acuerdo con los datos, el 61% son recursos provenientes del Tesoro (Fuente 10), totalizando G. 258.257 millones (US$ 45,31 millones). Asimismo, G. 86.514 millones (US$ 15,18 millones) provinieron de los fondos de royalties; G. 34.836 millones de Fonacide (US$ 6,11 millones); G. 23.635 millones (US$ 4,15 millones) de Impuesto al Valor Agregado (IVA); G. 20.682 millones (US$ 3,63 millones) de canon de juegos de azar y G. 39 millones (US$

6.842) son recursos adicionales para la Gobernación de Concepción en concepto de compensación según Ley N° 4372/11. Para las transferencias de recursos financieros por parte de la Tesorería Nacional, tanto las gobernaciones como los municipios deben estar al día con la rendición de cuentas ante la Contraloría General de la República y con la presentación de los informes ante el Ministerio de Hacienda, acorde a las normativas legales vigentes. Cabe destacar que la distribución y la utilización de estos recursos, transferidos por el gobierno central, son exclusiva responsabilidad de estos niveles de gobiernos (gobernaciones y

municipalidades). En el marco de la transparencia institucional y el acceso a la información pública, se pone a conocimiento de la ciudadanía que está disponible información detallada de las transferencias financieras por cada uno de los gobiernos departamentales y municipales, en la siguiente dirección electrónica www.hacienda.gov.py/webudm como así también los teléfonos (595 21) 474 6760, 6754, 6747 y (595 21) 440 010/17, interno 232. Tipo de cambio: 1 dólar = 5.700 guaraníes.

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ANÁLISIS

ANÁLISIS del grado de inversión. Sin embargo, los limitados ingresos de inversiones registrados en relación a los países vecinos y el permanecer por debajo del grado de inversión, responden a las debilidades institucionales que tiene el país. Una inflación controlada, bajos impuestos y expansiones del PIB por encima del promedio de la región pueden resultar atractivos para las inversiones, pero los factores más importantes al momento de atraer proyectos internacionales son la seguridad jurídica y la eficiencia institucional, ámbitos en los cuales el país no muestra señales de grandes cambios en un futuro cercano.

Cuáles son los desafíos macroeconómicos del gobierno de Mario Abdo Benítez Crédito columna: MCS Grupo Consultor. Publicado en el Diario 5días de Paraguay. El nuevo gobierno tomará las riendas del país en agosto y entre los desafíos a los cuales se enfrentará se encuentran los de naturaleza económica, fundamentales para la generación de recursos que financien el desarrollo, aumenten la calidad de vida y reduzcan los niveles de pobreza.

valor agregado, de manera a generar mayores beneficios para la sociedad. Además, estas políticas también aportarían a la sostenibilidad del crecimiento en el tiempo, ya que reducirían la dependencia de limitados sectores, vulnerables a factores externos poco controlables, como el clima y los precios internacionales. POLÍTICA FISCAL EQUILIBRADA Y PRUDENTE Otra de las prioridades que el próximo gobierno debería tener en cuenta, se relaciona con la administración de recursos públicos y con la generación de ingresos para cubrir los gastos nacionales.

a nueva administración tendrá como marco en el que moverse a una macroeconomía con buenos fundamentos, pero la misma por sí sola es insuficiente. Por ello, desde medidas que garanticen el crecimiento del PIB y la calidad de las finanzas públicas, hasta aquellas que permitan alcanzar el grado de inversión, deberán formar parte de la agenda económica, con el fin de crear una coyuntura favorable para todas las personas que vivimos en Paraguay. DIVERSIFICACIÓN Y MAYOR CRECIMIENTO El PIB paraguayo se ubicó en US$ 39,3 mil millones en el 2017, lo que significó un PIB per cápita de US$ 5.657, cuando que el PIB per cápita de Brasil fue de US$ 9.895, el de Argentina US$

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14.467, Uruguay US$ 16.722 y Bolivia US$ 3.353.

Los limitados ingresos de inversiones registrados en relación a los países vecinos y el permanecer por debajo del grado de inversión, responden a las debilidades institucionales. Estos datos indican que el Paraguay se ubica

en el penúltimo puesto en cuanto a PIB per cápita en el Mercosur bastante por debajo de la mayor parte de los países latinoamericanos, lo que significa que los niveles de expansión del país deben incrementarse en mayor medida para algún día acortar brechas con los países vecinos. Para que el crecimiento del PIB realmente beneficie a todos es fundamental propiciar mayores niveles de expansión en diversos sectores de la economía. El dinamismo económico del país aún está muy ligado al sector primario, que representa 11,4% del PIB, y al comercio de materias primas, siendo esta una característica de países poco desarrollados, que necesitan adoptar políticas que favorezcan primeramente a la industrialización y luego a la expansión de los servicios formalizados y con

En el primer semestre del 2018, los ingresos totales del país aumentaron en 9,2% en términos interanuales, impulsados principalmente por los ingresos tributarios, que crecieron 9,6%. La variación de los ingresos tributarios está explicada por la recaudación de la DNA, que experimentó una expansión de 18,5% en un año y en menor medida, por la recaudación de la SET, que se incrementó en 3,5%.

menos regresiva y permitan registrar incrementos en los niveles de recaudación desde los sectores económicos que generan mayores ganancias. También resulta fundamental mantener un programa prudente de gastos, dado que el gasto total obligado en lo que va del año creció en 11,7%, principalmente como consecuencia de un incremento de 10,4% en las remuneraciones a empleados. El gasto total obligado sumó G. 14.434,1 mil millones (US$ 2.532 millones) a junio, superando así a los ingresos tributarios que alcanzaron los G. 11.218,3 mil millones (US$ 1.968 millones), por lo que resulta indispensable aumentar los ingresos y disminuir los gastos, y sobre todo avanzar hacia la mejora de la calidad de estos últimos, con el fin de incentivar una política fiscal sostenible y eficiente, que deje atrás el déficit sostenido y mantenga una deuda pública controlada para no trasladar a generaciones futuras el costo de las ineficiencias actuales.

Con el fin de planificar un desarrollo socioeconómico sostenible e inclusivo, el gobierno entrante además de fomentar la expansión de diversos sectores económicos y una mejor administración de los recursos, deberá necesariamente mejorar la calidad de las instituciones, solo así podrá garantizar la igualdad de oportunidades para todos.

Para que el crecimiento del PIB realmente beneficie a todos es fundamental propiciar mayores niveles de expansión en diversos sectores de la economía.

INSTITUCIONALIDAD COMO GARANTÍA PARA LAS INVERSIONES

Teniendo en cuenta que los ingresos recaudados por la SET abarcan el 56% de los ingresos tributarios, se puede concluir que para incrementar la generación de recursos públicos sin depender del comercio exterior, resulta fundamental mejorar la eficiencia en la recaudación de la mencionada institución.

La imagen país es otra cuestión a considerar. La IED a Paraguay, se incrementó en 11,1% en el 2017, mientras que a nivel regional se experimentó una reducción de 3,6%. A pesar de ello, entre los países de América del Sur, el país fue el que recibió en promedio menores inversiones en los últimos 5 años.

Por otro lado, considerando que el IVA registró una participación de 55,8% en los ingresos de la SET, el IRACIS una participación de 33,3% el IRAGRO de 2,9% y el IRP de 0,5%, existe un margen para llevar a cabo modificaciones que conduzcan hacia una estructura tributaria

El incremento de la IED en el país y la estabilidad macroeconómica nacional, van en línea con las calificaciones asignadas a Paraguay: Moody’s califica al país como Ba1, a un paso del grado de inversión, mientras que Fitch y Standard &Poor’s lo califican como BB, a dos escalones

Tipo de cambio: 1 dólar = 5.700 guaraníes.

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ECONOMÍA

¿Es sostenible el modelo de desarrollo del Paraguay? Crédito columna: Dionisio Borda, exministro de Hacienda. Fundador y director del Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP).

Las organizaciones de defensa del ecosistema se han ocupado de denunciar la destrucción masiva de bosques naturales en nuestro territorio, principalmente en el Chaco, donde el desmonte de 240.000 hectáreas por año convierte al Paraguay en uno de los países con mayor tasa de deforestación a nivel mundial. Otro problema de gran envergadura es la desigualdad en la tenencia de la tierra. Según el Censo Agrícola de 2008, el mayor índice de concentración de tierra del mundo tiene lugar en el Paraguay, donde, con un coeficiente de Gini de 0.93, el 1% de los establecimientos más grandes acapara el 70% de las tierras productivas del país. Y es probable que esta concentración haya aumentado en los últimos diez años. Esta situación se ve agravada por la enorme importancia que la agricultura familiar sigue teniendo en la producción de alimentos para el sector rural y para los segmentos vulnerables de la población urbana. Las falencias de las políticas públicas se traducen en degradación del medio ambiente, en concentración de la tenencia de la tierra, en falta de titulación de los predios de los pequeños productores, para quienes la agricultura constituye todavía su principal fuente de ingreso y de seguridad alimentaria. Urge, pues, una fuerte intervención del Estado que les permita contrarrestar la presión del mercado, que mejore la capacidad productiva y de comercialización de las unidades familiares para frenar la migración rural-urbana, que desde luego es una mala solución para personas con escasas opciones laborales fuera de la agricultura.

lantearse la sostenibilidad del modelo de desarrollo económico de mediano y largo plazo resulta pertinente en este momento, cuando un gobierno termina su administración y otro está por iniciar la gestión de las políticas públicas. Tanto la matriz productiva como el sistema tributario presentan fuertes sesgos que privilegian a un sector minoritario a expensas del medio ambiente y en detrimento de los grupos más vulnerables de la población. Publicaciones recientes de organismos internacionales llaman la atención sobre estos riesgos que ponen en entredicho la sostenibilidad de nuestros recursos naturales y la cohesión social. SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL

PRODUCTIVA

REVISTA PLUS+ 2018

La agricultura, principal motor del crecimiento económico, descansa sobre dos modelos de unidades productivas contrapuestos: los agronegocios y la agricultura familiar. El primero de ellos se caracteriza por estar en franca expansión, su alta productividad, baja demanda laboral y producción destinada a la exportación. El segundo por estar estancado, por su bajo rendimiento productivo, alta utilización de mano de obra y producción orientada al mercado interno. Las políticas públicas nunca contribuyeron a la coexistencia y complementariedad de estas dos formas de producción ni a la protección del medio ambiente. Según las fuentes mencionadas, desde el año 2000 la superficie cultivada de la soja se triplicó, llegando a tres millones de hectáreas en la Región Oriental y el hato ganadero creció seis veces más, convirtiendo en pastura 3,7 millones de hectáreas de tierras del Chaco.

Si bien benefició a un segmento de la población, esta expansión tiene altos costos sociales y medioambientales. Siguen en auge la desforestación y la desaparición de fincas y asentamientos rurales, con sus efectos colaterales de contaminación del agua y degradación del suelo.

SOSTENIBILIDAD DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO Las obras públicas son otro motor del crecimiento económico. La administración saliente priorizó las infraestructuras viales y la construcción de viviendas populares. Como existe un gran déficit, la nueva administración seguirá avanzando con las inversiones físicas y en recursos humanos, lo que supone la demanda de mayor cantidad de recursos financieros, más allá de las emisiones de bonos y de los préstamos multilaterales. No sería prudente seguir utilizando solo estos medios, sin revisar el sistema tributario que requiere de algunas reformas para que recaude más y sea más equitativo.

Las falencias de las políticas públicas se traducen en degradación del medio ambiente, concentración de la tenencia de la tierra y falta de titulación de los predios de los pequeños productores.

No será suficiente con mejorar la calidad y la eficiencia del gasto público, reducir la evasión fiscal y disminuir la informalidad. También será necesario modificar las tasas impositivas, restringir la deducibilidad de los impuestos y revisar los gastos tributarios, de manera a emparejar la cancha y estar en concordancia con los niveles de recaudación de América Latina. El Paraguay es uno de los países con menor presión tributaria de la región, de solo 12,3%

del PIB. La tasa del IVA en nuestro país es de solo 5% al 10% frente al promedio de 15% de América Latina. El impuesto a las ganancias de las empresas es de solo 10% mientras el promedio regional se eleva a 28%. La tasa máxima del impuesto a la renta personal es de solo 10%, en contraste con el promedio de 27% en la región. Estas cifras revelan que las bajas tasas impositivas son una de las causas de la baja presión tributaria que pone en peligro la sostenibilidad fiscal de largo plazo, teniendo en cuenta el crecimiento continuo de la deuda y el riesgo de los pasivos contingentes. Si tomamos en consideración la recaudación global del impuesto a la renta en 2016, observamos que el IRACIS que pagan la industria, el comercio y los servicios tuvo una participación de 91%, que el IRAGRO que paga el sector agropecuario aportó solo 5,9% y el IRP el restante 3,2%. Estos datos ponen en evidencia que el sector más dinámico de la economía paraguaya, que es el de los agronegocios, paga muy poco en comparación con los otros. Además, el agro solo paga 5% de IVA mientras que los demás sectores están sujetos a una tasa de 10%. Esta estructura tributaria revela un claro privilegio de las empresas agropecuarias. También el impuesto a la renta personal favorece a los ricos, con tasas bajas y amplias deducibilidades. En el Paraguay grava con solo 10% los ingresos mayores a 45 mil dólares, mientras que en Chile la tasa sube hasta 35% para los ingresos mayores de 111 mil dólares anuales y en Uruguay este impuesto es de 36% para los ingresos mayores de 186 mil dólares. Resulta imperativo, pues, modificar el actual sistema tributario si se quiere que las inversiones físicas y en recursos humanos para mejorar la productividad, la competitividad y el bienestar colectivo sean sostenibles.

Urge una fuerte intervención del Estado que permita contrarrestar la presión del mercado, mejorando la capacidad productiva y de comercialización de las unidades familiares.

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ESCENARIO

Este gráfico muestra la deuda mundial de 63 billones de dólares

HOW MUCH GOVERNMENT DEBT EXISTS?

According to most recent estimates by the IMF, governments have accumulated $63 trillion in total - and U.S. makes up almost a third of that amount.

Percentage of World Debt

Si sumamos todo el dinero que los gobiernos nacionales han pedido prestado, se alcanza la friolera de

In nominal terms, the U.S. leads the world with roughly $20 trillion of government debt.

US$ 63 billones Crédito: Jeff Desjardins, founder and editor of Visual Capitalist. Publicado por el Foro Económico Mundial

Lebanon, perhaps surprisingly, has the 3rd highest debt-to-GDP ratio in the world, at 149%

BY COUNTRY PUERTO RICO

MÉXICO

CARIBBEAN

NIGERIA

1.0%

SOUTH AFRICA 0.2%

BRAZIL 2.2%

REST OF AFRICA

ANGOLA

En una situación ideal, los gobiernos piden prestado este dinero para cubrir los déficits presupuestarios a corto plazo, o para financiar proyectos críticos. De todas formas, en todas partes del mundo, los países han asumido que generar constantes deudas es el curso normal las cosas, y demasiada acumulación de deuda no es saludable para los países ni para la economía global como un todo. Estados Unidos es el primer ejemplo de endeudamiento: el país no ha asignado un excedente presupuestario anual desde 2001, cuando la deuda federal era sólo de unos 6,9 billones de dólares (54% del PIB). Desde entonces y muy rápidamente, la deuda se ha inflado hasta los casi 20 billones de dólares (104% del PIB), lo cual equivale a un 31,8% de la deuda soberana mundial en términos nominales. LA LISTA DE LOS PAÍSES MÁS ENDEUDADOS En la infografía, vemos dos medidas principales: (1) La proporción de deuda mundial como porcentaje, y (2) La deuda en proporción al PIB. Observemos a los 5 “líderes” en cada categoría, empezando por aquellos con la proporción de deuda en base nominal:

SUDAN

Mientras que solo Italia y Japón se consideran economías principales a nivel global, es importante monitorear los altos niveles de deuda de países como Grecia o Portugal. “En el escenario de base del FMI, la deuda pública de Grecia alcanzará un 275% de su PIB en 2060, donde sus necesidades de financiación representarán un 62% del PIB”, informa un reciente estudio del FMI, obtenido por Bloomberg. Grecia, por ejemplo, sigue por un camino particularmente insostenible y los acreedores se están volviendo más agarrados. Más recientemente, tanto el FMI como los acreedores de Grecia de la zona euro han demandado al país implementar una ley que automáticamente introduzca medidas de austeridad si no se alcanza un excedente presupuestario de un 3,5% del PIB.

En conjunto, estos cinco países suponen un 66% de la deuda mundial en términos nominales, por un total de 41,6 billones de dólares. Ahora, los cinco países que con mayor deuda en relación al PIB:

0.3%

EGYPPT

OTHER LATIN AMERICA

0.5%

SAUDI ARABIA

COLOMBIA 0.2%

LEBANON

UAE

JORDAN

0.4%

VENEZUELA

ARGENTINA

0.2%

IRAQ IRAN 0.2%

TURKEY

QATAR

AUSTRALIA

OTHER MIDDLE EAST

0.8%

PAC ISLES

SINGAPORE

0.5%

MALAYSIA 0.3% INDONESIA 0.4%

UNITED STATES

CHINA

SHARE OF GLOBAL DEBT: 31.8%

7.9%

0.2% VIETNAM

0.3%

TAIWAN 0.3%

THAILAND PHILIPPINES 0.2%

CANADA

KOREA

2.3%

0.9% SRI LANKA

SWEDEN

INDIA 2.5%

0.3%

NORWAY 0.2%

NETHERLANDS

FINLAND 0.2%

0.8%

DENMARK 0.2% BANGLADESH

OTHER EUROPE ROMANIA

0.6%

PAKISTAN 0.3%

PORTUGAL 0.4%

SPAIN

ITALY

2.0%

GREECE

OTHER ASIA

JAPAN

3.9%

BELGIUM 0.8%

18.8%

SWITZERLAND 0.5%

AUSTRIA

POLAND

0.5%

0.4%

HUNGARY

FRANCE

GERMANY

CROATIA

Mientras Grecia ha desestimado dichas demandas, calificándolas de “inaceptables”, el país -junto con muchos otros de todas partes del mundo- tendrá que aceptar que la acumulación de deuda constante tiene consecuencias a largo plazo.

ISRAEL

MOROCCO

3.8%

CZECH

3.8% IRELAND 0.4%

UKRAINE

UNITED KINGDOM

The IMF warns that if Greece continues at its current pace, debt-to-GDP will hit a whopping 275% by 2060

RUSIA 0.3%

Japan has a sky-high 239% debt-to-GDP, but over 90% of this debt is held domestically.

3.7%

Debt as of Percentage of GDP 0%

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NOTA DE TAPA

¡Se largó la carrera!

Transformacion Digital y la Carrera hacia el Futuro Escrito por: Ray Ruga, cofundador de FintechAmericas www.fintechamerica.com Los bancos de todo el mundo se están dando cuenta de que el enfoque tradicional de la banca basado en la tradición y el statu-quo son una receta condenada a la obsolescencia y que el único camino hacia la supervivencia y el crecimiento, es a través de la transformación digital.

sto significa reorganizar las operaciones, los productos y las personas de manera de aprovechar la velocidad, una dinámica experiencia de usuario (UX) y los datos inteligentes para crear una operación bancaria ágil que brinde una experiencia de usuario comparable a cuando uno ordena un viaje en Uber o realiza una compra en Amazon. com. En su informe, Banca Minorista 2020: El Futuro de la Industria de la Banca Minorista (Retail Banking 2020: The Future of the Retail Banking Industry), PwC afirma: “Los bancos necesitarán estar a la vanguardia de la tecnología y ver que las necesidades de los nuevos clientes y su estilo de vida estén arraigados en cada oferta. Deben comprender qué es posible, dónde están las últimas innovaciones tecnológicas, qué sistemas pueden ofrecerles y qué se debe buscar”. “Las empresas tradicionales se enfrentan a un escenario de mayor complejidad y velocidad de cambio”, dice Emiliano Porciani, gerente de digital de Banco

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Galicia en Argentina. “La aparición de nuevas tecnologías y los cambios de hábitos en las personas comienzan a desafiar los paradigmas tradicionales de los negocios. Los escenarios competitivos son cada vez más complejos y desafiantes con nuevos jugadores que pueden aparecer en lugares inesperados. En este sentido, la transformación digital no sólo aparece como un cambio de tecnologías o digitalización de procesos para lograr una mayor eficiencia. Estos son los conceptos básicos”. Esta es la realidad: los bancos están en una carrera, les guste o no, para competir por consumidores que se están moviendo muy rápido; y no pueden permitirse seguir haciendo lo mismo que antes y esperar continuar siendo competitivos en la era de Fintech. Para garantizar su éxito en el futuro, los bancos deben transformar su “automóvil” de un vehículo confiable, aunque algo convencional, en un automóvil ágil y de alto rendimiento que pueda moverse, cambiar y adaptarse a fin de operar en un entorno completamente

nuevo. CUATRO FACTORES CLAVES PARA ARMAR UN EQUIPO DE FÓRMULA 1 Al igual que en las carreras de Fórmula 1, ser un banco competitivo en la era de Fintech es un esfuerzo que requiere de un equipo. Este equipo involucra a varios miembros que deben operar con una visión y una estrategia clara al mismo tiempo que actúan de manera conjunta para aprovechar el talento de los miembros del grupo y la tecnología con el propósito de maximizar las capacidades de la organización. Así como ningún conductor de un automóvil de carreras es una isla, y el éxito se basa en ensamblar un equipo talentoso que utiliza múltiples componentes y que trabajan de manera conjunta en un entorno de ritmo rápido, de alto riesgo y presión; las instituciones financieras que buscan competir en la carrera digital deben abordar cuatro aspectos clave en su propio “Equipo de Fórmula 1”.

LOS PATROCINADORES: CULTURA Y LIDERAZGO A fin de que una institución emprenda con éxito una transformación digital para competir en una industria en plena disrupción, la alta dirección debe comprometerse a liderar y apoyar un cambio en la cultura operacional y la estructura organizacional mientras provee la inversión requerida para adquirir los componentes tecnológicos necesarios para competir, no sólo contra otros bancos, sino también contra cooperativas de crédito, empresas de FinTechs y una creciente lista de entidades no bancarias, como PayPal, Square, SoFi y Amazon. Volviendo a nuestra analogía de las carreras de Fórmula 1, los líderes del banco, incluidos los ejecutivos corporativos y los miembros del directorio, que representan a los “patrocinadores” del automóvil, tienen la tarea de armar el mejor “Equipo de Carreras” que puedan aspirar y luego proporcionarles un espacio para maniobrar mientras toman los pasos necesarios en el proceso de transformación, entendiendo que navegar este cambio está plagado de riesgos e incertidumbre. Deben estar preparados para apoyar una transformación cultural, estratégica y de procesos a un vehículo perfectamente funcional, pero cada vez menos competitivo, a fin de convertir a la institución en un corredor veloz y ágil con una visión clara de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y desafíos. Hoy en día, muchas juntas directivas bancarias aún carecen de miembros que comprendan acabadamente el sector tecnológico y las tendencias y dinámicas que impulsan la disrupción de Fintech en la industria. Dario Okrent, director de innovación digital en Banco Azteca en México, comenta, “Fintech es una de las formas más claras para que el ecosistema bancario evolucione mucho más rápido y tenga un mayor impacto en los clientes. También es una forma de ofrecer soluciones innovadoras y diferentes”. Una vez que se establece una cultura ganadora de innovación y se ensambla el equipo de carreras, se debe armar una estrategia comercial y tecnológica coherente que le brinde la mejor oportunidad de competir y ganar. El hecho de que deban lograr esta hazaña difícil y compleja mientras supervisan las operaciones cotidianas de sus negocios altamente regulados; hace que la realidad para los jugadores de la industria sea cada vez más desalentadora.

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NOTA DE TAPA EL AUTOMÓVIL: LOS COMPONENTES DIGITALES Y LAS CAPAS DE TECNOLOGÍA “Para los bancos a nivel mundial, el 2018 podría ser un año clave para acelerar la transformación en instituciones más estratégicamente enfocadas, tecnológicamente modernas y operativamente ágiles, para que puedan continuar dominando en un ecosistema en rápida evolución”. Así concluye el informe de Deloitte, 2018 Perspectiva Bancaria: Acelerando la Transformación (Banking Outlook: Accelerating the Transformation), que continúa: “Esta metamorfosis está lejos de ser fácil ya que la mayoría de los bancos tiene que lidiar con múltiples desafíos: regulaciones complejas y divergentes, sistemas heredados, modelos y tecnologías disruptivas, nuevos competidores y, por último pero no menos importante, una base de clientes a menudo inquieta con expectativas cada vez más altas. Al final, los bancos deben competir no sólo con el funcionamiento del banco, sino también con la transformación del banco para crecer de manera sostenible. Los bancos probablemente no tendrán más opción que equilibrar estos objetivos con las exigencias del día. Y aquellos que puedan lograr este equilibrio podrían ser ampliamente recompensados”. El nuevo paradigma de transformación en la era de la disrupción de Fintech incluye contemplar e integrar un nuevo conjunto de componentes para la creación de una institución digital competitiva. Originalmente la estrategia dependía de ladrillos y abarcaba la red de sucursales que era de gran importancia; la estrategia ahora se centra en el desarrollo de una plataforma digital omnicanal que sirva a los clientes en cualquier lugar, en cualquier momento y a través de cualquier dispositivo. Juan Fonseca, vicepresidente senior de tecnología, innovación y procesos en Banco GyT Continental, dice: “El 2019 será un año en el que comenzaremos

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NOTA DE TAPA a ver los resultados de los esfuerzos de colaboración entre los bancos y las fintechs. Esto sólo será el comienzo de una serie de nuevas compañías y servicios que redefinirán la industria en los próximos años”.

de manera totalmente digital, el banco teóricamente tiene la posibilidad de acelerar la apertura de cuentas y el procesamiento de préstamos. Sin embargo, sólo porque los bancos lo construyan, no significa que los clientes vendrán mágicamente. Como se señaló anteriormente, este nuevo motor de onboarding digital necesitará una nueva transmisión para hacerlo funcionar. Aquí es donde la capacidad de análisis de datos y marketing digital deberán utilizarse para identificar y atraer a nuevos clientes. Esto requiere alejarse de las opciones de marketing tradicionales, como la publicidad impresa, hacia el desarrollo de capacidades de marketing digital más efectivas y dinámicas que permitan una oferta al cliente personalizada y a la medida. Uno de los recursos más valiosos, y en su mayoría sin explotar, que los bancos tienen a su disposición son los datos que han acumulado en sus servidores.

Este proceso comienza por entender los primeros y más básicos componentes tecnológicos y de infraestructura de la transformación digital: el propio Automóvil de Carrera. Es importante tener en cuenta que la creación de las diferentes capas de tecnología ágil para permitir una experiencia y operación bancaria sin interrupciones requerirá que estos componentes se instalen de manera holística. Si no se ensamblan las piezas holísticamente, sería similar a instalar un motor de carrera en un auto standard sin actualizar su transmisión y otros componentes relevantes. El resultado final será un automóvil que no sólo no vaya tan rápido como el motor, sino que no se pueda mover porque sus sistemas están embotellados con componentes incompatibles. Los siguientes son componentes básicos que creemos que constituyen los elementos iniciales de un esfuerzo de transformación: 1-Onboarding Digital: Apertura de Cuentas y Préstamos Automatizados 2- Análisis de Datos y Marketing Digital 3- Automatización de los Requisitos Regulatorios y de Cumplimiento (RegTech) 4- Infraestructura Basada en la Nube para la Gestión y el Almacenamiento de Documentos 5- Una Excelente Experiencia de Usuario y Fácil de Usar (CX) EL MOTOR – ONBOARDING DIGITAL Una de las primeras áreas que los

bancos deben revisar en su carrera de transformación digital son los procesos para abrir nuevas cuentas o para otorgar préstamos. Los bancos deben ser receptivos a las demandas de los consumidores para un acceso más rápido y fácil a sus cuentas bancarias, productos y servicios evitando la generación de documentos y papeles que tengan que pasar por distintos departamentos y personas. Si bien la adopción de los canales digitales está creciendo y acelerándose a un ritmo fuerte, la mayoría de las ventas del banco aún ocurren en la sucursal con un empleado del banco que ayuda al cliente a navegar por una multitud de formularios en papel, creando un proceso lento e ineficiente. Jugadores de Fintech como neobanks, empresas que brindan préstamos alternativos, proveedores de manejo de finanzas personales y otros han intervenido para satisfacer las demandas de los consumidores al proporcionarles experiencias rápidas, fluidas y fáciles

en esta parte fundamental del negocio bancario. Mientras que los bancos a menudo tardan días o incluso semanas en abrir una cuenta o efectuar un proceso y aprobar un préstamo, procesos que dejan largos rastros de papel, las compañías de Fintech lo hacen en línea en cuestión de minutos. Estas compañías, aprovechan las nuevas fuentes de datos para fortalecer el underwriting y para hacer el proceso más rápido. La ironía de este paradigma competitivo es que los bancos pueden ofrecer mejores tasas, ya que su costo de capital es mucho más bajo que el de las Fintech no bancarias, pero terminan perdiendo el negocio porque los clientes prefieren pagar más si obtienen el tipo de servicio que desean, de la manera cómo lo quieren y cuándo lo quieren. Los bancos no pueden permitirse continuar perdiendo clientes existentes con estas FinTechs; aún más importante, no pueden darse el lujo de perder clientes potenciales, especialmente los Millennials

y Generation Z, nativos digitales que sólo conocen y aceptan la experiencia digital en los productos y servicios que compran. La buena noticia es que cada vez más bancos entienden esto y están explorando opciones de construir vs. comprar para ofrecer soluciones de apertura de cuentas en línea y préstamos, que han sido una de las áreas más activas de inversión en el espacio de fintech. El aceptar y buscar soluciones digitales de apertura de cuenta y préstamos, permite a los bancos no sólo retener clientes existentes, sino también competir por clientes nuevos mientras disfrutan de los beneficios del circulo virtuoso que se genera al optimizar su operación, reducir costos y, finalmente, obtener nuevas oportunidades al abrir nuevas líneas denegocios. LA TRANSMISIÓN: ANÁLISIS DE DATOS Y MARKETING DIGITAL Una vez que el banco tiene la posibilidad de que el usuario se convierta en cliente

Aprovechar este recurso de manera efectiva puede proporcionar a los bancos una gran cantidad y calidad de información sobre las necesidades de los clientes existentes, lo que permite la venta adicional de productos y servicios, al tiempo que brinda información sobre lo que los nuevos potenciales clientes pueden desear y necesitar. Este nuevo enfoque de marketing digital impulsado y basado en datos es imprescindible y fundamental para que los bancos compitan en la era digital. Desafortunadamente, como señala Jennifer Brooks, directora de marketing de Stellar Strategic Group, LLC en su artículo, Future Insights: 2018 Predicciones de mercadotecnia para la industria bancaria. “… todavía vemos muchas de esas instituciones detrás de la curva cuando se trata de su presencia en línea, publicidad digital y marketing en redes sociales”; continúa enfatizando que las instituciones financieras comunitarias pueden competir contra los grandes bancos y otras instituciones no bancarias simplemente “siendo más inteligentes en sus mercados locales cuando se trata de

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NOTA DE TAPA publicidad digital”. La clave para un marketing más inteligente será el uso de los datos que sustentan este conocimiento. Los bancos deben encontrar la manera de aprovechar las enormes cantidades de datos que tienen a su alcance en medio de las complejidades de extraerlos que provienen de la infraestructura heredada. Sin embargo, el marketing digital ágil junto con estrategias de gestión de datos mejoradas pueden abrir oportunidades como la segmentación de clientes y el análisis inteligente de campañas. LA SUSPENSIÓN: LA AUTOMATIZACIÓN DE LOS REQUISITOS REGULATORIOS Y DE CUMPLIMIENTO De modo que tiene el motor y la transmisión listos y sincronizados ¿Pero qué hay de la suspensión (RegTech)? Así como un auto de carrera debe tener una suspensión fuerte y dinámica que mantenga al vehículo alineado y fluyendo en la carretera, también deben los bancos tener un proceso regulatorio y de cumplimiento que mantenga a la institución alineada con los requisitos de su mercado. La realidad regulatoria de la industria es tal, que cada cuenta y préstamo debe ser revisado, aprobado y monitoreado

NOTA DE TAPA para verificar que cumpla con las normas. Dado que la mayoría de los bancos tienen funcionarios en el área de cumplimiento que realizan estas revisiones, aumentar el número de préstamos requerirá una mayor inversión en recursos humanos o ralentizará el proceso, lo cuales frustran los objetivos de velocidad y eficiencia del esfuerzo de transformación que se está haciendo y que constituye el objetivo final. Aquí es donde entra en juego la floreciente industria RegTech. CB Insights define RegTech como: “Cualquier tecnología y/o software creado para abordar los desafíos normativos y ayudar a las empresas a comprender los requisitos reglamentarios y mantenerse en conformidad. La tecnología abarca desde software para automatizar el flujo de trabajo hasta tecnología avanzada como el aprendizaje automático, el procesamiento del lenguaje natural (NLP por sus siglas en ingles) y blockchain para reemplazar antiguas políticas y procedimientos”. Con el rápido avance de la tecnología, las soluciones RegTech se han convertido en un requisito para una transformación exitosa. Gestionar un entorno regulatorio complejo y cambiante es uno de los mayores puntos de desafío para la banca. A medida que aumente la adopción de soluciones digitales para la apertura de cuentas de manera digital, otorgamiento de préstamos y marketing, los procesos regulatorios del banco se verán sometidos a prueba hasta el límite, creando un cuello de botella potencialmente paralizante o, lo que es peor, una disminución en sus estándares. Sin embargo, los avances que se ven en el espacio de RegTech auguran un futuro muy prometedor para abordar este requisito existencial de una manera rápida y eficiente. El

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Instituto

Desempeño Financiero (The Institute of Financial Performance), por ejemplo, ha escrito en su informe, RegTech en Servicios Financieros: Soluciones para Cumplimiento e Informes (RegTech in Financial Services: Solutions for Compliance and Reporting), que la aplicación de RegTech “podría brindar una contribución importante para aumentar la rentabilidad y eficiencia de las instituciones financieras, mientras mejora su cumplimiento efectivo con regulaciones financieras”. Sin embargo, según CB Insights, menos del 17% de las empresas encuestadas implementaron una solución RegTech, una estadística que sin dudas cambiará a medida que los bancos se transformen para competir en la cada vez más veloz carrera digital. EL CHASIS: INFRAESTRUCTURA BASADA EN LA NUBE PARA LA GESTIÓN Y EL ALMACENAMIENTO DE DOCUMENTOS Así como un auto común se transforma mediante el agregado de componentes de carrera, pronto se hace evidente que el chasis debe aumentarse para aligerar su peso y fortalecer su capacidad. Los bancos que implementen los componentes descriptos anteriormente en su proceso de transformación, rápidamente se darán cuenta de la necesidad de aligerar y fortalecer su infraestructura. Si bien las soluciones de gestión y almacenamiento de documentos basados en la nube han demostrado ser un gran ecualizador en la carrera tecnológica, los bancos han sido lentos en adoptarla. Las razones varían desde la incertidumbre regulatoria hasta la falta de conocimiento sobre qué y cómo integrarlo. Incluso hoy, los bancos dudan en moverse a la nube. Concluye Netwrix, una empresa de seguridad de datos, en su Informe de Seguridad en la Nube 2018 (2018 Cloud Security Report): “Cuando se trata de la migración completa de la infraestructura de TI a la nube, un asombroso 31% de los participantes afirmaron estar listos para hacerlo en los próximos cinco años…

mientras que otro 6% de los profesionales de TI ya lo han hecho. El resto (63%) son cautelosos, están inseguros o definitivamente no están listos para la gran jugada”. Los bancos no pueden esperar otros cinco años. Por el contrario, deben darse cuenta de que las soluciones en la nube para la administración y el almacenamiento de datos pueden ofrecer escalabilidad, capacidad de administración y ahorro de costos; el aprovechamiento de nuevas oportunidades para generar ingresos; y la seguridad de los datos. LA CONSOLA / EL PANEL: UNA EXCELENTE EXPERIENCIA DE USUARIO Y FÁCIL DE USAR (CX) El componente final en la transformación de un banco en un auto de carrera competitivo es el conjunto de medidores esenciales para monitorear el rendimiento general y que permiten a su conductor administrar de manera eficiente a su vehículo. En esta analogía, estos medidores representan la experiencia del cliente (CX) – la indispensable interacción del cliente con el banco y sus servicios financieros. Esto requiere, ante todo, la transición a un enfoque centrado en el cliente. Solo entendiendo las necesidades y las demandas de los potenciales clientes, los bancos podrán tomar las decisiones correctas sobre qué ofrecer y cómo ofrecerlo. Añade Claes Fornall, presidente y fundador del informe Financial and Insurance Index (ACSI) de American Customer Satisfaction Index, “En cuanto al futuro de la banca, las instituciones que aliñen mejor la tecnología con las necesidades de los clientes serán las grandes ganadoras; aquellas que no lo hagan, enfrentarán amenazas existenciales”. Boston Financial Group, en su informe titulado “Centricidad del Cliente en Banca Minorista” (Customer Centricity in Retail Banking), define la centralidad del cliente como “una forma de banca basada en la confianza y la equidad que utiliza el conocimiento de los clientes

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NOTA DE TAPA

NOTA DE TAPA mercado. Ninguna institución puede ser todo para sus clientes y, en esta carrera, los bancos deben construir su estrategia alrededor de las áreas de negocios donde sobresalen. Del mismo modo que algunos automóviles están diseñados para acelerar rápidamente y otros para alcanzar máxima velocidad, también deben los bancos entender cuál es su propuesta de valor central.

para satisfacer sus necesidades y lograr relaciones sostenibles, valiosas y de largo plazo”. “Aunque este parece ser el enfoque obvio, muchos bancos todavía se adhieren primero al concepto de lanzar servicios, luego esperan que los clientes los usen; en lugar de escuchar y estudiar a los clientes y luego desarrollar los servicios que desean, y que muchas veces incluso demandan”.

EL CAMINO ADELANTE

Juan Fonseca también comentó que “2019 será un año en el que comenzaremos a ver los resultados de los esfuerzos de colaboración entre los bancos y las fintechs. Esto sólo será el comienzo de una serie de nuevas compañías y servicios que redefinirán la industria en los próximos años”.

La industria bancaria está diseñada para ser segura y estable, sin embargo, esto se ha visto trasladado a ser lenta para cambiar. A medida que la tecnología se ha acelerado tanto en velocidad como en alcance, los bancos tienen el desafío de satisfacer las demandas emergentes de una industria en plena disrupción.

Crear un enfoque y estrategia centrada en el cliente que mejore la experiencia de los usuarios es uno de los objetivos más críticos que los bancos deberán alcanzar para no sólo atraer a los futuros clientes Millennial y Generation Z, sino también para mantener a los existentes.

La realidad que debe aceptarse es que el ritmo del cambio y la disrupción seguirán ganando velocidad a medida que un número cada vez mayor de nuevas empresas de FinTech introduzcan nuevas tecnologías y los principales proveedores de la industria bancaria incorporen la innovación de FinTech en sus productos y servicios.

EL EQUIPO DE MECÁNICOS: EL EQUIPO DE TRANSFORMACIÓN

Ya sea que se llame estancamiento o atascamiento en la pista, los bancos no pueden permitirse el lujo de sentarse y observar cómo el modelo de negocios y la innovación tecnológica mueven a las instituciones financieras más progresivas adelante.

Un piloto de carreras exitoso con un gran automóvil no es nada sin un equipo de mecánicos inteligentes, rápidos y eficientes. Del mismo modo, las instituciones deberán conseguir y atraer al personal adecuado para orientar los esfuerzos de transformación digital. Debido a que las plataformas bancarias son sistemas complejos, la gestión de la integración de nuevas tecnologías y procesos de negocios innovadores es uno de los mayores obstáculos que los bancos enfrentarán en sus esfuerzos de transformación. Sin el equipo adecuado, las mejores ideas y tecnologías simplemente se quedarán de brazos cruzados en un estante y no serán de utilidad alguna para la organización. A medida que la industria bancaria se prepara para una transformación constante y en rápida expansión hacia la

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era digital, todos necesitarán formar parte del equipo. Mary Beth Sullivan, socia gerente de Capital Performance Group, capta el panorama con este comentario: “El 2018 verá un cambio radical en la forma en que las instituciones financieras tradicionales abordan la transformación digital. La gestión digital, al igual que la gestión de riesgos en los últimos años, se convertirá en un trabajo de todos. Esto lanzará una ola de transformación, especialmente en la banca tradicional”. EL CONDUCTOR: ESTABLECIENDO UNA PROPUESTA DE VALOR Una vez que su conductor recién transformado está listo, la siguiente pieza crucial es garantizar que tenga una estrategia clara sobre a dónde ir y cómo usar efectivamente

el automóvil recién transformado para mejorar sus puntos fuertes y minimizar sus debilidades. La definición de un modelo de negocios ganador y la estrategia es la culminación de un esfuerzo de transformación a largo plazo donde una variedad de personas, procesos y tecnologías se han unido para competir en una carrera muy rápida. Del mismo modo que cada circuito de carreras

requiere un enfoque diferente, asimismo lo requieren los bancos. Cada institución debe tener claro dónde está su fuerte y dónde sus debilidades y buscar formas de canalizar sus esfuerzos a los lugares correctos. Creemos que el éxito significa elegir un carril que esté alineado con sus fortalezas y ofrezca la mejor oportunidad para ganar. Ese carril es su nicho de

Los bancos deben estar dispuestos a sufrir drásticas transformaciones culturales que posicionen y atraigan a las personas adecuadas e invertir en las últimas soluciones para atender las necesidades siempre cambiantes de sus clientes a fin de seguir siendo competitivos. Es importante señalar que llevar a cabo las recomendaciones en este documento es sólo un comienzo y requerirá mucha más inversión de tiempo y recursos en un proceso en constante evolución. Sin embargo, mientras la carrera continúa, esperamos ser un socio estratégico en todas las etapas que se necesitan pasar

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HERRAMIENTA

NOTA DE TAPA

Shopper marketing, cada vez más importante para la competitividad de las marcas En los últimos años, el sector del marketing en los puntos de venta tuvo un crecimiento relevante en cuanto a inversión y creatividad de acciones dentro del mercado paraguayo, impulsado tanto por marcas nacionales como internacionales.

en pos de la innovación y transformación de su banco.

compitan y colaboren en un ecosistema dinámico y próspero de Fintech.

SOBRE EL AUTOR

En el 2014 organizamos una conferencia para reunir a los líderes de la industria a fin de proporcionar información sobre las últimas tendencias, ideas, estrategias y soluciones para ayudar a los bancos a enfrentar la ola de disrupción digital que estaba cambiando la forma en que los consumidores accedían a los servicios financieros. Hemos buscado aprender, identificar y promover las mejores estrategias y soluciones, siempre buscando trabajar con aquellas marcas que buscan innovar en la industria de servicios bancarios y financieros en las Américas.

Ray Ruga es un innovador emprendedor de medios y marketing y cofundador de Fintech Americas, la conferencia premier de transformación bancaria para líderes de la industria financiera en América Latina y el Caribe que buscan estrategias accionables e ideas sobre las últimas tendencias e innovaciones. Ray tiene más de 25 años de experiencia política, gubernamental y corporativa internacional; trabajó para la Casa Blanca, el Pentágono, una agencia de desarrollo de los EEUU, dos compañías de la lista Fortune 10 y cinco elecciones presidenciales estadounidenses. Ray recibió su licenciatura en negocios internacionales y su MBA en finanzas de George Washington University. ACERCA DE FINTECH AMERICAS Pocos años después de la crisis financiera del 2008, vimos cómo la gran ola de “Fintech” se comenzaba a gestar en Nueva York y Londres (acompañado por las

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empresas de venture capital) y dirigido a producir una disrupción en la banca y los bancos. Mientras esto se desarrollaba, nuestra experiencia y conocimientos nos alertaron que los desafíos de escalar soluciones de servicios financieros y la realidad regulatoria de la industria iban a hacer dicho propósito dificultoso para las fintech. Por otro lado, vimos que los bancos, con sus ventajas inherentes en costo de capital y con su base de clientes establecida, podrían, si contaran con el equipo, las estrategias y soluciones adecuados, aprovechar la iniciativa de innovación y transformarse en organizaciones más ágiles, basadas en el conocimiento, que

Hoy en día, Fintech Americas es una creciente plataforma de innovación y transformación bancaria en América Latina y el Caribe, con un enfoque único en la promoción de la modernización digital del sistema de servicios bancarios y financieros de la región. Creado para, por y sobre líderes bancarios progresistas, aspiramos a que Fintech Americas inspire a su comunidad a pensar más allá de las fronteras tradicionales, lidere conversaciones y cree el futuro de la industria en las Américas.

on el objetivo de seguir contribuyendo al desarrollo del sector, la empresa pionera en shopper marketing en el país, Spaceman, llevó a cabo el pasado miércoles 18 de abril, el seminario “Shopper Marketing 101”. El taller contó con expositores internacionales de la firma líder mundial en el rubro, Geometry Global del Grupo WPP, con la cual Spaceman se ha asociado con el fin de innovar junto con las herramientas y el expertise que han ganado con sus años en el mercado. Spaceman nació en el año 2011 y forma parte del grupo Texo (anteriormente grupo Nasta), el holding de servicios de marketing más importante del país.

Durante la jornada, Geometry realizó la presentación de su modelo de trabajo donde el equipo de Argentina mostró el valor que agregan las herramientas de Shopper a la construcción de marcas y al negocio. Las charlas estuvieron a cargo de expositores internacionales como Sean Graham, director regional de Geometry Global, firma líder en el rubro de SM; Sol Garros, planner estratégica y Victor Mendez de Good Deal Paraguay, agencia del grupo que trabaja con datamining. Los speakers presentaron y explicaron sus temas a los invitados, quienes luego pudieron participar de un panel abierto de preguntas. El shopper marketing contó con la

participación de clientes como AJ Vierci, Colgate, SC Johnson, Tigo, Abbott, Sallustro, BAT, Diageo, Paresa, Cervepar y Nestlé. La sinergia entre ambas agencias consolidará las tareas de cada una. Por un lado las herramientas proveídas por Geometry más el expertise de Spaceman en el trade local, potenciando de esta manera sus servicios, los cuales les permitirá liderar más adelante el desarrollo del mercado paraguayo.

Spaceman nació en el año 2011 y forma parte del grupo Texo (anteriormente grupo Nasta), el holding de servicios de marketing más importante del país.

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LIDERAZGO

10 COSAS QUE UN LÍDER NO

¿Estás al frente de un equipo? Tienes una gran responsabilidad por delante Como líder, hay algunas actitudes que deberías evitar si no quieres crear un equipo de trabajo conflictivo, fragmentado o poco motivado

DEBE HACER

Foro Económico Mundial, con la colaboración de Entrepreneur.

Toma nota: 1- FOMENTAR LA DIVISIÓN ENTRE SUS EMPLEADOS Tu rol como jefe es, además de dirigir, fomentar la cooperación y el trabajo en conjunto. Así que olvídate de excluir a algunos miembros de tu equipo. Todo, hasta lo más “bobo”, cuenta: si saldrán a comer, invita a todos; si rifarán algo en equipo, considera a todos ¡Es algo básico, pero sumamente importante! 2- PARTICIPAR EN CHISMES (O PEOR AÚN, GENERARLOS) Involucrarte en rumores de pasillo es de las peores cosas que puedes hacer en el trabajo. Si eres jefe de un equipo, mucho peor: lo único que haces es fomentar que tus empleados hagan lo mismo, y crear un ambiente de trabajo tenso. Mantente alejado de las críticas y los chismes y actúa como el líder que eres. 3- NO RECONOCER EL TRABAJO DE SU EQUIPO Es cierto, los líderes son los responsables últimos de que las cosas salgan bien… Pero los empleados son quienes hacen que las cosas sucedan. Si tu equipo entregó buenos resultados, reconócelos y asegúrate de que los demás lo sepan. No hay nada más desalentador que un jefe que se adjudica todos los méritos. 4- MOSTRAR PREFERENCIA POR ALGÚN EMPLEADO Quizá valores mucho el trabajo de algún empleado dedicado, o haya otro que te

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haga reír a carcajadas. O quizá uno de ellos sea un buen amigo. Sin embargo, existe una regla de oro: en la oficina, todos deben ser tratados por igual. Lo único que conseguirás al mostrar tu preferencia por alguien será desmotivar al resto de tus empleados. 5- CRITICAR EL TRABAJO DE OTROS JEFES ¿Los otros jefes no hacen bien su trabajo? A menos que su desempeño afecte directamente tu trabajo, no te corresponde gritarlo a los cuatro vientos. Esta actitud denota prepotencia y falta de madurez ¿Y qué no las principales cualidades de todo líder deben ser humildad y responsabilidad? 6- NO INVOLUCRARSE EN LOS PROCESOS DE SU EQUIPO Cuidado: no confundas “confiar plenamente en el trabajo de tu equipo” con desentenderte de los procesos de trabajo. Como líder debes estar siempre pendiente de todo lo que sucede en tu área. Eso de dirigir desde las alturas, sin saber cómo se hacen las cosas desde abajo, es propio de un dictador, no de un líder auténtico. 7- NO MOTIVAR A SUS EMPLEADOS PARA QUE APRENDAN COSAS NUEVAS Un líder siempre debe impulsar a sus empleados a crecer en su profesión, y esto implica enseñarles cosas nuevas… o, por lo menos, no cerrarse al aprendizaje. Muchos jefes creen que sus empleados “ya saben lo suficiente”, y ni siquiera se molestan en incorporar nuevos aprendizajes.

8- CERRARSE A NUEVAS IDEAS “PORQUE YA SABEN QUÉ FUNCIONA”

FOMENTAR LA DIVISIÓN ENTRE SUS EMPLEADOS

Tu rol como jefe es, además de dirigir, fomentar la cooperación

¿Para qué aprender a usar las nuevas tecnologías si la máquina de escribir funciona perfectamente bien? Estando al frente de un equipo, es tu responsabilidad abrirte a los cambios e incorporarlos en tus procesos de trabajo.

9- TRANSMITIR SU NEGATIVIDAD Y APATÍA AL RESTO DEL EQUIPO No estás de acuerdo con las decisiones tomadas “desde arriba”, crees que tus jefes son unos ineptos, que nadie hace bien su trabajo y que, básicamente, todo se derrumba lentamente. No transmitas esta mentalidad negativa a tus empleados si no quieres que tengan los ánimos por los suelos. Lo que debes transmitirles siempre es seguridad, tranquilidad y confianza. 10- NO TRABAJAR Suena familiar… ¿cierto? No son pocos los jefes que creen que ya “trabajaron lo suficiente” para “llegar hasta donde están”, y que ahora el “trabajo duro” les corresponde a otros ¡Gran error! Si eres de los que se limitan a dar órdenes y no se ensucian las manos trabajando como sus empleados, tus habilidades profesionales seguramente dejan mucho que desear. Además, lo más probable es que tus empleados te maldigan en silencio.

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Involucrarte en “radio pasillo” hará que pierdas el respeto de tu equipo.

NO RECONOCER EL TRABAJO DE SU EQUIPO

El jefe se asegura de que las cosas salgan bien, pero éstas suceden gracias a la gente.

MOSTRAR PREFERENCIA POR ALGÚN EMPLEADO

CRITICAR EL TRABAJO DE OTROS JEFES

NO INVOLUCRARSE EN LOS PROCESOS DE SU EQUIPO

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PARTICIPAR EN CHISMES (O PEOR AÚN, GENERARLOS)

Existe una regla de oro: en la oficina, todos deben ser tratados por igual.

A menos que su desempeño afecte directamente tu trabajo, no te corresponde juzgarlos.

No confundas “confiar plenamente” con desentenderte de los procesos de trabajo.

NO MOTIVAR A SUS EMPLEADOS PARA QUE APRENDAN COSAS NUEVAS

Un líder siempre debe impulsar a su equipo a crecer en su profesión.

CERRARSE A NUEVAS IDEAS "PORQUE YA SABEN QUÉ FUNCIONA"

Decir “¿Para qué aprender a usar la computadora si la máquina de escribir funciona bien?” es ridículo.

TRANSMITIR SU NEGATIVIDAD Y APATÍA AL RESTO DEL EQUIPO

Siempre debes mostrar a tu equipo claridad, seguridad, tranquilidad y confianza.

NO TRABAJAR

Recuerda: las palabras convencen, pero el testimonio arrastra.

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AGENDA DE LA INDUSTRIA

jar. O, al menos, no demasiadas horas al día.

El conocimiento es el nuevo dinero: tienes que seguir aprendiendo cada día Sergio Parra, con la colaboración de Yorokubu. Publicado por el Foro Económico Mundial.

hojas de cálculo, estéreos, linternas, juegos de mesa, juegos de cartas, videojuegos, toda una gama de aparatos médicos, mapas, atlas, enciclopedias, diccionarios, traductores, manuales, educación de primera categoría, y la siempre creciente y variada colección conocida como el app store.

uando Benjamin Franklin dijo que «una inversión en conocimiento paga el mejor interés», se olvidó de puntualizarnos a qué conocimiento se refería exactamente y dónde podía obtenerse. Sin embargo, en aquellas palabras subyace una verdad esencial cocinada en el actual contexto tecnológico y social: que el conocimiento tiene muchísimo más valor que el dinero. Más valor desde el punto de vista crematístico, pero también psicológico. Así pues, si Franklin viviera ahora mismo, no solo repetiría su sentencia con más firmeza, sino que se entusiasmaría al conocer las posibilidades que ofrece la tecnología para desmonetizar los bienes y servicios. DESMONETIZACIÓN Gracias a la tecnología, la mayor parte de los productos y servicios que antes eran caros ahora resultan mucho más baratos y, en algunos casos, incluso son gratuitos. La gratuidad suele aparecer en aquellos productos que pueden digitalizarse (transformarse de átomos a bits), es decir, los productos susceptibles de un costo marginal próximo a cero. Por ejemplo, el buscador de Google, la enciclopedia Wi-

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Hace diez años la mayoría de estos bienes y servicios solo estaban disponibles en el mundo desarrollado; hoy casi cualquiera y en cualquier lugar puede tenerlos.

kipedia o las miles de horas de entretenimiento audiovisual de YouTube. En su libro Abundancia, Peter Diamandis, uno de los fundadores de la Singularity University, pone una serie de ejemplos de desmonetización, haciendo hincapié en el smartphone. Si bien parece un dispositivo caro, en realidad estamos empleando una contraparte un millón de veces más barata y mil veces más potente que una supercomputadora de 1970, y además nos ahorramos adquirir muchas otras cosas: cámaras, radios, televisiones, navegadores de internet, estudios de grabación, salas de edición, cines, navegadores GPS, procesadores de texto,

El costo de la energía también va a desplomarse en breve gracias a la mayor eficiencia de las placas fotovoltaicas. El transporte personal podrá compartirse gracias al blockchain y el de mercancías será autónomo. La inteligencia artificial asumirá muchas tareas automáticas que encarecen los servicios, tanto médicos como financieros o legislativos. La fabricación se democratizará gracias a las impresoras 3D y nos acabaremos convirtiendo en prosumidores (productores + consumidores). En otras palabras, para vivir de forma medianamente confortable no será necesario ganar demasiado dinero. De hecho, gracias a las iniciativas de renta universal básica que ya se están experimentando, puede que ni siquiera necesitemos traba-

Ante este panorama, ganar más dinero solo servirá para obtener bienes conspicuos o servicios exclusivos que nos desmarquen socialmente de nuestros semejantes. El dinero, en ese sentido, quedará más que nunca, porque será fácil de obtener y servirá para poco. EL DINERO NO TE HACE FELIZ Pero no solo el dinero irá perdiendo progresivamente su valor, sino que éste ni siquiera fue tan rutilante como habíamos creído. Cuando decimos que no tenemos tiempo para aprender algo nuevo o para leer un libro generalmente se debe a que estamos invirtiendo ese tiempo en ganar más dinero, directa o indirectamente. La mayoría de veces nos preocupamos en ganar más dinero porque creemos que así seremos más felices: podremos viajar más, comprar más cosas, disponer de una vivienda más confortable, adquirir ropa más cara y, en definitiva, cumplir todos esos sueños que reflejan los anuncios de la lotería. Sin embargo, todos los experimentos que se realizan sobre el vínculo entre felicidad y dinero concluyen que, una vez obtenido un mínimo para vivir cómodamente, el dinero extra apenas afecta a nuestro bienestar psicológico.

con daños en la médula espinal revela que, al cabo de un año o dos, esas

Una vez obtenido un mínimo para vivir cómodamente, el dinero extra apenas afecta a nuestro bienestar psicológico.

personas no son más felices ni más tristes que los demás. Otro estudio de otra escuela de negocios, IESE, revela que los ganadores de grandes premios en juegos de azar califican sus actividades diarias como menos placenteras que el resto. De hecho, ni siquiera parece que trabajar por dinero sea la forma más eficiente de trabajar. Para los pensadores clásicos, trabajar por un salario incluso podría tacharse de inmoral. Un trabajo solo puede ser digno si lo hacemos porque queremos, de lo contrario más que trabajar estamos ejerciendo un rol de esclavo.

Además, las tareas que realizamos sin perseguir un fin económico suelen tener resultados más profesionales porque sencillamente nos apasionan: no realizamos las tareas para obtener un sueldo o un ascenso, sino porque disfrutamos haciéndolo, por el simple disfrute de hacerlo bien. Aristóteles sostenía que era incompatible hacer algo que nos realizara y completara y, a la vez, nos pagaran por ello. Eso no significa que no podamos hacer las cosas bien si nos pagan por ello, sino que nos pagan para que las hagamos bien incluso los días en que no nos apetece o apasiona hacer lo que hacemos. Fue a principios del siglo XIX cuando empezó a generalizarse la idea de que solo existía un tipo de trabajo digno: el remunerado. Si tu actividad no era remunerada, entonces no tenía valor (confundiéndose aquí términos tan distintos como “valor” y “costo”). Sin embargo, las palabras de Aristóteles empiezan a resonar de nuevo en un contexto tecnológico donde el precio de bienes y servicios desciende y los trabajos más embrutecedores y mecánicos ya empiezan realizarlos intrincados algoritmos. LA NUEVA MONEDA La moneda del futuro, pues, no es el bitcoin o cualquier otra criptomoneda, sino

La moneda del futuro, pues, no es el bitcoin o cualquier otra criptomoneda, sino nuestra capacidad para realizarnos. Por ejemplo, un estudio reciente ha sugerido que la gente que gana más de 90.000 dólares al año no es más feliz que la que está en la franja entre los 50.000 y los 89.999 dólares. Incluso ganar la lotería tiene un efecto sorprendentemente efímero en nuestro bienestar, como explica Nicholas A. Christakis en su libro Conectados al comparar a estos agraciados con pacientes aquejados de una enfermedad. En realidad, el seguimiento de personas que han ganado la lotería y de pacientes

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EN CONTEXTO

AGENDA DE LA INDUSTRIA

nuestra capacidad para realizarnos, trabar buenas relaciones sociales y, sobre todo, adquirir nuevos conocimientos. Por un lado, conocimientos que podemos transformar en trabajos interesantes que todavía están por desarrollar. Las personas que identifiquen las habilidades necesarias para esta clase de trabajos (por ejemplo, desarrollador de software) y las adquieran rápidamente se encontrarán en la cúspide laboral. Aquellos que trabajan arduamente pero no se toman el tiempo suficiente para ampliar horizontes y aprender constantemente otro tipo de cosas,serán los primeros en ser sustituidos por máquinas, como antaño lo fueron los obreros. Pero ¿qué ocurre si no nos interesa esa clase de trabajos? ¿Y si la automatización no permite que toda la población pueda acceder al mundo laboral? No importa. El conocimiento también permite comprar más cosas que el dinero, más allá de un buen trabajo, e incluso adquirir cosas que no están en venta. El conocimiento puede transformarse en muchas cosas, como en relaciones sociales más estimulantes. También permite alcanzar objetivos de una forma más rápida y fácil. El conocimiento transforma la propia adquisición de conocimiento nuevo en una tarea más divertida y sugerente. Hace que el cerebro funcione mejor. Amplía el vocabulario, convirtiéndonos en mejores comunicadores. Ayuda a pensar mejor y más allá de las circunstancias, evitando que el árbol eclipse el bosque. Incluso nos borra de la cara la mueca de cenutrio. En esta nueva era de desmonetización, pues, hemos desechar la idea de que el conocimiento se obtiene en el colegio y la universidad, y una vez alcanzamos el mercado laboral ya podemos vivir el resto de nuestra existencia sin abrir ni un solo libro. Del mismo modo que nos obligamos a acudir a un gimnasio o a dejar de fumar, continuar aprendiendo es ya la más importante prescripción facultativa. Y si esgrimimos de nuevo el mantra de que no tenemos tiempo, solo un dato: si el tiempo que dedicamos a las redes sociales se usará en leer libros, anualmente asimilaríamos entre 100 y 200.

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Salud: Mejorar eficiencia Llamativamente, el Paraguay es uno de los países que más gastan en salud. Según datos del informe del Banco Mundial Paraguay: Notas de Política 2018, publicado recientemente, los gastos en salud de nuestro país en el año 2014 representaron el 9,8% del PIB, compuesto por un gasto público de 4,5% del PIB y un gasto privado del 5,3% del PIB. Un nivel muy superior al promedio de América Latina con un gasto de 7,4% del PIB y de países vecinos como Argentina y Brasil con el 4,8% y 8,3% del PIB, respectivamente.

Crédito columna: César Barreto Otazú, economista, exministro de Hacienda, directivo de Dende. Publicada en el Diario Última Hora el domingo 29 de julio de 2018.

in embargo, la calidad de los servicios y los indicadores de salud observados son inferiores que en los países vecinos.

Algo no está funcionando bien en la administración de los servicios de salud de nuestro país. Los técnicos del Banco Mundial identifican los siguientes problemas como los principales que llevan a este deficiente resultado: Primero, la fragmentación del sistema de salud lleva a una superposición de redes de prestación de servicios y al uso ineficiente de los recursos disponibles. El Ministerio de Salud que tiene un mandato de cobertura universal gratuita y el IPS que es un seguro obligatorio para trabajadores dependientes formales, ambas con redes propias de prestación de servicios y escasa o nula coordinación entre que llevan a ineficiencias e inequidades. A esto debemos sumar la presencia de proveedores privados de medicina prepaga, que muchas empresas deben contratar para proveer un seguro médico de cobertura limitada a sus empleados a fin de suplir las deficiencias en la prestación de servicios del IPS. Por otro lado, tanto el Ministerio de Salud como el IPS realizan compras de medicamentos, insumos y equipos hospitalarios por separado. Solo en el 2017 realizaron compras de insumos y medicamentos por un total de US$ 315 millones. Una administración conjunta les permitiría optimizar cantidades y costos beneficiándose de las economías de escala.

Segundo, la asignación presupuestaria del sistema de salud pública tiene un enfoque incremental histórico sin considerar la demanda de servicios por tipo o localidad. Esto lleva a una asignación ineficiente de los recursos y a una mala calidad de los servicios. Por ejemplo, en Asunción hay 5,3 médicos por cada 1.000 personas y en Alto Paraná apenas 0,6. Asimismo, en Asunción y Central se concentran la mayor cantidad de clínicas y hospitales tanto del Ministerio de Salud como del IPS, con lo cual los servicios de salud benefician desproporcionadamente a la región metropolitana a expensas del resto del país. Tercero, tanto el IPS como el Ministerio de Salud carecen de adecuados sistemas de tecnologías de la información y la mayor parte de las fichas y los registros son manejados en papel, solo el Ministerio de Salud mantiene 110 formularios. Esto, además de incrementar los tiempos de espera en los hospitales y centros de atención que en promedio son de 80 minutos, significa un innecesario costo de US$ 2 millones anuales solo para imprimirlos. Asimismo, la falta de infraestructura tecnológica le impide al Ministerio de Salud controlar adecuadamente la distribución de medicamentos, rubro en el que gasta más del 22% de sus recursos. Cuarto, el seguro de salud del IPS tiene severos problemas de sostenibilidad financiera y necesita ser revisado. En el 2016, los ingresos del Fondo de Salud del IPS cubrieron solo alrededor del 85% de los costos y el déficit está creciendo aceleradamente. Mejorar estos servicios a la población requiere de una reforma del sistema de salud. Es necesario que los principales actores del sector

comprendan esta realidad. Nuestro país está gastando en salud mucho más que los países de la región por un servicio deficiente y de mala calidad. Una comisión de expertos de alto nivel debería ser creada por el gobierno para analizar la situación y proponer a la ciudadanía las reformas necesarias a ser encaradas en los próximos años.

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ENTREVISTA

Raúl Adle: “La capacidad de ingresos de Atlas está bastante atomizada” El gerente financiero de banco Atlas, Raúl Adle (37), remarcó los aspectos más importantes que posibilitaron el alza en la calificación de la intermediaria. “Esta mejora en el rating es la consecuencia de un trabajo en equipo que se viene haciendo hace bastante tiempo”, indicó el bancario, quien nos recibió en su oficina ubicada en el edificio Atlas Center, en el coqueto barrio Villa Morra, uno de los puntos neurálgicos del nuevo centro corporativo de Asunción.

ENTREVISTA pues no es muy dependiente de una sola actividad, sino que está bastante atomizada”, aseguró el ejecutivo que comanda la gerencia financiera de Atlas desde mayo de 2017. Banco Atlas, el brazo financiero del grupo Zuccolillo (uno de los más poderosos de Paraguay) tiene una cartera diversificada por sectores económicos, con una presencia tanto en los segmentos de empresas como de personas. En 2017 sus utilidades crecieron 22%, hasta alcanzar US$ 21,11 millones. Por su parte, ha evidenciado un fortalecimiento de su posición competitiva e imagen de marca a través de una mayor oferta de productos y servicios para sus segmentos objetivos, entre los que se incluyen negocios de tesorería y operaciones con el Estado.

mediados de julio, la calificadora de riesgos Feller Rate incrementó el rating de Atlas desde “A+py/Fuerte (+)” a “AApy/Estable”, fundamentado en el mejorado perfil de negocios, junto a una capacidad de generación de ingresos alta del banco.

El reporte de la clasificadora indicó que la intermediaria exhibe un portafolio de créditos diversificado, que redunda en altos márgenes operacionales. Al mismo tiempo, son factores relevantes en el alza de la calificación, la estabilización en los últimos meses de la cartera con problemas y del gasto por riesgo de préstamo. “Operamos en distintos segmentos, lo que hace que nuestra capacidad de generación ingresos sea muy equilibrada,

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Banco Atlas, el brazo financiero del grupo Zuccolillo (uno de los más poderosos de Paraguay) tiene una cartera diversificada por sectores económicos, con una presencia tanto en los segmentos de empresas como de personas. En 2017 sus utilidades crecieron 22%, hasta alcanzar US$ 21,11 millones.

relación a años anteriores (3,3% en 2012). La estrategia para los próximos períodos considera el desarrollo más profundo del negocio minorista, así como la incorporación de nuevas tecnologías que favorezcan la eficiencia y el posicionamiento de mercado.

con un perfil bastante sano. “Somos uno de los bancos más eficientes del sistema, con un ratio en torno al 45%”, dijo con seguridad el bancario.

“Entre los pilares de nuestro plan estratégico, encontramos que seguiremos posicionando la marca Atlas en el sector financiero. Además, nos enfocaremos en hacer la vida más fácil a nuestros clientes cuidando ese activo tan valioso que es su tiempo, pero sin perder de vista la seguridad y solvencia del banco”, explicó Raúl Adle.

Fortalezas: respaldo de su propietario, grupo Zuccolillo. Buena diversificación de sus préstamos. Evolución positiva del posicionamiento de mercado y de los niveles de eficiencia. Fuerte capacidad de generación.

Además es importante enfatizar que sus retornos (ROE y ROA) están por encima del promedio del mercado. Casi el 70% de la cartera de préstamos está colocada en el sector corporativo,

BANCO ATLAS | FACTORES SUBYACENTES A LA CALIFICACION (FUENTE: FELLER RATE)

Riesgos: Opera en todos los segmentos, compitiendo con intermediarias con fuerte posicionamiento. Estrategia considera expansión en sectores minoristas, que son de mayor riesgo relativo. Riesgo de cartera comparativamente más elevado producto de su negocio minorista.

PERFIL – RAÚL ADLE Licenciado en ciencias económicas y máster en administración de empresas por la Universidad Católica de Asunción (UCA). Máster en finanzas internacionales y gestión de finanzas corporativas por el Instituto Español de Analistas Financieros, Madrid. Inició su carrera bancaria en el 2001 en ABN AMRO Bank–Sucursal Paraguay. También trabajó en Regional e Itaú, para luego incorporarse a

La cuota de mercado de la intermediaria se encuentra en rangos del 4% en préstamos a clientes (considerando a bancos y financieras) y evidencia un alza relevante con

Atlas en mayo de 2017 donde tomó el mando de la gerencia financiera.

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CINE

Leal: un thriller de acción, pero de los clásicos

scrita por el argentino Andrés Gelós, y dirigida por Pietro Scappini y Rodrigo Salomón, la cinta presenta un guión inspirado en hechos reales, que relata la historia de un ministro recién designado y un par de hombres de su confianza, quienes reclutan a los mejores comandos para conformar un grupo de Operaciones Especiales con el fin de desbaratar una organización criminal. El largometraje demuestra el gran potencial de HEi Films para lograr una súper producción en distintas áreas cinematográficas, como el romance, la acción, el drama, el thriller y algunos dotes de comedia; asegura Gelós. “Este género –el thriller– nos permite unir todos esos elementos, y, además, hacer ese ensayo de subgéneros dentro de una misma película”, destacó. En cuanto a la visión del guionista, Gelós desea que el film sea de entretenimiento y diversión para el público. Con una narrativa cronológica,

CINE combina los elementos del thriller con los del drama y la comedia. “Es un corte de acción clásico, como los norteamericanos de los años 80 y 90; no es experimental”, aseveró.

para encontrar a los personajes de la película, pero, durante la marcha, descubrimos que ellos también tenían anécdotas. Entonces, esa búsqueda de perfiles se transformó en la búsqueda de una narrativa”, detalló Gelós.

EL PROCESO CREATIVO

Si bien el autor argentino armó el guion, el plantel que lo acompañó se encargó de gran parte de la investigación sobre la idiosincrasia paraguaya, tanto el desarrollo de los personajes como de sus historias. “Hablamos con gente que puso el pecho en acciones militares, miembros actuales y retirados de las fuerzas. No nos basamos en nada teórico ni tratamos con funcionarios del área burocrática”, reveló.

Andrés Gelós lideró un equipo conformado por los paraguayos Marcelo Tolces, Mike Silvero y Alejandro Cabral para la elaboración del guion de Leal, proceso que tuvo una duración de seis meses. Ellos se sumergieron en una investigación de varias semanas, que incluyó largas charlas y entrevistas con agentes de la Secretaría Nacional Antidrogas (Senad) de Paraguay. Leal está basada en hechos reales porque el argumento fue escrito a partir de muchas de las anécdotas de estos oficiales. “Nosotros queríamos entrevistarlos –a los agentes de la Senad– y que nos contaran sus experiencias

Respecto a su experiencia en el Paraguay, refirió sentirse muy cómodo: “Es como estar en casa, es muy grato visitar este país cada tanto y ojalá pueda seguir viniendo. Tuve la suerte de encontrarme con profesionales que valen mucho y que me han facilitado un montón el trabajo, porque son personas muy completas intelectualmente”.

DESARROLLO DE PERSONAJES Por la originalidad y una muy buena construcción del personaje, Tembleque es el predilecto de Gelós. “Lo interpretó un actor sin experiencia cinematográfica y creo que va a ser de los favoritos”, agregó. El antagonista de la historia, asumido por Gonzalo Vivanco, es el rol más complejo, lleno de aristas y contradicciones. “El malo de la película siempre es el más rico en matices, ya que, incluso, puede experimentar la redención y el perdón”, precisó. El único papel del largometraje inspirado en uno de los actores es el de Mauricio Jortak, quien encarna a un cantante de cumbia. Gelós ya lo conocía, y, consciente de sus fortalezas, le asignó un personaje que creyó implicaría un desafío para él.

SINOPSIS

Es la película insignia y debut de HEi Films en colaboración con su par argentina Arco Libre. Ambas buscaban realizar un filme que reuniera todos los elementos del cine comercial. Así fue como escogieron desarrollar una historia desenvuelta en el género thriller, similar a los clásicos del cine de acción estadounidense de los 80 y 90.

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En la película Leal, un ministro recién designado y un par de hombres de su confianza reclutan a los mejores comandos para conformar un grupo de Operaciones Especiales con el fin de desbaratar una organización criminal. Con reportes de Inteligencia, el cuerpo antidrogas emprende una serie de operaciones de precisión, golpeando sorpresivamente a los narcos.

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CINE

RELEVAMIENTO

Producida por: HEi Films En coproducción: con Arco Libre Con el apoyo de: Centro Cultural de la República El Cabildo (CCRC) e Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) Ópera prima de: Pietro Scappini y Rodrigo Salomón Actúan: Luis Aguirre, Andrea Quattrocchi, Silvio Rodas, Félix Medina, Gonzalo Vivanco (Chi.) y Bruno Sosa. Elenco argentino: Andrea Frigerio, Mauricio Jortack y Josefina Fini Bocchino. Participación especial: Rafael Rojas Doria. Actúan también: Ana María Imizcoz, Moncho Azuaga, Martín Oviedo, David Gerber, Sergio Quiñónez, Fabio Chamorro, Roberto Weiss, Hernán Melgarejo, Ángel Delgado, Gabriel Ojeda, Arturo Arellano y Alejandro Cabral, entre otros. Dirección de fotografía: Nicolás Gorla (Arg.) Música: Juan Blas Caballero Dirección de sonido: Javier Stavropulos Dirección de arte: Dulce Centurión y Montse Cuevas Fotografía de backstage: Vicel Acosta Fotografía de afiche: Marco Bogarín Dirección de producción: María Victoria Ramírez Jou Coordinación de producción: Agnés Figuéres y Julieta Civelli Asistencia de dirección: Florencia Momo Vestuario: Lía González Maquillaje: Edi Romero Producción: Dani Da Rosa y Fernando Sokolowicz Producción ejecutiva: María Victoria Ramírez Jou y Victoria Aizenstat

PERFIL. ANDRÉS GELÓS Hace más de 10 años se dedica a impulsar el desarrollo de contenido original y la producción audiovisual de exportación en Latinoamérica. Escribió literatura, televisión y cine. Cuenta en su haber con tres libros publicados y un gran número de guiones para cine y series originales de tevé, primero para el mercado argentino, y luego, para toda Latinoamérica. Su serie original Kdabra (2009) fue la primera en habla hispana que produjo Fox International Channels para Latinoamérica, con tres temporadas. La segunda para Fox, Cumbia Ninja (2013), cuyas canciones también escribió, logró records de audiencia en Latinoamérica. La película Corazón de León (2013), guionada por Gelós, superó los dos millones de espectadores en Argentina. En el 2016, estrenó 2091, jugar o morir, la primera serie sci-fi latinoamericana, la cual condujo como showrunner. Actualmente, desarrolla contenidos cinematográficos y televisivos para Brasil, Colombia, Chile y Paraguay. Con este último país colabora, además, en la conformación de un polo audiovisual relevante para Latinoamérica, promoviendo la coproducción con importantes productoras de nivel internacional.

Autor: Andrés Gelós (Arg.)

Agencia creativa y diseño gráfico: Prana Distribución: Filmagic Entertainment

REDES SOCIALES

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La Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro) realizó un relevamiento sobre el consumo y ventas de aceites para consumo humano en el país y el resultado confirma el peligroso avance del contrabando, ya que más de la mitad del aceite que se consume es de origen y calidad de dudosa procedencia.

e acuerdo con el estudio, en los primeros 5 meses del 2018, en el Paraguay se consumieron 6.100.000 de litros mensuales; es decir, aproximadamente 1 litro de aceite refinado al mes por habitante. La industria nacional aportó un 27%, unos 1.400.000 litros por mes. La importación legal según informes de Aduanas fue de 1.200.000 litros por mes, representando un 20% del consumo local. Esto significa que un 53% del aceite comestible que se consume en Paraguay es de origen dudoso, unos 3.000.000 de litros, según un comunicado de prensa de la Cappro. Se califica de “origen dudoso” a este aceite porque gran parte ingresa por contrabando, pero hay un alto porcentaje que proviene del refinado, en condiciones precarias y sin ningún control de calidad, de aceite crudo robado de las barcazas en el río Paraguay.

priva de ingresos genuinos al país y pone en grave peligro a la salud de la gente”, afirmó Sandra Noguera, gerente general de Cappro. RIESGOS PARA LA SALUD Consumir aceite de origen dudoso representa un potencial riesgo sanitario. Si está mal refinado, por ejemplo, podría contener restos de pesticidas y otras sustancias tóxicas. Y ya se han detectado daños para la salud de las personas por consumir aceites contaminados. En cuanto a los aceites de contrabando, uno de los principales riesgos es el denominado “stress térmico” al que se ven sometidos al estar expuestos al

calor durante el día y almacenarse en lugares frescos durante la noche. Este cambio de temperatura oxida al aceite generando olor y sabor desagradables y convirtiéndose en una probable fuente de enfermedades. “Desde la Cappro hacemos un llamado urgente a la sociedad en general y a las autoridades en particular sobre los perjuicios de la venta y consumo de aceite de contrabando y de origen dudoso. Urge establecer reglas de comercialización claras, informar sobre los peligros para la salud de las personas y sembrar conciencia sobre cómo afecta a la industria nacional y al fisco que deja de recaudar sumas millonarias”, finalizó Noguera.

En términos económicos, el aceite de origen dudoso mueve aproximadamente US$ 39 millones anuales, generando un perjuicio al Fisco de US$ 3,5 millones en concepto de IVA no percibido, además de una disminución en impuestos directos, como el IRACIS.

Prensa y difusión: Adri Morro Prensa+Contenidos

Instagram: @LealPelicula / @HeiFilms Facebook: HeiFilms Youtube: HeiFilms Twitter: HeiFilms #LealPelicula

Más del 50% del aceite comestible que se consume en Paraguay es de origen dudoso

ANDRÉS GELÓS

“El aceite de contrabando y de origen dudoso representa un grave perjuicio para la industria nacional. A la aberración jurídica del Decreto N° 9100/18 que considera a las aceiteras como industrias incipientes se le suma el comercio ilegal para empeorar la situación del sector. El gobierno debe tomar recaudos en forma urgente para frenar esta situación que

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COMERCIO EXTERIOR

COMERCIO EXTERIOR comercio e inversión entre el Mercosur y la Unión Europea.

Acuerdo Mercosur Unión Europea ¿Cuánto más de espera? El presidente uruguayo Tabaré Vázquez dice que las negociaciones del Mercosur con la Unión Europea son “una pérdida de tiempo”. Los negociadores europeos, quienes aparentan no tener prisa, afirman que las conversaciones en torno a las concesiones tomarán más tiempo. El acuerdo entre estos dos bloques parece no encontrar la coyuntura propicia desde hace dos décadas.

Crédito columna: Fernando Masi, director del Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP).

as negociaciones para un acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea se vuelven interminables. Las exigencias de uno y otro lado no vislumbran concesiones fáciles de las partes. De un lado, el nivel de apertura del mercado europeo exigido por el Mercosur para sus productos agropecuarios sigue teniendo la oposición de Francia e Irlanda, principalmente, los países más defensivos en esta materia. De otro lado, las exigencias europeas para sus manufacturas, servicios y compras gubernamentales encuentran resistencia en el Mercosur, principalmente del Brasil. En la cumbre del Mercosur llevada a cabo en Asunción a mediados de junio de este año, el canciller uruguayo expresó que “…hoy estamos más cerca de un quiebre, de un fracaso…” (1), refiriéndose a las perspectivas de un acuerdo entre ambos bloques. Por otro lado, en una reunión entre empresarios y autoridades económicas de Brasil y Alemania, a fines de junio, uno de los secretarios de Estado de este último país se mostró pesimista sobre el cierre del acuerdo Mercosur-UE en julio de este año. Afirmó que el Brasil tiene elecciones en el segundo semestre del año y que Alemania debe atender otros temas prioritarios en los siguientes meses (2). Luego de veinte años de infructuosos intentos por cerrar un acuerdo, resulta oportuno un repaso de los números de

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De acuerdo con las estadísticas oficiales de la Unión Europea (Eurostat), ningún país del Mercosur aparece en 2016 entre los diez principales mercados de destino de sus exportaciones de bienes y Brasil figura en décimo lugar entre los países de origen de sus importaciones. El 65% de las importaciones europeas desde el Mercosur consistió en commodities agrícolas, con bajo valor de procesamiento industrial, mientras que el 70% de las exportaciones europeas al Mercosur estaba constituido por productos químicos y farmacéuticos, más maquinarias y equipos de transporte. Por otro lado, el Brasil aparece en el duodécimo lugar (12) como comprador del 2% de los servicios que Europa exporta al resto del mundo y Argentina en un distante vigésimo cuarto lugar (24) con apenas 0,6%. Sin embargo, la Unión Europea es uno de los principales socios comerciales del Mercosur, constituyendo el tercer mercado más importante de sus exportaciones y el segundo origen de sus importaciones en 2017.

Europea es para el Mercosur un actor comercial de primer orden, tanto como mercado de destino de sus exportaciones como de origen de sus importaciones. Siempre se argumenta que existe el interés político, en ambos lados del Atlántico, de que finalmente el acuerdo Mercosur-UE se concrete. Sin embargo, no queda claro si el interés económico, principalmente comercial, tiene el mismo peso en uno y otro bloque. La Unión Europea celebró acuerdos comerciales con México y con varios países del Pacífico sudamericano (Chile, Perú, Ecuador, Colombia) y de América Central. Es evidente que para estos acuerdos primó un fuerte interés político de los europeos. Estos países tampoco figuran entre los principales socios comerciales de la UE, pero le ofrecen una oportunidad para ampliar su oferta exportable sin que el mercado interno europeo se encuentre con competidores formidables.

del mundo en producción y exportación de commodities agrícolas. Por tanto, también serán mayores las exigencias de apertura de nuestros mercados a los rubros europeos más competitivos. Sin embargo, en la coyuntura actual Europa mira más hacia el Asia y el Pacífico en materia de acuerdos comerciales, está más preocupada en resolver sus problemas internos (migraciones, tendencias políticas anti-europeístas en su seno, etc.) y más interesada en cómo hacer frente al proteccionismo de Estados Unidos y al avance de las inversiones chinas. Así, la espera se hace larga y genera dudas sobre la calidad del acuerdo al que se llegaría alguna vez entre ambas partes. (1) Puentes. “El Mercosur evalúa nuevos horizontes comerciales ante la demora en el acuerdo con la UE”. Junio 20, 2018. (2) Valor Económico. “Posição alemã trava o acordo de livre comércio entre UE e Mercosul”. Por Assis Moreira. Junio 27, 2018.

El caso del Mercosur es diferente, pues se trata de la segunda región más competitiva

Cabe notar que, luego de ser superavitaria desde 2006 hasta 2011, la balanza comercial del Mercosur con la UE se volvió deficitaria desde 2012 hasta 2016. Este comportamiento de los flujos comerciales entre ambos bloques coincide con el auge de los precios internacionales de los commodities (2006-2012) y su posterior estancamiento (Eurostat). Al examinar las corrientes de capital se observa que en el año 2015 el Brasil se constituía en el sexto mayor receptor de la inversión extranjera directa (IED) europea, con una participación de casi 5% del total de la misma, por encima de Japón, Rusia y China. Estos números indican que la importancia del Mercosur para la Unión Europea pasa más por la inversión que las empresas europeas pueden realizar en nuestra región que por los flujos comerciales entre ambos bloques. En cambio, la Unión

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POLÍTICA

Periodo presidencial sin estado de gracia La turbulencia política de partida

Crédito columna: José Carlos Rodríguez, Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP).

l inicio del periodo electoral del 2018 al 2023 no se presenta claro, calmo ni simple. En primer lugar, la legalidad no prima, ni los poderes del Estado respetan sus ámbitos.

En segundo lugar, los partidos no funcionan como cuerpos deliberantes, con líneas propias: se fraccionan en grupos contrapuestos. Y, en tercer lugar, nadie comienza su trabajo con ‘estado de gracia’, ese tradicional beneficio de la duda que se le regala a todo gobernante electo, cuando está flamante, incluso por sus adversarios. Un trasfondo está dado por la deuda social pendiente. ¿QUIÉN PUEDE SER CANDIDATO? Comenzando por la legalidad. Hay reglas del juego electoral que deben ser establecidas previas a la concurrencia y que estén más allá de cualquier duda razonable, como quién puede y quién no puede ser candidato. Y ello tiene consecuencias lógicas. Quien pudo ser candidato y fue luego formalmente reconocido por el Tribunal Supremo de Justicia Electoral, debería disponer del cargo ganado. Eso ya no debería depender del veto ni del voto de la mayoría parlamentaria, que no tienen competencia para juzgar el proceso electoral, ni para interpretar la Constitución Nacional. Por tanto, si el presidente Cartes y el expresidente Duarte Frutos no podían haber sido senadores electos, eso debió haberse establecido antes del resultado electoral. Y la decisión le corresponde a la Justicia Electoral y a la Corte Suprema, que funcionan como poderes independientes. No compete tomar esta decisión al Congreso, que es juez y parte. Pero las cosas no son así. De la mayoría parlamentaria depende la interpretación de la Constitución, la aceptación o el rechazo de los electos, y el tema este: ¿puede un senador

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vitalicio ser senador electo o no lo puede? Detrás del escenario político están las bambalinas políticas, que deciden. Los dirigentes parlamentarios asumen que los jueces son simples vicarios de adversarios que ocupan lugares en los otros poderes. No les obedecen. Se alega el prevaricato judicial y el desacato a los prevaricadores. Los jueces, a su vez, temen al Congreso y no se animan a desafiarlo. Temen acumular votos en contra. No se comportan como un poder independiente, donde son inamovibles en sus cargos. Los jueces obligan a los de abajo, pero no a los que se encuentran en su mismo nivel. Un juez sabe o cree que sin votos puede perder el cargo. Puede ser objeto de un juicio político sin argumentos.

Las tres incógnitas del gobierno de Mario Abdo que permanecen son: con quién va a gobernar, para hacer qué cosa y con cuánta estabilidad. Eso no está despejado. Así se depuso a un presidente de la República sin reconocerle el debido proceso, en el caso de Lugo. Un magistrado puede ser despedido a través de esa misma puerta, por el Parlamento. Por otro lado, está la recíproca. El Poder Judicial también es y se sabe transgresor. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia se autodeclaran inamovibles antes de serlo. Ni la reelección ni la senaduría electa son, en sí mismas, opciones incompatibles con el sistema democrático. Incompatible con el sistema democrático es el quiebre de la Constitución o el quiebre de la independencia y el respeto a los demás poderes del Estado en

sus competencias. La pulseada política para ver quién gana con votos no debería ser materia de litigio entre los interesados, los electos. Esa pulseada los vuelve arbitrarios e Ilegítimos. BANCADAS CONTRA PARTIDOS Las bancadas son en principio bancadas de los partidos, con algunas diferencias y desplazamientos. Hay una bancada colorada de Mario Abdo y otra de Horacio Cartes.

El liberalismo tiene cuadro bancadas y así, lo cual es normal. Pero en el juego político, para cada decisión tenemos un agrupamiento diferente e incompatible, algunas veces, con la posición de los propios partidos. Muchas veces más cercana a la del adversario electoral. Eso desconcierta al elector que no sabe a quién o qué eligió. Cartistas unidos a liberales llanistas y al Frente Guasu para la enmienda constitucional en contra de los maristas y de los liberales partidarios de Alegre. Cartistas y maristas con liberales llanistas a favor de la senaduría de Duarte Frutos, en contra del Frente Guasu. Esto suena como la defensa de intereses contingentes y particularistas no compartidos y coherentes. El fraccionamiento funcional de los partidos políticos es paralelo a su déficit de representación. Los partidos no son la gerencia de intereses amplios, que son más estables, sino de intereses clientelistas y caudillistas, que son mucho más volátiles. Las lealtades personales entre los seguidores y los líderes tienen la misma mecánica. La bancada cartista se fraccionó al perder influencia su líder que ya está dejando el cargo y no tiene asegurada la senaduría electiva. El prestigio del Parlamento no se beneficia con estas maniobras y contramaniobras que recuerdan las series televisivas de fantasía, como Juego de Tronos o Castillo de Naipes, donde todo vale y cualquiera puede asociarse o enfrentarse con cualquiera según el episodio y la necesaria dosis de intriga y suspenso que lo requiera. TURBULENCIA DE INICIO Y DE FONDO No beneficia al periodo de Mario Abdo Benítez comenzar sin un tiempo de un estado de gracia. Su necesario liderazgo parece funcionar, por lo menos a nivel parlamentario donde ganó rápidamente mayoría después de cooptar un grupo cartista. Las tres incógnitas que permanecen son: con quién va a gobernar, para hacer qué cosa y con cuánta estabilidad. Eso no está despejado. Ciertamente, este es el desafío y la incertidumbre de cada periodo presidencial. Pero los conflictos de la dinámica política son numerosos, precoces y, además, tienen un fondo: la conflictividad latente en el país, que solo está anestesiada o silenciada por el crecimiento económico y con un sistema distributivo que recompensa a los actores según su poder propio, como en la epístola de

San Mateo sobre los talentos: dar mucho al que tiene mucho, y poco al que tenga poco.

El prestigio del Parlamento no se beneficia con estas maniobras y contramaniobras que recuerdan las series televisivas de fantasía, como Juego de Tronos o Castillo de Naipes.

La tradición y la astucia de las élites locales, secreto a gritos de su estabilidad, consiste en convidar el crecimiento económico de forma discriminatoria. Dar mucho a los más fuertes y dar poco a los menos fuertes. Eso mantiene al sistema, a su bajo desempeño y a sus desigualdades, pero también gestiona un ‘derrame’ regulado y desigual de prosperidad que hace que cada quien se sienta mejor que antes. Mejorar esto, proponerse ambiciones de mayor envergadura, requiere: aumento de las contribuciones fiscales, mayor progresividad, desacelere de los créditos públicos, ampliación de la protección social, más inversión en la gente y en infraestructura; así como disminuir las fallas del Estado. Todos estos propósitos superan las desventajas y apuestan al bien común. Están recomendados por la cooperación internacional, son parte de la Constitución Nacional. Pero, las desventajas vigentes, la poca contribución no progresiva, el aumento de los créditos, la mínima protección social, la poca inversión en la gente (salud, educación, vivienda) y en infraestructura, son el operativo de los privilegios. La captura del Estado por la élite, cuya forma es el sistema político clientelista y patrimonial. Síntomas de ello son la falta en el imperio de la ley que enturbia el escenario político y el crecimiento de las discordias.

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SOCIAL

Protección social: desigualdades, derechos y vulnerabilidad Este artículo reseña los resultados de la investigación de Claudina Zavattiero y Verónica Serafini publicada en el libro “Fiscalidad para la equidad social” editado por el Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep) y la ONG “Decidamos” (1). El trabajo desagrega la población paraguaya en cuatro grupos: pobreza, vulnerabilidad, estrato medio y estrato de altos ingresos, y describe algunos indicadores de la vulnerabilidad que estos presentan. Crédito columna: Verónica Serafini, Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep).

e acuerdo con los datos de la Encuesta de Hogares 2016, el 28,9% de la población se encuentra en situación de pobreza; el 44,0% por encima

de la línea de pobreza, pero con alta probabilidad de caer en ella; el 25,9% en el estrato “medio”; y, el 1,2% en el estrato de altos ingresos. Este cálculo se basó en tres estudios anteriores: Banco Mundial (2), Clarissa Hardy (3) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud)

reducir los riesgos.

con seguro médico, proporción que cae

Este estudio llama la atención sobre la

políticas públicas.

al 5,9% en la población en situación de

necesidad de que el país adopte una

pobreza y se sitúa en 23,7% en el sector

política de protección social universal,

vulnerable.

que desde un piso mínimo avance

Excluyendo al 1,2% más rico, el promedio

(4).

en los otros tres estratos. En el Paraguay

Una mínima proporción de la población

Como se puede ver, casi el 75% de la

la clase media no llega a completar

adulta mayor cuenta con una pensión de

los años requeridos para culminar la

vejez. La jubilación alcanza solamente

(1)

educación media y la población adulta en

al 6,7% de la población vulnerable y al

fiscalidad/wp-content/uploads/2018/06/

condiciones de pobreza apenas llega al

27,2% de la clase media. La pensión para

FISCALIDAD-PARA-LA-EQUIDAD-TOMO-1-

segundo ciclo de la educación primaria.

personas adultas en situación de pobreza

FINAL.pdf

El país no logró aún universalizar la

presenta una mayor cobertura, pero el

cobertura de la educación media de los

beneficio consiste en apenas el 25% del

(2) Ferreira, Francisco H. G., Julian Messina,

jóvenes, ni siquiera en los estratos medios

salario mínimo, nivel de ingreso que

JameleRigolini, Luis-Felipe López-Calva,

de la población.

no garantiza el acceso a una canasta de

María Ana Lugo, y Renos Vakis (2013). La

o cerca de la línea de pobreza. Un cuarto de la población podría ubicarse, por su nivel de ingreso, en la “clase media”, aunque este concepto ha ido más allá de lo meramente económico. El tamaño del último segmento coincide con el dato verificado en los documentos de carácter mundial más recientes, de que el 1% de la población concentra la mayor riqueza en términos de ingresos. El

cuadro

cuenta

progresivamente hacia una protección integral. http://www.decidamos.org.py/

alimentos acorde con las necesidades

movilidad económica y el crecimiento

Los bajos niveles educativos tienen un

nutricionales y el perfil epidemiológico de

de la clase media en América Latina.

impacto directo en las oportunidades

esa población.

Washington, DC. Banco Mundial

Solo una minoría de la fuerza laboral

A pesar de que el crecimiento de la clase

(3) Hardy, Clarissa (2014). Estratificación

tiene acceso a la seguridad social porque

media en los últimos años es visto como

Social en América Latina. Retos de

los sistemas de pensiones y de seguro

un logro, y de que la denominación

Cohesión Social. Ediciones LOM. Chile.

médico priorizan el trabajo formal o en

“vulnerable”

relación de dependencia y la población

específico, la vulnerabilidad es en el

(4) Pnud (2016). Progreso multidimensional:

con niveles educativos más altos tiene

Paraguay un fenómeno que afecta, con

bienestar más allá del ingreso. Nueva

mayores oportunidades de conseguir

diferentes niveles de profundidad, a la

York.

esos empleos.

gran mayoría de la población, sin políticas

económicas y en la calidad del trabajo. de

alta

vulnerabilidad de toda la población, inclusive de la que pertenece a la clase media. Si bien es cierto que en los últimos años hubo una ampliación de la clase media como resultado del crecimiento económico, la reducción de la pobreza y las mejoras en las condiciones de vida, su situación está lejos todavía de constituir

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Solo la mitad de la clase media cuenta

avanzar o mantenerse sin el impulso de

de años estudio de la población es bajo

población está en situación de pobreza

una aspiración lograda y no podría

identifica

estrato

públicas integrales que ayuden a mitigar o

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COMERCIO EXTERIOR

Estados Unidos corre el riesgo de perder una guerra comercial con China

Crédito columna: Joseph E. Stiglitz. Project Syndicate.

ueva York – Lo que en un principio fue una escaramuza comercial –en la que el presidente norteamericano, Donald Trump, impuso aranceles al acero y al aluminio- parece estar transformándose aceleradamente en una guerra comercial hecha y derecha con China.

si la inversión doméstica de Estados Unidos sigue superando a sus ahorros, tendrá que importar capital y tener un déficit comercial enorme. Peor aún, debido a los recortes impositivos implementados a fines del año pasado, el déficit fiscal de Estados Unidos está alcanzando nuevos récords –recientemente se proyectó que superará 1 billón de dólares en 2020-.

Si la tregua acordada por Europa y Estados Unidos se mantiene, Estados Unidos estará peleando principalmente con China, en lugar de con el mundo (por supuesto, el conflicto comercial con Canadá y México seguirá cociéndose a fuego lento, dadas las demandas estadounidenses que ninguno de los dos países puede o debe aceptar).

Esto significa que el déficit comercial casi con certeza aumentará, más allá de cuál sea el resultado de la guerra comercial. La única manera de que esto no suceda es si Trump lleva a Estados Unidos a una recesión, en la que los ingresos decaigan tanto que la inversión y las importaciones se desplomen.

Más allá de la afirmación verdadera, pero por ahora perogrullesca, de que todos saldrán perdiendo, ¿qué se puede decir sobre los posibles resultados de la guerra comercial de Trump?

El “mejor” resultado del enfoque limitado de Trump sobre el déficit comercial con China sería una mejora de la balanza bilateral, acompañada de un incremento de igual cantidad en el déficit con algún otro país (o países).

Primero, la macroeconomía siempre prevalece:

Estados Unidos podría vender más gas natural

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a China y comprar menos lavarropas; pero les venderá menos gas natural a otros países y le comprará lavarropas o cualquier otra cosa a Tailandia u otro país que ha evitado la ira irascible de Trump. Pero, como Estados Unidos interfirió en el mercado, pagará más por sus importaciones y recibirá menos por sus exportaciones que si ése no hubiera sido el caso. En resumen, el mejor resultado significa que Estados Unidos estará peor que hoy.

Trump ya ha mostrado cómo responde cuando sus mentiras quedan expuestas o sus políticas fracasan: redobla la apuesta. Estados Unidos tiene un problema, pero no es con China. Es en casa: Estados Unidos ha venido ahorrando demasiado poco. Trump, como

tantos de sus compatriotas, es inmensamente corto de miras. Si entendiera un ápice de economía y tuviera una visión a largo plazo, habría hecho todo lo posible para aumentar los ahorros nacionales. Eso habría reducido el déficit comercial multilateral.

Por otro lado, las acciones estadounidenses se producen en un momento en el que China intenta manejar el exceso de apalancamiento y de capacidad; al menos en algunos sectores, Estados Unidos dificultará estas tareas mucho más.

Existen soluciones rápidas y obvias: China podría comprar más aceite norteamericano y vendérselo a otros. Esto no implicaría ni la más mínima diferencia, más allá de, quizás, un leve incremento en los costos transaccionales. Pero Trump podría bramar que logró eliminar el déficit comercial bilateral.

Hay algo que está claro: si el objetivo de Trump es impedir que China lleve adelante su política “Hecho en China 2025” –adoptaba en 2015 para impulsar su objetivo de 40 años de achicar la brecha de ingresos entre China y los países avanzados-, casi sin duda fracasará. Por el contrario, las acciones de Trump no harán más que fortalecer la decisión de los líderes chinos de impulsar la innovación y alcanzar la supremacía tecnológica, en tanto tomen conciencia de que no pueden depender de los demás y de que Estados Unidos está actuando de una manera hostil.

En verdad, reducir significativamente el déficit comercial bilateral de una manera relevante resultará difícil. En la medida que disminuya la demanda de productos chinos, el tipo de cambio del renminbi se debilitará –aún sin ninguna intervención del gobierno-. Esto compensará en parte el efecto de los aranceles estadounidenses; al mismo tiempo, aumentará la competitividad de China con otros países –y esto será así inclusive si China no utiliza otros instrumentos en su haber, como controles salariales y de precios, o presiona fuertemente por aumentos de la productividad-. La balanza comercial general de China, al igual que la de Estados Unidos, está determinada por su macroeconomía.

Si un país entra en guerra, comercial o de otro tipo, debería estar seguro de que hay buenos generales a cargo, con objetivos claramente definidos, una estrategia viable y un respaldo popular. Es aquí donde las diferencias entre China y Estados Unidos parecen tan grandes. Ningún país podría tener un equipo económico menos calificado que Trump y una mayoría de los norteamericanos no respaldan la guerra comercial.

Si China interviene más activamente y toma represalias de manera más agresiva, el cambio en la balanza comercial de Estados Unidos y China podría inclusive ser menor. El dolor relativo que cada uno infligirá en el otro es difícil de precisar. China tiene más control de su economía y ha buscado virar hacia un modelo de crecimiento basado en la demanda doméstica más que en la inversión y las exportaciones.

China ha ofrecido en repetidas ocasiones maneras de salvar las apariencias para que Trump abandone el campo de batalla y declare la victoria.

Estados Unidos simplemente está ayudando a China a hacer lo que ya ha intentado hacer.

El respaldo público se desvanecerá aún más en tanto los norteamericanos tomen conciencia de que pierden por partida doble con esta

guerra: los empleos desaparecerán, no sólo por las medidas en represalia que tome China, sino también porque los aranceles estadounidenses harán subir el precio de las exportaciones de Estados Unidos y las tornarán menos competitivas; y los precios de los productos que compren aumentarán. Esto puede obligar a que caiga el tipo de cambio del dólar, haciendo subir la inflación aún más en Estados Unidos –dando lugar a una oposición aún mayor-. La Fed probablemente suba entonces las tasas de interés, lo que conducirá a una inversión y a un crecimiento más débiles, y a más desempleo. Trump ya ha mostrado cómo responde cuando sus mentiras quedan expuestas o sus políticas fracasan: redobla la apuesta. China ha ofrecido en repetidas ocasiones maneras de salvar las apariencias para que Trump abandone el campo de batalla y declare la victoria. Pero él se niega a aceptarlas. Quizá se pueda encontrar esperanza en tres de sus otros rasgos: su foco en la apariencia sobre la sustancia, su imprevisibilidad y su amor por la política de “grandes hombres”. Tal vez en una reunión importante con el presidente Xi Jinping, puede declarar que el problema está resuelto, con algunos ajustes menores en los aranceles aquí y allá, y algún gesto nuevo hacia la apertura de mercado que China ya había planeado anunciar, y todos se pueden ir a casa contentos. En este escenario, Trump habrá “resuelto”, de manera imperfecta, un problema que él mismo creó. Pero el mundo luego de su tonta guerra comercial, será diferente: más incierto, menos confiado en el régimen de derecho internacional, y con fronteras más duras. Trump ha cambiado el mundo, permanentemente, para peor. Inclusive con los mejores resultados posibles, el único ganador es Trump –con su ego sobredimensionado inflado un poco más.

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OPINIÓN

La psicopatología de Trump se agrava

Crédito columna: Jeffrey D. Sachs, Bandy X. Lee. Project Syndicate. Traducción: Esteban Flamini.

ueva York – Parece que día a día el presidente estadounidense Donald Trump intensifica sus ataques personales y políticos contra otros países y sus jefes de Estado, contra pobres y débiles, y contra familias migrantes. El ejemplo más reciente fue su defensa de la cruel medida de separar a niños migrantes de sus padres. Aunque la indignación pública tal vez lo haya obligado a retroceder, su talante agresivo no tardará en hacerse ver en algún otro tema. La mayoría de los analistas interpretan los estallidos de Trump como gestos para su base de seguidores, pavoneo ante las cámaras o bravuconadas para el logro de futuros acuerdos. Nosotros lo vemos de otro modo. A la par de muchos prestigiosos expertos estadounidenses en salud mental, creemos que Trump padece diversas patologías psicológicas que lo convierten en un riesgo evidente y real para el mundo.

La falta de empatía señala a un individuo obsesionado con su persona, que ve a los otros como meras herramientas y es capaz de provocar daño a otros sin remordimiento si eso le sirve para lograr sus propios fines. El sadismo es experimentar placer en infligir dolor o humillación, especialmente a quienes representan una amenaza percibida o un recordatorio de las debilidades propias. Creemos que Trump posee estos rasgos, y basamos nuestra conclusión en la observación de sus acciones, en su historia de vida conocida y en numerosos informes ajenos, aunque no

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contamos con una evaluación psiquiátrica independiente, algo que hemos pedido y seguimos pidiendo. Pero no necesitamos un examen detallado para darnos cuenta de que Trump ya es un peligro creciente para el mundo. El conocimiento de la psicología nos dice que esos rasgos tienden a empeorar en individuos que obtienen poder sobre otros.Para justificar sus acciones agresivas, Trump miente incesantemente y sin culpa. De hecho, según un análisis del Washington Post, desde que asumió el cargo Trump formuló más de 3.000 afirmaciones falsas o engañosas. Y como señala el Post, parece que estas últimas semanas su mendacidad se incrementó. Además, los íntimos de Trump lo describen como cada vez más propenso a ignorar cualquier consejo moderador de su entorno. No hay “adultos presentes” que puedan detenerlo,

La paranoia de Trump está generando un aumento de tensiones geopolíticas. Los aliados tradicionales, no habituados a tratar con líderes estadounidenses con graves deficiencias mentales, no salen de su asombro, y aparentemente los adversarios se están aprovechando.

La historia está llena de individuos con patologías mentales que acumularon inmenso poder presentándose como salvadores y luego se convirtieron en déspotas que causaron daño grave a su propia sociedad y a las ajenas. La fuerza de su voluntad y sus promesas de grandeza nacional les atraen seguidores; pero la enseñanza de estos casos de ejercicio patológico del poder es que las consecuencias a largo plazo son inevitablemente catastróficas para todos.

Puesto que Trump no tiene capacidad real de imponer su voluntad a otros, su accionar es garantía de un ciclo interminable de amenazas, contraamenazas y agravamiento de conflictos. Cualquier retirada táctica es seguida por nuevas agresiones; un ejemplo es el intercambio creciente de medidas comerciales entre Trump y un círculo cada vez más amplio de países y economías, que incluye a Canadá, México, China y la Unión Europea.

Trump muestra señales de al menos tres rasgos peligrosos: paranoia, falta de empatía y sadismo. La paranoia es una forma de pérdida de contacto con la realidad en la que una persona percibe amenazas inexistentes; al combatirlas, el individuo paranoide puede poner en peligro a los demás.

decir la verdad, mientras analistas y líderes extranjeros tienden a creer que su extraña conducta agresiva es reflejo de alguna estrategia política. Pero es un error tratar de “explicar” las acciones de Trump como racionales, e incluso audaces, cuando es más probable que sean manifestaciones de problemas psicológicos graves.

Lo mismo puede decirse de la retirada unilateral de Trump de cada vez más tratados y organismos internacionales, incluidos el acuerdo de París sobre el clima, el pacto nuclear con Irán y, más cerca en el tiempo, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones

Unidas, después de que este criticó las políticas de Estados Unidos hacia los pobres. La paranoia de Trump está generando un aumento de tensiones geopolíticas. Los aliados tradicionales, no habituados a tratar con líderes estadounidenses con graves deficiencias mentales, no salen de su asombro, y aparentemente los adversarios se están aprovechando.

No debemos permitir que el temor a un futuro desastre nos siga paralizando. Un líder con signos peligrosos de paranoia, falta de empatía y sadismo no puede seguir siendo presidente, o será capaz de generar un daño devastador. Cualquier medida apropiada para eliminar el peligro (las urnas, el juicio político o la invocación de la 25ª enmienda de la constitución estadounidense) nos ayudará a estar a salvo otra vez.

A muchos de sus partidarios, el descaro de Trump para mentir les parece audacia para

ya que se rodea de adulones corruptos y pendencieros dispuestos a obedecerlo (todo lo cual es enteramente predecible a partir de sus características psicológicas). Las enormes exageraciones de Trump en las últimas semanas revelan la gravedad creciente de sus síntomas. Sirvan de ejemplo sus reiteradas afirmaciones de que el impreciso resultado de la reunión con el líder norcoreano Kim Jong-un constituye el fin de la amenaza nuclear del régimen de Kim, o cuando mintió alevosamente diciendo que la separación a la fuerza de niños migrantes de sus padres en la frontera sur con México es atribuible a los demócratas y no a sus propias políticas. Hace poco el Post contó 29 declaraciones falsas o engañosas en un mitín que duró apenas una hora. Esta mendacidad permanente (tanto si son mentiras deliberadas o él mismo se las cree) es patológica.

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LECTURA RECOMENDADA

Harvey Cox The Market as God. “El mercado no es un ser divino como algunos quieren hacernos creer, sino un bien común de carácter algorítmico que debería servir a sus participantes”

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