Revista PLUS Nº 132 - Junio 2017 by Revista PLUS

Itaipú post 2023, la inversión estratégica El próximo inquilino del Palacio de López Inequidad tributaria, una piedra en el zapato La precarización del mercado laboral

Cómo debe utilizar Paraguay su energía hidroeléctrica excedente

Consultora SICAV S.A.

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RevistaPLUS

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Edición 132˚

Año 11

Paraguay y el ancla del grado de inversión

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ABRIL 2017

EDITORIAL

STAFF

América Latina: los vientos de cola externos no logran elevar el crecimiento Aunque las condiciones financieras continúan favorables para los mercados emergentes, el peso argentino y el real brasileño se debilitaron en el último mes. Las nuevas turbulencias políticas en Brasil aumentaron la incertidumbre sobre las reformas, incrementando el CDS soberano y depreciando la moneda, según un reporte del Departamento de Estudios Económicos de Itaú Unibanco. Como Brasil es un socio comercial importante de Argentina, el peso argentino se vio afectado negativamente, lo que llevó al Banco Central de la República Argentina a interrumpir sus agresivas compras de dólares, las cuales habían empezado pocos días antes de que se desencadenara la nueva crisis política en Brasil. Ahora se espera una moneda más débil en Brasil con respecto al escenario anterior y se visualizan riesgos más equilibrados para la proyección del peso argentino (18 pesos al dólar a fines de este año). Incluso con un entorno externo favorable, el crecimiento en la región no es robusto. El incremento secuencial en Brasil y Argentina fue sólido en el primer trimestre de 2017, pero lejos de ser generalizado. El crecimiento mundial se mantiene en el segundo trimestre, mientras que la inflación está atravesando un “bache suave” en los mercados desarrollados y tendría resultados mixtos en China. Con una reflación menor, la presión sobre las tasas de interés globales es moderada. El crecimiento sostenido, el apalancamiento modesto del sector privado y una postura de política monetaria todavía flexible apoyan el apetito por el riesgo. Volviendo a Brasil, el principal problema que surge con la compleja situación política es el retraso que ésta acarrearía en las tan necesarias reformas, las cuales requieren la aprobación del Congreso. Esta coyuntura aumenta el desafío de recuperar el equilibrio fiscal, con impactos negativos sobre los precios de los activos y la confianza de empresarios y consumidores. Por su parte, los datos del Producto Interno Bruto (PIB) de Paraguay confirmaron el buen desempeño de la economía en el primer trimestre de 2017. Sin embargo, las fuertes lluvias de abril y mayo afectaron la actividad en el inicio del segundo trimestre y ponen en riesgo la proyección de crecimiento de 5% este año. El banco Itaú recortó su estimación de crecimiento esperado para 2018 de la economía paraguaya a 3,5% desde74% por el menor crecimiento esperado en Brasil y Argentina. ABRIL 2017

Colaboraron en esta edición Aldo Martínez Banco Central del Paraguay (BCP) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Cecilia Llamosas Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP) Christine Folch Departamento de Estudios Económicos de Itaú Unibanco Diego Duarte Dionisio Borda Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC) Dirección Nacional de Aduanas (DNA) Energy Policy Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción (UNA) Fernando Masi Gerardo Blanco Gerardo Villafranco Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos (GISE) José Carlos Rodríguez Mauricio Ramos Ministerio de Hacienda Paolo Giordano Raúl Amarilla Revista PLUS Research Solventa Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) Universidad de Duke (EEUU) Victorio Oxilia

Direccionario de Anunciantes Aex: www.aex.com.py Card Meeting: cpmp.info@gmail.com Citi: www.latam.citibank.com/paraguay Diesa: www.diesa.com.py Hair Recovery: www.hair-recovery.com Itaú: www.itau.com.py Nat: www.natconsultores.com Pro Executive Education: www.pro.com.py/ contacto Samsung: www.samsung.com/py Sudameris Bank: www.sudamerisclub.com.py Tigo: www.tigo.com.py Who: who.com.py

Director Periodístico David Ríos Directores Jacinto E. Ruiz jruiz@revistaplus.com.py JacintoERuiz René Sebastián Ríos Martínez rrios@revistaplus.com.py ReneRpy Administración & Finanzas Mario Garay mgaray@revistaplus.com.py Diseño y Diagramación Ana Valdez design@revistaplus.com.py Suscripciones Jazmín Almada jalmada@revistaplus.com.py Dibujo portada Mauro Bordón Redacción SICAV SA República Dominicana 662 entre Juan de Salazar y República de Siria. Asunción – Paraguay (595 21) 230 640/2 (595 21) 223 233 Revista PLUS es una publicación mensual editada por SICAV SA Las expresiones e ideas de los columnistas no reflejan necesariamente la opinión de la editorial. Prohibida su reproducción total o parcial. Impreso en Paraguay. Junio 2017 @RevistaPLUSPY www.facebook.com/revistaplusPY

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SUMARIO 4. Editorial & Staff 6. Sumario 8. Infografía 10. La marcha de la economía 14. Noticias nacionales 18. Noticias internacionales 20. Empresariales 22. Empresas Citi celebra día global de la comunidad 24. Salud Microtrasplante capilar, solución innovadora 25. Gestión Tigo, entre las 25 mejores empresas para trabajar en Latinoamérica 26. Economía Lluvias amenazan fuerte expansión del PIB 28. Tecnología ¿Pueden prosperar los emprendedores de mercados emergentes en la cuarta revolución industrial? 30. Finanzas Once errores financieros comunes entre los emprendedores 31. A profundidad Inequidad tributaria, una piedra en el zapato 34. Empleo La precarización del mercado laboral 6

NOTA DE TAPA – Paraguay: recetas para utilizar la energía hidroeléctrica excedente e impulsar el desarrollo Los hallazgos de un trabajo de investigación realizado por el Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos (GISE) de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción (UNA) en el marco de su iniciativa “Paraguay 2023: Una visión para el desarrollo” con el apoyo financiero de la CONACYT, son significativos para el debate político sobre la cuestión de los excedentes eléctricos en Paraguay.Pág. 36.

46. Itaipú post 2023 Inversión estratégica para el desarrollo 48. Análisis La crisis económica y política brasileña 51. Rating Institucionalidad: ancla de calificación de riesgos de Paraguay 53. Política social Pobreza 2016: más allá de los nuevos datos, persisten las viejas preocupaciones 56. Comercio exterior Termómetro de las exportaciones de América Latina 58. Política Santiago Peña vs Mario Abdo Benítez. El próximo inquilino del Palacio de López (?) 59. Coyuntura política Dentro del Partido Colorado, el liderazgo de Cartes predomina. Y el actual presidente ya puso a su delfín 61. Caso Electrofácil Radiografía de la presunta estafa por US$ 25 millones 62. Tendencias Marca danesa de muebles abre tienda en Paraguay 63. Lugares La Bourgogne: cocina francesa en Asunción 66. Obras de arte Ok Computer, Radiohead. 1997

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INFOGRAFÍA

Crecimiento del PIB de socios comerciales

Exportaciones por producto

T W C W Y

Proyecciones de precio de commodities Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP). Mayo 2017

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Todos los días, en ciudades alrededor del mundo, hay gente haciendo cosas increíbles. Creando, innovando, adaptando, progresando, imaginando. ¿Y un banco? ¿No deberíamos ser igualmente ingeniosos? ¿Esforzarnos con la visión, pasión e innovación de nuestros clientes? En Citi, creemos que la banca debe ayudar personas impulsar empresas, desarrollar comunidades, cambiar vidas. Con una combinación integrada de soluciones financieras y una red internacional inigualable que nos da la experiencia local y capacidades globales, Citi está plenamente equipado para cubrir

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LA MARCHA DE LA ECONOMÍA

9,6%

Las exportaciones totales se incrementaron 9,6% al mes de mayo de 2017 Exportaciones Totales Evolución anual 7.000 6.000 millones de USD

5.000

1.454

1.670

11 1.097

4.000

USD millones

Exportaciones totales

5.082

9,6%

-5,4%

Exportaciones registradas

3.833

2,2%

-5,4%

Reexportaciones

1.234

41,1%

-7,8%

Otras exportaciones

8,4%

2,5%

14 13 874

Cambio en tasa acumulada May-Abr

Variación acumulada

1.234

3.000 4.645

4.143

2.000

3.766

3.751

3.834

1.000 0

Ene-May 2013 Ene-May 2014 Ene-May 2015 Ene-May 2016 Ene-May 2017

Exp. registradas Reexportaciones

Otras exportaciones

* Las exportaciones totales incluyen exportaciones registradas por la Dirección General de Aduanas (DNA), las exportaciones de energía eléctrica, las re-exportaciones y las otras exportaciones asentadas en la cuenta de la balanza de pagos la cual compila el total de transacciones comerciales de Paraguay con el resto del mundo.

La semilla de soja, aceite de soja y carnes se destacanentre los principales productos con incrementos Exportaciones Registradas en Valores Millones de USD Productos

Variación acumulada

Ene-May 2017

Semillas de soja

1214,1

1288,2

Aceite de soja

187,8

190,1

1,2%

0,1%

Harina de soja

328,3

275,2

-16,2%

-1,4%

Cereales

192,1

158,4

-17,5%

-0,9%

Carnes

447,3

459,5

2,7%

0,3%

Maquila

116,0

153,3

32,2%

1,0%

Energía eléctrica

865,1

842,1

-2,7%

-0,6%

Resto

400,1

467,1

Total

3.750,8

3.833,9

16,8%

2,2%

valores

Incidencia

Ene-May 2016

6,1%

Comportamiento por principales rubros

Harinade soja Cereales Energía eléctrica

2,0%

Semilla de soja Aceite de soja Carnes Maquila Resto

1,8%

2,2%

Mientras que los volúmenes no alcanzan los resultados obtenidos el año anterior Exportaciones Registradas en Volúmenes Miles de Toneladas Productos

Incidencia

Ene-May 2017

Semillas de soja

3.850,1

3.660,4

-4,9%

-2,8%

Aceite de soja

299,1

276,5

-7,6%

-0,3%

Harina de soja

1.073,6

821,6

-23,5%

-3,7%

Cereales

997,4

669,3

-32,9%

-4,8%

Carnes

125,.6

116,3

-7,4%

-0,1%

Maquila

22,8

25,6

12,3%

Resto

522,6

642,8

23,0%

1,7%

Total

6.891,2

6.212,5

-9,8%

19.742,4

18.107,3

-8,3%

Energía eléctrica MW /h

Variación

Ene-May 2016

Comportamiento por principales rubros volúmenes Cereales Harina de soja Aceite de soja Semilla desoja Carne

Maquila Resto

Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP). Mayo 2017

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de 2017

LA MARCHA DE LA ECONOMÍA

Las importaciones totales al mes de mayo de 2017 crecen en 20,9% Importaciones Totales Evolución anual

6.000

millones de U SD

5.000

285

341

387

3.000

4.754

4.398

4.016

3.267

4.110

1.000 0

Ene-May 2013

Ene-May 2014

Imp. registrada

Ene-May 2015

Ene-May 2016

Ene-May 2017

C ambio en tasa acumulada May-Abr

USD millones

Variación acumulada

Importaciones totales

4.415,9

20,9%

0,0%

Importaciones registradas

4.109,8

25,8%

-0,2%

Otras importaciones

306,1

-20,8%

0,4%

306

333

4.000

2.000

Comparativo

Otras importaciones

* Las importaciones totales incluyen importaciones registradas por la Dirección General de Aduanas (DNA) y las otras importaciones asentadas en la cuenta de bienes de la balanza de pagos, la cualcompila el total de transaccioones comerciales de Paraguay con el resto del mundo donde se encuentran la reparación de bienes y bienes adquiridos en puertos por medios de transporte entre otros.

Este mes se destaca el incremento en el gasoil Productos más dinámicos en mayo Rubros de importación (millones de USD )

Gasoil

28,7

Abonos minerales o químicos

19,5

Consolas de videojuegos 3,7

9,6

Partes y accesorios para 3,2 máquinas automáticas

9,3

Máquinas automáticas para procesamiento de datos

Mill. de USD mayo 2017

Participación

Variación interanual

56,3

6,5%

96,2%

36,6

4,3%

87,8%

13,3

1,6%

257,4%

12,5

1,5%

291,4%

12,2

1,4%

109,1%

27,6

17,1

Mayo 2016 5,8

6,4

Dif. positiva Mayo 2017

las naftas negativa Mientras que las naftas presentaron la mayor diferencia negativa Rubros de importación (millones de USD )

Naftas -1,0

Tabaco desvenado -1,3

Mill. de USD Mayo 2017

Participación

Variación interanual

20,7

2,4%

-4,7%

6,8

0,8%

-16,1%

1,0

0,1%

-57,6%

0,6

0,1%

-79,1%

3,9

0,5%

-41,1%

21,7

8,1

Barras de hierro o acero sin alear -1,4 2,4

Remolcadores y barcos -2,2 2,7 empujadores Motocicletas

Mayo 2016 -2,7

6,7

Reducciones Mayo 2017

Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP). Mayo 2017 12

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Noticias nacionales

Exe

- El mayor crecimiento de Paraguay puede atribuirse en gran medida a una combinación de shocks positivos de la oferta en sectores de importancia clave, un gasto privado más firme, y esfuerzos en el sector público para cerrar las brechas de infraestructura. - Los indicadores recientes revelan una actividad vigorosa que nos permite revisar al alza nuestro pronóstico de crecimiento del PIB real y situarlo en 4,3% para 2017. - Más allá del futuro inmediato, se necesitarán esfuerzos constantes en materia de políticas para garantizar un crecimiento más sólido, sostenible y más inclusivo.

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI).

EL DELFÍN

Inflación total e inflación núcleo 2013/2017

9,0 8,0 7,0

¡Se des alin vali

6,0 5,0

4,0

3,4 3,4

3,0 2,0 1,0 0,0

ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 mar-15 abr-15 may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16 jul-16 ago-16 sep-16 oct-16 nov-16 dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17

El sábado 3 de junio se lanzó oficialmente la candidatura de Santiago Peña (38) por el movimiento Honor Colorado -liderado por Horacio Cartes. El delfín encabezará la chapa de HC en las internas de la Asociación Nacional Republicanacon miras a las elecciones generales de 2018. De esta manera, competirá con Marito Abdo Benítez (45) apoyado por un amplio sector disidente del Partido Colorado.

Inflación Núcleo

Inflación

Piso

Entorno Externo

Centro

Entorno Interno

Techo

Total

Reporte Puntuales

REPORTE La inflación del mes de mayo del año 2017, medida por la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC), fue del 0,3%, inferior a la tasa del 0,5% observada en el mismo mes del año anterior. Con este resultado, la inflación acumulada en el año asciende al 2,2%, por debajo del 2,7% verificado en el mismo periodo del año anterior. La inflación interanual, por su parte, fue del 3,4%, resultado menor al 3,6% observado en el mes de abril del corriente año, y también inferior a la tasa del 3,5% registrada en el mes de mayo del año pasado.

AL FRENTE Lea Giménez Duarte (foto), de 36 años, se convirtió en la primera mujer en ocupar la titularidad del Ministerio de Hacienda de Paraguay. Giménez es doctora en Economía de la Universidad de Lehigh (Pensilvania, EEUU), master en Economía de la Universidad de Iowa (Iowa, EEUU) y licenciada en Economía de la Universidad Estatal de Emporia (Kansas, EEUU).

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NOTICIAS NACIONALES

EN DESTAQUE En los tres primeros meses de 2017, el Producto Interno Bruto (PIB) trimestral de Paraguay ha registrado un importante crecimiento interanual de 6,6%, informó el Banco Central del Paraguay (BCP).Desde el enfoque de la oferta, las actividades económicas con mayor incidencia fueron el comercio, ciertas ramas de los servicios, la industria manufacturera y la construcción. Por su parte, desde la perspectiva del gasto, los componentes con mayor incidencia fueron la formación bruta de capital fijo y el consumo de los hogares.

El saludo de la senadora Mirta Gusinky al nuevo presidente del Congreso.

A LOS PIES DE CARTES “A 5 años de la masacre de Curuguaty, Fernando Lugo es electo presidente del Senado de la mano de cartistas y llanistas. Los giros de la política paraguaya”. Germán Martínez Vierci (jueves 15 de junio de 2017).

IMPUTACIÓN La fiscala María Teresa Ruiz Díaz imputó al gerente y al director general de la empresa Protek, José Joaquín Castillo y Luis Fernando Fretes Schinini, respectivamente. Además se solicitó el encarcelamiento de ambos. Fue por los supuestos delitos de violación a la ley de armas. La imputación se da luego de la muerte del joven Mauricio Alejandro Benítez Torres (23), quien falleció luego de recibir un balazo en la nuca por parte de guardias de la empresa de seguridad privada.

LA POLÍTICA EN TWITTER Top 25 - políticos con más seguidores (10/06/17). Fuente: @EcoDatPy

Tras la renuncia de Roland Holst como miembro del Directorio del Banco Central del Paraguay (BCP), el Senado confirmó la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo para que José Cantero Sienra (foto) de 45 años asuma la vacancia. Cantero, que terminó el bachillerato en el colegio San Andrés de Asunción, estuvo ocupando más recientemente el cargo de gerente general del banco Interfisa. Cuenta con licenciatura en Economía y Ciencias Políticas por la Universidad de Kansas en Estados Unidos; además de master en Política Económica y Finanzas Internacionales por la Universidad de Illinois, EEUU. 2014-2017: Director gerente general Interfisa Banco 2013-2014: Gerente general adjunto Interfisa Financiera 2010-2013: Asesor económico Asociación de Entidades Financieras (ADEFI) 2009-2012: Director del Centro de Estudios Económicos (UIP) 2007-2012: Director editor Revista Foco 2005-2007: Asesor económico Vicepresidencia de la República 1996-2006: Banco Central del Paraguay (BCP) 1995-1996: Ministerio de Hacienda, consultor contratado por Naciones Unidas

VISTO BUENO 16

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Noticias internacionales

FRENO Justicia de Brasil suspendió provisionalmente la venta por US$ 300 millones de los activos que la multinacional cárnica brasileña JBS tiene en la Argentina, Paraguay y Uruguay; y que fue anunciada a inicios de este mes. El juez federal Ricardo Leite, de la 10ª Sala Federal de Brasilia, alegó en su decisión que la operación puede perjudicar el esclarecimiento de hechos denunciados en la delación de ejecutivos de JBS, que salpicaron al presidente brasileño, Michel Temer y a numerosos políticos en un escándalo de corrupción.

GANÓ TIEMPO Un alivio para Michel Temer: la justicia lo absolvió por la campaña de 2014 y evitó su destitución. Por 4 votos a 3, el Tribunal Electoral determinó que la fórmula encabezada por Dilma Rousseff y él como candidato a vice no se financió con dinero ilegal. Pero Temer enfrenta otros procesos y son muchos los que vaticinan nuevas revelaciones que podrían colocarlo contra las cuerdas. Hay quienes afirman que el presidente de Brasil ganó como mucho tres meses de tiempo.

ESTAFA HERBALIFE ‘Betting onzero’, disponible en Netflix, cuenta cómo la empresa de suplementos alimenticios exprime a los inmigrantes latinos. En el documental, Herbalife es acusado de enfocar su negocio en la comunidad de inmigrantes y de llevar su modelo a países en vías de desarrollo. A raíz de esto, la activista latina Julie Contreras y el grupo de exdistribuidores estafados por la empresa fueron intimidados por simpatizantes de la compañía, amenazándolos con denunciarlos para que fueran deportados si seguían adelante difamando a la empresa, según publicó el prestigioso diario español El País.

UNA MÁS El presidente de EEUU, Donald Trump, reconoció a mediados de junio por primera vez, de manera pública, que está bajo investigación como parte de la pesquisa sobre la influencia rusa en la elección presidencial estadounidense.”¡Estoy siendo investigado por haber despedido al director del FBI por el hombre que me dijo que despidiera al director del FBI! Cacería de Brujas”, dijo el republicano en un tuit.

RANKING Las marcas más valiosas del mundo en 2017 siguen siendo tecnológicas. En su listado anual, Forbes informó que las 4 principales ubicaciones corresponden a: Apple (US$ 170 mil millones); Google (US$ 102 mil millones); Microsoft (US$ 87 mil millones); Facebook (US$ 74 mil millones); mientras que el quinto puesto se ubicó Coca-Cola (US$ 56 mil millones). Infografía: USA Today.

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EMPRESARIALES

GASTRONOMÍA

EL FICHAJE

Bajo la premisa de cambiar el paradigma Mitsuharu Tsumura (foto), chef y propietario del restaurante peruano Maido de la publicidad tradicional, la agencia Lupe, perteneciente a Texo (presidido por ubicado en el puesto número 8 en el Daniel Nasta), continúa su transformación mundo y 2 en Latinoamérica según y evolución interna que en esta oportunila prestigiosa lista Los 50 Mejores dad se da a través de la incorporación de Restaurantes del Mundo, visitó Paraguay para ofrecer una única y exclusiva nuevos talentos a sus filas, como el caso de su nuevo gerente general: Emiliano Recena junto al también peruano José Castro Mendivil en el restaurante Sipan monato (foto).El ejecutivo cuenta con una (Alberto de Souza y Cruz del Defensor), experiencia de 12 años en importantes empresas nacionales e internacionales, como de Asunción. Nestlé y Unilever. También se desempeñó como gerente de marketing en financiera El Comercio para luego pasar a ocupar la misma posición dentro de banco Regional.

TECNOLOGÍA Tras un exitoso periodo de postulación, donde se recibieron más de 200 proyectos, fueron presentados los 15 preseleccionados para avanzar a la siguiente etapa del concurso co-organizado entre la empresa de telecomunicaciones Tigo y la empresa social Koga Impact Lab. Los elegidos participarán de un mes de talleres de pre-incubación, para prepararse para el evento de premiación. Todos ellos plantean soluciones a problemáticas sociales o ambientales, utilizando como herramienta a la tecnología.

COMILONA DE TELETÓN Como todos los años Itaú, como “Banco de Teletón” tuvo activa participación con la administración de la venta de tickets y de la recaudación de la “Comilona”, que se realizó el domingo 11 de junio en el Puerto de Asunción. Un total de 140 colaboradores de la intermediaria asistieron al evento en carácter de voluntarios, distribuidos entre las cajas para la venta de los tickets y en las filas de acceso a las cajas para orientar a los asistentes.

ABRAN CANCHA Vendida en más de 170 países del mundo y con más de 150 años de historia, Jack Daniel’s, destilada en Lynchburg, Tennessee (Estados Unidos), llegó oficialmente a Paraguay para el disfrute del auténtico consumidor del tradicional whiskey estadounidense. La destilería fue creada en 1866 por Jasper Newton “Jack” Daniel, quien desde adolescente comenzó a destilar whiskey en su tierra natal de Lynchburg. El fundador de Jack Daniel’s estaba convencido de que su bebida debía ser fresca y con carácter, por lo que creó un proceso que consiste en pasar muy lentamente el licor a través de grandes recipientes con tres metros de carbón de arce sacarino. Carbón que se prepara en la misma destilería.

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EMPRESAS

Citi celebra Día Global de la Comunidad Evento anual contribuye más de tres millones de horas de servicio a nivel mundial desde su lanzamiento.

l banco conmemoró la doceava edición anual del Día Global de la Comunidad (Global Community Day), con más de cien voluntarios de Citi en Asunción, que se suman a los esfuerzos de casi 100.000 colegas, familiares y amigos en 500 ciudades en 91 países y territorios, para participar en actividades de servicio en sus comunidades locales. En los días previos y durante el Día Global de la Comunidad, los voluntarios de Citi participan en más de 1.500 proyectos de servicio, entre otros: revitalización urbana, sesiones de mentoreo y capacitación en destrezas laborales, alfabetización y educación, conservación ambiental y socorro en situaciones de catástrofe.

miento podrán asistir para seguir con sus actividades escolares y así no perder clases. “El Día Global de la Comunidad de Citi es un importante acontecimiento anual para nuestra firma, en el que siempre es un placer para mí participar”, comentó Michael Corbat, CEO de Citi. “Ofrece la oportunidad de profundizar nuestras relaciones con las comunidades que atendemos, lo cual es absolutamente vital para el éxito de nuestro negocio. Y muestra el impacto que podemos tener cuando nuestro personal adhiere en masa: casi 100.000 participantes este año”. Desde la edición inaugural del Día Global de la Comunidad en 2006, los

voluntarios de Citi han contribuido más de tres millones de horas de servicio a proyectos en el marco de esta iniciativa, en cientos de ciudades. “Estamos sumamente complacidos de contribuir con nuestro tiempo y esfuerzo para equipar esta escuelita que beneficiará a más de 150 niños que regularmente acuden a su tratamiento. Y estoy orgulloso de todos los voluntarios de Citi quienes con sus familiares y amigos se han unido a esta jornada para demostrar nuestro compromiso y sensibilidad con la comunidad donde estamos operando”, concluyó José Ignacio de Oteyza, gerente general de Citi Paraguay.

El Día Global de la Comunidad ofrece una amplia gama de oportunidades para trabajar junto a aliados de la comunidad y asociaciones sin fines de lucro para ayudar a mejorar nuestras ciudades y nuestros barrios. Muchos de los jóvenes que participan en la iniciativa Pathways to Progress de la Fundación Citi intervienen en acciones de voluntariado globalmente. En Paraguay se trabaja apoyando a la Fundación RENACI de ayuda a niños con cáncer del departamento de Hemato Oncología Pediátrica del Hospital de Clínicas de San Lorenzo y específicamente con el equipamiento del proyecto “Escuelita”, un aula hospitalaria donde los niños en trata22

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SALUD

Microtrasplante capilar, una solución innovadora

HairRecovery, la reconocida clínica de tratamiento capilar, ofrece diferentes tratamientos para devolver la salud del cuero cabelludo. En esta oportunidad, el doctor Alfredo Porro nos cuenta acerca del microtrasplante, un técnica que está revolucionando el mundo y ahora la tenemos en Paraguay.

l microtrasplante capilar es la técnica que se utiliza para poblar las zonas del cuero cabelludo que se han quedado sin pelo. “Se extrae de una zona denominada donante, en la cual el cabello no cae, se extrae el folículo piloso y se trasplanta a la zona donde se ha perdido cabello. La pérdida de cabello puede ser por distintos motivos, normalmente, la indicación de un microtrasplante es la alopecia androgénica (calvicie)”. La alopecia androgénica produce una disminución progresiva en la actividad del folículo piloso que va decreciendo de tamaño hasta que se produce la atrofia total del bulbo piloso con la consiguiente pérdida del pelo. La alopecia afecta más a hombres que a mujeres porque genéticamente el hombre está más predispuesto y tiene mayores niveles de testosterona. “En la alopecia androgénica hay un efecto que produce la hormona llamada testosterona que empieza

a atrofiar la raíz y el pelo empieza a crecer más fino y débil. La menopausia en las mujeres también tiene mucho que ver con la caída del pelo debido a la disminución de la hormona conocida como estrógeno”, explicó el doctor Porro. Además, hay otros factores que aceleran el proceso de la caída del pelo como el estrés, la mala alimentación o los anabolizantes que aumentan el nivel de testosterona en los hombres. Los casos de alopecia en jóvenes aumentaron debido al estilo de vida que llevan. Poco descanso, mucho estrés y mala alimentación son algunas de esas causas. CÓMO ES EL TRASPLANTE Existen dos técnicas para el microtrasplante capilar llamadas FUE Y FUSS. La técnica FUE consiste en sacar una tira o lonja de una zona sana y con el microscopio se fracciona pelo por pelo para el posterior implante. Luego la parte de donde fue extraída la tira se cierra y queda Alfredo Porro

una mínima cicatriz. La técnica FUE consiste en extraer pelo por pelo y luego se distribuye en forma general, sin dejar cicatriz visible en la parte extraída. “Existen casos muy avanzados donde no se pueden distribuir pelo por pelo entonces se extrae una lonja. Ambos casos son ambulatorios. La diferencia se encuentra en la extracción, porque la implantación es la misma”, dijo el profesional. “Uno vuelve normalmente a los pocos días a sus actividades porque no hay dolor. Eso sí se debe andar protegido del sol. Para las actividades físicas intensas se recomienda empezar a partir de la cuarta semana. Después de la operación, se debe seguir un tratamiento de mantenimiento y el paciente debe medicarse por un tiempo, además de consumir suplementos dietéticos como vitaminas y aminoácidos que son necesarios para proteger el pelo”, concluyó el Dr. Alfredo Porro. OTROS MICROTRASPLANTES Hoy en día se pueden realizar trasplantes de cejas y barbas con tratamientos de estimulación de crecimiento mediante distintas medicaciones, mesoterapia o trasplante. La gente que se hizo quimioterapia o tiene problemas hormonales de tiroides no se recomienda el trasplante pero sí tratamientos para estimular el crecimiento del cabello, no sin antes realizarse un buen diagnóstico médico con dermatólogos o cirujanos plásticos.En HairRecovery Paraguay ya se realizaron más de 60 cirugías y hay más de mil pacientes atendidos.

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GESTIÓN

Tigo, entre las 25 mejores empresas para trabajar en Latinoamérica

La compañía se ubicó por primera vez dentro de las 25 mejores empresas multinacionales para trabajar en América Latina, en todos los sectores, obteniendo el 20º puesto. Esto de acuerdo al ranking elaborado por la consultora Great Place To Work (GPTW) en su edición 2017, anunciado en Chicago, Estados Unidos.

osicionada dentro de la lista de las mejores multinacionales para trabajar en la región tras haber sido reconocida en las listas locales de El Salvador, Bolivia, Costa Rica, Guatemala y Paraguay; como una de las mejores compañías para desempeñarse laboralmente. Por su parte, la operación de Tigo en Honduras fue nombrada dentro de las mejores multinacionales para trabajar en Centroamérica el año anterior y la operación de Colombia se encuentra trabajando para medir el progreso de sus iniciativas para continuar mejorando sus ya buenas prácticas de liderazgo, satisfacción de los empleados y cultura organizacional, alineados al instituto de GPTW. “Estamos convencidos de que un buen ambiente laboral es el mejor camino para obtener excelentes resultados de negocio y un elemento esencial para contar con empleados motivados. A su vez, el trabajo que hacemos en las comunidades en que operamos, proporciona oportunidades de voluntariado a nuestros empleados, convirtiéndolos en parte de una gran familia y de una misión mayor que va más allá de sus labores diarias. Esta distinción nos enorgullece porque trabajamos día tras día para lograr ese objetivo y mejorar

cada año”, expresó José Perdomo, director general de Tigo Paraguay. El reconocimiento fue recibido por Luis Arturo Torres, vicepresidente de gestión global del talento de Millicom, compañía madre de Tigo, durante la conferencia anual Great Place toWorkForAll. La compañía emplea cerca de 18.000 personas a nivel mundial. Cada año, Great Place To Work, consultora especializada en clima laboral, reconoce a los mejores lugares de trabajo en más de 45 países alrededor del mundo.

organización. Las prácticas y políticas de recursos humanos que tienen las empresas es otro aspecto que se evalúa. Al igual que en su edición de 2016, este año el ranking de las 100 mejores empresas para trabajar en América Latina se dividió en tres listas o categorías. Por un lado, las 25 mejores multinacionales, luego las 50 mejores pequeñas y medianas empresas (entre 50 y 500 empleados) y, por último, las 25 mejores grandes empresas (más de 500 empleados).

Su tradicional ranking de “Mejores empresas para trabajar” goza de enorme prestigio porque está basado, en gran medida, en la opinión que los propios empleados de las compañías expresan en una encuesta anónima y rigurosa, en la que la consultora mide cuestiones como la camaradería, la confianza y el orgullo de pertenecer a la Nº 132 www.revistaplus.com.py

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ECONOMÍA

Lluvias amenazan fuerte expansión del PIB

Los datos del Producto Interno Bruto (PIB) confirmaron el buen desempeño de la economía en el primer trimestre de 2017. Sin embargo, las fuertes lluvias de abril y mayo afectaron la actividad en el inicio de 2T17 y ponen en riesgo la proyección de crecimiento de 5% este año, según un reporte del Departamento de Estudios Económicos de Itaú Unibanco.

or su parte el banco recortó su estimación de crecimiento esperado para 2018 de la economía paraguaya a 3,5% desde 4% por el menor crecimiento esperado en Brasil y Argentina. La actividad económica cayó 2,4%

anual en abril afectada por las fuertes lluvias. En términos desestacionalizados la actividad se desplomó un 9,2% mensual y creció a una tasa trimestral anualizada de 1,7%, de acuerdo al índice oficial IMAEP. Las adversas condiciones climáticas afectaron principalmente a la

construcción y al sector pecuario. La ganadería creció 4,6% anual por la mayor demanda externa de carne (principalmente desde Rusia y Chile) y la producción manufacturera aumentó un sólido 16,9% anual impulsada por el desempeño de los sectores de alimentos y bebidas. La construcción aumentó un robusto 22,7% anual, debido a la ejecución de proyectos privados acompañada por la obra pública. Los servicios se expandieron 7,0% anual, IMAEP excluyendo la agricultura y las binacionales registró una merma de 3,0% anual en abril pero se expandió al 2,0% desestacionalizado trimestral anualizado. Así, la economía paraguaya se expandió 4,8% anual en los primeros cuatro meses del año. El PIB había tenido un crecimiento robusto en 1T17. La actividad creció 6,6% anual y 3,4% trimestral desestacionalizado en 1T17, confirmando el buen desempeño adelantado el índice IMAEP. La mejora de la economía se notó tanto por el lado de la oferta como de la demanda. El sector agrícola se expandió 3,7% anual, principalmente por la cosecha record de soja. mientras que el sector de agua y electricidad cayó 0,7%. Por el lado de la demanda, el consumo total creció 2,7% anual como resultado de un aumento del gasto privado y una caída del público, mientras que la inver

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ECONOMÍA

sión se expandió 26,4% anual, siendo el principal motor de crecimiento. Por el lado de la demanda externa, las exportaciones crecieron 8,2%, mientras que las importaciones lo hicieron 9,8% anual. “Mantenemos nuestra proyección de crecimiento de 5% para este año (4% encuesta del BCP y 4,2% según proyección del gobierno) con riesgos a la baja por los efectos negativos de las lluvias sobre la construcción, la ganadería y la zafriña. Se estima que la soja alcanzará una cosecha record de 10,6 millones de toneladas. Para 2018 recortamos nuestra proyección de crecimiento a 3,5% desde 4% previamente, principalmente debido a la corrección a la baja de nuestra proyección de crecimiento para Brasil y Argentina y en menor medida por los efectos negativos que podrían ocasionar las lluvias sobre la cosecha del año entrante”, informó Itaú. MAYOR DESEMPLEO EN ASUNCIÓN La tasa de desempleo en Asunción y áreas urbanas del departamento central subió a 8,4% en 1T17 desde 7,6% en igual trimestre de 2016. La tasa de actividad disminuyó a 65,2% desde 66% en 1T16, mientras que la tasa de empleo se redujo a 91,6% desde 92,4% un año atrás. Por su parte, el consejo del salario se reunirá este mes para definir la suba del salario mínimo en función de la inflación

acumulada desde el último ajuste en octubre de 2016 (estimada en 4%). SIN CAMBIOS EN LA POLÍTICA MONETARIA El banco central dejó sin cambios la tasa de política monetaria en 5,5% en su reunión de mayo por décimo mes consecutivo. El CEOMA destacó que la inflación y la actividad muestran una buena dinámica, aunque resaltó que el contexto externo se ha vuelto más complejo por la incertidumbre política en Brasil. “Nuestro escenario contempla un corte de 25 puntos básicos en la tasa de referencia antes de fin de año a 5,25%”. Los precios al consumidor subieron 0,3% mensual en mayo, en línea con lo esperado por el mercado de acuerdo a la última encuesta del BCP. La inflación anual se desaceleró a 3,4% desde 3,6% en abril y continúa por debajo del centro del rango meta del BCP (4% ±2%). MOROSIDAD AUMENTÓ EL ÚLTIMO AÑO Con datos a 1T17, la morosidad del sistema bancario llegó a 3,3% desde 2,9% en 1T16, mientras que en el caso de empresas financieras el alza fue mayor (5,7% respecto de 5,2% en 1T16). De todos modos, la morosidad se mantiene bastante por debajo de los picos de quince años atrás

(en torno a 20%). La dolarización del mercado financiero alcanzó al 51% de los depósitos y al 47% de los créditos, inferior al de igual mes de un año atrás (54% y 49%, respectivamente). TIPO DE CAMBIO Finalmente, con relación al mercado de divisas, Itaú publicó: “Corregimos ligeramente al alza nuestra proyección de tipo de cambio para fin de año. El guaraní se encuentra 3,0% más fortalecido respecto al dólar que fines del año pasado. Respecto al real brasileño, la moneda local se fortaleció 3,6% luego de la depreciación del real que siguió a los eventos políticos en ese país. El BCP redujo a 3 millones de dólares diarios (desde 5 previamente) el límite máximo de intervenciones para compensar las compras netas del ministerio de hacienda. Asimismo, se reserva la capacidad de intervenir ante fluctuaciones no relacionadas con los fundamentos. Aumentamos ligeramente nuestra proyección de tipo de cambio a 5.800 guaraníes por dólar para fin de año (desde 5.750 previamente) en línea con el mayor tipo de cambio esperado en Brasil. Para 2018 esperamos ahora un cambio de 6.000 guaraníes por dólar (5.900 anteriormente), estable en términos reales respecto a fines de 2017”.

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TECNOLOGÍA

¿Pueden prosperar los emprendedores de mercados emergentes en la cuarta revolución industrial?

Durante eMerge Américas, la principal conferencia de tecnología en Miami, me preguntaron si los emprendedores en los mercados emergentes pueden realmente sacar provecho de la Cuarta Revolución Industrial o 4IR (por sus siglas en inglés).Mi respuesta, por supuesto, fue que sí.

ero me dio gusto que me lo preguntaran porque así pude aclarar muchos conceptos erróneos que rodean a los emprendedores de mercados emergentes y lo que pueden hacer para aprovechar las tecnologías para hacer crecer sus negocios. Comencemos por aclarar qué es realmente la 4IR. La cuarta revolución industrial trae consigo avances que hace que desaparezcan las diferencias entre el hombre y la máquina, la tecnología y el mundo físico. Es la nueva tendencia sobre lo que podemos hacer con las últimas tecnologías y la infinidad de posibilidades en el futuro. El hecho de que ahora hablamos de robots haciendo tareas rutinarias, automóviles conduciéndose solos, máquinas comunicándose las unas con las otras, la capacidad de imprimir objetos funcionales en 3D, software de predicción de delincuencia y sensores que avisan sobre las reparaciones necesarias en una fábrica, significa que no debe sorprendernos queestamos en una nueva era. Esta revolución está creando oportunidades nunca antes vistas. Como emprendedores, el desafío radica en encontrar una manera de prosperar en este nuevo ámbito. Están surgiendo nuevas fuentes de ingresos a medida que las empresas encuentran formas innovadoras de 28

ayudar a sus clientes. Tomemos por ejemplo el intercambio entre usuarios (peer-to-peer), el modelo de negocio utilizado por empresas como Uber y Airbnb. En los mercados emergentes donde opera Tigo, ahora estamos viendo y habilitando características similares a las de los mercados desarrollados: redes de banda ancha de alta velocidad, redes móviles de nueva generación 4G, infraestructura informática moderna y centros de datos

que permiten a las empresas operar con menos recursos. Esto mejora las posibilidades para las empresas y emprendedores de tener un gran éxito, o que al menos sea rentable.

Uno primero debe hacer lo que los emprendedores han hecho toda la vida: trabajar duro, seguir aprendiendo.

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TECNOLOGÍA Como emprendedor en esta nueva era, uno primero debe hacer lo que los emprendedores han hecho siempre: trabajar duro, seguir aprendiendo y estar dispuesto a levantarse nuevamente después de fracasos y dificultades. Más allá de esto, la 4IR requiere nuevas habilidades y mucha colaboración. En Millicom, una de nuestras principales prioridades es ayudar y colaborar con los emprendedores. Para lograrlo, hemos establecido alianzas estratégicas con marcas reconocidas como Facebook, Google y Microsoft, entre otras, así como otras menos conocidas que son líderes en tecnología de vanguardia. A través de alianzas con nuestra marca Tigo, hemos desarrollado un ecosistema de proveedores de soluciones comerciales que añaden valor y que van desde contenido hasta conectividad, dispositivos, experiencia financiera y software para ayudar a nuestros clientes comerciales a construir procesos con estándares de clase mundial a través de un servicio integral/todo en uno que también le ofrece soluciones a la medida. En pocas palabras, logramos que las personas y las empresas formen parte de la 4IR en mercados más pequeños, a menudo subestimados por grandes empresas de telecomunicaciones.

En países como Bolivia, Ghana y Honduras, por ejemplo, hemos construido redes fijas y móviles de alta velocidad que son la base de esta nueva revolución. Ahora todo está al alcance de la mano. A través de nuestra red y servicios, ofrecemos a los emprendedores un conjunto de tecnologías a la medida de sus necesidades. Esto incluye nuevos productos de diseño web, registro de dominios y servicios de web hosting que pueden ayudar a poner sus negocios en el mapa, además de una plataforma móvil para pagos y servicios en la nube para que puedan acceder a su correo electrónico y otros servicios como Google Apps y Office 365.

Y por supuesto estar dispuesto a levantarse nuevamente después de todos los fracasos y dificultades.

Pueden también obtener servicios avanzados para el envío de mensajes de texto masivos y mantener su lugar de trabajo seguro con vigilancia por video, así como ayudar a encontrar nuevos clientes y servicios para mantener control de su flota en tiempo real con sensores inalámbricos y

software de seguimiento. Todos estos servicios permiten tanto la puesta en marcha de los nuevos negocios, que prosperen en zonas remotas, como el hecho de que las compañías internacionales consolidadas ofrezcan productos, servicios y soluciones que previamente no estaban disponibles en esas áreas. Actualmente, los emprendedores de los mercados emergentes pueden dar el salto al mismo nivel que sus contrapartes en el mundo desarrollado, porque ya no son una versión antigua o están más atrasados en la tecnología. Con estas autopistas digitales, quienes anteriormente se encontraban excluidos de estas innovaciones pueden intentar construir sus propios negocios y contribuir, junto con Millicom, a transformar el mundo. Depende de todos nosotros que esto suceda para que los emprendedores de los mercados emergentes puedan prosperar en su comunidad y más allá de sus fronteras.

Crédito columna: Mauricio Ramos, CEO de Millicom.

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FINANZAS

11 errores financieros comunes entre los emprendedores Cada vez más jóvenes emprendedores se aventuran a crear su propio negocio, pero levantar capital para iniciar puede resultar complicado. Éstos son 11 errores que cometen muchos emprendedores. 1. FALTA DE LIQUIDEZ En los primeros meses de actividad se da una mala planificación de los ingresos por exceso de optimismo. 2. MALA PLANEACIÓN DEL PRESUPUESTO

5. ADQUIRIR DEMASIADA DEUDA La mitad de los emprendedores financian el 100% del negocio con su propio bolsillo. La asfixia

Es un error común hacer el plan financiero sin tener en cuenta las necesidades a mediano plazo.

8. NO DISTINGUIR ENTRE LAS FINANZAS PERSONALES Y LAS DEL NEGOCIO

9. NO AHORRAR NADA DE UTILIDADES de las empresas provoca falta de clientes, un mal cálculo entre los ingresos y el pago de la deuda.

4. NO REINVERTIR EN EL NEGOCIO

6. SER OPTIMISTA EN LOS INGRESOS

El exceso de prudencia a la hora de invertir es un error que puede acabar en un fracaso por una infradimen-

Cuando se monta un negocio siempre se calcula mal el tiempo que se va a tardar en empezar a cubrir los gastos.

sión del negocio. Un error común es no saber planificar de anticipado las necesidades de inversión.

Tropezar con un cliente moroso puede suponer la muerte del negocio.

Es un típico error usar las ganancias del negocio para pagar las compras personales.

3. COSTOS FIJOS ELEVADOS El outsourcing ha sido la solución ideal de los emprendedores para reducir costos fijos, pero esto sólo se debe aplicar a áreas secundarias, que no formen parte del core business. Hacer esto sería un riesgo importante en la calidad de los servicios y productos.

7. SERVIR A LOS MOROSOS

Cuando el negocio comienza a dar frutos el emprendedor comete dos errores: se gasta los recursos o reinvierte todo. 10. NO ASIGNARTE UN SUELDO Tener un salario fijo ayuda a mantener por separado las finanzas de la empresa, de los gastos personales. 11. NO TENER OPCIONES DE PAGO PARA TUS CLIENTES Es fundamental tener diversas alternativas de pago es determinante para que el cliente regrese o no a consumir o comprar tu producto. Crédito columna: Gerardo Villafranco.

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A PROFUNDIDAD

Inequidad tributaria, una piedra en el zapato

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l impuesto a la exportación de soja, tema intermitente de los últimos 15 años, ha vuelto a la discusión pública. Según algunos analistas del sector privado gravar la exportación en Paraguay no tiene ningún sentido. Pero igualmente opinan que los empresarios del sector agroganadero deben pagar más impuestos a las ganancias, además del impuesto inmobiliario. APORTE MARGINAL En Paraguay, el aporte del exitoso empresariado agropecuario es marginal y por lo tanto insignificante a la estructura de recaudaciones del Estado, publicó el Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep). El sector presentó de nuevo una baja participación en materia de pago de impuestos en 2016, que no condice con el tamaño de las multimillonarias cifras que maneja el negocio de los empresarios del campo. En el caso de la renta agropecuaria, ello ocurre a pesar que el boom económico de la última década ha tenido como motor a la agricultura empresarial y los cultivos de renta con altos precios internacionales, conforme un reporte de Cadep, presidido por el ex ministro de Hacienda Dionisio Borda. FORMALIZACIÓN DEL SECTOR Según explicó Amilcar Ferreira, los empresarios agroganaderos deben contribuir más. La forma es a través de una mayor formalización, con los impuestos que ya existen (por ejemplo, equiparar Iragro e Iracis). “Ya no tienen sentido algunas exenciones fiscales, el impuesto inmobiliario también es ridículamente bajo”. Todos los sectores económicos deben pagar el mismo impuesto, no debería haber diferencia. “Esto es fácil si existe voluntad política. Paraguay es un país pequeño, en una planilla Excel entran todos los productores”, agregó. El economista César Barreto Otazú, ex ministro de Hacienda comparte esta visión. La producción agropecuaria debería estar gravada con los mis32

mos impuestos que gravan a otros sectores, ni más ni menos, para que exista equidad tributaria entre los diferentes sectores económicos del país y mantener un sistema tributario simple con impuestos generales. POSTURA DE HACIENDA Por su parte, Lea Giménez, ministra de Hacienda, explicó que considerando la contribución y la capacidad de generación de riqueza del negocio agro (que actualmente representa en términos reales el 19% del PIB), el sector puede contribuir más. “Recomendamos la armonización del IVA (eso sería elevar del 5% al 10% para la soja y sus derivados). Además equiparar el Iragro al Iracis (en el sentido de distribución de utilidades (5%) y remesas al exterior (15%)). Y limitar algunos gastos deducibles, eliminar el arrastre de pérdidas”. El debate también se debe trasladar al siguiente peldaño: buscar la industrialización de Paraguay. Ya no enviar al exterior granos de soja o carne. La idea es exportar alimentos procesados listos para consumir. Esto generaría mayor oferta de mano de obra, además de obtener más valor por los productos. No es lo mismo enviar granos, que comida lista para el consumo.

SIN VOLUNTAD POLÍTICA “El sistema fiscal en Paraguay y la política tributaria en particular está constituida en fomento de los estratos más altos de poder adquisitivo. En otras palabras, la política tributaria se articuló en un sistema de defensa de los intereses de los estratos encumbrados tanto en términos de personas físicas como de personas jurídicas, eso es así, y ha sido siempre así y no ha mejorado”, explicó el analista económico Ricardo Rodríguez Silvero. Agregó además que el que gana mucho dinero paga lo mismo que el que gana muy poco o no gana nada. En esas condiciones el impuesto se vuelve sumamente regresivo. Esto significa, en términos proporcionales, que se cobra más a los que tienen menos y menos a los que tienen más. Esta es una definición básica de la que hay que partir para analizar el sistema tributario en Paraguay. NÚMEROS DEL SECTOR Al cierre del ejercicio 2015 los envíos al exterior de la oleaginosa ascendieron a US$ 2.942 millones. Los principales exportadores fueron las multinacionales estadounidenses Cargilly ADM (Archer Daniels Midland),

CLASES MEDIA Y BAJA FINANCIAN PESADO APARATO ESTATAL Impuesto 2015 2016 Variación TAM Participación IVA 1.008 1.161 153 15,1% 56% IRACIS 604 692 88 14,6% 34% ISC 67 82 15 22,7% 4% Otros 48 55 6,9 14,3% 3% IRAGRO 49 44 (4,7) -10% 2% IRP 22 25 2,6 11,6% 1% Total 1.798 2.059 261 14,5% 100% Fuente: Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) Cifras expresadas en US$ millones Tipo de cambio: 1 dólar = 5.700 guaraníes El sistema tributario de Paraguay continúa siendo uno de los más injustos del mundo, sumado a la baja calidad del gasto y la alta evasión. Clases media y baja financian el pesado aparato estatal. El aporte de los empresarios del exitoso sector agropecuario continúa siendo marginal y por lo tanto insignificante a la estructura de recaudaciones del país. Entre enero y diciembre de 2016, la recaudación se incrementó un 14,5%, totalizando 2.059 millones de dólares. En los 12 meses, la recaudación a través del Iragro cayó 10%, hasta los US$ 44 millones, que representa apenas un 2% de todo lo que ingresó el Estado en 2016.

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A PROFUNDIDAD El rubro agrícola, en especial el de la soja, es uno de los que mayor desarrollo presentó a lo largo de estos años en Paraguay. El boom de la oleaginosa se instaló hace no más de 10 años, el país incursionó de manera enérgica en su plantación. Esta actividad lo llevó a ubicarse en el cuarto mayor exportador de soja a nivel mundial y el sexto lugar como mayor productor de este commodity. Llamativamente, las multinacionales agroexportadoras: Cargill (EEUU); ADM (EEUU); Noble (Hong Kong); Louis Dreyfus LDC (Francia); y Bunge (EEUU); que operan en Paraguay en el multimillonario negocio de la soja -sector que factura unos US$ 4.000 millones al año en promedio- no figuran entre los mayores aportantes del fisco paraguayo. DEBILIDAD POLÍTICAS PÚBLICAS Según Dionisio Borda, ex ministro de Hacienda, la matriz productiva dominante del Paraguay no posee la capacidad de generar suficientes puestos de trabajo y, por el contrario, tiende a expulsar masivamente la mano de obra del campo, excedente de la fuerza laboral que tiene escasa posibilidad de inserción en sectores económicos diferentes a la agricultura. Pero la debilidad de las políticas públicas hace que sea poco viable la coexistencia de la agricultura familiar campesina con las empresas agrícolas. Esa falencia se manifiesta también en la falta de respuestas efectivas para encarar la desocupación y subocupación en los centros urbanos y para mejorar las condiciones de vida en los barrios marginales. Entonces, la falta de horizonte para los pobres los convierte en presa fácil del negocio de las drogas, de la delincuencia y del desánimo. Así, la sociedad pierde por partida doble: por el desperdicio de la fuerza laboral y por el costo de la mayor inseguridad. El auge de las materias primas en el periodo 2004/2016, que se sumó a la histórica concentración de la tierra en el Paraguay, significó un rápido avance de la agricultura empresarial en el campo.

Exportaciones Soja 2011 Cargill Agropecuaria 2.050.360.416 ADM Paraguay 595.671.491 Bunge Paraguay 240.284.318 Noble Paraguay 237.484.803 LDC Paraguay 177.351.081 Otros 821.409.133 Total 4.122.561.242 Exportaciones Soja 2013 Cargill Agropecuaria 1.265.615.893 ADM Paraguay 890.794.622 Noble Paraguay 293.474.481 LDC Paraguay 258.300.851 Bunge Paraguay 243.019.395 Otros 1.110.268.014 Total 4.061.473.256 Exportaciones Soja 2015 Cargill Agropecuaria 617.946.059 ADM Paraguay 600.371.228 Merco 248.527.728 Bunge Paraguay 218.687.765 Cía. Pya. de Granos 170.689.499 Otros 1.086.150.808 Total 2.942.373.087 Exportaciones Soja 2012 Cargill Agropecuaria 1.035.164.066 ADM Paraguay 406.736.069 Bunge Paraguay 172.509.588 Noble Paraguay 163.424.719 LDC Paraguay 85.358.015 Otros 560.364.840 Total 2.423.557.297 Exportaciones Soja 2014 Cargill Agropecuaria 864.054.577 ADM Paraguay 809.184.323 Bunge Paraguay 269.958.480 Merco 269.907.727 Cía. Pya. de Granos 205.117.598 Otros 1.486.623.799 Total 3.904.846.504

Fuente: Dirección Nacional de Aduanas Cifras expresadas en dólares La adopción de nuevas tecnologías y las inversiones de capital propulsaron el aumento de la producción y la productividad de la soja, el trigo y el maíz, y la expansión del área de siembra de los cultivos del complejo granelero desarrollado por la agricultura empresarial.

contribución tributaria del sector de agronegocios ni en una demanda importante de mano de obra rural. El saldo de la expansión ha sido la expulsión campesina. La fuerza del mercado y de las nuevas tecnologías debilitó la economía de los pequeños agricultores, empujándolos a abandonar el campo. Este modelo de crecimiento de la frontera agrícola no ha sido acompañado por políticas agrarias de fortalecimiento de la agricultura familiar campesina para desacelerar la expulsión de la mano de obra rural. Las fallas de las políticas agrícolas no han permitido que las pequeñas fincas compitan con éxito con las grandes empresas, explicó Borda. De escasa eficiencia y equidad en el periodo 2004-2016, el sistema tributario en Paraguay presenta seis características resaltantes: tasas impositivas bajas y baja presión tributaria para el grado de desarrollo del país; presión tributaria estancada; alta predominancia de impuestos indirectos; asimetría entre contribución impositiva y tamaño de sectores económicos; elevados gastos tributarios; e impacto fiscal regresivo. El nuevo arreglo fiscal para mejorar la eficiencia y la equidad tributaria debería incluir la revisión y ajuste de las tasas impositivas, el incremento de la imposición directa, la disminución de los gastos tributarios y el aumento de la presión tributaria. Se trata de medidas que apuntan a generar más recursos para el financiamiento de bienes y servicios públicos desde una perspectiva de mayor equidad. El objetivo último del fortalecimiento de la fiscalidad es el desarrollo económico y la mejora del bienestar y la cohesión social. No puede haber incompatibilidad entre las políticas orientadas al crecimiento económico y las políticas dirigidas a la equidad social.

Pero este proceso de crecimiento no se ha traducido en una significativa Nº 132 www.revistaplus.com.py

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EMPLEO

Una paradoja tiñe a Paraguay: a pesar del mayor crecimiento económico y escolaridad, el mercado laboral continúa deteriorándose. Esto obedece a la alta concentración de la matriz productiva en pocos rubros no intensivos en mano de obra; la rápida migración rural-urbana con mano de obra no calificada; y falta de políticas públicas para resolver problemas entre la oferta y demanda laboral.

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pesar de la situación regional adversa y la retracción de los precios de los productos básicos, el promedio del crecimiento económico del Paraguay en el periodo 2013-2016 fue bastante alto, situándose en 6,45% anual. La expansión del Producto Interno Bruto (PIB) y el paulatino mayor nivel de educación tuvieron, sin embargo, escaso impacto en los segmentos de la población menores ingresos. Esta paradoja de más crecimiento económico y mayor nivel de escolaridad, pero con persistencia de la precariedad del mercado laboral, obedece a la alta concentración de la matriz productiva en pocos rubros no intensivos en mano de obra, a la rápida migración rural-urbana con mano de obra no calificada y a la falta de políticas públicas enfocadas en resolver los problemas de falta de coordinación entre la demanda y la oferta laboral. Existen personas en edad laboral que buscan trabajo y no lo consiguen (desempleo abierto) y personas que trabajan solo parte de la jornada laboral semanal o ganan menos que el salario mínimo (subocupación). Los altos valores de las tasas de desocupación y subempleo revelan los problemas propios del mercado local. En 2015 el Paraguay tuvo un crecimiento del PIB de 3% con una baja tasa de desempleo de 5,34% de la Población Económicamente Activa (PEA) y una alta tasa de subocupación de 19,03%. Así, a un crecimiento económico de 3% correspondió un 24,37% de la PEA en situación laboral precaria, según los datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). En el 2016, la tasa de crecimiento del PIB subió a 4,1% y, sin embargo, de acuerdo con la misma fuente, volvieron a aumentar tasa de desempleo (6%) y la tasa de subocupación (20,82%). Es decir, la precariedad laboral se incrementó a 26,82%, repitiéndose la relación de mayor crecimiento económico con mayor deterioro de la situación del trabajo. En Asunción y en el departamento de Central, que

EMPLEO

Políticas agrarias no han sido capaces de frenar el acelerado desmantelamiento de la agricultura familiar campesina.

concentran el 60% de la PEA urbana y 40% de la PEA total del país, se observa la misma tendencia. Esa situación no ha cambiado en 2017. La relación de crecimiento económico y caída de los indicadores del mercado laboral sigue deteriorándose. La proyección oficial de crecimiento del PIB en 2017 es de 4,2% y el sector privado estima, incluso, un incremento del 5%. Pero, los resultados más recientes de la Encuesta Continua de Empleo (ECE) muestran un incremento tanto de la tasa de desempleo abierto, de 7,6% en el primer trimestre de 2016 a 8,4% en el primer trimestre de 2017, como de la tasa de subocupación, de 11,4% a 12,4% en los mismos términos de comparación. Una vez más, el crecimiento económico no se traduce en una mejor situación del empleo. Tampoco mejoró el ingreso de los trabajadores. La proporción de trabajadores asalariados que ganan menos del salario mínimo se incrementó de 26,3% en el primer trimestre de 2016 a 32,1% en el primer trimestre de 2017; o sea, más trabajadores que perciben menos que el salario mínimo vigente. Inclusive el grupo de trabajadores cuyas remuneraciones van de un salario mínimo a un salario mínimo y medio experimentó un ligero aumento de 30,4% a 30,9%. Además, las estadísticas de la EPH muestran dos problemas recurrentes en los últimos años. Por un lado, que la tasa de desempleo se concentra en la población joven de 15 a 29 años del área urbana, mientras que la subocupación es más propia del área rural. Por otra parte, que las tasas de cobertura de la seguridad social y de jubilación se mantienen bajas. El deterioro del mercado laboral no

fue revertido ni detenido por causa de la debilidad de las políticas públicas. En primer lugar, las políticas agrarias no han sido capaces de frenar el acelerado desmantelamiento de la agricultura familiar campesina frente al avance de las empresas agropecuarias que demandan poca cantidad de mano de obra. En consecuencia, la destrucción de empleos ha sido más rápida que la creación de puestos de trabajo. En segundo lugar, a pesar de la mayor cobertura de la educación básica, la falta de capacitación laboral y la consecuente deficiente educación formal no permitieron responder a la demanda del mercado de trabajo, ni siquiera a la menos exigente. Y la mayor formación de la fuerza laboral con educación terciaria no se ha ajustado a la demanda existente del mercado, o no ha tenido la suficiente capacidad para adaptarse a los cambios y exigencias de los procesos de producción y organización de las empresas.

Frente al avance de las empresas agropecuarias que demandan poca cantidad de mano de obra en el interior del país.

En tercer lugar, la escasa diversificación de la producción y la excesiva concentración del empleo en las micro, pequeñas y medianas empresas, con muy baja productividad y competitividad, son serias restricciones para la generación de puestos de trabajo estables y bien remunerados. Por consiguiente, el gran excedente de mano de obra no ocupada pasa a formar parte del creciente segmento de cuentapropistas. Crédito columna: Dionisio Borda, ex ministro de Hacienda. Fundador y director del Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP). Nº 132 www.revistaplus.com.py

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NOTA DE TAPA

Transformando nuestra energía hidroeléctrica en desarrollo

Energy transitions and emerging economies: A multi-criteria analysis of policy options for hydropower surplus utilization in Paraguay. * Artículo de investigación publicado en la prestigiosa revista científica internacional Energy Policy. * Los coautores del trabajo son: el ingeniero Gerardo Blanco; economista Aldo Martínez; ingeniero Raúl Amarilla; abogada Cecilia Llamosas y el físico Victorio Oxilia.

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os hallazgos de un trabajo de investigación realizado por el Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos (GISE) de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción (UNA)en el marco de su iniciativa “Paraguay 2023: Una visión para el desarrollo” con el apoyo financiero de la CONACYT, son significativos para el debate político en curso sobre la cuestión de los excedentes eléctricos en Paraguay. Sobre todo ahora, en un momento en el cual las plataformas electorales empiezan a tomar forma y ante un electorado que se muestra más exigente en términos de calidad de propuestas, los candidatos deben sentar postura en pos a una preparación para la renegociación del Anexo C del Tratado de Itaipú, que implicará tener ideas claras y consensuadas sobre el mejor uso que puede darse al excedente eléctrico que hoy por hoy es cedido al Brasil. La clave es ponernos de acuerdo en cuáles son nuestros intereses nacionales y en función de ello cuál es la estrategia que más nos conviene, y por qué. Considerando el modelo empleado, donde se consideró una diversidad de puntos de vista (intereses), una política orientada a dirigir este excedente para apalancar el desarrollo del sector industrial es la mejor opción. El objetivo del trabajo de investigación es contribuir con una herramienta de apoyo a la toma de decisiones basada en la construcción de un consenso nacional en el contexto de las transiciones de energía. Este mismo modelo podría ser usado para abordar dilemas de interés público. I. CONTEXTUALIZANDO EL PROBLEMA El Paraguay dispone de un recurso estratégico para su desarrollo presente y futuro: la hidroelectricidad. El uso de la electricidad en un país está directamente asociado con incrementos en los índices de desarrollo social (IDH) y de crecimiento económico (PIB). Sin embargo en el Paraguay el consumo de electricidad por persona es

NOTA DE TAPA de los más bajos de la región. Como ejemplo, mientras en Paraguay esta cifra no alcanza los 1.400 kWh/año; los habitantes de Argentina y Uruguay consumen cerca de 2.000 kWh/ año en promedio. Debido a que la disponibilidad de hidroelectricidad es ampliamente superior a la demanda interna del país, Paraguay exporta cerca del 75% de lo que genera, lo que lo convierte en el cuarto exportador per cápita de hidroelectricidad del mundo; luego de países como Noruega e Islandia y por encima de Suecia. El uso estratégico del excedente de hidroelectricidad que actualmente es exportado, podría ser clave para redireccionar el proceso de desarrollo económico y social del Paraguay, si se adopta una estrategia de reutilización de este excedente para impulsar actividades que propendan al desarrollo socio-económico. El sector energético de Paraguay presenta un caso paradójico. La producción nacional de energía primaria se basa totalmente en fuentes de energía renovables: la energía hidroeléctrica y la biomasa –en teoría renovable bajo políticas de manejo sustentable de bosques. Siendo uno de los mayores generadores de energía hidroeléctrica per cápita del mundo, obtiene su energía de plantas hidroeléctricas construidas en asociación con Brasil (Itaipú) y Argentina (Yacyretá) con una participación del 50% en cada proyecto (1). Sin embargo, más de un tercio de su canasta de consumo de energía corresponde a los combustibles de petróleo, llegando a un 38% los cuales son importados en su totalidad, siendo el sector transporte el de mayor consumo de este energético. Además, casi la mitad de su consumo de energía doméstica se compone de biomasa no renovable con una participación del 44%. Este nivel de utilización de biomasa no sostenible refleja una alta utilización en los hogares para cocinar y calentar agua, así como también por las industrias que la utilizan para generar calor directo, de acuerdo a datos del MOPC del 2015. Además, la electricidad es el segundo producto

en términos de cantidad exportada de acuerdo a datos publicados por el Centro de Desarrollo Internacional de la Universidad de Harvard y solo representa alrededor del 18% del consumo final de energía a nivel nacional. Esta situación no es favorable para Paraguay. No aprovechar al máximo su excedente de electricidad, además de la participación significativa de la biomasa no sostenible y de las fuentes de energía basadas en el petróleo; es un claro desequilibrio que perjudica la seguridad energética del país, la sostenibilidad de su matriz energética en detrimento del medio ambiente y la calidad de vida de la población, abarcando así todos los frentes: social, económico y ambiental. II. TRANSICIÓN, EXCEDENTE Y CONSENSO La situación actual descrita más arriba, podría revertirse si Paraguay aprovecha al máximo su excedente de hidroelectricidad. El superávit hidroeléctrico existente en el país es importante, exporta cerca del 75% de lo que genera. La principal fuente de superávit es la Central Hidroeléctrica de Itaipú, desarrollada como un proyecto binacional desde 1973 sobre la base de un tratado entre Paraguay y Brasil para el desarrollo y explotación del potencial hidroeléctrico del río Paraná. Itaipú produce alrededor de 90.000 GWh/año, de los cuales el 50% corresponden al Paraguay. Dado que Paraguay sólo consume alrededor del 10% de su participación total, el excedente hidroeléctrico de su cuota se cede al Brasil a cambio de una compensación monetaria fija de acuerdo con el tratado que estipula que el excedente no consumido por una de las partes (en este caso Paraguay) se transferirá a la otra parte contratante, Brasil; limitando la posibilidad de vender la energía a terceros. El Anexo C del tratado que contiene esta disposición debe revisarse en 2023. Considerando el excedente eléctrico con el que cuenta el Paraguay, la pregunta es, ¿qué hacemos con Nº 132 www.revistaplus.com.py

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NOTA DE TAPA él? ¿Cómo podemos capitalizar ese excedente de una manera estratégica? A medida que la conciencia sobre la existencia de grandes excedentes hidroeléctricos y el discurso sobre la soberanía de la hidroelectricidad se difundió entre el público en general en torno al 2009, discusiones sobre la renegociación de los tratados binacionales y sobre la mejor manera de emplear el superávit de energía para el bienestar general de la sociedad han estado desarrollándose de manera sostenida. Quizás el punto de partida para que el debate empiece a tomar dimensiones públicas fue el acuerdo firmado por los presidentes Lula y Lugo en 2009 y la propuesta de instalación de Rio Tinto Alcan (RTA) en el Paraguay años más tarde. Así en 2011, bajo la administración del ex presidente Fernando Lugo, se inició un dialogo en torno a las negociaciones preliminares para la instalación potencial de una fundición de aluminio con alto consumo de energía por Rio Tinto Alcan (RTA), que propuso la producción de 670.000 toneladas de aluminio al año, con un consumo de 1.100 MW. A raíz de estos hechos, se elaboraron dos informes a solicitud del Gobierno sobre la evaluación de la instalación de RTA en Paraguay y sobre otras alternativas para la utilización del excedente hidroeléctrico. El primer informe fue escrito por la consultora basada en Londres CRU Strategies Ltd, que recomendó la instalación de RTA a partir de 2016 o continuar cediendo la hidroelectricidad a Brasil. Dos años más tarde, el Centro de Columbia para el Desarrollo Sustentable (anteriormente el Centro Vale Columbia sobre Desarrollo Sustentable) dirigido por el economista Jeffrey Sachs, publicó un segundo informe, conocido comúnmente en Paraguay como el “Informe de Sachs” (2), recomendando vender el excedente de electricidad al mercado regional y utilizar los recursos financieros para invertir en la infraestructura del país y el sistema de salud, recomendando la no instalación de la fundición de aluminio de RTA. Durante las audiencias públicas realizadas entre 2011 y 2012 sobre la potencial instalación de RTA en Paraguay, se divulgó que el análisis de CRU se basó en un análisis costo-beneficio (ACB) para evaluar los efectos de la posible negociación con la compañía y su llegada al país. Si bien fueron mencionados, el informe no incluyó aspectos ambientales y sociales en el cálculo del valor presente neto delproyecto. Así por ejemplo, el ACB consideró una tasa de descuento del 8% para los países en desarrollo cuando se trataba de temas ambientales y sociales, mientras que según la literatura lo recomendado es establecer una tasa de descuento del 10 al 12%. Además, como se mencionó que el análisis de CRU se basó en un ACB, es importante mencionar algunas debilidades inherentes a las evaluaciones del ACB. 38

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NOTA DE TAPA Tales evaluaciones generalmente presentan limitaciones severas cuando se evalúan mega proyectos que pueden comprometer las dotaciones naturales de un país y crear conflictos serios entre los diferentes objetivos políticos, sociales, económicos, técnicos y ambientales; pudiendo dar lugar a muchas inexactitudes que impiden alcanzar la eficiencia de Pareto y de Kaldor–Hicks. Esto se debe principalmente a la excesiva dependencia de los datos de proyectos anteriores, el uso de impresiones subjetivas por parte de los miembros del equipo de evaluación, el uso inapropiado de las heurísticas para derivar el costo monetario de los elementos intangibles y un sesgo de confirmación entre los partidarios del proyecto. Debe agregarse que no es infrecuente que los grupos de interés intenten incluir o excluir costos significativos de un análisis para influir en el resultado. Por otra parte, el informe de Sachs utiliza un enfoque más holístico al comparar alternativas en una base de argumentación narrativa. Sin embargo, el análisis carece de una técnica sistemática y formal de evaluación de las diferentes maneras de abordar la cuestión de la toma de decisiones bajo múltiples puntos de vista. Si bien es innegable que estos dos informes desataron el debate informando sobre la cuestión y tuvieron un papel fundamental en extender el diálogo, algunos elementos fundamentales no fueron considerados en ellos. Ninguno de los informes ofrece una técnica formal sistemática para evaluar las diferentes maneras de abordar la cuestión de la toma de decisiones bajo incertidumbre y ninguno de ellos aborda el desequilibrio de la matriz energética y cómo fomentar una transición energética que simultáneamente podría generar oportunidades para la población predominantemente joven del Paraguay, a través de la creación de empleo, aliviar la presión ambiental mediante la reducción de la deforestación y las tasas de emisión de biomasa. En cuanto a las opciones consideradas, ninguno de los informes observó la posibilidad de implementar una política de incentivo del desarrollo de clústeres industriales de pequeñas y medianas empresas. Esta situación y la inminente necesidad de analizar en profundidad las potenciales políticas de uso de los excedentes más beneficiosas para el Paraguay de cara a la próxima renegociación del Anexo C del Tratado de Itaipú en 2023, se planteó en el artículo recientemente publicado por el GISE en la prestigiosa revista científica EnergyPolicy, donde se consideraron cuatro opciones de políticas públicas o estrategias, de las cuales tres ya tuvieron un amplio debate en el país: (A1) Continuar con la situación actual al seguir cediendo el excedente hidroeléctrico a Brasil (continuando con el curso normal de la operación). Nº 132 www.revistaplus.com.py REVISTA JUNIO 2017''.indd 39

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NOTA DE TAPA (A2) La venta de excedentes hidroeléctricos en el mercado mayorista brasileño. (A3) La instalación de una industria electro-intensiva de aluminio. Adicionalmente, se consideró una cuarta estrategia que no ha sido planteada seriamente, en vista a la evidencia científica y de mejores prácticas de cómo canalizar recursos propios para disparar un proceso de desarrollo industrial a largo plazo: (A4) Una política de incentivo para el desarrollo de clústeres industriales de pequeñas y medianas empresas, con una demanda acumulada de electricidad de 1.100 MW. III. ¿QUÉ ES UNA TRANSICIÓN ENERGÉTICA? ¿CÓMO SE LOGRA? A nivel global, se ha visto la necesidad de migrar a sistemas energéticos cada vez más renovables y más limpios frente a la no-sostenibilidad de los sistemas energéticos mundiales, característica ampliamente reconocida. Es así que países de todo el mundo han incrementado sus esfuerzos para consolidar la seguridad energética a largo plazo basada en la energía sostenible. Alemania, Brasil, Estados Unidos, Francia, Dinamarca y Japón, emprendieron caminos para modificar sus matrices energéticas iniciando en los años 70, invirtiendo millones de dólares. Hoy en día, tras la inversión en las centrales de Itaipú y Yacyretá; Paraguay ya no requiere, en el corto plazo, esfuerzos financieros significativos para incrementar su oferta primaria para que ésta sea renovable, porque ya lo es. Paraguay se destaca por disponer de un sistema eléctrico basado enteramente en fuentes renovables con significativos excedentes. Como se ha visto, paradójicamente, posee una de las tasas más bajas de consumo de electricidad en América Latina. Existen diferentes alternativas para el país en cuanto al uso de sus recursos. El superávit hidroeléctrico ya existente en Paraguay abre una posibilidad real de viabilizar una transición energética con relativa facilidad a través de la reorientación de la política energética, guiada por una decisión voluntaria de fomentar la expansión de la hidroeléctrica en su canasta de consumo energético. El fomento del aumento del consumo de la energía hidroeléctrica autóctona supone promover la transición de otras fuentes de energía menos sostenibles y un mayor uso de fuentes de energía modernas, como la electricidad en lugar de la biomasa no sostenible y los combustibles fósiles importados. Además, podría beneficiar a la población y mitigar los 40

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NOTA DE TAPA

impactos ambientales negativos, reduciendo al mismo tiempo la dependencia de la biomasa y el petróleo del sector energético y, por lo tanto, mejorando su balanza de pagos y la seguridad energética. En este sentido, una transición basada en energía hidroeléctrica debe constituir la piedra angular del desarrollo de Paraguay apoyando y acompañando la consolidación del importante crecimiento económico que el país ha venido mostrando en los últimos años. Las transiciones energéticas generalmente implican un cambio en un sistema energético, ya sea de una fuente particular o de una tecnología y se pueden definir como un “cambio en la naturaleza o el patrón de cómo se utiliza la energía dentro de un sistema”. Esta es la única manera de lograr el objetivo de asegurar la oferta y demanda de energía a largo plazo basadas en sistemas energéticos sostenibles. En este sentido, los países mencionados han iniciado un proceso de transición energética para modificar su oferta; mientras que el objeto principal de una transición energética en el Paraguay es el de hacer eficiente y sostenible su demanda energética, aunque también se requieran posteriores expansiones en la oferta. IV. BUSCANDO APOYAR EL CONSENSO Dadas las incertidumbres fundamentales que implican las transiciones, la definición de problemas políticos, la decisión de un enfoque o estrategia específicos; la formulación es ambigua y controvertida, fundamentalmente cargada de valor político. Más aún, ya que los sistemas energéticos están incrustados en una infinidad de patrones intrincados de vida social, económica y política. A fin de permitir cambios positivos y significativos en los sistemas energéticos, éstos deben ir acompañados de cambios sociales, económicos y políticos; por lo que la política energética es un problema socio-técnico y requiere un enfoque multidimensional. Debido a esta alta complejidad, la toma de decisiones en materia de política energética debe estar

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respaldada por métodos participativos, sistemáticos y holísticos que consideren las interacciones entre las distintas partes interesadas y la naturaleza intersectorial de las cuestiones energéticas que son ubicuas en cualquier sociedad. Además, dichos métodos deben abstenerse de la adopción de un enfoque excesivamente técnico o económico a las transiciones, centrándose solo en los aspectos tecnológicos de las transiciones y sus costos. Para contribuir a estos objetivos, el presente estudio propusoel uso de métodos multicriterio para elcaso de Paraguay y considerócuatro opciones hipotéticas para permitir una transición energética sostenible en el país. El proceso de formulación de políticas públicas, en particular para los países como Paraguay que están en medio del camino hacia el desarrollo, implica un complejo problema de decisión que se compone de varias opciones de estrategias a seguir, que tienen el potencial de influir en el bienestar del país y en todas las dimensiones del desarrollo socioeconómico. En este sentido, es de suma importancia apoyar y acompañar este proceso de toma de decisiones colectivo, con una herramienta que permita considerar todas las opciones desde diferentes ópticas, teniendo en consideración los efectos que pueden tener esas estrategias, de llegar a materializarse y cómo afectarían los objetivos del desarrollo del país.

Por esto, el GISE propuso un método para atender el problema de la toma de decisiones en el Paraguay desarrollando una herramienta de análisis de decisiones multicriterio (MCDA), basado en un modelo de Proceso de Jerarquía Analítica (AHP) bajo cinco ópticas o criterios: económico, técnico, social, ambiental y político. Aún más, plantea que el uso de MCDA/ AHP en economías emergentes puede ayudar proporcionando una visión más holística y multilateral a los procesos de toma de decisiones y permitir un enfoque más equilibrado a la formulación de políticas energéticas. V. LA HERRAMIENTA Y LAS ESTRATEGIAS El Análisis de Decisión Multicriterio (ADMC o MCDA por sus siglas en inglés) basado en un Proceso de Jerarquía Analítica (AHP por sus siglas en inglés) es aplicado a opciones de políticas y considera criterios múltiples bajo incertidumbre. En los lentes de MCDA/AHP se analizan diferentes opciones de políticas para el uso del excedente hidroeléctrico. El AHP es probablemente el más utilizado de los métodos de ADMC. AHP es una técnica estructurada para organizar y analizar decisiones complejas desarrollado por Thomas L. Saaty en la década de 1970. AHP aborda la cuestión sobre cómo determinar la importancia relativa de un conjunto de actividades en un problema de decisión de criterios múltiples. 41 Nº 132 www.revistaplus.com.py 13/07/2017 16:48:58

NOTA DE TAPA Este método se basa en tres principios: (1) Estructura del modelo; (2) Juicio comparativo de las alternativas y los criterios; y (3) Síntesis de las prioridades (Saaty, 1994). Por lo tanto, el método permite combinar información compleja para descomponer alternativas e información relevante en una estructura jerárquica de criterios. En lugar de prescribir una decisión “óptima”, AHP apoya a los responsables de la toma de decisiones para encontrar una alternativa que mejor se ajuste a una meta general y su comprensión del problema. Proporciona un marco comprensivo y racional para organizar un problema de decisión, para representar y cuantificar sus elementos, relacionar esos elementos con los objetivos generales y evaluar soluciones alternativas. ESTRATEGIAS CONSIDERADAS (A1): Continuar con el curso normal de las operaciones: Paraguay sigue cediendo su excedente de electricidad a Brasil (es decir, Business as Usual o “BaU”). (A2): Alto nivel de exportación de energía hidroeléctrica: la electricidad se vende en el mercado mayorista brasileño a precios de mercado, generando un ingreso neto de alrededor de 50 US$/MWh exportado. (A3): Alto nivel de penetración de la industria electro-intensiva: se instala en el país una fábrica similar a la fundidora de aluminio RTA de 1.100 MW. (A4): Alto desarrollo de la pequeña industria: se instalan muchas fábricas. Los parques industriales de 180 MW se establecen en el escenario base y alcanzan una demanda acumulada de 1.100 MW. En el contexto de dos talleres llevados a cabo en los años 2015 y 2016 con partes interesadas locales, se eligió la meta del bienestar general de la sociedad como la meta superior que debería perseguir la opción a ser escogida y se aclararon los criterios pertinentes. Las opciones se generaron sobre la base de los resultados de una consulta entre las partes interesadas, al mismo tiempo que son realistas y pertinentes dado que algunas de ellas están incluidas en la agenda política (las opciones A1, A2 y A3 ya están siendo consideradas en el reporte de CRU y el análisis del informe de Sachs). Por otro lado, A4 es una opción que hasta ahora no se ha considerado seriamente en la agenda política. De todas maneras, cada una de las opciones presentadas debe ser considerada como una línea de acción hipotética para los tomadores de decisión. Además, los cinco criterios (económico, técnico, social, ambiental y político) se clasificaron en función de su grado de importancia, basándose en los resultados 42

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NOTA DE TAPA de una encuesta realizada entre 80 agentes socio-económicos para recoger información sobre sus preferencias cardinales de los criterios en una escala del 1 a 9. Las opciones o alternativas fueron evaluadas de acuerdo a criterios económicos, técnicos, ambientales, sociales y de factibilidad política. En opinión de los investigadores, estos criterios de decisión pertenecen a los aspectos fundamentales que son centrales para este proceso particular de toma de decisiones políticas y son cruciales para dilucidar y justificar las preferencias de una sociedad. CRITERIOS DE EVALUACIÓN * Criterio Económico: tiene en cuenta las dimensiones generales que contribuyen a la creación de servicios y bienes en un país. El indicador para este criterio es el promedio de la tasa de crecimiento del PIB en el horizonte analizado para cada alternativa. * Criterio Social: este criterio tiene en cuenta un aspecto fundamental que contribuye al bienestar social -la creación de empleo. Se ha optado por la creación de empleos como indicador, entre otros indicadores potenciales, sobre todo por la relevancia de la creación de empleos de larga duración no asociados a transferencias sujetas a regalías que son transitorias. * Criterio de Factibilidad Política: dentro de este criterio se propone resumir la viabilidad de las opciones dado el panorama político e institucional a través de un ranking basado en la probabilidad de éxito de implementación de las opciones analizadas, intentando medir el riesgo de una implementación efectiva. * Criterio Técnico: se eligió como indicador de este criterio el Costo Esperado de Energía No Suministrado (CENS). Este indicador intenta medir el impacto de una alternativa dada en la seguridad de la energía eléctrica del país y la calidad de suministro eléctrico. * Criterio Ambiental: el indicador de este criterio es la tasa de crecimiento promedio de la emisión de gases de efecto invernadero (GEI), que se estima mediante una proyección que incluye el consumo de energía como una variable exógena. VI. EL PROCESO DE OBTENCIÓN DE RESULTADOS Se estableció la importancia relativa de cada criterio de decisión. Se realizaron comparaciones entre los diferentes criterios en función de su importancia en el logro de la meta. En este sentido, se realizaron encuestas para reunir la opinión de 80 actores significativos de los sectores económico, técnico, ambiental, social y político del Paraguay. Basándose en estos hallazgos, se construyó una matriz de comparación de criterios. En este caso, las preferencias cardinales de los agentes Nº 132 www.revistaplus.com.py REVISTA JUNIO 2017''.indd 43

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NOTA DE TAPA encuestados se caracterizan a partir de una escala absoluta, donde se tomaron en cuenta varias comparaciones y se agregó cada opinión usando la media geométrica para derivar una función de grupo. Asimismo, los resultados según cada criterio y una clasificación de viabilidad se presentan a continuación. Basándose en los resultados de las últimas tablas, se estima el vector de prioridad compuesto, de donde se deduce que A4 tiene la máxima prioridad, seguido por A3. Por lo tanto, la mejor alternativapara Paraguay -desde este enfoque- es utilizar su excedente hidroeléctrico para promover un gran desarrollo industrial, generando demanda de mano de obra a través del alto desarrollo de parques industriales. VII. CONCLUSIÓN E IMPLICANCIAS Desde el punto de vista macroeconómico, el Paraguay ha logrado avances significativos en los aspectos fiscales y monetarios con un PIB que ha ido creciendo de manera sostenida, alcanzando su máximo en 2013: 13,6% (la tasa de crecimiento más alta de América Latina en ese año de acuerdo a datos del Banco Mundial). Sin embargo, para que este crecimiento permee en todos los estratos de la sociedad, las políticas de utilización de los recursos deben ser cuidadosamente diseñadas. Con este espíritu, se evaluaron cuatro estrategias alternativas.

Altern.

Criterio

Vector de prioridad

Económico

0.24

Técnico

0.21

Social

0.20

Factibilidad Política

0.18

Ambiental

0.17

Técnico

Ambiental

Económico

Social

Politico

0,25

0,35

0,12

0,05

0,43

(A2)

0,22

0,35

0,19

0,05

0,18

(A3)

0,42

0,19

0,27

0,19

0,29

0,11

0,42

0,70

0,10

(A1)

(A4) Alternativas Prioridades

(A1) 0,24

(A2) 0,20

(A3) 0,27

(A4) 0,29

Posteriormente, se realizó un llamado análisis de sensibilidad, cuyos resultados pueden apreciarse en la infografía. De las cuatro estrategias consideradas, los resultados arrojaron que tanto A4 como A3 tienen el potencial de desencadenar un cambio positivo y sostenible en la matriz energética y son propensas a impulsar una transición energética positiva en Paraguay permitiendo profundas y amplias transformaciones tecnológicas e institucionales en el uso final de energía. Con respecto a A4, los resultados del trabajo sugieren que el desarrollo de clústeres de mediano porte puede generar efectos positivos para toda la sociedad. Como Paraguay ha logrado avances significativos en el frente micro44

económico, A4 es una opción realista. Aún más, tras la realización de los análisis de sensibilidad implica que la opción A4 es la más robusta, ya que crea más oportunidades de trabajo y contribuye más a la creación de riqueza, incluso considerando las posibles implicaciones negativas o desfavorables que esta elección conlleva. Sobre la base de estos resultados, el estudio concluye que A4 es una opción viable que puede permitir una transición energética sostenible en Paraguay. Además, A4 podría permitir que el país evite la trampa de búsqueda de rentas, en contraposición a las opciones A1 y A2 que perpetuarían este comportamiento. Además, basándose en otras experiencias en las economías emergentes, es muy factible que, al elegir A3, el país podría comprometer la mayor parte de su excedente de energía hidroeléctrica a un enclave industrial que no es conocido por permitir la instalación de industrias posteriores. Se argumenta que la combinación de ADMC/AHP puede ayudar a los gobiernos de las economías emergentes a enfrentar presiones cada vez mayores para estimular procesos de construcción de consensos que puedan hacer frente a los crecientes problemas sociales, económicos y ambientales. Aún más, dicha combinación en el caso específico de Paraguay podría ayudar a los formuladores de políticas a tomar decisiones informadas para el uso sostenible de la energía, generando una plataforma sistémica para el debate público y así hacer un mejor uso de sus recursos hidroeléctricos. Finalmente, se destaca que existen oportunidades reales de apalancar el desarrollo del país basado en su riqueza eléctrica. Sin embargo, estas estrategias podrían variar en función de las prioridades de los distintos sectores de la sociedad. Es vital la construcción de consensos, existiendo la necesidad de generar una plataforma a fin de coordinar los esfuerzos para desarrollar el Paraguay con energía.

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NOTA DE TAPA

(1)Itaipú tiene una capacidad instalada de 14.000 MW, con una producción promedio anual de 98.287 GWh; mientras que Yacyretá tiene una capacidad instalada de 3.200 MW, con una producción promedio anual de 20.867 GWh. (2) A pesar de que el informe fue presentado por Jeffrey Sachsy su nombre se asocia a la elaboración del mismo, los autores del informe son Toledano y Maennling. Jeffrey Sachssolo figura en el informe como director del Instituto de la Tierra, uno de los institutos que hacían parte del Centro Vale Columbia.

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ENERGÍA

Hoy en día, casi US$2 mil millones de los US$3,5-$4 mil millones en ventas anuales se encuentran destinados a pagar a los acreedores de la represa. No obstante, en 2023 se termina de pagar la deuda, dejando US$2 mil millones anuales--US$1 mil millón para cada país--en el aire.

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ENERGÍA

Itaipú Post-2023: Inversión Estratégica para el Desarrollo del Paraguay (boceto para discusión) contiene diagnósticos y recomendaciones en detalle. El equipo investigador de la Universidad de Duke (EEUU) visitó el Paraguay desde el 6 junio hasta el 17 junio para compartir y discutir las propuestas. Para mayor información contactar mediante el correo: Itaipu2023@duke.edu

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ANÁLISIS

La crisis económica y política brasileña Desafíos para el Paraguay

A lo largo de las dos últimas décadas, la política exterior brasileña y su política comercial han operado cambios interesantes en el modo como el Brasil se ha relacionado con el mundo y se ha abierto a los países latinoamericanos, principalmente a los sudamericanos.

in embargo, la crisis política y económica de nuestro vecino pone hoy en entredicho lo que ha construido en dos décadas ¿Cuáles son los impactos en el Paraguay de esta nueva realidad del Brasil? VEINTE AÑOS DE LIDERAZGO REGIONAL Con el gobierno de Fernando Henrique Cardoso (1995-2002), el Brasil se consolidaba como líder de la integración regional (Mercosur) y sus reformas económicas iniciaban el camino de la estabilidad y el crecimiento económico. Su política de relacionamiento internacional se orientaba a un estrechamiento de sus vínculos con los países desarrollados, principalmente Estados Unidos y la Unión Europea (UE), con los cuales pretendía negociar acuerdos comerciales.

2010) desarrolló estrategias para consolidar al Brasil no solo como global player, sino también como un polo de liderazgo regional y global. Mantenía una activa participación en los foros multilaterales, pero con tensiones permanentes con Europa y Estados Unidos, particularmente en cuestiones relativas al comercio internacional. La estrategia brasileña buscaba promover una acción conjunta con otros países en desarrollo,

La salida de Rousseff, para dar lugar al gobierno de Temer, coincidió con una crisis económica mayor en el Brasil.

consolidando gradualmente al Brasil como un interlocutor representante del Sur global en la mesa chica de las grandes negociaciones internacionales. Acompañado de un crecimiento económico sin precedentes, el Brasil se proyectaba con sus empresas multinacionales en América Latina y África, principalmente. Fortalecía su papel de líder del Mercosur, asumiendo ciertos costos de la integración y desarrollaba su estrategia Sur-Sur más allá del continente sudamericano, llegando a crear una plataforma de potencias económicas intermedias como los BRICS. El gobierno de Rousseff ya no supo mantener la presencia internacional del Brasil. Este fue perdiendo interés

Ello, sin embargo, no era obstáculo para iniciativas regionales como la Comunidad Sudamericana de Naciones, de manera que la integración regional se ampliase como también la fuerza negociadora del Brasil en los foros multilaterales y con los países desarrollados. Con el beneficio de la reforma estatal y la estabilidad económica heredadas del gobierno anterior; Lula (200348

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ANÁLISIS en el Mercosur, como también en Unasur, y solo avanzaba la agenda de cooperación financiera con los BRICS. Las consecuencias de la crisis internacional de 2008 llegaban al Brasil y Rousseff privilegiaba las políticas que debían hacer frente a la reducción del crecimiento económico y a mantener la gobernabilidad. Las relaciones comerciales y económicas Sur-Sur se resentían y las inversiones brasileñas en el exterior se debilitaban. Aun así, se registraban iniciativas importantes como la profundización de la cooperación con la OCDE, la conclusión de acuerdos regionales en disciplinas OMC-plus, acuerdos de convergencia regulatoria con los Estrados Unidos y la conclusión de la oferta del Mercosur a la UE. ¿QUO VADIS BRASIL? La salida de Rousseff, para dar lugar al gobierno de Temer, coincidió con una crisis económica mayor en el Brasil, caracterizada por recesión, niveles records de desempleo, caídas pronunciadas de la recaudación fiscal y fuertes recortes en el gasto y las inversiones públicas. Anunciado recientemente como el retorno del crecimiento económico, el repunte de 1% en la comparación entre el primer trimestre de 2017 y el cuarto trimestre de 2016 fue fruto de la mejora de las condiciones climáticas y de los precios internacionales de los commodities, independiente de las decisiones del gobierno. El gobierno actual del Brasil inició una serie de reformas económicas, fuertemente resistidas por la población y buscó el apoyo internacional. Es así como trabajó para pasar al estadio de país miembro de la OCDE. Logró convertirse en miembro pleno del Club de París (órgano refinanciador de deudas soberanas). Ha empujado para que el Mercosur adopte reglas comunitarias, más allá de la

Dentro de su agenda regional, el actual gobierno del Brasil ha decidido minimizar y hacer a un costado al Mercosur.

OMC para compras gubernamentales e inversiones. Se ha acercado más a los países desarrollados con fines de acuerdos comerciales, tratando, al mismo tiempo, de acelerar el acuerdo Mercosur-UE. Sin embargo, los escándalos políticos que acompañan a la crisis económica brasileña y que se han multiplicado en los últimos meses, han sacado espacio al protagonismo internacional del Brasil y ha reducido considerablemente su liderazgo regional e internacional. Salvo por la visita de Temer a China, “nadie” importante pasa por el Brasil y las próximas reuniones de la OMC y el G-20 se realizarán en la Argentina. La crisis política brasileña viene echando por tierra todos los activos acumulados por Cardoso y Lula en 20 años. IMPACTOS EN PARAGUAY Dentro de su agenda regional, el actual gobierno del Brasil ha decidido minimizar el Mercosur, salvo para decisiones que ayuden a su interlocución y sus ganancias comerciales con el mundo desarrollado. De esta manera, pretende más una agenda bilateral que regional. En términos de una agenda regional más amplia, el gobierno de Temer simplemente ha olvidado al Unasur. ¿Cómo juega el Paraguay en esta nueva agenda brasileña? ¿Cuáles han sido las consecuencias para el Paraguay de las recientes crisis económica y política en el Brasil? El cambio en la política exterior en los noventa había tomado al Paraguay por sorpresa. Los gobiernos de nuestro país se habían acostumbrado a un alineamiento político del Brasil militar y a un modelo económico nacido en los 70 como resultado de un fuerte acercamiento al Brasil. Este modelo se basaba en la exportación de

materias primas, la reexportación y la venta de energía. Con el mismo, el Paraguay no avanzaba en el Mercosur, a pesar de la creciente influencia económica brasileña en el país. A partir de la década de 2000 se inicia un proceso de mayor producción y exportación, se reducen los niveles de reexportación y aumenta considerablemente la inversión brasileña en el país. El Paraguay se beneficia de la política de reconocimiento de las asimetrías en el Mercosur y del aliento estatal a la inversión de empresas brasileñas en el exterior. Asimismo, el Paraguay aumenta su exportación de productos agroindustriales y de otras manufacturas al Brasil y florece la inversión en rubros que se dirigen a la creación de cadenas productivas con el Brasil. Pero esta bonanza económica con el Brasil se ha detenido en los últimos años. Si bien las exportaciones agroindustriales o de commodities continúa su marcha hacia el Brasil, no ocurre lo mismo con las manufacturas cuyas exportaciones no han crecido desde 2014. Esto es notorio en el sector de las maquilas, que tienen como destino principal al Brasil, y en el sector de autopartes, que hoy constituye el 40% de las exportaciones manufactureras a ese país. Además, el efecto de una menor demanda brasileña y de una fuerte devaluación de su moneda se hizo sentir en el sector de reexportaciones, que sufre una merma desde hace varios años. El gobierno actual del Brasil se encuentra más interesado en la atracción de inversión extranjera que en la promoción de la inversión brasileña en el exterior. Es más, el escándalo de corrupción política que envuelve a varias de las empresas más grandes de Brasil ha contribuido fuertemente a la reducción de la Nº 132 www.revistaplus.com.py

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ANÁLISIS

inversión extranjera brasileña. Para el año 2015, el flujo de inversión brasileña en el Paraguay se había reducido en un 40% de acuerdo con las estadísticas del Banco Central del Paraguay. Datos disponibles del Banco Central del Brasil de 2016 y parte de 2017 no permiten avizorar un cambio de perspectiva. Adicionalmente, las restricciones presupuestarias en el Brasil podrían impactar negativamente en la disponibilidad de recursos para la segunda etapa del FOCEM, actualmente en negociación. Al mismo tiempo y debido a este mismo problema, no se deben esperar avances significativos en la construcción del segundo puente sobre el río Paraná. 50

Como se puede notar, la crisis económica y política del Brasil viene generando distintos impactos en el Paraguay. El aumento de la conflictividad en la élite política brasileña elevó la incertidumbre de las decisiones gubernamentales, retrajo la proyección internacional del Brasil y redujo su interés en la integración regional. Las ventajas económicas y políticas que el Paraguay obtenía de su

Para el año 2015, el flujo de inversión brasileña en Paraguay se había reducido en un 40%, según estadísticas del BCP.

relación con el Brasil, muy especialmente a partir de la década de 2000, hoy no están disponibles. El gobierno paraguayo que sea electo en abril del 2018 deberá pensar en una estrategia de relación bilateral y regional que contemple la crisis brasileña, que no parece que vaya a ser superada fácilmente con las elecciones presidenciales de ese país en ese mismo año.

Crédito columna: Fernando Masi Gustavo Rojas. Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP).

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RATING

La institucionalidad: un ancla de la calificación de riesgos de Paraguay

De forma periódica se habla en nuestro medio de la posibilidad de que el Paraguay alcance el tan ansiado “grado de inversión” en un futuro cercano, lo cual implica que la calificación de riesgo país mejore a un nivel considerado de “riesgo bajo”.

s decir, que nuestro país presente una capacidad razonable de pago (de honrar sus obligaciones financieras) o, dicho de otra manera, que la inversión en activos del país implique un riesgo bajo para los inversionistas locales o internacionales. Entonces, la pregunta que surge constantemente es ¿qué nos falta para llegar al grado de inversión? a continuación lo explicamos y analizamos. Primeramente, para contextualizar la calificación de riesgos es importante entender la grilla de calificaciones. Para fines prácticos utilizaremos la escala existente a nivel local, similar a la internacional, instaurada por la Comisión Nacional de Valores (CNV) de nuestro país en el año 2009. Los colores en códigos de “semáforo” aplicados al cuadro del presente artículo, y la indicación del nivel de riesgo (bajo, medio o alto), son adaptaciones del autor para una mejor comprensión de la escala de valoración. La calificación más elevada que puede ostentar una entidad o país es “AAA”, que señala la más alta capacidad de pago. Luego siguen las calificaciones “AA”, “A” y “BBB”, con sus correspondientes subgrados en el tramo de riesgo bajo de la escala. Debajo de las calificaciones de riesgo medio “BB” y “B” se encuentra el peldaño “D”, la calificación más baja

que señala una situación de incumplimiento de pagos. Esto es, un escenario de default en el que los inversionistas y ahorristas difícilmente podrían recuperar el capital invertido.

las ubicadas por debajo reciben el nombre de “grado especulativo”. Por lo general, los grandes fondos internacionales de inversión, fondos soberanos, fondos de pensiones, entidades financieras internacionales, multinacionales e inversionistas en general reciben mandatos de invertir en aquellas entidades, países o instrumentos que poseen calificaciones de “grado de inversión”. De ahí que muchas entidades o países ansían alcanzar y conservar el grado de inversión, porque esa posición en la escala de riesgos mejora sustancialmente las opciones, condiciones y oportunidades de financiamiento para diversos sectores de una economía, al tiempo de constituir una importante carta de presentación.

Los subgrados con signos “+” o “-”indican la proximidad de que una calificación pase a un grado inmediatamente superior o inferior. La calificación “E” significa que una calificadora no ha contado con información suficiente o representativa para calificar la capacidad de pago de una entidad o instrumento.

Por lo general, los informes que asignan calificaciones contienen informaciones precisas, cuantitativas y cualitativas, que resaltan aspectos que podrían mejorar (fortalezas) o desmejorar (debilidades) la capacidad de pago de una entidad, país o instrumento y con ello su calificación.

En el contexto internacional, las calificaciones que se encuentran en el cuadrante verde son conocidas como de “grado de inversión”, en tanto que Nº 132 www.revistaplus.com.py

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RATING En el caso particular del Paraguay, de las tres principales calificadoras internacionales, dos mantienen la calificación de riesgo del país en “BB” (a dos peldaños del grado inversión “BBB-“), mientras que una de ellas en BB+ (a un peldaño del grado de inversión). Tenemos, así, que las calificaciones del país se encuentran dentro del cuadrante amarillo de “riesgo medio” o de “grado especulativo”. Una de las fortalezas de nuestro país que las calificadoras internacionales identificaron y han venido señalando de forma permanente en los últimos años, es el razonable manejo de las principales variables macroeconómicas y sus perspectivas que, desde el punto de vista del análisis cuantitativo de las calificadoras; influyen positivamente sobre la capacidad de pago, la calificación del país y su posible mejora. No obstante, por el lado de las debilidades que limitan un avance en la calificación, históricamente las calificadoras han indicado el importante condicionamiento de la baja institucionalidad del país, entendida ésta como dificultades para el respeto de reglas de juego, el apego a las leyes, la ejecución de proyectos y la aplicación de políticas y reformas materiales en diferentes ámbitos.

Allí se observa cómo este país alcanzó el grado de inversión en 2008 y lo perdió en 2015. No lo ha podido sostener debido, principalmente, a debilidades institucionales y a la postergación de reformas sustanciales. Considerando las características de nuestro país, no sería descabellado pensar, entonces, que el principal desafío no sería alcanzar el “grado de inversión”, sino permanecer en dicho rango. El Paraguay se encuentra en un momento clave de su historia en que eventuales avances concretos en el fortalecimiento de las instituciones podría permitir saltos cualitativos en diferentes aspectos, incluyendo las calificaciones de riesgo.

Un ejemplo concreto y cercano de imposibilidad de sostener en el tiempo una calificación de “grado de inversión” lo podemos ver en el Brasil a través del cuadro de calificaciones de la Standard and Poor’s que se anexa. 52

Alcanzar el grado de inversión y mantenerlo en el largo plazo debería ser un objetivo claro del país, lo que obliga a los sectores público y privado a trabajar en una agenda concreta de implementación de reformas y de fortalecimiento de las instituciones. Diego Duarte Schussmuller. Presidente – gerente general Solventa Calificadora de Riesgos.

En caso contrario, la debilidad de

Rating de Paraguay Calificación de riesgo de las tres agencias anglosajonas

1 aa

B +/

2 aa

B B/

BB / B-

De hecho, estas limitaciones emergen y adquieren especial relevancia a medida que se aproximan las elecciones presidenciales, lo que podría dilatar una eventual mejora en la calificación. Desde la perspectiva del análisis cualitativo de las calificadoras, la institucionalidad de un país limita en muchos casos la posibilidad de sostener procesos en el tiempo (previsibilidad), eliminar dificultades o aplicar reformas y, con ello, preservar una razonable capacidad de pago y, consecuentemente, una calificación.

las instituciones seguiría siendo un ancla importante para el desarrollo del país y para el aprovechamiento de oportunidades, con posibles implicancias severas para el futuro económico, político y social, y con afectación colateral de la capacidad de pago y de la imagen del país.

/ B+

B / BB / B-

a3 Ba

1 Ba

GRADO DE INVERSIÓN

Ba1. Perspectiva estable (a 1 escalón del grado de inversión) BB. Perspectiva estable (a 2 peldaños del grado de inversión) BB. Perspectiva estable (a 2 peldaños del grado de inversión)

Elaborado por Revista PLUS Research

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POLÍTICA SOCIAL

Pobreza 2016: más allá de los nuevos datos, persisten las viejas preocupaciones El gran número de la población dependiente (niños, niñas y adultos/as mayores), la exclusión de los servicios de salud y educación, los obstáculos para la inserción económica de las mujeres, las políticas públicas sin herramientas o con instrumentos inadecuados para llegar a esta población, podrían ser algunas de las causas que impiden que la reducción de la pobreza continúe. La Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC), presentó los nuevos datos de pobreza de la Encuesta Permanente de Hogares 2016. Esta encuesta presenta importantes cambios que permitirán mejorar el análisis, no solo de la situación de pobreza, sino también del trabajo y empleo y de las diversas formas de desigualdad. Entre las mejoras se pueden citar: 1) ACTUALIZACIÓN DE LOS VALORES DE LA LÍNEA DE POBREZA

Elaboración de nuevas canastas a partir de una encuesta de ingresos y gastos de los hogares del país (Encuesta de Ingresos y Gastos y de Condiciones de Vida 2011-2012). La anterior canasta se había construido con la Encuesta Integrada de Hogares (EIH) 1997/1998.

3) AUMENTO DE LA MUESTRA

2) AJUSTES DE LOS VOLÚMENES POBLACIONALES

No cabe duda de que estos avances son significativos para conocer mejor la situación socioeconómica de la población, los perfiles de ingresos, trabajo, educación y salud de los hogares y las familias que habitan el territorio nacional, así como las múltiples desigualdades existentes.

Con base en las nuevas proyecciones de población publicadas en octubre de 2015. Hasta ese año se utilizaban estimaciones basadas en el Censo de Población y Viviendas de 2002.

Nueva Serie de Pobreza Total

(1997-2016)

En 2016 la DGEEC aumentó el tamaño muestral de 10.500 a 13.000 hogares, incluyendo por primera vez a la población indígena de todo el país y por tercera vez información de todos los departamentos del país.

Esta información es fundamental para el diseño y la evaluación de políticas públicas que busquen afectar algunas de las dimensiones mencionadas. EN FOCO Analizamos, a continuación, algunos de los aspectos más relevantes del informe presentado por la DGEEC. 1) El principal resultado del cambio en la canasta familiar fue una reducción de la pobreza extrema y un aumento de la pobreza total.

Fuente: DGEEC- EPH 1997-2016

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Como la nueva canasta de pobreza extrema está integrada por alimentos de menor calidad, se redujo el valor monetario de la canasta y, consiguientemente, la cota de la línea 53 Nº 132 www.revistaplus.com.py 13/07/2017 16:49:05

POLÍTICA SOCIAL de pobreza extrema. Esto es, el monto de dinero que una persona o familia requiere para adquirir el conjunto de alimentos que habitualmente consume ese estrato socioeconómico. Con la nueva línea, la pobreza extrema se ubica en 5,73% como promedio nacional, pero llega al 12,17% en el sector rural. Ello supone un total de 387.242 personas con hambre, de las cuales 320.000 reside en zonas rurales. El aumento en la pobreza no extrema se dio porque la nueva canasta incorpora bienes que una década atrás no eran relevantes para las familias. Por lo tanto, hoy se requiere un ingreso mayor para adquirirlos. 2) La nueva serie de pobreza no modifica de manera significativa el perfil de pobreza. La pobreza en el Paraguay afecta principalmente a niños y niñas. En 2016, el 42,5% de la población en situación de pobreza tiene 14 años de edad o menos; cifra que se eleva al 46,9% si se trata de pobreza extrema. Es decir, 182.000 niños y niñas pasan hambre y otros 650.000 están en situación de pobreza no extrema. Junto con las personas adultas mayores, constituyen la mitad de la población en situación de pobreza extrema. 3) La desagregación de la información por departamento constituyó un gran avance en la aplicación de la Encuesta de Hogares. Cuatro departamentos concentran alrededor de la mitad de la población en situación de pobreza extrema y no extrema: Caaguazú, San Pedro, Itapúa y Alto Paraná.

extrema muestra la importancia que tiene la política pública en la reducción de la pobreza. Si no hubieran existido el programa Tekoporã y la pensión alimentaria para adultos mayores, la pobreza extrema hubiese sido 25% más alta. 5) Tener 5,73% de la población en pobreza extrema alude a lo que se denomina pobreza estructural. Desde 2013 la pobreza extrema se mantiene en un nivel cercano a ese valor. Ello obliga a revisar en profundidad las causas y el perfil de la pobreza en el Paraguay, así como la política pública desarrollada en la actualidad, para diseñar e implementar una estrategia adecuada. El gran número de la población dependiente (niños, niñas y adultos/as mayores), la exclusión de los servicios de salud y educación, los obstáculos para la inserción económica de las mujeres, las políticas públicas sin herramientas o con instrumentos inadecuados para llegar a esta población, podrían ser algunas de las causas que impiden que la reducción de la pobreza continúe. 6) La pobreza no extrema debe ser analizada con detenimiento. Los problemas derivados de los conflictos por la tierra y la ineficacia de las políticas públicas para mejorar las condiciones de vida en el sector rural han empujado a la población

campesina hacia las ciudades, donde tampoco existen políticas de calidad, especialmente de empleo, que son las que contribuyen a reducir la pobreza al aumentar los ingresos. 7) La persistencia del nivel de pobreza total durante los últimos tres años, a pesar del crecimiento económico y de las políticas económicas implementadas (mayor gasto público en obras de infraestructura y en programas de inclusión económica), debería ser motivo de preocupación. Sobre todo, teniendo en cuenta que el Paraguay logró reducir de manera sistemática la pobreza, inclusive para cumplir el Objetivo de Desarrollo del Milenio en 2015. Como se pudo observar en párrafos anteriores, si no fuera por la política de protección social la pobreza hubiera aumentado. El Paraguay tiene hoy el gran desafío de realizar un análisis profundo de qué es lo que está pasando con la pobreza y sus determinantes y la capacidad de las políticas públicas para enfrentar con eficacia sus principales causas. Además, este fenómeno no puede ser desvinculado de las grandes desigualdades que persisten y siguen acumulándose. Crédito columna: Verónica Serafini, Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP).

Nueva Serie de Pobreza Extrema

Este dato no sorprende porque estos departamentos tienen vastas zonas rurales. Lo que sí llama la atención es que sea Central el departamento con mayor número de población en situación de pobreza no extrema, donde viven 305.000 personas en dicha condición. Entonces, si le agregamos Asunción con alrededor de 62.000 personas en la misma situación, se tiene que casi el 25% de la pobreza no extrema se halla concentrada en el área geográfica de la capital y Central. 4) La situación actual de la pobreza 54

Fuente: DGEEC- EPH 2010-2016

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TI2017.pdf 1 11/07/2017 15:03:58

SE VIENE

TOP INDUSTRIAS PARAGUAY 2017

RevistaPLUS

@RevistaPLUSPY

#TOPINDUSTRIASPLUS CONTACTO E INFORMES

RENE SEBASTÍAN RÍOS MARTÍNEZ rrios@revistaplus.com.py VERÓNICA CÁCERES vcaceres@revistaplus.com.py (021) 230-640/2 REVISTA JUNIO 2017''.indd 55

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COMERCIO EXTERIOR

Hechos destacados - El valor de las exportaciones de América Latina y el Caribe creció a una tasa interanual estimada en torno al 17 por ciento en el primer trimestre de 2017, después de una contracción anual de 2,9 por ciento en 2016. - Los precios de los productos básicos exportados por la región fueron los principales responsables de la recuperación. - Los volúmenes exportados, que se expandieron en 2016 a menor ritmo que el año previo, presentaron signos inestables de aceleración a inicios de 2017. - La recuperación más significativa del valor exportado se observó en América del Sur, mientras que México y Centroamérica mostraron tasas crecientes pero menores.

n 2016, las exportaciones de América Latina y el Caribe se redujeron a una tasa estimada de 6%, un resultado que indica una atenuación de la tendencia recesiva que llevó a la aguda contracción de 15% sufrida el año previo. La mejora relativa se debió principalmente al repunte de los precios de los productos básicos, que podrían haber alcanzado un piso, y que, en algunos casos, mostraron signos de recuperación. Sin embargo, el crecimiento de los volúmenes exportados fue insuficiente para promover una mejora significativa del desempeño comercial de la región que acumula así el cuarto año de contracción consecutiva. La caída de las exportaciones se desaceleró marcadamente en América del Sur mientras que se mantuvo sustancialmente estable en México, en algunos países de Centroamérica y en el Caribe. 56

Del lado de la demanda de los principales socios comerciales, 2016 mostró variaciones significativas respecto al año precedente. La contracción de las exportaciones tuvo una mayor contribución de la demanda de los mercados de la propia región y de los Estados Unidos, mientras que fue relativamente menor la de China, del resto de Asia y de la Unión Europea. La caída de la demanda intrarregional afectó marcadamente a las economías sudamericanas, a su vez que la falta de transmisión del crecimiento de los Estados Unidos por el canal comercial perjudicó las perspectivas de México y Centroamérica. De cara al futuro, los riesgos para el crecimiento de las exportaciones de la región se redujeron pero siguen sesgados a la baja. Las perspectivas de reversión de la tendencia contractiva están asociadas con un escenario en el que continúen mejorando las cotizaciones de los productos básicos a pesar de la pre-

visible apreciación del dólar, y en el que la región recupere la senda del crecimiento reactivando el comercio intrarregional. Una aceleración de la demanda externa, particularmente en los Estados Unidos y en China, sostendría las exportaciones, mientras que el resurgimiento del proteccionismo comercial global sesgaría a la baja el pronóstico. Aquellos países cuyos tipos de cambio reales se están depreciando podrían beneficiarse de una mejora de la competitividad-precio que, a su vez, podría estimular las exportaciones de manufacturas y reducir la dependencia del comercio de materias primas de la región.

Crédito columna: Paolo Giordano, Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

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COMERCIO EXTERIOR

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POLÍTICA

Por sus frutos los conoceréis Existe una opinión generalizada que se hace cada día más fuerte en la calle: la sensación que entre Santiago Peña y Mario Abdo Benítez se definirá quién será el presidente de la República del Paraguay. Y no estamos hablando de la intuición de los profetas del día después; este convencimiento proviene del común de la gente. Parece más bien que será una profecía autocumplida: de las internas del Partido Colorado del domingo 17 de diciembre emergerá el 58

nuevo inquilino del Palacio de López. Santi o Marito: uno de estos dos jóvenes será el próximo primer mandatario. Esta impresión puede resultar demasiado contundente,pero la oposición divida y a la deriva, sin un referente que aglutine, es un rompecabezas que nadie sabe armar. Pero aún falta. Como muchas veces la historia nos enseñó, el globo de la certeza se puede pinchar, los designios del señor son inescrutables.

No hay árbol bueno que pueda dar fruto malo, ni árbol malo que pueda dar fruto bueno. Cada árbol se conoce por su fruto. Lucas 6:43

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COYUNTURA POLÍTICA

Santiago Peña, candidato Como un niño mimado por la suerte

A varios meses de la confrontación electoral, la candidatura de Santiago Peña -propuesta por el presidente Horacio Cartes y su movimientoaparece como dominante tanto dentro del coloradismo como ante las figuras de la oposición.

a meritocracia no funciona, importa el éxito, reina la suerte. Y en este caso, las cosas le fueron extraordinariamente favorables al candidato. Pero eso incluye también sus riesgos. Dentro del Partido Colorado, el liderazgo de Cartes predomina. Y el actual presidente ya puso a su delfín. El candidato de Horacio Cartes y de Honor Colorado es Peña. La contestación interna no tiene fuerza ni convicción. Porque ahí se teme tanto ser purgado desde dentro, si se es excesivamente contestatario; como ser desplazado desde fuera, si el coloradismo perdiera las elecciones. Y, ante

una oposición sin unidad, lealtad ni liderazgo amplio, el coloradismo parece enfrentar a un adversario sin fuerza. Peña es un colorado nuevo. Efectivamente. Pero no es nuevo dentro del coloradismo un candidato poco colorado. No han sido muy colorados Cartes, Wasmosy, Rodríguez, Cubas ni Stroessner. Sobre todo, no lo fue el dictador, quien votó contra el coloradismo en el autogolpe del 12 de enero de 1947. Los grandes principios de la narrativa e identidad colorada (agrarista, popular, familiar) no se aplican a sus jefes.

Valen sólo para los seguidores. Real excepción fue Duarte Frutos. Candidato no impuesto, sino por su propio empeño. Detrás de sus máscaras, no hay relato, el coloradismo es pragmático. Su principio es ganar de todas maneras y conservar el Gobierno. Con trampa o sin trampa, como decía el finado Blas N. Riquelme. La sed de outsider no es un accidente. Es una norma. La expresión de que se considera poco honorable una manera de hacer política que convierte a sus militantes en aprovechadores, operadores, punteros y gerentes del voto inducido. Entonces, no tener trayectoria partidaria, en lugar de ser visto como defecto, aparece como virtud. Para los liberales, Peña es uno de los suyos, lo fue toda la vida hasta hace unos meses. Ponerse el pañuelo rojo es deshonroso para un liberal. Pero, si con ello se llega a ser presidente de la república ¡Oh! eso lo cambia todo. Nadie cuestiona al ganador. La mayoría de los jefes liberales hicieron o harían cosas peores a cambio de mucho menos. Podrán comprender. Franco violó la constitución, dio un golpe de Estado, traicionó a su presidente para ser presidente él unos pocos meses, uno no reconocido por ningún país vecino. Los azules no pueden enojarse tanto. Peña puede hacer más difícil lo que aún queda de la unidad liberal, atraer votos de sus ex correligionarios. 59 Nº 132 www.revistaplus.com.py

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COYUNTURA POLÍTICA Gobierno blando, lo cual, ante posibles problemas, privaría al país de autoridad para enfrentarlos. No es seguro que el país seguirá aceptando sin chistar el modelo actual que deja a más del 90% de la gente sin horizontes de confort y realización personal, por interminables generaciones. Un modelo económico que escracha a la sociedad rural sin dar a los campesinos expulsados un trabajo decente en las ciudades. Los mismos partidos tradicionales, malos para el servicio público, pueden proseguir su crisis.

El panorama opositor parece un rompecabezas que nadie sabe armar. Efraín Alegre quería expulsar del partido a casi la mitad de su dirigencia, encabezada por Blas Llano, quien hace más caso al jefe del Gobierno colorado que al presidente del Partido Liberal. Mario Ferreiro debe pensar si renuncia a la intendencia para candidatarse a la presidencia sin grandes apoyos. Su retirada suscitará el jubileo del Partido Colorado, probable ganador de la intendencia luego de que él renuncie. El riesgo es dilapidar esa extraordinaria victoria electoral para sufrir una triste derrota y quedarse sin lo uno y sin lo otro. El Frente Guasu sigue a su candidato, Fernando Lugo, con la fe puesta en algún milagro constitucional, repitiendo el mantra del abogado Fariña, ‘sí se puede’, cuando no hay reelección en Paraguay. Arriesgada apuesta. Los designios del señor son inescrutables. Es verdad que la persona del candidato importa. El intento de presentar un candidato poco partidario había sido intentada por el presidente Nicanor Duarte Frutos, con Blanca Ovelar. Pero ni la dejaron volar durante su campaña, ni ella se puso del todo la camiseta, ni tuvo ese ángel que se llama carisma. Y además era mujer en un país misógino. A Santiago Peña le sienta elegante la candidatura a presidente de la Repú60

blica. Se siente bien. No tiene un solo enemigo conocido. Ni los fomenta. Está para ganar el campeonato, con el patrocinio del presidente Cartes. En términos programáticos se espera con Santiago Peña una política neoliberal o, mejor, neo-neoliberal. Ya que el nuevo neoliberalismo ha asimilado los Objetivos del Milenio y los del desarrollo sostenible. La lucha contra el cambio climático, contra el patriarcalismo más anacrónico, por menos pobres y menos pobres extremos. Para la mayor gloria del mercado. Más libertad para lo que tienen mejores ingresos y mayor crecimiento para las empresas más ricas. Luego se hablará de la igualdad o de solidaridad, si no quedara remedio. Sin más impuestos, como promete, habrá poco Estado. Los héroes serán los más ricos, que se sienten superhéroes y tendrán en el Gobierno un amigo bonachón, razonable, que no pretende emparejar la cancha, sino que comprende que los de arriba están nomás arriba y que los de abajo están nomás abajo en la región más desigual del mundo; y que la mano invisible (del mercado) terminará por remediar los males que engendra. No habrá enfrentamiento a las patéticas desigualdades que nos empozan en un crecimiento extractivista, patrimonialista y de monocultivo. O, por lo menos, ello es mínimamente probable. Se espera más bien un

En las relaciones internacionales también podrá haber problemas. Porque no tener suficiente voluntad propia es cómodo cuando los poderes superiores están ordenados. Pensemos en Stroessner. Le bastaba con perseguir comunistas y defender a los estancieros para contentar a Washington. Hoy tenemos ahí a un Donald Trump, en quién Dostoyevski habría reconocido a su protagonista de ‘El príncipe idiota’. Enemigo de su propio país y también de los demás países del mundo. Amigo de Vladimir Putin que busca perjudicar a los EEUU para vengarse del país que destruyó a la URSS. No es fácil ser la veleta local de tal impredecible tornado mundial. Y tampoco en Argentina y Brasil las aguas están calmas. La lucha pendiente por superar la sociedad oligárquica sigue tensa. Golpea a aquellos que usaron la corrupción como mal necesario y se contentaron con hacer cambios parciales que no lograron cimentar sobre piso firme. Pero también golpea a los de siempre, a los que inventaron la corrupción y ahora no saben cómo apagar el propio incendio que rebotó en contra de los incendiarios. El candidato mimado por la suerte puede enfrentar a severos desafíos en el Gobierno.

Crédito columna: José Carlos Rodríguez. Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP)

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RADIOGRAFÍA DE LA PRESUNTA ESTAFA POR US$ 25 MILLONES EN EL CASO ELECTROFÁCIL (FUENTE: UNICOMER) WISDOM PRODUCT SAECA ELECTROFÁCIL

GRUPO UNICOMER

LUIS SAGUIER GABRIEL MERSÁN NÉSTOR AÑAZCO

L Í N E A D E T I E M P O D E LO S E V E N TO S Ante las acciones penales iniciadas por los anteriores propietarios de ELECTROFÁCIL, cuya intención es confundir a la opinión pública por carecer de fundamentos, GRUPO UNICOMER manifiesta, reitera y comparte con la opinión pública algunos hechos concretos:

PRIMERA DENUNCIA Diciembre 2015

En mayo de este año, GRUPO UNICOMER concluye una auditoría interna que reflejó lo siguiente:

A COMPRA

Previo a concretar la venta de la Sociedad a GRUPO UNICOMER, se crea una cartera de créditos con simulación de operaciones que incluían entre otros: Solicitudes de crédito Pagarés Recibo de cobros

Registros contables Reportes financieros Entre otros

Para reflejar ganancias inexistentes y una condición diferente a la realidad económica de la empresa.

WISDOM PRODUCT SAECA ELECTROFÁCIL

CARTERA COMPRADA EL 24 DE DICIEMBRE DE 2015

ANTES DE LA VENTA

US$ 30 millones 100% US$ 25 millones 100% 84%

DESPUÉS DE LA VENTA US$ 5 millones 16% 0%

Cartera total comprada

Cartera ficticia

GRUPO UNICOMER no adeuda suma alguna a Luis Saguier ni a Gabriel Mersán.

ACCIONES IRREGULARES GRUPO UNICOMER al concretar la compra acordó: -La continuidad de sus ex dueños Luis Saguier y Gabriel Mersán a cargo de la operación de la empresa y su actividad comercial, tomando todas las decisiones del día a día de la compañía tales como firma de contratos, firma de cheques, compra de activos, contratación de personal, entre otros. -Lo mismo ocurrió con Néstor Añazco, en su calidad de gerente financiero.

LUIS SAGUIER Sucribió varios contratos de compraventa de cartera en el 2016 y hasta abril de 2017 por valores considerables.

GABRIEL MERSÁN Participó activamente representando a Wisdom Product SAECA en la compra de las diferentes líneas de negocios y también aprobaba la compra de diferentes activos.

Por lo anterior, la sociedad Wisdom Product SAECA el 5 de junio de 2017, presentó una denuncia ante el Ministerio Público.

ALLANAMIENTO

Se toman acciones concretas para que la auditoría interna de Grupo Unicomer no tenga acceso a toda la información detallada y no pueda detectar el fraude.

Cartera real

Por lo anterior, la sociedad Unicomer Latin America Co. Ltd. el 25 de mayo de 2017, presentó una denuncia ante el Ministerio Público.

SEGUNDA DENUNCIA

Se toman acciones concretas para esconder la certera falsa de créditos, con el fin que la auditoría contable no la detecte.

LUIS SAGUIER Sucribió como gerente general todos y cada uno de los balances e informes regulatorios presentados a la Comisión Nacional de Valores hasta el mes de marzo de 2017 inclusive. NÉSTOR AÑAZCO Durante el 2016, firmó sin tener poder ni autorización del directorio, contratos de compraventa de carteras suponiendo de créditos activos de ELECTROFÁCIL.

La primera denuncia, presentada por GRUPO UNICOMER, se encuentra paralizada por una recusación presentada por estas personas.

6 DE JUNIO DE 2017

La empresa es víctima de un allanamiento realizado por la fiscala Teresa Sosa, debido a una denuncia recibida y presentada supuestamente por delitos informáticos. Haciendo dos denuncias previas, contra los mismos sujetos, llama la atención la celeridad, agresividad y casi ensañamiento de la fiscalía.

GRUPO UNICOMER cuenta con más de 15.000 empleados distribuidos en 1.000 tiendas en 24 países. La operación de la cadena ELECTROFÁCIL continuará de manera normal, consolidando su posicionamiento en el mercado paraguayo, y reforzando bajo un nuevo liderazgo la relación transparente con sus clientes, inversores, tenedores de bonos, proveedores y protegiendo el trabajo de sus más de 1.300 colaboradores, informó la compañía.

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TENDENCIAS

Marca danesa de muebles abre tienda en Paraguay BoConcept, posicionada hace más de 60 años como una de las empresas escandinavas más importantes del mundo, desembarcó en Asunción para ofrecer al público paraguayo muebles de nivel global.

n el Cono Sur, la primera tienda de BoConcept fue la de Punta del Este, Uruguay -a mediados del año 2013. Los excelentes resultados que obtuvieron allí fue el puntapié inicial para inaugurar otra tienda en Montevideo y para expandirse al resto de la región. El segundo país en recibir a la marca fue Paraguay, cuando a finales de marzo de este año abrió sus puertas en nuestra capital. Inicialmente, Punta del Este no fue la opción número uno, pero el hecho de llegar a uno de los principales balnearios de Uruguay terminó siendo toda una vidriera para la marca, según expresó Hugo Godoy, director de la empresa para el Cono Sur. Otra de las razones por las cuales BoConcept llegó primero al país charrúa, y no por ejemplo a Buenos Aires, fue porque en esa época existía en Argentina una restricción a las importaciones.

mucho énfasis en recursos humanos. El público de BoConcept es vip, que busca decorar cada espacio ya sea de su casa u oficina con ambientes personalizados, seleccionando cuidadosamente cada detalle con diseños exclusivos y amenos. Inclusive los diseñadores de interiores y arquitectos más reconocidos del mundo eligen y recomiendan la marca. DISEÑO ESCANDINAVO

BOCONCEPT ASUNCIÓN

BoConcept está desarrollada con la filosofía de diseño escandinavo, cuyo principal objetivo es el aprovechamiento de la forma y de la función. Las geometrías de los muebles están pensadas para maximizar los espacios interiores, corporativos y al aire libre; motivo por el cual, la marca ofrece un servicio de decoración, donde los asesores propondrán soluciones ideales ya sea en un espacio de cinco metros cuadrados como en uno más amplio, según el estilo y presupuesto de cada caso.

La tienda, ubicada en la Avda. España 2062 c/ Luis Morales, es amplia y alberga espacios ideales con los muebles más finos tal y como lo hacen las demás tiendas repartidas en 60 países. La inversión realizada fue muy importante donde se hizo

“Nuestras fortalezas son el diseño escandinavo y la innovación constante a través de diseñadores de BoConcept en todo el mundo, quienes visitan el espacio y luego de una reunión en la tienda presentan sus ideas por medio de dibujos 3D, todo

a medida y necesidad del cliente”, explicó Silvana Daruich, socia y directora de BoConcept. El servicio de diseño de interiores no tiene ningún costo. El cliente que se acerque al showroom de BoConcept encontrará un mundo de ideas, mobiliarios, objetos y accesorios que le darán un toque único a su espacio. En la primera visita que el cliente realice a la tienda, le darán un sinfín de oportunidades ya que los muebles están customizados para duplicar su funcionalidad. ESTILOS Actualmente, la marca cuenta con dos conceptos bien diversos. Uno de ellos es el metropolitano, con hermosos colores en tonos verdes y grises, diversas texturas que van desde el terciopelo hasta la gamuza en tonos oro; y el otro es el escandinavo. “Estamos actualmente trabajando en dar soluciones de calidad a nuestros clientes, generando esta atención personalizada a través de un contacto constante y discutiendo el diseño adecuado adaptable a la funcionalidad de su hogar o espacio de trabajo”, concluyó Hugo Godoy.

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LUGARES

La Bourgogne

Cocina francesa en Asunción Considerado el mejor y más lujoso restaurante de cocina francesa de Buenos Aires, Argentina -desembarcó al barrio Recoleta de Asunción. El establecimiento ofrece lo mejor de la cocina francesa. El restaurante requirió de una gran inversión dando capacitación y trabajo a un plantel que hoy está preparado para dar un servicio de alto nivel. El establecimiento gastronómico es refinado y de muy buen gusto al igual que los dos ubicados en Punta del Este y Buenos Aires respectivamente. La Bourgogne está capitaneado por el grand chef relais & chateaux Jean Paul Bondoux, exigente y talentoso francés que lleva el arte culinario a un nivel superior fusionando las técnicas tradicionales francesas con otras de gran sofisticación. El sous chef a cargo es Emanuel Serrano y el chef de pastelería es Dain Rivillo. La arquitectura del restaurante evoca los jardines de invierno franceses. La fachada presenta amplias aberturas de madera; en el interior se puede observar la estructura metálica con vidrio. El salón principal cuenta con elegantes arañas colgantes y piso de porcelanato con un diseño tipo madera. La arquitecta Matilde Sakoda fue la profesional encargada de realizar todo el diseño. En cuanto

al mobiliario, Gabriela Chaves eligió mesas y sillas elegantes de estilo provenzal. Por otro lado, este restaurante cuenta con un salón exclusivo en el subsuelo, reservado para reuniones privadas, ambientado con muebles de estilo francés y con paredes revestidas en piedra. El lugar, además, tiene un patio interior con puertas vidriadas. LA COCINA La Bourgogne importará de Francia materias primas exclusivas como el foie gras que será lanzado en la segunda carta, en agosto. Además serán importados 15 diferentes tipos de quesos como el magret, estragón, escargot, entre otros productos. Además, los comensales son atendidos con la correcta ejecución y precisión del estilo gueridón, donde el mesero se coloca junto a una peque ña mesita auxiliar y aguarda a que el comensal termine su plato para volver a servirlo. EXPERIENCIA ÚNICA

Jean Paul Bondoux

Durante las visitas periódicas que hará el chef Jean Paul Bondoux a Asunción, los clientes fieles podrán vivir una experiencia gastronómica inolvidable frente a los fogones de La Bourgogne. En un jardín especial-

mente diseñado para la ocasión, ubicado al lado de la cocina, el propio chef cocinará y servirá los platos a los selectos invitados. INFRAESTRUCTURA La cocina de La Bourgogne es una de las más sorprendentes de Paraguay. Cuenta con tecnología de última generación, salas frigoríficas, almacenes, patio interno y lo más destacable, una zona amplia de vestuarios y duchas para hombres y mujeres que aseguran la comodidad e higiene de los trabajadores. Como todo francés, Jean Paul Bondoux busca la perfección y el buen gusto en su cocina y en el servicio. Por ese motivo, el chef solicitó la construcción de un tanque con filtro de agua para lavar los vegetales con agua mineral asegurando de esta manera la calidad de sus platos. JEAN PAUL BONDOUX Nació en Luzy en Borgoña, Francia. A los 16 años migró a París donde estudió hostelería y empezó a trabajar en el hotel Napoleón donde aprendió los fundamentos de la cocina francesa. Al poco tiempo pasó al restaurante de la Gare de l’Est. En 1975, junto a su mujer Evelyn recorrieron Francia en busca de experiencias culinarias. Al final de 1979, migraron a Sudamérica instalándose en Punta del Este, Uruguay. En 1981, fundaron La Bourgogne de Punta del Este, donde obtuvieron gran éxito motivándoles a abrir un segundo restaurante en 1993 en Buenos Aires, Argentina -en el lujoso hotel Alvear Palace. Nº 132 www.revistaplus.com.py

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OBRAS DE ARTE

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