Revista Pesca Octubre 2015

EDICION DIGITAL

OCTUBRE 2015 Nº: 171w - 10/15

www.revistapesca.blogspot.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

QUE ESPERA LA PESCA DEL PERU EN EL 2016

Carmen Heck

EL NIÑO Y EL MAR

IMPORTANCIA DEL SECTOR DE PESCA PARA CONSUMO HUMANO

PROPUESTA DE PESCA PARA UN PLAN DE GOBIERNO COMPROMISOS CONTRA LAS AMENAZAS A LOS OCÉANOS LA TORMENTA OCEÁNICA PERFECTA

“Perú: un niño desnutrido nadando en un mar de abundante proteína” LA NUEVA LEY DE

ACUICULTURA EN EL

SE VIENE EL NIÑO

PERU

REMEMBRANZAS DE LA PESQUERIA PERUANA Revista Pesca Octubre 2015

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Primer Simposio Internacional de Pesca para Consumo Humano El día 24 de septiembre, se llevó a cabo el Primer Simposio Internacional de Pesca para Consumo Humano organizado por el Comité de Pesca y Acuicultura de la Sociedad Nacional de Industrias.

varía a convertirse en una Política de Estado que no podría tener el rechazo ni observación en contra de nadie puesto que nuestros recursos más abundantes como la pota y la anchoveta deben pode resolver los problemas de desnutrición y anemia en primera instancia y luego aportar al resto del mundo.

El evento contó con interesantes exposiciones sobre el ―desarrollo de la pesca de atún en el Ecuador‖ por el Sr. Guillermo Morán, presidente de la CIAT; el ―desarrollo de la acuicultura en Chile‖ por el Sr. Luis Pereira Chávez de la Facultad de Ciencias del Mar de la Universidad Católica del Norte; ―la experiencia española y europea en la industria conservera‖ por el Sr. Juan Manuel Vieites secretario general de ANFACOCECOPESCA de España; la ―importancia de la industria del congelado‖ por el Sr. Ernesto Godelman, presidente de CEDEPESCA; y una exposición sobre la ―importancia del sector de Pesca para Consumo Humano‖ en el Perú por el Sr. Alfonso Miranda.

Este tipo de eventos requieren de continuidad, compromiso e intervención del Estado, porque constituyen un foro en el cual la industria y también la ciudadanía pueden interactuar y debatir temas comunes presentando propuestas y encontrando alternativas y soluciones a la problemática pesquera.

En ausencia de políticas de Estado relativas a la pesca y la alimentación nacional, la voluntad de la industria de CHD por atender esta necesidad necesita la participación ciudadana porque puede crear incidencia política que facilite la toma de decisiones por parte del Estado.

La pesca es parte de la seguridad alimentaria y de la lucha contra la desnutrición y la anemia infantil. Su importancia es tan vital, que los propios presidentes de la República que en lo sucesivo ocupen Palacio de Gobierno debieran liderar personalmente la aplicación de las políticas que favorezcan el consumo de pota y anchoveta, manteniendo su continuidad.

Más allá de la calidad de las exposiciones, de la concurrida asistencia y del interés del tema, la frase acuñada por su Presidente, Alfonso Miranda, definió el espíritu del evento y marca la línea de pensamiento de las empresas industriales dedicadas a esta actividad y es la siguiente:

“Perú: un niño desnutrido nadando en un mar de abundante proteína”

El tema no es ―a comer pescado‖ alegre e indiscriminadamente porque es irresponsable incentivar el consumo de especies sobre las cuales no hay informe científico que defina cuales son sus límites máximos permisibles de ser extraídos. El tema no es promocionar e incentivar comer más lenguados, cabrillas o congrios. El tema es crear el hábito de consumo de pota y anchoveta (porque son las únicas especies con información apropiada) para que se abran mercados y dar las condiciones normativas para incentivar la extracción y procesamiento de estos recursos para atender el mercado nacional.

La cual expresa la realidad actual en cuanto a seguridad alimentaria, desnutrición y anemia infantil en el país. Ilustra también que la industria pesquera tiene bien claro el tema y que tiene la voluntad de actuar en consecuencia.

La frase se mejora incorporando el término ―niño desnutrido y hambriento nadando en un mar de abundante proteína subempleada‖.

El gremio define 4 metas para el Bicentenario:

En tanto no exista una Política de Estado definida por el Presidente de la República que obligue al Sector a implementarla teniendo el CHD como prioridad, seguiremos viendo niños desnutridos nadando en un mar de abundancia proteínica.

Reducir a Cero la desnutrición crónica infantil.

Reducir a Cero la anemia infantil.

Dar empleo digno y formal a 500 mil personas.

Exportar 3,000 millones de dólares en CHD.

Los largos años que Alfonso Miranda se desempeñó como Viceministro de Pesquería fueron tiempos en los cuales se trabajó sobre la anchoveta en forma intensa y que no han sido continuados, olvidándose el trabajo sobre la anchoveta y sobre la promoción del consumo de pescado, improvisando nuevos programas inadecuados para la realidad y necesidades del país.

Podríamos agregar, para ser consecuentes con los objetivos 1 y 2, priorizar el consumo de anchoveta y pota en el mercado nacional.

Esta posición de la SNI es coincidente con la propuesta de plan de Gobierno que la Revista Pesca presenta en esta edición, y con la cual todos los partidos políticos deberían coincidir e incorporar en sus respectivos programas. Lo que la lleRevista Pesca Octubre 2015

Marcos Kisner Bueno 2

Fundada en 1960

OCTUBRE 2015 * Vol. 171 * Número 10-15

CONTENIDO EDITORIAL EL SECTOR PESCA EN CIFRAS

2

Chile y la Pesca pirata

45

3

Apetito de Hong Kong amenaza al océano Compromisos contra amenazas al océano

48 50

Demanda de pescado supera la de carnes

53

OCEANO Y AMBIENTE

9

Congrio y merluza con planes de manejo Descontrol en la pesca del atún del Pacífico

55 56

La tormenta oceánica perfecta

10

Habla el vicepresidente de la OROP

58

Un súper depredador

13

Sobrepesca ilegal

61

El plancton ilumina las nubes

16

Se viene el Niño

63

El cambio climático afecta los océanos

17

El lucrativo botín de la industria pesquera

66

ONU ignora a los científicos Peces susceptibles

18 20

El Niño y el mar Diversificar los ingresos de la pesca

67 69

La sardina es un indicador del cambio climático

22

Peces buscan aguas más profundas Mapa digital del fondo marino Cambio climático y enfriamiento del mar

24 25 26

CIUDADANIA ACTIVA

71

Qué espera la pesca peruana el 2016

72

Amenazas del cambio climático a los océanos Mar de basura avanza sobre el Pacífico

28 30

Propuesta de plan de gobierno de Pesca Los objetivos estratégicos

75 76

La importancia de la pesca de consumo humano

77

La mortalidad infantil El Perú todavía no es una Nación Los objetivos del milenio Los nuevos objetivos de desarrollo

79 81 87 88

BITACORA

31

La acuicultura en el Perú Remembranzas pesqueras del Perú

32 34

¿Qué fue de la flota Cubana de Pesca?

De dónde viene el pescado que comemos Los ecosistemas

39 40 41

Playas urbanas desaparecerán Acuerdo Mundial contra la pesca ilegal

42 44

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería.

Difunde información, ideas y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la problemática pesquera.

El objetivo de la revista Pesca es ofrecer información diversa y constante que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis individual. Debemos leer, formarnos nuestra propia opinión y participar en la vida política del país porque nos afecta a todos, inclusive en la pesquería.

Se edita mensualmente en formato PDF en el siguiente link: http://www.revistapescaperu.com/revistas-descargas.html En formato de lectura tipo revista en el siguiente link: http://issuu.com/revistapesca/docs Correo electrónico: revistapesca@outlook.com

Revista Pesca Octubre 2015

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EDITORIAL El primer objetivo de una política pesquera debe ser asegurar la SOSTENIBILIDAD DE LAS PESQUERÍAS. Lo cual pese a ser una afirmación simple, implica una serie de actividades, procedimientos y acciones de diferentes grados de complejidad. En ese sentido si los esfuerzos de la administración se concentrasen en este objetivo, se generarían todas las acciones colaterales que provean los insumos necesarios para cumplirlo.

El segundo objetivo de la política pesquera debiera ser: ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUICOLA. Las plantas de procesamiento deberían reducir el vertido de contaminantes al mar a un 0%. Los Límites máximos permisibles actuales son demasiado generosos en algunos casos y en otros ni siquiera existen, como es el caso de la industria de CHD. De igual forma debería actuarse sobre los contaminantes atmosféricos. Las embarcaciones pesqueras de cualquier tonelaje deberían detener el vertido de contaminantes al mar, bien sea en bahía o mar adentro. Incluye residuos oleosos, combustible, basura y aguas sucias.

Debería perfeccionarse las medidas de control y normatividad existentes, fomentando la contribución de la Sociedad Civil y/o agentes vinculados con el sector pesquero a la conservación ambiental.

Debe insistirse con el MINAM la definición de los LMPs para la industria de CHD y los DPAs y los ECAs para el sector, fiscalizando la aplicación de los LMPs a los PAMAs. Se debería identificar, calificar y gestionar los pasivos ambientales pesqueros y coordinar con los demás sectores la mitigación de los impactos de actividades conexas (saneamiento, industria y minería) El tercer objetivo debiera ser: FORTALECER EL ORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS, debiendo imponerse el pago por derechos de extracción a todas las pesquerías que realizan esfuerzo pesquero comercial. Deberían revisarse todos los reglamentos de ordenamiento pesquero existentes, actualizando o perfeccionando aquellos que fuese necesario y procurando gestionar formas de ordenamiento para todas las especies marítimas y continentales, determinando cuotas anuales de captura impidiéndose el ingreso de nuevos actores al escenario de la extracción.

Es necesario el mejoramiento del proceso del proceso administrativo sancionador; la elaboración de un Reglamento de Ordenamiento pesquero de todas las especies que son extraídas por la pesca artesanal; la revisión de la contribución por concepto de derechos de pesca y de los derechos por el aprovechamiento de las concesiones acuícolas; coadyuvar al ordenamiento territorial de la zona marino costera y promover la implementación de la trazabilidad y las denominaciones de origen.

Debería designarse directores y funcionarios independientes, con experiencia y criterio propio que no respondan consignas de patrocinador alguno, si es que se quiere hacer una reforma y una gestión en beneficio del país y no de ciertos intereses.

Las poblaciones de peces son recursos renovables; pero solamente si se tiene cuidado de permitirles renovarse, podrán explotarse indefinidamente. Por ello se impone una ordenación, lo que significa que las cantidades capturadas deben mantenerse dentro de los límites ecosistémicos definidos científicamente. Las pesquerías deben regularse para que sean sostenibles.

La revista Pesca, en este su mes aniversario cuando cumple 55 años de existencia, presenta su visión de política pesquera para el próximo quinquenio.

Marcos Kisner Bueno Revista Pesca Octubre 2015

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Revista Pesca Octubre 2015

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DESENVOLVIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES PESQUERAS DURANTE EL AÑO 2014 De acuerdo a las cifras proporcionadas por Aduanas-SUNAT, analizadas y depuradas por PROMPERU, el nivel de exportaciones pesqueras alcanzadas en el año 2014 fue el siguiente: Valor FOB = US$ 2,910‟305,053.64 Peso = 1‟478,107 toneladas métricas Precio promedio = US$ 1,968 / ton El monto exportado aumentó en 4.7% con respecto al año 2013, debido principalmente al crecimiento de las exportaciones de productos pesqueros no tradicionales. El precio unitario promedio se incrementó en 0.53% con respecto al año anterior.

Con respecto a la cantidad exportada, las exportaciones aumentaron en 4.2%, sustentado principalmente por el aumento de los envíos de congelados (Consumo humano Directo) y Aceite de pescado.

A nivel desagregado se observa que, en cuanto a valor exportado, la harina de pescado disminuyó en 2.6% mientras que los envíos de aceite de pescado aumentaron en 16%. En relación a los productos para consumo humano directo (CHD) los rubros que crecieron fueron los congelados, curados y frescos.

Los productos destinados al consumo humano directo (CHD) como congelados, conservas, curados, diversos y fresco-refrigerados, representaron el 39.8 % del total exportado por el sector, alcanzando un nivel de exportación de US $ 1‘157‘035,710 lo que significó un aumento del 11%. Los productos de consumo humano indirecto (CHI) como harina y aceite de pescado, se mantienen como los más representativos del total de ingreso de divisas con el 60%, al haber generado US $ 1‘749, 415,960 en tanto que los productos denominados ―demás usos‖ como vivos aportaron el 0.13 % del total con US $ 3‘853,385.

Congelados.- En el año 2014 la exportación de productos congelados creció en 15% respecto del año anterior. A lo largo del año hubieron productos que crecieron en exportaciones como el langostino, perico, merluza y anguila con crecimientos de 25.6%, 12.4, 20.5% y 43.6%. Entre los que disminuyeron sus exportaciones se encuentran productos como la concha de abanico en 17.8%, calamar en 41% y jurel con 26.5%. En el caso de la pota, durante el año 2014, las exportaciones de pota congelada en sus diversas presentaciones alcanzaron los US $ 480.9 millones, consolidándose como el producto pesquero de exportación más importante para CHD, creciendo a una tasa de 34.1%. La presentación más demandada continúa siendo el filete precocido.

Conservas.- Las exportaciones de conservas disminuyeron en 13%, debido a la reducción de los envíos de sardina (82%), atún (35%) y jurel (25%).

La anchoveta sigue siendo el principal producto (tanto en su presentación como ―tipo sardina‖ y como anchoa envasada-semi conserva) con un 65% de la participación y una tasa de crecimiento de 4%, seguida del atún y el jurel con participaciones de 10 y 7% respectivamente. La cuarta especie en importancia es la caballa la cual mostró una recuperación de 13%.

Curados.- Los productos curados mostraron un aumento en sus exportaciones de 17.7% con respecto al año anterior. Los principales productos exportados fueron en este rubro los productos que redujeron sus envíos al exterior fueron las ovas de pez volador y las anchoas en salazón, aproximadamente en 50%.

Frescos-refrigerados.- Este rubro aumentó en 12% respecto al 2013. Los envíos llegaron a los 4‘713,715 en lo que respecta al valor. El bacalao de profundidad y la tilapia son las principales especies frescas exportadas.

Demás usos.- Este rubro está compuesto por los peces ornamentales. Sus exportaciones disminuyeron durante el 2014 en 3.7%.

Respecto a las cantidades exportadas expresadas en TM, se observa que la harina y aceite de pescado lideran, como todos los a ños, con un 70% las ventas peruanas por volumen.

El aumento general de precios fue de 0.5%. Los productos de mayor volumen exportado como la harina y aceite de pescado hicieron que el precio tienda a bajar, sin embargo, es gracias a los precios de exportación de productos de consumo humano directo que se obtiene un valor positivo. A pesar que esto últimos han sido también positivo, la variación no fue tan elevada como en el 2013.

Revista Pesca Octubre 2015

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En cuanto a los mercados destino, se exportó a un total de 105 mercados, 3 mercados menos que en el año 2013. Los productos de CHD se dirigieron a 99 mercados destino -el año 2013 fueron 101-, mientras que los productos catalogados como ―demás usos‖ se enviaron a 29 países y los productos de CHI a 45 países.

Los principales mercados destino de las exportaciones para CHD en el 2014 fueron: China con 19.6% de participación, seguido de Estados Unidos de América con 19.5%, España, Corea del Sur y Francia con 7.3% y Francia con 6%. Las exportaciones de China crecieron en 39.3% por la mayor demanda de pota precocida a pesar que los precios tendieron a la baja en el segundo semestre del 2014. Estados Unidos muestra un crecimiento de 0.3% debido a la caída de las exportaciones de concha de abanico, a pesar de los buenos resultados de la campaña de perico y colas de langostinos. España crece en 30.6% gracias a las compras de filete y tentáculos de pota, así como langostinos y anchoas envasadas. Corea del Sur sube dos posiciones respecto al 2013 debido al aumento de sus compras de filete y tentáculo de pota, mientras que Francia pierde una posición a pesar de la buena campaña de conchas de abanico hacia ese destino.

Con respecto al CHI, los principales mercados fueron China con 40.8% de participación, Alemania con 10.3%, Chile con 9.9%, Japón con 7.5% y Dinamarca con 5%. En este rubro, China mantiene su liderazgo como principal destino de la harina de pescado debido al importante crecimiento de la actividad acuícola en dicho país, a pesar de haber cedido participación a los mercados mencionados, tras una disminución de sus exportaciones de 20%.

El número de empresas exportadoras en el 2014 disminuyó a 458, evidenciándose 32 menos empresas que el año 2013. Estas fueron clasificadas según su nivel de exportaciones en grande 2, grande 1, medianas, pequeñas y micro-empresas con un total de 19, 28, 125, 139 y 147 empresas para cada clasificación respectivamente.

Fuente: INFORME ANUAL 2014 DESENVOLVIMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR PESQUERO Promperú

―El último informe sobre el clima y la biomasa de anchoveta en Perú hace indicar que 2015 no será un año de escasez en las capturas de esta especie tan necesaria para la producción mundial de harina y aceite de pescado.

A pesar de ello, según destaca un reciente análisis de Globefish, la industria sigue pasando dificultades y está siendo un año complicado para el sector, sin materias primas debido al cierre de la segunda sesión de capturas en 2014, los productores de harina y aceite de pescado sin duda quedarán impactados negativamente en 2015.

Por otra parte, la producción en África y Europa puede ser en términos generales mejor que en años anteriores gracias a mejoras en la producción. En este sentido destaca el hecho de que el stock de lacha tirana del Atlántico no se sobreexplotó en 2014, lo que puede indicar perspectivas positivas de capturas.

La producción interna china de harina de pescado se redujo un 25 por ciento debido a una reciente consolidación del sector que llevó a la suspensión de licencias, según indica IFFO, la patronal internacional del sector.

Finalmente, el informe destaca cómo la irreversible tendencia a mayor consumo, y por tanto, demanda de harina y aceite de pescado, presionará al alza en los precios de esta materia prima. Mientras la producción en EEUU, África y Asia permanecerá neutral o crecerá ligeramente, la producción mundial de harina de pescado sólo creció 13,2 por ciento por la menor producción en Perú.

Por ello, la industria acuícola está realizando grandes esfuerzos para encontrar ingredientes alternativos. La innovación y la diversificación de materias primas parece ser la vía para alcanzar este objetivo y en este sentido se están buscando alternativas como las algas, setas, cebo de vaca, harina de semilla de algodón o gluten de trigo, principalmente‖ Fuente http://www.mispeces.com/nav/actualidad/noticias/noticia-detalle/Mayor-estabilidad-en-la-produccin-de-harina-y-aceite-de-pescado/#.Ve7yJn9_Oko

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AVANCE DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SECTOR PRODUCCION EN PROYECTOS DE INVERSION AL 2 DE SEPTIEMBRE 2015 Consulta de seguimiento de ejecución de proyectos de inversión Fecha de la Consulta: 03-septiembre-2015 Incluye: Actividades y Proyectos TOTAL Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL Sector 38: PRODUCCION Pliego

59,417,632,713 34,574,020,555 33,287,984 Ejecución al año 2013

25,788,746,452 11,352,332,454 62,679,439 Ejecución año 2014

23,894,244,317 13,618,199,317 131,941,961

150,381

18,193,574

73,103,900

66,848,427

41,901,718

62.7

60,245,673

30,978,119

41,393,680

57,172,301

92,647,317

34,144,648

36.9

106,516,447

0

977,119

1,347,000

1,856,324

142,707

7.7

1,119,826

2,159,484

2,115,066

318,76

34,470,330

3,422,670

9.9

7,697,221

0

0

0

631,87

311,469

49.3

311,469

038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO FONDEPES 240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU - IMARPE 241: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION ITP 243: ORGANISMO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERASANIPES

35,951,728,004 15,170,326,419 196,454,268 2015 PIM

PIA

14,685,677,810 6,937,280,121 79,923,213 Devengado

40.8 45.7 40.7 Avance %

99,892,056,976 52,863,633,130 175,890,636 Ejecución Total

Fuente http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=505%3Aejecucion-de-proyectos-de-inversion&catid=295%3Aejecucion-de-proyectos-de-inversion&Itemid=100999&lang=es

Incluye: Actividades y Proyectos TOTAL

59,417,632,713

25,788,746,452

23,894,244,317

35,951,728,004

14,685,677,810

40.8

99,892,056,976

Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL

34,574,020,555

11,352,332,454

13,618,199,317

15,170,326,419

6,937,280,121

45.7

52,863,633,130

33,287,984

62,679,439

131,941,961

196,454,268

79,923,213

40.7

175,890,636

0

977,119

1,347,000

1,856,324

142,707

7.7

1,119,826

977,119 Ejecución año 2014

1,347,000

1,856,324 2015

142,707

7.7

Sector 38: PRODUCCION Pliego 240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU IMARPE Proyecto 2001621: ESTUDIOS DE PREINVERSION Función

Costo

Ejecución al año 2013

11: PESCA

0

PIA

977,119

PIM

1,347,000

Devengado

1,856,324

1,119,826

Avance %

142,707

Avan % Total

Ejecución Total

7.7

1,119,826

Incluye: Actividades y Proyectos TOTAL

59,417,632,713

25,788,746,452

23,894,244,317

35,951,728,004

14,685,677,810

40.8

99,892,056,976

Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL

34,574,020,555

11,352,332,454

13,618,199,317

15,170,326,419

6,937,280,121

45.7

52,863,633,130

33,287,984

62,679,439

131,941,961

196,454,268

79,923,213

40.7

175,890,636

150,381 Ejecución al año 2013

18,193,574 Ejecución año 2014

73,103,900

66,848,427 2015

41,901,718

62.7

60,245,673

150,381

0

0

1,073,000

102

9.5

252,381

18,193,574

73,103,900

65,775,427

41,799,718

63.5

59,993,292

Sector 38: PRODUCCION Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION Proyecto

Costo

2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION

2160305: INNOVACION PARA LA COMPETITIVIDAD

562,000,000

PIA

PIM

Devengado

Avance %

Ejecución Total

Codigo SNIP: 159771

Incluye: Actividades y Proyectos TOTAL

59,417,632,713

25,788,746,452

23,894,244,317

35,951,728,004

14,685,677,810

40.8

99,892,056,976

Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL

34,574,020,555

11,352,332,454

13,618,199,317

15,170,326,419

6,937,280,121

45.7

52,863,633,130

33,287,984

62,679,439

131,941,961

196,454,268

79,923,213

40.7

175,890,636

0

0

631,87 2015

311,469

49.3

Sector 38: PRODUCCION Pliego 243: ORGANISMO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERASANIPES Proyecto

0 Costo

Ejecución al año 2013

Ejecución año 2014

2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION 2266632: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ANALISIS EN LOS LABORATORIOS DE REFERENCIA DEL SANIPES EN LA REGION LIMA

27,771,798

PIA

PIM

Devengado

Avance %

311,469 Ejecución Total

0

0

475,37

311,469

65.5

311,469

0

0

156,5

0

0.0

0

Codigo SNIP: 2266632

Los montos están en Nuevos Soles. La columna Ejecución al año 2013 corresponde al gasto acumulado desde el año 2005. La columna Costo Total corresponde al Costo Total del SNIP. Las funciones diferentes al clasificador funcional vigente, corresponden a la clasificación 2005 - 2008.

Las fuentes de financiamiento diferentes al clasificador vigente, corresponden a la clasificación 2005 - 2008. La información se actualiza diariamente. Última actualización: 02 de septiembre de 2015.

Fuente: Portal del MEF

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Incluye: Actividades

y Proyectos TOTAL Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL Sector 38: PRODUCCION

59,417,632,713 34,574,020,555 33,287,984

25,788,746,452 11,352,332,454 62,679,439

23,894,244,317 13,618,199,317 131,941,961

35,951,728,004 15,170,326,419 196,454,268

14,685,677,810 6,937,280,121 79,923,213

40.8 45.7 40.7

30,978,119 Ejecución al año 2013

41,393,680 Ejecución año 2014

57,172,301

92,647,317 2015 PIM

34,144,648

36.9

3,991,718

1,337,218

1,425,000

1,815,000

879,916

48.5

6,208,852

7,722,070

3,681,254

3,697,039

0

146,153

76,228

52.2

7,454,521

1,227,342

900,445

174,853

28,031

152,044

55,618

36.6

1,130,916

20,309,510

6,161,391

127,586

2,270,039

12,979,728

8,455,308

65.1

14,744,285

24,368,829

10,049,898

1,388,327

865,013

13,387,393

5,649,151

42.2

17,087,376

10,200,140

5,524,546

3,053,752

59,23

1,559,878

1,152,368

73.9

9,730,666

6,907,550

108,997

5,115,196

287,349

1,683,358

1,414,141

84.0

6,638,334

11,418,663

214,761

4,698,658

1,558,569

818,663

259,61

31.7

5,173,029

36,525,277

251,243

6,940,746

14,179,867

16,927,098

6,552,951

38.7

13,744,941

11,093,820

6,413,835

3,791,048

4,451,962

508,015

11.4

6,921,850

7,416,615

48,25

0

712,112

173,97

24.4

222,22

Pliego 059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO - FONDEPES Proyecto

Costo

2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION

2094332: MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL LOS CHIMUS Y ADECUACION A LA NORMA SANITARIA 040-2001- PE - DISTRITO DE SAMANCO PROVINCIA DEL SANTA - REGION ANCASH

PIA

Devengado

Avance %

99,892,056,976 52,863,633,130 175,890,636 106,516,447 Ejecución Total

Codigo SNIP: 86364 2135234: ADAPTACION TECNOLOGICA POR MEDIO DE LA IMPLEMENTACION DE UN MODULO DEMOSTRATIVO DE CULTIVO DE TILAPIAS EN LA REGION PIURA Codigo SNIP: 139287 2145605: CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL PUERTO MORIN, PROVINCIA DE VIRU, REGION LA LIBERTAD Codigo SNIP: 65901 2147636: PUERTO PESQUERO ARTESANAL BAHIA BLANCADISTRITO DE VENTANILLA - CALLAO, PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO Codigo SNIP: 2991 2160312: MEJORAMIENTO Y ADECUACION A LA NORMA SANITARIA VIGENTE DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL PAITA, DISTRITO Y PROVINCIA DE PAITA, REGION PIURA Codigo SNIP: 43137 2167982: ADECUACION A LA NORMA SANITARIA DE LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO DE CHIMBOTE, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA, REGION ANCASH Codigo SNIP: 221751 2172690: MEJORAMIENTO Y ADECUACION A LA NORMA SANITARIA DE LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO DE EL FARO MATARANI DISTRITO DE ISLAY -PROVINCIA ISLAY -REGION AREQUIPA Codigo SNIP: 229798 2177135: CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PESQUERA PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO DE SAN JOSE, DISTRITO DE SAN JOSE, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, REGION LAMBAYEQUE Codigo SNIP: 65958 2189354: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE MORRO SAMA, DISTRITO DE SAMA, PROVINCIA DE TACNA, REGION TACNA Codigo SNIP: 272805 2194958: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE CANCAS, DISTRITO DE CANOAS DE PUNTA SAL, PROVINCIA CONTRALMIRANTE VILLAR, REGION TUMBES Codigo SNIP: 278580

Revista Pesca Octubre 2015

8

Revista Pesca Octubre 2015

9

LA TORMENTA OCEÁNICA PERFECTA Y DEFINITIVA Robert Hunziker, CounterPunch

Los océanos del mundo están experimentando una

masivas recurrentes de mamíferos marinos, muy proba-

"tormenta perfecta" que es mala, realmente mala, con

blemente debido a la proliferación de algas tóxicas, que

demasiado calentamiento, exceso de acidificación, demasiado CO2, exceso de pesca, demasiados productos químicos, exceso de Ag, demasiada radiación (Fukushima ),

se remontan al menos nueve millones de años. Aristóteles, en su Historia Animalium, 'en el siglo IV antes de Cristo, comentó sobre el varamiento en masa de delfines

y muy poco hielo (Océano Ártico) con exceso de metano

como un fenómeno conocido‖ (J.B. Mackinnon, ―On Ani-

(CH4). ¡Buff!

mal Deaths and Human Anxieties", The New Yorker, 21 de abril 2015).

¿Cuánto pueden aguantar los océanos?

Con ello no quiero restar importancia a la gravedad de los sucesos recogidos por el titular de ABC sobre las muertes masivas de fauna marina. Tienen que ser toma-

La respuesta a esa pregunta puede estar llegando a la superficie. Según ABC News del 19 de mayo de 2014, se están produciendo misteriosas muertes de animales por todo el mundo: "Millones de aves, peces, cangrejos y

dos en serio y estudiados. Indudablemente, es muy importante estar absolutamente seguro de que los análisis

otros pequeños seres marinos han aparecido muertos en enormes cantidades en las costas de los Estados Unidos,

son correctos, que se han atado todos los cabos. De lo contrario, las noticias y la ciencia estarían siempre pen-

a través de Europa y hasta en América del sur‖.

dientes del último fenómeno, sin saber dónde o cuando será el siguiente.

Aunque, estos titulares sobre muertes misteriosas de animales deben ser atemperados con los datos de eventos similares en el pasado, como por ejemplo, ―Las

Esta vez es grave

muertes masivas de vida salvaje son un fenómeno anti-

Sin embargo, después de una extensa investigación, pa-

guo. Un yacimiento de fósiles en Chile reveló catástrofes

rece que "esta vez es diferente". No se trata del ritmo

Revista Pesca Octubre 2015

10

normal de la naturaleza cuando se producen tantas

mentos ecológicos del planeta," (J.B. Mackinnon, citado

muertes masivas tan frecuentes de forma irregular du-

antes).

rante milenios. No, no es puramente una casualidad. Lo que está sucediendo hoy en día parece tener consecuen-

Los fundamentos ecológicos en cuestión

cias muy graves, y posiblemente afecta a toda la vida en el planeta.

"El cambio climático es la mayor amenaza para la salud del océano, pero no es la única. Si el océano debe seguir funcionando a un nivel capaz de sostener la vida tal y

El primer análisis cuantitativo del fenómeno de la mortalidad masiva

como la conocemos, tenemos que hacer frente al cambio climático y mitigar las otras presiones que ejercen sobre él―. (State of the ocean.org)

"Sin embargo, investigaciones reciente sugieren que la percepción de la mortandad masiva de vida salvaje es más frecuente y alarmante que nunca y podría tener algún fundamento. En enero fue publicado en Procee-

Una forma de aliviar las presiones es sustituir en todo el

dings of the National Academy of Sciences de EE UU el

de los beneficios") por la eco-economía. ‖Nuestra eco-

primer estudio para tratar de realizar un seguimiento de

nomía de libre mercado no es más que una gran subasta

las tendencias de estos fenómenos de mortalidad masi-

llamada "oferta y demanda", que - de manera muy eficiente - pone precio a todo. El problema es que nos per-

mundo la omnipresente política neoliberal ("privatización

va; los autores encontraron que las muertes masivas parecen estar aumentando en número y magnitud, incluso después de intentar corregir estadísticamente el hecho de que se tiende a documentar las muertes masivas hoy

mite venderlo todo - la última gota de petróleo, el último árbol, el último pez, el último de todo. Se llama crecimiento -pero es, obviamente, el crecimiento hacia la na-

más que en el pasado", (Ibid).

da- exactamente lo contrario de la eco-economía. Es un

―Los sucesos masivos de mortalidad (MMES), la rápida y catastrófica mortandad de organismos, son un ejemplo

defecto fatal de nuestro sistema económico actual. O, como Greenpeace dice: "Cuando se corte el último árbol, se envenene el último río y se pesque el último pez, des-

de un fenómeno raro que afecta a las poblaciones naturales. Los informes individuales de MMEs demuestran claramente su importancia ecológica y evolutiva. Sin em-

cubriremos que no podemos comer dinero" (La ecoeconomía en una cáscara de nuez, ecoeconomics.org)

bargo, nuestra comprensión de los rasgos generales que caracterizan a este tipo de sucesos es limitado. Hemos

La eco-economía es la antítesis del "crecimiento hacia la

realizado el primer - a nuestro entender- análisis cuanti-

truir la naturaleza. No es una mala idea.

nada" del neoliberalismo, ya que sostiene en vez de des-

tativo de MMEs en todo el reino animal, y como tal, hemos sido capaces de explorar nuevos patrones, ten-

Mientras tanto, el estado de los océanos se describe me-

dencias y características asociadas con los MMEs. Nues-

jor así: "Si se manipulase el calentador del acuario y se

tro análisis descubrió el sorprendente hallazgo de que ha

vertiera un poco de ácido en el agua, los peces no serían

habido cambios recientes en las magnitudes de MMEs y

muy felices... Eso es exactamente lo que estamos haciendo a los océanos" (Carl Zimmer, ―Ocean Life Faces

sus causas asociadas‖. (Samuel B. Fey, et al, ―Recent Shifts in the Occurrence, Cause, and Magnitude of Ani-

Mass Extinction, Broad Study Says", The New York Ti-

mal Mass Mortality Events‖, Proceedings of the National Academy of Sciences, Vol. 112, No. 4, 5 de agosto 2014.

mes, 15 de enero 2015.

Por desgracia, el problema es mucho más grave de lo

―Todos los biólogos con los que hablé que está investi-

que se cree: "los peces marinos de aguas profundas que viven en los taludes continentales a profundidades de

gando los fenómenos de mortalidad en masa, MMEs, están convencidos de que muchos de ellos podría ser

2.000 pies a una milla sufren patologías hepáticas, tumores y otros problemas de salud que pueden estar vincu-

señales de problemas graves que afectan a los fundaRevista Pesca Octubre 2015

11

lados a la contaminación causada por los humanos,

carbonato en el fondo del mar; y la extinción de los or-

según ha encontrado uno de los primeros estudios sobre

ganismos en el fondo del mar y cerca de su superficie.

este tema. Se han encontrado pescados con una mezcla de órganos sexuales masculinos y femeninos. Los resul-

Esto sucedió a pesar de que la liberación de CO2 y la acidificación resultante de los océanos entonces fue al

tados parecen reflejar las condiciones generales del oc-

menos 10 veces más lenta que lo que está ocurriendo

éano, A Mile Deep, Ocean Fish Facing Health Impacts From Human Pollution, Universidad Estatal de Oregón,

hoy ―. (Ibid).

25 de marzo de 2015.

De hecho, después de 300 millones de años, la liberación de CO2 y la acidificación del océano han establecido nuevos récords de velocidad.

Debido a que el estudio de la universidad "refleja las condiciones generales del océano‖, las perspectivas de cara al futuro no son muy buenas. Son francamente

Por lo tanto, volviendo a la conclusión de Honisch, des-

pésimas.

pués de estudiar 300 millones años del registro geológico, no puede predecir un resultado futuro para el esce-

Y retrocediendo más en el tiempo, hay evidencia científi-

nario actual porque ―por la rapidez sin precedentes de

ca de un cambio hace 300 millones de años en los fun-

liberación de CO2‖.

damentos del océano, lo que es motivo de alarma, consternación y nerviosismo, tal vez incluso de insomnio, ya que, una vez que las condiciones que tienen más de 300 millones años cambien, no es probable que haya marcha

Además, fue sólo hace 56 millones de años cuando sucedieron cosas realmente horribles, "a pesar del hecho de que la liberación de CO2 y la acidificación resultante de los océanos entonces era al menos 10 veces más lenta

atrás hasta que no ocurran cosas terriblemente nocivas, a saber: "Ningún evento pasado reproduce en su proyección futura la alteración del equilibrio de la química del carbonato en los océanos, que es una consecuencia de

que lo que está sucediendo hoy en día‖.

Tal vez alguien debería estar haciendo sonar las campanas, porque se está gestando en alta mar una tormenta gigantesca, y podría ser catastrófica. Hay que hacer so-

la rapidez sin precedentes de la liberación de CO2 que actualmente tiene lugar" (Bärbel Honisch, et al , ―The Geological Record of Ocean Acidification,‖ Science Maga-

nar todas las campañas, no solo algunas y que sigan repicando porque el mensaje tiene que recorrer todo el

zine, vol. 335, No. 6072, 2 de marzo 2012).

camino hasta la Conferencia de París COP21, la Confe"Con todo el CO2 que estamos liberando hoy en día, la

rencia sobre Cambio Climático de la ONU del 30 de no-

química de los océanos está cambiando más rápidamen-

viembre al 11 de diciembre.

te que en cualquier momento de los últimos 300 millones de años" (Today‘s Academic Minute Interview of Dr.

La Conferencia de las Partes ("CP") se ha convertido en

Bärbel Hönisch of Columbia University‘s Lamont-Doherty

un culebrón de varias décadas con pocos resultados que

Earth Observatory, WAMC, Northeast Public Radio, 90.3

mostrar, a excepción de las abultadas cuentas de gastos,

FM).

que son pagadas por los contribuyentes. Aquí está el problema: "Los países juegan a la Teoría del pasajero.

No sólo eso, "Al comparar el pasado y el presente, tene-

Cada país tiene interés en permitir que otros reduzcan

mos que buscar, liberaciones masivas de CO2 muy rápi-

sus emisiones de gases de efecto invernadero en lugar

das, porque sólo éstas son comparables a lo que está

de hacerlo ellos mismos‖ (―The COP21 in Paris: Will it be

sucediendo hoy en día. El evento geológico que mejor encaja con este patrón ocurrió hace unos 56 millones de

a Success or a Failure?‖ One Europe, 14 de febrero 2015).

años, cuando una liberación natural masiva de carbono fósil causó un aumento global de 9 a 16 grados Fahren-

Los activistas climáticos afirman lo obvio: "Lo que vimos en el COP20 de Lima [diciembre 2014, en el Westin

heit de temperatura; disolución masiva de conchas de Revista Pesca Octubre 2015

12

Hotel y el centro de Convenciones] es uno más de una larga serie de fracasos, de personas fracasadas, de un

Traducción para www.sinpermiso.info: Enrique García.

planeta fallido‖. 11.000 delegados de más de 190 países se reunieron durante dos semanas en Lima (que implica

Fuente original:

una gran cantidad de caviar Beluga y champán Domaine

http://www.counterpunch.org/2015/08/03/the-perfectlynasty-ocean-storm

Armand Rousseau). Su objetivo era eliminar obstáculos antes del COP21 en París. Sus resultados fueron, cuanto menos, insuficientes.

Fuente http://www.rebelion.org/noticia.php?id=202277

Robert Hunziker es escritor especializado en temas ecológicos y vive en Los Ángeles, EE UU.

LA CAZA Y LA PESCA CONVIERTEN AL SER HUMANO EN UN SUPERDEPREDADOR MIGUEL ÁNGEL CRIADO

Un estudio demuestra que el humano tiene tasas de depredación hasta 10 veces superiores a las de los grandes

Ni el tiburón blanco ni el león. El único supe depredador del planeta es el ser humano. Ahora que la caza y la pes-

carnívoros La tecnología y conducta humana comprometen el futu-

ca de subsistencia son residuales, un estudio muestra que el ser humano tiene tasas de depredación hasta 10

ro de la fauna del planeta

veces superiores a las de los grandes carnívoros. El trabajo, que cuantifica el carácter depredador humano, apuesta por un cambio radical en las prácticas de caza y pesca. Para la primera, exige aprender a convivir con los

La sexta gran extinción está en marcha

animales. Para la segunda, dejar de pescar a los peces adultos e ir a por los más pequeños.

Que los humanos son el mayor depredador del planeta lo dice lalarga lista de las extinciones de animales a manos del hombre. Desde los mamuts y los tigres diente de sable hasta el armadillo gigante, pasando por la casi aniquilación del bisonte americano o la práctica desapari-

El asesino del león Cecil, el dentista Walter Palmer (izquierda), con otro trofeo abatido en 2008. / TROPHY HUNT AMERICA

Revista Pesca Octubre 2015

ción de, al menos, dos especies de rinocerontes, en casi 13

todos los casos los humanos fueron y son los agentes

hasta el 5% anual. Sin embargo, los humanos son el úni-

causales. En unas ocasiones la extinción sucede al grave

co depredador que convierte a los otros depredadores en

deterioro del ecosistema donde vivía el animal, en otras es el propio avance humano el que se lleva por delante a

presas. Combinando estos dos hechos, el ser humano tiene una ratio de depredación de animales terrestres

toda una especie. Pero hoy, son las prácticas de caza y

nueve veces mayor que la del león o el tigre. Y eso que

pesca humanas las que comprometen el futuro de los animales.

los investigadores retiraron de la ecuación al lobo, que supone un tercio del total de depredadores cazados por el hombre.

Un grupo de ecólogos canadienses ha querido desentrañar qué hace tan letal al ser humano y cuantificar su

"En general, no nos comemos a los grandes carnívoros,

grado de depredación en comparación con los mayores

así que se les mata como un trofeo, por razones de com-

depredadores del planeta, como los grandes felinos, los

petencia, para reducir las pérdidas en el ganado, o por

mamíferos marinos o los tiburones. Para ello, repasaron

la medicina" (sic), comenta en un correo Darimont. Hace

toda la bibliografía científica que encontraron con estu-

decenas de miles de años, los humanos, en un lento pro-

dios y estadísticas oficiales sobre la caza y pesca huma-

ceso, empezaron a dejar de ser presa de estos animales

nas o las investigaciones con datos sobre sus rivales en

para convertirse en depredadores. Las distintas tecnolog-

la cúspide ecológica. En su trabajo, publicado enScience, incluyeron a casi 400 especies de depredadores, 282 marinas y 117 terrestres.

ías para la caza, desde el arco hasta el rifle pasando por el uso del perro, y en el último siglo, el uso de combustibles fósiles, ha hecho que la caza no tenga apenas coste para los humanos cuando para los demás depredadores

"Examinamos todos los datos disponibles sobre animales

siempre existe el riesgo de salir mal herido.

marinos y mamíferos terrestres de cada océano y cada continente a excepción de la Antártida. La mayoría de la información es de 1990 en adelante", decía en una tele-

Esa combinación de conducta y tecnologías humanas es, para los investigadores, la base del desajuste de muchos

conferencia el profesor de la cátedra Hakai-Raincoast de la Universidad de Victoria (Canadá), Chris Darimont.

Según sus estimaciones, la pesca marina humana

ecosistemas. Los otros depredadores eligen como presa a los ejemplares más jóvenes y débiles. La consecuencia a corto plazo es que no reducen la tasa reproductiva de

es el depredador dominante de las presas adultas,

los adultos y eliminan posibles focos de infección entre

con una ratio de explotación mediana (valor medio o central) del 14% del total de biomasa de

los rebaños. A largo plazo, como mecanismo de selección natural, favorecen la mejora genética de sus presas.

ejemplares adultos al año. Esa mediana no refleja

Los humanos, en cambio, eligen las mejores piezas,

los valores extremos, con casos de especies que llegan al 80%. "Esta ratio mediana es unas 14 ve-

adultos en su máximo esplendor, elegidos por tener la mejor cornamenta o la melena más grande. El impacto

ces la de cualquier otro depredador no humano

ecológico a corto es evidente, las consecuencias de esta

del océano", añade Darimont. Ya sean orcas, tibu-

selección artificial a largo aún están por estudiar.

rones o atunes.

Los humanos son el único depredador que convierte a los otros depredadores en presas En tierra, los datos, aunque menores, son igual de reveladores. Los humanos y resto de depredadores muestran una tasa de depredación similar: los primeros capturan hasta un 6% de herbívoros como ciervos, caribúes o alces mientras que los segundos rebajan el porcentaje Revista Pesca Octubre 2015

Los lobos, como este de la Columbia británica, son el depredador más 14

Los investigadores creen que para volver a un equilibrio

cazado por los humanos. / GUILLAUME MAZILLE

habría que actuar en varios frentes. En cuanto a los animales terrestres, solo un cambio en la conducta humana podría salvar a los grandes depredadores. "En algunos

Pezqueñines, sí gracias El mismo análisis lo aplicaron a las especies marinas. El

casos, para proteger a los grandes carnívoros amenaza-

resultado es problemático porque no es lo mismo la ca-

dos por la caza de trofeos exigirá una presión social que impulse un cambio político. El rechazo moral expresado

za, que en su mayoría es por el trofeo o la mal llamada medina tradicional, que la pesca moderna e industrial, de

en todo el mundo por la muerte de Cecil, el león, nos señala que ese tiempo puede estar algo más cerca", dice

la que se alimentan milones de personas. También es paradójico, ya que supone contradecir el paradigma ac-

Darimont.

tual de la conservación marina ejemplificado en las campañas oficiales del pezqueñines, no gracias.

En cuanto a la pesca, su colega y coautor del estudio, Thomas Reimchen. apunta que no se trata tanto de de-

El paradigma central de la gestión de recursos pesqueros ha de ser reconsiderado"

jar de pescar a los adultos para enredar a las crías sino de adecuar la ratio de depredación humana a la natural.

"Se trata de ir a unas tasas de extracción de juveniles

"El cambio evolutivo entre las presas de los humanos

similar a la de los otros depredadores que, en general son menores al 10%", apunta Reimchen. Eso supondría reducir drásticamente las capturas pesqueras. Además, tanto la captura como el procesado de los pequeños

impulsado por apuntar a los adultos ha reducido el tamaño corporal , especialmente entre los peces. Esto es preocupante porque los peces más pequeños tienen menos descendencia y las poblaciones ya no soportan las captu-

ejemplares es más costoso que los grandes.

ras humanas como en el pasado", sostiene Darimont.

Los investigadores reconocen que es un reto de tal magnitud que presenta grandes dificultades pero, añaden:

¿Significa eso que todo el modelo de sostenibilidad de la pesca basado en la captura de los adultos, no es tan sostenible? "Sí, de hecho, nosotros estamos sugiriendo que el paradigma central de la gestión de recursos

"No es muy diferente de lo que cada vez con más frecuencia e intensidad se está hablando de cambiar nuestro modelo basado en la economía del carbono". Es el

pesqueros y vida silvestre ha de ser reconsiderado y ha de serlo porque, en especial en el entorno

carácter de superdepredador, tanto en el uso de los combustibles fósiles como en el de la biodiversidad, el que ha llevado a los humanos y al planeta a la situación

marino, cuando nos fijamos en las estrategias reproductivas conformadas por la evolución, estas

actual.

se apoyan en un régimen depredador que se centra en los juveniles y mantiene niveles de explotación reducidos entre los adultos, lo que beneficia a

Fuente http://elpais.com/elpais/2015/08/20/

estas poblaciones y, en última instancia, a los humanos", asegura el investigador canadiense.

ciencia/1440080792_012789.html

―Los recursos marinos son un bien público, no un recurso privado. Por tanto, el derecho de explotar esos recursos debe asignarse con arreglo a criterios que garanticen que la pesca contribuya lo máximo posible al interés público‖.

Revista Pesca Octubre 2015

15

EL PLANCTON ILUMINA LAS NUBES SOBRE EL OCÉANO ANTÁRTICO Una nueva investigación realizada a partir de datos obtenidos por satélites de la NASA y publicada por la revista 'Science Journal' muestra que el plancton del mar, compuesto de pequeños organismos a la deriva, genera gases y materia orgánica que hace que las nubes sean más brillantes y reflejen más la luz solar.

"Las nubes sobre el océano Antártico reflejan significati-

directamente a través de la materia orgánica que se

vamente más luz solar en verano de lo que lo haría sin

acumula en la superficie del agua, formando una espu-

estas grandes floraciones de plancton", señala Daniel

ma burbujeante.

McCoy, coautor principal y estudiante de doctorado de ciencias atmosféricas en la Universidad de Washington,

Los océanos del área de estudio, entre 35 y 55 grados

citado en la revista.

al sur, son una región importante para el clima de la Tierra. De hecho, el océano Antártico es un entorno úni-

Los resultados del estudio muestran que de promedio

co para el estudio de las nubes, ya que, al contrario que

durante un año, el aumento del brillo refleja unos 4 va-

en otros lugares, la vida marina no se ve afectada por

tios de energía solar por metro cuadrado.

aerosoles provenientes de la quema de bosques o por la contaminación. Los investigadores creen que procesos

"La vida en el océano tiene un gran efecto en las nu-

similares podrían ocurrir en el hemisferio norte, aunque

bes", señala el coautor Dennis Hartmann, profesor de

serían más difíciles de medir y pueden tener un efecto

ciencias atmosféricas de la Universidad de Washington.

menor.

En concreto, la vida marina puede afectar a las nubes de dos maneras. La primera es mediante la emisión de

Fuente

un gas, como el sulfuro de dimetilo producido por bac-

http://actualidad.rt.com/ciencias/181344-plancton-iluminar-nubesatlantico-sur

terias y fitoplancton, que crea el particular olor sulfuroso del mar y que también produce partículas que generan las gotas de las nubes marinas. La segunda forma es Revista Pesca Octubre 2015

16

EL CAMBIO CLIMÁTICO AFECTA A TODOS LOS OCÉANOS DEL MUNDO Marina Aizen

Alertan por los peligros en la cadena alimentaria. Lo afirma un estudio de la Universidad de California, en Santa Bárbara. El mar se está volviendo más ácido.

hay tanta inercia en el cambio climático, vamos a tener océanos cada vez más y más ácidos en las próximas décadas y es muy difícil saber qué significado tendrá todo esto. Si los primeros indicios son correctos, puede significar que habrá cambios muy drásticos en la cadena alimenticia del océano".

El cambio climático tiene un lado B muy poco explorado, que es la acidificación de los océanos. El PH de los mares cambia cuando absorben el excedente de dióxido de carbono de la atmósfera y con ello se transforma el ambiente y la vida de los seres que habitan en ellos. Por ejemplo, la de los corales o los que necesitan un caparazón o exoesqueleto. Un reciente estudio, publicado por Nature Communications, pone el acento justo en este tema, y su principal autor, Benjamin Halpern, profesor de la Universidad de California de Santa Bárbara, dice que el fenómeno puede tener consecuencias en toda la cadena alimentaria, lo que –obviamente– nos incluye.

Halper dice que la acidificación se está viendo a lo largo y ancho de todo el planeta, en aguas frías y calientes, desde el Caribe al Ártico y en los mares australes. Los pescadores de centolla de Alaska, por ejemplo, empezaron a sufrir pérdidas económicas por esto. ¿La única manera es reducir emisiones? Halpern responde que "hay gente pensando en soluciones tecnológicas, como filtros gigantes para absorber todo el dióxido de carbono; otros quieren inyectarlo bajo suelo o en el fondo del mar. Hay muchas ideas, pero ninguna de ellas es una realidad y no sabemos qué consecuencias van a tener. Tal vez inventemos una nueva tecnología que resuelva estos problemas, pero si no la única solución es reducir nuestras emisiones de dióxido de carbono".

"El cambio climático está teniendo impacto en cada rincón del océano. Esto significa mucho espacio: el océano es enorme. En cambio, en aguas costeras el cambio climático es importante pero la contaminación que viene desde tierra y la sobrepesca influye más a la hora de causar una degradación", sostiene en una conversación telefónica.

Sin embargo, el investigador no quiere ser fatalista o decir que todo está perdido. "Creo que estamos en un momento de oportunidades y que si cambiamos la manera en que usamos los océanos en los próximos 5 o 10 años, podemos arreglar muchos problemas antes de que veamos drásticos cambios en los océanos. Si no hacemos nada, y seguimos así, vamos a empezar a ver colapsos significativos de los sistemas en todo el mundo. No se cuándo. Pero ocurrirá", afirma.

Según Halpern, el aumento de la temperatura atmosférica se ha trasladado a los océanos, pero la transformación más importante y potencialmente destructiva es la de la acidificación porque disuelve las estructuras de calcio de los caparazones y corales. Estos últimos, además de ser un gran atractivo turístico, tienen una importancia clave: hacen las veces de bosques en el mar y concentran la mayor cantidad de biodiversidad.

Y también recuerda que los océanos son los que hacen posible la vida que tenemos: "Necesitamos océanos saludables para tener seres humanos saludables. No sólo comida, sino trabajos, turismo, recreación. Y también, por supuesto, la regulación del clima, el aire que respiramos".

Esto no es teoría: "Ya está pasando", dice el investigador. "Hemos visto caparazones más finitos. Hay especies a las que les cuesta hacer crecer el exoesqueleto".

Muchos de estos animales están en la base de la cadena alimenticia, con lo cual la acidificación puede terminar afectando a ecosistemas enteros. "Es definitivamente uno de los problemas más preocupantes del estado de los océanos. Esto recién empieza a suceder, pero como Revista Pesca Octubre 2015

Fuente http://www.clarin.com/sociedad/cambio-climatico-afecta-oceanosmundo_0_1405059694.html

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NACIONES UNIDAS IGNORA A LOS CIENTÍFICOS Y CONCEDE OTRO CONTRATO PARA EXPLORAR MINAS BAJO EL MAR La organización intergubernamental ha concedido un nuevo contrato para la exploración del fondo marino con fines mineros.

Los expertos piden una moratoria para evitar "un daño grave, imprevisible y potencialmente irreversible" de los fondos marinos.

La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos ha concedido 19 contratos a compañías mineras en los últimos 4 años La minería submarina afecta a los hábitats del fondo marino / EFE

La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (ISA, por sus siglas en inglés), un organismo dependiente de

mo objetivo ofrecer información a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, que se reunió el pasado

la ONU, ha concedido un nuevo contrato para la explo-

24 de julio, para establecer las bases de las futuras nor-

ración de los fondos marinos con objetivos mineros. La decisión se produce tan solo dos semanas después de

mativas de protección del medio ambiente en alta mar y la minería.

que un grupo de científicos pidiera, a través de un artículo publicado en la revista Science, que se suspendiera

"El reto es encontrar formas que permitan la explora-

temporalmente la concesión de contratos hasta que "el mercado regulatorio actual sea mejorado".

ción inicial y, en última instancia, la explotación comercial de los minerales de los fondos marinos, manteniendo a salvo los ecosistemas", aseguran los científicos en

Los investigadores aseguran que los fondos marinos son "hábitats frágiles, con ritmos de recuperación muy len-

el artículo. Para ello, los investigadores plantean la creación de una red de Áreas Marinas Protegidas (AMP) en

tos y muy vulnerables a las perturbaciones físicas, como

las que no estén permitidas ni la exploración ni la explo-

las causadas por la minería". Por ello proponen una es-

tación minera. Este enfoque preventivo ayudaría, según

trategia que permita "equilibrar la extracción comercial de los recursos de aguas profundas con la protección de

lo científicos, a "gestionar aquellos ecosistemas en los que los datos son limitados, como sucede en las profun-

los hábitats del fondo marino". El documento tenía co-

didades del mar". El objetivo es evitar "situaciones en

Revista Pesca Octubre 2015

18

las que la explotación puede causar un daño grave, im-

concedidos por la ISA, 19 de ellos en los últimos cuatro

previsible y potencialmente irreversible", asegura en el

años. Este tipo de contratos se otorgan en exclusividad

artículo.

por un periodo de 10 años. Pasado este periodo de exploración, las compañías, consorcios o estados involucra-

Los ecologistas muestran su preocupación

dos deben presentar un plan de viabilidad para su posible explotación, incluyendo completos informes sobre impactos medioambientales, métodos de extracción, etc.

La opinión de este grupo internacional de expertos es compartida por las organizaciones ecologistas, que tam-

En la actualidad aún no se está explotando ninguna de las zonas designadas para la exploración.

bién se oponen firmemente a la explotación minera de los fondos marinos. Según Enrique Pardo, científico marino de Ecologistas en Acción, "la información disponible sobre los fondos marinos es muy pequeña, con lo que la evaluación de los impactos es muy difícil y los riesgos que se asumen son muy altos".

En el año de 2012 la ISA estableció una red de AMP en la zona conocida como Clarion-Clipperton, situada en el océano pacífico, al oeste de los EE.UU. Sin embargo, aunque en la actualidad la mayoría de los contratos de exploración, 17 en total, se encuentran en esta región, existen otras zonas en los océanos Atlántico, Pacífico e

Los nódulos polimetálicos del fondo marino son ricos en diversos minerales / EFE

Índico. Por este motivo, los científicos recomiendan que la ISA suspenda "la concesión de nuevos contratos de exploración hasta que se diseñen e implementen redes de AMP para cada una de las regiones del fondo mari-

La ISA es la organización intergubernamental establecida en 1994 por la Convención de Naciones Unidas sobre el

no".

Derecho del Mar para regular las actividades de minería submarina en las zonas que quedan fuera de la jurisdic-

Los problemas de la minería submarina

ción de los diferentes estados. Los recursos minerales de estas áreas del lecho marino, conocidas como la Zona, están considerados como patrimonio de la humanidad,

Existen diversos estudios que alertan sobre el impacto

un principio que establece una suerte de obligación fidu-

ecológico de la minería submarina. Según Enrique Pardo, este tipo de actividad industrial produce dos tipos de impactos fundamentales sobre los sistemas marinos. Por

ciaria entre el ISA y sus Estados miembros, en el que "los intereses de las generaciones futuras tienen que ser respetados, haciendo un buen uso de los bienes comunes internacionales".

un lado, el sistema de extracción de minerales es "bastante agresivo", ya que "se hace un succionado del

El lecho marino vas minerales

fondo marino, con lo que se produce una abrasión de cualquier ecosistema". Tras succionar el material del fon-

tiene

importantes

reser-

do, en los barcos se separan los minerales del resto de material, que será devuelto al mar, generando una turbi-

En la actualidad la compañías o consorcios mineros están

dez que puede afectar a la cadena alimenticia. "La turbi-

explorando más de un millón de kilómetros cuadrados

dez en los sistemas costeros es habitual, pero las espe-

del fondo marino en busca de minerales. La mejora de las infraestructuras para desarrollar este tipo de minería,

cies del fondo marino no están acostumbradas a este tipo de cambio", afirma Pardo.

junto al progresivo aumento de la demanda de diversos

Tras el último contrato de exploración concedido a la

tipos de minerales, son los principales responsables de

China Minmetals Corporation, ya son 27 los contratos

este aumento en el número de contratos.

Revista Pesca Octubre 2015

19

Se estima que los depósitos minerales bajo el mar supo-

Fuente

nen el 96% del cobalto, el 84% del níquel, el 79% del manganeso o el 35% del cobre del total de las reservas

http://www.eldiario.es/sociedad/mineria_submarinaecologismo-aguas_internacionalesciencia_0_415758719.html

del planeta. Todos estos minerales, junto a las denominadas tierras raras, sufren una fuerte demanda, ya que son fundamentales para la construcción de todo tipo de productos tecnológicos, desde móviles hasta motores eléctricos.

ALGUNOS PECES DEMUESTRAN SER MÁS SUSCEPTIBLES A LA CAPTURA QUE OTROS Un grupo de científicos de la Universidad de Glasgow que investigan si la pesca de arrastre comercial está pro-

Un estudio dirigido por el Dr. Killen, publicado en Proceedings of the Royal Society B, utilizó una simulación de la

vocando cambios evolutivos en los peces descubrió que

pesca de arrastre con pequeños peces salvajes para in-

los peces que se encuentran en mejor estado físico son mejores para evitar su captura. Especulan que, con el

vestigar dos preguntas clave acerca de la evolución inducida por la pesca.

tiempo, esto puede conducir a cambios fisiológicos en las futuras poblaciones de peces.

Los investigadores querían saber si algunos individuos

"Hay mucha preocupación sobre cómo la sobrepesca está afectando la abundancia de peces salvajes, las con-

dentro de un cardumen de peces son más susceptibles que otros a ser capturados por redes de arrastre, y si así fuera, si la susceptibilidad está relacionada con diferen-

secuencias para la economía, el empleo y el ecosistema en su conjunto", explica el Dr. Shaun Killen, del Instituto

cias individuales en el rendimiento de la natación y el metabolismo.

de Biodiversidad, Salud Animal y Medicina Comparada.

"Pero un aspecto que a menudo se pasa por alto es que la intensa presión de pesca puede causar cambios evolu-

El equipo midió la capacidad para nadar, la tasa metabó-

tivos que permanecerán en los peces que no son capturados", agrega el científico.

anaeróbica de 43 ejemplares. A continuación, los peces fueron colocados en un tanque con una red de pesca de

Revista Pesca Octubre 2015

lica y los indicadores de la condición física aeróbica y

20

arrastre, donde se realizó una simulación varias veces

cantidad de energía que un animal necesita para vivir-

para identificar a los individuos más susceptibles a la

fue más alta entre los peces menos vulnerables a la pes-

captura.

ca de arrastre, pero esta relación probablemente surgió a través de correlaciones con la capacidad anaeróbica.

"Los peces que son sometidos a pesca de arrastre tratarán de nadar a un ritmo constante por delante de la boca de la red todo el tiempo que puedan, pero algunos

"Los seres humanos son depredadores eficaces, y la captura selectiva de animales por los humanos probable-

se cansarán y terminarán cayendo en la red", explica el Dr. Killen.

mente representa uno de los motores más fuertes del cambio evolutivo de las poblaciones de animales salvajes. La caza y la pesca son procesos selectivos que a me-

Al respecto, detalla que los peces que escapan de las

nudo eliminan a individuos que, en circunstancias nor-

redes de arrastre son los que pueden impulsarse por de-

males, podrían tener el mayor potencial reproductivo. La

lante de ellas o moverse a su alrededor, y el punto fundamental es saber si los que escapan tienen una condi-

evidencia disponible sugiere que la captura selectiva

ción fisiológica o de conducta diferente a la de lo que

salvajes para rasgos específicos", explica el Dr. Killen.

puede conducir a cambios genéticos en las poblaciones

son capturados. También destaca que la mayoría de los buques arrastreros viajan aproximadamente a misma

"Mediante una simulación de la pesca de arrastre, nues-

velocidad que el límite superior de la velocidad de nado de las especies que persiguen.

tro estudio proporciona la primera evidencia de que los peces que nadan mejor, y los que tienen mayores tasas metabólicas, son los que tienen más probabilidades de

"Aunque las redes de arrastre pueden estar en el agua

escapar de la captura. Con el tiempo, la eliminación se-

en cualquier lugar entre 10 minutos y varias horas, que

lectiva de los peces que no son buenos nadadores puede llegar a alterar la composición fisiológica fundamental de las poblaciones posteriores que evitan la captura por la

los peces entren o no en general se decide en unos pocos minutos, cuando terminan en la boca de la red", apunta el científico.

pesca", concluye.

Los investigadores ahora quieren estudiar peces en la naturaleza para ver si obtienen los mismos resultados.

Los resultados de la simulación revelaron que algunos peces eran de hecho más susceptibles a ser atrapados que otros, y esto estaba fuertemente relacionado con su capacidad anaeróbica (la capacidad de participar en cor-

editorial@fis.com

tos periodos de intensa actividad física que requieren

www.fis.com

más oxígeno del que disponen sólo para respirar).

Fuente La velocidad máxima de natación aeróbica también fue

http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?

correlacionada negativamente con la vulnerabilidad a la

monthyear=&day=6&id=78405&l=s&special=&ndb=1%

pesca de arrastre. La tasa metabólica -un indicador de la

20target=

Deberá tenerse en cuenta que el marco del modelo económico en aplicación en el país, que estimula la libertad de empresa; así como la necesidad de mejoras tecnológicas en flota y fabricas que se requieren para mantener una industria competitiva, pueden inducir a un crecimiento de la capacidad de pesca. Esta situación se hace compleja cuando se tiene en cuenta las dificultades técnicas existentes para determinar cuál debe ser la capacidad de extracción y procesamiento adecuada y para establecer el marco regulador del acceso que mantenga en situación sostenible, en el largo plazo, a la actividad pesquera.

El recurso pesquero tiene la cualidad de renovable, pero de inagotable ni de infinito.

Revista Pesca Octubre 2015

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¿POR QUÉ LA SARDINA ES UN INDICADOR DEL CAMBIO CLIMÁTICO? Expertos sobre cambio climático, pelágicos menores y

tas latitudes medias y los trópicos.

mayores se reunieron en Ensenada, Baja California para dar a conocer algunos resultados de estudios recientes que sustentan la urgencia de que no se incremente el

En el caso específico de Baja California, su ubicación en una latitud media es notable también un incremento en estas temperaturas y al afectar a la sardina que ha redu-

esfuerzo pesquero en el Pacífico, en particular sobre la sardina ya que hacerlo, podría traer a muy corto plazo un severo impacto sobre otras pesquerías.

cido poblaciones, eso está afectando su pesca.

Actualmente en California, hay ya un periodo de veda de

Y es que a pesar de no medir más de 20 centímetros, las

sardina que se ha programado a dos años como medida

sardinas, junto con otros pelágicos menores, son uno de

preventiva por el descenso en las poblaciones que son evaluadas sistemáticamente por sus científicos.

los alimentos preferidos de los peces y en especial de los atunes y mantienen su abundancia o ausencia ligada a los cambios en la temperatura del mar.

Sergio Ignacio Larios Castillo, investigador del Centro

En el caso de la sardina cuando la temperatura se incrementa los nutrientes que acarrean los surgencias no llegan y no se genera zooplancton, si el zooplancton dismi-

Nacional de Datos Oceanográficos del Instituto de Investigaciones Oceanológicas de la UABC, IO precisó que es-

nuye la sardina no tiene que comer y junto con ella se desploman las poblaciones.

ta especie es sensible a los cambios de temperatura y si hay anomalías se reducen los cardúmenes o aumentan.

El investigador en su exposición recomienda:

Los investigadores han usado a la sardina como indica-

Que se sustenten decisiones pertinentes al esfuerzo pes-

dor del impacto del cambio climático, fenómeno que es

quero, en relación al tamaño de la flota y el monitoreo a la evaluación del esfuerzo pesquero, el ecosistema y los

estudiado desde distintos ámbitos y ecosistemas.

impactos del cambio climático.

La sardina depende de los nutrientes que se mueven con las surgencias, con aguas mas frías y si no hay surgen-

Hay una tendencia global a reducir el tamaño de las flo-

cias no hay alimentos. Si no hay alimentos no hay sardinas.

tas ya que las poblaciones de sardina y pelágicos menores y mayores están al máximo de su captura sustentable en el Pacífico y en la mayor parte del mundo.

En la actualidad son varios los indicadores que revelan este cambio climático donde se pueden observar ano-

Por su parte José Augusto Valencia Gasti, investigador

malías que son consistentes como que el ártico esta elevando su temperatura y hay muchos cambios en distinRevista Pesca Octubre 2015

de CICESE presentó una investigación sobre la Sardina en Baja California y su conexión con el hábitat y la distri22

bución de atún.

juveniles.

El también maestro en ciencias, explicó que la sardina

Por su parte Pablo del Monte, experto en Cambio Climá-

tiene en esta región del Pacífico dos áreas de desove, en California y en Baja California.

tico y pesca de sardina en el pacifico peninsular mexicano del CICIMAR e IPN, explicó que los efectos de un mal manejo de sardina van mas allá de esa pesquería.

Actualmente en el Estado de California en Estados Unidos, la pesquería esta cerrada debido a la reducción de

Cuando para la sardina las condiciones climáticas no son

capturas y el riesgo que implica en la pesca general si no

óptimas se reduce su captura y se refugian en la zona de

se protege.

Punta Eugenia al centro de la península de Baja California, sin embargo cuando el clima es óptimo, lo que no

De la sardina que se estima existe en ésta región del

ocurre en la actualidad puede capturase hasta Alaska.

Pacífico, el 4.1% desova en Baja California, el resto en California.

La pesquería de sardina es un indicador del clima, coincidió con otros investigadores y antes de aumentar en es-

Sin embargo el reclutamiento de juveniles por la migra-

fuerzo pesquero deben realizarse estudios precisos sobre

ción se da principalmente en Baja California de ahí que la recomendación del investigador es que donde ya esta cerrada la captura en tanto se evalúa su situación.

las poblaciones.

Los estudios han arrojado datos que indican que en pri-

bre pelágicos mayores y menores, y mucho menos dar

mavera las capturas de sardina son pocas y en verano y otoño aumentan y es en esta época en que se da el reclutamiento de juveniles.

nuevos permisos o cartas compromiso para capturas de sardina en Baja California.

En las conclusiones de los expertos en clima, se coincide en que no se debe incrementar el esfuerzo pesquero so-

Las sardinas son un alimento fundamental en el ecosistema marino del Pacífico, sobreexplotarlo impactará no solo a la sardina, sino al resto de las especies que ellas

Uno de los datos relevantes es que en Baja California la pesca de sardina se da en zonas costeras, ya que los barcos sardineros no salen más allá de 70 kilómetros

alimentan y con esto además la cadena, pesquera acuí-

fuera de la costa.

cola e industrial que depende de ella.

La sardina y es una especie asociada a otras como el

Fuente

atún que viaja hacia donde hay cardúmenes que son su alimento y existen en CICESE estudios de estos movi-

http://www.ensenada.net/noticias/nota.php?id=41239 NOTA DE PESCA

mientos del atún aleta azul en relación a las condiciones del sistema de la corriente de California y la distribución de sardina del pacifico en donde hay coincidencias con

Esta información ¿no sería aplicable en todo o en parte a la anchoveta frente al litoral peruano?

otros estudios en poblaciones de sardinas

En todo caso, ¿existe algún pronunciamiento por parte del IMARPE al respecto?

Las capturas de sardina se han reducido dramáticamente en California desde mediados del en que se llegaron a tener capturas de 442 mil 517 toneladas métricas a menos de 10 mil.

Las recomendaciones del experto: proteger a los reclutas Revista Pesca Octubre 2015

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ALGUNOS PECES BUSCAN AGUAS MÁS PROFUNDAS EN OCÉANOS MÁS CÁLIDOS Un estudio de la Universidad James Cook (JCU) muestra

ñaló.

que algunos peces se están desplazando a aguas más profundas para escapar del calor, un hallazgo que arroja luz sobre lo que podría esperarse si las predicciones

Esta especie es capturada por pescadores comerciales y deportivos cerca de los arrecifes de coral, y es el segundo pez más buscado, después de la trucha de coral.

acerca del calentamiento oceánico se hacen realidad.

Científicos

de

la

JCU

marcaron

60

emperadores

"Si no está cerca de las áreas de aguas poco profundas en el futuro, los pescadores tendrán que reorientar sus

(Lethrinus chrysostomus) en la Isla Heron Island, en el sur de la Gran Barrera de Coral. Les colocaron transmisores para identificados individualmente y para recibir

esfuerzos y puede ser que les resulte mucho más difícil capturarlo", recalcó la investigadora. Se sabe que este

datos de la profundidad a que nadaban en una serie de receptores instalados alrededor de la isla.

pez puede tolerar profundidades de hasta 160 metros.

La Dra. Currey explicó que en lugar de adentrarse en aguas más profundas, esta especie podría migrar hacia el sur en busca de aguas más frías, sin cambiar de pro-

Los investigadores monitorearon los peces durante un año y observaron que era menos probable encontrarlos en la pendiente del arrecife en los días más cálidos. Pensaron entonces que los peces se dirigían a aguas más

fundidad. Ejemplo de ello es que el hecho de que recientemente se capturaron algunos emperadores en Perth, lejos de su hábitat normal más al norte en la costa de

profundas en respuesta a las temperaturas más altas.

Australia Occidental.

El equipo consideraba que la temperatura, la presión del aire, las lluvias, el viento y las fases lunares influyen en este comportamiento, pero descubrió que la única corre-

La próxima fase de la investigación será investigar si los peces pueden adaptarse fisiológicamente a las tempera-

lación significativa fue con la temperatura: los emperadores pudieron ser monitoreados constantemente cuando el agua estaba a menos de 24 °C.

turas del mar más cálidas, ya que, al parecer, otras es-

La investigadora principal Dra. Leanne Currey dijo que la mayoría de los estudios se han concentrado en el posible

editorial@fis.com

pecies podrían hacerlo.

www.fis.com

efecto del calentamiento del océano en la biología de los

Fuente http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp? monthyear=&day=11&id=78492&l=s&special=&ndb=1%20target=

peces, y no en cómo podrían distribuirse para compensar las temperaturas más altas.

"Se trata de un pez de importancia comercial y estamos viendo un cambio significativo en su profundidad", seRevista Pesca Octubre 2015

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MAPA DIGITAL DEL FONDO MARINO AYUDARÍA A PREDECIR EL CLIMA Mapa digital. Investigación publicada en la revista Geology. https://zippy.gfycat.com/ BothUnhealthyButterfly.webm

Un mapa digital que detalle la composición y actividad del fondo marino del planeta puede convertirse en el profeta que espera la humanidad para conocer los cambios climáticos.

Una investigación publicada en la revista "Geology" deja en claro un mapa sobre los sedimentos del fondo marino el cual, según dicen, puede ayudar a predecir cómo los océano van a responder al cambio climático.

―El fondo del océano profundo es un cementerio con gran parte de ella formada por los restos de criaturas marinas microscópicas llamadas fitoplancton‖, expresó Adriana Dutkiewicz, autor principal del estudio.

bios ambientales.

EL DATO Según se sabe, el mapa del fondo marino de Dutkiewicz es el primer mapa digital tras casi medio siglo de la fecha de sedimentos.

―La composición de estos restos puede ayudar a descifrar cómo los océanos han respondido en el pasado con el cambio climático‖, sostuvo.

Fuente

El mapa, sostiene el estudio, proporciona un eslabón entre los cambios que se producen en la superficie del mar y aquellos en el fondo marino.

http://www.elpopular.pe/actualidad-y-policiales/2015-08-10-cienciamapa-digital-del-fondo-marino-ayudaria-predecir-el-clima

Así, explica la investigación, se puede conocer e informar sobre las actividades medioambientales del pasado y también poder predecir lo que puede pasar con los camRevista Pesca Octubre 2015

GFYCAT vía www.popsci.com

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EL CAMBIO CLIMÁTICO DETIENE 18 SIGLOS DE ENFRIAMIENTO DEL MAR ANTONIO MADRIDEJOS / BARCELONA

Un estudio confirma que la temperatura del agua estuvo bajando hasta el siglo XIX Los autores afirman que la actividad volcánica fue clave en las pasadas épocas frías El agua de los océanos llevaba al menos 1.800 años enfriándose de manera suave pero constante, fundamentalmente por efecto de grandes erupciones volcánicas, hasta que el calentamiento global surgido de la revolución industrial revirtió la tendencia y ahora la temperatura aumen-

Erupción del volcán Cleveland, en las islas Aleutianas, fotografiada desde la Estación Espacial Internacional.

ta a un ritmo nunca visto en todo el periodo. A esta conclusión ha llegado un estudio int ernacional que ha reconstruido la historia climá-

tica de los océanos a partir de 57 análisis parciales reali-

mucho menos en el mar, por lo que los resultados se

zados en los últimos años en diversas regiones del pla-

obtienen a partir de análisis de sedimentos. Los autores

neta. Los detalles de la investigación se publicaron ayer en la revista Nature Geoscience.

calculan que la temperatura de la capa superficial del mar descendió entre 0,4 y 0,5 grados en el milenio anterior a 1800.

«La Tierra se calienta hoy en día casi 20 veces más rápido de lo que se enfrió durante los últimos 1.800 años»,

En comparación con la atmósfera, los océanos pueden

escribe Michael Evans, coautor del estudio y profesor

absorber mucho más calor sin que su temperatura varíe

asociado en la Universidad de Maryland, en EEUU. «Este estudio pone de relieve verdaderamente los efec-

de forma acusada. Y es justamente por esta capacidad para amortiguar tendencias del clima a corto plazo y

tos profundos que estamos teniendo en nuestro clima actual», añade.

otros efectos pasajeros por lo que sus aguas son muy interesantes para observar tendencias. Si ahora la temperatura del agua está ascendiendo tan rápido, insisten los autores, es porque algo realmente importante está sucediendo.

Los trabajos de reconstrucción son complejos porque, obviamente, en épocas pasadas no había termómetros y Revista Pesca Octubre 2015

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Para averiguar las causas del enfriamiento detectado an-

miento del océano a largo plazo», explica Helen

tes de 1800, los investigadores recurrieron a modelos

McGregor, geóloga de la Universidad de Wollon-

(simulaciones informáticas) y analizaron cómo afectaban a la temperatura superficial del mar diversos factores.

gong (Australia) y principal autora del estudio.

Así, descubrieron que solo las erupciones volcáni-

El análisis ha observado una tendencia general al enfria-

cas mostraban una tendencia al enfriamiento que coincidía con la hipótesis que planteaban. Ni siquiera las va-

miento antes del siglo XIX, pero con un momento álgido entre 1600 y 1800, coincidiendo con la llama-

riaciones en la órbita solar.

Reflejar la radiación

da Pequeña Edad del Hielo, lo que avala que esta época fría, documentada profusamente en la Europa continental, fue un fenómeno de escala planetaria.

Las pequeñas partículas que los volcanes expulsan a la

Evans concluye que el conocimiento de las causas que

atmósfera tienen la capacidad de reflejar la radiación solar, por lo que funcionan como mecanismo de enfria-

forzaron ciertos cambios en las temperaturas de los océanos en el pasado puede ayudar «a entender los cam-

miento. En 1991, por ejemplo, a raíz de la última gran

bios del futuro». «Necesitamos más estudios que combi-

erupción del Pinatubo, en Filipinas, la tendencia al alza

nen la observación y la simulación de modelos climáticos

de la temperatura mundial cambió y se observó al año

para entender mejor el papel de los océanos en el calen-

siguiente un efecto negativo de varias décimas. Eso sí, las erupciones suelen ser fenómenos de una influencia limitada en el tiempo.

tamiento global», puntualiza. Y en cuanto a la posibilidad de reactivar artificialmente la actividad volcánica para acabar con el cambio climático, los autores son claros: «Eso va mucho más allá de nuestra experiencia. Podría

Ahora, no obstante, los autores explican que cuando las

ser algo impredecible e incontrolable».

erupciones se agrupan en un periodo relativamente corto, su fuerza es tan grande que pueden llegar a tener efectos prolongados. «El estudio demuestra que cuando

Fuente

las erupciones son más frecuentes producen un enfria-

4437221

http://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/cambio -climatico-detiene-siglos-enfriamiento-agua-oceanos-

La autoridad política tiene que asumir que la pesca no aumenta en función de la demanda, que tiene que ser regulada para garantizar sus sostenibilidad sin ejercer un impacto negativo sobre otras especies dentro del ecosistema. Se tiene que regular en función del recurso pesquero y no de la colectividad de pescadores.

Una especie extinguida es incapaz de ser regulada y no podrá ser extraída por más demanda social que exista.

Revista Pesca Octubre 2015

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LAS 4 AMENAZAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO A LOS OCÉANOS El cambio climático también afecta a los mares y océanos. La evidencia científica da cuenta de una

cucci, una de las autoras del Quinto Informe del IPCC, le explicó a Claves21 que a consecuencia del aumento de

serie de importantes modificaciones del medio marino a lo largo de los últimos años. Estos cambios pueden agruparse en cuatro fenómenos: ca-

la temperatura, ―el nivel medio del mar ha aumentado sistemáticamente desde mediados del siglo XIX hasta el presente‖.

lentamiento, acidificación, desoxigenación y desertificación.

https://youtu.be/6M8d9kbMG90

El Quinto Informe del Panel Internacional de Expertos en Cambio Climático de la ONU (IPCC) seña-

Por su parte, el doctor en Oceanografía Osvaldo Ulloa, investigador y docente chileno de la Universidad de Concepción (Chile) dialogó con Claves21 durante un taller

la: ―La acidificación de los océanos plantea riesgos sustanciales para los ecosistemas marinos, especialmente los ecosistemas polares y los arrecifes de coral, aso-

para periodistas ambientales sobre conservación marina organizado por Earth Journalism Network y la Fundación Bertarelli en Viña del Mar. Ulloa fue termi-

ciados con impactos en la fisiología, el comportamiento y la dinámica de las poblaciones de las distintas especies, desde el fitoplancton a los animales superiores‖ Y agre-

nante: ―Estamos cambiando a los océanos―.

ga: ―Hay motores que actúan simultáneamente, como el calentamiento y la acidificación de los océanos, que

Consultado por esos cambios, el Dr. Ulloa enumeró: ―Los cambios observados son el calentamiento, la desertifica-

pueden dar lugar a impactos interactivos, complejos y

ción en los giros centrales, la desoxigenación y la acidificación‖. También destacó la sobrepesca, como una ame-

amplificados para las especies y los ecosistemas‖.

naza para los ecosistemas marinos.

El IPCC también menciona los ―niveles decrecientes de oxígeno‖ y alerta que estos cambios en los océanos

―Los océanos absorben parte del dióxido de carbono

pueden tener ―consecuencias perjudiciales para la pesca y los medios de subsistencia‖.

(CO2) liberado a la atmósfera. A mayor CO2 absorbido, los océanos se vuelven más ácidos. Bajó el pH de las aguas y hoy son un 30 por ciento más ácidas que antes

―Las aguas hoy son un 30 por ciento más ácidas que antes de la revolución industrial y ese valor se duplicará al

de la revolución industrial y ese valor se duplicará al año 2100″, pronosticó.

año 2100″.

La doctora en Ciencias de la Atmósfera Matilde RustiRevista Pesca Octubre 2015

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La desertificación está generando ―zonas muertas‖ en el ambiente acuático. Se trata de grandes extensiones marinas con muy poco fitoplancton, una situación que debe alarmar porque se trata del primer nivel de la cadena alimentaria. El avance de la desertificación oceánica amenaza directamente a todos los recursos marinos.

Asimismo, la desoxigenación sucede porque al aumentar la temperatura del mar, el agua incorpora menos oxígeno del aire. Como consecuencia de aguas poco oxigenadas, los peces grandes como el atún se ven obligados a desplazarse a otras zonas, afectando los ecosistemas El Dr. Osvaldo Ulloa expone sobre los océanos y el cambio climático. Media Training sobre Conserva-

marinos y, por lo tanto, también a los recursos pesqueros.

ción Marina. Earth Journalism Network – Fundación Bertarelli. Foto: Damián Profeta. Licencia: CC BY-NC.

Un movimiento para la conservación marina Actualmente, menos del 2 por ciento de los mares del mundo están protegidos, explicó la profesora Miriam

Claves21: – ¿Qué impactos concretos está tenien-

Fernández, directora del Núcleo Milenio Centro de Con-

do la acidificación de los océanos?

servación Marina de la Universidad Católica de Chile. Sin embargo, el Convenio sobre la Diversidad Biológi-

Ulloa: – Tiene efectos directos sobre aquellos organismos que construyen sus caparazones con carbonato de calcio. Por lo tanto, las comunidades que están más pre-

ca establece una meta del 10 por ciento al año 2020.

Fernández subrayó la necesidad de ―un movimiento internacional para proteger el 10 por ciento de los océa-

ocupadas con el problema de la acidificación son aquellas que cultivan organismos que tienen carbonato de calcio. Y otro impacto es en los corales, que en un am-

nos‖ y consideró que para lograr ese objetivo ―es fundamental el involucramiento de la comunidad‖. En ese sen-

biente con mayor acidez van a tender a disolverse. Y también afecta a cuestiones fisiológicas, con organismos

tido, llamó a ―promover el valor de los ecosistemas mari-

que no necesariamente están formados por carbonato de

ción ciudadana‖.

nos y su conservación desde la educación y la participa-

calcio, ya que son numerosos los procesos fisiológicos dependen del pH‖.

Los otros dos grandes problemas que están generándose

Nota: la foto original del mar que integra esta nota es de Erik Veland y se utiliza respetando su licencia Creative Commons BY-NC 2.0.

en los mares y océanos como consecuencias del cambio climático son la desertificación y la desoxigenación.

Fuente http://claves21.com.ar/cambio-climatico-oceanos/

La pesquería debe pagar un justiprecio en beneficio de la Nación que además la compense por los impactos que causa sobre el ecosistema y sobre el medio ambiente.

Revista Pesca Octubre 2015

29

UN 'MAR DE BASURA' AVANZA DE FORMA INQUIETANTE SOBRE EL PACÍFICO En un punto de convergencia de corrientes en el océano Pacífico, el azul del mar desaparece dejando al descubierto un oasis de basura, una mancha gigantesca de objetos que flotan sobre las aguas. Científicos estudian dicho fenómeno intentando delimitar su ubicación.

Arben Celi / Imagen ilustra

Luego de una importante expedición, expertos y volunta-

Vea la animación aquí:

rios han realizado un registro de la ubicación de la gran

https://youtu.be/mMG1SdeYLFE

mancha de desechos de plástico que flota entre la costa oeste de Estados Unidos y Hawái. Según las estimacio-

Boyan Slat, fundador del proyecto The Ocean Cleanup,

nes, la misma cubre un área dos veces más grande que

desarrolló una tecnología que según asegura puede co-

Texas, según informó la agencia de noticias AP.

menzar con la recolección de basura antes de 2020. El objetivo principal es la construcción de una barrera de

La embarcación regresó el domingo pasado a San Fran-

96 kilómetros que contenga los desechos para recolec-

cisco con un enorme cargamento de desechos plásticos y

tarlos fácilmente en medio del Pacífico.

lograron la recolección de objetos como redes de pesca, baldes, boyas y varias piezas de plástico no identificadas.

Este vertedero oceánico se caracteriza por tener concentraciones excepcionalmente altas de plástico suspendido

Anteriormente, la NASA había creado un video en el que

y otros desechos atrapados en las corrientes de giro del

se visualizaba la contaminación de los océanos. En con-

Pacífico Norte. A pesar de su tamaño y densidad, la isla

creto, en un mapamundi se mostraba el movimiento de

de basura oceánica es difícil de ver incluso mediante fo-

toneladas de residuos de plástico acumulados en las

tografías satelitales.

aguas marinas durante los últimos 35 años.

Fuente http://actualidad.rt.com/actualidad/184010-mar-basura-avanza-oceanopacifico

Revista Pesca Octubre 2015

30

NO ME PREOCUPA EL GRITO DE LOS VIOLENTOS, DE LOS CORRUPTOS, DE LOS DESHONESTOS, DE LOS SIN ÉTICA. LO QUE MÁS ME PREOCUPA ES EL SILENCIO DE LOS BUENOS Martin Luther King

Revista Pesca Octubre 2015

31

LA ACUICULTURA EN EL PERU Plan de Acción, en consulta con diferentes usuarios del sector acuícola peruano a través de diversos talleres participativos‖.

El Estado Peruano ha hecho importantes esfuerzos para promover la acuicultura: DL 030-2001-PE del 12 de Julio del 2001 que aprueba el reglamento de la Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura dada con la Ley 27460; DECRETO SUPREMO Nº 020-2008-PRODUCE del 6 de diciembre del 2008 que declara de interés nacional a la actividad acuícola al reglamentar el Decreto Legislativo Nº 1032 que declara de interés nacional a la actividad acuícola; DS 001-2010PRODUCE del 7 de enero del 2010 que aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Acuícola. Y finalmente el DL 1195 del 30 de Agosto del 2015 que es la nueva Ley General de Acuicultura.

Lo irónico es que estas acciones promocionales se hicieron cuando la estructura del Ministerio contaba con una Dirección General de Acuicultura, lo que le otorgaba cierta precedencia e importancia a las actividades acuícolas.

Pero en el actual gobierno se reestructuró el Ministerio y desapareció esta Dirección repartiéndose sus funciones y recursos humanos en otras direcciones.

Con la reciente ley, cuando ya no existe una Dirección General de Acuicultura, se cambia de nombre al despacho viceministerial denominándolo Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura.

―Este objetivo prioritario fue incluido también en la Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura (Ley N° 27460) y su Reglamento (D.S. N° 30-2001-PE), los cuales encargaron a la Dirección General de Acuicultura del Ministerio de la Producción, elaborar un Plan Nacional de Desarrollo Acuícola (PNDA).

Los títulos y los nombres resultan importantes cuando constituyen señales o marcan la referencia a un nuevo relato o una nueva agenda. En este caso el nuevo nombre para el Despacho Viceministerial podría haber sido complementado con la restitución de la Dirección General de Acuicultura, ya sin que exista una Dirección específica para la actividad podría resultar complicada la gestión.

El PNDA, establecido jurídicamente en la Ley N° 27460 ―Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura‖, ha sido elaborado por la Dirección General de Acuicultura del Despacho Viceministerial de Pesquería del Ministerio de la Producción, en consulta con diferentes organismos públicos, gobiernos regionales, sector privado y otros usuarios de la acuicultura, con apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO) en el marco del Proyecto TCP/PER/3101 (D) ―Estrategia Nacional para el Desarrollo Sostenible de la Acuicultura en el Perú‖, y viene a ser una guía para el desarrollo del sector acuícola en el período de 2009 a 2021.

Finalmente la realidad impone su propio paisaje y es que en los últimos 15 años, pese a las leyes y promociones, no ha habido una respuesta importante del empresariado. Algo similar ocurre con la pesquería del atún. Los intentos del Estado por promocionar ambas actividades, por alguna razón, no tienen eco ni respuesta en los inversionistas.

Marcos Kisner Bueno Al respecto, el Diario El Comercio comentó:

El PNDA formulado por la Dirección General de Acuicultura y basado en una estrategia elaborada con el apoyo de la FAO, fue fruto de un largo y complejo proceso de desarrollo de políticas y planificación, que incluyó el reconocimiento de la necesidad de una política de desarrollo del sector acuícola, reflejado en la Ley N° 27460 promulgada el año 2001, un diagnóstico de la acuicultura en el Perú elaborado en 2004 por expertos peruanos con el apoyo técnico de la FAO y actualizado a principios de 2008, un proceso de elaboración de la Estrategia y un Revista Pesca Octubre 2015

“Todos los sectores son iguales ante la ley, pero algunos son más iguales que otros‖. Parafraseando a George Orwell, este es el sentir que parecen recoger las conclusiones de la Mesa Acuícola promovida por el Ministerio de la Producción (Produce). Como se sabe, la cartera a cargo de Piero Ghezzi desarrolla mesas de trabajo para distintos sectores económicos en las que representantes de 32

los organismos estatales competentes y de la empresa privada intercambian ideas y soluciones para incentivar la inversión.

merecen un trato especial. Por supuesto, no sorprende que algunas empresas privadas promuevan esta reducción impositiva, pero llama la atención que el ministerio considere proponerla. Después de todo, la eliminación de las exoneraciones y recortes tributarios –que no hacen sino distorsionar el mercado– fue parte clave de las reformas económicas emprendidas a principios de la década de 1990, y una de las razones por las que el modelo económico empezó a caminar.

Como resultado de estos intercambios, se ha logrado levantar algunas trabas importantes que limitaban los emprendimientos empresariales, sobre todo en el sector forestal. Hasta ahí, todo bien. En el sector acuicultura, sin embargo, el problema empieza a tomar forma cuando se pretende otorgar facilidades excepcionales a esta actividad, beneficios de los que otras actividades no gozan. En concreto, en paralelo con el decreto legislativo publicado el domingo pasado por Produce para fortalecer la industria, existen propuestas para que la acuicultura pague un Impuesto a la Renta de 15%, la mitad de la tasa aplicada a los demás sectores.

Aparte de brindar oportunidades para que inescrupulosos empresarios o servidores públicos se aprovechen indebidamente de los descuentos tributarios –por ejemplo, haciendo pasar los ingresos de una actividad conexa como si fuesen provenientes de la acuicultura–, diferencias en las tasas de impuestos ocasionan problemas económicos más profundos.

Dado que las facultades delegadas por el Parlamento al Ejecutivo no son suficientes para establecer un cambio en el régimen tributario, la iniciativa tendría que ser aprobada por el pleno del Congreso para su implementación. La actividad económica en cuestión, de hecho, gozó de incentivos tributarios por varios años hasta que, en el 2013, el marco legal que la favorecía expiró. Sin embargo, a pesar de estos beneficios, la de la acuicultura no ha sido una historia de éxito. Mientras que, por ejemplo, las exportaciones de la agroindustria acumularon US$4.000 millones durante el 2014, las de productos relativos a la acuicultura –como las conchas de abanico– sumaron apenas US$300 millones.

En un escenario en el que la cancha está desnivelada, proyectos de inversión que pueden tener una mejor rentabilidad que la acuicultura –como, quizá, inversiones en manufactura o gastronomía– son dejados de lado para apostar por la actividad subsidiada. El punto de fondo es que, si la acuicultura es realmente una actividad productiva que genera ganancias y empleo, esta no debería entonces necesitar una ‗empujadita‘ gubernamental, sino que los empresarios por su cuenta la verían como una buena alternativa de inversión.

Todo ello no quiere decir que la acuicultura no sea una actividad relevante. Por el contrario, para algunas regio-

La reducción de impuestos parece entonces, a primera vista, únicamente una propuesta poco efectiva. Como remarcó el ministro de Economía, Alonso Segura, existen otros problemas por solucionar para el despegue del sector más allá de los impuestos. Ahí está, por citar un ejemplo, el limitado trabajo que ha hecho el gobierno para abrir mercados de exportación mediante el levantamiento de barreras fitosanitarias. Desde China hasta Bolivia, las entidades gubernamentales equivalentes al Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa) de distintos países –con los que incluso tenemos tratados de libre comercio– colocan restricciones paraarancelarias que impiden las exportaciones acuícolas peruanas.

nes como Puno y Tumbes esta mantiene un gran potencial por explotar. En zonas pobres y de difícil acceso, además, la acuicultura es una alternativa interesante y rentable comparada con la agricultura. Es por eso una buena noticia que el Produce esté interesado en levantar las trabas que hacen más difícil invertir en ella. Sin embargo, la historia apunta a que son las personas libres y sus emprendimientos –exitosos o no, pero en igualdad de condiciones– los que a la larga deben determinar los sectores económicos rentables, no el Estado desde una oficina en la capital en reunión con empresarios interesados.

Pero la disminución de la carga tributaria para la acuicultura no es solo una medida ineficaz, sino que responde a una práctica que tiene ya larga trayectoria en la historia económica nacional: la identificación desde una oficina gubernamental de supuestas industrias estratégicas que Revista Pesca Octubre 2015

Fuente http://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-multiplicacionpeces-noticia-1837593

33

REMEMBRANZAS PESQUERAS DEL PERU Y LA HARINA DE PESCADO Chalwua del Peru S.A. o simplemente Challpesa confor-

dos días antes de viajar becados por el gobierno a Rusia

mada por EPSEP y Taiyo Fishery Cº Ltda, inaugurada el

para estudiar en las diversas especialidades de la Uni-

26 de setiembre de 1975, esta nueva planta estaba diseñada para la producción de congelados utilizando la

versidad Pesquera de Astrakhan, el General Tantalean luego de hacer una exposición sobre la realidad pesque-

merluza, el bonito, machete, jurel y caballa. Por enton-

ra del Peru y su futuro nos indico que el Peru no necesi-

ces se extraían en todo el litoral 250,000 toneladas de merluza y 200,000 toneladas de jurel y caballa. Contaba

ta de políticos sino de técnicos que administren las grandes infraestructuras pesqueras que el gobierno es-

igualmente con una Planta de Harina y de Aceite de Pescado para la reducción de las vísceras de pescado de

taba construyendo.

tal forma que nada se desperdiciaba del pescado que ingresaba al Complejo.

Fuente:

La primera etapa del Complejo Pesquero de Paita fue inaugurada el 21 de mayo por el entonces primer minis-

El 26 de julio de 1976, el almirante Francisco Mariátegui Angulo, ministro de Pesquería, quien sucedió al general

tro, general Morales Bermúdez y para su explotación se creó PEPESCA. El Complejo Pesquero de Paita era el más grande del mundo. Se pensaba que el Complejo

Javier Tantaleán Vanini, tomó la decisión de llevar a ca-

Pesquero iba a dar trabajo a unas 3 500 personas y beneficiar a unos 25 000 pobladores.

libros, tal como se había valorado cuando se expropia-

Ingeniero José de la Cruz

bo la privatización de la flota pesquera –como Pepesca y Challwa– decretando la venta preferencial a precio de ron las embarcaciones a los pescadores, a los bonistas expropiados. También se convocó a nuevos inversionis-

También se creo EPCHAP (Empresa Pública de Comer-

tas a ingresar a la pesquería.

cialización de Harina y Aceite de Pescado) y EPSEP (Empresa Pública de Servicios Pesqueros) el 5 de Mayo

El 26 de setiembre de 1975 el ministro de Pesquería,

de 1970, la dación de la Ley de Pesquería en marzo de

almirante Francisco Mariátegui Angulo, inauguró la se-

1971, la creación de la Comunidad Pesquera en abril de 1973, la creación de PESCA PERU el 7 de Mayo de 1973, entre otras.

gunda etapa del Complejo Pesquero de Paita o Challwa del Perú S.A. o simplemente CHALLPESA. El acto fue apadrinado por el ministro y la señora Ina Nakabe espo-

Recuerdo, era 26 de Agosto de 1973, en la oficina del

sa del presidente de la firma Taiyo Giogo. Al acto concurrieron el ministro de Alimentación, general Rafael

despacho ministerial estábamos presentes entre otros

Hoyos Rubio; el general Guillermo Arbulú Galliani, Jefe

funcionarios del Ministerio, Carlos Millasaky, Sebastian León, Armando Arbulú, Miguel Bocanegra, Guido Loza,

del Consejo Ejecutivo del Complejo Bayóvar o CECOMBA y el Embajador del Japón Shigete Nikai, autoridades de-

Carlos Gomez, Los hermanos Perez Sandoval, Oscar Va-

partamentales y una masa de público.

liente, Luis Del Aguila, Diamantina Panduro, Andres Urteaga, Sabino Limache, Benjamin Angulo entre otros y Revista Pesca Octubre 2015

34

CHALLPESA era una empresa mixta conformada por la

La participación del Estado en la comercialización exter-

Empresa Pública de Servicios Pesqueros o EPSEP y las

na de los productos de la pesca tuvo mayor incidencia

firmas japonesas Taiyo Fishery Cº Ltda., Nihón Hogei Cº Ltda., y Mitsubishi Corporation. La nueva planta estaba

en la harina y aceite de pescado a través de EPCHAP (Empresa pública de comercialización de harina y aceite

diseñada para la producción de congelados utilizando la

de pescado) y Pesca Perú.

merluza, el bonito, machete, jurel y caballa. Por entonces se extraían en todo el litoral 250 000 toneladas de

En la década de los 80s la comercialización de los productos pesqueros a excepción de pescado fresco siguió

merluza y 200 000 toneladas de jurel y caballa, de las que el 50% procedían de Paita.

estando dirigida al mercado externo. En 1981, 1982 y 1989 se dio mayor énfasis a la exportación, logrando una participación dentro del consumo total de 63%,

La capacidad de producción inicial de esta planta estaba

62% y 72% respectivamente.

programada para 100 000 toneladas anuales de salchicha de pescado, planta de bloques de congelados de merluza y además contaba en Oquendo, el Callao, con

La harina de pescado constituyó, como en épocas pasa-

una planta de salchichas y conservas de pescado.

sa Estatal Pesca Perú como por los agentes privados.

Contaba igualmente con una Planta de Harina y de Aceite de Pescado para la reducción de las vísceras de pescado de tal forma que nada se desperdiciaba del pescado que ingresaba al Complejo.

La caída, en 1982, del volumen exportado de harina de

das, el principal producto exportado tanto por la empre-

pescado se debió a la mayor competencia de la harina soya, al incremento en la venta de harina de pescado por parte de Chile y a la baja en la demanda en el mercado mundial.

La primera etapa del Complejo Pesquero de Paita fue inaugurada el 21 de mayo por el entonces primer ministro, general Morales Bermúdez y para su explotación se creó PEPESCA. El Complejo Pesquero de Paita era el

En 1983 se agudizó esta disminución, debido básicamente a dos factores:

más grande del mundo.

Se pensaba que el Complejo Pesquero iba a dar trabajo a unas 3 500 personas y beneficiar a unos 25 000 pobladores.

Paralización de Pesca Perú por problemas laborales y financieros.



Menor disponibilidad de recursos de Anchoveta.

A partir de 1984, la comercialización externa se recuperó siguiendo una tendencia creciente en términos de

La comercialización de la producción pesquera para el mercado externo, a partir de las reformas del gobierno

volumen hasta 1989, año en el cual se logra exportar 1'190,700 Tm; es decir, un incremento de 147% y

de Velasco, se venía realizando a través de dos entes: el sector privado y el Estado.

157% respecto al año 1985 y 1980.

La exportación de conservas se incrementa hasta 1982 luego tuvo una declinación del 64% en 1983 debido a la

Hasta inicios de 1981 el sector privado solamente se dedicaba a la exportación de conservas y la industria de

contracción del mercado Sudafricano y al efecto de las

congelado; sólo después del 21 de Marzo de 1981, con

políticas proteccionistas adquiridas por Reino Unido y

la liberalización de la comercialización de Harina de pescado, se creó un canal privado paralelo al del Estado. Y

Sudáfrica principalmente.

a partir de ese entonces el sector privado tomó un rol más importante en la exportación de este producto.

Revista Pesca Octubre 2015



Otro factor que afectó, fue la menor producción por la preferencia de los empresarios privados por producir 35

harina de pescado en vez de conservas.

ceso recesivo y la disminución de flujos financieros en el Sistema, como se observa en el cuadro.

Esta situación continuó durante el resto de la década, disminuyendo de 1'120,215 Tm comercializadas en 1981;

El crédito para la elaboración de pescados, tanto en la

a un mínimo de 16,669 Tm en 1986; vale decir, un decremento del 85%.

mediana como en la pequeña empresa, son los rubros que han captado los mayores préstamos. En contraparti-

En relación al consumo externo de pescado congelado, la

da a la pesca artesanal que ha tenido siempre un reducido financiamiento. Sin embargo, cabe destacar que, en

demanda externa a nivel mundial es creciente. El producto congelado mantiene un nivel importante de ex-

los años 1980 y 1981, los créditos estuvieron dirigidos principalmente a la actividad conservera y a la pesca artesanal. Sin embargo, el crédito estaba concentrado en

portación.

pocas empresas.

El consumo de curado procedente del Perú, es todavía limitado

A nivel general, el número de créditos otorgados al sector pesquero tuvo un auge en los años 1986 y 1987; a

Financiamiento del sector pesquero:

partir de siguiente año, los créditos otorgados por el

Durante la década del ochenta el sector financiero nacional se encontraba en crisis y era difícil obtener créditos

Banco Industrial registraron una tendencia descendente.

En 1986 se creó el Fondo de Reactivación de la Flota Pesquera con un monto de 421'000,000 intis con la finalidad de destinarlos para la reparación, reequipamiento y

del exterior; debido a ello, los sectores productivos experimentaron una carencia de financiamiento. El sector pesquero se vio afectado debido a la urgente necesidad

adquisición de redes de las embarcaciones pesqueras

de renovar la flota de equipos y plantas, siendo muy ob-

dedicadas a la pesca de consumo humano directo e indirecto.

soletos para su uso.

Las fuentes de financiamiento estaban constituidas por:

De otro lado ese mismo año, se creó un fondo con un monto de US$ 10 millones para destinarlos a otorgar

las líneas de créditos ofrecidas por la Banca Nacional e Internacional, la generación de recursos propios de la actividad productiva, el aporte del Estado el crédito de

apoyo financiero a empresas pequeñas del sector público y privado dedicados a la extracción y transformación,

proveedores y terceros los agentes productivos dueños

con el fin de atender la alimentación de la población.

de la empresa.

En la práctica no se utilizaron con la finalidad deseada,

En relación a los recursos otorgados por el Sistema Fi-

debido al problema de disponibilidad de recursos y al mal

nanciero, el Banco Industrial ha sido principalmente el que ha otorgado créditos al Sector Pesquero.

manejo administrativo; ambos factores le quitaron fluidez al accionar del fondo vinculado a la flota.

Entre 1985 y 1988 fue de 31% aproximadamente. Su

En el caso del crédito otorgado a la pesquería por la Banca Comercial y de Ahorro, la captación ha ido incre-

destino fue para financiar la elaboración de pescados, crustáceos y otros productos marinos. En segundo lugar, fueron los préstamos otorgados a la pesca de altura y

mentándose en los últimos cinco años de la década del ochenta; especialmente en 1988, donde significó el 3.9%

costera; y por último, los dirigidos a la actividad langosti-

del total colocado como se observa en el Cuadro Nro. 17.

nera.

Pero su participación es poco significativa respecto a sectores como: Industria, Comercio y Minería que captaron en conjunto más del 70%.

Los créditos otorgados al sector se contrajeron en los dos últimos años de la década del ochenta debido al proRevista Pesca Octubre 2015

36

También se otorgó líneas de crédito a través de COFIDE.

grandes dificultades en sus flujos de caja. En mayo de

Durante 1980 y 1981 COFIDE concedió apoyo para el

1963, los bancos comerciales alarmados ante las pers-

desarrollo de proyectos tales como envasado de conservas, instalación de frigoríficos etc, pero casi la totalidad

pectivas de un mal año para la industria, anunciaron restricciones en la disponibilidad futura de crédito para las

se convirtieron en deudas morosas. Los créditos super-

compañías pesqueras. Luego, a mediados de año, este

aron a los del Banco Industrial durante 1987 y 1988; sin embargo, es de considerar la tendencia decreciente de

recorte crediticio coincidía con montos de pesca desacostumbradamente bajos; y en consecuencia, quebraron un

sus colocaciones durante la década del ochenta

gran número de firmas.

En conclusión, las inversiones realizadas producto del financiamiento durante esa década hacia plantas de Harina de pescado, procesadoras de conservas y flota

En 1964, la actividad pesquera reanudó su crecimiento; pero, el número total de plantas de harina de pescado se

dieron como resultado dos fenómenos muy marcados:

había estabilizado en unos 150; y, de 1967 en adelante,



La subutilización de la capacidad instalada.



La presión por ampliar los montos de captura.

comenzó a bajar hasta llegar a alrededor de 100 en 1972.

Es necesario recalcar que si bien se logró continuar la

Sin embargo, en los últimos años se ha perfilado dos nuevos campos de inversiones, la producción de proce-

expansión de la producción por medio de la introducción de un nuevo grupo de bolicheras grandes y de mejores técnicas en el proceso de elaboración de la harina de pescado; la producción de harina de pescado comenzó a

sados de pescado y la Harina desgrasada y, nuevos productos para consumo humano directo así como inversiones en Acuicultura de Conchas de Abanico y Langostino.

hacer peligrar la población de peces de la corriente del Humboldt ya que ésta no era ilimitada y la captura máxima de peces que podía sostenerse a largo plazo estaba

Fuente: http://www.monografias.com/trabajos6/sepe/ sepe.shtml#ixzz3c6iclFEC

condicionada por la capacidad reproductiva de la anchoveta.

La mayoría de las empresas de harina de pescado tenían elevados endeudamientos que las hacían vulnerables durante los períodos cortos de caída del mercado; dado

Muchos centros pesqueros mundiales ya habían sido destruidos por la sobre-explotación, pudiendo ocurrir en el Perú. Esta preocupación había sido canalizada anteriormente por:

que, dependían de su rápido crecimiento para pagar sus deudas y obtener una ganancia. En 1963, entre un 60% y 80% de los activos fijos totales y capital de trabajo de la industria estaba financiado por préstamos, fue justamente en ese año que el sector atravesó una severa cri-

La Compañía del Guano, que había tomado medidas que demandaban la restricción de la pesca de la anchoveta

sis; más por factores de índole local que por factores ex-

para salvaguardar el abastecimiento alimenticio de las

ternos:

aves guaneras.

En diciembre de 1962, se estableció un impuesto de 25 soles por cada tonelada de pesca destinada a la indus-

El gobierno de Prado, entre 1956 y 1962; mientras permitía el desarrollo de la pesca de la anchoveta, había

tria, ante lo cual los dueños de las empresas pesqueras

intentado condicionar el crecimiento de la industria me-

reaccionaron con un paro patronal en enero de 1963.

diante un sistema de licencias; pero tuvo como resultado

Esto a su vez condujo a una huelga de las tripulaciones pesqueras que duró un mes; y, cuando se iniciaron nue-

un aumento de la corrupción y de la especulación con este sistema que fue abandonado en 1962.

vamente las actividades los mejores meses de pesca habían pasado y muchas de las compañías enfrentaban

A mediados de los años sesenta aparecieron señales de

Revista Pesca Octubre 2015

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sobre-pesca en el Norte y en el Centro del país y el creci-

más de 10 millones de toneladas y la población de aves

miento de la industria después de 1963 se concentró en

marinas, que ascendió a más de 15 millones a principios

las zonas pesqueras de la costa sur, que habían sido menos explotadas.

de los sesenta, había caído por debajo de los cinco millones.

Es así que, en 1970, una misión de la FAO advirtió que el promedio de la captura a largo plazo no podía sostenerse durante mucho tiempo en niveles superiores a las 9.5

En 1965, debido a disturbios de las corrientes oceánicas, conocidos en el Perú como el fenómeno del Niño; se origina una severa mortalidad entre las aves marinas y una

millones de toneladas. Se decretó un límite oficial de 10 millones de toneladas. Sin embargo, la industria no respetó este tope y la captura durante este año ascendió a

caída de la producción de harina de pescado.

más de 12 millones de toneladas.

Los biólogos del gobierno recomendaron limitar la captura anual de pescado a siete millones de toneladas mediante una temporada de veda y la imposición de cuotas

Es importante destacar aquí que, durante la década del

limitadas en la captura total; sin embargo, en 1966 el

60, las mejoras técnicas en el procesamiento de la hari-

gobierno; dada la intensa oposición de la industria, de-

na de pescado, lograron aumentar efectivamente el ren-

cretó sólo una veda de tres meses e indicó que la captu-

dimiento. La cantidad de pescado crudo requerida para

ra anual estaría restringida a menos de ocho millones de toneladas.

producir una tonelada de harina de pescado descendió de 5.41 toneladas en 1961 a 5.33 toneladas en 1968.

Alrededor de 1972, aunque el rendimiento promedio para la industria no bajó más, las plantas más eficientes estaban logrando tasas de 4.5 toneladas de pescado cru-

Por otro lado la industria, que tenía una capacidad suficiente para procesar no menos de 16 millones de toneladas anualmente, había invertido fuertemente en la com-

do por tonelada de harina de Pescado.

pra de nuevos barcos pesqueros. Esta secuela de inversión deliberada, que producía un exceso de la capacidad pesquera; originó que hacia 1970 - 1971 la industria ten-

Hacia fines de 1972; surge una nueva perturbación en las corrientes oceánicas, que originó la desaparición de la harina de pescado en la lista de los principales productos de exportación peruanos.

ga una capacidad para capturar 30 millones de toneladas anuales (asumiendo un año de 300 días útiles).

El resultado fue la imposibilidad de mantener el límite de captura de los ocho millones de toneladas y el que los

Fuente:

tres meses de veda fueran ineficaces como recurso para limitar la producción. En 1968, la captura anual alcanzó

sepe2.shtml#ixzz3c6iDOu7L

http://www.monografias.com/trabajos6/sepe/

La promoción de nuevas pesquerías y/o el aumento del esfuerzo pesquero deben estar fundamentados en una sólida base de conocimiento derivada del trabajo científico y riguroso. La investigación científica es pieza clave como generador primario de información relevante para emprender acciones bien sustentadas en torno al manejo adecuado del mar y de las zonas costeras.

De esta información se deriva la capacidad de bodega que debería tener una flota con intención de incursionar en la actividad extractiva, la cuota anual de extracción, las cuotas individuales a asignar y los períodos de pesca. Solo entonces podríamos pretender introducir mayor esfuerzo pesquero sobre el ecosistema marino de Humboldt.

Revista Pesca Octubre 2015

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¿QUÉ FUE DE LA FLOTA CUBANA DE PESCA? La sobreexplotación y el abandono terminaron con una formidable industria

Los barcos, bajo este excesivo régimen de trabajo, sufrían frecuentes averías que eran resueltas con reparaciones deficientes. A la postre, la nave averiada quedaba inutilizada por completo. Entonces se desguazaba para aprovechar sus piezas, práctica muy frecuente que era conocida como ―canibalizar‖.

Aunque en los años 60 el gobierno cubano compró diez atuneros japoneses con todo y tripulación, ese proyecto, como tanto otros del Comandante, no rebasó el lustro de vida. En realidad, la Flota Cubana de Pesca fue armada por los soviéticos a principios de los años 70, con el fin de restablecer la maltrecha economía cubana tras una década de fracasos.

Por otra parte los soviéticos utilizaban algunos pesqueros en tareas de espionaje radioelectrónico en la zona de pesca del Atlántico Noroccidental, lo que recargaba la faena de las agrupaciones y les dificultaba cumplir la norma asignada.

A partir de ese punto, la Flota Cubana de Pesca vivió una época de esplendor, llegando a tener 90 atuneros rusos del tipo Tropical, 20 arrastreros por popa españoles tipo Calsa y 4 buques-fábricas construidos en Alemania Oriental, además de dos buques-cisterna rentados también a los españoles.

Fue a fines de los años 80 que, ante la escasez de piezas y de suministros soviéticos, el gobierno cubano optó por desguazar más de la mitad de la flota, toda vez que su reparación era costosa y no se podía permitir los gastos de mantener una flota así.

Según la revista ―Mar y pesca‖ que editaba por aquel entonces un abultado Ministerio de Pesca, esta flota llegó a capturas anuales de cien mil toneladas. Pero aquel ejército de barcos se fue extinguiendo lentamente hasta desaparecer por completo.

Muchos barcos se vendieron a buen precio a España, como chatarra para sus acerías. En uno de estos viajes para transportar chatarra, el viejo buque Guantánamo dio una vuelta de campana y de toda su tripulación se dice que sólo sobrevivió un marinero.

Un antiguo compañero de afanes llamado Julio Ayón, se dedicó por veinticinco años a la pesca de altura. Fue oficial de refrigeración del ―Río Zaza‖, uno de los cuatro buques-fabricas que llegó a tener la flota pesquera en aquella época feliz de la macarela y la merluza

Las tripulaciones de los barcos, tras el desguace, fueron rentadas a varios países por la firma Antares, que dirigía el capitán de navío Orlando Romay, posteriormente juzgado por corrupción.

Julio cuenta por qué fue que semejante flota con tan experimentados hombres, se deshizo: ―por sobreexplotación y abandono. De las tripulaciones y de los barcos.‖

De esa forma terminó un proyecto que costó millones de dólares y que, contrario a otros que de nada sirvieron, al menos durante poco más de una década trajo comida a la mesa de los cubanos e ingresos para miles de familias de pescadores.

Las campañas de pesca duraban de seis a siete meses, sin tocar tierra, con jornadas de doce horas diarias, algo que deterioró la salud de casi todas las tripulaciones. La mayoría de los hombres, una vez en tierra, padecían de trastornos nerviosos que trataban en vano de solucionar con alcohol.

Revista Pesca Octubre 2015

Fuente https://www.cubanet.org/actualidad-destacados/que-fue-de-la-flotacubana-de-pesca/

39

¿DE DÓNDE VIENE EL PESCADO QUE COMEMOS Y POR QUÉ ES IMPORTANTE SABERLO? Generalmente, cuando el pescado está servido en la mesa se

la organización de las comunidades de pescadores, para que

piensa en el sabor y no en la procedencia. Pero el origen de

estas puedan ejercer un mayor nivel de autorregulación y usar

ese alimento podría ser un factor determinante en el impacto

los recursos de forma sostenible, insiste la experta graduada

ambiental global.

en la Universidad de Yale como máster en manejo ambiental.

Desde una mesa de comedor, el consumidor influye en el futu-

Se estima que en la pesca artesanal o de pequeña escala en

ro de nuestro hogar: la Tierra.

América Latina y el Caribe participan más de 2 millones de pescadores, con un nivel de producción mayor a 2.5 millones

Cerca de la mitad de los recursos pesqueros marinos están

de toneladas métricas, y valores de producción de aproxima-

siendo completamente explotados, detalla la FAO (siglas en

damente $ 3.000 millones, de acuerdo a la organización inter-

inglés de la Organizaciones de las Naciones Unidas para la

nacional Oldepesca, de la cual Ecuador forma parte.

Alimentación y la Agricultura). Esto quiere decir que unas 2.500 especies o grupos de especies de peces son considera-

"La solución a los problemas pesqueros, y una buena parte de

dos parte de los recursos pesqueros de captura.

los ambientales, requiere de un cambio en la cultura del sector pesquero hacia una mayor responsabilidad ambiental y social.

Entre las especies pesqueras capturadas en agua dulce se des-

Es por ello que el sector debe evolucionar hacia el concepto de

taca la carpa, que representa más de la mitad del total de la

pesca responsable y el manejo pesquero basado en el ecosis-

producción de América.

tema. Sólo una visión de largo plazo puede asegurar la susten-

Una cuarta parte de los recursos pesqueros de captura se con-

tabilidad ecológica, económica y social de la pesca", destaca la

sideran agotados, sobreexplotados o en recuperación. El im-

especialista del BID.

pacto ambiental es grande y la información incompleta, reco-

Sin embargo, Angulo resalta que la responsabilidad no es solo

noce la FAO.

de los pescadores. Los consumidores marcan la diferencia.

La pesca a pequeña escala genera más de la mitad de las cap-

Aunque en la región es difícil encontrar productos con certifi-

turas marinas y continentales del mundo, detalla una publica-

caciones de sustentabilidad, existen proyectos incipientes y su

ción del blog 'Capital Natural' del Banco Interamericano de

crecimiento depende de la presión que pueden ejercer los con-

Desarrollo (BID). Estas pesquerías emplean más del 90% de

sumidores.

los 35 millones de pescadores que existen, y mantienen a

"Preguntar acerca del origen del pescado que vamos a com-

otras 84 millones de personas empleadas en los procesos de

prar cuando vayamos al supermercado o a un restaurante es

elaboración, distribución y comercialización.

un paso simple que todos podemos tomar", desataca la espe-

Inés Angulo, coordinadora del equipo de proyectos ambienta-

cialista en biodiversidad y cambio climático.

les del BID en Costa Rica, Nicaragua y Jamaica, resalta en di-

Fuente

cha publicación la importancia de las iniciativas para mitigar el

http://www.eluniverso.com/vida-estilo/2015/07/22/nota/5033206/donde -viene-pescado-que-comemos-que-es-importante-saberlo

agotamiento de las reservas de pesca.

Se debe promover la gestión eficiente de la pesca artesanal y Revista Pesca Octubre 2015

40

LOS ECOSISTEMAS SON LA MEJOR INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN Una gestión eficaz de los sistemas naturales es mucho más

como las dunas que nos protegían frente a la erosión o a la

barata a la hora de plantear soluciones frente a grandes cam-

subida del nivel del mar, especialmente en el Norte del Medi-

bios a los que habrá que hacer frente

terráneo. Pues bien, está demostrado que restaurar esos ecosistemas es más barato y más útil que hacer grandes diques de contención frente a esa amenaza―, detalla.

Demostrar que la conservación de los ecosistemas es la mejor infraestructura que fue existir para protegernos respecto a los cambios a los que habrá que hacer frente como consecuencia

Y es que ―conservando la naturaleza ponemos poner sobre la

del calentamiento es uno de los grandes retos del Centro de

mesa soluciones mucho más eficaces y más a largo plazo que

Cooperación del Mediterráneo de la UICN.

cualquier infraestructura de urgencia que nos vemos abocados a hacer‖.

Así lo explica en una entrevista con EFE Antonio Troya, director de ese centro, destinado a ―aportar soluciones a los proble-

Otro de los grandes frentes de trabajo del Centro de Coopera-

mas ambientales mar Mediterráneo‖, que acaba de renovar el

ción del Mediterráneo de la UICN es promover el conocimiento

apoyo del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Am-

y la valoración de la biodiversidad mediterránea: ―Queremos

biente, la Agencia Española de Cooperación Internacional para

aportar datos sobre qué tenemos y en qué estado está, para

el Desarrollo y la Junta de Andalucía para mantenerse en Es-

poder establecer las mejores políticas de conservación‖.

paña hasta 2017.

Así como ―valorar cómo contribuye la biodiversidad mediterráEntre los retos que afronta esta oficina regional de la UICN, la

nea al bienestar y desarrollo económico de sus poblaciones―.

organización medioambiental más antigua y grande del mundo, con sede en España está el de ser capaz de ―aportar solu-

Apoyar y mejorar los procesos de gobernanza de los recursos

ciones basadas en la naturaleza para hacer frente a los gran-

naturales en el Mediterráneo es otra de las misiones de este

des desafíos ambientales regionales, como el caso del cambio

centro, que está presente en los grandes convenios regionales

climático o la seguridad alimentaria‖.

de carácter ambiental, como es el caso del Convenio de Barcelona para la Protección del Mar o de la Comisión General de

―Planteamos cómo utilizar los ecosistemas como infraestructu-

Pesca, apoyando planes de acción, o contribuyendo al conoci-

ras verdes‖, afirma Troya, quien está convencido de que ―una

miento.

gestión eficaz de los sistemas naturales es mucho más barata a la hora de plantear soluciones frente a grandes cambios a

Apoyo a la sociedad civil

los que habrá que hacer frente‖.

La oficina del Mediterráneo de la UICN también ayuda a la Un ejemplo de ello es la búsqueda de soluciones a la subida

sociedad civil a incrementar sus capacidades de interlocución e

del nivel del mar y a la erosión que el cambio climático está

influencia en los procesos de gobernanza en el Mediterrá-

provocando en la costa mediterránea.

neo con iniciativas concretas.

―A lo largo de los años hemos eliminado sistemas naturales

Una de ellas consiste en reforzar las capacidades de las jóve-

Revista Pesca Octubre 2015

41

nes organizaciones medio ambientales en el Norte de África,

red―.

surgidas tras la Primavera Árabe para que, con la formación

Transferencia de conocimiento

adecuada, se asienten como ONG. Una de las materias en las que habrá que llevar sobre el terre¿Cómo armoniza la UICN esta acción de conservación en paí-

no esta colaboración será la lucha contra el cambio climático

ses con realidades tan diferentes como los de la cuenca medi-

en la región, que ―está teniendo impactos severos, tanto en el

terránea? ―El Mediterráneo son muchos mediterráneos, mu-

incremento de temperaturas como en la disminución de preci-

chas capas muy diferentes y con problemas comunes pero

pitaciones‖.

realidades muy diferentes―, reconoce Troya.

Troya subraya la necesidad de que el acuerdo global para hacer frente al calentamiento, que se prevé adoptar en París a

La manera de abordar estas diferencias es ―plantearlas como

finales de año, se traslade a nivel subregional.

puntos de intercambio, poner a colaborar el norte con el sur limando e intentando superar lo que les separe‖.

Publicado por: Caty Arévalo

En definitiva plantean ―plataformas de trabajo donde se pon-

Fuente

gan al mismo nivel el norte y el sur a través de la transferencia

http://www.efeverde.com/noticias/uicn-ecosistemas-proteccion/

de conocimiento, intercambio de saberes y colaboración en

SIN MEDIDAS URGENTES, LAS PLAYAS URBANAS DESAPARECERÁN Iñigo Losada, catedrático en Ingeniería Hidráulica y único experto español en cambio climático que participará en la decisiva Conferencia de París afirma que "estamos dejando un problema muy gordo a las próximas generaciones"

"Para mediados de siglo, tomemos las medidas que tomemos, el nivel del mar subirá 20-25 centímetros" - ¿Estamos tomando las medidas adecuadas para mitigar sus consecuencias?

- Si te refieres a España en general, va por barrios. Aquí en un principio el tema del cambio climático en la costa fue impulsado desde la administración y en muchas de las comunidades autónomas comenzaron a preocuparse bastante.

"Les estamos dejando un problema muy gordo a las generaciones futuras". Con esta sentencia tan clara se expresa Iñigo Losada, catedrático en Ingeniería Hidráulica y experto en cambio climático. Será el único experto español en cambio climático que participará en la decisiva Conferencia de París que se celebra en septiembre.

- ¿Qué medidas de contención se deberían tomar?

- Pueden ser variopintas, ya que no existe una sola, y las que hay deben combinarse. Tenemos medidas tan importantes como generar concienciación en los agentes que están involucrados en la gestión de la costa o aspectos como implantar sistemas de alerta ante eventos extremos. También podemos implantar sistemas de observación para saber cuál es la evolución de la costa, con respecto a unos indicadores clave esenciales. Asimismo, tenemos otras de tipo ingeniería, como tratar de reducir los posibles impactos mediante la construcción de diversas estructuras o subiendo la cota de algunas estructuras, también modificar la línea de costa retirando algu-

- ¿De qué manera afecta el cambio climático a la costa?

- Es una de las zonas más vulnerables a esta problemática porque está en la interface entre el mar y la tierra. Es un lugar de muchísima presión del hombre, que se ha desarrollado mucho durante los últimos años y donde hay gran actividad socioeconómica. Los problemas en la costa vienen fundamentalmente del aumento del nivel del mar y del ascenso en la temperatura.

Son dos cuestiones que hemos venido observando con el paso del tiempo y que se está generando un calentamiento.

Revista Pesca Octubre 2015

42

nas estructuras y la migración hacia el centro de algunos sistemas ecológicos.

hablando de mantener sus viviendas e infraestructuras porque a causa de la erosión lo están perdiendo.

"Los arrantzales verán alterado su trabajo por la migración de las especies en busca de aguas cálidas"

"O tomamos medidas inmediatas o en breve comenzaremos a atravesar umbrales peligrosos"

- ¿Los temporales como los de hace un año serán más frecuentes?

- ¿Cuánto puede llegar a aumentar la temperatura del planeta?

- No se pueden vincular directamente los episodios extremos que tuvimos el año pasado al cambio climático.

Pero sí puede servir como representación de lo que puede suponer si no hacemos nada. Generalmente, nosotros lo que tendemos es a reaccionar más sobre situaciones extremas, donde vemos que hay destrucción de obras portuarias, en el que vemos que hay erosión importante en las playas que son un recurso turístico y de conservación importante. Lo que hay que tener en cuenta es que ese cambio de largo plazo, que está vinculado al cambio climático, está incrementando el número de los fenómenos adversos.

- Según los registros que tenemos, en los últimos 130 años el planeta se ha calentado 0,8 grados y con esa temperatura ya estamos teniendo consecuencias importantes. Lo que hay que imaginarse es qué ocurrirá si llegamos a los 2 grados. El peor escenario será ponernos en una situación de unos 4 grados, que se están barajando. Esto realmente puede producir cambios muy muy grandes sobre algunos ecosistemas o formas de vida como las entendemos ahora.

- ¿Nuestras playas se encuentran en peligro?

- El problema fundamental está en que la mayoría de las playas urbanas son las que están en mayor riesgo. El problema lo hemos generado nosotros porque hemos construido sobre la duna y prácticamente sobre la cota 0. Por tanto, es evidente que las playas urbanas tienen una tendencia a erosionarse de forma irreversible a no ser que se tomen medidas.

- ¿De qué manera afecta el cambio climático al ecosistema marino?

- El calentamiento lo que está produciendo es la migración de algunas especies y otras están desapareciendo.

Grupos de biólogos están notando esta circunstancia en diferentes puntos del Cantábrico. Sabemos que hasta 160 especies han emigrado hasta miles de kilómetros al norte buscando aguas mucho menos cálidas.

- ¿Qué cota puede alcanzar el nivel del mar este siglo?

- Todas las proyecciones hablan de que tomemos el acuerdo que tomemos en la conferencia de París, mitiguemos lo que mitiguemos, a mediados de siglo estamos hablando de un valor medio del aumento del nivel del mar de unos 20-25 centímetros. Eso quiere decir que en nuestras costas podemos pensar en un más menos 20%.

La política de mitigación que llevemos puede hacer que estemos en niveles de 40 centímetros, a pasar a valores de 80-90 centímetros de aumento del nivel del mar a finales de siglo.

- ¿Nuestros arrantzales también se verán afectados por esta problemática?

- Al sector marino le afecta de varias maneras, ya que está vinculado a la estructura portuaria, a unas tecnologías que están diseñadas pensando en unas condiciones de mar, de marea, de viento, de navegación determinadas que van a cambiar la operatividad de los puertos.

Otro problema evidente es la migración que pueda ocurrir en cuanto a las especies, y entonces el sector pesquero puede verse muy muy afectado.

- Estas olas de calor que estamos sufriendo, ¿son debidas al cambio climático?

- ¿Y los seres humanos?

- Cuando tenemos un fenómeno meteorológico adverso como los temporales del invierno pasado o las olas de calor que estamos sufriendo, hay que ser muy cautos a la hora de vincularlos al cambio climático. El clima lo solemos medir en bloques de cuarenta años. Si realmente en un periodo de cincuenta años el número de olas de calor ha aumentado o si la intensidad es mayor, podemos hablar de cambio climático. Lo que nosotros sí esta-

- A los seres humanos nos afecta de manera diferente en función del país en el que vivamos. La experiencia que tenemos de trabajar en otros países es que la problemática que se viven en el suroeste asiático y en Latinoamérica o en algunas islas no tiene nada que ver con lo que vivimos aquí. Están hablando de supervivencia, de agua porque el acceso a los acuíferos están salinizados, están Revista Pesca Octubre 2015

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mos notando es que existen tendencias en general tanto en el incremento de la altura de ola como el aumento del nivel del mar como el de la temperaturas extremas, además de episodios de inundación son cada vez más frecuentes.

- ¿Qué herencia les dejamos a las generaciones futuras?

- Les estamos dejando un problema muy gordo. Sobre todo si no empezamos a tomar medidas al respecto. Evidentemente pienso en mis hijos y en la edad que pueden llegar a cumplir en el 2070 y plantearnos esa fecha con 60-70 centímetros más del nivel del mar y cuatro grados más de temperatura. Evidentemente es un mundo totalmente diferente. No son ellos los que tienen que tomar las medidas, somos nosotros. Tenemos responsabilidad sobre las futuras generaciones, al igual que los anteriores las tuvieron sobre nosotros. Tenemos que intentar dejar un mundo los más sostenible posible.

"Estamos notando que los episodios de inundaciones comienzan a ser cada vez más habituales" - ¿Estamos viviendo una situación crítica?

- Yo creo que París es un punto clave porque si hay una serie de cuestiones que no debemos admitir una de ellas es superar umbrales como el de los 2 grados por las implicaciones que ello puede acarrear. Sí estamos en una situación crítica, y en París, o tomamos decisiones inmediatas o vamos a comenzar a superar una serie se umbrales en los cuales vamos a empezar a llegar a situaciones de no retorno.

IRAITZ VÁZQUEZ Fuente http://www.elcorreo.com/alava/sociedad/201507/26/tomamos-medidasurgentes-playas-20150723170408.html

CRECEN LOS PAÍSES A FAVOR DE ACUERDO MUNDIAL CONTRA LA PESCA ILEGAL El número de países a favor de un acuerdo internacional

combata y elimine en sus puertos la pesca ilegal, no de-

contra la pesca ilegal ha crecido con la adhesión en julio

clarada y no reglamentada.

de St. Kitts (San Cristóbal) e Islandia, indicó este jueves

El acuerdo sólo entrará en vigor cuando 25 países hayan

la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y

ratificado el acuerdo tras la adhesión.

la Alimentación (FAO).

Hasta el momento, lo han hecho 13 países, los dos últi-

"Un número cada vez mayor de países ha ratificado un

mos fueron Islandia en junio y St. Kitts y Nevis.

acuerdo internacional para combatir la pesca ilegal,

Entre las medidas que el acuerdo promueve figura la co-

haciendo crecer el interés sobre la mejor forma de imple-

laboración entre pescadores, autoridades portuarias,

mentar este instrumento jurídico", informó en Roma la

guardacostas y fuerzas navales para reforzar las inspec-

agencia especializada de Naciones Unidas.

ciones y procedimientos de control en los puertos y en

La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada se esti-

las embarcaciones.

ma tiene un coste de entre 10.000 y 23.000 millones de

"El acuerdo tiene por objeto armonizar los controles por-

dólares para la economía mundial y sobre todo acaba

tuarios con el fin de evitar que el pescado capturado ile-

con las poblaciones de peces, "creando una doble pre-

galmente llegue a entrar en los mercados internacionales

ocupación en todo el mundo", advirtió la FAO.

a través de los puertos", aseguró Blaise Kuemlangan,

En 2009 los países miembros de Naciones Unidas acor-

Jefe del Servicio de Derecho para el Desarrollo de la

daron fijar medidas para que cada Estado prevenga, Revista Pesca Octubre 2015

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FAO.

según las cifras de la agencia especializada.

El acuerdo permitirá un mejor cumplimiento del Código

Los países signatarios que han completado el pro-

de Conducta para la Pesca Responsable de 1995, que

ceso de ratificación son Gabón, Chile, la Unión Eu-

busca promover la sostenibilidad a largo plazo del sector.

ropea, Islandia, Mozambique, Birmania, Nueva Zelanda, Noruega, Omán, San Kitts y Nevis, Sey-

La pesca ilícita -que incluye operar sin autorización, cap-

chelles, Sri Lanka y Uruguay.

turar especies protegidas, utilizar aparejos de pesca ilegales y violar los límites de cuota- puede suponer hasta

Fuente

26 millones de toneladas anuales de pescado al año,

http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/ industria-pesquera/crecen-los-paises-a-favor-de-acuerdo-mundial-contrala-pesca-ilegal_8iXcAVDnCyLk0zHznHzfh3/

más del 15 por ciento de la producción total mundial,

LA POSICIÓN DE CHILE ANTE LA PESCA PIRATA Organismos internacionales, empresas que capturan el denominado ―oro blanco del mar‖ (bacalao de profundi-

Internacional de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO,

dad), representantes gremiales y autoridades del sector llaman a acordar medidas para frenar este flagelo. Sin ir más lejos, la Comisión de Pesca de la Cámara Baja aprobó esta semana la adhesión de Chile al Acuerdo de Nueva York.

El diario estadounidense The New York Times publicó un extenso

reportaje

sobre

el

naufragio

del por sus siglas en inglés) emitió un comunicado donde detalló que

“Thunder”, el barco de pesca ilegal más buscado del mundo y cuyo capitán era un chileno. El hundimiento, que también fue citado por AQUA, se produjo luego que

la pesca ilegal y sin reglamentación tiene en la actualidad un costo aproximado de entre US$10.000 millones y

la organización no gubernamental (ONG) Sea Shepherd la Antártica hasta cerca de las costas de Nueva Guinea,

US$23.000 millones para la economía mundial, ―e impacta de forma negativa en la gestión de las poblaciones de

en África.

peces, creando una doble preocupación en todo el mun-

persiguiera a la embarcación ―pirata‖ por 110 días, desde

do‖, subrayó el organismo de las Naciones Unidas.

Tal fue la repercusión de la noticia que la Organización Revista Pesca Octubre 2015

45

Para ayudar a abordar el problema, la FAO recordó que

ilegal tiene un impacto directo sobre la especie. No solo

en 2009 sus países miembros acordaron una serie de

porque se lleva a cabo sin regulación alguna, sino que

medidas destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR,

porque en los últimos años los barcos piratas han usado redes de enmalle que están prohibidas en todo el mundo

por sus siglas en inglés). No obstante, el acuerdo entrará

y que se caracterizan por no ser un arte de pesca selecti-

en vigor cuando 25 países hayan depositado su instrumento de ratificación, con la aprobación de la adhesión.

vo (capturan diferentes especies y de todos los tamaños).

Hasta el momento, lo han realizado trece países -Chile incluido-, los dos últimos fueron Islandia en junio y St.

Lo anterior, según el representante de los bacaladeros que operan en la Región de Magallanes y la Antártica

Kitts y Nevis en julio.

Chilena, también tiene un efecto sobre el mercado, ―ya El “oro blanco del mar”

que las capturas llegan a los países vía contrabando y a un precio muy inferior a la pesca legal‖. Afortunadamenel

te, dice, estas pescas se realizan en aguas antárticas

―Thunder‖ era famoso en el mundo de la pesca ilegal por

muy distantes a Chile las cuales son reguladas por la Co-

ser el barco que más ganancias ha recaudado en la his-

misión para la Conservación de los Recursos Vivos Mari-

toria -principalmente gracias a la pesca de la merluza

nos Antárticos (CCAMLR, por sus siglas en inglés).

negra (Dissostichus eleginoides), también conocida como bacalao austral, bacalao de profundidad, Chilean seabass o toothfish en los mercados anglosajones-, un pez que

―Por suerte estas capturas ilegales (llamadas IUU en inglés por Ilegales, No declaradas y No reguladas) han

puede vivir hasta 50 años, llegar a pesar 100 kilos y me-

disminuido drásticamente a través de los años, hasta

dir casi dos metros.

casos como el hundimiento del Thunder y el arresto de los últimos barcos piratas que iban quedando‖, ahonda Infante, precisando que los adscritos a la asociación que

Con

ganancias

estimadas

en

US$76

millones,

El bacalao de profundidad es denominado por algunos como el ―oro blanco del mar‖. La razón: un plato en un

encabeza operan en la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Chile ―donde no hay embarcaciones ilegales, y nunca las ha habido hasta donde sabemos. Mientras que en el

restaurant de Nueva York (Estados Unidos) o Tokyo (Japón) promedia los US$60.

Atlántico Sur, a pesar de ser aguas internacionales, todos los barcos que operamos declaran sus capturas a la CCAMLR‖.

Eduardo Infante de Tezanos Pinto es gerente general de Globalpesca SpA y presidente de la Asociación Gremial de Bacaladeros de Magallanes (AOBAC), entidad que

Acuerdo de Nueva York

reúne a las principales empresas que capturan el recurso en Chile.

En Chile, la Cámara de Diputados y el sector pesquero se sumaron al análisis de esta situación y durante la última sesión de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos, el presidente de la Sociedad Nacional de Pesca F.G. (Sonapesca), Francisco Orrego, expuso sobre la importancia del Acuerdo de Nueva York como una herramienta para frenar la pesca pirata.

Orrego habló en representación de la federación que representa el 90% de la flota industrial chilena y que

En conversación con AQUA, Infante enfatiza que la pesca Revista Pesca Octubre 2015

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da de Chile.

Compromiso de Estado A la misma sesión de la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados concurrió el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Raúl Súnico, quien también explicó ante los legisladores la importancia de ratificar este tratado que está

busca asegurar, a largo plazo, la conservación y uso sos-

inte-

tenible de las poblaciones de peces transzonales, como es el caso del jurel, y las poblaciones de peces altamente

grada por ocho gremios que agrupan a cincuenta empresas pesqueras, las que exportan el 85% de la producción

migratorias, como los atunes, tiburones y el pez espada.

nacional.

Sobre el Acuerdo de Nueva York, que fue en sus inicios hace 20 años- impulsado por Chile y que finalmente nunca fue ratificado por nuestro país, Orrego sostuvo que, al no existir una organización regional pesquera, este pacto ―solo imponía deberes y obligaciones pero no le otorgaba derechos que permitieran proteger de manera efectiva las poblaciones de peces en el alta mar adyacente‖. No obstante, afirmó el ejecutivo, con la incorporación de Chile a la Organización Regional de Pesca del Pacífico Sur (ORP-PS), en agosto de 2012, ―se cumplen las condiciones demandadas por el país por lo que, junto con la comunidad internacional, surgirán herramientas para combatir el flagelo que impide la sustentabilidad de los

Súnico sostuvo que con este paso Chile confirmará su decisión de reconocer principios que han fundamentado el nuevo derecho internacional del mar y que han sido recogidos en la normativa nacional, como son los principios ecosistémicos y de enfoque precautorio.

recursos‖.

Según lo detallado por el timonel de la Sonapesca F.G., en Chile se ha incrementado la pesca ilegal, que no res-

Fue así que por siete votos a favor, sin votos en contra

peta períodos de veda ni tamaño mínimos, lo que ha re-

ni abstenciones, dicha instancia de la Cámara Baja aprobó la suscripción de Chile al Acuerdo sobre Poblaciones de Pesca de las Naciones Unidas, también conocido

dundado en el deterioro de pesquerías como la merluza común, la merluza del sur, el congrio dorado y el bacalao de profundidad. Por esta causa, ―no será posible ni la

como Acuerdo de Nueva York de 1995. De esta forma, la iniciativa queda en condiciones de ser vista en la sala.

conservación ni la recuperación de las pesquerías‖, enfatizó Orrego.

Súnico destacó que con esta medida se fortalece la ima-

Junto con apoyar la ratificación del Acuerdo de Nueva

gen de Chile en el concierto internacional como país pes-

York, el presidente de la Sociedad Nacional de Pesca ar-

quero responsable, lo que le permitiría influir con mayor

gumentó que la tarea es ―trabajar por un país libre de pesca ilegal, para contribuir a que este flagelo mundial

fuerza en la política pesquera internacional y regional.

se acabe‖. En ese sentido, destacó el esfuerzo de fiscali-

Por otro lado, sostuvo, ―nuestro país fortalecería el con-

zación de los funcionarios del Servicio Nacional de Pesca

trol de las medidas de manejo pesquero respecto de las naves de pabellón extranjero que operan fuera de nues-

y Acuicultura (Sernapesca), de Carabineros y de la ArmaRevista Pesca Octubre 2015

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tra Zona Exclusiva Económica, aportando así un nuevo

ga facultades para inspeccionar y abordar a naves de

elemento para el combate de la pesca ilegal‖.

otros pabellones que sean partes del acuerdo‖.

Al término de la sesión, Súnico comentó que ―Chile cumple con prácticamente todas las disposiciones contenidas

El Acuerdo de Nueva York es el único tratado internacional en materia de pesca que Chile aún no adhiere: ya es

en el Acuerdo de Nueva York: como Estado del pabellón controla sus naves, como Estado del puerto somete a las

parte de la Convención del Mar (Convemar), del Acuerdo FAO de Cumplimiento de 1993 y del Acuerdo FAO de Me-

naves nacionales y extranjeras a inspecciones, como Estado ribereño aplica medidas de conservación que promueven la sustentabilidad de las pesquería, la aplicación

didas del Puerto de 2009. Actualmente 82 Estados han suscrito el Acuerdo de Nueva York.

del principio precautorio y el enfoque ecosistémico. El

Fuente

paso natural, por tanto, es suscribir formalmente este

http://www.aqua.cl/2015/08/07/la-posicion-de-chile-ante

tratado internacional‖, argumentó la autoridad sectorial,

-preocupacion-mundial-por-la-pesca-pirata/

añadiendo que este acuerdo ―viene a entregar nuevas herramientas para combatir la pesca ilegal, ya que otor-

APETITO DE LOS COMENSALES DE HONG KONG AMENAZA LOS OCÉANOS En Hong Kong, los gourmets y los turistas adoran degustar pescados y crustáceos. Sin embargo, las técnicas de pesca son cuestionables, en el menú aparecen especies amenazadas y los ecologistas quieren cambiar ciertos hábitos.

to en los establecimientos de lujo como en los restaurantes más informales. Como la comida debe estar lo más fresca posible, el cliente escoge su pescado mientras está todavía nadando en un acuario.

Langosta asada con fideos o buñuelos de camarón con yema de huevo salado son los platos que aparecen entre los más vendidos.

La antigua colonia británica es la segunda consumidora de productos del mar de Asia, con un promedio de 71,2 kilogramos por habitante y por año, o sea más de cuatro veces el promedio mundial, según el World Wild Fund (WWF) de Hong Kong.

La ciudad de siete millones de habitantes es una de las más grandes importadoras del mundo de productos del mar, porque las aguas de la región autónoma, que volvió a estar en 1997 bajo la autoridad de China, se quedaron

Pescados, cangrejos o almejas están omnipresentes tan-

Revista Pesca Octubre 2015

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sin peces hace mucho tiempo.

Hong Kong.

Además, más del 50 por ciento de las especies llevadas al wok en los restaurantes tradicionales de Hong Kong vienen de recursos "muy poco sostenibles", según WWF.

"Si uno va a un restaurante de lujo o a tiendas especializadas, te van a decir de pronto de dónde vienen". Pero "si me dicen que lo que como está en peligro de extinción, trataré de evitarlo".

- Pesca con cianuro El restaurante adoptó las instrucciones de la WWF, al rechazar por ejemplo cocinar la famosa aleta de tiburón.

"La sobrepesca provoca la caída de los stocks y hace que varias especies estén a punto de desaparecer. Sin embargo, éstas todavía siguen en el menú", dijo a AFP Gavin Edwards, director de la preservación en WWF Hong Kong.

- Pequeños progresos "La gente no diferencia si no ponemos aleta de tiburón en los bocados", explica a AFP el chef William Chang dándole el último toque a sus raviolis de trucha de mar.

"Hong Kong tiene el deber de cambiar la tendencia", apostilla.

Son los restaurantes quienes deben dar "el primer paso" para cambiar las costumbres alimentarias, opina el chef.

Se consumen por ejemplo productos que vienen de técnicas polémicas como la pesca con cianuro o la sobrepesca, explica Gavin Edwards.

Algunos proveedores intentan cambiar la costumbre.

Entre estos está el mero, el pepino de mar salvaje o el Napoleón, un pescado de arrecifes de coral, muy codiciados por el cliente, el cual ignora a menudo todo sobre la conservación de lo que llega a su plato.

Mark Kwok, banquero que se convirtió en productor de cría de meros, espera contribuir a limitar los daños. Su piscifactoría de Yen Long, en el norte de Hong Kong, ganó la etiqueta de "sostenible" por la WWF en 2013.

La WWF acaba de publicar en Internet una guía de productos sostenibles y pidió a los restauradores prever en el menú opciones que no amenacen los océanos.

"Tenemos aproximadamente 35, 000 pescados. Si nos los comiéramos todos esto no tendría ninguna consecuencia sobre el ecosistema porque ellos nunca han estado en el océano".

Pero la batalla no está ganada de antemano.

Algunos restaurantes tienen miedo de perder ganancias si las cosas cambian.

Ted Mahizawa, estudiante japonés de 22 años de viaje en Hong Kong, viene de degustar una comida con pescado en Sai Kung, localidad costera de renombre entre los gastrónomos.

"Muchos clientes vienen de China continental y quieren algo que nunca antes hayan visto", dice Ng Wai-lun, uno de los propietarios de Chuen Kee Seafood Restaurant de Sai Kung. "Les gusta escoger los pescados coloridos (...) o los pescados salvajes que vienen de ser capturados".

El joven ignora toda la "sostenibilidad" de su plato de mero al vapor y camarones. "Es verdad que preferimos no saber mucho", confiesa el estudiante sentado a dos metros de los acuarios en los cuales se amontonan los pescados de coral y los cangrejos vivos.

Para que su restaurante sea sostenible tendrían que tachar el 70 por ciento del contenido del menú, confiesa el propietario.

Pocos son los restaurantes que indican de dónde vienen los pescados, reconoce Janice Fung, que espera su plato en el Café Deco, en el Peak, una zona muy turística de Revista Pesca Octubre 2015

Pese a todo hay avances, opinan los ecologistas. "Un sondeo reciente muestra que el 80 por ciento de los con49

sumidores no comprarían pescado no sostenible con conocimiento de causa", apunta Gavin Edwards.

http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-insaciableapetito-los-comensales-hong-kong-amenaza-los-oceanos -570066.aspx

Fuente

A LA BÚSQUEDA DE COMPROMISOS CONTRA LAS AMENAZAS A LOS OCÉANOS Por IPS, Marianela Jarroud

América Latina debería asumir un liderazgo mundial en

Sin embargo, añadió, ―esperamos que la región asuma

la adopción de medidas efectivas para proteger los oc-

un liderazgo en esta materia, creando grandes áreas

éanos, amenazados por la pesca ilegal, el impacto del

marinas protegidas, eliminando la sobrepesca y adop-

cambio climático y la contaminación marina por desechos plásticos y la acidificación.

tando mejores sistemas para combatir la pesca ilegal y no reportada‖.

―El mundo entero está atrasado en la adopción de

“(Existe) la urgencia de proteger nuestros mares y de „revisar‟ los compromisos gubernamentales de los que se debe rendir cuenta, a la vez que comprometerse con nuevas acciones”: Heraldo Muñoz.

medidas efectivas para proteger los océanos y América Latina no escapa a esta realidad‖, afirmó a Tierramérica el director ejecutivo de la organización Oceana en Chile, Alex Muñoz.

Revista Pesca Octubre 2015

50

La ocasión propicia, dijo, será la segunda conferencia

―Tenemos pocos años para detener el deterioro del

internacional Nuestro Océano, que se celebrará el 5 y 6

mar, especialmente de las pesquerías, y, por lo tanto,

de octubre en el puerto chileno de Valparaíso, a 120 kilómetros al noroeste de Santiago.

estas conferencias nos ayudan a acelerar las políticas de conservación marina de impacto global‖, añadió.

En la conferencia, 400 representantes gubernamentales, científicos, empresarios y activistas ambientales de

Además valoró que a partir de la conferencia de 2014 ―muchos gobiernos se motivaron a crear grandes par-

90 países deberán “comprometerse a realizar acciones concretas para abordar las graves amenazas que afectan al océano‖, anticipó a Tierramérica el ministro de

ques marinos o a adherir acuerdos de combate a la pesca ilegal, como el Acuerdo de Naciones Unidas de Nueva York, que estuvieron sin ser ratificados durante

Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz.

varios años‖.

―Los grandes temas globales deben ser abordados desde una perspectiva amplia e inclusiva‖, puntualizó el

El especialista se refirió así al Acuerdo de las Naciones Unidas sobre la conservación y ordenación de las po-

canciller chileno.

blaciones de peces transzonales y las poblaciones de En materia oceánica existe una gobernanza internacio-

peces altamente migratorios, suscrito en 1995 y que

nal, cuyo pilar es la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, adoptada en 1982, y que va a completarse con untratado para preservar el alta mar, según resolvió en junio la Asamblea General de la

desarrolló en ese ámbito la convención del mar. Chile,

Organización de las Naciones Unidas (ONU).

En la edición de Valparaíso ―esperamos que haya anun-

explicó, fue uno de los países que se sumó a este acuerdo tras la primera conferencia.

cios importantes sobre la creación de nuevas grandes áreas marinas protegidas‖, dijo el director de Oceana, y advirtió que Chile, como país anfitrión, ―debería dar el ejemplo con un parque marino de grandes proporcio-

Pero, argumentó el canciller, ―como complemento, nos parece indispensable que existan iniciativas que permitan analizar en forma más detallada y directa los esfuerzos que estamos haciendo los gobiernos para proteger este valioso recurso‖.

nes en el océano Pacífico‖.

Riqueza amenazada

La primera edición de la conferencia internacional se realizó en 2014 en Washington e impulsó alianzas e

Los océanos cubren más de 70 por ciento de la superfi-

iniciativas voluntarias valoradas en más de 800 millones y nuevos compromisos para la protección de más de

cie del globo, pero solo uno por ciento de su área está protegido. Entre 50 y 80 por ciento de la vida en la Tierra se encuentra bajo la superficie de los océanos y 97

tres millones de kilómetros cuadrados de mar.

por ciento del agua del planeta es salada, según datos

de dólares, destinadas a la conservación de los océanos

de la ONU. En Valparaíso, en tanto, los países participantes darán cuenta de los avances alcanzados durante el año y establecerán nuevos compromisos.

Los fitoplancton producen la mitad del oxígeno de la atmósfera mediante la fotosíntesis y la vasta variedad

―Estas reuniones generan una competencia muy salu-

de productos que ofrece con gran potencial nutricional, aportan a la seguridad alimentaria mundial.

dable entre los países por hacer anuncios que de otra manera no ocurrirían‖, afirmó Alex Muñoz, de Oceana, considerada la mayor organización internacional dedicada a la investigación y preservación de los océanos.

Revista Pesca Octubre 2015

51

oficial.

En el caso de Perú, fenómenos climáticos ponen en riesgo la pesca industrial de la anchoveta, considerada la segunda pesquería más grande del planeta, después de la de China.

La pesca ilegal, en tanto, tiene amenazadas a algunas especies de tiburones, como el triaenodon obesus, que habita los arrecifes de las costas pacificas de América Central, además de la merluza negra, también llamada bacalao austral (Dissostichus eleginoides), y el pepino de mar (Holoturoideos).

Un estudio, publicado en abril por el Fondo Mundial de

El canciller Muñoz precisó que el valor mundial de la

la Naturaleza (WWF), indica que los océanos esconden riquezas desaprovechadas por (millones de millones) de dólares.

unos

24

pesca ilegal alcanza a 23.000 millones de dólares,

billones

―monto muy cercano a lo que mueve el narcotráfico‖.

A esto se suma el grave problema de contaminación por desechos plásticos que sufren los océanos del planeta.

Los océanos son, además, inspiración para artistas plásticos y poetas, como el chileno Pablo Neruda (1904-

Se estima que en 2010 se vertieron ocho millones de

1973), premio Nobel de Literatura 1971.

toneladas de plástico al mar que provocaron la muerte de millones de aves y animales marinos.

En su poema ―El gran océano‖ escribió: ―Si de tus dones y de tus destrucciones, Océano a mis manos pudiera destinar una medida, una fruta, un fermento, escogería

Actualmente, el plástico representa 80 por ciento de la basura en los océanos y costas.

tu reposo distante, las líneas de tu acero, tu extensión vigilada por el aire y la noche y la energía de tu idioma blanco que destroza y derriba sus columnas en su pro-

La acidificación del océano, en tanto, es una de las consecuencias que el cambio climático está produciendo en nuestro planeta y sus efectos podrían provocar que

pia pureza demolida‖.

exista una variación en las especies y cantidades de pe-

Sin embargo, los océanos concentran una de las mayores amenazas para los ecosistemas por sobreexplota-

ces que bordeen las costas en los próximos años.

ción, uso indebido y el cambio climático, entre otros fac-

Por todo esto, afirmó el canciller, se hace necesaria la continuidad de la conferencia, porque existe ―la urgencia de proteger nuestros mares y de ‗revisar‘ los com-

tores, alertó el WWF. De esos peligros no está exenta América Latina, donde se ubican cinco de los 25 países que más capturan peces en el mundo: Perú, Chile, México, Argentina y Bra-

promisos gubernamentales de los que se debe rendir cuenta, a la vez que comprometerse con nuevas acciones‖.

sil, por ese orden.

Y en esta versión, anticipó el ministro, a los cuatro temas centrales se sumarán el papel de las comunidades

Solo en Chile, 16 de las 33 principales pesquerías, que

locales en las islas oceánicas, la filantropía al servicio de la protección y conservación marina y un segmento

definen la extracción industrial de cada recurso marino específico en zonas determinadas de la costa, están en

sobre gobernanza, ejemplificado en el régimen de re-

situación crítica por sobreexplotación, según un informe Revista Pesca Octubre 2015

52

gulación del alta mar.

Fuente http://www.elpais.cr/2015/08/14/a-la-busqueda-decompromisos-contra-las-amenazas-a-los-oceanos/

Anunció, además, que el secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, creador de la iniciativa, confirmó una tercera edición de estas conferencias, que se realizará nuevamente en Washington en 2016.

EMPRESAS ALIMENTARIAS A LA CAZA DE PESQUERAS EL MOSTRADOR MERCADOS/ BLOOMBERG

Cargill se suma a Mitsubishi Trading y SHV Holdings en hacer adquisiciones para entrar a ese negocio. Las Na-

salud el comer productos de mar. Naciones Unidas pronostica que la demanda superará a la oferta en los próxi-

ciones Unidas pronostica que la demanda superará a la oferta en los próximos años. Los peces salvajes no podrán cubrir la brecha y eso deja a los criaderos de los

mos años. Los peces salvajes no podrán cubrir la brecha y eso deja a los criaderos de los lagos y las aguas costeras la tarea de proveer el faltante.

lagos y las aguas costeras la tarea de proveer el faltante.

Las salmoneras chilenas podrían ser atractivas.

―Es previsible que las grandes compañías que operan

Por primera vez, el mundo está comiendo más pescado

con materias primas, proteínas animales y ciencias de la vida se planteen ingresar a esta industria y ver qué papel

de criadero que de mar abierto, impulsando tomas de

pueden tener en el crecimiento de lo que algunos deno-

control por valor de miles de millones de dólares en tanto una de las mayores empresas de alimentos busca ca-

minan la Revolución Azul, el crecimiento de la producción marina de alimentos y comida para peces‖, señaló Gor-

pitalizar el aumento de la demanda.

jan Nikolik, analista de la industria del pescado de Rabo-

El último comprador en sumarse a la refriega es Cargill

bank International, en una entrevista telefónica desde Utrecht, Países Bajos.

Inc., el operador de granos y proveedor de carne más grande del mundo, que el lunes dijo haber acordado ad-

Fusiones y adquisiciones

quirir la compañía noruega de alimento para salmones EWOS Holding AS por US$1.500 millones.

La ola de fusiones y adquisiciones hasta ahora ha dado

El consumo de pescado crece a un ritmo más veloz que

lugar a la absorción del proveedor holandés de alimento para salmones Nutreco NV por parte de SHV Holdings NV

el de carne vacuna, cerdo y aves de corral, impulsado

por US$4.000 millones, operación que tuvo lugar en

por una población mundial cada vez más numerosa y

abril, luego de que Cargill retirara una oferta rival. Mitsu-

próspera que reconoce los beneficios que tiene para la

bishi Corp., la mayor compañía de comercio internacional

Revista Pesca Octubre 2015

53

de Japón, compró al criadero noruego de salmón Cer-

consumo Euromonitor International.

maq ASA por US$1.400 millones en noviembre. La transacción de EWOS convertirá a Cargill, que tiene su sede central en Minneapolis, en uno de los tres mayores pro-

El aumento de los ingresos en los mercados emergentes

ductores de alimento para peces, según Nikolik.

y el conocimiento de los beneficios del pescado para la salud harán que el consumo se incremente a 261 millo-

En el mercado local estiman que las salmoneras chilenas

nes de toneladas en 2030, según la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en

podrían ser atractivas.

inglés) de la ONU. Esto superará una oferta calculada en 211 millones de toneladas, agregó el organismo. La FAO sostiene que el consumo de peces de criadero superó al

El impacto de una población mundial cada vez más grande en el consumo de proteínas es impresionante: la de-

de los salvajes por primera vez en 2014.

manda aumentará un 70 por ciento para 2050, según Sarena Lin, presidenta de la división de alimentos y nutrición de Cargill.

Fuente http://www.elmostrador.cl/mercados/2015/08/18/ bloomberg-empresas-alimentarias-siguen-a-la-caza-de-

El consumo mundial de pescado y productos de mar cre-

pesqueras-ante-una-demanda-de-pescado-que-supera-a-

ció todos los años desde por lo menos 2019. El mercado más grande es China, según la firma de investigación del

la-de-carnes/

Revista Pesca Octubre 2015

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PESQUERÍAS DE CONGRIO Y MERLUZA AUSTRAL CON PLANES DE MANEJO Entre los distintos procesos de discusión del plan de manejo, la pesca ilegal fue reconocida como una problemática importante por su efecto negativo tanto a nivel social, ambiental y económico.

tica importante por su efecto negativo tanto a nivel social, ambiental y económico. Por ello, los integrantes del Comité valoraron la campaña de difusión de la veda de la merluza austral, implementada por el Sernapesca durante agosto e hicieron un llamado a la comunidad a evitar la compra de producto fresco y denunciar las irregularidades.

En Puerto Montt, Región de Los Lagos, se reunieron hasta este miércoles 19 de agosto los integrantes de los Comités de Manejo de Congrio Dorado y Merluza Austral para completar el trabajo de elaboración del primer plan de manejo, que tiene como objetivo recuperar las pesquerías y dar mayor valor social y económico a estos dos recursos emblemáticos del sur-austral de Chile.

Del mismo modo, destacaron la importancia del uso obligatorio de los posicionadores satelitales en la flota mayor de la pesca artesanal a contar del 9 de agosto para evitar el ingreso de embarcaciones no autorizadas en las zonas de pesca, como sucede actualmente en la Región de Aysén con la flota reinetera de la Región del Biobío que actúa fuera de la ley, según lo han confirmado las propias autoridades locales.

La construcción de un plan de manejo se realizó en un proceso participativo de un año de duración con representantes de la pesca industrial, artesanal, de plantas de proceso de las regiones de Los Lagos, de Aysén y de Magallanes, y de las instituciones sectoriales como el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca) y la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca), que ejerce la presidencia de ambos comités.

Finalmente, en términos de plazos, explicaron desde el Comité, que para contar con antecedentes de respaldo para el cálculo de la cuota 2016 se considera que el plan de manejo y la estrategia de explotación deben estar aprobados en octubre de 2015.

Fuente

En total se han realizado doce reuniones para dar forma a este documento, el primero de su tipo para las pesquerías del sur de Chile, y que contiene, entre otros, los antecedentes de los recursos y sus pesquerías, las metas y objetivos del plan de manejo. Incluye también estrategias de conservación para alcanzar las metas junto con un programa de recuperación y diversas estrategias de contingencia, además de las necesidades de investigación y fiscalización.

http://www.aqua.cl/2015/08/19/pesquerias-de-congrio-ymerluza-austral-ya-cuentan-con-planes-de-manejo/

NOTA DE PESCA Un Plan de manejo participativo y consensuado entre todos los actores de la pesquería, sentados como pares e iguales en una mesa de trabajo, es un buen ejemplo de cómo deberían manejarse los temas de regulación de las pesquerías.

Pesca ilegal Entre los distintos procesos de discusión del plan de manejo, la pesca ilegal fue reconocida como una problemáRevista Pesca Octubre 2015

55

DESCONTROL EN LA PESCA DEL ATÚN DEL PACÍFICO Hay miles de buques de pesca en el Océano Pacífico que

Ahí fuera, mar adentro, sin medios para escapar, es pro-

trabajan día y noche para extraer el atún del mar tan

bable que muchos de estos jóvenes pescadores se sien-

rápido como pueden.

tan como en una prisión. Y con menos de un uno por ciento de la actividad de las flotas de palangreros super-

Es un negocio global, un negocio enorme, que factura miles de millones de dólares al año, con millones de personas trabajando en la captura de unos atunes que

visadas por observadores independientes a bordo, en el Pacífico centro-oeste no hay nadie a quien recurrir ni sitio alguno adonde huir. Es el entorno perfecto para la explotación, con una mano de obra cautiva.

servirán a otros tantos millones como sustento básico para su supervivencia.

Hace apenas un mes, Greenpeace publicó una serie de Por desgracia, la forma en que operan estas empresas

vídeos que vinculan maltrato y abuso laboral con los bu-

pone en riesgo al sistema entero. Están fuera de control. En un verdadero saqueo del Océano Pacífico, pescan demasiados peces, violan leyes y tratados interna-

ques atuneros del Pacífico. Las historias de violencia y explotación que se escuchan de los pescadores de atunes son desgarradoras.

cionales y asaltan las aguas de pequeñas naciones costeras.

Para empeorar este desolador panorama, muchos palangreros trasladan su pesca a buques de carga refrigera-

Hay historias recientes de abusos laborales, terribles

dos, lo que les permite permanecer en el mar durante

acosos, esclavitud y trata de personas que dejan al descubierto serios problemas en la pesca a nivel global.

También empiezan a surgir historias similares --

años.

demasiadas como para que sean ignoradas-- en el caso

ción de los derechos humanos como los abusos medio-

de las flotas atuneras.

ambientales. Es el equivalente pesquero al blanqueo de dinero, puesto que el pescado ilegal o negro entra en la

Los buques palangreros que pescan atún blanco para el mercado occidental de atún enlatado pueden llegar a ser

cadena de abastecimiento y se vuelve imposible de dife-

Estos transbordos de alta mar favorecen tanto la viola-

renciar del dinero limpio.

verdaderas fábricas clandestinas flotantes. Contratan a jóvenes desesperados por encontrar trabajo y los alejan de sus familias al atraparlos en contratos que pueden

También significa que las naciones del Pacífico quedan al margen de los beneficios y los puestos de trabajo que

durar años. Además, los cargan de deudas si se atreven a romper los contratos antes de que terminen.

resultarían del procesamiento y empaquetado de esa pesca en tierra. Las flotas del Pacífico con red de cerco con jareta tienen prohibido los transbordos en el mar de

Revista Pesca Octubre 2015

56

sus capturas. Así que esta práctica debería ser tam-

Es de lo más sencillo que hay en formas de protesta. Ca-

bién ilegal para los palangraneros.

da vez que un consumidor elige de la balda del supermercado una lata de atún producida de forma sostenible, envía el mensaje a la industria pesquera de que es hora

Si bien es cierto que no pueden compararse los costes de los abusos de los derechos humanos con los del cri-

de cambiar.

men medioambiental, también es cierto que ambos son dirigidos por la avaricia de una industria descontrolada.

La pesca de atún es la pesca global. Si conseguimos que

Si arreglamos lo uno, solucionamos lo otro.

se haga bien, podemos crear un modelo nuevo para los océanos; para poder alimentar y emplear a las personas el mismo tiempo que protegemos la salud de nuestro

Como muchas otras industrias, la del atún está bajo el control de grandes empresas que trabajan por los inter-

planeta.

eses de una minoría, usando mano de obra barata y capturando una pesca en alta mar que debería ser de bien común. Si no conseguimos actuar ya, continuará la ex-

En este momento el Rainbow Warrior navega las aguas del Océano Pacífico y su tripulación está centrada en po-

plotación de estos pescadores a manos de una industria

ner el foco sobre la industria atunera. No obstante, en

que está perjudicando el mantenimiento de la población

tierra todos podemos desempeñar un papel importante

natural de atunes y dañando a nuestros océanos.

para crear un cambio en el mar.

Al menos en el caso del atún hay un remedio sencillo.

Aunque las poblaciones de atún rojo y patudo están en serio peligro, el bonito y el bonito de vientre rayado se

La próxima vez que entres en un supermercado o en un restaurante de sushi, plantéate usar el poder de tu cartera para decir a la industria atunera que en tu platono

encuentran en un punto que, de producirse cambios en

hay sitio para la devastación de los océanos ni para el

las prácticas pesqueras a día de hoy, podría asegurar una pesca suficiente para el día de mañana. Con una pesca sostenible, el atún puede seguir dando comida y

abuso laboral.

Kumi Naidoo es el Director General de Greenpeace Internacional.

trabajo a personas de todo el mundo, al tiempo que se protegen las comunidades costeras que dependen del atún para su supervivencia.

Este post fue publicado originalmente en la edición estadounidense de 'The WorldPost' y ha sido traducido del inglés por Diego Jurado Moruno

No es una imagen imposible. Lo último quiere alguien a punto comerse su atún en ensalada o sashimi, es percibir el amargo sabor del abuso laboral y la devastación medioambiental. Y lo sabemos porque las guías de Gre-

Fuente

enpeace sobre el atún se encuentran entre nuestros recursos informativos más populares. Muchos quedan sorprendidos al aprender de la destrucción humana y mari-

pesca-del-atun_b_8008706.html

http://www.huffingtonpost.es/kumi-naidoo/descontrol-en-la-

na que viene acompañando a una lata de atún.

Como consumidores, podemos dar a las grandes corporaciones un empuje en la buena dirección y superar su resistencia al cambio. Al elegir consumir atún sostenible, estamos diciendo a la industria que no estamos dispuestos a apoyar la destrucción de nuestros océanos y la explotación de los trabajadores.

Revista Pesca Octubre 2015

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HABLA EL VICEPRESIDENTE DE LA ORP DEL PACÍFICO SUR Chile albergará en enero de 2016 la próxima reunión de la ORP-PS y AQUA conversó con el abogado Osvaldo

lo ha llevado a presidir el Comité Permanente de Ejecución y Cumplimiento de la Comisión para la Conservación

Urrutia para conocer en detalle en qué están los prepa-

de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA), que

rativos y también ahondar en los lineamientos pesqueros de todo el Pacífico Sur.

es una de las tres comisiones asesoras de la Comisión, y también, en febrero de este año, a asumir la vicepresidencia de la Organización Regional de Pesca del Pacífico

Osvaldo Urrutia es un nombre conocido en el sector pesquero nacional, tanto en el ámbito público como en el de

Sur (ORP-PS) con el apoyo de todos los países miembros.

la academia. Es que este abogado de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV) y magíster en Derecho Internacional (LL.M.) de la Universidad de Londres

Precisamente la ORP-PS tendrá en enero de 2016 su próxima reunión y será Valdivia, en la Región de Los

(University College London) que actualmente trabaja como profesor de Derecho Ambiental y Derecho Internacional en la misma casa de estudios, también se desempe-

Ríos, la encargada de albergar el encuentro; por lo que AQUA entrevistó a Osvaldo Urruria para conocer en detalle en qué están los preparativos y también ahondar en

ña en la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca) en diversas funciones: asesora en materias de regulación internacional, en el ámbito pesquero, de acuicultura y

los lineamientos pesqueros del Pacífico Sur. Si bien Chile participó en el origen de la ORP-PS, en 2006, solo en agosto de 2012 pasó a ser un in-

ambiental, donde presta servicios en asuntos relacionados con la elaboración y tramitación de proyectos de ley o normativa asociados con las medidas emanadas de

tegrante activo de la instancia. ¿Por qué se demoró tanto su inclusión en plenitud?

convenios o tratados internacionales de los cuales Chile es parte; además de colaborar con la Unidad de Asuntos

Es necesario realizar algunas precisiones. Las negociacio-

Internacionales en la asesoría a los funcionarios de la

nes para el tratado que creó la Organización Regional de

institución que participan en instancias internacionales,

Pesca del Pacífico Sur (ORP del Pacífico Sur) comenzaron formalmente en 2006, y Chile fue uno de los impulsores

según sea requerido por la División Jurídica y la División de Desarrollo Pesquero, a través de dicha Unidad.

de dicha negociación junto con Australia y Nueva Zelanda. Pero las negociaciones de este tipo pueden ser largas y complejas, y en este caso, la convención que funda la ORP del Pacífico Sur se adoptó recién en 2009.

Luego de eso, cada uno de los países que negociaron debió tramitar internamente, según sus normas, dicho tratado.

En Chile, como sabemos, los tratados pasan por el Con-

Fue así que su amplia experiencia Revista Pesca Octubre 2015

greso Nacional, y las discusiones ahí también suelen ser 58

complejas. Chile ratificó en 2012, y ello coincidió justa-

mar gigante o jumbo flying squid). ¿Es esto co-

mente con el número de países que se necesitaba para

rrecto? ¿Qué otras pesquerías contempla?

que se constituyera formalmente la organización, por lo que la entrada de Chile fue fundamental. Como puede

Es efectivo que uno de los focos principales de la ORP

verse, no es que Chile se haya demorado mucho, sino

del Pacífico Sur ha sido la regulación del jurel. Pero esto se explica también porque este recurso ha estado en el

que todo el proceso, por su naturaleza, tomó tiempo.

Hoy la organización se encuentra más madura y en cons-

origen mismo de la Organización, y su adecuada regulación ha sido una de las prioridades de varios países

tante proceso de crecimiento.

miembros, entre estos Chile. Pero también es cierto que Desde 2012 a la fecha, ¿qué derechos y deberes ha adquirido el país por participar en esta organi-

la organización contempla regulación para las pesquerías de fondo, y además de la regulación por especies, se

zación?

han adoptado normas para regular aspectos como la re-

Desde luego, lo más importante es que al ser parte de la

colección de información y el control y fiscalización, que son más generales. Lo mismo puede decirse de la actividad del Comité Científico. Precisamente, puesto que el

ORP del Pacífico Sur, Chile confirma su calidad de actor fundamental en la administración de las pesquerías

objetivo de la ORP del Pacífico Sur es la conservación en

transzonales en el Pacífico sudeste. Y las cuotas de pesca que se fijan en las pesquerías que se regulan en esta Organización, especialmente el jurel, son esenciales para el sector pesquero chileno. Es así que los países miem-

hace que la organización vaya mucho más allá de la sola regulación orientada a recursos específicos.

el largo plazo de los recursos pesqueros en la alta mar,

bros o cooperantes con la organización y que se sujetan a sus reglas pescan legítimamente en esta área, y ellos esperan que todos los Estados pesqueros que operan en dicha área también lo hagan.

Las cuotas de pesca que se fijan en las pesquerías que se regulan en esta Organización, especialmente el jurel, son esenciales para el sector pesquero chileno”.

Exigir el cumplimiento de las reglas que rigen la organización y la pesca en el área es también un derecho de los países miembros. Por otra parte, la pertenencia a la

En la última reunión de la ORP-PS, efectuada en

organización también conlleva deberes, y el principal es,

ca esto para el país y, en lo personal, para usted?

febrero de este año en Nueva Zelandia, usted asumió la vicepresidente de la comisión. ¿Qué signifi-

desde luego, sujetarse a las reglas que fija la organización para la actividad de pesca en el área de su competencia, y negociar de buena fe en cada reunión las medi-

En términos generales es siempre importante que nuestro país ocupe posiciones de liderazgo en organismos internacionales. Ello se acentúa en el caso de organiza-

das de conservación y manejo, mejorándolas y perfeccionándolas gradualmente en el tiempo.

ciones como la ORP del Pacífico Sur, teniendo presente la importancia de la pesca y del sector para Chile. El car-

La misión de la ORP-PS es la conservación de largo plazo y la sustentabilidad de las pesquerías.

go importa la responsabilidad de apoyar tanto a Gordon

Sin embargo, pareciera que su foco está en el jurel y la jibia (también conocida como pota, cala-

riado –que está ubicado en Wellington, Nueva Zelanda– en las diversas materias que deben llevar a cabo para el

Revista Pesca Octubre 2015

Neil, actual presidente de la Comisión, como al secreta-

59

cumplimiento de los objetivos de la convención de la

posicionamiento satelital (VMS) para la ORP del Pacífico

ORP del Pacífico Sur y ejecutando las decisiones que

Sur.

adoptan los Estados en las reuniones anuales de la Comisión. En lo personal, es un orgullo y un desafío poder

Asimismo, se discutirán los posibles incumplimientos que

ocupar este cargo, sirviendo tanto a Chile como a todos los Estados miembros de la organización.

hayan ocurrido durante el año 2015, y la Comisión decidirá si adopta o no sanciones para los infractores. Lo

En enero de 2016 se realizará una nueva reunión

mismo ocurre con la revisión de la situación de los países que no son parte de la ORP del Pacífico Sur pero que

de la ORP-PS aunque, esta vez, será en Valdivia,

cooperan con ella, y la Comisión debe evaluar si renueva

Chile. ¿Por qué se eligió a nuestro país? ¿Podría adelantar algunas de las materias que se abor-

dichas calidades.

darán en la oportunidad?

Desde luego, puede que existan otras materias que de acá a la fecha de la reunión algún país miembro decida

La decisión del lugar donde se realiza la reunión anual de

proponer para su discusión, lo que dependerá de cada

la Comisión es un asunto que compete soberanamente a

Estado. Sin duda será una reunión intensa y que exigirá

los Estados miembros. Desde luego que al decidir reali-

a todas las delegaciones asistentes trabajo duro y con

zarla en Chile también se reconoce la importancia que juega nuestro país y su sector pesquero en las dinámicas de la organización, y su calidad de actor relevante en las decisiones que se adoptan. En cuanto a las materias, la

espíritu constructivo, pues solo de esa forma es posible alcanzar la explotación sustentable de los recursos pesqueros en la alta mar del Pacífico Sur.

organización deberá abordar la distribución de las cuotas

Fuente

de jurel, y es probable que se discutan algunos aspectos específicos de las pesquerías de fondo.

http://www.aqua.cl/2015/08/22/habla-el-chileno-que-esvicepresidente-de-la-organizacion-regional-de-pesca-del-

También se discutirá, en un aspecto que es especialmen-

pacifico-sur/

te relevante para las tareas de control y fiscalización, la forma cómo se adoptará e implementará un sistema de

Antes se comía pescado los viernes. ¿Qué pescado se podría comer ahora sin tener problemas de conciencia?

Se podría decir que hay sobrepesca en el 48% del Atlántico y el 90% del Mediterráneo. La experta en pesca Karoline Schacht aclara cómo debería ser una pesca sostenible.

Revista Pesca Octubre 2015

60

WWF CRITICA SOBREPESCA LEGAL DE LOS MARES El WWF (World Wide Fund) publicó un manual de com-

ras en el mar pero no para la acuicultura. Para estos,

pra donde se analizan las formas de captura que

existe el sello ASC y el sello conocido como BIO.

no perjudican el fondo marino o que producen menos capturas incidentales, especies de peces que no son ob-

Según WWF, solo el 12 % del pescado que se con-

jeto de captura y se tratan como basura. Por ejemplo, se

sume en Alemania procede de reservas locales o

pescan por error ballenas, tiburones, delfines o tortugas,

de acuicultura. ¿De dónde procede todo el pesca-

para arrojarlos después por la borda gravemente heri-

do que viene al mercado alemán y europeo?

dos.

También solemos controlar las reservas. Si la especie está amenazada, aconsejamos evitar el consumo. Especialmente, de la anguila y el cazón, especies que se venden en el mercado como pescado ahumado. Pero también hay otras especies en peligro como la solla.

¿Cómo puede reconocer el consumidor qué pez comer y cuál no?

Pescado en el mercado. ¿De dónde viene?

En Alemania rigen las reglas comunitarias de etiquetado,

La flota alemana de pesca tiene barcos en alta mar y en

donde se indica si el animal fue capturado con redes de

regiones remotas. En Alemania la distribución de produc-

arrastre o palangre. Además, si el producto tiene el sello

tos del mar es cada vez mayor debido a importaciones

del MSC (Marine Stewardship Council), se supone que el

de más de 100 países. Casi todos en vías de desarrollo.

pescado procede de una explotación sostenible. Es decir, que no está amenazado, que no perjudica el medio am-

¿Se cubre la demanda de pescado europea a costa

biente, que las capturas incidentales son mínimas y que

de esos países?

hay una gestión transparente. Este sello vale para captu-

Eso no se puede negar. Los países europeos tratan de

Revista Pesca Octubre 2015

61

llegar a acuerdos bilaterales con los países donde pes-

Se considera que la sobrepesca afecta al 48% del

can. La base de estos acuerdos es enviar a Europa las

Atlántico y más del 90 % del Mediterráneo.

cantidades que no necesita la población local, pero para

¿Cómo es la situación en el mar del Norte y el

eso se necesitan datos y estadísticas que frecuentemen-

Báltico?

te no existen.

Es muy diferente. Entre las especies más interesantes,

En aguas internacionales, la gestión está en manos de

por ejemplo el arenque o la solla, la tendencia es positi-

grandes organizaciones regionales. Las naciones que

va. El bacalao es más problemático por su alta cuota de

pescan son miembros y llegan a acuerdos. Pero si llega

capturas desperdiciadas, es decir, lo que se tira por la

un barco que no es de un país miembro, no se le puede

borda por no tener licencia o por no alcanzar el tamaño

detener ni obligar a cumplir las normas. Para nosotros,

deseado. Como todo pasa en alta mar, para la ciencia y

es un caso de pesca ilegal.

la administración es difícil de controlar. Solo se podría hacer si se permite instalar cámaras a bordo para grabar

¿Dónde se procesan las capturas?

las capturas y con pruebas aleatorias. .

Los grandes pesqueros modernos son grandes fábricas congeladoras con gran capacidad de almacenamiento.

¿Cómo debería ser una pesca sostenible?

Hay puertos en áfrica occidental que fueron construidos

Nos gustaría que se respetasen los recursos. Es decir, no

para procesar el pescado y ahora están en desuso por-

quitarle más al mar que lo que crece, minimizar la captu-

que los pesqueros extranjeros prefieren procesarlo en

ra incidental y mantener estándares de pesca justa tam-

casa por ser mas barato.

bién fuera de las aguas de la UE. También nos gustaría que la política tomase en cuenta a la ciencia a la hora de tomar sus decisiones.

Karoline Schacht es bióloga marina y experta en pesca en la organización ecologista WWF. Fuente http://www.dw.com/es/wwf-critica-sobrepesca-legal-delos-mares/a-18676450

Tortugas, víctimas de la pesca incidental.

La normatividad pesquera debiera reformularse en un documento simple y claro enmarcado dentro de una Política de Estado pesquera. La pesquería es una actividad que, por su complejidad y particularidad, merece ser tratada como un Ministerio independiente y exclusivo. Las actividades de extracción y procesamiento de recursos hidrobiológicos requieren de normatividad y regulación diferentes de otros sectores productivos que sí disponen de un Ministerio exclusivo como lo es Minería y Agricultura. En cambio la pesquería está integrada con el sector industrial y Mypes que no son exclusivos sino transversales con otros sectores.

Revista Pesca Octubre 2015

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EL MAR, LA PESCA, EL CLIMA Y LA SEMPITERNA CANTALETA: SE VIENE EL NIÑO… Antonio Ramírez (*)

dicen nada acerca de qué; los antiguos peruanos y los del Tahuantinsuyo, aprovechaban el sol del verano

ardesperu@hotmail.com

para preparar el ―charquicán‖ de anchoveta que se secaba con los rayos solares, se empacaba conveniente y se distribuía por todo el territorio, asegurando así el sumi-

Pero hoy más que nunca se duda del Perú y se teme por su porvenir. Taras, culpas y errores hacen incrementar los factores de disociación y de integración. Carecemos de victorias y de grandes

nistro permanente de proteína animal para la población.

Hace miles de años, nuestros ancestros no ocuparon pa-

hombres…Las inmensas riquezas del oro y la plata colonial, el guano y el salitre de la primera república, el petróleo y el cobre actuales no han servido de mucho. “Este es un país imposible”. Jorge

ra sus viviendas y cultivos, los cauces de los ríos en estiaje, menos los lechos de los ríos secos, tampoco las partes bajas e inundables. Tampoco dicen los “neo criollos de la republiqueta” por oportunismo corrupto e ignorancia, que los antiguos peruanos no solo conocían

Basadre, “Las razones para dudar”. En: Perú: problema y posibilidad, 1931.

el territorio, sino que lo dominaban; lo atravesaban de oriente a occidente y viceversa, con mayor facilidad que de sur a norte, aunque la puna siempre ha servido para

En el umbral del bicentenario de nuestra existencia co-

desplazarse longitudinalmente, pudiendo pasar de un valle a otro.

mo república, en el tema del mar peruano, la pesca, los climas, los

fenómenos naturales y el desarrollo; muy

poco, casi nada tenemos los peruanos de que enorgullecernos, ni un proyecto, ni un plan que nos conduzca a una visión de país con seguridad alimentaria y nutricional, menos el desarrollo. Solo caos, desorden, dejadez,

Los viejos caminos eran por las crestas de los contra-

corrupción e indiferencia, mucho egoísmo y mezquindad por depredar y exterminar todo signo de vida que ofrez-

cordillera, se puede apreciar en los días sin nieblas y sin nubes, como hasta hoy se destaca el charquicán o ca-

ca lucro desmedido y rápido.

Allende y desde tiempos inmemoriales “el mar perua-

mino andino para peatones y llamas con su carga. Los remotos senderos recorren los andes, casi en línea recta, subiendo y bajando ligeramente para pasar de una cres-

no” constituyo una formidable despensa alimentaria de nuestros ancestros y de toda una biodiversidad acompa-

ta a otra, de una divisoria a otra, sin acercarse nunca a la vertiente escarpada, por la cual, es imposible caminar,

ñante que lo convertía en uno de los mares más ricos del

ni al fondo de las quebradas por las cuales se precipitan

planeta. Sobre el particular, el día de hoy, ningún exper-

los huaicos destructores en las épocas de lluvias. La Re-

to, político o gobernante, por interés o conveniencia no

gionalización Transversal del Perú. Javier Pulgar

Revista Pesca Octubre 2015

fuertes andinos, nunca por el fondo de los valles. Cuando observamos desde el aire la vertiente occidental de la

63

Vidal.

de todos modos, unos días, para acceder a las conclusio-

En contrario, lo que sucede hoy en el Perú, es parte de

nes de otros expertos‖.

las sempiternas cantaletas de los “neo criollos de la republiqueta” que nos gobiernan, de la corrupción la-

―En realidad, la motivación de estudiar el mar‖, expresa Alberto Piola, ―está ligada a varios procesos que son de

cerante, también culpa de gente irresponsable, de los que propician invasiones, otorgan títulos de propiedad

importancia global. Uno de ellos es el clima. Sobre todo, los factores que lo condicionan. El mar es indispensable

solo para traficar con los votos. La urgencia del Perú de hoy, son políticos responsables que promuevan el cono-

para mantener el sistema climático del planeta. El agua tiene una alta capacidad calorífica, la mayor parte de los

cimiento de UN MAPA DE RIESGOS Y PELIGROS, que su contenido se imparta en escuelas y colegios y se responsabilice a alcaldes y gobernadores regionales , ante las

cambios de temperatura del sistema, en realidad, están

eventualidades de ocurrencias como el fenómeno de ―EL

Cuando queremos entender la evolución del clima a lar-

NIÑO‖.

go plazo, allí el mar pasa a ser fundamental. Si no pode-

almacenados en el cambio de la temperatura del mar.

mos predecir cómo va a evolucionar el mar, es casi imposible predecir cómo va a evolucionar la atmósfera‖.

El estudio e investigación del mar es fundamental para saber la evolución del clima y poner fin a la incertidumbre

Además de éste, y sin desconocer su importancia, ¿qué otros motivos tiene el hombre de ocu-

En la actualidad y en contrasentido de todo lo que conocemos respecto a sus enormes fortalezas y oportunida-

parse en estudiar el mar?

El clima es muy importante, porque el futuro de la humanidad depende en gran medida con la forma en

des, viables y concretas para impulsar el desarrollo de

que lo estudiemos e intervengamos sobre él. Todo va a

nuestra economía, un ridículo ―circulo de meteorólogos y hombres de ciencias‖, nos hablan de inminentes mega desastres y de la llegada de un destructivo y apocalíptico

depender de cómo sepamos adaptarnos a los cambios climáticos. Por otro lado, estudiar el mar, nos ayuda a determinar los contenidos químicos de la atmósfera, en

―NIÑO GIGANTE‖, las autoridades gubernamentales y los medios de información nos atosigan con planes de emergencia e inversiones millonarias para prevenir desastres

la que aumentan los niveles de los gases que generan efecto invernadero, sobre todo el dióxido de carbono. El mar en esto juega un rol importante ya que el 30 por

parecidos al fin del mundo. Lo que nadie es capaz de

ciento del dióxido de carbono que está en la atmósfera y que hemos introducido desde el inicio de la Revolución Industrial está almacenado en el mar. El mar ha ido

decir con transparencia y con sensatez, es que, esta fenomenología climática y oceánica, ha coexistido hasta el día de hoy entre nosotros hace miles de años, sin reconocer que no hay nada nuevo bajo el sol, tal y como se reza en Ec. 1, 3 y que todo, es vanidad, aflicción y

amortiguando su efecto en la atmósfera.

lucro.

¿Es el mar un gran filtro?

Según un trabajo publicado recientemente por la revista Nature, un grupo de investigadores de Harvard, encabe-

Lo es, además, un reservorio. El carbono forma parte de la materia orgánica de las células de las plantas del mar.

Forma reacciones químicas en el agua de mar. No todo

zado por la física Carling Hay, ha advertido que el crecitres milímetros al año entre 1993 y 2010. Sobre el parti-

es beneficioso para el océano desde este punto de vista, ya que esta alteración química está produciendo

cular, el oceanógrafo argentino Alberto Piola, licenciado

otros fenómenos ligados a los cambios químicos. Es lo

en oceanografía y profesor titular de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, Universidad de Buenos Aires

que llamamos acidificación del océano. El mar está evolucionando hacia una condición que puede ser menos

(UBA) sostiene en una importante entrevista: “Los nue-

apropiada para la vida de algunos organismos. No debemos olvidar que el mar es, además, fuente de alimentos.

miento del nivel del mar se ha acelerado alcanzando los

vos resultados parecen consistentes. Habría que esperar, Revista Pesca Octubre 2015

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Las corrientes marinas ¿inciden?

y futuras para tratar de reducir los impactos y aumentar nuestra capacidad de recuperación‖, la Estrategia de

Sí. Porque redistribuyen los nutrientes y especies que no tienen capacidad de natación. La palabra plancton quiere

Ciencia del Clima de NOAA- Pesca identifica siete pasos clave para aumentar la producción, suministro y uso de

decir ―arrastrado por la corriente‖. Las corrientes son las

la información relacionada con el clima, para apoyar la

encargadas de redistribuir el plancton en el mar. Se trata de una redistribución heterogénea. Hoy disponemos de

gestión de los stocks pesqueros, las pesquerías y las especies protegidas. Los pasos se centran en cómo el cam-

satélites que nos permiten observar la distribución de clorofila en el mar. Hay lugares en los que se da una

bio climático afecta a los recursos marinos vivos, a los ecosistemas y a las comunidades que dependen de ellos,

gran concentración. Son lugares ricos. Y hay lugares en

y en cómo responder a esos cambios. ―Ya estamos vien-

donde las concentraciones son muy bajas. Todo esto por

do animales marinos que cambian el lugar donde viven

las corrientes que favorecen la vida en algunos lugares.

para hacer frente al cambio climático. Incluso, estamos viendo que las cifras de población de algunas especies

Los Océanos se calientan, el mundo está en peli-

están cayendo‖.

gro La estrategia identifica los principales riesgos que enEn medio de una escandalosa parafernalia mediática promovida por el gobierno peruano de simulacros y el bom-

frenta Estados Unidos por el cambio climático, entre los que menciona millones de puestos de trabajo en el país,

bardeo de ―se nos viene el NIÑO‖ y que nadie puede ―predecir‖; la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA, por sus siglas en

pesquerías oceánicas valuadas en miles de millones de dólares, especies marinas protegidas, hábitats que proporcionan valiosos servicios, y la salud y el disfrute de

inglés) nos ha devuelto a la realidad --aunque los prota-

los océanos y las costas para la recreación y el turismo.

gonistas del escándalo lo prefieran ignorar-- el 27 de Agosto de 2015, nos ha dicho, que este ha sido el año más cálido desde que se tenga registro. El informe titula-

Finalmente, la interrogante que formulamos al lector de la presente nota es:¿Seguiremos los ciudadanos peruanos indiferentes o en silencio ante tanta irresponsabili-

do NOAA divulga estrategia para abordar impactos del cambio climático en la pesca y señala que, en vista de que las condiciones de los océanos continúan cambian-

dad de los que nos gobiernan o tal vez, exigiremos en la presente campaña electoral ya entre nosotros, que por el bienestar del Perú, de nuestros hijos y los hijos que

do, y están poniendo a los ecosistemas oceánicos y a las comunidades que dependen de ellos en situación de riesgo, se entiende que NOAA ha dado un primer paso al

vendrán, que en sus planes de gobierno incluyan uno de "Estrategias que identifique los principales riesgos que enfrentara PERU por el cambio climático, en puestos de

proporcionar a los administradores pesqueros regionales

trabajo en el país, pesquerías oceánicas valuadas en mi-

y a las partes interesadas en el rubro extractivo la infor-

les de millones de dólares, especies marinas protegidas,

mación que necesitan para reducir los efectos del cambio

hábitats que proporcionan valiosos servicios, y la salud y

climático y generar resiliencia.

el disfrute de los océanos y las costas para la recreación y el turismo‖?

―La NOAA ha dicho que todo el año hasta ahora - ha sido para todo el mundo el más cálido jamás registrado, im-

Ya lo dijimos y seguiremos insistiendo:..!Tú

tienes la

pulsado en gran medida por temperaturas cálidas récord del océano‖.―Esas aguas más cálidas, junto con el au-

palabra!

mento del nivel de los mares, las sequías costeras y la

Fuente

acidificación de los océanos, ya están poniendo a las personas, empresas y comunidades en riesgo. Con esta

http://endefensadelaanchoveta.blogspot.com/2015/08/el -mar-la-pesca-el-clima-y-la_79.html

estrategia, estamos tomando un enfoque proactivo para proporcionar información sobre las condiciones actuales Revista Pesca Octubre 2015

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EL LUCRATIVO BOTÍN DE LA INDUSTRIA PESQUERA Por Hugo Acevedo

El dramático cierre de Frigorífico Pesquero del Uruguay (Fripur), que amenaza la fuente de trabajo de más de 900 obreros de humilde condición social, debería convocar a una profunda reflexión colectiva en torno a la lucrativa industria pesquera, cuya explotación, desde hace décadas, es detentada únicamente por el capital privado.

en 1976 en sustitución del también desaparecido Servicio Oceanográfico y de Pesca (SOYP), que se dedicaba a la explotación e industrialización de los productos del marla que permitió al capital apropiarse de los recursos ictícolas nacionales.

El resultado de esa sorda conspiración oscurantista, obsecuente y funcional a los intereses del alto empresariado, es el alto costo del precio del pescado en el mercado interno, al igual que el de la carne vacuna y de otros alimentos de alto consumo masivo.

Por supuesto, el Estado, a cuyo cargo estará el cometido de encontrar inversores que eviten la clausura definitiva de la empresa o bien de financiar un nuevo proyecto productivo a través del Fondes, hace ya un cuarto de siglo es un actor prescindente en el negocio de la pesca, pese a que esta es una de las mayores riquezas que ostenta nuestro país.

En el presente, el único organismo oficial vinculado a la pesca es la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos (Dinara), una dependencia meramente marginal que funciona bajo la égida del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.

El último capítulo de esta historia se escribió en la década del noventa durante el gobierno neoliberal de Luis Alberto Lacalle, quien, con el apoyo del bloque derechista, determinó la liquidación de Industrias Loberas y Pesqueras del Estado (ILPE), en el marco de la denominada Ley de Empresas Públicas (16.211), que fue ulteriormente derogada parcialmente por vía plebiscitaria.

En su momento, el burdo pretexto para eliminar este y otros servicios fue que eran onerosos y deficitarios, pese a que el cometido del Estado no es ganar dinero sino velar por los intereses de la población.

La realidad determina que, hace más de dos décadas, el capital privado y las multinacionales se apropiaron de nuestro patrimonio pesquero, que ya no pertenece a la sociedad uruguaya.

Por supuesto, la supresión de este organismo fue el corolario de una larga ofensiva conservadora, que barrió literalmente con los últimos resabios del modelo dirigista parido por el batllismo durante la primera mitad del siglo pasado.

Otra constatación es que ese oligopolio no es para nada eficiente y el testimonio más elocuente es precisamente el cierre de Fripur, por problemas de gestión y no de mercado.

La embestida contra el patrimonio estatal comenzó en 1978 en plena dictadura, cuando el gobierno autoritario suprimió el Frigorífico Nacional, mediante el decreto ley 14.810.

Un gobierno de izquierda que se precie de tal no debería permanecer omiso ni prescindente ante esta situación, porque el Estado -además de ejercer sus funciones de regulación- debería ser un actor principal del mercado, con el propósito de defender a las clases populares de los abusos del capital.

También fue eliminada la Dirección Nacional de Subsistencias, ente testigo estatal que -al igual que el desaparecido Frigorífico Nacional- regulaba los precios del mercado interno de abastecimientos y competía con el comercio establecido.

Fuente

No obstante, fue la clausura de ILPE -organismo creado Revista Pesca Octubre 2015

http://www.republica.com.uy/la-industria-pesquera/534804/ 66

EL NIÑO Y EL MAR: 10 RECOMENDACIONES PARA CUIDAR NUESTROS RECURSOS MARINOS https://www.facebook.com/OceanaPeru?fref=ts Escribe Carmen Heck / Directora de Políticas de Oceana Perú

da el desove y por lo tanto se encuentra una alta proporción de juveniles (peces que aún no han llegado a la edad reproductiva).

Somos un país privilegiado por la pesquería más productiva del mundo. La piedra angular de esta riqueza es un pez pequeño y poco carismático, la anchoveta. Este pequeño transforma la altísima productividad primaria de nuestro ecosistema marino en proteínas y aceites que tienen un rol clave en la alimentación humana y en la cadena alimenticia de los cientos de peces de nuestra diversidad marina; por ello es pieza clave de la seguridad alimentaria y el desarrollo gastronómico nacional.

En este escenario, para asegurar la recuperación rápida del stock después de EN, es necesario mantener una protección estricta de las primeras 5 millas marinas reservadas para la pesca artesanal. Sobre todo considerando los graves impactos negativos que causarían las redes de cerco de la flota de mayor escala en el hábitat y stocks de las especies costeras de consumo humano.

Tampoco debemos olvidar que debido a las condiciones de stress por la mayor temperatura del agua y menor alimento disponible, se espera que las anchovetas presenten un menor tamaño y peso, requiriéndose un número mayor de individuos para alcanzar los volúmenes de extracción autorizados en condiciones normales.

Por eso la decisión de abrir la segunda temporada de pesca y el cálculo de la cuota global deben supeditarse a criterios estrictos de protección del recurso.

La anchoveta, y con ella nuestra industria pesquera y nuestra gastronomía, se encuentra amenazada por el actual evento El Niño (EN). Aunque en estos momentos aún se discute si la magnitud del evento será fuerte o extraordinaria, en realidad nuestra riqueza pesquera se encuentra ya en situación vulnerable bajo las actuales condiciones oceanográficas.

Hoy se requiere más que nunca tomar medidas precautorias que permitan la rápida recuperación de la anchoveta una vez pasadas las condiciones anómalas actuales, y protejan el hábitat y los stocks de otras especies de las que dependen la pesquería artesanal, nuestra gastronomía y la industria turística (los lobos marinos, pingüinos, ballenas también se alimentan de anchoveta).

Por otro lado, las altas temperaturas y el aumento de la descarga de los ríos (por las fuertes lluvias) que transportan patógenos, materia orgánica, fertilizantes y eventualmente minerales contaminantes, ocasionan que bajo condiciones de EN los riesgos a la salud vinculados con el consumo de pescados y mariscos sean mayores.

En el caso particular de la anchoveta, debido a las altas temperaturas del mar, se sabe que busca refugio en los remanentes de aguas relativamente frías que quedan en zonas de poca profundidad pegadas a la orilla, donde el recurso se encuentra más expuesto y su captura es más fácil. En estas zonas cercanas es donde usualmente se Revista Pesca Octubre 2015

Pero no todo son malas noticias, El Niño también trae la oportunidad de aprovechar una mayor accesibilidad a especies propias de aguas más calientes a la temperatura normal de nuestro mar (concha de abanico, perico, atún, entre otras). Ahora, para muchas de ellas no contamos aún con estudios científicos adecuados que infor67

men las decisiones de manejo, por ello debemos aprovecharlas de manera racional, sin caer en excesos que arriesguen su abastecimiento en el mediano y largo plazo.

rancia máxima de extracción de juveniles (10% del número de ejemplares extraídos) y el cierre oportuno de las zonas con alta presencia de juveniles.

Reforzar el monitoreo de las capturas y desembarques (volúmenes, condición, composición por tamaño y por especies) de anchoveta y otras especies durante EN para una toma de decisiones adecuada y oportuna. Esta información debe además ser hecha pública de forma oportuna.

Es justamente en tiempos de riesgo como el que enfrentamos este año que debemos ser especialmente precavidos y no relajar las reglas pensando solo en el corto plazo. En ese sentido, tomemos en cuenta estas 10 recomendaciones de manejo: Para velar por la sostenibilidad de la pesquería de anchoveta:

Para proteger otras especies: Mantener y reforzar el cumplimiento de la prohibición de uso de especies diferentes a la anchoveta para la elaboración de harina y aceite de pescado. Asimismo, no incrementar el 5% de tolerancia máxima de pesca incidental en las descargas de anchoveta, para proteger los peces que abastecen nuestras mesas.

Posponer la toma de decisiones de manejo hasta contar con los resultados del crucero de evaluación del Instituto del Mar Peruano (Imarpe), los mismos que deberían ser publicados oportunamente para ser discutidos de forma abierta y transparente.

La decisión de abrir la segunda temporada de pesca y el cálculo de la cuota global deben supeditarse al punto de referencia biológico de dejar en el mar un mínimo de 5 millones de toneladas de stock desovante de anchoveta.

Dar las regulaciones y el apoyo técnico necesario para el uso sostenible de las especies sujeto de pesca de oportunidad durante EN, estableciendo para estas: tallas mínimas, zonas de pesca, límites de esfuerzo pesquero, aparejos permitidos, basados en la mejor información disponible.

El cálculo de la cuota para la segunda temporada de pesca debe considerar un escenario realista de El Niño.

De no tenerse certeza de su magnitud, debe aplicarse el principio precautorio.

Reforzar el monitoreo de los estándares sanitarios de los productos hidrobiológicos de consumo humano directo para exportación, y aplicarlos también para la comercialización y consumo local.

Aprobar los lineamientos para que la cuota global de pesca de la flota industrial, considere la deducción de los volúmenes que se estima extraerán la flota artesanal y de menor escala, para que la suma de lo extraído por todas las flotas no exceda el límite máximo recomendado por IMARPE.

Finalmente, dado que El Niño es un evento que se presenta de forma recurrente, para velar por la sostenibilidad de nuestras pesquerías, se necesita que el Ministerio de la Producción inicie un proceso participativo y transparente para la elaboración de protocolos y regulaciones que refuercen la gobernanza del manejo pesquero del país durante estos.

Mantener y reforzar la protección de la zona de 5 millas marinas reservada para el uso exclusivo de la pesca artesanal, especialmente alrededor de áreas marinas protegidas; sin autorizar regímenes de excepción que permitan el acceso de embarcaciones de mayor escala y/o dedicadas a la extracción para consumo humano indirecto a esta zona.

Fuente http://www.actualidadambiental.pe/?p=32209 https://www.facebook.com/OceanaPeru?fref=ts

Reforzar las medidas para el respeto del límite de tole-

Revista Pesca Octubre 2015

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“TENEMOS QUE ASEGURAR LA DIVERSIFICACIÓN DE INGRESOS DE QUIENES VIVEN DE LA PESCA” ―El subsecretario de Pesca y Acuicultura entregó un marco general de la situación de la pesca a nivel mundial.

po legal incluye el concepto científico, pero no se está dando cuenta de los impactos que eso tiene en el desa-

Sostuvo que actualmente –según datos de la FAO– el 10% de las pesquerías están subexplotadas, un 61% en plena explotación y un 29% en sobreexplotación.

rrollo económico y en lo laboral; y cuando eso no se considera, aumenta la pesca ilegal‖.

Además, se cree que de aquí al 2050 la población mundial llegará unos 9.600 millones de habitantes, de modo

―Estamos sometiendo la ley a una revisión profunda. No estamos hablando de una derogación, como algunos di-

que la presión sobre los productos del mar, como importantes elementos en la alimentación mundial, será cada

cen, sino que de una adecuación. Para que haya sosteni-

vez mayor.

bilidad no sólo se requiere lo biológico, sino que tenemos que asegurar también la diversificación de los ingresos de quienes viven de la pesca. Necesitamos otras activi-

Debido a la difícil condición de la pesca extractiva, el futuro está en la acuicultura. ―Se espera que de aquí al 2023 la acuicultura alcance a la pesca. Pero el crecimien-

dades económicas en las caletas. Eso es parte de lo que estamos haciendo en la agenda legislativa del último tiempo‖, complementó el subsecretario.

to de la actividad no está exento de desafíos. Tenemos que ver cómo compatibilizamos la relación del sector con

El gerente general de la Sociedad Nacional de Pesca

los demás actores del borde costero. Este es un proble-

(Sonapesca), Héctor Bacigalupo, por su parte, manifestó la voluntad del sector industrial por avanzar para lograr

ma de varios países acuicultores y para tratarlo hace falta incluir otras habilidades, vinculadas a la sociología o antropología. Esto es relevante porque todos los avances científicos pueden verse afectados por este déficit‖, sos-

la estabilización de las pesquerías. Para ello, dijo, es esencial contar con un marco legal de largo plazo que dé certeza jurídica para que las personas hagan inversiones.

tuvo la autoridad.

Además, ―debemos contar con una institucionalidad sólida y participativa. Los avances se logran conversando y

Respecto de la situación de la pesca extractiva en Chile, el subsecretario comentó que la política pesquera debe ir resolviendo lo que se llama el ‗crecimiento verde‘. ―Hay

compartiendo argumentos‖, expresó. También llamó a avanzar en términos de investigación y desarrollo, dispo-

un debate en los organismos internacionales donde se dice que hay que asegurar la sostenibilidad, pero inclu-

niendo ojalá de mayores recursos y preocupándose de formar personal capacitado. ―También se requiere de

yendo también el empleo y el valor económico de la acti-

una fiscalización efectiva‖, manifestó el ejecutivo.

vidad. De hecho, una de las debilidades de la actual Ley de Pesca es esa y por eso la queremos evaluar. El cuerRevista Pesca Octubre 2015

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Avances en fiscalización

carte. La nueva ley propone medidas, pero llegaron algo tarde; de todas maneras, las aplaudo‖, dijo el profesio-

El director nacional del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca), José Miguel Burgos, destacó el

nal.

esfuerzo que el organismo estatal realiza en términos de contribuir a la sustentabilidad tanto de la pesca como la

―En la ley también se ha visto una ausencia de medidas para controlar la pesca en el agua. Eso incide en la fuer-

acuicultura. ―Entendemos que la fiscalización por sí sola no es capaz de revertir una situación de crisis o de com-

za que hoy tiene la pesca ilegal. Nuestro control se ha concentrado en las playas y en los desembarques, pero

plejidad de la actividad, pero contribuye‖, sostuvo.

sabemos muy poco sobre lo que ocurre en el mar. Con la

En ese sentido, resaltó las campañas que Sernapesca ha

nueva ley se incorporan cambios, como el uso de cámaras, pero a lo largo de los años no ha habido una vocación de ir más allá‖, acusó el académico. Añadió que el

impulsado los últimos años para involucrar a la ciudadan-

régimen de sanciones que opera en el país es uno de los peores del mundo, pues muchas veces son jueces civiles

ía en el respeto y cuidado de los recursos pesqueros.

Nombró la campaña ―Que no le vendan la pescá‖, que se

los que ven los casos de pesca ilegal, donde ―se ha de-

difundió con bastante éxito el año pasado y donde se invitó a la población a hacerse parte y denunciar accio-

mostrado que la eficacia de la sanción es mínima y no

nes que atenten contra la veda de la merluza común.

Este año, se lanzó la campaña ―Paremos el merluceo‖, ―la que vemos con mucho gusto que se ha instalado en la ciudadanía, así como hemos podido apreciar que la

tiene capacidad disuasiva‖. ―En Chile no se le ha dado al sector pesquero y acuícola la institucionalidad que se merece. Es el tercero en im-

cobertura de estas actividades han tenido una alta pre-

portancia en la economía nacional y no es para nada ab-

sencia en los medios de comunicación‖, sostuvo el funcionario.

surdo pensar en tener un Ministerio del Mar con instituciones fiscalizadoras como lo que hace hoy la Subsecretaria de Medio Ambiente‖, concluyó el profesor‖.

Burgos también entregó datos interesantes. La pesca y acuicultura en Chile hoy está compuesta por 12.600 embarcaciones artesanales registradas, 91.000 pescadores inscritos, 471 naves industriales, 461 caletas oficiales (y

Fuente

algunas más en proceso), 3.700 centros de cultivo y 737 plantas pesqueras.

NOTA DE PESCA

http://www.aqua.cl/2015/09/04/raul-sunico-tenemos-que-asegurar-ladiversificacion-de-ingresos-de-quienes-viven-de-la-pesca/

Las similitudes entre la problemática pesquera chilena y peruana son impresionantes. No solamente algunas leyes y dispositivos son bastante similares, sino que las propuestas y necesidades lo son también.

Mayor combate a la pesca ilegal En el evento también expuso el académico del Programa de Derecho del Mar de la PUCV, Osvaldo Urrutia, quien se refirió a algunos puntos negativos que ha arrastrado

Para enfrentar una reforma se requiere de un liderazgo eficaz y de independencia política en la generación de las normas. El líder del sector tiene que formar consensos entre la administración, la ciudadanía y “todos” los actores de las actividades extractivas y productivas.

la Ley de Pesca históricamente. En primer lugar, según lo explicado, en Chile se ha hablado la mayor parte del tiempo solo se desembarques y no de capturas. ―Eso no es manejo. Cualquier persona que entiende la materia

Un Ministerio de Pesca y un nuevo IMARPE son necesarios, así como la clara diferenciación entre la participación de los stakeholders y su real poder de manipulación.

sabe que ese asunto es fundamental y que allí ha habido un vacío. No todo lo que se captura es lo que se desembarca. De igual forma, ha habido una ausencia de acciones que ayuden a abordar a largo plazo el tema del desRevista Pesca Octubre 2015

70

No es suficiente diseñar un plan de gobierno para venderlo en época electoral. Tiene que existir voluntad para implementarlo y funcionarios íntegros y capaces de ejercer el liderazgo adecuado para ejecutarlo.

La manipulación para la colocación de los funcionarios a cargo de ejecutar un plan de gobierno debe ser descartada para dar lugar a la designación de personas con probidad moral y capacidad técnica y de liderazgo.

Revista Pesca Octubre 2015

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QUE ESPERA LA PESCA PERUANA PARA EL 2016 Marcos Kisner Bueno La pesquería peruana se ha centrado, desarrollado y regulado en los últimos años en función de la industria harinera basada en la anchoveta. Analizada por volúmenes de extracción, la pesquería peruana califica desde entonces como monoespecífica, lo que la hace vulnerable a cualquier cambio climático u oceanográfico.

La industria harinera de pescado cuyo objetivo es la reducción de pescado en harina para uso como alimento para animales está hoy sobredimensionada. El DL 1084 que impone límites máximos de captura por embarcación ha conducido a la racionalización de las capturas de esta pesquería y ha mejorado la eficiencia de la industria, la cual deberá aportar mayores recursos económicos al país, de los que actualmente aporta.

La cuota anual de captura de anchoveta se viene determinando en función del sostenimiento de la propia especie sin considerar su contribución al resto de especies en el ecosistema.

Las biomasas de las diversas especies destinadas al consumo humano se han reducido, lo que ha obligado al poblador costero pescador a exacerbar sus esfuerzos sobre juveniles y a reorientarse ilegalmente hacia el recurso anchoveta, agravando aún más el desequilibrio y el estado de pobreza del sector.

La anchoveta constituye el recurso forraje de las diversas especies predadoras y que son principalmente aquellas de mayor interés para el consumo humano. Su extracción intensiva tiene consecuencias desequilibrantes en el ecosistema puesto que disminuye la disponibilidad de alimento para las especies que se sirven de ella.

Las evidencias hacen presumir que el manejo de la extracción pesquera no garantiza la sostenibilidad de un sinnúmero de recursos importantes para la sociedad y para el equilibrio del ecosistema. El impacto sobre los recursos marinos y costeros se hace cada vez más evidente, pudiendo exceder la capacidad de carga de los mismos.

La extracción de la anchoveta hasta el límite de su sostenibilidad ha afectado seriamente la estructura trófica reduciendo la productividad del sistema hidrobiológico en el mar peruano. Como consecuencia se producen externalidades negativas en el ámbito social y ambiental cuyo costo lo asume indebidamente la Nación.

La riqueza infinita del mar peruano no es más que un mito. Este error de percepción promueve un irrefrenable incremento del esfuerzo pesquero y confunde además a la opinión pública haciendo más ardua la labor de regulación. Los beneficios económicos del sector pesquero marítimo alcanzan a una fracción mínima de la población costera involucrada.

El Estado recauda insuficientemente del sector pesquero en general y por tanto no tiene capacidad para cumplir cabalmente su papel de Administrador Pesquero de sus recursos naturales mediante programas de investigación, monitoreo, control y supervisión indispensables para el manejo sostenible de los recursos.

Revista Pesca Octubre 2015

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El mar peruano fue muy rico y abundante para la pesca, hoy ya no lo es. Podrá volver a ser abundante si administramos mejor la pesquería. La capacidad actual para realizar esfuerzo pesquero de extracción del pescador peruano supera los límites de sostenibilidad. La capacidad de dar empleo digno y sostenido en extracción está inexorablemente ligada al volumen de captura permisible a lo largo del año, la cual no puede ser infinita. Los volúmenes de recursos pesqueros naturales no aumentan a la par que crece la población vinculada a la extracción. Los recursos pesqueros no aumentan en función a la demanda.

del medio ambiente marino y costero. Es la única forma de desarrollar un método de gestión que permita armonizar los valores culturales, económicos y ambientales y equilibrar la protección ambiental y el desarrollo económico de las zonas costeras.

Se espera que la promoción de nuevas pesquerías y/o el aumento del esfuerzo pesquero estén fundamentados en una sólida base de conocimiento derivada del trabajo científico y riguroso. La investigación científica es pieza clave como generador primario de información relevante para emprender acciones bien sustentadas en torno al manejo adecuado del mar y de las zonas costeras.

Un ecosistema en equilibrio natural es una realidad que primó desde los orígenes de la evolución de la vida en el planeta hasta el pasado reciente (no más de 80 años atrás) Las más diversas especies existían en abundancia y en equilibrio regidas bajo la regla presa-predador. Las especies se sirven unas de otras como alimento. La demanda del hombre costero por pescado estaba satisfecha y no irrogaba desequilibrio.

Se espera que, antes de entrar en propuestas promocionales de la pesquería se realice un estudio que permita determinar cuáles serían las especies objetivo, cuál el volumen de su biomasa, cuáles serían los períodos de vedas reproductivas, cuál sería el efecto ecosistémico de su explotación, para llegar a determinar una tasa anual de captura por especie. De esta información se deriva la capacidad de bodega que debería tener una flota con intención de incursionar en la actividad extractiva, la cuota anual de extracción, las cuotas individuales a asignar y los períodos de pesca. Solo entonces podríamos pretender introducir mayor esfuerzo pesquero sobre el ecosistema marino de Humboldt.

Un ecosistema en desequilibrio por actividad pesquera constituye la realidad actual. Está provocado por la mecanización y masificación de la captura de especies marinas y por la deficientemente regulación y la ausencia de difusión de la realidad pesquera. Ello conduce a desórdenes de orden económico y social, al empobrecimiento del mar y a la frustración de los actores de la pesquería.

Deberá tenerse en cuenta que el marco del modelo económico en aplicación en el país, que estimula la libertad de empresa; así como la necesidad de mejoras tecnológicas en flota y fabricas que se requieren para mantener una industria competitiva, pueden inducir a un crecimiento de la capacidad de extracción. Esta situación se hace compleja cuando se tiene en cuenta las dificultades técnicas existentes para determinar cuál debe ser la capacidad de extracción y procesamiento adecuada y para establecer el marco regulador del acceso que mantenga en situación sostenible, en el largo plazo, a la actividad pesquera.

Se espera un ecosistema en equilibrio con actividad pesquera debe ser el objetivo principal de la Administración Pesquera, que autoriza la extracción racional de una porción de biomasa de cada nivel trófico, privilegiando la cautela de ciertas especies y el sacrificio de otras en beneficio del hombre.

Un subsistema ecológico es el hábitat marino definido geográficamente que alberga determinado número de especies que sostienen entre sí una relación presapredador y que dependen unas de otras para subsistir.

En dicho espacio las especies se alimentan, reproducen y se refugian para sobrevivir.

El recurso pesquero tiene la cualidad de renovable, pero no de inagotable ni de infinito.

El hecho es que hoy hay menos peces que antes. El hecho es que la pesca de otras especies que no sean anchoveta ha disminuido a niveles notorios, sin que medie explicación oficial. Ya no hay meros, corvinas, congrios, cabrillas, etc. como antes. La información estadística oficial no refleja esta situación dado que solamente se centra en 16 principales especies ignorando al resto

Se espera que antes de introducir mayor esfuerzo pesquero al sistema, la autoridad científica proporcione el conocimiento técnico necesario para la formulación de políticas, la toma de decisiones y la elaboración de planes, los que deben tener como principal consideración el manejo sostenible de los recursos y la recuperación Revista Pesca Octubre 2015

73

de las especies costeras capturadas por la pesquería artesanal.

hacerlo sin subordinación ni dependencia hacia nada que no sea el interés nacional plasmado en un plan de gobierno. Se espera que la influencia de la industria ceda lugar a un esquema de concertación con pleno respeto e independencia de funcionarios, los cuales necesariamente tienen que conocer el sector y tener claramente definidos los objetivos estratégicos que más le convienen al país.

Los pescadores artesanales, que antes capturaban estas y otras especias a poca distancia de sus poblaciones, hoy se han visto obligados por la necesidad, a convertirse en pescadores de altura sin tener la preparación ni el equipamiento apropiado que se aventuran a veces hasta las 200 millas en busca de especies sustitutas a su pesquería tradicional, como el perico. El cual se empieza a capturar aun cuando su talla es pequeña. No hay control al respecto.

La actividad pesquera descansa sobre la existencia de recursos pesqueros, por tanto el primer objetivo es garantizar la sostenibilidad de los mismos. Para garantizarla es preciso contar con un eficiente sistema de prevención y mitigación de los impactos a los que está expuesto el ecosistema por efectos naturales, de tal forma que la operatividad de la infraestructura y de la cadena de valor sufra las menores consecuencias por el menor tiempo posible.

La verdad es que los volúmenes que antes existían de otras especies ya no son los mismos. Ya no es rentable pretender vivir de su captura. Este es el escenario de vida del poblador costero. Una ilusión de pesca de anchoveta que no les genera empleo sostenido durante todo el año, forzándolos a convertirse en supervivientes laborando en cualquier empleo temporal. Pérdidas más frecuentes de embarcaciones porque los escasos días de pesca restan práctica y destreza a los patrones.

Se espera el fortalecimiento del sistema científico y oceanográfico, el cual debe priorizar los estudios biológicos y socio económicos de los recursos, áreas y épocas de reproducción, tallas y edad de los mismos, el conocimiento de los stocks disponibles, renovación de poblaciones, impacto de la mortalidad antropogénica y natural y la influencia de las variaciones oceanográficas, principalmente en áreas costeras.

El desarrollo del sector pesquero peruano está asociado a la disponibilidad de los recursos pesqueros, niveles de captura, la producción, la venta al mercado interno y la exportación así como a la evolución de los eventos El Niño. Por ello se espera que se regulen debidamente.

Se espera, en atención a esta necesidad, una nueva ley para el Instituto del Mar que le proporcione autonomía administrativa y que pueda ser dirigido por científicos de prestigio designados por concurso.

Se espera que política del sector pesquero consolide a la actividad pesquera como uno de los principales elementos de la alimentación nacional, privilegiando el mercado interno antes que el externo.

El efecto de impactos climáticos, oceanográficos, naturales (que son impredecibles) y mortalidad antropogénica, impone un enfoque precautorio que obliga a reducir el esfuerzo pesquero por lo cual es se espera que se actúe en ese sentido, lo que conlleva a la necesidad de definir cuotas anuales globales de extracción por especie.

Se espera que se incremente el consumo interno a través de la promoción de anchoveta y pota, dado que constituyen las especies más abundantes; se ordene la actividad artesanal y se eleve la calidad de vida de los pescadores; se impulse la acuicultura de especies filtradoras; y se fortalezca la gestión institucional con funcionarios íntegros, con experiencia en el sector, con visón de largo plazo, con criterio propio e independencia en relación a los intereses de los administrados.

Se espera un sistema regulatorio adecuado que abarque a todas las especies en explotación comercial y que no tenga el enfoque orientado a un solo recurso.

Se espera que cese la subordinación de los funcionarios a intereses comerciales, desterrando la designación de directores por presión y/o manipulación de los lobistas que tradicionalmente vienen manejando el sector pesquero.

La propuesta completa en: http://www.revistapescaperu.com/component/jdownloads/finish/112015/1525-la-propuesta-de-politica-de-pesca/0.html?Itemid=448

Las autoridades de pesquería, si bien es cierto necesitan concertar con todos los actores de la pesquería, deben Revista Pesca Octubre 2015

74

PROPUESTA DE PESCA PARA UN PLAN DE GOBIERNO 2016 Marcos Kisner Bueno https://www.dropbox.com/home?preview=Pesca+propuesta+de+pol%C3%ADtica.pdf

El debilitamiento del sector se inició en el año 2000

realmente complicado como es la pesca con otro. La

cuando el Estado decidió desaparecer el Ministerio de

naturaleza de las funciones de este Viceministerio es

Pesquería. Por tanto la premisa básica para este diseño

más afín con el Ministerio de Comercio Exterior y Turis-

de política requiere la restitución del Ministerio de Pesquería, pero si no va acompañado de un cambio estruc-

mo, pudiendo ser un Viceministerio de Comercio Interior en dicho Pliego. Por tanto, operativamente solo tendría

tural integral, sería un gesto mas no una solución.

que confeccionarse el correspondiente documento de gestión sin que implique gasto alguno. Este Viceministerio ocupa el mismo edificio así que el tema se reduce

Fue creado por Ley N° 27779 - Ley Orgánica modificatoria de la Organización y Funciones de los Ministerios,

tan solo a cambiar nombres.

publicada el 11 de julio del 2002, a partir de la fusión del Ministerio de Pesquería y parte del Ministerio de In-

Sin embargo, la sola restitución del Ministerio de Pes-

dustria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales – MITINCI, determinándose su com-

quería no es la solución final a los problemas y necesidades del sector. Tan solo el cambio de nombre a un

petencia en materia de las actividades extractivas y pro-

Ministerio manteniendo su misma infraestructura organi-

ductivas comenzando en los sectores industria y pesquería (Art. 33°).

zativa, administrativa y de personal ofrece poca esperanza de mejora.

Tiene como finalidad diseñar, establecer, ejecutar y supervisar, en armonía con la política general y los planes de gobierno, política nacionales y sectoriales aplicables

La pesquería peruana, una de las más grandes del mundo, requiere de la visión de un Estado que tenga clara la necesidad de introducir reformas en la pesquería.

a los sectores de pesquería y de MYPE e industria, asumiendo rectoría respecto de ellas. Dicta normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervi-

Mientras no exista voluntad y decisión políticas para manejar debidamente el sector pesquero, dotarlo de un Ministerio no resolvería realmente nada de fondo, sino

sión de las políticas, la gestión de los recursos del Sec-

tan solo de forma. El diseño de una política pesquera

tor, así como para el otorgamiento, reconocimiento de

requiere de una previa definición conceptual por parte

derechos, la sanción, fiscalización y ejecución coactiva.

de la autoridad que tiene la potestad de hacer políticas.

La fusión del Viceministerio de Industria con Pesquería

La política pesquera tiene que formar parte de una estructura de plan de gobierno con contenido ideológico y conceptual que sustente las decisiones técnicas que deban tomarse, acciones que ocurren antes de la asunción del cargo. El presente documento sugiere el diseño de una política de Gobierno para el sector pesquero peruano basado en seis objetivos estratégicos. Sin embargo es necesario considerar que existe un Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2012-2016 que está vigente. Por lo tanto debe ser revisado para determinar qué objetivos fueron alcanzados y cuáles deben continuar en el marco de la nueva política y un nuevo PESEM.

no ha favorecido para nada a este último. Por un lado los pocos recursos por derechos de pesca que recauda Pesquería, los disfruta indebidamente Industria más que Pesca y por otro lado los Ministros designados, en los últimos 6 años por lo menos, tienen más perfil para el Despacho de Industria y Pymes que para Pesca.

Las pequeñas y medianas empresas no se popularizan en la pesca. ¿Cuántas micro empresas o pequeñas empresas pesqueras se han creado en los últimos seis años?

Por tanto no tiene mucho sentido la fusión de un sector Revista Pesca Octubre 2015

75

OBJETIVOS ESTRATEGICOS 1.

LOGRAR PESQUERIAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR INFORMACION CIENTIFICA CON UN ENFOQUE ECOSISTEMICO



El esfuerzo pesquero deberá realizarse aplicando el enfoque precautorio, privilegiándose a la pesquería artesanal, cuyo impacto sobre las poblaciones de peces es menor que la pesquería industrial.

La regulación de las pesquerías deberá basarse sobre informes científicos y enfoque ecosistémico.



2. ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUICOLA 



Las plantas de procesamiento deberán reducir el vertido de contaminantes al mar a un 0%. Los Límites máximos permisibles actuales son demasiado generosos. De igual forma deberá actuarse sobre los contaminantes atmosféricos.

Las embarcaciones pesqueras de cualquier tonelaje deberán detener el vertido de contaminantes al mar, bien sea en bahía o mar adentro. Incluye residuos oleosos, combustible, basura y aguas sucias.

3. FORTALECER EL ORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS  

Deberá imponerse el pago por derechos de extracción a todas las pesquerías que realizan esfuerzo pesquero comercial.

Deberá implementarse un reglamento de ordenamiento pesquero para todos los recursos pesqueros, determinarse cuotas anuales de captura y asignarse cuotas individuales impidiéndose el ingreso de nuevos actores al escenario de la extracción.

4. EDUCACIÓN EN TEMAS DEL MAR, AMBIENTE Y PESQUERIA Deberá ponerse especial énfasis en la educación e información para las poblaciones costeras y comunidades de pescadores a fin de que estas tomen conciencia de la realidad de la pesquería. De esta forma constituirán un defensa natural de su propio ecosistema y contra la desinformación proveniente de grupos o de medios que por desconocimiento o interés siempre pretenden anteponer intereses de parte sobre el interés colectivo.

5. SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE RECURSOS PESQUEROS ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA





El Estado debe colocar las ventas de hidrobiológicos a los mercados externo e interno en el mismo nivel. La promoción de estas exportaciones vía Drawback y otros beneficios, devienen en una desleal competencia para con el mercado nacional que no tiene estímulos para invertir en el mismo.

Deberá implementarse igualdad de condiciones para la exportación y para la venta al mercado interno de todos los productos hidrobiológicos destinados al consumo humano directo. La decisión de exportar o alimentar a la población nacional deberá ser de la empresa privada pero en igualdad de condiciones e incentivos. Hoy se incentiva y privilegia a la exportación en desmedro de una población local con altos índices de desnutrición.

6. ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL Deberá redefinirse el concepto de pesca artesanal y reordenar dicha actividad.

Revista Pesca Octubre 2015

76

IMPORTANCIA DEL SECTOR DE PESCA PARA CONSUMO HUMANO Alfonso Miranda ¿POR QUE PESCAR PARA EL CONSUMO HUMANO?



Flota para atún (10 embarcaciones)



Más valor agregado



Flota para pota (Aprox. 2000 embarcaciones)



Más puestos de trabajo



Flota para anchoveta (Cero embarcaciones)



Más rentabilidad a largo plazo



Más protección del medio ambiente



Más crecimiento y mayor diversificación



Más contribución a la nutrición del mundo

LA PESCA ARTESANAL ES EL PRIMER ABASTECEDOR

IMPORTANCIA EN EL PERÚ DE LA PESCA PARA CONSUMO HUMANO 

Da trabajo directo a 150 mil peruanos



Exportaciones: 1,150 millones



Aporta el 35% de exportaciones usando sólo el 20% de los desembarques



Es fuente de alimentación popular



Contribuye a la descentralización

115 Plantas de Congelado (6,500 Tons x día)



71 Plantas Conserveras (180 mil cajas x turno)



18 Plantas de curado (1,000 Tons. x día)



46 Plantas artesanales (1,000 Tons x día)

FLOTA INDUSTRIAL DE PESCA PARA CONSUMO HUMANO 

Flota para merluza (35 embarcaciones)



Flota para jurel y caballa (272 embarcaciones)

Revista Pesca Octubre 2015

16,000 Embarcaciones



50,000 Pescadores



600,000 Tm Anuales



Infraestructura artesanal inadecuada (DPA`s)



Informalidad



Deficiencias sanitarias



Pérdida de competitividad

PROBLEMÁTICA

PLANTAS DE PROCESAMIENTO 



77



Normativa inadecuada para pesca de consumo humano



Flota artesanal obsoleta



Acceso a materia prima cerrado a la industria



Competencia desleal de los ilegales



Flota asiática pescando nuestros recursos



Puertos inadecuados y falta de infraestructura



Complicaciones para licencia social



Prohibición de exportación a moluscos bivalvos



Poco desarrollo de ciencia y tecnología



Demoras administrativas en trámites



Hábitos de consumo. Compras del Estado

VISIÓN DEL PERÚ EN 2021 

PERÚ, país encaminado a ser uno de los primeros suministradores de proteínas y nutrición, provenientes de productos hidrobiológicos



Dar empleo digno y formal a cientos de miles de peruanos



Acuicultura diversificada en productos y regiones

PROPUESTAS 

Priorizar la pesca para consumo humano



Adecuar la flota artesanal de acuerdo a recursos



Flota especializada para consumo humano



Tolerancia Cero a Ilegalidad: Estado en su conjunto



Un sistema de calidad aprobado internacionalmente



Exigencias drásticas para uso de puertos peruanos





Programa de implementación de puertos e infraestructura

Reconocimiento internacional por nuestro manejo sostenible en el ámbito pesquero, contribuir a la eliminación del hambre, fomentar la salud y reducir la pobreza.



Soporte del Estado a inversionistas que cumplen requisitos



Moluscos Bivalvos: Trabajo conjunto Estado/ Privados



Aplicación ágil de incentivos para investigación



Responsabilidad de quienes demoren trámites



Abastecimiento y promoción del consumo de pescado

METAS PARA EL BICENTENARIO 

Reducir a Cero la desnutrición crónica infantil



Reducir a Cero la anemia infantil



Dar empleo digno y formal a 500 mil peruanos



Exportar US$3,000 millones en productos pesqueros de consumo humano

El pescado necesita ser promocionado para aumentar sus volúmenes de ventas. No es suficiente con tener un producto de buena calidad y apariencia y que esté disponible para los distintos segmentos de mercado, es también necesario hacerlo saber.

Sin embargo no se puede caer en la irresponsabilidad de promocionar mayor consumo de todas las especies en la medida que no existe información científica que permita determinar cual es el volumen máximo permisible de extracción. En tanto no se conozca el tamaño de la oferta no debe actuarse sobre el aumento de la demanda, salvo en las dos especies más representativas y que cuentan con información científica: la anchoveta y la pota.

Las estrategias de promoción deben ser adecuadas a cada realidad de la población peruana, principalmente cuando los objetivos son los sectores socioeconómicos menos favorecidos y que acusan altos niveles de deficiencias nutricionales. El Estado debe actuar sobre la educación al consumidor y la creación de mercado para incentivar al inversionista.

El Estado debe tener por objetivo promover el consumo de pota, anchoveta y sus derivados en la población, a fin de mejorar el nivel nutricional y de salud de los sectores socioeconómicos menos favorecidos y reducir la desnutrición crónica infantil.

El Ministerio de la Producción a través del Despacho Viceministerial de Pesquería, en el tiempo, ha ejecutado diversos programas y acciones de promoción del consumo de pescado en general y particularmente de la anchoveta a fin de incrementar el consumo per cápita en la población peruana, preferentemente en los sectores pobres y en extrema pobreza de las zonas rurales, alto andinas, selva alta y zonas urbanas pobres. Sin embargo ha tenido poco éxito en la creación de mercados de consumo que atraigan inversionistas. Y tampoco ha tenido éxito en mantener la continuidad de sus programas. Destruir o ignorar los logros de gestiones anteriores para empezar de cero a buscar el mismo objetivo es el ingrediente para una mala gestión.

Marcos Kisner Revista Pesca Octubre 2015

78

DOS DE CADA TRES PAÍSES FRACASAN EN LA REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD INFANTIL Solo un 32% logró reducir las tasas de muertes de menores de cinco años a un tercio, como establecían los

El mundo no ha logrado su meta de reducir la mortalidad infantil en un tercio. Era una de las metas de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODS) que se plan-

Revista Pesca Octubre 2015

79

tearon para 2015. Aunque tanto en términos absolutos

cinco años se incrementará significativamente.

como relativos mueren menos niños menores de cinco años, la cantidad se ha conseguido rebajar en poco más del 50%, no en el 66% que se pretendía. Además,

―Cada muerte infantil representa la pérdida de un ser humano único. Los países y la comunidad internacional

según un informe de Unicef publicado hoy en The Lan-

tienen que pasar a la acción inmediatamente para acelerar el acceso de los niños a la salud y el desarrollo. Si

cet, la gran mayoría de los países se ha quedado a las puertas de conseguir este hito: sólo 62 de los 195 con

no se intensifican los esfuerzos para reducir la mortalidad infantil, particularmente en las áreas donde es ma-

datos disponibles consiguió la reducción de mortalidad que se perseguía.

yor, los objetivos post 2015 no se alcanzarán. La supervivencia de los niños debe permanecer en la agenda de los ODS", concluyen los autores del artículo.

Recortar el fallecimiento de niños a un tercio era el número cuatro de los ocho objetivos que los líderes mundiales se plantearon en el año 2000. Tomaron como referencia el número de decesos de menores de cinco

Fuente http://elpais.com/elpais/2015/09/08/

años del año 1990 en el mundo, que fue de 91 por cada

planeta_futuro/1441712921_757581.html

1.000 nacidos vivos. Con datos de julio recopilados, la estimación es que se ha llegado a 43 muertes por cada

NOTA DE PESCA

millar de alumbramientos. Esto ha supuesto una reducción en cifras absolutas de 12,7 millones a 5,9 millones por año, con lo que se estima que 236,3 millones de

En el contexto descrito, el Perú posee una ventaja única y una gran posibilidad para eliminar la desnutrición in-

niños han muerto en el periodo de 25 años que abarca-

fantil. La anchoveta constituye una herramienta importante si es que existiese una adecuada política de Esta-

ban los ODM.

do de largo plazo que permita utilizarla en la alimentación infantil, en especial de las zonas vulnerables.

Solo dos regiones alcanzaron el objetivo: Asia Este y Pacífico y América Latina y Caribe. Entre los 62 países que lo lograron, 24 son de renta baja y media, entre los que figuran por ejemplo Etiopía, Eritrea, Bangladesh, Georgia, El Salvador, Bolivia, Egipto, Camboya, Nepal y

Han existido programas de consumo de anchoveta, unos exitosos y otros no tanto; pero lo que no ha existi-

Yemen.

do es continuidad y voluntad política por seguir avanzado a través de la introducción de mejoras en los programas perfeccionándolos.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) —las nuevas metas que la comunidad internacional se ha plan-

Esto nada tiene que ver con la industria reductora de harina de pescado, la cual es un negocio diferente. Utili-

teado para cumplir en 2030 y que serán aprobadas a finales de este mes en la sede de Naciones Unidas en

zar una parte de la biomasa de anchoveta en beneficio de la alimentación nacional no afecta a la industria. Es tan solo un tema de decisión y voluntad política. Hubo

Nueva York— se marcan otro ambicioso hito para dentro de 15 años: reducir las muertes infantiles a menos de 25 por 1.000.

programas exitosos; pero que requerían mayor plazo, como el Proyecto Pesca Responsable desarrollado por el

Para alcanzar esta meta de los ODS, 47 países tienen

ex CEP Paita por ejemplo. Descontinuado, despreciado y

que acelerar sus progresos, según los investigadores.

abandonado, no solo por la falta de políticas sino por el

Entre ellos, 34 del África Subsahariana. Los autores se-

exceso de rotación de funcionarios en la administración de las instituciones responsables.

ñalan que incluso con progresos, el número total de muertes corre el riesgo de no bajar, o incluso subir en esta región, ya que la población de niños menores de Revista Pesca Octubre 2015

80

“EL PERÚ TODAVÍA NO ES UNA NACIÓN” En el libro 'La urgencia por decir «nosotros»' el sociólogo Gonzalo Portocarrero rastrea el papel de los intelectuales en la historia del país y cuál era el Perú que imaginaron para el futuro. En esta entrevista por Fiestas Patrias explica cuánta falta hace un proyecto nacional que vuelva a entusiasmar. ¿Basta tener un territorio, un himno, una bandera y una constitución para considerarnos una nación? El diccionario puede decir que sí, que ésta se trata de un conjunto de habitantes regidos por un mismo gobierno, que tienen un mismo origen y tradiciones; que, usado como adjetivo, sirve para saber el origen de una persona. Pero en La urgen-

cia por decir «nosotros»: los intelectuales y la idea de nación en el Perú republicano (PUCP, 2015), el nuevo libro publicado por el sociólogo Gonzalo Portocarrero, la nación tiene que ver más con el futuro que anhela una sociedad. Se pueden compartir antepasados, costumbres y tradiciones, pero es la voluntad de vivir como iguales, ayudándonos, la que define su existencia.

Vivir como iguales. Ayudarnos. Portocarrero, que vivió

ban, simplificadas, en los textos escolares. En la secun-

su infancia en la Lima de la década del cincuenta que se

daria también descubrió la beligerancia de Manuel

enfrentaba a las primeras grandes olas de migración,

González Prada. Portocarrero, así, empezó a identificar

desde muy temprano se vio envuelto, por el contrario, por la tensión que generaba el encuentro de distintos

el trabajo intelectual que significa imaginar un país distinto. Ahora, a los 66 años, ha regresado a ellos –y a

mundos dentro de un mismo país. «En la casa de mi abuela había mucho abuso contra la empleadas domés-

Pancho Fierro, José de la Riva Agüero, los escritos de Huarochirí, Luís Valcárcel, José Carlos Mariátegui y José

ticas y yo me sentía más cercano a ellas que a mi abuela, que era una mujer fallida y déspota», recuerda. «En

María Arguedas– para rastrear esas ideas de la nación peruana creadas desde lo que hoy carece la clase políti-

ese mundo uno veía mucha injusticia, marginación y que las leyes republicanas no tenían mucho que ver con

ca peruana: ―(...) la lucidez y el coraje para introducir una ruptura en el sentido común, para hacer hablar a lo

la realidad del desprecio. Yo me sentía un poco en el

que ha sido acallado y que la gente estaría dispuesta a

medio, ni con los marginados ni con los marginadores».

escuchar solo si fuera dicho de una manera realmente persuasiva‖, como escribe la introducción del libro.

Pronto, ya en primaria, a la experiencia familiar se sumó el humor de las historias de Ricardo Palma que se colaRevista Pesca Octubre 2015

«El hecho de que vayamos a cumplir doscientos años 81

nos confronta con la necesidad de pensar nuestra histo-

necesario deshacerte de ellos para emprender

ria», dice en sala de su casa, acompañado por su perro.

una carrera como la que has trabajado?

«Ya desde ahora se va viendo que no va a ser un aniversario más».

Acá a toda la clase media criolla se le enseña a mandar desde niño y la persona sobre la cual recae ese peso del

¿Cómo tomas estas Fiestas Patrias habiendo publicado recién este libro que habla sobre la cons-

mando es la empleada doméstica. Ese es un aprendizaje de la discriminación, de la diferencia y del don de man-

tante utopía que es una nación?

do que es ignorar al otro para imponerse sobre él. Creo que yo no terminé de realizar ese aprendizaje y más bien me propuse desaprender lo que había aprendido.

El Perú es un país lleno de problemas, pero tampoco hay que dejarse apabullar por ellos y hay que rechazar tanto una actitud trágica como una complaciente. Hay que tener más bien un temple combativo para tratar de

¿Es difícil?

resolver los problemas que reaparecen constantemente en la historia del Perú bajo diferentes rostros pero que

En la vida hay personas que aceptan el sacrificio y otras

apuntan siempre al nudo colonial que no ha sido resuel-

que lo rechazan. Yo venía de una familia donde la gente

to. Las Fiestas Patrias en el Perú son más estatales que

no estaba dispuesta a aceptar ese sacrificio y por eso

realmente societales y son asumidas por las personas como un feriado más porque el Perú todavía no es una

me identifiqué con la población contraria. También pesó el hecho de haber sido educado en un colegio religioso

nación.

donde siempre hay una exaltación de la idea de postergarse a sí mismo, de ponerse como medio y no como fin. Pero hay que encontrar un equilibrio para saber

Ya en anteriores libros has tratado el tema de la nación y la cultura. ¿Por qué rastrear ahora esta idea a través de distintos intelectuales?

cuándo uno debe postergar o reafirmar sus expectativas pese al interés y la expectativa del otro. Es un dilema moral que no tiene una respuesta fácil o abstracta. Depende mucho de las circunstancias. Además, en el cole-

Fue una idea que se fue imponiendo por su propio peso.

Hay un abismo entre las leyes y las costumbres y preocupado por ese tema quería averiguar sus raíces históricas y ver cuáles habían sido las propuestas para hacer

gio Recoleta, donde estudié, ya estaba funcionando la cuarta evangelización que era la idea de buscar el cambio social a través del trabajo con las elites para educar-

un país más armonioso y fraterno, más proclive a una consolidación y desarrollo. Un proyecto de país tiene

las y que a través de ellas la sociedad pueda cambiar.

Esa es la evangelización que da paso a la democracia

que entusiasmar y la gente tiene que reconocerse en esa propuesta. El único proyecto de país que ha tenido cierta vigencia es el proyecto criollo que entiende el país

cristiana en toda América Latina. Es la idea del cura obrero, de que la Iglesia no puede estar fuera de los tiempos y tiene que buscar activamente la justicia.

como una nación occidental y cristiana, como una reivindicación de lo europeo y americano dándole la espal-

Curioso que la raíz de tu carrera esté vinculada a un contexto religioso cuando en el libro planteas

da a lo indígena. Pero lo que se ve es un continuidad histórica entre el mundo indígena y el de la migración,

más bien al intelectual como un guía, santo o héroe laico.

lo que Arguedas llamaba el aluvión andino y luego Matos Mar llamó el desborde popular.

Sí, en la figura del intelectual confluye la imagen del santo que acepta sacrificarse y la figura del héroe que busca a través de la acción cambiar el mundo. La figura

En la introducción del libro mencionas de manera breve cómo esta investigación se enraíza en tu vida y dices que fue difícil deshacerte de los privi-

intelectual se define a partir de un deseo de elevarse sobre los propios deseos y servir a un bien común, a un

legios que te habían tocado. ¿Cuáles consideras que eran esos privilegios que tenías y por qué era Revista Pesca Octubre 2015

interés generalizable, a una causa que trasciende al 82

mismo intelectual. Esta elevación puede ser mayor o

aborto en casos de violación que han sido archi-

menor dependiendo de muchas cosas, pero en el plano

vados. Ahí quienes han sido determinantes han

ideal se trata de desprenderse de sus raíces y sus intereses inmediatos para tratar de ver, desde una perspecti-

sido los sectores religiosos más radicales. ¿Cómo se enfrenta ese intelectual como héroe laico a

va más general, la sociedad donde vive y tratar de

una realidad así?

hacer juicios para buscar una situación más justa para todos.

El intelectual también se define por un pensar y el pensar siempre se hace en contra del sentido común. Pensar es individualizar una perspectiva que te permite discernir lo más razonable del sentido común dominante.

El intelectual es, casi por definición, una persona que está en una posición por lo menos liberal. Si uno ve los orígenes, estos no están en el mundo conservador, sino en el mundo más criollo, popular y liberal, como es el caso de Ricardo Palma. Él imaginaba al Perú en contra de los sectores más aristocráticos que los despreciaban por su color y su origen social, pero después de la guerra con Chile lo reconocen como el patriarca de la leyes peruanas y hacen suya su figura. El sector conservador, que en el fondo lo que quería era continuar con un

FOTO: RAÚL GARCÍA / LAMULA.PE "LA POLÍTICA ES ABSORBENTE,

apartheid solapado, no tenían una propuesta original

ES DESGASTANTE E INFÉRTIL

para el país.

EN NUESTRO PAÍS"

Insisto en la pregunta. Ahora quienes terminan

Tu historia desde el colegio es el ejemplo de cómo los principios de la colectividad y de la ayuda al otro se enseñan desde las bases religiosas. ¿De qué otros lados se pueden aprender esos

siendo determinantes para las decisiones siguen siendo los sectores más conservadores. En el libro dices que los intelectuales que recopilas se dedicaron a la investigación y a la escritura y que

principios en el Perú?

eso era ya bastante. ¿Sigue siendo bastante hoy en día cuando sucede ese otro escenario?

Ahora no se habla de providencia pero se habla de progreso, no se habla de salvación del alma pero se habla

Los intelectuales que analizo han estado muy preocupa-

del éxito, no se habla del reino de Dios pero sí de la jus-

dos por la política pero ninguno de ello ha estado invo-

ticia social. Estos valores tienen una raíz religiosa y en nuestro país, para bien o para mal, lo maravilloso sigue

lucrado en una política partidaria. Más bien han comenzado a desarrollar su carrera y su trayectoria intelectual

vigente. Eso se ve cuando uno sube a un micro y ve prácticamente un altar portátil. Eso demuestra que hay

desde el momento en que se desvinculan de la política, como es el caso de Ricardo Palma. La política es absorbente, es desgastante e infértil en nuestro país. Gonzá-

una fuente de confianza pero es también reflejo de una disposición a creer sin muchas evidencias. En el Perú el

lez Prada también tuvo varios intentos de política partidaria pero finalmente prefirió mantener su independen-

proceso de secularización está presente sobre todo en los estratos medios. Eso dice que hay una fe, pero tam-

cia pero al mismo tiempo producía un discurso sobre lo

bién eso termina favoreciendo posiciones conservadoras.

que era el país y sobre lo que podría ser. Mariátegui igual, hacia el final de su vida se estaba embarcando en

Como los proyectos de ley de la Unión Civil o el

una política más partidaria del partido socialista pero esto no llega a ser relevante porque muere el mismo

Revista Pesca Octubre 2015

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año que lo funda. Arguedas tampoco fue un hombre de partido a pesar de tener una ideología de izquierda y de antipatía por el capitalismo. Pero todos ellos han estado preocupados por fundamentar una acción política.

En ese sentido su función es más como una guía ya que, como señalas en el libro, crean una especie de imágenes del futuro. ¿La relevancia de ello no queda muy circunscrita al ámbito meramente académico?

Los intelectuales tienen una vocación pública. Pueden ser incluso antiacadémicos como en el caso de Mariátegui que solo llegó hasta primero de primaria y, sin embargo, el libro más importante que es los 7 Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana tiene 72 ediciones PANCHO FIERRO, RICARDO PALMA, GONZÁLEZ PRADA, RIVA AGÜERO,

en el Perú y ha sido el libro a través del cual los peruanos han aprendido a reconocer a su país. Es el libro que le puso un rostro al Perú y que lo hizo visible en su complejidad. Los intelectuales han tenido la misión de

MARIÁTEGUI, ARGUEDAS

nombrar, representar y elaborar retratos de situaciones

"HAY QUE ROMPER CON LA IDEA DE QUE EL PAÍS NECESITA UN GOBIERNO DE MANO DURA"

sociales, de producir cartografías de lo que existe y lo que puede existir. Quién sabe ahora la función intelectual es más complicada y ya no hay intelectuales de la talla de ellos que puedan producir visiones del país porque este es más complejo y lo verbal ha perdido terreno frente a la imagen. Si ahora uno quiere ver estos dia-

¿Cuáles crees que son los sentidos comunes más urgentes de desechar hoy en día en el país?

gnósticos e imágenes del futuro uno tiene que fijarse

El sentido común racista tiene mucha importancia. Aunque no sea articulable en el espacio público, este tiene vigencia. No en el campo de la opinión, pero sí en la

más en las artes plásticas y la literatura que en el ensayo.

sensibilidad del corazón de mucha gente que quiere que el Perú siga siendo un país de jerarquías. Esto se repro-

¿A eso te referías cuando en la presentación di-

duce de manera inconsciente y quizá también conscien-

jiste que los intelectuales ya habían dado todo lo que podían dar?

te, por ejemplo, en la publicidad donde todos los mode-

Los intelectuales que trabajan con la seducción de la

moneda de esa aspiración es el desprecio. Ese es un

los son una aspiración a ser blancos. El otro lado de la

palabra, con el texto bien escrito, que seduce, que sugiere, que entusiasma al producir imágenes que son

sentido común con el cual no hemos acabo de romper.

posibilitadoras, ahora ya no alumbran mucho. Ahora hay

Otro sentido común con el que hay que romper es la

mucho más conocimiento. Hoy hacer algo como Los 7

idea de que el país necesita un gobierno de mano dura

ensayos... es mucho más difícil. ¿Quién puede abarcar

que haga cumplir la ley. Hay mucha gente que tiene

ahora campos tan distintos como la visión de la literatu-

ilusión de que con un gobierno militar o con una participación más activa de las fuerzas armadas el Perú podría

ra, la evolución de la economía, el problema del centralismo? Ahora hay mucha especialización y estos grandes

lograr un mayor equilibrio. Esa es una idea que hay que desechar porque está visto en la historia, una y otra

panoramas son más difíciles de elaborar.

Revista Pesca Octubre 2015

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vez, que el gobierno fuerte acaba siendo un gobierno

los opositores como terroristas anti mineros o gente que

corrupto y despótico que terminan empantanando más

no quiere el progreso del país. No hay gestos de empat-

al país en una situación que impide la formación nacional. Ese es el caso de Fujimori que contó con mucho

ía para tratar de entender cuáles son las razones de los campesinos para negarse a ese proyecto. Para mí son

apoyo por presentar la idea del gobierno fuerte pero

razones bien fundamentadas en la experiencia.

justo. Pero antes que justo era despótico y corrupto.

"EN EL GOBIERNO DE HUMALA UNO VE UNA La Marca Perú por ejemplo también ha instaurado una especie de sentido común sobre lo que es el país. En el libro mencionas cómo muchas veces

VOCACIÓN DE PODER MÁS QUE UNA CAPACIDAD DE SACRIFICIO"

el chauvinismo trata de ganarle a una convicción

Después de haber analizado a esta serie de inte-

más calmada para pensar en la nación. ¿Cuánto

lectuales, ¿cuál es tu percepción de Humala que

hay de un sentido común equivocado en ese ca-

parece tener todas las características opuestas:

so?

improvisación, desconocimiento, falta de convicción?

Creo que es un avance. Todavía representa la visión criollo oficial del Perú, pero de todas maneras ya co-

Esta por verse, pero creo que este gobierno ha sido me-

mienza a representarse el mundo indígena donde aparecen personajes como Dina Paucar. Eso también porque si el Perú quiere producir una imagen de sí mismo fren-

nos corrupto que el de García y Toledo. Aunque esta está tan institucionalizada en el país que es muy difícil combatirla o hacerla desaparecer. Un punto positivo

te al mundo tiene que apelar a la herencia indígena que

puede ser ese. Pero él tenía un mandato, representaba

es lo que lo particulariza. Ahí es cuando el mundo criollo se ve en la necesidad de apelar a aquello que desprecia para poder valorizarse ante la comunidad internacional

aspiraciones positivas y las ha dejado de lado y ha hecho un gobierno con falta de perspectiva, un poco anodino en relación a lo que pudo hacer. Uno ve voca-

de naciones. Entonces, por ejemplo, la chica blanca o criolla que desfila en Miss Universo utiliza vestidos cusqueños o toda la imagen del Perú se construye a la ima-

ción de poder más que una capacidad sacrifico. Me imagino que está gobernando con miras a regresar al 2021 porque todo político ambicioso está pensando en eso,

gen de ―el país de los incas‖ o ―Perú, país milenario‖.

que sus días de gloria acaban y que es necesario regre-

Hay también mucho de oportunismo en este tipo de discurso porque no hay una sinceridad en cuanto a la

sar. Es un gobierno que ha decepcionado y eso se ve en las encuestas. Había mucha ilusión pero ahora uno se

aceptación de la diferencia sino un uso más táctico. ¿Es la Marca Perú la idea actual de nación?

da cuenta que mucho más importan los intereses inmediatos y mezquinos que una visión más empoderante del país.

Creo que sí. Es la idea oficial, en todo caso. Pero el re-

¿Cuánto crees que ha cumplido Humala sus pro-

conocimiento que se le da al mundo indígena ahí es ma-

mesas?

yor que al que se le da en la política cotidiana, en la realidad efectiva. Por ejemplo, en todos los discursos

El campo de político ahora está más restringido que an-

que surgieron a partir de la concepción de Alan García

tes porque ahora se sabe que las empresas públicas no

de El Perro del Hortelano hay una dificultad para com-

funcionan, que el populismo económico no lleva a

prender las razones del otro, porque la idea es que si el

ningún sitio, que cualquier régimen debe tener una macroeconomía saneada. Descartada la aventura a lo

Perú quiere desarrollarse tiene que explotar todos sus recursos naturales de inmediato pero lo que pasa es que hay gente que se opone a eso por ignorante, casi

Chávez, es importante la redistribución que ha hecho a través de Beca 18, Pensión 65 y la continuación del pro-

por brutos. Así, cuando surge lo de Conga se sataniza a Revista Pesca Octubre 2015

grama Juntos que era de Toledo. Pero le faltó movilizar 85

más los recursos del país, un diálogo con los maestros o

regímenes políticos. De esta transacción entre la visión

que se comience a enseñar quechua en los colegios.

universalista y de las realidades locales es que surge la

Hubiera sido un gesto importante, como empatando un poco con las expectativas e ilusiones del mundo de la

nación. En el Perú la función civilizatoria del nacionalismo no ha sido realizada. En el Perú la propuesta del na-

migración. Ha faltado esa política del reconocimiento de

cionalismo todavía es una ideología progresiva en la que

la diferencia. Humala ha continuado con la idea de El Perro del Hortelano.

se está a favor de lo universal, en lo que es válido para todos.

El concepto central del libro es el nacionalismo pero como una identidad en la que una colectivi-

¿Ahora la palabra „nacionalismo‟ no estará vinculada más a Ollanta Humala al haber sido el nom-

dad piensa un futuro bueno para todos. ¿Qué

bre de su partido?

tanto le ha hecho daño Humala a esta idea habiendo llegado al poder aupado en ese concep-

Creo que no. El nacionalismo de Humala comenzó con

to?

el etnocacerismo de Antauro y él construyó un poco las bases que llevó a Ollanta a la presidencia. Este, una vez

El nacionalismo crea la nación. Es la ideología que surge

en el poder, no reconoció esas aspiraciones. Pero estoy

un poco de la Revolución Francesa: cómo hacer que los

seguro que habrá otros rescates de la idea de nación.

(Foto de portada: Raúl García / LaMula.pe)

valores de la igualdad, libertad y fraternidad puedan encarnarse y difundirse. El proyecto moderno tiene un visión universalista, pero en la práctica se vio que estos

Fuente https://redaccion.lamula.pe/2015/07/29/gonzalo-portocarrero-el-perutodavia-no-es-una-nacion/rlescanomendez/

tenían que darse en espacios más acotados y definidos por intercambios económicos, tradiciones culturales,

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LOS OBJETIVOS DEL MILENIO: METAS INCUMPLIDAS Publicado por: Redacción EFEverde 19 septiembre, 2015 Naciones Unidas

El total destinado con ese propósito por todos los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) ha estado entre el 0,2 % del PIB del año 2000 hasta el 0,3 % de 2014.

La ONU está cerrando el plazo fijado hace quince años para cumplir una serie de compromisos para el desarrollo con la conclusión de que aún queda mucho por hacer en el objetivo de romper las barreras entre países ricos y pobres.

El año pasado, sólo cinco países de la OCDE alcanzaron la meta del 0,7 % (Dinamarca, Luxemburgo, Noruega, el Reino Unido y Suecia). Polonia y la República Eslovaca fueron los que más lejos se quedaron, con proporciones que no llegan ni al 0,1 %.

La ONU está cerrando el plazo fijado hace quince años para cumplir una serie de compromisos para el desarrollo con la conclusión de que aún queda mucho por hacer en el objetivo de romper las barreras entre países ricos y pobres.

Tampoco se ha cumplido totalmente el compromiso del Grupo de los Veinte o G20 (las naciones más ricas) para eliminar el proteccionismo en el comercio mundial, ya que quedaron sin eliminarse el 77 % de las medidas restrictivas.

―A pesar de los avances en los objetivos, aún existen grandes lagunas en la reducción de la vulnerabilidad de los países en desarrollo‖, afirmó hoy el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, en una rueda de prensa en la sede de Naciones Unidas.

―De 2008 a octubre de 2014, los estados miembros del G20 adoptaron 1.244 medidas de restricción de comercio, de las cuales retiraron sólo un 23 %‖, dice el informe presentado hoy.

Ban presentó hoy las conclusiones de un grupo de trabajo creado en 2007 para revisar el cumplimiento de uno de los principales Objetivos de Desarrollo del Milenio, el número 8, que busca ―fomentar una alianza mundial para el desarrollo‖.

En su mensaje, Ban Ki-moon dijo que las ―vulnerabilidades‖ de estos desequilibrios se han sentido especialmente en los países menos desarrollados, en las naciones sin acceso al mar y en los pequeños estados insulares.

Los otros siete objetivos están vinculados en temas como la sanidad, la educación y la protección del medio ambiente, pero el octavo definía metas para luchar contra los desequilibrios económicos mundiales.

La evaluación se conoció una semana antes de que 154 jefes de Estado y de Gobierno, según una lista provisional, se reúnan en Nueva York en una reunión convocada por la ONU para ratificar e impulsar los nuevos objetivos.

Este grupo de trabajo presentó hoy su último informe anual, ya que el plazo fijado para los Objetivos de Desarrollo del Milenio es este año y desde la semana que viene la ONU impulsará otras metas para 2030.

A partir de ahora se llamarán Objetivos para el Desarrollo Sostenible, serán 17 y constituirán la nueva agenda de la ONU en ese tema que estará vigente por los próximos quince años.

La evaluación presentada indica que no se han cumplido cabalmente los compromisos para asistir a las naciones en desarrollo, garantizar un acceso suficiente a los mercados, facilitar el acceso a medicamentos más baratos y extender los desarrollos tecnológicos.

La transición en estas metas, dijo hoy Ban, ―presenta una oportunidad para liberar recursos para invertirlos en educación, salud, un crecimiento igualitario y una producción y un consumo sostenible‖. EFEfuturo

Por ejemplo, si uno de los compromisos de los países más desarrollados era aportar el año pasado 326.000 millones de dólares o el 0,7 % de su producto nacional bruto (PIB) para la asistencia del desarrollo, lo obtenido ha estado muy por debajo de esa meta.

Fuente http://www.efeverde.com/noticias/los-objetivos-del-milenio-metasincumplidas/

De acuerdo con el grupo de trabajo, el año pasado sólo aportaron para esta meta 135.000 millones de dólares, menos de la mitad, un nivel parecido al del año anterior.

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LA ONU ADOPTA LOS NUEVOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE CONTRA LA POBREZA, LA DESIGUALDAD Y EL CAMBIO CLIMÁTICO Gobernantes de todo el mundo han aprobado este vier-

brado la aprobación de la nueva agenda global de desa-

nes los Objetivos de Desarrollo Sostenible, 17 grandes

rrollo y ha asegurado que se ha llegado a "un momento

metas que guiarán durante los próximos 15 años la lucha contra la pobreza, las desigualdades y el cambio climático.

decisivo en la historia de la humanidad".

"La población del mundo nos ha pedido alumbrar un futuro de promesa y oportunidad. Los Estados miem-

El papa Francisco y líderes de más de 150 países se han dado cita en la sede de Naciones Unidas para refrendar

bros han respondido con la agenda 2030 para el desarrollo sostenible", ha dicho Ban en una intervención ante

estos objetivos, que se han dado a llamar Agenda 2030 y que son el resultado de tres años de discusiones y negociaciones en casi todos los rincones del planeta.

los gobernantes del mundo, donde ha añadido que se trata de una "visión universal, integrada y transformadora para un mundo mejor".

La nueva agenda de desarrollo sustituye a los Objetivos

Los compromisos, negociados durante años, afectan

del Milenio, cuyo ciclo se cierra este año con gran éxito

tanto a los países ricos como a los pobres y tienen como

en áreas como la reducción de la extrema pobreza, pero

eje central erradicar la pobreza extrema.

lejos de cumplir otras metas e incapaces de frenar la desigualdad en el mundo.

El papa Francisco firmó en el libro de invitados junto al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon durante su

El fin de estos objetivos es ofrecer una 'hoja de ruta'

visita a las Naciones Unidas. El papa Francisco firma en

para que los países financien y elaboren políticas gubernamentales en los próximos 15 años con objetivos que

el libro de invitados junto al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon durante su visita a las Naciones Uni-

serán analizados y revisados empleando toda una serie

das.

de indicadores globales que se acordarán para marzo de 2016.

Poner fin a la pobreza más grave, principal meta hasta 2030

Ban Ki-moon: "Estamos en un momento decisivo en la historia de la humanidad"

Concretamente, el plan fija la meta de acabar de aquí a

El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, ha cele-

2030 con la pobreza más grave, en la que figuran todos aquellos que viven con menos de 1,25 dólares al día, y

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la de reducir a la mitad el número de personas que su-

bajo decente para todos.

fren la pobreza, medida en función de las definiciones

9. Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la

que aplica cada país.

industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación.

El nuevo plan profundizará también en otras áreas que han registrado grandes progresos en los últimos años,

10. Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos.

como la lucha contra el hambre, la educación y la sanidad.

11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos

Entre los objetivos figura lograr que en quince años to-

12. Garantizar las pautas de consumo y de producción

do el mundo tenga acceso a suficientes alimentos y se

sostenibles.

haya acabado con la malnutrición o que todos los niños

13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio

completen estudios primarios y secundarios.

climático y sus efectos (tomando nota de los acuerdos adoptados en el foro de la Convención Marco de las Na-

También hay metas ambiciosas para reducir la mortali-

ciones Unidas sobre el Cambio Climático).

dad materna e infantil, acabar con la epidemia del sida

14. Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos,

y facilitar a todo el mundo el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva.

mares y recursos marinos para lograr el desarrollo sostenible.

Pero pretende responder también a aquellas áreas en

15. Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera

humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

pieza por el problema de la desigualdad.

sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica.

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible

16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el

las que los Objetivos del Milenio han fracasado, y em-

desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.

1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

17. Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la

2. Poner fin al hambre, conseguir la seguridad

alianza mundial para el desarrollo sostenible.

alimentaria y una mejor nutrición, y promover la agricultura sostenible.

Fuente

3. Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos para todas las edades.

http://www.rtve.es/noticias/20150925/onu-adoptanuevos-objetivos-desarrollo-sostenible-contra-pobreza-

4. Garantizar una educación de calidad inclusiva y equi-

desigualdad-cambio-climatico/1227081.shtml

tativa, y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

5. Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas.

6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.

7. Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos.

8. Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el traRevista Pesca Octubre 2015

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