Revista Pesca Octubre 2011

Revista Pesca

EDICION DIGITAL

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OCTUBRE 2011 Nº: 124 w - 10/11

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DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

LOS TIBURONES

5

PERU: OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y POLITICAS DEL SECTOR PESCA 2011—2016

PASTOS MARINOS

LOS 100 MILLONES QUE ESFUMA EL SECTOR PESQUERO

EN DEFENSA DEL RECURSO PESQUERO EL ROL DE LA SOCIEDAD CIVIL

CUANTO CUESTA UN ECOSISTEMA MARINO 1

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Desde que se inicia el apogeo de la industria pesquera, el litoral peruano ha sido contaminado sin piedad ni clemencia ante la indiferencia del Estado peruano. Las poblaciones costeras han sido obligadas a vivir en medio de pestilencias y humos asfixiantes que vienen soportando porque tienen olor a dinero y trabajo, aunque fuese temporal e inestable.

Durante décadas, se ha mantenido a la pesquería en el anonimato y en un submundo de regulaciones confusas diseñadas a medida de la industria. La legalidad y el orden se licúan en una confusión del concepto de lo legal con lo inmoral, merced a las astucias y argucias de personas comprometidas en la redacción, aplicación y ejecución de las normas.

Durante décadas la sociedad civil fue mantenida al margen de lo que ocurre en ese submundo gracias a la desinformación y desinterés de unos medios de comunicación poco interesados en conocer al sector pero que sí reaccionan al escándalo y al morbo.

En el escenario actual muchos se rasgan las vestiduras; pero la realidad es lo que existe, no lo que se justifica.

La ética y la razón exigen que este Gobierno mantenga el impulso de moralidad que anima a la actual gestión, pese al perverso sistema en el cual la legalidad y la moralidad generalmente se confunde y rinden ante el pragmatismo del poder del dinero y de maquinaciones políticas.

Si se pretende defender a unos pocos en perjuicio de una Nación secularmente hambrienta y vejada por el mito del crecimiento económico y de las exportaciones, (que jamás han beneficiado al trabajador, al pescador y al humilde poblador costero que vive sometido al envenenamiento de sus aguas costeras y a la desaparición progresiva de sus recursos pesqueros), gracias a la generosa e indulgente normativa ambiental para la industria, es hora de que la sociedad civil se oponga con todos los recursos de los que dispone.

Cuando una sociedad establece la existencia de criminales por derecho y de saqueadores legales, es decir de hombres que utilizan la fuerza o la ley diseñada a su medida para apoderarse de los recursos naturales de una nación desarmada, destruyendo su medio ambiente, un nuevo Estado debe aparecer para restaurar la moralidad. Cuando la fuerza del musculo o del dinero se convierte en estandarte, el criminal vence sobre el ciudadano y la sociedad desaparece entre un cumulo de ruinas y de crímenes.

El hombre que rehusa juzgar, que nunca está de acuerdo ni disiente; quien no declara y solo opina en silencio, cree que escapa a la responsabilidad; pero en realidad se convierte en responsable de toda la infamia y la inmoralidad con la que ha operado una parte del sector pesquero.

La moralidad es susceptible de elección. Los hombres son libres de no elegir la supervivencia humana bajo reglas de moralidad; pero no lo son para eludir el hecho de que la alternativa a ello significa una sociedad caníbal, que existe devorando a sus pobladores a través del saqueo de sus recursos naturales, pero que se desploma luego, como un cuerpo asqueroso, cuando los sanos han sido devorados por los enfermos, cuando lo racional se ha visto consumido por lo irracional.

Del mismo modo que nadie triunfa desafiando la realidad, tampoco triunfan una nación, ni un país, ni el mundo entero.

2

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EDITORIAL

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Hay muchas formas de corrupción, la cual solamente es posible cuando hay un corrompido, pero la existencia de este último solo es posible gracias a la existencia de un corruptor.

Sin embargo más allá de ello es evidente, conocida y notoria la actuación de algunos astutos profesionales que le encuentran la salida a la norma, más aún cuando esta es laxa, flexible y animada de un espíritu de favorecer al infractor. La industria pesquera no puede eximirse de la responsabilidad ética y moral derivada del uso de argucias, como tampoco puede evadir su responsabilidad en los escasos aportes tributarios que le da al país.

Durante décadas el sector pesquero ha sido dirigido, manipulado o influido por una industria pesquera que poco ha aportado al país como lo demuestra su contribución por impuesto a la renta de tercera categoría y derechos de pesca.

Lo que el sector necesitaba es un gobierno comprometido con la Nación, con el pueblo, con los pescadores artesanales, como viene demostrando la actual administración.

Las evidencias y las cifras demuestran que la pesquería en el Perú ha sido negocio de pocos y pérdida para la Nación. Más allá de la propaganda mediática sobre crecimiento de exportaciones y un relativo aporte de empleo, la verdad es que el país jamás participó adecuadamente de la riqueza de su pesquería. La Nación ha asistido indolente y desinformada a un crecimiento de los desembarques pesqueros en beneficio de unos cuantos. Cualesquiera fuesen las razones, esa realidad impone su propio paisaje. Cuando la prensa y la opinión pública empiezan a desgarrar el velo de la indiferencia y del desconocimiento y la Sociedad civil tenga el coraje de levantar su voz exigiendo una administración pesquera transparente y dedicada a satisfacer las necesidades de la población, la legítima propietaria de los recursos pesqueros, recién estaremos encaminados hacia una reforma de la pesquería.

La esperanza de todo el sector pesquero artesanal y de las grandes mayorías del país están puestas en el Presidente Humala, quien ha asumido un compromiso con la Nación. La actitud presidencial de las próximas semanas le dirá al país qué le espera a la pesquería durante los próximos 5 años.

Miles de pescadores artesanales esperan de este Gobierno acciones concretas en beneficio de su inclusión social, lo cual solo es posible con un Ministro comprometido con el país y los pescadores, antes que con los intereses de una industria, tributariamente poco aportante pero sí sensiblemente contaminante del medio ambiente y altamente impactante de nuestro ecosistema marino sin que el país sea debidamente compensado por la extracción de recursos naturales que realiza.

Marcos Kisner Bueno

1

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Fundada en 1960

OCTUBRE 2011 * Vol. 124 * Número 10-11

INDICE

PESCA REVISTA INFORMATIVA

EDITORIAL ESTADISTICAS

1 3

ORDENACION DE LAS PESQUERIAS (2)

10

LOS 100 MILLONES QUE ESFUMA EL SECTOR

14

HAY QUE DECIR TODA LA VERDAD SOBRE EL ATUN LAS LEYES DE LA FISICA EN PESQUERIA

20 24

PERU: SUPERPOTENCIA DE DIVERSIDAD PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL LA TRASTIENDA DEL ACUERDO CHILENO

26 28 32

EN DEFENSA DEL RECURSO PESQUERO

34

CAMBIAR SUBPESCA POR UN MINISTERIO DEL MAR

39

LA INDUSTRIA ATUNERA EXIGE EL VALOR DEL ECOSISTEMA MARINO AUSTRALIANO

41 43

SECCION CIENCIA Y TECNOLOGIA

44

LOS TIBURONES PARTE 5 ERUPCION VOLCANICA: GERMEN DE LA VIDA

45 50

CORRIENTE MARINA Y CAMBIO CLIMATICO

52

CARACOL INVASOR NAVIERAS Y PETROLERAS Y EL ARTICO

53 54

ZONAS DEL MAR PROFUNDO EN RIESGO CAMARONICULTURA MUERDE LA MANO

55 57

ABSORCION DE CO2 POR LAS ALGAS TEORIA SOBRE ARRECIFES DE CORAL

60 61

BARCO SOLAR EN CHINA MOVIMIENTO DE HIELO EN LA ANTARTIDA NUEVAS TECNOLOGIAS ALIMENTARIAS

64 65 66

LA RESERVA MARINA MAS ROBUSTA: MEXICO

69

EL DESHIELO EN EL ARTICO

71

Director: Juan Fosca Harten

DEBILITAMIENTO DE LA CAPA DE OZONO EN PERU PASTOS MARINOS

72 73

CORRESPONSAL NORTE Carlos Silva Flor

PESCADORAS MEXICANAS MINERALES SULFUROSOS EN EL FONDO DEL MAR PROHIBIR PESQUERIAS DE AGUAS PROFUNDAS

75 79 82

CORRESPONSAL SUR Ernesto Leo Ramírez

SECTOR ESPAÑOL: EL MAS SUBVENCIONADO

83

La Revista Pesca es un medio de difusión de la actividad pesquera a nivel nacional e internacional.

Editada por Publicaciones S.A Telefax 4217074 La Mar 371 Of. 406 Miraflores Lima 18, Perú Correos electrónicos info@revistapescaperu.com mkisner@revistapescaperu.com www.revistapescaperu.com http://revistapesca.blogspot.com/ MARCA REGISTRADA

DIRECTORIO DE LA REVISTA PESCA Presidente: Marcos Kisner Bueno

COLABORADORES:

OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y POLITICAS DEL SECTOR PESCA PARA EL PERIODO 2011—2016 84 _________________________________________________________ EDICION DIGITAL _________________________________________________________

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.

2

Dr. Marcos Sommer Dr. José Rainuzzo Maximixe Consult

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LAS CIFRAS EN EL SECTOR PESQUERO EXPORTADOR

CONCENTRACION DE EMPRESAS 2010 TOTAL GENERAL

US $ 2,547,401,216

(CHI + CHD)

6 empresas exportan US$ 1,345,734,985 que rerpesentan el 52.73% CONSUMO HUMANO INDIRECTO TOTAL (HARINA MAS ACEITE) US $ 1,898,099,331 4 empresas exportan US $ 1,031,870,476 que representan el 54.36% Harina: US$ 1,623,853,869 4 empresas exportan US$945,134,066 que representan el 58.20% Aceite: US $ 274,245,462 CONSUMO HUMANO DIRECTO

4 empresas exportan US$151,542,838 que representan el 55.26% TOTAL US $ 629,654,627 Congelados: US $ 542,149,334 20 empresas exportan US $ 307,094,437 que representa el 56.64% Conservas: US $ 63,209, 408 6 empresas exportan US $ 29,051,559 que representa el 45.96% Curados: US $ 20,909,625 6 empresas exportan US $ 16,438,789 que representa el 78.61% Frescos: US $ 3,386,259 4 empresas exportan US $ 1,765,756 que representan el 52.14% Diversos: US $ 15,164,160 2 empresas exportan US $ 10,214,381 que representa el 67.36% Vivos: US $ 4,483,099 2 empresas exportan US $ 2,907,696 que representa el 64.86%

Fuente: Servicios al Exportador, PROMPERU Elaboración: Revista Pesca

El cuadro anterior evidencia que el negocio derivado de la extracción de recursos pesqueros, está concentrado en 6 empresas que representan más de la mitad de las exportaciones.

Lo que la Sociedad civil tiene que evaluar es cuánto han aportado esas 6 empresas, así como el resto de las mismas como impuesto a la renta y derechos de pesca.

Luego debe formarse su propia opinión y juicio de valor sobre el comportamiento de una industria que genera un evidente impacto negativo sobre el medio ambiente y altera el ecosistema a cambio de un aporte poco adecuado para compensar los impactos negativos que causa. ¿Cuál es el valor de los recursos como materia prima que debería pagar la industria, además de los impuestos? ¿Por qué la materia prima pesquera no tiene un costo?

3

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RANKING DE EXPORTACIONES DE CONSUMO HUMANO INDIRECTO

HARINA

US$ FOB

TECNOLOGICA DE ALIMENTOS S.A. COPEINCA PESQUERA DIAMANTE PESQUERA EXALMAR AUSTRAL GROUP CFG INVESTMENT PESQUERA HAYDUK PESQUERA CENTINELA COMPAÑÍA PESQUERA PACIFICO CENTRO PESQUERA CANTABRIA OTRAS (69 empresas)

396,516,875 204,631,104 185,230,353 158,755,735 138,749,160 113,540,773 109,950,872 48,096,703 37,415,650 28,398,680 202,567,965 1,623,853,870

ACEITE

US$ FOB

ALICORP TECNOLOGICA DE ALIMENTOS COLPEX INTERNATIONAL MARVESA PERU PESQUERA HAYDUK COPEINCA AUSTRAL GROUP CFG INVESTMENT BLUE PACIFIC OIL PESQUERA DIAMANTE OTRAS (25 empresas)

55,244,945 46,858,292 28,585,188 20,854,414 19,858,695 17,160,426 16,143,465 14,078,963 12,721,666 12,197,537 30,541,872 274,245,463

TM 268,084 135,290 123,370 105,892 87,971 75,952 73,329 31,340 27,488 21,424 144,533 1,094,673

TM 24,720 56,549 25,335 21,494 18,220 19,274 14,561 15,849 10,969 12,780 34,367 254,118

PARTICP. % 24.42% 12.60% 11.41% 9.78% 8.54% 6.99% 6.77% 2.96% 2.30% 1.75% 12.47% 100.0%

PARTICP. % 20.14% 17.09% 10.42% 7.60% 7.24% 6.26% 5.89% 5.13% 4.64% 4.45% 11.14% 100.0%

Fuente: Promperu Elaboración: Revista Pesca

¿Porqué se usan las expresiones Consumo Humano Directo y Consumo Humano Indirecto? ¿No sería más apropiado usar el término Consumo Humano Animal para referirse a la harina y aceite de pescado?

4

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IMPUESTO A LA RENTA DE 3A. CATEGORIA SECTOR PESCA

EXPORTACIONES 2010

HARINA Y ACEITE DE PESCADO

HARINA Y ACEITE DE PESCADO

RESUMEN

2010

A AGOSTO 2011

Enero

8,706,625

5,016,965

Febrero

4,400,599

7,919,578

Marzo

15,053,438

10,589,223

Abril

22,904,516

13,200,595

Mayo

5,186,671

25,645,120

Junio

23,018,678

15,021,991

Julio

19,156,179

8,232,209

Agosto

5,637,561

9,447,888

Septiembre

4,980,047

Octubre

2,312,615

Noviembre

7,545,001

Diciembre

5,370,336

TOTAL

124,272,266

SOLES

95,073,569

DOLARES

5,294,854,900

1,884,290,000

En nuevos soles IMPUESTO A LA RENTA DE 3A. CATEGORIA SECTOR PESCA

EXPORTACIONES 2010

CONSERVAS Y PRODUCTOS DE PESCADO

CONSERVAS/PRODUCTOS PESCADO

RESUMEN

2010

A AGOSTO 2011

Enero

1,697,769

3,619,376

Febrero

2,258,288

1,971,816

Marzo

10,029,708

1,216,918

Abril

49,470,417

2,336,986

Mayo

4,896,376

1,828,315

Junio

1,246,941

747,053

Julio

5,486,034

909,547

12,419,525

6,619,276

Agosto Septiembre

6,916,891

Octubre

5,220,013

Noviembre

1,778,317

Diciembre

SOLES

DOLARES

533,562

TOTAL

101,953,841

19,249,287

1,825,600,800

649,680,000

En nuevos soles

LA SOCIEDAD CIVIL DEBERIA CUESTIONARSE ALGUNAS COSAS: 1.

¿Cuánto es el daño causado por la industria pesquera a las bahías del litoral, a las poblaciones costeras y al medio ambiente?

2.

¿Cuánto costará reparar esos daños e impactos negativos, y quién asumirá el costo de hacerlo alguna vez? ¿La sociedad peruana pagará de su bolsillo, es decir de sus impuestos el daño causado por una industria que ha lucrado con ello sin resarcir ese daño a la Nación?

5

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IMPUESTO A LA RENTA DE 3A. CATEGORIA SECTOR PESCA

EXPORTACIONES 2010

TOTAL SECTOR

TOTAL SECTOR

RESUMEN

2010

Enero

A AGOSTO 2011

SOLES

10,404,394

8,636,341

6,658,887

9,891,394

Marzo

25,083,146

11,806,141

Abril

72,374,933

15,537,581

Mayo

10,083,047

27,473,435

Junio

24,265,619

15,769,044

Julio

24,642,213

9,141,756

Agosto

18,057,086

16,067,164

Septiembre

11,896,938

Febrero

Octubre

7,532,628

Noviembre

9,323,318

Diciembre

5,903,898

TOTAL

226,226,107

114,322,856

DOLARES

7,115,359,680

2,533,970,000

En nuevos soles Fuente: Nota tributaria cdo 37 Sunat % en relacion a las exportaciones EXPORTACIONES TOTALES 2010 EN NUEVOS SOLES

7,115,359,680

IMPUESTO A LA RENTA RECAUDADO EN 2010

226,226,107

DERECHOS DE PESCA RECAUDADOS EN 2010 en nuevos soles

25,693,261

DERECHOS DE PESCA RECAUDADOS hasta agosto 2011 en nuevos soles

17,727,873

Fuente. MEF, SIAF, consulta amigable

3. ¿Estas cifras de contribución por impuesto a la renta son razonablemente justas?

4. ¿Alcanza esa cifra siquiera para reparar los daños ambientales, hacer más investigación, mejor investigación y construcción de infraestructura que beneficia a la propia industria?

5. Cualquier empleado del Perú, bien sea remunerado por cuarta o quinta categoría recibe un descuento del 10 o del 15%, según el caso, de su ingreso bruto. ¿Es justo que esta industria apenas pague por impuesto a la renta el 3.18% en el período descrito? Y solamente calculado sobre sus exportaciones, sin considerar sus ventas al mercado interno.

6

3.18% 0.36%

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Consulta Amigable de Ingresos Presupuesto y Ejecución de Ingresos Fecha de la Consulta: 29-septiembre-2011 Año de Ejecución: 2011 TOTAL

29,230,014,534

44,727,246,407

38,067,720,636

Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL

15,803,158,295

21,050,426,276

18,018,000,004

Sector 38: PRODUCCION

67,325,589

80,419,003

81,282,592

Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION

44,978,583

48,951,255

59,071,749

Unidad Ejecutora 001-1086: MINISTERIO DE LA PRODUCCION

40,236,342

42,803,669

52,650,134

Fuente de Financiamiento 2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

40,236,342

42,720,845

52,517,490

Rubro 09: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

40,236,342

42,720,845

52,517,490

Genérica 5: OTROS INGRESOS

39,349,393

39,349,393

29,669,148

Sub-Genérica 1: RENTAS DE LA PROPIEDAD

35,107,543

35,107,543

22,338,981

Detalle Sub-Genérica 2: RENTAS DE LA PROPIEDAD REAL

35,107,543

35,107,543

22,293,022

Específica 2: DERECHOS E INGRESO POR CONCESIONES

35,107,543

35,107,543

22,293,022

35,107,543 PIA

35,107,543 PIM

22,283,512 Recaudado

35,107,543

35,107,543

17,727,873

0

0

4,555,639

TOTAL

28,664,855,697

51,284,030,047

55,063,605,810

Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL

17,421,472,871

22,248,840,546

26,865,110,424

Sector 38: PRODUCCION

39,002,524

75,624,599

111,927,102

Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION

17,481,917

43,170,324

70,919,694

Unidad Ejecutora 001-1086: MINISTERIO DE LA PRODUCCION

17,481,917

43,170,324

70,919,694

Fuente de Financiamiento 2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

17,481,917

42,656,037

68,738,860

Genérica 5: OTROS INGRESOS

12,653,259

12,653,259

34,610,516

Sub-Genérica 1: RENTAS DE LA PROPIEDAD

8,187,735

8,187,735

25,708,251

Detalle Sub-Genérica 2: RENTAS DE LA PROPIEDAD REAL

8,187,735

8,187,735

25,693,261

Específica 2: DERECHOS E INGRESO POR CONCESIONES

8,187,735

8,187,735

25,693,261

8,187,735 PIA

8,187,735 PIM

25,693,261 Recaudado

8,187,735

8,187,735

25,693,261

Detalle Específica 4: DERECHOS DE PESCA Tipo de Recurso 0: NORMAL 4: OTRAS CTAS ME

Consulta Amigable de Ingresos Presupuesto y Ejecución de Ingresos Fecha de la Consulta: 29-septiembre-2011 Año de Ejecución: 2010

Detalle Específica 4: DERECHOS DE PESCA Rubro 09: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS Fuente: SIAF, consulta amigable

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¿NERVIOSISMO EN EL SECTOR? ―Como era de esperar, la propuesta que estudia el Ejecutivo de aplicar un nuevo grava-

men a las empresas pesqueras no cayó nada bien en el sector, toda vez que, aseguran, los precios no están en su mejor momento.

Humberto Speziani, presidente de la Confiep y hombre fuerte del grupo pesquero Tasa, sostuvo que en las actuales condiciones el sector no soportará un nuevo impuesto o gravamen. "Si lo quieren aplicar, lamentablemente varias empresas dejarán de existir", advirtió.

En diálogo con Correo, Speziani también alertó que el momento tampoco es el adecuado para ampliar las tasas a otros sectores, ya que el mundo está próximo a entrar en recesión.

Como se sabe, el gobierno habría contratado a un experto del sector privado para ver la aplicación de este gravamen sobre la base de las cuotas.

Si lo aplican de esta forma, continuó el representante gremial, algunas empresas van a trabajar a pérdida. "Le recuerdo al gobierno que los precios de la harina de pescado han caído de $1500 a $1000, es decir, 50% en los últimos 3 meses", sostuvo.

RECURSOS. Más adelante, Speziani justificó el gravamen aplicado a las empresas mineras al considerar que éstas explotan recursos no renovables, lo que no sucede con la pesca.

"Los pesqueros son recursos renovables y sostenibles, y por ello instituciones como Imarpe nos ponen cuotas de pesca", detalló.

Asimismo, el también ex presidente de la Sociedad Nacional de Pesquería precisó que este sector no ha tenido utilidades extraordinarias, como sí otros‖ Gustavo Martínez - gmartinez@epensa.com.pe http://diariocorreo.pe/nota/39343/confiep-la-pesca-no-soportara-un-nuevo-impuesto/

Sin embargo, el cuadro que se reproduce en la siguiente página, tomado del portal del Banco Central de Reserva, demuestra que la afirmación anterior es inexacta.

Lo cierto es que el sector necesita reformas, aunque muchos se sientan incómodos por la aplicación de las mismas. El mandato del actual gobierno es de crear condiciones para la inclusión social de la sociedad civil y de todos los agentes que intervienen en la pesquería.

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Mes/Año Ene10 Feb10 Mar10 Abr10 May10 Jun10 Jul10 Ago10 Sep10 Oct10 Nov10 Dic10 Ene11 Feb11 Mar11 Abr11 May11 Jun11 Jul11

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Export. harina Export. harina de pescado de pescado (mill. US$) (miles de TM) 136.269 106.025 183.223 130.259 172.572 115.891 80.489 52.162 29.668 18.277 178.710 108.917 302.767 190.482 173.547 119.421 202.040 135.175 67.059 47.358 18.443 12.984 64.528 45.534 65.054 46.644 111.280 76.516 93.824 62.093 107.164 72.527 300.467 206.581 274.367 195.490 270.170 203.591

Export. harina de pescado Export. aceite (precio de pescado US$/TM) (mill. US$) 1,285.3 20.468 1,406.6 22.250 1,489.1 23.745 1,543.1 9.247 1,623.2 15.884 1,640.8 24.387 1,589.5 55.813 1,453.2 23.281 1,494.7 21.121 1,416.0 28.510 1,420.5 18.206 1,417.1 11.331 1,394.7 14.339 1,454.3 13.284 1,511.0 28.764 1,477.6 12.151 1,454.5 31.365 1,403.5 51.275 1,327.0 75.067

Export. aceite de pescado (miles de TM) 23.537 16.282 22.540 6.634 13.104 19.133 55.802 23.588 20.665 27.262 15.912 9.657 7.912 7.256 17.026 5.889 26.896 42.030 60.663

Export. aceite de pescado (precio US$/TM) 869.6 1,366.5 1,053.4 1,393.9 1,212.2 1,274.6 1,000.2 987.0 1,022.1 1,045.8 1,144.2 1,173.4 1,812.2 1,830.8 1,689.5 2,063.4 1,166.2 1,220.0 1,237.5

Fuente. Portal del Banco Central de Reserva Elaboración. Revista Pesca

Las cifras expuestas en las páginas anteriores reflejan aritméticamente la realidad: En 2010 exportó 5,294 millones 800 mil soles. Pagó por derechos de pesca 25 millones 693 mil soles y por impuesto a la renta 226 millones doscientos mil soles. ¿Considera eso suficiente la industria? ¿La sociedad civil puede aceptar ese pago por uso de sus recursos naturales en beneficio de 6 empresas que concentran el 53% de las exportaciones?

Es tiempo de apoyar una gestión que tiene la voluntad de cambiar esta realidad para incluir a los pescadores y a la sociedad en un negocio donde pocos lucran con los recursos de todos los peruanos sin que medie un pago justo para el país.

La sociedad civil peruana tiene la palabra.

9

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cas de la flota.

ORDENACIÓN DE LAS PESQUERÍAS Y DE LA CAPACIDAD PESQUERA (2)

Las medidas encaminadas a la ordenación de la capacidad pesquera implican una definición de las pesquerías que tenga plenamente en cuenta

Por aprovechamiento completo se entiende no

las numerosas interacciones entre poblaciones y

la utilización máxima sino la utilización normal

flotas. En este plano, una dificultad importante

pero sin limitaciones. Por ejemplo, si la capaci-

es que estas interacciones son a su vez resulta-

dad de una embarcación se expresa en forma

do de decisiones normativas. En un sector pes-

de esfuerzo de pesca, la capacidad pesquera

quero no regulado, las interacciones poblaciones

puede definirse, con una determinada situación

-flotas estarán determinadas por características

de los recursos, como el volumen de esfuerzo

biológicas, técnicas y financieras. Los reglamen-

de pesca (por ejemplo, días estándar de pesca)

tos introducidos para ordenar las pesquerías

que una flota podría producir durante un perío-

pueden incrementar dichas interacciones, por

do de tiempo (por ejemplo, en un año) si se

ejemplo, cuando se manipula el esfuerzo de

aprovecha plenamente, es decir, si el esfuerzo y

pesca con capturas totales admisibles y otras

las capturas no estuvieran limitados por medidas

restricciones estacionales de acceso a poblacio-

restrictivas de ordenación.

nes específicas, lo que daría lugar, por ejemplo, a la proliferación de embarcaciones de pesca

Anteriormente se ha presentado la definición de

polivalentes. Otros reglamentos pueden limitar

pesquería como conjunto de poblaciones y uni-

las interacciones, por ejemplo, las restricciones

dades de pesca que se relacionan mutuamente

impuestas a la movilidad geográfica y al acceso

y que pueden ordenarse en gran medida como

a poblaciones concretas mediante restricciones

entidad independiente. Otra consideración im-

sobre artes de pesca o desembarques.

portante para la ordenación de la pesca es que los cuatro tipos de medidas de ordenación que

Estas consideraciones demuestran que la orde-

se han examinado anteriormente no implican una delimitación común de las pesquerías. Ello

nación de la capacidad pesquera no sólo explicaría las interacciones existentes (buscando los

está estrechamente asociado con la dificultad de

medios de equilibrar los insumos y el producto

evaluar y ordenar la capacidad de pesca. Por

en cada una de estas pesquerías así delimita-

ejemplo, las medidas orientadas a conservar/

das) sino que es también probable que pueda

mejorar las poblaciones pueden suponer una

orientarse, al menos inicialmente, a controlar

delimitación de las pesquerías basada en gran

algunas de estas interacciones y, por lo tanto, a

parte en poblaciones que presentan característi-

remodelar las pesquerías en cuanto unidades de

cas comunes y consideraciones pertinentes rela-

ordenación.

cionadas con el ecosistema. Las medidas orientadas a controlar la asignación del esfuerzo pue-

MÉTODOS DE ORDENACIÓN DE LA CAPA-

den requerir una definición limitada a poblacio-

CIDAD

nes específicas y a las flotas correspondientes.

Las medidas relacionadas con la protección de

La ordenación de la capacidad de la flota supo-

una determinada modalidad de producción se

ne el control de su tamaño, teniendo debida-

basarán fundamentalmente en las característi-

mente en cuenta el nivel de utilización de la ca10

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pacidad (Cunningham y Gréboval, 2001). Bási-

ciones y fácil compromiso sobre aspectos social

camente, ello puede hacerse sólo de dos mane-

políticamente delicados.

ras: mediante mecanismos de control central y a través del sistema mixto de control central y de

Al parecer, cuando estas cuestiones se abordan

incentivos económicos. Los métodos de ordena-

con acierto, los planes de limitación de las licen-

ción de la capacidad pueden clasificarse en dos

cias pueden resultar relativamente eficaces para

grupos: i) los que tratan de bloquear el incenti-

la ordenación de la capacidad pesquera. No obs-

vo del libre acceso que lleva a los pescadores a

tante, en este contexto puede señalarse la nece-

tratar de multiplicar sus capturas y explotar ex-

sidad de abordar atentamente la sustitución de

cesivamente su inversión, es decir, métodos de

insumos y los efectos del desarrollo tecnológico

bloqueo de incentivos, y ii) los que tratan de

en la capacidad pesquera. La limitación de licen-

modificar el sistema de incentivos, o métodos de

cias puede adoptar muchos de los atributos de

ajuste de incentivos (Gréboval y Munro, 1999).

los planes de ajuste de incentivos. Así ocurre, por ejemplo, cuando la aplicación de los planes

Los sistemas de control central se basan funda-

de licencia orienta expresamente a los pescado-

mentalmente en planes de acceso limitado. En

res a la fusión, más que la competencia. Existen

este contexto, la autoridad central decide el

ejemplos de organizaciones de pescadores que

número de embarcaciones que recibirán autori-

recompran las embarcaciones o que limitan tem-

zación para pescar. Las licencias se otorgarán

poralmente la utilización de la flota (para ayudar

normalmente a una embarcación específica, que

a una población a recuperarse o controlar la ca-

podrá utilizarla con uno o varios artes de pesca

pacidad aplicada a poblaciones que sufren gran-

concretos.

des fluctuaciones).

La licencia puede conllevar restricciones sobre la zona en que la unidad de pesca puede faenar

El control del tamaño de la flota en el plano indi-

así como sobre la transferencia de la licencia a

vidual (compañía/empresa) puede lograrse me-

otra embarcación. Estos planes se aplican en

diante el incentivo económico incorporado en los

general en relación con otras medidas de orde-

contingentes transferibles individuales, en que

nación, como las destinadas a la asignación del

cada individuo decide cómo aprovechar mejor

esfuerzo.

su contingente. En principio, es de esperar que el nivel de capacidad utilizada sea el más indica-

La eficiencia de este método se ha visto muchas

do, al menos a largo plazo. Algo semejante cabe

veces limitada en el pasado por las condiciones

decir sobre los derechos territoriales exclusivos

en que se ha llevado a la práctica, en particular

(por ejemplo, concesiones para la explotación

las siguientes: introducción de estos planes en

de especies sedentarias), en el supuesto de que

pesquerías

el propietario único tendrá incentivos semejan-

ya

maduras

o

sobreexplotadas,

prácticamente sin limitaciones para la asignación

tes.

inicial de licencias; atención insuficiente a las posibilidades de sustitución de insumos; poca

Estas medidas pueden aplicarse, lógicamente,

consideración de los beneficios de la productivi-

sólo en determinadas condiciones.

dad resultantes de las mejoras tecnológicas y,

El control directo o indirecto del tamaño de la

en demasiados casos, aplicación en un contexto

flota puede conseguirse igualmente en el plano

de políticas sectoriales de laissez-faire, subven-

colectivo, mediante una u otra forma de ordena11

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ción conjunta con participación de comunidades

res y iii) de los pescadores que intervienen en la

de pescadores artesanales o segmentos concre-

acción colectiva.

tos del sector de la pesca. En el plano colectivo, el control del tamaño de la flota puede estar ba-

La ordenación de la capacidad requiere la adop-

sado en uno de los tres elementos siguientes: a)

ción de políticas en las que se especifiquen cla-

el territorio, por ejemplo, mediante una organi-

ramente las condiciones de acceso. Otro método

zación portuaria de pescadores que gestione la

propuesto para controlar la capacidad es la ex-

flota teniendo en cuenta el contingente de capa-

tracción de renta mediante la imposición de

cidad autorizado y otras limitaciones; b) la flota,

cánones.

por ejemplo, mediante una organización de pescadores de arrastre que organice la flota tenien-

Es difícil de aplicar, sobre todo cuando las condi-

do en cuenta restricciones semejantes, o c) las

ciones de ingreso son tales que la rentabilidad

poblaciones, por ejemplo, mediante una organi-

se reduce considerablemente. No obstante, pue-

zación de pescadores representantes de la flota

de ser un instrumento interesante de ordenación

que explote una población concreta dentro de

de la capacidad, por ejemplo, en el caso de una

un determinado contingente de capturas. Estos

pesquería gestionada conjuntamente como me-

tres planteamientos no son necesariamente ex-

dio de financiar una ordenación eficaz. Si bien

clusivos; por ejemplo, el planteamiento a) y c)

se ha tenido gran experiencia a lo largo de los

pueden utilizarse de forma simultánea. Debe

años en la aplicación de los planes de ingreso

señalarse también que, cuando se aplica aisla-

limitado y de contingentes transferibles indivi-

damente, el planteamiento c) sólo tendrá una

duales, otros planes basados en los derechos

influencia directa en la capacidad si se utiliza en

territoriales y la ordenación conjunta se utilizan

una pesquería más bien especializada o si todas

menos frecuentemente y no han sido objeto de

las grandes pesquerías pueden ordenarse me-

investigaciones suficientes.

diante contingentes. En todos los casos, la ordenación conjunta sólo puede ser aplicada por una

En términos generales, la elaboración y aplica-

comunidad de pescadores debidamente organi-

ción de planes de ordenación más adecuados

zada (individuos/empresas/cooperativas), que

requiere amplias consultas con las partes intere-

cuente con las debidas autorizaciones y reciba

sadas con el fin de garantizar el máximo con-

apoyo y orientación (por ejemplo, para la deter-

senso posible sobre la ordenación de la capaci-

minación de contingentes) de la autoridad cen-

dad entre los distintos grupos de usuarios. De

tral de ordenación pesquera.

hecho, los métodos disponibles para controlar la capacidad pesquera requieren un acceso estric-

Para que la ordenación conjunta sea eficaz en

tamente controlado y más bien exclusivo y un

este contexto, los planes deben incluir un cierto

control directo o indirecto de los insumos y la

grado de potenciación, exclusividad y coherencia

producción. La elusión de esos controles podría

colectiva. Los planes deben especificar también

determinar, entre otras cosas, una información

claramente las respectivas funciones y respon-

insuficiente sobre las capturas y/o los insumos

sabilidades i) del organismo central de ordena-

pesqueros, prácticas ilegales de pesca y la re-

ción pesquera, en particular por lo que respecta

asignación parcial de la capacidad de la flota a

a la forma en que se fijan y cumplen los límites

otras pesquerías. Para evitar respuestas des-

generales, ii) de las organizaciones de pescado-

aconsejables a las propuestas de ordenación, 12

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pueden adoptarse, entre otras, las siguientes

ro y el control sobre sus componentes (insumos

medidas:

y productos) entre otras, los problemas de sobrecapacidad aun persisten y la condición de

 adopción de métodos mejorados de segui-

vulnerabilidad de los recursos hidrobiológicos

miento, control y vigilancia, como los sistemas

sigue en aumento.

de vigilancia de buques;

 selección de métodos de ordenación de la

Los conceptos de capacidad, sobrecapacidad e

capacidad que ofrezcan incentivo real para la

infra-utilización de capacidad, no son aun cabal-

sostenibilidad a largo plazo;

mente comprendidos entre administradores y

 promoción de una mayor participación del

técnicos encargados de la gestión pesquera en

sector en todos los planes de ordenación, con el

la región. No existe aún consenso respecto de

fin último de llegar a una ordenación conjunta

una interpretación única de capacidad y esfuer-

de las pesquerías concretas;

zo pesquero así como tampoco de un método

 establecimiento de responsabilidades y obli-

único para su estimación. El sesgo marcada-

gaciones de rendición de cuentas en la ordena-

mente biológico y legalista en la gestión, la es-

ción de cualquier pesquería, y garantía de una

casez de datos e información apropiada, las de-

mayor compatibilidad de la ordenación de la ca-

ficiencias de los sistemas de monitoreo, control

pacidad pesquera, de las pesquerías y del sector

y vigilancia y la falta de difusión de las herra-

en su conjunto.

mientas de la economía pesquera, dificultan avanzar hacia concepciones más globales y re-

La importancia de la medición y gestión de la

alistas para una efectiva gestión del esfuerzo y

capacidad de pesca y el esfuerzo pesquero ha

capacidad.

sido resaltada en numerosos documentos técniCapacidad de pesca y manejo pesquero en América Latina y el Caribe

cos y reuniones internacionales recientes, preocupados por la peligrosa situación en que se encuentran muchos de los stocks pesqueros tradicionales en el mundo y América Latina y el

FAO DOCUMENTO TÉCNICO DE PESCA 461

Caribe (LAC) en particular.

Editado por Max Agüero

Aunque en la región LAC se han introducción diversas medidas de gestión tendientes a regular el acceso, el despliegue de esfuerzo pesque-

13

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LOS 100 MILLONES QUE ESFUMA EL SECTOR PESQUERO Investigación realizada por Milagros Salazar, publicada por IDL Reporteros:

El Perú es el mayor productor de harina de pes-

cargó en dos meses y medio, en 2010, tres ve-

cado en el mundo debido a la cantidad de an-

ces más de lo que pescó Portugal en todo ese

choveta que se pesca por toneladas cada año,

año. Y eso que en el caso peruano se contó sólo

generando millonarias cifras para el país. Aún

los desembarques de anchoveta, mientras que

así, el ministro de Producción, Kurt Burneo, de-

en el tradicionalmente pesquero país ibérico se

nunció un ‗faenón‘ en el sector pesquero. Sin

sumaron todos los peces que toda su flota des-

embargo, meses atrás, antes de cualquier decla-

cargó en todos sus puertos.

ración, IDL Reporteros estaba realizando una investigación al respecto.

Perú es el país que alberga el banco más grande de anchoveta en el mundo y, la palabra banco

Titulada ―Cómo se esfuman $100 millones en

no sólo hace referencia al gran stock de esta

pescado‖, la investigación realizada por Milagros

especie en el mar sino también a lo que significa

Salazar revela las irregularidades que existen en

en dinero, a los más de mil 600 millones de

la pesca de anchoveta. Se trataría de la gran

dólares de exportaciones de harina de anchove-

diferencia que hay entre la cantidad de ancho-

ta en el último año.

veta que se registra y la que realmente ha sido pescada (pesca declarada y pesca pesada).

No se trata solamente del volumen sino de la espectacular rentabilidad de ese negocio. Según

Así, tras más de seis meses de trabajo, se ha

cálculos conservadores, los precios de los últi-

evidenciado que las empresas más importantes

mos años permiten utilidades del 50%. Pocas

del sector pesquero no han declarado debida-

actividades rinden tanto, y la ventaja de la an-

mente la cantidad de anchoveta que han pesca-

choveta sobre el oro, es que el oro no se repro-

do. Si la diferencia normal, que es considerada

duce.

como ―bastante‖ corresponde al 10%, estas empresas tienen más del 20% de diferencia entre

La abundancia de la anchoveta ha convertido al

ambas cifras, lo que es equivalente a millones

Perú en el mayor productor mundial de harina

de dólares que no son registrados.

de pescado. Pero su tremenda rentabilidad actual, por el pico de precios de los últimos años,

Los empresarios pesqueros sostienen que su

estimula la sobrepesca, aún a costa de capturar

sector es ordenado, limpio, deodorizado. Pero

más anchoveta de la cuota de 6 millones de to-

una masiva investigación de IDL-Reporteros a lo

neladas al año.

largo de seis meses, que presentamos ahora, descubrió amplias y contundentes evidencias de

Aunque los dueños y ejecutivos de la media do-

lo contrario.

cena de empresas que concentran más del 60% de la pesca sostienen que ahora son muy forma-

En un solo puerto del Perú, Chimbote, se des-

les, y que la ley de cuotas del 2008 regularizó y 14

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transparentó el sector, la evidencia acumulada

pesca de 2009 y de las dos temporadas de

por IDL-Reporteros indica que hay gruesas y

2010.

muy serias irregularidades. ¿Para qué se llena estos dos registros? Para La investigación empezó cuando decenas de

cumplir con el programa de vigilancia de desem-

pescadores informaron a IDL-Reporteros que las

barques que administra el Ministerio de la Pro-

naves en las que trabajan llegan a los puertos

ducción.

con mucha más carga de lo que registran las

En principio, debió haber sido fácil obtener las

balanzas ubicadas dentro de las fábricas de hari-

bases de datos. Pero, los principales funciona-

na. Si el pesaje no es correcto, ello significa un

rios de ese ministerio se negaron reiteradamen-

menor pago de derechos de pesca al Estado y a

te a entregar esa información a IDL-R, aducien-

los pescadores, que cobran por tonelada captu-

do, ilegal y sospechosamente, que era secreta.

rada. Además, por supuesto, de sobrepesca.

A la luz de los resultados de esta investigación, ya se sabe porqué insistieron en el secreto, que

Empresarios, pescadores, expertos, inspectores

antes que favorecer, perjudicó al Estado o a la

y ex funcionarios del sector aseguraron a IDL-R

sociedad.

que la discrepancia tolerable entre pesca declarada y pesada es hasta 10%. Samuel Dyer Am-

(Ver aquí todos los pedidos de información que

pudia, fundador y director de la segunda pes-

se hizo al ministerio de Producción y las res-

quera más importante del país, Corporación Pes-

puestas de los burócratas encargados)

quera Inca (Copeinca), aseguró que si hay diferencias ―del 10% ya es bastante‖.

De paso, el ‗secreto‘ que se adujo era una mentira, pues IDL-R averiguó después que las em-

Adriana Giudice, gerente general de la pesquera

presas pesqueras tienen acceso total a las bases

Austral, entrevistada en su oficina en el centro

de datos de desembarques.

empresarial de San Isidro, que pareciera a un mundo de distancia del oloroso Chimbote, dijo

¿Qué arrojó el análisis de estas bases de datos?

que ―hasta 10% puede ser una diferencia nor-

Lo siguiente: Que más del 50% de los desem-

mal ya sea para arriba o para abajo‖. Claudio

barques (o descargas de lo pescado) en los

Castañeda, superintendente adjunto de la ge-

puertos del norte y centro del país, donde se

rencia de operaciones de harina y aceite de pes-

descarga el 90% de la anchoveta capturada en

cado de Tecnología de Alimentos (Tasa), la pes-

el Perú, tuvieron discrepancias de más del 10%

quera más poderosa de la pesca que está en

entre la pesca declarada y la pesada en las ba-

manos de los Brescia, solo respondió que tendr-

lanzas. No solo eso: el 27% del total de desem-

ía que hacer un análisis estadístico para ser

barques registran discrepancias de 20% para

―más precisos‖.

arriba. Hay varios casos en los que la diferencia llega al 50%.

IDL-R les ahorró el esfuerzo: luego de tres meses de trabajo exhaustivo y fatigoso, logró obte-

Las diferencias significativas y rotundas en tone-

ner, armar, compilar y procesar las bases de

ladas y número de descargas son casi invaria-

datos que contienen los registros de pesca, de-

blemente en perjuicio del Estado y el pescador:

clarada y pesada, de la segunda temporada de

¿Cómo? Aparece menos pesca en la balanza de 15

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lo que fue declarado.

que tiene entre sus directivos a la conocida abogada Cecilia Blume, es la compañía que encabe-

Apenas en el 10% de los desembarques puede

za la lista: El 64% de sus desembarques tiene

haber algo más de pesca pesada que la captura

discrepancias del 20% para arriba.

declarada.

La empresa afirmó a IDL-R, que eso no es así: ¿Cuántas toneladas no registradas representan

―Si existieran realmente diferencias en las des-

las discrepancias de más del 10%? Poco más de

cargas de la magnitud que se indica (…) no

300 mil toneladas. Para que tengan una idea de

tendríamos un volumen de 45% de descargas

proporciones, esto equivale al 160% de lo que

de terceros ya que ante diferencias de esas

pescó Portugal en 2009.

magnitudes, optarían por vender su pesca a otras empresas industriales‖, aseguró Raúl Bri-

En dinero, la cifra está cerca de los 100 millones

ceño, gerente de administración de Exalmar a

de dólares si se transforma esa cantidad de an-

IDL-R, por correo electrónico.

choveta en harina de pescado. (Ver la metodología de cómo se hicieron los cálculos para llegar

Pero IDL-R detectó que en las tres temporadas

a esta cifra).

de pesca, sólo el 27% de los desembarques de terceros en las plantas de Exalmar tienen discre-

Para esta investigación, IDL-R revisó cerca de

pancias a partir del 20%. ¿Por qué hay tal dife-

47 mil desembarques de las tres temporadas de

rencia entre las discrepancias con la flota propia

pesca, fijó la diferencia entre la carga declarada

(64%) y la de terceros (27%)?

y la pesada en cada desembarque; y comparó las cifras de las bases de datos con las miles de

La flota de Exalmar tiene descargas que pueden

actas de inspección levantadas en las varias eta-

superar el 50% de diferencia. El 9 de julio de

pas del proceso de descarga por las empresas

2010, la nave Don Víctor registró un desembar-

supervisoras Cerper y SGS, en las que aparecen

que de 89.68 toneladas métricas de anchoveta

los registros originales de los desembarques.

en el puerto de Chicama a pesar que el patrón declaró que había capturado 180. En la primera

¿Cuáles son las empresas con las diferencias

temporada de 2010, se registró que los desem-

más notorias? Más de la mitad de los desembar-

barques de Don Víctor superaron el 20% de di-

ques con discrepancias del 20% pertenecen a la

ferencia en casi 40 veces.

flota de las diez empresas más poderosas del sector que suelen descargar en sus propias

La misma actitud de negación hubo en otras

plantas. Seis de estas compañías, de paso, fi-

empresas. ―Diferencias del 20% nunca hemos

nanciaron, en un evidente conflicto de intereses,

tenido‖, insistió Adriana Giudice, de Austral,

el estudio de Apoyo Consultoría que sirvió de

quien asegura que su compañía está considera-

base para elaborar el decreto 1084, que se su-

da como unas de las mejores empleadoras.

ponía iba a ordenar el sector y a salvar de la

―Estamos en el Great Place to Work‖, apuntó.

depredación a la anchoveta (Ver: „Olor a

Pero IDL-R identificó que el 27% de los desem-

pescado‘).

barques de Austral presentan diferencias del 20% a más.

Exalmar, propiedad de la familia Matta Curotto y 16

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Corporación del Mar es la tercera en la lista. Pe-

con peso (de las balanzas dentro de las plantas

ro sus dueños son Austral y Exalmar. Ambas

harineras). Pero el volumen de las bodegas de

compañías se repartieron la flota y las plantas

las naves es cubicado obligatoriamente por

de Corporación del Mar en 2010, pero en el sis-

técnicos de la Dirección General de Capitanías y

tema de control de desembarques aparece aún

Guardacostas del Perú (Dicapi). Y no hay patrón

como una empresa independiente.

que después de centenares de descargas no sepa con alto grado de exactitud cuánta anchove-

Entre las compañías medianas en esta relación

ta, en peso, entra en sus bodegas.

figuran Humacare, del clan Muro con una flota que descarga en las plantas de Compañía Pes-

Por eso es que al inicio de su intervención, la

quera Pacífico Centro que también es de su pro-

primera supervisora, SGS, hizo constar en las

piedad y que es la segunda con mayor número

actas de inspección la declaración del patrón de

de desembarques con discrepancias. Cantabria

la nave. Eso hizo que fuera luego imposible no

ocupa el cuarto puesto. Muy cerca de este noto-

considerarla en la supervisión.

rio ranking figuran otras dos pesqueras, Los Halcones y Rosario, de una misma familia: Falcone,

Y sigue el ranking. Diamante, que fue fundada

que está asociada al grupo Romero en la Pes-

por el empresario Juan Ribaudo y ahora está en

quera Centinela que también tiene desembar-

manos de sus hijos y ex esposa, es la octava en

ques con importantes diferencias.

la lista. Le sigue Copeinca que asegura que casi toda su flota de anchoveta tiene sistema de frío

CFG Investment aparece en la sexta posición.

lo que originaría que exista más agua en las bo-

Este es un caso especial: se trata de una subsi-

degas de la nave, y que por ello pueda haber

diaria de China Fishery que a su vez está rela-

diferencias del 20%. El problema es que en va-

cionada con Pacific Andes, uno de los conglome-

rios casos las discrepancias llegan al 40%.

rados pesqueros de mayor importancia en China y Japón. Esta empresa no quiso dar su versión a

El nada ilustre ranking se cierra con Tasa que

IDL-R.

tiene como asesor de la alta dirección a Humberto Speziani, hoy presidente de Confiep.

Hubo quienes cuestionaron el método de comparación: ―Lo estimado por el patrón no tiene

Pero no sólo las grandes compañías presentan

ninguna precisión‖, aseguró a IDL-R Fernando

estos problemas, hay otras pequeñas como Cor-

Parodi, gerente general de la conocida Hayduk,

poración Pesquera 1313 que registran récords.

que no sólo tuvo el 22% de sus desembarques

Su embarcación Mary Carmen superó en todas

con discrepancias del 20% a más sino que es

sus descargas la diferencia del 30% en prome-

propietaria de la nave Constante, que haciendo

dio. Sus pescadores ya denunciaron el hecho.

honor a su nombre registró en la segunda temporada de 2010, descargas que en promedio

¿Cuánto cuesta esta discrepancia de toneladas

bordearon el 30% de discrepancia.

que se esfuman? Su valor, ya lo hemos dicho, es de cerca de 100 millones de dólares. A los

El cuestionamiento tiene poca base, como lo

impuestos sobre esa cantidad, hay que agregar-

saben los industriales. Es cierto que se compara

le los cerca de 600 mil dólares que el gobierno

volumen (la declaración del patrón de la nave)

no recaudaría por derechos de pesca de las diez 17

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empresas que encabezan el ranking de discre-

―Hay un sistema de control irracional, corrupti-

pancias superiores al 10%.

ble e ineficiente en los puertos‖, aseguró a IDLR el ex ministro de la Producción, José Nicanor

Lo que dejaría de recibir el pescador son 3 millo-

Gonzales; ―el concepto de la reforma [de la ley

nes 695 mil dólares si se suma lo que debe co-

de cuotas] fue correcto, pero falló en su imple-

brar por cada tonelada pescada y el U.S. $1.95

mentación, al permitir que se consolide la alta

que cada planta debe aportar por tonelada des-

concentración, de hecho la cartelización empre-

embarcada para solucionar el problema de la

sarial‖.

jubilación del pescador (Ver cifras por empresa en gráfico interactivo).

―Algunas empresas tienen una actuación delincuencial‖, dispara con voz bronca Javier Castro,

EL RANKING

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secretario general del Sindicato de Pescadores

claro que algunas empresas que financiaron la

de Chimbote y Anexos, cansado de denunciar

norma persisten en cometer irregularidades.

estas diferencias ante las autoridades. ¿Qué hay detrás de todo? Cuando los pobladoEl ministro Kurt Burneo ha denunciado hace po-

res de Chimbote aspiran ese ventarrón de pes-

cos días un ‗faenón‘ en la pesca con funcionarios

cado podrido que emana de las fábricas de hari-

coludidos con las empresas para no sancionar-

na, ya saben cómo llamarlo. Es el ―olor del dine-

las. Pero lo que aún no parece haber hecho es

ro‖, dicen. Y saben de qué están hablando.

revisar las cuentas millonarias de las discrepan-

Esta investigación continuará.

cias que revelamos luego de seis meses de investigación.

http://redaccion.lamula.pe/2011/09/17/losSi algo queda claro, es que la ley de cuotas no

millones-que-oculta-la-anchoveta/claudiapollo

impidió la depredación de la anchoveta, que tampoco desterró la corrupción. También está

A la luz de la denuncia del ministro Burneo y de esta investigación realizada mucho antes de que el mismo Burneo pensase siquiera en ser Ministro, el sector no puede permitir que vuelva a la cartera de Producción y de Pesquería ninguna persona vinculada a la industria pesquera o con intereses económicos y/o comerciales con ella Si alguien creía que el sector pesquero peruano era ―light‖ o fácil, se equivocó. Muchos deberán rectificar sus opiniones y considerar en serio que la pesquería peruana necesita de reformas urgentes y estructurales.

Algo huele, no solo a pescado en el sector, sino a podrido.

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HAY QUE DECIR TODA LA VERDAD SOBRE EL ATÚN PERUANO Por Jauri bre del 2001 (copia de la experiencia ecuatoria-

El ministro de la Producción, Kurt Burneo (del

na, que logró convertir a Manta como el princi-

que depende la pesquería), desnudó una parte

pal puerto atunero), que la ―chacana‖ buscaba

de la situación del sector pesquero peruano, que

la creación de una ―flota atunera peruana‖ su-

en los últimos años no ha sido la mejor y en

puestamente para abastecer a la Industria de

gran medida esto se ha debido a la inacción o

Consumo Humano Directo, que en aquella épo-

―faenones‖ de los dos (2) últimos gobiernos,

ca estaba paralizada al borde de la quiebra, em-

que no hicieron las correcciones necesarias

bargada por los bancos y dejando en la calle a

cuando se pudo. Para ser claro, omitió en esta

más 150 mil peruanos.

denuncia: 

La Ley 27068, establecía modificar un inciso del

Que la dupla PP-FIM, se coludieron para

texto del art. 48º del texto Único Ordenado del

―liquidar‖ sin compasión el ministerio de

Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N.º 054-

Pesquería, para convertirlo en furgón de

99-EF, y sus modificaciones: La Renta Presunta

cola del ministerio de la Producción 

de Fuente Peruana de la flota atunera de bandera extranjera no domiciliada, al 5% de sus in-

Impusieron la inolvidable Ley N.º 27608,

gresos declarados por la venta de Atún en puer-

Ley de Globalización de la Promoción del

to peruano, porcentaje al que se aplicaría el

Atún, cuyo Reglamento promulgado en

30% por Impuesto a la Renta. Lo que significa-

abril del 2002, ―con bombos y platillos‖ ,

ba que la única obligación económica de los ar-

que supuestamente generaría 10 mil pues-

madores atuneros de bandera extranjera no do-

tos de trabajo y una inversión promedio

miciliados, era pagar el 1.50% como tasa efecti-

de 40 millones de dólares, para las plantas

va de sus ingresos, como lo apreciaremos en la

de procesamiento de conservas de pesca-

tabla.

do, y es que primero recibirían 30 mil y luego 50 mil toneladas de esta materia

Cálculo de la Tasa Efectiva del Impuesto a la

prima. Todo fue una farsa que los perua-

Renta para Flota Atunera no domiciliada de ban-

nos hasta hoy recordamos como una PE-

dera extranjera, Ley 27608 Ingresos declarados

SADILLA.

Renta de fuente peruana Tasa Impuesto a la Renta Tasa efectiva del I.R :

Para nadie es un secreto que la pesquería del atún, es sinónimo de negocios, derivados no

100.00% 5.00% 30.00% 1.50%

precisamente de la producción nacional sino de los trasbordos en puertos y altamar, realizados

100,000.00 5.000.00 1,500.00

por armadores extranjeros. Mediante Ley N.º

Para el abastecimiento de combustible de la flo-

27608 que “Regula la Pesca del Atún” y su am-

ta, la Ley N.º 27608, se creó un Régimen Espe-

pliatoria Ley N.º 277744; el Congreso aprobó el

cial para el petróleo. Los armadores de la flota

Proyecto Ley N.º 986-2001-CR del 17 de octu-

20

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de bandera extranjera podrían adquirir el petró-

choveteros en atuneros de la noche a la maña-

leo residual 2 y bunker 6 a precio conocido co-

na, intentando alevosamente repetir la historia

mo ―rancho‖ que era utilizado por las embarca-

de 1976-1977.

ciones navieras, cuyo cálculo original se estima-

Con esa finalidad mediante el Decreto Supremo

ba en 0.83 US$ por galón, cantidad a la que se

N.º 038-2001-PE del 28 de noviembre del 2001,

sumo el incremento por impuestos de Ley, que

se modificó el reglamento de Operaciones Pes-

serían devueltos por el sistema de devolución

queras del Atún (ROP) de la siguiente manera:

definitiva del IGV y del ISC para los combustibles y lubricantes.

1).-Las embarcaciones cerqueras del Consumo Humano Indirecto, podían ampliar sus respecti-

Para la importación de barcos atuneros, de

vos permisos de pesca para el Atún y sus espe-

acuerdo con la legislación de embarcaciones ter-

cies asociadas. Durante el evento de El Niño

minadas en el extranjero, los armadores fueron

(Oscilación del Sur), las aguas tropicales inva-

autorizados a adquirir naves nuevas o usadas

dieron nuestro territorio y cualquier embarcación

bajo la modalidad de internamiento temporal,

cerquera estaba en posibilidades de destinar sus

totalmente desgravado por cinco años, adicio-

operaciones a la captura del Atún, Barrilete, Ojo

nalmente exonerándoles de la carta de garantía

de Uva, Patudo y otras especies asociadas. De

que exigía Aduanas, y de los interese compen-

las 700 embarcaciones existentes en ese mo-

satorios de la misma; finalmente, quedaron au-

mento sólo de Austral y una de Garrido tuvieron

torizados a depreciar estos bienes muebles has-

éxito. Y es que faenar para la pesca de Atún en

ta un máximo del 20% anual, hecho que signifi-

épocas normales, donde una vuelta puede durar

caría que en cinco años, que se produciría el

dos meses en altamar es imposible, así como

cambio de bandera, su valor en libros sería en cero.

una embarcación anchovetera su diseño no se

En torno a la modernización y reactivación de

barcación jurelera no estaba diseñada para la

las plantas de procesamiento de conservas y

pesca de Atún.

ajustaba para la extracción del Jurel o una em-

congeladoras, se creó un régimen muy amplio

2).- Reducción de los Derechos de Pesca de las

de desgravación total de derechos arancelarios,

embarcaciones de bandera nacional de 80US$ /

la importación de bienes y equipos para las

año a 10 US$/ año, (87% de reducción) y las

plantas que se dedicarían al procesamiento de

extranjeras de 120US$/año a 100US$/año (17%

conservas de Atún y similares. Se sabe que este

de reducción).

Régimen de Excepción marco historia en la legislación promocional de la industria pesquera.

3).- Reducción de los Pagos por Derechos de

NEGOCIO REDONDO

Pesca (Canon Pesquero) para las embarcaciones

Que paralelamente a los debates en las Comisio-

(reducción del 33%) que suscriban convenios de

nes del Congreso, la alta dirección del Ministerio

Abastecimiento con plantas industriales pesque-

de Pesquería (antes de ser liquidado por el go-

ras. Una verdadera INFAMIA QUE TOLEDO Y

bierno de Toledo), hoy Producción, el ministro

REÁTEGUI JAMÁS PODRÁN TAPAR.

de bandera extranjera de 60 a 40 US$

Reátegui ―jugaba su partido de doble cancha‖,

Otrosí: Las facilidades continuaron en esta direc-

con el objetivo de convertir a los armadores an21

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ción, por una parte con el D.S N.º 001-DE/SG

de Atún se ubican durante los meses de setiem-

del 17 de enero del 2002, por la cual la Direc-

bre a abril de todos los años, la actividad pes-

ción General de Capitanías reducía al 40%, los

quera con buques de bandera extranjera, con o

derechos por permiso de navegación y registro

sin permiso continuaron como de costumbre,

de matrícula para las embarcaciones atuneras

mientras el Perú se convirtió en un mero admi-

de bandera extranjera que significaba una re-

nistrador de permisos de pesca para la flota ex-

ducción del 60%.

tranjera, manteniéndose en su condición de importador de Atún, todo gracias a la incapacidad

Con el D.S. N.º 002-2002-EF del 5 de abril del

de Toledo. En tanto, Ecuador logró tener la flota

2002, se norma el sistema de devolución defini-

atunera más importante del Pacifico Oriental,

tiva de los impuestos a los combustibles, lubri-

con más de 79 (2006) embarcaciones, arqueo

cantes y carburante, exactamente igual que los

neto de más de cincuenta toneladas métricas.

sistemas para cualquier empresa, en donde el

Como era de conocimiento público, las operacio-

requisito indispensable para solicitar la devolu-

nes atuneras continuaron en alza, mucho más

ción de impuestos es la previa presentación de

desde el 2005, cuando el promedio de la tonela-

los estados financieros al día. Para una empresa

da de Atún era de 1,200 dólares. En cambio, el

atunera, este requisito fue grosero y atentatorio,

Perú sólo logro capturar y desembarcar 1,010

porque traducía una clara y contundente con-

toneladas del memorable 15 de abril del 2002,

ducta que buscaba excluir por todos los medios

que fue la primera operación al amparo de la

por todos los medios a los armadores atuneros

Ley de Promoción del Atún.

de bandera extranjera no domiciliados. Finalmente las normas reglamentarias para la impor-

CONCLUSIÓN:

tación de embarcaciones y de bienes y equipos para la industria conservera y congeladora.

Hasta el 2005, se asegura que ni una sola em-

PRODUCE: Oficina del Ministerio de Recursos

permiso de pesca, al amparo de la Ley 27608, lo

Pesqueros del Ecuador

quedó probado y comprobado que la Ley de

barcación atunera de bandera extranjera obtuvo

Globalización de la Promoción del Atún, iniciativa

Lo peor de todo, la Ley 27608, fue ampliada

de LA ―CHACANA‖ nunca, generó EMPLEO ME-

hasta finales del 2003, durante sus dos años de

NOS INGRESOS al Perú, sin embargo, sirvió,

vigencia, ni un solo armador se intereso por in-

como ―FAENAZOS‖ para ex Ministros y Vicemi-

corporarse a la Ley, como era previsible, llaman-

nistros, de los dos (2) últimos gobiernos,

do la atención que Austral, Hayduk y Garrido no

además de ―caballito de batalla‖ como política

se incorporaran a la actividad extractiva; tampo-

populista. ¿QUIÉN ROBÓ MAS EN EL SECTOR

co lo hicieron los armadores pesqueros que hab-

PESQUERO?, ESA ES LA PREGUNTA.

ían presionado para convertir sus embarcaciones anchoveteras en atuneras. En general ningún

INFORMACION:

empresario se atrevió a incorporarse a las facili-

El atún vive en aguas territoriales peruana de 6

dades para la importación de equipo y maquinaría para las plantas industriales pesqueras.

a 7 meses, de octubre hasta mayo, porque es

Aunque la actividad atunera no se detuvo, se

encuentra en buenas condiciones oceanográfi-

estima que entre 60 al 80% de los cardúmenes

cas para estos recursos altamente migratorios,

en ese tiempo que la temperatura del mar se

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luego de ese periodo estas especies emigran Mar abierto a aguas internacionales. El Atún, Barrilete y Bonito suelen ubicarse a 30, 40 y 50 millas de la costa peruana.

El Perú posee 4 posiciones geográficas donde se ubican estas especies, en el norte de Paita hasta Zorritos, norte chico de Chimbote y Huarmey y sur de Pisco a Atico, Matarani, Mollendo e Ilo. enpocaspalabrasblogspotcom.blogspot.com http://www.connuestroperu.com/economia/18-economia/20451hay-que-decir-toda-la-verdad-sobre-el-atun-peruano

CAPTURA DE ATUN POR PAISES EN EL OCEANO PACIFICO ORIENTAL 2010

PAIS ECUADOR MEXICO PANAMA VENEZUELA NICARAGUA OTROS TOTAL

TONELADAS 147,171 120,718 60,533 36,784 16,510 79,953 461,669

PORCENTAJE 31.88% 26.15% 13.11% 7.97% 3.58% 17.32% 100.00%

Fuente: CIAT 2011

LA CAPACIDAD PESQUERA DEBE REGULARSE Y CONTROLARSE. LOS CONSUMIDORES DEBEN EXIGIR QUE EL PESCADO QUE CONSUMEN PROVENGA DE UNA FUENTE SUSTENTABLE. LOS GOBIERNOS DEBEN IMPLEMENTAR POLITAS DE PESQUERIAS SUSTENTABLES PRIVILEGIANDO LA CONSERVACION DEL RECURSO ANTES QUE LOS INTERESES DE LA INDUSTRIA. LA ADMINISTRACION PESQUERA TIENE QUE OPTIMIZAR SUS PROCEDIMIENTOS ALEJANDO DE SI MISMA A FUNCIONARIOS INADECUADOS Y/O CON VINCULOS E INTERESES EN EL NEGOCIO PESQUERO. DE LO CONTRARIO NO SE PUEDE GARANTIZAR IMPARCIALIDAD Y TRANSPARENCIA. ES IMPROBABLE QUE UN FUNCIONARIO CON INTERESES COMERCIALES EN LA PESCA ACTUE ADECUAMENTE EN BENEFICIO DEL RECURSO PESQUERO Y LA SOCIEDAD CIVIL.

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LAS LEYES DE LA FISICA EN LA PESQUERIA A toda acción sucede una reacción, nos enseñan las

La investigación de Milagros Salazar lo pone en evi-

leyes de la física. Leyes que se aplican en todo orden

dencia y se puede leer en el siguiente link:

de cosas.

http://redaccion.lamula.pe/2011/09/17/los-millones-

Durante mucho tiempo la actividad pesquera en el Perú mantuvo un rasgo de privilegio hacia la indus-

que-oculta-la-anchoveta/claudiapollo Las claras intenciones del Ministro de la Producción

tria reductora de harina de pescado, relegando u ―olvidando‖ al sector dedicado al consumo humano directo proveniente de la actividad artesanal. Esta

por actuar en beneficio no solamente del sector artesanal y de la sociedad civil, sino en aras de rescatar la moral y la ética en la actividad son evidentes y se

actitud derivó en una serie de injusticias en el orden tributario, social y alimentario. Creó una industria

pueden escuchar en el siguiente link:

que aporta poco al Estado, que crea altos niveles de contaminación, deteriora el ecosistema y no genera

http://www.radiouno.pe/noticias/23297/ministroproduccion-entrevista-radio-uno

seguridad alimentaria.

http://www.rpp.com.pe/2011-09-24-kurt-burneo-se-

Esa acción ha generado una reacción lógica y conse-

reune-con-pescadores-artesanales-y-maricultores-en-

cuente, en el actual gobierno, que pretende y desea aplicar mejores y más eficientes acciones a fin de corregir las desviaciones existentes, privilegiar el con-

ilo-noticia_406832.html http://www.youtube.com/watch?v=31cauLaSLFI

sumo humano directo, la actividad artesanal y la inclusión de los pescadores artesanales a la bonanza

Sin embargo, nuevamente la física deberá actuar y generar una reacción natural proveniente de los intereses afectados por una administración que busca devolver la moralidad al sector.

pesquera.

También pretende hacer de la sociedad civil peruana una comunidad informada que deje de vivir a espaldas de lo que ocurre en su mar, en sus ríos y en sus

Los intentos, encubiertos o abiertos, destinados a remover a la actual administración, no se harán es-

lagunas.

perar, como ha ocurrido en algunas situaciones anteriores.

En el camino hacia la transformación, por primera vez se hace público el nivel de desinformación en el

Pero esta vez hay nuevos elementos en la ecuación: Un presidente de la República comprometido con el

cual vive la sociedad civil en cuanto a temas del mar se refiere, así como se vienen conociendo los altos

cambio que fue bandera de su campaña, el cual cree en la necesidad de una transformación, que difícilmente cederá a las presiones del poder económico;

niveles de corrupción que genera una actividad ávida del lucro a cualquier costo. Las historias que se escuchan y se conocen sobre las diversas modalidades de evasión de controles a la actividad, los artilugios que se usan en los desembarques a fin de reducir las ci-

una sociedad civil que, consciente de lo que se hace en su territorio marítimo, deberá salir a defender sus intereses y sus recursos naturales; y un sector pesquero artesanal y de tripulantes de embarcaciones

fras de los volúmenes de los mismos, que no solo perjudican a las tripulaciones de las embarcaciones

pesqueras que no se dejará avasallar por la inmoralidad y abusos seculares de un esquema tradicional que los ha mantenido sumidos en el abandono y la

que son indebidamente pagadas de menos, sino que afectan a los niveles sostenibles de la biomasa, son solamente una parte de lo que se viene conociendo conforme se levanta el velo del ocultamiento.

explotación.

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En las próximas semanas y meses el país estará ob-

moralizar el sector pesquero se evidenciará en el cor-

servando hacia donde se inclina la balanza de las decisiones del más alto nivel: si hacia el manteni-

to plazo.

Las presiones de todo orden, provenientes del anti-

miento de un status indebido de injusticia, inmoralidad y ausencia de ética, o hacia la defensa y profun-

guo régimen, se harán sentir en todas las esferas del gobierno y de la sociedad. Pero esta vez será dife-

dización del cambio que permita institucionalizar re-

rente: encontrarán una sociedad civil bien informada,

formas.

una población pesquera cansada del abandono que defenderá sus esperanzas y un Presidente de la Re-

Reformas institucionalizadas que deberán ser defendidas por los verdaderos creadores de la riqueza pesquera: los pescadores.

pública diferente a los anteriores.

No tendrán otra oportunidad para hacerlo más que durante el presente régimen.

El compromiso del actual régimen con sus ofertas electorales será puesto a prueba en las próximas semanas. El compromiso del Presidente de la República con los sectores excluidos y con las necesidades de

Marcos Kisner Bueno

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RECONOCE A PERÚ COMO “SUPERPOTENCIA DE BIODIVERSIDAD” El último informe del Programa de las Naciones

pecies (aproximadamente el 10% mundial). El

Unidas para el Desarrollo (PNUD), advierte que

Perú es además reconocido como uno de los

la extraordinaria variedad de bienes y servicios

países con mayor diversidad de peces, es el se-

que proporciona la rica flora y fauna de América

gundo país con mayor diversidad de aves, y ter-

Latina y el Caribe está en riesgo a menos que

cero en anfibios y en mamíferos.

los gobiernos de la región asuman su condición

Este patrimonio biológico inigualable contribuye

de ―superpotencias en biodiversidad‖.

de manera cuantificable a la economía nacional.

El informe titulado ‗América Latina y el Caribe:

En el Perú el capital natural, es decir, la diversi-

una superpotencia en biodiversidad‘, será pre-

dad biológica, sustentan más del 22% del pro-

sentado oficialmente en el Perú este 26 de se-

ducto bruto interno y al menos el 24% de las

tiembre. El estudio sugiere a los gobiernos que

exportaciones. En términos de turismo, cerca

propongan iniciativas, como las desgravaciones

del 50% de los turistas internacionales llegan

fiscales en las inversiones directas públicas y

atraídos por la belleza natural del país. Solo las

privadas que buscan preservar los ecosistemas.

Áreas Naturales Protegidas (ANP) generaron al-

También recomienda sensibilizar a los encarga-

rededor de US$ 146 millones de dólares en acti-

dos de formular políticas, a los consumidores y a

vidades vinculadas con el turismo en el 2005.

las poblaciones rurales en cuanto a la importan-

Los productos y servicios relacionados con la

cia del patrimonio natural. Aconseja además in-

biodiversidad son de vital importancia y su uso

vertir en el desarrollo de tecnologías, productos

sostenible y estratégico puede ayudar a impul-

y mercados innovadores que se originen sobre

sar el crecimiento a largo plazo de la región. Por

la base de la biodiversidad y los servicios de los

ejemplo, el Perú es uno de los países más ricos

ecosistemas.

en recursos pesqueros siendo el segundo país

Perú, superpotencia en biodiversidad

con mayor producción pesquera después de China; en el 2010, este sector representó US$ 2526

La región alberga a seis de los países con mayor biodiversidad del

mundo: Brasil,

millones en exportaciones para el país.

Colombia,

Ecuador, México, Perú y Venezuela, y cuenta

La agricultura, otro ejemplo de un sector es-

con el área de mayor diversidad natural del pla-

tratégico para la economía de la región, depen-

neta, la selva amazónica. Solo en Sudamérica se

de en gran medida de la disponibilidad de agua,

encuentra más del 40% de la biodiversidad de la

la fertilidad del suelo y el microclima. En el Perú

Tierra, y más de una cuarta parte de sus bos-

se trata de una actividad que emplea a cerca del

ques. En el Perú existen 84 de las 117 zonas de

26% de la Población Económicamente Activa;

vida del planeta y 28 de los 32 climas del mun-

en el 2010 representó cerca del 7.5% del pro-

do. Esta diversidad de ecosistemas permite te-

ducto bruto interno y alrededor de US$ 3165

ner un número altísimo de especies, solo en

millones en exportaciones. De la misma forma,

términos de flora se cuenta con unas 25 mil es-

el 56% de la energía eléctrica que se produce

26

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en el país viene de centrales hidroeléctricas don-

En el Perú se hace necesario tomar en cuenta el

de el recurso hídrico es el insumo fundamental

valor de la biodiversidad y los ecosistemas en

de esta industria.

las políticas de desarrollo, así como en los proyectos de inversión pública y privada. Existen

El Perú es considerado uno de los países más

ciertos avances, como la implementación efecti-

vulnerables a los efectos del cambio climático,

va de sistemas de control y cumplimiento en la

principalmente debido al derretimiento acelera-

pesca de anchoveta o la valoración económica

do de los glaciares y su impacto en la disponibi-

de la contribución del sistema de áreas protegi-

lidad de agua. Este Informe señala la importan-

das a la economía nacional, que dan muestra de

cia de mantener los servicios ecosistémicos para

lo valioso que es el patrimonio natural del país;

mejorar la resistencia al cambio climático. Los

sin embargo, existen todavía grandes retos por

ecosistemas saludables son especialmente im-

asumir.

portantes en el sector agrícola, ya que ayudan a conservar los recursos genéticos, la fertilidad del

http://www.inforegion.pe/portada/117247/reconoce-a-peru-como

suelo, la calidad del agua y con esto la capaci-

-%E2%80%9Csuperpotencia-de-biodiversidad/

dad de adaptación de la población.

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PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL, ADMINISTRACIÓN PESQUERA Y LAS CUOTAS La administración de los recursos pesqueros en

de caladeros a nivel mundial, aparecieron pro-

el Perú, es una actividad que envuelve a varias

puestas de autorregulación entre los propios

profesiones (biólogos, oceanógrafos, ingenieros

usuarios de los recursos, entre ellas las cuotas

en diferentes especialidades, etc.) y a la vez in-

individuales transferibles (ITQs), consideradas

volucra a las ciencias sociales (sociólogos, abo-

como perspectiva neo-liberal. En Perú para darle

gados, geógrafos, economistas y antropólogos

más sustento a la implementación (DL.1084), un

sociales). Todas estas profesiones tienen un

representante de los armadores dijo ―se acabó

punto coincidente, el rol administrador que cum-

la maratón de la pesca‖. Sin embargo, no ha

plen los profesionales dentro de las diferentes

dado los resultados esperados, la temporada de

instituciones públicas y privadas con relación a

pesca se hace más larga y las estadísticas no

los derechos de propiedad de los recursos pes-

son reales (hay mas pesca negra o no declara-

queros, que cada vez son más escasos.

da)

con

el

fin

de

extraer

más

recurso

(anchoveta) y tener más tiempo de pesca.

La tarea fundamental de los administradores pesqueros es cautelar sobre el comportamiento

Frente a evidencias de recursos pesqueros en

de los usuarios de los recursos pesqueros, que

plena explotación, al borde de la sobrepesca,

tomen conciencia sobre las consecuencias que

por efecto del sobredimensionamiento de la flo-

puedan sufrir los integrantes de las comunida-

ta y de la capacidad instalada de las plantas

des dependientes de las actividades pesqueras

pesqueras, se plantearon las cuotas individuales

sea de forma directa o indirecta.

(ITQs). Los economistas pesqueros a nivel mundial sostienen que las cuotas de pesca deberían

Otro tema sustantivo dentro de la administra-

ser exclusivas, divisibles e intercambiables, que

ción pesquera es: el rol del Estado - el Mercado

los dueños de las cuotas, estarían permitidos de

- la Sociedad Civil y la participación interactiva

comprar y vender las ITQs entre ellos. Esta teor-

entre los agentes del gobierno. Bajo este con-

ía muy interesante y planteada desde un escri-

texto surge la interrogante quien está mejor

torio, sostiene que las pesquerías que son admi-

preparado para llevar a cabo la tarea de admi-

nistradas por medio de ITQs los usuarios de los

nistración de los recursos pesqueros: el Estado,

recursos, ―menos eficientes o pequeños armado-

el mercado o la sociedad civil.

res‖, están encaminados a salir de la pesquería y aquellos quienes son bien ―eficientes‖ o más

Hasta hace algunas décadas, las decisiones polí-

bien diría, los económicamente poderosos que

ticas favorecían al Estado como administrador,

pueden manejar precios; en el corto tiempo

teniendo en cuenta que los recursos naturales,

compraran los derechos de cuotas a los peque-

en este caso los recursos pesqueros, son patri-

ños y los sacaran del mercado, creando un mo-

monio de la nación (de todos los peruanos).

nopolio.

Luego ante la continua y permanente explotación de los recursos pesqueros y la desaparición

La reconocida periodista de la revista Investi-

28

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gando, Srta. Rocío Vásquez, ha expresado en

Otro de los temas dentro de la administración

OANNES, como se viene manejando la pesquer-

pesquera y protección de los recursos, que tam-

ía en el Perú, en las cuales 7 empresas quieren

bién ha tocado la periodista Rocío, es el sistema

manejar las cuotas y pretenden desplazar a las

de control satelital (ARGOS), implementado a

pequeñas empresas, creo que esta demás se-

finales de 1998, con el objetivo de mantener

guir haciendo comentario. Este sistema, que en

control permanente sobre el posicionamiento de

el escritorio si funciona como un buen ejercicio

las embarcaciones industriales y las áreas en

para los economistas (ojo, que no son econo-

que operan. Como siempre existe la ―criollada‖

mistas pesqueros de profesión, esto incluye a

los patrones, con el aval de los propios armado-

una de las ex vice-ministras de este gobierno

res, bloqueaban el transmisor GPS. Ante estas

propulsora de las cuotas con el aval del ex-

argucias, CLS-Perú fue mejorando cada vez su

ministro Rey), en el Perú no está dando los re-

sistema para identificar a las empresas infracto-

sultados esperados, sino más bien las empresas

ras, cuyos representantes para estos casos con-

que tienen embarcaciones y plantas son las más

trataban a ex-oficiales de marina en retiro, con

―eficientes‖, al manejar los precios y el siguiente

el fin de que intercedan ante los oficiales de ma-

paso es ahorcar a los pequeños armadores.

rina en PRODUCE y posibilitar supuestamente la anulación de las multas o a su vez que los capi-

Para que la ITQ‘s funcionen, requiere de una

tanes de puerto a lo largo del litoral no tomen

participación activa, honesta y transparente del

ninguna acción en su contra. Posteriormente en

Estado, por ser la única autoridad que puede

época de otro vice-ministro, contrataron los ser-

legítimamente instalar y garantizar los derechos

vicios de otras empresas que no disponen de

antes mencionados. Esto no se cumple desde

hardware ni software, al parecer hasta ahora

sus inicios, porque hay lobistas permanente-

aun no pueden reportar a las instituciones auto-

mente en PRODUCE, IMARPE y en algunos ca-

rizadas, la información de localización de las em-

sos con influencia política, tal como lo denunció

barcaciones pero que si reciben la remuneración

el diario La Primera.

por el ―servicio‖.

Hay algo que es materia de discusión y no tiene

Quiero rescatar las palabras de Olger linares:

respuesta, es que las cuotas se asignan a los

―La respuesta es política, un gobierno que forti-

dueños de las embarcaciones y no toman en

fique sus instituciones públicas que velen real-

cuenta a la tripulación, que son a la larga los

mente por el intereses nacionales, evite el sa-

más perjudicados. Incluye a los propios pesca-

queo de las poblaciones marinas, ese ya es un

dores que trabajan en las empresas que salen

buen comienzo. Y mientras se hagan los estu-

de la competencia o los que están aun en las

dios del caso, dejar que se reconstituyan los

empresas que mantienen sus derechos de cuo-

stocks de anchoveta, sardina, jurel, merluza,

tas, pero que no tienen ningún beneficio laboral

etc. Mientras no se demuestre que los peces se

de la cuota asignada, también están sujetos a

mueren de viejos, estos servirán para alimentar

despidos sin ninguna alternativa de trabajo.

a la cadena trófica y servir a la pesca de Consu-

(Recordemos lo que dijo el ex–ministro Rey,

mo Humano Directo.

cuando intentaba implementar el DL.1084, que esto beneficiaría a los pescadores que salen de

Solamente racionalizando la pesca para harina o

carrera y como están ahora, fueron engañados).

haciéndole pagar su Verdadero Valor, se podrá 29

Revista Pesca

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frenar este crimen de lesa animalidad.

institucional con las comunidades para coadministrar positivamente.

Es por eso ante tanta desacreditación del Estado, como administrador de los recursos pesque-

Para una buena administración pesquera, la in-

ro, la sociedad civil organizada (Asociaciones de

vestigación científica debe ser imparcial, publi-

pescadores, colegios profesionales, municipios e

carse las investigaciones oportunamente. No

inclusive los estudiantes de pesquería de las uni-

hay institución en el mundo que tenga a un ofi-

versidades) debe tomar acción participativa y

cial de la marina en retiro como Presidente de

con poder de decisión en la administración de la

Directorio (Decreto Legislativo 95), no les permi-

pesquería en el Perú. La administración pesque-

te a profesionales ligados al sector pesquero

ra debe iniciarse con la sociedad civil. Es decir

ocupar este cargo. Por otro lado ya se ha dicho

que deber ser apoyada para el establecimiento y

hasta la saciedad porque se permitió que durara

responsabilidad del sistema de administración.

tanto el Director ejecutivo (15 años en el cargo),

Las asociaciones civiles antes mencionadas en-

a pesar que en su administración permitió y re-

tre ellos los mismos pescadores peruanos deben

comendó la extracción de la sardina cuando em-

tener participación activa en el manejo de los

pezaba a recuperarse (para justificar decían que

recursos pesqueros y no dejar que los ―lobistas‖

era sardina enana) y actualmente no hay sardi-

de PRODUCE manejen la pesquería a su antojo.

na. Ahora quieren hacer lo mismo con el jurel y

Poniendo en el escritorio de los malos ministros

caballa, dicen que es un recurso de oportunidad.

los dispositivos legales que juegan en su favor.

Recurso de oportunidad es el perico o la pota, que por las condiciones oceanográficas favora-

El gobierno peruano debe asistir a construir co-

bles se acerca a la costa, pero no puede decirse

munidades y organizaciones civiles como una

esto para el jurel y caballa, o como por allí en

parte integrada de sus políticas de administra-

OANNES, se preguntó: ―veamos primero de que

ción sostenida. En la actualidad el mercado re-

especie de jurel se trata‖. Cuando se quiere jus-

quiere de un contexto normativo que garantice

tificar algo se busca algún ―sustento técnico‖.

el aprovechamiento racional de los recursos pes-

Otro de los casos y que expertos administrado-

queros con condiciones biológicas certificadas, y

res pesqueros de FAO han dicho: "la merluza se

la sociedad civil es el único medio, en el cual los

encuentra en riesgo". No obstante, se vienen

integrantes del mercado consideran que estos

dando cuotas de pesca de merluza, que no lle-

valores y reglas morales le dan un buen funcio-

gan a cumplirse. So pretexto de pesca explora-

namiento e inclusive flexible.

toria se apertura la pesca a unos cuantos y se hace con fines comerciales. Las autoridades de

El argumento estándar es que si el gobierno

IMARPE saben muy bien esto, pero dan las re-

ayuda también en el trabajo del mercado, la so-

comendaciones a pesar que el tamaño que se

ciedad civil tomará cuidado de sí mismo. Esto,

extrae no es el comercial e incluso las tallas de

quizás no se ajusta del todo, pero al menos en-

desove han disminuido.

fatiza la mutua relación entre el mercado y la sociedad civil. El Estado al ayudar a la sociedad

Por tanto, es muy importante que la asociación

civil a trabajar mejor, las instituciones de admi-

civil empiece a tomar participación activa y ello

nistración del gobierno se verán en la obligación

se está viendo ya en la zona sur (Toribio Mama-

de ayudarlos conduciendo a un fortalecimiento

ni), en su correo manifiesta que dos personajes 30

Revista Pesca

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políticos importantes, en campaña por el partido

mientos políticos .

de la ―chakana‖, luego que no les fue bien en el sector pesquero (por decir algo) se dedicaron a

No olvidemos que en el primer gobierno del

la política, ahora se ponen defensores de las 5

APRA, el plan de gobierno del sector pesquero

millas (DS.017-92-PE) cuando en realidad uno

fue diseñado y fundamentado por compañeros y

de ellos fue el que aprobó las ventanas de pene-

al final fue nombrado como ministro un desco-

tración (DS.037-2003-PRODUCE). Todos sabe-

nocido del sector pesquero. Lo mismo ha ocurri-

mos que la zona de costera de 5 millas marinas,

do en esta segunda administración de gobierno;

era el hábitat para una gran variedad de recur-

los ministros y vice – ministros que fueron nom-

sos costeros y fue invadida por la pesca indus-

brados ni siquiera fueron compañeros y fueron

trial desapareciendo a estos recursos. Tampoco

arrastrados por los malos empresarios que va-

se regulariza la pesca artesanal, a lo largo del

liéndose de sus fuertes ingresos ordenaron e

litoral utilizan los bolichitos de bolsillo y mecani-

hicieron leyes en su beneficio, dejando al borde

zados con mallas de ½‖ y pescan de todo. Claro

de la más grande crisis pesquera, sin materia

ejemplo en el sur, capturan todo el tiempo ca-

prima a los diversas empresas conserveras y sin

binza pequeña o juvenil, sin que nadie diga na-

empleo a los miles de pescadores, aumentando

da. Las primeras 5mn debe ser zona de preser-

la flota y otorgando permisos de pesca apoya-

vación de los recursos pesqueros, es hábitat de

dos por cambios normativos que les favorecie-

aves, mamíferos, zona de desove y procesos de

ron, un caos a la actualidad.

afloramiento, de nutrientes.

Creo que con este compromiso tendríamos más Por todas estas lecturas de promesas incumpli-

claro lo que no se debe hacer en vez de diseñar

das, sería bueno, que las organizaciones civiles

planes de gobierno que nunca los van a cumplir,

nos pongamos fuertes antes de ser utilizados

la SOCIEDAD CIVIL TIENE LA PALABRA y de

como simplemente votantes en exigir bajo pro-

hecho la prensa de investigación también.

mesas en acto público y/o documento firmado que se respetara los planes, por ejemplo protec-

Es hora de aullar, porque si nos dejamos llevar

ción de las 5 millas marinas, que no se permita

por los poderes que nos gobiernan y no hace-

bajo pretexto de pesca exploratoria la pesca co-

mos nada por contrarrestarlos, se puede decir

mercial, las ventanas de penetración. Que no se

que nos merecemos lo que tenemos.

permita bajo ningún sustento técnico la pesca de juveniles de las diversas especies para el procesamiento de harina etc.etc. y que designen en el cargo de Vice – Ministerio de Pesquería a un

Ing. Manuel Francisco Fernández Fernández

personaje PESQUERO y no a un ilustre descono-

CIP 42828

cido que ingresa al sector simplemente para engordar sus cuentas bancarias.

En cuanto a los candidatos a la presidencia de la República, fue penoso reconocer la incapacidad de los técnicos, inmersos en los planes de gobierno de los diversos partidos políticos o movi31

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LA TRASTIENDA DEL ACUERDO QUE BENEFICIA A LOS GRANDES DE LA INDUSTRIA Comentario: ―Lo ocurrido en Chile, como ilustra esta noticia, podría ocurrir en el Perú en la medida que la industria pesquera, que siente que está perdiendo los privilegios a los que está acostumbrada, imponga un nuevo ministro que mantenga vínculos comerciales o financieros con ella.

El presidente Humala tiene la última palabra ya que su compromiso electoral es de inclusión social y redistribución de la riqueza, cosas que la pesquería peruana no ve con mucho entusiasmo‖

Cómo Longueira desafió a Piñera en el diseño del proyecto de cuotas pesqueras por Miguel Paz Pese a que el Presidente instruyó a Juan Andrés Fontaine para que presentara al Congreso un proyecto de ley que abriera el concentrado mercado de la industria pesquera a nuevos actores, su sucesor en Economía hizo exactamente lo contrario. Con el argumento de que la iniciativa legal no contaría con los votos necesarios, Longueira logró que una mesa de trabajo de la pesca acordara en tiempo récord mantener las cosas como están. Ambos sostuvieron un tenso encuentro la semana pasada donde abordaron el tema, una de

las obsesiones de Piñera des-

cuotas de peces de todo tipo

de que en 1991 impulsó la Ley de Pesca.

(merluza, jurel, etc.). Algo que nunca se ha hecho, de-

A mediados de la semana pasada Pablo Longueira tuvo un duro encuentro privado con Sebastián Piñera por el proyecto de ley de licitación

bido principalmente a los argumentos de las grandes pesqueras de que no hay suficientes recursos para llevar a cabo una licitación.

del 50% de cuotas pesque-

Este argumento no fue impe-

ras, en el cual el ministro de

dimento para que una vez

Economía le planteó que sería muy difícil que el proyecto

electo, Piñera pusiera como una de las prioridades de

fuera aprobado en el Congreso, aseguran asesores del

Economía presentar al Congreso un proyecto de ley que

Presidente.

terminara con la concentración del millonario negocio

El argumento irritó a Piñera ya que el rubro pesquero es una de sus obsesiones, a tal punto que durante sus vaca-

en manos de siete familias, incluido el Grupo Angelini.

Incluso, a sabiendas de los

ciones en Italia, en mayo pasado, el Mandatario llevó

estrechos nexos políticos -y en algunos casos financieros-

consigo la propuesta de proyecto de ley de pesca elabo-

de sectores de la UDI con los grandes pesqueros, Piñera

rada por Juan Andrés Fontaine, para estudiarla, y a su regresó instruyó al entonces

aprovechó su participación en el consejo ampliado del gremialismo en Cauquenes

ministro de Economía seguir adelante con la idea.

para poner la Ley de Pesca en el tapete, según relató

La espina en el costado de

uno de los cuatro diputados UDI que integran la comisión

Piñera con el tema viene de comienzos de los 90, cuando el entonces empresario y senador propuso incluir en la Ley General de Pesca y Acuicultura la posibilidad de licitar las cuotas de pesca. De hecho, el actual Presidente es autor del artículo 27 de dicha ley, que autoriza a la Subsecretaría del ramo a licitar el 50% del total de

32

de pesca de la Cámara de Diputados, quienes hasta antes del arribo de Longueira a Economía, habían solicitado que el tema fuera analizado por el gabinete.

Lobby y consenso express Sin embargo, cuando Longueira asumió como ministro echó por tierra las directrices

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dadas por Piñera a Fontaine

el acuerdo con la única opo-

Fernández y Francisco Ci-

y creó una mesa de trabajo compuesta por 30 miembros

sición de Alfredo Irarrázaval, gerente de la asociación gre-

fuentes, dueños de Camanchaca, que se fusionó con

–incluida la delegada presidencial Beatriz Corbo, que es

mial de Pequeñas y Medianas Empresas Pesqueras (PYME

Bío Bío de la familia Stengel; y Roberto Izquierdo Menén-

hija de un director de una de las grandes pesqueras- para

pes), quien está alineado con la empresa de capitales no-

dez, propietario de Alimar.

Entre todos concentran más

que industriales y pescadores

ruegos Lota Protein en una

del 80% de las cuotas de

artesanales llegarán a un consenso antes del envío del

ofensiva comunicacional para que nuevos competidores

jurel.

proyecto al Parlamento, de tal forma que éste no inclu-

puedan licitar cuotas de pesca. Irarrázaval además criticó

yera la licitación de hasta el

el proceso asegurando que

50% de las cuotas anuales

―Longueira se convirtió en el

de pesca.

ministro de las grandes empresas‖ y aseguró que el acuerdo estaba amarrado de

La mesa de trabajo se constituyó el 9 de agosto y en menos de dos meses concluyó que había que dejar las cosas como están y pedirá al Congreso que el proyecto se apruebe sin licitación por 20 años (ver documento).

Incluso, a sabiendas de los estrechos nexos políticos -y en algunos casos financierosde sectores de la UDI con los grandes pesqueros, Piñera aprovechó su participación en el consejo ampliado del gremialismo en Cauquenes para poner la Ley de Pesca en el tapete, según relató uno de los cuatro diputados UDI que integran la comisión de pesca de la Cámara de Diputados, quienes hasta antes del arribo de Longueira a Economía, habían solicitado

antes gracias al lobby de las grandes pesqueras, a través de la empresa de comunicaciones de Cristina Bitar.

Uno de los factores clave para el acuerdo, según un asesor de los grandes pesqueros, fue que Longueira consiguió que estos aceptaran darle mayores cuotas de participación a los pescadores artesanales, pese a la reticencia original de Roberto Angelini. Así se desactivaría la posible entrada de nuevos actores ya que una licitación podría significar que los artesanales corran el riesgo de quedar fuera de un negocio que vende unos US$1.800

expertos en competencia como Eduardo Engel aseguran que el actual modelo no se justifica. Para el doctor en Economía y académico de la Universidad de Yale, lo conveniente sería que ―las cuotas de pesca sean asignadas mediante licitaciones competitivas, de modo que las rentas financien programas sociales‖ y se pueda promover mayor productividad e innovación.

En el Segundo Piso hay asesores de Piñera que aún no logran comprender que Longueira desoyera los deseos del Mandatario, aunque no descartan que el ex presidente de la UDI lo pueda haber convencido con buenas dosis de pragmatismo. La otra tesis es que el Presidente apostará sus fichas a echar

De esta forma, también, se

abajo el acuerdo en la discusión legislativa del proyecto,

mantendría el mapa de poder

por el gabinete.

compuesto históricamente por los mismos: los Sarquis,

reunión que se prolongó por más de siete horas, se cerró

Longueira calificó el acuerdo de ―histórico‖, pese a que

millones anualmente.

que el tema fuera analizado

El pasado lunes 26 y tras una

Echar abajo el acuerdo

cuya pesquera Itata se fusionó con El Golfo, del grupo Yaconi Santa Cruz;

33

Jorge

con el argumento de que ambas cosas ―vinculantes‖.

no

son

En la biografía no autorizada de Piñera, sus autoras Ber-

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nardita del Solar y Loreto

de su historial de desencuen-

Longueira no se le toca‖, a

Daza describen el tozudo carácter del Presidente y

tros y disputas con Longueira, quien en 2009 abandonó

raíz de su disputa con el ministro de Hacienda

cuentan que cuando se le mete una idea en la cabeza,

la campaña presidencial de Piñera asegurando que le

es difícil que cambie de opinión.

faltaba ―credibilidad‖ y compromiso con la pobreza pero

Algo así estaría pasando con su objetivo de que exista competencia en la industria pesquera; el último episodio

igual terminó convertido en su ministro y defendido por parlamentarios gremialistas

http://www.elmostrador.cl/ noticias/pais/2011/09/30/ como-longueira-desafio-apinera-en-el-diseno-delproyecto-de-cuotaspesqueras/

que nada más ayer advirtieron a sus pares de RN que ―a

EN DEFENSA DEL RECURSO, CON INCLUSIÓN SOCIAL Y SIN CORRUPCCIÓN REORIENTAR LA PESCA Y LA ACUICULTURA Antonio Luna Neyra EL PERÚ, fue siempre un pueblo de pesca-

cuarios de la sierra y la selva. Durante el

dores. Toda su historia está ligada a la pes-

coloniaje español el Perú no fue capaz de

ca. Desde tiempos inmemoriales, los pesca-

producir otras embarcaciones que no sean

dores peruanos dominaron el mar para ex-

las que se citan y los botes y barcas traídas

traer sus más preciadas especies que utiliza-

por los europeos. En la República aparecie-

ron para su alimentación, la agricultura y el

ron las ―bolicheras‖ para extraer el bonito y

comercio. Así lo demuestran los restos en-

luego la sardina y la anchoveta. El Perú

contrados en la milenaria ciudad de CARAL,

nunca ha tenido embarcaciones de altura.

la civilización más añeja de América con más de 5 mil años de antigüedad. Allí se

HASTA 1940, en que empiezan a aparecer

han encontrado anchoveta y sardina y ma-

las PRIMERAS FÁBRICAS CONSERVERAS, el

llas de algodón (red) para pescar.

Perú satisfacía holgadamente su demanda nacional de consumo humano directo y lue-

LA HISTORIA DE LA PESCA, tiene en la

go comenzó a exportar grandes cantidades

pesca de consumo humano directo, su pri-

de bonito, robalo e hígado de bacalao para

mer eslabón, pues ésta ha tenido su origen

cumplir con

con la humanidad misma, cuando la pesca

Asia y EE.UU. que sufrieron el destrozo de

era netamente costera y sus antiguas em-

sus principales centros de producción de

barcaciones como la balsa o la canoa se

alimentos, como consecuencia de la segun-

usaban para satisfacer el consumo de pes-

da guerra mundial, causando

cado de pequeñas comunidades que tam-

depredación y casi extinción de estos recur-

bién

utilizaban el recurso como abono y

sos. Precisamente la industria conservera en

para el intercambio con productos agrope-

el Perú se inicia y desarrolla en los 40 en 34

la gran demanda de Europa,

una notoria

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gran medida por los requerimientos y la in-

ción pesquera y la acuicultura y se negaban

versión de aquellos países.

a contribuir al desarrollo regional y nacional.

Bajo la batuta de la SNP diseñaron y orien-

CON LA APARICIÓN DE LA INDUSTRIA

taron la nueva pesquería peruana, desnatu-

HARINERA en 1953, surgieron embarca-

ralizando la misión investigativa y científica

ciones más grandes y se multiplicaron las

del IMARPE que se creó en 1964, arrastran-

fábricas pesqueras. Los puertos del litoral

do finalmente a la pesca a su más grave

experimentaron un vertiginoso crecimiento

crisis por la que está atravesando.

económico, demográfico y laboral gracias al Boom de la pesca y de la industria pesque-

LA SARDINA PRÁCTICAMENTE HA DE-

ra, hasta 1972 en que se inicia la más grave

SAPRECIDO del mar peruano, como con-

crisis anchovetera y pesquera y los puertos

secuencia de su depredación. La anchoveta

comienzan a ser afectados en su desarrollo.

sigue el mismo camino porque no olvidemos

Pero, al mismo tiempo, surgieron también

que después de batir récord de captura en

los barones de la pesca industrial harinera,

1970 con 12.277,020 TM, en 1972 se extra-

una nueva casta social que dio inicio a una

jo

gran devastación de la sardina, la anchoveta

1.512,976 TM y en 1984 solo 22,988 TM

y otras especies como la caballa y el jurel de

(menos del 2% del año 1970). La caballa y

consumo humano directo, con el propósito

el jurel, especies básicas de la dieta popular,

fundamental de producir harina y aceite y,

son depredadas por los harineros con total

en segundo orden, conservas de pescado.

desprecio por el sistema alimentario perua-

4.447,365

TM,

en

1973

se

pescó

no y sin ningún respeto por el ciclo biológiLOS GRANDES EMPRESARIOS PESQUE-

co y el equilibrio ecológico del mar. Se esti-

ROS, nucleados en la Sociedad Nacional de

ma que más de 500 millones de TM de pes-

Pesquería, se convirtieron rápidamente en

cado, entre anchoveta, sardina, caballa y

un grupo depredador, privilegiado, ambicio-

jurel, han sido depredados para producir

so, mezquino, prepotente y sin sensibilidad

harina y aceite en los últimos 60 años. Ac-

social, opuestos al desarrollo de los puertos.

tualmente se extrae entre 6 y 8 millones de

Se adueñaron de nuestras 200 millas para

TM de anchoveta cada año bajo la misma

dedicarse a depredar sus recursos con la

política depredadora y de espaldas a la ali-

única finalidad de producir harina y enrique-

mentación popular y el desarrollo nacional.

cerse, sin importarles que causaban un crimen ecológico y ambiental, que utilizaban

LA PESCA DE CONSUMO HUMANO DI-

las especies del alimento humano, usaban

RECTO, de este modo, fue relegada y con-

una tecnología obsoleta y una administra-

denada a un último plano de importancia.

ción empírica, se oponían a la pesca de altu-

Con ello se alteró la orientación fundamen-

ra con embarcaciones nacionales, se burla-

tal y el sentido de su historia que tenía la

ban de los efectos del calentamiento global

pesca a favor de la alimentación del pueblo

y el fenómeno del niño, explotaban al pes-

y se le puso al servicio de los intereses de

cador, perjudicaban a los pequeños y me-

un puñado de grandes industriales depreda-

dianos empresarios, propiciaban una asque-

dores que amasaron enormes fortunas a

rosa corrupción, se oponían a la diversifica-

costa también de la sobreexplotación de sus 35

Revista Pesca

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trabajadores, de la corrupción y la contami-

te. Miles de TM de distintas especies no son

nación de los puertos del litoral y gracias a

declarados y

su casi nulo aporte al desarrollo nacional.

pescadores no se les permite estar presente

evade sus impuestos, a los

a la hora del pesaje, la Caja del Pescador ha EL GOBIERNO NACIONALISTA DEL GENE-

sido casi liquidada y los derechos más im-

RAL VELASCO ALVARADO EN 1970, hizo un

portantes de los hombres de mar son viola-

paréntesis en esta vergonzosa fase de nues-

dos impunemente con la complicidad de au-

tra historia pesquera creando el MINISTE-

toridades. Miles de empresas de la pesca o

RIO DE PESQUERÍA, con la clara intención

conexas a ella han quebrado, miles de hom-

de frenar la depredación de las especies

bres y mujeres han perdido su puesto de

marinas y reorientar la pesca hacia la ali-

trabajo, creando gran desocupación y mise-

mentación popular. En 1973 creó una serie

ria en los puertos, como producto del nefas-

de empresas públicas para controlar y dirigir

to e inmoral modelo harinero de la pesca.

la captura y transformación en harina y aceite (PESCA PERÚ) y la comercialización

CURIOSAMENTE LA CRISIS PESQUERA,

(EPCHAP) de los mismos. Sin embargo, 3

que tiene su origen en su prevaleciente

años después Morales Bermúdez y Mariáte-

orientación harinera y exportadora (solo el

gui Angulo iniciaron el desmontaje de las

6% de los productos pesqueros son destina-

reformas nacionalistas para entregar nueva-

dos al consumo humano directo, incluido los

mente nuestros recursos y el futuro de la

congelados, seco salados), en la depreda-

pesca a la SNP y los siguientes gobiernos

ción, el atraso tecnológico, la corrupción y la

solo se dedicaron a fortalecer a los grandes

contaminación, perjudica a todos, menos a

monopolios y a consolidar la política pes-

los grandes empresarios harineros que, al

quera depredadora, antinacional y antipopu-

igual que los mineros, se están beneficiando

lar, objetivo que cumplieron a cabalidad a

con el alza desmesurada del precio interna-

inicios del primer gobierno fujimorista.

cional de la harina de pescado y siguen cometiendo toda clase de abusos amparados

ESE MODELO PRODUCTIVO HEGEMÓ-

en normas y leyes ambiguas que los favore-

NICO ANTINACIONAL Y DEPREDADOR

ce. La actual Ley General de Pesca 25977

siempre se sustentó, además, en la pesca

del 21 de diciembre de 1992 considera la

negra, en el robo al pescador y en la eva-

actividad pesquera como una simple ―fuente

sión y baja tributación al Estado, modelo

de alimentación‖ y no como PRIORITARIA

totalmente injusto, corrupto e ilegal, que

Y FUNDAMENTAL para la alimentación del

privilegia y favorece a estos magnates pes-

pueblo. Tampoco la admite como actividad

queros como no ocurre con

modelos de

BASICA Y ESTRATÉGICA para el desarrollo

sobre ga-

nacional. El D.L. 1084, de ―reordenamiento‖

nancia de estos empresarios no tiene lími-

del sector busca suplantar las leyes genera-

tes. Por ejemplo por cada TM de Harina de

les para consolidar la política monopólica

Pescado que

depredadora y harinera y generar una gran

otros sectores productivos. La

venden hasta en 2 Mil Dóla-

res, tributan escasamente 18 Dólares. Enci-

desocupación.

ma de todo miles de TM de caballa y jurel se convierten ilegalmente en harina y acei-

FRENTE A MÁS DE 60 AÑOS de intensa e 36

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irracional depredación de nuestros recursos

EL ECOSISTEMA HUMBOLDT QUE POSEE

marinos y de hegemonía de una política

UN 30% DE DOMINIO MARÍTIMO EN EL

pesquera orientada a la producción y expor-

PERÚ, ES EL MÁS RICO DEL MUNDO, en él

tación de harina y aceite de pescado que, a

encontramos 1,152 especies de peces,

su vez, priva a las mesas populares del ali-

1,100 de moluscos, 400 de crustáceos, in-

mento natural más abundante y nutritivo del

gentes cantidades de algas y microalgas.

país, capaz de superar el hambre existente

Contamos con 262 cuencas hidrográficas, 12

en nuestra Patria y desaparecer para siem-

mil lagos y lagunas que contienen abundan-

pre la desnutrición crónica infantil y la tu-

te alimento humano que nos convierte en

berculosis de todos sus habitantes, URGE

uno de los países más ricos en recursos pes-

TOMAR MEDIDAS DRÁSTICAS para que a

queros y dueño de una de las fuentes de

tono con la nueva política del Estado, de

proteínas con mayor futuro en el mundo.

inclusión y desarrollo social y de defensa de

Además el Perú tiene dentro de sus 200 mi-

nuestros recursos, RESCATEMOS NUESTRA

llas más de 5,000 m3 de atún y grandes

PESCA DE LA VORACIDAD DEL GRAN EM-

volúmenes de caballa, jurel, merluza, cala-

PRESARIADO PARA REORIENTARLA, MO-

mar, robalo, bonito, cojinova, etc. disponi-

DERNIZARLA Y DESARROLLARLA A FAVOR

bles para extraer y ponerlos al servicio de la

DE LA ALIMENTACIÓN DEL PUEBLO Y EL

alimentación popular, sin embargo

PROGRESO DE LOS PUERTOS Y DEL PAÍS.

pescan o son extraídos por barcos extranje-

no se

ros porque increíblemente el Perú nunca ha RESULTA INAUDITO que siendo el Perú

tenido barcos de altura porque a los gran-

uno de los países con más riqueza pesque-

des harineros no les interesa la pesca de

ra, la mitad de peruanos consuman menos

consumo humano directo, sino solo la hari-

de 15 grs. de proteínas por día, 83 niños

na.

menores de 1 año mueran diariamente, 32% de niños menores de 2 años y el 25%

LA ACUICULTURA, teniendo tanto campo

de niños menores de 5 años sufran desnu-

de acción y múltiples condiciones favorables

trición crónica, según UNICEF y que este-

para su desarrollo productivo nacional no

mos en el segundo más bajo lugar de Su-

cuenta con planes efectivos ni con la volun-

damérica en rendimiento educativo, según

tad política necesaria para llevarlos a cabo.

la UNESCO. En la actualidad el consumo per

En los últimos años

cápita de pescado en el Perú es solo de 22

realizando estudios con especies marinas en

Kg Mientras en Japón es de 50 Kg. Y la tu-

cautiverio,

berculosis hace estragos la salud de millo-

de abanico y almeja), peces (lenguado) y

nes de peruanos. NO OLVIDEMOS QUE LA

cultivos auxiliares

PROTEÍNA DE LA ANCHOVETA CONTIENE

artemia y copépodos). Igualmente, se han

LOS NUEVE AMINOÁCIDOS ESENCIALES

realizado pruebas eco toxicológicas emple-

que el cuerpo necesita para construir sus

ando estadios iniciales de determinadas es-

tejidos en el crecimiento y reparar el conti-

pecies (muy muy, pejerrey, erizo y molus-

nuo desgaste que produce la actividad física

cos bivalvos) para medir el impacto de la

y mental del individuo.

contaminación marina. Es el momento de

IMARPE

tales como moluscos

ha venido (concha

(microalgas, rotíferos,

impulsar el desarrollo tecnológico y produc37

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tivo de la acuicultura tanto marina como

QUE HACER

continental, principalmente de la concha de abanicos y langostinos, así como de la tru-

1.- Reorientar la pesca priorizando el merca-

cha y la tilapia que cada año levantan sus

do nacional, la alimentación popular

niveles de exportación.

combate frontal contra el hambre, la desnu-

y el

trición y la tuberculosis de nuestros niños y LA PESCA PERUANA NO ES UNA ISLA,

jóvenes.

Contar con una política pesquera

no es una actividad económica-social que se

sustentable con una visión amplia, científica

desarrolla al margen de lo que

sucede a

y mundial, buscando su desarrollo en ar-

nivel mundial. Somos parte de este mundo

monía con el crecimiento económico, el me-

en profunda crisis económica y parte de su

dio ambiente y la inclusión social y pescan-

crisis alimentaria, estamos insertos en el

do no más del incremento anual de sus re-

encarecimiento desmedido de los alimentos

cursos para evitar la reducción del stock.

y estamos íntimamente relacionados con la creciente depredación que se practica en

2.- Defender irrestrictamente las 200 millas

otros mares del mundo y, por tanto, forma-

del mar territorial y sus recursos. Continuar

mos parte de un incierto futuro, de una po-

el rechazo al engendro internacional

sible gran escases de alimentos que se ave-

Convención del Mar.

cina. Europa

de la

tiene depredado las 2/3 de

sus mares, en las diferentes especies, mien-

3- Reordenar y revisar

la escandalosa y

tras Francia se siente obligada a importar

mísera tributación pesquera haciéndola mas

hasta el 80% de sus productos pesqueros.

justa y equilibrada en concordancia con la

Se encuentran prácticamente desabasteci-

extracción,

dos de las proteínas de origen marino. La

sobreganancias y en función del bienestar y

demanda y subida de precios serán inconte-

desarrollo de los puertos y del país.

producción,

exportación

y

nibles y sostenibles. Nuestros diversos productos serán prácticamente acosados por el

4.- Restituir el Ministerio de Pesca y Acuicul-

mercado mundial y la exportación irá en

tura y hacer jugar un papel más relevante al

crecimiento. Este nuevo protagonismo que

IMARPE y la

debe asumir nuestra actividad pesquera,

nueva ley del sector. Fortalecer el papel del

nos obliga a defender como nunca nuestras

Estado en la protección, el control, la inves-

principales especies para que no sean de-

tigación y diversificación de la pesca y la

predadas por un lado y por otro a defender

acuicultura en costa, sierra y selva.

ITP, bajo el amparo de una

con mayor pasión y tesón nuestra soberanía nacional, entendida ésta

en la defensa

5.- Promover y desarrollar con eficiencia

irrestricta de las 200 millas marinas y sus

presupuestal la pesca de consumo humano

recursos y como la defensa de nuestro mer-

directo, la pesca artesanal y

cado nacional, en particular de la demanda

embarcaciones de bandera nacional. Elevar

insatisfecha de las mesas populares y la de-

el nivel tecnológico de las embarcaciones y

rrota de la desnutrición y la tuberculosis del

fábricas y de la captura, transformación y

país.

comercialización del recurso.

38

de altura con

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6.- Combatir la corrupción descarada a la

chichas, concentrados proteicos y, de este

que nos tiene acostumbrado el sector pes-

modo, crear un efecto multiplicador en la

quero. Derogatoria del D.L. 1084. Justicia y

economía, la inclusión y desarrollo social.

equidad en el reparto de las cuotas de pesca con la participación de las instituciones

8.- Aperturar nuevas formas de democrati-

representativas y prohibición irrestricta de la

zación y diálogo en el sector creando una

pesca negra. Suspender las licencias de lan-

comisión de alto nivel con representación de

chas clonadas y con bodegas ampliadas ile-

los trabajadores que contemple una justa y

galmente.

mejor redistribución de la riqueza, restitución de los derechos laborales derogados y

7.- Crear nuevas empresas publicas y/o

conculcados. Respeto al fuero

mixtas , a través de las cuales se canalice

los pactos y convenios colectivos, derogato-

una producción pesquera especifica hacia

ria de la R.S. 149-tc. Eliminación y supera-

los desayunos y almuerzos escolares y co-

ción de las esclavizadas formas de explota-

medores populares a fin de combatir el

ción en las

hambre y erradicar la desnutrición y la tu-

tamiento de la Caja de Beneficios y Seguri-

berculosis de la niñez y la juventud perua-

dad Social del Pescador y respeto a la digni-

na , convirtiendo a la anchoveta en el recur-

dad de los pescadores activos y jubilados,

so bandera y, con un valor agregado, en un

mejorando su calidad de vida.

fábricas.

sindical, a

Restitución y reflo-

agente del desarrollo sostenible, en generadora de empleo, en soporte de la seguridad

* Ingeniero Pesquero, periodista y escritor

alimentaria, la salud y la educación, en ele-

josantoniolunaneyra@yahoo.com.pe

mento básico de la diversificación e innovación en la industria del enlatado, patés, sal-

NAVARRO: "CHILE REQUIERE CAMBIAR LA SUBPESCA POR UN MINISTERIO DEL MAR” La futura legislación no puede basarse en

sa pesquera que es de todos los chilenos‖

un acuerdo sobre fraccionamiento cuando

expresó el senador del Biobío, Alejandro Na-

hay tan poco que pescar‖, dijo el parlamen-

varro sobre el actual escenario en que se

tario.

discuten los alcances de la futura Ley General de Pesca y Acuicultura.

Considerando que ―la solución al lamentable estado actual de los recursos pesqueros

El legislador y presidente del MAS sostuvo

no pasa por tener un Estado mediador entre

que además que ―es necesario y urgente

intereses privados, sino que lo que se debe

avanzar hacia una nueva institucionalidad

hacer es cumplir con la ley que prometió la

que supere la Subpesca y el Consejo Nacio-

conservación de los recursos y asumir los

nal de Pesca. Creemos que debieran reto-

costos de la falta de fiscalización que ha re-

marse iniciativas, como la creación del Mi-

percutido en la sustentabilidad de la bioma-

nisterio del Mar propuesto por el Presidente 39

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Allende, que fue aprobado por la Cámara de

res, muchos de los cuales igual fueron des-

Diputados y rechazada en el Senador por

pedidos y con la falsa promesa, ahora reno-

razones más coyunturales que de fondo‖.

vada, de la preservación de los recursos‖.

Navarro, comentó que de lograrse el acuer-

El congresista criticó a los industriales que

do que a su juicio ―busca construirse sobre

despliegan sus campañas comunicacionales

el miedo y la avaricia de los industriales y la

―buscando generar temor entre los trabaja-

falsa amenaza de la licitación a los artesana-

dores y sus familias, por ejemplo tratando

les, éste será un pacto con dudas que no

de estigmatizar el mecanismo de la subasta

garantizará ni ordenamiento ni sustentabili-

de las cuotas industriales, cuando lo que

dad, pues la futura legislación no puede ba-

corresponde es preguntarse por qué no se

sarse en un acuerdo sobre fraccionamiento

ha aplicado antes cuando la subasta está en

cuando hay tan poco que pescar, cuando un

la ley desde hace años y a quienes beneficia

amplio sector artesanal endeudado con la

esa no aplicación. Claramente los principales

industria y la entrega de su pesca a ese sec-

beneficiarios de esa falta de aplicación de la

tor está garantizada sobre esa base, yendo

ley no son los trabajadores, a quienes la

contra las leyes del mercado-vía contratos

industria nuevamente está tratando de

leoninos- pues mientras menos pescado

asustar para sacarlos a la calle a defender

hay, más barato se paga-‖

sus privilegios‖.

El legislador lamentó que se haya excluido

Navarro dijo que “justamente porque hay

al Parlamento del debate y se prime y valore

pocos peces, gracias a la depredación de la

más una mesa de trabajo instalada por el

última década auspiciada por el Consejo Na-

ministerio de Economía, el cual ―busca for-

cional de Pesca, se requiere que los recur-

zar un consenso sobre fraccionamiento de

sos, que son de todos y que no constituyen

las pesquerías entre pescadores artesanales

derechos de nadie, tal como lo señala la

y la industria pesquera, queriendo presentar

propia ley de pesca en su artículo 14 sean

ese eventual acuerdo como la base de la

aprovechados de la mejor forma. Eso signifi-

norma que deberá reemplazar la Ley de

ca, entre otras cosas, que el Estado debe

Límites Máximos de Captura cuya vigencia

dejar de entregar las cuotas gratis y cobrar

termina el 2012 y cuyo texto definitivo el

por ellas, tanto por las que se asignen como

Congreso aún no conoce‖.

por las que se subasten, de manera de generar mayores recursos que podrían servir,

El senador socialista dijo que “espero que

por ejemplo, para fortalecer la investigación

en esta ocasión el debate sea más serio,

científica independiente que urge para el

riguroso y científico que la vez pasada cuan-

sector‖.

do se hizo una ley que establece que la licitación sea sólo para industriales y no para

Ministerio del Mar, Pesca, Pesca Regional, Sena-

artesanales; siendo un traje a la medida de

dor Navarro

algunas industrias que, al igual que ahora,

http://www.elconcecuente.cl/node/7334

inundan el Congreso con su lobby presionando con el empleo de miles de trabajado40

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LA INDUSTRIA ATUNERA EXIGE LAS MISMAS NORMAS PARA LOS PAÍSES EXPORTADORES Nancy Sullivan y Juan Manuel Vieites, en la presentación del informe sobre Papúa Nueva Guinea. / j. de arcos

El sector reclama la restitución de las reglas

Ante la pérdida de competitividad de la in-

de origen para países como Papúa Nueva

dustria atunera comunitaria, el sector consi-

Guinea para evitar la pérdida de competitivi-

dera que al igual que a otros países expor-

dad. Quintana aboga por un mercado euro-

tadores que gozan de un sistema preferen-

peo "igualitario"

cial en la UE se les exige el cumplimiento de convenios internacionales para garantizar la

"La Comisión Europea debe salvaguardar el

calidad del producto, el resto de países ex-

futuro de la industria atunera comunitaria y

portadores a la UE deberían acreditar el

garantizar la viabilidad económica y social

cumplimiento de esos estándares.

de la misma, lo cual pasa ineludiblemente por restablecer urgentemente la necesidad

Los empresarios del atún también conside-

del cumplimiento de las reglas de origen en

ran esencial el mantenimiento en el merca-

el ámbito del Acuerdo de Partenariado

do comunitario del actual arancel para las

Económico con los Estados del Pacífico".

importaciones de conservas y preparados de

Esta es una de las principales conclusiones

atún procedentes de países no preferencia-

de la V Conferencia Mundial del Atún que

les para mantener el equilibrio. Además

durante dos días -hasta ayer- reunió en Vigo

apuestan por impulsar la lucha contra la

a representantes institucionales y de empre-

pesca ilegal y la sostenibilidad de los recur-

sas de una veintena de países que en total

sos y, respecto a la flota, reclaman que se

concentran el 90% de la producción mundial

refuerce el trabajo de las administraciones

de atún, tanto de la pesca como de la indus-

para garantizar la seguridad de los barcos

tria transformadora.

que operan en el Índico, cuyo trabajo está "gravemente afectado por el acoso de los

Como clausura del encuentro, los participan-

piratas somalíes". Esta situación, recuerdan,

tes consideraron que esta demanda "es la

incide negativamente en las capturas y, por

conclusión" a la que debe llegar el estudio

tanto, en el abastecimiento del sector con-

que realiza la CE sobre los acuerdos con ter-

servero, además del peligro para la vida de

ceros países y que estará finalizado en di-

las tripulaciones.

ciembre. "Cualquier otro resultado sería totalmente injustificable e inaceptable para la

La conferencia mundial del atún fue clausu-

industria atunera mundial, máxime teniendo

rada por la conselleira do Mar, Rosa Quinta-

en cuenta las penosas condiciones higiénico

na, quien abogó por la "unión de esfuerzos"

-sanitarias, laborales, o medioambientales

en defensa de un mercado europeo "único e

bajo las que se pesca atún y se transforma

igualitario" para el atún y los productos del

en conservas en Papúa Nueva Guinea", reza

mar, aspecto incluido en la propuesta de

el texto de conclusiones de la conferencia.

Galicia para la próxima reforma de la política 41

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pesquera comunitaria.

re unas "denigrantes" condiciones de pesca y transformación de atún tanto en lo social,

Quintana defendió la lucha contra la pesca

como en lo laboral y hasta desde el punto

ilegal y el fomento de etiquetados y siste-

de vista de la trazabilidad y las condiciones

mas de trazabilidad que aseguren el respeto

higiénico-sanitarias.

ambiental de la actividad pesquera y su sostenibilidad

al

tiempo

que

subrayó

el

Condiciones laborales en las fábricas

"compromiso" con la defensa de acuerdos que posibiliten el desarrollo de terceros paí-

Según el informe, ilustrado con imágenes,

ses "sin desestructurar el armazón europeo

los pescadores viven en pésimas condicio-

del sector atunero". La conselleira también

nes en sus barcos y comercializan su pro-

abogó por "mantener en la vanguardia" al

ducto a 0,90 dólares por kilo. En las plantas

sector atunero gallego en un contexto glo-

de transformación, los salarios mínimos son

balizado.

de 75 dólares, aunque se pagan entre 25 y 40 y en las fábricas existe la prostitución a

Los asistentes a la Conferencia Mundial del

cambio de empleo, se consume alcohol y

Atún escucharon ayer con "asombro" la lec-

drogas y la limpieza es en ocasiones inexis-

tura del informe elaborado por la consultora

tente -hasta se llegó a encontrar un preser-

Nancy Sullivan, de Papúa Nueva Guinea,

vativo en un envase de atún-. El estudio

sobre las condiciones en que se desarrollan

también revela cierta oposición social a los

la pesca y la transformación de atún en su

proyectos de nuevas plantas de transforma-

país, cuyo previsible incremento de produc-

ción de atún en el país. "Ahora que nos diga

ción -gracias a las ventajosas condiciones de

la UE si la producción de ese país debe en-

la UE a sus exportaciones al mercado comu-

trar en la UE y con esas prebendas", con-

nitario- encendió todas las luces rojas en el

cluyó Vieites.

sector atunero europeo.

El informe fue elaborado por encargo de la

http://www.laopinioncoruna.es/

patronal atunera comunitaria Eurothon, que

mar/2011/09/14/industria-atunera-exige-

preside el secretario general de la patronal

normas-paises-exportadores/532076.html

conservera española Anfaco, Juan Manuel Vieites. La organización europea se reunió ayer en Vigo y conoció un estudio que refie-

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EL ECOSISTEMA MARINO APORTA 25.000 MILLONES DE DÓLARES A LA ECONOMÍA AUSTRALIANA El valor económico del ecosistema marino de

marinos y metas para aumentar las reservas de

Australia es de unos 25.000 millones de dólares

peces".

locales (19.0577 millones de euros), pero este aporte "no es reconocido" oficialmente, según un informe difundido hoy.

Según el centro, la reducción de la población de peces en el mundo puede acarrear la pérdida de

Este monto incluye unos 15.800 millones de dólares locales (12.044 millones de euros) por la

unos 9.000 puestos de trabajo en el sector de la pesca comercial y 11.000 millones de dólares australianos (8.385 millones de euros) anuales

función que cumplen los océanos como depósito

en el turístico.

carbono,

de

acuerdo

al

in forme

"Abasteciéndose: Asegurando nuestra economía marina", elaborado por el Centro de Desarrollo

El informe antecede a los planes gubernamentales para proteger una gran parte del territorio

de Políticas.

alrededor de la línea costera el próximo año.

Tomando como referencia el propuesto impuesto de 23 dólares australianos (17,5 euros) por emi-

Pero la Alianza de la Industria Nacional de Productos del Mar asegura que la protección de las

sión de tonelada de carbón, el depósito de car-

zonas marinas en Australia están por encima de

bono en los lechos de plantas acuáticas y los arrecifes de coral están cotizados en 79 dólares

las metas internacionales.

locales (60,2 euros) por hectárea.

El año pasado diversos países se comprometieron en la ciudad japonesa de Nagoya a estable-

Una hectárea de estas praderas marinas australianas, las más grandes del mundo, absorbe de

cer una cuota de protección del 17 por ciento de las superficies terrestres y del 10 por ciento para

10 a 40 veces más carbono que una hectárea de bosque, informó el Sydney Morning Herald.

las marinas en 2020. EFE http://www.efeverde.com/contenidos/noticias/elecosistema-marino-aporta-25.000-millones-de-dolares

El valor por hectárea de los 10,2 kilómetros de territorio marino australiano contabilizados en el

-a-la-economia-australiana

estudio es de unos 9 dólares australianos (6,8 euros) por hectárea.

COMENTARIO: ¿Cuánto cuesta el ecosistema marino de Humboldt y cuanto representa para el Perú?

Asimismo el informe calcula que el aporte de los océanos a la economía como criaderos de peces

Nadie ha hecho tal valoración. Simplemente se

y zonas de control de enfermedades y pestes supera los 8.000 millones de dólares australianos

ha entregado el valor de dicho ecosistema a la industria pesquera a cambio de nada. Depreda-

(6.110 millones de euros).

ción, impacto ambiental y escasa contribución para el Estado, adornados de una corrupción incalculable que ha minado la institucionalidad

La directora de la investigación, Laura Eadie, subrayó que el documento muestra "claramente

del Ministerio de la Producción y que este nuevo Gobierno empieza a descubrir.

los beneficios económicos que traen la protección de la economía marina a través de medidas sensibles como el establecimiento de parques

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LOS TIBURONES

5

http://www.sharkshadow.com/

Pristis pristis o Pez sierra.

Su apariencia es la de un pez con un hocico largo y lleno de dientes. Poseen un esqueleto cartilaginoso Poco se conoce sobre la reproducción del pez sierra.

Cada individuo vive entre 25 y 30 años, madurando a los 10.

Maduran lentamente; se estima que no se reproducen hasta que alcanzan entre 3,5 y 4 metros de largo y tienen entre 10 y 12 años de edad, y se reproducen a niveles inmensamente menores que la mayoría de los peces.

Esto hace que a estos animales les cueste demasiado recuperarse, en especial tras una sobrepesca.

Se encuentran en Peligro Crítico en el Mediterráneo y en el resto del mundo

La mielga, galludo o tollo de cacho (Squalus acanthias) Es una especie de elasmobranquio escualiforme de la familia Squalidae.

Es un pequeño tiburón de aproximadamente un metro de longitud y cuerpo estilizado con espinas venenosas y muy afiliadas en las aletas dorsales La mielga es ovovivípara, con camadas de 1 a 20 embriones por gestación, siendo esta de 22 meses.

Se encuentra en peligro Crítico en el Mediterráneo y vulnerable en el resto del mundo.

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Squatina Squatina. Tiburón Ángel o Angelote.

Es

una

especie

que

habita

en

los

fondos

arenosos

de

estuarios

y

litorales.

Es un tiburón grande y robusto. Se alimenta de peces óseos, crustáceos y moluscos.

Es una especie muy vulnerable a las capturas accidentales de los pesqueros de arrastre.

Su número se ha reducido drásticamente en los últimos años, tanto que se considera ya extinto en las aguas del norte del Mediterráneo.

Está prohibido pescarlo en las Islas Baleares.

Su estado de conservación es de Peligro Critico en el todo el mundo.

Cetorhinus maximus. Tiburón Peregrino.

Habita en aguas templadas costeras y pelágicas, en Europa lo encontramos desde Noruega hasta la Península Ibérica y el Mediterráneo.

Es una especie migratoria.

Es segundo tiburón más grande, después del tiburón ballena. Se alimenta principalmente de plancton.

Es inofensivo y de movimientos muy lentos.

El tiburón peregrino es muy vulnerable a la sobrepesca en todo el mundo.

Es una especie de importancia económica por su carne, aceite y aletas, aunque los barcos de la 46

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Unión Europea tienen prohibida su pesca.

Su abundancia se ha reducido un 99% en el Mar Mediterráneo.

Se encuentra Vulnerable en el Mediterráneo y en el resto del mundo.

El tiburón ballena (Rhincodon typus).

Es el pez más grande del mundo, con aproximadamente 12 m de longitud. Habita en aguas cálidas tropicales y subtropicales. Se cree que puebla la Tierra desde hace sesenta millones de años.

En la religión vietnamita se le venera como a una deidad donde se le llama "Ca Ong", que significa literalmente "Señor Pez". También recibe el nombre de pez dominó, dámero, o pez dama.

Habita en los océanos y mares cálidos, cerca de los trópicos. Se cree que son peces pelágicos, pero en determinadas temporadas migran grandes distancias.

Es una de las tres especies de tiburones que se alimentan por filtración del agua. Se alimenta principalmente de fitoplancton, necton, macro algas, y krill, pero a veces también lo hace de crustáceos, y bancos de peces pequeños.

Son ovovivíparos. Las crías salen del huevo en el interior de su madre, que les da a luz vivos. Los 47

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tiburones recién nacidos suelen medir entre 50 y 60 centímetros de longitud, Se cree que alcanzan la madurez sexual en torno a los 30 años (9 m), y que viven de media unos 100 Está considerada por la UICN como una especie en estado vulnerable Esta prohibida su pesca y comercialización

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ESTUDIO DE RESTOS DE TIBURÓN GIGANTE ABRE PUERTA AL PASADO Y FUTURO Fuente: David Carrasco (dpa)

El examen de restos dentarios de tiburones gigantes "Carcharocles megalodon", que dominaron el mundo acuático antes del surgimiento del istmo de Panamá, hace más de tres millones de años, abre una puerta al pasado y futuro de los océanos, declaró a dpa la investigadora colombiana Catalina Pimiento.

Pimiento realiza estudios paleontológicos en la Universidad de Florida, Estados Unidos, y colabora con el Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales (STRI, por sus siglas en inglés) en la búsqueda y comparación de dientes fósiles de Megalodon.

La colombiana confirmó el hallazgo de piezas dentales de crías de "Carcharocles megalodon" en cuatro formaciones en Panamá, que concuerdan con las encontradas en Florida, Estados Unidos. El hecho sugiere que aguas someras eran usadas como "guarderías" de peces hace 20 millones de años, como ocurre con otras especies.

La investigadora señaló que el estudio, efectuado en sitios donde es construido el tercer juego de esclusas del Canal de Panamá, demostró que "desde tiempos ancestrales los tiburones han utilizado áreas de crianza en el mundo, que son muy importantes y no deberían ser perturbadas".

"Paradójicamente, en zonas de aguas bajas, manglares y estuarios, es donde más se construye en países costeros", lo que supone una amenaza a los tiburones, que figuran en el tope de la cadena alimenticia en los océanos y ayudan al equilibrio natural, subrayó.

Pimiento, quien ha monitoreado en México la migración de los tiburones ballena, aclaró que las investigaciones sobre el "Carcharocles megalodon" ayudarán a comprender las causas de la extinción de la megafauna y a proteger mejor a la fauna marina diezmada por la sobrepesca.

Indicó que "es necesario conocer causas y consecuencias, en el ecosistema, de la desaparición" del súper predador. Se presume que las glaciaciones, la reducción del número de ballenas debido a cambios en el clima y la formación del Caribe como un mar cerrado, aceleraron la extinción.

La especie cosmopolita, de apetito voraz, alcanzaba unos 16 metros de longitud, comparable a un autobús escolar. Sin embargo, sus crías eran vulnerables al ataque de otros depredadores, por lo que las "guarderías" ayudaron a cuidarlas hasta la etapa juvenil.

El único familiar aún vivo del "Carcharocles megalodon" es el robusto "Carcharodon carcharias", conocido como el tiburón blanco, cuya proliferación en los océanos se remonta a unos 16 millones de años. Sin embargo, las capturas industriales y la pesca deportiva amenazan a la especie y la sostenibilidad.

La Lista Roja emitida en 2006 por la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN) reveló que especies marinas "resistentes a la extinción" están amenazadas, entre ellas los tiburones que crecen en forma lenta, maduran tardíamente y paren unas pocas crías tras un largo período de gestación.

Al respecto, la bióloga marina panameña Yehudi Rodríguez comentó a dpa que la captura de tiburones de tallas pequeñas en Centroamérica ha generado un peligro a las poblaciones de tiburón martillo (Sphyrnan lewini) , así como a la paletita amarilla (sphyrna corona), que tiene tres crías al año.

Rodríguez resaltó que entre las causas de la pérdida de especies pelágicas figura el "aleteo", una práctica que consiste en la captura y la mutilación de las aletas del tiburón, antes de arrojar su cuerpo vivo al agua, lo que se traduce en un "crimen a la biodiversidad".

La investigadora reseñó que es urgente la protección eficaz de los Estados para evitar la desaparición de los tiburones, peces de cuerpo cartilaginoso esenciales para la salud de los océanos, que concentran el 90 por ciento de la biomasa del mundo y una gran fuente de alimento para la humanidad. http://www.elpais.cr/articulos.php?id=51956

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UNA ERUPCIÓN VOLCÁNICA SUBMARINA, GERMEN DE LA VIDA EN LA TIERRA Rosa M. Tristán | Madrid

que

la

actividad

volcánica bajo el mar permite la proliferación de seres vivos capaces de vivir en condiciones extremas (los

extremófilos).

Son lugares con altas temperaturas,

falta

de oxígeno y de luz del Sol, pero hay mucho metano o ácido sulfhídrico (SH2), razones por las cuales se pensaba que eran parajes desérticos.

Un equipo de científicos ha logrado detectar

"Observar en directo una de estas erupcio-

y documentar por vez primera todo el ciclo

nes es muy interesante para la ciencia por-

de la erupción de volcán submarino, el Axial

que nos dan pistas sobre el origen de la vi-

Seamount, a unos 400 kilómetros de la cos-

da", apunta Jesús Martínez-Frías, investiga-

ta de Oregón, que ya había sido pronostica-

dor del Centro de Astrobiología (CSIC-

da desde hace cinco años y que, también

INTA). El experto español ha trabajado en el

por primera vez, ha cumplido con las fechas

Barranco El Jaroso (Almería) un sistema

previstas.

hidrotermal fosilizado donde se hay jarosita, un mineral que en 2004 fue encontrado en

La investigación, según los expertos, es de

Marte y que indica que en Planeta Rojo

gran importancia para controlar las reaccio-

hubo en el pasado ríos en ese planeta.

nes químicas que se dan en las profundidades cuando un volcán entra en erupción,

En esta ocasión, los responsables del segui-

dando lugar a formas de vida nuevas. El ori-

miento de la erupción submarina han sido

gen de los primeros organismos terrestres

Bill Chadwick, geólogo de la Universidad de

en estas circunstancias es una de las hipóte-

Oregón, y Scott Nooner, de Columbia, que

sis que manejan los científicos, junto con la

llevan una década supervisando esta monta-

llegada de elementos biológicos del espacio

ña submarina y que ya en 2006 adelantaron

en los meteoritos.

que entraría en erupción antes del 2014.

De momento, lo que si se ha probado es

Para su cálculo, se basaron en medidas de

50

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la presión en el lecho marino que detecta-

iniciara, en la expedición dirigida por Chad-

ban que Axial Seamount se estaba inflando.

wick a bordo de un barco oceanográfico.

"Es difícil prever una erupción volcánica en

Con un vehículo robótico teledirigido, obser-

tierra, pero aún más lo es en los océanos.

varon un flujo de lava que no estaba hace

Es emocionante haber acertado en la pre-

un año. "Al principio pensamos que era el

dicción", afirma Chadwick, que dirigió re-

lugar erróneo, pero al comprobar que era

cientemente la expedición en la que se hizo

una erupción, nos emocionamos mucho",

la comprobación.

reconoce Chadwick, quien apunta que podría ser tres veces más grande que la tuvo

Para medir la presión, Chadwick y sus cole-

lugar hace 13 años.

gas usaron los sensores que se utilizan para detectar tsunamis en el océano profundo y

En este tipo de fenómenos geológicos, una

que permiten controlar los movimientos ver-

gran cantidad de calor sale del fondo mari-

ticales del fondo de la caldera. Fue así como

no, cambiando las reacciones químicas y

vieron que el volcán se inflaba lentamente

destruyendo comunidades biológicas que

unos 15 centímetros al año. Lo estaba le-

habitan en las chimeneas. Hay especies, de

vantando el magma a medida que se acu-

hecho, que sólo se encuentran en el mo-

mulaba bajo su cumbre. Finalmente, la

mento en el que se producen las erupcio-

erupción se produjo el 6 de abril de este

nes, por lo que es una gran oportunidad

año, según han podido determinar a poste-

para estudiarlas.

riori.

Cuando este volcán entró en acción en

El brazo robótico apuntó primero hacia esas

1998, el fondo de su caldera se desplomó

'chimeneas negras', donde hay sulfuros y

más de tres metros, a medida que el mag-

óxidos a grandes temperaturas, lejos de los

ma salía a la superficie. Visto lo ocurrido, los

ríos de lava. "Los puntos calientes del lado

investigadores auguraron que el volcán vol-

oeste no tenían grandes cambios, aunque el

vería a entrar en acción cuando se inflara de

agua que había dentro de la caldera estaba

nuevo hasta ese mismo nivel. "Hemos podi-

más oscura de lo normal, lo que indicaba

do probar que el Axial Seamount se compor-

que algo estaba sucediendo. Los efectos de

ta de una forma más fiable que otros volca-

la erupción todavía se notaban claramente.

nes terrestres, que tienen un comporta-

De hecho, grandes volúmenes de una mate-

miento más complejo y variable. Probable-

ria fangosa, asociada a flujos de lava, pue-

mente esto se debe tanto a su situación,

den seguir saliendo durante meses e incluso

como al fuerte fuente de magma que se

un año.

junta bajo su fina corteza", indica Scott Nooner.

Durante este tiempo, se examinarán las reacciones químicas en la chimenea y, con la

Expedición oceanográfica

bióloga Julia Huber, analizarán el ADN y el ARN de los microbios que recojan en las

La nueva erupción, la primera que se ha

muestras.

supervisado en todo su ciclo, se descubrió el

Gracias al método tecnológico desarrollado

28 de julio, unos meses después de que se

en este proyecto, se podrá comprender me51

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jor la actividad de los volcanes submarinos,

mos a intentar pronosticar con éxito el si-

y evitar así posibles riesgos. Además, los

guiente fenómeno", ha señalado Chadwick,

instrumentos colocados en el lecho marino

quien cree que la técnica también podría

detectaron pequeños seísmos durante la

servir para predecir erupciones terrestres.

erupción. que hundió dos metros el fondo de la caldera. "Con los datos recogidos va-

http://www.elmundo.es/elmundo/2011/08/10/ ciencia/1312993769.html

DESCUBIERTA UNA CORRIENTE MARINA QUE PODRÍA INFLUIR EN EL CAMBIO CLIMÁTICO Según los expertos se trata de una vía "crucial" para la regulación del clima de la Tierra, ya que transporta el agua caliente de la superficie de las latitudes altas.

Un equipo internacional de científicos ha descubierto la corriente marítima North Icelandic Jet (NIJ), en las profundidades de las aguas islandesas, que podría influir en la respuesta de los océanos al cambio climático. Según los expertos, la NIJ es un componente clave de la Circulación Meridional Atlántica (AMOC, en sus siglas en inglés), una corriente "crucial" para la regulación del clima de la Tierra, ya que transporta el agua caliente de la superficie de las latitudes altas, donde calienta el aire y posteriormente se hunde y vuelve hacia el ecuador.

En esta "coreografía" acuática, también tiene un papel significativo el Estrecho de Dinamarca, que se alimentan de las aguas más profundas de la AMOC y las devuelve al sur a través de brechas en la cordillera de Groenlandia y Escocia. En este sentido, los científicos explican que, durante años, se ha pensado que el estrecho danés, que ha aumentado considerablemente su capacidad como consecuencia del deshielo, se abastecía de una corriente adyacente a Groenlandia. Esta creencia fue puesta en tela de juicio por dos investigadores islandeses que ahora han descubierto que la profunda corriente que fluye hacia el sur a lo largo del talud continental de Islandia, la NIJ, es una posible influencia en la temperatura de los océanos.

En un artículo, publicado en 'Nature Geoscience', el equipo de investigadores ha confirmado, a través de un modelo numérico, que la NIJ se forma en las profundidades de las aguas islandesas y que lleva agua al Estrecho de Dinamarca y participa en su aumento de nivel de agua. Además, es una colaboradora "fundamental" de la AMOC. El estudio de las corrientes marítimas se ha intensificado en los últimos tiempos ya que son muchos los expertos que opinan que el circuito de la AMOC es cada vez más lento por el aumento de las temperaturas globales y el deshielo.

Lo que sugieren los científicos es que el aumento de cantidades de agua fría consecuencia del derretimiento de glaciares y otros fenómenos relacionados con el calentamiento, guíen a la corriente en su camino hacia el norte del Atlántico Norte, en donde se puede congelar y disminuir la necesidad de la AMOC para suministrar agua caliente tanto como lo hace ahora. "Si una gran parte del crecimiento del agua proviene de la NIJ, hay que volver a calcular la rapidez con la que se produce la conversión de calor a frío de la AMOC, demás de cómo este movimiento puede alterar el calentamiento global", explica el estudio. Los investigadores esperan que, con el tiempo, estos cálculos podrían conducir a un clima más frío en el hemisferio norte. http://www.lavanguardia.com/medio-ambiente/20110823/54205669973/descubierta-una-corriente-marina-que-podria-influir-en-el-cambio-climatico.html

52

Revista Pesca

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CARACOL INVASOR PONE EN RIESGO ECOSISTEMAS EN ARGENTINA

capital argentina de la pesca. Sin depredadores

naturales

en

su

nuevo

hábitat,

"Rapana Venosa" se alimenta fácilmente de las almejas, mejillones y ostras de la región, perfilándose como una amenaza para las poblaciones locales de esos bivalvos, así como para los peces que se alimentan de ellos.

"Si bien aún no hay datos para afirmarlo, teniendo en cuenta la velocidad a la que está creciendo y sobre lo que se alimenta, puede generar problemas en la pesca", dijo

La especie también es un huésped in-

Giberto, que realiza sus estudios en el Insti-

deseado en Italia, Francia y Estados

tuto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (Inidep).

Unidos.

Un caracol marino oriental se está expandiendo sobre las costas de Argentina, lo que

Argentina es un importante proveedor mun-

despertó temores de que altere los ecosiste-

dial de alimentos y, aunque su fuerte son

mas locales y afecte la actividad pesquera.

las exportaciones agropecuarias, en el 2010 vendió al exterior pescados y mariscos por

Originario de China, el molusco "Rapana

cerca de mil 200 millones de dólares, según

Venosa" habría llegado al país austral hace

cifras oficiales. Silencioso, el caracol asiático

poco más de una década, en el agua de las-

también se está extendiendo hacia las cos-

tre de las decenas de barcos que diariamen-

tas de Uruguay, donde la Universidad de la

te llegan a los puertos de Argentina, y co-

República publicó afiches de recompensa -al

menzó a alimentarse de especies clave de la

estilo del "lejano oeste" estadounidense- en

cadena alimentaria marítima local.

los que se ofrecía un peso por cada ejemplar que se entregara, vivo o muerto.

"Ya está, el caracol asiático está acá, ya se estableció y no hay forma de sacarlo", dijo

El caracol -un huésped indeseado también

Diego Giberto, biólogo del Consejo Nacional

en Italia, Francia y Estados Unidos- hizo co-

de Investigaciones Científicas y Técnicas

lapsar varias pesquerías de mejillones y os-

(Conicet) especializado en el animal.

tras en el Mar Negro, donde, forzados por los cambios, los pescadores comenzaron a

Sumamente adaptable y fértil, el gastrópodo

explotarlo y venderlo a Asia, donde es con-

fue descubierto por los científicos locales en

sumido como alimento.

1998 en el Río de la Plata, que desemboca en el Océano Atlántico. Desde entonces, su

"La pesca artesanal es una de las ideas que

población se multiplicó y extendió por la

estamos desarrollando" para explotarlo, dijo

costa de la provincia de Buenos Aires,

Giberto, que explicó que el Inidep está reali-

acercándose a la ciudad de Mar del Plata, la

zando pruebas de trampas para el caracol 53

Revista Pesca

www.revistapescaperu.com

tanto en el Río de la Plata como en la costa

que erradicarla.

marítima argentina. "Es una alternativa para los pescadores", dijo el investigador, que

Fuente: abc Digital

agregó que la especie ya se estableció en la

http://www.apdm.com.mx/archivos/4291

región y que será más fácil convivir con ella

LAS NAVIERAS Y PETROLERAS SE PREPARAN PARA DESTRUIR EL ARTICO En el mundo crece el in-

frontera

terés en el Ártico en rela-

círculo

ción proporcionalmente di-

Aparte

de

recta al acusado derreti-

cinco

Estados

miento de los hielos en el

costeros, a sa-

Océano Glacial del Norte.

ber EEUU, Ca-

La otrora inaccesible región

nadá, Dinamar-

se abre para la extracción

ca, Noruega y

de minerales en la platafor-

Rusia, esos te-

ma

soros son ape-

continental,

para

el

del polar. los

transporte de carga, para la

tecidos por mas de 20 paí-

Según cálculos de los ex-

pesca y el turismo. El cam-

ses. Rusia, el mayor país

pertos,

bio climático, junto con la

del Ártico, tiene grandes

transporte de carga por esa

contaminación del medio

planes d desarrollo del Oc-

arteria de transporte podría

pone en peligro ese ecosis-

éano Glacial del Norte. La

superar en 2012 los 5 mi-

tema excepcional. Solo gra-

federación de Rusia planea

llones de toneladas, y en el

cias a los esfuerzos conjun-

convertir la zona ártica pa-

futuro aumentar en más de

tos de los Estados de la

ra el 2020 en base de re-

10 veces.

región se logrará conservar

cursos estratégicos.

la frágil y vulnerable naturaleza del Ártico.

el

volumen

del

La prioridad del desarrollo La ruta naval del Norte,

contemporáneo consiste no

que pasa cerca de las fron-

en tomar a cualquier precio

los

teras terrestres de Rusia

aquellas riquezas que han

científicos, para el 2030

aliviará el acceso a los te-

sido y serán descubiertas

van a desaparecer los hie-

soros del Ártico. Además

en el Ártico, para luego

los en el Océano del Norte

que se trata de la vía mas

abandonar esa región des-

y estará así abierto el cami-

corta desde Europa hasta

favorable para la vida del

no a las riquezas del Ártico.

Asia. Comenzaron ya las

hombre. Sino que consiste

El 30% de las reservas no

travesías experimentales de

en asegurar su desarrollo

exploradas de gas y el 13%

barcos por la ruta del Norte

estable. El conjunto de los

de petróleo del planeta re-

y para este año se han pre-

elementos

posan al otro lado de la

sentado ya 12 solicitudes.

futuro del Ártico, los hidro-

Según

cálculos

de

54

del

desarrollo

Revista Pesca

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carburos, los recursos bio-

de lo que ocurre con la

cambio climático. La pérdi-

lógicos, la conservación del

Antártida o Groenlandia, el

da de hielo también afecta

medio ambiente y la solu-

deshielo de las grandes

al balance térmico global,

ción de los problemas del

masas sobre el agua no

porque de reflejar casi el

transporte son los cuatro

traerá consecuencias en el

90 % de la radiación solar

pilares. Pero, lo principal es

incremento del nivel del

a la atmósfera pasa a ab-

que la región está hoy muy

mar, pero sí otras no me-

sorber el 80 %. El contra-

débilmente investigada. Y

nos importantes, ya que

punto a estos efectos ad-

en el primer lugar debe

pone en marcha una serie

versos lo suponen los be-

plantear la cooperación in-

de mecanismos con efectos

neficios para la navegación,

ternacional en el campo de

planetarios ya percibibles.

con lo que las compañías

las investigaciones del Ártico.

navieras ya se frotan las Por ejemplo, la descarga de

manos. Por ejemplo, la ruta

agua dulce sobre los océa-

de Róterdam a Yokohama

Si hay algo que tienen claro

nos ha aumentado más de

se acorta, con las nuevas

los científicos es que la

un 30 % y, además, se

rutas abiertas, en 13.000

pérdida de hielo del Ártico

está fundiendo el perma-

kilómetros. Pero queda otro

durante los veranos ha al-

frost (hielo perpetuo), lo

problema aún pendiente de

canzado un punto de no

que libera cantidades in-

resolver: ¿qué país es so-

retorno. Es ya un proceso

gentes de metano, un gas

berano del hielo?

irreversible en el que la

con un efecto invernadero

única incógnita es saber

veinte veces superior al

cuándo ocurrirá de forma

dióxido de carbono, lo que

permanente. A diferencia

puede agravar a su vez el

http://diarioecologia.com/2011/08/las -navieras-y-petroleras-se-preparanpara-destruir-el-artico/ #axzz1WEonDfDg

IDENTIFICAN LAS ZONAS DEL MAR PROFUNDO EN RIESGO POR EL HOMBRE Las montañas submarinas, los corales de agua fría, los taludes superiores de los márgenes continentales y los cañones submarinos, son los ecosistemas del mar profundo que mayor riesgo corren en un futuro a corto y medio plazo. Las mayores amenazas del mar profundo son la presión pesquera conjuntamente con efectos debidos al cambio climático y la acidificación oceánica, la contaminación química y la acumulación de basuras. La investigación aparece en el último número de PLoS ONE.

Publicado por RDi Pres

Eso es lo que se desprende de un estudio

Imagen: Wikipedia

internacional ligado al proyecto Census of 55

Revista Pesca

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Marine Life, en el que ha participado el

En el trabajo, los expertos destacan también

CSIC. El proyecto ha estado coordinado por

otras zonas que en el futuro tendrán una

la investigadora del CSIC Eva Ramírez Llo-

mayor presión a causa de la extracción mi-

dra, bióloga en el Instituto de Ciencias del

nera submarina, una actividad que empe-

Mar de Barcelona.

zará a desplegarse a medio plazo. Según explica Ramírez: ―Se sabe que hay depósitos

La veintena de expertos participantes han

importantes de cobre, níquel y cobalto en

realizado un análisis de los impactos antro-

los nódulos de magnesio de las zonas abisa-

pogénicos más importantes en el pasado,

les del Pacífico. Asimismo, hay hierro, cobal-

presente y futuro, que afectan a los hábitats

to, cobre y platino en las montañas subma-

de mar profundo en todo el planeta. Estos

rinas del Pacífico central y oeste, así como

impactos están agrupados en tres categor-

grandes depósitos de metales explotables

ías: vertido de residuos y basura, explota-

(oro, zinc, cobre, plomo, cadmio y plata) en

ción de recursos y cambio climático. Tam-

los depósitos masivos de sulfitos de las

bién han identificado qué zonas del mar

fuentes hidrotermales‖.

profundo corren un mayor riesgo a corto y medio plazo, así como las mayores amena-

Impactos antropogénicos

zas que pesarán sobre estas zonas en el futuro inmediato.

En el pasado, explica la investigadora del CSIC, el mayor impacto por parte del hom-

El mar profundo es la zona del mar que va

bre era el vertido de residuos y basuras al

de los 250 metros de profundidad (cuando

mar, una actividad que está prohibida desde

acaba la plataforma continental) hasta pro-

1972, pero cuyas consecuencias siguen es-

fundidades de entre 3.000 y 6.000 metros

tando presentes en forma de toneladas de

en las zonas abisales, y que pueden llegar a

basura y plásticos, además de en los verti-

los 11.000 metros en zonas como la fosa de

dos incontrolados desde la costa, ríos y bar-

las Marianas, en el Pacífico. El fondo marino

cos. En el estudio se señala que la máxima

profundo cubre el 73% del océano, una su-

preocupación es la acumulación de plásticos

perficie estimada en unos 326 millones de

en los grandes fondos, que se degradan en

kilómetros cuadrados en todo el planeta.

microplásticos y que pueden ser ingeridos por la fauna de profundidad.

―De esa extensión, tan sólo se ha muestreado biológicamente unas zona equivalente a

Asimismo, existen evidencias de la acumula-

unos pocos campos de fútbol. Sabemos que

ción de contaminantes químicos de origen

hay biodiversidad importante y recursos que

industrial, como mercurio, plomo, o conta-

no se conocen, seguimos encontrando cons-

minantes

tantemente hábitats nuevos, organismos

dioxinas o PCBs) en sedimento y fauna de

que no conocíamos… pero la industria va

gran profundidad, incluidas especies de in-

mucho más deprisa que la ciencia y la legis-

terés comercial.

orgánicos

persistentes

(como

lación requerida para garantizar su conservación‖.

Actualmente, y debido a la disminución de recursos en aguas someras, la mayor pre56

Revista Pesca

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sión a nivel global es la explotación, en par-

conjuntamente resultando en un efecto

ticular la pesquera. En el futuro, sin embar-

magnificado sobre las comunidades afecta-

go, se prevé que la mayor amenaza sea la

das.

acidificación de los océanos y el cambio climático, los cuales actúan a nivel global y

El gran problema, explica Eva Ramírez Llo-

pueden tener consecuencias importantes

dra, ―es que se conoce muy poco de lo que

desde la superficie hasta los fondos abisa-

llamamos mar profundo, lo que hace difícil

les. Algunas de estas consecuencias son el

evaluar el impacto real de la actividad indus-

aumento de la temperatura del agua, cam-

trial.”

bios en la circulación oceánica que oxigena los grandes fondos, aumento de la hipoxia,

http://www.rdipress.com/03/08/2011/identifican -las-zonas-del-mar-profundo-en-riesgo-por-elhombre/

estratificación de la columna de agua y cambios en la acumulación de nutrientes.

Los autores prevén, además, que se den sinergias entre impactos antropogénicos, y en particular entre el cambio climático y otras presiones como la explotación de recursos, donde dos o más impactos actúan

CAMARONICULTURA MUERDE LA MANO QUE LE DA DE COMER Por Danilo Valladares El ecosistema manglar, un

por

Medio

Oriente

con

Lejos de generar un desa-

santuario natural de infini-

14,1 por ciento y África

rrollo sustentable, la in-

dad de especies marinas

con 12,6 por ciento", indi-

dustria camaronera está

que sirve como medio de

ca un informe de la Orga-

acabando con los mangla-

subsistencia para miles de

nización de las Naciones

res de América Latina y el

familias latinoamericanas y

Unidas para la Alimenta-

mundo sin ponderar la

caribeñas, se reduce cada

ción y Agricultura (FAO).

importancia que represen-

año asediado por la pro-

"Brasil, México, Ecuador y

ta este ecosistema para el

ducción acuícola, principal-

Chile lideraron la produc-

ambiente y la subsistencia

mente de camarones, ad-

ción acuícola regional y

de miles de pobladores

virtieron ecologistas.

produjeron cantidades ca-

que viven de la pesca.

"La región de América La-

da vez mayores de cama-

María Dolores Vera, de la

tina y el Caribe presenta el

rones y otras especies,

no gubernamental Coordi-

mayor crecimiento de pro-

como salmón, trucha, tila-

nadora Nacional para la

ducción acuícola mundial

pia y moluscos", detalla el

Defensa

en el período 1970-2008,

estudio

"Estado

Manglar de Ecuador, ase-

con un promedio anual de

mundial de la pesca y la

guró a IPS que esta activi-

21,1 por ciento, seguida

acuicultura 2010".

dad, que comenzó en su

titulado

57

del

Ecosistema

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país "a partir de la década

aves, moluscos y crustáce-

res, elaborado por Nacio-

del 70, ya para 2008 había

os, que son fuente de ali-

nes Unidas.

destruido 70 por ciento del

mentos y empleo para mi-

Carlos Alberto Santos, del

ecosistema manglar".

les de familias.

Movimiento de Pescadores

Una de las principales pre-

Estos arbustos de raíces

y Pescadoras Artesanales

ocupaciones de los am-

enmarañadas

sirven

de Brasil, dijo a IPS que la

bientalistas de ese país

además como purificado-

destrucción de manglares

sudamericano es que en

res de agua y protectores

en su país afecta, princi-

2008 el gobierno izquier-

de las costas ante fenó-

palmente, a los estados de

dista de Rafael Correa re-

menos

Bahía, Ceará y Río Grande

gularizó, a través del de-

mos.

del Norte, en la costa del

creto 1.391, la actividad

A pesar de su larga lista

océano Atlántico.

camaronera

lugares

de propiedades, esta es-

"Las

donde antes estaba prohi-

pecie está amenazada por

trasnacionales quieren ta-

bido.

dis tin tas

lar los manglares para ubi-

"Ese decreto permite acti-

humanas, al punto que

car

vidades

eminentemente

cerca de 35.600 kilóme-

pero esos espacios son de

ilegales, como la activa-

tros cuadrados se perdie-

mucha importancia para

ción y ampliación de pisci-

ron entre 1980 y 2005 en

nosotros los pescadores

nas camaroneras", afirmó

el planeta, principalmente,

que dependemos de esta

la activista. Agregó que

por la conversión directa a

especie

"no solo se ha talado el

la acuicultura, la agricultu-

apuntó.

manglar, sino que también

ra y los usos urbanos de la

Los números lo confirman.

contaminan ríos y estua-

tierra, según la FAO.

El informe de estado de la

rios con la descarga de

Se cree que la superficie

pesca

químicos".

original de manglares en

2010 de la FAO indica que

Así las cosas, hoy Ecuador

el mundo era de más de

la cantidad de personas

posee 108.000 hectáreas

200.000 kilómetros cua-

dedicadas a esta actividad

de

drados aunque no hay es-

en el mundo pasó de 16,7

que en 1994 contaba con

timaciones precisas.

millones en 1980 a 44.9

360.000 hectáreas, distri-

Los países con las mayo-

millones 2008.

buidas en las provincias

res áreas de manglares en

Además de las camarone-

costeras de Esmeraldas,

América Latina son Brasil,

ras, Santos señaló que

Manabí, Santa Elena, Gua-

con nueve por ciento del

grandes proyectos trasna-

yas y El Oro, explicó Vera.

total del planeta, y Méxi-

cionales de infraestructu-

Aunque representan ape-

co, con cinco por ciento,

ra, como la construcción

nas uno por ciento de los

mientras que en el resto

de puertos, astilleros y

bosques del mundo, los

del orbe Indonesia posee

hoteles para el turismo,

manglares son unos de los

21 por ciento, Australia

también

ecosistemas más producti-

siete por ciento y Nigeria

grandes extensiones del

vos. Albergan una gran

cinco por ciento, según el

ecosistema manglar situa-

cantidad de especies como

Atlas Mundial de Mangla-

do a largo del litoral brasi-

en

manglares,

mientras

climáticos

extre-

a c ti vi da d es

58

grandes

fincas

y

empresas

camaroneras,

para

la

vivir",

acuicultura

arrasaron

con

Revista Pesca

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leño.

activista ante IPS.

biente y porque genera

Para evitar la debacle de

"Solo en Falcón (en el no-

muchos conflictos sociales,

los manglares, los pesca-

roeste venezolano) hay 33

incluso muertes", denun-

dores artesanales promue-

bloques

ció el ambientalista guate-

ven un proyecto de ley

gasífera, donde hay corpo-

malteco.

que pretende modificar el

raciones italianas, chinas,

Por tal razón, creen de

Código Forestal de Brasil,

cubanas y otras", acotó.

suma importancia el cabil-

con el objetivo de prohibir

La diversificación económi-

deo ante la Convenio so-

la tala en esas zonas, ini-

ca y la innovación tecno-

bre la Diversidad Biológica

ciativa que provoca gran

logía deben jugar "un pa-

y la Convención sobre los

resistencia de parte del

pel fundamental para dis-

Humedales de Importancia

sector industrial.

minuir los impactos am-

Internacional

Pero no en todos los paí-

bientales, porque si perde-

para impedir la certifica-

ses de América Latina la

mos los manglares, des-

ción de la industria cama-

actividad

camaronera

aparecen también fuentes

ronera. "Sería como ma-

constituye la mayor ame-

de economía más susten-

quillarla de verde", matizó.

naza para estos ricos eco-

tables para los países, co-

Más allá de las camarone-

sistemas.

mo

ras, Salvatierra cree que

En Venezuela, por ejem-

agregó Colina.

las amenazas contra los

plo, la industria extractiva

Por su parte, el secretario

manglares se están multi-

es la peor enemiga, según

ejecutivo de la Red Man-

plicando cada vez más

Henderson Colina, de la

glar Internacional, Carlos

mediante la contaminación

Asociación Ecologista para

Salvatierra, comentó a IPS

de ríos, la privatización de

la Preservación Ambiental

que

camaronicultura

tierras, el cambio del uso

del Estado Falcón, en el

representa "una actividad

del suelo y otras activida-

noroeste del país.

de gran impacto ambien-

des humanas.

que

tal" para este ecosistema

Por eso, dijo que será im-

nuestra economía se sus-

en el mundo, lo cual los

portante la concientización

tente casi en una indepen-

ha llevado a impulsar la

sobre la importancia de los

dencia directa de la explo-

campaña "¡Manglar sí, ca-

manglares e iniciar con

tación de los combustibles

maroneras no!".

procesos de restauración

fósiles y se dieron en con-

Por si fuera poco, "existen

ecológica para recuperar

cesión grandes proyectos

iniciativas que quieren cer-

los ecosistemas perdidos.

petroleros, de exploración

tificar esta actividad". "No

gasífera y otros, lo cual

es

http://www.ipsnoticias.net/ nota.asp?idnews=98838

aumenta el riesgo de los

ecológicamente

manglares", se quejó el

graves impactos al am-

"El

gobierno

hizo

lo

la

de

es

exploración

el

sostenible

59

turismo",

social por

ni sus

(Ramsar)

Revista Pesca

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ESTE MINERAL FAVORECE LA ABSORCIÓN DE CO2 POR PARTE DE LAS MICROALGAS

Las esponjas son la clave, hasta ahora no

gaciones Científicas (CSIC) Manuel Maldona-

valorada, para entender el ciclo del silicio

do, señala que las esponjas marinas retie-

marino. CSIC.

nen el 88% del silicio del océano. Este elemento, un nutriente fundamental del océa-

Desde hace años la ciencia considera que

no, contribuye a la proliferación de las mi-

los grandes protagonistas del paso del silicio

croalgas, que alimentan a muchos organis-

por el ciclo de la vida marina eran las diato-

mos marinos.

meas, una especie de microalgas en suspensión que se confunden en el plancton.

Las investigaciones, realizadas en diversas

Ahora un equipo español señala a otro actor

zonas del mar del Caribe y del Mediterrá-

que interactúa con este mineral clave para

neo, contradicen lo que se creía hasta aho-

la salud del mar: las esponjas. De hecho,

ra: que la mayor parte del silicio del ecosis-

estos animales invertebrados retienen la

tema está en las diatomeas del plancton.

mayor parte del silicio que hay en los océa-

Ahora se sabe que la cantidad de silicio que

nos.

utilizan estas microalgas en los sistemas costeros podría ser un porcentaje compara-

Un equipo de científicos, dirigidos por el in-

tivamente muy inferior al asumido hasta el

vestigador del Consejo Superior de Investi-

momento.

60

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"En 1995 se publicó en la revista Science un

poración de silicio por una esponja se pro-

modelo biogeoquímico para describir el paso

longa acumulativamente por siglos e incluso

del silicio por el océano y los flujos entre los

milenios, las diatomeas sólo acumulan silicio

diferentes compartimentos oceánicos, que

durante unos pocos días.

es el que se consideraba válido hasta ahora.

El modelo propuesto, que cuenta con unáni-

"El silicio hace que el mar sea más producti-

me aceptación internacional, establece que

vo y rico en vida porque facilita la prolifera-

las diatomeas son los únicos organismos

ción de las diatomeas. Estas microalgas, ab-

que controlan biológicamente el paso de

sorben grandes cantidades de CO2 atmosfé-

silicio por el océano y todos los flujos están

rico, paliando el efecto invernadero y el ca-

calculados en base a él", recuerda Maldona-

lentamiento global de nuestra atmósfera",

do.

destaca el investigador del CSIC Manuel Maldonado.

Su hallazgo, publicado en Nature Scientific Repors, cuestiona ahora esa visión parcial

http://www.publico.es/ciencias/390763/las-esponjas-

del ciclo del silicio. El estudio ha demostrado

acumulan-grandes-cantidades-de-silicio-marino-planetatierra

que las esponjas capturan silicio del agua mediante un sistema que no parece haber evolucionado en los últimos 100 millones de años y que es menos eficiente que el de las diatomeas. No obstante, mientras la incor-

HALLAZGOS CIENTÍFICOS CAMBIAN TEORÍA SOBRE CÓMO PROTEGER ARRECIFES DE CORAL Antimio Cruz La estructura dura de los arrecifes coralinos,

bierta de los llamados corales blandos. Lo

que son el hogar de 4 mil especies marinas

que cambia el nuevo estudio es que de-

y que están gravemente amenazados por la

muestra que en las gigantescas estructuras

acidificación del mar, no está formada úni-

de arrecifes, que llegan a extenderse cientos

camente con carbonato de calcio, como se

de kilómetros, hay más esclerito que carbo-

pensaba hasta ahora. Un estudio realizado

nato de calcio.

por científicos de Israel y China concluyó que las piezas mayores de los arrecifes

El hallazgo modifica la manera como se pue-

están formadas con un material compuesto

de evaluar el estado de salud de los arreci-

de proteínas y azúcares polisacáridos, llama-

fes, que son uno de los ecosistemas más

do esclerito.

amenazados debido a la acidificación del mar. En marzo de este año el Programa de

Este material ya se conocía porque es parte

Naciones Unidas para el Medio Ambiente

de la cubierta protectora de cangrejos y

(PNUMA) estimó que el 75 % de los arreci-

otros artrópodos, pero también forma la cu-

fes del planeta están amenazados y que pa61

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ra el año 2050 el 95% de los arrecifes cora-

está formada por la acumulación de corales

linos se encontrará al borde de la extinción.

duros y que los blandos eran degradados por el mar cuando moría el pólipo. Este

CORALES. Vale la pena recordar que los

principio se ha modificado.

corales son seres vivos que tienen en el centro a un organismo blando, llamado póli-

RESULTADO. La investigación, publicada

po, y que éste va formando una estructura

en el portal de la Sociedad Americana para

dura al segregar calcio y algunas otras

el Avance de la Ciencia (AAAS, por sus si-

moléculas.

glas en inglés), fue realizada de manera conjunta por la Universidad de Tel Aviv y la

Tradicionalmente los corales se clasifican en

Academia Sínica, el Museo Nacional de Cien-

duros –que están formados de carbonato de

cias Naturales de Taiwán, y la Universidad

calcio— y blandos –que tienen como protec-

Nacional de Taiwán.

ción la capa semirrígida de esclerito—. Entre los duros, uno de los más famosos es el que

―Los arrecifes son ecosistemas derivados de

tiene estructura parecida a un cerebro. En-

organismos biológicos. Hasta ahora se ha

tre los blandos son famosos los que tienen

considerado que los arrecifes principalmente

forma de abanicos o de hojas de árbol.

consisten en sedimentos de corales pétreos de carbonato de calcio. Por el contrario, los

Antes de la publicación de este estudio se

tejidos de los corales blandos contienen es-

pensaba que la parte dura de los arrecifes

cleritos, que parecen alfileres o agujas dimi-

ESPECIE. UN CORAL SOL, QUE PERTENECE A LA FAMILIA DE LOS CORALES SUAVES.

nutas puercoespín. En los arrecifes del Par-

FOTO: JOE JAWORSKI

que Nacional de Kenting, ubicado en el sur 62

Revista Pesca

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de Taiwán, nuestra investigación descubrió

nos de un milímetro de tamaño, simplemen-

que las grandes estructuras que se creía

te se dispersaban y se acumulaban en el

que se componen de corales pétreos en rea-

fondo del mar junto con conchas, espinas

lidad son depósitos de los escleritos que ha

de erizo de mar, y otros materiales meno-

adherido el uno al otro por una cantidad de

res. Pero en realidad, son parte integral de

carbonato de calcio menor a la que se pen-

todo el ecosistema de los arrecifes. Se ad-

saba‖, dice el estudio coordinado por el pro-

hieren y consolidan en estructuras más

fesor Yehuda Benayahu, de la Universidad

grandes, que proporcionan un hogar para

de Tel Aviv.

animales tales como peces, caracoles, algas y muchos otros‖, indica el estudio.

―Los corales blandos se consideraban un mero barniz de los arrecifes, no muy dife-

http://www.cronica.com.mx/nota.php?

rente a una alfombra viva del océano. Se

id_nota=599121

creía que una vez que se desintegra un colonia de coral suave, los escleritos, de me-

POR PRIMERA VEZ UN BARCO SOLAR ATRAVIESA EL MAR DE CHINA

63

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La embarcación llegó hoy a Hong Kong lue-

vía marítima.

go de seis días de difícil navegación por cau-

Su paso por Filipinas supuso para el equipo

sas meteorológicas desde Filipinas. Bautiza-

un desafío adicional por la alerta de las au-

do como ´PlanetSolar´ inició su vuelta al

toridades nacionales en relación al grupo

mundo en setiembre pasado.

rebelde que opera en el sur del archipiélago,

Un barco propulsado exclusivamente con

lo que obligó a la tripulación a hacer un

energía solar llegó hoy a Hong Kong luego

desvío y a esconder temporalmente su itine-

de seis días de difícil navegación por causas

rario en tiempo real, que podía consultarse

meteorológicas desde Filipinas, convirtién-

en el sitio web del proyecto.

dose de este modo en la primera embarcación de su tipo en atravesar el mar de Chi-

Incluso se tuvieron que emitir "mensajes de

na.

distracción" para encubrir pistas que pudiesen indicar a los piratas la ubicación exacta

Unos mil kilómetros separan Filipinas de

del catamarán.

Hong Kong, un trayecto durante el cual el barco solar atravesó condiciones "muy deli-

La embarcación, de 31 metros de largo por

cadas, entre el monzón y las tormentas tro-

15 de ancho, tiene una superficie de 536

picales que reinan actualmente en esa re-

metros cuadrados de módulos solares -con

gión del globo", señaló mediante un comu-

un total de 38.000 células fotovoltaicas-, se

nicado el equipo suizo que lleva a cabo esta

desplaza a una velocidad media de 14 kiló-

iniciativa.

metros por hora y su autonomía es de 3 días nublados.

Otras dificultades a las que se enfrentaron durante la travesía tuvieron que ver con una

Su superficie sirve como "generador solar" y

débil insolación y con las fuertes precipita-

hace posible que pueda seguir navegando

ciones que se registraron en los primeros

incluso sin insolación directa, pues la energ-

días.

ía producida es almacenada en una batería de litio-ion.

En Hong Kong, el catamarán bautizado co-

Al acostar en Hong Kong, "PlanetSolar" hab-

mo "PlanetSolar" participará en varios even-

ía recorrido 38.381 kilómetros y, con su par-

tos en colaboración con Presence Suisse, la

tida de la isla el próximo día 23, empren-

entidad oficial encargada de la promoción

derá una nueva etapa que le llevará a Sin-

de Suiza en el exterior.

gapur a mediados de septiembre, dijeron a Efe sus promotores.

La embarcación inició su vuelta al mundo el pasado setiembre partiendo desde Mónaco.

Se espera que su vuelta al mundo culmine a principios de mayo próximo en Mónaco, su

El objetivo del proyecto es que la nave pase

puerto de partida. EFE

ocho meses en el mar movida únicamente gracias a la energía solar para probar que el

http://www.rpp.com.pe/2011-08-15-por-primera-vez-unbarco-solar-atraviesa-el-mar-de-china-noticia_394431.html

sol es una fuente fiable para el transporte ecológico de personas y mercancías por la 64

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ELABORAN EL PRIMER MAPA DEL MOVIMIENTO DEL HIELO EN LA ANTÁRTIDA

Estas dos imágenes muestran la velocidad de los flujos del hielo en la Antártida. La imagen A está realizada con los datos obtenidos por el satélite PALSAR; La figura C está elaborada según la información obtenida por el RADARSAT2. Science Magazine

El continente helado de la Antártida siempre

"Las mediciones tradicionales, hechas desde

ha sido una zona desconocida para los

las bases en la superficie, son limitadas en

científicos. Pero ahora, gracias a la elabora-

comparación con el tamaño del continente,

ción del primer mapa de alta resolución que

y nos dan una imagen incompleta de la

muestra los movimientos de las capas de

Antártida" afirman los científicos en su artí-

hielo, los investigadores pueden conocer un

culo publicado en la revista Science.

poco más a este país congelado.

La importancia de los afluentes Para la confección de este mapa, los científicos, de la Universidad de California en Irvi-

El mapa muestra una imagen heterogénea,

ne, se han servido del satélite Envisat de la

con regiones donde el movimiento del hielo

Agencia Espacial Europea; del RADARSAT-2

es muy lento en el interior del continente, y

de la Agencia Espacial Canadiense; y del

áreas donde la velocidad del hielo supera

PALSAR de la Agencia Espacial Japonesa.

los 1.000 metros al año, que están situadas principalmente en la costa.

El resultado total es un mosaico que contiene 900 imágenes de satélite tomadas entre

Los afluentes juegan un papel fundamental

2007 y 2009. La información de las sondas

en el movimiento del hielo.

fue obtenida durante más de 3.000 órbitas alrededor de la Tierra.

El atlas desarrollado por los científicos puede ayudar a comprender e identificar las 65

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principales corrientes de flujo de hielo y sus

cambio climático.

afluentes, que juegan un papel fundamental en el movimiento del hielo en la Antártida,

La Antártida es la principal fuente de hielo

algo que hasta ahora pasaba desapercibido.

de la Tierra, y como tal juega un papel fundamental en la regulación térmica de los

Estos afluentes provienen del interior del

océanos, y en el aumento del nivel del mar

continente y se ramifican hacia la costa de

debido al deshielo.

la Antártida, tal como se puede observar en los mapas realizados.

http://www.rtve.es/noticias/20110819/elaboranprimer-mapa-del-movimiento-del-hieloantartida/455885.shtml

Según los investigadores, la elaboración de este mapa puede ayudar a entender los cambios que sufre el continente debido al

LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS ALIMENTARIAS NO PUEDEN PROSPERAR

66

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Según un ex miembro del comité guberna-

plo el post Prohibido el salmón transgénico

mental encargado de la evaluación de la

por

unos

paranoicos

mal

informados.

seguridad del salmón transgénico, los procesos de revisión tienen errores y por tanto las

Es el mismo argumento que se utiliza en

nuevas tecnologías alimentarias no pueden

otros países, para no descolgarse del avan-

prosperar. Otros investigadores argumentan

ce de las tecnologías alimentarias y de los

que se evalúan los riesgos sin tener en

posibles beneficios que puedan ofrecer, paí-

cuenta los beneficios o las consecuencias de

ses como China han aplicado rápidamente

no aprobar los nuevos alimentos, algo que

una nueva legislación de alimentos trans-

provoca un estancamiento en los actuales

génicos y parecen no haber sopesado los

sistemas productivos, este tipo de actitudes

riesgos que pueden encerrar, efectos impre-

son consideradas poco científicas e injustas

decibles y desconocidos por la falta de estu-

por los investigadores. Así lo creen Willian

dios a largo plazo.

M. Muir del departamento de Ciencias Animales de la Universidad de Purdue (Estados

Volviendo a la noticia, las opiniones vertidas

Unidos) y Alison L. Van Eenennam, especia-

por los investigadores que están a favor de

lista en genómica y biotecnología animal.

los salmones modificados genéticamente, se

Estas opiniones contrastan con las de otros

lanzan a raíz de la prohibición que ha im-

científicos que no avalan el salmón trans-

puesto el Congreso de Estados Unidos a que

génico,

Fredrik

la FDA (Administración de Alimentos y Medi-

Sundström o expertos de la Universidad de

camentos) pueda dar vía libre a la comercia-

Gothemburg.

lización de salmones transgénicos, una en-

como

por

ejemplo

mienda propuesta por los senadores Don Recordemos que el investigador William

Young y Lynn Woolsey, solicitando prohibir

Muir ha respaldado la producción de salmón

el uso de los fondos de la FDA para la trami-

transgénico desde hace algunos años, ha

tación y aprobación del salmón, próspero

argumentado que los salmones que pudie-

por mayoría, de ello hablábamos en el post

ran escaparse a mar abierto no se podrían

Estados Unidos prohíbe el salmón transgéni-

reproducir y la procreación de las especies

co. Nuevamente se ensalza la capacidad de

salvajes no se vería alterada. La afirmación

crecimiento del salmón y la reducción de los

de que no existe peligro para los seres

costes de producción, incluso se indica que

humanos y mucho menos para el medio am-

con este alimento se podrían reducir las

biente, se mantiene. Únicamente se ensal-

emisiones de carbono, como si se tratase de

zan beneficios tanto económicos como pro-

un alimento más respetuoso con el medio

ductivos, las advertencias de otros investi-

ambiente.

gadores caen en saco roto. Bajo el lema de que las nuevas tecnologías alimentarias no

También se vuelve a argumentar el principio

pueden prosperar y con ello el sistema pro-

de equivalencia sustancial, es decir, un ali-

ductivo se estanca, parece haberse lanzado

mento modificado genéticamente es seguro

una ofensiva por parte de algunos investiga-

cuando es significativamente equivalente en

dores y miembros de la empresa AquaBoun-

composición y características nutricionales a

ty Technologies Inc., recordemos por ejem-

un alimento tradicional. Por cierto, esta es 67

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una de las razones argumentadas para no

tener ejemplares que crezcan más rápido y

etiquetar los alimentos transgénicos, no per-

sean más grandes, lo mismo que persigue la

mitiendo a los consumidores que decidan si

biotecnología, pero en este caso, no existe

quieren o no comer un alimento modificado

control o regulación. En nuestra opinión es-

genéticamente, evidentemente el temor es

te argumento no tiene validez, ya que se

que muchos consumidores los rechazarían.

realizan cruces naturales sin modificar o in-

Otras cuestiones argumentadas como el ma-

cluir genes de otra especie.

yor contenido en los salmones del factor de crecimiento IGF-1, elemento asociado a la

Quieren que los salmones transgénicos sean

incidencia del cáncer de colon o el cáncer de

sometidos a la misma normativa que los sal-

mama en los seres humanos, también han

mones que se crían convencionalmente, in-

sido desestimadas por los investigadores a

dican que no es coherente aplicar normas

favor de los salmones transgénicos argu-

diferentes a cada variedad desde una pers-

mentando que no existen diferencias.

pectiva científica y la carga administrativa sobre los primeros es excesiva. Se lanza una

Se indica que las nuevas tecnologías alimen-

advertencia que podría calificarse de ame-

tarias se frenan y la razón es que existe de-

naza, vetar el salmón transgénico pone en

masiada carga regulatoria, ¿se sopesan los

riesgo los avances tecnológicos que buscan

riesgos en exceso?, tengamos en cuenta

las mejoras genéticas de los alimentos, algo

que se trata de un nuevo alimento y que no

que se traduce en una peor seguridad ali-

sabemos a ciencia cierta las consecuencias

mentaria, una peor salud humana y animal.

de su producción. Los expertos indican que el salmón salvaje no es ecológicamente sos-

Es evidente que AquaBounty Technologies

tenible ante su creciente demanda y que

Inc no desistirá hasta que logre su objetivo

soluciones como la que ofrece AquaBounty

y utilizará todas las armas a su alcance para

Technologies Inc. son las más viables. ¿Por

ello. Posiblemente pronto tendremos nuevas

qué no trabajar para que el salmón salvaje

noticias, tal y como se presentan los aconte-

si sea ecológicamente sostenible?

cimientos, cualquier día nos dicen que el salmón transgénico ha sido aprobado y se

Se reafirman en la convicción de que los

convierte en el primer alimento animal apro-

peces transgénicos son la alternativa para

bado por la FDA. Puedes conocer más deta-

reducir la presión en las especies salvajes,

lles sobre la noticia a través de la web de

se podría decir que tras una posible aproba-

Food Quality.

ción del salmón transgénico, se iniciaría una escalada en la producción de otras varieda-

http://www.gastronomiaycia.com/2011/08/18/las-

des de peces modificados genéticamente

n u e v a s - t e c n o l o g i a s - a l i m e n t a r i a s - n o- p u e d e n prosperar/

bajo esta premisa. Los investigadores creen que no se ha valorado correctamente el nuevo alimento, se han obviado los beneficios, argumentan (y es algo que no compartimos) que los productores que crían animales convencionales realizan cruces para ob68

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LA RESERVA MARINA MÁS ROBUSTA DEL MUNDO ESTÁ EN MÉXICO La espectacular recuperación del Parque Nacional Cabo Pulmo gracias al esfuerzo de la comunidad local puede ser ejemplo para el mundo, según un nuevo estudio

Una reserva marina en la costa del estado

Guardianes

de Baja California, en México, se ha transformado en la "más robusta del planeta",

"Los pobladores de la región de Cabo Pulmo

según un nuevo estudio.

decidieron dejar de pescar en 1995. Pidieron al gobierno que declarara el área Parque

La recuperación en el área protegida, deno-

Nacional y ellos se han dedicado a vigilarlo,

minada Parque Nacional Cabo Pulmo, ha

cuidarlo en muchos aspectos, principalmen-

sido tan espectacular, que la biomasa total

te siendo conscientes de reducir la contami-

de peces prácticamente se quintuplicó entre

nación y de proteger especies en peligro,

1999 y 2009.

como las tortugas marinas. Ellos ayudan a cuidar las playas donde anidan y protegen a

La reserva es fruto del entusiasmo y dedica-

las crías", explicó Aburto-Oropeza.

ción de la población local, que inquietada por la devastación del ecosistema, estable-

"Se han vuelto los guardianes del área y

ció el parque en 1995 y desde entonces se

han transformado su vida. Ahora promue-

ha dedicado a protegerlo.

ven el buceo y snorkeleo dentro del parque y la pesca deportiva en las área inmedia-

El estudio, en el que participaron varias ins-

tas".

tituciones, fue dirigido por expertos del Instituto Scripps de Oceanografía en la Univer-

Para los autores del estudio, la experiencia

sidad de California-San Diego, en Estados

de Cabo Pulmo es conmovedora.

Unidos.

"A mi me ha inspirado cómo los integrantes "Los cambios más importantes que observa-

de la comunidad ayudan en la protección y

mos es que el número de especies en el

conservación del parque. Me tocó acompa-

parque casi se duplicó y el número de indivi-

ñar a Mario Castro, uno de los líderes más

duos y su talla, que en conjunto son los ki-

activos de la comunidad, a ayudar al naci-

los de peces, aumentaron en más de 460%.

miento de cientos de tortugas marinas en

En tan solo una década el parque ha gana-

una de las playas del Parque Nacional".

do cerca de 3,5 toneladas por hectárea", dijo a BBC Mundo uno de los autores princi-

"Fue muy emocionante mirar a estas peque-

pales del estudio, el biólogo marino mexica-

ñas tortugas arrastrarse por la arena para

no Octavio Aburto-Oropeza, investigador del

llegar al mar y ser cubiertas por la espuma

Instituto Scripps.

de las olas. Estando en peligro de extinción

69

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todas las especies de tortugas, el esfuerzo

rar beneficios económicos para las comuni-

que realizan comunidades como Cabo Pulmo

dades costeras".

marca una gran diferencia entre perderlo

Por último, es importante para los expertos

todo o mostrar que sí se puede recuperar

que la experiencia de Cabo Pulmo se conoz-

los ecosistemas marinos".

ca a nivel global.

Modelo a seguir

"Pocos legisladores en el mundo están conscientes de que la talla de los peces y la

"El resultado más sorprendente es que las

abundancia de ellos puede incrementarse

comunidades de peces en un arrecife donde

extraordinariamente en muy poco tiempo,

se habían sobreexplotado, pueden recupe-

después de que se establece la protección y

rarse hasta niveles comparables con arreci-

se crea una reserva marina; por lo tanto,

fes remotos, sitios prístinos donde nunca ha

comunicar lo que ha ocurrido en Cabo Pul-

existido la pesca humana", dijo Aburto-

mo contribuirá a los esfuerzos de conserva-

Oropeza a BBC Mundo.

ción de los ecosistemas marinos y la recuperación de las economías costeras".

La reserva tiene 71 kilómetros cuadrados y

Entre las especies de peces de gran talla en

es casi 70 veces más grande que la mayoría

la reserva se encuentran la Garropa del Gol-

de las reservas que se han estudiado hasta

fo (Mycteroperca jordani), Cabrilla sardinera

la fecha.

(Mycteroperca

Para el experto mexicano, se pueden apren-

(Lutjanus novemfasciatus), Pargo amarillo

der tres lecciones cruciales de la experiencia

(Lutjanus argentiventris) y Jurel de castilla

en Baja California.

(Seriola lalandi).

Una de ellas es que el éxito de áreas mari-

Los resultados del estudio fueron divulgados

nas protegidas comienza con la participación

en el sitio de publicaciones científicas online

y liderazgo de las comunidades locales.

PLoS One (Public Library of Science).

La segunda es que "implementando reser-

http://www.el-nacional.com/www/site/

vas marinas tan grandes como Cabo Pulmo

p_contenido.php?q=nodo/229907/BBC%20Mundo/La-

rosácea),

Pargo

cenizo

reserva-marina-m%C3%A1s-robusta-del-mundo-est%

a lo largo de las costas mexicanas, o en

C3%A1-en-M%C3%A9xico

cualquier región costera del mundo, podríamos aumentar la productividad de los océanos significativamente, lo que puede gene-

70

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EL DESHIELO EN EL ÁRTICO ABRE DOS GRANDES RUTAS MARÍTIMAS COMERCIALES

Las mediciones de la ESA señalan un mínimo histórico del hielo en el Ártico Debido a esto, el Paso del Noroeste y la Ruta del Mar del Norte están abiertas Estas rutas unen el Atlántico con el Pacífico de manera rápida y directa

La capa del hielo del Ártico puede haber alcanzado un nuevo mínimo histórico este año debido al calentamiento global, según los científicos de la Agencia Espacial Europea (ESA).

"Los patrones climáticos parecen ser distintos este año, pero la temprana apertura de estos pasos indican que podríamos estar ante otro mínimo histórico de la capa de hielo", según afirma la ESA.

Este deshielo ha provocado además que la Ruta del Noroeste, la travesía marítima que conecta Atlántico y el Pacífico atravesando el Ártico de una manera rápida y directa, esté de nuevo abierta.

El Paso del Noroeste se encuentra ahora abierto al mismo tiempo que la Ruta del Mar del Norte, que une el Atlántico con el Pacífico y que bordea la costa norte de Rusia. La primera vez que estas dos rutas quedaron abiertas al mismo tiempo fue en 2008.

Durante los últimos 30 años los satélites que observaban el Ártico han sido testigos de su hielo al final del verano: de los 8 millones de kilómetros cuadrados a principios de los ochenta, al mínimo histórico de menos de 4,24 millones de kilómetros cuadrados en 2007.

En 2007 se registró el mínimo histórico de hielo en el Ártico desde que se utilizan satélites espaciales para monitorizar el Polo Norte. Ese mismo año la ruta del Noroeste quedó abierta por primera vez.

Durante los últimos 30 años los satélites que observaban el Ártico han sido testigos de su hielo al final del verano: de los 8 millones de kilómetros cuadrados a principios de los ochenta, al mínimo histórico de menos de 4,24 millones de kilómetros cuadrados en 2007.

El Paso del Noroeste Tanto la Ruta del Mar del Norte como el Paso del Noroeste son dos rutas marinas de gran importancia comercial, ya que unen los océanos Pacífico y

71

Atlántico de una manera más rápida, y por tanto más económica para los cargueros comerciales.

La alternativa a estas rutas marítimas es a través del Canal de Suez, en Egipto, o por el canal de Panamá, unas travesías más largas y por tanto más caras.

La apertura del Paso del Noroeste en 2007 provocó tensiones diplomáticas entre los países implicados, principalmente Canadá, que considera que la ruta atraviesa sus aguas territoriales y por tanto tiene derecho a pedir peaje por cada barco que pase por esa zona.

Sin embargo, otras potencias marítimas, como Estados Unidos o la Unión Europea consideran que el Paso del Noroeste debe ser considerado un estrecho internacional, y por tanto no se puede reclamar peaje por su utilización. http://www.rtve.es/noticias/20110826/ deshielo-artico-abre-dos-grandes-rutasmaritimas-comerciales/457423.shtml

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DEBILITAMIENTO DE LA CAPA DE OZONO Y SU IMPLICANCIA EN EL PERÚ Cristian Roca Roggero 26/08/2011

EL AGUJERO EN LA CAPA DE OZONO

orgánica, utilizando como fuente de energía la luz solar, originando que el aire se renue-

La capa de ozono es un compuesto gaseoso

ve constantemente y eliminando el dióxido

conformado por átomos de oxígeno y que

de carbono.

cubre en forma de escudo invisible al planeta tierra, protegiéndola del ingreso excesivo

Lamentablemente el desarrollo de la indus-

y dañino de los llamados rayos ultravioletas,

trialización en países como el Perú, ha esta-

mediante la regulación. Dicho rayos ingre-

do ajeno a políticas orientadas a un modelo

san a la superficie de la tierra en un porcen-

de desarrollo acorde a los ecosistemas en

taje mínimo y que es el necesario para que

los que vivimos y formamos parte como

se puedan llevar a cabo todos los procesos

unos elementos más. La proliferación de

vitales que se suscitan en nuestro planeta

insumos nocivos para la salud y el medio

tierra. Es decir, tanto la capa de ozono co-

ambiente, que son producidos por muchas

mo los rayos ultravioletas son elementos

fábricas para la elaboración de sus produc-

fundamentales para la concepción de cual-

tos, así como el incremento del parque au-

quier forma de organismo vivo.

tomor, entre otros factores determinantes, juegan un rol vital en desmedro del deterio-

Un ejemplo de lo mencionado arriba es el

ro de la capa de ozono y por ende de todos

llamado proceso de la fotosíntesis llevado a

los seres vivos a los que protege.

cabo por las plantas que permite que se mantenga la vida. Mediante la fotosíntesis la

El caso del Perú es aún más alarmante,

materia inorgánica se convierte en materia

pues al ser un país megadiverso, de una 72

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riqueza biológica única, estaríamos hablan-

muy seriamente a la visión de los mamíferos

do de una gran cantidad de organismos vi-

y puede aniquilar especies enteras.

vos que se verían afectados ante el deterioro de la capa de ozono. A título de ejemplo

Urge una política de estado que enarbole la

puede mencionarse, que estudios recientes

educación ambiental en el quehacer de

realizados a nivel de laboratorio, ponen de

nuestras vidas. Una política orientada a cre-

manifiesto que especies como el tomate, el

ar en los ciudadanos una conciencia am-

maíz, la zanahoria, cuando son expuestas a

biental y comunitaria donde el individuo en-

esta radiación, incrementan la sensibilidad a

tienda que forma parte de un gran ecosiste-

las plagas.

ma, donde la persona comprenda que la naturaleza no es una fuente inagotable de

Se pronostica que a largo plazo el fitoplanc-

recursos.

ton será muy afectado, lo que trastornará la cadena alimentaria en mares y océanos con

http://www.perualdia.net/pad/index.php? option=com_content&view=article&id=4958:debilitamiento-de-lacapa-de-ozono-y-su-implicancia-en-elperu&catid=19:ecolog&Itemid=87

efectos ecológicos desastrosos, y a mediano plazo, la reducción de la población marina disminuirá sensiblemente los rendimientos de la industria pesquera. También afecta

PASTOS MARINOS SON BASE PARA EQUILIBRIO ECOLÓGICO La mitad de los 12 géneros que existen en el mundo se encuentran en México, forman ecosistemas tan complejos como los manglares o los arrecifes coralinos

Mantener un planeta saludable, mucho mejor del que tenemos ahora, y del que se prevé que exista en el futuro, sólo será posible cuando todos los ciudadanos tengan un mejor conocimiento de la naturaleza y su biodiversidad (Foto: Cortesía UNAM / ICMyL )

Los pastos marinos son tan importantes para mantener el equilibrio de los ecosistemas costeros como los manglares y los arrecifes coralinos, porque ayudan a evitar la erosión de las playas al fijar los sedimentos con sus raíces, afirmó Brigitta Van Tussenbroek, investigadora de la Unidad de Sistemas Arrecifales del Instituto de Ciencias del Mar y Limnología (ICMyL) de la UNAM, con sede en Puerto Morelos, Quintana Roo.

73

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La especialista en ecología de pastizales ma-

A su vez, continuó, las comunidades de pas-

rinos y una de las autoras de la Guía de los

tos marinos, arrecifes coralinos y manglares,

pastos marinos tropicales del Atlántico Oes-

están ligadas a los ecosistemas terrestres de

te, señaló que, en general, se piensa que

la línea costera. Estos ecosistemas, advirtió,

los pastos marinos son sólo basura que en-

aunque son terrestres, dependen de la sali-

sucia las playas, pero se desconocen sus

nidad del mar y de cierto tipo de mareas.

funciones y su belleza.

En conjunto, aseguró, los ecosistemas cosExplicó que estas plantas marinas con flores

teros prestan numerosos servicios ambien-

que forman ecosistemas complejos frente a

tales en beneficio del ser humano, entre los

las costas mexicanas tienen orígenes evolu-

que destacó el importante papel que juega

tivos totalmente diferentes a los de las algas

la salud de estos ecosistemas en el abaste-

marinas y precisó que mientras estas últi-

cimiento y la economía de la industria pes-

mas siempre han estado en el mar y existen

quera.

unas 60 mil u 80 mil especies, los pastos marinos descienden de plantas terrestres,

Por ello, consideró que los grupos sociales

las angiospermas, que posteriormente se

que trabajan a favor de la preservación de

adaptaron a vivir bajo el mar.

la vida en el planeta deben conocer los beneficios de los pastos marinos y contribuir a

Las especies de pastos marinos, abundó,

educar a la sociedad en el conocimiento y

son sólo 72 en todo el mundo y, al igual que

buen uso de estos recursos.

las angiospermas terrestres, tienen flores y fruto, y han desarrollado complejos sistemas

Mantener un planeta saludable, mucho me-

para lograr la polinización debajo del agua.

jor del que tenemos ahora, y del que se

Por su parte, Antonio Lot Helguera, investi-

prevé que exista en el futuro, sólo será posi-

gador del Instituto de Biología y Secretario

ble cuando todos los ciudadanos tengan un

Técnico de la Reserva Ecológica del Pedre-

mejor conocimiento de la naturaleza y su

gal de San Ángel de la UNAM, indicó que la

biodiversidad, enfatizó.

mitad de los doce géneros de especies de pastos marinos que existen en el mundo se

La Guía de los pastos marinos tropicales del

encuentran en nuestro país, por lo que

Atlántico Oeste, es una edición del Instituto

México tiene la responsabilidad de proteger-

de Ciencias del Mar y Limnología en colabo-

los.

ración con el Instituto de Biología, ambos de la UNAM, en cuya elaboración también parti-

El especialista, pionero en estudios sobre

ciparon M. Guadalupe Barba Santos, Ricardo

vegetación acuática, indicó que los pastos

Wong, Jent Kornelis van Dijk y Michelle

marinos forman parte de un mosaico más

Waycott, con ilustraciones de Elvia Esparza.

amplio de ecosistemas que interactúan continuamente entre ellos y precisó que en

http://www.eluniversal.com.mx/ articulos/65634.html

nuestro país estas praderas marinas se relacionan activamente con los arrecifes coralinos y con los manglares.

74

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PESCADORAS MEXICANAS A LA CAPTURA DEL CAMBIO CLIMÁTICO Por Emilio Godoy

Cada noche, Adlemi Marrufo sale a capturar el maxquil, un cangrejo usado como carnada para la pesca del pulpo en este municipio de México, en una actividad con que ella y otras pescadoras del área se sobreponen al impacto del cambio climático

El maxquil (libinia dubia) se pesca entre

San Felipe, con 1.850 habitantes, es uno de

agosto y diciembre en San Felipe, un pueblo

los 25 municipios costeros mexicanos más

del sudoriental estado de Yucatán, situado a

expuestos a las consecuencias del calenta-

unos 1.700 kilómetros al sureste de Ciudad

miento global y soporta huracanes, inunda-

de México y del que Marrufo, a la que todos

ciones y alteraciones crecientes en la dispo-

llaman "Doña More", es su alcaldesa desde

nibilidad de sus especies marinas tradiciona-

2010.

les, lo que conlleva problemas para la pesca, su principal actividad.

"No hemos tenido apoyo y creo que será difícil conseguirlo. Con la misma comunidad

En 2002, el huracán Isidoro devastó 90 por

tenemos problemas con los hombres, se

ciento de las plantas de su costa, incluidos

preguntan cómo hacemos su trabajo", dijo

los manglares que rodean la laguna interior

Marrufo a IPS, mientras preparaba los apa-

y hacen de puerta al mar abierto.

rejos en su barca "Rebeca".

Las mujeres de la cooperativa fueron capaElla fue una de las fundadoras en 1999 de la

citadas un año después en "ecología de

cooperativa Mujeres Trabajadoras del Mar,

manglares" y protagonizaron su reforesta-

integrada actualmente por 13 pescadoras,

ción, vital para evitar que la laguna se ca-

una iniciativa de organización colectiva fe-

liente y deje de ser el hábitat donde muchas

menina para adaptarse a las transformacio-

de sus especies acuáticas se crían en su

nes del clima, cada vez más perceptibles en

etapa larvaria, desde la langosta al propio

las costas del Golfo de México, que bañan a

maxquil.

la localidad.

75

Revista Pesca

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Participantes en un taller sobre cambio climático en Yucatán

Crédito: Cortesía de Teresa Munguía /

Pero aquí como en el resto de México ellas

San Felipe y el sudoriental estado de Vera-

están ausentes de los programas oficiales

cruz.

para enfrentar el cambio climático. Una realidad ante la que las afectadas comienzan a

"Hace rato entramos a los efectos negativos

organizarse para tomar medidas de adapta-

del cambio climático y en un déficit en

ción y mitigación, como hacen las pescado-

términos de igualdad de género y empode-

ras de San Felipe.

ramiento de las mujeres", dijo a IPS Itzá Castañeda, asesora de Género de la oficina

"Hay preocupación porque los cambios afec-

en México del Programa de Naciones Unidas

tan actividades productivas, de conservación

para el Desarrollo (PNUD).

y de cuidado en el hogar. Su marginalidad aumenta y tiene una fuerte relación con la

Castañeda planteó que las mujeres de hábi-

exclusión, con menos capacidades para en-

tats especialmente vulnerables a los efectos

frentarlo", dijo a IPS la representante de la

del calentamiento global, en especial las de

no gubernamental Sinergia, Teresa Mungu-

áreas rurales o costeras "se han estado

ía.

adaptando mucho antes de que se llamara cambio climático, adaptando las semillas,

Sinergia y la Red de Género y Medio Am-

por citar un ejemplo".

biente trabajan en la zona en la identificación de necesidades y derechos de las muje-

"No se pueden adoptar decisiones que no

res, la concienciación sobre el cambio climá-

tomen en cuenta a las mujeres, porque son

tico y la elaboración de propuestas que las

ellas las más expuestas a padecer el cambio

incluyan.

climático. Viven en ecosistemas más degradados, con suelos precarizados y escasez de

Munguía fue una de las investigadoras del

agua", dijo a IPS Cecilia Navarro, directora

informe "Aportes de las experiencias comu-

de Comunicación de Greenpeace México.

nitarias a las estrategias de adaptación al cambio climático en México desde una pers-

Además, apuntaló, "al incluir el género va-

pectiva de género", elaborado en 2010 por

mos a traer justicia climática para los más

la Red y que analiza acciones tomadas en

vulnerables y equilibrar de alguna forma la

76

Revista Pesca

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balanza" climática.

En 2010, el gobierno, académicas y representantes de la sociedad civil lanzaron la

El déficit de género es visible en el Plan Es-

Declaratoria Mexicana sobre Género y Cam-

pecial para el Cambio Climático del gobierno

bio Climático, que demandó políticas con

mexicano, elaborado en 2009, o en los pro-

enfoque de género, acciones de adaptación

gramas que lentamente van estableciendo

y mitigación y el financiamiento respectivo.

los 32 estados del país. Sólo cuatro los tienen ya en ejecución y un quinto, precisa-

La declaratoria se presentó durante la XVI

mente Yucatán, lo está preparando.

Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio

Pero las mujeres no esperan y en San Felipe

Climático, conocida como COP-16, que aco-

las integrantes de la cooperativa ya se orga-

gió la ciudad balnearia mexicana de Cancún

nizaron para realizar actividades como el

a fines de ese año. Pero poco se hizo para

manejo y separación de residuos y el sanea-

materializar sus postulados.

miento ambiental, explicó Doña More, de 45 años, de familia de pescadores y casada con

Un estudio de organismos nacionales e in-

"un colega".

ternacionales detalló que en los 25 municipios costeros más vulnerables al calenta-

Algo que siguen haciendo durante la tempo-

miento global viven en conjunto cuatro de

rada del maxquil, en que faenan mar aden-

los 112 millones de habitantes del país.

tro entre las nueve de la noche y las cinco de la madrugada, para volver cargadas con

A ello se suma el alto riesgo para sus

entre 40 y 50 kilos del crustáceo, que ven-

37.000 viviendas y para actividades econó-

den a 1,6 dólares el kilo, y correr después a

micas por más de tres millones de dólares

sus hogares a hacer los desayunos y alistar

anuales.

a sus hijos para la escuela.

Por eso, las experiencias comunitarias como La captura del cangrejo coincide con la tem-

la cooperativa Mujeres Trabajadoras del Mar

porada de huracanes en el Atlántico y cuan-

aportan elementos útiles para la articulación

do uno de ellos se asoma por San Felipe sus

de políticas públicas.

casas se inundan, las embarcaciones sufren daños y los pescadores -4,1 por ciento mu-

"Ya no veo especies que se pescaban en la

jeres- dejan de faenar.

orilla y aumentó el número de pescadores con tecnologías criticadas, mientras todos

El estudio de la Red de Género puntualiza

tenemos que adentrarnos más en el mar",

que "las mujeres se encuentran en una po-

dijo la alcaldesa.

sición de mayor vulnerabilidad social debido a la rigidez de los roles de género que per-

"Voy a solicitar recursos para favorecer la

sisten en las comunidades y que las relega a

reforestación. He visto la posibilidad del tu-

una posición subordinada en la toma de de-

rismo, el municipio tiene una riqueza desco-

cisiones, y ellas están conscientes de esto".

nocida por muchos", subrayó, en una combinación de mitigación y adaptación al cam77

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bio climático brotada de la experiencia.

guía, de Sinergia. "Ellas tienen conciencia de lo que implica el cambio climático y cómo

Además, Marrufo puntualizó que limitan la

altera el ecosistema, piensan en cuidarlo,

captura del maxquil al consumo local, aun-

pero está también el asunto de la subsisten-

que tienen mucha demanda de puertos veci-

cia", analizó.

nos, para cuidar la biodiversidad local y proteger a la especie.

"En México no se estudia ni se palia el tema.

Las mujeres tienen que tener más acceso a

A cambio, las mujeres de la cooperativa pi-

espacios de discusión a todos los niveles.

den que el programa de desarrollo costero

Las medidas no pueden ser generales, ni

del área incluya guarderías para los infan-

excluirlas", concluyó Navarro, de Greenpea-

tes, capacitación en temas relacionados con

ce.

el fenómeno climático y diversificación de http://www.ipsnoticias.net/nota.asp? idnews=98921

actividades económicas.

"El problema principal está en la relación economía-actividad-marginalidad", dijo Mun-

Así como hay proyecciones en cifras y porcentajes referidos al crecimiento cuantitativo de las capturas y exportaciones, el país debería conocer también las proyecciones detalladas del crecimiento del consumo de pescado en el mercado nacional, de los sueldos y salarios de tripulantes, fileteros, obreros de planta, personal administrativo y de mantenimiento; del impuesto a la renta, de los derechos de pesca y la disminución de la desnutrición y los impactos medio ambientales que causa la pesquería.

78

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MINERALES SULFUROSOS EN EL FONDO DEL MAR Vasili Maksímov, Kommersant

Rusia ha empezado a competir activamente por los recursos minerales situados en el fondo de los océanos. Foto de AP

Según fuentes de Kommersant, se trata de

reunión en la sede de la ISA en Kingston,

uno de los yacimientos sin explotar más im-

Jamaica. Además de la petición rusa, tam-

portantes del mundo, cuyo contenido en

bién se aprobaron la China y la de los esta-

cobre y oro supera entre cinco y diez veces

dos isleños del Pacífico, Nauru y Tonga. Es

el de los yacimientos terrestres. El proyecto

la primera vez en la historia que la ISA auto-

será llevado a cabo por la Expedición Polar

riza prospecciones en las aguas oceánicas

de Prospección Geológica Marina y el centro

sin estar adscritas a una zona económica

de investigación VNII Okeangeologia, y con-

correspondiente a un estado concreto.

tará con un presupuesto de hasta 43 millones de dólares para los próximos cinco

Daria Vasilévskaya, vicedirectora del depar-

años. Las fuentes de Kommersant en el go-

tamento de política estatal y regulación en

bierno ruso señalan que las iniciativas de

el ámbito de geología y aprovechamiento de

Rusia de exploración de los recursos oceáni-

recursos naturales del ministerio de Recur-

cos se relacionan con una fuerte intensifica-

sos Naturales, declaró a Kommersant que el

ción de la actividad de China en el mismo

contrato con la ISA se firmará a fines de

sector.

2011 y tendrá una duración de quince años, prorrogables por otros cinco. El territorio

El Ministerio de Recursos Naturales ruso co-

que explorará Rusia consta de 100 bloques,

municó el 3 de agosto que la solicitud de

cada uno de 100 kilómetros cuadrados de

exploración de recursos minerales en el fon-

superficie, y se sitúa en la zona norte de la

do del Océano fue presentada en diciembre

Cordillera Centroatlántica. Los minerales sul-

2010 y aprobada el 19 de julio durante una

furosos se encuentran a una profundidad de 79

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entre dos y cuatro kilómetros. Se sobreen-

hora de explotar posibles yacimientos de

tiende que Rusia tendrá preferencia para

hidrocarburos en el Ártico (la institución que

explotar los yacimientos, según fuentes del

define los límites de la plataforma continen-

servicio de prensa del Ministerio de Recur-

tal de la Federación Rusa en el Océano Gla-

sos Naturales. El contrato será ejecutado

cial Ártico es precisamente VNII Okeangeo-

por dos empresas públicas: Expedición de

logia). Según el experto, el viceprimer mi-

Prospección Polar Geológica Marina y el cen-

nistro ruso Ígor Sechin y el ministro de re-

tro de investigación VNII Okeangeologia.

cursos naturales Yuri Trútnev son los que más involucrados están en este asunto.

Según la información obtenida por Kommersant, se trata de planes de prospección de

La fuente en el Ministerio de Asuntos Exte-

uno de los yacimientos más importantes de

riores ruso señala que el creciente interés

oro y cobre del mundo, que todavía están

de Moscú por la explotación de recursos mi-

sin explorar. "En el terreno adjudicado a Ru-

nerales del fondo del océano se relaciona

sia se han descubierto seis yacimientos pro-

con la intensificación de la actividad china

metedores. La estimación aproximada de los

en este ámbito. "Durante muchos años –

recursos está entre los 50 y los 70 millones

relató- las potencias navales llevaron a cabo

de toneladas de masa mineral seca‖, co-

exploraciones del fondo del océano sin avi-

mentó a Kommersant Serguéi Andréiev, vi-

sar a la ISA. Sin embargo, el 7 de mayo de

cedirector del departamento de geología y

2010, China presentó una solicitud oficial

recursos minerales del Océano Mundial de

para llevar a cabo las prospecciones en una

VNII Okeangeologia. ―Hay que tener en

parte de la Cordillera Sudoeste del océano

cuenta que el contenido del mineral en la

Índico. Fue entonces cuando tomamos la

roca submarina es varias veces mayor que

decisión de acelerar nuestra propia solicitud

el de la superficie terrestre‖. Según el ex-

".

perto, el contenido medio de cobre en tierra

Según Daria Vasilévskaya, el desarrollo del

es del 1%, mientras que en los sulfuros poli-

proyecto en los próximos cinco años le cos-

metálicos submarinos del terreno adjudicado

tará al Estado entre 20 y 43 millones de

a Rusia podría estar entre el 2,5% y el 10%

dólares. Nikolái Sosnóvski, del banco VTB

de media (el índice máximo es del 30%).

Kapital, considera que estas inversiones en

Además, una tonelada de roca contiene en-

prospección geológica son bastante modes-

tre 4 y 10 gramos de oro (17 g por tonelada

tas. Según él, los gastos anuales de las prin-

como máximo). Si estas valoraciones se

cipales empresas auríferas rusas son mayo-

confirman, dichos recursos serían compara-

res. Una inversión entre 20 y 40 millones

bles a los de la empresa Norilski Nikel

permite explorar bien un yacimiento en tie-

(Níquel de Norilsk).

rra con una capacidad de 5 millones de onzas o alrededor de 140 toneladas. En caso

Según el interlocutor de Kommersant en el

de ser en el mar, también es posible limitar-

gobierno ruso, Moscú considera que el pro-

se a este presupuesto. La empresa cana-

yecto de explotación de minerales en el fon-

diense Nautilus Minerals, que tiene previsto

do del océano tiene la misma importancia

iniciar en 2013-2014 la explotación del pri-

que la defensa de los intereses de Rusia a la

mer yacimiento aurífero en aguas profun80

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das, a 1,6 km de profundidad, junto a la

prospección", indicaron las fuentes. Según

costa de Papúa Nueva Guinea, invirtió en

ellas, el problema se podría solventar con

prospección geológica 12,4 millones de

un socio extranjero que posea tecnología y

dólares en 2010 y 9,9 millones en 2010.

los medios necesarios. Lo más probable es que el candidato sea precisamente Nautilus

Sin embargo, esto excluye las instalaciones

Minerals. Sobre todo teniendo en cuenta

técnicas. Nautilus gasta alrededor de 25 mi-

que el empresario ruso Alisher Usmánov ad-

llones de dólares al año tan sólo en fletar el

quirió el 20% de la empresa en 2006 por

barco para la prospección geológica. El al-

43,5 millones de dólares. Sin embargo,

quiler de un solo sumergible automático pa-

según el representante del Ministerio, todav-

ra aguas profundas cuesta 3.000 dólares al

ía no se ha discutido el tema de la participa-

día. Durante la fase de extracción, los gas-

ción de Nautilus en el proyecto ruso. Nauti-

tos suelen mayores: el barco para la pro-

lus y Usmánov no han respondido al reque-

ducción del concentrado le costará a Nauti-

rimiento de Kommersant, y tampoco hubo

lus 167 millones de dólares, la columna se-

comentarios por parte de la empresa Meta-

paradora y el sistema de montacargas as-

lloinvest, el poderoso holding minero y me-

cenderá a 116 millones de dólares y las ins-

talúrgico propiedad del mismo Usmánov.

talaciones de sondeo y el colector tienen un precio de 84 millones de dólares.

En cualquier caso, Rusia está dispuesta a ejecutar el proyecto hasta el final. ―Para no-

A los geólogos rusos también les esperan

sotros, la exploración del océano es un pro-

grandes inversiones. Serguéi Andréyev, de

yecto geopolítico importante dirigido a de-

VNII Okeangeologia, afirma que para la eta-

fender los intereses de Rusia como potencia

pa de prospección será necesario un nuevo

mundial en materias primas‖, señala una

barco de investigación (el ―Profesor Loga-

fuente del Ministerio de Asuntos Exteriores

chiov‖ fue construido en Nikoláyev hace 20

de Rusia. Es más, según los datos de Kom-

años y ya ha quedado anticuado), una insta-

mersant, Rusia ya está preparando otra soli-

lación de sondeo y un sumergible. "El pro-

citud para la ISA, esta vez para la prospec-

blema es que nadie produce este tipo de

ción de costras ferro-magnésicas con conte-

equipamiento en Rusia. La empresa unitaria

nido de cobalto en el fondo del océano Pací-

pública de investigación y producción Sev-

fico, que podría ser estudiada en 2012.

morgeo ha elaborado algunos proyectos, pero se necesita voluntad política‖, conside-

Con participación de Alexánder Gabúyev,

ra Serguéyev. Kommersant ha podido saber

Román Asankin, Seda Yeguikián. Original-

que en Sevmorgeo hay una instalación de

mente publicado en Kommersant

sondeo existe como único ejemplar piloto que no se concluirá hasta dentro de un año

http://rusiahoy.com/articles/2 01 1 /0 8 /2 9 /

y medio. "De momento no tenemos nuevos

m

i

n

e

r

a

les_sulfurosos_en_el_fondo_del_mar_12810.html

sumergibles automáticos, pero Rusia posee dos sumergibles Mir, de alta profundidad, así como sumergibles Rus y Kónsul. Será suficiente para los primeros ocho años de 81

-

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PODRÍAN PROHIBIR LAS PESQUERÍAS DE AGUAS PROFUNDAS Un grupo de científicos marinos insta a que

todo el mundo, entre las que mencionan a

se suspenda la mayor parte de la pesca de

los tiburones y al reloj anaranjado.

aguas profundas. Se adelantan al encuentro

“Hace veinte años, nadie consumía reloj

de las Naciones Unidas en donde se decidirá

anaranjado‖, observó el doctor Daniel Pauly,

si se continuará permitiendo la pesca en alta

biólogo ictícola de la Universidad de Colum-

mar.

bia Británica (UBC) y uno de los autores del

―Alta mar es el peor lugar del mundo para

estudio. ―De hecho, se los solía llamar slime-

capturar peces -explica el doctor Elliott Nor-

head (pez del barro), lo que indicaba que

se, ecólogo marino, autor principal del estu-

nadie querría consumirlo.‖

dio y presidente del Instituto de Conserva-

La especie demora 30 años en alcanzar la

ción Marina de Bellevue, Washington, en

madurez sexual y puede vivir hasta 125

Estados Unidos-. Las pesquerías de aguas

años.

profundas son especialmente vulnerables porque no se pueden repoblar rápidamente

Otro de los autores, el doctor Malcolm Clark,

después de sufrir sobrepesca.‖

biólogo ictícola de Nueva Zelanda, observó que la pesca del reloj anaranjado comenzó

El estudio Sustainability of deep-sea fis-

en Nueva Zelanda y se expandió rápidamen-

heries (Sustentabilidad de las pesquerías de

te en las décadas de 1980 y 1990. La ten-

aguas profundas), que fue financiado por el

dencia continuó en Australia, Namibia, el

Lenfest Ocean Programme, se adelanta al

océano Índico sudoccidental, Chile e Irlan-

encuentro de las Naciones Unidas en donde

da.

se decidirá si se continuará permitiendo la pesca en alta mar.

“Sin embargo, la mayoría de las pesquerías fueron sobreexplotadas y los niveles de cap-

Los científicos explican que en las profundi-

tura se redujeron drásticamente, o bien las

dades de alta mar escasea el alimento y los

pesquerías se cerraron por completo -

procesos vitales son mucho más lentos que

agregó-. Eso demuestra la vulnerabilidad de

los de las aguas más superficiales.

las especies de alta mar a la sobrepesca y

La doctora Selina Heppell, ecologista de

las posibilidades de colapsar.‖

pesquerías marinas de la Universidad del

Hay muy pocas excepciones de pesca sus-

Estado de Oregón, destacó que es imposible

tentable en las pesquerías de aguas profun-

controlar o incluso rastrear la cantidad de

das.

pesca que ocurre en alta mar.

“Las pesquerías de aguas profundas pue-

“Los efectos sobre las poblaciones locales

den ser sustentables sólo cuando las pobla-

pueden ser devastadores‖, señalo.

ciones de peces crecen rápidamente, la pes-

Los autores del estudio describen el colapso

ca se realiza a pequeña escala y se utilizan

de muchas especies de aguas profundas en

artes que no perjudican el hábitat -observó 82

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Norse-. Como los peces tienen un desarrollo

de la UBC.

lento, hay un incentivo económico para cap-

Los autores del estudio aconsejan terminar

turarlos todos y reinvertir el dinero en otro

con las pesquerías de aguas profundas que

lado para lograr un rendimiento alto de la

representan un desperdicio económico. Su-

inversión.‖

gieren redireccionar los subsidios para los

El vacío legal para las actividades en alta

pescadores

desplazados

y

repoblar

los

mar y los subsidios de las naciones pesque-

stocks de peces de aguas productivas cerca-

ras exacerban la sobrepesca en alta mar.

nas a los puertos y a los consumidores, lugares que consideran más coherentes para

Los arrastreros de altura obtienen cada año

las pesquerías sustentables.

cerca de USD 162 millones en dádivas del Gobierno, o el 25% del valor de la captura

http://chubut.lanoticia1.com/noticia/podrian-prohibir-las-

de la flota, recalcó el doctor Rashid Sumai-

pesquerias-de-aguas-profundas-15466.html

la, coautor del estudio y economista ictícola

EL SECTOR PESQUERO ESPAÑOL ES EL MÁS SUBVENCIONADO DE EUROPA, CON 734 MILLONES EN AYUDAS, SEGÚN OCEANA El sector pesquero español es el más subven- dos miembros obtuvieron más subvenciones cionado de Europa, al percibir ayudas de la que el valor de las capturas que desembarcaron Unión Europea y del Gobierno por valor de en sus puertos, entre los que destacan Finlan733,9 millones de euros en 2009, más del doble dia (tres veces más) y Alemania (1,5 veces del importe recibido por Francia, segundo país más). con más subvenciones para esta actividad, según pone de manifiesto un informe de Oceana.

Oceana considera que esta actividad "debe prácticamente su existencia al esquema establecido de subvenciones", pero lamenta que

La organización de conservación marina apunta estas ayudas hayan "contribuido en gran maneque las subvenciones al sector pesquero euro- ra a la sobrepesca y a la baja eficiencia econópeo en 2009, incluyendo tanto el Fondo Euro- mica de este sector". peo de la Pesca como la contribución individual de los Estados miembros, alcanzaron 3.300 millones de euros, cantidad equivalente al 50% del valor de todas las capturas desembarcadas en la Unión Europea.

En el 'ranking' por países, Francia, Dinamarca,

Por este motivo, entiende que la Unión Europea "ha de terminar" con las subvenciones que promueven la capacidad de la flota pesquera, dado que "han alimentado la sobrecapacidad y la sobrepesca". http://www.eleconomista.es/economia/

Reino Unido e Italia "siguen de lejos" a España. noticias/3370952/09/11/economia-pesca-el-sectorEstos cinco países concentraron 1,9 millones de pesquero-espanol-es-el-mas-subvencionado-deeuros, el 57% del total.

Además, la organización asegura que 13 Esta-

europa-con-734-millones-en-ayudas-segunoceana.html

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y POLITICAS DEL SECTOR PESCA PARA EL PERIODO 2011 – 2016 Durante el mes de setiembre, el titular de la cartera de Producción Kurt Burneo, expuso ante la Comisión de Producción del Congreso la política sectorial que está definida en 7 Objetivos Estratégicos y 12 políticas para el quinquenio del gobierno de presidente Ollanta Humala.

Este documento recoge la filosofía del gobierno y es concordante con la oferta que hiciera el partido de Gobierno durante la campaña electoral.

Por tanto es un documento oficial que será el eje de trabajo del sector pesquero hasta el 2016.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL SECTOR LOGRAR PESQUERIAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR INFORMACION CIENTIFICA CON UN ENFOQUE ECOSISTEMICO. FORTALECER EL ORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS Y ACUICOLAS. SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE RECURSOS PESQUEROS ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA .

ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUICOLA. ORDENAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA ACTIVIDAD ACUICOLA. ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL. ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DEL PERÚ EN LA PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES.

El sector pesquero peruano, especialmente la parte ―no incluída‖, es decir los pescadores artesanales, tripulantes de flota industrial y trabajadores de la industria, confían en la institucionalización de estas medidas como una Política de Estado que obtenga resultados durante todo el gobierno.

Es de esperar que todas las autoridades que han asumido y que asuman funciones durante los próximos cinco años respeten la institucionalidad de esta Política.

Es un compromiso asumido por la administración ante el sector y ante el país.

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VISION Y MISION VISION “Estructura productiva del ámbito de competencia sectorial diversificada, de calidad, sostenible e innovadora, de creciente valor agregado, con cadenas y conglomerados productivos competitivos.”

MISION “Impulsar el desarrollo productivo y la competitividad sistémica mediante políticas, normas e instrumentos integrales, en el ámbito de competencia sectorial.”

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POLITICA PESQUERA

Transformación del sector priorizando la pesca artesanal marítima y continental así como el mercado interno

Gestión pesquera libre de presiones y corrupción.

Redistribución de la riqueza generada por la pesquería.

3

1. LOGRAR PESQUERIAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR INFORMACION CIENTIFICA CON UN ENFOQUE ECOSISTEMICO

4.ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUICOLA.

2. FORTALECER ELORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS

5. ORDENAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA ACTIVIDAD ACUICOLA.

3. SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE RECURSOS PESQUEROS ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA

6.ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL

7. ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DEL PERÚ EN LA PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES

OBJETIVOS ESTRATEGICOS 4

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Objetivo Estratégico 1

LOGRAR PESQUERIAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR INFORMACION CIENTIFICA

Políticas

1.

2.

Fortalecer las investigaciones científico y tecnológicas con un enfoque ecosistémico, con base en información actualizada y parámetros científicos biológico - pesqueros, económicos y sociales.

Desarrollar un sistema de prevención, mitigación y adaptación de los impactos provenientes de desastres naturales, Fenómeno del Niño y cambio climático

Profundizar la investigación científica con enfoque ecosistémico

Ampliar las áreas de investigación a más recursos pesqueros de

Perfeccionar el sistema de recolección y procesamiento estadístico

CHD

Adecuar el esfuerzo pesquero a las condiciones de las biomasas existentes

Estrategias 6

Objetivo Estratégico 2

Políticas

FORTALECER EL ORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS Y ACUICOLAS CON UN ENFOQUE ECOSISTEMICO

Revisión del proceso del proceso administrativo sancionador (PAS) y el RISPAC.

3. Desarrollo y promoción de pesquerías sostenibles a través de la aplicación de planes de gestión con un enfoque ecosistémico como fuente de alimentación y trabajo, en el medio marítimo y continental basados en información científica sólida.

4. Fortalecer el sistema de vigilancia y control de las actividades pesqueras.

Asegurar elevados estándares de calidad de los productos pesqueros

Revisión de la contribución por concepto de derechos de pesca y de los derechos por el aprovechamien to de las concesiones acuícolas

Creación de la Superintendencia de Fiscalización

Coadyuvar al ordenamiento territorial de la zona marino costera y a la transferencia de competencias a los GOREs

Promover la trazabilidad y las denominaci ones de origen

Estrategias 7

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Objetivo Estratégico 3

Políticas

SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE RECURSOS PESQUEROS ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA

5. Promover el consumo interno de recursos pesqueros abundantes con estándares de sanidad adecuados a fin de reducir los índices de desnutrición.

6. Fortalecer la autoridad sanitaria elevándola a niveles de competitividad técnica y científica y dotándola de autonomía.

7. Promover el desarrollo de cadenas de valor de productos pesqueros de acuerdo a las tendencias del mercado.

Articular los esfuerzos de promoción del hábito de consumo a través de una estrategia de alcance nacional.

Desarrollar una estrategia de comunicación de alto impacto.

Creación de una Superintende ncia de Sanidad Pesquera

Promover el desarrollo de una infraestructura de distribución y comercialización de productos hidrobiológicos para el mercado interno.

Mejorar las condiciones de desembarque adecuándolas a la norma sanitaria

Estrategias

8

Objetivo Estratégico 4

Políticas

ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUICOLA

8. Asegurar los ecosistemas y la biodiversidad, mediante el perfeccionamiento de las medidas de control y normatividad existentes, fomentando la contribución de la Sociedad Civil y/o agentes vinculados con el sector pesquero a la conservación ambiental.

Coordinar con el MINAM el diseño de los LMPs para la industria de CHD y los DPAs y los ECAs para el sector

Identificar, calificar y gestionar los pasivos ambientales pesqueros

Fiscalizar la aplicación de los LMPs a los PAMAs del sector

Coordinar con los demás sectores la mitigación de los impactos de actividades conexas (saneamiento, industria y minería)

Estrategias 9

88

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Objetivo Estratégico 5

ORDENAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA ACTIVIDAD ACUICOLA

Políticas

9. Impulsar la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Acuícola con énfasis en la investigación, la asistencia técnica, el ordenamiento y la transferencia tecnológica para la actividad productiva que contribuya a la seguridad alimentaria nacional.

Impulsar el desarrollo de una actividad acuícola competitiva y diversificada, económica y socialmente viable y ambientalmente sostenible en el tiempo

Contar con una estructura organizacional y capacidades humanas adecuadas para una efectiva elaboración, implementación y evaluación de las políticas e instrumentos de política de promoción acuícola.

Promover que la acuicultura contribuya con la seguridad alimentaria de la población

Desarrollo de tecnologías de cultivo de nuevas especies en colaboración estrecha entre sectores público y privado

Estrategias 10

Objetivo Estratégico 6

Políticas

ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL

10. Mejorar la gobernanza de la actividad pesquera artesanal e impulsar su competitividad en aguas marítimas y continentales.

11. Fortalecer las capacidades de los agentes de la pesca artesanal .

12. Declarar en emergencia la infraestructura pesquera artesanal.

Elaborar el censo de pescadores y embarcaciones artesanales

Controlar y fiscalizar el esfuerzo pesquero artesanal, con base en parámetros científicos

Mejorar la infraestructura pesquera artesanal y desarrollar un sistema de gestión eficiente de los DPAs

Promover el desarrollo de clusters de pequeñas empresas capacitadas en buenas prácticas y generación de valor agregado

Estrategias 11

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Revista Pesca

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Objetivo Estratégico 7

Política

ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DEL PERÚ EN LA PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES

13. Fomentar la ampliación de la capacidad extractiva de la pesquería nacional en aguas internacionales.

Mejoramiento normativo para facilitar la presencia peruana en las pesquerías de aguas internacionales

Ampliar la investigación a especies comerciales en aguas internacionales

Fortalecer la presencia peruana en los organismos internacionales de ordenación pesquera (principalmente OROP Pacífico-Sur, CIAT)

Estrategias 12

Objetivo Estratégico Institucional

Política

DESARROLLO ORGANIZACIONAL E INSTITUCIONAL

Mejora de estructuras, procesos y desarrollo de un sistema de gestión por resultados.

Desarrollo de un sistema integrado de monitoreo y dirección estratégica del sector

Promover la modernización organizacional y la simplificación administrativa, haciendo uso de las tecnologías para la información y comunicación

Reestructuración del destino de los derechos de pesca.

Implementar un sistema de capacitación sostenida, que contenga un sistema de indicadores.

Estrategias 13

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