Revista pesca julio 2016

EDICION DIGITAL

JULIO 2016 Nº: 180w - 7/16

www.revistapesca.blogspot.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

EL CAPITALISMO GLOBAL ES RESPONSABLE DE LA CATÁSTROFE DE CHILOÉ

COMBATE A LA PESCA ILEGAL El fortalecimiento de la pesca artesanal en el Perú

Reflexiones sobre el modelo de gestión pesquera en el Perú LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN MINISTERIO DE PESCA Y ACUICULTURA Revista Pesca Julio 2016

1

TARIFAS DE PUBLICIDAD 2016

EDICION REVISTA PESCA

MENSUAL

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Queremos ser una revista interactiva, por lo cual lo invitamos a sugerirnos temas, entrevistas, reportajes y cualquier otra idea que pueda ser de su interés particular, empresarial y sectorial.

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Revista Pesca Julio 2016

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Fundada en 1960

JULIO 2016 * Vol. 180 * Número 07-16

CONTENIDO EDITORIAL EL SECTOR PESCA EN CIFRAS

2 3

Aumentan los productos marinos sostenibles

48

Los piratas que protegen el atún en Africa

49

Cuestionando la subinformación de capturas

50

Pescado no tan santo

52

OCEANO Y AMBIENTE

7

Combate a la pesca ilegal

53

La sobrepesca y la pesca ilegal

8

Indonesia y la pesca ilegal

54

Alemania y la investigación de los mares

9

Productos de mar con eco etiqueta

55

La lamprea exquisito bocado

10

Atún del Pacífico llegó a mínimos históricos

56

Supercontinentes y cambio climático

14

Código ético en las pesquerías

57

La biodiversidad en alta mar

16

La cruel caza de delfines en Japón

58

Investigando las profundidades de los mares

17

Demanda por santuario marino propuesto

60

Problemas ambientales en la Región de Los Lagos

18

Los españoles quieren eco etiquetas

61

Apocalipsis del salmón

21

Platillo de 5 mil años de antigüedad

63

Los corales un nuevo desconocido

22

Las algas y los arrecifes de coral

24

CIUDADANIA ACTIVA

55

La agonía del mar chileno

26

Reflexiones sobre el modelo de gestión pesquera

66

El polvo atmosférico y los océanos

28

El sistema de seguimiento control y vigilancia

69

El capitalismo es responsable por Chiloé

29

La perspectiva alimentaria

71

Vaquitas marinas

33

La perspectiva de mercado

72

Siete meses de calor

34

Gobernanza de la pesca y la acuicultura

76

El calor y la sequía

36

Declaración de Roma sobre la seguridad alimentaria 78

Los desastres provocados por el clima

37

De lo ecológico a lo ético (6)

81

Cumbre climática en Nueva York

39

Adaptación al cambio climático en Los Andes

84

Aportes de la economía ecológica

85

BITACORA

41

Necesidad de un Ministerio de Pesca

87

Etiquetas para identificar el origen del pescado

42

Perú: el fortalecimiento de la pesca artesanal

90

Una esperanza para los tiburones

43

Nuevo buque oceanográfico peruano

45

Amenazas a la sardina

46

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería.

Difunde información, ideas y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la problemática pesquera.

El objetivo de la revista Pesca es ofrecer información diversa y constante que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis individual. Debemos leer, formarnos nuestra propia opinión y participar en la vida política del país porque nos afecta a todos, inclusive en la pesquería.

En formato de lectura tipo revista en el siguiente link: https://issuu.com/revistapesca http://revistapesca.blogspot.pe/ Correo electrónico: revistapesca@outlook.com

Revista Pesca Julio 2016

1

EDITORIAL El constante elogio de las exportaciones peruanas de productos pesqueros como la harina de pescado y la pota, en los cuales somos los primeros en el mundo, como se lee constantemente en algunas noticias, obviamente producen un patriótico sentimiento de orgullo nacional, lo que no deja de ser una visión sesgada e incompleta. El análisis del impacto que las exportaciones pesqueras producen en el PBI, es también frecuente de observar; pero no se analiza el impacto de la pesca en la alimentación y el desarrollo nacional.

La percepción completa debe provenir de un análisis simple que muestre cuál es el real beneficio que ha recibido el Estado peruano y cada ciudadano.

No es suficiente satisfacer nuestro orgullo, ni preocuparnos por el impacto de la pesca en el PBI solamente. Tenemos que saber, si además, se está atendiendo la necesidad nacional de alimentos con alto contenido proteínico y cómo se está contribuyendo con el desarrollo del país. Debemos conocer la manera con la cual se está beneficiando el país, a través de la presentación de cifras precisas que muestren la participación nacional de la renta que genera ese primer puesto en las exportaciones. Cuánto dinero ingresa al Tesoro Público proveniente de la actividad pesquera y cómo se le distribuye e invierte.

La Nación necesita conocer: ¿Cuál es la renta de la industria y qué porcentaje de la misma se destina a satisfacer necesidades de la población?, ¿Cuánto ganamos los peruanos en términos reales por la explotación de nuestros recursos pesqueros?; ¿En cuánto y cómo contribuye la pesca a reducir el índice de desnutrición infantil?; ¿Cómo contribuye la pesca a incrementar la seguridad alimentaria del Perú, en especial de las poblaciones vulnerables?

La alimentación nacional debe ser la prioridad, no así la exportación, que si bien forma parte importante en el contexto del modelo económico, no tendría por qué competir con ventaja, con la comercialización de productos pesqueros en el país. Exportar tiene privilegios y ventajas que no tiene el mercado nacional.

El procesamiento de la anchoveta para el mercado interno, así como su comercialización en estado fresco, carecen de normas apropiadas y promocionales que dificultan que la población nacional, especialmente las poblaciones más vulnerables, accedan a este recurso.

Mejorar la competitividad de la cadena productiva de la pesca artesanal, que es la que proporciona el abastecimiento al mercado nacional, es un reto que requiere de voluntad y decisión políticas en un marco de innovación, desarrollo tecnológico, investigación y capacitación integrales y no a través de acciones aisladas.

Marcos Kisner Bueno

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3

IMPORTACIONES DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS COMPARATIVO DE LAS IMPORTACIONES PESQUERAS POR RUBRO AÑOS 2014 Y 2015 2014 Miles de us$fob

2015 Miles de us$fob

TM

TM

Var % ValorVar % Peso

CONGELADOS Jurel entero Bonito Colas de langostinos Tilapia Caballa Atún Otros Total

26,126 12,765 3,621 8,763 1,334 1,805 23,579 77,993

20,593 9,915 450 2,168 1,497 896 11,432 46,951

51,204 8,776 11,991 6,054 1,521 594 17,103 97,243

41,910 9,127 1,712 1,717 1,590 506 8,906 65,468

96% -31% 231% -31% 14% -67% -27% 25%

104% -9% 280% -21% 6% -43% -28% 39%

CONSERVAS Conservas de atún Conservas de caballa Otros Total

50,195 3,106 9,839 63,140

11,132 1,021 3,638 15,791

65,014 3,135 12,107 80,256

15,676 856 4,862 21,394

30% 1% 19% 27%

41% -16% 25% 35%

FRESCOS Caballa fresca Tilapia fresca Salmón fresco Otros Total

2,256 2,454 3,053 9,075 16,838

18,420 328 379 15,996 35,123

10,289 1,827 2,955 19,763 34,834

14,197 245 477 12,606 27,525

356% -26% -3% 76% 107%

-23% -25% 26% -36% -22%

CURADOS Anchoas saladas Aletas de tiburón Otros Total

2,262 1,329 509 4,100

869 111 33 1,013

2,939 2,449 968 6,356

1,043 191 305 1,539

30% 84% 94% 55%

20% 72% -68% 52%

VIVOS

4,604

24

45,098

18

880%

-24%

DIVERSOS

3,086

34

3,828

28

24%

-17%

HARINA

8,937

8,004

8,697

9,126

-3%

14%

ACEITE

5,259

2,976

13,664

7,686

160%

158%

183,958

109,617

289,977

132,784

58%

21%

TOTAL

NOTA DE PESCA En un país que pretende incrementar el consumo de pescado sin, disponer de una base de datos científica que le permita definir límites máximos de extracción por especie, que ha elegido aceptar el mito de que los recursos pesqueros son abundantes e inagotables, es evidente preguntarse ¿Porqué tan alto volumen de importación? ¿Significa que las capturas nacionales son insuficientes para atender la demanda interna?

Entonces, el pretendido incremento del consumo ¿se hará en base a la importación de pescado?

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PRODUCCION Durante el año 2015, la industria pesquera registro un incremento de 22% con respecto al 2014, causado principalmente por la nivelación en el ritmo de producción del sector tradicional producción de harina (60%) y aceite (4%), en tanto que la producción destinada al CHD disminuyó en 17 %, principalmente por la contracción de los productos congelados en 20%, así como la producción de enlatados mientras que el procesamiento de productos curados se incrementó en 14%.

Durante los últimos 10 años la producción de CHD tiene una tasa de variación promedio anual de 2 % destacando en los últimos cinco años los rubros de congelados con 7% y de enlatados con 11% donde también se viene considerando la producción de anchoas.

ACUICULTURA La producción acuícola en el 2015 fue de 82.9 mil toneladas, lo que significó una disminución de 22% respecto al 2014.

La principal contracción se registró en acuicultura marítima -38%, la que representa el 51% de la producción acuícola nacional, la especie más afectada fue la concha de abanico -58% debido a los efectos del fenómeno de El Niño, variaciones constantes de temperatura, fuertes oleajes entre, mientras el cultivo de langostino siguió creciendo a una tasa de 11% desde el año 2006. Respecto a la producción acuicultura continental durante los últimos 10 años tiene una tasa de variación promedio anual de 24%, en el 2015 registró un incremento del 7%, debido principalmente al incremento de la trucha en 14%.

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5

CONSUMO HUMANO DIRECTO En el año 2015, los rubros de CHD (congelados, conservas, curados, diversos y frescos) totalizaron un monto de 914,786,607 millones de dólares, registrando una disminución de 21% con respecto a lo exportado el año 2014, US$ 1,161’900,800. El rubro de productos congelados se mantiene como el más importante con una participación del 85% dentro de las exportaciones de CHD; le siguen las conservas de pescado con 8.5%; los productos curados con 3.6%, diversos con 2% y los frescos con 1% de participación. Cabe precisar que el rubro de productos diversos incluye a las algas marinas en casi su totalidad.

Fuente:

DESENVOLVIMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR PESQUERO EN EL PERU BOLETIN PROMPERU

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LA SOBREPESCA Y LA PESCA ILEGAL PONEN EN PELIGRO EL FUTURO DE 800 MILLONES DE PERSONAS El 8 de Junio se celebró el Día Mundial de los Océanos.

Por otro lado, la pesca ilegal no declarada y no reglamentada en el mundo es ahora a partir de ahora después de que este domingo entrara en vigor el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto, promovido por la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura) y el primer tratado internacional dirigido específicamente a combatir las capturas que se escapan a los mecanismos de control.

WWF alertó que la sobrepesca y la pesca ilegal ponen en peligro el futuro de 800 millones de personas que dependen de los océanos, por lo que reclamó acciones urgentes “contra el rápido descenso de las especies”, lo que amenaza el valor ecológico y económico de los mares.

Esta organización indicó que la población de vertebrados marinos ha disminuido casi un 50% entre 1970 y 2012 y que la diversidad de bienes y servicios que proceden actualmente de los entornos marinos y costeros (el equivalente al PIB de un país) se puede estimar cada año en 2,5 billones de dólares (2,2 billones de euros).

La nueva ley internacional, de carácter vinculante, permitirá a los inspectores verificar las capturas de peces reales en los barcos que lleguen a puerto, después de que el acuerdo haya alcanzado el umbral necesario de 30 miembros que han depositado formalmente sus instrumentos de adhesión.

“Si el océano fuera un país, sería la séptima economía más importante del mundo. Deben tomarse medidas efectivas para frenar la destrucción de las pesquerías y para conservar las fuentes marinas de alimentación para más de 800 millones de personas en todo el mundo”, afirmó José Luis García Varas, responsable del Programa Marino de WWF España.

En conjunto, esos miembros (29 países y la UE) suponen más del 62% de las importaciones de pescado en todo el mundo y un 49% de las exportaciones, por un total de 133.000 y 139.000 millones de dólares en 2013, respectivamente (117.800 y 123.000 millones de euros), según la FAO .

Esta ONG subrayó que, con un 61% de las pesquerías mundiales plenamente explotadas y un 28,8% de ellas sobreexplotadas, la sobrepesca supone una de las mayores amenazas para la salud de los océanos.

Cada año, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentaria suma capturas de hasta 26 millones de toneladas, lo que supone un valor de 23.000 millones de dólares (20.400 millones de euros).

Para WWF, la protección de los hábitats y una gestión efectiva de las pesquerías han de ir de la mano, con el objetivo de ser pesquerías sostenibles y recuperar las reservas de peces. “Los países deben asumir su responsabilidad y llegar a un acuerdo para que, al menos, el 10% de las áreas costeras y marinas se protejan y gestionen en 2020, aumentando hasta el 30% en 2030”, indicó.

WWF celebró la puesta en marcha de este tratado. “Es una manera eficaz de impulsar las fuerzas de mercado para que se cierren los puertos a las embarcaciones que sean sospechosas de realizar actividades ilegales”, concluyó García Varas.

Fuente http://www.teinteresa.es/espana/SOBREPESCA-PELIGRO-FUTUROMILLONES-PERSONAS_0_1591041002.html

García Varas añadió que “establecer redes de Áreas Marinas Protegidas es de máxima importancia para conseguir resultados positivos para la biodiversidad, seguridad alimentaria y modos de vida”.

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ALEMANIA DESTINA 450 MILLONES DE EUROS A LA INVESTIGACIÓN DE LOS MARES Alemania destinará 450 millones de euros en diez años a proyectos de investigación sobre la sostenibilidad de las regiones costeras, marinas y polares, según informó hoy la ministra de Educación y Ciencia, Johanna Wanka al presentar el "Año de la Ciencia 2016-2017", dedicado al mar y los océanos.

por lo que se fomentarán los proyectos centrados en la calidad de las aguas y la sostenibilidad ante los riesgos del cambio climático.

En ese marco se lanzó hoy también el programa "Plástico en el Medioambiente", dotado con 28 millones de euros y a través del cual se financiarán proyectos de investigación para reducir la basura plástica en el mar.

Wanka, en una rueda de prensa en Berlín, recordó que las inversiones previstas para la renovación de los centros y de la flota de investigación alemanes eleva hasta los 4.000 millones de euros el presupuesto de los distintos departamentos en esta área.

Fuente http://www.eldiario.es/cultura/tecnologia/Alemaniadestina-millones-investigacionmares_0_524248367.html

"Estos proyectos son una forma muy importante para conseguir información cualitativa de calidad", afirmó la ministra al hacer referencia a los distintos programas de investigación centrados en la contaminación marítima, el calentamiento global o la sobrepesca.

NOTA DE PESCA El indicativo es importante por la necesidad de hacer investigación.

El "Año Científico" es una iniciativa que el ministerio de Educación y Ciencia alemán creó en 2000 para fomentar el diálogo entre los investigadores y la sociedad.

Guardando las distancias y proporciones. ¿Cuánto destina el Perú a la investigación de su dominio marítimo y zona adyacentes al mismo?

"Son uno de los instrumentos a través de los cuales intentamos sensibilizar (sobre una temática) y sus problemas. Sobre cómo nos afecta a cada uno de nosotros y ver qué se puede hacer", resaltó Wanka tras visitar un robot sumergible situado a las orillas del río Spree para inaugurar esta nueva edición.

La investigación proporciona conocimiento e información. Sin información no se puede establecer medidas de regulación, administración y control apropiadas.

El tema elegido este año es la investigación marina, Revista Pesca Julio 2016

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LAMPREA: FEO PERO EXQUISITO BOCADO ANCESTRAL Marta F. Guadaño @mfguada

mala nadadora y tiene fobia a la luz.

Los pescadores, Manuel Puga, "Loló", (agachado) y José Manuel Martínez González, "Cordobés", con dos ejemplares de lamprea, en uno de sus "pescos" en el Miño, a

Boca de la lamprea en forma de ventosa para agarrarse

su paso por Arbo. Luis de las Alas.

a las rocas, con pico central para chupar la sangre de las presas. Luis de las Alas

Es el pez más antiguo del planeta. Los romanos la convirtieron en delicia gastronómica y diseñaron

Nacida en el río, una vez desarrollada llega al mar, don-

los "pescos", que aún se conservan, para su cap-

de vive entre dos años y medio y cinco años, para re-

tura en río. Arbo (Pontevedra) es su cuna.

gresar a las aguas dulces de donde procede con el objetivo de desovar y morir, en el justo momento para con-

Surgió hace 400 millones de años, dato que avala

vertirse en objetivo de captura. Y, durante toda su exis-

su DNI como el pez más primitivo del planeta y el único

tencia, este auténtico chupóptero nace y crece parasi-

considerado prehistórico (fue el primero en desarrollar

tando a otros peces, a los que, como una vampiresa

una estructura de espinas y aletas radiales y lobuladas).

acuática, chupa la sangre para alimentarse. Con una

Anterior al dinosaurio, la lamprea es, sin duda, un

peculiaridad: es un animal exquisito, ya que le gustan

pez con personalidad: de tonos grises, negros y ama-

las aguas limpias y huye, en cambio, de los ríos conta-

rillos y con forma cilíndrica, esta pieza antediluviana y

minados.

no evolucionada carece de escamas, se distingue por su boca en forma de ventosa (a su vez, con un pequeño pico central para chupar la sangre de sus presas), es Revista Pesca Julio 2016

10

A 110 metros sobre el nivel del mar, está la meca

contracorriente por la noche y que, al no recurrir al uso

de la lamprea: Arbo.

de arpones, evitan la pérdida de sangre, lo que ayuda a mantener textura y sabor del pez y eleva su interés gastronómico para convertirlo en manjar. Son los pes-

En este pueblo de 3.700 habitantes situado en la provin-

cos o pesqueiras, todo un símbolo de la cultura del río en la zona y un sistema de captura artesanal made in Arbo. Es una de las artes milenarias con las que se

cia de Pontevedra, a 50 kilómetros de la costa (con Vigo como capital más cercana) y a 556 de Madrid, nos esperan Lolo y Cordobés, que año tras año bajan al río a

pesca la lamprea en Galicia, única zona de España

cumplir un rito entre febrero y mayo. Su destino es el

(con una producción de 10.862 piezas en 2015, en la

Miño (y sus afluentes Deva y Cea), que, con un cauce

actividad profesional regulada vía autorizaciones del

de hasta treinta metros de profundidad en su parte cen-

área de Conservación de Naturaleza de la Xunta) y de

tral, separa Arbo de Portugal, justo enfrente y unido por

las pocas del globo (junto con Portugal o Letonia), en la

un puente construido en 1998, hito que cambió la vida a

que algunos de sus ríos siguen albergando lampreas.

una localidad convertida históricamente en eje comercial de intercambio con el país vecino, gracias a su localización fronteriza, rol impulsado, además, por el ferrocarril.

Formas de captura

Lamprea

Esta ubicación atrajo a los romanos, auténticos descubridores del sex appeal de la lamprea. Con el fin de capturar estos peces de fea apariencia (que después trasladaban en ánforas a Roma, donde se convertían en bocado de emperadores y se conservaban en viveros), inventaron unas estructuras de piedra construidas entre los siglos XII y XIII.

Ejemplar de lamprea recién capturado, un manjar para el paladar. Luis de las Alas

Se instalaron en puntos estratégicos de la orilla (elegidos para provocar la corriente y atraer a estos pe-

Aparte de las pesqueiras de Arbo (donde también se

ces), en sentido oblicuo al río, como bloques paralelos,

captura con una malla lastrada llamada cabaceira), hay

entre los que se enganchan unas redes de forma cónica

dos sistemas más: en barco con redes de deriva

(viturón o butrón), que atrapan al pez cuando avanza a Revista Pesca Julio 2016

(lampreeiras), en el esteiro del Miño, en su desembo11

cadura en La Guardia; y con fisga (una especie de

"pescos". Luis de las Alas

arpón), desde unas estructuras de madera (estacadas), en el río Tea, en la zona de Salvaterra y Ponteareas

Este retrato motiva dos características. Una es la falta

(que aglutina 232 pescadores y 88 puestos, de los que

de control, una libertad atractiva para una actividad de

este año únicamente se utilizarán 32). A su paso por

ocio, pero que implica el riesgo de que pueden surgir

Herbón (en Padrón), el Ulla también surte de lampreas

furtivos dispuestos a pescar en aguas ajenas o a robar

a través de la captura con redes artesanales (cangallas)

las redes llenas de otros. "Cuando pillamos a alguno,

desde pesqueiras, con cinco pescadores autorizados en

llamamos a la Marina o al Seprona", advierten los pes-

la zona. Es la radiografía global de este pez prehistórico,

cadores más veteranos. Otro rasgo del mercado en este

cuya pesca está regulada en Galicia desde 1980.

tramo del Miño es la casi imposibilidad de obtener datos sobre un sector de aficionados (eso sí, amateurs muy

En Arbo, el statu quo de la lamprea es una absoluta

diestros y realmente vocacionales), que no tienen que

herencia del pasado: una especie de sector en torno al

estar dados de alta como autónomos y que pescan para

río Miño, basado en el sistema de pesca ideado por los

autoconsumo (por eso, los dueños de restaurantes tie-

romanos a partir de los pescos; regulado por concesión

nen pescos propios, que autoabastecen sus cocinas) y,

administrativa y repartido entre particulares, que han

en algún caso, regalan piezas a algún cocinero. En Arbo,

ido heredando, generación tras generación, los dere-

la pesca de la lamprea ha sido una actividad histórica-

chos sobre estos puestos de pesca. Estas familias se

mente complementaria de la huerta o la actividad viní-

rigen por un calendario que históricamente marca los

cola de la zona.

días en los que cada una puede utilizar los pescos, en

Cultura 'lampreística'

realidad, multipropiedades con varios dueños con vez para ir a pescar uno o hasta quince días al mes. Cada propietario puede explotar directamente la pesqueira los días que le toque o arrendárselo a otra persona.

En todo caso, no se trata de una actividad profesional, sino que es puro ocio: está regulada como pesca deportiva y catalogada, además, como pesca tradicional o artesanal. Cada pescador tiene licencia para este fin, que debe renovar anualmente y que implica el pago de una cantidad de 30 euros (por propietario en cada pesco).

Lamprea ahumada de tres a siete días con madera de roble o carballo, abierta y sujeta con mimbres. Luis de las Alas Bajo estas premisas, la lamprea no pasa por una lonja; entonces, ¿cómo se determina cada año el precio? Por la definitiva ley de la oferta y la demanda, que, para 2016, está situando entre 20 y 25 euros la pieza.

Cada pez suele pesar entre 1,2 y 1,5 kilos (incluso hasta dos) y medir entre 90 centímetros y 1,20 metros. "Hace

Las redes reciben el nombre de viturón o butrón, de forma

cónica,

atrapan

las

Revista Pesca Julio 2016

lampreas

desde

muchos años, se llegó a pagar entre 6.000 y 12.000 pe-

los

setas el kilo", recuerdan los paisanos.

12

Pero, en Arbo, una especie de puebloTwin Peaks a la

de sus viñedos, sus bodegas están adscritas a la Deno-

gallega, entre unos y otros, surgen algunos datos: exis-

minación de Origen Rías Baixas. Luis de las Alas

ten unos 200 pescos activos en el tramo del Miño que ocupa este concello y que suma seis agrupaciones pa-

De la complicidad entre la lamprea y los vinos del

rroquiales (Arbo, Barcela, Cabeiras, Cequeliños, Mou-

Condado (con 11 bodegas adscritas a la Denominación

rentán y Sela); en cada uno (gestionado por entre dos y

de Origen Rías Baixas), nació esta feira, declarada en

hasta 100 pescadores), se pueden capturar hasta 70

2005 de interés turístico en Galicia y que aspira a lograr

lampreas en una sola noche, con entre una y dos redes,

este reconocimiento en el ámbito nacional. "Se forjó en

una cifra muy por debajo de la habitual centena larga

una taberna, en la que hace 56 años unos paisanos de

de hace un par de décadas y con el riesgo de hacer ce-

Arbo quisieron dar protagonismo al vino a través de un

ros alguna jornada. "Una parte muy importante de los

evento en el que también se comiera la lamprea", expli-

vecinos de Arbo son propietarios de pescos en régimen

ca Horacio Gil.

de multipropiedad", recalca su alcalde, Horacio Gil, auténtico valedor de la cultura lampreística.

Los pescadores, auténticos, caza lampreas, son genio y

figura. "Pescamos porque nos gusta. No es un negocio.

Son las 20.00 horas y es tiempo de armar los pescos; es

Casi todos perdemos dinero, aparte de los riesgos que

decir, de colocar las redes, que los pescadores de Arbo

tiene bajar al río y de que cada vez hay menos peces",

confían recoger con una buena captura al amanecer.

reconoce

Cuando Fuera de Serie visita Arbo, a finales de la prime-

José

Manuel

Martínez

González,

alias Córdobés.

ra semana de marzo, la temporada apenas está arrancando: aunque teóricamente empezó el 15 de febrero

En los últimos años, Arbo ha sufrido un recorte en la

(se prolonga hasta el 15 de mayo), el temporal de los

pesca de la lamprea, motivado sin duda alguna por la

días previos, que ha generado cuantiosos daños en el

construcción de un salto hidroeléctrico (que implicó la

pueblo, ha supuesto la crecida del río, con lo que el

compra de pescos a varios propietarios por parte de

agua ha tapado la mayoría de los pescos, que, poco a

Unión Fenosa) y por el aumento de la contaminación del

poco, empiezan a asomar para permitir a sus propieta-

río.

rios iniciar la pesca de 2016. Para autoconsumo, regalo o ventas esporádicas, los pescadores son entregados profesionales a la causa común de la lamprea, actividad convertida en reclamo turístico y gastronómico (una docena de restaurantes del pueblo están especializados en este producto), que tiene su principal escaparate en la Fiesta de la Lamprea, que, este año, se celebra el fin de semana del 22 al 24 de abril.

Los "pescos" construidos por los romanos, son multipropiedades hereditarias. Luis de las Alas Imagen del río Miño, a su paso por el pueblo de Arbo, y Revista Pesca Julio 2016

El plan de saneamiento aplicado a los municipios ribere13

ños ha permitido recuperar la calidad de las aguas y

chabolos para ir vaciando las redes que se llenaban

animar la captura de estos peces, al tiempo que existe

mucho más rápidamente que ahora. El río ya no es tan

una acción para restaurar estos históricos y romanos

estable como antes", dictamina Simón. Es copropietario

puestos de pesca. "La lamprea forma parte de nuestra

en ocho pesqueiras que, según cada caso, le dan dere-

cultura, aunque parezca que a las generaciones más

cho a pescar un día, ocho o doce al mes. "Tengo docu-

jóvenes no les atrae tanto. Este año, la crecida del río

mentación de pescos de 1753", insiste Simón.

vendrá bien para limpiarlo y atraerá lampreas", añade su vecino de pesco, Manuel Puga, conocido como Loló y

En uno de sus puestos, Alonso Simón salta de bloque en

que, tras desayunar merluza a la plancha y un vaso de

bloque de piedra, sin apenas inmutarse. Posa con el pez

vino a primerísima hora de la mañana, acompaña a toda

en la mano, le abre la boca y nos enseña su ventosa.

una institución: Alonso Simón, de 82 años.

"Arbo es lamprea", sentencia. Pero, como todo pez con personalidad, la lamprea trasciende Arbo: se habla de

Apoyado en una garrota, el pescador más veterano de

salmones de Alaska que lucen un chupón de la vampire-

Arbo baja con envidiable agilidad la cuesta que llega

sa más primitiva.

hasta el río para saltar sin pestañear a la pesqueira y

Fuente

comprobar que la captura nocturna suma un par de

http://www.expansion.com/fueradeserie/ gastro/2016/04/13/57079a92ca4741960f8b45a5.html

lampreas. "Empecé a venir al río con 11 años. Bajábamos descalzos y era frecuente dormir por la noche en-

LA CREACIÓN DE SUPERCONTINENTES GENERA CAMBIOS CLIMÁTICOS Y AFECTA A LOS OCÉANOS Los geólogos calculan que dentro de 250 millones de años habrá un nuevo territorio de grandes dimensiones que se creará tras colisionar África con Europa y Asia La creación de supercontinentes genera cambios climáticos y afecta a los océanos A lo largo de la historia de la Tierra, la generación de supercontinentes y su rotura ha producido cambios de tipo climático y ha afectado a la química de los océanos, lo que a su vez influyó en la composición mineralógica y química de los organismos marinos.

El catedrático de Paleontología de la Universidad de Granada, Antonio Checa, habla sobre este asunto con motivo de su participación en el seminario Claves paleontológicas para analizar y comprender el cambio climático global que ha organizado el Organismo Autónomo de Museos de Tenerife.

Antonio Checa trató en el seminario sobre los Superciclos climáticos y químicos fanerozoicos y al respecto indica que este término alude a los ciclos geológicos de mayor periodo que han existido, con una periodicidad de cien millones de años o más y que se corresponden con grandes procesos de tectónica de placas.

Se contraponen a otros ciclos de corto período, como los cambios glaciares e interglaciares de cada 100.000 años, aproximadamente, y hay otros que pueden oscilar en el orden del millón de años.

Revista Pesca Julio 2016

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Antonio Checa explica que cíclicamente se forman supercontinentes, como Pangea hace unos 250 millones años, aunque previamente hubo otros hace 700 y 1.400 millones de años y así sucesivamente.

les de las conchas es proteger el cuerpo blando frente a depredadores e impactos, y por ello es un material mucho más beneficioso.

Afirma Antonio Checa que los geólogos manejan otra escala de tiempo y en relación con el cambio climático tienen una visión distinta al contar "con un cierto conocimiento sobre las extinciones y cuáles han sido sus causas".

De hecho, los geólogos calculan que dentro de unos 250 millones de años habrá un nuevo supercontinente de enormes dimensiones al colisionar África con el continente euroasiático y transformarse todo el Mediterráneo en una gran cadena de plegamiento que conectaría con el Himalaya, la más enorme que haya existido. Además se "cerraría" el océano Atlántico y se "soldarían" las dos Américas con el conjunto de África y Eurasia, con lo cual sólo quedarían "dispersas" Australia y la Antártida.

Al respecto, Checa se muestra pesimista porque los organismos han sido capaces de adaptarse a lo largo de los superciclos climáticos, con una duración muchísimo mayor que el de su existencia.

Antonio Checa explica que estos procesos generan cambios de tipo climático porque la rotura de un supercontinente da lugar a procesos volcánicos muy intensos y ciclos de altos niveles de dióxido de carbono (CO2), altas temperaturas y efecto invernadero.

Pero ahora el ritmo al que están cambiando las temperaturas, la acidez de los océanos y los niveles de CO2 es mucho más corto que el tiempo de existencia de las especies, con lo que su capacidad de adaptación es muy limitada.

Con estos ciclos cambia también la química del océano "y especialmente algo que influye mucho sobre los esqueletos" de los organismos marinos, que es la relación de magnesio y calcio, añade el catedrático de Paleontología.

"El impacto puede ser tremendo ya que si se superan los límites de tolerancia de una especie ésta se extingue", advierte Antonio Checa, quien indica que otra cosa es que, durante el desarrollo de superciclos, fueran apareciendo especies nuevas que tengan distintos límites de tolerancia y se puedan ir adaptando a las nuevas condiciones.

Actualmente la cantidad de magnesio en el agua del mar es muy alta en relación con el calcio, mientras que durante la época de una dispersión intensa de un supercontinente esa relación baja mucho.

Explica también que ha habido extinción de especies que se han atribuido al desarrollo de grandes provincias volcánicas -emisiones gigantescas de lava que ocupan regiones como la Península Ibérica- pero en espacios de tiempo de cientos de miles de años y el CO2 proveniente de esas emisiones disparó los cambios climáticos.

Cuando existe una relación magnesio-calcio muy alta el carbonato cálcico que se forma es de un mineral diferente al que se origina cuando hay grandes velocidades en la dispersión de continentes.

Ahora "hemos lanzado ya a la atmósfera bastante más de lo que pudo lanzar en otra época una de esas provincias volcánicas, sólo que los efectos tardarán en sentirse porque, aunque parásemos ahora las emisiones, lo peor de sus efectos está por venir ya que la atmósfera tiene un tiempo de reacción muy largo".

Actualmente predomina el mineral aragonito mientras que en otras épocas es la calcita, detalla Antonio Checa, quien precisa que este factor es relevante porque en general, cuando hay mares aragoníticos como en la actualidad, los esqueletos marinos de nueva aparición suelen ser de aragonito y en épocas de mares calcíticos, de calcita.

Fuente http://www.laopinion.es/sociedad/2016/04/26/creacionsupercontinentes-genera-cambios/671256.html

"Esto es un ejemplo de la relación entre los procesos geológicos y los biológicos", subraya el paleontólogo, quien puntualiza que el aragonito tiene propiedades diferentes a la calcita, pues es mucho más duro y resistente y para algunos tipos de organismos "es un material mucho más adecuado". De hecho, ha existido una tendencia general a lo largo del registro fósil hacia una mayor abundancia de esqueletos construidos con aragonito.

Como ejemplo señala que una de las funciones principaRevista Pesca Julio 2016

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LA BIODIVERSIDAD EN ALTA MAR ESTÁ EXPUESTA A UNA TRIPLE AMENAZA CLIMÁTICA Un nuevo estudio señala que la biodiversidad en alta mar es vulnerable a una triple amenaza de cambio climático (aumento de la temperatura del agua, disminución de oxígeno y niveles de pH), la cual no es uniforme en todos los océanos del mundo.

La investigación fue realizada por científicos de la Institución Scripps de Oceanía en la Universidad de California en San Diego (Estados Unidos) y está publicada en la revista ‘Proceedings of the Royal Society B’.

El calentamiento global se considera a menudo como una sola amenaza ambiental por los incrementos en el CO2 atmosférico, pero se espera que múltiples factores climáticos provoquen impactos acumulativos sobre la vida marina. El océano profundo, que cubre más del 60% de la superficie de la Tierra es un ‘punto caliente’ de biodiversidad en mayor riesgo por el cambio climático.

El estudio analiza cómo las comunidades marinas cambian a través de gradientes naturales para comprender mejor la influencia de los tres factores de estrés climático en la vida oceánica.

"Estos factores de estrés son a menudo amenazas subestimadas a la diversidad y la salud de los ecosistemas", señala la oceanógrafa Lisa Levin, autora principal del estudio, quien añade que “sin embargo, plantean cuestiones sobre si, y cómo, las poblaciones se adaptan y cómo los factores de estrés son los principales motores”.

Para analizar los impactos que estos tres factores de estrés climático sobre la diversidad del fondo marino en el futuro, los investigadores examinaron datos publicados existentes y recogieron otros sobre los organismos que viven en los sedimentos de aguas profundas en las regiones de afloramiento a lo largo de los márgenes continentales, donde el mar y las cortezas continentales se encuentran en el fondo marino.

Los científicos encontraron que los organismos de cada cuenca oceánica tenían su propio umbral único para el nivel y el tipo de estrés que podrían tolerar. Así, la diversidad de la vida marina en el Pacífico oriental es muy sensible a la disminución de los niveles de oxígeno, mientras que los de dióxido de carbono (CO2) eran importantes para la biodiversidad en el Índico.

"El cambio global afecta a tantos aspectos ambientales diferentes a través de una variedad de condiciones que puede ser difícil de estudiar en el laboratorio", apunta Erik Sperling profesor asistente de Ciencias Geológicas en la Facultad de Ciencias de la Tierra, Energía y Medio Ambiente de la Universidad de Stanford, también autor principal del estudio, que fue realizado mientras era un investigador postdoctoral en la Institución Scripps.

Fuente http://www.teinteresa.es/espana/BIODIVERSIDAD-EXPUESTA-TRIPLE-AMENAZA-CLIMATICA_0_1567043377.html

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INVESTIGANDO LAS PROFUNDIDADES DE MARES Y OCÉANOS PARA SALVARLOS Producido por Denis Loctier

El agua cubre la mayor parte de nuestro planeta, pero todavía desconocemos los cambios que se están produciendo en las profundidades de nuestros mares y océanos. En este episodio de Futuris, nos unimos a una expedición científica para tratar de entender mejor el mundo submarino. Ponemos rumbo al mar Báltico.

integra todos los indicadores: reúne los diversos indicadores que se pueden definir en diferentes niveles espaciales, en diferentes hábitats, como la columna de agua, o los prados costeros. Y hemos desarrollado la herramienta que los pone juntos de manera transparente y que lleva a cabo una evaluación unificada e integrada de la salud de los ecosistemas”, cuenta Laura Uusitalo, limnologista, S Y K E .

Denis Loctier, euronews: “María, estamos en el principal buque de investigación de Finlandia, el Aranda, en medio del mar Báltico. ¿Qué están buscando los científicos?”.

Toda la información recogida se añade a las bases de datos de centros de investigación como el Instituto Finlandés de Medio Ambiente. Las diversas fuentes de los datos, como por ejemplo imágenes por satélite, ayudan a comprender mejor el impacto humano en el medio marino.

“Aquí estamos recogiendo datos del fitoplancton, del bentos y del zooplancton, como parte de la biodiversidad marina del Báltico, para luego tratar de tomar estos datos y evaluar el estado y la calidad del Báltico, al igual que en otros mares de Europa”, explica Maria C. Uyarra, ecologista de A Z T I y directora del proyecto europeoDEVOTES.

“En este momento, las principales amenazas para los mares son la sobreexplotación, la contaminación por nutrientes (eutrofización), y las sustancias peligrosas procedentes de actividades industriales”, dice Henrik Nygård, biólogo marino, S Y K E .

Los científicos toman muestras de agua en varios lugares y profundidades. Los tipos y cantidades de plancton, la salinidad del agua y las concentraciones de oxígeno pueden decir mucho sobre la salud del mar. Y esto es sólo una pequeña parte de los datos que recogen los científicos, de forma continuada, en Europa. Los estudios van desde los microorganismos hasta las aves y los mamíferos.

De vuelta al mar, la expedición científica en el buque Aranda continúa.

Denis Loctier, euronews: “Sabiendo lo que sabemos hoy sobre los efectos nocivos del cambio climático, la contaminación marina y la sobreexplotación de los recursos marinos, ¿hay algo en su investigación que pueda darnos esperanzas de mejora?”.

“Por supuesto, para reunir toda esta información necesitamos modelos y herramientas específicas, y se debe repetir periódicamente, por lo que necesitamos este tipo de herramientas integradoras de evaluación para entender el mensaje que obtenemos de los diferentes tipos de organismos”, señala Anna-Stiina Heiskanen, biologista marina, S Y K E .

“Sí, por supuesto. Ahora tenemos una mayor comprensión del funcionamiento de la biodiversidad marina y de los efectos que tienen estas actividades en ella. Por lo que ahora podemos tomar unas decisiones más orientadas a los problemas, de forma que buscamos solución a estos problemas”, afirma Maria C. Uyarra, ecologista de A Z T I y directora del proyecto europeo D E V O T E S .

Para los científicos que trabajan en este proyecto europeo de investigación, este buque es una oportunidad para poner a prueba su nuevo software que une diversos datos de observación para dar una imagen coherente sobre la salud del mar.

“En el proyecto hemos desarrollado la herramienta que Revista Pesca Julio 2016

http://twitter.com/AngelBorjaYerro/ status/720852419635060736/photo/1

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SOCIEDAD CHILENA DE CIENCIAS DEL MAR SE PRONUNCIA SOBRE PROBLEMAS AMBIENTALES EN REGIÓN DE LOS LAGOS 1) A gran escala, la oceanografía que afecta la costa de Chile responde a dos grandes fuerzas externas: perturbaciones de origen ecuatorial, tipo Fenómeno de El Niño, y la variación interanual del flujo e intensidad de rotación del Giro del Pacífico Sur, que a su vez es fuertemente influenciado por el flujo e intensidad del Anillo de Corrientes alrededor del continente Antártico.

Frente a la costa de Chiloé se localiza, además, un fenómeno clave para la oceanografía de la costa de Chile: allí llega desde Nueva Zelanda y Australia la corriente trans-pacífica de la Deriva del Oeste que al chocar con el continente se divide en dos ramas. La rama que fluye hacia el norte condiciona la dinámica y el comportamiento anual de la Corriente de Humboldt. En cambio, la rama que fluye hacia el sur hace lo propio con la Corriente del Cabo de Hornos. La oceanografía de la costa exterior de la Isla de Chiloé y de la zona de fiordos y canales, ha sido muy poco estudiada y aunque se sabe que el punto geográfico donde tiene lugar esta separación de los flujos cambia de año en año, se desconoce el comportamiento de esta divergencia y sus tendencias en el largo plazo.

La entidad busca cumplir con su deber de informar sobre los sustentos científicos técnicos que aportan a la comprensión de los procesos oceanográficos, la presencia de floraciones algales nocivas (Mundo Acuícola).

La Sociedad Chilena de Ciencias del Mar (SCHCM) que agrupa a los científicos y técnicos relacionados con la investigación y difusión en ciencias y tecnologías del mar, no está ajena a los problemas ambientales, sociales y económicos que se han suscitado en la Región de Los Lagos, por lo tanto -a través de este comunicado- cumple con su deber de informar sobre los sustentos científicos técnicos que aportan a la comprensión de los procesos oceanográficos, la presencia de floraciones algales nocivas, de marea café y la mortalidad de salmones y la varazón de machas en la playa de Cucao.

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Durante el último año se ha manifestado un Fenómeno de El Niño de escala global, muy intensa. Las aguas en la zona sur entre 40°- 42o Latitud Sur (frente a las costas 18

de Chiloé) han experimentado un aumento de temperatura superficial del mar de dos a cuatro grados por sobre un año normal. El mar interior de Chiloé, que recibe un importante influjo de agua dulce desde los ríos y glaciares y por efecto de la lluvia, ha visto disminuido este influjo anual lo que ha provocado un aumento de la salinidad.

2) Paralelamente a lo que ocurre en aguas interiores, siguen desarrollándose intensas surgencias costeras de Valdivia al sur, las que también generan florecimientos algales que ingresan en bahías y estuarios, consumiendo el poco oxigeno disponible de la columna de agua. Estos eventos producen mortandad y posterior varamiento de gran cantidad de peces lo que causa alarma pública, además de los consecuentes problemas sanitarios. Este tipo de eventos son recurrentes en la costa de Chile y otros lugares del mundo.

En la costa de Chile el evento de El Niño 2015-2016 ha presentado características únicas tanto en su intensidad como desarrollo. En la parte meteorológica, el actual evento ha presentado un sistema anticiclónico fortalecido y desplazado hacia el sur, especialmente durante el verano, por lo que se incrementó la sequía hacia la IX y X Región. Este anticiclón tiene como característica principal los cielos despejados y vientos del sur favorables a la surgencia costera. Por otro lado, como es característico durante los eventos de El Niño, la corriente subsuperficial que transporta aguas ecuatoriales de bajo oxígeno y alto contenido de nutrientes alcanza hasta altas latitudes (más al sur).

Las condiciones oceanográficas (temperatura, salinidad, nutrientes) generan ambientes propicios para el crecimiento de las poblaciones de fitoplancton que son consumidas por los organismos planctónicos y filtradores (almejas, choritos, choros, cholgas, ostiones, picorocos, piures). Algunas especies del fitoplancton constituyen las así llamada floraciones algales nocivas (FAN). Estas floraciones normalmente no tienen un efecto negativo sobre los organismos filtradores que las consumen; la acumulación de toxinas al interior de estos filtradores tiene un efecto nocivo al ser consumidas por vertebrados superiores (peces, aves y mamíferos) entre ellos el hombre.

Con estos antecedentes podemos configurar, sin ningún lugar a dudas, que desde diciembre de 2015 a la fecha se han presentado en la zona costera desde Valdivia hasta el sur de la isla de Chiloé eventos inusuales de surgencia, arrastrando aguas con alto contenido de nutrientes, lo que sumado a la alta radiación solar y los vientos moderados, produjo florecimientos algales de proporciones no observadas en la región anteriormente.

3) La mortalidad de salmónidos ocurrida entre febrero y marzo de este año, fue producto de la proliferación de la microalga Pseudochattonella cf. verruculosa, la cual aumentó sus poblaciones debido a las inusuales alzas en la temperatura del agua provocadas por el Fenómeno de El Niño, generando la marea café. Esta alga produce mortalidad de los peces en cautiverio, al fijarse en sus agallas afectando la respiración. El evento ocurrió preferentemente en el seno de Reloncaví y sectores adyacentes en el mar interior de Chiloé; sucedió en un lapso en que las temperaturas de las aguas superficiales (primeros 5 metros) durante los meses de enero y febrero, fueron entre 2 - 4° más altos en comparación con registros para los mismos meses durante 2015.

Estas aguas penetraron hacia Chiloé Interior por el Canal de Chacao y el Golfo de Corcovado fertilizando aún más las aguas interiores, que además de la carga natural de nutrientes (arrastre de ríos, cenizas volcánicas) recibe aportes de las actividades humanas como agricultura, desechos domésticos y acuicultura. Los florecimientos comenzaron a desarrollarse inicialmente en áreas al sur de las Islas Guaitecas, tanto en el área oceánica como en los canales, desplazándose durante enero hacia el norte alcanzando Quellón y alrededores, área donde se focalizó por un largo periodo. Durante el mes de febrero se observó en el Golfo de Corcovado densidades altísimas de medusas, organismos típicos de aguas más temperadas. Este fenómeno también impactó la zona interior de Chiloé y la zona de Calbuco con varamientos masivos.

A partir de la tercera semana de febrero se informa a Sernapesca, por parte de la industria, de la mortalidad de salmones en el mar interior en la zona de Puerto Montt causada por la marea café. Debido a la masividad de estas mortalidades no era factible procesar la totalidad de los salmones en las plantas reductoras. La Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante (DIRECTEMAR), sobre la base de Resoluciones del Sernapesca (Resolución Exenta N° 1340 y N°1359, ambas de 2016), otorga el permiso (Resoluciones N° 12600/05/114-VRS y N° 12800/05/124-VRS),para el vertimiento de emergencia de mortalidad de los salmónidos a 75 millas náuticas al oeste del Faro Corona. Esto es al extremo norte de la Isla de Chiloé por la costa Pacífica, con una profundidad de más de 3.000 m. El volumen de peces vertidos como desecho, que parece enorme para

Es importante destacar que la situación oceanográfica registrada en el Pacífico Sur-Austral no es un hecho aislado y responde a un Fenómeno de El Niño con repercusiones a una gran escala geográfica, que ha impactado no solo la costa de Chiloé sino también entre California y Alaska, en el hemisferio norte, con las mareas rojas más fuertes observadas en los últimos 20 años y varazones masivas.

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las dimensiones humanas, es insignificante comparados a los volúmenes de agua del océano y la capacidad de reducción del agua de mar.

En términos generales, la sociedad chilena (incluidos los organismos sectoriales del Estado, las Universidades y el sector privado), no están preparados para reaccionar de manera rápida y eficiente, ante la ocurrencia no prevista de perturbaciones de origen natural y/o antrópico como las que han ocurrido en los últimos meses en la costa chilena, las cuales son análogas a las que ocurren en otras latitudes del planeta.

El vertimiento se efectuó a mediados de marzo y estuvo fiscalizado por un veedor en cada una de las embarcaciones que participaron en este proceso, además de ser seguidas mediante posicionadores satelitales a lo largo de todo el proceso de vertimiento, desde su zarpe hasta su recalada.

Lo anterior lleva implícito al menos dos aspectos:

4) El molusco bivalvo macha o Mesodesma donacium es una especie chilena típica de playas arenosas disipativas; es decir playas con extensiones superiores a 3-5 km, directamente expuestas a la olas del Océano Pacífico, cuyas alturas pueden alcanzar hasta 5m y con corrientes litorales o de deriva que movilizan estacionalmente grandes volúmenes de arena. La macha vive en la zona de rompiente de las olas, es decir en la zona del litoral donde ocurre el mayor movimiento de agua y consecuentemente donde es muy raro que ocurra marea roja, justamente por ser una zona del litoral donde las aguas no están quietas. La macha es un organismo filtrador, es decir se alimenta del fitoplancton y partículas orgánicas suspendidas en el agua.

i) El no poder tomar muestras, hacer mediciones in situ o realizar análisis de terreno y laboratorio, atenta contra la posibilidad de conocer las respuestas de los sistemas ecológicos ante las perturbaciones y los legados ecológicos de las mismas. El conocer tales aspectos-por ejemplo, ante perturbaciones similares pero en diferentes sitios- permiten generalizar acerca de causas, procesos, efectos y proponer alternativas de mitigación. ii) La dificultad de acceder a los sitios donde ocurren perturbaciones de modo rápido y eficiente, atenta contra la objetivación de los problemas y no ayuda en nada a generar una base científica sólida para encontrar las respuestas a los fenómenos observados (las varazones de sardinas durante el 2009 y 2016 en el estuario del Queule, la presencia de talio en las cenizas del Volcán Caulle y los impactos del vertimiento de hidrocarburos en la Bahía de Quintero, son algunos de los ejemplos).

En abril continúan los florecimientos aislados en diversos sectores de agua interiores y exteriores de Chiloé, observándose el día 26 una inusual varazón de machas en el sector de Cucao, que impacta por su extensión. Se estima que las varazones masivas de machas ocurrieron como consecuencia del efecto de la toxina paralizante sobre el músculo (pie) del molusco, impidiendo el enterramiento de los ejemplares y por lo mismo quedando expuestos al efecto del oleaje y siendo arrastrados a la playa. Observaciones durante estas varazones en la zona de Cucao, han permitido constatar que los ejemplares vararon vivos y algunos pudieron volver a enterrarse en el sedimento de la zona intermareal. Hasta el momento, no se dispone de una estimación de la mortalidad originada por este efecto.

De ahí que las Universidades y Sociedades Científicas debieran promover la constitución de un fondo de desastres que esté disponible en forma oportuna, descentralizada y con una visión local para levantar información científica pertinente para comprender, explicar y sugerir soluciones a los problemas.

Asimismo, consideramos que es fundamental el rol que juega la prensa para informar, a partir de fuentes confiables, a la sociedad.

Eventos de menor envergadura continúan apareciendo hasta el día de hoy, los que se espera perduren por una a dos semanas para luego retornar a la normalidad. Los moluscos bivalvos que tengan la toxina requerirán de unas semanas adicionales para eliminarla naturalmente y puedan ser utilizados para consumo humano. La seriedad y rigurosidad de los sistemas de muestreo, seguimiento y análisis de las toxinas en el país son una garantía, de que una vez levantada la alerta de las áreas afectadas, se pueda consumir con seguridad estos organismos. Cabe destacar que actualmente hay áreas libres de estos efectos nocivos en la Región de Los Lagos.

Agradecemos los aportes de los socios Patricio Bernal Ponce, José Luis Blanco García, Marcelo Campos Larraín, René Durán Figueroa, Sandra Ferrada Fuentes, Leonardo Guzmán Méndez, Eduardo Jaramillo Lopetegui, Margarita Pérez Valdés y Doris Oliva Ekelund.

Fuente http://www.mundoacuicola.cl/?/8/62189/sociedad chilena-de-ciencias-del-mar-se-pronuncia-sobreproblemas-ambientales-en-region-de-los-lagos

Respuesta de la Ciencia a las perturbaciones naturales u originadas por las actividades humanas Revista Pesca Julio 2016

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APOCALIPSIS DEL SALMÓN Y REGIONES DESNUDAS ESTEBAN VALENZUELA

Las mismas empresas noruegas que en Escandinavia realizan “buenas prácticas”, en la industria salmonera en Chile se envilecen ante las facilidades, falta de control y ausencia de poder regional. Ese fue uno de los hallazgos más brutales de la investigadora Virginia Ramos Pozeck en su tesis doctoral sobre el extractivismo pesquero en Chiloé, documentando el fracaso de la idea de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) que ella misma alentaba con el jesuita Gonzalo Arroyo en los noventa. La realidad fue más dura y el check list de la RSE ha sido negado por las empresas: no han dado información fiable, cuidado ambiental, sostenibilidad, auditoría ambiental… pero lo más grave es la ausencia del Estado en su rol fiscalizador estratégico.

turales. Control y recaudación para tener un Fondo de Convergencia Regional que permitiera igualar brechas de desarrollo y socorrer en casos extremos como los que vive Chiloé. Nada de eso ha sido acogido en el país de la presicracia crónica, el poder de La Moneda y Hacienda, el festín de las empresas extractivistas, especialmente en lo forestal y pesquero.

Las regiones sufren las tragedias y no tienen poder. Recién se avanza en la idea de Plan Regional de Ordenamiento Territorial (PROT). No tienen potestad alguna en el borde costero –todo centralizado–, como en el manejo de cuencas y la DOH del MOP, que da los permisos erróneos que causaron el desborde del Mapocho en Providencia.

La escuela de filosofía de Bergen en Noruega invierte la pregunta cuando las empresas se atrincheran y afirman que la sociedad civil y los críticos demuestren que ellas provocan el calentamiento global y la polución marítima.

Los filósofos revuelven: “Que las empresas demuestren que ellas no fueron científicamente”.

Uno de los autores de las teorías de cluster y desarrollo territorial, Michael Porter, vino hace años a Chile, como Messner y decenas de otros expertos, a decir que el centralismo era una anomalía y que las regiones debían reinvertir renta de sus productos naturales para cuidarlos y tener poder para fiscalizar.

La “estatalidad” falla y las regiones están desnudas. Hay rapiña facilista, eco, crímenes y falta de Estado supervisor. Cero recaudación relevante de la renta por recursos mineros, forestales, eléctricos y pesqueros en las regiones que les permitan poner precio a la actividad para que no se sobreexplote, y a su vez contar con recursos para diversificación de matriz productiva, sostenibilidad y cuidado del “lugar". Sin poder estructural de las regiones no habrá “cuidado”, y ya no se puede esperar más.

Fuente

La “estatalidad” falla y las regiones están desnudas. Hay rapiña facilista, eco, crímenes y falta de Estado supervisor. Cero recaudación relevante de la renta por recursos mineros, forestales, eléctricos y pesqueros en las regiones que les permitan poner precio a la actividad para que no se sobreexplote, y a su vez contar con recursos para diversificación de matriz productiva, sostenibilidad y cuidado del “lugar".

La comisión presidencial para la descentralización, en gran medida por el aporte de la ecologista Miriam Chible, de Aysén, y producto de los cabildos regionales en dicha Región y Los Lagos, propuso el ordenamiento territorial “vinculante”, así como el poder regional en sus “commons” (bienes comunes) como casi todos los países de la OCDE: aguas, cuencas, borde marino, recursos na-

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http://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2016/05/09/apocalipsis-delsalmon-y-regiones-desnudas/

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LOS CORALES, UN MUNDO DESCONOCIDO

Por Álvaro Sánchez

Especial para EL NUEVO SIGLO

Entre todas las cosas sobre las que se especula en el tema ambiental, quizá una de las más desconocidas es el coral. Todos hablamos de su protección, pero muy poco sabemos sobre su composición, preservación y la utilidad para nuestra supervivencia.

co, los arrecifes ubicados en el océano Atlántico, entre México y Colombia, serán los que tengan más riesgo en el mundo debido a la confluencia de corrientes termales y la acidificación. Esto debido a la confluencia de diversas corrientes termales y al fenómeno de acidificación.

Se calcula que para 2050 podrían incluso desaparecer las barreras de coral en esta zona, que hoy albergan 63 tipos diferentes de coral y más de 575 especies de peces.

El término en sí mismo tiene muchas y diferentes definiciones. Además de no tener un significado taxonómico, con él se denominan diversos tipos de colonias y esqueletos calcáreos que se alojan en el lecho marino. Los hay desde extremadamente rígidos hasta muy flexibles, y desde semiplanos hasta córneos.

Las amenazas Los arrecifes de coral se encuentran en peligro por un sinnúmero de razones, la mayoría de ellas producidas por el hombre. Veamos las principales:

Los denominados “corales” son seres vivos, son animales coloniales pertenecientes al filo Cnidaria y sus colonias están conformadas por miles de individuos zooides, pudiendo alcanzar dimensiones inimaginables.

• Los gases de efecto invernadero: a raíz de la revolución industrial entre 1750 y 1800, los seres humanos hemos emprendido una carrera de producción de gases de efecto invernadero que aún continúa. Uno de ellos es el dióxido de carbono, a tal punto que entre 1800 y 2010 el CO2 presente en la atmósfera terrestre aumentó en un 39,8%.

Los corales son de alguna manera como los manglares de la superficie, como los bosques o las selvas, por cuanto protegen una gran población y albergan una biodiversidad muy importante.

Veamos algunas cifras de importancia:

El exceso de CO2 en la atmósfera tiene dos efectos sobre los océanos y ambos tienen incidencia directa en los corales. El primero es el calentamiento global, que varía la temperatura del océano atacando estos ecosistemas.

Y el segundo es la cada vez mayor absorción del dióxido por los océanos, con nefastas consecuencias.

• Algo más de trescientos millones de personas viven en regiones protegidas por los corales.

• Los corales cubren alrededor de ciento sesenta y dos mil kilómetros de costas.

• Algo más del 90% de los corales localizados en el Caribe entre las Antillas menores y Jamaica están seriamente amenazados.

• El blanqueamiento del coral: en situación normal las células de los corales capturan la energía solar convirtiendo el CO2 y el agua en azúcar, pero estas células son extremadamente sensibles a los cambios de luminosidad y de temperatura. Si bien la naturaleza ha provisto de mecanismos a los corales para adaptarse a las variaciones de luz, estos son deteriorados por las variaciones de la temperatura afectando la fotosíntesis. Como consecuencia de este fenómeno la parte viva del coral es expulsada y este pierde su color, tornándose transparente y causando lentamente la muerte del coral.

• Para el año 2030 y como producto del cambio climáti-

En algunos casos en que se han notado temperaturas

• Su influencia se deja sentir en ciento nueve países.

• Los países más vulnerables a la degradación por la pérdida de los arrecifes (conglomerados) de coral son Haití, Granada, Filipinas, Comoras, Vanuatu, Tanzania, Kiribati, Fidji e Indonesia.

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especialmente altas en el océano, como en 1998 y 2005, se presentaron blanqueamientos masivos de coral, llegando a afectar en 1998 al 16% de los arrecifes coralinos y, en 2005, al 19% de los mismos. Algunos de los arrecifes afectados han mostrado alguna recuperación, pero la mayoría de ellos han mostrado poca o nula. Un coral muerto podría tardar hasta varios siglos en recuperarse, para entonces quizá no haya seres humanos para verlos.

del pacífico. ¿Qué hacer?

Las acciones que podemos asumir son muy limitadas, pero no por eso debemos dejar de asumirlas. Si todos hacemos un esfuerzo conjunto quizá podamos aliviar e incluso revertir los problemas de los arrecifes coralinos.

Veamos algunas de las acciones que podrían aliviar la situación:

• Acidificación de los océanos: Como los océanos han absorbido cerca de un tercio del CO2 que se ha emitido a la atmósfera, el pH ha bajado aproximadamente 0,16, pasando de ligeramente alcalino a semi-neutro. Lo anterior conlleva un aumento de cerca del 33% de concentración de los iones de hidrógeno. Esto no sería problema de no ser porque la producción de estos fenómenos físico-químicos acaba por dificultar a los corales el acceso al carbonato que necesitan para fabricar sus esqueletos.

• Reducir o eliminar el uso de fertilizantes en zonas cercanas a las costas.

• Cuidar las laderas, ya que la caída de cantidades masivas de tierra aumenta los sólidos que, arrastrados por las corrientes, desembocan en el océano, en donde sepultan cantidades de arrecifes en cada época de lluvia.

• Realizar un manejo adecuado de las basuras en las zonas costeras.

¿Cuáles son los efectos de la pérdida de calidad de los arrecifes coralinos? El deterioro producido por las causas ya enumeradas se demuestra de las siguientes formas:

• Combatir el calentamiento global.

• Limitar el consumo de peces reproducidos en los arrecifes a los que técnicamente no afecten la supervivencia de las especies.

• Reduce ostensiblemente la variedad y cantidad de peces ornamentales o de acuario.

Finalmente es importante decir que los arrecifes son también fuente de vida, pero además son económicamente una fortaleza y estratégicamente una garantía para la preservación de la supervivencia de millones de seres humanos.

• Diezma la capacidad de la industria pesquera que se dedica a las variedades de peces que se reproducen en los arrecifes coralinos.

• Disminuye radicalmente la posibilidad de actividades recreativas como buceo o careteo.

* alsanchez2006@yahoo.es @alvaro080255 Fuente http://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/5-2016-loscorales-un-mundo-desconocido.html

• Genera erosión en las playas.

• Produce pérdida de posibilidades de generación de materiales de construcción, principalmente en algunas islas

Debido a su impacto en los recursos marinos, la acelerada conversión de naturaleza en dinero, ha significado que el sector pesquero encare problemas como la sobreexplotación y la sobrecapitalización, es decir, embarcaciones y plantas en tierra más allá de la capacidad de los recursos pesqueros para hacerlas operar. A esto se agrega la pesca ilegal. Todos estos problemas hacen imperativo ordenar la pesquería, pero no a costa del Estado. Este último no puede asumir los costos de la irresponsabilidad o de la ineficiencia de la industria, como no ocurre en ningún otro sector de la economía. El inversionista es responsable de su éxito o de su fracaso y no debe apoyarse en el Estado para conseguir beneficios ni para cubrir sus pérdidas.

Revista Pesca Julio 2016

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LAS ALGAS FAVORECIDAS POR LA SOBREPESCA INTERRUMPEN EL RECICLAJE DE LOS ARRECIFES DE CORAL Millones de personas en todo el mundo dependen de los arrecifes de coral para conseguir una pesca productiva, pero la sobrepesca en las aguas cerca de los arrecifes elimina a los comedores de algas del entorno, permitiendo que las poblaciones de algas carnosas exploten.

ma de reciclaje magistral para mantenerse saludables.

Los corales y lasalgas que forman la base de la cadena alimenticia del arrecife liberan una variedad de nutrientes que apoyan una compleja y eficiente cadena alimenticia, pero cuando este sistema se descontrola, el ciclo se rompe y pone en peligro la salud de los arrecifes de coral.

Millones de personas en todo el mundo dependen de los arrecifes de coral para conseguir una pesca productiva, pero la sobrepesca en las aguas cerca de los arrecifes elimina a los comedores dealgas del entorno, permitiendo que las poblaciones de algas carnosas exploten. En áreas con grandes poblaciones humanas, la contaminación a menudo exacerba el problema mediante la estimulación de algas.

Las algas carnosas en los arrecifes liberan grandes cantidades de nutrientes conocidos como carbono orgánico disuelto (DOC, por sus siglas en inglés), que se alimentan de microbios. Los investigadores tienen la teoría de que cuando hay un montón de algas productoras de comida para microbios, también se registran mayores niveles de microbios potencialmente dañinos en todo el ecosistema del arrecife.

Una investigación de la Universidad Estatal de San Diego, publicada en 'Nature Microbiology' explora cómo un proceso destruye la delicada cadena alimenticia de los arrecifes de coral.

En esta nueva población abundante de microbios, la evolución selectiva presiona a favor de los microbios que ponen en peligro los corales, ya sea por agotamiento del oxígeno del ambiente o por enfermedad. A medida que

Los arrecifes de coral -los ecosistemas marinos más productivos y diversos del mundo-- se basan en un prograRevista Pesca Julio 2016

24

los corales mueren, las algas tienen aún más espacio para asumir el control, produciendo más DOC y creando un circuito de retroalimentación fuera de control que lleva a la muerte de más coral y los microbios asumen el control del ecosistema.

fue mayor.

A lo largo de 60 sitios de muestreo y a través de tres cuencas oceánicas, estos investigadores encontraron esta relación: cuanto mayor sea la cobertura de algas, menor será el DOC. "Las algas siempre liberan más carbono orgánico disuelto que los corales -apunta Haas-- pero en los arrecifes con más algas vemos menos DOC".

A medida que los arrecifes están dominados por algas carnosas, "la mayor parte de la energía del ecosistema entra en los microbios", afirma el autor principal del estudio, Andreas F. Haas, biólogo de la SDSU. "Ya no es compatible la variedad de organismos que conforman los arrecifes con un sistema saludable", añade el autor del estudio.

En resumen, los resultados del estudio apoyan la idea de que la "microbialización" que se asocia con aumento de la cubierta de algas en los arrecifes de coral puede diezmar los ecosistemas de arrecifes por la toma de control microbiano del ecosistema.

Haas y el co-autor Mohamed F. M. Fairoz de la Universidad Oceánica de Sri Lanka, junto con sus colegas, se dispuso a probar esta teoría mediante la recopilación de más de 400 muestras de agua de 60 sitios de arrecifes de coral en todo el Índico, Pacífico y Atlántico. En el laboratorio, analizaron estas muestras con pruebas de un proceso llamado "microbialización" de los arrecifes dominados por algas en todo el mundo, es decir, con más microbios con el potencial de dañar los organismos del arrecife.

"La metagenómica nos muestra que los microbios en los arrecifes cubiertos de algas son recicladores menos eficientes de carbono, un cortocircuito en la transferencia de materia orgánica para organismos superiores como los peces", subraya el co-autor Craig Nelson, del Centro de Oceanografía Microbiana de la Universidad de Hawaii, en Manoa, Estados Unidos. A medida que la sobrepesca y la eutrofización son dos de las principales causas de aumento de la cobertura de algas, los seres humanos deben preocuparse acerca de cómo sus acciones impactan directa e indirectamente en uno de los ecosistemas más importantes del mundo, concluyen los autores de este trabajo.

A MÁS ALGAS, MÁS MICROBIOS En primer lugar, el equipo analizó la abundancia de microbios presentes en sus muestras, cuyos resultados apoyaron sus hipótesis: detectaron que los sitios de arrecifes con mayor cobertura de algas también tenían más microbios. Utilizando técnicas de secuenciación metagenómica, encontraron que en los arrecifes dominados por algas es más probable que la comunidad microbiana albergue patógenos dañinos.

"Este estudio bien documentado demuestra que las actividades humanas están afectando a los arrecifes de coral en formas muy sutiles", afirma el doctor David Garrison, director del programa en la División de Ciencias Oceánicas de la Fundación Nacional de Ciencias, que financió la investigación.

Este patrón tiene también implicaciones para el ciclo del carbono oceánico. Una de las predicciones contrarias a la intuición hecha por este modelo es que debido a que los microbios impulsados por el crecimiento de algas son voraces, eliminan DOC del arrecife y limitan la transferencia de material orgánico para los organismos más grandes como invertebrados y peces.

Ecoportal.net Ecoticias http://www.ecoticias.com/ Fuente

Efectivamente, Haas y su equipo hallaron que en los arrecifes con alta cobertura de algas, como en la isla de Kiritimati en el Océano Pacífico central, las concentraciones de DOC eran muy bajas, mientras que en los arrecifes con baja cobertura de algas, como el arrecife Kingman en el norte Océano Pacífico, la cantidad de DOC

Revista Pesca Julio 2016

http://www.ecoportal.net/Eco -Noticias/Las-algasfavorecidas-por-la-sobrepesca-interrumpen-el-reciclajede-los-arrecifes-de-coral

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LA AGONÍA DEL MAR CHILENO Por Héctor Kol Biólogo

En el año 2012, casi proféticamente, la Fundación Pu-

No es casual que tanto el Director Nacional de SERNA-

malín publicó un Informe Sanitario de la Industria Salmo-

PESCA, José Miguel Burgos, como el Subsecretario de

nera Chilena que tituló “La Agonía 2.0”, donde señalaba

Pesca y Acuicultura, Raúl Súnico y el jefe administrativo

que la “nueva” y resucitada Industria Salmonera en Chi-

de ambos, el Ministro de Economía Felipe Céspedes, atri-

le, sobreviviente

del Virus

buyan al Fenómeno del Niño la generación de un Bloom

ISA” (2007-2009) inevitablemente se encaminaba a una

de algas que, al cierre de este artículo, ya ha liquidado

segunda muerte.

los salmones en engorda en 34 centros ubicados en la

de

la llamada “Crisis

Región de Los Lagos, acumulándose unas 35 mil tonela-

Según la Fundación creada por el recientemente desapa-

das de salmones muertos (35 MILLONES DE KILOS DE

recido Douglas Tompkins, la nueva Agonía de la indus-

SALMONES) de las que sólo han sido retiradas unas 12

tria salmonera era evidente a la luz del mayor número de

mil toneladas. Es decir, unos 20 MILLONES DE KILOS DE

centros de engorda de salmónidos que se encontraban

SALMONES SE PUDREN EN LAS AGUAS DEL MAR INTER-

afectados por “piojos de mar”, bacterias, enfermedades

IOR DE CHILOÉ, a lo menos…

virales y situaciones de colapso ambiental que la Industria salmonera era incapaz de detener en el mar de la

Ciertamente, no se puede someter a sumario a un even-

Patagonia.

to climático, no se le puede acusar de inepto o ineficiente, no se le puede enrostrar su falta de seriedad ni su

Así, mediante una publicación que contiene mapas y fi-

sumisión al capital privado…y tampoco se puede defen-

guras elaborados en base a la información que le prove-

der. Esa es la principal garantía de los encargados de

yeron los propios servicios públicos que teóricamente

regular y fiscalizar a la Industria salmonera y segura-

(sólo “teóricamente”) deben regular a la Industria Sal-

mente, a su debido tiempo, los servicios públicos que

monera, Fundación Pumalín demostraba que nada había

evalúan los proyectos salmoneros también recurrirán a

terminado y que del coma causado por el virus de la

este argumento…

Anemia Infecciosa, la Industria salmonera había salido sólo para entrar a una nueva Agonía… la Agonía 2.0…

El Fenómeno del Niño es mudo y no puede señalar que los verdaderos responsables de este nuevo desastre pro-

El rostro de esa agonía hoy lo estamos viendo en las

tagonizado por la Industria salmonera son, precisamen-

Regiones de Los Lagos y de Aysén, con miles de salmo-

te, los que le atribuyen sus propias culpas y responsabili-

nes putrefactos llegando ya a las playas de las regiones

dades, para evitar responder por la contaminación del

australes “salmoneras” después de haber sido liquidados

mar con millones de cadáveres de salmón, como ocurrie-

por un Bloom de algas que la propia Industria y los ser-

ra en Melinka en el año 2009.

vicios públicos que están a SU servicio, causaron en Aysén y en el Mar Interior de Chiloé.

Revista Pesca Julio 2016

En efecto, no sólo se trata de un fenómeno climático lo 26

que gatilló el Bloom de algas que ha causado este desas-

hoy culpan de todo al Fenómeno del Niño…

tre, no sólo se trata de la temperatura del mar, la falta

La responsabilidad de estos servicios públicos no sólo se

de vientos, la alta irradiación solar, sino que también y

limitó

principalmente se trata de la eutrofización del medio

“anaeróbicas”

acuático marino, esto es, del enriquecimiento con nu-

Mar de la Patagonia y que lo mínimo que debían hacer

trientes a escalas siderales que ha generado la Industria

era limitar el aporte de nutrientes, sino que siguieron

Salmonera en el Mar de la Patagonia, teniendo como

facilitando otros aportes de nutrientes para generar la

cómplices en su proceso destructivo precisamente a los

actual situación: un Bloom de algas.

que se escudan en la excusa climática para tratar de

a

obviar

que

la

aparición

de

condiciones

era el resultado de la eutrofización del

La literatura científica señala que la principal limitante

ocultar que ellos, SERNAPESCA, SUBPESCA y todos los

para la generación de “mareas rojas” (como se denomi-

servicios públicos que participan de los procesos de eva-

na al florecimiento masivo de microalgas y/o dinoflagela-

luación ambiental de los proyectos salmoneros de engor-

dos) es la presencia de nutrientes que soporten ese flo-

da en el mar (desde la Armada de Chile hasta las Munici-

recimiento, siendo el fósforo el elemento limitante para

palidades) son los que permitieron que el mar austral se

los blooms de algas en sistemas de aguas dulces o conti-

eutrofizara hasta estos niveles, habiendo tenido los me-

nentales y el nitrógeno en el ambiente acuático marino.

dios para evitarlo y con suficientes señales del propio sistema marino en orden a que, tarde o temprano, un

Es decir, NO ES SUFICIENTE la variable climática para

Bloom de gran escala iba a ocurrir.

iniciar un Bloom de algas….hacen falta nutrientes. Y la industria salmonera los aporta con creces: un kilo de ali-

La eutrofización de un medio acuático no sólo se refleja

mento para salmones aporta en Nitrógeno total la misma

en la aparición de eventos de “mareas rojas” o blooms,

cantidad que las aguas servidas propias de 15 perso-

sino también en la aparición de condiciones anaeróbicas

nas… cada kilo de alimento suministrado a los salmones

en este sistema, producto del ingreso de materia orgáni-

aportó con esa cantidad del elemento limitante de un

ca (o carbono) en cantidades que superan las capacida-

Bloom de algas en el medio marino.

des del medio para absorber, reciclar o dispersar este

En consecuencia, el Fenómeno del Niño sólo colaboró

ingreso excesivo de materia orgánica. Una condición

con el desastre a través de condiciones climáticas favo-

anaeróbica, según define la propia Ley General de Pesca

rables para la estabilidad y estratificación de la columna

y Acuicultura, es una situación donde la vida acuática es

de agua, pero los nutrientes, el nitrógeno necesario para

imposible, por los bajos niveles de oxígeno disuelto en la

soportar un florecimiento masivo en el mar, los aporta-

columna de agua y/o sedimento…

ron las salmoneras con sus operaciones de engorda. La

En los últimos 5 años, las propias salmoneras entregaron

displicencia de los servicios públicos que admitieron a

reportes de condiciones anaeróbicas en los sitios donde

tramitación, evaluaron y aprobaron proyectos de engor-

operaban las balsas-jaulas de unos 400 centros salmone-

da de salmones en balsas-jaulas en un ambiente ya so-

ros posicionados en las Regiones de Los Lagos, de Aysén

bre-enriquecido, hicieron el resto.

e incluso de Magallanes … 400 alarmas, casi 100 por

Patagonia sigue prometiendo éxitos y fortunas mientras

año, a lo largo y ancho de las Regiones Australes, daban

destruye, aceleradamente, la vida que debiéramos tener,

cuenta de que el sistema estaba colapsado por nutrien-

una vida frente al Mar Austral… libre de salmoneras.

tes generados por las operaciones salmoneras. Y el órga-

Fuente https://aquiaysen.wordpress.com/2016/03/11/laagonia-del-mar-chileno/

no receptor de esos reportes fueron inicialmente SUBPESCA y posteriormente SERNAPESCA, los mismos que Revista Pesca Julio 2016

27

EL POLVO ATMOSFÉRICO CONTRIBUYE AL ENFRIAMIENTO DEL PLANETA Y FERTILIZA LOS OCÉANOS El proyecto pretende cuantificar los flujos transatlánticos del polvo y hollín desde África y su influencia en el cambio climático mediante los procesos de fertilización oceánica y cambio en el balance energético de la atmosfera.

Para ello, los investigadores han recogido muestras de polvo del desierto captadas a lo largo del trayecto oceánico que va desde el Caribe, cerca de Venezuela, hasta las Islas de Cabo Verde y las Canarias.

El investigador ICREA del ICTA-UAB, Antoni Rosell Melé participa en una investigación internacional que analiza los procesos de transporte y deposición del polvo procedente del Sáhara y de incendios de África. Estudiar los procesos de transporte y deposición del polvo procedente del desierto del Sáhara y de incendios en África para determinar su importancia en la regulación del clima del planeta y los ecosistemas marinos.

Se trata de un buen momento del año para realizar este transecto ya que es época de vientos que van desde el continente africano hasta América del Sur, siendo el Sáhara el desierto más polvoriento del planeta, y el África tropical el lugar donde ocurren un mayor número de incendios. Durante cuatro semanas, la expedición científica ha recogido muestras de polvo mineral desértico y hollín suspendido en el aire sobre el océano Atlántico y camino de Sudamérica, mediante captadores de aerosoles y boyas marinas.

Éstos son los objetivos principales de la expedición científica JC134 del Royal Research Ship James Cook organizada por el NIOZ Royal Netherlands Institute for Sea Research y en la que ha participado el investigador ICREA del ICTA-UAB, Antoni Rosell. Se trata del último crucero que atraviesa el Atlántico realizado en el marco del proyecto Dusttraffic, liderado por Jan Berend Stuut y financiado a través del European Research Council (ERC).

“Queremos analizar el proceso de transporte y redistribución de estos materiales por todo el planeta y en concreto, desde el continente africano hasta el océano e incluso hasta otros continentes” explicó el profesor e investigador del ICTA-UAB Antoni Rosell quien destacó la importancia del papel del polvo en la regulación del clima global del planeta. El polvo atmosférico contribuye al enfriamiento del planeta debido a que, suspendido en la atmósfera, realiza un efecto de apantallamiento, reflejando la luz solar hacia el espacio. Rosell añade que “al depositarse en los océanos, los nutrientes que aporta permiten fertilizar el mar y contribuyen a una mayor pro-

El proyecto pretende cuantificar los flujos transatlánticos del polvo y hollín desde África y su influencia en el cambio climático mediante los procesos de fertilización oceánica y cambio en el balance energético de la atmosfera.

Revista Pesca Julio 2016

28

ductividad de algas, que absorben el CO2 de la atmósfera”.

transporta el polvo procedente de los incendios del África Subsahariana, y analizar su composición orgánica. El objetivo final es entender los procesos actuales para poder hacer una reconstrucción de los cambios climáticos en el pasado y poder, de este modo, predecir los procesos y tendencias del futuro.

Los científicos consideran necesario estudiar en profundidad la función de este polvo mineral y los efectos de su desplazamiento por todo el planeta. “Es necesario conocer la composición de las partículas, cómo se transporta y los efectos que generan en aquellos puntos del planeta donde se depositan”, afirma Rosell. Los científicos analizan el tamaño de las partículas, la composición de cada una de ellas y su nivel de movilidad según dicha composición. Asimismo, aprovecharán para estudiar cómo se

Fuente: http://www.ecoticias.com/co2/114919/polvo-atmosfericocontribuye-enfriamiento-planeta-fertiliza-oceanos

EL CAPITALISMO GLOBAL ES RESPONSABLE DE LA CATÁSTROFE DE CHILOÉ Lucás Miranda Rebelión

Para explicarse la actual crisis socio-ambiental en Chiloé

Como ha señalado el Colegio de Biólogos Marinos[1] el

hay que entender que un mismo efecto puede tener va-

calentamiento global ha producido aumento de las tem-

rias causas, que esa variedad de causas pueden retroali-

peraturas oceánicas, acidificación del agua, eutrofización

mentarse produciendo sinergias, causas gatillantes y la-

de aguas interiores y en el año 2015 y 2016 un fenóme-

tentes y que el complejo causal, a su vez, puede tener

no del niño exacerbado que la NASA ha denominado

una causa común. Voy adelantar el final del cuento: los

‘Godzilla’. La intensidad del fenómeno del niño ha au-

créditos de la catástrofe se los lleva principalmente el

mentado la temperatura de las costas del pacífico en 3°,

capitalismo global. Este tipo de respuestas impacientan

lo cual disminuye el oxígeno disponible y afecta la super-

al oportunismo que -como señalaba Lenin- se caracteriza

vivencia de las especies de agua fría que habitan las cos-

por no saber esperar, buscando siempre la línea de me-

tas de Chile. Este aumento de la temperatura habría sido

nor resistencia. Pero es la respuesta que hay que dar si

un factor gatillante de una floración excesiva de la micro-

es que pretendemos dejar de aplicar paliativos para po-

alga del tipo Chattonella spp., en la región de los lagos y

der apalear de una vez al vampiro que se alimenta del

Aysén en enero y febrero del 2016. Esta microalga fue la

trabajo vivo y destruye la naturaleza. El protagonista in-

responsable de la muerte de los peces silvestres y sal-

visible de esta catástrofe ha operado a través de dos se-

mones en cultivo en ese período, ya que consumió el

cuaces visibles: el calentamiento global y la industria sal-

oxígeno disponible, produciendo una condición anaeróbi-

monera. Analizaremos cómo estos personeros del capital

ca que mató por anoxia en los peces, además de ser

operan por separado y en conjunto.

tóxica para estos. Por otra parte, esta microalga malogró el funcionamiento mecánico del sistema respiratorio de

Revista Pesca Julio 2016

29

los peces. Posteriormente en abril, las mismas causas

ra los aporta con creces: un kilo de alimento para salmo-

climáticas globales habrían gatillado el florecimiento ex-

nes aporta en Nitrógeno total la misma cantidad que las

cesivo de la microalga Alexandrium Catenella, la cual

aguas servidas propias de 15 personas.”[4] La tesis de

produce la marea roja. Esta alga no mata a los mariscos,

Kol es que el fenómeno del niño exacerbado fue un gati-

sino que introduce en ellos una toxina que no se erradica

llante para la mega floración que ha producido la condi-

por su cocción y que se denomina Veneno Paralizante de

ción anaeróbica en el mar y que ha matado peces, ma-

los Mariscos (VPM).[2] Ambos florecimientos de microal-

riscos y crustáceos, pero la causa latente es la eutrofiza-

gas han reducido drásticamente los recursos marinos de

ción o acumulación de nutrientes producidos por déca-

los que viven los pescadores, mariscadores y la pobla-

das de desarrollo de la industria salmonera a un ritmo

ción chilota, produciendo la crisis socio ambiental que

indiscriminado. Esta situación de carencia de oxígeno y

hoy vive Chiloé.

florecimiento de algas nocivas que ha aniquilado la fauna marina chilota ha dejado sin sustento a los pescadores y recolectores.

Pero hay otro responsable de la situación de los chilotes: la industria salmonera. Aún si no hubiera una relación causal entre el vertimiento de cerca de 5.000 toneladas

Pero la industria salmonera, al utilizar -según Arriagada-

de salmones en estado de descomposición y la actual

entre 5 y 10 kilos de peces silvestres para producir un

destrucción de la fauna marina, esta industria tiene res-

kilo de salmón, también deja por esta vía sin sustento a

ponsabilidad en la crisis socio ambiental de Chiloé. Como

los pescadores, los cuales ante esta miseria marina han

ha señalado Nayadeth Arriagada[3], hay investigaciones

buscado trabajo en la misma industria salmonera que

que muestran que los desechos orgánicos producidos

hoy, en plena crisis, los arroja nuevamente al desem-

por la industria salmonera (como fecas y alimentos no

pleo. Por último, el uso excesivo de antibióticos por parte

digeridos) genera el desarrollo de bacterias que consu-

de las salmoneras ha generado genes de resistencia a

men el oxígeno que requiere la fauna marina para vivir.

los antibióticos en los salmones, los cuales también se

La industria salmonera chilena produce cerca de 40 kilos

han desarrollado en los peces silvestres cercanos a las

de salmón por cada metro cúbico de agua, siendo lo que

salmoneras. Mediante el consumo del salmón y la expo-

recomienda SERNAPESCA 15 kilos y por cada 1000 kilos

sición de los trabajadores salmoneros esta resistencia se

de salmónidos produce cerca de 800 kilos de desechos,

puede transmitir al ser humano, haciendo -según Arria-

de manera que los desechos arrojados contribuyen a la

gada- que las infecciones causadas por bacterias resis-

condición anaeróbica de distintas zonas del mar chileno

tentes a los antibióticos produzcan 2,5 veces más mor-

en donde la posibilidad de vida marina disminuye.

tandad que la producida por una bacteria no resistente y aumentando los días de hospitalización en un 30%.

Por otro lado, la industria salmonera ha generado una creciente eutrofización en la región de los lagos y Aysén.

De este modo, incluso si el vertimiento de 5.000 tonela-

La eutrofización significa un aumento de los nutrientes

das de pescados en estado de descomposición no es lo

que hace crecer la biomasa pero disminuye la biodiversi-

que causó la varazón de mariscos y la muerte de peces

dad. El principal limitante para la producción de mareas

actual, la industria salmonera ha cultivado las condicio-

rojas y otras Floraciones de Algas Nocivas es la cantidad

nes latentes para que el fenómeno del niño godzilla gati-

de nutrientes disponible en el mar, sobre todo el nitróge-

llara una mega floración de microalgas. Por otra parte,

no en agua salada. Este nitrógeno ha sido aportado prin-

en el caso de que efectivamente el vertimiento de los

cipalmente por el alimento usado en la industria salmo-

pescados hubiera contribuido a la actual varazón y muer-

nera.

te de la fauna marina, lo que observamos es una relación sinergética entre la depredación producida por la industria salmonera y el cambio climático: el cambio

Por ello, como señala Héctor Kol “NO ES SUFICIENTE la

climático que ha exacerbado el fenómeno del niño habría

variable climática para iniciar un Bloom [florecimiento]

gatillado

de algas….hacen falta nutrientes. Y la industria salmoneRevista Pesca Julio 2016

30

el

florecimiento

excesivo

de

microal-

gas Chattonella spp., en enero y febrero, matando a los

ran provocado la crisis socio ambiental en Chiloé, nu-

salmones en cultivo. Este acontecimiento, sumado a la

triendo ilusiones sobre las que florecerán nuevas catás-

displicencia de la industria salmonera por todo lo que no

trofes. Pero por otro lado, hay quienes -como Adolfo

aumente sus ganancias y la complicidad del Estado de

Velásquez, responsable de la declaración del Colegio de

Chile con este nicho capitalista, ha hecho posible el verti-

Biólogos Marinos y director de una consultora que produ-

miento masivo de salmones en estado de descomposi-

ce informes para salmoneras- atribuyen toda responsabi-

ción. Y existen motivos para creer que estos desechos

lidad al cambio climático exculpando a las salmoneras.

han al menos contribuido a la varazón de mariscos pro-

Con ello, producen argumentos para apaciguar la lucha

ducida a finales de abril, puesto que las microalgas que

que los chilotes hoy dan en la isla y que ha reconocido,

producen la marea roja normalmente no matan a los

correctamente, a la industria salmonera como un enemi-

mariscos que asimilan sus toxinas.

go al cual atacar con todas su fuerzas. Frente a ambas unilateralidades, es necesario recalcar que de la lucha que hoy se da contra las causas inmediatas y locales de-

Tenemos, pues, que tanto el calentamiento global como

be ir naciendo una lucha que sea la tumba del capitalis-

la industria salmonera, por cadenas causales indepen-

mo global, si no queremos que éste se convierta en la

dientes y cruzadas, son los responsables del actual desastre socio ambiental en Chiloé. Pero la paternidad de

tumba de la humanidad.

ambos factores destructores de la sociedad y de la natu-

[1]

679615-9-revisa-el-documento-completo-del-colegio-de-

raleza le corresponde al capitalismo global. Por una par-

biologos-marinos.shtml

te, el capitalismo global en todas sus versiones, desde

[2] http://www.labtox.cl/?page_id=42

China a EE.UU pasando por Europa y los países en desa-

[3]

rrollo, tiene al mundo en el borde de una catástrofe

[4]

marina es sólo una de las expresiones de esta inminente

d

catástrofe, uno de cuyos ensayos hoy se realiza en Chiloé. desarrollo capitalista que busca nichos de acumulación,

Simbología:

De este modo, hay una vuelta larga y una vuelta corta para llegar a una misma causa central: un modo de producción en donde la racionalidad local maximizadora de ganancias produce una irracionalidad global maximizadora de catástrofes.

La lucha hoy debe también recorrer ambos trayectos. La izquierda que enfatiza sólo la responsabilidad de la industria salmonera y desconoce el rol causal del cambio climático, comete un grave error. Ese error se convierte en complicidad con el orden actual cuando no se ve en el capitalismo mundial la causa del desarrollo de la industria salmonera, sino que en una supuesta versión perver“extractivismo”

o

el

“neoliberalismo”). Con ello esta izquierda sugiere que habrían versiones benignas del capitalismo que no hubieRevista Pesca Julio 2016

-

m

a

r

-ambiental en Chiloé

y devastando la naturaleza en complicidad con el Estado.

(el

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e

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/

Mapa causal: complejo de causas de la crisis socio

produciendo condiciones laborales miserables, inestables

capitalismo

https://aquiaysen.wordpress.com/2016/03/11/la-agoniae

----------------------

Por otra parte, la industria salmonera es producto del

del

https://www.academia.edu/25037239/Crisis_en_Chilo%

C3%A9_elementos_para_la_discusi%C3%B3n

climática global. La variación y mortandad de la fauna

sa

http://www.latercera.com/noticia/nacional/2016/05/680-

31

https://www.facebook.com/notes/lucas-miranda/ni-el-extractivismo-ni-la-marea-roja-el-capitalismoglobal-es-la-cat%C3%A1strofe-de-c/1188510234515110 Rebelión ha publicado este artículo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.

Fuente http://www.rebelion.org/noticia.php?id=212084

Se afirma que el Perú aumentó sus exportaciones pesqueras y que obtuvo éxitos destacables. Lo que no se especifica es quiénes son los que ganaron. Lo que tampoco se menciona es lo que se perdió y quiénes perdieron para que el Perú de las cifras oficiales ganara.

Detrás de las utilidades alcanzadas por las grandes empresas se oculta un problema proporcionalmente similar o mayor que los beneficios logrados según la información oficial. Bajo las publicitadas cifras que ofrecen la imagen de un sector próspero, se desarrolla el drama real de una pesquería sobreexplotada. De una industria que va dejando tras de sí un país con hermosas bahías contaminadas y devastadas. De un país que una vez agotados sus recursos pesqueros no tendrá nada que ofrecer a los inversionistas nacionales ni extranjeros. Entonces, esos capitales se irán y dejarán al Perú convertido en un país que antiguamente tuvo una riqueza pesquera.

Revista Pesca Julio 2016

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YA SOLO QUEDAN 60 VAQUITAS MARINAS EN EL MAR DE CORTÉS, ÚNICAS EN EL MUNDO por José Sánchez

Comunidad científica ruega al gobierno hacer más para ayudarlos Foto: Tom Jefferson vía el San Diego UnionTribune

Solo quedan 60 vaquitas marinas, los cetáceos más pequeños y que más están en peligro de extinción en el mundo, de acuerdo a un estudio de campo realizado en el último año tras el inicio de un programa establecido por el gobierno federal para proteger a esta especie.

Sandra Dibble del San Diego Union-Tribune escribe sobre los resultados de un reporte publicado el viernes pasado y entregado al secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y entrevista a varios grupos y científicos del Comité Internacional para la Recuperación de la Vaquita (CIRVA), establecido por el gobierno de México. Ellos han luchado en los últimos años para mínimo detener el declive poblacional de la especie, que es resultado principalmente de la pesca ilegal de otra especie en peligro de extinción: la totoaba.

Foto: NOAA, vía Wikimedia Commons.

El programa implementado el año pasado consiste en activar un "polígono" al norte del Golfo de California, en donde se prohíbe la pesca con red y se busca estudiar a la vaquita durante dos años, compensando a los pescadores afectados monetariamente.

Taylor acepta que "estaríamos mucho peor si no se hubiera implementado la prohibición [del año pasado]" pero no es suficiente. La prohibición tiene que ser permanente, no solo de dos años. Lorenzo Rojas-Bracho, el presidente del grupo, dijo en un comunicado que se debe de continuar con la prohibición pero también fortale-

Entre los científicos está Barbara Taylor, una bióloga conservacionista del Centro de Ciencias de Acuacultura del Suroeste de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica en La Jolla, quien es co jefe del estudio sobre la vaquita.

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cer su aplicación "si queremos tener esperanzas de salvar a la vaquita".

Según el estudio, en 1997 había 567 vaquitas, 245 en el 2008 y tan solo 60 ahora en el 2015. Taylor alerta que, si continúa la pesca ilegal de la totoaba que afecta a la vaquita, para el 2022 ya no habrá ni una más.

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El polígono en donde se prohíbe la pesca con red.

LA NASA REITERA LA ALARMA:

SIETE MESES CONSECUTIVOS BATIENDO UN DRAMÁTICO RÉCORD CARLES VILLALONGA

Los datos de la agencia estadounidense demuestran que el planeta encadena ya 369 meses consecutivos más cálidos que el promedio. Los datos de la agencia estadounidense demuestran que el planeta encadena ya 369 meses consecutivos más cálidos que el promedio.

Mapa de las temperaturas registradas este Abril (NASA)

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Los seres humanos seguimos batiendo récords de los que, lejos de sentirnos orgullosos, deben provocarnos una profunda vergüenza y alarma. La temperatura de la tierra y de los océanos sigue su imparable aumento. Esta vez, la NASA ha vuelto a registrar otro hito: este abril ha sido el abril más caluroso de los que se tiene constancia desde que se registran datos climáticos, en 1880.

do.

Este dato alarmante es otra muestra más de la gravedad del cambio climático. Se confirmó en marzo, y en febrero, e incluso antes, ya que este es el séptimo mes consecutivo en el que el Planeta bate récords de temperatura. La espectacular carrera hacia el calentamiento global forzada por la humanidad sigue su imparable marcha.

Hasta cuatro grados por encima de la media

A falta de los datos que la Administración Norteamericana de la Atmósfera y los Océanos (NOAA) publicará el próximo miércoles, el drama ya está confirmado. Los datos de la NASA demuestran que el planeta encadena ya 369 meses consecutivos más cálidos que el promedio. Es más, para recordar un mes cuya temperatura estuviera por debajo de la media hay que remontarse a 1985.

Por regiones, la alarma se acentúa. Partes de Alaska, Rusia, de Groenlandia o el norte de África sufrieron este abril unas temperaturas hasta 4 grados por encima de la media. Gran parte de Asia, Europa del este, Australia, África del Norte, Brasil, el noroeste de EE.UU y oeste de Canadá sumaron al menos dos grados por encima.

El abril más cálido

Hay zonas, sin embargo, donde la temperatura sí fue algo inferior, según la NASA. Estas fueron la Antártida, el extremo sur de América del Sur, el este de Canadá y las zonas más norteñas de los océanos Pacífico y Atlántico.

La temperatura media de este abril, según datos recogidos por la Nasa, ha sido 1,11 grados centígrados superior a la media recogida desde 1951 hasta 1980 por la NASA. El récord anterior de un mes de abril se batió en 2010, cuando la media se superó en 0,21 grados. Casi hemos sextuplicado esa cifra.

Estos datos son sólo un avance que la NOAA probablemente confirmará este miércoles. Mientras tanto, los países siguen luchando por cumplir los compromisos de París, del COP21, en el que se pactó limitar el aumento de la temperatura media del planeta a 1,5 o 2 grados por encima de la que había antes de la Revolución Industrial. ¿Utopía o realidad que hay que apremiar?

Algo más de un grado puede parecer poco, pero este dato se ha convertido en tendencia desde Octubre de 2015. Siete meses consecutivos cosechando más de un grado de temperatura por encima de la media hacen augurar un 2016 muy caluroso.

Fuente

Como ejemplo de la gravedad, sólo cabe observar que ningún mes de octubre había tenido una temperatura un grado superior a la media desde 1880 hasta el año pasa-

http://www.lavanguardia.com/natural/20160516/401830514842/nasaabril-calor.html

Los pescadores artesanales y los pescadores industriales están compitiendo, por obtener el derecho a la pesca a través del uso de mayor tecnología, rapidez y posible conocimiento del mar y de sus peces. En una competencia, donde todos los pescadores entran a pescar libremente, los más perjudicados serían los actuales pescadores, tanto artesanales como industriales porque cada vez tendrían menos recursos para extraer y menos días de pesca.

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EL CALOR Y LA SEQUÍA SE VOLVERÁN INSOPORTABLES POR EL CALENTAMIENTO GLOBAL Y EL ÉXODO SERÁ ‘TREMENDO’ DESDE ORIENTE MEDIO Y NORTE DE ÁFRICA Un nuevo estudio vaticina que parte de esta región puede volverse inhabitable debido a la progresiva subida de las temperaturas.

tendrá esperar unos 200 días inusualmente cálidos, de acuerdo con las proyecciones de los modelos ", dice Panos Hadjinicolaou, profesor Asociado en el Instituto Chipre y experto en cambio climático.

Más de 500 millones de personas viven en Oriente Medio y el Norte de África, una región tórrida en verano y donde el número de días de calor se ha duplicado desde 1970. Un nuevo estudio vaticina que parte de esta región puede volverse inhabitable debido a la progresiva subida de las temperaturas.

"En el futuro, el clima en gran parte de Oriente Medio y el Norte de África podría cambiar de manera tal que la existencia misma de sus habitantes está en peligro", dice Jos Lelieveld, director en el Instituto Max Planck de Química y profesor en el Instituto de Chipre.

MAYOR PRESIÓN MIGRATORIA El investigador atmosférico Jos Lelieveld está convencido de que el cambio climático tendrá un gran impacto en el medio ambiente y la salud de las personas en estas regiones. "El cambio climático empeorará significativamente las condiciones de vida en el Oriente Medio y en el Norte de África. Olas de calor prolongadas y tormentas de polvo del desierto pueden hacer algunas regiones inhabitables, lo que sin duda contribuirá a la presión para emigrar", dice Jos Lelieveld en un comunicado.

Lelieveld y sus colegas han investigado cómo se desarrollarán las temperaturas en Oriente Medio y el Norte de África en el transcurso del siglo 21. El resultado es profundamente alarmante: Incluso si la temperatura de la Tierra se incrementara en promedio sólo dos grados centígrados en comparación con los tiempos pre-industriales, la temperatura en verano en estas regiones se incrementará en más del doble. A mediados de siglo, durante los periodos más cálidos, las temperaturas no caerán por debajo de 30 grados por la noche y durante el día podrían elevarse a 46 grados centígrados. A finales del siglo, temperaturas del mediodía en los días calurosos, incluso podrían subir a 50 grados centígrados.

El equipo de investigación, recientemente, también publicó los resultados del aumento de la contaminación atmosférica por partículas finas en el Oriente Medio. Se encontró que el polvo del desierto en la atmósfera sobre Arabia Saudita, Irak y en Siria se ha incrementado hasta en un 70 por ciento desde principios de este siglo. Esto se debe principalmente a un aumento de las tormentas de arena, como resultado de las sequías prolongadas. Se espera que el cambio climático contribuirá a nuevos aumentos, lo que empeorará las condiciones ambientales de la zona.

En el estudio publicado ahora, Lelieveld y sus colegas compararon los datos climáticos de 1986 a 2005 con las predicciones de 26 modelos climáticos durante el mismo período de tiempo.

Se demostró que los datos de las mediciones y las predicciones del modelo se corresponden muy bien, por lo que los científicos utilizaron estos modelos para proyectar las condiciones climáticas para el período 2046-2065 y el período 20812100. Los investigadores basaron sus cálculos en dos escenarios futuros:

Otro hallazgo: Las olas de calor podrían producirse diez veces más a menudo que lo hacen ahora. Además, la duración de las olas de calor en el norte de África y Oriente Medio se prolongará de forma espectacular. Entre 1986 y 2005, el período promedio era de alrededor de 16 días, pero a mediados de siglo, el tiempo será inusualmente cálido durante 80 días por año.

Al final del siglo, hasta 118 días podrían ser inusualmente cálidos, incluso si las emisiones de gases de efecto invernadero disminuir de nuevo después de 2040. "Si la humanidad continúa liberando dióxido de carbono como lo hace ahora, las personas que viven en el Oriente Medio y el Norte de África Revista Pesca Julio 2016

En el primer escenario, denominado RCP4.5, se supone que las emisiones globales de gases de efecto invernadero comenzarán a disminuir en 2040 y que la Tierra va a ser sometida a calentamiento en un 4,5 vatios por metro cuadrado a finales 36

del siglo. El escenario RCP4.5 se corresponde aproximadamente con el objetivo fijado en la última cumbre del clima de la ONU, lo que significa que el calentamiento global debería ser limitado a menos de dos grados centígrados.

agua del suelo. Dado que el balance de energía superficial es controlada por la radiación de calor, el efecto invernadero por los gases tales como dióxido de carbono y vapor de agua aumentará de forma desproporcionada.

El segundo escenario (RCP8.5) se basa en la suposición de que los gases de efecto invernadero seguirán aumentando sin más limitaciones. De acuerdo con este escenario, la temperatura media de la superficie de la Tierra se incrementará en más de cuatro grados centígrados en comparación con los tiempos pre-industriales.

Independientemente de cuál es el escenario de cambio climático que se convertirá en realidad, tanto Lelieveld y Hadjinicolaou están de acuerdo en que el cambio climático puede dar lugar a un deterioro significativo de las condiciones de vida para las personas que viven en el norte de África y Oriente Medio, y en consecuencia, tarde o temprano, muchas personas pueden tener que abandonar la región.

En ambos escenarios, se espera que el mayor aumento de la temperatura en el Oriente Medio y el Norte de África se produzca durante el verano, cuando ya está muy alto, y no durante el invierno, como es más común en otras partes del mundo.

Esto se atribuye principalmente a una amplificación del calentamiento del desierto en regiones como el Sahara. Los desiertos no amortiguan bien el calor, lo que significa que la superficie caliente y seca no puede enfriarse por la evaporación del

Fuente: http://www.ecoticias.com/co2/114771/El-calor-y-la-sequia-sevolveran-insoportables-por-el-calentamiento-global-y-el-exodosera-tremendo-desde-Oriente-Medio-y-Norte-de-Africa

CONTINUARÁN LOS DESASTRES PROVOCADOS POR EL CLIMA La OMM afirma que la temperatura de la Tierra es actualmente 1 grado centígrado más alta que a comienzos del siglo XX.

La tendencia al aumento y a la mayor intensidad de los desastres relacionados con el clima que se observó en 2015 va a continuar este año, y ya se han `producido nuevos récord de temperaturas máximas mensuales en enero y febrero, según la Organización Meteorológica Mundial (OMM).

El calor fue particularmente intenso en latitudes muy septentrionales y las concentraciones de los gases causantes del cambio climático cruzaron el simbólico umbral de 400 partes por millón en los dos primeros meses del año.

En ese mismo periodo, la extensión de los hielos marinos en el Ártico fue la más reducida que se haya registrado por satélite, de acuerdo a la NASA y a la Administración Nacional del Océano y de la Atmósfera (NOAA) de Estados Unidos.

“La temperatura de la Tierra es actualmente 1 grado

Y que estamos a mitad de camino del umbral crítico de 2 grados y es posible que los planes nacionales sobre el cambio climático no sean suficientes para evitar un aumento de 3 grados.

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centígrado más alta que a comienzos del siglo XX. Estamos a mitad de camino del umbral crítico de 2 grados y es posible que los planes nacionales sobre el cambio climático no sean suficientes para evitar un aumento de 3 grados”, advirtió el secretario general de la OMM, Petteri Taalas, al ofrecer estos datos.

ca tuvieron el año más cálido del que se tenga constancia, mientras que en Europa hubo eventos prolongados de este tipo.

Por otra parte, las sequías afectaron de manera funesta el noreste de Brasil, Colombia y Venezuela, donde también perjudicaron la agricultura y los sectores hídrico y energético.

Medidas urgentes Consideró que las situaciones más graves quizás puedan evitarse aún con medidas urgentes y de gran alcance para reducir las emisiones de dióxido de carbono.

Ciertas áreas de Caribe y América Central también se vieron gravemente afectadas, mientras que en el sur de África se registró la peor sequía desde el periodo 19321933.

Por su parte, el director del Programa Mundial de Investigaciones Climáticas, instancia copatrocinada por la OMM, David Carlson, aseguró que “las temperaturas sorprendentemente elevadas que se han registrado hasta ahora en 2016 están causado conmoción en la comunidad científica del clima”.

El número de tormentas tropicales, ciclones y tifones se acercó a la media, pero varios de estos fenómenos fueron poco comunes, como el huracán “Patricia”, que azotó México en octubre.

Fue el más potente del que se tienen datos en la cuenca del Atlántico y en la cuenca oriental del Pacífico Norte, con velocidades máximas de viento de 346 kilómetros por hora.

2015, temperaturas sin precedentes: repercusiones

En relación con el aumento de las temperatura se alcanzaron récords tanto a nivel de la superficie terrestre como marina, lo que ocasionó que continúe subiendo el nivel del mar y la reducción de los hielos marinos.

El 93 % del exceso de calor en el planeta queda atrapado en los océanos hasta una profundidad de 2.000 metros.

Foto interior: Una ola de calor afecta al asfalto en Nueva Delhi (India) en mayo de 2015. EFE/HARISH TYAGI Ecoportal.net EFEverde http://www.efeverde.com Fuente http://www.ecoportal.net/Eco-Noticias/Continuaran-los-desastresprovocados-por-el-clima

Ya el año 2015 hizo historia con temperaturas máximas sin precedentes, olas de calor intensas, precipitaciones abundantes, graves sequías y una actividad excepcional de los ciclones tropicales.

En cuanto a olas de calor, las más graves ocurrieron en India y Pakistán, y relacionado con esto Asia y SudamériRevista Pesca Julio 2016

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CUMBRE CLIMÁTICA EN NUEVA YORK: LAS LECCIONES DE KIOTO Por Gerardo Honty

El pasado viernes 22 de abril la sede de Naciones

bales, lo ratifiquen.

Unidas en Nueva York recibió a los representantes De los 175 países que firmaron el acuerdo solo 15 pequeños países en desarrollo presentaron sus instrumentos de ratificación y que en su conjunto no representan un porcentaje significativo de emisiones[i].

La historia del Protocolo de Kioto ha dejado muchas enseñanzas. Entre ellas, que el período que va desde la firma hasta la ratificación del documento, es el período más cruel y despiadado de la negociación[ii].

de sus estados miembros para la ceremonia de apertura de la firma del Acuerdo de París. La ceremonia era más simbólica que otra cosa, en tanto inauguraba el período de un año que los países tienen como plazo para proceder a la firma formal de los acuerdos aprobados en la COP 21 de París en diciembre pasado.

Entre los años 1997 (firma del Protocolo de Kioto) y 2001 (aprobación de los Acuerdos de Marrakech) hubo cuatro COPs y varias intersesionales y reuniones de los órganos subsidiarios para afinar los mecanismos y medios de implementación del Protocolo. Aquellas discusiones fueron tan extensas y complejas que, en una decisión única en la historia de la Convención, la COP 6 del año 2000 tuvo que realizarse en dos partes ya que los tiempos no alcanzaron: una en noviembre de 2000 y la otra en julio de 2001.

Al igual que ocurre ahora con el Acuerdo de París, el Protocolo de Kioto requería la ratificación de al menos 55 países que en su conjunto representaran al menos el 55% de las emisiones globales.

Como acto simbólico la ceremonia fue un éxito ya que 175 países estamparon su firma sobre el Acuerdo. Sin embargo como acto efectivo, el evento no reviste demasiado relieve. Lo importante de la nueva etapa del Acuerdo de París no es tanto la firma, sino la ratificación, que es lo que podrá posibilitar que éste entre en vigor. Para ello se requiere que al menos 55 países que en su conjunto representen al menos el 55% de las emisiones gloRevista Pesca Julio 2016

Rusia y Estados Unidos (sumado a alguno de sus aliados de entonces como Japón, Nueva Zelanda o Australia) sumaban más del 45% de las emisiones globales lo que les daba, actuando en conjunto, un virtual poder de ve39

to para intentar imponer sus condiciones. Estados Unidos terminó saliendo del Protocolo de Kioto pero Rusia obtuvo una victoria trascendente al lograr que le duplicaran la cantidad de absorciones que podría justificar en sus bosques (de 17 a 33 MtCO2). Este enorme volumen de CO2 (parte de lo que se conoció como “hot air” ruso) terminó siendo utilizado dentro del régimen de Comercio de Emisiones del Protocolo para compensar las insuficientes reducciones de otros países desarrollados. Esto terminó debilitando los compromisos asumidos y haciendo que cumplir con el Protocolo de Kioto finalmente no significara nada[iii].

La ceremonia que acabamos de ver en Nueva York es, en el mejor de los casos, un intento del Secretario General de Naciones Unidas de darle un impulso político al nuevo acuerdo climático. Pero más allá del efecto propagandístico, esta reunión de Nueva York no tiene ninguna incidencia concreta en el tema central: la decisión de reducir las emisiones para evitar el cambio climático.

El Acuerdo de París sigue siendo un texto irrelevante para detener las emisiones de gases efecto invernadero. Y muy probablemente el resultado final, luego de las negociaciones que hagan posible su ratificación, sea un acuerdo mucho más debilitado aún, donde seguramente vayan a aparecer los futuros “agujeros del Acuerdo de París”.

Pero hubo otros asuntos que debilitaron el Protocolo de Kioto en aquellos acuerdos posteriores. Solo a modo de ejemplo en una lista no exhaustiva: el amplio uso de actividades de uso de la tierra y silvicultura para compensar emisiones en los países industrializados, la introducción del uso de la forestación para obtener certificados de reducción de emisiones en el Mecanismo de Desarrollo Limpio, el uso prácticamente ilimitado de los mercados de carbono, la ausencia de tope a la compraventa de "hot-air" de Rusia, entre otros. A todo esto se le llamó en su momento “los agujeros del Protocolo de Kioto”.

Nada para celebrar y mucho para preocuparse tiene la Convención tras esta ceremonia inaugural. [i] Islas Marshall, Nauru, Palau, Somalia, Palestina, Barbados, Belice, Fiji, Grenada, Samoa, Tuvalu, Maldivas, Santa Lucía, Mauricio y San Cristóbal y Nieves. [ii] Un análisis más detallado puede verse en: http:// energiasur.com/tras-la-cumbre-climatica-de-nueva-york/ [iii] Para mayores detalles sobre este punto véase http:// energiasur.com/cop-18-los-paises-desarrollados-cumplen -kioto-pero-no/

El Acuerdo de París es un acuerdo laxo, que no contiene compromisos ni obligaciones respecto de las emisiones de cada país. Existe una meta global –2 grados de aumento máximo de temperatura- pero la reducción de emisiones necesaria para lograr este objetivo no está distribuida entre los países. De manera que no hay forma de exigirle a ninguno de ellos la cuota parte de su responsabilidad. En este sentido el Acuerdo de París es más débil que el Protocolo de Kioto que al menos tenía unas metas específicas para algunos países.

Ecoportal.net ALAINET http://www.alainet.org Fuente http://www.ecoportal.net/Eco-Noticias/Cumbre-climatica -en-Nueva-York-las-lecciones-de-Kioto

Lo que veremos a lo largo de los próximos meses será una cruel y despiadada negociación para definir los instrumentos y medios de implementación del Acuerdo de París. En este período, los países que son mayores emisores tendrán un poder mayor de negociación, en tanto su ausencia impedirá la entrada en vigor del acuerdo.

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NO ME PREOCUPA EL GRITO DE LOS VIOLENTOS, DE LOS CORRUPTOS, DE LOS DESHONESTOS, DE LOS SIN ÉTICA. LO QUE MÁS ME PREOCUPA ES EL SILENCIO DE LOS BUENOS Martin Luther King

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EL PNV RECLAMA ETIQUETAS PARA IDENTIFICAR EL ORIGEN DEL PESCADO EN LAS CONSERVAS La eurodiputada del PNV, Izaskun Bilbao, ha defendido esta noche en Estrasburgo el desarrollo de un sistema europeo obligatorio de etiquetado para identificar el origen del pescado y especialmente el que se utiliza en las latas de conserva.

En la otra parte de la cadena, la vicepresidenta de ALDE ha colocado a "los productores que están empeñados en convertir en hechos principios como la sostenibilidad medio-ambiental, social y ética de sus producciones".

El PNV ha efectuado esta reclamación en el trámite de

"Por eso, el siguiente paso, el paso lógico, es apoyar

una pregunta

en torno a un estudio de la ONG

progresivamente un etiquetado con más garantías. Por-

"Oceana", que demostró que más del 30% del pescado

que se ha demostrado que la voluntariedad favorece el

servido en algunos restaurantes de las propias institu-

fraude y perjudica a quienes cumplen", ha agregado.

ciones europeas o comprado en pescaderías de Bruselas

Izaskun Bilbao ha insistido en que "hay sectores y pro-

no provenía de las aguas que figuraban en la etiqueta.

fesionales de la pesca que llevan años reclamando más

Este trabajo pretendía denunciar que el etiquetado vo-

rigor en la trazabilidad de los productos pesqueros y

luntario favorece este tipo de fraudes.

etiquetas que apoyen el esfuerzo de añadir valor a la

Según ha informado el PNV, la eurodiputada vasca ha

producción pesquera que se vende fresca o transforma-

destacado esta noche ante el pleno del Parlamento eu-

da".

ropeo reunido en la capital alsaciana que el examen al

"Etiquetas que propicien que la mayor parte de di-

que se sometió el pescado servido en diversos restau-

cho valor quede en manos de quienes más lo merecen.

rantes de la capital comunitaria demuestra que "el con-

Y estos son quienes pescan o cultivan productos pes-

trol del origen del pescado que consumimos solo se ga-

queros mediante técnicas tradicionales y sostenibles y

rantiza mediante normas obligatorias".

quienes

Tras recordar que la tecnología permite monitorizar su-

aplicando

esos

valores",

"En definitiva, quienes trabajan para ofrecer calidad y

enfatizado que estos procedimientos "se han

un producto diferenciado y mantienen así el empleo y

desarrollado porque los consumidores tenemos derecho

el medio en las zonas costeras europeas", ha insistido.

a saber qué comemos y porque hay grupos que apre-

Para avalar sus palabras, ha recordado el resultado de

cian la diferencia y están dispuestos a pagar por ella".

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transforman

ha precisado.

ficientemente la procedencia de los productos pesqueros, ha

los

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un seminario organizado por el grupo ALDE el pasado 9 de diciembre en

Bruselas en torno a este problema.

"Experiencias como la primera denominación de origen de un producto pesquero, el 'Mejillón de Galicia', o el 'Bonito del Norte' necesitan una normativa más estricta y obligatoria sobre etiquetado para garantizar el origen del pescado no solo en fresco, sino también en transformado y muy especialmente en lo que atañe a las conservas", ha concluido.

Trabajadoras de las conserveras ajenas a esta información, mostraron in situ el proceso completo de elaboración de anchoas en salazón (I. Alberdi)

Fuente http://www.deia.com/2016/05/09/sociedad/euskadi/el-pnv-reclamaetiquetas-para-identificar-el-origen-del-pescado-en-las-conservas-

LA REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE ALETAS, UNA ESPERANZA PARA LOS TIBURONES ISMAEL ARANA, Hong Kong (China)

Hong Kong ha reducido sus importaciones un 40% desde 2011 gracias, entre otras medidas, a la prohibición de servirlas en banquetes oficiales Durante el último medio siglo, decenas de millones de tiburones han perecido víctimas de los pescadores que tratan de hacerse con sus preciadas y cotizadas aletas, lo que los ha convertido en uno de los animales más vulnerables de los océanos. Tan agresiva ha sido su captura que la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza calcula que el 17% de sus 1.200 esDecenas de tiburones pescados a punto de ser subastados en la Lonja de Vigo (Archivo). OCEANA-LX

pecies están amenazadas de extinción, con algunas de sus poblaciones mermadas en más de un 90%.

Pero en ciudades como Hong Kong, que durante lustros

Revista Pesca Julio 2016

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ha sido epicentro mundial del consumo y venta de este

do que entre las causas que explican este descenso en

producto, parece que la tendencia se está invirtiendo

su comercio en Hong Kong y el resto de China están las

poco a poco. De acuerdo con los datos presentados la

oficiales -prohibición de servirla en banquetes ofi-

pasada semana por WWF Hong Kong, de las 17.200

ciales o la campaña anticorrupción del gobierno

toneladas de aleta de tiburón comercializadas en

chino, que frena a muchos ciudadanos de realizar gas-

2015 en todo el planeta, la ciudad china importó

tos ostentosos-, la ralentización de la economía y el des-

unas 5.700, un 40% menos que en 2011. Aún así,

plazamiento de su comercio a otros países de la zona

la urbe sigue siendo lugar de paso o consumo de un ter-

como Vietnam o Tailandia.

cio de las capturas mundiales.

Pero sobre todo, esta joven considera fundamental la

Estudios como el de WWF o el de la asociación Bloom

labor de concienciación realizada para alertar sobre las

publicado el año pasado demuestran que, desde hace

repercusiones negativas de este consumo. Para ello, han

cinco años, los hongkoneses consumen cada vez menos

sido muy efectivas campañas como la protagonizada

aleta de tiburón, un alimento que se sirve en sopa con

por la estrella china de la NBA, Yao Ming, que rodó

una larga tradición en banquetes de bodas y otras

un anuncio en 2011 pidiendo a sus compatriotas

ocasiones especiales. Aunque sola apenas tiene sa-

que dejaran de comer aleta de tiburón, o la recién

bor, la aleta es muy apreciada por los cocineros por su

estrenada "Por cada boda en Hong Kong, 30 tiburones

textura fibrosa, y en el pasado era considerado un pro-

mueren", un vídeo en la que una chica vestida de novia

ducto exclusivo reservado para las clases más acomoda-

y su futuro marido descuartizan cuchillo en mano a un

das.

escualo antes de fundirse en un beso. "Campañas mediáticas como estas están contribuyendo a crear unas

EL PUNTO DE INFLEXION

generaciones más conscientes con el medioambiente",

Todo esto cambió hace unos diez años, cuando las agru-

señaló Cheng.

paciones ecologistas de la ciudad comenzaron una potente campaña para denunciar la crueldad de su captura.

IMPEDIR EL TRANSPORTE DE ESTA MERCANCIA

En lo que se conoce como la práctica del "aleteo" o

Además de centrarse en los consumidores y los restau-

"finning", al escualo se le cortan las aletas cuando

rantes, en donde la mayoría sigue ofertando la contro-

está vivo para después devolverlo al mar, en don-

vertida sopa, otro de los frentes abiertos es el de las

de muere desangrado e incapaz de nadar. Pese a

compañías de transporte, a las que las ONG quieren

que esta práctica está prohibida en numerosos países,

hacer "libres de aletas de tiburón". WWF Hong Kong in-

incluidos los de la Unión Europea, se sigue realizando en

formó de que 16 de las mayores 20 empresas del sector,

muchos de los buques que faenan en alta mar. Además,

incluyendo gigantes como Hyundai, MOL, Maersk y

las ONG aseguran que las capturas masivas -de unos

OOCL, ya se han comprometido a no participar de

100 millones por año- contribuyen a distorsionar los eco-

este comercio, y de que su objetivo es incrementar esa

sistemas marinos.

cifra. "Detener el transporte de la aleta de tiburón signifi-

Dorothy Cheng, portavoz de WildAid, una de las agrupa-

caría que ni comerciantes ni restaurantes tendrían acce-

ciones más involucradas en esta lucha, detalló a El Mun-

so a ella, algo que ayudará a conseguir que ésta sea una

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ciudad libre de aleta de tiburón", apuntó al respecto el

los niños de que este es un producto sangriento que no

director de conservación de la ONG, Gavid Edwards.

merece la pena consumir, ellos son el futuro" apuntó

No obstante, la mayoría considera que este es un objeti-

Cheng.

vo que todavía está lejos de alcanzarse, más aún tenienFuente

do en cuenta los numerosos intereses y grupos de pre-

h t t p : / / w w w . e l m u n d o . e s / ciencia/2016/05/09/57304e1f468aeb9d628b464e.html

sión que existen sobre este mercado. Por eso, muchos consideran que la única forma de acabar con este comercio de una vez por todas es a través de la educación. "Seguiremos trabajando por concienciar a

NUEVO BUQUE OCEANOGRÁFICO PERUANO En una ceremonia especial en España, el sábado 7 de mayo, se realizó el bautizo y botadura del BAP científico “Carrasco”, con la presencia del presidente Ollanta Humala.

El BAP “Carrasco” cuenta también con equipos de muestreo de agua y del fondo marino, un vehículo de operación remota con capacidad para profundidad de 1000 metros, dos vehículos autónomos sumergibles, sensores para realizar mediciones de temperatura, conductividad y corrientes marinas.

El Buque Oceanográfico con Capacidad Polar estará dedicado a las investigaciones en oceanografía física, química, biológica y geológica, levantamientos hidrográficos y meteorología, logística y soporte para atender a la Estación Científica Machu Picchu en la Antártida.

La adquisición de esta imponente embarcación se enmarca en el proyecto de inversión pública denominado “Mejoramiento de los Servicios de Investigación Oceanográfica de la Marina de Guerra del Perú, en el Dominio Marítimo y de la Antártida”.

Asimismo, ayudará en las acciones de rescate, apoyo a operaciones humanitarias, además de poseer equipo y material de contingencia ante derrame de hidrocarburos.

Fuente

Las características de este buque garantizarán que Perú pueda realizar expediciones científicas al continente blanco, con lo cual el país podrá cumplir sus compromisos como parte del Tratado Antártico y fortalecerá la investigación científica en el mar jurisdiccional peruano y en sus espacios oceanográficos adyacentes.

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http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-buque-oceanograficoperuano-sera-lanzado-al-mar-este-sabado-espana-611311.aspx

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LA SOBREEXPLOTACIÓN Y EL CAMBIO CLIMÁTICO AMENAZAN A LA SARDINA SARA SANS, Tarragona

El mar se está quedando sin la especie y el problema

El mar se está quedando sin sardinas y el problema afec-

afecta a todo el Mediterráneo, aunque en la costa de

ta a todo el Mediterráneo, aunque en la costa de Tarra-

Tarragona y Castellón la situación es más que crítica

gona y Castellón la situación es más que crítica. A la sobreexplotación pesquera registrada durante años, los científicos añaden otras amenazas de no menos calado: el calentamiento del agua y la disminución de las aportaciones de nutrientes de los grandes ríos ha alterado el plancton, el alimento de las sardinas, y éstas han tenido que adaptarse a un medio cambiante. Ahora parece que maduran antes y se reproducen más pronto.

“Las sardinas son una especie clave para el ecosistema; si tenemos una población de sardinas disminuida y si además se reproducen antes y ponen menos huevos, la población es más inestable, la zona pelágica –a mar abierto, donde viven estos peces– es la más influida por las situaciones medioambientales cambiantes”, afirma Isabel Palomero, investigadora del Instituto de Ciencias

Pescadores de la cofradía de Tarragona, hace unos días,

del Mar (ICM) del CSIC en Barcelona. Palomero, que ha

tras una noche de faena en alta mar (Vicenç Llurba)

dirigido varios estudios sobre esta especie, apunta que la

Dónde están aquellas sardinas que medían un palmo y

Comisión General de Pesca del Mediterráneo, que realiza

que, al ponerlas en la sartén, no necesitaban aceite por-

evaluaciones de las distintas especies y se reúne periódi-

que se cocían con su propia grasa? Las capturas han caí-

camente en Roma lleva años alertando de la sobreexplo-

do en picado durante los últimos años –un 86% desde el

tación, “pero nadie durante estos años ha hecho caso de

2008– y las sardinas son más pequeñas y tienen menos

las recomendaciones”. El último análisis ya se refería di-

grasa. Se pegan a la sartén. La situación desesperada de

rectamente a la necesidad de diseñar un plan para recu-

los pescadores es el reflejo en tierra firme de un proble-

perar la sardina, que se está al borde del colapso.

ma de magnitudes dramáticas bajo el agua.

Revista Pesca Julio 2016

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Palomero es partidaria de organizar una moratoria, una

las consecuencias del incremento de la temperatura del

veda que se acompañe de un seguimiento científico ex-

agua.

haustivo. “Y que dure lo que tenga que durar, pero hay

“La situación del golfo de León es perfectamente expor-

que parar de pescar y, en todo caso, buscar compensa-

table a la costa del norte de Castellón y Tarragona; el

ciones para el sector pesquero”, afirma. Y pone de ejem-

papel del Ródano y el Ebro es fundamental, cuanta más

plo la gestión pesquera que se llevó a cabo en el Cantá-

agua aportan, más nutrientes llegan al mar, que el río

brico, cuando, en el 2005, se dictó una moratoria y se

tenga un buen caudal es importantísimo”, explica Lloret

dejó de pescar anchoas durante cinco años: “Hubo un

quien añade que, además, las temperaturas más altas

seguimiento científico y cuando se aseguraron que la

del agua “parece que cambian la composición del planc-

especie se había recuperado, en cantidad y en tamaño,

ton”. De estos estudios se desprende que “los ejempla-

se recuperó la actividad pesquera, pero eso requiere una

res adultos no tienen la misma reserva energética, los

regulación y una gestión”, añade.

huevos son de menor calidad y no pueden nadar tan

En las costas de Tarragona, las capturas de sardina se

rápido”.

dispararon durante los años noventa, cuando el resto de

Los primeros resultados del estudio Ecopelgol constatan

la flota catalana y también la valenciana y la andaluza

que la biomasa (la cantidad de pescado que hay en el

comenzaron a faenar en esta zona. Aún así, en 1999,

agua) de ejemplares adultos ha disminuido, mientras

sólo la flota de la Confraria de Tarragona pescó 6,1 mi-

que la de las sardinas jóvenes crece. Y, al mismo tiempo,

llones de kilos de sardinas. En el 2008 la cifra cayó a 1,7

se observa que las curvas de crecimiento entre el 2009 y

millones y el año pasado se tocó fondo con 250.000 ki-

el 2012 es cada vez más lenta.

los.

El equipo de investigación del ICM, en colaboración con

El sector pesquero mira con atención el estudio que ha

el Instituto Español de Oceanografía, han solicitado una

llevado a cabo el Instituto Francés de Investigación para

subvención al Ministerio de Economía y Competitividad

la Explotación del Mar (Ifremer) con la colaboración del

para llevar a cabo un proyecto para estudiar la evolución

propio sector. El proyecto Ecopelgol desmarca la drástica

de las poblaciones de las sardinas y las anchoas (que

disminución de sardinas en el golfo de León de la mayor

vive una problemática muy parecida) en toda la costa

presencia de otros peces depredadores, como el atún; o

española del Mediterráneo tanto en abundancia como en

de la presencia de agentes patógenos y atribuye la situa-

condición física de los peces, “desarrollaremos modelos

ción a la pérdida de calidad del plancton. “Las causas del

temporales y espaciales para predecir los efectos de la

problema son la sobrexplotación, se pesca demasiado y

actual problemática”, espera Palomero.

ejemplares demasiado pequeños, y las causas ambienta-

Fuente

les”, explica Josep Lloret, quien junto a Marta Muñoz,

http://www.lavanguardia.com/vida/

ambos biólogos marinos del Departament de Ciències

natural/20160506/401592856898/sardina -peligro-

Ambientals de la Universitat de Girona (UdG), participa-

sobreexplotacion-cambio-climatico.html

ron en el proyecto Ecopelgol con estudios relacionados con el efecto de los ríos y los vientos, y también sobre

Siendo la anchoveta un eslabón importante de la cadena trófica, pues constituye alimento de otras especies, su disminución lleva a reducir la diversidad de especies de la cadena superior. Entonces, la extracción principal basada en la pesquería de una sola especie amenaza la conservación de la biodiversidad y de la sostenibilidad, tanto en su dimensión biológica como socioeconómica.

Revista Pesca Julio 2016

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PRODUCTOS MARINOS SOSTENIBLES AUMENTAN El informe del Instituto Internacional de Desarrollo Sostenible señala que el 88% de las reservas de peces se explotó al máximo.

dactor del informe, Jason Potts. Entre el 10% y 12% de la población mundial depende directamente o indirectamente de la industria pesquera. Mientras que la acuicultura puede servir para mantener las reservas de peces silvestres, este sector es criticado en algunas regiones por destruir ecosistemas, a raíz de la alimentación de los peces y por el tratamiento de los residuos.

El año pasado la venta de mariscos capturados bajo lineamientos de respeto al medio ambiente representó el 14% de la producción global. Hace una década era solo el 0,5%. Por la demanda de productos marinos sostenibles ha prosperado el mercado de mariscos, pero Asia, el mayor productor mundial, sigue rezagado en este sector.

Así lo indica un informe publicado por el Instituto Internacional de Desarrollo Sostenible (IISD) en Ginebra. El año pasado se comercializaron en el mundo 23 millones de toneladas de productos marinos certificados de origen sostenible, por un total de $ 11.500 millones, que significan el 14% de la producción global, de acuerdo al informe.

Actualmente, el 80% de los productos certificados son pescados en el mar y la certificación de productos de criadero aumenta, destaca el informe. Los mayores consumidores de estos productos sostenibles son Japón, Norteamérica y Europa. Asia, con el 69% de la producción global de productos marinos, solo suministra el 11% de productos certificados. Sin embargo, la mayoría de los productos del mar no ofrece protección integral de los derechos del trabajador. Los autores piden inversiones específicas en el desarrollo de la certificación de país para facilitar el cambio transformador en una escala global.

Hace 10 años los productos considerados como sostenibles representaban el 0,5% de la producción total, con 500.000 toneladas, indica el grupo de investigación canadiense.

El informe del Instituto Internacional de Desarrollo Sostenible concluye que los beneficios financieros de la certificación han sido hasta ahora distribuidos de forma desigual. Asimismo, preconiza acciones gubernamentales e “inversiones importantes” para expandir estos métodos en Asia y África.

Para ser certificados como sostenibles, los productos marinos tienen que ser pescados en el mar o criados en granjas piscícolas siguiendo los principios de respeto al medio ambiente marino y permitiendo que las reservas se renueven. El informe, que analizó los avances de las nueve certificaciones más utilizadas, entre ellas los sellos Marine Stewardship Council (MSC) y Friend of the Sea, muestra que un 35% anualmente aumentó los productos marinos certificados en la última década. Se trata de un alza casi 10 veces más rápida que la producción clásica, en el mismo período. Es una buena noticia en un mundo donde el 88% de las reservas de peces ya se ha explotado al máximo, incluso a veces sobreexplotado.

Esta noticia ha sido publicada originalmente por Diario EL TELÉGRAFO bajo la siguiente dirección: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/sociedad/4/productos-marinossostenibles-aumentan Si va a hacer uso de la misma, por favor, cite nuestra fuente y coloque un enlace hacia la nota original. www.eltelegrafo.com.ec Fuente

“La rápida expansión de los métodos sostenibles contribuye a reaccionar a décadas de mala gestión, que han provocado la desaparición de pesqueras y la destrucción de ecosistemas marinos frágiles”, explicó el principal reRevista Pesca Julio 2016

http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/sociedad/4/productos-marinossostenibles-aumentan

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LOS ´PIRATAS´ QUE PROTEGEN EL ATÚN EN ÁFRICA Adrián Amoedo

La organización Sea Shepherd se une al Gobierno de Gabón para proteger el preciado recurso - En estas aguas pescan de forma legal al menos nueve barcos españoles.

La organización conservacionista Sea Shepherd ya tiene una nueva misión en marcha. Tras cerrar con éxito las operaciones “Icefish” que supusieron poner fin a las andanzas de los conocidos como “seis bandidos” y su pesca furtiva de merluza negra, esta asociación acaba de poner su punto de mira en la pesquería de atún ilegal en África occidental y central con el apoyo de la República de Gabón. Gracias al acuerdo firmado entre la Unión Europea (UE) y el país africano, en esas aguas faenan nueve Un barco de la organización Sea Shepherd

pesqueros españoles de forma legal que se verán beneficiados de esta iniciativa.

La conocida como “Operación Albacora”, lanzada a

Según explicó Sea Shepherd en un comunicado, los com-

finales del pasado mes, tiene como objetivo prioritario

plejos sistemas transfronterizos en el Golfo de Guinea,

proteger este recurso ampliando las actuales medidas de

junto con el hecho de que muchos estados ribereños re-

monitorización, control y vigilancia para detectar y disua-

gionales carecen de los adecuados recursos operativos,

dir cualquier actividad de pesa ilegal, no declarada o no

hacen que la pesca INDNR prevalezca en aguas frente a

reglamentada (INDNR, o IUU por sus siglas en inglés) a

la costa occidental de África.

la vez que monitoriza el cumplimiento legal por parte de los operadores autorizados.

La operación servirá para proteger un valioso recurso que capturan en aguas de este país al menos nueve bar-

Para ello, estos “piratas buenos” (que utilizan un logo

cos españoles de origen vasco pero con parte de su tri-

de aspecto similar al que antaño usaban los verdaderos

pulación gallega gracias al acuerdo firmado entre la

piratas) han desplazado hasta la zona su buque “Bob

Unión Europea (UE) y la República de Gabón.

Barker”, capitaneado por André Rutishauser, que contará con el apoyo el Gobierno gabonés a través de sus mari-

Precisamente

nes (Marine Nationale) y los organismos encargados de

aguas

del

Golfo

de

Guinea

(concretamente en las de Santo Tomé y Príncipe) fue

aplicar las normas pesqueras. Juntos patrullarán las

donde se hundió presuntamente a propósito hace más

aguas proporcionando un medio para la aplicación de la

de un año el “Thunder”, buque con tripulación gallega a

ley desde abril hasta septiembre de este año.

Revista Pesca Julio 2016

en

bordo que fue perseguido durante 110 días por esta aso49

ciación que sorprendió al buque faenando de forma ilícita

ción con las autoridades estatales para hacer cumplir la

en el océano Antártico para pescar merluza negra.

normativa nacional e internacional es un paso lógico para Sea Shepherd y estamos orgullosos de trabajar con Gabón, un país que tiene intención de ser un líder regio-

De hecho, esta persecución fue precisamente la que

nal estableciendo un modelo de referencia para la ges-

llevó a Sea Shepherd a decidirse por esta nueva campa-

tión pesquera y las prácticas de aplicación”, concreta

ña. Según el líder de la “Operación Albacora”, el capitán Peter Hammarstedt, Gabón había expresado entonces su

Hammarstedt.

voluntad de interceptar y arrestar al “Thunder” cuando

Fuente

iba a entrar en aguas gabonesas, por lo que entiende

http://www.farodevigo.es/mar/2016/05/04/piratas-protegen-atunafrica/1454424.html

que el país “demostró un compromiso ejemplar para combatir los delitos pesqueros”. “Trabajar en coopera-

LA INDUSTRIA PESQUERA CUESTIONA ESTUDIO SOBRE SUBINFORMACIÓN DE CAPTURAS Un estudio señala que la cantidad total de pescados marinos

"Para mantener la sostenibilidad de las pesquerías y de las

capturados en aguas de Nueva Zelanda entre 1950 y 2010 en

empresas de productos del mar, es necesario conocer la canti-

realidad sería 2,7 veces mayor que la que sugieren las estadís-

dad de pescado que se está capturando", explica el Dr. Glenn

ticas oficiales, y llegaría a unos 38,1 millones de toneladas. La

Simmons, investigador principal del Instituto de Asia- Nueva

diferencia es atribuida en gran parte a las capturas no declara-

Zelanda de la Escuela de Negocios de la Universidad de Auc-

das y a los descartes de pescado.

kland.

El estudio es el resultado de una colaboración internacional

"Ya existía una fuerte evidencia de que no conocíamos eso,

entre 400 investigadores que pretendían llenar el vacío dejado

debido a que las estadísticas oficiales son incompletas. Las

por los datos oficiales de las

capturas comerciales, con el

capturas no declaradas y el descarte de pescado no sólo soca-

propósito de ayudar a la industria se más sostenible económi-

van la sostenibilidad de las pesquerías, sino que dan como

ca y ambientalmente sostenible.

resultado el mal aprovechamiento de los recursos pesqueros y el despilfarro económico de proteínas de alto valor", recalca.

Este importante proyecto de 15 años llamado "Sea Around Us", ejecutado por el Instituto para los Océanos y la Pesca, de

Los resultados relativos a Nueva Zelanda, que ahora han sido

la Universidad de Columbia Británica, revela que el pescado

publicados por el Instituto para los Océanos y la Pesca, mues-

considerado de poco o ningún valor económico ha sido descar-

tran que las estadísticas de captura que este y otros países

tado de manera rutinaria en el mar y no informado, y que la

presentan a la FAO no incluyen las capturas ilegales u otras

captura incidental es común e inevitable.

capturas comerciales no declaradas, ni los descartes. También dejan de lado, o informan cifras sustancialmente menores de

Revista Pesca Julio 2016

50

las capturas de los pescadores deportivos y tradicionales.

"Al basar sus estimaciones en anécdotas históricas, en lugar de en registros científicos sobre hechos, hace un flaco favor a nuestras pesquerías reconocidas internacionalmente por ser

Las conclusiones de este estudio han sido cuestionadas por los

gestionadas de manera sostenible", afirmó.

directivos de Aotearoa Fisheries, quienes opinan que la investigación de Glenn Simmons "no pinta una imagen precisa de las poblaciones de peces, ya que se basa en datos antiguos y no

De acuerdo con el directivo, los autores del estudio parecen no

refleja el sistema actual de gestión de cuotas".

ser conscientes de los requerimientos de la FAO en relación con el hecho de que los Estados costeros excluyen específicamente la presentación de informes de los descartes y las cap-

"Tenemos una visión a largo plazo en todo lo que hacemos y

turas de los buques de pabellón extranjero al informarle sobre

trabajamos en armonía con la naturaleza para garantizar la

estadísticas de capturas. El estudio en cuestión incluye estima-

sostenibilidad de nuestras pesquerías para las generaciones futuras", recalcaron desde Aotearoa Fisheries.

ciones aumentadas de ambas.

Mientras tanto, los investigadores de Nueva Zelanda aseguran

"Este informe, que se basa en preocupaciones anecdóticas que enmascaran los hechos, no cumple con una rigurosa revisión

que se basaron en un extenso cuerpo de documentación, que

científica independiente. La muestra es irremediablemente

incluyó informes de evaluación de las poblaciones, literatura

sesgada. Incluye entrevistas con 300 personas, ninguna de las

revisada por expertos, informes no publicados e información

cuales es nombrada, y 200 de las cuales eran tripulantes

obtenida en virtud de la Ley Oficial de Información. También

de

tuvo en cuenta 308 entrevistas confidenciales con expertos de

buques extranjeros fletados que se quejan de su trata-

miento", abundó Pankhurst.

la industria y personal con conocimiento de primera mano acerca de las prácticas pesqueras y la presentación de informes.

El dirigente aseguró que el Ministerio de Industrias Primarias mantiene los registros de capturas oficiales de las pesquerías de Nueva Zelanda, así como auditorías de observadores inde-

Estos investigadores hacen hincapié en que, dado que el siste-

pendientes de estos registros, y que los autores de este infor-

ma de gestión de cuotas (QMS) se introdujo en 1986, la captu-

me no consultaron al MPI durante la preparación de su infor-

ra total se estima conservadoramente en 2,1 veces la informa-

me.

da a la FAO, y señalan que a las capturas comerciales no declaradas y los descartes explican en gran parte esta discrepancia.

Pankhurst recalcó que la sostenibilidad de sus principales pesquerías ha sido auditada con los estándares más altos del mundo bajo el programa del Marine Stewardship Coun-

En su opinión, se calcula que se informó sólo el 42,5 % de las

cil (MSC), y que las pesquerías de merluza de cola, polaca,

capturas industriales obtenidas por los barcos con pabellón de

atún albacora, merluza y el pez limón han sido certificadas

Nueva Zelanda, y que el 42 % de la pesca industrial fue captu-

como sostenibles.

rada por barcos de bandera extranjera, siendo las especies dominantes la merluza de cola, el calamar, el jureles, la barracoota y la polaca (que fueron algunas de las especies más mal

"Nuestro sistema de gestión pesquera es uno de los mejores

informados y descartadas).

del mundo. Los resultados de un estudio de gestión de la pesca, presentado en la Seafood Summit 2016, en Malta, clasificaron las pesquerías de Nueva Zelanda entre las cinco mejor

Los resultados del estudio también muestran cómo el SGC, a

administradas en el mundo", concluyó Pankhurst.

pesar de sus buenas intenciones y su reputación internacional, en realidad debilita la gestión sostenible de las pesquerías al

e d i t o www.fis.com

incentivar forma inadvertida información errónea y los descartes.

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Fuente También ha expresado su oposición al informe de los académi-

http://www.fis.com/fis/Worldnews/worldnews.asp?

cos el presidente ejecutivo la organización sectorial Seafood

l=s&id=84341&ndb=1

New Zealand, Tim Pankhurst, quien lo calificó como poco creíble.

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INDUSTRIA EXTRACTIVISTA DE ESPECIES MARINAS: PESCADO, ¿NO TAN SANO? Ernesto Carmona Documental de Josep Mª Peris Fernández (http://www.arcoiris.tv/scheda/it/16397/)

La creciente cadena de adversos efectos sanitarios, ambientales y toxicidad que generan la industria a gran escala del pescado muestra el documental de investigación periodística Pescado, ¿no tan sano?, producido por RT, Rusia 2013, 54 minutos, dirigido por Josep Mª Peris Fernández. El mercado requiere grandes cantidades de […]

de un alimento sano en un producto de dudosa fiabilidad. ¿Está la industria pesquera bordeando los límites de la seguridad sanitaria?

El reportaje explora la laxitud de los gobiernos europeos ante la inseguridad alimentaria del pescado, sobre todo del procedente del Mar Báltico y Noruega. También contiene recomendaciones acerca de cuanto pescado consumir al mes por su alta toxicidad. El consumo mundial de pescado se ha duplicado en los últimos cuarenta años debido a que, hasta hace no mucho, era considerado un alimento sano por excelencia recomendado por médicos y nutricionistas.

La creciente cadena de adversos efectos sanitarios, ambientales y toxicidad que generan la industria a gran escala del pescado muestra el documental de investigación periodística Pescado, ¿no tan sano?, producido por RT, Rusia 2013, 54 minutos, dirigido por Josep Mª Peris Fernández. El mercado requiere grandes cantidades de peces que se producen en criaderos superpoblados con aguas contaminadas por antibióticos y productos tóxicos. El consumo mundial de pescado se ha duplicado en los últimos 40 años. El aumento de la demanda ha generalizado métodos de producción intensiva.

El mercado demanda más materias primas y la industria pesquera ha echado mano de nuevas formas de producción masivas no exentas de polémica. Los criaderos han proliferado por todo el mundo. Desde Vietnam a Noruega, millones de peces se hacinan en las granjas de piscicultura. La superpoblación provoca infinidad de parásitos y enfermedades, que se combaten con vertidos a las aguas de antibióticos y productos tóxicos. “En mis granjas hay cien millones de pangas. Hay más peces en mis estanques que habitantes en todo Vietnam”, afirma orgulloso un productor que suministra a Europa el 95% de las pangas que consume.

Por razones bastante evidentes, el tema que aborda este documental de la televisión rusa reviste enorme interés para Chile, donde la industria salmonera y otras pisciculturas han dañado quizás irreversiblemente el ecosistema que genera la vida marina en una importante porción del país y además sustenta la economía y la vida económica de una población humana que habita a lo largo de unos 600 km de un territorio cuyo único sustento es el mar.

Los científicos alertan de los riesgos que traen consigo los alimentos para engordar salmones, doradas o lubinas criadas en cautividad y la gran contaminación marina provocada por los vertidos tóxicos de la industria química y papelera. “Contienen una gran concentración de dioxinas, uno de los venenos más potentes que conocemos”, afirmó un miembro de Greenpeace Suecia. (Ernesto Carmona)

“Según los activistas medioambientales, los criaderos de pescado son los responsables de una catástrofe sanitaria a gran escala”. Con esta contundente declaración comienza este exhaustivo trabajo de investigación que denuncia las actuaciones de una piscicultura descontrolada y una sobreexplotación de recursos marinos, responsable de verter un peligroso cóctel de productos químicos sobre un alimento que va directo al plato del consumidor.

Fuente: http://www.arcoiris.tv/scheda/it/16397

Pescado, ¿no tan sano? aborda los controvertidos métodos de producción intensiva y cómo amenazan a una industria pesquera que podría verse afectada por un problema de seguridad sanitaria. Pesticidas, mercurio y hasta radioactividad son algunos de los factores que han transformado a ese pescado

Revista Pesca Julio 2016

Fuente http://kaosenlared.net/industria-extractivista-de-especies-marinaspescado-no-tan-sano-documental/

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COMBATE A LA PESCA ILEGAL Carlos González Isla

Junto con proteger los recursos en alta mar, la Armada también debe vigilar a más de 170 pesqueros extranjeros que operan muy cerca de aguas chilenas.

Además de los acuerdos con la ORP, Chile debe responder a otros tratados internacionales para prestar los servicios de búsqueda y rescate marítimo más allá de la ZEE. En total, el área que está bajo su responsabilidad equivale a 26 millones de kilómetros cuadrados, aproximadamente 1,5 veces la superficie de Sudamérica.

El mes pasado la Armada capturó a las naves peruanas Oriana I y Zeus por pescar al interior de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) chilena. Estos barcos pueden transitar libremente por la ZEE e incluso no reportar su posición, pero en el momento que lanzan sus redes al mar violan la Ley de Pesca.

Las fiscalizaciones se hacen a través de inspecciones aeromarítimas y con el software Grafimar, que permite la ubicación de embarcaciones. Este tipo de vigilancia permitió que Chile aportara datos a la ORP para que el barco de bandera rusa Lafayette ingresara a la lista negra del organismo, en 2015. Osvaldo Urrutia, representante de nuestro país en la ORP, explica que este barco entregaba apoyo logístico en alta mar a distintos pesqueros, cambiando tripulación, y transportando víveres y cargas sin autorización.

El 100% de las naves detectadas operando ilegalmente en esta zona tienen bandera peruana. Según la Armada, un total de 43 fueron detenidas entre 2013 y 2015, y seis en lo que va de 2016. Mario Montejo, contraalmirante y director de Seguridad y Operaciones Marítimas de la institución, dice que son naves pequeñas, de entre 8 y 15 metros, que vienen en busca de tiburones. Los pesqueros extranjeros de mayor tamaño se mantienen fuera de la ZEE y si ingresan despertando sospechas, la Armada monta un operativo para abordarlos.

Sus operaciones fueron detectadas en 2014, luego el Lafayette cambió de nombre y de bandera. Pasó a llamarse Damanzaihao y navegó con pabellón peruano.

Según denunció la ONG Oceana, además de apoyo logístico, este buque tiene la capacidad para transportar 547 mil toneladas de pescado al año.

Así ocurrió en 2015, cuando barcos chilenos divisaron a un pesquero chino con líneas de pesca en el mar en la ZEE, pero tras una inspección se comprobó que en realidad eran sacos con ropa que sus tripulantes lavaban en el océano.

Amenazas locales Los dueños de las embarcaciones peruanas que pescan ilegalmente en la ZEE en busca de tiburones, pueden recuperar sus naves si pagan una multa. En 2015 la más alta fue de 33 millones en Arica, pero no siempre las cancelan. En la misma ciudad hay 20 barcos esperando por sus dueños, señala Montejo.

Alta mar Los pesqueros que están más allá de la franja de 200 millas que marcan el límite de la ZEE chilena, también deben ser controlados para cumplir con los compromisos que el país ha suscrito con la Organización Regional de Pesca del Pacífico Sur (ORP PS), en la que se definen las cuotas de pesca para esta zona.

“Tenemos (identificados) unos 176 pesqueros grandes de alta mar, de 100 metros, pescando fuera de las 200 millas chilenas, entre pesqueros chinos, rusos, polacos, islas Faroe, Vietnam y España”, explica Montejo.

Carlos Bustamante, director del Programa de Conservación de Tiburones de Chile, advierte que la captura indiscriminada del tiburón marrajo en el norte puede tener consecuencias graves a largo plazo. Mientras un pez puede liberar cientos de miles de huevos cada año, en el caso de los tiburones marrajo y azul se trata de menos de 10 crías aproximadamente cada 2 años.

Los españoles, por ejemplo, capturan pez espada a 800 millas frente a Arica; a 700 millas de Chiloé se colocan los chinos a extraer jurel; y frente a Caldera también llegan embarcaciones de China, Japón, Corea del Sur y Vietnam a buscar jibia o calamares gigantes.

“Eso es legal, no están en la ZEE”, agrega el director.

Liesbeth van der Meer, directora ejecutiva interina de Oceana, dice que en casos de este tipo corresponde una multa ejemplar y la confiscación de la nave para así desincentivar su reiterado ingreso a aguas chilena. Asimismo, advierte que no solo el tiburón está en peligro, sino que gran parte de la pesquería.

Revista Pesca Julio 2016

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ilegal, equivalente a unas 40 mil toneladas de pesca de sardina y anchoveta. Son cantidades industriales que preocupan a esta organización ambiental, porque fueron procesadas por empresas establecidas.

Sobre otros flancos abiertos, advierte que la obligación de usar GPS corre solo para embarcaciones desde los 12 metros de eslora y para el resto es voluntario. Esta tecnología es esencial para saber dónde pescan las embarcaciones. Asimismo, dice que todavía existen prácticas como adulterar o falsificar facturas para acreditar la legalidad de la carga. “Ocurre a diversos niveles y no solo en el ámbito artesanal”, dice Montes, quien agrega que “mientras no se solucione el problema de la pesca ilegal cualquier acción que se tome para recuperar las pesquerías será insuficiente”.

“Un 70% de las pesquerías chilenas se encuentran en estado de sobreexplotación o colapso, por lo que es momento de tomar medidas para lograr su recuperación, una de las más importantes es el combate a la pesca ilegal a nivel nacional”, explica Van der Meer.

Fuente

Valesca Montes, coordinadora del Programa de Pesquerías de WWF Chile explica que la pesca ilegal es un problema complejo a nivel local. Recuerda que el año pasado se incautaron 7.600 toneladas de harina de pescado

http://www.latercera.com/noticia/tendencias/2016/05/659-679052-9combate-a-la-pesca-ilegal.shtml

INDONESIA Y LA PESCA ILEGAL Escribe Emilio J. Cárdenas

Indonesia reprime constantemente -con mano extremadamente dura- la pesca ilegal en sus aguas marítimas. Su peculiar Ministro de Asuntos Marítimos y Pesca, la Sra. Susi Pudjiastuti, está absolutamente decidida a proteger con toda firmeza a los pescadores nacionales y a no permitir que se atente impunemente contra el recurso, disminuyendo la cantidad y calidad de los peces que se capturan en su jurisdicción en violación de las leyes locales y del derecho internacional. Y sus acciones ciertamente dan testimonio de que no se queda sólo en palabras o en amenazas.

sector pesquero representa un 2,5% del PBI del país.

En paralelo, Indonesia está estimulando que los buques de su flota nacional de pesca sean construidos en los astilleros de Indonesia.

Con estas medidas, el sector pesquero ha crecido saludablemente (un 8,4%) en el 2015, luego de un crecimiento del 7,4% en el 2014.

Hay sin embargo quienes argumentan que las acciones de la ministro no son sino expresiones de proteccionismo. Apenas eso.

Indonesia calcula que la pesca ilegal le cuesta al país unos 20 billones de dólares por año. Desde que la ministro Pudjiasuti se hizo cargo de su cartera, en el 2014, esto es en los últimos dos años, Indonesia ha destruido -durante o luego de su captura- a nada menos que 170 buques de pesca extranjeros que trabajaban ilegalmente en los mares que rodean al país. El Revista Pesca Julio 2016

Además, las acciones de destrucción de buques intrusos han generado (como cabía suponer) una serie de incidentes diplomáticos con las países desde donde provenían los buques destruidos o hundidos.

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Como era también de suponer, la ministro, que proviene del propio sector pesquero local, recibe el apoyo de prácticamente toda la actividad, que naturalmente se siente muy tenida en cuenta y protegida por las medidas del gobierno que, por lo demás, han derivado ya en una mejora sensible de sus niveles de captura.

pierna herida por disparos de las autoridades de nuestro país en marzo pasado.

Esto demuestra que hay que concertar la acción con países que, como la Argentina, sufren la depredación ilegal de sus recursos ictícolas.

Y hablar muy seriamente con China, que no puede “mirar para otro lado” cuando los buques que enarbolan su bandera violan las leyes internacionales. Particularmente cuando lo hacen serialmente.

Se puede, queda visto, ser duro y justo, a la vez. También es posible ser duro, sin arrogancia y con disposición a explicar las razones de cada procedimiento empleado en defensa de la ley y en la protección al sector pesquero local.

Fuente

Las autoridades de Indonesia acaban de detener (pescando ilegalmente en sus aguas) a un pesquero chino que estaba requerido por Interpol por haber pescado en la Argentina, también ilegalmente. La nave está en la base naval de Belawan. En su tripulación encontraron a un marinero con una

http://www.lanueva.com/opinion/863133/indonesia-y-la-pesca -ilegal.html

PRODUCTOS DEL MAR CON ECOETIQUETA A nivel mundial 63% de los consumidores confían más en la procedencia de un producto del mar si éste presenta eco etiqueta.

El mismo estudio indica que las eco etiquetas son una importante fuente de confianza por parte del consumidor. A nivel global, 63% de los consumidores ha declarado que confía más en la procedencia de un producto del mar si éste presenta una eco etiqueta. Nuevamente los consumidores chinos han registrado el valor más alto, 78%, seguidos de España, 78% y Suiza con 74%. Los productos con eco etiqueta MSC son vendidos y procesados por organizaciones certificadas que operan en más de 38,000 sitios de 100 países.

Más del 55% de los consumidores de pescado y marisco a nivel global no confía en el etiquetado de los productos del mar que consume. Lo anterior es el resultado del más reciente estudio de mercado encargado por la organización que gestiona el estándar para la pesca sostenible más riguroso del mundo, MSC (Marine Stewardship Council).

Fuente

En los 21 países donde se ha desarrollado esta encuesta, 65% de los consumidores declara que quiere saber que su pescado se puede seguir a lo largo de la cadena de suministro hasta un origen sostenible. China es el país con el valor más alto, 81%, seguida de España con, 79% de consumidores que demandan trazabilidad en los productos del mar.

Revista Pesca Julio 2016

https://www.gob.mx/siap/articulos/productos-del-mar-conecoetiqueta

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ATÚN DEL PACÍFICO LLEGÓ A SUS MÍNIMOS HISTÓRICOS Un estudio reciente demostró que uno de los ingredien-

El informe estimó que en 2014 el número de nuevos pe-

tes claves de la cocina japonesa decayó 97 %. Si contin-

ces que sobreviven al año fue inferior a 3,7 millones de

úa la sobrepesca podría considerarse “comercialmente

peces, el segundo más bajo visto en la historia.

extinto”.

Este año, bajo los actuales niveles de reproducción y manejo de las pesquerías en el Pacífico, la probabilidad de recuperación de las poblaciones de atunes a niveles saludables es sólo del 0,1 %, según el informe, y disminuir las capturas en un quinto mejoraría las probabilidades de subsistencia de los peces en sólo el 3 %.

Los japoneses consumen aproximadamente el 80 % del atún rojo capturado en el mundo y las existencias de las tres especies (Pacífico, del sur y del Atlántico) han caído dramáticamente en los últimos 15 años.

Un estudio científico comprobó que la población de atún

Se estima que la población de la especie ha alcanzado su

aleta azul del Pacífico, uno de los ingredientes favoritos

punto máximo desde 1960. Una estimación del año 2014

para elaborar el sushi, ha disminuido en más del 97 %

puso a la población de la aleta azul en 26.000 toneladas.

de sus niveles históricos.

El estudio subrayó que la actual podría estar entre 9.000 y 17.000 toneladas.

La investigación, elaborada por el Comité Científico Internacional sobre Atunes y Especies Afines en el Océano

Si la población de atún de aleta azul del Pacífico cae mu-

Pacífico Norte, mostró que la actual población de atún

cho más puede que su pesca ya no sea económicamente

rojo se estima en el 2,6 % de su tamaño “no explotado”.

viable. En ese momento, “los aleta azul del Pacífico ser-

A pesar de los llamados para recuperar las especies, la

ían considerados comercialmente extintos”, dijo Nickson.

sobrepesca ha continuado y en algunas áreas el atún rojo se cosecha al triple de los niveles que son conside-

Fuente http://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/atundel-pacifico-llego-sus-minimos-historicos-articulo-630264

rados sostenibles.

“Si los gerentes no actúan con una mentalidad de conservación, pueden llegar otras acciones, como la prohibición del comercio internacional”, dijo Amanda Nickson, directora para la Conservación del Atún Global en The Pew Charitable Trusts.

Revista Pesca Julio 2016

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CÓDIGO ÉTICO CONTRA LA EXPLOTACIÓN HUMANA EN LAS PESQUERÍAS EN PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO WWF hace públicos sus principios éticos para luchar contra los abusos a los derechos humanos y laborales en la industria pesquera y acuícola. La organización pide medidas a los gobiernos para asegurar que el consumidor pueda comprar pescado sostenible no sólo desde el punto de vista ambiental, sino también social. Asimismo, pide a España que ratifique el Convenio internacional sobre el trabajo en la pesca para poner freno a la explotación y a la esclavitud en este sector (ILO 188).

paración de redes, etc.

La organización pide medidas a los gobiernos de la UE para asegurar que el consumidor pueda comprar pescado sostenible también desde el punto de vista social. Además de dar a conocer este código ético sobre las condiciones laborales y éticas en el sector pesquero y acuícola, WWF solicita que España ratifique el Convenio internacional (ILO 188) sobre el trabajo en la pesca de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). No en vano, este convenio permitirá crear un marco legal para luchar contra la esclavitud y explotación laboral en el sector de la pesca, incluida la infantil.

Con motivo del Día Mundial contra la Esclavitud Infantil que se celebra mañana 16 de abril, WWF lanza su código ético para luchar contra este problema en la pesca. La organización recuerda la importancia de asegurar que la actividad pesquera respete una serie de principios para evitar que se vulneren los derechos humanos de quienes trabajan en estos sectores.

Cabe recordar que el 50% del pescado importado por Europa proviene de países en vías de desarrollo y, en el caso de España, el porcentaje alcanza el 38%. Por este motivo, WWF ha lanzado una campaña, Fish Forward financiada por la UE, para concienciar a los consumidores europeos del impacto que sus decisiones en la compra de pescado y marisco tienen sobre los recursos marinos y las comunidades que dependen de ellos.

Según la organización, los beneficios de la sostenibilidad en las pesquerías deben extenderse no solo a los aspectos ambientales, sino también a los sociales. De hecho, WWF considera que el papel de la industria pesquera, incluyendo la acuicultura y el resto de actores de la cadena de suministro, debe ser clave a la hora de resolver los abusos contra los derechos humanos y laborales y debe apoyar la creación de medios de vida justos y sostenibles para los productores.

Según José Luis García Varas, Responsable del Programa Marino de WWF: "Detrás del pescado que acaba en nuestra mesa, puede haber una historia terrorífica de destrucción de ecosistemas y maltrato a personas. Pero también pueden darse historias hermosas de explotación de los recursos marinos respetando nuestros mares que permiten mantener la forma de vida de las personas que dependen de ellos de una forma digna. Y continúa: "disponer de esta información es un derecho de los consumidores y la base para tomar una decisión adecuada. Cambiar las malas historias está también en nuestras manos".

El pasado año, las ONG y el sector español denunciaron varios casos de explotación y esclavitud de niños en flotas e industrias pesqueras en países del Sudeste asiático, como Tailandia e Indonesia. Cabe recordar que estos operadores venden posteriormente su pescado o marisco a la UE a bajo precio. Estos hechos suceden a costa de no respetar ni la salud de los caladeros o ecosistemas ni los derechos laborales. Incluso, en ocasiones estas actividades mantienen vínculos con la corrupción y con la criminalidad.

Fuente http://www.noticiaspress.es/2016/04/wwf-lanza-un-cdigo-tico-paraluchar-contra-la-explotacin-humana-en-las-pesqueras-en-pases-en-vasde-desarrollo/

Actualmente, los niños participan en una gran variedad de tareas en este ámbito. Entre ellas, se cuenta la pesca, las preparaciones previas a las campañas de pesca, actividades posteriores a la captura, alimentación y recolección de peces en estanques y jaulas, construcción de barcos y fabricación y reRevista Pesca Julio 2016

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LA CRUEL CAZA DE DELFINES EN TAIJI, JAPÓN A día de hoy, Abril de 2016, los pescadores de

de caza de ballenas y delfines más importantes del mundo.

La suerte que corren estos animales es servir de alimento, ya que su carne es muy apreciada por los japoneses, pero muchos delfines se capturan vivos y son vendidos a zoológicos y acuarios en países como Corea del Sur, China, Emiratos Árabes e Irán.

Japón continúan insistiendo en que mantendrán su "ancestral" caza de delfines aún a pesar de las múltiples denuncias procedentes de grupos en favor de los derechos animales, así como de multitud de personalidades y entidades nacionales y regionales.

La posición de los pescadores "Nunca vamos a detenernos", dijo Yoshifumi Kai, de la cooperativa de pescadores en la ciudad de Taiji, situada al suroeste de Japón a los periodistas, en el transcurso de una reciente conferencia de prensa. Kai, portavoz de los pescadores, insistió en que no está claro "qué parte de la caza es la que [Asociación Mundial de Zoológicos y Acuarios] WAZA considera cruel."

Recalcó que ellos usan un método de captura de su propia invención que consiste en el uso de barcos, para conducir juntos a los delfines hacia una bahía o una playa, donde proceden a matarlos sin que estos sufran.

Los pescadores japoneses tienen la osadía de seguir afirmando que ellos no han roto las reglas establecidas y aseguran firmemente que no proseguirán con sus tradiciones de caza a las próximas generaciones.

En Taiji esta caza se lleva a cabo de manera artesanal y es parte de una milenaria tradición, aunque el pescador aclara que: "Estábamos acostumbrados a arponear delfines, pero eso sucedía hace varias décadas atrás.

Ahora les cortamos la médula espinal en un momento y no hay mucha sangre".

Una caza tradicional desde el siglo XVII Taiji es una ciudad de Japón tristemente conocida en todo el mundo debido a una horrible costumbre: la salvaje matanza de delfines y ballenas, que tiene lugar en sus costas. Los hechos tienen lugar cada 1 de setiembre de cada año y dura cerca de seis meses aproximadamente, durante los cuales mueren o son capturados miles de individuos de estas dos especies. En el año 1675 Taiji era considerado como uno de los centros Revista Pesca Julio 2016

El jefe de otro grupo de pescadores locales de la misma ciudad, llamado Shuichi Matsumoto, dijo que: "no se han roto las reglas." Asimismo, añadió que el grupo de sus pescadores promete continuar con la tradicional caza y transmitir su experiencia y conocimientos a las genera58

ciones venideras.

un lento envenenamiento en los organismos de los consumidores, ya que el mercurio no se elimina, por lo que va acumulándose y puede provocar estragos en la salud, a causa de una enfermedad llamada hidrargiria o hidrargirismo.

La JAZA dice no Japón ha dejado de ser un mercado para estos ejemplares vivos, dado que la semana pasada los zoológicos y acuarios nipones votaron a favor de dejar de usar animales capturados por este método, decisión que contó con la aprobación y el beneplácito de la Asociación Mundial de Zoológicos y Acuarios (WAZA), que venía reclamando esa medida desde hace años.

Más de 20.000 delfines son sacrificados en Japón cada año, según estimaciones de la Sociedad de Conservación Oceánica, un grupo sin fines de lucro que hace películas con el fin de inspirar a la gente a salvar los océanos, dando a conocer la realidad de los problemas que existen, aunque las cifras que ofrece la Agencia de Pesca japonesa no reconoce más que 1600 capturas anuales.

La Asociación Japonesa de Zoos y Acuarios (JAZA) estableció la prohibición a todos sus miembros, de comprar delfines capturados en Taiji. Las declaraciones oficiales de la asociación sostienen lo siguiente: “JAZA prohibirá a sus miembros la adquisición de delfines salvajes capturadas por la pesca en Taiji y participar en su exportación y venta". Y agregan: "Es nuestro deseo permanecer como miembro de WAZA".

¿Qué dicen los ecologistas?

Las organizaciones ecologistas han protagonizado protestas en varias ocasiones contra la matanza de delfines y ballenas. Incluso desde hace unos años, los barcos que salen a capturar a los delfines van escoltados por la policía, que trata de evitar los enfrentamientos entre ambas facciones.

Estas últimas palabras se refieren a que en abril del corriente año, el consejo de la WAZA había votado la suspensión de la membresía de la JAZA, alegando que: "no se pudo llegar a un acuerdo sobre las cuestiones que involucran a los zoológicos y acuarios miembros JAZA respecto a su participación en las capturas de Taiji, como compradores o intermediarios."

En resumen, la carne de delfín y de ballena y la venta de los ejemplares vivos, es un gran negocio al que los japoneses no están dispuestos a renunciar. Y a la vista está que seguirán practicándola aun a riesgo de la salud de sus habitantes y con el resto del mundo acusándoles de crueldad y asesinato.

La película que descubrió esta costumbre

Ecoportal.net

La matanza de Taiji se hizo famosa gracias a una película documental del año 2009 llamado “The Cove” (La Cala”), que se concentró en las prácticas de caza de delfines en Japón y que ganó un Oscar. La película llamaba a la acción y ponía de manifiesto que debían adoptarse con urgencia medidas tendientes a acabar con la masacre de delfines en masa.

Ecoticias http://www.ecoticias.com/ Fuente http://www.ecoportal.net/Eco-Noticias/La-Cruel-Caza-deDelfines-en-Taiji-Japon

También denunciaba que comer carne de delfín y de ballena (que tienen altos contenidos de mercurio) produce

Revista Pesca Julio 2016

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EMPRESAS PESQUERAS DEMANDAN AL GOBIERNO POR PROPUESTA DE SANTUARIO MARINO Las compañías pesqueras más importantes del país han presentado un reclamo conjunto ante el Tribunal Supremo en respuesta a la decisión unilateral del Gobierno neozelandés de establecer el Santuario Oceánico Kermadec. Las empresas argumentan que esta iniciativa no reconoce los derechos existentes y tampoco respeta las obligaciones internacionales establecidas en el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS).

La acción legal, encabezada por la Asociación de la Industria Pesquera por

Sealord,

(FIA), Talley's,

ha Sanford,

sido

presentada

Solander,

Aotearoa

Fis-

heries, Independent Fisheries, Ngai Tahu Seafood Resources, Vela Fishing y KPF Investments (Limited). Estas compañLímites del Santuario Marino de las Islas Kermadec. (Mapa: The Pew Charitable Trust)

ías poseen en conjunto alrededor del 80 % de las cuotas

cionar áreas marinas protegidas en los océanos de Nue-

de recursos pesqueros y si bien aseguran estar totalmen-

va Zelanda y creo que es una gran extensión del QMS.

te de acuerdo con la conservación marina, sostienen que

Sería un gran revés para la protección marina si esa ac-

las nuevas medidas deben ser tomadas luego de una

ción legal tiene éxito", recalcó el ministro.

amplia consulta con todas las partes afectadas.

En su opinión, la industria está perdiendo la oportunidad Según explicó el presidente de la FIA, Steve Bishop, la

de conseguir una prima para las exportaciones pesque-

industria pesquera pretende que el Gobierno reconozca

ras de Nueva Zelanda, asociada con el hecho de tener

que el proyecto de ley pondrá en peligro la integridad del

un ambiente marino donde se han reservado áreas espe-

sistema de gestión de cuotas (QMS) de Nueva Zelanda,

ciales para la protección.

que comenzó a aplicarse hace 30 años y es reconocido en todo el mundo, y la Ley del Acuerdo de Pesca Maorí, "como resultado directo de consejos inadecuados y de

"El Gobierno se mantiene decidido a seguir adelante con

una política de apoyo con procesos defectuosos que será

el Santuario Oceánico Kermadec. Nueva Zelanda no tie-

consagrada en el Proyecto de Ley".

ne que pescar, perforar y explotar todos los rincones de sus océanos", enfatizó Smith.

Desde el Gobierno, el ministro de Medio Ambiente, Nick Smith, quien impulsó la propuesta, dijo estar decepcio-

Por su lado, el Partido Verde considera que la industria

nado por la demanda legal que desafía el derecho del

pesquera se ha pasado de la raya con un "intento intere-

Parlamento de crear el santuario.

sado" para anular la capacidad de regular y proteger los

"De hecho, cuestiona el derecho del Gobierno de propor-

océanos.

Revista Pesca Julio 2016

60

Este es el segundo desafío legal al santuario propuesto,

Las empresas sostienen que las medidas de conserva-

y sucede a una demanda presentada en el Tribunal Su-

ción de los océanos deben basarse en una buena políti-

premo a finales de marzo por el organismo pesquero

ca, fundamentos científicos sólidos y un diálogo amplio

maorí, Te Ohu Kaimoana, debido a su preocupación de

con las partes afectadas.

que la propuesta viole el Acta de Solución de 1992 entre los maoríes y la Corona.

El santuario propuesto por el Gobierno es respaldado por el Partido Verde, WWF-Nueva Zelanda y la Sociedad de

Bishop explicó que a las empresas del sector les preocu-

Defensa Ambiental (EDS), quienes han condenado la re-

pa que el Gobierno no haya sido bien asesorado, sobre

acción de la industria pesquera.

todo respecto de las obligaciones internacionales de

editorial@fis.com

Nueva Zelandia, en virtud del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y la UNCLOS.

www.fis.com Fuente

"Es una mala política y un mal proceso. Tanto ésta como

http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?

la propuesta de Áreas Marinas Protegidas anunciada por

m

el Gobierno en enero, se sustentan en la justificación de

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la necesidad de una mayor sostenibilidad y medidas de

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diversidad biológica", señaló Bishop.

LOS ESPAÑOLES QUIEREN PRODUCTOS DEL MAR CON ‘ECOETIQUETA’ En los 21 países donde se ha desarrollado esta encuesta, el 65% de los consumidores declara que quiere saber que su pescado se puede seguir a lo largo de la cadena de suministro hasta un origen sostenible.

En España este valor es aún más elevado, con el 61% de los consumidores españoles de productos del mar dudando que los productos que consumen son lo que dicen sus envases.

Los resultados del más reciente estudio de mercado encargado por la organización que gestiona el estándar para la pesca sostenible más riguroso del mundo, MSC (Marine Stewardship Council), demuestran un interés de los consumidores por la trazabilidad de los productos del mar. Las encuestas que se han realizado a más de 16.0000 consumidores de pescado y marisco a nivel global [1], indican que más del 55% no confía en el etiquetado de los productos del mar que consume.

En los 21 países donde se ha desarrollado esta encuesta, el 65% de los consumidores declara que quiere saber que su pescado se puede seguir a lo largo de la cadena de suministro hasta un origen sostenible. España es el segundo país con los valores más altos, después de China (81%) con un 79% de los consumidores españoles demandando trazabilidad en sus productos del mar.

Revista Pesca Julio 2016

El mismo estudio indica que las eco etiquetas son una importante fuente de confianza por parte del consumi61

dor. El 63% de los consumidores, a nivel global, ha declarado que confía más en la procedencia de un producto del mar si éste presenta una eco etiqueta. Nuevamente los consumidores españoles han registrado valores más altos que la media global (72%), después de China (78%) y Suiza (74%).

mostrado márgenes de error en el etiquetado de productos del mar con sello MSC inferiores al 1%.

Los resultados más recientes están publicados en un nuevo informe que puede ser consultado en: Ocean to plate: how DNA testing helps to ensure traceable sustainable seafood. “El Viaje desde el Océano a Tu Plato” es la nueva campaña de comunicación de MSC enfocada en la trazabilidad de los productos del mar Los productos con ecoetiqueta MSC son vendidos y procesados por organizaciones certificadas que operan en más de 38.000 sitios en más de 100 países. Para asegurar la integridad de su cadena de custodia y que los productos llegan al consumidor correctamente etiquetados, los pescadores, procesadores, distribuidores y chefs que manipulan estos productos certificados deben seguir unos requisitos muy estrictos.

Las más recientes pruebas de ADN confirman que más del 99% de los productos del mar con eco etiqueta MSC están correctamente etiquetados El reto para restablecer la confianza del consumidor es grande. Para MSC la trazabilidad es un pilar esencial de su programa y por esa razón la organización anualmente encarga un análisis de ADN para verificar la integridad de su cadena de custodia.

De acuerdo a los últimos resultados de la prueba de ADN encargado por MSC a Wildlife DNA Forensics unit at Science and Advice for Scottish Agriculture (SASA), los consumidores pueden estar seguros de que los productos con la ecoetiqueta azul MSC están correctamente etiquetados. 256 productos únicos de 13 especies de pescado, procedentes de 16 países distintos, incluyendo España, han compuesto la muestra del estudio.

La campaña “El Viaje desde el Océano a Tu Plato” pretende demostrar a los consumidores que pueden confiar en los productos con la ecoetiqueta azul MSC y estar seguros que provienen de una pesquería sostenible certificada bajo el estándar MSC. La campaña está presente en las redes sociales a partir del día 26 de abril y puede ser seguida a través del hashtag #DelOceanoAlPlato.

El análisis comprueba que la especie descrita en el envase del producto está correctamente identificada. Las pruebas han demostrado que el 99,6% de los productos analizados estaban correctamente etiquetados. El único producto etiquetado erróneamente ha sido un filete de pescado congelado de un distribuidor europeo, etiquetado como lenguado del Pacífico Sur certificado por MSC. Sin embargo los análisis de ADN lo identificaron como lenguado del Pacífico Norte. Laura Rodríguez, directora del Programa MSC para España Y Portugal, ha comentado: “Los resultados del análisis de ADN sobre los productos certificados MSC demuestran que nuestro programa asegura unos niveles de trazabilidad muy altos, en comparación con otros estudios similares realizados a nivel global que han estimado un 30% de mal etiquetado de media [2].

Para ver el vídeo de la campaña, pincha en el enlace: https://www.youtube.com/watch?v=GulScrRB5YI En España las cadenas de distribución más comprometidas con MSC son Alcampo, Aldi, El Corte Inglés, Lidl y Makro. También se pueden encontrar productos con la ecoetiqueta azul en las tiendas y restaurantes de IKEA y McDonald´s. Además más de 100 empresas en nuestro país han certificado la Cadena de Custodia respecto a nuestro estándar.

Referencias: 1Los resultados fueran proporcionados a través de un estudio de mercado desarrollado por GlobeScan, encargado por MSC a más de 16.000 consumidores en 21 países, incluyendo España. 2Pardo, Jimenez and Perez-Villarreal (2016)ha comparado un total de 51 informes sobre etiquetado de productos del mar, encontrando un error medio del 30%

La trazabilidad de nuestro programa se basa en auditorías independientes, que son complementadas por rastreos de producto, análisis de ADN, balance de masas y auditorías no anunciadas, para asegurar la integridad del producto a lo largo de la cadena de valor.” Esta es la quinta ronda de pruebas ADN encargadas por MSC. Estos resultados son consistentes con los análisis de ADN de los últimos cinco años en los que también se ha deRevista Pesca Julio 2016

Fuente: http://www.ecoticias.com/alimentos/114668/espanolesquieren-productos-mar-ecoetiqueta

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PLATILLO DE 5.000 AÑOS AÚN SE PRESERVA EN PERÚ Por Juan Limachi

Perú cuenta con un platillo tradicional que tiene más de 5.000 años de antigüedad y que se preserva en la costa norte, en la localidad de Huacho, una población ubicada cerca a los vestigios arqueológicos de Vichama, parte de la Civilización Caral.

"Según los historiadores, nuestros antepasados comían ya este platillo hace más de 5.000 años y nos cuentan que los antiguos pobladores de esta región procesaban la anchoveta con las técnicas que aún se siguen usando", anotó.

El presidente de la Asociación de Hoteles y Restaurantes de Huacho, Jonás García, recordó que el platillo conocido como "Charquicán", que significa en lengua quechua "carne secada al sol", tiene sus orígenes en los restos de peces y mariscos hallados en el complejo arqueológico.

Nieves indicó que la costumbre de secar alimentos y peces como la anchoveta es una actividad que aún se continúa practicando en algunas comunidades de pescadores tradicionales en la provincia de Huaura, a la que pertenece la población de Huacho.

García destacó que la gastronomía milenaria que tiene esta localidad norteña se sustenta en los 5.000 años de antigüedad de Caral, donde la comida principal era la anchoveta (pez) secada al sol, luego de ser salada previamente.

"La conservación de los productos ya viene de hace miles de años en esta zona y gracias a esta conservación se tenía pescado para todo el año", expresó.

El experto en gastronomía Sixto Lo Say Yick afirmó que la feria gastronómica que se lleva a cabo en la ciudad de Huacho busca difundir el valor que tienen los platillos tradicionales, como el "Charquicán".

"Ahora hemos recuperado ese platillo emblemático, el Charquicán de anchoveta", subrayó durante una feria tradicional en Huacho donde se presentaron platillos típicos de esta región, situada a 130 kilómetros al sur de Lima.

"Estamos apoyando todo lo que es gastronomía, que es bastante antigua", expresó durante un recorrido por la feria tradicional de esta localidad.

García sostuvo que este alimento milenario tiene sus raíces en las costumbres alimenticias de los antiguos habitantes de la Civilización Caral, cuya herencia dejó construcciones piramidales y centros ceremoniales acompañados con ofrendas de alimentos como peces, mariscos y granos andinos.

Lo Say Yick, un reconocido emprendedor gastronómico de Huacho, también destacó la herencia cultural que han heredado los peruanos de las antiguas culturas prehispánicas que se remontan a más de cinco milenios.

"El charquicán es un alimento prehispánico milenario de aproximadamente 5.000 años de antigüedad", subrayó al referirse a este alimento elaborado a base de anchoveta y papa andina.

"También hablamos de una autoridad en gastronomía de toda la América y eso se está dando en estos momentos", dijo el dirigente de la asociación, quien resaltó que el "Charquicán" también es uno de los alimentos más antiguos del continente americano.

También recordó que la tradición en este país no ha muerto, al explicar que en tiempos recientes era muy común observar en algunos cerros de la costa norte peruana el tendido de peces secados al sol brillando ante el sol con sus escamas plateadas.

Alejandro León Nieves, de la asociación, explicó que los historiadores han comprobado que el procesamiento del secado de peces ya se hacía en la Civilización Caral.

Revista Pesca Julio 2016

"Antiguamente era muy tradicional ir caminando por la 63

playa y ver en los cerros cómo se secaba el pescado de tal manera que podías ver cerritos plateados, blancos", dijo.

Civilización Caral, el arqueólogo Aldemar Crispín explicó que los antiguos habitantes se alimentaban de peces secados al sol, similar al que aún se consume en localidades cercanas.

Lo Say Yick, uno de los impulsores de La feria gastronómica "Huacho mucho gusto", sustentó la antigua tradición cultural de esta localidad en la herencia de las culturas originarias que florecieron en este país.

El experto enseñó durante el recorrido la activa práctica de pesca en esta antigua civilización y que quedó grabado en un alto relieve de sus construcciones con imágenes de peces y jóvenes pescadores danzando en un ritual ancestral.

"Nosotros tenemos una gastronomía muy antigua, que refleja que los peruanos hemos sabido comer y nosotros respetamos y queremos lo nuestro", subrayó.

Fuente http://spanish.people.com.cn/n3/2016/0525/c92122-9062890.html

Durante una visita a la Zona Arqueológica Monumental de Vichama, un conjunto monumental perteneciente a la

Las necesidades alimenticias del país demandan una política promotora de la comercialización de productos pesqueros en el mercado nacional y no para la exportación.

En el caso de la anchoveta, para su consumo en estado fresco, no es, o no sería suficiente una campaña de promoción al consumidor, sino también un cambio en la normatividad vigente que estimule la captura de esta especie para el CHD. Se requiere que la anchoveta sea extraída en las condiciones apropiadas y se le conserve en frío de tal forma que se asegure un óptimo producto sanitariamente aceptable.

Para su consumo en conservas, tiene que modificarse la normatividad para facilitar que la industria conservera disponga de adecuadas condiciones de abastecimiento, de las cuales hoy no dispone generándose capacidad instalada ociosa por falta de materia prima.

Debe regularse y controlarse que las capturas destinadas al CHD no se desvíen hacia la harina estimulando la creación de un mercado que asegure un mejor precio que el que paga la industria reductora.

Si no se actúa sobre estas variables, hablar solo de promocionar el consumo es insuficiente.

Una demanda creciente permite la generación de empleo y de empresas que a la vez proporcionan proteína a la población más necesitada. La medición del consumo en Lima, en el sector A no es el índice que debe marcar el estado del consumo de pescado per cápita, sino el consumo en el interior del país.

Sin embargo nada de esto será posible mientras no se establezcan cuotas anuales de extracción científicamente determinadas por el ente científico y un eficiente programa de creación del hábito de consumo en el interior del país, que genere un incremento de la demanda, sumado a acciones de mejoramiento de las prácticas de manipulación y envasado del pescado a bordo.

Revista Pesca Julio 2016

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Ocupar las calles es una de las herramientas más efectivas para crear cambio social porque demuestra poder y unión.

A veces es la única vía.

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REFLEXIONES SOBRE EL MODELO DE GESTION DEL SECTOR PESCA Marcos Kisner Bueno

La estructura organizacional del sector pesca tiene las características propias de cualquier organización gubernamental. Más allá de si es buena o mala, adecuada o inadecuada para que sea eficiente, el tema radica no tanto en las posibles modificaciones que pudiera necesitar el modelo, en el contexto de un nuevo gobierno para volverse eficiente, sino en sus actores.

mente, pero con el peso de la falta de conocimiento real y práctico del sector.

Si se quiere que la organización alcance su máximo nivel de eficiencia y de eficacia, la renovación institucional requiere orientar el cambio, no solamente hacia la estructura del aparato, sino desde una perspectiva de transformación más profunda, hacia las personas, los comportamientos, valores y actitudes de sus integrantes.

Sería injusto o incompleto, emitir juicios sobre el modelo actual sin analizar si los miembros de la alta dirección hasta el nivel de direcciones de línea inclusive, han sido o no, las personas idóneas para el cargo para lograr que una estructura orgánica se vuelva no solo eficiente, sino eficaz en los últimos 15 años. La pesquería es una actividad especializada y compleja que necesita ser dirigida y regulada por funcionarios con experiencia.

La innovación se producirá en la medida en que se pueda llegar a modificaciones en la forma y orientación de las decisiones, integrando a la sociedad y al administrado con la administración y asumiendo que la función pública tiene que estar orientada al servicio del ciudadano.

El gobierno es un conjunto de organizaciones dentro de un espacio institucionalizado. El conjunto de leyes y normas creados por los sistemas políticos, son elementos básicos de cualquier organización gubernamental que construye sus estructuras sobre dicha normativa. En este contexto, los Reglamentos de Organización y Funciones vigentes en todo el sector pudieran no necesitar ser cambiados, sino que son las personas las que requieren ser cambiadas.

Nada de lo descrito puede darse en ausencia de una doctrina institucional, de una posición doctrinaria sobre la pesca que defina principios rectores, que genere una visión de lo que se quiere de la pesquería peruana para el corto, mediano y largo plazo. ¿Cómo diseñar una ley o base legal sin una visión de futuro? ¿Cómo diseñar una estructura organizacional sin una visión y sin una base legal que le de soporte a esa visión?

Innovar el modelo no necesariamente significa que hay que cambiarlo, o no mucho por lo menos, sino tal vez designar a las personas adecuadas que van a liderar y a tomar decisiones dentro de la organización.

Esto es algo que no puede gestarse con líderes sin experiencia ni conocimiento del sector.

Para liderar la actividad, el funcionario tiene que conocer el sector y haber desarrollado alguna actividad en el mismo que le permita saber cómo funcionan las cosas.

Inútil sería diseñar la mejor organización, la más moderna, dotada de la última tecnología, si se le pone en manos inexpertas, con mucha voluntad y honradez seguraRevista Pesca Julio 2016

Sin estas vivencias, sin esta experiencia, ¿Qué visión 66

biológica, tienen un peso importante en la gobernanza de la pesca. Para la gobernanza nacional de la pesca estos conjuntos de reglamentos pueden adoptar muchas modalidades, como la legislación de los países, reglamentos locales o acuerdos consuetudinarios antiguos.

puede tener sobre lo que se quiere y se necesita de la pesquería? ¿Cómo puede asumir la Titularidad del Pliego y ejercer liderazgo sobre algo que no conoce?

Si además, el pliego de Producción incluye al sector Industria y Pymes, ¿se puede tener la adecuada y suficiente experiencia en ambas áreas para conducir con eficacia ambos sectores y el tiempo suficiente y apropiado que cada área requiere?

Se han establecido numerosas organizaciones para ejecutar estos reglamentos. Mundialmente, la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA) y el Proceso abierto de consultas oficiosas de las Naciones Unidas sobre los océanos y el derecho del mar se ocupan de cuestiones mundiales de la pesca, entre otras tareas, y compete al Tribunal Internacional del Derecho del Mar (ITLOS) la solución de diferencias entre los países. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) es la organización especializada con mandato mundial para la política pesquera, a través de su Comité de Pesca (COFI).

Concluyo en que la innovación del modelo, antes de un cambio organizacional, requiere que se separe al sector Pesca del sector Industria y Pymes y en la designación de un Titular de Pliego, así como el viceministro, directores generales y de línea y Organismos Públicos dependientes del sector, que reúnan los requisitos adecuados.

Marcos Kisner Bueno

MARCOS INSTITUCIONALES PARA LA GOBERNANZA DE LA PESCA

El marco institucional para la gobernanza de la pesca consta de conjuntos de principios, reglamentos, condiciones, acuerdos, procesos, mecanismos y organizaciones para el desarrollo y la gestión de la pesca. Su funcionamiento y sus resultados reciben la influencia del conjunto de ideas, valores, creencias y supuestos con los cuales funcionan las personas interesadas. Desde el decenio de 1950 el marco institucional de la pesca se ha modificado considerablemente, beneficiándose de una gran evolución de las mentalidades y las expectativas, y de la acumulación de experiencia.

Regionalmente, una serie de órganos regionales de pesca funcionan como mandatos que van desde la recogida y evaluación de datos, hasta la ordenación. Se ha formado activamente organizaciones no gubernamentales (ONG) nacionales e internacionales. En los países, se han establecido ministerios especiales de pesca, a veces comprendidos en los ministerios de agricultura o del medio ambiente. Se han formado cooperativas pesqueras, asociaciones de pescadores, grupos de presión, etc., que contribuyen a que la sociedad civil participe más en la gobernanza de la pesca.

Internacionalmente, los reglamentos son tratados, multilaterales y bilaterales, así como otros instrumentos no vinculantes que utilizan los estados. Tienen importancia central entre ellos la Convención de las Naciones Unidas de 1982 sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las Poblaciones de Peces, de 1995, y el Código de conducta de la FAO para la pesca responsable, de 1995.

La gobernanza moderna de la pesca es un concepto sistémico relacionado con el ejercicio de una autoridad económica, política ya administrativa. Se caracteriza por:

 principios rectores y objetivos, conceptuales y operacionales; 

 la infraestructura de las instituciones y los instrumentos sociopolíticos, económicos y jurídicos;

Además, hay numerosos acuerdos bilaterales y acuerdos regionales multilaterales que forman parte del conjunto internacional de reglamentos que gobiernan la pesca.

Otra serie de acuerdos que no corresponden directamente a la pesca, como el Convenio sobre la diversidad Revista Pesca Julio 2016

formas y medios de organización y coordinación;



la índole y el modus operandi de los procesos;



los participantes y sus funciones;

 Las políticas, los planes y las medidas que se producen; así como 67

los resultados del ejercicio.

ción estratégica de largo plazo y la gestión operacional de corto plazo, la pesa local y ecosistemas enteros. Tiene dimensiones públicas, privadas y mixtas que interactúan en la administración y la reglamentación del sector.

Política y marcos La gobernanza de la pesca establece los principios primordiales y los objetivos del sector. Crea marcos normativos y reglamentarios. Conecta el gobierno con la sociedad civil armonizando las perspectivas individuales, sectoriales y sociales y manteniendo el orden social y los sistemas productivos socio ecológicos. Legitima y equilibra la interacción de las partes interesadas, hace valer las decisiones y los reglamentos y mantiene la coherencia a través de las escalas jurisdiccional, espacial y temporal. Por último, condiciona la asignación del poder, los recursos y los beneficios, y mantiene la capacidad del sistema de gobernanza de aprender y cambiar.

Están surgiendo modalidades más sensibles al medio ambiente, cautelares y participativas de la gobernanza de la pesca a partir de la CNUMAD, con los siguientes conceptos clave: compromiso, legitimidad, credibilidad, transparencia, evaluación del desempeño, vigilancia, deber de cuidar, equidad, ciencia y otros conocimientos, valores tradicionales, ética, sistémico, distintas escalas, integración, coordinación, adaptativo, asequible y sensible al contexto.

Cita bibliográfica © FAO 2001-2016.

Fisheries Topics: Governance. Gobernanza de la pesca y de l'acuiculture. Topics Fact Sheets. In: Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO [en línea]. Roma. Actualizado 7 January 2016. [Citado 24 May 2016].

La gobernanza en todos los niveles La gobernanza de la pesca tiene dimensiones internacionales, nacionales y locales. Contiene reglas jurídicamente vinculantes, como las políticas y la legislación de los países o de los tratados internacionales, y acuerdos sociales consuetudinarios. Tiene diversas escalas, abarca la planifica-

http://www.fao.org/fishery/meta:FI:citation/topic/2014/ es?url=http%3A//www.fao.org/fishery/governance/es

Ante la incertidumbre que genera la falta de información que permita establecer límites máximos a la captura de las especies objetivo de la pesca artesanal, se impone el enfoque precautorio. Este conduce a la reducción del esfuerzo pesquero.

Se debe suspender el dictado de cursos formativos de marineros de pesca artesanal y marineros de pesca calificados así como el otorgamiento de libretas de embarco y carnet de pescador nuevos.

Corresponde reducir el esfuerzo pesquero impidiendo el acceso de más pescadores y más embarcaciones a las pesquerías plenamente explotadas y sobre explotadas, y limitando el acceso a otras especies en base a estudios ecosistémicos que impongan una cuota global que no debe ser sobrepasada.

Revista Pesca Julio 2016

68

EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO CONTROL Y VIGILANCIA MARCOS KISNER BUENO

La política y plan de ordenación que se aplique a las

En el caso de los desembarques para CHD se necesita

pesquerías tendrá repercusiones en varios componentes

establecer controles sobre las tallas mínimas, volúmenes

de la ordenación integrada de los mismos. PRODUCE,

de desembarque que no superen la cuota establecida

en cuanto componente central de la ordenación de los

(cuando se implemente), uso de aparejos de pesca re-

recursos pesqueros, tiene la obligación de asumir un

glamentarios y respeto por las épocas de veda. Esto su-

papel fundamental en la conservación y protección de

pone establecer puntos de control permanente en cada

los mismos. La Marina tiene la obligación de intervenir

uno de los lugares de desembarque y la realización de

en el patrullaje también, así como la Policía Nacional y

un patrullaje marítimo eventual pero frecuente.

el Ministerio Público. Por ello, el SCV adquiere una dimensión multisectorial, ya que es fundamental para la

La eficacia de las operaciones radica en establecer un

aplicación de las estrategias de ordenación de la pesca,

único ministerio responsable o al menos con suficiente

además de necesario para una ejecución provechosa de

capacidad de iniciativa y autoridad para la ejecución de

políticas, planes y estrategias más amplias relacionadas

las actividades de SCV, en vez de distribuir las funciones

con la pesquería.

entre PRODUCE Y LA DICAPI. De esa manera se reducen significativamente las líneas de comunicación para

El control de los desembarques de anchoveta para la

el mando y control, de los componentes de seguimiento

producción de harina se encuentra tercerizado. A un

y vigilancia en las actividades de SCV, lo que permitiría

costo aproximado de 6 millones de dólares anuales que

una mayor eficiencia, flexibilidad y oportunidad.

es asumido por las propias empresas del sector. El Estado no gasta en este procedimiento. La rentabilidad del

Cabe introducir la cuestión de la privatización de algu-

negocio permite asumir este costo, aunque se crea la

nos recursos pesqueros, o su entrega en concesión.

extraña situación de que el propio administrado pague a

Asumiendo que los recursos que no tienen cuotas indi-

quien lo controla.

viduales no son de nadie, no es de interés preocuparse por su sostenibilidad. La lógica del pescador será la de

Sin embargo, el caso de pesquerías menos rentables, y

que alguien se ocupará de ello, pero no él. En cambio si

las propias especies capturadas por la actividad artesa-

se le entrega la responsabilidad total sobre la sostenibi-

nal presentan otra problemática. ¿Quién asume el costo

lidad de esa especie, la cual puede capturar sometién-

de la vigilancia? Y si el costo de supervisar representa

dose a ciertas normas y controles, las necesidades de

ser mayor que el valor de las especies... económica-

SCV, y por tanto sus costos, serán menores.

mente será imposible o inviable efectuar el control. Pero desde la lógica de la sostenibilidad el control es funda-

Esto evitaría el problema de quién asumiría costos que

mental.

Revista Pesca Julio 2016

69

podrían ser impagables. Por ejemplo, si el costo de es-

Los gremios pescadores existentes en cada punto de

tablecer puntos de control en cada uno de los lugares

desembarque pueden asumir la labor de recopilación de

de recolección de algas en la región de Ica fuese mayo-

información y de fiscalización de un recurso del cual de-

res que el valor de venta de las mismas... ¿no tendría

pende su propia existencia con mayor eficiencia y res-

mayor sentido entregar en concesión la recolección de

ponsabilidad en la medida que sean debidamente capa-

algas de dicha zona?

citados e interioricen la necesidad de la fiscalización y el control.

En un sistema de derechos de propiedad, ¿no será posible o probable que la búsqueda del

interés personal

Aquellos puntos en los cuales existen Desembarcaderos

represente una garantía del respeto por una explotación

Pesqueros Artesanales deberían incluir en su modelo de

óptima o adecuada de los recursos pesqueros y el sos-

gestión una sección donde se especifica las responsabili-

tenimiento de las especies?

dades en cuanto a la recopilación de información y me-

Considerando que la propiedad privada es la que permi-

didas de control. El Estado debe invertir en la infraes-

te que el hombre se interese, proteja, y conserve los

tructura de telecomunicaciones y de un software ade-

recursos que le son útiles, cabe la pregunta: ¿cómo se

cuado que permita el flujo de información en tiempo

pueden crear, definir y afirmar los derechos de propie-

real.

dad sobre el mar y sus recursos?

Los recursos pesqueros se agotan, cada vez hay menos

La zona de pesca de influencia de la comunidad pesque-

peces para pescar; las flotas se ven obligadas a ir cada

ra local puede ser convertida en un área marina protegi-

vez más lejos. ¿De quién es la culpa? De una industria

da a cargo de las propias comunidades de pescadores,

voraz, de la competencia que impone una carrera con

como medida inmediata basada en un enfoque precau-

barcos cada vez más grandes y técnicas de pesca cada

torio, que contribuiría en primera instancia a la conser-

vez más sofisticadas, y de la rentabilidad del negocio

vación de los recursos pesqueros.

presionada por la cada vez mayor demanda mundial de alimentos.

Conforme se disponga de mayor información científica

Sin embargo, debe agregarse al análisis el hecho de que

se asignará cuotas globales de extracción para conducir

el mar es un "bien libre", una propiedad colectiva. De tal

finalmente a la asignación de cuotas individuales en la

suerte que, el hombre responsable, que se limita volun-

medida que se incorpora información precisa derivada

tariamente capturando racionalmente las especies para

del censo de pescadores y embarcaciones locales.

mantenerlas sostenibles, no tiene ninguna garantía de que los demás van a hacer lo mismo. Por tanto, hará el

El proyecto de ley que crea la Superintendencia Nacio-

esfuerzo para pescar lo más posible, a fin de evitar que

nal de Supervisión Pesquera continúa detenido en el

lo que él no pueda capturar lo capturen los demás.

Congreso.

Es conveniente abrir el debate sobre la posibilidad de incorporar el concepto de privatización en la explotación

Debe mencionarse la problemática creada con la judicia-

de recursos pesqueros, en función a la necesidad de

lización de algunas medidas sancionadoras en las cuales

asegurar la sostenibilidad de los mismos.

el Poder Judicial ha detenido o entorpecido el proceso sancionador. Más allá de la legitimidad o razones de ca-

La observación y el análisis de lo que viene ocurriendo

da caso, constituye una realidad que debe enfrentarse

en Chile a raíz de la introducción de este concepto serán

con prudencia y defendiendo el rol sancionador del

de mucha utilidad para medir los alcances, ventajas e

órgano de control.

inconvenientes de la privatización de todos o algunos de los recursos pesqueros.

Revista Pesca Julio 2016

70

EL ESTADO Y LA PESCA DESDE LA PERSPECTIVA ALIMENTARIA MARCOS KSINER BUENO

Estamos lejos de una noción de soberanía alimentaria.

Dicha noción se entiende como el derecho de los pueblos a alimentarse en correspondencia con sus especificidades sociales, económicas, ambientales y culturales.

Dentro de un concepto de perspectiva holística del sistema alimentario, donde el alimento sea disponible y autosuficiente. Es decir con posibilidades de su compra en mercados justos, con calidad y cantidad de alimentos sanos y libres de todo tipo de contaminaciones.

diciones la captura de jurel, deberá ser promovida. Esto solamente será posible con una flota congeladora que asegure una oferta permanente para la población nacional.

La pesca artesanal, la única que realmente abastece de productos hidrobiológicos el mercado nacional, solo podrá ser potenciada en la medida que se protejan las biomasas de peces costeros, los cuales tradicionalmente fueron capturados por los artesanales y quienes hoy cada día encuentran menos especies que extraer.

La soberanía alimentaria supone un cuidado sostenible de los recursos naturales.

Si hubiese una oferta permanente de jurel procedente de la pesca de altura congelada a bordo, más una oferta regular y adecuada de especies provenientes de la pesca artesanal, corresponde estimular la creación de cadenas productivas y de comercialización que permitan el flujo regular y constante de productos hidrobiológicos hacia todo el interior del país, generando empleo y más y mejores posibilidades de alimentación.

El potencial pesquero que Perú posee por sus posibilidades de extracción del recurso anchoveta y pota, lo coloca en una posición privilegiada dentro del contexto mundial.

El mar peruano todavía ofrece varias especies abundantes que son muy poco utilizadas por la industria o consumidas por el público. No son atractivas para su explotación porque es más cómodo vender anchoveta para la harina.

La cada vez mayor escasez de especies de consumo tradicionales como el congrio, el mero, la corvina, etc., indican que hay menos peces. Por eso, salvo una que otra especie, el pescado es caro en un país que se dice "pesquero". Los pescadores artesanales cada vez tienen que adentrarse más en el mar para pescar algo con toda la secuela de problemas que ello les genera. Si dejásemos de capturar tanta anchoveta podríamos probablemente permitir que las biomasas del resto de especies predadoras de la anchoveta crezcan y se multipliquen.

La administración pesquera tiene una tarea delicada para encontrar un equilibrio permanente entre las lógicas de alimentación nacional y las lógicas del mercado.

La acuicultura y la maricultura se presentan como las mejores opciones, sino las únicas, para la exportación.

No así la pesca de captura. Esta última siempre ofrecerá precios más accesibles a nuestra población por lo cual deben destinarse prioritariamente al mercado interno.

Las primeras, por su alto costo de inversión y producción, serán siempre de mayores precios y por tanto inaccesibles para la mayoría de nuestra población. Por tanto son las únicas que merecen ser promocionadas como atractivas para posibles inversionistas.

En una reunión de la FAO en Roma, Jacques Diouf dijo que la demanda mundial de alimentos se duplicará de acá al 2030. Para ese entonces y conforme la crisis alimentaria se agudice, tendríamos mejores posibilidades de atender esa demanda a mejores precios y en mayores volúmenes. Una vez alimentados nosotros y asegu-

La pesca de altura, para poder explotar en mejores conRevista Pesca Julio 2016

71

rada nuestra propia alimentación podremos empezar a exportar.

El sector pesquero peruano muestra, en conclusión, tres tendencias muy claras:

Esto requiere de una visión de largo plazo y de una política de Estado. Y también tomar decisiones realistas sobre el escenario actual de la extracción de anchoveta, la industria de harina de pescado y su verdadera contribución para con el país.

se centra en la producción de harina de pescado para exportación, para lo cual se ha realizado en el tiempo, una importante inversión en capacidad instalada; minimiza el potencial de la pesca como proveedor de alimentos para su propia población;

La extracción de anchoveta tiene un impacto sobre las especies de la cadena trófica superior y sobre las aves que se alimentan de ella. Su captura desmedida no solamente puede poner en riesgo su propia sobrevivencia, sino que afecta al resto de especies que constituyen los recursos destinados al consumo humano directo. Estos últimos capturados principalmente por la flota artesanal.

se orienta hacia el mercado de exportación, priorizando la necesidad alimentaria del habitante de otros países.

En este escenario ¿se puede asegurar, a ciencia cierta, que se está reservando la suficiente cantidad de biomasa de anchoveta para la conservación de la especie y para el mantenimiento de la cadena trófica superior?

La captura de volúmenes tan grandes de este pequeño pelágico está orientada casi en su totalidad para la producción de harina, que tiene como destino principal su empleo en acuicultura.

LA PESQUERIA PERUANA DESDE LA PERSPECTIVA DEL MERCADO MARCOS KISNER BUENO El potencial pesquero que Perú posee por sus posibilidades de extracción del recurso anchoveta, lo coloca en una posición privilegiada dentro del contexto mundial.

Sin embargo, más allá del análisis económico se hace necesario una reflexión más profunda que vaya más allá de la aritmética de la economía global.

hace con un recurso natural que es patrimonio de la Nación y que debe ser regulado por el Estado para que alcance a todos sus propietarios, o sea todos los ciudadanos peruanos. Es por eso que existen los impuestos y los derechos de pesca.

El problema es que analizando las cifras de los últimos diez años, se aprecia que muy poco beneficio práctico y real ha sido trasladado a los habitantes del país, por lo menos en términos de alimentación.

El Estado no interviene nada más que dando el marco regulatorio dirigido a cumplir metas de control biológico y de protección. Las medidas comúnmente aplicadas son: las vedas, las cuotas, limitaciones al tamaño mínimo, control de artes y sistemas de pesca, etc. El objetivo de este ordenamiento es la preservación de las especies más explotadas, restringiendo la presión sobre su biomasa en etapas críticas.

Se subraya lo siguiente: Cada armador y pescador posee como criterio básico y principal el hecho de que no tendrá en cuenta el resultado de sus decisiones sobre el bienestar de la sociedad; No tiene en consideración el rendimiento del resto de los pescadores o armadores, ni el crecimiento o situación del stock;

Todo el movimiento exportador genera ganancias, y se realiza dentro de las normas legales vigentes; pero se Revista Pesca Julio 2016

72

El armador o pescador bajo libre acceso no tiene incentivos para considerar dichas cuestiones, ya que lo no capturado por él, será capturado por otro.

La única forma de incrementar la oferta exportable, sin afectar al ecosistema marino peruano, sería con productos provenientes de la acuicultura. Esto nos lleva a la hipótesis de que el sector pesquero peruano solamente puede ofrecer posibilidades de grandes inversiones en acuicultura, más no en mayor oferta de productos terminados para exportación procedentes de la pesca de captura.

En consecuencia, cada armador, cada empresa pesquera, cada pescador, actuarán guiados por la maximización de su renta individual que le garantiza obtener un ingreso neto superior al que le correspondería en otras actividades alternativas.

Queda vigente la cuestión de si es éticamente aceptable exportar proteína a terceros países en circunstancias en las cuales hay una demanda nacional insatisfecha.

En la medida que la industria pesquera peruana posee una capacidad de capturas muy superior a la tasa a la que los ecosistemas pueden reproducirse, significa que los recursos hidrobiológicos así como el capital no se están utilizando eficazmente.

El sector pesquero se inscribe y se inserta en el proceso de la globalización, reflejado por la liberalización de los intercambios, de las inversiones y las dinámicas de especialización productiva. El escondido detrás de esto es la direccionalidad hacia la alimentación de otras poblaciones, utilizando al máximo recursos renovables hasta ponerlos en riesgo, mientras nuestra población tiene insuficiencias y carencias alimentarias.

De la misma forma, la globalización ha formalizado la desviación de la mayor parte de la producción pesquera de los mercados locales y nacionales hacia los mercados de exportación, lo que crea una triple preocupación: Cómo se distribuyen los beneficios;

Toda actividad comercial que afecte a la seguridad alimentaria cercena el derecho al alimento, uno de los derechos humanos más básicos.

Como repercute y qué efectos genera sobre los recursos hidrobiológicos, debido a la intensa presión sobre los mismos.

La vocación exportadora del sector, coherente con el modelo económico vigente, condena a la población peruana a disponer de una oferta de recursos hidrobiológicos insuficiente y de calidad discutible si la comparamos con la calidad del denominado “producto de exportación”.

Cómo afecta a la alimentación nacional el desvío de sus recursos alimentarios hacia el extranjero.

La rápida innovación tecnológica que permite e incentiva el incremento de las capturas debe obligar al Estado a limitar y a imponer controles y límites a la pesquería.

La sobreinversión y la sobrecapitalización del sector pesquero no son una responsabilidad del Estado, sino del empresariado. Por tanto el éxito económico de esas inversiones no pueden constituir argumento alguno para ejercer mayor presión sobre las capturas.

Tan selectivo es el asunto que en las etiquetas se pone el término “calidad de exportación” como para reafirmar ante el país y el mundo entero, que en el Perú hay una clara selectividad: lo que se exporta es mejor que lo que se deja para el consumo interno. Se mantiene un doble estándar de calidad, cuando la tendencia debiera ser a acuñar la frase Calidad Peruana, eliminando esa discriminación injusta y ofensiva.

De ahí la necesidad de regular y controlar el esfuerzo pesquero, dentro del marco de una Política de Estado que privilegie los intereses de la Nación antes que los extranjeros.

Tan poca atención se presta al país, que existe un Ministerio de Comercio Exterior, pero no existe un Ministerio de Comercio Interior. Al sistema le preocupa más satisfacer las necesidades alimentarias de los países desarrollados que las necesidades de la propia población. Aparentemente la tesis es que la seguridad alimentaria peruana no necesita (y por tanto no existe) una política pesquera, pues el mercado se hace o debería hacerse cargo de ella.

Es necesario llevar a cabo políticas de gestión adaptadas a los principios de precaución y de interés nacional.

En este escenario cabe preguntar si la capacidad de producción de hidrobiológicos del Perú permite incrementar su oferta exportable, que se verá presionada y favorecida por la firma de tratados de libre comercio.

Es evidente que en el caso de harina de pescado producida en base a anchoveta, no habrá posibilidad, (no debería haberla por lo menos) de incrementar las cuotas de captura, por lo cual no habría forma de incrementar estas exportaciones.

En ese orden de cosas, la exportación es más atractiva por los beneficios tributarios que se derivan de ella para los exportadores. El mercado interno carece de similares estímulos. Por tanto es posible hablar de subsidios a la exportación pesquera.

En el caso de recursos destinados al Consumo Humano Directo, a menos que se orienten capturas a nuevos recursos o recursos subexplotados, tampoco habría forma de producir un incremento de la oferta.

Revista Pesca Julio 2016

Si bien es cierto que la selección de mercados es una decisión empresarial, también es cierto que el Estado no debería ser ajeno al tema, ya que la alimentación popu73

lar es una obligación de la cual no puede evadirse. Por consiguiente, cuando se examinan las exportaciones pesqueras debe analizarse principalmente el modo en el que reducen la disponibilidad de pescado para el consumo nacional. Tanto en forma indirecta (a través de la reducción de la biomasa de las especies forraje como la anchoveta para producir harina), como en forma directa.

fórmula a recitar como El modelo vigente se da el lujo de exportar sus recursos naturales alimentarios mientras posee un índice de desnutrición del 24% como promedio nacional.

Niños menores de dos años padecen de desnutrición crónica en el Perú y sufren de anemia por deficiencias de hierro en su alimentación. Pero nos jactamos del éxito económico que significan los volúmenes de proteína exportados tanto en forma de harina de pescado como de productos hidrobiológicos congelados y en conservas.

Es importante tomar en cuenta que aunque el Perú tiene una participación importante en la explotación de recursos pesqueros a nivel mundial, esta no aporta los beneficios que merece la población peruana.

El 19,5% de los niños menores de cinco años sufren de desnutrición crónica, consecuencia en gran medida de la escasa disponibilidad de alimentos nutritivos (Midis, 2012). La meta de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 es la reducción de la desnutrición crónica infantil en niños menores de cinco años de edad de 18,1% a 5% entre los años 2012 y 2021 (Comisión Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional, 2013). Para lograr esta meta, se ha definido que la seguridad alimentaria tiene cuatro dimensiones de análisis: i) producción de alimentos, ii) acceso y disponibilidad de alimentos, iii) consumo de alimentos, iv) oportunidades para el incremento de ingresos.

Los objetivos a largo plazo debieran ser llegar a un total dominio de la tecnología que permita, de manera costeable, el cultivo de especies acuícolas para el aprovechamiento de las lagunas, y también las marinas para dejar de ser únicamente cazadores y llegar a manejar cultivos en escala oceánica. Es posible entonces que dispongamos de una oferta exportadora razonable.

Los países desarrollados consumen la mayor parte de la producción mundial de alimentos, en especial los hidrobiológicos. Las personas que tienen más dinero para comprar más alimentos lo utilizan para el pago de productos cada más sofisticados en elaboración, envasado, y otras exquisiteces. Más allá de la necesidad básica de alimentación se satisfacen exigencias gastronómicas.

Los principales problemas de inseguridad alimentaria que presenta el Perú no se dan por el lado de la disponibilidad y estabilidad general en el suministro de alimentos, sino más bien por el lado del acceso, de manera específica por el lado de los niveles de ingreso, así como por la distribución y oferta adecuada de alimentos hidrobiológicos por parte de la población.

El hecho es que mientras esto ocurre en los países desarrollados, en el resto del mundo, en nuestro país, al mismo tiempo, una parte considerable de la población continúa con bajos niveles de consumo y de acceso a los alimentos, con la consecuente persistencia de niveles de desnutrición.

Es éticamente imposible negar esta realidad, menos aún ante una de las características más espeluznantes de la estructura pesquera nacional: la coexistencia del hambre con la exportación de nuestros productos alimenticios hidrobiológicos.

En este sentido, la seguridad alimentaria en el Perú está estrechamente vinculada a la distribución de sus recursos. Es debatible, desde este punto de vista, el modelo que sostiene y defiende la exportación de dichos recursos.

La captación de conocimiento y el desarrollo de habilidades empieza por una buena educación y entrenamiento. Ello implica una sociedad que prioriza la educación, el desarrollo del conocimiento. Ambos elementos requieren como elemento básico una niñez bien alimentada que pueda asimilar una buena educación. Sin alimentación apropiada, es poco probable que se pueda asimilar una buena educación. Por tanto, las nuevas generaciones estarán enfrentando futuros inciertos en desventaja frente a otras sociedades.

No es lo mismo exportar minerales o textiles que recursos naturales alimentarios (renovables solamente en la medida que se protegen debidamente), poniendo en riesgo la sostenibilidad de los mismos. Exportar recursos naturales no renovables como los mineros y recursos renovables como los agrícolas tienen una connotación diferente a la exportación de recursos pesqueros.

La exportación de espárragos, alcachofas o mangos, por ejemplo, no es igual que la exportación de pescado.

La exportación de los primeros es útil para la economía del país en la medida que su consumo interno no es trascendente para la aliviar la desnutrición ni para asegurar la ingesta proteínica de nuestra población.

La desnutrición crónica es un indicador que tiene frenado al país y que mientras no se resuelva no permitirá el crecimiento nacional con equidad y sin exclusión.

En ese contexto, el producto alimenticio es más rentable cuando se exporta. La necesidad de otros países es una fórmula mágica que lo transforma todo en oro, una Revista Pesca Julio 2016

La exportación de los recursos hidrobiológicos sí tiene un efecto directo sobre los niveles de nutrición y ali74

mentación básica de nuestra población en la medida en que, si bien es cierto son recursos renovables, su renovación está sujeta a serios riesgos. Uno de ellos es que la extracción de algunas especies perjudique la capacidad de renovación de las poblaciones que dependen de aquellas para su propia alimentación.

agregado al mejor precio y al mejor postor. En esa lógica de pensamiento siempre encontrará en la exportación un mercado dispuesto a pagar caro por alimentos o materia prima para producir alimentos gourmet que satisfagan no necesariamente el hambre sino exigencias gastronómicas. El ciudadano pobre que solo requiere proteína barata tenderá a ser excluido de esa lógica de mercado.

No parece ser la mejor opción arriesgar o comprometer nuestros recursos de alimentación en beneficio de otras poblaciones. Sin dejar de ser solidarios con poblaciones que requieren de mayor aporte de proteína, la obligación primaria del Estado es asegurar la alimentación de nuestra población y recién entonces exportar los excedentes.

Los alimentos serán, en el corto o mediano plazo, un recurso escaso que podría convertirlos en recursos estratégicos para negociar no solo mejores precios sino condiciones más favorables para el desarrollo del país.

La visión debiera ser la de utilizar nuestra producción de recursos hidrobiológicos prioritariamente para nosotros mismos, proteger su renovación y crecimiento aplicando enfoques ecosistémicos, y exportando solamente aquellos que excedan a nuestras necesidades.

Vivimos una época diferente provocada por el cambio climático y la crisis alimentaria. Nuestro mundo no es el de hace 20 años. Es necesario afrontar estos nuevos escenarios con criterios diferentes, con nuevas concepciones que vayan más allá del libre mercado y de la globalización que, en materia alimentaria pareciera favorecer más a los demás países que al nuestro.

Exportamos harina de pescado para alimentar peces cultivados en otros países, exportamos congelados a otros países para alimentar a otras poblaciones, y exportamos conservas a otros países para alimentar también a otras poblaciones.

Un mundo nuevo ha empezado a comer y no hay para todos”, afirmó José María Sumpsi, subdirector General de la FAO. Y explica que el tema se basa en una “asimetría” entre oferta y demanda: “No se esperaba que los países emergentes -China, India, Indonesia, Brasil- creciesen tanto, y se han expandido a un ritmo anual del 10%-12%. Eso ha producido una explosión de la demanda. No estábamos listos”.

Lo que no se puede exportar se destina al mercado nacional. Además, lo que no satisface los estándares de calidad de los mercados internacionales, se traslada al mercado nacional. Se mantiene un doble estándar de calidad menospreciando al consumidor peruano.

La pesca de consumo en estado fresco, por sus volúmenes y por cuestiones de mercado, se destina a la población nacional. Si tuviese demanda internacional con toda seguridad se exportaría.

El mercado no puede resolver el problema. Hay una imposibilidad para acceder a los alimentos por parte de amplias poblaciones que no pueden pagar los precios actuales. La solución no puede ser más libre comercio porque más libre comercio implica más hambre y menor acceso a los alimentos. El empresario privado optará siempre por vender sus productos con mayor valor

Gracias a unos medios limitados en su información y análisis, seguimos creyendo que somos buenos porque exportamos mucha harina de pescado. No asumimos conciencia, aún, de que como dueños de esos recursos pesqueros no se nos está pagando un precio justo por su explotación, ni del impacto que estamos causando en nuestro ecosistema marino a cambio de nada, o de muy poco.

Revista Pesca Julio 2016

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GOBERNANZA DE LA PESCA Y DE LA ACUICULTURA La gobernanza moderna de la pesca es un concepto

nales, nacionales y locales. Contiene reglas jurídicamen-

sistémico relacionado con el ejercicio de una autoridad

te vinculantes, como las políticas y la legislación de los

económica, política y a administrativa. Se caracteriza

países o de los tratados internacionales, y acuerdos so-

por:

ciales consuetudinarios. Tiene diversas escalas, abarca



la planificación estratégica de largo plazo y la gestión

principios rectores y objetivos, conceptuales y ope-

operacional de corto plazo, la pesa local y ecosistemas

racionales;



formas y medios de organización y coordinación;



la infraestructura de las instituciones y los instru-

enteros. Tiene dimensiones públicas, privadas y mixtas que interactúan en la administración y la reglamentación del sector.

mentos sociopolíticos, económicos y jurídicos;



la índole y el modus operandi de los procesos;

Están surgiendo modalidades más sensibles al medio



los participantes y sus funciones;

ambiente, cautelares y participativas de la gobernanza



Las políticas, los planes y las medidas que se produ-

de la pesca a partir de la CNUMAD, con los siguientes conceptos clave: compromiso, legitimidad, credibilidad,

cen; así como los resultados del ejercicio.

transparencia, evaluación del desempeño, vigilancia, deber de cuidar, equidad, ciencia y otros conocimientos,

Política y marcos

valores tradicionales, ética, sistémico, distintas escalas,

La gobernanza de la pesca establece los principios pri-

integración, coordinación, adaptativo, asequible y sensi-

mordiales y los objetivos del sector. Crea marcos nor-

ble al contexto.

mativos y reglamentarios. Conecta el gobierno con la sociedad civil armonizando las perspectivas individuales,

© FAO 2001-2016.

sectoriales y sociales y manteniendo el orden social y

Fisheries Topics: Governance. Gobernanza de la pesca y de

los sistemas productivos socio ecológicos. Legitima y

l'acuiculture. Topics Fact Sheets. In: Departamento de Pesca

equilibra la interacción de las partes interesadas, hace

y Acuicultura de la FAO [en línea]. Roma. Actualizado 7 Ja-

valer las decisiones y los reglamentos y mantiene la co-

nuary 2016. [Citado 9 June 2016].http://www.fao.org/fishery/

herencia a través de las escalas jurisdiccional, espacial y

governance/es

temporal. Por último, condiciona la asignación del po-

http://www.fao.org/fishery/meta:FI:source/topic/2014/es

der, los recursos y los beneficios, y mantiene la capacidad del sistema de gobernanza de aprender y cambiar.

La gobernanza en todos los niveles La gobernanza de la pesca tiene dimensiones internacioRevista Pesca Julio 2016

76

GOBERNANZA DE LA PESCA DE

proceso.

CAPTURA

Las innovaciones técnicas, como los sistemas de localización de buques vía satélite y los sistemas de po-

La experiencia enseña que los recursos naturales reno-

sicionamiento mundial (GPS) han facilitado el SCV en un

vables, como las poblaciones de peces, se agotan en

número creciente de pesquerías. Además, la distribución

ausencia de una gestión eficaz tan pronto como la de-

de los recursos acuáticos a menudo se extiende por más

manda efectiva de una especie determinada supera la

de una jurisdicción y una gobernanza eficaz exige que la

capacidad biológica de la población de que se trate. Por

autoridad de ordenación ejerza un control sobre todos

tanto, resulta esencial una gobernanza eficaz en la pes-

los recursos pesqueros de los que se ocupa. Este aspec-

ca de captura, para la utilización óptima a largo plazo de

to tiene repercusiones a todos los niveles, desde los sis-

los recursos de la pesca marítima.

temas locales de gestión descentralizada a la ordena-

La creación de restricciones para el acceso libre a los

ción pesquera internacional y desde las poblaciones

recursos es una condición esencial, aunque no suficien-

compartidas a las transzonales.

te, para una gobernanza eficaz. Los derechos, y las instituciones que rodean estos derechos necesitan de la

Aunque haya acuerdo sobre el hecho de que un acceso

creación de un conjunto de incentivos que favorezcan la

libre y abierto a la pesca es impensable, sigue indagán-

limitación del esfuerzo de pesca en la medida que vaya

dose la forma más eficaz y equitativa de autorizar el ac-

de acuerdo con la productividad óptima y sostenible a

ceso y asignar los recursos. La existencia de un exceso

largo plazo del recurso. Pero incluso en los casos en que

de capacidad pesquera incrementa considerablemente

existen estas clases de derechos, es necesario hacerlos

la presión sobre los gobiernos y las autoridades pesque-

respetar.

ras para que autoricen unos límites más elevados (más permisivos), mayores cuotas, más licencias, etc., de lo que sería necesario para una pesca responsable.

En efecto, el seguimiento, control y vigilancia (SCV) es un elemento principal de un proceso eficaz de ordenación pesquera. Plantea un reto particularmente

© FAO 2001-2016.

difícil en el caso de la pesca de pequeña escala, que ge-

Fisheries Topics: Governance. Gobernanza de la pesca de

nera cerca de un 50% de las capturas utilizadas para

captura. Topics Fact Sheets. In: Departamento de Pesca y

consumo humano en la pesca de captura mundial.

Acuicultura de la FAO [en línea]. Roma. Actualizado 8 January

Cuando se trata de muchos pescadores que utilizan un

2016. [Citado 9 June 2016].

gran número y variedad de buques, un SCV eficaz re-

http://www.fao.org/fishery/governance/capture/es

quiere una organización innovadora con participación de los pescadores, local, en la concepción y realización del

Cuando una empresa perjudica a la colectividad, surgen varias interrogantes: ¿De quién es la responsabilidad jurídica? ¿Quién se hace cargo de la reparación de los daños? ¿Quién tiene que pagar a las víctimas cuando el mal es irreversible?, ¿El pasivo ambiental es una responsabilidad pública o privada? En cuanto a la valoración, ¿cómo determinar el impacto de una actividad contaminante en un contexto complejo y de fuerte incertidumbre?

Revista Pesca Julio 2016

77

DECLARACIÓN DE ROMA SOBRE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL Nosotros, Jefes de Estado y de Gobierno 1, o nuestros

decidida y concertada, dado el incremento de la pobla-

representantes, reunidos en la Cumbre Mundial sobre la

ción mundial previsto y la tensión a que están someti-

Alimentación por invitación de la Organización de las

dos los recursos naturales.

Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, reafirmamos el derecho de toda persona a tener acceso

Reafirmamos que un entorno político, social y económi-

a alimentos sanos y nutritivos, en consonancia con el

co pacífico, estable y propicio constituye la base funda-

derecho a una alimentación apropiada y con el derecho

mental que permitirá a los estados atribuir la debida

fundamental de toda persona a no padecer hambre.

prioridad a la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza. La democracia, la promoción y protección de

Prometemos consagrar nuestra voluntad política y nues-

todos los derechos humanos y libertades fundamenta-

tra dedicación común y nacional a conseguir la seguri-

les, inclusive el derecho al desarrollo, y la participación

dad alimentaria para todos y a realizar un esfuerzo

plena y equitativa de hombres y mujeres son indispen-

constante para erradicar el hambre de todos los países,

sables a fin de alcanzar la seguridad alimentaria sosteni-

con el objetivo inmediato de reducir el número de per-

ble para todos.

sonas desnutridas a la mitad de su nivel actual no más tarde del año 2015.

La pobreza es una causa importante de la inseguridad alimentaria, y el progreso sostenible en su erradicación

Consideramos intolerable que más de 800 millones de

es fundamental para mejorar el acceso a los alimentos.

personas de todo el mundo, y en particular de los países

Los conflictos, el terrorismo, la corrupción y la degrada-

en desarrollo, no dispongan de alimentos suficientes

ción del medio ambiente contribuyen también conside-

para satisfacer sus necesidades nutricionales básicas.

rablemente a la inseguridad alimentaria. Hay que esfor-

Esta situación es inaceptable. Los suministros de ali-

zarse por conseguir una mayor producción de alimen-

mentos han aumentado considerablemente, pero los

tos, incluidos los alimentos básicos. Esto debe realizarse

factores que obstaculizan el acceso a ellos y la continua

dentro del marco de la ordenación sostenible de los re-

insuficiencia de los ingresos familiares y nacionales para

cursos naturales, la eliminación de modelos de consumo

comprarlos, así como la inestabilidad de la oferta y la

y producción no sostenibles, particularmente en los paí-

demanda y las catástrofes naturales y de origen huma-

ses industrializados, y la pronta estabilización de la po-

no, impiden satisfacer las necesidades alimentarias bási-

blación mundial. Reconocemos la aportación fundamen-

cas. Los problemas del hambre y la inseguridad alimen-

tal de las mujeres a la seguridad alimentaria, sobre todo

taria tienen dimensiones mundiales, y es probable que

en las zonas rurales de los países en desarrollo, y la ne-

persistan e incluso se agraven dramáticamente en algu-

cesidad de garantizar la igualdad entre el hombre y la

nas regiones si no se adopta con urgencia una acción

mujer. Para reforzar la estabilidad social y contribuir a

Revista Pesca Julio 2016

78

corregir la excesiva tasa de migración del campo a las

Reconocemos la importancia que tienen para la seguri-

ciudades con que se enfrentan muchos países, habrá

dad alimentaria la agricultura, la pesca, la silvicultura y

que considerar también prioritaria la revitalización de las

el desarrollo rural sostenibles en las zonas tanto de alto

zonas rurales.

como de bajo potencial. Reconocemos el papel fundamental de los agricultores, los pescadores, los silvicultores, las poblaciones indígenas y sus comunidades, y to-

Hacemos hincapié en la urgencia de adoptar medidas

das las demás personas que intervienen en el sector

ahora para cumplir con nuestro cometido de alcanzar la

alimentario y sus organizaciones, con el apoyo de una

seguridad alimentaria para las generaciones presentes y

labor eficaz de investigación y extensión, en la consecu-

futuras. Lograr la seguridad alimentaria es una tarea

ción de la seguridad alimentaria. Nuestras políticas de

compleja que incumbe en primer lugar a los gobiernos.

desarrollo sostenible promoverán la plena participación

Estos han de crear un entorno favorable y aplicar políti-

y la habilitación de la población, especialmente de las

cas que garanticen la paz, así como la estabilidad social,

mujeres, una distribución equitativa de los ingresos, el

política y económica, y la equidad y la igualdad entre los

acceso a la atención sanitaria y la educación y las opor-

sexos. Expresamos nuestra profunda preocupación por

tunidades para los jóvenes. Se deberá prestar particular

la persistencia del hambre que, en tal escala, constituye

atención a quienes no pueden producir o procurarse

una amenaza para las sociedades nacionales y, por dis-

alimentos suficientes para una nutrición adecuada, in-

tintas vías para la estabilidad de la propia comunidad

cluidas las personas afectadas por guerras, disturbios

internacional. En el ámbito mundial, los gobiernos de-

civiles, catástrofes naturales o cambios ecológicos rela-

berían asimismo cooperar activamente entre sí y con las

cionados con el clima. Somos conscientes de la necesi-

organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, las

dad de tomar medidas urgentes para combatir las pla-

instituciones financieras, las organizaciones interguber-

gas, la sequía y la degradación de los recursos natura-

namentales y no gubernamentales y los sectores público

les, incluidas la desertificación, la sobrepesca y la ero-

y privado en programas encaminados a alcanzar la seguridad alimentaria para todos.

sión de la diversidad biológica.

Los alimentos no deberían utilizarse como instrumento

Estamos resueltos a desplegar esfuerzos para movilizar y aprovechar al máximo la asignación y utilización de los

de presión política y económica. Reafirmamos la impor-

recursos técnicos y financieros de todas las proceden-

tancia de la cooperación y la solidaridad internacionales,

cias, incluido el alivio de la deuda externa para los paí-

así como la necesidad de abstenerse de aplicar medidas

ses en desarrollo, con vistas a reforzar las acciones na-

unilaterales que no estén en consonancia con el derecho

cionales para aplicar políticas en pro de una seguridad

internacional y con la Carta de las Naciones Unidas y pongan en peligro la seguridad alimentaria.

alimentaria sostenible.

Reconocemos la necesidad de adoptar políticas favora-

Convencidos de que el carácter polifacético de la seguridad alimentaria hace necesaria una acción nacional con-

bles a la inversión en el desarrollo de los recursos

certada, junto con iniciativas internacionales eficaces

humanos, en la investigación y en infraestructura para

para complementar y reforzar la acción nacional, asumi-

conseguir la seguridad alimentaria. Debemos impulsar la generación de empleo e ingresos y promover un acceso

mos los siguientes compromisos:

equitativo a los recursos productivos y financieros. Con-



venimos en que el comercio constituye un elemento

mico propicio, destinado a crear las mejores condiciones

fundamental para alcanzar la seguridad alimentaria.

posibles para la erradicación de la pobreza y para la paz

Convenimos en aplicar políticas de comercio alimentario

duradera, sobre la base de una participación plena y

y de comercio en general que alienten a nuestros pro-

equitativa de las mujeres y los hombres, que favorezca

ductores y consumidores a utilizar de modo sostenible y

al máximo la consecución de una seguridad alimentaria

económicamente sólido los recursos a su disposición.

sostenible para todos;

Revista Pesca Julio 2016

79

garantizaremos un entorno político, social y econó-



cidad para satisfacer las necesidades futuras;

aplicaremos políticas que tengan por objeto erradi-

car la pobreza y la desigualdad y mejorar el acceso físi-



co y económico de todos en todo momento a alimentos

las inversiones públicas y privadas para fortalecer los

suficientes, nutricionalmente adecuados e inocuos, y su

recursos humanos, los sistemas alimentarios, agrícolas,

utilización efectiva;

pesqueros y forestales sostenibles y el desarrollo rural



en zonas de alto y de bajo potencial;

nos esforzaremos por adoptar políticas y prácticas

promoveremos la asignación y utilización óptimas de

participativas y sostenibles de desarrollo alimentario,

aplicaremos, vigilaremos y daremos seguimiento a este

agrícola, pesquero, forestal y rural, en zonas de alto y

Plan de Acción a todos los niveles en cooperación con la

bajo potencial, que sean fundamentales para asegurar

comunidad internacional.

un suministro de alimentos suficiente y fiable a nivel

Nos comprometemos a adoptar las medidas y prestar el

familiar, nacional, regional y mundial y que combatan

apoyo necesarios para aplicar el Plan de Acción de la

las plagas, la sequía y la desertificación, considerando el

Cumbre Mundial sobre la Alimentación.

carácter multifuncional de la agricultura;

Roma, 13 de noviembre de 1996



Notas

nos esforzaremos por asegurar que las políticas de

comercio alimentario y agrícola y de comercio en general contribuyan a fomentar la seguridad alimentaria para

1

todos a través de un sistema de comercio mundial leal y

Europea en sus esferas de competencia.

orientado al mercado;



Por «gobiernos» se entiende también la Comunidad

Fuente

nos esforzaremos por prevenir y estar preparados

http://www.fao.org/docrep/003/w3613s/w3613s00.HTM

para afrontar las catástrofes naturales y emergencias de origen humano, y por atender las necesidades transitorias y urgentes de alimentos de maneras que fomenten la recuperación, la rehabilitación, el desarrollo y la capa-

La superficialidad con la cual se analizan los temas pesqueros es grave. La desinformación es evidente. Si los medios de comunicación y los analistas exhibiesen en un cuadro comparativo los valores de exportación FOB del sector, junto con los pagos que han hecho por renta de tercera categoría y derechos de pesca, y los ingresos extraordinarios que reciben por Drawback y restitución de IGV por exportaciones, veremos un panorama distinto al que vemos cuando se elogia exclusivamente a las exportaciones.

La labor de los medios debe ser educativa y analítica antes que destructiva y sensacionalista en determinadas circunstancias de coyuntura.

Revista Pesca Julio 2016

80

LA GOBERNANZA EN LA PESCA: DE LO ECOLÓGICO A LO ÉTICO, DE LO LOCAL A LO GLOBAL Parte 6/8 Justicia social, gobernanza y reconocimiento cultural

bilitamiento del Estado y de la incorporación de nuevos agen-

La justicia social se convierte en un ámbito central, tanto a

tes sociales. Nuestro enfoque enlaza con el de aquellos auto-

nivel discursivo como práctico y aplicado, al plantearse la ne-

res que entienden que la democracia y la participación política

cesidad de incorporar el enfoque de la gobernanza como nue-

conforman condiciones imprescindibles para el planteamiento

vo sistema de gobernabilidad. Y lo es porque en su campo

de un enfoque de justicia social en este ámbito (Hernes, Jen-

interseccionan aspectos que son económicos, políticos, cultu-

toft & Mikalsen, 2005). Esta tarea es particularmente urgente

rales, éticos y medioambientales:

en un momento en que parecen ser los agentes del mercado los que logran posiciones de predominio tanto a nivel político como económico.

a) Desde el punto de vista económico, un enfoque de gobernanza que tenga en cuenta la justicia social como criterio definitivo debe tener en cuenta las tensiones generadas por pro-

c) Desde el punto de vista medioambiental, un enfoque de la

cesos de amplio alcance como la liberalización de flujos co-

gobernanza tal y como lo entendemos aquí debe partir de la

merciales de producciones pesqueras, la incorporación de

base de la sostenibilidad de los ecosistemas como prioridad

nuevas tecnologías a gran parte de los segmentos de flota

que sirva de guía de todo el plan de procedimientos y actua-

(incluyendo los artesanales), las dinámicas de especialización

ciones. Tal perspectiva incorpora necesariamente el enfoque

productiva,

acuicultura

ecosistémico integrado, que incluye, no sólo variables físicas,

(particularmente en territorios dependientes y periféricos) que

sino también socio-económicas, de modo que logre enlazar la

terminan afectando a los ecosistemas locales y a los sistemas

diversidad biológica y la socio-cultural.

la

extensión

de

sistemas

de

socio-económicos y culturales del lugar, etc. Se trata de tensiones que son a un tiempo sociales (pérdida de nichos labo-

d) Y, en fin, desde el punto de vista específicamente socio-

rales, empeoramiento de las condiciones de trabajo, nuevas

cultural, el enfoque de la gobernanza implica una batalla por

desigualdades), ambientales (desequilibrio creciente entre

el reconocimiento cultural de comunidades de pescadores,

flotas y recursos, alteración grave de ecosistemas litorales…)

aquéllas que se comprometen por la sostenibilidad de sus

y económicas (sobrecapitalización de flotas, disminución pro-

prácticas extractivas. Un planteamiento de este tipo es una

gresiva de la rentabilidad de la actividad, debilitamiento de la

apuesta por el reconocimiento del “lugar en el mundo” de

posición de los pescadores en las cadenas de comercializa-

esos colectivos y comunidades (Leff, 2002). Un lugar, no sólo

ción, cada vez más extensas y jerárquicamente integradas).

en el sentido físico y político-institucional, sino también una posición en el entramado económico tendente a la globaliza-

b) Desde el punto de vista político, la gobernanza implica una

ción de algunos de los factores productivos.

redefinición de las reglas de la gestión, habida cuenta del de-

Es decir, nuestro concepto de gobernanza encaja con diversos

Revista Pesca Julio 2016

81

objetivos que guían el proyecto de reconstrucción de la ges-

transacción como los derechos políticos básicos, la elimina-

tión de la pesca a nivel global y con una perspectiva multidi-

ción de prácticas de exclusión, o el reconocimiento social y

mensional basada en criterios de justicia social y ética: sobe-

cultural[11]. Así se completa el trípode que, desde nuestro

ranía alimentaria de comunidades pesqueras en territorios

punto de vista, ha de sustentar un concepto exhaustivo de

periféricos; desaparición de la deuda ecológica de los territo-

justicia social: distribución equitativa de recursos, participa-

rios del Sur respecto a los del Norte; reconocimiento de dere-

ción democrática y reconocimiento cultural.

chos culturales –de las denominadas ‘comunidades indígenas’, pero no sólo[9]–; comercio justo y reequilibrio de rentas

Es decir, que se requiere un reforzamiento de los contenidos

económicas en el nuevo sistema de intercambios; democrati-

de la ciudadanía, a partir de procesos como la vigorización de

zación en los procesos de decisión; reconocimiento de siste-

la participación política[12]. Es más, la propia evolución del

mas cognoscitivos no basados en el modelo mecanicista y de

modelo de Estado Social muestra que la consecución de efec-

matematización planificadora de la naturaleza (que es el que

tos redistributivos en cuanto a derechos sociales y económi-

ha conducido a su sobreexplotación[10]); o defensa política

cos tiene su base en una consecución previa de derechos que

de pesquerías artesanales –siempre y cuando no reproduzcan

se pueden etiquetar de “civiles” o políticos. Esta concepción

dinámicas de insostenibilidad–. Todos estos objetivos deben

de justicia social es la que se viene fomentado desde la acti-

dar respuesta a las tensiones específicas de la actividad pes-

vación del debate sobre la gobernanza y la gobernabilidad, y

quera en el escenario actual: intensificación productiva como

que particularmente ha afectado a la economía política pes-

resultado de la globalización económica, con efectos pernicio-

quera (Kooiman et al., 2005).

sos en los sistemas ecológicos; fortalecimiento de la toma de decisiones en instancias políticas y empresariales de carácter

Se trata de un planteamiento más comunitarista que estricta-

transnacional; desplazamiento territorial, político y económico

mente individualista, más relacional que sustantivo. De

de comunidades de pescadores; o liberalización de la activi-

hecho, uno de los elementos centrales de la concepción libe-

dad extractiva, que permite la aparición de nuevas estrategias

ral de justicia –valga la teoría rawlsiana– ha sido que las insti-

productivas que dependen de empresas sin ningún control

tuciones han de garantizar que los sujetos han de desarrollar

institucional –sino que responden simplemente a criterios de

un “plan de vida” autónomo. De ahí que las condiciones que

rentabilidad económica inmediata.

hacen viable o inviable un sector productivo en un territorio determinado deben convertirse en una preocupación política

¿Qué concepción de justicia social sería más idónea para apli-

de primer orden en el modelo de gobernanza que propone-

car este enfoque holista, multidimensional, de gobernanza?

mos, y no puede esperarse que sean las presuntas ‘leyes del

Podemos concebir la justicia social como el atributo de un

mercado’ las que concurran libremente para hacer emerger

sistema social donde se establece algún mecanismo de reci-

un sistema productivo equilibrado desde el punto de vista

procidad y generalización de flujos, más o menos universali-

económico, ecológico, social y cultural. Sólo de este modo se

zada, en mayor o menor grado institucionalizada, que tenga

podría aplicar un enfoque que logre articular Estado, Mercado

como objetivo explícito la equidad. El debate político se ha

y Sociedad, que han de dejar de ser entendidos como ámbi-

centrado en la naturaleza de esos “flujos” –ya sea ésta de

tos separados.

bienes primarios (Rawls, 1971), o de recursos de cualquier tipo (Dworkin, 2000)–, de modo que se produzca algún tipo de

circulación

de

bienes

de

grupos

sociales

Del mismo modo, se trata de una concepción que rompa con

más

el modo convencional de entender de modo enfrentado la

“aventajados” hacia otros más “desfavorecidos”, para así lo-

eficacia (se presupone económica, en términos de rentabili-

grar equilibrios y reconducir dinámicas de desigualdad y es-

dad, atributo que suele asociarse al Mercado) a la equi-

tratificación en recursos políticos, económicos, informaciona-

dad (presunto objetivo del Estado en su actuación redistribu-

les, cognoscitivos, etc.

tiva). Así se supera el concepto más tradicional de “justicia distributiva”[13], la que afecta a la difusión social (tomando

Por nuestra parte, entendemos más apropiado ampliar la dis-

como unidad de referencia al individuo) de atributos sociales,

cusión también a las relaciones entre colectivos e institucio-

cargas, deberes, reconocimientos y privilegios de muy dife-

nes –Mercado, Estado, Tercer Sector, si nos situamos en el

rente índole, según el contexto histórico y cultural. Por el con-

siglo XX–, calibrando cuáles son las más adecuadas para lo-

trario, en una aproximación relacional hay que tener en cuen-

grar ese objetivo de equidad. En todo caso, una noción más

ta las vinculaciones existentes entre comunidades, las tran-

amplia de justicia ha de incluir, necesariamente, objetos de Revista Pesca Julio 2016

sacciones económicas, los flujos de poder y las posiciones de 82

cada colectivo en la estructura global. Esto supone, al mismo

que en el cálculo de la eficiencia se incorporen criterios ecoló-

tiempo, reclamar la máxima responsabilidad a los agentes

gicos, culturales y de equidad social, sin los cuales no es pen-

sociales, o a sus representantes, en el disfrute de sus dere-

sable la sostenibilidad. Por tanto, cualquier posibilidad de in-

chos. Aquéllos han de acatar y reproducir las reglas que

corporar la justicia social a un modelo de gobernanza debe

públicamente se establezcan como criterio de distribución y

partir de la base de que los derechos sociales son a la par

disfrute de éstos.

políticos, económicos y culturales y que los principios de distribución equitativa no pueden quedarse, en su formulación más raquítica, en garantizar necesidades de renta mínimas.

Paralelamente, un concepto de justicia social que incorpora una dimensión cultural entiende la cultura como un sistema, incluyendo dispositivos de valores y cosmovisiones relaciona-

En este sentido, la gobernanza como planteamiento político

dos con procesos productivos y relaciones de poder. Un enfo-

debería buscar la puesta en relación de racionalidades econó-

que de este tipo puede llevarse a cabo a través de conceptos

micas y culturales diferentes: la de los burócratas y gestores;

de la Antropología y la Sociología como el de “cultura produc-

la de los agentes sociales e institucionales involucrados en el

tiva”, que entiende que determinados sistemas de producción

sistema económico de la pesca, desde sus diferentes posicio-

incluyen prácticas y valores, cosmovisiones que afectan al

nes; las de otras agencias externas al sistema pesquero, para

conjunto de la experiencia vital de los sujetos, más allá de sus

así converger en una concepción dialógica y plural de los prin-

espacios productivos: en su organización doméstica, en sus

cipios de equidad redistributiva y de definición de cuáles han

ámbitos de socialización, en sus plataformas de gestión colec-

de ser los derechos y obligaciones de las distintas partes

tiva, etc. (Palenzuela, 1995). De este modo, la actividad pro-

(Walzer, 1995; Hernes, Jentoft & Mikalsen, 2005). En esta

ductiva deja de entenderse exclusivamente como actividad

definición todas las voces han de tener peso específico y de-

económica. Sólo así nos daremos cuenta de la marginaliza-

ben aportar su perspectiva al debate público.

ción, también cultural, que está recayendo sobre colectivos de pescadores del “primer mundo”, donde esta actividad tiene

Esto implica, de nuevo, abandonar la metodología individua-

una centralidad socioeconómica y cultural clave. Pues, como

lista extrema de todo el pensamiento liberal y dar cabida a

afirma Symes, se está poniendo en juego la identidad social

posiciones que apuntan a una definición pública de diferentes

de estos colectivos: “deprived of his customary rights, denied

objetivos e intereses entre los distintos actores sociales impli-

the status and prestige due to his professional Knowledge, skills and experience, and sidelined in the management process, has lost his confidence in his own identity and value systems” (Symes, 1996: 9).

cados (Kooiman et al., 2005), avanzar desde un enfoque basado

exclusivamente

en

la

rentabilidad

económica

(shareholder approach) a otro que tiene en consideración, no sólo más dimensiones diferentes a la estrictamente económica, sino la pluralidad de actores y perspectivas (y en diversos

Esta apuesta, del todo política, no implica una defensa incon-

niveles) que convergen en el campo pesquero (stakeholder

dicional de los derechos históricos de los pescadores a ejercer

approach) (Mikalsen & Jentoft, 2008). Dentro de este plan-

su actividad. Es decir, hay que evitar lo que Barman (2002)

teamiento, parece que el papel del Estado, aunque sea como

califica deriva ‘multicomunitarista’, en el sentido de apuesta

árbitro y garante de los necesarios equilibrios entre las distin-

por el reconocimiento de las diferencias culturales de comuni-

tas posiciones, debe quedar fortalecido. Ello supondría des-

dades –entendidas como totalidades culturales-económicas-

arrollar fundamentalmente la segunda y tercera de las acep-

sociales-políticas-territoriales– de modo excluyente. Una pers-

ciones del concepto gobernanza a las que hemos hecho refe-

pectiva de ese tipo es incompatible con el enfoque de la go-

rencia, y abandonar la fundamentación exclusivamente eco-

bernanza, que insiste en una mirada y procedimiento trans-

nomicista y tecnocrática que impera en la definición de la

versal de inclusividad entre agencias y perspectivas, pues en

política económica en la actualidad.

el mundo contemporáneo cada ‘comunidad’ no es una entidad genuina y esencial en el concierto global, complejo contexto

Fuente

que se caracteriza precisamente por la pluralidad de voces,

© Copyright Juan Luis Suárez de Vivero, Juan Carlos Rodrí-

perspectivas y niveles territoriales y sectoriales.

guez

Mateos,

David

Florido

del

Corral,

2008.

© Copyright Scripta Nova, 2008.

Más bien, se trata de que a la hora de definir la política

Ficha bibliográfica:

económica ésta ha de ser enriquecida con otros criterios que no son simplemente los de eficiencia crematística. O mejor, Revista Pesca Julio 2016

SUÁREZ DE VIVERO, J. L.; RODRÍGUEZ, J. C.; FLORIDO DEL 83

CORRAL, D. La gobernanza en la pesca: de lo ecológico a lo

9788].

ético, de lo local a lo global. Scripta Nova. Revista Electrónica

de Geografía y Ciencias sociales. Barcelona: Universidad de

Fuente

Barcelona, 1 de diciembre de 2008, vol. XII, núm. 278 <http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-278.htm>.

[ISSN:

http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-278.htm

1138-

CLAVES PARA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS ANDES TROPICALES climático en los Andes tropicales (ver versión en inglés) analiza la situación de las montañas de Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Venezuela y alerta que a fines del siglo el área podría sufrir elevadas temperaturas a las cuales los seres humanos nunca se han enfrentado.

Los Andes tropicales son el hogar de muchas comunidades diversas, desde remotas aldeas agrícolas a grandes centros urbanos y capitales, como Mérida, Bogotá, Quito, Cusco, El Alto y La Paz. Unas 60 millones de personas viven en al área entre 1.000 y 4.500 metros de altura.

El informe, publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), GRID-Arendal y el Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Eco región Andina (CONDESAN), señala que incluir el conocimiento tradicional en el diseño e implementación de las políticas sobre adaptación al cambio climático en zonas montañosas ha demostrado ser un éxito.

La publicación Perspectivas de la adaptación al cambio climático en los Andes tropicales, analiza la situación de las montañas de Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Venezuela y alerta que a fines del siglo el área podría sufrir elevadas temperaturas a las cuales los seres humanos nunca se han enfrentado.

Las comunidades de los Andes han sufrido cambios ambientales desde hace 10,000 años, sus pobladores poseen experiencias que complementan las investigaciones y que pueden ser usadas para acciones de adaptación local, señala el informe.

La inclusión de las mujeres y de los grupos originarios podría ser la clave para la implementación de una estrategia regional que permita la adaptación al cambio climático en los Andes tropicales, según un nuevo informe dado a conocer en la capital peruana.

Asimismo, el documento sostiene que las mujeres tienen un profundo conocimiento de su medio ambiente y

La publicación Perspectivas de la adaptación al cambio Revista Pesca Julio 2016

84

están involucradas más directamente que los hombres en la gestión de los recursos naturales.

La publicación fue presentada durante una reunión de expertos de siete países andinos, quienes discutieron en Lima sobre los riesgos del cambio climático en los Andes.

información sobre el Sur del Cáucaso y los Balcanes Occidentales, el Este de África, Asia Central, los Cárpatos, el Hindu Kush Himalaya y los Andes tropicales. Los informes aplican la misma metodología para todas las regiones, lo que facilita la comparación e intercambio de conocimiento entre países interesados en las cordilleras montañosas del mundo.

El documento llama a adoptar una perspectiva de largo plazo que incluya la protección de los servicios ecosistémicos que proveen las montañas. Recomienda abordar las amenazas que el cambio climático presenta para la gestión del agua, los suelos, la biodiversidad, la seguridad alimentaria y la salud. Los gobiernos también deben expandir sus medidas de prevención de desastres asociados con el cambio climático, así como compartir datos y mejorar los sistemas de monitoreo climático, señala el informe.

Ecoportal.net PNUMA http://www.pnuma.org/ Fuente http://www.ecoportal.net/Eco-Noticias/Mujeres-y-grupos-originariosclaves-para-adaptacion-al-cambio-climatico-en-los-Andes-tropicales

Esta publicación forma parte de una serie que incluye

APORTES DE LA ECONOMÍA ECOLÓGICA A LA GESTIÓN AMBIENTAL Por Rodrigo Arce Rojas

Los defensores acérrimos de la pertinencia del sistema económico vigente aducen que la economía es el eje que mueve el mundo. Para ellos primero es la economía, segundo, es la economía y tercero es la economía.

afecte la economía.

Si aceptamos que es el Homo economicus el que domina el mundo, entonces habría que reconocer también que el sistema económico predominante no ha sido capaz de ofrecer un planeta sustentable. La afectación del sistema atmosférico global, la pérdida de los glaciares, la alteración de los recursos hídricos, la pérdida de biodiversidad, la deforestación, la desertificación, entre otros procesos globales, nos estarían indicando que el modelo civilizatorio ha fallado. Ello nos obliga a revisar

Bajo esta concepción lo ambiental y social deben tomarse en cuenta pero solo si no afectan la economía. Incluso se ha inventado el término desarrollo sostenible para decir que se toma en cuenta lo económico, lo social y lo ambiental pero valgan verdades el peso específico que tienen los factores ambientales y sociales varía entre los actores porque éstos están supeditados a que no se Revista Pesca Julio 2016

85

los viejos paradigmas que han conducido los procesos políticos y económicos que predominan en el mundo.

sos factores que están en juego convierten a la economía ecológica en una ciencia postnormal.

La base de la economía neoclásica se sustenta en las siguientes premisas básicas: las personas se mueven con el propósito de maximizar sus beneficios, solamente interesa todo aquello que es producible, apropiable y vendible, y solo cuentan los actores que están en la transacción. Como tal el sistema económico se concibe como un sistema cerrado y con una mirada fundamentalmente cortoplacista de la ganancia inmediata.

Los impactos de la actividad económica convencional al ambiente se manifiestan en el agotamiento de los recursos naturales, la contaminación y la afectación a los servicios ecosistémicos. No es posible pues abstraer las actividades económicas de la naturaleza pues en realidad se sustenta en ella.

La economía ecológica menciona que tanto la economía de los recursos naturales y la economía ambiental no logran dar respuestas a la sustentabilidad en tanto constituyen una prolongación de los marcos teóricos e instrumentales de la economía convencional. Por ejemplo plantean que para solucionar los impactos negativos de la economía convencional a la sociedad y el ambiente lo que hay que hacer es incorporarlo a las leyes del mercado, en este caso, internalizar las externalidades.

La economía ecológica dice que el problema es que hay valores en la vida que no son internalizables. Lo curioso es que la economía convencional también reconoce este hecho cuando dice: “la sonrisa de mi bebé no tiene precio, para todo lo demás existe una tarjeta de crédito”.

La “sonrisa de mi bebé” puede ser reemplazada por el valor sagrado de la montaña, beber agua de la laguna con confianza, el paisaje cultural, la sabiduría que encierra un idioma local, entre otros.

Frente a esas posturas la economía ecológica apareció como la ciencia que estudia las interacciones entre los sistemas económicos y los ecosistemas en una perspectiva de gestión de la sustentabilidad (Van Hauwermeiren (1998). La economía ecológica parte de una crítica profunda a la economía convencional y da respuestas filosóficas, teóricas y metodológicas para construir una propuesta alternativa más amigable con la sociedad y el ambiente.

A diferencia de la economía convencional la economía ecológica reconoce que la economía es un sistema abierto y como tal abierto a las leyes de la termodinámica. Desde una perspectiva holística y sistémica la economía ecológica dice que no es posible abstraerse ni de la naturaleza ni de la sociedad por tanto incorporan en su reflexión y práctica conceptos que son esquivos en la economía convencional tales como la justicia ambiental, la equidad, la cultura, la igualdad y equidad de género y la participación de todos los actores involucrados en la definición de los límites económicos de los ecosistemas.

Otro aspecto central a destacar en la economía ecológica es la participación de todos los involucrados en la toma de decisiones sobre los límites económicos de los ecosistemas en lo que se ha dado a llamar la comunidad extendida de pares que incluye a todos los que deben estar y no solo los tecnócratas o los sectores económicos involucrados. Con ello la economía ecológica se adelantó a los principios que se han ido desarrollando en la gobernanza ambiental.

La economía ecológica no hace las explicaciones solo desde una perspectiva ecológica o económica sino más bien desde un enfoque interdisciplinar y transdisciplinar.

En tal sentido está más acorde con lo que implica los retos del pensamiento complejo donde el enfoque sistémico es fundamental. De ahí que una preocupación central de la economía ecológica es el desarrollo de indicadores biofísicos de sustentabilidad para superar las limitadas mediciones del crecimiento económico. El reconocimiento de la incertidumbre en los sistemas y los diver-

Revista Pesca Julio 2016

Frente a los retos de la gestión de paisajes forestales sostenibles la economía ecológica da marcos filosóficos, teóricos y metodológicos que contribuyen a la reflexión y la acción para la gestión de la sustentabilidad. Por ello es irresponsable la propuesta de la candidata que pre-

86

Fuente

tende desandar el proceso de formalización de la minería informal. Como todo proceso es perfectible pero lo que no se puede hacer es avalar la destrucción de la Amazonía, de Áreas Naturales Protegidas, la explotación sexual de niñas, entre otros nefastos impactos en nombre del trabajo, del crecimiento económico o de la sed insaciable del poder político.

http://www.ecoportal.net/Temas-Especiales/Economia/ Aportes -de-la-economia -ecologica -a-la-gestion ambiental

Bibliografía revisada: Van Hauwermeiren, Saar (1998), Manual de economía ecológica. Quito: Instituto de ecología política. Pp. 97 Ecoportal.net

Autor: rarcerojas@yahoo.es

LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN MINISTERIO DE PESCA Y ACUICULTURA EN CHILE Por Dra. Sandra Bravo, Ingeniero Pesquero, Máster en Acuicultura.

Las últimas crisis ambientales que han afectado al sur de Chile deja en evidencia la falta de institucionalidad en pesca y acuicultura. Los problemas ambientales generados por el cambio climático no se pueden resolver eternamente con bonos. Es importante abordar el tema en forma global, hacer un análisis retrospectivo con sustento científico, con la finalidad de explicar las causas que generaron y generan estas anomalías ambientales que han provocado estos desequilibrios, con los efectos económicos y sociales observados.

Para todos ha quedado en evidencia que una de las actividades económicas que se ven severamente afectadas frente al cambio climático son las pesquerías y acuicultura. Esto debido a que se producen incrementos en la temperatura del agua, con efectos sobre la salinidad y química del agua, lo que genera un desbalance de los ecosistemas marinos, con las Revista Pesca Julio 2016

87

consecuencias observadas a lo largo de Chile en este

para todos. Sin duda, las necesidades que enfrenta

último tiempo. Sin embargo, también ha quedado en

la pesca y acuicultura van más allá de los te-

evidencia, la pobre institucionalidad que rige la pesca y

mas normativos, y es tiempo de abordarlos con foco en

acuicultura en nuestro país.

la sustentabilidad ambiental, económica y social. No basta solo con celebrar el Mes del Mar para ser una potencia pesquera.

Estas actividades económicas dependen del Ministerio de Economía, son normadas por la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, y controladas por el Servicio Nacio-

Fuente

nal de Pesca, estas dos últimas instituciones en la mis-

http://www.mundoacuicola.cl/?/10/62196/falta -de-

ma línea de mando, y dirigidas por entes políticos y no

institucionalidad-y-la-necesidad-de-contar-con-un-

técnicos en las materias. Esto no se condice con la rele-

ministerio-de-pesca-y-acuicultura-en-chile

vancia que tienen estas actividades económicas para Chile, líder en producción pesquera a nivel mundial; se-

NOTA DE PESCA

gundo productor de salmones y de mitílidos a nivel mundial, y que en el 2011 ocupaba el puesto número 11

En Perú también existe un consenso casi general

entre los 20 principales países que lideran la producción

por la restitución del Ministerio de Pesquería, casi

acuícola mundial.

por algunas de las razones expuestas en la nota precedente, pero fundamentalmente porque el

Por años se planteó la necesidad de un Ministerio de

ecosistema marino de Humboldt es el que pre-

Pesca y Acuicultura para Chile, que tenga las mismas

senta el mayor potencial mundial de recursos

atribuciones y recursos que tiene el Ministerio de Agri-

pelágicos. Es el resultado de una capacidad adap-

cultura, del cual dependa jerárquicamente la Subsecre-

tativa de ciertas especies frente a los complejos y

taría de Pesca y bajo ésta el Servicio Nacional de Pesca.

Está

claro

que

los

últimos

constantes cambios que se producen frente a las

acontecimien-

costas peruanas, caracterizada por presentar zo-

tos que han afectado a la actividad pesquera y acuicul-

nas de intenso afloramiento que, asociada a fac-

tora en el país, ameritan hacer un análisis de la institu-

tores ambientales y biológicos, hacen de sus

cionalidad que rigen estas actividades, la cual requiere

aguas un ecosistema marino de gran productivi-

de profesionales técnicos en la materia, que cuenten

dad natural, con presencia de una gran variedad

con las competencias para enfrentar crisis como las ocu-

y cantidad de recursos hidrobiológicos. El aflora-

rridas en el último tiempo, y para normar ambas activi-

miento lleva a la superficie aguas subsuperficia-

dades económicas de forma efectiva y con una mirada

les más ricas en sales minerales (nitratos, fosfa-

país. Al parecer este es el momento, de volver a replan-

tos y silicatos), esenciales para el fitoplancton y

tear los requerimientos de un Ministerio de Pesca y

para la productividad en base a la fotosíntesis.

Acuicultura, principalmente ahora, cuando se está en

Este fenómeno se produce en un área de 1,500

medio de la revisión de la Ley General de Pesca y Acui-

km de largo y un ancho de 60 km, con una super-

cultura por parte de la FAO, misión encargada por la

ficie aproximada de 85,000 km2. Ello genera que

Subsecretaría de Pesca y Acuicultura.

las zonas costeras peruanas sean uno de los espacios geográficos del planeta con mayor valor

Es deseable, que con una institucionalidad fortalecida y

ecológico y económico, gracias a su especial ri-

con suficientes recursos asignados, se puedan imple-

queza proveniente de las condiciones oceanográ-

mentar programas de seguimientos y control tanto en

ficas existentes, convirtiendo al Perú en el eco-

pesca y acuicultura que permitan ejercer una explota-

sistema marino más productivo de los océanos.

ción sustentable en el tiempo, con base científica, pero para esto, la investigación desarrollada en el país y fi-

Sumado a una ubicación estratégica frente a la

nanciada por fondos estatales, debe estar disponible Revista Pesca Julio 2016

88

Cuenca del Pacífico, el mercado más importante

llo. El Titular del Pliego comparte su tiempo y res-

para productos pesqueros, estas características

ponsabilidades con los dos subsectores de su res-

otorgan importantes ventajas comparativas y

ponsabilidad, que son Pesca e Industria y Pymes.

competitivas a las industrias peruanas de pesca y

Dada la naturaleza de la problemática del sub

acuicultura. El Perú es actualmente el mayor pro-

sector pesca, esta dualidad le resta inmediatez

ductor y exportador de harina de pescado, con

en la toma de decisiones.

una producción casi totalmente dirigidas al mercado externo. Los cerca de tres mil kilómetros de

Administrativamente, la atención que brinda la

litoral peruano presentan diferentes condiciones

Secretaría General a los Despachos viceministe-

climáticas que permiten la extracción y crianza

riales de Industria y Pymes y al de Pesca y Acui-

de distintas especies acuáticas a lo largo del año.

cultura genera una gestión poco eficiente debido

Un pequeño porcentaje de nuestras especies co-

al tamaño de ambos despachos frente a la estruc-

merciales están siendo actualmente procesadas y

tura administrativa y logística del Ministerio. Por

exportadas. Esto ofrece una excelente oportuni-

otro lado la captación de recursos directamente

dad a los inversionistas de desarrollar los produc-

recaudados del sector pesca quedan comprometi-

tos en conserva, congelados y curados destina-

dos en ambos Despachos, distorsionándose la

dos al consumo humano directo.

aplicación de los mismos que no solo benefician al sector pesquero.

En las montañas, por otro lado, es posible encontrar lagos y lagunas que se abastecen de deshie-

Los pocos recursos por derechos de pesca que

los. La cuenca del Amazonas tiene la mayor varie-

recauda Pesquería, los disfruta indebidamente

dad de peces en el mundo debido a su gigantesca

Industria, siendo exclusivos de Pesca.

extensión y gran diversidad de ecosistemas. Algunas especies nativas están siendo desarrolla-

No tuvo mucho sentido la fusión de un sector re-

das comercialmente y los negocios de peces or-

almente complicado como es la pesca con otro

namentales están en crecimiento.

que no evidencia éxitos resaltantes e impactantes para la pesquería. Este Viceministerio es más

El Sector Pesquero del Perú contiene a la pes-

afín con el Ministerio de Comercio Exterior y Tu-

quería de pelágicos que desembarca los volúme-

rismo, pudiendo ser un Viceministerio de Comer-

nes más grandes del planeta, razón quizá más

cio Interior en dicho Pliego.

que suficiente para que disponga de un Ministerio exclusivo para la pesca.

En este contexto, el Titular del Pliego de Producción concentra todo el poder de decisión sobre

Siendo la acuicultura la actividad que abastecerá

los sectores pesca, industria y Pymes, lo que es

y suplirá la creciente demanda de proteínas re-

poco eficiente en términos de la gestión pública

quiere de una atención preferente. En ese senti-

con todos sus procesos y sistemas de gobernan-

do, se necesita un Ministerio de Pesquería que se

za. La amplitud de sus tareas no le puede permi-

encuentre separado del de Industria y Pyme, con

tir la debida concentración en el sector pesca en

un Titular de Pliego que tenga visión pesquera y

el presente caso, perjudicando el flujo de la ges-

acuícola, dedicado a tiempo completo a fortale-

tión.

cerlo y gestionar su crecimiento, creando la confianza necesaria en a nivel de inversionistas na-

Marcos Kisner Bueno

cionales y extranjeros para asegurar su desarro-

Revista Pesca Julio 2016

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DISPOSICIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL EN LAS CADENAS PRODUCTIVAS: EL DS Nº: 006-2016PRODUCE El 15 de Junio de 2016 se ha publicado en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Supremo Nº: 006-2016-PRODUCE.

¿Qué tan práctico, necesario o conveniente resulta que varios propietarios de embarcaciones se unan en una empresa?

Su objeto es establecer disposiciones generales para fortale-

cer la pesca artesanal mejorando la participación de los armadores de embarcaciones pesqueras artesanales y de sus trabajadores, en la fase de provisión de insumos de las cadenas productivas de los mercados de productos hidrobiológicos, con los beneficios de la asociatividad; a través de la creación, implementación y funcionamiento de Programas Piloto para el Fortalecimiento de la Pesca Artesanal, por zonas geográficas y recursos.

Se requiere poseer una embarcación pesquera artesanal con certificado de matrícula vigente nada más. ¿Aunque no tenga permiso de pesca ni habilitación sanitaria?

Incorporar embarcaciones sin requisito de tener permiso de pesca vigente ¿no incentiva la construcción de nuevas embarcaciones? ¿No genera ello un incremento de la capacidad de desarrollar esfuerzo pesquero en un contexto donde no se ha establecido aún límites máximos de captura por especie para la actividad artesanal?

Del análisis del documento, surgen algunas interrogantes que sería conveniente que los posibles beneficiarios se hagan antes de tomar decisiones sobre su contenido y formulen sus propias conclusiones. Estas son las siguientes:

¿No se debería procurar primero la información científica necesaria para establecer cuotas máximas de extracción por especie antes de entrar en actividades promocionales que implican mayor esfuerzo pesquero?

Artículo 3.- Definiciones a) Empresa Pesquera de Armadores Artesanales: Persona jurídica creada para participar en el Programa, conformada por personas naturales propietarios o poseedores de embarcaciones pesqueras artesanales con certificado de matrícula vigente.

Revista Pesca Julio 2016

Artículo 4.- Autoridad responsable de la implementación del

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Programa. La implementación de los Programas está a cargo de la Dirección General de Extracción y Producción Pesquera para Consumo Humano Directo del Ministerio de la Producción, con las siguientes funciones:

vigente dicho permiso de pesca colectivo otorgado a la empresa pesquera de armadores artesanales de la cual forman parte. Ante la Dirección General de Extracción y Producción Pesquera para Consumo Humano Directo del Ministerio de la Producción se tramita el levantamiento de suspensión de dichos permisos de pesca. El ejercicio del permiso de pesca que había estado suspendido, será bajo las mismas condiciones que tenía dicho permiso de pesca, con anterioridad al permiso de pesca colectivo.

a) Otorgar permisos de pesca colectivos a empresas pesqueras de armadores artesanales que se constituyan en el marco de los Programas. b) Permiso de Pesca Colectivo: Permiso de pesca otorgado a una empresa pesquera de armadores artesanales para realizar actividad extractiva a través de los socios que la integran.

¿Cómo quedan los Gobiernos Regionales en cuanto a su autoridad para otorgar permisos de pesca?

El otorgamiento de permisos de pesca ¿no es una función que fue transferida a los Gobiernos Regionales?

Si es así, en virtud a la ley de descentralización ¿puede ser modificado por un decreto Supremo?

6.8. El permiso de pesca colectivo guarda estrecha relación con el poder de pesca de las embarcaciones pesqueras comprendidas en dicho título. ¿Qué significa poder de pesca? No es un término usual en el lenguaje que se aplica en el Perú.

El mismo artículo establece que es función de esa Dirección General:

6.9. La empresa pesquera de armadores artesanales con permiso de pesca colectivo está exceptuada del pago de derechos de pesca, correspondiente a la actividad extractiva que realiza con las embarcaciones pesqueras artesanales de sus socios, durante la vigencia de los Programas.

f) Aprobar modelos de estatuto, reglamento interno, y manuales de la empresa pesquera de armadores artesanales.

Siendo la conformación de la empresa, que es privada por definición, ¿tiene el Estado (a través de la Dirección General de Extracción y Producción Pesquera para CHD) que intervenir hasta el nivel de detalle que menciona el subpárrafo f), interviniendo en la capacidad de acción y operación de la empresa por crearse?

¿Por qué la norma menciona expresamente la excepción del pago de derechos de pesca, cuando la Ley General de Pesca vigente y su reglamento menciona ya que las capturas artesanales no son sujetas del pago de derechos de pesca?

El artículo 5 establece que la empresa que se constituya debe cumplir, entre otras, con la siguiente condición:

Los pescadores artesanales están exceptuados del pago de derechos de pesca, aunque no se asocien como lo sugiere la norma. Por tanto no es un incentivo convincente. El texto de la Ley General de Pesca dice:

e) Estar constituida al amparo del Decreto Legislativo N° 85, Ley General de Cooperativas y su Texto Único Ordenado aprobado por Decreto Supremo N° 074-90-TR.

Artículo 45.- Las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias se otorgarán previo pago de los correspondientes derechos, cuyo monto, forma de pago y destino, serán fijados mediante Resolución Ministerial. Los ingresos que genere el pago de tales derechos, constituyen recursos propios del Ministerio de Pesquería. Quedan exceptuadas del pago de estos derechos, las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades de investigación y las dedicadas a la actividad pesquera artesanal y de subsistencia.

Esto significa que es requisito indispensable que la empresa esté bajo el marco de una Cooperativa. ¿Por qué se establece la necesidad de ser cooperativa? ¿No es un condicionamiento que atenta contra la libertad del pescador a elegir la forma asociativa que más le convenga? ¿No es una actitud demasiado intervencionista del Estado el establecer injerencias hasta de este nivel en la conformación de una empresa? ¿No se convierte más bien en una desincentivante antes que un requisito motivador?

Artículo 6.- Permiso de Pesca Colectivo 6.1. Para efectos de los Programas, la Dirección General de Extracción y Producción Pesquera para Consumo Humano Directo otorga mediante resolución directoral, permisos de pesca colectivos a las empresas pesqueras artesanales que se constituyan conforme al artículo anterior. En virtud de dicho permiso, sus socios podrán efectuar actividad pesquera artesanal sobre los recursos hidrobiológicos que expresamente se establezcan en el permiso.

7.1. La Dirección General de Supervisión y Fiscalización del Ministerio de la Producción es la autoridad competente para supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las normas que regulan la actividad pesquera realizada con embarcaciones pesqueras comprendidas en determinado permiso de pesca colectivo así como del cumplimiento de las condiciones previstas en dicho título.

6.7. Los permisos de pesca individuales que hayan sido otorgados a los socios de una empresa pesquera de armadores artesanales, con anterioridad al otorgamiento del permiso de pesca colectivo, quedarán suspendidos mientras se encuentre

Revista Pesca Julio 2016

¿Cómo quedan los Gobiernos Regionales en cuanto a su función “compartida” de supervisión y fiscalización de la actividad pesquera artesanal?

91

“(...) Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de la oferta educativa, y en favor de quienes no puedan sufragar su educación, la ley fija el modo de subvencionar la educación privada en cualquiera de sus modalidades, incluyendo la comunal y la cooperativa.

EL DS Nº: 006-2016-PRODUCE EL ASPECTO ASOCIATIVO EN LA PESCA ARTESANAL

El objeto de la norma es establecer disposiciones generales para fortalecer la pesca artesanal mejorando la participación de los armadores de embarcaciones pesqueras artesanales y de sus trabajadores, en la fase de provisión de insumos de las cadenas productivas de los mercados de productos hidrobiológicos, con los beneficios de la asociatividad; a través de la creación, implementación y funcionamiento de Programas Piloto para el Fortalecimiento de la Pesca Artesanal, por zonas geográficas y recursos.

La Ley Nº 29271 estableció que el Ministerio de la Producción es competente en materia de Promoción y Desarrollo de Cooperativas, además de habérsele transferido las funciones y competencias sobre Micro y Pequeña Empresa. En virtud de dicha ley, se crea la Dirección General de Mype y Cooperativas en el ámbito del Despacho Viceministerial de Mype e Industria, la misma que inició sus actividades en junio del 2009.

El Ministerio de la Producción tiene competencias sobre las Mypes y Cooperativas. ¿Puede o debe privilegiar y/o imponer la formación de cooperativas? ¿No debe ser el administrado quien decida libremente la forma asociativa que desee o le convenga?

La Asociatividad es una red de empresas que se asocian para mejorar la producción, las ventas y sus ganancias, reducción de costos en la compra de insumos, aumentar los ingresos, hacer más grandes los negocios y otros reducir costos en la compra de insumos.

¿Es correcto que el Estado deba revisar y aprobar estatutos, reglamentos internos y manuales como menciona el artículo 4. f)? El manejo interno de las empresas y asociaciones, en otros ámbitos de la empresa privada, ¿es direccionado o fiscalizado por el Estado a esos niveles? Pretender hacerlo con los armadores y pescadores artesanales presume, de alguna manera, que requieren un tutelaje. ¿No es mejor en todo caso capacitarlos, enseñarles y dejarlos que crezcan y se desarrollen solos?

Asociatividad es unirse, juntarse para hacer algo.

•La unión de voluntades, talentos y recursos de un grupo de personas en busca de un objetivo común.

•Es trabajar en conjunto para obtener buenos y mejores resultados.

•Es un proceso que exige compromiso, permanencia y disciplina.

Promover la asociatividad como parte de una estrategia para mejorar el desempeño y superar las debilidades económicas y jurídicas e informalidad en la pesca artesanal, no significa necesariamente imponer una forma asociativa específica ni minimizar la capacidad de los pescadores artesanales para organizarse y ordenarse por sí mismos.

Existen las siguientes formas asociativas: contratos asociativos asociación civil y cooperativas La cooperativa es una organización que agrupa a varias personas con la finalidad de realizar una actividad empresarial; en donde todos “cooperan” para beneficiarse de forma directa para obtener un bien, un servicio o trabajo en las mejores condiciones. Las cooperativas se encuentran reguladas por una Ley especial denominada “Ley General de Cooperativas” aprobada por el D.L.085-1981

Ofrecer un programa, poco claro en cuanto a los beneficios que otorgará, condicionado a lo expuesto en los párrafos precedentes, es una medida que demuestra voluntad política por contribuir a resolver el problema; pero no está ofreciendo soluciones integrales ni actuando sobre los temas fundamentales:

El artículo 5 establece que la empresa que se constituya debe cumplir, entre otras, con la siguiente condición:

e) Estar constituida al amparo del Decreto Legislativo N° 85, Ley General de Cooperativas y su Texto Único Ordenado aprobado por Decreto Supremo N° 074-90-TR. Este artículo parece ser una forma de condicionamiento, probablemente indebido. Sugiere una obligación direccionada hacia el cooperativismo para poder ser beneficiario del programa, cuando este se implemente. Sin embargo el Estado reconoce el pluralismo económico en el país. La economía nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y empresa. En 1993 se aprobó una nueva Constitución Política del Perú, el cual consolido el nuevo modelo económico iniciado en agosto de 1990, ello también significo que se retire la obligación del Estado para promover y proteger el libre desarrollo del cooperativismo, en esta nueva Constitución solo es mencionado literalmente en un artículo:



La formalización, es decir la inscripción en el RUC, que es una de las condiciones que impone la norma, no se dará por efecto de este Decreto porque no se aprecia qué gana el pescador al formalizarse. La pregunta del pescador es ¿qué gano formalizándome? ¿Crédito? Las Cajas Municipales les dan créditos personales siempre, sin que evidencien ser armadores artesanales. Limitado probablemente; pero se las arreglan y evitan ser considerados como contribuyentes en la SUNAT.



Este es un viejo problema y se han hecho muchos esfuerzos por formalizar; pero con poco éxito. Son varias las razones por las cuales subsiste la informalidad y revertirlas supone una acción conjunta de varios sectores, como Sunat, Ministerio de Trabajo, Gobiernos Regionales y Ministerio de la Producción. Esto de por sí es todo un tema sobre el cual hay mucho que hacer para pretender tener algún nivel de resultado exitoso.



La mejora de la competitividad de la cadena productiva

Artículo17.-Obligatoriedad de la educación inicial, primaria y secundaria

Revista Pesca Julio 2016

92

requiere, además, un componente de capacitación, transferencia tecnológica, e innovación. No se sabe qué podría ofrecer un programa de este tipo en ese contexto, más aún cuando el Plan Nacional de Diversificación Productiva viene desarrollando otros mecanismos para actuar en temas de Investigación, desarrollo tecnológico e innovación que finalmente deben concretarse en capacitación y financiamiento, únicas herramientas que podrían mejorar la competitividad.

merciantes dedicados a la actividad son informales con poco deseo de volverse formales.

Ambas premisas imponen un curso de acción que obliga a la intervención del Estado en formas y modalidades que no se mencionan en la norma recientemente promulgada.

El armador y el pescador tienen que desarrollar una cultura empresarial, para lo cual deben ser motivados y capacitados; pero con respeto. Es necesario estimular un cambio de actitud en los pescadores artesanales, propiciando su incorporación definitiva al sector empresarial y el abandono de procesos de baja productividad, por lo que necesitan capacitación, con la finalidad de entregar un producto con mayor calidad y valor agregado para incrementar sus beneficios. El armador artesanal debe convertirse, como mínimo, en un micro empresario altamente tecnificado, ofreciendo pesca sanitariamente inocua y de excelente calidad.

Si ello está considerado dentro de los alcances del programa a crear mediante Resolución Ministerial, al que se refiere este Decreto Supremo, no han sido mencionados en el mismo.

La creación de un “permiso de pesca colectivo” no explica en términos reales y prácticos cómo así influirá en mejorar la competitividad.

Colateralmente está creando una distorsión en el otorgamiento de los permisos de pesca, cruzándose funciones con los Gobiernos Regionales. ¿o no?

Mejorar la competitividad de la cadena productiva de la pesca artesanal, es un tema que requiere verse en un contexto integral. No es suficiente una norma aislada sino que debe formar parte de un conjunto de medidas, en el marco de la investigación, desarrollo tecnológico, innovación y capacitación, que se están gestando en el sector pesquero nacional, alineados con el Plan Nacional de Diversificación Productiva, el Sistema Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura y el Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura.

EL DS Nº: 006-2016-PRODUCE EL ASPECTO FORMALIZADOR EN LA PESCA ARTESANAL

Las medidas aisladas al final de una gestión, no se presentan como la mejor propuesta de cambio y mejoramiento sectorial.

En términos prácticos, el DS Nº:006-2016-PRODUCE solo ofrece un permiso de pesca colectivo sin especificar con precisión adecuada cómo fortalecerá a la pesca artesanal.

La Dirección General de Capitanías y Guardacostas otorga certificado de matrícula sin necesidad de permiso de pesca, como lo muestra el procedimiento Nº: 74 del TUPA de dicha Institución.

La norma está abriendo la puerta a las embarcaciones que solo tengan certificado de matrícula sin el permiso de pesca, el cual se le facilitará si se asocian cooperativamente y tienen RUC. Si la idea es formalizar a la pesca artesanal, esta medida ¿convencerá al armador artesanal a sacar su RUC?

EL ENFOQUE PRECAUTORIO Y EL FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL

La norma pretende incorporarlo a un programa de beneficios, los cuales no están claramente establecidos. Intenta incentivar al pescador a sacar su RUC para poder ser sujeto de los beneficios de los programas a crearse, pero que no están definidos en la norma. ¿Será suficiente estímulo para que el pescador ingrese a la base de datos de la SUNAT con todas las ventajas pero también desventajas que ello implica?

La administración desconoce el volumen real de la biomasa de todas las especies del ecosistema marino de Humboldt.

Aunque durante años se han recopilado datos sobre las pesquerías comerciales, casi no se dispone de información sobre las especies no comerciales debido al costo y a la complejidad de las operaciones necesarias. Los datos científicos sobre la situación de los hábitats y sobre los efectos de la pesca en los demás organismos vivos son desiguales, ya que sólo se cuenta con datos recabados para investigaciones científicas específicas y orientadas a las principales especies, en especial la anchoveta. El Imarpe ha dedicado su esfuerzo a la investigación de los recursos de importancia económica y no a la investigación de recursos relacionados a la alimentación básica de la población nacional y actividades económicas internas.

Se puede crear un riesgo de proliferación de más embarcaciones pesqueras en un escenario que requiere de precaución y disminución del esfuerzo pesquero.

Un plan de acción para realizar intervenciones en la mejora de la competitividad de las cadenas productivas de pescadores artesanales, debe partir de dos premisas: 1.

Que la flota artesanal tiene deseos de modernizarse; pero que carece de la capacidad técnica y financiera para hacerlo. Por lo tanto, requiere de apoyo. La correcta articulación de este apoyo, entre el Estado y el sector artesanal, teniendo como eje a la I & D + i sería la mejor opción de mejoramiento.

2.

Que una gran parte de la flota y un sector de los co-

Revista Pesca Julio 2016

Careciendo de esta información no se puede determinar con precisión cuáles serían los límites máximos de captura por especie, o cuándo deben aplicarse vedas biológicas. Por tanto es imposible asegurar la sostenibilidad de las pesquerías aplicando el esfuerzo pesquero correcto. Es necesario realizar mayor investigación científica y generar mejor estadística para disponer de la información mínima necesaria que permita:

93

Primero asegurar la sostenibilidad de las pesquerías y segundo darles el ordenamiento adecuado.

3. La renta de los actores de la cadena, basada en la extracción de un recurso natural que es propiedad de todos los peruanos, debe generar una equitativa participación del Estado en la rentabilidad del negocio, de forma tal que le permita financiar la fiscalización y las acciones de investigación y desarrollo, así como de promoción y alimentación de las poblaciones más vulnerables.

En tanto ello no ocurra, corresponde aplicar un enfoque precautorio a las pesquerías, supone limitar el esfuerzo pesquero. Por tanto el crecimiento del sector solo puede proceder a través de la generación de valor agregado a la extracción de recursos hidrobiológicos y a través de la acuicultura. Ambas acciones demandan un gran esfuerzo en los campos de la investigación, la tecnología y la innovación.

Es necesario y conveniente que el Estado intervenga, en consenso con el sector pesquero artesanal, en las siguientes áreas:

El Estado está haciendo esfuerzos por implementar un Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP), orientado a generar nuevos motores de crecimiento económico que lleven a la diversificación y la sofisticación económica, la reducción de la dependencia a los precios de las materias primas, la mejora de la productividad, el aumento del empleo formal y de calidad y un crecimiento económico sostenible.

La cadena productiva de la pesca artesanal es un negocio estrictamente privado. El Estado no tendría mayor motivo de intervención, salvo en los aspectos regulatorios. Sin embargo existen razones por las cuales está obligado a intervenir: 1. El Estado tiene la responsabilidad de minimizar los impactos negativos sociales y ambientales de la pesquería, lo que lo obliga a intervenir mediante capacitación en temas sanitarios y ambientales, el dictado de normas sanitarias y medio ambientales y la fiscalización de su cumplimiento.

No puede sancionar sin primero enseñar y regular. Pero para que los actores de la cadena dispongan de medios financieros que les permitan implementar las innovaciones tecnológicas que se requieren para cumplir estas exigencias, requieren de financiamiento.

La investigación científica sobre los principales, sino todos, los recursos pesqueros artesanales.



La innovación tecnológica en los aspectos de la embarcación, artes de pesca, conservación y preservación a bordo.



La innovación en los procedimientos de manipuleo, transporte, y comercialización del producto.



Innovación tecnológica en todas las etapas del proceso que garanticen la inocuidad del producto.



Formalización de la actividad como elemento básico para realizar acciones de innovación que implican inversión la cual debe contar con financiamiento que es difícil de conseguir mientras la informalidad exista.

La mejora de la competitividad de la cadena productiva de la pesca artesanal, debería formar Parte de un paquete integral de reformas del sector, dentro del marco del Sistema Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura (SNIPA) que se encuentra en proceso de implementación. No por efecto de medidas aisladas.

2. La seguridad alimentaria del país es una responsabilidad de gobierno, por lo cual tiene que crear las condiciones básicas para la promoción del consumo y la atención del mercado nacional en las mejores condiciones calidad e inocuidad.

Revista Pesca Julio 2016



Marcos Kisner Bueno Presidente de la Revista Pesca

94