Revista Pesca diciembre 2010

Revista Pesca

EDICION DIGITAL

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DICIEMBRE 2010 Nº: 114 w-11/10

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DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

EL REGIMEN ESPECIAL DE PESCA DE ANCHOVETA EN EL SUR DEL PERU

COMO INICIARSE EN EL ARTE DE LA PESCA BIODIVERSIDAD MARINA, por el Doctor Marcos Sommer EL VIRUS ISA EN MAGALLANES HACIA DONDE NAVEGA LA PESCA EN CHILE SUGERENCIAS AL ORDENAMIENTO DE LAS MACROALGAS EN EL SUR DEL PERU 1

EL ÁRBOL QUE SERVIRÁ PARA HACER EL PAPEL, TARDARÁ 7 AÑOS EN CRECER. NO IMPRIMAS SI NO ES NECESARIO.

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CONSORCIO OANNES PESCA LA ONG OANNES Y LA REVISTA PESCA (PUBLICACIONES S.A.) SE UNEN EN EL CONSORCIO OANNES PESCA, a partir del mes de noviembre de 2010, para ofrecer el mejor servicio de difusión de información, asesoría y consultoría especializada.

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LA REVISTA PESCA DESEA A TODOS SUS LECTORES Y AL SECTOR PESQUERO EN GENERAL, UNAS FELICES FIESTAS DE NAVIDAD Y SUS MEJORES DESEOS POR UN AÑO NUEVO MEJOR Y CON BUENA PESCA.

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Fundada en 1960

DICIEMBRE 2010 * Vol. 114 * Número 11-10

INDICE EDITORIAL

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ESTADISTICAS

3

EL SENTIDO COMUN

5

NUEVO COMITÉ FIUPAP

7

EL REGIMEN ESPECIAL DE PESCA DE ANCHOVETA

8

EL MAR SE QUEDA VACIO

13

PERU ALTERNATIVAS CONTRA EL HAMBRE

15

SURCORP

18

HACIA DONDE NAVEGA LA PESCA EN CHILE

19

LIBRE COMERCIO Y PESCA ARTESANAL EN INDIA

25

EL PAICHE EN BOLIVIA

27

SENADORA RECLAMA REGALIAS PESQUERAS: CHILE

29

VIRUS ISA EN MAGALLANES

30

APORTE DE LA TELEVISION CHILENA

35

EL JUREL EN EL MARCO DE LA ORP PACIFICO SUR

36

EL JUREL YA DESAPARECIO DE LOS MERCADOS

43

ACTIVIDADES MARITIMAS: RETOS

46

VATICINAN UN MUNDO SIN PECES

49

GUIA DE CONSUMO RESPONSABLE DE PESCADO

50

INDICADOR POCO FIABLE

52

CUMBRE CLIMATICA MUNDIAL DE ALCALDES

53

PARA QUIEN HACEMOS POLITICA PESQUERA

54

LA SARDINA PERUANA

56

IMPORTANCIA DE LAS AREAS MARINAS: AREQUIPA

58

ORDENAMIENTO DE LAS MACROALGAS EN EL SUR

60

SECCION PESCA DEPORTIVA

65

COMO INICIARSE EN EL ARTE DE LA PESCA

66

BIODIVERSIDAD MARINA por el Dr. Sommer

85

_________________________________________________________ EDICION DIGITAL _________________________________________________________

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.

SUPLEMENTO ESPECIAL

PESCA REVISTA INFORMATIVA La Revista Pesca es un medio de difusión de la actividad pesquera a nivel nacional e internacional.

Editada por Publicaciones S.A Telefax 4217074 La Mar 371 Of. 406 Miraflores Lima 18, Perú Correos electrónicos info@revistapescaperu.com mkisner@revistapescaperu.com www.revistapescaperu.com http://revistapesca.blogspot.com/ MARCA REGISTRADA

CORRESPONSAL NORTE Carlos Silva Flor CORRESPONSAL SUR Ernesto Leo Ramírez

COLABORADORES: Dr. Marcos Sommer Dr. José Rainuzzo Maximixe Consult

En la página web de la revista se ha colgado un suplemento especial:

La Pesquería del Jurel en el Océano Pacífico Sud Oriental 1

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EDITORIAL

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La Conferencia Anual de Ejecutivos (CADE 2010) presentó a algunos candidatos iniciando la exposición de sus propuestas de planes de gobierno.

Un panelista tocó el punto crítico que la ciudadanía reclama: ¿Cómo lo harán?

Es muy sencillo elaborar un programa académico y dogmático en el papel y condimentarlo con una serie de ofertas populistas para granjearse la benevolencia y el entusiasmo de una población ávida de cambios, reformas y resultados que alcancen al ciudadano común y corriente, más allá de las grandes cifras macroeconómicas.

Otra cosa es exponer un plan de trabajo estratégico con metas claramente identificables e indicadores de su cumplimiento. Eso supone un trabajo serio, responsable y coherente de un equipo técnico especializado en cada una de las materias y la mística y voluntad suficientes para aplicarlo. Requiere además de la voluntad política real para llevarlo a cabo.

Todavía no estamos en la etapa de la presentación formal y detallada de los planes de gobierno. Aún es tiempo para que los candidatos en esta nueva contienda electoral presten a la pesquería la atención que se merece y formulen planes realistas, coherentes y que conduzcan a una verdadera reforma del sector.

El sector pesquero ha sido la cenicienta de todos los sectores del país en los últimos años, lo que ha favorecido a unos y perjudicado a otros: pero el gran perdedor ha sido el país que observa con indiferencia y desconocimiento la realidad de una pesquería amenazada por el cambio climático, la desaparición de especies, la falta de visión de largo plazo y la injusta participación de la Nación en el negocio pesquero.

El futuro nos pasará la factura por haber sido indiferentes e indolentes con un sector que es importante y vital desde el punto de vista de la seguridad y la soberanía alimentarias.

Marcos Kisner Bueno

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Estadística

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ya hay evidencias abundantes que indican que el daño existe, por lo tanto es hora de trasladar la EL SENTIDO COMUN Los pescadores exigen mejores precios por la pota; los industriales se quejan de que sus exportaciones tienen problemas; todos quieren pescar más; todos quieren ganar más. Todos los actores del negocio pesquero artesanal e industrial se quejan, exigen y demandan.

La pelea por mayor extracción de recursos pesqueros se da para alimentar a poblaciones de Europa y Asia principalmente, porque ―exportar‖ es la consigna mientras nuestro país tiene gente hambrienta y desnutrida.

Todos demandan del Estado mayor inversión en el sector. ¿A cambio de qué?

La pregunta que sí tendría sentido es: ¿Por qué el Estado debería subvencionar, apoyar o invertir para el sector pesquero cuando este no retribuye adecuadamente al país por la extracción de un recurso natural, sino que más bien lo impacta en forma negativa alterando el ecosistema y creando una contaminación que nadie está dispuesto a detener?

No solamente la contribución formal vía impositiva es pobre, sino que en los supermercados y mercados el poco pescado que se oferta es caro y supera largamente el precio del pollo y aún de algunos cortes de carne. Solamente el jurel, eventualmente, se pone casi a la par o menos que el pollo, pero eso es solo un recurso.

Aquellos que se benefician de recursos públicos como los oceánicos deberían demostrar, antes de comenzar a pescar, que su actividad no dañará esos recursos.

La pesca no debería dañar la vida oceánica. Pero 5

carga de la prueba a la industria pesquera. Los propietarios de plantas y embarcaciones tendrían que demostrar que su producción será sustentable y no contaminante antes de empezar a operar.

Al ser los recursos pesqueros un patrimonio de la Nación, es justo que esta participe de las utilidades del negocio en forma proporcional y razonable mediante el pago de derechos de pesca justos, o regalías al igual que la minería.

La tributación de renta de tercera categoría no es la mejor forma de hacer partícipe a la Nación por cuanto se aplica sobre las utilidades, cuando el impacto que genera la extracción sobre el ecosistema marino es de naturaleza independiente de los niveles de eficiencia empresarial que conducen a un resultado financiero que puede ser más o menos aceptable; pero que no genera una participación adecuada para el Estado.

La asignación de determinados derechos de uso o de acceso no es una panacea para hacer que desaparezcan todos los incentivos o las fallas del sistema que favorecen la pesca excesiva u otro tipo de degradación o deterioro del ecosistema. Es un paso importante, mas no lo es todo.

La ordenación de la pesca responsable supone intentar conciliar los intereses de muchas partes, que a menudo son competidores o incluso contradictorios. Supone también reconocer que la eficiencia y la aplicabilidad de las medidas de ordenación dependen en gran medida del apoyo conseguido entre las partes interesadas.

La limitación del esfuerzo de pesca y, por tanto, de la mortalidad,

es un requisito indispensable

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de la pesca responsable, con independencia

mentos, se opone la obligación de la autori-

de las restantes medidas aplicables. Si no se

dad de velar por la preservación del ecosiste-

limita la capacidad de la flota (y los mecanismos para estabilizarla y compensar el progre-

ma. La discrepancia que pueda existir entre los operadores y la autoridad por el volumen

so tecnológico), resulta imposible controlar

de captura que soporta una pesquería sin po-

efectivamente el esfuerzo de pesca.

Sin embargo, cuando existen derechos

ner en riesgo las especies, debe ser resuelta por el organismo científico en forma técnica y no politizada.

de acceso seguros y apropiados, los titulares de los derechos limitan, llevados de su propio

El recurso pesquero no aumenta en

interés económico, la capacidad y el esfuerzo

función de la demanda. Las normas deben

de pesca a unos niveles apropiados. En general, el exceso de capacidad está asociado con

volverse regulatorias, limitativas y exclusivistas. (Aún cuando aquello parezca impopular).

la libertad de acceso a las pesquerías y tiende a disminuir cuando se establecen derechos exclusivos.

Las cuotas individuales de pesca son un medio de crear un grupo selecto de personas.

Pescar no podrá ser un derecho sino debe ser considerado un privilegio. El privilegio será de unos pocos que se obliguen a sacar la cantidad justa que garantice la sostenibilidad de las especies al menor costo en beneficio de la alimentación humana. Resulta ineludible motivar un giro en la investigación

El hecho es que la pesquería de anchoveta ya no admite más participantes.

y en la política de recuperación de muchos recursos.

Algunos sostienen que se debe compensar, a modo de indemnización, a los ciudadanos que se vean impedidos de explotarlos libremente.

El manejo pesquero tiene que ser discrecional en atención a la aleatoriedad del recurso y variaciones del ecosistema, sin perjuicio del necesario control de eventuales ex-

Si bien a primera vista parece razona-

cesos de fuente antropomórfica. El Derecho

ble tal compensación, lo cierto es que otras intervenciones de la autoridad con objetivos

Pesquero existe en función de la naturaleza y desarrollo de los recursos hidrobiológicos.

ambientales son igualmente dañinas para el

Una especie extinguida es imposible de ser

patrimonio privado y no por ello dan derecho

regulada.

a indemnizaciones. Frente a diversosl argu-

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COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL FIUPAP En el VII Congreso Nacional de la Federación de Integración y Unificación de los Pescadores Artesanales del Perú (FIUPAP), (13 y 14 de Nov.2010) se eligió al nuevo Comité Ejecutivo Nacional periodo 2010-2013.

1.- Filiberto Humberto Sánchez Diaz

Secretario General

Puerto Chico

2.- Ascensión Periche Eca

Sec. Nacional de Organización

Talara

3.- Esteban Raúl Benites Fernández

Sec. Nacional de Defensa

Tumbes

4.- Jorge Félix Arturo Velarde Meza

Sec. Nacional de Economía, finanzas y Administración.

Matarani

5.- Manuel Jesús Cáceres Montero

Sec. Nacional. Actas, Prensa, Asistencia y Proyección Social

Mollendo

6.- Hilton Gregorio Guerrero Bonifacio

Secretario Nacional de Comercialización

Pisco

7.- Manuel Jesús Milla Hernández

Sec. Nacional. de Capacitación, Proyectos e Investigación

Marcona

La Revista Pesca expresa su saludo y felicitación al nuevo Comité y les desea el mejor éxito en su gestión, ofreciéndole este medio de comunicación para la difusión y análisis de su problemática.

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REGIMEN ESPECIAL DE PESCA DE ANCHOVETA EN EL SUR DEL PERU Existe en el Congreso de la República un dictamen recaído en el Proyecto de Ley núm. 1198/2006-CR que propone una ―Ley que define como zona exclusiva para pesca artesanal y actividad acuícola la franja costera comprendida entre las cero y las cinco millas marinas‖ y en el Proyecto de Ley núm. 4212/2010-CR que propone una ―Ley que deroga el Decreto Supremo N°003-2008-PRODUCE‖. El mismo ha sido aprobado por la comisión de Producción y MYPEs. Falta que el pleno del Congreso lo apruebe.

Con el objeto de enfocar integralmente el asunto y entender qué es lo que está en juego y quienes son todos los beneficiados de este régimen, es pertinente analizar lo que el documento omite y lo que las argumentaciones también omiten: El volumen y tamaño de las plantas procesadores de harina en la zona sur, así como los ingresos que las regiones del sur perciben como canon pesquero, que es realmente el único beneficio de las gobiernos locales y regionales.

Fuente: Listado de plantas pesqueras del portal web de Produce Elaboración Revista Pesca

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Fuente: MEF. Elaboración: Revista Pesca

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No existe información visible sobre el volumen de la producción por cada una de las plantas ni sobre el valor de su producción. Las estadísticas no precisan ese nivel de detalle.

Todas las consideraciones e informes técnicos se basan en los informes técnicos de IMARPE. No existe ninguna otra entidad equivalente a IMARPE que pueda presentar una segunda o tercera opinión.

No se ha encontrado información visible sobre el destino de los montos recaudados por APROSUR. Toda la problemática, tiempo consumido, horas empleadas y atención brindada alrededor de este tema, finalmente giran sobre los intereses de 17 plantas reductoras de harina de pescado que pertenecen a 13 empresas de las cuales el 62% de la capacidad de producción está concentrada en 4 de ellas.

17 Plantas de harina, algunas de las cuales tienen una capacidad muy pequeña, como se ve en el cuadro, no significan una fuente generadora de empleo significativa, como tampoco empleos indirectos trascedentes.

Los fondos de Aprosur se establecen como una necesidad de compensar a una población que de otra manera no sería beneficiada, como demuestran las cifras de canon.

“Las compensaciones del Decreto Supremo Nº 003-2008-PRODUCE Para la pesca artesanal: Fondo de Promoción de la Pesca Artesanal (PROSUR) Se crea el Fondo para la Promoción de la Pesca Artesanal (PROSUR), como un mecanismo de promoción y desarrollo de la actividad pesquera artesanal y de los proyectos que beneficien a las familias y a los miembros de las Organizaciones Sociales de Pescadores Artesanales (OSPAs) ubicadas en la Zona Sur del País.

Dicho fondo, constituido por los aportes privados que se generen por la aplicación del Régimen Especial de Pesca (REP) de Anchoveta, será repartido en partes iguales entre los departamentos cuyos Gobiernos Regionales decidan formalizar su participación en el REP y entregados directamente por la Asociación de Productores de Harina y Aceite de Pescado del Sur (APROSUR) a las OSPAs ubicadas en su litoral, para financiar los proyectos que beneficien tanto la actividad pesquera artesanal de las mencionadas OSPAs, como los que beneficien a los pescadores artesanales miembros de las mismas y sus familias.

Se establece que los programas de promoción y desarrollo de la actividad pesquera artesanal que se ejecuten e implementen con los aportes al PROSUR, serán aprobados por una Comisión Técnica, encargada de supervisar el uso y destino de los aportes, quien deberá presentar a la Dirección General de Pesca Artesanal del Ministerio de la Producción, un informe sustentado, sobre el ejercicio de sus facultades, el que estará a disposición de los titulares de los aportes al APROSUR y de las OSPAs beneficiadas, para seguimiento y control de cumplimiento.

El aporte que constituye el PROSUR será equivalente al 0.30 % de la UIT, por cada tonelada métrica del recurso hidrobiológico descargado en los Establecimientos Industriales Pesqueros (EIP) ubicados en la zona sur del país. Este aporte es abonado por los titulares de los EIP en coordinación con APROSUR, sobre la base de los volúmenes de descarga mensual indicados en la declaración jurada que los EIP reportan al Ministerio de la Producción, dentro de los primeros cinco días hábiles de efectuada la descarga, en la cuenta que para tal fin mantendrá APROSUR. Dicho aporte es de naturaleza diferente a los derechos de pesca establecidos en el artículo 45 del Reglamento de la Ley General de Pesca.‖

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La creación del PROSUR es un tácito reconocimiento de que la industria reductora de harina de pescado no genera un impuesto a la renta ni pago por derechos de pesca adecuados. El rechazo a esta industria por un gran sector de las poblaciones de la zona fue paliado mediante la distribución de los fondos del PROSUR. Esto supone una metodología, por lo menos discutible. Legal, como todas las normas, pero no necesariamente ―debida‖.

El punto es que si estas empresas pueden aportar esos dineros al PROSUR ¿porqué no pueden pagar más impuesto a la renta y derechos de pesca? Sería una forma de sincerar sus contribuciones y no provocar la dación de regímenes especiales que complican la administración de la pesquería, cuyas normas ya son bastante confusas. El reglamento de la Ley General de Pesca, por ejemplo, tiene tantas modificaciones que resulta complicado ponerse el día.

El proyecto de Ley 1198/2006-CR que propone una “Ley que define como zona exclusiva para la pesca artesanal y la actividad acuícola la franja costera comprendida entre las cero y las cinco millas marinas‖ tiene la virtud de colocar el uso de las 5 millas en el rango de ley, lo que pone un candado a cualquier intento de manipular su uso con normas de inferior jerarquía como viene ocurriendo con la Ley General de Pesca.

“ANALISIS COSTO-BENEFICIO DEL PROYECTO DE LEY Entre otros beneficios y costos se pueden mencionar los siguientes: 1.

La ley protege las cinco millas marinas y la flora y fauna existentes en ella, con lo que se cuida el ecosistema costero y el hábitat marino; más aún cuando se prohíbe el uso de redes de cerco y arrastre artesanales e industriales, así como el uso de métodos, artes y aparejos de pesca que modifiquen las condiciones bioecológicas del hábitat marino.

2.

Se reserva una zona marítima exclusiva para el desarrollo de las actividades extractivas de recursos hidrobiológicos para el consumo humano directo, a lo largo del litoral de la costa peruana, permitiendo contar con fuentes de alimento para la población.

3.

Se cierra la posibilidad de crear ventanas de penetración dentro de las cinco millas marinas, asegurando la preservación del hábitat marino y las fuentes de empleo para los pescadores artesanales.

4.

Se beneficia directamente a las personas que realizan actividad pesquera artesanal, lo que permitirá no solo mejorar su calidad de vida, sino también mejorar el abastecimiento de productos hidrobiológicos para el mercado interno.

5.

La norma se orienta a combatir la pesca ilegal o pesca negra, al no dejar duda alguna que las cinco millas están reservadas para la pesca artesanal y la acuicultura.

6.

Algunas organizaciones sociales de pescadores artesanales localizados en el litoral de Moquegua y Tacna dejarán de percibir los beneficios de la norma que se deroga.‖ Marcos Kisner Bueno

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EL MAR SE QUEDA VACIO Enric Sala (Gerona, 1968) es buceador, biólo-

hilachadas por el fondo marino. «La reserva

go y explorador para la National Geographic

sólo ocupa un kilómetro cuadrado, pero gene-

Society, la misma de los documentales y las revistas de tapas amarillas. Con ellos, Sala se

ra seis millones de euros en turismo al año.

Veinte veces más que la pesca. Y, además,

ha embarcado en una batalla sin tregua para

crea muchos puestos de trabajo», dice.

denunciar el agotamiento de los océanos por parte del hombre. «El mar es como una cuen-

MÁS SARDINAS, MENOS ATÚN

ta corriente donde todos sacan, pero donde nadie hace ingresos. Casi la totalidad de los

Para cambiar las cosas Sala propone destinar

grandes depredadores, como el atún, el pez

una parte de los subsidios que hoy se emple-

espada o los tiburones, han desaparecido ya.

Y un tercio de las pesquerías del planeta

an para mantener las flotas industriales de los principales países pesqueros (al menos 2.500

están colapsadas», alerta Sala desde su despacho en Washington.

millones de euros al año) para «crear áreas protegidas en zonas críticas». Menos del uno por ciento de toda la superficie del mar está

«Hay demasiados pesqueros en el mar», reflexiona el ecólogo catalán. «Si seguimos a este ritmo, todos los recursos marinos que

hoy protegida contra las actividades pesqueras.

aprovecha el hombre podrían colapsarse an-

«Cada año sacamos del mar 90 millones de

tes de 2050. Y sin pesca, desaparecerán miles de puestos de trabajo», subraya. ¿Hay alguna solución? Sala habla de crear, de mo-

toneladas de pescado. Si a eso sumamos los descartes, lo que se tira de nuevo al agua porque no tiene valor comercial, llegamos a

do urgente, reservas marinas por todo el planeta. «En estas reservas, la vida se recupera de forma espectacular. En las Medas, en la

más de 100 millones de toneladas. El planeta no puede aguantar más ese ritmo», advierte Sala. El biólogo de National Geographic pone

Costa Brava, un área protegida desde 1983,

un ejemplo: para el cuerpo humano, 100 gra-

hay entre 5 y 10 veces más peces que en

mos de atún rojo proporcionan casi los mis-

cualquier otra parte de la costa catalana».

mos nutrientes que 100 gramos de las más humildes (y baratas) sardinas. Sin embargo,

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Los buceadores -y son miles los que se zambullen cada año en el entorno del Tascó Gros y la Meda Petita- saben bien de qué habla

para el planeta la captura de esos 100 gramos de atún representa 100 veces más daños que si se pescaran sardinas. «Si queremos

Sala. En Medas hay meros enormes, ejemplares únicos en un Mediterráneo cada vez más

que las próximas generaciones sigan comiendo pescado, deberíamos dejar de consumir

empobrecido, grandes bancos de otros pesca-

esos grandes depredadores, como los atunes.

dos menudos y hasta coral rojo, una joya de las profundidades arrasada por la barra italia-

Los tiburones, que son un indicador de la salud del ecosistema, están desapareciendo de

na, un destructivo arte de pesca que consiste

todos nuestros mares», resalta Sala, que se

en arrastrar lingotes de hierro y cuerdas des-

define como un «realista enfadado».

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¿Qué elegir? Está claro: presas en vez de

turar un kilo de anchoas. Pero es la misma

grandes cazadores. Sardinas, anchoas, se-

diferencia que hay entre cazar ratones o ma-

pias, calamares, mejillones o berberechos... «¿Y por qué no? - alecciona Enric Sala- de-

tar leones», ejemplifica el biólogo.

beríamos comer más verduras, que también

ESPAÑA, GRAN DEPREDADORA

son muy saludables y no tienen tanto impacto sobre el medio ambiente. No hay tiempo. En los mares apenas queda ya el 10% de la abundancia original de cada especie. Volver a

Atendiendo a esta 'huella de pesca', España ocuparía la sexta posición mundial, sólo superada por China, Japón, Estados Unidos, Indo-

estar como antes es imposible, pero debemos

nesia y el Reino Unido, países que poseen

dar a conocer esta situación de sobrepesca.

una población muy superior a la española.

Las flotas buscan nuevos caladeros, cada vez

España se encuentra en un puesto tan desta-

más lejos y las poblaciones de peces no se

cado por la costumbre de comer pescados

reponen. Es que ya no les queda ni espacio en el mar para crecer», se lamenta.

situados en el vértice de la pirámide alimentaria marina. Atún, bonito, merluza, bacalao...

En un estudio que Sala ha elaborado en colaboración con Daniel Pauly, de la universidad

son muy del gusto de nuestros paladares.

Aunque, para no faltar a la verdad, también es necesario anotar la predilección por sardi-

norteamericana de British Columbia, España encabezaría el listado de países con mayor consumo de pescado de Europa, sólo superada por Rusia. Nuestro país ocupa el puesto

nas, anchoas y salmonetes y por especies más abundantes y de menor impacto ecológico como chicharros, jureles o caballas.

undécimo en el ranking mundial con una ingesta media diaria de casi 100 gramos. Los dos biólogos han acuñado la expresión 'huella

Los mares están agotados, los recursos esquilmados por flotas «ineficientes», la población mundial crece sin pausa y exige sus do-

de pesca' para precisar el impacto ambiental que comporta para la Naturaleza el consumo de las distintas especies.

sis de proteínas frescas... «La única solución para alimentar con pescado a la población mundial es la acuicultura. Pero haciéndolo

Así, la captura de una libra de atún, explica el

bien», protesta Sala. Porque para obtener un kilo de salmón, por ejemplo, se precisan decenas de kilos de otros pescados que, tritura-

informe, tendría una 'huella de pesca' 100 veces mayor que una libra de sardinas. Los atunes, unos depredadores insaciables que nunca paran de nadar y de alimentarse, deben comer el equivalente a su peso corporal cada diez días para seguir con vida. En la práctica, esto supone que un atún, una máquina pesquera super eficiente, puede ingerir 15.000 pescaditos o calamares al año para continuar con su existencia. «El consumidor no sabe todavía que extraer del mar un kilo de atún tiene un mayor impacto que cap-

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dos para hacer harinas, se usan en las granjas de engorde. Además de lo que se pierde en el agua, el sistema es, a todas luces, «derrochador».

El biólogo se encuentra en una encrucijada.

Su recomendación para 'cambiar' el consumo de pescado por el de verduras, tropieza también con los consejos de los médicos que instan a reducir el consumo de carnes rojas y propugnan la ingesta de pescado por su ri-

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queza en ácidos grasos (como el omega 3) que disminuyen el riesgo de padecer dolencias cardiovasculares. Pero no hay otro camino. El mar no da ya más de sí.

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http://www.eldiariomontanes.es/v/20101102/ sociedad/destacados/queda-vacio-20101102.html

PERÚ: SEGURIDAD ALIMENTARIA BUSCANDO ALTERNATIVAS PARA ACABAR CON EL HAMBRE

Por Revista Agraria

El 42.7 % de la población rural del país sufre

de salud, de educación, y disminución de la

de déficit calórico en su alimentación. Aunque

productividad de la población y de sus capaci-

estudios internacionales dicen que la agricultura orgánica es una buena alternativa para mejorar la producción alimentaria, en el Perú

dades de desarrollo socioeconómico) (1).

hay trabas para su promoción.

terminó que el costo que ocasionará la des-

Según datos de 2009, casi la tercera parte de la población nacional (29.1%) sufre de déficit

nutrición de los niños que en 2005 son menores de cinco años alcanzará los US$345.7 millones, cifra que resulta, en gran medida, de

calórico en su alimentación, proporción que llega al 42.7% entre la población rural (ver Agrodata). Es decir, un gran porcentaje de los

la estimación de pérdidas potenciales de productividad durante la vida laboral (cuando estos niños tengan entre 15 y 64 años) (2).

hogares en el ámbito rural no llegan a consumir un nivel mínimo de calorías para vivir.

¿Pero de qué se habla al mencionar el término seguridad alimentaria? Según la definición que brinda la FAO, hay seguridad alimentaria

Mientras tanto, estudios internacionales demuestran que la agricultura orgánica puede ser una buena alternativa para mejorar la

cuando «todas las personas tienen en todo momento acceso físico, social y económico a los alimentos suficientes, inocuos y nutritivos

producción de alimentos. A continuación, un repaso del estado de la seguridad alimentaria y de la viabilidad de la agricultura ecológica

que satisfagan sus necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida sana y activa».

En un estudio publicado por la Cepal, se de-

como alternativa para luchar contra el hambre en el Perú.

Según el Minag, los principales problemas de inseguridad alimentaria se dan por el acceso:

La falta de políticas y de ejecución de estrate-

específicamente, los niveles de ingreso.

gias sólidas en seguridad alimentaria impide

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que se acabe con el hambre y la desnutrición en cada rincón del país. Y las adversas conse-

En ese sentido, la seguridad alimentaria está estrechamente vinculada a la evolución de la

cuencias de esta situación para el futuro, no

pobreza, y, de manera especial, de la pobreza

solo alcanzan al individuo mal alimentado,

extrema; y como la gran mayoría de pobres

sino que también afectan profundamente la economía nacional (incremento de los costos

extremos aún se con centra en el sector rural, entre los grupos de mayor riesgo en términos

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de seguridad alimentaria están los agriculto-

ria] que ya no sirve en el mundo» (5).

res de subsistencia y los trabajadores agrícolas sin tierra (3).

«La falta de políticas y de ejecución de estra-

Para el economista Eduardo Zegarra, lo que se requiere es un Consejo Nacional de Seguri-

tegias sólidas en seguridad alimentaria impide

dad Alimentaria Multisectorial, y con partici-

que se acabe con el hambre y la desnutrición en cada rincón del país.»

Actualmente, el 42.7% de la población rural

pación de los gobiernos regionales y locales, más representantes elegidos de la sociedad civil. Este consejo debe orientar al presidente y los ministros en las medidas más apropia-

sufre de déficit calórico en su alimentación.

das, usando la mejor información disponible y

Una de las formas de enfrentar la inseguridad

calibrando en forma adecuada los criterios de

alimentaria es aumentando la productividad

eficiencia y equidad.

del agro.

La competencia por el agua —muy en boga en los últimos tiempos— y la tendencia a con-

En contraposición, Hugo Wiener —experto en políticas agrarias y desarrollo rural— señala

centrar la propiedad rural en desmedro de la pequeña propiedad, intensifican la vulnerabilidad de estos grupos.

que, si lo que se busca es enfrentar episodios de inseguridad alimentaria y carestía que afectan más allá de la población en inseguri-

Una de las ma- «Pese a que en 2004 se aprobó la Estrategia Nacional de Seguridad yores limitacio- Alimentaria 2004-2015 (D.S.

dad permanente, se requeriría de un grupo de tarea que administre el balance de la oferta y demanda alimentaria. «Probablemente, la responsabilidad política podría recaer en

nes para la se- 0662004-PCM), guridad alimentaria es la

este documento parece dormir el sueño de los justos.»

falta de políticas nacionales y sectoriales adecuadamente coordinadas. Pese a que en 2004 se aprobó la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004-2015 (D.S. 0662004-PCM), este documento parece dormir el sueño de

alguna dependencia especializada en Agricultura. Creo que hay que actuar en ambos frentes, pero nada conseguiríamos con un grupo consejero de políticas, cuando hay tantos espacios para las acciones multisectoriales».

Agricultura ecológica como alternativa

los justos.

Según el estudio publicado por Catherine

16

Las responsabilidades están diluidas en el

Badgley en Renewable Agricultura and Food

Consejo Interministerial de Asuntos Sociales

Systems, de la Universidad de Michigan

(CIAS), pero actualmente no se vienen trabajando los ejes estratégicos planteados en el

(2007), el sistema utilizado por la agricultura orgánica llega, en promedio, al 92% del ren-

documento (4). Si bien se están ejecutando programas sociales, como Crecer y Juntos,

dimiento de la agricultura moderna (que utiliza agroquímicos), pero produce 80 % más

estos no son lo mismo que la aplicación de una estrategia. Pero la ausencia de una políti-

que la agricultura tradicional.

ca en torno a este tema no sorprende, dada la opinión del presidente Alan García al res-

A decir de estos investigadores, los métodos orgánicos podrían producir suficientes alimen-

pecto: «Es una idea [la seguridad alimenta-

tos para mantener a la población mundial, y

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quizá a una mayor, sin agregar más tierras a

agricultura

orgánica»,

revela.

Asimismo,

la producción.

cuenta Alvarado, si bien hay una Ley de Fo-

Asimismo, conforme a un estudio sobre métodos agroecológicos (6), el rendimiento medio

mento y Promoción de la Agricultura Ecológica, aprobada en 2008, aún no se ha aproba-

de los cultivos ecológicos alcanza el 79%. Es-

do su reglamento.

ta investigación fue la que llevó a Olivier de Shutter —relator especial de la ONU— a afirmar que «en lo que a seguridad alimentaria mundial se refiere, el rendimiento de la

«Gracias a la Comisión Nacional de Productos Orgánicos (Conapo) pudimos trabajar esta ley, pero ya la Conapo se desactivó, y tampo-

agroecología supera ya al de la agricultura

co tenemos la ley. Entonces, nos quedamos

industrial de gran escala».

sin instancias, desde el gobierno, para discutir y promover la agricultura orgánica», añade.

La desnutrición afecta profundamente la economía nacional porque disminuye la productividad de la población y sus capacidades de

La agricultura orgánica podría ser una alternativa para mejorar la productividad de la

desarrollo socioeconómico.

Estos estudios echarían por los suelos la cre-

agricultura tradicional —y, por ende, agregar su granito de arena en el tratamiento de la seguridad alimentaria—, pero para ello se re-

encia de que la agricultura orgánica no puede hacer crecer la productividad agrícola, pero ¿qué tan viable es la transición de agricultura tradicional a agricultura orgánica en nuestro

quiere un mayor compromiso del Estado y de diversos sectores. Por lo pronto, según Wiener, la única forma de satisfacer una mayor demanda de alimentos es aumentando la pro-

país?

Según Fernando Alvarado —uno de los princi-

ductividad: «Si se incorporan miles de hectáreas con nuevas irrigaciones; si esa mediana y peque-

pales impulsores de este tipo de agricultura en el Perú—, son evidentes las bondades de este sistema: mejora la nutrición y la salud,

ña agricultura viable encuentran más mercado con el crecimiento de las ciudades y desarrollan su propio nicho exportador, no tendr-

se adapta a condiciones climatológicas difíciles, fortalece la agro-biodiversidad, es adecuada para la pequeña agricultura (porque

íamos por qué angustiarnos por lo que pueda ocurrir en los siguientes diez años.»

ahí desarrolla su capacidad), tiene como base

Notas: (1) El costo del hambre. Impacto social y económico de la desnutrición infantil en el Perú. Cepal, 2005: http://www.onu.org.pe/upload/documentos/ pma_costodelhambre_resumen.pdf.

(2) El costo del hambre. Impacto social y económico de la desnutrición infantil en el Perú. Cepal, 2005.

(3) Informe nacional de seguridad alimentaria 2002.

Dirección General de Información Agraria – Minag: http://www.lib.utexas.edu/benson/lagovdocs/peru/ federal/agricultura/ Informe%20Nacional%202002.pdf.

(4) Protección social de los grupos vulnerables; competitividad de la oferta alimentaria nacional; fortalecimiento de las capacidades para el manejo de riesgos en seguridad alimentaria a nivel local, regional y nacional; y marco institucional a nivel local, regional y nacional, para modernizar la gestión en seguridad alimentaria.

el conocimiento campesino, etc. Sin embargo, actualmente hay barreras para la transición de un mayor número de agricultores tradicionales al sistema ecológico u orgánico.

«Tenemos como unos 50 mil productores ecológicos en 300 mil hectáreas. Para lograr una mayor transición, necesitamos tecnología y asesoría técnica suficientes para todos los agricultores que quieren hacer el cambio a 17

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(5) Entrevista en el diario Expreso, 6 de setiembre de 2010 (6) Jules Pretty, Universidad de Essex (Reino Unido).

—http://www.servindi.org/actualidad/34396

NOTA DE PESCA: La pesquería, con sus recursos estrella como son la pota y la anchoveta, constituye un elemento que no puede ser obviado cuando se

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trata de la problemática de la seguridad alimentaria en el Perú.

Los programas de promoción e incentivo del consumo de productos hidrobiológicos dirigidos por el sector Producción necesitan integrarse a una política coherente sobre la materia.

SURCORP: EL RENACER DE LA PESCA ARTESANAL Surcorp S.A. es una empresa hispano chilena especializada en la extracción, procesamiento

Desarrollo Pesquero Sur Austral), una entidad anexa al Sernapesca (Servicio Nacional de

y exportación de Almeja Juliana Tawera Gayi de la marca Martesano (R), producto procedente de bancos naturales y de la pesca arte-

Pesca). Actualmente esta labor la desempeña la Fundación Chinquihue.

sanal, actividades que procuran un modelo de negocio sostenible y ecológicamente cuidadoso del medio ambiente en zonas extremas.

En 2003, con el apoyo de (Sernapesca) más de trescientas embarcaciones de Ancud, Calbuco, Castro, Quembi, Maullín, Quellón, y Carelmapu, son llamadas a participar en el pro-

A partir de enero de 2010 y con el ingreso de nuevos capitales a la empresa, Surcorp S.A.

yecto y comienzan las primeras extracciones en los bancos ubicados en los sectores de la

toma la dirección de Martesano, transformán-

Isla Desertores y la Isla Butachauques.

dola en la marca registrada a nivel mundial de los productos pesqueros procesados y co-

Las extracciones se realizan utilizando la

mercializados por Surcorp S.A.

técnica de la pesca artesanal, el buceo, garantizando la conservación y mantenimiento

Sin embargo, su historia deviene desde el año 2001 cuando se dio inicio a un proyecto de

de los fondos marinos, y siempre en aguas certificadas como tipo ―A‖ por la Unión Euro-

investigación para la explotación de la Almeja Juliana ―Tawera Gayi‖ el cual fue promovido

pea (UE), una calificación de máxima calidad que da mayor valor al producto y aumenta la

por el Sindicato de Pescadores Artesanales de Chiloé, una organización que, desde la funda-

demanda en el mercado.

ción de la planta en Ancud, ha venido traba-

La planta de procesamiento de Ancud fue di-

jando conjuntamente en la extracción artesa-

señada exclusivamente para el procesamiento

nal de la almeja.

de la Tawera Gayi. Esta planta está clasificada con la categoría ―B‖, calificación que la

18

Para asegurar que la extracción sea realizada de manera adecuada, la actividad siempre fue

ubica como una de las mejores plantas de procesamiento por la calidad y eficiencia en

monitoreada por CEPSA (Centro de Estudios y

su infraestructura. Esta categoría se evalúa

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cada año y desde sus inicios la planta ha lo-

Sobre Surcorp S.A.

grado mantenerla con alta calificación.

En la planta de procesado de Surcorp trabajan cerca de 100 personas dedicadas exclusi-

Surcorp S.A. es una empresa constituida con capitales chilenos y españoles que explota la

vamente a la preparación del producto para

marca Martesano. El objetivo es convertirse

su exportación, tarea que implica someter la materia prima a desarenado, pesaje, separación, calibrado, limpieza, embolsado y congelado; cumpliendo rigurosamente con el Plan

en una organización que haga de la diversidad de productos del mar una riqueza y un privilegio utilizando programas de manejo sustentables que permitan que los productos

de

–PAC.

comercializados sean de calidad y renovables

Además, la planta cuenta con certificación de

en el tiempo, lo que finalmente se refleja y

calidad de la UE para exportar sus productos

evidencia en la vitalidad de las relaciones en-

a los países de la comunidad.

tre el cliente y la organización.

Aseguramiento

de la

Calidad

Todo esto se realiza en parques o instalaciones, en bancos naturales de arena gruesa algo fangosa, con buena corriente de agua y a distintas profundidades según la especie.

También existen experiencias de engorde en bandejas, suspendidas o sobre el fondo. Las larvas no se pueden captar en colectores, como la ostra o el mejillón, por lo que hay que partir de semilla natural u obtenida en criadero. Muchos parques precisan protección contra los depredadores, por lo que suelen ceMensualmente se producen hasta 400 toneladas de almejas Julianas ―Tawera Gayi‖ en cuya extracción participan aproximadamente un

rrarse éstos con redes Http://www.diariopyme.com/2010/10/surcorp-elrenacer-de-la-pesca-artesanal/

centenar de pescadores artesanales.

¿HACIA DÓNDE NAVEGA LA PESCA EN CHILE? Por Jorge Díaz Guzmán

19

Interpretar con la normativa la diversidad en la pesca

límites máximos de captura, consensuar el uso del litoral,

Pesca.

artesanal, industrial y las demandas del sector acuícola es el equilibrio que está

resolver los actuales problemas de fiscalización en la extracción de recursos y una

Diversos estudios científicos afirman que las distintas pesquerías en Chile han sido

en pie por estos días. Otro

propuesta de gobierno que

sobreexplotadas, que si bien

frente es terminar con la ―carrera olímpica‖ en los

busca modificar la composición del Consejo Nacional de

es cierto no están en peligro de extinción, los actuales

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volúmenes

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de

extracción

triales y artesanales se sien-

su ―carrera olímpica‖, permi-

estarían generando proble-

tan en la misma mesa, como

tieron el ordenamiento del

mas biológicos a un número importante de especies. A

ocurrió en el reciente seminario realizado en Puerto

sector que gatilla inversión y estabilidad en el empleo, y

ello se suma, los efectos que

Chacabuco y organizado por

eso es importante para el

impactan a diversos intereses y en particular, a los pescadores artesanales, que viven de la extracción y que

las industrias pesqueras del sur austral, Fipes.

sector industrial.

“El Presidente me solicitó

Respecto de la pesca artesanal, queremos ver la for-

reciben los perjuicios econó-

impulsar políticas y nuevas

ma de hacernos cargo de la

micos del actual sistema.

normas que hicieran posible

diversidad que existe en el

fortalecer y hacer sustenta-

país, el norte es una reali-

En este escenario el actual

ble la industria acuícola que

dad, la zona centro tiene

subsecretario de Pesca, Pablo Galilea, quien tiene sus

ha generado importante actividad económica, ingreso

características muy diferentes respecto de lo que ocu-

raíces en Aysén, hace la salvedad que su rol lo asumió con entusiasmo, entendien-

de divisas y más de 50 mil empleos. Y por otro lado lograr la armonía y normali-

rre en los fiordos de la regiones australes y eso debemos interpretarlo en nor-

do que debe velar por el desarrollo de la pesca de todo el país y no sólo de Aysén.

zación del sector pesquero‖, admite en una apretada síntesis inicial.

mas.

Cuando se le pregunta a la autoridad sectorial respecto de las colisiones que

TODOS Y NADIE Se está preparando un pro-

tria, como por los artesanales, es la sustentabilidad y la certeza de los datos técnicos

se dan en la pesca, entre los industriales y los pescadores artesanales, saca a relucir

yecto de ley que sin duda no dejará contentos a todos los actores, ¿bajo que principios

y científicos de la biomasa de las pesquerías. Pareciera que todos tienen informa-

sus habilidades aprendidas en el mundo de la política, y señala que como subsecre-

se prepara la propuesta gubernamental sobre las cuotas de captura?

ción distinta, ¿cómo se dan las certezas en esta materia?

las distintas posiciones, so-

Los conceptos generales

Hemos realizado un ex-

bre todo en esta fase donde se inicia el proceso de discu-

ya los tenemos muy claros, nuestra reflexión actual es

haustivo estudio técnico y científico de las 22 pesquer-

sión de la nueva ley, que reglamentará las cuotas

cómo asignar los derechos, si lo hacemos sobre los

ías más importantes del país y como resultado de ello, 9

máximas de captura, las

históricos o si subastamos

están con indicadores de

cuotas para cada sector y

un porcentaje de las cuotas,

sobreexplotación y alguna

las nuevas normas que regirán en las artes de pesca.

pero lo que nosotros creemos es que los límites máxi-

de ellas con riesgo de colapso como la especie jurel y 4

Hasta el momento los indus-

mos de captura terminaron

con riesgo serio de sobreex-

Uno de los temas que se discuten tanto por la indus-

tario su misión es escuchar

20

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plotación, y otras pesquerías

tuamente. El 53% de los

composición

del

Consejo

con niveles aceptables, pero

desembarques lo hacen los

Nacional de Pesca y quere-

lo importante es que se demuestra que debido a la

artesanales y el 47% los industriales, por su parte los

mos también acotar sus atribuciones, de tal manera que

pesca indiscriminada y ma-

industriales del sur culpan a

la asignación de cuotas sea

las decisiones de administración pesquera -que tienen que ver con tallas mínimas, cuotas mal asignadas y ve-

los del norte, porque ahí se extraían juveniles de la especie y éstos señalan que los del sur sobrepasaron las

hecha por un panel de expertos y el país tiene esos profesionales que dan garantías a todos. Para ello

das no respetadas- tienen a

4 millones de toneladas y en

también estamos estudiando

diversas pesquerías en esta-

los empates culpan a las

mejorar la institucionalidad

do de mucha preocupación.

pesquerías de fuera de las

de investigación pesquera.

Con esta información es que

200 millas, fuera de la zona

enfrentaremos el Consejo Nacional de Pesca de di-

económica exclusiva. Y por último al gobierno, por las

¿Qué incidencia ofrece en este cuadro, los niveles de

ciembre, donde se bajarán sustancialmente las cuotas de extracción y eso tendrá

malas decisiones administrativas, en definitiva todos y nadie.

fiscalización que tiene la actividad?

consecuencias y ajustes en lo económico y social del sector.

INFORMACIÓN Y FISCALIZACIÓN

En la Región de Aysén esa función tiene problemas y eso se evidencia con mayor fuerza en el funcionamiento

El gobierno tiene la convicción, por los datos científicos y técnicos que estas

¿Hay como sector público, información suficiente para tomar buenas decisiones?

de los acuerdos de las zonas contiguas. Es una extensa zona y con muchas islas y

reducciones son necesarias y si bien es cierto el resultado de esa decisión no se

Hay mucho dato e información, pero mal utilizado,

fiordos, es imposible fiscalizar ese espacio tan amplio.

Para hacerlo eficientemente

verá en esta administración, tenemos la certeza que es lo mejor para el país pesquero.

no se han respetado las orientaciones técnicas. Un ejemplo, el año pasado los

hay que incorporar tecnología, y estamos trabajando la norma que haga exigible

Muchos buscarán responsa-

organismos científicos infor-

dispositivos

bles y lo cierto es que son

maron que la cuota del jurel

miento satelital para embar-

muchas las variables que han provocado esta situa-

debía ser de 700 mil toneladas y, finalmente, se en-

caciones superiores a los 12 metros. No se puede hacer

ción lamentable.

tregó una cuota de 1 millón 300 mil toneladas. Lo que

de otra manera, aunque tengamos toda la Armada

¿Pero hay responsables?

ocurre es que los Consejos

en esa tarea: hoy existe la

están integrados por todos

tecnología y a un costo ra-

Es una mezcla de cosas, vemos cómo los industriales

quienes están interesados en las cuotas, por eso nues-

zonable. Paralelamente estamos aumentando los re-

y artesanales se culpan mu-

tra propuesta es modificar la

cursos como Subsecretaría

de

posiciona-

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para mejorar los niveles de

acuerdos de zonas contiguas

fiscalización en el litoral del

tienen que delimitarse a 3

“Existe un renacer de la

país.

recursos, erizo, almeja y luga, y que las compensacio-

industria acuícola y como gobierno estamos expectan-

nes vayan orientadas a en-

te de su evolución. Creemos

tregar mejores herramientas a los pescadores para que puedan diversificar sus faenas de pesca. Y algo muy

que en la medida que las cosas las hagamos bien y que el entusiasmo no nuble los apetitos de los empresa-

importante, que los montos

rios y se siga rigurosamente

de los acuerdos sean con la

lo que señala la ley, que es-

participación de los pesca-

tablece estándares ambien-

dores involucrados.

tales y sanitarios muy supe-

En ese sentido, ¿es posible

riores a los que tenía la industria antes de la crisis del

terminar con los Consejos Zonales para pasar a los Consejos regionales de pes-

ISA, las industria saldrá adelante, por eso estamos trabajando intensamente en los

ca?

No sólo es posible, sino que es un compromiso de

últimos reglamentos y normas que faltan para implementar la nueva institucionalidad que regirá la activi-

este gobierno de implementarlos y en los próximos días estamos mandando el pro-

dad. El principio de esta norma es evitar situaciones como la vivida recientemente y

yecto de Ley que crea el Consejo Zonal Región de Aysén, para que tenga la

recuperar el volumen de producción en un plazo máximo de tres años‖, plan-

autonomía y no dependa de las decisiones de la Región de Los Lagos.

tea el subsecretario de Pesca, Pablo Galilea.

Carlos Odebret, gerente general de SalmonChile; Iván Fuentes, dirigente de la pesca artesanal de Aysén; Pablo Galilea,

subsecretario

de

Pesca; y Rodrigo Azócar, asesor pesquero de la Consultora Aycon. A propósito de zonas contiguas, ¿continúa esa política?

El acuerdo no pasa por la Subsecretaría, eso es tema de los gobiernos regionales de ambas regiones…

Pero la política de implementarla es de la Subsecretaría…

La posición nuestra es que no se pueden hacer acuerdos de corto plazo y estar en la incertidumbre de si logran o no el acuerdo, por eso les hemos dicho a los intendentes que a lo menos sea por el doble de los anteriores (…) Lo que hay que tener claro, es que es inviable decir ―aquí no entran bajo ninguna circunstancia‖ o que los pescadores de la Región de Los Lagos digan ―nosotros entramos sin pagar un peso‖. Las 2 situaciones no son posibles. Lo que nosotros creemos es que los

22

Para Carlos Odebret, geMEJOR NEGOCIO, NUE-

rente general de la Asocia-

VOS DESAFÍOS

ción de la Industria del Salmón, SalmonChile, ―las

La acuicultura es el otro gran actor del sector pesca,

nuevas normas ayudarán a mejorar la condición sanita-

que hoy está enfrentado al

ria de la crianza de salmo-

análisis de las nuevas exi-

nes, la facilita, por lo tanto

gencias que impondrá la nueva institucionalidad para

el riesgo es más bajo y eso incentiva a los inversionistas

la industria.

a seguir en la industria. De

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alguna manera, lo que hace

ductivo incentiva que la pro-

se destina en un 90% a la

la nueva norma es potenciar

ducción se procese, en este

elaboración de harina y acei-

el negocio y genera nuevos desafíos‖.

caso, en la Región de Aysén, porque hay que evitar los

te de pescado. Aysén no ajeno a este lineamiento

riesgos sanitarios. Se esta-

productivo tiene su propia

Una de las críticas que se le hace a la industria es su baja inserción social, incluso la propia intendenta, Pilar

blece, de alguna manera, que los cultivos y las plantas tengan un modelo común.

Estoy muy convencido que

opinión sobre las condicionantes que no han permitido ordenar el sector y sus recursos eficientemente.

Cuevas solicitó a los empre-

esa practica se irá revirtien-

sarios un mayor compromiso

do rápidamente y sin duda

Una visión crítica tiene el

con la región, apelando, por

la región tendrá la actividad

asesor pesquero y gerente

ejemplo, a que procesen su

que tenía hasta antes de la

de la Consultora Aycon, Ro-

producción en plantas regionales.

crisis del virus ISA‖.

drigo Azócar, respecto de las herramientas que tienen

“No hay que olvidar que las regiones compiten entre

La autoridad de Pesca, concluye que adicionalmente se deben generar las condi-

los pescadores artesanales para enfrentar los nuevos desafíos de la pesca en

ellas y Los Lagos está en permanente competencia con Aysén para poder atraer inversión y, con ello, gene-

ciones para que la industria se desarrolle ―y siempre topamos con los factores de producción, por una parte

Aysén. Para este ingeniero acuícola ―primero hay que analizar cómo se llegó a este estado de la pesca, por-

rar empleo, y en esa competencia Aysén está en desventaja. Hoy, luego de la

está la conectividad y en esa materia el gobierno tomó la decisión de avanzar hacia el

que todo cuanto hay que arreglar tiene que ver con lo mal que hemos hecho las

crisis del virus ISA, existe gran capacidad en Los Lagos y además los factores

norte con la Carretera Austral y, el otro, es de la energía, por eso estimo que

cosas, por eso creo que el Estado tiene una responsabilidad que no puede eludir,

son más bajos, sumado a esto, gran parte de la producción está en la zona nor-

en la medida que los proyectos hidroeléctricos, que están siendo evaluados

porque ha contado con los medios, con la técnica, con el respaldo legal y con todo

te de Aysén. Para romper

cumplan con las normas am-

cuanto se requiere, y ahora

esa práctica hay que gene-

bientales, deben materiali-

queremos cambiar el estado

rar mejores incentivos y mejores condiciones, los em-

zarse‖.

de cosas, porque los recursos pesqueros ahora son

presarios tienen la disposición y quieren ser más com-

MALA ADMINISTRACIÓN PESQUERA

escasos, o sea se hizo mal la administración pesquera‖.

En Chile, la pesca artesanal

Iván Fuentes es uno de

Galilea difiere en buena medida de esta visión, pues

genera cerca de 70 mil empleos directos y más de 30

los dirigentes más respetados de la pesca artesanal

explica que ―el modelo pro-

mil indirectos. La producción

local, por sus pares, y por-

petitivos‖, apunta Odebret.

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que ha lidiado con sus argu-

recurso merluza, Iván Fuen-

porque son los que pusieron

mentos claros, directos y

tes es partidario de avanzar

la primera piedra para des-

didácticos para dar a entender hasta al más neófito.

en un tema pendiente, lo dice con fuerza: ―aquí hay

arrollar las pesquerías y tienen que participar en las

Cuando se habla de los de-

que resolver el tema de la

mismas condiciones que el

rechos de su sector se entusiasma y apasiona, demandando participación, pero participación integral.

diversificación productiva en sus 2 formas, la extractiva y la que tiene que ver con los planes de manejo, y la acui-

sector pesquero industrial.

Me refiero a que deben tener derecho a propiedad, y a herramientas de gestión.

cultura a baja escala, esa es

Es la única manera que pue-

la única forma en que los

da servir la deuda que tiene

contiguas, que

pescadores artesanales pue-

con el sistema que supera

permite que pescadores de

den enfrentar el futuro, de

los $4 mil millones, es per-

la Región de Los Lagos puedan extraer el recurso erizo,

lo contrario estaremos en permanente crisis. Nosotros

fectamente viable el pescador artesanal con las herra-

luga y almeja, en la zona norte de la Región de Aysén, señala que ―por prin-

estamos en condiciones de enfrentar el proceso, pero para ello las autoridades de-

mientas adecuadas‖. Como corolario, el asesor pesquero enfatiza que ―en la crisis

cipios está en contra‖, más aún, cuando no se consulta a todos los actores para implementar estos acuerdos.

ben manifestar toda la voluntad para que ello ocurra‖.

Azócar agrega otro com-

pesquera, los pescadores artesanales no tienen ninguna responsabilidad, aquí los responsables son el Estado,

De lo contrario dice Iván Fuentes, ―la autoridad se está disparando en los pies,

ponente. Y es que para que ―ahora los pescadores artesanales participen en el ne-

que administra el recurso y los técnicos que tienen el conocimiento‖.

para estos acuerdos se debe conversar no sólo con los pescadores de Melinka‖.

gocio que queda, debe haber un compromiso de uso del litoral, de todos los

http://

Consciente de la crisis del

actores, que se respete el espacio de los artesanales,

Respecto de los acuerdos de zonas

24

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LIBRE COMERCIO ARRASA PESCA ARTESANAL EN INDIA Por Ranjit Devraj

do, ya que los importadores inundaron el mercado con productos tailandeses.

"Los consumidores estaban felices con la caída de los precios, pero se quejaban de que las importaciones no eran frescas ni incluían a las especies de pescado a las que estaba acostumbrada la gente, como el pescado azul, la sardina y la caballa, que desaparecieron de los mercados locales", explicó Lal a IPS. La riqueza de las costas indias atrae a barcos pesqueros de todo el mundo.

Kerala, el mayor productor, consumidor y exportador de frutos del mar de los nueve estados indios que comparten la costa peninsular de 8.000 kiló-

Crédito: MPEDA

metros de largo, fue el más afectado por el TLC Indo-Tailandés.

"Este año hubo un salto en las exportaciones de

Acuerdos de libre comercio amenazan el sustento de los pescadores artesanales de India y la dieta de millones de personas en este país que encuentran en los productos marítimos una fuente barata de proteínas.

El 25 de octubre, los primeros ministros Manmohan Singh, de India, y Naoto Kan, de Japón, anunciaron en Tokio el éxito de las negociaciones para un Completo Acuerdo de Asociación Económica (CEPA, por sus siglas en inglés), que abarcará bienes, servicios, inversiones, movimiento de trabajadores, propiedad intelectual y cooperación bilateral.

Se teme que, cuando el CEPA sea firmado, impacte en la vida de los pescadores artesanales de la misma manera que lo hizo el tratado de libre comercio (TLC) entre India y Tailandia, que eliminó los aranceles a la importación de productos marítimos a partir de enero de 2007.

Según el presidente de la Federación de Pescadores Independientes del sudoccidental estado de Kerala, Lal Koyiparambil, el TLC Indo-Tailandés causó una drástica caída en los precios del pesca-

25

sardina desde Kerala gracias al agotamiento de las reservas de Asia sudoriental, pero esto benefició a las grandes firmas exportadoras más que a los pescadores artesanales o a los pequeños operadores de pesca de arrastre", dijo Lal. "Y es probable que se trate de un fenómeno temporal".

El secretario del poderoso Foro Nacional de Trabajadores de la Pesca (NFF), T. Peter, sostuvo que el CEPA suponía una amenaza ya que permitiría que flotas pesqueras japonesas eludieran las actuales restricciones a las operaciones extranjeras, que obligan compartir ganancias con socios locales en empresas de riesgo compartido.

"Los barcos de pesca industrial japoneses están mucho mejor equipados que los indios, cuentan con sofisticados sonares y dispositivos satelitales para detectar cardúmenes y tienen reputación de no respetar prácticas pesqueras sostenibles", alertó Peter.

Eludir los controles en la zona económica exclusiva de India es algo sencillo para cazadores furtivos de países como Taiwán, cuyos barcos cuentan con

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equipos electrónicos capaces de capturar y congelar rápidamente costosas especies de peces, como el atún de aleta amarilla, para cumplir con las exigencias de compradores en Japón, la Unión Euro-

"pescadores".

"Si es aprobada en su actual forma, el proyecto solamente fortalecerá la burocracia centralizada,

pea y Estados Unidos.

mientras que impactará en forma negativa en los

Según cifras de la Autoridad para el Desarrollo de

mar", alertó el NFF.

pescadores y en cualquier genuina protección del

las Exportaciones de Productos Marítimos, India exportó cerca de 30 millones de dólares en atún de aleta amarilla de su zona económica exclusiva en 2007, y otros 50 millones de dólares en 2008.

"El proyecto no satisface las aspiraciones de los 11, millones de pescadores de India y de la comunidad de 3,5 millones de habitantes de la costa", añadió.

Sin embargo, cuando estas ventas cayeron a 30 millones de dólares en 2009 surgieron sospechas de una creciente caza furtiva en la zona. Las exportaciones marítimas totales de India en 2009

nes de un comité del gobierno federal que en 1997 se opuso a las operaciones de barcos pes-

superaron los 2.000 millones de dólares.

queros extranjeros en aguas de India. Pero eso

"Propietarios de pequeños barcos de arrastre han

Tailandia, Corea del Sur, Singapur y ahora Japón.

fue antes que se firmaran TLC con países como

recurrido a vender sus capturas a flotas industriales a precios bajos, y el atún rojo termina como sashimi (plato japonés) en Europa, China, Japón y

Parece que el proyecto de ley está destinado "a abrir de par en par las aguas indias a la pesca

Estados Unidos", dijo Lal.

extranjera, mientras exige a los pescadores tradi-

"Esta práctica le causa al país una pérdida de divi-

bierno central para ir más allá de 12 millas náuti-

sas y le niega a los consumidores indios el acceso

cas", dijo Peter, del NFF.

cionales (locales) que obtengan licencias del go-

a un pescado popular y rico en proteínas en sus propias costas", añadió.

El ministro de Estado para la Agricultura, K.V.

Lal atribuye el problema a la ineficiencia de las

proyecto de ley, dijo que éste era necesario para

políticas del gobierno federal indio, que giran

"maximizar la pesca orientada a las exportaciones"

siempre en torno a la liberalización económica e

y para "regular la captura de barcos extranjeros

ignoran las dificultades de los pescadores artesa-

en la zona económica exclusiva".

Thomas, uno de los principales impulsores del

nales o los propietarios de pequeños barcos de arrastre.

Pero Lal sostuvo que era "injusto pedirle a los em-

"Simplemente mire el borrador del Proyecto de

licencias en la lejana Nueva Delhi. "Factores como

Ley de Administración y Regulación de Pesca Marí-

la corrupción en el otorgamiento de licencias y el

tima", señaló.

hecho de que la mayoría de los habitantes (de la

pobrecidos habitantes de la costa que soliciten

El proyecto ha desatado protestas de los gobiernos estaduales afectados, que se quejan de no haber sido consultados, y del NFF, que en una declaración formal el 14 de enero de 2010 criticó al

26

Además, el proyecto contradice las recomendacio-

texto

por

ni

siquiera

incluir

la

palabra

costa) no entienden inglés ni hindi (lenguas que se hablan en el norte y centro del país) deben ser tomados en cuenta". http://www.ipsnoticias.net/nota.asp? idnews=96796

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UN PEZ DEPREDADOR MEJORA LA ECONOMÍA DEL NORTE AMAZÓNICO

La carne del paiche o ―gigante del Amazonas‖ se ha valorizado en el oriente y mejoró los ingresos de los pescadores.

El paiche es un pez gigante que puede medir hasta cuatro metros de largo y que proviene del Perú. Su hambre voraz ha provocado que afecte a la población de otros peces de los ríos amazónicos de Beni y Pando. Pero también se convirtió en una fuente de ingresos para los pescadores de esas regiones, por su preciada y agradable carne.

El coordinador de Manejo de Fauna de Wildlife Conservation Society (WCS), Guido Miranda, explica que esta especie de la familia Arapaima gigas llegó a Bolivia a fines de los 70, cuando paiches jóvenes criados en la laguna peruana Sandoval, en Puerto Maldonado, escaparon por la crecida de ríos en época de lluvia.

Así, ingresaron al cauce principal del río Madre de Dios e invadieron el territorio acuático de la zona.

Las consecuencias de esta nueva presencia empezaron a notarse en poco tiempo. Los mismos pescadores del norte amazónico boliviano denunciaron que algunas familias nativas de peces resultaron seriamente afectadas por ser alimento de los gigantes paiches.

27

Las primeras investigaciones determinaron que el paiche es piscívoro, aunque los estudios que realizó posteriormente el Centro de Investigación para la Preservación de la Amazonia de Pando determinaron que su dieta es más amplia porque incluso incluye a animales como tortugas y pequeñas aves y mamíferos.

Ello impulsó el inicio de acciones de control y manejo, como las realizadas por habitantes del Territorio Comunitario y de Origen Takana. ―Ellos están en fase de inicio de un plan de aprovechamiento del paiche, que también servirá para el control de esta especie‖. La idea de este proyecto es que a partir de dicho aprovechamiento se reduzca el daño que causa a las poblaciones nativas de peces.

Pero a pesar de esta depredación causada por esta especie, también se constató que el paiche incentiva la actividad económica de la amazonia boliviana. Según el biólogo Miranda, esto se debe al tamaño y peso que alcanza, ya que puede crecer hasta tres metros de largo; aunque hay reportes que aseguran que se hallaron individuos de hasta cuatro metros.

Su voluminosa presencia lo convierte en un ―monstruo de río‖, y poblaciones de la zona lo bautizaron como ―el gigante del Amazonas‖.

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Además, es popularmente conocido como pirarucú o arapaima.

Su carne es de las más requeridas del mercado del oriente boliviano, llegando a ocupar 80 por ciento de éste por su exquisito sabor. Cada kilo se cotiza a entre 18 y 30 bolivianos, y su fama llegó incluso a La Paz. De acuerdo con Miranda, en lugares como Riberalta y Rurrenabaque se vende carne de paiche con el nombre de otras especies nativas, como el surubí o el pacú; ésta contiene 54 por ciento de valor proteínico.

También se verificó que anualmente nuevos paiches ingresan a la laguna. En el estudio se determinó que este pez prefiere, como hábitat, las aguas negras y con sedimentos. Además se observó que el macho cuida a sus crías y la comunidad de esta especie vive en grupos que avanzan como nubes. Estos peces son capturados por los comuneros mediante arrastre, a través de redes gigantes que no sólo permiten atrapar a estos individuos, sino a otros. Conteos en la laguna determinaron que había unos 80 paiches.

Esto incrementó su pesca, que a largo plazo puede poner en riesgo la existencia de sus cardúmenes en los ríos. Aunque no sólo su carne es valiosa, sus escamas sirven para hacer artesanías y su lengua ósea es utilizada para rallar frutos como la guaraná. Su piel es costosa y se curte para la fabricación de artículos de cuero.

PARA DESTACAR

El biólogo dijo también que a partir de esta información, el Gobierno, a través de las autoridades correspondientes, tiene la tarea de definir una política respecto de la presencia de esta especie en Bolivia, que involucre el aprovechamiento y recuperación de las especies nativas.

El paiche está cambiando el hábitat Un estudio realizado por un equipo de especialistas de la Wildlife Conservation Society (WCS) en una laguna del Territorio Comunitario de Origen Takana, Tumichucua, cercana a la localidad beniana de Riberalta, hace presumir que la presencia del paiche estaría desplazando a las especies nativas. Este informe contó con la participación de los biólogos Kelvin López, Guido Miranda y Yuba Sánchez.

La investigación fue realizada hace dos años y establece que existe un cambio en el sitio que, según Miranda, no se traduce en la pérdida de especies como tal, sino en un cambio en la estructura. ―El paiche llega, se introduce y rompe la armonía del sistema y de las especies que subsistían en el lugar‖. Las cantidades de individuos han variado y también el lugar que ocupaban dentro de esa comunidad de peces. ―En realidad, más que el cambio de su hábitat, hay un cambio de interacciones entre las especies‖. ―Estamos hablando de un predador piscívoro, carnívoro, que tiene un alto consumo de biomasa, y eso hace de que su consumo afecte (a las poblaciones de otros ejemplares en el depósito de agua) y que las fichas que estaban ordenadas de una determinada manera al interior de la laguna cambien, rompiendo el equilibrio del sistema‖.

28

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En Riberalta, más del 80 por ciento de la carne que se vende proviene de los inmensos paiches.

La introducción del paiche ha roto la armonía o el equilibrio de algunos ecosistemas del norte amazónico boliviano.

El paiche es un pez depredador y se reproduce solamente una vez al año, cuando las aguas se encuentran en nivel bajo.

La hembra deposita los huevos sobre un nido de 50 centímetros de ancho por 100 de profundidad, construido por la pareja.

Ella está madura sexualmente a los cinco años y suele alcanzar los 160 centímetros de longitud, según los estudios.

Este ejemplar se alimenta de peces como el pacú, las sardina e inclusive de otros animales como tortugas y aves pequeñas.

En 1997, el paiche fue reportado por los pobladores de Beni como un monstruo y los pescadores quisieron exterminarlo.

Este pez es conocido con otros nombres en Ecuador, Perú, Brasil, Guyana y parte de Colombia, en la amazonia.

En un primer estudio realizado en territorio boliviano en 1981, se reportaron 81 especies diferentes de peces, y en 2008 fueron 90.

Este espécimen depende mucho de la parte visual para poder cazar, y eso lo motiva a escoger aguas oscuras como hábitat.

El paiche tiene respiración aérea, es decir que saca la cabeza para respirar y así poder tomar oxígeno cada 20 minutos.

Yáscara Rivera Diez de Medina http://www.laprensa.com.bo/noticias/6-11-2010/ noticias/06-11-2010_6813.php

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SENADORA RINCÓN PROPONE ROYALTY PARA PESCA INDUSTRIAL EN CHILE Un llamado a revisar los límites máximos de cap-

su actividad.

tura para la pesca industrial realizó la Senadora por el Maule Sur, Ximena Rincón, quien aseguró

―Mientras los industriales consiguen utilidades

que la actual legislación permitió que las grandes

multimillonarias, los pescadores artesanales de-

empresas del rubro obtuvieran ganancias por

ben recurrir permanentemente a canastas fami-

más de dos mil millones de dólares en los últimos

liares, manifestaciones y pequeños subsidios del

diez años a costa de un preocupante agotamiento

Estado para conseguir una atención mezquina

de varias especies marinas, sin que el país reci-

que no resuelve sus problemas. Hoy, por ejem-

biera compensación alguna.

plo, se discute una disminución de cuotas por la escasez de recursos y todos sabemos que los

―Debemos revisar el sistema de asignación de

responsables de esta crítica realidad no son nues-

cuotas o límites máximos de captura establecidos

tros hombres de mar, que en dos meses sacan lo

para los industriales, porque nuestro país prácti-

un buque pesquero captura en una tarde, por lo

camente ha regalado sus peces a unas cuantas

que cualquier restricción debe apuntar con mayor

empresas, que se llevan gran parte de los recur-

severidad a los verdaderos responsables de este

sos que pertenecen a todos los chilenos. En la

difícil escenario‖, explicó.

nueva ley, debemos establecer factores que repongan el derecho legítimo de nuestro país de

NUEVA NORMATIVA

recibir recursos por la entrega de su patrimonio pesquero, ya sea bajo la modalidad de royalty,

Ximena Rincón manifestó que es urgente revisar

impuestos, patentes o cualquiera otra forma que

la ley de pesca, petición que realizó al Presidente

sea compatible con este fin. Chile debe recibir

de la República durante el viaje de Estado a Co-

recursos significativos a cambio de esta riqueza

lombia y Ecuador, oportunidad en que le hizo ver

del mar que las grandes transnacionales hoy se

al mandatario que la actual normativa presenta

llevan de manera gratuita‖, aseguró la parlamen-

deficiencias e inequidades que deben corregirse a

taria.

la brevedad, porque castigan a pescadores de zonas como el Maule Sur, donde pese a haber

Agregó que los recursos generados por este gra-

recursos marinos suficientes, no hay cuotas acor-

vamen a la pesca industrial deben destinarse a la

de a esta realidad.

pesca artesanal para reactivar definitivamente la actividad y convertirla en una fuente de empleo

―Le he dije hace unos meses al Presidente, que

digna para los hombres de mar y sus familias.

en esta materia se legisló mal y que los que pagan las consecuencias son nuestros hombres de

29

La parlamentaria precisó que las regalías que

mar, que cada año ven con indignación como hay

reciben las grandes empresas marítimas contra-

recursos marinos y no cuotas, mientras que en

stan con la realidad de los pescadores artesana-

otras regiones el panorama es a la inversa. Llegó

les, los que hoy –dijo- sólo enfrentan restriccio-

la hora de ponerle el cascabel al gato y hacer

nes, dado que no reciben transferencia tecnológi-

más transparente este proceso, pero hasta ahora

ca, tienen dificultades de acceso a créditos y po-

el Gobierno no se manifiesta y mantiene esta si-

seen cuotas mentirosas que no son suficientes

tuación claramente injusta‖, sostuvo la parlamen-

para vivir dignamente, además de una gran canti-

taria, quien dijo que no resulta sano ni productivo

dad de regulaciones que ponen aún más frenos a

que cada año haya que presionar para obtener

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aumentos en la cuota de extracción, en circuns-

Subsecretaría pueda actuar y asignar cuotas ex-

tancias que el tema puede y debe modificarse

tras a aquellas regiones que la agotaron, pero que

desde la base, que es la ley que regula la extrac-

cuentan con recursos hidrobiológicos, lo que a su

ción de los recursos marinos.

juicio traerá justicia porque hay zonas que tienen cuota, pero no especies que extraer.

Ximena Rincón pidió modificar el artículo 26, inciso 3, de la Ley de Pesca y permitir que las cuotas sean revisadas en junio de cada año para que la

http://www.maulee.cl/2010/11/05/senadorarincon-propone-royalty-para-pesca-industrial/

VIRUS ISA CERCA DE TORRES DEL PAINE: ¿QUÉ TRAE INCRUSTADA LA EXPANSIÓN SALMONERA EN MAGALLANES? Las 1.600 solicitudes de conce-

Este virus fue el causante de la

mientos a la normativa sanita-

siones de acuicultura requeri-

mayor crisis sanitaria, ambien-

ria. Esta empresa además estu-

das para el 2011, los anuncios

tal y social en la cercana región

vo envuelta el 2008 en una

de la multinacional española

de Los Lagos, la cual ha dejado

confusa situación que finalmen-

NovaAustral que la producción

a 20 mil trabajadores cesantes,

te derivó en la detección del

salmonera regional aumentará

en Puerto Montt y Chiloé.

primer caso de salmones con-

en 1300 %, el deficiente com-

taminados con virus ISA en

portamiento sanitario de la em-

Lo paradojal del brote viral en

presa Acuimag, el actual brote

Puerto Natales es que ocurre

de virus ISA, y el cuestionado

en momentos que la industria y

Dicho hecho ocurrió en un cen-

proceso de zonificación del bor-

el gobierno anuncian que en la

tro de engorda que la salmone-

de costero regional, son las

Región de Magallanes se imple-

ra Acuimag arrendaba a la

primeras cartas de presenta-

mentará la "nueva salmonicul-

transnacional noruega Marine

ción de la industria del salmón

tura 2.0‖. En este sentido ya

Harvest. Con posterioridad al

en Magallanes.

está en curso un cuestionado

hallazgo, el Sindicato de Tripu-

proceso de zonificación costera

lantes

El Servicio Nacional de Pesca

en el cual la comuna de Puerto

(Sitoner) denunció que las ins-

(Sernapesca) comunicó el vier-

Natales aparece en el centro de

talaciones de este centro fun-

nes 5 de noviembre la presen-

las presiones para que las com-

cionaban ilegalmente en un

cia de un brote del virus de la

pañías instalen masivamente

área 30 veces mayor a la origi-

Anemia Infecciosa del Salmón

sus jaulas salmoneras y la in-

nalmente autorizada, razón por

(virus ISA), en un centro de

fraestructura y servicios asocia-

la cual solicitaron a la Armada

cultivo de la compañía salmo-

dos a este monocultivo indus-

el desalojo de dichas instalacio-

nera Acuimag, ubicado en Bah-

trial.

nes.

ía Perales, a 34 km. al noroeste

30

aguas de la Patagonia chilena.

de

Naves

Especiales

Este antecedente reafirma el

de Puerto Natales, sector ale-

Antes que se comunicara ofi-

historial de incumplimiento de

daño a rutas turísticas de im-

cialmente el brote de virus ISA

las normas sanitarias por parte

presionante belleza escénica y

en aguas magallánicas, el Ser-

de la industria salmonera y

cercano a las mundialmente

napesca había cursado sucesi-

deja en evidencia que la deno-

conocidas Torres del Paine, en

vas infracciones a la empresa

minada "salmonicultura 2.0" es

la Región de Magallanes.

Acuimag debido a incumpli-

tan sólo relaciones públicas

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para incautos.

brotes y crisis crónicas que

jaulas salmoneras, a cerca de

destruyen el patrimonio sanita-

4.800 hectáreas de litoral pa-

rio, la biodiversidad y las eco-

tagónico en la presente déca-

nomías locales.

da.

La presencia del virus ISA en

Lo que está sucediendo en la

Este brote de virus ISA en Bah-

aguas de la comuna de Puerto

Región de Magallanes es muy

ía Perales constituye una nueva

Natales es consecuencia directa

preocupante, ya que evidencia

e indesmentible evidencia para

de la crisis generada el 2007 en

que el único interés real de la

la ciudadanía y señal de adver-

Chiloé por el mal manejo sani-

industria salmonera es reponer

tencia para el sector del turis-

tario y ambiental de esta indus-

lo antes posible en esta zona

mo y pesca artesanal de Maga-

tria. Ello desmiente el intento

los ritmos y magnitudes de

llanes, sobre el tsunami am-

comunicacional de establecer

producción anteriores a la crisis

biental, sanitario y social que

un antes y un después entre la

sanitaria ocurrida en la Región

se avecina si el actual intento

"salmonicultura pre crisis" y la

de Los lagos a partir del 2007.

de expansión masiva de cen-

autodenominada

nueva

Sin embargo fueron precisa-

tros de cultivo de salmones es

"salmonicultura 2.0", ya que la

mente estas prácticas irrespon-

implementado.

cultura y estilo empresarial im-

sables y estilos productivistas

perante, así como su relación

de corto plazo las que llevaron

con el Estado, es la misma.

a la industria salmonera a pro-

EXPANSIÓN

SALMONERA

TRAE VIRUS Y OTROS IMPACTOS

Las 1.600 solicitudes de concesiones de acuicultura requeri-

vocar la mayor crisis sanitaria,

das por la industria para el

La realidad nos señala que si

ambiental y social en la historia

2011, los anuncios de la multi-

son los mismos salmones, las

del archipiélago de Chiloé pese

nacional española NovaAustral

mismas empresas y las mismas

a todas las advertencias y reco-

de que la producción salmone-

malas prácticas, sólo se podrá

mendaciones que se realizaron

ra regional aumentará en 1300

esperar que se repita en Maga-

durante más de una década.

%, el deficiente comportamien-

llanes lo que ya sucedió en Chi-

to sanitario de la empresa Acui-

loé, ante la complicidad de las

La cadena de sucesos que está

mag, el actual brote de virus

autoridades del Estado.

ocurriendo en la región patagó-

ISA, y el cuestionado proceso de zonificación del borde coste-

nica es particularmente grave CRISIS EN MAGALLANES

ro regional, son las primeras

31

para la imagen y el patrimonio turístico y productivo de Maga-

cartas de presentación de la

En la actualidad existen en Ma-

llanes y ciudades como Puerto

industria del salmón en Maga-

gallanes sólo 10 centros de

Natales. De no mediar una ma-

llanes.

cultivo en agua de mar, de los

yor participación y movilización

cuales un 80% corresponden a

informada de los ciudadanos,

La experiencia internacional en

salmón del Atlántico, especie

organizaciones sociales y secto-

Noruega,

y Escocia

susceptible de contraer el virus

res productivos, esta zona se

señala que los procesos de ex-

Canadá

ISA. La existencia de procesos

verá gravemente afectada por

pansión salmonera en áreas

de contaminación orgánica y

crónicos y acumulativos episo-

prístinas, tienen incrustados la

química en aguas patagónicas

dios de contaminación biológi-

introducción sucesiva de pató-

serán situaciones consustancia-

ca, sanitaria, orgánica y quími-

genos virales, bacterianos y

les a los estilos de producción

ca.

ectoparásitos, tales

como el

intensiva que buscan expandir

denominado piojo de mar Cali-

su accionar desde las actuales

De allí la necesidad que los

gus. Todo esto va generando

220 hectáreas ocupadas por

ciudadanos

y

organizaciones

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productivas, sociales y gremia-

generaron la crisis sanitaria,

las futuras actividades produc-

les estén vigilantes para asegu-

social y ambiental en Chiloé.

tivas, la salud de los ecosiste-

rar un proceso de zonificación

Mientras tanto la pregunta es

mas marinos y el patrimonio

del litoral costero transparente

¿Quien o quienes asumirán la

sanitario patagónico?

y con amplia participación in-

responsabilidad por la genera-

formada.

ción del primer brote de virus ISA en las aguas de Magalla-

Magallanes no esta condenada

nes, el cual ahora penderá co-

a seguir los mismos pasos que

mo espada de Damocles sobre

http://www.ecoceanos.cl/ index.php? option=com_content&task=view&id= 10797

IRRESPONSABILIDAD SALMONERA COMIENZA A DESTRUIR PATRIMONIO SANITARIO Y TURÍSTICO DE MAGALLANES

Salmoneras. Foto: http://www.panoramadiario.com/internacional/articulo/articulo/2/criaderos-de-salmon-en-chile-sonamenaza-mayor-para-el-medio-ambiente/?no_cache=1

―Con la presencia del primer brote de virus ISA,

32

Magallanes acaba de perder su principal patrimo-

Molestia existe en la Región de Magallanes luego

nio sanitario: el de ser una mega región libre de

de la aparición del Virus ISA en jaulas salmoneras

los principales patógenos-virus, bacterias y ecto-

cercanas a Torres del Paine. Y mientras el Subse-

parásitos- que asolan a la industria y ecosistemas

cretario de Pesca, Pablo Galilea, livianamente afir-

marinos a nivel mundial. Lo dramático es que esto

ma que el virus ―llego para quedarse‖, represen-

ocurre cuando hay solo 8 centros de cultivo de

tantes de las empresas de turismo han criticado

salmón del Atlántico funcionando. ¿Qué pasará

duramente el intento de esta industria de expan-

cuando operen gran parte de las 1.600 concesio-

dirse a la austral Región. Así, el Senador Pedro

nes solicitadas, para un horizonte productivo de

Muñoz afirmó que ―las malas prácticas sanitarias y

80.000 toneladas anuales?”, señaló Juan Carlos

ambientales de esta industria persisten‖, mientras

Cárdenas, director del Centro Ecocéanos. La foto

José Vera Giusti de la Cámara de Turismo Austro

montaje representa la potencial invasión de sal-

Chile calificó a la salmonicultura como ―una de las

moneras en zonas de innegable belleza escénica.

industrias más perniciosas y destructiva‖, y el ex

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intendente Ricardo Salles, señaló que esta indus-

hace 20 años y tenemos que cautelar que no se

tria ―tarde o temprano va a deteriorar nuestro ac-

vea afectada‖.

tivo más importante que son nuestros paisajes naturales, libres de contaminación‖.

―La presencia de este brote está avalando lo que nosotros hemos venido diciendo en forma reitera-

El brote del virus ISA en esta región, demuestra

da que la acuicultura -independiente que es una

que la irresponsabilidad sanitaria de estas com-

actividad que genera trabajo-, es una industria

pañías continúa sin cambios, luego de generar la

contaminante que tarde o temprano va a deterio-

mayor crisis social en Chiloé.

rar nuestro activo más importante que son nues-

―La confirmación de la presencia del virus ISA en

agregó Salles.

tros paisajes naturales, libres de contaminación‖,

Magallanes debiera ser la última luz de alarma a la conciencia de las autoridades y a la comunidad

El ex Intendente afirmó que ―la detección del virus

respecto de la barbarie que estamos a punto de

ISA en Magallanes, nos preocupa y apelamos a las

perpetrar: dar la bienvenida en Magallanes a la

autoridades para que definitivamente nos sente-

salmonicultura, una de las industrias más pernicio-

mos seriamente a conversar y ver de que manera

sas y destructivas de aquello mismo que declaran

ir controlando situaciones como esta, porque una

querer fomentar, el bienestar de la población en el

vez que se producen es muy difícil volver atrás y

área en la que se instalan‖, aseguró el economista

un ejemplo claro es lo que paso en la Región de

de la Universidad de Chile, José Vera Giusti, Direc-

Los Lagos‖.

tor (s) de la Cámara de Turismo Austro Chile.

Ante la poca capacidad que tiene el Servicio Na-

Vera Guisti agregó a Ecocéanos News que ―la

cional de Pesca, Ricardo Salles dijo que "si noso-

mentira y la deformación intencionada de la reali-

tros queremos hacer sustentable cualquier activi-

dad son los argumentos con los que han continua-

dad tenemos que destinar recursos, principalmen-

do diseminando su lacra, contando con el apoyo

te para el seguimiento y la fiscalización, para que

de la desinformación de la población general y con

en unos años no estemos llorando bajo la leche

la decidida complicidad de las autoridades, que

derramada y encontrarnos con una situación que

asumen como propios los discursos de interés cor-

ya no tiene pie atrás, por tanto se requiere de una

porativo que están a punto de lograr su objetivo:

decisión política del Gobierno para destinar mayo-

violar irremisiblemente la belleza impoluta de

res recursos‖.

nuestra privilegiada geografía para dar cabida a sus jaulas destructivas y contaminantes, replican-

El presidente de la Cámara de Turismo de Timau-

do la tragedia productiva y social que crearon en

kel dijo que ―tiene que haber una voz de alerta

la Región de Los Lagos y de Aysén‖.

para que ir pensando que vamos hacer con esta

Por su parte, el ex Intendente de la Región de

situación, que estimo no requiere mayor análisis‖.

Magallanes, Ricardo Salles, quien actualmente preside la Cámara de Turismo de Timaukel, en

RELACIONES PÚBLICAS Y ESTRATEGIA CO-

Tierra del Fuego, dijo a Ecocéanos News que la

MUNICACIONAL

presencia de brote de virus ISA cerca a Torres del

33

Paine es una ―crónica de una muerte anunciada.

―Salmonicultura 2.0, 4.0… me da exactamente lo

Nosotros hemos sido reiterativos en que la indus-

mismo. Lo que al turismo le preocupa es que este

tria del salmón tiene que estar muy controlada por

proceso se realice con mucha seriedad, que se

las razones que hemos esgrimido durante tanto

proyecte la actividad salmonera no solamente co-

tiempo: su impacto en el medioambiente. El turis-

mo un excelente negocio, sino en función de cau-

mo es la actividad número uno, reconocida desde

telar el tema ambiental que es fundamental, y

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también la compatibilidad con otras actividades

cas sanitarias y ambientales de esta industria per-

productivas. Porque las balsas jaulas contaminan

sisten, tras casi dos años después de que apareció

el paisaje, y hay que evitar que esto se transforme

el brote infeccioso que desató la crisis‖.

en lo que fue la Región de Los Lagos‖, indicó Sa-

―La salmonicultura es un riesgo para el turismo y

lles.

la pesca artesanal, pero parece que en el Gobier-

José Vera Giusti precisó que ―su propuesta de

no no se advierte esto y hay una obsesión por

"salmonicultura 2.0" ha quedado desnudada como

desarrollarla a toda costa, basándose en una su-

lo que es en realidad: un intento burdo de hacer

puesta creación de empleo que se sabe es esta-

creer a la ciudadanía que el interés corporativo de

cional, precario, mal remunerado e inseguro‖,

las salmoneras incluye realmente los anhelos de la

afirmó el legislador.

comunidad en la que se insertan: Nada más alejado de la realidad, como lo evidencia la denuncia

Muñoz aseguró además ―que la propuesta guber-

de SERNAPESCA. Incluso a una escala productiva

namental contempla medidas contradictorias, por-

muy lejana de lo que pretenden en Magallanes,

que no se puede al mismo tiempo plantear des-

los salmoneros ya introdujeron el ISA. Por vues-

arrollar el turismo de intereses especiales y el

tras obras los conoceréis".

carácter natural de la Patagonia con impulsar actividades como la minería y la salmonicultura, cuyo

En tanto el director del Centro Ecocéanos, Juan

impacto negativo en el entorno está comproba-

Carlos Cárdenas, dijo que ―la presencia del virus

do‖.

ISA en aguas de la comuna de Puerto Natales es consecuencia directa de la crisis generada el 2007

Por su parte, el médico veterinario Juan Carlos

en Chiloé por el mal manejo sanitario y ambiental

Cárdenas señaló que ―con la presencia del primer

de esta industria. Ello desmiente el intento comu-

brote de virus ISA, la región de Magallanes y

nicacional de establecer un antes y un después

Antártica chilena acaba de perder su principal pa-

entre la "salmonicultura pre crisis" y la autodeno-

trimonio sanitario a consecuencia de lo que era

minada nueva "salmonicultura 2.0", ya que la cul-

hasta ayer su aislamiento geográfico: el de ser

tura y estilo empresarial imperante, así como su

una mega región libre de los principales patóge-

relación con el Estado, es la misma‖.

nos, virus, bacterias y ectoparásitos, que asolan a

NEGRO FUTURO AMBIENTAL PARA LA PATA-

mundial‖.

la industria acuícola y ecosistemas marinos a nivel

GONIA ―Lo dramático es que ello ha ocurrido cuando sólo Por su parte el Senador (PS) Pedro Muñoz dijo

hay 8 centros de salmón Atlántico funcionando,

que este hecho, ―demuestra que las malas prácti-

¿Qué sucederá cuando entren a operar gran parte de las 1.600 concesiones salmoneras solicitadas, para un horizonte productivo de 80.000 toneladas anuales?‖, aseguró el director de Ecocéanos.

Para Cárdenas, ―es sorprendente la liviandad de argumentación del Subsecretario de Pesca y de diversos funcionarios gubernamentales, señalándole a la sociedad chilena que ‗el virus ISA llegó para quedarse‘ y que ‗tenemos que aprender a convivir con estas enfermedades‘. Ello según el médico veterinario ―clarifica ante la opinión pública sobre quienes van a ganar y quienes perderán

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con la agresiva expansión de la industria salmone-

porque no han sabido controlarlo producto de sus

ra en esta década en Magallanes‖.

malas prácticas‖.

En tanto, Teobaldo Ruíz, Presidente de la Cámara

―Nos preocupa que el Gobierno ya envío una señal

de Turismo de Última Esperanza, dijo a Ecocéanos

que la industria del salmón tendrá su desarrollo en

News que ―Magallanes es una de las regiones más

Magallanes, y esto antes que finalice el proceso de

prístinas del mundo, y por tanto nos preocupa

zonificación del borde costero‖, preció Ruiz, desde

mantener eso en el tiempo. Si el virus Isa afecta

Puerto Natales.

la biodiversidad de la Patagonia obviamente que

http://www.ecoceanos.cl/

nos preocupa. Pero el impacto del brote en lo productivo es problema de la industria y no nuestro,

DESTACABLE APORTE DE LA TELEVISION CHILE AL CONOCIMIENTO DEL MAR

Cada cierto tiempo, la TV chilena se topa en las

vida submarina, pero que con el tiempo ha ido

temáticas de sus programas y el 2011 no será la

cambiando, tal como lo destaca su productora

excepción, ya que Canal 13 y TVN preparan espa-

ejecutiva, Claudia Godoy, quien señala que ―mi

cios en torno al mar de su país: ―Océanos, Chile

espíritu periodístico me hace darle una vuelta de

frente al mar‖ y ―Frontera azul‖, respectivamente.

tuerca. El análisis que hice es que nos interesa el mar, queremos cuidarlo, pero no lo conocemos

35

Cabe destacar que este proyecto ha sido motivado

realmente, porque lo que nosotros vemos es la

por la crisis mundial del planeta y que ha puesto

superficie y muy pocas veces vemos abajo, enton-

en relevancia la fragilidad de los sistemas energé-

ces ¿por qué yo tengo que cuidar el mar?‖, aña-

ticos y alimentarios, por lo que los grandes proble-

diendo que ―la idea es mostrarle al resto ese por-

mas que podrían darse en el futuro ya son parte

qué, qué es lo que hay abajo y qué cosas podrían

de la actualidad, como el agua, la alimentación y

poner en peligro el mar o estarían a lo mejor un

la energía.

poquito conflictuadas con éste‖.

―Océanos, Chile frente al mar‖, que contempla 12

En

capítulos, buscará llevar al telespectador a enfren-

―empezamos a buscar los temas para ponerlos en

tar y conocer estos temas y valorar las riquezas

discusión y es así como decidimos termoeléctricas,

del mar chileno mediante una mirada enmarcada

el tema de la matriz energética versus el mar fi-

en la experiencia de sus protagonistas, cuyo de-

nalmente… ¿qué pasa?, ¿dónde tenemos que po-

safío es navegar enfrentando vientos y corrientes,

ner las centrales?, ¿qué le va a pasar al fondo ma-

buceando las profundidades e investigando en

rino? o ¿a qué estamos dispuestos con el fondo

puertos, islas, caletas y playas desconocidas, junto

marino?, porque al final tenemos que tener termo-

con llevar a cabo misiones recopilando informa-

eléctricas o alguna matriz energética de donde

ción científica mediante el diálogo con expertos

saquemos la energía, entonces estamos buscando

que darán pistas de lo que depara el futuro en

un poco hincarle el diente a los grandes temas

relación a los problemas del medio ambiente.

ecológicos que vamos a discutir en el futuro‖.

En tanto, TVN pondrá al aire ―Frontera azul‖, que

http://www.123.cl/adm_cont/espectaculos/

en un principio tenía como objetivo sólo mostrar la

actualidad/articulo_11593_b.html

ese

sentido,

la

periodista

agrega

que

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EL JUREL EN EL MARCO DE LA ORP PACIFICO SUR

Según FAO, después de varios años de expansión

un promedio de 200 barcos palangreros ingresan

de la flota pesquera mundial hasta fines del dece-

mensualmente al puerto para reparaciones y avi-

nio de 1980 y comienzos de 1990, el número de

tuallamiento de las nave.

embarcaciones con cubierta se ha mantenido bastante estable en todo el mundo en 1,3 millones.

En 1989, la flota arrastrera rusa tenía 2,419 barcos, la mayoría fabricados en la época de la Unión

Además, la flota mundial dedicada a la pesca en

Soviética. Desde 1992, la cifra disminuyó en un

aguas marinas y continentales incluía alrededor de

26%, junto con la cantidad de personal calificado.

1,3 millones de embarcaciones con cubierta y

Parte de esta flota fue adquirida por China y otros

unos 2,8 millones sin cubierta, el 65 por ciento de

países asiáticos, que luego de repotenciarlos los

las cuales carecía de motor.

enviaron a pescar en el Océano Pacifico básicamente. No olvidar que los barcos arrastreros fac-

Los países de América del Norte y Central tenían

toría que pescan jurel en aguas internacionales

un 21 por ciento de pesqueros sin cubierta con

necesitan contar con una potencia suficiente para

motor; África, un 16 por ciento; América del Sur,

arrastrar en condiciones muy difíciles de mar, por

un 6 por ciento y Oceanía, un 3 por ciento.

lo que necesitan tener una potencia de sus motores arriba de los 3,000 HP y tienen una produc-

36

Entre los años 1970 – 1990 la flota mundial arras-

ción diaria de congelamiento entre 40 – 50 ton/día

trera para la pesca del Jurel y caballa se concentro

de jurel.

entre el Océano Pacifico Oriental y el Atlántico,

Los Barcos arrastreros pelágicos que pescaron en

para posteriormente dar lugar a la flota palangre-

nuestra zona bajo diversos convenios y contratos

ra en la pesca del Pez Espada y Atún; en el Callao

de pesca gastaron especialmente en el Callao ca-

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da uno alrededor de US $ 140,000.00 en talleres y

exclusivamente al Consumo Humano y no al con-

víveres durante cada escala. Además hay que

sumo de animales.

agregar el cambio de tripulación, gastos en capitanía de puerto y migraciones. En 1989 entre los

Dentro de ese contexto, el ex-Ministerio de Pes-

meses de Enero – Diciembre pescaron en total 20

quería expidió la Resolución Ministerial 150-2001-

barcos arrastreros factoría 162,527 toneladas. En

PE, el Decreto Supremo N° 024-2001-PE, el De-

el año 1990 se pesco 243,384 ton. y ente Enero –

creto Supremo N° 034-2001-PE y el Decreto Su-

Mayo de1991 la cantidad de 86,948 ton.

premo N° 036-2001-PE, de 4 de Mayo del 2001, 11 de Junio del 2001, 11 de Octubre del 2001 y

Parte de esta flota actualmente esta pescando

26 de Noviembre del 2001, respectivamente. El

fuera de nuestras aguas a la cual hay que agregar

Ministerio de la Producción el Decreto Supremo N°

los barcos abanderados por Japón, España, Fran-

001-2002-PRODUCE, de 15 de Septiembre del

cia, Australia, Nueva Zelandia, Holanda, Polonia,

2002, Decreto Supremo Nº 021-2004 – PRODUCE

Chile etc. y un barco peruano ¨WESTELLA¨ que

del 01 de Octubre del 2004 y su Fe de Erratas al

actualmente está operando con resultados negati-

Decreto Supremo Nº 021-2004-PRODUCE el 06 de

vos por falta de potencia en su motor principal

Octubre del 2004 y en los últimos años: el Decreto

para pescar en aguas internacionales.

Supremo Nº 005-2007-PRODUCE, Decreto Supremo Nº 013-2007-PRODUCE, Decreto Supremo Nº

Si bien no tenemos información de las capturas

022-2009-PRODUCE y la Resolución Ministerial Nº

totales en mar abierto, debemos asumir que entre

096-2010-PRODUCE entre otros instrumentos le-

las 200 – 400 millas de nuestras costas existe una

gales que promueven la explotación racional de

biomasa de Jurel de 5 millones de toneladas

jurel y caballa para consumo humano directo e

aproximadamente; aunque durante el último cru-

inclusive se da facilidades para contratar personal

cero que efectuaron los barcos de investigación de

extranjero.

Kaliningrado para el OROP (2009) estimaron la biomasa entre 1.5 y 2.2 millones de toneladas.

Al aprobarse los incentivos para favorecer el desarrollo de dicha actividad, como los contenidos en

Este es el reto que debemos afrontar, incentivar la

el Decreto Supremo Nº 001-2002-PRODUCE, de 5

creación de una flota arrastrera que pueda partici-

de Septiembre del 2002, y DS 021-2004-PRODUCE

par en el OROP adecuadamente para lo cual debe-

se dio un trato similar a las embarcaciones arras-

mos centralizar los dispositivos en la generación

treras de media

de Inversiones, las embarcaciones de cerco están

extranjera con relación al que se da a sus simila-

limitadas por que el jurel en estas zonas se en-

res con bandera nacional.

agua que operen con bandera

cuentra a profundidades entre 200 – 500 metros y no se puede pescar con redes de cerco por la ex-

Este trato similar fue motivado por el hecho de

cesiva altura.

que, al aprobarse los citados incentivos, se considero de manera especifica el caso de las empresas

37

Nuestro jurel ha pasado por innumerables Resolu-

nacionales que piensan operar embarcaciones de

ciones a partir de la Ley General de Pesca, apro-

arrastre de media agua con bandera extranjera

bada por Decreto Ley N° 25977, el 7 de Noviem-

dedicadas a la pesca de recursos hidrobiológicos

bre de 1992, la misma que establece en su Articu-

para consumo humano directo en territorio perua-

lo 2° que los recursos hidrobiológicos contenidos

no.

en aguas jurisdiccionales peruanas son patrimonio

Sin embargo no sucede lo mismo con la disposi-

de la Nación, por lo que corresponde al Estado

ción 1-020102 (Parte I Capitulo II de la Sección I)

regular el manejo integral de esos recursos propi-

del Reglamento de la Ley de Control y Vigilancia

ciando su explotación racional, para destinarlo

de las Actividades Marítimas, Fluviales Lacustres,

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aprobado por Decreto Supremo N° 028-DE/MGP,

gasto que se haga en adición a los que demandan

de 25 de Mayo del 2001, situación que induce a

las operaciones pesqueras, como son la obligación

que la Dirección General de Capitanías de la Mari-

de contratar los servicios de una agencia marítima

na de Guerra del Perú aplique a las embarcaciones

y práctico, aun cuando los Barcos pesqueros ten-

arrastreras de media agua y barcos multipropósito

gan hélices laterales en proa y popa; o pagar un

operados por empresas nacionales, el régimen

técnico-científico investigador de IMARPE cuando

vigente para las naves mercantes de bandera ex-

no es necesario ya que esta entidad realiza sus

tranjera, generándose además de sobrecostos una

propias investigaciones, esto encarece el precio

seria complicación operativa.

del jurel y la caballa capturados por las embarcaciones arrastreras de media agua o multipropósito

El trato discriminatorio en comentario es contrario

que son operados por empresas nacionales.

a principios contenidos en la Constitución Política del Estado y a disposiciones expresas de la Ley

Finalmente existe una situación anómala que es

Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, aprobada por Decreto Legislativo N° 757, del 1 de Agosto de 1991.

Consecuentemente, es indispensable que todas las normas y reglamentos legales que rigen las actividades de las embarcaciones arrastreras de media agua y barcos multipropósito destinados a la pesca para consuma humano directo sean coherentes y complementarias y, sobre todo, que respeten los principios consagrados en la Constitución Política del Estado y en las demás normas

necesario corregir. En la actualidad, tal como está

fundamentales que le son aplicables en el marco

previsto en las disposiciones legales pertinentes,

de la Inversión Nacional e Internacional.

la Dirección General de Capitanías de la Marina de Guerra del Perú, en observancia de lo dispuesto

La inobservancia de lo expuesto en el párrafo an-

en el Texto Único de Procedimientos Administrati-

terior no solo contraviene sino que desnaturaliza

vos (TUPA), aprobado por Decreto Supremo N°

el fin social que tienen las medidas dictadas por el

011-DESMGP, de 23 de Octubre del 2002, exige

Gobierno para fomentar el consumo humano di-

que se le presente el permiso de pesca como re-

recto de los recursos jurel y caballa a nivel nacio-

quisito sine qua non para conceder el permiso de

nal, dentro del marco de la política de promover el

navegación.

desarrollo de una moderna flota en ese sector de la actividad pesquera que genere empleo e ingresos.

El procedimiento en cuestión carece de sentido en la práctica, ya que una embarcación con permiso de pesca no puede faenar sin navegar. Y el permi-

Tomando en cuenta que el costo del Petróleo Diesel 2 (S/. 8.71 / galón) en la explotación de barcos

so correspondiente se concede previa inspección de la embarcación por la Dirección General de

arrastreros representa el 60% de la Inversión,

Capitanías, de la Marina de Guerra del Perú, ins-

obliga a los armadores reducir sus gastos fijos

pección que en la práctica se hace dentro de los

significativamente a fin de que la actividad de la

quince días útiles posteriores a su solicitud.

pesca del Jurel y Caballa sea rentable.

En otras palabras, la embarcación recurrente en el A ese respecto, se debe destacar que, cualquier

38

mejor de los casos tendría que esperar más de

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dos semanas para faenar después de haber obte-

por Imarpe en Febrero 2004 indica que al norte

nido la renovación de su permiso de pesca. Re-

del paralelo 4, la isoterma de los 15" está asocia-

sulta necesario establecer el canal único.

da al grado de oxigenación 1, hábitat más favorable para el jurel que se encuentra a 180 metros de

Es pertinente destacar que las embarcaciones de

profundidad, la cual es adecuada para la pesca de

arrastre y multipropósito de media agua son alter-

arrastre con redes de arrastre de media agua. La

nativas de la actividad pesquera que por su moda-

búsqueda de áreas de pesca más allá de las 30

lidad de pesca favorece la formación de una pes-

millas, en zonas sin antecedentes o sin referencias

quería de altura, con la cual reafirmaremos nues-

históricos de capturas de jurel, inducen a un gasto

tra presencia efectiva en aguas internacionales y

en combustible que inevitablemente se verá refle-

jurisdiccionales peruanas y consolidaremos nues-

jado en el precio final del producto capturado.

tra soberanía real sobre ellas.

A consecuencia de los cambios climáticos y ubicaLa zona tradicional para la pesca de arrastre del

ción de las especies transzonales y altamente mi-

jurel, según las experiencias del Kinca el Canchis

gratorias, las investigaciones marinas ya no de-

entre 1,993 y 1,998, se encuentra al norte del

ben ser locales sino integrada con Colombia,

paralelo 4.

Ecuador y Chile.

Fuera de esa latitud la zona es pobre para el arrastre.

Ing. José De La Cruz Sotomayor

Referencialmente puedo indicar que de acuerdo a la información del crucero de pelágicos realizada

JUREL

CABALLA

EN LA MESA 39

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PARTICIPACION DEL PERU EN PESCA DE ALTAMAR En la reunión de Lima, 18 de Mayo 2009 se busco

países miembros del OROP ya tienen una flota

avanzar el proyecto de convenio para la creación

arrastrera que esta pescando en el Océano Pacifi-

del OROP, que regulará la pesca en la zona de

co Oriental.

alta mar del Océano Pacifico mediante la conciliación de intereses entre los Estados de pesca a

Cabe indicar que el Perú ha tenido una participa-

distancia y los Estados con aguas jurisdiccionales

ción activa como Observador en las rondas de

adyacentes a la alta mar.

negociaciones para la conformación del OROP, realizadas en Australia, Chile, Nueva Caledonia,

Con motivo de la participación del Perú en el Or-

Guayaquil y Australia.

ganismo Regional de Ordenamiento Pesquero OROP para el Pacifico Sur en la explotación del

Otra Organización donde el Perú participo tardía-

Jurel, Caballa y Pota es conveniente recordar que

mente fue en la Comisión Interamericana del Atún

el Perú ha participado en innumerables reuniones

Tropical, constituida en al año 1949, mediante una

de carácter internacional sobre derechos del mar y

Convención suscrita entre Estados Unidos de Amé-

extracción pesquera sin que a la fecha surja efec-

rica y Costa Rica a la cual se han venido adhirien-

to en nuestro desarrollo, no por las condiciones o

do otros países ribereños del Océano Pacífico

reglamentos que sobre el particular se han emiti-

Oriental, así como estados con intereses atuneros

do sino porque no nos adecuamos y no acatamos

en el Pacífico Oriental.

los nuevos reglamentos que emiten estas organi-

Desde 1998 el Perú asistió a las reuniones de la

zaciones internacionales, tardamos mucho en dar-

Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT)

nos cuenta sobre la importancia de contar con una

en calidad de observador, habiéndose encontrado

flota pesquera que pueda asumir su rol en la pes-

con temas ligados al desarrollo

ca de Alta Mar, no solamente en el Pacifico Sur si

atunero y que fue necesaria la presencia de nues-

no ahora en la Antártida. El Perú cuenta con un

tro país como miembro pleno.

Barco Arrastrero operativo Westella y un Barco

Desde entonces el Perú ha llevado a cabo coordi-

Palangrero de altura en la pesca del Atún TUNU-

naciones con países latinoamericanos que son

PA; los otros dos barcos cerqueros en la pesca del

miembros plenos para evitar medidas que perjudi-

Atún, operan en el Ecuador.

quen la constitución de una flota atunera nacional y que contemos con una capacidad de acarreo,

Sin embargo se ha otorgado Incremento de Flota

dado que en la CIAT están limitando el crecimien-

entre los años 2007 – 2009 a 18 empresas perua-

to de la flota cerquera.

nas para construir y/o adquirir 32 barcos, entre Arrastreros y Multipropósito Congeladores/RSW.

En la 65° reunión del CIAT, de setiembre de 1999,

Solo ha cumplido con el Incremento de Flota TASA

el Perú efectuó una declaración en la que informó

con la adquisición de la nave Westella. Sobre el

su decisión de adherirse a la Convención por con-

particular hay que tomar una medida que facilite

siderar que la CIAT representa los altos intereses

la importación de barcos para las empresas que

para el desarrollo atunero en el Océano Pacífico

verdaderamente deseen invertir en el Perú y am-

Oriental.

pliar el Decreto Supremo Nº 011-2007-PRODUCE.

40

Si no adquirimos los barcos solicitados tendremos

El gobierno del Perú teniendo en cuenta el rico

una cuota limitada en el OROP para la pesca del

potencial de túnidos en nuestro litoral, considero

jurel y caballa como sucedió con el Atún en la Co-

pertinente en ese entonces solicitar a la CIAT re-

misión Interamericana del Atún Tropical CIAT. Los

servar el derecho para una flota de 6000 tonela-

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das de Registro Neto. En este documento se men-

cos entre las Embarcaciones Pesqueras ALINA y

ciona que es preocupación compartida por nuestro

ALESHKA con una capacidad de bodega 500m3

país, el considerar prudentes las medidas de limi-

cada una, quedando disponibles 2,195 m3que por

tación de la capacidad de bodega a nivel del Oc-

la vía judicial aun mantiene 2000 m3 la empresa

éano Pacífico Oriental, respetando los derechos

SOCIEDAD ATUNERA DEL SUR S.A otorgada me-

soberanos de los países ribereños en su dominio

diante

marítimo.

PRODUCE/DNEPP de fecha 10 de Junio 2005 sin

Resolución

Directoral

Nº

159-2005-

que a la fecha adquiera o construya 4 barcos de Desde 1997 el Perú está empeñado en diversificar

500 m de capacidad de bodega.

la industria pesquera destinada al consumo directo y promover la actividad atunera, para lo cual

El Congreso de Perú aprobó en el mes de Enero

existe una legislación promocional sobre la mate-

2008 el proyecto de ley de Promoción para la Ex-

ria, pendiente de aplicación.

tracción de Recursos Hidrobiológicos Migratorios presentado por el ministro de la Producción. Se

Por estos antecedentes el Congreso del Perú

prevé, entre los beneficios, exonerar a la flota atu-

aprobó recién en el año 2002 la Resolución Legis-

nera extranjera del pago de impuestos General a

lativa mediante la cual se Aprueba la adhesión del

las Ventas (IGV) y Selectivo al Consumo (ISC) por

Perú a la ―Convención entre los Estados Unidos de

el consumo de petróleo diesel. Ley que a la fecha

América y la República de Costa Rica para el Esta-

aun no es Reglamentada.

blecimiento de una Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT)‖, adoptada en Washington,

Finalmente el Perú volvió a insistir en aumentar su

el 31 de mayo de 1949.

capacidad de acarreo (cuota) en la pesca de atún durante la 79ª, 80ª y 81ª Reunión de la Comisión

Actualmente los países miembros de la CIAT, por

Interamericana del Atún Tropical (CIAT) de 3,195

medio de la resolución C-00-06estableció un Re-

m3 a 14,046 m3 para la pesca de atún.

gistro Regional de Buques (RRB), administrado por el personal de la CIAT bajo las órdenes de

La Ley de Promoción para la Extracción de Recur-

cada país de jurisdicción. Lo único que establece

sos Hidrobiológicos Altamente Migratorios, permite

la resolución C-02-03es un objetivo de capacidad

a las embarcaciones atuneras recargar combusti-

pesquera, expresado en m3 que funcione bajo el

ble a precio de exportación (sin IGV ni ISC), siem-

esquema del RRB. Es decir, que no se aumente la

pre que descargue por los menos el 30 por ciento

capacidad más allá de los buques actualmente en

del atún contenido en sus bodegas en puerto pe-

el Registro, con la salvedad de aquellos que reem-

ruano.―La aprobación de esta ley permitirá al país

plazan a barcos que salen del registro y por lo

competir en igualdad de condiciones con Ecuador

tanto no estarían autorizados a pescar (por ejem-

y generar más puestos de trabajo‖.

plo un buque que se hunde).

En resumen "No hay flota atunera en Perú, pero sí hay infraestructura para procesar la especie.

Al momento que se aprobó la resolución anterior, Perú solicitó que además de aquellos buques en el

También el Perú es miembro pleno del Tratado del

RRB, se les permitiera agregar tantos buques cer-

Antártico desde 1989 y es la única potencia pes-

queros como sumaran 3,195 m3. Cualquier país

quera que no es miembro de la Comisión confor-

puede obtener la capacidad que quiera, mientras

mada por 26 países y 9 adherentes entre ellos el

la obtenga de buques en el Registro o que reem-

Perú.

place a buques que salgan del Registro.

La Convención sobre la Conservación de los ReActualmente el Perú ha utilizado mil metros cúbi-

41

cursos Vivos Marinos Antárticos (CCAMLR) fue

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suscrita en Canberra, Australia, el 11 de septiem-

Perú no participa regularmente en las reuniones

bre de 1980 y entró en vigencia el 7 de abril de

de la Comisión no obstante tener status de Obser-

1982.

vador y de ser unánimemente reconocido por el

Según información obtenida en IMARPE, el Perú

nivel de su administración pesquera.

ha realizado 17 campañas Antárticas a un costo aproximado de 40 millones de US $ en 20 años,

Tomar en cuenta en el futuro la creciente deman-

únicamente en le ejecución de las expediciones.

da de alimentos. Podemos aspirar a participar en

También el Perú es miembro de Scientific Commit-

la Antártida en la extracción del Kril, calamar y del

tee on Antarctic Research SCAR desde el 2000 sin

bacalao de Profundidad

embargo nuestro nivel de participación es nulo.

Intervención Directa y/o Joint Venture; una vez

bajo dos mecanismos:

que la pesquería supere ciertos límites seguraPerú firmo la Convención CCAMIR en 1982 pero

mente se ingresara a un sistema de cuotas como

no integra la Comisión a pesar de realizar el tipo

ahora se pretende en el OROP del jurel y Caballa y

de Investigación requerida como: Acústica, Ocea-

en la CIAT con el Atún.

nografía, Biología y, Biodiversidad.

Ing. Jose De La Cruz Sotomayor

Pesqueros del Pacífico Empresa conformada por una sociedad entre TASA y AUSTRAL que cuenta con un barco factoría de nombre Westella, adquirido a North Atlantic Fishing Company Limited con el objetivo de poder acceder a la pesca todo el año y fuera de las 200 millas.

El Westella es un barco arrastrero de media agua con una capacidad de 120 TM / día de congelado y un almacenamiento de 2,400 m3 de bodega.

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EL JUREL YA DESAPARECIÓ DE LOS SUPERMERCADOS Enviado por MOVIMIENTO-REGIONALISTA el 19/11/2010 a las 15:11 Escrito por rsumen.cl

Diversos han sido los avisos de vecinos que han

una serie de propiedades benéficas; disminuye el

acudido a los supermercados a comprar jurel en

colesterol, ayuda a impedir la formación de coágu-

conserva y se han encontrado con que no hay.

los en las arterias, previniendo la trombosis, derrames cerebrales e infartos cardiacos. También

A pesar de que los medios de comunicación ponen

se le atribuye la prevención de cáncer de colon,

paños fríos y explican que esta situación es por la

de próstata y de mama.

destrucción de las plantas conserveras el 27 de febrero, la realidad es mucho más cruda y tajante;

El contenido proteico de los pescados en general y

el jurel se está extinguiendo a causa de la sobre-

en especial de los azules, los hace imprescindibles

explotación y mientras tanto, todavía los empresa-

en la alimentación de quienes desarrollan masa

rios piensan en seguir convirtiéndolo en harina de

muscular; como niños y adolescentes. Pero esta

pescado para fabricar alimento de otros animales,

riqueza nutricional de los azules y la abundante

que se venden a "mejor precio".

población que hasta hace algunos años los caracterizó, es la que ha gatillado que hoy estén des-

La extinción del jurel se ha anunciado desde hace

apareciendo de nuestra dieta y de nuestro mar.

bastante tiempo, incluso hace años. Con motivo

Entre Coronel y Talcahuano se concentran las ma-

de esta situación, casi "apocalíptica", reeditamos

yores tasas de desembarque de jurel del país, es

un artículo publicado hace algunos meses.

así como el presidente de la Federación de Trabajadores de la Industria Pesquera (FESIP), Robin-

El Jurel: Defenderlo es deber de todos.

son Cárcamo afirma que el jurel representa el 80% de la actividad pesquera de la Región.

El jurel, junto a la caballa, el monito, la sardina ,

43

la anchoveta y otros, forman parte del grupo de

En 1995 se llegó a pescar 4.4 millones de tonela-

los pescados azules, llamados así por su contenido

das de jurel, en una pesca indiscriminada que co-

de grasa mayor que el de los pescados blancos

menzó en los años 80. Hoy la pesca se rige por la

como la merluza. La grasa que tienen los azules

"Ley Corta", vigente desde el 2001, que asignó

es rica en Omega 3, un ácido al que se le atribuye

cuotas de captura por armador (dueños de em-

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barcaciones), lo que en la práctica significó que

Los trabajadores de la industria pesquera también

las alrededor de 12 grandes pesqueras terminaran

están sometidos a la precariedad laboral de las

por concentrar el 95% de la pesca del jurel y los

empresas. Gatillados por el terremoto y maremoto

pescadores artesanales el 5% restante.

y por la ausencia de jurel, ya se han realizado 400 despidos en Coronel y 1200 despidos en Talcahua-

El jurel puede alcanzar unos 70 centímetros de

no.

largo en 16 años de vida, sin embargo en 1981 se impuso que el jurel podía ser capturado con 26 cms. de longitud, esto es cuando llega a su primera madurez sexual. Según diversos informes, el

El Orgullo de ser el Segundo productor de Harina de Pescado después de Perú.

tamaño del jurel ha ido disminuyendo; en 1993 la

En nuestra región, la harina de pescado ha deja-

talla mínima era de 34 cms. y en 1995 era de 33

do, paulatinamente, de ser uno de los productos

cms. En 1999, en Talcahuano, se registró que el

más exportados. Esto no es porque no se produz-

58.7% del jurel capturado estaba bajo los 26 cms.

ca, sino porque la harina se queda en el país.

La importancia del tamaño del jurel capturado

Hasta hace unos años, casi el total de la produc-

radica en que si éste es muy pequeño no alcanza

ción de harina era comprada por China, pero hoy

a reproducirse. Sin embargo, esto no les interesa

son las salmoneras las que la compran como ma-

a quienes lo han sobreexplotado.

teria prima para fabricar el alimento de los salmones en engorda.

Para el 2008, se estableció que podían pescarse de 1.6 millones de toneladas. Para este 2010, el

Para la industria del salmón, hoy es de vital impor-

límite se fijó en 1.3 millones de toneladas, pero

tancia que se siga pescando con la misma irracio-

todavía no pueden capturar ni el 30% y se calcula

nalidad. Sus gerentes dicen que es un gran bene-

que sólo podrán pescar entre 500 mil y 600 mil

ficio sacar toneladas de jurel -pescado abundante

toneladas, o sea ni la mitad de las toneladas que

y barato- y convertirlo en alimento para un pesca-

se les ha asignado.

do caro y exclusivo como el salmón. Un detalle es que para hacer crecer 1 kilo de salmón son nece-

La situación se agrava, en tanto barcos factoría

sarios entre 7 y 10 kilos de jurel, según Cosme

pescan fuera de la zona económica exclusiva, sin

Caracciolo de la Confederación Nacional de Pesca-

respetar las medidas de conservación, como por

dores Artesanales de Chile (Conapach).

ejemplo; la talla mínima y su tiempo de desove.

Estos han aumentado la captura de 100.000 tns a

Ante lo cual, los empresarios del salmón dicen que

500.000 tns de jurel, según Robinson Cárcamo de

para un 1 kilo de salmón sólo son necesarios 1.7

la FESIP.

kilos de jurel.

Según el reciente censo pesquero del INE, en

De todas formas, hasta el 2009, más del 70% de

nuestra región hay 13.513 pescadores artesana-

los desembarques del jurel se convertía directa-

les, de los cuales 5.797 se dedican sólo a la ex-

mente en harina y el restante se dejaba para con-

tracción de peces (principalmente anchoveta, sar-

sumo humano nacional y de exportación. De esta

dina, merluza, jurel). Estos más de 5 mil pescado-

manera, el porcentaje de jurel que terminaba en

res sobreviven empleándose en otros rubros mien-

nuestra mesa era mínimo.

tras están inactivos y con subsidios que constantemente deben arrancárselos a un Estado que en-

Hoy la situación es más dramática, pues ante la

tregó su fuente laboral a unos cuantos.

escasez del jurel, el Estado, por su voluntad, no va a priorizar la seguridad de nuestra alimenta-

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ción, sino que dejará

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que las empresas sigan

es de todos, sólo ha enriquecido a unos cuantos, y

haciendo lo mismo, explotar y vender lo que es de

también del conjunto de la comunidad que ve co-

todos al que le pague más por ello.

mo se les extermina una fuente alimenticia.

El sistema de cuotas de captura por armador ha

PS: Un personaje: El demócrata cristiano Felipe

sido destructiva pues ha fijado estos límites según

Sandoval fue Subsecretaría de Pesca en el gobier-

las ambiciones empresariales. Pero también, la

no de Lagos, cuando se aprobó la Ley Corta de

extracción masiva de sólo algunas especies tam-

pesca que entregó la biomasa marina a las empre-

bién ha contribuido a este desastre, pues desesta-

sas. Durante la presidencia de Bachelet participó

biliza el ecosistema marino, interrumpiendo cade-

en la "mesa del salmón" donde fue premiado,

nas tróficas y reproductivas.

pues hoy es un alto funcionario de la salmonera AquaChile.

La superación de este modelo depredador no pasa por ―voluntades políticas‖ de las autoridades, sino que pasa por la lucha de los pescadores artesana-

http://www.todoschile.cl/content/view/1109270/ Jurel-ya-desaparecio-de-los-supermercados.html

les y los industriales que ven como un recurso que

JUREL: TRACHURUS MURPHY AREA DE DISTRIBUCION

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ACTIVIDADES MARÍTIMAS Y RETOS PARA ENFRENTAR SU DESARROLLO MARINA MERCANTE NACIONAL La Marina Mercante Nacional tomo un auge importante desde la década del 60, hasta a mediados de la década del 70, como consecuencia de la protección que se daba a las cargas tanto de exportación e importación que dieron algunos países co-

RIO DE LAS FLOTAS MERCANTES NACIONALES, SE IMPULSA CON FUERZA LA POTENCIACIÓN DE GRANDES CONSORCIOS INTERNACIONALES, QUE MANEJAN TRANSPORTE MARÍTIMO, A LA VEZ SON OPERADORES PORTUARIOS

mo el nuestro, que se le llamo RESERVA DE CAR-

En 1991 con un nuevo gobierno de Alberto Fuji-

GA, estas políticas de gran impacto en su momen-

mori, mediante DL 021 y DS 064, en vez de corre-

to por los países en vías de desarrollo, fue imitada

gir las distorsiones que se estaban produciendo en

por países asiáticos, y africanos, desconcertando a

la marina mercante, elimina la reserva de carga y

los países industrializados y lideres en transporte

no se implementa una Ley que compense y moti-

marítimo, que coadyuvo a una reunión de la UN-

ve a una inversión en flota nacional, se eliminan

TAC en 1974, donde se acuerda compartir los fle-

las líneas de carga y se liberaliza el transporte

tes en 40% para los buques nacionales de línea,

marítimo, desprotegiéndose incluso el CABOTAJE,

de ida y vuelta (exportación e importación), y

privatizándose la Naviera Transoceánica a capita-

20% para los buque trampas sin línea.

les de nuestros amigos del Sur, dejando desprote-

Posteriormente con el continuo crecimiento de las flotas nacionales a consecuencia de su protección, los armadores de los países lideres en transporte

gida y totalmente desactivada la Marina Mercante y sin flota de Reserva Naval, estratégica en la paz y en conflicto.

marítimo, protegidos por sus estados, estratégica-

En el mes de Julio del año 2005, después de mu-

mente embanderan sus buques en los países lla-

cho debate, marchas llevadas acabo desde el

mados paraísos fiscales, portando banderas de

2001, se consigue la Promulgación de la Ley

conveniencia, donde solo se tributa con el 1% al

28583, misma que fue totalmente politizada y lle-

costo de la nave, y los países se desatienden to-

vada al terreno patriotero del falso nacionalismo, y

talmente de su tripulación y toda acción comer-

que a pesar de sus

cial, medida que les permitió reducir sustancial-

CIEMBRE DEL 2009, QUE FUERON MAS DE LOS

mente sus fletes, que coadyuvo a sacar del mer-

MISMO,

cado a las naves de bandera nacional, ya que es-

LA INVERSIÓN, NO SE HA PERMITIENDOSE LA

tas seguían con medidas antiguas y anti técnicas,

REACTIVACIÓN DE LA FLOTA DE MARINA MER-

cobrando hasta 34% de impuesto a la adquisición

CANTE, como: art.

de las naves, mas el impuesto a las utilidades, de tal manera que las hace incompetentes y las saca del mercado.

Recordemos que la Compañía Peruana de Vapores ―CPV‖, entro en una crisis profunda en la década del 80, donde las naves navegaban con una carga

46

y Mantaro. CON LA DESAPARICIÓN DEL ESCENA-

MODIFICATORIAS EN DI-

HASTA LA FECHA NO HAN MOTIVADO

4.1.- El Presidente del Directorio, la mayoría de Directores y el Gerente General, deben de ser peruanos, el capital debe de ser 51% nacional.

13.- El 80% de tripulación debe de ser nacional, etc.

incapaz de producir un flete para pagar el com-

Estas medidas jaladas de los cabellos en pleno

bustible, menos los salarios, de tal manera que la

siglo XXI, no han motivado la inversión en este

incompetencia en la pésima administración publica

importante sector productivo, mucho mas hoy

hace que se origine un tremendo forado, sumado

cuando cada día estamos mas atados a un mundo

a ello el conocido escándalo de las naves Pachitea

globalizado y a una competencia marítima de

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grandes consorcios internacionales, por lo que se debe de adoptar medidas que aliente, unan y no espanten la inversión.

Pero en el caso de la flota de Marina Mercante, no se le dio el interés a estos importantes temas,

PROPUESTAS

porque los puertos siempre fueron administrados

1.- Dejar el articulo 4.1 como esta, solo para diferenciarlo, agregarle, naviero o persona natural de cabotaje.

con una visión política y no técnica. Recordemos, que ya en 1964 después de muchas reuniones y acuerdos de los navieros desde la década del 50, se da el transporte masivo de contenedores de 20

2.- Agregar un nuevo ítem en este articulo,

pies, en 3 naves con capacidad de 1,200 contene-

donde se crea el naviero nacional de ultra-

dores, para lo cual tanto las naves como los puer-

mar, que elimina los requisitos anteriores,

tos deberían de estar equipados de moderna in-

dejando en libertad a cualquier inversionis-

fraestructura, medida que llevo a la modernización

ta.

de muchos puertos del mundo.

3.- La tripulación para la navegación por ca-

Pero en el Perú, termino la modernización del

botaje debe de ser 100% nacional y la inter-

muelle N° 5, llamado hoy muelle Norte en el año

nacional por competencia

de 1968, y no se hizo absolutamente nada por

Recordemos que la Marina Mercante es una profesión internacional y no se le puede poner candados, porque si estas normas se dieran en otras latitudes, solo hagámonos una sencilla pregunta y de fácil entendimiento ¿DONDE ESTARÍAN NAVEGANDO LOS MARINOS MERCANTES PERUANOS EN ESTE MOMENTO QUE NO TENEMOS FLOTA MERCANTE¿.

mos de emprender una alianza con los países vecinos, crear un segundo registro, promoviendo la conformación de una flota de cabotaje internacional entre los países de Colombia hasta Chile, como medida de ensayo. Luego conformar una flota internacional, capaz de asociarse a los grandes consorcios internacionales.

porte, no siendo capaz ni siquiera de soportar el peso de una grúa. Igual sucedió con el puerto de Gral. San Martin, donde su implementación termino en el año de 1969, viéndose después de un corto periodo de tiempo, que el patio de carga no estaba preparado para resistir el peso ni de un montacargas y hasta la fecha continua ser poder nistración de los puertos, a gente sin capacidad, conocimiento y de mucho conformismo.

Conti-

nuara sucediendo mientras las autoridades no involucren en estos sectores sensibles especializados a personal técnico.

El puerto del Callao como el puerto más importante del Perú, debe de iniciar un gran salto sin retorno al progreso y a consolidarse como el HUB más

EL PRINCIPAL OBJETIVO DE LA REACTIVACIÓN DE LA FLOTA DE MARINA MERCANTE, DEBE DE SER EL DE RECUPERAR LOS APROXIMADAMENTE

modernizar el puerto a las nuevas eras del trans-

ser usado. Eso sucedió porque se entrego la admi-

Para lograr un mercado de fletes regionales, debe-

2,000’000,000

DE

USD. POR CONCEPTO DE FLETES Y QUE PERMITA REGULAR NUESTROS FLETES DE COMERCIO EXTERIOR. PUERTOS

47

contenedorización de la carga.

importante en la Región, para lo cual debe de dar medidas claras de consolidación, y genere confianza como: 1.- Asegurar sus límites de expansión hacia toda la Base Naval del Callao. Incluyendo las áreas pobladas de Puerto Nuevo; tomando como punto de partida, que la ciudad siempre en aras de su desarrollo comercial, debe apoyar al crecimiento portuario cediendo áreas, previa concertación, para lo

Los puertos pasaron a una etapa de total renova-

cual siempre la ciudad debe de estar comprometi-

ción desde la década del 60, por la unitización y

da con el sistema.

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2.- Reubicar y modernizar la Base Naval, de igual

operacional, tiempos, buen trato al cliente, perso-

forma indemnizar y reubicar a los pobladores de

nal altamente competitivo, seguridad y compromi-

Puerto Nuevo.

so permanente de cuidar el medio ambiente.

3.- Crear una Zona de Actividad Logística cercana

6.- Mejorar y modernizar las vías de acceso terres-

al puerto, capaz de influir en la reducción de cos-

tre al puerto, que eviten congestión; tomando

tos, con amplias vías de acceso.

como punto de partida que vehículo parado tiene

3.- Replantear y reordenar el sistema portuario, alejando de la zona de mercancías secas, a los gráneles líquidos peligrosos y minerales, señalando fechas.

4.- Dictar medidas de Estado, referente a la Modernización del Sistema Portuario que permanezcan en el tiempo, para motivar la inversión priva-

un costo y eso gravita en los costos del flete debiéndose corregir a ―0‖, para que genere competitividad.

Cesar Reaño Reaño Cap. De Travesía MMN Presidente

da en este sector especializado y muy costoso, creando conciencia en la población de sus bondades y que el largo tiempo de las concesiones se debe a la gran inversión que se va a llevar acabo y el tiempo que el inversionista necesita, para recuperar sus inversión mas utilidades.

BLOQUE MARÍTIMO FLUVIAL Y LACUSTRE DEL PERÚ MARINA MERCANTE – PESCA – PUERTOS AVDA. SAÉNZ PEÑA N° 138 OFC. 4 CALLAO, TELFS. 4651470, 997354419, 422*4167

5.- Establecer técnicas que permitan captar nuevas líneas navieras, en base a la competitividad, misma que debe de estar dada por: la eficiencia

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VATICINAN UN MUNDO SIN PECES PARA 2048 POR LUCIA ALVAREZ el colapso.

–¿Cómo se llegó a este panorama?

–Comenzó en 1950, cuando la tecnología permitió, con Japón a la cabeza, el desarrollo de una industria mundial que pesca indiscriminadamente y sin control. Desde los ‘70, la actividad ya no es tan sustentable, pero las empresas consiguen subsidios y firman acuerdos permisivos en países subSi la pesca continúa a este ritmo, en 2048 se

desarrollados, exportando el problema desde Eu-

acabarán los peces y los mariscos.‖ Aunque suene

ropa a la periferia. El Banco Mundial estima que

a profecía catastrofista, el diagnóstico es de un

por no administrar este recurso con racionalidad

grupo de prestigiosos científicos y economistas

se pierden 50 mil millones de dólares de ganancia

que analizaron los efectos de la sobrepesca. Char-

cada año.

les Clover, editor de Medio Ambiente del diario

–¿Qué se necesita para una pesca sustentable?

inglés The Daily Telegraph, decidió quebrar el si-

–Es necesario frenar la actividad ilegal y los subsi-

lencio y publicar The End of the Line, el libro so-

dios, establecer cuotas como principio precautorio

bre el que se filmó la película Un mundo sin pe-

y crear áreas marinas protegidas.

ces, presentada anteayer en el complejo Hoyts

–¿Con eso alcanza?

Abasto. De visita en el país, Clover aseguró a

–El ejemplo de la sobrepesca es una muestra de

Tiempo Argentino que la crisis del mar ―es una

los límites del crecimiento del sistema capitalista.

muestra de los límites del crecimiento del capita-

Muchos piensan que ha habido una revolución

lismo‖.

verde, y está todo bien, pero sólo logramos posponer el problema. En los países subdesarrollados

–¿Tan malo es el pronóstico?

hay problemas adicionales por las secuelas del

–La fecha exacta genera controversias, pero existe

colonialismo. Lo que ahora se necesita es decisión

un consenso sobre el peligro de la actividad y los

política. <

enormes costos sobre la biodiversidad y su posibilidad de regeneración. Hoy, un tercio de los mares y océanos tienen un 90% de agotamiento de fau-

http://tiempo.elargentino.com/notas/vaticinan-mundo-sinpeces-para-2048

na marina. Hay una crisis en el mar y vamos hacia

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SE PRESENTA LA "GUÍA DE CONSUMO RESPONSABLE DE PESCADO" FEDEPESCA Sus objetivos son aumentar la competitividad del

(Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y

sector y fomentar la sostenibilidad. La Federación

Marino) con recursos del Fondo Europeo de Pesca

Nacional de Asociaciones Nacionales de empresa-

de la Unión Europea y que bajo el lema INVERTI-

rios detallistas de pescados y productos congela-

MOS EN PESCA SOSTENIBLE busca fomentar la

dos presentó ayer en Madrid su Guía de Consumo

calidad y la apuesta por la sostenibilidad.

Responsable de Pescado, desarrollada en colaboración con el FROM y el FEP de la Unión Europea.

La "Guía del Consumo Responsable de Pescado"

El objetivo de esta publicación es mejorar la com-

ayuda al consumidor a encontrar las respuestas

petitividad y la sostenibilidad de las pescaderías

adecuadas sobre la conservación de nuestros ma-

españolas

res, así como transmitirle la preocupación de

Pantalla única

nuestro sector por nuestro entorno.

La presentación de la guía corrió a cargo de Gon-

En esta guía se incluyen interesantes referencias

zalo Gómez Presidente de FEDEPESCA, Isabel

sobre aspectos relativos a:

Hernández, Secretaria General del FROM y Pedro López, Responsable de Medioambiente de FEDE-

•Tallas mínimas.

PESCA .

•Tipos pesca en función de las artes utilizadas.

Esta Guía se enmarca en la Campaña 2010 de

•Efectos adversos de la pesca intensiva: descartes

apuesta por la Calidad que, a través de las ayudas

y pescas accidentales.

que convoca anualmente el Fondo de Regulación

•Prácticas de uso de envases y gestión de sus re-

y Organización del Mercado de los Productos de la

siduos.

Pesca y Cultivos Marinos (FROM) del Ministerio de

•Etiquetado como elemento de información míni-

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM),

ma y obligatoria.

con Fondos propios y del FEP de la UE. Su objeti-

Asimismo,

vo es mejorar la competitividad y la sostenibilidad

"Recetario Sostenible" con recetas de especies de

en las pescaderías españolas

pescado en óptimo estado de explotación, recetas

incluye

como

valor

añadido,

un

de pescado de acuicultura, y de moluscos y de El gremio de detallistas de pescado, como prota-

pescado de costa para fomentar igualmente la

gonistas de este mercado, tiene un papel clave en

producción local.

la tarea de informar, asesorar y ayudar a los clientes a contribuir a la sostenibilidad de los recursos

La Jornada de presentación de la Guía fue inaugu-

pesqueros, a través de un consumo responsable.

rada por el Presidente de FEDEPESCA D. Gonzalo González, quien agradeció la imprescindible cola-

La Federación Nacional de Asociaciones Naciona-

boración del FROM y del FEP para desarrollar la

les de empresarios detallistas de pescados y pro-

campaña, y describió los contenidos de la misma.

ductos congelados (FEDEPESCA) presentó ayer su

Fue D. Pedro López Salcedo, autor de la Guía y

"Guía del Consumo Responsable de Pescado" en

responsable del departamento de Medio Ambiente

un acto celebrado en el Hotel Silken Puerta de

de FEDEPESCA, el responsable de detallar sus

América de Madrid.

contenidos. Finalmente, clausuró el acto Dña. Isabel Hernández, Secretaria General del FROM, or-

50

Esta Guía se ha desarrollado en el marco de la

ganismo que, entre otras funciones, gestiona las

campaña 2010 de FEDEPESCA, a través de las

ayudas del FEP en España para la mejora de la

ayudas

competitividad del sector pesquero.

que

convoca

anualmente

el

FROM

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FEDEPESCA se creó en el año 1978 para coordinar

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queños cambios de hábitos.

las actuaciones de las Asociaciones Provinciales en orden a representar como un único colectivo los

En España, el sector del comercio tradicional de

intereses generales y comunes del sector, respe-

pescado y marisco fresco y congelado es, hoy por

tando la independencia de cada una de ellas. Re-

hoy, el principal canal de compra del mercado. Por

presenta a 11.000 empresarios en España que

esta razón, los profesionales detallistas tenemos

emplean aproximadamente a 40.000 personas y

una gran responsabilidad en el mantenimiento de

mantienen más del 50% de cuota de mercado

una forma de hacer comercio que conjuga oficio,

para el pescado fresco.

profesionalidad, conocimiento del producto y espíritu de servicio.

Esta Federación es consciente de la necesidad de realizar esfuerzos, en la medida de sus posibilida-

El gremio de detallistas de pescado ha de cumplir

des, para obtener una explotación sostenible del

un papel clave, como protagonistas del mercado,

medio marino, y que sea rentable social y econó-

en la tarea de informar, asesorar y ayudar a sus

micamente para los agentes que basan en él su

clientes para que le resulte más fácil la tarea de

presente, y medioambientalmente respetuosa pa-

contribuir a la sostenibilidad de los recursos pes-

ra las generaciones futuras. Por ello creó, en el

queros a través de un consumo responsable.

año 2008, su departamento de MEDIO AMBIENTE, para concienciar a nuestros empresarios de la necesidad de apostar por la sostenibilidad con pe-

51

http://www.boletinagrario.com/dc-1436,se-presenta-guiaconsumo-responsable-pescado-realizada-por-fedepesca.html

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EL INDICADOR MÁS COMÚN DEL IMPACTO PESQUERO NO ES FIABLE Un indicador muy utilizado para la biodiversidad marina, el nivel trófico medio de las capturas pesqueras podría no reflejar con exactitud el verdadero impacto de la pesca comercial sobre los ecosistemas marinos, según un estudio de la Universidad de Washington en Seattle (Estados Unidos) que se publica en la revista 'Nature'.

La salud de los ecosistemas marinos suele medirse utilizando el nivel trófico medio de las capturas pesqueras, que pretende detectar los cambios de los depredadores de primer orden como el bacalao con respecto a los invertebrados y el plancton del nivel trófico inferior, y que se interpreta como medio de seguir los cambios en el ecosistema subyacente.

Los científicos, dirigidos por Trevor Branch, combinan modelos de 25 ecosistemas globales y comparaciones experimentales del nivel trófico medio de las capturas y del nivel trófico medio del ecosistema.

Los autores muestran en su trabajo que, en contraste con descubrimientos previos, el nivel trófico medio de las capturas pesqueras no predice con fiabilidad los cambios en los ecosistemas marinos, como el colapso de los depredadores. En el Golfo de Tailandia, por ejemplo, se colapsaron casi todas las especies que se pescaban y el nivel trófico medio de las especies examinadas disminuyó pero el nivel trófico medio de las capturas siguió aumentando.

Los investigadores señalan la necesidad de un medio fiable de evaluación del impacto de la pesca sobre la biodiversidad para evaluar el éxito o fracaso de las estrategias de gestión del ecosistema. Los autores abogan por un mayor énfasis en el seguimiento de las tendencias de la verdadera abundancia de las especies marinas, en particular aquellas vulnerables a su agotamiento. http://www.europapress.es/sociedad/medio-ambiente-00647/noticia-indicador-mas-comun-impactopesquero-no-fiable-20101118112119.html

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CUMBRE CLIMÁTICA MUNDIAL DE ALCALDES (CCLIMA) En el marco de la cumbre Climática Mundial de Alcaldes (CCLIMA) más de 120 ciudades del mundo firmaron el Pacto Climático Global de Ciudades, mejor conocido como "Pacto de la Ciudad de México".

El presidente de la fundación PENSAR, Gabriel Sánchez Díaz, dio lectura a este pacto, que consta de 10 compromisos: 1.

Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero voluntariamente, a través de políticas, legislaciones, planes y campañas, tomando en cuenta los recursos y las capacidades individuales para hacerlo.

2.

Adoptar e implementar medidas locales de incidencia climática diseñadas para alcanzar las metas voluntarias de reducción de emisiones, en campos como el transporte, el manejo adecuado de residuos, eficiencia energética y opciones de utilización de instrumentos de bajo carbono que contribuyan a mejorar los modos de vida y la economía local.

3.

Desarrollar estrategias locales de adaptación para hacer frente a las repercusiones locales del cambio climático, al aplicar medidas de adaptación y preparación para mejorar la calidad de vida de los pobres en zonas urbanas.

4.

Registrar los compromisos, medibles y acciones climáticas de manera cuantificable, reportable y verificable, en el Registro Climático de las Ciudades (Carconn), al cual aportarán información actualizada y continua a través de Internet para transparentar los re-

5.

sultados.

Impulsar la creación de mecanismo de acceso directo al financiamiento internacional para las acciones climáticas locales, para lo cual buscarán el apoyo de gobiernos nacionales y otros organismos multilaterales.

6.

Establecer un secretariados del 'Pacto de la Ciudad de México' para dar seguimiento a las acciones que se deriven de la firma de éste y para facilitar la cooperación e intercambio de conocimientos sobre mitigación y adaptación al cambio climático.

7.

Promover la inclusión de la sociedad civil en la lucha contra el cambio climático y apoyar sus propuestas que contribuyan al combate del calentamiento global.

8.

Abogar y buscar alianzas con instituciones multilaterales y gobiernos nacionales para complementar las medidas contra el cambio climático y aquellas que puedan resultar de otras negociaciones.

9.

Promover alianzas y cooperación entre ciudades para la construcción de capacidades y la transferencia de tecnologías en la materia.

10.

Difundir el mensaje del Pacto de la Ciudad de México y en particular, alentar e invitar a líderes de otros gobiernos locales y subnacionales a unirse a las acciones por el cambio climático.

Por: Carlos Silva Flor

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¿PARA QUIÉN HACEMOS POLÍTICA PESQUERA? La respuesta intuitiva para cualquier político en las últimas décadas ha sido evidente, para los

En segundo lugar se ha estado enviado señales

pescadores, y para asegurar a los ciudadanos

falsas a los consumidores – lo que ha conducido

que tengan acceso fácil al pescado.

a hábitos de consumo que deberán ser modifica-

La práctica en las últimas décadas nos muestra que, en muchas ocasiones, la respuesta hubiera sido un poco más ajustada si hubiéramos dicho que la política pesquera se ha realizado ante todo para tratar de satisfacer a la gran industria pesquera, con mejor representatividad y mayor capacidad para influir en la política que los pescadores artesanales; y en beneficio del consumidor de los países más ricos, aún a costa en ocasiones de los potenciales consumidores de otras partes del mundo.

En cualquier caso, visto con perspectiva, las políticas realizadas han tenido algunos efectos indeseados importantes.

dos radicalmente en un futuro cercano-. Se ha trasmitido el mensaje: ―hay tanto pescado como se quiera, y se puede conseguir a precio barato‖, ¿cómo es esto posible en una situación de sobreexplotación pesquera? Fácil, poniendo sobre las mesas no el resultado de la capacidad de reproducción de la pesca, si no el stock de pescado. Pasando de un tipo de pescado a otro cuando se había agotado el stock, yendo a pescar a profundidades y latitudes donde no se había pescado nunca con la intensidad actual, ….llegando en resumen a los confines del ecosistema marino para continuar manteniendo la ficción….hasta sobrepasarlos. Hoy nos encontramos con que se nos está derruyendo nuestro

En primer lugar la sobrepesca y la sobrecapaci-

esquema piramidal, el ecosistema no puede

dad existente –entre otros factores- ha acabado

mantener esta ficción.

poniendo contra la espada y la pared al conjunto del sector pesquero al disminuir su rentabilidad.

Incluso en aguas como las europeas, donde se han realizado políticas pesqueras activas durante décadas, un 72% de los stocks están actualmente explotados por encima de la productividad máxima sostenible, contribuyendo así a la sobrepesca y al mismo tiempo a no obtener el máximo beneficio económico. Desde el punto de vista social, el número de pescadores no ha dejado de disminuir. Algunas personas se empeñan en presentar este dato como positivo, bajo la bandera de la ―modernización del sector‖, pero nada más lejos de la realidad pues responde, en parte, a un abandono forzado de la profesión, al tiempo que no se ha procedido a una adaptación de la flota hacia las artes más respetuosas con el medio marino, con menores necesidades energéticas, etc.. y no se ha disminuido el poder de pesca, pues la disminución de pescadores se ha compensado –y superado – debido a los cambios tecnológicos priorizados. Como consecuencia la

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sobrecapacidad existente se ha agudizado.

Es esta crisis la que nos obliga a replantear el objeto de la política pesquera partiendo desde sus inicios. Durante décadas pensamos que nos encontrábamos ante un mar que podía producir tantos peces como quisiéramos. Este punto de partida facilitaba la elaboración de las políticas de pesca reduciéndolas a contentar al sector industrial

pesquero,

asegurándole

buenos

márgenes de beneficio. Pero el principio de partida era falso, existen límites en el ecosistema y debemos retornar la pesca al confín del que nunca debimos abstraerla, al ecosistema marino, y debemos encuadrarla en la necesidad de asegurar que este ecosistema se conserve en buen estado, para asegurar su viabilidad futura y la del sector pesquero.

Durante la última década, cuando los problemas anteriormente descritos comenzaron a consolidarse, se trató de afrontar la problemática de la sobrepesca a través del concepto de desarrollo sostenible, concebido como un teórico equilibrio

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entre la vertiente social, ambiental y económica.

sonas y actividades económicas con ellos relacio-

Pero se quiso hacer sin cambiar el sujeto princi-

nados.

pal a quién los políticos debían responder cuando diseñaban las políticas pesqueras, seguía siendo el sector pesquero (o mejor dicho una vez más el sector pesquero más industrializado y con mayor capacidad de influencia), esta vez, eso sí, con el adjetivo sostenible.

¿Con qué criterios se repartirá la financiación asociada a la política? ¿Priorizando los intereses del sector industrial a corto plazo (por ejemplo financiando que continúe su expansión por todos los países del mundo usando recursos públicos, o destinando recursos públicos a em-

Pero, si realmente analizamos en profundidad las

barcaciones con alto nivel de descartes, o alto

implicaciones de orientar la política pesquera

consumo energético) o priorizando la financia-

hacia asegurar que el ecosistema marino se

ción destinada a las actividades necesarias para

mantenga en un buen estado, esta estrategia es

asegurar el buen ecosistema marino (por ejem-

insuficiente. El conjunto de la política pesquera

plo dedicando más recursos a la cogestión mari-

debe entenderse en el marco de una política

na, al control de la implementación, a la investi-

marina integral, en el que el sujeto central es el

gación marina, a la creación de zonas protegi-

ecosistema y todos los actores a él vinculados,

das, a la mejor información del ciudadano, a la

pescadores sí, consumidores sí, pero también el

mejor representación de pescadores artesanales

conjunto de la ciudadanía que tiene derecho a

y otros actores)?

asegurar que trasmite un ecosistema marino en buenas condiciones a las futuras generaciones, y que todo el producto que llega a su mesa se pesca sin dañarlo irreversiblemente, otros actores económicos que dependen del mar (turismo o producción de energía eólica offshore por ejemplo), al igual que, entre otros, aquellos grupos de interés que tienen como prioridad la conservación de los ecosistemas marinos en defensa del derecho de las especies marinas a seguir existiendo en los diferentes ecosistemas de nuestro planeta. En pocas palabras, hemos de pasar de una política orientada a defender los derechos de determinados sectores empresariales a una política que pase a orientarse a defender la gestión de un bien común, como es el ecosistema marino.

Esta perspectiva, podría no ir mucho más allá de un ejercicio intelectual, si no tiene connotaciones políticas, pero sí las tiene, son de suma importancia y tienen una oportunidad real de verse reflejadas en un entorno político en profundo cambio. Actualmente se está revisando la política pesquera común, así como la ley de pesca en España. Dicho en otras palabras, se están replanteando las dos políticas pesqueras más importantes que afectan tanto a los ecosistemas marinos españoles como europeos, y a las per-

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¿Bajo qué principios se decidirá cuanto se debe pescar? ¿Quién participará en la decisión? ¿Se continuará priorizando – como sucede en muchas ocasiones en la actualidad – la defensa a corto plazo de determinados sectores de pesca industriales (que cambiarán de ámbito de actividad si en el futuro no se puede pescar más), o se impondrá la aplicación del enfoque de precaución y el enfoque ecosistémico a la hora de definir las cantidades a pescar?. ¿Continuarán infrarrepresentados los pescadores artesanales, consumidores y ONGs ambientalistas en la toma de decisiones o se dará un vuelco a la situación? ¿Se incrementará el peso de las recomendaciones científicas en la gestión pesquera o se mantendrá la situación actual que no satisface a nadie y que constantemente deslegitima sus recomendaciones? ¿Con qué criterios se repartirán las cuotas de pesca? ¿Se establecerán sistemas basados en criterios históricos que premian a quién más ha contribuido a la sobrepesca (es decir defendiendo los intereses del status quo), o se priorizará el acceso a la pesca para aquellos que tienen un menor impacto ambiental, mayor impacto social y mejor cumplimiento legislativo (es decir aquellos que deben constituir el futuro de

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la pesca si queremos que esta sea compatible

contramos por tanto en un momento clave para

con un buen estado del ecosistema marino)?.

el futuro de la pesca. Ojalá el nuevo equipo de la

Estos temas, junto a muchos otros, están actualmente en discusión y dependen radicalmente de que nos demos cuenta de los nuevos fundamentos sobre los cuales debe fundamentarse la política pesquera, y de la necesidad que los representantes políticos respondan a más actores cuando diseñen sus políticas marinas. Nos en-

ministra Rosa Aguilar en España, así como los diferentes organismos europeos (Comisión, Parlamento y Consejo) opten por las alternativas que se derivan de la defensa, ante todo, del interés público. http://miquelortega.cat/2010/11/22/releyendo-la -politica-pesquera/

LA SARDINA PERUANA Anchoveta por donde se le mire

consumidores.

La llamaron sardina peruana y de este modo

Es por ello que en el 2009 se hizo el lanzamiento

decidieron propulsar el consumo de este peque-

de la ―sardina peruana‖, para compararla de ese

ño pescado en las mesas peruanas, como parte

modo con esta consumida y deliciosa especie

del menú familiar y social. La anchoveta, pesca-

marina. Se le imprimía un toque de distinción

do considerado no apto para consumo humano y

para poder masificar el consumo de la anchove-

solo reducido a convertirse en harina de pesca-

ta, que estuvo vetada por su habitual uso. Esta

do, ahora con un destino diferente proyectándo-

sardina peruana comenzó a venderse enlatada

se al futuro.

sin cola, sin cabeza y sin vísceras, en presentaciones con salsa de tomate, agua y sal y también

Autor: Cecilia Portella Morote http://www.generaccion.com/magazine/1455/

en aceite, emulando a otro tipo de pescados en conservas.

sardina-peruana Pero su pequeño tamaño, su exótico sabor y sus La sardina es un pescado consumido en Europa

ya conocidos antecedentes, no le permitieron

de forma masiva. Su presencia en la cocina me-

ingresar con mucha facilidad al mercado y mu-

diterránea ha calado de tal manera que se le

cho menos a las mesas peruanas, que se deja-

incluye en todo tipo de platos de fondo, entra-

ron llevar por los prejuicios.

das, tapas o caldos. Su parentesco o familiaridad con las anchoas, ha permitido que se le compare

La intensa campaña continuó. Los comedores

a la anchoveta peruana, y de este modo se quie-

populares, las escuelas experimentales, los des-

ra también, darle la misma utilidad en la cocina,

ayunos escolares, fueron los primeros que testi-

lo mismo que en el Viejo Mundo.

ficaron una entrada triunfal de la anchoveta en sus platos, aunque continuaron llamándole sardi-

Hace algo más que un par de años, empezó una

na peruana…

férrea campaña para desterrar la imagen de este pescado, como únicamente materia prima de la

GENEROSA ANCHOVETA

harina de pescado -de importante utilidad en la

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alimentación y crianza de los animales-. Los

La sardina peruana posee un mayor contenido

hombres y mujeres, la humanidad entera, tam-

graso, rico en Omega 3 necesario para la forma-

bién debían consumirlo y de eso teníamos que

ción del sistema nervioso central y para evitar

formar parte activa, productores, promotores y

enfermedades cardiovasculares. Su ingesta pro-

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porciona al organismo diversos nutrientes, sobre

actividades en las que la anchoveta fue la prota-

todo calcio y hierro, necesarios para el creci-

gonista en la cocina. En Lima, Callao y provincias

miento y desarrollo de los niños, así como para

como Ayacucho, hubo charlas, degustaciones,

prevenir enfermedades como la osteoporosis y la

venta de productos y concursos gastronómicos

anemia.

alrededor de este tema.

Sus promotores se valen de estos argumentos

La Sociedad Nacional de Pesquería apoya activa-

para desterrar todo tipo de objeciones que pue-

mente las iniciativas del Gobierno peruano para

dan esgrimir los futuros consumidores y algunos

incrementar el consumo de pescado en la pobla-

cuantos detractores. Nosotros consideramos que

ción, y a través de su presidente, el señor Hum-

la generosidad de esta especie supera largamen-

berto Speziani, afirmó que hay que ―perderle el

te la de otras de su tipo. Y su versatilidad en la

miedo al consumo de la sardina peruana y pro-

cocina, permite la elaboración de platos sencillos

barla antes de hacer comentarios sin conocer la

en su preparación hasta las más sofisticadas

variedad de platos que pueden hacerse con este

presentaciones de la cocina gourmet peruana.

producto y su alto valor nutricional‖.

Países como República Dominicana, seguido por

La necesidad de un nombre comercial para pre-

Colombia, España, Francia, Alemania, Panamá,

sentar un producto, que por sí mismo ostenta

Sudáfrica y Bolivia, han probado ya las delicias

los suficientes argumentos para brillar con nom-

de una anchoveta enlatada y han construido

bre propio, debería ser solo, parte de la campa-

sobre ella, la particularidad de sus propias técni-

ña inicial; sin embargo, creemos que así como la

cas y sabores. La anchoveta camina a ser apre-

anchoveta empieza a ingresar a las mesas pe-

ciada en el mundo entero, antes que en su casa.

ruanas, debería entrar también en la memoria

Nadie es profeta en su tierra, pensamos.

colectiva, a fin de acudir a ella, dándole el lugar que merece por ser fuente de energía, alimento

Este año 2010, hace solo unos días, la institución

nutritivo, abanderada de las exportaciones, de

pública también contó con la participación de la

fácil acceso y versátil a la hora de ser preparada.

empresa privada y esto permitió una serie de

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IMPORTANCIA DE LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS DEL LITORAL COSTERO DE LA REGIÓN DE AREQUIPA. Por: Gustavo Robles Fernández INDEHI-UNSA Los recursos bentónicos en Latinoamérica están

en la Reserva Nacional de Paracas, entre ellas

sujetos a altas tasas de sobreexplotación y mu-

tenemos, al vertimiento de residuos al ambiente,

chos de ellos, han colapsado o están en proceso

pesca y caza, acuicultura, asentamientos huma-

de hacerlo. Esto no solo significa pérdida en la

nos, problemas causados por visitantes, extrac-

productividad sino también en la diversidad gené-

ción de guano de islas, extracción de recursos

tica y en la estructura y función del ecosistema.

naturales no renovables (WWF, 1999).

A ello se suma que en muchas partes de América Latina, las comunidades de pescadores artesana-

Las áreas silvestres protegidas (terrestres y mari-

les, dependen en gran medida de la pesquería

nas), son una de las herramientas de mayor rele-

bentónica costera como medio de subsistencia.

vancia, en la conservación y preservación de los

En varios países se aplicaron para el manejo de

recursos bióticos.

estos recursos, la implementación de las Áreas Marinas Protegidas. En Chile la presión social así

En ambientes marinos, las Áreas Marinas Protegi-

como la sobreexplotación de algunos recursos

das (AMP), han sido propuestas para la conserva-

bentónicos, impulsó al gobierno a implementar

ción y preservación de las pesquerías bentónicas

las áreas de manejo, con el objetivo de restaurar

costeras, de la biodiversidad organísmica y gené-

y explotar los recursos bentónicos de una manera

tica y de áreas y ecosistemas, en respuesta a la

sostenible.

profunda intervención antrópica (Fernández et al.

2000).

De manera similar en el Perú, se han otorgado a los pescadores artesanales, concesiones especia-

Comparativamente la implementación de áreas

les en la Reserva Nacional de Paracas y Áreas de

marinas protegidas, es relativamente reciente, y

Repoblamiento, en varias partes de la costa pe-

las bases teóricas para la conservación marina es

ruana, con el objetivo de manejar y conservar los

pobre en comparación con la disponible para eco-

recursos e incrementar los beneficios socio-

sistemas terrestres (Allison et al. 1998).

económicos de los pescadores artesanales. Sin embargo, en muchos casos estas medidas,

no

Ante la creciente demanda y sobreexplotación de

han cumplido sus objetivos socioeconómicos, pro-

los recursos marinos, las Áreas Marinas protegi-

ductivos, y ecológicos.

das (AMP) se han constituido en una herramienta de gran utilidad en la protección de la biodiversi-

La Reserva Nacional de Paracas, es la única área

dad marina, y en el manejo de los recursos mari-

natural protegida que comprende ecosistemas

nos, siendo un componente importante en el de-

marinos, además, de los terrestres. Abarca una

sarrollo de políticas de conservación de los eco-

superficie de 335.000 hectáreas, de las cuales

sistemas marinos.

217.594 son ambientes marinos. Lo más característico de esta Reserva, es la gran diversidad de

Las AMP contribuyen a la conservación de los

aves, muchas de las cuales son migratorias, resi-

hábitats

dentes y/o endémicas.

la recuperación de especies sobre explotadas y/o

esenciales, la protección ecosistémica,

en peligro de extinción, el fomento de la explotaSin embargo, existe amenazas a la biodiversidad

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ción sostenible, así como también, al desarrollo

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social y económico de las comunidades humanas

Interrogantes como ¿de qué modo funcionan las

asociadas a estas.

reservas?, ¿cuántas debemos tener?, y ¿dónde las debemos crear? están desafiando las mentes

Existen alternativas para que se recupere nuestro

de los científicos, conservacionistas y encargados

mar o logre esa riqueza de la que muchos nos

de la gestión pesquera en todo el mundo. Con

vanagloriamos, ignorando el estado deprimente

cada nuevo estudio publicado, se refuerza el ar-

de sus aguas y especies. Es hora de que autori-

gumento a favor del establecimiento de reservas

dades junto a la inversión privada, impulsen me-

marinas y los científicos están logrando avances

canismos efectivos de conservación, la creación

importantes en el desarrollo de una base teórica

de Áreas Marinas Protegidas es una de ellas.

para las reservas totalmente protegidas, con el respaldo de una información sólida.

Necesitamos urgentemente nuevos enfoques para gestionar mejor los océanos. Actualmente, un

Un buen ejemplo, de querer hacer las cosas co-

número creciente de personas considera que hay

rrectamente, es la referida a la creación de la

una manera de conservar la diversidad biológica

Reserva Nacional Sistema de islas y puntas gua-

marina, restaurar las poblaciones de peces que

neras, la cual es muy importante, para garantizar

disminuyen de tamaño, promover el turismo sos-

la protección de la variada diversidad biológica

tenible y salvaguardar la integridad de los ecosis-

que reúnen dichas áreas. Debemos recordar que

temas. Todo esto se puede lograr usando las

hace cuarenta años, existían en las islas más de

Áreas Marinas

totalmente protegidas, es

40 millones de aves, hoy sólo viven 1.8 millones,

decir, áreas completamente cerradas a la pesca y

debido a la extracción desmedida de los recursos

a todo otro tipo de explotación o uso dañino.

hidrobiológicos, en especial de la ―anchoveta‖.

Tales áreas, ofrecerían mucha mayor protección

La finalidad de esta propuesta, es conservar la

que la brindada actualmente por la mayoría de

representatividad de la diversidad biológica de los

áreas marinas protegidas (AMP). En la ac-

ecosistemas marino-costeros del mar frío de la

tualidad, las AMP,

abarcan menos de la mitad

corriente Humboldt, con especial énfasis en las

del uno por ciento de los océanos del mundo,

poblaciones de aves guaneras y lobos marinos,

pocas ofrecen una buena protección y 71% de

garantizando el ciclo biológico de las especies

ellas no estarían siendo administradas activamen-

que habitan en dichas zonas (Stefan Auster-

te (Kelleher et al., 1995).

muhle).

Quienes piensan que ―reservas totalmente prote-

Las redes de áreas protegidas, deben implantarse

gidas‖ significan ―reservas sin gente‖ están equi-

gradualmente, comenzando con áreas protegidas

vocados. El objetivo no es excluir a las personas,

pequeñas. Si las áreas protegidas funcionan co-

sino ofrecer a la vida marina un refugio muy ne-

mo se espera, los pescadores estarán entre los

cesario frente a los daños.

primeros beneficiados y es probable que se conviertan en los defensores entusiastas de una ma-

En el ámbito mundial, la pesca está en proble-

yor protección.

mas, y tanto los hábitats como las especies están desapareciendo a un ritmo alarmante. Sin embar-

Establecer un amplio y representativo Sistema de

go, los responsables de la toma de decisiones

Áreas Protegidas, es tarea urgente y de todos,

necesitan una información científica sólida sobre

tanto para proteger ecosistemas frágiles y espe-

la forma de hacer que estas reservas funcionen

cies en peligro, cuanto para garantizar el equili-

con éxito.

brio ambiental de la costa peruana y su viabilidad a futuro.

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No debemos olvidarnos, que las aguas marinas

terminar, para iniciar la creación de áreas terres-

son responsables del clima, regula la temperatura

tres y marinas que albergan valiosa biodiversidad

del planeta, y genera aproximadamente el 70%

que necesitan ser protegida y conservada.

del oxígeno que rodea la atmósfera y absorbe gran parte del monóxido de carbono producido.

Pero cada año recibe millones de toneladas de

garf1962@hotmail.com

―basura‖. Por ello, el tiempo de la reflexión debe

OPINIÓN Y ALGUNAS OTRAS SUGERENCIAS, SOBRE EL D.S. Nº 019-2009PRODUCE, EN RELACIÓN AL REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO PESQUERO DE LAS MACROALGAS MARINAS EN EL SUR DEL PERÚ.

POR: GUSTAVO ROBLES FERNÁNDEZ INDEHI-UNAS

En el artículo 1, en el punto b, del D.S. Nº 0192009-PRODUCE, indica que se debe establecer el marco normativo para lograr un equilibrio dinámico entre la conservación de las macroalgas marinas y el desarrollo socio-económico, incluyendo entre otros a la diversidad biológica que alberga.

Estamos de acuerdo, pero además considero, que debe basarse en un Enfoque Ecosistémico, que permita la ordenación de los ecosistemas, con el objetivo de conservar su estructura y biodiversidad, emprendiéndose una tarea orientada al desarrollo de los instrumentos técnicoscientíficos, que viabilicen la aplicación de dicho enfoque, en el ordenamiento de las pesquerías, buscando un balance apropiado, entre la conservación y el uso de la diversidad biológica, en áreas en donde hay múltiples usuarios de los recursos y valores naturales importantes, comprendiéndose los efectos del ecosistema en los recursos vivos, como los efectos de la pesca en el ecosistema, ya que el impacto no sólo afectará a las poblaciones de las algas pardas, sino ocasionarán

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un deterioro de los hábitat costeros someros, ocasionando la disminución de la disponibilidad de los recursos hidrobiológicos, que desarrollan su ciclo biológico, protegidos por estas praderas de algas, que constituyen su hábitat, como son los ―erizos‖, ―chanque‖, ―lapas‖ y otros invertebrados. Algas que también, sirven de alimento, refugio o donde las ovas de los peces se adhieren, y que al ser cosechados íntegramente, se eliminan el sustrato natural, para el asentamiento larval y juvenil de los invertebrados marinos.

Con estos alcances, y, con una correcta difusión del mismo, se estarían previniendo problemas de intensa extracciones, que crean dificultades enormes en los recursos de extracción directa, como a las comunidades asociadas, además, se preverían posibles conflictos en el sector pesquero artesanal, específicamente entre los algueros y marisqueros.

En el artículo 1, en el punto d, del D.S. Nº 0192009-PRODUCE, indica que se debe contribuir al

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desarrollo de la actividad pesquera, a través del aprovechamiento de macroalgas marinas como fuente de alimento y de obtención de productos no alimenticios.

Pero además, consideramos que no debemos permitir que nuestras materias primas, sean utilizadas en beneficio temporal y económico de otros países. Considero que si se cuenta con la tecnología adecuada y en función de la calidad de materia prima, debiera ser posible desarrollar industrias pequeñas que produzcan alginatos con un alto valor agregado.

Para ello, es indispensable que nuestras autoridades nacionales, regionales, universidades y la comunidad científica regional, aumenten los esfuerzos en investigación e intensifiquen los estudios, en la búsqueda de otros usos de nuestras algas marinas, pero previa evaluación y uso racional, así tenemos la gran oportunidad, para utilizar correctamente nuestra materia prima, dándole un valor agregado, y de esta manera promover inversiones, para generar un mayor número de puestos de trabajo y elevando los niveles de creación de riquezas, para contribuir con el bienestar de la población.

No debemos conformarnos, con la explotación de nuestras reservas naturales, para venderla como materia prima, y luego adquirir en el extranjero, productos derivados de ésta, por un valor muchísimo más alto.

En el artículo 3. Indican que los Gobiernos Regionales con competencia en las actividades indicadas precedentemente deberán al momento de desarrollar sus funciones, observar las políticas nacionales y sectoriales y los lineamientos dispuestos por el Gobierno Nacional.

Sin embargo, considero que el problema actual, que se viene observando, en relación a la extracción de las macroalgas, es la vigencia de la Ordenanza Regional Nº 067-2008-Arequipa, pese a la existencia de la Resolución Ministerial Nº 8392008-Produce, que con base y evidencia técnicacientífica, declaró la veda de todas las macroalgas, prohibiendo su extracción, transporte, comercialización y procesamiento, a nivel nacional, pero sin embargo, en contraposición existe la Ordenanza Regional Nº 067-Arequipa, a través del cual, procede a levantar la medida de emergencia de las algas y autorizar la extracción y procesamiento de éstas.

Posteriormente a esta reunión, se desarrolló una sesión del Consejo Regional de Arequipa y con Acuerdo Regional Nº 132, determinaron que no

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se entregarán licencias de procesamiento a ninguna de las plantas de Arequipa, hasta que tenga vigencia la R.M. Nº 839-2008-PRODUCE, pero ―olvidándose‖ derogar la Ordenanza Regional Nº 067, la misma que está en vigencia.

Otro problema que ocasiona estas extracciones ilegales, es que no se conocen los volúmenes de extracción, lo que va a conllevar que cuando IMARPE venga a realizar evaluaciones de las poblaciones de macroalgas, éstas zonas las van a encontrar ―peladas‖, y puede ser, que el informe que realicen sea negativo, para el levantamiento de la veda actual.

En este sentido, solicitamos Señora Ministra, que el Gobierno Regional, a través de una Sesión de Consejo, se proceda a la derogatoria de la Ordenanza Regional Nº 067-2008- Arequipa, ya que no se puede controlar nada con la vigencia de ésta, del cual muchos se aprovechan.

En el artículo 5, punto 5.7, se dice que el IMARPE y el ITP deben alcanzar oportunamente los resultados de sus investigaciones sobre las macroalgas marinas al Ministerio de la Producción, para la aplicación de las medidas de conservación o de ordenación pesquera.

Es una buena medida que esperamos se llegue a cumplir en forma inmediata luego de la evaluación culminada, y no esperemos demasiado tiempo en intervenir, lo cual puede generar acciones negativas y medidas de aplicación antojadizas sin fundamentos técnicos-científicos.

Los Enfoques de Precaución, se deben aplicar siempre en la conservación, ordenación y explotación de los recursos, con el fin de protegerlos y preservar el medio marino costero y acuático. Una información científica a tiempo y adecuada, debe utilizarse para tomar medidas de conservación de las especies que son objeto de la pesca, las especies asociadas y su medio ambiente.

En el artículo 5, punto 5.9, dice que las personas natural y jurídica e instituciones públicas y privadas para ejecutar investigaciones sobre macroalgas marinas requieren de la autorización previa del Ministerio de la Producción con la opinión favorable del IMARPE o ITP. Esta medida nos parece muy estricta, salvo que las coordinaciones se realicen directamente con los Gobiernos Regionales, vía Gerencia de la Producción, quienes sin demora darán las facilidades

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del caso, incluyendo presupuesto a la institución que requiere realizar investigaciones sobre las macroalgas.

playas, a intermediarios durante el transporte y en las instalaciones de las empresas de secado y molienda.

Asimismo, el Estado a través del Ministerio de la Producción debe cooperar ampliamente con las universidades para fomentar la investigación científica en macroalgas, y así tomar acciones de coordinación, para que exista un flujo de información permanente entre ellas, a fin de actuar oportunamente y en conjunto sobre el recurso y su problemática, ya que las Universidades estimulan y fomentan la investigación individual, en equipo e interdisciplinaria, dentro de una política que se orienta fundamentalmente a la generación de conocimientos científicos y propuestas tecnológicas destinadas a la solución de problemas locales, regionales y nacionales.

En relación a las vedas, consideramos que el sistema de muestreo para monitorizar y fiscalizar esta medida, requiere de una activa participación de las plantas de proceso y pescadores artesanales, para hacer viable y aplicable la implementación de esta medida.

Las Universidades contribuyen al desarrollo de las pesquerías y al manejo sustentable de los recursos, que servirán de base a una explotación racional de los recursos renovables y por ende al desarrollo socio-económico del país.

En este sentido, considero que las Universidades deben ser consideradas como dependencias con competencia pesquera, para que ejecuten con libertad y en forma coordinada y conjunta, proyectos de investigación sobre macroalgas y otros recursos, así, como en la organización de programas de capacitación y transferencia tecnológica sobre macroalgas, en beneficio directo de las comunidades pesqueras.

El artículo 6, punto 6.1, indica que el Ministerio de la Producción, sobre la base de los estudios y recomendaciones del IMARPE, así como de factores socio-económicos, establece en el ámbito nacional, mediante Resolución Ministerial los volúmenes totales de extracción permisible, diámetro mínimo de rizoide, épocas de veda, entre otras medidas de conservación para las macroalgas marinas.

Sin embargo, en el presente Reglamento , no se considera de manera clara y precisa que la talla mínima de extracción debe ser mayor a 20 cm. de diámetro del disco basal de adhesión o rizoide, con una tolerancia de ejemplares bajo la talla de un 10 %, y que la extracción debe realizarse entresacando una planta completa cada dos metros o cada tres plantas adultas, y que la fiscalización debe realizarse en los distintos niveles de la cadena productiva o de comercialización de las algas pardas, es decir, en las

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La administración de las vedas se hace a nivel central, por parte del Ministerio de la Producción, por lo que debería transferírsele a los Gobiernos Regionales su administración, por las variaciones ambientales, biogeográficas, de cercanía y conocimiento diario, que se tiene ―in situ· del desarrollo de la actividad alguera.

Asimismo consideramos que por el nivel de conocimiento que se tiene sobre nuestras macroalgas del litoral de nuestra Región de Arequipa, por las investigaciones realizadas, por los antecedentes del manejo de las algas y por la diversidad de nuestras pesquerías, proponemos establecer dos períodos de veda anuales del recurso algas marinas, en todas las regiones donde se distribuyan estos recursos, pudiendo ser por ejemplo, entre el 1 de marzo al 30 de junio y el 1 de septiembre al 15 de diciembre de cada año. Quedando prohibida la extracción, las algas varadas, el procesamiento, transporte, y comercialización de las macroalgas pardas, incluyendo además, los recursos procedentes de actividades de repoblamiento y cultivo, durante dichos períodos. Debiéndose suspender también, las operaciones dentro de las empresas de secado y molienda, así, como las acciones de exportación.

Por otro lado, debe existir una alternancia de las vedas, de manera que se vayan rotando los recursos en veda, teniendo siempre la disponibilidad de explotar algún recurso. Entendemos que la rotación de vedas tiene un límite biológico, pero es un tema que debería ser considerado por la autoridad y por los organismos que emiten los informes técnicos en que se basa la regulación.

En breve, no se puede, por vía del mecanismo de la veda, dejar de brazos cruzados durante meses a las comunidades. Ello es contraproducente, pues lo limite de la situación, la lucha abierta por la sobrevivencia, echa por tierra el lento trabajo de creación de conciencia respecto a una explotación racional del recurso y, en la práctica, convierte a la veda en un mecanismo inútil, una simple formalidad. El óptimo, en todo caso, es evitar

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la concentración de vedas por medio de alternativas como áreas de manejo, repoblamiento y cultivos.

Preguntamos también, cómo podemos supervisar las actividades pesqueras artesanales e industriales, así como el control de los periodos de veda, sino existen los Inspectores, quienes son profesionales, que contrata la Región, bajo convenio suscrito entre PRODUCE y Gobierno Regional, para que sea ejecutado por la Gerencia Regional de la Producción, y así, disponer un presupuesto para contratar a 03-04 Inspectores, pero que no solo sea hasta noviembre. Este es un problema que venimos observando cada año que pasa, ya que los convenios son propuestos en forma tardía, cuya ejecución recién se da en marzo o abril, cuando en realidad a los Inspectores, se les necesita también, en diciembre, enero, febrero, y marzo, meses considerados de mayor movimiento pesquero.

En el artículo 7, punto 7.4, se indica que el permiso para realizar la actividad extractiva sólo será otorgado a los pescadores artesanales, de acuerdo a la definición establecida en el numeral 1, inciso a) del artículo 58 del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE. Verificando ello, da la denominación de Pescador Artesanal a aquél que habitualmente extrae recursos hidrobiológicos, con o sin el uso de embarcación artesanal o arte de pesca, cuyo producto se destine preferentemente al consumo humano directo, salvo el caso específico de la recolección de algas marinas.

El pescador artesanal acredita su condición con el correspondiente carné de pescador o la patente de buzo. Los pescadores artesanales no embarcados o pescadores artesanales de aguas continentales, acreditarán su condición de tales con el carné de pescador o, en caso de que no exista en la localidad correspondiente una dependencia de la autoridad marítima, con la constancia que les otorgue la Dirección o Subdirección Regional de Pesquería pertinente.

Sin embargo, Señora ViceMinistra, somos testigos que ello se viene incumpliendo, ya que a la fecha, por falta de personal de apoyo y logística adecuada, cualquier persona se dedica a la colecta de macroalgas marinas, varados en las riberas de playa y orillas, desprendidos éstos por acción de las olas y corrientes marinas (mortalidad natural).

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Así que los Señores Inspectores, tienen ardua labor en controlar e identificar a aquellos que se dedican a extraer sin embarcación, me refiero a los que se trasladan a pie por las diferentes caletas, almacenando y transportando las algas, por medio de vehículos no identificados, lo que escapa del control grandes cantidades de algas.

En el artículo 7, punto 7.12, se indica que el procesamiento pesquero de las macroalgas marinas se clasifica en artesanal e industrial, según los parámetros indicados en el presente Reglamento.

Consideramos importante este articulado, por lo que sugerimos a usted Señora ViceMinistra, hacer las coordinaciones y directivas pertinentes para su cumplimiento estricto. Cuyo acceso a la actividad de procesamiento pesquero de las macroalgas marinas, se exija las autorizaciones de instalación y/o la licencia para la operación, otorgadas conforme a lo dispuesto en el Capítulo IV del Título III DEL Reglamento de la Ley General de Pesca aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE. En el artículo 8, punto 8.3, indica que las dependencias con competencia pesquera de los Gobiernos Regionales, en coordinación con la DIGSECOVI, en el marco del Programa de Vigilancia y Control Pesquero, deben establecer acciones permanentes de vigilancia y control para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este Reglamento.

Por lo que sugerimos también, incluir a las Municipalidades y Universidades, juntos con las demás autoridades, en el ámbito de sus respectivas competencias jurisdiccionales, para que también, realicen acciones de control, de difusión y así velar por el estricto cumplimiento de lo establecido en las normas legales, cuando se establezcan períodos de veda.

Todas estas instituciones, también organizarán eventos, para promover la capacitación y talleres participativos sobre las buenas prácticas de extracción y conservación de los recursos de macroalgas marinas para su uso sostenible, apoyando asimismo en la elaboración de Programas Educativos a gran escala que eduque a los pescadores artesanales algueros, gestores y pobladores en general, para adquirir conciencia de

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la problemática que enfrentan los ambientes marinos y costeros y las consecuencias directas que enfrentan si es que no se soluciona a mediano plazo.

Finalmente, debemos de indicar que lo más innovador en materia de sustentabilidad productiva, han sido las experiencias de concesión y apoyo a las comunidades de pescadores y extractores de mariscos que operan en las denominadas áreas de manejo, realizadas en Chile,. En este sentido, la autoridad competente debe asignar un área de explotación a una comunidad organizada, quienes velarían en forma colectiva la gestión del recurso. Para lo cual las organizaciones debidamente reconocidas, reciban apoyo técnico y capacitación, que cuando se logre la sustentabilidad del área de manejo, paguen después de 4 a 5 años al Estado, una cantidad de dinero por hectárea concesionada, de esta manera se estaría valorizando nuestros recursos marinos, que en muchas oportunidades, por la intensa extracción, se encuentran al borde del colapso, no debemos festejar porque

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alcanzamos record en las exportaciones de nuestras algas en beneficios de otros, dejando improductivas nuestros ecosistemas, ya es el momento de darle algo en retribución a nuestros ecosistemas.

Por otro lado, debemos realizar evaluaciones permanentes para determinar la biomasa disponible y la biomasa cosechable, debiéndose determinar los niveles máximos permisibles de extracción, así, las algas remanentes, pueden repoblar naturalmente, el área de cosecha, haciendo la actividad comercial y ecológicamente sustentable.

Por último, consideramos que debe de enfocarse mejor las estadísticas de desembarque de las diferentes especies de algas, realizando una identificación y separación taxonómica. Por ejemplo, la fuente consultada agrupa a los “aracantos” como una unidad, sin embargo, conocemos la existencia de varias especies de algas pardas, cuyos índices de extracción varían según sus hábitats y preferencias en el mercado.

Las macroalgas son un recurso importante a nivel mundial debido a la materia prima que proveen para la industria, en nuestras costas los géneros que se extraen son Lessonia spp. y Macrocystis spp.es por esta gran demanda que tienen en el mercado internacional que se vienen depredando, el mayor problema son los acopiadores clandestinos de materia prima, lo que intensifica la acción extractiva del recurso por parte de los pescadores artesanales, promoviendo que no respeten los periodos de veda establecidos a nivel regional y nacional haciendo secar la algas en caletas o lugares donde el acceso es difícil acumulando el recurso extraído esperando venderlo ―por lo bajo‖ apenas terminen los periodos de veda.

Debemos tener en conocimiento que debido a su importancia ecológica la extracción desmedida de las algas marinas no solo acabaría con este recurso sino provocaría el colapso de otras pesquerías como las de mariscos y peces de roca por destrucción de hábitat Otro factor que contribuye a la depredación de las algas es la falta de estudios sobre el recurso, no se tiene conocimiento de su stock y de sus aspectos biológicos y reproductivos que es información base para poder establecer estrategias de manejo y uso sostenible del recurso y de esta manera poder encaminar la pesquería de manera responsable y promotora de su conservación http://buceoenlacostasurdelperu.blogspot.com/2009/04/las-macroalgas-marinas.html

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COMO INICIARSE EN EL ARTE DE LA PESCA CON CAÑA ESCOLLERA Y PLAYAS DE ARENA Por: VICTOR CHANG JOO A mi amigo Andrés quien me llevo de la mano a aprender la pesca de corvinas y otros peces en el mar de Puerto Viejo en el distrito de Chilca, bajo la calidez de su rustica y solitaria cabaña de esteras donde vi crecer a su familia y al que frecuentábamos religiosamente todos los domingos durante hermosos y añorados años dorados de pesca en la playita denominada del niño o playa chica.

La filuda, el balcón, el colorado, el arrancadero, el callejón y la isla fueron mis compañeros silenciosos donde me fue enseñando paso a paso las artes de la pesca, especialmente en el comportamiento de los peces y el mar; determinando el momento preciso de pescar y cuando parar.

INTRODUCCIÓN Muchas veces cuando vamos a La playa podemos observar sobre las rocas y en las playas de arena a muchas personas que se dedican a este apasionante deporte, que además de brindar relajación en contacto con la naturaleza les permite lograr un trofeo para llevar a casa con orgullo.

Sin embargo; muchas veces los pescadores entusiastas que no han tenido la oportunidad de aprender estos conocimientos vuelven la mayoría de las veces frustrados por no haber pescado ningún pez y no dando explicaciones lógicas a su infortunio dejándolo a la mala suerte.

En otros casos; han cogido a suerte de principiante un gran pez enganchado en su sedal la que difícilmente se repetirá en otras oportunidades.

Si usted desea ampliar su conocimiento, este modesto pero práctico manual llenará el vacío al respecto.

Si le regalaron ó compró una caña para practicar este entretenido deporte, desempólvelo y siga las instrucciones al respecto. Muchas veces entre los pescadores existe el egoísmo y no dar los secretos de una pesca exitosa a sus compañeros; es una especie de competencia innata de quién es mejor; desalentando y haciendo que muchos novatos se aburran y tiendan a abandonar la pesca sin haber probado la adrenalina.

Muchas personas utilizan el término de ir de pesca como pretexto de ingesta desmedida de alcohol y desmerecen y desnaturalizan este sano deporte, ellos no lo consideran en su real dimensión y por lo tanto, los conocimientos de las artes de pescar no están a su alcance. Como en todo deporte, el alcohol es uno de los peores enemigos y desmerece su práctica.

Este manual es un resumen de muchas experiencias personales de pesca y de tener la suerte de que me fueron transmitidos sus conocimientos a través de los años por pescadores profesionales como Andrés y entusiastas amigos todos ellos pescadores amateur mayores que no vacilaron en enseñarme las artes y secretos de la pesca creando un lazo de amistad y compañerismo que nos une hasta la fecha, y queda un grato recuerdo de aquellos los amigos que compartimos experiencias y conocimientos, muchos de ellos hoy ausentes han colaborados indirectamente plasmado en este manual …….mediante el cual se resume en una técnica eficiente y sistemática empleado una metodología sui generis.

El lector; siguiendo las instrucciones del manual va a mejorar su técnica de pesca sustancialmente, sin necesidad de buscar consejos ajenos que muchas veces no son ciertas y causan confusión y desaliento en el novato.

LAS CAÑAS DE PESCAR

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Primeramente, debemos identificar qué tipo de caña tenemos a disposición.

Se supone que partimos de una caña de fibra ó de grafito si tenemos una de tipo de bambú muy común en los años 60, es recomendable guardarla como reliquia o como caña de colección son valiosísimas pueden algunas a llegar costar hasta miles de dólares dependiendo del fabricante porque son de confección manual y en la actualidad no se expenden al público en general.

Para conocer qué tipo de caña de pescar tenemos ó estamos interesados en adquirir debemos leer las características técnicas de esta.

En las cañas, la información al respecto se localiza en la intersección de la caña con la empuñadura del mango superior, como ejemplos se da las siguientes codificaciones: Shakespeare SPL 1100 4´8´ (1.42m) Action Ultraligth (2-6bl) line. Made in China SPL 1100 6´6´ (198m) Action M

(6-15 lb). SIGMA. Made in China

BWS 1100 11´0´ (3.3 m) Action H

(12-40 lb). SIGMA. Made in China

G Loomis Lure wt 3-0.1 line wt 8-17 96% graphite. Made in USA Tidewater BTW 5´6´ (1.68m) Stand-up Rod (50-130lb.line) Dependiendo de la marca puede variar el orden y nomenclaturas de las características de las cañas por regla general; se muestra la longitud total desde mango a la puntera transcrito en pies para USA y traducidos a metros para los países que usan el sistema métrico decimal, también se describe el rango de trabajo de los respectivos sedales al margen del grosor y resistencia que puede variar de marca en marca.

Este rango no debe exceder de su capacidad a expensas de romper la caña.

En algunas cañas donde no se refiere a su longitud como las G Loomis serie IMX, ó GLX, estas son generalmente hechas a mano a pedido directo del cliente por lo que se obvia esos datos.

Las cañas del tipo Tidewater standup Rod son diseñadas exclusivamente para pesca mayor como túnidos, pericos, meros etc. No siendo aptas para pesca ligera ó mediana.

Para nuestra modalidad de pesca se debe coincidir entre los rangos de 10 a 20 libras, especialmente cuando se pesca en escollera por el roce de las rocas y el peso del plomo.

Para la pesca en playas de arena se deberá tener en cuenta el grosor mínimo debido a la distancia que se efectúan los lances con la finalidad de reducir la resistencia al aire.

La longitud de la caña influye en la mayor o menor distancia; siempre y cuando el sedal y el plomo sean los adecuados, caso contrario se corre el riesgo de lances deficientes y roturas de sedales y cañas y accidentes personales.

Empiece a pescar con cualquier caña que reúna las condiciones mininas. Una vez que adquiera experiencia puede tentar a escoger una de marca que se adapte a su economía y performance.

Recuerde: primero gatear, luego caminar, y después correr y al final volar. Son los pasos necesarios que debe pasar un novato hasta que haya adquirido la experiencia necesaria.

LOS CARRETES DE PESCA Caña y carrete son los compañeros inseparables para una buena pesca. Siempre y cuando exista una serie

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de coincidencias afines a ambas como las características del tipo de pesca y la resistencia del equipo.

Si consiguió una caña del tipo combo para empezar está excelente, en otros casos tiene que asesorarse con el vendedor de la tienda de artículos de pesca cuál modelo de carrete le conviene comprar de acuerdo a la caña que posee ó desee comprar.

Vea posibilidades no compre a ciegas lo que le ofrezcan, es mejor conseguir uno de regular calidad para empezar y después comprar uno fino.

Usted; va a iniciarse y por lo tanto no conoce como mantenerlo limpiarlo y repararlo, puede cometer errores lamentables.

Más fácil es empezar con uno baratos que reúna los estándares mínimos y le va a salir más económico y puede iniciarse en la pesca sin problemas. El caso contrario si adquiere un equipo sofisticado de última generación sería como ir a comprar pan en un ―mercedes Benz‖, si existe la posibilidad de contar con un equipo de última generación y de calidad se deberá manipularlo con las precauciones del caso y evitar deterioros por falta de mantenimiento y mal uso.

Sepa como identificar un carrete de pesca ideal; existe varios sistemas de enrollado del sedal en las bobinas, estas depende del tipo de pesca para las que están diseñadas.

TIPOS DE CARRETE USADOS PARA DIFERENTES MODALIDADES

Carrete ideal para StandUp (embarcada) Carrete ideal para lance de orilla

Carrete ideal para escollera y playa

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Carrete ideal para pesca ultraligera

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Carrete ideal para trolling (arrastre embarcada) En muestro caso tratándose de pesca selectiva de peces pequeños y medianos, tenemos que escoger los carretes para este rango; un exceso de resistencia y peso excesivo afectará la calidad de la pesca, por el desbalance que ocurrirá entre la caña y el carrete el cuál debe estar en el punto medio del mango superior donde la caña armada no debe tirarnos hacia adelante ni hacia atrás.

Algunos modelos de cañas de pescar traen consigo aditivos en la base para poder regular el balance, especialmente cuando se realiza pesca sostenida por varias horas seguidas reduciendo el cansancio del brazo del pescador y permitiendo un enganche optimo del pez.

Este tipo de problema de desbalance se puede aminorar cuando se practica el surf casting ó lanzamiento desde playa utilizando cañas de gran longitud y peso excesivo, los tubos de PVC clavados en la arena ayudan bastante cuando el pescador esté cansado, pero desmerece la pesca porque el pez se engancha solo en la mayoría de los casos.

Se sugiere que para pesca de escollera y playa de arena la longitud de la línea ó sedal debe ser de aproximadamente de 200 metros y esta deberá estar cargada según las especificaciones escritas en la bobina o spoll sin excederse en su cantidad (puede causar enredos del hilo).

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Existen carretes con diferencias de relación entre vueltas de manija y sedal bobinado, siendo generalmente de: 4 a 1 La suavidad y performance en la recuperación del sedal está íntimamente relacionada a balance del carrete y el tipo de rodamientos que posee pudiendo ser desde 2 hasta 16 rodajes, no por poseer mayor cantidad es mejor, esto depende del tipo de trabajo que va a realizar, lo recomendable es conseguir uno de bajo mantenimiento, robusto y menos sofisticado, busque uno que sea adecuado para agua salada, la sal oxida los metales, recuerde también que la arena es el peor enemigo de un carrete, los sistemas finos son muy susceptibles al deterioro por erosión, trate de no desarmarlos en la playa.

Lubríquelo con regularidad y lávelo con agua tibia de caño con poca presión evitando que entre agua al interior. Así prolongará la vida útil de sus implementos de pesca.

EL LANZAMIENTO CON CAÑA. Antes de realizar el primer lanzamiento se deberá revisar los aparejos exhaustivamente en lo concerniente a la caña y el carrete.

-Ver si las anillas no estén rotas o deterioradas especialmente la puntera que es el extremo de la caña y que el sedal esté libre, no enrollado alrededor de la puntera.

-Revisar que Pickup del carrete este trabajando normalmente.

-Ajustar moderadamente el carrete a la caña.

-Revisar que el spool ó bobina esté suficientemente cargado para que no frene el avance del plomo.

-Verificar que el sedal no esté entorchado, raspado ni unidos con nudos. En estos casos se deberá reemplazarlos.

- Utilice plomos solamente sin anzuelos y vaya incrementando su peso a medida que adquiere práctica en el lanzamiento.

-Revisar La regulación del Rache (Drag), Nunca ajuste totalmente el ―Rache;‖ puede reducir la vida de su carrete y romper los engranajes y caña.

-Si es posibles sus prácticas de lanzamientos antes de hacerlo en el mar, realícelos en la arena siempre y cuando manteniendo la seguridad del caso.

Revisar La regulación del Rache (Drag), puede ser en la parte frontal del carrete y se ajusta de acuerdo a la tensión deseada para evitar roturas de caña y permitir cuando un pez grande tire fuertemente este suelte automáticamente el sedal a medida que ejerza resistencia, al vencerse esta se puede recobrar fácilmente la presa.

Nunca ajuste totalmente el “Rache;” puede reducir la vida de su carrete y romper los engranajes.

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Como debemos realizar un lanzamiento con caña 1.- Establecer las distancias del reinal (no deberá pasar de los 2/3 con respecto a la longitud de la caña).

2.-Sugetar con un dedo índice el sedal manteniendo la mano en el mango superior y abrir el pickup sin soltar el sedal.

Seguidamente poner la otra mano en el mango inferior para realizar el lance.

3.-Posesionarse con un pie adelante y otro atrás, bajando la caña hacia atrás hasta que el plomo toque el piso levantando los brazos hacia arriba en dirección a la caña manteniéndola en posición hasta realizar el lance, cabe mencionar que a mayor palanca mayor es la distancia lograda.

4.-Mediante un movimiento enérgico y rápido de atrás hacia adelante describir un arco con la caña hasta que alcance los 45 grados y en ese momento se suelta el sedal sujeto con el dedo índice, el cual hará que salga disparado el plomo arrastrando el sedal hacia adelante logrando un lance perfecto. Con la práctica logrará el dominio en su dirección y la distancia de los lances, siendo este; un requisito indispensable para realizar una buena pesca.

Nota: los primeros lances hágalo despacio y poco a poco aumente la velocidad del lance hasta encontrar el adecuado a su contextura y talla estableciendo sus límites de distancia. También es posible hacer lances de costado pero requiere de mayor practica, este tipo de lance se realiza cuando no se dispone de espacio en la parte posterior de donde estamos a debido a las rocas o diversas causas que imposibiliten un lance normal.

Fotos explicativas

Como se debe recoger el sedal con la caña Para evitar cometer errores en el recojo del sedal con su plomo se deberá seguir los siguientes pasos: Paso 1 Estando con la caña en vertical recoja el sedal con la manilla desde la posición de 90 grados hasta llegar los 25 grados y pare, seguidamente.

Paso 2 recupere la posición de la caña hasta los de 90 grados haciendo palanca con los brazos el izquierdo hacia adelante y el derecho hacia atrás manteniendo sujeto la caña firmemente con las manos sin bobinar el sedal. En caso de ser zurdo puede invertir las posiciones de las manos y la manilla del carrete.

Paso 3 repetir los pasos 1 y 2 hasta que logre recuperar el reinal y efectuar el siguiente lanzamiento.

No cometa el error de traer un pez ó el plomo utilizando solamente la tracción del carrete manteniendo la caña estática, esta deberá trabajar de manera intercalada con el carrete.

Cuando un pez demasiado grande pica el sedal, y corre el riesgo de romperlo, oriente la caña en dirección del mar hacia abajo y en dirección del pez, este podrá hacer su carrera hasta cansarse, si lo queremos recuperar solamente paremos la caña de 45 grados a 90 y automáticamente aumentara la resistencia al pez y podrá recuperarse sin necesidad de los inconvenientes que genera liberar la bobina ó aflojarla.

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Sedales: características y como llenar una bobina o spool.

He usado una terminología muy antigua para referirme a la línea ó el cordel de pescar, indiscutiblemente la fibra más resistente usada en la antigüedad era la seda y de allí viene el nombre de sedal, en el antiguo Perú ó el Perú prehispánico se usó el hilo trenzado de algodón de varios grosores de acuerdo al tipo de peces a coger.

Todavía recuerdo que hace unos 50 años se utilizaba el hilo trenzado de algodón para la pesca este necesitaba de todo un protocolo de preparación antes de ponerse a pescar, se sumergía el cordel natural en suero se sangre y se les dejaba secar templados para que se mantuviera rígido, así preparado en una colcha se realizaba la faena de pesca, posteriormente se les enjuagaba en agua fresca y se le dejaba secar para que mantuviera la forma rígida

hasta la próxima vez que se le utilice.

En otras latitudes como en Europa, se usaba las ―crines‖ como fibras para hacer el sedal, actualmente con los nuevos descubrimientos de nuevas fibras tenemos al nylon que da inicio a una generación de fibras sintéticas que se utilizan para la fabricación de cerdas de pescar.

Se recomienda que Inicie su pesca con nylon de bajo costo especialmente si se pesca en escollera, actualmente existe en el mercado diferentes tipos de cerda de diferentes colores y con características especiales para el gusto del cliente.

Para pesca de playa puede usar cerdas de mejor calidad debido a que no existe el riesgo de trabas y rozaduras que debilitan y restan la durabilidad de las líneas.

Algunos cerdas ó sedales son suaves y tienen las características de que no tienen memoria o sea que si se pone como rizos cuando roza con una piedra esta se les tiemplan y no vuelve a rizarse recobrando su soltura natural.

Actualmente se utiliza este tipo de material en la pesca deportiva de competencia.

En el mercado local se puede adquirir el ―nylon‖, en bobinas de hasta 2400 metros a más siendo muy económica, estas tienen que ser reemplazadas cada cierto número de salidas de pesca por razones obvias.

Se deberá protegerlas de los rayos del sol los rayos ultravioletas afectan rápidamente envejeciéndolas.

Cabe recordar que bajo el nombre común de Nylon abarca un sinnúmero de resinas sintéticas que se fabricas las cerdas pudiendo ser de Perlon, Spectra, etc.

En el mercado nacional se encuentra: Araty de fabricación Brasilera Triple fish de fabricación alemana Perlon de fabricación Alemana Streen de fabricación Americana Spyder Todos los proveedores tienen

una variedad de cerdas de pescar con características especiales para cada

tipo de pescador exigente.

Puede obviarse el color de la línea indistintamente, unos prefieren utilizar los de colores fosforescentes pa-

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ra identificar su línea en el día y la noche, otros utilizan líneas que adquieren un color rojo cuando se humedecen y la parte sumergida se torna transparente, otros tienen el mismo coeficiente de difracción de la luz para pesca en condiciones de aguas claras.

Debe tener en claro que el pez no va a picar la línea o el líder, el pez lo va a ver pero en un segundo plano, va a centrar su atención en la carnada inserta con su anzuelo y lo que va a trabajar es la denominada ―trampilla‖ concéntrese en que esta se mimetice perfectamente y que trabaje perfectamente en cualquier tipo de aguas sean claras ó obscuras.

Lo recomendable es tener un carrete extra ó en su defecto contar con bobinas intercambiables con líneas de diferentes resistencias para ser utilizadas de acuerdo al tipo y zona de pesca escogida.

La forma de bobinar un nylon de pesca es transfiriendo de una bobina a otra de forma alineada y con ligera tensión para que no quede flojo puede salirse varias vueltas no deseadas en un lance y formar un enredo que es difícil de arreglar, especialmente cuando la pesca está en su punto.

Cuando bobine con hilo de pesca del tipo trenzado de alta resistencia, tiene que hacerlo bien ajustado en caso contrario si se muerde en la bobina no lo saca nadie y perderá una suma de dinero y tiempo.

Plomos Los plomos son las pesas que se necesitan para que avance el reinal con las trampillas que llevan las carnadas puestas.

Estos plomos están hechos del mismo metal, no existiendo regulaciones en Perú sobre su uso y el impacto en la salubridad ambiental como en otros países.

La variedad de formas y pesos están en relación a muchos factores que influyen en la pesca como la correntada, la traba, la distancia, el movimiento del reinal etc.

Usualmente en playas de arena donde exciten correntadas se utiliza plomos de araña de diferentes pesos de acuerdo al grosor de la línea que se utiliza.

En otras ocasiones se puede usar bujías de carro cuando no existen correntadas perjudiciales, de igual manera este tipo de pesos se comporta de forma excelente en los fondos rocosos.

Una de las formas más comunes son denominadas barras que poseen una canaladura central y se pueden cortar a las medidas que se necesiten y se ajustan en la línea mediante un golpe de martillo ó lago pesado inclusive se puede usar un alicate por la blandura del metal.

Existen plomadas que están diseñadas especialmente para que el reinal se desplace por el pozo donde lo hemos ubicado. Este tipo de pesca se denomina a la ronza consiste en ubicar el reinal en la cabecera del pozo y la correntada se encarga de meterlo de forma natural desplazándose donde se supone se

encuen-

tran los peces fácilmente.

Otros tipos de plomadas se han diseñado para que no se traben fácilmente y se les denomina anti traba, existen diferentes modalidades de acomodar las patas de alambre aceradas de dicha plomada, dependiendo esta de muchos factores y gustos de los pescadores.

Otras de las plomadas muy populares es la utilización de los pirulos cuya forma aerodinámica e hidrodinámica es perfecta para los lanzamientos a distancia así como la baja resistencia al agua cuando se recobre.

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Principales tipos de plomadas.

Bullet, Pirulo, Ronza, Pirámide, Bola, Barra Anti traba, Araña tipo1, Araña tipo2 (STD) Carnadas duras ****

Muy Muy

existen tres variedades

** *

Raca

es una especie de anémona marina de color gris violáceo

**

CANGREJITO de playa de canto rodado (AZUL, MARON)

*

CARACOL

Iridiscente. (Usualmente usadas para piezas grandes).

Carnadas universales, para tramboyos, chita, etc. (son más resistentes a las picadas) Carnadas blandas Lombrices *** Lombriz de machete

(iridiscente)

**

Lombriz de choro ó miñoca (negro verdoso iridiscente)

*

Lombriz de fango ó pichanga (roja)

*

Lombriz de playa arenosa

*

Lombriz de playa de cascajo (Blanca)

(roja)

Crustáceos *** Muda, (muy muy) **

Marucha, Krill,

Conchas *** Macha **

Navaja

** Pico de loro *

Palabritas

*

Bongolé

Carnadas universales para peces de playa de arena y escollera (se descarnan fácilmente) ****Orden de mayor efectividad *Orden de menor efectividad NOTA: Una de las carnadas más efectivas es el ciruelillo denominado piure en Chile donde abunda debido a la temperatura más fría del agua, muy abundante en los periodos prehispánicos y usados como alimento. Hoy casi extinta en el mar peruano a causa del aumento de la temperatura del mar.

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Anzuelos Los anzuelos desde la antigüedad han seguido una tradición cultural hasta nuestros tiempos debido a su diseño eficiente, existen variantes con respecto a los materiales usados, ya sea conchas ó huesos, estos se procesaban mediante el tallado de la concha y el hueso, logrando elaborar un artificio que permite enganchar por la boca al pez utilizando una cuerda resistente denominado desde la antigüedad como: cerda, sedal, hilo de pescar de algodón, crines etc. Dependiendo del tipo de fibra que se usaba como línea de pesca.

Actualmente los anzuelos son hechos industrialmente en aceros trefilados y templados según las especificaciones técnicas de cada fabricante.

Al margen de las medidas que ofrecen los fabricantes para cada modelo estos difieren en longitud, grosor, tipo de punta, traba, y acabado superficial (estañados, bronceados, pavonados, de diferentes calidades y modelos que se reflejan en los precios finales que pueden oscilan entre los más económicos y los caros.

La diversidad de modelos obedece a las características específicas para un tipo de pesca exigente y selectiva, como referencia general se puede diferenciar anzuelos para Tuna ó Atún, para salmones, truchas arco iris, trucha Stellhead ó cabeza de cero, Hallibut ó lenguado gigante etc.

En nuestro caso de pesca de peces medianos y chicos, se utilizan anzuelos estándares ó sea de modelo clásico que es muy económico, donde las pérdidas en una jornada de pesca no afectan económicamente como si se usaran los anzuelos de marca Gamagatsu hechos en Japón.

Para mayor comprensión se muestran las diferentes partes de un anzuelo.

Diferentes tipos de anzuelos

Partes de un anzuelo

A medida que vallamos teniendo practica en la pesca, podremos probar con diferentes modelos de anzuelos que se ofrecen en el mercado local y veremos las diferencias y bondades de cada uno de ellos, especialmente si hacemos pesca selectiva por especies.

Cabe mencionar que los anzuelos están diseñados para acomodar dentro de ellos a la carnada que varia usualmente por su forma, grosor, textura, tamaño y color, permitiendo camuflarse dentro de ellas y lograr que los peces tomen las carnadas quedando encarnados en el anzuelo.

Actualmente en el mercado se consiguen anzuelos de colores llamativos similares a las carnadas que permiten mimetizarse fácilmente aunque su precio es alto, su uso en condiciones especiales; logra buena capturas a diferencia de otros tradicionales.

El anzuelo ideal es el que coincide con la forma y tamaño de la boca del pez y como este realiza el pique, es preferible un anzuelo chico pero resistente a uno demasiado grande que tendremos muchas descarna-

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duras.

De allí depende si usaremos de pata corta o para larga, con punta abierta ó cerrada, con una ó dos trabas etc. La medida estándar para pesca de toda índole es el número 13, otras medidas sugeridas son: 17 pejerreyes, 15 pejerreyes grandes, mismis, lorna chica, cabinza, señoritas, mojarrillas etc. Con los números 12 y 10 estándares y los de la serie 00 (de pata delgada y larga), se pueden pescar tramboyos, loros, jerguillas, chita grande, lenguados etc.

Armado de las trampillas y reinales (líder) Las trampillas ser denomina a la unión de las cerdas de Nylon donde uno de los extremo lleva amarrado un anzuelo de una predeterminada medida y el otro extremo, va unido a una línea de Nylon que en muchos casos puede ser más gruesas que forma parte de lo que denominamos reinal.

El reinal no es más que una sección de Nylon distribuidos de la siguiente manera: La longitud de este deberá ser 2/3 del tamaño de la caña de pescar, donde el extremo inferior va unido a un peso denominado plomo que puede ser de diferente forma y gramaje, pudiendo ser unidas con una saca vueltas o no y el otro extremo va unido a la línea que parte de la bobina del carrete en muchos casos con un saca vueltas por mayor comodidad para evitar entorchamientos del nylon.

Puede tener adicionado el reinal, una o dos ó más trampillas de acuerdo a la pericia y naturaleza de pesca a realizar como por ejemplo la del pejerrey.

La denominación de trampilla se debe a que son unas trampas donde el pez al querer coger la carnada cae en ella, pues está trampilla dentro del agua tiene el movimiento natural que imprime el ritmo del vaivén de las olas y mareas, aparentando a la carnada está indefensa y sola, donde el pez generalmente no percibe que está unida a una línea que es la que finalmente transmitirá las vibraciones del pique al pescador y consecuentemente al jalar la caña de esta hará que se enganche el pez en su boca.

Actualmente las trampillas se venden armadas en tiendas especializadas del ramo pero uno mismo puede hacerse las trampillas para abaratar costos ó para darle un toque personalizado cono la calidad del Nylon, el grosor y la longitud deseada.

Los nudos para elaborar las trampillas difieren entre los anzuelos que tienen su extremo de sujeción con argollas ó si estos son de paleta forjada.

El tamaño y distanciamiento de las trampillas en un reinal están sujetos al tipo de pesca que se va a realizar.

Variando en su largo y grosor del ―Nylon‖ si se practica en playa de arena, conchuelas ó en escollera. Por regla general la sección de la trampilla es más corto cuando se trate de pesca en escollera para evitar que se enrede en las rocas y en las colonias de choros y picos de loro etc. A medida que se usa en aguas más libres (sin rocas) la longitud se incremente para aumentar su desplazamiento al ritmo del agua a manera de una ―bailarina‖ que atrae la atención del pez incauto.

En casos especiales la ultima trampilla están unida al reinal mediante nudos corredizos que permiten que esta se deslice hasta el sector del plomo cuando ha picado el pez y la fuerza de este por liberarse jale hacia atrás destrabando el plomo entre las rocas, pudiendo recuperar fácilmente la pesca sin afectar la pérdida del plomo.

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Fu

Nudo Barril

Nudo Para Atar Backing

Nudo Ojal Para Terminal de Líneas

Nudo Loco Corredizo

Nudo Clinch

Nudo Ojal

DIBUJOS DE NUDOS DE PESCA

Nudo Loco Para Atar Anzuelos

Nudo Forma de Empatillar

Nudo Para Atar Anzuelos

Nudo Corredizo

Nudo Para Mosquetones o Anzuelos

Nudo Para Señuelos

Nudo Aguja Corredizo

Nudo Para Atar a La Bobina

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Nudo Para Empalmar Nudo Ojal de Braided

Nudo Doble

Nudo Para Armar Leaders

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COMO DIAGNOSTICAR LA MAR Si deseamos, aplicar los principios básicos para lograr una buena pesca, debemos basarnos en determinados parámetros de evaluación rápida para saber de antemano qué tipo de peces podremos coger en un momento adecuado.

Es una idea errónea estar en la suposición, que todo el mar está lleno de peces y donde tiremos el plomo podremos coger a los que están allí indistintamente de su especie y talla.

Existen peces que habitan un determinado sector porque tienen cobijo y alimentos, otros son de naturaleza gregarios y se mueven constantemente de un lugar a otro en busca de alimentos. Pero los alimentos muchas veces escasean en el mar debido a los continuos cambios de las mareas y las correntadas que desplazan el plancton de un lugar a otro dentro de la inmensidad del mar.

Así mismo; el paisaje del fondo marino cambia dramáticamente con las correntadas y los oleajes, especialmente los que ocurren en invierno donde comúnmente los pescadores experimentados comentan que el mar cava en invierno y nivela en verano. Este cambio paisajístico asola muchas veces la vida de un sector de la playa ó en otros casos grandes extensiones del mar preparándolo para el próximo ciclo.

Este proceso; implica la renovación del fondo marino a manera de una poda que hace el jardinero para que en la primavera florezca las plantas, de igual manera el mar cumple sus ciclos de renovación de la vida marina.

Parte de este proceso son los conocidos aguajes que comúnmente son colonias de algas rojas que consumen el oxigeno de agua provocando la mortandad de la biomasa marina sin distinción de especies ni talla, sobreviviendo los más fuertes como una especie de selección natural para el nuevo ciclo de renovación, donde los nuevos habitantes se encuentran el praderas llenas de alimentos y la renovación de la biomasa es explosiva.

Lo que haremos es establecer la presencia de los denominados bioindicadores para determinar que peces podremos pescar.

En una inspección ocular de las orillas de las playas de arena y las pertenecientes a las escolleras, se pueden identificar los restos biológicos que son desechados por el mar como por ejemplo: algas, restos de caparazones de muy muy en muda, erizos, huevas de peces, cascaras de choros, conchas de diversos tipos etc.

Por otro lado se pueden observar las rocas de las escolleras si están peladas sin ningún indicio de choros y algas ó en su contrario estas están rebosando de vida.

En ambos casos, de no tener evidencias de bioindicadores, estaremos ante un panorama desolador que difícilmente podremos realizar una pesca fructífera, salvo condiciones anormales como una presencia del niño donde las aguas calientes extinguen la vida nativa del litoral y los peces emigran de un lugar a otro en busca de comida y hasta cambian sus dietas por hambre, puede que uno se tope con un cardumen hambriento y logre pescas milagrosas.

Una de los bioindicadores son los bufeos que van empujando los cardúmenes hacia las orillas así mismo se pueden observar por el tamaño de las pajaradas de guanayes en picada que pueden llegar a miles y se desplazan a la velocidad del cardumen en un frenesí constante de zambullidas pescando peces pequeños como la anchoveta, estas van acompañadas de toda la pirámide de predadores que incluyen lornas, jureles, caballas, corvina etc. Si se acercan a la playa existe mucha posibilidad de una buena pesca.

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Existen otros bioindicadores más selectivos como la presencia de cardúmenes de lizas (Mugil Cephalos) estos indican que debajo de ellos se desplazan las chitas, por lo tanto es posible coger algunas de estas siempre y cuando están comiendo.

Otro tipo de bioindicadores es la presencia inusual de valvas sueltas de choritos en las playas agrupadas como basura que se mueve al compas del agua, obsérvelas y tendrá posiblemente huellas de haber sido comido su interior. En caso de no identificarlo por falta de experiencia práctica, observe a las colonias de choritos pegados a las rocas más próximas.

Cuando la colonia se ve cortada exactamente donde llega el límite de la marea sin presencia de choros en la zona sumergida, y por el contrario en su parte superior del límite de la marea se encuentra La colonia cubriendo la roca como un manto homogéneo; estamos ante una evidencia de la presencia de un cardumen de chita adultas y se están alimentando precisamente en el límite inter mareal.

En algunos casos excepcionales se puede observar comiendo los choros, estas llegan hasta el límite máximo del agua valiéndose de la resaca y se prenden con la boca de los choros y con el peso de su cuerpo y la vaciante de la marea desprende el choro de la roca, es posible pescar en esos momentos precisamente en el límite de los choros utilizando la línea directa con el peso mínimo para no asustar al pez. Debes considerar también que este te está observando desde el agua… se deberá pescar agazapado sin movimientos bruscos.

No se emocione si vez un cardumen de chitas desplazándose en columnas o en la forma de ―bola‖ pegados a las rocas. En estos casos no están alimentándose aun que le tiren las carnadas más apetecibles, ellas están solamente de paso.

No es el momento de pescar, hay que esperar que ellas reciban las órdenes de alimentarse. Por si acaso te comento que en muchos cardúmenes como también en los peces denominados zorros existe una jerarquía donde los más experimentados dirigen al conjunto de peces, si comete el error de escapársele uno de los líderes del anzuelo téngalo por seguro que todo el cardumen se retirará inmediatamente.

Otros de los bioindicadores en el caso de pesca en escollera es la presencia de borrachitos estos conviven con los tramboyos y pintadillas por lo tanto es indicativo que hay vida en ese lugar y pueden picar en los anzuelos otros tipos de peces una vez que estos hayan dejado de alimentarse. Hay que esperar el momento propicio, existe más actividad de los peces como el tramboyo durante el amanecer (ORTO) y el atardecer (OCASO), aumentando su captura si está asociado a las repuntas de marea las que irá disminuyendo paulatinamente al llegar al mediodía donde la actividad de los borrachitos se incrementa desplazando a otros peces más tímidos.

Una vez que hemos identificados la presencia de bioindicadores, tendremos que escoger el momento adecuado de la pesca.

Esto coincide con las repuntas de las mareas donde la fuerza del mar remueve el fondo y las rocas liberando a los pequeños crustáceos y anélidos de sus cobijos, siendo estos la base del sustento de los peces del litoral.

Después de las repuntas los peces

se desplazan en busca de alimentos, coincidentemente el mar ha au-

mentado su altura y los peces pueden acercarse más a las orillas siendo los momentos precisos para lograr una buena pesca. Estos cambios de mareas ocurren dos veces al día y varía de horario de acuerdo a la lati-

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tud y longitud. En muestro caso se debe conseguir la tabla de mareas de acuerdo al puerto más cercano y establecer las horas de pesca adecuadas. Fuera de estas horas la pesca decrece dramáticamente.

Los mejores sitios para conseguir buena pesca especialmente en playas de arena son los cantiles y los pozos. Lugares donde se concentran y transitan los peces donde es posible seguir pescando fuera de las repuntas. Estos lugares deben ser evaluados si son de formación nuevas ó corresponden a antiguas estructuras marinas, siendo estas últimas los que poseen más expectativas.

Todos conocemos que el mar peruano tiene una Corriente denominada del Niño, esta se desplaza de sur a norte, lo que desconocemos es que su velocidad varía de acuerdo a muchos factores como la geomorfología del litoral y la influencia de los vientos.

Para poder interpretarlas de una manera fácil se deberá observarse las dirección de las olas y para donde jala la línea el mar, si viene del SE, se trata de correntada sur que es la mejor para la pesca.

Cuando la corriente no tira ni para derecha ni para la izquierda estamos bajo la presencia de la denomina da ―correntada centro‖ que traducido en pesca es de regular captura.

Cuando las evidencias nos indiquen de la presencia de una ―correntada norte‖ es señal de mala pesca.

Cabe mencionar que los cambios que ocurren en el fondo del mar, suelen transformar una playa de arena en una de piedra o viceversa fácilmente, las correntadas suelen desplazar millones de toneladas de arena en corto tiempo transportando de un sitio a otro. Consecuentemente; trae consigo el cambio de hábitat y por lo tanto otras especies más adaptadas a este nuevo ambiente ocupan en primer lugar desplazando a las otras que pasan a ocupar el segundo lugar. También se da también el caso que desaparecen las especies hasta que las condiciones se reviertan y se tornen óptimas para ser re habitado.

Tácticas y estrategias para la pesca Debemos tener bien claro cómo y dónde seleccionar el lugar adecuado que reúna la seguridad del caso, sacando el máximo provecho de nuestras limitaciones siguiendo las pautas y recomendaciones siguientes: Antes de iniciar una sesión de pesca debemos estar preparados para el tipo de pesca vamos a hacer. Si va a realizase la pesca en playa de arena ó la pesca en escollera.

Cada uno de ellas tiene aparejos diferentes por lo tanto se deberá estar estoqueado lo suficientemente para que no sea el punto débil de la jornada. Si desea puede llevar los aparejos para ambas modalidades de pesca, especialmente si en una determinada playa existan esas condiciones de arena y escollera.

Una vez seleccionada la playa, deberá escoger los mejores sitios, porque todos los sitios de pesca no son iguales por lo tanto tendrá que llegar antes que otros pescadores ―madrugue‖.

Existen pesqueros excelentes donde los pescadores se turnan para cuidar el espacio; si ubica un espacio entre ellos es genial, siempre y cuando cuide su distancia prudentemente por respeto y seguridad.

Es preferible realizar un reconocimiento previo de la cancha de pesca si es posibles días antes y evaluar los resultados de otros pescadores, identifique cuáles son los profesionales y cuáles son los aficionados discrimínelos. Observe al profesional qué hora pescan, como está la marea, que carnada utilizan, cuál es su metodología, donde se ubican, que problemas tienen ellos para recobra la pieza, cuál es su estrategia de pesca etc.

Si está en un sitio que no conoce y no hay ningún pescador, ubíquese donde exista evidencia de ellos por su basura (carnadas secas, restos de sedales, papeles, etc.).

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Tenga por norma general donde la basura es antigua el agua del mar no debería llegar por lo tanto no se va a mojar.

Nunca de la espalda al mar, ni intente maniobras temerarias, usted no trabaja en un circo por lo tanto no convierta un día de pesca en una tragedia. Recuerde que las crucecitas que muchas veces que están en las playas y los cerros donde se pesca son de persona que han muerto no es necesario aumentar una más.

La importancia de los tiros de precisión en la pesca.

Partiendo de la premisa de la heterogeneidad del fondo de la playa donde existen diferentes parajes modelados por el capricho del mar donde prefieren frecuentar los peces por diferentes motivos, es necesario; realizar los lances en áreas cercanas a estas y aprovechando la correntada, sean colocadas en el lugar exacto donde suponemos están los peces.

De allí viene la importancia de realizar los tiros de precisión para no espantar a los peces con el ruido inusual para ellos producidos por el plomo al caer especialmente si no tenemos puntería.

Debemos considerar que dependiendo las variedades de peces unas son más sensibles que las otras. Por lo que es preferible hacer tiros largos e ir cobrando lentamente hasta estar bien ubicados, que realizar tiros cortos que puedan afectar la pesca por los disturbios que causa.

Lances de evaluación.

Para tener una buena pesca se deberá hacer una evaluación de la cancha, ó sea el lugar donde se hará los lances de pruebas, primeramente busque una excelente ubicación en la cabecera de un pozo, es decir donde comienza el pozo y donde la correntada ingresa, vea cuál va a ser el recorrido del reinal pasando por el centro del pozo y si el peso del plomo es el adecuado de acuerdo a la velocidad permisible que permita realizar los piques al barrer toda la longitud del pozo, en caso de usar plomos de araña, ubíquelo a diferentes secciones y distancias para hacer una evaluación rápida, identifique los sitios precisos y haga los lancen en el mismo lugar hasta agotar la pesca, entonces ponga en práctica la segunda opción seleccionada de antemano y sucesivamente.

En el caso de evaluar una escollera, primeramente ubíquese y detecte los principales sitios prometedores que son los pequeños pozos y las grandes rocas. Deberá lanzar en la dirección correcta detrás del sitio seleccionado recogiendo la línea rápidamente tratando que el reinal ó líder se ubique en el lugar deseado.

Allí fondeado espere el pique del pez.

No desespere los grandes demoran, cuando existen muchas picadas sin encarne es que allí están los peces chicos.

Cuando se produzca el pique; identifique a que pez corresponde si no se produce su encarne, cambie de anzuelo a de menor número así como el tamaño de la carnada, vea que está picando evalué si vale la pena, pruebe en otros lugares seleccionados y repita la evaluación, escoja la mejor opción o cambie de playa.

RECOMENDACIONES BASICAS Si esta en playa de conchuelas y ó piedras pequeñas redondeadas: - Identificar los pozos (son nuevos ó tienen tiempo) Verificar la presencia de cantiles (donde se alimentan los peces en repuntas).

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Si la playa es de rompiente con rocas de bordes agudas y grandes: Seleccionar los pocitos y donde forme pequeños remolinos Ubíquese en lugar estratégico para lances en diferentes sitios si moverse Verifique las rutas de recobro de los peces Como interpretar el mar 1 Bonanza

(peces pequeños).

2 Repunte de marea (peces grandes).

3 Agua transparentes (peces cautos y pocas picadas,).

4 Aguaje

(pesca baja a nula).

5 Agua lejiaza (pesca baja a nula).

6 Agua verde oscuro y con olor a pescado (buena pesca).

7 Playa honda o con pozo (pesca a cualquier hora, permite pescar peces grandes.

8 Playa baja o pampeada (pesca solamente en los repuntes, predomina peces chicos).

9

oleaje anómalo (pesca irregular, dependiendo de la altura de las olas).

Influencia de la correntada en la pesca 10

Sur

(pesca buena).

11 Centro (pesca regular).

12 Norte 13

(pesca mala).

Correntadas fuertes (pocos peces y traba de sedal).

Influencia de las fases lunares en la pesca 14 Cuarto menguante y creciente (baja pesca).

15

Luna llena o Luna nueva (buena pesca).

Influencia de las mareas en la pesca 16 Marea Alta (buena pesca) 17 Marea Baja (mala pesca) 18 Después de la máxima repunta el mar se calma y se puede pesca con seguridad y facilidad.

NORMAS DE SEGURIDAD PARA PESCA EN ESCOLLERA O ROQUERÍOS 19 Usar calzado antideslizante (bueno es el artesanal de malla de boliche).

20 Ubicarse donde exista basura antigua generalmente no llega el agua.

21 Si se pesca en rompeolas evitar los rompientes (pesque después de la repunta).

22 Antes del lance se deberá diseñar la ruta del recojo del sedal evitando enredos.

23 Si no conoce el sitio, probar tiros donde halla evidencias de otros pescadores.

24. Pescar siempre frente al mar nunca pescar de espalda a la ola.

25 Cuide de no enganchar a un bañista 26 Debe tener un área de seguridad para los lances 27 El ploma mal direccionado puede causar lesiones graves o muerte.

Recuerde que:

Velocidad = Masa por Aceleración

NORMAS DE SEGURIDAD PARA PESCA EN PLAYAS DE ARENA 28 Ubicar cabeceras de pozos 29 Lance detrás de los cantiles y el mar ubicará el reinal dentro del cantil.

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30 Si no pica recobre poco a poco el sedal y recójala cuando llegue a la orilla.

31 Use carnadas de consistencia blandas los peces de arena están acostumbrados a estas.

32 Si tiene problemas de descarne amárelas con hilo de algodón o mejor aún con elasticort.

ALMACENAJE DE LOS PESCADOS 33 Deben estar protegidos del sol, se descomponen fácilmente 34 Se recomienda Cooler con hielo o canasta forrado en papel húmedo 35 Si no lo tiene; enterrarlo en arena húmeda hasta que acabe la faena 36 No lo moje constantemente ni lo ponga en agua, lo deteriora 37 No apile demasiado peces uno sobre otros, se maltratan 38 Desnúquelo para que no se golpeen entre ellos 39 Pesque los que va a usar DONDE COMPRAR CARNADA Si usted desea comprar carnada para salir de pesca, puede encontrarlos en los siguientes lugares, siempre y cuando vaya temprano o lo encargue de antemano.

Callao Pichanga En la arenilla Krill En el muelle de pescadores Chorrillos Muy Muy, raca, cambray, palabritas, pique, marucha, lombriz de peña (muelle de pescadores) Chiclayo Mercado Marucha y palabritas Muelles de Pimentel (desde las 8 am) Muelle de Eten (8am) Punta hermosa El silencio En el arco hasta las 7 am Muy Muy, Marucha, San Bartolo Muy Muy, cambray Mercado municipal (desde la 8 am) Trujillo Muy Muy, palabritas, conchas, pejerrey, caracol (Terminal pesquero Buenos Aires) Muy Muy, palabritas (Huanchaco Muelle) Langostino (marucha) Bodega Dany (camino a huanchaco cdra. 8) Paracas Lombriz de cartucho Playa de paracas Pejerrey Muelle de pesquero de pisco Chaveta Laguna grande Muchas veces no es posible comprar carnadas por no ser un negocio aparente en provincia por lo que se deberá tener a mano un cal cal y un pedazo de muelle afilado para extraer lombrices de choro ó miñocas, ó de tener un machete o palana para sacar lombrices de arena muy efectivas para lornas chitas etc.

En su defecto se pueden recoger a mano los Muy Muy en muda, son excelentes especialmente si son de su misma playa, usted tiene la pesca aseguradas porque los peces identifican cuáles carnadas son foráneas, siendo recelosas a los piques de estas, en cambio; las que provienen de sus playas tienen el mismo olor y el camuflaje que estos peces identifican como de su entorno, siendo los piques más francos.

No interesa la cantidad de la carnada que tengamos sino la calidad, por lo que se aconseja su mantenimiento ideal para lograr muchas satisfacciones.

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PESCADOS DE ESCOLLERA Y PLAYAS DE ARENA

LORNA MOJARILLA

CABALLA LENGUADO

PINTADILLA

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TRAMBOYO

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“Biodiversidad Marina - Nagoya” El hombre está socavando sus cimientos.

Por Dr. Marcos Sommer Kiel Alemania

La diversidad biológica marina (o biodiversidad) es el resultado de una evolución de varios miles de millones de años, constituyendo el patrimonio natural de la Tierra y siendo los cimientos de la vida y la prosperidad del ser humano. La biodiversidad es el término que designa a todas las formas de vida de la tierra y las características naturales que poseen. La biodiversidad se extiende no sólo a las especies, sino también a sus diferencias genéticas, a los habitas y a los ecosistemas. Se trata, por último, de aquello que

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permite relacionar a unos organismos con otros en un ecosistema en el que todas las criaturas vivas (incluso la más insignificante) ocupa su lugar y tiene su propia función que desempeñar respecto al aire, el agua y la tierra que las rodean (cuadro 1).

Los océanos cubren el 70 por ciento de la superficie terrestre, y albergan una variada fauna de la cual los biólogos saben muy poco. Subsanar esa ignorancia es la finalidad del censo marino diseñado por expertos. La elaboración del censo de la vida marina, se inició en el año 2000 para evaluar la naturaleza, la distribución y la abundancia de varias especies que habitan los océanos, una empresa extremadamente ambiciosa en la que han intervenido más de 2.700 científicos y 670 instituciones de todo el planeta.

Juntos han conformado una panorámica detallada de la vida en los mares que se nutre de más de 540 expediciones y también de una intensa actividad investigadora en tierra firme, en laboratorios y en archivos de todo el mundo (CoML, 2010).

Cuadro 1.: Términos

Fig.1. Censo de la biodiversidad marina (CoML) (Foto: http://www.coml.org/ ) Este equipo global de exploradores marinos contó con un presupuesto total de 650 millones de dólares (cerca de 475 millones de euros). Más de 2.600 artículos científicos, 9.000 días en el mar y 6,4 millones de registros de datos después, se ha publicado un informe

exhaustivo

de

los

descubrimientos del censo (Census of Marine Life, 2010) (Fig.1). Recoge algunas de las criaturas más diminutas y también más grandes del mundo y especies de habitas extremos, desde aguas litorales hasta profundas fosas.

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La labor de los científicos permitió descubrir 6.000 nuevas especies marinas, desde seres microscópicos hasta calamares pasando por corales, y ahora se estima que el número de especies que habita los océanos es cerca de 250.000, 20.000 más que lo calculado antes del inicio de los trabajos.

Los datos recogidos en el censo han quedado registrados en el Sistema de Información Biogeográfica del Océano (OBIS), la base de datos global del censo marino que actualmente reúne cerca de 28 millones de registros en total, incluidas las obtenidas directamente por dicho censo. Los datos, que abarcan 120.000 especies, su distribución y rutas migratorias, sugieren vías de comunicación entre océanos y revelan discrepancias con descripciones históricas de la vida marina, variaciones de abundancias que son indicativas de cambios a mayor escala.

Tales cambios en los océanos durante los últimos siglos se desprenden principalmente de archivos fragmentados. OBIS permitirá la realización de comparaciones de este tipo en beneficio de las generaciones futuras, al ofrecer un punto de referencia riguroso para detectar cambios ulteriores. Este repositorio de datos destacada de entre todo el legado que deja el censo tras de sí.

Además del OBIS y de abundantes publicaciones y corpus de datos, cabe destacar que el censo proporciona una forma de reconocer numerosos especímenes marinos con ínfimos indicios -como una simple escama de pez- gracias a la técnica del «barcoding» (códigos de barras) del ADN (ácido desoxirribonucleico), y también componentes marinos para el Sistema de sistemas de observación de la Tierra (GEOSS). Ello incluye contribuciones a una red mundial de rastreo oceánico de salmones y otras especies migratorias, miles de animales «bio-registradores» equipados con dispositivos que graban sus inmersiones y demás desplazamientos, dispositivos y técnicas especializadas de sonar, y estructuras innovadoras de observación de arrecifes. Estos avances capacitarán a los especialistas en ciencias del mar, responsables políticos y diversos colectivos de todo el mundo para vigilar los mares con mayor atención, una labor determinante para alcanzar un futuro sostenible.

Fig.2 La biodiversidad es el principal elemento del Desarrollo Sostenible, provee servicios esenciales.

El concepto de ―Desarrollo Sostenible‖ llegó con bastante oportunismo a nuestras vidas. Lo conocimos a partir de aquel soberbio documento llamado ―Nuestro Futuro Común‖ (1987) elaborado por encargo de Naciones Unidas. Cinco años después, en la Conferencia de Medio Ambiente y Desarrollo de Río de Janeiro, se incorporó definitivamente al acervo mundial, en especial a través de otro trabajo extraordinario – la Agenda 21 – que marcó caminos a seguir, para que cada país diseñara políticas de desarrollo social, ambiental y económico, capaces de ser sostenibles en el tiempo.

Esta nueva visión puso sobre la mesa algo muy novedoso: los derechos de los que aún no han nacido. Debemos satisfacer nuestras necesidades, pero sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas. Este potente componente ambiental fue toda una novedad. ¡Quién podía estar en contra de buscar un desenvolvimiento capaz de generar al mismo tiempo crecimiento económico, equidad

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social, y equilibrio ambiental! Ha pasado más de una década y los resultados son desmoralizadores. A escala mundial, aumenta la pobreza y la marginación, así como la brecha entre una minoría capaz de acceder a una buena calidad de vida y una inmensa mayoría que no puede vivir con dignidad. Se registra un incremento constante en la degradación de los ecosistemas y la pérdida de la diversidad marina. Las catástrofes naturales y los extremos climatológicos no dan tregua, como queriendo demostrar la certeza de que los cambios climáticos están en marcha.

Los ecosistemas marinos y costeros, y la diversidad de especies que componen su estructura, proveen una amplia gama de recursos y servicios de importancia crítica para la humanidad (Fig.2). Entre sus funciones ecológicas figuran el almacenamiento y la circulación de nutrientes, la regulación del balance de las aguas, el amortiguamiento de las tierras y la protección en contra de la erosión causada por tormentas y oleajes.

Los ecosistemas marinos son también la fuente de muchos medicamentos vitales y nos proporcionan sumideros para nuestros residuos, incluido el carbono.

En una escala mayor, los océanos juegan un papel esencial en la regulación del balance hidrológico y climatológico del planeta. A través de procesos biológicos como la gran dinámica fotosintética del océano, que elimina el gas invernadero principal de la atmósfera (dióxido de carbono) y produce entre un tercio y un medio del suministro de oxigeno a nivel mundial.

Fig. 3. Enemigos de la Biodiversidad Marina.

Estamos en un momento crítico. Debido a las actividades humanas en todo el mundo, la destrucción continúa de las costas, las poblaciones de peces se reducen y el número de especies marinos en vías de extinción aumenta a un ritmo alarmante (Gelpke et al., 2010). Es como si estuviéramos borrando el disco duro de la naturaleza sin tan siquiera saber qué datos contiene (Fig.3).

Según la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, 2010), la tasa de desaparición de especies en el último siglo es mil veces superior a la natural, como consecuencia del cada vez mayor impacto de las actividades humanas.

Veamos algunos ejemplos:

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

La explotación intensiva e industrial de los recursos, la destrucción de los habitas naturales ligada a la urbanización, al turismo de masas o a la contaminación alteran, a veces de forma irreversible, los ecosistemas.



La desaparición de las especies, el empobrecimiento de los recursos pesqueros o la desertización de regiones anteriormente fértiles, son algunas de sus principales consecuencias. Por lo que respecta a la pesca, se observa, por ejemplo, que zonas de pesca que durante siglos sirvieron para alimentar a comunidades enteras, han sido prácticamente arrasadas en unas cuantas décadas, debido a la aparición de potentes aparejos de pesca modernos y de materiales electrónicos (Sommer, 2010).



Desde 1900, se han destruido en torno al 50 % de los humedales del mundo. Mientras que este fenómeno tuvo lugar en los primeros 50 años del siglo XX en los países del Norte, desde los años cincuenta la destrucción se ha centrado en los humedales tropicales y subtropicales, que están sometidos a una presión cada vez mayor para destinarlos a otros usos (Moser et al., 1996).



En torno al 30 % de los arrecifes de coral —que han sido una fuente de biodiversidad mayor incluso que los bosques tropicales— se han visto gravemente dañados debido a la pesca, la contaminación, las enfermedades y la decoloración del coral (Wilkinson, 2004).



En las últimas dos décadas, ha desparecido el 35 % de los manglares. Algunos países han perdido hasta un 80 % de los manglares debido a su conversión para explotaciones de acuicultura, a la sobreexplotación y a las tormentas (Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, 2010).



Se calcula que, debido a la actividad humana (factores antropogénicos), el ritmo de la extinción de especies es mil veces superior al ritmo ―natural‖ propio de la historia de la Tierra (Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, 2010).

La situación actual de los océanos demuestra los graves peligros que la pérdida de la biodiversidad

plantea para la salud y el bienestar humanos. El cambio climático no hace más que exacerbar el problema.

Además, al igual que ocurre con el cambio climático, los más afectados por esta continua pérdida de biodiversidad son los más desfavorecidos. Ellos son los que más dependen de los servicios de los ecosistemas, prestaciones que están siendo minadas por unos análisis económicos defectuosos y por errores políticos.

El mundo se esta transformando a un ritmo cada vez más acelerado, pero en ese proceso la gestión ambiental está retrasada con respecto al desarrollo económico y social. El crecimiento de la población y el desarrollo económico actualmente superan los beneficios ambientales derivados de las nuevas tecnologías y políticas. Es necesario que los procesos de globalización social ayuden a resolver, y no a agravar, los grandes desequilibrios que dividen al mundo hoy en día.

Muchas de la riqueza mundial se encuentra en la gran diversidad que poseen los habitaos marinos y costeros. Los arrecifes que se encuentran entre las estructuras más grandes y antiguas creadas por organismos vivientes, constituyen el hogar de algunas de las más densas concentraciones de especies conocidas, al igual que constituyen complejas redes para la interacción entre especies. El coral está muriendo por la progresiva acidificación de los océanos (Ocean Acidification Reference User Group, 2010), y el nivel del mar esta subiendo desplazando a mucha gente de sus hogares por ejemplo en Bangladesh y otros lugares. También los sedimentos blandos de la profundidad marina -localizados a miles de metros bajo la superficie, en la oscuridad y sometidos a enormes presiones -hoy día se estima que son lugares donde habitan miles, o millones de especies como crustáceos, moluscos, gusanos y otros pequeños invertebrados.

Alrededor de las aguas calientes en las profundidades del mar, habitan comunidades de organismos adaptados no solo para vivir en esa oscuridad y altas presiones, sino que además resisten temperaturas cercanas al punto de ebullición (Sommer, 2005).

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La información sobre la extensión y modificación de algunos pocos habitas costeros como los manglares y arrecifes de coral son más abundantes y detallados que aquélla sobre los ecosistemas costeros como un todo. Los manglares ocupan cerca del 8 por ciento de la línea costera inalterada del mundo y cerca de una cuarta parte de la línea costera tropical, cubriendo una superficie de aproximadamente 181.000 kilómetros cuadrados (Burke et al. 2001). La pérdida de estos ecosistemas ha ocurrido en los últimos 50 años. Por ejemplo, la mayor parte del 84 por ciento del total de los manglares que se estima se ha perdido en Tailandia ha ido desapareciendo desde 1975, Panamá perdió el 67 por ciento de sus manglares en la década de los años ochenta. Se estima que la mitad de los bosques de manglar del mundo ha sido destruido (Nellemann, 2010).

La perdida de praderas marinas, las tuberas y otros tipos de humedales es terrible. Por ejemplo el 46 por ciento de las tuberas de Indonesia y hasta el 98 por ciento de las Vietnam se han perdido. Igualmente el nivel de destrucción o transformación de las praderas marinas es elevado. En Estados Unidos se ha perdido más del 50 por ciento de la cubierta histórica de las praderas marinas en la bahía de Tampa, el 76 por ciento en el brazo de mar del Mississippi, y el 90 por ciento en la bahía de Galveston a causa del crecimiento demográfico y los cambios en la calidad del agua (NOAA 1999).

Cuarenta y siete años de presiones cada vez mayores han dejado a muchas de las principales poblaciones de peces agotados o en franca disminución. Aun así la sobrepesca no es un fenómeno muevo, pues se reconoció como desde principios del siglo XX (Sommer, 2010).

Antes de la década de los años cincuenta, sin embargo, el problema se encontraba confirmado a algunas regiones como el Atlántico norte, el Pacífico norte y el mar Mediterráneo, y la mayor parte de las poblaciones de peces del mundo todavía no estaban siendo ampliamente explotadas. Desde entonces, la escala de la actividad pesquera mundial ha crecido rápidamente y la explotación de poblaciones de peces ha seguido un patrón predecible, pasando de una región a otra a lo largo y ancho de los océanos del mundo. Una vez que un área determinada alcanza su tope de productividad, comienza a declinar (Graniger y Garcia 1996).

Casi el 75 por ciento de las principales poblaciones de peces marinos experimentan sobrepesca o están siendo extraídas hasta su límite biológico. El pescado representa la sexta parte de toda la proteína animal en la dieta humana, siendo además la fuente principal de la misma para cerca de 1000 millones de personas (Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, 2005 a).

Actualmente el empleo en las pesquerías cambio profundamente, especialmente para los pescadores en pequeña escala, cuya captura se destina al abastecimiento del mercado local o a su subsistencia. Durante el siglo pasado estos pescadores, que sumaban 10 millones en todo el mundo, han ido perdiendo terreno frente a la competencia cada vez mayor de los barcos comerciales. Sin embargo actualmente las flotas pesqueras tampoco tienen un futuro muy brillante.

Fig. 4. Evolución mundial del estado de las poblaciones marinas desde 1974 (Fuente: FAO, 2007).

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En este siglo, la mitad de los caladeros marinos están ya plenamente explotados y otro cuarto está sobreexplotado (FAO 2007) (Fig. 4).

La sobreexplotación de peces, mariscos, algas y otros organismos marinos no sólo disminuye la producción de las especies aprovechadas sino que también puede alterar profundamente la composición de las mismas y la estructura biológica de los ecosistemas costeros (Pauly, 2010) . La sobrepesca se deriva en parte del hecho de que la capacidad de la flota pesquera es mayor que la existencia del recurso. En todo el mundo la capacidad de aprovechamiento es entre 30 y 40 veces superior a lo que el recurso puede tolerar (Watson, R. & Pauly. D. 2001).

Además, estamos descendiendo en la cadena trófica: puesto que las poblaciones de especies de los niveles tróficos altos, por lo general más grandes, están agotadas, los pescadores han empezado a capturar especies de niveles tróficos más bajos, por lo general más pequeñas (Fig.5). Estos peces más pequeños se destinan cada vez más a la producción de harina de pescado y aceite de pescado para la acuicultura y como alimento para aves y cerdos. La acuicultura, que incluye entre sus técnicas el uso de jaulas móviles en mar abierto (por ejemplo, para el atún rojo), está creciendo con gran celeridad, sobre todo en China y en el Mediterráneo, y en el año 2000 representó el 27 % de la producción mundial de pescado (Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, 2005 a). Sin embargo, la acuicultura depende en gran medida de los caladeros marinos para sus insumos y, mirada desde una perspectiva de conjunto, en realidad no está reduciendo nuestra dependencia de las poblaciones naturales de peces.

El descenso en el nivel trófico explotado está afectando a la biodiversidad de los océanos. Por ejemplo, se cree que la proliferación de medusas de la última década, que han aumentado rápidamente en todo el mundo, es una consecuencia de esto. En varias zonas, las medusas han sustituido a ciertos peces como la especie planctívora dominante y se teme que estos cambios no van a poder revertirse fácilmente, ya que las medusas se comen también los huevos de sus especies competidoras (Duffy, 2007).

Fig.5. Cadena Trófica: en los primeros eslabones de esa cadena los microorganismos fabrican sus propios alimentos y luego son comidos por otros organismos, mayores, que a su vez serán comidos por otros (Sommer M., 2005).

Esta pérdida de biodiversidad podría tener efectos desastrosos tanto en el suministro de pescado para la población humana como en la economía. Cada vez existen más pruebas de que la diversidad de las especies es esencial para los caladeros marinos, tanto a corto plazo, al aumentar la productividad, como a largo plazo, al reforzar la capacidad de recuperación, mientras que la diversidad genética es especialmente importante en este último caso. En un estudio realizado en 2006 (Worm et al. 2006) se concluyó que todos los caladeros del mundo estarán agotados en menos de 50 años si no se hace algo para invertir las tendencias actuales. El estudio demostró que en las zonas en las que hay una diversidad reducida se registran una menor productividad pesquera, agotamientos más frecuentes y una menor capacidad de recuperación tras una sobrepesca que en los sistemas ricos en especies.

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Según el informe de WWF/Adeno, ―Baby Fish‖ (2002) los peces de tamaño adulto se hacen cada día más raros y los pequeños inmaduros son los que llegan a nuestros platos. Una evaluación del atún rojo atlántico de 1998 demostraba que los tamaños adultos representan menos del 20 por ciento sobre el nivel de 1970, lo mismo ha sucedido con el otro stock recientemente colapsado, de bacalao del Mar del Norte.

Según datos de la FAO (2006), el 52 por ciento de las existencias de peces marinos o de grupos de especies se encuentran bajo una explotación plena, mientras que un 19 por ciento están sobreexplotadas, y un nueve por ciento agotadas o recuperándose del agotamiento al que se le ha llevado. Cabe la probabilidad de que se haya alcanzado el potencial máximo de captura de pesca silvestre en los océanos del mundo y, por ende, se requiere un enfoque más controlado de la pesca.

Investigaciones coincidentes demuestran que el 83 por ciento de los atuneros rojos capturados por la flota palangrero española en el Mediterráneo eran inmaduros y lo grave no es solo que se tratase de inmaduros, sino que su captura era legal de acuerdo a la legislación de la EU. (Losada, 2007). A modo de ejemplo, un atún rojo de 232,6 kilos (512 libras) se vendió este año a un precio casi récord de 16,28 millones de Yenes Japoneses ($176.000 dólares), en el famoso mercado de pescado Tsukiji, en Tokio.

Otro problema de los últimos años es el que deriva de la mala selectividad de especies por las redes monofilamento en la pesca así llamada de redes de enmalle y deriva de recursos pelágicos en gran escala, son redes que se diferencian notablemente de las redes de enmalle de bajura por su tamaño (hasta 100 Km.) y en sus resultados, pues deja enredados a todas las especies que entran en contacto con el arte, no sólo peces sino calamares, aves (CIEM 1994), mamíferos (Northredge 1991). Los descartes de las especies que no son objetivo de pesca pero que quedan capturadas en estas grandes redes son copiosas en incluyen no sólo mamíferos marinos y aves sino también pequeños atunes y otros peces que no se consideran de importancia comercial.

La captura incidental del albatros, muy migrado en las pesquerías superficiales de túnidos en el Pacífico Sur se ha considerado uno de los factores de la reducción de algunas poblaciones de aves, como el albatros del sur del Pacífico. La explotación antes intensa de ballenas misticetas, que se alimentaban preferentemente del krill en el Antártico, tal vez haya permitido aumentos en otras especies que dependen del ecosistema basado en el krill, como la foca cangreja, el leopardo marino, la foca de Waddell y los lobos marinos de pelo fino del Antártico. La recuperación de las grandes poblaciones de ballenas se está demostrando lenta y tal vez necesiten protección en sus migraciones fuera del santuario ballenero del Antártico declarado por la Comisión Ballenera.

En los dos últimos siglos se ha asistido al agotamiento de una serie de poblaciones de aves, reptiles y mamíferos marinos que guardan una interacción directa o indirecta con la recolección por el hombre de recursos marinos (p.ej. la morsa o ternera marina).

Los depredadores apicales, que comprenden mamíferos marinos como algunas especies de focas, delfines y ballenas, y los grandes depredadores como los tiburones han tenido su importancia en el control de las densidades de sus especies de presa, pero también han figurado entre los primeros cuyo número ha sufrido reducción por la capturas. Sin embargo, dada la complejidad de muchas tramas alimentarías marinas, la eliminación comercial de las principales especies apicales da lugar muchas veces a que otros organismos asuman la totalidad o parte del papel de depredador apical hasta que tal vez llegue el momento en que también ellos son objeto de pesca excesiva (Glasser, 1978, Pauly, 1979).

Otro de los sectores más afectados por la pesca es la industria atunera, por ejemplo la Comisión In-

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teramericana del Atún Tropical (CIAT, 2008), advirtió sobre el peligro del crecimiento de la flota atunera en el Océano Pacífico Oriental (OPO) que había alcanzado el nivel de 127 mil toneladas. A pesar de esto la Unión Europea apoya con subsidios a la industria pesquera por ejemplo la española. Ingresando a esa región con 4 barcos, siendo uno de ellos el más grande del mundo. Estos barcos no solo están incrementando la captura de atún, sino que por usar FAD´s, están impactando la población juvenil de este recurso y millones de individuos de diversas especies no objetivo.

En otras partes del mundo, el atún ha alcanzado niveles críticos. El atún patudo y la aleta amarilla, fueron sobreexplotados en todos los mares y están en serios problemas en el Pacífico Central y Occidental, donde unos años atrás estaban relativamente a salvo. El atún de aleta azul (Thunnus thynnus), típico del Atlántico y sus mares adyacentes, está a un paso de la extinción, y el aleta azul del Mediterráneo declinó su población en 80 por ciento desde 1999. En el Pacífico Oriental, el atún aleta amarilla y el patudo están en riesgo.

La Pesca Pirata esta poniendo en jaque la rentabilidad de las compañías que observan todos las recomendaciones de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún, que operan legalmente y que, además han desarrollado la pesquería del pez espada. La Secretaria General de las Naciones Unidas ha declarado que la pesca ilegal, no reglamentada y no declarada es uno de los más severos problemas que actualmente afectan a las pesquerías mundiales. El aumento en los niveles de explotación pesquera está dañando la frágil biodiversidad de alta mar. Al estar abierta al acceso no regulado, alta mar se ha vuelto cada vez más susceptible a la sobreexplotación. El crecimiento de la capacidad y alcance de las flotas pesqueras y los avances tecnológicos ponen en gran riesgo la sensible vida marina de alta mar (Sommer, 2005).

La evaluación económica de los servicios del ecosistema es sólo una forma de fijarse en la relación existente entre el ser humano y la naturaleza. Sólo capta una fracción de los múltiples aspectos de esta relación que comprende aspectos muy complejos y variados como la ética medioambiental, filosofía medioambiental, política, antropología, música y las artes. Algunos servicios del ecosistema no pueden ser expresados de forma adecuada en términos monetarios; también resulta difícil evaluar la provisión futura de servicios medioambientales debido a la complejidad de los sistemas naturales, lo que nos lleva a una cierta incertidumbre.

Sin embargo, el argumento clave para utilizar la estimación monetaria de servicios de ecosistema es el siguiente; considera el entorno natural como un preciado capital natural del cual dependemos para nuestra subsistencia. Esta perspectiva económica señala que la naturaleza intacta no es un lujo, algo que debemos cuidar una vez que hayamos satisfecho otras necesidades. En vez de eso, el tener sistemas naturales que funcionen, es un requisito previo para que las economías funcionen. Y esta idea no puede darse ya más por supuesta.

Desde hace décadas, el Acuerdo General sobre la comercialización de servicios (AGCS) de la Organización Mundial de Comercio (OMC, 2003) clasifica todas las funciones de la biodiversidad genética y los conocimientos tradicionales de las culturas indígenas como "servicios ambientales" susceptibles de ser valorizados.

En 2001, el programa Millenium Ecosystem Assessment (MEA) de la ONU comenzó calcular el valor de los ecosistemas del planeta, y hasta 2005 identificó cuatro tipos de servicios ambientales de los suelos, subsuelos, yacimientos de recursos naturales y recursos marinos.

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En 2007, la iniciativa The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) auspiciada por el PNUMA comenzó a calcular el valor de mercado de especies, moléculas y sobre todo de los ―servicios ecosistémicos‖ que prestan bosques, humedales, praderas y arrecifes coralinos.

Si los ecosistemas proveen servicios esenciales para el bienestar humano, ¿por qué no pagar por ellos?

(TEEB, 2010).

Según el PNUMA, ―el pago por servicios ambientales‖ (por ejemplo el mantenimiento de un bosque para proveer agua o la reforestación de zonas degradadas para capturar el CO2, entre otras iniciativas) ―contribuye a la creación de trabajos verdes y hace posible la diversificación de ingresos de la población rural‖. En 2008, el PNUMA lanzó la ―Iniciativa de Economía Verde‖ con el fin de incentivar inversiones en ecosistemas y servicios derivados de la diversidad biológica, una ―nueva generación de activos‖ que supuestamente estimularían el crecimiento económico, crearían empleos decentes y ayudarían a reducir la pobreza, al tiempo que mejorarían la sostenibilidad ambiental de la economía mundial. Desde entonces el capitalismo verde intensificó su ofensiva, deseoso de transformar la biodiversidad en dinero, hasta que finalmente ganó una batalla decisiva en la Convención de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica celebrada a fines de octubre de 2010 en Japón.

En Nagoya, el Banco Mundial propuso formalmente que la gestión de los ambientes naturales se convierta en un ―negocio‖, y presentó un proyecto piloto en seis o 10 naciones durante un período de cinco años, en asociación con India, Colombia, el PNUMA, ONGs conservacionistas, el Fondo del Medio Ambiente Mundial, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y Globe Internacional.

El Banco Mundial quiere enseñar a los países a cuantificar el valor de los ecosistemas y sus servicios en términos de ingresos y valor de activos; incorporar estos valores a la planificación y el diseño de políticas específicas que une la riqueza y el crecimiento económico; y elaborar directrices para la aplicación práctica de la valoración de los ecosistemas que se puedan aplicar en todo el mundo. ―La riqueza natural de las naciones debe ser un bien de capital valorado en combinación con su capital financiero, capital manufacturado y el capital humano. Las cuentas nacionales deben reflejar los servicios vitales de almacenamiento de carbono que proporcionan los bosques y los valores de protección de la costa que proceden de los arrecifes de coral y los manglares‖, (Banco Mundial, 2010).

La contabilidad del capital natural debe movilizar recursos adecuados que permitan que la conservación de la diversidad biológica funja como un trampolín para lograr el desarrollo económico (FMAM, 2010 y UICN, 2010).

El grupo TEEB en Nagoya también presentó las conclusiones de su investigación en la COP10. El informe recomienda realizar inventarios físicos de las reservas forestales y servicios de los ecosistemas; crear áreas protegidas nacionales y regionales, y valorar los servicios ecosistémicos. Garantiza a las transnacionales más de un 1,1 billón de dólares de ―ganancias suplementarias‖ en 2050. La Conferencia de Nagoya aprobó un plan estratégico basado en el informe ―TEEB para los negocios‖, institucionalizó la mercantilización de la biodiversidad y sus ecosistemas, y refrendó un protocolo que legitima la privatización de genes y conocimientos indígenas.

Con la lógica de que sólo se conserva lo que cuesta, la Conferencia de Nagoya llamó a intensificar la valoración económica de todos los bienes naturales, incluida la propia vida, como una nueva clase de acti-

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vos financieros con valor monetario. De esta forma, la COP10 trastocó la gestión de los ambientes naturales en un negocio, e institucionalizó la mercantilización de todos los recursos de la naturaleza, incluidos los genes, los microorganismos, los servicios ecosistémicos .

No todo aquello que es muy útil vale mucho (el agua, por ejemplo) ni todo lo que vale mucho es muy útil (un diamante, por ejemplo) (Smith, 1776). Esta frase refleja no uno sino dos desafíos de aprendizaje muy importantes a los que la sociedad actual se enfrenta. En primer lugar, aún estamos aprendiendo cuál es la ―naturaleza del valor‖, a medida que ampliamos nuestro concepto de ―capital‖ para abarcar el capital humano, el capital social y el capital natural. Precisamente, al reconocer estos otros ―capitales‖ e intentar ampliarlos y protegerlos, estamos abriendo el camino hacia la sostenibilidad. En segundo lugar, todavía estamos intentando determinar el ―valor de la naturaleza‖. Todos los días la naturaleza nos da muchas cosas y de mucho valor, pero la naturaleza esquiva los mercados, queda al margen en la fijación de precios y se escapa de las tasaciones. Esta falta de valoración es, tal y como estamos descubriendo, una causa subyacente del deterioro de los ecosistemas y de la pérdida de la biodiversidad.

Según el Informe de Stern (2008) sobre los aspectos económicos del cambio climático, entre el 15 por ciento y el 40 por ciento de las especies podrían haber desaparecido a finales e este siglo. Se calcula que el 60 por ciento de los servicios ecosistémicos de la tierra se han degradado en los últimos 50 años. Este dilema no sólo sirve para el cambio climático, también puede aplicarse a los riesgos de la destrucción de los ecosistemas. La dificultad que esto plantea quedó patente cuando un estudio académico (Costanza et al., 1997) calculó el valor económico de los servicios de los ecosistemas en 33 billones de dólares (en comparación con los 18 billones de dólares del PIB mundial). Muchos criticaron esta cifra, por un lado, por ser excesiva y, por otro, por ser una ―grave infravaloración del infinito‖ (Toman, 1998).

Cuadro 2. Valorización de una opción de biodiversidad (Fuente: TEEB, 2010).

Los servicios de los ecosistemas de las costas tienen un valor estimado de 25.000 mil millones de dólares anuales. Conjuntamente con los arrecifes coralinos, suplen un estimado del 50 por ciento de la pesca mundial, proveyendo nutrición a cerca de 3 mil millones de personas, así como 50 por ciento de la proteína animal y minerales a 400 millones de personas de países en desarrollo, según el PNUMA. Expresado en la jerga financiera, la economía mundial es una ―venta de opción de compra‖ sobre el cambio climático y la biodiversidad, y tiene que pagar una prima para comprar protección. Una de las cosas que más se han repetido del informe Stern es que se necesitaría un 1% anual para proteger la economía frente a una pérdida de hasta el 20% en el consumo mundial; ese 1% es la ―prima de la opción‖.

En el caso de las pérdidas de la biodiversidad y de los ecosistemas, el volumen de estas primas dependerá de varios factores del ecosistema en cuestión: su estado actual, el límite a partir del cual dejará

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de prestar sus servicios, el estado de conservación objetivo, y el cálculo de las incertidumbres (Cuadro 2) (TEEB, 2010). Este cálculo es un ejercicio extremadamente complejo, ya que no existe ningún valor de mercado para ninguna de estas medidas.

A la crisis económica mundial se le añade la ecológica provocada por la mano del hombre y el cambio climático: el 21% de los mamíferos, el 30% de los anfibios, el 12% de las aves, el 28% de los reptiles, el 35% de los invertebrados, el 37% de los peces de agua dulce y el 70% de las plantas están en peligro de extinción. Aunque Westman propuso ya en 1977 considerar sistemáticamente los vínculos entre los sistemas económicos y ecológicos (Westman, 1977). Fue sólo en el año 2005 que el concepto de servicios medioambientales se extendió de forma generalizada gracias al Millenium Ecosystem Assessment (MA2005 a, b). Los servicios del ecosiste-ma comprenden beneficios tan diversos como la producción de alimentos y fibra, ser-vicios de polinización, el control de pestes y de la erosión, la descomposición de residuos, la formación de suelo y la provisión de agua limpia potable, por nombrar sólo unos pocos.

La degradación de los ecosistemas y de sus servicios tiene un elevado coste. Y todavía más, estos costes están aumentando rápidamente a medida que el capital natural se va erosionando (OMC, 2003).

Entre el 2000 y el 2050 se estima que una cantidad de 750 millones de hectáreas adicionales de ecosistemas naturales se convertirán en paisajes dominados por el hombre- esto viene a ser el tamaño de Australia. Puesto en términos económicos, la pérdida mundial por año de servicios de ecosistemas basados en la tierra, totaliza hoy día el equivalente a 50 mil millones de euros y la pérdida global de capital natural de servicios de ecosistemas terrestres y marinos derivados de estas carencias, totalizará al menos una reducción del 7% del consumo global anual hacia el año 2050 (Braat et al., 2008).

Tales estimaciones globales nos dan sobre todo una idea de las magnitudes implicadas en este asunto. Y hablan el poderoso idioma de costes y beneficios que es generalmente comprendido por todos. Estos datos, impulsan una pronta reacción. La actividad económica –como suele ocurrir ya no es una opción más.

Fig.6. Presión demográfica ecosistema marino La mayoría de las sociedades aun operan bajo la presunción de que la biodiversidad marina ofrece recursos ilimitados y que poseen una capacidad infinita de recuperación frente a las presiones y el cambio ambiental (Fig.6.). La creciente cantidad de evidencia sobre los daños que las actividades humanas inflingen sobre biodiversidad marina demuestra la falacia de esta presunción. Todas las regiones del planeta –incluyendo las latitudes polares, templadas y tropicales, en países desarrollados como aquellos en vías de desarrollo, enfrentan crecientes amenazas a su rico patrimonio natural, incluyendo la biodiversidad marina y costera. Los ecosistemas están llegando a un punto sin retorno. Cuando tienen gran diversidad de especies, los ecosistemas son más estables más productivos y menos vulnerables a las presiones externas. A medida que esa diversidad disminuye se vuelven frágiles. La pérdida de biodiversidad también pone en peligro los objetivos climáticos y nuestro seguro de vida contra el cambio climático, ya

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que la naturaleza es el regulador climático más eficaz y el mayor sumidero de carbono.

La causas de esta pérdida son múltiples: destrucción y degradación de habitas marinas, cambio en el uso de las costas y fondos marinas, explotación sin límites de los recursos naturales combinada con la prácticas insostenibles como la sobrepesca, introducción de especies invasoras, contaminación y cambio climático, que gana posiciones.

A estas causas se suma la presión del crecimiento demográfico en las costas, el aumento del consumo per cápita y la incapacidad para asignar los recursos marinos con la mayor eficiencia posible. Por último, la humanidad no es consciente del alcance real del problema, de cómo la afecta, y del papel y las obligaciones de cada ciudadano en la lucha contra la pérdida de biodiversidad marina. Debemos recordar que el uso que hacemos actualmente de los recursos de la tierra es 2.5 veces superior a lo que el planeta puede soportar solo en la Unión Europea se generan unos 3000 millones de toneladas de basura al año, lo que equivale más de 6 toneladas por persona (GreenTech, 2010).

Una vez destruido un ecosistema, no es posible reemplazarlo.

Al igual que un aumento de 2 grados en la temperatura del planeta

tendría

repercusiones

catastróficas en términos de cambio climático, la perdida de biodiversidad tiene consecuencia de gran magnitud para el planeta, y no solo para muestro entorno. Otra consecuencia difícil de regir son los altos costes económicos. Se calcula que estos ascienden a unos 50.000 millones de euros anuales. Un estudio del 2009 sobre la economía de los ecosistemas y la biodiversidad (The Economics of Ecosystems

and

Biodiversity,

TEEB 2009) ha calculado que para

en

el

2050,

el

coste de no actuar contra la pérdida de la biodiversidad terrestre estaría en torno al 7 por ciento del consumo mundial.

Cuadro 3. Servicios ecosistémicos (Extracto del informe de Evaluación Ecosistemas del Milenio síntesis biodiversidad 2005).

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También hay un coste humano. El medio de vida de millones de personas depende del funcionamiento armonioso de la biodiversidad y los ecosistemas. En los países en desarrollo esto puede suponer la diferencia entre la vida y la muerte. En otras zonas más desarrolladas del mundo y sobre todo en las comunidades agrícolas y pesqueras, si no se cuida la biodiversidad abundante podría convertirse en escasez.

Para ilustrar este argumento, tenemos el ejemplo del fracaso de las negociaciones internacionales de principios de año (2010), en los que se debían adoptar medidas para proteger el atún rojo.

El informe analiza una amplia gama de ecosistemas -entre otros, humedales, bosques, arrecifes de coral, llanuras de inundaciones y zonas marinas, presenta pruebas que muestran que, en la mayoría de los casos, las políticas a favor de la conservación producen más beneficios que costes. La naturaleza presta muchos servicios diferentes gratuitamente, como la depuración del agua, la protección contra las inundaciones, la producción de alimento y el almacenamiento de carbono (Cuadro 3).

Sin embargo, los responsables de la toma de decisiones hacen caso omiso o subestiman estos servicios, porque los servicios ecosistémicos y la biodiversidad no tienen valor de mercado. La consecuencia de esto es que la pérdida de biodiversidad continúa y puede afectar negativamente al bienestar humano.

Una valoración económica más adecuada de las ventajas de la naturaleza marina, nuestro capital natural, permitirá tomar decisiones más acertadas en ámbitos tan diferentes como el empresarial, la salud pública y la seguridad alimenticia. No obstante, el informe (TEEB, 2009), destaca cuatro prioridades estratégicas para mejorar la cooperación entre economistas y científicos: detener la degradación de los mangroves de coral tropicales, conservar y recuperar los recursos pesqueros mundiales y reconocer la estrecha relación que existe entre la degradación de los ecosistemas marinos y la pobreza mundial.

El informe también señala la importancia de medir nuestro capital natural. Recomienda que se refuerce la capacidad de evaluación de la plataforma intergubernamental sobre diversidad biológica y servicios de los ecosistemas (IPES) y recomienda que pueda ejercer tanta influencia en la política internacional como lo ha hecho el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) en la política sobre el cambio climático.

Resumiendo el informe destaca cinco mensajes clave:

1.

2.

3.

4.

Valorar los ecosistemas es bueno para la encomia.

Valorar la Naturaleza y la Biodiversidad es esencial.

Invertir en la Naturaleza es rentable.

La dimensión social debe ser tendida en cuenta plenamente en la elaboración de estrategias eficaces

para la protección de la biodiversidad.

La Naturaleza, una ventaja para las futuras estrategias económicas.

Los límites a la actividad económica y las áreas de oportunidad que ofrecen los ecosistemas marinos y los recursos biológicos son una variable que se integra cada vez más en la definición de las estrategias de desarrollo marino y en la consideración de alternativas de desarrollo regional en los países, en vía de desarrollo, donde la pobreza de las comunidades humanas contrasta muchas veces con la riqueza biológica de las zonas en que se asientan. Además la biodiversidad forma la base de los ecosistemas naturales que producen y mantienen importantes pesquerías y otros recursos biológicos.

El cuidado de la biodiversidad requiere hoy día el planteamiento de tres grandes líneas de acción: conservar los recursos existentes, aprovecharlos de manera sustentable y restaurar, en la medida de lo posible y

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Cuadro 4: Conclusiones (Nagoya - Japón). con todos las limitaciones que ello supone, aquellos ecosistemas marinos que han sido severamente afectados. En la práctica, estas tres vertientes son a menudo difícilmente separables y supone, por otra parte, una visión conjunta que vincule el cuidado de la biodiversidad con todo el contesto sociopolítico cultural y económico en el país en que ésta se encuentra y reconozca también, por supuesto, las implicaciones globales del problema.

En la Convención sobre Divergida Biológica de Naciones Unidas (2010) se expresa claramente la urgencia de tomar medidas apropiadas, pero aún no se ha logrado comprometer a la comunidad internacional a cumplir cabalmente con el reto de avanzar hacia la definición de metas globales, regionales y locales de conservación. Es necesario por lo tanto, avanzar en el desarrollo de la dimensión económica y social de la

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biodiversidad marina entendida en sus otras dimensiones –ecosistemas y especies- y por ello, en su valorización (Cuadro 4).

El mar y la atmósfera se comportan como infinitos, deglutiendo los subproductos indeseables de la actividad humana. Pero nos volvimos demasiados poderosos. Somos muchos y manejamos energías capaces de alterar equilibrios naturales. Actualmente estamos experimentando la fragilidad de los equilibrios marinos, la respuesta nos las dan los Mares Indico y Báltico, casi muertos, el Mar del Norte, cuyos recursos piscícolas declinan trágicamente, el Mediterráneo gravemente afectado y los arrecifes agonizantes del mundo entero.

La pérdida de biodiversidad y de ecosistemas es una amenaza para el funcionamiento del planeta, de la economía y de la propia sociedad. Por ello, creemos que es esencial que empecemos a tratar el problema lo antes posible.

Oceanógrafos Sin Fronteras.

Bibliografía (Omitida por razón de espacio)

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