Sector Pesca del Peru: cifras de 1998 a 2012

PERU EL SECTOR PESCA EN CIFRAS DE 1998 AL 2012 1

Tradicionalmente las cifras del sector pesquero, en lo concerniente a las exportaciones, son ampliamente difundidas por los medios de comunicación, induciéndose a la Sociedad Civil a creer que esto es bueno para el país. Lo es desde cierto punto de vista.

Para que el país pueda formarse una opinión propia sobre la trascendencia de estas exportaciones, es necesario que también se publique y difunda toda la información derivada de la exportación de productos hidrobiológicos: contribuciones por impuesto a la renta, por derechos de pesca y canon pesquero.

Lamentablemente estas últimas carecen de la difusión debida.

Este suplemento de la revista Pesca muestra en forma objetiva y numérica dicha información tomada de las fuentes oficiales: Sunat, Produce y MEF para que la estadística pesquera esté completa y permita mejorar la percepción de la Sociedad.

No existe, sin embargo, información oficial visible sobre la cantidad de empleos que genera la industria pesquera, la cual será siempre especulativa, aproximada y sesgada según quien la publique.

Los anuarios estadísticos del Ministerio de la Producción se publican con considerable retraso. Al mes de febrero del 2013 dicho ministerio aún no publica el anuario correspondiente al año 2011 ni del 2012. En cuanto al 2012 es particularmente notorio que el boletín mensual de Produce no publica desembarques por especies, sino solo totales, y el Imarpe no posee información alguna que sea visible en su página web para analizar el comportamiento de estos desemabrques.

Las cifras de ventas al mercado interno carecen de publicación alguna con el mismo nivel de precisión que tienen las exportaciones.

El presupuesto asignado al Ministerio de la Producción y sus Organismos Públicos tampoco es merecedor de una debida atención por parte de los medios, por lo cual la Sociedad Civil no puede conocer el monto asignado y su correspondencia porcentual con las cifras de ventas del sector así como tampoco puede observar en qué se gasta ese dinero, que proyectos de inversión se realizan y cual es el nivel de eficiencia del gasto.

Pese a ser información accesible puesto que se publica bajo el concepto de Transparencia en el portal del MEF, los medios no le prestan la debida atención.

En conclusión: el país es parcialmente informado de las cifras sectoriales, produciéndose una inducción a creer que el solo hecho de exportar y crecer en las exportaciones es bueno y beneficioso. De hecho lo es para la industria; pero esas cifras parciales no muestran si existe un verdadero beneficio práctico para el país generado por la pesquería.

Un factor no cuantitativo a considerar, es la necesidad de proteína que tiene la población nacional en relación a la cantidad de proteína de origen hidrobiológico que se exporta.

De alguna forma exportamos a otros países recursos alimenticios que son deficitarios en la alimentación nacional.

No se aprecia una compensación vía tributos o derechos que se traslade a la población nacional en forma equitativa y justa, ni que se traduzcan en presupuestos de apoyo a programas sociales.

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La data de exportaciones, devolución de impuestos e impuesto a la renta está tomada de la Nota Tributaria que publica la Sunat.

Aritméticamente, la nota tributaria muestra que en el período 2001-2012 el sector pesca en el Perú pagó 1,630 treinta millones de nuevos soles por impuesto a la renta de tercera categoría, es decir por la utilidad del negocio. Pero recibió como devolución de impuestos (IGV, drawback y otros si correspondiese) la suma de 6,648 millones de nuevos soles. A simple vista, si se resta lo aportado como renta, de lo que el Estado le restituyó como premio e incentivo a la exportación de sus productos, entre otras posibles causas de devolución, el resultado es alucinante. El sector, en términos reales no le aportó nada al Estado.

La nota tributaria no especifica cual es el monto correspondiente a cada tributo devuelto en el análisis sectorial; pero basta para conocer el monto total de impuestos pagados por el sector y el que le ha sido devuelto en base a normas vigentes, las cuales pese a ser legales, no significa necesariamente, que sean debidas, justas o moralmente aceptables.

Las cifras expuestas son explícitas por sí mismas y muestran lo que realmente gana el país con la pesquería.

La rentabilidad del negocio es evidente y se produce a expensas del ecosistema, del medio ambiente y del país en general, que no solo no recibe beneficios, sino impactos negativos.

Lo que falta saber es cuál es la real participación de los trabajadores de la industria en sus ganancias. ¿Cuánto gana un tripulante, un obrero, un oficinista, como sueldo mensual promedio?, ¿cuánto recibe de participación de utilidades?, ¿cuántos meses de trabajo efectivo al año realiza?, ¿disfruta de todos los beneficios que la ley manda?, ¿está en régimen formal, informal o de services?

Las exportaciones pesqueras, además de no pagar IGV puesto que se restituye este tributo, son incentivadas con un drawback, que no es sino un estímulo a la exportación.

Lo cual es útil en términos de promoción de exportaciones en general. Sin embargo la autoridad correspondiente debería considerar no solamente incentivar y premiar la exportación de proteína, sino colocar al mercado interno en igualdad de condiciones aplicando un incentivo similar que estimule y premie la venta de productos pesqueros al mercado interno.

No es igual exportar espárragos, que muy pocos comen en el país, que exportar pescado que sí todos comen o pueden comer.

La autoridad sectorial de siempre, menciona el incremento del consumo de pescado como un objetivo, pero no presenta acciones concretas que muestren como alcanzarlo. Más allá de una declaración lírica de buenas intenciones, lo real es que el pescado es caro, no existe un red de frío a nivel nacional, ni una infraestructura adecuada para comercialización que asegure la continuidad del abastecimiento, la inocuidad y preservación de estos productos, así como el incremento de su oferta. El Perú, “país pesquero”, carece de pescaderías o tiendas especializadas en todo el país. Más allá de los mercados y supermercados no se encuentra pescado en bodegas, tiendas y barrios, como de hecho sí se encuentra pollo, carne y embutidos.

La inversión privada es nula o pequeña en esta área porque para la industria es más sencillo y beneficioso exportar estos productos.

Las cifras así lo confirman. El eliminar el drawback y/o crear nuevos estímulos para generar la inversión en infraestructura de frío y el incremento de la oferta de pescado y mariscos dentro del país resultaría coherente con el discurso oficial y una política inclusiva.

La demanda nacional existe; pero es insatisfecha debido a los altos precios y a la ausencia de medios de distribución, almacenamiento y comercialización en todas las ciudades del país.

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Los programas sociales no son una solución a largo plazo, como sí lo serían mecanismos de promoción que hagan atractiva la creación de empresas y pequeñas o micro empresas dedicadas a la comercialización interna de los recursos hidrobiológicos del país.

La exportación no debe analizarse solamente desde el punto de vista de la

cantidad de divisas generadas, (que son del exportador y no del país), sino desde la perspectiva de cuánto impuesto ha pagado, deducido el drawback y la devolución del IGV, así como el impacto desincentivador sobre el mercado nacional.

El aumento del consumo de pescado per cápita no se producirá con buenas intenciones ni discursos. Se producirá con acciones que estimulen a potenciales

inversionistas a crear nuevos negocios y ganar dinero razonablemente, mientras a la vez cumplen una función social de generar empleo e incrementar el consumo de proteína en el país.

La solución ideal es poner a la exportación y a las ventas internas en igualdad de condiciones y estimular la inversión y consumo internos.

El estado recibe del sector Pesca los siguientes ingresos: Impuesto a la renta y derechos de pesca. No recibe ningún otro que sirva como fuente de financiamiento para el Tesoro Público derivado del uso y explotación de un recurso natural. El canon pesquero no es un ingreso adicional porque este tiene como fuente de financiamiento la mitad del impuesto a la renta del sector y la mitad de los derechos de pesca.

El sector Pesca recibe del Estado la devolución de impuestos internos por sus importaciones.

Si se analiza el volumen de toneladas de pescado desembarcado y se contrasta sobre estos dos ingresos del Estado, sale un ratio interesante.

Si los peces y mariscos tuviesen un costo, vía regalías por ejemplo, la participación del estado, del país, en el negocio pesquero sería más justa.

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El canon pesquero tiene como fuentes de ingreso al 50% de la recaudación de los derechos de pesca que realiza produce y de la cual no hay información pública y del 50% del impuesto a la renta pagado por el sector. El MEF se encarga de la distribución del canon pesquero a los gobiernos locales y regionales en base a índices que publica periódicamente.

La pesca de consumo humano directo viene aportando mayor impuesto por renta de tercera categoría (es decir por las utilidades del negocio) que La pesca destinada a la producción de harina. Indicaría que el negocio de la harina no es muy rentable.

El sistema que permite esta situación o no la detecta, es, por decir lo menos, sorprendente.

En el cuadro que muestra los volúmenes de desembarques de productos pesqueros con indicación de su destino, así como el impuesto a la renta de tercera categoría pagado, se evidencia que la industria reductora de harina de pescado, pese a extraer mayores volúmenes de recurso (básicamente anchoveta que es el alimento principal del resto de especies) no contribuye con un impuesto proporcional al que lo hace la industria destinada al consumo humano directo.

Debe saberse que el impacto de la extracción de anchoveta sobre el ecosistema marino de Humboldt es de mucho mayor impacto que la extracción de las otras especies.

No existe contabilidad nacional sobre el valor de los pasivos ambientales que genera la industria pesquera.

Los desembarques de producto en estado fresco, que se destinan al mercado interno, no evidencian crecimiento significativo en el período 1998—2012. No hay cifras que demuestren que el consumo viene aumentando pese a la buena voluntad de todos los gobiernos de turno.

Relacionando cifras resulta que el CHD ha pagado por renta 46.63 soles por Tm. extraída, mientras que el CHI pagó 10.56 soles por Tm. de anchoveta extraída. Contrastando las cifras con los valores FOB de sus productos exportados, la relación es curiosa, alarmante e injusta.

En total el sector ha pagado en promedio 15 soles por Tm. extraída en términos de renta de tercera categoría, durante los últimos 15 años.

Cabe añadir que el recurso en estado fresco no se corresponde estadísticamente con la industria precisamente, sino a un sistema complejo y generalmente informal de extracción y comercialización.

Lo que impone una reforma estructural del sector, no solo en sus aspectos regulatorios, sino tributarios y estadísticos también.

Los ratios establecidos entre exportaciones y pago de impuestos son relativos puesto que no existe información visible de las ventas al mercado interno peruano. De existir esa información se podría sumar a las exportaciones y resultaría que el impuesto a la renta pagado por el sector, generaría un rato más pobre aún.

El impuesto a la renta de tercera categoría es el que las empresas pagan sobre sus utilidades brutas.

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DEVOLUCIONES. Están conformadas por aquellas realizadas con cheque y Notas de Crédito Negociables, que se subdividen en: - Devolución del IGV a exportadores.

- Régimen de Recuperación Anticipada del Impuesto General a las Ventas, devolución de IGV por operaciones generadas en importación y/o adquisiciones locales de bienes de capital (Ley N° 26425). Desde agosto de 1999, considera devolución de NCN, según el D.S. N° 033-98-EF. - Devolución de oficio, efectuada por la Administración sin que medie solicitud por parte del contribuyente.

- Reintegro Tributario, devolución de IGV por operaciones exoneradas de sujetos ubicados en zonas con regímenes especiales (por ejemplo, Región Selva).

- Pago en exceso o indebido, devolución por pago en exceso o indebido de tributos internos.

- Misiones diplomáticas, devolución de IGV e IPM a misiones diplomáticas y organismos internacionales (D. Legislativo N° 783).

- Donaciones, devolución de IGV e IPM de las adquisiciones con donaciones del exterior (D. Legislativo N° 783).

- Crédito tributario 3%, devolución de IGV a empresas productoras de máquinas y equipos nuevos de utilización directa en el proceso productivo (Ley N° 26782).

- Otros, devolución por pago indebido o en exceso del Impuesto a la Renta de Cuarta Categoría y de tributos aduaneros, por percepciones a la importación de sujetos no afectos al IGV, devolución a proveedores del Régimen de Percepciones no aplicadas del IGV, devolución definitiva del IGV en la Etapa de Exploración Minera, por nueva emisión de NCN por pérdida de la original, deterioro o monto no utilizado y cheque no recibido o cheque no cobrado dentro del plazo.

- Saldo de documentos cancelatorios, devolución de pagos en exceso efectuados con Documentos Cancelatorios-Tesoro Público.

- Régimen de Retención del Impuesto General a las Ventas.

- Pagos en exceso ó indebido, devolución de pago en exceso ó indebidos de tributos internos, mediante Órdenes de Pago del Sistema Financiero, según DS N° 051-2008-EF. - Convenio Perú-Colombia y Ley de Amazonía, devolución por fecha de redención de la NCN, según D.S. N° 15-94-EF y Ley N° 27037.

- Beneficio de Restitución Arancelaria - Drawback.

- Pago en exceso ó indebido, devolución por pago en exceso ó indebido de derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación, multas e intereses, según DS N° 066-2006-EF.

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El Perú es uno de los pocos países de América Latina que emplea el modelo de Drawback Simplificado y equivale al 5% del valor FOB exportado. Esta cantidad constituye un subsidio o subvención a favor de los exportadores toda vez que el monto de los aranceles efectivamente pagados por los exportadores por la importación de sus insumos es mucho menor.

En el Perú el drawback se concibió como un mecanismo de devolución de los impuestos que provienen del pago de aranceles a los insumos o materias primas importados, siempre y cuando la producción final estuviera destinada a la exportación. Este hecho pone el piso parejo a los productores nacionales con los extranjeros y tiene el propósito de hacerlos competitivos.

Asimismo, el drawback puede explicarse en la medida que el saldo final total sea beneficioso para el Estado y para el país y no solo para quienes lo reciben, de lo contrario sería solo negocio para estos últimos. Una manera de constatar (al menos teóricamente) que se genera mayor beneficio total final, es si el sector en general incrementó el volumen de sus impuestos por otros conceptos, mejoró el ingreso del país, mejoró el nivel de empleo, etc. El concepto es que en general, el país gane y no que pierda. ¿Es el caso en relación al sector pesquero a la luz de las cifras visibles?

“Contrario a las posturas que señalan que el drawback resulta ser un subsidio a las exportaciones, se sostiene que la restitución arancelaria no opera cuando no existe monto alguno que restituir, pues, precisamente, el componente o insumo importado no ha pagado algún arancel, lo cual puede ocurrir por diversos supuestos , como el encontrarse desgravado el insumo proveniente de un determinado país por acuerdos comerciales internacionales o por tener asignado en el arancel nacional una tasa del “cero por ciento”.

La naturaleza de subsidio se diluye en los casos descritos, reforzándose la opinión que señala que el drawback es una restitución de tributos arancelarios siempre que hayan sido pagados, descartándose que plano que el beneficio del no pago de aranceles que gravan la importación de mercancías, sea considerado propiamente un subsidio.

El objetivo de la restitución arancelaria se explica en el deseo de eliminar el costo arancelario que pudiera formar parte del costo total del producto a ser exportado, para lo cual se crean estos mecanismos de promoción.

Aquí sería interesante analizar algunos puntos en cuestión: En el caso de los denominados drawback y/o reintegros tributarios, el propósito es compensar, devolver o reintegrar a los exportadores los impuestos internos que los

han gravado, precisando que estos “tienen como objetivo evitar que en el producto que se exporta se incluya el valor de los impuestos.

En la actualidad se ha generalizado el denominado drawback, que consiste en fijar un porcentaje que se devuelve, o establecer un crédito que se utiliza contra el pago de impuestos, o establecer una tasa como porcentaje del valor FOB de la exportación.

En rigor se podría decir que el drawback privilegia un sistema objetivo, esto es, que no da lugar a la discrecionalidad por parte de las autoridades.

En cambio, los reintegros, reembolsos o devolución privilegian más bien el criterio subjetivo, esto es, que se juzga cada caso en función de sus circunstancias particulares. Entonces, cuando la tasa de restitución por drawback, en algunos casos, puede devolver al exportador un monto mayor al que pago por gravámenes aduaneros, se puede señalar que el exceso constituiría un subsidio indirecto, pues cubre costos mayores a los propios aranceles efectivamente desembolsados, razón por lo cual existen sistemas en donde no se utiliza la vía simplificada del drawback sino que se emplea la evaluación previa del exportador para restituirle los aranceles pagados.”

En Perú, la Administración Tributaria era de la opinión que el otorgamiento del drawback al exportador debía generar una

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reducción en el costo de sus ventas y, por lo mismo, la obtención de una mayor utilidad, razón por la cual debería ser gravado con el Impuesto a la Renta.

Sin embargo, esta posición fue revocada por el Tribunal Fiscal mediante RTF Nº 3205-4-2005 del 20 de mayo del 2005, señalando que el ingreso extraordinario que se obtiene por concepto de drawback no influye en la reducción del costo de ventas, sino que solo se refleja en el Estado de Ganancias y Pérdidas de la empresa

exportadora , siendo que el monto que se perciba por drawback es un beneficio establecido por ley , otorgado por el Estado unilateralmente y no como fruto de operaciones comerciales con terceros. Es decir, que para el Tribunal Fiscal el drawback constituía un subsidio gubernamental por el cual no se debería pagar impuesto a la renta.”

TRATAMIENTO DEL DRAWBACK Y RESTITUCIÓN DE TRIBUTOS ARANCELARIOS EN ADUANAS COMO MECANISMOS DE AUTOFINANCIACIÓN DE UNA EMPRESA EXPORTADORA EN PERÚ Universidad Tecnológica del Perú http://www.utp.edu.pe/userfiles/file/citanif5 _opt.pdf

Fuente:

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RESUMEN GENERAL DE LOS PRINCIPALES INDICADORES RESUMEN DE CIFRAS DEL SECTOR PESQUERO PERU DE 1998 A 2012

AÑOS

TOTAL 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

DESEMBARQUES EXPORTACIONES % EN RELACION TOTALES EN TOTALES EN IMPUESTO A LA DERECHOS DE % EN RELACION A A TMB NUEVOS SOLES RENTA EXPORTACIONES PESCA EXPORTACIONES 111,289,450 79,827,780,360 4,347,700 8,431,000 10,660,600 7,994,500 8,774,500 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900

2,015,902,350 2,773,966,860 4,024,871,320 3,901,646,670 3,752,357,640 3,576,175,830 4,554,168,840 5,607,763,640 5,670,659,540 5,876,683,080 7,590,855,800 6,388,734,170 7,115,359,680 8,496,952,440 8,481,682,500

1,673,200,000 22,200,000 7,800,000 13,000,000 18,700,000 18,400,000 52,800,000 57,100,000 85,700,000 83,400,000 214,900,000 98,100,000 92,700,000 226,300,000 265,200,000 416,900,000

2.10% 1.10% 0.28% 0.32% 0.48% 0.49% 1.48% 1.25% 1.53% 1.47% 3.66% 1.29% 1.45% 3.18% 3.12% 4.92%

488,649,005

37,086,728 35,401,289 44,266,746 38,947,148 45,994,292 47,105,756 63,253,637 51,531,740 76,507,798 48,553,870

0.61%

1.04% 0.78% 0.79% 0.69% 0.78% 0.62% 0.99% 0.72% 0.90% 0.57%

CANON PESQUERO 548,424,991

20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,992 70,136,771 65,120,537 58,077,367 39,185,442 151,760,707

% EN RELACION A EXPORTACIONES

0.69%

0.58% 0.39% 0.52% 0.87% 0.80% 0.92% 1.02% 0.82% 0.46% 1.79%

DEVOLUCION % EN RELACION IMPUESTOS A INTERNOS EXPORTACIONES 6,648,300,000

8.33%

435,800,000 367,200,000 393,800,000 487,600,000 580,100,000 598,300,000 601,300,000 581,800,000 566,800,000 684,200,000 732,200,000 619,200,000

11.17% 9.79% 11.01% 10.71% 10.34% 10.55% 10.23% 7.66% 8.87% 9.62% 8.62% 7.30%

Fuentes : nota tri bua ri a de l a Suna t, bol etines es tadís ticos de Adua na s , bol etines es tadís ticos de Produce, portal del MEF El a bora ci ón: Revi s ta Pes ca

Todos los valores de este resumen están expresados en nuevos soles Al no existir información pública de la recaudación de derechos de pesca, la cifra mostrada se deduce de la información que consigna el MEF por transferencias del canon pesquero. El canon pesquero se origina en el 50% de la recaudación del impuesto a la renta del sector y del 50% de la recaudación de derechos de pesca. Estos derechos incluyen los pagados por embarcaciones de bandera extranjera también, que ni desembarcan en puerto peruano ni exportan desde Perú necesariamente.

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LA PESCA Y LA DEVOLUCION DE IMPUESTOS

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Cuadro Nº 21 DEVOLUCIÓN TRIBUTOS INTERNOS POR FECHA DE EMISIÓN, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2001-2012 (Millones de nuevos soles)

Concepto Pesca Manufactura Conservas y Productos de Pescado

TOTAL PERIODO

2001 Total

2002 Total

2003 Total

2004 Total

2005 Total

2006 Total

2007 Total

2008 Total

2009 Total

2010 Total

2011 Total

2012 Total

2,124.4

103.9

78.0

107.5

142.3

204.4

208.9

177.3

203.6

235.7

236.4

231.3

195.1

4,524.4

331.9

289.2

286.3

345.3

376.1

389.4

424.0

378.2

331.1

447.8

500.9

424.1

6,648.8

435.8

367.2

393.7

487.6

580.4

598.3

601.4

581.9

566.7

684.3

732.3

619.2

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).

Elaboración: SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento.

Cuadro Nº 37 IMPUESTO A LA RENTA Y REGULARIZACION TERCERA CATEGORIA 2001-2012 (Millones de nuevos soles)

Concepto Pesca Manufactura Conservas y Productos de Pescado

TOTAL PERIODO

2001 Total

2002 Total

2003 Total

2004 Total

2005 Total

2006 Total

2007 Total

2008 Total

2009 Total

2010 Total

2011 Total

2012 Total

999.8

11.7

15.4

43.4

41.3

68.4

63.5

114.3

58.5

53.6

124.3

131.1

274.3

630.4

7.0

3.0

9.4

15.8

17.3

19.9

100.6

39.6

39.1

102.0

134.1

142.6

1,630.2

18.7

18.4

52.8

57.1

85.7

83.4

214.9

98.1

92.7

226.3

265.2

416.9

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).

Elaboración: SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento.

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TRIBUTACION SECTOR PESCA PERIODO 2001 - 2012 En nuevos soles

IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA PESCA TRADICIONAL (Harina y aceite de pescado) PESCA NO TRADICIONAL (Conservas, fresco, congelados, curados) TOTAL SECTOR

DEVOLUCION DE TRIBUTOS INTERNOS

EXPORTACIONES

% del impuesto en relaciรณn a las exportaciones

% de devoluciรณn de impuestos en relaciรณn a las exportaciones

999,800,000

2,124,000,000

53,188,741,530

1.88%

3.99%

630,400,000 1,630,200,000

4,524,300,000 6,648,300,000

17,824,298,300 71,013,039,830

3.54% 2.30%

25.38% 9.36%

La data de devoluciรณn de impuestos internos que figura en la nota tributaria de la Sunat solo contiene informaciรณn a partir del 2001.

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EXPORTACIONES Y EL IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA

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EXPORTACIONES PESQUERAS en miles de dolares Fuente: Sunat

Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada a帽o

EXPORTACIONES TRADICIONALES TOTAL

HARINA 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL

394.36 532.66 874.03 835.07 823.15 742.23 954.46 1,147.46 1,139.05 1,210.31 1,412.68 1,425.42 1,610.04 1,766.64 1,766.07 16,633.63

EXPORTACIONES

TOTAL PESCA

NO TRADICIONALES

US$

T.C AL 31 DIC

EXPORTACIONES TOTAL SOLES

ACEITE 18.10 68.06 80.64 91.15 69.19 79.07 149.23 155.56 196.11 249.20 378.75 257.80 274.24 332.83 525.68 2,925.61

412.46 600.72 954.67 926.22 892.34 821.30 1,103.69 1,303.02 1,335.16 1,459.51 1,791.43 1,683.22 1,884.28 2,099.47 2,291.75 19,559.24

226.09 190.26 186.49 207.65 174.58 210.19 283.93 331.42 440.25 503.31 626.04 526.65 649.68 1,051.05 1,034.40 6,641.99

638.55 790.98 1,141.16 1,133.87 1,066.92 1,031.49 1,387.62 1,634.44 1,775.41 1,962.82 2,417.47 2,209.87 2,533.96 3,150.52 3,326.15 26,201.23

3.157 3.507 3.527 3.441 3.517 3.467 3.282 3.431 3.194 2.994 3.140 2.891 2.808 2.697 2.550 3.047

2,015.90 2,773.97 4,024.87 3,901.65 3,752.36 3,576.18 4,554.17 5,607.76 5,670.66 5,876.68 7,590.86 6,388.73 7,115.36 8,496.95 8,481.68 79,827.78

Fuente: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/estadisticasComExt.htm Elaboraci贸n: Revista Pesca

14

PARTICIPACION TOTAL DEL SECTOR PESQUERO EN LAS EXPORTACIONES TOTALES Aﾃ前S

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL

TOTAL EXPORTACIONES

5,725,840,000 6,040,340,000 6,881,350,000 6,956,250,000 7,665,260,000 9,026,640,000 12,778,230,000 17,299,920,000 23,799,890,000 27,800,070,000 31,162,750,000 26,624,820,000 35,073,300,000 45,636,090,000 45,228,600,000 307,699,350,000

TOTAL PESCA

638,550,000 790,980,000 1,141,160,000 1,133,870,000 1,066,920,000 1,031,490,000 1,387,620,000 1,634,440,000 1,775,410,000 1,962,820,000 2,417,470,000 2,209,870,000 2,533,960,000 3,150,520,000 3,326,150,000 26,201,230,000

PORCENTAJE

11.15% 13.09% 16.58% 16.30% 13.92% 11.43% 10.86% 9.45% 7.46% 7.06% 7.76% 8.30% 7.22% 6.90% 7.35% 8.52%

En dﾃｳlares Fuente: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/estadisticasComExt.htm Elaboraciﾃｳn: Revista Pesca

15

en nuevos soles HARINA Y ACEITE DE PESCADO 1998-2012 EXPORTACIONES TOTAL PERIODO PROMEDIO ANUAL EXPORTACIONES HARINA 51,214,618,020 3,414,307,868 85.41% EXPORTACIONES DE ACEITE 8,750,105,860 583,340,391 14.59% EXPORTACIONES TOTALES 59,964,723,880 3,997,648,259 100.00% IMPUESTO A LA RENTA 1,029,100,000 68,606,667 RENDIMIENTO % en relacion al valor FOB 1.72% 4.33 EXPORTACION EN TMB 26,363,100 1,757,540 TONELADAS HARINA 22,508,500 1,500,567 TONELADAS DE ACEITE 3,854,600 256,973 TONELADAS MAT PRIMA EXTRAIDA 97,475,650 7,498,127

PRODUCTOS PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO 1998-2012 EXPORTACIONES TOTAL PERIODO PROMEDIO ANUAL EXPORTACIONES TOTALES 19,863,056,480 1,324,203,765 IMPUESTO A LA RENTA 644,100,000 42,940,000 % en relacion al valor FOB 3.24% EXPORTACION EN TMB 3,931,900 262,127 TONELADAS CONGELADO 3,118,800 207,920 TONELADAS ENLATADO 466,000 31,067 TONELADAS CURADO 41,400 2,760 TONELADAS OTROS 305,700 20,380 TONELADAS MAT PRIMA EXTRAIDA 13,813,800 920,920

16

EXPORTACIONES VS IMPUESTO A LA RENTA TERCERA CATEGORIA EN NUEVOS SOLES EXPORTACIONES PESCA TRADICIONAL

EXPORTACIONES PESCA NO TRADICIONAL

EXPORTACIONES PESCA TOTALES

IMPUESTO A LA RENTA PESCA TRADICIONAL

% ENTRE EXPORTA CION Y RENTA

1998 1,302,136,220 713,766,130 2,015,902,350 13,500,000 1.04% 1999 2,106,725,040 667,241,820 2,773,966,860 5,700,000 0.27% 2000 3,367,121,090 657,750,230 4,024,871,320 10,100,000 0.30% 2001 3,187,123,020 714,523,650 3,901,646,670 11,700,000 0.37% 2002 3,138,359,780 613,997,860 3,752,357,640 15,400,000 0.49% 2003 2,847,447,100 728,728,730 3,576,175,830 43,400,000 1.52% 2004 3,622,310,580 931,858,260 4,554,168,840 41,300,000 1.14% 2005 4,470,661,620 1,137,102,020 5,607,763,640 68,400,000 1.53% 2006 4,264,501,040 1,406,158,500 5,670,659,540 63,500,000 1.49% 2007 4,369,772,940 1,506,910,140 5,876,683,080 114,300,000 2.62% 2008 5,625,090,200 1,965,765,600 7,590,855,800 58,500,000 1.04% 2009 4,866,189,020 1,522,545,150 6,388,734,170 53,600,000 1.10% 2010 5,291,058,240 1,824,301,440 7,115,359,680 124,300,000 2.35% 2011 5,662,270,590 2,834,681,850 8,496,952,440 131,100,000 2.32% 2012 5,843,957,400 2,637,725,100 8,481,682,500 274,300,000 4.69% TOTAL 59,964,723,880 19,863,056,480 79,827,780,360 1,029,100,000 1.72% EXPORTACIONES PESCA TRADICIONAL = HARINA Y ACEITE DE PESCADO EXPORTACIONES PESCA NO TRADICIONAL = CONSERVAS, CONGELADOS, CURADOS, FRESCO, ORNAMENTALES

IMPUESTO A LA RENTA PESCA NO TRADICIONALES

8,700,000 2,100,000 2,900,000 7,000,000 3,000,000 9,400,000 15,800,000 17,300,000 19,900,000 100,600,000 39,600,000 39,100,000 102,000,000 134,100,000 142,600,000 644,100,000

% ENTRE EXPORTA CION Y RENTA

1.22% 0.31% 0.44% 0.98% 0.49% 1.29% 1.70% 1.52% 1.42% 6.68% 2.01% 2.57% 5.59% 4.73% 5.41% 3.24%

IMPUESTO A LA RENTA TOTAL

22,200,000 7,800,000 13,000,000 18,700,000 18,400,000 52,800,000 57,100,000 85,700,000 83,400,000 214,900,000 98,100,000 92,700,000 226,300,000 265,200,000 416,900,000 1,673,200,000

% ENTRE EXPORTA CION Y RENTA

1.10% 0.28% 0.32% 0.48% 0.49% 1.48% 1.25% 1.53% 1.47% 3.66% 1.29% 1.45% 3.18% 3.12% 4.92% 2.10%

17

ANALISIS TRIBUTARIO SECTOR PESQUERO RENTA Y REGULARIZACION TERCERA CATEGORIA en millones de soles

Fuente: SUNAT (nota tributaria cuadro 37)

Fuente: SUNAT RENTA TERCERA CATEGORIA

Aﾃ前

TOTAL PAIS

PESCA

PESCA

TOTAL

PARTICIPACION

NO TRADICIONAL

TRADICIONAL

PESCA

PESCA TOTAL

PARTICIPACION PESCA NO PESCA TRADICIONAL TRADICIONAL PARTICIPACION

1998

2,913,200,000

8,700,000

13,500,000

22,200,000

0.762%

0.463%

0.299%

1999

2,255,100,000

2,100,000

5,700,000

7,800,000

0.346%

0.253%

0.093%

2000

2,460,600,000

2,900,000

10,100,000

13,000,000

0.528%

0.410%

0.118%

2001

2,938,800,000

7,000,000

11,700,000

18,700,000

0.636%

0.398%

0.238%

2002

3,164,400,000

3,000,000

15,400,000

18,400,000

0.581%

0.487%

0.095%

2003

4,752,400,000

9,400,000

43,400,000

52,800,000

1.111%

0.913%

0.198%

2004

5,386,200,000

15,800,000

41,300,000

57,100,000

1.060%

0.767%

0.293%

2005

7,223,400,000

17,300,000

68,400,000

85,700,000

1.186%

0.947%

0.239%

2006

13,099,800,000

19,900,000

63,500,000

83,400,000

0.637%

0.485%

0.152%

2007

17,086,800,000

100,600,000

114,300,000

214,900,000

1.258%

0.669%

0.589%

2008

17,169,200,000

39,600,000

58,500,000

98,100,000

0.571%

0.341%

0.231%

2009

12,907,100,000

39,100,000

53,600,000

92,700,000

0.718%

0.415%

0.303%

2010

17,507,400,000

102,000,000

124,300,000

226,300,000

1.293%

0.710%

0.583%

2011

23,308,200,000

134,100,000

131,100,000

265,200,000

1.138%

0.562%

0.575%

2012

25,140,700,000

142,600,000

274,300,000

416,900,000

1.658%

1.091%

0.567%

157,313,300,000

644,100,000

1,029,100,000

1,673,200,000

1.064%

0.654%

0.409%

TOTAL

18

EXPORTACIONES PESQUERAS

TOTALES EN SOLES

PORCENTAJE IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA EN NUEVOS SOLES

RENTA PAGADA

EXPORTACIONES

EN US$

PESQUERAS

t. cambio

DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS EN NUEVOS SOLES PESCA HARINA Y CONSERVAS Y ACEITE DE PRODUCTOS DE PESCADO PESCADO

TOTALES EN US$

TOTAL SECTOR PESCA

AÑOS 1998

2,015,902,350

22,200,000

1.101%

7,031,992

638,550,000

3.157

1999

2,773,966,860

7,800,000

0.281%

2,224,123

790,980,000

3.507

2000

4,024,871,320

13,000,000

0.323%

3,685,852

1,141,160,000

3.527

2001

3,901,646,670

18,700,000

0.479%

5,434,467

1,133,870,000

3.441

103,900,000

331,900,000

435,800,000

2002

3,752,357,640

18,400,000

0.490%

5,231,732

1,066,920,000

3.517

78,000,000

289,200,000

367,200,000

2003

3,576,175,830

52,800,000

1.476%

15,229,305

1,031,490,000

3.467

107,500,000

286,300,000

393,800,000

2004

4,554,168,840

57,100,000

1.254%

17,397,928

1,387,620,000

3.282

142,300,000

345,300,000

487,600,000

2005

5,607,763,640

85,700,000

1.528%

24,978,140

1,634,440,000

3.431

204,000,000

376,100,000

580,100,000

2006

5,670,659,540

83,400,000

1.471%

26,111,459

1,775,410,000

3.194

208,900,000

389,400,000

598,300,000

2007

5,876,683,080

214,900,000

3.657%

71,776,887

1,962,820,000

2.994

177,300,000

424,000,000

601,300,000

2008

7,590,855,800

98,100,000

1.292%

31,242,038

2,417,470,000

3.140

203,600,000

378,200,000

581,800,000

2009

6,388,734,170

92,700,000

1.451%

32,065,029

2,209,870,000

2.891

235,700,000

331,100,000

566,800,000

2010

7,115,359,680

226,300,000

3.180%

80,591,168

2,533,960,000

2.808

236,400,000

447,800,000

684,200,000

2011

8,496,952,440

265,200,000

3.121%

98,331,479

3,150,520,000

2.697

231,300,000

500,900,000

732,200,000

2012

8,481,682,500

416,900,000

4.915%

163,490,196

3,326,150,000

2.550

195,100,000

424,100,000

619,200,000

79,827,780,360

1,673,200,000

584,821,797

26,201,230,000

2,124,000,000.0

4,524,300,000.0

6,648,300,000.0

5,321,852,024

111,546,667

38,988,120

1,746,748,667

TOTAL

2.096%

Promedio anual 2.096%

Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada año C ua dro N º 3 7 de la N o t a T ribut a ria . F ue nt e : S una t

C ua dro N º 2 1 de la N o t a T ribut a ria . F ue nt e : S una t

IM P UE S T O A LA R E N T A Y R E G ULA R IZ A C IO N D E T E R C E R A C A T E G O R Í A

D E V O LUC IÓ N T R IB UT O S IN T E R N O S P O R F E C H A D E E M IS IÓ N

S E G ÚN A C T IV ID A D E C O N Ó M IC A ,

S E G UN A C T IV ID A D E C O N O M IC A

19

EXPORTACIONES - IMPUESTO A LA RENTA 1998-2012

Impuesto a la renta 1998-2012 2.05%

Exportaciones 1998-2012 97.95%

20

Impuesto a la renta 2003-2012 2.41%

2003 - 2012

Derechos de Pesca 2003-2012 0.74%

Canon pesquero 2003-2012 0.83% Exportaciones 20032012 96.01%

21

ESTADISTICA DEL SECTOR PESQUERO PERU

Fuente. Produce DESEMBARQUES en miles de tmb TOTAL DESEMBARQUE Consumo Humano Directo Conservas Congelado Curado Fresco Para harina y aceite Anchoveta Otras especies PRODUCCION Conservas Congelado Curado Harina Aceite TOTAL PRODUCCION CONSUMO LOCAL (propia) Conservas Congelado Curado Fresco Harina Aceite TOTAL CONSUMO LOCAL EXPORTACIONES Conservas Congelado Harina Curado Otros Aceite TOTAL EXPORTACIONES

Actualizado con el Anuario 2010 y boletin estadistico diciembre 2011 y 2012 Produce

1998

1999

2000

2001

4,347.7

8,431.0

10,660.6

7,994.5

8,774.5

6,097.5

9,618.5

9,400.3

7,027.7

7,230.7

651.4 218.2 128.8 41.2 263.2

643.1 205.3 113.8 51.2 272.8

748.2 223.0 140.9 51.4 332.9

786.5 174.9 199.3 54.5 357.8

617.7 60.2 184.6 48.5 324.4

750.5 168.1 184.9 49.1 348.4

807.9 82.9 307.7 50.0 367.3

771.6 89.4 322.4 48.1 311.7

1,132.2 233.4 481.5 42.7 374.6

3,696.3 1,205.5 2,490.8

7,787.9 6,732.0 1,055.9

9,912.4 9,555.6 356.8

7,208.0 6,347.6 860.4

8,156.8 8,082.9 73.9

5,347.0 5,335.5 11.5

8,810.6 8,797.1 13.5

8,628.7 8,628.4 0.3

54.6 49.2 18.6 832.0 123.0 1,077.4

63.6 48.7 23.0 1,769.6 514.8 2,419.7

73.7 63.0 26.4 2,209.0 593.3 2,965.4

86.3 77.5 27.0 1,818.8 319.9 2,329.5

35.3 86.0 21.6 1,839.2 189.0 2,171.1

86.9 76.6 23.9 1,179.1 205.3 1,571.8

45.3 144.1 23.6 1,971.4 349.8 2,534.2

31.6 9.4 17.8 263.2 77.8 79.6

32.9 6.5 21.3 272.8 175.8 254.4

35.4 7.0 19.3 336.2 109.1 256.0

41.0 15.1 21.6 359.6 91.8 131.8

25.9 8.7 17.3 324.4 46.7 45.2

55.0 9.0 15.4 348.4 43.7 80.8

35.5 8.5 14.5 367.2 53.6 78.2

479.4

763.7

26.4 55.9 669.6 0.3 0.2 35.2

37.9 58.0 1,481.3 1.3 5.2 260.3

787.6

1,844.0

763.0 34.2 70.0 2,352.1 1.2 2.6 456.4 2,916.5

660.9 35.8 95.3 1,943.1 1.7 4.6 315.4 2,395.9

2002

468.2 17.0 97.9 1,515.4 0.8 7.9 160.9 1,799.9

2003

552.3 29.0 123.1 1,372.8 1.0 6.7 186.7 1,719.3

2004

557.5 21.4 175.2 1,753.4 0.5 11.4 284.8 2,246.7

2005

2009

2010

2011

7,423.4

6,935.00

4,283.00

8,272.15

4,792.90

111,289.450

100%

1,144.7 182.5 537.6 42.4 382.2

1,256.9 200.4 648.1 44.0 364.4

1,104.2 162.4 529.3 38.6 373.9

952.5 128.5 477.6 33.7 312.7

1,269.9 202.6 700.4 36.4 330.5

1,176.5 119.8 641.5 30.5 384.7

13,813.800 2,451.60 5,598.40 662.30 5,101.50

12%

5,895.5 5,891.8 3.7

6,086.0 6,084.7 1.3

6,166.5 6,159.4 7.1

5,830.8 5,828.6 2.2

3,330.5 3,330.5 -

7,002.3 7,000.1 2.2

3,616.4 3,615.5 0.9

97,475.650 92,595.20 4,880.45

88%

55.5 145.6 22.1 1,930.7 290.4 2,444.3

107.4 228.4 21.0 1,342.4 279.8 1,979.0

84.1 269.9 19.2 1,399.1 309.8 2,082.1

105.2 313.3 19.7 1,414.7 293.0 2,145.9

89.2 255.6 17.1 1,348.4 287.6 1,997.9

77.8 223.5 16.1 787.4 174.1 1,278.9

126.6 379.2 17.1 1,637.7 335.8 2,496.4

63.8 375.3 14.3 846.2 201.8 1,501.4

4,201.90 1,155.30 2,735.90 310.70 22,325.70 4,467.40 30,995.00

4% 9% 1% 72% 14% 100%

43.2 5.9 14.2 311.2 66.4 60.6

59.2 12.5 14.2 374.6 25.4 58.2

53.6 16.9 12.4 382.2 20.7 65.9

70.7 16.9 11.1 364.4 20.8 41.8

65.3 61.9 14.1 385.1 36.7 46.8

71.3 98.6 11.7 332.5 33.6 69.7

91.5 68.4 11.9 348.2 30.9 79.2

75.9 71.6 14.1 420.3 31.5 55.2

788.00 416.90 230.90 5,190.29 864.50 1,403.40

9% 5% 3% 58% 10% 16%

501.5 12.4 179.7 2,001.5 0.7 18.9 278.8 2,492.0

2006

544.1 36.8 291.1 1,342.5 1.5 14.0 288.6 1,974.5

2007

551.7 38.6 299.5 1,263.8 1.6 25.1 305.7 1,934.3

2008

525.7 39.5 334.6 1,564.8 1.7 44.7 238.6 2,223.9

609.9 32.5 315.9 1,547.4 3.4 36.6 306.7 2,242.5

617.4 21.0 256.9 1,085.7 15.2 251.1 1,629.9

630.1 46.0 383.3 1,295.0 5.5 40.9 212.1 1,982.8

2012

668.6 37.5 382.4 1,320.1 5.0 86.9 273.3 2,105.2

Acumulado 1998-2012

8,893.99 466.00 3,118.80 22,508.50 41.40 305.70 3,854.60 30,295.00

%

100% 2% 10% 74% 0% 1% 13% 100%

22

ESTADISTICA DE DESEMBARQUES PESQUEROS DEL PERU Fuente. Produce

CONSERVAS

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL

En toneladas métricas

CONGELADO

CURADO

FRESCO

TOTAL CHD

HARINA (CHI)

TOTAL DESEMBARQUES

218,200 205,300 223,000

128,800 113,800 140,900

41,200 51,200 51,400

263,200 272,800 332,900

651,400 643,100 748,200

3,696,300 7,787,900 9,912,400

4,347,700 8,431,000 10,660,600

174,900 60,200 168,100 82,900 89,400 233,400 182,500 200,400 162,400 128,500 202,600 119,800 2,451,600

199,300 184,600 184,900 307,700 322,400 481,500 537,600 648,100 529,300 477,600 700,400 641,500 5,598,400

54,500 48,500 49,100 50,000 48,100 42,700 42,400 44,000 38,600 33,700 36,400 30,500 662,300

357,800 324,400 348,400 367,300 311,700 374,600 382,200 364,400 373,900 312,700 330,500 384,700 5,101,500

786,500 617,700 750,500 807,900 771,600 1,132,200 1,144,700 1,256,900 1,104,200 952,500 1,269,900 1,176,500 13,813,800

7,208,000 8,156,800 5,347,000 8,810,600 8,628,700 5,895,500 6,086,000 6,166,500 5,830,800 3,330,500 7,002,250 3,616,400 97,475,650

7,994,500 8,774,500 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900 111,289,450

23

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL

TMB

SOLES

TMB

SOLES

TOTAL CHD TMB 651,400

IMPUESTO A LA RENTA CHD 8,700,000

TOTAL CHI TMB 3,696,300

IMPUESTO A LA RENTA CHI 13,500,000

643,100 748,200 786,500 617,700 750,500 807,900 771,600 1,132,200 1,144,700 1,256,900 1,104,200 952,500 1,269,900 1,176,500 13,813,800

2,100,000 2,900,000 7,000,000 3,000,000 9,400,000 15,800,000 17,300,000 19,900,000 100,600,000 39,600,000 39,100,000 102,000,000 134,100,000 142,600,000 644,100,000

7,787,900 9,912,400 7,208,000 8,156,800 5,347,000 8,810,600 8,628,700 5,895,500 6,086,000 6,166,500 5,830,800 3,330,500 7,002,250 3,616,400 97,475,650

5,700,000 10,100,000 11,700,000 15,400,000 43,400,000 41,300,000 68,400,000 63,500,000 114,300,000 58,500,000 53,600,000 124,300,000 131,100,000 274,300,000 1,029,100,000

TOTAL TOTAL DESEMBARQUES IMPUESTO A LA EN TMB RENTA EN SOLES 4,347,700 22,200,000 8,431,000 10,660,600 7,994,500 8,774,500 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900 111,289,450

7,800,000 13,000,000 18,700,000 18,400,000 52,800,000 57,100,000 85,700,000 83,400,000 214,900,000 98,100,000 92,700,000 226,300,000 265,200,000 416,900,000 1,673,200,000

24

RELACION ENTRE EL IMPUESTO A LA RENTA Y EL TONELAJE DESEMBARCADO

1998 1999 2000

TOTAL CHD TMB 651,400 643,100 748,200

IMPUESTO A LA RENTA CHD 8,700,000 2,100,000 2,900,000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL

786,500 617,700 750,500 807,900 771,600 1,132,200 1,144,700 1,256,900 1,104,200 952,500 1,269,900 1,176,500 13,813,800

7,000,000 3,000,000 9,400,000 15,800,000 17,300,000 19,900,000 100,600,000 39,600,000 39,100,000 102,000,000 134,100,000 142,600,000 644,100,000

RENTA X TMB EXTRAIDA

13.36 3.27 3.88

TOTAL CHI TMB 3,696,300 7,787,900 9,912,400

IMPUESTO A LA RENTA CHI 13,500,000 5,700,000 10,100,000

8.90 4.86 12.52 19.56 22.42 17.58 87.88 31.51 35.41 107.09 105.60 121.21 46.63

7,208,000 8,156,800 5,347,000 8,810,600 8,628,700 5,895,500 6,086,000 6,166,500 5,830,800 3,330,500 7,002,250 3,616,400 97,475,650

11,700,000 15,400,000 43,400,000 41,300,000 68,400,000 63,500,000 114,300,000 58,500,000 53,600,000 124,300,000 131,100,000 274,300,000 1,029,100,000

TOTAL TOTAL DESEMBARQUES IMPUESTO A LA EN TMB RENTA EN SOLES 3.65 4,347,700 22,200,000 0.73 8,431,000 7,800,000 1.02 10,660,600 13,000,000

RENTA X TMB EXTRAIDA

1.62 1.89 8.12 4.69 7.93 10.77 18.78 9.49 9.19 37.32 18.72 75.85 10.56

7,994,500 8,774,500 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900 111,289,450

18,700,000 18,400,000 52,800,000 57,100,000 85,700,000 83,400,000 214,900,000 98,100,000 92,700,000 226,300,000 265,200,000 416,900,000 1,673,200,000

RENTA X TMB EXTRAIDA

5.11 0.93 1.22 2.34 2.10 8.66 5.94 9.12 11.87 29.72 13.21 13.37 52.84 32.06 86.98 15.03

25

TRANSFERENCIAS DEL CANON PESQUERO

26

TRANSFERENCIAS PROVENIENTES DEL CANON PESQUERO AÑO

En nuevos soles

Fuente: Portal de Transparencia económica MEF

TOTAL EXP

CANON PESQUERO

CANON PESQUERO

TOTAL CANON PESQ TOTAL DE TRANSFERENCIA

PESQUERAS

X DERECHOS PESCA

X IMPUESTO RENTA

TRANSFERIDO

2,352,666

2003

3,576,175,830

18,543,364

2004

4,554,168,840

17,700,645

17,700,645

2005

5,607,763,640

22,133,373

6,896,727

29,030,100

2006

5,670,659,540

19,473,574

30,043,826

2007

5,876,683,080

22,997,146

24,002,646

2008

7,590,855,800

23,552,878

2009

6,388,734,170

2010

7,115,359,680

2011

8,496,952,440

2012

8,481,682,500

TOTAL

63,359,035,520

GOB REG

GOB CENTRAL

TOTAL

% e n re la c io n

Derechos de

RENTA

a e xpo rt a c io ne s

pesca total

total

20,896,030

20,896,030

0.58%

37,086,728

4,425,161

13,275,483

17,700,645

0.39%

35,401,289

7,257,525

21,772,575

29,030,100

0.52%

44,266,746

13,793,454

49,517,400

12,379,524

37,137,876

49,517,400

0.87%

38,947,148

60,087,651

46,999,792

11,749,998

35,249,994

46,999,992

0.80%

45,994,292

48,005,292

46,583,893

70,136,771

17,534,193

52,602,578

70,136,771

0.92%

47,105,756

93,167,786

31,626,819

33,493,718

65,120,537

16,346,899

48,773,638

65,120,537

1.02%

63,253,637

66,987,436

25,765,870

32,311,497

58,077,367

14,706,946

43,370,421

58,077,367

0.82%

51,531,740

64,622,994

38,253,899

931,543

39,185,442

13,968,897

25,216,545

39,185,442

0.46%

76,507,798

1,863,086

24,276,935 244,324,503

127,483,773 304,100,289

20,896,030

GOB LOC

151,760,708 548,424,791

24,622,259 122,991,402

4,705,332 -

119,697,644

7,440,804

151,760,707

1.79%

48,553,870

254,967,547

417,992,785

7,440,804

548,424,991

0.87%

488,649,005

608,200,578

Nota: Estos derechos de pesca corresponden a todos los recursos pesqueros sujetos de este pago: Pota, merluza, anchoveta, etc.

TRANSFERENCIAS PROVENIENTES DEL CANON PESQUERO

En nuevos soles

Fuente: Portal de Transparencia económica, MEF y Produce

TOTAL TRANSFERIDO

AÑO TOTAL 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

CANON CANON PROVENIENTE DE PROVENIENTE DEL DERECHOS DE IMPUESTO A LA PESCA RENTA

244,324,503 18,543,364 17,700,645 22,133,373 19,473,574 22,997,146 23,552,878 31,626,819 25,765,870 38,253,899 24,276,935

304,100,289 2,352,666 6,896,727 30,043,826 24,002,646 46,583,893 33,493,718 32,311,497 931,543 127,483,773

TOTAL CANON PESQUERO TRANSFERIDO

548,424,791 20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,792 70,136,771 65,120,537 58,077,367 39,185,442 151,760,708

GOBIERNO CENTRAL

7,440,804 7,440,804

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNOS LOCALES

122,991,402 4,425,161 7,257,525 12,379,524 11,749,998 17,534,193 16,346,899 14,706,946 13,968,897 24,622,259

417,992,785 20,896,030 13,275,483 21,772,575 37,137,876 35,249,994 52,602,578 48,773,638 43,370,421 25,216,545 119,697,644

TOTAL

548,424,991 20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,992 70,136,771 65,120,537 58,077,367 39,185,442 151,760,707

TOTAL EXPORTACIONES PESQUERAS EN NUEVOS SOLES

63,359,035,520 3,576,175,830 4,554,168,840 5,607,763,640 5,670,659,540 5,876,683,080 7,590,855,800 6,388,734,170 7,115,359,680 8,496,952,440 8,481,682,500

TOTAL % ENTRE DESEMBARQUES DE EXPORTACI RECURSOS ONES Y HIDROBIOLOGICOS CANON EN TM PESQUERO

71,081,150 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900

0.87% 0.58% 0.39% 0.52% 0.87% 0.80% 0.92% 1.02% 0.82% 0.46% 1.79%

La data del canon pesquero se inicia en 2003, fecha de inicio de la aplicación de la ley correspondiente.

27

EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SECTOR PUBLICO

28

EVOLUCION DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL SECTOR PRODUCCION PERIODO 2001 - 2012

SECTOR PRODUCCION PERIODO 2001-2012 EJECUCION PRESUPUESTAL

PLIEGO 59: FONDEPES

PLIEGO 240: IMARPE

PLIEGO 241: ITP

EJECUCION PRESUPUESTAL

EJECUCION PRESUPUESTAL

EJECUCION PRESUPUESTAL

TOTAL

TOTAL

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)

1,725,432,042

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

2,096,835,155

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

DEVENGADO

1,716,822,695

DEVENGADO

380,012,460

SALDO NO EJECUTADO

SALDO NO EJECUTADO PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

18.12% 81.88%

PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA PRODUCCION

TOTAL

463,621,795

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

340,932,949

DEVENGADO

290,375,344

SALDO NO EJECUTADO

122,688,846

PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

26.46% 73.54%

SECTOR PRODUCCION

EJECUCION PRESUPUESTAL

TOTAL

481,856,297

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

417,257,808

DEVENGADO

64,598,489

SALDO NO EJECUTADO

456,015,743

PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

13.41% 86.59%

TOTAL

208,553,928

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

165,454,303

DEVENGADO

43,099,625

SALDO NO EJECUTADO

169,965,985

PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

20.67% 79.33%

769,319,822

906,572,008 165,454,303 146,591,980

16.17% 83.83%

TOTAL SECTOR

EJECUCION PRESUPUESTAL 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

TOTAL

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)

102,117,674

64,797,445

109,128,617

120,212,416

111,347,490

116,847,584

149,440,701

201,466,365

158,524,647

185,358,742

203,054,162

203,136,199 1,725,432,042

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

102,117,674

64,797,445

109,128,617

120,212,416

132,019,290

148,671,334

220,698,253

234,696,691

293,666,440

228,404,179

216,899,366

225,523,450 2,096,835,155

110,482,630

42,735,878

95,313,352

108,086,868

118,381,417

127,205,347

185,008,566

158,117,422

237,897,793

175,210,216

175,675,426

182,707,780 1,716,822,695

22,061,567

13,815,265

12,125,548

13,637,873

21,465,987

35,689,687

76,579,269

55,768,647

53,193,963

41,223,940

42,815,670

380,012,460

0.00%

34.05%

12.66%

10.09%

10.33%

14.44%

16.17%

32.63%

18.99%

23.29%

19.01%

18.99%

18.12%

108.19%

65.95%

87.34%

89.91%

89.67%

85.56%

83.83%

67.37%

81.01%

76.71%

80.99%

81.01%

81.88%

DEVENGADO SALDO NO EJECUTADO PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

29

PLIEGO 59: FONDEPES EJECUCION PRESUPUESTAL 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2009

2010

46,296,462

25,378,000

31,244,069

29,570,406

36,254,022

290,375,344

64,282,158

56,016,853

114,215,653

37,478,766

34,391,320

42,590,852

463,621,795

49,798,178

30,389,163

92,977,836

25,946,308

25,785,655

33,069,959

340,932,949

7,915,758

14,483,980

25,627,690

21,237,817

11,532,458

8,605,665

9,520,893

122,688,846

35.79%

23.73%

22.53%

45.75%

18.59%

30.77%

25.02%

22.35%

26.46%

64.21%

76.27%

77.47%

54.25%

81.41%

69.23%

74.98%

77.65%

73.54%

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)

24,500,000

11,428,879

15,281,000

12,775,435

14,720,730

15,939,116

26,987,225

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

24,500,000

11,428,879

15,281,000

12,775,435

17,310,070

33,350,809

DEVENGADO

16,874,795

7,162,872

12,194,726

10,183,763

11,114,643

25,435,051

SALDO NO EJECUTADO

7,625,205

4,266,007

3,086,274

2,591,672

6,195,427

31.12%

37.33%

20.20%

20.29%

68.88%

62.67%

79.80%

79.71%

PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

2008

2011

2012

TOTAL

PLIEGO 240: IMARPE EJECUCION PRESUPUESTAL 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2009

2010

56,062,576

41,897,770

47,026,225

40,853,521

42,683,792

456,015,743

48,918,450

56,973,040

45,954,953

51,538,822

43,308,579

45,473,824

481,856,297

40,619,053

39,807,272

36,699,951

46,407,910

40,179,699

40,809,311

417,257,808

6,163,387

8,299,397

17,165,768

9,255,002

5,130,912

3,128,880

4,664,513

64,598,489

7.95%

16.00%

16.97%

30.13%

20.14%

9.96%

7.22%

10.26%

13.41%

92.05%

84.00%

83.03%

69.87%

79.86%

90.04%

92.78%

89.74%

86.59%

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)

36,059,686

20,940,752

22,297,866

35,272,585

35,047,416

35,091,478

42,782,076

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

36,059,686

20,940,752

22,297,866

35,272,585

36,591,666

38,526,074

DEVENGADO

32,388,199

11,061,785

30,162,627

33,075,899

33,683,415

32,362,687

SALDO NO EJECUTADO

3,671,487

9,878,967

0

2,196,686

2,908,251

10.18%

47.18%

0.00%

6.23%

89.82%

52.82%

135.27%

93.77%

PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

2008

2011

2012

TOTAL

30

PLIEGO 241: ITP EJECUCION PRESUPUESTAL 2001

2002

2003

2005

2006

13,734,000

8,574,087

11,959,516

17,264,681

8,777,433

13,734,000

14,391,070

13,850,000

4,977,234

10,930,057

13,067,121

12,334,296

5,652,815

3,800,199

2,803,943

1,323,949

53.64%

43.30%

20.42%

46.36%

56.70%

79.58%

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)

11,091,317

10,538,951

8,777,433

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

11,091,317

10,538,951

DEVENGADO

13,773,496

4,886,136

0

SALDO NO EJECUTADO PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

124.18%

2004

2007

2008

2009

2010

2011

2012

TOTAL

18,072,000

13,464,000

17,372,000

22,888,000

16,230,000

169,965,985

20,760,381

20,946,927

19,280,181

21,335,001

25,200,277

28,648,390

208,553,928

17,301,916

15,542,037

15,242,170

19,272,343

19,918,571

18,208,926

165,454,303

1,515,704

3,458,465

5,404,890

4,038,011

2,062,658

5,281,706

10,439,464

43,099,625

9.20%

10.94%

16.66%

25.80%

20.94%

9.67%

20.96%

36.44%

20.67%

90.80%

89.06%

83.34%

74.20%

79.06%

90.33%

79.04%

63.56%

79.33%

PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA PRODUCCION EJECUCION PRESUPUESTAL 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

TOTAL

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)

26,189,771

17,621,105

57,945,318

53,171,540

46,689,703

47,604,293

53,850,820

81,035,327

77,784,877

89,716,448

109,742,235

107,968,385

769,319,822

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

26,189,771

17,621,105

57,945,318

53,171,540

57,255,299

56,420,640

82,131,647

100,759,871

114,215,653

118,051,590

113,999,190

108,810,384

906,572,008

DEVENGADO

42,243,865

17,599,766

43,001,531

48,038,010

54,498,107

52,352,066

72,895,157

72,378,950

92,977,836

83,583,655

89,791,501

90,619,584

759,980,028

21,339

14,943,787

5,133,530

2,757,192

4,068,574

9,236,490

28,380,921

21,237,817

34,467,935

24,207,689

18,190,800

146,591,980

0.12%

25.79%

9.65%

4.82%

7.21%

11.25%

28.17%

18.59%

29.20%

21.23%

16.72%

16.17%

99.88%

74.21%

90.35%

95.18%

92.79%

88.75%

71.83%

81.41%

70.80%

78.77%

83.28%

83.83%

SALDO NO EJECUTADO PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO

161.30%

El Ministerio de la Producción se crea en 2002, desapareciendo el Ministerio de Pesquería, lo que origina un vacío en la data que presenta el SIAF. Se asume PIA = comprometido

31

SECTOR PRODUCCION

TOTAL SECTOR

EJECUCION PRESUPUESTAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM) EXPORTACIONES EN NUEVOS SOLES % PIM EXPORTACIONES

2001

2002

102,117,674

64,797,445

3,901,646,670

2.62%

2003

109,128,617

3,752,357,640 3,576,175,830

1.73%

3.05%

2004

2005

120,212,416

4,554,168,840

2.64%

132,019,290

2006

2007

220,698,253

4.60%

3.21%

216,899,366

2012

TOTAL

71,013,039,830

3.09%

228,404,179

2011

5,607,763,640 5,670,659,540 5,876,683,080 7,590,855,800 6,388,734,170 7,115,359,680 8,496,952,440 8,481,682,500

3.76%

293,666,440

2010

2,096,835,155

2.62%

234,696,691

2009

225,523,450

2.35%

148,671,334

2008

2.55%

2.66%

2.95%

RELACION PIM - EXPORTACIONES 2.87%

97.13%

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

EXPORTACIONES EN NUEVOS SOLES

32