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pensar un pais con justicia social

AÑO III - N° 9 - NOVIEMBRE 2012

Centro de Estudios y Formación Política Miguel Angel Mozé

PENSAR UN PAÍS CON JUSTICIA SOCIAL

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LAVIONNE

GRO@GM

AIL.COM

Martín Sabbatella

"Se debate sobre

quien manda en el país"

Gaston Goncalvez (Los Pericos):

"Con la Ley de Medios y la Ley de La Música se empezarán a escuchar nuevas voces" Esteban Dómina:

“En Córdoba tenemos la peor versión del conservadurismo” Luis Rodeiro:

Tres variaciones sobre la realidad Sergio Tagle:

El futuro ya llegó Alexis Oliva:

Democráticas postales caceroleras Pablo Torres:

Un Grito de Corazón Mario Farías:

¿Qué cambia en el mapa de medios de Córdoba?

TODAS LAS

VOCES

sumario

AÑO III - N° 9 - NOVIEMBRE de 2012

Publicación propiedad del Centro de Estudios y Formación Política “Miguel Angel Mozé”

Editorial

Asociación Civil

Registro Propiedad Intelectual en trámite

Página 3

Reportaje a gASTÓN gONCALVEZ (LOS pERICOS) por Eva Gomez Nieri, Andres Detzel y Nahuel Nieto / Página 4

Brandsen 441 - Barrio San Martín X5000GMI Córdoba, Argentina Tel. (0351) 474-3503 - centromoze@gmail.com - info@cpdescamisadoscba.com.ar www.cpdescamisadoscba.com.ar Editor Responsable: Dirección Editorial: Colaboran en este número:

Colaboradores Permanentes: Impresión: Diseño Gráfico: Distribución: Contenidos:

Miguel R. Apontes Alexis Oliva, Pablo Torres Eva Gomez Nieri, Andres Detzel, alunmos de la EPMC, Franco Bonino, Graciela Treber, María Quintero, Gastón Garriga, Iván Pizarro, Mario Farías, Carolina Rojo, Johnny Sunday y Marina Miguel. Alexis Oliva, Luis Rodeiro, Sergio Tagle y Horacio Lonatti Pretocolor Gráfica (0351) 157034611 Nahuel Nieto - nahuelnieto@live.com Daniel Varela - daniel-247@hotmail.com Yohana Cicaré

el futuro ya llegó por Sergio Tagle / Página 8

¿Qué cambia en el mapa de medios de Córdoba? por Mario Farías / Página 10

se presentó el documental “la ley que nos parió” / Página 12

Serás lo que quieras ser o no serás nada Por Franco Bonino / Página 14

la caja de jubilaciones Por Miguel Apontes / Página 16

la tasa vial por Graciela Treber / Página 20

martín sabbatella en córdoba

Consejo de Redacción de El Avión Negro: Eduardo Sota Esteban Dómina Sergio Tagle Graciela Treber Daniel Giacomino Haide Giri Francisco Tamarit Luis Rodeiro Francisco Yofre

(Director Centro de Educación Popular Miguel Mozé) (Economista, Concejal ciudad de Córdoba) (Periodista Radio Nacional Córdoba) (Ex Concejal de la Ciudad, Asesora en políticas públicas) (Diputado Nacional por Córdoba)

por Miguel Apontes / Página 22

un nuevo paradigma comunicacional en argentina por María Quintero y Gastón Garriga / Página 26

tres variaciones sobre la realidad por Luis Rodeiro / Página 28

(Ex Senadora Nacional, Programa TDA Córdoba) (Docente UNC, referente Mesa de Trabajo Universitario) (Periodista, ensayista)

Democráticas postales caceroleras

(Gerente GECAL Córdoba, Ministerio de Trabajo)

por Alexis Oliva / Página 32

Un Grito de Corazón Juicio al terrorismo de estado en Córdoba Después de una postergación, el martes 4 de diciembre se iniciará el trascendental juicio en la causa “La Perla”. Se trata de un “Mega Juicio” por su magnitud en cuanto al número de víctimas, que superan las 400 entre sobrevivientes y asesinados, y el número de imputados, que con cuarenta y cinco represores sentados al banquillo convierte a este en el juicio con mayor cantidad de imputaciones en Córdoba hasta ahora. La mega causa se propone desnudar los detalles del funcionamiento del estado terrorista en Córdoba, y cómo fue posible la metodología de exterminio que buscó instaurar un modelo socioeconómico neoliberal y contrario a los intereses populares. Un paso más en el camino por la Verdad y la Justicia. Por el fin de la impunidad de los genocidas que asolaron Córdoba.

por Pablo Torres / Página 34

en búsqueda de la gracia por Horacio Lonatti / Página 38

esteban dómina en el centro miguel angel mozé / Página 40

Sin Facundo no hay nunca más La Mesa de Trabajo por los Derechos Humanos y la Familia de Facundo Rivera Alegre harán una presentación judicial ante la Fiscalía del doctor Alejandro Moyano, el miércoles 12 de diciembre a las 11 horas en Tribunales Penales Provinciales II, Fructuoso Rivera 720, esquina Artigas en Barrio Observatorio. Esta presentación tiene el objetivo de exigir una vez más que la Justicia escuche, investigue y deje de dilatar más y la búsqueda de Facundo Rivera. Facundo Rivera Alegre, es un joven cordobés que permanece desaparecido desde el 19 de febrero, cuando fue con unos amigos a un baile en el Estadio del Centro. Facundo, de 20 años y a quien llamaban “El rubio del pasaje”, no regresó a su casa en barrio Juniors desde aquél día. El reclamo por su aparición con vida es asumido por distintas organizaciones políticas y sociales, que se han pronunciado en reiteradas oportunidades para repudiar con toda energía este hecho, exigiendo a las autoridades de la provincia la mayor celeridad en las investigaciones. Charla Debate sobre la Ley de Medios y el “7D” Organizado por La Cámpora Oncativo, el sábado 24 de noviembre se realizó una Conferencia en el elegante teatro del Complejo Cultural Victoria, convocada para discutir sobre las implicancias que tendrá la plena vigencia de la Ley 26522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, una vez que haya una definición respecto a las medidas cautelares que impiden la aplicación de esta norma, en particular el Artículo 161 que se refiere a la “adecuación” de aquellos grupos que poseen licencias en exceso; ni más ni menos el artículo que se refiere a la desmonopolización. Del panel participaron Carlos Vicente (Delegado Afsca Córdoba), Max Delupi (Periodista, actor), Miguel Apontes (Revista “El Avión Negro”, Referente CP Descamisados Córdoba) y Graciela Treber (Economista, ex concejal Ciudad de Córdoba). Unidos y Organizados del Noroeste Cordobés El pasado 29 de noviembre, tras una Conferencia de Prensa realizada en Cruz del Eje, en el local de MILES, las organizaciones que integran Unidos y Organizados del Noroeste Cordobés emitieron un documento constitutivo. Se sostiene en un párrafo: “La mesa UNIDOS Y ORGANIZADOS nace con el objetivo de articular al departamento Cruz del Eje con el Proyecto Nacional y Popular que nos ha devuelto la dignidad a quienes habitamos esta zona, constantemente marginada por las políticas neoliberales de turno; se deberá aceptar que Córdoba es Cordobesa y no Cordobesista.” Y se agrega que “la inclusión y la ampliación de derechos llevadas a cabo por este gobierno, son conquistas sociales que no deben correr ningún riesgo porque esto solo perjudicaría al pueblo.”

www.cpdescamisadoscba.com.ar

CORRIENTE PERONISTA DESCAMISADOS Nacional, Popular y Revolucionaria. Conducción Nacional: Marcelo Koenig, Lorena Pokoik, Fernando Gómez, Beltrán Besada, Juan Miguel Gómez Parodi. Conducción Córdoba: Miguel “Gallego” Apontes, Uriel Quinteros, Cristian “Chiqui” Sansalone. Mesa Ejecutiva Córdoba: José Navarro, Eduardo Sota, Nahuel Nieto, Silvana Toranzo.

editorial

pensar un pais con justicia social

“Ninguna corporación por encima del PUEBLO” C

omo siempre lo hizo el peronismo, nuevamente se han trazado líneas de conflicto. Divisiones en la representación de los actores políticos y sociales, cada uno buscando la manera que influyan subjetivamente en la disputa política planteada y el correlato necesario en el sistema democrático: el comportamiento electoral de los ciudadanos El clivaje de esta época es democracia o corporaciones. La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, la Ley de Medios, busca con su plena aplicación profundizar la democracia, poniendo límites a los monopolios que concentran los medios de comunicación masiva, fundamentales a la hora de promover un “sentido común” en función de sus intereses. Esta batalla que damos, más allá de todos los escollos que hubo que sortear y todavía resta superar, importó que de a poco toda la artillería del poderoso Grupo Clarín fuera apareciendo y, si se avecinaba un triunfo del gobierno popular, recurrir a otras corporaciones igualmente poderosas y aliadas en términos de los intereses que protegen: en este caso la corporación judicial. El extraordinario poder y las herramientas con que cuentan los sectores concentrados, el poder real en Argentina, a la hora de defender sus privilegios quedó al descubierto por estos días. La corporación judicial, vitalicia y aristocrática, reaccionó en un acto reflejo para frenar la aplicación de una Ley de Medios, para frenar la voluntad popular soberana. Cristina, con no menos reflejos, recogió el guante y planteó la necesidad de democratizar a este Poder. Es necesario reivindicar la legitimidad política del gobierno nacional y del Congreso de la Nación y denunciar al tercer poder del Estado, la Justicia, en su pretensión de reemplazar a los otros poderes resultantes del voto popular, obstaculizando decisiones que apuntan a profundizar este Proyecto Nacional, privilegiando sus intereses de clase. Todas las transformaciones producidas desde 2003, primero con el compañero Néstor Kirchner y después con la continuidad que le dio nuestra conductora, la compañera Cristina Fernández de Kirchner, implican, y no debe sorprendernos, que este proyecto político esté en la mira de las corporaciones (sean estas económicas, mediáticas, judiciales, o religiosas). No pueden ocultar su preocupación frente a la movilización popular en las calles, la cantidad de jóvenes que se suman a la participación política y la enorme representatividad de Cristina expresada hace un año en las urnas. Ven cómo se puede precipitar un escenario poco propicio y eso los obsesiona las obsesiona: no tienen posibilidades de una salida política en esta encrucijada, no pueden articular la suma de sus intereses en una expresión o referencia política aglutinadora. Es por ello que la desestabilización ha sido la carta más fuerte que han decidido jugar. Porque ni siquiera con el manejo obsceno de sus medios de comunicación pueden torcer el avance hacia una Argentina de inclusión en contraposición a un modelo de minorías. Alientan la presión sobre el dólar o corridas bancarias, acuartelamiento de fuerzas de seguridad y “cacerolazos” contra el gobierno popular. Y cuando todo eso no es suficiente, recurren a una herramienta muy difundida en estos últimos años en algunos países de la región como una manera sutil de desestabilizar gobiernos populares: ahora se busca una exaltación hasta el paroxismo del Poder Judicial, situándolo por sobre el poder político legítimamente elegido por el pueblo. De ahí que será imperioso para avanzar en las transformaciones que aún restan, plantear un debate en toda la sociedad, en las organizaciones políticas y sus militantes, respecto a todas las corporaciones que muchas veces desde las sombras operan contra la voluntad política del gobierno nacional y que evalúen contraria a sus privilegios. Por todo esto es que vale hacer eje en la consigna “Ninguna corporación por encima del Pueblo”, para avanzar en la profundización de este modelo de inclusión e integración con todas las naciones hermanas de la región. Mientras tanto, en Córdoba, buscamos consolidar la Mesa “Unidos y Organizados”, acatando la decisión de la conductora estratégica de este proceso, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Nuestra apuesta por la “Unidad” de todas las fuerzas que apoyan el Proyecto Nacional y Popular, importa asumir el rol que nos cabe como organización y propender a que todos los actores sumen su esfuerzo militante para la construcción de una gran fuerza capaz de presentarse ante el pueblo cordobés como una opción superadora a la hegemonía neoliberal en esta provincia. Es un mandato que surgió tras el gran acto en Vélez, el 27 de abril. Y no cabe ponerlo en cuestión; sólo cabe militar en pos de hacer realidad la consigna con la cual fuimos convocados: “Unidos y Organizados”.

Entrevista a Gastón Goncalves, bajista de Los Pericos, la banda precursora del reggae en el país

“Con la Ley de Medios y la Ley de La Música se empezarán a escuchar

nuevas voces”

Se desarrolló en Córdoba, tras un foro abierto con Martín Sabbatella, Martín Fresneda y Carolina Scotto, el festival de música organizado por la AFSCA junto con la UNC y los SRT en la Ciudad Universitaria, al que se lo llamó “Todas las Voces”. Participaron artistas locales como La Pata de la Tuerta, Ole Blando y Thelma y Nancy. El cierre estuvo a cargo de dos bandas nacionales reconocidas: Arbolito y Los Pericos. Conversamos con Gastón Goncalves acerca del 7D, la Ley de la Música y los Derechos Humanos. por Eva Gomez Nieri, Andres Detzel y Nahuel Nieto ¿Qué trae a los Pericos a Córdoba? Hoy nos trae este festival por la Ley de Medios, para lograr ponerla en funcionamiento. Con respecto a esta Ley, la verdad es que no sabría qué decir. Desde un lugar idealista te diría que está re buena; desde un lugar realista, soy de los que descreían de la política. Pero lo veo a Martín Sabbatella, un pibe que siempre me cayó bien, humilde, que está hace treinta años en la política. Y esta bueno que esté en ese lugar, le da credibilidad a la Ley. La realidad es que tenemos el mejor gobierno que tuvimos nunca; aunque hay que saber criti-

car algunas cosas que todavía están mal.

Hace un par de días se aprobó la Ley de la Música. ¿Qué cambia con esta ley para vos y qué paralelo encontrás con la Ley de Medios? En realidad lo que va a ocurrir, si se aplica la Ley de Medios, es que permitirá a una cantidad de estudiantes de música y bandas más pequeñas tener espacios en los canales y radios permitiéndoles la difusión. No habría solamente un Telefé, un Canal 13, sino también existirán otras

ofertas más culturales. Eso está buenísimo porque ya no quedan más espacios para las bandas en los medios de comunicación, ni tampoco para que toquemos en los canales. La Ley de la Música, junto con la Ley de Medios va a permitir que esto ocurra. También permite la creación de un Instituto de la Música, donde uno se puede capacitar. Para que el pibe que quiera ser músico tenga una formación que le permita laburar, que no sepa solo tocar la viola, por ejemplo. En realidad la Ley de la Música es una primera parte de todo esto. Un primer

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paso y la primera vez que los músicos vamos a tener un marco institucional; es necesario que así sea. No se cómo será la situación en el interior del país, pero en Capital, después de Cromagnon, es casi criminal ser músico. Si yo entro a un bar, está todo bien, pero si saco una guitarra para tocar un tema el dueño ya tiene que llamar a bomberos, una ambulancia, tener una salida aparte. Lo bueno es que la Ley de la Música va a solucionar esto haciendo que haya más lugares, que se puedan sacar licencias de modo más fácil. Los lugares tienen que esforzarse por demostrar que son un espacio cultural con actividades concretas; es decir, que no tengan solamente una galería de fotos colgadas.

Que los músicos independientes tengan un lugar en los medios de comunicación. Que no sólo importe lo comercial o el top ten de lo que más vende... Eso es con todas las ramas del arte. O sea, decir que lo único que importa es lo masivo no está bueno. La verdad es que algunos artistas que no son conocidos me rompen la cabeza. Yo tengo muchos amigos artistas, y son muy pocos los que viven de eso, y veo artistas que son del carajo y no entendés cómo una cosa funciona y otra no. Y no lo digo en desmérito del otro, porque es válida toda manifestación artística, pero hay veces que técnicamente no es un grupo muy bueno y es recontra masivo, y este pibe es una obra de arte y nadie se entera. La gente no se entera porque no lo ponen, porque no tiene lugar en los medios de comunicación. Por un lado vos tenés la Ley de Medios, que al sacarle la cantidad de licencias en exceso a algunos grupos empresarios monopólicos va a permitir que esos canales o radios tengan otro perfil, y para tener otro perfil van a tener que darle cabida a nuevos artistas. Le va a permitir a algunos artistas que antes no tenían llegada a estos medios estar ahí. Y la Ley de la Música, por el otro lado, obliga a pasar en los canales música nacional y dentro de ella música independiente. Entonces hay un nexo, ya que se empezarán a escuchar nuevas voces y para mí eso está bueno. Hay como una especie de sana competencia, tiene que haber mucho contenido y esto obligará a todos a esmerarse. Espero que después de cinco años se empiece a ver mucha más calidad, porque potencial hay en todos lados, pero lo que pasa hoy

es que muchos de esos grupos no tienen los recursos y con esta ley tendrían un reconocimiento económico por parte del Estado.

El rock nacional se involucró en temas de la actualidad. Hoy algunos artistas se manifiestan a favor de medidas tomadas por el gobierno nacional. ¿Cómo ves esto? El arte siempre está hecho desde el lado de la sensibilidad, que hace sentirte un par de los demás y querer participar donde se percibe que hay una desigualdad. Un artista se interesa como cualquier vecino que tiene un poco de corazón. Pasa algo y se ve cómo podes ayudar, algunos pondrán un colchón, otros un recital para recaudar fondos. Es cierto que ahora se ven muchos músicos que se encuentran defendiendo algunas medidas políticas en los últimos diez años a nivel nacional. Y si bien

también pasó cuando empezó la democracia en la época de Alfonsín, los artistas estaban muchos más ligados a la defensa de la democracia que al alfonsinismo. Se puede ver en ese sentido un paralelo con estos días.

¿Te podrías enmarcar dentro de ese espacio de artistas que recuperan la política reconociéndola como la herramienta de transformación? Sí, pero no es algo partidario. Por ejemplo en la UMI (Unión de Músicos Independientes) tenés a Las Manos de Fillippi, que no creo que estén políticamente de acuerdo con Cristián Aldana y por ahí también tienen discusiones conmigo, pero podemos estar todos juntos en un mismo lugar. Y está bueno que así sea, es necesario. No parecería algo real si todos pensamos igual como robots. Y aparte ninguno de nosotros la tiene tan clara, yo soy un poco temperamental y de repente escucho la

El Congreso aprobó la Ley de la Música El pasado 28 de noviembre el Senado convirtió en ley, por unanimidad, el proyecto que dispone la creación del Instituto Nacional de la Música, cuyo objetivo será el de fomentar la actividad musical en general y la nacional en particular. Este proyecto de Ley fue elaborado en forma colectiva por cientos de músicos y referentes de la actividad musical de casi todo el país. El proceso de construcción de la Ley duró 4 años y se puede visualizar junto a las adhesiones en: www.musicosconvocados.com. El concepto base que se consensuó para la elaboración del proyecto es: “Es Función del Estado hacer política Cultural en forma directa, pero también hay una necesidad de expresión artística de los Pueblos que hay que promover, son los anticuerpos Culturales que genera una Sociedad ante lo Hegemónico de un Mercado cada vez mas Globalizado. Es por eso que para contener y fomentar parte de esas expresiones artísticas es que el Estado debe darle herramientas a la sociedad, para que la sociedad, pueda hacer política Cultural a través de sus artistas”. Fuente: www.musicosconvocados.com. El flamante instituto deberá proteger la música en vivo, coordinando y fomentando los establecimientos con acceso al público donde se realice habitualmente la actividad y la producción fonográfica y de videogra-

mas nacionales. La norma, además, buscará contribuir a la formación y perfeccionamiento de los músicos en todas sus expresiones y especialidades y estimular la enseñanza de la disciplina; e intentará crear un circuito estable de recitales en vivo. Pero, además, la iniciativa está estrechamente ligada a la Ley de Comunicación Audiovisual, ya que el Instituto prepara archivos digitales para proveer a los nuevos medios de las piezas que compongan los artistas independientes. La iniciativa, que contó un apoyo mayoritario de todas las bancadas del Senado, se basa en un texto diseñado por el diputado kirchnerista Eric Calcagno, que contó con un fuerte impulso de sus pares Andrés Larroque, Eduardo “Wado” De Pedro, Mayra Mendoza, María Luz Alonso, Anabel Fernández Sagasti, Marcelo Santillán, Marcos Cleri, Horacio Pietragalla y Leonardo Grosso. Mientras se debatía la ley en el Senado, frente al Congreso se realizó un festival con la participación de Litto Nebbia, Teresa Parodi, Rodolfo Mederos, Vox Dei, Bersuit Vergarabat, El Otro Yo y Peteco Carabajal, entre otros. Fuente: Télam.

opinión de otro y abro los ojos. En la UMI estás agrupando a una cantidad de géneros musicales muy distintos, y si querés hacer un paralelismo entre el estilo de música y la tendencia política, concluís que es un mundo inmenso. Porque el folclore es muy amplio a diferencia del rock que siempre está más del lado de la izquierda o del socialismo. En el folclore tenés de todo, hasta gente reaccionaria, pero todos somos músicos.

La heterogeneidad dentro de la música en todo caso le da legitimidad a una lucha colectiva como la de La Ley de la Música … La verdad, el trabajo que ha hecho la gente que se puso al hombro la Ley de la Música en estos ocho años es admirable. Yo estuve ahí cuando la Ley se discutió en el Congreso y es muy loco porque vi cómo a algunos no les importaba votar esta Ley. Como ese día en que se votaba también la Ley del voto a los 16 años. Y casi se cae todo porque la oposición no dio quórum, lo cual me parece algo aberrante por parte cualquier político, ya sea oficialista u opositor. Andá a discutir: ganás un sueldo, sos un representante del pueblo y si la perdiste fijate cual es la equivocación y presentá la modificación correspondiente. Los medios están, no podes hacer extorsión con que “no voy/no se trata”. Tendría que existir una figura que sancione este tipo de actos. Entonces si se caía en ese momento la sesión se caían también las demás leyes que tenían que votarse ese día, y la segunda ley para votar era la de la Ley de la Música. Al final dieron Quórum, se votó a favor de la Ley de voto joven y se dijo: “están de acuerdo con las siete leyes restantes” – “¿Si?” – “Bueno, chau” (se ríe Gastón). Y eso me parece una cagada, casi se cae la sesión y queda para el año que viene, un delirio, porque de última hubiera estado bien que ese día solo se tratara una ley y luego las demás leyes que también son importantes. Es para ponerse a pensar: ellos no son dueños de esas bancas, sino representantes.

El tema de los derechos humanos te atraviesa a vos personalmente. ¿No? Yo tengo a mi papá que fue secuestrado y asesinado por la dictadura, a mi hermano por parte de mi papá que tardé 19 años en encontrarlo y tengo a la mamá de mi hermano asesinada por la dictadura. Yo por suerte pude recuperar a mi hermano

y no solo eso, sino que también tengo una relación maravillosa con él, porque no todas las historias son lindas. Hay historias muy locas, hay gente que ha armado una relación de amor con el apropiador, o más macabro aun, con el que asesinó a los padres. Pero lo mismo es muy fácil verlo de afuera, y muy difícil vivirlo por adentro. Algunos con el tiempo han logrado comprender lo que pasó. Yo soy de los afortunados, desde el vamos tengo una excelente relación. Mi hermano fue dado en adopción, por lo que el que lo crió lo hizo con mucho amor y no sabía cuál fue el motivo por el que había quedado huérfano. Pudimos llevar a la justica a los responsables de la muerte de nuestro papá. Al principio uno descreía que eso se pudiera hacer, ya que cuando empezamos el juicio el tipo era intendente, la gente

lo votaba, vos ibas a Escobar y algunos decían “y bueno, pero está bueno que sea así”. Lo veías al tipo en los medios de comunicación jactándose de eso (se refiere a Luis Abelardo Patti, ex intendente de Escobar y desaforado como diputado por su participación en violaciones a los derechos humanos). Y de repente cuando ya estábamos avanzando en el juicio, lo votaron como diputado. 500 mil personas lo votaron, o sea este país todavía tiene 500 mil personas al menos que están de acuerdo con las detenciones ilegales, con las torturas. Pero bueno, lo pudimos desaforar, lo pudimos llevar al banquillo y pudo tener todas las garantías; hizo su camino con todas las chicanas, con todas las suspensiones, con todas sus escenas, porque estaba convaleciente... pero al final se hizo justicia. Te puedo decir que gracias a la popu-

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Botín de Guerra David Blaustein dirigió en el año 2000 la película “Botín de Guerra”. Los Pericos participaron en la banda de sonido de este film, el cual trata sobre el robo de bebés durante la dictadura, el rol de las Abuelas de Plaza de Mayo y de cómo se sumaron a ellas los nietos restituidos y los jóvenes que buscan conocer el paradero de sus hermanos, en un delito que no prescribe. Un auténtico botín de guerra de los genocidas. “Si, ésa es una película que cuenta el caso de mi hermano, y ése fue el nexo para que después el director David Blaustein nos ofrezca darle un cierre musical. Y estuvo bueno porque vinieron otros compañeros como Gustavo Cordera, Cerati, Ciro Pertusi y Pedro Aznar. Iba a estar Pappo, pero por suerte no estuvo porque estaba intratable (se ríe). Las obras artísticas suelen tener distintas interpretaciones, no necesariamente ajustadas a lo que las inspiró. “Fue una linda versión, aparte es muy loco, porque a la canción (“Sin cadenas”, tema que cierra el film), el Bahiano no la hizo con esa intención. Vos pensá que el video que se hizo del tema es sobre una historia real de un boxeador, que cuando cayó en la desgracia estuvo en cana, pasado de drogas y afanando. O sea, un director vio eso, otro vio una relación con las abuelas y en todos entraba. Y es que así es el arte, no existe solo una interpretación. Entonces es gracioso cuando leés una crítica de tus canciones y pensás ‘yo no quise decir eso, yo se la hice para mi perro’.” laridad de la banda viajé mucho, conozco América entera y parte de Europa y Asia y lo que se hace acá con el tema de los juicos no se hace en ningún lugar del mundo. No podés creer que en otros lugares con dictaduras similares o peores no pudieron llevar al banquillo a ninguno. Asimismo todavía falta mucho, me parece que las víctimas no tienen que repetir todo en cada uno de los juicios y que tampoco pueden suceder cosas como la que pasó en Mendoza que un ex represor pidió para defenderse a sí mismo. Me parece fundamental la depuración del sistema judicial, hay una cantidad de jueces y fiscales cómplices de la dictadura, que son los mismos que te van trabando todo. A estos tipos no sólo hay que destituirlos, sino también meterlos presos. Si no, es un chiste: es como cuando se dice “qué pasa cuando un policía pasa el

semáforo en rojo, ¿se pone multa él mismo?”. Cómo vamos a culpar a los jueces cómplices si todavía siguen adentro del poder judicial. Lo que pasó con el tipo del Ingenio Ledesma, Blaquier, está muy bueno: se empiezan a enjuiciar a los civiles que son los que más se reciclaron. Porque los gobiernos cambian, pero hay toda una maquinaria gigante de empresarios que siempre están. El papá de Mauricio (Macri) está trabajando con todos los Gobiernos desde hace años y si tiene que ponerle la pata en la cabeza al hijo lo hace, cuando años atrás lo hubiera avalado. Son empresarios, no tienen una remera, no les conviene nunca ponerse la remera de nada. Es como esa anécdota que contaba Carlitos (Menem) que cuando se fue a hablar con Magneto pidiéndole que le afloje con las tapas que lo estaban matando (como

el dicho que ningún gobierno resiste cinco tapas seguidas de Clarín) y le pregunta si quería su puesto como presidente, Magneto le responde “es un puesto menor”.

Y para saber un poco sobre la banda, ¿Qué proyectos tienen? ¿Hay gira, disco nuevo, vuelven a Córdoba? Seguro que volvemos al Cosquín Rock. Estuvimos casi todos los años. Vamos a tocar todo el verano a full y en marzo nos vamos a poner con una pistola en la cabeza a grabar un disco. Se hace difícil porque todos tenemos hijos y no queremos parar de tocar, pero se viene un nuevo disco para este 2013.

El 7D más allá de Clarín

el futuro ya llegó El 7 de diciembre el Grupo Clarín habrá presentado su plan de desinversión o no. Si lo hizo, será muy bueno para la democracia argentina. Si no lo hizo, lo tendrá que hacer más temprano que tarde. Y además, la nueva ley ya habrá producido transformaciones democráticas por el solo hecho de haber sido debatida públicamente y en profundidad

por Sergio Tagle El 7D es un símbolo. Como tal no informa sobre detalles que ocurrirán en esa jornada. Mucho menos pormenores jurídicos, en este caso, referidos a la segura resistencia a la legalidad que presentará Clarín. Más allá y más acá del día en que efectivamente se produzca la desmonopolización de éste y otros grupos mediáticos, 7D puede significar un momento fuerte de un proceso que lo precede y lo sucede en el tiempo. La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA) produjo transformaciones culturales antes de su plena vigencia. El debate público provocado por la LSCA modificó la relación entre públicos y medios de comunicación; la figura del periodista fue bajada del antidemocrático pedestal sobre el que se erguía; el discurso único neoliberal tuvo su contestación; los medios en general, aún los gráficos (ni siquiera mencionados en la ley) comenza-

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ron a ser vistos como los actores políticos que efectivamente son. En este sentido puede decirse que el 7D ocurrió antes del 7 de diciembre. Cambios culturales No es posible fechar el día en que comienzan a producirse cambios culturales. Sin embargo es posible arriesgar (como hipótesis) que 2008 fue el año en que los medios de comunicación empezaron a perder su inocencia ante públicos masivos. Hasta muy poco tiempo antes, las teorías críticas respecto de las funciones políticas e ideológicas de los medios circulaban casi exclusivamente en facultades de comunicación y ciencias sociales. El conflicto por la Resolución 125 las popularizó hasta convertirse en sentido común de los públicos más atentos y predispuestos a ver la toma de partido allí donde se hablaba de objetividad. En ese año se discutió y mucho sobre si el aumento en las retenciones a la exportación de soja y otros granos era justa o injusta. Pero las miradas comenzaron a centrarse en quién y cómo lo decía. El antagonismo de las posiciones imposibilitó la ostentación de neutralidad política que esos mismos medios atribuían para sí. La “edición” de la realidad era demasiado evidente. La televisión, las radios, los diarios, dejaban de ser meros “medios” que transportan información desde el lugar de los hechos hasta oyentes y lectores, para evidenciarse como “constructores de realidad”. Las audiencias comenzaron a advertir las diferencias entre quienes “militaban” a favor de los exportadores de soja y otros medios, periodistas, programas, que no lo hacían. Lo que después sería la LSCA ya estaba presente en ese 2008. Un grupo de periodistas, organizaciones sociales y de derechos humanos, sindicatos de prensa, radios comunitarias, venían impulsando en las bases de la sociedad la necesidad de una nueva ley. El movimiento que se cristalizó organizativamente en la Coalición por una Radiodifusión Democrática. El 7D ya ocurrió, ya produjo cambios culturales, porque un movimiento social, núcleos de oyentes y públicos que comenzaban a desconfiar –con fundamentos- de los nobles propósitos enunciados por las corporaciones de medios confluyó con un gobierno que asumió como propia esta crítica y esta propuesta que venía desde abajo y las transformó en ley con impecable prolijidad republicana. Y porque las resistencias a esta ley, paradójicamente, colaboraron a la profundización del debate

público sobre el rol de los medios y de los periodistas en la sociedad, la cultura, la política. Estos sufrieron una pérdida de prestigio que podríamos llamar democrática porque supuso su desacralización como sujeto potador de verdades absolutas e irrefutables; como fiscal con derecho a decir cualquier cosa sobre cualquier persona y a no ser criticado. Cuando alguien se animaba a sugerir alguna objeción sobre el desempeño de su tarea, ese alguien estaba atentando en contra de la libertad de prensa y de expresión. Lo había dicho en su momento el diputado radical César “Chacho” Jaroslavsky refiriéndose a Clarín: “Hay que cuidarse de ese diario, ataca como partido político y, si uno le contesta, se defiende con la libertad de prensa”. Este absurdo se debilitó como creencia colectiva. La pérdida de ingenuidad en el consumo de medios es un hecho democratizador porque supone una pérdida en las bases de sustentación de un poder fáctico, los medios. También lo es porque públicos empiezan a actuar como ciudadanos y se sublevan ante un poder, el poder mediáti-

co. Una nueva actitud dice “no te creo, o al menos, no te creo todo; te escucho, te leo con atención; discrimino lo que me sirve y lo que no me sirve; advierto, o creo advertir que en este tema, en este tratamiento, no estás haciendo un esfuerzo por alcanzar alguna verdad, sino que estás respondiendo a un proyecto político, a un proyecto de poder.” La recepción crítica de los medios por parte de la ciudadanía puede ser un resultado, un cambio cultural provocado por la discusión de la ley, aún antes de su vigencia plena, aún antes de la desmonopolización de la escena mediática. Este logro bien puede ser caracterizado como un aumento de la autonomía de los sujetos ante un poder, el mediático. Después esta podrá ser ejercida ante otros. Un futuro sistema de medios plural y democrático no en plenitud pero sí en parte ya está entre nosotros. En el plano mediático y cultural vivimos la transición descripta en una de las definiciones más difundidas del teórico y militante Antonio Gramsci: “lo viejo no termina de morir y lo nuevo empieza a nacer”.

¿Qué cambia en el mapa de medios de córdoba? 10

por Mario Farías Mas allá de las marchas y contramarchas que seguramente habrá por imperio de las maniobras dilatorias del Grupo Clarín, la aplicación total de la Ley 26.522 después del 7D, implicará un cambio importante en el mapa de medios de la Argentina y sus efectos también se sentirán en Córdoba. Los grupos deberán adecuarse inevitablemente a la nueva Ley según lo dispuesto en el art. 161. El titular del AFSCA Martín Sabatella, informó que algunos grupos ya habían presentado sus planes de adecuación y otros los harán en los próximos días.

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Respecto de la multiplicidad de licencias, significa que aquellas empresas que fueran titulares de una mayor cantidad de licencias que las permitidas por la Ley, deberán transferir las mismas a sus nuevos titulares. Lo mismo en el caso de exceder la cuota de mercado del 35%, ó si superan el número de licencias permitidas a nivel local ( no más de 3 ), ó si tienen incompatibilidades cruzadas a nivel nacional o a nivel local. Deberán cumplir además con las condiciones de admisibilidad ( art. 24 al 31 de la Ley ) por ejemplo; que los titulares de licencias de radiodifusión no pueden ser directores, ni administradores ni accionistas que posean el 10% o más de las acciones de una persona jurídica prestadora de un servicio público nacional, provincial o municipal, como es el caso del grupo Uno de Vila- Manzano, titulares de Andes Energía, prestataria del servicio público del sector energético en la provincia de Mendoza. (el Gobernador de Mendoza, Francisco Pérez anunció que la empresa Edemsa dejará de ser controlada por el grupo Vila para adecuarse a la Ley de Medios, 19/11/2012).

Los cambios en Córdoba En la televisión abierta es muy probable que Canal 12 del Grupo Clarín cambie su titularidad - si como se supone - el grupo opta por conservar dentro de su órbita a Cablevisión. Otro tanto podría ocurrir con TV Canal 8 ya que Telefé supera el 35% de participación. Sus servicios de TV abierta alcanzan al 45,50%. Otros cambios que podrían sobrevenir según las opciones de adecuación que realice el grupo Clarín, podrían involucrar a Radio Mitre Córdoba (AM), así como a las FM Mía (104.1) y a la FM 97.9 que actualmente retransmite la programación de la AM. En el caso de Cadena 3 supera el límite de 10 licencias permitidas. Ante el AFSCA ha declarado 11 licencias de radio, cuando es por todos conocido que su programación es retransmitida por más de 20 emisoras en todo el país. (“La cadena mas federal de la Argentina”). Queda claro que los controles del ente regulador deberán acentuarse y poner en sintonía con la nueva Ley, a aquellos licenciatarios de radios FM que cerraron acuerdos con Cadena 3 para retransmitir su programación y que

ahora están obligados a emitir programación propia, noticieros y producciones locales. Por otra parte, Cadena 3 deberá desprenderse de alguna de las tres FM (FM Popular 92.3, FM 100.5 y FM 106.9 ya que a nivel local el máximo permitido es 3 licencias y tampoco podrá transmitir en cadena el 100% de su programación como lo hace hasta ahora en sus emisoras. La Ley prevee que “una emisora adherida a una ó mas redes no podrá cubrir con esa programación mas del 30% de su emisión diaria“, salvo y “por excepción cuando se verifiquen cabeceras múltiples. En tal caso podría ampliarse ese porcentual.” De cualquier forma “el cambio de manos” no augura un paisaje de mas variedad y calidad en las efemes comerciales, casi con seguridad lo que vendrá será más de lo mismo. En cuanto al resto de las emisoras de la banda de FM en la ciudad de Córdoba, el AFSCA deberá avanzar en un rápido y eficiente proceso de normalización que incluya una exhaustiva evaluación de la situación de las distintas radios, sus antecedentes y la documentación con la que cuentan (art. 159 y 160 de la nueva Ley). En relación a los medios públicos, se advierten algunos cambios interesantes en la programación y línea editorial de los medios de los Servicios de Radio y Televisión de la Universidad Nacional de Córdoba, y una importante renovación tecnológica en Radio Nacional Córdoba. Un interesante desafío se abre para la radio pública si logra conformar una programación diferenciada para su canal de frecuencia en FM. Lamentablemente, la FM 94.3 de la Universidad Tecnológica Regional sigue sin programación y con problemas de gestión. Desde hace mucho tiempo emite solamente música, un verdadero desperdicio tratándose de un medio público que años atrás había logrado capturar una audiencia nada despreciable. El otorgamiento de licencias a las radios de organizaciones sociales sin fines de lucro, se torna un imperativo si se toma en cuenta su larga trayectoria en la lucha por su legalidad y por la nueva Ley. El art. 89 inciso f) de la Ley 26.522 dice “que se reservará el 33% de las localizaciones radioeléctricas en todas las bandas de radiodifusión sonora y de televisión terrestre en todas las áreas de cobertura, para las personas de existencia ideal sin fines de

lucro”. Esto significa el 33% del espectro en la banda AM, FM y TV. En la ciudad de Córdoba sin embargo, la asignación de frecuencias en la banda de FM para las organizaciones sin fines de lucro no se verificará en lo inmediato, por las dificultades que presenta como “zona de conflicto” (sobresaturación del espectro), pero sí aparece como mas probable el llamado a concurso para la asignación de frecuencias para televisión. El panorama en la banda de FM cambia en el interior de la provincia, donde “el aire” está más despejado. Desde un punto de vista práctico, allí es donde se abren más oportunidades para el desarrollo de nuevas radios de gestión social. De cualquier modo, urge la formulación de un plan técnico que ayude al objetivo de garantizar la asignación del 33% del espectro para las radios sin fines de lucro, y la implementación de políticas de promoción y de fomento, que en “criollo” significa destinar recursos para ese fin. ¿Es inimaginable pensar en una radio AM en la ciudad de Córdoba gestionada por un consorcio de organizaciones sociales que pueda ser una nueva opción en el dial? Una radio popular masiva, con una programación entretenida y de calidad, con una agenda alternativa a la de los grandes medios comerciales, con un discurso progresista, simple y crítico, con formatos radiales atractivos y novedosos, ¿es pedir demasiado? Finalmente, para ampliar la oferta televisiva, debe ser instrumentada sin mas demora la posibilidad de que la TV Pública (Canal 7) pueda verse por señal abierta en toda la geografía provincial. La Ley de Medios habilita el cambio cultural y político. La Córdoba conservadora y clerical lo necesita urgente. *Director de la Radio FM Sur; Integrante de la Mesa Nacional de FARCO – Foro Argentino de Radios Comunitarias – y de la Coalición por una Radiodifusión Democrática Córdoba.

Escuela Popular de Medios Comunitarios

“La Ley que nos parió” se presentó en el Centro Mozé

El Acto de Cierre de la Escuela Popular de Medios Comunitarios, que cumplió sus actividades a lo largo de 2012 producto de un Convenio entre el Centro Miguel Ángel Mozé y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (Programa Formación Continua), no podía haber sido mejor. Con nuestra casa de Brandsen 441 colmada de público, los docentes Alexis Oliva y Carolina Rojo presentaron el “trabajo final”, realizado junto a los alumnos Esteban Cabrera, Facundo Piai, Daniel Varela, Gonzalo Figueroa, Claudia Ávalos, Martín Rueda y Lucas Zaragoza. El documental titulado “La Ley que nos parió″ es un aporte más por la plena vigencia de la Ley 26522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. Aquí va parte del guión. El camino de la Ley Desde octubre de 2009, la Argentina cuenta con una nueva Ley que regula las comunicaciones en el país: la ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. A tres años de su aprobación, esta norma no se encuentra en plena vigencia, porque enfrenta a poderes importantes, que ponen obstáculos a su efectiva aplicación y reconocimiento del derecho humano a la comunicación.

¿Por qué una ley de medios ha afectado a tal punto los intereses del poder económico? La respuesta a esta pregunta, tiene que ver con un proceso político que se inició en 2003 y significó para la Argentina un cambio en las coordenadas ideológicas por las que veníamos transitando. En la historia que precede a 2003, todo estaba concentrado: poder, riqueza y cultura. Y dentro de la cultura, los medios de comunicación. Fue la herencia de las políticas neolibe-

rales impuestas desde 1976, que -además de reprimir y empobrecer al pueblo argentino- intentaron fragmentar el tejido social, individualizar el sujeto político, desestructurar toda organización popular y desprestigiar la política. Este proceso desembocó en una profunda crisis económica e institucional, que tuvo su desenlace en el estallido social de diciembre de 2001. En los años ‘90, el poder mediático fue un actor principal del proceso de concentración y liberalización económica. Vincula-

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dos con el poder económico (por no decir que eran los mismos dueños) y con el poder político, los medios de comunicación cumplieron un rol estratégico para generar consenso social y legitimar el modelo neoliberal.

Una Ley de la dictadura puesta en cuestión por la democracia Pero en 2003 hubo un cambio de paradigma, que se basó, entre otras cosas, en trabajar con las herramientas de la política y no de la economía de mercado, para definir un proyecto de nación más autónoma y justa. Así, muchos derechos y demandas de la sociedad argentina pudieron transformarse en políticas de Estado. Ya en 1977, el célebre informe Mc’Bride de la UNESCO -una de las fuentes inspiradoras de la actual ley- alertaba sobre el desequilibrio informativo generado a nivel mundial por la concentración empresarial y los oligopolios de la comunicación. En nuestro país, los medios hegemónicos no sólo fueron cómplices de la dictadura, avalando sus crímenes y la mentirosa versión oficial sobre la guerra de Malvinas. Ya en democracia, potenciaron la crisis económica que precipitó la renuncia de Raúl Alfonsín y durante los 90 se convirtieron en difusores del dogma privatizador. Fue recién en 2008, cuando el conflicto protagonizado por el agro-empresariado puso en evidencia el poder desestabilizador de los medios hegemónicos y llevó al gobierno de Cristina Fernández a asumir como propias las demandas por una ley de comunicación de la democracia. Era necesario poner en cuestión el poder mediático vigente, porque ninguna democracia es posible si existe una propiedad monopólica de los medios masivos de comunicación. Una verdadera ley de medios de la democracia debía en primer lugar garantizar el acceso a quienes hasta entonces habían estado excluidos por el decreto-ley de radiodifusión 22.285 de la última dictadura. Y por otra parte, revertir el proceso de concentración empresarial. Para lograr ese cometido, se convocó al conjunto de actores sociales que históricamente habían luchado por una comunicación democrática, nucleados en la Coalición que en el año 2004 presentó los 21 puntos de la “iniciativa ciudadana por una ley de Radiodifusión para la Democracia”. Uno de ellos, afirmaba que “la radiodifusión es una forma de ejercicio del derecho

a la información y la cultura y no un simple negocio comercial”. Además, el texto reivindicaba la diversidad cultural y el pluralismo informativo; proponía el estímulo a la producción nacional y local; reclamaba una reserva del 33 por ciento de las frecuencias para las entidades sin fines de lucro, y postulaba el carácter eminentemente anti-monopólico que debía tener una nueva ley, propuestas que fueron acogidas por la norma sancionada en 2009. Durante la presidencia de Fernando De la Rúa, el Comité Federal de Radiodifusión llamó a concurso público en el marco del decreto-ley de la dictadura. La radio comunitaria cordobesa “La Ranchada” rechazó este concurso y presentó un recurso de amparo que llegó hasta la Corte Suprema de Justicia. En septiembre de 2003, el máximo tribunal declaró inconstitucional al artículo 45, en lo que significó un hito en la lucha por democratizar la comunicación. La nueva ley propició un marco legal de contención y reconocimiento a numerosos proyectos de radiodifusión comunitaria en el país, que venían trabajando desde hacía ya muchos años en situación de semi clandestinidad. En este sentido, Córdoba cuenta con algunas experiencias emblemáticas de comunicación popular, gestadas en el conflictivo contexto de fines de la década del ‘80. El aspecto más resistido de la ley, que dio lugar a numerosas trabas judiciales, fue justamente el que procura poner límites a la concentración empresarial. El artículo 161, demonizado por el grupo Clarín y sus aliados políticos, establece que las empresas que posean más licencias de radiodifusión que las permitidas por la ley, simplemente deben adecuarse a las nuevas reglas de juego, que contienen un criterio más igualitario.

Los desafíos para la comunicación popular Los medios gráficos están obviamente exentos de los alcances de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Pero sin duda que la ley 26.522, por ser una herramienta para revertir la concentración, tendrá el efecto indirecto de estimular la conciencia crítica y democratizar el escenario de los medios impresos. Para avanzar en este camino, es indispensable la recuperación de la fábrica

Papel Prensa, que la dictadura cedió a los diarios Clarín y La Nación. Con la sanción de otra norma antimonopólica -la ley 26.736- se declaró de interés público la fabricación, comercialización y distribución del papel de diarios. De esta manera, se abre una oportunidad para la creación y el sostenimiento de nuevos proyectos de periodismo escrito. Las asignaturas pendientes, los desafíos populares y los sueños colectivos están atravesados por la lucha por una comunicación más democrática, más igualitaria, más humanista... Si lo que hasta no hace mucho parecía impensado, hoy es real, tal vez lo que todavía nos falta sea igualmente posible. Hay hacia adelante un largo camino para transitar, pero ya dimos el primer paso. Ahora, hay que seguir caminando…

El buen “cordobesismo” En una paradoja típicamente cordobesa, conviven en la provincia mediterránea una concentración empresarial más acentuada que en el resto del país, con una de las definiciones constitucionales más claramente anti-monopólicas. Dice el artículo 51 de la Constitución Provincial: “Los medios de comunicación social deben asegurar los principios de pluralismo y de respeto a las culturas, las creencias, las corrientes de pensamiento y de opinión. Se prohíbe el monopolio y oligopolio público o privado y cualquier otra forma similar sobre los medios de comunicación en el ámbito provincial”. Sin embargo, la realidad lo convierte en un simple enunciado declarativo.

¿cómo adquirirlo? La Escuela Popular de Medios Comunitarios dispondrá, a partir del 20 de diciembre, de copias del documental “La Ley que nos parió”. Aquellos que deseen contar con este material para su difusión, pueden dirigirse por correo electrónico a revistaelavionnegro@gmail.com o comunicarse por teléfono al 0351 4743503.

Derechos humanos 4° Marcha del Orgullo y la Diversidad de Córdoba

Serás lo que quieras ser o no serás nada Bajo este lema, la Comunidad Lesbiana, Gay, Trans y Queers (LGBTQ), junto a agrupaciones políticas y sociales, entre las que se cuenta a la Corriente Peronista Descamisados, se movilizó el 10 de noviembre en la 4° Marcha del Orgullo y la Diversidad. Diez mil personas participaron recorriendo el centro de la ciudad, desde Parque Las Heras hasta la Plaza de la Intendencia.

por Franco Bonino De festejos y reclamos La multitudinaria marcha fue la culminación de la Semana de la Diversidad, donde distintas organizaciones programaron una serie de actividades en procura de instalar en la sociedad cordobesa una serie de reclamos: la derogación del Código de Faltas, políticas de inclusión a las personas trans y la aplicación de la Ley de Educación Sexual Integral en la provincia de Córdoba. La movilización de más de 10 mil personas llenó de color y alegría las calles de Córdoba en un año especial para el colectivo LGBTQ, que festejó la aprobación de la Ley de Identidad de Género, única en el mundo. Esta ley representa un avance enorme en pos del reconocimiento y la dignificación de la comunidad trans como ciudadanos y ciudadanas iguales ante el Estado. La marcha tuvo su comienzo histórico allá por 2009, con tres reclamos: la ley de matrimonio igualitario, la ley de identidad de género y la derogación del Código de Faltas. Los dos de ellos que dependían de la Nación, ya son realidad.

El reclamo que persiste: derogación del Código de Faltas Tras cuatro años de lucha y resistencia, la demanda que queda es la derogación del código contravencional, un instrumento calamitoso para la sociedad en su conjunto que, además, fomenta la discriminación y la violencia institucional, el abuso policial y el atropello de las fuerzas de (in)seguridad de la Provincia de Córdoba. La actual gestión de José Manuel De La Sota no ha cambiado su política desde aquel 2009 en que marchamos por primera vez, sino que -peor aún- la ha profundizado llevando a que sólo en la Ciudad de Córdoba haya más de 50.000 detenciones ilegales por año. Esta norma represiva se introduce capilarmente en la cotidianeidad de los

cordobeses, se asoma en los más íntimos espacios de la vida ciudadana persiguiendo los modos culturales de ser, de creer, de divertirse, de interactuar, de ganarse la vida... El Código de Faltas de la provincia es la forma de encubrir institucionalmente toda la ideología que lo sostiene. Y es la ideología de la discriminación, la tolerancia cero, la arbitrariedad policial y la indiferencia ante la ilegalidad lo que manifiesta. Hoy, el Código de Faltas sigue vigente con todas sus inconstitucionalidades, vulnerando nuestros derechos cívicos, políticos y sociales, criminalizando la pobreza y la diversidad. Esta es la política de (in)seguridad que sostiene este Gobierno provincial, que comenzó con la gestión de la UCR, cuando Eduardo César Angeloz ejercía el último tramo de su mandato como gobernador (el actual Código de Faltas de la Provincia de Córdoba fue sancionado por la Legislatura provincial en noviembre de 1994, mediante la Ley Nº 8.431). Su legado ideológico llega hasta nuestros días, porque las administraciones que le siguieron acentuaron su aplicación (y vale recordar que el intendente de la ciudad de Córdoba, Ramón Mestre (UCR), como senador nacional voto en contra del Matrimonio Igualitario).

Disciplinamiento y control social Es posible que esta política de disciplinamiento social le sirva al gobernador De La Sota para construir su candidatura presidencial. O al menos está convencido de ello quien afirmara que en Argentina “es más fácil cambiar de sexo que comprar dólares”. Mientras tanto, a nivel nacional y de la mano de Néstor y Cristina, se produjo un cambio de paradigma en cuanto al reconocimiento de la diversidad sexual en las estructuras del Estado, con infinidad de medidas tales como la Co-Maternidad Igualitaria, la Ley Nacional de Salud Mental, la incorporación de la vacuna

contra el HPV en el calendario de vacunas, así como el aumento, la ampliación y la mayor accesibilidad a las pensiones no contributivas para personas que viven con VIH-SIDA dispuesto por el Estado nacional, la decisión del Ministerio de Seguridad de la Nación de crear un Observatorio de Identificación de Delitos Motivados por la Orientación Sexual e Identidad de Género, entre tantas otras. Todos hechos y medidas que nos enorgullecen como militantes de un proyecto nacional. En tanto, en la provincia de Córdoba, con mecanismos represivos y anticonstitucionales el gobierno pretende deconstruir los avances adquiridos.

Las organizaciones Esta 4° Marcha del Orgullo y la Diversidad de Córdoba reunió a un amplio colectivo de organizaciones políticas y sociales. La coincidencia de todos fue el reconocimiento a los avances producidos en esta última década en cuanto a la conquista de nuevos derechos, producto de políticas de Estado impulsadas por los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner. Todo en contraposición a las políticas nítidamente represivas que se sostienen en la provincia de Córdoba. Participaron: Devenir Diverse, Asociación de Travestis, Transexuales y Transgéneros de Argentina (ATTTA), Movimiento Popular por la Igualdad (MPI), Movimiento Evita, La Tosco, La Bisagra, Kapiango JP, Corriente Peronista Descamisados, HIJOS, Mesa de Trabajo por los Derechos Humanos, Franja Morada, Agrupación Orientadora Radical (AGORA), Asamblea Radical, Trece Ranchos, Elencos Concertados, Pido Gancho Producciones, Wally Show Cba e independientes.

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política

La Caja de Jubilaciones de Córdoba

Un sistema previsional

poco sustentable Distintos factores convergen al momento de analizar la situación de la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba. Desde decisiones políticas en clave electoralista que no contemplaron consecuencias a futuro, hasta el no reconocimiento de la necesidad de financiamiento al margen de los fondos comprometidos por la Nación. Quizás sea hora de decir que la Caja de Jubilaciones es apenas un emergente del déficit general de la provincia, el correlato de decisiones políticas que llevan a un endeudamiento cada vez mayor relegando cualquier voluntad de alterar una estructura tributaria regresiva. Los perjudicados directos, rehenes de decisiones en las cuales no participaron; los gremios que los representan, esquivos a la hora de cuestionar las políticas previsionales que ya suman trece años de continuidad. 16

por Miguel Apontes Una relación 2 x 1 Con más de 170 mil aportantes (donde se incluyen los empleados públicos de la administración central, de los municipios y comunas de la provincia y de empresas como Epec o el Banco de Córdoba), la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba cubre los beneficios a alrededor de 92 mil jubilados y pensionados. La relación de 2 activos por cada pasivo no es la mejor, si se consideran los parámetros internacionales para un sistema previsional sustentable. Puede afirmarse que la relación entre trabajadores activos y pasivos óptima para afrontar el régimen de 82 % móvil –como rige en la provincia de Córdoba- es de 3 activos por cada pasivo. Además, debe contemplarse que mientras los descuentos a los activos en Anses son del 11 %, en Córdoba ascienden al 18 %. La relación en la Caja de Jubilaciones de Córdoba hoy es similar a la de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), aunque debe considerarse que el organismo nacional en 2005 tenía una relación de 3.2 activos por cada pasivo y que la reducción se debió a la moratoria previsional (Programa de Inclusión Previsional que importó la incorporación al

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sistema de más de 2,5 millones de nuevos jubilados de todo el país, ciudadanos que producto de las políticas neoliberales habían quedado al margen, sin posibilidades ciertas de acceder a una jubilación por falta de aportes, consecuencias de la precariedad laboral o sencillamente por haber caído en la franja de desocupados y haber alcanzado la edad para retirarse). Otro dato preocupante es la cantidad de trabajadores monotributistas o “tercerizados” que no aportan a la Caja y cuyo blanqueo reclaman los gremios estatales haciendo centro en el caso de los empleados de Kolektor, que trabajan para la Dirección General de Rentas, pero pertenecen a una empresa privada y aportan a Anses. Más allá del ingenioso discurso oficial, que pretende imputar todos los males al gobierno nacional, la responsabilidad del déficit se debe a las propias políticas del actual gobierno provincial. Alfredo Schclarek Curutchet y Lucas Ariel Torres (1) sostienen en un ensayo: “La medida que, a nuestro modo de ver, fue la principal causa del problema, son las jubilaciones anticipadas que concedió el gobernador De la Sota durante el período 2000-2006. Si bien no hay datos exactos sobre la cantidad de jubilaciones anticipadas, tenemos que el total de beneficiarios de la Caja aumentó de 65.448 en 2000 a 89.364 en 2006. Es decir, se incrementó en 23.916 en un plazo de seis años. La enormidad de este dato se evidencia si vemos, por ejemplo, que en el período 2006-2011 el total de beneficiarios creció sólo de 89.364 a 91.543 (2.179 nuevos beneficiarios). Esa decisión se tomó antes de las elecciones de 2003, en la cual De la Sota fue reelegido como gobernador. Es evidente que fue una decisión electoralista, con una mirada de corto plazo y que no tuvo en cuenta que el sistema previsional es frágil y no puede ser sobrepasado en su capacidad sin que se desequilibren sus finanzas. Si hacemos cálculos estimativos del impacto económico de esta decisión, vemos que el déficit actual de la Caja, que rondó los 1.267,6 millones de pesos en 2011 y los 716,6 millones de pesos en el primer semestre de 2012, se debe en gran parte a esta medida. Si multiplicamos el aumento en el número de beneficiarios, que es de 23.916, por el haber medio bruto de la Caja, que ronda los 7.113 pesos, y a este resultado lo multiplicamos por 12 meses, concluimos que el costo anual de la medida a valor actual es de alrededor de 2.040 millones de pesos. Habría que consi-

derar en los costos que estas personas jubiladas con anticipación cobrarán sus haberes durante mucho más tiempo que una persona jubilada a una edad normal.” Resumiendo, durante el primer gobierno delasotista las jubilaciones anticipadas otorgadas fueron de alrededor de 23.916 trabajadores del sector público lo que produjo que la edad promedio de los pasi-

vos en Córdoba sea de 58 años para los hombres y 55 años para las mujeres. Si comparamos la situación provincial con la nacional, se desprende que un jubilado provincial en promedio cobra cuatro veces más que su par nacional, y que para mantener el actual esquema se requeriría una relación de cuatro activos por cada pasivo. En la actualidad, en Córdoba el

Algunos datos generales (5)

Régimen General de Seguridad Social administrado por ANSES El régimen de seguridad social administrado por ANSES otorga las siguientes coberturas: a) Previsional Jubilaciones y pensiones (régimen general) que incluye las pensiones de Veteranos de Malvinas. Como dato adicional se incluyen los números correspondientes a las prestaciones no contributivas que si bien liquida corresponden a prestaciones otorgadas y tramitadas por el ministerio de Desarrollo social. b) Las prestaciones de la asignación universal, que incluye el pago de la prestación propiamente dicho y el 20% que se paga contra cumplimiento de las condicionalidades del programa. En este rubro se incluyen las prestaciones de cobertura del embarazo para mujeres vulnerables desempleadas. c) El régimen de asignaciones familiares por hijo, hijo con discapacidad, nacimiento, matrimonio, prenatal, etc., que alcanza tanto a trabajadores en su etapa activa como beneficiarios del SIPA y beneficiarios de prestaciones de cobertura mensual de la Ley de Riesgos del Trabajo. d) Las prestaciones de seguro por desempleo. Adicionalmente, debe aludirse a que ANSES participa en forma efectiva en el programa de Conectar igualdad. Los números ejemplifican la cobertura administrada por ANSES para la provincia de Córdoba, tomando como referencia los datos para el mes de septiembre 2012 y su proyección anual es la siguiente:

Provincia de Córdoba

Diego Bossio presidente de ANSES panorama es de 1,9 activos por cada pasivo. (2) Los aportes y contribuciones al sistema previsional provincial alcanzan a cubrir un 80 % del total de erogaciones.

Las finanzas públicas provinciales y el endeudamiento constante Resulta cada vez más difícil ocultar el desequilibrio financiero de la provincia de Córdoba. La situación de la Caja de Jubilaciones representa una amenaza en ciernes sobre el futuro de miles de pasivos y no podrán desdeñarse algunas medidas de ajuste que afectarán a otros importantes sectores de la población: es el caso del ajuste del programa alimentario PAICOR (que brinda una dieta diaria a miles de chicos en escolaridad primaria) y una decisión solapada y que debe considerarse como verdadero despido de trabajadores estatales al no renovárseles sus contratos. Salvador Treber, en Veintitrés sostiene (3): “Las finanzas públicas hacen agua por todos lados”, señala, mientras agita en sus manos la rendición presupuestaria del primer trimestre de este año. “No tiene un esquema financiero para sostener la gestión. En última instancia lo que hace es bajar la inversión productiva. Se invierte menos en infraestructura, en producción (…) Yo creo que la solución está en sentarse y encontrar un statu quo aceptable con la Nación. Si Córdoba tuviese mayor recaudación, contaría con mayor tasa de inversión. La media del país es 22-23% del producto bruto, pero Córdoba tiene sólo el 9%. No es de extrañarse que los caminos

y los servicios provinciales sean muy precarios (…) Decir como dice el gobernador que Córdoba no puede seguir sosteniendo las finanzas nacionales, es una expresión disparatada, de un ignorante o de un jactancioso, usted elija.” Schclarek Curutchet y Torres (1), plantean el problema de los gastos en que incurrió la provincia en infraestructura no productiva. Medidas electoralistas, las llaman: “Los problemas de la deuda pública de la Provincia también se originan en medidas tomadas por el Gobierno provincial. Pero en este caso apuntaban a las elecciones para gobernador realizadas el año pasado. Es así que la Provincia tomó deuda, mediante la emisión de los títulos Boncor en 2009 y 2010, por un total de 746 millones de dólares para financiar obras que no aumentaron la capacidad productiva de la provincia, como la construcción del Centro Cívico, el Parque de las Tejas, el Faro del Bicentenario, la Nueva Terminal de Ómnibus y la remodelación del Estadio Mario Kempes. El problema de la infraestructura no productiva es que no fomenta la creación de nuevas industrias ni aumenta la capacidad exportadora de la provincia. Es decir, no incrementa la capacidad contributiva de la economía provincial, de la que podría obtener los recursos para pagar los intereses y capital de la deuda tomada. Más aun, la política de endeudamiento en dólares ha dejado a las finanzas provinciales en una situación muy vulnerable a las variaciones del dólar.

A esta política de endeudamiento electoralista, también hay que sumar la decisión tomada el año pasado de endeudar a la Empresa Provincial de Energía (Epec) en 565 millones de dólares para financiar la construcción de la Central Bicentenario de Pilar. Si bien aquí podríamos decir que sí hay un aumento de la infraestructura productiva, resultan preocupantes las condiciones del crédito.”

Un ajuste disfrazado de prórroga a los aumentos jubilatorios La primera quincena de agosto resultó operativa en términos de aprobación de ajustes. Ya entrada la noche, cuando en la Legislatura Provincial los distintos bloques se aprestaban a aprobar la ley por la que Córdoba renunciaba al Pacto Fiscal de 1992 (4), irrumpe en el recinto el propio gobernador De la Sota y sus ministros. Sin debate, con el retiro de la oposición, el trámite de aprobación de la reforma de la ley previsional no llevó más de media hora. Lo aprobado bajo la presión in situ del propio De la Sota, implicó diferir por seis meses el pago de los aumentos a jubilados y pensionados que se otorguen a los trabajadores estatales. Así, con esta reforma los pasivos cordobeses percibirán recién en febrero de 2013 la suba de agosto de los activos; lo mismo ocurrirá con los jubilados de la Empresa Provincial de Energía (EPEC) y el Banco de Córdoba. El proyecto de ley finalmente votado con la mayoría de Unión por Córdoba se llamó, hipócritamente, de “fortalecimiento del

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sistema previsional de Córdoba” y hay que agregar que contempla la modificación del porcentaje de descuentos en los haberes de los activos (hoy del 18 %) y para el caso de disminución del mismo el monto se podrá imputar “a cuenta de futuros aumentos”. A todo esto se suma otro impuestazo, disfrazado de “Tasa Vial”. También agosto dio a luz este nuevo gravamen que repercutirá en el costo Córdoba. Por cada litro de nafta o gasoil prémium se pagan en esta provincia 40 centavos más, 30 centavos por la nafta súper y 20 por el gasoil común. Haciendo gala de una retórica envidiable, el gobernador endilga al gobierno nacional la intención de recortar las jubilaciones en Córdoba. “Cuando nos hablan de armonizar, lo que nos quieren decir es que les bajemos los sueldos a los jubilados”, dijo sin sonrojarse tras haber apurado la aprobación de leyes que implican claros ajustes.

¿Los gremios también asumen el relato cordobesista? Algo ambigua fue la posición de los distintos gremios que representan a los trabajadores del Estado. En general, y más allá que rechazaban la reforma previsional y la prórroga por seis meses para el pago de los aumentos a los pasivos, se pronunciaron a favor “del pago de la deuda de la Anses con la Caja”, algo que las autoridades nacionales rechazan de plano, desconociéndola. Y esto es por cuanto la provincia no dio cumplimiento a lo pactado en su momento y que consistía en la

“armonización” (poco feliz término utilizado y que dio pie al gobierno provincial para hablar de “ajuste”). Los gremios que nuclean a los trabajadores estatales se reunieron, realizaron distintas movilizaciones (algunas con dura represión policial), emitieron documentos y hasta firmaron el 30 de agosto un acta, donde le hicieron saber a De la Sota “que dejan en suspenso toda medida de acción directa hasta después del día diez de Setiembre próximo” (fecha en que estaba prevista la audiencia con la Corte Suprema de Justicia). De la reunión participaron estos sindicatos y sus secretarios generales: Sindicato de Empleados Públicos José Pihén, Unión de Educadores de la Provincia de Córdoba Juan Monserrat, Asociación Bancaria Seccional Córdoba Raúl Ferro, Sindicato Unión Obreros y Empleados Municipales Rubén Daniele, Sindicato de Luz y Fuerza Córdoba Juan Leyría, Sindicato Luz y Fuerza Regional Eduardo Brandolín, Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica Sara García, Asociación de Docentes de Enseñanza Media y Especial de la Provincia de Córdoba Teresa Gualda, Sindicato Argentino de Docentes Privados Claudio Gelatti, Asociación Cordobesa de Empleados de Casinos Oscar Rodríguez, Federación de Sindicatos Municipales de la Provincia de Córdoba Jorge Martín, Unión Obrera Gráfica Cordobesa Hugo Ortíz (Secretario Adjunto), Sindicato de Empleados Legislativos de Córdoba Aldo Rivas, Sindicato Vial Córdoba Guillermo Vargas, Sindicato de Músicos de la Provincia de Córdoba Oscar

Alfredo Torres, Asociación del Personal Superior de la E.P.E.C. Walfrido T. Vergara. No firmó el acta Irina Santisteban, la secretaria general de la Asociación Gremial de Empleados del Poder Judicial, el gremio que se mostró más reacio a avalar la posición oficial y en sus documentos y declaraciones dejaba claramente expresado las verdaderas razones del descalabro en la Caja de Jubilaciones, enumerando desde los regímenes excepcionales a algunos estamentos de la administración pública hasta el desajuste que provocaron las jubilaciones anticipadas, pasando por la persistencia de trabajo precario vía monotributos y las tercerizaciones. (1) Alfredo Schclarek Curutchet y Lucas Ariel Torres, en La Voz del Interior, 29/10/2012. (2) Informe CBA24N. http://www.cbanoticias. net/2010/10/caja-de-jubilaciones-de-cordoba-lasustentabilidad-del-sistema/ (3) Revista Veintitrés, 20/06/2012, Economía complicada. (4) Los legisladores nacionales juecistas aparecieron funcionales a las intenciones del gobernador. Los cinco diputados nacionales del Frente Cívico de Córdoba presentaron ayer un proyecto de ley en el Congreso para derogar las leyes que ratificaron los pactos fiscales I y II impulsados a principios de los ‘90. El objetivo es conseguir que por ley el Ejecutivo nacional deje de detraerle a las provincias el 15 por ciento de la coparticipación que se destina a financiar la Anses. (5) Fuente: ANSES (Informe Estadístico editado por la Dirección General de Planeamiento correspondiente a de septiembre 2012).

La “TASA VIAL”

agudiza el carácter regresivo de la recaudación tributaria

por Graciela Treber (Ex Concejal de la Ciudad de Córdoba) Mediante la sanción de un Impuesto a los Combustible provincial, mal llamado “Tasa Vial”, el gobierno de la Provincia de Córdoba pretende recaudar una cifra cercana a los 500 millones de pesos, presuntamente destinados a “retribuir los servicios que demande el mantenimiento, conservación, modificación y mejoramiento” de la red caminera provincial. La mal llamada “tasa vial” carece de las indispensables condiciones para ser considerada Tasa como son la identificación del servicio prestado y la relación directa entre el contribuyente y el mencionado servicio

prestado por el Estado. Muy por el contrario, sus pretendidos beneficios son para toda la comunidad, y no necesariamente para quienes adquieran combustibles en la Provincia de Córdoba, tales como industrias, transportes de carga que circulan mayoritariamente por rutas nacionales, explotaciones agropecuarias, empresas de transporte público que prestan servicios en los municipios o los sistemas de taxis y remises que circulan en las ciudades de la provincia y nunca utilizaran ese combustible para transitar por la red caminera provincial.

Es evidente que las crecientes dificultades de “caja” que afronta el gobierno de la provincia de Córdoba lo ha llevado a establecer un tributo que tiene las características de impuesto, aun cuando se lo catalogue como Tasa y que es abiertamente violatorio del Régimen de Coparticipación y de la Ley de Combustibles leyes nacionales a las que la provincia oportunamente adhirió. La idea central ha sido la de acrecer los recursos propios de la provincia, sustrayendo a su vez dichos recursos de la masa recursos coparticipables con los municipios, aduciendo que dichos fondos

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tienen afectación especifica destinada al mantenimiento de la red caminera provincial. Lamentablemente en la tarea de incrementar sus recursos propios la Provincia de Córdoba ha tomado la peor de las decisiones al establecer este verdadero gravamen a los combustibles, un tributo de rápida traslación a los costos y cuyo impacto incide directamente sobre todos los consumidores de bienes al ser inmediatamente trasladado a los precios con lo que se contribuye desde la provincia a crear inflación y se acrecienta el carácter regresivo del sistema de tributación provincial que pivotea sobre impuestos al consumo tales como Ingresos Brutos y esta nueva Tasa Vial. Mientras tanto siguen sin ajustarse las bases imponibles de los inmuebles, especialmente de las propiedades rurales, tanto es así que se espera recaudar según el Presupuesto Provincial en estudio $ 900 millones por impuesto inmobiliario tanto urbano como rural, correspondiéndole a este ultimo .solo $ 390 millones Cabe aclarar que la Provincia de Córdoba recibe de la nación, diversos fondos provenientes de la recaudación del impuesto a los combustibles y de otros tributos provinciales además de los importes correspondientes a los peajes, destinados a Vialidad Provincial. Según datos publicados en la página oficial del gobierno de Córdoba, la provincia recibió en concepto de coparticipación por el Impuesto a los Combustibles, de enero a octubre de 2012, con destino a Vialidad Provincial y a Obras de infraestructura, la suma de $ 155,7 millones. Si se realizara una estimación anual seguramente la cifra alcanzaría por lo menos a $ 190 millones. Además, la Nación coparticipa también fondos provenientes del impuesto a los Combustibles cuyo destino es el FONAVI (Fondo Nacional de la Vivienda) y que, según la misma publicación de los Recursos Tributarios de la Provincia de Córdoba, de enero a octubre de 2012 ascendió a la suma de $174.5millones, con una proyección anual de cerca de $ 200 millones. Hace pocos días, la Nación ha recurrido a la Corte Suprema de Justicia solicitando la inconstitucionalidad de la Tasa Vial y interponiendo también una medida cautelar de suspensión del cobro de la mismas” inconstitucional y violatoria del Régimen de Coparticipación. Si hoy la Nación decidiera restringir los envíos correspondientes a la mencionada coparticipación del Impuesto a los combustibles, la provincia estaría perdiendo $ 370 millones, para el

año 2012. A ello debemos agregar una merma en las ventas del combustible, sobre todo en los casos del gas oil y de los transportes de carga y pasajeros que atraviesan la provincia, así como del resto de los combustibles líquidos en las zonas colindantes con otras provincias, con su efecto no solamente en la reducción de la recaudación de esta tasa sino también en la baja de recaudación del impuesto a los ingresos brutos. Ello deviene en que difícilmente se llegue a la recaudación inicialmente esperada de quinientos millones y ella se mantenga en alguna cifra oscilante entre 300 y 400 millones de pesos, tal como lo admitieron funcionarios de la Secretaria de Ingresos Públicos de la provincia, en oportunidad de defender el proyecto en la Comisión Conjunta de la legislatura Provincial. No parece lógico que la provincia ponga en peligro la recepción de casi 400 millones de pesos que hoy recibe de la coparticipación del impuesto a los combustibles (naftas), justamente con destino a obras viales e infraestructura, para recaudar con un tributo cuestionable constitucionalmente también 400 millones de pesos, salvo que la razón oculta sea no destinar esos fondos a mantenimiento de rutas provinciales y direccionar las partidas a otros destinos, por lo cual solicita que el poder Legislativo provincial ya le delegue esas facultades.-. La duda sobre la efectividad de la medida se acentúa aun más si se repara en algunos costos sociales colaterales que podrían ocasionarse, como serían la suba del precio de los boletos de transporte urbano y suburbano, incremento en el precio de los pasajes entre distintas localidades de la provincia, incremento de los costos de transporte de carga con su efecto sobre los precios internos o bien secuelas de pérdida de fuentes de trabajo por inviabilidad de empresas de transporte o bocas expendedoras de combustible que en función de su localización o características del producto vendido se conviertan en deficitarias. Esta imposición, consecuencia del creciente déficit financiero de la provincia, afecta seriamente al “costo Córdoba”, incrementándolo considerablemente y planteando desventajas relativas al momento de decidir invertir en esta provincia. Y, lo que más preocupa, como se plantea en esta misma nota, es la eventualidad de despidos de empleados de estaciones de servicio, según la ubicación del negocio,

en especial aquellas empresas localizadas en localidades limítrofes con otras provincias. Ni que hablar del interés de catalogar al tributo como “tasa” a fin de mantenerlo ajeno al sistema de coparticipación provincial, de modo que el mismo no sea compartido entre los municipios de la provincia. La subejecución presupuestaria de un tributo del tipo de la Tasa Vial, podría proporcionar al Estado provincial fondos para ser direccionados a otros destinos, tales como el pago de sueldos, aguinaldos y en alguna medida las mismas jubilaciones, olvidando su destino original de “mantenimiento de la red vial”. Del análisis del presupuesto provincial, se puede deducir que esto ultimo es precisamente lo que se pretende hacer con la recaudación de la Tasa, ya que el Art.36 de la Ley de Presupuesto en estudio hoy en la Legislatura provincial bajo el Proyecto de Ley Nº 10556/E/12 establece una delegación a priori del poder legislativo al ejecutivo para redireccionar partidas no copaticipables subejecutadas, sin que esa decisión deba pasar oportunamente por la Unicameral Mientras tanto, sigue vigente la estructura fuertemente dependiente y regresiva de los tributos provinciales que se acentuó con la sanción de la presente “tasa”. Hoy, solo un 39% de lo recaudado por Córdoba proviene de sus ingresos propios, siendo un 61% de dichos recursos provenientes de giros que realiza el Estado Nacional ya sea a través del sistema Federal de Coparticipación de Impuestos o por medio de otras remesas nacionales. A su vez, de los ingresos de la jurisdicción, un 76% tienen su origen en el Impuesto a los Ingresos Brutos y solo un 10% se originan en el Impuesto inmobiliario, con lo cual se hace patente que quienes mas aportan al erario provincial son los simples consumidores y con mayor énfasis quienes mayor proporción destinan al consumo, que son siempre los sectores de menores ingresos y por lo tanto el sistema impacta de forma regresiva mirado desde el punto de vista general de la distribución del ingreso.

Martín Sabbatella estuvo en Córdoba

se debate sobre quién manda en el país

El presidente de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) participó junto a la rectora de la UNC, Carolina Scotto, y Martín Fresneda, el Secretario de Derechos Humanos de la Nación, de un foro sobre la Ley de Medios en Radio Nacional. El convencimiento de que, más temprano más tarde, la Ley 26522 regirá por igual para todos y los beneficios implícitos en su espíritu podrán ser apreciados por la sociedad argentina en su conjunto.

por Miguel Apontes fotografía Marina Miguel Martín Sabbatella desde que asumió sus funciones viene trabajando activamente para lograr, ni más ni menos, que la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual entre por fin en vigencia. No oculta su convencimiento de que esta norma es fundamental para la profundización de la democracia que en Argentina nos aprestamos a cumplir 29 años ininterrumpidos. “Estamos entusiasmados con este momento histórico, de profundas transformaciones de la comunicación al calor de las profundas transformaciones que vive Argentina. La Ley, por supuesto, es una Ley que busca que haya pluralidad, diversidad, libertad de expresión, derecho a la información. Y sobre todo dotar de un conjunto de herramientas necesarias para que nuestro pueblo pueda tomar la palabra en toda la Patria; esas voces diversas, que expresan distintas tradiciones, distintas tonadas. La Ley contempla un 33 % para las organizaciones populares sin fines de lucro, las organizaciones sociales. En ese sentido, obviamente, necesitamos tener políticas de fomento que acompañen a las organizaciones comunitarias en los primeros pasos”, sostiene Sabbatella en el primer tramo de su intervención. Desde ya que no deja de ser una novedad hoy en Argentina –o una realidad que debemos asumir- que una norma, votada legítimamente en el Congreso de la Nación, no pueda implementarse en su totalidad tras tres años de promulgada. “Las cosas no comienzan cuando uno llega ni se terminan cuando uno se va. Por lo tanto hay una historia antes de que yo asuma. Si uno ve los tres años de la Ley, en lo que se pudo aplicar y no estuvo obstruido por los grupos concentrados de comunicación que querían frenar la adecuación, podemos observar que se ha avanzado mucho: las radios comunitarias existentes, las 24 radios de pueblos originarios, el canal de los mapuches que se abre el 7 de diciembre en Bariloche, las más de trescientos emisoras nuevas. Pero hay que hacer mucho más; en ese sentido hicimos un convenio con el Fondo Nacional de las Artes para pequeños créditos y subsidios de hasta 50 mil pesos para organizaciones sin fines de lucro y créditos de hasta 70 mil para emprendimientos privados a una tasa del 9%. Esto lo hicimos con el Fondo de las Artes. También trabajamos con el

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Banco de la Nación, buscando que accedan a estas políticas de fomento no solo las pequeñas y medianas empresas, sino aquellas organizaciones que no son sujetos de crédito y que a veces no cumplen con ciertos requisitos. Paralelamente con el Ministerio de Trabajo de la Nación, firmamos dos convenios: uno ligado a un pedido de la Presidenta y que tiene que ver con proteger las fuentes de trabajo en el proceso de adecuación, convencidos que la Ley no solo va a preservar el conjunto de las fuentes de trabajo sino que va a generar nuevas funciones laborales ya que habrá nuevas emisoras, nuevas productoras independientes; entonces armamos un convenio de capacitación y formación para que trabajadores se puedan incorporar al mundo de la comunicación audiovisual. Es decir que estamos trabajando en términos de soportes financieros y en términos de capacitación de recursos humanos.”

La Ley, interpretada a su modo por la corporación “Esta es una Ley no para un grupo u otro. Es para todos. Hay un solo Grupo que ha dicho que no se va a ajustar a la Ley. Se habla por eso de un grupo en particular, sino tendríamos que hablar de veinte grupos que no cumplen la Ley. Tenemos que cumplir la Ley porque lo contrario es desafiar a la democracia, al Estado de Derecho, ponerse por encima de los poderes del Estado. Un grupo ha planteado distintas estrategias judiciales para frenar la aplicación integral de la Ley. Lo nuevo, desde el 22 de mayo, es lo que dijo la Corte Suprema, poniendo límites a el estiramiento de plazos por medidas cautelares. No es un plazo que puso el gobierno nacional, el Afsca o alguien en particular. Es una fecha que establece la Corte Suprema de Justicia de la Nación y que pone un tope a la medida cautelar, porque no hay riesgo para libertad de expresión, al revés. Por lo tanto, aunque siga el debate sobre la cuestión de fondo, en todo caso habrá un debate patrimonial según como se resuelva la cuestión de fondo. El Grupo Clarín presenta un pedido de prórroga que le es denegado y la Corte insta a los jueces de primera instancia a resolver la cuestión de fondo. Como estamos convencidos de la constitucionalidad de la Ley nos parece muy bien y estamos pidiendo a los grupos económicos de la República Argentina que por algún motivo se excedan de aquello que la Ley prevé, ya sea el 35 % del mercado, 10 licencias de aire, 24

sistemas de cable, para que presenten su plan de adecuación. Esperamos que todos lo hagan, aun los que hoy están diciendo que no lo van a hacer. Por supuesto, si esto no sucede, el Estado y el Afsca tienen que garantizar el cumplimiento de la Ley y actuar de oficio para que todo el mundo esté adentro de la Ley.”

Los puestos de trabajo: la preocupación de Mitre y Canal 12 La inquietud de trabajadores de la comunicación de Córdoba le es trasladada al presidente de la Afsca. Aunque se justifica por no tratar los casos de ningún grupo particular, ratifica la decisión de preservar todos los puestos de trabajo. “No corresponde que hable de algún grupo en particular, porque esperamos que todo el mundo se presente en tiempo y forma para la adecuación. Después, si algún grupo no presentó un plan de adecuación y el Estado tiene que actuar de oficio, viene el mecanismo de transferencia de oficio; que tiene un procedimiento como el abrir un registro de oferentes, iniciar la tasación por el Tribunal Nacional de Tasación de las licencias de quien no haya presentado su plan de adecuación voluntaria, seleccionar las licencias a licitar con las cuales está

excedido el grupo, licitar esas licencias, adjudicarlas y hacer el traspaso del titular anterior al nuevo titular. En ese proceso debe estar garantizado la continuidad del servicio y la fuente de trabajo y el cuidado de los bienes. El titular actual debe cuidar los bienes, garantizar la continuidad del servicio y la fuente de trabaja hasta que llegue el nuevo titular. Todos los requisitos de los pliegos licitatorios –está en un convenio con el Ministerio de Trabajo de la Nación- establecen claramente que el nuevo titular se hará cargo de la licencia con el conjunto de los trabajadores en el marco de los convenios colectivos de trabajo. Lo que está claro también es que en esta estrategia de desvirtuar el espíritu de la Ley –porque no pueden decir la verdad, que es que no cumplen la Ley para sostener sus privilegios y posición dominante- intentan construir un relato que contacte con alguna causa más noble, atractiva a una parte de la opinión pública. Primero dijeron que la Ley cercena la libertad de expresión; todo el mundo sabe que es todo lo contrario, de hecho el relator de las Naciones Unidas, Frank Larue, dijo lo contrario y la puso como ejemplo para el resto del mundo; además, el grupo que habla de que cercena la libertad de expresión quiere meter

Martín Fresneda: “La información es un derecho humano” El incumplimiento de la Ley estaría en clara violación de un derecho humano, se debe velar por el cumplimiento del derecho a la información. Independientemente de que el ámbito natural de aplicación de la Ley está en manos del Afsca; pero por mandato de la presidenta, esta Secretaría se interesa por este derecho humano a la información, a la cultura. Y es que nos estamos comprometiendo con una Argentina diferente, por voces que durante años fueron relegadas y hoy empiezan a ser voces presentes; aquellas voces que no están a causa de algunos cómplices. Y de otros tiempos, de los tiempos de la oscura dictadura militar, y que hoy los siento presentes porque desde que Néstor Kirchner llegó a la presidencia, el querido Néstor (...) esta Argentina nos permitió ver cómo incluíamos día a día a aquéllos argentinos sin posibilidades, futuro, sin destino; hoy nos estamos hermanando desde la igualdad, construyendo entre todos un proyecto colectivo. Si hay algo que ha transformado a la Argentina es la lucha por los derechos humanos; que fue la matriz filosófica y

política de un gobierno nacional y popular; y eso se lo debemos a Néstor Kirchner y a Cristina Fernández de Kirchner. Tenemos proyecto político y por eso tenemos una Ley como la Ley de Medios; si defendimos este proyecto durante diez años, podremos defender esta Ley, por más que haya algunos que no quieran cumplirla, el pueblo argentino exigirá a estos señores que diseñaron un plan estratégico para acumular poder desde esos multimedios, esos capitales concentrados que no nos dejan progresar como democracia ni avanzar en la distribución de la riqueza. Aquellos mismos que en otros tiempos, y digo Héctor Magnetto, Bartolomé Mitre, Clarín y La Nación; aquellos que pergeñaron la apropiación ilícita y criminal de Papel Prensa extorsionando a la familia Graiver. Esos señores que tuvieron desde la complicidad civil una participación necesaria para que la dictadura militar genocida les ceda el goce de los recursos del Estado y de la posibilidad de contar con los recursos de comunicación para engañar al pueblo. Como decían en su momento: los desaparecidos están fuera del país.

presos a periodistas por sus opiniones, porque hacer una denuncia penal es eso; está bien que se hayan arrepentido de la denuncia pero está muy mal que lo hayan hecho. Después dijeron que pone en riesgo la fuente de trabajo, falso. También que no iban a estar Adrián Suar, Tinelli o tal periodista; es falso, pues la Ley no se mete con los programas o contenidos. La Ley opina de los titulares de los medios y no con los programas que los elige el pueblo cuando prende la tele o enciende la radio. Y también se dijo que no se mide a todos con la misma vara, y es falso porque lo que está permitido para unos está permitido para todos y al contrario lo que está prohibido también. Todo esto parte del relato que se intenta construir para no decir la verdad. Aquí no solo está en discusión la Ley de Medios: está en debate quién decide en el país, si son las corporaciones o el pueblo a través de sus representantes, del parlamento, de su presidente o presidenta. Argentina, que se puso de pie a partir de 2003, decidió que el rumbo lo decide nuestro pueblo, nuestra democracia.

Los avances en tres años y las cosas pendientes Una Ley, por su sola promulgación, no garantiza que se alcancen los objetivos por la cual los legisladores la debatieron y la

aprobaron. Y eso Martín Sabbatella lo sabe bien: la plena aplicación de esta norma demandará no sólo el esfuerzo de la Afsca, sino de todos quienes asumieron el gran compromiso de luchar por una comunicación audiovisual sin monopolios, como es el caso de la Coalición por una Radiodifusión Democrática. “Nosotros tenemos objetivos de corto, mediano y largo plazo. Entre ellos el de mediano plazo es el plan técnico que tiende a un proceso de normalización. Hay situaciones provisorias desde hace treinta años; hay muchos temas a normalizar en la comunicación audiovisual. Tenemos la Ley, obstruida en una parte y ahora está la posibilidad de aplicarla integralmente. No, eso era cuando los plazos no estaban vencidos. Como la Ley tiene tres años ya, todos los plazos están absolutamente vencidos para la adecuación voluntaria. Lo que estamos haciendo ahora es que determinado por la justicia un último plazo ante el vencimiento de la medida cautelar interpuesta por Clarín, no hay más plazos. Lo que organizamos es el procedimiento de la transferencia de oficio; estamos organizando los pasos preparatorios para esa transferencia de oficio. No solo con las nuevas herramientas comunicacionales que se lograron, con las nuevas emisoras y nuevas productoras de

contenidos nacionales e independientes; la ley dice que necesitamos dos cosas: democratizar la tenencia de los medios para evitar la concentración y la posibilidad de generar los mecanismos para que estén todas las herramientas que se precisan. La Ley pudo avanzar y se ven claramente esos frutos. Quieren hacernos creer que la Ley no provocó ningún resultado: absolutamente falso. Tengamos en cuenta la Televisión Digital Abierta, los medios públicos que nos enorgullecen, como nos enorgullece este auditorio de Radio Nacional Córdoba. Los grupos concentrados, durante estos tres años, practicaron distintas estrategias para frenar la aplicación integral de la Ley. Maniobras políticas, comunicacionales, judiciales; las utilizaron ciertos sectores de la oposición que terminaron convirtiéndose en una suerte de buffet de abogados de los intereses corporativos, defendiendo sus intereses.”

El espíritu de una Ley, la más democrática de todas “Quiero felicitar a los miles de compañeros de las distintas organizaciones políticas, sociales, gremiales, académicas, culturales, organismos de derechos humanos, que durante años trabajaron por tener una Ley de la democracia que deje atrás

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la norma de la dictadura militar. Podríamos decir que este debate comenzó hace muchos años; pasaron casi treinta años de discusión sobre la necesidad de tener una Ley que garantice la democratización de la palabra, de las voces, que garantice que el conjunto de nuestro pueblo pueda tomar la palabra. Que el conjunto del universo plural, de las distintas tradiciones, culturas y tonadas de nuestro país puedan expresarse y ocupar el centro de la escena pública. Durante años se debatió esto; en algunos momentos en absoluta soledad, esos militantes resistiendo la ofensiva del neoliberalismo y dando esa batalla cultural en expresiones de resistencia en distintas organizaciones sociales pero sosteniendo la importancia de tener una ley como la que hoy tenemos. Como dijo nuestra presidenta esta Ley es hija de la historia, dialoga con los foros, las asambleas y los debates que se hicieron durante años en nuestro país. Porque esta Ley dialoga con lo mejor de la historia de las luchas emancipatorias, de las luchas libertarias y populares en nuestro país y en Latinoamérica. Aparecen en escena nuevamente los gritos, las banderas, las luchas de los compañeros que dejaron su vida para construir este momento que estamos viviendo. Es un presente de mucha intensidad, porque hemos recuperado la idea de un futuro. Esta Ley tiene que ver con una historia militante, que se encuentra con un gobierno nacional, popular y democrático que viene a romper el molde, que viene a construir nuevos paradigmas, que viene a recuperar el rol del Estado, el valor de lo público y que une esta historia militante, todo este debate por la construcción de una Ley de Medios, lo que fue la Coalición por una Radiodifusión Democrática y sus 21 Puntos. Todo, con la voluntad política transformadora de un gobierno, hizo que esta Ley llegara al Congreso nacional y se debata en el Parlamento. Todo al calor de un proceso que recuperó la política, que hizo que Argentina se parara y permitiera enfrentar lo que durante muchos años nos dijeron que era intocable. Porque la política, volviendo con fuerzas, corriendo la frontera de lo posible, interpelando al poder, volviendo a enamorar y a convocar; ese contexto permitió el debate en el Parlamento y construir los consensos que conocemos. Una Ley votada no solo por el oficialismo, sino por sectores de la oposición, votada por amplia mayoría en ambas cámaras del Congreso. Una Ley profundamente democrática y comprometida con la pluralidad, la diversidad, el derecho a la

información, la libertad de expresión. La Ley de contenido profundamente federal, que permite a las provincias, los municipios puedan tomar la palabra; que las universidades, las escuelas primarias y secundarias, las organizaciones comunitarias y populares, los pueblos originarios, todos puedan tomar la palabra. Permite la articulación entre el sector público y privado, las organizaciones comunitarias y sociales cuenten con las herramientas para garantizar que estén absolutamente todas las voces, las que nos gustan y las que, con las que estamos de acuerdo y con las que no. Un país tan rico, tan diverso, con tantas tonadas; la Ley permite que nos podamos ver nosotros en cada rincón del país y no siempre mirar a otros. Era difícil escuchar una radio donde nada tenía que ver con nosotros ni con nuestra realidad.”

Corporaciones versus democracia Sabbatella claramente expresa cuál es la contradicción en este particular momento de la historia: “No solo estamos discutiendo sobre una Ley de Medios. Detrás de la discusión sobre la Ley de Medios está el

debate acerca de quién manda en el país: las corporaciones o el pueblo mediante sus representantes.” Y es que de lo que se trata es de rebatir el relato que se buscó instalar en cuanto que la discusión es entre libertad de expresión y su cercenamiento. Martín insiste con reflejar lo que verdaderamente está en discusión: “Está en discusión en Argentina quién decide el rumbo del país. No se explica cómo un señor se para y dice que no va a cumplir la Ley. Pasa que durante muchos años pudieron pararse de esa manera, decidiendo qué pasaba en el país, porque dijeron que ser presidente era un puesto menor, pues era más importante definir las tapas de los diarios que podían condicionar el rumbo del país. Deciden las corporaciones o decide el pueblo a través del parlamento o su presidente o presidenta. La Argentina desde 2003 decidió ponerse de pie con Néstor Kirchner y hoy con la presidenta decide su rumbo soberanamente.”

Carolina Scotto: “Hay muchas buenas razones para apoyar esta Ley” Debemos recordar cuáles son las muchas buenas razones por las cuales, todavía, a tres años de aprobada la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, es necesario ratificar nuestro compromiso con ella. Esta Ley ha aportado a valorar la democracia, a darnos derechos que nos habían sido arrebatados a los argentinos. Esta es una de las tantas conquistas de la democracia; por la enorme profundidad de la transformación que introduce –basta con ver las dificultades para su aplicación y las trabas y el carácter de las mismas y los obstáculos planteados para su plena vigencia-, esta batalla la llevamos adelante cooperativas, universidades públicas, asociaciones sin fines de lucro, radios comunitarias, radios públicas y muchas organizaciones sociales que han comprendido con claridad la enorme transformación cultural y democrática que esta Ley abre. Contamos con un marco normativo que no habíamos soñado tener, que llevó muchos año de lucha y por lo tanto no estamos dispuestos a renunciar a su plena vigencia. Esta ley derogó a una norma de la dictadura. Un poder que se arrogó la representación del Estado de un modo violento y cruel como sabemos lo hicieron. Fue una Ley de la dictadura por lo que promovió

y lo que prohibió; por la cultura comunicacional que nos legó. Por eso la LSCA es una Ley para la democratización de la comunicación. Las universidades públicas argentinas estamos involucradas en la plena aplicación de la Ley de Medios. Y esta Universidad Nacional de Córdoba por varias razones está mucho más involucrada. Tenemos un conjunto de medios universitarios desde hace cincuenta años: los Servicios de Radio y Televisión. A los que no siempre esta institución pudo proteger o ser consciente de la significación estratégica cultural para la Universidad Nacional de Córdoba de contar con medios de comunicación públicos universitarios. El contenido democrático, participativo y federal de esta Ley, el que haya nacido legitimada en foros de debate desarrollados en todo el país y que haya nacido también del trabajo esforzado que por muchos años llevó en soledad la Coalición por una Radiodifusión Democrática. Por ser una conquista de la democracia debemos estar todos cuidando para que no sea amenazada. Estamos para defender la libertad de expresión, el pluralismo y la diversidad que solo puede ganarse cuando no hay concentración, monopolio ni homogeneidad en el discurso.

El piso desde donde partimos y el camino que debemos construir

LA CONFORMACIÓN DEL NUEVO

PARADIGMA COMUNICACIONAL EN ARGENTINA

por María Quintero y Gastón Garriga (Frente de Medios Descamisados) Aunque el 7 de diciembre es el plazo para que las corporaciones económicas dueñas de los monopolios de comunicación se adecuen a la Ley, o sea, el final de los monopolios mediáticos, es también, y paradójicamente, un comienzo: el de una etapa superadora en la historia de la democracia argentina. Sin ninguna duda, el camino hacia el 7D tiene su correlato en nueve años de un gobierno que se ha preocupado por implementar políticas basadas en la ampliación de derechos. Para comprenderlo, basta con mencionar las políticas de Derechos Humanos, Asignación Universal por Hijo, los más de 2,5 millones de jubilados incorporados en el sistema previsional, el matrimonio igualitario, el incremento (al doble) de vacunas en el calendario oficial, el voto a los 16 y la importantísima modificación de una Ley de la dictadura por la Nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, entre otras. Estas políticas han tenido como premisa fundamental el fomento de la igualdad y la redistribución de la riqueza, igualdad ante la justicia, igualdad socioeconómica e igualdad en la posibilidad del ejercicio de la palabra. La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual ha tenido una sanción legislativa que no tiene precedentes en nuestro país y en el mundo, el proyecto de ley

ha sido discutido en 36 foros populares durante varios años y aprobado por amplia mayoría en el Congreso. Indiscutiblemente, es una ley democrática por excelencia, que puso en el centro de la discusión no sólo la necesidad de la democratización de la palabra sino la oposición de dos modelos de país bien definidos y muy diferentes: Democracia o Corporaciones Económicas. Y esto es lo que desespera a los monopolios económicos y comunicacionales. Porque en éste sistema democrático planteado ya no hay lugar para las extorsiones económicas. Porque en un sistema comunicacional democrático, ya no existen los monopolios de comunicación y, por ello, ya no pueden destituir un gobierno elegido por la mayoría “con tres tapas de un diario”. En dialogo con el Frente de Medios Descamisado, referentes políticos, sociales e ideólogos de esta ley han expresado su visión en vistas al próximo 7 de diciembre. La ministra de Seguridad, Nilda Garré, reflexionó: “El 7D va a ser un hito, donde esta batalla que se viene dando primero con la construcción de la ley; después, con la sanción legislativa y, finalmente, en el ámbito judicial, que también las corporaciones han elegido para presionar y postergar el comienzo de ejecución de la ley”.

La corporación económica denominada Grupo Clarín ha decidido no respetar la Ley, quedarse por fuera del marco legal y, una vez más, manipular la información a través de la orquestación de sus más de 300 licencias, enarbolando que esta ley coarta la libertad de expresión. Mentira que la misma corte suprema ha desenmascarado en su fallo: en el que dice que la ley no afecta en absoluto la libertad de expresión, sino que el problema es meramente de propiedad. Ahora bien, aquí entonces lo que prevalece es la libertad de competencia, que todos puedan competir con las mismas herramientas, y el interés general por sobre el interés particular. “Esta corporación mediática, Clarín, expresa los pensamientos, intereses y objetivos del poder económico concentrado; ellos, además, son lo que difunden esas políticas e intereses y desgastan a los dirigentes populares o a la Presidenta, como expresión máxima de la conducción del movimiento popular”, aseguró la Ministra de Seguridad. Por esto, los pasos en el camino hacia el 7D debe ponérselo el mismo pueblo. A través de la comprensión de la coyuntura política que transitaremos antes y después del 7 de diciembre. En este sentido, el ministro de Trabajo, Carlos Tomada aseguró que debemos

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“unirnos y organizarnos, militar, trabajar, explicar, convencer, fundamentar, estar al lado de la gente explicando de qué se trata”. Y agregó: “Es una ley que una corporación sola no quiere acatar. Es inaudito que haya en la Argentina, en democracia y frente a una ley que ha sido votada por el parlamento y por las mayorías, un sector que decide no encuadrarse dentro la ley. Todos los demás sectores, provengan de dónde provengan y tengan la estructura que tengan, están empezando a cumplir la ley. Queremos simplemente que en democracia todos sean iguales frente a la Ley”. La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual vino a devolverles la voz a todos aquellos que habían sido silenciados. Esta ley entiende al ejercicio de la palabra y la comunicación como un derecho de todos y todas y no de unos pocos. Fueron la decisión política, un buen proyecto, un pueblo movilizado y la sanción con amplia mayoría en el Congreso los que hicieron de esta ley una lucha colectiva; y los que harán con su plena vigencia una victoria también de todos y todas. Lorena Pokoik, Dirigente Nacional de la Corriente Peronista Descamisados, sostuvo que “sin lugar a dudas, el 7D es una fecha clave, no sólo porque expresa la batalla contra un grupo monopólico mediático como es el grupo Clarín, sino porque en realidad es una fecha simbólica en la batalla entre la instituciones y el estado

de derecho y una lógica corporativa que intenta pasar por encima de la voluntad popular y de los tres poderes del Estado. Es una batalla que tiene que ver con distribuir la palabra, con darle plena vigencia a una ley que fue la de mayor piso de consenso político, social y cultural a lo largo y a lo ancho del país. Es un punto de inflexión que está marcando una nueva etapa de la Argentina, donde la democracia empieza a nutrirse de nuevos contenidos y que esos contenidos atentan directamente contra las corporaciones, porque la política de una Nación la define el pueblo a través de sus representantes y nos las corporaciones financieras ni mediáticas”. Queda todavía un largo camino por recorrer luego de esta fecha simbólica pero, sin ninguna duda, lo que se ha hecho hasta aquí, aún con todas las trabas que ha puesto la corporación económica y mediática, ha sido mucho. Y deberá ser muchísimo más. Ése es hoy también el otro desafío. Damián Loreti, redactor de la ley, aseguró al respecto que “hay mil productoras nuevas de televisión, hay ficción en el interior del país, servicios informativos propios en los medios que antes no existían, pueblos originarios con emisoras, escuelas en las cuales los jóvenes toman el micrófono y hablan con su comunidad para que los medios sean espejo y ventana como tienen que ser, espejo para verse refleja-

juan cabandié (legislador de CABA)

Quito Aragón (Corriente Martín FIerro)

Héctor “Gallego” Fernández (peronismo militante)

“Cada uno de nosotros estamos llamados a persuadir al pueblo contándole quién es Clarín, cuál es el elemento de freno que a lo largo de los años había intentado ponerle a la democracia, e intentar con todos los medios democráticos el cumplimiento efectivo de todos los artículos de la ley votada a fines de 2009”.

“De acá al 7D vamos a seguir haciendo lo que tenemos que hacer; el problema es saber qué hacen ellos como grupos concentrados que intentan no permitir que el pueblo se exprese, no permitir que el gobierno exprese a su pueblo. Nosotros vamos a hacer, como corresponde al 55%, que si ellos no tienen la voluntad de atacar, acaten. Porque si a mí me corresponde la de las Ley por qué no les van a corresponder a los grupos de poder”.

“El 7D es una batalla más en el marco de la disputa por el poder, democratizar los medios de comunicación es parte de una batalla mucho más amplia que se enmarca en la contradicción de patria o colonia, imperialismo o nación. Una batalla más en el marco de una larga lucha que ya lleva 200 años por liberar a nuestra patria”.

dos y ventana para ver el mundo y que el mundo los vea”. Y agregó que “de acá al 7D hay que tomar todas las medidas del caso para que todos se pongan dentro de los cánones legales y se respete la plataforma de principios de pluralismo y diversidad que tiene la ley. A quien le sobren medios, tendrá que armar sus unidades de negocios y ponerlos en venta. La ley no expropia ni obliga a devolver nada, ni acorta plazos de licencias, lo que dice es que cuando haya situaciones de Medios con abuso de concentración de poder que estrangula la libertad de expresión de los que no tienen tanto poder, los primeros deben dejar de tener tanto poder”.

A partir del 7D, todos dentro de la Ley. Y esto implica que todos deben adecuarse, todos deben respetar al Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, todos deben respetar la decisión popular. Todos dentro del marco legal, y esto también implica reconocer la vigencia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y la autoridad de las autoridades que están constituidas con una ley democrática. Porque en este sistema democrático superador en el que vive hoy Argentina, las corporaciones económicas y mediáticas ya no deciden por sobre las decisiones de los gobiernos elegidos por el pueblo.

Tres variaciones sobre la realidad y un epílogo militante por Luis Rodeiro Variaciones sobre el diálogo Es curiosa la invocación del diálogo en la política argentina. Su reclamo, por distintos actores, tiene mucho de mentira, de falsedad, de hipocresía. Tiene mucho de engaño, de irrealidad. De la Sota, que la ha convertido en una suerte de muletilla en sus mensajes, que acompañada de su sonrisa dudosa la convierte en un puñal, con la que pretende herir a quienes, precisamente, les reclama enfurecido y altanero, ese diálogo. Por citar sólo los últimos ejemplos. En el caso de la ministra de Industria de la Nación, Debora Giorgi, De la Sota, aprovecha el escenario de una empresa que presenta un modelo de auto, para preparar cuidadosamente una suerte de emboscada. No es un hecho para nada espontáneo. Cuenta con la complicidad de su ministro de Producción y curiosamente Secretario de la CGT local, además de secretario general del SMATA y los cincuenta o sesenta incondicionales que cuenta todo gremio, perfectamente aleccionados y, entonces sí, jugando de local, saca su puñal verbal, para denostar al gobierno nacional, a la par que le exige, con la sonrisa dudosa incluida -perfeccionada por Sri Sri Ravi Shankar, en sus clases privadas de ejercicios respiratorios-, el famoso y mágico diálogo. La escena es patética, aunque haya colegas muy respetados que analizan la fantochada, desde su activo periodismo

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militante, como una nueva “gesta popular” protagonizada por los nietos del “Cordobazo”. Un bravuconada de este especie de boxeador de barrio que quiere ganar por K.O., agrediendo mujeres, a las que cree débiles y que tanto Debora Giorgi, como Carolina Scotto, que supieron ponerlo en su lugar. En la misma línea, insuflada de extrema ridiculez, el diario La Voz que es Clarín, en consonancia, el día 22 de noviembre editorializa tratando de demostrar cómo el diálogo es posible con el ejemplo que diversas instituciones pueden organizar en conjunto La Noche de los Museos, como antes la Feria del Libro. La intención es aviesa, porque viene a desconocer todas las zonas de diálogo abierto por este gobierno nacional y popular. Ese mismo y preciso día, la prensa da cuenta, por ejemplo, que en la tarde anterior, la Cámara de Diputados de la Nación dio media sanción al proyecto oficialista que modifica la regulación sobre el mercado de capitales, otorgando mayor papel al Estado, con una mayoría contundente de 184 votos sobre 24. Para ello, el oficialismo “autoritario” y “adialógico”, como en prácticamente todas las leyes trascendentes, negoció y acordó con sectores de la oposición la aprobación del proyecto, que vendrá a reemplazar el decreto dictador por la dictadura de Onganía, que acorde a los principios del Estado Liberal, planteaba la autorregulación de los mercados de capitales. Pero ese diálogo de la construcción, no es precisamente el que reclama con hipocresía militante, el

candidato-gobernador. El diálogo-puñal que reclama De la Sota es que el gobierno nacional, elegido por el pueblo, renuncie a la construcción de un proyecto alternativo al modelo neoliberal, que el sustenta. El diálogo que reclama es que el gobierno nacional reconozca que él –y lo que él representa- son los dueños de la verdad. El diálogo que reclama De La Sota es que el gobierno nacional renuncie a la política que otorga un papel central al Estado, como garante de una redistribución más equitativa de los recursos, por una política reducida a la gestión acorde a las decisiones del Mercado; que nos apartemos del concepto general de “vivir con lo nuestro”, a cambio de un endeudamiento desenfrenado como el que practica su “cordobesismo” a la Mediterránea, que entre el 2009 y el 2010, la proporción de deuda en dólares pasó de 31,94 % de la deuda total al 52.02%; que nos apartemos de una política popular, para beneficio de los intereses concentrados de las patronales del campo y de la industria, que renunciemos a la política de memoria, verdad y justicia que implique el procesamiento y juicio a los militares y civiles que ejercieron terrorismo de Estado, diluyéndola en la teoría de los dos demonios, como parte de un diálogo hipócrita, que otorgue responsabilidades similares a verdugos y víctimas; que no hagamos centro en el peronismo rebelde contra los poderes económicos, por el peronismo traidor y rastrero, que negoció –una y otra vez- con esos intereses.

No hay diálogo posible entre proyectos antitéticos. No hay diálogo en los temas fundamentales que hacen al desarrollo de esos proyectos. Y basta mirar hacia atrás, para ver que ello es así, incluso con polémicas históricas como las que protagonizaron Sarmiento con Alberdi, Echeverría con De Angelis o Mitre con Vicente Fidel López, que Horacio González ha reunido en un libro que lo ha llamado la “Lengua del Ultraje”. Hay diálogos puntuales y generales, en un marco general de convivencia política. Hay diálogo cuando hay un objetivo común. En la democracia, que es precisamente una lucha entre mayorías y minorías, hay conflicto, generalmente hay una situación de conflicto, porque los proyectos responden a intereses, sociales, económicos, ideológicos. Se contraponen. Hay controversia, hay oposición, hay una tarea militante por parte de cada uno de los proyectos en pugna, una construcción de hegemonía -en el rico sentido gramsciano, no en el uso desvirtuado como sinónimo de autoritarismo-. Y esa controversia y esta lucha por la hegemonía, en la democracia, se resuelve en las elecciones, que termina dirimiendo cuál es el proyecto elegido por el pueblo.

Variaciones sobre la democracia Muy vinculado con esta utilización hipócrita y oportunista de la palabra diálogo, se suma la concepción de democracia que tienen –De la Sota incluido- los ideólogos

y/o militantes de la corriente liberal, que denuncia al populismo como dictatorial. En las postrimerías de noviembre, la Sra. Legrand –mujer de gran coherencia con su pensamiento de derecha- advertía sobre un nuevo triunfo electoral de Cristina, simplemente porque hay más pobres que ricos y los pobres la volverán a votar. Con igual coherencia, pero en presunto nivel más alto, en su carácter de director del diario La Nación, faro ideológico de esa misma derecha donde se nutre Mirta, Bartolomé Mitre, denunció “la dictadura de los votos”. Sus palabras son contundentes porque marcan la idea de la democracia que tiene la derecha conservadora argentina: “Vivimos la dictadura de los votos, que es la peor de todas”. Sin ruborizarse. Argumenta: “Los pobres votan a Cristina porque están desinformados y porque el gobierno hace todo lo posible para mantenerlos en una condición cuasi-analfabeta. De acuerdo con Mitre, la Argentina ha dejado de ser un país culto. Hay una élite que utiliza su sapiencia, y una gran masa de ignorantes que votan a personajes como Néstor Kirchner y Cristina Fernández. De esta manera, se reproduce la tiranía de las mayorías”. Es el retorno a la concepción de la derecha liberal, que “organizó” el país con una democracia sustentada en, precisamente, el voto calificado. Ni los negros, ni los rubios hijos de inmigrantes, tenían derecho a elegir gobierno. El voto era sólo para la clase propietaria. En la mentalidad de esta derecha conservadora, ésta era el sumun de la democracia. El voto universal fue una conquista popular, arrancada a la oligarquía por el radicalismo yrigoyenista, que incluyó levantamientos armados. Nunca aceptaron la democracia popular, plebeya, a la que calificaron por supuesto como populista. La resistencia oligárquica logró dejar afuera del universalismo a las mujeres. El golpe cívico- militar de 1930 fue contra esa democracia, que defendía la concepción igualitaria de un hombre-un voto. A partir de allí apelaron al fraude, al que definieron como patriótico, porque les permitía el triunfo sobre la “chusma ignorante”. Una década, la infame. En 1945, primero en la calle, cuando los trabajadores rescataron a Perón de la cárcel aquél 17 de octubre y luego, en las urnas consagrando un gobierno popular que planteó la justicia social, la soberanía política y la independencia económico. Tampoco lo aceptaron. Apelaron al golpe, en 1955, implantando una proscripción de 18 sobre el movimiento mayoritario. Y ante

el mínimo atisbo de recuperación popular, golpearon una y otra vez las puertas de los cuarteles, hasta instaurar la dictadura genocida. Es indudable, pues, que la democracia, para estos sectores de la derecha conservadora que lideran la oposición en la Argentina, la mejor democracia es aquella en que no se vota.

Variaciones sobre las paradojas Dice la Real Academia: especie extraña u opuesta a la opinión pública y al sentir de los hombres. También: figura de pensamiento que consiste en emplear expresiones o frases que envuelven contradicción. Y cita un ejemplo: Mira al avaro, en sus riquezas, pobre. El diario Clarín, en nombre de la libertad de prensa, denuncia a colegas por ejercer la libertad de expresión. El diario La Nación, en nombre de los intereses argentinos, celebra el fallo del Juez Buitre, sobre los fondos buitres. El secretario de la CGT camionera, Hugo Moyano, pide que se acabe la miseria y hace huelga por el impuesto a las

ganancias, que afecta a una “elite” obrera. Los medios dominantes, en nombre de la Nación, defendieron a Repsol, en contra de YPF. Los “patriotas” de los años noventa, obedeciendo a los grandes intereses globalizados que exigían dar seguridad jurídica a los “inversores”, firmaron convenios con 59 países, estableciendo tribunales extranjeros para dirimir cualquier tipo de conflicto.

Un epílogo cortito Concluyo. Vivimos una coyuntura especial. Escribo estas líneas, en los últimos días de noviembre. Ojalá estas preguntas que siguen hayan encontrado respuestas. Allí van: ¿El kirchnerismo no requeriría estar movilizado? ¿El kirchnerismo no debería renovar una mística militante? En referencia concreta a Córdoba ¿No debería despertar de su siesta provinciana? Digo. Y repito, por las dudas no se haya entendido. ¿El kirchnerismo no requeriría estar movilizado? El kirchnerismo no debería renovar una mística militante? Con referencia concreta a Córdoba ¿no debería despertar el kirchnerismo de su siesta provinciana?

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A favor de los militares y contra Walsh y los pañuelos blancos

Democráticas postales

caceroleras “Libertad” con nostalgia dictatorial, “solidaridad” sin política social y un amenazante “pacifismo”, son algunas de las contradicciones del imaginario que afloró en los cacerolazos, donde la fiebre “anti-k” se emparentó con furtivas profanaciones.

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por Alexis Oliva Quien el 8N se haya informado con los medios empresariales que desde muy temprano destacaban el cacerolazo frente al consulado argentino en Sidney y horas más tarde en las principales capitales europeas, habrá tenido la sensación de que el sonido de las cacerolas avanzaba en el planeta tierra en el mismo sentido que el sol. Horas más tarde, en el obelisco, se mezclarían los carteles que aludían a valores indiscutibles aunque un tanto abstractos, como “libertad, ética, moral, solidaridad”, con otros más concretos: “Clarín informa. El Gobierno miente”. “El clientelismo político lo pagamos nosotros. Basta de mantener vagos”. “Si defienden el derecho a voto a partir de los 16 años, defiendan el derecho de los ciudadanos a que se castigue a los menores cuando cometen un crimen”. Y otros que costaba asociar a índole de “pacífica manifestación de vecinos” que exaltaba, por ejemplo, el canal Todo Noticias: “El abuso de poder te lo haremos comer, yegua, loca, estás muerta! Te vas a ir con Néstor”. En San Rafael, Mendoza, fueron un poco más explícitos: “Con un año de militares se acaba la inseguridad”. Y un clásico de la violencia simbólica de género, pergeñado al fragor de los piquetes de las patronales agrarias: “Kris, no te vayas con Chávez. ¡Andate conchuda!”. Por supuesto, Córdoba no se quedó atrás: “Cristina, te quiero siempre a mi lado. Vení conmigo. No te demores. Néstor”.

“Volvé Néstor, te olvidaste a la Cris”. “Gobierno zurdo y terrorista”. “Cristina ya hiciste muchas Kgadas. Con Córdoba no se jode (Tenemos Historia). ¿Estás piloteando YPF igual que la fragata?”. En el contexto de lo que se pudo ver y escuchar en la esquina de Vélez Sarsfield y San Juan, el “tenemos historia” no aludía a episodios como la Reforma Universitaria de 1918 o el Cordobazo de 1969, sino más bien a hitos antipopulares como la conspiración clerical-militar que derivó en el golpe de Estado de 1955 o el Navarrazo de 1974. “Que pensemos distinto al Gobierno no quiere decir que seamos de ultraderecha o milicos”, aclaraba una cordobesa que batía la cacerola en Sidney. Allá eran las 19,30 horas y acá las 5,30 de la madrugada, hora probablemente cercana al momento en que en la ciudad de Santa Fe profanaban la plazoleta que rinde homenaje al periodista Rodolfo Walsh, asesinado por la última dictadura, destruyendo la placa de mármol y arruinando con pintadas obscenas un mural conmemorativo. “Es llamativo que justo hoy, un día de fuerte contenido político, algunos sectores protagonicen este tipo de hechos intimidatorios, que expresan intolerancia y un ataque a los valores democráticos”, repudió Pablo Jiménez, secretario general de la Asociación de Prensa de Santa Fe. Justamente, aunque a los autores del ultraje -doblemente abusivo por tratarse de un muerto que no tiene tumba, ya que está

desaparecido- no pudieron ser identificados, el momento elegido para perpetrarla la inscribía en el contexto de la jornada de protesta contra el Gobierno nacional. Más aún, cuando la política de memoria y juzgamiento del terrorismo de Estado parece ser especialmente irritante a los sectores movilizados y movilizantes en las jornadas caceroleras, como lo demostró una expresión -no violenta, pero simbólicamente emparentada con la de Santa Feque formó parte de la manifestación del 13 de septiembre en la ciudad de La Plata: “Aparición con vida del sistema republicano. Se lo vio por última vez en la Argentina el 25 de mayo de 2003”, podía leerse en un pañuelo blanco, igual al que las Madres de Plaza de Mayo comenzaron a usar aquel 30 de abril de 1977 en reclamo por la aparición con vida de sus hijos desaparecidos por la dictadura. Tal usurpación no puede considerarse una señal de crítica, ni de protesta, ni de ciudadanía liberal republicana. Es una falta de respeto a la historia colectiva y al dolor humano, un implícito homenaje a los victimarios de aquellos que entregaron sus vidas por un país más justo, un acto de añoranza por aquel régimen representante y brazo criminal de esa élite privilegiada a la que pertenece -o anhela pertenecergente como la que usurpaba ese pañuelo blanco. A semejantes manifestaciones, ¿qué clase de movilización puede cobijarlas?

“Grabé centenares de tangos, pero hasta que me muera me van a recordar por la marchita...”. Hugo Del Carril

un grito de corazón por Pablo Torres Sobre la marcha “Los muchachos peronistas”, uno de los símbolos más distintivos e inequívocos del peronismo, se ha escrito mucho, hasta libros inclusive. Aún así, todavía existen más dudas que certezas sobre el verdadero origen de este himno peronista. La versión definitiva de “Los muchachos peronistas” fue interpretada en público por primera vez el 17 de octubre de 1949, durante el acto por el Día de la Lealtad. Fue Hugo Del Carril quien entonó sus estrofas desde el balcón de la Casa Rosada, mien-

tras Perón, que se encontraba a su lado, saludaba a la numerosa multitud que allí se había congregado. Fue también este popular cantante quien grabó la versión que hoy todos conocemos. Hasta aquí, historia conocida. Si uno se fija en la contratapa de un LP o un CD que contenga “Los muchachos peronistas”, verá que figura como de autor anónimo, o como D.R., que significa “derechos resignados”, o D.A.R., sigla de “derechos de autor resignados”. En un principio, se atribuyó la autoría de la marcha a

Oscar Ivanissevich, ministro de educación por aquél entonces. Si bien Ivanissevich efectivamente contribuyó con parte de la letra, mal podría decirse que la marcha corresponde a su autoría. Ivanissevich, por su parte, cuenta en su libro “Rindo cuenta” lo siguiente: “En una de nuestras visitas al diario Democracia, subíamos la escalera, con la señora Perón mientras cantaba en voz baja mi amigo Guillermo de Prisco una tonada que él me dijo era la marcha de ‘Los gráficos peronistas’. Más tarde, al salir, la continuamos en la vereda, y la señora

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nos dijo: ‘El canto es muy lindo. Vamos a la Presidencia para que lo escuche el General’.” ¿De qué se trata, entonces, esto de “Los gráficos peronistas”? El pianista Norberto Ramos, integrante del grupo Los Ases, de la orquesta de Florindo Sassone y del Trío Yumba, tiene su propia versión de la historia, la cual contó en una entrevista para la desaparecida revista La Maga, en el año 1995: “En 1948 , mi padre trabajaba como gráfico en la Editorial Atlántida. Yo tenía 15 años, y un día se apareció con unos compañeros suyos: Rafael Lauría, Enrique Odera y Guillermo de Prisco. Querían hacer una marcha para los obreros gráficos peronistas y necesitaban de mí para ponerle música. Me cantaron el ‘Perón, Perón, qué grande sos’, con una melodía que, me dijeron, era usada por una comparsa. A los diez días tenía la primera parte. De la letra se encargó Lauría. Fuimos a los estudios Grafasón y allí grabamos “Los gráficos peronistas’”, y luego agregó: “cualquiera que sepa un poco de música se da cuenta de que la melodía fue realizada por un chico, ya que se basa en tres notas de un

tono menor y un dominante. Por eso gustó, porque era sencilla. No pensé en registrarla porque a los 15 años de edad lo único que quería era tocar con Los Ases. Con la llegada de la Revolución Libertadora’, ya no pude hacer nada. No podía decir que la marcha era mía. Aparte, no tenía documento que lo probara”. El periodista Jorge Pailhé cuenta una versión diferente: en su nota “La historia de la marcha peronista”, difundida por la agencia Télam el 15/5/93, afirma que la primera versión de “Los gráficos peronistas” fue grabada en un acetato de prueba –lo que hoy se conoce como “demo”-, por Odera en la voz y Ramos en el piano. Según Pailhé, Evita habría escuchado esta grabación y le habría encargado a Ivanissevich que la convirtiese en lo que hoy se conoce como “Los muchachos peronistas”. “Los gráficos peronistas” se estrenó el 2 de mayo de 1948, nada menos que en el Teatro Colón y ante la presencia de Perón y Eva. Fue interpretada por una orquesta sinfónica y el coro estable, aunque hay versiones que aseguran que la parte vocal fue

entonada por un coro de obreros gráficos. Norberto Ramos introduce aquí otra parte de la historia, al mencionar el origen de la melodía. Esto nos lleva a principios de la década del 30, y al barrio de Barracas, en Buenos Aires. El periodista Hugo Gambini, en una nota publicada en el diario La Nación el 17/10/92, afirma que la melodía de “Los muchachos peronistas” tiene un origen “mucho más remoto y también más romántico”, ya que es idéntica a la marcha del club Barracas Juniors (fundado el 30 de julio de 1912), la cual fue compuesta en el año 1931. En Barracas vivía un tal Juan Raimundo Streiff-Garaventa, quien supo protagonizar actuaciones radiales. Este hombre solía recorrer las calles del barrio, improvisando melodías con su bandoneón. Una de estas melodías, según cuenta Ricardo Valentini en “Del tablón a la Plaza de Mayo”, nota publicada en el número 443 de Todo es Historia, entusiasmó a los socios del club, pensando que era ideal para convertirse en la marcha de esta institución barrial.

epílogos Como dijimos, la marcha peronista es una construcción colectiva. Prueba de ello son las estrofas que las organizaciones militantes le suelen agregar al final, luego de terminar de cantar la letra “oficial”. He aquí algunas: Ayer fue la resistencia, hoy Montoneros y FAR, y mañana el pueblo entero en la lucha popular. Con el fusil en la mano y Evita en el corazón, Montoneros, patria o muerte para la liberación. Los gorilas pisotearon la patria con su traición y en tu juventud guerrera no habrá olvido ni perdón. Con el fusil en la mano y Evita en el corazón Montoneros son soldados son soldados de Perón. Resistimos en los 90 volvimos en el 2003 junto a Néstor y a Cristina la gloriosa JP

De la letra se encargó otro vecino, Juan “Turco” Mufarri, un hombre entendido en murgas, y que oficiaba de animador en el club del que era socio. La letra de esta marcha decía así: “Los muchachos de Barracas todos juntos cantaremos y al mismo tiempo daremos un hurra de corazón. Por esos bravos muchachos que lucharon con fervor por defender los colores de esta gran institución.” El hijo de Juan Raimundo Streiff, Juan Carlos, afirma que este tema nunca fue registrado. Aparentemente, y según cuenta Juan Carlos, un grupo de socios grabó la marcha en una ocasión, pero alguien

habría hecho desaparecer el disco. Por otro lado, el periodista Eduardo Giorlandini publicó en la revista Tango y lunfardo una nota en la que se menciona a un tal Vicente Coppola, quien obtuvo el primer premio en un concurso de murgas en el año 1926, gracias a una marcha de carnaval. Este periodista afirma que es de esta marcha de donde provendría la melodía del estribillo de “Los muchachos peronistas”. La autoría de la marcha también fue atribuida a Domingo Marafiotti, a Rodolfo Sciammarella y a los hermanos Francisco y Blas Lomuto. En el primer caso, y si bien Marafiotti fue quien dirigió la orquesta que acompañó a Hugo del Carril en la célebre grabación de la marcha, no hay otros indicios de que haya participado en la composición de la melodía, más allá de algún arreglo de rigor. En el caso de

Sciammarella, conocido autor de tangos, de jingles publicitarios y de propaganda política, es Antonio Cafiero quien dice que “en algún momento se habló de que la música venía de una comparsa y de que el antecedente anterior fue la del gremio de los gráficos, pero para nosotros el que compuso la música siempre fue Rodolfo Sciammarella”. Éste compuso otras canciones relacionadas con el peronismo, como la marcha del Plan Quinquenal y la marcha del Primer Campeonato Argentino de Fútbol Infantil “Evita”, y quizás a esto se deba la confusión. Y en el caso de los hermanos Lomuto, quienes eran muy cercanos a los militares de la Revolución Juniana, seguramente fueron erróneamente señalados como los autores de la marcha peronista por haber compuesto la marcha “4 de junio”, en celebración del golpe de 1943, en el que los militares del GOU asumieron el poder.

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El periodista Néstor Pinsón, quien participó del libro “La marcha: Los muchachos peronistas” editado por Ejercitar La Memoria Editores, resume la historia de la siguiente forma: “De todo lo referido se concluye que la primera parte de la música de “Los muchachos peronistas” pertenece a Juan Raimundo Streiff, y que el estribillo es un motivo popular anónimo usado por las murgas de carnaval. En todo caso, la contribución de Norberto Ramos pudo haber consistido en escribir las notas de la melodía en un pentagrama, más allá de algún arreglo para la grabación. En cuando a la letra, sus autores fueron Rafael Lauría y Oscar Ivanisevich, copiando en gran medida los primitivos versos del Turco Mufarri para la marcha del club Barracas Juniors, y agregando otros.” Evidentemente, y a juzgar por la cantidad de datos y de versiones con las que se cuenta, es difícil determinar a ciencia cierta el origen de “Los muchachos peronistas”. El tiempo transcurrido desde su concepción hasta el día de hoy hace que sea aún más improbable llegar a una conclusión definitiva, sobre todo teniendo en cuenta que no ha quedado prácticamente registro ni de las partituras ni de las grabaciones de las primeras versiones, tanto de “Los gráficos peronistas” como de la marcha del club Barracas Juniors, y que la historia ha debido ser reconstruida en base al testimonio de familiares, amigos o vecinos de los supuestos creadores de la emblemática marcha, algunos complementarios entre sí, y otros que se contradicen. Uno puede imaginarse las razones por las cuales tantos ha intentado atribuirse su autoría: Para usufructuar los derechos de autor, para llevarse los laureles por haber compuesto una pieza musical emblemática, para tener un lugar en la historia del peronismo, etc. Pero, a juzgar por todo lo leído, la historia de la marcha peronista es fiel al derrotero y a la cosmovisión peronista; porque la marcha “Los muchachos peronistas” es, a fin de cuentas, una construcción colectiva.

Los muchachos peronistas (Letra completa, escrita por Oscar Ivanissevich) Los muchachos peronistas todos unidos triunfaremos y como siempre daremos un grito de corazón ¡Viva Perón! ¡Viva Perón! Por ese gran argentino que se supo conquistar a la gran masa del pueblo combatiendo al capital. Perón, Perón, qué grande sos Mi general, cuanto vales Perón, Perón, gran conductor sos el primer trabajador. Imitemos el ejemplo de ese varón argentino y siguiendo su camino gritemos de corazón ¡Viva Perón! ¡Viva Perón! Porque la Argentina grande con que San Martín soñó es la realidad efectiva que debemos a Perón. Perón, Perón, qué grande sos Mi general, cuanto vales Perón, Perón, gran conductor sos el primer trabajador. Después de haber libertado a toda la economía gritamos soberanía con fundamento y razón ¡Viva Perón! ¡Viva Perón! Porque las Islas Malvinas y el Antártico Sector Son netamente argentinos aunque nos digan que no. Perón, Perón, qué grande sos Mi general, cuanto vales Perón, Perón, gran conductor sos el primer trabajador. El pueblo está reclamando con angustia y con razón. que le voten enseguida La nueva Constitución ¡Viva Perón! ¡Viva Perón!

Con los principios sociales que Perón ha establecido el pueblo entero está unido y grita de corazón ¡Viva Perón! ¡Viva Perón! Por ese gran argentino que trabaja sin cesar, para que reine en el pueblo el amor y la igualdad Perón, Perón, qué grande sos Mi general, cuanto vales Perón, Perón, gran conductor sos el primer trabajador. Porque sabe que oligarcas y el capital extrajero están tramando de nuevo la contra-Revolución Perón, Perón, qué grande sos Mi general, cuanto vales Perón, Perón, gran conductor sos el primer trabajador. Los asesinos de ahora enemigos y traidores contra los trabajadores organizan la traición ¡Viva Perón! ¡Viva Perón! Porque el extranjero espera que cuando caiga Perón otra vez él será el dueño de toda nuestra nación Perón, Perón, qué grande sos Mi general, cuanto vales Perón, Perón, gran conductor sos el primer trabajador. Antes que nos haga esclavos la oligarquía derrotada le daremos la patada sin ninguna compasión ¡Viva Perón! ¡Viva Perón! Por eso se junta el pueblo en la plaza principal ¡para vivar a su Jefe que ya es gloria nacional! Perón, Perón, qué grande sos Mi general, cuanto vales Perón, Perón, gran conductor sos el primer trabajador.

política - ficción

EN BUSCA DE LA GRACIA

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por Horacio Lonatti Todo lo que se haga para convencer a los herejes, es gracia.

“Manual del Inquisidor” Padre Nicolau Bimeric – 1503

Los cordobeses desconfiaron que el 2500 fuera un buen año para la provincia. Los malos augurios se repetían en boca de sus habitantes; incluso los médicos, se acostumbraron a los diagnósticos pesimistas, pese a que el índice de mortalidad se redujo. Las últimas décadas despoblaron las iglesias, muchas de las cuales se utilizaron como tribunales, debido a que la ciudadanía habiéndose alejado de la devoción, se tornó rigurosa en el cumplimiento de la ley, dando origen a múltiples pleitos, enjuiciamientos y severos castigos, con la consiguiente jerarquización de los jueces y menoscabo de los sacerdotes, muchos de los cuales cambiaron de oficio rápidamente. Entre diversos conflictos, se produjo un malentendido entre el intendente y los empleados municipales, siendo la pugna sindical comidilla diaria de los vecinos y. aunque el paro había sido abandonado como práctica gremial en el último siglo, los vecinos comenzaron a apostar sobre su vuelta, y hasta hubo intentos de sortear el día y hora del desenlace huelguístico. Pese a la incredulidad de la mayoría, para un ojo diestro, era evidente que el Diablo se había involucrado desde el primer momento en la porfía. Con semejante personaje, resultaba difícil evitar la tragedia. El intendente rechazó el aumento de sueldos. La ciudad se paralizó. Un coro de gritos e insultos recorrió las calles, aturdió la cabeza de los vecinos, quebró la quietud del pueblo y atemorizó el corazón de los hombres. Mientras tanto, el Intendente lució imperturbable. Se desconoce si el Diablo guió la mano del Gobernador, o éste, por propia estupidez quiso ayudar a aquél, cuando decidió socorrer a los huelguistas, evitando a los mejores sicarios a escarmentar al Intendente. Fue el peor escándalo que se produjo y se tuviera memoria en la historia de Córdoba. Enamorados de la autoridad, los vecinos alzaron indignados frente al atraque, exigiendo la cabeza del

culpable. Disimulando el brazo instigador e impugnes los asalariados, la opinión pública ignoró al pecador y encontró la víctima, cayendo su furia despiadada sobre el audaz e inocente secretario sindical que había puesto en cuestión la ley. Preso y condenado, fue fusilado alegremente por sus captores en la penitenciaría local, y los huesos, arrojados al osario común, evitando funerales incomodos. La muerte injusta alimentó la disputa, obligando al Diablo a concluir la tarea iniciada. El desenlace ocurrió horas después, precipitando la tragedia. El agua corriente se coloreó de rojo intenso y los grifos arrojaron un líquido sanguinolento; los cordobeses no solo enrojecieron e infectaron sus manos, sino la sed les apretó la garganta. Reacios a reconocer el presagio diabólico, atribuyeron la mudanza del agua al sabotaje de los amigos del secretario asesinado, quienes fueron acorralados y, sin espera, se los linchó de la mejor manera americana.

recuerdan, que los severos cordobeses por su asombro y temor, se escondieron en sus hogares y cerraron celosamente sus puertas. Las crónicas que conocemos de esa calamidad, son contestes en afirmar que nadie procuró corregir el engaño o verificar la certeza de sus creencias. A pesar del abandono de la verdad, el final arrastró penosamente y dejó señales evidentes en la ciudad, que aún perduran, especialmente en una recurrencia por el olvido de su historia. Por cierto que algunas cuestiones cambiaron, disminuyendo los jueces y verdugos. El Diablo, cumplida su tarea, se alejó para repetir la faena en otro lugar. El Gobernador se ocultó nuevamente. Los buenos vecinos que se habían refugiado en sus casas, desconociendo de qué se protegían, luego de guardar la soga del crimen, buscaron otros dioses y muchos se hicieron supersticiosos. El Intendente, más asustado que los otros, por precaución, aumentó los sueldos.

El crimen pudo silenciar el bullicio habitual de los sindicalistas, pero nunca apaciguó la protesta, ni la vigilia de venganza. Un acontecimiento portentoso, recordado en la actualidad por relatos diversos y fuentes diferentes, le otorgó trascendencia nacional y originó una frase relevante que se usa a manera de disuasivo ejemplar en casos de controversias irreparables, expresándose en cuatro palabras: “Recuerden a los municipales”. A la distancia, pareciera un slogan turístico, siendo por el contrario una invocación amenazante, un himno de protesta colectiva, quizá buscando mantener la señal tenebrosa de su origen, que hiciera casi perder la cordura de los vecinos. Aun no se habían aflojado las sogas que apretaron los cuellos de las víctimas, incluso sus carnes estaban calientes, cuando súbitamente llovió. Se desconoce, nunca se sabrá, porque así es la naturaleza de los hechos fantásticos, si la ilusión empujó a los habitantes a creer que el agua hubiera pintado de rojo la ciudad y la oscuridad súbita de la noche, fuera un eclipse anticipado que los privara de la claridad del día, o que la locura los golpeaba colectivamente. Ocurrió, y los memoriosos

Políticas Públicas Esteban Dómina en el Centro Mozé

“En Córdoba tenemos

la peor versión del conservadurismo y del liberalismo”

época. La democracia se fortaleció con la incorporación del voto femenino que recién se da en 1947 con el gobierno peronista. (2) En el siglo XX la organización municipal va de menor a mayor. Tan es así que no había elecciones: la autoridad se denominaba comisionado y la ponía el gobernador. La representación política de los vecinos todavía no estaba garantizada. En la segunda mitad del siglo XX, se comienzan a dictar constituciones que van incorporando el régimen municipal con formato republicano, replicando a nivel municipal el mismo formato de la división de poderes que tiene el Estado Federal y las provincias. Córdoba respondió a este proceso y en la segunda mitad del siglo se empiezan a elegir los intendentes. Después de 1983, con el renacimiento de la democracia, es cuando el régimen municipal cobra mayor importancia y se estructuran los municipios sobre el principio de autonomía. En 1987 en Córdoba hubo una reforma constitucional en la cual se incorpora esta nueva visión sobre el principio de autonomía.”

La ciudad dicta su constitución: la Carta Orgánica

Para hablar de políticas públicas municipales, el concejal Esteban “Tito” Dómina participó en el Centro Miguel Mozé del ciclo de Charlas Debate. Qué ciudad queremos y qué ciudad tenemos; por qué es necesario romper con una concepción neoliberal a la hora de pensar en una gestión de gobierno con la participación de los vecinos. “La visión del Estado que se tiene tanto a nivel municipal como provincial no es la que se trata de recrear desde el año 2003 en la Nación”. Uriel Quinteros, en nombre del Centro Miguel Mozé, hace una introducción a modo de presentación de este dirigente político y su larga trayectoria. Esteban Dómina con sus dos pasiones: la política y la historia. Y la combinación de estas pasiones que convierten a sus charlas en un ejercicio bastante lejos del tedio. Al menos ésa es la sensación de quienes concurrieron a la disertación. “¿Qué paso con las ciudades en la organización nacional? Lo primero que se conformó fue un Estado Nacional y prusiano sobre la base de un ejército, el de

Mitre, con una matriz centralista porque las provincias eran muy débiles. El capitalismo fue haciendo su trabajo en la Argentina, se consolidó una economía agroexportadora y se incorporaron herramientas institucionales para fortalecer el sistema. La más importante fue la Ley Sáenz Peña (1), porque hasta teníamos una democracia de mentira, donde a los presidentes los ponía con el dedo la oligarquía. Recién con esta ley el pueblo empieza a tener algo que ver con la política, no en vano la primer elección tras su aprobación la gana Hipólito Yrigoyen que era el caudillo popular de la

El día 6 de noviembre de 1995, la Convención Municipal Constituyente sancionó la Carta Orgánica Municipal de la Ciudad de Córdoba, que se encuentra en vigencia. La Carta resume el espíritu político, participativo y responsable, de deberes y derechos para todos los vecinos. Resta que su letra y espíritu se reflejen plenamente en la realidad. “Fue una novedad que las ciudades puedan dictar también su propia Constitución. Córdoba tiene desde 1995 la Carta Orgánica Municipal, en la cual se estableció cuáles son las potestades del Intendente, qué atribuciones tiene el Concejo Deliberante, para qué sirve el Tribunal de Cuentas, etc. En esa Carta Orgánica, también se encuentran todos los derechos del vecino, hablando retóricamente, porque dice que tiene derecho a la cloaca, a la salud ambiental, al transporte público. Lo que falta es que se cumpla. Desde mi modo de ver, creo que en la Ciudad tenemos que mejorar la calidad institucional desde el punto de vista de la participación ciudadana. En esa carta orgánica existen un montón de formas de participación ciudadana. Los centros vecinales es una de las formas más directas, pero también se encuentran la juntas de

pensar un pais con justicia social

participación vecinal y la democracia semidirecta como las revocatorias. Está todo ahí. Pero en la práctica no se incentiva, porque lo que se incentiva constantemente es el sistema profesional y la representación política de los partidos tradicionales. La representación ciudadana es retórica. De la mano de este proceso de modernización institucional lo que ha ocurrido con las ciudades es que el menú de funciones a cargo del municipio ha crecido enormemente con relación a lo que era al principio. Años atrás el municipio respondía, como decía el General Juan Domingo Perón, al modelo ABL: alumbrado, barrido y limpieza y no mucho más que eso. Con el paso del tiempo y los grandes desarrollos de los conglomerados urbanos, las responsabilidades del municipio hoy abarcan los viejos cometidos y un montón de nuevas obligaciones. El llamado desarrollo local, la participación del municipio en procesos productivos, la creación de empleo, el fomento de actividades productivas, la defensa y protección del medio ambiente, la seguridad urbana y así podríamos mencionar un montón de rubros nuevos que demandan participación del municipio. Como siempre la gestión responde a una determinada visión social y a una filosofía. No responde solo a una labor técnica gestionar un municipio. No es neutro. Se lo gestiona desde una filosofía, desde una ideología, y según cual sea, la acción se orientará o beneficiará hacia determinados sectores o hacia otros, privilegiará determinadas cuestiones por sobre otras.”

La ideología determina la gestión Ejercer el gobierno, en este caso la Municipalidad, va más allá de las competencias técnicas. La concepción sobre el Estado depende de la orientación ideológica del gobernante y, como bien lo sostiene el concejal Dómina, nunca será neutra. “En el caso de Córdoba está muy clara cuál es la orientación tanto en la gestión del Estado provincial como el municipal. Es una matriz que sintetiza lo peor del conservadurismo y lo peor del liberalismo. Y es que el conservadurismo tiene virtudes: tuvimos muy buenos gobiernos conservadores, como el de Ramón J. Cárcano (3). Pero esto no es Cárcano. También lo peor del liberalismo, porque no es siquiera consecuente con la matriz del liberalismo, que es la libertad del hombre. El Peronismo, que es una ideología a la cual adhiero, es totalmente humanista, gira todo en torno del hombre. En ese sentido recupera

valores del liberalismo desde el punto de vista de la dignidad y la jerarquización del hombre. Después le damos una vuelta de tuerca y lo llevamos más al hombre trabajador. En Córdoba tenemos la peor versión, la más anacrónica del conservadurismo con lo peor del liberalismo. Entonces, la concepción del Estado está pensada en términos de la década del ‘90. La visión del Estado que se tiene tanto a nivel municipal como provincial no es la que se trata de recrear desde el año 2003 para acá desde el gobierno nacional, que es una reconstrucción del Estado, dándole un rol social de las políticas públicas. Para nada, acá es como si nos hubiéramos quedado detenidos en el tiempo, porque se sigue creyendo que todo debe hacerlo el sector privado y que lo hace mejor. Esta es una idea fuertemente corrupta, porque traslada roles del Estado al sector privado, a las corporaciones, no a las cooperativas (porque eso estaría bien). Y está claro que las corporaciones vienen a hacer negocios y se convierten en socias del gobernante de turno. Esto tenemos en Córdoba. En la Municipalidad se ha puesto en marcha este sistema, recreando a partir de este concepto la tercerización, privatización y reasignación de los deberes fundamentales del Estado a favor de la iniciativa privada con formato de negocios, con una clara orientación liberal en lo político y conservadora desde el punto de vista de gestión. El resultado de todos esto es que siguen pendientes las demandas ciudadanas en una Córdoba que hoy tiene numerosas necesidades, porque ha crecido mucho y mal, porque al haber resignado el Estado su rol rector Córdoba no creció siguiendo un plan director. Con el agravante que tiene un tejido urbano que es de los más grandes del mundo, generando los problemas que hoy están a la vista, sin un plan de movilidad, sin infraestructura, sin servicios. Nos encontramos con barrios periféricos que están a la buena de Dios, fruto de que se ha permitido esto desde hace décadas, desde la segunda mitad del siglo XX, cuando se instala la industria automotriz. Desde ahí para adelante Córdoba comenzó a crecer sin un plan, en ese momento los hoy llamados desarrollistas se llamaban loteadores. Ellos compraban 20 hectáreas en la periferia y te hacían un loteo y lo vendían sin nada: sin luz, sin agua, sin trasporte. Y eso generó una gran

demanda, y grandes problemas, porque había que generar servicios, transporte, cloacas. Después este animal depredador llamado ‘desarrollista’ cometió grandes pecados imperdonables gracias a la ausencia del Estado. El primero fue los barrios privados. Soy un enemigo del concepto de barrio cerrado. Después fueron por los barrios y los fueron destruyendo. A Nueva Córdoba se la llevaron puesta, era un barrio residencial excelente. Cuando liquidaron Nueva Córdoba se fueron por General Paz, después van a ir por San Vicente, por Güemes, por San Martín. Y si nadie le pone freno te llevan puesto. Esta este señor que hace ‘ciudades’ (en referencia a los complejos GAMA instalados en Avenida Colón), ya van a ver el desastre que va a resultar. Hoy lo que es ese acceso a Colón por el nudo del Tropezón

Una dilatada trayectoria Esteban Dómina ejerció distintos cargos públicos. Entre 1987 y 1993 fue senador provincial (Partido Justicialista) y vicepresidente de la Cámara de Senadores de la provincia de Córdoba durante dos períodos legislativos; fue Ministro de Economía de la provincia de Santiago del Estero (19941995); Diputado Nacional por la provincia de Córdoba 1995-1999 y presidente de la Comisión de Finanzas de la Cámara de Diputados de la Nación. En los años 2000 y 2001 fue presidente de la Cámara de Diputados de la provincia de Córdoba; Diputado Constituyente y miembro de la Comisión Redactora de la Reforma de la Constitución (año 2001); Noviembre 2001- Febrero 2002: Ministro de Producción y Finanzas de la Provincia de Córdoba. Desde Noviembre 2004 hasta Abril 2008 fue presidente del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) de la República Argentina. Desde abril 2011 hasta diciembre 2011: Presidente del Instituto Federal de Gobierno dependiente de la Universidad Católica de Córdoba. En diciembre 2011 asume como concejal de la ciudad de Córdoba. Publicó varios libros: De Puño y Letra (1998), Historia Mínima de Córdoba (2003), La misteriosa desaparición de Martita Stutz (2005), Morir en Grande (2006), Caso Penjerek (2007), Caso Yalovetzky. Masacre en barrio San Martín (2008), Morir en Grande II (2009), Santiago Derqui, el federalismo perdido (2010), Tejas con historia (2011) y El general cautivo (2012).

está colapsado por los barrios cerrados, que generó una demanda de movilidad que no estaba resuelta y tenemos ahí un cuello de botella. Pero ahí van a hacer una ‘ciudad’, como dicen. Desde el municipio no se puede permitir violar todas las normas a cambio de supuestos beneficios para la ciudad. Más allá que se justifique diciendo que se hacía en nombre de una supuesta concertación publico-privada que dejaba beneficios. Todavía hoy no pudimos establecer cuál es el beneficio que dejó Capitalinas (se refiere a un desarrollista urbano que construye un complejo de tres edificios corporativos, un Centro de Convenciones, hotel cinco estrellas y una torre residencial, sobre costanera entre Humberto Primo y Fragueiro). Aparentemente, después de una ardua investigación, a lo único que hemos llegado es que se comprometieron a realizar una ‘placita’ de la capitalidad que no está. Yo fui un día y no estaba y me dijeron: ‘va a ser ahí, pero después’, ahora ahí hay una calle. Y no pasa nada, son agravios a la ciudad, y se la va a seguir agraviando porque los desarrollistas gozan de muy buena salud y se viene un aluvión de nuevos desarrollos. Van por el batallón 141 que son 22 hectáreas declaradas corazón verde de la ciudad. Otro emprendimiento que se viene es en los terrenos de la Cárcel de Encausados; a mí me llamo mucho la atención cuando un jueves el Concejo deliberante lo trató y la mayoría automática radical aprobó lo que se llama ‘convenios urbanísticos’. Estos consisten en un ‘toma y daca’. Un titular de un lote se sienta con el secretario de desarrollo urbano y le dice ‘tengo este lote en el cual se pueden construir hasta dos pisos, pero yo voy a construir una torre de 52, pero te hago una placita con juego para niños’, y

el secretario lo aprueba. Lo que me llamó la atención de esto, es que al día siguiente el gobernador De la Sota le ordena al ministro de Seguridad, Alejo Paredes, que desaloje la cárcel, saque los presos y los ponga en cualquier lado. Y está claro que ahí se viene una mega intervención, como así también en el Parque Las Heras donde el grupo Roggio se llevará medio espacio verde. Pero yo me pregunto: ¿qué van a hacer con las cloacas ahí? Si no hay conexiones, ni hay infraestructura, no hay nada ahí.”

La ciudad requiere mejores servicios en cloacas, transporte, gas natural Sin duda que el crecimiento de la ciudad de Córdoba en las últimas décadas ha carecido de una mínima planificación desde el municipio. Y eso se percibe en las carencias en cuanto a servicios esenciales padecen los barrios periféricos aumentando la brecha social. Tito Dómina lo plantea crudamente: “Hoy nos encontramos con la Planta Depuradora de Bajo Grande está trabajando al máximo de su capacidad y esta vertiendo líquidos crudos al río. Nos tenemos que avergonzar de esta situación y a ustedes, los jóvenes, que son los futuros gladiadores en defensa de los intereses de los vecinos, les dejo como tarea que peleen para que Córdoba tenga el rango que se merece, que tenga un servicio de cloacas efectivo. No estamos pidiendo aire acondicionado en las calles. Hoy solo el 40% de la población tiene servicio de cloacas. No tenemos sistema de transporte, porque se ha permitido que el sistema de transporte público decaiga, obligando a que los ciudadanos utilicen su vehículo particular. El debate acerca de si el servicio de transporte es esencial o no, resulta

superfluo: lo es por naturaleza, ya que, como sostengo, la movilidad es un derecho elemental de las personas. Si jurídicamente puede o no ser declarado esencial no obsta a que se lo regule, preste y controle como tal, garantizando su calidad, accesibilidad y continuidad. Es evidente la falta de políticas públicas en Córdoba o la mala orientación que no piensa en el colectivo o en la inclusión social, si no en el negocio para favorecer a determinados sectores y no imponer reglas de juego claras para un desarrollo armónico, racional, compensado para la ciudad. Los resultados están a la vista, una Córdoba sin infraestructura. Yo no se si ustedes saben que Ecogas (la empresa privada que tiene la concesión del gas natural para esta región) no esta autorizando nuevas conexiones de gas domiciliarias porque no hay redes. Pero se siguen haciendo ciudades verticales. Es un disparate, lo mínimo que se tendría que hacer es parar la pelota hasta que tengamos infraestructura como para que la ciudad siga creciendo. Ustedes vieron en la Córdoba que estamos viviendo, todo eso es directa consecuencia de la falta de políticas públicas y la ausencia del Estado. Este es un problema general de la Argentina. Desde 2003 a la fecha se esta tratando de recomponer al Estado, de volver a tener políticas públicas. Una pulseada muy dura por las enormes resistencias que esto genera. Porque cada política publica genera un perjuicio privado o de determinado sector que tiene una capacidad de reacción importante.” (1) La Ley Nº 8.871, sancionada el 10 de febrero de 1912 y conocida como Ley Sáenz Peña, estableció el sufragio universal, secreto y obligatorio y el sistema de lista incompleta. Esta norma marcó un punto de inflexión con consecuencias políticas y sociales, ya que buscaba romper con las prácticas electorales vigentes hasta entonces. Contemplaba, no obstante, solo el voto masculino. .(2) El 23 de septiembre de 1947 se promulgó la Ley 13.010, que concedía el voto a la mujer. El presidente Perón firmó el decreto y se lo entregó a Evita. Se reconocía de este modo su trabajo a favor de los derechos políticos de la mujer. (3) Ramón José Cárcano (1860-1946). En 1913, fue gobernador de la provincia de Córdoba. Su gobierno se destacó especialmente por la política agropecuaria y las mejoras en los sistemas viales de la provincia. En 1925 es elegido nuevamente gobernador de Córdoba, mandato que ejerció hasta 1928.