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DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN C/ Monroy, 2 37001 Salamanca Email: revistadeprensadigital@gmail.com Web: caritasalamanca.org

Revista de prensa Veintiocho de noviembre de 2011

Más de 187.000 salmantinos viven en otras provincias de España La crisis despierta el interés por los idiomas europeos y en especial por el alemán Descontento en los centros escolares por las medidas de la Junta contra la crisis Sólo dos de cada diez autónomos salmantinos pueden cobrar el paro Castilla y León tiene el doble de empleo sumergido que España El INEM preseleccionará a jóvenes cualificados sin experiencia para prácticas no laborales en empresas La tasa de incidencia del sida supera la media regional La Organización de Consumidores plantea alternativas al copago sanitario El Ayuntamiento reclama 554.000 euros en recibos de IBI sin pagar Más impuestos para poner coto al déficit El ARI de la Obra Sindical saldrá a licitación antes de que finalice el año

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Más de 187.000 salmantinos viven en otras provincias de España

En total hay más de 462.000 charros repartidos por las diferentes zonas del país. En cambio, en la provincia salmantina residen 78.000 personas procedentes de otras comunidades

Más de 187.000 salmantinos viven actualmente fuera de la provincia charra, según los últimos datos del padrón del Instituto Nacional de Estadística. Y es que en total hay 462.731 salmantinos repartidos por toda España, con 78.132 residentes en la provincia charra que provienen de otras zonas del país. La emigración en busca de trabajo sigue a la orden del día en la provincia de Salamanca. Medio centenar de salmantinos, concretamente 43, se va fuera cada día, ya sea a otras comunidades o inlcuso al extranjero. Así, el año pasado fueron en total 15.865 salmantinos que emigraron (899 de ellos al extranjero). La mayoría son jóvenes de 16 a 34 años que no regresan ya hasta la jubilación. Las cifras muestran claramente esta tendencia en una provincia con 26.000 parados donde la pirámide de población se está invirtiendo a pasos agigantados salvo en los municipios del alfoz de la capital, tales como Carbajosa de la Sagrada, Villares de la Reina y Villamayor, entre las localidades con más niños de toda Castilla y León. Por contra, el oeste de la provincia de Salamanca es la zona más envejecida de España, donde más de la mitad de la población supera los 65 años. Cada año hay en torno a 170 pueblos de Salamanca sin niños, una tendencia al alza desde el año 2000 mientras continúa la emigración de jóvenes hacia la capital u otras provincias en busca de oportunidades. El tercer gran bloque que estudia el informe 'La población de Castilla y León en los inicios del siglo XXI' se refiere a la natalidad y la emigración. Así, desde el año 2000 se ha ido incrementando el número de municipios de la provincia de Salamanca donde no hay nacimientos para llegar al último lustro donde cada año hay en torno a 170 pueblos sin alumbramientos. Aunque muchos se van turnando y un año hay nacimientos, al siguiente no, otro que llevaba dos o tres años de repente registra alguno, hay veintitrés pueblos sin partos durante una década, entre 2000 y 2009. Se trata de La Atalaya, Barbalos, La Bastida, La Cabeza de Béjar, Las Casas del Conde, Castraz, Cilleros de la Bastida, Fresnedoso, Garcirrey, Monforte de la Sierra, Monleón, Navalmoral de Béjar, Pastores, Peralejos de Arriba, Puebla de San Medel, Puertas, Puerto Seguro, Sardón de los Frailes, Tenebrón, Tremedal de Tormes, Vallejera de Riofrío, Villarmuerto y Villasdardo.


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LUNES 28 DE NOVIEMBRE DE 2011

TEMA DEL DÍA

UNIVERSIDAD ❚ DATOS DE MATRICULACIÓN

La crisis despierta el interés por los idiomas europeos y en especial por el alemán ❚ Estudios Alemanes ha pasado de 14 a 41 alumnos en el último año ❚ La Escuela de Ingeniería de Béjar también consigue remontar R.D.L. Lenguas, Literaturas y Culturas Románicas, Estudios Alemanes, Estudios Árabes e Islámicos y Estudios Franceses han multiplicado sus alumnos y la Facultad de Filología ha pasado de estar en el punto de mira por el reducido número de estudiantes en algunas de sus carreras a situarse entre los centros en los que más han crecido las matriculaciones. La crisis en la que está inmerso el país ha abierto los ojos a los estudiantes ante la posibilidad de encontrar un empleo en el extranjero y ha despertado su interés por los idiomas y no solo el inglés, titulación en la que se limitaron las plazas para adaptar la demanda a las posibilidades del centro, sino especialmente por el alemán y el francés. En concreto, los Estudios Alemanes han pasado de tener 4 alumnos matriculados en primer curso hace cinco años a 41. Francés también ha alcanzado los 44 estudiantes cuando en el 2007-2008 tenía 15. Y un caso sorprendente es Lenguas, Literaturas y Culturas Románicas, que en 2008-2009 no tuvo ningún estudiante nuevo y este curso supera los 20. “Los jóvenes se han dado cuenta que estos estudios son una salida laboral importante”, explica el decano de la Facultad de Filología, Román Álvarez, e insiste en que prueba de ello es el caso de Lenguas, Literaturas y Culturas Románicas, una titulación que se caracteriza por ofrecer una formación en italiano, francés y portugués que permite al alumno conectar con Europa. Además, el decano está convencido de que el éxito de matriculación de este curso se debe a la campaña de promoción y difusión que se ha hecho desde las propias titulaciones, así como a la reorganización de los grados en una estructura en candelabro, en la que todos los grados tienen un gran tronco común en los dos primeros años de la titulación, y es que todos los grados de Filología han incrementado su cifra de alumnos, con la excepción de Estudios Ingleses con numerus clausus, y el centro se acerca ya a los 2.000 estudiantes, un dato que incluye también a los estudiantes extranjeros

Matriculación de estudiantes de nuevo ingreso en el curso 2011/12 • Titulaciones con mayor incremento de alumnos 2010/11 Lenguas, literaturas y culturas romanas Estudios Alemanes Turismo Ingeniería Mecáncia (Béjar) Estudios Árabes e Islámicos Ingeniería Eléctrica (Béjar) Estudios Portugueses y Brasileños Enfermería Estudios Franceses Ciencia Política y Administración Pública

6 14 17 20 14 16 5 53 26 60

2011/12 21 41 46 49 34 29 9 91 44 87

Diferencia

%

15 27 29 29 20 13 4 38 18 27

250,00 192,86 170,59 145,00 142,86 81,25 80,00 71,70 69,23 45,00

Estudiantes en un acto de la Universidad de Salamanca. /FOTOS: ARCHIVO

• Titulaciones que pierden más estudiantes Ingeniería Geomática y Topografía (Ávila) Ing. Inform. en Sistemas de Información (Zamora) Enfermería (Zamora) Ingeniería de Edificación (Zamora) Derecho Historia del Arte Estudios Ingleses Humanidades Filosofía Maestro Educación Primaria (Zamora)

DESCENSO ❚ INGENIERÍAS

2010/11

2011/12

Diferencia

19 21 91 130 356 96 186 16 60 93

4 14 63 92 261 71 146 13 49 79

-15 -7 -28 -38 -95 -25 -40 -3 -11 -14

% -78,95 -33,33 -30,77 -29,23 -26,69 -26,04 -21,51* -18,75 -18,33 -15,05

(*) El descenso se debe a la aprobación de límite de plazas • Fuente: Universidad de Salamanca

y que, como recuerda Román Álvarez, hacía años que no alcanzaba. Pero no solo el ámbito de los idiomas hay más alumnos. Si en cursos pasados la Escuela Superior de Ingeniería Industrial de Béjar aparecía en los puestos finales, con una preocupante pérdida de matrículas, este curso 2011-2012 la reestructuración de los grados ha dado un empujón al centro. Ingeniería Mecánica ha pasado de 1 alumno de nuevo ingreso hace cuatro años a 49 este curso, Inge-

La Facultad de Filología se acerca este año a los 2.000 estudiantes, una cifra que hacía años que no alcanzaba, según recuerda su decano

niería Eléctrica, de 9 a 29 en ese mismo periodo, y Electrónica ha remontado los cero estudiantes y este año cuenta con 23 matriculados. Incluso Diseño y Tecnología Textil tiene por primera vez en muchos años 2 alumnos. ¿Qué ha cambiado? El director del centro, Francisco Martín Labajos, cree que la implantación de los itinerarios de adaptación han supuesto un revulsivo para el centro, ya que han despertado el interés de los colegios profesionales y egresados y estos, a su vez, han animado a los jóvenes a estudiar en Béjar. Otra cuestión es la actualización que se llevó a cabo en el diseño de los planes de estudio. “No son grados estrictamente académicos, sino que son títulos realistas en los que se ha buscado el reconocimiento de empresas, colegios profesionales y egresados”, afirma Francisco Martín a la vez que señala la flexibilidad de horarios.

Ávila pierde estudiantes por la duplicidad de titulaciones en Castilla y León ❚ En febrero pondrá en marcha el nuevo curso para la adaptación al grado R.D.L. Un caso muy diferente al de Filología y la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Industrial de Béjar es el de la Escuela Politécnica Superior de Ávila, que está sufriendo las consecuencias de la apertura de titulaciones similares a las suyas en otros centros de la Región y del país. Es el caso de Ingeniería Geomática y Topográfica, con solo 4 estudiantes de nuevo ingreso cuando el año anterior tuvo 19 y en años anteriores llegó a superar los 20. “Este grado se ha puesto en Burgos y en Lugo y eso ha tenido un efecto negativo”, explica el director del centro, Miguel Ángel González Iglesias. Otro tema clave ha sido el retraso que ha experimentado este curso el reconocimiento de créditos de estudiantes procedente de la Formación Profesional, ya que en años pasados la mitad de los alumnos de este título procedían de la FP y esta vez no han

entrado porque el citado reconocimiento no se ha hecho hasta octubre. Un fallo de la Junta y la Universidad que deberán tener en cuenta de cara a los próximos cursos. Además de resolver este error, Ávila tratará de paliar esta caída el siguiente año con la captación de alumnos procedentes de Madrid, principalmente de las zonas cercanas a Ávila, y para ello planea organizar una campaña de difusión. Además, el próximo año, probablemente en febrero, la Escuela Politécnica Superior de Ávila, en colaboración con el centro de Zamora, va a poner en marcha los itinerarios de adaptación al grado y confía que, como ha sucedido en Béjar, suponga un impulso, ya que, tal y como plantean estos títulos, los ingenieros que acrediten una experiencia laboral de 3 años solo tendrán que hacer el trabajo fin de grado para obtener estas competencias.


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LUNES 28 DE NOVIEMBRE DE 2011

NUEVOS GRADOS ❚ ESTRATEGIA

La Universidad no se rinde y volverá a pedir Criminología, Piloto y Gestión del Ocio ❚ El vicerrector de Docencia insiste en que estas titulaciones potenciarán las fortalezas de la Universidad de Salamanca

Títulos de adaptación A las buenas cifras de matrícula de estudiantes de nuevo ingreso en la Universidad de Salamanca, este año se ha sumado la importante acogida que han tenido los itinerarios de adaptación a los grados, con 1.336 alumnos. Destaca especialmente el curso de adaptación al grado de Enfermería, con 173 estudiantes matriculados en Salamanca. También son muy elevados los datos del área de Educación, con 137 alumnos en el itinerario de Pri-

maria realizado en Salamanca y otros 138 en esta misma especialidad en la Escuela de Ávila. Igualmente, han tenido una gran acogida los cursos vinculados a los nuevos grados de ingeniería, con 92 estudiantes en Ingeniería Eléctrica y 85 en el caso de Mecánica. El objetivo de la Universidad es ampliar estos cursos, favoreciendo la posibilidad de que los antiguos diplomados o ingenieros técnicos obtengan los grados.

R.D.L. La Universidad de Salamanca no se rinde. El grado en Piloto de Aviación Comercial, Criminología y Gestión del Ocio y la Cultura volverán a ser las apuestas de la institución académica ante el Consejo de Universidades de Castilla y León, donde se planteará la creación del futuro mapa de titulaciones. Estas tres titulaciones fueron el caballo de batalla de la Universidad de Salamanca en las negociaciones iniciadas el pasado curso, pero al final la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León decidió posponer la creación de nuevos grados hasta contar con un mapa completo de titulaciones y contar con los primeros resultados de la implantación de los grados en el conjunto de los centros universitarios de la región. De momento, ya ha tenido lugar una primera reunión de toma de contacto y probablemente en las próximas semanas se reanudarán las negociaciones entre las universidades para que negocien los grados que quieren implantar en los próximos cursos. Al respecto, el vicerrector de Docencia de Salamanca, José Ángel Domínguez, asegura: “Vamos a seguir insistiendo. No queremos duplicar titulaciones. Creemos que lo que hay que hacer es potenciar las fortalezas de cada universidad y por eso pediremos los títulos de Criminología, Piloto y Gestión del Ocio, que no existen en otras universidades”. Además Domínguez añade que lo que no tiene sentido es pedir títulos que ya están implantados, como Medicina o Farmacia porque supondrían

Un espacio de asesoramiento que permite al usuario formular consultas jurídicas a profesionales cualificados de forma sencilla

Alumnos de la Escuela de Pilotos de Adventia, en Matacán.

“Vamos a seguir insistiendo. No queremos duplicar titulaciones, pero sí potenciar las fortalezas de cada universidad”

autónomos trámites fiscales

grandes inversiones y aclara que en caso de que haga falta más plazas, se podrían aumentar la cifra de alumnos en las facultades que ya existen, como se ha hecho en otras ocasiones. Por su parte, el consejero de Educación, Juan José Mateos, al inicio del curso dejó abierta la posibilidad de que pudieran implantarse nuevos grados el próximo año, pero insistió en que las universidades deben ponerse de acuerdo y que no se podrán repetir las titulaciones.

capital

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Descontento en los centros escolares por las medidas de la Junta contra la crisis Los sindicatos dicen que el superávit de unos colegios pasará a otros con déficit

Aula vacía de uno de los colegios públicos de Salamanca. ALMEIDA Hace un mes, los centros educativos salmantinos recibieron una notificación de la Junta para que pusieran al día su contabilidad. La sorpresa con la que se han encontrado es que los que tienen superávit, verán restada esa cantidad de su asignación para el presente año. Esto ha provocado el disgusto de muchos equipos directivos, que ven como su ahorro se esfuma. Por otra parte, desde los sindicatos se denuncia que en algunos centros ya hay problemas para pagar el gasoil. rosana hernández salamanca Los equipos directivos de buena parte de los centros educativos salmantinos no están precisamente contentos. El pasado mes de octubre llegó una comunicación procedente de la Consejería de Educación en la que les solicitaban que pusiesen al día sus resultados contables. Según explican los representantes de un sindicato, si en ese balance hay superávit, "se restará de la asignación para el próximo año en lo que se refiere a los gastos corrientes". Ese dinero iría a parar a los colegios con déficit en su gestión. "Los centros están disgustados, porque habían ahorrado, habían hecho esfuerzos, y ahora se quedan sin ello". Los colegios confirman que han recibido esta notificación, aunque prefieren que no aparezcan sus nombres y aseguran que "no nos han comunicado si van a hacer eso". Desde la Consejería indican que no se va a realizar ese "trasvase" de dinero como tal, de los centros con mejor situación a los que peor lo están pasando con la crisis. "Lo normal es que los centros saneados ayuden a los demás para que puedan salir adelante", indican. Lo que sí explican es que a los centros que necesitan dinero "se les está dando", mientras que a los que no lo necesitan, esos mismos pagos se están "ralentizando". Redistribución El consejero de Educación, Juan José Mateos, lo ha repetido de forma incansable desde que comenzó el presente curso escolar: la Junta no se plantea hacer recortes en el área educativa y, llegado el caso, afectarían a las infraestructuras y nunca al personal. Con esta redistribución de los recursos de los centros cumple lo anunciado: no hay recortes propiamente dichos. De momento. Sin embargo, lo que en el Gobierno regional se ve como la decisión más normal, "es de sentido común que los que mejor están ayuden al resto", a los que se habían preocupado en ajustar las


cifras, "siempre gestionando bien, trimestre a trimestre", les ha caído como un jarro de agua fría la noticia de que tendrán que prescindir de ese dinero el próximo año. Todo lo anterior, en lo referido a la gestión de los centros públicos de la provincia. "No tenemos constancia de que esté habiendo problemas en los concertados", declaran desde varios sindicatos. A pesar de que la notificación a los centros escolares para que pusiesen al día sus cuentas el pasado mes de octubre se realizó en toda la Comunidad, la situación en la que se encuentran unos y otros centros es diferente según las provincias. Así, mientras en Salamanca los representantes sindicales indican no tener noticias de retrasos en los pagos del Gobierno regional a los centros concertados, la pasada semana Diario de Burgos se hacía eco de las dificultades por las que atraviesan los concertados de la provincia, ya que al parecer se están retrasando los pagos de la Consejería: aún no han recibido lo que corresponde a los gastos corrientes del pasado mes y acaban de ingresar la parte de septiembre. La preocupación de buena parte de los colegios e institutos y de los sindicatos es que esto no haya hecho más que empezar. "Esto no tiene buena pinta, y viendo el camino que ya se ha iniciado en otras comunidades, nos tememos lo peor", explican. Y es que aunque aún nadie quiere confirmarlo, parece que ya hay noticia de que la partida de gastos corrientes se verá notablemente reducida el próximo año.


8 LOCAL ❚ ÓRGANO El Consejo Consultivo emitió en sus 9 años de actividad 1.265 informes en Salamanca Salamanca, con 1.267 dictámenes emitidos, es la tercera provincia de Castilla y León que ha generado más actividad del Consejo Consultivo de Castilla y León en los nueve años de actividad de esta institución. En total, la institución que preside Mario Amilivia ha emitido desde su creación en 2003 un total de 10.044 informes. Las provincias desde las que se produjeron más consultas fueron León (2.794 y Burgos (1.404), seguidas de Salamanca. En opinión de su presidente, la labor del Consejo en este tiempo ha contribuido a garantizar el cumplimiento da legalidad, el interés general y los derechos de los ciudadanos.

❚ GUIPÚZCOA El vuelco de un camión obliga a cortar la línea de tren entre Salamanca e Irún El vuelco de un camión en la autopista A-15 en Gipúzcoa, en el que falleció el conductor del vehículo, interrumpió ayer el tráfico ferroviario de la línea que conecta Salamanca con Irún, y los pasajeros del tren fueron trasladados a su destino en autobús desde Miranda de Ebro (Burgos).

LUNES, 28 DE NOVIEMBRE DE 2011

LABORAL ❚ SEGURIDAD SOCIAL

Sólo dos de cada diez autónomos salmantinos pueden cobrar el paro ❚ De 27.677 autónomos dados de alta en la Seguridad Social, 5.106 cotizan para poder disfrutar de una prestación por desempleo en caso de cese de actividad ❚ La crisis frena su extensión M.M./VALLADOLID Tan sólo dos de cada diez autónomos salmantinos podrían cobrar el paro por cese de actividad. Desde el pasado 1 de noviembre, los trabajadores por cuenta propia pueden acceder a una prestación por desempleo –cerca del 75% de la base de la cotización—tras estar al menos un año cotizando desde que entrará en vigor este derecho en noviembre de 2010, pero de los 27.677 autónomos dados de alta en la Seguridad Social, sólo 5.106 trabajadores cotizan para poder disfrutar de esta prestación, según los datos facilitados por la subdelegación del Gobierno a 30 de septiembre de 2011. La cifra de trabajadores que han optado por pagar un poco más para poder contar con este prestación es ínfima si se tiene en cuenta el número total de autónomos que hay en la provincia. Una de las explicaciones de esta escasa penetración de este derecho tan demandado, por otro lado, por el sector, es la crisis. Sergio Pérez, delegado de una de las asociaciones que agrupa a este colectivo en Salamanca, UPTA, precisa que los autónomos tienen que hacer un “esfuerzo de cotización” en un momento muy complicado para ellos. “Nosotros cuando entró en vigor el derecho explicamos a los autónomos qué es lo que tenían que hacer para acceder a esta prestación, pero pedirles que coticen más resulta “sonrojante””, asevera el responsable de UPTA. Otro de los factores que han supuesto un freno para que los autónomos desestimen esta opción de cotización que proporciona la ley es

LOS DATOS ❚ COBERTURA ENTRE LOS 500 Y LOS 1.400 EUROS. Los autónomos pueden cobrar entre un mínimo de 583 euros y un máximo de 1.383 euros, según recoge Eroski Consumer. ❚ CARÁCTER OBLIGATORIO Y VOLUNTARIO. La prestación posee carácter obligatorio en algunos casos y voluntario en otros. Es de carácter obligatorio para quienes perciban al menos el 75% de sus ingresos de una sola persona o empresa y quienes desempeñen su labor en la construcción, algunos sectores industriales y el transporte. No obstante, también pueden disfrutar de prestación por cese involuntario de actividad los trabajadores por cuenta propia que paguen por la cobertura de accidentes y de enfermedad profesional, aunque su actividad no les demande cubrirse ante esas contingencias. La cotización de la prestación es obligatoria en el sector de la construcción. la baja cobertura temporal que existe en comparación con los meses cotizados. Según consta en la ley que regulariza la prestación y explica el subdelegado del Gobierno en Salamanca, Jesús Málaga, los menores de 60 años cobran 2 meses de prestación por entre 12 y 17 meses cotizados, 3 meses de 18 a 23 meses cotizados, 4 meses por 24 a 29 meses cotizados, 6 meses por entre 36 y 42 meses cotizados, 8 por 43 a 47 meses cotizados y un año por 48 meses cotizados.

Uno de los frenos para la escasa extensión de la cotización para contar con la prestación es la duración del beneficio

La cotización mínima: 1 año Entre los requisitos para cobrar la prestación por cese de actividad figura la cotización de al menos doce meses

Un derecho, pero con deberes. Los autónomos que quieran cobrar la prestación por desempleo deben cotizar al menos doce meses, estar afiliados y en situación de alta y cubiertas las contingencias profesionales, encontrarse en situación de cese de actividad, no haber cumplido la edad ordinaria para causar derecho a la pensión contributiva de jubilación y hallarse al corriente del pago de las cuotas a la Seguridad Social. Cese de actividad. El cese de actividad debe ser: por motivos económicos, técnicos, productivos u organizativos determinantes en la viabilidad de proseguir con la actividad económica o profesional. Entre las causas demostrables del cese, figura, unas pérdidas superiores al 30% de los ingresos en un año completo o del 20% en dos años.

SENSIBILIZACIÓN

Fiesta de deporte por la integración. El pabellón de la Alamedilla acogió este fin de semana la séptima edición de la Jornada Lúdico Deportiva “Enrique Sánchez-Guijo” que organiza la asociación AVIVA. Hubo tiempo para exhibiciones deportivas de modalidades como baloncesto en silla de ruedas, “goalball”, “mazaball” o fútbol sala y actividades como talleres de manualidades y el llamado muro creativo. Colaboraron el Ayuntamiento, Coca Cola. Caja Duero, E.Leclerc y el trabajo de los ilusionados voluntarios./BARROSO


Castilla y León tiene el doble de empleo sumergido que España En la región hay un millón de ocupados, pero más de 84.000 de ellos no cotizan a la Seguridad Social Las comunicaciones electrónicas facilitan la contratación irregular en los sectores más innovadores La caída de la actividad y la hecatombe de la construcción son factores que juegan en contra del empleo oculto Camareros sin contrato, empleadas de hogar que reciben un sobre a fin de mes, albañiles que cobran a tocateja, cuidadores de ancianos en la sombra, fontaneros sin CIF, costureras clandestinas en talleres sin ventanas, inmigrantes dispuestos a renunciar al futuro para poder sobrevivir en el presente... Y también empresarios y autónomos que solo se ven capaces de obtener resultados ahorrándose cotizaciones e impuestos, o que recurren a una mano de obra de la que poder prescindir sin indemnizaciones ni explicaciones si la cosa se tuerce... Y así hasta 720.000 personas en España como mínimo, porque cabe la posibilidad de que sean bastantes más. No en vano, por definición, el empleo sumergido es un fenómeno difícil de cuantificar. Al permanecer oculto al sistema -al laboral, al de previsión social y al fiscal-, su medición solo puede realizarse mediante encuestas o estimaciones indirectas. En Castilla y León hay, a cierre del tercer trimestre del año, algo más de un millón de personas con trabajo, exactamente 1.001.800, según la Encuesta de Población Activa del INE. La EPA demuestra cierta manga ancha al considerar ocupado a todos aquellos que, durante la semana en que fueron consultados, habían trabajado -por cuenta propia, o como asalariados- durante al menos una hora a cambio de una retribución, o a quienes teniendo trabajo estuvieron ausentes por enfermedad, vacaciones, etc. Al tratarse de una encuesta, además de todos aquellos que se declaran ocupados, también entre los 192.000 desempleados contabilizados por la misma EPA en la región podrían encontrarse escondidos algunos más que realizan trabajos esporádicos y los cobran en negro. La diferencia con respecto a la cifra de afiliados, que no es una estimación sino una anotación registrada, se vería incrementada en unos cientos de miles de ocupados ocultos. La Seguridad Social tiene contabilizados en la comunidad autónoma -también en septiembre pasado- 917.659 afiliados al sistema, por quienes todos los meses cotizan ellos mismos y sus empleadores, en el caso de que trabajen por cuenta ajena. La diferencia entre quienes declaran tener un empleo (ocupados) y quienes lo tienen de forma legal (afiliados) da un resultado de 84.141 castellanos y leoneses que desempeñan algún trabajo que permanece oculto para el engranaje de la Administración. Esta cantidad, que representa el 8,4% del total de ocupados, supone en el conjunto de España menos de la mitad, el 3,9% (720.000 personas, la diferencia entre los 18,15 millones de ocupados y los 17,43 millones de cotizantes). El resultado de cruzar los datos de la EPA con los de afiliación revela que el 11,7% de los trabajadores españoles que están al margen de la Seguridad Social viven en Castilla y León, un porcentaje que dobla el peso de la economía regional dentro de la nacional. Medio de subsistencia


Los organismos internacionales coinciden en definir el trabajo no declarado -también llamado empleo irregular o sumergido- como «toda actividad económica cuya realización, sin ser ilegal en sí misma, no se declara a las autoridades administrativas». No es, pues, lo mismo que economía sumergida, ya que esta integra también actividades tipificadas como ilegales. En España, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social considera trabajo no declarado «el de los extranjeros sin autorización; la falta de inscripción de las empresas en la Seguridad Social; la falta de afiliación o alta de los trabajadores y la compatibilización de un trabajo con la percepción de una prestación». Según un estudio elaborado por Fernando Rocha, director de Empleo y Relaciones Laborales de la Fundación 1º de Mayo, vinculada a CC OO, «el principal motivo para trabajar sin contrato y sin Seguridad Social responde a que la persona no encuentra otro tipo de empleo para subsistir. A gran distancia aparecen otras razones, como la existencia de mayor flexibilidad en el tiempo de trabajo, la compatibilización con otras actividades, pagar menos impuestos, o aprovechar la picaresca de cobrar el subsidio de desempleo al mismo tiempo que se trabaja». Los estudiosos del tema no se ponen de acuerdo acerca de si el trabajo no declarado ha aumentado o disminuido con motivo de la actual crisis económica. Por un lado, está constatado que las dificultades propician el ocultamiento de parte o la totalidad de ciertas actividades económicas como forma de paliar los problemas financieros y la merma de ingresos que sufren los agentes implicados (empresas, hogares y trabajadores). Por otro lado, el trabajo no declarado también puede registrar un descenso, debido tanto a la caída en la demanda de actividad y por tanto de empleo, como al hecho de que la crisis afecta con especial intensidad, precisamente, a los sectores productivos con un fuerte peso del trabajo no declarado. Para el autor del informe, «esta interpretación coincide con la de otros trabajos recientes, donde se apunta que la disminución del empleo irregular en España durante la crisis podría explicarse por diversos factores, entre ellos la extraordinaria caída de la actividad en el sector de la construcción», uno de los campeones del empleo sumergido. En todos los sectores Los datos parecen corroborarlo. Si echamos un vistazo al último año de la bonanza o de la burbuja, 2007, el resultado es que en el conjunto de España el número de ocupados ocultos a la Seguridad Social era de 1,21 millones, el 5,9% del total. Es decir, dos puntos más que en la actualidad. En Castilla y León sucedía algo similar: un desfase de 102.248 personas entre ambas listas, que representaban el 9,4%, un punto más que ahora. El peso del fraude laboral castellano y leonés en el total del sistema era por entonces del 8,4%, tres puntos inferior al actual. Como recuerda el estudio de CC OO, «también los ciclos de expansión económica pueden impulsar el crecimiento del empleo irregular, especialmente para determinados colectivos como con los inmigrantes y los jóvenes». Otros métodos utilizados para medir el empleo irregular consisten en estudiar la proporción entre el dinero en efectivo en manos del público y el volumen de depósitos bancarios; analizar el uso de grandes billetes; comparar las estadísticas nacionales de renta y gastos declarados; o utilizar fuentes fiscales. La práctica totalidad de sectores son susceptibles de utilizar mano de obra no declarada. Según el análisis de Rocha, impregna «sectores tradicionales, como la agricultura, la construcción, el comercio al por menor, la restauración o servicios domésticos, caracterizados por una


producción que utiliza mucha mano de obra y circuitos económicos locales». «El sector de la construcción -continúa- con frecuencia tiene un alto nivel de subcontratación, con un control público limitado; en el sector de la hostelería-restauración-servicios de alimentación también resulta difícil controlar a muchos pequeños negocios en lo que se refiere al volumen de ventas y a sus empleados; los servicios privados dependen en gran medida de las tradiciones y la aceptación cultural, y es cierto que para algunos servicios personales no existen puestos de trabajo formales». También en sectores de manufacturas y servicios empresariales, donde el factor principal de competencia reside en los costes. «Por ejemplo -explica el responsable de CC OO-, en la Europa meridional se considera que el sector textil, con sus posibilidades de trabajo a domicilio, se ve especialmente afectado por el trabajo no declarado». Los sectores innovadores modernos tampoco escapan a estas prácticas. En ellos, «el uso de las comunicaciones electrónicas y los ordenadores facilitan la contratación y realización de servicios en lugares diversos, lo que permite la no declaración de estas actividades».


El INEM preseleccionará a jóvenes cualificados sin experiencia para prácticas no laborales en empresas

Se dirigen a personas jóvenes desempleadas inscritas en la oficina de empleo, con edades comprendidas entre 18 y 25 años, que posean una titulación oficial universitaria, titulación de formación profesional, de grado medio o superior, o titulación del mismo nivel

Un Real Decreto regula las prácticas no laborales en empresas de jóvenes cualificados sin experiencia profesional. Así, esta nueva normativa regula las prácticas no laborales en empresas o grupos empresariales que formalicen convenios con los servicios públicos de empleo (antiguo INEM), dirigidas a personas jóvenes que, debido a su falta de experiencia laboral, tengan problemas de empleabilidad.

Estas prácticas, que no supondrán la existencia de relación laboral entre empresa y persona beneficiaria, se dirigen a personas jóvenes desempleadas inscritas en la oficina de empleo, con edades comprendidas entre 18 y 25 años, que posean una titulación oficial universitaria, titulación de formación profesional, de grado medio o superior, o titulación del mismo nivel que el de esta última, correspondiente a las enseñanzas de formación profesional, artísticas o deportivas, o bien un certificado de profesionalidad.

Los beneficiarios no deberán haber tenido una relación laboral u otro tipo de experiencia profesional superior a tres meses en la misma actividad, no teniéndose en cuenta a estos efectos las prácticas que formen parte de los currículos para la obtención de las titulaciones o certificados correspondientes. Se excluyen del ámbito de aplicación de este real decreto las prácticas académicas externas, curriculares y extracurriculares, de los estudiantes universitarios, que se regirán por su normativa específica. Las prácticas se desarrollarán en centros de trabajo de la empresa o del grupo empresarial, bajo la dirección y supervisión de un tutor y tendrán una duración de entre tres y nueve meses.

Certificado de las prácticas

A la finalización de las mismas, las empresas, en colaboración con los Servicios Públicos de


Empleo, deberán entregar a las personas que hayan realizado las mismas un certificado en el que conste, al menos, la práctica realizada, los contenidos formativos inherentes a la misma, su duración y el periodo de realización. Los Servicios Públicos de Empleo de las Comunidades Autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal, adoptarán las medidas necesarias para que estos certificados queden recogidos en el Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo.

Las personas jóvenes participantes recibirán de la empresa o grupos empresariales en que desarrollen las prácticas una beca de apoyo cuya cuantía será, como mínimo, del 80% del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) mensual vigente en cada momento.

Intervención de los Servicios Públicos de Empleo

Las empresas que vayan a desarrollar las prácticas no laborales, previamente a la suscripción del acuerdo con las personas beneficiarias de las mismas, celebrarán un convenio con el Servicio Público de Empleo competente en razón del ámbito territorial del centro de trabajo donde se desarrollarán aquellas. En el supuesto de que el desarrollo de las prácticas no laborales se realice en empresas con centros de trabajo ubicados en más de una Comunidad Autónoma, el convenio se suscribirá con el Servicio Público de Empleo Estatal.

La preselección de personas jóvenes para la realización de estas prácticas, así como el control y seguimiento de las mismas, corresponderá a los Servicios Públicos de Empleo competentes en razón de la ubicación de los centros de trabajo.

Contratación

Los jóvenes que hayan participado o participen en el programa de prácticas no laborales podrán ser contratadas a la finalización, o durante el desarrollo de las mismas, bajo cualquier modalidad de contratación, de acuerdo con la normativa laboral vigente en ese momento, o en su caso, podrán incorporarse como persona socia si las prácticas fueron realizadas en cooperativas o sociedades laborales.

Los contratos de trabajo celebrados con lo beneficiarios de estas prácticas personas jóvenes que se suscriban tras la participación de éstas en el programa de prácticas no laborales, se podrán acoger a los incentivos que en materia de contratación existan en la legislación vigente en el momento de la contratación, de acuerdo, en todo caso, con la normativa que resulte de aplicación.


La tasa de incidencia del sida supera la media regional

Prueba del sida en una farmacia El porcentaje de personas que reciben a la vez la confirmación del contagio por VIH y del sida ronda el 80%

Fiel a su cita con cada primero de diciembre, el próximo jueves se celebra el 'Día mundial del sida', que en este 2011 conmemora el trigésimo aniversario de los primeros diagnósticos de esta enfermedad. Con este motivo, ONU/sida ha elegido como lema para esta ocasión el de "30 años de logros, 30 años de retos", referido a la evolución del abordaje de la infección por el virus de inmunodeficiencia humana adquirida y al hecho de que, en este período, se han realizado grandes avances en el conocimiento de la enfermedad, su transmisión y tratamiento. Sin embargo, el mismo lema deja clara la tarea aún por desarrollar referida, sobre todo, a la prevención del sida y al abordaje social y, en numerosas partes del mundo, sanitario de la enfermedad. En este sentido, hay que seguir insistiendo en que el VIH/sida no se transmite en ningún caso a través de besos, abrazos, caricias, al darse la mano o tocarse; por medio de lágrimas, sudor, saliva, tos o estornudos; usar objetos de uso común (teléfonos, cubiertos, etc.), ropa o alimentos; por compartir duchas, lavabos, WC, piscinas, instalaciones deportivas, centros laborales, colegios, establecimientos públicos o cualquier otro lugar; a través de animales, mosquitos u otros insectos; ni por medio de recibir o donar sangre en países, como España, en los que estos procesos están adecuadamente controlados.El VIH/sida no es, por tanto, causa ni justificación para ninguna discriminación, ya sea afectiva, laboral, social, sanitaria,...; además, en el caso de que exista algún tipo de discriminaciones públicas, la ley ampara a las personas que las sufran. Asimismo, siempre es conveniente recordar aquellas prácticas de riesgo que puede propiciar el contagio de esta enfermedad: no usar preservativo en relaciones sexuales con penetración (vaginal, anal u oral) -el riesgo de infección aumenta si, además, la persona presenta otras infecciones de transmisión sexual (gonorrea, sífilis, herpes, etc.)-; compartir objetos cortantes o punzantes que hayan estado en contacto con sangre infectada -jeringuillas, agujas, otros materiales de inyección o instrumentos para la acupuntura, tatuajes o piercings no controlados sanitariamente-; y de una madre VIH positiva a su hijo/a durante el embarazo, el parto o la lactancia. Logros y retos


El lema "30 años de logros, 30 años de retos" incide en la evolución sanitaria y social del sida desde los primeros diagnósticos. Entre los logros que ONU/sida destaca se encuentra el conocimiento de la infección, de su transmisión y de su prevención; la mejora en detección y diagnóstico del VIH/sida, no sólo a través de la accesibilidad a las pruebas -de forma confidencial y gratuita en España- a través de la red asistencial sino con nuevos recursos como la prueba rápida del VIH; y la disponibilidad de tratamientos antirretrovirales, que mejoran la calidad de vida de las personas infectadas, su supervivencia y reducen eficazmente el riesgo de transmisión de madre a hijo/a. Los retos a los que la sociedad en general y la sanidad, de forma más particular, han de acometer se encuentra: la intensificación de las estrategias de prevención, especialmente en lo referido a la concienciación del uso del preservativo; eliminar el retraso diagnóstico; el desarrollo de una vacuna y un tratamiento curativo; la promoción del acceso universal a los tratamientos en los países empobrecidos; la adaptación de la atención de las personas con VIH/sida a sus nuevas necesidades; y combatir por perjuicios, el estigma y la discriminación hacía los afectados por la infección. En lo referente a la eliminación del retraso en el diagnóstico, se estima que en España hay entre 120.000 y 150.000 personas infectadas por VIH, de las que entre 35.000 y 40.000 desconoce su condición de seropositivos. El acceso a un diagnóstico precoz es fundamental no solamente para evitar más contagios -la mitad de los nuevos contagiados se debe a portadores que desconocían su condición-, sino que el inicio temprano de los tratamientos existentes permiten mejorar la calidad de vida de las personas infectadas e incrementar su supervivencia. Además del acceso a la detección de la enfermedad a través de los recursos asistenciales del Sistema Regional de Salud, la Junta de Castilla y León, a través de un convenio entre la Consejería de Sanidad y el Consejo de Colegios Profesionales de Farmacéuticos de Castilla y León, mantiene un programa de accesibilidad, rápido y confidencial, a la prueba rápida del VIH en dieciséis farmacias repartidas por las nueve provincias castellanas y leonesas. Datos Los datos sobre el sida, según las notificaciones recogidas en el Registro regional del sida de Castilla y León y siempre pendientes de su posterior consolidación, establecen un total de 2.946 casos acumulados en la región -a fecha 30 de junio de 2011-, con una tasa de incidencia anual en 2010 cifrada en 10,8 casos por cada millón de habitantes; los datos equiparables en el conjunto nacional son de 80.827 casos acumulados y 19,3 casos por millón de habitantes y año en 2010. Las tasas acumuladas por cada millón de habitantes desde el inicio del cómputo de los casos de sida es de 1.151 en la Comunidad castellana y leonesa y de 1.697,71 en España. Los datos de los tres últimos ejercicios en nuestra región indican que las tasas anuales de casos de sida fueron de 10,8 casos por cada millón de habitantes en 2010 (el 26,1 en el conjunto nacional); del 24,3 en 2009 (33,3) y del 30,4 en 2008 (37,8) En cuanto al número de casos registrados durante el primer semestre de 2011, Castilla y León ha sumado 21 casos más; en 2010, 30; el año 2009, el incremento se cifró en 61, mientras que el año anterior, 2008, el número de nuevos diagnósticos de sida fue de 35. Por sexos, el 78,4% de los casos corresponden a varones y el resto, el 21,6%, a mujeres. En lo referido a grupos de edad, el que recoge una mayor afectación acumulada desde el inicio de la epidemia es el que se sitúa en la horquilla de entre 25 y 40 años; sin embargo, los datos de 2009 y


de 2010 indican un cambio de tendencia al respecto, ya que más de 60% de los nuevos casos corresponden a personas mayores de 40 años. Este misma situación de modificación de hábitos se repite en los referido al comportamiento de riesgo más frecuente, en el que, en primer lugar, se sitúan los usuarios de drogas intravenosas, que representan el 66,7% de los contagios acumulados en Castilla y León pero que en el que la transmisión heterosexual se ha convertido en el primer comportamiento, con el 37,7% de los casos de 2009 y el 51,8% durante el año pasado. En cuanto a la detección precoz de la enfermedad, los datos de 2010 indican que en el 79,17% de los diagnósticos seropositivos coincide el descubrimiento de la condición de portador del VIH con el diagnóstico del sida. Por otro lado, el Sistema de información de nuevas infecciones por VIH de Castilla y León expresa que, a fecha 30 de junio de 2011, el número de nuevos casos del virus de inmunodeficiencia humana es de 280 (133 en 2010, con una tasa del 51,96 casos por cada millón de habitantes y 147 en 2009, con 57,34 de tasa de incidencia anual).


La Organización de Consumidores plantea alternativas al copago sanitario

Interior de una farmacia Aboga por reforzar el papel de la atención primaria con medios adecuados y promover el uso racional del medicamento y de las tecnologías sanitarias

La Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) explica que de forma intermitente se suceden en la prensa anuncios sobre el copago sanitario. Acaba de sumarse al carro Cataluña, anunciando para un futuro próximo la creación de una tasa por receta de medicamento con la justificación de moderar su consumo por parte de la población, abundando en la idea equivocada de que los españoles consumimos productos y servicios sanitarios por nuestra propia elección y de forma irresponsable. El sistema de copago, como su nombre indica, se basa en que el usuario pague por cada servicio sanitario recibido. Podría ser una alternativa para lograr un sistema sanitario más sostenible, pero desde la OCU no están de acuerdo, pues el copago acentúa la desigualdad y penaliza a los más vulnerables. "Hay otras medidas que pueden contribuir a mejorar el sistema de salud, sin comprometer los derechos de los ciudadanos", añade en un comunicado. La idea del copago no es nueva. Los partidarios del copago lo vinculan a la sostenibilidad del sistema sanitario, pero ya se ha probado en otros países y los resultados no son satisfactorios: ante cualquier dolencia, los pacientes tardan más en acudir al médico y, al final, los costes del tratamiento son mayores; este sistema penaliza a los más desfavorecidos económicamente y contribuye a la desigualdad entre ciudadanos; desde la OCU opinan que la relación entre copago y mejor sostenibilidad no está demostrada. A juicio de la OCU, hay otras medidas que contribuirán a una mejor gestión de nuestro sistema de salud (uno de los mejores de Europa) para que siga siendo público y universal, básicamente, medidas encaminadas a la prevención y promoción de la salud y al uso más eficiente de recursos. Algunas alternativas

- Las comunidades autónomas deberían estar obligadas a dedicar la partida sanitaria asignada por el Estado, exclusivamente a la sanidad. Sin duda, se reduciría la deuda sanitaria autonómica. - Reforzar el papel de la atención primaria con medios adecuados.


- Promover el uso racional del medicamento y de las tecnologías sanitarias. - Controlar el gasto farmacéutico en los hospitales. - Potenciar la educación sanitaria de la población - Rendir cuentas y ser transparentes en la gestión del gasto sanitario. En este sentido apoyamos las facturas informativas sobre el coste real de los servicios, que nos ayudan a valorar el gasto en salud.


LOCAL 7

LUNES, 28 DE NOVIEMBRE DE 2011

HACIENDA MUNICIPAL ❚ REPRESENTAN EL 1,47% DE LA RECAUDACIÓN ANUAL POR ESTE TRIBUTO

El Ayuntamiento reclama 554.000 euros en recibos de IBI sin pagar ❚ El Organismo de Recaudación publica providencias de apremio por 5.012 facturas del Impuesto de Bienes Inmuebles que deberían haberse liquidado en los últimos meses C.R. Al menos 5.012 recibos del Impuesto de Bienes Inmuebles que debían pagarse en la capital del Tormes en los últimos meses no han sido abonadas por los contribuyentes. Estas facturas equivalen al 1,47% de los ingresos anuales que el Ayuntamiento de Salamanca prevé recaudar durante este año. El importe de todas ellas supera los 554.600 euros y la previsión de ingresos del Consistorio por IBI para este año rondaría los 37,6 millones de euros —a los que habría que descontar 2,3 millones que se devolverán a los ciudadanos por la subida del tributo que se realizó en 2008—. El Organismo Autónomo de Gestión Económica y Recaudación (Oager) publicó la pasada semana en el Boletín Oficial de la Provincia dos edictos con los listados de los nombres de todos aquellos que no han liquidado su deudas por este tributo. De esta forma, notifica a los afectados la providencia de apremio para que salden su deuda por no haberlo hecho en el periodo voluntario. En caso de que los morosos no abonen esas facturas en las próximas semanas, la administración iniciará una diligencia de embargo de bienes de los contribuyentes para recaudar no sólo el dinero que se le debe sino también los intereses de demora. Aunque el importe medio de los recibos impagados es de unos 110 euros, las cuantía varían mucho. Así, la factura más elevada es de 7.606,67 euros y la menor de tan sólo 5,27. La mayor parte de las que superan los mil euros corresponden a empresas, en su mayor parte constructoras o inmobiliarias que tienen pendiente el pago del IBI por todos los bienes inmuebles de nuevos edificios. Así, el nombre de una misma sociedad aparece pu-

LOS DATOS ❚ IMPUESTO DE VEHÍCULOS. En los mismos edictos publicados por el Ayuntamiento de Salamanca en el Boletín Oficial de la Provincia también se reclama el pago de 516,55 euros por recibos impagados del Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica. Se trata de 36 facturas. A excepción de una, el pago de todas las demás estaba domiciliado, pero las cuentas de los contribuyentes carecían de fondos y las entidades financieras han devuelto los recibos al Consistorio sin abonar. Por otra parte, catorce de ellas corresponden a una misma empresa. ❚ RECOGIDA DE BASURAS. El Organismo Autónomo de Gestión Económica y Recaudación aprovechó también la publicación del pasado lunes para notificar las providencia de apremio de 26 recibos impagados de la tasa del servicio de recogida de basuras. Suman 770 euros de deuda.

Instalaciones del Organismo Autónomo de Gestión Económica y Recaudación del Ayuntamiento./ARCHIVO

En el 2,60% de los casos el pago estaba domiciliado, pero las cuentas carecían de fondos para saldar la deuda

blicado en 129 ocasiones por otras tantas deudas que suman 13.018 euros. Un caso similar es el de una promotora a la que se reclaman 85 recibos de IBI que ascienden a 12.561.94 euros, tal como recoge el BOP del pasado martes. En el 2,60% de los casos de facturas de IBI sin pagar, los titulares de los inmuebles tienen domiciliado su abono pero, cuando el Oager ha pasado el cargo a las entidades bancarias, éstas se lo han devuelto por carecer de fondos las cuentas o porque éstas ya no existen. Esta situación se ha repetido al tratar de cobrar 130 recibos, cuyo importe total asciende a 3.748,44 euros.

En el 97,4% restante de los pagos pendientes los titulares de los bienes inmuebles no tienen el pago domiciliado y el Ayuntamiento no ha recibido el dinero en el periodo que las ordenanzas fiscales establecen para que se liquide este tributo. Estos edictos se han publicado precisamente pocas semanas después de que concluyese el plazo para pagar el segundo semestre del IBI, que terminó el pasado 31 de octubre. Los contribuyentes incluidos en esta lista cuentan con un mes de plazo desde que se ha notificado la deuda para interponer un recurso de reposición.

❚RECAUDACIÓNANUAL. Según fuentes municipales, la recaudación anual por el Impuesto de Bienes Inmuebles prevista para 2011 en el municipio de Salamanca será de 35,3 millones de euros. Aunque el importe real de las facturas es de 37,6 millones, a esta cuantía es necesario restarle los 2,3 millones que se descontarán o pagarán a los contribuyentes en concepto del primer plazo de la devolución del dinero que se cobró a los salmantinos con la subida tributaria que se aprobó en 2008. ❚ ORDENANZAS DE 2011. Las ordenanzas fiscales que recogen los tributos que los salmantinos deberán abonar el próximo año se encuentran en fase de exposición pública después de haber sido aprobadas en sesión plenaria por el Ayuntamiento de Salamanca el pasado 25 de octubre. Los ciudadanos pueden presentar sus alegaciones a esta normativa hasta el próximo 4 de diciembre, fecha en la que concluye el mes de plazo que se fijó tras su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.

TARJETAS ❚ EL PORCENTAJE MEDI0 EN LA COMUNIDAD ASCIENDE A LA CUARTA PARTE

Sólo un 6% de los salmantinos entre 14 y 30 años tienen el Carné Joven Europeo ❚ La Junta llevará a cabo una campaña de difusión para impulsarlo N.L. Sólo un 6% de los chavales de la provincia dispone actualmente del Carné Joven Europeo; una cuarta parte en toda Castilla y León. De los 56.019 jóvenes con edades comprendidas entre los 14 y los 30 años según los últimos datos del Instituto Nacional de Estadística, sólo 3.595 disponen de él actualmente. Descuentos no muy elevados (la media para la Región está en un

10%), el hecho de que algunas de las tiendas que participan en ellos no se encuentren en todos los puntos de la provincia y la desinformación, parecen ser las causas del bajo número de tarjetas expedidas y del desinterés de los jóvenes. La cifra, aunque superior a la de la provincia, también es baja para toda Castilla y León con sólo una cuarta parte de carnés expedido entre los jóvenes con edades

comprendidas entre los 14 y los 30. Para fomentar su solicitud, la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades de la Junta llevará a cabo una campaña informativa y de difusión con el firme objetivo de incrementar las solicitudes de este carné. Para optar a él es necesario tener entre 14 y 30 años y abonar tres euros. Más información en www.castillayleonjoven.com.

FUNDACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO DE CASTILLA Y LEÓN CONCURSO La Fundación del Patrimonio Histórico de Castilla y León convoca a las empresas interesadas a presentar oferta para los concursos relativos a las actividades financiadas en colaboración con la Universidad de Salamanca y la empresa ENUSA que a continuación se indican: PROGRAMA DE GESTIÓN Y DIFUSIÓN DE LA INTERVENCIÓN EN LA PORTADA DE LAS ESCUELAS MAYORES DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA. Presupuesto de licitación............................. 80.000,00 € + el 15% de los ingresos sobre las visitas Plazo de ejecución....................................... 1 mes para la redacción del proyecto y 11 meses para su ejecución ESTUDIO PETROLÓGICO DE ROCAS Y MORTEROS DE LA PORTADA DE LAS ESCUELAS MAYORES DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA. Presupuesto de licitación..................... 25.000,00 € Plazo de ejecución................................. 240 días naturales desde la firma del contrato IMPORTE TOTAL DE LA LICITACIÓN: 105.000,00 € Los interesados podrán obtener los expedientes y documentación relativa a ambos concursos desde el día 28 de noviembre a través de la página web de la Fundación del Patrimonio Histórico de Castilla y León o de su cuenta en Facebook. http://www.fundacionpatrimoniocyl.es El plazo de presentación de ofertas finalizará a las 14 h. del 19 de diciembre de 2011. El importe de este anuncio será prorrateado entre los adjudicatarios. Valladolid, a 28 de noviembre de 2011 EL DIRECTOR GERENTE DE LA FUNDACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO DE CASTILLA Y LEÓN, Fdo.-Ramón Álvarez Vega


Más impuestos para poner coto al déficit La Agencia Tributaria se prepara para una subida del IVA que Rajoy aún no ha decidido, pero que reclaman Bruselas y muchos expertos Hacienda incumplirá su presupuesto de ingresos este año y el parón del PIB mermará aún más los recursos en 2012 «Gasta siempre una moneda menos de lo que ganes». Esta máxima dictada por el historiador italiano Cesare Cantú en el siglo XIX resume la sabiduría atesorada por la parte de la ciencia económica que estudia la gestión de presupuestos, ya sean de una familia, de una empresa o de un país. Cuando ese mandato elemental se incumple, como sucedió con las administraciones públicas españolas en esta crisis, surge el déficit. Un problema que el próximo Gobierno deberá resolver mediante ajustes que implican recortes de gastos y aumentos de los ingresos. Los expertos dan por descontado que Mariano Rajoy acometerá duras medidas de ahorro. Pero cada vez más voces avisan de que no bastará con recortar y de que habrá que subir impuestos a medio plazo. Y el IVA, un impuesto impopular pero también una auténtica máquina de hacer dinero, vuelve a estar en el punto de mira. La Comisión Europea ya pidió una subida de ese tributo en junio pasado. Desde entonces organismos y entidades como el servicio de estudios del Banco de España y la patronal bancaria (AEB) han hecho suya la propuesta. El horizonte es sombrío. España está en recesión técnica (el crecimiento del PIB fue nulo en el tercer trimestre), y cada vez más analistas como la Fundación de las Cajas de Ahorros y el BBVA alertan de una recaída en el último cuarto del año. Eso significa que el futuro Ejecutivo deberá afrontar también un desplome de los ingresos, de los que dependen, por un lado, el obligado recorte del déficit y, por otro, la inversión pública y servicios como la sanidad, educación y el pago de las prestaciones de paro y pensiones, que Rajoy ha prometido mantener. Al parón de la actividad -que reducirá los ingresos por IRPF, Sociedades e IVA- se suma el problema del déficit. CEOE y el Círculo de Empresarios pronostican que España incumplirá el compromiso adquirido ante Bruselas de reducir al 6% del PIB este año el agujero de las cuentas públicas. Los analistas dan por hecho que el Estado hará su parte del trato (rebajar su déficit al 4,8%) pero dudan de la capacidad de las comunidades autónomas para alcanzar el 1,3% que les toca. Por si fuera poco, el plan de consolidación fiscal exigirá en 2012 un ajuste adicional mínimo de 16.000 millones para dejar el déficit público total en el 4,4%. Para poder cumplir sus promesas, el Gobierno deberá sacar dinero de donde sea. Ajuste multimillonario El pasado 9 de noviembre Rajoy declaró que no pensaba subir el IVA «en principio, luego vamos a ver cómo evolucionan las circunstancias». Una negativa cautelosa y ambigua, que los expertos creen que el líder del PP no podrá mantener mucho tiempo. Fuentes de la Agencia Tributaria adelantan que este año «no se cumplirá el presupuesto de ingresos» (253.438,46 millones) y en 2012, si la actividad entra en recesión y el gasto público sufre otro recorte multimillonario «desde luego los ingresos volverán a bajar». Para sanear las cuentas hay varias opciones y «la más clara es subir el IVA», señalan. Las fuentes consultadas reconocen que hay «margen» para aumentar el IVA porque España tiene uno de los gravámenes generales más bajos de Europa, el 18%, inferior al 23% de Grecia,


Portugal, Finlandia y Polonia; el 21% de Bélgica; el 20% de Reino Unido e Italia o el 19% de Alemania. Solo Chipre y Luxemburgo (15%) tienen un tipo general más bajo que España. El secretario general de la agrupación de técnicos de Hacienda (Gestha), José María Mollinedo, corrobora que «hay pocos países con tipos tan bajos como los nuestros». Subir dos puntos el gravamen general generaría 5.000 millones adicionales cada año, según los especialistas. La cara negativa es el daño que causaría al consumo la consiguiente subida de precios, sobre todo en los hogares con rentas más bajas, que verían muy mermada su capacidad de compra. Tabaco, alcohol y gasolina La Agencia Tributaria estudia otras opciones como reformar el impuesto de Sociedades, que grava los beneficios de las empresas, para reducir la capacidad legal de las grandes corporaciones de recortar su factura fiscal mediante deducciones y bonificaciones. «Algunos grandes grupos consolidados pagan casi cero», aseguran fuentes de Hacienda. Gestha, por su parte, propone subir el gravamen de Sociedades al 35% a las empresas que facturen más de 45 millones de euros, lo que según sus cálculos elevaría más de 13.900 millones anuales la recaudación. «Pero creemos que Rajoy no está por la labor», reconocen. Otra posibilidad sería subir la tributación de las rentas del capital o los impuestos especiales. El problema es que su impacto recaudatorio es menor. Y, en el caso de la gasolina, tendría efectos negativos sobre la inflación y podría desatar movilizaciones de transportistas y agricultores. En Hacienda dicen que los gravámenes de tabaco y alcohol «no tienen la capacidad recaudatoria del IVA» pero no descartan una subida.


El ARI de la Obra Sindical saldrá a licitación antes de que finalice el año El proyecto tiene un presupuesto de 6,1 millones y 36 meses de plazo de ejecución

Conjunto de viviendas de la Obra Sindical del Hogar, en el barrio de Los Bloques de Zamora. ARCHIVO alicia pérez zamora Las obras del proyecto del Área de Rehabilitación Integral (ARI) de la Obra Sindical del Hogar, en el barrio de Los Bloques, saldrán a licitación por procedimiento abierto a finales del mes de diciembre, antes de que concluya el año, con un presupuesto de adjudicación de 6,1 millones de euros y un plazo de ejecución de 36 meses, según recoge el pliego de condiciones administrativas y técnicas, en pleno proceso de elaboración. Este documento, en el que figurarán las cláusulas del contrato, pretende recoger también las mejoras planteadas por los vecinos de los edificios Ramiro Ledesma y Martín Álvarez, según explicó el concejal de Obras y Vivienda, Manuel Hernández, quien señaló que la previsión de inicio de las obras apunta a que arrancarán en marzo, un trámite para el que el Ayuntamiento ya cuenta con la confirmación de la Junta de Castilla y León y se mantiene a la espera de la del Ministerio de Vivienda. En este sentido, hay que destacar que la mesa de contratación valorará aquella oferta que tenga la baja máxima más cercana a la media de bajas presentadas por las empresas que presenten propuestas, puesto que al Ayuntamiento no le interesa que haya grandes bajas pero sí suficientes como para hacer frente a las liquidaciones de la obra. Además, el pliego de condiciones puntuará una serie de mejoras como la del saneamiento de los edificios, un tema que preocupa a los vecinos debido a la aparición de humedades en los bajos, así como cuestiones de accesibilidad como la eliminación de los tres peldaños existentes a la entrada de los mismos en aquellos casos en los que este problema no quede solucionado con la instalación de los ascensores. Recepciones parciales También se tendrá en cuenta para la futura contratación, de acuerdo a las necesidades planteadas por los vecinos de las 330 viviendas en la Oficina Técnica de Gestión, gestionada por la empresa Incosa; la propuesta de mejora de la seguridad de las viviendas con un control de parada en los ascensores que vayan por fuera de los edificios para que puedan ser utilizados únicamente por los vecinos. El equipo de Gobierno también ha barajado la posibilidad de reducir el plazo de ejecución, que finalmente se mantendrá en 36 meses, aunque existirá la posibilidad de que se hagan recepciones parciales de los trabajos. También estudia la posibilidad de que se puntúe la ampliación de


garantía de la obra a un mínimo de dos años, puesto que el funcionamiento de los ascensores requiere de un tiempo suficiente a prueba de errores. Respecto a la posibilidad de que los propietarios tengan que dejar su vivienda, Hernández explicó que no será necesario salvo en el caso de personas de movilidad reducida que tengan dificultades de acceso a través de las pasarelas que se colocarán durante las obras, un aspecto que también se tendrá en cuenta ya que se valorarán las ofertas que incluyan un parque de pisos, con dos o tres viviendas en las que realojar a estas personas en el caso de que fuera necesario.


Revista de prensa 28 de noviembre