REVISTA CÓDIGOS Año 3 - Número 23 Diciembre de 2016
Es reconocido en todo el país por su profesión de médico especializado en cardiología infantil. Así, ejerce la pediatría con una fuerte concepción humanista, la cual -afirma- busca poner en práctica en el Ministerio de Desarrollo Social. Sobre la pobreza asegura que primero se la combate con asistencia, pero que la solución de fondo es la educación. Hambre Cero y Primera Infancia son “programas claves”, reconoce. En una mirada personal, analiza el presente de la Renovación y relativiza una posible candidatura para el 2017: “Por ahora estoy con la cabeza puesta en el trabajo”. (Pág. 12-14)
Lisandro Benmaor:
“Hago política para ayudar a la gente”
www.codigos24.com
SUMARIO Carlos Rovira seguirá presidiendo la Legislatura provincial
Pág. 4
Velázquez fue reelecto en el Concejo de Posadas
Pág. 8
Agricultura Familiar, un modelo clave en tiempos de dificultad financiera
Pág. 10
Lisandro Benmaor: “Me incorporé a la política para ayudar a la gente”
Pág. 12
Marcelo Pérez: Una transición orientada a la modernización de la Policía y su relación con la comunidad
Pág. 16
El último tramo Pág. 18
REVISTA CÓDIGOS Año 3 - Número 23 Diciembre de 2016 DISTRIBUCIÓN GRATUITA
Editor: Sebastián Balanda
El programa Conozco Misiones cerró el año con reconocimientos para los alumnos
Pág. 20
Con el puente Chafariz, el Estado misionero atendió la demanda de familias Mbya
Pág. 22
Colaboración: Javier Sender Emiliano Balanda Diego Rene Martín Fernando Rojas Horacio González
Diagramación: Darío Sirotko VENTAS: 3764819986
Códigos Revista
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Con amplio apoyo de la oposición
Carlos Rovira seguirá presidiendo la Legislatura provincial Lo resolvió el cuerpo de Diputados con la totalidad los votos emitidos. Los tres representantes de la UCR se abstuvieron. “Este es el recinto de la democracia, donde se sintetiza, se cuida y se multiplica la voz del pueblo”, señalaba el líder renovador. La capacidad para generar consensos en los temas fundamentales para la provincia, y el reconocimiento a la fuerza política más importante del espectro político local, fueron los valores destacados aún por los opositores. De esta manera, Carlos Rovira asume un nuevo período al frente de la Cámara de Representantes, investido con la legitimidad que procura el apoyo de sus pares. Así, salvo una excepción, las distintas fuerzas partidarias abrevaron en su postulación. El aval además fue refrendado por las instituciones republicanas provinciales, a través de la presencia de sus máximas autoridades en el acto que se desarrolló en el Palacio Legislativo el pasado 7 de diciembre. El gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua y el vice Oscar Herrera, escoltaron la figura del Presidente del Cuerpo, junto a los funcionarios de las primeras líneas, los integrantes del Superior Tribunal de Justicia, representantes de todas las fuerzas de seguridad y de organizaciones civiles y sociales. 4
El voto opositor reconoce un liderazgo positivo Hubo coincidencias fundantes de parte de los partidos políticos resueltos a dar la cara ante la sociedad reconociendo sin mezquindades este “norte” parlamentario. El respeto al trabajo de los bloques minoritarios y la apertura al diálogo enriquecedor, fueron algunos de los aspectos más destacados. Jorge Ratier y Alfredo Schiavoni (del PRO); Héctor Bárbaro y Martín Sereno (del Partido Agrario y Social - PAyS), Claudio Wipplinger y Víctor Kreimer (del Partido Trabajo y Progreso - TyP) y Silvia Rojas (Partido de la Cultura, la Educación y el Trabajo - CET), y Hugo Escalada, María Losada y Mario Pegoraro (de extracción radical, y en los dos primeros casos, expulsados por el órgano partidario); expresaron posturas en ese sentido. También confluyeron en críticas hacia la actitud tomada por el grupo de legisladores de la UCR. Es que los tres representantes que quedan de esa expresión partidaria no solo no
LEGISLATIVAS
Autoridades
Además de la Presidencia a cargo del ingeniero Carlos Rovira, continuarán en sus actuales cargos Orlando Franco (del Frente Renovador) -como vicepresidente primero- y Alfredo Schiavoni (del PRO) como vicepresidente segundo.
pudieron articular con el resto de la oposición una propuesta que los aglutine, sino que además, resolvieron abstenerse a la hora de sentar postura. Frente a eso, Hugo Escalada -conocedor del ámbito íntimo de la UCR-, exhortó a sus ex correligionarios Gustavo González, Germán Bordón y Walter Molina a no sumarse a la “antipolítica”, porque “la gente espera definiciones y abstenerse es la nada misma”.
Los instó a competir en el legítimo espacio de la democracia y sus reglas, entendiendo que hay una disputa honesta por el Poder para llevar adelante un proyecto de Gobierno y que eso “es parte de la esencia del ser humano”. De similar tenor fueron las expresiones de Héctor Bárbaro, quien destacó en primera instancia que la gran mayoría de los proyectos aprobados en esta Cámara fueron presentados por los signos de la oposición, y que “cada vez que llevamos una inquietud buscando soluciones de planteos que requieren las necesidades del pueblo, nos escucharon, y eso es importante porque además del trabajo parlamentario, nosotros, como representantes del pueblo debemos gestionar ante las autoridades”. Su compañero de Bloque, el diputado Martín Sereno, fue más breve pero severo con la postura de la UCR. “Este partido se queja de la falta de diálogo político pero apoya al gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, que tiene a Milagro Sala como presa política. Le envían su apoyo cuando organismos internacionales advierten de esa injusticia, lo que desnuda su doble moral”, sentenció.
Calidad institucional y leyes de vanguardia En el marco de las fundamentaciones de los distintos apoyos a la figura del conductor del Frente Renovador, los legisladores enumeraron algunas de las principales iniciativas que impulsó Carlos Rovira desde que está al frente del Poder Legislativo, y en beneficio de todo el pueblo misionero. El diputado Orlando Franco, por ejemplo, recalcó que esos logros “representan diferentes matices de la calidad de vida institucional y del devenir cotidiano de los habitantes de la provincia”. Con respecto a la primera mención, citó “la implementación de la certificación ISO 9001 de los procesos legislativos y administrativos que pudieron garantizar un alto nivel de confiabilidad, que solamente se puede lograr cuando existe una clara decisión política”. Mencionó además al Digesto Jurídico, al que definió como “una herramienta democrática que permite el fácil acceso de los ciudadanos a la legislación vigente”; la realización del Parlamento Estudiantil y el Parlamento Provincial de la Mujer, “que promueven la más amplia participación política de estos sectores de la sociedad”; así como también la puesta en marcha del Embajador Legislativo, a cargo de la difusión del funcionamiento de la institución. Especial distinción refirió al proceso de institucionalización de la figura de Andrés Guacurarí como prócer misionero y la instauración del día del Provinciano Misionero, una fecha que también apunta a la consolidación del proceso identitario local. Este mismo proceso de modernización y apalancamiento del desarrollo social fue remarcado como perfil de otras iniciativas del titular de la Cámara, como la Ley de Educación Digital, “una propuesta -afirmó Franco- que instaló a Misiones en la vanguardia en el plano nacional e internacional, la inclusión tecnológica que se lleva adelante con la provisión de tablets para el nivel inicial, y la creación de la primera Escuela de Robótica”. 5
LEGISLATIVAS
Carlos Rovira: “La gobernabilidad no es solamente votar una ley de presupuesto”
Tras su elección como Presidente de la Legislatura, Carlos Rovira pronunció un breve pero sentido discurso, en el que manifestó su agradecimiento por el acompañamiento y las palabras dedicadas a su figura, pero además, remarcó las ideas que motorizan su labor parlamentaria y su filosofía política. El comienzo de sus palabras estuvo dedicado a ponderar el marco del Poder que preside, explicando que en ese “recinto de la democracia se sintetiza, se cuida y se multiplica la voz del pueblo, y debemos ser respetuosos de esa voz porque es la única que está por encima de todos los dictados constitucionales, legales y de la costumbre”. Es que para el conductor de la Renovación, “si sentimos la democracia debemos respetarla”, y en torno a esa idea basal, “siempre acostumbré a esforzarme en que los actos privados individuales sean idénticos a los actos públicos, siempre me he inclinado por el bien común y por el respeto a todos, y así aprendí a no contestar oprobios y vituperios”. Después de subrayar que “hay razones mayores para seguir pregonando e invitando a un plano de construcción a quienes han votado una continuidad institucional que es absolutamente necesaria e importante”, Rovira indicó que “la gobernabilidad no es solamente votar una ley de presupuesto o acompañar algunos planteos, sino ser leales desde las diferencias y distintos enfoques políticos, la identificación y el acompañamiento de las necesidades del pueblo”. 6
“Los Cuerpos Legislativos no gobiernan” Volvió a remarcar su convicción de llevar adelante una construcción donde “las minorías presentes han aportado a un proceso colectivo, que es claramente mejor en esta trayectoria democrática a la de los años anteriores. Siempre he respetado lo que elige el pueblo, y mi posición ha sido, es y será la misma: de pleno respeto”; y aseguró que si ocupa el cargo que se le asignó “es por esa mayoría que se ha expresado, la voz superior a la nuestra, y nada ni nadie puede subvertir ese proceso, y quienes en un intento oportunista y especulador pretenden torcer esta voluntad van a recibir la consideración en las urnas, porque eso no es propio de un presente que avanza hacia más democracia ”. Y sentenció con claridad que ante todo, “los Cuerpos Legislativos no gobiernan. Gobierna el pueblo a través de su presidente o gobernantes elegidos, y hay que esperar el veredicto del pueblo para decidir sobre iniciativas que les corresponden a los Gobiernos”. “Vivimos momentos de insatisfacción, de incertidumbre, donde no es válido decir cualquier cosa, donde el principio elemental para encontrar las salidas deben estar inscriptos en profundas reflexiones y no movidos por sentimientos vanidosos o soberbios. Eso no conduce a nada, solo al aislamiento, a la división”, y exhortó en alusión a los legisladores de la UCR a “no tomar como ejemplo a quienes no pueden conducir ni su propio espacio, con un bloque reducido a la mitad, o para intentar encuentros políticos con otros espacios”.
“Quiero volver a reivindicar el arte de la política” Finalmente, y como en una anterior oportunidad, Rovira citó al filósofo Immanuel Kant y su frase Sapere aude (“atrévete a saber”) para cerrar su presentación: “Esa apelación nos invita, con toda humildad y con la potencia que solo la razón puede tener, a acceder al principal recurso que tiene la humanidad, el conocimiento, el espacio donde reside el poder”. Ponderó entonces al conocimiento como “la gran herramienta de nuestras juventudes”, y destacó en ese sentido a uno de sus principales orgullos y de próxima inauguración, la primera escuela de Robótica en Argentina: “Es un esfuerzo de construcción colaborativo del conocimiento, uno de los nuevos términos que nos inducen las nuevas técnicas y
metodologías pedagógicas que se van alumbrando con la potente luz de la tecnología, y los misioneros no solo tienen esas herramientas materiales de manera gratuita, sino el marco de discusión de la primera ley de educación digital, sin tiempos ni apuros, pero con la intención de cumplir con la palabra empeñada para el disfrute de las nuevas generaciones”. “Sigo soñando -concluyó- con cosas que si bien hoy quizás no estén, estoy convencido de que si las soñamos las vamos a poder hacer, quiero volver a reivindicar el arte de la política no para la vanidad personal de nadie, sino el arte de la política para la gente, que se construye con consensos, son actitudes de grandeza, con el ejemplo y fundamentalmente con la mirada, el pensamiento y todos los sentidos atentos a la gente”. 7
Velázquez fue reelecto en el Concejo de Posadas La sesión del Cuerpo Deliberativo transcurrió armoniosamente, y cada uno de los cargos en consideración contó con la unanimidad de los votos. Fernando Meza (del Frente Renovador) Daniel Amarilla (de Unión Popular), son los vicepresidentes primero y segundo respectivamente. El clima reinante en esta oportunidad distó mucho del anterior, de finales del 2015, cuando la polémica elección de lo que fue el primer mandato del representante camionero generó un importante conflicto político. Pero en esta oportunidad se llegó a la fecha institucionalmente programada con el panorama diáfano. Ya se había transcurrido un momento similar en la votación del Presupuesto comu8
nal 2017, en el que todas las partes -atendiendo el complejo momento económico nacional en general y sus implicancias en las jurisdicciones provinciales y comunales de todo el paísse avinieron a espacios de diálogos y consensos. “No hubo una negociación en los términos negativos que todos conocemos, pero se dio una sincera apertura de diálogo con el Intendente, todos corregimos planteos, y así se llegó a este resultado”, sostuvo Velázquez ante la prensa tras su elección al frente del Concejo Deliberante. Desde esta perspectiva, indicó Velázquez que la nueva composición de autoridades, que incluye a Fernando Meza del FR como vicepresidente
primero en reemplazo del ucerreista Ariel Pianessi (que mantiene por su parte la titularidad de la Comisión de Hacienda y Presupuesto) se puede tomar como “un premio al diálogo, la comunicación y el consenso de los 6 bloques que componen de Cuerpo”, y que espera que haya “más oportunidades para brindar soluciones concretas a los posadeños”. Después de afirmar que “teníamos que dejar de lado esa pelea y el escenario donde hay un ganador y un perdedor, dejando de lado las mezquindades”, analizó el presidente del Concejo y confió en que este nuevo panorama “puede abrir las puertas a un nuevo escenario institucional”.
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Fernando Meza: “Se ha priorizado el diálogo por sobre los intereses mezquinos” El nuevo vicepresidente primero del Concejo Deliberante de Posadas asumió su cargo con la consigna clara del espacio que representa: “Estar al lado de la gente, más aún en este momento difícil por el cual transita nuestro país”, sostiene Meza. “Ese es el norte -continuó- que nos marcan el conductor del Frente Renovador, Carlos Rovira, y el gobernador Hugo Passalacqua, y esa misma línea es la que plantea el intendente Joaquín Losada, quien siempre se mostró predispuesto al diálogo y a la resolución inmediata de los problemas de los vecinos; y por eso, como concejales de la ciudad, tenemos esa tarea y esa responsabilidad”. En declaraciones a Revista Códigos, el edil explicó que el proceso que devino en esta resolución consensuada entre todos los bloques “habla de madurez política muy necesaria en estos tiempos, donde se ha priorizado el diálogo y el consenso por sobre los intereses mezquinos que muchas veces están vigentes en la política”. “El Concejo Deliberante es una importante instancia de fortalecimiento del sistema democrático” definió,
Foto gentileza: Misiones Online
explicando que allí cada uno de sus dirigentes políticos “deben tener la capacidad de lograr acuerdos y establecer nuevos y mejores consensos, para reemplazar aquellos defectuosos y deficientes”. Desestimando cualquier análisis que tienda a pensar en una pérdida de espacios, Fernando Meza aseguró que -por el contrario- “el Frente Renovador accede nuevamente a un espacio preponderante dentro del Cuerpo Deliberativo posadeño”, y adelantó que a tono con la actual labor, “seguiremos trabajando en varios frentes, sin dejar de atender los avatares propios de la política, pero promoviendo como hasta ahora la igualdad de oportunidades, en especial para nuestras mujeres y jóvenes”.
“Trabajar despojados de personalismos para resolver los problemas de los vecinos” Respecto a su nuevo rol institucional, Meza dijo que no cree en “los méritos personales, nosotros somos un proyecto amplio y colectivo”, y amplió: “El
Frente Renovador es el bloque mayoritario dentro del Concejo Deliberante de Posadas, y esta designación es en parte para cada uno de mis compañeros que a lo largo del año legislativo dedicaron su tiempo a abocarse a la resolución de problemas, velando siempre por el bienestar general de los vecinos de la ciudad”. A partir de ese reconocimiento político, sostuvo que el trabajo del nuevo período no variará porque “las responsabilidades y los objetivos son los mismos, mientras que los cargos son momentáneos y transitorios”, pero que en esta nueva etapa imprimirá un importante esfuerzo a la consolidación de la armonía institucional: “Para aportar a esta nueva conformación legislativa, que integra a todas las fuerzas partidarias, debemos -agregó Meza- abandonar el camino de la intolerancia y la división, porque eso nos conduce a la nada misma”. “Lo crucial y verdaderamente importante en esta etapa compleja para varios sectores de nuestra sociedad, es trabajar despojados de personalismos para resolver los problemas de los vecinos de la ciudad”, aseveró al finalizar.
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ENTREVISTA
Agricultura Familiar, un modelo clave en tiempos de dificultad financiera La ministra de Agricultura Familiar, Marta Ferreira, realizó un balance de trabajo del año que concluye. Destacó los importantes avances que se pudieron dar en cuanto a la organización de esta modalidad productiva y las capacitaciones impulsadas por todo el territorio misionero. Subrayó además que toda la tarea que desempeña se puede llevar adelante gracias a la visión política de Carlos Rovira, “que siempre tuvo presente el rol del pequeño productor”, y a la decisión estratégica del gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua. La serenidad que transmite durante una entrevista con Revista Códigos, puede aplicarse también a sus acciones en la gestión, a las que imprime -sin embargo- un ritmo más veloz. Dinámica, activa y tenaz, Ferreira acomodó su trabajo a las herramientas con que pudo ir contando, que al comienzo fueron las mínimas debido a las restricciones presupuestarias, pero que fue supliendo con creatividad, como en su momento le marcara el propio gobernador Passalacqua. ¿Cuál es su balance del año que termina? Hay dos sentimientos muy marcados: uno de gratitud, tanto con el conductor de este proyecto político, Carlos Rovira, que desde el inicio de su gestión como gobernador instaló en la agenda de Estado a los pequeños agricultores; como con Hugo Passalacqua, que en medio de un año difícil y complejo, decidió crear la Secretaría de Estado de Agricultura Familiar; y otro de satisfacción por toda la tarea que pudimos desarrollar, aún con la complejidad del momento. Y aquí vale señalar el equipo de jóvenes profesionales que se han puesto la camiseta y han hecho todo para estar cerca del productor.
En torno a ese momento complejo, ¿cómo son afectados los pequeños productores misioneros? Con el permanente incremento de precios de los insumos, muchos productores tuvieron que postergar algunos emprendimientos, y por eso, en esta coyuntura, los modelos de agricultura familiar de autoconsumo y de comercialización necesitan mucho del Estado, que debe profundizar los procesos organizativos para garantizar el desarrollo productivo con equidad social y sostenibilidad ambiental. En definitiva, la organización en el medio rural es una constante que a pesar de sus altibajos puede rastrearse en la 10
historia, y que permanece arraigada dentro de las formas democráticas de organización popular. Por ello, el Estado debe en primer lugar reconocer estas experiencias concretas de organización y generar herramientas para potenciarlas. Tenemos en nuestra provincia muchísimas experiencias y muy valiosas. También es importante el sector privado, que comienza a involucrarse, como en el caso de la Asociación Misionera de Hoteles y Restaurantes (AMHBRA) a la hora de adquirir alimentos.
¿Se van coordinando espacios de trabajo con otros organismos del Estado provincial y el nacional? Con Ministerio del Agro venimos hablando para articular la producción hortícola y de animales de granja, y con el IFAI -que es una herramienta financiera muy interesante- también mantuvimos encuentros. En cuanto a la Secretaría de Agricultura Familiar de Nación, articulamos en lo que hace a las Ferias Francas, nos pusimos de acuerdo en el seguimiento, en las visitas a las chacras y en el acompañamiento a las producciones, pero teniendo muy claro que ellos siguen lineamientos de la política nacional, de la Agroindustria. Creo que el gran reto es que podamos ser equipo en serio y articular, le hace bien a nuestro proyecto político, y por sobre todo les hará mucho bien a los agricultores.
Además del acompañamiento del Estado, ¿cuál es la importancia de la capacitación y qué acciones se llevaron adelante en este sentido? Para alcanzar los objetivos generales de nuestra tarea, que son producir más, producir mejor, agregar valor, trasladar la producción y comercializar es central el aporte de la capacitación, y para ello cada una de nuestras áreas realizó numerosas actividades y en diversos puntos de la provincia. Visitas a los Municipios para capacitar a organizaciones -en temas claves como agregado de valor, marketing, atención al cliente y manipulación de alimentos, entre otros-, encuentros con jóvenes rurales y trabajos con pueblos originarios -para recuperación de cultivos tradicionales, creación de bancos de semillas nativas y diseño sistémico de producción agroecológica-, son algunos de las tareas desarrolladas. Además se puso en marcha el Consejo de Producción Agroecológica, como lo establece la Ley y se presentó el Manual de Certificación Participativa, que es una especie de autocertificación. Con el Ministerio de Educación, el área de Escuelas Productivas, desarrollamos la actividad de Huertas Escolares, como recurso educativo, con excelente convocatoria e interés.
Con el objetivo de alcanzar la “Soberanía Alimentaria”, ¿hacia qué tipo de cultivos debe ir dirigida la producción de Misiones? Si bien se debe acentuar la producción de alimentos en general, por lo menos de todo aquello que se adapte a la realidad de nuestro clima y suelo, hay que poner acento en frutas, tanto tropicales como silvestres, que son las que hoy busca el consumidor. Ananá, mamón, mango, palta, bananas, etc. son algunas de ellas. Y lo positivo para esta intención es que el consumidor misionero empieza a buscar más producciones de nuestras propias chacras, y eso es sustancial, porque es el otro pilar para lograr la Soberanía Alimentaria. Con su Ley de Agricultura Familiar, Misiones adoptó como modelo de desarrollo productivo, económico, social y ambiental a este sistema productivo, y eso es una definición política de nuestra provincia. Ahora hay que volcar los recursos financieros y humanos necesarios para poder llevar adelante esta intención, pero sabiendo que hoy nuestro gran déficit es la asistencia técnica. Y continuar descubriendo entre todos la gran riqueza que tenemos en nuestros más de 32 mil agricultores familiares, actividad que no solo produce alimentos, sino que genera empleo, cuida el ambiente, transmite saberes.
Finalmente, ¿cuáles son las expectativas para el 2017? Seguramente el próximo año será excelente, por lo menos es la esperanza que tenemos todos y es lo que trasmitimos. Naturalmente, en medio de las fiestas de fin de año, todos nos cargamos con sentimientos muy positivos, y está bueno encarar un nuevo año con toda esa esperanza de que las condiciones sean mejores para todos. De acuerdo a esas expectativas, desde nuestro organismo queremos poner más acento en los jóvenes y en las mujeres rurales, y siempre incluyendo a pueblos originarios. Apuntando a lo referente al ámbito productivo, queremos generar nuevas experiencias de chacras demostrativas, fortalecer las experiencias existentes y lograr que se produzca más, mejorando las condiciones de infraestructura en chacras, incorporando tecnologías innovadoras para el sector. Sin descuidar en ningún momento a las familias que necesitan producir para el autoconsumo. Y en cuanto a lo comercial, nos proponemos mejorar los canales existentes y generar instancias innovadoras con participación más activa de parte del consumidor. Para todas estas expectativas serán muy importantes tanto el encuentro de Mujeres de la Agricultura Familiar, que se realizará en el mes de marzo, como el “Primer encuentro Provincial de la Agricultura Familiar”. 11
Lisandro Benmaor:
“Me incorporé a la política para ayudar a la gente” Para el Ministro de Desarrollo Social, frente al incremento de la pobreza hay que poner “ingenio, trabajo y cercanía para solucionar los problemas”, y asegura que los programas Hambre Cero y Primera Infancia son herramientas fundamentales para tender a la igualdad social. En el plano político, ve a la Renovación más unida ante la crisis del país, y relativiza una posible candidatura para el 2017: “Hoy mi único horizonte es trabajar para la gente”. Su nombramiento al frente del Ministerio de Desarrollo Social repercutió en el ámbito político provincial. Tiene un amplio reconocimiento profesional (Lisandro Benmaor es médico pediatra especializado en cardiología infantil, con destacados logros en la materia), y la experiencia en el armado de equipos lo ayudó a la hora de avanzar en una fuerte agenda de trabajo a lo largo del año. Y ya lo había advertido el conductor del Frente Renovador, Carlos Rovira: se venían tiempos de nuevas caras, nuevos funcionarios, con estilos y miradas distintas. Su ingreso a la función pública mostró la decisión de marcar una impronta personal. De entrada, solicitó el manejo del programa Hambre Cero, una herramienta que considera fundamental para atacar la pobreza. Cree sinceramente en el trabajo en equipo, y para ello, conformó grupos especializados para poder optimizar los recursos menguados por la crisis, y mejorando la calidad de lo que ya estaba en marcha. En lo personal, sigue “militando” la medicina con un compromiso humanista, y a pesar de su función, atiende gratuitamente a todos sus pacientes, dato que prefiere no publicitar, pero que lo regocija espiritualmente. “Mis abuelos y mis padres me enseñaron un concepto básicos de la vida, el de ser humano, y eso lo ejecuto en mi profesión. Esas no son palabras, son hechos”, afirma con orgullo. En una entrevista con Revista Códigos, Lisandro Benmaor repasa el primer año de su gestión, analiza el presente del funcionamiento de su Ministerio y detalla varios aspectos de la impronta que le dio a su trabajo en la función pública. 12
NOTA CENTRAL
¿Cuál es el balance de su primer año de gestión, más aún teniendo en cuenta que fue su ingreso al trabajo como funcionario público? Sin dudas el balance es positivo por el grado de efectividad logrado gracias al trabajo del equipo que conformamos, una impronta que imprimí en los primeros días de gestión, y a pesar de que fue un año muy complicado. Pero llega el fin del 2016 y podemos decir que pese a las dificultades logramos mejorar la calidad de vida de muchos misioneros. Y quiero recalcar en este aspecto al grupo de gente que incorporamos, que se comprometió con la causa de pensar en los más humildes como si fueran un familiar, y con enorme vocación de servicio.
Para atacar la pobreza, ¿hay mediciones actualizadas en Misiones? A partir de la información que nos brinda la directora del Instituto Provincial de Estadísticas y Censo (IPEC), Silvana Labat, de nuestro “termómetro” social y de los datos difundidos por el INDEC, tenemos un alto porcentaje en la línea de pobreza, y sabemos que en el NEA estamos por arriba de la media nacional; y eso me preocupa y ocupa, no solo como funcionario sino como médico y como padre, y eso fue lo que me llevó en lo personal a encarar la tarea desde el Ministerio. Me incorporé a la política para ayudar a la gente, y gracias a Dios lo venimos logrando, recorriendo dos o tres veces por semana algún municipio, hablando con los intendentes y viendo cómo destrabar problemas.
Y de cara a esos números, ¿cómo vienen funcionando los programas Hambre Cero y Primera Infancia? Ambos planes son muy importantes, porque la desnutrición no es solo un problema nutricional sino, fundamentalmente, social, y al tema hay que resolverlo “ayer”, y por eso, ante un caso, primero implementamos un abordaje rápido y efectivo con el plan Hambre Cero. Cuando comenzamos nuestro trabajo le pedí al gobernador (Hugo Passalacqua) que me transfiera este plan, porque estaba bajo la órbita del Ministerio de Derechos Humanos, y le agregamos algunas improntas, y al mismo presupuesto lo optimizamos y le incorporamos otras problemáticas, como obesidad y sobrepeso. Otra impronta trascendente es que para nosotros la desnutrición no es una patología nutricional sino social, y así, en cada caso, visitamos las casas de los chicos afectados y relevamos el tema cloacas, agua potable, luz eléctrica, junto al subsecretario de Acción Social, Héctor Llera, que tiene una logística muy importante y conoce mucho el área. En similar sentido se inscribe el programa “Primera Infancia”, al que considero indispensable porque para pensar a futuro una sociedad más digna, justa y equitativa, tenemos
que tener gente con una igualdad social, y eso se logra con estimulación y alimentación acorde. Desde el punto de vista científico se sabe que un chico que nace en una familia organizada, en el marco de un embarazado deseado y controlado, con lactancia materna, besos y cariños tiene una posibilidad de éxito mucho mayor que un niño que nace de una madre adolescente, un embarazo no deseado, y con cuestiones hogareñas y sociales adversas. Por eso, con estos dos programas, Hambre Cero y Primera Infancia nos enfocamos categóricamente en ponerle mucha ficha a estos últimos chicos.
¿Y colabora Nación? Recién ahora, casi a fin de año, tuvimos la bajada de estos planes, como el de Primera Infancia, y pudimos por ejemplo poner en valor jardines maternales, haciendo reformas edilicias donde hacen falta, colaborando con la compra de una heladera o una cocina, y juguetes o libros para favorecer la estimulación temprana.
Entonces ¿sintieron en el Ministerio la crisis financiera del país? Sin lugar a dudas sí. La pobreza y la alta desocupación lo reconocen desde el gobierno nacional y frente a eso nosotros tuvimos que poner mucho ingenio, trabajo y cercanía con la gente para solucionar los problemas.
¿Se abrieron muchos comedores en los barrios? Hay quienes lo cuestionaron por esto… Si bien lo ideal es que no hicieran falta, no vivimos en un país con todo solucionado, y tenemos que dar respuesta a las necesidades. En cuanto a la cantidad, nosotros hablamos más bien del “aumento de ollas” y en nuestras tres cocinas centralizadas, ubicadas en los barrios Santa Rita, Itaembé Miní y Miguel Lanús, sí tuvimos que aumentar la cantidad de raciones, y a las que además nos focalizamos en mejorar su valor nutricional.
¿Cómo están trabajando con los jóvenes? La Subsecretaría de Juventud estaba acéfala pero ahora está Pablo Núñez como encargado y le dio un empuje muy importante. Ahora, cada municipio debe tener un delegado de juventud con quienes abordamos diferentes problemáticas, como adicciones, embarazo adolescente, dengue, zika y chikungunya, dando charlas con especialistas de alto nivel. Sobre esto último, y teniendo en cuenta la próxima temporada de calor, estamos trabajando muy fuerte porque el año pasado hubo una infección enorme y si alguien tiene una segunda infección con un virus diferente al primero, las posibilidades de complicación son muy altas. 13
Si bien es indiscutible su formación profesional y técnica, ¿le molestaron las críticas al inicio de su gestión por la falta de experiencia política? Es cierta mi falta de experiencia, esta es la primera incursión política en mi vida, pero creo que mi virtud es el trabajo, el sacrificio, el humanismo y la capacidad de armar equipos, y con eso equilibramos. Creo que es bueno rodearse con los mejores, saber escuchar y conocer las propias limitaciones. Como cardiólogo infantil, ante un caso complicado, llamo a un especialista y esa es una estrategia. Si la trasladamos a la política, es una forma de solucionar las cosas también, y por suerte tuve la libertad de incorporar a varios subsecretarios, con el aval del gobernador, del vicegobernador y del ingeniero Carlos Rovira, para poner gente que diera soluciones efectivas a los problemas en la provincia.
En lo personal, siento apoyo político, porque en un año tan difícil, sin apoyo, se hubiera hecho agua en varios sectores. Como en toda familia, puede haber discusiones, diferencias de opinión, pero sabemos que en el diálogo está siempre la respuesta.
El año que viene hay elecciones y uno de los nombres que suena es el suyo. ¿Tiene expectativas a futuro? Tengo el único horizonte de trabajar para la gente y eso hago en la gestión. Pertenecemos a un proyecto político y si hacemos bien las cosas esa va a ser nuestra mejor pantalla. Así como llegué a Ministro de Desarrollo Social por consenso de la Renovación, esperaré lo que se decida, si es que en algún momento tengo que ocupar otro espacio. Pero, en lo personal, no ocupo mi tiempo en el tema electoral, sino que estoy pensando de lleno en el trabajo.
¿Cómo ve internamente a la Renovación, después de que Hugo Passalacqua manifestara su molestia por los funcionarios que se quedaban ¿Sigue usted haciendo consultorio? en sus oficinas? Como profesional médico trabajé muchísimos años en el Creo que es bueno que el gobernador baje línea de cómo quiere que trabajen sus funcionarios, eso es correcto, pero no creo que sea un reto sino una crítica constructiva, y considero que esta crisis del país encuentra a la Renovación muy unida, fuerte, en la calle y dando soluciones y respuestas a la gente, con mucha sinceridad, porque no podemos dar solución absoluta a todos los reclamos y esa sinceridad la gente la respeta. 14
Hospital Pediátrico provincial, resignando lo económico, pero aportando desde una perspectiva humanista, por ejemplo, contribuyendo junto a un equipo de profesionales a disminuir la mortalidad infantil en nuestro campo. Ahora, como Ministro, sigo atendiendo casos, totalmente gratis, porque mis abuelos y mis padres me enseñaron los conceptos básicos de la vida, de ser humano, y eso lo ejecuto en mi profesión. Esas no son palabras, son hechos.
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Por: Dr. Marcelo Gabriel Pérez Ministro de Gobierno de la Provincia de Misiones
Una transición orientada a la modernización de la Policía y su relación con la comunidad Sólo las necesidades insatisfechas influyen en el comportamiento de las personas, en cambio, las satisfechas no generan comportamiento alguno. Según la “teoría de las necesidades“, del psicólogo Abraham Maslow (EEUU 1908-1970), todas las escaseces humanas están jerarquizadas de tal forma que se van cubriendo primeramente las orientadas hacia la supervivencia, y luego, las que se alinean al desarrollo. Las necesidades fisiológicas nacen con la persona, el resto, como la seguridad, la pertenencia, la estima y la autorrealización surgen con el transcurso del tiempo. A medida que la persona logra controlar sus necesidades básicas aparecen gradualmente otros requerimientos de orden superior. En el concepto de seguridad se incluye la defensa, la protección, la atención, la estabilidad, la dependencia, la ausencia de miedo, de ansiedad y de riesgo; la necesidad de una estructura, orden, normas y límites. Ahora bien, si se ahonda un poco en la materia, debe saberse que el fenómeno de la seguridad es complejo y multicausal. Es decir, la inseguridad no obedece a una causa única. Como ejemplos y causales de la misma, podemos mencionar: ausencia de valores o de moral, falta de oportunidades, desigualdad social, deserción escolar, mala elección del entorno, drogas, falta de trabajo, falta de cultura y educación, sociedad violenta, entre otros motivos. Por otra parte, es importante remarcar, que para que exista un delito deben darse dos elementos: la intención del individuo para cometerlo y la oportunidad para llevarlo a cabo. En las causales del propósito de delinquir -ya mencionadas supra- difícilmente la policía esté en condiciones de actuar o mutar. Por el contrario, en las de coyuntura u ocasión, la fuerza policial, podrá sí advertir y prevenir o disminuir la intención, evitando la consumación del accionar delictivo. Es por eso que los sistemas que se diseñen deben responder adecuadamente al entorno cultural y social en el que están llamados a operar, y deben contar en su diseño con la
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esencial participación activa de los propios interesados. Existe en el mundo una nueva -o no tan nueva- modalidad organizacional de la policía. La misma gira bajo diversos apelativos: policía comunitaria, de aproximación, policía orientada a problemas, policía orientada a la comunidad, nueva policía proactiva, etc; y todas participan de aspectos básicos comunes. En el grueso de los países en que se aplica se han verificado descensos importantes en las tasas de criminalidad, como asimismo una significativa relación de colaboración de la comunidad con su policía y con las diversas áreas del gobierno. El vigente modelo tradicional de policía, por decirlo de alguna manera, se encuentra obsoleto o en vía de serlo. Las políticas de seguridad, históricamente, se han basado en la delegación de la gestión de los asuntos de seguridad pública en los cuerpos policiales y la limitación del debate en torno a cuestiones relacionadas con la dimensión policial: más penas, más policías, mayores atribuciones policiales, etc. Así como las sociedades mutan y crecen, las organizaciones que se encuentran al servicio de la misma lo deben hacer también. De ser posible, al mismo ritmo de la comunidad en las que operan; cuestión difícil de lograr por obvias razones de adaptación, de formación y, generalmente, de resistencia al cambio. Pero lo cierto, es que debemos pasar de un modelo obsoleto a uno pensado a futuro, a largo plazo y flexible a los cambios. Ahora bien, sintéticamente, ¿cuál es el modelo policial en vías de desaparición? Es aquél que se encuentra basado, exclusivamente, en: 1) La organización policial sustentada en la ordenación tradicional de las fuerzas armadas, que se caracteriza por ser vertical, fuertemente estructurada, con grandes cadenas de mandos, con autoridad rígida, y con extremada dependencia funcional y operativa del grupo.
COLUMNA
2) El policía es un “vigilante”, que por su sola presencia genera un impacto disuasivo de conductas impropias y delitos. Asimismo, la aparición del automóvil policial produce efectos duraderos en las concepciones de la seguridad pública. 3) El policía debe llegar lo más rápido posible al “lugar” para mostrar efectividad y dinámica respuesta. 4) Ocurrido un ilícito, la policía -dependiendo ya de la justicia y de sus órdenes- dispone de un importante aparato operativo para la investigación. Este es el modelo de policía que en líneas generales se mantiene hasta hoy.
Un nuevo esquema Desde hace muchos años a esta parte, el significativo incremento de los delitos, la mutación de los mismos y su complejidad, como así también la desconfianza entre la policía y la comunidad, hacen que se deba comenzar a pensar y planear un nuevo esquema de modernización de las fuerzas policiales. Podríamos resumir que hay dos tendencias en el mundo como respuestas para actuar contra el delito. Un modelo basado estrictamente en represión y un segundo modelo que privilegia la prevención a la par de la represión del delito. El primer esquema centraliza la lucha contra la inseguridad y pone a la policía como principal actor; en el segundo esquema se descentraliza esa lucha, cobran vuelo y relevancia otros actores sociales. Es así que, los nuevos modelos de policía implican la incorporación de modalidades de prestación de servicio de seguridad pública que, como estrategia de prevención, ponen un fuerte acento en la alianza entre la policía, la comunidad y el resto de las dependencias del gobierno; trabajando juntos y asociados, en la reducción del crimen, el desorden y el temor provocado por el delito. Así, desde el punto de vista operativo, se trabaja en la identificación de problemas subyacentes y sus causas, buscando priorizar el logro de soluciones permanentes en lugar de respuestas sintomáticas o circunstanciales. La metodología de trabajo es tener una visión de fondo del problema de la seguridad, involucrando participativamente
a todos los actores del proceso social, tanto en la identificación de los problemas como en la articulación de las tácticas encaminadas a su solución. Desde lo organizacional, se incorporan conceptos operativos de mejora continua y estructuración inteligente, arbitrando los medios para convertir a la policía en una organización flexible, adaptable a los cambios del entorno, con capacidad de aprender y reaccionar rápidamente ante la emergencia de nuevas modalidades delictuales; y estimulando permanentemente la generación de respuestas creativas y novedosas, con un incremento de la autonomía decisional de los policías. Se tiende a una reacción policial más elástica en materia de toma de decisiones. De esta manera, lo que se debe buscar, es fortalecer las actuales acciones de la fuerza policial, trabajando fuertemente en aquellos espacios de debilidad. Por ello, los policías que conocen su territorio, y saben cuándo, cómo y dónde se comenten delitos tienen un efecto demoledor frente al crimen. El ejemplo más reciente de una policía preventiva o proactiva, es el hecho ocurrido en Jardín América, donde la Policía de la Provincia de Misiones incautó más de 5 toneladas de marihuana, tras un minucioso trabajo de inteligencia, llevado adelante por la UR IX, de más de tres semanas que terminó por desbaratar una banda que operaba en la zona. Si a esto le sumamos lo decomisado durante el transcurso de este año, la cantidad de cannabis sativa secuestrada por la fuerza provincial asciende a una escalofriante e histórica cifra que supera las 13 toneladas. El combate contra el narcotráfico por parte de la Policía de la Provincia, es también una muestra de que el Gobierno de la Provincia, encabezado por Hugo Passalaqua, fija las políticas de seguridad y no las delega. El desafío está, entonces, en la formación de nuevos uniformados con conocimientos “tradicionales”, pero con el aprendizaje propio de esta “nueva” policía, bajo los parámetros generales expuestos. Por lo tanto, el trabajo de grupo y coordinado es fundamental, identificando los problemas y sus resoluciones. Y sobre todo, capacitándose continuamente hacia una mejor y mayor profesionalización de la fuerza. 17
El último tramo El final del año invita a realizar balances en numerosos aspectos de la vida, y la política no escapa a esta regla. Diciembre, mes de cierre para muchas actividades, encuentra sin embargo a Misiones preocupada por decisiones nacionales. Es que más allá de las políticas macroeconómicas que rediseñaron el mapa provincial, readecuando partidas y postergando muchos proyectos de infraestructura por falta de financiamiento o retrasos en la remisión de fondos, es en esta oportunidad el Congreso de la Nación el que pone en alerta a Misiones. El tratamiento de la modificación de la Ley de Ganancias (que al cierre de la edición de nuestra revista cuenta con sanción de la Cámara de Diputados) pone en jaque el equilibrio fiscal de la provincia. Lo planteado por las fuerzas opositoras nacionales representaría para Misiones una pérdida de ingresos de alrededor de 1.500 millones de pesos al año, según lo expresó el propio gobernador Hugo Passalacqua. A través de su cuenta oficial de Twitter, el mandatario sostuvo: “Lamentaríamos mucho se apruebe el proyecto de Ley de Impuesto a las Ganancias que tratará el Senado. Impuesto que sin dudas debe ser revisado pero con serenidad”. Después de afirmar que “si se aprueba, será una ley injusta para Misiones”, dado que “sacrificar más de 1500 millones de pesos al año” serán “menos escuelas, caminos, salarios, hospitales, etc.”, Passalacqua manifestó que “las provincias merecemos un trato respetuoso. No somos un accidente geográfico, somos personas”. No es menor la preocupación, y está fundada en datos ciertos. Nadie desconoce que el reclamo por la carga negativa que representa para los trabajadores el actual cuadro de ganancias es justificado, pero la oportunidad del tratamiento -y la forma de suplir la caída de este recurso para la provincia- es lo que se reclama. Deberá verse entonces el devenir de la reforma en el Senado de la Nación, la representación de los Estados provin18
ciales por excelencia. La responsabilidad en el manejo de las cuentas fiscales se opondrá seguramente a la tentación por un rédito político. En esta oportunidad, el beneficio de algunos será el perjuicio para muchos.
Una administración ordenada para un fin de año en paz El panorama económico del 2016 fue difícil. Lo advirtió en reiteradas oportunidades el gobernador Hugo Passalacqua, y llamó a ser prudentes en el manejo de las cuentas. El riguroso orden financiero Estatal que imprime la Renovación como modelo de gestión, y que supone algunas veces no poder satisfacer reclamos que a todo político que le gustaría atender, permite que hoy, a pesar de todas las restricciones propias de los momentos de crisis, se pueda llevar adelante una administración eficaz. La austeridad se manifiesta en diversos ámbitos, pero ello no implica parálisis, sino por el contrario, una dinámica más criteriosa pero igualmente activa. Passalacqua pudo así seguir con un plan de Gobierno que atiende obras públicas, motor indiscutible para toda economía, pagar sueldos y hasta aguinaldo en tiempo y forma, contemplar un alentador bono de fin de año para los agentes del Estado y todo ello sin tener que salir al mercado “especulador” a tomar deuda. Se vuelve a reiterar un concepto básico, aplicable como en la casa de cada uno de nosotros: una administración ordenada permite organizar el futuro con cierta tranquilidad. El plus al modelo renovador se lo pudo agregar además Passalacqua a la hora de negociar acuerdos con la Nación. Esa hábil muñeca le permitió abrir la puerta a la implementación del ITC diferenciado, que aún no se implementó porque la agremiación empresarial pide que se amplíe a todo el territorio provincial y no solo para la ciudad de Posadas. Fue una buena señal hacia afuera mostrar que este reclamo puntual no es solo del Gobierno, sino de una comunidad organizada con su poder político.
EDITORIAL
A la espera de las definiciones nacionales, la administración provincial organiza un año con muchas actividades y aspiraciones, y una central en la mente de Hugo Passalacqua es la de poner en marcha el Banco de Fomento, que considera clave para desarrollo de Misiones.
Madurez institucional
“Tres empanadas...” Por otra parte, y en una dimensión más política de la realidad misionera, el año cierra con apacible calma pero seguramente con la expectativa de afrontar el 2017 con los tiempos de los años electorales.
Muy distinto es en cambio el panorama institucional de Misiones, puertas adentro. Las elecciones de autoridades en la Cámara de Representantes y el Concejo Deliberante de Posadas transcurrieron en armoniosa calma.
En ese sentido, la Renovación cuenta con ventaja. Asentada en la confianza de las decisiones que lleva adelante su conductor natural, Carlos Rovira, la tropa irá mostrando sus méritos que -para este signo partidario- es en los funcionarios, su gestión, y en los militantes, su compromiso.
Las cuestiones que antaño significaban manejos traumáticos y hasta desenlaces escandalosos, culminaron en una instancia de madurez cívica como pocas veces se recuerda.
En contraposición, la Unión Cívica Radical sigue cabalgando su serie de desatinos, y una vez más los exhibió en la Legislatura.
La Legislatura provincial supo reconocer un trabajo mancomunado entre los Poderes de la República, y volvió a confiar en la figura del ingeniero Carlos Rovira para comandar su destino. Apertura, diálogo y consenso son las marcas más destacadas hasta por la propia oposición, un sello que el conductor del Frente Renovador supo instalar primero en su partido, y luego en la institución que preside.
No pudieron consensuar con el resto del arco opositor una candidatura a la presidencia del Cuerpo, y prefirieron hacer gala de otra inconsistencia: resolvieron como bloque -cada vez más famélico- abstenerse en lugar de proponer un candidato. Tres diputados no pudieron ponerse de acuerdo en promover una figura...
En cuanto al deliberativo posadeño, si bien continúa la presidencia a cargo de quien no tuvo la mayoría de los votos ciudadanos, es cierto que el proceso eleccionario fue nada traumático, a diferencia del período anterior. Ya se había observado una predisposición diferente al momento de sancionarse los presupuestos comunales, pero haber concretado esta instancia en términos calmos representa una señal inequívoca de crecimiento de los sectores involucrados.
Dadas así las cosas, los bloques no renovadores entendieron la necesidad de mostrar cordura y reconocer méritos. Votaron la nominación del ex gobernador para la Presidencia del Cuerpo y lograron retener la vicepresidencia segunda. El radicalismo residual por su parte podrá arrogarse un logro: dado que las abstenciones no se cuentan como votos emitidos, ayudaron a que Carlos Rovira lograra el 100 por ciento de los votos positivos.
La gente, así, en general, está preocupada básicamente por su economía hogareña, y no agregarle tensiones siempre es positivo.
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ACTUALIDAD
El programa Conozco Misiones cerró el año con reconocimientos para los alumnos El programa dependiente de la Gobernación distinguió a los finalistas del Preguntado Misionero, el concurso destinado a alumnos de 6° y 7° grado que se basa en el conocido juego de telefonía celular. La actividad tuvo lugar en la localidad de Campo Grande. El encuentro tuvo lugar en el Centro Cultural “Misionero y Guaraní” de la localidad de Campo Grande y contó -entre otras autoridades- con la presencia del subsecretario del Conozco Misiones, Cristian Acuña, y del intendente anfitrión Carlos Sartori. El “Preguntado Misionero” (en alusión al conocido juego aplicado a la tecnología celular), es una competencia de preguntas y respuestas para escuelas comunes, públicas y privadas, que a partir de este año se realizó mediante una plataforma digital y siempre poniendo en escena el estudio de contenidos curriculares específicos de la provincia. Historia, geografía, literatura, la Constitución Provincial y el cuidado y resguardo de nuestros recursos naturales estuvieron bajo la lupa en este concurso.
Unos 600 estudiantes de toda la provincia despidieron las actividades del año del Conozco Misiones, en la final de una de las principales líneas pedagógicas que este programa dependiente de la Gobernación propone para alumnos de 6° y 7° grado.
Cabe remarcar que la propuesta se desarrolló a lo largo del año con la participación de cientos de escuelas que compitieron en instancias zonales y cuyos ganadores se reunieron para la gran final que tuvo lugar días pasados. Así, la vencedora de la edición 2016 del Preguntado Misionero fue la Escuela N° 530 de Oberá, mientras que la N° 83 de Leandro N. Alem y la N° 678 de San Pedro resultaron en el segundo y tercer puesto, respectivamente.
Balance positivo El subsecretario del Conozco Misiones, Cristian Acuña, dijo que terminan el 2016 “muy contentos y satisfechos por el trabajo realizado, y fundamentalmente por la participación de los chicos que fue masiva y demostró el compromiso y las ganas que tienen de expresarse”. Observó que “el Conozco Misiones, más allá de los viajes, tiene esta impronta federal de ir a cada municipio, en contacto directo con los alumnos, y con distintas propuestas como los concursos de fotografía, las muestras plásticas y multimediales, el Movilfest y como en este caso el Preguntado Misionero, apostando a la tecnología como recurso central de las actividades”. “Hay que interpretar el lenguaje digital que utilizan los jóvenes, y el gobernador Passalacqua viene trabajando hace años en esto, de allí la línea de trabajo que nos dio, y por suerte los resultados cada vez son mejores y más amplios en el ámbito educativo”, destacó el funcionario.
Los equipos ganadores recibieron tablets, notebooks, viajes a la Cataratas del Iguazú y paseos en el Catamarán de Posadas. Asimismo fueron reconocidas las hinchadas que arengaron a sus equipos y redondearon un final de ciclo cargado de color, premios y muchas emociones.
ACTUALIDAD
Con el Puente Chafariz, el Estado misionero atendió la demanda de familias Mbya Un Estado presente, que escuchó y resolvió con rapidez el pedido de la comunidad aborigen Mbya Guaraní del Paraje Chafariz, permitió solucionar en tiempo récord la demanda de construcción de un puente peatonal sobre el caudaloso arroyo Chafariz, curso de agua superficial, cuya variación temporal en el volumen del caudal en épocas de lluvias torrenciales impedía el paso por el lugar. Para ello el gobernador Hugo Passalacqua dispuso la intervención de Vialidad provincial que elaboró el proyecto ejecutivo y contrató la obra, destinando del programa vial “Construcción de 100 puentes”, que cuenta con financiamiento a través de Rentas Generales. “Es un reclamo que tiene su justicia. Hay muchas cosas para hacer, y esta es una. Nos da felicidad que ellos estén contentos. Esto comunica a la gente, no solamente dos orillas, comunica espiritualmente a los misioneros y eso es, tal vez, lo más valioso de todo”, remarcó el gobernador Hugo Passalacqua al dejar habilitado el puente sobre el arroyo Chafariz, curso de agua que representa el límite entre los municipios de El Soberbio y San Vicente. 22
“Estas son obras que generan satisfacción porque acercan a la gente, ayudan a comprender, sensibilizarse y solucionar en la medida que se puede, porque no todo puede solucionarse a la vez”, redondeó Passalacqua. El gobernador estuvo acompañado por el titular de la Dirección Provincial de Vialidad, Leonardo Stellatto, decenas de pobladores, maestros de escuelas, los intendentes de las comunas de San Vicente y El Soberbio y el empresario a cargo de la obra.
Los datos Los estudios técnicos determinaron la factibilidad del proyecto, cuya resultante fue la construcción de un puente peatonal con estructura metálica en forma de arco asentada sobre estribos y bases de hormigón; tiene 52 metros de largo, 1.20 metros de ancho, 9 metros de alto desde el agua, barandas de seguridad y accesos compactados. La obra representa una solución definitiva para el desplazamiento peatonal cómodo y seguro de numerosas familias de los pueblos originarios, colonos y casi un centenar de estudiantes de la misma etnia, quienes podrán concurrir
a la Escuela Provincial Bilingüe Nº 905 bajo cualquier circunstancia climática, sin inconvenientes. El diseño estructural prevé que en caso de una fenomenal crecida, el puente no sea un obstáculo para el paso de la masa hídrica, ni tampoco por el arrastre de árboles y otros objetos como suele suceder en temporada de intensas lluvias. De esta manera Vialidad Provincial resolvió en solo 35 días la demanda de los vecinos, ejecutando una obra que soluciona de manera definitiva el paso por el arroyo. En el mismo lugar se construyó una planchada de piedras compactada que permite el paso de automóviles.
Obras complementarias Con el mismo compromiso y decisión la DPV arregló más de 30 kilómetros de caminos vecinales que sirven como acceso al asentamiento y a chacras de productores agrícolas cuyas pequeñas unidades productivas están ubicadas en la zona. Los trabajos incluyeron: despeje lateral, perfilado, entoscado y compactado de calzada en Picada Pacífico que sale en la RP 221 y Picada Chafariz que tiene salida hacia la RP 13.