Comité Nacional Permanente de Peritos en Cambio Climático y Sustentabilidad
La Ingeniería se construye mejor cuando cabemos todos
La Ingeniería se construye mejor cuando cabemos todos
CIME CONVALUA
12-13 8-10 4-6 15 -17
Comité Nacional Permanente de Peritos en Cambio Climático y Sustentabilidad (CONAPPECSU)
COMITÉ NACIONAL PERMANENTE DE PERITOS EN TRANSPORTE TERRESTRE (CONAPPTTE) El CIME y los CCNN del Sector Energía. Cursos
18 -24 26 -33
Revista CIME, Año 4 No. 57 Agosto 2026. Revista Mensual editada y distribuida por CIME AC. Tel (998) 213 6683, Av nader #40 int 12 SM 2A. Certificado de Licitud de título: En trámite, Certificado de Licitud de Contenido: En trámite, Reserva al título en Derechos de autor: En trámite. Revista CIME, es un foro abierto. El contenido de sus páginas de ninguna manera expresan el punto de vista de sus editores, si no que son los autores los únicos responsables de sus artículos. Queda prohibida la reproducción total o parcial del material editorial o grafico publicado en la revista. Magazine CIME no se responsabiliza por el material no solicitado, ni por la devolución del mismo. Los concursos, sorteos o promociones que aparezcan dentro de los anuncios publicitarios son responsabilidad de sus anunciantes.
DIRECTORA ING. ALEJANDRA CASTELLANOS GARCÍA
EDITOR GENERAL ING. EDUARDO RUBÍ CÁRDENAS
EDITORA DE ARTE SHARON MARIANA SÁNCHEZ OCHOA
COORDINADOR DIGITAL EDUARDO RUBI DENIS
DISTRIBUCIÓN DIGITAL CIME
Elaborado por GRUPO ERCSA para el COLEGIO DE INGENIEROS ELECTROMECANICOS DE CDMX
La Ingeniería se construye mejor cuando cabemos todos
Mtra. Mónica Samudio, 20 de julio de 2026
Soy Ingeniera y es difícil que no levante la mano para opinar. Me apasionan las subestaciones, las plantas industriales, la sostenibilidad y la inteligencia artificial. Y con el mismo espíritu disfruto plenamente de pintar, leer, bailar y perderme en la montaña tomando fotos.
Durante casi treinta años de ejercicio profesional he aprendido algo maravilloso: ninguna de esas actividades tan personales me ha alejado de la ingeniería. Por el contrario, todas ellas me han convertido en una mejor profesional, porque la ingeniería se construye no solo con matemática y física, sino, primordialmente, con curiosidad, creatividad y una enorme capacidad para entender a las personas.
"Hoy sabemos que los equipos diversos ya no son una aspiración, sino una condición indispensable para impulsar la innovación, fortalecer la toma de decisiones y construir una ingeniería más representativa y competitiva." -Ing. Mónica Arabella Samudio Reyes Presidenta del Comité Mujeres
Hace muchos años estaba en Tabasco, haciendo mantenimiento en alguna refinería, usando exactamente el mismo equipo de seguridad que todos mis compañeros, ya lo saben: casco, botas, guantes, sobre-guante de carnaza, overall y todo parecía perfectamente diseñado para desarrollar tareas específicas, pero no para alguien como yo. Hubo varios momentos del día en los que la ingeniería del overall ponía a prueba mucho más que mis conocimientos técnicos. Durante todos esos años normalicé esa incomodidad.
Pero, con el tiempo lo entendí y pude darle nombre. El problema era dar por hecho que había un solo tipo de usuario, un solo tipo de trabajador, y comprendí que una práctica consuetudinaria que nos reducía a todos y todas a un “solo tipo de” no se ajustaba a una buena práctica profesional de ingeniería. Hoy creo que simplemente era una consecuencia de algo muy común: quienes diseñamos solemos pensar en usuarios que se parecen a nosotros y damos por hecho que esa experiencia es universal.
Y no es solo mi percepción. La academia científica nos lo ha dicho por décadas. Hoy sabemos que los equipos diversos innovan más, toman mejores decisiones y logran mejores resultados. La ingeniería nunca ha consistido únicamente en diseñar equipos o sistemas. Ha consistido en resolver problemas para las personas, todas. La diversidad no es una concesión ni un discurso políticamente correcto. Es una ventaja competitiva. Porque cuando una mesa reúne personas con experiencias distintas, aparecen preguntas que nadie más había hecho; y cuando aparecen mejores preguntas, surgen mejores soluciones.
Años después descubrí otra cosa. Durante mucho tiempo intenté convertirme en el tipo de líder que me decían que debía ser: habla más duro, ¡no sonrías tanto!, no mezcles lo personal con el trabajo, no te tomes nada personal, no demuestres emociones, ¡sé más seria!, balancea tu vida personal con lo laboral. Créanme, lo intenté como por un año, quizás menos: como dos (chiste local). Entonces entendí que dirigir no consiste en parecerse al jefe anterior. Descubrí que podía seguir riéndome, preguntar por los hijos de mis colaboradores, celebrar sus cumpleaños, escuchar sus preocupaciones… y aun así cumplir los objetivos. Una cosa no está peleada con la otra. Liderar consiste en sacar lo mejor del equipo y de cada uno de nosotros en virtud de un esfuerzo y meta comunes.
Un ejemplo ocurrió durante la crisis de 2020. Mientras muchas empresas discutían estrategias financieras y comerciales, yo pregunté a mi equipo: “¿Cómo están ustedes?”. De esa conversación surgieron las mejores ideas para salir adelante. Nacieron del propio grupo y nos fue muy bien. Las mejores estrategias rara vez nacen en una oficina cerrada. Suelen surgir cuando quienes viven el problema participan en la solución y los escuchamos con atención. Tal vez esa forma de liderar tenga que ver con mi historia, o tal vez simplemente demuestra que el acto humano de escuchar siempre ha sido una extraordinaria herramienta de ingeniería. Después de todo, ningún buen proyecto empieza suponiendo que ya tenemos todas las respuestas.
Lo mismo ocurre con los recursos e instrumentos que usamos todos los días: desde la temperatura de una oficina hasta un equipo de protección personal, desde un overoll hasta un software, un automóvil o una ciudad. Cuando quienes diseñan representan una mayor diversidad de experiencias, es mucho más probable que el resultado funcione mejor para todos. Al final entendí que dirigir personas también es un problema de ingeniería: comprender el sistema, escuchar todas las variables y construir la mejor solución posible.
“Nuestro propósito no es hablar únicamente de mujeres; es fortalecer al CIME incorporando más talento, más mentoría, más conocimiento y más voces a la conversación técnica.”
Los colegios de ingenieros no sólo preservan el conocimiento técnico; también ayudan a definir el tipo de profesión que queremos construir para las siguientes generaciones. Por eso el CIME tiene hoy una oportunidad extraordinaria: ser un espacio donde el talento encuentre puertas abiertas para todos, sin importar género, edad o trayectoria.
Con esa convicción recibí con enorme ilusión el nombramiento como presidenta del primer Comité de Mujeres CIME, no porque crea que las mujeres necesitemos un espacio aparte, sino porque sé que la ingeniería mexicana necesita aprovechar todo el talento disponible. Nuestro propósito no es hablar únicamente de mujeres; es fortalecer al CIME incorporando más talento, más mentoría, más conocimiento y más voces a la conversación técnica. Queremos que más niñas imaginen una carrera en ingeniería, que más jóvenes encuentren una mentora, que más especialistas compartan su experiencia y que todos aprendamos unos de otros.
Nada de esto sería posible sin el liderazgo de la Ing. Alejandra Castellanos, primera mujer en presidir el CIME. Su gestión no es solamente un hecho histórico; es una invitación para que cada vez más mujeres participen, propongan, lideren y transformen nuestra profesión.
Sigo sin quedarme callada, liderando más allá de un escritorio; sigo ingresando feliz a una planta industrial o instalando un proyecto fotovoltaico. Sigo usando casco, botas y guantes cuando hace falta. Sigo pintando cuadros, bailando y disfrutando cada una de esas facetas que también forman parte de mí, porque cada persona tiene derecho a ejercer su profesión sin dejar de ser quien es.
La ingeniería no necesita que todos pensemos igual, nos demanda atrevernos a pensar distinto, a escuchar otras perspectivas y a diseñar soluciones para un mundo tan diverso como las personas que lo habitamos.
Ese es el espíritu con el que nace el primer Comité de Mujeres del CIME: ayudar a construir una ingeniería mejor gracias al trabajo de todos y al servicio de nuestra sociedad.
“Con esa convicción recibí con enorme ilusión el nombramiento como presidenta del primer Comité de Mujeres CIME, no porque crea que las mujeres necesitemos un espacio aparte, sino porque sé que la ingeniería mexicana necesita aprovechar todo el talento disponible.”
Ingeniero Mecánico Electricista del Área Industrial por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), con estudios de Maestría en Valuación de Inmuebles, Industrial y de Maquinaria por la Escuela de Ingeniería Municipal. Cuenta con la certificación como Perito en Valuación de Maquinaria y Equipo por el CIME-IEIA, Registro como Valuador Panamericano, Registro de Valuador Profesional de SHF y el respaldo de la FECOVAL como Valuador Federado.
Con más de 35 años de experiencia, se especializa en el avalúo de maquinaria y activos industriales en sectores clave como metalmecánico, textil, químico, farmacéutico, equipo pesado de construcción (“equipo amarillo”) y activos tecnológicos (servidores, redes y cómputo).
Su trayectoria incluye consultoría especializada para empresas de México, Centro y Sudamérica, así como la dirección de equipos multidisciplinarios de ingeniería forense y valuación durante los últimos 20 años, garantizando certidumbre técnica para la toma de decisiones estratégicas.
Actividad gremial
• Presidente del Comité Nacional Permanente de Peritos Valuadores (CONVALUA) Bienio 2024-2026.
• Presidente del Comité Nacional Permanente de Peritos valuadores (CONVALUA) Bienio 2026-2028.
• Subtesorero del XLI Consejo Directivo del Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas, A.C. (CIME) Bienio 2026-2028.
Comité Nacional Permanente de Peritos en Cambio Climático y Sustentabilidad
(CONAPPECSU)
El cambio climático es una realidad ineludible que impacta directamente la calidad de vida de las personas y el equilibrio de nuestros ecosistemas. Gran parte de esta problemática deriva de actividades y proyectos históricos que carecieron de un enfoque sustentable, incrementando la vulnerabilidad de las poblaciones a nivel global.
Como profesionales de la ingeniería, reconocemos nuestra corresponsabilidad frente a las causas y consecuencias de esta crisis, derivadas de las tecnologías y diseños aplicados en proyectos pasados. Ante este panorama, el Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas (CIME) identificó la necesidad imperativa de conformar un grupo de especialistas dedicado a aportar soluciones, mitigar daños ambientales y garantizar la implementación de tecnologías responsables que protejan nuestro planeta.
Fundado en el año 2014, el CONAPPECSU es un comité especializado del CIME integrado por profesionales de alto nivel. Nuestro objetivo central es el desarrollo de proyectos de ingeniería enfocados en la prevención y mitigación de la contaminación del agua, los suelos y la atmósfera. Al ser un comité de naturaleza multidisciplinaria, colaboramos de forma estrecha y concurrente con otros gremios profesionales para ofrecer soluciones integrales.
Especialidades y Servicios de Asesoría
Nuestro comité cuenta con expertos capacitados para asesorar en las siguientes áreas estratégicas:
• Gestión Hídrica y Tratamiento de Agua: Gestión integral de proyectos de agua de primer uso y residual. Esto incluye la determinación de necesidades, diseño conceptual, ingeniería básica y de detalle para Plantas Potabilizadoras y de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR). Brindamos asesoría en la selección e instalación de equipos de proceso, programas de Cero Descargas, estrategias de ahorro de agua y cumplimiento de la normativa vigente. Así como también se tienen varios programas de capacitación en modalidad de cursos, seminarios o diplomados.
• Protección y Remediación Ambiental: Implementación de tecnologías diseñadas para operar sin contaminar el entorno, así como estrategias de restitución para ecosistemas dañados por desastres naturales, actividades antropogénicas, derrames de hidrocarburos, lixiviados de residuos sólidos urbanos (RSU) y contaminación de cuerpos hídricos. Industria Alimentaria Sustentable: Asesoría técnica en el desarrollo, implementación y optimización de procesos tecnológicos sostenibles para la elaboración de alimentos, reduciendo su impacto ambiental.
• Gases de Efecto Invernadero (GEI): Consultoría especializada en programas e iniciativas (públicas y privadas) para la mitigación y eliminación de GEI. Ofrecemos análisis de procesos emisores, cuantificación de emisiones para el cumplimiento de metas ambientales, asesoría en Mercados de Carbono y adopción de tecnologías de bajas emisiones.
Directorio y Contacto
Ing. Francisco Morales Pérez
Presidente del Comité Nacional Permanente de Peritos en Cambio Climático y Sustentabilidad (2024-2028)
Con una formación multidisciplinaria y una sólida trayectoria en proyectos electromecánicos y de termoenergía, el Ing. Morales ha participado integralmente en todas las fases de desarrollo de proyectos: diseño, estimación de costos, procura, supervisión, fabricación, instalación, puesta en marcha y mantenimiento. Ha colaborado con clientes de alta exigencia técnica en los sectores metalmecánico, automotriz, petroquímico, alimenticio y de la construcción.
• Licenciatura en Derecho: Universidad Tecnológica Latinoamericana en Línea (UTEL).
• Maestría en Juicios Procesales: (Título en trámite).
• Maestría en Ingeniería Ambiental: (En curso).
• Diversos cursos, seminarios y diplomados principalmente en las materias ingeniería mecánica, ingeniería eléctrica e ingeniería en energías renovables.
Acreditaciones (Vigentes):
• Perito en Ingeniería Mecánica por el CIME.
• Perito en Energías Renovables por el CIME.
• Listado en las personas que pueden fungir como peritos del Poder Judicial de la Federación en las materias ingeniería mecánica eléctrica, ingeniería en energías renovables.
• Perito en Ingeniería Mecánica y Eléctrica del área de Ciencias Forenses del Órgano de Administración Judicial.
• Experto Técnico avalado por la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) en: Instalaciones eléctricas, Eficiencia energética, Gas LP y natural, Obra electromecánica y Seguridad e Higiene. Trayectoria Institucional en el CIME:
• Presidente del Comité Nacional Permanente de Peritos en Ingeniería Mecánica (2020-2024).
• Subtesorero y Tesorero del Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas, A.C. (2020-2024).
COMITÉ NACIONAL PERMANENTE DE PERITOS EN TRANSPORTE TERRESTRE (CONAPPTTE).
MISIÓN
Agrupar Ingenieros Especialistas y Maestros en TRANSPORTES TERRESTRES, comprometidos con la mejora continua calidad y Ética Profesional, para satisfacer la toma de decisiones de la TRANSPORTACIÓN TERRESTRE Consideramos a los transportes terrestres tanto para pasajero como para carga.
VISIÓN
Mantener el liderazgo en el criterio de valoración con profesionistas altamente competitivos, continuamente capacitados en sus ramas de los modos de transporte para ofrecer servicios apegados a la Normatividad interior e Internacional
¿POR QUÉ ELEGIRNOS?
• Apoyados en valores precisos y apegados en normas nacionales e internacionales, Emitimos dictámenes técnicos con total rigor metodológico, reduciendo el riesgo de emitir dictámenes injustos
• Conocimiento del medio. Entendemos la dinámica especifica de los distintos modos de transporte, con el fin de emitir resultados objetivos
• Certificación y Respaldo. Contamos con Peritos Certificados garantizando total validez oficial y legal de nuestros dictámenes, ante las autoridades Judiciales
• Tiempos de Entrega Reales. Optimizamos nuestros procesos de inspección y análisis para entregar los dictámenes sin sacrificar calidad.
NUESTROS SERVICIOS
Se ofrecen servicios de todo tipo, valuación y peritajes en los distintos Modos de Transporte
• Valuación sobre la elección de Modo de Transporte
• Valuación sobre problemas particulares de los equipos en los distintos Modos de Transporte
• Valuación sobre problemas en los sistemas de los Modos de Transporte
• Verificación del debido cumplimiento de las especificaciones
• Verificación del debido cumplimiento de las condiciones de trabajo señaladas en las especificaciones por parte del usuario
LOGROS ESPERADOS
Incrementar el número de miembros de este Comité de Transportación Terrestre, para ampliar el ofrecimiento de servicio, Mantener la capacitación de los miembros del comité para mantener los conocimientos necesarios para cumplir con el servicio, ofrecido con la debida certificación
ANTEDEDENTES
Se cuenta con gran capacidad y experiencia de los miembros del Comité, personal que representa más de 57 años de experiencia ferroviaria y vasta experiencia en las áreas de transporte, energía y seguridad, telecomunicaciones e instalación de equipos de apoyo al transporte.
DIVISIONES CONSTITUTIVAS
• Estudios y Supervisiones
• Soluciones Tecnológicas en Seguridad
• Diseño, Montaje y Construcción en su caso, Operación y Mantenimiento
• Capacitación
• Peritajes
• Certificación
• Manifestación del apoyo a los grandes problemas nacionales del transporte
CAPACIDADES Y EXPERIENCIAS
ITS Sistemas Inteligentes de Transporte
Estudios de Factibilidad
Estudios-Origen-destino-Viabilidad
Anteproyecto, Proyecto Ejecutivo, Operativo y de Explotación
Mando y Control de Energía
Señalización
Peaje
Baja Tensión
Subestaciones de Rectificación
Talleres para mantenimiento de trenes
OTROS EQUIPOS CONSIDERADOS
3 LÍNEAS DEL AEROBUS
TROLEBUSES POR CALLES CONFINADAS
VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE CARGA
CONTACTO
Teléfono 55 5523 1123
www.cime.org.mx gaguilarh46@yahoo.com
Oklahoma 89, Napoles, 03819, Benito Juárez CDMX
OTRAS EXPERIENCIAS
ITS Para carreteras federales y estatales
Vía y trazo Geométrico
Instalaciones Electromecánicas
Instalaciones Hidrosanitarias
Ventilación Mayor
Material Rodante (Neumático y Férreo)
Mando Centralizado
Alta tensión
Mando y Control de Energía
Señalización
Pilotaje automatico
Telecomunicaciones
Tracción (Tercer Riel y Catenaria)
Sistemas Férreos Tren Ligero, Metro, Trenes Suburbanos, Líneas de trolebuses, y los otros transporte automotores de superficie
CERTIFICACIÓN
La Certificación se desarrolla en 3 etapas:
1. REVISIÓN DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA Y LOS ALCANCES CONTRATADOS
2. REVISIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE
3. REVISIÓN DE LAS INSTALCIONES CONSTRUIDAS, EQUPOS UTILIZADOS, CABLEADOS E INSTALACIONES,PARA DAR CUMPLIMIENTO CORRECTO DE LAS ESPECIFICACIONES DEL PROYECTO EJECUTIVO Y SE REVISARÁN LOS DOCUMENTOS DE ENTREGA DE LOS EQUIPOS DONDE SE VEA LA CERTIFICACIÓN EN FABRICA, DE LOS PASOS CONTRATADOS EN LA ESPECIFICACIÓN, PARA PROCEDER A LOS MONTAJES Y LAS SIMULACIONES CORRESPONDIENES Y LA PUESTA EN OPERACIÓN DE LOS EQUIPOS.
SEMBLANZA
ING. GUILLERMO AGUILAR HURTADO
PRESIDENTE DEL COMITÉ NACIONAL PERMANENTE DE PERITOS EN TRANSPORTE TERRESTRE. (CONAPPTTE).
Cursó un DIPLOMADO EN EL METRO DE PARÍS Y MONTREAL sobre las labores para atender a los trenes, se inició la especialización en MATERIAL RODANTE
Con una experiencia de 21 años en las áreas de Ingeniería del producto (trenes), mantenimientos menor y mayor.
Participó en la puesta a punto de los equipos de los trenes a su llegada a la Ciudad de México, antes de la inauguración de la línea 1.
Puso en operación el Taller de Mantenimiento Mayor Zaragoza.
Al frente de un grupo de ingenieros elaboramos las especificaciones para los primeros trenes que se fabricaron en México en Ciudad Sahagún, en La Constructora Nacional de Carros Ferrocarril, con el grupo de Ingeniería del Producto se participó por parte del STC en la aceptación de partes sistemas y materiales para la fabricación creciente de partes y sistemas en México, es importante señalar que después de fabricar 4 lotes de trenes sobre neumáticos el último tren de este tipo habíamos logrado la CNCF Y STC una Integración Fiscal del 80%, según nos comentaron los ingenieros de la CNCF.
Además todos con tasas de averías por cada 10,000 Km recorridos inferiores a trenes franceses y canadienses de la época.
Bajo la misma última especificación de estos trenes se adquirieron 20 trenes Canadienses BOMBARDIER TRANSPORTATION, con especificaciones del último lote de trenes fabricado en México.
Fue miembro del Subcomité de Material Rodante de la Unión Internacional de Transportes Públicos (UITP) Guío al personal del área de Análisis de Procesos e Ingeniería de Planta de MR a buscar que todas las operaciones iguales en los talleres de Mantenimiento Menor se realizaran de manera similar independientemente del taller de mantenimiento que se tratara.
La especificación del taller de Mantenimiento Mayor Ticoman y el cómo dar el mantenimiento, fue realizado por este mismo grupo de trabajo Se logró implantar el Sistema de Reabastecimiento Automático de Refacciones y materiales para el mantenimiento de trenes.
Se logró que entre los años de 1985 y 1988 se realizaran todos los mantenimientos menores y mayores como se programó presupuestalmente Por la parte de Trenes fue capacitador de Ingenieros del Metro de Sao Paulo.
Otra labor importante a reportar es que el Ing. Aguilar fue el primer Director General del Metro Ligero de Guadalajara durante 1.5 años, y el inicio de la operación de este. Entre 1990 y 1992 Asesor del COORDINADOR GENERAL DE TRANSPORTE DEL DISTRITO FEDERAL, para trenes, trolebuses, autobuses y tuvo una participación muy activa en el fallido TREN ELEVADO del DISTRITO FEDERAL Y EL ESTADO DE MÉXICO.
Asesor del Secretario del Comunicaciones y Transportes en la administración del Gobernador de Aguascalientes, Felipe González,donde se apoyó activamente para obtener la Concesión del Ferrocarril Suburbano del Estado de Aguascalientes, por parte de la SCT Federal. En el Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas ha sido durante dos periodos de dos años Presidente del Comité Nacional Permanente de Peritos en Movilidad e Ingeniería Automotriz y a partir del 30 de abril de 2026, Presidente del Comité Nacional Permanente de Peritos en Transporte Terrestre y Tesorero del CIME.
El CIME y los CCNN del Sector Energía.
Dr. Abel Clemente Reyesa; M.C. Alberto G. Escofet Cedeño.
Comité Nacional Permanente de Peritos en Energías Renovables y Limpias del CIME.
RESUMEN EJECUTIVO
Contexto
En el marco de la Ley de Infraestructura de la Calidad, el desarrollo, revisión y actualización de las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) representan el pilar fundamental para garantizar la seguridad, confiabilidad y sostenibilidad del sector energético en México. Este quehacer normativo recae en los Comités Consultivos Nacionales de Normalización (CCNN), órganos colegiados multisectoriales que articulan el esfuerzo entre el Gobierno Federal, la industria y la academia.
Objetivo
El presente artículo tiene como objetivo visibilizar y analizar la estructura, funcionamiento y composición de los principales CCNN del sector energía en el país (CCNNSH, CCNNSELEC y CCNNTE), destacando el rol estratégico y la aportación pericial que el Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas (CIME) desempeña en estos espacios de concertación técnica.
Síntesis del Contenido
El documento detalla de manera analítica la integración y alcances prácticos de los tres comités esenciales coordinados por la Secretaría de Energía (SENER):
• CCNNSH (Sector Hidrocarburos): Enfocado en la regulación técnica de la cadena de valor del petróleo, gas natural y petrolíferos.
• CCNNSELEC (Sector Eléctrico): Orientado a la infraestructura, generación, transmisión y distribución eléctrica.
• CCNNTE (Transición Energética) y CCNNPURRE (CONUEE): Centrados en la sustentabilidad, eficiencia energética, energías limpias y descarbonización. Asimismo, se expone cómo el diseño legal de estos comités exige una participación equilibrada que incluye dependencias oficiales, reguladores, cámaras empresariales, centros de investigación y colegios de profesionistas.
Conclusión y Propuesta de Valor
El artículo concluye subrayando la trascendencia de la participación del CIME en las mesas de trabajo normativas. A través de sus peritos y especialistas de sólida trayectoria, el Colegio aporta la madurez técnica, perspectiva ingenieril y certeza pericial necesarias para coadyuvar con las autoridades en el diseño de regulaciones eficaces. Finalmente, se destaca la vigencia y el potencial de los convenios de colaboración (como el establecido con la CONUEE) como herramientas indispensables para encauzar el desarrollo energético nacional en beneficio de la sociedad.
Palabras clave: CCNN, Normalización, Sector Energía, NOM, CIME, Infraestructura de la Calidad, Peritaje Técnico.
¿Qué son los CCNN del Sector Energía?
Los Consejos (o más correctamente, Comités) Consultivos Nacionales de Normalización del Sector Energía son órganos colegiados del Gobierno de México encargados de elaborar, revisar, modificar y promover las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en materia energética. Están integrados por representantes del gobierno, industria, cámaras empresariales, centros de investigación, colegios de profesionistas y otros sectores interesados. Su fundamento principal se encuentra en la Ley de Infraestructura de la Calidad, donde se establece que las autoridades normalizadoras deben constituir y coordinar estos comités para desarrollar las NOM que haya lugar dentro de su ámbito de competencia.
En el sector energético mexicano existen principalmente:
Comité Consultivo Nacional de Normalización del Sector Eléctrico (CCNNSELEC)
• Desarrolla NOM relacionadas con generación, transmisión, distribución y uso de la energía eléctrica.
• Atiende temas de seguridad, confiabilidad e infraestructura eléctrica.
Comité Consultivo Nacional de Normalización del Sector Hidrocarburos (CCNNSH)
• Elabora NOM para actividades vinculadas con petróleo, gas natural, petrolíferos y demás hidrocarburos.
• Trata aspectos técnicos, operativos, ambientales y de seguridad.
Comité Consultivo Nacional de Normalización de Transición Energética (CCNNTE)
• Atiende la normalización relacionada con energías limpias, renovables, eficiencia energética y transición energética.
• Busca establecer criterios técnicos que apoyen los objetivos de sostenibilidad y seguridad energética.
Además, dentro del ámbito energético existe el Comité Consultivo Nacional de Normalización para la Preservación y Uso Racional de los Recursos Energéticos (CCNNPURRE), presidido por la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE), encargado de las NOM de eficiencia energética.
¿Qué hacen en la práctica los CCNN?
• Analizan necesidades regulatorias.
• Elaboran proyectos de NOM.
• Reciben y evalúan comentarios de la industria y del público.
• Proponen modificaciones o cancelaciones de normas existentes.
• Promueven el cumplimiento de las NOM una vez publicadas.
En términos sencillos, estos comités son los espacios donde gobierno, expertos y sectores productivos acuerdan las reglas técnicas obligatorias que deben cumplir las actividades del sector energético en México.
¿Cuál es la estructura de los CCNN?
Los Comités Consultivos Nacionales de Normalización (CCNN) del Sector Energía no están integrados únicamente por funcionarios públicos. La Ley de Infraestructura de la Calidad exige una integración multisectorial y equilibrada para que las NOM se elaboren con participación de todos los sectores involucrados.
En términos generales, los CCNN del sector energético están integrados por:
• Dependencias y entidades del Gobierno Federal.
• Autoridades regulatorias del sector energético.
• Cámaras empresariales y confederaciones industriales.
• Organizaciones de productores, distribuidores y comercializadores.
• Prestadores de servicios especializados.
• Organismos de evaluación de la conformidad (unidades de inspección, laboratorios, etc.).
• Centros de investigación científica y tecnológica.
• Universidades públicas y privadas.
• Colegios y asociaciones de profesionistas.
• Representantes de los consumidores.
En la práctica, la integración de los tres comités sigue la estructura prevista por la Ley de Infraestructura de la Calidad:
Estructura común:
Presidencia
• Servidor público de SENER designado para presidir el comité.
• En el caso del CCNNSH, las reglas vigentes establecen que la Presidencia recae en la persona titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de SENER o en un suplente designado.
Secretaría Técnica
• Servidor público de SENER encargado de coordinar los trabajos, convocatorias, actas y seguimiento de acuerdos.
Vocales
• Representantes acreditados de dependencias gubernamentales, industria, academia, colegios profesionales, organismos de evaluación de la conformidad y consumidores.
Invitados permanentes o especiales
Especialistas de SENER u otras instituciones que participan con voz pero generalmente sin voto.
Integración del CCNNSH (Sector Hidrocarburos) Es el comité cuya integración pública está más detallada.
Dependencias y entidades públicas
• Secretaría de Energía
• Secretaría de Economía
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público
• Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
• Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (antes SCT)
• Comisión Ambiental de la Megalópolis
• Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático.
Industria de hidrocarburos:
Gas LP
• ADG
• ADIGAS
• Asociación Mexicana de Distribuidores de Gas Licuado
• AMPEGAS
• Cámara Regional del Gas y otras asociaciones. Gas natural
• Asociación Mexicana de Gas Natural
• Empresas transportistas y distribuidoras
• Comisión Federal de Electricidad. Petrolíferos
• ONEXPO Nacional
• Permisionarios de transporte, almacenamiento, distribución y expendio. Productores
• Petróleos Mexicanos.
Cámaras y organismos empresariales
• Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN)
• Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX)
• CANACINTRA
• Cámara Nacional de la Industria del Hierro y del Acero
• ANIQ.
Evaluación de la conformidad
• Unidades de inspección y verificación
• Asociación Nacional de Unidades de Verificación del Sector Energético. Academia y centros de investigación
• Instituto Mexicano del Petróleo
• Universidad Nacional Autónoma de México
• Instituto Politécnico Nacional
• Universidad Autónoma Metropolitana. Colegios profesionales
• Colegio Nacional de Ingenieros Químicos y de Químicos
• Instituto Mexicano de Ingenieros Químicos
• Colegio de Ingenieros Mecánicos Electricistas. Consumidores
• Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO).
Integración del CCNNSELEC (Sector Eléctrico)
Aunque la integración nominal completa no está publicada en las fuentes consultadas, conforme a la Ley de Infraestructura de la Calidad y la práctica regulatoria del sector eléctrico, participan representantes de:
Gobierno
• Secretaría de Energía
• Secretaría de Economía
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público
• SEMARNAT
• Dependencias vinculadas a infraestructura y seguridad energética.
Empresas y organismos eléctricos
• Comisión Federal de Electricidad
• Empresas de generación
• Empresas de transmisión y distribución
• Suministradores y usuarios calificados. Organismos técnicos
• Centros de investigación eléctrica y energética
• Laboratorios de prueba
• Organismos de certificación y unidades de inspección. Academia y profesionistas
• Universidad Nacional Autónoma de México
• Instituto Politécnico Nacional
• Universidades con especialidad eléctrica y energética
• Colegios de ingenieros electricistas y electromecánicos (CIME, FECIME et al) Consumidores
• Representantes de usuarios industriales y PROFECO.
Integración del CCNNTE (Transición Energética)
Su integración está alineada con los actores responsables de energías limpias, eficiencia energética y descarbonización. Un antecedente directo es el Consejo Consultivo para la Transición Energética, integrado por: Dependencias federales
• Secretaría de Energía
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público
• Secretaría de Economía
• Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
• Secretaría de Salud
• Secretaría de Agricultura
• Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
• Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
Organismos del sector energético
• Comisión Reguladora de Energía
• Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE)
• Centro Nacional de Control de Energía (CENACE). Sector privado
• Tres representantes de la industria energética. Academia
• Dos representantes de instituciones académicas. Sociedad civil
• Dos representantes de organizaciones no gubernamentales.
¿Dónde y por qué participa el CIME en los CCNN del Sector Energía?
Mediante distintos colegiados y peritos de sus comités, el CIME junto con otros colegios y organizaciones, participa directa y activamente en las mesas de trabajo de los Consejos Consultivos: CCNNTE, CCNNSH y CCNNSELEC.
Es de destacar que, quienes participan a nombre del CIME en estos consejos consultivos, cuentan con sólidas trayectorias en los respectivos sectores, brindando la experiencia y madurez profesional y pericial que requiere la SENER y la sociedad en lo general, en el quehacer normativo en curso para el beneficio del país.
En relación con el CCNNPURRE a cargo de la CONUEE, dada su experiencia sectorial y el perfil de su membresía el CIME puede brindar distintos tipos de apoyo a ésta mediante el convenio de colaboración que establece la relación CONUEE-CIME y que está en vías de explotarse para el beneficio de México.
Dada su trayectoria y longevidad, el CIME participa de este esfuerzo sectorial que realiza el Gobierno federal a efecto de encausar y dar certeza técnica y perspectiva ingenieril en las distintas normas como las de biocombustibles, las de petrolíferos y que se encuentran en desarrollo o en su actualización como es la NOM-001-SEDE o las relativas a eficiencia energética. Es de destacar que el esfuerzo de los colegiados del CIME respecto de estas normas, nuevas o revisadas, tiene como propósito principal reforzar la actividad gremial con la experiencia pragmática de sus peritos coadyuvando en la seguridad técnica y operativa del sector, la industria y, principalmente, de las personas que habitamos este gran país.
