REVISTA
Foro y Expo LARPET 2026
El sector eléctrico mexicano y ocho décadas de su evolución regulatoria.
CONTENIDO SEPTIEMBRE 2026
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Foro: México Inteligente
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El sector eléctrico mexicano y ocho décadas de su evolución regulatoria.
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COMITÉ NACIONAL PERMANENTE DE UNIDADES DE VERIFICACIÓN EN INSTALACIONES ELÉCTRICAS
18 -23 Cursos
24 -43 Foro y Expo LARPET 2026
DIRECTORA ING. ALEJANDRA CASTELLANOS GARCÍA EDITOR GENERAL ING. EDUARDO RUBÍ CÁRDENAS EDITORA DE ARTE SHARON MARIANA SÁNCHEZ OCHOA Revista CIME, Año 4 No. 58 Septiembre 2026. Revista Mensual editada y distribuida por CIME AC. Tel (998) 213 6683, Av nader #40 int 12 SM 2A. Certificado de Licitud de título: En trámite, Certificado de Licitud de Contenido: En trámite, Reserva al título en Derechos de autor: En trámite.
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COORDINADOR DIGITAL EDUARDO RUBI DENIS DISTRIBUCIÓN DIGITAL CIME Elaborado por GRUPO ERCSA para el COLEGIO DE INGENIEROS ELECTROMECÁNICOS DE CDMX
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Foro: México Inteligente La Ing. Alejandra Castellanos García, Presidenta del Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas A. C. (CIME), participó como comentarista en el foro “México Inteligente”, organizado por Centro México Digital en la Facultad de Ingeniería de la UNAM, donde se presentaron los resultados del estudio sobre la adopción de Inteligencia Artificial en los sectores de electricidad, agua y distribución de gas natural.
CIME presente en Expo Fire & Safety 2026. El Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas, A.C. (CIME) participó en la edición 2026 de Expo Fire & Safety, con la participación de su Presidenta del XLI Consejo Directivo, Ing. Alejandra Castellanos García. Este encuentro representa una valiosa oportunidad para fortalecer la vinculación con el sector, conocer nuevas tecnologías y promover el intercambio técnico en materia de seguridad, prevención y protección contra incendios.
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Firma de Convenio de Colaboración. El Colegio de Ingenieros Mecánicos y Electricistas A. C. (CIME) y la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, A.C. (BMA) llevaron a cabo la firma de Convenio de Colaboración, con el propósito de impulsar acciones conjuntas que contribuyan al fortalecimiento del conocimiento, la ética y la innovación en beneficio de México. Durante este encuentro se contó con las valiosas intervenciones de la Ing. Alejandra Castellanos García, Presidenta del XLI Consejo Directivo del CIME, y de la Mtra. ANA MARÍA KUDISCH CASTELLÓ, Presidenta de la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, quienes destacaron la importancia de generar espacios de colaboración interdisciplinaria y fortalecer la actividad pericial ante los nuevos retos tecnológicos.
El sector eléctrico mexicano y ocho décadas de su evolución regulatoria. M.I. María de los Angeles Grimaldo Ortiz
La historia de la energía eléctrica en nuestro país se remonta más allá de ocho décadas, ya que los primeros antecedentes de generación de energía eléctrica en el país nos remiten al año de 1879 cuando se instaló la primera central termoeléctrica en León, Guanajuato para satisfacer las necesidades de electricidad de una industria textil, por lo que la generación de energía eléctrica estuvo a cargo de industrias privadas, principalmente extranjeras. Posteriormente, durante el Porfiriato, el sector eléctrico fue reconocido como un servicio público, concepto que cobra importancia desde el punto de vista jurídico que, si bien tiene diversas acepciones, en términos generales puede utilizarse para referir a actividades técnicas de la administración pública enfocadas a la satisfacción continua de necesidades colectivas de interés general. Ilustración 1. Primera Central Termoeléctrica. León, Guanajuato, 1879.
En los años siguientes, los gobiernos se enfocaron en fortalecer el carácter de servicio público del sector eléctrico, promoviendo su control a través del Estado y reduciendo la participación de empresas extranjeras. Para alcanzar este objetivo, en 1937, durante la presidencia de Lázaro Cárdenas se creó la Comisión Federal de Electricidad (CFE), organismo encargado de organizar y dirigir un sistema nacional de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica y enfocado principalmente en la electrificación nacional, ya que en ese entonces solo el 38% de la población contaba con este servicio. Con el crecimiento del sector surgió la necesidad de crear instrumentos normativos en la materia, por lo que se formuló una ley de la industria eléctrica, no obstante, fue anulada por diversos reglamentos y decretos que favorecieron a las empresas extranjeras. Con el final de la Segunda Guerra Mundial, los gobiernos centraban sus esfuerzos en el fortalecimiento de la regulación de sus energéticos. En otros ámbitos, EE. UU. lanzaba un cohete que dejó por primera vez la atmósfera terrestre, Eva Perón se convertía en la primera dama de Argentina. Mientras tanto en México, se creó el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), se inauguró el Estadio Ciudad de los Deportes y el presidente Manuel Ávila Camacho expropió siete millones de metros cuadrados en el Pedregal de San Ángel, los cuales entregó a la UNAM para edificar Ciudad Universitaria.
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En este contexto, y retomando algunos de los hitos históricos del sector eléctrico, en esa época México contaba con aproximadamente 720 MW de capacidad eléctrica, de los cuales poco más del 6% (alrededor de 46 MW) correspondía a centrales hidroeléctricas y termoeléctricas de CFE, mientras que el resto provenía de empresas privadas extranjeras. Para 1960, el presidente Adolfo López Mateos nacionalizó la industria eléctrica para asegurar energía accesible para los ciudadanos. Es hasta 1975 que, con la reforma al artículo 27 constitucional, se otorga la facultad exclusiva de la Nación para generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica para la prestación del servicio público de energía eléctrica, y surge, el 22 de diciembre, la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (LSPEE), reformada el 23 de diciembre de 1992, el 9 de abril de 2012 y finalmente abrogada el 11 de agosto de 2014 con la publicación de la Ley de la Industria Eléctrica (LIE). Con la reforma de 1992 a la LSPEE se dio apertura nuevamente, de manera parcial, a la participación de la iniciativa privada en la generación de energía eléctrica con la creación de diversas modalidades de permiso mediante esquemas como el autoabastecimiento, cogeneración y producción independiente de energía. Estas modalidades permitieron el desarrollo de la generación y el acceso a las redes eléctricas mediante el porteo. No obstante, propiciaron también conductas que desvirtuaron los esquemas y excedieron el alcance que se buscaba en el sector.
De ahí que, con la Reforma Energética de 2014, emanada del Decreto del presidente Enrique Peña Nieto denominado: “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 20 de diciembre de 2013, se planteó un cambio de paradigma del sector, con la implementación del Mercado Eléctrico Mayorista y el establecimiento de nuevos esquemas para brindar apertura a la industria eléctrica, ahora no solo en la generación, sino también en el suministro eléctrico, asimismo, se promovió la transición energética mediante energías limpias, la cual, a diferencia de otros países, consideró otras tecnologías de bajas emisiones, no solo las fuentes renovables.
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En el año 2014 ingresé al servicio público en la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE) y, al año siguiente, me incorporé a la entonces Comisión Reguladora de Energía (CRE), un organismo multidisciplinario creado el 4 de octubre de 1993 y que inició formalmente sus funciones el 3 de enero de 1994 como un órgano desconcentrado de consulta de la Secretaría de Energía (antes Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal) para regular la participación privada en el sector eléctrico. En ese entonces tuve la oportunidad de participar en el desarrollo de diversos instrumentos regulatorios derivados de la Reforma Energética, ya que se modificaron 12 leyes y se expidieron 9 nuevas leyes, entre ellas la LIE, la cual estableció las atribuciones a la CRE para emitir disposiciones administrativas en materia de energías limpias, cogeneración eficiente, suministro eléctrico, almacenamiento, código de red, entre muchas otras. El 18 de marzo de 2025, nuevamente, con el cambio presidencial y los ajustes constitucionales se emitió la Ley del Sector Eléctrico, la cual tiene por objeto regular la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, el Servicio Público de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica y demás actividades del sector eléctrico. Con esta ley se eliminó el término industria, el cual refiere más a una actividad lucrativa privada que al servicio público, a fin de retomar el carácter del sector e incentivar la prevalencia del Estado manteniendo la proporción establecida en la política energética del 54% de la generación de energía eléctrica por parte de CFE y 46% del sector privado. Actualmente, el país cuenta con una cobertura del 99.85% y más de 90 GW de capacidad instalada, por lo que, bajo estas condiciones, se están desarrollando los instrumentos regulatorios aplicables al nuevo marco legal, así como las actualizaciones respectivas que permitan cubrir la demanda y necesidades del Sistema Eléctrico Nacional, ahora desde la Comisión Nacional de Energía (CNE) que vino a sustituir a la CRE como órgano técnico sectorizado a la Secretaría de Energía. En los más de quince años que llevo desempeñándome en el sector energético, el sector eléctrico particularmente ha resultado sumamente interesante, ya que, a diferencia de otros ámbitos, su cadena de valor no es lineal y su operación transversal abarca una extensa gama de especialidades para cubrir los diversos elementos de la cadena productiva, desde la generación, transmisión, distribución y suministro, así como nuevas actividades como el almacenamiento. Aunado a ello, requiere de un análisis social, político, jurídico y económico que además resulta más complejo por tratarse de un insumo intangible. Como ingenieros nos corresponde transmitir nuestros conocimientos y experiencia técnica a otras áreas e involucrarnos en otros sectores para aprender o mejorar otras habilidades y comprender de nuestra historia, a fin de fortalecer la regulación de un sector tan complejo, dinámico y fascinante como es el eléctrico.
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El Comité Nacional Permanente de Peritos en Instalaciones Eléctricas, CONAPPIE, constituye un espacio de integración profesional orientado al fortalecimiento técnico, la actualización y la participación especializada en temas relacionados con las instalaciones eléctricas. Reúne a profesionales con experiencia en análisis, evaluación, normatividad, verificación, consultoría y peritaje, promoviendo el intercambio de conocimientos y la colaboración entre sus integrantes.
Integrando experiencia, conocimiento y compromiso profesional para fortalecer la ingeniería eléctrica. 10 cime.org.mx
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FORTALECER LA INTEGRACIÓN + ACTUALIZAR EL CONOCIMIENTO + IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN Una visión de trabajo orientada a fortalecer la capacidad técnica y la presencia institucional del CONAPPIE.
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DIRECCIÓN + COORDINACIÓN + REPRESENTACIÓN Experiencia, especialización y compromiso para fortalecer la ingeniería eléctrica
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COMITÉ NACIONAL PERMANENTE DE UNIDADES DE VERIFICACIÓN EN INSTALACIONES ELÉCTRICAS Misión Mantener a los miembros colegiados de este Comité, actualizados en los cambios que se presenten en la reglamentación que rige a las Unidades de Verificación de Instalaciones Eléctricas (UVIES), brindar capacitación continua a través de los diferentes cursos o pláticas técnicas que se imparten en los Comités de este Colegio.
Visión Mantener un nivel de conocimientos amplio en la materia, inculcar la realización de trabajos con Ética Profesional y calidad moral en los servicios prestados, como lo establecen el Estatuto y Reglamentos del Colegio y nuestro Sistema de Gestión de Calidad, en beneficio de nuestro País.
En el Comité Nacional Permanente de Unidades de Verificación en Instalaciones Eléctricas, está formado por UVIE de los diferentes Estados del país, las cuales se integran con la finalidad de compartir experiencias, mantener los conocimientos actualizados, mediante reuniones semanales, donde se exponen temas relacionados con las diferentes actividades que realizan las UVIES, por expertos en el tema. Las reuniones además de los temas técnicos se comentan y revisan los cambios o actualizaciones de la legislación que nos rige, para cumplir con los nuevos lineamientos. Se está trabajando en la creación del Diplomado para la Formación de Unidades de Verificación de Instalaciones Eléctricas, para dar inicio en los primeros días del mes de enero del 2027.
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Una Unidad de Verificación de Instalaciones Eléctricas (UVIE) es un Organismo de Evaluación de la Conformidad, acreditado por una Entidad Acreditadora y aprobado por la Autoridad Normalizadora la Secretaría de Energía (SENER), para llevar a cabo la Evaluación de la conformidad de la NOM-001SEDE-2012.
Una vez que la instalación eléctrica cumple con lo que se establece en el PEC y está conforme a la NOM-001-SEDE-2012, se genera el Dictamen de Verificación de Instalaciones Eléctricas y el Formato de portada donde se menciona si se requiere o no la aplicación de las normas NOM-007-ENER-2014, Eficiencia energética para sistemas de Es importante mencionar que con las alumbrado en edificios no residenciales y la actualizaciones de la normatividad en el futuro NOM-013-ENER-2013, Eficiencia energética a la UVIE se le llamará Unidad de Inspección para sistemas de alumbrado en vialidades. de Instalaciones Eléctricas UIIE. Una UVIE realiza la constatación ocular o comprobación mediante muestreo, medición, revisión de documentos para evaluar la conformidad en un momento determinado a petición de parte interesada (Ley de la Infraestructura de la Calidad).
Imágenes de Actividades realizadas.
El acuerdo que determina los lugares de concentración pública para la Verificación de Instalaciones Eléctricas, establece los servicios que requieren ser verificados a petición de parte. No obstante, cualquier instalación puede ser verificada si el cliente así lo solicita. Cuando un usuario tiene una instalación eléctrica y se requiere un dictamen de verificación, solicita el servicio y firma un contrato a una UVIE, donde debe presentar los documentos y cubrir los requisitos que se establecen en el Procedimiento de Evaluación de la Conformidad (PEC). La UVIE realiza la revisión documental, registra los hallazgos y en coordinación con el cliente los atiende, si todo cumple, procede a realizar la visita en campo, donde va a levantar un Acta de Evaluación de la Conformidad, registrando las No Conformidades de la instalación eléctrica, en caso de no existir No Conformidades, se procede al cierre del acta.
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Este Comité está conformado por los siguientes Ingenieros: Ing. Carlos Jiménez Lezama Ing. Isaías Ledesma Rosas Ing. José Luis Rodríguez Rosales Ing. Luis Víctor Valladares de la Cruz Ing. Jesús Chávez Silva Ing. Gustavo Teje Martínez Ing. Rodrigo Antonio Reyes Reyes Ing. José Soto Ros Ing. Alejandro José Núñez Romero Ing. Jesús Amado Pérez Ortiz Ing. Gregorio Pérez Gutiérrez Ing. Margarita Nancy Romero Ing. Alejandro Morales Jiménez Ing. Ricardo Morales Salazar Ing. Manuel Rodriguez Camacho
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Ing. Guillermo Rodriguez Rivas Ing. Luis Izcoatl Meza Sánchez Ing. José Arturo Martínez Acosta Ing. Jorge Humberto de la Cerda Ing. José Luis Velázquez Solano Ing. Gerardo Estrella Oviedo Ing. Aldo César Pineda Bustos Ing. Juan Manuel Alegría Campos Ing. Arístides Fernando Trinidad Cruz Ing. Antonio Mejía Hernández Ing. Rubén Simón Bautista Ing. José Luis Soto Vargas. Ing. Diego Alberto Molina Cerna Ing. Edgar Osvaldo Palomo Beltrán Ing. César Yusuf Huerta Avendaño Ing. Alfredo Juárez Torres Ing. José López Chavez.
Ing. Alejandro José Núñez Romero Reseña Biográfica Profesional Ingeniero Electricista en Sistemas de Potencia, egresado del Instituto Politécnico Nacional, laboró como Superintendente de Líneas Aéreas en Luz y Fuerza del Centro, Supervisor en el Área de Distribución en la Comisión Federal de Electricidad, Gerente de Proyectos en Nuro-Construcción Distribución y Mantenimiento Eléctrico. Con más de 35 años de experiencia proyectando y construyendo Redes Generales de Distribución, realizando Mantenimiento Eléctrico Industrial (Subestaciones, Transformadores, Plantas de Emergencia), proyecto y construcción de Obra Electromecánica en Media y Baja Tensión, en Industria Metalmecánica, Imprentas y serigrafía y Procesos de cartón, trabajos en áreas clasificadas como la terminal de Refinados en Topolobampo, trabajos en hospitales IMSS y SSA (Bienestar) Sistemas de Ventilación en Túneles Carreteros y Ferroviarios, Cursos de conocimiento y uso de la NOM-001 SEDE-2012.
Actividad gremial. Presidente del Comité Nacional Permanente de Unidades de Verificación en Instalaciones Eléctricas UVIES (Bienio 2026 – 2028). Titular ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización del Sector Eléctrico CCNNSELEC para la revisión de la NOM-001SENER-2026. Teléfono: +(52) 55 4981 2210 alejandro.nunez@cime.org.mx alejandro.nunez@somosnuro.com alex3770@live.com.mx
Unidad de Verificación de Instalaciones Eléctricas (UVSEIE 745-A), con capacitación para la Verificación en Plataformas Petroleras Fijas, se cuenta con Libreta de Mar tipo “D”, cursos HSS o SSPA, Certificación RIG PASS, Curso Sistema de permisos para trabajos con riesgo en instalaciones de PEP, Curso de formación de Experto en áreas Explosivas. Revisión de proyectos de gasoductos.
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