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República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas DIRECTIVA CICPC

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SUMARIO 5

Editorial.

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Presidente Nicolás Maduro oficializa “Día del Investigador del Crimen”

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La familia del CICPC, celebró con una misa el “Día del investigafor del Crimen”

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“No estare complacido hasta que logre modernizar aún más del área de criminalística”

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Protocolos regulan procedimientos de investigación criminalística

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Protocolos modernizan trabajo de investigación criminalística de los funcionarios

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Cicpc inauguta sala 0800-Dirvehi (347-83-44)

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Atender con esmero al personal esprimordial en RR.HH

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Más de 500 nuevos detectives se integran a la lucha contra el delito

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“El éxito deriva de la disciplina,cumplimiento de las exigencias y normas establecidas”

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“Dentro de las delegaciones estadales somos lo más disciplinados”

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Además de aplicar la ley de estatuto también se ocupa de la supervisión

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Cicpc tiene en la OTI una oficina clave para sus sistemas de información

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La división antiextorsión brinda un servicio efectivo

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No es fácil ser lider, pero hay que luchar para serlo

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Es una meta que es deseada por la población venezolana

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Comisaria general Felicia Quezada Directora de Investigaciones contra el Robo y Hurto de Vehículo

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“El metodo fundamental de la Investigación es el acta policial”

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Consideraciones generales sobre el proceso del allanamiento y registro en el desarrollo de la investigación.

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“Estamos prestos a brindarle el apoyo a la gente más importante del proceso penal del país

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“Sin auto de Inicio del acto policial puede ser declarada nula”

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Importancia del Acta y Valor de las entrevistas

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Enfoque de los derechos fundamentales

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“Cada funcionario policial debe acomplarse”

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Conmemoran 38° Aniversario de División de Investigaciones y Fiscalización de Sustancia Química

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Supervisar la seguridad es el objetivo de la División de Seguridad Bancaria

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La Balística es fundamental para esclarecer crímenes

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Inicia primer ciclo de conferencias sobre protocolos de actuación policial

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Manual único de cadena de custodia de evidencias físicas

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Evidencia física y datos de interes digital aspectos innovadores del protocolo anexo

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Protocolo de actuación para la redacción de actas policiales

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Protocolo de actuación para la revisión de personas y vehículos

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Protocolo de actuación policial delito de homicidios

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Protocolo de actuación policial delito de secuestro

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Protocolo de actuación policial delito de registro y allanamiento

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Protocolo de actuación para entrevista a victimas, testigos y sujetos procesales

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“Se debe tomar precausiones”

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La autortidad moral del lider es fundamental en el trabajo

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Los derechos Humanos

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La defensa personal nos reguarda la vida

ÓRGANO DIVULGATIVO DEL CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS PENALES Y CRIMINALÍSTICAS Depósito Legal pp200202CS1355 / ISSN: 1690-2270 RIF: J-30911311-9

Presidente Honorario Comisario general Douglas Rico Directores Honorarios Comisario general Jhonny Salazar Comisario general Mercy G. Bracho Comisario general Bladimir Flores Comisario general Juan de la Cruz Periera M. Director - Editor Comisario jefe Félix Avendaño Directores General Comisario general Rafael León Comisario general Rubén Lugo Comisario general Alejandro Hernández Comisario general Cuoto Rendón Director de Información Lic. Fabián Avendaño Colaboradores Lic. Nelson Contreras Lic. Marilu Chirinos Lic. Josmelith Martínez Gerente General Dr. Luis Avendaño (+) Consultor Jurídico Dra. Sixta Cárcamo Dr. José Antonio Camoripano Dirección de Arte Publicidad Sondeo, c.a.

Fotografías Prensa Cicpc Josmelith Martinez Williams Marrero Diseño y Diagramación Johan Madera Impresión: Digital Edition Redacción: Av. Sur 4, Esq. Reducto a Municipal, Edf. San Pablo, Piso 2, Ofic. 26, El Silencio. (Detrás del Teatro Municipal).

Telf.: (0212) 484.97.47 / Fax: (0212) 484.47.25 Caracas - Venezuela E-mail: revistacicpc@gmail.com www.revistacicpc.com - Twitter: @Revistacicpc Instagram: @revistacicpc -Facebook: @revistacicpc Youtube: Revistacicpc Para la inserción de avisos publicitarios contáctenos por los teléfonos: (0212) 484.97.47 - Fax: (0212) 484.47.25

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EDITORIAL Cicpc sigue adelante en su lucha contra la delincuencia

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Hemos llegado a una nueva década y aquí estamos de pie, firmes y dis-

puestos a seguir batallando, trabajando al servicio de nuestro país, cada quien haciendo lo mejor que puede sobreponiéndonos a las adversidades propias del devenir de la vida, siempre con la esperanza que el día de mañana será mejor.

Damos gracias al universo, a Dios por darnos la oportunidad de compartir, crear construir, trabajar y también poder ser testigos de la evolución y crecimiento de una institución que consideramos como nuestra segunda casa, que se ha mantenido durante 65 años batallando como dijo un ilustre académico recientemente “luchando contra el lado oscuro” pero más aún haciendo honor a un legado que ha perdurado en el tiempo.

Hoy más que nunca debemos poner más atención a la siembra de valores y principios en el hogar, como el amor a Dios, a la familia, el respeto hacia las personas, así como hacer un esfuerzo para dedicar una especial atención al estudio y la preparación académica de una profesión que cada día nos exige que actualicemos conocimientos y que nos permita elevar nuestra capacidad de respuesta como miembro esencial del Sistema de Justicia Penal Venezolano.

Ciertamente, ustedes jóvenes funcionarios de la investigación son los que conforman el primer eslabón de la cadena, sustanciando los casos, aportando evidencias a los fiscales del Ministerio Público, a los jueces para que puedan ser aplicadas las leyes y reine la justicia y el orden en el país. Ahora con la entrada en vigencia del Compendio de Protocolos de Actuación Policial en la Investigación Penal puesto en marcha por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones, Interiores Justicia y Paz, a través del Viceministerio Integral de Investigación Penal se hace imperiosa la necesidad de profundizar en esta nueva normativa.

Es por ello, que en esta nueva edición hemos querido hacer un especial énfasis en fungir de entes multiplicadores del contenido y de la gran importancia del Compendio conformado por diez protocolos. Para ello, contamos con la participación y la iniciativa de un grupo de funcionarios que disertaron sobre los aspectos fundamentales de la normativa, así como también de distinguidos y destacados académicos de la Universidad Santa María y Santa Rosa con amplia trayectoria profesional en la carrera del Derecho Penal en Venezuela.

Todos los días se aprende algo nuevo, los protocolos constituyen una nueva herramienta, todo depende del interés de hacer las cosas bien, en esa misma medida seremos una mejor persona y estaremos representando dignamente al Estado venezolano 5

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En acto realizado en la Academia Militar en Fuerte Tiuna PRESIDENTE NICOLÁS MADURO OFICIALIZA “DÍA DEL INVESTIGADOR DEL CRIMEN”

Por. Nelsón Contreras Felix Avedaño

** El 20 de febrero quedó establecido como el “Día del Investigador del Crimen, así lo señaló el Presidente de la República ante los funcionarios del Cicpc durante la entrega de reconocimientos con la Orden Honor al Mérito en su 1ra. 2da. 3era clase y la Condecoración Mención Día del Investigador del Crimen en su Única Clase.

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n acto celebrado en el Teatro de la Academia Militar en Fuerte Tiuna, funcionarios del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas, festejaron el “Día del Investigador del Crimen”, el cual contó con la presencia del Primer Mandatario nacional Nicolás Maduro Moros y de la Primera Combatiente, Cilia Flores.

También estuvieron presentes el Vicepresidente Sectorial para la Seguridad Ciudadana y la Paz ministro del Mpprijp A/J Remigio Ceballos Ichaso, director del Cicpc comisario general Douglas Rico, directiva en pleno de la institución, funcionarios y demás personalidades invitadas.

Seguidamente la programación dio inicio con las Gloriosas notas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela por parte de la Coral de la Delegación Municipal del estado Miranda a cargo de su director- profesor Ramón Tovar. Posteriormente el director de la institución detectivesca se dirigió a los presentes.

COMISARIO GENERAL DOUGLAS RICO “Agradezco la presencia del Jefe de Estado y de la Primera Combatiente, por primera vez nuestros funcionarios reciben de manos de su Presidente un merecido reconocimiento donde se resalta la labor desempeñada y el esfuerzo diario de hombres y mujeres de jerarquías iníciales, expertos profesionales que comienzan en la carrera criminalística, a las jerarquías medias, inspectores jefes y altas jerarquías.

Hoy además quiero agradecer al ciudadano Presidente, al Gobierno nacional, a nuestro ministro por todos los recursos que nos han suministrado, como el Microscopio de Barrido Electrónico que nos permitirá analizar una gran cantidad de evidencias que teníamos retrasadas.

Ante el bloqueo, nos vimos en la necesidad de reinventarnos y pusimos a funcionar los viejos microscopios de análisis balísticos porque no nos íbamos a rendir.

Necesitábamos analizar los pines de ATD, afortunadamente ya contamos con el equipo que nos permitirá analizar doce mil pruebacomprobar verdaderamente lo ocurrido en eventos que condenaban a nuestro país como violador de los derechos humanos.

Desde que esta institución surge con una nueva partida de nacimiento que nos otorga la Constitución del año 1999, en el artículo 332 ordinal Segundo comienza esta institución a avanzar. A partir de la fecha de su creación 24 de Noviembre del 2001, hemos mejorado en cuanto a la atención y los procesos para evitar violaciones de derechos humanos.

El Cicpc y las otras instituciones policiales del Estado están dando la cara, trabajando como debe ser, enmarcando sus

actuaciones hacia la protección de los derechos humanos, un proyecto iniciado por el Presidente Chávez y la reforma constitucional que en aquel momento plantea la creación de unos nuevos órganos de seguridad ciudadana.

Contamos con el mejor equipo humano y tecnológico que seguirá dando respuesta al esclarecimiento de todos los hechos punibles de manera científica (…) nuestra unidad especial de apoyo a la investigación ha recibido un aporte importante de alta tecnología que hoy está a la par de cualquier equipo de operaciones especiales, además contamos con visores nocturnos y equipos de drones de última generación”, expresó el director nacional del Cicpc comisario general Douglas Rico

PALABRAS DEL PRESIDENTE NICOLÁS MADURO “ “El Cicpc es una de las instituciones fundamentales que existen en nuestro país, porque contribuye en el fortalecimiento de la paz, justicia y para castigar a los transgresores de las leyes.

Me siento muy contento de haber venido a este acto. El Cicpc es una institución de donde depende la tranquilidad y la estabilidad de nuestros hijos, hermanos, madres y familias”, aseveró Quiero saludar a todos los funcionarios y funcionarias que se han ganado con su esfuerzo y su calidad estas condecoraciones otorgadas el día de hoy, muchas felicidades, ¡Que Dios los Bendiga! Y que sus carreras vayan en ascenso. También quiero saludar al ministro 7

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del Poder Popular para la Seguridad, Justicia, Paz, Vicepresidente de Gobierno A/J Remigio Ceballos Ichaso, saludar a la directiva del Cicpc comisario general Douglas Rico, comisario general Jhonny Salazar subdirector, comisario general Bladimir Flores Inspector General, comisario general Mercy Bracho Secretaria general, comisario general Juan Pereira Asesor Legal y a todo el equipo de dirección que cada día lleva adelante las labores extraordinarias.

Un Cuerpo de Investigaciones con altísima calidad científica, que fue refundado, era necesario, que la Constitución le dio por primera vez le dio existencia eterna mediante la promulgación de un decreto el 24 de Noviembre del 2001 que permitió su refundación. Pero también es verdad que antes existía el Cuerpo Técnico de Policía Judicial fundado por decreto el 20 de Febrero del año 1958 que tuvo una importante historia y sembró las bases del desarrollo actual de la institución criminalística de Venezuela.

Estoy de acuerdo, en respuesta a la solicitud elevada por el director del Cicpc comisario general Douglas Rico, en virtud que aún no existe una fecha oficial decretada que reivindicara la labor del investigador, en homenaje a los hombres y mujeres, quienes con honor y valentía entregan su vida de manera honesta por la seguridad y la justicia de Venezuela, reconocer que a partir de hoy sea decretado el 20 de febrero de cada año, vamos a celebrarlo como un reconocimiento a la capacidad del investigador del crimen.

La batalla por la paz es una de las acciones más hermosas que hemos conquistado en el transcurso de estos años, el derecho a la paz, a la armonía, hay que ver como nuestro pueblo pudo celebrar en paz, protegido y seguro nuestros carnavales. La paz es un bien social que debemos cuidar, que nuestros hijos puedan estar seguros, nuestras madres, hermanos, es una batalla que hemos dado.

Hace cuatro años, se estaba dando una batalla pretendían invadir a Venezuela, con una supuesta ayuda humanitaria, pretendían llenar de violencia desde el Táchira hacia el centro del país, pero no contaban con un detalle, la unión cívico-militar –policial, que defendió nuestras fronteras y garantizó la identidad territorial y la paz del país, el 23 de febrero de 2019. Existen iconos y fechas que debemos recordar siempre.

Aquí está el M/G Estrada Comandante de la Policía Nacional Bolivariana, C/G Miguel Domingo Comandante de las Fuerzas de Acciones Especiales, Bienvenidos también. Son muy buenos para la acción, a buscar, capturar, responder, pero el que sabe de la investigación penal, única y exclusivamente es el Cicpc.

Quisiera que Cilia, como detective que fue de la extinta PTJ les diera un salu8

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do en este acto tan bonito, en los 65 años del investigador criminal en Venezuela.

“Gracias, lo primero es felicitar a todos los funcionarios y funcionarias en este gran Día del investigador del Crimen, para nosotros es un honor estar aquí acompañándolos, desde que el director nos dijo del acto, se le informó al presidente e inmediatamente acepto estar presente. Porque la verdad, nosotros al Cicpc lo reconocemos como una de las mejores policías científicas del mundo.

Me consta, soy testigo presencial del hecho, que cuando llega el Cicpc a la escena del crimen, antes la Policía Técnica Policial, ya tienen la idea de lo que ocurrió y por allí se orientan.

Sin descartar ninguna hipótesis, pero ya el funcionario, que es un “sabueso”, sabe lo que pasó. Ante los hechos se pregunta, ¿Quién se beneficia por este crimen?, tiene la intuición.

Me gustaba mucho trabajar en la PTJ, era una escuela, todos los días se aprendía algo, t de todos los éxitos de la investigación, así como la protección de la vida de todos, uno va aprendiendo lor de la vida porque está en contacto con la muerte”, enfatizó la Primera Combatiente Cilia Flores Por otra parte, el jefe de Estado, se refirió a las actividades realizadas por el Cuerpo de Investigaciones durante el primer trimestre del año: “La actividad de ustedes es frenética, nosotros tenemos los cuadrantes de paz y cada vez hay que especializar aun más al Cicpc en estos dispositivos de seguridad. De manera que banda criminal que se cree con la finalidad de atacar al pueblo tiene que ser combatida con fuerza. Tal como acaba de ocurrir en Barcelona con el grupo criminal del “Zorrillo”, donde el Cicpc hizo un trabajo espectacular para resolver ese caso, con una intervención legal ejemplar, así como la erradicación de la banda del “Conejo” que operaba en Tejerías.

Esto evidencia que los cuadrantes de paz es la fórmula perfecta para liberar los territorios de bandas delincuenciales y del delito.

CUADRO DE EFECTIVIDAD DEL CICPC-2023 Detenidos: 3.989 personas, Armas Recuperadas: 296, Municiones Recuperadas: 914, Vehículos Recuperados: 1.119, Material Estratégicos: 22 Toneladas, Expedientes Remitidos al Ministerio Público: 9.246, Experticias Realizadas: 21.255, Actuaciones Realizadas: 86.396.

En este punto, el primer mandatario nacional, instó a las autoridades hacer entrega de los vehículos recuperados a sus dueños de manera inmediata, para así evitar el desvalijamiento de las unidades. Por último, el presidente Maduro expresó felicitaciones al director comisario general Douglas Rico por los resultados de las 9

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cifras y bendijo a los funcionarios por siempre.

FUNCIONARIOS GALARDONADOS Las condecoraciones y reconocimientos fueron entregados por el Presidente Nicolás Maduro, acompañado por el ministro A/J Remigio Ceballos y el director del Cicpc comisario general Douglas Rico. Cabe señalar que durante la entrega el presidente Maduro les decía a los homenajeados “no bajen la guardia nunca las 24 horas del día”.

ORDEN HONOR AL MÉRITO EN SU 1ERA CLASE Comisario general Lizzetta Marín Gonzales, comisario general Juan Francisco Urbina Velásquez, comisario general Isidro Ramón Cabrera Ochoa.

ORDEN HONOR AL MÉRITO EN SU 2DA CLASE Comisario general José Gregorio Pérez González, Comisario Armando Luis Rojas Coronado, Comisario Raúl Alberto Rojas Contreras, Inspector Agregado María Eugenia

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Campos Hurtado, Inspector Agregado Carlos Elías Romero, Inspector Agregado Yorley Edward Malave Omaña, Inspector Agregado José Ramón Armas Camejo, Inspector Neuro José Zambrano Rojas, Inspector Graciano Ramón González Villarroel.

ORDEN HONOR AL MÉRITO EN SU 3ERA CLASE Inspector Carlos Romero González, Detective Melanie Ramírez Contreras, Detective Jefe Marco Maestre, Detective Jefe Humberto Maita, Detective Jefe Cristian David Frolian Guillen, Detective Jefe José Clemente Cotis García, Detective Jefe Carmelis Alexandra Urbina Mata.

MENCIÓN DÍA DEL INVESTIGADOR DEL CRIMEN EN SU ÚNICA CLASE Comisario general Lizzetta Marín Gonzales, comisario general Juan Francisco Urbina Velásquez, comisario general Isidro Ramón Cabrera Ochoa.

Comisario general Robert Manuel

Durán García, comisario jefe Doryis Maria Plaza Cronis, Comisario José Amable Escalante Rivas, Comisario Miguel Angel Rosales Palma, Comisario Víctor Alexander Castañeda Mejías, Comisario Edgar Rolando Palencia Calcurian, Comisario Bety Josefina Montilla Terán, Comisaria Geraldine de Jesús González Rodríguez.

Comisario Elbano Eulogio Molina Matea, Inspector Jefe Joan Antonio Mejías Baricose, Inspector Jefe Neomar José Moreno León, Inspector Jefe Leydis Mariana Sánchez Matos, Inspector Jefe Oto Olas Ángel Ramírez, Inspector Jefe John Merlin Varela, Inspector Jefe Noelia Alejandra Pérez, Inspector Jefe Gladys del Carmen Dasilva Reyes, Inspector Jefe José Alexander Medina Sánchez, Inspector Jefe Elvis Said Ortega Cruces, Inspector Jefe Jorge Antonio Méndez Rosales, Inspector Jefe Javier Vladimir Rangel Viscay, Inspector Jefe Yorman Giovanni Pérez Jaimes, Detective Jefe Marcos León Prada Campos, Inspector Agregado Rafael José Gutiérrez Gutiérrez, Inspector Agregado Judith Jaimes Duarte, Inspector Agregado Raúl Enrique Quintero Castillo, Inspector Héctor Raúl Medina Ratia, Inspector Reina Josefina Zerpa Escalona, Inspector Desire Gabriela Acosta Ilupe, Inspector Daniel Eduardo Almenar Rodríguez, Inspector Jhon Jairo Bravo, Inspector Sibernet Parisca Tomas, Inspector Gregory José Rimario Guzmán, Inspector Oswaldo Miguel Guaina Núñez, Inspector Maikel Alfonso Fernández Manzanero, Inspector Maikel Misael Parra Ramírez, Inspector Jhon Alexis Rodríguez García, Inspector David Eduardo Soto Rivero, Detective Jefe Luis Gerardo Negron Pocaterra, Detective José Alberto Toro Millán, Detective Jefe Elgimar José Chacón Marín, Detective Agregado Henry Alexander Vento Bellorin, Detective Jefe Crisman Nayeth Tovar Pizarro, Detective Jefe Cristian Manuel Guanique González, Detective Jefe Jhon Alí Briceño, Detective

Jefe Eudis Josué Rodríguez Perozo, Detective Jefe Tabata Gabriela Rios Ollante, Detective Jefe Oswaldo Jefferson Rodríguez Enrriquez, Detective Jefe Dialys José Castro Ramos, Detective Jefe Romer José Manríquez Flores, Detective Jefe Yorguin Javier Zuescun Pérez, Detective Jefe Gilberto José Romero Solórzano, Detective Jefe José Enríquez Barra Vásquez, Detective Jefe Eriel Alirio Vegas Sepulveda, Detective Jefe Yonder Antonio Fernández

Candero, Detective Jefe Aíran Román Guerrero Maldonado, Detective Jefe José Ángel Corona Infante.

Detective Jefe Daniel Alberto Fernández Ramírez, Detective Agregado Oscar Jesús Sabana Valero, Detective Agregado Luis Miguel Durán Rodríguez, Detective Agregado Luis David Hernández Guarique, Detective Agregado Amerson Gustavo Avendaño Hidalgo, Detective Agregado Ligor Josué Martínez Díaz.

Detective Agregado Silvia Patricia Casianni Hernández, Detective Joel David López Peña.

Detective Deivis Devinson Moncada Romero.

Detective Samuel Harrison Botero Cañizalez, Detective Luis Enriquez Vivas Rodríguez, Experto Profesional II Osmeily Rosalin Hernández Rivas, Experto Profesional I Argelis Andreina Godoy Briceño.

Leonard Iván Ricardo Sosa

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Un oficio religioso de amplia bondad para la institución

La familia del Cicpc celebró con una Misa el Día del Investigador del Crimen

Por. Nelsón Contreras Felix Avendaño

*En un acto lleno de devoción se llevó a cabo este acto litúrgico en el que se elevaron palabras al Padre Creador Jesucristo para que ilumine y proteja los pasos de los investigadores del crimen y en general a todo el personal del Cicpc en ocasión de celebrar el 65 aniversario de su fundación.

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on gran solemnidad fue oficiada la Santa Misa en homenaje al Día del Investigador del Crimen, acto religioso al que asis-

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tieron numerosos representantes de la familia del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (Cicpc), quienes elevaron sus oraciones al Padre Creador, Jesucristo, como

muestra de regocijo por la bondad representada en todas las acciones que emprenden para imponer la justicia.

El sagrado vínculo de la Misa del Día del Investigador del Crimen se llevó a cabo en la Santa la iglesia San Charbel, donde en representación de la junta directiva del Cicpc estuvieron presentes el subdirector, el comisario general Jhonny Salazar, el Inspector General Nacional, el comisario general Bladimir Flores, la Secretaria general Nacional, la camisario general Mercy Bracho, el Asesor Legal, el comisario general Juan de la Cruz Pereira, el comisario general Juan Peñaloza director de la oficina de Recursos Humanos en-

tre otras personalidades.

Le correspondió al Pbro. Dr. Carlos Alberto Boully Gómez oficiar el acto religioso en el que en su larga homilía alabó el esfuerzo de los hombres y mujeres del Cicpc que diariamente se encargan de llevar adelante las investigaciones para esclarecer los crímenes que lamentablemente se producen en nuestra sociedad.

UNA MISA DE ACCIÓN DE GRACIAS Con el propósito de celebrar la Misa de Acción de Gracias en ocasión de cumplirse el sexagésimo quinto aniversario de la investigación del crimen en Venezuela, sirvió el oficio religioso para dar inicio al mes de la celebración del homenaje al Investigador del Crimen y a los 65 años de la amada institución.

Unidos como la gran familia Cicpc, fieles de la fe cristiana, apegados a los valores religiosos e institucionales para establecer la comunicación con Dios Todopoderoso, a través de la oración, reconocían honrar y adorar su existencia apropiadamente y agradecer los beneficios recibidos; pedir perdón por los pecados cometidos y por el alma de aquellos que ya no están entre nosotros.

POLICÍA CIENTÍFICA, JUNTOS POR LA VIDA Y LA PAZ El presbítero Carlos Alberto Boully 13

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Gómez, quien le extendió palabras de agradecimiento por la loable labor de compartir su amplia experiencia en el ámbito de la fe cristiana con los fieles del Cicpc.

“Hoy es un día importantísimo para nuestra institución, porque es un día en que nuestro pensamiento, nuestro sentir, la pasión por la búsqueda de la verdad, por descubrir a través de nuestras experiencias eso que nos proponemos como investigadores que somos de este maravilloso Cicpc. Vamos a ponernos en las manos de Dios y al iniciar esta eucaristía pedirle perdón por las veces que no hemos sido fieles auténticos”, expresó el sacerdote.

Recalcó que el Señor es bueno y compasivo con sus hijos y los que tienen la experiencia de ser papás y mamás. Cree que a ninguno le gusta que sus hijos le teman, si no, por el contrario, le amen, le admiren y ciertamente le respeten” resaltó el presbítero durante su homilía.

NO HAY QUE TEMERLE A DIOS Ahondó sobre este punto de vista al señalar que no se le debe tener miedo, por lo tanto, la relación con Dios no puede ser nunca una relación de miedo por cuanto interpreta que mucha gente se aleja de la iglesia por culpa de los sacerdotes que le dicen a la gente, Dios los va a castigar.

“DIOS LOS VA A CASTIGAR”.

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“Dios no perdona lo que estás haciendo, no sirve para nada y la gente se cansa y se aburre. Nosotros, por lo general, somos personas buenas, algunos se desvían del camino durante el crecimiento. Entonces, empezamos a ponerle los ganchos para que se porten bien, pero Dios es un Padre amoroso, por lo tanto, nuestra relación con Dios no debe ser de temor, sino que debe haber una relación de tremor que es una palabra griega, lo que pasa es que el que lo tradujo escribió temor que es ese respeto que nosotros sentimos por aquellos que admiramos”, explicó.

Estima que se trata de un respeto que nace precisamente de una relación de afecto de padre a hijo, ya que nuestra relación con Dios tiene que ser una relación de mucha cercanía y no una relación basada en el castigo.

“Cuando hacían la lectura yo me acordaba de mi época de seminarista que en la puerta del seminario al salir de la capilla había una frase que dice “Dios te ve” y uno vivía asustado todo el tiempo, porque él lo estaba viendo a

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cada instante. Imagínese cuando uno va al baño y que Dios lo esté viendo a uno”, recuerda.

Por esa causa señala que estaba en una situación bastante comprometida porque Dios estaba como ese policía inquisidor que está encima vigilando; así no hagas nada malo, sino simplemente vigilar por vigilar.

Reitera que se debe borrar de nuestros pensamientos y de nuestro corazón quizás esa imagen que en algún momento, producto de la enseñanza de la misma iglesia o de nuestros abuelos o de los padres, que quizás fueron formados bajo otro esquema, inculcaron que Dios era un Dios de miedo por eso enfatizó que en la primera lectura que escucharon que Dios reprenda, pero los castigos que vienen de Dios son castigos entendidos en el sentido humano.

MUCHAS JUECES

VECES

SOMOS

“Muchas veces tendemos a pedirle a

Dios cosas que no tienen nada absolutamente que ver con Dios; somos jueces que juzgamos al mismo Dios, por eso en una catástrofe natural decimos es que Dios los castigó. Eso que pasó en El Castaño pasó porque la gente se portaba mal y Dios le mandó un castigo, obviamente, eso no tiene nada que ver, eso es producto de un fenómeno natural y a veces producto de la falta de pericia o negligencia que tienen las personas al hacer una casa a la orilla de un río”.

Señala que entonces se dice que eso es castigo de Dios o una persona tiene un accidente se dice que Dios lo castigó, porque Dios es un Dios de castigo, es un Dios vengador, en algunas ocasiones se dice ojalá Dios le mande un castigo. Dios no castiga, Dios corrige.

DIOS CORRIGE CON LA PALABRA A ese respecto interpreta que Dios corrige a través de su palabra ya que cuando estamos atentos a la Palabra

de Dios, cuando está en nuestro corazón en nuestro pensamiento algún deseo de cambio, de rectificación de cambiar, el camino por donde vamos, entonces Dios nos está corrigiendo.

“Dios me está trasmitiendo a través de su Palabra un mensaje que me dice ya está bueno que siga repitiendo esa conducta y este es el momento para que comiences a cambiar tu actitud ante la vida”.

Subraya que el mensaje de Dios es de amor y de cambio y en algunos acontecimientos importantes de nuestra existencia alguno hemos pasado

por una circunstancia crítica y decimos “hoy he vuelto a nacer, hoy comencé a contar los días de mi vida, porque hubo algo que dividió el tiempo de mi existencia y descubrí la presencia de Dios y a partir de ahora voy a comenzar a ser una nueva persona”.

Sin embargo, cree que no necesariamente tiene que ser en el sentido negativo, porque también se puede decir que a partir de ahora va a seguir haciendo lo que viene haciendo bien y va a reforzar lo que está haciendo bien.

Sostiene que no necesariamente la relación con Dios tiene que estar so-

portada o fundamentada en las cosas malas.

“A veces tenemos esa tentación de pensar que tenemos un Dios que ve todo el mal que hacemos, entonces venimos a misa y decimos vengo a misa a pedir perdón a Dios por mis pecados”.

A MISA SE VIENE A DAR GRACIAS A DIOS “Venimos a misa para dar gracias a Dios por las cosas buenas que nos ha dado y a retomar nuestro destino,

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porque nosotros somos por naturaleza personas buenas, estamos llamados a hacer el bien, tenemos altibajos y ciertamente esa es la dinámica de nuestra vida y gracias a Dios que eso es así”.

Considera que, si nuestra vida fuera una constante, una línea horizontal permanentemente, sería una vida aburrida, por tanto se debe tener momentos de cambio, nos portamos bien, nos portamos mal, dependiendo del concepto de bueno o malo que cada quien tenga en lo profundo de su conciencia.

De igual manera, considera que nuestra relación con Dios es de Padre a hijo por lo tanto nadie tiene el poder y

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la potestad de juzgar sobre lo que es la relación de una persona con respecto a Dios, ya que cada uno tiene una relación particularísima con Dios y muchas veces las personas se llenan de juicios, de pecados al punto de que hasta lo mejor es inexistente, porque nosotros mismos nos hemos creado una figura de un Dios que persigue.

DIA DEL INVESTIGADOR DEL CRIMEN “Estamos celebrando el Día del Investigador en el área de la ciencia criminal, también nosotros podemos

investigar sobre nuestra existencia precisamente de eso viene la raíz etimológica de la palabra investigar, investigar es el que busca es el que persigue un indicio, una huella; el que tiene un proceso científico riguroso para encontrar algo que permita saber, descubrir lo que hay allí”.

Sostiene que nuestra vida puede ser un campo de investigación, porque si cada uno no entra dentro de sí mismo, no se podrá conocer a sí mismo. De esa manera, no se podrá llevar una vida fructífera.

Cree que hay gente que ni se pregunta qué está haciendo para qué está aquí, por qué se esto o aquello, esto por qué me siento llamado a esta vocación porque esto es una vocación que exige valentía, exige entrega, porque arriesgar la vida a diario por una sociedad, eso no lo hace cualquiera, eso exige un llamado, eso exige una vocación.

“Entonces, nosotros podemos investigar desde nosotros mismos sobre nuestra existencia y descubrir que en nosotros hay un gran potencial ¿para qué? para hacer el bien, para descubrir la verdad a través de nuestra inteligencia de nuestro conocimiento, de nuestro sentido.

En nuestra actividad hay funcionarios y funcionarias consagrados a la investigación y si prestamos atención al evangelio Jesús estaba rodeado de grandes investigadores”.

Ellos, a su juicio, le sabían la vida a Jesús al señalar, ¿este no era el hijo del carpintero y María?, ¿este no es el que vive con nosotros? ¿y ahora viene a estar haciendo milagros, viene a dársela del Hijo de Dios?.

“Fíjense habían estudiado a Jesús a profundidad para reconocerlo como Hijo de Dios no para señalarlo para decirle quién te has creído tú. De ahí esa frase que utilizamos la cual está referida a que “nadie es profeta en su tierra”, y nosotros en nuestras vidas la hemos utilizado en muchas oportunidades”.

Recalca que la investigación que hacemos de nuestras vidas tiene que ser una investigación positiva, la valoración que hacemos de quien está a nuestro lado nuestro compañero de trabajo, tiene que ser una investigación positiva que tiene de malo reconocer las actitudes y los talentos que tiene un compañero de trabajo, qué bueno que

Dios le dio esa inteligencia, que bueno que Dios le dio esa pericia, qué bueno que esa persona tiene la habilidad de descubrir rápidamente, reconocer las virtudes que tiene el otro.

Agrega que también se puede reconocer las que tiene cada uno de nosotros, al aseverar que el evangelio dice allí Jesús no pudo hacer ningún milagro solamente a dos o tres pudo curar.

Claro no podía hacer ningún milagro porque la gente no tenía fe en Jesús, no creían, no entendían como un hombre común a ellos salió de ellos y podía hacer estas grandes cosas.

A lo mejor algunos han experimentado esa experiencia cuando pasan algunos años y vuelven al sitio donde nacimos o donde vivimos algunos años al barrio donde crecimos, alguno puede decir ahora viene esta comisaria a creerse no sé qué cosa y jugaba metra conmigo.

CICPC HA ALCANZADO LOGROS IMPORTANTES “Claro que si es posible hacer cosas buenas; ustedes han alcanzado metas importantísimas en su existencia de nuestra patria, de nuestro país, seguirán surgiendo hombres y mujeres que puedan transformar a nuestro país. Vamos a pedirle al Señor en este día en que recordamos esa capacidad por la que estamos dándole gracias a Él, por ese don de ser acuciosas y acuciosos, ese don no lo tiene todo el mundo y eso es un valor y un principio que nos distingue a nosotros del resto del común de la gente”.

A ese respecto reconoce por qué para ser un buen investigador hay que tener unas capacidades y cualidades bien específicas que no solamente se consiguen en los libros de teoría, sino en la práctica, en lo que se hace día a día, en la investigación constante de campo, en poner todos nuestros sentidos, toda nuestra experiencia, todas nuestras capacidades para tomar una situación de la realidad y descubrir y sacar de ella todo lo que sea necesario para llegar a esclarecer el crimen para llegar a la verdad.

Considera que se debe aplicar todos los conocimientos adquiridos y vale la pena hacerlo para aplicarlos a nuestra propia existencia, por ello resalta que es necesario escudriñar lo que hay

dentro de nosotros”.

NO SOMOS PERFECTOS, PERO SI PERFECTIBLES Y vuelve a considerar la necesidad de descubrir lo bueno que hay dentro de nosotros para fortalecernos y aquello que haya que corregir lo corregimos; no somos perfectos, pero somos perfectibles. Los humanos aspiramos a la perfección, somos creados a imagen y semejanza de Dios aspiramos llegar en algún momento a semejarnos y ser reflejo de la imagen de Dios.

“Pero no podemos ser imagen y reflejo de Dios sin perdemos la capaci-

dad de entrar dentro de mi existencia a escudriñar lo que soy y descubrir las cualidades que tengo y también la de aquellos que están a mi alrededor. Pidámosle al Señor que derrame la fuerza del Espíritu Santo sobre nuestras inteligencias, sobre nuestros sentidos de descubrir, de olfatear, de nuestra experticia que también derrame la fuerza del Espíritu Santo sobre aquellos que tienen a responsabilidad de dirigir el Cicpc”.

Ello lo dice con la finalidad de que tengan la sabiduría de tomar las decisiones más acertadas para que siempre triunfe la verdad para que siempre sean capaces de descubrir aquello que

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conviene a nuestra vida y a nuestra patria y a Jesucristo que es el Rey de la inteligencia, ya que él que nos hace descubrir lo bueno que somos a Él sea la Gloria por los siglos de los siglos amén”.

LAS PETICIONES AL SEÑOR *Procedió luego a mencionar las peticiones siendo estas: *Por la iglesia esposa santa de Cristo. *Por la institución para que siga creciendo con los años. *Por la juventud. *Por compañeros amigos familias y caídos por el coronavirus y otras enfermedades para que Dios haga descubrir cuanto nos ama.

LAS OFRENDAS: Luz, bandera nacional, estandarte, flores, frutas, biblia, rosario, pan y vino, instrumentos de trabajo, alimentos, recuerdos, cáliz etc.

LA CONSAGRACION: himno nacional, oración del padrenuestro, saludo de la paz, comunión.

ORACION: “Señor Dios Padre amoroso que tú que nos permites participar en fuerza por medio de Jesucristo tú Hijo que su Palabra que hemos escu20

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chado hoy se haga verdad y realidad en nuestras vidas y nos dé el valor para proclamarla por nuestro Señor Jesucristo, amén”.

LAS FELICITACIONES CICPC

AL

Para finalizar pronunció una calidad felicitación a todas y a todos los presentes en la Santa Misa por consagrar sus vidas al servicio de la investigación, al servicio de la búsqueda de la verdad y la justicia.

“Los invito a seguir formándose como investigadores, recordemos que en nuestra Universidad Santa Rosa tenemos un convenio que permite estudiar especializaciones, maestrías, posgrado, doctorado y posdoctorado en las ciencias penales y la criminalística y el área del Derecho”. De esta forma ratificó la invitación para que no desperdicien las oportunidades; la junta directiva que se preocupa por su formación insistentemente ha solicitado un buen descuento y lo hemos hecho para que ustedes puedan estudiar. “Que la bendición de Dios, Padre, Hijo y Espíritu Santo les acompañe siempre. Felicitamos a nuestros hermanos del Cuerpo de Bomberos y nos felicitamos todos por esta misa tan bonita, podemos ir en paz”, culminó la emotiva Misa 21

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“NO ESTARÉ COMPLACIDO HASTA QUE LOGRE MODERNIZAR AÚN MÁS EL ÁREA DE CRIMINALÍSTICA”

Por. Nelsón Contreras Felix Avedaño

*El alto funcionario considera que su gestión ha hecho todo lo posible pero aún falta mucho hacer.

Con relación a los protocolos y actuaciones de los funcionarios en materia de investigación penal destacó que tienen como finalidad el establecimiento de un orden, la realización de un trabajo apegado a la disciplina, basado en una normativa legal y el Reglamento Interno para lograr un mejor funcionamiento, así como evitar las malas praxis dentro del cuerpo de investigación

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E

l pasado 20 de febrero funcionarios del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas recibieron la grata sorpresa de la visita del primer mandatario nacional Nicolás Maduro Moros y de la Primera Combatiente Cilia Flores en el acto donde se conmemoraba el “Día del Investigador del Crimen” en el Teatro de la Academia Militar de Fuerte Tiuna.

Al respecto, el comisario general Douglas Rico, director de la institución declaró: “Para nosotros constituyó un momento muy importante porque todo lo que se hablaba en esa sala, donde se desarrolló la actividad era pura armonía, un encuentro entre el Jefe del Estado y los funcionarios de nuestra institución donde hubo mucha identificación y empatía.

No es que haya sido decretado ese día como del investigador del Crimen. Nosotros habíamos hecho una solicitud para ser enviada y analizada, de manera que fuera aprobado el 20 de febrero como Día del Investigador del Crimen a nivel nacional, no solamente para que fuera una fecha significativa para el Cicpc sino también para todos los órganos de seguridad ciudadana que realizan trabajos de investigación.

Debemos recordar que nuestra esencia siempre ha sido investigar el delito, quien lo cometió e identificar a los perpetradores.

Además cada 20 de febrero celebramos el día del Investigador del Crimen para recordar la fecha histórica que surge el Cuerpo Técnico de Policía Judicial (CTPJ) en el año 1958.

Pero ahora por mandato consagrado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 332 Ordinal Segundo ordena la creación de un Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas, damos un paso de una institución a otra, por cierto que en una oportunidad tuvimos el placer de escribir “Dos nombres una sola historia”.

Teníamos previsto realizar el evento, por vías regulares se le hace la invitación y dos días antes el Presidente decide hacer acto de presencia. Al recibir la confirmación de su asistencia, por supuesto tuvimos que modificar el protocolo y todo lo que se tenía pautado y finalmente se lograron los resultados esperados”, enfatizó la máxima autoridad de la institución.

se y había disminuido en el Metro de Caracas, logran a finales de enero o primeros días de febrero, desmantelar una organización delictiva.

Destacó que a raíz del desmantelamiento de esta banda sostuvieron una reunión con todo el gremio de transportistas, incluyendo los presidentes de línea del Área Metropolitana, donde se acordó establecer una articulación entre ambas partes, informando cada vez que se suscitara una situación. Aclara que al parecer cuando ocurrían estos hechos de robo el transportista y los usuarios afectados no informaban sobre lo sucedido. “A veces teníamos denuncias de celulares que habían sido robados, pero no teníamos la certeza que se tratara de un hecho acaecido en un transporte público”.

ACTIVAN DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD EN METRO DE CARACAS

CASO DE FUNCIONARIO SENAMEF

Por otro lado, el director del Cicpc comisario general Douglas Rico hizo referencia a las medidas de seguridad implementadas en el sector del transporte público, señalando que todos los organismos de seguridad ciudadana incluyendo la Guardia Nacional Bolivariana, tomaron las adyacencias del Metro de Caracas debido al incremento de muchos delitos en sus estalaciones y alrededores. Indicando que esto trajo como consecuencia que el delincuente emigrara al sector del transporte público y una vez que se detectó que el índice estaba incrementándo-

Acerca del caso de la funcionaria del Senamef, que cobró mucha fuerza dentro de la opinión pública, señaló que manejan una hipótesis, pero el Ministerio Público como director del proceso penal, solicitó el expediente y ya no han intervenido en las investigaciones. Informó que el funcionario que aparece mencionado y las dos personas más poseen órdenes de aprehensión. “Nuestro deber es poner al funcionario a la orden del Tribunal correspondiente, uno de ellos si era funcionario del Cicpc”, dijo.

APLICACIÓN DE PROTOCOLOS 23

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DE INVESTIGACIÓN Otro de los puntos que tuvimos la oportunidad de conversar con el director general del Cicpc, comisario general Douglas Rico, fue el concerniente a los protocolos y actuaciones de los funcionarios en materia de investigación penal destacando que tienen como finalidad el establecimiento de un orden, la realización de un trabajo apegado a la disciplina, basado en una normativa legal y el Reglamento Interno para lograr un mejor funcionamiento, así como evitar las malas praxis dentro del cuerpo de investigación.

Aseguró que es una instrucción de obligatorio cumplimiento emanada de este despacho, de manera que cada jefe de despacho debe reunirse con sus equipos de trabajo y deben hacer cumplir con su ejecución, “también es una cuestión de supervisión que tendría que evaluarse para medir el grado de su aplicación“.

ANTE LA CRISIS ECÓNOMICA NOS HEMOS REINVENTADO Refirió que a pesar que la institución no ha podido adquirir los equipos e insumos destinados al área de la criminalística debido a las restricciones que se ve sometido el país, se han reinventado para poder seguir funcionando.

“Además recientemente recibimos una donación de patrullas, vehículos nuevos para 24

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trabajar, que no teníamos desde hace tiempo, nos llegó un primer lote y esperamos que este año se haga una segunda entrega.

También contamos con un microscopio de barrido electrónico que nos va a permitir hacer una serie de experticias que se habían retrasado, producto que el anterior se había dañado y no había manera de repararlo por ser de tecnología extranjera. En la actualidad adquirimos un nuevo microscopio que va a completar como lo dije antes una serie de experticias que teníamos retrasadas.

Además nuestra Unidad de Apoyo a la Investigación conocida como el BAE recibió importantes recursos, equipos de alta tecnología para operaciones especiales y los laboratorios fueron equipados.

A finales del año pasado se compraron impresoras que se entregaron a cada una de las Oficinas de Criminalísticas, es decir hemos tenidos importantes avances.

A pesar que nos costó adquirir “las tintas para las reseñas” porque debido al bloqueo, en el momento que fuimos a comprarlas no quisieron vendérnosla, tuvimos que triangular e ingeniárnoslas para conseguir el material.

Ante esta situación tomamos una muestra y la enviamos al Instituto de Tecnología Venezolana para el Petróleo (Intevep) para que analizaran una muestra y estudiar la posibilidad de producirla nosotros mismos aquí en Venezuela”.

ROTACIÓN DE FUNCIONARIOS A NIVEL CENTRAL Hace pocos meses, se llevaron a cabo una serie de cambios a nivel de jefaturas en la gran mayoría de los distintos despachos que conforman el cuerpo de investigaciones a nivel central.

Al respecto, el director expresó: “Los cambios son normales, cada mes de enero se suscitan algunos movimientos que se hacen de acuerdo a las necesidades, rotando al personal, todavía nos faltan algunas rotaciones por hacer.

En otras entidades del país no hemos tenido necesidad de hacer cambios porque vienen funcionando bien”.

TRAS LA META DE FORTALECER EL ÁREA DE CRIMINALÍSTICA Para el comisario general Douglas Rico, en su carácter de líder de la institución todavía le falta mucho por hacer, siendo uno de sus propósitos el terminar de fortalecer el área de criminalística y que el Cicpc pueda ubicarse en los más altos estándares en la investigación del crimen.

Además señala que recientemente recibió la visita de representantes de un organismo de seguridad que cuentan con una tecnología que trata sobre la autentificación de pasaportes que nuestro país aún no po-

see y la cual pusieron a la orden hasta tanto pueda ser adquirida por la institución.

En torno al crecimiento del área de la criminalística subraya que la nueva estructura del cuerpo de investigaciones, insta que en cada oficina o despacho funcione una división de esta naturaleza con la finalidad de fortalecer la investigación, de manera que cada caso o hecho que se trabaje se realice con toda la profesionalidad y credibilidad que permita descubrir a los responsables del delito.

Sobre el tema de futuras mejoras salariales aseveró que debemos ser pacientes y esperar la estabilidad del país de manera que contar con los recursos correspondientes, no solo destinados a nuestra institución sino para honrar a todos los organismos de seguridad ciudadana y también toda la administración pública que se encuentra a la expectativa.

DELITO DE EXTORSIÓN EN EL ZULIA

Cabe mencionar que durante los primeros meses del año se desencadenó en el estado Zulia una serie de hechos violentos en contra de comerciantes de la zona que se negaban a ser extorsionados por bandas delincuenciales.

Pero gracias al trabajo mancomunado de todos los órganos de seguridad de la entidad, como la Guardia Nacional Bolivariana, Policía Nacional y del estado y el Cicpc, se le dio un duro golpe y aún se continúa trabajando para erradicar a estas organizaciones criminales que amedrentan, amenazan y asesinan a personas inocentes.

Así lo declara el comisario general Douglas Rico, quien hizo acto de presencia en la región zuliana para comandar el trabajo realizado, inyectando de esta forma,- más fuerza, ahínco y sentido de pertenencia, pero aquí nuestros funcionarios están preparados para investigar, trabajar y esclarecer los casos-.

Destacó que esta zona del país posee sus características particulares, donde el delincuente

es feroz pero a la hora de enfrentarse con las autoridades cruza inmediatamente la frontera, a diferencia de otros delincuentes de otras zonas.

En otro ámbito de ideas expresó que en la medida que se pueda la institución siempre estará expandiéndose, todo depende de los espacios que se puedan lograr, “tenemos proyectos, pero estamos a la espera de recursos”.

Sobre los nuevos ingresos, dijo que no han sido formados como en otra época, “creo que se requieren algunos cambios, pero no se puedan dar por ahora, hasta que el país pueda superar estos ataques, de estas acciones que nos mantienen de brazos atados”, aseveró.

Finalmente añadió que no estará complacido de su gestión hasta que logre modernizar aún más el área de la criminalística, “se ha hecho lo posible, pero aún falta mucho por hacer y estaré aquí hasta que el presidente lo decida”, precisó el alto funcionario policial.

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Comisario general Jhonny Salazar Subdirector del Cicpc PROTOCOLOS REGULAN PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACIÓN CRIMINALÍSTICA

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ctualmente uno de los mayores retos que enfrenta el primer cuerpo de investigación del delito que existe en nuestro país es estudiar la forma de cómo mantenerse firme institucionalmente en el tiempo y una de las fórmulas más idóneas a juicio del comisario general Jhonny Salazar, subdirector del Cicpc es través de la capacitación constante de los funcionarios que forman parte de sus filas.

“Hoy día contamos con una plantilla superior a los 13mil investigadores, lo que constituye una gran fortaleza para una institución que ha tenido un crecimiento muy conservador en la incorporación de un talento humano a través de los años y que según estándares internacionales, un país con una población que sobrepasa los 30 millones de habitantes debería contar con 20 a 35mil hombres 26

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Por. Marilú Chirinos Felix Avedaño

* Otra de sus ventajas es el uso de la terminología técnica para cada actuación, de manera que el funcionario maneje el lenguaje acorde a su profesión, evitando además el uso de los excesos, además el protocolo establece, cómo, cuando y donde se debe desarrollar el procedimiento. dedicados a esta loable profesión.

De allí la importancia de contar con un funcionario con las destrezas y conocimiento necesario para poder enfrentar el fenómeno delictivo que es muy cambiante y que de alguna manera tiene en Venezuela unas características muy particulares. Hay dos aspectos importantes que hay que puntualizar, lo primero, que cada delegación municipal mantiene desde el punto de vista geográfico un

área de responsabilidad, lo que comúnmente se denomina jurisdicción.

Este despacho municipal debe llevar a cabo los procesos de investigación de los delitos que se cometen en esa área de su responsabilidad y gracias a los cuadrantes de paz se establece a nivel nacional un mapeo de su ubicación. De esta manera cada delegación se convierte en un pequeño Cicpc, es decir que dentro de sus instalaciones puede contar con todo

el equipo y materiales necesarios para combatir el fenómeno delictivo.

En este sentido, hemos reforzado el área de la criminalística y su utilización en cada proceso de la investigación, convirtiendo estas delegaciones en unidades que cuentan no solo con el personal más idóneo sino además con las herramientas técnico- científicas para abordar el delito en cualquier momento.

Desde el plan de crecimiento durante estos últimos años, nos hemos esmerado porque en cada oficina con jurisdicción penal haya una oficina central de reseña, para que todos los procesados por diferentes delitos tengan un registro y se pueda tener el acceso a esa información a nivel nacional. Aguas abajo en las delegaciones municipales consideramos que cuando el funcionario tiene las herramientas de trabajo en una misma unidad, puede generar resultados más rápidos y con mayor eficiencia.

DIVISIÓN DE CRIMINALÍSTICA EN CADA DELEGACIÓN Señala el comisario general Jhonny Salazar que en esta materia prevalece

un avance importante, ya que un alto porcentaje de las delegaciones a nivel nacional vienen trabajando para crear una división interna de criminalística, sustituyendo las anteriores salas técnicas. Asimismo, destaca que se permite la rotación del personal especializado.

“La idea es poder contar de manera simultánea con equipos de investigadores de campo y de carácter criminalísticos para trabajar en conjunto en la resolución de los delitos que puedan ocurrir en su jurisdicción. Estas divisiones están a cargo de un jefe con un nivel estratégico, quien le reporta a una red de criminalística, donde el jefe de la región respectiva tiene la responsabilidad de supervisar, fiscalizar y monitorear el trabajo que se hace en todas estas divisiones y demás laboratorios regionales. Es decir que existe una cadena de mando bien definida, el jefe de la delegación le reporta al jefe de la red de criminalística y a su vez a la Unidad que funciona en la sede principal ubicada en San Agustín” PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL

Acerca de las nuevas herramientas implementadas por el Viceministerio Integrado de Investigación Penal (Visiip), indicó que estos protocolos de actuación policial en la investigación penal vienen a regular y homologar cada uno de los procedimientos que en materia de investigación criminalística realizan los funcionarios en el Cicpc.

“En los últimos años hemos venido participando en equipos multidisciplinarios de la Unes, Visiip que es la instancia de nuestro órgano rector donde existe un equipo con asesores, también se han incorporado representantes del Ministerio Público, todos ellos desarrollando las pautas o lineamientos para adecuar las distintas actuaciones que se deben llevar a cabo en un proceso de investigación penal. ¿CUALES SON LAS VENTAJAS DE LOS PROTOCOLOS? Primero, nos permite homologar los procedimientos, independientemente donde se encuentre ubicada la sede del Cicpc, además el mecanismo y las actuaciones deben ser iguales, es decir deben ser practicados bajo los mis27

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mos parámetros. También se evita la improvisación porque establece cómo deben ser practicadas las diligencias.

Otra de las ventajas es el uso de la terminología técnica correcta para cada actuación, de manera que el funcionario maneje el lenguaje acorde a su profesión, evitando además el uso de los excesos, además el protocolo establece, cómo, cuando y donde se debe desarrollar el procedimiento.

Hasta ahora son once los protocolos que han sido aprobados y delitos como la investigación del secuestro y robo y hurto de vehículos, considerados como amenazas medulares están siendo regulados por estas nuevas normativas. Refiere además que para cualquier funcionario, en especial para aquellos que están iniciando la carrera es importante tener un documento que establece claramente la forma de actuación en la investigación.

Señala que otra de las ventajas que no se puede dejar de mencionar es el aporte de pruebas fehacientes a los entes jurisdiccionales correspondientes que permita el enjuiciamiento de los responsables del delito. Asimismo, estos protocolos pueden ser utilizados por funcionarios de cualquier otro or28

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ganismo que lleven a cabo una investigación penal para evitar la impunidad.

Incluso se regula el traslado y custodia de las personas que son aprehendidas por la comisión de un hecho punible.

SOBRE LOS CURSOS DE INDUCCIÓN Para el comisario general Jhonny Salazar la formación continua de todo el personal es muy importante. “Somos una organización que se encuentra en un proceso de cambio constante y debido a ello debemos estar actualizados en materia del delito, tomando en cuenta esto, nuestro personal de los tres niveles debe estar en permanente capacitación.

Cuando hablamos de cursos de inducción nos referimos a la creación de estrategias para contar con una información de vital importancia para el desarrollo de la organización, no solo son herramientas para una investigación más efectiva sino también que incide en su desarrollo personal.

Particularmente soy un fiel creyente que la formación, porque la revisión de diferentes teorías, técnicas y métodos de investigación coadyuvan a

mejorar la eficacia de la institución.

El delito puede que aumente en una sociedad, pero también se debilita dependiendo de la forma de cómo es enfrentado. También puede expandirse y convertirse en una amenaza cuando no lo atacamos a tiempo. Así que para que un investigador sea efectivo tiene que estar a un paso adelante del delincuente y no hay otra forma de hacerlo con la capacitación y el reentrenamiento.

De esta forma, el Cicpc en esta nueva etapa de fortalecimiento, cree que el aspecto formativo constituye un papel fundamental en el proceso de fortalecimiento y crecimiento. Les permite estar al día en materia de la investigación, además de interactuar con el talento humano y subsanar las posibles fallas que pudieran estar latentes en los diferentes procedimientos. Mejorando a su vez la actuación del funcionario hacia el público y la victima.

El tiempo nos ha enseñado en una institución como esta que los errores pueden ser costosos. El Cicpc tiene un peso dentro de la sociedad venezolana y cualquier error de sus funcionarios, fallas o mala praxis tiene un impacto no solo internamente sino que también tiene una proyección social importante.

Nuestra institución es producto del trabajo desempeñado durante 65 años y es por eso que el funcionario debe actuar con una mejor conciencia en su rol de investigador del crimen y que ocupa un lugar muy especial en el corazón y la mente de todos los venezolanos. Por eso, es que cuesta mucho corregir un error. Para eso es la formación, para tener un funcionario que actúe con mayor seguridad y conocimiento, técnica y profesionalismo. Una formación que se hace independientemente de la jerarquía que posea”, enfatizó el subdirector NUEVOS CAMBIOS EN MARCHA

En su corolario de ideas el alto funcionario también se refirió a los procesos de cambios estructurales que son el producto de continuas mesas técnicas de trabajo donde participaron expertos del Cicpc y funcionarios de instituciones como la Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre) y los ministerios de Planificación y del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz (Mpprijp).

Considera que la nueva estructura

permitirá incorporar nuevos elementos para que el cuerpo de investigaciones sea más productivo y eficiente. Dentro de esta nueva estructura figuran nuevos códigos para los despachos, así como una nueva forma de rendir cuentas.

“Estamos trabajando por ejemplo, conocer en cada ejercicio fiscal los números reales de las actuaciones que lleva adelante el Cicpc, que hasta hace poco el único mecanismo que teníamos eran los expedientes iniciados y remitidos.

Ahora la información la obtendremos más detalladamente, individualizando de manera más precisa los datos, por ejemplo vamos a poder saber cuántas entrevistas recibimos en un año, en un semestre, trimestre, mes y hasta en una semana.

Cuántas víctimas fueron atendidas, números de allanamientos practicados y de personas que fueron citadas, así como también la contabilización objetiva y directa de las actividades de prevención que se han realizado a nivel nacional en los centros educativos, públicos y privados.

EL DIA DEL INVESTIGADOR DEL CRIMEN Refirió con motivo de la celebración del Día de Investigador del Crimen, el 20 de febrero del 2023, que el presidente de la República, Nicolás Maduro Moros en un acto central llevado a cabo en el Teatro de la Academia Militar en Fuerte Tiuna, emitió un decreto para institucionalizar la fecha, donde se incluyen todos los investigadores pertenecientes a los diferentes organismos de seguridad ciudadana dedicados a trabajar el fenómeno delictivo.

Sin embargo, expresa el comisario general Jhonny Salazar, recae en

los investigadores del Cicpc el mayor reconocimiento de la fecha. “Para nosotros constituye un día muy emblemático, primero porque rememoramos la creación del Cuerpo Técnico de Policía Judicial un 20 de febrero de 1958 y con el paso del tiempo un 24 de Noviembre del 2001 por mandato constitucional se convierte en el Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas.

Además de celebrar la fecha nos lleva a la reflexión sobre los retos que aún tiene la organización de cara al futuro. Nos lleva a recapacitar sobre todo el trabajo que aún está pendiente por realizar, acerca de los temas, compro-

PLAN NACIONAL CONTRA BANDAS ORGANIZADAS Asimismo, tendremos la capacidad de conocer el número de operaciones policiales realizadas, además de las estadísticas que tradicionalmente hemos venido trabajando en torno a las armas y vehículos recuperados y personas aprehendidas, pero también vamos a incorporarnos a un plan nacional para el combate de las bandas organizadas.

En este sentido, hemos identificado en el último estudio que se hizo con el Observatorio Venezolano de la Seguridad que existen 05 grandes bandas organizadas que serán enfrentadas por los distintos organismos de seguridad, donde el Cicpc tendrá un rol determinante.

En este proceso de cambio se requiere del concurso de cada uno de los funcionarios en los distintos niveles.

Creemos firmemente en la generación de relevo pero tenemos que formarla y capacitarla para cuando le corresponda ocupar altas responsabilidades en los diferentes despachos pueda hacerlo con mucha eficiencia, que el pueblo sepa que puede seguir contando con el Cicpc, ese es uno de nuestros grandes retos.

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misos y la gran responsabilidad que tenemos con el pueblo venezolano”, puntualizó el subdirector de la institución.

MENSAJE FINAL Mi mensaje creo que se ha mantenido en el tiempo, sigamos adelante, venciendo dificultades, al final del túnel siempre hay una luz y los procesos de cambio siempre vienen acompañados de algo positivo y negativo. Yo creo en los hombres y mujeres del Cicpc, tenemos un talento de gente dedicada, comprometida y mi segundo llamado es evitar los errores, incurrir en actos que luego nos llevan al arrepentimiento, de pensar bien las cosas, de valorar la vida, la libertad y la oportunidad que le brinda la vida de pertenecer a una de las mejores instituciones que existe en el país.

En cuanto a los beneficios socioeconómicos les digo que en algún momento van a llegar, estamos trabajando para eso, lo que no podemos comprar con el mayor presupuesto del mundo, es la ética y la moral con la debe actuar nuestra gente y ese es el llamado. Actuemos con ética, con mucha responsabilidad dentro y fuera de la institución porque el pueblo venezolano está muy pendiente de nuestras actuaciones.

No existe una institución que esté bajo el escrutinio constante de la población como el Cicpc. No hay una que sea más castigada cuando comete un error, a pesar de todos los mecanismos de depuración que tenemos internamente. Aquí somos contundentes con aquellos funcionarios que se desvían del camino. Nos cuesta mucho explicarle al pueblo que cometimos un error. No hay excusa que valga para justificar una falta.

Nuestro mayor compromiso es con las familias de aquellos funcionarios que perdieron la vida luchando y combatiendo el delito, de aquellos hombres que por más de treinta años prestaron sus servicios y salieron por la puerta grande y que muchas veces no reciben el reconocimiento que merecen. Con los sobrevivientes y la cantidad de nuevos jóvenes que ingresan a hacer carrera con nosotros, cada uno de nosotros en el nivel que corresponde tiene la responsabilidad de mantenerse firme, cumpliendo cabalmente con sus funciones”.

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Comisario general Juan de la Cruz Pereira Asesor Legal del Cicpc

PROTOCOLOS MODERNIZAN TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS

Por. Marilu Chirinos Felix Avendaño

** Asevera que cuando se hace una investigación los procesos deben ser demostrativos, técnicos y científicos “criminalísticamente hablando si la ciencia no se concatena con nuestros protocolos y demás estándares de investigación evidentemente estamos haciendo un mal análisis, una mala interpretación”

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ara el comisario general Juan de la Cruz Pereira, asesor legal del Cuerpo de Investigaciones, Científica, Penal y Criminalística la puesta en marcha de los protocolos de investigación penal implementados en 32

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todas las oficinas de la institución no solo constituyen un conjunto de normativas sino que forman parte de los procesos y procedimientos necesarios que generan una mejor matriz de supervisión y control. “Efectivamente, yo no hablaría solo de protocolos, sino de

procesos y procedimientos que mantenemos para generar una mejor matriz de supervisión y control. Esto se genera en razón de que nuestra nueva estructura en el plan de refundación del Cicpc hizo una amplitud estratégica y científica para el estudio de todos los

de todos los procesos de línea de investigación, lo que generó incentivar la capacitación y formación de nuestros funcionarios. Todo comenzó como un proceso sencillo, pero luego cobra fuerza cuando se perciben los resultados de su aplicación. Definiendo el conocimiento del Debido Proceso que se maneja como la vía ordinaria de los delitos le da al investigador una gran amplitud para mantener procesos y métodos que fortalecen el protocolo e individualizan la responsabilidad o inocencia de una persona. Durante su creación se desarrollaron criterios, donde participaron grandes conocedores e incluso juristas destacados, no solo de la institución sino también de representantes del Poder Judicial y Ministerio Público en el marco de una competencia sana simplemente para obtener el correcto resultado que merece la sociedad venezolana. De esta forma el Estado se encuentra en la obligación de ofrecer un correcto y entendible vocabulario que lo perciba el usuario que llega a nuestras oficinas.

EL OBJETIVO ES LLEGAR A LA VERDAD Alega que si estos protocolos se mantienen llegaran a la verdad en la diversidad de los delitos que todos conocemos y con el apoyo del Observatorio Nacional de la Seguridad incluyendo el ámbito ministerial y el enfoque que le hace Viceministerio del Sistema Integrado de Investigación Penal (Visiip) que promueve el desarrollo de estrategias que definen al funcionario a la seriedad del caso y del contexto legal, ya que estos métodos y procedimientos van de la mano con el basamento legal, modernizando el trabajo realizado por el funcionario cruzando lo científico con la línea de la investigación, “si la ciencia avanza con sus resultados el protocolo es efectivo, de lo contrario estaríamos aplicando un protocolo errado”.

Reitera que cuando el funcionario se retroalimenta de todo lo que concierne a una escena del crimen o cualquier

diversidad de información que beneficie o perjudique un caso se hace un descarte objetivo de manera rápida, serio y que verdaderamente sea creíble. Asevera que cuando se hace una investigación los procesos deben ser demostrativos, técnicos y científicos “criminalísticamente hablando si la ciencia no se concatena con nuestros protocolos y demás estándares de investigación evidentemente estamos haciendo un mal análisis, una mala interpretación”.

Asimismo, el asesor legal reconoce la labor del Viceministro del ente rector, comisario general Humberto Ramírez quien se ha afianzado paralelamente al Cicpc en modernizar todas las formas de trabajo y además certificar a todos los funcionarios de la institución en el ámbito nacional y de otras instituciones de seguridad ciudadana que también cumplen funciones de investigación.

Otorgándoles el peso que amerita en un juicio la apreciación que pueda dar el experto o un funcionario policial en un juicio, en un debate oral y público

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capacitación constante en el personal los resultados no serán los esperados.

DEJANDO HUELLAS A NIVEL INTERNACIONAL

donde delibere la responsabilidad de una persona o simplemente se analice lo sucedido en torno a un hecho punible.

Señala que en virtud que los protocolos han dado tanto fundamento y han fortalecido la labor de los funcionarios del Cicpc, son aplicados en todas las direcciones que forman parte de ella, en aras de llegar mucho más allá de lo esperado. Destaca que en un largo plazo esta nueva experiencia servirá como un antecedente o como una fuente de estudio que podrá ser utilizada para precisar nuevas hipótesis de investigación.

Sostiene que un delito o su diversidad, no genera una única forma de investigación, pudiéramos tener una información general lo que llamamos el “Tetraedro de la criminalística”, conformado por el sitio del suceso, la víctima, el autor, los medios de comisión, o como también lo denominan otros como “cuadrantes” para establecer hacia donde se pudiera verificar la resolución de un hecho.

Sin embargo, infiere que se ha 34

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podido observar de una manera solemne y seria que con la aparición de todos estos protocolos han dado no solo efectividad en cuanto al concepto de resolución, sino que se les ha otorgado a los funcionarios nuevas herramientas para lograr una excelente supervisión y control de los procesos.

Además les permite evaluar su capacidad, conducta y rendimiento en su cargo.

Los protocolos se combinan con el recurso humano Refiere que antes de la aplicabilidad del protocolo debe destacar el perfil del funcionario, lo que nos permite deducir que ese caso va bien encaminado.

Es decir un funcionario que no tiene un perfil en la investigación no va a poder deducir esta herramienta tan importante. Señala como ejemplo la Asesoría Legal que cuenta con dos divisiones nacionales y cada una de ellas posee coordinaciones en sí, cada una de estas cuenta con un perfil en cada jefe, si esos perfiles del profesional no están presentes, así posea los protocolos más modernos y haga una

Explica que debido a ello, el protocolo se familiariza mucho con el perfil del funcionario, porque permite ver las cosas de otra manera, siendo más exacto, preciso, tener más credibilidad y ser evaluado por cualquier persona externa a la institución. Tanto es así que cada día se desarrolla más la participación internacional del Cicpc en los distintos cursos y conferencias donde invitan a los países Latinoamericanos y demás países del mundo, “donde vemos al Cicpc Venezuela con la mayor humildad del caso, siempre deja un precedente, una huella”.

Los protocolos nos obligan a ser supervisores A juicio del comisario general Juan De La Cruz Pereira si con todos estos procedimientos no se llega a la verdad, se estaría utilizando a la institución ejerciendo una la mala administración.

De allí la relevancia de estos protocolos que los obligan a ser supervisores, porque tienen su lapso y tiempo establecidos para dar unos resultados. “Si esto no arroja la resulta es porque no estamos aplicando el procedimiento correctamente o la otra hipótesis que podría cobrar fuerza es que el funcionario no tenía el perfil”.

Agrega que con la competencia sana d e las policías ostensivas, uniformadas o aquellas que asumen la investigación de una forma singular mantienen un análisis de todas sus competencias a través de oficinas que cuentan con salas situacionales donde se cruza la información con estos cuerpos policiales para ver hasta donde se han desarrollado y a la vez “fortalecer nuestras competencias y para exigirnos también una mejor preparación”.

En este sentido añade que la institución ha tecnificado el nivel de ingeniería de los distintos módulos como el Siipol, Dasip, Asesoría Legal para establecer un perfil más elevado del personal que va a dirigir estos sistemas.

De lo contrario no tendría la capacidad para manejarlos. Eso, lo combinamos para establecer una metodología adecuada y la forma de llevar y evaluar el conocimiento una vez aprendido.

“Afortunadamente los resultados nos

llevan a obtener una individualización donde nuestra institución, como el cangrejo, avanza y va hacia atrás, entonces como dice nuestro subdirector a ese cuento le falta”.

En consecuencia al estar al frente de un caso de un delito contra las personas, se formulan las siguientes interrogantes ¿Se hizo el protocolo de abordaje?, ¿Se hizo el diagnostico de la evaluación del sitio?, ¿Se revisaron los indicios internos y externos de una investigación?, ¿Estamos en el lapso que establece la ley para aplicar la criminalística y deliberar la verdad de los hechos y buscar al responsable o inocente?. Todos estos elementos incrementa la credibilidad que necesita la sociedad para que se calme, o por lo menos que estén informados que exisREFUNDACIÓN Y SURGIMIENTO DE NUEVAS DEPENDENEnfatiza el alto funcionario que para lograr la tranquilidad social del país han enfocado sus mayores esfuerzos con la refundación del Cicpc y el resurgimiento de nuevas áreas de trabajo como la unidad de perfilamiento criminal nacional e internacional, la división de trata de personas, la división de delitos de ambiente y maltrato animal, donde han compilado fragmentos de la ley convirtiéndolos en protocolos, procesos y métodos para que cualquier funcionario pueda estudiarlos y aplicarlos. De manera que sean sus propios jefes, docentes o profesores que ejerzan una constante supervisión y preparación.

Destaca que progresivamente la institución se enfoca en la criminalística, técnica y en el ámbito investigativo. “Nos gusta mucho trabajar a nivel fronterizo para evaluar criterios, porque para nadie es un secreto que también tenemos que medir la calidad de la investigación de los organismos de seguridad ciudadana venezolanas con los extranjeros, en los actuales momentos tenemos bastante cruce.

Hace poco tiempo nuestro ente rector, dirección general y representantes de Interpol hicieron un viaje hacia Chile para participar en una conferencia en materia de policías internacionales que arrojo muy buenos resultados, permitiéndonos establecer comunicaciones virtuales estratégicas con organismos

de seguridad ciudadana extranjeros, en aras de definir y mejorar puntos estratégicos de investigación.

No solo para hacer el abordaje a una escena del crimen, sino también para la preparación continua de nuestros funcionarios que tranquilamente puede ingresar por la vía virtual, con una codificación y licencia es evaluado por el país anfitrión dándole acceso.

Un aspecto muy importante para la formación del funcionario del Cicpc.

Por otro lado contamos con un sistema de prevención denominado 911 que nos ha dado muy buenos resultados cuando trabajamos con el sistema de redes, de sistematización satelital que nos permite ubicar tanto personas como objetos. A través de este sistema visualizamos cualquier municipio o cuadrante de paz afianzando esta herramienta de trabajo en el Ministerio de Interior Justicia y Paz. Esta institución con el avance del tiempo, la comunicación que nos permite el cruce internacional y nos hace miembros de tantas conferencias en

las distintas ciencias del saber para combatir a la delincuencia o la transnacional del crimen, nos convierte en docentes y multiplicadores de todos esos conocimientos, no solamente en nuestra casa mater UNES, sino también en el Instituto de Estudios Superiores “Raúl Ramírez Pinto”, ubicado en la sede de la Avenida Urdaneta conformado por diez aulas acondicionadas para generar conocimientos plenos en las distintas áreas del saber, donde también participan otras instituciones de seguridad ciudadana como PNB, GNB, MP, entre algunas policías regionales y municipales.

Afianzamos y nos motivamos continuamente con nuestra universidad y nuestra oficina de estudios superiores con la finalidad que los funcionarios se motiven, reconociendo a través de la oficina de Recursos Humanos con un certificado. Hemos avanzado en el aspecto criminalistico, porque en la actualidad los funcionarios son certificados como expertos en investigaciones de hurto o robo de vehículos y en

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experticias. Como también expertos en homicidios y en las distintas áreas de delincuencia organizada.

UNIDAD DE SUPERVISIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN Son conocimientos que se adquieren en el nivel universitario o estudios superiores y son de carácter obligatorio.

Contamos con una unidad especializada que se encarga de supervisar la aplicación de estos protocolos, se denomina Unidad de Supervisión y Control de Gestión que depende de la Secretaria General, encargada de vigilar todos los detalles y se mejoran porque hay algunos que deben ser reforzados con otros criterios, el encargado de esta unidad es el comisario general Angel Blanco.

Destaca que en esta unidad se diseña el tipo de metodología adecuado para que el protocolo sea captable por los funcionarios y se obtengan los resultados esperados. Todas las oficinas de la institución tienen un protocolo y de allí se define el éxito de cada área.

El protocolo no es más que las funciones protegidas de cada área, donde el método y procedimiento se conjugan y donde cada día que se resuelve un caso se fortalecen, con el tiempo.

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Son conocimientos que se adquieren en el nivel universitario o estudios superiores y son de carácter obligatorio.

Contamos con una unidad especializada que se encarga de supervisar la aplicación de estos protocolos, se denomina Unidad de Supervisión y Control de Gestión que depende de la Secretaria General, encargada de vigilar todos los detalles y se mejoran porque hay algunos que deben ser reforzados con otros criterios, el encargado de esta unidad es el comisario general Angel Blanco.

Destaca que en esta unidad se diseña el tipo de metodología adecuado para que el protocolo sea captable por los funcionarios y se obtengan los resultados esperados. Todas las oficinas de la institución tienen un protocolo y de allí se define el éxito de cada área.

El protocolo no es más que las funciones protegidas de cada área, donde el método y procedimiento se conjugan y donde cada día que se resuelve un caso se fortalecen, mejorando los perfiles de los funcionarios actuantes que instrumentan el aparato investigativo.

En la medida que la delincuencia tecnifica la parte virtual nosotros mejoramos las bases de defensa que nos permiten aplicar la investigación también

virtual y metodológica en todos los estándares, verdaderamente en algunos estados de Venezuela se pudieran incrementar algunos delitos, debido al incremento de modos operandi utilizados por estos delincuentes virtuales que se dedican no solo atacar en el campo, sino también utilizando el sistema y trastornar a la sociedad. Atacar de manera virtual a una persona institución u organización hace tanto daño, como el hecho que entren a tu hogar, privar de la libertad a una persona, o todo lo concerniente. Los protocolos permiten hacer el patrullaje virtual, patrullamos las redes sociales y definimos aquellas cuentas o usuarios sospechosos.

Aunado a los protocolos podemos detectarlos fácilmente y establecer que estamos en presencia de lo que llamamos nosotros un hacker, un líder negativo en el ámbito virtual. Con los abordajes judiciales que se hacen en el territorio nacional, incluso hemos innovados nuevos protocolos para hacer el cruce permanente con el poder judicial y público. El arbitraje que se hiciera en el pasado no es el mismo que se hace en el presente, es distinto, debemos incorporar nuevas medidas para minimizar y ser más rápido, en razón de dar respuesta inicialmente a la so-

ciedad y posteriormente a cada uno de los procesos y personas o instituciones que se relacionen y que puede dar una matriz de opinión de credibilidad o no de la institución.

Por eso los protocolos nos permiten llegar a un proceso de supervisión eficaz, comprendido, inteligente y de fácil acceso al usuario venezolano. Antes que estos protocolos se desarrollaran a nivel nacional se mantuvieron en discusión y evaluación en distintas reuniones multidisciplinarias para establecer el mejor criterio metodológico y cómo llegar con esta respuesta a nivel social. ¿QUÉ MOTIVÓ LA APLICACIÓN DE ESTOS PROTOCOLOS? LA OBTención de mejores resultados y que el pueblo entienda que se está

trabajando. Que hay resultados que tenemos que esperar en el termino del tiempo y son comunicados a la opinión pública con nuestro único vocero que es el director general, con la anuencia del ejecutivo para dar respuestas precisas ante cualquier interrogante que sea competencia del Cicpc.

Indicó que en el ámbito de prevención se han desarrollado en todo el territorio nacional, asumiendo la paciencia como una herramienta que antes no percibían en el abordaje de atención a los niños en las escuelas y universidades. Durante los operativos de Carnavales y Semana Santa, vamos a los terminales, aeropuertos, puertos, a las ciudades donde se hacen eventos culturales, nos hacemos presentes no como operadores de la correcta administración de justicia sino como representantes de la prevención

en Venezuela y eso hace que en líneas generales la sociedad entienda que el organismo está presente en espacios que para nosotros eran desconocidos, llegamos incluso hasta las comunidades más foráneas.

Hemos participado en eventos médicos realizando jornadas donde el Cicpc se ha incorporado a atender al funcionario activo, jubilado y sus familias en tratamientos, entrega de medicamentos y asistencia. Hemos llevado nuestras farmacias móviles hasta donde no habíamos llegado antes y eso te da una sensación de seguridad, que no es nuestro fuerte, pero estamos allí evaluando cualquier solicitud que haga cualquier representante de la sociedad.

SU ESTADÍA EN EL SAIME

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detectaron catorce bandas nacionales, no solo en el Saime, sino en el estado Zulia, Monagas y en Caracas.

Aunque se encontraban en una oficina externa, se sintió el trabajo de la institución en ese tiempo. También ayudaron a muchas personas, evaluando casos administrativos y agilizando el trabajo, se beneficiaron a muchos funcionarios de la institución, militares, deportistas, pueblo, enfermos y llevaban casos a la defensa porque había algunas áreas

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que tenían que llegar con los requisitos, pero se salían un poco del patrón, porque eran servidores públicos y ese era su trabajo.

Revela que el trabajo del Saime es interesante y tiene una gran responsabilidad con el país, que es diseñar el mejor instrumento de identificación latinoamericano que comprende desde el momento que naces, hasta el momento que transciende tu adolescencia y te conviertes en ciudadano con

cedula, posteriormente te captan para un pasaporte, involucrando el área internacional de ciudadanos que llegan a nuestro país y quieren ingresar al país, adquiriendo la nacionalidad venezolana.

Habeas Corpus y Habeas Data En todos los organismos de seguridad ciudadana y en especial en el Cicpc donde existe una gran estadística de personas investigadas y detenidas, la asesoría jurídica viene realizando un estudio a nivel nacional, exigiendo dentro del perfil de sus abogados el conocimiento básico sobre el Amparo Constitucional, como defender, responder e interpretar una acción de un abogado en ejercicio que simplemente quiere saber sobre la presencia intacta de un investigado o imputado en un despacho de la institución, su estado de salud, anímico, en qué condiciones se encuentra y el porqué está allí.

Ese es el Habeas Corpus, el cual se refiere al aspecto corporal del ciudadano y su presencia física en las instalaciones. Es un aspecto que establece la Constitución como derecho a la defensa, y el otro es el Habeas Data que implica toda la información que se desarrolla y vincula en un caso, interpretado desde el poder judicial al organismo de investigación o del organismo de investigación, Ministerio Publico y Poder Judicial. Ese proceso de información que debe ser fidedigno, idéntico, real y solemne, que cumpla con las condiciones que establece la legislación venezolana y los lapsos.

Son igualmente protocolos de estudios que son aplicados y estudiados para poder ser interpretados y defender a la institución que representan.

Destaca que en la actualidad en el Cicpc no existe ningún caso con habeas data y habeas corpus acordado, lo que a su juicio significa que los abogados a su cargo están realizando su trabajo, aplicando el protocolo de defensa, no solo para el beneficio de la institución sino también para todos los usuarios de la misma.

Si el protocolo funciona genera una mayor credibilidad y si es creíble entonces existe una correcta administración de justicia.

El hecho que no existan amparos constitucionales en contra de una institución significa que el trabajo va fluyendo de la mejor manera.

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Ubicada en la sede de Quinta Crespo

CICPC inaugura Sala 0800- DIRVEHI (347-83-44)

Por. Nelsón Contreras Felix Avendaño

*La misma contará con un equipo multidisciplinario que estará a la disposición los 365 días del año. Todas estas acciones están enmarcadas en el fortalecimiento de los vértices 6 y 11 de la Gran Misión Cuadrantes de Paz

L

a dirección de Investigación de Robo y Hurto de Vehículos del Cicpc puso en funcionamiento la Sala de Atención al público 0800-DIRVEHI (34783-44) la cual permitirá dar respuesta y una orientación efectiva a las personas que han sido víctimas de delitos y también dio inicio al curso avanzado de expertos en materia de identificación y serialización de vehículos.

El acto inaugural fue presidido por el director de la institución comisario general Douglas Rico, acompañado 40

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por los demás miembros de la directiva, entre ellos el subdirector comisario general Jhonny Salazar, Secretaria General, comisario general Mercy Bracho, Asesor legal comisario general Juan de la Cruz Pereira, así como el director de la Unidad de Investigación Penal comisario general Jesús Ramírez, director de Recursos Humanos comisario general Juan Pablo Peñaloza, los Comisarios generales Felicia Quezada y Pavel Uzcategui directora y adjunto de la dirección de investigación de robo y hurto de vehículos y demás

jefes de este despacho.

La programación contó además con la entonación de las gloriosas notas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela y del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas, así como las lecturas de pensamientos alusivos al padre de la Patria Simón Bolívar, la Revolución Bolivariana y del presidente Nicolás Maduro Moros. Seguidamente las autoridades presentes procedieron a la firma del acta alusivas a la inauguración de la sala 0800-DIRVEHI y el acondicionamiento del ascensor de la sede de la dirección de investigaciones del robo y hurto de vehículos.

PALABRAS DEL COMISARIO GENERAL DOUGLAS RICO “Buenos días, es un honor para mí estar hoy con todos ustedes, compa-

ñeros de la directiva, compañeros de batalla de muchos años, nos sentimos muy emocionados por este evento, donde se han resaltado valores de la institución como es el caso de Delis López, quien conocí hace muchos años con una gran trayectoria que tiene dentro de la institución y a pesar que tiene la condición de jubilado nunca se ha separado de esta su casa. A través de los años fueron muchos los funcionarios que aprendieron de él, y aún continua con sus enseñanzas y preparación como experto en vehículos.

Incluso hoy se da inicio a un curso avanzado de serialización de vehículos

sigue siendo parte de esa formación.

Es nuestra alma mater en investigación de vehículos, saber de seriales, no todo el mundo tiene esa facultad, solamente los hombres formados en esta aula mater sabemos de la identificación de un vehículos a través de los seriales. Esta es la única institución que por más de 40 años se ha dedicado para la preparación de la investigación del delito de robo y hurto de vehículo, constituyéndose en el alma mater del investigador de estos delitos.

Otro de los motivos que nos llena de emoción es el hermoso reconocimiento que hizo la Comisaria general Felicia

Quezada y su tren gerencial a Pavel Uzcategui, un hombre forjado que le ha tocado sufrir los embates de la salud que nos dejó el COVID-19. Pavel como el ave Fénix resurge de ese mal, te felicito y tu emoción nos llegó a todos los presentes, porque todos tenemos sentimientos. Todos estos jóvenes funcionarios que hoy están aquí deben sentirse orgullosos de pertenecer a esta oficina.

Yo estuve por un corto plazo en esta dependencia en el año 2000, nunca había visto la materia de vehículos hasta que llegue aquí. Por eso digo que esta es esta es el alma mater del investiga-

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dor, de aquí salen los hombres y mujeres preparados hacia el interior del país. Hoy a través de una selección realizada por un grupo multidisciplinario de la Oficina de Recursos Humanos se forma a un grupo de funcionarios a través del curso avanzado de serialización e identificación de vehículos.

En esta semana hubo una importante recuperación y entrega de vehículos a sus propietarios que fueron víctimas, en esto estamos empeñados. También hay que reconocer la puesta en funcionamiento de un número de atención al ciudadano mediante el cual pueda notificar el hecho durante las 24 horas hasta que pueda formular la denuncia personalmente su denuncia y quede registrado formalmente en el Sistema Siipol.

Hoy en día podemos decir que el Cicpc es la mejor policía científica del siglo XXI, por otro lado, siempre debemos esmerarnos en trabajar en armonía, para que el hombre y la mujer perteneciente a la institución atienda al público bien, que no sientan temor en acudir a un despacho policial. Por eso nos empeñamos en que cada vez que llegue una víctima sea recibido con la mejor de sus sonrisas, con la mejor expresión. En nuestro carácter de directiva nos sentimos muy orgullosos de su labor, a la nueva generación los invito a que aprendan a amar y querer a su institución, en esta medida cumplirán con sus funciones y serán mejores investigadores que nosotros mismos.

Que esta institución cuente con la credibilidad que se necesita para seguir

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manteniéndose en la vanguardia de la investigación del crimen. Me fui por espacio de un año y medio y me dolió, las cosas suceden por algo. Después regresé y recientemente cumplí diez años y cada día me enamoro más de mi institución, de mi policía. Les pido fortaleza y unión para seguir adelante, ¡Viva el Cicpc!!”, enfatizó el director general nacional Douglas Rico Por otra parte es importante resaltar que la puesta en funcionamiento de la línea telefónica 0800- DIRVEHI busca dar una respuesta integral y oportuna a las víctimas de los delitos de robo y hurto de vehículos, la misma contará con un equipo multidisciplinario que estará a la disposición los 365 días del año.

Todas estas acciones están enmarcadas en el fortalecimiento de los vértices 6 y 11 de la Gran Misión Cuadrantes de Paz. También se pudo conocer que la dirección de investigación de robo y hurto de vehículos ubicado en Quinta Crespo también puso en marcha el ascensor que se encontraba inoperativo durante muchos años.

Del mismo modo, es menester señalar que el curso avanzado busca dar respuesta a la necesidad de mantener la profesionalización y seguir fortaleciendo la investigación penal en la institución con el propósito de elevar la calidad en todas las diligencias y actuaciones que se practican en la comisión de delitos relacionados con vehí-

culos automotores. Los funcionarios participantes fueron seleccionados por la Oficina de Recursos Humanos y los mismos serán entes multiplicadores de este conocimiento de las dependencias ubicadas en el interior del país.

INTERVENCIÓN DEL PRESBÍTERO ANTONIO CASTRO Asimismo, se dio cita en el evento el padre Antonio Castro, presbítero de la Iglesia Asunción de Nuestra Señora

ubicada en la parroquia 23 de Enero, quien en compañía de la directiva del Cicpc y demás directores, comisarios generales y demás invitados especiales procedieron a develar las placas y bendecir las instalaciones de la sala y el ascensor de la sede.

“Con la venia del ciudadano director de la institución y de todos sus acompañantes vamos a hacer la oración del Salmo 90, ustedes van a repetir: Has prosperas Señor las obras en nuestras manos; Antes que nacieran los montes

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y fueran engendrados las orbes de la tierra, desde siempre y por siempre tu eres Dios.

Tu reduces el hombre a polvo, retornen hijos de Adan, mil años en tu presencia son un ayer que pasó, una vela en nocturno.

Enséñanos a calcular nuestros años para que adquiramos un corazón sensato, Vuélvete Señor ¿hasta cuándo?, ten compasión de tus siervos.

Por la mañana sácianos de tu misericordia y toda nuestra vida será de alegría y jubilo. Que tus siervos vean tu acción y sus hijos tu Gloria.

Dios es siempre fuente de toda bendición y suplicamos al Señor que habrá nuestro corazón a la disposición del servicio. Siempre pedimos al Señor que podamos tener un corazón humano y que en medio de esta humanidad estar cerca del débil, pobre, huérfano y la viuda.

Pedimos que nuestro servicio sea prospero en medio de nuestro día a día, que podamos ir en función del bien, que estemos siempre dispuestos a servir a la humanidad. Que el Señor les bendiga en medio de sus quehaceres, que les anime a tener presente 44

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las imágenes de nuestra querida Venezuela y que podamos tener presente que nuestro servicio sea útil y estar más cercanos a los más débiles”, finalizó el padre Castro.

ENTREGA MIENTOS

DE

RECONOCI-

Cabe señalar que durante el acto fueron objetos de reconocimientos por parte de la directiva del Cicpc y jefes de la Dirección de Investigación de Robo y Hurto de Vehículos los funcionarios Detective Jefe (J) Delis López insigne experto en materia de serialización e identificación de vehículos por su larga trayectoria y labor invaluable dentro de la institución, así como al Comisario general Pavel Uzcategui, adjunto a la dirección de Robo y Hurto de Vehículos, un hombre quien con su espíritu vanguardista, perseverante en el desempeño y liderazgo en sus actividades de esta dirección se hace acreedor de este meritorio reconocimiento.

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Un trabajo acucioso y delicado llevan adelante en ese predio del Cicpc

Atender con esmero al personal es primordial en Recursos Humanos Por. Nelson Contreras Felix Avendaño

*La Lic. Roroima María Tabata Rojas es una apasionada por el trabajo que realiza actualmente en el cargo de adjunta a la oficina del director de la oficina de recursos humanos, donde se ventilan y atienden todas las necesidades administrativas del personal del Cicpc.

C

on 26 años y cuatro meses trabajando duramente en el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (Cicpc), avalan la encomiable gestión que ha desarrollado la licenciada Roroima María Tabata Rojas, una de las más sobresalientes especialistas en el área de los recursos humanos En entrevista concedida al equipo periodístico de la Revista Cicpc seña46

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la que en la parte gerencial comenzó como jefe de área, luego fue jefe de departamento, posteriormente, jefe de división, todo ello en el área de recursos humanos.

“Porque el área de mi competencia básicamente son los recursos humanos. Desde que ingresé a la institución estuve tres años como asesor administrativo del subdirector, comisario Jhonny Salazar, antes me desempeñé en administración y también estuve en

Ipsopol”.

Comenta que su cargo en la actualidad es el de adjunto al director de la oficina de recursos humanos desde septiembre de 2021 donde es acompañada por un equipo multidisciplinario.

En el área de credenciales está la licenciada Maryory Montezuma, igualmente está la jefe de trámites, licenciada Teresa da Silva y como jefe de la División Técnica, la licenciada Mary Carpio.

En la parte de evaluación integral se desempeña la licenciada Deisy Silva, mientras que en la División de Bienestar Social se encuentra al frente la licenciada Denlis Omaña.

La consultora jurídica está a cargo de la doctora Silimar Rojas y dispone de un gran talento de base que son los analistas quienes hacen el trabajo importante referido a los ingresos y egresos, traslados, nómina, entre otros temas.

UNA LABOR DE GRAN EMPEÑO En su actual cargo tiene como principal centro de su labor el asesorar y asistir al director de la Oficina de Recursos Humanos y a las demás unidades administrativas que conforman esa importante dependencia del Cicpc.

“Me siento con el personal, planificamos todo lo que tiene que ver con la materia del talento humano, ingresos, reentrenamiento, evaluaciones, traslados, pagos de personal, todo ello con el resto de las unidades administrativas en este caso de administración, finanzas, planificación y presupuesto”, responde con entusiasmo.

Y prosigue su relato al señalar que toda esa labor va de la mano por cuanto deben supervisar que la planificación se cumpla de manera efectiva. Si tienen que involucrar a las coordinaciones de apoyo administrativo que están a nivel nacional y aquí en Caracas en las delegaciones municipales, pues también se involucran, porque son parte del apoyo de esta oficina.

“Ellos coadyuvan a que los procesos que se llevan por acá se hagan un poco más fácil para los funcionarios que están en su día a día y no tienen tiempo para trasladarse a hacer algún trámite administrativo. Para eso están los coordinadores que son el enlace con nosotros para dar respuestas efectivas con celeridad al personal y a los jubilados”.

Eso, según lo comenta, ya sea para trámites de prestaciones, de antecedentes de servicio; igualmente deben supervisar a cada una de las unidades administrativas vinculadas con las oficinas de administración y finanzas y presupuesto para que se cumpla la parte presupuestaria.

Al respecto recalca que eso está ca-

sado con el proceso de ingreso, nóminas, aportes patronales ya que trabajan con el talento humano; se encargan de hacer todos los pagos y las otras oficinas la parte presupuestaria depende de su dependencia de acuerdo a lo que ellos manden. Todo que tiene que ver con solicitud de recursos, con base a lo que necesitan y con la parte de administración, porque son ellos los encargados de que se ejecute la supervisión de cada oficina, que se cumpla a fin de emanar la información que les soliciten con el objetivo de cumplir lo que es el plan operativo anual que se refiere al informe de gestión y suministrar la información necesaria.

Cualquier otra materia que tengan a bien dentro de esa supervisión como la asesoría hacia el director de la oficina se realiza, a fin de que cumpla con los objetivos planteados, tanto de la oficina como de la organización, todo ello con la misión de que el director pueda presentar sus planes, sus proyectos, toda esa supervisión ante el director de la oficina y a su vez lo pueda elevar a las máxima autoridades.

Planificar con el personal de bienestar social los programas de beneficios a los funcionarios y jubilados y a sus familiares sobre todo en materia de salud, es otra de las tareas que llevan adelante.

SUPERVISAN TODO

JORNADAS DE SALUD

Comenta que si tienen que elaborar la memoria y cuenta también son coparticipes de ello. De esa forma, deben establecer, velar o garantizar todo lo que tiene que ver con que se optimicen los procesos de ascensos, jubilación, pensiones por incapacidad, que se cumpla el ejecútese de las solicitudes efectuadas por los funcionarios dentro de los parámetros necesarios y requeridos.

Así teniendo espacio con otros entes se hacen jornadas de salud, en temas médicos de la vista, otra función con el equipo de prestaciones sociales que procesan y remiten a los organismos competentes en este caso finanzas es todo lo que tiene que ver con prestaciones y jubilaciones para las personas que egresan por esta modalidad y acudan al Instituto de Previsión Social y vayan a devengar su salario como

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LOS PRINCIPALES

LA FUNCIÓN PRINCIPAL En líneas generales, la función principal que desempeña la licenciada Roroima Tabata está centrada en supervisar a las unidades administrativas para que de una u otra forma todo lo que se ha planteado a través de una pla-

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nificación, todo lo que el director de la oficina tiene a bien de planificar, pues se cumpla. Dentro de las funciones que además tiene asignadas está la de supervisar a las unidades administrativas para que se logre el objetivo de su oficina que es cumplir de una u otra forma los objetivos planteados.

PROYECTOS

A corto, mediano y largo plazo la oficina se encuentra en un proceso de revisión del manual y perfiles de cargo que es donde se encuentra descrito las funciones que tienen a bien ejercer todos los funcionarios de esta institución en cargos gerenciales y todo lo que tiene que ver a nivel de rango.

También realizan un trabajo mancomunado con la División de Organización y Sistemas para lo cual ya se encuentran en un proceso de revisión de este manual. Igualmente, están trabajando en el sistema Sistema Integrado de Gestión Financiera (Sigefin) de recurso humano, a la par con la dirección de tecnología.

“Esperamos que el Sigedin se concluya de manera eficaz. Se está trabajando con las coordinaciones en los manuales de procesos administrativos que lleva cada oficina. Estamos trabajando en un proceso de revisión para planificar qué otro tema podemos hacer con la finalidad de que su dependencia mantenga al día al talento humano. Estamos en eso ya que está comenzando un nuevo año y un nuevo ejercicio fiscal”, sostiene.

LOS GRANDES RETOS A ese particular sostiene que el mayor reto es que todo esto que se han planteando en esta planificación lo puedan ejecutar a mitad de año; sin embargo, considera que esas metas van a depender de la circunstancias quizás a algunas adversidades que se puedan encontrar en el camino por situaciones que pudiesen escapar de sus manos, aunque reconoce que su equipo está comprometido con su trabajo y lo viene haciendo bien; por lo que sostiene que ha hecho un acompañamiento extraordinario al director de la oficina.

DA TODO LO MEJOR DE SU LABOR “Me siento complacida de estar aquí.

Cuando me inicié fue como analista.

He visto cómo ha transcurrido el tiempo y aquí estoy dando lo mejor de mí a los otros. Lo que aprendí en el transcurrir del tiempo, de mis años de trabajo, lo que adquirí en materia de recurso humano, ahora talento humano, lo que uno recibe, uno lo da”, argumenta con orgullo.

Recibió información, adiestramiento y conocimientos, y ahora también quiere dejar un legado y dar paso a los funcionarios de carrera administrativa dentro del Cicpc.

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Emotiva graduación de jóvenes que ingresan a la institución policial MÁS DE 500 NUEVOS DETECTIVES SE INTEGRAN A LA LUCHA CONTRA EL DELITO *En una emotiva ceremonia las autoridades del Cicpc encabezadas por el comisario general Douglas Rico realizaron la toma del juramento de rigor y la entrega del distintivo que los acredita como funcionarios de la policía científica El comisario general Douglas Rico González llamó a todos los jóvenes graduados a trabajar con ahínco por la seguridad de la población, por brindarle a la ciudadanía resultados que los satisfagan ante los delitos que han sufrido 50

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epresentantes de la Junta Directiva del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (Cicpc) presidió el acto de juramentación y entrega del distintivo con el rango de detective a 518 nuevos funcionarios de la décima primera cohorte de investigación penal y quinta cohorte de criminalística.

En este emotivo acto estuvieron presentes por la directiva del Cicpc; el comisario general Douglas Rico González, director general del Cicpc; el comisario general Bladimir Flores, inspector general nacional; el comisa-

Por. Nelsón Contreras Felix Avedaño

rio general Mercy Bracho, secretaria general, el comisario general, Juan de la Cruz Pereira, asesor legal Cicpc.

Todos ellos en nombre del gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, a través del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz y el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas brindaron la más cordial bienvenida a este acto realizado en el teatro Simón Rodríguez de Caracas.

El objetivo de la graduación de estos nuevos funcionarios, de acuerdo a las directrices de la junta directiva, está centrado en reforzar la columna vertebral

de la institución en las diferentes áreas de investigación penal y criminalística.

PROGRAMA PROTOCOLAR La ceremonia se cumplió de acuerdo a un programa protocolar que contó con la entonación del Himno Nacional, así como del Cicpc en una actividad en la cual se dio a conocer que los 518 detectives habían cumplido satisfactoriamente con los requisitos administrativos establecidos para cursar la acreditación correspondiente, reforzando de esta manera el talento humano de los diferentes despachos del Cicpc en la Gran Caracas.

Esto refiere que prestarán sus servicios al área Capital, además de los estados Miranda y La Guaira, fortaleciendo las diferentes áreas de la institución, así como el sexto vértice de la Gran Misión Cuadrantes de Paz. De esta manera se está asignando la conformación de organismos de seguridad ciudadana e instituciones vinculadas a la investigación penal criminal, generando los cambios necesarios a nivel estructural.

Asimismo, se refuerzan las acciones estratégicas y operativas que garanticen la adecuada organización y optimización del orden cívico, militar, policial, necesarios para garantizar el disfrute y ejercicio de los derechos humanos de la sociedad.

EMOTIVAS PALABRAS DEL COMISARIO GENERAL DOUGLAS RICA En la jornada el director general del Cicpc, comisario Douglas Rico González pronunció unas emotivas palabras a los nuevos funcionarios conminándoles a realizar un pulcro trabajo en beneficio de la población venezolana.

“Buenas tardes a todos y a todas, a mis compañeros de la junta directiva, a todos los demás jefes presentes, amigos y demás compañeros. Antes de tomar juramento quiero dar unas breves palabras a ustedes hombres y mujeres que a partir de este momento se van a convertir en detectives de la República Bolivariana de Venezuela”.

Prosiguió sus reflexiones destacando que “nos preguntamos qué es un detective, qué es un inspector, qué es un comisario del Cicpc, qué es, qué

somos, porque estamos aquí y todas esas preguntas que uno se hace cuando estamos ahí sentados y como ya se los dije en una oportunidad, porque esta es la segunda vez que me reúno con ustedes y hoy que finalmente pasan a ser detectives, nosotros los jefes que estamos aquí acompañándolos en este hermoso acto” Y se preguntó: ¿qué esperamos de ustedes, porque en este acto no están los que estuvieron la primera vez. ¿Qué pasó con ese grupo de muchachos que ya no están aquí con nosotros? y no fue porque se murieron, simplemente en este período de prueba no pudieron adaptarse a nuestra disciplina, no pudieron cumplir con los requisitos mínimos que exigimos para tener hombres y mujeres que sean capaces de enfrentar un tema tan delicado que so-

lamente lo podrán lograr con la sapiencia, con ese sentido común que ustedes van a ir desarrollando”, reflexionó.

NO A LA DESTRUCCIÓN DEL CICPC Hizo énfasis en que no se puede permitir que en esta institución “personas que, si van a combatir el delito, cometan delitos o faltas graves. Lamentablemente, una gran cantidad de jóvenes, hombres sobretodo, no pueden estar aquí, porque si van a combatir el delito no pueden cometer delitos”.

Y fue más al fondo de la situación al señalar que “si voy a atacar el robo, no puedo robar, porque cuando decidimos salir de nuestra casa a estudiar era para hacer el bien. Todo el que está en esta institución lo hace para 51

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a día, créanme muchachos y muchachas que no llegarán lejos”, aseguró.

HACER LAS COSAS BIEN El sistema –reitera- se los va a comer, “porque aquí solamente hay una forma de llegar hasta donde yo llegué y es haciendo las cosas bien durante toda una trayectoria. No somos perfectos y en algún momento nos equivocamos, pero todo depende del tipo de equivocaciones que cometamos. Ello es lo que nos permitirá estar aquí, porque durante años se cuidaron, hicieron su trabajo y fueron tomados en cuenta por sus méritos. Eso es lo que cada día hay que lograr: méritos y felicitaciones”, subrayó. Y estima que no hay nada más positivo que llenarse de méritos y felicitaciones por el trabajo y no porque el jefe es amigo tuyo los va a felicitar.

Cree firmemente que los méritos se ganan por el trabajo en equipo, porque entre todos podrán sacar un caso y darle una respuesta a nuestro país.

Luego de estas enaltecedoras palabras invito a los nuevos funcionarios a ponerse de pie para proceder a tomar juramento como detectives, como miembros del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas.

EL JURAMENTO DE RIGOR trabajar en la investigación del crimen, porque creemos en el bien, porque si se comete un delito hay un afectado y de una manera u otra ese afectado debe sentirse bien si le resolvemos el problema que tuvo o que tiene”.

Sostiene que hay cosas que no pueden resolver, pero si darle una satisfacción cuando se pierde a un ser querido. “No vamos a restituir a la persona fallecida, pero podemos darle la tranquilidad de que el culpable está detenido o cuando incautamos drogas, un mal que le hace daño a nuestra población, a nuestros niños y niñas, a nuestros jóvenes y hasta nuestros adultos, entonces, no puede ser posible que, si voy a atacar ese delito, sea un consumidor de esas sustancias”.

UN CICPC LIMPIO El comisario general Douglas Rico González considera que lo siente, pero los que tienen la intención de ingresar a la institución a cometer delitos no 52

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pueden estar allí. “Lo otro que le pedíamos a ustedes que entran en esa fase es el empezar a formarse como investigadores del crimen, que trabajen en eso. No utilizar esta herramienta que nos da la Constitución y las leyes para utilizarla en contra de las personas; es decir, que si una persona viene a denunciar a nosotros y si por alguna circunstancia hay una falla en esa denuncia o en lo que está denunciando, pasemos a que esa persona sea el culpable de lo que está denunciando”.

Considera que esa situación en ocasiones se presenta por lo que instó a los nuevos detectives a no dejarse arrastrar por aquellos que quieran llevarlos por el mal camino. “Siempre concéntrense en lo que ustedes quieren; trácense metas, trácense objetivos hasta lograr lo que ustedes quieren. Si ustedes quieren permanecer aquí solamente el sentido común de querer estar aquí los va a llevar siempre por el camino del bien, si no se transan objetivos y dejan que la vida sea un día

“Levantando la mano izquierda, antes de comenzar quiero que piensen en el ser qué más quieren, en esa persona que ustedes adoran. Detectives de la República Bolivariana de Venezuela: juran ustedes ante Dios Todopoderoso ante nuestra patria, por sus familiares, por esta institución y sus compañeros en cumplir con todo el ordenamiento jurídico de la Constitución, las leyes que de allí se han derivado y las que existían antes de entrar en vigencia nuestra Constitución: ¿lo juran? Se escuchó en ese instante un claro: “SI LO JURO”, a lo que el comisario general Douglas Rico González respondió: “Si no cumplen el mandato, si no siguen las normas de esta patria con las leyes, la Constitución y con sus familiares los demanden. Bienvenidos todos “. Finalmente, el comisario general Douglas Rico González y el resto de los integrantes de la junta directiva del Cicpc procedieron a realizar la imposición de los distintivos al nuevo grupo de funcionarios.

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Comisario general Valmore Lagos Jefe de la Delegación Estadal Carabobo “EL ÉXITO DERIVA DE LA DISCIPLINA, CUMPLIMIENTO DE LAS EXIGENCIAS Y NORMAS ESTABLECIDAS”

*El alto funcionario considera que su gestión ha hecho todo lo posible pero aún falta mucho hacer. Con relación a los protocolos y actuaciones de los funcionarios en materia de investigación penal destacó que tienen como finalidad el establecimiento de un orden, la realización de un trabajo apegado a la disciplina, basado en una normativa legal y el Reglamento Interno para lograr un mejor funcionamiento, así como evitar las malas praxis dentro del cuerpo de investigación 54

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Por. Marilú Chirinos Felix Avedaño

estaca el comisario general Valmore Lagos que una de las funciones más importantes que deben cumplir los funcionarios son las normativas que traen consigo los protocolos de actuación policial emanados por el Viceministerio Integral de Investigación Penal (Visiip), los cuales contemplan los pasos a seguir frente a los distintos casos a investigar, es decir que existe un protocolo para hacer las actas policiales, las entrevistas, la investigación sobre el robo y hurto de vehículos, contra la propiedad y así sucesivamente ante los demás delitos que se presenten.

“Con estos manuales de procedimientos tenemos una herramienta que nos permite ceñirnos más a la legalidad.

Todo está escrito y le imprime una forma de más formalidad a la investigación”, expresó el Comisario Valmore Lagos.

Señala que es una normativa de riguroso cumplimiento emanado de la directiva, anteriormente cada jefe tenía una política determinada en su

forma de actuar en los procesos, ahora no es así. “la directiva gira unas instrucciones eso viene aguas abajo, van a investigación penal, los Redip y de allí hasta los jefes de Delegaciones Estadales y Municipales”.

Agrega que de esta manera queda establecido desde el tratamiento de las evidencias que debe observar el funcionario según lo establecido en el Manual Único de Cadena de Custodia hasta como debe realizarse un Acta policial. Además, en caso de surgir una duda ante algún procedimiento de investigación el funcionario consulta el protocolo o también puede dirigirse a la instancia superior inmediata. Por ejemplo, en su caso particular acude al Redip y éste a su vez puede dirigirse al despacho de Investigación Penal o la directiva en última instancia. “Allí no puede existir ningún tipo de falla relativa al cumplimiento de las funciones”, precisó el alto funcionario.

Tanto es el cumplimiento de las normas que hasta en el vestir se ha distinguido el funcionario del Cicpc, de lunes a jueves viste de traje y utiliza otro tipo de vestimenta cuando va a realizar una operación táctica. Por otra parte, el comisario general Valmore Lagos considera muy importante que el funcionario vaya adquiriendo la experiencia que le brinda el poder prestar sus servicios en la división de investigaciones de homicidios e investigaciones internas, porque allí se adquieren muchos conocimientos sobre las fallas más comunes que incurren los funcionarios.

“El sancionar a un subalterno no debe tomarse como una prerrogativa del superior, sino por el contrario es un deber institucional porque nos permite mantener la disciplina. Ahora que estoy al frente de esta delegación estadal, la disciplina es algo que nos caracteriza y nos permite mantener el orden en todos los sentidos. Si el funcionario es disciplinado tendrá éxito en todo lo que emprenda. Si cumple con su horario y sus obligaciones. Ser disciplinado incluye valores. ¿Los valores están perdidos?

No, están allí, solo hay que rescatarlos.

La educación, el saludar, buenos

días, buenas tardes, disculpe, con permiso, son algunos de los valores aprendidos en la casa. Dista mucho decir “Soy un profesional”, pero tenemos que demostrarlo ya sea en la manera de expresarnos y hasta en nuestra forma de caminar. Si en algo se ha distinguido un funcionario de la investigación es en su manera de vestir. No es algo nuevo para nosotros”, dijo el director de la Delegación Estadal Carabobo.

COORDINACIÓN CON OTROS ENTES Cuando se habla de la coordinación con los demás organismos involucrados en el sistema de administración de justicia y las acciones vinculadas en el ejercicio de sus funciones dentro de la jurisdicción correspondiente.

Señala que dentro de cada estado existe una coordinación con la Secretaria de Seguridad Ciudadana y la zona operativa integral (ZODI), desde allí se articulan y convergen todos los organismos, cada uno de los cuales desde sus despachos realizan su trabajo, incluso el frente preventivo que también forma parte de la región.

Añade que el trabajo en conjunto ha permitido el éxito en el estado Carabobo, “Cuando sostenemos reuniones de trabajo, las acciones de las policías ostensivas, municipales, sumado a nuestras estadísticas, así como el estudio de geo-referenciación que nos permite actuar con mayor presencia, hacer prevención y donde acometer algún tipo de operación especial. Todas las acciones se hacen coordinadamente con todos los entes, llámese GNB, policías del estado o municipal, de hecho operaciones de alta complejidad hasta participa Protección Civil”, subrayó Reitera que en el estado Carabobo funciona la perfecta articulación con todos los entes de seguridad ciudadana que hacen vida en la región.

Cada área tiene un supervisor que se encarga de llevar un buen funcionamiento del área de su responsabilidad.

Aparte cuentan con el apoyo del Redi de Criminalística.

“Todo funciona bajo una misma supervisión, si yo observo alguna irregularidad, aunque no sea de mi jurisdicción, es mi obligación hacerle la salvedad a ese jefe para que tome las debidas precauciones”.

PRIMER LUGAR EN EFECTIVIDAD Declara que uno de los mejores laboratorios de criminalística se encuentra en Carabobo, así como los mejores expertos en el área. “Todas nuestras actuaciones debemos hacer de conocimiento al Redi, donde se consolida la información y la envía al órgano de investigación penal y este a su vez envía a los datos estadísticos a la Observatorio Venezolano de la Seguridad (OVS) que se encarga de manejar los datos sobre el fenómeno de la criminalidad.

Por cierto, éste ente no solo maneja los índices de criminalidad sino también de la efectividad en cada región y modestia aparte el estado Carabobo es una de las entidades que tiene los últimos cinco meses ocupando el primer lugar de efectividad en la aprehensión de solicitados y en la recuperación de vehículos”.

Precisó que durante una reunión en el Redip Central con los compañeros de Yaracuy, Aragua y Carabobo, felicitaba a los funcionarios de las delegaciones municipales por todo el trabajo realizado. “El éxito deriva de la disci-

plina, cumplimiento de las exigencias y normas establecidas. Sin ánimo de ofender todos queremos figurar y quedar en primer lugar y cada unidad se esmera en hacerlo mejor cada día”.

EN FUNCIONAMIENTO EL COMEDOR Nos comenta el comisario general Valmore Lagos que en respuesta a una sugerencia de la directiva de la institución de brindar apoyo a los funcionarios, fue creado un comedor en la sede de Valencia donde son atendidos diariamente cerca de 300 funcionarios, mientras que en la sede de la Delegación Estadal que es más pequeña funciona para unos 25 a 50 funcionarios.

También cuentan con un servicio médico y odontológico bastante completo. “Es importante resaltar que mucho de los logros se debe a las gestiones anteriores. Con nuestra llegada lo que hemos hecho ha sido mantener y mejorar aun más lo encontrado.

Porque es bueno reconocer la labor de los jefes que han pasado por este despacho. En Tocuyito, ahora en el mes de mayo se cumple un año de 55

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su inauguración, es una obra de las más modernas. Tiene alrededor de 3mil metros cuadrados y una estructura para atender la población de este municipio y sus zonas aledañas. La receptividad de la población ha sido bastante buena debido a la atención que reciben de parte de los funcionarios.

En cualquiera de las oficinas del Cicpc en el estado Carabobo que ustedes visiten podrán notar el orden que se ha establecido, desde la manera de estacionar las unidades en posición de salida. Además que estamos dispuestos a oir sugerencias por supuesto en términos constructivos. En aspectos por construir o mejorar”. Alega que desde su llegada, hace dos años hubo cambios propios de la dinámica gerencial y trajo consigo un equipo de trabajo del cual se siente muy orgulloso.

“El equipo de Valencia, el supervisor y los coordinadores, jefes de brigada y todo el personal, desde los comisario hasta los señores que están en mantenimiento. Es uno de los mejores equipos, ayer le dimos la bienvenida al Comisario Altuve, adjunto al Redip, bienvenido al mejor Redip.

DISMINUCIÓN DEL DELITO EN LA ENTIDAD

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El Jefe de la Delegación Estadal es enfático en señalar que uno de logros de su gestión se refleja en la disminución del delito, así lo reflejan los indicadores de la criminalidad. Otro logro importante fue la inauguración de la sede de Tocuyito, que se consolidó el año pasado. Una obra que le agradece a todo un conjunto de personas, desde el presidente de la

República, la directiva y todos los jefes que lo antecedieron en el cargo.

También fue realizado un estacionamiento en la sede de la Delegación estadal con una capacidad para 100120 vehículos. Igualmente fue inaugurada una plaza con un mural en honor al primer director de la institución Rodolfo Plaza Márquez. Asimismo, añadió que cada delegación munici-

del Redip Central para que funcione en una estructura adyacente a la sede de la delegación Estadal,-por ahora viene operando en el estado Aragua-. Advierte que ya cuentan con los planos donde se especifican las oficinas del jefe, adjunto, sala situacional, dormitorios para los funcionarios, así como la realización de un auditórium en la parte superior destinado para las reuniones.

BALANCE DE SU GESTIÓN

pal se ha esmerado en acondicionar y crear unos ambientes más armónicos para que los funcionarios se sientan más cómodos y más motivados, cada uno en mayor a menor escala ha hecho lo propio en este sentido.

PROYECTOS POR EJECUTAR

Según lo manifiesta el comisario general Valmore Lagos una de las necesidades más apremiantes para los funcionarios es la creación de una guardería, por lo que ya viene trabajando en ello haciendo ciertos contactos con amigos de la institución. Otro proyecto que está en estudio es el traslado

Para el comisario general Valmore Lagos le resulta difícil para el mismo calificar su gestión, sin embargo, reitera que los indicadores hablan por sí solos. “El último trimestre del año pasado quedamos en primer lugar en aprehensiones de solicitados y vehículos recuperados. Lo que va de año también vamos en primer lugar, efectividad y la disminución de los delitos en especial los homicidios.

Otro indicador, es la cantidad de expedientes administrativos y el tipo de falta. Si ustedes revisan estos indicadores de la inspectoría son muy bajos.

Sin embargo cuando surge un funcionario con un comportamiento muy irregular tomamos todas las acciones pertinentes, nosotros no ocultamos nada cuando un funcionario se desvía es destituido de la institución. El Cicpc es el organismo que más se auto-depura, históricamente siempre ha sido así”.

TRAYECTORIA PROFESIONAL El comisario general Valmore Lagos posee una larga trayectoria como funcionario del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, con 27 años de servicios. Perteneció a la Promoción 4ta de Mariche y egresó del Iupolc en el año 1996. Es Técnico Superior Universitario y Licenciado en Ciencias Policiales, también cursó la licenciatura en Tecnología Policial, Mención Sistema de Seguridad en el Instituto Universitario de la PM y posee una Maestría en Gerencia y Administración de Policía. Cursó la carrera de Derecho en la Universidad Experimental de Los Llanos Ezequiel Zamora y actualmente realiza un doctorado en Criminalística y Ciencias Forenses.

En la actualidad ocupa la dirección de la Delegación Estadal de Carabobo, la cual asume en enero del año 57

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2021. Anteriormente se desempeñó en la Dirección de Inteligencia, Investigaciones Internas y División Contra la Delincuencia Organizada. Lo acompañan en la actual gerencia el comisario general Lenin Rodríguez, quien su adjunto, desde hace un año; en la delegación Municipal Valencia, el comisario general Freddy Márquez, en la delegación Las Acacias, el comisario Juan Carlos Ruiz, en la delegación de Mariara el comisario general Jonathan Querales, en la delegación Carlos Arvelo, comisario general Angel Reinoso, en la delegación de Puerto Cabello, comisario jefe Simón Prato y en la delegación Municipal de Bejuma, la comisario general Nora Pérez.

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Cebe destacar que en la Delegación Estadal de Carabobo también funcionan las coordinaciones de Secuestro y extorsión y la brigada de acciones especiales, autorizadas por el ciudadano director de la institución.

MENSAJE INSTITUCIONAL Mi mensaje para la colectividad es que confíen en nuestra institución, nos basamos en el método científico para la investigación de los delitos para determinar la inocencia o responsabilidad del caso. Si en algún momento se encuentran con un funcionario con una conducta irregular, siempre habrá un supervisor que le dará la respuesta que

se merece, son casos muy aislados.

Estamos dispuestos a cumplir con nuestro deber haciendo honor a nuestro eslogan: “Policía científica servidores de la patria para la paz y la vida”.

El mensaje para los funcionarios va dirigido hacia su formación, preparación y educación, en esa medida serán mejores personas, atendiendo mejor a las personas que acuden a nuestra institución en busca de ayuda.

Lo otro es ser disciplinado porque considero que lo mantendrá a la institución en el tiempo es la disciplina.

Siempre utilizo el pensamiento de YUKOI KENJI, que dice “la disciplina tarde o temprano vencerá a la inteligencia”.

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Comisario general Lenin Alberto Rodríguez Adjunto Delegación estadal Carabobo

“DENTRO DE LAS DELEGACIONES ESTADALES SOMOS LOS MÁS DISCIPLINADOS”

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egún el comisario general Lenin Rodríguez Vielma sus funciones de adjunto le permiten coadyuvar en la supervisión y control de las delegaciones municipales y darle respuesta al superior sobre la dinámica de las estadísticas en el estado Carabobo.

Alega que también se encarga de las supervisiones de áreas específicas como la Salas de Resguardo y que los funcionarios cumplan con sus deberes correspondientes.

“La supervisión es constante, así como el trabajo de análisis de las estadísticas sobre la incidencia delictiva lo que les permite determinar cuál de las oficinas en la delegación municipal requiere mayor atención para acometer los planes de contingencias operativos”, expresó en un primer momento.

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Por. Marilú Chirinos Felix Avendaño

* El trabajo de un supervisor requiere de una dinámica constante. Unos 1400 funcionarios conforman la delegación estadal Carabobo, después del Distrito capital es la segunda oficina con mayor recurso humano.

Tenemos bastante capacidad operativa y de allí deriva la efectividad de la gestión.

TRABAJO, DISCIPLINA Y LEALTAD Al preguntarle sobre cómo es el día a día de un supervisor nos comenta que durante sus 27 años continuos de servicios se los ha dedicado más a la institución que a su propia familia, debido quizás a su vocación de servicio. Considera además que existen tres pos-

tulados para el buen desempeño integral de un funcionario que pertenezca a esta institución ellos son: Trabajo, disciplina y lealtad. “Si usted mantiene estos tres valores será un funcionario integral”, dijo con mucha convicción.

Acerca de la efectividad de las acciones emprendidas por la Delegación estadal con relación a la disminución de la incidencia delictiva señala que

es resultado del esfuerzo de todas las delegaciones municipales y demás cuerpos policiales de la entidad, “No manipulamos las cifras, los resultados son los que son. El Observatorio Venezolano de la Seguridad es el ente encargado de analizar las estadísticas, que nos ubica en primer lugar de efectividad en aprehensiones de solicitados y vehículos recuperados.

El delito de homicidio ha descendido en una entidad con una población de casi 3 millones y medio de habitantes. Esto es consecuencia del trabajo realizado, no solo del Cicpc, sino de todos los organismos de seguridad ciudadana que hacen vida en la entidad. También se han incrementado los sistemas de patrullaje, las zonas más vulnerables han sido más atendidas.

Dentro de los cuadrantes de paz se analizan las zonas y se levantan las estrategias para dar respuestas contundentes”, advierte el alto funcionario.

Reitera que el trabajo de supervisión va dirigido a lograr un mejor desenvolvimiento de los funcionarios, visitar y revisar los controles que se llevan en la oficina de sustanciación y salas de resguardo del personal. En lo atinente al área social, indicó que es importante establecer una comunicación directa con los funcionarios, como se dice “la tropa”, para ver si se encuentran bien en un sano ambiente laboral.

“El trabajo de un supervisor requiere de una dinámica constante, estar pendiente de todas las actividades realizadas por los funcionarios y las que están por llevarse a cabo. Su formación es otro de los aspectos que tomamos en cuenta en esta delegación, aquellos que ya están en los últimos semestres en la Unes, le programamos charlas sobre los procedimientos policiales, manejo en el área de la criminalística, derechos humanos, hemos sido muy constante sobre este tema, en especial lo relativo a la tortura y mala praxis policial.

Unos 1400 funcionarios conforman la delegación estadal Carabobo. Después del Distrito capital, creo que es la segunda oficina con mayor recurso humano. Tenemos bastante capacidad operativa y de allí deriva la efectividad de la gestión. Me siento bastante satisfecho de acompañar la gestión que viene realizando el comisario general Valmore Lagos. Dando respuesta a los

casos más emblemáticos. Eso lo llena a uno de satisfacción, darle respuesta oportuna a la ciudadanía como servidores públicos”, enfatiza el comisario general Lenin Rodríguez Vielma UN TRABAJO EN EQUIPO Para el Comisario Lenin Rodríguez las siete delegaciones municipales que forman parte de Delegación estadal cumplen con sus funciones a cabalidad, todos conforman un equipo de trabajo. “Por supuesto cada una de las dependencias poseen sus características particulares, no se puede comparar la delegación de Bejuma con las Acacias, porque cuando las Acacias inicia 10 casos, Bejuma inicia uno solo.

Sin embargo, las respuestas a las exigencias son positivas.

La delegación municipal de Valencia, es la principal del estado, por su gran capacidad operativa siempre ha dado respuesta. Igual que la delegación municipal Carlos Arvelo, que cuenta con

una menor cantidad de funcionarios, pero también ha dado respuesta a todos los casos iniciados. Opina que todas las delegaciones han rendido y cumplido con las exigencias elevando el nivel de la gestión en el estado y del Redip Central.

“Estamos enfocado en crear una nueva estructura para el Redip Central, asimismo, logramos la construcción de la nueva sede de la oficina de Tocuyito. Nos enfocamos y en menos de un año logramos culminar ese proyecto.

También logramos la construcción del estacionamiento. Ahora nos estamos enfocando en las nuevas oficinas del Redip Central.

Me siento muy complacido del trabajo realizado, hemos logrado cohesionar un gran equipo. En estos dos años he aprendido en ser un poco más ordenado y disciplinado. Trabajé 08 años en homicidio y 07 en secuestro, pero las funciones en el área gerencial son diferentes. En estos dos años me siento muy agradecido con el comisa61

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pal Rubio, también ocupó el cargo de adjunto en la Delegación estadal de Guárico y en la actualidad es transferido y ocupa el cargo de adjunto en la Delegación estadal Carabobo. Antes de ocupar los anteriores cargos gerenciales se desempeñó como jefe de investigaciones en los estados Guárico y Barinas. Durante más de tres tercios de la carrera estuvo laborando en el área de homicidios y por espacio de siete años en investigaciones de secuestro en la Base de Los Llanos, en dos de estos años ocupó la jefatura.

MENSAJE INSTITUCIONAL

rio general Valmore Lagos, para mí ha sido una fortuna trabajar con él, he aprendido mucho, me siento satisfecho, me siento bien.

Tenemos un grupo compacto y estamos trabajando de la mano con las siete delegaciones municipales. Cada uno de estas dependencias ha hecho su trabajo y han mantenido la disciplina. Eso es muy importante, somos los más disciplinados de todas las delegaciones estadales de Venezuela, lo puedo decir con mucha certeza, sin temor a equivocarme”, enfatizó

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UNA TRAYECTORIA CON VOCACIÓN El comisario general Lenin Rodríguez posee 27 años de servicio en la institución. Es de la 6ta promoción de Mariche. Es egresado del Iupolc, posee el titulo de TSU y Licenciatura en Ciencias Policiales. Actualmente cursa un doctorado en Gerencia para Aprendizaje Intelectual en la Universidad Simón Rodríguez.

A nivel de gerencia se desempeñó como Jefe de la Delegación Munici-

Mi mensaje va dirigido a los funcionarios para que mantengan el mismo ritmo de trabajo, pero con miras a elevar la efectividad. A los gerentes de línea media, que tengan mayor comunicación con los subalternos. Llevar a esos muchachos a que cumplan con lo bueno, darle buenas enseñanzas, los valores y la disciplina que debe prevalecer en la institución.

También voy aprovechar de felicitar a la Comisión Permanente de los ascensos, que la lleva el comisario general Ildemar Soto, muy acertada su labor. En este proceso que estoy con los detectives vas conociendo de primera mano la debilidad que tienen muchos de estos muchachos”, Puntualizó el comisario general Lenin Rodríguez

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Comisario general Holman Carvajal Coordinador estadal de la Inspectoría Carabobo

ADEMÁS DE APLICAR LA LEY DEL ESTATUTO TAMBIÉN SE OCUPA DE LA SUPERVISIÓN *La importante charla llevó por nombre “La ética y el liderazgo en el desarrollo organizacional” que se refiere a las formas de conductas que se deben aplicar en las labores diarias que todos debemos afrontar.

E

l trabajo que realizan las inspectorías estadales no siempre resulta placentero para quienes se ocupan de su conducción, sin embargo, constituyen una pieza clave para el buen desenvolvimiento de toda institución cuya naturaleza es combatir el delito y donde debe prevalecer el orden, respeto y disciplina dentro de sus filas. Al frente de la Coordinación estadal de la Inspectoría de Carabobo se encuentra el comisario general Holman Carvajal “La inspectoria estadal se encarga de la instrucción de los expedientes administrativos que se pueden iniciar por denuncias de un particular, debido a una mala praxis policial o a través de un informe elaborado por algún jefe de despacho debido a una falta cometida. Afortunadamente, en la delegación estadal Carabobo son muy pocos los expedientes instruidos por estas faltas.

No es un secreto que la mayoría de los funcionarios rehúsan trabajar en la inspectoria, aunque todo cambio siempre resulta bien, siempre existe un choque. A pesar de ello considero que todos deberían pasar por la experiencia en investigación de homicidios, la brigada de acciones especiales y por inspectoria. Homicidios es la columna vertebral de la investigación, acciones especiales porque aprendes las 64

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Por. Marilú Chirinos Felix Avendaño tácticas cuando vas hacer una visita domiciliaria y en la inspectoría porque adquieres conocimientos de las faltas que no deberías cometer”, expresa el comisario general Holman Carvajal Romero Agrega que a nivel de gerencia todos los comisarios deberían estar en la capacidad para asumir un nivel administrativo y operativo. La inspectoria es un despacho como los otros, lo único que la diferencia es la instrucción de los expedientes administrativos

mientras que en los despachos operativos se abren expedientes penales.

Otra diferencia puntual es que los expedientes no pasan de dos meses de ser instruidos Indica que además de aplicar obviamente la Ley del Estatuto su despacho también se ocupa como función particular de la supervisión de las armas orgánicas, unidades de transporte, la infraestructura y del buen funcionamiento de los despachos que hacen vida en la entidad regional. “Existen

tres tipos de expedientes administrativos, uno de ellos es una preliminar que posee un lapso de 30 días, el otro referido a un expediente ordinario que tiene una duración de dos meses y el tercero que es un expediente simplificado que dura 30 días.

La particularidad de cada uno de ellos es que el expediente preliminar culmina en una asistencia voluntaria u obligatoria. Mientras que el expediente ordinario es aquel que podría desencadenar en un juicio en contra del funcionario contraventor y el simplificado se realiza cuando existe una prueba fehaciente que si cometió la falta”.

CREACIÓN DE PROTOCOLO PARA INSPECTORIAS El comisario general Holman Carvajal comenta que en la actualidad la Inspectoría General Nacional viene recabando información con el objetivo de elaborar un Protocolo de Actuación para las Inspectorías Regionales, en aras de brindar una mejor instrucción de los expedientes. Para que tanto el funcionario contraventor como la persona denunciante se sientan asistidos y con un trabajo ajustado a derecho. En este sentido se llevan a cabo mesas de trabajo con el objetivo de unificar criterios para la defensa y la investigación de los hechos.

En torno al trabajo de supervisión indicó que se realiza cada tres meses, tiempo prudencial para que los detalles sean corregidos. En las delegaciones municipales que forman parte de la jurisdicción Carabobo las mejoras se plantean en un lapso de 30 a 60 días.

“De no hacerlo se tomarían como un acto de indisciplina y eso no debemos permitirlo”, enfatizó el alto funcionario.

CREACIÓN DE DOS BRIGADAS Refiere el comisario general Holman Carvajal que desde hace dos años y seis meses se encuentra al frente de la coordinación. En este tiempo se habilitó un espacio para crear una brigada y ahora hay dos. También contribuyó en la habilitación de un área para la creación de un comedor, el cual tiene dos meses de funcionamiento, beneficiando entre 20-25 funcionarios quienes reciben diariamente su desayuno y almuerzo. “Su mantenimiento depende 65

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de nosotros mismos y de la empresa privada. El Cicpc siempre ha contado con amigos que le brindan apoyo”, dijo SIN DISCIPLINA NO SOMOS NADA Para el inspector de la coordinación estadal Carabobo, su estadía en el cargo le ha permitido darse cuenta que la disciplina juega un papel preponderante en la formación de un funcionario policial, de allí que su tesis de grado estará enfocada en este tema. “Sin este valor no somos nada”, aseguró el comisario general Holman Carvajal.

TRAYECTORIA PROFESIONAL El comisario general Holman Carvajal posee 25 años de servicio en la institución, pertenece a la Promoción

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Decima Primera, es Licenciado en Ciencias Policiales, Magister en Gerencia, también obtuvo la titularidad de abogado y en la actualidad realiza un doctorado. Durante su trayectoria ha ocupado diversos cargos, estuvo como jefe de la delegación de Ureña, supervisor de investigaciones en delegaciones en San Cristóbal, supervisor en Las Frías y San Antonio, jefe de la inspectoría en Valera, Caucaugua y desde hace dos años viene desempeñándose como coordinador estadal de la Inspectoría Carabobo Lo acompañan en la coordinación, el comisario Orlando Duno, adjunto y la inspectora Nelimar Mijares, asesor jurídico. En otro tópico de ideas manifestó que las oficinas han sido acondicionadas para ofrecer un espacio cómodo y acorde a la labor desempeñada y en atención a las personas que acuden

por los servicios y atención. “Tenemos unas metas planteadas una vez que culminemos en su totalidad lo que es el área social del comedor y la churuata vamos hacer un área de parrillera, eso hace que crezca la confianza, dentro del personal.

MENSAJE INSTITUCIONAL Mi mensaje va orientado a los funcionarios que forman parte de nuestra institución para que respeten la norma, todo está escrito, tenemos la capacidad de discernir lo bueno y lo malo. En la medida que usted domine eso, se va a reflejar en la prestación de un buen servicio y la colectividad va a sentir eso. Debemos rescatar el profesionalismo que siempre nos ha caracterizado como investigadores”, puntualizó

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Una dependencia que dispone de modernos equipos CICPC TIENE EN LA OTI UNA OFICINA CLAVE PARA SUS SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Por. Nelsón Contreras Felix Avedaño

La Oficina de Tecnologías de la Información (OTI) ha creado un excelente procesamiento de datos de última generación, un trabajo que está orientado a mejorar los procesos de los sistemas medulares de la institución como el Sistema de Investigación e Información Policial (Siipol) 68

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OTI

a Oficina de Tecnologías de la Información (OTI), actualmente liderada por el comisario general, Isidro Cabrera, es una unidad administrativa de asesoría y de apoyo a la dirección general del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc).

Esta oficina tiene como objeto gestionar, supervisar, administrar, desarrollar, implementar, controlar, y mantener las plataformas tecnológicas garantizando la disponibilidad, integridad y confidencialidad de la información.

La OTI además tiene como principal responsabilidad administrar la plataforma tecnológica del Sistema de Investigación e Información Policial (Siipol), el cual permite la inclusión de las denuncias interpuestas a los despachos de Cicpc a nivel nacional.

Este sistema informático está diseñado para apoyar el trabajo operativo del Cicpc y de los organismos de seguridad ciudadana, permitiendo la gestión, almacenamiento y análisis de la información policial, de manera de:

Disminuir los tiempos de respuesta en la resolución de los casos investigados.

Agilizar los procesos de investigación penal, mediante la información registrada de personas, vehículos, armas, objetos y demás elementos asociados con investigación.

Generar estadísticas delictivas, para las tomas decisiones que permitan elaborar políticas públicas en materia de seguridad ciudadana.

Integrar a los organismos de seguridad ciudadana, a través de la interoperabilidad de los sistemas de información.

Crear y mantener indicadores de gestión relacionado con la efectividad policial.

Para alcanzar los objetivos planteados se cuenta con la siguiente estruc-

tura organizativa: DIVISIÓN DE DESARROLLO DE SISTEMAS Esta oficina está a cargo de la ingeniera Norelkis Quintero, quien dirige esta unidad administrativa la cual tiene como función principal el diseño y desarrollo de aplicaciones y sistemas que automaticen los procesos de la institución, no sólo de índole policial, sino además del administrativo. Es por ello que, esta división es llamada el brazo creativo de la Oficina de Tecnologías de la Información.

La creación de sistemas no sólo se refiere al manejo de lenguajes de programación y de bases de datos, además, requiere el entendimiento de cada proceso a automatizar, desde cómo se realiza la apertura de un expediente, el registro de una minuta, la emisión de una constancia de trabajo, dar salida a un memorándum de un despacho, hasta las necesidades de información de la ciudadanía acerca del Cicpc.

“Por ello, aparte de dominar las metodologías de desarrollo, nos convertimos un poco en investigadores policiales, criminalísticos, administradores, sobre quienes llevan las nóminas y un

sinfín más de especialistas”, destaca la OTI en un interesante trabajo informativo.

Destaca que además tiene preeminencia la preparación del personal en el análisis, diseño, desarrollo, calidad y soporte de aplicaciones lo cual es un esfuerzo constante, que exige mucha inversión de tiempo, compromiso, inteligencia lógica y amor por lo que se realiza.

Actualmente está conformado por un equipo joven, entre ingenieros, técnicos superior y bachilleres, siendo estos últimos una apuesta que exige a los líderes de la división y coordinaciones mayor dedicación al personal para lograr su desarrollo y evolución en un área tan compleja.

Enfatizan que con este novel equipo, se ha concretado proyectos de desarrollo de relevancia dentro de la gestión del Cicpc, como el reimpulso del Sistema de Anti Extorsión y Secuestro (Siaes), la creación del Sistema Integrado de Investigación Contra Organizaciones Criminales (Siicoc), el desarrollo del Sistema de Entrevistas a Detenidos, el Sistema de Entrega de Constancias de Trabajo a través de la Intranet, el Registro de Novedades y Asistencia (Renoas) y la participación 69

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La División de base de datos, jugó un rol protagónico e importante en este proceso de migración, -sostienen- ya que fue el garante de resguardar la integridad de los datos almacenados en los servidores, los cuales son de suma importancia para el desarrollo de las actividades de investigación de la institución y apoyo a las políticas de seguridad ciudadana del país.

LA DIVISIÓN DE TELECOMUNICACIONES

activa en el cambio de plataforma de Siipol .

“En el presente, nos encontramos trabajando en nuevos módulos de la Intranet para la solicitud de vacaciones, la emisión de recibos de pago, así como el diseño del sistema de gestión de Bienes Nacionales y de un nuevo portal web que tenga mayor participación de las distintas áreas de la institución”, subrayan.

DIVISIÓN DE BASE DE DATOS

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Está a cargo actualmente del inspector jefe, José Luis Olivares. La División es la encargada del modelado, desarrollo, mejoramiento y mantenimiento de las bases de datos y los sistemas de información, así como la administración de la plataforma de gestores de base de datos del Cicpc.

Recientemente se realizó un proceso de migración de toda la plataforma tecnológica del centro de datos, en la cual cada división que íntegra la OTI participó en ese arduo y exitoso proceso.

Es liderada por el ingeniero Ramón Chacín y tiene como misión ser la garante de administrar, supervisar y garantizar la operatividad y confiabilidad de las interconexiones a los diferentes servicios y sistema de información alojados en el centro de datos.

Este centro de datos a través de sus procesos hace posible mantener la disponibilidad y operatividad las 24 horas, los 7 días de la semana y los 365 días del año, de toda la plataforma tecnológica como herramienta principal para el desarrollo de las actividades diarias de los funcionarios en el campo de la investigación.

De esta forma, sostienen que se está dando respuestas inmediatas y en tiempo real a la ciudadanía, logrando reducir los índices delictivos en el país, fortaleciendo el desarrollo de las acciones de control, políticas públicas y seguridad ciudadana enmarcadas en la Gran Misión Cuadrantes de Paz.

LA MIGRACIÓN DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA Recientemente, explican los directivos de esta innovadora oficina, se vivió un proceso de migración de toda la plataforma tecnológica del centro de datos, donde cada división que íntegra la OTI tuvo un papel fundamental en este arduo y exitoso proceso.

Así la División de Telecomunicaciones de la mano de sus coordinaciones, fueron de gran apoyo para este histórico proceso de migración, asegurando la operatividad de las comunicaciones entre cada uno de los despachos involucrados en este proyecto, además de la adquisición e instalación de equipos de seguridad perimetral, utilizado para blindar y supervisar todo el tráfico de usuarios y servicios a nuestra granja de servidores. También se logró fortalecer el Sistema Troncalizado de Comunicaciones.

Actualmente se están realizando mesas de trabajos con la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (Cantv), para llevar a cabo un nuevo proceso de migración de los enlaces de datos.

Así, todas las oficinas del Cicpc que cuentan con conexiones a nuestro antiguo centro de datos (ubicado en Parque Carabobo), sean migrados o apunten hacia el nuevo y vanguardista centro de datos (ubicado en la sede principal de San Agustín).

En la migración planteada también se actualizarán varios enlaces a tecnología de punta en la transmisión de datos, todo esto para mejorar y garantizar el acceso a los servicios de red y a los sistemas de Información como Siipol, Siicoc, Siaes, portal Web, WEB Services, Apis, entre otros que brinda la OTI. LA DIVISIÓN DE MANTENIMIENTOS Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS Está liderada por la comisaria Laura García. Se trata de la unidad administrativa encargada de gestionar, mantener y administrar los sistemas de información de la institución y que se encuentran alojados en el Centro de Procesamiento de Datos las 24 horas, los 7 días a la semana y 365 días al año.

Esto tiene como finalidad garantizar una respuesta efectiva y oportuna en tiempo real, que demanda las operaciones tanto a nivel de investigación y criminalística, en la resolución diaria de los casos delictivos a solicitud de la ciudadanía.

CLAVES EN EL ÉXITO DE LA MIGRACIÓN DE DATOS Actualmente, la División de Mantenimiento y Servicios Tecnológicos en conjunto con las demás divisiones de la oficina de Tecnologías de la Información, ha sido participe en el proceso de actualización y migración de la plataforma tecnológica del centro de procesamiento de datos del Cicpc.

Mediante esta migración se obtuvo e implementó tecnología de punta, con los mejores estándares a nivel tecnológico se refiere, al igual, es importante destacar que el Cicpc posee y se posiciona con el mejor centro de procesamiento de datos a nivel de seguridad ciudadana en Venezuela.

Además, se encuentran trabajando arduamente en el diseño e implementación de mecanismos de control y políticas de seguridad que permitan cumplir con los diferentes protocolos, manuales, metodologías y lineamientos relacionados a los diferentes procesos tecnológicos que se llevan dentro de la institución.

De esta manera, permiten proteger la información y garantizar la alta disponibilidad, integridad y confiabilidad de la data criminal más importante de Venezuela y Latinoamérica.

UN AMBIENTE PROPICIO La División de Mantenimiento y Servicio Tecnológico en conjunto con sus coordinaciones han adaptado sus espacios en un ambiente laboral más efectivo y funcional.

Igualmente, están adaptando prácticas tecnológicas en cada uno de los procesos de cada coordinación, con la convicción y el fin único de lograr que los procesos administrativos y la atención al usuario final sean extraordinarios.

“Vivimos en un constante proceso de transformación y se estima que para un futuro cercano esta División logre optimizar el servicio, a través de diversas 71

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herramientas y estrategias tanto tecnológicas como gerenciales, que puedan proporcionar a los equipos de trabajo, alcanzar y consolidar una buena cultura organizacional que sigan afianzando y consolidando las exigencias que emana nuestra institución”, refieren.

DIVISIÓN DE TECNOLÓGICA

INNOVACIÓN

Está bajo la dirección de la Msc. Kiwis Pereira, de la Oficina de Tecnologías de la Información (OTI), en la que se analiza, evalúa y controla soluciones innovadoras en la gestión de las tecnologías de la información para optimizar los procesos y servicios, a fin de mantener la eficiencia y eficacia en la investigación técnico científico de la institución.

Desde la División de Innovación Tecnológica tienen la visión de gestionar un proyecto la coordinación del equipo lo cual es considerado clave, porque permitirá conocer todo aquello que tiene que ver con el comportamiento, la motivación, preferencias, intereses del equipo de trabajo, lo que permite cumplir con el alcance y las metas del proyecto.

Por ello consideran que cada miembro del equipo de trabajo aporta diferentes competencias, conocimientos, experiencias, formas diferentes de resolver los problemas y unas formas muy particulares de ver la realidad, lo que enriquece el análisis y la toma de decisiones a nivel estratégico, táctico y operativo.

FILOSOFÍA DE GESTIÓN La Oficina de Tecnologías de la Información del Cicpc en la actualidad se encuentra ajustando los procesos de acuerdo a la nueva estructura organizativa de la institución, utilizando herramientas y metodologías actuales, como Agile, Itil, Scrum, entre otros.

“Este proceso de adecuación, permitirá un avance significativo en búsqueda de la proactividad, la optimización y el apoyo del uso tecnológico para las gestiones policiales”, enfatizan.

TALENTO HUMANO La Oficina de Tecnología de la Información cuenta en su plantilla con un 72

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personal integrado por setenta y siete (77) funcionarios. Este personal es altamente capacitado en las diferentes áreas de Tecnología de la Información.

Estas áreas son la base de datos, desarrollo de sistemas, infraestructura tecnológica, gerencia de proyectos, entre otros.

Cada miembro del equipo de trabajo aporta diferentes competencias, conocimientos, experiencias, formas diferentes de resolver los problemas y unas formas muy particulares de ver la realidad.

Consideran que esto enriquece el análisis y la toma de decisiones a nivel estratégico, táctico y operativo, enmar-

cado en la Gran Misión Cuadrantes de Paz coadyuvando en los planes estratégicos del Estado para garantizar la seguridad ciudadana.

Actualmente, enfatizan, trabajan en un plan de capacitación técnico especializado para los funcionarios de la OTI, con la finalidad de contar con el talento humano capacitado en las últimas tendencias tecnológicas.

Esto tiene como fin garantizar el mantenimiento preventivo de la plataforma que ofrece servicio a nivel nacional no solo al Cicpc, sino a los diferentes entes externos a los que se les brinda información las 24 horas, los 7 días a la semana, 365 días del año.

PROYECTOS ACTUALES Y FUTUROS Dentro de los proyectos más relevantes está prevista la modernización y fortalecimiento del Centro de Procesamiento de Datos del Sitio Alterno del Cicpc el cual fue dividido en dos (2) acciones específicas: la primera consiste en modernizar el Sistema de Comunicación Troncalizado en 800 MHz. Con los recursos aprobados para este proyecto se logró recuperar en su totalidad la plataforma de radiocomunicación del Cicpc, que fue instalada en el año 1992.

“Es importante destacar, que se habilitó el enlace vía microondas (enlace de administración de sistema troncalizado) entre la sede San Agustín y Ávila 5, se retomó el dominio de los sistemas

de administración que hacen posible la activación y desactivación de los equipos radiofónicos, la creación de los grupos de trabajo para la configuración de los radios portátiles”.

En su segunda acción, la dependencia tuvo la finalidad de garantizar la disponibilidad y operatividad de la plataforma tecnológica del Centro de Procesamiento de Datos Alterno del Cicpc.

Para ello se adquirió una solución de procesamiento de datos de última generación orientada a mejorar los procesos de los sistemas medulares de la institución como el Sistema de Investigación e Información Policial (Siipol), en cuanto a la administración y almacenamiento de la información, entre otros nuevos desarrollos de sistemas de información como el Sistema de Anti-Extorsión y Secuestro (Siaes) y

el Sistema Integrado de Investigación Contra Organizaciones Criminales (Siicoc).

PROSIGUEN LAS MEJORAS “También nos encontramos trabajando en la ejecución del proyecto de modernización de la plataforma tecnológica y comunicacional del Cicpc, Fase II, el cual incluye equipamiento ofimático y equipos de oficina a nivel nacional y la activación de los puntos de repetición restante del sistema troncalizado, con el objetivo de garantizar la efectividad de las comunicaciones en la gestión policial y el apoyo comunicacional en los procedimientos policiales atendidos por esta digna institución”, sostienen para finalizar la brillante explicación de esta dependencia del Cicpc.

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Un trabajo que cumple sus objetivos en casi todo el país

LA DIVISIÓN ANTIEXTORSIÓN BRINDA UN SERVICIO EFECTIVO

Por. Nelsón Contreras Felix Avendaño

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esde hace siete meses el comisario jefe Marcos Antonio Gil Bastidas asumió la jefatura de Antiextorsión del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalisticas (Cicpc) donde ha desempeñado una labor notable.

“Como dice nuestro ciudadano director esperamos mejorar cada día y hacerlo cada día mejor, atendiendo a la necesidad que tiene la comunidad de contar con un organismo de seguridad que dé respuesta a este tipo de delito que muchas veces mantiene en zozobra a algunos estados de nuestro país”, destaca de entrada.

En sus funciones es acompañado por el comisario Charles Arias, como coordinador de supervisión y servicios logísticos y por el inspector jefe, Junior Segovia, en las investigaciones.

*El comisario jefe, Marcos Antonio Gil Bastidas, dirige las operaciones de este importante despacho del Cicpc desde donde son planificadas las acciones tendentes a frenar el delito de la extorsión El funcionario suministra en esta entrevista una serie de recomendaciones para evitar ser víctimas de esta delincuencia que ahora utiliza sofisticados métodos electrónicos para cometer las fechorías

CARGOS ANTERIORES Anteriormente a este cargo, fue jefe de la División de Investigaciones de

Drogas y antes fue jefe de la delegación municipal de El Paraíso en Caracas.

Se trata de un funcionario compene

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trado directamente con las personas que son víctimas de actos criminales a quienes brinda su experiencia para buscar soluciones.

En ese sentido manifiesta que las funciones principales en la División donde labora son las de brindar atención, orientación y asesoramiento hacia las víctimas y de aquellas personas que aún cuando no son víctimas pueden direccionar para que acudan al órgano competente y planteen el problema que les aqueja.

LA ATENCIÓN AL PÚBLICO ES FUNDAMENTAL “Podemos hablar de la atención al público general sobre todo en una localidad donde no exista ninguna otra oficina del Cicpc, en el municipio El Hatillo, de tal manera estamos obligados a prestar asesoramiento a todo ese tipo de personas que acudan a la institución por ser víctimas de extorsión o cualquier otro delito”, refiere en entrevista concedida a la Revista Cicpc.

Otra de las funciones de la División está orientada a elaborar planes y estrategias que permitan lograr el total esclarecimiento del hecho en los casos de extorsión.

Manifiesta que recientemente se giró una instrucción con respecto a la difusión, el conocimiento y la discusión de algunos protocolos para fortalecer la investigación penal en el marco de la Gran Misión Cuadrantes de Paz. “Es por ello que nosotros los jefes hemos cumplido con esa directriz reuniéndonos con nuestro personal, orientándolos, poniéndolos al conocimiento de que existes esos protocolos que cumpliéndolos a cabalidad efectivamente van a fortalecer la investigación”, sostiene.

En ese orden de ideas precisa que esos protocolos de la buena actuación, de las buenas prácticas policiales, del respeto de los derechos humanos y del cumplimiento estricto de los ordenamientos jurídicos vigentes son los que permiten una sana administración de la justicia.

BUEN TRABAJO CON OTROS DESPACHOS Destaca el trabajo conjunto que realizan con otras unidades criminalísti76

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cas como columna vertebral en las investigaciones, es decir considera que la División a su cargo no cuenta con un área técnica, sino que los apoyan todas las áreas de criminalística que existen en la Unidad de Criminalística.

Si es de hacer una inspección técnica o una experticia de cualquier evidencia que guarde relación con los casos que investigan, ellas les remiten la resulta de todas esas experticias para poder dar cabida a todas estas investigaciones.

Otra tarea se circunscribe a fundamentar las investigaciones de inspección técnica o una experticia de cualquier evidencia que guarde relación con los casos que investigan. Se apoyan con esta unidad los que remiten las resultas de todas esas experticias para poder darle cabida a todas estas investigaciones.

De allí se fundamentan las investigaciones para remitir al fiscal del Ministerio Público para solicitar las órdenes de aprehensión correspondientes.

TRABAJO EFECTIVO CON EL MINISTERIO PÚBLICO Señala que desde un principio han trabajado de manera articulada con el Ministerio Público (MP) por cuanto descata que ese ministerio debe estar en conocimiento desde el momento en que se inicia la investigación para que acuerden la orden de inicio que es el basamento legal que les permite hacer el conjunto de diligencias que llevan a esclarecer el hecho punible y reunir los elementos necesarios para determinar la responsabilidad del victimario y solicitar su respectiva orden de aprehensión que posteriormente están en la obligación de materializarla.

Igualmente, deben manejar los datos estadísticos a fines de desarrollar planes estratégicos y de acción atendiendo el análisis de la incidencia, en este caso el supervisor y el coordinador de investigaciones semanalmente hacen una revisión profunda de todos los casos, no solamente de la Gran Ca

Otras funciones se orientan a recabar información de utilidad a través de los entes públicos y privados que permitan esclarecer el delito de extorsión. En este generalmente se le suministra a las víctimas una cuenta bancaria para que depositen o transfieran el dinero que le es exigido.

“Estamos haciendo un trabajo conjuntamente con la Unidad de Inteligencia Financiera para agilizar las respuestas en cuanto a movimientos bancarios, estados de cuenta a los titulares de esas cuentas que nos permite hacer un análisis para esclarecer los hechos y determinar responsabilidades, ya que la ley contra extorsión y secuestro establece sanciones severas para todas aquellas personas que de alguna forma colaboren con estos grupos estructurados de delincuencia organizada”, agrega.

Mencionó a los bancos, las entidades financieras como las instituciones a las que se les solicita información, también al Servicio Administrativo de Identificación Migración y Extranjería, Seniat y otras instituciones del Estado que de alguna forma suministran información valiosa para esclarecer el delito que se investiga. racas por cuanto tienen nueve bases que funcionan a nivel nacional que son competentes para trabajar el delito de extorsión.

Analizan la evidencia, realizan un plan de acción muchas veces es preciso trasladar una comisión a esa localidad donde ocurra el hecho con la finalidad de apoyar a los funcionarios en cuanto a la incidencia que tengan y resolver los casos que se presenten.

LAS BASES DE ACCIÓN. En cuanto a este tema el comisario jefe Marcos Gil Bastidas destaca que están ubicadas en las zonas más críticas donde se presenta el delito de extorsión.

Algunas bases que tienen la competencia para trabajar el delito de extorsión están conformadas por un jefe y un equipo de trabajo de 20 a 30 funcionarios que se dedican única y exclusivamente a dar respuesta a los delitos de extorsión que ocurran en la jurisdicción en los cuales funcionen, por

ejemplo, en el estado Carabobo tienen una base en donde en las diferentes localidades de ese estado ocurre una extorsión, ellos tienen conocimiento y dan respuesta a este tipo de delito.

De esa base depende administrativamente la División de Investigaciones de Extorsión, pero también tiene dependencia del coordinador de delincuencia organizada que hace vida en esa localidad.

Además de Carabobo también funcionan en Aragua, Lara, Zulia, Monagas, Guárico, Anzoátegui, Bolívar y Táchira.

Igualmente, tienen un proyecto atendiendo a disposición del ciudadano director en cuanto a la expansión del Cicpc de buscar que funcionen bases en otros estados del país, aun cuando la incidencia no está allí presente. Estima importante tener a disposición de la comunidad una oficina especializada en la atención de este tipo de delito.

MÁS FUNCIONES PARA ATENDER

DESMANTELAR LAS BANDAS Entre las funciones más importantes está la identificación plena y el desmantelamiento de los grupos organizados de delincuencia organizada, al considerar que ya es público y notorio que en el estado Zulia es donde mayormente funcionan estos grupos estructurados que generalmente los líderes se encuentran fuera del país.

Aun cuando usen números internacionales para evitar ser perseguidos no consiguen su cometido por cuanto tenemos tecnología de avanzada, una plataforma tecnológica, una base de datos que nos permiten analizar esos telefonos, y lograr el esclarecimiento del hecho.

Ademas tienen personas aquí en nuestro país que son las que toman fotografías, graban a las personas, suministran información que de alguna manera son utilizadas por estos líderes para extorsionar a las víctimas.

Comenta que igualmente tienen personas que movilizan las cuentas, personas que se presentan en un sitio a 77

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zan la amenaza del delincuente y que de alguna forma tiene responsabilidad penal.

El trabajo que realizan en su oficina es el de identificar a todo el grupo estructurado para de alguna forma dar respuesta y desmantelar estos grupo delictivos.

Por otra parte, dijo que tienen coordinación con el Ministerio Público para la inclusión de personas en el sistema de comunicación policial I-24/7 (información las 24 horas y los 7 días de la semana) de Interpol que es el sistema internacional de la organización de policía más gran del mundo.

“Nosotros formamos parte de ellos que es la Interpol. Cuando tengamos conocimiento que alguno de estos integrantes de las organizaciones delictivas que se encuentre fuera del país podemos coordinar con el Ministerio Público la inclusión de esa persona con notificación roja por Interpol a los fines que en otro país esa persona pudiera ser castigada y extraditada a nuestro país para que rinda cuentas en rela-

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ción a la responsabilidad que tiene”.

En torno a los casos que se han procesado de esa forma señala que si se han materializado casos, solo que muchas veces se complica atendiendo a los acuerdos que pudieran existir entre ambos países. En primer lugar, se pudiera hacer por la vía administrativa que es la más rápida porque la persona se encuentra en situación ilegal en otro país y es remitida a nuestro país por la vía administrativa.

En Venezuela como se encuentra solicitado lo ponen a la orden del Ministerio Público, pero la herramienta fundamental que les ofrece Interpol es la notificación roja, considerada en otros países como una orden de aprehensión a nivel internacional.

DIFUSIÓN DE LOS PROTOCOLOS

Otra de las funciones que llevan adelante en la División es la revisión, conocimiento, difusión de los diversos protocolos en materia de investigación penal.

Tienen alrededor de 14 protocolos atendiendo a la Gran Misión Cuadrantes de Paz que se han diseñado por parte del MP y el viceministerio de nuestro órgano rector que permiten fortalecer los órganos de investigación y de alguna forma buscar que el funcionario realice sus actuaciones atendiendo al respeto de los derechos humanos y al cumplimiento estricto del ordenamiento jurídico vigente, es decir fomentar las buenas prácticas policiales y de alguna manera unificar y estandarizar la actuación policial.

También realizan la supervisión y control de las diversas bases contra extorsión que funcionan a nivel nacional y conforman equipos de apoyo para atender la incidencia en algunos estados, no solamente la supervisión en cuanto a la efectividad y la incidencia, sino también al funcionamiento administrativo de estas oficinas.

Participan en mesas de trabajo en las comunidades con el MP y con los diferentes organismos de seguridad del estado para la necesaria articula-

ción de estos elementos que acabo de mencionar a los fines de poder tener éxito y efectividad en las investigaciones que realizan.

TRABAJAN IDENTIFICAR DELINCUENTES

A

PARA LOS

Buscan, asimismo, identificar las diversas modalidades del delito de extorsión y diseñar planes de acción para contrarrestarlos.

Así en un caso pudieron esclarecer en el estado Zulia en el cual el modus operandi era que operaban fuera del país haciendo uso de teléfonos internacionales y utilizan a sus familiares para que reciban el dinero producto de las extorsiones, tomen fotografías y de alguna manera colaboren con ellos.

“En este caso hicimos un análisis del entorno familiar con allegados de esta persona y logramos identificarlos una vez que se hace el perfil financiero determinamos que reciben el dinero producto de las extorsiones y la ley es muy clara cuando establece una sanción penal para el tipo de persona que intervienen en este tipo de delitos”, manifiesta.

Identifican las diversas modalidades del delito de extorsión y saben que están saliendo a la luz del día algunas

modalidades de extorsión en las que se amenaza a la víctima con divulgar una fotografía que vaya contra el pudor de esa persona y para no realizar esa difusión se le hace una exigencia en dinero.

Esto atiende muchas veces, según lo explica, a a una relación especial que es un tipo de extorsión que establece nuestra ley, ejemplo tener una relación especial con otra persona una vez que se interrumpe la relación la persona por múltiples factores no lo acepta o conoce el perfil financiero que tiene la víctima y probablemente poseen alguna fotografía o video de la intimidad.

Esa persona envía la fotografía y si soy casado lo que genera eso en la sociedad al llevarse a la luz pública una foto de esa naturaleza la persona delincuente exige una cantidad de dinero por no difundir la fotografía.

Para evitar que sea afectada la integridad física y moral la victima accede a la petición de esa persona. Ante ello señala que lo recomendable es denunciar para determinar la responsabilidad de esta persona y dar una respuesta pronta y oportuna.

LA EXTORSIÓN DESDE LAS CÁRCELES Resalta que otra modalidad es la ex-

torsión carcelaria en la cual el victimario generalmente se encuentra privado de libertad y como no lo ve de mayor riesgo porque como está privado de libertad será perseguido.

Allí ven que no existe respuesta se genera algunas incidencias en este tipo de delito y los que se quiere es instar a la comunidad a denunciar porque aun cuando la persona se encuentre privada de libertad tienen la capacidad de identificarlo, solicitar un llamamiento de esa persona para imputarlo por este nuevo delito que está cometiendo.

La interacción y comunicación constante con los Cuadrantes de Paz en planes y políticas en materia de seguridad emanadas del órgano rector. Tienen identificados los 12 Cuadrantes de Paz que hacen vida en la jurisdicción en el caso de que se llegase a necesitar la presencia de funcionarios en materia de extorsión están en constante comunicación con los funcionarios a cargo de esos Cuadrantes de Paz. NUMEROSAS ACCIONES

El comisario jefe Marcos Gil recalca que planifican y organizan incursiones, allanamientos, dispositivos en búsqueda de personas requeridas por el delito de la competencia de su despacho sobre la persona que se encuentra re79

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Así atendiendo la investigación profunda que realizan sobre esos delincuentes llevan adelante una búsqueda exhaustiva para incursionar en posibles lugares donde se pueda encontrar esa persona para materializar la aprehensión.

LA PREVENCIÓN FUNDAMENTAL

ES

En torno a la prevención la División Integral de Prevención semanalmente hacen entrega de trípticos de información de importancia que permite prevenir delitos de extorsión, robo y hurto de vehículos, estafa, violencia de género, entre otros.

De esta manera se planifica y coordina semanalmente con liceos y escuelas, gremios, comunidades a los que les preparan materiales, diapositivas, trípticos, envían un equipo de expertos que interactúen con la comunidad, les dan algunas características y recomendaciones que permite que las personas no sean víctimas del delito.

LAS ACCIONES PARA COMBATIR LA EXTORSIÓN A este respecto señala que anteriormente el extorsionador llamaba a su víctima y en el momento de cobrar el dinero iba físicamente a tomar el dinero. Ante ello la intervención de los funcionarios de la División, como investigadores del delito de extorsión, era ir a un pago controlado o a una supervisión del pago.

En el momento que el extorsionador hacía el cobro hacían la aprehensión y la flagrancia en ese mismo momento.

Hoy en día la extorsión ya sea carcelaria o cualquier otro tipo de extorsión usan otro tipo de medio para cobrar el dinero.

Indica que normalmente dan un número de cuenta a un tercero u otro tipo de aplicación para hacer el cobro efectivo del dinero. Ahora el extorsionador no va físicamente a cobrar el dinero, sino a través de una plataforma tecnológica, bien sea sistema bancario o cualquier otro sistema tecnológico.

RECOMENDACIONES CLAVES

“Instamos a la comunidad a que si es víctima de delito de extorsión haga su 80

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respectiva denuncia en cualquiera de las oficinas. Le pueden brindar atención y respuesta oportuna al caso.

“Si usted no denuncia y paga de alguna forma está fortaleciendo a estos grupos criminales y está facilitando la impunidad, aparte de que si se analiza ese financiamiento que la víctima está realizando hacia esos grupos delictivos es consecuente, es reiterativo, pudiéramos entrar en algún tipo de responsabilidad penal que es el financiamiento a grupos terroristas en este caso no a grupos delictivos”, alerta.

Al mismo tiempo recomienda no prestar su cuenta bancaria independientemente si se trata de un familiar o allegado, porque también hay responsabilidad. La ley es muy severa sancionando este tipo de delito de prestar su cuenta bancaria porque el desconocimiento de la ley no excusa de su cumplimiento.

Ello quiere decir que si usted no sabía que prestar la cuenta y recibe dinero producto de la extorsión es un delito y eso no lo exime de responsabilidad penal.

Afirma que quien tiene responsabilidad inicialmente es el titular de la cuenta, aunque no es el que la maneja, sin embargo, tiene responsabilidad y hay que hacerle un seguimiento para ver quién es el que hace el manejo de esa cuenta, que, por supuesto, también tiene responsabilidad, pero exonerar es culpa a la persona que la maneja, por-

que son responsable tanto el titular que presta la cuenta como quien la maneja.

De igual forma. insta a la ciudadanía a no suministrar información a estos grupos delictivos porque también está expreso en la ley que suministrar información que pueda ser utilizada con fines de extorsión por estos grupos de delincuentes, tomar fotografías a locales comerciales, grupos familiares o entornos familiares de las personas, grabar videos, buscar la forma de hacerle llegar al delincuente información que pueda ser utilizada con fines de extorsivos, también es penado por la ley con sanciones muy severas. ¿QUÉ HACER CUÁNDO SE RECIBE UNA LLAMADA SOSPECHOSA?

“Lo primero es mantener la calma para que pueda reaccionar sobre ese evento, es decir, si es posible continuar conversando con la persona sin perder la calma y sin caer en la intimidación que es el medio de comisión para este tipo de delito. Si la persona cae en la intimidación, en el temor, por supuesto, accederá a la petición del victimario. Esa no es la idea, la idea es que la persona esté en calma y pueda tomar capture de las llamadas para recabar información que pueda ser vital para el esclarecimiento del hecho”.

También recomendó en la medida de las posibilidades grabar la llamada, no

darle continuidad cuando la persona llama una y otra vez y no suministrar ningún tipo de información a esta persona, si la llamada se interrumpe es preferible que bloquee ese número y realice la respectiva denuncia ante el Cicpc en la División de Extorsión que como órgano especializado en la materia le darán respuestas pronta y oportuna.

Las denuncias que formule un ciudadano, en principio puede presentarse a cualquiera de las oficinas del Cicpc.

Allí tomarán la denuncia con todos los datos, con toda la información que tenga del caso y activarán el equipo de trabajo que se encargará de identificar a los autores del hecho y determinará responsabilidades y dará respuestas a las víctimas de estos delitos.

EN CHACAO Y LA BOYERA RECIBEN DENUNCIAS

“Nosotros garantizamos el acceso de las personas al servicio que prestamos. Tenemos habilitada una oficina que funciona en la delegación municipal de Chacao y nuestra sede principal está ubicada en la urbanización La Bo-

yera, zona D, avenida 3, parroquia El Hatillo, municipio El Hatillo.

En Caracas si se es víctima de extorsión puede asistir a cualquier delegación municipal más cercana donde tomarán la denuncia y la remiten para darle continuidad al órgano especializado en este caso a la División de Extorsión a nivel nacional.

En el caso de que la persona se encuentre muy distanciado de esas bases puede denunciar en la delegación municipal más cercana.

LOS LOGROS ALCANZADOS

Sobre esta materia indica que entre los logros más importante está el desmantelamiento de grupos estructurados de delincuencia organizada básicamente en el estado Zulia.

Allí han hecho algunas intervenciones, han desmantelado a estos grupos que mantienen en zozobra a la comunidad, también han tenido una gran efectividad en cuanto a las aprehensiones.

El año pasado lograron más de 70 aprehensiones a nivel nacional y en lo que va de año tienen aproximadamen-

te 30 aprehensiones de personas que de alguna forma participan en la comisión de este tipo de delito.

La sede en calidad de comodato que tienen en La Boyera es a través de la Super Intendencia Nacional Antidrogas (Sunad) que les dio el inmueble para la sede principal de la División Contra Extorsión y ya tiene aproximadamente un año y los avances para la inauguración se producirá muy pronto.

A través de la gestión anterior que estaba al frente del comisario Kelvin Gil lograron la adquisición de la sede con la modalidad de administración especial por lo que anteriormente era la ONA, hoy en día se llama Superintendencia Nacional Antidrogas (Sunad).

Esa institución les dio en calidad de administración especial la sede. La gestión anterior realizó algunas remodelaciones, adecuaron cada área, un trabajo que a su parecer, requiere un gran esfuerzo.

“Yo al recibir la sede hemos hecho algunas modificaciones y dentro de 30 a 45 días aproximadamente tenemos estimado terminar todas las modificaciones para la inauguración formal con las autoridades correspondientes.

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EN MARCHA VARIOS PLANES

En cuanto a los planes a corto plazo dijo que están adecuando en la parte posterior de la sede un espacio para la oficina de telemática. También tienen previsto conformarla con una serie de expertos en materia de telefonía que es una de las herramientas necesarias y principales de la investigación de este delito.

Sostiene que este tipo de trabajo está próximo a culminar y van a contar con personal capacitado en la materia para que sea un apoyo a las investigaciones.

A largo plazo tienen previsto la conformación de bases en el interior del país que puedan trabajar este tipo de delito en aquellos estados que no cuentan con bases.

Atendiendo a la expansión y fortalecimiento del Cicpc tienen previsto conformar equipos de trabajo que funcionen en esos estados, donde no cuentan con las bases.

Agrega que buscan siempre la especialización en la investigación de un delito, una vez que el funcionario ingresa

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a la División buscan la forma para que se prepare a través de conversatorios, talleres, cursos que permitan manejar este tipo de delitos y como se abordan las investigaciones.

les se utilizan los audios de estas personas y son utilizados por otros grupos criminales para lograr el temor y, por supuesto, materializar las extorsiones.

CASOS RELEVANTES

UN EQUIPO QUE CON ESMERO

TRABAJA

Al referirse a los casos más importantes que ha dirigido señaló uno en el cual tuvo una participación activa la División a su cargo y se trató del desmantelamiento de un grupo estructurado de delincuencia organizada liderada por el Conas.

“Un exfuncionario del Conas, lideraba un grupo de extorsión en el estado Zulia, un grupo terrorista. Nosotros practicamos más de 14 aprehensiones de personas con vinculación directa y participación de este delito y que pertenecen a este tipo de organización.

Cuando se realizó el procedimiento, se desmanteló esa banda y desde esa época no hemos tenido conocimiento de nuevas extorsiones por parte de este grupo estructurado”.

Sin embargo, aclara que si hay uno que otro caso muy puntual en los cua-

Dijo sentirse muy complacido por el trabajo que realizan ya que asegura contar con un equipo de trabajo extraordinario que le ha prestado todo el apoyo, un equipo de profesionales.

“Nuestra ley establece que somos corresponsables, no solamente es trabajo del órgano de seguridad dar respuesta y proteger al ciudadano, sino también el comportamiento y la conducta que pueda adoptar la comunidad en general es importante para lograr los objetivos”.

Estimó para finalizar que para los objetivos es importante que se documente, que se cumplan con las medidas preventivas con las recomendaciones y, por supuesto, la regla principal que tiene la División y esa no es otra que formular la denuncia y no permitir que se fortalezcan estos grupos delictivos.

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El comisario jefe Eleomar Pérez está claro de su misión en el Cicpc NO ES FÁCIL SER LÍDER, PERO HAY QUE LUCHAR PARA SERLO

Por. Nelsón Contreras Felix Avedaño

El experimentado funcionario cree firmemente que a los jóvenes que ingresan a la institución se les deben ofrecer charlas, cursos, seminarios para corregir algunas fallas o deficiencias que pueden traer, pues cree que, educándolos en materia investigativa, el funcionario logrará un buen desempeño.

En la actualidad se desempeña como jefe de la División de Fraude y Estafa, luego de haber realizado una excelente labor en la delegación municipal de El Paraíso en Caracas, justo donde brindó una amplia información del trabajo que realizó en esa importante dependencia de la policía científica.

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“

Ser líder ahorita es difícil; muchos pueden ser gerentes en el Cicpc, pero si no tenemos capacidad de liderazgo no lograremos los objetivos, la misión, la visión que se plantea la institución”.

De esta manera lo plantea el comisario jefe Eleomar Gerardo Pérez Guaita, quien se desempeñó en el cargo de jefe de la delegación municipal Libertador en El Paraíso, donde cumplió una excelente labor para una amplia comunidad de casi cinco parroquias capitalinas.

En la actualidad labora como jefe de la División Contra Fraude y Estafa, un cargo que ya había cubierto y lo comenzó de nuevo a trabajar sin descanso como ha sido su trayectoria en la institución.

Nuestra entrevista la realizamos precisamente durante su labor al frente de la delegación municipal de El Paraíso de la cual recordó los aspectos más destacados de su labor.

ACCIONES CONCRETAS EN EL PARAISO El comisario jefe Eleomar Pérez dio a conocer los importantes logros que alcanza durante su permanencia al fren-

te de la referida delegación municipal, siendo entre otras las siguientes: “Se logró arreglar la terraza del Consejo Disciplinario, se adelantaron trabajos de construcción reparación y refacción del baño y piso, paredes de la División de Criminalística Municipal de El Paraíso, se construyeron tres baños para damas, caballeros y visitas” recalcó.

De igual forma, precisa que se arreglaron los calabozos, se hizo el piso nuevo de la oficialidad de guardia, la sala de denuncias también se hizo nueva y se le colocó el mobiliario; además se repararon las brigadas dañadas por las filtraciones de los techos.

Asimismo, manifestó que se repararon los techos, se desmantelaron las bandas de los falsos pastores evangélicos, se desmanteló la banda de las rapiditas hurteras con destrezas del Capitolio, se desmanteló la banda de los burrundangueros del centro y se desmanteló una banda de Jean Carlo en el Guarataro, entre otras importantes acciones emprendidas desde la oficina de El Paraíso.

UNA TRAYECTORIA INTACHABLE

Llegó a la institución en el año 1991, por lo que tiene 32 años de servicios los cuales inició en lo que ahora llaman delegación municipal del Oeste, liderada para ese momento por el comisario José Rafael León. Es egresado de la promoción décima cuarta de Ciencias Policiales de Mariche.

En torno a los últimos cargos gerenciales que ha desempeñado en el Cicpc enumera que el anterior fue como jefe de la delegación municipal Las Tejerías, en el estado Aragua. Antes estuvo como jefe de un grupo auto dirigido para combatir a los delincuentes de la Cota 905.

También fue jefe en el área de investigaciones de la División Contra Fraude y Estafa. Mucho antes fue jefe de investigaciones de la delegación municipal Chacao y de Baruta.

UN EQUIPO DE PRIMERA LÍNEA En su paso por la delegación municipal de El Paraíso le acompañaron la comisario jefe Ingrid García como supervisora; en segundo plano tiene a siete coordinadores.

Así, en asistencia jurídica y atención a la víctima y al ciudadano se encon

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traba al frente el inspector jefe, José Rodríguez. La coordinación contra la delincuencia organizada estaba a cargo del inspector jefe, Reinaldo Veliz. La coordinación de operaciones estratégicas la dirigía el inspector jefe, Yoemeli Contreras.

La coordinación de investigaciones de delitos contra las personas era gerenciada por el inspector jefe, Rubén Sánchez, mientras que en la coordinación de investigaciones de delitos contra la propiedad se encontraba el inspector jefe, Leudry Hernández.

Por su parte, en la coordinación de investigaciones de robo y hurto de vehículos automotores se desempeñaba el inspector jefe, Gonzalo Barreto. Así mismo disponían también de una coordinación de asuntos administrativos, gerenciada por la licenciada Patricia Valderrama.

LAS PRINCIPALES FUNCIONES A este respecto, el comisario jefe Eleomar Pérez Guaita señala que a nivel general el Cicpc realiza una doble función. La primera es la preventiva y la otra es la represiva o de actuación después de cometido un delito.

“De manera preventiva se realizan jornadas de prevención en materia de Covid, en el tema de anti bullying, dictan charlas escolares, sobre prevención en las diferentes estaciones del Metro que competen a nuestra jurisdicción”, destaca.

Igualmente, señala que se abarcan casos en materia de tránsito terrestre y en prevención en los posibles delitos que se puedan cometer, por ejemplo, con la plataforma de ventas por internet llamada Marketplace.

“La premisa era combatir el delito que se genera, realizabamos operativos, investigación de campo, todo ello en procura de capturar a los delincuentes que hacen vida y dañan la vida de los ciudadanos que circulan, transitan o viven en esta jurisdicción de la capital”, subraya.

Por otra parte, recalca que adelantaban con prontitud la toma y recepción de denuncias, la atención a las víctimas, orientación a las personas, porque muchas veces hay casos que no les competen pero igualmente los referían a la materia netamente civil o 88

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administrativa y en su despacho le suministraban a los afectados una orientación para que se fuesen complacidos, con las charlas que eran ofrecidas por el inspector jefe, José Rodríguez, la comisaria jefe Ingrid García y su persona.

LOS OBJETIVOS DE SU MISIÓN Sobre este particular manifestó que el primer objetivo estaba centrado en apoyar al 100% a los funcionarios bajo su mando, mejorar la estructura física de la oficina y el poder equipar a los compañeros con los equipos necesarios para que pudiesen dar una buena calidad y respuesta al ciudadano.

En torno a las metas en materia de investigación estaban las de poder remitir la mayor cantidad de expedientes en óptimas condiciones para que las personas y víctimas se vean complacidas de que el Cicpc realiza una buena labor, una buena función.

El comisario jefe Eleomar Perez menciona que otra de las tareas que cumplió se ubicaba en disminuir el índice delictivo en especial el robo y hurto de teléfonos celulares en las diferentes zonas de la delegación municipal, lo cual es un delito que el que tiene mucho auge.

ATIENDE SEIS PARROQUIAS En torno a las parroquias que atiende la referida delegación señaló que son seis a saber: San Juan, Santa Rosalía, Catedral, El Paraíso, Santa Teresa y San Agustín.

Explica que límita con la delegación municipal el Oeste (Catia) en caso de subir por el Guarataro. Por Los Eucaliptos llegan al límite con la parroquia 23 de Enero por el Observatorio y si van a San Juan por Artigas llegan hasta la primera vuelta del Atlántico.

Allí coinciden con una jurisdicción del Oeste hasta la pasarela de la Quebradita dos de la avenida Morán. Por

el sector de Vista Alegre o la avenida San Martín hasta el Bloque de Armas y coinciden con la parroquia La Vega.

También colindan con El Valle, Cementerio, Primero de Mayo, Los Sin Techos, Santa Mónica, llegando al límite hasta Hornos de Cal, Plaza Venezuela que corresponde a Simón Rodríguez antes de Parque Central, la avenida Lecuna, La Candelaria, avenida Urdaneta. Refiere que en general de las nueve delegaciones municipales de la ciudad capital, colindan con cinco.

74 FUNCIONARIOS EN ACCIÓN Al momento de la entrevista la delegación municipal El Paraíso disponía de 74 funcionarios, de los cuales 68 son efectivos policiales y seis son administrativos.

Subrayó que las División de Criminalistica Municipal son delegaciones de criminalística municipales que tienen su personal aparte y dependen de un Redicrim.

“Ellos vienen hacen el trabajo como

criminalísticos, pero vuelven a su oficina que está dos pisos más arriba de este edificio. Esa DCM trabaja para nosotros y para el eje de homicidios”, analiza.

LOS PROYECTOS DE SU TRABAJO “Personalmente tengo cifrado sacar el doctorado. Ya llevo varios meses y voy a continuar para, a largo plazo, cumplir el requisito que exigen para ostentar el rango de comisario general”, comenta emocionado.

Sobre los estudios que ha realizado destaca que cuenta con su grado de Técnico Superior Universitario (TSU) y la licenciatura en Ciencias Policiales.

Tiene la especialización en criminalística, maestría en gerencia y administración de policía, es abogado y en la actualidad, como lo mencionó anteriormente, saca el doctorado en derecho contencioso administrativo.

Recalcó que en el mediano plazo, a nivel investigativo, buscaba y lograron remitir la mayor cantidad de expedien-

tes posibles de calidad y darle respuestas a la ciudadanía.

De igual forma, lograron minimizar el robo y hurto de equipos celulares y a través del Ministerio Público se logró canalizar hacer la entrega formal de esos equipos a las personas afectadas.

“Buscábamos descongestionar y recuperar la sala de objetos recuperados, aunque eso ya es un trabajo bi institucional”, asegura.

LOS CUADRANTES DE PAZ Al preguntársele cuál es la participación activa de la delegación municipal El Paraíso con la Gran Misión Cuadrantes de Paz señaló que cuentan con 23 cuadrantes, distribuidos en las parroquias a los cuales se les brinda todo el apoyo.

Cuatro están en El Paraíso, cuatro en Altagracia, cuatro en Santa Rosalía, dos en Santa Teresa, dos en Catedral, tres en San Agustín y cuatro en San Juan.

Manifiesta que la participación que 89

REVISTA CICPC

tiene esa delegación está centrada en tratar de cumplir los requisitos, las normas que siguen los Cuadrantes para dar una mejor respuesta y atención a la ciudadanía que es lo más importante para un gerente del Cicpc.

Considera que el principio de vocación, disciplina y liderazgo, si no se tiene vocación sobre todo en estos momentos, no se llega a nada.

“Somos parte de ese engranaje, de ese motor, si no lo hacemos estamos ponchados. La disciplina -lo dijo el comisario general Jhonny Salazar subdirector del Cicpc- tiene que ser positiva.

Si no damos el ejemplo los funcionarios no van a seguirme. Si das el mal ejemplo los funcionarios van a imitarte, luego no vas a tener la moral de reprocharles nada el día de mañana”, enfatiza.

LA FORMACIÓN DE FUNCIONARIOS Sobre este tema señala que se ofrecían charlas, cursos, seminarios para corregir algunas fallas o deficiencias que pueden traer los muchachos o vicios que vayan tomando, porque cree que, si ofrece una buena tutoría, consejos, enseñanzas, educándolos en materia investigativa, el funcionario va

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a desarrollar eso al final del día y se logrará un buen desempeño del funcionario.

No tiene obstáculo en manifestar que se presentaba una falla y esta se centraliza en la deserción de los muchachos, aspecto que lo atribuye al factor económico, aunque también es cierto que hay muchas personas que quieren ser funcionarios de verdad.

“Un día conseguí a unos muchachos fumando cigarrillo, entonces todos los días les dí clases de deontología policial durante todo el período que estuvieron de prueba. Hoy en día dos de esos tres son funcionarios activos y van a triunfar. Eso es lo importante: sumar, sumar y sumar, para la institución”, asegura.

En torno a la supervisión de los funcionarios recalca que llevaban adelante una supervisión constante en todos los sentidos, vale decir en temas como la hora de llegada, vestimenta, disciplina de los funcionarios que a veces tienen problemas.

Explica que muchas veces trataba de orientarlos para buscar una solución más acorde, por estimar que cuando un funcionario tiene problemas se bloquea.

La supervisión de la comisaria jefe Ingrid García junto a los coordinadores

y su persona era constante; se rotaban y los fines de semana estaban acompañados por coordinadores y siempre estaban en la constante observación de los funcionarios. ¿QUÉ SE HACÍA CON RESOECTO A LA PARTE OPERATIVA? “El Cicpc es bastante operativo, es hiperactivo. Se realizaban operativos en el barrio el Setenta, en las estaciones del Metro y en las zonas donde hay mayor auge de delitos con la finalidad de reprimir donde ocurran”, detalla.

Por otra parte, manifiesta que a veces pasan cosas y se decía a sí mismo, hasta aquí llego yo, por lo que tenía que empezar a limpiar ese camino, quitar piedras, eliminar toda la paja, el monte y seguir avanzando.

SIEMPRE ADELANTE “Yo con el pie izquierdo o con el pie derecho siempre voy a ir hacia adelante, no me voy a parar sin hacerle daño a nadie, voy a tratar de hacer lo mejor que pueda para todo el mundo, porque ese es nuestro fin aquí”, resalta con entusiasmo.

En la delegación municipal buscaba darles empuje a los funcionarios

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Es una meta que es deseada por la población venezolana

“Todos deseamos un país sin delincuentes” Por. Nelson Contreras Felix Avendaño

*Así lo manifiesta el comisario jefe, Héctor José Durand Aguinzonez, quien, no obstante, recalca que todos los venezolanos debemos trabajar para que ese objetivo se cumpla. *En una amena conversa con la revista digital CICPC dio a conocer todos los logros que ha alcanzado en sus años de trabajo en la policía científica, entre ellos dos veces premiado con Cangrejos de Oro y Plata *Recomendó a sus compañeros estudiar con ahínco y no desmayar nunca ante las adversidades que se puedan presentar 92

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“

Todos quieren una Venezuela sin delincuentes, próspera y si cada uno nos sumamos a lograr ese objetivo, se puede lograr con grandes esfuerzos”, asegura, de entrada, el comisario jefe, Héctor José Durand Aguinzonez, quien para el momento de la entrevista se desempeñaba como jefe de la delegación municipal Baruta - Santa Mónica,pero en la actualidad es el jefe de la delegación municipal del Paraíso del Cuerpo de Investigaciones Cientificas Penales y Criminalísticas (Cicpc).

UNA TRAYECTORIA INTACHABLE

Ingresa a la institución a través del

Instituto Universitario de Policía Científica (Iupolc) en la sede de Mariche en enero de 1998 con el curso de Técnico Superior Universitario (TSU) en su décima tercera promoción de Ciencias Policiales.

De allí salió el año 2000 a realizar la pasantía en la comisaría de El Paraíso con el rango de agente. Estuvo en la Academia dos años y seis meses.

En aquel tiempo los aspirantes ingresaban como agentes, no como detective y debían salir a hacer la pasantía como agentes. Al terminar los seis meses de pasantía le daban el rango de detective agregado como TSU en ciencias policiales.

La licenciatura, posteriormente, aprobó la maestría en gerencia de administración policial, se graduó de abogado en 2012. Realiza especialización y maestría en derecho penal con doctorado en seguridad ciudadana en la Unes de Catia.

Otros cursos que realizó fueron para convertirse en especialista en materia de homicidios, curso de medicina legal dictado por la doctora Antonieta Dominich, considerada una leyenda en materia de medicina legal por lo cual lleva muchos años trabajando en el Senamef.

Adquirió conocimientos sobre todo en lo que son los disparos en los cuales solo con ver una herida puede determinar si el disparo fue a gran distancia, o a contacto, simplemente con ver la herida.

Aprendió la materia de los signos abióticos del cadáver que empiezan a aparecer una vez que las personas mueren. Con ello viendo el cadáver se puede determinar el tiempo que tiene de haber perecido, porque van a aparecer características propias de la data de muerte.

Para el investigador de homicidios es muy nutrido y útil la medicina forense, por lo que recomienda a cualquier funcionario que le apasione la investigación sobre homicidios, la necesidad que tiene de adquirir esos conocimientos.

Se refirió a un caso en el cual unos muchachos van a un hospital porque los llaman en virtud a que la mama de una niña la ingresó porque se desmayó y por ello supuestamente le produjo la muerte.

Cuando llegan la niña ya presentaba

la rigidez cadavérica que aparece de 18 a 24 horas y la señora manifestaba que la niña se acababa de caer. Allí apreciaron que la señora estaba mintiendo.

Resulta que la niña había muerto el día anterior y por asfixia mecánica.

Ella en un momento de rabia agarró a la niña y la asfixió. Con los conocimientos que tienen los funcionarios cuando la persona se dirige a ellos ya sabían que estaba mintiendo.

El comisario jefe Hector Durand refiere que en otro caso fue cuando llegaron a un sitio y estaba allí un cadáver, una muchacha que se encontraba presente les dijo que habían pasado unos motorizados y dispararon e hirieron a su pareja.

Sin embargo, cuando ven las características del disparo se percatan que había sido a muy corta distancia, es decir de 2 a 60 centímetros y al preguntar de dónde dispararon estaba, según dijo, a una distancia como de diez metros.

Al tener esos conocimientos, se percataron por dónde debían encaminar la investigación. “Resulta que ella estaba manipulando un arma y jugando con él se le fue el disparo. Fue un homicidio accidental, pero un homicidio culposo.

LA EXPERIENCIA ES DECISIVA Al respecto, señala que con los conocimientos adquiridos pueden determi-

nar si les están mintiendo o no. Al igual que los surcos equimóticos que le salen a la persona cuando se ahorca, un rasgo que es ascendente, pero si encuentran a una persona con el surco completo es un indicativo que lo ahorcaron y después lo guindaron.

“Hay que tener los conocimientos que los puede dar la práctica, la experiencia, pero cuántos años tienen que pasar para adquirir esa experiencia y mientras la adquieren cuántos casos no quedan impunes o cuántas personas se burlan del funcionario o de la justicia que tarda más para llegar”, destaca.

El avezado funcionario recomienda a los nuevos ingresos que traten de especializarse. Igualmente, dijo que cursó los estudios de derecho no tanto por el título, sino por los conocimientos que adquirió, ya que como abogado pudo conocer cada una de las ramas del derecho y de los tipos penales.

Entonces asegura que con esa carrera del derecho supo cómo abordar determinados delitos, cómo se puede enfilar, qué tipos de pruebas se pueden llevar o no al expediente y cómo llevar ese tipo de pruebas.

CARGOS IMPORTANTES Al referirse a los últimos cargos que ha desempeñado en el Cicpc refiere que con el rango de inspector jefe lo 93

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quien es la coordinadora de investigación de delitos contra las personas.

Se une en el listado el inspector jefe, Evelio Galindo, coordinador de investigación de delitos contra la delincuencia organizada, el inspector jefe Randol Rebolledo, coordinador de operaciones estratégicas, la inspectora Yumaris Medina, coordinadora de análisis y seguimiento estratégico de la información y la asistente administrativa Yoleida Contreras, coordinadora de asuntos administrativos y por último el asistente administrativo, Carlos Rodríguez, coordinador de sustanciación y archivo.

LAS PRINCIPALES FUNCIONES

del eje de homicidio central de la sede de El Paraíso en el 2016.

Luego fue envíado al eje oeste en Propatria y posteriormente, desde octubre 2016 hasta marzo 2022, se desempeñó como jefe del eje. Allí recibió dos jerarquías, la de comisario y la de comisario jefe.

como uno de los países más peligrosos de Latinoamérica. Hoy en día el homicidio y el secuestro han bajado drásticamente”.

En septiembre de 2022 lo promueven como jefe de la delegación municipal Baruta - Santa Mónica que es, su actual cargo.

DESCENSO EN LA TASA DE CRIMINALIDAD

CUENTA CON UN GRAN APOYO

Cuando llegó al oeste la tasa de mortalidad era de 42 homicidios al mes para el 2016 algo que se puede comprobar revisando las estadísticas de homicidios. pero en el 2017 bajaron esa tasa a 30.

Para el año 2018 continuo bajando a 20, en el 2020 a 10 y cuando sale del oeste para pasar a la subdelegación municipal Oeste como coordinador de investigaciones ya había una tasa de mortalidad de 3 a 5 homicidios al mes.

La mayoría de esos homicidios se producían por arma blanca ni siquiera con armas de fuego con lo cual se logró disminuir significativamente el homicidio en todo el oeste.

“Claro ese fenómeno ocurrió gracias a Dios en toda Venezuela. Los homicidios no son hoy en día el primer índice delictivo que catalogaba a Venezuela 94

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En cuanto al equipo de trabajo que lo acompaña en su gerencia mencionó al comisario Danilo Arteaga, quien es supervisor y coordinador al que llama su mano derecha por ser un excelente profesional con mucho conocimiento, disciplinado con un gran liderazgo hacia el personal por lo que se siente muy honrado de trabajar con él.

También cuenta con la comisaria Maria Eugenia Urbina, como coordinadora de asesoría jurídica en Atención a la Víctima y al ciudadano, además está el comisario Ricardo Sanotti, coordinador de investigaciones contra el delito de robo y hurto de vehículos.

En la valiosa lista de funcionarios que laboran a su lado también se encuentra el inspector jefe, Alejandro Ventura, como coordinador de investigación contra los delitos a la propiedad, asimismo, la inspectora Yaritza Ramírez,

Sobre esta materia indica que en la delegación deben atender, escuchar, asesorar a las víctimas y al público en general para que se acerque a la oficina con un problema donde haya sido víctima de un hecho punible o que requiera asesoría en determinado ámbito.

Cuando se haya cometido delito o cuando sean víctimas de un delito que es de la competencia de su cargo que son de acción pública están prestos para actuar.

Si la denuncia es de vehículos, secuestros u homicidios toman el caso y remiten la denuncia o le hacen acompañamiento a la víctima hasta la División respectiva.

La denuncia se le notifica al Ministerio Público y comienzan con las investigaciones conjuntamente con criminalística municipal. Se inician los trabajos técnicos, se envían las resultas al Ministerio Público y posterior a ello la persona es llevada a los tribunales.

LOS FUNCIONARIOS DEBEN IR A TRIBUNALES Acota que el funcionario también depone su versión en el tribunal correspondiente en el juicio que se le hace a esa persona por lo que considera importante que los funcionarios les hagan seguimiento a esos casos y asistan a los juicios, porque no hacen nada con una excelente investigación y si no van a los juicios ese caso no concluye.

Una vez que se toman las denuncias disponen de una coordinación de análisis estratégico de información que es el cerebro de la delegación municipal.

Allí se hace el estudio estadístico de la incidencia delictiva de toda la jurisdicción a su cargo.

LOS ANÁLISIS ESTADÍSTICOS “Una de nuestras funciones es hacer los análisis estadísticos de criminalidad para saber qué delito se está incrementando y en base a ello generar políticas destinadas a que cese el incremento”.

Recomienda recopilar datos al momento de hacer la denuncia lo cual considera es muy importante para hacer los estudios, relativos a los tipos de víctima, hora que se comete el delito, sector dónde ocurrió, y establecer cuál es el objeto jurídico afectado, es decir los carros, prendas y los locales comerciales afectados.

Igualmente, deben establecer si son mujeres víctimas de violación por lo cual deben velar porque todas las coordinaciones trabajen armoniosamente y lleven sus análisis de datos, sus estadísticas, libros y controles al día para saber si los índices delictivos estén disminuyendo.

LA IMPORTANCIA DE DAR RESPUESTAS A LAS VÍCTIMAS Sostiene lo fundamental que es dar

respuestas a las víctimas, aunque comprende que siempre van a existir fallas, pero si se lleva un control constante pueden ir corrigiendo esas fallas y tratan de que los errores sean mínimos.

Que si hay un error no les vaya a debilitar la oficina como tal para lo cual deben articular con los otros organismos públicos y privados que hacen vida en la jurisdicción como la Policía Nacional Bolivariana, la Policía de Caracas, centros educativos y hasta organizaciones políticas, Resalta que cuando se incrementa un delito se lo comenta al jefe del Cuadrante de la zona para que él ordene incrementar los patrullajes en esa región con la finalidad de lograr un resultado en beneficio de todos.

NECESARIO VELAR POR EL BIENESTAR En ese sentido reitera que velar por el bienestar de los funcionarios en la medida de sus posibilidades con lo cual han buscado tener un comedor digno apropiado a los funcionarios. Por lo cual allí desayunan y almuerzan.

A los que están de guardia no se les cobra la alimentación. Uno que tiene que realizar un estudio y saber con quién trabaja, dónde y con quién viven,

establecer si vive muy retirado y si se está realizando un trabajo hasta altas horas de la noche por lo que deben coordinar con ellos para que se queden o se vayan antes para que no pierdan el transporte.

Esas son políticas que como jefe tiene que ir dominando, por lo cual debe conocer al personal, saber sus carencias y cómo puede ayudarlo. En líneas generales esas son las funciones que tiene que desarrollar en la delegación municipal.

LAS METAS ADELANTE

QUE

LLEVARÁ

Cómo jefe se ha fijado como objetivo ampliar y reinaugurar la División de Criminalística Municipal que funciona en un espacio muy reducido y hacer una división élite en el sentido de poder realizar la investigación técnico-científica que permita esclarecer casos pendientes. Únicamente con una investigación de campo, apoyada de forma contundente por la criminalística se pueden resolver casos que no puedan ser refutados en un juicio.

“Los funcionarios deben entender que no se pueden conformar con un testigo para esclarecer un hecho, porque un testigo es la declaración de una

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labores de prevención integral del delito por el auge de personas víctimas del delito informático, de ofertas engañosas, marketplace, llamadas a celulares en las cuales se hacen pasar por María, Carmen, etc.

“Entonces damos ese tipo de información a las personas de a pie, señalándoles sobre estos modus operandi en los que reciben mensajes de ser beneficiarios con el programa “Mi Casa Bien Equipada” y deben transferir un dinero, también con ventas de vehículos a precios muy económicos para lo cual citan a la víctima a lugares muy pocos poblados”, Ante ello manifiesta que con la base de datos que se hace por medio de las denuncias, elaboran campañas para informarle al resto de la población que eviten ser víctimas de estos delitos.

OBJETIVOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

persona y que vaya a juicio a defender su teoría, su hipótesis, su testimonio, pueden pasar muchas cosas”.

LOS JUICIOS LARGOS

SON

MUY

Certifica que un juicio en Venezuela puede tardar para que se inicie un año mínimo y esa persona que el investigador utilizó como testigo se puede haber mudado o ido del país, se arrepintió porque lo amenazaron.

Entonces enfatiza que el investigador debe utilizar otro método y no conformarse con la declaración del testigo.

La meta que se ha propuesto, junto a su equipo de trabajo, es convertir su delegación Municipal en un modelo donde los índices de criminalidad sean mínimos.

Cree que en la actualidad la delegación Baruta - Santa Mónica es una de las que tiene menores índices delictivos. En homicidios en lo que va de año 96

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2023 cree que no tienen ninguno. ¿CUÁNTAS PARROQUIAS COMPONEN O COMPRENDEN LA DELEGACIÓN MUNICIPAL BARUTA - SANTA MÓNICA Y CUÁLES SON SUS LÍMITES? “Tenemos la parroquia San Pedro que colinda con El Valle, hacemos frontera con La Bandera, toda Las Acacias desde el puente del peaje, toda la avenida Victoria, Los Chaguaramos, Bello Monte, Santa Mónica, Cumbres de Curumo y la parroquia Nuestra Señora del Rosario de Baruta; también se agrega una parte de Las Mercedes y de las Minas de Baruta.

PERSONAL QUE DISPONE Resalta que en su despacho cuenta con 66 funcionarios policiales, cinco administrativos y 13 en período de prueba. Todos ellos están realizando

Sobre este tema señaló que, en su caso, aunque ya había adelantado algo al referirse a lo del comedor, un tema sobre el que afirmó que ya estaba funcionando perfectamente, aunque por cuestiones de logística y presupuesto únicamente están recibiendo la comida completamente gratis el personal de guardia.

Uno de los proyectos a corto plazo es que sea gratis para todo el personal.

Ahorita señala que hacen un promedio de 30 a 40 comidas diarias destinadas al personal de guardia que está entregando, el que está de guardia todo el día y todo el administrativo.

Otro reto es poder terminar, como mencionó anteriormente, con la delegación de criminalística municipal, hacerla más amplia que tenga todos sus departamentos, que todas las coordinaciones tengan un espacio adecuado a sus funciones.

También está previsto aumentar la capacitación constante del personal, que los coordinadores asistan a cursos de gerencia y los nuevos ingresos, deben empezar un curso de ortografía y redacción de actas procesales para cubrir esas deficiencias que ellos tienen.

TRABAJO CON CUADRANTES

LOS

En cuanto al apoyo que brinda la de-

legación a su cargo en la Gran Misión Cuadrantes de Paz afirma que el Cicpc no es responsable de ningún Cuadrante de Paz, porque los responsables son los funcionarios de la Policía Nacional Bolivariana (PNB) y en algunos la Guardia Nacional y en otros la Policía Municipal.

“Aquí en la parroquia San Pedro están bajo la responsabilidad de la PNB, en Baruta, igualmente, pero se apoyan con la Policía de Baruta. Nosotros tenemos una participación activa, porque somos los que recopilamos la información; somos el ente receptor de denuncias por excelencia y esta información que nosotros recogemos va a la OVC y en ese despacho se hacen los planes estratégicos para diseñar y lograr la disminución de esos delitos”.

Es por ello que estima de gran importancia el vaciar correctamente los datos al momento de tomar la denuncia, ya que allí se determinan los planes para diseñar políticas de prevención.

Igualmente se acercan al jefe de cada Cuadrante e intercambian información para que los índices no suban, sino por el contrario disminuyan.

LA IMPORTANCIA GERENTE

DE

UN

Al referirse a la importancia de un gerente del Cicpc destaca que no es una sola cualidad la que debe tener, resaltando que son muchas, entre ellas,

en primer lugar, deben tener un conocimiento de gerencia y de administración.

Un gerente, a su juicio, tiene que ser ordenado, tiene que planificar, ver con qué cuenta, qué quiere hacer, qué tiene para hacerlo, por lo cual considera que deben ser lógicos, ser empáticos, tanto con el que le está prestando el servicio, como con el funcionario. Deben, asimismo, realizar estudios de los delincuentes y ver porqué esa persona cometió determinado delito.

Ahí comprende que entra la criminología, pero como tema principal y primordial está la planificación por cuanto un gerente planifica, ejecuta, supervisa y controla cuáles son los logros desde que tomó posesión.

“En cuatro meses que tengo en el cargo, el logro principal fue la inauguración del comedor, los funcionarios traían la comida y comían aquí. El comedor es una disposición del ciudadano director, al igual que los baños, los dormitorios se disponen para lograr un óptimo desempeño de los funcionarios”.

FRENAN EL CELULARES

HURTO

DE

Igualmente señala que los índices delictivos han bajado al recalcar que uno de los primeros índices delictivos o flagelos de la zona eran los hurtos de teléfonos celulares en las estaciones del Metro, lo cual se logró hacer mediante 97

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exoneramos de la guardia de diciembre”.

UN CANGREJO DE ORO El comisario jefe Hector Durand ha recibido el premio Cangrejo de Oro en el 2004 por la resolución del caso de la calcinada de El Palmar, una señora de 70 años llamada doña Leoncia.

El entrevistado señala que se trató de un sector rural del estado Bolívar, a dos horas de Ciudad Bolívar. Allí apareció la señora calcinada, acostada en su cama. Las paredes se cayeron por el fuego, la lluvia apagó el fuego y al llegar las autoridades pensaron que era un accidente porque ella se alumbraba con velas y tenía gasolina para el tractor. Se decía que se asfixió porque quedó acostada, pero en la entrada a la finca, a un kilómetro, se encontró una escopeta y una linterna que eran de la señora y no estaban quemadas.

Eso, según lo manifestó, no se explicaba, porque no estaban dentro de la residencia. Pasaron 2 a 3 meses trabajando y no lograban esclarecer el caso, no había señal de televisión ni de teléfono y los familiares observan que las prendas no estaban en la casa.

La occisa usaba muchas prendas

gral.

Con ello se logró la recuperación de teléfonos a las personas que lo compraron de buena fe o que fueron estafados a través de una plataforma tecnológica.

Enfatiza que si se comprueba que la persona compró ese teléfono sabiendo que era proveniente del delito se le presenta ante el Ministerio Público o juez de control por el delito de aprovechamiento de objeto proveniente del delito. De esa forma se sanciona a esa persona para que no vuelva a cometer ese delito.

También indicó que se han atacado los sitios donde reparan teléfonos celulares, porque muchas veces los compran robados y los utilizan como repuestos.

En los otros delitos recalca que el índice es bajo y entre ellos están las lesiones, violencia intrafamiliar, delito 98

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que han atacado con campañas de prevención integral del delito, con charlas en las escuelas.

LOS PREMIOS FUNCIONARIOS

A

LOS

A todos los funcionarioos que han resuelto casos importantes, comenta el entrevistado, se les da la felicitación interna escrita, la cual es elevada a la delegación del Distrito Capital y al Redip para que sean objeto de estudio y con ello se busca que salga en la Orden del Día.

Asimismo, si se quedan trabajando 2 ó 3 días seguidos les concede un día y una vez al mes un reencuentro, mientras que en diciembre cuatro brigadas trabajan para el grupo del 24 y las otras cuatro para el grupo del 31.

“Si un funcionario se destacó porque fue el que más remitió casos a ese lo

de oro y se perdieron por lo que los familiares empezaron a reclamar. Así comenta que fueron a una casa de empeño, revisaron la lista y comprueban que una muchacha de 19 años, hijastra del capataz de la señora, estaba en esa lista.

Por ello se le interrogó y señaló a un tal Pepe y este declaró que borrachos, junto con otros que ordeñaban las vacas, planearon robar el dinero porque ella vendía queso y leche y tenía allí el dinero guardado.

De esta forma se ponen de acuerdo en que Pepe llamaría a la señora que sale con la escopeta y linterna en la mano, los otros le caen por detrás, la golpean, ella cae desmayada, por lo que los asesinos piensan que se había muerto, la acuestan en la cama le rocían gasolina, sustraen el dinero, intentan sacarle los anillos y Pepe se queda con uno que es el que la hijastra fue a empeñar.

“Ellos al huir, ya era oscuro e intentan esconderse de un carro que pasaba por allí, pero se les cae la escopeta, se les apaga la linterna y esos objetos quedan en la vía. Si esa escopeta y linterna no quedan allí el caso hubiese quedado como un accidente. Así, el caso duró dos años para su esclareci-

miento, cuando se desempeñaba en la División Contra Homicidios”.

También logró un Cangrejo de Plata en la División Contra Hurtos con el caso de un robo a la sinagoga de Israel en el 2008 que logra resolver.

MENSAJE FUNCIONARIOS

A

LOS

A todos los comisarios les recomendó que se profesionalicen, que estudien, que lean, que entiendan que el mundo, Venezuela y la policía han cambiado.

La ciudadanía cambió. Ya se sabe cuáles son todos sus derechos, la tecnología la usan para mal y para bien.

Tienen que terminar de entender que son servidores públicos, que todos tienen que actuar apegados a la ley”.

De igual forma, considera que se debe saber cuáles son las funciones y las limitaciones que tienen y estima que a medida que se profesionalicen serán mejores policías, ciudadanos, padres e hijos.

Insiste en señalar que si se profesionalizan pueden hablar tranquilamente y sin titubeos ante un fiscal, con jueces o médicos, porque mientras sean más ignorantes serán utilizados por cualquier persona que tenga un poquito

más de conocimiento que ellos.

Asegura que mientras por el conocimiento que dispongan puede defender la teoría, la tesis y hablar con propiedad. Por ello les dice que estudien, que lean.

“Jerarquía no es sinónimo de conocimiento, título no es sinónimo de estudio. Hay muchas personas que tienen títulos y no saben nada. A mí me gusta estudiar, pero para aprender, porque me apasiona eso que estudio, por eso les digo que si les apasiona algo deben investigar para que sean mejores personas, más profesionales y utilicen esa herramienta en beneficio de la colectividad, de la institución y de ellos mismos”.

Comprende que de todos los jefes se aprende y si el jefe es malo tienen esperar su momento, porque es de las personas que entiende que la policía tarde o temprano los premia al señalar que en la policía el que trabaja sale premiado.

Entonces solicitó que trabajen, que se concentren que se acostumbren a dar respuestas, a ser proactivos.

“Si uno va surgiendo, siempre se lleva al bueno, que se acostumbren a dar soluciones y no problemas. Allí está la clave del éxito”, afirmó para culminar.

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COMISARIA GENERAL FELICIA QUEZADA DIRECTORA DE INVESTIGACIONES CONTRA EL ROBO Y HURTO DE VEHÍCULOS Por. Marilú Chirinos Felix Avedaño

*“Debemos capacitarnos para dar una respuesta oportuna a la ciudadanía” *Una alta gama de docentes y especialistas en la rama del Derecho de la Universidad Santa María y la Universidad Católica Santa Rosa dicta taller sobre Compendio de Protocolos en el desarrollo de la Investigación penal en la sede de la Policía de Caracas

L

a Dirección de Investigaciones Contra el Robo y Hurto de Vehículos a cargo de la comisario general Felicia Quezada organizó un taller en materia de Protocolos de Actuación Policial en el desarrollo de la investigación penal dictado por profesores de dilatada trayectoria de la Universidad Santa María y la Universidad Católica Santa Rosa con la participación de funcionarios de su despacho y Policía de Caracas.

El evento se desarrollo por espacio de dos días en el auditórium Simón Bolívar de la sede de Policía de Caracas ubicada en la Cota 905. La actividad tiene como objetivo la capacitación y 100

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afianzamiento de la normativa legal que gira en torno a los Protocolos de Actuación Policial que debe aplicar el funcionario durante el proceso de investigación, evitando la mala praxis y en consecuencia la nulidad de los actos durante la presentación ante las autoridades del Ministerio Público.

La programación del taller dio inicio con las palabras de bienvenida por parte de la comisaria general Felicia Quezada: “Para el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y la Dirección de Investigaciones de Robo y Hurto de Vehículos es un placer hoy 24 de abril realizar esta gran jornada de trabajo que nos va a beneficiar a todos. Primeramente, quiero agradecer la presencia y darle la más cordial bienvenida a los profesores de la Universidad Santa María que nos acompañan en la mañana de hoy: Dr. Daniel Iglesias, Dra. Rita Hernández, Dr. Antonio Díaz, Dra. Mariangel Castillo, Dr. Carlos Santander, Dr. Carlos Velásquez, Dr. Ciro Carmenlingo y Coronel Arquímedes Moreno.

Asimismo, aprovecho la oportunidad de darle nuestro agradecimiento a la Comisionada Jefe Yamilteh Escalona, directora de la Academia de la Alcaldía Municipal de Caracas que nos permitió ocupar estas dignas instalaciones del auditórium Simón Bolivar y a la

Dra. Karielenne Salas asesor Jurídico de nuestro despacho quien hizo posible que este evento fuera una realidad y el cual quedará para la posteridad.

El compendio de protocolos para la investigación penal constituye un conjunto de normas, actuaciones y procedimientos que fueron diseñados por el Viceministerio Integral de Investigación Penal (Visiip). Todos ellos conforman un conjunto de métodos que debemos poner en práctica diariamente, hemos visto con mucha preocupación que algunos funcionarios se resisten al cambio pero es necesario cumplir con esta nueva normativa y evitar que debido a procedimientos inadecuados las actas policiales sean anuladas.

Son situaciones que se nos presentan cuando tenemos que llevar a un imputado a las oficinas de flagrancia y si no estamos dentro de los lapsos establecidos el proceso es anulado.

Igualmente quiero solicitar el apoyo en este propósito y agradecer la presencia de mis funcionarios y del tren gerencial que me acompaña, a mi adjunto el comisario general Pavel Uzcategui, y a los comisarios Carlos Lamas, Fernando Sánchez, Luis Méndez, Araque, Sanguino, Carrillo, Cáceres, Mijares, Luis, son muchísimos, gracias a todos, creo que este es un compromiso con nuestra institución, con el país

y con nosotros mismos, todos los días debemos capacitarnos para darle una respuesta oportuna a la ciudadanía.

También nos acompaña una representación de funcionarios de la Policía de Caracas, aprovechen todas las enseñanzas que nos puedan trasmitir esta gama de profesores especialísimos en sus materias provenientes de esta gran casa de estudios donde la gran mayoría de nuestros funcionarios han cursado la carrera de derecho y realizado especialidades y maestrías.

Enfrentamos un nuevo reto, acaba de ser emitido un protocolo de entrega de vehículos y nosotros como integrantes de la dirección de investigación de robo y hurto de vehículos, debemos conocerlo, porque una vez que sea recuperado un vehículo de manera inmediata debe ser del conocimiento de un fiscal del Ministerio Público para ello contamos con un lapso de 48 horas.

Es por ello, que debemos estar conscientes de esta gran responsabilidad y tener todo el conocimiento necesario. El tiempo que Dios me tenga dispuesto en esta dirección, siempre me voy abocar para su preparación, que cada día sean mejores y estemos dispuestos y capacitados para dar una respuesta oportuna a Venezuela, feliz día y muchas gracias”, puntualizó la comisario general Felicia Quezada.

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Dr. Ciro Carmenlingo profesor de la Universidad Santa María

“EL MÉTODO FUNDAMENTAL DE LA INVESTIGACIÓN ES EL ACTA POLICIAL” Por. Marilu Chirinos Felix Avendaño

*Es un escrito que debe bastarse por sí sola, toda actuación que ustedes hagan es un acta policial, ya sea de experticia, investigación de seriales, experticias de aprehensión o incautación de objetos. A veces hasta lo ponemos todo en una misma acta, pero debe constar esa actuación y el porqué la hacen

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n el marco del taller que se llevó a cabo durante los días 24 y 25 de Abril en las instalaciones de la sede de la Policía de Caracas, le correspondió la disertación al profesor de la Universidad Santa María, abogado Ciro Carmenlingo quien abordó el Protocolo de Actuación para la Redacción de Actas Policiales en el Desarrollo de la Investigación Penal.

“Reiterando las palabras del profesor Daniel Iglesias, me siento muy agradecido con la comisario general Felicia Quezada, con la gente del Cicpc con la que llevo años tratando y con los funcionarios de la Policía de Caracas por compartir estos momentos con ustedes. Hoy me toca hablar sobre las actas policiales dentro del protocolo.

Como lo decía el profesor Iglesias, son ustedes los que día a día, en sus procedimientos en la calle que inician los casos y somos nosotros en nuestro rol de abogado defensor los que vamos a tratar de buscar “la caída” de esos procedimientos para salir airosos en el juicio.

Debo iniciar con un breve preámbulo, nos encontramos con un sistema investigativo penal acusatorio, muchos de ustedes conocen que el anterior Código de Enjuiciamiento Criminal, era un sistema inquisitivo, pero teníamos un procedimiento de prueba tabulado o tarifado, es decir estaba preestablecido lo que era la prueba y el valor que se le daba y se llamaban indicios; dos indicios creaban una prueba, cuatro indicios generaban dos pruebas condena103

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evidencias, que van a ir llevando en el proceso hasta la valoración en un juzgado de juicio y que va a conllevar una sentencia condenatoria o absolutoria.

Y ahí es donde ustedes deben sembrar que no deben automatizar o mecanizar el proceso investigativo, a veces le dan más importancia a otro tipo de acción, un homicidio o a un hurto, pero el proceso investigativo sigue siendo el mismo.

Cuando ustedes manejan este procedimiento como decía el profesor Daniel esas 48 horas de una flagrancia, 48 horas habla la Constitución, pero el COPP establece 12 horas, tienen menos tiempo que el fiscal, porque ustedes al momento de conocer un procedimiento tienen 12 horas para informar al MP, quien tendrá 36 para ponerlo a la orden del tribunal. Esas son las famosas 48 horas que todo el mundo habla que están divididas en 12 y 36.

Yo recuerdo cuando era fiscal iniciando el COPP me llamaban de madrugada por un procedimiento a la 1 de la noche. Giraba instrucciones, haga esto y aquello. En el lapso de 36 horas en el Palacio de Justicia, eso se ha perdido en la actualidad, usted llama a un fiscal a las 2 de la mañana porque tiene un tipo detenido y no contesta nadie. ¿QUÉ ES EL PROTOCOLO? torias, la única diferencia o excepción era la prueba reina que se denominaba “la confesión”.

Con la entrada en vigencia del COPP en el año 1999, un 1° de Julio, día miércoles, recuerdo que nos lanzan a la calle. Todo el mundo hablaba de los cambios significativos en el sistema acusatorio, acerca de la oralidad, el rol del Ministerio Público (MP), las diferentes facetas de los tribunales de control, juicios de ejecución, pero en mi particular opinión, lo más delicado del proceso era la parte probatoria y la fundamentación. Señores ustedes son el primer eslabón en la parte probatoria, porque ustedes son el ente de investigación, principal y auxiliar dentro de nuestro sistema penal venezolano.

Son la primera línea donde recabamos esos elementos probatorios en el juicio, sino tenemos pruebas, es como si fuéramos a jugar futbol sin un balón, ¿Si no existen las pruebas como vamos hacia un proceso?. No podemos 104

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entender que el sujeto confesó o que las redes sociales lo señalan como culpable. Si el juez se echa para atrás y cambia de parecer y lo que vale es lo que dice el juicio, si no hicimos la investigación en el momento especifico.

Es en el Código Orgánico Procesal Penal (COPP) donde hablamos de la libertad de pruebas “todo objeto o sustancia material que guarde relación de forma directa o indirecta de un hecho delictivo es prueba. Mientras que en el inicio de la investigación que conocen ustedes, es la evidencia. A veces dentro del gremio de abogados siempre estamos discutiendo, unos hablan de evidencia, parte policial, elementos de convicción, parte de control y elementos de prueba en el parte del juicio, pero siguen siendo el mismo vehículo, la misma pistola y el mismo proyectil que van recorriendo un camino dentro del proceso.

Es allí donde ustedes intervienen con estos elementos de convicción y

El protocolo es un sistema basado en las ciencias forenses o criminalísticas, como ciencia auxiliar del derecho, multidisciplinaria porque vamos a manejar diferentes ciencias, planimetría, balística y que va aplicar la ciencia a estos protocolos. Es decir, no son algo caprichoso, es algo analizado, investigado, son técnicas y protocolo debidamente estudiado, por eso es que están allí.

Allí tenemos ese famoso Manual de Cadena de Custodia, manejo de evidencias y redacción de actas policiales es el mismo a nivel mundial, la diferencia radica en la persona que la redacta y ahí entramos nosotros como operadores de justicia en este acto.

Un acta policial, a veces no la manejamos como algo tan básico, tan elemental, pero ¿Que es un acta? El acta policial es donde vamos a narrar lo que percibimos a través de nuestros sentidos, lo que vimos, hicimos, es la recopilación de todo. No es solo un acta policial, porque a veces confundimos

desde el inicio. Un acta policial puede ser también de fijación dentro de la cadena de custodia, un acta es lo que nosotros realizamos como expertos, cuando hacen una reactivación de seriales y le aplican determinado reactivo y deben explicar por qué lo utilizaron.

Efectivamente, usted en el juicio tiene que explicar el porqué utilizó ese reactivo, al igual que debe hacerlo en el acta, es decir señalar las razones que lo llevó a utilizar esa sustancia química, dependiendo de la situación. A veces no lo manejan así, hacen las cosas con una mecánica y automatizada.

Cuando en el artículo 115 del COPP señala que “Las informaciones que obtengan los órganos de policía, acerca de la perpetración de hechos delictivos y de la identidad de sus autores o autoras, y demás partícipes, deberá constar en acta que suscribirá el funcionario o funcionaria actuante, para que sirvan al Ministerio Público a los fines de fundar la acusación”.

A veces obviamos esto cuando realizamos un procedimiento, pero lo dice el COPP, en su artículo 115. Esa acta que usted hizo con esa aprehensión en flagrancia, con una recuperación del vehículo, o cualquier otra actuación que haya hecho durante la aprehensión o posterior a ella servirán de fundamento al fiscal para acusar. Esa acta en su momento se convierte en un elemento de convicción y usted como funcionario actuante será el elemento de prueba en el debate oral y público.

Es por eso que la misma Sala de Casación Penal ha dicho que las actas policiales deben bastarse por sí solas, pero a veces no lo hacemos por diversas razones; llegamos luego del procedimiento cansados, a la hora de entregar la guardia y le decimos al jefe de Los Servicios hazla tú, cuando éste funcionario no estuvo en el lugar de los hechos. Después cuando pasan tres años, a la hora del juicio, ni nos acordamos que fue lo que pasó. A la hora de testificar manifiesta que esa acta no la hizo él; pero tú la firmaste y dice que hiciste el procedimiento y la experticia.

Esa acta desde el punto de vista jurídico ¿Es una prueba documental o documentada? Es una prueba documentada, porque estamos narrando nuestra participación en esa investigación. ¿QUÉ DEBE CONTENER UN ACTA? El acta que hace el organismo predilectual, que se encarga de resguardar el sitio, ¿será similar a la que hace el organismo post delictual de investigación principal? Claro que no. Fíjense en un caso de arrebatón no le vas a pasar este procedimiento a la policía postdelictual, ustedes mismos levantan el procedimiento y lo envían a la Fiscalía, pero tienen que levantar un acta.

El acta como debe contener elemen-

tos congruentes, coherentes, cronológicos lógicos, porque es un cuento, por ejemplo: “encontrándome en labores de patrullaje observé un sujeto en actitud sospechosa que al notar la presencia de la comisión policial, se notó esquivo hacia la misma”, ¿Cuántas veces hemos oído eso? Al darle la voz de alto, en el momento de su aprehensión se le requisó y en su bolsillo delantero derecho del pantalón se le incautó una caja de fosforo contentiva de 15 envoltorios en papel aluminio con una sustancia compacta en su interior. ¿Cuántas veces lo hemos oído?

Cuando yo era fiscal en Barlovento eran 50 procedimientos iguales, era la misma explicación. Además cuando íbamos a juicio y estaban los dos funcionarios, no se ponían de acuerdo quien era el que había revisado y encontrado la evidencia. ¿Porque ocurría esto? Porque el acta no se basaba por sí sola.

Aunado a esto, ocurre que el juicio no se realizó al día siguiente del procedimiento sino cuatro años después y además ¿Cuántos procedimientos ha hecho usted durante este tiempo?, es posible que usted se pueda acordar de todo lo sucedido, fuiste tú quien agarraste a este sujeto con cinco piedras.

Otro punto que es atacante ¿Cuál fue la causa para detenerlo? Porque lo que puede ser considerado de sospechoso para uno, para el otro no lo es. Es por eso que en el acta debes establecer de forma coherente porque es sospecho105

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so el sujeto. Que fue lo que llamó su atención.

Pero, los envoltorios estaban en papel aluminio y tú eres químico, toxicólogo, farmaceuta, ¿Como sabes que esa sustancia era “crack”? , pero lo dejaste preso. ¿Tú si sabes que es crack, sabes por qué ? por la cantidad de procedimientos que han realizado, su envoltorio es de aluminio porque es de una base alcaloide corrosiva y si lo pones en plástico lo derrite, porque contiene amoniaco, gasolina o tinner que son los solventes del soluto que son los que hacen reacción con la cocaína base.

Sin embargo, no lo ponemos en el acta porque es nuestra sospecha razonada para establecer que la sustancia no es un caramelo, sino que es crac.

Vieron la coherencia en el acta. Dentro del acta de aprehensión ustedes deben hacer un acta paralela, en la época que yo era fiscal se hacía, donde dejaban constancia de las características particulares del objeto a fin de ser enviado al laboratorio y se hiciera la cadena de custodia, o si va a enviar un vehículo a la sede de Quinta Crespo, usted sabe muy bien lo que está haciendo.

Es por eso que el acta debe estar

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realizada de manera coherente, no tanto por el fiscal porque siempre estará de su parte, sino por los abogados defensores, que siempre estarán en la búsqueda del error, de la falta de lógica del procedimiento hecho de forma irregular, donde no hay ilación y descripción exacta del hecho. Supongamos que incautó un celular y como evidencia esencial hay que llevarlo al juicio, pero usted no estableció de forma perfecta sus características en el acta y luego le preguntan, ¿Ese fue el que usted incautó?. No me acuerdo.

Bueno, esa duda favorece al imputado.

ILACIÓN LÓGICA DE LOS HECHOS Este es el punto, tenemos que tener una ilación lógica de los hechos, porque este es un cuento que usted hizo.

Pero también van a tener conocimiento de ese procedimiento un fiscal de flagrancia, recuerden que no es el mismo que el de investigación, ni tampoco el de fase intermedia juicio, también se encuentran un juez de Control y de Juicio. Es decir que el acta que ustedes hicieron pasa por seis personas diferentes y todos ellos tienen que en-

tenderla y analizarla como ustedes la plasmaron en el papel y es cuando nos preguntamos ¿Lo estamos haciendo correctamente? En muchos casos creo que no es así.

Recuerden que el artículo 115 señala que un acta policial es el fundamento de una acusación. ¿Cuántos de ustedes han ido a declarar a juicio? Allí le hacen un poco de preguntas y pareciera que el acusado es usted. Le preguntan sobre la incautación del objeto, también acerca de la experticia a un vehículo y la técnica que utilizaron.

Según el protocolo de Cadena de Custodia para vehículo o sitio de suceso móvil con desplazamiento se utiliza la técnica del “Cuadrante” y eso hay que colocarlo en el acta policial.

Vamos a suponer que la inspectora esta en el juicio y le preguntan ¿Usted hizo la inspección del vehículo? Sí, y ¿Dónde estaba el arma? En el asiento del copiloto. ¿Qué método utilizó para abordar el vehículo, según el protocolo de cadena de custodia? Dentro de la cadena de custodia el funcionario debe ir colocando lo que le toca dentro de cada eslabón, porque hay métodos para sitios abiertos y cerrados, mixtos y para sitios móviles. Eso lo establece

el sistema o protocolo de cadena de custodia a nivel mundial, cuadrante, espiral, abanico, estrellado, eso no lo digo yo, sino los manuales estándares.

Para vehículo, el método más idóneo es el cuadrante. El acta policial debe establecer una coherencia de cómo abordó porque es un método que lo ordena el protocolo de actuación policial. En este punto se puede observar como sabemos, pero no lo aplicamos en el momento. Desde el mismo protocolo de cadena de custodia, la fijación, ¿Qué es fijar algo? Dejar constancia del estado original que se encuentra un sitio u objeto, sustancia material en cualquier medio idóneo para dejar constancia.

Siempre pensamos que la mejor manera de fijación es por medio de una foto, sin embargo, pero el método fundamental de investigación es el acta policial, fíjense en el avance del cuerpo de investigaciones cuando llegan a un sitio, por ejemplo, aquí en el lugar donde nos encontramos, podemos decir que “se trata de un sitio cerrado, con iluminación artificial, comprendido en un salón de clase de 200 metros cuadrados, tridimensional, y yo le pregun-

taría, ¿cómo fijarían el área? pero estamos fijando con un acta policial, con foto, video y con una grabación, pero surge otro problema, contamos con los equipos para hacerlo.

En esto hay que ser lo más meticuloso posible, porque para el comisario que se encuentra cerca de nosotros, la palabra adyacente significa que está a 20 centímetros del sitio del suceso, pero para el funcionario Márquez el uso del término adyacente significa que está como a 2 metros de distancia.

Con esto quiero significar el uso de una terminología sin establecer una escala métrica en esa acta policial que levantamos. ¿Lo hemos hecho así?, muy pocas veces, en casos específicos y llamados emblemáticos.

El acta policial como dije con anterioridad debe bastarse por sí sola, toda actuación que ustedes hagan es un acta policial, ya sea de experticia, investigación de seriales, experticias de aprehensión o incautación de objetos.

A veces hasta lo ponemos todo en una misma acta, pero debe constar esa actuación y el porqué la hacen. Obviamente, ustedes no tienen errores en la normativa jurídica sobre la cual

ustedes la realizan, porque utilizan un formato, sobre la base del artículo tal, en esa coherencia lógica argumentativa que tienen que tener.

Recuerden que luego de ese levantamiento de acta van a surgir nuevos elementos de investigación que dan pie a nuevas diligencias. El protocolo de cadena de custodia, realizado más que todo por los funcionarios del Cicpc, establece los pasos o el camino de la evidencia, desde su ubicación hasta su valoración en el juicio y cada uno de esos pasos debe tener un acta. Porque cuando usted incautó la evidencia realizó un acta, cómo la recolectó, fijó, protegió. El protocolo de abordaje que a veces lo confundimos con la cadena de custodia, es un eslabón dentro de la cadena de custodia para cada sitio de suceso, llamado en nuestro país escena del crimen.

Por ejemplo, tenemos los vehículos que son sitios del suceso, puede ser que se cometió un delito dentro del vehículo, se encuentran evidencias y por tanto debe ser analizado como un sitio, porque en su interior hay restos de sangre, droga y armas de fuego.

Pero el vehículo se encuentra en un sitio abierto, pero en su interior hay evidencias, una forma de abordar con el método establecido, con un perímetro reguardado, en sitio abierto, como vamos a entrar a verificar, eso debemos hacerlo en nuestra acta policial, en Venezuela todavía, y no entiendo porqué, a los funcionarios que hacen las cadenas de custodia no los llaman a declarar a juicio.

Porque quien recolectó las evidencias no va a juicio, sino aquel que aprehendió al sujeto.

En el caso, que en la investigación hayan actuado cuatro funcionarios, utilizando el método de cuadrante, se dividen el vehículo en cuatro secciones, a cada uno le corresponde analizar cada uno de los cuadrantes y deben levantar el acta correspondiente, porque cuando vaya a juicio debe explicar lo que ellos hicieron, aunque no lo hayas hecho tú. Recuerden algo, cada delito tiene sus características particulares de demostrarse.

Cuando comenzó aplicar el COPP en la audiencia de flagrancia había que llevar las evidencias al juez de control.

Usted, llegaba al Palacio de Justicia con su detenido y su bolsa de pistola, 107

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cuchillo y drogas. Aunque fuera muy grande había que trasladarse hasta el sitio y en el mismo tribunal se levantaba un acta de verificación.

Si tu habías dicho que incautaste la cantidad 25 gramos de droga, el juez tenía una balanza y corroboraba ante el fiscal y defensor que la cantidad era la misma reseñada en el acta.

Es por eso que les reitero, todo lo escrito en el acta debe tener una coherencia lógica, a veces no entendemos que del resultado de su actuación

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e investigación, donde predominan elementos de convicción es de donde van a surgir los hechos que ocurrieron.

Yo se que ustedes saben lo que es un acta, lo que quiero que vean son las fallas donde incurren cuando es elaborada.

Como funcionarios de investigación, tanto preventiva como post-delictual, debemos de dar todas las armas al Ministerio Público y al juez.

Según lo reza la constitución toda prueba obtenida con violación al de-

bido proceso puede ser considerado como nula y si nosotros violentamos esta acta o protocolos de actuación policial o la cadena de custodia que está establecida en la Constitución, COPP o en la Ley de los Órganos de Investigación Penal y en la cadena de Custodia estamos violando la Ley, entonces si usted no demuestra que usted colectó esa evidencia según lo establece este protocolo en su acta policial usted, está mal, muchas gracias”, finalizó el Dr. Ciro Carmenlingo

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Dr. Daniel Iglesias, Dr. Ciro Carmenlingo y Dr. Antonio Díaz CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL PROCESO DEL ALLANAMIENTO Y REGISTRO EN EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN

Por. Marilú Chirinos Felix Avedaño

* El trabajo en materia penal es muy estresante y genera una presión interna constante. De allí la importancia de verificar en la orden todos los extremos formales y sobre todo el motivo por el cual se hace la solicitud. Ya sea, porque en ese local hay drogas, trata de blancas o porque en el sitio hay una explotación de niños..

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egún el Dr. Daniel Iglesias la actuación policial en un procedimiento de registro y allanamiento se sabe cuando inicia pero no cuando termina, además es un proceso muy desgastante debido a la tensión que se genera en el ambiente, así lo expresó durante la continuación del ta110

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ller sobre el Compendio de Protocolos en la Investigación penal dirigido a los funcionarios de la Dirección de Investigación de Robo y Hurto de Vehículos y una representación de Policaracas.

“Lo primero que debe tener la comisión que realiza la acción es contar con consentimiento de la autoridad judicial que decreta la orden y en la

misma estar plenamente identificados los funcionarios que van a realizar el procedimiento. Antes nos obligaban a llevar los funcionarios a pesar de las situaciones que surgían, como enfermedad de los funcionarios. Había que notificar al juez para que actualizara los participantes o se llevaba a cabo con los funcionarios que había. A veces se

hacia el allanamiento, pero no estaban todos los funcionarios y cuando se iba a juicio, no tenían ni idea de lo que ocurrido ese día.

En la orden de allanamiento tiene que aparecer todos los datos concretos de la autoridad, incluso del superior de la unidad que está desplegando, porque será verificado por la otra parte.

Cuando usted, presente la orden de allanamiento él tiene que verificar que esos elementos se estén cumpliendo, ¿Quien está a cargo?. El hecho no es solo hacer el trabajo, sino hacerlo bien.

Mi abuela me decía, “el flojo trabaja doble”. En ocasiones debido a la premura del caso, quieren hacerlo a todo trance, violentando los lapsos y las formalidades y por último terminan pidiéndole la nulidad del allanamiento.

Aquellos que han participado en este tipo de acción saben que un allanamiento es un procedimiento muy desgastante. Hay mucha tensión en el ambiente. El trabajo en materia penal es muy estresante. Es una presión interna constante. Es por eso muy importante verificar en la orden todos los extremos formales y sobre todo el motivo por el cual se hace la solicitud. Ya sea, porque en ese local hay drogas, o porque hay trata de blancas, o porque en ese sitio hay una explotación de niños.

También se debe estar muy pendiente del lapso de ejecución que ahora está establecido en 7 días. En ese tiempo, el funcionario elige el día determinado, utilizando el elemento sorpresa que es muy importante, tanto para el funcionario que obtuvo la información, como para causar una efectividad en la práctica de esa diligencia. Dicen que cuando hay una situación urgente, se debe solicitar por un medio más idóneo la orden de allanamiento.

Todo se va a producir en un acta. No recuerdo exactamente pero cuando entró en vigencia el Código Orgánico Procesal Penal (COPP) el funcionario tenía que levantar el acta en el sitio, pero hay cosas que son tan transcendentes que tu no terminas el acta. Uno sabe cuando comienza el allanamiento, pero no cuando termina, a veces surgen complicaciones, hallazgos nuevos y es complicado hacer el acta.

Les reitero, que para hacer el allanamiento, me encantaba mucho esta palabra usada por los funcionarios del Cicpc, el pesquisa debe contar con la 111

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información certera que en el lugar hay elementos, tener una razón fundada para pedirle al fiscal que tramite ante el juez de control la orden de allanamiento, la cual debe tener un tiempo, pero también nos tiene que decir donde será el sitio objeto de la acción.

Una vez, recuerdo un cuerpo policial pero no voy a decir cuál. Solicitó una orden para allanar todo el Bloque 47 de la Cañada porque estaban buscando a unos sujetos y el juez otorgó la orden.

Ese allanamiento duró como tres días hasta que al final lograron dar con la “guarida” del sujeto, pero eso fue un exabrupto y una violación al proceso.

Entonces, usted tiene que indicar la diligencia, señala algunos de los elementos que usted está buscando y que puede encontrar allí. No los escribe todos, porque a lo mejor consigue otras cosas. Aquí entran las cascadas de actas policiales, porque cada elemento que usted encuentre de acuerdo a su naturaleza debe hacer un acta diferente.

El Dr. Ciro nos decía, bueno a veces hacen una sola, pero es raro ver actas independientes. Recuerden cuando el órgano jurisdiccional emite la orden tiene que ser posteriormente ejecutada, la misma consta de una fecha límite.

habrá niños presentes, en ese caso, debe notificar al órgano correspondiente ya sea el Consejo de Protección, Fiscalía de Protección del Niño o fiscales especiales. Porque seguramente habrá alguien quien diga que el funcionario maltrató al niño o miró feo al adolescente, entonces usted tiene que cubrir los extremos. ¿CÚAL ES EL MEDIO IDÓNEO?

PRESENCIA DE NIÑOS EN EL ALLANAMIENTO

Dada mi experiencia cuando estuve en los Estados Unidos con los fiscales federales, una vez le solicitamos la orden a un juez a la 1 de la madrugada a través de una llamada telefónica. “Necesitamos hacer un allanamiento en la residencia tal, avenida equis, porque allí están elaborando drogas. ¿Que funcionarios tienes? ¿Quién está a cargo? Pásemelo, levanten la mano los funcionarios. En este acto se presume de la buena fe de los funcionarios. El juez dejó constancia en su libro y después inicia los formularios de allanamiento.

La verdad, no sé cómo se estará haciendo ahora aquí en nuestro país.

Antes si estábamos de guardia, usted llamaba a un fiscal a las tres de la mañana y le atendía. Considero que deben estar funcionarios y tribunales de guardia. Porque si es una diligencia urgente hay que tramitarla.

Cuando usted va a solicitar la orden de allanamiento tiene que precisar si

EXCEPCIÓN DEL ALLANAMIENTO

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La orden de allanamiento en la actualidad se ha hecho un trámite muy engorroso, supongamos que se va a dar la excepción para evitar la comisión de un delito, cuando se persigue al sospechoso ingresa al sitio para su aprehensión. Les voy a contar una experiencia, me llama la comisaria a las 2 de la mañana y me dice Dr. Están picando carros en el galpón de equis taller. Si yo en calidad de fiscal llamo a la juez a esa hora me cae a tiros el marido.

Yo le pregunto a la Comisario ¿Usted está segura que allí están picando carros? Sí. La autorizo para que entre.

Usted se va amparar que hay un delito en flagrancia. Les recuerdo que hay delitos de comisión permanente y de comisión instantánea, por ejemplo yo le disparo a una persona y cae muerta instantánea. Pero hay delitos que perduran en el tiempo, como el ocultamiento de droga, la fuga de detenidos y el secuestro, inician con una acción y terminan con otra.

Ustedes saben que hay vehículos solicitados producto del robo y del hurto, que están siendo desvalijados y picados. Alterados sus placas, ustedes pueden sin orden, amparados entrar, pero deben estar seguros que se está cometiendo el delito, aprenderlos y deben establecerlo en el acta. Omitimos los pasos o requisitos dispuestos en el COPP sobre la base de estas excepciones porque se estaba cometiendo un delito en ese momento. Pero tienen que explicarlo en el acta.

En aras de la justicia, de prevenir estas situaciones y como dicen los fiscales de evitar una impunidad, pueden utilizar estas figuras de las excepciones, pero siempre dejando constancia en el acta de lo ocurrido. Se hizo el allanamiento porque se tuvo la certeza de que se estaba cometiendo como llaman los gringos, la causa probable, deben estar seguros, porque si no es ilegitimo y se meten en un problema.

GRABACIÓN DE LAS ACTUACIONES (PARTICIACIÓN DEL DR CIRO CARMENLINGO) En mis clases de postgrado en la Universidad Santa Rosa hablamos de la mediatización del poder judicial y el populismo que esto acarrea, como dice el funcionario en las redes o en las noticias te califican el delito y de quien va preso y quién no. Lastimosamente se ha creado esa matriz de opinión, donde se tocan intereses de mucha sensibilidad. Ahora cualquier persona por el simple hecho de llorar utilizan un hecho para generar una matriz de opinión.

Si usted como funcionario procede hacer una actuación de allanamiento apegada a la normativa puede grabar, al igual que la otra parte, luego ambos videos podrán ser analizados por los expertos en esta materia y luego decidir quién tiene la razón. Este es un problema que tienen los funcionarios en la actualidad, sumando el hecho

que en las alcabalas se encuentran a veces, sin moto, ni teléfonos o radios de comunicación. Si bien es cierto que esta la situación de las redes sociales, no es menos cierto que si usted está en una persecución no tendrá la posibilidad de grabar nada. ¡Que lo graben!, pero usted va a llegar a la aprehensión de este individuo.

Pero sería ideal cuando fueran hacer un procedimiento de allanamiento que se llevaran a sus técnicos fotográficos.

Que cuando usted, derribe la puerta, le lea sus derechos a la persona, la Constitución así lo prevé. Llenamos un acta y dice que se le leyeron los derechos a la persona y no lo hacen.

Ese tipo de elementos, yo se que dará pie para que se tomen los correctivos en muchos procedimientos policiales y que en un futuro las unidades policiales cuenten con cámaras de videos como en otros países.

Cuando un funcionario se encuentra en la calle, no sabe con qué situación se va a enfrentar. No sabemos quién va a salir de ese vehículo repentinamente. Debemos tomar las medidas pertinentes. Pero ya que los ataques por las redes es constante, debemos obrar de la manera más idónea. Si usted retiene preventivamente un vehículo, usted deberá indicarle el porqué, que es lo que busca.

Otra situación que ocurre cuando usted posee una orden de allanamiento para buscar droga y se encuentran

con otros elementos de interés criminalísticos, ¿Que vamos hacer en ese momento?, ¿Vamos a llamar al juez y solicitar otra orden de allanamiento?.

Esa es la temática y queremos que ustedes participen. El mundo de hoy es tan cambiante, que ahora no es algo objetivo decir el hombre se detuvo y disparó, sino que usted me auto- percibió mal.

INTERVENCIÓN DEL DR ANTONIO DÍAZ Son situaciones que nos llevan al caos y nosotros debemos poner el orden como operadores de justicia, tenemos que dar respuesta a esto.

Es por ello, que es importante grabar el procedimiento y colocar en el acta, quien va ser la filmación, cuanto duró, porque para eso hay experticias. Que seguramente nos cause un desgaste, sí, pero estamos seguros de nuestra actuación porque nosotros también tenemos derechos como funcionarios y como personas.

A la persona se le puede decir, usted puedes grabar, pero no está autorizado, porque este es un acto reservado a terceros según lo reza el artículo 283 del COPP, se le hace la advertencia.

La orden judicial no se discute. En todo el mundo se está cuestionando la autoridad constituida, porque ahora la verdad es relativa.

Vamos hacia esto. Van a surgir pro113

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mentira que en los allanamientos usted tocaba la puerta y decía buenas, yo vengo a hacer un allanamiento.

Porque inmediatamente podías sufrir alguna lesión. Primero los funcionarios aseguraban el perímetro, tumbaban la puerta y neutralizaban las amenazas y después es que hacían la inspección. ¿DÓNDE ESTÁ EL PROBLEMA?

blemas jurídicos que ni siquiera imaginamos que iban a surgir.

Por eso, los insto a invertir en su formación, en estudiar, reflexionar, aprender de la gente que ha hecho camino.

Yo no dudo en la capacidad de las personas que están aquí son pioneros, han abiertos caminos, de construir un sistema donde ustedes están ahora.

Cuando se ejecuta una orden de allanamiento, la persona debe ser notificada en buenos términos, “mire esta es una orden del Tribunal Primero de Control para hacer un allanamiento en esta vivienda N° tal, ubicada en x dirección, aquí esta su copia, firme aquí, no quiero firmar, compañeros, testigos, dejamos constancia que no quiso firmar.

Si no contesta nadie en el sitio, usted procede a ejecutar la orden con proporcionalidad del medio, el registro se realizará en presencia de testigos hábiles, que representan a la comunidad, es decir que lo está haciendo a la luz pública, sin ocultar nada, acompañando a los funcionarios.

Otra cosa, no es igual hacer un allanamiento en el Barrio Federico Quiroz que en Prados del Este.

Son idiosincrasias diferentes, uno tiene que usar la empatía una vez más, para saber cómo desarrollar bien el procedimiento.

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SITUACIONES SOBREVENIDAS DE CRISIS Deben dejar evidenciadas las situaciones por ejemplo cuando usted va hacer el allanamiento y están unos revoltosos que empiezan a provocarlos, para luego decir que ustedes violentaron sus derechos, por ello es importante no perder el enfoque, porque ellos están buscando invalidar su actuación.

Cuando usted incauta objetos en el allanamiento debe velar por la cadena de custodia, dejar constancia de sus características, describirlo de manera precisa. Cuando se trata de vehículo, dejar constancia de cómo se incauta, cual es el método aplicado para hacer la inspección en su interior. En que sitio se encontró, porque a veces usted el funcionario no tiene ni teléfono, ni cámara fotográfica. Describir igualmente al sujeto, como lo encontraron, de pie o durmiendo, leerle sus derechos y vigilar su integridad. De manera que no pueda actuar en contra de su propia integridad.

INTERVENCIÓN DEL DR. CIRO CARMENLINGO En los allanamientos, una cosa es la teoría y otra es la práctica. En mi época de fiscal, era muy joven, yo iba a los allanamientos. En ese tiempo, es

Depende de cuál es el objetivo del allanamiento, si es decomisar drogas o localizar vehículos que están siendo desvalijados. Cuando llegaban los testigos, porque no vas a tener testigos en el momento de tumbar la puerta y entrar, por el riesgo que sufran lesiones. Esto pasaba anteriormente, en el juicio le preguntaban al testigo ¿usted vio? Sí, yo entre a la casa estaban unos sujetos tirados en el piso esposados y sobre la mesa estaba una droga que era de ellos.

Dentro de la coherencia argumentativa del allanamiento con las medidas de seguridad y la verdad verdadera hay que irlo manejando. Porque si estamos grabando, no es lo mismo que hacerlo en Prados del Este, que en el sector los 70 en un callejón latino, hay que entender la lógica, seguridad de los casos y los puntos que exige la ley.

Tumban la puerta, neutralizan la amenaza y después registran.

Les recuerdo que siempre van a provocarlos para invalidad la acción, invalidar el juicio ante el juez de control.

Traten de mantener las cartillas donde van porque a veces pasan de ser funcionarios a ser investigados por un suceso que ocurre en el fragor de un allanamiento. Debemos actualizarnos, la tecnología nos arropó, debemos coordinar el allanamiento, llevar el fotógrafo y darle la instrucción debida a los testigos.

Tenemos que indicarles a estas personas cual es su participación. La idea de este taller es aclarar dudas y que entendamos que hay una norma, una ley establecida pero que debemos utilizar bien para que el procedimiento no resulte en vano y el delincuente sea absuelto. Y mucho menos por causa de defecto y error de las actas procesales. Lo que está escrito nunca se olvida, dejemos la flojera de lado, elabore su acta policial, deje constancia de todo lo ocurrido, con sus testigos.

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Dr. Daniel Iglesias académico de la Universidad Santa María “ESTAMOS PRESTOS A BRINDARLE EL APOYO A LA GENTE MÁS IMPORTANTE DEL PROCESO PENAL DEL PAÍS”

* Porque no son los jueces ni los fiscales quienes alimentan el sistema con los casos, las actas y los asuntos penales, son ustedes los funcionarios de investigaciones los verdaderos protagonistas.

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l Desarrollo de la Investigación penal realizado en la sede de la Policía de Caracas le correspondió la palabra al Profesor y especialista en materia del Derecho Penal y Procesal Daniel Iglesias, Director del Instituto de Practicas Forenses de la Universidad Santa María, en su primera intervención agradeció la invitación al evento destacando asimismo el rol fundamental en el primer escalafón de los funcio-

Por. Marilú Chirinos Felix Avedaño

narios en el proceso de la investigación.

“Buenos días a todos los presentes, me encanta cuando la comisario general Felicia Quezada dice Dios los bendiga, porque se nos ha olvidado meter en la ecuación diaria a Dios y ya les explico; antes quiero agradecer el esfuerzo, la consideración y calidez que la comisario general y Karielenne Salas nos han invitado a participar, no para dar clases, no para instruirlos en una cosa abstrac-

ta, sino para compartir lo que está en el protocolo y nuestras experiencias.

También quiero dar gracias a ustedes especialmente porque nos dan la oportunidad de entender que somos un solo cuerpo, que los títulos, grados y la distancia nos separan, pero somos un solo cuerpo y aquí estamos prestos a brindarle el apoyo a la gente más importante del proceso penal del país. Porque lo que es importante en el proceso penal, no son los jueces, no son los fiscales, los que alimentan el sistema con los casos, las actas y los asuntos penales son ustedes que son los protagonistas de esto.

Pero hemos entendido la cosa al revés. Yo quiero hacerles una pregunta, levante la mano ¿Quien de ustedes nació en la Colonia? ¿Quién de ustedes nació en Kensington o en New Orleans?, porque no levantan la mano, porque nadie nació allí. Pero si les pregunto, ¿Quien nació en la Parroquia San Juan?, o alguien conoce Barlovento, seguramente la gran mayoría levantaría la mano. Es algo que tenemos en común, así como un solo cuerpo, que lo conforman las células, pero cuando hay una célu-

la floja, las demás no dejan de hacer su trabajo, porque saben que su trabajo es importante para ese cuerpo.

Nosotros somos un cuerpo y estamos separados, vivimos separados con cargos, burocracia y no entendemos que somos un cuerpo que esta de un lado, pero que enfrente tenemos un enemigo común que es el delincuente con sus diferentes manifestaciones del delito. Usando una imagen cinematográfica diría que nosotros estamos en el lado luminoso de la fuerza y los otros en el lado oscuro, como en la guerra de las galaxias.

Este taller no está dirigido para mostrar la erudición de todos estos profesores que son eruditos, aprovecho aquí para agradecer a estos queridos hermanos, doctores que han cooperado, porque no ha sido una imposición de la universidad que representamos sino que los llamamos por teléfonos y le preguntamos tú me ayudarías, tu quisieras y sobraron manos, tuve que dejar por fuera a algunos de ellos.

Además tengo aquí a mis alumnos, me siento orgulloso porque uno tiene que trabajar para dejar semillas que cumplan el relevo, porque uno no

es eterno, mis alumnos de postgrado Mariangel Castillo, Carlos Velásquez, Carlos Santander y Karielienne, yo se que a ella no le gusta, son gente sumamente brillantes que hemos tenido en el postgrado. Otra cosa que hemos hablado con la comisario general Felicia Quezada y con Karielienne Salas, no es sobre el curso, sino que si tienen alguna duda o algún problema en el “suceso caliente”, o relacionado con algún caso para resolver, siéntanse en la libertad de llamarnos para consultarnos, la consulta es gratis. Pero la consulta no es para la comisaria o el comisario, sino para Venezuela.

Les cuento una anécdota, hay dos obreros en la edad media y están picando piedras en una iglesia llamada Notre Dame, la catedral que se incendio hace unos años, y el maestro le pregunta a uno de ellos ¿Qué está haciendo usted? Él le responde, yo estoy picando una piedra; le pregunta al otro obrero y usted ¿Qué está haciendo? Yo estoy construyendo una catedral. Ustedes se preguntaran que quiero yo decir con esto? Esta es la diferencia que existe cuando se aborda un trabajo.

Cuando usted, como funcionario aborda un acta, usted está haciendo país, porque usted es un operario de justicia, porque cuando ganan un caso gana la República y cuando pierde un caso, pierde usted. Porque cuando usted pierde un caso, porque un acta es nula pierde la República de condenar el lado oscuro. Perdió el orgullo, su tiempo y su dinero. Todos estos comisarios presentes tienen un mundo enriquecedor de experiencias, bueno es compartir, porque si yo me las guardo, no las trasmito y si no lo hago tengo un cuerpo débil.

Quiero reiterarles que estamos muy agradecidos, muy emocionados porque es bueno conectar con la persona que está en la trinchera caliente, donde se baten los metales a fuego, porque ustedes son los que trabajan con el proceso iniciándolo, porque es a ustedes a los que hay que formar. A veces uno se encuentra con personas, que lo único que tienen es el cargo, y le quieren indicar a usted que es lo que tiene hacer, no, uno tiene que decirle, esto se hace así, por mi país, yo no le pido solo a mi jefe, o al comisario general, yo le pido a la República, a mi país Venezuela.

Les aseguro que van a pasar todos 117

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los gobiernos, comisarios, profesores y va seguir existiendo Venezuela. Yo me siento sumamente orgulloso de haber nacido aquí en Venezuela, no solo por el físico que tengo, sino porque uno debe ser agradecido, porque me encuentro hoy en el Cicpc haciendo un trabajo construyendo país, agradecido porque estoy en la Policía de Caracas haciendo un trabajo y estoy construyendo un país, en silencio sin protagonismo, porque eso es otra cosa, nos hemos dejado deslum-

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brar por las luces de los reflectores.

Yo soy Daniel Iglesias, ciudadano del mundo, los títulos no importan, lo que importa es lo que uno vive con el otro, lo que usted construyó, las leyendas que ha construido el Cicpc, las leyendas que están detrás de la Policia de Caracas o PNB, toda esa gente que se montó en la estructura para que sean las instituciones que son en la actualidad.

Particularmente cuando era niño, el Cicpc era considerada la tercera policía de investigación del planeta, enton-

ces yo debiera sentirme orgulloso por los antecedentes de la PNB, batida en los barrios donde la cosa es candente, las fuerzas de choque para controlar y que el orden de la república se restablezca. Yo los felicito a ustedes, sientan que este taller es para hacer preguntas, Dios mío haz de mí un hombre que pregunte, la pregunta es liberadora porque me hace aprender, y eso no tiene nada que ver con los títulos.

La dinámica que vamos a usar si bien vamos hablar de protocolos, nos referiremos a las líneas generales y como enfrentar. Porque el protocolo le dice por ejemplo; paso 1, entrevistas abiertas, entonces uno se pregunta, será que hago la entrevista así, pero así no es, porque el comisario que tiene 30 años en la institución sabe lo que es una pregunta abierta. Le vamos a proponer a la comisario que hagamos talleres reducidos, para ver los errores cuando uno hace un acta, porque uno no debe avergonzarse sino corregir, uno aprende es haciendo. ¿Ustedes saben cómo aprende uno a disparar? ¿Leyendo un manual de estilo de cómo se dispara? No creo, se aprende practicando.

Entonces esto es una cosa de construcción, por eso les vuelvo a decir, estamos todos los días construyendo a Venezuela. Un acta no es un acta, es una construcción, un bloque que conecta con el Estado de derecho venezolano. Por eso, cuando un juez me dice usted es un abogado privado, no señor yo soy un operario de jus-

ticia, y usted a mi no me falta el respeto. Es que yo soy el fiscal, usted puede ser quien sea, pero yo soy un operario de justicia, usted funcionario también es un operario de justicia.

Todos estos panelistas que ustedes ven aquí, tienen la trayectoria de haber sido directores de investigaciones en el caso del Dr. Antonio Díaz de la antigua Disip, la Dra. Rita Hernández juez de larga trayectoria de la Corte de Apelaciones, Dr. Ciro Carmenlingo, una leyenda en la historia de Venezuela en materia penitenciaria, es tan leyenda que lo conocí cuando yo tenía cabello.

También quiero referir que estamos apostando por alumnos como Karielienne, Mariangel, Carlos Santander, Carlos Velásquez, estamos seguros que continuaran nuestra labor. Porque nuestro amor por Venezuela no se pregona se construye y se demuestra, no crean en nadie que le ofrece promesas. Por eso, desde la Universidad Santa María, en nombre también del Dr. José Antonio Bonvicini, Decano de la Facultad de Derecho, quien nos ha ayudado a estructurar esto, estamos complacidos que estos acercamientos se produzcan.

Además no hay nada más placentero, cuando te encuentras con ex alumnos aquí y te saludan con manifestaciones de afecto, es una cosa esplendida y te abren los brazos, el lenguaje corporal habla más que las palabras. La demostración física, el afecto es algo que uno no lo puede controlar. La úni-

ca manera que tenemos nosotros, cada uno desde el insignificante funcionario que cree que está abandonado haciendo un acta hasta el más encumbrado es demostrar su amor a este país que nos ha dado tanto y seguirá haciéndolo a tantos venezolanos.

Porque el enemigo de los venezolanos no son los extraterrestres somos nosotros mismos. Una gente que desde el lado oscuro no se comporta y quiere destruir, mientras que nosotros somos constructores de catedrales y nuestra ¡Catedral se llama Venezuela!, les reitero nuestro agradecimiento sincero en

nombre de los profesores, les reitero que no dejen de preguntar, porque este taller no es de nosotros es de ustedes.

Nosotros aprendemos todos los días y saben por qué, porque la experiencia de ustedes nos muestra que los delincuentes siempre inventan algo nuevo y uno se pregunta ¿Para eso no hay solución? Entonces hay que construirla, porque unidos somos más fuertes, nuevamente gracias y por favor construyamos a Venezuela como una catedral máxima que quede por los siglos, de los siglos amen, Dios nos bendice”, puntualizó el Dr. Daniel Iglesias.

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Afirma el Profesor Antonio Díaz

“Sin auto de inicio el acta policial puede ser declarada nula” Por. Marilu Chirinos Felix Avendaño

* En ningún caso el fiscal del MP, o los funcionarios adscritos a los órganos de investigación penal o de los competentes en materia de robo y hurto de vehículos podrán omitir recepción de denuncias por razones de discriminación racial, étnica, lingüística, discapacidad, visual, auditiva, diversidad de género, entre otros.

L

a comisaria general Felicita Quezada directora de Investigación de Robo y Hurto de Vehículos por segundo día consecutivo dio la bienvenida a los distinguidos ponentes de la Universidad Santa María y participantes del taller sobre los Compendios de Actuación Policial en la Investigación 120

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Penal realizado en la sede de Policaracas durante los días 24 y 25 de abril.

“Bienvenidos nuevamente, hoy finalizamos la actividad, una labor tan bonita, nos llevamos de todos los profesores una gran enseñanza, que aspiro de mis funcionarios pongan en práctica estos conocimientos que necesariamente utilizamos día a día. Es

necesario capacitarnos, les repito nuevamente, el tiempo que Dios me tenga dispuesto en esta dirección tengan por seguro que siempre me voy a preocupar por su aprendizaje y capacitación. ¡Que tengan todos, un excelente día!.

Seguidamente intervino el Dr. Antonio Díaz “Agradezco su presencia, soy profesor universitario de la Univer

sidad Santa María y Santa Rosa y comisario jubilado de la extinta DISIP con una trayectoria de 25 años de servicios. Hoy me corresponde hablarles un poco más sobre el protocolo que surge a través del Ministerio de Interior, Justicia y Paz, y por supuesto refrendado por el Fiscal General de la República, Defensa Pública, entre otros entes. ¿QUÉ ES LO QUE PERSIGUE? Simplemente, que todos los procedimientos realizados por todos los órganos o cuerpos policiales tengan uniformidad de los pasos que deben observar en el cumplimiento de una investigación penal. En lo particular siempre me gusta iniciar con este tema, porque los operadores de justicia y órganos auxiliares, ustedes que están permanentemente en contacto con la ciudadanía y aunque algunos no sean abogados deben conocer el sistema. ¿A quién identificamos como el sujeto activo o como el sujeto pasivo? Voy a ser un breve recuento, rápidamente porque sé que todos lo saben pero vamos a refrescar sobre estos temas.

Cuando nos referimos al sujeto activo hablamos sobre aquella persona que con su acción u omisión comete un delito o lesiona los derechos de otra persona, en este caso denominamos el sujeto pasivo.

También tenemos aquí el medio de la comisión, del bien jurídico tutelado y del objeto del delito, ustedes

dirán y ¿Qué tiene que ver todo esto con nuestro trabajo? Es que ustedes representan al Estado, usted esta embestido de autoridad para evitar que ese sujeto activo, lesione los derechos del sujeto pasivo. Entonces cuando cerramos este esquema si escuchamos sobre el bien jurídico tutelado ¿Que será eso?

El Estado como tutor de los deberes y derechos de los ciudadanos y con la capacidad que tiene crea la norma para que la gente en sociedad pueda vivir en paz, para cuidarle los derechos, los deberes, para que no se cometan homicidios, robos y hurtos. ¿ESE BIEN JURÍDICO TUTELADO DONDE LO ENCONTRAMOS? Lo tienen ustedes en sus herramientas de trabajo que es el Código Penal, en su interior cuando lee los delitos Contra la Propiedad, Robo, Hurto, Apropiación Indebida, Estafa, eso va ser el bien jurídico tutelado. El bien jurídico tutelado son las buenas costumbres y la familia. Convergen otros delitos.

Ustedes los funcionarios policiales tienen que saber manejar el Código Penal, porque esa es su herramienta de trabajo.

En cada título del COPP se habla del bien jurídico tutelado. Lo que es Estado protege, así como cuando somos menores de edad, nuestros padres cuidan de nosotros y estamos bajo su tutela.

¿POR QUÉ HABLAMOS DE UNA LEY DE ROBO Y HURTO DE VEHÍCULO? Porque nuestro país se encontraba bajo una fuerte ola de estos delitos, que estaban previstos en el COPP, pero estaban estacionados como robos, o hurtos, que por medio de violencias y amenazas despojan a la persona, pero cuando vemos los años de pena por robo se habla de 8 a 12 años, cuando vamos al delito de hurto estaba previsto en el COPP con una pena también baja. Lo que quiero referir con esto que el Estado al ver la cantidad de estos delitos y notar lo reiterativo de las faltas se vio en la necesidad de emitir una Ley. El Estado tuvo la necesidad de crear una norma donde la pena fuese mayor que sancionara la conducta del sujeto activo pero en base al robo y hurto de vehículo. Es por eso que hoy en día tenemos una especial que esta sobre el COPP, por eso es que cuando nos encontramos en presencia de un sujeto activo quien está inmerso en estos delitos lo califica según la Ley especial y así sucede con los demás delitos tipificados en las demás leyes.

El objeto en el delito de robo y hurto de vehículo, es el vehículo, porque la conducta del sujeto activo recae sobre el vehículo y el bien que se está lesionando es la propiedad. El protocolo prevé que cualquier persona puede llegar a incoar una denuncia, no necesariamente tiene que ser el dueño del

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esta nueva herramienta de la manera más equivocada. Sin embargo, queda de parte de ustedes que esta acta policial sea elaborada y revisada lo más apegada a los hechos acaecidos.

PROCEDIMIENTOS Y CONOCIMIENTO DEL DELITO En la mayoría de los casos los funcionarios policiales son los que inician el procedimiento como tal, de lectura al proceso penal, por oficio, denuncia o noticia criminis, ustedes como funcionario dicen, “siéntese allí vamos a tomarle la entrevista”, señores esa es la manera como se inicia el proceso penal y ustedes como funcionarios tienen que saberlo.

El protocolo, señala que cualquier persona podrá denunciar.

INTERVENCIÓN DEL PROFESOR DANIEL IGLESIAS

bien mueble o del vehículo.

Los instó a todos a estudiar más profundamente y manejar el lenguaje propio de la actividad donde usted se desempeña cotidiano. Como decía muy bien el profesor Carmenlingo , a veces usted como experto debe entender la forma de expresión de sus interlocutores ya sean testigos o víctimas.

Dentro de la investigación de los delitos de hurto y robo, se encuentran los objetivos, alcance, antecedentes, proceso de gestión de delitos y robo y hurto. También figura el protocolo que ustedes podrán manejar. Cuanto usted, elabora un acta policial, uno de los nuevos protocolos que hay es que los funcionarios actuantes deben firmarla y además colocar sus huellas dactilares.

Por supuesto el objetivo general que es estandarizar las actuaciones de los funcionarios a los fines que haya una actuación mancomunada entre los fiscales del MP y demás funcionarios 122

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actuantes. Ya se habló que tienen 12 horas para notificar al fiscal del MP y 48 horas para ponerlo a la orden del tribunal. Por supuesto que todos sabemos que esta la verdad verdadera y la verdad procesal. Desde el primer momento que usted aprehende a un individuo y lo introduce en una unidad plenamente identificada y para sus familiares ya está preso.

Nos llevamos ese caso, no damos información, ese evento ocurrió a las 09:00 am y notificamos a las 3:00 de la tarde esa es la verdad verdadera, pero la verdad procesal es otra, todo depende de nosotros, si al momento de elaborar el acta lo que llamamos modo, tiempo y lugar, lamentablemente la computadora ha facilitado el trabajo, porque lo que hacen el copiar y pegar, pero no todos los procedimientos son iguales.

Los errores de forma los cometen en tribunales, fiscalía, los funcionarios, todos, lamentablemente han utilizado

Una cosa es la legitimación, cuando se habla de la verdad procesal, lo que se descubre es el tamaño del proceso que usted es el responsable de iniciar como dice el Dr Antonio, cuando es por oficio y hay dos legitimaciones, la legitimación de la persona para denunciar porque es la afectada, para estar en esa causa. Y la otra es para estar en el proceso. La víctima y el imputado son legitimados en la causa, porque ellos son objeto de ese proceso.

Los fiscales, abogados privados o públicos y los funcionarios tienen legitimación en el proceso porque el funcionario hizo el acta.

El funcionario fiscal la comisión y el abogado el poder especial que le otorgan, ahora es diferente a la obligación que reza el 285 que establece que “todo aquel que tenga conocimiento de un hecho punible debe notificarlo a la autoridad”. Eso no es una legitimación sino una obligación”, finalizó el profesor Iglesias.

Continuó el Dr. Antonio Díaz “Ante la comparecencia de la denuncia ante la sede del MP, ante los órganos de investigaciones penales de competencia en materia de robo y hurto, es decir que la persona que denuncia puede dirigirse a cualquiera de estos entes señalados y los funcionarios deben organizar estas diligencias, pero no cam-

tener cuidado con esto, porque no sé si habrán escuchado lo concerniente al medio y órgano de prueba y cuando lo llaman a declarar a juicio deben testificar en calidad de órgano de prueba si realizó determinada experticia. Acostúmbrese a tener una copia del acta policial si usted participa del procedimiento.

Hacer una narración inmediata del coloquio de las circunstancias, modo, tiempo y lugar, a objeto de dejar constancia del hecho y del bien jurídico afectado. Es muy importante tomar en consideración en toda acta policial, el auto de inicio elaborado por el fiscal del MP. Debido a la falta de este pequeño detalle el acta puede ser declarada nula, invalidando el fundamento legal a la actuación policial.

En ningún caso el fiscal del MP, o los funcionarios adscritos a los órganos de investigación penal o de los competentes en materia de robo y hurto de vehículos podrán omitir recepción de denuncias por razones de discriminación racial, étnica, lingüística, discapacidad, visual, auditiva, diversidad de género, entre otros.

PROCESO DEL CONOCIMIENTO DEL DELITO Continuamos con el tema sobre el modo de proceder, primero tenemos que la denuncia puede ser verbal o por escrito, deberá contener la identi-

ficación del denunciante, notificación del domicilio o residencia, la narración circunstanciada del hecho, el señalamiento de quien lo ha cometido y la persona que lo haya presenciado o tenga noticia de ello. Dentro de los modos de proceder hablamos de oficio, acusación y noticia criminis.

De oficio, cuando de cualquier modo tenga conocimiento de la perpetración de un hecho punible en materia de robo y hurto de vehículo, el fiscal del MP dispondrá que se practique la diligencia pendiente a investigar y hará constar su comisión en todas las circunstancias que puedan influir en su calificación y la responsabilidad de los autores y demás participes y el aseguramiento de los activos pasivos y activos relacionados con la perpetración.

El COPP le da la facultad al funcionario policial para que realice las diligencias urgentes y necesarias pertinentes a los fines de asegurar todos los sujetos activos y pasivos que intervinieron en el delito.

El protocolo se refiere gran parte a la criminalística. Cuando se comete un hecho punible los primeros que llegan al lugar son las policías municipales preventivas y acordonan el sitio del suceso. Además verifican a las personas que hayan participado o posiblemente intervenido en el hecho punible.

Posteriormente llegaran los expertos y se harán cargo del procedimiento.

Eso es el deber ser. Para los efectos 123

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del siguiente protocolo, la flagrancia como modo de proceder estará relacionada al hecho propiamente infraganti.

Entendiéndose como el hecho que se esté o acaba de cometerse.

También aplicará para el siguiente protocolo cuando el sospechoso sea perseguido por la autoridad policial, la víctima o por el clamor público. Cuando se sorprenda a la persona que hurtó el vehículo. En el mismo lugar o cerca de haberse cometido el hecho, con armas o instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que la persona es el autor del hurto o robo.

En el caso cuando el hecho tenga conocimiento en Primera Instancia, los funcionarios adscritos a los órganos auxiliares de policía estos deberán preservar, proteger y acordonar la integridad del sitio del suceso. Asimismo, informar al fiscal del MP y a los órga-

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nos especializados en materia de robo y hurto de vehículos sobre los hechos acaecidos.

Recibir denuncia del fiscal del MP o de los funcionarios adscritos al órgano de investigación penal o de los competentes en materia de robo y hurto de vehículos, realizaran las actas de entrevistas correspondientes a cualquier persona que tenga conocimiento de la comisión del hecho delictivo, testigos presenciales para el fiel testimonio tomados anteriormente aplicando los criterios de los protocolos correspondientes para la realización de las actas y entrevistas a los testigos.

Definir el plan de investigación científico policial para el descubrimiento del hecho punible, sus características, la identificación de sus autores, participes y victimas establecidas dentro del marco legal. Por supuesto esto es algo que va a depender de la logística de

cada cuerpo policial.

Analizar los resultados y tratamientos técnicos científicos, sustanciar las actas procesales, por supuesto todo lo realizado por ustedes va de la mano del fiscal del MP, en la misma medida que haya una mayor comunicación entre el fiscal y usted como investigador en la misma medida tendrán éxito en el trabajo realizado.

Para finalizar una vez que tenemos identificados a las víctimas, imputados, procesados, todos los elementos de convicción que usted con una buena labor va a ir armando su expediente y que posteriormente su fiscal va a ser su instrumento para acusar a esa persona y declarar una sentencia definitiva.

Ustedes han logrado una labor encomiable, muy bonita, combatir el delito en todas las formas y maneras, para mí fue un placer”, Culminó el profesor Antonio Díaz

Profesor Daniel Iglesias

IMPORTANCIA DEL ACTA Y VALOR DE LAS ENTREVISTAS * Reitera el destacado académico de la Universidad Santa María que la persona más importante en el proceso penal venezolano son los funcionarios que nutren el sistema con los casos que producen a diario.

E

n la continuación del taller sobre el Compendio de Protocolos de Actuación Policial en la Investigación Penal organizado por la Dirección de Investigaciones de Robo y Hurto de Vehículos realizado durante los días 24 y 25 de abril en la sede de la Policía de Caracas, intervino por segunda vez el Dr. Daniel Iglesias para versar acerca de la Importancia del Acta y el valor de las entrevistas en el proceso judicial venezolano.

EL ACTA POLICIAL ES UN TODO COHERENTE Para el profesor Daniel Iglesias el acta policial es un todo coherente que recoge los hechos y lo escrito en ella es considerado la verdad en el proceso. Es por eso que reitera que la persona más importante en el proceso penal venezolano son los funcionarios que nutren el sistema con los casos que producen a diario.

“Ustedes son los protagonistas fundamentales del proceso, después viene el fiscal, que lo hace es orientar su trabajo. Yo, como fiscal tengo que escucharlo a usted para con mi pensamiento lógico de dirección armonizar su máxima experiencia, su trabajo diario y darle una instrucción. Tenemos que oír al funcionario que sabe de eso, siempre uso esta imagen, cuando uno va a juicio, es como la orquesta sin-

Por. Marilú Chirinos Felix Avendaño fónica, nadie en medio de la melodía de Beethoven dice, eso está muy aburrido, toca mejor “Yo quiero ser como Ariel”. ¡Pero usted no es un músico animador de fiesta!, usted es un músico que toca su instrumento académico y tú funcionario policial investigador, tu eres un profesional que interpreta una partitura y ¿Cuál es esa partitura? La Constitución, el COPP, las reglas de la lógica, los manuales de procedimientos y su experiencia, porque no somos

unos improvisados.

Entonces cuando el proceso se lleva en esos términos existe una relación de respeto.

Les voy a contar la siguiente anécdota: Tuve la bendición que mi madre, esta patria Venezuela, antes de implementarse el COPP, un día decidió enviarme a los Estados Unidos para la Escuela Federal de Fiscales y luego fuera multiplicador de ese conocimiento acá.

Compartí unos meses con los 125

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fiscales gringos y había una serie de televisión “La Ley y el Orden”, y yo recuerdo que cuando fuimos a visitar los tribunales de Atlanta, estaba la unidad y los asesores de esa serie eran los fiscales y funcionarios del FBI. Los artistas de esta serie de televisión no hacían nada sin antes preguntarles a ellos.

Les digo, esto, porque uno no sabe donde lo llevan los caminos.

Ellos decían que los funcionarios que trabajaban conmigo son mis hermanos.

Y si tu estas bajo mi dirección de investigación, entonces somos orquesta sinfónica y entonces tengo que cuidarte en el proceso y tú me vas a cuidar a mí cuando esté en el juicio, porque yo no voy hacer el ridículo, porque yo me alimento de lo bueno o malo que hagan ustedes.

Les digo esto para que se empoderen y entiendan que ustedes son los protagonistas del proceso penal venezolano.

Después en esa escala de valores, se encuentra la alcabala del proceso, representada en el juez de control, quien tiene la responsabilidad de depurar todo lo que llega “sucio”, cuando el funcionario le lleva una música de Héctor Lavoe, eso va en otro concierto, aquí no.

Esa es la función del juez de control, procurar que el proceso sea pulcro.

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CUIDADO CON EL COPIA Y PEGA

lo contrario la prueba puede ser considerada nula.

Tenemos que fomentar una cultura nueva de “tengo que hacerlo excelente” y ningún caso se parece a otro.

Porque otra cosa, a veces usamos el copia y pega, sin tener el cuidado de cambiar los nombres de las personas procesadas, inician con José Pérez y terminan con la imputada Luisa María, ¿Qué es eso?. No todo lo que se copia y pega está bien. Siempre le he enseñado a mis alumnos a dudar de todo y eso lo aprendí de antiguos funcionarios del Cicpc, maestros que tuve la fortuna de trabajar, entonces tenemos que hacer una fuerza de tarea.

El acta debe ser coherente, suficiente y pasar los filtros, porque el ordenamiento penal, por las normas que uno integra son normas dirigidas y estandarizadas. Mientras que los objetivos específicos tienen como fin unificar criterios para que usted no haga una cosa diferente a otra. Cuando usted revisa esa misma actuación en Ciudad Bolívar, los resultados deben ser iguales, asimismo como en el Táchira.

Cuando usted aplica una prueba científica tiene que tener un método comprobable por otro que sea científico como usted, por otro que sea funcionario de investigación como usted.

Tiene que ser comprobable, haber aplicado un método y el procedimiento, de

EL VALOR DE LAS ENTREVISTAS Hay un caso delicado que son las entrevistas en general. El manual hace referencia a testigos, victimas o personas que quieran ser interrogadas, lo que se reduce a un sujeto que vio algo de interés criminal. ¿Declare usted el conocimiento que tenga de los hechos? Yo estaba sentado y vi un pedrero que estaba cayendo y le rompieron la cabeza. Entonces voltee y vi que estaban metiéndose con un muchacho. Sí, pero que puede usted decir del robo. No, pero ya va, eso me paso cuando yo tenía 7 años.

Es por ello que la entrevista debe estar dirigida a los sujetos involucrados y si tiene relevancia para lo que se está investigando y sustanciando. A veces se distraen. Yo se que ustedes no han ido a juicio, pero les cuento que no hay nada más horrible que interrogar a un imputado con una jerga popular. Ellos sienten que tienen el dominio escénico y florido del lenguaje. Hablan mucho, pero no dicen nada, usan eso como una técnica para desenfocarlo a usted de su propósito.

En estos casos, lo primero que tiene que hacer en la técnica de la entrevista es, mandarlo a callar. Los japoneses

tienen un lema excelente, Dios te creo con dos oídos para escuchar el doble de lo que hablas. Los venezolanos por idiosincrasia hablamos mucho, y siempre salimos triunfantes. Cuando yo escucho que alguien me dice, yo no he perdido un caso nunca, le digo, que maravilla, yo sí he perdido montones.

Interés psicológico de la entrevista No hay nada más frágil que la mente de un sujeto. El funcionario debe escuchar atentamente la exposición y luego ordenar en su cabeza el interés de la entrevista. Porque hay cosas que va a dejar fuera. La entrevista es un tema para abordar desde el punto de vista psicológico, igual que el interrogatorio.

Entonces les hablo sobre esto, porque la entrevista tiene que ser orientada de acuerdo al sujeto que se está entrevistando. Y el protocolo establece unas características de la misma.

Cuando se trata de un niño, niña y adolescente deben estar asistido por un fiscal, por sus padres, un representante o por una persona del Consejo de Protección. Hay técnicas para entrevistar a un niño, a veces lo ponen a jugar con unos muñecos.

Cuando usted entrevista a una persona que ha sido víctima de algún delito, esta persona se encuentra bajo un shock y usted tiene que ordenar su relato.

Si usted no tiene paciencia no lo entreviste, hay personas que si tienen ese don, en la unidad de ustedes deben descubrir quien sirve para eso. En

el caso de los protocolos, cuando estemos entrevistando a un niño tenemos que tener paciencia o buscar a alguien indicado que tenga empatía que este con él. Otra cosa la entrevista es nula, si no cumple con las exigencias del protocolo. Tiene que cumplir con las garantías del menor.

Las personas discapacitadas también necesitan de un protocolo, ¿Cómo se entrevista a una persona invidente?.

En estos casos debe existir la empatía, que es ponerse en los zapatos de la otra persona, vivir el relato que está formulando y su angustia. Luego surgen las demás preguntas.

No olviden que cada vez que uno redacta un escrito en un acta expone su prestigio, por eso hay que tener cuidado con lo que se vaya extremando.

Si va a entrevistar a un invidente tiene que buscar a un experto en sistema braille, en caso que la persona sea muda, un experto en el lenguaje de señas. Además de buscar un experto forense que pueda certificar que la persona realmente posee la discapacidad que dice tener. Recuerde que también debe colocar la identificación de dicho funcionario, que deja de ser un particular y convertirse en un funcionario auxiliar de justicia.

En la redacción del acta policial yo debo dejar constancia de que experticia se trata, quien es el sujeto y describirlo. Recuerden que el sujeto siempre posee unas características propias y toda acta contiene un acto. Se debe dejar constancia de todo el proceso,

desde que inicia, coherencia, sistema, secuencia, las experticias que se usaron, para obtener la declaración del sujeto.

Hay que ser más profesionales a la hora de escuchar a la víctima, a veces nos encontramos con victimas que no quieren declarar porque manifiestan que la van a tratar como un delincuente. Como decía Howard Gardner premio nobel de neurociencia el que es mala persona es un mal profesional, pensemos antes que ser un funcionario, soy una persona, eso nos va a guiar un poco en el trabajo diario.

ENTREVISTAS A PRIVADOS DE LIBERTAD El protocolo nos indica que debemos tener una autorización que debemos gestionar ante las autoridades del Ministerio Público en caso que debamos entrevistar a un privado de libertad. Lo cierto es que hay que dejar constancia que el ciudadano tal se requiere para hacerle una entrevista libre de apremio.

Las cosas buenas hay que hacerlas muy bien, pero las malas excelentes, porque siempre existen las costuras.

QUIENES ESTÁN EXENTOS DE IR A DECLARAR Según el protocolo están exentos de declarar ante un funcionario del Ministerio Público o de investigación, los altos funcionarios, en estos casos uno tiene que tener cuidado, porque una de las cosas que se ha perdido es la prudencia. Por ejemplo, si voy a tomar la declaración de un diputado, hay que vislumbrar que el señor tiene una maquinaria detrás de él y que quizás pueda atropellarlo, hasta burlarse de usted. El protocolo indica el uso de la prudencia. En estos casos en mejor preguntarle al defensor público, defensor pueblo o fiscal general. Usted, puede proponer enviarle un cuestionario y se lo mandan, son situaciones diferentes.

También están exceptuados de decarar el conyugue, no hay parentesco entre ambos, pero si una comunidad afectiva y por ende existe un interés en declarar a favor o en contra del imputado. Los parientes afines, ascendientes o descendientes, los cuñados, padres o madres de los hijos adoptivos. Si es127

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debe dejar constancia de ello. Del mismo modo, están exentos los ministros de cualquier culto, así como los abogados y médicos que hayan tratado con sus prácticas al imputado, esto requiere de un procedimiento especial y solicitar una autorización a un juez del MP. ESQUEMA DE LA ENTREVISTA Existe un esquema en la entrevista, primero se debe escuchar la narración, que los hechos planteados posean una relevancia penal para el caso. Si son de interés para otro caso deben informar a la parte interesada.

Asimismo hay que transcribir literalmente lo expuesto, ordenar el relato sin alterar la declaración, ni el estilo del lenguaje de la persona. Además de señalar la cualidad de la declaración, es decir si es la víctima o testigo, se denomina acta de entrevista y está ajustada al protocolo. ¿QUÉ DEBE CONTENER? Debe contener lo que denominamos el “Tetraedro en la investigación criminalística”, tiempo, lugar, circunstancia y modo.

También descrito como el sitio del suceso, la víctima, el victimario y los instrumentos usados.

Se debe revisar el acta, lo que falta, a quien estoy entrevistando, cual es el organismo que hace la entrevista, República de Venezuela, Cicpc, División de Hurto y Robo de Vehículo. ¿Usted sabe lo que esto significa?, Que usted está hablando en nombre de su país y el espacio en blanco que esta sobre la República, significa que habla en nombre de Dios.

Asimismo, cual es la asignación, número del expediente, con que está vinculado, señalar si hizo la incautación de algún objeto, describirlo y dejarlo por sentado. Identificarse usted y el organismo de adscripción.

En resumen, el protocolo le presenta el esquema de cómo se desarrolla la entrevista en fases, pero si usted aplica el sentido común, usted sabe que lo primero es escuchar, simultáneamente va a las preguntas iníciales que a usted le interesa conocer, lugar, circunstancias, modo y fecha cuando ocurrieron los hechos.

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Esto me recuerda una vez un caso, donde hubo robo sobre unas tarjetas telefónicas, nadie había visto nada.

Le preguntamos a la muchacha que abrió la caja, usted recuerda algo, no yo no recuerdo nada.

Los sujetos tenían unas capuchas, lo que si me acuerdo que el encapuchado que se llevó las tarjetas sus bigotes eran horribles, se le salían por la capucha y cuando me dijo que le diera las tarjetas, me desmaye porque su mal aliento era horrible.

Esos fueron los dos elementos para detener al tipo, los bigotes de morsa y el mal aliento.

Es importante considerar que la entrevista es fundamental para el funcionario y estar consciente del propósito de sus preguntas, por donde va la vía para conocer donde ocurrió el hecho.

Después vienen las preguntas aclaratorias donde vamos hacer el énfasis para reposar lo que nos interesa.

Como por ejemplo, especificar que tan alto era el sujeto, y fijar zonas aledañas donde ocurrió el suceso, para enmarcar el lugar como las tachuelas en un marco y luego vienen las preguntas

finales, ¿Usted desea agregar algo más?

TAl momento de finalizar la entrevista, se deben colocar los datos de conectividad sobre el cargo, nombre del supervisor inmediato de la unidad, quien redacta la entrevista y colocar su rúbrica.

Recuerde que los juicios se dan después de tres o cuatro años y a veces uno no se acuerda por la cantidad de casos.

Además el acta debe ser leída y escuchada por la parte que ha declarado, permitan que hagan las correcciones si es necesario.

Por último, quiero decirles que deben hacerlo muy bien, sobre ustedes recae la responsabilidad directa, pero al que van a jalarle las orejas es al supervisor y al director dependiendo del impacto del acta.

Yo creo que no se merecen eso, porque no tienen el don de la omnipresencia.

Si usted tiene una duda con relación al acta, puede solicitar al Ministerio Público le permitan entregar un acta complementaria de esa entrevista.

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Dra. María Cristina Vispo

ENFOQUE DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Por. Marilú Chirinos Felix Avendaño

* Además de la Ley COPP trataremos sobre el compendio algunos Tratados y Convenios internacionales, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención sobre la Tortura y Otros Tratos de Temas Crueles e Inhumanos, entre otros

E

n el marco del taller de formación en torno a los Protocolos de Actuación Policial, le correspondió la participación a la Dra. María Cristina Vispo, quien inicialmente expresó su agradecimiento a la comisaria general Felicia Quezada por la invitación y permitirle compartir estos 130

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espacios con los comisarios del Cicpc y de la Policía de Caracas. Asimismo, al Dr. Daniel Iglesias quien le extendió la invitación a formar parte del equipo que ha realizado estas jornadas a los fines de contribuir a la formación de los funcionarios presentes.

“Además del enfoque de los Derechos Fundamentales, me correspon-

de abordar lo que es la inspección de vehículos, de personas, aprehensión y el traslado. Pero antes de abordar este protocolo que podemos dar lectura, quien mejor que ustedes que sus funciones exigen estos lineamientos, que lo viven y lo palpan. Entonces, debemos partir ¿De dónde vienen estos protocolos?, ¿Que es lo que busca el compendio? Simplemente estandarizar las actuaciones de todos.

No es que el Cicpc trabaje por una parte y la policía de Caracas va a trabajar por otra. Cuando realizamos nuestras actuaciones tenemos que hacerlo bajo unos lineamientos y estos parámetros devienen de la articulación que se hace y bajo unos basamentos de tipo legal. En principio debemos hablar de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que fue pro

mulgada en el 1999.

Además la Ley COPP y fíjense que también nos trae el compendio algunos Tratados y Convenios internacionales, pero ante el tema que me corresponde hablar la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención sobre la Tortura y Otros Tratos de Temas Crueles e Inhumanos, el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, también debemos hablar sobre la Ley Orgánica de Niños, Niña y Adolescentes y la Ley Orgánica de la Policía de Investigación y el Servicio de Medicina y Ciencias Forenses.

De allí deviene este convenio. Tenemos que hablar de donde viene nuestra actuación. Ustedes recuerden el artículo 253 de la Constitución que nos da el fundamento de nuestra participación. Nosotros pertenecemos al sistema de justicia y el mismo lo conforman el Ministerio Público, los fiscales, la defensa pública, TSJ, los abogados y ustedes los funcionarios policiales.

Este articulo 253 nos refiere esta unión que debe existir para que este sistema de justicia fluya y es lo que busca la comisario general al permitirnos estos espacios y promulgar este protocolo. Tenemos además el artículo 2 de la Constitución, porque en él se basa el protocolo y si la manejas nadie puede criticártelas. Pero más aun no van a ser objeto de nulidad que es lo que se quiere.

El artículo 2 se refiere al Estado de derecho. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.

Es allí donde nace todo y además

en lo que establece el artículo 7 que es la Supremacía de la Constitución.

Vemos como además de estos artículos, se establecen los principios constitucionales que rigen este compendio de protocolos y hablamos entonces de la protección de los derechos humanos establecido en el artículo 19 y que tenemos que resguardar.

También hablamos de la protección de los derechos inherentes a las personas que estipula el artículo 22, don-

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de ustedes tienen que resguardar sus actuaciones y sus derechos. La versatilidad de la ley, esa seguridad jurídica enmarcada en el artículo 21. Y los actos nulos y responsabilidad de los funcionarios según lo reza el artículo 25 de rango constitucional. Por eso sus actuaciones deben ser debidas, coherentes, en armonía al basamento constitucional, al COPP, a las leyes correspondientes, porque si sus actuaciones no se ajustan y vulneran eso va a ocasionar una nulidad, inclusive una responsabilidad.

El artículo 26 que es la tutela judicial efectiva que allí viene dado el acceso efectista de los ciudadanos, el derecho

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al amparo y el habeas corpus, ojo con eso que está enmarcado en el artículo 27. Alguna actuación donde existen infracciones, donde se vulneren derechos y garantías constitucionales pueden ser restituidas por medio del amparo.

DELITOS CONTRA DERECHOS HUMANOS ¿Quiénes son los que pueden cometer los delitos contra los derechos humanos? El Estado y nosotros los funcionarios. Tenemos la interioridad de las accioZnes y el derecho a la vida.

El artículo 29 versa “El Estado es-

tará obligado a investigar y sancionar los delitos contra derechos humanos cometidos por sus autoridades”. Tenemos la inviolabilidad de estas acciones el derecho a la vida consagrado en el artículo 43, el derecho a la libertad articulo 44, la desaparición forzada de personas articulo 45, el derecho a la integridad física y moral articulo 46, la dignidad humana que también lo vamos a tocar porque allí también se basa en uno de los postulados del convenio.

Versaremos también sobre el artículo 49 el Debido Proceso, la inviobiolabilidad del hogar, del recinto privado artículo 47, cuando hablamos del allanamiento. Articulo 48 Se garantiza el secreto e inviolabilidad de las comunicaciones privadas. En el artículo 49 sobre el debido proceso está enmarcado todo el derecho a la defensa, es en cuanto a la asistencia jurídica, toda la persona que sea procesada tiene que tener ese derecho.

El sujeto tiene el derecho de ser asistido, desde el primer momento que le son leídos sus derechos. Todos tenemos derecho a la defensa debida. Si vemos el debido proceso que señala el artículo 49, aplicará a todas las actuaciones judiciales y administrativas, numeral 1 la defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables, si la persona solicita su abogado se le llama y que asista al cuerpo que estamos representando.

En el momento que es detenido debe estar asistido, pero el mismo artículo 127 dice ser asistido desde el acto judicial de investigación por su defensor o en su defecto por un defensor público, numeral 3. Implementamos todos los mecanismos para que esa persona sea asistida. Todo esto va llevándonos a nuestras actuaciones y al protocolo como tal. Luego tenemos en el mismo artículo 49 la presunción de inocencia, el derecho a ser oído, el derecho a un juez natural, el derecho a la no confesión contra sí mismo, el quien no la teme no la debe, estamos hablando del principio de legalidad.

La persona no puede ser sometida por los mismos hechos en virtud de que ya fuese juzgado anteriormente y la responsabilidad del Estado. El artículo 46, toda persona tiene derecho a que se le respeten su integridad física, moral y en consecuencia ninguna per

sona puede ser sometida a torturas y tratos crueles. Allí es donde tenemos que ser en el marco de nuestra actuación muy prudentes, para evitar que estemos atentando en contra del derecho de la integridad.

Luego tenemos el artículo 257 que nos habla de la justicia con la finalidad del proceso. Quiero dejar establecidos los artículos 19 y el 23, este le otorga a los convenios y tratados internacionales el rango constitucional, por eso cuando llegamos al contexto nos habla del Pacto de San José, el convenio de Derechos Humanos. Atendiendo estos convenios Venezuela cumple y con estos convenios de Protocolos para estandarizar todas nuestras actuaciones con un fin, que es la búsqueda de la verdad en esos hechos, garantizar un debido proceso y llegar a un debido juicio y una sentencia.

Su actuación es la que va a determinar el MP, no obtiene un buen resultado sin ustedes. Cuando fui fiscal tuve la suerte de contar con los mejores funcionarios. Las entregas de los carros se hacían inmediatas, solicitábamos las experticias y salían, porque existía una unión, si no existe esta unión no tendrán las resultados debidos. Esta en cada uno de nosotros trabajar en equipo.

Ustedes son los protagonistas de este proceso En todo lo que vayan hacer deben dejar constancia en un acta, al ordenar las investigaciones van a conducir a determinar la responsabilidad de la persona que ha infringido y en caso de ir a juicio sus actuaciones se van

a convertir en las pruebas. Por eso es que ustedes son los protagonistas de este proceso. Sin ustedes este proceso se cae. Si ustedes tienen una buena investigación y una buena unión a la hora presentarse ya es una condena y el trabajo surte efecto.

Pero si usted, durante un allanamiento se le olvida recolectar una evidencia, se le escapa tomar un documento, o no hace una articulación o planificación debida eso determinará la finalidad del proceso en juicio. Todo lo que va a originar la investigación es lo que usted deje contemplado en el acta, por eso es tan importante su actuación. También quise traerles el artículo 181 que trata de la Licitud de la Prueba, donde dice que para que exista licitud se debe tomar las entrevistas sin cohesión y ni torturas.

REQUISITOS DE LA ACTIVIDAD PROBATORIA Quise traer a colación los artículos 186 y 189 porque aquí surge su actuación, ¿Cómo tiene que ser la inspección?, ¿De que tratan?. Mediante la inspección de la policía o del Ministerio Público se comprueba el estado de los lugares, cosas, los rastros y efectos materiales que existan y sean de utilidad para la investigación del hecho o la individualización de los partícipes en él.

Articulo 189 Cuando sea necesario, el funcionario o funcionaria que practique la inspección podrá ordenar que durante la diligencia no se ausenten las personas que se encuentren en el lugar o

que comparezca cualquiera otra. ¿QUÉ ES LO QUE DEBE RETOMAR EL ACTA DE INSPECCIÓN? Hora lugar y fecha, elementos de interés criminalisticos, evidencias, identificación de los funcionarios actuantes, firma y huellas. Cada acta tiene su objeto y tiene sus características propias, no obstante es importante la firma de quienes actúen, el que haga las inspecciones técnicas es otro tipo de situación. En el acta de un allanamiento deben aparecer los funcionarios actuantes y los testigos. En el caso de una experticia química, si el experto no suscribe el acta entonces no hay caso. Lo importante es que tengamos el conocimiento que nuestras actuaciones son relevantes para la finalidad del proceso.

El articulo 191 nos habla de la inspección de personas y también retomamos el artículo 49, la policía podrá inspeccionar a una persona, siempre que haya motivos suficientes para presumir que el sujeto posea objetos o adheridos a su cuerpo relacionados a un hecho punible. La investigación que se hace con el protocolo es un hecho objetivo y material.

Artículo 192.- Las inspecciones se practicarán separadamente respetando el pudor de las personas. La inspección practicada a una persona será efectuada por otra del mismo sexo. Concatenando con este articulo surge el articulo 46 numeral 3 surge el artículo 195.- Cuando sea necesario se podrá proceder al examen corpo133

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ral y mental del imputado cuidando el respeto a su pudor. Si es preciso, el examen se practicará con el auxilio de expertos o expertas.

INSPECCIÓN DE VEHÍCULO ARTICULO 193 La policía podrá realizar la inspección de un vehículo, siempre que haya motivo suficiente para presumir que una persona oculte en él objetos relacionados con un hecho punible.

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA PERSONAS Y VEHÍCULOS Surge con la finalidad de estandarizar la actuación de los funcionarios a los órganos adscritos de seguridad ciudadana y del Estado en la realización de inspecciones y personas, vehículo automotor en apego a la normativa legal vigente a respeto de los derechos humanos y del legal proceso. Los funcionarios que por motivos suficientes presuman que personas oculten dentro de

sus ropas o adheridos a su cuerpo objetos relacionados a un hecho punible deben realizar las siguientes acciones: Identificarse de forma clara y precisa, respetuosa, indicando el cuerpo que pertenece. Además deberán advertir el motivo de la actuación, así como de los objetos buscados. Solicitar a la persona que exhiba los objetos que porta, revisar la inspección corporal en resguardo a la integridad física de los funcionarios y respetando el pudor de la persona. También debemos solicitar los datos filiatorios de la persona interesada.

En caso de dar con objetos de interés criminalísticos, se debe cumplir con los procedimientos técnicos contemplados en el Manual Único de Cadena de Custodia, si no cumple con este manual puede alterar la cadena y que el caso no prospere. En caso que la persona posea una orden de interés judicial, debemos que detenerla y ponerla a la orden del MP. En caso de no detectar ningún tipo de evidencias de interés criminalistico durante la inspección, será absuelta. En el caso que la persona sea un niño sorprendido en flagrancia, tenemos que respetar la norma según lo dicta el Consejo de Protección de Niño, Niña y Adolescente. Siempre se tiene que procurar la presencia de los testigos, es fundamental, no solo para resguardar la actuación, sino para resguardar nuestras responsabilidades.

Procurar la presencia de la madre o representantes.

Cuando existe la persona con discapacidad auditiva comunicarse por medio de interprete o por señas puesto en conocimiento de todas las actuaciones. Cuando hablamos de una discapacidad neuromusculoesquelética se llevaran a cabo las consideraciones necesarias. Quedan exentos los que tienen inmunidad diplomática.

Los funcionarios que por motivos presuman que personas oculten en su vehículo automotor en desplazamiento objetos relacionados de hecho punible deben aplicar las medidas disuasivas para revisar el vehículo, emplear las normas de seguridad y prevención que estén al alcance. Ustedes se tienen que proteger. Cuando hablamos de derecho a la defensa, no solo se refiere para el imputado, sino para todas las partes. Ustedes también tienen el de

recho de resguardar sus actuaciones.

Solicitar los documentos del vehículo, verificar los datos para saber si esta solicitado o no, se tiene que referir en el acta todo lo incautado, dejar constancia de la cadena de custodia. Resguardar los objetos de interés criminalisticos. Si detenemos a la persona debemos notificar al MP. En cuanto a las excepciones al personal diplomático, el vehículo debe poseer las placas de identificación del cuerpo diplomático.

INTERVENCIÓN DEL DR. DANIEL IGLESIAS Acerca de los derechos humanos, miren ayer les decía cuando perdemos un caso perdemos nosotros, pero cuando ganamos lo gana la República. Si usted, golpea a una persona, es usted quien asesta el golpe, pero también es el Estado, entonces usted se convierte en un instrumento de violación de los derechos humanos. Ahora empieza a conectarse y a tener coherencia, porque usted, en el transcurso de un allanamiento lo provocan y usted cae en la provocación, como decía el Dr. Antonio Diaz y el Dr. Ciro Carmenlingo en su exposición.

Usted reacciona y empuja, no es un policía, no es un tipo empujando a otro, es el Estado agrediendo a una persona que lo están atropellando. En consecuencia el Estado se convierte en un violador de derechos humanos y usted es el agente ejecutor. Por eso considero necesario continuar con la

realización de micro-talleres para auxiliarnos en esto. Ustedes son nuestros funcionarios, son venezolanos y nosotros no queremos que nadie se meta en líos, porque cuando uno atraviesa esos procesos penales, es cuando uno encuentra y sabe quien en realidad son sus amigos. No es el Estado que viola los derechos humanos es usted como su representante y quien estará privado de la libertad es usted.

Aprovecho para aclarar, cuando usted firma el acta que le manda su supervisor y pone su nombre y su huella, usted está exponiendo su fama, trayecto y su prestigio como funcionario, eso indicará si usted hizo un adecuado procedimiento o uno violatorio de derechos humanos. Y en caso que el supervisor también participe en el procedimiento deberá colocar igualmente su firma y sus huellas.

Somos un cuerpo y recuerde, si algo, le sucede al eslabón más pequeño de la cadena, les pasa a todos. Seremos fuertes en la medida que sea fuerte el más pequeño de la cadena. Por eso están aquí, para abordar el protocolo y fortalecer la cadena desde el eslabón más pequeño, que es quien recibe la actuación y rehace el acta.

Este trabajo es muy duro, uno es como el que recoge la basura social, uno no trabaja con las relaciones diplomáticas sino con sujetos que tienen en su haber 14 muertos, con uno que se dedica a picar carros, que mete carros en un container y los pasa por la fronteras, tengan mucho cuidado porque el funcionario policial anda en la cuerda floja.

Puede pasar de héroe a villano en un instante”, precisó el Profesor Daniel Iglesias.

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Dra. Rita Hernández Tineo Académica USM y especialista en Der echo Pe“CADA FUNCIONARIO POLICIAL DEBE ACOPLARSE”

Por. Marilú Chirinos Felix Avedaño

*El compendio lo conforman diez protocolos que deben cumplirse por parte de todos los funcionarios policiales venezolanos, so pena que su actividad sea declarada nula por parte de un tribunal, es decir cuando se comete un hecho punible actúa normalmente el Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas, a menos que haya una redirección por parte del Ministerio Público.

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”La justicia es la reina de las virtudes republicanas y se sostiene en la libertad y la igualdad”,

E

n la continuación del taller sobre el Compendio de Protocolos de Actuación Policial en la Investigación Penal organizado por la Dirección de Investigaciones de Robo y Hurto de Vehículos a cargo de la comisario general Felicia Quezada y realizado en la sede de la Policía de Caracas tuvo su participación la Dra. Rita Hernández Tineo.

“El compendio de actuación policial fue firmado el 2 de Diciembre por el ciudadano Presidente de la República, Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz, órgano rector de las Policías, la Defensa Pública, Fiscalía General de la República entre otros organismos.

Venezuela desde que entró en vigencia la Constitución del 99 movilizó todo el ordenamiento jurídico venezolano. Obviamente al formar parte de la comunidad internacional por la cantidad de dificultades que ha atravesado el Estado venezolano desde el 1998, es cuando entra en vigencia el COPP formado por miles de garantías entre ellas relacionadas con la actividad policial.

Cuando entra en vigencia la Constitución que es absolutamente garantista, progresista y defensora de los derechos humanos, el Estado venezolano debe acoplarse a los estándares internacionales para que no sea tildado de violador de derechos humanos. El Estado venezolano da los tribunales de la república, da la función policial, da la defensa pública, es decir todo un aparataje para dar respuesta a la ciudadanía. Que es cuando efectivamente entran los organismos actuar luego de la comisión del hecho punible.

Por ejemplo, el Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas no es un órgano preventivo, para poder participar debe cometerse un hecho punible. El protocolo se ajusta para poder atender a toda la policía venezolana. La idea es que todos bajen de manera su informe, no es que sean repetidores de actuaciones, sino que conforme a todos los conocimientos que tenga cada organismo policial debe ceñirse a los protocolos, no es que por ejemplo, si a una persona la secuestran, la persona diga a la Policía de Caracas que vamos a incluirla en el Sistema Información de Antisecuestro

y Extorsión.

Sino, que cada quien tiene sus funciones, pero dentro de estas funciones cada funcionario policial debe acoplarse al protocolo. Si el protocolo establece que debe el fiscal del MP supervisar, ordenar y dirigir, los funcionarios que son como una comisión actuante, no pueden hacer lo que mejor le parezca, sino que tienen que ceñirse tanto a sus reglamentos internos y al establecimiento de los protocolos.

El compendio de protocolo son diez deben cumplirse por parte de todos los funcionarios policiales venezolanos, so pena que su actividad sea declarada nula por parte de un tribunal, es decir cuando se comete un hecho punible actúa normalmente el Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas, a menos que haya una redirección por parte del Ministerio Público.

El glosario de términos por ejemplo, trata de la vida real, los funcionarios del Cicpc se refieren al acta como expediente penal, usted se va para la

guardia nacional y elaboran un acta policial número 05078965, usted se va a la policía municipal y dice acta número. Sin embargo, el acta policial no es más que una actividad administrativa, pero no es jurisdiccional. Las actividades que delegan los funcionarios policiales son dependiendo de que trate la comisión, son funcionarios actuantes, son actividades administrativas.

Si son actividades científicas y forenses tienen que ver con los expertos, que no es la misma situación de los funcionarios actuantes y los expertos. ¿Por qué digo esto? Si usted actúa en una actividad y levanta un acta policial, cuando sea llamado por el órgano jurisdiccional, usted no puede llevar el acta en el bolsillo. Usted debe leerla antes, para verificar que fue lo que hizo.

Pero, si podemos rememorar el acta, no puedo creer que no sea fácil. Entonces los funcionarios van a los tribunales, todos somos seres humanos y usted dentro de un tribunal donde está el ciudadano juez, fiscal, defensor y un público viéndolo allí, le dicen que lea el

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acta que hizo. Aunque usted no quiera se pone tenso. Entonces cuando llega al tribunal, la actividad que usted hizo se perdió, porque ni siquiera sirvió para sostener la actividad funcional policial que usted hizo.

El proceso penal que hoy tenemos es el que está recogido en el COPP. Es un proceso absolutamente de corte acusatorio. Al contrario del sistema inquisitivo, el sistema acusatorio es absolutamente garantista, no garantiza para el acusado, ni para el imputado, ni para la policía, ni defensor, ni para el juez. Es garantista para todo aquel que interviene en el proceso penal. ¿CÓMO SE PUEDE TENER CONOCIMIENTO DE UN HECHO POR PARTE DE LOS FUNCIONARIOS POLICIALES? Únicamente de dos formas, por oficio o por denuncia. Porque existe otro modo para que se inicie el proceso penal, por querella, la cual debe ser presentada ante un órgano jurisdiccional, no ante la policía. En relación a los actos iníciales si una persona se refiere por delito flagrante, significa que el funcionario actuante tiene 12 horas que no puede quebrantar, debe actuar rápidamente.

No tiene que estar con el defensor, 138

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porque el defensor es imputado. Siempre tiene que mantenerse una línea para que se respete la actividad policial como la dignidad de la persona detenida. Por eso es que la persona no puede estar acompañada del defensor en las 12 horas establecidas.

La Constitución establece un punto muy importante, cero discriminación basado en el color de la piel, temas políticos, es decir todos somos iguales ante la ley, para lo bueno y para lo malo. ¿Qué significa esto? Al interponer una denuncia, se tiene conocimiento de la comisión de un hecho punible, o que se va a cometer. Esa persona tiene la obligación de presentar la denuncia, pero también hay otras personas que están en la obligación de recibir la denuncia que es la policía y el Ministerio Público.

EN EL CASO DEL SECUESTRO EL ESTADO VENEZOLANO DEBE UTILIZAR LA POLÍTICA CRIMINAL ¿Qué significa esto? Que si se está generando un problema en la ciudadanía como el Estado es el padre de todos nosotros, tiene que velar por la tranquilidad y la paz interna del país.

Entonces el Estado venezolano como es muy difícil que todos nos pongamos 139

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de acuerdo, necesitamos trabajar para coincidir en algunos puntos. Empezó a dictar por política criminal la Ley Contra el secuestro y la Extorsión, la Ley Contra el robo y hurto de vehículos, etc.

También tiene sus términos particulares, porque yo no puedo hablar de un negociador, si usted hurta o roba un vehículo. Por ejemplo en el caso del secuestro existen unos términos que son particulares, no podría hablar de bioseguridad, porque no se aceptaría, pero en el caso de homicidio si se habla de bioseguridad por protección al ser humano, por la contaminación.

Cuando una persona la secuestran

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Venezuela sale del paradigma de que el secuestro consiste en recibir una cantidad de dinero, el secuestro existe se reciba o no el beneficio. En el caso del testigo clave se refiere a que si una persona fue liberada por la California de Caracas debe tener el sitio del suceso, porque es el momento de la liberación.

LA DENUNCIA ANTES CUALQUIER HECHO PUNIBLE La denuncia la debe hacer cualquier ciudadano venezolano que esté en condiciones mentales hábiles. Una persona que tenga conocimiento en

verdad de un hecho punible. La misma debe ser presentada por escrito o de manera verbal, ésta última debe ser tomada por el funcionario en un acta la información. Esa denuncia debe cumplir con unas formalidades, de tiempo, hora. He visto con mucha preocupación que ahora toman la entrevistas, al descuido, ni siquiera le preguntan a la persona “Diga usted, lugar, hora y fecha del acontecimiento que está narrando”.

Estos datos son relevantes porque determinan la competencia que se hizo de la prescripción entre otros tópicos de importancia. En el desarrollo de una investigación del secuestro por ejemplo, es muy importante que los funcionarios actuantes, deciden quién será el negociador, debe ser una persona de absoluta tranquilidad porque usted tiene que generar empatía con los secuestradores. No se trata solo de levantar un caso correctamente y perseguir que la persona sea condenada, la idea es que levante el procedimiento conforme a derecho y que sea absuelto o condenada acorde a las actuaciones que hayan hecho.

Es por eso que los funcionarios actuantes deben ser acompañados por un personal técnico, para que la investigación sea absolutamente completa, como diríamos en el argot popular blindada, que no haya duda que la actuación se llevó a cabo correctamente.

También les sugiero que cuando vayan a enviar los expedientes al Ministerio Público, verifiquen folio, por folio, que las actuaciones sean las correctas del proceso que se presenta. Que la ac-

tuación sea pulcra.

Asimismo, se recomienda, el trato digno a las personas, que no vaya a sufrir ningún perjuicio de su integridad física, aunque se trate de un secuestro simulado. Obviamente siempre que se genera cualquier tipo de delito las consecuencias son diferentes tanto para la víctima como el victimario, en este caso los resultados de una investigación pueden producir por ejemplo para la victima el rescate por la presión policial o la desaparición de esa persona por fallecimiento.

INTERVENCIÓN DEL PROFESOR DANIEL IGLESIAS

“Uno no sabe las cosas que pueden surgir cuando se trata de vehículos, el presidente español Luis Carrero, en el año 70 lo estaban casando los de la ETA, iba todos los días a la misa y hacía el mismo recorrido. La ETA lo siguió y le instaló unos explosivos y el carro explotó, el delito del suceso de ese carro quedó seis pisos más arriba, porque voló, un vehículo se transforma en un sitio del suceso mixto, donde hay un magnicidio, con visiones políticas, un grupo terrorista. Entonces tenemos que tener las nociones básicas, porque uno no sabe lo que puede ocurrir en derecho y en investigación penal, nunca se sabe”, Expresó el profesor Iglesias.

TRAECTORIA PROFESIONAL DE LA DRA. RITA HERNÁNDEZ TINEO Es venezolana, Juez Superior Penal Jubilada, con competencia en estos momentos Ordinaria y Contra el Terrorismo, Juez de Primera Instancia en Función de Control, también con Competencia Contra el Terrorismo, Juez de Responsabilidad Penal del adolescente en Función Ejecución y Control, Docente de Pre-gado y Postgrado de la USM, desde hace 16 años, abogado en ejercicio, Especialista y Magister en Derecho Penal y en la actualidad cursante del doctorado en esta misma materia.

“El que abandona todo por ser útil a su país no pierde nada y gana cuanto le consagra”, Simón Bolívar 141

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El pasado 27 de marzo CONMEMORAN 38° ANIVERSARIO DE DIVISIÓN DE INVESTIGACIONES Y FISCALIZACIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

Por. Nelsón Contreras Felix Avedaño

*Durante la programación del acto fue reconocida la labor de los funcionarios adscritos a la dependencia, así como de las autoridades y representantes del Ministerio Público y demás organismos con competencias en la materia de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas 143

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C

on asistencia plena de la directiva del Cicpc y demás invitados especiales este 27 de marzo en el Salón Bicentenario de la sede de la Avenida Urdaneta se llevó a cabo la celebración del Trigésimo Octavo Aniversario de la División de Investigaciones y Fiscalización de Sustancias Químicas, donde fue reconocida la labor de los funcionarios que forman parte de la dependencia dirigida por la comisario jefe Nery Ortega.

La programación dio inicio con la entonación de las Gloriosas notas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela y de la institución, así como la lectura de pensamientos del Libertador Simón Bolívar, de los Presidente Hugo Chávez Frías y Nicolás Maduro Moros.

Cabe destacar que entre las personalidades se dieron cita las siguientes:

Coronel Deyvin Lugo Registrador Único de Operadores de Sustancias Químicas Controladas, Dr. Enrique Beltrán Subdirector de Drogas del Ministeri Público, Capitán Edgar Guaita Hernández Coordinador de Sustancias Químicas de la Superintendencia Nacional Anti Drogas y el Comisionado de la PNB Gustavo Bastardo Coordinador de Fiscalización de Sustancias Químicas Controladas.

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RESEÑA HISTÓRICA DE LA DIVISIÓN Se pudo conocer que el Departamento de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas fue creado en el año 1985 a través de las Resoluciones emanadas del otrora Ministerios de Justicia, Hacienda y Fomento números 40, 38, 567 y 6.072 respectivamente, dando cumplimiento con los artículos 28 y 84 de la Ley Orgánica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.

En la actualidad la división arriba a

los 38 años de su creación y su tarea se traduce en una función evidentemente controladora y fiscalizadora de la comercialización interna de sustancias precursoras de drogas como parte de la política en materia de drogas que lleva a cabo el Estado venezolano.

Una función que se enmarca dentro de los lineamientos en contra de la criminalidad; procurando así la inhibición de la fabricación de drogas y dificultando su producción, lo cual evidencia que el fin es la lucha contra el delito y no el control de una actividad comercial licita llevada a cabo por particulares.

PALABRAS DEL COMISARIO GENERAL DOUGLAS RICO Luego de saludar a todos los asistentes y expresar la bienvenida a los representantes del Ministerio Público, PNB y Superintendencia Nacional Antidrogas, expresó: “Buenas tardes, quiero darles las gracias por compartir con nosotros el día de hoy que se conmemora el 38° Aniversario de la fundación de la División de Investigaciones y Fiscalización de Sustancias Químicas que en el tiempo se fue transformando, logrando nuevos mecanismos hasta alcanzar su rol controlador de estas sustancias precursoras, una tarea que vienen realizando mancomunadamente con las autoridades del Ministerio Público.

No me queda más que agradecerles a todos ustedes, a nuestros compañeros hombres y mujeres que trabajan en esta área expresarle mis felicitaciones, ustedes son parte de un equipo que se está construyendo, esa historia positiva y bonita de lo que puedan dejarles a las nuevas generaciones que vienen detrás, las enseñanzas y buenos consejos, para que esta División de Sustancias Químicas continúe permaneciendo en el tiempo.

Les deseo muchos éxitos a todos”. eguidamente fue invitado a pronunciar unas palabras el comisario general Ildemar Soto, quien se

desempeña como Director de Investigación Contra Drogas del Cicpc: “En efecto como ya lo ha dicho nuestro ciudadano director, trasciende en la historia nuestro Cuerpo Técnico de Policía Judicial (CTPJ), en otrora nuestra amada y recordada Policía Técnica Judicial (PTJ), hoy en día Cicpc, más allá de las triangulaciones nominativas de la Ley y la Constitución, el trabajo técnico y especializado viene siendo uno solo, mas allá incluso de las distribuciones metodológicas del Estado, se logra un mismo objetivo hoy en día se consolida un año más de una historia de la que todos formamos parte”.

Sobre lo dicho, solo me queda reiterar ese agradecimiento, ese reconocimiento a todo ese talento que realiza ese trabajo importante que tributa precisamente a reducir el impacto que tienen todas esas sustancias en la producción de ese problema mundial de las drogas, cada vez más complejo.

No me queda más que agregar, insisto en lo ya dicho que continuar motivando a nuestro talento, a continuar en esa línea de especialización, de perfeccionamiento, que es un poco la exigencia de nuestros líderes, ser cada día mejores en lo que amamos hacer, demostrar de que estamos hechos, como en efecto lo hacemos cada día en la policía científica y como sabemos lo hacen también desde cada institución del Estado que coexisten en esta

tarea tan importante y transcendente.

Por último, agradezco al Altísimo, a Dios, por permitirnos la ocasión de celebrar eventos como este, el acto de reconocer es un gesto que anima al espíritu más allá que lo material, que el espíritu continúe avivando esas ganas de seguir produciendo las mejores acciones a favor de la República, ¡Que viva la Policía Científica!

Buenas tardes”, concluyó el comisario general Ildemar Soto.

Por su parte, la comisaria jefa Nery Ortega, quien recientemente asumió la conducción de la División de Investigaciones y Fiscalización de Sustancias Químicas, manifestó su agradecimientoalaspersonalidadesasistentes y directiva de la institución por el apoyo brindado e instó a los funcionarios adscritos a la división a continuar la labor con armonía, profesionalismo, ética, compromiso y hacia la excelencia como siempre ha sido su lema.

ENTREGA DE RECONOCIMIENTO A LAS AUTORIDADES INVITADAS Posteriormente la directiva de la institución acompañada por el comisario general Ildemar Soto y la comisaria jefe Nery Ortega procedieron hacer entrega de reconocimientos a las siguientes personalidades invitadas a saber:

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Dr. Enrique Beltrán Subdirector de Drogas del Ministeri Público, Coronel Deyvin Rafael Lugo García, Registrador Único de Operadores de Sustancias Químicas Controladas, Comisario de la CPNB, Gustavo Bastardo, Coordinador de Fiscalización de Sustancias Químicas Contraladas, Capitán Edgar Guaita Hernández, Coordinador de Sustancias Químicas del SUNAD, comisario general Juan Pablo Peñaloza, Director de Recursos Humanos del Cicpc, comisario general Daniel Landaeta, Jefe de Región Estratégica Capital, comisario general Karla Rodulfo, Jefe de División Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas, comisario general Jhonny Andrade, Adjunto de Unidad de Investigación Penal, Comisario Alfredo Gonzalez, Coordinador de Investigaciones División Contra Drogas, comisario jefe Noris Vásquez y comisario Nestor Domínguez, de la División de Investigaciones y Fiscalización de Sustancias Químicas.

Asimismo, la comisario jefe Nery Ortega hizo entrega de reconocimientos a todos los miembros de la directiva del Cicpc:

Comisario general Douglas Rico, comisario general Jhonny Salazar, comisario general Mercy Bracho, comisario general Bladimir Flores, comisario general Juan de la Cruz Pereira y al comisario general Ildemar Soto, director Contra Drogas. También recibieron reconocimientos la comisario jefe Nery Ortega, jefe de la División de Investigaciones de Sustancias Químicas y los siguientes funcionarios integrantes de esta división:

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Inspectores Agregados Howard Davis Rengifo, Alejandro José Monzon, Luinyer Enrique Reyes, Inspectores María Gabriela Lugo, Junior Alexander Altuve, Jacob Gamalier Guerrero, Williams Rafael Urbina y Daniel José Monsalve. Detective Jefe Oriana Montilla. Detectives agregados Carlos Junior Cales, Meiber Daniel Briceño, Jefferson José Sánchez, Johander Leovanni Soto y José Luis Durán.

Detectives Mayerling Scarleth Vanegas y Yeijer Enrique Fuentes. Expertos Profesionales Andreina Guzmán y Jormary Victoria Villarroel. Asistentes Administrativos Jackeline Rojas y Mario Alfredo Delgado.

Una oficina que protege la economía del país SUPERVISAR LA SEGURIDAD ES EL OBJETIVO DE LA DIVISIÓN DE SEGURIDAD BANCARIA

Por. Nelsón Contreras Felix Avedaño

Al frente de esta dependencia del Cicpc se encuentra desde hace un año el comisario jefe, Eduardo Nicolás Benavides Suárez, funcionario que desde hace 28 años ha desarrollado una encomiable labor en la institución La misión de esta oficina se centra en dirigirse a las entidades financieras a los fines de supervisar para que cumplan las normas mínimas de seguridad que en este caso serían la infraestructura, los dispositivos de seguridad para que así tengan una protección adecuada a la hora de prestar servicio a la comunidad 147

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l comisario jefe, Eduardo Nicolás Benavides Suárez, se siente complacido con el trabajo que ha realizado como jefe de la División de Seguridad Bancaria del Cicpc porque afirma que fue formado desde hace 28 años en la que considera es: “una prestigiosa institución y por ello donde me llame el deber ahí estaré haciendo siempre el trabajo con vocación, con pasión, porque fui formado para servir y no para ser servido”.

Con estas palabras llenas de optimismo y de fervor a la labor que desarrolla el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (Cicpc) se nos presente el comisario jefe Eduardo Benavides Suárez en una amena entrevista que brindó para la Revista Cicpc en la cual expuso interesantes y valiosos puntos de vista sobre el trabajo que realiza en la División a su cargo.

En referencia a los estudios que ha realizado el panorama es bastante amplio al destacar que empezó como TSU en Ciencias Policiales, aprobó la licenciatura en Ciencias Policiales, luego logró la especialización y es magíster en gerencia empresarial.

Además, es abogado, comerciante, empresario y aunque no ha tenido la dicha de lograr algún Cangrejo en gran medida porque en su actual desempeño no trabajan casos de investigación, se muestra orgulloso del deber cumplido.

Concretamente precisa que la misión que desarrollan está centrada en inspeccionar a las entidades financieras y de transporte de valores, los centros de acopio y las casas de cambio, entre otras tareas por demás importantes.

UN BRILLANTE HISTORIAL DE SERVICIOS El comisario jefe Eduardo Benavides cuenta con 28 años de servicios en la institución habiendo egresado en la segunda promoción de agentes de investigación criminal de la sede de Mariche y Santa Capilla.

Ostenta el cargo de comisario jefe y en las últimas funciones que ha desempeñado las ejecutó en las delegaciones de Caricuao y en Zaraza, estado Guárico. En Caricuao se desempeñó 148

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como segundo en la coordinación de supervisor logístico.

En la División de Seguridad Bancaria ha permanecido hace un año. Antes estuvo en la División de Capturas por lo que es considerado en la institución un funcionario ampliamente capacitado en las tareas que desarrolla.

Asumió la fuerte tarea de dirigir la División de Seguridad Bancaria y en ella se encuentra acompañado por el supervisor de coordinación, el comisario Jorge Hernández y como coordinador de inspecciones de entidades financieras, la comisario Johana Porras Serrano.

LAS FUNCIONES PRINCIPALES Al referirse a este importante aspecto resalta que se centran en analizar proyectos, planes y sistemas de seguridad a implementar en instituciones financieras tales como bancos, casas de cambio y centros de acopio de empresas transportistas de valores.

Todo ello asegura tiene como propósito constatar las óptimas condiciones que disponen, velar por el fiel cumplimiento de la normativa vigente contempladas en las leyes, reglamentos, resoluciones, los decretos presidenciales 2514 y 2410, así como en las circu-

lares que rigen la materia de seguridad bancaria del país.

Resalta que todo ello tiene como finalidad prevenir o minimizar las incidencias en virtud de la dinámica del delito en casos de robos, hurtos y demás actividades conexas en el sector bancario, de acuerdo a los avances tecnológicos y tendencias sociales actuales en el país.

“Tenemos que dirigirnos a todas las entidades financieras con la finalidad de supervisar y ver si se cumplen las normas mínimas de seguridad que en este caso serían la infraestructura, los dispositivos de seguridad para que así tengan una protección adecuada a la hora de prestar servicio a la comunidad”, asegura con marcada vehemencia.

De igual forma, comenta que realizan inspecciones a los diferentes entes financieros ya mencionados en cuanto a la operatividad de sus instalaciones físicas, sistemas de seguridad implementadas en sus oficinas y normas procedimentales a seguir por parte de los operarios de las citadas instituciones, acatando lo establecido en la normativa que rige la materia de seguridad bancaria en el país.

“En este caso los funcionarios tienen

una duración de dos años dando fe de que esos centros o entes se encuentran en perfectas condiciones”.

REGISTRAR LAS OPERACIONES Entre otras funciones importantes está el registrar cuantitativamente la comisión de hechos punibles tales como robos y/o hurtos, acaecidos en las instalaciones de los entes financieros tales como bancos, casas de cambio y centros de acopio de empresas transportistas de valores a escala nacional.

Indica que si en alguno de esos entes mencionados ocurre algún robo o hurto deben crear una base de datos y llevar ese control por parte de la oficina a su cargo.

EL ASESORAMIENTO ES IMPORTANTE

que dirigirse a todos los centros financieros como casas de cambio, transporte de valores entre ellos los centros de acopio y supervisar e inspeccionar que los dispositivos de seguridad estén operativos a la hora de las inspecciones”, subraya. ¿QUÉ APLICAN CUANDO NO SE CUMPLEN LAS NORMAS DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS? “Lo primero que hacemos es que una vez que nosotros vamos a supervisar y observamos que no cumplen con las normas en las observaciones le indicamos las debilidades que presentan y le damos 45 días de plazo para que ellos puedan subsanar esas debilidades”.

Sobre este punto manifiesta que una vez que quedan subsanadas las debilidades reciben la información y van nuevamente a hacer una reinspección, a constatar que ya han fortalecido las debilidades como tales.

Otro punto se centra en emitir las diferentes observaciones como resultado de las supervisiones en las diferentes agencias, oficinas, sucursales, puntos de servicios, taquillas bancarias, oficinas cambiarias y centros de acopio de las empresas transportistas de valores, así como las debidas recomendaciones, a fin de subsanar las

fallas detectadas en las inspecciones.

Destaca que una vez que supervisan y observan varias debilidades que presentan algunas instituciones financieras, casas de cambio, transporte de valores, proceden a indicarles las observaciones y obviamente las recomendaciones para que subsanen las fallas que presentan.

En cuanto a los bancos les hacen recomendaciones similares y colocó como ejemplo cuando aprecian que no funciona algún dispositivo igualmente les dan 45 días de plazo para que ellos subsanen esa debilidad.

A todo ello se agrega en las funciones el certificar debidamente las entidades financieras mediante la entrega de un soporte físico o con nomenclatura (certificado de seguridad) debidamente notificados y aprobados por el máximo ente rector del sector bancario del país como lo es Sudeban.

Estas certificaciones son enviadas a los diferentes entes financieros ya mencionados y una vez que les realiza las inspecciones, le emiten la certificación a cada entidad si están en operatividad, mediante un certificado con numeración controlado por la Sudeban.

“Es decir vamos a equis casa de cambio o transporte de valores o entidad financiera donde se realizó la inspección y le transmitimos el certificado con

Prestan el asesoramiento técnicamente a las entidades financieras del país entre ellos bancos, casas de cambio, centro de acopio de empresas transportistas de valores bancarios, así como a los despachos operativos de la institución en materia de seguridad bancaria.

Ello indica, según lo refiere el comisario jefe Eduardo Benavides, que también realizan conversatorios, charlas con los diferentes organismos con personal de las diferentes entidades para fortalecer y actualizarlos en cuanto a los que es la seguridad por medio de los monitores, los avances tecnológicos que han habido y en especial ilustrarlos en esa evolución en esos cambios.

APOYAR LAS INVESTIGACIONES En efecto refiere que brindan apoyo a las investigaciones adelantadas por los distintos despachos operativos de la institución, en relación a cuentas bancarias, movimientos y otras transacciones económicas.

SUPERVISAR LAS EDIFICACIONES El control y la supervisión de los sis temas de seguridad de las entidades financieras del país es otro de los as149

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pectos que aborda sobre todo cuando hayan sido modificadas y/o remodeladas, previamente certificadas.

“Lo primero que uno toma es la infraestructura como tal para establecer si está en óptimas condiciones con la finalidad de prestar el funcionamiento como tal”, apunta el entrevistado.

CONTACTO PERMANENTE CON SUDEBAN El mantener contacto permanente con la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario (Sudeban), es fundamental a los fines de ir articulando debidamente los lineamientos y directrices en materia de seguridad bancaria.

“En tal sentido velamos por el fiel cumplimiento de la normativa legal vigente en el ámbito de nuestras competencias, a través de la certificación mediante nomenclatura aprobada (certificado de seguridad) por el máximo ente rector en el sector bancario del país”.

Destaca que las entidades financieras a veces se ponen rezagadas al no querer cumplir con las mínimas normas de seguridad por lo cual ofician a la Sudeban informándole que equis entidades no quieren actualizarse o activarse y con las supervisiones que realizan 150

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se les conmina a que cumplan con las normativas.

NUEVAS LEYES El impulsar ante el poder legislativo, ejecutivo y sus entes o dependencias correspondientes la promulgación de leyes reglamentos, decretos , resoluciones y circulares en materia de seguridad bancaria, es otra de las funciones que desarrollan.

Estas iniciativas se encuentran previamente discutidas en mesas de trabajo realizadas con los diferentes entes financieros públicos y privados del país y debidamente analizados de acuerdo a las incidencias en virtud de la dinámica del delito en casos de robos, hurtos y demás actividades conexas con el sector bancario.

Abordan, igualmente, los avances tecnológicos y tendencias sociales, con la finalidad de actualizar lo concerniente a las supervisiones, certificaciones, a fin de proteger la integridad física de los operarios en las oficinas bancarias, casas de cambio y centros de acopio de empresas transportistas de valores, así como los bienes patrimoniales de los citados entes.

“Esto quiere decir que nosotros, en vista que el decreto ley que fue creado en esta oficina en 1978, se ha queda-

do medio obsoleto, nos hemos reunido en mesas de trabajo con los diferentes entes financieros para activar una nueva resolución destinada a articular y activar una nueva resolución y que le de fe los legisladores como tal”, resalta.

SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES Considera que deben garantizar la seguridad de las instalaciones, sistemas de monitoreo, mediante la debida supervisión, control e interacción ejercidos a través de los mecanismos utilizados para tal fin, entre los funcionarios que laboran en esta división y los operarios designados por las diferentes entidades financieras públicas y privadas del país.

Resalta que los funcionarios que laboran en entidades financieras deben tener conocimientos básicos ya que a la hora de algún evento, algún robo o hurto, tienen que saber cómo activar los mecanismos de seguridad para informar y alertar el hecho que se está suscitando.

La planificación de las estrategias Estima que deben articular las estrategias necesarias entre las instituciones públicas y privadas del país, con el propósitos social y monetario de admi-

realizan se les conmina a que cumplan con las normativas.

NUEVAS LEYES

pectos que aborda sobre todo cuando hayan sido modificadas y/o remodeladas, previamente certificadas.

“Lo primero que uno toma es la infraestructura como tal para establecer si está en óptimas condiciones con la finalidad de prestar el funcionamiento como tal”, apunta el entrevistado.

CONTACTO PERMANENTE CON SUDEBAN El mantener contacto permanente con la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario (Sudeban), es fundamental a los fines de ir articulando debidamente los lineamientos

y directrices en materia de seguridad bancaria.

“En tal sentido velamos por el fiel cumplimiento de la normativa legal vigente en el ámbito de nuestras competencias, a través de la certificación mediante nomenclatura aprobada (certificado de seguridad) por el máximo ente rector en el sector bancario del país”.

Destaca que las entidades financieras a veces se ponen rezagadas al no querer cumplir con las mínimas normas de seguridad por lo cual ofician a la Sudeban informándole que equis entidades no quieren actualizarse o activarse y con las supervisiones que

El impulsar ante el poder legislativo, ejecutivo y sus entes o dependencias correspondientes la promulgación de leyes reglamentos, decretos , resoluciones y circulares en materia de seguridad bancaria, es otra de las funciones que desarrollan.

Estas iniciativas se encuentran previamente discutidas en mesas de trabajo realizadas con los diferentes entes financieros públicos y privados del país y debidamente analizados de acuerdo a las incidencias en virtud de la dinámica del delito en casos de robos, hurtos y demás actividades conexas con el sector bancario.

Abordan, igualmente, los avances tecnológicos y tendencias sociales, con la finalidad de actualizar lo concerniente a las supervisiones, certificaciones, a fin de proteger la integridad física de los operarios en las oficinas bancarias, casas de cambio y centros de acopio de empresas transportistas de valores, así como los bienes patrimoniales de los citados entes.

“Esto quiere decir que nosotros, en vista que el decreto ley que fue creado en esta oficina en 1978, se ha quedado medio obsoleto, nos hemos reunido en mesas de trabajo con los diferentes entes financieros para activar una nueva resolución destinada a articular y activar una nueva resolución y que le de fe los legisladores como tal”, resalta.

SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES Considera que deben garantizar la seguridad de las instalaciones, sistemas de monitoreo, mediante la debida supervisión, control e interacción ejercidos a través de los mecanismos utilizados para tal fin, entre los funcionarios que laboran en esta división y los operarios designados por las diferentes entidades financieras públicas y privadas del país.

Resalta que los funcionarios que laboran en entidades financieras deben tener conocimientos básicos ya que a la hora de algún evento, algún robo o hurto, tienen que saber cómo activar los mecanismos de seguridad para in151

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formar y alertar el hecho que se está suscitando.

La planificación de las estrategias Estima que deben articular las estrategias necesarias entre las instituciones públicas y privadas del país, con el propósitos social y monetario de administrar, prestar y promover operaciones con dinero digital, para adaptar los cambios necesarios en virtud de los avances tecnológicos, esa es otra de las funciones que llevan adelante.

A ello se agrega el realizar las mesas de trabajo entre los entes financieros y las instituciones del Estado venezolano, con la finalidad de fortalecer el sistema económico de la nación, blindando los procesos para minimizar los posibles ataques o daños patrimoniales a las distintas entidades antes citadas.

Persiguen con ello llevarle a la sociedad los mecanismos que se están viviendo hoy día, utilizando el trabajo digitalizado a través de las redes sociales y esperan activar a la comunidad para que sepan manejar ese tipo de transacción monetaria.

LA PROMOCIÓN De igual forma, buscan promover el 152

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enlace a través de las distintas intendencias públicas y privadas de la Sudeban, tales como la Asociación Bancaria de Venezuela, Asociación Venezolana de Casas de Cambio y demás instituciones del sector financiero del país.

Todo ello se realiza de acuerdo a su orientación, con la finalidad de hacerle el debido seguimiento a actos irregulares que afecten la economía del país.

Ello indica que a la hora en que aprecien alguna irregularidad en cualquier entidad financiera deben hacerla llegar a la comunidad para prevenir ese caso.

CONTROLAR LOS CRÉDITOS BANCARIOS A este tema refiere que buscan facilitar la conexión entre las distintas dependencias de investigación criminal del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) y los entes bancarios, tales como bancos universales y micro financieros que otorgan créditos comerciales y de emprendimiento para realizar el debido seguimiento a todas aquellas personas que solicitan créditos.

Esto lo realizan para que los citados beneficios económicos, en caso de no ser utilizados para los fines solicitados,

no afecten los intereses del Estado venezolano en materia financiera.

“Cuando una persona solicite algún préstamo para equis función debemos hacerle el seguimiento, porque muchas personas solicitan un préstamo y lo desvían o lo utilizan para otro fin que pudiese ser indebido”, advierte.

21 FUNCIONARIOS EN ACCIÓN El comisario jefe Eduardo Benavides informa que para llevar adelante el amplio trabajo disponen de 21 funcionarios y se despliegan cuando hay que hacer una inspección en el interior del país, para lo cual articulan con los bancos a los fines de realizar la inspección como tal.

En cuanto al grupo de funcionarios refiere que cuando llegan a la oficina de seguridad bancaria muchos no tienen el conocimiento y como se graduan como Técnico Superior Universitario (TSU) en investigación penal, una vez que llegan a la dependencia que dirige llevan adelante el programa para inculcar los conocimientos de la competencia en la División, ofreciéndoles charlas, conversatorios y alianzas con los mismos organismos o entes del Estado y se les suministran cursos con

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Comisario Nicolás Morales Díaz es un apasionado de la ciencia policial

LA BALÍSTICA ES FUNDAMENTAL PARA ESCLARECER CRÍMENES Por. Nelson Contreras Felix Avendaño

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l Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas cuenta con uno de los más destacados expertos en el delicado tema de la balística, y ese es el comisario Nicolás Enrique Morales Díaz,

un profesional que desde hace 46 años ha brindado un excelente servicio a la población venezolana en los cargos que ha desempeñado en la institución policial.

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El experimentado funcionario con más de 45 años de servicio en el Cicpc y en la labor como docente universitario es considerado uno de los mejores expertos en el tema de la balística

Ingresó a la recordada Policiía Técnica Judicial (PTJ) a través de un curso especial que fue dictado en el año 1977, donde estuvo acompañado por Jose Antonio Palacio, de la brigada

motorizada. Cree que el otro era Argenis Martínez, quien se desempeñaba como sumariador y recuerda que otro venía de la División de Ayuda Juvenil y una femenina, de los cuales no recuer-

da sus nombres.

Con el paso del tiempo es el único que queda de ese curso especial de agentes que les ordenó el comisario Carlos Añez, quien era el jefe de operaciones.

DESEMPEÑO ÁREAS

EN

VARIAS

El comisario Nicolas Morales Díaz resalta que, en sus inicios en la policía científica, como todo nuevo tenía el interés de aprender. Así estuvo inicialmente en la División de Control de Delincuentes, que buscaba controlar el hampa.

Era una instancia comandada en esa oportunidad por el comisario Naranjo Díaz y Edmundo Cárdenas. De esa unidad el personal siempre salía en comisión. Entonces estuvo prestado a la División Contra Robos, de Valencia, estado Carabobo.

Trabajó además en la División Contra el Delincuente en las comisarías de Artigas, El Silencio y se considera uno de los fundadores de esos despachos.

“En ese tiempo los reportes de excarcelación nos los entregaban e íbamos a donde ellos vivían a supervisar y a ver que estaban haciendo. Si teníamos denuncias sobre actos delictuosos que se estaban cometiendo, tomábamos declaración y al tiempo tirábamos un operativo y se aplicaba la Ley Contra Vagos y Maleantes”, recuerda.

ENTRADA AL GRUPO BAE Fue en 1981 cuando ingresó al Grupo BAE perteneciendo a la División de Explosivos. Allí fue fundador de ese importante despacho. Pasó luego a desempeñarse como escolta del doctor Lugo Lugo cuando fue director. En 1984 ingreso a criminalística hasta el 2008. En esa dependencia permaneció por 15 años como jefe de balística.

Estima que allí logró un gran aprendizaje con los comisarios Jesús Alemán, Deisy Cañizales, Elena Pérez, Ramírez Pinto, Eduardo Rojas Ochoa, Juan Carrillo y Orlando Uguetto.

Ellos, a su juicio, fueron parte de los instructores que le enseñaron a trabajar balística y trayectoria balística. En aquella oportunidad señala que lo enseñaban a cómo llevar un libro de novedades. Eso era algo primordial. Allí

estuvo laborando hasta su jubilación.

LABOR INTERNACIONAL “En ese ínterín que estuve en balística, me enviaron en comisión a Colombia, Guatemala, Panamá y a la zona de Chiapas en México. Allí trabajé casos contra las personas por medio de la ONU que fue la que solicitó el apoyo y a los expertos ósea la intervención de la petejota en ese tiempo”, asegura.

Se siente orgulloso de haber pertenecido a la PTJ y por lo que en la actualidad es, porque sigue siendo experto en balística y todo se lo debe gracias a la formación que obtuvo en la Policía Técnica Judicial y luego en el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc).

LOABLE CARRERA DOCENTE

COMO

También agradece el aporte que recibió de sus compañeros de trabajo con los que aprendió lo que es en la actua-

lidad con lo cual dio clases en la Universidad Santa María en la materia de criminalística balística, al igual que en la Universidad Santa Rosa, igualmente en la misma materia.

En el Instituto Universitario de Policía Científica (Iupolc) se desempeñó como docente de pregrado y posgrado. En la escuela de logística y en la Policía Militar del Ejército ejerció como instructor de balística.

En la actualidad continúa dando clases y de vez en cuando lo llaman de los tribunales como asesor de la defensa o de la acusación.

DE NUEVO EN EL CICPC

Cuenta con el cargo de comisario y de nuevo está en las filas del Cicpc en la División Criminalística, asesorando en reconstrucciones de hechos en balística comparativa. ¿CUÁLES FUNCIONES?

155

SON

TUS

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raciones.

resalta que, en sus inicios en la policía científica, como todo nuevo tenía el interés de aprender. Así estuvo inicialmente en la División de Control de Delincuentes, que buscaba controlar el hampa.

Era una instancia comandada en esa oportunidad por el comisario Naranjo Díaz y Edmundo Cárdenas. De esa unidad el personal siempre salía en comisión. Entonces estuvo prestado a la División Contra Robos, de Valencia, estado Carabobo.

Trabajó además en la División Contra el Delincuente en las comisarías de Artigas, El Silencio y se considera uno de los fundadores de esos despachos.

“En ese tiempo los reportes de excarcelación nos los entregaban e íbamos a donde ellos vivían a supervisar y a ver que estaban haciendo. Si teníamos denuncias sobre actos delictuosos que se estaban cometiendo, tomábamos declaración y al tiempo tirábamos un operativo y se aplicaba la Ley Contra Vagos y Maleantes”, recuerda.

DESEMPEÑO EN VARIAS ÁREAS

ENTRADA AL GRUPO BAE

El comisario Nicolas Morales Díaz

Fue en 1981 cuando ingresó al Grupo BAE perteneciendo a la División de Explosivos. Allí fue fundador de ese importante despacho. Pasó luego a desempeñarse como escolta del doctor Lugo Lugo cuando fue director. En 1984 ingreso a criminalística hasta el 2008. En esa dependencia permaneció por 15 años como jefe de balística.

Estima que allí logró un gran aprendizaje con los comisarios Jesús Alemán, Deisy Cañizales, Elena Pérez, Ramírez Pinto, Eduardo Rojas Ochoa, Juan Carrillo y Orlando Uguetto.

Ellos, a su juicio, fueron parte de los instructores que le enseñaron a trabajar balística y trayectoria balística. En aquella oportunidad señala que lo enseñaban a cómo llevar un libro de novedades. Eso era algo primordial. Allí estuvo laborando hasta su jubilación.

Partes de una glock (exterior)

da sus nombres.

Con el paso del tiempo es el único que queda de ese curso especial de agentes que les ordenó el comisario Carlos Añez, quien era el jefe de ope-

LABOR INTERNACIONAL “En ese ínterín que estuve en balística, me enviaron en comisión a Colombia, Guatemala, Panamá y a la zona de Chiapas en México. Allí trabajé casos contra las personas por medio de la ONU que fue la que solicitó el apoyo y a los expertos ósea la intervención de 156

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tes cumplen una función en específico. Tiene que haber primero la deflagración de la pólvora para que se pueda efectuar el disparo. En la concha se va a generar un volumen de gas que permitirá al proyectil desplazarse en extremo distal y así sufre un ensanchamiento o abultamiento. ÁREAS DE LA BALÍSTICA Enfatiza que cuando el proyectil se desprende de la concha le da entrada a una segunda función que es la referida a balística interna, balística externa terminal y el efecto.

Las funciones de una bala, sostiene el entrevistado, son dos, siendo estás la termodinámica que es la transformación de una energía en otra. Si no hay función termodinámica se debe olvidar que el proyectil suelta el elemento activo y por ende no tendrá ninguna función.

“La aguja percutora choca con el fulminante, esta bota una chispa y esa chispa inicia la pólvora, la deflagración de la pólvora, volumen de gas, expulsión del proyectil que comienza a desplazarse a través del ánima del cañón, porque tiene lo que se denomina como balística interna desde que sale de la boca del cañón, hasta el lugar del impacto, tenemos la balística interna”.

De esa forma, dice que tendrán que tomar el ángulo de incidencia, porque si se trata de una persona el estudio lo hará medicina legal, ya que se tiene una víctima, por lo cual se determina balística, criminal y efecto.

A ese tema manifiesta que ellos -el nuevo personal- tiene que aprender todos esos temas en especial cómo se hace una determinación balística en la concha, en un proyectil.

Se pregunta que si se tiene un arma de fuego automática con cuántos elementos se cuenta para establecer una comparación balística, si se tiene un arma de fuego, tipo revólver, con cuántos elementos cuentan para establecer una comparación balística.

Posterior a que hayan aprendido todo eso deben entender lo referido a la trayectoria balística. Inicialmente habló lo que son las armas de fuego sus componentes y ahora puede adelantar algo de lo que es la trayectoria balística que es lo que lleva el proyectil de un punto a otro en el sitio de un suceso.

UNA TAREA DIFÍCIL “Primeramente, vamos a encontrar el impacto que ocasione el proyectil para lo cual requieren de un vernier, cinta métrica, telemetro, eclímetro. Así

se mide con un vernier para tomar la característica del impacto u orificio. En base a eso establecemos una posición de disparo para determinar si es perpendicular o diagonal al plano, a los fines de establecer la línea donde es

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En torno a esa materia explica que si una persona es culpable de haber realizado el disparo tienen que demostrarlo con una comparación balística.

Así, se debe determinar si el arma que portó es la que percutó la concha y la que disparó el proyectil. Si es inocente igualmente tienen que demostrarlo, saber si no percutó la concha ni ejecutó el disparo, porque si la comparación balística dio negativa, entonces tienen que tener todos esos conocimientos, mediante todos esos elementos técnicos criminalísticos, médico legales y físico trigonométricos.

“Es como te estoy diciendo se define la cárcel o la libertad de un inocente o de un culpable. Hay que evitar que un inocente vaya a la cárcel, pero lo evi-

taba ubicado el tirador”.

Relata que si tienen una víctima deben trabajar con elementos técnicos criminalísticos que constan de experticia técnica de laboratorio, inspección, técnica del sitio, inspección técnica de morgue, levantamiento planimétrico, comparación balística, experticia química y cada una de esas materias tienen una función específica.

Tienen así elementos de carácter médico legal para levantar el informe médico, el protocolo de autopsia y así obtendrán elementos de carácter físico trigonométricos para establecer el origen de fuego, el punto de llegada, sentido de la orientación y basado en todos esos elementos pueden establecer la relación entre la víctima y el victimario, junto al arma de fuego.

Sobre ese tema manifiesta que cuando van pasando personas por el sitio 158

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de un suceso y hay una persona herida en la cabeza, primero se ubica el orificio de entrada de la bala, el lugar dónde se encuentra alojado el proyectil y en base a ello se puede establecer el lugar preciso desde donde se efectúo el disparo.

LA BALA LOCA NO EXISTE La bala puede ser que vino por parábola. porque una bala loca no existe, una bala fría menos, la herida fue originada por el proyectil que es el elemento activo de la bala.

“La bala fría -sostiene- para nosotros los policías es pan con mortadela. La trayectoria de la bala es un trabajo que hay que saberlo explicar; una trayectoria balística implica la libertad de una persona, de un culpable o de un inocente”.

tamos aprendiendo y teniendo conocimiento de lo que estamos haciendo”.

SUS PLANES SON APOYAR AL CICPC

¿CÓMO HA SIDO SU EXPERIENCIA CON LOS NUEVOS INGRESOS?

En ese sentido, enfatiza que debe seguir apoyando al Cicpc durante el tiempo que ellos se lo soliciten y por ello da gracias a Dios hasta que Él Señor le diga ya está listo Nicolás y móntate en el autobús.

Ha pensado impartir sus conocimientos a los nuevos estudiantes de la Unes que acaban de ingresar en el 2023. Por ello considera que es cuestión que lo contraten.

“Ya estuve dando charlas durante cuatro horas en un día sin cobrar nada, pero para mí eso ya es ganancia. Me siento satisfecho de lo que estoy haciendo, porque me gusta y quiero a la

“He tenido conversatorios, les he colocado videos, les he hablado bastante con relación a mi experiencia a mi pasar por ambas policías PTJ y Cicpc, si lo ponemos así no le digo a ellos que tiene que llegar a tener el mismo nivel de conocimiento que el que tengo yo, porque tienen que aprender de los dos balísticas y la trayectoria balística”.

Por ello dijo que en la Unes solicita que les den a todos desde balística hasta trayectoria balística.

policía”.

UN MENSAJE ALENTADOR “A todos los muchachos que están ingresando a criminalística los invito a que estudien bastante, aprendan porque de su aprendizaje depende parte de lo que es la policía, parte de lo que es el trabajo de ellos y la División General de Criminalística”.

Está claro en señalar que si se quiere dejar en alto el nombre de la División y del Cicpc se tiene que tener el conocimiento de lo que harán, porque en base a eso se puede decir que el trabajo se ha realizado y hay misión cumplida”, dijo para concluir su brillante exposición.

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En el auditórium de la Esguarnac en Los Teques

Inicia Primer Ciclo de Conferencias sobre Protocolos de Actuación Policial Por. Marilu Chirinos Felix Avendaño

*La primera ponencia estuvo a cargo del Director General de Diseño Estratégico de Investigación Penal comisario jefe Edwar Pérez quien disertó acerca del “Espíritu propósito y hermenéutica del compendio de protocolo de actuación penal”.

“

El pasado 7 de febrero del presente año se dio inicio al Primer Ciclo de Conferencias sobre el Compendio de los Protocolos de Actuación Penal en el auditórium de la Esguarnac dirigido a los funcionarios de los distintos cuerpos policiales y de investiga-

ción penal, organizado por el Jefe de la Delegación Municipal Los Teques, comisario general Lurvin Corredor.

El evento estuvo presidido por el comisario general Daniel Landaeta Jefe de la Región Estratégica de Investigación Penal Capital, en representación de la directiva del Cicpc, acompañado

por el comisario general Jesús Andrade jefe de la Delegación Estadal Miranda, Dr. Luis Manzo Jefe de Defensa Pública del estado Miranda y el Dr. José Guzmán Defensor del Pueblo. Además estuvieron presentes los funcionarios de seguridad ciudadana pertenecientes a los cuerpos policiales del Municipio Carrizal, Los Salías, Guaicaipuro, PNB y Guardia Nacional Bolivariana.

Durante sus palabras de bienvenida a las personalidades asistentes y funcionarios el comisario general Lurvin Corredor extendió un especial agradecimiento al G/B Ronny Baldona director de la Esguarnac y jefe Militar de Los Altos Mirandinos, por ceder las instala161

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ciones del magno auditórium para que el evento fuera posible. La programación contó con las gloriosas notas del himno nacional de Venezuela entonado por el Comandante Supremo Hugo Chávez Frías, seguido del himno del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas.

Por su parte, el comisario general Daniel Landaeta durante su mensaje de salutación instó a los funcionarios asistentes a mantener en alto los valores y principios básicos que debe tener todo ser humano como son: el amor a Dios, a la familia, respeto, humildad, así como tener muy en cuenta el estudio y preparación y en especial el buen desempeño de su trabajo diario, de manera de enaltecer a sus seres queridos, a su grupo familiar y a la institución que representa. “De esta manera creceremos como venezolanos y haremos de Venezuela un mejor país”, enfatizó el comisario general Daniel Landaeta.

En relación a la aplicación de los protocolos de actuación policial señaló que constituyen nuevas herramientas que permitirán “blindar” el trabajo de los investigadores y fortalecer la labor de los fiscales del Ministerio Público prevaleciendo al final del proceso la reina de las virtudes que es la Justicia.

Seguidamente el Comisario Jefe Edwar Pérez, director General de Diseño Estratégico de Investigación Penal del Visiip estuvo a cargo de la primera ponencia titulada: “Espíritu propósito y hermenéutica del compendio de protocolo de actuación penal” “Muy buenos días, el comisario general Daniel Landaeta expresó unas hermosas palabras que nos caracteriza a todos nosotros como seres humanos, los principios que ordena nuestro ser superior Dios, la familia, valor, respeto, trabajo, el conocimiento, sin esos valores somos una caja vacía. También quiero para darles la bienvenida en nombre del Viceministro del Sistema Integral de Investigación Penal, comisario general Humberto Ramírez, quien está al tanto de esta importante actividad, donde participan todos los representantes de los organismos de seguridad ciudadana y de Estado conformada por funcionarios de la policías municipal y estadal, Cicpc y Fuerza Armada Nacional Bolivariana, lo cual veo con mucho beneplácito, la unión cívico militar una instrucción de nuestro co162

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mandante presidente Nicolás Maduro.

Parafraseando algunas líneas del himno del Cuerpo de investigaciones debemos cumplir con una vocación de servicio, con una meta, en este caso en el día de hoy está orientada al conocimiento sobre el estado de discusiones que tiene que ver con los protocolos y actuaciones en materia de investigación penal. En este primer evento tengo entendido que también están presentes representantes del Tribunal Supremo de Justicia, Ministerio Público, Defensa Publica, lo que significa de acuerdo a nuestra Constitución la activación del sistema de administración de justicia.

Acompañados de los órganos de seguridad ciudadana constituye una unión cívico militar policial, conformando un solo puente de formación para que todos nuestros funcionarios tributen en dos partes fundamentales; primero porque nuestro país está siendo

objeto de investigaciones, pero de una forma alarmantemente política en materia de derechos humanos. Venezuela ha sido señalada de forma sistemática por representantes del imperio y otros países que se suman como violadora sistemática de derechos humanos.

En segundo lugar aquí tenemos constituido en pleno, representantes del sistema de administración de justicia que sanciona a todos nuestros funcionarios cuando transgreden las normas jurídicas constitucionales, cuando transgreden los bienes tutelados, la vida, cuando existe un trato inhumano y degradante y se generan sanciones.

Nuestros funcionarios cumplen sus penas ante el Estado. Además existe un conjunto agravante por su calificación, por su condición de funcionarios ejerciendo funciones del Estado transgreden la norma.

En este sentido vamos a ir conociendo porqué el Estado, porqué el Sistema

¿CÓMO ES QUE DE LA NOCHE A LA MAÑANA PASAMOS A UN INSTRUMENTO DE REDACCIÓN, MEDIACIÓN DONDE AHORA ACTÚAN DE FORMA IMPORTANTE LOS FUNCIONARIOS DEL TSJ Y DEL MP?

de Administración de Justicia, se unió con todos los órganos de seguridad, con todos los poderes, sociólogos, politólogos, criminólogos, abogados, jueces, fiscales, comisarios generales y funcionarios para crear en conjunto un protocolo el cual tiene un propósito evidentemente.

ORIGEN DE LOS PROTOCOLOS Provienen estos protocolos del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz (MPPRIJP) pero además se ha construido toda una delegación ordenada por la Dra. Gladys Gutiérrez del TSJ representada por el juez Márquez y otros acompañantes, un delegado y el defensor público en general representado por la

Dra Lucimar Márquez, una funcionaria de la Defensa Pública y por supuesto el Ministerio Público por el Fiscal General de la República, Dr. Tarek Willian Saab, representado por la Dra. Milagros quien ejemplarmente todos ellos han realizado una gran labor.

Todos ustedes jóvenes funcionarios y funcionarias son los responsables de la aplicación de estos instrumentos y de parte de los gerentes, jefes de estados y regiones, generales, coroneles, comisarios, oficiales y funcionarios superiores, supervisar el fiel cumplimiento de estos instrumentos que son de obligatorio cumplimiento y un papel ejemplar que se le ha dado al sistema de administración de justicia supervisar la aplicación de estos instrumentos en las actas policiales.

Tenemos que empezar a comprender cuál es el aspecto político en el cual nace este instrumento técnico. Evidentemente surge por un conjunto de críticas a nuestro país en materia de derechos humanos. Debemos tener mucho cuidado hoy, ya que el aspecto más sensible de todos nosotros como funcionarios policiales y militares en materia de cumplimiento y ejercicio de nuestras funciones es el tema de los derechos humanos. Es lo más sensible que puede existir porque tocamos de forma extraordinaria y exponencial aspectos fundamentales de la vida y de la libertad. Lo más grave en el ejercicio de nuestras competencias es cuando se transgrede la vida.

Nuestra constitución enarbola fundamentalmente aspectos que consagran la protección de la vida, ese es nuestro norte, la de todos, en la administración de justicia, no se trata de condenar a la persona sino que el propósito fundamental real es insertar a ese hombre a la sociedad. Desde el punto de vista sociológico, es fundamental que ese hombre sea reinsertado en la sociedad. Lamentablemente algunas personas presentan patologías conductuales que les impiden esta reinserción, pero esa es nuestra labor y debemos trabajar en ello, debemos utilizar todas las políticas del Estado en materia de protección contra la violación de los derechos humanos ese es nuestro propósito y hacia allá debemos avanzar todos.

Recordemos algunos casos, donde lamentablemente nuestras instituciones policiales han transgredido de forma importante la vida de las personas, entre ellos: el caso de la Poma, San Román, Kennedy, caso del Dique, donde un compañero nuestro inspector jefe, participó en una actuación que cercena una vida. Además de toda una serie de casos que han ocurrido en el sur del estado Bolívar con el tema del oro, una materia bastante delicada de desarrollar. Pero hay un caso que tie163

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ne mucho más aun a cuestas el tema internacional, que es nuestra nación señalada como violadora de derechos humanos y donde aún existen comisiones judiciales que están investigando casos para sancionar. La justicia tarda pero llega, tiene una simbología representada en una dama cubriéndose los ojos, es decir llega sin importar la condición de las personas sobre la cual recaen las investigaciones y en esto todos ustedes tienen responsabilidad.

REDACCIÓN DE LAS ACTAS POLICIALES Cuando redactamos un acta policial por ejemplo existe un protocolo para hacer la redacción de actas policiales, pero había una comisión del TSJ, de la Defensa Publica, MP, constituida para la reforma legislativa en el seno de la Asamblea Nacional que denunciaba fehaciente aspectos negativos que dejaba la mala redacción de las actas policiales.

En estos tenemos que ser autocríticos, nosotros como fiscales cuestionamos las actas policiales pero nadie las corrige, así como también lo hacen los funcionarios del MP, jueces, funcionarios policiales y militares. ¿Como han aprendido estos muchachos que hoy en día están acá?, entiendo entonces la gran preocupación de supervisión y control que desarrollamos en nuestra

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institución con las practicas y la necesidad de preparación y estudio. Bolívar decía que un ser sin estudio es un ser incompleto, moral y luces son nuestras primeras necesidades.

En el hogar se forma al hombre y la mujer con grandes valores de familia, pero necesitamos un conjunto de herramientas y conocimientos para propiciar en el ámbito de nuestras competencias como funcionarios policiales y militares, como defensores, honradamente, pero sobre todo con el máximo profesionalismo nuestras labores eso es fundamental. En el Cicpc hablando ya de castas, contamos históricamente con grandes expertos peritos, expertos que con su máxima experiencia lograron situarse a nivel nacional e internacional, pero entendieron sobre la necesidad que ese conocimiento sin un titulo con el paso del tiempo debían fortalecerlo. ¿PORQUE EXISTE UN PROTOCOLO EN MATERIA DE PUNTO DE CONTROL? Para la instalación y permanente funcionamiento de puntos de control, sabían ustedes que muchos venezolanos, algunos, han perdido la vida precisamente en puntos de control de manos de nuestros funcionarios policiales que no han sabido manejar un proceso especializado en materia de actuacio-

nes fundamentales. El uso progresivo de la fuerza y el uso de la fuerza potencialmente mortal. Esta ultima siempre es la cúspide de la pirámide, por lo cual debemos ir con las máximas alertas hacia cualquier lugar, incluso a un allanamiento. ¿PORQUE EXISTE UN PROTOCOLO EN ESTOS MOMENTOS DE ALLANAMIENTO Y REGISTRO? Sabían ustedes, compañeros todos que muchos de nuestros funcionarios en un periodo de la vida en estos procedimientos, sabían ustedes jueces, fiscales y defensores que en estos procedimientos muchos de nuestros funcionarios, han transgredido la vida de las personas que ocupan el recinto sobre quien recae la acción virtual.

Porque según la persona manifestó resistencia y los niveles de agresividad y resistencia están allí. Es un polvorín, es como una llama sobre un combustible, solo falta un detonante para que se active cualquier situación que ponga en riesgo la vida de cualquiera de las partes.

Entonces estos protocolos surgen como una necesidad del Estado de regular, pero sobre todo fundamentalmente para estandarizar las funciones de los funcionarios, funciones y actua-

cias. Todos debemos hablar el mismo lenguaje, no es posible que en un acta policial se habla de una forma, pero cuando vamos a otro lugar el acta policial se redacta de otra manera.

Así como lo dice el viceministro, allá en el pueblo de Chachopo donde él nació, el acta policial debe ser desarrollada de igual manera como se hace aquí en Caracas y debemos llevar al máximo alcance del Cicpc, casa a la

cual pertenezco, pero ahora desde este lado en representación del órgano rector, al último lugar más recóndito de nuestras latitudes geográficas este plan de promoción que hoy aplaudo con mucho orgullo y que sea la primera actividad del Cicpc, donde el ciudadano viceministro ha emplazado a todos por igual para que iniciemos esta capacitación y difusión en materia de protocolos de actuación policial y de

investigación penal.

En nuestro país, nosotros combatimos a la delincuencia, hoy estamos realizando un gran trabajo, el comisario general Andrade ha hecho un gran trabajo en unión policial- militar en las Tejerías, una muestra que allí está el Estado venezolano al frente dando la batalla y enarbolando los principios fundamentales de la constitución de proteger y salvaguardar la integridad

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de nuestros ciudadanos. Y allí estamos nosotros esa es nuestra obligación y por eso estamos aquí, este es nuestro frente de batalla, no es menos importante aquel hombre que está en Tejerías defendiendo nuestra soberanía, pero también debemos recordar que somos nosotros los que lideramos nuestra propia batalla.

Nosotros los funcionarios de la administración pública enfrentamos una batalla que no es más que nuestra propia formación lo cual es un reto, debemos dejar la pereza que es un pecado capital a un lado y continuar con nuestra capacitación y formación. Volviendo al tema internacional, del porqué los protocolos, países señalándonos como violadores sistemáticos de derechos humanos. Aquí existe una administración de justicia sentada a nuestro lado, fomentando el origen de la prueba, solidaria fundamentalmente en el tribunal a través de su proceso de valoración con su máxima experiencia y conocimiento científico. Es obligación nuestra, de todos ustedes, y así debemos enfatizarlo en el desarrollo de las actas policiales en la primera acta que conocen, esa flagrancia en ese inicio debemos generar opciones fundamentales: Desarrollar como deber ser la conducta desplegada de quienes transgreden la norma, explicar que fue lo que hizo, ¿como lo hizo? , identificarlo plenamente, ¿cuáles son las medidas de comisión?, ¿activo o pasivo?, ¿donde está la víctima y donde está el victimario?, ¿cuál es el sitio del suceso? y ¿cuál es su medio de comisión?.

Pero hay más, en el seno de la Asamblea Nacional se presentó de manera de contundente por parte del fiscal del MP cuya competencia corresponde referir sobre el tema del bien público tutelado. Nosotros en las actas policiales colocamos robo de vehículos, homicidios, colocamos lesiones, hacemos una precalificación pero la calificación le corresponde al MP, por eso nosotros debemos colocar el bien jurídico tutelado por unos delitos contra la persona y la propiedad, por unos delitos contra la libertad individual, etc.

Cuando generamos esas actas con esos delitos específicos, es un trabajo que me corresponde a mí. Usted es fiscal y yo oficial, y a nosotros lo que nos corresponde hacer es desarrollar las circunstancias, modo, lugar y tiempo 166

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en la que ocurre un hecho. Hacer una retrospectiva histórica, esa es la gran labor nuestra como funcionario y funcionaria. ¿Saben qué difícil es compañeros jueces y fiscales para nosotros los funcionarios policiales y militares, saben cuál es nuestro reto? Volver en el tiempo sin una maquinita que nos diga que fue lo que ocurrió con nuestros limitados recursos.

Nuestra obligación, jueces, fiscales,

defensores es supervisar la implementación y aplicación de estos instrumentos. Además el fiscal general generará próximamente unos documentos de fiel cumplimiento entre instituciones para que ayudemos a los cuadros policiales a supervisar la implementación de estos instrumentos. Es decir si yo estoy avistando, habilitando un protocolo, un acta policial de allanamiento y registro vamos hacer más específicos.

nuestro país y en Latinoamérica. Un protocolo anexo al manual que explica el tratamiento de la evidencia digital y todos los datos e informaciones o instrumentos digitales de interés procesal. ¿CÓMO ES ESO QUE AHORA VAMOS A VER COMO CRIMINALISTAS CON UN MANUAL DE EVIDENCIAS FÍSICAS DE ALGO QUE NO ES DE EVIDENCIA FÍSICA?

Si estoy haciendo un acta policial luego de realizar un allanamiento y registro, luego de estar en la búsqueda de una persona y procuré la aprehensión de una persona, pero también se recabaron elementos diferentes físicos fundamentales para el afianzamiento del hecho punible, debo citar en esa acta policial de allanamiento que la

aprehensión se realizó en el marco de los principios y garantías del protocolo de aprehensión, resguardo, traslado y custodia de detenidos.

Además que el aseguramiento de los elementos de interés criminalísticos se procuró en función de la aplicación del Manual de cadena y custodia y ahora un documento novísimo, inédito en

Porque nuestro Código Orgánico Procesal Penal (COPP) habla de dos aspectos fundamentales donde nosotros ubicamos la evidencia física, que es en el lugar de la comisión del delito punible o en su lugar del hallazgo, todo aquello que yo consiga en el lugar del hallazgo y en el sitio del suceso constituye evidencia física y por supuesto lo garantiza la cadena de custodia. ¿Cómo es eso que la información va con instrumentos digitales de interés procesal en este momento y con una evidencia física, pero además termina con un informe técnico con un dictamen pericial? Todo ello comprende un reto, ¿por qué? Porque lo hacemos todos los días.

En materia de investigación telefónica cuando solicitamos una evaluación de telefonía que ocurre? Se le solicita la colaboración telefónica a Movistar, Movilnet y Cantv y nos llega la información bruta en digital. El funcionario le hace una cadena de custodia y el fiscal a su vez revisa. Entonces hablamos de una evaluación del COPP, de donde viene

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Si estoy haciendo un acta policial luego de realizar un allanamiento y registro, luego de estar en la búsqueda de una persona y procuré la aprehensión de una persona, pero también se recabaron elementos diferentes físicos fundamentales para el afianzamiento del hecho punible, debo citar en esa acta policial de allanamiento que la aprehensión se realizó en el marco de los principios y garantías del protocolo de aprehensión, resguardo, traslado y custodia de detenidos.

Además que el aseguramiento de los elementos de interés criminalísticos se procuró en función de la aplicación del Manual de cadena y custodia y ahora un documento novísimo, inédito en nuestro país y en Latinoamérica. Un protocolo anexo al manual que explica el tratamiento de la evidencia digital y todos los datos e informaciones o instrumentos digitales de interés procesal. ¿CÓMO ES ESO QUE AHORA VAMOS A VER COMO CRIMINALISTAS CON UN MANUAL DE EVIDENCIAS FÍSICAS DE ALGO QUE NO ES DE EVIDENCIA FÍSICA? Porque nuestro Código Orgánico Procesal Penal (COPP) habla de dos aspectos fundamentales donde nosotros ubicamos la evidencia física, que es en el lugar de la comisión del delito punible o en su lugar del hallazgo, todo aquello que yo consiga en el lugar del hallazgo y en el sitio del suceso constituye evidencia física y por supuesto lo garantiza la cadena de custodia. ¿Cómo es eso que la información va con instrumentos digitales de interés procesal en este momento y con una evidencia física, pero además termina con un informe técnico con un dictamen pericial? Todo ello comprende un reto, ¿por qué? Porque lo hacemos todos los días.

En materia de investigación telefónica cuando solicitamos una evaluación de telefonía que ocurre? Se le solicita la colaboración telefónica a Movistar, Movilnet y Cantv y nos llega la información bruta en digital. El funcionario le hace una cadena de custodia y el fiscal a su vez revisa. Entonces hablamos de una evaluación del COPP, de donde viene la información? De la prueba telefónica, primero viene de una empresa 168

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privada, que ofrece un servicio público consagrado en nuestra constitución y que además es un derecho humano, no viene de un sitio de suceso, ni de un lugar de hallazgo.

Reitero, proviene de un dispositivo donde se encuentra una data, se ofrece una información por solicitud de oficio por que eso nace a través del órgano oficial que es el MP y de las indagaciones que hacen los funcionarios policial y militar. Y le hacemos cadena de custodia a eso y el fiscal existe y el funcionario tiene que salir corriendo a hacer la cadena de custodia a algo que es inexistente y le damos herramienta a la Defensa Pública para que solicite la nulidad de las declaraciones. Es un tema legal y es crítico, y ya sabemos que hay que corregirlos y ahora están los instrumentos que van a corregir.

El comisario general Lurvin Corredor tuvo la oportunidad de participar en una visita que hizo al ministerio de un debate interno que esto produjo. Su empresa telefónica es privada pero ofrece un servicio público y en consecuencia la información que poseen para mí como juez es de interés procesal. Así es como mas adelante veremos que a tra-

vés de la implementación del manual como el protocolo anexo resuelve algunos aspectos no tratados en el manual como es la evidencia física digital y los datos e instrumentos o documental digital de interés procesal. ¿CÓMO COMENZAMOS EL INDICIO EN UN PUNTO DE CONTROL? Ya no se puede disparar al interior de un vehículo, recordemos el caso Kennedy, un grupo de estudiantes se desplazaban, pero días antes un funcionario había fallecido en el sector a consecuencia de los delincuentes y se manejó la información de un vehículo con determinadas características en una zona oscura de este municipio, los ocupantes ven personas encapuchadas se pasan el punto de control y bueno la respuesta inmediata: tres estudiantes muertos y otro gravemente herido. ¿Que hicieron los estudiantes? Se pasaron el punto de control, pero ¿Para qué están los sistemas de comunicaciones y nuestros conocimientos? ¿Para qué están nuestros despliegues operacionales? son cosas que tenemos tomar muy en cuenta, por eso es que nacen estos protocolos. Si usted está en un punto de control y la persona se pasa el punto ¿Qué hace? Bueno, obviamente los apunta, se activa el procedimiento, se llama radiofónicamente se notifica a todos los órganos de seguridad, señalando las características del vehículo y cuál fue el lugar del incidente. Si además de pasar el punto desde el interior del vehículo les disparan, seria legítima defensa. Y si en el interior del vehículo llevan una víctima secuestrada, cuantas situaciones similares han pasado así.

Entonces para ir concluyendo sobre el tema “Espíritu propósito y hermenéutica del compendio de protocolo de actuación penal” primero son normas e inquietudes arraigadas en el seno de la Asamblea Nacional. En segundo lugar no tenemos que demostrarle nada al mundo, somos unos promotores de los derechos humanos en nuestro país, estamos generando un conjunto de leyes y políticas que promueven y garantizan los Derechos Humanos, sancionamos a nuestros propios funcionarios.

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Inspectora Jefe Denis Gil, jefe de la División de Criminalística de Delegación Municipal Los Teques

Manual Único de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas

Por. Marilu Chirinos Felix Avendaño

*Constituye una herramienta que se convierte en la garantía legal en el proceso de investigación penal. Se aplica a todas las evidencias digitales, físicas o materiales para evitar su modificación, alteración o contaminación que comienza desde el momento de su ubicación en el sitio del suceso o lugar del hallazgo hasta la culminación del suceso.

E

n la continuación del Ciclo de Conferencias sobre los Protocolos de Actuación Penal, llevado a cabo en el auditórium de la Esguarnac y organizado por el jefe de la Delegación Municipal Los Teques, comisario general Lurvin Corredor, le correspondió a la inspectora jefe Denis Gil, disertar sobre el Manual Único de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas: “En primer lugar debemos definir la evidencia física, como un elemento material relacionado con un presunto hecho punible susceptible de procesamiento de la cual se puede obtener para una reconstrucción histórica del suceso. Si nos vamos directamente a esta definición se supone que todo lo que encontremos allí, relacionado con el hecho constituye una evidencia física.

Nuestro basamento legal inicia con el artículo 187 del Código Orgánico Procesal Penal que refiere “todo funcionario o funcionaria que colecte una evidencia física debe cumplir con la cadena de custodia”, entendiéndose ésta como la garantía legal que permite la recolección de elementos digitales, físicos o materiales con el objeto de evitar su modificación, alteración o contaminación desde el momento de su ubicación en el sitio del suceso o en el lugar de su hallazgo, su trayectoria por diferentes dependencias y la continuación de los resultados a determinar competencias hasta la culminación del proceso.

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n la continuación del Ciclo de Conferencias sobre los Protocolos de Actuación Penal, llevado a cabo en el auditórium de la Esguarnac y organizado por el jefe de la Delegación Municipal Los Teques, comisario general Lurvin Corredor, le correspondió a la inspectora jefe Denis Gil, disertar sobre el Manual Único de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas: “En primer lugar debemos definir la evidencia física, como un elemento material relacionado con un presunto hecho punible susceptible de procesamiento de la cual se puede obtener para una reconstrucción histórica del suceso. Si nos vamos directamente a esta definición se supone que todo lo que encontremos allí, relacionado con el hecho constituye una evidencia física.

Nuestro basamento legal inicia con el artículo 187 del Código Orgánico Procesal Penal que refiere “todo funcionario o funcionaria que colecte una evidencia física debe cumplir con la cadena de custodia”, entendiéndose ésta como la garantía legal que permite la recolección de elementos digitales, físicos o materiales con el objeto de evitar su modificación, alteración o contaminación desde el momento de su ubicación en el sitio del suceso o en el lugar de su hallazgo, su trayectoria por diferentes dependencias y la continuación de los resultados a determinar competencias hasta la culminación del

proceso.

Podemos afirmar que la cadena de custodia es comparativamente como la partida de nacimiento o cedula de identidad que nos identifica a todos nosotros, sin estos documentos que certifiquen nuestra identidad no existimos.

Es así, como la cadena de custodia se convierte en la garantía legal que las evidencias existen y permite a todos los funcionarios colectar evidencias físicas. Es un proceso que se aplica a todas las evidencias digitales, físicas o materiales para evitar su modificación, alteración o contaminación que comienza desde el momento de su ubicación en el sitio del suceso o lugar del hallazgo hasta la culminación del suceso.

Anteriormente comenzamos a recibir las evidencias físicas y el funcionario

que entregaba se responsabilizaba colocando sus datos en la parte posterior del memorándum de solicitud y esa era nuestra garantía de quien había conseguido la evidencia. Luego de ello comenzamos con la custodia del manual único de procedimiento en materia de cadena de custodia que fue creado por el ente rector en materia de seguridad ciudadana Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz (MPPRIJP) y el Ministerio Público (MP).

Posteriormente surgen algunas inquietudes debido a los vacios que comenzaron a surgir, hubo una modificación de una reforma en el 2014. En ese mismo año hubo una reforma del manual, donde participó un grupo multidisciplinario que trabajó de la manera más idónea acerca del procesamiento

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de transferencia. Asimismo entre los procedimientos criminalísticos se introdujo la selección por recolección, a fin de reconsiderar las evidencias digitales y algunas fotos y modelados, además de algunos flujogramas para privar una mejor comprensión de lo que es el sistema. Las modificaciones con la finalidad de dejar algo cónsono y llevar un control de los cambios y actualizaciones y un registro de incorporación con la finalidad de dejar constancia y llevar un control de los protocolos que se anexen.

También se diseño una nueva planilla de la cadena de custodia, identificando los documentos asociados como son las actas, fichas, memorándums judiciales y periciales, se desarrollo un glosario de pérdida, se habla de los diferentes criterios en términos jurídicos y legislativos y el estilo de redacción del manual trasmite la síntesis y la comprensión, entendimiento practico de los saberes criminalísticos. ¿POR QUÉ LA CADENA DE CUSTODIA ES UN SISTEMA? Porque se inicia desde el momento que se tiene conocimiento de un hecho punible. Nosotros sabemos que si hay un hecho punible se van a generar evidencias y por consiguiente surge una cadena de custodia incluida que finaliza con la culminación de un proceso penal. En cambio como un proceso, inicia con lo que es la extensión de la evidencia física independientemente de dicho método y culmina con lo que es la aplicación de una exposición privada.

Como sistema, la cadena de custodia comprende cuatro fases: La Inicial, laboratorio, Disposición Judicial y Disposición Final. Durante la fase de laboratorio ocurre el proceso de peritación, la cual se desarrolla con los procedimientos de recepción de la evidencia, designación, peritaje y remisión. Mientras que en la fase de disposición judicial se contemplan el proceso de resguardo y la posibilidad de un proceso de exhibición en audiencia de las evidencias físicas, acompañado de los procedimientos y actividades de traslado y transferencias.

En la fase de disposición final se demuestra el dinamismo de la concepción del sistema, ya que el proceso de 172

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cadena de custodia no siempre finaliza con la culminación del proceso penal, sino que puede culminar con una disposición final aplicada a la evidencia física luego de su valoración, la cual puede materializar los siguientes escenarios: Entrega, devolución, destrucción o distorsión.

En la fase inicial hablamos por completo del abordaje del sitio del suceso y la extensión de las evidencias, con ello estamos controlando una protección completa o garantizando la estabilidad de la evidencia ¿En qué sentido? Primero en lo que es la protección del lugar, lo que es el sitio del suceso y preservándolo para evitar futuras contaminaciones. La información preliminar con el objetivo de recabar información y la búsqueda de evidencias, en ello hay un trabajo en conjunto de los funcionarios de investigación penal y de criminalística, por eso se hace un trabajo excelente en la fijación fotográfica, escrita, planimetrica, bibliográfica, imagenologica, la colección y el embalaje rotulado. Luego correspondería su registro y el traslado.

La evidencia técnica es aquella que está directamente en la inspección, es decir todo lo que vemos en conjunto, todo lo que está relacionado con el hecho y que tanto el técnico, el experto en investigaciones técnicas o el experto en criminalística de campo, será quien este de la mano con el investigador y van a tomar las decisiones coherentes de seleccionar las evidencias más esenciales y las que estén relacionadas directamente con el hecho.

Para definir el aseguramiento, citemos el siguiente ejemplo, se origina una persecución a pie y los funcionarios van corriendo detrás del delincuente, éste con la finalidad de evadir responsabilidades futuras arroja el elemento que puede convertirse en una prueba acusadora como un teléfono o cartera y el funcionario lo toma y sigue la persecución, ¿Para que la toma?

Para evitar que se pierda, modifique o se dañe. Eso significa el aseguramiento, el funcionario la protege y por ello debe ser plasmado en el acta inicial y con ello va a garantizar que se pueda aperturar la cadena de custodia.

Se habla de una evidencia por consignación, cuando la víctima en el momento de la denuncia se le pregunta si tiene más que declarar y manifiesta 173

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que tiene una de las prendas que usaba el victimario ese día, es decir manifiesta que le arrebató una gorra, o una pulsera. También puede suceder que en el sitio del suceso, alguna persona de la comunidad afirme haber conseguido algún elemento en el lugar, por lo que debemos plasmar la información en un acta para poder aperturar la cadena de custodia.

Sobre las evidencias por derivación se trabajan más que todo en la fase de laboratorio. Forman parte del proceso de peritación ¿Por qué? Porque significa que de una evidencia primaria surge otra. Por ejemplo, un chaleco de protección balística que se está procesando con extracto biológico y cuando se verifica su plano de continuidad contiene un proyectil, que no está en la cadena de custodia original, pero se origina de la evidencia.

En consecuencia se debe aperturar una cadena de custodia por separado para remitirla a los espacios correspondientes o en su defecto si es una prueba donde se localizó un material de origen seminal y esa muestra voy a remitirla al laboratorio de identificación genética para solicitar su análisis. Ambas muestras tienen que ser aperturadas por separado.

La fase de laboratorio consta de los siguientes pasos: Comenzamos con la recepción de la evidencia, designación, peritaje, remisión y un registro. ¿Qué significa esto?. Llega una evidencia al laboratorio, debemos revi174

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sarla, verificar todas las características individuales de la prenda o la evidencia, que coincidan con la solicitud de la cadena de custodia y registrarla en los controles internos. Luego se procede a la designación, la cual es la manual automatizada, es decir, en una base de datos, vamos a registrar que experto tendrá a su cargo el análisis de la evidencia y además de eso registrar la información en los libros de control.

El peritaje es simplemente valorar la evidencia, definirla, analizarla interpretar los resultados o los elementos que se consigan de interés criminalístico, tomaremos la evidencia y elaboramos un informe de los resultados del peritaje, luego se realiza la experticia. En la revisión se hace el embalaje acompañado de la evidencia que en conjunto va ser remitida con la experticia y con la cadena de custodia.

La disposición judicial es el resguardo judicial o la exhibición que trasladamos al artículo 188 del COPP, que especifica que el TSJ a través del órgano del poder judicial que designe tendrá a su cargo las instalaciones concernientes a cada circuito judicial penal, un lugar debidamente acondicionado para el resguardo de las evidencias relacionadas con los cargos de las evidencias de la acusación. Es decir antes de llevar a resguardo debemos tener la facilidad de exhibir en un juicio todas aquellas evidencias que sean necesarias para una mayor explicación de parte de los expertos.

Para la disposición final tenemos las siguientes formas: la entrega, devolución, destrucción y las distorsiones. ¿De qué trata la devolución? es mi teléfono me lo devuelven. Acerca de la entrega se lleva a cabo cuando no se trata de la victima sino a un familiar o persona cercana a ella. En este punto el comisario general Lurvin Corredor, aclara “entendemos que la evidencia de una víctima la podemos devolver inmediatamente luego de hacer la experticia, pero si se trata de una evidencia producto de un robo, hurto o apropiación es el juez quien hace la entrega formal.

En relación a las distorsiones, la inspectora Denis Gil prosiguió: “Pasa en la parte de laboratorio les pongo un ejemplo, las muestras de sangre muchas veces cuando se van hacer se recolecta la evidencia y de allí se hace una experticia hematológica o una experticia criminal y luego de allí se dirige al laboratorio de identificación genética y pueden ocurrir diferentes procesos que pueden destruir esa evidencia. Y puede ser susceptible a un nuevo peritaje, por eso es que se dice que puede ser consumida en su totalidad.

Luego se produce un cierre en el proceso que consiste en remitir la planilla de cadena de custodia al expediente correspondiente o hacer un acta de exposición final de las evidencias físicas.

DESCRIPCIÓN DE LA PLANILLA DE REGISTRO La planilla de registro de cadena de custodia consta de una primera pagina que refiere todos los datos y la señalización de las evidencias, también existe una notificación que reza que la planilla de cadena de custodia debe permanecer única y en formato original desde el momento de la obtención de la evidencia en el sitio del suceso hasta su disposición final. En lo atinente a los datos generales se citan el número del expediente y causa, el número de registro de cadena de custodia que es fundamental.

Asimismo, debe haber un libro de cadena de custodia con una numeración, donde se especifica el organismo que instruye, quien lleva e inicia la averiguación y la cadena de custodia, son dos cosas totalmente diferentes. Porque puede ocurrir que sea que

los compañeros de la GN inicien una investigación y solicitan que van hacer una excepción porque consiguen una evidencia nueva, puede ser que hayan iniciado la investigación, pero yo como funcionaria del Cicpc inicio la custodia porque fui yo quien presentó la evidencia y la que la estoy colectando.

La dirección y la obtención debe ser de carácter físico, debe ser la dirección completa y la fecha y hora deben ser exactas y corresponder a lo establecido en la inspección técnica, es decir, no es que si yo cometo una inspección técnica a las 9:00 de la mañana y termino a las 2:00 de la tarde, la planilla en la inspección va a decir que inicio a las 10:00 de la noche, hay una disparidad, entre las personas que inician la investigación y los funcionarios que inician la cadena de custodia.

Del mismo modo, se debe especificar cuál fue la forma de obtención de la evidencia, si fue técnica, por aseguramiento, consignación o derivación. La fijación y colección va estar allí, que es la fijación, la persona que la fijó, ya sea de forma escrita o fotográfica, o planimétrica, dependiendo del método que haya utilizado y la persona que colecta

la evidencia. Existe una variación entre la nueva planilla y la anterior, antes armaba, se fijaba, embalaba y se trasladaba. Ahora todo esto se redujo a una sola responsabilidad denominada colección.

Adicionalmente se determinó que las cadenas de custodia no llevan un sello que las certifique ya que son responsabilidades totalmente individuales. La descripción de la evidencia, por ejemplo aquí, se trata de un chaleco de protección balística, sin marca aparente, confeccionado en material sintético, de color negro, con piquete identificativo de 5.11. Cabe destacar que debe haber una individualización de las evidencias, de lo contrario la cadena de custodia no es válida. No es simplemente que se diga que es de protección balística.

Las transferencias deben explicar el motivo, las mismas pueden ser por traslado, peritaje, resguardo, por disposición judicial o disposición final. Debemos registrar si hay una continuidad o no, es decir, esa continuidad que se observa es debido a que se acaba el espacio y deben incluirse nuevas hojas en la cadena de custodia. Como ven

allí, lo que hace es garantizar que todas las personas que tienen contacto con las evidencias plasmen su responsabilidad. Y estén allí presentes en el proceso. ¿PARA QUÉ ES EL REGISTRO DE CONTINUIDAD? Existe un momento que las evidencias se encuentran en un mismo sitio por ejemplo: 30 balas, dos bolsas, 50 proyectiles y tres armas de fuego, todo ese material va a balística. En este punto en un recuadro se mencionan todos los elementos, es mucho más amplio y se puede obtener una sola cadena de custodia si son de la misma naturaleza y si van al mismo lugar.

Finalmente otro elemento muy importante que está en la nueva planilla es el registro de derivación, citando el ejemplo anterior del proyectil hallado dentro del chaleco, el funcionario está en la obligación de informar en la cadena de custodia original que consiguió una evidencia que fue derivada y en consecuencia debe aperturar una nueva cadena de custodia”, Concluyó la inspectora jefe Denis Gil.

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Comisario jefe Edwar Pérez -Protocolo anexo al Manual de Cadena de Custodia

Evidencia física y datos de interés digital aspectos innovadores del protocolo anexo Por. Marilu Chirinos Felix Avendaño

* Los protocolos son garantías de la constitucionalidad, legalidad, de los derechos humanos, del principio del debido proceso y por supuesto de la cadena de custodia.

Es un proceso cíclico de carácter investigativo, científico, jurídico y legal que promueve las buenas prácticas de nuestros funcionarios a partir de un solo lenguaje denominado “estandarización”

“

Recientemente el órgano rector en materia de seguridad ciudadana se pronunció sobre la interpretación relacionada con la planilla original de la cadena de custodia en la cual las autoridades del Ministerio Público (MP) solicitan de forma permanente una copia de la misma: No se tiene permitido

que le saquen copia”, con esta aclaratoria inició la segunda exposición el Director General de Diseño Estratégico de Investigación Penal, Comisario jefe Edward Pérez en la continuación del Ciclo de Conferencias sobre los Protocolos de Actuación Policial.

“Evidentemente eso resta sobre la base de su original. El fiscal del MP

para hacerle seguimiento a la evidencia solicitará una copia que será incorporada a través de un acta que será incorporada por el funcionario de esa evidencia en particular de la cual el fiscal necesita hacerle su revisión, valoración y ubicación, independientemente de la original que ella ofrece, que se encuentren en los archivos del organis177

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mo que la ha generado. ¿PORQUE SE HACE ESTA INTERPRETACIÓN? Simplemente porque el MP siempre va ser el garante de esta cadena de custodia, además tiene tres grandes rectores en sus funciones y competencias, como Ministerio Público y por delegación del Fiscal General de la República en manos de los fiscales, que es ordenar, dirigir y supervisar. Estos son los tres grandes rectores garantes fundamentales de todo el proceso de la investigación penal.

Habiendo aclarado esto, el comisario jefe Edwar Pérez también se refirió a una de las disposiciones finales de la cadena de custodia: “La entrega no necesariamente debe ser objeto sobre la proeza de primera utilidad o segunda utilidad de la víctima, sino que también se puede generar una entrega a un tercero en particular sobre la cual reza el interés legitimo de los bienes. Eso es básicamente el aspecto más amplio de la entrega, siempre estará dividida cuando no se genere la devolución, por cuanto no se encuentra claro suficientemente sobre el titular o poseedor de la victima el interés legítimo que priva sobre esa situación.

DOCUMENTOS TÉCNICOS DE INVESTIGACIÓN PENAL Existe un compendio de documentos

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técnicos en materia de investigación penal que recientemente acaban de ser promovidos por el Fiscal General de la República, TSJ, el ministro del MPPRIJ y el Defensor Público, son diez documentos técnicos hasta ahora, ocho protocolos de actuación referidos en materia de investigación penal, uno de supervisión del Servicio Nacional del Desarme (Senade) y un protocolo anexo al manual.

PROTOCOLO MANUAL

ANEXO

AL

En el caso del protocolo anexo al manual se desprende un documento primario, que es el Manual Único de Cadena de Custodia el cual ordena el Código Orgánico Procesal Penal (COPP). Sin embargo nuestras legislaciones han sufrido un conjunto de transformaciones y han sido adecuadas al comportamiento delictivo y a las formas sancionatorias del Estado de manera que se ajuste frente a estos hechos irregulares y podamos tener evidentemente una transformación del Sistema de Justicia Penal en nuestro país, en aras de adecuarnos mucho más a la realidad en el contexto de la aplicación de la justicia.

Tomando en cuenta esto como premisa, en el Manual Único de Cadena de Custodia no se preveía el tratamiento de la evidencia digital, algunos manifestaron que se podía hacer un manual en materia digital, mientras que otros señalaban, ¿Por qué? si estamos ha-

blando de un manual de evidencia física referido a todos aquellos elementos tangibles. Usualmente yo me puedo desplazar a un lugar y de forma consciente o inconsciente dejo plasmado mis impresiones dactilares en una superficie, una muestra química o cualquiera que sea su naturaleza, esto no es traducible, tenemos que utilizar procedimientos tecnológicos químicos o físicos para poder determinarlos, pero no dejan de ser una evidencia física.

Los datos digitales están contenidos en una lapto usada para la comisión de un delito contra las buenas costumbres, la información no es la lapto como tal, sino el hecho causal que se investiga. ¿QUÉ SE RELACIONA CON EL HECHO CAUSAL? El contenido que acalla la cadena de custodia implica sobre un soporte, en este caso el instrumento físico donde reposa una información que constituye evidencia fehaciente de la comisión de un delito punible o de su perpetración o relación. La lapto en la cadena de custodia la plasmo, se le hace un reconocimiento correspondiente técnico, legal para describir la marca, modelo y serial para garantizar que esa evidencia obtenida en el sitio de suceso original es la misma que reposa en el archivo de la institución. De allí que el fiscal del MP es enfático en solicitar en el expediente la solicitud de las copias de la cadena de custodia.

Durante el mes de diciembre en una reunión se acordó que esta solicitud de la copia debía anexarse con un acta explicando el motivo por el cual se incorpora y de donde viene. Es una situación que surge debido al nacimiento de una duda. La planilla de cadena de custodia que se incorpora en el expediente en copia, no la puedo certificar, motivo por el cual no puedo decir que es fiel y exacta de la original. La diatriba de una evidencia en el acta la incorporo en el expediente, pero ella tuvo un tiempo y un área en particular, que pasa si después esa evidencia fue movida de ese lugar y transferida a otro.

En el expediente para el momento que fue incluida esa cadena de custodia estuvo en ese lugar.

Si las partes, el MP, juez, o defensa, solicita e informa que en el expediente no se tiene constancia del momento que se encuentra la evidencia, entonces harán nuevamente la solicitud o lo que se decide en el tribunal, la sub cadena de custodia original o simplemente se compone en el expediente para el efecto de que las partes lo compruebe. Esas declaraciones son importantes porque son dudas racionales que permanentemente se desarrollan en el devenir de la investigación penal.

Si en un procedimiento de una acción judicial de un registro o un allanamiento que va en procura de la ubicación de una persona y en esta acción se colecta desde el punto de vista gene-

ral elementos de interés criminalístico, como drogas y un vehículo recuperado solicitado, inmediatamente en esa acta de allanamiento se debo indicar que el procedimiento de aprehensión se hizo en el marco del protocolo de aprehensión y traslado de detenidos, que la obtención de la evidencia se hizo en el marco de la aplicación del manual y ahora del protocolo anexo.

Que el allanamiento y registro se realizó enmarcado en los principios y garantías establecidos en el protocolo de un allanamiento y registro, se formula la defensa de los derechos humanos y además que el acta policial en general, porque esta es un acta policial, se deriva de los principios del protocolo para la redacción de actas policiales en el desarrollo de una investigación penal.

En este punto surge algo novísimo en relación a la firma del acta policial.

La existencia de un supervisor que firma el acta policial, no de remisión.

Para los efectos de los jueces, del fiscal del MP la comparecencia del supervisor es una figura instrumental, una persona de máxima experiencia con conocimiento en el ámbito de la investigación penal que debe verificar la redacción coherente y sistemática del acta policial, además debe certificar que todos los elementos participes en esto fueron plenamente identificados, que el acto judicial sobre quien recayó está plenamente identificado, si hubo una orden de allanamiento donde par-

ticiparon por ejemplo diez funcionarios autorizados por el tribunal, los diez deben firmar el acta.

El supervisor no fue al procedimiento pero firma el acta, su figura, su rúbrica es para cumplir con el principio de legalidad, que se hayan respetado los derechos humanos, sobre los hechos que los funcionarios actuante realizaron en sus procedimientos, no tiene nada que ver con eso. El supervisor solo tiene conocimiento de la información, pero no es responsable del lapso legítimamente constituido. En el caso del Cicpc la figura del supervisor la responsabilidad recae en el coordinador en cada materia de investigación penal.

PROTOCOLOS: GARANTES DE LA LEGALIDAD Los protocolos son una garantía de la constitucionalidad, legalidad, de los derechos humanos, del principio del debido proceso y por supuesto de la cadena de custodia. Es un proceso cíclico de carácter investigativo, científico, jurídico y legal que promueve las buenas prácticas de nuestros funcionarios a partir de un solo lenguaje denominado “estandarización”, le decimos a nuestros funcionarios a nivel nacional, que en cualquier lugar donde se encuentren apliquen en el acta policial los mismos criterios, aquí en Caracas o en Chachopo, refiriéndonos a esta 179

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locación allá en el estado Mérida.

Al manual se le dedicó mucho tiempo para su elaboración, pero debo decir que aun hoy en día, existen algunos funcionarios que no conocen la aplicación del manual. Hemos tenido oportunidad de revisar algunas actas policiales y no veo que digan que el abordaje en el sitio del suceso se hizo de acuerdo a los principios y garantías del manual único de cadena de custodia. Es un tema cultural, sin embargo debemos inculcar su uso y manejo.

Por eso el papel protagónico que se le está dando al TSJ y MP de velar por el fiel cumplimiento en lo sucesivo de la implementación y aplicación de estos protocolos en la redacción de estas actas policiales, así lo ha instruido el ministro Almirante en Jefe Remigio Ceballos y el Fiscal General de la República Dr. Tarek William Saab.

Considero que son situaciones que surgen porque el COPP establece las formalidades pero no así el paso a paso. Por ejemplo, en el caso de una inspección de persona, que se ordena bajo las formalidades del COPP un tema de flagrancia, bajo la persecución de un clamor para evitar la corrupción de un hecho punible y su continuidad.

Bajo esos aspectos generales, se realiza la inspección de la persona, que debo tener dos testigos, que no debo someter el furor de la persona al momento de la inspección y que deben haber los suficientes elementos fundados o de sospecha para poder realizar el procedimiento.

Sin embargo, el COPP no especifica el paso a paso, no expone como debo hacer la revisión corporal, así como respetar los derechos humanos, aunque existen las formalidades como en los protocolos de Estambul, Minnesota o como en la Organización de las Naciones Unidas, donde existen acuerdos suscritos y ratificados por la República en materia de Derechos Humanos, es por ello que no hay excusa para desconocer que no podemos violentar el furor de una persona.

Que un funcionario de sexo masculino no puede realizarle una inspección a una mujer. Entonces el protocolo en este manual trata dos aspectos fundamentales, amplia lo que no aparece en el manual acerca de la entrega sobre la evidencia digital como algo tangible, como se trasmite la información de una 180

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lapto a un celular o a un CD, como se pasa a un servidor y luego a una cadena de custodia.

Como se hace una cadena de custodia a un video, foto o a un instrumento digital, a un dato de información instrumental que lo identifique digital. El manual ha resuelto que existen dos características fundamentales, el abordaje al sitio del suceso digital y el tratamiento directo a la información digital, estos dos elementos que están contemplados genéricamente en nuestro manual están desarrollados en el protocolo anexo, pero además, también indica cómo se va a generar la cadena de custodia.

Para ello, nuestros funcionarios de seguridad ciudadana deberán prepararse en el área de informática, porque allí viene lo especializado. ¿Cualquier persona podrá realizar un abordaje en el sitio del suceso digital? , si llega la seguridad de Estado del área Municipal, ellos tendrán que hacer la protección, si llega la GN es un tema de

norma y hace su trabajo; pero si hay una información digital en el sitio del suceso de interés y hay una red de computadoras interconectadas, ¿Qué acciones se deben tomar? Las desconectamos, ¿qué pasará con la información?, ¿como las protejo?, ¿como las traslado?.

Hemos visto malas praxis de funcionarios que llevan a los laboratorios un arma de fuego en sus manos sin la debida protección en una bolsa, además llevando en sus manos un oficio que señala que se le debe practicar una activación especial al arma. Bien, esa cultura de mala praxis la estamos tratando de corregir con estos protocolos. Debemos adaptarnos y prepararnos para estar a la altura de las nuevas tecnologías informáticas Estamos obligados a conocer sobre informática forense, debemos tener fiscales especializados en materia de evidencia digital, es un lenguaje muy difícil, sobre todo aquellos que venimos de la generación papel, a nosotros

nos gusta lo que vemos lo que no vemos nos gusta dimensionarlo, por eso es que ahora es un reto, los invito en nombre de todos los que estamos en la administración de justicia a leer el protocolo anexo al manual.

MÁS DE TRES AÑOS PARA SU ELABORACIÓN Un protocolo es simplemente un instrumento técnico legal, científico y tecnológico que tiene un carácter jurídico legal que pasó por un sistema de administración de justicia, que fue especializado de la mano de todos los funcionarios policiales y militares, discutido en todos los aspectos y sentido y que deviene de una ley especializada. No existe un protocolo que ustedes van a ver que no esté enmarcado en el COPP o en una ley especializada ya sea de vehículo, secuestro o ley antiterrorismo.

Concluyamos en lo siguiente, a partir de hoy debemos comprender el por qué a un dispositivo o un CD no se le hace cadena de custodia cuando proceda de una operadora telefónica, porque yo no la estoy encontrando en un lugar del sitio del suceso. No es como el caso de las violaciones a una mujer

que en el interior de sus zonas intimas podamos encontrar muestras de liquido seminal, una evidencia que proviene del posible victimario. No sucede lo mismo con la información digital en los dispositivos que las contiene, de las empresas que las almacenan. Allí no se le hace ninguna cadena de custodia, a nadie se le puede exigir cadena de custodia por un CD que provenga de la operadora telefónica.

Podemos ahora a entender que hay una mala praxis en nuestras instituciones cuando se están pidiendo cadenas de custodia a algo que no es evidencia, pero que si reviste interés procesal y que además estamos en la obligación de cumplir estrictamente su forma de obtención. Porque la forma de obtención no es no técnica, ni por consignación, la forma de obtención es simplemente y llanamente un empoderamiento de la información que se obtiene por el principio de legalidad acudiendo a la voz de un fiscal del MP revelado a través de una orden de inicio y nosotros como funcionarios cumplimos en el marco de nuestras funciones y competencias.

Además de todas aquellas diligencias urgentes y necesarias que son las actuaciones propias que hacemos

nosotros como funcionarios cuando en principio tenemos conocimiento de un hecho punible tales como: Protección del sitio del suceso, aseguramiento de los elementos activos, pasivos, además de la identificación de los autores participes del hecho. Hacia allá tiene que estar orientada la comprensión del protocolo anexo al manual, trata la evidencia física y los datos e informaciones de interés digital. Esto es lo innovador que pretendemos hoy aquí aprobar, que se incorporó en nuestro sistema de administración.

Muchos dirán, entre ellos: Los abogados, jueces y defensores estás son normas de rango sub-legal pero de fiel cumplimiento para los funcionarios y funcionarias. ¿Cómo lo ve el órgano rector, el fiscal general, MP, TSJ y la fuerza pública en pleno? como un instrumento supervisor que estandariza, que además salvaguarda los intereses legítimos constitucionales, que ampara la profesionalidad de los funcionarios en el marco de sus funciones y la buena praxis. Cada protocolo es tan amplio que debemos leerlo con detenimiento, les aconsejo que no sometan un cuestionamiento a su propia interpretación, consulten con la máxima experiencia”, Puntualizó.

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Comisario general Lurvin Corredor Jefe de la Delegación Municipal Los Teques

Protocolo de Actuación para la Redacción de Actas Policiales

Por. Marilu Chirinos Felix Avendaño

* El respeto de los derechos humanos debe tener vigencia y garantía en todas nuestras actuaciones. De allí la importancia de la aplicación de estos protocolos que promueven la defensa de estos principios fundamentales de la integridad física del ser humano. Por consiguiente el acta policial deja de ser empírica ya que existe una normativa que la conforma de rango sub-legal que debemos cumplir.

“

Los protocolos de actuaciones policiales son normas de rango sub-legal pero evidentemente públicas, lo que hace que nuestras actuaciones deban ser lo más impecablemente posible, ya que al tener la responsabilidad de ejecutar las actuaciones policiales y de investigación y no tener el conocimiento certero de los mismos estaríamos incurriendo en una mala praxis policial”, así lo manifestó el Comisario General Lurvin Corredor Jefe de la Delegación Municipal Los Teques en el marco del Ciclo de Conferencias de los Protocolos de Actuaciones Policiales y de Investigación organizadas por su despacho.

Prosiguió “En lo que se refiere al protocolo de las actas policiales anteriormente eran elaboradas según nos enseñaba el supervisor inmediato y cada vez variaba el criterio, prevaleciendo el punto de vista subjetivo, pero las variaciones eran más cuando se trataba de un organismo a otro. ¿OBJETIVO DE LOS PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN? Sintetizar todas estas actuaciones en un solo compendio con el fin de estandarizar la actuación de los funcionarios de los organismos policiales y con competencia en materia de investigación penal en la redacción de las actas policiales relacionadas a un juicio de un hecho punible y en apego al respeto 183

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de los derechos humanos. Esta es una de las banderas de los protocolos de acción penal.

El respeto a los derechos humanos debe tener vigencia y garantía en todas nuestras actuaciones y se debe convertirse en nuestro modo vivendi, lo primero que debemos garantizar y promover son los derechos humanos, hoy somos funcionarios pero el día de mañana un familiar nuestro puede ser objeto de una investigación penal, un amigo y hasta nosotros mismos.

En nuestro caso, como funcionarios responsables de activar el sistema de justicia penal venezolano, porque las detenciones y denuncias comienzan en los órganos de seguridad ciudadana, en las instituciones militares o podría ser también en algún momento en el Ministerio Público. En un delito de flagrancia siempre estará presente un organismo de seguridad ciudadana.

No hay juicio en un tribunal sin que se active una acción policial, de allí que desde el inicio de nuestra actuación se deben respetar los derechos.

El tema de los derechos humanos es tan sensible que a veces nosotros sin darnos cuenta los violentamos. De allí la importancia de la aplicación de estos protocolos que promueven la defensa de estos principios fundamentales de

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la integridad física del ser humano. Por consiguiente el acta policial deja de ser empírica ya que existe una normativa que la conforma de rango sub-legal que debemos cumplir.

En el caso del Cicpc en el transcurso de sus casi 65 años de historia hemos hecho las actas de manera empírica, por costumbre, pero ahora contamos con un protocolo que debemos cumplir,

porque de lo contrario podríamos ser objeto de una consecuencia jurídica en contra de nosotros o de la persona que se está investigando. En consecuencia el protocolo de actuación para la redacción de actas policiales comprende unos objetivos específicos para unificar criterios por parte de los funcionarios de los organismos con competencia en materia de investigación penal.

tenemos que hacer una correlación del tetraedro de la criminalística. Instruir a los funcionarios y funcionarias sobre la pertinencia y utilidad y necesidad de la naturaleza de las actas policiales con respecto al bien jurídico tutelado. Utilidad, necesidad y pertinencia, de eso deriva el Codigo Organico Procesal Penal (COPP) que son elementos que debe tener una prueba, por ejemplo, si el delito se cometió en la Avenida Bermúdez, es útil, necesario y pertinente que sean revisadas las cámaras de seguridad de esa localidad.

CRITERIOS PARA LA REDACCIÓN DE ACTAS POLICIALES

criterios técnicos y científicos para su valoración en el proceso penal venezolano. El acta policial inicial en el caso de flagrancias es la que va a marcar la pauta en todo el proceso, todo lo plasmado en ella desde las evidencias encontradas, análisis del sitio del suceso, revestirán vital importancia. De allí la importancia de hacerlo bien, porque si desde el principio se elabora con erro-

res terminara mal.

Demostrar la interrelación de los elementos involucrados en el tetraedro de la criminalística, como todos saben: victima, victimario, sitio del suceso y medios de comisión. Levantamos un acta cuando se refiere a un delito determinado, ante la comisión de un hecho penal, cuando hacemos una entrega, de recuperación. En todo caso

El protocolo establece ocho criterios entre ellos: integral, descriptiva, exacta, coherente, sistemática, imparcial y lenguaje técnico. En el acta policial se deben registrar todas las actuaciones desplegadas, se dice que es integral porque debe registrar las actuaciones desplegadas y la relación circunstancial de los hechos, datos e información que se considere, útiles, necesarios y pertinentes para el desarrollo de la investigación penal. Descriptiva en cuanto al contenido de la narrativa, representa uno de los aspectos más importantes del acta policial, porque a través de estos elementos que los lectores se trasladen perspectivamente al momento y al lugar donde se desarrollo la actividad que se hace referencia, incluso debe ser descriptiva utilizando los cinco sentidos, es decir puedo mencionar si había olor a pólvora, a sustancias químicas, sangre, el olor de cadáver descompuesto. Por eso digo que debemos utilizar los cinco sentidos para hacer la descripción, aunque nosotros los investigadores contamos con un sexto sentido que es la intuición.

En cuanto a la exactitud del acta debe apegarse a la verdad de los hechos, es algo que hemos insistido en toda nuestra trayectoria policial. Es la conciencia, ética y principios que tenemos como servidores públicos. A veces modificamos el acta colocando cosas sin ningún tipo de sentido, que nunca pasaron y cuando nos citan al juicio y lo interrogan sobre su participación en el procedimiento, responde que no se acuerda, cuando lo cierto es que la ver185

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dad nunca se olvida. Pero si se realiza un acta que no concuerda con la realidad, que se inventa, eso sí se olvida.

No modifiquemos nunca la realidad, la verdad, somos funcionarios con principios, del Estado que hicimos un juramento cuando ingresamos a la institución, juramos cumplir y hacer cumplir la ley. Más allá de esto, lo que nos crea es una falta de confianza, cuando estoy seguro que el 80 o 90 por ciento de los funcionarios policiales quieren hacer su trabajo bien, quieren cumplir con el compromiso que hicieron a la patria y a los ciudadanos de proteger y servir a la ciudadanía.

El acta policial debe ser sucinta, precisa y concisa, debe explicarlo todo en pocas palabras. Tenemos que evitar las largas redacciones que tienden adornar los hechos, no debe extenderse en innecesarios comentarios que compliquen la investigación. La redacción debe ser con palabras entendibles, no rebuscadas, que permitan una lectura sencilla, fácil y que vaya directamente al asunto. Además debe contar con una perfecta ilación de las

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ideas, es decir comprensible en torno a los hechos sucedidos, lo que observa, se realiza y describe.

Se debe ser cuidadoso con los términos utilizados, por ejemplo la palabra exangüe significa una persona que fallece por causa de un derrame de sangre, pero el uso de terminologías como éstas pueden complicar la investigación. La coherencia, evidentemente que si llego al sitio del suceso y ya se encuentra protegido por los funcionarios policiales, debo hablar con ellos y preguntar sobre lo sucedido, la ubicación de la víctima y de las evidencias. Porque una de las obligaciones del funcionario municipal o estadal es resguardar el sitio del suceso. Entonces cuando voy a iniciar el acta no voy a colocar llegué al lugar de los hechos y recuperé un vehículo.

La redacción debe ser sistemática, su estructura se debe realizar de manera ordenada, siguiendo un orden lógico y cronológico de las informaciones y lapsos que se plasman y se quieren transmitir, de manera que sea entendible para terceras personas, para el

Ministerio Público, defensor, la persona imputada o la víctima. Imparcial, este criterio está referido a los hechos acontecidos, sin ocultar información.

El acta policial debe ser redactada con absoluta imparcialidad, sin tratar de resaltar hechos u omitirlos para inclinar la investigación a favor o en perjuicio de los involucrados en el proceso de investigación. Debemos dejar constancia de lo observado, de lo que dijo y calla la víctima.

Los reconocimientos fotográficos son algo delicado, una vez fui objeto de un robo, investigue el caso y localice a los delincuentes, pero antes cuando me mostraron el álbum fotográfico señalé a uno y cuando me lo trajeron resulta que no era uno de ellos. Pero si no lo hubieran conseguido y el Ministerio Publico (MP) directamente tramita la orden de aprehensión por el solo hecho de que la victima lo reconoció por medio de una foto. Sucede igualmente con las identidades suplantadas, con los delitos de fraude y estafa. Hay mucha gente inocente que ha pasado por estos traumas.

En relación al séptimo criterio que trata sobre el uso del lenguaje técnico, el mismo debe estar ajustado al contexto de lo que nos estamos refiriendo, según el significado de las palabras acorde a lo establecido por la Real Academia Española. Nosotros utilizamos mucho el gerundio y es algo que dificulta la redacción en las actas policiales. Lo interesante es que seamos concluyentes, que lo plasmado en el acta tenga un resultado, que sea eficaz, que nuestra actuación sea de utilidad para el proceso penal, que en el acta de flagrancia estén identificadas las partes involucradas.

La investigación de un crimen no tiene límites. El investigador requiere de una capacidad imaginativa porque la hipótesis la hacemos de acuerdo a nuestro nivel cognitivo que maneja la imaginación.

PROCESO REDACCIÓN POLICIALES

PARA DE

LA ACTAS

El proceso para la redacción del acta es bastante simple porque siempre lo hemos hecho. Identificar el organismo y la oficina. Para que el acta tenga carácter oficial debe constar de un membrete que identifique el país y la institución, debe decir República Bolivariana de Venezuela y el nombre de la dependencia, asimismo, se debe establecer la fecha y lugar de la redac-

ción del acta. Identificar al funcionario que redacta el acta policial y la hora de comparecencia, indicando nombre y apellido, número de credencial, órgano de adscripción.

Señalar el basamento legal, el fundamento jurídico que le da competencia a la actuación de los funcionarios y funcionarias. Por lo general en este punto se refiere a los artículos 235, 236, 196, estipulados en el COPP inherentes a las actuaciones de los órganos de seguridad ciudadana y de investigación que establecen que el funcionario realizará un acta policial sobre el procedimiento levantado.

Asignar nomenclatura e identificación del bien jurídico tutelado, deberá colocar una nomenclatura correlativa evitando establecer en cualquier caso la precalificación de algún tipo penal. Todas las instituciones tienen un número correlativo de casos o de actas, seguimos lo que haya establecido cada organismo policial, porque en los casos de un acta de flagrancias, aun no tenemos número del MP, del tribunal a imponer. De hecho así teniendo el número podemos colocar solamente el número del organismo, porque a veces no sabemos el número de la Fiscalía.

En relación al organismo tutelado, nos referimos a la institución del delito que nos estamos refiriendo, según lo que le sucedió a la víctima, si fue un homicidio, es un delito contra las personas, en caso de robo, un delito con-

tra la propiedad, y así sucesivamente.

No debemos precalificar, ya que es una función del MP y quien califica es el tribunal. En consecuencia en un acta el funcionario que investiga no puede colocar por ejemplo: se trata de un robo agravado o simple, de un hurto en la modalidad nocturna, con escalamiento y abuso de confianza. Solo debe colocar que inicia la investigación por el delito contra las persona, o en contra de la propiedad.

Hago énfasis en esto porque todavía hay funcionarios que no solo en el acta sino en las actuaciones se dan a la tarea de precalificar el hecho, cuando deben colocar solo la institución del delito que nos estamos refiriendo. Exponer la narrativa del acta, en este punto se deben considerar los siguientes pasos: flagrancia, denuncia, patrullaje, actos de investigación, con la descripción de los medios empleados para la investigación penal. Es algo que siempre hemos hecho, por ejemplo: Nos encontramos en labor de patrullaje, en compañía de Pedro Pérez y Juan García, a bordo de la unidad 751.

Circunstancia de modo, tiempo y lugar del hecho que se investiga, enmarcado en la descripción del sitio del suceso con la indicación de los elementos de interés criminalísticos obtenidos, conductas desplegadas, formas de participación por los actores y autores participes, así como también la descripción de los objetos de bien jurí187

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dico detectados. En este punto surgen confusiones, por ejemplo una persona dice que tres sujetos la despojaron de sus pertenencias, pero los tres sujetos tal vez no hicieron lo mismo, uno de ellos portaba el arma, otro revisó y el tercero manejó el auto. De manera que en el acta policial, sobre todo en un acto de flagrancia, nosotros tenemos que lograr establecer una interrelación de lo que sucedió y determinar la participación de cada una de las personas, dejar constancia en el acta.

La identificación plena de los autores y demás participes del hecho punible, víctimas y testigos, observando los parámetros contenidos en la normativa legal vigente y los protocolos correspondientes. Otro punto a considerar en la narrativa del acta son las diligencias urgentes y necesarias, las que aseguren el sitio del suceso, las que evidencian interés criminalístico, de la integridad física de la víctima, las o los autores, participes o testigos y demás diligencias dirigidas a lograr el esclarecimiento de los hechos. Asimismo, en el acta policial debemos referirnos a los otros protocolos, porque hay uno para traslado y resguardo de detenidos, inspección de personas y vehículos. A medida que se vaya realizando el acta se debe colocar “siguiendo lo que establece el protocolo para la revisión de vehículo…”.

Por último, el acta debe estar suscrita por los funcionarios actuantes y además colocar su huella dactilar, también debe contener la firma del supervisor inmediato, como se dijo al principio el supervisor cumple una función muy específica, que es velar por la garantía de los derechos humanos en el procedimiento y que se hayan cumplido todos los pasos establecidos por el protocolo. Este funcionario no participa en el procedimiento, y en el caso del Cicpc la figura recae en el coordinador.

Solo me queda pedirles que revisen el protocolo, lo lean, estudien ya que son normas de aplicabilidad inmediata.

No debe haber un acta hoy en día que no cumpla con los criterios establecidos, no estamos acostumbrados a colocar las huellas digitales al lado de la firma pero el protocolo lo manda y eso forma parte de la confiabilidad del acta policial. Muchas gracias a todos por su atención”, concluyó el comisario general Lurvin Corredor.

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Inspector jefe Jean Peña y el Inspector Agregado Claudio Martínez

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA LA REVISIÓN DE PERSONAS Y VEHÍCULOS * Es un proceso que tiene su basamento legal en los artículos 191 y 192 del Código Orgánico Procesal Penal (COPP), que permite garantizar el cumplimiento de las funciones ajustadas a derecho, medidas constitucionales y respeto de los derechos humanos.

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ara el inspector Jefe Jean Peña, Coordinador de Investigación Contra Delitos de la Propiedad adscrito a la Delegación Municipal Los Teques el procedimiento de revisión de personas y vehículos es una de las actividades más cotidianas que realizan durante su carrera los funcionarios que pertenecen a cualquier organismo de seguridad policial. Sin embargo, señala que en el momento que surge el Protocolo de Actuación para llevar a cabo esta práctica surgen las siguientes interrogantes: ¿Cómo estamos realizando este procedimiento? ¿Quién nos orientó sobre las medidas a seguir para la realización de este tipo de acciones?, ¿Lo estamos haciendo bien? ¿Lo estamos haciendo ajustado al estado de derecho y evitando cualquier tipo de excesos?. Bien, todas estas interrogantes son las que generan la creación de estos nuevos instrumentos que nos permiten regular nuestras actuaciones en el campo de la investigación penal.

•¿Qué es una revisión de personas?

Una revisión de personas no es más que la revisión física realizada a través de los sentidos de la vista y el tacto en la cual buscamos dentro de las pertenencias del

Por. Marilú Chirinos Felix Avedaño

sujeto o su cuerpo algún tipo de evidencias de interés criminalistico. Artefactos o elementos que puedan ser utilizados para la comisión de un hecho punible u objetos que provengan de un hecho delictivo.

Es un proceso que tiene su basamento legal en los artículos 191 y 192 del Código Orgánico Procesal Penal (COPP), que nos permite garantizar que cumplimos con nuestras funciones ajustadas a derecho, medidas constitucionales y respeto de los derechos humanos.

ARTÍCULO 191. La policía podrá inspeccionar una persona, siempre que haya motivo suficiente para presumir que oculta entre sus ropas o pertenencias o adheridos a su cuerpo, objetos relacionados con un hecho punible.

¿Qué es lo primero que debe realizar el funcionario cuando vaya a ejecutar una medida de revisión corporal?

Lo primero que debe hacer es llegar con la mejor educación ante la persona que va ser objeto de la revisión, e informarle su nombre y cargo que desempeña dentro del cuerpo policial que representa, debe hacerlo y no

presumir que la persona tiene conocimiento de ello con solo mirar su uniforme, y porque además los datos del funcionario deben estar plasmados en la narrativa del acta policial.

Cada uno de los pasos realizados por el funcionario actuante en el procedimiento debe estar en lo posible, respaldado por la presencia de dos testigos, así lo exige la ley, necesitamos dos personas que apoyen el procedimiento, quienes serán según sean las condiciones de las circunstancias y de los elementos de interés criminalísticos que puedan llevar consigo la persona objeto de la revisión.

Tenemos que informar a la persona acerca del procedimiento que va hacer objeto, y le preguntamos si posee algún un objeto de interés criminalistico adherido a su ropa o cuerpo y que debe ser expuesto.

En el supuesto que nos haga saber que sí lo posee, procedemos hacer el resguardo de la evidencia y procedemos a hacerle la revisión de su cuerpo. En caso que responda negativamente, de igual manera tenemos que hacerle la revisión.

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•¿Qué sucede?

Tenemos que tener en cuenta dos aspectos muy importantes, en el proceso de la revisión a su humanidad, primero el pudor de la persona, de ello nos hace referencia el artículo 192 del COPP ARTÍCULO 192: Las inspecciones se practicarán separadamente, respetando el pudor de las personas. La inspección practicada a una persona será efectuada por otra del mismo sexo.

El segundo aspecto que debemos tener en cuenta tanto como el primero es el relacionado a la seguridad de la comisión policial, se han vistos casos que debido a la falta de previsión, los demás integrantes dejan solo al funcionario que practica la revisión y pudiera ser objeto de una neutralización por parte de los sujetos objetos del procedimiento. Da mucho pesar las consecuencias que puede generar este tipo de actuaciones y de los nefastos resultados.

Es por ello, que debemos ser muy cuidadosos cuando procedamos a la revisión corporal, ya sea que estemos en presencia o no de evidencias de interés criminalístico.

Posteriormente vamos hacer uso del Sistema de Investigación de Información Policial (Siipol), para determinar si la persona objeto de la revisión, posee antecedentes penales, todo estos procedimientos deben ser realizados en atención al uso progresivo y diferenciado de la fuerza y al uso de la fuerza potencialmente mortal.

Además se presentan dos situaciones, surgen dos alternativas, que la persona al ser objeto de la revisión no posea elementos de interés criminalístico, pero si posee una solicitud por el algún tipo de delito ya sea por secuestro, homicidio, o estafa. En este punto hay que tomar en consideración que por lo general una persona dedicada a estos delitos es realmente violenta y en el menor descuido puede tener una reacción que pueda lesionar a muchas personas.

Es importante señalar que el procedimiento de revisión de personas puede generar tres resultados, el primero que el sujeto sea portador de elementos de interés criminalístico y en consecuencia debemos actuar según lo establecido en el Manual de Cadena de Custodia y Resguardo de Evidencias Físicas, por lo cual la evidencia debe ser recolectada, fijada, 190

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embalada y etiquetada, iniciando una cadena de custodia hasta que vaya al laboratorio para la experticia correspondiente.

En el segundo caso, que la persona objeto de la revisión posea algún requerimiento judicial, por lo que actuaremos de acuerdo a lo que establece el protocolo de atención, traslado y custodia preventiva del detenido. Y en tercer lugar, que la persona no posea ningún tipo de elemento de interés criminalístico, no posea requerimiento judicial, por lo que informamos a la persona que el procedimiento concluyó y puede retirarse.

También existen tres aspectos fundamentales de procedimientos esenciales con respecto al protocolo de revisión de personas, el primero, supongamos que nos encontramos ante una situación de flagrancia, pero el sujeto activo es un niño, niña o adolescente, lo primero que debemos hacer es buscar dos testigos, quienes certificaran que el procedimiento se llevó de determinada manera, con el procedimiento acorde a las normativas dictadas en las leyes.

En segundo lugar, determinar, averiguar o identificar a los padres o representantes, y en tercer lugar en atención al nivel de madurez o estado psicológico del niño o

adolescente debemos expresarle de la más clara y sencilla el procedimiento que se va a llevar a cabo. Es importante resaltar que cuando se trabaja con niños, niñas o adolescente debemos actuar acorde con el interés superior de ellos. Debemos respetar su pudor, edad física, psicológica y moral.

Asimismo, cuando la persona es sorprendida infraganti y posee una discapacidad auditiva, en estos casos, debemos ubicar algún funcionario del grupo o una persona que maneje el lenguaje de señas, el mismo podrá explicarle sobre el procedimiento que requerimos realizar. De lo contrario debemos buscar un intérprete o alguna persona familiarizada con el individuo.

Y el tercer y último procedimiento especial que hace referencia el protocolo son las personas que tienen una condición neuromusculoesquelética un término internacional y se refiere a una persona con discapacidad en el sistema nervioso o con limitaciones de movilidad, en este supuesto los funcionarios deben tomar las medidas necesarias para poder atender este caso sin violentar los derechos ciudadanos de esta persona

INMUNIDAD DIPLOMÁTICA Toda norma tiene su excepción y esta no se excluye de este proceso, existe una normativa según lo expresa el Convenio de Viena en su artículo 31 del año 1961, que estipula que todas aquellas personas que arriben al país en representación de otro, posee el beneficio de inmunidad diplomáti-

ca, es decir no podrán ser objetos del procedimiento de revisión, excepción que abarca al resto de la comisión que la conforma y sus familiares. En este punto señala que los familiares que posean la nacionalidad del país que los recibe no gozan del beneficio.

Artículo 31. Regla general de interpretación. Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme al sentido co-

rriente que haya de atribuirse a los términos del tratado en el contexto de éstos y teniendo en cuenta su objeto y fin.

Para finalizar les hago la referencia que nos cuidemos durante el ejercicio de nuestras funciones porque al final de cuenta, el débil jurídico somos nosotros, y si tenemos orden de infracciones que no tienen ningún tipo de referencia legal que nos pueda amparar posteriormente quien asume la consecuencia, son los funcionarios actuantes en el proceso.

En respuesta de la interrogante que una de las personas objeto de la revisión quiera grabar el procedimiento, hace dos meses se publicó en Gaceta una normativa que faculta al ciudadano de grabar todo el procedimiento policial. Además dentro de la institución se viene promoviendo esta práctica, en especial en el área de registro y allanamiento, que les permite tener una evidencia grafica de la manera que realizan sus actuaciones. Por lo general, cuando se practican estas actuaciones las personas involucradas cuando se les consigue evidencias de interés criminalistico, drogas o armas de fuego manifiestan que no son de su propiedad. Alegando que le fueron sembradas por los funcionarios.

Del mismo modo, quiero aclarar que una persona para ser objeto de una revisión corporal debe existir elementos infundados según lo establece la ley.

No se establecen circunstancias particulares en las que un funcionario puede hacer la revisión, ese aspecto subjetivo va depender principalmente de la máxima experiencia del funcionario.

INSPECTOR AGREGADO CLAUDIO MARTINEZ ADJUNTO Sobre el proceso de Revisión de Vehículos, mi mensaje va dirigido especialmente hacia el lado humanístico de la persona, según lo establece el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, todo ciudadano tiene derecho a acceder a los órganos de administración de justicia para hacer valer sus derechos.

Particularmente durante mi trayectoria laboral yo vivía una incertidumbre aferrado siempre a Dios, yo me decía mañana tengo que llevar a cabo un procedimiento, Señor se tú quien lleves la tutela, 191

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con la participación directa de mi superior, no sabía si la acción me iba a dar frutos positivos o negativos.

Hoy en día doy gracias a los protocolos porque ahora contamos con una guía que nos orienta la forma de cómo hacer los procedimientos correctamente cumpliendo dentro de los parámetros legales y garantizando el respeto hacia las personas y sus derechos humanos.

En el caso del protocolo de la revisión de vehículos, como dijo el inspector jefe Jean Peña debemos identificarnos como funcionarios de la institución que representamos, y no solo eso sino que también debemos tener presente que además representamos al Estado venezolano:

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“Por favor, descienda de su vehículo, hacemos uso del protocolo de revisión de vehículos”, en compañía de testigos hacemos una revisión visual de la parte interna del auto y si no encontramos evidencias de interés criminalistico, le damos las gracias por la colaboración prestada.

En el lugar de descubrir evidencias, procedemos a poner en práctica el protocolo de cadena de custodia y traslado de detenidos y cumplimos con todos los procesos establecidos, no tenemos necesidad de violentar los derechos humanos y caer en ningún tipo de irregularidad.

Señores funcionarios, recordemos que detrás de toda persona que de-

seamos abordar o este incurso en una investigación penal, aunque haya transgredido las leyes detrás de cada una de estas personas, hubo un niño que tal vez fue mal supervisado, no por eso, vamos a maltratar, humillar o vejar a esa persona. A pesar de todo es un ciudadano, vamos a prepararnos, a lucrarnos de este nuevo conocimiento que nos suministra el Estado, como lo dijo Mahatma Gandi, ¡Vivamos como si fuésemos a morir mañana, pero estudiemos como si no fuésemos a morir nunca!.

Mi ideología es vamos a convertirnos en la luz que vence las sombras, en el conocimiento científico de la investigación penal, muchas gracias.

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Comisario Eliecer Garrido y Comisario jefe José Ramírez PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DELITO DE HOMICIDIO

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l homicidio es quizás uno de los delitos que más impacto causan en la sociedad venezolana, sus consecuencias van mucho más allá que la muerte individual de una persona, ocasiona la pérdida de seres queridos rompiendo con vínculos familiares y sociales que sustentan el núcleo familiar.

En nuestro país el delito de homicidio en todas sus modalidades se encuentra tipificado en el Código Penal Venezolano, el artículo 405 prevé el que intencionalmente haya dado muerte a alguna persona será penado con presidio de doce a dieciocho años.

A continuación los comisarios Eliecer Garrido y el comisario jefe José Ramírez ambos funcionarios de la Delegación Municipal Los Teques adscritos a la División de Homicidios describen los pasos que deben ser observados según lo dicta la normativa del protocolo de investigación penal.

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Por. Nelsón Contreras Felix Avedaño

*El trabajo realizado por el forense y los expertos en el área de la criminalística constituyen la parte fundamental en la investigación, porque de acuerdo a los resultados de ambas partes se podrá formular la hipótesis, así como el móvil del hecho COMISARIO ELIECER GARRIDO El Objetivo General del Protocolo de Actuación Policial en la investigación penal del delito homicidio tiene como fin estandarizar la actuación de los funcionarios adscritos a los órganos con competencias en materia de este delito y sus objetivos específicos son los siguientes: Unificar los criterios de los funcionarios Establecer las acciones a seguir para las practicas de las diligencias Desarrollar los lineamientos para la sustentación de las actas procesales Emplear las tecnologías técnicas que existan en la investigación penal

Desde el momento de su creación todo funcionario policial con competencias para trabajar este delito debe poner en práctica la unificación de criterios señaladas en el protocolo de investigación dejando plasmadas en las actas nuestras de investigaciones.

Algunos meses atrás tuve la oportunidad de instruir a los estudiantes de criminalísticas de los Altos Mirandinos en las áreas de investigación y en la parte técnica acerca de los procedimientos que realizamos cotidianamente en torno al delito de homicidio, visitamos varios sitios del suceso, con hechos donde fueron utilizadas armas blancas y de fuego.

Desde el punto de vista criminalístico reciben instrucción desde momento de la recolección de las evidencias en el sitio del suceso, cómo fijar el sitio fotográficamente, el cuidado que se debe observar en la colección de las pruebas, así como la explicación sobre que son sometidas en el laboratorio para su análisis.

ALCANCE El Protocolo para la investigación del delito de homicidio es un documento técnico dirigido a los funcionarios adscritos a los órganos con competencia en esta materia en cualquier ámbi-

to del territorio nacional. Dicho protocolo es de obligatorio cumplimiento y proyecta la organización y aplicación de los criterios y principios técnicos de investigación contribuyendo a las buenas prácticas del proceso de investigación penal. Todos los órganos de seguridad ciudadana del Estado venezolano tienen competencia en el delito de homicidio.

El protocolo asimismo presenta un glosario de términos que deben ser manejados por todo el funcionario dedicado a la investigación de este grave delito, entre ellos figura inicialmente el concepto de Homicidio, entendiéndose como el hecho de privar de la vida a

un ser humano sin aplicar ningún tipo de distinción. Jurídicamente la vida humana es el primero de los bienes tutelados por la ley.

En nuestro país, el delito de homicidio está tipificado en el artículo 405 del Código Orgánico Procesal Penal que expresa que aquel individuo que intencionalmente haya dado muerte a alguna persona será penado con presidio de doce a dieciocho años. Tiempo que varía según lo determinen los hechos, jueces y demás autoridades del Ministerio Público.

El otro concepto es el concerniente a las Actas Policiales, que no es otra cosa que el documento que contiene la narrativa escrita por el funcionario donde deja constancia sobre los hechos investigados sobre el hecho punible, en la misma debe observarse una buena redacción y ortografía por lo que el funcionario debe perfeccionarse en estos dos aspectos.

Acta de Defunción es un documento emanado por las autoridades del registro civil donde el Estado deja constancia de forma legal sobre la defunción de una persona. En cuanto a las actuaciones policiales se refiere al conjunto de diligencias practicadas por los funcionarios de investigación en torno a un hecho delictivo. Datos Filiatorios es una constancia certificada que contiene la información básica de un ciudadano que se obtiene a través de entrevistas realizadas a personas involucradas por un caso investigado.

La necrodactilia se define como la reseña decadactilar postmorten sujeta al estado físico de las falanges dístales de los dedos de las manos. Es una técnica utilizada por los expertos en el área de la criminalística que consiste en desprender la piel del cadáver de toda la zona de la región anatómica de la mano, aunque no se limita a realizarlo únicamente en alguna falange distal o falangeta, para obtener una huella dactilar superponiendo la piel con un guante. La necrodactilia constituye uno de los procedimientos claves que se utilizan para la identificación del occiso teniendo en cuenta el estado de descomposición del cadáver, llevando a iniciar la investigación de la conducta punible.

Como restos humanos se entienden las partes del cuerpo humano y en las investigaciones criminológicas se utili195

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za el ADN para la identificación del sujeto, debido a que cada persona posee un ADN único que permanece constante a lo largo de toda su vida.

El retrato hablado se define como el arte forense, la disciplina o ciencia que aplica predominante las artes visuales en conjunto con conocimientos provenientes de diversas disciplinas científicas y tecnológicas con la finalidad de crear imágenes que puedan ser utilizadas como instrumentos de investigación. En un principio era una técnica que se realizaba de forma manual, a mano alzada, pero en la actualidad en la Delegación Municipal Los Teques en la División de Criminalística se utiliza la tecnología del Fotofilms. Sin embargo, ambas técnicas son utilizadas en este despacho. En el retrato hablado el experto toma cinco elementos básicos: características del cabello, los ojos, la nariz, el mentón y la boca.

CONOCIMIENTO DEL DELITO

tiene conocimiento de la perpetración del hecho punible en materia de homicidio. En este caso el Ministerio Público dispondrá las diligencias a practicar.

También de oficio cuando compañeros de otros organismos policiales se presentan en nuestra sede o cuando recibimos una llamada telefónica y también iniciamos las averiguaciones por noticia criminis.

En cuanto a la denuncia por flagrancia como modo de proceder está relacionada a la comisión de un hecho propiamente en proceso.

En el caso de conocer los órganos auxiliares, cuando de hecho tengan conocimiento los funcionarios policiales deben preservar y proteger los sitios del suceso. Asimismo, se debe informar al Fiscal del Ministerio Público de todas las diligencias que se realicen en esta investigación .

COMISARIO JEFE JOSÉ RAMÍREZ

Según el protocolo de actuación para la investigación del delito de homicidio, se tiene conocimiento del mismo a través de la denuncia por medio de oficio o flagrancia. La primera forma de la denuncia podrá formularse verbalmente o por escrito y deberá contener la identificación plena del denunciante, la dirección de su domicilio y una declaración sustanciada del hecho. Señalamiento del posible perpetrador o personas que hayan presenciado el delito.

La denuncia por oficio es aquella que cuando de cualquier modo se ob-

Siguiendo el cronograma del protocolo de investigación del delito de homicidio, las investigaciones se inician desde: 1.- Momento que se tiene conocimiento del hecho: Ya sean por la vía de las denuncias cuando la persona se presenta ante un despacho policial notificando el fallecimiento de la persona, al obtener esta información los funcionarios encargados de recibir la denuncia, proceden hacer una serie de preguntas en relación al hecho ocurrido, luego se

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constituye una comisión que tendrá la responsabilidad de evaluar el sitio del suceso, además de tomar en cuenta su naturaleza, ya sean por causas naturales o el uso de la violencia.

Al evaluar el sitio del suceso, se toma en cuenta la existencia de cualquier elemento de interés criminalístico, evidencias o presencial de algún testigo.

Por su parte, los funcionarios actuantes, tanto los investigadores como los expertos en el área de la criminalística, una vez que hayan analizado el sitio, proceden a fijar fotográficamente todas aquellas evidencias, colectando y embalándolas. Posteriormente se procede a sostener entrevistas con los pobladores del sector con el fin de conocer si tienen conocimiento del hecho.

En el caso, que se consigan restos humanos, los expertos de la medicatura forense son los encargados de evaluar su condición y determinar si corresponden a restos humanos o de origen animal. Todas estas evidencias son llevadas a los laboratorios correspondientes, si son evidencias de conchas de proyectiles son remitidas a la división de balística. En el lugar siempre surgen criterios, cómo ocurrieron los hechos, las personas que participaron, si hubo una, dos o más autores del crimen, evaluando el sitio del suceso.

Los órganos con competencia en materia de homicidio, como dije anteriormente los funcionarios encargados de trabajar este tipo de delito se encargaran de hacer un rastreo, el cual puede ser lineal, buscando cualquier tipo de evidencias como una fosa o

sangre que guarde relación al hecho que se está investigando. Una vez que se haya hecho este protocolo en el sitio con la persona fallecida, el cuerpo es trasladado al Senamef, donde tendrán la responsabilidad de practicar la autopsia del cadáver y el patólogo notificará al investigador la causa de la muerte.

2.- Momento del Desarrollo de la Investigación: Como todos sabemos, desde el momento que se inicia una investigación el funcionario debe elaborar un acta inicial donde deja plasmado todos aquellos elementos fijados por el área de la criminalística, los datos de las personas identificadas como testigos, presenciales y referenciales. De acuerdo a las informaciones aportadas por los testigos, se procederá a realizar por parte de los expertos el retrato hablado

del sospechoso. De igual manera, una vez que ingrese el cadáver a la medicatura forense, si no está plenamente identificado se le toman las impresiones dactilares para ser llevadas a la División de Lofoscopia que se encargará de determinar su identificación.

En todas estas diligencias se le hace conocimiento a la Fiscalía del Ministerio Público, y a nuestros superiores de manera que sean revisadas en el momento de la investigación. Una vez que las evidencias hayan sido colectadas, en este caso una concha de proyectil, el investigador procede hacer una investigación de campo mandando a comparar, hacer una casuística, en este caso estamos hablando de Los Altos Mirandinos, donde se pueden comparar los otros casos de homicidios que hayan sucedido en ese sector, dándose la fe que el caso investigado

guarden relación con sucesos anteriores.

Con respecto a las evidencias que fueron fijadas y colectadas en el transcurso de la investigación, el investigador solicita a criminalística que envié las experticias relacionadas con el caso. Asimismo, hay que destacar que la Medicatura Forense es parte fundamental en la investigación, al igual que los resultados emanados de los expertos en criminalística, porque de acuerdo a los resultados de ambas partes se podrá formular la hipótesis, así como el móvil del hecho ocurrido.

Una vez identificadas las personas que cometieron el hecho, se procede a realizar un perfil criminal. Ya resuelto el caso policialmente será remitido a la Fiscalía del MP solicitando las órdenes de allanamiento o de aprehensión a las personas que participaron en el crimen 197

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Inspector Jefe Deivis Flores Coordinador de Investigaciones Contra Delincuencia Organizada PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL SOBRE EL DELITO DE SECUESTRO

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n la continuación de la programación del Ciclo de Ponencias de Protocolos de Actuación Policial realizadas en el auditórium Esguarnac y dirigidas a los funcionarios de los diferentes cuerpos de seguridad que hacen vida en la zona, le correspondió al Inspector Jefe Deivis Flores, Coordinador de Investigaciones Contra Delincuencia Organizada perteneciente a la Delegación Municipal Los Teques exponer sobre las normativas que deben ser observadas ante el delito del Secuestro.

“El secuestro es quizás uno de los delitos más graves de un gran impacto social donde se priva ilegítimamente de la libertad a una persona a cambio de una contraprestación económica como condición para ser liberada. Dado lo delicado de la situación, que pone en riesgo la vida de la víctima se requie-

Por. Nelsón Contreras Felix Avedaño

*El alto funcionario considera que su gestión ha hecho todo lo posible pero aún falta mucho hacer. Con relación a los protocolos y actuaciones de los funcionarios en materia de investigación penal destacó que tienen como finalidad el establecimiento de un orden, la realización de un trabajo apegado a la disciplina, basado en una normativa legal y el Reglamento Interno para lograr un mejor funcionamiento, así como evitar las malas praxis dentro del cuerpo de investigación re que los funcionarios actuantes en la negociación posean una alta preparación y capacitación física y psicológica que permitan llevar a buen término la situación.

OBJETIVO GENERAL El objetivo general que enmarca el protocolo es el de estandarizar la actuación de los funcionarios de inves-

tigación de delitos basados en el principio de preservar la vida de las personas y la liberación inmediata de sus victimas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Unificar criterios para la actuación de los funcionarios en el proceso de investigación del delito de secuestro.

Uno de los aspectos fundamentales en 199

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este proceso es la solicitud de la prueba de vida de la víctima, en vista de que terceros grupos se pueden adjudicar el secuestro y querer aprovecharse de la situación.

Atender integralmente a la víctima y familiares durante y después del tiempo que perdure el cautiverio sobre los procesos.

Practicar las diligencias necesarias que permitan la identificación y aprehensión de los sujetos dedicados a este tipo de delitos ALCANCES DEL PROTOCOLO Cabe señalar que el alcance del protocolo está dirigido exclusivamente a los funcionarios públicos adscritos a los órganos de seguridad ciudadana, en este caso son tres las instituciones que están facultadas: El Cuerpo de Investigaciones, Científicas Penales y Criminalísticas (Cicpc), Comando Nacional Antiextorsión y Secuestro (Conas) y la Policía Nacional Bolivariana (PNB).

GLORARIOS DE TÉRMINOS Asimismo, es importante destacar que todo funcionario policial y dedicado a la investigación penal del delito de secuestro debe manejar y conocer los conceptos siguientes: acta policial, sometimiento forzoso, análisis, búsqueda, factores del delito, denuncia, liberación, investigación penal, resguardo, testigos y víctima. Acerca de este último término debemos aclarar que la víctima no solo es aquella que está bajo cautiverio, los familiares también se convierten en víctimas de este delito.

TIPOS DE SECUESTROS Por lo general el sujeto o los grupos delictivos que se dedican a este delito son personas que requieren de mucha preparación mental y de mucha organización. Antes de cometer el delito, los secuestradores ya han investigado todos aspectos de la vida de la víctima, como su horario cotidiano, sus hábitos, los lugares que frecuenta, así como el nivel de seguridad que los rodea con el fin de sorprender a la víctima en el momento más inesperado.

Un secuestro está planeado hasta 200

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en los más mínimos detalles y debido a los diferentes métodos utilizados por los sujetos podemos decir que aunque hay excepciones, existen diferentes tipos de secuestro, entre ellos figuran: 1.- Express: Es aquel tipo de secuestro donde es sometido una o más personas por un tiempo determinado no mayor de un día. Los montos solicitados por los captores no son tan elevados, cuando reciben el dinero inmediatamente liberan a la persona.

2.-Con fines Políticos, conmoción o alarma: Este tipo de secuestro muy poco se da en nuestro país, el hecho

se comete como parte de una conspiración contra la integridad de una nación o sus instituciones.

3.-En medios de transporte: Es un modo de secuestro utilizado en su mayoría por terroristas, cuando secuestran un avión y desvían su rumbo de aviación colocando en peligro la vida de numerosas personas.

4.-Para el canje de personas: Como su nombre lo indica, es una modalidad utilizada por los secuestradores para hacer un intercambio entre la persona secuestrada por ellos y algunos de los integrantes de la misma organización

delictiva.

5.-Simulado: En este tipo de secuestro, la persona simula su propio secuestro.

Generalmente lo hace para vengarse o resolver deudas con miembros de la familia ¿CÓMO SE OBTIENE LA INFORMACIÓN SOBRE UN SECUESTRO? Se puede obtener conocimiento de este delito por medio de las denuncias formuladas por los familiares, de oficios cuando los funcionarios obtienen la información del hecho mediante comunicaciones emanadas de otros cuerpos de seguridad y por flagrancia cuando el sujeto o grupo delictivo es sorprendido tratando de llevarse a la víctima. En este punto hay que considerar lo siguiente, si otros cuerpos de seguridad tienen conocimiento del hecho, aunque no estén facultados para trabajarlo, tienen la potestad para intervenir y preservar las evidencias hasta que los investigadores lleguen al sitio del suceso.

DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN En cuanto al desarrollo de la investigación el funcionario debe tener claro y fijar los siguientes vértices: El primero de ellos el aspecto familiar, laboral, económico, psicosocial, religioso, polí-

tico, cultural, deportivo e incluso debe investigar a la víctima o algún familiar en el Sistema Integrado de Información e Investigación Policial (Siipol), para verificar si posee o no antecedente penales por haber cometido un delito. Son acciones que se llevan a cabo con el fin de determinar la naturaleza del hecho, en virtud de los tipos de secuestros existentes.

Asimismo, en este punto se aplican varias técnicas, siendo una de las importantes la designación de un experto (a) quien tendrá bajo su responsabilidad el asesoramiento sobre la negociación tanto del funcionario responsable de negociar como a los familiares de la víctima en cautiverio con el fin de acortar su liberación.

En tal sentido el experto procederá en aplicar las técnicas especializadas y estratégicas de negociación y resolución de conflicto, de manera que asesora desde la manera de comunicarse y qué decir.

También es importante conocer que existen varios tipos de liberación, cuando la persona secuestrada es liberada al cancelar el monto solicitado por los captores, por presión policial cuando los funcionarios tienen ubicados al grupo delictivo y no le queda otra opción que liberar a la víctima y la otra es llegar directamente al lugar donde se encuentra la persona retenida, lograr la aprehensión de los secuestradores o como último recurso someterlos bajo el uso de la fuerza física y las armas.

RESULTADOS Y ANÁLISIS DE LA INVESTIGACIÓN Luego de haber logrado la liberación de la persona en cautiverio y mantenerla bajo resguardo los funcionarios involucrados en la investigación proceden a levantar un informe para evaluar los resultados, determinando las posibles fallas de la operación, asimismo, se debe practicar un examen médico a la victima para constatar que no haya sufrido lesiones durante el cautiverio, tanto físicas como psicológicamente.

La asistencia psicológica y psiquiátrica este es uno de los aspectos que resalta el protocolo, debido a los traumas dejados luego de haber estado sometidas bajo amenazas e intimidación constantes durante su cautiverio.

Cuando se trata de niños, niñas, adolescentes o adultos mayores, más debe ser la atención.

Para finalizar con la exposición aprovecho la presencia de los diferentes organismos de seguridad ciudadana que hacen vida en la localidad mirandina, que a pesar que la normativa del protocolo va dirigido a un grupo de funcionarios específicos encargados de la investigación, cuando estemos ante un delito de esta naturaleza su deber es resguardar el sitio del suceso. Debemos trabajar unidos porque nuestra misión es la misma que no es otra que: COMBATIR EL DELITO, muchas gracias por su atención”, enfatizó el Inspector Jefe Deivis Flores 201

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Inspector jefe Eduardo Pérez Coordinador de Investigaciones Contra Drogas

Protocolo de Actuación Policial sobre Registro y Allanamiento

Por. Marilu Chirinos Felix Avendaño

*En el caso de una situación de crisis de alta complejidad se deberá estudiar la posibilidad de habilitar la intervención de un grupo táctico que asegure el perímetro antes del ingreso a la morada o inmueble haciendo énfasis de su participación en el acta.

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ando continuidad al Ciclo de Ponencias que se viene realizando en el auditórium de la Esguarnac en torno a los Protocolos de Actuación Policial en el desarrollo de una investigación penal y donde participan los distintos funcionarios de la localidad mirandina, el Inspector Jefe Eduardo Pérez, Coordinador de Investigaciones Contra Drogas de la Delegación Municipal Los Teques expuso sobre la nueva normativa que deben ser observadas ante el proceso de Registro y Allanamiento.

“Es importante tener en cuenta que este protocolo fue creado para estandarizar las actuaciones de los fiscales del Ministerio Público, así como de los funcionarios de los órganos con competencia en materia de investigación penal en la gestión y en la ejecución de las órdenes de allanamiento y registro en apego al respeto de los derechos humanos y del debido proceso.

En este tema manejado por todos nosotros cuya principal función es la investigación del crimen, sustraje seis conceptos que deben ser de nuestro perfecto conocimiento y que se enmarcan en el glosario de este protocolo, el primero de ellos es el acta, que es el documento que contiene la narrativa que debe describir la circunstancia de modo, tiempo y lugar de la actuación relacionada a la investigación determinada.

Allanamiento, que según nuestro Código Orgánico Procesal Penal, 203

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se refiere al ingreso de un domicilio, establecimiento comercial, en su dependencia cerrada, o recinto alzado, previa orden judicial, a fin de realizar las diligencias de aprehensión o incautación para evitar la perpetración o la continuidad de un hecho punible. Otro de los términos que trata el protocolo de Registro y allanamiento es el referido al delito flagrante, que es aquel que se está ejecutando en el preciso instante. Lo flagrante, por lo tanto, tiene que ver con la inmediatez y con la posibilidad de detectar el delito en el mismo momento en que se está cometiendo.

El artículo 234 del COPP define el delito de flagrancia como--el que se esté cometiendo--el que acaba de cometerse--cuando el sospechoso se vea perseguido por la autoridad policial, por la víctima o por el clamor público--o en el que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca. En cuanto al término de registro, es una de las acciones emprendidas por el investigador con el objeto de ubicar elementos o evidencias materiales vinculadas al hecho punible.

Del mismo modo, el protocolo nos señala el concepto de perímetro, que definimos como los límites de actua-

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ción del investigador para la protección del “LUGAR DEL HECHO o ESCENA DEL CRIMEN”, es decir rodear un sitio, definir su perímetro y marcarlo con cinta para aislarlo de posibles agentes contaminantes. Para cerrar con el glosario de términos, figura la palabra testigos para referirse a aquellas personas que dan fe del hecho punible, es decir su declaración se conoce como testimonio y el mismo constituye un medio de prueba tanto, en materia civil como, en materia penal.

PROCESO DE GESTÓN Cuando estamos ante la práctica de una orden de registro y allanamiento, debemos cumplir con tres paso importantes, el primero de ellos cuando el funcionario debe gestionar la solicitud de la orden ante las autoridades del MP y este a su vez ante el Tribunal de Control, que es el ente encargado de velar por la garantía de los derechos humanos. En la solicitud de la orden por escrito, en la exposición de motivos debemos indicar el nombre de la persona que va a ser objeto de la medida, así como los nombres de los funcionarios designados que van a practicar el allanamiento.

En este punto es importante señalar

dos aspectos que debemos considerar, el primero de ellos tomar las precauciones sí se encuentran niños en el lugar, se deben incorporar funcionarios expertos en la protección de Niños, Niñas y Adolescentes y lo otro es que solo deben intervenir en el proceso los funcionarios autorizados y que estén debidamente registrados en el acta. De allí, la importancia de verificar el contenido de la orden, así como el lugar exacto del procedimiento y el objetivo del procedimiento. Además el acta deberá contener la firma y sello húmedo.

Asimismo, hay que considerar que las acciones deberán realizarse dentro del lapso previsto de siete días hábiles, en caso de vencerse el tiempo se deberá reanudar la solicitud ante las autoridades pertinentes.

En el caso de procedimiento ordinario, se requerirá el allanamiento en situaciones y se darán los pasos necesarios, el funcionario buscará los medios más idóneos para solicitar al fiscal del guardia del MP la solicitud de esa orden. Asimismo en el proceso de gestión cuando estamos en el proceso de flagrancia, por la vía excepcional los funcionarios que van a realizar el procedimiento pueden ingresar al establecimiento o morada resguardando las evidencias de interés criminalístico

para impedir la perpetración o continuidad de ese delito o cuando nos encontremos en la persecución de la persona y se requiera su aprehensión.

PROCESO DE EJECUCIÓN En esta etapa como su nombre lo indica el funcionario deberá ejecutar la orden del procedimiento en el tiempo señalado por la ley según lo dictado por el respectivo tribunal. Es importante señalar que el jefe de la comisión le corresponderá la coordinación de las acciones a seguir, lo que enmarca la realización de un trabajo completo, desde el traslado hacia el lugar, la verificación de la dirección y el aseguramiento del perímetro, obviamente que dependiendo del delito que se esté trabajando en el momento, porque no es lo mismo hacer un allanamiento a una morada por el delito de secuestro u homicidio, que por el delito de estafa.

En el caso de una situación de crisis de alta complejidad, se deberá estudiar la posibilidad de habilitar la intervención de un grupo táctico de manera que haga el aseguramiento del perímetro antes del ingreso, haciendo énfasis de su participación en el acta. Por otro lado, estando dentro de la morada se procederá a la notificación y entrega al propietario del inmueble de la orden de allanamiento.

Hay que considerar tres aspectos en la materialización de este procedimiento, el primero si la persona notificada no permite el acceso al establecimiento debemos optar por otros mecanismos, como el uso de la fuerza pública, el se-

gundo caso cuando la persona o terceros no atiende el llamado a la comisión y el caso tres muy parecido pero no existen personas dentro del inmueble, en ambas situaciones, el funcionario deberá buscar los mecanismos para lograr el ingreso al establecimiento haciendo énfasis en el acta del motivo.

Estando ya la comisión en esta segunda etapa, el jefe de la misma, delegará en cada uno de los participantes una función, de manera de preparar las estrategias a seguir en el lugar, obviamente en presencia del propietario del inmueble. En el proceso de registro se pueden presentar dos situaciones que son preliminares, que son las de los vehículos y objetos, donde debemos considerar los criterios del Manual de Cadena y Custodia de Evidencias Físicas, así como tomar en cuenta la presencia de los funcionarios, testigos y del propietario.

Con relación a la revisión de personas dentro del inmueble, la persona objeto a la investigación, respetando los derechos constitucionales podemos, debemos observar el protocolo de revisión de personas, también encontramos elementos adheridos, tenemos que tener en cuenta que no debemos proceder si no tenemos estas tres figuras importantes, que son: protección del inmueble, solicitado por el propietario lo que nos va a dar la seguridad y transparencia del trabajo que se está realizando en el momento, Es importante tener en cuenta los documentos técnicos que marcan el procedimiento del allanamiento como son las garantías estipuladas en la Cons-

titución Bolivariana de Venezuela, los Pactos y Convenios Internacionales, leyes de demás normativas legales, Manual Único de Cadena de Custodia y Evidencias Físicas y los Protocolos correspondientes..

PROCESO DOS

DE

RESULTA-

Por ultimo figura el proceso tres relativo a los resultados, donde el funcionario debe elaborar el acta de inspección técnica en el momento, donde se indicará el lugar, la hora, la fecha, los datos del tribunal que emite la orden, los funcionarios designados y los datos del propietario del inmueble. También debe contener en el contenido de la decisión cronológica del procedimiento donde se expondrá los resultados de las evidencias de interés criminalísticos encontrados. Por último, el acta deberá ser revisada y contener la rúbrica del supervisor inmediato, así como los funcionarios participantes, testigos y el propietario del inmueble.

Asimismo, en esta etapa se deberá notificar inmediatamente si fueron encontradas evidencias al Fiscal del MP, dentro de los elementos que le van a dar fuerza a este procedimiento figura el acta de allanamiento, así como el acta de inspección técnica que contendrá las recopilaciones fotográficas, la cadena de custodia que nos garantizará la veracidad y legalidad de las evidencias recolectadas y el acta policial que señalará los resultados obtenidos”, puntualizó el Inspector Jefe Eduardo Pérez.

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Comisario general Rowilf Quijano, Adjunto al Director Delegación Estadal Miranda

Protocolo de Actuación para Entrevistas a Victimas, Testigos y Sujetos Procesales Por. Marilu Chirinos Felix Avendaño

* Un funcionario especializado en investigación penal debe desarrollar el sentido común a la hora de hacer una entrevista, además debe estar atento a la narrativa del locutor en ese momento considerando las circunstancias que rodean el hecho en torno al modo, lugar y tiempo.

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errando el ciclo de ponencias que giraron en torno a los Protocolos de Actuación Policial las cuales fueron organizadas por el comisario general Lurvin Corredor, jefe de la Delegación Municipal Los Teques y llevadas a cabo en el auditórium de la Esguarnac en la sede de la GNB de la localidad, le correspondió el turno al comisario general Rowilf Quijano quien expuso sobre la nueva normativa que rige para la realización de entrevistas a Victimas, testigos y Sujetos Procesales.

“El siguiente protocolo es muy importante y al igual que los otros anteriores procedimientos es una de las actuaciones que ponemos en práctica diariamente en cada uno de los despachos y demás organismos de seguridad ciudadana que trabaja la investigación penal. Dicho protocolo se refiere a la forma de cómo deben ser abordados por los funcionarios las Victimas, Testigos y Sujetos Procesales a la hora de ser entrevistados por haber sido víctimas o haber estado en presencia de algún delito.

El protocolo refiere sobre la importancia de los testigos y sujetos procesales para el esclarecimiento de cualquier hecho punible y quienes con su intervención coadyuvan con el proceso de investigación según lo prevé la ley.

Uno de los lineamientos que establece el protocolo para la entrevista es el proceder a obtener información sobre la identificación de la persona que formula la denuncia, sus datos personales, 208

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dirección y número telefónico, con miras a poder ubicarlo en cualquier momento que sea necesario, plasmando además un breve relato del suceso o hecho acontecido. El hecho de obtener sus datos personales nos permite ubicarlo en cualquier momento que así lo requiera el proceso de la investigación, además de poder ofrecerle información sobre la marcha del caso o hacerle entrega de alguna pertenencia recuperada consecuencia del delito que fuera objeto.

USO DEL SENTIDO COMÚN Luego, figuran una fase de preguntas, un poco más complejas, pero no son nada de otro mundo, todos los compañeros que tenemos estudio en investigación penal, debemos tener el sentido común a la hora de hacer una entrevista, estar atentos a la narrativa del locutor en ese momento, considerando las circunstancias que rodean el hecho en torno al modo, lugar y tiempo.

No debemos centramos en una sola situación, por eso reitero que como investigadores debemos desarrollar el sentido común.

En todo proceso investigativo, las preguntas estarán orientadas acordes al delito que se investiga, por ejemplo, un delito de abuso sexual, no puede ser tratado de igual manera que un robo o hurto de teléfono. Allí tenemos que sacar un poco de la máxima experiencia que existe en nuestros funcionarios, cada uno de nosotros formamos parte de diferentes brigadas, con jefes y adjuntos y según el protocolo debemos recurrir a ellos si la situación lo requiere para que emitan su opinión, si el caso fuera de alta complejidad.

Las preguntas deben estar formuladas siguiendo un orden cronológico y además deben estar previamente elaboradas, sobre todo las principales: Lugar donde ocurrieron los hechos, quien observó, quien estaba allí, hora del suceso; en caso de robo, como llegaron los sujetos, cuántos eran, vehículo que portaban y áreas de acceso.

Las interrogantes siguientes se generan de acuerdo a las respuestas que van surgiendo de parte del sujeto entrevistado, sin perder el norte del análisis. Es muy importante igualmente que el jefe del grupo siempre este allí para revisar, corregir y evaluar.

Luego al finalizar la entrevista, el funcionario que toma la narrativa, culmina con los datos de la persona.

Hay una pregunta que no puede faltar, se debe preguntarle a la persona entrevistada si desea agregar algún dato importante que haya podido faltar, sobre las personas involucradas en el hecho. Asimismo, se deben colocar los datos del entrevistado y del funcionario que hace la entrevista y sus huellas dactilares.

En el caso que el entrevistado manifieste no saber leer ni escribir, se hace la observación en el acta y se le colocan sus huellas digitales. Igualmente, si posee algún tipo de discapacidad, el funcionario tiene la responsabilidad de buscar un intérprete o familiar que pueda comunicarse con él. Debemos tomar en consideración que el proto-

colo debe ser puesto en práctica, como funcionarios debemos ceñirnos a lo que señala, de lo contrario la entrevista podría perder validez.

El fin de estas actividades es recalcar la importancia de estas nuevas herramientas en el proceso de la investigación. De igual manera resalta el hecho que cualquier persona puede ser citada por parte de los representantes del Ministerio Publico en calidad de testigo o sujeto procesal para rendir declaraciones del hecho que se está investigando.

En cuanto al tema del tratamiento de los Niños, Niñas y Adolescentes hay un aspecto novedoso que hace mención en el protocolo, ahora para poder ser entrevistados ya sea en calidad de testigos o de victimas deben estar acompañados de sus padres o repre-

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sentantes además de un personal del Consejo de Protección del Niño. Con la novedad que hoy en día han proliferado los casos de abuso sexual en menores, así como el maltrato infantil, es decir que a diario estaremos presenciando situaciones como estas y si no cumplimos con lo establecido en el protocolo no hay validez de las entrevistas y por ende el proceso de investigación puede fallar.

Además si alguno de estos menores de edad se encuentra en situación de calle, debemos ubicar igualmente un representante del Consejo de Protección del Niño, si no se encuentra no podemos tomar la declaración de ninguno de ellos que podrían haber sido testigo de algún hecho punible.

Muchas veces andan deambulando a la orilla de una quebrada.

Otra de las situaciones con las que tenemos que lidiar es cuando un detenido esta a la orden de un tribunal y además es testigo de un hecho punible, pero no puede ser entrevistado en las instalaciones del cuerpo policial; en este caso debemos notificarlo al juez o fiscal que lleva el caso, se traslada al tribunal y se le toma la entrevista. Esta es la forma para no caer en invalidar una buena actuación.

En cuanto a las entrevistas con las personas extranjeras, debemos acudir a un intérprete y tomarle la declaración siempre respetando sus derechos.

Este es un protocolo bastante sencillo, por que diariamente lo estamos poniendo en práctica en nuestras oficinas. Tenemos que dejar claro que en cualquier momento que requiera la investigación podremos volver a citar a las personas declarantes para volver a tomar sus declaraciones y retomar las palabras que dieron en su momento.

También hay una especie de tabú con relación a los sujetos investigados, sobre el hecho que no se les puede hacer la entrevista; en estos casos si tienes a alguien sospechoso, todo depende de la experiencia del investigador, si pudieran tomarle la declaración y después demostrar que el sujeto dijo datos falsos.

Son situaciones que se deben enfrentar y considerar el investigador. Repito detrás de toda investigación existe un grupo, un jefe y es él quien debido a su máxima experiencia va a tomar la decisión finalmente.

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Combatir el delito de fraude y estafa Tes una labor de gran esfuerzo

“Se debe tomar precauciones Por. Nelson Contreras Felix Avendaño

“El éxito es la suma de pequeños esfuerzos que se repiten cada día”, así lo manifiesta como una de sus frases fundamentales de la vida el inspector Larry Indalecio Buitrago Manrique en entrevista con la Revista Cicpc, quien solicitó a la comunidad “tomar las precauciones para evitar los delitos de estafa”.

A

sí lo considera el inspector Larry Indalecio Buitrago Manrique, quien se desempeña como jefe de la Brigada de Fraude, Estafa y delitos conexos de la delegación municipal de Los Teques.

Destaca que el trabajo que desempe212

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ña se centra en identificar plenamente a los estafadores, dando la mayor seguridad posible a las víctimas.

Con 12 años en la institución se ha desempeñado en una gran cantidad de cargos demostrando siempre una plena vocación de servicio destinada a resaltar los valores del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y

Criminalísticas (Cicpc).

Uno de sus últimos cargos desempeñados es el de adjunto de una brigada de la División Nacional contra Fraude y Estafa y en la actualidad tiene el cargo de jefe de la Brigada de Fraude, Estafa y delitos conexos de la delegación municipal de Los Teques.

Esa delicada misión la ejerce desde

marzo del 2022, por lo que ya cumplió su primer año en esa delicada labor policial.

En su dependencia cuenta con el apoyo de nueve funcionarios que están a su mando para las investigaciones que les corresponda emprender. ¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES QUE TIENE COMO JEFE DE LA BRIGADA FRAUDE Y ESTAFA? Responsabilidades muy metódicas son las que tiene que desarrollar y entre ellas mencionó: “el supervisar que los funcionarios realicen todo tipo de pesquisas en los expedientes correspondientes, para reducir el índice delictivo y darle repuesta a las víctimas”.

SUS METAS EN EL CARGO Como todo buen funcionario del Cicpc tiene como objetivo claro el bajar el índice delictivo en el estado Miranda.

“Que nuestras comunidades se sientan seguras con el trabajo que hacemos las cuales se centran en identificar plenamente a los estafadores, dando la mayor seguridad posible”, resalta con pleno conocimiento de su labor.

“COMBATIR EL DELITO ES LA META”, esta es una de las frases que enarbola en su despacho y la cual inculca a los funcionarios a su cargo, un grupo de investigadores plenamente calificados para llevar adelante sus funciones. ¿QUÉ MENSAJE LES DARÍA A LOS ASPIRANTES Y/A NUESTRO TALENTO HUMANO? “El mensaje que daré es que aprendan lo mejor posible, con dedicación, esmero y disciplina, así mismo, que se especialicen en los que les gusta, para que trabajen con armonía y amor”, refieren con entusiasmo.

De igual forma considera que lo más bonito del funcionario policial es realizar el trabajo que le gusta, y por último seguir estudiando siguiendo los lineamientos de nuestro libertador Simón Bolívar quien en una de sus frases más conocidas dijo: “Un hombre sin estudio es un ser incompleto”.

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UN FUNCIONARIO CON ESTUDIOS Ingresa más a fondo en su entrevista para señalar: “Cabe mencionar que durante mi tra-

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yectoria policial, he tenido la oportunidad de laborar y especializarme en el delito de estafa, por ende a medida que van transcurriendo los años noto con debida preocupación que los delincuentes y practicantes de esta mo-

dalidad de delito; también evolucionan y cada día manejan diferentes modus operandi”.

LOS PELIGROS DE INTERNET Ante ello indica que estos delincuentes logran avanzar haciendo uso de la tecnología, mediante diferentes plataformas digitales, con la finalidad de hackear, a través de link, correos electrónicos, redes sociales como WhatsApp, instagram, Facebook, entre otras.

Así destaca que van creando accesos indebidos a las mismas logrando publicar y ofertar divisas a personas conocidas y familiares, a su vez le suministran diferentes cuentas bancarias entre ellas entidades financieras nacionales e internacionales una de las más utilizadas es la plataforma Zelle.

En ese sentido explica que esos estafadores le indica a su víctima que efectivamente le realizó dicho pago, la víctima al consultar y observar que aparece reflejado el monto que solicito, se confía, pero al transcurrir un lapso de 72 horas, el banco internacional de la plataforma Zelle, observa y se da cuenta que fue un depósito de un cheque sin fondo y automáticamente debitan el dinero. De esa manera per-

judican a las víctimasOtra modalidad que utilizan los estafadores es usurpar la identidad de empleados públicos y privados haciéndose pasar por representantes o gerentes, del Servicio de Administrativo de Identificación, Migración y extranjería (Saime), Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (Cantv), entidades financieras como Banco de Venezuela y Banesco, empresas telefónicas como Movistar, Movilnet y Digitel.

“Los autores de este delito le indican que presentan averías y fallas en su servicio, para que la víctima suministre datos personales, contraseñas, claves y usuarios de sus plataformas digitales, correos electrónicos o entidades financieras para su beneficio”.

En ese sentido precisa que los estafadores al obtener todo lo mencionado cortan todo tipo de comunicación con sus víctimas, en muchas ocasiones las víctimas sin conocimiento alguno son el conducto necesario y facilitan las herramientas para que estos delincuentes comentan dichas Estafas.

“En éste mismo orden de ideas debo acotar que otra manera de incurrir en este delito, es a través del Pitufeo.

Esto quiere decir cuando eres beneficiado de manera lucrativa, mediante la recepción de transferencias bancarias, creando empresas de maletín, para uti-

lizar las cuentas bancarias en actividades ilícitas, entre otros”, destaca.

Posteriormente observan unas láminas donde se muestran los análisis financieros basados en las evidencias, de las cuentas receptoras de dinero de las víctimas donde pasan a diferentes cuentas naturales y jurídicas para despistar las autoridades competentes”, recalca.

De esa manera pasan el dinero de un estado a otro mediante las transferencias bancarias, no obstante, los estafadores buscan y crean una hipótesis de falsedad, mediante el cual su objetivo principal, es engañar a la víctima, para lucrarse y afectar de esta manera su patrimonio económico”, subraya.

HAY LEYES QUE CASTIGAN En este nuevo tema manifiesta que el ordenamiento jurídico está en el Código Orgánico Procesal Penal Venezolano, donde se expresa que este delito de esta es penado de tres meses a cinco años de prisión dependiendo de la gravedad de estafa.

Asimismo, es común que el Delito de estafa se combine con los delitos Informáticos, Delincuencia Organizada y Financiamiento al terrorismo, continuando con lo expresado es fundamental siempre, investigar o revisar previamente hasta estar seguros de la

información de las personas con quien se va a realizar cualquier tipo de negociación.

De igual manera recomienda no suministrar ningún tipo de información personal que pueda ser utilizada para cometer este delito.

El inspector Larry Buitrago Manrique dio a conocer un grupo de sugerencias y recomendaciones para evitar o incurrir en el delito de estafa: 1.- Evitar cancelar por adelantado sin tener un aval confiable.

2.- Eliminar cualquier tipo de correo electrónico desconocido.

3.- No suministrar información personal y bancaria al través de ningún medio.

4.- Recordar que ninguna entidad financiera solicita información de su usuario o clave personal a través de correo electrónico, llamados o alguna plataforma digital.

5.- No prestar ni alquilar tu cuenta bancaria para recibir transferencias bancarias provenientes de las estafas.

6.- Tener cuidado y precaución con las ofertas muy tentadoras. ya que las mismas pueden ser engañosas.

“Con mucho respeto agradezco al órgano rector de esta noble institución, quienes son nuestro ejemplo a seguir, por fomentar el crecimiento de funcionarios honorables”, dijo para concluir su brillante exposición.

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El conferencista Jesús Guevara brindo un importante taller en el Cicpc

La autoridad moral del líder es fundamental en el trabajo *La importante charla llevó por nombre “La ética y el liderazgo en el desarrollo organizacional” que se refiere a las formas de conductas que se deben aplicar en las labores diarias que todos debemos afrontar.

J

esús Ernesto Guevara Adam es asesor, consultor organizacional, facilitador, conferencista, docente universitario que cuenta con estudios postdoctorales en ciencias sociales mención ciencias de la educación (2013) y con todo ese bagaje de conocimientos brindó el interesante e ilustrativo taller “La Ética y el Liderazgo en el desarrollo organizacional”, dirigido al personal del Cicpc.

El ponente es doctor en educación mención planificación (2005), magister en docencia universitaria (1999), abogado (1995). asesor y conferencista con amplia experiencia en temas de liderazgo, cultura y clima y transformación organizacional y aplicación de mejores prácticas de desarrollo empresarial cultura y cambio; creador del modelo andragógico sustentado en valores para el desarrollo a escala humana (moliandra) De mano de la comisaria jefe del Cicpc, Yaneth Guevara, se entrega un presente emblemático de la institución policial en la cual siempre cuenta con una mano amiga.

“El liderazgo es la capacidad de influir en base a una comunicación humana efectiva para el logro de un objetivo o meta. Para definir un líder en una sola palabra yo diría que liderazgo se tiene que modelar. La autoridad moral del líder es fundamental”, sostiene de entrada el catedrático.

Considera que otro tema importante 216

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Por. Nelson Contreras Felix Avendaño es que el líder tiene que tener dos requisitos que son conocimiento y valores, los cuales tienen que estar en un verdadero líder para que pueda haber una cultura y un clima organizacional.

Ese clima organizacional son los niveles motivacionales de los miembros de una organización con respecto a la satisfacción de sus necesidades por parte de ella. Es la motivación de la gente de venir a trabajar de hacer las actividades de desarrollar.

LOS PROBLEMAS PRESENTAN

QUE

SE

“Si tenemos un clima organizacional debilitado, es imposible que una organización se desarrolle porque el clima organizacional tiene una relación de causalidad con el sentido de pertenencia. Yo me siento dueño de mi organización. Me siento identificado con mi organización y cuando no me siento motivado en la organización se presen-

ta una alta resultante que es la rotación de personal”.

Recalca que a la gente le cuesta hacer las actividades, no se siente en la disposición de hacer las cosas y eso trae un ambiente negativo en el cual las personas no quieren acudir a los trabajos, cuesta que cumplan con el horario. No quieren estar más allá.

Refiere que este taller de motivación

y supervisión se lo presentó a la comisario Yaneth, porque tenían que supervisar para motivar.

LA IMPORTANCIA SUPERVISIÓN

DE

LA

Considera que la supervisión es el mecanismo a través del cual el líder potencia las capacidades, habilidades,

destrezas, de los miembros de la organización para el logro de los objetivos y metas.

Cuando se ejerce un liderazgo efectivo de manera participativa y ese liderazgo ejerce motivación a los miembros de la organización, la cultura, el clima organizacional y los modelos supervisorios se van a retroalimentar y permitirán el desarrollo organizacional.

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UN TALLER DE ALTURA Guevara Adams destaca que en la actualidad se encuentra dictando un taller de ética y liderazgo en el desarrollo organizacional que tiene seis constructos epistemiológicos, construcción epistémica en construcción de definiciones como concepto de lo que es ética, moral, valores, liderazgo y cultura como silogismo para lograr el desarrollo organizacional.

LA MOLIANDRA Señala que cabe destacar que el en taller se está presentando un modelo andragógico sustentado en valores para el desarrollo a escala humana llamado moliandra que fue su tesis doctoral en el área educativa.

En el año 2018, tuvo la oportunidad de llevarlo y fue aceptado como como modelo de liderazgo en al ISO9000 que son las normas de certificación internacional.

Fue aprobado en Bogotá, Colombia, como modelo de liderazgo donde definió una visión más allá de lo técnico en la cual el líder fundamentado en su autoridad moral logra que los miembros de la organización sean auto gestores y auto responsables de sus propios procesos, concretamente esa es la parte epistémica formativa del taller. ¿PODRÍA ADELANTARNOS ALGO DEL TALLER QUE ESTUVISTE DICTANDO AL PERSONAL DEL CICPC? “Manejamos un modelo andragógico, un modelo sustentado en la educación de adultos que tiene dos principios fundamentales que son la horizontalidad y la participación como principios de la andragogía como ciencia”, sostiene.

En ese sentido, recalca que se trató de un un taller bastante participativo en el cual se abordó la procrastinación como es la no toma de decisiones efectivas en el momento adecuado lo cual genera atraso y el tema de la resilencia que es esa capacidad que debe tener el líder para poder solventar situaciones problemáticas y hacer de ellas fortalezas organizacionales.

Subraya que ambas son como elementos importantes para el desarrollo 218

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organizacional; también se tocaron temas espirituales como la compasión por parte del líder para ver a los funcionarios desde un punto de vista holístico, no sólo verlo como una unidad de producción, sino como una persona humana, donde se tiene que compenetrarse con los miembros de la organización para tratar de hacer sinergia organizacional que asegura es el esfuerzo concentrado para el logro de un objetivo o meta que es el antídoto de la procrastinación.

De esa forma, sostiene que es todo lo contrario pues para ellos atacar la procrastinación como elemento negativo a nivel organizacional, se debe manejar la sinergia organizacional, ser proactivo, solventar situaciones problemáticas inesperadas que no estén dentro de la planificación estratégica.

“Definimos la ética, la moral, los valores, la relación de causalidad que existe entre los seis constructos epistemológicos. Tenemos ética, moral, valores,

liderazgo, cultura y clima y eso hace un silogismo que es la relación de causalidad entre las diferentes áreas específicas del saber que permiten una conclusión global”.

IMPORTANCIA DEL LIDERAZGO Considera que la importancia del liderazgo le permitirá la cultura y el clima organizacional que es la forma de ser y de hacer un determinado grupo.

Si se tiene un liderazgo autocrático se puede tener una cultura organizacional autocrática y un clima organizacional autocrático, y si se tiene un liderazgo participativo la persona tendrá una cultura y un clima organizacional participativo.

EL LIDERAZGO ANDRAGÓGICO Estima que tienen expectativas de que a través del modelo de liderazgo

andragógico sustentado en valores para el desarrollo a escala humana pudiera convertirse en un modelo gerencial para el Cicpc como concepto.

“Seríamos pioneros en tener un modelo de liderazgo con esas características y es importante destacar que como conferencista internacional y como ponente representando a Venezuela llevé este modelo a Bogotá y en el Instituto Colombiano de Normas Técnicas fue aprobado por unanimidad en las ISO9001- 2015 como un modelo de liderazgo una visión más allá de lo técnico tratando de humanizar más la relación entre líder y las personas que ejercían esas actividades dentro de las normas de calidad ISO9001”.

Recalca que ojalá puedan aplicarlo por analogía al Cicpc, fortalecerlo organizacionalmente hablando con un modelo de liderazgo de avanzado. ¿QUÉ ES EL KARMA?

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ética india en base al accionar y eso tiene que ver con los niveles energéticos del campo atómico y terrenal donde todos actuamos. Tiene una relación de causalidad con la ley de causa y efecto, sostiene.

Al referirse al altruismo señala que se trata de generar espacios de armonía desde el punto de vista energético y karmático, se habla de ego y de conciencia y al respecto señala que el ego es el peor enemigo de cualquier ser humano, porque hace creer que somos tal o cual cosa por un cargo.

“Porque si tenemos dinero, porque tenemos reconocimiento, pero mientras más conocemos nuestra esencia y de quienes somos y se comprueba que no soy un ser humano viviendo una experiencia espiritual, sino un ser espiritual viviendo una experiencia humana y entiendo que en esencia estamos aquí de paso y por eso todo esa una circunstancia”, enfatiza. Vuelve a recalcar que se debe tener cuidado porque el ego puede hacernos actuar dentro del kar-

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ma negativo y tarde o temprano va a generar un retribucionismo.

Cuando se abandona el cuerpo físico y vayamos a otro plano, nos llevamos lo que podamos trascender, el mensaje que podamos dejar o lo vivido o a las personas que podamos ayudar .

LA HUMILDAD Y SU IMPORTANCIA Sostiene que es importante la humildad porque el líder debe actuar con humildad con compasión con altruismo.

El liderazgo espiritual se está utilizando mucho en las organizaciones modernas sobre todo después del tema pandemia.

“Un líder tiene que ser humano, entender que el ser humano tiene problemas, debe tener compenetración con el entorno, crear equipos multidisciplinarios que significan el respeto. Es ponerse en el lugar de los demás y es la base fundamental en cualquier tipo de relación humana.

AL PERDERSE EL RESPECTO SE PIEDE TODO Recalca que en lo personal, laboral o familiar cuando se pierde el respeto se pierde todo, su definición de ética se puede ver como ciencia o teoría de carácter universal que nunca se deja de tener. Cree que lo que se dejan de tener son los valores y ahí se puede hacer referencia a que hay algunos que creen que el comportamiento moral del hombre es cuantificable, otros lo ven como una teoría entendiendo el valor como un condicionante conductual intrínseco meramente subjetivo que no depende de factores externos para el cumplimiento del deber.

“La gente cree que ética, valores y moral es lo mismo y no lo es. La ética es una ciencia de carácter universal, la moral es el orden normativo de carácter social y el valor es un condicionante conductual intrínseco que me lleva a actuar de una determinada manera”, sentenció al concluir.

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LOS DERECHOS HUMANOS

Por. Dr. Henedrix Marx Aray Guzman Comisario General Asesor Tècnico Cientifico De La Policial Del Estado Miranda

L

os derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna.Asimismo, se van sumando a la investigación funcionarios de altas jerarquías del Cuerpo de Investigaciones.

HISTORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS:

.

Después de las atrocidades cometidas en la II Guerra Mundial, nace el concepto y la declaración de los derechos humanos como un ideal común para todos 222

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los pueblos y naciones. Estos han sido los antecedentes y los mayores hitos en la historia de los derechos humanos: •539 a.C. | Conquista de Babilonia Cuando Ciro el Grande conquista Babilonia, dejó que todos los esclavos se fueran en libertad, pro clamando a su vez la libertad religiosa y convirtiéndose en el primer precursor de los derechos humanos. Sus palabras quedaron grabadas en el “cilindro de Ciro”.

•1215 | Carta Magna Mil años más tarde, el rey de Inglaterra firma el primer documento que reconoce los derechos de las personas.

•1776 | Independencia de América En la declaración de independencia de los Estados Unidos se incluye el concepto de los derechos naturales y recoge que todos los seres humanos son iguales y tienen derechos inalienables como el derecho a la vida y a la libertad.

•1789 | Revolución Francesa Amplía los derechos establecidos en la declaración de la independencia de América, y hace hincapié en que tales derechos son naturales.

La idea de los derechos humanos se extiende por Europa, pero más allá de este continente los pueblos son colonizados y sus derechos humanos, vulnerados.

•1915 | Mahatma Gandhi Hasta que Gandhi comienza a difundir que todas las personas del mundo tienen derechos, no solamente en Europa, a través de sus protestas pacíficas.

•1945 | Carta Fundacional de las Naciones Unidas y acuñación del término El 26 de junio de ese año, en la carta de las Naciones Unidas será la primera vez que aparezca el término de “derechos humanos”. En la carta fundacional aparece 7 veces a lo largo del texto.

•1948 | Declaración Universal de los Derechos Humanos

¿Por qué se presenta la violación de los derechos humanos?

El 10 de diciembre de 1948 fue proclamado en la Asamblea de la ONU en París este hito en la historia de los derechos humanos. Es la primera vez en la historia que se establecen los derechos humanos fundamentales que deben protegerse en todo el mundo.

La Declaración contiene 30 derechos y libertades que pertenecen a todas las personas y que nadie nos puede arrebatar. Los derechos que se incluyeron siguen siendo la base del derecho internacional de los derechos humanos.

Actualmente, la Declaración sigue siendo un documento vivo. Es el documento más traducido del mundo.

La violencia es generada por diversos factores, entre los cuales se hallan mencionados la discriminación, la represión que es un tipo de violencia, el desempleo, el descontento.

¿Quien comete violación de los derechos humanos?

Si bien el único que puede violar los derechos humanos es el Estado, esto no implica que no exista responsabilidad de la sociedad en construir una cultura de respeto y promoción de los derechos humanos.

DERECHOS HUMANOS EN LA FUNCION POLICIAL VENEZOLANA “Los Derechos Humanos son prerrogativas que de acuerdo al derecho internacional, tiene la persona frente al Estado para impedir que éste interfiera en el ejercicio de ciertos derechos fundamentales, o para obtener del Estado la satisfacción de ciertas necesidades básicas y que son inherentes a todo ser humano por el ...

El respeto de los derechos humanos en la función policial para garantizar el derecho humano a la seguridad pública, es una “obligación del guardián del orden” ¿Cuándo existe un abuso poli223

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cial en materia de derechos humanos?

Cuando el uso policial de la fuerza es innecesario o excesivo, puede además constituir tortura u otros malos tratos.

Además, el uso ilegítimo de la fuerza por la policía puede violar los derechos a no sufrir discriminación, a la libertad y la seguridad, y a la igualdad de protección ante la ley.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como la carta magna garantista de los Derechos Humanos En Venezuela, tanto la Constitución Nacional de 1961 como la Constitución de 1999, reconocieron en sus textos los derechos humanos, clasificándolos en varios grupos como son: los derechos civiles (derecho a la vida, la libertad, al debido proceso, al libre tránsito) derechos políticos (el sufragio, participar en los ¿Cuál es el objetivo principal de la Constitución?

La Constitución contiene los principios y objetivos de la nación. Establece la existencia de órganos de autoridad, sus facultades y limitaciones, así como los derechos de los individuos y las vías para hacerlos efectivos.

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Artículo 3 El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los ...

alguna. La función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta Constitución y en la ley

Artículo 19 El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos.

Artículo 332. El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizará: 1. Un cuerpo uniformado de policía nacional. 2. Un cuerpo de investigaciones científicas, penales y Criminalísticas. 3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de carácter civil. 4. Una organización de protección civil y administración de desastres. Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad y los derechos humanos, sin discriminación

La inexistencia de una visión nacional y de una política unificada para las policías en el país fue un problema en Venezuela desde la independencia, pese a que desde 1937 comenzó un proceso de centralización unificadora, con la creación del Servicio Nacional de Seguridad, y desde 1969 se encomendó mayoritariamente a oficiales de la Guardia Nacional la dirección de los cuerpos estadales de policía (Gabaldón, 1999:138- 139). Como consecuencia tardía de estos cambios y también debido a un proceso de desregulación operativa, las policías venían siendo cuestionadas por su autoritarismo y militarización. Casos como los “pozos de la muerte”, “el Amparo” y el “Caracazo”, fueron emblemáticos y representaban los excesos de las fuerzas de seguridad del Estado que cada vez se hacían más comunes. Por otro lado, las policías estaban atomizadas y muchas de ellas, locales y regionales estaban concebidas como pequeños ejércitos privados del gobernante local, respondiendo a intereses político partidistas. Además, la dispersión normativa en la materia competía con sus propios vacíos. La heterogeneidad, grandes asimetrías y ausencia de coordinación entre los distintos cuerpos de policía eran la regla, la proliferación de las policías municipales a partir de 1990 planteaba la necesidad de homologar principios de actuación y gerencia policiales respetando los principios de actuación concurrentes establecidos en los artículos 156.6 (policía nacional), 164.6 (policía estadal) y 178.7 (policía municipal) de la Constitución (Gabaldón, 2009) 30/ Espacio Abierto vol.26 nº1 (enero- marzo, 2017):27-43 junto a la precariedad de la situación de los funcionarios policiales. El abordaje de toda esta complejidad fue lo que asumió el Estado en el año 2006, cuando el 10 de abril poco después de los escándalos Faddoul, Kennedy y Sindoni, que implicaron participación

Evolución materiW

de

Venezuela

en

policial en graves delitos y violaciones de derechos humanos el Ministerio de Interior y Justicia crea la Comisión Nacional para la Reforma Policial (Conarepol) (Gabaldón, 2009; Ávila, 2012).

3. CONAREPOL La CONAREPOL La Conarepol fue un espacio plural, diverso, técnico, académico e interinstitucional que trabajó en la formulación de un modelo policial basado en el respeto de los derechos humanos, la profesionalización de sus funcionarios y el carácter civil del servicio. Cumplió con sus tres tareas fundamentales: 1) Elaboró un diagnóstico general de la situación de los cuerpos policiales en el ámbito nacional, regional y municipal; 2) Diseñó un modelo policial adecuado a las condiciones sociales, culturales y políticas del país; 3) Sugirió recomendaciones inmediatas en procura de la efectividad del servicio policial, la disminución a las violaciones a los DDHH y el control de la gestión policial. Todo ello basado en una gran consulta nacional2 y estudios sistemáticos, lo que aportó no solamente una base de conocimiento real, basado en investigación, datos y evidencia empírica, sino que además logró legitimidad, sentando un precedente importante en la elaboración de las políticas públicas en el país Según gaceta N.º 5.940 del 7 de diciembre de 2009, se crea la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana Esta ley a los fines de mejorar la atención y estrechar los lazos con la comunidad le confiere competencias a los consejos comunales otorgándole una participación activa elaborando proyectos dirigidos primero a la educación y sensibilidad social y el deber de garantizar el respeto de os Derechos humanos, segundo a la preparación de la comunidad en la norma jurídica que compete para poder articular armónicamente con los órganos correspondientes cuyo objetivo del proyecto es la disminución de los índices delictivos

humanos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en los tratados sobre los derechos humanos suscritos y ratificados por la República y en las leyes que los desarrollen.

ARTÍCULO 13 Principio de Universalidad e Igualdad Los cuerpos de policía prestarán su servicio a toda la población sin distinción o discriminación alguna fundamentada en la posición económica, origen étnico, sexo, idioma, religión, nacionalidad, opinión política o de cualquier otra condición o índole. Los pueblos y las comunidades indígenas contarán con un servicio de policía que tome en cuenta su identidad étnica y cultural, atendiendo a sus valores y tradiciones.

Decreto con rango, valor y fuerza de ley orgánica de servicio de policía de investigación, el cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas y el servicio nacional de medicina y ciencias forenses Con el objeto de fortalecer las políti-

cas del Estado venezolano, en el marco del sistema socialista y humanista y de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, a fin de garantizar la protección de todas las personas que se encuentren en el territorio nacional, frente a situaciones de amenaza, vulnerabilidad o riesgo para su vida e integridad física, con el propósito de adoptar y regular el servicio de policía de investigación y de auxilio a la administración de la justicia penal, así como la organización y competencias del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, basados en la refundación, transformación y fortalecimiento del nuevo modelo policial venezolano, el Ejecutivo Nacional tiene a cargo la atención oportuna y adecuada de las políticas de investigación penales, seguridad ciudadana y el orden público, en virtud de lo cual se desarrollan estrategias encaminadas a garantizar y mejorar la calidad de vida de toda la población mediante la implementación de nuevos instrumentos normativos Para dar cumplimiento a las recomendaciones formuladas por el Comi-

ARTÍCULO 12 Principio de Respeto a los Derechos Humanos Los cuerpos de policía actuarán con estricto apego y respeto a los derechos 225

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nulidades absolutas aquéllas concernientes a la intervención, asistencia y representación del imputado o imputada, en los casos y formas que este Código establezca, o las que impliquen inobservancia o violación de derechos y garantías fundamentales previstos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, este Código, las leyes y los tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela.

En los casos de detenciones que se realicen en contravención a lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, este Código, las leyes y los tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela, serán consideradas nulidades absolutas, y en consecuencia el Juez o la Jueza deberá ordenar la libertad sin restricciones, y la remisión inmediata al Ministerio Público a los fines del inicio de la correspondiente investigación por la detención anulada.

DOS LEYES DE REGULACIÓN POLICIAL REFORMADA Ley de Reforma del decreto con rango, valor y fuerza de ley del estatuto de la función policial y Ley de Reforma del decreto con rango, valor y fuerza de ley del estatuto de la función de policía de investigación El artículo en común fu la creación de la Comisionaría de los derechos humanos y sus atribuciones 226

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Es la creación de la Comisionaría es una Unidad Administrativa para investigar, denuncia de violaciones de derechos, cometidos por funcionarios policiales.

En la actualidad dicha Comisionaría se encuentra en fase de creación EL ESTADO VENEZOLANO A TRAVÈS DE SUS INSTITUCIONES HA DADO PASOS IMPORTANTES EN MATERIA DE SEGURUDAD CIUDADANA El pasado 13 de diciembre del año 2022 el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, A/J Remigio Ceballos, en conjunto con autoridades del sistema de justicia penal firmaron la resolución conjunta para la aprobación del compendio de protocolos de actuación para el fortalecimiento de las leyes procesales para hacer justicia , así mismo el ciudadano ministro enfatizo que este conjunto técnico permitirá la estandarización , normalización de todos los procesos y garantizar los derechos humanos de las personas , entre estos tenemos los siguientes; 1.

Manual único de cadena de custodia de evidencias físicas, 2.

Protocolo de redacción de actas policiales en una investigación penal, 3.

Protocolo de actuación para la realización de entrevista a víctimas, testigos, y demás sujetos procesales en el desarrollo de una investigación penal,

4.

Protocolo de actuación para la realización de allanamiento y registro en el desarrollo de una investigación penal.

5.

Protocolo de actuación para la inspección de personas y vehículos, 6.

Protocolo de aprehensión, reguardo, custodia preventiva y traslado del detenido o detenida, 7.

Protocolo de investigación para el delito de secuestro, 8.

Protocolo para la investigación del delito de homicidio, 9.

Protocolo para la investigación de los delitos de hurto y robo de vehículos, 10.

Protocolo de actuación para supervisión, registro y control de las armas de fuego, partes, componentes, accesorios y municiones en las áreas de resguardo y custodia de evidencia física.

ULTIMOS ACONTENCIMIENTO QUE DENOTAN UN ENSAÑAMIENTO CONTRA VENEZUELA 1. Nuevo informe de la ONU detalla las responsabilidades por crímenes de lesa humanidad para reprimir a la disidencia y pone la lupa en la situación en las zonas mineras remotas 20 septiembre 2022 Según investigaciones y análisis muestran que el Estado venezolano utiliza los servicios de inteligencia y sus agentes para reprimir la disidencia en el país. Esto conduce a la comisión de graves delitos y violaciones de los derechos humanos, incluidos actos de tortura y violencia sexual. Estas prácticas deben cesar inmediatamente y los responsables deben ser investigados y procesados de acuerdo con la ley”, ha declarado Marta Valiñas, presidenta de la Misión de investigación de la ONU. En otro informe, la MIIV destaca, además, la situación en el estado de Bolívar, al sur del país, donde actores estatales y no estatales han cometido una serie de violaciones y crímenes contra las poblaciones locales, en zonas de extracción de oro.

2 .El 7 de octubre de 2022, el Consejo de Derechos Humanos adoptó una resolución para extender por dos años el mandato de la Misión Internacional Independiente de Determinación de los

Hechos sobre Venezuela. Esta misión ha publicado cuatro informes lapidarios que recogen evidencias de crímenes de lesa humanidad, complicidad judicial, responsabilidad de la cadena de mando incluyendo abusos por servicios de inteligencia, y violaciones de derechos humanos en áreas mineras.

La resolución también prorroga el mandato de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, que tiene presencia en Caracas, para dar seguimiento a la situación en el país durante el mismo período.

3.-El 11 de octubre, 193 estados miembros de la ONU emitieron sus votos secretos en la Asamblea General de la organización para elegir a miembros del máximo órgano de derechos humanos de la ONU, el Consejo de Derechos Humanos. Venezuela fue expulsada del Consejo.

4.- 7 DE NOVIEMBRE 2022 El gobierno del presidente Nicolás Maduro acusó al fiscal jefe de la Corte Penal Internacional (CPI), el británico Karim Khan, de tener “una visión claramente prejuiciada” en su investigación sobre crímenes de lesa humanidad en Venezuela, días después luego de que este solicitara permiso a ese organismo para reanudar su trabajo

EL ALTO COMISIONADO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA ONU. Desde 26 de Enero al 28 de Enero de este año , el Alto Comisionado Volker Türk, visitó a Venezuela y posteriormente presentó antes los medios de comunicación los resultados de su estadía en la nación, donde anunció que el Gobierno Nacional prorrogó su presencia en el país por dos años más, añadiendo; “Me alienta la decisión del Gobierno de prorrogar la presencia del equipo en Venezuela por otros dos años para que puedan continuar su labor de promoción de la agenda de derechos humanos en el país.”

En esta sentido, el funcionario reconoció el impacto negativo que generan las sanciones impuestas por Estados Unidos sobre Venezuela a lo que se refirió diciendo; Por otra parte, indicó que se reunió con la oposición venezolana que está llevando un diálogo con el Ejecutivo nacional, al tiempo que se puso a disposición con respecto al proceso de diálogo que se está llevando a cabo en México.

Para finalizar, destacó la aptitud positiva del jefe de estado venezolano Nicolás Maduro, para fortalecer el sis-

tema de justicia venezolano y ofreció su apoyo en esta materia.

Venezuela presenta en la CPI un escrito en rechazo a las acusaciones de crímenes de lesa humanidad Señalo como último acontecimiento sobre los Derechos Humanos en Venezuela lo siguiente: El Gobierno de Venezuela presentó ante la Corte Penal Internacional (CPI) un escrito en el que rechaza las acusaciones sobre crímenes de lesa humanidad presuntamente ocurridos en este país suramericano.

Este 28 de febrero del año 2023 , el Gobierno de Venezuela presentó ante la Corte Penal Internacional un escrito con el cual desmiente todas las falacias de la agresión mediática y geopolítica puesta en marcha para acusar a Venezuela de supuestos crímenes de lesa humanidad que nunca han ocurrido.

El Gobierno de Venezuela denunció las diversas irregularidades y violaciones del debido proceso cometidas por la Fiscalía de la Corte Penal Internacional.

Se aportó información que evidencia como parte de la estrategia política impulsada por el Gobierno de los Estados Unidos de América contra Venezuela.

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Dictado el Curso de Defensa Personal Urbana.

LA DEFENSA PERSONAL NOS RESGUARDA LA VIDA

Por. Nelsón Contreras Felix Avendaño

Numerosos maestros en las diferentes ramas de las artes marciales impartieron sus valiosos conocimientos a un grupo de profesionales en numerosas áreas en este evento que consiste en la planificación y diseño de un sistema de protección, seguridad y prevención

C

on gran éxito se realizó el Curso de Defensa Personal Urbana, nivel 1, que consiste en la planificación y diseño de un sistema de protección, seguridad y prevención, dirigido a practicantes de artes marciales, funcionarios policiales o militares, oficiales de la seguridad privada o corporativa, abogados y en fin cualquier persona que desee ampliar conocimientos y destrezas de de-

fensa y conocer sus niveles de riesgos personales.

El importante curso se realizó el pasado sábado 28 de enero de 2023 dictado por un equipo de maestros de artes marciales, con otras profesiones en las instalaciones del gimnasio de la Universidad Bolivariana de Venezuela.

La ocasión fue propicia para realizar la entrega de sendos reconocimientos a ilustres personalidades que han colaborado en el divulgamiento de estas

actividades, asi como el fortalecimiento del Cicpc, entre los cuales fue galardonado el director de la Revista Cicpc, comisario jefe Félix Avendaño.

La conferencia tuvo una duración de ocho horas, con la particularidad de contar con un diseño que lo diferencia de otros cursos o talleres del mismo tema.

EL DERECHO PENAL Y LA SEGURIDAD El mismo se diseñó con una fase que aborda temas de Derecho Penal, Seguridad y Protección de Personas, dando así un matiz diferente a este tipo de aprendizaje.

Se destacó que lesionar o agredir a un sujeto activo más allá de lo que nuestro ordenamiento jurídico establece es convertirnos de sujeto pasivo a sujeto activo de la perpetración del 229

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delito, aunque se piense que nos estamos defendiendo de una agresión o de un delincuente por legítimo derecho.

La actividad estuvo, a primeramente a cargo del comisario John Tovar y su equipo de trabajo, contó con la partici-

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pación de más de sesenta asistentes de ambos sexos y de todas las edades, con un alto nivel de conocimiento en distintas áreas del saber.

La jornada se desarrolló de forma organizada, en donde luego de la pre-

sentación de cada uno de los participantes, los ponentes dieron su presentación e informaron del tema que sería abordado por cada uno de los especialistas.

Hizo acto de presencia el Dr. Pedro

Hutman, vicerrector de la Universidad Experimental Simón Rodríguez, 8vo. Dan del Sistema Libre de karate e igualmente director para Venezuela de Ronin Brotherhood International; la Maestra en artes marciales Maribel Rey; la Licenciada Yusleinys Aristiguieta, directora de Medios de la de las Academias y el Licenciado comisario jefe Félix Avendaño, director de la Revista del Cuerpo de Investigaciones Penales y Criminalísticas (CICPC).

PONENCIAS INTERESANTES La primera ponencia estuvo a cargo del M.S.c. en criminalística y abogado John Tovar, director general de la Academia Táctica de Defensa Venezuela y director de la Ronin Police Defensive 231

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Tactics Association para Venezuela y miembro de Ronin Brotherhood International.

Tovar abordó la fase teórica del ordenamiento jurídico y la defensa personal, los eximen de responsabilidad penal, tipos penales de homicidios y las lesiones personales.

El acondicionamiento o la preparación física, estuvo a cargo de la instructora de Tae Punch, mientras que Gio Andrade, realizó un programa de calentamiento de extremidades y un conjunto de técnicas y rutinas de golpes y patadas aeróbicas.

Seguidamente el Maestro 8vo. Dan Kenpo Juan Apache García, expuso las técnicas de defensa basados en los puntos vulnerables del cuerpo humano, tipo de ataques, defensa y contraataque, al igual que las posiciones básicas de combate.

La tercera ponencia estuvo a cargo del Máster, Richard Torres, 8vo. Dan en Karate Kenpo, quien abordó las técnicas de soltura contra estrangulación lateral, abrazo posterior manos por dentro y técnicas de soltura contra aferramiento de cuello frontal con ambas manos.

La cuarta ponencia le correspondió al Master Saúl Simoza, 5to. Dan Free Style Combat Jiu Jitsu, 5to. Dan Kickboxing Tae Kwion quien trabajó las técnicas básicas de defensa en el suelo, dentro de ellas como caer estratégicamente, como derribar desde el suelo, como levantarse técnicamente y como

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evitar ser dominado en el suelo, defensas básicas en piso contra agresión sexual y ahorcamiento.

El cierre estuvo a cargo del Licenciado en Educación Máster, Saúl Superlano, 5to. Dan del sistema libre de Karate, quien ofreció a los participantes conocimientos de trabajo de armas urbanas, observación y prevención en eventos callejeros. Asimismo, mostró las diferentes maneras de selección de la víctima y ataque en lugares de riesgo.

MERECIDOS MIENTOS

RECONOCI-

Durante el desarrollo de la actividad, diversas personalidades fueron reconocidas por la Academia Táctica de Venezuela. Entre ellos figuran: *Comisario General del CICPC Lurvin Corredor. *Comisario General del Cicpc: Manolo Benavente. *Comisario General del Cicpc: Marco Mcturk. *Comisario General del Cicpc: Heber González. *Comisario General del Cicpc: Orlando Medina. *Comisario Jefe, Félix Avendaño. *Dra. Yumili Acuña *Dr. José Piña *Maestro: Francisco Rodríguez. *Maestro: Ilich Niño. *Lic. Alfredo Yuncoza. *Lic. Angélica Lugo. *Lic. Deivis Rámirez.

Los reconocimientos se otorgaron a las distinguidas personalidades luego de analizar sus trayectorias, credibilidad, aportes en sus campos, logros nacionales e internacionales y sobre todo su calidad humana, en las áreas policiales, investigación penal, Artes marciales, Seguridad Integral, Medios de Comunicación y docencia.

La actividad se caracterizó por ser completamente dinámica y participativa desde la parte teórica hasta el momento de poner en acción cada uno de los conocimientos de defensa ante una agresión ilegitima Los participantes expresaron su gran satisfacción y agradecieron la iniciativa de desarrollar este tipo de talleres que sin duda alguna deja mucho aprendizaje y cambia por completo los niveles de 233

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alerta mentales y de prevención ante los riesgos existentes en las diferentes situaciones que se pueden presentar e igualmente los escenarios y el bien jurídico a proteger.

HABLA EL COMISARIO JHON TOVAR Charlar con el comisario Tovar es inmiscuirse de lleno en una actividad apasionante como lo constituye la se-

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guridad personal y de nuestros familiares a través de los diferentes sistemas de defensa personal.

Por considerar de gran valor nos dio a conocer sus puntos de vista sobre esta materia, esencial para la protección del cuerpo humano. ¿EN QUÉ CONSISTE ESTE EVENTO DE HOY? “Nos reunimos un grupo de instructo-

res, maestros de artes marciales, conocedores de tácticas policiales, quienes decidimos impartir un curso sobre defensa personal urbana”, refiere con entusiasmo el comisario del Cicpc, Jhon Tovar.

Aclara, no obstante, que no es un curso como tradicionalmente se hace aquí; pues estaban apreciando el ordenamiento jurídico en la defensa personal y en la legítima defensa para no ir más allá de lo que permite el ordena-

jurídico del país. Tovar considera que esa es la gran diferencia en la institución. Hoy se ha reunido a los maestros Juan García, Saúl Simoza, Saúl Superlano, Richard Torres e invitaron a gran parte de las personas que laboran en los medios de comunicación, así como en las áreas legal, medios policiales y en las artes marciales.

NO ES AGREDIR, ES DEFENDERSE “Hemos hecho esta gestión para que ellos se puedan integrar en lo que realmente es al final cuando se tiene un encuentro en la calle, cuando estás dando una instrucción se tiene que saber cuáles son tus límites legales, entonces no se debe enseñar a agredir, sino a defenderte dentro de lo que nos permite nuestro ordenamiento jurídico.

A la pregunta referida a ¿cuánto tiempo dura estos cursos? señala que lo imparten por niveles y cada nivel tiene una duración de ocho horas.

El que se impartió en este trabajo periodístico fue un primer nivel y también se aprovechó la oportunidad para dar un reconocimiento a personalidades importantes, colaboradores, gente que

está en los medios.

Reconoce que el grupo de maestros se han preocupado por enseñar en policías, en academias y de manera privada.

Los conocimientos son transmitidos también a personalidades de los medios y en el caso concreto al director de la Revista Cicpc, comisario jefe Félix Avendaño, por estimar que ha divulgado en gran parte de ese medio online, temas policiales, referidos a secuestros, criminalística, etecétera, etcétera.

“Queremos reconocer realmente la labor que hacen ustedes y otras personas”.

Al referirse al temario que se imparte en el primer nivel acotó que comienzan con el ordenamiento jurídico, con lo que son homicidios, homicidio perintecional – culposo y los diferentes tipos de lesiones por lo menos dos horas donde se le suministra al participante unos importantes tips.

Señala que no es una clase de derecho penal evidentemente, pero la idea es que todos los participantes se lleven esos conocimientos que se les imparte y los puedan aplicar tanto en la vida personal como los profesores de artes marciales.

DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA Posteriormente, recalca que se continúa con una parte práctica donde están encargados los profesores.

Las áreas tienen una sección que desarrolla cada una con técnicas de palanca, neutralizaciones, técnicas de piso, desarme y tácticas policiales básicas. En el segundo nivel señala que ven el manejo de crisis, ven las tácticas más avanzadas dependiendo como se desarrolle los cursos anteriores.

Para finalizar se mostró muy agradecido con nuestro editor comisario jefe Félix Avendaño y con todas las personas del Cicpc que brindan el apoyo, también asegura que están haciendo con este curso la prevención del delito.

“Porque nosotros una vez que captamos los conocimientos de todos estos maestros que están acá, estamos si se quiere poniendo nuestro grano de arena con los instructores y las personas que vienen a recibir las orientaciones y con quienes leerán este artículo en la Revista Cicpc”, refirió.

Resaltó la empresa privada tiene que involucrase junto a la seguridad pública para la prevención del delito.

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