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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz

Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas DIRECTIVA CICPC

4 REVISTA CICPC


Sumario 7- Editorial 8- “Recuerden siempre que yo soy uno de ustedes” 12- En 2017 se cumplieron todas las metas fijada por la directiva y el Mpprijp

su baja formación en el hogar pueden perjudicar su formación”

112- El Cicpc tiene el apoyo favorable de la ciudadanía

118- La corrupción y su impacto en el

versario

cambio generacional de la policía científica

20- Cicpc celebró XVI aniversario con Misa en la Catedral de Caracas

124- La disciplina es fundamental en las relaciones humanas

26- Ofrenda floral ante el Libertador por

132- Importancia del relevo generacional

18- Cicpc inició celebraciones del XVI ani-

XVI aniversario del Cicpc

para la refundación del Cicpc

30- Cicpc rindió homenaje al Libertador

134- Ministro Néstor Reverol inauguró

en el Panteón Nacional

Expo Criminalística 2017 en el Poliedro

36- En su XVI Aniversario Cicpc recordó a

138- “Hemos desarticulado cualquier

los funcionarios caídos

cantidad de gestores”

42- Condecoraciones y entrega de Can-

146- “Nuestra misión es aprehender a

grejos de Oro, Plata y Bronce para celebrar el XVI Aniversario del Cicpc

50- Eje de Homicidios Carabobo ganó el

quién comete un hecho punible”

150- La Dirección de Tecnología es la co-

Cangrejo de Oro 2017

lumna vertebral de la investigación penal y de la criminalística

56- Cicpc Ciudad Guayana ganó Cangre-

158- Desmantelan 53 bandas dedicadas

jo de Plata 2017 por caso “Inocencia Vendida”

al robo y hurto de vehículos

64- División de Investigaciones de Homi-

contra las organizaciones delictiva

cidios ganó Cangrejo de Bronce

76- Crean manual que logrará organizar y estandarizar proceso en el Cicpc

82- VI Convención de Gerente del Cicpc se realizó en Ciudad Guayana

162- Uso de la telefonía herramienta vital 168- IBIS totalmente operativo en nueva sede de San Agustín

172- Estudio de cifras delictivas permite el diseño de nuevas estrategias

tividad y disminuir el índice delictivo

de los funcionarios es un aspecto fundamental

178- Autenticidad de documentos: caso

nuevos funcionarios policiales

96- Formar un funcionario capacitado meta de nueva Academia del Cicpc 104- Aportes de nuevos liderazgos en

más comunes a investigar

184- Uso de técnicas han permitido la aprehensión de sujetos implicados en corrupción 190- Hemos dado respuesta efectiva ante robos y hurtos de teléfonos celulares

fortalecimiento del Cicpc

108- “Poca experiencia del funcionario y

Depósito Legal pp200202CS1355 / ISSN: 1690-2270 RIF:J-30911311-9

Presidente Honorario Comisario general Douglas Rico Directores Honorarios Comisario general Jhonny Salazar Comisario general Mercy G. Bracho Comisario general Bladimir Flores Comisario general Juan de la Cruz Periera M. Director - Editor Comisario jefe Félix Avendaño Directores General Comisario general Rubén Lugo Comisario general Alejandro Hernandez Comisario general Cuoto Rendón Directores Ejecutivos Comisario general Antonio Hermoso Comisario general Agustin Valles Linares Director de Información Lic. Fabián Avendaño Colaboradores Lic. Josmelith Martínez Lic. Marilu Chirinos Lic. Hernan Romero Lic. Nelson Contreras Gerente General Dr. Luis Avendaño (+) Consultor Jurídico Dra. Sixta Cárcamo Dr. José Antonio Camoripano Dirección de Arte Publicidad Sondeo, c.a. Fotografías Prensa Cicpc Josmelith Martínez Alfonso Adalid López Diseño y Diagramación Janne Martínez Diseño de Portada Janne Martínez Impresión: Digital Edition

174- Hemos logrado incrementar la efec-

86- Mantener una permanente vigilancia

94- Valores son claves en formación de

ORGANO DIVULGATIVO DEL CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS, PENALES Y CRIMINALÍSTICAS

193- El perro un arma letal contra el terrorismo

Redacción: Av. Sur 4, Esq. Reducto a Municipal,

Edf. San Pablo, Piso 2, Ofic. 26, El Silencio. (Detrás del Teatro Municipal). Telf.: (0212) 484.97.47 / Fax: (0212) 484.47.25 Caracas - Venezuela E-mail: revistacicpc@gmail.com www.revistacicpc.com - Twitter: @Revistacicpc Instagram: @revistacicpc

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Editorial D

esde la tribuna de la “Revista Cicpc” nos sentimos doblemente complacidos, por el arribo del 16 aniversario del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas y por otra parte al ver cristalizados gran parte de los objetivos trazados por la directiva de la institución que se ha caracterizado por ser constante y tenaz en aras de lograr el crecimiento de la organización y seguridad social de sus trabajadores. Durante estos últimos años el Cicpc cuenta con una nueva sede ubicada en la parroquia de San Agustín que viene a dignificar el sitio de trabajo de los profesionales de la investigación con instalaciones modernas y adecuadas. En esta sede también se le dio cabida aquellos funcionarios que en vida lo dieron todo por la institución instalando el Monumento de los Caídos. Una promesa formulada por el ciudadano director Douglas Rico durante las exequias de un destacado comisario general que falleció en el cumplimiento de sus funciones. Asimismo, fue construido el centro de estudios “Raúl Ramírez Pinto” con el propósito de ser convertido en un futuro próximo en un Instituto de Altos Estudios del Cicpc, destinados a la capacitación de los funcionarios. En este mismo centro educativo ya fueron formados 112 sustanciadores encargados de realizar las actuaciones que serán remitidas al Ministerio Público y demás Tribunales de Justicia en aras de lograr calidad y efectividad del material enviado, así como 2.350 lograron concluir el diplomado de informática forense. Cabe señalar que el plan de expansión del Cicpc también incluyó la incorporación de 2.350 funcionarios policiales y parte de personal administrativo. Igualmente se llevó a cabo la mudanza de equipos especializados en materia criminalística que yacían en la antigua edificación de Parque Carabobo hacia la nueva sede que requerían de una adecuación de las instalaciones. De igual modo fueron inauguradas las subdelegaciones Carlos Arvelo en Carabobo, Santa Teresa del Tuy en el estado Miranda, Pariaguan en Anzoátegui, Mene Grande y Pueblo Altagracia en el estado Zulia. También fueron puestas en funcionamiento seis oficinas de reseñas en las ciudades de Maracay, Valencia, Barquisimeto, Maracaibo, Ciudad Bolívar y la Guaira en el marco de los proyectos desarrollados en el último trimestre del 2017, quedando pendiente la inauguración de estas oficinas en Los Teques y San Cristóbal. Estas son algunas de las metas alcanzadas que dio a conocer el ciudadano director del Cicpc Douglas Rico durante el acto aniversario de la institución, sin embargo, usted estimado lector podrá obtener mayores detalles sobre los cambios que se avecinan en el Cuerpo de Investigaciones en el interior de la presente edición. También es pertinente señalar las declaraciones formuladas por el subdirector Rubén Lugo acerca de la creación de un manual que logrará organizar y estandarizar los procesos internos en el Cicpc logrando un equilibrio en el área organizacional, así como la participación activa de los funcionarios de la institución en los distintos operativos y planes de seguridad implementados por el órgano rector en materia de seguridad ciudadana. El plan nacional antisecuestro, patrullaje y saturación en las zona de mayor incidencia, ataque de las bandas organizadas a través del sistema de georreferenciación de bandas han logrado a su juicio una disminución considerable de la incidencia delictiva. Además podrán conocer del excelente trabajo que vienen desarrollando los funcionarios destacados en la Dirección de Análisis y Seguimeinto Estrategico de Información (Dasei), Supervisión de las Subdelegaciones del Área Capital, dirección de Criminalística Identificativa- Comparativa, divisiones Físico Comparativa y Documentología, Subdelegación Simón Rodríguez, Contra Delincuencia Organizada, Investigación de Campo, dirección nacional de Investigaciones de Vehículos y la Inspectoria General de los Servicios del Saime. Estos trabajos entre otros más forman parte del contenido de la presente edición que esperemos sea del agrado de todos, por ahora solo nos queda despedirnos hasta una pronta oportunidad.

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Aseveró el ministro del Mpprijp M/G Nestor Reveroll

“Recuerden siempre que yo soy uno de ustedes” Por JOSMELITH MARTINEZ

Por JOSMELITH MARTINEZ

Comenzó con un minuto de aplausos, para todos los hombres y mujeres caidos en el cumplimiento del deber durante los 59 años de fundada que tiene el Cuerpo Tecnico de Policia Judicial (CTPJ) y durante los 16 años que lleva el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc). 8 REVISTA CICPC

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l titular del Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, Mayor General Nestor Luis Reverol Torres, agradeció a la directiva y a todo el Cicpc que hizo acto de presencia en la Efofac por la ardua labor que realizan sin cesar día a día para resguardar la seguridad y justicia de la nacion.

--Hoy estamos muy contentos de estar aquí representando al presidente de la República, Nicolás Maduro y a todo el gobierno bolivariano, para felicitar desde nuestros corazones a los16.000 hombres y mujeres del

Cicpc que día a día dejan a su familia a un lado y salen a las calles a la investigación sin saber si regresarán, a esos hombres y mujeres silentes que día a día investigan la comisión del delito, que están a lo largo y ancho del territorio nacional diariamente investigando todos los casos de los nueve indicadores de criminalidad y violencia que estudiamos en nuestro país. Todos los días ocurren y todo el día la policía de investigaciones científicas, penales y Criminalística sale a esclarecer esos


hechos, esos delitos. “Un día tan importante como hoy, cuando se celebra el 16 años de su aniversario… Decimos la Policía Técnica Judicial (PTJ) de 1958 cumple 60 años el próximo 20 de Febrero, Día del Investigador Criminal”. Rememoró el M/G Nestor Reverol que el Comandante Supremo Hugo Chávez incluyó en la Carta Magna de la República Bolivariana de Venezuela al Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (Cicpc) y resaltó que la policía científica durante los 16 años de fundada se ha ido profesionalizando, es el primer oganismo de seguridad del Estado que con el transcurrir de los años, se va capacitando, es el pionero de la investigacion criminal e investigación científica. Indicó el ministro Reverol que “el Cicpc tiene dos brazos, la investigación científica y la investigación penal, y eso sólo es posible en revolución con la inauguración del edificio de San Agustín hecha por el presidente de la República Nicolás Maduro, donde se encuentra la columna vertebral de la investigación científica en nuestro país”. Actualmente el cuerpo detectivesco cuenta con más de 300 equipos tecnologicos de ultima tecnología que solo pudieron ser ad-

quiridos en la revolución, entre los que destaca el Sistema Integrado para la Investigación Balistica (IBIS), el cual es el encargado de hacer el estudio topográfico de la bala, de la trayectoria y con la incorporación de la maquina de marcaje laser de munición se completa el ciclo investigativo el cual es de suma importancia para el laboratorio balístico del Cicpc. Durante su alocución el M/G Nestor Reverol felicitó a todos los uncionarios que fueron galardonados con sus respectivas preseas de Oro, Plata y Bronce, resaltando que “la investigación determinante que hicieron acreedor de ese premio tan anhelado por los investigadores con los 16 mil investigadores que tiene el Cicpc y que en los últimos años desde 2011 se ha incrementado en 10 mil investigadores a servicio del pueblo, por eso el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas no tiene que envidiarle a ningún a ninguna policía de investigación del mundo”

fueron ascendidos 36 comisarios jefes a comisarios generales. En nombre del gobierno del mandatario venezolano Nicolas Maduro, el delegado del Interior, Justicia y Paz llevó a cabo los ascensos al personal de la policía científica por su trabajo investigativo durante el 2017. Además dijo que sentía un gran orgullo por el Cicpc ya que es el primer organismo de seguridad que deja muy en alto a Venezuela, y que con el pasar de los años se va amoldando a las distintas modalidades delictivas que viven los venezolanos, para así darle un jaque mate a la delincuencia que impera en el país. El gobernante ministerial reconoció a todos los medios que no todos los funcionarios del cuerpo detectivesco hicieron acto de presencia en la Efofac ya que se encontraban esclareciendo casos y resguardando la seguridad de la nación.

Los Ascensos

Señaló el M/G Néstor Reverol que el Cicpc se está expandiendo y llegando a cada rincón del país, es importante recalcar que el órgano rector de la policía científica está avanzando en la conducción de la refundación que ac-

El titular del Mpprijp M/G Nestor Reverol informo al país el ascenso de más mil sesenta y dos hombres y mujeres pertenecientes al Cicpc en sus respectivas jerarquías; tambien

Expansión del Cicpc

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tualmente ha tenido un alcance de 85%. Dijo que el Comandante Supremo Hugo Chávez dentro de su testamento político mejor conocida como Ley del Plan de la Patria dejó un compromiso que tiene el gabinete ministerial con el pueblo venezolano de seguir avanzando con pasos cortos, pero seguros en la construcción y transformación del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. --Se seguirá avanzando para fortalecer la columna de la investigación científica, fortalecer la investigación penal, georeferencial, donde haga falta una delegación e incorporarla.

UNES Indicó el ministro Reverol que han ordenado recientemente una especialización, postgrado, maestría en el area educativa de la criminalistica en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, con el fin de seguir culturizando a la generación de relevo. --Ya está aperturada también la maestría y los doctorados en Seguridad Ciudadana en la UNES. Tenemos que seguir avanzando en la capacitación, en la profesionalización de todos los hombres y mujeres que integran este importante cuerpo. Felicitó a todos aquellos hombres y mujeres del cuerpo detectivesco que fueron condecorados a lo largo y ancho del territorio nacional por su trayectoria profesional.

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Informó que el mandatario venezolano Nicolas Maduro Moros firmó recientemente una nueva escala de aumento salarial exclusivamente para el Cicpc, así como también la construccion de todas las politicas de bienestar social para que los funcionarios sean incluidos dentro de los tratamientos de pensionados y jubilados de la institucion.

El compromiso con el Cicpc --Yo que vengo de la Guardia Nacional Bolivariana, que soy también Mayor General he ve-

nido desde hace 32 años trabajando junto con el Cicpc en todos los planes y programas procedimiento y hemos sido testigos del accionar y de la actuación del Cicpc. El ministro Reverol señaló que fue testigo presencial de cada una de las actuaciones de los funcionarios, las diferentes dependencias, contraterrorismo, homicidio, planimetría, la Coordinación Nacional de Criminalística y todo el trabajo que los funcionarios del Cicpc realizan día y noche para esclarecer los hechos que se presentaban no solamente en la capital del país

sino en todos los estados. Para finalizar su discurso durante el acto central del XVI Aniversario del Cicpc recalcó que “tuve la oportunidad de interactuar con muchos de ustedes en horas de la madrugada para esclarecer y buscar la verdad de todos esos delitos que se presentan, es por eso que nosotros queremos reconocer en nombre del Presidente de la República, Nicolás Maduro a ustedes hombres y mujeres del Cicpc. Y recuerden siempre que yo soy uno de ustedes. Muchas gracias, muy buenas tardes y felicitaciones a todos

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Dijo el director del Cicpc en el Acto Central en la Efofac

En 2017 se cumplieron todas las metas fijadas por la directiva y el Mpprijp Por JOSMELITH MARTINEZ

El 24 de Noviembre del 2017, el Numero Uno del Cicpc comisario general Douglas Rico informó a la prensa durante su discurso las metas alcanzadas por el Cuerpo Detectivesco, aunado a esto el director Rico señaló que el titular del Mpprijp M/G Néstor Reverol le asignó llevar a cabo una hoja de ruta, la cual debía finalizar el mismo día de la entrega de las condecoraciones de Oro, Plata y Bronce

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E

l director del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, comisario general Douglas Rico González, comenzó sus palabras dando los buenos días a los presentes en el Teatro de la Efofac. “Al Defensor del Pueblo, al viceministro Humberto Ramírez, al ministro Reverol, la vicefiscal Katherine Harringthon, al viceministro Edylberto Molina, amigo y hermano, comisario general Rubén Lugo subdirector, el combatiente Bladimir Flores, la secretaria general Johanny Caraballo, el asesor jurídico Gervacio Vera”.

“Quiero aclarar porque el ministro, Rubén, el viceministro y yo no aparecemos en el video y del por qué lo recibimos. Es importante decir que en medio de las complicaciones

del caso, el ministro maneja una información y nos vamos al estado Sucre, Humberto, el ministro y Rubén andaba conmigo y en ese momento procesan la información que el ministro manejaba de que un soldado había participado en la masacre, y logramos ubicarlo en Cumaná, lo traemos hasta el aeropuerto de Cumaná y comenzamos a interrogarlo. El hombre estaba muy cerrado y no quería contar nada, hasta después de dos a tres horas, logramos que hablara y confesó su participación en el hecho. Inmediatamente solicito un avión y nos venimos con el hombre para Caracas, llamo a Daniel para que nos espere en el aeropuerto porque de allí salíamos para el


lugar donde habían enterrado a las personas. Esa es la verdad de por qué nosotros estamos aquí recibiendo el cangrejo”, informó. --Hoy doy gracias primeramente a Dios por permitirme estar donde estoy, al presidente obrero Nicolás Maduro Moros, conductor de conductores; al ministro del Mpprijp M/G Néstor Luis Reverol Torres, estratega de la seguridad, a mis compañeros de labores, a mis amigos que están tras bastidores y a cada uno que hicieron posible este acto. Dijo que un logro importante para el Cicpc fue conseguir nuevos funcionarios hacia el área de Sustanciación para que las actuaciones sean remitidas al Ministerio Público en tiempo record. Aseguró que la construcción de los salones de clases del Instituto de Altos Estudios del Cicpc, influiría bastante ya que el egresado de la Unes podrá reforzar con los jubilados del organismo todos los conocimientos adquiridos en la máxima casa de estudios de la Seguridad. Informó el director del Cicpc que la mudanza del IBIS de la sede de Parque Carabobo a San Agustín fue un éxito rotundo, solo

le queda por mudar las pocas divisiones que hasta esta edición hacen vida en la que fue una de las primeras sedes del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, génesis del Cicpc. Dijo que para la actual directiva del Cicpc el 2017 no fue un año tan fácil como ellos creían a comienzos del mismo, los investigadores penales, criminólogos fueron protagonistas de varios incidentes que a los ojos del venezolano hicieron que la institución cayera al piso, pero aún así la policía científica demostró una vez más a toda Venezuela que no existe ningún impedimento que valga y demostraron como ellos solo lo saben hacer con los esclarecimientos de los casos que día a día recaen en los pesquisas del Cicpc. Asimismo el comisario general Douglas Rico González manifestó el gran éxito que tuvo la Expo Criminalística 2017 que estaba pautada para que se llevara a cabo durante 4 días y ante el éxito obtenido ("Hasta hoy han asistido casi 25.000 personas") se extendió una semana más por orden del presidente Nicolás Maduro”. Añadió una de las metas propuestas en el 2017 fue la inauguración de la "Farmacia Dr. Hely Duran", en la cual los jubilados y activos de

la institución podrán adquirir medicamentos a costos regulados.

Expansión del Cicpc El día fue oportuno para que el comisario general Douglas Arnoldo Rico González, le informara al país a través de los medios de comunicación que hicieron acto de presencia en la Escuela de Formación de Oficiales de las Fuerzas Armadas de Cooperación (Efofac) que la refundación del Cicpc ha tenido buenos resultados ante la sociedad venezolana, entes gubernamentales y con ello viene la expansión de la institución. “El Muro de Los Caídos fue levantado en la Sede de San Agustín; la graduación de 112 sustanciadores que están trabajando para mejorar e ir a la excelencia en cuanto a la calidad del trabajo que se hace para el Ministerio Público y los tribunales de justicia; ingresamos la cantidad de 2405 funcionarios policiales y unos administrativos, logramos la inauguración de la Subdelegación Carlos Arvelo en Carabobo, la Subdelegación de Santa Teresa del Tuy en Miranda, Subdelegación de Pariaguan en Anzoátegui,


Subdelegación Mene Grande y Pueblo Altagracia en el estado Zulia; iniciamos el "Centro de Estudios Dr Raúl Ramírez Pinto" donde se han preparado más de 2350 funcionarios y no hace mucho acaba de concluir un diplomado de Informática Forense; abrimos una Sala de Reseñas en los estados Carabobo, Zulia, Bolívar, Lara y Vargas; inauguramos el Eje de Homicidios de Quíbor, reinauguramos la Delegación de Carabobo, la Subdelegación Chacao, y otras que estaban por culminar se reinauguraron” señaló. Cabe señalar que durante el 2017 el Cicpc se adecuó a la última tecnología que se vive en el país con la adquisición de 150 cámaras GoPro para fijar los sitios de suceso y grabar todos los procedimientos que muchas veces los sabuesos necesitan tener a la hora de defensa en la parte jurídica; la adquisición de 330 computadoras marca DELL de última generación, la mayoría fueron asignadas para

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los laboratorios de Criminalística y las salas técnicas. Indicó el Numero Uno del Cicpc la adquisición de 5.000 cauchos para unidades policiacas, 1.500 cauchos para motos, 2.000 colchones para el personal que diariamente monta guardia y le toca pernoctar en las instalaciones del Cicpc a nivel nacional. Ante lo difícil de conseguir repuestos, aceites, etc, el comisario general Douglas Rico en conjunto con todos los hombres y mujeres que trabajan a su par dentro y fuera del Cicpc lograron de manera exitosa la adquisición de “repuestos para las unidades Toyota, filtros de aceite, aceite para todo tipo de carrocería, todo lo que hemos podido hacer y realizar en pro de nuestro trabajo, 1.200 pastillas de vehículos y 600 para motos, se comenzó con el proceso de mudanza del IBIS, más de 20 funcionarios viajaron por primera vez fuera del país para intercambiar conocimientos con

otros países en simposios que se realizaron”. La Prevención va de la mano con el Cicpc A través del despliegue de iniciativas recalcó que el Cicpc está llevando a cabo una serie de programas preventivos: "No Te Enredes con las Redes", "Bullying o Violencia de Genero", "Drogas y otros delitos" y "La Criminalística Va a la Escuela" El director general del Cicpc agradeció a la directora de Prevención del Delito adscrito al Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores, Justicia y Paz (Mpprijp) quien ha apoyado mucho al Cicpc desde el comienzo de sus charlas preventivas. Dentro de sus agradecimientos hizo hincapié que todos los funcionarios que se prepararon dentro y fuera de la ciudad capital se convirtieron en agente multiplicador en cada uno de los estados, eso le permitió al organismo visitar un total de 2.200 planteles educativos con las charlas preventivas.


“Previniendo, enseñándole a nuestros niños, porque creo que la prevención y los logros de los objetivos para alcanzar la paz están allí, desde el trabajo con los niños. Para mí el niño nuevo nació en el año 2.000, pero ese niño viene el 1 de Enero del 2018 pasa a ser un mayor de edad, existe parte de esa población que quizás la perdimos, hay otra que está en recuperación y la podemos recuperar, pero no va a dejar de ser un niño nuevo y ese es el niño que tenemos que separarlo de la violencia” afirmó el Numero Uno del Cicpc. El comisario general Douglas Rico afirmó que “no habíamos hecho nunca nada como esto que estamos haciendo y vamos por buen camino, sigamos trabajando en la prevención de nuestros niños, niñas y adolescentes”.

Expo Criminalística El comisario general Douglas Rico se estrenó durante el 2017 con uno de los eventos más importantes para los organismos de seguridad del estado: La Expo Criminalística 2017, durante la cual el venezolano pudo conocer, escuchar por parte de los expositores y ver de primera mano los elementos policiales, científicos, criminalísticos del Cicpc y del resto de los organismos que laboran arduamente con el mismo.

Expansión en mira Para el año 2018 el director del Cicpc tiene en mira la construcción del edificio gemelo de San Agustín, asimismo señaló que para el año entrante se tenga previsto colocar la primera piedra de la segunda edificación con la ayuda por parte del Presidente de la Republica y con la aprobación del titular del Mpprijp el 2018 se convertirá en el año más importante del organismo. A principios del mes de noviembre se llevó a cabo la VI Convención Nacional de Gerentes del Cicpc, en la cual se hablaron temas de interés nacional que serán aplicados por el organismo policial. Durante la convención se elaboró un código de ética definido por el propio director Rico como “Código de Ética de los funcionarios y funcionarias al servicio del Cicpc”, “porque somos servidores públicos, este código debe llevar al servicio del Cicpc, allí están los contratados tendrán todos sus nervios, someterse a ese código que yo espero pronto que lo terminemos, se le entregue a la máxima autoridad, el ministro


Reverol y al viceministro Humberto Ramirez. 4 capítulos, 19 artículos y 3 disposiciones ordinales fueron producto de la reunión que tuvimos allá para el cambio que requiere esta institución, porque tenemos que lograr la credibilidad de cada una de las actuaciones, porque solo con credibilidad podemos crecer y durar 50 años más” indicó el titular del Cicpc. Asimismo el comisario general Douglas Rico anunció que el Cicpc estará próximo a hacerle entrega al ministro Néstor Reverol la propuesta de marco jurídico, para que sea aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), el cual consiste en hacer cambios dentro de la ley orgánica, cambios que tienen mucho que ver con la vanguardia delictiva, vanguardia que usará el Cicpc para

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neutralizar a las bandas delictuales que operan en Venezuela. --Dentro del proceso de refundación que llevamos a cabo se hará un pequeño cambio al Himno del Cicpc en su tercera estrofa, que dice policía judicial adelante por policía científica, se documentará y se registrará todo lo que tenemos. Nos pondremos al día con el derecho de autor y la propiedad intelectual, nada tenemos registrado, según una pesquisa que hizo nuestro asesor jurídico nacional, todo lo que hagamos de ahora en adelante quedará registrado.

Los Jubilados del Cicpc Señaló que la llegada del licenciado Derwin Dumont, actual presidente de Ipso-

pol, coordinador Nacional de Recursos Humanos y mano derecha del ministro Reverol ha sido de vital importancia, ya que gracias a sus arduas labores con los funcionarios jubilados de la institución y laborando en conjunto con el ente rector, todos los jubilados, personal policial y administrativo del Cicpc pueden disfrutar de todos sus beneficios que por ley le corresponden al momento de ser jubilado. Actualmente los pensionados y jubilados del Cicpc perciben el mismo sueldo que los activos, ya que la ultima homologación fue de 945% y todo esto se debe al equipo multidisciplinario del licenciado Derwin Dumont, la primera combatiente Cilia Flores y al ministro. “Esta era una de las preocupaciones que yo tenia como subdirector y ahora como director del Cicpc ya eso se pudo solventar”.


Escudo de Armas al ministro Reverol Anunció que en una reunión de la Junta Superior se decidió agradecer al ministro Reverol por todo el apoyo prestado al Cicpc. --Hemos decidido otorgarle hoy al ministro, estratega de la seguridad, la condecoración única que es el Escudo de Armas, que simboliza para nosotros nuestra fuerza, fortaleza, bolivarianismo y nuestra soberanía. El Escudo de Armas de cualquier país es la soberanía de ese país y por eso decidimos otorgarle el reconocimiento al ministro del Poder Popular Para Relaciones Interiores, Justicia y Paz M/G Néstor Luis Reverol Torres. Gracias por su aporte a esta noble institución

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

Con izamiento de la bandera nacional y el estandarte del organismo

Cicpc inició celebraciones del XVI aniversario A las 6 de la mañana, en la sede de San Agustín izamiento de la Bandera Nacional y el estandarte del Cicpc Por HERNAN ROMERO

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E

n el lugar de presídium estaban el viceministro del Sistema Integrado de Investigación Penal, comisario general José Humberto Ramírez; el director del Cicpc, comisario general Douglas Rico González; el subdirector, comisario general Rubén Lugo; el inspector general, comisario general Bladimir Flores; la secretaria general, comisario general Josefina Johany Caraballo y el asesor jurídico nacional, comisario general Gervacio Vera Marrero. Detrás estaban el jefe de la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales, comisario general Anixo Salaverría; el jefe de la Coordinación Nacional de Apoyo Administrativo, comisario jefe Juan Carmona; el asistente policial del director general, comisario general Carlos Gárate; el jefe de la Coordinación Nacional de Recursos Humanos, comisario general Derwin Dumont; el jefe de Redip Capital, comisario general Juan Peñaloza y el director de la Academia del Cicpc, comisario general Jhonny Salazar, así como diversos gerentes de la policía científica.

El acto A las 6:00 en punto, el maestro de ceremonia, Abraham Reyes, dio la bienvenida a los presentes y leyó un pensamiento del Libertador, Simón Bolívar. “Los beneficios que se hacen hoy se reciben mañana, porque Dios premia la virtud en este mundo mismo”.(Carta a Francisco Iturbe, 19 de septiembre de 1813). Los alumnos de la UNES dijeron “Padre de la Patria Grande”. Luego leyó un pensamiento del ex presidente Hugo Chávez Frías, dicho en el programa Número 2 de Aló Presidente, el 18 de junio de 2009: “Ese es el combustible más poderoso de toda la historia y todos los lugares: el amor, la fe, la hermandad”. “Chávez Vive, la Patria sigue”, lanzaron su voz los alumnos. El viceministro Ramírez, el director del Cicpc y el inspector general hicieron el izamiento del pabellón nacional, mientras los maestros de la Banda Marcial del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital entonaban el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. Luego, el subdirector, la secretaria general y el asesor jurídico nacional izaron el Estandarte del Cicpc, con los acordes del Himno del Cicpc. Para dejar constancia de la realización del evento, fue leida el acta y firmada por las seis autoridades mencionadas. El maestro de ceremonias anunció la conclusión del acto protocolar e invito a los asistentes a un refrigerio y a la celebración de una Misa de Acción de Gracias en la Iglesia Catedral de Caracas, horas más tarde

P

ara celebrar el decimosexto aniversario de la creación del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, la directiva del organismo organizó una serie de actividades, que comenzaron con el izamiento de la Bandera Nacional de la República Bolivariana de Venezuela y el Estandarte del Cicpc.

El acto protocolar fue hecho a las 6 de la mañana, del 1 de noviembre, como se acostumbra cada año, desde su nacimiento. Una gran cantidad de funcionarios de diferentes rangos acudieron desde temprano a la sede de la institución, en el edificio “Comisario general fallecido Luis Monroy”, de la Parroquia San Agustín.


XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

Los funcionarios se r

Cicpc celebrรณ XVI aniversario co

Gendarmes del Cuerpo Detectivesco hicieron acto de presencia en la Catedral de Caracas una vez mรกs pa Criminalisticas. Cabe destacar que estos hombres y mujeres de la seguridad

Por HERNAN ROMERO

20 REVISTA CICPC


on Misa en la Catedral de Caracas

para recibir la bendicion de Dios en su XV Aniversario como Cuerpo de Investigaciones Cientificas, Penales y siempre estan acompaĂąados por Dios y la Virgen del Carmen patrona del Cicpc

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

reencontraron con Dios


XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

rector del Cicpc, comisario general Douglas Rico, acompañado del subdirector, comisario general Rubén Lugo; y el jefe de la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales, comisario general Anixo Salaverría. Ya habían entrado el inspector general, comisario general Bladimir Flores; la secretaria general, comisario general Josefina Johany Caraballo y el asesor jurídico nacional, comisario general Gervacio Vera Marrero. También el coordinador Nacional de Apoyo Administrativo, comisario jefe Juan Carmona; el coordinador Nacional de Recursos Humanos, comisario general Derwin Dumont; el asistente policial del director general, comisario general Carlos Gárate; la asesora jurídica de la Dirección General Nacional, abogada Milangela Osuna; el jefe de Redip Capital, comisario general Juan Peñaloza y el director de la Academia del Cicpc, comisario general Jhonny Salazar, así como numerosos gerentes de la policía científica, entre estos la comisario general Jenny Vallenilla, coordinadora del Centro de Formación Dr. Raúl Ramírez Pinto y la arquitecto Cintia Contreras, jefe de la Dirección de Infraestructura.

LA MISA Monseñor Terán dio la bienvenida a la directiva y demás feligreses y dijo que le llenaba de alegría que los integrantes del Cicpc escogieran esa iglesia para celebrar el aniversario de la policía científica. A un costado de la basílica estaba, como siempre la vocalista de temas religiosos Roxana Salazar, acompañada por el guitarrista Manuel Doroago. Juntos empezaron a entonar cánticos a Dios.

C

ada vez es mayor el número de funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas que acuden al encuentro con Dios que significan los oficios religiosos que se celebran en las distintas sedes del organismo. Ponemos por ejemplo la Misa de Acción de Gracias que fue organizada para celebrar el décimo sexto aniversario del Cicpc, la cual se llevó a cabo en la Santa Iglesia Catedral de Caracas y fue oficiada por monseñor Adán Francisco Terán, vicario general de la Arquidiócesis de Caracas. Ya estaba repleta de miembros de la gran familia del Cicpc, cuando hizo su entrada el di-

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC Tras reconocer los pecados cometidos, el funcionario Abraham Reyes hizo la Primera Lectura y el Salmo Responsorial, mientras sonaban los cánticos religiosos en la voz de Roxana Salazar. Monseñor Terán se observaba a gusto, contento de tener allí a la familia del Cicpc. Un grupo de funcionarias leyó las peticiones, entre las cuales predominaban solicitudes al padre celestial por la salud y protección de la directiva y el resto de los miembros de la policía científica. Así como por la paz de Venezuela y toda su gente. Luego se realizó el acto de las ofrendas, es decir la luz, el pan y vino, las frutas, la Biblia, el rosario, la Bandera de la República Bolivariana de Venezuela y el Estandarte del Cicpc. El oficiante rememoró el sacrificio de Jesús y en un momento del mismo, sonaron los acordes del Himno Nacional, en los instrumentos de la

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC Banda Marcial del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital. Un numeroso grupo de feligreses se puso en cola para aceptar el cuerpo y la sangre de Jesucristo por medio de la hostia santificada. Monseñor Adán Francisco Terán dijo “dense fraternalmente la paz” y el momento fue realmente emotivo, pues todos se abrazaron y estrecharon sus manos, como símbolo de hermandad, de paz. El prelado volvió a indicar que le parecía muy bueno que la gente del Cicpc, luchadora por la paz y la tranquilidad del pueblo venezolano estuviera reunida en la Catedral de Caracas y pidió para todos larga vida, para continuar su trabajo tan importante para la salud del país. Finalmente expresó: “podéis quedar en paz” y así dio por concluida la Misa de Acción de Gracias por el XVI aniversario del Cicpc

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

En la Plaza Bolívar de Caracas

Ofrenda floral ante el Libertador por XVI aniversario del Cicpc Por HERNAN ROMERO

La gran familia de la policía científica del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) se reunió ante la estatua ecuestre del prócer Simón Bolívar en la celebración de su XVI Aniversario.

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l 1 de noviembre es un día especial para la familia del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Desde el año 2002, en esa fecha, se comienza a celebrar el aniversario de la institución dedicada al trabajo por la paz y la justicia en Venezuela. El año 2017 no fue la excepción, porque el primer día de noviembre se reunió la gran familia del Cicpc para festejar que el año 2001nació el Cicpc, organismo científico e investigador por excelencia. Después de una emotiva Misa de Acción de Gracias, celebrada en la Iglesia Catedral de Caracas, se llevó a cabo el acto de ofrenda flo-

ral ante la estatua ecuestre de Simón Bolívar, en la Plaza Bolívar.

El evento El acto protocolar comenzó a las 10,45 minutos de la mañana, conW asistencia de los funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Fue presidido por el director del Cicpc, comisario general Douglas Rico González, acompañado por el subdirector, comisario general Rubén Lugo; el inspector general, comisario general


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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC Bladimir Flores; la secretaria general, comisario general Josefina Johany Caraballo y el asesor jurídico nacional, comisario general Gervacio Vera Marrero. Tras ellos estaban el jefe de la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales, comisario general Anixo Salaverría; el jefe de la Coordinación Nacional de Recursos Humanos, comisario general Derwin Dumont; el jefe de la Coordinación Nacional de Apoyo Administrativo, comisario jefe Juan Carmona; el asistente policial del director general, comisario general Carlos Gárate; el jefe de Redip Capital, comisario general Juan Peñaloza y el director de la Academia del Cicpc, comisario general Jhonny Salazar; la arquitecto Cintia Contreras, jefe de la Dirección de Infraes-

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tructura, así como diversos gerentes de la policía científica. El maestro de ceremonias, Abraham Reyes, dio la bienvenida e inició el evento con una cita del Libertador, Simón Bolívar. “Si la lisonja es un veneno mortal para las almas bajas, los elogios debidos al mérito alimen-

tan las almas sublimes”, leyó. Luego dijo un pensamiento del Comandante Supremo de la Revolución Bolivariana, Hugo Chávez Frías: “Ezequiel Zamora es el heredero de Simón Bolívar. Levantó la bandera bolivariana de la justicia y la igualdad”. Las autoridades del Cicpc se colocaron fren-


XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC te al monumento ecuestre y realizaron la ofrenda, mientras sonaban las notas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, interpretadas por los músicos de la Banda Marcial del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, quienes hicieron lo propio con el Himno del Cicpc. El comisario general Douglas Rico González y los demás integrantes de la directiva del Cicpc hicieron una reverencia ante la estatua del Libertador y regresaron a su lugar de preeminencia. Fue leida el acWta que hacía constar que fue llevado a cabo el acto de ofrenda floral. Seguidamente fue firmada por los miembros de la directiva y el maestro de ceremonias anunció que había concluido el acto

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

Homenaje a Simón Bolívar con motivo al XVI Aniversario

Cicpc rindió homenaje al Libertador en el Panteón Nacional Por HERNAN ROMERO

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La gran familia del Cuerpo de investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), rindió un homenaje antes el Padre de la Patria Simón Bolívar antes el Panteón Nacional para celebrar el XVI aniversario del Cicpc

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a alegría de la directiva y el personal del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, por el cumpleaños número 16 de la institución es evidente. Una prueba de ello, es la gran cantidad de funcionarios que asiste a cada una de las actividades programadas para celebrar ese importante onomástico. Así fue en la ceremonia de izamiento de la Bandera Nacional de la República Bolivariana de Venezuela en el edificio “Comisario general (F) Luis Monroy” de San Agustín; en la Misa de Acción de Gracias en la Catedral de Caracas y la ofrenda floral ante la estatua del Padre de la Patria, en la Plaza Bolívar de Caracas.

En el Panteón Nacional La ofrenda ante el féretro que guarda los restos mortales del Libertador en el Panteón Nacional no podía ser la excepción. Un nutrido grupo de funcionarios estuvo desde tempranas

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC horas, este 7 de noviembre, en las instalaciones del monumento. Entre ellos el asistente policial del director general, comisario general Carlos Gárate; el jefe de Redip Capital, comisario general Juan Peñaloza; el jefe de la Coordinación Nacional de Recursos Humanos, comisario general Derwin Dumont; el coordinador Nacional de Apoyo Ad-

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC ministrativo, comisario general Juan Carmona; el coordinador de las subdelegaciones del Distrito Capital, comisario general Luis Regalado; la comisario general Ana Krusko, jefe de Policía Internacional (Interpol); la comisario general Carmen Gómez, jefe de la División de Archivo Internacional; el comisario general Luis Brito, jefe de la Dirección de Patrimonio Económico, así

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Simón Bolívar Unámonos y seremos invencibles

como los jefes de las subdelegaciones de Caracas y otros gerentes del Cicpc. También estuvieron presentes los profesores de la Banda Marcial de los Bomberos del Distrito Capital, quienes a las 10,20 minutos de la mañana comenzaron a entonar una marcha, mientras la directiva del Cicpc se trasladaba desde la entrada del Panteón Nacional hasta el área en la cual se encuentra el mausoleo de Simón Bolívar. Bárbara Urbina, directora de Ceremonial y Acervo Histórico de la Nación del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, acompañó hasta su lugar de honor, al director del Cicpc, comisario general Douglas Rico González; al subdirector, comisario general Rubén Lugo; la secretaria general, comisario general Josefina Johany Caraballo; el asesor jurídico nacional, comisario general Gervacio Vera Marrero y al jefe la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales, comisario general Anixo Salaverría. Ella y la directiva se trasladaron hasta frente al cofre que guarda los restos del prócer, hicieron una reverencia y el director, la secretaria general y el coordinador Nacional de Investigaciones Penales se colocaron al lado derecho, mientras

que el subdirector y el asesor jurídico nacional lo hicieron al izquierdo. El maestro de ceremonias anunció el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela y el Himno del Cicpc, los cuales fueron entonados por la banda marcial bomberil. Los directivos del Cicpc hicieron una reverencia ante el cofre y regresaron a su sitial de honor. Acto seguido se produjo la lectura del acta correspondiente, la cual fue firmada por cada uno de los miembros de la directiva del Cicpc y la jefe de Ceremonial y Acervo Histórico de la Nación. Esto marcó el final del acto protocolar con motivo del XVI aniversario de la policía científica de Venezuela. Todos abandonamos el recinto y nos preparamos para, unas horas más tarde, asistir al Homenaje a los Funcionarios Caídos en Cumplimiento del Deber, en la sede de San Agustín


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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

El 7 de noviembre en la sede de San Agustín

En su XVI Aniversario Cicpc recordó a los funcionarios caídos

• La emotividad del homenaje a los mártires sirvió para demostrar que la gran familia del Cicpc es de carne y hueso

Por HERNAN ROMERO Y JOSMELITH MARTÍNEZ

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Academia del Cicpc, con su uniforme de la UNES. Allí estaban el asistente policial de la Dirección General, comisario general Carlos Gárate; el jefe de Redip Capital, comisario general Juan Peñaloza; el jefe de la Coordinación Nacional de Recursos Humanos, comisario general Derwin Dumont; el coordinador Nacional de Apoyo Administrativo, comisario general Juan Carmona; la comisario general Ana Krusko, jefe de Policía Internacional (interpol); la comisario general Carmen Gómez, jefe de la División de Archivo Internacional; el comisario general Luis Brito, jefe de la Dirección de Patrimonio Económico, así como los jefes

de las subdelegaciones de Caracas y otros gerentes del Cicpc, además de los profesores de la Banda Marcial de los Bomberos del Distrito Capital. Como lo ordena el protocolo, la ceremonia fue presidida por el director del Cicpc, comisario general Douglas Rico González, acompañado por el subdirector, comisario general Rubén Lugo; la secretaria general, comisario general Josefina Johany Caraballo; el asesor jurídico nacional, comisario general Gervacio Vera Marrero y el jefe la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales, comisario general Anixo Salaverría.

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

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n evento lleno de emotividad se escenificó el martes 7 de noviembre durante la ceremonia de Ofrenda Floral ante el Monumento a los Funcionarios Caídos en Cumplimiento del Deber, en el edificio “Comisario general (F) Luis Monroy” del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, en el marco de las actividades programadas para celebrar el XVI aniversario de la policía científica. Como el año pasado, cuando se hizo el acto por primera vez en la sede de San Agustín, la planta baja del edificio estaba plena de personal de diversos rangos, así como de alumnos de la


XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC El acto protocolar Una vez que la directiva estuvo instalada en su lugar de preeminencia, el maestro de ceremonias, Abraham Reyes, dio la bienvenida y leyó este pensamiento del Libertador. “Me vería como un hombre indigno, si fuere capaz de asegurar lo que no estoy cierto de cumplir”, extraído de la carta dirigida a su

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a su tío Juan Ribas, el 8 de octubre de 1812. También leyó un “Pensamiento Revolucionario”. “No es mi muerte lo que me preocupa, es la vida de mi pueblo, la paz de mi pueblo y el futuro de mi pueblo; eso sí me preocupa”, dicho por el Comandante Supremo de la Revolución Bolivariana, Hugo Chávez Frías. En el

programa Aló Presidente del 16 de mayo de 2004.

Presbítero Carlos Boully

El presbítero Carlos Boully, capellán del Cicpc y rector de la Universidad Católica Santa Rosa, tuvo a su cargo decir la oración en honor a los mártires de la policía científica.


Banda Marcial de Los Bomberos de Caracas

Discentes de la UNES fecunda. Agregó que “Cristo con su muerte vence a la muerte e inaugura una nueva vida. La muerte de Jesús es esa semilla de resurrección, que ha cambiado de signo la muerte y la vida. Hemos sido injertados en su vida fecunda. Si sabemos vivir una vida de servicio, de donación, de generosidad y entrega, nuestra muerte nos conducirá a la resurrección”. --La oración que vamos elevar en recuerdo

--Hermanos nos cuesta entender el sentido del sufrimiento y de la muerte. Nos quedamos perplejos ante ella. Para muchos hombres, sufrir y morir, aunque sea por los demás, por una causa noble, les parece un absurdo porque piensan que con la muerte todo se acaba. Pero fijémonos en el grano de trigo. Cuando lo siembran y cae al surco, se pudre , pero da como fruto una espiga

Presbítero Carlos Boully

de nuestros hermanos, nos hará revivir la Muerte y Resurrección de Cristo, que es garantía de la nuestra. Tras una pausa, dijo: “Padre escucha en tu bondad, nuestra oración por tus hijos del Cicpc, a quienes has llamado de este mundo. Llévalos junto a ti, al lugar de la luz y de la paz, para que vivan el gozo de tu amor, en la asamblea de los santos. Tras leer un poema dedicado a los policías, el capellán hizo una pausa y fue a hacer la bendición de los caídos, fue hasta cada columna de placas representativas de los mártires del Cicpc y las roció con agua bendita. Luego volvió hasta el podio y señaló que “hoy es un día para celebrar la vida de nuestros hermanos, que han caído en cumplimiento del deber. Hoy recordamos a los que se marcharon. --Estos hermanos caídos no conocen la muerte, sino la gloria. Hoy ellos caminan por el cielo porque el cielo ya fue su misión.

Colocación de la ofrenda Las autoridades se desplazaron hasta el pie del Monumento a Los Caídos, acompañados por

Jefes de Despachos

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

!Una muerte gloriosa prolonga l

Director general Douglas Rico un funcionario de la Dirección de Ceremonial y Acervo Histórico de la Nación, del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz Hicieron una reverencia y se colocaron a la derecha, el director, la secretaria general y el coordinador Nacional de Investigaciones Penales. A la izquierda lo hicieron el subdirector y el asesor jurídico nacional. En ese momento sonaron el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela y el Himno del Cicpc, los cuales fueron entonados por la Banda Marcial de los Bomberos del Distrito Capital. Los directivos del Cicpc hicieron otra reverencia ante el monumento y regresaron a su sitial de honor. Se rindió un minuto de silencio a la memoria de los caídos, con la participación de un corneta de la banda, acompañado por un compañero que hizo un redoble de tambor. Acto seguido se produjo la lectura del acta que certificaba la realización del evento, la cual fue firmada por el director del Cicpc, comisario general Douglas Rico y sus compañeros de directiva del Cicpc.

Palabras del director del Cicpc El Número Uno comenzó por agradecer a los integrantes de la banda marcial por haber acom-

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pañado al Cicpc en cada uno de los eventos protocolares hechos con motivo de los aniversarios del Cicpc. Saludó a “mis compañeros, amigos, en un momento solemne que no podemos dejar pasar por alto, es recordar a nuestros héroes caídos durante el combate, la batalla contra el hampa, esa hampa que nos somete en este país, hombres, mujeres, niños, adolescentes y que nuestro

trabajo, día a día, es combatir y que a veces son tristes sucesos, en los cuales cae ese alguien que conocemos, o no lo conocemos, pero sabemos que es un miembro más de nosotros”. --A nuestros jóvenes que hoy comienzan, que están en la Unes, a ustedes y a todos les digo y les ruego, debemos cuidarnos, cuidar a nuestras familias; y la única manera de cuidarnos y a nuestras familias es trabajando fuerte, duro con-


tra el hampa, el delincuente y no atacarnos nosotros mismos, nosotros debemos estar unidos y combatir ese monstruo que a veces crece por culpa nuestra, porque nosotros a veces dejamos que crezca y se multiplica. Sin pausa, dijo el comisario general Douglas Rico que le llenaba de satisfacción que “ayer me encontraba en el Mpprijp, acompañado por el

comisario general Rubén Lugo y por el comisario general Anixo Salaverría y pudimos ver las cifras del delito, hemos visto como ha bajado la incidencia, los homicidios, que hay menos que el año pasado hasta ahora. Esperemos que sigamos en eso, han bajado los homicidios, los secuestros, podemos decir que vamos por buen camino, no solamente nosotros, sino todos los organismos de Seguridad Ciudadana, pero tenemos el pro-

blema interno que debemos corregir, estamos aquí y debemos corregirlo y lo corregiremos para darle tranquilidad a nuestras familias, a nuestros amigos, a todos aquellos que nos rodean”. Para finalizar señaló “Honor y gloria a los caídos. Los que mueren por la vida, no pueden llamarse muertos, como dijo Alí Primera. Y al terminar sus palabras, el maestro de ceremonias anunció que había concluido el acto

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XVI ACTOS ANIVERSARIOS CICPC

la sublime existencia hasta la mas remota posteridad! (El Libertador)


El acto fue realizado en la Efofac, el 24 de noviembre

Condecoraciones y entrega de Cangrejos de Oro, Plata y Bronce para celebrar el XVI aniversario del Cicpc

Por JOSMELITH MARTINEZ

El teatro estuvo lleno de funcionarios de diversas partes del país

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l 24 de noviembre de 2017 se cumplieron 16 años del nacimiento del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Para celebrar tan importante fecha, la gran familia del Cicpc se congregó en el Teatro de la Escuela de Formación de Oficiales de las Fuerzas Armadas de Cooperación (Efofac), en el cual se realizaría el acto

central de las actividades programadas para el mes aniversario. En el presídium estaban el Mayor General Néstor Luis Reverol Torres, ministro del Poder Popular Para Relaciones Interiores, Justicia y Paz; el comisario general José Humberto Ramírez viceministro del Sistema Integrado de Investigación Penal; el comisario general


Douglas Rico González, director general nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas; el comisario general Rubén Lugo Campos subdirector general; el comisario general Bladimir Flores, inspector general nacional; la comisario general Josefina Johany Caraballo secretaria general nacional; y el comisario general Gervacio Vera Marrero, asesor jurídico nacional. El maestro de ceremonias, Juan Francisco

Del Corral, dio la bienvenida a los asistentes “en nombre del gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, a través del Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores Justicia y Paz y el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas”. Los himnos Anunció que sonaría el Himno Nacional

de la República Bolivariana De Venezuela, letra De Vicente Salías y música de Juan José Landaeta, en la voz inmortal del Comandante Supremo y Eterno de La Revolución Bolivariana, Hugo Chávez Frías, acompañado por todos los presentes. También el Himno del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, letra del doctor Ramón Urdaneta y música del profesor Eduardo Plaza, el cual fue interpreta-

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HONOR AL MÉRITO EN TERCERA CLASE Comisario general Carmen Amaya Comisario jefe Simon Rodriguez Comisario jefe Jenny Briceño Comisario jefe José Miguel Aguirre Comisario jefe Ana Fernandez Comisario jefe Darwin Echeverria Comisario jefe Pedro Guilarte Comisario jefe Alfredo Malave Comisario jefe Edgar Lamas Comisario jefe Rafael Amaya Comisario Arturo Rosado Comisario José G Millan Comisario Francisco Mota

do por los presentes. Seguidamente leyó un pensamiento del Libertador: “Los beneficios que se hacen hoy se reciben mañana, porque Dios premia la virtud en este mundo mismo”. Extraído de la carta a Francisco Iturbe, 19 de Septiembre de 1813. Luego el maestro de ceremonias leyó un pensamiento del Comandante Supremo y Eterno de la Revolución Bolivariana, Hugo Chávez Frías: ”Superación para vencer; luchar por ser el primero entre los primeros, por estar en el grupo de vanguardia”, extraído del discurso pronunciado con motivo del Tercer Aniversario del Frente Francisco de Miranda, en el Poliedro de Caracas, 29 de Junio de 2006. Del Corral dio lectura al Decreto de Creación del Cuerpo De Investigaciones Científicas, Penales Y Criminalísticas. --Con la Promulgación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela queda establecido en el Título Sexto de La Seguridad de La Nación, Capítulo Cuarto de los Órganos de Seguridad Ciudadana Artículo 332, Ordinal 2 que: “El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el Orden Público, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos constitucionales, de conformidad con la Ley, organizará: un Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales Y Criminalísticas. Haciendo efectivo lo estable-

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Comisario Lourdes Sierra Comisario Rodolfo Osio Comisario Jacqueline Delgado Comisario Franklin Valera Comisario Luis Navarro Comisario Oswaldo Morales Comisario Mirvia Pereira Comisario Jhonnathan Apostol Comisario Feliz Briceño Sargento Mayor 3 Freddy Parra Sargento Primero Anjeromar Molina Sargento Primero Raigelis Perez Lic. José Arcila, adscrito a Visiip Lic. Wilfredo Moreno Inspector jefe Franklin Morales Inspector jefe Kelvin Lopez Inspector jefe Silfredo Castellanos Inspector jefe Nireysi Blanco Inspector agregado Rafael Ordoñez Inspector agregado Romer Arias Inspector agregado Arnoldo Muñoz Inspector agregado Luis Mejias Inspector Simon García Detective jefe Emyerber Gotia Detective jefe Robert Calcurian Detective agregado Manuel Urbina Detective agregado Hector León

cido en la Carta Magna, el Ejecutivo Nacional pronunció el Decreto Nº 1.511 con fuerza de ley “De los Órganos de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas”, de fecha 20 de noviembre de 2001. Consolidándose la Ley como marco de fortalecimiento en materia de Investigación Criminal, entra en vigencia el 24 de noviembre de 2001. Asumiéndose a partir de esa fecha formalmente el nombre correspondiente a: “Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas”. --Hoy al cumplirse dieciséis años de su creación, el Cicpc celebra con orgullo y le rinde


homenaje al esfuerzo de los hombres y mujeres que día a día emprenden su jornada para cumplir con la noble misión. “Policía científica: servidores de la patria para la Paz y la Vida” Proyección Audiovisual Institucional Fue presentado un video que presenta los avances en el proceso de Refundación del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, dando cumplimiento a la “Ley del Plan de la Patria” publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6118 de Fecha 08 de diciembre de 2013, Objetivo Nacional 2.5.5.7, en el cual se destaca la conformación de un organismo de Investigación Penal que esté a la altura de los desafíos del Siglo 21.

Fue anunciada la invocación y bendición de las condecoraciones por parte del presbítero Carlos Boully. El maestro de ceremonias leyó la resolución mediante la cual se otorga los cangrejos de Oro, Plata y Bronce Los casos ganadores Se hizo la proyección audiovisual del caso: “Operación Rondón”, Masacre en Cayapa, distinguido con el premio Cangrejo de Bronce. Al finalizar fue hecha la entrega del premio a los funcionarios que participaron en el esclarecimiento del caso, por parte del ministro Néstor Luis Reverol, acompañado por el comisario general José Humberto Ramírez, viceministro del Sistema Integrado de Investigación Penal;

HONOR AL MÉRITO EN SENDA CLASE Comisario general Wilmary Abarca Comisario jefe Rubin Diaz Comisario jefe Pablo Castro Comisario jefe Johana Diaz Comisario jefe Iraides Moreno Comisario jefe Gleidis Gilmore Comisario jefe Fernando Jimenez Comisario Ramon Trujillo Comisario Gilberto Pacheco Comisario Gilbert Cruz Inspector jefe Fidel Hugle Colina Inspector jefe Johani José Mora B Inspector jefe Gregory Hermoso S Inspector Oscar Parra Castillo Detective agreado Hector Henriquez Detective agregado Wuiston Vasquez Detective Beimer Revilla Detective Elvis Querales Detective Jessica Sierra Detective Ricardo Herrera Detective Miguel Gudiño Detective Francisco Reyes R Experto Prof. Esp I Soraima Sanchez Experto Prof. Esp III Dalisbeth Moreno Teniente Stefany Pelaez B

comisario general Douglas Rico González, director del Cicpc; el subdirector, comisario general Rubén Lugo Campos; el inspector general comisario general Bladimir Flores; la secretaria general, comisario general Josefina Johany Caraballo y el asesor jurídico nacional, comisario general Gervacio Vera Marrero. Después fue proyectado un vídeo del caso “Inocencia Vendida”, ganador del Cangrejo de Plata. Los funcionarios actuantes también recibieron su premio de manos del ministro y sus compañeros de presídium. Igual ocurrió con el caso ganador del Cangrejo de Oro: “Embarazo, Traición y Muerte”. Fue proyectado un vídeo y los funcionarios que

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HONOR AL MÉRITO EN PRIMERA CLASE

Comisario general Josefina Caraballo Comisario general Estela Becerra Comisario jefe Daniel Alvarez Comisario Rowuilf Quijano Comisario Pedro Velasco Mayor Alexander Granko General de Brigada Carlos Perez Ciudadano Dagga Nasar Ciudadano Salim Perozo Dr. Jaime Conigliaro Ciudadano Miguel Lopez Ciudadano Fabiola Castro Ciudadano Armando Marin Ciudadano Manuel Tangir Ciudadano José Seijas

intervinieron en las investigaciones recibieron el premio de manos de las autoridades que presidian el acto. Las Condecoraciones Se hizo la lectura de la orden, mediante la cual se otorgaría la Condecoración Orden Honor Al Merito en su Primera, Segunda y Tercera Clase. Posteriormente fueron impuestas a personalidades de la vida nacional y a funcionarios del Cicpc. Honor Al Mérito en Tercera Clase Honor Al Mérito en Segunda Clase

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Honor Al Mérito en Primera Clase Ascensos a comisario general Fueron ascendidos a comisario general varios funcionarios que ostentaban el rango de comisario jefe y les fueron entregados sus respectivos distintivos por el ministro Reverol y sus compañeros de presídium Escudo De Armas en su Única Clase

Del Corral leyó la resolución mediante la cual se otorga la Condecoración Escudo De Armas en su Única Clase El Cuerpo de Investigaciones Científicas,

Penales y Criminalística, condecoró a Ministro del Poder Popular para Relaciones, Justicia y Páz, Néstor Reverol con su escudo Armas. "Hemos decidido otorgar a nuestro ciudadano Ministro la condecoración unica , el Escudo De Armas, este escudo simboliza para el Cicpc l afuerza el bolivarianismo y la soberania de la patria" dijo el director del Cicpc comisario general Douglas Rico. El Escudo De Armas está formado por un campo de fondo color negro, una cruz griega, una corona mural, un águila de acero y sable, ramas de laurel y una cinta de color blanco y azul.


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ASCENSIS A COMISARIOS GENERAL

Comisario general Douglas Guzman Comisario general Henry Perez Comisario general Hector Ruiz Comisario general Zuleima Romero Comisario general José G. Siliani Comisario general Gloria Cuella Comisario general Juan Carlos Leon Comisario general Dany Gonzalez Comisario general Daniel Aponte Comisario general Alexis Peña Comisario general José Gustavo Urbina Comisario general Carlos E. Muñoz Comisario general Leonardo Peña Comisario general Jorge L. Toro R. Comisario general Cristina Colina Comisario general José G. Luzardo Comisario general Mario Pacheco Comisario general Carmen C. Lugo Comisario general Ivan José Romero Comisario general Rodrigo Montilla Comisario general José Franklin García Comisario general Crucito Fuenmayor Comisario general Oswaldo José Tovar Comisario general Luis La Rosa Guzman Comisario general Denys Granadillo Comisario general Ruben Ruiz Comisario general Edgar F. Marrero Comisario general José R. Gonzalez P. Comisario general Ana Fernandez Comisario general Daniel José A. Comisario general Douglas E. Rondon Comisario general Gersen Alexander Comisario general Mujica Comisario general José G. Dominguez Comisario general Jesús Andrade Nuñez

Los discursos El primero en tomar la palabra para ofrecer su discurso fue el director del Cicpc, comisario general Douglas Rico González, el cual fue breve y con mucho sentimiento de amor hacia la institución y el deber ser de su función. Luego, el Mayor General Néstor Luis Reverol, ministro del Poder Popular Para Relaciones Interiores Justicia y Paz, tomó el micrófono para dar las palabras de felicitación a la directiva y el resto de los integrantes de la gran familia del Cicpc, por el aniversario y las actividades realizadas durante el año, en beneficio de la colectividad y la justicia. Al terminar el acto protocolar, el maestro de ceremonias invitó a los presentes a disfrutar “de la música tradicional zuliana, a cargo de la agrupación Pajarito Vola”

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Al esclarecer el caso “embarazo, traición y muerte”

Eje de Homicidios Carabobo ganó el

Cangrejo de Oro 2017

Por HERNAN ROMERO

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sclarecer el difícil caso del homicidio de una menor embarazada, de 15 años, cometido en Tocuyito sirvió a los funcionarios del Eje de Homicidios Carabobo del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y del Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses (Senamecf) para conquistar el Cangrejo de Oro de 2017, el cual les fue entregado en el acto central de las actividades programadas para celebrar el XVI aniversario de la policía científica.

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EL HALLAZGO El martes 29 de noviembre del 2016 vecinos del Barrio 26 de Marzo, calle Negro Primero, parcela número 49, parroquia Miguel Peña, municipio Valencia, estado Carabobo, percibieron un olor nauseabundo que provenía de la maleza. En grupo comenzaron a buscar, pensando que era un animal muerto y lo que encontraron los dejó atónitos: era el cadáver descompuesto de lo que parecía ser una persona de sexo femenino. Inmediatamente el hallazgo fue notificado a las


autoridades correspondientes, movilizando en última instancia a los funcionarios del Eje de Investigaciones de Homicidios Carabobo. UNA DESCONOCIDA Una comisión de funcionarios de la Base de Investigaciones de Homicidios se trasladó hasta el lugar del hallazgo del cadáver a fin de pesquisar si se trataba de una muerte violenta o de un fallecimiento por causas naturales. Un detective notó inmediatamente que el cuerpo de la infortunada presentaba una herida en la región abdominal y por el avanzado estado de descomposición del cuerpo se intuía que debía tener entre cuatro o cinco días de fallecida aproximadamente, lo que confirmaba que se trataba de un homicidio. En el lugar no encontraron ninguna evidencia que procesar y al realizar indagaciones entre los residentes, conocieron a Yulitza, quien les indicó que ese día “desde temprano empezó a pegar un fuerte olor y todos pensamos que se trataba de un animal muerto en el monte, hasta que nos organizamos y empezamos a buscar de donde venía. Para sorpresa de nosotros no se trataba de un animal sino de una persona muerta que ya estaba descompuesta. Todos en el barrio quedamos asombrados, ya que nunca se había visto nada parecido en el sector”. UN CALLEJÓN SIN SALIDA Se activaron los cuadros jerárquicos del Ci-

cpc en la región y se comenzó la investigación para saber, en primer lugar quién era la víctima, cómo llegó el cuerpo a ese sitio. Al día siguiente del descubrimiento del cadáver, es comisionado un grupo y cumpliendo instrucciones precisas del comisario jefe Luis Alberto Guevara Godoy y el comisario Gilbert Cruz, se inicia la búsqueda de algún testigo que pudiese aportar datos en relación a los hechos que se investigan. Luego de unas tres horas logran cubrir todaW la zona, visitaron todas las viviendas del sector con la intención de entablar conversaciones con cada una de las familias, sin obtener ningún resultado positivo. Solo recabaron expresiones como “no tengo ni idea de quien pueda ser esa mujer, de aquí del barrio no era”, “yo vivo aquí desde que se fundó esto y esa persona que encontraron nunca la había visto”. De regreso en el despacho policial se estableció el plan de trabajo, se ordenaron n varias diligencias que ayudarían a la pronta resolución del caso, siendo los siguientes puntos: Primero, verificar en todas las sub-delegaciones que conforman la región Carabobo, si se han iniciado averiguaciones por personas extraviadas, de sexo femenino, desde el día 28 de noviembre hasta el día 3 de diciembre del año en curso. Segundo, solicitar al Departamento de Criminalística Carabobo la reactivación de los pulpejos dactilares de la víctima, para determinar su identidad. Recabar y dar lectura a todos y cada uno de los expedientes iniciados por la Base Miguel

Peña, de los últimos tres meses, en los cuales se presenten mujeres como víctimas y que el medio de comisión utilizado sea un objeto cortante. Verificar en la morgue del Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses de Valencia, si se han presentado ciudadanos solicitando información sobre una persona del sexo femenino que se encuentre desaparecida. Una vez organizado el plan de trabajo con puntos bien específicos y claros, se inician las diligencias, obteniendo los siguientes resultados: en todo el estado Carabobo no se habían iniciado averiguaciones por personas del sexo femenino extraviadas durante el lapso de tiempo establecido. La reactivación de pulpejos dactilares no dio resultados positivos por el avanzado estado de descomposición del cadáver. Se realizó una búsqueda exhaustiva en el área de archivo de la base de investigaciones de Homicidios Miguel Peña; donde se pudo verificar que no se han iniciado averiguaciones que presentaran similitudes con la causa investigada durante los últimos tres meses. UNA LUZ EN EL CAMINO En la sede del Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses de Valencia se tuvo conocimiento que el 30 de noviembre del año en curso, se presentó una mujer de unos 45 años de edad, llamada Lisbeth Márquez quien se encontraba buscando información sobre su hija de 15 años

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de edad, de nombre Amandalys, ya que estaba desaparecida desde el día 29 de noviembre, sin embargo, no aportó ningún número de contacto telefónico. UNA DESAPARICIÓN Los detectives acudieron hasta el sector Nueva Valencia para buscar a la madre de la desaparecida y entrevistarse con ella. Tras una búsqueda infructuosa de dos horas, observaron a un anciano y al preguntarle si conocía a Lisbeth Márquez este dijo “claro que sí mijo, ella vive a dos calles de aquí en una casa humilde de bloques rojos sin frisar. ¿Encontraron a su hija? esa mujer anda buscando a esa muchachita como loca desde hace días”. Al llegar a la vivienda son atendidos por una señora quien al observar la unidad identificada con los logos de Homicidios, rompe en llanto e inmediatamente le exclama a los funcionarios “¡No, por favor, no me digan que mi hija esta muerta, no Dios mío, no!”. Le dicen que se calme, que se encontraban trabajando el caso del homicidio de una mujer que fue hallada, aún sin identificar, pero no había seguridad de que se tratara de su hija y que para poder descartarla, tendría que colaborar con la investigación y dar todos los detalles sobre su desaparición, palabras que logran tranquilizar a la ciudadana, quien acepta acompañar a los de-

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tectives hasta la sede de su despacho, ubicado en la urbanización Los Caobos. Lisbeth Márquez señaló que “mi hija se llama Amandalys Yahenis Bello Márquez, cédula de identidad V-30.647.528. tiene de 15 años de edad y se encuentra desaparecida desde el día 29 de noviembre, ella me dijo que iba hacia un sector llamado 26 de Marzo, porque allí se encontraría con una persona que le iba a regalar una ropa usada para bebe, ya que mi hija está embarazada, de 37 semanas de gestación y es de muy bajos recursos”. Estaba residenciada en el sector Nueva Valencia, avenida principal, casa número 02-31, parroquia Tocuyito, municipio Libertador, estado Carabobo, titular de la cédula de identidad número Este dato hizo recordar a uno de los pesquisas que la víctima encontrada presentaba una herida en la región del vientre y se pregunta a sí mismo “¿será posible que se trate de alguna secta religiosa?”, pero prefirió reservarse dicha información hasta tanto no se confirmara la identidad de la extinta y descartar si se trata o no de la misma persona. Identidad confirmada En vista que no se pudo realizar la identificación del cadáver mediante la reactivación de pulpejos dactilares, los investigadores del caso solicitaron mediante oficio al Servicio Nacional

de Medicina y Ciencias Forenses, otro método de identificación no rutinario, mediante estudio odontológico post-mortem. Luego de conversar con los familiares de Amandalys Bello y obtener las características necesarias para realizar la comparación con su progenitor Armando Bello, logra concluir que el cadáver de la víctima signada con el número de autopsia A-2916-16 es compatible, logrando así determinar de manera científica que se trataba de la misma persona. Varias hipótesis, una sola verdad Ya identificada la víctima, los investigadores del caso empiezan a analizar las pistas y el entorno en el cual se desenvolvía Amandalys, sus familiares en todo momento la describieron como una muchacha tranquila, sin problemas con nadie, siempre pendiente de cuidar su salud por el embarazo. Por esa razón surgió una nueva incógnita para los investigadores, ¿que sucedió con el bebe que llevaba en su vientre?. Varios detectives se trasladaron hasta el Senamecf Valencia a fin de conversar con el anatomopatologo forense Eduvio Ramos, quien manifestó que “la muerte fue provocada por una hemorragia externa, debido a desgarro uterino con objeto cortante en la región abdominal, signos de estrangulamiento y contusión encefálica moderada”. Uno de los funcionarios preguntó al espe-


cialista forense: si logró encontrar dentro del cadáver, algún neonato y este respondió “efectivamente logré observar dentro del vientre restos de placenta y cordón umbilical, pero no había ningún neonato dentro”. Ante esta respuesta, todos se preguntaron ¿dónde está el cuerpo de la criatura que llevaba en su vientre?, teniendo muy claro que la respuesta estaría en el móvil del hecho. Ahora la pieza clave para desentrañar la verdad, era investigar quién era la persona que se encontraría con Amandalys en el barrio 26 de Marzo. La pieza que faltaba A las 08:00 horas de la mañana del 04 de diciembre, se recibe una llamada telefónica de parte del Senamecf Valencia, la cual informa el ingreso del cadáver de un neonato del sexo femenino, procedente de la maternidad Hugo Chávez, en la Ciudad Hospitalaria Enrique Tejera, haciendo saber que el mismo, presuntamente fallece en extrañas circunstancias. Hasta allá acudieron dos funcionarios y en el Departamento de Patología Forense, solicitan información respecto a los familiares del neonato y una asistente administrativa informó que “el cuerpo proviene de la maternidad, pero el camillero que lo trajo me dijo que no hay familiares”. Se fueron hasta la maternidad para indagar al respecto. Una vez allí la gineco-obstetra Ana Morales explicó a los funcionarios que “el día 29 de di-

ciembre se presentó una mujer de nombre Jennifer en compañía de un hombre llamado John García, quien dijo ser su esposo, trayendo en sus brazos una recién nacida que fue registrada bajo el nombre de Leandris García y que presentaba problemas de salud. La mujer declaró que había dado a luz en su casa, pero al realizarle el respectivo examen ginecológico, pude constatar que no tenía ningún signo de un parto reciente y que no era la progenitora de esa criatura, por lo que fui a buscar a los policías que custodian el hospital, pero al regresar ya se habían ido y dejaron sola a la bebe, quien estuvo hospitalizada pero falleció a pesar de todos los esfuerzos del personal medico por salvar su vida”. Los preguntaron cómo eran los padres de la recién nacida y la doctora señaló que la mujer “es morena de contextura regular, hablaba con acento de maracucha, me dijo que eran de un barrio llamado 26 de Marzo. John es alto, moreno de contextura delgada”. Al escuchar el nombre del barrio, recordaron el lugar donde fue hallado el cadáver de Amandalys y se prendió una luz de alarma. Los investigadores fueron hasta el Departamento de Patología Forense, donde al escuchar la información recabada por ellos, procedieron a notificarle a un inspector, quien a su vez le efectúa llamada telefónica al comisario Willy Gómez, jefe de la División de Laboratorio Biológico, ubicado en la Región Capital, solicitando fueran enviados funcionarios expertos Valencia a reali-

zar la toma de muestras de material genético de los cadáveres de Amandalys Bello y el neonato de sexo femenino, para determinar si se trata del cuerpo de la criatura que llevaba en su vientre. Asimismo solicita el servicio de expertos para realizar un ensayo de Luminol en el sitio donde fue hallado el cadáver de Bello. Por su parte, el doctor Eduvio Ramos informa que luego de realizar la autopsia del neonato de sexo femenino logra concluir que la causa de la muerte fue producto de una insuficiencia respiratoria aguda, debido a inmadurez pulmonar por prematuridad. Evidencias ocultas A las cuatro y treinta minutos de la tarde se presentó en la base Los Caobos la comisión de funcionarios adscritos a la División de Laboratorio Biológico del Cicpc y se trasladaron hasta el Departamento de Patología Forense del Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, donde realizaron la toma de muestras de material biológico de ambos cadáveres para determinar si comparten el mismo perfil genético. Posteriormente se trasladaron en compañía de pesquisas de la zona hasta el barrio 26 de Marzo, para realizar un ensayo de Luminol en el sitio donde fue hallado el cadáver de Amandalys con la intención de encontrar rastros de sangre para determinar desde dónde fue trasladado el cuerpo.

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Herida realizada en el vientre de Amandalys Bello por parte de los victimarios para extraer al neonato de sexo femenino.

Funcionarios adscritos a la División de Laboratorio Biológico, colectan material genético del cadáver de Amandalys Bello para realizar la comparación de ADN con el cadáver del neonato de sexo femenino.

Asimismo realizaron una nueva búsqueda paraubicar a la ciudadana de nombre Jennifer y su lugar de residencia. La primera persona que abordaron fue nuevamente a Yulitza, quien les dijo “claro que la conozco, esa es la maracucha, ella llego aquí a la comunidad hace dos años aproximadamente, vive con su esposo John en un rancho que esta al final de la calle Negro

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Primero, pero no se si se encuentren allí, ya que tuvo un parto casero el veintinueve de noviembre y se fue al hospital a que la atendieran a ella y a su bebe, pero hasta los momentos no han regresado”. Los rastros de sangre los llevaron a la vivienda de Jennifer y al ingresar al interior de la misma llegaron a un área acondicionada como

dormitorio, donde la comisión observó, sobre la superficie de la cama, abundantes manchas de sangre. Con la intención de no dejar pasar ninguna evidencia por alto, realizaron una búsqueda minuciosa de todos los elementos de interés criminalístico del lugar y ubicaron una hojilla de afeitar, un cuchillo, un bolso lleno de ropa para recién nacido y formulas sustitutivas de lactancia materna. En lo que respecta a la identificación de Jennifer y John, los funcionarios hallaron copias fotostáticas de dos cedulas de identidad venezolanas, correspondientes a Jennifer Santana y John García. En vista de todas las evidencias encontradas, se comunicaron con el abogado Alejandro Márquez, representante de la Fiscalía Vigésima del Ministerio Publico del estado Carabobo, quien al escuchar todos los detalles de la investigación, solicitó le fueran remitidas a la brevedad posible las actuaciones del caso, a fin de tramitar por ante el juzgado correspondiente, las respectivas ordenes de aprehensión para los investigados, ya que se desconocía la ubicación de ambos. LA CONFESIÓN Los pesquisas lograron obtener el número telefónico de Jennifer y comenzaron a realizar un trabajo de rastreo mediante las celdas de telefonía. El 5 de diciembre, a las cinco y cuarenta minutos de la tarde, al solicitar la ubicación del número celular de Santana, este fue triangulado en el sector 26 de Marzo, en vista de lo cual acudieron a la vivienda y practicaron la aprehensión de ambos investigados. Seguidamente los trasladaron hasta la Base Miguel Peña, donde los sometieron a un exhaustivo interrogatorio en presencia del abogado Alejandro Márquez Fiscal Vigésimo del Ministerio Publico del estado Carabobo. En vista de todas las evidencias que los señalan como autores materiales del hecho que se investiga, Jennifer Santana decidió confesar detalladamente el crimen cometido. Dijo que “todo comenzó en febrero de este año, yo estaba embarazada de cinco meses y perdí a mí bebe por un viaje que hice, debido a eso me deprimí bastante y John quería separarse de mí”. Informó que antes de conocer a Amandalys “empezamos a idear un plan para conseguir un bebe, no quería que los vecinos se dieran cuenta de que había perdido mi embarazo, así que utilizaba una faja con ropa dentro para simular una barriga y que aún me encontraba en estado. A esta joven la conocí en una cola para comprar comida en el Mercado de Mayoristas de Tocuyito, cuando le vi la barriga me le acerqué buscándole conversación, era prácticamente una niña con mucha inocencia y por eso la elegí para llevar a


Momentos en los que se preparaba la formula química para realizar el ensayo de luminol en el sitio del suceso.

cabo nuestro plan”.. --Le dije que yo tenía unas cosas para bebe que ya no usaba y que se las podía regalar, le di mi dirección y quedamos en reunirnos en mi casa. Cuando llegó la invité a pasar, en un momento en que me dio la espalda le di un golpe en la cabeza y al caer la agarre por el pelo y empecé a estrangularla hasta que ya estaba casi inconsciente y John la sujetó mientras yo le abría el vientre con una hojilla de afeitar, saqué a la bebe, después salí de la casa y le dije a los vecinos que había tenido un parto casero. EL FINAL Los detenidos quedaron a la orden de la prenombrada fiscalía y fueron presentados ante el Tribunal Tercero en función de Control del Circuito Judicial Penal del estado Carabobo, donde les fueron tomadas muestras de material genético a ambos, para realizar la comparación de ADN con el cadáver del neonato de sexo femenino. A Jennifer Santana el tribunal decretó medida judicial de privación preventiva de libertad por la comisión de los delitos de Homicidio calificado por Motivos innobles, Agavillamiento y Falsa Testación Ante Funcionario Público. En lo que respecta a John García, le fue decretada medida judicial de privación preventiva de libertad por la comisión de los delitos de Homicidio calificado por Motivos innobles y Agavillamiento. De esa manera culminó el caso de embarazo, traición y muerte”, que a la final sirvió para que los funcionarios se hicieran acreedores del Cangrejo de Oro del año 2017

John Williams García Palmare, venezolano, natural de Valencia, estado Carabobo, nacido en fecha 11-08-1985, de 31 años de edad, titular de la cedula de identidad numero V-18.999.726

GANADORES CANGREJO DE ORO

COMISARIO GENERAL LUIS OLLARVES COMISARIO GENERAL HERMANN MEDINA COMISARIO JEFE JOSE CASTELLANO COMISARIO JEFE LUIS GUEVARA COMISARIO GILBERT CRUZ INSPECTOR JEFE JHONNY RODRIGUEZ INSPECTOR AGREGADO ROBERTH ALDANA INSPECTOR AGREGADO JOSE HERNANDEZ DETECTIVE JEFE DEMYS DIAZ DETECTIVE AGREGADO DAVID APONTE DETECTIVE AGREGADO MIGUEL ALVARADO DETECTIVE AGREGADO FRANCO DERWINS DETECTIVE AGREGADO GUSTAVO DOMINGUEZ DETECTIVE MANUEL ZARAGOZA DETECTIVE MOISES HERNANDEZ DETECTIVE YORMAN SANCHEZ DETECTIVE ALFREDO MONSALVE DETECTIVE RICHARD GUTIERREZ

DETECTIVE DELLIS PEREIRA DETECTIVE ALINER MORA COMISARIO WILLY GOMEZ DETECTIVE AGREGADO ELITZEIDA LEAL DETECTIVE AGREGADO JORWIN LEON DETECTIVE AGREGADO ENDY FLORES DETECTIVE JOSE SADAN DETECTIVE MIGUEL ROJAS EXPERTO PROFESIONAL IV HERIMAR PARRA EXPERTO PROFESIONAL LORIANA QUINTERO EXPERTO PROFESIONAL RUDY CABRITA EXPERTO PROFESIONAL EDUVIO RAMOS ESPECIALISTA II BLADIMIR MENDOZA EXPERTO PROFESIONAL III CELINA ALFONZO MEDICO FORENSE ASISTENTE ADMINISTRATIVO YOLET RUIZ EXPERTO PROFESIONAL II ERALIN MENDOZA FISCAL TITULAR VIGESIMO ALEJANDRO MARQUEZ FISCAL AUXULIAR VIGESIMA YUSMAR CASAS JUEZ TERCERO DE CONTROL TOREDIT ALFREDO

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Al desarticular banda que prostituía menores de edad

Cicpc Ciudad Guayana ganó Cangrejo de Plata 2017 por el caso “Inocencia Vendida” Por HERNAN ROMERO

Fueron detenidas seis personas y cuatro quedaron solicitadas por grabar y comercializar material pornográfico con niñas y adolescentesincriminada es inocente o culpable. No existe un margen de error. Esta es una disciplina que tiene un cien por ciento de certeza. Aquí no cabe señalar: “me parece que es”. 56 REVISTA CICPC

F

uncionarios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas de Ciudad Guayana ganaron el Cangrejo de Plata del año 2017, al desarticular una banda que se dedicaba a la producción, comercialización y distribución de material pornográfico a nivel nacional e internacional, utilizando para ello a niñas y adolescentes con falsas promesas de surgimiento y otorgamiento de estudios como modelos a largo plazo. Conocimiento del hecho Una mujer que se negó a identificarse por temor a futuras represalias en su contra y de su grupo familiar, denunció que en las


redes sociales estaban circulando fotografías de niñas y adolescentes, con vestimentas de adultas sexys exponiendo partes íntimas de sus cuerpos y algunas sin ropa alguna. Dijo que algunas, le parecía haberlas visto en Ciudad Guayana. Asimismo manifestó que las niñas figuran ejecutando acciones no cónsonas a su edad con personas que por sus estructuras musculares son de sexo masculino y de apariencia adulta. Esta situación fue notificada al jefe de investigaciones de la Subdelegación Ciudad Guayana, quien informó al jefe de la Subdelegación, a Delegación Estadal y Región Guayana. Luego de realizar la búsqueda de lo antes expuesto fue ordenada la investigación y seguimiento a objeto de determinar si esas imágenes correspondían a hechos que se suscitan en el territorio nacional y de ser así determinar su carácter penal. La investigación Funcionarios adscritos a la Brigada Contra la Violencia a la Mujer y la Familia de la Subdelegación Ciudad Guayana, cumpliendo con la solicitud de investigación del caso procedieron a realizar el análisis de las fotografías e imágenes publicadas en las redes sociales y relacionadas con las pesquisas que se realizaban y

luego de una búsqueda minuciosa y detallada, observaron una gran cantidad de imágenes y fotos que por la apariencia, tamaño y estructuras antropométricas de las personas que la componen corresponden a niñas y adolescentes con edades comprendidas entre cuatro y doce años. Los investigadores comenzaron a ubicar academias de modelaje que funcionaran en Ciudad Guayana, estado Bolívar, entre ellas figuran: Academia Juchy C.A, ubicada en el sector de Alta Vista, calle Cuchivero, cruce con manzanas 25 y 26, Parroquia Universidad, Municipio Caroní, Puerto Ordaz, Estado Bolívar, teléfono 0286-9614255; Jhiraldy´s Models International, ubicada en la Avenida Paseo Caroní, Edificio San Antonio, nivel PA, local número 5, Parroquia Universidad, Municipio Caroní, Puerto Ordaz, teléfono 0414-8859119 y Academia de Modelaje Manadays C.A, situada en el Centro Comercial La Churuata, Nivel Mezanina, Local 2, Parroquia Universidad, Municipio Caroní, Puerto Ordaz, teléfono de contacto 0286-9618911. Los funcionarios se entrevistaron con las personas presentes en dicho locales quienes acompañaban a las niñas que asisten a las mencionadas academias. Estos manifestaron que no veían ninguna actitud ni manejos ex-

traños de sus representadas por parte de los manejadores de las academias, por cuanto en todo momento acompañaban a las niñas en sus actividades internas y presentaciones externas, expresando uno de ellos: “aqui no se ve nada extraño, yo acompaño a mi hija y veo todo normal, sigan buscando que eso debe ser en otro lado”. Ante este resultado infructuoso, los investigadores procedieron a convocar a diferentes consejos comunales, vecinos y sectores organizados que hacen vida en Ciudad Guayana (Puerto Ordaz y San Félix) a fin de continuar en procura de algún elemento de interés criminalístico que los hiciera identificar algún elemento activo o pasivo en la presunta comisión del hecho que se investigaba. En alguna de las tantas reuniones efectuadas con los consejos comunales, luego de concluir la misma de manera pausada y cautelosa, una mujer, quien interesada en aportar datos que conllevaran a evitar este tipo de crimen los abordó y con una voz temerosa, manifestó: “señores policías quiero decirles algo, pero no quiero problemas. E informó que una vecina, le estuvo comentando que una de sus sobrinas de 10 años había estado con una actitud que no era normal y en varias salidas ella cancelaba todo y que ahora su sobrina

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narios se trasladó a la residencia de la niña mencionada, en el sector Casas de Aluminio, calle número dos, vereda 11, casa número 1, Parroquia Vista al sol, Municipio Caroní, San Félix, Estado Bolívar, donde al llegar fueron atendidos por Lilibeth del Valle Muñoz Suárez, 30 años, quien se encontraba al cuidado de tres niñas de 10, 11 y 12 años. Fueron trasladadas a la sede de la subdelegación del Cicpc donde las funcionarias expertas en entrevistas con niñas y adolescentes procedieron a dialogar con las menores, utilizaron todos los medios necesarios y útiles para el buen trato a las pequeñas, quienes estuvieron acompañadas en todo momento por Fiscales del Ministerio público en materia de poseía dinero para los gastos del grupo familiar y sin preocupación alguna cubría lo que se consumiera en los cines, heladerías y otros lugares. La mujer también expresó que podía indicar el lugar de la residencia de la vecina pero sin ponerla en evidencia para evitar controversias y problemas con los vecinos; a lo que con especial cuidado para no perder la voluntad de colaborar con la justicia por parte de ella, se acordó el traslado al sector Santiago Mariño II, calle José Félix Rivas, Ruta I, Parroquia Vista al Sol, Municipio Caroní, donde se ubicó la residencia signada con el número 18, donde fueron atendidos por Johanna Josefina Lugo de Angarita, de 35 años de edad, a quien con mucho cuidado y delicadeza le explicaron el motivo de la visita, y le hicieron entender que esa niña y muchas más podrían estar en peligro. Johanna Josefina accedió al interrogatorio y explicó que su sobrina de 10 años, hija de su hermana, estaba actuando de forma extraña. En la sede policial le dieron toda la información recabada, le mostraron algunas de las fotos extraídas de las redes sociales y reconoció una fotografía de una niña a quien luego de hacerle un acercamiento a la imagen, abrió los ojos y dijo que esa era su sobrina, por lo que comenzó a llorar. Sin embargo, la mayor sorpresa se la llevaron los investigadores cuando descubrieron que no es la niña a la que ella hacía mención en un principio, sino otra de doce años, hermana de esta, pero que también era su sobrina. Los investigadores vieron una luz en el camino y de inmediato informaron al jefe del despacho, comisario jefe Armando Rojas, que ya había sido reconocida una de las víctimas, la adolescente de 12 años.

Inicia la averiguación penal El comisario Armando Rojas ordenó abrir la averiguación penal correspondiente dando inicio a las actas procesales signadas con el número K-16-0071-09595, por la presunta comisión de uno de los delitos contemplados en la Ley Orgánica Para la Protección del Niño, Niña y Adolescentes. Fue notificada la Fiscalía Décima del Ministerio Público con competencia en Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, a cargo de la Dra. Emily Hernández, quien manifestó que conforme fueran obteniendo información al respecto le fueran participando a fin de solicitar las visitas domiciliarias, órdenes de aprehensión a que hubiera lugar y cualquier otra diligencia que contribuyera al esclarecimiento del caso. Una comisión conformada por seis funcio-

Protección de Niños, Niñas y Adolescentes; psicólogos y familiares de estas. Una de las niñas informó que su progenitora las había inscrito en una academia de modelaje, donde al principio les tomaban fotos normales y luego fueron agregándoles vestimentas como plumajes, máscaras, zapatos de tacón y en muchas oportunidades les quitaban algo de sus ropas, como pantalones, dejándole las blusas y en otras quitándole en su totalidad las prendas de vestir. Indicó que la academia se encontraba en el Sector los Alacranes, edificios de color rojo en un tercer piso y el profesor respondía al nombre de señor Charvis, a quien según su mamá, tenían que seguirle sus instrucciones. Los pesquisas determinaron que la madre de las niñas prestó a sus hijas a cambio de un

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interés económico con un sujeto que solo conocían por un nombre y un lugar donde eran llevadas para sesiones de fotografías y filmaciones. Las primeras detenciones Luego de una ardua pesquisa realizada en el sector los Alacranes, ubicaron el edificio señalado por una de las niñas. Los funcionarios subieron al piso 3 y localizaron el apartamento que daba la trayectoria de visualización indicada hasta la cancha y el establecimiento de las personas asiáticas. Fueron atendidos por, fuimos atendidos por una ciudadana, Ricarda del Jesús Toussaint, venezolana, de 49 de edad, quien dijo que era la propietaria del inmueble y que alquilaba una habitación a un hombre de nombre Charvis, quien ese momento se encontraba en la habitación acompañado de una ciudadana que con frecuencia lo visitaba. La comisión procedió a notificar vía telefónica a la Fiscal Décima del Ministerio Público, Dra. Emily Hernández, en materia de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, quien con la premura del caso realizó las diligencias necesarias y urgentes para que se otorgara la orden de Visita Domiciliaria. Al proceder con la orden se encontró al sujeto acompañado por una mujer quien resultó ser la madre de las niñas víctimas en el caso, identificada como: Maryoris Beatriz Lugo Muñoz, venezolana, de 32 años de edad y el sujeto como: Charvis del Jesús Campos Bellorin, venezolano de 29 años de edad. Ambos se encontraban en una habitación del apartamento en cuestión, donde se localizó una serie de objetos y una gran cantidad de material y equipos fílmicos, así como vestimenta o ropa íntima para niñas menores de edad, equipos de computación, lográndose determinar que el lugar era uno de los sitios utilizado como salón de sesiones y realización de set de fotografías. Todas estas evidencias de interés criminalístico fueron trasladadas a la subdelegación y se solicitó el apoyo y la participación de los expertos de la Dirección de Criminalística Financiera e Informática, adscritos a la División de Experticias de Informática Forense, ubicada en el edificio sede “Comisario general Luis Monroy” en Caracas, sector San Agustín del Sur. La comisión, dirigida por la comisario general Jenny Vallenilla, se trasladó a Ciudad Guayana, a fin de recabar y procesar toda la información contenida en los equipos decomisados durante el allanamiento en el lugar de habitación de

Charvis, donde previa autorización del Tribunal de Control Competente, iniciaron sus estudios y análisis de los equipos de computación referidos, logrando obtener en dichas experticias una gran cantidad de videos, fotografías y espectáculos pornográficos con diferentes niñas y adolescentes aparte de las primeras tres ya localizadas e identificadas, con la participación de varios sujetos en las filmaciones e imágenes, entre ellos Charvis. Un buen dato Durante la revisión de las grabaciones figuraba un hombre que mostraba su rostro y en otras escenas solo se podía observar las extremidades superiores donde se podía visualizar un tatuaje en su antebrazo izquierdo, alusivo a formas de tribal de color negro con un lobo y a un lado otro tatuaje alusivo a un reloj con rosas y su parte íntima. Los investigadores realizaron recorridos por Ciudad Guayana, con la finalidad de visitar las casas de tatuajes para dar con la identificación y aprehensión del sujeto que aparece en los vídeos e imágenes. Fue localizado un local dedicado al ramo llamado Guayana Ink, ubicado en el Centro Comercial Babilonia, piso 1, local 39, Parroquia Universidad, Municipio Caroní, Puerto Ordaz, donde el propietario informó que existían en Barcelona, estado Anzoátegui, casas de tatuajes que utilizaban esa técnica. Una comisión se trasladó hasta Barcelona y se alojó en el Hotel Rasil, en el cual establecieron su centro de operaciones y se dispusieron a idear un plan para localizar las antenas, en las cuales se habían detectado las ultimas llamadas de un ciudadano de nombre Sergio Mundarain. Durante el tiempo de ubicación se pudieron percatar que dicho número telefónico no había tenido conexión desde la tarde del viernes que estuvo abriendo en la avenida 5 de Julio, cerca de la Plaza Bolívar, frente de unos de los monumentos históricos nacionales. Hasta allí fue la comisión con la finalidad de tratar de ubicar a Sergio, por cuanto se tenían fotografías y referencias a través del tatuaje del mismo, pero fue infructuosa la localización. La comisión decidió trasladarse hasta la sede del Redip Oriente, donde fue recibida por el comisario general Lisando Alfonzo, a quien le explicaron la necesidad de ubicar las casas de tatuajes de la zona e identificar al ciudadano que aparecía en las grabaciones. Este asignó un grupo de funcionarios pesquisas, quienes ubicaron una que llevaba por nombre

Arte y Piel Skin Gallery C.A, ubicada en el Centro Comercial Puente Real, piso 2, local B-35, Nueva Barcelona, donde luego de una larga conversación con el propietario, permitió a la comisión acceso a sus archivos y galería de fotos logrando ubicar el referido diseño, creado en la piel de Sergio Jesús Zabala Mundaraín, venezolano, de 22 años de edad, residenciado en el sector Casco Central, calle Zamora, cruce con calle Freites, casa número 26, Parroquia San Cristóbal, Municipio Bolívar, Barcelona, estado Anzoátegui. En la dirección mencionada, fueron atendidos por Belkis del Carmen Quiamo Fernández, de 52 años de edad, quien indicó que el sujeto requerido, efectivamente poseía un tatuaje exacto al que se manejaba como evidencia. También informó que en el año 2015, éste poseía una academia de modelaje de nombre Oriente Internacional, la cual había sido clausurada por las autoridades penales por cuanto se presumía que se cometían actos lascivos en contra de las niñas y adolescentes que allí estaban inscritas. Durante la conversación entablada con Belkis llegaron a la residencia varias niñas que los pesquisas reconocieron a dos que se encontraban en los vídeos suministrados como evidencias, por lo que manifestaron a la misma que era necesario trasladarlas a la sede de la Subdelegación Puerto La Cruz, a fin de entrevistarlas, indicándole inmediatamente a la fiscal que se había realizado el hallazgo de dos de las víctimas, de 9 y 4 años y que en ese instante se iba a realizar conversación con las mismas. La madre y una tía Durante la entrevista las dos niñas explicaron el suplicio por el cual venían sufriendo desde hacía varios años, cuando eran expuestos sus cuerpos desnudos a poses para fotos y vídeos. Ambas dijeron que su primo Sergio las llevaba de paseo con otras niñas más grandes que iban acompañadas por una muchacha de nombre Keyla, para una posada que se encontraba cerca de la playa, donde la madre de la niña 4 años, de nombre Wileska y la tía, Naomi, dirigían las acciones de como colocarse para las fotos. Indignados, los pesquisas siguieron la búsqueda de Sergio y detectaron que la línea telefónica se encontraba a nombre de Cristian Adalys Berra, de 27 años de edad. Según el Seguro Social estaba laborando en la comercializadora Rivercauchos, en la avenida Jorge Rodríguez, sector Las Garzas, Lecherías, estado

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Anzoátegui. Al mismo tiempo se sostuvo un nuevo diálogo con una mujer, quien manifestó que que Wileska era la progenitora de la niña de 4 años y la otra prima de ambas, que a su vez tenían dos días sin saber de su paradero. Inmediatamente ambas comisiones salieron en busca del local donde laboraba Cristian Berra, quien indignada por la situación al tener conocimiento de la misma y en aras de ayudar se trasladó con la comisión al lugar donde tenía conocimiento que se encontraba oculto Sergio, pues había sido llamado por un pastor evangélico y este había tomado la decisión de huir desconociendo ella el motivo. Ali fueron atendidos por un hombre, quien amablemente les permitió el acceso a la residencia donde fue ubicado Sergio, quien dijo a los investigadores que estaban equivocados y que no tenía nada que ver en esa investigación. El individuo fue trasladado hasta la subdelegación y se notificó de inmediato a los jefes naturales de la Región Guayana y de la Delegación Bolívar sobre su ubicación y le fue acordada la orden de aprehensión. Aparecieron Wileska y Naomi Cuando estaban en la sede policial, dos mujeres solicitaron hablar con la comisión que trasladó a las niñas. Resultaron ser Naomi Andreina Obelmejías Berra, venezolana, de 18 años y Wileska Ginett Mata Berra, venezolana, de 24 años. Una de las niñas dijo a los funcionarios que el resto de las victimas estudiaba en un liceo ubicado en el Barrio Buenos Aires, y hasta allá se trasladaron y vieron en las afueras del liceo a cinco jóvenes en edades comprendidas entre los 1 1 y 15 años de edad, a quienes reconocieron por haberlas visto en los vídeos.

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Las llevaron hasta el despacho policial y allá la menor de 11 años informó que una de las muchachas de ese grupo, de 15 años de edad, captaba la atención de las que compartían la misma aula de clases que ella, les ofrecía dinero y les aseguraba que era un buen trabajo pero que cuando se trasladaban a un lugar ubicado en el Barrio Cayaurima de Barcelona, calle Freites, casa 10-21 A, Parroquia Simón Bolívar, Municipio Bolívar, Barcelona, las amenazaban con mandarlas a la policía, matarlas si no hacían lo que ella le indicaba, tales como posar desnudas y besarse con el resto de las niñas, actos lésbicos, utilizar juguetes sexuales. Esa misma adolescente les

ejemplificaba cómo debían hacer y colocarse para el material que sería reproducido, es decir, realizaba la representación gráfica de cómo debían hacerle sexo oral a Sergio, que fungía como “modelo” en los videos. El lugar En el sitio mencionado fueron recibidos por Rene Gabriel Moreno Rodríguez, de 26 años, propietario del inmueble, quien al manifestarle la presencia de los investigadores, indignado por la situación y en aras de ayudar a esclarecer tal situación hizo entrega de un equipaje y en su presencia se procedió a


inspeccionarlo y se encontraron equipos de computación portátiles, juguetes sexuales, ropa íntima, trajes de baño, flash para uso fotográfico, cámaras fotográficas y filmadoras profesionales, corroborada y confirmada toda la información suministradas por las víctimas. Se solicitó la orden de aprehensión para la adolescente “instructora”, acordada de manera inmediata por la Fiscalía del Ministerio Público, con toda la evidencia localizada y las declaraciones tomadas a las víctimas fueron presentadas ante las autoridades del estado Anzoátegui. El desenlace Por medio de los estudios de telefonía se ubicó a Antonio Leonardo Millán (28), en la urbanización Caura, calle Arebato, bloque 15-1, planta baja, apartamento D-01, Parroquia Unare, Municipio Caroní, Puerto Ordaz, estado Bolívar. Este es ingeniero informático, quien según las experticias era el encargado de adquirir la ropa, lencería entre otros enceres y productos necesarios para concretar su “negocio”. En la urbanización Francisco Avendaño, Los Alacranes, Manzana número 112, Parroquia Simón Bolívar, Municipio Caroní, San Félix, estado Bolívar, fue detenido Carlos Colmenares Maita, 54 años, que en su fachada arquitectónica poseía una estructura de las usualmente utilizadas como una iglesia de las religiones evangélicas con el nombre El Gran Shadday, siendo este el pastor que en vez de arropar a sus ovejas para llevarlas por un buen camino, se aprovechaba de las más inocentes. Se consiguió que han sido negociadas las fotografías de las menores a diferentes personas, por diferentes correos electrónicos y sitios web de los Estado unidos, Argentina, Londres, y México, con sujetos que han pagado en dólares, de quienes se logró incautar conversaciones con los involucrados en este hecho vía correos electrónicos, en las cuales hacían negociaciones por las fotografías y las poses, así como la edad de las niñas que debían estar en las fotos. Via Interpol Una vez obtenida esta información fueron realizadas las solicitudes pertinentes a través de los tribunales de justicia y la Policía Internacional (Interpol), a fin de que se logre la identificación y ubicación de los propietarios de los correos electrónicos allí utilizados y en los países y que con dichas informaciones se

acopló, eslabón a eslabón la gran cadena con la que se logró estrangular a esta banda de pedófilos que juegan con el pudor, dignidad y futuro de estas niñas y adolescentes que terminaran con la “inocencia vendida”

Los miembros de la banda fueron identificados como:

Beatriz Lugo muñoz, de 32 años de edad, cedula V.- 16.393.346; Charvis del Jesús Campos Bellorin, de 29 años, V.- 18.451.896; Robert Junior Barrios Castillo, de 22 años, V.-24.847.107 (por aprehender); Johnny Leonardo Amundaray de 23 años (por aprehender). Imputados de Barcelona: la menor de 15 años que instruía a las víctimas en poses y acciones; Sergio Jesús Zabala Mundaraín, de 22 años, V.-24.447.228; Naomi Andreina Obelmejías Berra, de 18 años, V.-26.828.275; Wileska Ginett Mata Berra, de 24 años, V.-24.829.833;

Región Estratégica de Investigación Penal Guayana

Comisario general Abg. Teresen Romero Jesús Abrahan Comisario Jefe Abg. Peña Peña Antonio David Comisario Jefe Msc. Díaz Bompart Migda Melis Inspector Agregado Figueroa Lejarazu Lcda. Marianela Valle Inspector Agregado Vallenilla Lezama Yoel Lenil Detective Agregado Bravo Nuñez Carlos Eduardo Detective Castro Ramos Thianny José Detective Perez Veliz Francisco Javier Detective Rubio Guerrero Eibert Sub-Delegación Ciudad Guayana Comisario Jefe Abg. Rojas Medina Armando Comisario Msc. Gamboa Ronald Alexander Comisario Abg. Ruiz Rangel Juan Carlos Comisario Jorge Emilio González La Rosa Comisario Msc. Lezama Moreno Christian Inspector Jefe Lcdo. Sánchez P. Ángel Salomón Inspector Agregado Msc. Gota G. Carmen Adela Inspector Agregado Lcdo. Villegas María Rodríguez Inspector Agregado Diomer José García Peña Inspector Pérez Blanco Richard Alexander Detective Jefe Capraro Ruiz Luis Jesús Detective Jefe Moreno Duran Antonio José Detective Agregado S. R. Xiomerlys Del Valle Detective Agregado Bonillo S. Doriannis Josefina Detective Zambrano García Andrés Eloy Detective Reyes Chuecos Víctor Manuel Detective Otero Fariñas Gabriel Alfredo Detective Silva Ruiz Ronny Antonio Detective Díaz Fabiola Sarahy Dirección de Criminalística Financiera e Informática Comisario General Ing. Vallenilla Yenni Detective Baleta Javier. Región Comisario Inspector Agregado Álvarez Ortiz Grenis Ulis Inspector Herrera Juan Detective Jefe Valdez Gracia Luis Rafael Detective Agregado Arraiz A. Pitter Jesus Detective Valderrama Gil José Alberto Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses Médico Forense Dr. Mourad Naime Alfredo. Médico Forense Dr. Guzmán José Manuel

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"Con el caso "Masacre de Capaya"

División de Investigación de Homicidios ganó Cangrejo de Bronce Por HERNAN ROMERO

El ministro Néstor Reverol, el viceministro José Humberto Ramírez, el director del Cicpc, comisario general Dougas Rico y el subdirector, comisario general Rubén Lugo, recibieron sendos cangrejos por su participación en el esclarecimiento del caso.

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l esclarecimiento del caso "Masacre de Capaya", le deparó el premio Cangrejo de Bronce a los funcionarios de la División de Investigación de Homicidios que tomaron parte en las investigaciones de los hechos en los cuales perdieron la vida de trece personas. Junto con ellos, por su gran aporte a la solución del caso, recibieron el galardón el ministro del Poder Popular Para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, Mayor General (GNB) Néstor Luis Reverol Torres; el viceministro, comisario general José Humberto Ramírez; el director del Cicpc, comisario general Douglas Rico González y el subdirector,


comisario general Rubén Lugo. Empezó la Investigación El jueves 3 de noviembre el comisario jefe Daniel Álvarez, jefe de la División de Investigación de Homicidio realizó una llamada telefónica al inspector Lenin Rivas, jefe de la Brigada H de ese despacho manifestándole que había recibido órdenes expresas del director comisario general Douglas Rico, para que emprendiera la investigación de la presunta desaparición de trece personas que se encontraban detenidas en un puesto de Comando del Ejército Nacional Bolivariano ubicado en el Pueblo “El Café”, en el estado Miranda, dispuesto en el marco de la “OPERACIÓN RONDON”, puesta en marcha por el Ejecutivo Nacional a fin de identificar y desarticular las múltiples bandas delictivas que habían tomado como bastión y centro de operaciones a varios pueblos de esta entidad regional, manteniendo en constante zozobra a sus habitantes. Una vez recibida la orden nueve funcionarios que integran la Brigada H se trasladan a la ciudad de Caucagua y llegan a la sede de la Subdelegación del Cicpc de la localidad con la finalidad de indagar si en esta oficina cursaba alguna averiguación por la desaparición de personas por parte de efectivos castrenses. El jefe de la subdelegación señala no haber recibido ningún tipo de denuncia de ese tipo pero acotó que en la zona circulaba un rumor cada día más fuerte sobre el tema. Los funcionarios solicitaron los expedientes aperturados en esta subdelegación durante los últimos tres meses sobre casos de personas desaparecidas, procediendo a dar lectura aproximadamente a quince averiguaciones y constataron que no figuraba ninguna denuncia donde aparecieran investigados efectivos militares. Ante esta circunstancia y en vista que la información obtenida no era suficiente para ofrecer una respuesta a los superiores, la comisión se traslada al centro de la ciudad para realizar una pesquisa de campo a fin de recabar información de primera mano en relación a la certeza o no del rumor que circulaba entre la población. En la Plaza Bolívar del sector sostienen un coloquio con varios moradores del sector, quienes hacen eco del rumor acotando que ciertamente funcionarios del Ejercito Nacional Bolivariano han venido realizando actividades enmarcadas en la denominada Operación de Liberación del Pueblo “OLP”, efectuando prácticas no cónsonas a los lineamientos de respeto a los Derechos Humanos, aseverando uno de los entrevistados conocer a la progenitora de un joven que se encontraba desaparecido luego de haber sido sacado de su casa por efec-

tivos militares del Ejército Nacional, pero al ser inquirido en relación a los datos de identidad de esa persona, así como su ubicación, el señor en voz altisonante manifestó “no les voy a decir más nada porque ustedes son caimanes del mismo pozo”. Posterior a esto dijo otra frase en un tono aún más altivo y soberbio “vayan para la fiscalía, allá esta puesta la denuncia”. Estas palabras retumbaron en los oídos de los pesquisas, quienes enseguida pudieron darse cuenta de la creciente molestia que existía en la colectividad, que hacia dudar de la confiabilidad de los organismos de seguridad del Estado. Una situación que lejos de afectarlos se convirtió en un aliciente que los motivaría a hacer todo lo posible por demostrar que los funcionarios de este cuerpo investigativo son hombres honestos, con dignidad, principios y comprometidos con un ideal de justicia inquebrantable. Los investigadores deciden tomar la palabra del sexagenario y a pesar de la hora se trasladan directamente a la sede del Ministerio Publico de la entidad. Al llegar al lugar notan que el establecimiento se encontraba prácticamente desolado, topándose en la entrada con un funcionario que hacía las veces de portero, quien les indica que ya había expirado el horario de atención al público, impidiéndoles el acceso, pero fieles a su formación como investigadores deciden insistir hasta que logran que el celador los conduzca hasta la oficina de la única Fiscal del Ministerio Público que se encontraba en el recinto. Esta manifestó que efectivamente tenía conocimiento que existía una averiguación iniciada por la desaparición de trece personas que se encontraban detenidas en un puesto de Comando del Ejército Nacional Bolivariano, pero que no podía ofrecer más detalles al respecto ya que la investigación en su totalidad era adelantada por la Fiscalía 62 Nacional Plena en Materia de Derechos Fundamentales, con sede en Caracas. Los funcionarios efectúan llamado a sus superiores para informarles sobre lo acontecido y éstos les indican que se trasladen a la ciudad Caracas a fin idear algún mecanismo para tener acceso a la investigación. Una vez en Caracas el inspector Arwin Ayala, adjunto de la Brigada H, se traslada a la sede de la Fiscalía 62 a Nivel Nacional Plena en Materia de Derechos Fundamentales, donde es atendido por la titular del despacho, quien igualmente se niega a proporcionar algún dato referente a la investigación, afirmando que el Ministerio Público contaba con las herramientas y el personal calificado para esclarecer el caso, acotando que las investigaciones se encontraban bastante adelantadas y que solo era

cuestión de tiempo para dar con los responsables del hecho. REUNIÓN EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRAINTELIGENCIA MILITAR Pasaban los días y en toda la zona costera del estado Miranda continuaba el malestar por las desapariciones de los jóvenes, la mayoría de ellos sostén y cabecillas de hogares; sus familiares se encontraban desesperados al ver que transcurría el tiempo y no obtenían noticias del paradero de sus consanguíneos, manteniendo la esperanza de localizarlos con vida. Efectivamente solo pasó una semana para que el grupo de investigadores fueran contactados nuevamente, esta vez por el comisario general Rubén Lugo, quien había asumido el mndo del Cicpc en virtud que el comisario general Douglas Rico se encontraba en Bali, Indonesia, asistiendo a la Asamblea General de la Organización Internacional de Policía Criminal, mejor conocida como Interpol. El comisario general Rubén Lugo ordena al comisario jefe Daniel Álvarez que se traslade a la sede de la Dirección General de Contrainteligencia Militar, donde serían atendidos por el tren gerencial de esa institución, motivado al creciente rumor sobre el hecho y el malestar generalizado existente en las poblaciones mirandinas de Caucagua, Barlovento, Capaya, El Café, El Cambural, Aramina y Yaguapa y ante el hermetismo del Ministerio Público sobre el desarrollo de la investigación, solicitaron la colaboración a esta institución a fin de que los expertos en homicidios del buró de Investigaciones acudieran a una reunión en esa sede para conformar un grupo de trabajo que permitiera dilucidar lo que había acontecido y corroborar si realmente los efectivos castrenses estaban involucrados en la desaparición de estas personas. El comisario jefe Daniel Alvarez y el inspector Lenin Rivas se trasladaron hasta Fuerte Tiuna y en el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, son atendidos por varios oficiales generales en cuyas caras se notaba la preocupación. Hicieron una mesa redonda y uno de los generales comenzó a exponer acerca del conocimiento que tenía de los hechos, indicando que en el mes octubre se desplegó en varias poblaciones del estado Miranda una operación militar con la finalidad de atacar el problema de inseguridad que aquejaba a los habitantes de esos sectores, quienes estaban siendo azotados por numerosas bandas delictivas que, atraídas por la topografía propia de la región, utilizaban sus montañas y zonas de abundante vegetación para establecer centros de opera-

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ciones delictivas dedicadas al secuestro, robo de vehículos, abigeato, homicidios y demás tipos de delitos. Tal operación tenía como fin principal la identificación, ubicación y desmantelamiento de las referidas bandas delictivas. Se dispusieron varios batallones de los distintos componentes militares de la Fuerza Armada Nacional en diversas zonas del estado a fin de dar cumplimiento a lo antes expuesto, siendo en la población del Café donde se suscitó el hecho que motivaba aquella reunión, ya que en un puesto de comando del Ejército Nacional Bolivariano ubicado en la referida localidad, fueron trasladados aproximadamente cincuenta ciudadanos habitantes de los pueblos aledaños con la finalidad de verificar sus registros policiales o solicitudes y que según versión del personal militar destacado en la mencionada sede, eran puestos en libertad posterior a tal acto, haciéndoles firmar una “boleta de caución”... sucediendo la particularidad, que trece de las personas que fueron trasladadas a esa sede habían desaparecido luego de ser puestos en libertad por los efectivos castrenses. Uno de los militares dijo que de las trece personas que se encontraban desaparecidas solo había aparecido un señor cercano a los sesenta años que fue localizado días después de ser liberado en su lugar de residencia. El comisario jefe Daniel Álvarez solicitó una entrevista con el jefe o responsable del puesto de comando donde ocurrieron los hechos, pero en ese momento éste se encontraba en la población del Café, ubicada aproximadamente a una hora y cuarenta y cinco minutos de la ciudad de Caracas, por lo que el general al mando hizo una llamada al referido oficial, citándolo para dicha sede la mañana siguiente a fin de que fuese entrevistado por los funcio-

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narios quienes necesitaban información de primera mano para darle respuesta a sus interrogantes. El rostro de la mentira Al día siguiente fueron recibidos por el teniente coronel José Ángel Rojas Córdoba, comandante del 323 Batallón de Caribes José María Camacaro del Ejercito Nacional Bolivariano, jefe del puesto de Comando de ese componente militar ubicado en la Población del Café. Este preguntó que quién era el mas antiguo o de mayor jerarquía y al saberlo solo se dirigió a él y si algún otro formulaba una pregunta solo la respondía mirando al jefe de la comisión. Luego de varios minutos de divagancias propias de la ocasión, el comandante Rojas comenzó a contar su versión de los hechos, indicando que en fecha 16 de octubre del año 2016 comandó un operativo realizado en las poblaciones de Capaya, El Café y en otros pueblos aledaños con la finalidad de ubicar y capturar a los integrantes de las bandas delictivas que azotaban la región, desplegando a varios funcionarios quienes trasladaron al Puesto de Comando El Café a más de cien personas, con la finalidad de verificar sus identidades así como posibles registros policiales o solicitudes, acotando que posterior a eso todas y cada una de esas personas fueron puestas en libertad el mismo día y mientras continuaba el relato abrió una carpeta que reposaba en sus piernas, de las cuales desencajó y mostró copias de las llamadas “boletas de caución”. Dijo que a cada una de las personas trasladadas a esa sede se les hizo firmar un ejemplar de las boletas al momento de abandonar el recinto, siendo notificado posteriormente por varias personas que se apostaron en la puerta de la referida sede que trece ciudadanos que

permanecieron retenidos en el Puesto de Comando no habían regresado a sus respectivos hogares. Tomó otro documento de la carpeta en el cual figuraban los nombres de las trece personas desaparecidas, haciendo entrega de un ejemplar al jefe de la comisión, quien se tomó unos minutos para examinarlo. Luego de repasar el documento, le pidió al Teniente Coronel que revisara en las “boletas de caución” las fechas en las que había puesto en libertad a cada una de las personas desaparecidos, las cuales apuntó una por una en su agenda y al lado de los nombres figuraba la lista facilitada por el militar. Al culminar su relato de inmediato fue bombardeado por una batería de preguntas a las cuales contestó una por una sin inmutarse, pero evidenciando un marcado tic nervioso que lo hacía parpadear insistentemente y a medida que respondía a las interrogantes crecía la duda entre los investigadores. Culminada la ronda de preguntas el jefe de la comisión de manera capciosa intentó obtener algún tipo de confesión de parte del comandante, haciéndole ver que de una forma u otra determinarían la verdad de lo sucedido, acotando que contaba con un grupo de hombres expertos en la materia, con una amplia experiencia en la investigación de este tipo de hechos y que indudablemente esclarecerían el caso. Finalizadas esas palabras por primera vez el hombre quitó la mirada de los ojos del Inspector, dirigiéndola a la carpeta que poseía en sus piernas y luego de un breve silencio profirió una frase que sin saberlo firmaría un reto entre él y aquellos hombres que tenía en frente, reto que posteriormente lo sepultaría, aquella frase fue: “Mire Rivas yo solté a esa gente lo que hicieron de la puerta para allá, no es asunto mio”. Al escuchar aquellas palabras los pesquisas entendieron que no tenían más nada que hacer ahí. De inmediato el inspector Lenin se puso de pie y haciendo gala de la jerga policial le contestó a aquel hombre que ahora se veía más vulnerable y disminuido que al inicio de la reunión, diciéndole: “Esta bien Rojas, quiero que sepa que la proxima vez que lo vea, será para colocarle un par de esposas”. COMIENZA EL RETO Al retornar a la sede de la división, los funcionarios examinaron nuevamente la lista de las personas desaparecidas que habían obtenido en la reunión. En ella aparecía el nombre de Susano Farfán Torres de 56 años de edad, cédula de identidad V.-6.933.889, único del grupo que había aparecido con vida, por lo que los investigadores se plantearon como punto de partida, ubicar a este ciudadano para en-


trevistarlo y obtener su versión de los hechos y conocer que pudo haber ocurrido con el resto de las personas que lo acompañaban mientras estuvo retenido en el puesto de comando del Ejército. Pero la tarea no era tan sencilla como parecía ya que el Ministerio Público no estuvo dispuesto a suministrar los nombres de las víctimas, mucho menos suministrarían las direcciones de habitación de este ciudadano ni tampoco la de los familiares, esto requeriría que los avezados investigadores se trasladaran al estado Miranda a poner en práctica todos sus conocimientos en investigación de campo para ubicar a este ciudadano a quien jocosamente llamaban “el sobreviviente”. Luego de verificar ante el Sistema Integrado de Información Policial los posibles registros o solicitudes que pudieran presentar las víctimas, quienes para asombro de los investigadores no tenían registros, ni solicitudes, solo uno de ellos figuraba como denunciante. Este hecho llamó aún más la atención del grupo de investigadores quienes cada vez repetían más la interrogante acerca del motivo que llevó a esos soldados a desaparecer a estos ciudadanos. Ávidos de obtener respuesta a sus interrogantes los integrantes de la brigada tomaron sus aperos y se trasladaron a la localidad de El Café, donde realizarían las pesquisas preliminares. Al llegar al pueblo se pudo notar la desolación que reinaba en sus calles, negocios cerrados en plena tarde, casas con todas sus puertas cerradas con la llave del miedo como dice la canción, el escaso tráfico de vehículos hacía presagiar lo peligroso de la zona. El primer lugar visitado por los pesquisas fue el puesto de Comando del Ejército, lugar donde se había originado el suceso que dio pie a la investigación, una casona vieja, de apariencia abandonada, la cual no contaba con los requerimientos mínimos para albergar la gran cantidad de hombres que la habitaba, quienes a esa hora se encontraban lavando sus uniformes, mientras otros reposaban en camillas de lona tipo militar, prácticamente hacinados en el recinto. Al presentarse fueron atendidos por el teniente coronel Antonio José Pérez Alonso, recién designado comandante del referido puesto en reemplazo del teniente coronel José Ángel Rojas Córdoba, quien había sido relevado de su cargo. Este fue po¡co lo que pudo aportar ya que acababa de asumir el cargo, motivo por el cual los investigadores se vieron en la necesidad de continuar su camino, trasladándose a una estación de servicio cercana, ya que era el único lugar donde se podía conseguir alguna persona con quien entablar una conversación y que pudiera ayudarlos a localizar a alguno de

los familiares de las víctimas. En el lugar se entrevistaron con las pocas personas que ahí laboraban a quienes preguntaron si conocían al ciudadano Susano Farfán (el sobreviviente) y un sujeto les preguntó ¿Uds buscan al cabo? y les dijo que a Susano se le conocía como El cabo y que vivía "en la via hacia El Cambural donde hay un puentecito, por ahí pa´ alla monte adentro, pero ese es dificil de conseguir, siempre está en el campo y después que se lo llevaron los militares no le sale a naiden” Luego de varios minutos de recorrido, logran ubicar el puente señalado como referencia, donde aproximadamente a 30 metros de distancia había un camino de tierra, por ese sendero se adentraron en la maleza y luego de un recorrido de aproximadamente treinta minutos llegan a un lugar donde el monte estaba

al ras de la tierra, a mano derecha estaba el furgón de un camión bastante deteriorado con una cadena que cruzaba ambas puertas coronada en sus extremos por un candado. Al lado del furgón había una especie de baño conformado por cuatro palos, paredes de madera y techo de zinc, lo antes descrito conformaba una especie de vivienda, el candado colocado en la parte de afuera del furgón sugería que no había nadie en la morada. ze donde permanece por tres días más hasta que una mañana lo llevan hasta una oficina donde habló con un militar de alto rango, quien le indicó que sería puesto en libertad. El sexagenario manifestó que los efectivos militares se llevaron los pocos enseres que tenía en la vivienda dejándolo sin nada; luego le preguntaron si durante su estadía en

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la sede del Comando del Ejército había tenido contacto con alguno de los desaparecidos, afirmando haber estado detenido junto a varios. Dijo saber dónde residía la esposa de uno de ellos y que no tenía inconveniente alguno en llevarlos hasta el lugar, que era e pueblo de Capaya, lugar que goza de la reputación de ser considerada la cuna del padre de la Patria, el Libertador Simón Bolívar. En la parte más alta del pueblo, Susano señaló una vivienda humilde, con sus paredes decoradas con lajas de río, donde un ventilador con aspas de hierro ubicado en la entrada de la morada hacia un ruido ensordecedor. Unos niños jugaban en el patio y al ver a los policías corrieron hacia el interior de la humilde residencia, a los pocos minutos una dama de aproximadamente treinta años de edad salió del inmueble, se identificó como Kinverlys y al ver la presencia policial presagió que estos eran portadores de alguna mala noticia, pero al conocer el motivo de la visita indicó ser la esposa de uno de los ciudadanos desaparecidos de nombre Denny. Esta comentó que a su esposo lo habían sacado de su casa los efectivos militares el domingo 16 de octubre del año 2016, sin exponer el motivo de la detención, el mismo fue trasladado a la sede del Comando del Ejército ubicada en El Café, donde estuvo llevándole comida y ropa durante tres días hasta ser no-

tificada por parte de los funcionarios que laboraban en el comando que su esposo había sido puesto en libertad y desde ese entonces desconocía su paradero. Dijo que su esposo era el sostén de la familia y que desde su desaparición había quedado desamparada. Los investigadores preguntaron a la afligida dama si tenía contacto con el resto de los familiares de las víctimas, indicando que los conocía a todos, por lo que le solicitaron que contactara a todos los familiares de los desaparecidos y los citara a las seis de la tarde en plaza del pueblo de Capaya. A las seis de la tarde una veintena de mujeres se agolparon en la referida plaza. Al llegar las unidades identificadas de esta división se mostraron dubitativos, pero al reunirlos a todos y comenzar a escuchar la exposición del jefe del grupo, que se encontraba allí para ayudarlos y hacer todo lo posible por esclarecer el caso los familiares de los infortunados comenzaron a tomar confianza y uno por uno narró cómo sus hijos, esposos, sobrinos y nietos fueron sacados de sus residencias por los soldados del Ejército. Casi todas las historias eran similares, todas tenían el mismo final, sus parientes habían desaparecido días después de haber sido detenidos, cuando supuestamente fueron puestos en libertad por los soldados que los capturaron. Al culminar los testimonios y luego que

los detectives plasmaron en sus agendas los nombres de cada una de aquellas personas, acordaron trasladarse la mañana siguiente a la sede de la Sub Delegación Caucagua, donde darían su versión de los hechos mediante las respectivas actas de entrevista. Antes de las nueve ya los funcionarios se encontraban frente a sus computadoras en un área de la sub delegación facilitada por sus compañeros para llevar a cabo su labor. Uno a uno fueron llegando los familiares de los infortunados muchachos y uno a uno se posaron ante los investigadores quienes escribían cada palabra proferida por sus interlocutores, el ruido incesante de las impresoras haciendo su trabajo fue interrumpido por la voz de una muchacha que llegó acompañando a su madre, que había acudido a rendir entrevista, ya que su hijo se encontraba entre uno de los desaparecidos La joven se acercó a uno de los funcionarios preguntándole si podía hablarle y este se trasladó en compañía de la adolescente a un lugar apartado del bullicio. Ya sintiéndose en confianza, la muchacha de nombre Maricruz, le confesó que durante el tiempo que su hermano estuvo detenido en el puesto de comando de El Café, ella entabló amistad con uno de los soldados, quien le solicitó su número telefónico y comenzó a cortejarla, agregando que el uniformado en una oportunidad le confirmó

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que su hermano se encontraba detenido en la referida instalación militar y que después le aseguró que había sido trasladado al fuerte de Chaguaramal. Dijo que no quería que su madre se enterara que ella tenía comunicación con el soldado a quien identificó como “Duglas”, suministrando el número telefónico desde el cual le escribía, “0414-820-35-00” y esto alegró a los pesquisas, ya tenían algo, ese soldado tenía que saber lo que sucedió con las personas desaparecidas, había una luz en el camino. Al llegar a la ciudad de Caracas inmediatamente solicitaron la relación de llamadas entrantes y salientes del número suministrado y utilizando el ubicador facilitado por la compañía telefónica Digitel obtuvieron los datos filiatorios del propietario de la línea, quien quedó identificado como Duglas Caldera, cédula de identidad V.-23.582.331, residenciado en la ciudad de Cumaná, estado Sucre, en el sector El Salado. De inmediato notificaron a sus jefes lo antes expuesto y ordenaron que se trasladara una comisión a la referida ciudad a fin de ubicarlo para ser entrevistado en relación al hecho. El inspector Lenin Rivas y los detectives agregados James Ayala y Adrián Escobar se trasladaron a Cumaná, donde se encontrarían con el comisario Noel Ruiz, Supervisor de Investigaciones de la División de Homicidios, quien se encontraba realizando labores de investigaciones relacionadas con otro caso adelantado por ese despacho, pero puesto en conocimiento de la magnitud de los pormenores del hecho investigado se sumó a ellos. Se alojaron en el Hotel Minerva, el cual tomaron como centro de operaciones y con la relación de llamadas del número objeto de estudio procedieron a solicitar las direcciones de los números telefónicos con los que más se comunicaba el soldado, pero las direcciones eran demasiado escuetas para ubicarlas, aparte de eso se toparon con otro problema, las antenas telefónicas de Cumaná tenían un radio de acción muy amplio lo que dificultaba la triangulación del número telefónico del recluta para obtener su posible ubicación. Duraron varios días haciéndole seguimiento al aparato móvil celular, tratando de toparse con el militar en algún lugar de la ciudad, para identificarlo solo contaban con una fotografía obtenida de la tarjeta dactilar del referido ciudadano que reposaba en el Servicio Autónomo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME), pero los días pasaban y de ninguna forma lograban ubicarlo. Fueron a una plaza ubicada en la avenida Perimetral de Cumaná. Luego de varios minutos de conversar e intercambiar ideas, un cuarteto de jóvenes se

aposta en un banco cercano al lugar donde se encontraban los pesquisas, dos de ellos llevaban el típico corte militar al rape, mientras los otros tenían un aspecto un poco más civil. De inmediato observaron que uno de esos muchachos se parecía muchísimo a la persona que buscaban y empezaron a escuchar la conversación de los jóvenes. Uno de ellos se quejaba que al día siguiente debía presentarse en su comando, que ya se le había acabado el permiso, lo antes expuesto reforzó la presunción que uno de esos muchachos era militar y que podía ser Duglas; cuando los funcionarios se percatan que ya los cuatro jóvenes pretendían abandonar el lugar, abordan el vehículo civil y deciden seguirlos. A los pocos minutos ingresan en una calle de escasa iluminación en la cual habían viviendas de lado y lado, uno a uno se fueron despidiendo e ingresando en sus respectivas viviendas, hasta que el ciudadano que presumían era su objetivo continuó su trayecto solo, en ese momento uno de los funcionarios realizó una llamada telefónica al número que estuvieron buscando durante días y el joven buscó entre sus bolsillos un aparato celular, se lo llevó al oído y en el altavoz se escuchó la palabra “alo”. EL DESENLACE Aun con los corazones acelerados por la adrenalina propia de un momento como el que acababan de vivir, los tres policías desde ese momento se sentían triunfadores, llamaron al comisario jefe Daniel Álvarez y con emoción le dijeron “jefe lo tenemos”, luego de felicitarlos por la labor esteles indicó que se trasladaran a la ciudad de Caracas con el referido ciudadano y así hicieron. El joven negó tener conocimiento del hecho, repitiendo en varias ocasiones con marcado acento oriental que no sabía nada de lo que le hablaban; la comitiva llegó a la Avenida Urdaneta pasadas las tres de la mañana y estando en la sede de la división el soldado fue sometido a un riguroso interrogatorio, el cual rindió sus frutos cuando este cedió ante el asedio y la cantidad de preguntas formuladas, dijo: “esta bien voy a hablar”. Lo primero que dejó en claro el entrevistado fue que no tenía nada que ver con el problema, agregó que solo era el “ranchero” del batallón (cocinero en el argot militar), asegurando estar presente en una conversación del sargento Arquímedes Aguey quien contaba a otros soldados que junto al teniente oronel José Ángel Rojas Córdoba, el mayor Miguel Francisco Rodríguez, sargentos primero Orlando Mosegui Barrios, Rafael Luís Acevedo Gala-

tón, Luís Ramón Figuera Salazar, Francisco Rivas Salazar, Ronny Antón Antón, cabo segundo Luís Eduardo Machado Márquez y cabo primero Fabián de Jesús Rengel, habían trasladado a doce personas que se encontraban detenidas en el puesto de Comando de El Café hacia otro puesto de Comando llamado La Bloquera ubicado en la carretera vía Guatopo. Dijo que los habían encerrado en una celda durante tres días y posteriormente los trasladaron a una zona boscosa, donde el comandante Rojas les ordenó abrir una pequeña fosa a la cual condujo a dos de los detenidos a quienes les efectuó un disparo en la cabeza a cada uno para posteriormente enterrar ambos cuerpos, seguido a esto se trasladan a otra zona boscosa, donde igualmente les ordena abrir una fosa mucho más grande trasladando a los diez detenidos restantes al referido lugar donde le quitaron la vida, sepultando los cuerpos de los infortunados en la referida cavidad. Al oír el escalofriante relato le inquirieron al uniformado sobre el motivo por el cual sus compañeros habían llevado a cabo el abominable hecho, indicando el interrogado desconocer los mismos, pero que el hecho era un secreto a voces entre los integrantes del batallón. Realizaron las gestiones a fin de ubicar al resto de los partícipes en el hecho quienes según el testimonio del propio soldado se encontraban en la sede del Cuartel Mariscal Antonio José de Sucre con sede en la ciudad de Cumaná. Al amanecer del día siguiente casi sin dormir, los funcionarios nuevamente se trasladan a Cumaná donde según instrucciones del director del Cicpc debían capturar al resto de los militares que participaron en el dantesco hecho. Ya en la ciudad logran ubicar al cabo segundo Luís Eduardo Machado Márquez, comunicando inmediatamente al director sobre la Captura del uniformado, quien ordenó que permaneciera bajo custodia hasta tanto él se trasladara a Cumaná junto al ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores Justicia y Paz Mayor General Néstor Luís Reverol Torres y el vice ministro del Sistema Integrado de Investigación Penal, comisario general José Humberto Ramírez. Los tres arribaron al aeropuerto de Cumaná, donde los esperaban los tres funcionarios en compañía del alistado, quien permanecía sin pronunciar una palabra, pero en su cara se podía notar el miedo que corría por sus venas. Tras esperar dos horas la llegada del avión de la Guardia Nacional Bolivariana, descendieron los altos gerentes, se trasladaron a la sala de reuniones del aeropuerto a la cual fue conducido el cabo segundo Márquez, quien al entrar se consiguió con el titular del Despacho

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de Justicia y el alto jefe policial, quienes sin dilación alguna le hicieron una serie de preguntas a las cuales no pudo responder, el ministro Reverol al verlo preso del miedo inició una breve charla con el cabo segundo quien permanecía con la vista perdida sin reaccionar, en ese momento el comisario general Douglas Rico se sentó a su lado y dándole una palmada en la pierna le dijo: “piensa en tu familia, nosotros podemos ayudarte”, a lo que el ministro Reverol respondió sentándose al otro lado del tembloroso soldado diciéndole “habla que ya sabemos todo”. Estas palabras bastaron para que el joven recluta confesara su participación en el hecho, relatando detalladamente como en compañía de sus colegas les habían quitado la vida a los infortunados hombres que mantuvieron detenidos en la sede del puesto de comando El Café; seguidamente los experimentados dirigentes, posterior al regocijo que sentían por haber logrado la confesión trasladaron al militar a bordo del avión en el que habían llegado a la ciudad de Caracas, donde posteriormente el ahora apresado soldado los guiaría hasta el lugar donde se encontraban los cuerpos, motivado a esto

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realizaron llamada telefónica al comisario jefe Daniel Álvarez, ordenándole que reuniera a un grupo de expertos en el área técnica y de investigación para que los esperaran en el aeropuerto de La Carlota para posteriormente trasladarse al lugar donde realizarían la búsqueda de los cuerpos. Mientras el avión levantaba vuelo con rumbo a Caracas los tres funcionarios que quedaron en la ciudad de Cumaná se trasladaron al Cuartel Mariscal Antonio José de Sucre, donde les harían entrega del resto del personal militar involucrado en el hecho. El hallazgo El soldado los guio hasta una zona boscosa donde se encontraban los dos primeros cuerpos, ya avanzada la noche lograron observar un lote de tierra removida, procediendo a realizar una excavación donde localizaron en el interior de una fosa común los cuerpos sin vida de dos personas del sexo masculino envueltos en bolsas plásticas de color negro, los cuales se encontraban en avanzado estado de descomposición y al ser extraídos del lugar donde se encontraban se pudo apreciar que

tenían ambas regiones cefálicas cubiertas por segmentos de tela de color negro; posterior al hallazgo las comisiones técnicas realizaron las respectivas fijaciones fotográficas y demás experticias de ley. Al culminar la labor, el cansancio y la madrugada hacían estragos en los funcionarios, pero haciendo su mayor esfuerzo se trasladaron al siguiente sitio en el cual se encontraban los cadáveres del resto de las personas desaparecidas, siendo guiados por el efectivo militar hacia el sector Araguita, específicamente a la carretera que conduce al Parque Nacional Guatopo. Luego de realizar un recorrido de aproximadamente treinta minutos, el soldado pidió que disminuyeran la marcha y que bajaran los vidrios de la patrulla, indicando que ya estaban cerca, el uniformado no quitaba la vista de los árboles, cuando de pronto observó una formación vegetal en forma de hoz, la cual colgaba de un árbol, diciendo en voz baja “aquí es”, los investigadores descendieron de las unidades y el efectivo militar les señaló una especie de caminó que estaba junto a la carretera afirmando nuevamente que en ese lugar se encontraban los diez cuerpos restan-


tes, pero debido a la oscuridad reinante se hacía imposible internarse en la maleza para ubicar la fosa, lo que hizo necesario que el grupo de hombres pernoctara en el lugar a la espera que la luz del sol les permitiera hacer su trabajo. Al amanecer aquellos hombres agotados pero ya dispuestos a poner fin al arduo trabajo que les había tomado casi un mes de dedicación, esfuerzo y entrega, se dispusieron armados con picos y palas a ubicar el lugar exacto donde se encontraba la fosa, iniciando una caminata monte adentro, logrando ubicar un cumulo de tierra removida, la cual fue esparcida cuidadosamente por los funcionarios quienes acostumbrados a las lides que da el trabajo de investigación de homicidios siempre creen haberlo visto todo, pero no estaban preparados para lo que verían sus ojos. Al terminar de remover la tierra localizaron uno sobre el otro los cuerpos sin vida de diez personas de sexo masculino, todos maniatados, con los ojos vendados y con las manos cercenadas. Los diez hombres habían sido asesinados asestándole golpes certeros en la nuca con un machete, siendo arrojados uno por uno en la fosa. Los cuerpos de los infortunados fueron extraídos de la fosa y trasladados a la Morgue de Bello Monte, donde se iniciaría el trabajo de identificación de cada uno y posteriormente se les practicaría la respectiva necropsia de Ley. Ya en la sede de la División de Investigación de Homicidio arribó la comisión que trasladaba al grupo de militares responsables del hecho, al llegar a la brigada el primero en entrar al recinto fue el teniente coronel José Ángel Rojas Córdova, quien al ver a los funcionarios a quienes les había mentido con vehemencia días atrás bajó la mirada, en ese momento el inspector Lenin le dijo “a partir de este momento eres el preso número 68 de la división, portaras las esposas número 3863” golpeando el par de esposas contra el escritorio para posteriormente dirigirse nuevamente al oficial “te lo dije, no retes al cicpc y mucho menos a los funcionarios de la Divisón de Homicidios” a lo que el arrepentido oficial respondió asintiendo con la cabeza sin articular palabra alguna, para posteriormente ser esposado por el Inspector. Los doce efectivos militares pertenecientes al Batallón de Caribes 323 Coronel José María Camacaro, fueron puestos a la orden del Tribunal Primero en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda Extensión Barlovento, el cual les imputó los delitos de desaparición forzada de personas, homicidio intencional calificado con alevosia y uso indebido de arma orgánica, asignándo-

le como sitio de reclusión el Internado Judicial de Tocuyito.

GANADORES CANGREJO DE BRONCE

Mensaje final

CASO: MASACRE DE CAPAYA

Una vez más los funcionarios de Cicpc demostraron que cuando nadie puede, ellos sí pueden, destacando como excelsos investigadores, comprometidos con sus principios, realizando su labor con pasión, esmero y entrega total, con la satisfacción del deber cumplido como recompensa, teniendo en cuenta que si bien no podían devolverle la vida a los infortunados, sus familiares tendrían la tranquilidad que los culpables del hecho pagarían por el delito cometido, demostrando que este hecho fue un acto individual, que no representa el sentir del Estado, representado en esta oportunidad por oficiales y soldados de la Fuerza Armada Nacional y mucho menos el sentir del pueblo. Una vez más se hizo justicia.

Mayor General (GN) Néstor LuEís Reerol Torres Comisario General José Humberto Ramírez Comisario General Douglas Rico González Comisario General Rubén Lugo Comisario General José Pernia Comisario Jefe Daniel älvarez Comisario Noel Ruiz

¡Misión encomendada,

Inspector Jefe Jackson Gavidia

misión cumplida!

Inspector Lenin Rivas

Participantes en La resolución de las actas procesales MP-, sustanciadas por la comisión de uno de los delitos Contra Las Personas (Homicidio), hecho ocurrido Carretera Sector Araguita, Parque Nacional Guatopo, Municipio Acevedo, Estado MIranda, en hora y fecha imprecisas, donde figuran como victimas Héctor Oscar Rodríguez Piñate, de 20 años de edad, cédula de identidad V.-24.215.645; Carlos Gabriel Marchena Silva, de 20 años de edad, cédula de identidad V.-24.273.836; Kendri Xavier González Utrera de 27 años de edad, cédula de identidad V.19.423.134; Eliezer Justalí Ramírez Cordero, de 22 años de edad, cédula de identidad V.-22.525.611; Yorman Vicente Mejía Martínez, de 24 años de edad, cédula de identidad V.-22.751.868; Antonio Miguel Aladejo Camacho, de 27 años de edad, cédula de identidad V.-20.995.409; Denny Antonio Acevedo Vaamonde, de 30 años de edad, cédula de identidad V.-22.776.366; Luís Alirio Sanz Espinoza, de 30 años de edad, cédula de identidad V.-20.103.482; Anthony Jesús Vargas Pérez, de 18 años de edad, cédula de identidad V.-26.251.775; Víctor Manuel Martínez Olivares, de 20 años, cédula de identidad V.-25.704.834; Jairo Antonio Rivas Salcedo, de 28 años de edad, cédula de identidad V.-19.018.547, Freddy Manuel Hernández Ramírez, de 21 años de edad, cédula de identidad V.-25.000.665 y Susano FARFAN TORRES, de 56 años de edad, cédula de identidad V.-6.933.889

Inspector Raúl Rojas Inspector Arwin Ayala Inspector Jorman Pérez Inspector Miguel La Rosa Detective Jefe Carlos Sánchez Detective Agregado Richard RondonW Detective Agregado James Ayala Detective Agregado Frank González Detective Agregado Mónica Rojas. V Detective Agregado Luís Vielma Detective Agregado Adrián Escobar Detective Agregado Carlos Soloezano Detective Gabriela Peña Macewa Detective Yoser Dager Detective José Lopez Maneiro Detective Orlando Martínrz Detective Leonel Romero

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Subdirector del Cicpc comisario general Rubén Lugo

Crean manual que logrará organizar y estandarizar procesos en el Cicpc Por MARILU CHIRINOS

L

ograr un equilibrio en el área organizacional de la institución a través de la aplicación de un Manual de Inducción y Funcionamiento y la participación activa en los distintos operativos y planes de seguridad implementados por el órgano rector en materia de seguridad ciudadana, son los dos objetivos fundamentales que ha venido desarro-

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llando el comisario general Rubén Lugo desde que ocupa el cargo de subdirector del Cicpc.

El plan nacional antisecuestro, patrullaje y saturación en las zona de mayor incidencia, ataque de las bandas organizadas a través del sistema de georreferenciación de bandas han logrado a su juicio una disminución con-

siderable de la incidencia delictiva. Por otra parte señala que desde hace tiempo surge la iniciativa de crear un instrumento que lograra organizar y estandarizar los distintos procesos que se llevan a cabo en la institución. “Es una idea que nace de todos estos años de experiencia y en virtud de todos los


“En fin este manual le va a permitir al funcionario identificarse de pleno con todos los procesos del Cicpc, desde la menor jerarquía hasta la mayor. Una de las cosas, que tratamos en las mesas de trabajo con las comisarias Jenny Vallenilla y Yelitce Pérez, quienes trabajaron conmigo en este proyecto, es que me decían que leyendo el manual podían ser jefes de un Redi, porque allí se especifica que es lo que se debe hacer. En el transcurso de estos 60 años de historia en la institución trabajamos mucho por reacción, es decir ocurría un caso y nos abocábamos a resolverlo, pero no contábamos con protocolos de actuación, manuales de inducción o instructivos escritos de ayuda para enfrentar la situación. Ahora estamos estableciendo un sistema para el funcionario siga un lineamiento. La idea es reforzar la identidad de la institución”.

Explica el comisario general Rubén Lugo que en la elaboración del instrumento han recibido la asesoría de expertos en materia de metodología. Alega que por lo general las organizaciones públicas o privadas establecen o crean manuales para hacer seguimiento y supervisión de sus procesos, algunos de ellos reciben el nombre de manuales de identidad

cargos que he ocupado. Cuando asumía la dirección de un despacho los funcionarios decían que esto se hace así porque el director anterior así lo hacía, pero no había nada por escrito. Una situación que generaba mucha dispersión. Se trabajaba por reacción y cada quien se manejaba acorde a su criterio. En el año 2013 cuando asumo la coordinación nacional de investigaciones penales, vi que había mucha información buena, valiosa y comencé a compilar. Nuestra gestión con el resto de la directiva es cambiar paradigmas, que queden asentados en la historia el porqué y las razones de estos procesos. Lo que no se había hecho nunca era organizar y

estandarizar los procesos y normarlos”.

Un manual totalmente atípico Explica el comisario general Rubén Lugo que en la elaboración del manual ha recibido la asesoría de expertos en materia de metodología. Alega que por lo general las organizaciones públicas o privadas establecen o crean manuales para hacer seguimiento y supervisión de sus procesos. Algunos de ellos reciben el nombre de manuales de identidad, normas y procedimientos y de inducción. Arguye que el manual de inducción del Cicpc es atípico porque es un hibrido, ya que acoge extractos de cada uno de los mencionadas anteriormente. “El mismo profesor asesor me ha dicho que es interesante para él y para sus alumnos porque no se le había ocurrido antes hacer un instrumento de esta índole. Cuando se habla de manual por lo general se entiende que se trata de reglamentos y de una metodología que hay que seguir debido a la existencia de estándares a nivel internacional que hay que establecer. Este manual yo lo quiero adaptar a la situación actual del Cicpc y a la realidad de nuestro país. Acoge entonces lo que sería el manual de inducción, de identidad y muy someramente a un manual de normas y procedimientos. Buscamos con este trabajo que tanto el funcionario nuevo como aquel que hace vida en nuestra organización se identifique con los procesos que aquí se realizan como es la función única y exclusiva de investigación y que por supuesto conozca quienes somos y hacia donde vamos. Ese es el objetivo fundamental, que exista una empatía, una identificación plena de todos los funcionarios que hacen vida en la institución con las tareas que nosotros desarrollamos”, enfatiza el subdirector.

Estructura del manual En este sentido, señala que está conformado de la siguiente manera: Un capitulo uno donde se especifica una reseña histórica de la institución conocida por muchos. “Hacemos unas acotaciones de nuestra historia y la complementamos con unas informaciones que logramos obtener en estos últimos meses. Hablamos de la identidad de la institución, misión, visión de los valores, las bases legales que dan origen a la institución”. En el capítulo dos se hace referencia a la

organización de la institución, su estructura, organización jerárquica, responsabilidad y funciones de cada uno de los cargos. “Hay despachos que no están muy bien definidos y esto combate un poco la mala costumbre, que cuando un jefe asume un despacho las funciones que ejerce las adecua a su forma de gerenciar. Lo que se persigue es que estén establecidas para ese cargo unas funciones y responsabilidades que debe asumir el funcionario. Este deberá cumplir con las funciones establecidas en el manual lo que nos ayuda a unificar criterios”. El capítulo tres comprende los elementos esenciales en la oficialía de guardia y en los procesos de investigación. “Esta es una parte muy importante, porque a diferencia de cualquier otra institución, nosotros sabemos que ejercemos por orden constitucional una función específica que es por naturaleza la investigación penal y criminalística en Venezuela. Somos de hecho el órgano principal de investigación. Pero aparte de eso, tenemos la atención directa con el público, con las personas que presentan un problema y nosotros debemos ayudarles y la primera ventana de esa atención es la oficialía de guardia. Estamos abiertos al público las 24 horas del día y es constante la interacción con el público”. En su opinión una de las cosas que deteriora la imagen de cualquier organismo público es la mala atención al público. “la oficialía de guardia es la primera ventana, aquí se establecen unas reglas y normas de cómo deben ser acondicionadas estos establecimientos y la manera de comportarse de este personal, incluso cuales son los procesos que allí se realizan. Además a través de las denuncias y delitos surgen las incidencias delictivas que posteriormente son analizadas. En la oficialía de guardia se llevan a cabo unos procesos internos como son las novedades, controles de casos, listas de detenidos y el libro de novedades. Todos estos procesos deben ser estandarizados bajo un solo criterio para lograr la unificación y por ende el mejoramiento de la imagen. En la oficialía de guardia se manejan herramientas tecnológicas como lo es el sistema Afis y SIIPOL. También se estudia en detalle cómo se manejan las estadísticas, tanto de incidencia criminal como de efectividad. También en este manual se establecen una serie de procesos sistematizados de cómo es el proceso de investigación penal”.

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Estándar de comunicaciones internas Señala que el cuarto capítulo lo conforma lo que es la gestión de información institucional relacionada con todas aquellas series de documentos que generan información tanto interna como a nivel externo. El objetivo es la unificación de criterios en cuanto a la elaboración de oficios, memorándums, comunicaciones, minutas, informes y actas policiales. Refiere que el capítulo cinco está dedicado al proceso de inducción del manual, dirigido muy especialmente a los nuevos ingresos para se vayan familiarizando con las tareas que van a desarrollar. El capítulo sexto, versa sobre las reglas y sanciones que rigen a la institución, también se hace alusión a una serie de definición de términos básicos que se manejan a nivel policial en especial en el área de la investigación, algunas referencias y anexos.

Siete instructivos como complemento Destaca el comisario general Rubén Lugo que el manual viene complementado por siete instructivos que describen algunos de los procesos más importantes desarrollados en el Cicpc, de manera de facilitar el aprendizaje de los funcionarios, por ejemplo, detalles del funcionamiento del sistema Afis o el conocimiento de las bondades del SIIPOL. Asimismo, contiene como elemento importante un instructivo para la elaboración de actas policiales, donde se explica en detalle, desde su conceptualización hasta todo sus tipos y su importancia dentro del proceso de investigación penal. “En fin este manual le va a permitir al funcionario identificarse de pleno con todos los procesos del Cicpc, desde la menor jerarquía hasta la mayor. Una de las cosas, que tratamos en las mesas de trabajo con las comisarias Jenny Vallenilla y Yelitce Pérez, quienes trabajaron conmigo en este proyecto, es que me decían que leyendo el manual podían ser jefes de un Redi, porque allí se especifica que es lo que se debe hacer. En el transcurso de estos 60 años de historia en la institución trabajamos mucho por reacción, es decir ocurría un caso y nos abocábamos a resolverlo, pero no contábamos con protocolos de actuación, manuales de in-

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ducción o instructivos escritos de ayuda para enfrentar la situación. Ahora estamos estableciendo un sistema para el funcionario siga un lineamiento. La idea es reforzar la identidad de la institución”.

En fase de revisión y aprobación Alega el subdirector del Cicpc que el manual se encuentra en la fase de aprobación, y muy pronto será anunciada su presentación.

“En los próximos días haremos entrega formal al director para que sea aprobado por la junta directiva, considero que es necesario y urgente para que se comience a aplicar de manera inmediata”. Dijo que luego de la revisión y aprobación viene la fase de inducción dirigida al conocimiento del mismo por parte de los funcionarios. “El próximo paso será incorporarlo como materia obligatoria en el centro


de formación del Cicpc, dirigido a los nuevos funcionarios”. Destaca que el manual será reglamentado y legalizado de manera quede institucionalizado y de esta forma perdure en el tiempo. Por otro lado, señala que dado el avance de las nuevas tecnologías y el surgimiento de modalidades delictivas figura entre las reglas que le corresponde al coordinador nacional de investigaciones penales actualizarlo anualmente, o cuando algún hecho o circunstancia así lo requiera. “Es decir que si entra en vigencia una ley habrá que hacer la modificación correspondiente. De igual manera este manual pudiera convertirse en un instrumento de referencia para otras organizaciones donde la ley les permite hacer investigaciones por lo menos en materia de delitos menores”.

En cumplimiento del Plan de la Patria Por ultimo señala que en función de las

directrices establecidas en el Plan de la Patria 2013- 2019, cuyo objetivo era la culminación de la refundación del Cicpc, la actual directiva ha basado su gestión en la construcción de sedes, inauguración de oficinas para mejorar, no solo el funcionamiento, sino la expansión de la institución de manera de tener presencia en todo el territorio nacional. “Inauguramos las sedes de Pariaguan, Mene Grande, Los Puertos de Altagracia, la subdelegación Santa Teresa del Tuy, aparte de eso ocho salas únicas de reseña, un aporte importante para la institución y para el control de la criminalidad en Venezuela, porque su objetivo es que todas las personas detenidas por cualquier organismo de seguridad antes de ser presentadas ante los tribunales de justicia deben ser trasladadas ante estas oficinas únicas de reseña del Cicpc, para ser sometidas al proceso de identificación criminal como es el Afis. No solo se alimenta una base de datos de personas que cometen delitos sino que

se almacenan sus impresiones digitales para que posteriormente se levante una huella pueda ser incorporada al sistema e inmediatamente identificada. Aparte de esto se evita la usurpación de identidad en los tribunales de justicia, cuando se detiene a una persona con identidad falsa, antes de ser presentada su verdadera identidad es detectada en estas oficinas”. Insisto en el mensaje que dije recientemente en una conferencia porque para mí es determinante, debemos fortalecer todos nuestros procesos, desde el inicio de la formación hasta la adecuación de los procesos para garantizar la presencia de nuestra institución en el tiempo. Si no lo hacemos nos convertiremos en una especie en extinción, el llamado es a trabajar de manera transparente con honor, ética, con profesionalismo y debemos convertirnos cien por ciento en institucionalistas, es la única forma que esto se mantenga”, puntualizó el subdirector comisario general Rubén Lugo

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VI CONVENCION DE LA POLICÍA CIENTÍFICA

CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍ

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DE GERENTES A EN CIUDAD GUAYANA

ÍFICAS, PENALES Y CRIMINALÍSTICAS

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Del 2 al 4 de noviembre, en el Eurobuilding

VI Convención de Gerentes del Cicpc se realizó en Ciudad Guayana Por HERNAN ROMERO

A la inauguración asistió el gobernador del estado Bolívar, Justo Noguera, quien dio la bienvenida a los miembros de la gran familia del Cicpc. 80 REVISTA CICPC

E

l director del Cuerpo de Investigaciones Cientñificas, Penales y Criminalísticas, comisario general Douglas Rico González, presidió la VI Convención de Gerentes del Cipc que se realizó en Ciudad Guayana, para brindar nuevas estrategias de trabajo para promover un cambio generacional en el proceso funcional en el seno de la policía científica. La actividad se desarrolló en el Hotel Eurobuilding, desde el jueves 2 de noviembre hasta el sábado 4 de noviembre. El gobernador del estado Bolívar, Justo No-

guera Pietri, asistió a la actividad y dijo que con el evento se busca dar respuestas efectivas en materia de seguridad y paz a Venezuela. “Tengamos la certeza de que la impunidad será minimizada, que los que hagan daño se abstengan porque van a ser capturados. Es un trabajo por la moral de nuestra Patria”, explicó. El primer mandatario regional agregó que está convencido de que con esta actividad seguirán en ascenso los avances del Cicpc que van en función del bienestar social del pueblo venezolano


La convención A la convención asistieron los jefes de las Regiones Estratégicas de Investigacion Penal (Redip), los coordinadores nacionales y regionales, para tratar asuntos relacionados con un tema esencial: el cambio generacional dentro del Cuerpo de Investigaciones Cientificas Pena-

les y Criminalisticas para garantizar su fortalecimiento.

La inauguración El evento comenzó con las notas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela y el Himno del Cicpc. El anfitrión, comisario general Luis Ollarves, jefe del Redip Guayana, dio unas palabras de bienvenida a los presentes, entre estos el subdirector del Cicpc, comisario general Rubén Lugo; la comisario general Johany Caraballo; el asesor jurídico nacional, comisario general Gervacio Vera Marrero. Seguidamente, el comisario general Douglas Rico hizo la inauguración de la VI Convención de Gerentes del Cicpc y señaló que al culminar la misma se haría una mesa de trabajo para realizar un código de ética y un trabajo por escrito de las propuestas allí generadas y los resultados a futuro. La comisario general Mercy Bracho, jefe de Redip Central, habló sobre los aportes de los nuevos liderazgos para el fortalecimiento del

Cicpc; la comisario general Wilmary Abarca, jefe de Redip Los Llanos expuso sobre Valores y Disciplina para fortalecer los nuevos talentos del Cicpc; el comisario general Jesús Abraham Teresen jefe de Redip Occidental hizo su ponencia sobre La corrupción y desviación así como sus impactos en el cambio generacional dentro del Cicpc. Fue seguido por el comisario general Wilfredo Carrasco, jefe de Redip Los Andes, quien expuso sobre El cambio generacional en el proceso de transformación del Cicpc; el comisario general Luis del Valle Gómez jefe de Redip Oriental habló sobre Las ventajas y desventajas del cambio generacional del Cicpc; el anfitrión del evento, comisario general Luis Ollarves Cortés, dialogó sobre Valores Institucionales de los nuevos funcionarios del Cicpc. El comisario general Carlos Garate, Asesor Policial del director general, habló sobre un Diagnóstico de la percepción de la ciudadanía y de las instituciones sobre la imagen del Cicpc, que se basó en estadísticas y encuestas sobre cómo lo percibe la sociedad, pero también

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“Vamos en busca de llevar el barco a buen puerto, trabajando sobre el nuevo proceso y el nuevo hombre del Cicpc, siendo bandera de la investigación científica y que se combata la impunidad que es lo que más daño le hace al país”, destacó el diretor del Cicpc, quien infomó que el gobernador Noguera brindó el apoyo necesario para trabajar articuladamente junto a las instancias judiciales y demás organismos para brindar tranquilidad y seguridad, como parte de las finalidades trazadas en la entidad. El comisario general Douglas Rico aseguró que con la convención se buscaba modificar los paradigmas, incluyendo cambios legales, que les permita avanzar en estos tiempos tan difíciles en los que la delincuencia se ha acrecentado.


VI CONVENCION DE GERENTES cómo se ven en el Cicpc ante otras instituciones. El comisario general Jhonny Salazar, director de la Academia de Formación del Cicpc en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad disertó sobre La formación de relevo generacional del Cicpc, la formación básica, de los PNF, de todo lo que tiene que ver con la formación y

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preparación del nuevo talento que va a formar parte del futuro de nuestra institución. Al subdirector, comisario general Rubén Lugo, correspondió hablar sobre las alertas tempranas y supervisión contínua como mecanismos de control para la supervisión de control para la gestión.

Mesas de trabajo Al finalizar las ponencias, fueron conformadas varias mesas de trabajo, tal como anunció el director del organismo, comisario general Douglas Rico González


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El comisario general Rubén Lugo en la VI Convención de Gerentes del Cicpc

Mantener una permanente vigilancia de los funcionarios es un aspecto fundamental Por NELSON CONTRERAS

Para el subdirector del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas “es necesario entender qué es una alerta temprana y para ello he establecido un concepto muy personal, hablamos de qué es un estado permanente de vigilancia ante una amenaza o riesgo que atente contra el orden interno y externo de la institución” Planteó que la ignorancia es la madre de los vicios y dijo eso porque para que una supervisión sea efectiva, el supervisor debe en principio conocer a fondo cuáles son sus funciones y responsabilidades

“N

osotros diseñamos un concepto muy institucional de qué es un estado permanente de vigilancia ante la amenaza o riesgo que atente contra el orden interno y externo del Cicpc y que tiene por objeto tomar acciones preventivas para evitar que se quebrante la disciplina, el funcionamiento, la imagen corporativa, la credibilidad y la confianza ante la sociedad” Así se expresó el comisario general, Rubén Lugo, subdirector del Cicpc durante su exposición en el marco de la Sexta Convención de Gerentes de este organismo policial, realizado en Ciudad Guayana, estado Bolívar. El evento comenzó con las palabras de

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bienvenida del comisario general Luis Ollarves, posteriormente dio apertura del acto el comisario general Douglas Rico como director general nacional.

La supervisión es clave Le correspondió al comisario general Rubén Lugo referirse a las alertas tempranas y supervisión continua como mecanismos de control para la supervisión de los funcionarios. Dentro de ese tema mencionó un subtítulo que está muy en la práctica y en la cotidianidad del personal y es el referido a las malas prácticas policiales, analizar las buenas, para lo cual

comenzó su exposición presentando un marco conceptual. “Es necesario entender qué es una alerta temprana y para ello he establecido un concepto muy personal, hablamos de qué es un estado permanente de vigilancia ante una amenaza o riesgo que atente contra el orden interno y externo de la institución”, señaló en su alocución. “Yo hice un preámbulo sobre que son las alertas tempranas y nos remontamos a lo que sucedió en la Guerra Fría luego de culminada la Segunda Guerra Mundial. Entonces se comenzó a hablar de alertas tempranas cuando dos países, las dos grandes potencias Estados Unidos y la Unión Soviética establecieron sistemas de ra-


Artículo de la ley Hizo referencia del artículo que tiene que ver con el Estatuto de la Función de Policía de Investigación, el número 32, que establece que la carrera policial de investigación estará estructurada en tres niveles jerárquicos, a saber: 1. El primer nivel, con responsabilidades en la ejecución de actividades de Investigación básica. Estará integrado, en orden ascendente, por los detectives, los detectives agregados y los detectives jefes. 2. El segundo nivel, con responsabilidades de dirección media, diseño de operaciones, supervisión y evaluación a nivel táctico, estará

integrado, en orden ascendente, por: los inspectores, los inspectores e inspectoras agregados y los inspectores e inspectoras jefes. 3. El tercer nivel, con responsabilidades de alta dirección, planificación y evaluación estratégica, estará integrado, en orden ascendente, por los comisarios y los comisarios jefes y los comisarios generales. El artículo 32 se refiere a los niveles jerárquicos, es decir las diferentes jerarquías que tiene el Cicpc dentro de su estructura y está clasificada en tres niveles: Un primer nivel que habla sobre lo que le corresponde a la jerarquía de detectives en sus diferentes clases: detective, detective agregado y detective jefe que le corresponde una responsabilidad básica de investigación. Posteriormente, un segundo nivel que está conformado por los inspectores en sus diversas clasificaciones y se les atribuye una dirección media de supervisión operativa y táctica. Expresó que existe un tercer nivel de alta dirección en el cual se compromete a todos los comisarios desde comisario, comisario jefe y comisario general a tener una responsabilidad específica de alta dirección de supervisión y planificación estratégica. “Es bueno conocer esto para que cada quien se ubique en su función y responsabilidad”, dijo. El subdirector. Al referirse al Artículo 33 destacó “de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, poseen las responsabilidades requeridas para cada nivel jerárquico y estarán orientadas por los siguientes principios y pautas generales”: PRINCIPIOS Y PAUTAS GENERALES: Corresponderá a los detectives del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas realizar, por iniciativa propia, tareas ordinarias de baja complejidad y, bajo dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos según indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente. Corresponderá a los detectives agregados del supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias de baja complejidad al personal con rango de detective y, bajo dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos, según indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente. Corresponderá a los detectives jefes dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja complejidad al personal con rango de detectives agregados y, bajo direc-

ción, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos, según indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente. Corresponderá a los inspectores dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja y mediana complejidad al personal con rango de detectives, detectives agregados y detectives jefes y, bajo dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos, según indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente. Corresponderá a los inspectores agregados dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja, mediana y elevada complejidad al personal con rango de detectives, detectives agregados, detectives jefes e inspectores y, bajo dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos, según indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente. Corresponderá a los inspectores jefes dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja, mediana, elevada y muy alta complejidad al personal con rango de detectives, detectives agregados, detectives jefes, inspectores e inspectores agregados y, bajo dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos, según indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente. Corresponderá a los comisarios programar, dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana, elevada y muy alta complejidad al personal con rango de detectives, detectives agregados, detectives jefes, inspectores, inspectores agregados e inspectores jefes, realizando otras tareas de coordinación, supervisión y organización bajo instrucciones del superior jerárquico correspondiente o conforme a directrices contenidas en manuales y protocolos de servicio. Corresponderá a los comisarios jefes programar, dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana, elevada y muy alta complejidad al personal con rango de detectives, detectives agregados, detectives jefes, inspectores, inspectores agregados, inspectores jefes y comisarios, realizando otras tareas de coordinación, supervisión y organización, de acuerdo a los manuales y protocolos de servicio bajo revisión y control por parte del superior jerárquico correspondiente. Corresponderá a los comisarios generales, programar, dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de elevada y muy alta complejidad al personal con rango de detectives, detectives agregados, detectives jefes, inspectores, inspectores agregados, inspectores jefes,

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dares para vigilar el espacio aéreo y evitar un posible ataque a cada una de esas naciones”, dijo. Recalcó que ahí se comenzó a hablar de lo que eran las alertas tempranas, sin embargo este concepto se ha profundizado más en situaciones de riesgos, de desastres y se hace con la finalidad de evitar pérdidas humanas y minimizar los impactos materiales y económicos que se pudieran generar por esta situación. “Hablamos de terremotos, de huracanes, de erupciones volcánicas, todos esos desastres naturales que pudieran incidir, también se habla de alertas tempranas cuando se tratan temas de prevención de la violencia en un conflicto armado, como ocurre en muchos países, por ejemplo, el ocurrido en Colombia”, explicó, al considerar que en la actualidad también en la institución policial han acogido las alertas tempranas para evitar amenazas o riesgos que atenten contra la estabilidad del Cicpc. El subdirector planteó como segundo aspecto importante de su ponencia un concepto importante para el desarrollo del tema y es el referido a la supervisión continua, concepto muy alineado con la institución. --Es un mecanismo constante, permanente, ininterrumpido de control que tiene como finalidad garantizar una gestión eficiente. En este sentido yo hablé sobre invocar el principio de corresponsabilidad, y eso se refiere a que se integren todos los actores que tienen que ver con el Cicpc, es decir, no dejar la supervisión a la Inspectoría General de los Servicios o a la Dirección Nacional de Investigación Interna. Es tarea de todos la aplicación de los mecanismos de supervisión. Hizo una reflexión referida a que la ignorancia es la madre de los vicios y dijo eso porque para que una supervisión sea efectiva, el supervisor debe en principio conocer a fondo cuáles son sus funciones y responsabilidades. Agregó que también se debe conocer cuáles son las funciones y responsabilidades de sus supervisados, pues ello garantizará que la supervisión tenga éxito.


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comisarios y comisarios jefes, realizando otras tareas de coordinación, supervisión y organización, de acuerdo a los manuales y protocolos de servicio bajo la revisión y control por parte del órgano Rector. Recalcó que los reglamentos y resoluciones del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley desarrollarán las destrezas, habilidades, exigencias de rendimiento y criterios de evaluación del desempeño de los funcionarios policiales, conforme a los principios y pautas establecidos en el presente artículo. “Esto se realiza a fin de permitir el ejercicio de la Función Policial y la determinación de la responsabilidad personal por el cumplimiento de las atribuciones y funciones, conforme a estándares y principios uniformes, verificables y auditables”, agregó. Igualmente subrayó que el artículo 33 se refiere a las competencias y habilidades, es decir las tareas que les corresponde y quién se subordina a quién, vale precisar el detective se subordina al detective agregado, el detective agregado al detective jefe, éste al inspector y así sucesivamente desde la base hasta la cúspide de la pirámide de la estructura jerárquica que tiene el organismo policial. --Dentro de ese tema de buenas y malas prácticas policiales –recalcó- también habían unos conceptos importantes de conocer cómo eran los actos dolosos y actos culposos, ambos siempre nos conllevan a cometer delitos o faltas graves, entonces para diferenciar uno de otro, todos los funcionarios, en el cumplimiento de sus funciones, de manera intencionada o premeditada su acción va encaminada a delinquir

Se preguntó ¿Qué es un acto culposo? Y la respuesta fue “cuando el funcionario no actúa con intenciones delictivas, lo hace por negligencia, impericia y la inobservancia de las leyes”. También está en el reglamento cuando el funcionario realiza la acción o comete falta o delito grave, es importante porque ocurre cotidianamente y estas faltas producidas por acción dolosa o culposa, generan unas consecuencias que tienen que ver desde el punto de vista personal, porque, evidentemente, el funcionario incurso en faltas graves ocasiona consecuencias familiares, personales que tienen que ver con el deterioro de su carrera. Además refirió que trae consecuencias también institucionales porque perjudica y quebranta la imagen institucional, involucra consecuencias sociales porque se genera una percepción negativa de la sociedad, sobre la institución. De igual manera trae consecuencias administrativas porque toda acción u omisión que genere delito o falta grave, genera la investigación a través de un expediente administrativo, que pudiera concluir con la destitución del funcionario y además consecuencias jurídicas ya que también pudiera ser objeto de un proceso penal en el que inclusive pudiera perder su libertad. --Definimos los conceptos básicos de las buenas y malas prácticas policiales y nos referimos a las buenas prácticas policiales como todas aquellas acciones innovadoras, efectivas y sostenibles en el tiempo que se ejecutan con

ACTO DOLOSO: Intensión premeditada de delinquir

PERSONALES INSTITUCIONALES

ALTAS GRAVES Y DELITOS PRODUCIDOS POR ACCIONES DOLOSAS Y CULPOSAS: ACTO DOLOSO: Negligencia, impericia e inobservancia en la acción

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ACTOS CULPOSOS

SOCIALES

CONSECUENCIAS ACTOS DOLOSOS

ADMINISTRATIVAS JURIDICAS

vocación, profesionalismo, disciplina, compromiso, sentido común y alta capacidad de discernimiento para alcanzar los objetivos estratégicos institucionales.

El sentido común es fundamental Hizo hincapié que entre todos los consejos que podría dar hay un aspecto muy importante y es el referido qué es el sentido común. “Actuar con sentido común, es actuar con madurez con conciencia de que nuestra tarea es muy difícil, es compleja y nuestras decisiones traen consecuencias difíciles y complejas. Por ello es necesario tener alta capacidad para discernir, de qué es lo bueno y qué es lo malo. Nosotros como seres humanos sabemos cuándo estamos obrando de manera asertiva, adecuada y cuando lo estamos haciendo de manera incorrecta”, explicó. “Hablamos también del término de lo que nosotros denominamos malas prácticas policiales y nos referimos entonces a aquellas acciones dolosas o culposas, dos conceptos que acabamos de observar: las acciones dolosas o culposas una vez ejecutadas conducen a la comisión de delitos o faltas graves” Se interrogó de nuevo ¿Cuál es el resultado final?, y respondió “es impedir que el objetivo estratégico establecido por la institución no se cumpla, es decir generan consecuencias negativas a la imagen institucional y tiene que ver con la percepción de la sociedad hacia el Cicpc como institución”

Las malas prácticas Posteriormente el comisario general Rubén Lugo se refirió a aquellos casos que representan riesgos o amenazas contra la institución asegurando que entre tantos se habla puntualmente de seis situaciones que cotidianamente pueden ocurrir. Una de ella es la atención al público, la que consideró es la ventana al ingreso del pueblo a la institución, bien sea una persona que requiere un servicio o una persona que es víctima de un delito. “Aquí vemos una buena y una mala atención. Representamos gráficamente a través de imágenes fotográficas una mala atención al público, hablamos de la desestimación, el maltrato verbal y psicológico, la incapacidad para asesorar y ejercer su función”, señaló, al agregar que se podía apreciar que la imagen de un funcionario mal vestido, desarreglado en una posición ergonómica, deja bastante que decir atendiendo a una víctima o a un testigo. Ello, a su juicio, genera un clima de trabajo hostil, desagradable, y también se aprecia un es-


EL DEBER SER --Ahora veamos cuál debería ser el deber ser en este tipo de actuación. Apreció la misma persecución sin que exista el accionar de las armas de los funcionarios estratégicamente y debidamente entrenados logran interceptar el vehículo y neutralizar a los delincuentes, aprenderlos y rescatar a la víctima. Esto es lo que se considera una operación exitosa, no hubo pérdidas humanas, se logró la aprehensión y neutralización de los delincuente y se rescató sana y salva a la víctima; esto es lo que la sociedad reconoce como una buena práctica policial.

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critorio lleno de papeles, un expediente manchado, la pistola del funcionario encima de la mesa, el funcionario hablando por teléfono y la mano en alto como refiriéndose a la persona atendida que debe esperar porque él anda en lo suyo y esto es lo que no se debe hacer. --En otra imagen podemos visualizar la forma correcta de trabajo en un clima agradable; el funcionario debidamente vestido, con su distintivo que lo acredita como miembro de la institución, tomando nota correctamente en su agenda de investigación, y un expediente en total orden, así como los elementos jurídicos para elaborar su trabajo, los códigos, leyes, radio de transmisión, una computadora y atendiendo a una persona que pudiera ser testigo o víctima de un delito, debidamente sentada y brindando una orientación como es el deber ser. Presentó un vídeo de mala práctica policial que calificó como un tema bastante delicado porque ocurre con mucha frecuencia. Tiene que ver con la situación de dispararle a un vehículo en movimiento cuando no se sabe quiénes tripulan el vehículo. “Observamos en este vídeo lo que representa una mala práctica policial, al disparar a vehículos en movimiento. Se presenta una persecución de dos unidades, interceptan el vehículo, previo a eso en plena persecución efectúan y dispararon indiscriminadamente a los tripulantes del vehículo: el resultado final es que resultan fallecidos los delincuentes, pero también la víctima de un secuestro que iba a bordo de ese automotor en ese momento”, reseño. --¿Cuál es el mensaje? se supone que nosotros nos formamos y nos entrenamos para afrontar este tipo de situaciones, entonces debemos buscar las estrategias, los mecanismos, para interceptar el vehículo sin que esto traiga como consecuencia la muerte de una persona y sobre todo una persona inocente en este caso. Dijo que allí se aprecia cómo los funcionarios disparan indiscriminadamente y si bien es cierto neutralizan a los delincuentes también, es cierto que le quitaron la vida a una persona inocente.

Derechos humanostema fundamental Habló de la violación de los derechos humanos porque es un tema esencial que todo funcionario debe conocer en el desarrollo de su carrera y sobre todo en el marco de una investigación. “Es interesante una investigación que yo hice referida a ¿qué son los derechos humanos? Y la respuesta fue clara “son todos aquellos derechos de carácter universal que tenemos tanto los hombres como las mujeres por la sencilla razón de ser humanos”. ¿Cuándo se comienza a hablar de derechos humanos en el mundo? --Los primeros signos de lo que era un derecho humano se vieron en el año 539 antes de Cristo, y se preguntó: imagínense la época en la cual Ciro, El Grande, del Imperio Persa conquistó a Babilonia. Una vez que conquista esa ciudad él se dirigía a sus súbditos y declaraba la libertad de los esclavos. Ello habla sobre la igualdad racial y que todos tienen derecho a pregonar la religión que mejor le parezca. Esas palabras que Ciro, El Grande, dijo fueron escritas en una lápida de barro cilíndrica y fue lo que se conoció como el primer documento vinculado con los derechos humanos. Recordó que muchos años después estas palabras fueron traducidas en este idioma y fueron acogidas por las diversas organizaciones que tienen que ver con los derechos humanos. Después nació la Comisión Internacional sobre los Derechos Humanos y las distintas constituciones del mundo fueron acogiendo estos principios. Posterior a la Segunda Guerra Mundial se conocieron sobre las prácticas aplicadas por los alemanes bajo el Imperio Nazi de Hitler, se dieron a conocer las primeras prácticas con seres humanos, prácticas científicas sobre el ser humano y de ahí las constituciones del mundo comenzaron a incluir en sus legislaciones como aspecto esencial los derechos humanos. “En la Constitución de Venezuela aparece un

capítulo específico, el artículo 19 sobre el deber del Estado de garantizar la vida a toda persona, en base a un principio que se conoce como principio de progresividad, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos, inclusive hace mención sobre la importancia de los tratados suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela”, explicó el comisario general Rubén Lugo. Dijo, igualmente, que cuando alguna situación de derechos humanos que no están establecidos, el Cicpc aplica la de los tratados internacionales. Por otra parte, subrayó que el artículo 19 prevé sobre la obligación del Estado de investigar y sancionar la violación de los delitos contra los derechos humanos, ya que el artículo 46 de la Constitución habla sobre el respeto a todos sus ciudadanos, de su integridad física, psíquica y mora. En razón de estos principios constitucionales nace la Ley Especial para Prevenir y Sancionar los Delitos de Torturas y otros Tratos Crueles o Degradantes, promulgada el 4 de julio de 2013. --Allí, de esa ley y como orientación a los funcionarios, yo hice hincapié sobre tres artículos esenciales, el artículo 17 en el que especifica qué es el delito de tortura; lo conceptualiza y refiere que el funcionario público, que en funciones inherentes a su cargo ocasione intencionalmente a una persona, que se encuentre bajo su custodia, dolores o sufrimientos bien sean físicos o mentales con la finalidad de obtener una confesión o una información, será sancionado con pena de quince a veinticinco años de prisión; además de esto tiene unas sanciones accesorias como la inhabilitación política y la inhabilitación de la función pública. Destacó también que el artículo 18, por su parte, habla sobre el trato cruel en las mismas condiciones del anterior al funcionario que en cumplimiento de sus funciones someta a una persona. En este caso no es necesario que la persona no esté privada de libertad, pero que sea some-

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tida a otro trato cruel o degradante que ocasiones daños psíquicos o morales, será sancionada con pena de 13 a 23 años. En cuanto al artículo 19 señaló que se refiere al encubrimiento y la obstaculización de la investigación, es decir el funcionario que encubre al agente activo de la comisión de este delito será sancionado con penas iguales. “Vemos que hay una ley especial, muy severa y cuando apreciamos los conceptos de torturas y vemos el concepto del trato cruel, es un tema muy amplio y susceptible de suceder”, dijo y mostró el vídeo en el cual se puede observar a un grupo de funcionarios que están en el desarrollo de una investigación de un caso de homicidio y no realizan un plan de trabajo, no buscan elementos de convicción y pretenden esclarecer el caso sin elementos. Para ellos la vía más fácil es ubicar al sospechoso e interrogarlo con métodos ilegales, aplicando la tortura para obtener una confesión, aun cuando se sabe que en nuestra legislación la confesión no es prueba, salvo que sea en presencia de su abogado y con unas condiciones legales que nuestro ordenamiento jurídico establece, del resto no es prueba.

El deber ser “Aquí –viendo el seguimiento de un vídeo-, se observa a un equipo de funcionarios que hacen una mesa de trabajo, investigan, consiguen los elementos de convicción técnico científico y de investigación de campo y posteriormente deciden hacer lo correcto: tramitar una orden de aprehensión a través del Ministerio Público para lograr capturar a un delincuente conocido como alias “El Compadre” que es el autor material de un homicidio demostrando “el deber ser” de la investigación”, explicó. En otro caso representado, que igualmente ocurre en la cotidianidad, se aprecia al funcionario incurso en el acto de corrupción, es decir

el funcionario que en el desarrollo de la investigación desvía sus funciones y comete delitos de corrupción. --Lo representamos a través de un vídeo y lo observamos que está investigando un caso, ubica al investigado, lo aprende y lo lleva al despacho. El investigado le ofrece dinero para que lo desvinculen de la investigación y dejar el caso así, el funcionario débil de mente desvía su función, acepta el soborno y comete el delito liberando al delincuente. Es un caso que debemos admitir que ocurre. “Veamos el deber ser, vemos la misma dramatización, sin embargo, cuando el sujeto intenta sobornar al funcionario este le indica lo correcto, tenemos allí suficientes elementos en contra del delincuente que puede utilizar su dinero para que pague un abogado, ya que en las próximas horas será presentado ante los tribunales de justicia”, aseguró el subdirector del Cicpc, al considerar que de esta manera ese malhechor está preso y se aplicó el deber ser. Observó otro caso de mala práctica policial cuando un funcionario con actitudes criminales habilidosamente se infiltra en la institución. Se trata de funcionarios que desde su génesis tienen una mente criminal y su objetivo es ingresar a la institución para aprovecharse de la autoridad, sacarle redito a sus credenciales y de su dotación para cometer delitos. “Representamos otro caso referido a un hecho ocurrido en el estado Zulia donde un funcionario integrante de una banda conocida como “Los Meleán” se infiltró en la institución e hizo su curso, pero trabajaba para esa organización delictiva. El objetivo de este funcionario era que por estar adscrito a un despacho, específicamente, en Ciudad Ojeda, donde estaba ubicada la banda, tenía una cuenta pendiente que era asesinar a los jefes del despacho, por cuanto ya este este grupo de funcionarios había neutralizado a varios de sus integrantes. La labor de ese funcio-

nario-delincuente era visualizar cuando los jefes salieran de su oficina luego de su labor diaria o de su jornada de trabajo y una vez que salen abordan un vehículo particular y se dirigen a su residencia, entonces el funcionario se comunica con los integrantes del grupo delictivo, les indica la zona por dónde van a pasar y estos preparan una emboscada efectiva”, reseñó. --Efectuaron múltiples disparos y lograron impactar el vehículo donde se transportaban los funcionarios resultando heridos cinco personas, entre ellos los jefes naturales de esa oficina. Afortunadamente no falleció ninguno y posterior a las investigaciones se logra determinar quién era el funcionario que trabajaba para esa organización delictiva, probándose científicamente su participación y la de los sujetos actuantes. Hoy día se encuentran detenidos. Destacó que ese es un caso para reflexionar y así como habló del tema del cambio generacional, del tema de la supervisión y del control de los funcionarios, formuló un llamado a la conciencia de todos los supervisores, de todos los jefes para que pongan bajo observación a todos los efectivos nuevos, a los nuevos ingresos, que sepan todo sobre ellos: dónde viven, cuál es su círculo social, cuál es su círculo familiar, de manera de contar con un perfil y saber plenamente con quién se está trabajando.

Otro caso Mencionó otro caso, que ocurre mucho a diario, referido al manejo inadecuado de la fuente de información. --En nuestro trabajo diario, el pesquisa siempre necesita la presencia de un informante, porque los informantes son los que suministran datos de interés para el esclarecimiento de un caso o para el desarrollo de cualquier investigación. En este mundo de los informantes hay personas que por su naturaleza se dedican a ello. Tenemos dos tipos: el informante a quien hemos deno-

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"La forma correcta de trabajo en un clima agradable; el funcionario debidamente vestido, con su distintivo que lo acredita como miembro de la institución, tomando nota correctamente en su agenda de investigación, y un expediente en total orden, así como los elementos jurídicos para elaborar su trabajo"


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BUENAS PRÁCTICAS POLICIALES • Son todas aquellas acciones innovadoras, efectivas y sostenibles en el tiempo que se ejecutan con vocación, profesionalismo, disciplinas, compromiso, sentido común y alta capasidad de discernimiento para alcanzar los objetos estratégicos institucionales.

MALAS PRÁCTICAS POLICIALES • Son acciones dolosas o culposas, que una vez ejecutadas conducen a la comisión de delitos o faltas graves y cuyo resultado final es impedir el logro de los objetivos estratégicos, generado consecuencias negativas en la imagen institucional. minado negativo que es el que manipula, que tergiversa hechos, que miente, simula y planifica situaciones con el fin de obtener un beneficio particular, qué persigue beneficiarse, lucrarse y habilidosamente conlleva al funcionario a suministrar una información falsa, criminaliza una persona y el funcionario cuando procesa la información, sin ningún tipo de verificación previa, termina cometiendo un delito o una falta grave, porque va predispuesto, prejuiciado y elimina al sujeto, pero resulta que ese sujeto, simplemente, era un enemigo del informante. Explicó que también está el informante que calificó como el positivo, que es aquel que desea colaborar con una investigación, un informante convincente y que persigue un interés común, el interés social. “Es importante que se haga en cualquiera de los dos casos bueno o malo una investigación preliminar de la información que suministre. En segunda instancia se debe consultar a su superior, es decir nadie puede manejar una fuente de información sin que su jefe natural lo sepa y, por supuesto, confirmar la veracidad de esa información. No abocarse de buenas a primeras a procesar. Tenemos cantidad de funcionarios detenidos y hay casos de muertos por procesar una información sin ningún tipo de soporte”, señaló.

Muy importante Para resaltar su ponencia precisó que quiso reflejar en su presentación un caso que conmovió los cimientos de la institución, desde el punto de vista negativo generado por malas prácticas policiales.

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vimiento fue lo resaltante de la noticia, así como lo que se habló sobre el grupo de funcionarios, que en el marco de una comisión, dispararon y segaron la vida de una persona. Nombró otro caso en el que se aprecia otro Cicpc que mató a un compañero por confundirlo con un delincuente, caso muy conocido. Fue el caso del inspector jefe Pantoja. --Allí ocurrieron varias cosas: el manejo inadecuado de una fuente de información, que suministró una versión falsa sobre el inspector jefe y fueron a abordarlo funcionarios de civil, sin ningún tipo de identificación. El funcionario pensó que iba a ser víctima de un robo, les hizo frente y se presentó un intercambio de disparos en el que fallece un funcionario, y la consecuencia fueron siete funcionarios detenidos. Se falla por una mala práctica policial. Presentó el hecho conocido del inspector Cristian Olmedillo, quien asesinó a un inspector jefe, en medio un procedimiento irregular, igualmente otro sobre el uso indebido de arma de fue-

MANEJO INADECUADO DE LA FUENTES DE INFORMACIÓN: INFORMANTES

MANIPULA, TERGIVERSA, MIENTE,SIMULA Y PLANIFICA HECHOS CON EL FIN DE OBTENER UN BENEFICIO PARTICULAR

DESEA COLABORAR CON UNA INVESTIGACIÓN ES CONVINCENTE Y PERSIGUE UN INTERES COMUN

INVESTIGACIÓN PRELIMINAR CONSULTAR CON LA SUPERIORIDAD CINFIRMACIÓN Y VERACIDAD --Entonces vimos como mediáticamente se criminaliza y se generaliza al Cicpc, escogimos varios titulares de los diarios con casos que han ocurrido y, por ejemplo, veamos uno titulado así: “Detienen a seis funcionarios del Cicpc por sustracción de material estratégico” En ese reportaje aparece una foto de un funcionario con una camisa del Cicpc. En otro de los titulares señala a funcionarios gatillos alegres: “Cicpc mata a hija de cónsul chileno”, fue otro caso muy famoso ocurrido en Maracaibo. Los disparos indiscriminados, el uso indebido de arma de fuego contra un vehículo en mo-

go al dispararle a un vehículo en movimiento sin saber quiénes eran sus tripulantes, simplemente porque los funcionarios pensaron que se trataba de un delincuente.

Masacre de Kennedy Marcó la Historia Seguidamente, mencionó otro caso muy famoso que consideró marcó la historia negativa del Cicpc y fue ese caso el que abrió la idea de comenzar a hablar de transformación y refundación del Cicpc. Ese fue el hecho conocido como la Masacre


blemas que estima es una actividad ilegal y es montar una alcabala. “Nosotros tenemos prohibidas las alcabalas” El caso trajo como consecuencia que 28 funcionarios fuesen detenidos y uno de ellos sentenciado a 30 años de prisión. “Pueden apreciar lo que hablamos anteriormente sobre el caso de malas prácticas policiales”: 1.- Dispararle a vehículo en movimiento 2.- Manipular un arma de fuego inadecuadamente en el sitio de un suceso. Entonces se presentaron las consecuencias administrativas, fueron destituidos y jurídicamente preso el personal, con el consiguiente deterioro de la familia y de sus carreras sociales. También se refirió a otras actuaciones de connotación nacional. “Cuando ejercemos buenas prácticas policiales entonces vemos uno como el referido a Mónica Spears y Thomas Berry que esclareció el Cicpc en tiempo récord”. De igual manera, mencionó el caso que el Cicpc logró esclarecer como fue el horrendo crimen de los hermanos Faddoul. Destacó que la policía científica de Venezuela esclareció también el asesinato del actor Yanis Chimaras, asimismo, identificó y capturó al asesino del periodista Javier García. Se hizo justicia en el caso del empresario

Filippo Sindoni, quien fue secuestrado y las investigaciones dieron con los autores materiales. Se logró esclarecer ese crimen muy conocido en nuestro país. Dijo que para el Cicpc hay otro caso resuelto, el de la señora Liana Hergueta a quien desmembraron. La víctima fue asesinada por su propio novio. Estos son solo una parte de los numerosos casos resueltos y que a juicio del comisario Lugo tienen el punto de vista positivo. Una reflexión importante El subdirector del Cicpc culminó la exposición con una reflexión y estuvo referida al momento histórico de encaminarnos a fortalecer el cambio generacional dentro del Cicpc para garantizar su permanencia en el tiempo. “De lo contrario seríamos una institución en vías de extinción, entonces lo más importante de esta reflexión es que ese día nos trazamos como meta generar un cambio, un cambio contundente en cuanto a la formación, en cuanto a los procesos para que garanticemos que nuestra institución perdure y darle sentido al significado de nuestro nombre Cicpc, que significa calidad de imagen, credibilidad y confianza en la policía científica, servidores de la Patria para la paz y la vida”

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de Kennedy, en el cual fallecieron tres estudiantes de la Universidad Santa María. Ese caso afirmó, fue fundamentalmente responsabilidad del DIM, que en aquel tiempo se llamaba Dirección de Inteligencia Militar y sucedió en la urbanización caraqueña de Kennedy donde mataron a un funcionario de ese organismo en un barrio de la parroquia Macarao, en la urbanización de Kennedy. El DIM, en ese momento, manejaba una información sobre la ubicación del posible autor material. Ellos solicitaron el apoyo del Cicpc a través de la División Nacional Contra Homicidios para que los acompañaran a un allanamiento, el cual se efectúa con resultado negativo. No ubican a la persona y posteriormente el agente del DIM decide hacer una alcabala, en su mayoría con funcionarios del DIM, encapuchados con armas largas, todos vestidos de negro y la comisión del Cicpc que los acompañaba para ese momento. Venía pasando por la alcabala un vehículo automotor tripulado por varios estudiantes de la Universidad Santa María. Cuando ven la alcabala esas personas al ver que estos sujetos no tenía ningún tipo de identificación se tornan nerviosos y deciden no pararse, los funcionarios al apreciar que los sujetos evaden la comisión policial proceden a disparar. Sostuvo que allí se planteó otro de los pro-


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Enfatizó el conferencista que los valores deben ser formados con mística y sentido de pertenencia “Los superiores son los responsables de transmitir los valores positivos y por tal motivo deben dar el ejemplo” *Estimo conveniente que se debe fortalecer la formación de valores a los nuevos funcionarios que ingresan a la institución policial en cada uno de los despachos

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n la actualidad el mundo está pasando por una crisis de valores, desde la vida en el hogar, donde primordialmente se da inicio a las actitudes, y el sitio en el que se define el comportamiento de la persona”. Con ese pensamiento el comisario general Luis Ollarves, director del Redip Guayana, comenzó su intervención en la VI Convención de Gerentes del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), presentando su proyecto “Los Valores Institucionales de los nuevos funcionarios de la institución policial”.

LOS OBJETIVOS Planteó como objetivo general: la creación y vigencia de los valores institucionales de los nuevos funcionarios de la policía científica y como valores específicos: 1. La generación de relevo.

2. Los valores deben ser formados con mística y sentido de pertenencia. Destacó los valores y su importancia para la formación de los funcionarios centrados en elevar el sentido de pertenencia (Cicpc), internalizar el uso de las insignias, así como analizar el sentido de esos símbolos e inculcar el significado de los mismos.

LOS VALORES Al referirse al tema de los valores que se deben inculcar a los nuevos funcionarios de la institución están: • Respeto • Honestidad • Empatía • Tolerancia • Lealtad • Dignidad De igual manera, el comisario general Luis


Valores son claves en formación de nuevos funcionarios policiales

Por NELSON CONTRERAS

Ollarves fue claro en presentar los antivalores que acaban con la mística de los funcionarios siendo estos: • La deslealtad • Deshonestidad • Intransigencia • Intolerancia • Traición • Egoísmo “Los superiores son los responsables de transmitir esos valores positivos y por tal motivo deben dar el ejemplo” sostuvo el conferencista. Fue claro en afirmar “se debe poner en práctica la empatía para la transformación de la institución en un organismo de seguridad más humanista”. Agregó que se debe fortalecer la formación de valores a los nuevos funcionarios que ingresan a la institución policial en cada uno de sus despachos.

RECOMENDACIÓN: Qué el proceso de formación en la UNES, de los nuevos ingresos sea extensivo a tres años de estudios continuos e internos, para de esta manera fortalecer el sentido de pertenencia, la educación, la Disciplina y obtener funsionarios comprometidos con nuestra institución , la Patria y el colectivo.

“Que el proceso de formación en la UNES, de los nuevos ingresos sea extensivo a tres años de estudios continuo e internos, para de esta manera fortalecer el sentido de pertenencia, la educación, la disciplina y obtener funcionarios comprometidos con nuestra institución, la Patria y el colectivo” Para finalizar trajo a la consideración de los asistentes la frase que dejó para la posteridad el gran científico alemán Albert Einstein: “Procure no ser un hombre con éxito, sino un hombre con

valores”. Agregó como colofón otra frase de la ilustre escritora y matemática Ita Andehui Córdova Velasco: “El respeto … se gana. La honestidad -… se aprecia. La confianza se adquiere. La lealtad… se devuelve” Y para finalizar otra frase de Blaise Pascal, matemático, físico, filósofo cristiano y escritor francés: “La moral es la ciencia por excelencia, es el arte de vivir bien y de ser dichoso”

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VI CONVENCION DE GERENTES

Comisario general Luis Ollarves, en VI Convención de Gerentes del Cicpc


VI CONVENCION DE GERENTES

Brillante exposición del comisario general, Jhonny Salazar en la VI Convención de Gerentes del Cicpc

Formar un funcionario capacitado meta de nueva Academia del Cicpc Por NELSON CONTRERAS

“Es imposible llevar a cabo una etapa de formación de futuros investigadores sin la participación, sin el apoyo de los profesionales del Cicpc”, resaltó el comisario

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a formación de los nuevos funcionarios del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) tiene ahora una nueva propuesta con el innovador Plan de Formación que abarcara desde el nivel de detective hasta el de comisario general. Esta nueva etapa fue creada en 2016 con la necesidad de coordinar y articular la Academia con el Cicpc en todo lo que tiene que ver con la formación de los funcionarios y desde ese año se comenzó a trabajar con un plan de formación continua para lograr el personal que requiere la institución policial. El comisario general, Jhonny Salazar, Director Nacional de la Academia del Cicpc y además Asesor Académico de la Dirección General de la

policía científica presentó en el marco de la VI Conveción de Gerentes del Cicpc, toda la programación y planes que lleva adelante la Academia de formación, mostrándose ampliamente complacido por la forma cómo se ha estructurado la programación. “Nosotros en el 2017 desarrollamos una propuesta de plan de formación para el Cicpc que va desde detective hasta comisario general. En ese plan de formación establecimos qué tipo de formación debía recibir el funcionario, en qué área, en que materias y de acuerdo a los distintos niveles, vale decir, operativo, táctico y estratégico para alcanzar lo que es la formación de relevo generacional del Cicpc”, recalcó el funcionario. Precisó que presentaron la línea estratégica


La Academia y sus alcances El comisario general Jhonny Salazar resaltó que la Academia una vez que tiene claro cuál es la exigencia del Cicpc en el tema de formación, se encarga de poner en práctica tres procesos importantes como lo son la captación, selección y elección de esos aspirantes. “Son tres procesos, cada uno de ellos tienen diversas actividades comenzando por su adaptación, posteriormente esos solicitantes pasan a un proceso de formalización con su inscripción ante la universidad y luego van a una etapa de evaluación” Resaltó que una vez que se cumplen esas fases llega la elección de los candidatos a ingresar a los distintos programas nacionales de formación, y para ello cuentan con dos programas nacionales de formación. Cuentan con los programas nacionales en investigación penal y para este año 2018 ya dieron inicio a lo que será la primera promoción de Técnicos Superiores Universitarios en Criminalística. “Vamos a iniciar la actividad académica con el Programa Nacional de Formación en Criminalística que nos permitirá, en un período de tres años, contar nuevamente con Técnicos Superiores Universitarios, egresados de la Universidad para que cumplan su labor en el área criminalística del Cicpc”. Se refirió también sobre lo que son los objetivos estratégicos, relacionados con el proceso de formación del relevo generacional, entendiendo, según lo reiteró, que la institución se irá fortaleciendo en la medida que pueda contar con más

y mejores funcionarios, más y mejores investigadores. Dijo que allí han desarrollado todo un trabajo que tiene como finalidad escoger los mejores perfiles para apoyar al Cicpc en cuanto a la formación de los funcionarios que ya están haciendo carrera, porque esa formación no termina una vez que ingresa al nivel básico de la academia y se incorpora al Cicpc pues debe continuar su proceso de formación continua y reentrenamiento que tiene como finalidad mantener el nivel de profesionalización del funcionario, que se mantenga actualizado y que pueda generar respuesta de calidad a la ciudadanía. En este sentido explicó que desarrollan tres procesos fundamentales: el primero es la captación, selección e ingreso de aspirantes de acuerdo a los perfiles que establece el Cicpc y basado en los valores, que como institución, cuentan los cuales no son otros que la disciplina, obediencia, subordinación y la vocación de servicio al pueblo. “Nosotros, en cambio, buscamos que los aspirante, de alguna manera, se identifiquen con esos valores. Esa es la primera etapa; en segundo lugar hemos ido a lo interno de la universidad desarrollando procesos académicos integrales, buscando que los aspirantes, ya en otro programa, pueden adquirir los conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para combatir la criminalidad en sus diferentes manifestaciones”.

Se busca calidad Explicó el comisario general Jhonny Salazar que el objetivo es tener un hombre o una mujer fortalecidos desde el punto de vista del conocimiento que con el paso del tiempo pueda ser un profesional de altísima calidad y en tercer lugar les corresponde asesorar y participar activamente en todos los planes que tengan que ver con la formación continua, el reentrenamiento y la profesionalización de todo el personal activo del Cicpc en sus distintos niveles. Dijo que con esta fase buscan atender todo lo que es la misión, la visión y los objetivos estratégicos de la organización En cuanto a los cambios más resaltantes que han obtenido en esta nueva etapa en las fases académicas y formativas de los futuros investigadores, el comisario general Jhonny Salazar estima que han mejorado los procesos de captación, selección e ingreso de los aspirantes. Además dijo que han tratado que ese proceso sea transparente y del conocimiento público, que sea asequible y así cualquier aspirante, no importa su origen, pueda acceder, pueda incorporarse a este programa nacional. Han reforzado, igualmente, la formación en valores, pues sostuvo que necesitan funcionarios comprometidos con un servicio de calidad

al pueblo. Así han incorporado profesionales de las distintas áreas del Cicpc para que apoyen esos procesos académicos y formativos en la universidad. “Es imposible llevar a cabo una etapa de formación de futuros investigadores sin la participación, sin el apoyo de los profesionales del Cicpc”, resaltó.

Los currículos Por otra parte, el comisario general Jhonny Salazar hizo hincapié en que han realizado reformas a las unidades curriculares y a los contenidos de los PNF, sobre todo la investigación penal que permitan incorporar aquellas materias, aquellos temas y contenidos que son necesarios para tener un hombre formado con los conocimientos necesarios y pueda desempeñarse como profesional de la investigación criminal. El comisario general Jhonny Salazar resaltó que han creado el Programa Nacional de Formación en Criminalística, exigido por el Cicpc porque desde que se realizó el cierre o el traslado del Instituto Universitario de Policía Científica (Iupolc) contaba dentro de sus dos carreras de pregrado, un Técnico Superior Universitario (TSU) en la licenciatura de Ciencias Policiales y tenía un TSU en la licenciatura de criminalística al pasar el Iupolc a formar parte de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad se fusionó en un solo programa nacional de formación e investigación penal. “Eso generó que en estos últimos años no hayamos tenido profesionales en el área de criminalística”. Recordó el comisario general Jhonny Salazar que al inicio de la creación de la Academia iniciaron un trabajo a nivel de las instancias gubernamentales correspondiente a lo interno de la universidad. Ello causó todo un debate como equipo multidisciplinario y lograron luego con el debate de mesa técnica, desarrollar y crear el programa nacional de formación. Destacó que en el pasado mes de enero iniciarían el primer cohorte en criminalística y una vez ingresados estos estudiantes les permitiría fortalecer, tanto los laboratorios de la Coordinación Nacional de Criminalística, como las distintas salas técnicas que se encuentran ubicadas en las delegaciones y divisiones del Cicpc. “Podemos decir que esta última etapa de la Academia hemos obtenido un logro importante producto de todo ese trabajo que se realizó a lo interno de la universidad, fruto de todo el debate de todas las transformaciones, de las propuestas que se recibieron y de acuerdo a las solicitudes del Cicpc pudimos hablar, por ejemplo del incremento en los tiempos de formación”.

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en la que se fundamenta la formación de los futuros investigadores. “Como hemos armado y fortalecido ese proceso de formación; hablamos que hay una línea rectora que viene de nuestro ente rector con competencia en el factor de seguridad ciudadana y genera todas las políticas en materia de seguridad ciudadana. Destacó el comisario general Jhonny Salazar que hay unos lineamientos que se derivan de las misiones: Gran Misión A Toda Vida Venezuela y la Gran Misión Justicia Socialista. En segundo lugar resaltó que cuentan con los lineamientos que vienen del propio Cicpc donde se establece cuántos aspirantes a detective van a ingresar por período académico, aspecto que se trabaja de manera articulada con el Cicpc. “Siempre se habla en base a la proyección de crecimiento que tiene la institución. Hacemos un paneo a nivel nacional para determinar cuáles son los estados que requieren el nuevo personal. Así necesitamos incrementar nuestra plantilla y en base a eso se hacen se hace la planificación de los aspirantes que vamos a reclutar”.


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MPPRIJP: Este rector de la Seguridad Ciudadana: Genera las políticas y planes para garantizar la seguridad, paz y tranquilidad del pueblo, según las áreas de competencia, de los órganos que lo integran.

Matricula promedio anual de 1000 estuduantes por proceso.

El Cuerpo de investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas Esteblece la matricula de aspirantes que ingresan a formase en cada periodos académicos, atendiendo a las necesidades de la organización y de acuerdo a un perfil previamente definiso.

Implementación de la visita socioconductual y la entrevista policial al aspirante

Fortalecimiento de la Unidad de Control y Disciplina de la UNES para procesar las investgaciones disciplinarias.

Asignación de personal de planta instructores y docentes, pertenecientes al CICPC

Incremento en los tiempos de formación de 01 a 03 años

Desarrollo de actividades de acercamientos institucional con el CICPC de manera permanente.

De esta forma, pasaron de un año de formación básica, a una formación de tres años en la que el egresado sale de la universidad con un título de Técnico Superior Universitario que le permite ya un mejor nivel académico, mejor formación y, por supuesto, le otorga tener mayor competitividad en el campo laboral. “Hemos fortalecido la unidad de control y disciplina en los distintos centros de formación. Esta es una unidad que se encarga del seguimiento de los estudiantes, de analizar, estudiar e investigar cualquier conducta irregular que presenten alguno de ellos, para que ya desde su proceso de

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formación ese futuro funcionario entienda que lo necesario, lo importante es que se fomente la disciplina, que sea un hombre disciplinado, capaz de adaptarse al cumplimiento del lineamiento, de órdenes, de instrucción y con esta unidad de control y disciplina hemos mejorado el desempeño del estudiante desde el punto de vista disciplinario”.

Mil aspirantes por año Resaltó durante su exposición que regularon la matrícula anual a un millar de aspirantes por

Academia Nacional del Cicpc Encargada de la formación académica integral de calidad del futuro profesional de la investigación penal y criminalísticas del Cicpc; atendido a los lineamientos, directrices y planes de formación asignados.

proceso académico, lo cual les permite tener un mejor control de la etapa de formación y pueden atender y realizar un período de control y vigilancia más estricto. Afirmó que han implementado también lo que se conoce como la visita socio conductual y la entrevista policial durante el proceso de selección ya que les interesa saber de dónde provienen los aspirantes que quieren ingresar al Programa Nacional de Formación para luego hacer carrera dentro del Cicpc. Igualmente, se les consulta quiénes son los padres, cómo es su comportamiento en el sector donde vive, que actividades desempeña, cómo lo es la comunidad, cuál ha sido su desarrollo en la comunidad donde reside. “Para nosotros es importante tener respuestas a toda esa información, tanto del círculo familiar directo e indirecto, como de los vecinos y allí hemos afianzado parte de este trabajo buscando los mejores perfiles”. Explicó que han asignado personal del Cicpc para que ejerzan funciones de monitores que ahora se denominan oficiales de planta con la finalidad de llevar a cabo el acompañamiento de esos estudiantes en su proceso formativo. Así se convierten en guías, orientadores. También han solicitado al Cicpc el envío de funcionarios con experiencia que sean capaces de apoyar esta etapa de inicio de los estudiantes y, por otro lado, han desarrollado una serie de actividades de acercamiento institucional con


VI CONVENCION DE GERENTES Comisario general, Jhonny Salazar

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Realizar la captación, selección e ingreso de los aspirantes a cursar los PNF en Investigación Penal y Criminalística, de acuerdo a los pefiles establecidos por el CICPC, inculcando principios y valores, tales como: la disciplina, la obediencia, la subordinación y la vocación de servicio al pueblo.

2

Desarrollar procesos académicos y formativos integrales, así como líneas de investigación, que aporten los conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para combatir la criminalidad es sus diferentes manifestaciones.

3

Asesorar y participar activamente en los planes de formación continua, reentrenamiento y profesionalización del personal activo del CICPCes sus distintos niveles, atendiendo a la misión, visión y objetivos estrategicos de la organización. REVISTA CICPC 97


el Cicpc en sus distintas áreas para que el estudiante se vaya familiarizando con lo que hará de su futuro profesional y ese acercamiento les permitió que muchos profesionales del Cicpc se incorporen a apoyar a los futuros investigadores.

Nuevas materias En cuanto a las materias que han sido incorporadas están la antología policial, operaciones policiales, lógica policial, mando y conducción, comunicación oral y escrita, gerencia policial, estrategia de negociación, marco legal de la investigación penal, medicina y ciencia forense, técnica de investigación penal y redacción de documentos policiales. Todas estas materias, según lo indicó el comisario general Jhonny Salazar, fueron incorporadas cuando se hizo la revisión de la malla curricular con la que se forman los nuevos investigadores y detectaron que había serias debilidades en cuanto a los contenidos que están inmersos dentro de esa malla curricular. “Ese aspecto nos llevó a realizar mesas de trabajo con profesionales multidisciplinarios, tanto del Cicpc, como de la misma universidad y

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también participó el Viceministerio Sistema Integrado de Investigación Penal (Visiip) junto a profesionales lo cual permitió plantear la reforma de esa malla que ya fue aprobada y en la actualidad se han incorporado los contenidos que ayudarán a fortalecer en la formación de nuestros estudiantes”, recalcó.

Seis centros de estudios Acotó que en la actualidad están en proceso seis centros de formación de la universidad en el Distrito Capital, y en los estados Lara, Anzoátegui, Miranda, Zulia, y Táchira. Consideró que estos centros reúnen las condiciones mínimas para que se puedan formar los nuevos funcionarios.

Buscan funcionarios calificados “El objetivo principal de todo este proceso es alcanzar el perfil ideal de un investigador del Cicpc y cuando hablamos de ese perfil ideal no es otro que lograr un hombre o una mujer con mucha disciplina que pueda resolver conflictos y mantener el autocontrol, que sea una persona con la paciencia suficiente para dialogar en situa-

ciones de apremio, un hombre comprometido con el respeto a los derechos humanos, una persona identificada con la misión, visión y valores de la institución, un hombre con capacidad para recibir y cumplir órdenes, que esté comprometido con la paz del pueblo”. Agregó que buscan también un hombre o mujer con profunda vocación de servicio, con sentido de pertenencia y amor por la patria, por el país, que se sienta un servidor del pueblo. “Otro logro que podemos resaltar tiene que ver con que hemos graduado tres promociones de licenciados y TSU en investigación penal, así como la formación de 115 sustanciadores de expedientes”. Recalcó que todo es un programa que iniciaron el año pasado para rescatar ese binomio que alguna vez existió, entre investigador y el sustanciador de expedientes, aspecto considerado de mucha ayuda en el proceso de investigación penal. Destacó que afortunadamente el año pasado pudieron graduar la primera promoción y en el transcurso de este 2018 tienen previsto un segundo curso para ir fortaleciendo el área de sustanciación de las subdelegaciones y en las


Acotó que en materia criminalística alcanzaron la formación de 180 nuevos profesionales del Cicpc, detectives que una vez egresados de la universidad pasaron por un proceso de formación integral en materia criminalística y estos funcionario actualmente se encuentran prestando servicio en las distintas dependencias de la Coordinación Nacional de Criminalística del Cicpc. Resaltó que desde la academia y así lo han debatido a lo interno del Cicpc hay tres áreas esenciales para lo que debe ser la formación continua y el reentrenamiento del relevo generacional del Cicpc, que fue uno de los temas importantes del evento. Hay un área jurídica institucional que

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divisiones. También han apoyado la etapa de culminación académica tanto de pre y postgrado del Iupolc, pues, como se sabe, para el momento en que se produce el cese de las funciones del Instituto para darle paso a la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, hubo un proceso académico con muchos otros funcionarios que estaban pendientes. “Desde que asumimos la Academia hemos puesto un interés particular en esto y gracias a todos esos esfuerzos se ha logrado la emisión de 1589 títulos que estaban pendientes, muchos de los cuales se espera los retiren de las instalaciones de la universidad”.


Mejorar en los procesos de captación, selección e ingreso de los aspirantes

Reforzamiento de la formación en valores, para prestar un servicio de calidad al pueblo

está relacionada con toda la normativa que sustenta las actuaciones del Cicpc. Además de ellos agregó las políticas, planes, líneas estratégicas y acciones del estado en materia de seguridad ciudadana las cuales deben ser revisadas, estudiadas y actualizadas periódicamente. “Tenemos el área policial, técnica, científica y criminalística que es lo medular de la actividad del Cicpc, áreas medulares porque allí se centra lo que es la investigación criminal y requiere de un constante proceso de formación, capacitación y actualización para el óptimo desempeño del talento humano”. “Allí hemos hecho una propuesta bien interesante que fue construida con la participación del Cicpc, del Visiip, del Consejo General de Policía y de la Academia que se centró en tener un plan de formación anual”. Explicó que todos los años está actualización puede ser realizada y permitirá que todos los funcionarios sepan cuáles son las áreas donde deben desarrollar su proceso de formación y capacitación. “Nosotros cada año podemos ir incrementando las actualizaciones en las actividades que tienen como única finalidad mantener el nivel de profesionalismo de nuestros funcionarios”, acotó.

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Incorporación de profesionales del CICPC en los procesos académicos y formativos de la UNES.

Reformas en unidades curriculares y contenidos del PNF en Investigación Penal.

El comisario general Jhonny Salazar refirió igualmente que hay un área estratégica gerencial donde también han hecho aportes, pero requieren contar con funcionarios del nivel táctico y estratégico que tengan los conocimientos, herramientas gerenciales y otro mecanismo de gestión que contribuya a mejorar los niveles de revisión, de dirección, de control, de supervisión y de toma de decisiones. Consideró que esas tres áreas son vitales para mantener un relevo generacional que esté al día con los nuevos retos que debe enfrentar la institución, no solamente desde el punto de vista operativo, sino también del punto institucional y del gerencial. También manifestó que han incorporado a ese Plan Nacional de Formación o ese Plan Anual de Formación, los talleres de relación y de alto informe, el reentrenamiento en técnicas y procedimientos para impulsiones urbanas y rurales, y cuentan con el curso de oratoria, además de inglés nivel básico, intermedio y avanzado, autorización en materia jurídica, medicina pre hospitalaria, entre otros. Además a nivel táctico cuentan con un curso avanzado de técnicas de organización, dirección, ejecución y supervisión de operaciones policiales. “Tenemos un curso especial para la evaluación y análisis y estadísticas de criminalidad que

Creación del PNF en Criminalísticas

es importante ya que no solamente deben utilizar o manejar lo que solo son las técnicas policiales, sino que aprendan a estudiarlas, a analizarlas y un taller de capacitación para la redacción y presentación de informes de gestión”. Resaltó el comisario general Jhonny Salazar que han presentado en esa propuesta un curso para la certificación en área de la investigación penal y criminalística que está dirigido al nivel operativo y se proponen hacer la especialización. Dijo que, necesariamente, como una policía con más de 60 años de vida institucional debe ir a la profesionalización, para ello tienen cursos de técnicas de supervisión ajustadas al nivel táctico y un curso de formación de docentes y tutores. “Debemos preparar a nuestros funcionarios para que sean formadores, instructores de esta generación de relevo, también tenemos en esa propuesta un curso avanzado de gerencia policial y un curso superior para la defensa estratégica de la nación”.

La jubilación no es un karma El comisario general Jhonny Salazar precisó que cuentan con un curso especial de preparación para el retiro laboral por el pase a jubilación. Es una etapa que considera debe dejar de ser un karma, o una especie de castigo, pues al contrario estima que debe verse como el premio


Estima que el relevo generacional debe estar alineado con estrategias, con metas, con misión y visión de la organización. “Llegará un momento en que tenemos que rendir cuentas y nosotros no podemos ver simplemente el relevo generacional como alguien que llegó a la institución, sino saber para qué viene, cuál es su misión aquí, cómo se incorpora a los planes y objetivos estratégicos de la organización”. Por esta razón sostuvo que el cambio generacional es un proceso necesario, activo, continúo e inevitable. “De ese cambio siempre va a depender el futuro de la organización, esta organización que como cualquier otra va a depender de la capacidad que tenga el relevo generacional, los nuevos funcionarios de mantenerla fortalecida”. Acotó que la salida programada, inesperada e imprevista de los jefes o líderes en determinadas instancias de la institución resultan normales o inevitables y hasta necesaria pues estima que es un gran error negarse, resistirse a esos cambios, los que cree son inevitables. Para el comisario general Jhonny Salazar el Cicpc debe pasar por un proceso de transformación y es importante que los sucesores, los relevos, no solamente el nuevo funcionario que está

asumiendo nuevas responsabilidades dentro de la institución, tienen que entender que de su gestión, de su trabajo puede depender el éxito o fracaso de la institución. “La clave de todo proceso de relevo generacional está en no alterar o fallar en la prestación del servicio, mientras la ciudadanía se conforma con lo que estamos haciendo, la ilusión seguirá creciendo y se va a seguir estabilizando”. Se formuló una pregunta referida a quién va a formar la nueva generación? Y la respuesta fue clara: “los que en algún momento van a tener que salir de la organización y la organización será lo que ellos quieren que sea. Ellos tendrán a los funcionarios que ellos formaron”. Para finalizar recordó una frase de Albert Einstein que dice: “La mente que se abre a una nueva idea, jamás volverá a su tamaño original”

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al cumplimiento del deber, como lo que es: un premio, un júbilo para que los funcionarios, luego de haber cumplido años de servicio, puedan tener la capacidad para enfrentarse a nuevos retos para irse a la vida civil y ser útil, productivos y dejar de verse como una persona que ya no puede aportar al desarrollo del país. “Este curso lo hemos estudiado con la intención de ir preparando a ese personal que ya está en las postrimerías de su carrera y por ende próximo a retirarse, pasar a retiro con la finalidad de que pueda contar con todas las herramientas necesarias desde el punto de vista psicológico y desde el punto de vista institucional tenga todo el apoyo del estado para enfrentar esta nueva etapa de su vida de la mejor manera”. Algunas consideraciones finales que estimó se pueden hacer sobre lo que es el relevo generacional en el Cicpc, son analizadas desde la universidad. “El cambio generacional debe asegurar el desarrollo, crecimiento y estabilidad continua de la organización y su gente; se debe fomentar la cultura del aprendizaje. Se debe fomentar la mejora del servicio en los procesos de formación continua. Se debe impulsar el liderazgo, pero un liderazgo comprometido con el futuro de la institución”.


VI CONVENCION DE GERENTES

Comisario general, Mercy Bracho, en la VI Convención de Gerentes de la policía científica

Aportes de nuevos liderazgos en fortalecimiento del Cicpc Destacó que el Cicpc, como institución pública al servicio de la ciudadanía, debe tener como norte la necesidad de adecuar y actualizar periódicamente sus estilos de liderazgo y sus prácticas gerenciales

Para la ponente el Cicpc, debe ir a estilos de liderazgo carismático, transaccional y transformacional

Por NELSON CONTRERAS

L

a comisario general, Mercy Bracho, presentó valiosas e interesantes fórmulas para el impulso de la policía científica con su ponencia titulada “Aportes de los Nuevos Liderazgos para el Fortalecimiento del Cicpc”. Los aspectos fundamentales de su presentación la realizó en la VI Convención de Gerentes del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), evento realizado en Ciudad Guayana, estado Bolívar con la participación de altas autoridades de la referida institución policial, así como regionales. De entrada precisó los aportes que han realizado los nuevos liderazgos, comenzando por analizar a los actuales líderes, aunado al trabajo que se realiza en la actualidad sobre todo, en la organización policial en la que interactúan y se desarrollan como líderes. “No podemos olvidar que uno de los principios fundamentales del ser humano en el mundo del aprendizaje, es el modelaje, es decir, los

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talentos emergentes están constantemente observando a los líderes actuales para modelar (imitar) su forma y su manera actuar organizacionalmente”. Sostuvo, igualmente “Otro punto importante a revisar para poder llegar al análisis solicitado es valorar los tiempos que nos toca vivir, lo cual determina la actuación del líder, ya que ciertamente es muy importante las capacidades de comunicación, de generación de empatía y de don de mando y trabajo en equipo que puede mostrar el líder, pero ciertamente un entorno externo hostil influye directamente en el ambiente de trabajo. LÍDER ES EL QUE DIRIGE Y GUÍA “Líder, de acuerdo con su etimología, la palabra “leader”, proveniente del inglés “to lead”, lo que traducido al castellano significa conducir, dirigir, es decir, aquel que guía, que conduce a un grupo, el que lleva a feliz término alguna

acción esperada determinada o algún proyecto de equipo, con objetivos previamente establecidos…”. W “En el ámbito que nos ocupa, líder es aquel funcionario, que es colocado al mando de un grupo, que toma decisiones de acuerdo a las necesidades o requerimientos que demanda cada circunstancia, de acuerdo a los recursos con los que dispone y teniendo con fin último garantizar la seguridad y la paz de la patria. CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO LÍDER EN EL CICPC En ese sentido la comisario general Bracho consideró que la ruta señalada, debe finalmente decantarse en generar para el Cicpc, un nuevo líder, diferente, moderno, actualizado, formado y a tono con los tiempos, el mismo debe resultar de la combinación teórica de líder carismático, transaccional y transformacional y de las definiciones expresadas por Bass y Avolio (1994), es


VI CONVENCION CONVENCION DE DE GERENTES GERENTES VI

o

decir debe tener las siguientes características: • Carisma (influencia idealizada): proporciona visión y sentido de misión, origina orgullo, genera respeto y confianza. Otorga a sus colaboradores un sentido de propósito. Constituye un modelo que los colaboradores aspiran a imitar. • Inspiración: comunica altas expectativas, utiliza símbolos para enfocar, expresando los propósitos importantes de manera sencilla. • Estímulo intelectual: promueve y enfatiza la inteligencia, racionalidad y solución cuidadosa de problemas, haciendo énfasis siempre el aspecto humano y el respeto de los derechos fundamentales de las personas. Las ideas del líder estimulan a sus colaboradores a reconsiderar sus propias ideas. Se evalúan las situaciones preexistentes a la luz delos nuevos enfoques. • Consideración Individualizada: esto significa la atención personal, el trato a cada empleado de manera individual, capacitándolo y aconsejándolo. • Comunicador: Este líder debe desarrollar competencias comunicacionales, es decir debe ser capaz de enfrentarse al grupo de trabajo, al equipo, así como también a la comunidad local, estatal y nacional. • La ética en el liderazgo: relacionado

con códigos, principios y normas está apoyando la toma de decisiones en una búsqueda por lo correcto, por lo justo y por lo que se espera en el marco del deber ser. • La disciplina y el cumplimiento del deber: Estos conceptos son fundamentales que un líder del Cicpc, no solo que acate las dos normas sino más bien que los internalice, ambos conceptos son los pilares fundamentales del funcionamiento del Cicpc. “Es importante resaltar el hecho cierto de que el concepto de líder y liderazgo, ha evolucionado en función de las expectativas del mundo cambiante, en el que los seres humanos se desplazan en la búsqueda de mejores prácticas y estados de bienestar personal e institucional”. “Es por ello que el Cicpc, debe ir a estilos de liderazgo carismático, transaccional y transformacional, los cuales se adaptan más a nuestra realidad interna y se revelan como posibilidades para lograr esa influencia inspiradora que motive a los funcionarios administrativos y policiales al logro de los objetivos propuestos”. Sostuvo la comisario general Mercy igualmente, que “Nuestro liderazgo debe estar sustentado en las características del líder emergente orientado a lograr efectos emocionales en

los equipos de trabajo para crear ambientes de cambio, articular visiones claras, generar espacios de crecimiento personal en un ambiente de respeto por el ser humano, por el compañero, por el colega, por el superior y sobre todas las cosas por el ciudadano”. CICPC DEBE ADECUAR SUS LIDERAZGOS “Actualmente en Venezuela las organizaciones y muy especialmente el Cicpc, como institución pública al servicio de la ciudadanía, debe tener como norte la necesidad de adecuar y actualizar periódicamente sus estilos de liderazgo y sus prácticas gerenciales”. Destacó que ello debe cumplirse bajo las siguientes premisas: 1.- Los cambios que se han originado en el entorno desde todos los espacios: económicos, sociales, políticos entre otros, han impactado el talento humano de este cuerpo detectivesco. No debemos olvidar que tal como señalan las profesoras Loaiza, Carmen Teresa, Pirela y Ligia, en su artículo titulado “Liderazgo en organizaciones venezolanas”, “…Los líderes entonces se revelan cuando las organizaciones enfrentan problemas nuevos y complejidades que no pueden resolver-

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se sin una guía planificada, asumen responsabilidades para reformar las prácticas organizacionales, las adaptan a los cambios del entorno y superan la resistencia al cambio, creando visiones de futuro que evocan la confianza y el dominio de nuevas prácticas organizacionales…” 2.- Toda organización moderna –sostuvodebe estar al día con los nuevos avances teóricos, a fin de aplicarlos con el objeto de mejorar cada día. 3.- Nuestra Constitución nos define como una democracia participativa y protagónica, lo que podemos traducir como la necesidad de que nosotros los líderes actuales, debemos participar activamente en el mejoramiento profesional de nuestros cuadros gerenciales, a fin de construir un liderazgo a tono con los objetivos de la nación, en sintonía con los nuevos tiempos y los retos que la vida globalizada nos presenta. Felicitó a los líderes fundamentales del Cicpc, por considerar que precisamente, esta convención tenía como objetivo principal, revisar las actuaciones, discutir nuevas propuestas y finalmente generar aportes para el crecimiento y mejoramiento de esta gran institución. “Gracias a usted señor director (comisario general Douglas Rico) y demás miembros de la directiva que le acompañan en esta gestión por generar este tipo espacio. LA BÚSQUEDA DE LÍDERES Recalcó que el Cicpc como organización, debe estudiar de manera sistemática el desarrollo y crecimiento de sus líderes, ya que su actuación al frente de los grupos de trabajo en los distintos niveles, incide de manera favorable o no en los resultados. “El impacto que genere el líder -resaltó- es decir el comisario, en los funcionarios puede derivar en un ambiente de trabajo saludable y favorable que permita alcanzar los objetivos y cumplir con la misión encomendada de manera más fácil, o por el contrario, puede degenerar en un ambiente improductivo, es decir su forma de interactuar con el equipo de trabajo determina que se dé o no, esa unión tan necesaria en los equipos de trabajo”. Consideró pertinente continuar estudiando el liderazgo, pues es una competencia medular en la gestión organizacional, y de ello depende en gran medida el alcance de la visión, objetivos, estrategias aplicadas y la armonía con que todos los elementos se conjugan. “Hoy por hoy, las nuevas formas de liderazgo que aspiran las organizaciones, es decir hacia dónde deben dirigirse, tienen como principal objetivo el desplazamiento de los viejos esquemas autocráticos, capataces, con enfoque único y orientado a los resultados, colocando rumbo más bien, hacia estilos más democráticos, parti-

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cipativos, donde no solo el resultado es lo importante, sino que más bien el proceso seguido es fundamental”. Resaltó que importa también alcanzar el objetivo e igualmente saber el cómo se alcanzó. Para la comisario Bracho el desarrollo de los nuevos talentos es fundamental, así como el de los nuevos líderes. Sostuvo que se hace necesario formarlos en concordancia con los nuevos tiempos, de este proceso se decantarán los aportes de estos futuros rectores de los destinos de la organización. “No podemos olvidar que los cambios fundamentales en una institución los realizarán los futuros líderes, los actuales estamos ocupados realizando los cambios que definimos en nuestra época, ahora, cuando llegamos a las distintas posiciones los aplicamos”. “Es decir, para que una organización cambie para mejor, se hace necesario el aporte de los nuevos líderes. Es un ciclo de vida, donde se va regenerando generación tras generación. Para que los liderazgos emergentes fortalezcan a la institución en el futuro, deben formarse y foguearse en el presente”. OBJETIVOS CLAROS Planteó una serie de objetivos precisos con la meta de plantearse una ruta clara en ese sentido, por ejemplo: • Realización de un análisis pormenorizado del talento humano en todos sus niveles, el cual esté orientado a determinar fortalezas y debilidades, además de identificar futuros prospectos para así avanzar en su desarrollo profesional. • Definición de un plan de acción, a corto, mediano y largo plazo, en cuanto a las necesidades de mejoramiento profesional, desarrollando un plan claro de capacitación y mejoramiento. Este plan debe responder directamente al análisis del talento humano realizado y señalado en el primer punto, haciendo énfasis en las debilidades detectadas. • Desarrollo del talento humano, no solo en el aspecto académico y formal, sino también en el fortalecimiento de sus capacidades como ser humano, es decir, fortalecer su capacidad de comunicación, de interrelación humana, de socialización con grupos y géneros, de tolerancia y sobre todo de compromiso con la misión del Cicpc. De Pree (1993), plantea. “… los líderes deben dominar dos conceptos poco comunes: la voz, que es la expresión de las creencias personales; y el contacto, que demuestra la aptitud y la resolución de un verdadero líder, lo cual exige un gran esfuerzo y es un gran privilegio…” • Implantación de un programa que permita generar en el talento humano emergente, las siguientes características: motivación al logro en concordancia con los objetivos de la organi-

zación, ambición, entendida como el deseo de crecer como persona y organizacionalmente, energía, tenacidad, iniciativa, poder, honestidad, integridad, autoconfianza, habilidades cognitivas, conocimiento de la situación, carisma, creatividad, flexibilidad, visión de vida , patrones de comportamiento e interacción, adaptables a la situación y a las necesidades de los seguidores. • Incremento de las habilidades comunicacionales del talento humano, futuro líder de la organización, entendiendo que un importante valor agregado de los enfoques contemporáneos con relación a las tradicionales teorías, es que consideran el liderazgo capaz de influir en los seguidores a través de la inspiración; esto obedece a la comunicación que el líder sostiene con su grupo. ES NECESARIO FORMAR LÍDERES AUTÉNTICOS Estima la comisario general Bracho que la tendencia debe dirigirse a crear líderes más fortalecidos y orientados a la competitividad, con visión transformadora y promotores de confianza, de participación ciudadana, de conocimiento y de actitud favorable, traducida en optimismo. “Líderes que innoven y otorguen empoderamiento a sus equipos de trabajo, a su gente, que dentro de sus estrategias sean más empáticos y flexibles, que den el ejemplo con la acción y también con la inacción, que sean altamente disciplinados y que partan de dos palabras fundamentales en nuestra estructura organizacional “Ordene y Entendido”. Esta combinación de características y valores debe dar como resultado el líder Cicpc, un privilegiado en creatividad y potencialidad e innovación”. LA IMPORTANCIA DEL LIDERAZGO Destacó la comisario general Bracho que hablar de liderazgo es un tema difícil, y extenso, pero no imposible. A través del tiempo muchos han sido los autores y las teorías desarrolladas acerca del tema, millones de libros escritos y de conferencias dictadas. Sin embargo, siempre es pertinente, y más aún en los tiempos que vivimos hoy en nuestra nación. En cada época histórica de la vida del ser humano, aparece un hombre o una mujer, que de alguna manera, sin saber quizá, si nació para ello o se hizo, surgió como líder y cambió la historia de la humanidad. “Venezuela, tierra bendecida por el Señor, ubicada al norte del continente suramericano, ha visto nacer

hombres excepcionales que cambiaron nuestra historia. Modificación que surge del sueño o anhelo de libertad, que dio pie, en consecuencia a que se activará en ellos, esas características propias con las que nacieron y que además buscarán en el camino de sus vidas, fortalecer quizá, algunas debilidades. Basta con iniciar por su puesto con el generalísimo Francisco de Miranda, precursor de nuestra independencia,


deben inculcar a los nuevos funcionarios de la institución están: Respeto, Honestidad Empatía Tolerancia Lealtad Y dignidad. De igual manera, el comisario general Luis Ollarves fue claro en presentar los antivalores que acaban con la mística de los funcionarios siendo estos: La deslealtad Deshonestidad Intransigencia Intolerancia Traición Egoísmo “Los superiores son los responsables de transmitir esos valores positivos y por tal motivo deben dar el ejemplo” sostuvo el conferencista. Fue claro en afirmar “se debe poner en práctica la empatía para la transformación de la institución en un organismo de seguridad más humanista”. Agregó que se debe fortalecer la formación

de valores a los nuevos funcionarios que ingresan a la institución policial en cada uno de sus despachos. “Que el proceso de formación en la UNES, de los nuevos ingresos sea extensivo a tres años de estudios continuo e internos, para de esta manera fortalecer el sentido de pertenencia, la educación, la disciplina y obtener funcionarios comproWmetidos con nuestra institución, la Patria y el colectivo” Para finalizar trajo a la consideración de los asistentes la frase que dejó para la posteridad el gran científico alemán Albert Einstein:”Procure no ser un hombre con éxito, sino un hombre con valores”. Agregó como colofón otra frase de la ilustre escritora y matemática Ita Andehui Córdova Velasco: “El respeto … se gana La honestidad -… se aprecia. La confianza se adquiere. La lealtad… se devuelve” Y para finalizar otra frase de Blaise Pascal, matemático, físico, filósofo

cristiano y escritor francés: “La moral es la ciencia por excelencia, es el arte de vivir bien y de ser dichoso”

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continuando claro con su Excelencia el Libertador Simón Bolívar, Padre de la Patria y llegando hasta nuestra era, con el máximo líder de la revolución Bolivariana Hugo Chávez”. Enalteció que esos insignes venezolanos, lucharon a lo interno, se formaron y siguieron un sueño, una Venezuela libre y soberana. “Ahora bien fue fácil la tarea, simplemente ¿nacieron con las cualidades de un líder y ya, lograron lo planteado? Claro que no, estos dignos ejemplos, que han sido estudiados suficientemente, nos muestran que sí, ciertas personas nacen con algunas características que les hacen sobresalir a la hora de influir sobre un grupo, pero también su historia personal nos enseña, todo lo que debieron estudiar, todo el camino que debieron transitar en la formación académica y sobre todo en la formación de vida, a nivel de experiencia, que claro está, es definitivo para la constitución de un verdadero líder”. En resumen destacó la ponente “un líder nace con ciertas características, se forma académicamente y adquiere la experiencia de vida, esta sinergia la podemos resumir como el estereotipo de la vida de un líder”.


VI CONVENCION DE GERENTES

El comisario general Luis del Valle Gómez en la VI Convención de Gerentes del Cicpc

“Poca experiencia del funcionario y su baja formación en el hogar pueden perjudicar su formación” Por NELSON CONTRERAS

“F

alta de objetivos claros, precisos y evaluables, es uno de los factores principales que impide obtener resultados efectivos, por tanto, se debe incluir en la planificación, responsabilidades y lapsos de entrega, a objeto de realizar correctivos necesarios” aseveró de entrada el MSc. Luis del Valle Gómez, comisario general y jefe

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Redip Oriental, al referirse a la nueva generación de funcionarios que ingresan al Cicpc, durante su brillante exposición en la VI Convención de Gerentes del Cicpc. Aseguró en forma clara que la “Poca experiencia del funcionario y su baja formación en el hogar pueden perjudicar su formación” El importante evento tuvo como invitados

especiales al alto mando del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) y autoridades locales y se realizó en Ciudad Guayana, estado Bolívar, bajo el nombre de Sexta Convención de Gerentes de esa institución policial y cuyo tema central de análisis fue el “Cambio Generacional en el Proceso de Refundación del Cicpc”.


Ventajas:

Destacó en la conferencia “Cambio Generacional en el Proceso de Refundación del Cicpc” que el problema de los nuevos funcionarios es producto de la latente descomposición social y la poca preparación lo cual hace cuesta arriba el cumplimiento del volumen de diligencias vinculadas a la labor desempeñada por este personal”

Allí se logró apreciar el interés que tienen los funcionarios de la policía científica en procura de mejorar sus actuaciones para beneficio de la población venezolana a la cual brindan su mejor esfuerzo para minimizar todo tipo de delito en Venezuela. Destacó el conferencista que en la actualidad, para las instituciones policiales, en especial de nuestro país, representa un gran reto la lucha contra el flagelo delictivo, por lo que la mayoría de los estudios y análisis están orientados a precisar lugar, forma y modo de cómo ocurrieron los hechos de un determinado suceso, a fin de garantizar una sana administración de justicia. “Por esta razón resulta importante, visualizar las instituciones policiales como un todo indivisible, que debe ir creciendo de forma cónsona con la evolución y requerimientos de la ciudadanía;

en esta oportunidad el estudio está orientado a un tema poco abordado como lo es: “El cambio generacional dentro de un proceso de refundación institucional”, en nuestro caso el Cicpc, conformado por distintas generaciones, de diversos valores, expectativas, preferencias, creencias, formas de entender el trabajo, comprender la autoridad y tiene mucho que ver con esa diversidad generacional, donde los de mayor experiencia proyectan serenidad y evalúan las perspectivas referentes al trabajo, en tanto que los nacidos posterior al año 1964, los caracteriza el comunicarse abiertamente, la capacidad de adaptarse a los cambios y los atrae todo lo referente a la innovación”. Así sostuvo que para el logro de una gerencia exitosa es fundamental reorganizar ciertos procesos, logrando de esta manera gestionar y eva-

1.-) Genera innovación, esa necesidad de actualizar cada uno de los procesos a fin de optimizar desempeño de funcionarios y respectivo resultado institucional ante la comunidad. (Recordemos que: la innovación es lo que distingue a los líderes de sus seguidores, Steve Jobs) por tanto la institución no puede quedar atrapada en prácticas vulnerables y poco efectivas. 2.-) Permite adaptarse mejor a los procesos sociales y fortalecer la integración cívico policial, debido a que insta a desarrollar su función con una gestión auto implicadora, de su parte como funcionario, como investigador, como servidor público, pero lo más importante como parte integral de la comunidad a la que pertenece. 3.-) Promueve procesos de mejoramiento en cuanto a planes de formación profesional, así como, en las distintas áreas que lo conforman, según sea la estructura. 4.-) Reconoce la necesidad de planes de seguridad social óptimos tanto para personal activo como jubilados. 5.-) Fortalecimiento de valores culturales. 6.-) Aumenta la motivación y la creatividad, por ende la eficiencia. 7.-) Exige una mayor preparación y actualización constante, poniendo los conocimientos en práctica al servicio de la comunidad, de modo de enaltecer la imagen Institucional. 8.-) Análisis basado en la experiencia de los lideres estadales y regionales, realizado en 2016, mediante una jornada conformada por mesas de trabajo, multidisciplinarias tratando los aspectos más importantes en el proceso de refundación, garantizando el apoyo a las futuras generaciones. 9.-) Una gran ventaja representa lo referente a la aprobación de Normas en cuanto a: • Evaluación del Desempeño de los funcionarios del Cicpc. • Ingreso y el Reingreso • Formación Continua y del Reentrenamiento • Ascensos en la Carrera Policial de Investigación Penal • Regulan la Conformación y Distribución de las Instalaciones y Áreas de las Delegaciones y Subdelegaciones • Rendición de Cuentas • Registro Nacional e Historial de Personal

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luar esa diversidad y ajustarlo a los requerimientos institucionales, según sean las destrezas, habilidades, experiencias y aportes generados, con la finalidad de asegurar buenos resultados. A continuación presentó lo que considera las ventajas y desventajas en el marco de la formación de los nuevos funcionarios del Cicpc:


APORTES Y PROPUESTAS

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Nivel Inicial: Realizar charlas, talleres, temas: Institucional, trabajo en equipo, disciplina, ética y valores, prioridades, superación personal , logros por méritos. Generar resultados. Trabajar y conocer la mayor cantidad de áreas y brigadas.

Nivel Intermedio: Efectuar talleres de preparación y evaluación periodica para la gerencia media en áreas sobre liderazgo, análisis de conflictos, quemar etapas en los rangos.

Nivel Gerencial: Implementar curso complementario obligatoriorio requisito para ascensos en cargos gerenciales, temas: oratoria, manejo de conflictos, planificación estratégica, recursos humanos. Cubrir ruta gerencial por cargo.

10.-) Expansión del Cicpc el territorio nacional. Se cuentan con más de un centenar de sedes a lo largo del territorio nacional. 11.-) Inclusión mayor cantidad de talento humano. Generación de relevo la cual debe adaptarse a los cambios socioculturales. 12.-) Estar a la vanguardia tecnológica en materia de criminalística, columna vertebral del Cicpc. Desventajas: 1.-) Falta de objetivos claros, precisos y evaluables, lo que impide obtener resultados efectivos, por tanto, se debe incluir en la planificación responsabilidades y lapsos de entrega, a objeto de realizar correctivos necesarios. 2.-) Poca de experiencia, inobservancia y baja formación en el hogar, en cuanto valores como disciplina, respeto; en su mayoría vemos funcionarios con menos años de servicios, incursos en faltas y procedimientos considerados de mala praxis. 3.-) Producto de la latente descomposición social, y la poca preparación de los nuevos funcionarios, se hace cuesta arriba el cumplimiento del volumen de diligencias vinculadas a la labor desempeñada por los funcionarios. 4.-) Masificación del personal. Lo que en muchos caso se observa con gran preocupación que producto de la indisciplina se deban realizar movimientos del mismo y la apatía y falta de seguimiento impera de ambas partes. Siendo la realidad perjudicial tanto para el funcionario como por la institución, muchos reposos no justificados, vacaciones que intentas disfrutar varias veces, permisos muy seguidos. Eso ocasiona detrimento de los procesos administrativos y no

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genera ningún buen resultado. 5.-) Exceso de confianza. Por tanto se considera la disciplina un mal necesario. Debemos apegarnos a las normas, la ley entra por casa. (Recordemos que los hijos aprenden de nuestro ejemplo no de nuestras palabras). 6.-) Apatía y muchas veces anteponer intereses personales sobre los colectivos. (por cosas como esta, es necesario, que los funcionarios quemen sus tiempos en los rangos y sus etapas en los cargos). 7.-) Falta de consolidación puede generar re-

Agregó que en gran mayoría se aprecia a funcionarios con menos años de servicio que están incursos en faltas y procedimientos considerados de mala praxis Hizo referencia de forma puntual a varios aspectos, muchos de ellos conocidos por todos, en torno a las “Ventajas y Desventajas del Cambio Generacional con una visión desde el ámbito policial” que fue precisamente el título de su ponencia en el evento

troceso. Se deben implementar medidas correctivas lo antes posible. 8.-) La falta de planificación es solo improvisación y lo realizado en la institución no puede estar sujeto al azar. 9.-) Deficiencias notorias de liderazgo en la gerencia media. (proponer cursos: gerencia, oratoria, planificación y recursos humanos). 10.-) La Procrastinación, la describió como la acción o hábito de retrasar actividades o situaciones que deben atenderse, sustituyéndolas por otras situaciones más irrelevantes o agradables. El término se aplica comúnmente al sentido de ansiedad generado ante una tarea pendiente sin tener una fuerza de voluntad para concluirla. El acto que se pospone puede ser percibido como abrumador, desafiante, inquietante, peligroso, difícil, tedioso o aburrido, es decir, estresante, por lo cual se auto justifica posponerlo a un futuro, en que lo importante es supeditado a lo urgente. También puede ser un síntoma de algún trastorno psicológico. Déficit de atención por hiperactividad. Esta se puede presentar en cualquiera de sus 3 formas, por evasión, activación o por indecisión. Estimó que, igualmente, que en el fenómeno de la procrastinación se presenta también por activación, es decir cuando se posterga una tarea hasta que ya no hay más remedio que realizarla. Otra causal señalada por el conferencista se centra “por la indecisión también conocido como el Síndrome de Penélope, en el que el funcionario se ocupa en otras áreas para no realizar la tarea que le corresponde”. Aportes clásicos en la formación del nuevo funcionario: Nivel Inicial: Charlas, talleres, temas: institucional, disciplina, trabajo en equipo, ética y valores, prioridades, superación personal, logros por méritos. Generar resultados. Trabajar y conocer la mayor cantidad de áreas y brigadas. Nivel Intermedio: Talleres de preparación y evaluación periódica para la gerencia media en áreas sobre liderazgo, análisis de conflictos, quemar etapas en los rangos. Nivel Gerencial: Curso complementario obligatorio requisito para ascensos en cargos gerenciales, temas: oratoria, manejo de conflictos, planificación estratégica, Recursos Humanos. Cubrir ruta gerencial por cargo. Para finalizar su intervención el comisario general, Luis Gómez evocó las palabras del Comandante Supremo de la Revolución Bolivariana Hugo Rafael Chávez Frías, pronunciadas el 19 de junio de 2012 en las que aseguró: “Continuaremos avanzando para asegurarle al pueblo la tranquilidad, la seguridad, el desarrollo y la vida”


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Comisario general Carlos Garate en la VI Convención de Gerentes de la Policía Científicas

El Cicpc tiene el apoyo favorable de la ciudadanía

Por NELSON CONTRERAS

El ponente, sin embargo, dejó claro que están obligados a mejorar la imagen de la institución en las comunidades. Consideró que todos los jefes de la institución en los estados deben aumentar el trabajo para que los funcionarios atiendan mejor a los ciudadanos al momento de presentar sus denuncias por delitos cometidos conciencia en el organismo.

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comisario general Lizandro Alfonso tuvo que viajar al exterior, ya que se le presentó un problema de índole personal y él tuvo el honor de presentar la ponencia. El trabajo tuvo objetivos generales como lo fueron diagnosticar la percepción de la ciudadanía e instituciones públicas, en este caso otros cuerpos policiales del país, referidos a conocer cuál es la imagen que tienen del Cicpc. ¿Qué muestra se tomó? “Se tomó como muestra a la población del municipio Libertador del Distrito Capital, en las parroquias El Recreo, San Juan, San Agustín, Sucre, Altagracia y también fueron consultados funcionarios de otros cuerpos de seguridad, entre ellos de la Policía Nacional Bolivariana (PNB). Asimismo, se solicitó la opinión de numerosas personas que asisten al Mercado Municipal de Guaicaipuro, ciudadanos totalmente ajenos a lo que es la seguridad, y un ente que se encarga de administrar ese mercado como lo es la Alcaldía de Caracas. “Se buscó un grupo de personas y se aplicó este instrumento novedoso. El propósito era generar un punto de reflexión y de sugerencia”. Destacó el comisario general Gárate “Recordemos que la percepción que tiene el caraqueño de repente no es la misma que tiene el andino o el oriental en función a nuestra institución”. Agregó que comenzaron con el cuestionario en el que se le preguntó a los entrevistados: ¿Sabe usted que es el Cicpc o el antiguo CTPJ? La respuesta que aportó la gran mayoría de las personas, tanto el ciudadano común como de otras instituciones consultadas se ubicó es que si conocen qué es la institución, aspecto que, según su criterio, no ocurría en el pasado. “Muchos nos confundían con una policía normal. La policía judicial es una sola y la percepción que tenían en el pasado era que nuestros funcionarios eran unos uniformados encargados de velar por los intereses y por la paz, pero ya aplicando este instrumento saben cuál es la diferencia entre policía de investigación penal y un policía preventivo. ¿Tiene conocimiento el ciudadano que el Cicpc es una policía científica? “El resultado de la investigación determinó que el 91% de los ciudadanos de la capital y el 96% de las instituciones públicas saben que hay una policía científica y reconocen que nuestra institución es una policía que aplica la ciencia natural al esclarecimiento del delito”. ¿Cómo define usted la labor del Cicpc? “Aquí entramos en aguas profundas ya que el 56% de los ciudadanos la calificó de excelente, mientras que la opinión de las otras institu-

ciones la estableció en un 58%, pero lo primordial es que el 30% la califica de regular y el 13% de deficiente. Si sumamos el 30 y el 13 nos da un 43% de personas que no creen que realizamos una labor excelente”. “Aquí comienza la reflexión para saber cuáles son los métodos que debemos emplear con la finalidad de reducir estos porcentajes negativos, con la finalidad de que la excelencia sea la regla y no la excepción de la institución pública, porque también se tiene la percepción de que quizás una persona por haber sido víctima de un delito y no tuvo una respuesta satisfactoria en el Cicpc, expresa una opinión negativa”. Agregó que muchos son los factores que influyen para que se tenga esa imagen negativa del Cicpc, “pero la realidad es esta: 35+7= 42% de las personas no creen que somos excelentes”. ¿Cuándo ha tenido la necesidad de recurrir a algún funcionario del Cicpc ha obtenido respuesta adecuada? “El ciudadano común, es decir el 37% de los consultados dice que no y si es por parte de las instituciones públicas ese número se eleva al 40%. Eso es preocupante, claro si estamos en un examen con el 50% aprobamos, pero esto no es una cuestión de examen, esto es simplemente que tenemos que ir a la excelencia y el porcentaje negativo debe ser el mínimo”. ¿Cree usted que el personal que labora en el Cicpc son personas responsables, honestas, imparciales, dedicadas y trabajadoras? “El 62% de los ciudadanos piensa que sí y el 63% de las instituciones públicas consultadas también creen que sí, pero no estamos satisfechos con esta respuesta. ¿Por qué el 38% no considera lo mismo? Si nosotros consideramos que debemos prestar un buen servicio deberíamos estar sobre una cifra menor del 10% de acuerdo a los estándares que manejamos, menos del 10%, 7%, 8%,9% son cifras tolerables, pero el 38% para nosotros es muy malo” ¿Usted o algún familiar han pensado en formar parte del Cicpc? “Fue una pregunta para conocer cuál es el atractivo de nuestra institución hacia el ciudadano común y resultó atractiva, muy atractiva ya que el 61% de los ciudadanos cree que sí han pensado en formar parte de la institución. Asimismo, estiman que si tienen algún familiar que quiere ingresar a nuestras filas” “¿Por qué?, porque el conjunto de normas y propagandas que constantemente hay en los medios más que todo en programas de detectives en la televisión como CSI, llaman mucho la atención, sobre todo en el joven que desea reflejarse como un héroe, vamos a llamarlo así.

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“E

l 85% de los ciudadanos efectivamente creen que el Cicpc si está realmente capacitado y preparado en las funciones que desempeña en la lucha contra el delito”, afirmó el comisario general Carlos Gárate al presentar el balance de una encuesta realizada por el comisario general Lizandro Alfonso en la que se analizó cómo aprecia la población venezolana el trabajo que realiza la policía científica. Los resultados del sondeo, realizado en diferentes zonas del área metropolitana de la Región Capital, fueron presentados por el comisario general Carlos Gárate, Asesor Policial de la Dirección Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) en el marco de la VI Convención de Gerentes del Cicpc, evento realizado en Ciudad Guayana, estado Bolívar, con la presencia de altas autoridades de la policía científica e invitados especiales. La buena percepción que la comunidad tiene sobre el Cicpc se da en gran parte “por la constante promoción que hace nuestro director Douglas Rico a través de diferentes redes sociales, así como los programas de radio que se han hecho, además de la inauguración del edificio sede en el que se mostraron los diferentes laboratorios que permiten esclarecer los diferentes hechos punibles cometidos en el país”, recalcó, igualmente que “en las instituciones públicas la percepción positiva que tienen del Cicpc llegó al 89%, ya que consideran que contamos con personal altamente calificado” Como punto de entrada el comisario general Gárate, precisó que la Coordinación Nacional de Criminalística, dirigida por el comisario general Lizandro Alvarado fue la encargada de realizar el trabajo de investigación sobre el tema. “Se trató de buscar con esta encuesta respuestas sobre cómo aprecian al Cicpc los entes externos, así como la percepción de la ciudadanía y otras instituciones. La idea central que buscó la investigación versó en conocer cómo es la imagen que refleja el Cicpc, “Para ello, realizaron un trabajo de campo muy interesante, inédito que también se amplió a lo que ha hecho la Interpol, así como el Observatorio Nacional de la Seguridad, sus trabajadores y la Coordinación Nacional de Criminalística” Explicó que el trabajo se realizó en cinco parroquias de Caracas con la idea de hacer una serie de preguntas al personal y a los ciudadanos, quienes respondieron de manera libre sobre qué les parecía la función que desarrollaba el Cicpc. Aclaró que por razones de fuerza mayor el


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Diseñar un intituto de recolección de datos.

Analizar los resultados

OBJETIVOS

ESPECIALES Aplicar el instrumento al soberano e instituciones públicas. Aunque la realidad es otra, si llama la atención el deseo de hacer justicia, de contribuir al bienestar de nuestro país con un 61%, mientras que en las instituciones públicas el porcentaje fue de un 48%. Si yo estoy en la PNB quiero seguir siendo policía y si tengo espíritu debo seguir siendo policía. La ciudadanía siente una atracción muy alta de una institución como el Cicpc que se dedica a la investigación del delito” ¿Cree usted que la comunidad necesita de un plan de seguridad ciudadana donde participe el Cicpc? “Un 87% de los ciudadanos cree que el Cicpc debe formar parte del plan de seguridad ciudadana. Vamos ahondando un poquito más sobre la naturaleza del Cicpc, institución policial que se debe dedicar a la investigación penal, a la investigación científica, pero la mayoría de los planes que se ejecutan son de pre-

Generar sugerencias y reflexiones dirigidas a las nuevas generaciones y el mejoramiento de la imagen instutucional del CICPC vención y nos quieren a nosotros allí”. “Pero la naturaleza del Cicpc –reiteró- es la investigación penal aunque estamos participando en planes de prevención. Es un llamado constitucional y nosotros debemos contribuir a esa prevención. La institución pública lo considera así en un 88%. El Cicpc se debe articular con los demás organismos de seguridad, pero dentro del marco de nuestra competencia. No podemos agotar el personal dando las funciones preventivas y descuidando la parte investigativa” ¿Usted considera que la información aportada por los ciudadanos al 0800CICPC24 tiene carácter confidencial? “Un 47% del ciudadano común dice que es negativo y las instituciones públicas el 37%. Este es otro llamado a la reflexión. Si nosotros

POBLACIÓN Y MUESTRA Municipio Libertador - Distrito Capital Se tomó una muestra de forma aleatoria, de las siguientes parroquias e instituciones: • • • • •

El Recreo San Agustín San Juan Sucre Altagracia

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• Policía Nacional Bolivariana • Mercado Municipal de Guaicaipuro • Alcaldia de Caracas

tenemos una confianza en la ciudadanía estamos siendo golpeados. Sabemos que en las zonas populares no pueden denunciar porque el malandro atentará contra su familia, entonces cuál es la función del Cicpc? Darle esa confianza, darle la seguridad al ciudadano. Ellos van a denunciar y esa denuncia debe quedar bajo anonimato y la información será preservada toda en sus datos privados y no va a atentar contra su integridad física”. “El ciudadano desconfía de nosotros y tenemos que trabajar, no solamente con el 0800CICPC24, sino con todas las redes sociales que maneja el Cicpc con la finalidad de darle las herramientas a las personas para que denuncien y nosotros poder trabajar”.

¿Cree usted que el Cicpc garantiza el cumplimiento de los derechos humanos? Allí tenemos que trabajar. El 39% de la comunidad dijo en el estudio o encuesta que nosotros no garantizamos los derechos humanos, mientras que en las instituciones públicas el porcentaje es del 31%. Cuando los derechos humanos están en boga a escala mundial todos los países tienen como estandarte el respeto a ese valor del ser humano. Nosotros no podemos conformarnos con esta cifra del 39% de disconformidad, tenemos que mejorar”. “Hay que avanzar y trabajar. Para alcanzar esa meta ya el director trabaja, creando el proyecto de inaugurar oficinas de atención a la víctima. Ya se han creado varias, se están dando charlas de prevención, charlas de derechos humanos. Tenemos que masificar esta actividad y la acción es con la comunidad, en virtud a que cuando uno se complementa con la comunidad, dándoles charlas, trabajando, ellos van a percibir realmente que nosotros sí respetamos los derechos humanos” ¿Cómo considera la imagen proyectada por el Cicpc: excelente, regular o mala? “El 67% excelente, el 24% regular y el 9% mala; nuevamente esta cifra no nos satisfice, deja mucho que desear. Tenemos que seguir trabajando en ese impacto para elevar nuestra imagen. En las instituciones públicas la imagen del Cicpc fue de un 71% excelente, 22% regular, 7% malo. Aquí se justifica porque nosotros trabajamos de la mano con estas instituciones y tal vez ellos sufren el mismo ataque, por decirlo así, de parte de la comunidad o la misma crítica de paternidad que no defiende los derechos humanos. Así la imagen de esas instituciones es igualmente atacada o criticada por parte de la comunidad”


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¿Considera que el Cicpc brinda protección a la ciudadanía? “El 76% de los ciudadanos considera que sí brindamos esa protección, mientras que en las instituciones públicas la respuesta favorable al Cicpc fue de un 64%” ¿Está satisfecho con el tiempo de respuesta del Cicpc al momento de ocurrir un hecho punible en su comunidad? “Otro tema que nos pone pensar, a analizar es ese del tiempo de respuesta. Tenemos que comenzar a reestructurar, ya que el 41% considera que el tiempo de respuesta no es el acorde para los ciudadanos y el 51% lo estima en las instituciones públicas”. Aclaró que en este punto se puede realizar un análisis de las instituciones públicas. Y al preguntarse quién fue el primero en llegar al sitio de un suceso, se entiende que fue el cuerpo de prevención, que en este caso es la policía que resguarda el sitio, pero mientras llega el cuerpo investigaciones (Cicpc), en muchos casos, tiene otro evento que cubrir y llega con retardo al sitio del suceso. Es por ello que se considera que las instituciones públicas, no están satisfechas con la prontitud en la respuesta que da el Cicpc en los casos que investiga. ¿Siente usted seguridad cuando aprecia a una unidad del Cicpc transitando cerca de su hogar? “El 71% siente seguridad. Ese porcentaje es buenísimo. Hoy por hoy cuando vemos un reportaje en las redes sociales referido a que las personas le temen a las policías Y eso se nota cuando los ciudadanos ven a una alcabala de algún cuerpo policial piensan que pueden estar allí funcionarios deshonestos, pero el 71%, que votó por nosotros, es una buena cifra; las instituciones públicas valoraron la actuación del Cicpc en un 68%” ¿Cómo definiría la atención del personal Cicpc: positiva, negativa o no respondió? “El 55% la calificó positiva, si sumamos el que no respondió con la negativa tendremos un 43%. A lo mejor muchos consultados no ofrecieron ninguna respuesta por temor, entonces esto nos lleva a casi la mitad de la torta y eso es preocupante porque nosotros debemos ganar más positivismo que negatividad. Somos servidores públicos y debemos prestar el máximo apoyo a una persona cuando va a formular una denuncia. No podemos causarle ningún problema y allí dejo esto como una reflexión ciudadana. La respuesta de las instituciones públicas fue de un 56% que considera positiva la atención que le brindamos a los ciudadanos”.

En resumen consideró que la impresión que dejan las respuestas es que la atención del personal del Cicpc no es la más idónea, aunque resaltó que se está trabajando consecuentemente, continuamente para mejorarla. Dijo que el comisario general Douglas Rico, director del Cicpc, sostiene reuniones con todos los jefes a nivel nacional, donde machaca, que deben mejorar. EL Número Uno le indica al funcionario que debe atender bien al público y se han tomado medidas disciplinarias para corregir esa problemática, pero consideró que persiste todavía y es una realidad.

punto que no se tomó en cuenta, pero el común denominador es que tenemos que tener funcionarios bien pagados para que ellos puedan resolver su problema de índole socio económico a los fines de poder atender los problemas de la víctima. Si yo como funcionario tengo un problema, por ejemplo, no tengo como llevar comida a mis hijos, me están cobrando el alquiler, no consigo las medicinas y tengo que trabajar atendiendo a una persona víctima de un delito, quizás esos problemas me distraigan del objetivo fundamental”.

LA COORDINACIÓN DE CRIMINALÍSTICA

Otro de los aspectos fundamentales para una excelente actuación de los funcionarios del Cicpc está centrada en que no cuentan con la dotación policial adecuada, especialmente en lo referido a armas de fuego, municiones, chalecos antibalas, vehículos, etc. “Estamos claros que hoy día la delincuencia cuenta con armamento sofisticado, tienen chalecos, poseen protección y disponen de gran cantidad de municiones, en parte debido a la corrupción, pues no descartamos que algún o algunos pseudo funcionarios del Cicpc les proporcionen municiones a los delincuentes, algo que también se puede apreciar en otros organismos policiales”. Al respecto señaló que actualmente la institución tiene déficit de armas. “Se solicitó ante el ciudadano ministro un aporte o un proyecto para adquirir una mayor cantidad de armas y entregarlas, sobre todo a los nuevos funcionarios, los que están ingresando de la Universidad para equilibrar un pequeño déficit que se presenta

El comisario general Gárate destacó que el estudio realizado aportó también resultados sobre la Coordinación Nacional de Criminalística en donde se evaluaron varias interrogantes y otras que no fueron graficadas en relación a múltiples aspectos. Sostuvo que la ciudadanía e instituciones perciben al Cicpc como un organismo apegado a valores institucionales como servidores públicos o profesionales capacitados y con el arraigo histórico fundacional encaminado siempre a la resolución científica del delito, a investigar; todos reconocen la criminalística como el componente que distingue a la institución. “Como anteriormente lo manifesté los ciudadanos nos están separando de la policía uniformada. Se sugiere que la organización debe mejorar los aspectos referidos a la calidad de servicio, la atención al público y el tiempo de respuesta. Se considera que los beneficios socioeconómicos no son cónsonos y ese es otro

OTRA PROBLEMÁTICA IMPORTANTE

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VI CONVENCION DE GERENTES

SUGERENCIAS • Promover e impulsar las redes sociales como medio alternativo para difundir la imagen del C.I.C.P.C. • Así como expandir a nivel nacional el programa radial

"Defensa y Seguridad"

desde cada estado, a fin de contribuir indefectiblemente al crecimiento de la organización.

allí”.

MEJORES NUEVOS FUNCIONARIOS Recomendó mejorar el proceso de captación, selección y formación de los nuevos ingresos, al respecto informó que en ese respecto se está trabajando, junto al comisario general Jhonny Salazar. “Hay que felicitar por el viraje que dio a la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes) en lo que corresponde a la formación del personal que viene al Cicpc. Se está trabajando con mejores profesionales dando clases especialmente destinadas a la función del Cicpc, los filtros para captar a ese nuevo funcionario han mejorado. Tenemos tres sedes: Oriente, Centro y en el Zulia. Esto ayudará a tener en el futuro una mayor calidad y no mayor cantidad de funcionarios. Agregó que para mejorar la calidad humana, el pueblo soberano reconoce y resalta una tendencia positiva a la imagen de la institución. “El comisario general Douglas Rico dispone de diferentes medios electrónicos con los que hace llegar a la comunidad el trabajo que realiza la institución, también se hace a través de un programa de radio, o en las redes sociales y eso es una labor constante”. Se lanzan campañas promocionando todo el trabajo que hace el Cicpc e informando a la colectividad dónde debe acudir en caso de que algún funcionario no cumpla con su trabajo y que se presenten, si las hubiere, cualquier denuncia por corrupción. También en caso de que se presente un hecho en el que se presuma que hay impunidad.

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Señaló que gracias a esa labor del director y que nosotros como subalternos y gerentes a nivel nacional debemos ser multiplicadores, hemos mejorado mucho. Cada quien en su Estado debe ir con la comunidad, mostrando videos con las labores sociales que realizamos, es decir que el despacho vaya a las escuelas, hospitales y promueva la entrega de donativos, etc”. Resaltó que el Cicpc apadrina mucho. ”A mí me tocó, cuando estaba como jefe en el estado Vargas, apadrinar una escuela, pero buscamos la escuela más humilde, no la más amplia, la más retirada la que estaba en el sector agrícola, en el sector rural y se les llevó a los niños incentivos”.

CICPC APOYA A LAS COMUNIDADES El comisario general Gárate destacó que a raíz de ese estudio se hizo una sugerencia centrada en promover e impulsar, a través de las redes sociales, la imagen del Cicpc. El Director ya lo hace y estima que ellos tienen que replicar ese trabajo. Igualmente, cada jefe de Estado se debe convertir en un instrumento que promueva las campañas sociales que realiza el Cicpc en su entidad territorial. Como lo manifestó anteriormente el comisario general Gárate sostiene que no es la misma realidad la que se tiene en el Zulia a la que se presenta en Anzoátegui, o la que tiene el Táchira a la que tiene Nueva Esparta. “Son idiosincrasias diferentes, somos venezolanos, pero las realidades pueden ser totalmente diferentes en cada región. Hay que adaptar los planes, aplicarlos para mejorar la imagen

de la institución. Podría decir que en el Zulia la imagen positiva del Cicpc está por el 90%, mientras que en Nueva Esparta en el 48%”. “¿Qué hay que hacer? Bueno, Nueva Esparta necesita más unidades, más logística, más profesionales para que den charlas en las escuelas, se requiere más personal en la medicatura forense, para lograr ello se habló con el Senamecf. Ese es el objetivo, asumir el reto y la responsabilidad de la supervisión, del control del personal de baja y media jerarquía con el fin de corregir conductas inadecuadas que irrumpen en la disciplina y en consecuencia sean contraproducentes a la buena práctica del servicio policial”. Arengó que es necesario fortalecer e impulsar la integración a fin de garantizar a las nuevas generaciones y a las de relevo para que se promueva la nueva imagen constitucional de la institución centrada en garantizar la paz y la vida de los ciudadanos.

¿COMÓ SE PUEDE INTERPRETAR ? “Es necesario impulsar la imagen físico policial. Nosotros tenemos que compartir con la comunidad donde hacemos vida. Si estamos en San Agustín, el director es padrino acá en San Agustín, constantemente hace jornadas, se producen charlas en el teatro. Ha hecho inclusive un programa de radio para que no sea ajeno el Cicpc de la comunidad, vale decir el Cicpc recalcará que no se va por un lado y la comunidad por otro” Agregó que están integrados y actualmente hay varios programas, entre ellos uno llamado: “No Te Enredes con las Redes” y “La Criminalística va a la Escuela”.


la comunidad? Qué hemos dejado de hacer? Cuando hacemos un ejercicio matemático lo resolvemos rapidito. De esta forma, si se reciben 30 denuncias diarias, multiplicamos esas 30 denuncias por 30 familias. Así dentro de la comunidad van a multiplicar toda esa información que se recibió en el momento que acudieron al Cicpc”. “Entonces si una persona acude al Cicpc y lo tratan mal, no lo atienden, eso se multiplica en las 30 personas que van a denunciar diariamente. A lo mejor se resuelven policialmente cuatro casos importantes al mes, también podemos esclarecer el homicidio de un industrial, o rescatamos a un secuestrado. Tenemos así varios casos que van a dar una percepción positiva de la institución”. “En un mes cuatro personas hablaran bien de nosotros, pero todos los días 30 personas van a hablar mal de nosotros si lo multiplicamos por 30 días son 900 personas que, a lo mejor, no van a dar una referencia muy positiva del Cicpc. Lo que tenemos que hacer es atender bien a los ciudadanos”.

“Lo importante es que mostremos la disciplina, el buen trato al público, la forma de hablar, la forma de vestir, de recibir al ciudadano, que si no le resolvemos el problema hablarán que se les trabajó bien, que se realizó la inspección. El agente cuando realizó la inspección a lo mejor vio a los delincuentes que huyeron, pero sino los atendemos y nos dedicamos solamente, por ejemplo, al homicidio de un niño de dos años que fue violado picado en pedazos, tremendo caso lo sacamos, pero tenemos a 30 personas quejándose, molestas por un mes, por un año”. Resaltó para finalizar que todas estas cosas son las que promueven el resultado negativo de la imagen que proyectan a la comunidad. “Lo importante, como decía el comisario general Sierralta, en su oportunidad, es atender el horario de llegada, la forma de vestir, si se tiene un piercing eso no va acá. Tenemos que rescatar nuestra imagen, nuestra esencia, la disciplina y la buena atención al público. También es imprescindible evitar que algún funcionario hable de manera desaforada con una jerga no acorde, una jerga hamponil”, culminó el comisario general Gárate

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VI CONVENCION DE GERENTES

En Nueva Esparta el comisario general Carlos Sifontes hizo un proyecto de buenas prácticas policiales como lo fue el equipo de basquet 3x3 que lo llevó a diferentes partes y lo presentó como un proyecto. La idea era compartir entre la institución y la comunidad. “Las comunidades son los contralores de la policía y deben plantear sugerencias. No es que ellos van a mandar sobre la policía, sino que presentarán sugerencias para mejorar el trabajo, por ejemplo, si hubo un maltrato a una persona que fue a denunciar o si apreciaron que una patrulla estaba ubicada en una acera frente a una licorería, son aspectos que le dan una mala imagen a la institución”. “Es el momento de rescatar, fortalecer y consolidar a la institución, para que las generaciones futuras tengan confianza y solidez en el Cicpc, generando por siempre la paz para el pueblo soberano. El por qué es la gran conclusión de este trabajo: “Por qué estas conclusiones, porqué estas cifras, por qué es necesaria la percepción de


VI CONVENCION DE GERENTES

Comisario General, Jesús Abraham Teresen Romero en la VI Convención de Gerentes del Cicpc

La corrupción y su impacto en el cambio generacional de la policía científica Por NELSON CONTRERAS

El ponente sostuvo que es imprescindible erradicar la corrupción entre los funcionarios, especialmente entre los nuevos, por lo que sostuvo: “es necesario modificar y fortalecer de manera total los procesos de selección del personal que va a ingresar en nuestras filas”

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“Q

ué es corrupción? Qué es corromper? es desviar, es manchar lo indemne, es cambiar el curso de las cosas, pero no por el deber ser, sino por intereses particulares incluso viscerales, es marchitar o manchar lo que era bueno lo que era puro, es matar lo bueno y así como el proceso que sigue a la muerte es la corrupción de los restos mortales, la corrupción acaba la vida, la bondad y lo transcendental de ella” Con estas emotivas frases inició el comisario general, Jesús Abraham Teresen Romero, su intervención en la VI Convención de Gerentes

del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, evento realizado en Ciudad Guayana, estado Bolívar con la presencia y participación de los altos jerarcas de la policía científica, encabezados por su director, comisario general Douglas Rico, así como personalidades invitadas. Destacó el ponente que “la corrupción es la desviación, es la torcedura del derecho, la torcedura de la función pública a cambio de dádivas indebidas. Pienso que es necesario modificar y fortalecer de manera total los procesos de selección


“Hay que cercarlos, -aseguró- cerrarles los espacios a esos oportunistas, hay que crear en estas nuevas generaciones la conciencia de lo que es la corrupción y sus consecuencias, tanto para ellos como para nuestra organización, porque a veces ellos mismos, quienes están incursos e inmersos en este ambiente corrupto lo ven todo normal, no perciben la corrupción, pero debemos intentar a toda costa sensibilizarlos, hacerles abrir los ojos, que le importen los valores que cimientan nuestra organización y a la sociedad en sí”. LA EVASION DE LOS CONTROLES De igual manera, el comisario general Teresen Romero resaltó que las estadísticas establecen en todo el país que estos funcionarios buscan evitar y evadir los controles, “como decimos en nuestra jerga policial, trabajan "izquierdados".

Considero que no hay policías que se convierten en ladrones, “sino que hay ladrones que burlan los controles, se infiltran y terminan ingresando en nuestras filas”. Y se formuló de nuevo otra interrogante, de esta forma: "es que acaso anteriormente el Cicpco antiguo CTPJ, antigua PTJ, no tenía corrupción?. La respuesta fue clara y convincente: “algunos dirán: sí la había, no en los niveles en que actualmente existe en algunas instituciones, otros dirán que fue la entrada en vigencia de algunos instrumentos legales los que hicieron que el control de los demás organismos en nuestras labores llevaron a la luz pública muchas de las cosas que sucedían en la institución”. “Sin embargo, creo que en relación a nuestra generación es fácil advertir y saber que la motivación que todos tuvimos para entrar en este Cuerpo de Investigaciones era muy distinta

INFLUYE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PAÍS En relación al impacto que la situación actual del país pueda tener en las nuevas generaciones, aseguró que es evidente que el impacto es negativo porque estos aspirantes, los nuevos funcionarios, generalizan lo que la sociedad dice "que todos son corruptos", en cambio si se ataca verdaderamente la corrupción con penas altas, con determinación, el impacto será positivo. “Mucha gente entra a un cuerpo policial dice “deme un arma y una chapa y yo me encargo de lo demás, porque a los policías corruptos no le pasa nada", pero si hay un verdadero ataque y una verdadera sanción el impacto será positivo”. Consideró que si lucha es frontal, los que vienen atrás, las nuevas generaciones y las generaciones que ya tenemos en nuestras filas, se van a abstener de incurrir en hechos de corrupción y de desviaciones policiales.

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del personal a ingresar en nuestras filas” Y se preguntó ¿Qué está pasando? para responderse: “la juventud que no tiene trabajo entra a la institución por necesidad, por buscar cualquier trabajo que les de buenos ingresos, pero no por vocación como lo hacíamos nosotros en años anteriores, sino como cualquier recurso para obtener un ingreso”. Recalcó que cuando están ya dentro de la institución, se percatan de que el sueldo no les alcanza y entonces se doblegan. “Es cuando comienza entonces este proceso de corrupción con la aceptación del ofrecimiento. Falla quien ofrece y falla quien acepta y cuando este funcionario acepta comienza el círculo vicioso; después de la aceptación, en el funcionario y su entorno surgen o se crean nuevas necesidades, ya no les alcanza tampoco y comienza la exigencia con la amenaza del grave daño a la persona, las privaciones de libertad, de encierro, que aunado a su condición de funcionario público hacen que se configuren delitos tales como la concusión en el que la exigencia debe hacerse en el ejercicio de un proceso legítimo de su función o más allá”. También sostuvo que la extorsión que cometen los funcionarios públicos tiene penas altísimas según la nueva Ley, en la que el funcionario no actúa en un proceso, sino que utiliza su condición de funcionario para hacer la exigencia, para constreñir. “Por todo ello es necesario un cambio legal aumentando la pena en esta materia. También es necesaria la participación del poder popular en las actividades de evaluación y control de la gestión pública”.


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¿QUÉ ES CORRUPCIÓN? ¿QUÉ ES CORROMPER?

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por esta generación y por las nuevas como base como valores del aspirante, del estudiante y fia la que actualmente hay”. nalmente del funcionario del Cicpc”. Sostuvo que pareciera que los procesos de sustento de esta Institución”. Recalcó que era necesario que los líderes “Yo siempre comienzo mis ponencias, mis para admisión de nuevos ingresos en la antigua academia de la policía judicial, en el Instituto y los nuevos liderazgos surgidos en esta ge- intervenciones y mis reuniones con el personal Universitario de Policía Científica, eran más neración intermedia y de la nueva generación subalterno, destacando la disciplina, la obese comprometan y sean los responsables en diencia y la subordinación, pero el otro punto acertados. “A mi modo particular de ver quizás tenía fortalecer el Cicpc, “en seguir manteniendo la que ha sido mi norte como jefe ha sido el de menos fallas, dejando dicho también que ha- disciplina como valor fundamental en estos pro- cero corrupción, cero corrupción y es importante bía menos masificación, había más posibilidad cesos de cambio y que, precisamente, este for- que este tipo de directrices y ejemplo emanen de seleccionar y rechazar. Teníamos un sistema talecimiento sea lo que permita que el éxito y la desde la cabeza, desde quienes dirigimos a esta interno que reforzaba, a pesar de los detractores importancia de este Cuerpo de Investigaciones institución en sus distintos niveles. No puede de esta teoría, la disciplina, el tener un candi- se mantenga en el tiempo y en el espacio”. haber más o menos aceptación sobre este fenódato en modalidad de estudio interno, que en meno, sino cero aceptación”. todo momento se encontraba bajo un régimen ERRADICAR LA CORRUPCIÓN ES “Decía un compañero de armas que ya no disciplinario, de orden, de cambio de mentali- LA META EN EL CICPC está con nosotros, que cuando observamos a un dad y que lo prepararía para que posteriormenFue contundente en el objetivo que tienen funcionario con una opulencia evidentemente te en su plano laboral, por ejemplo, a pasar días todos en el Cicpc al afirmar “Erradicar o dismi- no justificada en joyas, en vehículos y otras cosin regresar a su casa sólo por efectuar el traba- nuir la corrupción es la meta. Ésta destruye o sas, nos hacemos cómplices de esa corrupción, jo. Hoy en día eso no lo vemos”. disminuye esa confianza de la ciudadanía que cómplices incluso por omisión, no nos podemos Al regresar al tema de la motivación el co- tantos años de esfuerzo y sangre nos ha costa- hacer los ciegos, no nos podemos hacer los desmisario general Teresen Romero recordó “aquel do”. entendidos”. romántico ideal que se centraba en el que comRecordó que la generación pasada o la geY agregó “hay que darle la importancia que batir el delito era la meta, defender la justicia y tiene a la rectitud, a la transparencia, a la ecua- neración en la que se formó él y sus compañela ley, aquel CTPJ Seguridad y confianza de la nimidad, honestidad y criterio de lo que es justo ros tenían menos tolerancia a este fenómeno y ciudadanía" todos los años nuestros al servicio de la Justicia, parecieran haber quedado atrás por aquellos nuevos ingresos que pretenden emular el estatus económico que han visto en algunos, porque no decirlo, de nuestros compañeros, que bueno, a lo largo de los años han logrado mejorar y no estancarse en su nivel soES DESVIAR, ES MANCHAR LO INcioeconómico, superando su clase social, pero DEMNE, ES CAMBIAR EL CURSOR DE LA S estos muchachos nuevos quieren hacerlo de la COSAS, PERO NO POR EL DEBER noche a la mañana, ese bombardeo mediático SER SINO POR INTERES PARTICULARES,INCLUSO VISCERALES. capitalista consumista que lo tenemos a través de los diferentes medios de comunicación y LA CORRUPCÓN ES LA TORCEDUquieren formar parte de una moda, de una soRA DEL DERECHO, LA TORCEDURA DE ciedad de lujos y derroches, pero sin tomar en LA FUNCIÓN PÚBLICA A CAMMBIO DE DÁDIVAS INDEBIDAS. cuenta lo difícil que es conseguir los recursos”. Así consideró que todos esos factores neComisario general, Jesús Abraham Teresen Romero gativos han envuelto, han deslumbrado a las nuevas generaciones que no miden de modo alguno la manera de conseguir dichos recursos, haciendo gala del pensamiento súper conocido ES NECESARIO MODIFICAR Y FORTALECER DE MANERA TOTAL LOS PROCESOS de Nicolás Maquiavelo o de Napoleón BonaparDE SELECCIÓN DEL PERSONAL A INGRESAR EN NUESTA FILA te, centrados en que el fin justifica los medios, lo cual desde el punto de vista moral y ético, es inadmisible “Veo oportuno destacar la importancia que MUCHOS JÓVENES QUE NO TIENEN EMPLEO en este estudio, en este proceso de refundación ENTRAN POR NECESIDAD A CUALQUIER del Cicpc se haya tenido en cuenta que quienes TRABAJO QUE LES GENERE BUENOS conforman a este ente abstracto, de tantos años, INGRESOS, Y ES LO QUE VIENE OCURRIENDO son generaciones nuevas y que dependen de EN NUESTRA INSTITUCIÓN nosotros, de esta generación saliente, pero que tiene tanto que dar aun; hacerles entender que los valores institucionales que han fundamentado esta institución son los mismos y que cada vez están más arraigados y son compartimos


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Comisario general, Jesús Abraham Teresen Romero

Recalcó que en muchos casos “la juventud que no tiene trabajo entra a la institución por necesidad, por buscar cualquier trabajo que les de buenos ingresos, pero no por vocación como lo hacíamos nosotros en años anteriores, lo hacen para obtener un ingreso”. “Mucha gente ingresa a un cuerpo policial y dice “deme un arma y una chapa y yo me encargo de lo demás, porque a los policías corruptos no le pasa nada", pero si hay un verdadero ataque y una verdadera sanción el impacto será positivo”, afirmó con vehemencia el expositor.

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hablando en términos modernos se producían alertas tempranas, por parte de la Inspectoría, hasta en cuestiones que hoy son tan comunes como funcionarios, por ejemplo, con un celular o un beeper de aquel entonces. Incluso estimó que tener un vehículo teniendo baja jerarquía o pocos años en la institución era suficiente para que se dispararan las alarmas y se investigara a fondo el origen de esa adquisición o tenencia. Reflexionó que ello no quería decir que el funcionario público o funcionario del Cicpc tiene que estar sumido en la pobreza. “Pero se debe entender que es necesario estar atentos a que su avance y las cosas que pueda tener ese funcionario se compaginen con sus ingresos, tema en el que hay que ahondar en un posterior estudio, pero era bueno esbozarlo en esta oportunidad”. Volvió a recalcar que no podían justificar bajo ningún concepto la corrupción. “Se ha dicho que hay muchas causas para que exista la corrupción, y digo que no puede justificar, por ejemplo en asuntos como bajos sueldos o salarios sobre todo en este momento histórico cuando nuestra Directiva, nuestra Coordinación Nacional de Recursos Humanos, nuestro ministro, han hecho hasta lo imposible por obtener, por conseguir reivindicaciones salariales sin

precedentes, poniéndonos a la vanguardia de la administración pública y logrando fórmulas que le ganan la batalla a la devaluación de nuestros sueldos, logrando incluso saltar o superar las barreras burocráticas”. LA CORRUPCIÓN SE PUEDE VISUALIZAR “Desviarse, corromperse, es un proceso que se puede visualizar y que hay que evitar a toda costa, hay que eliminar la posibilidad de que exista complicidad de quienes formando parte del gobierno tenemos el poder y el deber de controlar, supervisar y sancionar este tipo de acciones”. Fue enfático en afirmar que su intervención no pretendía ser un estudio a fondo. Su propuesta humilde radicó en la reducción de lapsos procesales administrativos y disciplinarios, es decir, hacer los procesos más expeditos, evitar que el tiempo se coma las ganas de resarcir lo causado, de castigar a quien ha incurrido en estos actos, hasta evitar que se extinga ese clamor público”. “Evitar que el corrupto corrompa a su vez el sistema y hacer que, respetando los derechos del funcionario investigado, su derecho a la defensa, se le dé rápidamente entre otras medidas, hasta aplicar las sanciones de carácter penal, la destitución, la salida inmediata del


funcionario infractor, blindando de legalidad el proceso e intentando asegurar que el elemento desviado no retorne bajo ninguna circunstancia a nuestro Cuerpo”. Para finalizar su intervención afirmó: “Sólo con el combate efectivo, decidido, frontal cambiaremos la institución y el concepto de la sociedad sobre ella para bien”. activación, es decir cuando se posterga una tarea hasta que ya no hay más remedio que realizarla. Otra causal señalada por el conferencista se centra “por la indecisión también conocido como

el Síndrome de Penélope, en el que el funcionario se ocupa en otras áreas para no realizar la tarea que le corresponde”. Aportes clásicos en la formación del nuevo funcionario: Nivel Inicial: Charlas, talleres, temas: institucional, disciplina, trabajo en equipo, ética y valores, prioridades, superación personal, logros por méritos. Generar resultados. Trabajar y conocer la mayor cantidad de áreas y brigadas. Nivel Intermedio: Talleres de preparación y evaluación periódica para la gerencia media en áreas sobre liderazgo, análisis de conflictos, que-

mar etapas en los rangos. Nivel Gerencial: Curso complementario obligatorio requisito para ascensos en cargos gerenciales, temas: oratoria, manejo de conflictos, planificación estratégica, Recursos Humanos. Cubrir ruta gerencial por cargo. Para finalizar su intervención el comisario general, Luis Gómez evocó las palabras del Comandante Supremo de la Revolución Bolivariana Hugo Rafael Chávez Frías, pronunciadas el 19 de junio de 2012 en las que aseguró: “Continuaremos avanzando para asegurarle al pueblo la tranquilidad, la seguridad, el desarrollo y la vida”

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CORRUPPCIÓN


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Comisario general Wilmary Abarca en la VI Convención de Gerentes del CICPC

La disciplina es fundamental en las relaciones humanas

Por NELSON CONTRERAS

La conferencista sostuvo durante su presentación que “La disciplina es uno de los valores más importantes en cualquier institución, Quizás este sea de los valores más difíciles de encontrar, la disciplina suele ser una carta de presentación”

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isciplina es una palabra clave para definir las relaciones entre hombres y mujeres, así como en las instituciones, instancias que están regidas por reglas de comportamiento, generalmente aceptadas por todos donde la norma marca la pauta. La actitud ante ella representa su cumplimiento o no, de allí se derivará una posible penalización o una distinción meritocrática hacia el individuo. Wilmary Abarca, comisario general presentó una importante ponencia sobre la disciplina que debe estar presente en todos los grupos sociales con la finalidad de mantener el respeto a las normas, leyes vigentes para una sana convivencia entre los seres humanos. Su ponencia fue presentada durante la VI Convención de Gerentes del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, evento realizado en Ciudad Guayana con la participación de la plana mayor de la policía científica encabezada por el ciudadano director, Douglas Rico, jun-

to a altas autoridades del estado Bolívar. “Sociológicamente, la relación dialéctica, se materializa interpretando adecuadamente el término disciplina, el cual se deriva del latín discipulus, que significa discípulo, y es congruente con quien recibe una enseñanza de otro”. Sostuvo que en un principio, el vocablo disciplina permitió enlazarla con una correspondencia de autoridad-subordinación, en la que una persona dirige, ordena y otra se somete u obedece. “Bajo este enfoque, la disciplina está definida como la manera ordenada y sistemática de hacer las cosas, siguiendo un conjunto de reglas, de normas estrictas que, por lo general, la rigen una actividad o una organización”. “La disciplina es uno de los valores más importantes en cualquier institución, quizás este sea de los valores más difíciles de encontrar, la disciplina suele ser una carta de presentación; ser disciplinado significa cosas esenciales como la puntualidad, seguir un plan trazado a conciencia, ponerse


OBEDIENCIA ES FUNDAMENTAL De esta forma, la disciplina, según lo interpreta la conferencista tiene una relación con la obediencia jerárquica, por ello, constituye una actitud importante en el sector militar o eclesiástico, porque en estas instituciones se establecen estructuras escalonadas de obediencia entre superiores y subordinados. “Asimismo, se entiende como la labor que ejerce una persona para enseñar o adquirir buenos hábitos, abarcando todas aquellas reglas de comportamiento que elabora y las medidas que ocupa para cerciorar que las mismas se cumplan”. Resaltó la comisario general Wilmary Abarca, “que es conveniente resaltar que en el proceso de civilización la disciplina nace en el hogar, mediante un proceso de internalización de valores que se inicia con la vida, donde la familia representa un marcador referencial en la labor educativa imprimiendo un sello en la personalidad del niño o niña, además de las instituciones como las escuelas, las organizaciones de masa, la política, los medios de difusión masiva, constituyen elementos que forman los agentes de socialización de la disciplina”. LA DISCIPLINA Y LA JERARQUIZACIÓN DE VALORES “Epistemológicamente, la significación social de la disciplina está dada por la jerarquización de los valores que se produce en el momento y en el lugar que se desarrolla y estará determinado por un medio social externo, por las particularidades personales del individuo en el contexto histórico, así como en el despliegue individual como personalidad”. Sostuvo, de esta forma, que los valores definen a una persona, una institución o una sociedad, para que determine su rumbo, las metas y se construyan guías éticas de acción durante el desarrollo de toda la vida. En ese sentido, clarificó que existen valores esenciales como la disciplina que al combinarse con la educación familiar e institucional (escolar), de los deberes y derechos se conjugan en un solo factor para perfeccionar la actitud del individuo, su comportamiento frente a la vida y ante los demás, de allí se derivan conductas y manifestaciones como la ética, el respeto, la consideración al prójimo, la tolerancia y otros principios válidos que facilitan el rescate de algunos valores relacionados con la actividad profesional en cualquier

ámbito del desempeño laboral. LA DISCIPLINA Y LAS LEYES “A nivel jurídico –sostuvo- la disciplina se interpreta como la observancia de las leyes y ordenamientos de una profesión o instituto, vista así, la disciplina es la coordinación de actitudes, con las cuales se instruye para desarrollar habilidades más rápido, o para seguir un determinado código de conducta u orden en el desarrollo de la vida”. Entiende la ponente que de acuerdo con la concepción que tengamos de la realidad, la disciplina puede tener connotaciones negativas. “Esto se debe a que la ejecución forzosa de la orden, es decir, la garantía de que las instrucciones se lleven a cabo, puede ser regulada a través de una sanción. También, puede significar autodisciplina, en el sentido de hacerse discípulo de uno mismo, es decir, responder actitudinalmente a comprender ideales más altos que sólo se auto valoran individualmente”. DISCIPLINA Y DISCIPLINADOR Sostiene la ponente que la disciplina, también da lugar a la palabra disciplinador, lo que denota una persona que impone orden. “En este sentido, el término disciplina tiene una connotación negativa. Esto se debe a la necesidad de mantener el orden, es decir, que las instrucciones de garantizarlo se lleven a cabo. Esto se produce, porque generalmente el orden, es a menudo regulado e interpretado a través del castigo”. Consideró la comisario general Wilmary Abarca, por consiguiente, que ser disciplinado es entonces, sujeto al contexto, ya sea una virtud, entendida como la capacidad de seguir instrucciones en forma correcta o una insinuación para el castigo, lo cual también puede ser denominado como procedimiento disciplinario. “Como sustantivo concreto, la disciplina se refiere a un instrumento de castigo. Este instrumento, también se puede aplicar a uno mismo, por ejemplo, en penitencia por no ser lo suficientemente disciplinados”. Destacó la comisario general Abarca que algunos son detractores de los elementos que constituyen la disciplina y opinan que esta solo existe para limitar las libertades e iniciativas individuales de los seres humanos. “Es por ello, que ha sido común observar, que algunos pensadores opinen, en franca disidencia con estos, que las personas que han alcanzado el éxito, ha sido precisamente por someterse a regulaciones, donde la disciplina tiene un valor insustituible”. LA DISCIPLINA EN LAS AULAS

En el nivel académico, sostuvo la conferencista “la disciplina se refiere a un cuerpo de conocimiento que ha recibido o se está dando a un discípulo. Entonces, el término puede denotar una esfera de los conocimientos en la cual la persona decidió especializarse. En instituciones de enseñanza de nivel superior, el término es a menudo sinónimo de facultad”. “Una vez interpretado etimológicamente y socialmente el termino disciplina, es importante destacar un elemento básico de la misma, es la que está relacionada con el individuo y su propio comportamiento. Para los especialistas de la conducta se denomina autodisciplina, la cual se refiere a la capacitación o entrenamiento que se da a sí mismo para llevar a cabo una determinada tarea o para adoptar un patrón particular de actuación, incluso si uno preferiría estar haciendo otra cosa”. LA AUTODISCIPLINA Y EL COMPORTAMIENTO Destacó que la autodisciplina es, en cierta medida, un sustituto de la motivación, cuando se utiliza la razón para determinar el mejor curso de acción que se opone a los deseos de uno mismo. Sin embargo, aseguró que la autodisciplina puede originar dos tipos de comportamientos: 1.- Un Comportamiento virtuoso: que es cuando las motivaciones están alineadas con nuestros objetivos, esto se traduce en: hacer lo que uno sabe que es mejor y hacerlo con mucho gusto. 2.- Un Comportamiento Contingente: por el contrario, es cuando uno hace lo que sabe que es lo mejor, pero debe hacerlo oponiéndose a las motivaciones propias. Explicó, en síntesis, que tanto la disciplina como norma de comportamiento institucional o sociocultural, como la autodisciplina como regla de conducta, constituyen un proceso que experimenta el individuo en los diversos escenarios que le corresponda distinguir durante el transcurso de la vida, desde que nace hasta que deja de existir, eso representa un proceso dialéctico continuo y sistemático de trasladarse de un comportamiento contingente a un comportamiento virtuoso, lo cual requiere de un entrenamiento y por ende, algo de autodisciplina. “Es pertinente destacar, que la mejor estrategia que existe para inculcar la disciplina, es predicando con el ejemplo. Hace más de 500 años, Nicolás Maquiavelo, en su inmortal obra titulada “El Príncipe”, aconsejó al heredero de El Magnífico, Lorenzo De Medicce, como una de las fórmulas para preservar el poder, que promulgara buenas leyes, asegurándose que todas tendrían que ser cumplidas por él. De ese modo, se aseguraría que los administrados no mostrarían resistencia alguna para el sometimiento ante estas o aceptarían con resignación la consecuencia jurídica ante el

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objetivos y luchar hasta alcanzarlos, separar las cosas personales de los de la institución, respetar los recursos, y en general, tener la convicción de terminar y no dejar a medias las cosas que sean importantes para la propia formación de un proyecto exitoso”, reflexionó la conferencista.


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desobedecimiento a las mismas”. En este orden de ideas explicó la comisario general Wilmary que ser disciplinado constituye per se, un estilo de vida que debe observar de modo concurrente la obediencia, subordinación, respeto, responsabilidad, dedicación, entre otros. “Por ello, en ocasiones, resulta difícil serlo, mientras que, para ser indisciplinado, solo basta la inobservancia de uno solo de los elementos ya nombrados”.

VALORES RESPETO

CONFIANZA

DISCIPLINA Y EL TRABAJADOR Continuó su disertación al explicar que mucho se ha dicho sobre el mejoramiento del desempeño del trabajador. “A veces, los trabajadores simplemente no parecen estar a la altura de nuestras expectativas. Razones típicas para el desempeño inferior del trabajador son la falta de destreza, conocimiento o habilidad”. Otras causas del desempeño inferior son la falta de motivación y aún fallas de conducta intencionadas. Además, un supervisor debe también considerar honestamente si su propio comportamiento es el que está causando los problemas. “El proceso disciplinario es otra vía más que se puede emplear para lidiar con los desafíos del desempeño. Asimismo, la dependencia excesiva en esta herramienta es un probable indicador de debilidad en otras áreas de administración. En relación a la disciplina de empleados, un gerente ruso de un rancho de ganadería observaba astutamente "La vaca que es golpeada muy frecuentemente, no dará buena leche". Sostuvo que la implantación de un sistema efectivo de reglas disciplinarias puede proteger a la organización, al supervisor que aplica las reglas, y al subordinado que se somete a las mismas. Todos sufren cuando los mensajes concernientes a las desviaciones de conducta y a la disciplina se contradicen. DISCIPLINA Y ORDEN “Cuando la disciplina es llevada a cabo correctamente, los retos frecuentemente se resuelven antes de convertirse en problemas mayores. Una gran parte de la responsabilidad del mejoramiento, cae, como debiera ser, sobre el subordinado. La mayoría se sienten incómodos cuando disciplinan o despiden al personal. Aun cuando deba tomar acciones tan drásticas como el despido. El sabe que dio al trabajador la oportunidad de comprender que su comportamiento era indeseable y las consecuencias de seguir actuando de esa manera, y aun así, el empleado no cambió su comportamiento. El despido de un empleado tiene implicaciones tanto de orden administrativo, como legal. De esta manera presentó dos directrices contrastantes, "Propia voluntad" frente a "causa-justa"

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HONESTIDAD

COMPROMISO

Disciplina efectiva W La mala conducta puede ser clasificada de acuerdo a comportamientos específicos, tales como: •Esfuerzo (por Ej., trabajar a ritmo reducido, baja calidad, llegar tarde, dormir en el trabajo, perder tiempo); •Relaciones entre los empleados (por Ej., pelear en el trabajo, falta de cooperación, acoso sexual) •Relaciones subordinado-supervisor (por Ej., insubordinación, no seguir las instrucciones recibidas); •Relaciones supervisor-subordinado (por Ej., favoritismo, retención de información clave, maltrato, abuso de autoridad); •Manejo de las herramientas o de propiedad del empleador (por Ej., mal uso de las herramientas, negligencia) •Falta de honradez; y •Seguridad y otras prácticas (por Ej., no utilizar equipo de seguridad, participar en bromas pesados, llevar armas al trabajo, trabajar bajo la influencia del alcohol o drogas). “Nuestro enfoque sobre disciplina efectiva está basado en el principio de Causa Justa. El principio de Causa Justa "suma las pruebas utilizadas por los empleados para juzgar si la administración actuó justa y honestamente al aplicar las reglas de la empresa". Los compañeros de trabajo,

LIBERTAD RESPONABLE

jueces y árbitros pueden también evaluar lo justo de la acción del empleador. Resumió las reglas de imparcialidad de los árbitros en las cinco siguientes: 1. Establezca reglas y consecuencias justas 2. Comunique las normas de la empresa claramente 3. Conduzca una investigación imparcial 4. Sopese la consistencia frente a la flexibilidad 5. Utilice la acción correctiva, no punitiva. Establezca reglas y consecuencias justas Sostuvo que como organización se deben establecer las reglas y determina las consecuencias de una infracción, siempre y cuando dichas reglas sean equitativas y justificables. LA MALA CONDUCTA La mayor parte de los casos de mala conducta pueden tener varias interpretaciones en lo que se refiere a los actos ilícitos involucrados. Consideró, por ejemplo, el dormir en el lugar de trabajo. Los árbitros deben llegar a fallos diferentes, por ejemplo, en el caso de una persona enferma que se queda dormida en el trabajo, un tractorista que se detiene en un costado porque no se puede mantener despierto, y la persona


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que se esconde en un lugar apartado, se hace una cama confortable, se saca los zapatos, y aun prepara el despertador para levantarse justo antes de la hora de salida. Presentó los diferentes grados de "castigo" para lidiar con las ofensas. Las herramientas para responder a las ofensas incluyen: 1) comunicación de las normas, 2) desaprobación, 3) advertencia verbal, 4) advertencia escrita, 5) suspensión, y 6) despido. “Si una regla es particularmente importante para usted, las consecuencias de su infracción pueden ser más severas que las del predio vecino”. Manifestó que una guía útil para determinar la justicia de las consecuencias por una infracción disciplinaria es preguntar al respecto de cada regla y consecuencia: ¿Qué haría si mi mejor empleado ... no avisó que faltaría cuando estaba enfermo? ... ¿Llegó tarde al trabajo? ... ¿Se metió en una pelea? “Entonces, uno puede tener la seguridad de que la regla no infligirá más daños que beneficios”. Un enfoque disciplinario progresivo combina el concepto de penas más duras para infracciones más severas con las de penalidades más serias para ofensas repetidas. Consideró que se le debe dar a los empleados la oportunidad de, a medida que pasa el tiempo, limpiar su ficha de trabajo (archivos). Por ejemplo, un empleado que tendría que ser suspendido la próxima vez que estuviese involucrado en alguna falta, probablemente debería recibir una pena más leve después de un año de buen comportamiento. “Para ser justificables, las reglas deben tomar en cuenta tanto las necesidades de la empresa como los derechos de los trabajadores. Por ejemplo, los árbitros reconocen la necesidad del empleador de fijar patrones de vestimenta y aseo por razones de seguridad, salud y consideraciones de apariencia personal que puedan afectar la imagen pública de la empresa” Con relación a la imagen pública, enfatizó la comisario general Wilmary que “los árbitros están más dispuestos a aceptar los derechos de los administradores cuando los empleados tienen que relacionarse con el público, la mayoría de los trabajadores no están en este caso”. Enfatizó que los árbitros creen que los empleados generalmente tienen el derecho de elegir personalmente con respecto a su vestimenta y aseo: "Se prohíbe la interferencia injustificada por parte de la administración en las preferencias de un empleado en particular, por ciertas vestimentas, o largo de cabello". Los árbitros reconocen la necesidad de "evitar que los empleados sean distraídos por vestimentas extrañas o reveladoras en exceso", pero también piensan que "A medida que las modas cambian, las pautas también tienen que cambiar".

Comisario general Wilmary Abarca

COMUNIQUE LAS NORMAS CLARAMENTE Sostiene que la comunicación es un vínculo vital para un proceso disciplinario exitoso. Las reglas y las consecuencias de su infracción deben ser bien conocidas, tanto para aquellos que las aplican como para los que están sujetos a ellas. Sin embargo, no es posible imaginar cada caso posible de incorrección laboral. Cuando una infracción es repetida, tal como la mala calidad, la severidad de la reprimenda puede incrementarse progresivamente hasta que el ofensor repetitivo sea eventualmente despedido. El despido no debería llevarse a cabo en forma ligera. He adaptado el modelo de manera que ninguna infracción, no importa cuán grave haya sido, resulte en el despido inmediato, antes de que se lleve a cabo una suspensión exploratoria. INVESTIGACIÓN IMPARCIAL “Escuche primero la historia del empleado. Antes que asignar penalidades, lleve a cabo una entrevista preliminar con el empleado, ya se trate de una infracción menor o de una grave. Esta entrevista puede ser parte de una investigación más a fondo”. Consideró que es común ver a un supervisor comenzar a amonestar, fastidiar, acusar o reprender a un empleado primero y luego, casi como algo secundario, a pedirle que narre los hechos desde su punto de vista. Para entonces, el daño ya está hecho. El empleado pudo haber tenido muy buenas razones para su comportamiento. Mientras que muchos supervisores se disculpan, (lo que si bien es un buen gesto, no eliminará totalmente los malos sentimientos ni prevendrá la destrucción de la confianza y de la buena voluntad del empleado). Otros, son muy capaces de continuar repren-

diendo al trabajador con el fin de no mostrarse débil ante el mismo. Reflexiona que en cambio, el supervisor que realmente da al trabajador la oportunidad de explicarse primero, frecuentemente encontrará que no hay necesidad de imponer disciplina. “No es necesario que el trabajador se entere de los pensamientos, tal vez poco amables y críticos, y de las preocupaciones que están en la mente del supervisor. Permitir que los empleados expliquen los hechos desde su punto de vista primero, es el principio más importante en la disciplina laboral, y más que cualquier otro, uno que va a salvar al supervisor de destruir la confianza y buena voluntad que el empleado le tenga. Además, ha de prevenir que el supervisor aparezca como un tonto ante los ojos de los demás. Otro beneficio de dejarlo hablar primero, es que esto ayuda a reducir tensiones y emociones”. Sostuvo la comisario general Abarca que “si las emociones están muy exacerbadas, tal vez sea mejor postergar la reunión. En algunos casos, puede ser mejor delegar la reunión a otro miembro de la administración que pueda mantenerse calmo, si no se puede postergar. Si transcurre demasiado tiempo después del incidente, los hechos del caso pueden alterarse en la mente de los involucrados”. “El propósito de la investigación es, en parte, determinar si hubo circunstancias atenuantes que puedan reducir, pero no necesariamente eliminar, la acción disciplinaria. ¿Podría tener alguna justificación la acción del empleado? Por ejemplo, tomemos el caso de un gerente que sigue el procedimiento correcto cuando un trabajador llega tarde al trabajo reiteradas veces. Las explicaciones son seguidas por advertencias verbales y escritas, y eventualmente por la suspensión. El empleado sabe que la próxima vez que llegue tarde será despedido. Una entrevista con el traba-

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LA ENTREVISTA DEBE SER PRIVADA Para la conferencista en la entrevista inicial con el subordinado, el objetivo del supervisor es tratar de ver las cosas desde el punto de vista del trabajador. Es esencial que esta entrevista sea conducida privadamente y en un clima respetuoso y profesional. El supervisor puede controlar el entorno realizando la reunión en un territorio más o en el territorio del supervisor. Esta investigación inicial no debe prolongarse innecesariamente, ni implicar una perturbación física o emocional. Sólo con el consentimiento del empleado, se puede grabar la conversación. Si usted involucra a otros administradores, el trabajador también debe tener la oportunidad de incluir a un compañero. De esta manera se evita que el empleado se sienta acorralado y en absoluta minoría. Precisa que se debe alentar a un empleado introvertido a que se abra, pero nunca trate de forzar una respuesta. Las entrevistas disciplinarias pueden hacer emerger sentimientos de hostilidad, angustia, depresión o lágrimas. “Dele tiempo a la persona para que se recomponga. No intente reducir la seriedad de la infracción. Investigue la comprensión del subordinado sobre las reglas. Actúe como un juez imparcial en vez de ser un abogado acusador”. Cree que en determinados momentos tendrá que confrontar al empleado, mientras trata de no ponerlo a la defensiva, con preguntas como "¿Podría Ud. estar equivocado?" o "Me lo contaron un poco diferente". Sea objetivo todo el tiempo. Al principio limítese a escuchar y evite llegar a conclusiones precipitadas, argüir, o hablar demasiado. Cuando llegue el momento de asignar consecuencias, atenúe la justicia con clemencia. Sostiene que las acusaciones falsas se deben evitar. Cuanto más seria sea la acusación, mayor será la prueba requerida. La administración debe tener certeza de la culpa del empleado, si va a disciplinar o despedir a alguien, por deshonestidad, hurto, hostigamiento sexual, agresión, amenaza de violencia, o trabajar bajo la influencia del alcohol o drogas. Muchos de estos casos pueden implicar una actividad criminal potencial y plantear problemas adicionales. “Parte del proceso de investigación puede incluir hablar con los otros empleados o testigos. Documente los hechos, discusiones y decisiones que haya tomado. ¿Quién estuvo involucrado?, ¿Qué reglas se violaron?, ¿Cuándo ocurrió el problema? (fechas y horas), ¿Hubo testigos? Sopese la consistencia frente a la flexibilidad Resaltó la comisario general Wilmary que un

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jador podría mostrar que esta vez su tardanza estaba justificada, dado que se detuvo para prestar primeros auxilios a los niños que estaban en un autobús escolar que se había volcado”.

Proceso Disciplinario Es un conjunto de actividades encaminadas a investigar y/o a sancionar determinados comportamientos o conductas de los servicios públicos o particulares que ejerzan funciones públicas, que incumplan en sus deberes, se extralimiten en el ejercicio de sus derechos y funciones, incurran en Prohibiciones y violaciones de las leyes.

Disciplina Efectiva • • • • • • •

Esfuerzo Relaciones entre los empleados Relaciones Subordinado-Superior Relaciones Supervisor- Subordinados Manejo de las herramientas Falta de Honradez Seguridad

programa disciplinario busca tratar a los empleados de una manera consistente. Sin embargo, es difícil aplicar el mismo castigo, cuando pocas infracciones son de la misma naturaleza. Precisó que los factores a tener en cuenta incluyen la severidad del incidente, la actitud del empleado, la historia previa de un individuo y las circunstancias atenuantes. Asimismo, un número excesivo de excepciones puede disminuir los esfuerzos para obtener imparcialidad y mejorar la moral del ambiente laboral. Es importante que las excepciones puedan ser defendidas con claridad. Una vez más, ayuda establecer las reglas con el mejor empleado en mente. “La consistencia en la aplicación de las consecuencias puede mejorar si los supervisores cambian ideas sobre incidentes graves que representen fallas de conducta en los trabajadores. Cuando sea posible, los hechos deben ser modificados para preservar el anonimato de los involucrados. Los incidentes pueden presentarse a los

supervisores como tema para discusión de las posibles maneras de tratar los mismos. Después de la evaluación, tal vez haya necesidad de agregar, clarificar, cambiar o eliminar reglas” Utilice la acción correctiva, no punitiva Consideró que después de la investigación, si es que vale la pena documentar el incidente, es posible que el mismo sea lo suficientemente serio para tomar una acción disciplinaria oficial. “Las consecuencias deben ser formuladas teniendo en mente el propósito del proceso disciplinario. Para obtener el máximo de beneficios legales y administrativos, la acción disciplinaria no debe ser de naturaleza punitiva. El supervisor debe actuar como si estuviese sinceramente interesado en ayudar al trabajador con problemas” LA AMABILIDAD ANTE TODO “Para hacer esto efectivamente debe mantener un tono amable en todo el proceso; es una buena idea luego de escuchar al empleado y de-

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terminar que el mismo recibirá una acción disciplinaria” Resaltar algunas de las cualidades del empleado, antes de entrar en las formalidades de la acción disciplinaria. Esto ayudará a fijar el tono apropiado para una discusión positiva, no antagónica. Argumenta que después que el proceso haya sido completado, es importante nuevamente detenerse en algunos aspectos positivos del empleado. El mismo necesita sentir que usted está preocupado e interesado en él. El supervisor debe mostrarse firme, pero no necesita crearse un enemigo durante el proceso. Estos comentarios positivos serán necesarios durante los días siguientes, también. Las grandes diferencias de nivel entre el supervisor y el empleado pueden hacer que el empleado acepte la amonestación ahora, pero quede resentido con el supervisor más adelante. Consideró que las comunicaciones claras con un empleado que no está cumpliendo con sus responsabilidades son esenciales. Un episodio disciplinario formal requiere la inclusión de los siguientes cuatro elementos: •Sea específico al describirle la infracción al empleado, sin empantanarse en detalles. Una buena explicación sobre el porqué del cambio deseado puede ayudar. •Explique claramente los pasos a seguir por parte del empleado para mejorar (esto no siempre es obvio). •Informe al empleado de la naturaleza oficial de la acción disciplinaria (que el hecho será documentado e irá en su registro de empleado). •Déjele saber al empleado de la consecuencia futura si no mejora. (Opción: después de informarle al empleado sobre la próxima consecuencia de seguir con la misma conducta, explíquele que si el problema continúa, eventualmente se verá obligado a despedirlo). Aclaró que si esto fue una advertencia oral, se debe resumir los cuatro elementos anteriores y reportarlos en el registro personal del empleado y es necesario que entregue una copia del mismo al trabajador. “En el informe escrito deben estar incluidas las fechas y horas específicas, así como también toda otra información importante (tal como testigos), si es pertinente al caso. No incluya otros asuntos que no fueron tratados durante la entrevista” Resaltó que si bien una advertencia escrita o una suspensión son más serios, se necesita incluir esencialmente los mismos cuatro elementos básicos de los que explicó. El tono del documento tiene tanta importancia como el tono de la advertencia verbal. Todo documento escrito debe trasmitir el mensaje de modo bien claro, para que alguien que no sepa nada de la situación pueda entenderlo. “No finalice un documento escrito hasta que

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alguien en quien confíe lo haya leído y le pueda dar sugerencias útiles”. Esta persona debe comprobar lo siguiente: •¿El tono y el fondo de la advertencia muestran que usted se preocupa por el empleado? •¿Se han hecho comentarios positivos y sinceros sobre el empleado? (Estos comentarios deben ser sinceros y específicos: "nosotros realmente valoramos su gran habilidad como soldador" es mejor que "usted es un gran empleado"). • ¿Están incluidos los cuatro elementos disciplinarios básicos? “Pida que el empleado firme la declaración que ha recibido, aunque no necesariamente concuerde con la advertencia. No vale la pena empeorar el asunto. En caso que el trabajador no quiera firmar, tal vez querrá enviar una carta certificada, o pedir a otros para que actúen de testigos de la entrega” Sostuvo que se puede cometer una injusticia cuando se permite a empleados culpables salirse con la suya sin consecuencias. Cuando las reglas no se imponen, puede ponerse en juego la credibilidad de la administración. “Un gerente advirtió repetidamente a un empleado de la necesidad de mejorar o de lo contrario sería despedido. El trabajador eventualmente fue despedido, pero inició un juicio y ganó al mostrar que tenía motivos para creer que el empleador no llevaría a cabo su amenaza” EL MOMENTO DE LA IMPOSICIÓN El incremento abrupto en la imposición de las reglas frecuentemente sucede después de: 1. que ocurra un problema serio o de alto costo. 2. comprometerse a la imposición de reglas. 3. que comience a trabajar un nuevo supervisor. “Si la disciplina ha sido relajada en el pasado, el personal deberá ser alertado de los cambios que se implementarán en cuanto a la imposición de reglas. Las reglas que ya no tengan sentido deben ser eliminadas. Suspensión exploratoria. “Si luego de la entrevista inicial la situación parece exigir un despido, primero suspenda al empleado por unos pocos días. Si la seguridad del empleado está involucrada, haga que alguien lo conduzca hasta su casa. Repito, no importa cuán grave sea la falta donde el empleado no deberá ser despedido en el instante de la infracción cometida” A diferencia de una suspensión regular, el propósito de esta acción de enfriamiento es prepararlo para un probable despido, en vez de darle al empleado aún otra oportunidad de mejorar. Es esencial que el empleado entienda que cuando regrese al trabajo será informado si aún tiene o no un trabajo, lo que en ambos casos le dará motivos

para reflexionar. La suspensión puede ser por unos días, pero raramente es justificable si dura más de una semana, a menos que sea una suspensión con pago. Los trabajadores usualmente saben cuándo merecen un despido. Durante este período de suspensión, usted puede conducir las necesarias entrevistas de seguimiento, contactar a su abogado, tomar una decisión cuidadosa y, si es necesario, preparar el cheque de pago final. Despido de un empleado “El despido de personal ha sido llamado la "pena de muerte laboral". La destitución de un empleado es frecuentemente el último paso de un fracasado intento de ayudarle a que se ajuste a las normas de trabajo de la empresa”. LA DISCIPLINA COMO VALOR FUNDAMENTAL Fue clara en manifestar que la disciplina dentro del Cicpc era entendida como cumplir las reglas del reglamento interno, la cual era ejercida a través de un sistema rígido. “Los objetivos primordiales eran los horarios y las medidas disciplinarias así como la obediencia al superior, pero cuando era incumplida se hacía merecedor a una sanción, el inconveniente era que se dejaba de lado metas más importantes como eficiencia y la eficacia de la institución” Dijo que se tenía la idea errónea que mientras más vigilados y más propensos a cumplir órdenes los funcionarios realizarían un mejor trabajo y por ende la institución incrementaría su valor. “Sin embargo no todas las personas reaccionan con buenos ojos a este tipo de control disciplinario por el contrario cuando brindamos confianza y autonomía para tomar decisiones o brindar consejos a sus superiores para mejorar, son las que mejores resultados han demostrado” “Pero no podemos dejar de lado a la disciplina y las medidas correctivas siendo la sanción el último recurso y siempre enfatizando la conducta cometida es decir, sancionar el comportamiento cometido y no a la persona en general” Estimó que las acciones disciplinarias deben ser preventivas para evitar en el futuro otra conducta similar y progresivas es decir se empieza con una sanción verbal, escrita, suspensión y la medida extrema y que se debe tratar de evitar es el despido. En algunas ocasiones, -afirmó- sucede que tanto en el ámbito personal como en el laboral nos trazamos objetivos sin fundamentos, sin bases sólidas que permitan culminar con éxito, deseando obtener siempre los mejores resultados sin esfuerzo o inversión alguna de nuestra parte y como cada uno de nosotros. “Las Empresas desean obtener los mejores resultados, pero no es suficiente con querer, sino hacer y tener esa constancia que nos lleva a la


otro ser. •Debemos fomentar la moral y de esta manera el espíritu de cohesión, esto facilita la disciplina y la subordinación. •Buscar fortalecer la disciplina, es un precepto que demos tener todos presentes a la hora de actuar, de aprender y de desaprender, lo significativo es mejorar y continuar bajo la senda del éxito. •Adoptar comportamientos ejemplares, significa mantener e imprimir autoridad, respeto y confianza en los demás. •El respeto es la primera condición para actuar frente a los demás, solo se respeta cuando se ama así mismo, esta acción se irradia a los demás en todo momento y ocasión. •Exigir en la disciplina, es aumentar el cumplimiento y la subordinación de nuestra institución que es jerarquizada. •Solo a través de la educación, lograremos proscribir los desmanes, las inexactitudes, las actitudes irresponsables, que no premian sino que castigan al ser humano. •La cortesía es en esencia el premio al reconocimiento de la educación y de quien es educado para que con su ejemplo sea digno de imitar. •Los hombres y mujeres disciplinados,

irradian confianza y alegría, logrando el respeto desde y hacia los demás. SÓLIDA CONCLUSION “Un sistema en el cual se aplique un proceso de disciplina efectiva puede proteger a la empresa, al supervisor que hace cumplir las reglas, y a los subordinados sujetos a obedecerlas. Todos se benefician cuando las reglas y las consecuencias de las infracciones se formulan cuidadosamente, se comunican claramente y son llevadas a cabo en forma consistente. Con este enfoque, muchos problemas potenciales habitualmente se resuelven antes de convertirse en problemas mayores” Consideró para finalizar que el despido de un empleado es frecuentemente el último intento para ayudar al trabajador a ajustarse a las normas laborales de la empresa. “El despido de un empleado tiene implicaciones legales y administrativas. Con respecto al despido, existen dos enfoques opuestos: los de "Causa justa" y los de "Propia voluntad". La causa justa requiere más preparación y control por parte de la administración, pero por lo general tiene un mayor potencial para reducir los casos de tratamiento arbitrario, eliminando algunos casos legales de despido injustos, antes de que sucedan”

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disciplina, a tener los resultados deseados y permanecer en el camino, como lo refiere la Madre Teresa de Calcuta en su célebre frase: “La disciplina es el mejor amigo del hombre, porque ella le lleva a realizar los anhelos más profundos de su corazón”. Presentó algunas manifestaciones a tener en cuenta para mantener y recuperar la disciplina policial. •Generar confianza en los subalternos y superiores, para conducir las conductas de quienes nos rodean. •A través del orden cerrado, se produce y conduce la cohesión, todos para el mismo lado, confianza de trabajo en equipo. •La capacitación hace crecer al hombre y lo perpetua en sabiduría. •Emitir órdenes claras, precisas y concisas, blindan el devenir institucional, solo el hombre atiende a lo lógico y coherente de acuerdo a su conducta. •Si todos apuntamos al cumplimiento de la misión institucional, ganaremos mayor credibilidad ante la comunidad. •Solo la confianza ganada ante la comunidad puede generar credibilidad, si con mis acciones en cumplimiento del deber, se evidencia el buen trato, la amabilidad y el altruismo por el


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El conferencista precisa: “Relevar es el acto y consecuencia de reemplazar a un individuo con otro. En la generación del Cicpc se debe tomar en cuenta: demanda de seguridad y respuesta social apegada a modelos idóneos de actuación policial y el trabajo en equipo, vinculados a los valores institucionales y objetivos específicos” * “El proceso de formación de los funcionarios es activo y continuo a través del aprendizaje y formación en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes), aunado al apoyo del personal que ya está laborando” 130 REVISTA CICPC


Comisario general Wilfredo Carrasco en VI Convención de Gerentes

Importancia del relevo generacional para la refundación del Cicpc

Actitud positiva y de complicidad, fomentar una comunicación fácil, fluida y cómoda entre todos los miembros del Cicpc

El Relevo Generacional es un proceso en el que hablar y llegar a pactos es la premisa

Claves indispensables para el Exito

Por NELSON CONTRERAS

A

juicio del Comisario General, Wilfredo Carrasco, jefe del Redip Los Andes, el relevo generacional es un proceso estratégico a largo plazo, que debe enfocarse en tener los funcionarios listos para llenar una vacante a cabalidad continuando con las actividades propias del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (Cicpc). Su valioso aporte fue presentado en el marco de la VI Convención de Gerentes del Cicpc, evento realizado en Ciudad Guayana, estado Bolívar, con la presencia en condición de invitados especiales representantes del alto mando del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) y autoridades locales en una actividad bautizada con el nombre de “Cambio Generacional en el Proceso de Refundación del Cicpc”. WDestacó el conferencista que en los últimos años la institución (Cicpc) ha sido objeto de múltiples cambios en las áreas tecnológicas, sociales, culturales, económicas y de talento humano. “Relevar es el acto y consecuencia de reemplazar a un individuo con otro. Al aplicarlo en la generación del Cicpc se debe tomar en cuenta: demanda de seguridad y respuesta social apegada a modelos idóneos de actuación policial y el trabajo en equipo, vinculados a los valores institucionales y objetivos específicos”, sostuvo el conferencista. Una interrogante muy oportuna formuló el comisario general, Wilfredo Carrasco al auditorio al establecer: “¿Está el personal que labora en el Cicpc pre-

parado para dar respuesta efectiva y eficaz a la colectividad, continuando con las actividades propias de la institución? ” Al respecto destacó que “el proceso de formación de los funcionarios es activo y continuo a través del aprendizaje y formación en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes), aunado al apoyo del personal que ya está laborando, quienes al recibir los nuevos ingresos sirvan de guía para el perfeccionamiento profesional”. En el enfoque del comisario Carrasco de acuerdo a su esquema del Relevo Generacional para la Evolución del Cicpc consideró de vital importancia que el plan de sucesión este dirigido y alineado con: Visión, Misión y Objetivos. “Para ello se requiere el apoyo de los demás funcionarios que hacen vida en la institución, especialmente en los que se encuentran en el tercer nivel jerárquico”.

CRITERIOS HEREDITARIOS Entre los criterios a manejar como hereditarios el comisario general sostuvo que se deben aplicar y hacer vigentes: • Respeto a la jerarquía • Experiencia • Preparación • Conocimientos • Liderazgo • Capacidad de dirección • Cohesión institucional (sentido de

pertenencia)

TEMAS PARA LA REFUNDACIÓN El comisario general, Wilfredo Carrasco, consideró entre los temas que destacan para el proceso de refundación del Cicpc, tres aspectos fundamentales a ser tomados en cuenta y que desgloso de la siguiente manera: • Mejoramiento de los servicios socioeconómicos • Elaboración de documentos normativos internos • Dotación policial y técnica “Todo ello con el objetivos de consolidar cada día un cuerpo de investigaciones adaptado a los nuevos procesos sociales y políticos que atraviesa el país, con mística de trabajo y excelencia en su desempeño”. De igual forma, sostuvo que el Relevo Generacional exitoso debe observar: habilidades, competencias, metas de los funcionarios y conocer las necesidades estratégicas de la institución. Enumeró los pasos para garantizar la permanencia, calidad y efectividad. “El relevo generacional es un proceso en el que hablar y llegar a pactos es la premisa fundamental. Ello conlleva a una “actitud positiva y de complicidad, fomentar una comunicación fácil, fluida y cómoda entre todos los miembros del Cicpc”. Así para finalizar sostuvo que esas serán las claves del éxito en la nueva estrategia de refundación del Cicpc.

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Alabó el trabajo que realiza la policía científica

Ministro Néstor Reverol inauguró Expo Criminalística 2017 en El Poliedro Por HERNAN ROMERO

En el discurso inaugural de la IV Feria Expocriminalística hizo una breve síntesis del potencial que dispone el Cicpc en la torre de San Agustín del Sur, donde aseguró se cuenta con los diez principales laboratorios para la investigación de la policía científica, todos con tecnología de punta y uno de los mejores laboratorios de Latinoamérica “Se mostró –en la exposicióntodo el trabajo que realiza el Cicpc enfocado en la investigación científica”, agregó 132 REVISTA CICPC

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l ministro del Poder Popular Para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, Mayo General Néstor Reverol, inauguró La IV Feria Expo Criminalística 2017, en la cual a través de 52 stands, se mostraron los avances y mejoras tecnológicas del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc); la Guardia Nacional Bolivariana, la Policía Nacional Bolivariana, el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses (Senamecf) y la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)

La actividad, que se efectuó en el Poliedro de Caracas, informó al público en general sobre las últimas innovaciones en las áreas de microanálisis, balística, planimetría, dactiloscopia, ADN, laboratorios biológicos, experticias físicas comparativas e informáticas, análisis y reconstrucción de hechos e investigación de siniestros. Además, la exposición detalló los avances en el Sistema Automático de

Identificación Dactilar (AFIS), utilizado para la captación de huellas dactilares. Contó con presentaciones de los grupos especiales de seguridad, como la Brigada de Acciones Especiales (BAE); Fuerza de Acciones Especiales (Faes); Comando Nacional Antiextorsión y Secuestro (Conas); y Grupo Antiextorsión y Secuestro (Gaes).

Inicio El ministro Reverol fue recibido en la entrada del complejo por el director del Cicpc, comisario general Douglas Rico González, acompañado por el resto de la directiva del organismo detectivesco. Este, al bajar del vehículo que lo transportaba, estrechó las manos de gran cantidad de personas que allí se encontraban. El capellán del Cicpc, presbítero Car-


los Boully, realizó la bendición de las instalaciones y los stands y acto seguido el ministro y la directiva del Cicpc ingresaron al recinto y antes de hacer el recorrido inaugural, el ministro Reverol dijo las siguientes palabras. “El año 2016 el Presidente de la República, Nicolás Maduro, inauguró la sede central del Cicpc, un edificio que se encuentra ubicado en San Agustín, Caracas, donde funciona la Coordinación Nacional de Criminalística y allí está la columna vertebral de la investigación científica y de la investigación criminalística del país”. Quien así se expresó fue el Mayor General Néstor Reverol, ministro del Poder popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz, durante su participación en el acto de inauguración de la IV Feria Expocriminalística. El evento se realizó en homenaje al 16 aniversario de la creación del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, montado en el Poliedro de Caracas con la participación de las diferentes divisiones del Cicpc, además de otros organismos de seguridad de la

nación. El ministro Reverol destacó que en esa sede el Cicpc cuenta con los diez principales laboratorios con tecnología de punta y uno de los mejores laboratorios de Latinoamérica en donde está, por ejemplo, el laboratorio de Genética Forense uno de los más avanzados de la región para realizar hasta 10 mil pruebas anuales. En marcha la refundación del Cicpc Hizo referencia a que también se han comprometido a trabajar fuertemente para alcanzar la refundación del Cicpc, un compromiso establecido en el legado del Comandante Supremo Hugo Chávez, y enmarcado en la Ley del Plan de la Patria. “Estamos trabajando fuertemente en la refundación del Cicpc, a pesar de las adversidades y de la espiral de violencia que ocurrió en el año 2017, hemos avanzado casi en un 80% en todos los parámetros de ese objetivo”, dijo. Destacó que han ejecutado 18 normas legales, entre ellas el reglamento orgánico, la nueva estructura, la capacitación, así como la incorporación de 16.000

hombres y mujeres investigadores penales. “Desde el punto de vista de la investigación científica y criminalística tenemos 834 estudiantes formándose”, añadió, al resaltar que se está haciendo un plan de recuperación en toda la infraestructura y en la creación de nuevas delegaciones en cada uno de los estados del país. “Estamos haciendo una revisión estado por estado, para aquellos lugares donde no haya delegaciones del Cicpc incorporar a estos funcionarios a la investigación penal y creando también laboratorios regionales en cada de las ocho regiones del país. Vamos a instalar laboratorios que permitan colaborar con la investigación científica e investigativa desde aquí desde el Poliedro”, informó en la inauguración de la Expocriminalística. El pueblo conoce su Cicpc Agregó que en este evento funcionaron 52 stands con más de 40 exposiciones, espacios que sirvieron para informarle al pueblo el excelente trabajo de investigación científica y criminalística que realiza el Cuerpo de Investigaciones


Científicas Penales y Criminalísticas y otros entes de seguridad del Estado Indicó que en la exposición “Se mostrará todo el trabajo que realiza el Cicpc enfocado en la investigación científica en dos vertientes, una que tiene que ver con la investigación penal, pero la columna

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vertebral de toda esa investigación tiene siniestros y estructuras colapsadas. También mencionó los laboratorios que ser la investigación científica”. de Fotografía, junto al Sistema de IdentiEl trabajo de las Divisiones ficación Balística que estimó fundamental Mencionó, por ejemplo, la participa- en la investigación criminal. --Queremos informar al pueblo de Veción de la División de Avalúos que perminezuela que ya está en el país la máquina te con equipos y tecnología punta analizar de marcaje de munición laser, la que nos permite establecer el sitio del suceso y a través de una alianza con Cavim, tenemos la sede para la comercialización de las municiones en el territorio nacional para todos los cuerpos de policía. Se refirió también a la División de Laboratorio Biológico que permite hacer todas las pruebas de orientación en lo que tiene que ver con las investigaciones de todas las evidencias que se recogen en el sitio de un suceso. “También tenemos el Senamecf, Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, así como también la Guardia Nacional Bolivariana que montó su stand del Comando Nacional Antiextorsión y Se-


cuestro” explicó el ministro Reverol Señaló que está instalado en la Expocriminalística el Laboratorio de Criminalística de la Guardia Nacional Bolivariana y todos los stands que están en las diferentes áreas que tienen que ver con el Cicpc. Afirmó que estaba igualmente presente, por ejemplo, la División Contra Delitos Informáticos, parte importante en la investigación a través de la plataforma de internet.

Prorrogada la exposición Fue tanto el éxito alcanzado por la Expo Criminalística 2017, que la extensión de la misma, que estaba pautada para cuatro días, fue prorrogada una semana más, a petición del Presidente de la República, Nicolás Maduro. El director del Cicpc, comisario general Douglas Rico González, informó que la exposición fue visitada por 25.000 personas

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W

Inspector General de Los Servicios del Saime comisario general Juan de La Cruz Pereira

“Hemos desarticulado cualquier cantidad de gestores” Según el balance de gestión ofrecido por el director de la dependencia 250 personas han resultado detenidas, entre funcionarios y civiles. También han sido desmanteladas varias bandas que venían operando en los estados Zulia y Carabobo. Declaró que a partir de estos hechos, se da inicio a un proceso de toma de conciencia en el organismo. “No hemos erradicado totalmente la corrupción, pero ya se escucha en la calle que existe un grupo de trabajo que tiene la firme intención de combatir este grave flagelo donde se suman distintos entes cuya misión también se encamina a la debida administración de justicia” Por MARILU CHIRINOS

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ara el comisario general Juan de La Cruz Pereira la investigación de los casos surgidos en el Servicio Administrado de Identificación, Migración y Extranjería (Saime) se han llevado a cabo de forma transparente y equilibradamente conjuntamente con la participación de la dirección General, Recursos Humanos y Asesoría Jurídica de la institución. “Estamos realizando un trabajo muy transparente, por supuesto, me ha tocado hacer un trabajo de reingeniería interna en esta inspectoría por consideraciones netamente laborales y disciplinarias, pero más allá de las sanciones que me ha tocado practicar, primero evaluamos el porqué de las cosas”, enfatizó el alto funcionario quién desde hace once meses ocupa el cargo de Inspector General de los Servicios del Saime. “Por disposición de la superioridad entre febrero y marzo del 2017 se me ordenó que me incorporara a una comisión de servicio en el Saime, específicamente en el área de inspectoría. Una de nuestras funciones como inspector es hacer los abordajes de las oficinas que dependen del organismo a nivel nacional, en aras de atender cada una de las denuncias formuladas por los

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usuarios, ya sea cuando son objetos de extorsiones o trato indebido de los funcionarios de la institución, conductas que van en contraposición de las normas contenidas en el Manual del Saime”, explica el comisario general Pereira. Es menester destacar que tanto el Cicpc como el Saime son entes que pertenecen al Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz, y éste último en su carácter de órgano rector tiene la función de llevar un control, supervisión y permanente evaluación de los resultados de gestión de cada uno de sus organismos adscritos.

Elevando nivel de efectividad Considera el comisario general Pereira que una vez resuelto un caso debería mejorar, no solo el proceso, sino la elevación de los estándares de efectividad del sistema.

“Como todo sabemos la plataforma tecnológica del Saime es netamente digital, se maneja bajo una dirección telemática, con una repetidora que a su vez converge con los satélites que giran en nuestro país, generando una señal nacional y muchas veces internacional para que

cada una de las oficinas que se encuentran en la funcionalidad operativa de las embajadas en todo el mundo brinden servicio a cada uno de los nuestros compatriotas venezolanos que se encuentran en el extranjero”. Paralelamente a esto, destaca que su misión también se dirige en brindar apoyo al Ejecutivo nacional, así como al director del Saime y a todas las direcciones de línea que operan en el organismo, de manera de fortalecer cada gerencia y tratar de corregir a tiempo cualquier irregularidad que se le pueda presentar algún usuario que recurra a solicitar el servicio de la institución, bien sea de pasaporte, cedula de identidad u algún otro tramite de su competencia. Asimismo, señala que una vez conocido un caso, su despacho maneja cuatro áreas del derecho, a saber: la civil, administrativa, laboral y penal. Refiere, con relación a la primera, que toman como ejemplo el Cicpc, en vista que en la actualidad también se está llevando a cabo un proceso de refundación en el Saime pero en área de capacitación universitaria, donde son evaluados los perfiles de los profesionales, y por supuesto sus condiciones ya sea en calidad de funcionarios


Comisario Abg. Robin Espina Delgado, comisario general Msg. Juan De La Cruz Pereira y comisario jefe (j) Msg. José Vasquez fijos o contratados. En este sentido, alega que llevan un seguimiento conjuntamente con la dirección de Recursos Humanos y Asesoría Jurídica, de los ingresos de las personas, las faltas administrativas que puedan ocasionar un despido, todo proceso debidamente sustentado, no solo en resguardo de las cuatro áreas jurídicas evaluadas, sino cónsonas con las normas y reglamentos contenidos en la Ley del Trabajo y la de Procedimientos Administrativos. “Tenemos que velar para que se trabaje con la debida solemnidad y con el debido

proceso desde su inicio hasta el final”, puntualizó el alto funcionario. Resalta que en muchas ocasiones, en las conclusiones que se hacen en las distintas áreas del derecho, en este caso el civil, su despacho funge como asesores en algunas reformulaciones de la ley, reglamentos o simplemente en algunas propuestas que hacen en su carácter de investigadores, en aras de mejorar el ámbito laboral, propiciando los derechos y deberes del trabajador. Comenta que para ello, cuenta con un grupo de profesionales del derecho quienes se

encuentran designados en cada una de las cuatro áreas anteriormente señaladas. En lo que respecta al ámbito administrativo, indicó que la Inspectoría General hace revisiones y evalúa pronunciamientos los cuales son elevados a las dos direcciones de línea, como son: Recursos Humanos y Asesoría Jurídica, así como también a la Dirección General si lo requieren las circunstancias. Con relación al área laboral, dijo que existe un sindicato, donde sostienen reuniones para atender opiniones o sugerencias, destinadas al

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Experto Saime Luis Martínez, experto Saime María Lopez, comisario general Juan Pereira inpector genral Saime, experto Saime Yenifer Monasterios y el comisario Robin Delgado adjuto al inspector general mejor entendimiento entre la clase obrera y el personal del nivel de supervisión medio de la institución. Asimismo, señaló que se le suministra información sobre algunas técnicas de calidad laboral, para que no solo se le exija un mayor rendimiento en sus funciones, sino que también gocen de los beneficios propios de un comedor, asistencia médica, como la posibilidad de cursar estudios que mejoren su perfil profesional. Destaca el comisario general Pereira, en su calidad de Inspector General de Los Servicios del Saime, que así como se determina la responsabilidad de los trabajadores en actos irregulares, también se demuestra su inocencia. “En la línea de investigación se han equilibrado muy bien con estas tres direcciones del Saime. Estamos realizando un trabajo muy transparente, por supuesto, me ha tocado hacer un trabajo de reingeniería interna en esta inspectoría por consideraciones netamente laborales y disciplinarias, pero más allá que he tenido que sancionar a un funcionario o a cualquier profesional, primero evaluamos el porqué de las cosas. Los escuchamos y luego hacemos un planteamiento a fondo, de manera establecer cuáles han sido las causas de las faltas. Considero muy importante resaltar esto, porque en las condicio-

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nes país que tenemos hoy día, el Saime juega una misión muy estratégica en lo que respecta a la identidad del venezolano, el otorgamiento de la cedula, un pasaporte o cualquier tipo de trámite de naturalización o movimiento migratorio, constituyen un trabajo muy técnico- científico y quizás solemne por cumplir con una serie de requisitos”. En lo atinente a la parte penal, indicó que es similar al proceso de investigación que se lleva a cabo en la policía científica, solo que en el Saime la criminalística es más de sistema y menos de laboratorio, fortaleciéndose y convergiendo en muchas decisiones con el trabajo realizado por los representantes del Ministerio Público y el Poder Judicial. Gozando de la asignación de tres fiscales nacionales en materia Contra la Corrupción, quienes operan en la inspectoría. Agrega que también mantienen relación a nivel nacional con los distintos cargos estratégicos del poder judicial y las distintas instituciones que también tienen competencias en la administración de justicia. “Con todas estas hemos hecho un intercambio inter- ciencia en aras de fortalecer el conocimiento en esta materia”.

Once meses de auditoria

Es importante señalar que desde que asume la conducción de la Inspectoría del Saime, lleva once meses haciendo una auditoria. Para ello, solicitó el apoyo del Cicpc, para que le facilitaran expertos en el área de contabilidad, de evidencia, salas de resguardo y de condición preventiva. “La idea es tener un estudio minucioso de lo que estamos recibiendo, de manera de detectar cualquier debilidad y convertirla en fortaleza, y evaluar qué oportunidades tenemos para implementar nuevas estrategias y por supuesto enfocar, no solo la responsabilidad, sino la iniciativa de crear nuevas líneas y manuales de gerencias, donde se enfoquen a corto, mediano y largo plazo los objetivos a trazar”. Es bien sabido, que una de las debilidades que ha tenido que enfrentar el Saime, desde sus inicios ha sido la proliferación de gestores, al respecto, nos comenta que esta problemática ha sido tratada por todos sus antecesores, sin embargo, alega que desde que asumió la conducción de este despacho, solicitó al ministro del Mpprijp, M/G Néstor Reverol y al director del Cicpc, comisario general Douglas Rico, la incorporación de diez funcionarios seleccionados de las oficinas del Cicpc desplegadas a


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nivel nacional con el propósito de aplicar en los estados fronterizos, las mismas medidas de seguridad que se están llevando a cabo en la sede central del Saime.

Oficinas del Zulia y Carabobo recuperan operatividad En este sentido, señala que para combatir la proliferación de gestorías y la corrupción se llevó a cabo una operación a gran escala en los estados Zulia y Carabobo, donde hubo una serie de detenciones, desmantelamiento de bandas y se logró recuperación de estas dos oficinas del Saime. “En el estado Zulia ejecutamos una serie de acciones con el resultado de 17 detenidos, entre funcionarios de la institución y civiles, además del desmantelamiento de una banda que hizo mucho daño. En Carabobo, también fue desmantelada una banda con el resultado de 18 detenidos, incluyendo la captura de la Jefe de la oficina. Un caso que generó cualquier cantidad de situaciones, pero gracias a la participación conjunta con los representantes del MP y el Poder Judicial, se hizo un trabajo de equipo, muy concientizado y evaluado. No fue una tarea sencilla pero se obtuvieron muy buenos resultados. Siguiendo esta misma estrategia mantenemos una comunicación constante con todos los nuevos coordinadores del Saime a nivel nacional para tratar de abordar de manera rápida los casos y agilizar los servicios de la manera más eficaz”.

Proceso de Automatización Según el comisario general Juan de La Cruz Pereira la automatización general del Saime constituye uno de los principales objetivos, lo que permitirá el establecimiento de un control en todos los puntos de migración ubicados estratégicamente en todo el territorio nacional. En segundo lugar se ubica un mejor servicio a la colectividad, el cual deberá ser expedito, incluyendo en este punto la debida preparación de los funcionarios y el uso de una tecnología y equipos de punta utilizados en el proceso de identificación. “La alta demanda de usuarios que hacen uso de la actual plataforma entre nacionales y extranjeros es descomunal. Son muchas las personas que utilizan nuestro país como punto de ingreso y egreso hacia el resto del mundo. Partiendo de este enfoque se están realizando estudios para fortalecer y mejorar el nivel de calidad de los servicios. Ya el Ejecutivo nacional está tomando acciones conjuntamente con

Representante del Consulado de Siria

Representante del Consulado de Beirut

Vice Consul de la Republica Dominicana

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todas las áreas de informática del Saime, haciendo los cálculos de inversión, toda una ardua labor que comenzó desde los primeros días del mes de enero”, destacó el Inspector General Indicó que en una primera fase se dio inicio a la incorporación de tecnología de alto nivel, estableciendo como modelo algunas vivencias de otros sistemas de identificación del mundo para fortalecer más aun el nuestro. “Son estudios y proyectos que ya están en ejecución, pero concierne a un equipamiento programado y de ensayo, porque vamos accionando y evaluando resultados para ir corrigiendo fallas sobre la marcha. Tenemos que reconocer que la identidad venezolana en el mundo resulta muy atractiva en lo que concierne a cualquier actividad de sociedad, bien sea en la parte económica, social, cultural, deportiva o política inclusive, donde nosotros interactuamos con todas y cada una de las sociedades internacionales en razón del desarrollo de un país. No obstante las distintas técnicas que hemos podido estudiar aquí, no dejo de reconocer el trabajo del Ministerio Público que es bien consistente, donde hemos hecho Grupos de Trabajos Autodirigido (GTA), mediante el cual hemos enfocado nuevas técnicas de investigación, por

supuesto apoyándonos en nuestra alma mater que es la criminalística y de nuestros mejores expertos, hemos desarticulados cualquier cantidad de gestores y falsos tramites.

Distintos modos operando En opinión del comisario general Juan de La Cruz Pereira son muy determinantes los distintos modos operando que puede tener un delincuente que opera en el área de identidad, no solo forja el documento, sino que también puede fraguar el traslado de un lugar a otro y vulnerar los controles en cualquier aeropuerto, o punto migratorio en zonas fronterizas, gracias a la complicidad de funcionarios, confundiendo a los organismos de seguridad de Estado. Alega que ninguna persona puede prestarse a ofrecer servicios de gestoría porque simplemente sería una actividad ilegal. “Nosotros nos manejamos con nuestra Ley de Extranjería y Migración en las distintas áreas del derecho mencionadas en un principio, y con todos y cada uno de los reglamentos, códigos orgánicos y los que sean necesarios en razón de dar un paso contundente con el desmantelamiento de las bandas y también mantener firmemente el trato internacional que establecen nuestros con-

venios y tratados. Esta es otra de las misiones del Saime, mantener una revisión continua y permanente con todas las embajadas del mundo para evaluar las condiciones de sus connacionales en nuestro país”.

Crean nueve oficinas Para ejercer un mayor control y supervisión de las oficinas del Saime desplegadas en todo el territorio nacional, dijo que fueron conformadas nueve oficinas donde han sido incorporados muchos de los funcionarios del Cicpc que estaban en condición de jubilados, toda una serie de profesionales en las distintas áreas del saber, entre ellos, abogados, administradores, incluso interpretes en inglés, francés e italiano, para fortalecer cada una de las operaciones.

Acerca de la experiencia y desarrollo del trabajo en el Saime, señaló: “Me tuve que dar a conocer por los resultados de nuestras operaciones. No me siento contento por la cantidad de personas detenidas.


En la actualidad van 250 a nivel nacional, entre funcionarios y civiles y las bandas que hemos desmantelado. A partir de estos hechos, se da inicio a un proceso de toma de conciencia. Por supuesto, no hemos erradicado totalmente la corrupción, pero ya se escucha en la calle que hay un grupo de trabajo, que tiene la firme intención de anular las irregularidades, donde vienen participando distintos entes cuya misión es la debida administración de justicia”.

“Cada día que hacemos un estudio multidisciplinario” Arguye, que dentro de las cuatro áreas del derecho que son evaluadas, entre ellas: laboral, civil, administrativa y penal, como se puede reconocer la inocencia de alguien, también se procede a la destitución del cargo inmediatamente. En concordancia a todos los reglamentos del Saime y leyes especiales. “Hemos visto casos, como el desmantelamiento de bandas que están bajo un proceso judicial, estos se encuentran en una fase intermedia con la posibilidad que reciban una condena por el delito cometido. Se ha demostrado la calificación de autores materiales e intelectuales, también hemos combinado muy bien, con las distintas oficinas judiciales nuevas estrategias y de estudio, porque la ciencia Saime no es muy bien comprendida, de manera de enfocar una inducción para dar a co-

nocer los delitos que pueden ser cometidos en esta área. Nunca se había visto comisiones del Cicpc trabajando en los casos Saime y aparte de eso aplicando el intercambio entre la criminalística penal con la criminalística Saime”. Se incurre en un delito cuando es solicitado algún servicio y el funcionario diga que no puede dar respuesta a su requerimiento alegando que el sistema se cayó, que el equipo no funciona, pero luego le diga que puede llamarlo después para llegar a un acuerdo, o hasta evaluar a 50 extranjeros y darle un serial de cedulas de identificación. Sin que aun lleguen al país, falsificando el movimiento migratorio. Cada día que hacemos un estudio multidisciplinario, incorporando al Cicpc, con unas muy buenas líneas de investigación, conjuntamente con el MP, Poder Judicial y las embajadas que hacen vida en Venezuela. Interpol, nos han ayudado muchísimo a darle una clasificación a cada persona que quiere obtener un documento de identificación en Venezuela, de naturalización o en condición de turista. Existen grandes mafias que seleccionan a Venezuela como país puente para lograr una identidad falsa y cometer delito en el resto del mundo.

Una nueva experiencia muy enriquecedora “Me siento orgulloso y le agradezco al To-

dopoderoso que me hayan escogido para cumplir con esta honorable función, por supuesto sueño con regresar a mi institución, pero he aprendido amar a este organismo, el cual necesitaba que el Cicpc ingresara en él. Necesitaba lo que siempre hemos hecho, investigar hasta llegar a la verdad. Porque la policía científica cueste lo que cueste llega a la verdad. Continuamente los casos son más complejos y nos apasiona más lo que hacemos, combinamos en esa amplitud de ciencia ya sea con otros organismos como la policía militar, agregados policiales de cada embajada o simplemente con los elementos que nos facilite el Cicpc o el MP. Obtenemos una serie de conclusiones y por supuesto con nuestros mejores expertos en el área de criminalística llegamos hasta donde debemos llegar. Mis estudios más profundos en mi carrera policial han sido de investigador de homicidios y narcotráfico, evidentemente como investigador me interesa estudiar esta nueva ciencia, porque de alguna manera puedo ayudar a mi institución y a mi país. Aprendiendo esta ciencia Saime podemos aún más fortalecer las líneas de investigación nacional y dar las asesorías correspondientes a las instituciones que las necesiten

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Supervisor de las Subdelegaciones del Área Capital comisario general Luis Regalado

“Nuestra misión es aprehender a quién comete un hecho punible"

Por MARILU CHIRINOS

Acerca de la participación de los funcionarios en los dispositivos de seguridad aseguró que los resultados han sido muy positivos, no como dicen los detractores dejando de lado su trabajo de investigadores para realizar labores de la policía preventiva, sino porque a través de la georeferenciación del delito, se han topado con situaciones de flagrancia que permiten la aprehensión inmediata del individuo. 144 REVISTA CICPC

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n opinión del comisario general Luis Regalado, quién desde hace un año se desempeña como Supervisor de las Subdelegaciones del Área Capital, los nuevos instrumentos de medición del delito que son utilizados en las oficinas del Cicpc bajo su supervisión ha dado como resultado la disminución porcentual anual de los índices de la criminalidad en un 20 por ciento. “Las planillas 175 y Nueve delitos son dos instrumentos emanados por parte de nuestro órgano rector. Estas nuevas herramientas nos

darán la efectividad real de los nueve delitos priorizados que se comenten en una jurisdicción. Es decir, si ocho personas denunciaron que en el sector de Sabana Grande se están cometiendo por ejemplo, hurto de accesorios de vehículos estacionados en la avenida Casanova, la información pasa a formar parte de los instrumentos de medición lo cual nos ayuda a referenciar el delito, incluso hasta establecer el horario que se comete el hecho, lo que nos ayuda al diseño de políticas efectivas y preventivas, e incluso en la creación de nuevas líneas de


investigación para poder dar con los grupos delictivos”, aseveró el comisario general del Cicpc. Para el supervisor de las Subdelegaciones del Área Capital la erradicación total del fenómeno de la criminalidad es imposible, pero su tarea como funcionarios policiales es combatirlo y lograr su disminución. Alega que el delito más preponderante a su llegada a este despacho era el hurto y robo. “Con responsabilidad lo digo, hemos logrado disminuir estos delitos en el por-

centaje antes señalado. Pero además hemos logrado con esfuerzo combatir otros, dando con la aprehensión de un violador en serie quien venía operando en la jurisdicción de Simón Rodríguez, en sectores del Ávila, Cota Mil y la Florida. Un delito silente, pero gracias a la confianza de la ciudadanía hubo unas mujeres valientes que denunciaron las agresiones y gracias a las detalles de la información logramos dar con el agresor quien al enfrentarse a las comisiones resultó abatido. Estamos haciendo énfasis en todos los delitos, tenemos un frente contra todos ellos, para llevarlos a su más mínima expresión”. Aclara que existen transgresiones que no son competencia directa de las subdelegaciones porque existen dependencias especiales en la institución que se encargan de la investigación, tales como homicidio o robo y hurto de vehículos. “Hacemos un llamado a la ciudadanía, nosotros estamos en el deber en las subdelegaciones del área capital, de recibir las denuncias las cuales remitimos mediante un proceso interno a las divisiones correspondientes. Señala que existen subdelegaciones que manejan más índice poblacional que otras, pero hay algunas que a pesar de contar con menos población se han convertido en subdelegaciones muy importantes. Agrega que la función de los dos instrumentos de medición es lograr unas cifras reales permitiendo detectar el cumplimiento de las políticas de disminución de los índices de criminalidad. “Estos dos nuevos mecanismos de medición reflejan e identifican el problema, pero nosotros debemos atacarlo y en eso estamos. Además reconocemos la labor de los funcionarios que se destacan en sus funciones, incluso de aquellos que se encargan del manejo de las redes y del personal que manejan las salas de operaciones. No solo nos quedamos con la cantidad de aprehendidos de cada despacho, sino que estamos tratando de ser más efectivos en la

instrucción de las actas procesales, y en la presentación de los sujetos antes los órganos jurisdiccionales”. Metas cumplidas en un 80% Asimismo, es menester señalar que al inicio de este año, en una de las reuniones de trabajo sostenidas entre el personal directivo y demás funcionarios destacados en cargos gerenciales, se les instruyó que se plantearan metas viables y factibles. En este sentido, el comisario general Luis Regalado señaló que en el área capital se ha cumplido con el 80 por ciento de los objetivos trazados. “Lo más importante es que hemos mejorado en el área de atención al público, concientizando al funcionario dentro de ese proceso llamado “empático”, que no es más que colocarse en el lugar de la persona. Nosotros como institución estamos para servir y no paras ser servidos. Esta premisa ha sido la constante cada vez que tengo la oportunidad de reunirme con el personal a mi cargo”. En lo que concierne al tema del acondicionamiento de la infraestructura de las subdelegaciones, manifestó que durante su gestión se dio continuidad a una serie de mejoras en las subdelegaciones del Paraíso, Santa Mónica, Simón Rodríguez, El Llanito, La Vega, Oeste, Caricuao y Chacao, permitiendo espacios dignos para el trabajo y sano esparcimiento del personal. “Creo que estamos cumpliendo con nuestra palabra desde nuestra posición gerencial. En lo que respecta al área de detenido logramos descongestionar cada uno de estos lugares ubicados en las nueve subdelegaciones, una acción que fue posible gracias a la intervención del comisario general Juan Peñaloza, director del Redi Capital y la autoridad única del Ministerio para Asuntos Penitenciarios, Luisana Ordaz. De esta forma, el 90 por ciento de los aprehendidos fueron trasladados a centros de reclusión”.

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excelente, adquiriendo experiencias y poniendo en práctica el conocimiento adquirido en la universidad. Todos llegamos a la institución como un lienzo en blanco, las pinceladas fueron dadas por nuestros antecesores, a quienes a través de este medio me permito enviarle un saludo institucional. Además aplaudo la iniciativa de la directiva para que el gremio sea tomado en cuenta, no solo en el mejoramiento de beneficios salariales sino que aporten sus valiosos conocimientos a las nuevas generaciones”. Intervención en dispositivos de seguridad Sobre la participación de los funcionarios de las distintas subdelegaciones en los dispositivos de seguridad implementados por el órgano rector en esta materia, indicó: “Estamos coadyuvando con los dispositivos de seguridad, no como dicen los detractores sacando de su trabajo a los investigadores para que hagan las labores de la policía preventiva. Nuestra participación en estos operativos nos ha dado resultado muy positivos porque a través de la geo-referenciación del delito, nos hemos topado con situaciones de flagrancia logrando la aprehensión inmediata del individuo. En estos casos no se actúa de forma improvisada, contamos con unos supervisores de investigación o jefes de despacho en cada una de las subdelegaciones que lleva un control de los casos o situaciones denunciadas”.

Acerca de la participación de los funcionarios en los dispositivos de seguridad aseguró que los resultados han sido muy positivos, no como dicen los detractores dejando de lado su trabajo de investigadores para realizar labores de la policía preventiva, sino porque a través de la georeferenciación del delito, se han topado con situaciones de flagrancia que permiten la aprehensión inmediata del individuo. 146 REVISTA CICPC

Participación en Expo- criminalística 2017

En cuanto a la observancia de la disciplina dentro el personal de la institución, manifestó que en el organismo existe una Inspectoría General a cargo del comisario general Bladimir y Flores y la comisario general Ilda Briceño, además de una Dirección de Asuntos Internos, que tienen como función sancionar aquellos funcionarios incursos en faltas. “Hemos logrado un trabajo de concientización, en especial hacia aquellos funcionarios de recién ingreso. Algunos de ellos han optado por retirarse y otros han asumido el compromiso y están trabajando de manera

Acerca de la participación de las distintas subdelegaciones que pertenecen en el Distrito Capital, señaló que por primera vez fueron invitados a formar parte de este magno evento, permitiéndoles la oportunidad de presentar el trabajo desarrollado por las nueve subdelegaciones. Más de 30 mil personas tuvieron la oportunidad de conocer desde la ubicación geográfica de las oficinas, así como sus principales funciones y el conocimiento de la investigación de los delitos trabajados entre ellos: Robo y hurto, lesiones, resistencia a la autoridad y otros delitos que también son competencias de estos despachos. Indicó que dentro del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz (Mpprijp), se priorizaron nueve delitos,


entre ellos: el secuestro, homicidio y robo y hurto de vehículos, flagelos que no son investigados en las subdelegaciones, pero que al tener conocimiento mediante las denuncias de la ciudadanía, se conforma un expediente y es trasladado a las oficinas especializadas de la institución. Asimismo el comisario general Luis Regalado instó a la ciudadanía a formular sus denuncias acudiendo personalmente a la subdelegación más cercana a su domicilio o a través de las distintas redes sociales que están operativas en estas oficinas, tales como Instagram, correo electrónico y twitter. “La información que nos brinde la comunidad es muy importante para nosotros, la misma es procesada por un personal especializado y de ser cierta colaboraría con la resolución de un delito que afecta a toda la colectivWidad de su sector”. Además refirió que mediante estas distintas redes sociales, la institución viene orientando a la ciudadanía con medidas preventivas para que no sean objeto de fraude,

de ofertas engañosas o de cualquier otro tipo cumulo de funcionarios que se encuentran en periodo de prueba quienes coadyuvaran en el de delitos. trabajo que se realiza en la institución. Desmantelamiento de bandas Indicó que por ahora su labor está encaminada en trabajar con los instrumentos de mediAcerca del desmantelamiento de bandas ción estadística 175 y Nueve delitos, ese es el eje delictivas, indicó que recientemente el ministro M/G Néstor Luis Reverol, giró instruc- central de estas oficinas. Aseguró que el objetivo ciones muy precisas a todos los organismos es ser más efectivos y lograr la disminución de la de seguridad para que se le diera continui- criminalidad. Explicó que en la planilla 175 se dad a los planes establecidos contra estos registran los datos de las personas detenidas por diversos delitos, dando prioridad aquellos que grupos delictivos. “Por nuestra parte continuamos hacien- cometen homicidios, violaciones, entre los otros do nuestro trabajo de inteligencia y así lo delitos priorizados por el órgano rector. En cuanto a la planilla Nueve Delito, dijo que reflejan las estadísticas presentadas”. no es más que ver el resultado de los delitos que se vienen cometiendo en cada una de las jurisPlanes desarrollados dicciones de las subdelegaciones. El número de homicidios, robo y hurto de vehículos, lesiones, Sobre los planes a corto, mediano y largo resistencia a la autoridad. Puntualizó que ambos plazo opinó que en la institución existe el de- instrumentos actúan de manera directamente seo permanente de crecimiento y expansión en proporcional, ya que si se está aprehendiendo al ciertas áreas. Existen muchos proyectos que es- sujeto que comete homicidio o robo, y cualquier tán en estudio y que requieren la presencia del otra actividad delictiva los delitos deben dismiCicpc. Señaló que en estos momentos existe un nuir en el sector


Comisario jefe Isidro Ramón Cabrera Ochoa Director de Tecnología

La Dirección de Tecnología es la columna

vertebral de la investigación penal y de la criminalística

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a Dirección de Tecnología del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (Cicpc), tiene como objetivo fundamental apoyar a nivel tecnológico todos los procesos que intervienen en la investigación penal y criminalística de los distintos despachos que conforman nuestra institución, además la dirección de tecnología tiene la responsabilidad de administrar, controlar y supervisar

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la operatividad de los sistemas medulares de la institución tales como: El Sistema de Investigación e Información Policial (Siipol), Sistema Integrado de Identificación Balística (IBIS), Sistema Automatizado de Identificación Dactilar (AFIS), los trescientos sesenta y cinco; (365) días del año, con la finalidad de brindar una respuesta inmediata a la ciudadanía venezolana en la resolución de los casos que se encuentran bajo

investigación. La Dirección de Tecnología está conformada por un equipo multidisciplinario de profesionales en las distintas áreas de la informática, computación, telecomunicaciones entre otras, la misma esta a cargo del comisario jefe Isidro Cabrera quien con su gran mística, vocación de servicio y su excelente preparación académica y profesional, a liderado este despacho desde el


año (2013), además de contar con veintidós; (22) años de experiencia en todo lo relacionado al manejo y tratamiento de la información policial y gestión de proyectos en el ámbito general, posee un alto registro de ejecución de proyecto al 100% valido por la Coordinación de Proyectos Especiales de Mpprijp, y se ha desempeñado como jefe en las diferentes áreas que conforman el Centro Integrado de Información Policial (Dirección de Tecnología); de igual forma es necesario mencionar que en el año 2003 se aprueba la nueva estructura organizativa de las unidades funcionales de la Dirección de Tecnología, conformado por las siguientes divisiones: Sistemas, Base de Datos, Administración de Operaciones, Telemática y Proyectos Especiales en Tecnología. La Dirección de Tecnología a través de la Gerencia de Proyectos ha participado en distintos proyectos que se mencionan a

continuación a fin de mejorar los procesos internos con el objeto de proporcionar una mejor calidad de servicios a los ciudadanos que acuden a esta institución: •

Levantamiento de información, desarrollo y puesta en marcha de los módulos para el Sistema de Investigación e Información Policial (Siipol) en sus diferentes versiones. Portal Web: Creación de la primera versión del portal WEB, ampliación, transferencia de tecnología y cursos a usuarios, actualización, certificación y optimización del portal web a través de la Comisión Nacional de Tecnologías de la Información (CNTI). Actualización en diferentes años del equipamiento ofimático del

• • • •

Cicpc. Despliegue del AFIS a nivel nacional (Digitalización de fotos y fichas decadactilares). Actualización y apoyo técnico al Área de Transmisiones de nuestra institución Adquisición de equipos de Redes para todas las oficinas ubicada en la Sede de Cicpc de San Agustín. Adquisición del siguiente equipamiento para el Centro de Datos ubicado en la Sede Parque Carabobo: veinticinco (25) servidores, seis (06) Rack, monitores consola, Dos (02) arreglo de disco EVA, cuatro (04) switches fibre channel Cisco Principal, 1 Librería de respaldo, Un (01) Switche para Contingencia y un (01) UPS de 120 KVA.

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• •

Análisis de los diferentes procesos para la automatización en el Sistema de Investigación en Información Policial. Capacitación de personal del Cicpc en el área de Proyecto, Control Interno, Auditoria, Desarrollo Gerencial y Administración y Finanzas. Gestión en la capacitación de alto perfil para el personal de la Dirección de Tecnología en sus áreas de competencia. Sistema Gestión documental del (Siipol): Despliegue del Sistema e Inducción. Adquisición de licencias de Software para las aplicaciones de Base de Datos y Sistema de Información. Siipol Móvil: Cursos de Capacitación de Siipol Móvil, Pruebas de aceptación de la Aplicación WAP y WEB de Siipol Móvil, Cursos de transferencia tecnológica. Capacitación en cuanto a lo siguiente: Ensamblaje y Mantenimiento de Hardware, Microonda Alvarion, Telefonía IP Nortel, Curso de Sistema Operativo bajo Linux Básico y Avanzado tanto para Caracas como las sedes a nivel nacional. Instalación del cableado estructurado y fibra óptica en la sede de San Agustín, generando como ventajas la alta velocidad en la transmisión de los datos, mayor ancho de banda, disminución de interferencias en la transmisión de los datos y la seguridad en la red. Participación en el intercambio de información con los países miembros del Mercosur (Uruguay, Argentina, Bolivia, Paraguay y Brasil), a través del Sisme (Sistema de Intercambio de Información del Mercosur) quedando demostrado la alta capacidad técnica en el manejo de la información policial. Actualización de la plataforma de conexiones Frame Relay a Metro Ethernet de las oficinas regionales a nivel nacional. Despliegue del Sistema I-24/7

de Interpol a todos los Puertos y Aeropuertos del País, para apoyar la efectividad policial de estas oficinas. • Gestión de Proyecto de Construcción del Data Center bajo los estándares internacionales en la Sede de San Agustín (A/A, CCTV, Control de Acceso, Sistema de Detección y Extinción de Incendio), Piso 8 y 9. (Actual Centro de Datos). • Despliegue y puesta en funcionamiento de las Oficinas Central de Reseña y las Oficinas de Reseña Regionales mediante la tecnología de procesamiento de huellas AFIS-Criminal. • Desarrollo conjunto con el área de Asesoría Jurídica, División de Análisis y Control de Información Policial del Protocolo de Uso, Control, Supervisión y Protección de la Información de Sistema de Investigación e Información Policial (Siipol) del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, y publicado en la Orden del Día Nro. 255-2017 del 19 de Septiembre de 2017 previa aprobación del Mpprijp. • Despliegue del Sistema Integrado de Identificación Balística (IBIS) y su mudanza al Data Center Ubicado en la Sede de San Agustín. En cuanto a la Gerencia de Modernización Institucional del Cicpc, el comisario jefe Isidro Cabrera, también ha participado y apoyado en proyectos relacionados con otras áreas de conocimiento, por órdenes emanadas de la Directiva y que se mencionan a continuación: • Modernización de los laboratorios de criminalística en cuanto a lo siguiente: Equipo para el análisis de ADN, materiales y reactivos para el funcionamiento del equipo de ADN, Microscopio Balístico y componentes que lo integran, trescientos (300) Maletines de inspección con kit de uso, consumibles para los trescientos (300) maletines de inspecciones, Sistema de captura de imágenes para sitio del suceso, Un (01) Microscopio de Preparación de Muestra

y Análisis Morfológico (Phenon) y Un (01) Microscopio Electrónico de Barrido (Quanta 600) para el análisis de trazas de disparos, laboratorio fotográfico, Gestión para la implementación del CCTV en las oficinas del Cicpc, apoyo al área de infraestructura en todo el referente a la gestión de proyectos de las diferentes oficinas y sedes, Proyecto de adquisición de vehículos para la unidad de investigación penal y ciencias forenses. Cabe destacar que la Dirección de Tecnología, a través de su talento humano ha desarrollado sistemas de información que han contribuido al mejoramiento de las actividades diarias de la Institución e incluso han sido proyectos innovadores que han dado solución a los problemas de seguridad ciudadana, entre los sistemas más destacados se pueden mencionar: Siipol (Sistema de Investigación e Información Policial): Sistema informático que automatiza todos los procesos de esta institución (Investigación Penal, Criminalística y Ciencia Forense). Siipol Móvil: Es una aplicación que permite realizar consultas desde un teléfono inteligente de los elementos arma, persona, vehículo con el fin de identificar su estado (solicitado). Sistema de Control de Planilla de Detenido y Reseña Unica (Sicpru): esta aplicación Web engloba dos (02) funcionalidades agrupadas por módulos, las cuales son PD1 y Reseña Única, procesos unificados en un mismo sistema y mejorados mediante la creación de nuevos formatos, los cuales permiten la automatización de los procesos, ahorro de insumos y menor tiempo de carga de datos a los(as) funcionarios(as). Servicios WEB: con este servicio se establece el intercambio de información a través de los servicios Web con diferentes entes como: Servicio control de acceso y seguridad del Cicpc, Ministerio Publico, Saren, Ministerio de la Defensa, INTT, DAEX, Mercosur (Sisme). Sistema Aviacion Cicpc: Sistema que

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permite registrar las aeronaves que posee la institución y llevar el control de las piezas adquiridas y el tiempo en que deben ser cambiadas a través de las alarmas que este genera. Sistema 0800CICPC24: Permite registrar y consultar las denuncias realizadas de forma telefónica, tiene la bondad de imprimir informes por estado, fechas entre otros criterios de búsqueda. Sistema de Estadistica 9 Delitos: Registro y consulta de los 9 delitos (robo, hurto, secuestro, homicidio, robo de vehículo, hurto de vehículo, violación, resistencia a la autoridad, lesiones) con el que se puede obtener en tiempo real una estadística de los casos a nivel Nacional. Sistema Control de Detenidos: Automatiza el camino recorrido por un detenido para la realización de su reseña, permitiendo obtener así la cantidad total

y real de detenidos que se encuentran en despachos policiales de manera momentánea así como permite incluir la decisión del tribunal, el sistema será utilizado por las policías regionales, municipales, estadales, Cicpc, Conas GNB. Sistema Antiextorsion y Secuestro (Siaes): Automatiza el proceso en la recopilación de los datos que corresponden a los casos del delito antiextorsión y secuestro; entre los sistemas que se encuentran en proceso de desarrollo se mencionan los siguientes: La Intranet, A través de esta red informática se logrará múltiples beneficios para los funcionarios como: Solicitud y consulta en tiempo real de las constancias de trabajo, recibos de pago, directorios telefónicos actualizados, orden del día, información de jornadas y eventos de la institución, gran parte de la información será actualizada automáticamente del Sigefirrhh (Sistema de Gestión Financiero de Recursos Humanos).

Siepol: Sistema de gestión Policial que permita registrar y consultar las minutas que se manejan a nivel nacional logrando obtener mediante diferentes búsquedas dinámicas información de un caso o elemento especifico. Suministro: Sistema computarizado que permitirá llevar el control del inventario de entrada y salida de los materiales y bienes en el Departamento de Almacén y Suministro del Cicpc.

Sistema de Gestión documental:

Sistema desarrollado sobre la plataforma de software libre, con base de datos centralizada Integra el flujo documental y de incidencias. Sistema de Consulta de funcionarios (Siscof): Visualiza la información gerencial y

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cargos entre otros aspectos de interés, de los funcionarios policiales desde los rangos Inspector jefe hasta Comisario general, entre otros. Asimismo, se están realizando las gestiones necesarias para la Actualización de la Plataforma Tecnológica donde se encuentran desplegados los Sistemas Informáticos del Cicpc (Servidores, Almacenamiento, Seguridad), actualización de los equipos de redes y comunicaciones, actualización del equipo de seguridad de datos, adquisición y actualización de los equipos ofimáticos, actualización y ampliación de la plataforma tecnológica de sistema AFIS e IBIS, Fortalecimiento de las OCR (Oficina Central de Reseña y Oficina Regionales de Reseña)

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Dirección de Investigaciones de Vehículos comisario general Omar González Pérez

Desmantelan 53 bandas dedicadas al robo y hurto de vehículos Por MARILU CHIRINOS

Tratamos de controlar estas manifestaciones delictuales con operativos y la investigación científica, inclusive dictamos charlas preventivas a nivel nacional con la finalidad que la ciudadanía entienda cómo evitar ser víctima de estas modalidades

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a dirección nacional de Investigaciones de Vehículos con todas sus unidades adscritas ha logrado obtener cifras importantes en la recuperación de vehículos y desmantelamiento de bandas delictivas, así lo declara el comisario general Omar González Pérez quien asume la conducción de este despacho el 05 de septiembre del 2017.

“El robo y hurto de vehículos se ha convertido en uno de los delitos más impactantes en la sociedad venezolana. Para un grupo familiar su vehículo es el medio de sustento, su transporte y hasta su casa.

Unas situaciones bien complejas, pero tenemos la satisfacción que con nuestro grupo de trabajo hemos logrado llevar felicidad a muchos hogares obteniendo cifras importantes en la recuperación de sus unidades automotoras”. Arguye que en el momento de asumir la dirección de investigación de vehículos su gestión se ha centrado en combatir este delito y desde entonces han logrado desmantelar 53 bandas delictivas. En esta labor participan los funcionarios de las di-


visiones operativas contra robo y hurto, así como los investigadores del departamento de experticias. También colaboran los distintos organismos de seguridad del Estado venezolano. “En este orden de ideas la dirección se identifica con un fenómeno que poco a poco hemos ido combatiendo, en una lucha si se quiere sin tregua y sin pausa. El robo y hurto de vehículos es un delito que genera grandes cantidades de dinero a los delincuentes”, enfatiza el comisariogeneral Omar González. Refiere que dentro de las funciones de la división Contra Robo figura la investigación del hecho cuando la víctima es despojada del vehículo luego de ser sometida de forma violenta por parte del sujeto, mientras que el delito del hurto se comete en ausencia del propietario. Señala que en este tipo de fechoría se requiere de una mayor investigación por parte de los pesquisas, porque hay que comenzar desde cero. En estos casos el investigador se apoya

en mecanismos de seguridad, como cámaras de video, o en un arduo trabajo de inteligencia, a diferencia del robo donde la victima aporta datos del agresor, color de piel, altura o su edad promedio, entre otros rasgos personales. Asimismo, forma parte de la dirección nacional de vehículos el departamento de experticias. “En mi opinión, es la joya de esta dirección, si bien es cierto que no es una unidad operativa, su carácter científico y especializado es donde se determinan las alteraciones de los vehículos, impresiones, grabados en su marcación ya sea numérica o alfabéticamente. El proceso científico es complejo y difícil, porque se hace de forma directa con el vehículo, es necesario que el funcionario esté capacitado, siguiendo los pasos del método científico para poder lograr la identificación del carro”. Alega que los delincuentes dedicados a este delito disfrazan o alteran la identificación que las empresas ensambladoras le dan al vehículo. Señala que el conocimiento que tienen los expertos del departamento de experticias va más allá de eso, cono-

cen sobre la fabricación, modelo o marcas, inclusive su forma. “El experto está en la capacidad de identificar un vehículo por el año de ensamblaje, ya que las plantas ensambladoras fabricaron durante estos años con determinadas características, inclusive hasta el color. El especialista está en conocimiento por ejemplo que la marca Chevrolet, modelo Astra en el año 2002 no salió de color blanco y si vemos un modelo similar de este año, inmediatamente presumimos que hay algo dudoso allí. Estos funcionarios están en conocimiento desde el punto de vista científico y del conocimiento de las plantas ensambladoras para la identificación plena de los vehículos”, subraya el director

Convenio INTT- Cicpc De igual modo, señala que entre el Instituto Nacional de Transporte Terrestre (INTT) y el Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalística existe un convenio que se encuentra desplegado en todo el territorio nacional en aras de

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identificar los diferentes procesos que deben cumplir los usuarios o dueños a la hora de registrar su vehículo automotor. “Como sabemos el robo y hurto de vehículos constituyen un flagelo, existen bandas organizadas dedicadas a ello, pero también figuran otros grupos delictivos especializados en forjar y saltar los procedimientos establecidos por la Ley en relación a los registros de títulos automotor. Hemos ido detrás de ellos valiéndonos desde el punto de vista científico para su aprehensión, pero ellos también han ido avanzando y generando nuevas formas de delito. Durante los años 98, 99 y 2001 hubo un incremento de esta modalidad. En ese

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car planillas que verificaban en la Guaira para el ingreso de vehículos en el país. Fuimos identificando a estas personas que se encargaban de falsificar y modificar el pago de impuestos. En esta situación surge el convenio de enlace Cicpc- INTT, dicho enlace hasta ahora existe y está desplegado en todo el territorio nacional con la finalidad de optimizar todos esos procesos. Verificar que no haya y no se cometan delitos, y por supuesto que las personas confíen tanto en el INTT como en el Cicpc, que el usuario tenga la posibilidad que su proceso sea optimo legal y legítimo. En líneas generales, la dirección de investigaciones de vehículos se encarga que la delincuencia dedicada a esta modalidad. Tratamos que no hayan índices que alarmen a la población venezolana, de controlar estas manifestaciones delictuales con operativos y la investigación científica, inclusive dictamos charlas a nivel nacional con la finalidad que la ciudadanía entienda cómo evitar los robos y hurtos de vehículos. Más allá de eso nuestra esencia que es la identificación científica del delito que es nuestra razón de ser”. En este orden de ideas, destacó que desde el momento que asume las riendas de este despacho, le dio continuidad a las diferentes gerencias que han pasado por la dirección. “Soy un fiel seguidor de la continuidad administrativa y la práctico, creo que es la mejor forma del trabajo en equipo, por supuesto tengo una forma personal momento la dirección nacional de vehícu- de trabajar y en lo particular me ha dado los del Cicpc tuvo la necesidad de capacitar buenos resultados” a sus funcionarios para que fueran al CETRA hoy Instituto Nacional de Transporte Una academia por excelencia Terrestre (INTT), ente encargado del regisDe igual manera, señala que la directro, verificación y optimización de la iden- ción de investigaciones de vehículos funtificación de todo el parque automotor de ciona como academia, motivado a que toVenezuela. das las delegaciones a nivel nacional y los El Cicpc fue capacitando a su gente de Redis envían a sus funcionarios para que manera de verificar cuales eran los proce- reciban capacitación en el área de expersos exigidos legalmente para el registro ticias. “Recibimos un promedio de 40 fundel vehículo. Estos procesos eran saltados cionarios anualmente para su capacitación, inclusive había una modalidad de vehícu- la duración del curso oscila entre 11 a 13 los importados donde su nacionalización meses. Los temas versan sobre estructuras era saltada, y no se pagaban los impuestos metálicas, grabados y etiquetados de los exigidos por la ley. Llegaron hasta modifi- vehículos que las plantas ensambladoras


le asignan numéricamente”. Explica que una vez cumplido este periodo el funcionario es capaz de determinar si un vehículo presenta alteración en su serial de identificación. Además recibe una acreditación por haber realizado el curso.

26 años en el Cicpc El comisario general Omar González Pérez ingresa al Cicpc en el año 1992. “Me siento muy orgulloso de estar aquí y cada día le doy gracias a Dios. En todos estos años de servicio he logrado muchos objetivos desde el punto de vista institucional, ocupando diversos cargos ya sea en calidad de investigador criminal u ocupando cargos gerenciales. En este tiempo han sido muchos los casos difíciles que me han tocado resolver, claro con la participación de un equipo

multidisciplinario, la ayuda de la criminalística, la medicina legal y la ciencia y por supuesto aunado a la pasión de uno como investigador criminal hemos sabido salir adelante. Además la experiencia que te brinda el día a día forma parte de mi vida personal y se mezcla con la institución. El funcionario que trabaje en el Cicpc, que sea investigador y no tenga que perder momentos agradables con su familia no tiene éxito”, expresa el alto funcionario. Muchas han sido las jefaturas ocupadas por el comisario González, entre ellas figuran: La delegación estadal Sucre, subdelegación Cumaná, Base Antiextorsión y Secuestro Táchira, Subdelegación el Tigre, Eje Homicidio Nor-oeste,- tuvo la oportunidad de inaugurar esta oficina-. En Acarigua se desempeñó como Jefe de Investigaciones, Jefe de subdelegaciones Paraíso y Santa Mónica y Ocumare del Tuy. Además estuvo trabajando en la subdelegación El

Llanito. Nos comenta que su paso por la división de vehículos, cuando era subinspector donde estuvo por espacio de cinco años significó un antes y después en su vida profesional. Luego ocupa la jefatura de Función Pública y ahora nuevamente dado sus éxitos pasados vuelve a la dirección de investigación de vehículos.

Proyectos Por ultimo revela que entre sus proyectos figura la optimización de los recursos existentes en la dirección. Igualmente destaca que tiene previsto la planificación de un cronograma de visita de los funcionarios a las plantas ensambladoras para verificar los modelos de vehículos existentes, incluso las nuevas marcas de vehículos chinos y coreanos que han venido surgiendo para conocer sus diversos puntos de diferencias

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Dirección de Investigación de Campo comisario jefe Ronald Alexis Zabala Ravelo

Uso de la telefonía herramienta vital contra las organizaciones delictiva Para el comisario jefe Zabala su mayor experiencia de trabajar en esta dirección ha sido el profesionalismo y capacidad de los funcionarios destacados en las áreas de análisis, desde llevar minuciosamente una respuesta de una compañía telefónica a un esquema y determinar la identificación y ubicación de integrantes de bandas delictivas. 160 REVISTA CICPC

Por MARILU CHIRINOS

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etrás de una investigación concurren muchos elementos que inciden en sus resultados, sin embargo la pericia del investigador aunado al uso de los avances tecnológicos constituyen las herramientas fundamentales para llevar a buen término el proceso, así lo considera el comisario jefe Ronald Alexis Zabala Ravelo, quien tiene a su cargo la conducción de la Dirección de Investigación de Campo del Cicpc. “Para mí ha sido una experiencia maravillosa el poder trabajar en esta unidad, cada

día se aprende algo nuevo, aunque hayas obtenido una larga experiencia por años de servicio el uso de herramientas tecnológicas que están en avanzada abren una gran gama de posibilidades al campo de la investigación y uno no puede estar en contra de los cambios sino adaptarnos y estar en todo momento a la vanguardia”, narra el comisario Zabala. Un poco de historia La dirección de Investigación de Campo viene operando como tal desde hace cinco


años. Señala el comisario jefe Zabala que anteriormente recibía el nombre de dirección de Inteligencia y funcionaba en la división Contra Drogas. Dada su naturaleza, es una dependencia que trabaja fuera de la institución. “Estamos instalados en un inmueble realizando el trabajo de investigación, además paralelamente brindamos un aporte muy significativo a las diferentes investigaciones de casos surgidos y llevados a cabo en las subdelegaciones, delegaciones y divisiones del Cicpc. Inclusive casos muy específicos que atenten contra la seguridad y estabilidad del país. También en los casos de secuestros de personas o desmantelamiento de bandas delictivas nuestra función es prestar el apoyo a las diferentes dependencias del Cicpc y con el uso de herramientas que actualmente son muy importantes en nuestro trabajo como son la telefonía y el dron estamos en la capacidad de lograr la ubicación de las personas y hacer un estudio topográfico en determinadas zonas”.

Dron o “drone” Es propicio señalar que un dron es un vehículo capaz de volar y de ser comandado a distancia, sin que se requiera de la participación de un piloto. Existen drones de todos los tamaños y orientados a finalidades distintas, sobre todo en los últimos años. No obstante, es importante señalar que artefactos de este tipo existen desde hace mucho tiempo, aunque por supuesto nunca fue tan económico fabricarlos, ni tampoco poseían la gran cantidad de características que poseen en la actualidad. Hoy en día es posible contar con drones que filman el territorio desde la altura y son guiados mediante un programa instalado sobre una tableta o un teléfono inteligente. Estructura de la dirección Refiere el comisario jefe Zabala que en la actualidad existe una propuesta de organización de la dirección que está siendo estudiada por la directiva y Mpprijp ente rector

en materia de seguridad ciudadana con el fin de cumplir con las normativas que rigen a la institución. Sin embargo, nos comenta que poseen una dirección, en este caso dirigida por su persona y además cuentan con un personal de distintas jerarquías. Señala que el comisario Orlando Murabel, funge de supervisor de las diferentes áreas existentes. Le sigue en jerarquía el inspector jefe Feliuth Muñoz, en su opinión un funcionario de vasto conocimiento en la investigación de campo y tiene bajo su responsabilidad la jefatura de investigación. “A la hora de una compleja situación, dado su amplio conocimiento puede asesorar a los diferentes jefes de brigada”. Agrega que la dirección también la conforman cinco brigadas, cada una de ellas con sus analistas quienes permanecen en la sala de análisis y seguimiento de casos. Detalla que cuando surgen situaciones en el interior del país estas brigadas se llevan su analista y mantienen comunicación constante con el jefe de la sala de análisis, dirigida por el inspector Elbano Molina.

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“Este inspector es la columna vertebral de la sala de análisis. Entre sus funciones destacan llevar la relación de los casos trabajados y de la data de números telefónicos para que no haya fuga de información o de algún manejo indebido por parte de los funcionarios”. Inspector Elbano Molina Siendo uno de los funcionarios de mayor trayectoria y experiencia en el área de telefonía, nos comenta que han alcanzado un alto nivel de conocimiento debido a los cursos realizados en países como: Estados Unidos, Alemania, Francia e Italia. “La tecnología sigue siendo la misma, la básica, lo que pasa es que ha ido evolucionando y a través de los contactos, se nos hace más fácil adquirir los programas y las herramientas para trabajar la tecnología. Nosotros de una u otra manera, por vocación de servicio hemos aprendido de forma empírica, pero sería bueno tener la oportunidad de los cursos que existían en el área de telefonía, pero no son dictados aquí en el país, el último curso que yo recuerde fue dictado en Alemania”, acotó el inspector Molina. Por otro lado, añade el comisario jefe Zabala, que la sala de análisis y seguimiento de casos, cuenta con un departamento de monitoreo de información de análisis digital. Además, toda la dirección cuenta con funcionarios capaces de captar, reclutar las fuentes vivas en diferentes partes del país con técnicas importantes que aportan información. “Lo que llaman ahora inteligencia social, una herramienta también importante, estas personas nos aportan valiosa información, como decirnos que hay una gente rara por aquí, desconocidos que entran y salen y con capuchas. Luego cuando hacemos la investigación, descubrimos que son delincuentes que tienen secuestrada alguna persona”, expresó el director de la dependencia. Adelantos tecnológicos Aunado a los equipos mencionados anteriormente, la dirección de investigación de campo también posee cámaras de video, audio y una unidad de transporte especializada. “En los últimos años, hemos podido apreciar la evolución que ha tenido la institución con

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jefe Ronald Alexis Zabala Ravelo ComisarioComisario jefe Ronald Alexis Zabala Ravelo

la adquisición de nuevas tecnologías. En sus inicios funcionaban los portátiles, que eran en esa época el medio de comunicación que teníamos para establecer contacto a distancia. Hoy en día nuestro fuerte en el combate contra las organizaciones delictivas ha sido el uso de la telefonía, de allí se desprende una gama de información determinada y hasta otras paralelas”.

Para mí, la mayor experiencia de trabajar en esta dirección ha sido el profesionalismo y capacidad de los funcionarios destacados en las áreas de análisis, desde llevar minuciosamente una respuesta de una compañía telefónica a un esquema y determinar la identificación y ubicación de integrantes de bandas delictivas. Nos vamos preparando cada día más y


DIRECCIÓN DE INVESTIGACIONES DE CAMPO Propuesta de Organigrama Estructural DIRECCIÓN DE INVESTIGACIONES DE CAMPO

SUPERVISIÓN DE INVESTIGACIONES

JEFATURA DE INVESTIGACIÓN

ÁREA DE INVESTIGACIÓN DE TRABAJO DEPARTAMENTO DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN

ÁREA DE TECNOLOGÍA APLICADA

DEPARTAMENTO DEPROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN

DEPARTAMENTO DE MONITOREO DE INFORMACIÓN AUDIO / VISUAL

DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ESCRITA

GRUPOS DE TRABAJOS

FUENTES VIAS DE INFORMACIÓN

REDES SOCIALES

DEPARTAMENTO DE RELACINES INSTITUCIONALES

ÁREA DE ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO DE INFORMACIÓN

DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ESCRITA

DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN AUDIO/VISUAL

JUNTAS COMUNALES

OTRAS FUENTES DE INFORMACIÓN

DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RADIAL

DEPARTAMENTO DE ANALISIS DE LA INFORMACIÓN DE LÍNEAS BLANDAS Y DURAS

FUNCIONES

MISIÓN DE LA DIRECCIÓN

Recibir, procesar, analizar, sintetizar, comprobar y suministrar la información relacionada con la investigación de delitos que por su magnitud y complejidad requieren la utilización de técnicas especializadas como microfonia, Telecomunicaciones, telemática, internet, telefonia, fotografía, video filmaciones, entre otras, con el fin de apoyar las investigaciones adelantadas por otros Depachos.

tratando que todas estas nuevas herramientas lleguen a todos los despachos. Estamos hablando de una institución que mientras más profesionales seamos mejor serán los resultados. En este sentido revela que tienen como

ÁREA DE OPERACIONES ESTADALES

1. Proporcionar la información procesada al Director General Nacional para orientar l atoma de decisiones. 2. Apoyar técnicamente las acciones emprendidas por las unidades operativas a nivel nacional. 3. Establecer redes que permitan el intercamcio de información en tiempo real. 4. Crear y fortalecer las redes de información con los antes externos. 5. Coordinar y ejecutar operativos de carácter técnico. 6. Establecer una base de datos relacionada con información de interes criminal.

una de sus metas a futuro fungir de multiplicadores de conocimiento en materia de la telefonía, de manera que los funcionarios destacados en las subdelegaciones y delegaciones puedan manejar las herramientas básicas sobre el manejo de la telefonía.

“Para que inicien podemos mandarles un equipo de aquí para que los formen, lo importantes es estar siempre, no con egoísmo, sino multiplicar el conocimiento, somos un apoyo técnico a los diferentes despachos

para sacar los casos emblemáticos”.

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Emigración de funcionarios Acerca del éxodo de funcionarios de la institución manifestó que cada quien busca su mejora en lo personal, pero aún quedan en la organización muchos que aman la profesión. “Te digo que yo me fui de PTJ por un año, estaba estudiando derecho, me ofrecieron una oportunidad y me fui. Al tiempo me di cuenta de mi gravísimo error, ya que uno nace con la vocación para determinada carrera, sea cual fuere lo importante es hacer las cosas bien y sentirse a gusto con lo que uno hace. Esta institución es el alma mater de toda investigación criminal. El espíritu de nosotros esta acá. Es lamentable que muchos se hayan ido, que hayan tomado esa decisión, pero también se han arrepentido y han vuelto como yo lo hice. Como en toda carrera existen altibajos. Pero a mí esta institución me ha dado mi casa, mi

familia, una profesión. Además de investigador soy abogado, hice un postgrado en derecho penal, también una maestría en Recursos Humanos, paralelamente he hecho cursos y diplomados en el área de informática y de gerencia en el campo policial. Aquí estamos siempre respetando al subalterno, como seres humanos que somos, muchos de ellos padres de familia y madres, y con el simple hecho de dejar a su familia para venir a trabajar acá ya es un gran logro, en especial cuando se trata de la funcionaria policial”. Trayectoria profesional Su larga y exitosa trayectoria profesional la ha adquirido en sus 25 años de servicio en el Cicpc. Actualmente es el director de la dirección Investigación de Campo. Anteriormente, se desempeñó como jefe de investigaciones en la sub-

delegación del Llanito. En la subdelegación Plaza de Toro en Valencia ejerció el cargo de jefe de investigaciones, luego se traslada a la capital y ocupa el cargo de supervisor de investigaciones en la subdelegación El Paraíso. Posteriormente pasa a desempeñarse como supervisor de Delincuencia Organizada. Después es nombrado jefe de despacho en la subdelegación de Santa Mónica, nuevamente es transferido al interior del país a la subdelegación de Barcelona y finalmente viene a ocupar la actual dirección. “En cada cargo desempeñado lo he ejercido durante uno o dos años, tiempo que me ha servido para quemar diferentes etapas y obtener experiencia para la toma de decisiones. Mi intención es dar una buena respuesta y aprovecho para agradecer a la directiva por haber confiado en mi capacidad profesional”

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Dirección de Criminalística Identificativa- Comparativa comisario jefe Franklin Manamá

IBIS totalmente operativo en nueva sede de San Agustín Por MARILU CHIRINOS

Queda pendiente la instalación del Sistema Automatizado de Identificación Dactilar (AFIS). “Institucionalmente ya establecimos el contacto con las autoridades del Ministerio Popular de Relaciones Interiores, Justicia y Paz. El proyecto consiste en la ampliación del Afis y la adecuación y modificación de unidades, así como la sustitución de equipos obsoletos por unos nuevos”. 166 REVISTA CICPC

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ara el comisario jefe Franklin Manamá la instalación del Sistema Automatizado de Identificación Balística (Ibis) constituyó un gran avance para la dirección de Criminalística Identificativa- Comparativa, al igual que la puesta en funcionamiento de seis oficinas de reseña en las ciudades de Maracay, Valencia, Barquisimeto, Maracaibo, Ciudad Bolívar y La Guaira en el marco de los proyectos que viene desarrollando desde el último trimestre del año 2017. “La meta no se pudo cumplir en un cien por ciento, solo pudimos inaugurar seis oficinas de reseña pero estamos por inaugurar en fechas próximas las oficinas

en la ciudad de Los Teques y San Cristóbal”, subrayó el comisario jefe Franklin Manamá Resaltó que la creación y puesta en funcionamiento de estas nuevas dependencias permitirán darle celeridad a los procesos de identificación de personas incriminadas. Su estructura está diseñada para el cumplimiento de actividades propias del Cicpc en el área de Lofoscopia como es la investigación de la huella dactilar evitando de forma el surgimiento de identidades falsas o de algún tipo de clonación de identidad. Agrega que en estas nuevas dependencias el Sistema de Identificación Policial (SIIPOL) también juega un rol muy


importante en la búsqueda y verificación de solicitudes o registros de personas, así como en las áreas de fotografía y reseña. “Se le toma la fotografía a la persona y también se incluye en el Afis. Tenemos un ente externo, muy importante, que establece la identidad que es el Saime. Este personal corrobra la identificación de las personas, determinando si es o no la persona que dice ser”. Indicó que el módulo de Siipol que funciona en esta oficina suministra la información a la planilla única de reseña, lo que viene siendo la cedula procesal, la cual contiene la información completa, sellada y firmada. “De tal manera que cuando llega al expediente ya está corroborada la información”. Señala que la creación de las oficinas de reseña surgen de un proyecto del año 2014, “Son estructuras nuevas y en ese mismo año se inaugura la primera oficina en el área metropolitana de Caracas en Parque Carabobo. Un proyecto que se fundamentó en el hecho que todas estas actividades deben estar centradas en un mismo espacio. Ellas son despachos administrativos que dependen de esta dirección. Pero las que se inauguran en el interior del país están bajo la dirección administrativa del Jefe de delegación estadal”. Aclara que a pesar que las oficinas del interior del país dependen del jefe de delegación, son supervisadas y evaluadas por el jefe de laboratorio criminalístico. “En el interior del país desde el punto de vista operativo y de funcionamiento va a depender de laboratorio criminalistico, pero la parte administrativa de jefatura, por el jefe de la delegación estadal”. Un 75% operativa Asegura el alto funcionario del Cicpc que las oficinas de reseña comienzan sus funciones inmediatas luego que son inauguradas. “Lamentablemente existe un déficit de personal y ya le hicimos la solicitud a la dirección de Recursos Humanos para el ingreso de nuevos funcionarios en el área de criminalística. Aunque estén en el interior del país son actividades que requieren

ser manejadas por el personal de esta área. Sin embargo, una vez inauguradas, se elabora todo el proyecto y se establecen las relaciones con los jefes de laboratorio criminalistico en todas las delegaciones estadales, ellos tienen que designar personal del propio laboratorio y de diferentes despachos para poder conformar la oficina de reseña. Hay que recordar, que en muchas de estas oficinas estadales hacen guardias las 24 horas del día. El nivel de efectividad de las mismas depende del proceso de dinamismo y presentación de las personas detenidas en cada entidad regional. IBIS totalmente operativo Es pertinente aclarar que la mudanza de las oficinas especializadas del Cicpc en el área criminalística hacia la nueva sede ubicada en San Agustín originó la necesidad de adecuación de algunos espacios, requerimientos técnicos, para el buen funcionamiento de algunos equipos, uno de ellos fue la instalación del Sistema Automatizado de Identificación Balística. “Cuando nos mudamos,-cerca de dos años ya,- efectivamente faltaban muchas cosas, pero poco a poco hemos ido humanizando los espacios. En diciembre tuvimos un gran avance en materia criminalística con el traslado del IBIS. Para nosotros fue fundamental, la instalación del sistema automatizado de identificación balística. Ya el equipo fue traslado y en estos momentos se encuentra en completo estado de operatividad en un cien por ciento”. Algunas bondades del IBIS Según información que pudimos recabar el Sistema Integrado de Identificación Balística (Ibis) es un equipo que almacena las señales de las imágenes identificativas de proyectiles disparados y vainas percutidas en armas de fuego originales. Guarda, también, información relacionada con proyectiles, vainas, armas de fuego y lugar de los hechos (fecha, hora y sitio). Son analizadas, además, las vainas y proyectiles obtenidos como patrón de las armas de fuego incautadas y empleadas para la comisión de delitos. Una vez es re-

cogida la muestra, ésta es sometida a un análisis macroscópicos y microscópicos con el fin de determinar las características propias del arma utilizada. "Cuando hay un disparo, en la vaina y en proyectil quedan marcas que a simple vista no son perceptibles, pero microscópicamente sí. Cada arma deja unas señales particulares y son únicas, así como la huella digital en los humanos". El sistema consiste en dos equipos, uno donde se ingresa la evidencia y otro donde se correlacionan los casos. Los proyectiles y vainas recogidas en el sitio del suceso son integrados al sistema, capturándose las imágenes digitales de los mismos, que son correlacionadas automáticamente por el equipo, entre toda la base de datos que posee el programa. De esta forma, Ibis permite establecer si el arma se encuentra relacionada con otros delitos, situación que el perito balístico confirma con el microscopio de comparación. El sistema trabaja en base a lo que se denomina una huella dactilar mecánica. El equipo arroja todos los proyectiles del mismo calibre y las enumera por puntaje. Los peritos, son capaces de distinguir qué huellas son propias del arma y no provocadas por factores externos. AFIS Por otra parte, el director de Criminalística Identificativa- Comparativa, comisario jefe Franklin Manamá, declara solo queda pendiente la instalación del Sistema Automatizado de Identificación Dactilar (AFIS). “Institucionalmente ya establecimos el contacto con las autoridades del Ministerio Popular de Relaciones Interiores, Justicia y Paz. El proyecto consiste en la ampliación del Afis y la adecuación y modificación de unidades, así como la sustitución de equipos obsoletos por unos nuevos”. Qué es la Dactiloscopia Cabe señalar que la Dactiloscopia es la ciencia que estudia las huellas dactilares de las personas. La misma ha sido utilizada para la identificación de personas desde hace más de cien años. En la actualidad

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los vectores de características resultantes de representar la geometría de cada una de las minucias. En otras palabras, el matching de huellas dactilares consiste en encontrar el grado de similaridad entre dos vectores de características cuyas componentes representan a las minucias de cada huella.

Por excelencia un método de identificación

Comisario jefe Franklin Manamá Dirección de Criminalística Identificativa- Comparativa

las huellas dactilares representan una de las tecnologías biométricas más maduras y son consideradas pruebas legítimas de evidencia criminal en cualquier tribunal de justicia del mundo. Una huella dactilar es la representación de la morfología superficial de la epidermis de un dedo. Posee un conjunto de líneas (crestas papilares) las cuales se forman a partir del sexto mes de vida intrauterina y permanecen sin que el tiempo genere alguna clase de cambio o modificación, están dispuestas en forma paralela. Sin embargo, estas líneas presentan diferentes morfologías, también conocidos como puntos característicos; los que más predominan son las terminaciones en for-

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ma abrupta y las bifurcaciones, los cuales se conocen técnicamente como minucias. Para concluir si dos huellas dactilares corresponden o no a la misma persona se lleva a cabo un procedimiento que comienza con la clasificación de la huella dactilar y termina con el matching (coincidencia) o comparación de las minucias de ambas huellas. La clasificación de huellas corresponde a un análisis a escala "gruesa" de los patrones globales de la huella que permite asignarla a un conjunto predeterminado o clase, lo que se traduce en una partición de la base de datos a ser revisada. Por otro lado, el matching de huellas lleva a cabo una comparación a escala "fina" de las huellas dactilares a partir de

Según, expresa Carlos F. Reisz, quien fue consultor de seguridad, de nacionalidad argentina, el AFIS es un sistema informático que permite la captura, consulta y comparación automática de huellas dactilares. Hasta hace poco, el trabajo de los expertos en identificación dactiloscópica se basaba en técnicas un tanto empíricas, con procedimientos poco automatizados. Se cotejan huellas monodactilares buscando coincidencias llamadas “puntos” que van desde los 8 hasta los 16, según quien aplique la técnica. Este método de identificación fue considerado como el más preciso y el más precioso entre los de reconocimiento biométrico, por las posibilidades matemáticas de parametrización. En los últimos años, han aparecido recursos técnicos y analíticos que agilizan y optimizan la labor, derivados de avances científicos y tecnológicos recientes, los que al aplicarse a las ciencias forenses y criminalística, son de gran utilidad. Este sistema informático compuesto de Hardware y Software integrados que permite la captura, consulta y comparación automática de huellas dactilares agrupadas por fichas decadactilares, monodactilares o en forma de rastro o latente, basados en las ciencias biométricas, la matemática, los cálculos de transformadas (Furrier) la coherencia y la correlación, a partir de la lectura de una imagen alineada de rasgos integrales paralelos, con bifurcaciones aleatorias, pero que establecen una figura integrada por “puntos”, que en el caso de la registración electrónica se denominan “píxeles”. Un punto de los que suele orientarse el dactiloscopo manualmente, el dispositi-


vo de lectura de los AFIS más avanzado, lo transforma en cientos de píxeles que a su vez impresionan las celdas de carga acoplada CCD del elemento sensible del escáner o cámara de alta resolución, y además esos cientos de píxeles tienen cada uno una posible escala de grises de 1 a 10.

La evolución del AFIS Estos sistemas se emplean desde hace varios años, pero al principio eran sólo archivos informatizados que funcionaban con ayuda manual (los datos tenían que buscarse personalmente). Con el tiempo, se han perfeccionado y se han convertido en sistemas integrados, que utilizan tecnología digital: la huella se puede escanear para su búsqueda y cotejo en el sistema o se introduce directamente a través de un "live-scan", Asimismo, existen programas de software que permiten "limpiar" la imagen de una huella dactilar si no se aprecia con claridad o reconstruirla en pantalla, a través de algunos parámetros. Pero lo más relevante de los AFIS es que el propio ordenador se encarga de cotejar la información que hay en su archivo y averiguar si por ejemplo el detenido tiene antecedentes y no importa si se ha cambiado el nombre siempre y cuando existan sus impresiones dactilares en el sistema.

Las clases de AFIS: Civil y criminal Existen dos clase de AFIS, el civil y el criminal, el cual tiene como objetivo la lucha contra el crimen. Se utiliza para buscar rastros (una huella "latente" encontrada en la escena de un crimen), contra una base de datos AFIS con el objeto de identificar a la persona poseedora de dicha huella o comprobar que el dueño de la latente no se encontraba en otra escena de un crimen donde dejo sus huellas. Una huella latente puede ser una fracción ínfima de una huella dactilar, de la cual generalmente el perito no conoce a que dedo pertenece, ni su orientación, ni su centro, ni ningún otro dato que reduzca el universo de búsqueda (sexo del dueño, color de piel...). Por lo tanto el sistema AFIS cotejará dicho rastro contra cada uno de los 10 dedos de cada persona presente en la base de datos, y contra otra base de datos donde se encuentran todos los rastros no identificados que se guardaron de escenas de crímenes anteriores. Un sistema civil se utiliza por ejemplo para garantizar que una persona no logre, mediante la presentación de documentos apócrifos, poseer doble o múltiple identidad. Por lo tanto en el momento de que cada ciudadano solicita su cédula, se capturan generalmente las dos huellas dactilares de sus índices, y se comparan contra una base de datos AFIS que posee los dedos índice derecho e izquierdo de todas las personas que ya retiraron un documento. Los Afis más avanzados registran decadactilarmente las dos manos (diez dedos)

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Jefe del Dasei comisario general Carlos Chirinos

Estudio de cifras delictivas permite el diseño de nuevas estrategias Por MARILU CHIRINOS

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a Dirección de Análisis y Seguimiento Estrategico de Información (Dasei) tiene como objetivo el análisis de la información que proviene de cada una de las dependencias que forman parte del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas a fin de determinar las incidencias delictivas y posteriormente en conjunto con el órgano rector

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en materia de seguridad ciudadana contribuye en el diseño de las estrategias necesarias para abordar el fenómeno delictual en todas sus manifestaciones. Así lo expresa el comisario general Carlos Chirinos, quien señala que cada una de las dependencias del Cicpc consolida la información y en el Dasei se manejan las estadísticas a ni-

vel nacional de los delitos de robo, homicidio, secuestro, violación, hurto y robo de vehículos. Añade que es una dirección que depende de la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales y tiene bajo su supervisión las divisiones de Comunicación, Estadística, Seguridad Bancaria y Captura, así como los departamentos de Transmisiones y la línea 0-800-Cicpc.


En este despacho del Cicpc se manejan las estadísticas a nivel nacional de los delitos de robo, homicidio, secuestro, violación, hurto y robo de vehículos. Añade que es una dirección que depende de la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales y tiene bajo su supervisión las divisiones de Comunicación, Estadística, Seguridad Bancaria y Captura, así como los departamentos de Transmisiones y la línea 0-800-Cicpc.

comunidad. Cabe señalar que es un medio de comunicación que se ha convertido en una herramienta de suma utilidad a través de la cual se reciben las denuncias de la ciudadanía informando sobre los distintos delitos. De igual modo, destaca que entre las actividades llevadas a cabo por el área de transmisiones figura la verificación de identidades de las personas con órdenes de aprehensión, mediante las solicitudes que hacen los distintos despachos de la institución. De igual modo, los funcionarios adscritos a las áreas de comunicaciones y transmisiones supervisan los puntos de repetición Ávila V ubicado en el parque nacional Warairarepano, así como la central telefónica Alcatel 4400,m3, ubicada en la sede del Cicpc en Parque Carabobo. En cuanto a la oficina de Seguridad Bancaria, viene cumpliendo con las labores de supervisión y fiscalización de los diferentes entes financieros, a fin de verificar el cumplimiento de las normas mínimas de seguridad relativas a la instalación, mantenimiento, operatividad de los sistemas y procedimientos para prevenir la comisión de los delitos de robo y hurto. Una vez inspeccionadas y fiscalizadas estas entidades bancarias se le otorga un certificado que avala su debido funcio-

namiento. Vale mencionar que la dirección de Análisis y Control de la Información Policial se encuentra ubicada al lado de la subdelegación de Simón Rodríguez. En esta dirección también viene funcionando un salón de capacitación y entrenamiento alternativo destinado a todos los funcionarios de la institución. Considera el Comisario Chirinos que el delito de robo y hurto de vehículos es uno de los que más daño hace a la familia venezolana. “Es el medio de transporte de todos los miembros del hogar, permite llevar los niños al colegio, a la madre ir de compra al mercado, con su uso la gente se siente más segura. Además en muchos casos el vehículo es la empresa de sustento familiar”. En torno a las incidencias delictivas señaló que los índices han disminuido porque se han tomado muy cuenta los puntos vulnerables, y donde los distintos organismos de seguridad vienen realizando los operativos correspondientes. Acotó que la información llega diariamente al Dasei, pero los casos de mayor preponderancia son atendidos por las divisiones especializadas, o los ejes que vienen operando a nivel nacional, tales como homicidio o secuestro, o el robo y hurto de vehículos

Es pertinente aclarar que el Dasei es una dependencia que tiene más de 20 años funcionando, pero en otrora fungía como la dirección de operaciones del Cuerpo de Investigaciones, donde también operaba una brigada motorizada en los años 80. Por otro lado, declaró que la división de Comunicaciones se encarga de supervisar y hacer los mantenimientos necesarios de toda la red de antenas ubicadas en el área metropolitana de Caracas. Asimismo, la sala de transmisiones, trasmite, recibe y coordina todas acciones y procedimientos necesarios de los funcionarios cuando están en la calle o de comisión. También se encarga de velar por el buen funcionamiento de las líneas telefónicas. En cuanto a la operatividad de la línea 0800-cicpc informó que la misma ha sido muy efectiva. Es un canal permanente de comunicación entre el Cuerpo de Investigaciones y la

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División Contra Delincuencia Organizada comisario jefe Valmore Lagos

Hemos logrado incrementar la efectividad y disminuir el índice delictivo El alto funcionario inicia la entrevista con las siguientes palabras: “Cicpc servidores de la Patria para la paz y la vida”. Para el comisario jefe Valmore Lagos, la Ley Contra Delincuencia Organizada no conoce fronteras, ya que a través de la cooperación mutua de los Estados miembros las instituciones en materia de seguridad pueden colectar y facilitar el intercambio de información

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Por MARILU CHIRINOS

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a disminución del delito ha sido la tendencia que predomina a inicios de este año en la gran mayoría de las dependencias del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas. La División Contra Delincuencia Organizada es una de ellas, donde el balance arrojó la recuperación de cerca de siete millardos de bolívares, el desmantelamiento de 28 bandas y el incremento del 50% de detenidos, así lo señaló el comisario jefe Valmore Lagos, quien se encuentra al frente de este des-

pacho.

“Nosotros en la división disminuimos los delitos y hemos incrementado la efectividad. Ahora la Ley Contra la Delincuencia Organizada nos da competencia para combatir el delito de Legitimación de Capitales, inherentes a los delitos de fraude, estafa, pornografía, sicariato y robo y hurto de materiales estratégicos. Anteriormente ésta normativa solo aplicaba al delito de drogas. Esta ley nos permite la incautación de bie-


nes los cuales se colocan a disposición de la Fiscalía, lo notificamos a la Oficina Nacional Contra Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo, dependencias que se encargan de hacer las confiscaciones correspondientes a través de los tribunales de su competencia. Nuestro balance de gestión ha sido muy positivo, hemos logrado la recuperación de cerca de siete millardos de bolívares, se incrementó el número de detenidos en un 50 por ciento y fueron desmanteladas 28 bandas delictivas”, enfatizó el Comisario Valmore Lago.

Grupo de Acción Financiera Internacional y del Caribe Indicó que nuestro país forma parte del Grupo de Acción Financiera Internacional y del Caribe (GAFIC), por consiguiente en su carácter de jefes de despacho de las divisiones Contra el Terrorismo y Delincuencia Organizada de la institución fueron invitados a participar en una video conferencia, la cual giró en torno a una evaluación nacional de riesgo con el objeto medir la efectividad de las acciones emprendidas contra los delitos de legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo. Muchos son los países que forman parte de este grupo internacional y aquellos que no presenten resultados fehacientes en su lucha contra estos delitos pasan a formar parte de una lista gris. “Estas evaluaciones son realizadas periódicamente y los datos son suministrados por los distintos entes del Estado y demás organismos de seguridad de cada país”.

Una división élite del Cicpc Cabe destacar que esta división depende de la dirección de Patrimonio Económico y ésta a su vez de la Coordinación Nacional de Investigaciones Penales. Expresa el comisario jefe Lagos que Delincuencia Organizada es una de las divisiones elites del Cicpc, que básicamente se ocupa de la investigación de los delitos relacionados con el Patrimonio Económico, bien sea de las personas naturales o de índole jurídico que involucra a entes públicos o privados. “Atendemos cualquier tipo de situaciones, bien sea fraude o estafa, falsificaciones de papel moneda o de títulos, este tipo de falsificaciones lleva forjamiento de documento, notariado o registro. Nuestras competencias son bastante amplias, pero la gente piensa que solo conocemos los delitos de fraude y estafa. Además, llevamos los casos en materia de derecho de autor, adulteración de marcas y

falsificación de etiquetas. Actualmente, en una operación binacional, Colombo- venezolana se hizo un allanamiento simultáneo, donde practicamos varias detenciones de personas incursas en la adulteración y falsificación de medicinas”, dijo el comisario jefe Valmore Lagos.

en diciembre de 2000 marcó un hito en el fortalecimiento de nuestra lucha contra la delincuencia organizada. Insto a todos los Estados a que ratifiquen la Convención y sus Protocolos cuanto antes y a que pongan en vigor esos instrumentos sin demora”.

Cuna de otras disciplinas

Una Ley que no conoce fronteras

Del mismo, modo, declaró que de este despacho se han desprendido otras divisiones del Cicpc, tales como Delitos Informáticos, que en otrora constituía una brigada. Surgen Delitos Financieros y la División de Función Pública que también eran brigadas, ésta última dedicada al delito Contra la Corrupción. Agrega que la investigación del delito de Secuestro también nace de Delincuencia Organizada. “Todas estas nuevas divisiones fueron creadas para desconcentrar un poco la carga de la división y debido a la necesidad de crecimiento de cada una de ellas, como Delitos Informáticos que hasta se crea una normativa legal que abarca este campo. Aun así, son muchas nuestras competencias por mandato de Ley, tal es el caso de robo y hurto de material estratégico, un delito que también es trabajado por la División Contra Robo y Hurto”.

Para el comisario jefe Valmore Lagos, la normativa legal que rige la división que lidera no conoce fronteras, ya que a través de la cooperación mutua de los Estados miembros las instituciones en materia de seguridad pueden colectar y facilitar la información entre ambas partes, ya sea en torno a un hecho delictivo o detención de personas solicitadas, “así como se hizo con el caso de las medicinas, un delito que es capaz de producir dividendos diez veces más que el tráfico de drogas”.

Tratado de Palermo Acerca de la actualización de la Ley Contra Delincuencia Organizada, aseguró que está muy avanzada, incluso con los tratados internacionales, tales como la Convención de Palermo, donde Venezuela suscribió y ratificó su participación. Sobre este punto, nos permitimos sustraer parte del contenido de la Resolución 55/25 de la Asamblea General de la ONU, del 15 de noviembre de 2000, suscrita por el Secretario General, Kofi A. Annan. “Los grupos delictivos no han perdido el tiempo en sacar partido de la economía mundializada actual y de la tecnología sofisticada que la acompaña. En cambio, nuestros esfuerzos por combatirlos han sido hasta ahora muy fragmentarios y nuestras armas casi obsoletas. La Convención nos facilita un nuevo instrumento para hacer frente al flagelo de la delincuencia como problema mundial. Fortaleciendo la cooperación internacional podremos socavar verdaderamente la capacidad de los delincuentes internacionales para actuar con eficacia y ayudaremos a los ciudadanos en su a menudo ardua lucha por salvaguardar la seguridad y la dignidad de sus hogares y comunidades. La firma de la Convención en Palermo

El delito más común: La estafa Diversos son los delitos trabajados en la división, pero el más común es la estafa. En su opinión, uno de los factores que contribuyen con este flagelo es que mucha gente se aprovecha de la crisis económica que vive el país. “Algunos utilizan esta coyuntura para crecer y otros para delinquir. Por medio de las redes sociales, mensajería de texto, hay quienes se dedican al engaño, ofertando cualquier cantidad de productos que escasean. Las personas son tan ingenuas que depositan el dinero y después no saben con quién hizo el negocio. Peor todavía, hay quienes se valen de la necesidad de las personas y se aprovechan de las misiones sociales promovidas por el Estado venezolano, Misión Gran Vivienda o Venezuela Productiva. Estas personas son captadas personalmente o través de mensajería, o por internet de terceras personas. Les depositan el dinero y después desaparecen del escenario. En la división investigamos un caso de una persona que le quitaron 50 mil bolívares, una señora que tenía una hija enferma de cáncer de medula, muy avanzado. El caso fue referido por el padre Numa Molina. Yo le decía al padre cómo es posible que existan personas que se atreven a engañar, inhumanas, que se valen de la necesidad del prójimo. Afortunadamente, nuestros investigadores se montaron de lleno en el caso y lograron la detención del estafador”. El comisario jefe Valmore Lagos, aprovecha el punto para hacer un llamado a las ciudadanía para que eviten el contacto con este tipo de individuos llenos de falsas promesas, cuando

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Comisario Erwin Alfonso, comisario jefe Valmore Lago, comisario Javier Mendoza pueden recurrir de manera legal a los sitios web institucionales donde se le ofrece a fondo los pasos que deben dar para consecución de los beneficios que brindan estas misiones sociales. Agrega que son muchas las opciones que ofrece el Gobierno nacional, “por ejemplo en Venezolana de Televisión, existe una propaganda de Venezuela Productiva, donde aparece incluso un numero de telefónico, sin embargo, la gran mayoría de las personas se inclinan por contactar a individuos que ofertan estos vehículos promovidos por esta misión metiéndose en problemas. Otro aspecto importante es que la gente hace los depósitos de dinero en cuentas personales, siendo que todas estas misiones poseen cuentas jurídicas y el deposito que le solicitan es cuando ya la vivienda esta adjudicada”.

Diferentes modalidades Refiere el alto funcionario del Cicpc que otra de las modalidades delictivas presentes es la relacionada con el cambio de divisas. “la persona entrega un billete original y lue-

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go alegando cualquier situación le devuelven uno falso. Por eso digo que el delito de la estafa es muy complejo, existen sujetos que se aprovechan de la necesidad e ingenuidad de las personas. También se hace presente el fraude. Las mismas personas van y forjan un documento, lo presentan y hacen una venta fraudulenta. Aquí han venido personas con documentos de propiedad de apartamentos o vehículos y cuando son verificados, ni las firmas y las huellas corresponden. Igualmente forjan títulos de bachiller, universitarios y notas certificadas. Frecuentemente llaman del Ministerio de Educación para notificar que personas están registrando este tipo de documentos, cuando hablamos con ellos, resulta que han cancelado una cantidad de dinero para obtenerlos”. Asegura el comisario jefe Valmore Lagos que todo este tipo de documentos, al igual que el papel moneda, poseen mecanismos de seguridad. En estos casos, tanto la persona que falsifica el documento como la que utiliza este medio para obtenerlos son detenidas. Hace mención a otro ejemplo: “Como te vas a ganar la lotería si nunca has jugado. En oca-

siones llaman por teléfono para informar a la víctima que ha sido ganadora de un premio. En este caso, lo primero que debe preguntarse la persona es que me estoy ganado si yo nunca he concursado. A mí me llamaron una vez del Zulia, para notificarme que había resultado ganador de un premio que otorgaba una fundación privada, me dan un número para que me comunicara con una persona. Llamé a los pocos minutos al número donde me pareció que atendió la misma persona, pregunté por el señor x, que me habían dicho y la persona me dijo que éste no estaba, que debía llamar en el tiempo que me habían dicho. Le dije que estaba interesado en conocer los pasos para obtener el premio y me dijo que debía hacer un depósito de dinero que era necesario para cubrir los gastos administrativos. Al identificarme como funcionario policial les señalé que estaban cometiendo un delito y me colgaron el teléfono inmediatamente. Seguidamente llamé al jefe de seguridad de la Fundacion, quien había sido funcionario nuestro y me manifestó que existía una averiguación abierta en vista de que varias perso-


nas habían acudido a reclamar a la Fundación el supuesto premio, una suma de dinero que rondaba los 200mil bolívares”. Destaca que otras de las llamadas telefónicas que suelen ocurrir son para decirte que has ganado un paquete turístico, pero antes tienes que suministrar los datos de tu tarjeta de crédito. Señala que la interrogante que debe hacerse la persona es qué me estoy ganando, cuando en realidad debe afiliarse para obtener el beneficio. “En fin la oferta engañosa, es uno de los modos operando, a lo mejor es telemarking y utilizan este tipo de mecanismos para captar a las personas. En estos casos debemos ser muy cuidadosos a la hora de toparse con este tipo de situaciones”.

Falsificaciones y Adulteraciones Dentro de este mismo corolario de situaciones, señala que otro de los temas delicados es el relacionado con las falsificaciones y las adulteraciones. “Por ejemplo, una botella de licor, donde se le estampa la duración de doce años pero en realidad es de ocho años, pero aun es

más delicado cuando se adultera el contenido generando un malestar físico en aquel que lo consume. En Expo-criminalística, en uno de los estand tuvimos la oportunidad de mostrar algunas de estas adulteraciones realizadas en productos para el cabello. Las personas no miden las consecuencias, ni de un lado ni del otro, por eso le decimos que utilice los sitios web recomendados, igual que las tiendas especializadas, y no dejarse llevar por el primero que encuentres en la calle vendiendo cualquier producto a un menor precio que el estipulado en el mercado”. El comisario jefe Valmore Lagos nos comenta que cuando estuvo ocupando un cargo en la ciudad de San Cristóbal, teniendo muy de cerca las fronteras colombianas se percató que buena parte de los delitos que tenemos en nuestro país son importados. “aquí no conocíamos el secuestro ni el sicariato. Cuando tenía oportunidad visitar el vecino país, uno conseguía de todo, a manera de broma decían “nosotros no hacemos a Dios porque no lo hemos visto”. Cualquier cosa puede ser falsificada allá. Esa cultura no es venezolana”.

Medidas preventivas Por otro lado, con el objetivo de orientar a la ciudadanía el comisario jefe Lagos recomienda el uso de internet para ubicar las redes de la división de delincuencia organizada donde aparecen varios consejos, que le permitirán defenderse de este tipo de delincuentes. “La herramienta básica es la prevención y ofrecemos estos consejos a través de estas redes. No suministre sus números telefónicos, a veces se reciben falsas llamadas alegando que son de entidades bancarias y en realidad no lo son. Uno de los casos que atendimos el año pasado fue de un sujeto que se hacía pasar por coronel, viceministro de salud, había estafado cerca de 20 víctimas, obteniendo de ellas más de 500 millones de bolívares. El hombre hasta tenia escoltas, cuando hablamos con ellos, nos manifestaron que este le había dicho que era coronel y lo que les interesaba era trabajar. A la hora de embaucar a la gente, a este tipo de sujetos no les importa nada, incluso se reunía con las víctimas en los alrededores de Fuerte Tiuna”

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Jefe de la División de Documentología comisario jefe Alejandro Rodelo

Autenticidad de documentos: casos más comunes a investigar Por MARILU CHIRINOS

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algún delito, aunado a eso, hacemos todo tipo de experticias que coadyuven en la investigación criminal como es la identificación de personas a través de la escritura, por ejemplo estamos en la capacidad de dar con estafadores que emiten cheques falsos, hasta homicidas”. Señala que esta división depende de la Coordinación Nacional de Criminalística, “Nosotros realizamos las experticias tendientes a determinar la autenticidad además posee 21 años de servicios en el de documentos que guarden relación con Cicpc. “La gran mayoría de mi trayectoria

n un principio la documentología puede definirse como la ciencia que permite el estudio de documentos dudosos o incriminados, desde una estampilla, títulos de propiedad, académicos, obras pictóricas y análisis de experticias que ayudan a la investigación en la identificación de personas a través de su escritura, así lo expresa el Comisario Jefe Alejandro Rodelo, quien es el encargado de dirigir la división.

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profesional, cerca de 15 años los he dedicado a ésta área. Anteriormente recibía el nombre de departamento de grafotecnica. Luego estuve por espacio de cuatro años en inspecciones técnicas y después retomo la jefatura en la división”.

Un ingreso fortuito Al rememorar su ingreso en la institución comenta que hizo sus pasantías en el año 95 en la subdelegación de Santa Mó-


A juicio del comisario jefe Rodelo la escritura es como la impresión dactilar, es única en cada persona. “En la división tenemos un método que utiliza unas características muy particulares, en eso basamos nuestro estudio que nos permite determinar si la persona incriminada es inocente o culpable. No existe un margen de error. Esta es una disciplina que tiene un cien por ciento de certeza. Aquí no cabe señalar: “me parece que es”. nica. Alega que pertenece a la cuarta promoción en Ciencias Policiales de Mariche. “El grupo estaba conformado por más de cien estudiantes, cuando nos graduamos y la dirección de Recursos Humanos de la institución nos designa la oficina que será nuestro nuevo sitio de trabajo, fui el único que me correspondió Técnica Policial. En esa época estaba en la coordinación de criminalística la comisario Daysi Cañizales. Fue una designación fortuita, yo no tenía conocidos en la institución, tampoco poseía ningún conocimiento en el área de criminalística. Creo que fue cosa del destino, recuerdo las palabras que me dijo la comisario en ese entonces “arrímate a un buen árbol y veras sus frutos”. Con el pasar de los años me fui encariñando con el trabajo y hoy en día es la pasión de mí vida. Afortunadamente he tenido unos superiores excelentes, de ellos he

aprendido mucho, entre ellos el Comisario Juan Blanco, el comisario Lisandro Alfonso, quien actualmente es el Coordinador Nacional de Criminalística, y en grafotecnica fue uno de mis maestros, el inspector Zenón Filgueira, quien ya no está con nosotros pero también laboró acá en la división, todos ellos fueron mis grandes maestros”. Cabe señalar que el aprendizaje forjado gracias a los estudios, especialidades realizadas en el exterior, cursos y los grandes maestros que han pasado por la división le han brindado el conocimiento necesario que le permiten ser uno de los mejores hombres que tiene el Cicpc en esta área.

Una disciplina muy certera A juicio del comisario jefe Rodelo la escritura es como la impresión dactilar, es única en cada persona. “En la división tenemos un método que utiliza unas características muy particulares, en eso basamos nuestro estudio que nos permite determinar si la persona incriminada es inocente o culpable. No existe un margen de error. Esta es una disciplina que tiene un cien por ciento de certeza. Aquí no cabe señalar: “me parece que es”. Revela que no hace falta tener habilidades especiales para poder descifrar la escritura. “normalmente las personas que trabajan en esta división provienen del Instituto Universitario de Policía Científica, (IUPOLC), o de la Unes, son jóvenes que se están iniciando en la carrera policial. Aquí los entrenamos y se vuelven expertos. En materia de documentología por lo menos necesitan estar como máximo un año”. Destaca que aunado a la destreza adquirida con el transcurrir del tiempo, existen equipos de tecnología de punta, e instrumentos técnicos que ayudan a detectar los detalles mínimos en una escritura que normalmente con el ojo humano no se pueden apreciar. “El VSC6000 – El video espectro comparador de imágenes por medio del cual se evalúan las pequeñas características que tiene la escritura. Además, permite la evaluación de los dispositivos de seguridad

que poseen los documentos como son las respuestas fluorescentes, las bandas de seguridad y microimpresiones que tienen los documentos que determinan su autenticidad”. Declara que esta división funge de escuela preparando a funcionarios de otros organismos de seguridad y del propio Cicpc. “Ya todas las regiones de nuestra institución cuenta con un personal especializado en esta materia”. El comisario jefe Alejandro Rodelo además dicta conferencias y da clases en la Unes. En estos momentos trabaja en el nuevo manual de cadena y custodia, el cual entró en vigencia el 29 de diciembre del pasado año.

Un ojo muy afinado Relata que en el año 2000 es enviado a la ciudad de Cartagena de Indicias, en Colombia para hacer un curso de falsificación de monedas. El evento congregó a todas las policías nivel mundial. “En el curso me identifique como representante del CTPJ de Venezuela, estaban también representantes del FBI, Scotland yard, DAS, entre otras. En la reunión se hablaba mucho del scotland Yard, y nosotros figurábamos en cuarto lugar. El curso consistía en detectar monedas falsas existentes en todos los países. Como el Euro, Dólar y demás monedas locales. Nos facilitaron los equipos especializados. El curso tuvo una duración de una semana. El día de la evaluación final,- viernes,- consistía en determinar y agrupar seis parejas de monedas falsas, nos dieron seis tipos de falsificaciones, con los distintos métodos que son utilizados por los falsificadores en los países europeos, mayormente para falsificar euros y dólares y había que armarlas. El jurado calificador estaba conformado por un panel de seis personas, altos representantes de las policías europeas. El examen debía hacerse en el menor tiempo posible, cuando me dieron mis seis parejas, yo las armé enseguida y alcé mi mano. Todos se quedaron sorprendidos, pensaban que había alzado mi mano porque tenía una duda, pero realmente yo había

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Equipos de Tecnología de punta con la cuen son el Video espectro Comparador VSC 6 de seguridad en documentos dud que permite establec

desde la división de Documentología ha hecho merecedor al comisario jefe Alejandro Rodelo del Cangrejo de Oro, Plata y Bronce en distintos casos. A continuación presentamos algunos detalles de los mismos.

Cangrejo de Oro

Docucenter Nirvin, equipo que permite evaluar y analizar las caracteristicas individualizantes de la escritura manuscrita, que a simple vista el ojo humano no puede captar.

terminado la prueba. Las revisaron y me dejaron ahí. El FBI terminó el examen como a la media hora, Scotlan Yard del servicio de policía Metropolitano de Londres concluyó como a los cuarenta y cinco minutos, el DAS de Colombia como a la hora y así sucesivamente. Al final, me preguntaron cuántas veces había asistido al curso, yo respondí que era la primera vez. Me buscaron en un listado para corroborar mi respuesta. Posteriormente me preguntaron: ¿Como hizo usted para detectar las parejas sin equivocarse y además tan rápidamen-

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te? Respondí, muy sencillo, en mi país, nosotros vemos alrededor de mil casos de falsificaciones de monedas y mi ojo ya está afinado”. Indicó que todas las experticias que pasan por la división pasan por sus manos, “soy el ultimo que las revisa. Conjuntamente estas experticias y el examen pericial son enviados a la Fiscalía del MP y distintos tribunales competentes”.

Una labor que ha sido premiada El trabajo de investigación realizado

Funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc) y de la Policía Nacional Bolivariana (PNB) encontraron el cuerpo desmembrado de una mujer de aproximadamente 40 años, en un vehículo estacionado en la calle Los Manolos, en la avenida Andrés Bello del Municipio Libertador. El caso se denominó la “Descuartizada en San Bernardino”, un suceso que aconteció hace tres o cuatro años. Los pesquisas consiguieron el cuerpo descuartizado de una joven en el interior de un carro, dentro de una maleta. Algunas partes de su cuerpo fueron distribuidas en distintos sitios de la ciudad. Las investigaciones fueron iniciadas por los funcionarios de la división de homicidios y en ellas obtienen un escrito que decía “por mala paga”. “Por este caso son detenidos varios muchachos, a cada uno se les tomó la prueba manuscrita y después de analizarlas pudimos comprobar que uno de ellos había sido el victimario, no le quedó más que


nta la División de Documentologia, como 6000, que permite analizar dispositivos dosos y el Foram Raman 685-2, cer las Datas de tinta

Microscopio Estereoscopico con puente incorporado, permite que los expertos analicen un mismo documento y llegar a una sola conclusión.

confesar el crimen. En sus declaraciones señaló que la víctima le debía unos dólares y no le había pagado”.

Cangrejo de Plata Asimismo, nos relata la investigación que hizo merecedor a la división de un famoso caso suscitado hace años en una Sinagoga de Caracas, donde un grupo de desconocidos penetró al recinto religioso, destrozó objetos propios del culto judío y realizó pintadas con lemas contra Israel. Los 15 sujetos estaban “fuertemente armados”, sometieron a los vigilantes del recinto y permanecieron dentro de la sinagoga por más de cuatro horas. En esa oportunidad, Elías Farache y David Bittan, presidente y vicepresidente de la Asociación Israelita en Venezuela, respectivamente, declararon a los medios de comunicación que los individuos “tomaron y lanzaron al piso los rollos sagrados de la Torá y otros objetos del culto”. Además, dejaron pintadas en las paredes consignas como “fuera, muerte a todos” e “Israel maldito, muerte”, se llevaron los equipos que registraban las grabaciones de las cámaras de seguridad y una cantidad de lingotes de oro. Alega el Comisario que su intención en ese momento era hacer creer que el hecho era de tipo político.

Video Foto Espectro Comparador VSC 6000, equipo que permite analizar dispositivos de seguridad de los documentos dudosos, tales como papel moneda, pasaportes, licencias de conducir, cedulas de identidad, certificados de registros de vehículos entre otros.

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“Nosotros logramos identificar a los participantes en este suceso a través de su escritura, ya que ellos también habían participado en unas manifestaciones llevadas a cabo en la avenida Urdaneta y detrás de un quiosco habían escrito unos mensajes”.

Cangrejo de Bronce Funcionarios de INTERPOL del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, llevan el caso: “Profesor asesino de almas”, era un profesor que violaba a las niñas de un colegio, les raspaba la materia y luego las llevaba a una pensión donde las violaba. “Las investigaciones se les complican porque no daban con el colegio, tenían las características del profesor, además de una camisa con un logo del colegio, pero no daban con su ubicación. A través de los equipos existentes en la división de documentologia, ampliamos la imagen le damos forma y dimos con el colegio”, acota el comisario jefe Rodelo.

Más detalles de la investigación Las pesquisas inician el día 3 de marzo de 2009, momentos después que un funcionario revisa el correo electrónico de

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la División que está disponible al público con la finalidad de verificar si existe alguna eventualidad. Efectivamente había llegado un correo de un usuario denominado “La Justiciera”, en el que se leía una denuncia diciendo: “que era una vecina del sector y hacía un llamado a las autoridades, debido a que había encontrado unas fotos de un hombre mayor que abusaba de adolescentes que tenían uniformes de un Colegio, pidiéndoles que se hiciera justicia y que este hombre debía pagar por lo que estaba haciendo”. Al revisar los datos adjuntos del correo logran observar ocho fotografías digitalizadas, donde se podía apreciar actos sexuales entre una persona de sexo masculino y dos adolescentes femeninas de 13 años de edad aproximadamente. El Jefe de la Brigada informó sobre el hecho a los Jefes del Despacho, ordenándoles a estos que se encargaran del caso. Solo cuentan con unas fotografías que establecen el delito y el rostro del culpable como dato importante para el esclarecimiento del hecho. Los investigadores comienzan hacer su trabajo mediante el análisis de las imágenes digitalizadas, con la finalidad de colectar evidencias, en las mismas se observaba a una adolescente que llevaba vestimenta

de falda color azul marino, camisa azul claro, y una insignia con las siglas “CMA”. En la fotografía siguiente se observaba una pared color rosado, y un número de forma manuscrita. Al pasar los días los investigadores se reúnen con la directora de uno de los planteles ubicado en el Área Metropolitana, discretamente investigaron sobre las adolescentes y el sujeto, ya que una de las hipótesis de los miembros de la brigadas sostenía que podría ser un profesor o una persona del colegio de mucha confianza, debido a que en una de las imágenes había un balón deportivo y una colchoneta de hacer ejercicio y la vestimenta de la adolescente que era una maya de hacer gimnasia. Comisiones se trasladan a las adyacencias del colegio y muestran las fotografías del sujeto agresor a los alumnos, algunos lo conocían como “El Profesor”, quien normalmente vestía monos deportivos. En la continuación de la investigación mediante el Sistema Computarizado, logran ubicar la dirección, Cédula de Identidad y el nombre del sujeto investigado llamado “Soto Goitia Eudy Rafael”, quien posteriormente es capturado en la casa de su madre, lugar donde habitaba.


Caso Kennedy Expresa el comisario jefe Rodelo que otro caso emblemático fue el denominado: “La Masacre de Kennedy, caracterizado por un exceso policial ocurrido en el Barrio Kennedy, de Las Adjuntas, en Caracas, la noche del 27 de noviembre de 2005, donde resultaron muertos tres estudiantes universitarios y tres heridos, por responsabilidad directa de funcionarios policiales y cuyo hecho quiso presentarse posteriormente como un enfrentamiento entre delincuentes y policías. “Los funcionarios involucrados pertenecían al Digesin y Cicpc, luego del suceso estos regresan a sus despachos. En el libro de salida de control de las armas, tratan de ocultar los seriales de las armas incriminadas con tipes, colocando otros seriales encima de la capa blanquecina para que cuando los funcionarios de la división de homicidio solicitaran las armas involucradas las pruebas dieran negativas. Al someter a prueba el libro con el equipo denominado “Docucenter niver”, que a través de unos filtros de luz, va quitando la pintura blanca, hizo aparecer las escrituras reales, los seriales de las armas que habían sido utilizadas en la masacre eran las mismas que habían sido designadas a los funcionarios”.

emigración y visas. Por otro lado, en cuanto al volumen de trabajo realizado en la división nos comenta que compara la actividad de este despacho con la llevada a cabo en el Senamef,

“todos los días nos llegan casos entre 30 a 40. No hay un día que no tengamos alguna investigación. Los casos más comunes a investigar son los relativos a la autenticidad de documentos”, concluyó el alto funcionario policial

Uso de equipos especializados La división de documentología cuenta con varios equipos de última tecnología que permiten agilizar el resultado de las investigaciones, según el comisario jefeRodelo, estos solo necesitan actualizar el software. “Contamos con un equipo que permite el estándar de comparación de todos los pasaportes a nivel mundial, es decir que si colocamos un pasaporte de Angola, el mismo reflejará a quien corresponde, si fue emitido por ese país, entonces este software se actualiza anualmente con un sistema que tiene una casa alemana”. En ocasiones trabajan en conjunto con el Saime, haciendo experticias de las impresiones y sellos húmedos que están dentro del pasaporte, también en sellos de

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Jefa de la División Físico Comparativa comisario Eulmar Velasco

Uso de técnicas han permitido la aprehensión de sujetos implicados en corrupción

Por MARILU CHIRINOS

Otro de los métodos utilizados en el análisis de evidencias físicas es la utilización de la solución de continuidad por medio de la cual se puede determinar en una prenda de vestir con signos de desgarramiento u orificios, el tipo de arma que fue utilizada, ya sea por arma de fuego o arma blanca.

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nálisis de audios y videos, así como el estudio de evidencias físicas recolectadas en el sitio del suceso, son las dos grandes áreas que conforman a la división Físico Comparativa, la cual está bajo la conducción de la comisario Eulmar Velasco, desde hace tres años. “En la primera, los expertos se encargan de trabajar todo lo relativo a videos, mientras que en la segunda área se estudian todos los elementos físicos recolectados en el sitio del suceso. En la medida que avanza la tecnología, la gente se va protegiendo, tomando precauciones y cualquier negocio por más pequeño que sea posee un circuito de cámaras de seguridad”, enfatizó la jefe de

la división.

¿Qué se hacen los investigadores con los videos? En la división física comparativa los expertos reciben el material donde se registró el delito con el finalidad de realizar las fijaciones fotográficas, también las coherencias técnicas para determinar si el video fue editado o no. Además se pueden llevar a cabo análisis de contenido, es decir describir muy detalladamente lo observado. “Cuando el video es muy largo, se establecen parámetros, y solo tomamos en cuenta los momentos del video que van a aportar algo a la investigación. Esto se hace porque analizar una hora de video no es fácil, la idea


es ser lo más puntual posible parWa que el investigador pueda apoyarse más en nuestra experticia.” Agrega que en esta área los investigadores también pueden solicitar transcripciones de audio que estén incursos en alguna investigación, como los que aparecen en redes sociales como el Youtube. “Si tenemos a un detenido y existe la sospecha que es la persona que aparece encapuchada en el video, se le toma una muestra de voz. Este mismo procedimiento también se hace en los casos de extorsión y secuestro, y en los delitos de corrupción.

En todos estos casos se transcribe el audio en su totalidad y nosotros le decimos al fiscal, si hay segmentos aptos o no para comparar. Estas son pruebas de orientación y no de certeza, por eso la prueba debe hacerse con la muestra del audio y de la persona incriminada para evitar la mayor cantidad de error”. Comparaciones de sitios Cabe destacar que el uso de estas técnicas ha permitido la aprehensión de sujetos implicados en los delitos de terrorismo y

corrupción. En la continuación del tema de los análisis de videos señala que también se pueden solicitar comparaciones de sitios. “El año pasado tuvimos el caso de unos raperos que salieron por Youtube y amenazaron al presidente. Esas personas aparecían encapuchadas, nos trajeron el video para hacer las pruebas de análisis de contenido. Posteriormente la división Contra Terrorismo obtuvo información del sitio. En este caso, basamos nuestra investigación en los objetos fijos, aquellos que no son susceptibles de ser movidos, buscamos las características propias del lugar y efectivamente pudimos

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Estereomicroscopio De Iluminación Transmitida, la misma se utiliza para observar microscópicamente las soluciones de continuidad, así como las marcas de huellas de herramientas.La última es el resultado que se obtiene al colectar una huella a travésdel método de vaciado de Yeso.

corroborar que el sitio era el que habían señalado los funcionarios de la división contra terrorismo”. Asegura que en la investigación de audios se apoyan en la investigación con la comparación y el análisis. Aclara que por ser una prueba de orientación, una vez que el imputado es trasladado hasta la oficina, éste puede optar al precepto constitucional y no aportar la muestra. Las evidencias físicas En el área de análisis de evidencias físicas, indico que en ella se estudian todos los elementos físicos recolectados en el sitio del suceso. “Hacemos acoplamiento, por ejemplo cuando estamos en presencia de un seg-

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mento de un cristal que estaba presente en el sitio y presumimos que si lo acoplamos a una ventana nos va a conformar un todo, entonces hacemos este tipo de experticias para determinar que efectivamente forma parte de esa ventana. El acoplamiento también puede ser para el tema de las cerraduras. Tuvimos un caso, de una víctima fallecida, de sexo femenino dentro de su casa, el conyugue autor del hecho, trato de cambiar las evidencias, quiso hacer ver que la cerradura de la casa, solo tenía un juego de llaves y que si la llave estaba por dentro no abria. Cuando fuimos al sitio y colocamos la llave, la cerradura estaba tan mala que aun con la llave adentro la accionaba. La asesinó, salió y dejó las llaves coloca-

das en la cerradura. Nos dio a entender que se habían metido por las ventanas, quiso simular un sitio del suceso al que realmente era”. Comparación de huellas Declaró la comisario Eulmar Velasco que también en esta área se hacen comparación de huellas, las cuales pueden ser de calzados o de neumáticos. Estas impresiones son colectadas por medio de la fijación fotográfica. “Es la única manera de colectarla. Nos traemos la imagen y si tenemos el calzado hacemos la comparación. En estos casos el sitio del suceso debe ser resguardado con el testigo métrico y la cinta, ya que es muy susceptible de ser modificado o contaminado


el área”. Igualmente sucede con los apéndices pilosos que suelen perderse como evidencia. “¿Qué sucede? Hemos conseguido cadáveres con apéndices pilosos en las manos, no sabemos si es de la víctima o del victimario. En situaciones como estas, se colectan esos apéndices pilosos hallados en las manos, además se colectan cabellos arrancados, peinados y cortados y luego se establecen las comparaciones con los hallados en la mano. En este caso si resultan que no son de la víctima podrían ser del victimario.” Maletín para levantamientos de huellas de calzados y/o neumáticos que se encuentran en bajo relieve sobre superficies que perminen hacer su colección, así mismo levantamiento de huellas pulverulentas.

La huella, la pala y el mostrario de cabello, la primera es el resultado que se obtiene al realizar un vaciado de yeso sobre una huella de calzado la cual se encuentra en bajo relieve ubicada en una superficie de barro, el mostrario de cabello se utiliza como standar para las experticias tricológicas y la pala con el cepillo es una de las formas de realizar los barridos en vehículos en búsqueda de apéndices pilosos o sustancias estupefacientes y psicotrópicas, la otra manera es con aspiradora.

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Solución de continuidad

Microscopio de Comparación de Apéndices Pilosos.

En los casos de identificación de apéndices pilosos la división cuenta con un “Microscopio Tricológico”, un equipo de última generación que llegó en el 2012, pero a pesar que ya tiene algunos años sigue siendo uno de última generación. “Fue adquirido por la institución gracias a la Misión A Toda Vida Venezuela, en la primera gestión del Ministro Néstor Reverol. El equipo que tiene dos puentes, en uno de ellos se coloca el apéndice problema y en el otro la muestra conocida. El microscopio en un monitor me va a mostrar los dos apéndices con sus respectivas características, entonces podemos determinar si pertenece a la misma persona o no”. Es importante señalar que en el caso de la tricología, también se pueden apreciar las escamaciones que presenta un apéndice piloso cuando el cabello está enfermo. Resalta que afortunadamente todos los equipos que se encuentran en la división están funcionando óptimamente en las nuevas instalaciones de la sede en San Agustín, ya que no ameritaban alguna instalación por parte de la empresa que los suministró. “Son equipos de fácil transportación e instalación”.

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Otro de los métodos utilizados en el análisis de evidencias físicas es la utilización de la solución de continuidad, por medio de la cual se puede determinar en una prenda de vestir con signos de desgarramiento u orificios, que tipo de arma fue utilizada, ya sea por arma de fuego o arma blanca. En este análisis es utilizada la “Lupa Estereoscópica”, instrumento que se encuentra en funcionamiento nos permite, inicialmente poder observar macroscópicamente y luego nos dirigimos a los detalles determinados por la lupa estereoscópica. “En los casos por paso de proyectil, se aprecian restos de pólvora que a simple vista no se puede ver. También podemos observar la marca de herramienta, un tipo de experticia en estos momentos muy de moda, por el tema de robo de materiales estratégicos. Nos llegan los fragmentos de cable y el investigador nos solicita información sobre el tipo de herramienta que pudo haber sido utilizada para cortar el material.”

Estereomicroscopio de Iluminación Transmitida, la misma se utiliza para observar microscópicamente las soluciones de continuidad, así como las marcas de huellas de herramientas.


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Nueva área de toma de voces Para este año, -nos informa la jefe de la división,- tiene previsto el desarrollo de dos proyectos, el primero de ellos la inauguración de una sala acústica, la cual será destinada a la realización de las pruebas de voz. “La finalidad es contar con un espacio aislado completamente, del mismo estilo de los cuartos de grabación utilizados en la radio, esto con el objeto de evitar el paso de evitar interferencias en el sonido. Tenemos la esperanza de inaugurar este salón para este primer trimestre, ya estamos adelantados en un 50 por ciento”. El segundo proyecto es la adquisición de un software nuevo, de última generación, destinado para la toma de muestras de voz, este si es de certeza se llama Bad-Vox, con este programa queremos dejar en el pasado las pruebas de orientación y pasar a las pruebas de certezas. Es un software que permitirá otros parámetros, es decir ampliar la experticia, como pulir el audio, borrar el ruido de

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fondo, y todo lo que pueda originar una interferencia. Señala la comisario Eulmar Velasco que este segundo proyecto pudiera ser factible para el segundo semestre del año, ya que su adquisición es en divisas. “A pesar de que no es costoso, considero que es bastante accesible porque hasta enero volvimos a consultar su precio y oscilaba en mil dólares”. Para estar al día en cuanto a los avances tecnológicos que surgen específicamente en esta área, señala que siempre andan en la búsqueda de la información. Además cuentan con la visita de representantes de empresas que traen la innovación del momento. “Si ahora nuestro trabajo no da lugar a dudas imagine cómo será con la adquisición de nuevas tecnologías”, acotó, la joven funcionaria Asume la conducción de la División de Físico Comparativa desde hace tres años. Anteriormente estuvo a cargo de la oficina de Asesoría y Desarrollo Criminalistico, donde laboró por espacio de cinco años. Posee 18 años de servicio en la institución. Es magister en criminalística y siempre ha trabajado en el área. Su formación académica inicia en el Instituto Universitario de Policía Científica (Iupolc), núcleo Santa Capilla en Mariche, cuando el curso era de tres años y egresa TSU en Criminalística. Su inclinación por este campo, comienza por curiosidad. “Cuando estaba en el liceo, conocí a una persona que trabajaba acá y siempre hablaba de la carrera, poco a poco me fui apasionando por el tema. Decidí ir a la sede del Iupolc en Bello Monte, para obtener más información acerca del pensum de estudios y me entero que existen dos carreras Ciencias Policiales y Criminalística. Cuando me describen ambas, me incliné más por la criminalística, por el estudio de las evidencias, además me llamaban mucho la atención las escenas de los videos que veía en las series de televisión y me dije que aquí también se podía hacer este tipo de trabajo”. En mí creció la curiosidad y decido presentar el examen de admisión en el 96, ya el 20 de enero de ese mismo año ingreso a las filas del instituto. Recientemente cumplí 20 años de ese gran acontecimiento, como les dije se dice fácil pero no lo es. La criminalística siempre ha sido mi pasión, tienes que sentirla por las venas para poder estar satisfecho con lo que haces, con lo que quieres. Como también existen funcionarios que están aquí y no se sienten a gusto”. Señala que durante sus días de estudiante en el Iupolc, tuvo la oportunidad de estudiar materias como la física, matemáticas, química y áreas de laboratorio que le permitieron visualidad el campo donde se iba a desarrollar profesionalmente. “Cuando uno llega al sitio de trabajo, solo tiene el conocimiento de una teoría y el deseo de ponerla en práctica. En aprender y ser los mejores, esa fue la premisa que me inculcaron durante los tres años de enseñanza”

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Subdelegación Simón Rodríguez comisario jefe Raúl Altuve Moncada

Hemos dado respuesta efectiva ante robos y hurtos de teléfonos celulares

U

n estudio de casuística de delitos ocurridos en la jurisdicción de la Subdele-

Por MARILU CHIRINOS

A juicio del comisario jefe Raúl Altuve Moncada, en su carácter de jefe del despacho, es la persona encargada de impartir las directrices emanadas de la directiva de la institución y del órgano rector en materia de seguridad ciudadana como es el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz. 190 REVISTA CICPC

gación de Simón Rodríguez determina la sucesión reiterada de robo y hurtos de teléfonos celulares en las estaciones del Metro de Caracas de Plaza Venezuela, Sabana Grande, Colegio de Ingeniero y Bellas Artes, así lo declara el Comisario Jefe Raúl Altuve Moncada, quien se encuentra al frente de la dependencia. “Cuando inicie mi gestión en esta subdelegación notamos con mucha preocupación que se estaban presentando muchos casos de robos y hurtos de teléfonos celulares en distintas estaciones de servicio del Metro de Caracas. Afortunadamente gracias a la implementación de los operativos tomando en cuenta la gWeo-referenciación del delito, hemos logrado la disminución no solo de este delito, sino además detectar los sectores más críticos de la jurisdicción.” Cabe mencionar que el radio de acción y competencias de la subdelegación de Simón Rodríguez abarca una gran parte de la región nor-oeste de la capital, que comprende las parroquias la

Pastora, Recreo, Candelaria, San Bernardino, incluyendo Cotiza, la urbanización la Florida y sectores que comprenden la Avenida Andrés Bello y Plaza Venezuela, donde confluyen extensas zonas residenciales y una gran cantidad de clínicas y hospitales. Acerca del robo y hurto de celulares en las distintas estaciones de servicio del Metro de Caracas, nos especifica que luego de determinar los sitios más emblemáticos implementaron una serie de operativos logrando su disminución. “Diariamente acudíamos a las estaciones más críticas, entre ellas las de Plaza Venezuela, Sabana Grande y Bellas Artes. En la mayoría de los casos nos reunimos con el personal de seguridad de la empresa quienes nos facilitaron los videos de las cámaras de seguridad que funcionan internamente. El trabajo de campo nos permitió determinar los sitios y lugares donde los llamados carteristas se dedicaban a cometer sus fechorías. Estos conformaban grupos entre seis y ocho, sometían a sus víctimas con armas blancas para sustraerles sus


teléfonos que luego comercializaban en el mercado negro. Gracias a Dios hemos dado un golpe fuerte contra estas bandas, en una oportunidad logramos la aprehensión de doce sujetos y todos quedaron privados de libertad”, subrayó el comisario jefe Raúl Altuve. Violaciones en serie Nos explica que otra de las situaciones que tuvo que lidiar en la subdelegación fue unas violaciones en serie que se estaban cometiendo durante los fines de semana. “Cuando asumí este despacho, nos percatamos que durante los fines de semana, entre el horario de la tarde, surgieron unas victimas que denunciaron ser objeto de una violación, unas muchachas jóvenes entre edades comprendidas entre 15 y 21 y 22 años. Estas jóvenes presentaban un perfil de ser inocentes, sumisas y humildes, aparentemente el hombre las estudiaba para que no opusieran resistencia. Se realizaron unas pesquisas documentales en las subdelegaciones del El Llanito, Chacao y en la división de Violencia Contra la Mujer. En estas oficinas pudimos detectar unos casos similares a los cometidos en nuestra jurisdicción. El presunto agresor poseía las mismas características físicas por lo se realizó una investigación de campo ardua donde participaron todos los funcionarios de estas dependencias. Desplegamos las acciones durante los días sá-

bados y domingos aproximadamente por un mes, hasta que dimos con el individuo en el sector de la Alta Florida, donde aparentemente estaba en la búsqueda de otra víctima. Cuando lo abordamos se resistió a su captura y se suscitó un intercambio de disparos y fallece. Posteriormente se pudo conocer que había abusado de seis víctimas, entre ellas una menor de edad. El sujeto tenía 1.84 metros de estatura, de 34 años de edad, venía de cumplir con una condena por homicidio, residía en la parroquia El Valle, en la calle 16. Trabajaba en una clínica de la zona como personal de limpieza, sometía a las víctimas con un arma de fuego y también lo hacía con unos artefactos que se utilizan en estos centros médicos. También logramos ubicar unos videos, el sujeto las raptaba y violaba. Algunas de sus víctimas fueron atacadas en el puente subiendo de Plaza Venezuela hacia esta jurisdicción, una zona solitaria los días sábados y domingos. Delito del secuestro El jefe de la subdelegación Simón Rodríguez también hace mención a una banda delictiva que operaba en el sector Chapellin que se dedicaba al secuestro. “Logramos desmantelar un grupo de secuestradores que habían raptado a dos personas, un comerciante y su amigo, ambos provenían del interior del país de los estados Zulia y Mérida respectivamente. Estas personas habían venido a la ciudad a

comprar unos dólares, lograron contactar al grupo de secuestradores por medio de una tercera persona, estos les ofrecieron las divisas a un precio muy bajo en comparación al existente en el mercado. Las victimas se trasladan a Caracas y una vez que llegan hacen contacto con el grupo y son secuestrados. Luego de iniciar un trabajo de campo logramos dar con la banda en el barrio Chapellin, los mismos operaban en una vivienda que era utilizada donde mantenían ocultas a las dos víctimas. Una vez que se vieron rodeados por nuestras comisiones trataron de ultimar a las víctimas, uno de ellas resultó con una herida en el rostro a quien pudimos trasladar a tiempo a un centro asistencial. Pudimos liberar a las dos víctimas, pero tres de los secuestradores resultaron abatidos. Todavía la investigación continúa porque existen dos personas solicitadas. En el procedimiento también resultó detenida una mujer embarazada, a quien le fue otorgado un beneficio”. Intercambio con la comunidad Cabe resaltar que en el combate contra la criminalidad, juega un papel muy importante la participación de la comunidad, así como la cooperación de los distintos entes públicos y privados que hacen vida en la localidad. En el caso de las subdelegaciones es donde se establece el primer contacto de las personas que van en la búsqueda de ayuda y apoyo para la solución de sus proble-

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mas. “De nuestra parte tenemos como política reunirnos con las comunidades. Precisamente recientemente sostuvimos un encuentro con los directores del transporte público, que cubren las rutas en nuestra jurisdicción para ponernos de acuerdo y emprender una serie de acciones y así detectar los sitios y zonas más críticas”. Función de la Subdelegación A juicio del comisario jefe Raúl Altuve Moncada, en su carácter de jefe del despacho, es la persona encargada de impartir las directrices emanadas de la directiva de la institución y del órgano rector en materia de seguridad ciudadana como es el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz. “El mantenimiento de la disciplina es uno de los elementos que observamos diariamente, así como ofrecer la debida atención al público que acude a nuestras oficinas. El fin es que quien solicite nuestra ayuda, no solo se lleve una buena imagen de la subdelegación, sino que obtenga una respuesta inmediata a su problema”, infirió el alto funcionario del Cicpc. El equipo de trabajo que lo acompaña en estas labores está conformado por los comisarios José Bolívar y Roberto Daza, jefe y supervisor de investigaciones respectivamente. En la subdelegación operan alrededor de 50 funcionarios, distribuidos en cinco brigadas de investigación integradas por diez funcionarios cada una. Además existe una sala situacional, un departamento de sustanciación y de asesoría jurídica. Es importante señalar que el comisario jefe Altuve asume la dirección de este despacho hace aproximadamente un año y viene de dirigir la subdelegación de la Guaira y anteriormente se desempeñaba como supervisor de investigaciones en la división Contra Hurto ubicada en Parque Carabobo. Posee 22 años en la institución y formó parte de la tercera promoción de Mariche. Planes desarrollados Finalmente el comisario jefe Altuve manifestó que en la actualidad en la subdelegación de Simón Rodríguez se están acometiendo una serie de arreglos en la oficina, “hemos iniciado la remodelación de la fachada de la subdelegación, ya tiene una mejor vista. Logramos acondicionar el área técnica de manera que los funcionarios puedan desempeñar sus funciones cómodamente”. Señaló, en cuanto a los problemas que han logrado solventar en la subdelegación es el relativo al deshacinamiento del sitio que funge de calabozo. “Gracias a un operativo realizado en el mes de diciembre se logró el traslado de 45 detenidos hacia distintos centros de reclusión del país, en la actualidad solo contamos con diez privados de libertad. Además se logró disminuir en un 20 por ciento las denuncias y por ende los delitos

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La lucha contra el terrorismo buscó alternativas contra esa calamidad

El perro un arma letal contra el terrorismo

Por NELSON CONTERAS

Desde hace muchos años los canes son utulizados por los organismos de seguridad para detector, artefactos explosivos, mostrando esos animales una gran eficacia para frustar este tipo de acciones.directiva de la institución y del órgano rector en materia de seguridad ciudadana como es el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.

L

a lucha contra el terrorismo es una batalla que debe emplear todos los recursos con la finalidad de frenar sus actos vandálicos contra la humanidad y, sin dudas, el perro es un animal que posee instintos naturales suficientemente idóneos como para ser incorporados en esa lucha, tal y como lo manifestó el especialista Isaac Frewa. El especialista Isaac Frewa, instructor canino acreditado en EEUU de América y ex inspector de la Disip posee una amplia experiencia en el referido campo, incluyendo en haberse desempeñado como instructor en detección de narcóticos y explosivos en caninos, campo desempeñado en Miami, Estados Unidos, donde realizó todos sus cursos de especialización en la materia, entre los que menciona la técnica de adiestramiento de perros de seguridad y orden público. Técnicas de adiestramiento de

perros detectores de narcóticos y explosivos entre otros. También participó en diferentes conferencias relacionadas con canes, entre ellas con perros Pastor Alemán, además de cursos sobre el manejo de armas de fuego, armería, en el Fuerte Tiuna, Caracas. Asistió a conferencias sobre el Código Orgánico Procesal Penal (COPP), y otras actividades. POR QUE DEL USO DEL PERRO Se utilizan los perros como herramienta en la lucha antiterrorista para señalar que todas las medidas que se puedan tomar en la batalla frente al terrorismo, por insignificante que sean, nos pueden ayudar a minimizar o disminuir o a sobrevivir a un hecho terrorista. En cuanto a las medidas que se pueden tomar contra un terrorista para señalar que todas las medidas que se puedan tomar contra un terrorista están las de inteligencia y contra inteligencia, así como herramienta muy efectiva. Al referirse a los canes en esta lucha señaló que se le pueden dar dos usos. Así se puede utilizar en la detección de sustancias explosivas y darles un uso táctico que son utilizados por los equipos co-

mando tipo Swat. “El que se encarga de la detección de explosivos, con un correcto entrenamiento, puede detectar las diversas sustancias explosivas que puedan utilizar los terroristas para algún hecho”, recalcó. Fue enfático al señalar que el perro de uso táctico es el que se utiliza para neutralizar la acción de uno o varios atacantes durante algún hecho delictivo en una situación de rehén o un acto terrorista. Agregó que el mismo animal puede ser utilizado para la detección de sustancias explosivas y como de uso estratégico, es decir, para poner fuera de acción a algún atacante. Mencionó varias razas de canes. A los que consideró excelentes para detectar sustancias por su fino olfato. El Pastor Alemán podría servir para detectar explosivos y también un uso táctico. Igualmente, el Pastor Belga, un perro de pastoreo que se le puede utilizar con el doble propósito, siempre y cuando tenga las actitudes para ello, al igual que el Pastor Holandés, igualmente que manifieste actitudes. El cocker es pequeño y se le usa para la detección de sustancias, al que el Springer Spaniel, también para el uso de detección. Dijo que además de escoger las razas, de acuerdo al tipo de necesidades, se deben evaluar a cada uno de los individuos, por separado, porque el hecho de que el perro sea de determinada raza, no quiere decir que les puede servir para determinada tarea. Por esa circunstancia consideró que se le debe realizar un test a los fines de establecer si tiene las condiciones para realizar el trabajo que se requiere. CAPACIDAD OLFATIVA Destacó que esa capacidad es muy superior a la de los seres humanos, pues mientras nosotros tenemos un promedio de cinco millones de células olfativas, los perros tienen de 12 a 15 millones. “Ello le da el espacio de percatarse de los diferentes olores y tener la capacidad de establecer diferentes sustancias, es decir que podremos tener un perro entrenado, como de hecho se tiene, para detectar en caso de explosivos, pólvora negra, C4, TNT y otras sustancias explosivas” recalcó. Al referirse a la capacidad que tiene el perro de discriminar dijo que posee una memoria olfa-

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tiva excelente y ello le permite recordar los diferentes olores, es decir que aún cuando se quiera tapar una sustancia con algo, como el café, el animal la detecta si está bien entrenado. LIMITACIONES En cuanto a las limitaciones físicas y fisiologicas del perro precisó que si, por ejemplo, se procede a revisar un espacio pequeño, dado el caso un buque donde los pasillos de los barcos son pequeños, se debe utilizar un perro de pequeñas dimensiones como un cocker o un Springer, no un Pastor Alemán. En cambio si es necesario revisar un área muy grande lo ideal es traer un perro de gran tamaño. En cuanto a las limitaciones fisiologicas señaló que una de las más importantes es que se debe considerar que el perro no es una máquina, se trata de un ser vivo y tiene sus limitaciones. “El perro para percatarse de los olores de las sustancias que pudieran estar escondidas necesita usar el sentido del olfato, es decir que al momento que hace la revision debe ir con la boca cerrada y utilizar la nariz. En el momento en que el perro se canse porque hace demasiado calor y comience a jadear no se percatará de los olores que pudieran haber escondidos” relató. Recomendó que se le debe dejar que repose y seguir la búsqueda con otro sabueso, por lo que se recomienda tenerlo en buenas condiciones fisicas para que rinda mejor en el trabajo que desempeñará. Explicó que la revisión debe hacerse de una manera metódica, ordenada sin dejar de revisar ningun espacio, donde pudiera estar la sustancia escondida. Además debe hacerse en tres niveles, es decir el bajo, medio y alto. “El debe subir y buscar, dentro de sus limitaciones físicas hasta donde llegue. En el caso de la búsqueda libre el perro trabaja suelto y el animal va revisando de una manera metódica toda el área” sostuvo.

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En el caso de la búsqueda dirigida, apuntó, el perro va pegado a la correa con el funcionario haciendo una revisión ordenada. La revisión en instalaciones cerradas se debe efectuar en el sentido de las agujas del reloj. Si fuese en una parte externa se hace en el sentido opuesto a las referidas agujas. Igualmente, en vehiculos se debe hacer en la parte externa y luego se pasa a la parte interior. MANERA SE ALERTAR Esta es la forma cómo el perro le va a indicar al funcionario que consiguío la sustancia para la cual fue entrenado, esa puede ser de una manera agresiva; es decir el perro puede manifestarse de una forma violenta para establecerque si consiguió la sustancia.

Así puede ser rasgoel lugar de dónde proviene el olor, puede ser mordiendo o ladrando, lo cual se aprecia mucho en los perros de narcóticos. En cuantoa la manera pasiva, como su nombre lo indica, el perro cuando se percata del olor de la sustancia para la cual fue entrenado a descubrirla debe permanecer quieto y no puede tocar ni golpear el sitio de donde proviene el olor. Lo ideales que el animal permanezca sentado o acostado. En el caso de perros de explosivos debe marcar de manera obligatoria en forma pasiva porque puede activar la carga. Se debe hacer una preventive en el sitio determinado para descartar cualquier atentado que se pueda llevar a cabo, en Segundo caso, cuando se consigue un objeto sospechoso, o alguna alarma al respecto


Revista Cicpc Edición Nº 40  
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