Anáhuac Global Review N° 24- El impacto del conflicto entre Rusia y Ucrania

EL IMPACTO DEL CONFLICTO ENTRE RUSIA Y UCRANIA EN EL ESCENARIO INTERNACIONAL

Nº 24

CUERPO EDITORIAL AGOSTO 2022

DIRECTORA GENERAL

SUBDIRECTORA GENERAL

EDITORA EN JEFE

María Fernanda Pliego Orihuela

Regina Salvatori Campos

Ángela Ivana Medina Verdín

Jamile Esquivel Rodríguez

Andrés Torres Hernández

Olaf Alastair Ronzón Montes

Mónica Álvarez Cuevas

Mariana Alejandra Nogueda García

Ana Paula Galindo Borrego

Fernando Retana Castillo

Diego Ayala García

EDITORES

PUESTOS GENERALES

COORDINADORA DE RELACIONES PUBLICAS

Rosario Robiou Vivero

ENCARGADA DE ILUSTRACIÓN

Lizbeth Moncayo Meza

COMMUNITY MANAGER

Mariana Sanciprián Cortés

ANÁHUAC GLOBAL REVIEW

Rosario Robiou Vivero

Maila Jennifer Nurmikumpu González

Ser un espacio abierto para todos los alumnos y maestros de la comunidad Anáhuac, con el fin de fomentar el crecimiento académico e intelectual de los miembros al buscar desarrollar las bases de la escritura y redacción de artículos científicos de calidad. Y, a la vez informar a la comunidad lectora sobre noticias y datos relevantes de la actualidad sobre cualquier tema y región del mundo.

Convertirnos en un espacio de información académico relevante y avalado a nivel institucional como fuente de consulta e investigación científica universitaria por parte de la Universidad Anáhuac.

VERACIDAD

APERTURA

RESPETO

HONESTIDAD

INCLUSIÓN

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ANÁHUAC GLOBAL REVIEW VIGÉSIMA CUARTA EDICIÓN JULIO 2022

CARTA DEL EDITOR

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EL IMPACTO DEL CONFLICTO ENTRE RUSIA Y UCRANIA EN EL ESCENARIO INTERNACIONAL

ESTUDIOS ECONÓMICOS a) Renminbi vs Dólar: ¿Un cambio en la hegemonía monetaria? Ángela Ivana Medina Verdín

2

b) Sanctions imposed on Russia: Effects and Consequences Alexa María Vela López Negrete

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SEGURIDAD INTERNACIONAL a) El Efecto Dominó de la Invasión de Rusia a Ucrania Felipe Moreno Caraza

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b) La inevitable dependencia hacia el tirano José André Nuñez Lavalle

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AGENDA 2030 Y MEDIO AMBIENTE a) Revisión del Tratado Antártico, ¿amenaza u oportunidad? Ángela Ivana Medina Verdín

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ARTÍCULOS ESPECIALES a) El impacto del conflicto ruso-ucraniano sobre la comunidad LGBTQ+ Alejandra Milán Montaño y Catalina del Cueto Pérez

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ANÁHUAC GLOBAL REVIEW II

Lejos de la guerra de Rusia en Ucrania, las consecuencias de este conflicto están resonando y reconfigurando el orden internacional y las prioridades de seguridad internacional, así como las alianzas entre diferentes países. La invasión del Estado ruso ha desencadenado repercusiones sísmicas: una crisis de refugiados de rápido movimiento, sanciones sin precedentes contra una economía importante y una reorganización de las relaciones globales, incluida una OTAN fortalecida.

Una reestructuración histórica está barriendo el comercio mundial de petróleo y gas a medida que los países prohíben o recortan las importaciones de energía rusa y buscan fuentes alternativas. Más de 5,8 millones de personas han huido de Ucrania en una de las crisis de refugiados de más rápido crecimiento en la historia reciente. De igual forma, los países de todo el mundo han aumentado el gasto militar o han comenzado una revaluación de su estructura de Seguridad Nacional.

Es claro que este es un conflicto que debe ser analizado desde las diferentes aristas, ya que es tan complejo e involucra a tantos actores alrededor del mundo, que tiene el impacto de restructurar el orden internacional, las alianzas geopolíticas, la economía y la reorganización de poblaciones. Esta edición está enfocada en analizar algunos de los factores que se han visto involucrados en este conflicto, esperando sea una buena herramienta para todos nuestros lectores en el entendimiento global del mismo.

Por último, y en una nota personal, nos despedimos de nuestra gestión como Directora y Subdirectora de Anáhuac Global Review. Fue un placer para nosotras poder liderar un proyecto tan enriquecedor y lleno de tantos aprendizajes que nos permitió desarrollarnos y crecer como internacionalistas. Queremos agradecer especialmente a todo el equipo que estuvo trabajando de nuestra mano para que este proyecto se haya llegado hasta aquí.

Nada de esto hubiera sido posible sin ustedes. Los vamos a extrañar y esperamos hayan disfrutado nuestras ediciones tanto como nosotras.

Con mucho cariño, Fernanda Pliego y Regina Salvatori Directora y Subdirectora AGR

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ESTUDIOS ECONÓMICOS

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RENMINBI VS DÓLAR:

¿UN CAMBIO EN LA HEGEMONÍA MONETARIA? POR: ÁNGELA IVANA MEDINA VERDÍN ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO EN 7MO SEMESTRE Y EDITORA EN JEFE DE LA REVISTA ANÁHUAC GLOBAL REVIEW. CORREO: ANGELA.MEDINAVE@ANAHUAC.MX

Resumen: Mucho se ha dicho sobre el ascenso de China (“The rise of China”), su rápido crecimiento y la posibilidad de que su moneda, el renminbi (RMB), suplante al dólar. Es importante considerar, si China tiene el poder político y económico para que eso se logre y, sobre todo, si está en el interés nacional chino lograr dicha hazaña. En el presente artículo se argumentará que no es así -aún. De manera conjunta, se abordarán los intereses de Estados Unidos en la cuestión, y las acciones que ha tomado respecto ante su incómoda posición de interdependencia con China.

Key words: China, Estados Unidos, hegemonía, dólar Marco teórico l presente texto se realizará desde una perspectiva neorrealista E en su vertiente ofensiva. Esta teoría se centra en el nivel sistémico de análisis y afirma que la estructura de dicho sistema está definida por la anarquía y por la distribución de poder entre los Estados (De Alba, 2014:122-124). Para John Mearsheimer -el mayor exponente del realismo ofensivo-, al igual que para el realismo clásico, el Estado en un agente unitario y racional que fundamenta sus acciones en el interés nacional, el cual es definido en términos de poder (Añorve, 2014:160). El buscar elementos adicionales de poder -una estrategia que para el realismo defensivo es poco inteligente- es para Mearsheimer un método riesgoso, que puede tener buenos resultados. Los Estados no siempre ni bajo cualquier circunstancia optarán por maximizar su poder, sin embargo, éstos no siempre estarán conformes con el

LINKEDIN: ÁNGELA IVANA MEDINA VERDÍN

equilibrio de poder y buscarán, si se presenta la oportunidad y los beneficios superan los costos de la ofensiva, aumentar su porción de poder mundial con fines de autoprotección (Añorve, 2014:161).

También se abordará la teoría de la interdependencia de Keohane y Nye. Esta enfatiza que si existe una interdependencia compleja tendrá como resultado un crecimiento en los lazos y los actores transnacionales. Que a su vez se volverán mutuamente dependientes, vulnerables a las acciones del otro y sensibles a las necesidades (Rana, 2015). La interdependencia no sólo implica paz entre los actores sino una relación caracterizada por la cooperación, dependencia, e interacción en una amplia variedad de rubros, incluida la competencia. En este sistema los Estados se ayudan porque es su interés hacerlo y el resultado directo de esta acción es estabilidad en el sistema internacional (Rana, 2015).

Análisis de la capacidad y del interés de China en internacionalizar el RMB Una moneda internacional realiza las tres funciones del dinero -servir como medio de cambio, unidad de cuenta y depósito de valor- en dos niveles distintos -transacciones públicas y privadas-, más allá de su país de origen. Actualmente, sólo el dólar desempeña estas funciones en una escala global, sirviendo como moneda internacional clave en la economía mundial (Chey, 2013).

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Desde el colapso del sistema Bretton Woods, sin embargo, el dólar tiene una hegemonía poco estable. Para mantener su poder, Washington tiene que mantener las fortalezas de la moneda tanto a corto como a largo plazo para garantizar que las empresas quieran utilizarla en sus transacciones y que los gobiernos elijan denominar una parte sustancial de sus reservas en estas divisas.

Si bien la fortaleza a corto plazo del dólar se relaciona con su valor inmediato frente a otras monedas importantes, su solidez a largo plazo está determinada por el saldo de la cuenta corriente de EE. UU. (Hung, 2013).

De esta manera, Estados Unidos pudo defender el atractivo a corto plazo del dólar aumentando su valor a costa de un deterioro del déficit en cuenta corriente, y su estabilidad a largo plazo obligando a otras economías capitalistas -como fue el caso de Japón y Alemania- a apreciar sus monedas frente al dólar para mejorar su saldo de la cuenta corriente. Esta capacidad para manipular el valor del dólar dependía de la seguridad que Washington tenía de la dinámica de la Guerra Fría, cuando su supremacía geopolítica sobre los centros capitalistas competidores y en ascenso aseguró la disponibilidad de crédito externo para EE. UU., a pesar del deterioro de su déficit en cuenta corriente (Hung, 2013). En la primera década de los 2000, el atractivo del dólar decayó considerablemente, por lo que el mundo volteó a la economía con el más rápido crecimiento, que además se presenta como un país grande y poderoso: China.

La moneda nacional de la República Popular de China es el Renminbi (RMB). El RMB no es de libre flotación, sino que, desde 2005, está fijado a una canasta de monedas internacionales, entre las que se encuentra el dólar (Picardo, 2019). Los principales componentes del modelo de desarrollo chino son controles de crédito y crecimiento orientado a las exportaciones, para el cual un superávit en la cuenta comercial y un RMB de bajo valor son imprescindibles.

Sobre la internacionalización del RMB, los estudios determinan que sí hay confianza en dicha moneda y que cuenta con redes transaccionales favorables (Chey, 2013). Sin embargo, los obstáculos principales son la inconvertibilidad de la cuenta capital china, el bajo desarrollo de los mercados financieros chinos, y la baja liquidez de la divisa. Internacionalizar el RMB implicaría que el Estado chino debe imprimir moneda, lo que causaría que ya no tendría superávits, y que experimentaría

impactos adversos en las exportaciones por la apreciación del RMB (Chey, 2013); la internacionalización del RMB, por tanto, podría significar el fin para el modelo de desarrollo chino. ¿Significa esto que no está en el interés nacional chino internacionalizar la moneda? La respuesta a esta pregunta está estrechamente vinculada a la relación sinoestadounidense.

La interdependencia entre China y Estados Unidos La situación de interdependencia es un dilema para ambos países. A Estados Unidos el desarrollo basado en las exportaciones chinas le ha proporcionado importaciones de manufacturas de bajo costo y crédito barato –De la misma manera el gobierno chino, es su mayor comprador de bonos del tesoro americano-. Aunado a lo anterior, el creciente déficit por cuenta corriente americano es en gran parte atribuible al gobierno chino. Quien, a su vez ha precipitado una crisis de confianza sobre la viabilidad a largo plazo del dólar.

Desde la perspectiva china, si bien mantener su moneda barata podría ayudar a sostener su competitividad exportadora, profundizaría la dependencia al mercado estadounidense y de los bonos del tesoro como una salida para su creciente superávit en cuenta corriente.

Aunque se podría pensar que una revalorización del RMB facilitaría un cambio positivo en el equilibrio económico de China y reduciría su dependencia de EE. UU., el desmoronamiento del modelo de desarrollo orientado a las exportaciones tendría consecuencias económicas devastadoras (Hung, 2013). Esta situación es extremadamente incómoda para ambos gobiernos, incluso peligrosa.

Fuente: China revive su impulso para reforzar y globalizar el yuan (2020) https://expansion.mx/economia/2020/08/13/china-revive-su-impulso-parareforzar-globalizar-yuan

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RENMINBI VS DÓLAR: ¿UN CAMBIO EN LA HEGEMONÍA MONETARIA? / ESTUDIOS ECONÓMICOS

Estados Unidos, por su parte, está consciente de que debe de preservar la supremacía monetaria del dólar con el fin de conservar su propia hegemonía en el sistema internacional.

Como respuesta a este dilema, el gobierno norteamericano ha pujado por la revaluación del RMB al alza, denunciando prácticas desleales al comercio y la subvaluación de la moneda china. Asimismo, se está percatando de que el sistema que construyó ya no está siendo tan benéfico para sus intereses- ergo las salidas del presidente Trump de numerosos tratados y organizaciones, y la búsqueda de reformas en otras (Hallaert, 2020). El movimiento más “ofensivo” fue la guerra comercial con el gobierno chino. Movimiento del expresidente Donald Trump que tuvo como objetivo eliminar el déficit comercial de Estados Unidos con China. Esta estrategia fue considerada un fracaso ya que aumentó el déficit comercial a $55.5 mil millones de dólares, su nivel más alto en 10 años, antes de la crisis de COVID19 (Third Way, 2020).

La situación es igualmente sensible para China. El interés nacional chino está en ser próspero y continuar su desmesurado crecimiento económico, sin embargo, el mantenimiento del modelo de desarrollo que ha llevado al país a su posición económica privilegiada implica una relación de interdependencia enorme con su más grande competencia, la hegemonía actual. La respuesta de China ha sido intentar diversificar sus inversiones con el fin de que su dependencia de Estados Unidos se reduzca.

Sin embargo, el mercado de deuda de Estados Unidos es el único mercado financiero con la suficiente liquidez para absorber las enormes reservas chinas (Hung, 2013). Otra opción del gobierno chino sería cambiar su modelo de desarrollo de uno orientado a la exportación a uno de consumo interno.

Desafortunadamente, éste no es lo suficientemente grande para absorber la producción china (Hung, 2013). La interdependencia es incómoda para el realismo, sin embargo, una relación de interdependencia tan fuerte con una potencia emergente enemiga es poco aceptable. Por un lado, la República Popular China, es una potencia emergente y por el otro Estados Unidos tiene un poder político y económico, superior a su competidor. Por ejemplo, en 2018, el Producto Interno Bruto (PIB) de Estados Unidos fue 1.5 veces mayor que el de China y el PIB per cápita lo fue 3.6 veces, por ejemplo (Cordesman, Burke, & Molot, 2019). Debido a esto, la internacionalización del RMB en el corto plazo parece difícil sino imposible.

Conclusión Estados Unidos se encuentra en un lento proceso de declive hegemónico, en materia económica desde el colapso del sistema de Bretton Woods. La República Popular de China representa el mayor competidor para la hegemonía del dólar, gracias a su exitoso modelo basado en las exportaciones. Sin embargo, éste se encuentra sustentado en una tremenda interdependencia con Estados Unidos, y la estabilidad misma del dólar, lo que complica la situación. Desde el punto de vista del realismo ofensivo, se puede concluir que, siendo Estados racionales, ni China ni Estados Unidos están conformes con esta situación pero que, debido a que aún no se presenta la oportunidad ni los beneficios superan los costos de la ofensiva, ambos tendrán que relegarse: Estados Unidos se limitará a seguir pujando por la revaluación del RMB y China seguirá negándose, a la vez que busca y cavila alternativas. Mientras tanto, ambos países y el sistema internacional en su conjunto seguirán disfrutando de los beneficios de la interdependencia -como la estabilidad, la ausencia de un conflicto armado abierto y la ocasional cooperación-, a la vez que los afectados sufren por las implicaciones que ella conlleva. La pregunta es, ¿cuánto tiempo le queda a esta estabilidad?

Bibliografía y referencias Añorve, D. (2014). Rusia ante el conflicto Libio: Posibilidades y limitantes del realismo ofensivo. En J. De Alba Ulloa (coord.).

Libia, el final de la primavera. El conflicto libio analizado por las teorías de las Relaciones Internacionales (155-196). México: Tirant Humanidades Chey, H.-K. (2013). Can the Renminbi Rise as a Global Currency?.

Asian Survey, 53(2), 348-368. https://doi.org/10.1525/as.2013.53.2.348 Cordesman, A. H., Burke, A. A., & Molot, M. (2019). Positive and Negative Trends in China’s Economy and Shifts in Chinese Demographics. En China and the U.S.: Cooperation, Competition and/or Conflict An Experimental Assessment (pp.

69–89). Center for Strategic and International Studies (CSIS). http://www.jstor.org/stable/resrep22586.12

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RENMINBI VS DÓLAR: ¿UN CAMBIO EN LA HEGEMONÍA MONETARIA? / ESTUDIOS ECONÓMICOS

De Alba Ulloa, J. (2014). La estructura del sistema internacional: El neorrealismo de Waltz y la intervención en Libia. En J. De Alba Ulloa (coord.). Libia, el final de la primavera. El conflicto libio analizado por las teorías de las Relaciones Internacionales (121-155). México: Tirant Humanidades De Alba Ulloa, J. (2018). Realismo ofensivo: The Walking Dead. Not Tomorrow Yet. En Almendra Ortiz de Zárate Béjar & Yoanna Shubich Green (coords.) Teorías de las Relaciones Internacionales en el Cine (749- 1276). México: Siglo XXI – Universidad Anáhuac México – UABC. Hung, H.-F. (2013). China: Saviour or Challenger of the Dollar Hegemony? Development & Change, 44(6), 1341-1361. https://doi.org/10.1111/dech.12063 Picardo, E. (5 de agosto de 2019). Why China's Currency Tangos With The USD. Investopedia. t.ly/AmCy Rana, W. (2015). Theory of Complex Interdependence: A Comparative Analysis of Realist and Neoliberal Thoughts.

International Journal of Business and Social Science, 6(2), 290297.

Third Way. (2020). 2020 Country Brief: China. https://www.thirdway.org/primer/2020-country-brief-china

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ESTUDIOS ECONÓMICOS

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SANCTIONS IMPOSED ON RUSSIA: EFFECTS AND CONSEQUENCES BY: ALEXA MARÍA VELA LÓPEZ NEGRETE ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN FINANZAS Y CONTADURÍA PÚBLICA POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO NORTE EN QUINTO SEMESTRE. CORREO: VELA16ALEXA@GMAIL.COM

Abstract: An economic sanction is a type of penalty seen as a “corrective” or “disciplinary” means of changing a particular course of action. The most severe punitive action forced upon Russia was its ban from The Society of Interbank Financial Telecommunication. In addition, various companies with Western origins have decided to close their stores, disentangle prior investments, and interrupt sales within Russian territory.

Key Words: Russia, Ukraine, Conflict, War, Sanctions, UN, USA, UK, Oil, Gas, Energy, Stock, Contraction, Caution, Plummet, SWIFT, Stock Prices,

we all seek a peaceful culmination of the conflict between

Russia and Ukraine with over a thousand casualties. All those that could exit the vicinity of the country safely. Unfortunately, those that could not flee had to embrace the dire situation inside their home country. Western sanctions were imposed to prevent the conflict from escalating any further. Moreover, they were also forced to coerce negotiations between Russian and Ukrainian authorities.

imposed on Russia forewarned of a severe economic contraction inside the Eastern European state. The economic contraction in Russia’s economy is reflected by a sharp decrease in the country’s national outcome, as is measured by the Russian Gross Domestic Product (GDP). (AMADEO, 2021) In percentage points, this contraction represents at most a 10%. In contrast, inflation is projected to surmount 20%. The sustained increase in prices is severely problematic for the quality of life of people within the country as the contraction can cause a reduction in net personal income, retail sales, and industrial production.

However, how exactly has Russia been sanctioned? Kirby from BBC in 2022 lists how these economic sanctions have affected Russia and its economy. For starters, Canada, the European Union, the United Kingdom, and the United States have vetoed Russian airlines. Equivalently, the United States government has forbidden oil and gas imports. Following the precedent set by the United States, the United Kingdom seeks to stop utilizing Russian oil by the end of this calendar year.

On the other hand, Vladimir Putin and his supporters have been sanctioned personally. (Kirby, 2022) Besides the sanctions By definition, a sanction is a type of penalty forced upon a severely affecting Russian crude oil, the European Union also nation, group, or individual that pressures them to comply with a removed the three primary state-owned broadcasters from cable, standard or a set of rules they previously failed to uphold. When the internet, and satellite projections within European Union applied by the United Nations or any government, they are seen territory. (What sanctions are being imposed on Russia over as “corrective” or “disciplinary” actions. Sadly, sanctions severely Ukraine invasion? 2022). dimmish the standard of living in countries where they are imposed. Sanctions include but are not limited to trade During the status quo, the most severe punitive action restrictions, travel bans, freezing of a country’s assets, capital obtruded on Russia was their ban from The Society of Interbank restraints, and aid reduction. (What are Economic Sanctions?

Financial Telecommunication or SWIFT. 2022) The sanctions imposed on Russia forewarned of a severe ANÁHUAC GLOBAL REVIEW

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SANCTIONS IMPOSED ON RUSSIA: EFFECTS AND CONSEQUENCES / ESTUDIOS ECONÓMICOS

Up until the ban was put in place, Russia was a very active member of this secure, unassailable messaging system for completing international financial transactions. Russia’s presence in SWIFT is clear, as can be seen through the large number of transactions de country made, the board seat they held since 2015, and its dominating presence in approximately 300 of the banks within Russia. (Bergin, 2022) SWIFT’S purpose is to expedite payments beyond a country’s borders. Bergin from Reuters in 2022 elaborates that SWIFT was recognized as the primordial system for inciting international financial transactions. (Bergin, 2022) Leading banks in Russia have been blocked from using the global network of transfers; consequently, the Russian central bank no longer holds any liquid assets. (Kirby, 2022).

Excluding the Eastern European giant from SWIFT’s services proves to be highly problematic for three reasons: First, it forces the reach of the Russian economy to decrease substantially as products, services, and individuals of Russian origin will find it increasingly more challenging to remunerate imports and perceive cash for any goods and services exiting the country. This impact is clear as local communities are directly affected, and so is Russia’s position internationally. Furthermore, acquiring debt or investing in other countries for Russian individuals and companies will become more laborious (Bergin, 2022).

Second, the total number of financial transactions is bound to decrease because alternatives to SWIFT do not hold prestige, are not as widely accepted or recognized, and are more likely to be perceived as unsafe.

Third, purchasing Russian exports has become increasingly riskier due to SWIFT’s ban. The increase in risk increases the price of these goods. Affecting not only the chain of supply and demand that these goods are a part of but also harms Russia’s trading partners. (Bergin, 2022) .

Ergo, Russia is forced to create alternatives. These alternatives are costly, but they also emerge ramifications for countries worldwide. Russia turning to China’s CIPS could be catastrophic for the US dollar. The United States dollar could depreciate, and cryptocurrencies could become increasingly commonplace.

(Inman, 2022) On another note, most companies with Western origins have decided to close their stores, disentangle prior investments, and interrupt sales within Russian territory. For some, this is just until the conflict subsides. Nevertheless, some businesses have decided to permanently cut all ties with Russia; as Sonnenfeld and Evans from the Yale School of Management in 2022 put it, over 1,000 companies have reduced their presence and lessened the number of transactions in the country. (Evans Hall and Sonnenfeld, 2022) This decrease can be seen across multiple actions that include but are not limited to energy, consumer goods, retail, finance, food, media, technology, professional services, travel and logistics, and manufacturing. (Companies Are Getting Out of Russia, sometimes at a Cost, 2022).

Fuente: ¿Cuán eficaces son las sanciones contra Rusia? https://www.dw.com/es/cu%C3%A1n-eficaces-son-las-sanciones-contrarusia/a-60892082

As corporations in multiple sectors exit the country, they reap numerous benefits. Conversely, the companies and corporations that stay are punished in a way that amounts to severe short-, medium-, and long-term losses. For starters, in a study that amassed over 500 publicly traded companies, those that decided to downsize their operations in Russia drastically outshined those that stayed in terms of market-capitalization-weighted returns.

Companies with western origins that chose to stay despite pausing investments and companies that continued typical dayto-day operations have been severely affected. The effect on companies can be quantified at a negative 5%, as can be analyzed through market-capitalization-weighted returns dropping.

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SANCTIONS IMPOSED ON RUSSIA: EFFECTS AND CONSEQUENCES / ESTUDIOS ECONÓMICOS

As seen above, sanctions are incredibly effective in contracting a country’s economy and forcing the government to adhere to specific international regulations and with what one would consider “good sense.” I do not believe this to be the case for Russia. Thus, international governments should proceed cautiously. Russia is not to be toyed with; If Russia continues to be cut off from other economies and international treaties, they will create viable alternatives for their country to subsist without needing western international assistance or collaboration. The sanctions inflicted on this eastern European nation have an extensive scope. They have negatively affected not only the people within Russia but also western companies that held operations within Russia. Thus, proving that sanctions are effective displays of soft power.

References AMADEO, K., 2021. Economic Contraction. [online] The Balance. Available at: <https://www.thebalance.com/economiccontraction-4067683> [Accessed 22 May 2022].

BBC News. 2022. What sanctions are being imposed on Russia over Ukraine invasion?. [online] Available at: <https://www.bbc.com/news/world-europe-60125659> [Accessed 24 May 2022].

Inman, P., 2022. What is Swift and what will shutting Russia out of it achieve?. [online] the Guardian. Available at: <https://www.theguardian.com/technology/2022/feb/24/what-isswift-international-payments-network-russia-sanction> [Accessed 24 May 2022].

Kirby, P., 2022. Why has Russia invaded Ukraine and what does Putin want?. [online] BBC News. Available at: <https://www.bbc.com/news/world-europe-56720589> [Accessed 24 May 2022].

Nytimes.com. 2022. Companies Are Getting Out of Russia, Sometimes at a Cost. [online] Available at: <https://www.nytimes.com/article/russia-invasioncompanies.html> [Accessed 24 May 2022].

Sonnenfeld, J., Tian, S. and Zaslavsky, S., 2022. Opinion Businesses that refuse to leave Russia are experiencing the greatest costs. [online] Washington Post. Available at: <https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/04/26/busines ses-that-left-russia-not-hurting-better-off/> [Accessed 24 May 2022].

Bergin, T., 2022. Explainer: Russia could work around SWIFT ban but with high costs. [online] REUTERS. Available at: <https://www.reuters.com/markets/europe/russia-could-workaround-swift-ban-with-high-costs-2022-03-07/> [Accessed 24 May 2022].

Dow Jones Professional. 2022. What are Economic Sanctions?. [online] Available at: <https://www.dowjones.com/professional/risk/glossary/sanction s/> [Accessed 24 May 2022].

Evans Hall, E. and Sonnenfeld, J., 2022. Almost 1,000 Companies Have Curtailed Operations in Russia—But Some Remain. [online] Som.yale.edu.

Available at: <https://som.yale.edu/story/2022/almost-1000-companies-havecurtailed-operations-russia-some-remain> [Accessed 24 May 2022].

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SEGURIDAD INTERNACIONAL

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EL EFECTO DOMINÓ DE LA INVASIÓN DE RUSIA A UCRANIA POR: FELIPE MORENO CARAZA ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO EN QUINTO SEMESTRE. CORREO: FMORENOCARAZA@YAHOO.COM

Resumen: El pasado 24 de febrero, la Rusia de Vladimir Putin movilizó sus fuerzas más allá de la frontera con Ucrania después de meses de asentamientos militares en la misma, dando inicio a la “operación especial” de Rusia para rescatar a los “rusos subyugados del nazismo ucraniano”, la cual ha dejado decenas de miles de muertos, de los cuales alrededor de 3,700 han sido civiles ucranianos. Una guerra tan compleja, con múltiples razones históricas, así como actuales de orden geopolítico, financiero, económico, ideológico y social, tiene el potencial de generar impactos importantes en cada una de estas áreas mencionadas.

El objetivo de este artículo es analizar tales consecuencias, con la intención de proyectar la interrelación de las mismas, las cuales tendrán un efecto negativo en el sistema internacional, tales como la pérdida de vidas humanas en el escenario del conflicto o incluso en otras regiones del mundo a causa del hambre, como África y Medio Oriente, que dependen de los alimentos básicos de Ucrania y Rusia. Los altos niveles de inflación en todo el mundo también son una consecuencia negativa que afectará a las personas más vulnerables económicamente hablando. Sin embargo, muchos analistas y expertos de las RRII consideran que la consecuencia de la invasión rusa más peligrosa para la seguridad internacional es la radicalización de las alianzas mundiales, lo cual puede acercar a todo el mundo a una guerra de dimensiones no vistas desde la Segunda Guerra Mundial.

Key words: Hegemonía, Alianzas, OTAN, Gas ruso, Inflación, Guerra nuclear

INSTAGRAM: @FELIMORENOC

Académicos y expertos de las Relaciones Internacionales

advirtieron desde finales de los años noventa de lo impredecible, cambiante y peligroso del sistema internacional de la postguerra fría (Astié, 2000). La pandemia y la crisis por COVID-19, así como la invasión de Rusia a Ucrania son tres eventos que han resultado de las tendencias del sistema internacional actual. Tales como la interdependencia y el estancamiento económico dentro del marco del crecimiento económico insostenible, y la disminución de la probabilidad de enfrentamientos directos entre grandes. Siguiendo esa tendencia, como parte del ascenso de Rusia y China, se desarrollaron las guerras híbridas1 e indirectas.

La confrontación en este caso ocurrió entre Vladimir Putin presiente ruso y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) con Ucrania como escenario. Esto sudeció en gran parte por los lazos centrífugos y centrípetos históricos con Rusia y, desde años recientes, con Occidente.

Fuente: 3 claves que explican por qué Ucrania es tan importante para Rusia (2022) https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-60175579.

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EL EFECTO DOMINÓ DE LA INVASIÓN DE RUSIA A UCRANIA / SEGURIDAD INTERNACIONAL

La guerra en Ucrania está demostrando lo ciertas de las preocupaciones de Canning en 1815 al establecerse la cuádruple alianza después del Congreso de Viena (Duroselle, 1983), así como las de Stalin casi a finales de la Segunda Guerra Mundial cuando negociaba con Roosevelt y Churchill la hegemonía de los países fundadores de las Naciones Unidas en la organización (Bremer, 2017). En términos generales, temían que cuanto mayor fuera el poder de las grandes naciones, inevitablemente habría mayor incidencia en los países más débiles, generando disrupciones en el sistema internacional. La disputa en los últimos años entre Rusia y la OTAN en Ucrania ilustra el fenómeno descrito. Esté provocó el desarrollo del nacionalismo en Ucrania, como sucedió en el siglo XIX en toda Europa, lo que fue una de las principales causas de la Primera Guerra Mundial.

Este conflicto es en esencia una lucha por contrarrestar la hegemonía del adversario, en este caso la Unión Europea y principalmente Estados Unidos. Rusia está aprovechando unas de las armas más poderosas que tiene: los hidrocarburos. Estos tienen como destino Europa. La moneda con la cual se hacen las transacciones es el dólar (dominante en el comercio internacional), Rusia busca hacer lo necesario para contrarrestar esto. Más adelante se explicará que los efectos financieros a nivel internacional de las sanciones económicas contra Rusia a causa de la invasión que ellos mismos perpetraron, han logrado la menor dependencia del dólar en los intercambios rusos, además de fortalecer el rublo. Las declaraciones de Nikolai Patrushev, secretario del consejo de seguridad ruso en entrevista con el periódico nacional Rossíiskaya Gazeta hacen eco de que lo anterior es uno de los principales objetivos de Rusia. Patrushev afirmó en abril de 2020 sobre el fortalecimiento del rublo: “para que cualquier sistema financiero nacional pueda ser soberano, sus medios de pago deben tener un valor intrínseco y estabilidad de precios, sin depender del valor del dólar” (Reuters, 2022).

Para lograr lo anterior, el funcionario anunció que el país busca que el rublo esté respaldado por oro y otros commodities, presumiblemente los hidrocarburos, lo que añadiría valor intrínseco a la moneda dada la riqueza energética del país.

Rusia ya ha conseguido que países como Austria e Italia hagan compras del gas ruso en rublos, lo que ha dado un poco de resurgimiento a su moneda tras las sanciones económicas contra el país. Mientras tanto, el resto de Europa ha anunciado que calcula abandonar su dependencia al gas ruso para 2027 (The

Political Room, 2022). La invasión a Ucrania causó numerosas sanciones que han asfixiado la economía rusa, sobre todo al principio de está. Sin embargo, Putin tomó la guerra como una oportunidad para desligarse de la economía del dólar, aprovechar la dependencia de Europa y otras regiones de sus hidrocarburos, tomar posesión de los recursos agrícolas de este Estado e intentar aumentar su popularidad en el país como salvador de los rusos en un país extranjero.

Una de las pocas armas que tiene el gobierno de Zelenski para su defensa son los derechos de paso del gas de Rusia, lo que en las últimas décadas sirvió para aumentar el margen de negociación del gobierno ucraniano en cualquier cuestión con el Kremlin, lo que inevitablemente iba dejar de ser tanto un ingreso económico como una ventaja diplomática para Kiev con el funcionamiento del gasoducto Nord Stream 2, que se esperaba proveyera a Europa de gas desde Rusia pasando por el mar Báltico y llegando a Alemania. Este proyecto, sin embargo, fue cancelado por el nuevo gobierno alemán después de la invasión rusa. Por el lado ruso, las sanciones no han sido tan perjudiciales tomando en cuenta el aumento de los precios de las exportaciones rusas tras las interrupciones de suministros por la guerra. De hecho, empresas de todo el mundo aumentaron drásticamente sus compras previendo la falta de suministro en los días y semanas siguientes, aumentando los ingresos rusos y el valor del rublo (CREA citado en Harvey 2022). Otra muestra de la importancia económica que tuvieron las causas del conflicto para Rusia, en busca de beneficios materiales, es el supuesto robo a Ucrania de 500 toneladas de grano, como el gobierno de Kiev alega (The Political Room, 2022).

LOS INGRESOS DE RUSIA EN HIDROCARBUROS POR PAÍS DE IMPORTACIÓN HASTA EL 24 DE ABRIL DE 2022

Nota. Los ingresos suman un total de 62 billones de euros, una cifra récord en el mismo periodo, por Harvey en CREA, 2022, The Guardian (https://www.theguardian.com/world/2022/apr/27/russia-doubles-fossil-fuel-revenues-sinceinvasion-of-ukraine-began).

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La invasión ha empeorado la situación económica de la mayoría de los países del mundo, situación que se suma a la recesión causada por la pandemia. Esto se refleja en el aumento del promedio mundial de en la inflación del 6% anual (DiCamillo, 2022) desde la guerra, dada la interrupción en las exportaciones rusas y ucranianas de commodities como el gas, el petróleo, el carbón y comida, productos de los que dependen Europa, África y Medio Oriente (Human Rights Watch, 2022) Para estas últimas dos regiones, esta interrupción significa un nuevo obstáculo para su desarrollo, lo que se traduce en un mayor aumento de las brechas de desigualdad, tanto entre continentes como dentro de los mismos países de todo el mundo en los que los sectores de la población de mayor nivel socioeconómico no sufrirán los efectos de la inflación.

Un ejemplo de lo anterior el caso de las empresas petroleras de EE. UU. como Exxon y Chevron. Otro ejemplo es la industria armamentística norteameticana, en la cual destacan empresas como Raytheon y General Dynamics (Lazare, 2022), obteniendo récords de ingresos y de valor en el mercado, aumentando los niveles de desigualdad y de acumulación de riqueza en grandes corporaciones. Aunado a ello, otro efecto de la invasión de Rusia a Ucrania es un cambio de 180 grados de la política exterior proderechos humanos de Estados Unidos en Venezuela, pues su gobierno acaba de confirmar la restauración de operaciones de empresas occidentales para restaurar la compra del petróleo del país sudamericano, prohibidas desde hace varios años por las sanciones de Washington al país sudamericano tras las graves violaciones de derechos humanos a sus ciudadanos (Gamba, 2022).

Como es común en la historia reciente, la escasez interna provocará mayor potencial al rechazo hacía los migrantes, sobre todo en Europa en donde este fenómeno tiene mucha fuerza. El aumento del voto en las recientes elecciones respecto a las de 2017 en Francia de la candidata presidencial Marine Le Pen contra el presidente Emmanuel Macron puede que tenga gran parte de explicación en este fenómeno, pues la candidata de extrema derecha abogaba por el aumento de las deportaciones y un bloqueo a la migración. Estas tendencias populistas van a seguir apareciendo conforme se acentúe la crisis inflacionaria. Será interesante observar si los países occidentales que están recibiendo a los millones de desplazados ucranianos continuarán con sus filantrópicos recibimientos conforme se

acentúe la crisis económica. Comenzando con las consecuencias políticas, se puede decir que la guerra será un golpe para Europa, pues afectará su legitimidad como uno de los actores internacionales rectores del orden mundial, por una parte, basado en su pacifismo en la época de la posguerra, ahora puesto a prueba. Se está viviendo una vez más un conflicto sumamente complejo y sangriento en su territorio y esto socavará su liderazgo en todo el mundo. Alemania fue el ejemplo más claro con su indecisión sobre el envío de armas pesadas a Ucrania, dejando su postura pacifista. El país más importante de Europa es ahora visto más débil frente al gobierno ruso (The Guardian, 2022). Esto significa un peligro para la estabilidad de Europa y el mundo en el futuro, pues puede ocasionar un incremento de las capacidades militares de la OTAN. Lo anterior puede llevar a una disputa geopolítica contra Rusia, al aumentar sus inversiones y ejercicios militares, así como añadir a miembros como Suecia y Finlandia, sobre todo si la ocupación de rusa se extiende aún más.

La consecuencia más importante y peligrosa de la invasión es el alejamiento entre Rusia y Occidente en un ambiente de beligerancia. Se radicalizarán las alianzas entre el polo estadounidense-occidental y el ruso-chino-oriental. En primer lugar, Putin se acercará aún más a China y estos a los enemigos tradicionales de Occidente, por ejemplo, Irán. El pasado mes de abril el comandante militar iraní de mayor rango se reunió con el ministro de Defensa Nacional Chino con el objetivo de acercar sus intereses en común en materia de seguridad, principalmente mediante la cooperación militar. En 2021 ambos países firmaron un acuerdo de 25 años para fortalecer la cooperación económica y política. También, estos junto Rusia realizan ejercicios militares en el Indo-Pacífico desde 2019. Desde el lado occidental los movimientos han seguido a los orientales; los primeros ministros de Japón y Alemania se reunieron a finales del mes de abril para continuar trabajando en la consecución de un “Indo-Pacífico libre y abierto” (Fazeli, 2022). Este es el mayor error desde la postura Occidental, pues el acercar a Rusia y China refuerza aún más a esta última, tomando la delantera en la disputa económica con Occidente, mejorando su posición como líder en tecnología mundial y como país con las mejores proyecciones económicas, mientras se acentúan las rivalidades geopolíticas.

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Un aspecto que pasa desapercibido en este contexto es el de la cooperación por la acción climática, que sufre un golpe con el alejamiento entre Occidente y China, a causa de las altas tensiones con Rusia, pues la primera es uno de los países con más participación nacional e internacional en la acción por el clima. Según Bloomberg ( Mathis, 2021), es por mucho el país que más invierte en transición energética, con 266 millones de dólares en 2021. De acuerdo con Statista (2020), el país asiático ocupa el 70% de participación del mercado mundial de módulos solares fotovoltaicos (mientras monopoliza también el 90% del mercado de polisilicon, un material básico para la construcción de paneles solares), así como el 67% de las 15 empresas más grandes en manufactura de turbinas de viento de acuerdo con la empresa de consultoría en materia de energía Wood Mackenzie (2021).

Las sanciones a China privan a EE. UU y a los países occidentales a llevar a cabo una cooperación internacional con Pekín en materia medio ambiental, sobre todo en cambio climático, lo que acercaría más al mundo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030. Asimismo, expertos medio ambientales advierten que la guerra en Ucrania tendría repercusiones ambientales para el país que per dudarán por décadas dada la alta emisión de sustancias tóxicas, así como de gases de efecto invernadero.

Saliendo de los tenores sobre el medio ambiente, un hecho reciente que aumenta el nivel de incertidumbre y peligro al nuevo orden mundial es que Estados Unidos acaba de eliminar, según reportes del pasado 8 de mayo, su reconocimiento expreso de Taiwán como parte de China, como lo tenía en su web el Departamento de Estado en el apartado de relaciones “EE. UU.Taiwán” (Departamento de Estado, 2022). La provisión de vastos recursos a Ucrania sin duda está privando al país de un posible apoyo a Taiwán en caso de una invasión China (Skylar & Colby, 2022). Esto es bien conocido por los funcionarios chinos, que lo utilizan como arma político-diplomática, mientras que sus fuerzas armadas han realizado en las últimas semanas más ejercicios militares en el pacífico más cerca que nunca a Japón, Taiwán y Australia. Por su parte, Liz Truss, ministra de Relaciones Exteriores del Reino Unido, realizo un llamado público para una protección de Taiwán por parte de la OTAN (Gallardo, 2022). Cada nación utiliza el arma que más disuasión genera en sus rivales, Rusia la referente a los hidrocarburos

(aprovechando la dependencia de estos por parte de Europa) EE. UU. la de la OTAN principalmente, ahora con las muy posibles uniones de Finlandia y Suecia al tratado de defensa y el aumento de ejercicios militares en el continente, incluso cerca de las fronteras rusas. Es especial el caso de Suecia, pues es el tercer mayor exportador per cápita de armas, principalmente importadas por Europa y ahora usadas por el ejército ucraniano.

A pesar de ello, se espera que otras regiones del mundo se conviertan en nuevos compradores, lo que amenazaría la seguridad mundial (Burja, 2022).

Un riesgo importante a considerar es una guerra nuclear. Pese a que sus posibilidades son muy remotas, estas aumentan con el paso del tiempo, pues las posiciones entre Occidente y Rusia y China cada vez se alejan más y de forma cada vez más tempestuosa. La guerra en Ucrania aumenta la pequeña posibilidad de un ataque de armas nucleares “tácticas”, o sea de corto alcance, lo que sin duda significaría un parteaguas sumamente peligroso dentro del conflicto y en la historia de la humanidad con la amenaza de escalar hasta las armas nucleares convencionales (Lewis, 2022).

Las guerras híbridas reemplazaron a las guerras convencionales en el siglo XXI después de un siglo de dos guerras mundiales y todas las ocurridas en la Guerra Fría. Sin embargo, la guerra entre Rusia y Ucrania recalcó que este hecho no quiere decir que las guerras tradicionales ya no puedan existir.

Es posible equiparar la batalla comercial, ideológica y cibernética de los últimos años entre Rusia y Occidente a la Guerra de Crimea de 1853, cuando Occidente evito el expansionismo ruso en dirección al decadente Imperio Otomano, lo que significó una renovación progresiva de la armada rusa y, posteriormente, una mayor influencia en Persia (el principal objetivo petrolero de Gran Bretaña a principios del siglo XX, con ruta directa a la India y que acabaría siendo una de las causas de la Primera Guerra Mundial) gracias al fortalecimiento de su armada.

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En la actualidad esto se traduciría en el aumento del gasto militar entre los años 2019 y 2021 por parte de Rusia (SIPRI, 2022), llegando a los altos niveles de beligerancia actuales y al conflicto en Ucrania, un lugar estratégico geoeconómicamente para EE. UU. y Occidente, con la amenaza para el Kremlin de la unión a la OTAN y a la UE. Estos niveles de beligerancia siguen aumentando en ambos bandos y no parece que vayan a detenerse si no hay acercamientos diplomáticos, con el objetivo de asegurar la neutralidad de Ucrania para el futuro. Pese a que este fue un escenario propicio para la guerra híbrida entre Rusia y Occidente no significa que no puedan ocurrir conflictos militares indirectos en el futuro en otras partes del mundo, o incluso directos, Taiwán es un escenario sumamente propicio para que pueda ocurrir esto. Este es el peligro al que más se debe de poner atención. Esta consecuencia se suma a los efectos de la guerra: la inflación, los costos medio ambientales tanto de la guerra en sí como por los ocasionados a largo plazo con el alejamiento de China y Occidente, mientras que EE. UU. sigue siendo el mayor emisor per-cápita de CO2 en el mundo. Finalmente, es importante mencionar los efectos sociales en Europa, donde empeora aún más la visión hacía Rusia, sobre todo en generaciones futuras de ucranianos, lo que probablemente aumentara aún más la probabilidad de conflicto entre Occidente y Rusia (aquí subyace la importancia de la neutralidad ucraniana, en buenos términos con ambos poderes), nos encontramos pues, en un punto sin retorno.

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Skylar, O & Colby, E. (2022). Ukraine Is a Distraction from Taiwan.

Stanford University. https://fsi.stanford.edu/news/ukraine-distraction-taiwan

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LA INEVITABLE DEPENDENCIA HACIA EL TIRANO POR: JOSÉ ANDRÉ NUÑEZ LAVALLE ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO EN 7MO SEMESTRE. CORREO: ANDRENUNEZL796@GMAIL.COM

Resumen: En el marco del conflicto ucraniano, se suscitan consecuencias inmediatas como las humanitarias. Pero también habría que tomar en cuenta que la guerra también trae consigo repercusiones económicas que pueden afectar a naciones que no tenían pensado involucrarse en lo absoluto en un conflicto.

Debido a sus fuertes lazos con Rusia, Alemania se ve puesto ahora en una encrucijada en donde tiene que optar por un futuro energético incierto o mantener una relación diplomática con un personaje impredecible como Vladimir Putin. Todo dentro del contexto de un cambio en el liderazgo europeo con la salida de Angela Merkel.

Key words: energía, gas, renovables, REPowerEU, Comisión Europea, desabasto. esde aquel 24 de febrero de 2022, donde tropas rusas D arribaron a Ucrania, las sanciones y condenas al presidente Vladimir Putin no se hicieron esperar. A principios de marzo, el presidente de Estados Unidos Joe Biden, prohibió la importación de petróleo, gas natural y carbón rusos (BBC News Mundo, 2022). Dichos recursos energéticos merman en cierto grado las importaciones estadounidenses, pero no a tal relevancia para afectar la vital generación de energía. Según datos del 2019, las importaciones de minerales provenientes de Rusia representaron un 5.54% del total (Atlas of Economic Complexity, 2019).

Dentro de este nicho, se incluyen el petróleo, gas y carbón. En parte gracias al fracking y a su posición geográfica cercana a Canadá, la nación no tuvo mayores desgastes en tomar las decisiones políticas y económicas a principios de este año (BBC News Mundo, 2022).

LINKEDIN: ANDRÉ NUÑEZ

Europa se encuentra en una situación diametralmente opuesta.

Para entender esto, primero hay que saber que el continente no es autosuficiente en cuanto a generación de energía. La explotación de carbón es la más prominente, pero al mismo tiempo es altamente contaminante y menos efectiva en comparación del gas y el petróleo. Por ello, desde la década de 1950, el continente se ha habituado a la importación del gas ruso, el cual también es capaz de generar electricidad. La electricidad es un componente vital para Europa occidental, una región desarrollada que se encuentra habituada a consumir grandes cantidades de esta a través de sus industrias y el gas necesario para las temperaturas bajas de principios y finales de año (El Confidencial, 2022).

Con la guerra ruso-ucraniana, tampoco se podría hablar de una crisis energética generalizada en todo el continente. Los países del Mediterráneo como Francia, España e Italia tienden a importar gas y petróleo principalmente del Medio Oriente y el norte de África por su localización. Noruega es un importante abastecedor de recursos energéticos hacia las islas británicas. No obstante; Estonia, Lituania, Letonia, Dinamarca, Bélgica, Países Bajos, Suecia y Austria recaen fuertemente en las importaciones de gas ruso que han sido blanco de críticas, por financiar una invasión que se ha prolongado por lo menos dos meses y medio.

La principal disyuntiva se encuentra en la decisión alemana de seguir comerciando energéticos rusos. El gobierno alemán ha cedido a las presiones de la Comisión Europea, uno de los máximos órganos de la Unión Europea (UE), para bloquear las importaciones de petróleo y carbón. Sin embargo, el gas tiene un lugar especial en la economía germana.

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El país cuenta con el Nord Stream y Nord Stream 2, gasoductos que corren paralelos a través del Mar Báltico y conectan a Rusia con Alemania. Ambos construidos durante la administración de la ex canciller alemana Angela Merkel, quien mantuvo el cargo durante 16 años (2005-2021). Los gasoductos son fundamentales para asegurar el funcionamiento de plantas siderúrgicas y de vidrio. Los fabricantes automotrices, por mencionar un ejemplo, dependen de estas materias. Sin el suministro de ellas, no sólo la fabricación de coches se detiene, sino que la economía alemana se contrae (DW Noticias, 2022).

No debe olvidarse que este país es el principal exportador europeo hacia potencias como China y Estados Unidos. O que países como Francia, Suecia entre otros miembros de la UE tienen como primer importador a Alemania (Atlas of Economic Complexity, 2019).

Merkel llevaba impulsando desde 2010 un proyecto de energías renovables para prescindir totalmente de las fuentes finitas y contaminantes, ¿por qué no continuar descartando el gas ruso por este tipo de energías entonces? En el año 2019, se registró que alrededor de un 17% de la oferta total final de energía en Alemania provenía de las renovables. En este rubro; el carbón, petróleo crudo, derivados del petróleo y el gas natural dominaron la oferta (Agencia Internacional de Energía, 2019).

Incluso la energía nuclear mostró generar más electricidad que los aerogeneradores y paneles fotovoltaicos juntos (Agencia Internacional de Energía, 2019). La intermitencia e imposibilidad para almacenar la energía producida por fuentes renovables es uno de los obstáculos que tiene el país para depender totalmente en estas. También lo es la baja efectividad que tienen para hacer mover la maquinaria pesada que requiere la industria alemana. Por este motivo, se mostró una dualidad en las políticas de Merkel, que buscaba por un lado un futuro sustentable, pero también contar con medios suficientes que le proveyeran de seguridad energética, a diferencia de sus vecinos europeos. Políticas que se materializaron con la construcción del Nord Stream 1 y 2 durante este siglo (Carbajosa, 2017).

El sucesor de Merkel en el puesto de la cancillería desde diciembre de 2021, Olaf Scholz, parece compartir la visión de su predecesora en cuanto a seguridad energética. Por lo que Scholz ha decidido reprobar las conductas del Kremlin en Ucrania, pero al mismo tiempo se ha negado a visitar este país

Limitándose a enviar al presidente alemán Frank-Walter Steinmeier en su representación, a quien se le ha negado la visita por su cercanía a Putin a lo largo de su carrera política (Kinkartz, 2022). Asimismo, Scholz se rehúsa a enviar armamento pesado como lo ha solicitado el embajador ucraniano en Alemania, Andriy Melnyk, para resistir el ataque ruso. El canciller alemán ha enviado equipo antiaéreo a la resistencia ucraniana (Deutsche Welle, 2022), algo que parece insuficiente para Melnyk. Esto le ha valido acusaciones de parte del embajador sobre la estrecha relación que tiene el Partido Socialdemócrata -al que pertenece Scholz y Merkel, en su momento- respecto a Vladimir Putin (Kinkartz, 2022).

El panorama es difícil, y más para un canciller entrante que tiene la carga de sustituir a la enigmática Angela Merkel. Scholz ha catapultado sus esfuerzos de prescindir del gas ruso en su totalidad para 2024 (O’Donell, 2022). Sin embargo, Ursula von der Leyen, ciudadana alemana que encabeza la Comisión Europea, junto con varios de sus homólogos dentro de la institución, presentaron una iniciativa a principios de marzo para que el continente ya no dependa más de los recursos rusos (European Commission, 2022). Argumentando que su gobierno junto con la gasera Gazprom han inflado demasiado los precios de energéticos de forma caprichosa. REPowerEU es la iniciativa respuesta de la Comisión. Está anclada en dos ejes: traer gas natural licuado, a través de barcos, y ductos que provengan de otros países y reducir drásticamente el uso de combustibles fósiles. Esto último se lograría por medio de la importación y producción interna de biometano e hidrógeno (European Commission, 2022). Los aspectos técnicos de REPower EU están por redactarse y revisarse. De antemano, Putin ya ha tildado al plan como un “suicidio económico” (Agencia EFE, 2022).

Fuente: Conflicto Rusia-Ucrania (2022) https://heraldodemexico.com.mx/mundo/2022/4/1/conflicto-rusia-ucrania-hoyde-abril-rusia-afirma-tener-pruebas-sobre-programas-de-armas-biologicas-enucrania-392278.html

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Casi inmediatamente después de iniciada la invasión a Ucrania, el gobierno de Scholz decidió inhabilitar el Nord Stream 2 (Kinkartz, 2022). Esto como una medida que calmara las ansias populares y políticas de castigar a Rusia. Pero para los países que no tienen tanta dependencia al gas del gobierno de Moscú es fácil actuar de esta forma. Mientras tanto, Putin ha permitido que el gas de su país sea comprado con divisas que no sean rublos (Redacción La Vanguardia Barcelona, 2022), aun así, tampoco se tiene la certeza de cuánto tiempo vaya a durar esto. Ya que entre Rusia más se enfrasque en Ucrania, le afecta proporcionalmente a su economía, depreciando el rublo. Por lo que hay una posibilidad de que el país limite las compras a esta moneda, o aún peor, que Rusia “cierre la llave" del Nord Stream que está funcionando. Una decisión que sería contraproducente por las grandes cantidades de dinero que se perciben a raíz del recurso.

Alemania trata el asunto del gas ruso con cautela y previsión.

Una de las medidas que contempla el gobierno de Scholz es la adaptación de tres barcos para transportar gas natural licuado de Qatar y los Emiratos Árabes Unidos a través de Turquía. No obstante, este plan no es tan sencillo de realizar. Además de ser costoso, la utilización de gas como fuente energética provoca que el país retroceda en su objetivo de disminuir las emisiones de dióxido de carbono a un 10% para 2045 (Chazan, 2022). Una meta puesta en marcha durante la era Merkel.

Robert Habeck, el ministro de economía, ha puesto en marcha un plan de contingencia en caso de que la situación empeore. Se divide en tres fases. La primera ya está siendo implementada y consiste en pedir a los hogares y las industrias que reduzcan su consumo de kilovatios lo más posible. La segunda fase es la de alarma, donde el gobierno alemán exige a las empresas locales aumentar el suministro. Por último, la fase de emergencia llega al extremo de cortar de tajo el abastecimiento de gas para ciertos sectores. En este caso, los hogares y hospitales se quedan con la electricidad restante, mientras que la industria se queda desabastecida. A su vez, ya se pronostica una recesión técnica del Producto Interno Bruto por la inhabilitación del Nord Stream 2 (Redacción La Vanguardia Barcelona, 2022). Gasoducto que fue terminado apenas el año pasado y supuso costes considerables.

En este punto parece no haber una salida clara para que Alemania mantenga una economía dominante y su seguridad energética simultáneamente. Olaf Scholz parece mantenerse firme en su postura acerca de un distanciamiento parcial respecto a Rusia. Tomando en cuenta esto, la reprobación de Melnyk, la Comisión Europea e incluso el propio público alemán va a continuar. Argumentando que un gobierno precedido por los socialdemócratas está aceitando la maquinaria de guerra rusa con sus importaciones de gas y petróleo. Sin embargo, para Alemania es impensable detener la propia industria que le ha valido tanta prosperidad por varios años. Menos aún recaer en los “apagones” de los que habla Robert Habeck.

En el peor de los escenarios, la crisis energética derivaría en consecuencias políticas que provoquen una caída en la aprobación del Partido Socialdemócrata de Olaf Scholz por parte del sector industrial. Un canciller que vive a la sombra de Merkel, y que sí no cumple con ciertas expectativas podría ser sustituido por un partido nacionalista, conservador y euroescéptico. Algo que va en acenso en Europa, en países como Hungría, Francia, Polonia o Eslovenia.

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Referencias Atlas of Economic Complexity – Harvard University. (2019).

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Rusia y Ucrania: cómo Alemania está deshaciendo décadas de estrechos lazos con Moscú a raíz de la invasión rusa de su vecino.

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LA INEVITABLE DEPENDENCIA HACIA EL TIRANO / SEGURIDAD INTERNACIONAL

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International Energy Agency – International Energy Agency.

(2019). Balance energético de Alemania 2019. Obtenido de: https://www.iea.org/data-and-statistics/data-tables? country=GERMANY&energy=Balances&year=2019 La Vanguardia – Redacción La Vanguardia Barcelona. (31 de marzo de 2022). Scholz negocia con Putin seguir pagando en euros el gas ruso.

Disponible online: https://www.lavanguardia.com/economia/20220331/8165263/sc holz-alemania-rusia-putin-gas-euros.html Periódico de la Energía – Redacción (17 de mayo de 2022). La Comisión Europea detalla su plan para alejar a la UE del gas de Rusia.

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Reuters – O’Donell, John. (9 de mayo de 2022). Exclusive: Germany prepares crisis plan for abrupt end to Russian gas.

Obtenido online: https://www.reuters.com/business/energy/exclusive-germanyprepares-crisis-plan-abrupt-end-russian-gas-sources-2022-05-09/

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AGENDA 2030 Y MEDIO AMBIENTE

REVISIÓN DEL TRATADO ANTÁRTICO, ¿AMENAZA U OPORTUNIDAD? POR: ÁNGELA IVANA MEDINA VERDÍN ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO EN SÉPTIMO SEMESTRE Y EDITORA EN JEFE DE LA REVISTA ANÁHUAC GLOBAL REVIEW. CORREO: ANGELA.MEDINAVE@ANAHUAC.MX LINKEDIN: ÁNGELA IVANA MEDINA VERDÍN

Resumen: La Antártida es un lugar único en el planeta que alberga una gran biodiversidad y juega un papel crucial en regular el clima a nivel global. En 1959 doce países firmaron el Tratado Antártico, donde decidieron poner de lado sus reclamaciones sobre el continente y cooperar para hacer de este un lugar pacífico y dedicado a la investigación científica en aras de representar el interés de toda la humanidad. En 2048 el Protocolo de Protección Medioambiental del Tratado Antártico será revisado. Esto despierta incertidumbre dados los vastos recursos que se estima que alberga. Los cuales se vuelven más valiosos en un contexto de cambio climático y escasez. Sin embargo, esta próxima coyuntura también representa puede abrir la oportunidad para hacer el Tratado más justo y democrático.

La Antártida y el Océano Austral son impulsores clave de los sistemas oceánico y atmosférico de la Tierra. Una característica importante es que aproximadamente el 90% del hielo de la Tierra se encuentra ahí y que el 70% de toda el agua dulce disponible está encerrada en la capa de hielo de la zona. Si esta capa se derritiera, elevaría el nivel del mar en 58 metros (Klekociuk & Wienecke, 2016). El Océano Austral es igualmente importante, ya que conecta las tres cuencas oceánicas principales: Atlántico, Pacífico e Índico, y crea un sistema de circulación global impulsado en gran medida por la Corriente Circumpolar Antártica (ACC por sus siglas en inglés), la corriente más grande del mundo. Esta transporta grandes cantidades de calor y absorbe una cantidad significativa de dióxido de carbono de la atmósfera (Klekociuk & Wienecke, Key words: Antártida, Derecho Internacional, medio ambiente, 2016). Además, la formación y circulación de las masas de agua del Océano Austral son un eslabón clave en la cinta recursos naturales. transportadora oceánica, la cual controla el clima mediante el Un lugar sin igual: propiedades y riquezas transporte de calor y otras propiedades. De igual forma, este Océano influencia en gran medida la presión atmosférica, la a Antártida es un continente, ubicado en el polo sur del humedad, la temperatura del aire y los patrones de viento de todo planeta, que mide más de 14.2 millones de kilómetros cuadrados, el planeta (Klekociuk & Wienecke, 2016). un área más grande que la de Estados Unidos y México juntos (Steinbrunner, Ran & Macherey, 2019). Es el continente más De igual forma, la Antártida cuenta con vastos recursos frío, ventoso, seco y con más hielo del mundo. Asimismo, este naturales y una posición estratégica. Hasta ahora se han lugar alberga una variedad de especies únicas como pingüinos descubierto minerales como acero, cromo, cobre, oro, níquel, emperadores, albatros, orcas, ballenas azules y krill, la base de la carbón y platino. Se estima que también alberga petróleo y gas cadena alimenticia en este ecosistema (Van der Watt, 2021). Este dado que en el pasado estaba unida a América del Sur, África, continente es frecuentemente descrito como “el último gran India y Australia, regiones que cuentan con grandes reservas de lugar salvaje de la Tierra” (British Antarctic Survey, 2015). recursos naturales (NZ Herald, 2012).

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Las evaluaciones sobre cuánto petróleo y gas hay en la Antártida varían significativamente de 36 mil millones de barriles de petróleo crudo a 203 mil millones (Steinbrunner et al, 2019). Como punto de comparación, Estados Unidos cuenta con 39 mil millones (Steinbrunner et al, 2019).

Un obstáculo crucial para la extracción de recursos naturales como petróleo y gas es la capa de hielo de kilómetros de espesor que cubre el continente (Devitt, 2019), la cual aumenta significativamente los costos de extracción y la vuelve poco viable. El cambio climático, sin embargo, está transformado esa realidad. La temperatura en la Antártida está aumentando mucho más rápido que la media global, lo que tiene como consecuencia el derretimiento acelerado de glaciares y la mejora en la accesibilidad a los recursos minerales (Devitt, 2019; Al Jazeera, 2018).

Este continente es cada vez más frágil y vulnerable. Por un lado, desde 1990, la Antártida ha perdido aproximadamente tres billones de toneladas de hielo (Stone, 2021). Esta situación no sólo amenaza al ecosistema regional, sino que contribuye a la alteración global del clima y al aumento en los niveles del mar.

Por otro lado, están las ambiciones geopolíticas y de recursos que giran en torno al continente. Ahora bien, ¿qué instrumentos protegen a la Antártida y regulan la actividad en el continente?

El marco legal: reclamaciones y el Tratado Siete países demandan casi 80% del continente. En 1908, el Reino Unido se convirtió en el primero en formalizar su reclamó con respecto al territorio en la Antártica. A éste le siguieron Nueva Zelanda (1923), Francia (1924), Noruega (1929), Chile (1940) y Argentina (1942). Además, Estados Unidos y Rusia han reservado el derecho unirse a la petición en el futuro (Waitzman, 2021). En el Año Internacional de la Geofísica (de julio de 1957 a diciembre de 1958), los doce países activos en el continente, incluidos los nueve que habían hecho reclamaciones

y reservado el derecho a hacerlo, acordaron dejar de lado sus diferencias y elaborar un estudio global de los fenómenos geofísicos y sus relaciones con la actividad solar. Esto llevó al establecimiento de estaciones de investigación permanentes en la Antártida. El rotundo éxito de este evento llevó a acordar que la cooperación científica en el continente debía de continuar indefinidamente. Así comenzaron las negociaciones para el Tratado Antártico (Waitzman, 2021).

En diciembre de 1959, Argentina, Australia, Bélgica, Chile, Francia, Japón, Nueva Zelanda, Noruega, Sudáfrica, Reino Unido, Estados Unidos y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) firmaron el Tratado Antártico (Waitzman, 2021). Éste reconoce que es el “interés de toda la humanidad que la Antártida continúe utilizándose siempre exclusivamente para fines pacíficos y que no llegue a ser escenario u objeto de discordia internacional” (Tratado Antártico, 1959). Este tratado es uno de los más exitosos a nivel internacional gracias a cuatro principios: toma de decisiones por consenso; la suspensión de todos los reclamos territoriales; la reservación para propósitos pacíficos; y el compromiso específico a la investigación científica (Tratado Antártico, 1959; Steinbrunner et al, 2019).

Las doce naciones que crearon el Tratado establecieron un sistema de toma de decisiones basado en el consenso, dándole a cada nación el poder de vetar potenciales modificaciones.

Considerando la entrada de nuevos miembros, los signatarios originales crearon dos tipos de signatarios: las Partes Consultivas, que tienen poder de votar, y las Partes Noconsultivas, que no lo tienen. Los Estados tienen reuniones anuales donde solo las Partes Consultivas pueden votar.

Asimismo, los Estados que lleven a cabo investigación científica en la Antártica pueden aplicar para volverse Partes Consultivas.

Actualmente, el Tratado tiene 54 partes, de las cuales 29 son Partes Consultivas (Steinbrunner et al, 2019).

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Posteriormente, en 1991, las partes del tratado firmaron el Protocolo de Protección Medioambiental del Tratado Antártico o Protocolo de Madrid, el cual denomina a la Antártida como una “reserva natural, devota a la paz y la ciencia”. Además, compromete a los Estados a la protección del medio ambiente antártico (Steinbrunner et al, 2019). La motivación primaria detrás de este Protocolo era abordar la explotación de recursos naturales. Este tema no se trató en el Tratado original por miedo a poner en peligro su adopción (Steinbrunner et al, 2019). Entre otras cosas, el Protocolo prohíbe toda la actividad comercial mineral, requiere que se haga una evaluación del impacto ambiental antes del comienzo de cualquier actividad y demanda la conservación de la flora y fauna antártica (Protocolo de Protección Medioambiental del Tratado Antártico, 1991). El artículo 25 del Protocolo establece que: Si después de transcurridos cincuenta años después de la fecha de entrada en vigor de este Protocolo, cualquiera de las Partes Consultivas del Tratado Antártico así lo solicitara por medio de una comunicación dirigida al Depositario, se celebrará una conferencia con la mayor brevedad posible a fin de revisar la aplicación de este Protocolo (Protocolo de Protección Medioambiental del Tratado Antártico, 1991).

Es decir, si así lo decidieran las Partes Consultivas, en 2048 podrían revocarse las prohibiciones a la minería en la Antártida.

Cambiando radicalmente el futuro de la región y del mundo, dada su importancia en los patrones climáticos globales.

Intereses particulares contemporáneos Existe la posibilidad de que un número importante de Estados tenga problemas con el Tratado en la actualidad. Muchos de los mecanismos de gobernanza fueron negociados a finales de la década de 1950, en un contexto político, tecnológico, legal y medioambiental muy diferente. China aún no se convertía en una potencia, las capas de hielo de la Antártica se consideraban estables, y la cantidad de recursos submarinos en el continente era desconocida (Dodds, 2018). A pesar de que la minería está prohibida por el Protocolo de Madrid, dada la riqueza potencial de recursos naturales y la creciente facilidad de acceder a ellos, presiones geopolíticas y económicas podrían incentivar a una Parte Consultiva a alterar el documento después de 2048. De hecho, China, Rusia, Irán e India ya han sido acusados o han expresado interés en explotar los recursos naturales en la

Antártida (Steinbrunner et al, 2019), lo cual podría tener implicaciones importantes y terribles en el medioambiente.

Hay razones para no ser tan pesimistas. Por ejemplo, en 2001, en conmemoración del 50 aniversario de la entrada en vigor del Tratado, las partes reafirmaron su compromiso. Además, en 2016, por el 25 aniversario de la firma del Protocolo de Madrid, 29 naciones confirmaron su responsabilidad a evitar la minería en la Antártida (Steinbrunner et al, 2019). Sin embargo, es importante reconocer que la preservación del medio ambiente y la cooperación científica en la Antártica está en riesgo dados los retos globales relativos al cambio climático, la escasez de recursos globales y la persecución de intereses geopolíticos y económicos.

Limitaciones del Tratado Una limitación de este Tratado y su protocolo medioambiental se refleja en la facilidad de acceso de nuevos Estados. El tercer artículo del Tratado establece que el acceso está disponible para “cualquier Estado que sea parte de Naciones Unidas o que sea invitado a unirse con el consenso de todas las Partes”. Sin embargo, para hacer eso deben de “demostrar su interés en la Antártica conduciendo investigación científica sustancial, como el establecimiento de una estación o enviar una expedición científica” (Tratado Antártico, 1959). Esta es una barrera que evita que sirva al interés de toda la humanidad, ya que dificulta que países en desarrollo se unan (Steinbrunner et al, 2019).

Los cincuenta y tres Estados que cumplen con los requisitos establecidos y que son parte del Tratado, representan el 27% de los países del mundo y 64% de la población mundial ( Steinbrunner et al, 2019). Las cifras se reducen aún más tomando en cuenta los estatus de Partes Consultivas, con poder de voto, y No-consultivas, que únicamente tienen derecho a asistir a las juntas.

Por lo tanto, en realidad sólo 15% de los países del mundo determinan la gobernanza de la Antártica, representando a 56% de la población mundial (Steinbrunner et al, 2019). Esto deja al 44% de la población mundial sin representación

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La deficiencia en la representación de los intereses de toda la humanidad también se refleja al contrastar el promedio del PIB de las partes del Tratado, $28,660 millones de dólares, con el promedio de las Partes Consultivas, $37,990 millones de dólares (Steinbrunner et al, 2019). Tomando estas cifras y hechos en cuenta, es pertinente alegar que el Tratado Antártico no representa los intereses de toda la humanidad, sino que está subyugado a los intereses de los países con mayor ingreso.

El 2048 será definitivamente un año coyuntural: los países más poderosos podrán aprovechar la revisión del Protocolo para permitir la minería en la Antártida y dar un paso atrás en la lucha contra el cambio climático o podrán tomar la revisión como una oportunidad para hacer el tratado más justo y democrático, incluyendo a aquellos más afectados por el cambio climático en la gobernanza de la Antártida y luchar por preservar este continente tan singular y esencial para la vida en nuestro planeta.

La situación empeora si se considera que la población más afectada por el cambio climático: los países no desarrollados, cuyos efectos se exacerbarán si la Antártica deja de estar protegida y se permite la extracción de minerales y petróleo.

Patrones climáticos impredecibles, mayor severidad en sequías y tormentas, el aumento en el nivel del mar y la extinción de especies son fenómenos que afectan desproporcionadamente más a los menos favorecidos. Muchos de ellos residen alrededor del ecuador o en países insulares, y/o dependen directamente de patrones climáticos estables para cosechar, viajar de manera segura o preservar sus hogares y comunidad. La injusticia se agrava al considerar el hecho de que los países pobres son los que menos han contribuido a las emisiones que llevaron al cambio climático (Steinbrunner et al, 2019).

Referencias

Conclusiones: 2048 ¿amenaza u oportunidad?

Klekociuk, A. & Wienecke, B. (2016). Antarctic environment: Global importance of Antarctica. Australian Government Department of the Environment and Energy. t.ly/sfFa

“La fragilidad de la Antártida, creo, representa la fragilidad del mundo en general” (Klaus Dodds1 como se citó en Marcus, 2021).

Los retos más grandes para la civilización, como el cambio climático, la escasez de recursos y la globalización, demuestran la creciente necesidad de encontrar modelos de gobernanza que aborden los problemas colectivos que la humanidad enfrenta. El mundo está cada vez más interconectado y, aunque esto puede traer muchos beneficios como el aprendizaje colaborativo y la cooperación, también hay mayores riesgos de que las estructuras de poder actual marginalicen y exploten aún más a los menos favorecidos.

Al Jazeera. (3 de abril de 2018). Antarctic underwater glaciers melting at an ‘extreme’ rate. t.ly/vIBX British Antarctic Survey. (2015). Why Antarctica matters. t.ly/Ju5k Devitt, T. (14 de enero de 2019). Antarctic ice sheet could suffer a one-two climate punch. Phys.org. t.ly/JXET Dodds, K. (12 de julio de 2018). In 30 years the Antarctic Treaty becomes modifiable, and the fate of a continent could hang in the balance. The Conversation. t.ly/PCKu

Marcus, L. (18 de julio de 2021). ¿Es la Antártida un país? El futuro del continente menos conocido del mundo. CNN. t.ly/WAE2 NZ Herald. (18 de septiembre de 2012). Mining threat could increase for Antarctica, says expert. t.ly/XOOv Protocolo de Protección Medioambiental del Tratado Antártico.

Artículos 3°, 7°, 8° y 25°. 4 de octubre de 1991.

Steinbrunner, A., Ran, S. & Macherey, N. (2019). Governance of Antarctica Post-2048: An Argument for Non-Appropriation, Distributive Justice, and Common Heritage of Mankind [Tesis de Maestría, Universität Erfurt]. 10.13140/RG.2.2.15322.90563. t.ly/qgxa

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ARTÍCULOS ESPECIALES

EL IMPACTO DEL CONFLICTO RUSO-UCRANIANO SOBRE LA COMUNIDAD LGBTQ+ POR: ALEJANDRA MILÁN MONTAÑO Y CATALINA DEL CUETO PÉREZ ESTUDIANTES DE LA LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DE LA UNIVERSIDAD ANÁHUAC MÉXICO EN SEXTO SEMESTRE. CORREO: ALEJANDRA.MILANMO@ANAHUAC.MX Y CATALINA.DELCUETO@ANAHUAC.MX INSTAGRAM: @ALEJANDRAMILAN Y @CATA_LINA_PEREZ

Resumen: En los últimos meses la pugna ruso-ucraniana ha sido traída de nuevo a la conversación debido a la reciente invasión por parte del Kremlin a Ucrania. Además, de las consecuencias que esta guerra podría dejar en materia de crisis humanitaria, alimentaria y económica. No obstante, pocas veces se suele analizar los conflictos desde una perspectiva de género.

El propósito del presente artículo es hacer una revisión de la situación de la comunidad LGBTQ+ en las dos naciones con la finalidad de visibilizar el impacto que este conflicto ha tenido sobre esta minoría.

El género no suele ser un lente de análisis común en los estudios de seguridad dentro de las Relaciones Internacionales.

Empero, según la politóloga Iris Marion Young en su obra “The Logic of Masculinist Protection: Reflections on the Current Security State” (2003, como se citó en Edenborg 2022) las ideas de masculinidad, feminidad, familia y sexualidad “adecuada” e “impropia” son elementos vitales en las historias sobre quién y qué necesita ser protegido, de quién y por quién. Durante su discurso sobre la invasión de Ucrania el 24 de febrero de 2022, el presidente ruso, Vladimir Putin señaló que se trataba de una “operación militar especial” en la región de Donbás con el Key words: Palabras clave: Ucrania, Rusia, comunidad propósito de frenar el avance ideológico de Occidente en la región, quien amenaza los "valores tradicionales1". En este LGBTQ+, género. sentido, bajo la retórica rusa, los derechos LGBTQ+2, el feminismo, el multiculturalismo y el ateísmo son amenazas esde el año 2014 existe un conflicto entre Rusia y Ucrania, existenciales para su nación. debido a la anexión de la región de Crimea por parte del Estado ruso y el inicio de la guerra en la región de Donbás. Éste último contó con el apoyo de los grupos minoritarios prorrusos que se encuentran en la zona. En el año 2015 se firmaron los acuerdos de Minsk II entre las dos naciones con el propósito de ponerle un alto al fuego. Sin embargo, esto nunca se logró del todo y el pasado 24 de febrero de 2022, el gobierno ruso invadió nuevamente el territorio ucraniano después de meses de amenazar a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y a sus aliados. Por percibir que se acercaban demasiado a la exrepública soviética, la cual Moscú, considera parte de su zona de influencia (BBC News, 2022).

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Fuente: https://www.es.amnesty.org/en-queestamos/noticias/noticia/articulo/rusia-el-tribunal-europeo-de-derechoshumanos-resuelve-que-la-prohibicion-de-las-uniones-homosexuales-viola-losderechos-humanos/

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RECONCILIACIÓN DE PERSPECTIVAS: DIVERSIDAD CON VALOR AGREGADO / ARTÍCULOS ESPECIALES

Antecedentes Rusia y la comunidad LGBTQ+ En la mañana del 11 de junio de 2013, hubo manifestaciones de activistas en las que los defensores de los derechos de los homosexuales buscaron dejar claro que la “ley contra la propaganda homosexual” que se estaba discutiendo en la Duna afectaba sus derechos individuales. Dicha reforma jurídica buscaba sancionar la creación y difusión de información que pretendiera hablarle a los niños y jóvenes sobre relaciones sexuales no tradicionales. En respuesta a la protesta, la policía efectuó aproximadamente 30 detenciones de personas LGBTQ+.

Al mismo tiempo, se leían en las paredes de dicho edificio mensajes de odio como “Diputados, proteged al pueblo de los degenerados”, mientras que el escenario permitía ver a miembros de grupos ortodoxos radicales golpeando a los activistas (Bonet, 2013).

No obstante, con 436 de 450 votos se aprobó en Rusia esta ley (Bonet, 2013). Aunado a esto, el presidente Vladimir Putin firmó el 30 de junio la legislación. El problema no solo era que se impedía instruir a las infancias respecto a temas de diversidad sexual, sino que la comunidad LGBTQ+ no podrá realizar actividades públicas como protestas (Colás, 2013). Esto generó una fuerte crítica por parte de la sociedad internacional, puesto que la decisión de pasar esta ley afectó la libertad de los ciudadanos rusos (Human Rights Watch, 2018). Cabe destacar que si bien, se habían llevado a cabo importantes actos violentos en contra de dicha comunidad, los crímenes de odio fueron aún más desgarradores durante la primavera de 2017, cuando estalló la “Purga Gay en Chechenia” (Human Rights Watch, 2019).

Existen reportes que mencionan que durante este proceso se realizaron detenciones y redadas en contra de presuntos homosexuales y bisexuales para llevarlos a centros de concentración. Algunas personas que fueron detenidas en el Departamento de Asuntos Interiores de Grozny informaron a Human Rights Watch (2019) que durante su estancia en este lugar fueron pateados, golpeados con tubos y torturados con choques eléctricos e incluso, una víctima mencionó que fue abusada sexualmente. Esta organización también recibió datos acerca de que, en conjunto con las humillaciones, se llegó a motivar los familiares de las víctimas a cometer “asesinatos de honor” en los que se pretendía que las personas heterosexuales acabaran con las vidas de sus parientes cuya preferencia sexual

era anómala. Durante un tiempo, el gobierno checheno declaró que la información respecto a sus campos de concentración era mentira, pues afirmaba que no existía la homosexualidad en ese territorio (BBC Mundo, 2017. Sin embargo, la periodista Elena Milashina fue la primera persona que informó sobre lo que realmente estaba pasando. En una entrevista que dio a la BBC, realizó la siguiente declaración: “Conocemos de cuatro prisiones secretas. Dos se encuentran en Grozny, la capital chechena, y hay una en Argún -que fue la primera que identificamos- donde tenían detenidas a personas LGBTQ+, donde las golpeaban, torturaban y asesinaban” (como se citó en BBC Mundo, 2017).

Por si fuera poco, los responsables no sufrieron consecuencias por el asesinato y la tortura de todos los civiles que fueron afectados.

El 6 de febrero de 2020, Elena Milashina y Marina Dubrovina (abogada de derechos humanos), fueron agredidas físicamente por un grupo dentro del vestíbulo del Continent Hotel ubicado en Grozni, al tiempo que eran grabadas. Empero, ninguno de los atacantes fue detenido en su salida del establecimiento (Amnestía Internacional, 2020). En respuesta, el embajador estadounidense James S. Gilmore III emitió una carta a la Corte Permanente de Viena en el 2020, mediante la cual, condenó este suceso, considerando que: “este acto atroz tiene como objetivo silenciar las pocas voces que quedan dispuestas a decir la verdad sobre la crisis de derechos humanos en Chechenia”. Así mismo, alentó al gobierno ruso a darle al caso un seguimiento oportuno, cuyas medidas deberían ser informadas al Consejo Permanente y a la Representative on Freedom of the Media.

La comunidad LGBTQ+ en Ucrania Desde la independencia de Ucrania en 1991, la comunidad LGBTQ+ de la región comenzó a ser mucho más visible y resistente. A pesar de que lograron conquistar una gran cantidad de derechos la comunidad sigue enfrentando retos políticos y sociales que el resto de los ciudadanos no experimentan.

Algunos de estos logros han sido: la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en 1991; la aceptación de las personas transgénero en 1992 (sin embargo, están clasificadas como personas con un trastorno psiquiátrico); la ley contra la discriminación por orientación u identidad sexual dentro de los trabajos en 2015, y el permiso para donar sangre a hombres homosexuales y bisexuales en 2016 (Shevchenko, s.f).

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RECONCILIACIÓN DE PERSPECTIVAS: DIVERSIDAD CON VALOR AGREGADO / ARTÍCULOS ESPECIALES

El deseo de Ucrania de unirse a la Unión Europea ha tenido un fuerte impacto sobre los derechos de la comunidad LGBTQ+.

En 2021, la Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex clasificó a Ucrania en el puesto 39 entre 49 países europeos en términos de legislación sobre derechos LGBTQ+, de manera similar a los miembros de la UE, Lituania y Rumania (Rainbow Europe, s.f). El 23 de noviembre de 2015, el Gobierno aprobó un plan de acción para implementar la Estrategia Nacional de derechos humanos en el período hasta 2020, que incluye la promesa de redactar un proyecto de ley que cree uniones civiles registradas para parejas del mismo sexo.

Empero, en 2018, el Ministerio de Justicia declaró que "no se puede implementar el desarrollo y la presentación al Gobierno de un proyecto de ley sobre la legalización de una unión civil registrada en Ucrania" debido a "numerosas apelaciones de los consejos regionales, el Consejo de Iglesias y otras organizaciones religiosas" (Shevchenko, s.f).

A pesar de que aún existen diversos detractores a la hora de debatir los derechos para las personas LGBTQ+, la comunidad se ha vuelto mucho más organizada políticamente. En 1998, se creó el primer grupo para la defensa de los derechos humanos de las personas LGBTQ+: Our World (en ucraniano: Наш світ); en 2008, se fundó la coalición de la Unión de Organizaciones Gay de Ucrania (Рада ЛГБТ-організацій України), y en 2009, la Alianza Gay de Ucrania (Гей-альянс Україна) (Leonard, 2022). Estos grupos han sido claves en la visibilización de la comunidad. A través de diversos desfiles y marchas de resistencia en diferentes regiones del país a lo largo de los años, los cuales, solían terminar con enfrentamientos violentos de parte de grupos conservadores de extrema derecha que se oponían a la existencia de la comunidad LGBTQ+.

Cuando el presidente Volodymyr Zelensky asumió el cargo en mayo de 2019, instó a la policía a prevenir la violencia y salvaguardar la seguridad de los participantes de las marchas (Amiel, 2019). No obstante, en 2021 grupos de extrema derecha atacaron las marchas del orgullo y los eventos LGBTQ+ en todo el país, algunos de los cuales provocaron peleas violentas con varios participantes y policías heridos (Reuters, 2021).

Experiencia durante la guerra Desde que Rusia invadió Ucrania en febrero, miembros de la comunidad LGBTQ+ y activistas se han unido para luchar con el ejército ucraniano esperando que su participación modifiqué los prejuicios que existen en contra de ellos. Sin embargo, el gobierno ruso cuenta con una lista de periodistas, activistas y defensores de los derechos de los homosexuales para ser "asesinados" o "enviados a campos" después de la invasión de Ucrania. Es por ello que la comunidad LGBTQ+ ucraniana ha estado tratando de ocultar su identidad desde los primeros días de la invasión, borrando cuentas personales y limpiando el contenido de sus mensajes (Anarte, 2022).

Aunado a lo anterior, la invasión está vulnerando de diversas formas los derechos humanos de la comunidad. Históricamente muchas personas LGBTQ+ de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán se han mudado a Ucrania huyendo de la discriminación que sufren en sus países de origen y debido al conflicto podrían perderlo todo (Dvizhon, 2022 como se citó en Wareham 2022). En materia de salud, las personas que son H.I.V. positivos ya no tienen fácil acceso a la medicación, caso que también aplica para aquellas personas que se encuentran en proceso de transición de género (Mpoke, 2022).

Las personas de la comunidad LGBTQ+ que sí logran salir de Ucrania y cruzar la frontera hacia países, como Polonia y Hungría también enfrentan un panorama político y social incierto, debido a la creciente discriminación y a las leyes en contra de la comunidad que hay en estos países3. Empero, existen grupos en defensa de los Derechos Humanos de la comunidad LGBTQ+, como Transvanilla Transgender Association, y activistas que se han dedicado a poner puestos de control en las fronteras con el propósito de expandir información a las personas LGBTQ+ provenientes de Ucrania sobre dónde encontrar un refugio seguro en estos países (Carlisle, 2022).

El señor de la guerra y Ucrania El pasado primero de marzo de 2022 cerca del Aeropuerto de Hostomel (Kiev) falleció uno de los señores de la guerra: el general Magomed Tushayev.

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RECONCILIACIÓN DE PERSPECTIVAS: DIVERSIDAD CON \ VALOR AGREGADO / ARTÍCULOS ESPECIALES

Este personaje fue uno de los asesores más cercanos al presidente checheno Ramzan Kadyrov durante la Purga Chechena. Aunado a estas acciones a principios del año 2021 junto con otros agentes chechenos, secuestró al activista gay Ibrahim Selimkhanov para cuestionarlo sobre su apoyo a la comunidad LGBTQ+. Afortunadamente, Selimkhanov logró protegerse escapando a Moscú (Parrondo, 2022).

La figura del general Tushayeb se volvió indispensable para el conflicto con Ucrania durante la presente invasión, fue el encargado del régimen motorizado 141 de la guardia de Kadyrov. Teniendo bajo su cargo a 400 hombres. Además, como menciona Adrían Porrondo (2022), el objetivo de Tushayey era apoyar al ejército ruso en la toma de Kiev. Sin embargo, las fuerzas ucranianas acabaron con su vida antes de que tuviera éxito en su misión.

Conclusión Con la información recién expuesta se puede concluir que hay notables diferencias entre las comunidades LGBTQ+ ucraniana y rusa, las cuales radican principalmente en las legislaciones de ambos países. De este modo, en Rusia los homosexuales, los bisexuales, las lesbianas, entre otros, han ido perdiendo sus derechos y han sido víctimas de crímenes de odio cada vez más atroces. Por su parte, la comunidad LGBTQ+ ucraniana ha podido reivindicar su papel en la sociedad poco a poco, conquistando derechos y respeto a la vez.

El panorama presentado en el presente artículo permite comprender por qué la invasión que alentó el presidente Vladimir Putin representa una gran amenaza para la integridad y la tolerancia de la comunidad LGBTQ+. Empero, a pesar de que el conflicto siga vigente y este de cabida para la incertidumbre, históricamente el sistema humanitario ha sido diseñado para apoyar estructuras familiares cisgénero y heterosexuales, con mujeres e infancias identificados como los grupos más vulnerables. Esto puede pasar por alto a otras poblaciones de alto riesgo, como las personas LGBTQ+. Por demás, estas exclusiones estructurales y brechas de protección pueden ser más dañinas que las políticas abiertamente anti-LGBTQ+, porque vuelven invisible el sufrimiento de estas personas.

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LABORATORIOS DE ACELERACIÓN DE DESARROLLO: SU PAPEL EN LA RECUPERACIÓN POST-COVID-19 / ARTÍCULOS ESPECIALES

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