PARA ENTENDER LOS DERECHOS HUMANOS
MIGUEL CARBONELL
< ¿ES UN ILÍCITO PAGAR IMPUESTOS? GUILLERMO SHERIDAN
LA VOZ Y LA PLUMA DE LOS JURISTAS
EL ABOGADO ABOGADO DEL
DIABLO
REFLEXIONES SOBRE DERECHOS HUMANOS SAMUEL MOYN
Juan Velasquez
LA ESCUCHA DEL MENOR EN LA JUSTICIA ALTERNATIVA JORGE GUILLERMO OLVEDA
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Año 2, núm. 14, abril de 2022
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SERGIO ESQUERRA
JORGE LUIS MARTÍNEZ OCAMPO LINCHAMIENTO MEDIÁTICO Y PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
Presentación
L
a agresión de Rusia a Ucrania, que continúa hasta la fecha en que escribimos estas líneas —mediados de marzo—, ha dominado la conversación durante las últimas semanas. Y no podría ser de otra manera. La condena es unánime: se trata de una guerra injustificada para la que cualquier adjetivo se queda corto. Pocas voces se atreverían a defender lo indefendible. Basta con mirar las fotos, escuchar los testimonios y las crónicas, pesar en la balanza la “amenaza que representa la expansión de la OTAN” contra las vidas y los proyectos cercenados para, con un poco de sentido común, tomar una posición inflexible de condena a la guerra ordenada por Vladimir Putin. “La brutal invasión de Ucrania, emprendida el pasado 24 de febrero, cruzó todas las líneas imaginables y pasará a la historia como uno de los peores errores estratégicos jamás cometidos. El yerro es tan colosal que muy probablemente marcará el principio del fin del corrupto y sanguinario régimen putinista. E incluso si el ejército ruso logra arrancarle una victoria militar pírrica al feroz y valiente pueblo ucraniano (algo que cada día parece más improbable), Vladimir Putin ya perdió esta guerra, pues unió y fortaleció a sus enemigos en la OTAN y la Unión Europea, despertó a Alemania de su comodino sopor, restableció el papel de Estados Unidos como líder del mundo libre tras la pesadilla trumpista y transformó a su país en un Estado paria y limosnero de China, aislado de la comunidad internacional y arruinado económicamente.” Es el contundente pronóstico de Óscar Gastélum, analista político cuyas reflexiones —que vale toda la pena leer en su totalidad— publicamos en días pasados en la página web de abogacía®. Por su parte, el sistema institucional internacional —el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y la Asamblea General, la Corte Penal Internacional, la Corte Europea de Derechos Humanos y la Corte Internacional de Justicia— ha respondido con toda celeridad, mediante resoluciones, investigaciones, procedimientos judiciales y medidas cautelares. Desafortunadamente —así lo advierten Víctor Corzo y Ernesto Corzo en el análisis que publican en esta edición— nada de esto será suficiente para detener el conflicto. ¿Hasta dónde llegará esta guerra? ¿Cuáles serán los resultados de las “negociaciones” entre ambos países? ¿Cuánto dolor, destrucción y muerte dejará tras de sí esta página negra de la historia del siglo XXI? ¿Tiene alguna relevancia o impacto el marco jurídico internacional, construido especialmente a partir de la devastación europea de mediados del siglo pasado, frente a las obsesiones mesiánicas? ¿Qué lecciones debemos aprender de todo esto y extrapolar a nuestra propia realidad?
Hace un par de años Noam Chomsky advertía que vivimos el momento más oscuro y trascendental de la historia, en el que confluyen graves crisis: la amenaza de una guerra nuclear, el cambio climático, la pandemia, la contracción económica y los disturbios raciales. Un momento, sin duda, que requiere decisiones urgentes, a la altura de las circunstancias. Porque esta guerra tendrá consecuencias no sólo para los países que directamente la viven o para la Unión Europea. En México la inflación, el alza en los precios de los energéticos y de los insumos del sector agrícola, el abastecimiento de granos y el valor del peso son algunos de los temas que más comienzan a preocupar. No terminamos de dejar atrás los devastadores efectos de la pandemia por Covid-19 y ahora debemos hacer frente a este nuevo desafío, producto de absurdas decisiones políticas. En ese sentido, qué atinadas aquellas palabras de Albert Einstein —que nuestro colaborador Andrés Delgado recupera en su artículo sobre el tan necesario y urgente desarme nuclear—: “Hay dos cosas infinitas: el universo y la estupidez humana. Y del universo no estoy seguro”. Es momento de aprender las lecciones que la historia nos enseña y, de la mano del orden jurídico que hemos construido con tanto esfuerzo, luchar incansablemente por que el Derecho prevalezca, más allá de los caprichos políticos. Convocamos a la comunidad legal de nuestro país a asumir este compromiso. El futuro de nuestra sociedad nos va en ello. Cordialmente, José Ángel Villalobos Magaña Presidente del Consejo de Administración
LA VOZ Y LA PLUMA DE LOS JURISTAS
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abogacía Abril 2022
Miguel Carbonell
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abogacía. La voz y la pluma de los juristas, año 2, núm. 14, abril de 2022, es una publicación mensual editada por Base Legal, S.A. de C.V., con domicilio en Altavista 28, Col. San Ángel, Álvaro Obregón, C.P. 01000, Ciudad de México. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2021-050410222700-102. Certificado de Licitud de Título y Contenido núm. 17427. Impresa por Impresos de Calidad Sebastian, S.A. de C.V., Miguel Ángel 35-B, Col. Santa María Nonoalco, Benito Juárez, 03700, Ciudad de México. Distribuida por Comercializadora Abrever, S.A. de C.V. Las opiniones expresadas por los articulistas son responsabilidad exclusiva de sus autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista de los editores de la publicación. Queda estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos y las imágenes de la publicación sin previa autorización de la editorial.
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Elisur Arteaga Nava
Contenido
Abril 2022
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VOCES
El abogado del diablo Juan Velasquez
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REFLEXIONES
VLEX
Para entender los derechos humanos Miguel Carbonell
Desarme nuclear en el espacio exterior Andrés Delgado-Correal
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AGENDA 08 ACTUALIDAD
Los dilemas de la seguridad pública en México
10 VISIÓN GLOBAL
Rusia frente a Ucrania: la respuesta del sistema internacional Víctor Emilio Corzo Ernesto Eduardo Corzo
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Reflexiones sobre derechos humanos Samuel Moyn
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“Me dicen el Potro”. Un documental sobre la realidad penitenciaria en México
Linchamiento mediático y presunción de inocencia
Ius para dummies
EXPERIENCIAS
José Mario de la Garza Marroquín
34 REFLEXIONES
¿Es un ilícito pagar impuestos? Guillermo Sheridan
36 EXPERIENCIAS
abogacía Abril 2022
Jorge Luis Martínez Ocampo
50 REFLEXIONES
La escucha del menor en la justicia alternativa Jorge Guillermo Olveda García
56 REFLEXIONES
VOCES
Avril Ayala
72 REFLEXIONES
Momento de ajuste Lorenzo Hernández Allones
74 LA FOTO DEL AYER 76 ARTE
Mi discapacidad: mi gran reto
Principios generales del Derecho
Juan Mijares Martínez
Sergio Esquerra
LS/Galería
42 ¿QUÉ DICEN HOY LOS TRIBUNALES?
58 HISTORIA
78 GASTRONOMÍA
Denise Tron Zuccher Mariana Ruiz Albarrán
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VOCES
La primera clase del doctorado en Derecho Rafael Quintana Miranda
La Buena Fe
Agenda [Abril]
5 y 6 de abril Foro Punitivismo y estigma: reflexiones desde los feminismos Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM 4 al 25 de abril Curso El derecho de defensa en los procedimientos disciplinarios y sancionatorios administrativos Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
6 de abril al 7 de diciembre Diplomado Derecho energético Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Formato virtual Costo: $20,000.00 Horario: miércoles de 17:00 a 21:00 hrs. Informes: 55-5622-7474, exts. 85210 y 85211 educacioncontinua.iij@unam.mx derechoenergetico.iij@unam.mx
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abogacía Abril 2022
Formato virtual Costo: $2,500.00 Horario: lunes de 16:00 a 21:00 hrs. Informes: 55-5622-7474, exts. 85210 y 85211 educacioncontinua.iij@unam.mx curso.defensa.iij@gmail.com
Formato virtual Evento gratuito Horario: de 10:00 a 14:45 hrs. Informes: 55-5622-7474, exts. 85210 y 85211 Transmisión en vivo: https://www.facebook.com/IIJUNAM https://www.facebook.com/CIEGUNAM
21 de abril al 24 de noviembre Diplomado Derecho para no juristas Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Formato virtual Costo: $19,000.00 Horario: jueves de 16:00 a 21:00 hrs. Informes: 55-5622-7474, exts. 85210 y 85211 educacioncontinua.iij@unam.mx diplo.nojuristas.iij@unam.mx
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Enfoque 100% práctico y didáctico
Temas fiscales de actualidad <DERECHOS
DE LOS CONTRIBUYENTES
<RÉGIMEN
SIMPLIFICADO DE CONFIANZA (RESICO) Y AUTODETERMINACIÓN DE IMPUESTOS
<RELEVANCIA
DE LOS CFDI
Sergio Esquerra
Abogado especializado en defensa fiscal, socio directivo deEsquer&Esquerra, autor de los libros Defensa fiscal,Teoría y práctica y Defensa fiscal y penal fiscal. Cuatro visiones, publicados por Tirant lo Blanch. SergioEsquerra
5 de abril, 2022 18:00 horas
Silvia Lozano
Abogada especializada en materia fiscal y administrativa, directora jurídica de GLF México y cofundadora de TaxFi (Tax & Financial Intelligence). taxfi_mx
Fernando Villarreal
Abogado especializado en materia fiscal, socio fundador de GLF México y cofundador de TaxFi (Tax & Financial Intelligence). taxfi_mx
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Actualidad Los dilemas de la seguridad pública en México
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l 3 de marzo pasado, destacados especialistas, convocados por el Aspen Institute México, reflexionaron en torno a uno de los temas que más preocupan a la sociedad: la seguridad pública. Sergio García Ramírez, investigador emérito del Sistema Nacional de Investigadores y profesor emérito de la UNAM, sostuvo en su intervención que una de las razones de la crisis de seguridad pública que vivimos es que se ha olvidado la presencia, el papel, la función y la preparación de las policías, que son el primer respondiente en la lucha contra el delito. ¿Cuál ha sido el resultado de este olvido? Inseguridad y violencia extremas, no sólo en la cantidad de delitos que se cometen, sino en el tipo de violencia con que ocurren y la extrema crueldad que los caracteriza; impunidad, con una sanción a menos del 10% de los responsables de los delitos (en un escenario optimista); Estado de Derecho en riesgo y crisis en su preservación, así como la corrupción, siempre presente. A su vez, Ernesto Enríquez Rubio destacó que la estrategia de la presente administración federal es inercial y reactiva. Más aún, el Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-2024 es violatorio de los artículos 25 y 26 constitucionales y no tiene congruencia con el Programa Sectorial de Seguridad y Protección Ciudadana 2020-2024. Asimismo, presentó cifras para comprender “la magnitud del desastre que vivimos”: criticó que el Presupuesto de Egresos destine 45% de los recursos a la Secretaría de la Defensa Nacional y a la Secretaría de Marina, 21.4% a la Secretaría de Seguridad Pública y sólo 2.6% al apoyo a los municipios y gobiernos de las entidades, cuando 95% de los delitos que se cometen son del orden local. Así pues, el primer gran error de la estrategia actual consiste en ignorar a las policías, tanto del orden municipal como estatal. También criticó que el gran esfuerzo se haya concentrado en crear una Guardia Nacional que viola los principios del artículo 21 constitucional, además de que debería estar integrada por policías debidamente formados y certificados. Sin embargo, está conformada por 77% de militares y marinos. Finalmente, enfatizó la necesidad de
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que se trabaje en la formación de policías del orden local, con el reclutamiento, selección, profesionalización, desarrollo humano y servicio de carrera que esto conlleva, lo cual está ausente en la estrategia nacional. Por último, Juan Velasquez ofreció algunas cifras del fracaso en la estrategia de seguridad pública: en números redondos hay 650 municipios sin policías y unos 900 con menos de 10 policías que apenas cursaron la primaria, sin preparación ni equipo para enfrentar el delito, y que ganan el salario mínimo. Asimismo, mencionó que tenemos una de las policías menos eficientes y más corruptas del mundo; la delincuencia está infiltrada en el 75% del sistema policial; 86% de los policías carecen de certificación, y muchos de los efectivos de las corporaciones reprueban las certificaciones o compran la plaza. Una de las conclusiones del evento es que si bien no vivimos aún en un Estado fallido, sí tenemos municipios fallidos. En el país hay 55 municipios en los que se ubica el 77% de los delitos que se cometen, en los que está completamente perdido el control del Estado, las organizaciones delictivas tienen el control de la policía y la presidencia, y prácticamente la ley que impera ahí es la que imponen los grupos criminales. El evento, moderado por Luis Gerardo del Valle Torres, presidente del Aspen Institute México, se inscribe en el marco del Seminario Digital sobre el Sistema de Justicia en México, que realiza emisiones quincenales, en vivo y abiertas al público en general, las cuales pueden seguirse en las redes del instituto y en su página web: www.aspeninstitutemexico.org. 7 Vea aquí el diálogo completo:
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Mesa Segura
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Luis Arturo Pelayo
El abogado del
diablo
Juan Velasquez
Hijo de Víctor Velasquez, abogado defensor que litigó en los jurados populares en la primera mi-
tad del siglo XX en México, defendiendo 89 juicios de pena de muerte sin haber perdido ninguno, Juan Velasquez se formó en el rigor militar que, hasta el día de hoy, define sus hábitos y sus valo-
res, como la disciplina y el honor. Autodefinido simplemente como un defensor, cuenta entre sus clientes a los ex presidentes Luis Echeverría y José López Portillo, al medallista olímpico Joaquín
Capilla, a David Alfaro Siqueiros, al cardenal Norberto Rivera, a ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, procuradores generales de la República, secretarios de Estado, senadores,
diputados, gobernadores, empresarios y universidades públicas, ganando, entre otros casos de
alto impacto, el Pemexgate. En esta entrevista, el “arquetipo del defensor”, como lo ha llamado el
Instituto Federal de Defensoría Pública, nos habla de la clave de su éxito y nos ofrece su visión sobre los aspectos más relevantes del sistema de justicia en México. 28
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Voces
Juan Velasquez fue profesor fundador de la maestría en Derecho de la Universidad Panamericana, donde impartió cátedra durante 40 años, y fue profesor durante 20 años en el Instituto Tecnológico Autónomo de México, actividad que se vio interrumpida por la pandemia de Covid-19.
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GASTRONOMÍA
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na antigua casona, ubicada
en la zona de San Ángel, Ciudad de México, abrió sus puertas en 1994 para dar lugar a un original restaurante con las características de la tradicional cantina mexicana, el “pub inglés” y la tasca española, en un ambiente informal. Con una muy particular decoración que consta de originales pinturas y una colección de fotografías de los comensales que han visitado el lugar, a la entrada de La Buena Fe nos recibe una bellísima barra y una moderna terraza, complemento ideal que ha hecho del lugar todo un éxito, en la cual, por las mañanas, ofrece desayunos con el nombre de “mattina”.
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La Buena Fe sirve las delicias de la comida mexicana que van desde botanas, sopas y ensaladas hasta una gran variedad de carnes, postres y bebidas. Además, ofrece platillos de corte internacional y se mantiene con un estilo propio, innovando su menú con la más alta calidad, ofreciendo una experiencia inigualable y superando las expectativas de los comensales, sin dejar de mencionar el excelente servicio personalizado que distingue al lugar. La música versátil en vivo —son cubano, éxitos de las décadas de 1970 y 1980 y canciones actuales en inglés y español— ha sido otro factor importante para el éxito de este lugar. Además, cuenta con pantallas para la transmisión de eventos especiales y deportivos. Esta combinación ha convertido a La Buena Fe en un lugar tradicional en el sur de la ciudad en el que se pueden disfrutar comidas o cenas formales, en pareja o en grupos, en una atmósfera única. Finalmente, los fines de semana el res-
taurante se convierte en un lugar familiar por excelencia, pues cuenta con un área infantil y espacios libres de humo y tabaco.7
Av. Altavista, núm. 43, San Ángel, Álvaro Obregón, 01060, Ciudad de México. Tel.: 55-5616-5000
labuenafemx
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“Vacaciones virales”, por: Darío Castillejos
Dicen que la única obligación del hombre en esta tierra es hacer realidad sus sueños. El de Ramón Bilbao fue crear un vino con carácter propio, capaz de transmitir su personalidad y saltar generaciones. Movido por esta pasión, comenzó un viaje a través del descubrimiento, la innovación e incluso la imaginación para hacerlo realidad. Hoy, ese sueño sigue vivo en cada botella esperando a ser descubierto.
EL VIAJE COMIENZA AQUÍ www.bodegasramonbilbao.es EVITE EL EXCESO