Page 1

n. 14|2012

REGIONI,

STOP AL GOVERNO: SUI TIROCINI

DECIDIAMO NOI MEDICI SPECIALIZZANDI, ALLARME IRPEF RIENTRATO

STAGE ALLA NATO, 80 OPPORTUNITÀ DA 800 EURO

APPRENDISTATO, TEMPO INDETERMINATO OPPURE NO?


Emagazine&di&Repubblica&degli&Stagisti riprende(le(pubblicazione(del(sito( www.repubblicadeglistagisti.it ®'Repubblica'degli'stagisti' è'edita'da'Ventidue'S.r.l. Tribunale'di'Milano,'n.'171'del'08/04/09

QUESTA SETTIMANA L’EMAGAZINE VI È OFFERTO DA

Eleonora&Voltolina&direttore'responsabile Hanno#scritto#per#noi:# Ilaria&Mariotti&_Ilaria&Costantini__Riccardo&Saporiti

c opertina

a pprofondimenti

Regioni&e&riforma,& è&guerra&al&governo& sull’articolo&sui&tirocini

Riforma,&350mila&partite&Iva& a&rischio&assunzione...& o&estinzione di#Ilaria#Costantini#

n otizie Medici&specializzandi,& allarme&rientrato:&non&ci&sarà& l’Irpef&sulle&borse&di&studio di#Ilaria#Costantini

Stage,&verso&un&rimborso obbligatorio&e&sanzioni& per&chi&sfrutta

L ettere Simoncini&risponde:& «Ecco&perché&l’articolo sugli&stage&non&va&bene»

Ottanta&tirocini&alla&Nato& pagati&800&euro&al&mese,& di#Ilaria#Mariotti#

In&Italia&un&giovane&su&tre& è&senza&lavoro.& Ma&è&davvero&così? di#Riccardo#Saporiti

Apprendistato:& contratto&a&tempo& indeterminato&oppure&no? di#Riccardo#Saporiti

Torna a questo sommario Modalità&d’uso&dell’Emagazine L’Emagazine#è#un#pdf#ma#permette#di#visitare&tutti&i&link&indicati&(le&parole&sottolineate)&aprendo# automaticamente#il#proprio#navigatore L’Emagazine#è#interamente&navigabile,#dalla#copertina,#passando#da#questo#sommario#e#cliccando#i#titoli# per#raggiungere&gli&articoli,#e#poi#tornando#qui#attraverso#il#logo#in#fondo#alla#pagina!


n otizie Stage, il ddl Fornero punta a introdurre

rimborso spese obbligatorio e sanzioni per chi sfrutta di'Eleonora'Voltolina Poco# meno# di# due# settimane# fa# il# ministro# Elsa#Fornero#e#il#premier#Mario#Monti#aveD vano# illustrato# i# contenuti# della# riforma# del# lavoro# che# intendono# realizzare.# I# punti# erano#poi#stati#resi#disponibili#alla#stampa#e# ai#cittadini#attraverso#un#testo#per#cosi#dire# “programmatico”,#un#documento#di#26#pagiD ne#che#spiegava#argomento#per#argomento# le# intenzioni# del# governo.# Ma# quel& testo& forma&di&un&atto&normativo.&Ora&ce&l’ha.# Dopo#12#giorni#di#lavoro#D#e#di#ultime#trattaD tive# D# Monti# e# Fornero# si# sono# ritrovati# ieri# D vo#in#conferenza#stampa,#per#presentare&il& T ne&ai&due&rami&del&Parlamento#D#in#prima# battuta#al#Senato.#Il#«Disegno&di&legge&reT cante&disposizioni&in&materia&di&riforma& del&mercato&del&lavoro&in&una&prospettiT va&di&crescita»#si#articola#lungo#79#pagine# [scarica'qui'il'pdf],#che#la#Repubblica'degli' Stagisti' nei# prossimi# giorni# approfondirà# e# presenterà#ai#suoi#lettori#per#capire#appieD no#la#portata#dei#cambiamenti#proposti#e#gli#

effetti# sull’occupazione# giovanile.# Il& primo& focus,&oggi,&è&sull’articolo&12&e&riguarda& il&tema&dei&tirocini&formativi. Cosa&diceva&il&testo&programmatico& rispetto&agli&stage Il#testo#del#23#marzo#era#molto#generico#in# proposito:#al#punto#2.10#diceva#che#«nel#riD sarebbero# state# individuate,# «unitamente# D cisate#«misure#rivolte#a#delineare#un#quadro# D le#potenzialità#in#termini#di#occupabilità#dei# giovani#e#prevenire#gli#abusi,#nonché#l’utilizD zo#distorto#dell’istituto,#in#concorrenza#con# Il& governo& si&riprometteva&cioè&di&elaborare&alcune& T dard&minimi&di&uniformità&della&discipliT na&sul&territorio&nazionale»,#riservandosi# peraltro#(un#po’#fumosamente)#di#prevedere# anche##«misure,#riconducibili#alla#esclusiva# competenza# dello# Stato,# volte# a# discipliD nare#i#periodi#di#attività#lavorativa#che#non#


n otizie costituis c o n o# momenti# del# percorso#di#tiroD cinio# formativo,# ad# evitare# un# uso# strumenD tale# e# distorto# delle# attività# esclusivamente# lavorative# svolD Niente& veniva& detto& però& riT spetto& al& conT tenuto&delle&linee&guida.& Cosa&prevede&il&disegno&di&legge Ora& l’articolo& 12& del& ddl& qualcosa& lo& precisa,& quantomeno& nelle& intenzioni.# Promette# che,# all’indomani# dell’applicazioD l’estate#D#partirà#un#conto#alla#rovescia#che,# nel& giro& di& massimo& 6& mesi,& dovrebbe& portare& all’approvazione& di& «uno& o& più& T duare& principi& fondamentali& e& requisiti& minimi& dei& tirocini& formativi& e& di& orienT tamento».#Questo#decreto#verrà#elaborato# «dal# Ministro# del# lavoro# e# delle# politiche# sociali,#di#concerto#con#il#Ministro#dell’istruD zione,# dell’università# e# della# ricerca,# d’inD tesa# con# la# Conferenza# permanente# per# i# rapporti#tra#lo#Stato,#le#regioni#e#le#province# Disciplina&da&rivedere&interamente& per&frenare&gli&abusi E# conterrà& disposizioni& coerenti& con& quattro&«princìpi&e&criteri&direttivi».#Il#priD mo:# «revisione# della# disciplina# dei# tirocini# formativi,#anche#in#relazione#alla#valorizzaD zione#di#altre#forme#contrattuali#a#contenuD

Cioè# la& norT mativa& verrà& r i m o d e l l a t a& per& rendere& lo& stage& meno& intercambiaT bile& con& l’apT p r e n d i s t a t o ,& in& modo& che& cessi&di&esserT ne& un& concorT rente& sleale.# Il# secondo:# «preD visione#di#azioni#e#interventi#volti#a#preveniD re#e#contrastare#un#uso#distorto#dell’istituto,# anche#attraverso#la#puntuale#individuazione# delle# modalità# con# cui# il# tirocinante# presta# si& può& evincere& che&il&governo&abbia&intenzione&di&porre& paletti& più& stringenti& per& quanto& riguarT da& la& durata& massima,& le& garanzie& di& qualità& formativa,& il& raggio& di& possibile& applicazione&degli&stage,&con&l’obiettivo& il& malcostume& di& utilizzare& i& tirocinanti& come& se& fossero& dipendenti,# lasciandoD li# soli# dopo# qualche# giorno# di# formazione# sommaria,#e#richiedendo#loro#prestazioni#e# autonomia# e# gravandoli# di# responsabilità.# Si# pensi# qui# solo# all’enorme# bacino# degli# stagisti#utilizzati#come#commessi#nei#superD mercati,#come#baristi#e#camerieri#nei#locali,# come#receptionist#negli#alberghi.# Sanzioni&per&chi&abusa&dello&stage& e&rimborso&spese&obbligatorio Ma# sono# senz’altro# il# terzo# e# il# quarto# dei# punti# messi# nero# su# bianco# da# Monti# e# Fornero#a#suscitare#le#migliori#speranze.#Il# terzo#prevede#infatti#la#«individuazione#deD


n otizie effetti# conseguenti# alla# loro# assenza,# anD che# attraverso# la# previsione& di& sanzioni& amministrative,& in& misura& variabile& da& mille&a&seimila&euro normativa#sugli#stage#smetterebbe#di#esseD re#sine'sanctione#D#al#pari#una#sorta#di#mero# suggerimento,# senza# alcuna# possibilità# di# punire# il# trasgressore# D# e# si# introdurrebbe# & il& quarto& «criterio&e&principio»&è&quello&per&il&quaT le&la&Repubblica(degli(Stagisti( dalla&sua&nascita:&la&«previsione&di&non& assoluta& gratuità& del& tirocinio,& attraverT so& il& riconoscimento& di& una& indennità,& anche& in& forma& forfetaria,& in& relazione& alla&prestazione&svolta».&Stop&agli&stage&

gratuiti&dunque il#divieto#di#gratuità#andrà#applicato#a#tutti#i# tirocini,#oppure#solo#a#quelli#extracurriculari# (questa#via,#più#soft,#è#stata#quella#utilizzaD ta#dalla# Regione#Toscana#e#dalla#Regione# Abruzzo# che# per# prime# hanno# legiferato# introducendo# l’obbligatorietà# di# un# rimborD so# spese# minimo).# Ma# si# tratta# comunque# di#un#principio#di#portata#rivoluzionaria#per# l’Italia:# che# anche& la& prestazione& di& uno& stagista,&benché&non&esperto,&benché&in& formazione,& è& meritevole& di& riconosciT mento&economico. Ora# si# vedrà# l’iter# parlamentare# di# questo# ddl:# ma# il# primo# giudizio# della' Repubblica' degli'Stagisti'su#questo#articolo#12#è#sicuraD mente#positivo.

LINK Riforma#del#lavoro,#ecco#punto#per#punto#cosa#riguarda#i#giovani Riforma#del#lavoro,#il#testo#apre#a#nuove#linee#guida#nazionali#sugli#stage

e anche Riforma#Fornero,#cosa#non#va#secondo#i#sindacalisti#esperti#di#precariato Abolire#gli#stage#post#formazione:#buona#idea#ministro,#ma#a#queste#condizioni


c opertina

Regioni e riforma del lavoro,

è guerra al governo sull’articolo sui tirocini

di'Eleonora'Voltolina Uno#dei#più#positivi&e&importanti&articoli& del& disegno& di& legge& Fornero& sulla& riT forma& del& mercato& del& lavoro& è& il& 12,& quello& che& riguarda& i& tirocini.# Esso# si# propone# di# creare# un# tavolo# di# dsiscusD D borare,# nei# 6# mesi# successivi# all’approD vazione#della#riforma,#una&serie&di&linee& guida&per&uniformare&a&livello&nazionaT le& la& normativa& sugli& stage,& ponendo& alcuni&palettiTbase&comuni&che&impediT scano&che&ogni&Regione&faccia&a&modo& suo.& Un& principio& di& puro& buonsenso& che&è&stato&messo&in&dubbio&ieri&dalla& Conferenza& delle& Regioni.# L’assessore# regionale# toscano# Gianfranco# SimonciD ni,# chiamato# a# parlare# in# commissione# Lavoro# al# Senato# in# rappresentanza# apD punto# delle# Regioni,# ha# chiesto# infatti# la# soppressione#dell’articolo#12#del#ddl,#che# Perchè# da# tempo# le# # Regioni# rivendicaD no#la#competenza#esclusiva#in#materia#di# stage,#e#per#questo#chiedono#al#governo#

di#fare#un#passo#indietro#rispetto#alla#proD spettiva#di#una#leggeDquadro#nazionale#di# indirizzo. Una# richiesta& grave& e& insensata,& perT ché&la&revisione&della&normativa&sui&tiT rocini&è&parte&essenziale&della&riforma& del&mercato&del&lavoro:&senza&un&interT vento& sull’abuso& degli& stage,& come& la& Repubblica( degli( Stagisti& ha& sempre& ammonito,& non& si& realizzerà& mai& un& vero& rilancio& dell’apprendistato& e& più& in& generale& un& miglioramento& delle& condizioni&dei&giovani&lavoratori. La# posizione# delle# Regioni# sorprende# perché# l’articolo# 12# del# ddl# non# è# certo# una# # invasione# di# campo# né# tantomeno# una#prevaricazione#dello#Stato#sulle#ReD gioni:# si# limita# a# esplicitare# la# volontà# di# rivedere&la&«disciplina&dei&tirocini&forT mativi,&anche&in&relazione&alla&valorizT zazione& di& altre& forme& contrattuali& a& contenuto&formativo»,#cioè#di#depotenD ziare# la# capacità# degli# stage# di# fungere# da# concorrenti# sleali# dell’apprendistato_# di#prevedere#«azioni&e&interventi&volti&a&


c opertina prevenire&e&contrastare&un&uso&distorT to&dell’istituto,#anche#attraverso#la#punD tuale# individuazione# delle# modalità# con# di# introdurre& «sanzioni& amministratiT ve,#in#misura#variabile#da#mille#a#seimila# impedire&la&«assoluta& gratuità& del& tirocinio,# atD traverso#il#ricoD noscimento# di# una# indennità,# anche# in# forD cioè# di# abolire# gli# stage# graD tuiti.# D le# non# essere# d’accordo.# E# quasi# sleale# agitare# lo# spauracchio# della# incostituD zionalità:# come# ha# spiegato# di# recente# il# costituzionalista#Francesco#Clementi#alla# Repubblica'degli'Stagisti,&la&lettera&“m”& del&comma&2&dell’articolo&117&della&CoT stituzione&garantisce&sempre&allo&StaT to& di& legiferare,& anche& in& una& materia& formalmente&di&competenza&esclusiva& T formità& standard& su& tutto& il& territorio& nazionale& su& un& certo& tema.# Nell’interD vista# Clementi# ha# anche# ricordato# che# rispetto#ai#tirocini#la#Corte#costituzionale# si#è#pronunciata#una#sola#volta,#nel#2005,# dicendo# sì# che# erano# di# competenza# reD gionale:#ma#solo#ed#esclusivamente#quelD li#estivi.#E#non#tutti#i#tirocini,#che#vengono# svolti# in# tutti# i# 12# mesi# da# gennaio# a# diD cembre#da#oltre#mezzo#milione#di#giovani#

ogni#anno,#e#non#certo#solo#dagli#studenti# da#giugno#a#settembre. L’assessore# Simoncini# è# alla# guida# dell’assessorato#al#lavoro#di#una#Regione# letteralmente# all’avanguardia# su# questo# tema,# la# Toscana,# che# ha# licenziato# nei# mesi#scorsi#una#legge#assolutamente#inD novativa#in#maD teria# di# tirocini# e#il#cui#apporto# sarà# prezioso# nel# tavolo# di# confronto# StaD toDRegioni# che# il# ministro# ForD nero# ha# già# previsto# di# creD are.# Più# degli# altri# dovrebbe# essere# consaD pevole# dei# riD schi# che# comporta# la# presa# di# posizione# della#Conferenza#delle#Regioni:#una#leoD pardizzazione#della#normativa#sugli#stage# e#della#tutela#dei#giovani,#che#porterebbe# iniquità# nel# trattamento# degli# stagisti# da# una#città#all’altra. In# effetti,# solo# nelle# ultime# settimane# la# Regione#Toscana#che#ha#legiferato#impoD nendo#un#rimborso#spese#minimo#di#500# euro#al#mese#per#i#tirocini#extracurriculari_# la#Regione#Abruzzo#che#ha#fatto#lo#stesso# Con# una# deliberazione,# ponendo# però# il# rimborso# minimo# a# 600# euro# al# mese_# e# la#Regione#Lombardia#che#invece#ha#apD provato#un#regolamento#che#ribadisce#la# possibilità#di#fare#stage#gratis.#Vogliamo& andare& avanti& di& questo& passo?& VoT gliamo& avere& tra& un& anno& venti& regoT lamentazioni&diverse&dello&stage,&e&far&


c opertina avere&ai&giovani&diritti&e&doveri&diversi& a& seconda& del& luogo& in& cui& fanno& lo& stage? Senza# una# leggeDquadro# nazionale# molD te#Regioni#meno#“responsabili”#potranno# continuare#a#permettere#la#vergogna#deD gli#stage#completamente#privi#di#rimborso#

spese,#o#a#non#prevedere#sanzioni#per#i# datori#di#lavoro#che#violano#la#normativa.# I# giovani# hanno# bisogno# di# regole# certe,# chiare# e# che# li# mettano# al# riparo# dallo# sfruttamento.# Avere# venti# normative# diD verse# sullo# stage# non# va# certamente# in# questo#senso.

LINK Stage,#il#ddl#Fornero#punta#a#introdurre#rimborso#spese#obbligatorio#e#sanzioni#per#chi#sfrutta Stage,#nuove#norme#regionali:#sì#all’obbligo#di#rimborso#in#Toscana#e#Abruzzo,#no#in#Lombardia

e anche Riforma#del#lavoro,#inutile#senza#quella#degli#stage Riforma#del#lavoro,#ecco#punto#per#punto#cosa#riguarda#i#giovani


L ettere Simoncini risponde: «Ecco perché noi Regioni chiediamo di eliminare l’articolo sugli stage» Venerdì# mattina# l’assessore# regionale# toD scano# Gianfranco# Simoncini,# nella# sua# qualità# di# coordinatore# degli# assessori# al# Lavoro# all’interno# della# Conferenza# delle# Regioni,# durante# un# intervento# alla# ComD missione# Lavoro# del# Senato# sul# disegno# di# legge# del# governo# in# materia# di# lavoro# ha# chiesto# che# venga# soppresso# l’articoD lo# 12.# Cioè# quello# che# riguarda# il# riordino# della# normativa# sui# tirocini# e# prevede# tra# le# altre# cose# l’introduzione# di# un# rimborso# spese# obbligatorio# a# favore# degli# stagisti# e# l’introduzione# di# sanzioni# a# carico# di# chi# non# rispetta# le# regole.# Eleonora# Voltolina,# direttore# della# Repubblica' degli' Stagisti,# ha# commentato# aspramente# questa# presa# di#posizione#delle#Regioni,#giudicandola#irD ragionevole# e# auspicando# che# una# leggeD quadro#nazionale#possa#guidare#le#Regioni# nel# legiferare# in# materia,# evitando# che# si# arrivi# tra# qualche# anno# ad# avere# 20# leggi# diverse# sullo# stage,# e# stagisti# sottoposti# a# differenti#diritti#e#doveri#a#seconda#del#luogo# dove#svolgono#la#loro#esperienza#formativa.# Gianfranco#Simoncini#ha#scritto#alla#RepubD blica# degli# Stagisti# per# spiegare# le# ragioni# della# posizione# delle# Regioni# su# questo# tema.#Ecco#di#seguito#la#sua#lettera.#

Solo#per#completezza#di#informazione,#voD glio#dirvi#che#la#proposta#che#ho#avanzato# l’altroieri#nell’audizione#al#Senato#è#di#elimiD nare#l’articolo#12#dal#disegno#di#legge,#poiD ché#lo#riteniamo#incostituzionale,#ed#il#suo# mantenimento# porterebbe# inevitabilmente# ad#una#serie#di#ricorsi#di#fronte#alla#Corte#da# parte# della# grande# maggioranza# delle# ReD gioni.#Ho#inoltre#proposto#di#andare#ad#acD compagnare#l’approvazione#del#disegno#di# legge#sul#mercato#del#lavoro#con#un#ordine# dl#giorno# che#impegni#il#governo#ad#aprire# immediatamente#un#confronto#in#ConferenD za# StatoDRegioni# per# un# accordo# su# linee# guida# condivise# sui# tirocini.# Accordo# che# le#Regioni#da#un#anno#propongono#ai#due# governi#che#si#sono#succeduti.Non#si#tratta# quindi# di# volere# una# situazione# a# macchia# di#leopardo,#ma#solo#il#rispetto#di#quelle#che# riteniamo#le#nostre#competenze#costituzioD nali,#evitando#un#contenzioso#di#fronte#alla# Corte. Sulla# competenza# abbiamo# pochi# dubbi,# perché# sicuramente# i# non# curricolari# non# rientrano# nell’ambito# dell’istruzione# dove#


L ettere sarebbero# di# comD petenza# statale# e# sulla# quale# allora# non# avrebbe# alcun# senso# giuridico# lo# strumento# dell’inteD sa.# Mi# # sembra# che# anche# voi# riteniate# che# non# rientrino# nella# materia# del# lavoro,#che#sarebbe# materia#concorrente# la# proposta# dell’intesa.# Non# essendo# nè# lavoro# nè# istruzione# rimane# la# formazione# che#rientra#tra#le#materie#di#esclusiva#comD petenza#regionale#e#per#le#quali#non#è#preD D gurato#dall’articolo#12. Quindi#se#di#follia#si#tratta,#è#una#follia#che# nasce#sulla#base#di#un#ragionamento#istituD zionale#e#dalla#volontà#di#arrivare#una#volD ta#per#tutte#a#mettere#un#punto#fermo#sulla#

vicenda#tirocini,#che# solo# da# un# accordo# StatoDRegioni# può# arrivare. D’altra# parte# se# questo# governo,# ed# in# particolare# il# ministro# del# lavoro,# fosse# dotato# della# capacità# di# ascolto,# il# lavoro# anche# su# questo#tema#poteva# essere# attivato# da# mesi.#Ma#ci#sono#voluti#due#mesi#e#un#paio# di#articolacci#sul#Sole#24#Ore#per#avere#un# primo#incontro#col#Ministro,#senza#che#per# altro# la# nostra# disponibilità# a# collaborare,# salvo# sull’apprendistato,# sia# stata# minimaD mente#presa#in#considerazione. Gianfranco#Simoncini# Assessore#alle#Attività#produttive,#lavoro#e# formazione#Regione#Toscana

LINK L’assessore#al#lavoro#della#Regione#Toscana:#«La#Corte#costituzionale#confermerà#che#i#tirocini# Regioni#e#riforma#del#lavoro,#è#guerra#al#governo#sull’articolo#sui#tirocini


a pprofondimenti False partite Iva, con la riforma 350mila sono a rischio assunzione... o estinzione di'Ilaria'Costantini Sono# professionisti# ma# anche# commesse# e# muratori_# svolgono# mansioni# da# dipendenti,# ma# non# hanno# nessuna# autonomia# di# orario# e#di#sede.# Sulle#loro#prestazioni#il#datore#di#lavoro,#spesD D chio.# Le& false& partite& Iva& sono& l’emblema& Fornero& si& propone& di& combattere,& e& staT volta&con&norme&davvero&severe.#Tanto#da# aver#messo#in#allarme#non#solo#imprese#e#stuD di#professionali,#ma#anche#i#diretti#interessati.# Spaventati#dalla#possibilità#di#vedere#interrotti# quei#rapporti#che,#nel#bene#e#nel#male,#negli# ultimi#anni#hanno#consentito#a#molti#di#loro#di# restare# sul# mercato.Secondo# l’Ires# in& Italia& sono& attive& circa& sei& milioni& e& mezzo& di& partite&Iva,#suddivise#tra#un#milione#di#società# di#capitale,#oltre#un#milione#di#artigiani#e#comD mercianti,#tre&milioni&e&mezzo&di&professioT nisti&non&regolamentati&e&più&di&un&un&miT lione&di&iscritti&ad&albi&professionali.#È#tra# queste#attività#individuali#che#secondo#le#stiD me# dell’Isfol# si# anniderebbero# circa# 400mila& falsi&autonomi. «Le#nuove#norme#potrebbero#in#effetti#rappreD

ammette#Laura&Calderoni,#37#anni,#una#delle# fondatrici# di# ivaseipartita,# noto# blog# animato# da#architetti#e#ingegneri#atipici.#«Ma&è&necesT sario&ripartire&da&un&principio&di&legalità&e& la&riforma&è&un&primo&segnale&di&contrasto& al&fenomeno».#Per#individuare#i#falsi#autonoD mi,#il#disegno#di#legge#arrivato#in#commissione# Lavoro#al#Senato#prevede#che#si#debba#teneD re#conto#della#compresenza#di#due#di#tre#indici# presuntivi:#ovvero#una&collaborazione&di&duT rata&superiore&a&sei&mesi&nell’arco&dell’anT no,#che#comporti#una&postazione&di&lavoro&

Laura'Calderoni


a pprofondimenti presso&una&delle&sedi&del&committente&e&da& cui& il& collaboratore& tragga& almeno& il& 75%& dei&corrispettivi&annuali&(anche#nel#caso#in# cui#le#fatture#siano#emesse#a#soggetti#diversi# ma# riconducibili# alla# stessa# attività# imprendiD toriale).#Quando#almeno#due#di#queste#condiD che# il& prestatore& d’opera& sia& da& consideT rarsi& un& collaboratore& parasubordinato,& e& come& tale& inquadrato& dall’impresa# che,# in# caso# di# rivalsa# da# parte# del# lavoratore,# sarà# anche# costretta# al# versamento# dei# 2/3# dei# contributi# pensionistici# ad# essa# spettanti# per# questo#tipo#di#contratto.#In#mancanza#di#uno# attivare# il# cocopro,# l’impresa# potrebbe# esseD re# addirittura# costretta# ad# inquadrare# il# falso# autonomo#come#dipendente#a#tempo#indeterD minato.# Di# qui# il# timore# di# molte# associazioD ni# di# professionisti# come# Acta,# che# riunisce# i# consulenti# del# terziario# avanzato,# operanti# per#lo#più#al#di#fuori#degli#ordini#professionaD poi#il#committente#dovrebbe#accertarsi#che#il# consulente#non#rientri#nelle#fattispecie#indicaD te.# Nel# dubbio# preferirà# probabilmente# rivolD Anna&Soru,#53# anni,#presidente&di&Acta. D

tavia#Laura#Calderoni:#«sarà#necessario#che#il# lavoratore# # denunci# la# propria# condizione# di# falso#autonomo:#a#quel#punto#dovrà#essere#il# Se#riuscirà#a#passare#indenne#dall’iter#parlaD mentare#D#che#si#annuncia#molto#accidentato# D# la& norma& agirà& da& subito& nei& confronti& dei& rapporti& aperti& dopo& la& sua& entrata& in& vigore,#mentre#per&quelli&preesistenti&le&imT prese&avranno&un&anno&di&tempo&per&regoT larizzarsi. Discorso#a#parte#meritano#tutte#quelle#partite& Iva&costituite&da&professionisti&iscritti&agli& albi&professionali,#per#i#quali#il&testo&preveT de&una&parziale&esclusione&dal&nuovo&regiT me# qualora# svolgano# attività# «per# l’esercizio# delle#quali#è#necessaria#l’iscrizione#in#appositi# chiarezza,# ma# precisa# che# l’iscrizione# ad# un# albo# # non# è# «di# per# sé# circostanza# idonea# a# determinare# l’esclusione# dal# campo# di# appliD D porre# che# gli& iscritti& alle& professioni& regoT lamentate& potranno& di& fatto& continuare& a& lavorare&come&false&partite&Iva,&ma&solo&nel& caso&in&cui&svolgano&mansioni&per&le&quaT li&sia&indispensabile&l’appartenenza&ad&un& ordine:& in& caso& contrario& saranno& invece& soggette&alla&nuova&normativa.#«In#questo# Calderoni,#«moltissime#mansioni#svolte#dagli# architetti#all’interno#degli#studi#non#sono#preD questi#casi#i#professionisti#resta#per#il#momenD to#uno#dei#punti#più#oscuri#della#riforma.# Ma#il#destino#degli#iscritti#e#dei#non#iscritti#alle# professioni# regolamentate# si# divide# anche# in# materia# di# contributi# pensionistici:# l’articolo& 36&del&ddl&prevede&infatti&che&soltanto&per& gli& iscritti& alla& gestione& separata& dell’Inps& T&e&dunque&per&i&professionisti&non&apparT tenti&agli&ordini&T&l’aliquota&salga&progresT

Anna'Soru


a pprofondimenti 2018,& «mentre& i& professionisti& iscritti& agli& albi&continueranno&a&versare&alle&rispettive& casse&professionali&intorno&al&14%.#Una#difD La#ratio#che#ha#portato#ad#una#distinzione#così# netta# tra# le# due# categorie# non# trova# peraltro# riscontro# nella# realtà# in# cui# si# muovono# oggi# gran#parte#dei#professionisti#italiani.#«Per#enD trambi# le# condizioni# di# lavoro# sono# notevolD Daniele&Di& Nunzio,#34#anni,#uno&dei&ricercatori&Iresche# lo# scorso# anno# ha# seguito# per# l’istituto# di# riD cerca# della# Cgil# una# delle# indagini# più# comD plete# mai# realizzate# sull’argomento.# I# quasi# 4mila# professionisti# che# hanno# risposto# al# questionario#online#«mostrano#un#forte#grado# di#subordinazione#rispetto#al#datore#di#lavoro,# D ra#Di#Nunzio.#Oltre#che#poco#autonomi,#molti# professionisti#appaiono#poi#letteralmente#poD veri:#più&del&20%&degli&iscritti&e&il&25%&dei& non& iscritti& dichiara& di& aver& guadagnato& meno&di&10mila&euro&netti&nel&2009.# Anna#Soru,#«con#questi#criteri#si#rischia#però# di# creare# un# serio# danno# anche# a# chi# vuole#

continuare#a#svolgere#la#propria#attività#da#auD

Daniele'Di'Nunzio

Ma# quanti# liberi# professionisti# rischierebbero# di#scomparire#con#la#riforma#Fornero?#«Le#stiD me#esistenti#indicano#una#percentuale#di#false# partite# Iva# compresa# tra# il# 5# e# il# 15%,# su# un# totale#di#4#milioni#e#mezzo#di#posizioni#indiviD parzialmente#esentati#in#quanto#appartenenti# ad#ordini#professionali,#si#parla#quindi#di#circa& 350mila&posizioni&a&rischio&estinzione,#per#i# pessimisti_#o#assunzione,#per#gli#ottimisti.#

LINK Riforma#del#lavoro,#ecco#punto#per#punto#cosa#riguarda#i#giovani Riforma#Fornero,#cosa#non#va#secondo#i#sindacalisti#esperti#di#precariato

e anche Stage,#il#ddl#Fornero#punta#a#introdurre#rimborso#spese#obbligatorio#e#sanzioni#per#chi#sfrutta Riforma#del#lavoro,#il#testo#apre#a#nuove#linee#guida#nazionali#sugli#stage Abolire#gli#stage#post#formazione:#buona#idea#ministro,#ma#a#queste#condizioni


n otizie Ottanta tirocini alla Nato pagati 800 euro al mese, bando aperto fino al 30 aprile di'Ilaria'Mariotti Un& tirocinio& pagato& 800& euro& (lordi)& al& mese&in&una&delle&organizzazioni&internaT zionali&più&importanti&al&mondo.&Si&tratT ta&del&programma&di&traineeship&offerto& dalla&Nato,#ente#con#circa#1.300#dipendenti# che#ogni#anno#recluta#decine#di#giovani#lauD reati#di#diverse#nazionalità#desiderosi#di#farD si#le#ossa#in#uno#dei#suoi#dipartimenti.#Dalla# sicurezza# agli# affari# politici,# passando# per# il# settore# legale# e# la# difesa# (la# scelta# può# cadere#al#massimo#su#tre#opzioni).# La& deadline& per& partecipare& a& questa& edizione,& che& si& svilupperà& in& due& fasi& con& inizio& a& marzo& e& settembre& 2013,& è& .# Superata# questa# data# occorrerà# aspettare# l’anno#prossimo#per#candidarsi#perchè#vieD ne#pubblicato#un#solo#bando#all’anno.# La# buona# notizia# è# che,# oltre# a# un& emoT lumento& più& che& dignitoso,& i& tirocinanti& possono& anche& percepire& rimborsi& per& borse& di& studio& e& per& spese& di& viaggio& T cativo&di&candidati&ammessi&al&progetto& è& di& circa& 40& per& ogni& semestre,# ma# la#

di#stagisti#provenienti#da#altri#programmi#di# internship#nazionali#o#scolastici.#Per#il#2012,# come#spiega#alla#Repubblica'degli'Stagisti# Céline# ShakouriDDias# del# dipartimento# riD sorse#umane#Nato,#«sono#stati#scelti#circa# numero#del#2010.#Età#media:#attorno#ai#23# anni.#Peraltro#gli#italiani#rappresentano#una# fetta#consistente#delle#candidature:#l’anno& scorso&sono&stati&ben&800&i&connazionali& che&si&sono&fatti&avanti,&circa&un&quarto& del&totale. La&notizia&meno&incoraggiante&è&invece& che&non&ci&sono&possibilità&di&assunzioT ne:& «Non& c’è& un& metodo& per& convertire& lo& stage& in& un& lavoro& vero& e& proprio»# in# cui# si# fanno# dei# contratti# bimestrali# per# permettere#al#candidato#di#terminare#il#suo# progetto,# così# come# altri# in# cui# è# possibile# che#i#nostri#interns#si#candidino#a#nostri#conD corsi#pubblici,#ma#sta#a#loro#riuscire#a#supeD rarli.#Per#quanto#ci#compete,#il#programma# di# traineeship


n otizie sulle#faq#del#sito#la#situazione#è#descritta#in# maniera#un#po’#più#ottimista#e#viene#spiegaD to#che,#pur#non#essendovi#un#collegamento# diretto#tra#lo#stage#e#l’assunzione,#«questa& possibilità&può&essere&vagliata&una&volT ta&terminato&il&programma&di&tirocinio&e& sempre& che& si& siano& rispettate& tutte& le& regole&previste&per&le&selezioni&di&un&deT terminato&impiego».# I& requisiti.# Per# candidarsi# bisogna# avere# più# di# 21# anni,# essere# originario# di# un# paD ese#Nato#o#suo#partner,#conoscere#bene#il# D dente#universitario#al#terzo#anno#o#con#una# laurea# conseguita# da# non# più# di# 12# mesi.# anche#se#sul#sito#si#fa#riferimento#ad#alcuD ne#facoltà#come#scienze#politiche,#relazioni# internazionali,#giornalismo,#ma#anche#ingeD Application( form:& per& compilarlo& è& neT cessario& registrarsi& al& sito& e& inviare& il& curriculum&più&una&lettera&motivazionaT

le&di&500&parole&sul&perchè&della&propria& candidatura. Il& processo& di& selezione.# Per# questa# torD nata# inizierà# a# luglio,# mentre# i# traineeship# avranno# inizio# a# marzo# o# a# settembre# del# 2013,#per#una#durata#di#sei#mesi#(tranne#ecD cezioni#per#motivi#accademici#che#consentoD no#un#impegno#più#breve,#ma#mai#sotto#i#tre# mesi).# Tutti& i& candidati& saranno& comunT que& avvisati& dell’esito& tramite& una& mail& che&arriverà&tra&settembre&e&ottobre.#Per#i# vincitori#sarà#inoltre#obbligatoria#la#sottoscriD zione# di# una# security' clearance,# ovvero# un# nulla#osta#per#la#sicurezza#rilasciato#dal#paD Nato. Criteri&di&selezione,&la&short(list#si&costruiT sce&in&base&al&curriculum&in&relazione&alla& compatibilità&con&il&dipartimento&prescelT to&dal&candidato.&Ma&contribuisce&anche& il&nationality(and(gender(balance,#ovvero# un#sistema#di#riequilibrio#dei#vincitori#in#base#

LINK Cento# tirocini# ben# pagati# all’Agenzia# per# i# diritti# fondamentali,# alla# Nato# e# all’Agenzia# per# i# medicinali Erasmus#Placement:#per#gli#studenti#universitari#tirocini#da#600#euro#al#mese#in#tutta#Europa.#Ecco# come#funzionano#i#bandi

e anche FuggiDfuggi#dall’Italia:#sono#almeno#2#milioni#i#giovani#all’estero


a pprofondimenti In Italia un giovane su tre è senza lavoro.

Ma è davvero così? di'Riccardo'Saporiti

Un& giovane& su& tre& è& disoccupato.# GiorD dati# contenuti# nel# rapporto# Istat# «Occupati# e# disoccupati.# Media# 2011 D zio# di# aprile.# Chi# ha# parlato# di# disoccupaD zione#record,#chi#di# .# Ma#Assolombarda,#l’unione#degli#industriali# milanesi,# ha# smentito# seccamente# questa# notizia#sostenendo#che#in#realtà&gli&under& 24& senza& lavoro& sono& meno& del& 10%.# Il# punto# è# che# hanno# ragione# entrambi:# diD pende# solo# da# come# si# vogliono# leggere# i# dati. Effettivamente# scorrendo# i# numeri# forniti# dall’Istituto# naD zionale# di# staD tistica# sembreD rebbe# proprio# che# l’allarme# lanciato# dai# media# sia# più# che# fondato.# Il# prospetto# 9,# tabella# dedicaD ta# al# tasso# di#

disoccupazione#nella&fascia&di&età&tra&i&15& ed&i&24&anni,&parla&di&un&29,1%&di&disocT cupati.# Una# percentuale# che# nel# MezzoD giorno#si#attesta#addirittura#al#40,4%#e#che,# per# le# ragazze# del# Sud,# tocca# il# 44,6%.# In# pratica,#una#su#due#è#senza#lavoro.#Numeri# che#fanno#notizia#e#che#hanno#così#attirato# l’attenzione#dei#media. Ma# Assolombarda# sul# proprio# webmagaD zine# ha# spiegato# che# «le& persone& tra& i& 15& ed& i& 24& anni& che& non& trovano& lavoro& sono& complessivamente& 483mila».& Una& cifra& pari& «all’8%& dei& 6& milioni& e& 53mila& italiani&che&rientrano&in&questa&fascia&di& età».# FornenD do# anche# una# s p i e g a z i o n e# tecnica:# «Per# calcolare# il# tasso# di# disocD cupazione# si# considera# solo# la# ‘popolazioD ne# attiva’,# cioè# quella# che# ha#


a pprofondimenti un#lavoro#o#lo#cerca#attivamente.#In#una#faD scia#di#età#in#cui#la#grande#maggioranza#è# impegnata# nello# studio,# la# popolazione# atD tiva#è#di#soli#1#milione#e#660mila#individui,# contro#i#quasi#4#milioni#e#mezzo#di#‘inattivi’# Ma& allora& chi& ha& ragione?# I# giornali# che# parlano# di# un# terzo# di# giovaD ni# disoccupati# o#gli#industriali# che# riducono# questa# quota# a# meno# del# 10%?#«Nei#noD stri#comunicati# stampa# non& s c r i v i a m o& mai& che& un& terzo& dei& gioT vani& è& disocT cupato# e# lo# s p i e g h i a m o# ai# giornalisti# in# conferenza# stampa.# ProD viamo#anche#a# correggere# le# agenzie,# ma# è# Repubblica'degli'StagiQ sti# Francesca& della& Ratta# della# divisione# Formazione#e#lavoro#di#Istat.#La#questione,# chiarisce# l’analista,# sta# nella# modalità# con# cui#si#calcola#il#tasso#di#disoccupazione. D questo&dato&non&viene&rapportaT to&all’intera&popolazione&di&età&compresa& tra&i&15&e&i&24&anni,&ma&solo&a&quella&atT tiva,&che&rappresenta&il&27,4%&del&totale.#

Si#tratta,#in#buona#sostanza,#di#quel#milione# e#660mila#persone#cui#fa#riferimento#AssoD lombarda.# Per# popolazione# attiva# si# intenD dono#quei#giovani#che#sono#entrati#o#cercaD no#di#entrare#nel#mercato#del#lavoro.#Da#un# punto#di#vista#statistico,#rientrano#in#questa# cui#Istat#ha#efD fettuato# l’interD vista,# hanno# svolto# almeno# un’ora# di# laD voro,# hanno# cercato# un’ocD c u p a z i o n e# oppure# hanno# dichiarato# che# la# inizieranno# entro#tre#mesi.# E# appunto# il# 29,1#per#cento# di# questi# sogD getti,# di# queD sti# ragazzi# e# ragazze# conD siderati# popoD lazione# attiva,# è# risultato# esD sere# disoccuD pato.# In# numeri# assoluti,# si# tratta# di# quelle# 483mila#persone#delle#quali#parlano#gli#inD dustriali#milanesi.# Istat#del#resto#calcola#i#disoccupati#in#queD sto#modo#non#solo#rifacendosi#agli#standard# internazionali,# ma# anche# per# sottolineaD re#«la#partecipazione#al#mercato#del#lavoro,# perché#si#tratta#di#un#indicatore#economico# Ratta.#Prendere#in#considerazione#persone# che#rientrano#nella#fascia#di#età#ma#che#non#


a pprofondimenti cercano# di# entrare# nel# mondo# del# lavoro,# D le#secondarie#piuttosto#che#l’università,#renD brutalmente,# non& ha& senso& considerare& disoccupata& una& persona& che& nemmeT no& sta& cercando& un’occupazione,# nel# esami# universitari.# Quindi# per# chiarire# una# volta# per# tutte# si# potrebbe# dire# così:# è& diT soccupato& un& terzo& dei& giovani& italiani& nella&fascia&d’età&15T24&anni&che&cercano& attivamente&lavoro. Il# dato# rimane# comunque# interessante:# un# terzo# dei# giovani# che# tenta# di# entrare# nel# mondo# del# lavoro# si# trova# di# fronte# a# una#

porta# sbarrata.# Una# situazione# preoccuD pante,# che# diventa# ancora# più# grave# se# si# considera# che# oltre# ai# disoccupati# ci# sono# anche#tanti#giovani#che#cercano#un#accesD so# al# mondo# del# lavoro# attraverso# il# tirociD nio.#«Quando#si#parla#dei#neet,#che#di#solito# la#stampa#etichetta#come#dei#‘fannulloni’,#si# dimentica#che#tra#questi#potrebbero#esserci# molte#persone#che#non#risultano#essere#stuD denti#né#lavoratori#perché#sono#impegnate# D pando#alla#Repubblica'degli'Stagisti#che#nel# 2012#verrà#introdotta#anche#una#domanda# relativa# ai# tirocini.# Così# che# il& prossimo& T tivo&a&quanti&siano&gli&stagisti&in&Italia.

LINK Cresce#la#disoccupazione#giovanile#europea.#Scarpetta,#dirigente#Ocse:#«necessari#più#sussidi# Regioni#e#riforma#del#lavoro,#è#guerra#al#governo#sull’articolo#sui#tirocini

e anche Riforma#Fornero,#cosa#non#va#secondo#i#sindacalisti#esperti#di#precariato Riforma#del#lavoro,#ecco#punto#per#punto#cosa#riguarda#i#giovani


n otizie Medici specializzandi, allarme rientrato: non ci sarà l’Irpef sulle borse di studio di'Ilaria'Costantini Allarme# rientrato# per# i# 22mila# medici# speD cializzandi#a#rischio#tassazione#Irpef.#MenD tre# i# camici# bianchi# “scioperavano”# in# tutta# Italia# astenendosi# dal# lavoro# in# corsia,# la# commissione# Finanze# della# Camera# ha# approvato&un&emendamento&abrogativo& della&norma&che&mirava&ad&introdurre&sul& reddito&dei&medici&in&formazione&l’impoT eccedente& gli& 11.500& euro& di& retribuzioT ne&lorda&annuale.#«È#stata#una#vittoria#di# Carmine&CeT rullo,#delegato#del#comitato#nazionale#che# questa# mattina# ha# incontrato# i# vertici# della# commissione# parlamentare.# Presente# anD che#il#sottosegretario#alle#Finanze#Vieri#CeD riani# «che# ha# dato# parere# positivo# perché# l’emendamento#sia#tolto#e#ridiscusso#in#seD D rullo.#Approvati#il#4#aprile#scorso#al#Senato,# i#commi#incriminati#sono#il#16#ter#e#quarter# dell’articolo#3#della#legge#di#conversione#del# decreto#“crescitalia”#che#minacciavano&di& colpire,&insieme&ai&camici&bianchi,&tutti&i& titolari&«di&borsa&di&studio&o&di&assegno,&

addestramento&professionale».#In#parole# povere#la#stragrande#maggioranza#dei#gioD vani#precari#che#fanno#ricerca#all’interno#di# università#e#istituti#pubblici#o#privati,#in#tutti# i#settori#disciplinari.#«La#ratio#dell’emendaD mento#era#quella#di#fare#un#po’#di#cassa,#non# Tea#Albini# (Pd),# una# delle# promotrici# della# correzione# che#ha#assicurato#il#ritorno#allo#status#quo.# «La#situazione#dei#dottorandi#e#dei#borsisti# è# probabilmente# anche# peggiore# della# noD Demo& Dugoni,# membro& del&direttivo&di#Federspecializzandi#che,# insieme#al#Segretariato#italiano#dei#giovani# medici#(SIGM),#ha#lanciato#nei#giorni#scorsi# l’allarme.# Per# gli# specializzandi# il# salasso# sarebbe#stato#di#circa#300#euro#mensili,#su# una#busta#paga#di#1.750#euro.#Una#retribuD zione#che#pone#la&categoria&altamente&al& di& sopra& della& media& dei& titolari& di& borT se&e&assegni&di&ricerca.&Ma&il&vantaggio& appare&comunque&molto&relativo&consiT derate& le& responsabilità& e& l’impegno& riT chiesto&agli&specializzandi,&che&possono&


n otizie arrivare& a& lavorare& Ovvio# che# dinanzi# anche& 70& ore& setT alla# prospettiva# di# timanali.# Per# non# un’ulteriore# decurtaD parlare# del# faticoso# zione#dello#stipendio# cursus#honorum#che# i#futuri#specialisti#siaD si# deve# affrontare# no# insorti# in# massa.# per#arrivare#in#reparD Lo&sciopero&indetto& to.# «Ci# sono# scuole# per& oggi& «ha& avuto& di# specializzazione# un’adesione& altisT che# hanno# attese# di# sima& in& tutte& le& cliT D niche& universitarie& ta# ancora# Dugoni# del& paese:& siamo& che# fortunatamente# intorno& all’80% è# riuscito# a# vincere# racconta# Dugoni# al# primo# tentativo# il# Demo'Dugoni'insieme'a'Valentina'Romeo «non# era# mai# accaD concorso#per#la#scuola#di#specializzazione# D in# neurochirurgia# all’Umberto# I# di# Roma.# to# dato# dagli# specializzandi# ai# vari# reparti# «Non#siamo#lavoratori#dipendenti#e#non#ha# si# può# essere# certi# che# il# disagio# sia# stato# D avvertito#nitidamente#in#moltissimi#ospedali.# lentina#Romeo,#anche#lei#specializzanda#al# Nonostante#che#per#medici#e#borsisti#l’allarD policlinico#romano#ma#in#chirurgia#generale.# «la&manifeT «Per#la#scuola#di#specializzazione#paghiaD stazione& nazionale& prevista& per& domani& mo# già# le# tasse# universitarie# (circa# 3.000# davanti& a& Montecitorio& resta& confermaT euro#annuali#ndr)_#poi#ci#sono#l’assicurazioD ta»,#assicura#Carmine#Cerullo,#«per#chiariD ne#e#i#contributi#Inps#ed#Enpam.#Il#70%#degli# re#che#siamo#pronti#alla#mobilitazione#quaD specializzandi# sono# inoltre# dei# fuorisede# e# lora#un#testo#del#genere#venga#ripresentato# devono#affrontare#ingenti#spese#aggiuntive#

LINK Medici#specializzandi#e#tirocinanti#psicologi,#la#lunga#gavetta#delle#professioni#sanitarie


a pprofondimenti

Apprendistato:

contratto a tempo indeterminato oppure no? di'Riccardo'Saporiti L’apprendistato& è& un& contratto& a& tempo& determinato& o& indeterminato?& L’annosa# questione,#da#tempo#dibattuta,#si#ripropone# leggendo# la# bozza# di# riforma# del# mercato# del#lavoro#approvata#dal#consiglio#dei#miniD stri#il#23#marzo.#Perché#quella#che#dovrebD be#essere#la#principale#porta#di#ingresso#dei# giovani#nel#mondo#del#lavoro#in#quel#testo# altro. L’apprendistato#è#un#contratto#che#può#esD sere#sottoscritto#da#un#giovane#di#età#comD presa# tra# i# 16# ed# i# 29# anni,# ha# una# durata# massima# di# 6# anni# e# prevede# che# il# lavoratore# svolga# un#determinato#nuD mero# di# ore# di# forD mazione.# Il& miniT stro& Elsa& Fornero& considera& questa& tipologia& contratT tuale& uno& dei& piT lastri& della& sua& riT forma:#nel#disegno#

come# la# «modalità# prevalente# di# ingresso# Ma#più#che#il#ddl,#in#questo#frangente#è#il#teD sto#del#documento#del#23#marzo#a#interesD sare.# Vi# si#legge# infatti#che#l’apprendistato# dovrebbe# essere# sempre# più# inteso# come# «il# punto# di# partenza# verso# la# progressiva# instaurazione#di#rapporti#di#lavoro#subordiD D rebbe#supporre#che#si#tratti#di#un#contratto#a# tempo#determinato.#Eppure,#poche#pagine# oltre,#cambia#tutto. Una# delle# modiD struttura#delle#norD me#sull’occupazioD ne# riguarda# infatti# un# aumento& del& costo& del& lavoro& delle& diverse& di& alcune& tipologie& di& contratti& temT poranei& che# nelD le# intenzioni# del#


a pprofondimenti governo# dovrebbe# incentivare# le# aziende# ad# assumere# a# tempo# indeterminato.# EbD bene,# nel# testo# in# questione# si# legge# che# «l’aliquota#aggiuntiva#non#si#applicherà#agli# D ra#l’apprendistato#è#un#tempo#determinato#o#

Gianguido'Balandi

indeterminato? La# Repubblica' degli' Stagisti# ha# cercato# di# chiarire#la#questione#interpellando#ad#alcuni# giuslavoristi.#«Il&contratto&di&apprendistaT to&è&sempre&stato&considerato&come&un& rapporto& di& lavoro& a& tempo& indetermiT nato&che&ha&la&peculiarità&di&permettere& un&licenziamento&immotivato&al&termine& della& parte& formativa,# senza# bisogno# da# parte#del#datore#di#lavoro#di#addurre#giusta# GianT guido&Balandi,#ordinario#di#Diritto#del#lavoD ro#e#preside#della#facoltà#di#Giurisprudenza# dell’università# di# Ferrara.# Cosa# accada# lo# spiega#nel#dettaglio#Angelo&Pandolfo,#che# insegna# Diritto# del# lavoro# alla# Sapienza# di# Roma D re#di#lavoro#può#recedere#dal#rapporto.#Ma#

se# da# parte# dell’azienda# c’è# quella# che# si# automaticamente.#Ed#è#a#tempo#indetermiD al# tempo# indeterminato?# Stando# all’ultimo# rapporto# Isfol,# coloro# che# hanno# iniziato# a# lavorare# con# un# contratto# di# apprendistato# nel#2005#sono#riusciti,#dopo#cinque#anni,#a# trasformare#questo#rapporto#in#un#tempo#inD determinato#nel#44,9%#dei#casi. Per# queste# ragioni# la# proposta# di# riforma# non#prevede#un#aumento#del#costo#del#laD voro#di#un#apprendista.#Ma#servirà#far#creD scere# quello# dei# contratti# precari# per# conD vincere# i# datori# di# lavoro# a# preferire# forme# di#contratto#più#stabili?#«Il#problema#rimane# Claudia&Pratelli&del# dipartimento# per# le# politiche# giovanili# della# Cgil.# «Restano# in# piedi# tutte# le# oltre# 40# tiD pologie# contrattuali# precarie# che# conosceD quello# di# combattere# il# precariato# sarebbe# servito# abolirne# almeno# qualcuna.# In# più# «l’aumento# del# costo# del# lavoro# vale# per# i# contratti#a#tempo#determinato,#ma#non#per#

Gianguido'Balandi


a pprofondimenti D getto,#collaborazioni#coordinate#e#continuaD tive,# occasionali.#Anzi,# per# queste# categoD rie#«il&rischio&è&che&l’aumento&del&costo& contributivo&si&scarichi&sulle&buste&paga& nette D contratti#nazionali.#E#quindi#le#aziende#poD trebbero#ridurre#i#loro#compensi,#scaricando#

su#di#loro#l’aumento#del#costo#del#lavoro. «Non# solo# non# si# è# disincentivato# l’utilizzo# contemporaneamente# si# produce# un# efD fetto# perverso# legato# all’abbattimento# del# trasformare#l’apprendistato#nella#principale# via# d’ingresso# dei# giovani# nel# mercato# del# lavoro.

LINK Apprendistato:#coinvolge#pochissimi#laureati#e#spesso#non#garantisce#vera#formazione Luci# e# ombre# del# contratto# di# apprendistato# D# una# buona# occasione,# ma# preclusa# (o# quasi)# ai# laureati Apprendistato#questo#sconosciuto#–#Tiraboschi:#«No#allo#stage#come#“contratto#di#inserimento”:#

e anche Riforma#Fornero,#cosa#non#va#secondo#i#sindacalisti#esperti#di#precariato Riforma#del#lavoro,#ecco#punto#per#punto#cosa#riguarda#i#giovani Contratti#di#apprendistato#in#calo,#nasce#un#sito#per#rilanciarli

Regioni, stop al governo: sui tirocini decidiamo noi  

[Notizie] Stage, verso un rimborso obbligatorio e sanzioni per chi sfrutta [Lettere] Simoncini risponde: "Ecco perché l'articolo sugli stage...