Vencer com Integridade

GANAR con INTEGRIDAD

CONSTRUYENDO CONFIANZA

CIUDADANA EN LOS PARTIDOSPOLÍTICOS

Ganar con Integridad: construyendo confianza ciudadana en los partidos políticos

Vencer com integridade: Conquistando a confiança dos cidadãos nos partidos políticos

Por Instituto Nacional Democrático

Por el Instituto Nacional Demócrata

Direitos autorais © 2021 Instituto Nacional Democrático (siglas em inglês: NDI)

Copyright © 2021 Instituto Nacional Demócrata (NDI)

Todos os direitos reservados.

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GANAR con INTEGRIDAD

CONSTRUYENDO CONFIANZA

CIUDADANA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Líder técnica

Líder Técnico

Sarah Travis, Gerente Senior Programa de Partidos Políticos del NDI

Sarah Travis, Gerente de Programas de Partidos Políticos do NDI

Sobre el Instituto Nacional Demócrata

Sobre o Instituto Nacional Democrático

El Instituto Nacional Demócrata (NDI) es una organización no gubernamental, no partidista y sin ánimo de lucro que atiende las aspiraciones de personas de todo el mundo de vivir en sociedades democráticas que reconocen y promueven los derechos humanos fundamentales. Desde su fundación en 1983, NDI y sus aliados locales han trabajado para apoyar y fortalecer las instituciones y prácticas democráticas fortaleciendo los partidos políticos, las organizaciones cívicas y los parlamentos, salvaguardando las elecciones y promoviendo la participación ciudadana, la apertura y la rendición de cuentas en el gobierno. Con miembros del personal y voluntarios de más de 100 países, NDI reúne a personas y grupos para compartir ideas, conocimientos, experiencias y experticia.

O Instituto Nacional Democrático (siglas em inglês: NDI) é uma organização não governamental, apartidária e sem fins lucrativos que atende às aspirações das pessoas em todo o mundo de viver em sociedades democráticas que reconheçam e promovam os direitos humanos básicos. Desde sua fundação em 1983, o NDI e seus parceiros locais têm trabalhado para apoiar e fortalecer as instituições e práticas democráticas, fortalecendo os partidos políticos, as organizações cívicas e os parlamentos, protegendo as eleições e promovendo a participação dos cidadãos, a abertura e a responsabilidade no governo. Com membros da equipe e profissionais políticos voluntários de mais de 100 países, o NDI reúne indivíduos e grupos para compartilhar ideias, conhecimentos, experiências e expertise. Os parceiros recebem ampla exposição às melhores práticas de desenvolvimento democrático internacional que podem ser adaptadas às necessidades de seus próprios países. A abordagem multinacional do NDI reforça a mensagem de que, embora não exista um modelo democrático único, certos princípios fundamentais são compartilhados por todas as democracias. O trabalho do Instituto defende os princípios consagrados na Declaração Universal dos Direitos Humanos. Ele também promove o desenvolvimento de canais institucionalizados de comunicação entre cidadãos, instituições políticas e autoridades eleitas, e fortalece sua capacidade de melhorar a qualidade de vida de todos os cidadãos. Para obter mais informações sobre o NDI, acesse www.ndi.org.

Los socios reciben una amplia exposición a las mejores prácticas en el desarrollo democrático internacional que pueden adaptarse a las necesidades de sus propios países. El enfoque multinacional del NDI refuerza el mensaje de que, si bien no existe un modelo democrático único, todas las democracias comparten ciertos principios fundamentales. El trabajo del Instituto defiende los principios consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos. También promueve el desarrollo de canales de comunicación institucionalizados entre la ciudadanía, las instituciones políticas, así como las y los funcionarios electos, fortaleciendo su capacidad para mejorar la calidad de vida de toda la ciudadanía. Para obtener más información sobre NDI, visite www.ndi.org.

Agradecimientos Especiales

Agradecimentos

Sarah Travis, Gerente de Proyecto del NDI para Programas de Partidos Políticos, se desempeñó como gerente líder técnica de la metodología de este proyecto con el apoyo de Birgitta Ohlsson, Ivan Doherty, Sef Ashiagbor y Kellor Yde en NDI. NDI extiende su agradecimiento a Francesca Binda de Binda Consulting International por redactar esta publicación, así como a Erin Mathews y Shannon O'Connell por sentar las bases a través de la investigación.

Los siguientes integrantes del NDI realizaron contribuciones valiosísimas al piloto inicial y a la implementación del proyecto: Alejandro García, Aleksandra Krsteska, Andrés Osorio y Lidija Zafirovska. Agradecemos también a Francisco Herrero, Robert Scott Heaslet, Andrea Fernández, Diego González, y por sus contribuciones. Agradecimiento especial a Ana Radicevic y al equipo del programa de Integridad del Partido Político Regional del NDI por inspirar el presente trabajo con las partes interesadas en todo el instituto.

Sarah Travis, Gerente de Programas de Partidos Políticos do NDI, atuou como gerente e líder técnica na metodologia desse projeto com o apoio de Birgitta Ohlsson, Ivan Doherty, Sef Ashiagbor e Kellor Yde no NDI. O NDI agradece a Francesca Binda, da Binda Consulting International, por redigir esta publicação, bem como a Erin Mathews e Shannon O'Connell, por estabelecerem as bases por meio de pesquisas. Os seguintes funcionários do NDI fizeram contribuições valiosas no piloto inicial e na implementação do projeto: Alejandro García, Aleksandra Krsteska, Andrés Osorio e Lidija Zafirovska. Agradecimentos adicionais são estendidos a Andrea Fernández, Diego González, Robert Scott Heaslet e Francisco Herrero por suas contribuições. Um reconhecimento especial vai para Ana Radicevic e para a equipe do programa Integridade dos Partidos Políticos Regionais do NDI por inspirar esse trabalho com os partidos em todo o Instituto. Além disso, os seguintes funcionários do NDI revisaram várias versões preliminares desta publicação, fornecendo recomendações de melhorias durante uma mesa redonda em abril de 2020: Artan Alijaj, Aaron Azelton, Christian Brunner, Traci Cook, Jossif Ezekilov, Caroline Hubbard, Ana Kovacevic-Kadovic, Budimir Milic, Sophia Moestrup, Nicolas Montano, Nadezhda Mouzykinda, Katy Mudge, Comfort Pingilani, Dana Radojevic, Raissa Tatad-Hazell e Lindsay Workman. Por fim, o NDI é grato aos líderes políticos e ativistas cívicos da Colômbia e da Macedônia do Norte que concordaram em participar do piloto deste projeto; suas inestimáveis perspectivas ajudaram a tornar este projeto possível.

Adicionalmente, las siguientes personas dentro del NDI revisaron varios borradores de esta publicación proporcionando recomendaciones para mejoras durante una mesa redonda en abril de 2020: Artan Alijaj, Aaron Azelton, Christian Brunner, Traci Cook, Jossif Ezekilov, Robert Scott Heaslet, Caroline Hubbard, Ana Kovacevic-Kadovic, Budimir Milic, Sophia Moestrup, Nicolas Montano, Nadezhda Mouzykinda, Katy Mudge, Comfort Pingilani, Dana Radojevic, Raissa Tatad-Hazell y Lindsay Workman.

NDI agradece a los liderazgos políticos y activistas cívicos de Colombia y Macedonia del Norte que aceptaron participar en el piloto de este proyecto; sus invaluables perspectivas ayudaron a hacer posible este proyecto.

PREFÁCIO

PREFACIO

Durante décadas, en la mayor parte del mundo, involucrarse en política ha sido sinónimo de apoyo, unión o promoción de un partido político. Los partidos políticos aún son parte vital de la columna vertebral de la democracia y deben seguir desempeñando un papel clave en la gobernanza democrática al representar a la ciudadanía y agregar sus preocupaciones en las políticas, y al examinar, seleccionar e influir en los liderazgos políticos. Sin embargo, la corrupción, la captura del Estado y las organizaciones partidarias opacas socavan la confianza pública en los partidos de todo el mundo, lo que alimenta la inestabilidad política. Las personas perciben cada vez más a los partidos como entidades impulsadas por élites y no representativas de la ciudadanía en general; reacios a incluir y empoderar a las mujeres y a otras comunidades históricamente subrepresentadas; no comprometidos con la transparencia y la rendición de cuentas; y en general poco confiables.

Durante décadas, na maior parte do mundo, envolver-se na política tem sido sinônimo de apoiar, filiar-se ou promover um partido político. Os partidos políticos ainda fazem parte da base da democracia e devem continuar a desempenhar papéis fundamentais na governança democrática, representando os cidadãos e agregando suas preocupações em políticas, além de examinar, selecionar e influenciar os líderes políticos. Entretanto, a corrupção, a captura do Estado, o populismo e as organizações partidárias opacas minam a confiança do público nos partidos em todo o mundo, alimentando a instabilidade política. Os cidadãos percebem, cada vez mais, os partidos como organizações orientados pela elite que não representam a cidadania em geral; não estão dispostos a incluir e capacitar as mulheres e outras comunidades historicamente sub-representadas; não estão comprometidos com a transparência e a responsabilidade; e, em geral, não são confiáveis.

Para se desenvolver, prosperar e sobreviver no mundo atual, os partidos precisam de ferramentas melhores, planos e modelos para se tornarem mais centrados no cidadão, inclusivos, éticos, transparentes e responsáveis. Mas, antes de tudo, eles precisam estar realmente comprometidos com seus valores fundamentais e criar uma cultura de integridade, abertura e justiça, pois, como diz o ditado, "a cultura come a estratégia no café da manhã". Nós do NDI esperamos que essa estrutura de avaliação da integridade dos partidos políticos possa ser um instrumento útil nessa caixa de ferramentas de mudança.

Para desarrollarse, prosperar y sobrevivir en el mundo de hoy, los partidos necesitan mejores herramientas, planes y modelos para centrarse más en la ciudadanía, y para ser incluyentes, éticos, transparentes y responsables. Pero, ante todo, deben estar verdaderamente comprometidos con sus valores fundamentales y crear una cultura de integridad, apertura y justicia, porque, como dice el refrán, “la cultura se come la estrategia en el desayuno”. En NDI esperamos que este marco de evaluación de la integridad de los partidos políticos pueda ser un instrumento útil en esa caja de herramientas de cambio.

Birgitta Ohlsson

Birgitta Ohlsson

Directora de Programas de Partidos Políticos, Instituto Nacional Demócrata

Diretora de Programas de Partidos Políticos, Instituto Nacional Democrático

Exministra en Suecia y Ex Integrante del Parlamento Sueco.

Ex-ministra e ex-deputada sueca

TABLA DE CONTENIDO

SECCIÓN 1: ¿QUÉ ES LA INTEGRIDAD DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y POR QUÉ ES IMPORTANTE?

¿¿Qué es la Integridad del Partido Político?

¿Por qué es importante la Integridad del Partido Político?

SECCIÓN 2: CÓMO UTILIZAR LA EVALUACIÓN DEL MARCO DE EVALUACIÓN GANAR CON INTEGRIDAD

Beneficios de realizar la evaluación mediante el marco ‘Ganar con integridad’

Cómo realizar la evaluación mediante el marco ‘Ganar con integridad’

Creación de un Equipo de Evaluación dentro del Partido

Expansión de la participación en la evaluación a la integridad a otros miembros del partido

La Escala de Integridad y Puntaje

Estructuras Organizativas y Procesos Internos

Estructuras organizativas y toma de decisiones

Mejora en las estructuras de los partidos en Marruecos

Selección de

Procesos de seguimiento, cumplimiento y quejas

Preguntas de evaluación de la integridad

Cultura Organizacional

Estándares predominantes de comportamiento de los partidos políticos

Comportamiento de Liderazgo

Mejora

la

Preguntas de evaluación de la

Diversidad, equidad e inclusión de comunidades históricamente

subrepresentadas Equidad de Género

Promoción de la inclusión de género en Sudáfrica

Diversidad, equidad e inclusión

Preguntas de evaluación de la integridad

Recaudación de Fondos y Gestión Financiera

Estándares y restricciones sobre fondos y donantes

Gestión financiera interna y mantenimiento de registros

Divulgación de donaciones y donantes

Transparencia

Divulgación y transparencia financiera en India y España

Compra de votos y uso de incentivos materiales

Preguntas

SECCIÓN 4: ORIENTACIÓN SOBRE CÓMO IMPLEMENTAR LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE INTEGRIDAD

Cómo iniciar la conversación con los liderazgos del partido

Priorización en las Reformas de Integridad la reforma de la integridad

Fijación de Metas de Integridad

Identificación de Aliados de Integridad

Map de poder

Determinación del mejor momento para implementar reformas de integridad

Comunicar el progreso hacia la integridad al público

SECCIÓN 5: ORIENTACIONES SOBRE CÓMO SEGUIR Y EVALUAR

EL PROGRESO HACIA LA REFORMA DE INTEGRIDAD

Técnicas de seguimiento y evaluación

Cómo monitorear y evaluar el progreso

Interpretación de la evaluación en acción

APÉNDICE 1: ORIENTACIÓN PARA LA SOCIEDAD CIVIL Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA AYUDAR A LOS PARTIDOS GANAR CON INTEGRIDAD

Incidencia de la sociedad civil en México

Seguimiento de la Sociedad Civil en Uganda

Monitoreo de medios en Costa Rica

Temas a considerar para mejorar la integridad de los partidos políticos

Apoyo al Comportamiento Ético de los Partidos Políticos

HOJAS DE TRABAJO

Hoja de trabajo 1: Definición del objetivo de integridad del partido 76

Hoja de trabajo 2: identificación de los aliados de la integridad

Hoja de trabajo 3: Mapeo de poder para la reforma a la integridad

Hoja de trabajo 4: Recopilación de datos de evaluación

PLANILHAS

Hoja de trabajo 5: Implementación de la integridad y plan de evaluación

Planilha 1: Definindo a meta de integridade do partido

ESTUDIOS DE CASO

Planilha 2: Identificando aliados da integridade

Mejora de Estructuras de Partidos en Marruecos 24

Planilha 3: Mapeamento de poder para a reforma da integridade

Verificación de Candidatos en El Salvador y Costa Rica

Planilha 4: Coleta de dados de avaliação

Promoción de Inclusión de Género en Suráfrica

Planilha 5: Plano de implementação e avaliação da integridade

Divulgación Financiera y Transparencia en India y España

ESTUDOS

DE CASOS

Melhoria das estruturas partidárias no Marrocos

de Medios en Costa Rica

pela verificação de candidatos em El Salvador e Costa Rica

Promoção da inclusão de gênero na África do Sul

Divulgação e transparência financeira na Índia e na Espanha

Defesa da sociedade civil no México

da sociedade civil em Uganda

Monitoramento da mídia na Costa Rica

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS CLAVES

DEFINIÇÃO DOS PRINCIPAIS TERMOS

Bullying

Acoso y Discriminación

Seleção de candidatos

Selección de liderazgos

Bullying é um comportamento indesejado que visa prejudicar (verbal e/ou emocionalmente) alguém que se sente impotente para reagir. 1

El acoso es un comportamiento no deseado que tiene la intención de dañar (verbal y / o emocionalmente) a alguien que se siente impotente para responder.1

A maneira pela qual os partidos políticos escolhem indivíduos para concorrer às eleições.

La forma en que los partidos políticos eligen a los individuos para presentarse como candidatas o candidatos a las elecciones.

Revisión de liderazgos

Verificação de candidatos

Discriminação

O processo de realizar verificações de antecedentes para determinar se determinados indivíduos são elegíveis (de acordo com as regras do partido) para serem selecionados como candidatos.

El proceso de realizar verificaciones de antecedentes para determinar si ciertos individuos son elegibles (según las reglas del partido) para ser seleccionados como candidatas o candidatos.

O tratamento desigual de alguém ou de um grupo com base em determinadas características (por exemplo, etnia, religião, orientação sexual, gênero, idade ou capacidade física).2

Discriminación El tratamiento desigual de alguien o de un grupo según ciertas características (por ejemplo, etnia, religión, orientación sexual, género, edad o habilidad física).2

Avaliação

Evaluación Un proceso sistemático para evaluar los cambios resultantes de la reforma de la integridad.

Diversidade, Equidade e Inclusão

Diversidad, Equidad e Inclusión

Assédio

Um processo sistemático para avaliar as mudanças resultantes da reforma da integridade.

A prática ou qualidade de incluir e/ou fornecer oportunidades significativas e equitativas e plataformas de poder para que comunidades historicamente sub-representadas participem dos órgãos internos do partido e da tomada de decisões.

Práctica o cualidad de incluir o proporcionar oportunidades significativas e igualitarias, así como plataformas de poder a comunidades históricamente subrepresentadas para que participen en los órganos internos del partido y en la toma de decisiones.

O comportamento indesejado que tem como objetivo fazer com que alguém se sinta intimidado ou humilhado.3

Acoso Conducta indeseable cuyo objetivo es hacer sentir al otro intimidado o humillado.3

Monitoramento

Monitoreo Un proceso sistemático para recopilar información para rastrear el progreso hacia la reforma de la integridad.

. Elites do partido

Elites del Partido

Integridade do partido político

Integridad del Partido Político

Um processo sistemático de coleta de informações para acompanhar o progresso em direção à reforma da integridade.

Indivíduos dentro do partido que detêm uma quantidade desproporcional de poder e privilégio para controlar o sistema.

Individuos dentro del partido que tienen una cantidad desproporcionada de poder y privilegios para controlar el sistema.

Uma característica dos partidos políticos que são centrados no cidadão, incluem comunidades historicamente sub-representadas, incentivam a tomada de decisões inclusivas e demonstram comportamento ético, transparente e responsável.

Una característica de los partidos políticos que se centran en la ciudadanía, incluye a las comunidades históricamente subrepresentadas, fomentan la toma de decisiones incluyente y demuestran un comportamiento ético, transparente y responsable.

Comunidades

Comunidades historicamente

Históricamente

Subrepresentadas

sub-representadas

Jovens

Grupos sociais que são excluídos das esferas sociais, econômicas e/ou políticas dominantes. Os exemplos variam de acordo com o ambiente e incluemmas não se limitam a - pessoas sub-representadas por causa de raça, classe social, religião, etnia, idade, gênero, orientação sexual (lésbicas, gays, bissexuais, transgêneros, queer e indivíduos intersexuais - também chamados de LGBTQI+ para abranger o espectro de gênero e sexualidade) e deficiência.

https://www.shrm.org/topics-tools/legal-compliance/workplace-bullying-harassment-whats-di erence

Grupos dentro de la sociedad que se encuentran excluidos de las esferas sociales, económicas y / o políticas dominantes. Los ejemplos varían según el entorno e incluyen, entre otras, personas subrepresentadas por motivos de raza, clase social, religión, etnia, edad, género, orientación sexual (personas lesbianas, gays, queers, bisexuales, transgénero e intersexuales, también conocidas como LGBTQI+ para abordar el espectro total del género y la sexualidad) y discapacitadas.

Qualquer pessoa de 18 a 35 anos de idade 4, inclusive pessoas com identidades que se cruzam (mulheres, pessoas com deficiência, membros da comunidade LGBTQI+ e minorias étnicas, religiosas e visíveis).

Gente Joven Cualquier persona entre los 18 y 35 años4, incluidas las personas con identidades que se cruzan (mujeres, personas con discapacidad (PCD), miembros de la comunidad LGBTQI+ y minorías étnicas, religiosas y refugiados, entre otros.

ASÍ SE UTILIZA EL MARCO DE ‘GANAR CON

COMO USAR A CARTILHA VENCER COM

INTEGRIDAD’

INTEGRIDADE

A cartilha Vencer Com Integridade é destinada a partidos políticos, com mentalidade de reforma da integridade e a seus membros. Seu objetivo é ajudar os partidos políticos a auto-avaliarem seus procedimentos e práticas internas em relação a questões de integridade (ou seja, transparência, responsabilidade, tomada de decisões inclusiva) e a identificarem, priorizarem e planejarem a reforma da integridade interna do partido.

Este marco tiene como objetivo reformar el pensamiento de integridad de los partidos políticos y sus miembros. Su finalidad es brindar asistencia a los partidos políticos para que realicen una autoevaluación de sus procesos internos y prácticas respecto a temas de integridad (transparencia, responsabilidad, toma de decisiones incluyentes), e identificar, dar prioridad y planificar una reforma a la integridad interna del partido.

A cartilha Vencer Com Integridade inclui as seguintes seções:

Este marco incluye las siguientes secciones:

∙ ¿Qué es la integridad de un Partido Político y por qué es importante?

O que é integridade do partido político e por que ela é importante?

∙ La evaluación del marco ‘Ganar con Integridad’

A avaliação de integridade da cartilha Vencer Com Integridade

∙ Lineamientos para implementar los hallazgos de la evaluación de la integridad

Orientação sobre como implementar os resultados da avaliação de integridade

∙ Lineamientos para rastrear el avance hacia las reformas de la integridad

Orientação sobre como acompanhar o progresso em direção às reformas de integridade

Planilhas para ajudar os partidos na aplicação prática do avanço da reforma de integridade

∙ Hojas de trabajo para ayudarles a los partidos políticos con la aplicación práctica del avance en términos de su reforma a la integridad

Orientação para a sociedade civil e a mídia, que são parceiros essenciais para uma integridade política mais ampla

∙ Lineamientos para la Sociedad civil y los medios, que son socios vitales para promover una integridad política más amplia.

A cartilha Vencer Com Integridade pode ser lida do início ao fim, ou os partidos políticos podem ler e fazer as seções de avaliação de maior interesse. Ao longo do guia, os partidos políticos recebem exemplos de outros partidos que passaram por reformas de integridade, conselhos práticos, sugestões e planilhas que ajudarão a fortalecer a forma como o partido opera, com o objetivo final de reconquistar a confiança dos cidadãos.

El presente documento se puede leer de principio a fin en orden, o también se puede leer de manera general y extraer las secciones evaluativas más relevantes. A través de la guía, los partidos políticos encontrarán ejemplos de otros partidos que han realizado reformas a su integridad, consejos prácticos, sugerencias y hojas de trabajo que ayudarán en el fortalecimiento de la forma en que opera el partido, con el fin último de volver a ganar la confianza de la ciudadanía.

SEÇÃO 1

O

QUE É

INTEGRIDADE

DO PARTIDO POLÍTICO E POR QUE ELA É IMPORTANTE?

O QUE É INTEGRIDADE DO PARTIDO POLÍTICO?

¿QUÉ ES LA INTEGRIDAD DEL PARTIDO POLÍTICO?

Los partidos políticos deben jugar un papel clave en la gobernanza democrática al representar a la ciudadanía y agregar sus preocupaciones en las políticas, y al examinar, seleccionar e influir en los liderazgos políticos. Sin embargo, la corrupción, la captura del Estado, el populismo y las organizaciones partidarias opacas socavan la confianza pública en los partidos de todo el mundo, lo que alimenta la inestabilidad política. La ciudadanía percibe cada vez más a los partidos como entidades impulsadas por élites y no representativas del público en general; reacios a incluir y empoderar a las mujeres y a otras comunidades históricamente subrepresentadas; no comprometidos con la transparencia y la rendición de cuentas; y en general poco confiables.

Os partidos políticos devem desempenhar papéis fundamentais na governança democrática, representando os cidadãos e agregando suas preocupações em políticas, além de examinar, selecionar e influenciar os líderes políticos. Entretanto, a corrupção, a captura do Estado, o populismo e as organizações partidárias opacas minam a confiança do público nos partidos em todo o mundo, alimentando a instabilidade política. Os cidadãos percebem cada vez mais que os partidos são orientados pela elite e não representam o público em geral; não estão dispostos a incluir e capacitar as mulheres e outras comunidades historicamente sub-representadas; não estão comprometidos com a transparência e a responsabilidade; e, em geral, não são confiáveis.

Una solución que ha demostrado marcar la diferencia en el cambio de percepciones es cuando los partidos eligen diseñar sus sistemas, propósito y valores éticos en torno al principio de integridad. Este es también el camino que conducirá a los cambios más significativos en la forma en que las y los votantes consideran a los partidos políticos.

Uma solução, que comprovadamente faz diferença na mudança de percepções, é quando os partidos optam por projetar seus sistemas, objetivos e éticas em torno do princípio da integridade. Significativamente, esse também é o caminho que levará às mudanças mais significativas na forma como os partidos políticos são vistos pelos eleitores.

Para fins desta estrutura, a integridade interna do partido político é definida de forma ampla como:

A los efectos de este marco, la integridad interna de los partidos políticos se define ampliamente como:

Organización Política Centrada en la ciudadanía. La integridad del partido implica actuar en búsqueda del mejor interés de la ciudadanía. Un partido elegido para el cargo ha tenido la oportunidad y el privilegio de servir a través de la política. La integridad también se trata de centrarse en el servicio: los liderazgos de los partidos, las y los funcionarios electos, así como los miembros del partido político que llegan a los cargos de elección popular como servidoras y servidores públicos.

Organização política centrada no cidadão. A integridade do partido envolve agir de acordo com os melhores interesses dos cidadãos. Um partido eleito para o cargo recebeu a oportunidade e o privilégio de servir por meio da política. A integridade também tem a ver com o foco no serviço: os líderes partidários, as autoridades eleitas e os membros das bases e da base chegam à política e à governança como servidores públicos.

Cómo Incluir la diversidad, la equidad y la inclusión. La integridad del partido reconoce y busca abordar las barreras institucionales, sociales, culturales e individuales de las comunidades históricamente subrepresentadas (por ejemplo, mujeres, jóvenes, personas con discapacidad (PCD) (PCD)es, minorías de orientación sexual y expresión de género y minorías étnicas y religiosas, entre otras). La integridad exige generar un entorno propicio para que estos grupos participen de manera significativa y sean tomados en serio en los órganos de toma de decisiones y sirvan en otros roles de liderazgo tradicional.

Abraçar a diversidade, a equidade e a inclusão. A integridade do partido reconhece e procura abordar as barreiras institucionais, sociais, culturais e individuais de comunidades historicamente sub-representadas (por exemplo, mulheres, jovens, pessoas com deficiência, minorias de orientação sexual e expressão de gênero e minorias étnicas e religiosas). A integridade requer o fornecimento de um ambiente propício para que esses grupos participem de forma significativa e sejam levados a sério nos órgãos de tomada de decisão e atuem em outros cargos de alta liderança.

Toma de Decisiones Incluyente. La integridad del partido construye y refuerza mecanismos que garantizan que todos las y los miembros del partido (incluidos las comunidades históricamente subrepresentadas) y las ramas dentro de la estructura del partido tengan la oportunidad de deliberar sobre opciones, aportar ideas e influir en la toma de decisiones del partido.

Tomada de decisões inclusiva. A integridade do partido constrói e aplica mecanismos que garantem que todos os membros do partido (incluindo comunidades historicamente sub-representadas) e as filiais dentro da estrutura do partido tenham a oportunidade de deliberar opções, contribuir com ideias e influenciar na tomada de decisões do partido.

Comportamento e práticas éticas, transparentes e responsáveis. A integridade do partido cria sistemas e práticas de comportamento ético e responsável para líderes partidários, autoridades eleitas e membros de base que fazem o partido funcionar. Ela também se estende à forma como o partido trata os outros (ou seja, concorrentes políticos) fora do partido. Além disso, a integridade inclui o gerenciamento rigoroso dos fundos públicos e das doações dos cidadãos e a prevenção e rejeição de atos que possam levar a ganhos financeiros pessoais em detrimento da confiança pública ou da responsabilidade financeira criteriosa.

FIGURA 1: INTEGRIDADE INTERNA DO PARTIDO POLÍTICO

Comportamiento y Prácticas Éticas, Transparentes y Responsables. La integridad del partido construye sistemas y prácticas de comportamiento ético y responsable para los liderazgos del partido, los funcionarios(as) electos(as) y los miembros rasos y de base que hacen que el partido funcione. También se extiende a cómo el partido trata a otros (es decir, competidores políticos) fuera del partido. Además, la integridad incluye una gestión rigurosa de los fondos públicos y las donaciones de la ciudadanía y la prevención y el rechazo de actos que podrían conducir a una ganancia financiera personal a expensas de la confianza pública o la responsabilidad financiera sensata. FIGURA

Organización Política Centrada en la ciudadanía

Organização política centrada no cidadão

Cómo Incluir la diversidad, la equidad y la inclusión.

Abraçando a diversidade, a equidade e a inclusão

V V

INTEGRIDAD DEL PARTIDO POLÍTICO

INTEGRIDADE DO PARTIDO POLÍTICO

V V

Comportamiento Ético, Transparente y Rendición de Cuentas

Comportamento e práticas éticas, transparentes e responsáveis.

Toma de Decisiones Incluyente

Tomada de decisões inclusiva

Para lograr la integridad política, los partidos políticos deben evaluar periódicamente las prácticas internas, identificar áreas de mejora e implementar reformas sostenibles relacionadas con:

Para alcançar a integridade política, os partidos políticos devem avaliar regularmente as práticas internas, identificar áreas de melhoria e implementar reformas sustentáveis relacionadas a:

∙ Estructuras organizativas y procesos internos que involucran la toma de decisiones incluyente, cómo se seleccionan sus integrantes, el personal y los liderazgos de los partidos, y cómo se implementan los procesos efectivos de monitoreo, cumplimiento y quejas;

Estruturas organizacionais e processos internos que envolvam a tomada de decisões inclusivas, como os membros, a equipe e os líderes do partido são selecionados e como são implementados processos eficazes de monitoramento, conformidade e reclamação;

∙ Cultura organizacional que impulsa el comportamiento ético y responsable de las y los integrantes, el personal, los liderazgos del partido y funcionarios(as) electos, y a su vez enfatiza un enfoque centrado en la ciudadanía en el servicio;

Cultura organizacional que impulsione o comportamento ético e responsável dos membros do partido, da equipe, dos líderes do partido e das autoridades eleitas, e que enfatize um foco no serviço centrado no cidadão;

∙ Procesos de investigación y selección de candidaturas que establezcan estándares éticos y claramente definidos para representar al partido en el gobierno;

Processos de verificação e seleção de candidatos que estabelecem padrões éticos e claramente definidos para representar o partido na governança;

∙ Diversidad, equidad e inclusión en la que mujeres, jóvenes y otras comunidades históricamente subrepresentadas se incluyan de manera significativa dentro de la estructura del partido, como candidaturas y en la toma de decisiones; y

Diversidade, equidade e inclusão, por meio das quais mulheres, jovens e outras comunidades historicamente sub-representadas são significativamente incluídas na estrutura do partido, como candidatos e na tomada de decisões; e

Captação de recursos políticos e gestão financeira transparentes, éticas e alinhadas com as estruturas legais do país e com os estatutos internos que regem o partido.

∙ Recaudación de fondos y gestión financiera que sea transparente, ética y acorde con los marcos legales del país y los estatutos internos que rigen el partido.

La integridad es tanto personal como colectiva. Su propósito es reconstruir la confianza ciudadana en los partidos y mejorar la calidad de la democracia para satisfacer las necesidades cambiantes de la ciudadanía.

A integridade é tanto pessoal quanto coletiva. Seu objetivo é reconstruir a confiança dos cidadãos nos partidos e melhorar a capacidade da democracia de atender às necessidades em constante evolução dos cidadãos.

Desde la perspectiva colectiva, es el principio en torno al cual los partidos construyen sistemas operativos saludables. Esto significa que los procesos, procedimientos y comportamientos internos de una parte no solo invitan a la acción basada en principios, sino que incluyen mecanismos de prevención y respuesta para evitar actos no éticos.

Do ponto de vista coletivo, é o princípio em torno do qual os partidos constroem sistemas operacionais saudáveis. Isso significa que os processos, procedimentos e comportamentos internos de um partido não apenas convidam à ação baseada em princípios, mas incluem mecanismos de prevenção e resposta para evitar atos antiéticos.

A integridade genuína também exige o compromisso dos indivíduos - um gesto ou promessa que deve ser renovado regularmente diante da instabilidade e dos desafios complexos - e oportunidades, que são inerentes à vida política e pública.

La integridad genuina también requiere el compromiso de las personas—un gesto o compromiso que debe renovarse periódicamente ante la inestabilidad y los desafíos complejos—y las oportunidades, inherentes a la vida política y pública.

Os aspectos coletivos e individuais da integridade são simbióticos. Um pode ser fortalecido e nutrido pelo outro. Da mesma forma, os atos equivocados de um correm o risco de desalinhar os outros também.

Los aspectos colectivos e individuales de la integridad son simbióticos. Cada uno se puede fortalecer y nutrir del otro. Del mismo modo, los actos equivocados de uno corren el riesgo de desalinear a los demás también.

Essas características internas dos partidos são reconhecidas na literatura acadêmica e profissional como algo inerente aos sistemas políticos saudáveis. Os estudiosos destacam que os partidos políticos com integridade interna robusta promovem eleições confiáveis, regimes de financiamento político transparentes, mídia verdadeiramente independente e processos políticos desprovidos de corrupção e conflito de interesses.

Estas características internas del partido se reconocen en la literatura académica y práctica como algo inherente a sistemas políticos saludables. La Academia ha señalado que los partidos políticos con una sólida integridad interna promueven elecciones creíbles, regímenes de financiamiento político transparentes, medios de comunicación verdaderamente independientes y procesos políticos libres de corrupción y conflicto de intereses.

POR QUE A INTEGRIDADE DOS PARTIDOS POLÍTICOS É IMPORTANTE?

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA INTEGRIDAD DEL PARTIDO POLÍTICO?

Como el papel de un partido es fundamental para la salud de los sistemas sociales, cuando fallan, las consecuencias repercuten mucho más allá del limitado sector de la política. La inestabilidad política es terreno fértil para la pobreza, la desigualdad social y económica, el desplazamiento, la corrupción y el sufrimiento humano. La ciudadanía merece el más alto nivel de representación y eso solo lo pueden lograr los partidos políticos que se comprometen con la integridad y demuestren prácticas honorables. Desafortunadamente, la escala global a la que los partidos políticos logran esto es demasiada baja, lo cual genera preocupación.

Como as funções dos partidos são fundamentais para a saúde dos sistemas sociais, quando eles falham, as consequências repercutem muito além do setor limitado da política. A instabilidade política é um terreno fértil para a pobreza, a desigualdade social e econômica, o deslocamento, a corrupção e o sofrimento humano. Os cidadãos merecem o mais alto nível de representação e isso só pode ser feito por partidos políticos que se comprometam com a integridade e demonstrem práticas honradas. Infelizmente, a escala global em que os partidos políticos alcançam isso é preocupantemente baixa.

Los partidos políticos deben demostrar un mayor compromiso con valores como la integridad, la apertura y la justicia para ayudar reconstruir la confianza pública.

Os partidos políticos devem demonstrar um maior compromisso com valores como integridade, transparência e justiça para ajudar reconstruir a confiança do público

∙ La confianza en los partidos políticos se encuentra en niveles inquietantemente bajos en todo el mundo.5

A confiança nos partidos políticos está em níveis preocupantemente baixos em todo o mundo 5

∙ Los costos de involucrarse en política están aumentando, haciendo que la participación política sea menos accesible a la ciudadanía y más abierta a la corrupción financiera.6

O custo do envolvimento na política está aumentando, tornando a participação política menos acessível e mais aberta à corrupção financeira.6

A competição e o debate político são percebidos como menos civis e, em muitos casos, mais violentos e divisivos7, o que é amplificado pela mídia social e digital.

∙ Se percibe que la competencia y el debate político se vuelven menos civiles y, en muchos casos, más violentos y divisorios7, lo cual se empeora a través de los medios sociales y digitales.

Mejorar la capacidad de un partido para ganarse la confianza de la ciudadanía Los partidos deben ser una fuente de visión, entregar resultados y tener conexiones entre poblaciones diversas. Asimismo, deben actuar como mecanismos a través de los cuales la ciudadanía participa en la toma de decisiones. Las expectativas de la sociedad sobre la integridad cambian con el tiempo a medida que la ciudadanía espera mayor transparencia y un comportamiento basado en principios. Los Partidos deben reflexionar y reformarse periódicamente con el tiempo. Ya sea en el poder o en la oposición, los partidos políticos deben poder gobernar, comprender y resolver problemas complejos, difíciles y, a menudo, costosos.

Para melhorar a capacidade de um partido de conquistar a confiança dos cidadãos, ele deve ser uma fonte de visão, apresentar resultados e ter conexões entre diversas populações. Os partidos devem atuar como mecanismos por meio dos quais os cidadãos participam da tomada de decisões. As expectativas da sociedade em relação à integridade mudam com o tempo, pois os cidadãos esperam maior transparência e comportamento baseado em princípios. Os partidos devem fazer revisões periódicas e ajustes ao longo do tempo. Seja no poder ou na oposição, os partidos políticos devem ser capazes de governar - para entender e resolver problemas complexos, complicados e, muitas vezes, caros.

SEÇÃO 2

COMO USAR A AVALIAÇÃO DA CARTILHA VENCER COM INTEGRIDADE

El marco de ‘Ganar con Integridad’ está diseñado para mejorar la integridad interna del partido. Está dirigido tanto a individuos dentro del partido político como al colectivo que se comprometen con el liderazgo político y la integridad. La autorreflexión y la evaluación deben ser una práctica regular para cualquier organización como parte de su cultura interna para aprender, mejorar y crecer. Las evaluaciones son herramientas útiles de construcción o contratación y pueden ayudar a los partidos a identificar formas de mejorar sus estructuras para ganarse la confianza de ciudadana.

A avaliação da cartilha Vencer Com Integridade foi criada para melhorar a integridade interna do partido. Ela é voltada tanto para indivíduos dentro do partido político quanto para o coletivo que se compromete com a liderança política e a integridade. A autorreflexão e a avaliação devem ser uma prática regular de qualquer organização como parte de sua cultura interna para aprender, melhorar e crescer. As avaliações são ferramentas úteis de construção ou recrutamento e podem ajudar os partidos a identificar maneiras de melhorar suas estruturas para conquistar a confiança dos cidadãos.

No existe una forma “correcta”, “única” o “solución universal” para llevar a cabo una evaluación interna. La forma en que un partido lleva a cabo una evaluación de la integridad depende de varios factores, incluido el tiempo disponible, las motivaciones detrás de una evaluación, el compromiso o la voluntad de la dirigencia del partido (a nivel nacional y subnacional) y la disponibilidad de recursos. Sin embargo, los principios básicos de la integridad de un partido político son iguales en todos los casos.

Não existe uma maneira "correta", "única" ou "única para todos" de realizar uma avaliação interna. A forma como um partido conduz uma avaliação de integridade depende de vários fatores, incluindo o tempo disponível, as motivações por trás de uma avaliação, o comprometimento ou a disposição das autoridades sênior do partido (nos níveis nacional e subnacional) e a disponibilidade de recursos. Entretanto, os princípios básicos sobre a integridade dos partidos políticos são os mesmos.

Os processos de avaliação confiáveis devem incluir tantos membros representativos da organização quantos forem necessários para obter as informações desejadas em um ambiente livre de medo de represálias ou retribuições por feedback genuíno. Os líderes devem estar abertos a críticas e feedbacks e encontrar maneiras de demonstrar que estão ouvindo os membros do partido, os apoiadores, as autoridades eleitas e a equipe do partido. As pessoas geralmente investem mais nas organizações se sentirem que foram ouvidas de forma justa e que a liderança levou em consideração suas opiniões.

Los procesos de evaluación creíbles deben incluir tanto a miembros representativos de la organización como sea necesario para obtener la información deseada en un entorno libre de temor a represalias o represalias por comentarios genuinos. Los liderazgos deben estar abiertos a críticas y comentarios y encontrar formas de demostrar que están escuchando a la militancia del partido, simpatizantes, funcionarios y funcionarias electos(as) y personal del partido. Por lo general, las personas invierten más en las organizaciones si sienten que se les ha otorgado una audiencia justa y el liderazgo ha considerado sus opiniones.

Um processo de avaliação confiável não se trata apenas de fazer as perguntas, mas também de desenvolver respostas e ações que indiquem que o partido considerou as respostas. Realizar uma avaliação com acompanhamento ou feedback limitados é a maneira mais segura de alienar as pessoas que se preocuparam o suficiente para responder às perguntas em primeiro lugar. O fato de não agir de acordo com os resultados da avaliação também afastará os membros dedicados do partido que desejam fortalecê-lo para que seja mais eficaz e confiável.

Un proceso de evaluación creíble no se trata solo de hacer las preguntas, sino que conduce de manera importante a desarrollar respuestas y acciones que indican que el partido ha considerado las respuestas. Realizar una evaluación con seguimiento o retroalimentación limitados es la forma más segura de distanciar a las personas que se preocuparon lo suficiente como para responder preguntas en primer lugar. No actuar sobre los resultados de la evaluación también distanciara la militancia dedicados del partido que desean fortalecerlo para que sea más eficaz y confiable.

BENEFÍCIOS DA REALIZAÇÃO DA AVALIAÇÃO DA CARTILHA VENCER COM

INTEGRIDADE

Beneficios de realizar la evaluación mediante el marco ‘Ganar con Integridad’

Hay dos beneficios importantes para los partidos al realizar evaluaciones de integridad. La primera es una oportunidad para involucrar a integrantes del partido en una actividad significativa entre elecciones. Cuando la militancia del partido puede hacer una contribución sustancial a la organización y la cultura del partido, es probable que sientan un sentido de propiedad en la promoción de los valores del partido y el éxito durante las elecciones. El segundo beneficio es la capacidad del partido para ganarse o reconstruir la confianza entre ciudadanas y ciudadanos escépticos o desilusionados. El electorado sabe cuando un partido político se toma en serio su integridad interna y mejoran sus prácticas, y por tal razón implementar reformas puede ser una estrategia de difusión bastante efectiva.

Há dois benefícios significativos para os partidos na realização de avaliações de integridade. O primeiro é uma oportunidade de envolver os membros do partido em uma atividade significativa entre as eleições. Quando os membros do partido conseguem fazer uma contribuição substancial para a organização e a cultura do partido, é provável que tenham um senso de propriedade na promoção dos valores e do sucesso do partido durante as eleições. O segundo benefício é a capacidade do partido de ganhar ou reconstruir a confiança entre cidadãos céticos ou desiludidos. Os eleitores sabem quando um partido político leva a sério a integridade interna e o aprimoramento de suas práticas. A implementação de reformas pode ser uma estratégia eficaz de divulgação do partido.

Cómo realizar la evaluación mediante el marco ‘Ganar con Integridad’

COMO CONDUZIR A AVALIAÇÃO DA CARTILHA VENCER COM INTEGRIDADE

La herramienta de evaluación del marco ‘Ganar con Integridad’ se ha diseñado para que los partidos políticos con mentalidad de integridad la utilicen por sí mismos con o sin apoyo externo. Algunas de las conversaciones en torno a la cultura o las prácticas de un partido político pueden ser delicadas o difíciles, y un entorno exclusivo de información privilegiada puede facilitar el inicio de un debate interno y un plan de reforma de integridad adecuado. Sin embargo, si un partido está dispuesto a hacerlo, también tiene un valor único contratar a una persona u organización que oficie de facilitador o facilitadora externa experimentado, imparcial y confiable para guiar a la organización a través de la evaluación de la integridad. No siempre es posible ver nuestros propios problemas o desafíos, particularmente cuando ocurren cambios con el tiempo. Si bien es cierto que la mejor práctica es llevar a cabo la evaluación completa, un partido podrá decidir enfocarse en una o más secciones de la evaluación en caso de tener asuntos urgentes que tratar en un corto periodo de tiempo. Todo avance que se haga en términos de la integridad interna del partido es valioso.

A ferramenta de avaliação da cartilha Vencer Com Integridade foi projetada para que os partidos políticos preocupados com a integridade a utilizem por conta própria, com ou sem apoio externo. Algumas das conversas sobre a cultura ou as práticas de um partido político podem ser delicadas ou difíceis, e um ambiente interno pode facilitar o início de um debate interno e de um plano adequado de reforma da integridade. Entretanto, se um partido estiver pronto para fazê-lo, também há um valor único em trazer um facilitador externo experiente, imparcial e confiável para orientar a organização por meio da avaliação de integridade. Nem sempre é possível enxergar nossos próprios problemas ou desafios, principalmente quando as mudanças ocorrem ao longo do tempo. Embora seja melhor passar pela autoavaliação completa, os partidos podem optar por se concentrar em uma ou mais seções de avaliação se houver questões urgentes que precisem ser abordadas em um curto período de tempo. Qualquer progresso na integridade interna do partido é valioso.

CRIAÇÃO DE UMA EQUIPE DE AVALIAÇÃO DENTRO DO PARTIDO

Creación de un Equipo de Evaluación dentro del Partido

Además de los consejos anteriores, si un partido decide iniciar una evaluación de integridad, debe ser organizada y dirigida por un equipo dedicado. El equipo de evaluación central ideal debe estar compuesto por personas que demuestran altos niveles de integridad y, preferiblemente, que incluya tanto altos directivos a nivel nacional y en las sedes con el poder y las herramientas suficientes para cambiar el sistema, como miembros y activistas de base. La diversidad demográfica dentro del equipo también es crucial; las mujeres y los hombres deben estar igualmente representados entre las personas participantes de la evaluación.

Além das dicas acima, se um partido decidir iniciar uma avaliação de integridade, ela deve ser organizada e dirigida por uma equipe dedicada. A equipe de avaliação central ideal deve ser composta por indivíduos que demonstrem altos níveis de integridade e, de preferência, deve incluir tanto a liderança sênior em nível nacional e de filial, que tem o poder e as ferramentas para mudar o sistema, quanto membros e ativistas de base. A diversidade demográfica dentro da equipe também é fundamental; homens e mulheres devem estar igualmente representados entre os participantes da avaliação. Devem ser feitos esforços para incluir jovens ativistas, bem como representantes de comunidades historicamente sub-representadas. Embora as perguntas da avaliação devam ser respondidas por uma amostra representativa confiável de membros do partido, a equipe principal é responsável por analisar os resultados, propor recomendações e chegar a um acordo sobre um plano de implementação.

Deben realizarse esfuerzos para incluir a activistas juveniles, así como a representantes de comunidades históricamente subrepresentadas. Si bien las preguntas de la evaluación las deben responder una muestra representativa creíble de miembros del partido, el equipo central es responsable de analizar los resultados, proponer recomendaciones y acordar un plan de implementación.

Facilitación Interna

USO DE UM FACILITADOR INTERNO

Como se mencionó anteriormente, algunas conversaciones sobre la reforma interna del partido son delicadas y el partido puede preferir realizar una evaluación de integridad sin la participación de un facilitador externo. El equipo de evaluación central puede seleccionar a una o más personas para organizar la recopilación de respuestas a las preguntas de la evaluación e incluso realizar grupos

Como mencionado acima, algumas conversas sobre a reforma interna do partido são delicadas e o partido pode preferir realizar uma avaliação de integridade sem o envolvimento de um facilitador externo. A equipe central de avaliação pode selecionar uma ou mais pessoas para organizar a

coleta de respostas às perguntas da avaliação e até mesmo conduzir grupos de discussão ou workshops para obter mais informações sobre as descobertas da avaliação, se determinadas pessoas do partido tiverem habilidades de facilitação.

focales o talleres para obtener una visión más profunda de los hallazgos de la evaluación, si ciertas personas del partido tienen habilidades de facilitación.

USO DE UM FACILITADOR EXTERNO

Facilitación Externa

Involucrar a una persona externa que permite que exista un análisis imparcial del nivel de integridad de un partido político luego de que se realice la evaluación. Una facilitación externa también puede identificar y proporcionar recomendaciones para llevar a cabo una reforma. Identificar a la persona adecuada es clave para ganarse la confianza y garantizar la franqueza de la militancia del partido en el debate del análisis. Incluir a miembros del partido para nominar o sugerir facilitadores de confianza ayudará a guiar la decisión de elegir a alguien que sea creíble. Una facilitación externa debe tener acceso libre e independiente a toda la colectividad y a los resultados de la evaluación para analizar de manera efectiva el nivel de integridad del partido y hacer que se puedan dar recomendaciones para una reforma. La dirección del partido no debe microgestionar a un facilitador externo y debe mantenerse a una distancia equitativa del proceso. Además de este enfoque, un facilitador externo también puede llevar a cabo discusiones de grupos focales participativos con militantes del partido para obtener más información sobre la integridad del partido.

O envolvimento de um facilitador externo permite uma análise imparcial do nível de integridade de um partido político após a conclusão da avaliação. Um facilitador externo também pode identificar recomendações de reforma. Identificar a pessoa certa é fundamental para ganhar confiança e garantir a franqueza dos membros do partido na discussão da análise. A inclusão de membros do partido na indicação ou sugestão de facilitadores confiáveis ajudará a orientar a decisão de escolher alguém que tenha credibilidade. Um facilitador externo deve ter acesso irrestrito e independente a todos os membros do partido e aos resultados da avaliação para analisar efetivamente o nível de integridade do partido e fazer possíveis recomendações de reforma. A liderança do partido não deve microgerenciar o facilitador externo e deve manter uma distância razoável do processo. Além dessa abordagem, um facilitador externo também pode conduzir discussões participativas de grupos focais com membros do partido para obter mais informações sobre a integridade do partido.

EXPANSÃO DA PARTICIPAÇÃO DA AVALIAÇÃO DE INTEGRIDADE PARA OUTROS MEMBROS DO PARTIDO

Expansión de la participación en la evaluación a la integridad a otros miembros del partido

As pontuações de integridade do partido refletem as impressões e o conhecimento da equipe de avaliação sobre como o partido opera nas cinco dimensões:

Los puntajes de integridad del partido reflejan las impresiones del equipo evaluador y el conocimiento de la manera en la que opera el partido a través de cinco dimensiones:

∙ Estructura organizacional y procesos internos;

Estrutura organizacional e processos internos;

∙ Cultura organizacional;

Cultura organizacional;

∙ Revisión y selección de candidaturas;

Seleção e verificação de candidatos;

∙ Diversidad, equidad e inclusión, y

Diversidade, equidade e inclusão; e

∙ Recaudación de fondos y gestión financiera.

Captação de recursos e gerenciamento financeiro.

Si bien el equipo central de evaluación de la integridad debe reflejar una sección transversal del partido, podrá querer expandir su participación a otros miembros del partido después de que el equipo finalice la evaluación inicial.

Embora a equipe principal de avaliação de integridade deva refletir uma seção transversal do partido, pode ser necessário expandir a participação para outros membros do partido após a conclusão da avaliação inicial pela equipe.

En Colombia, uno de los equipos de evaluación de la integridad de uno de los partidos amplió la participación a una franja más amplia de miembros y funcionarios del partido, obteniendo como resultado una visión más holística del alcance de la integridad y cuánto saben los miembros del partido sobre sus estatutos y prácticas internas. Producto de esta práctica, el partido utilizó los resultados para informar sobre las actividades de planeación estratégica,

Na Colômbia, a equipe de avaliação de integridade de um partido expandiu a participação para incluir uma faixa mais ampla de funcionários e membros do partido. Os resultados da avaliação ampliada permitiram que o partido tivesse uma visão mais holística do grau de integridade existente e do grau de conhecimento dos membros sobre os estatutos e as práticas internas do partido. Como resultado, o partido usou os resultados ampliados para informar as atividades de planejamento estratégico.

Para poder difundir el cuestionario de evaluación de la integridad, el partido debe tomar decisiones estratégicas y así poder encontrar el balance correcto entre hacer que toda la militancia del partido responda el cuestionario y seleccionar de manera estratégica quienes deben hacerlo. El siguiente es un ejemplo de lo mencionado:

Para expandir a pesquisa de avaliação de integridade, o partido deve tomar decisões estratégicas, encontrando o equilíbrio certo entre submeter toda a base de membros do partido à pesquisa e selecionar estrategicamente os membros. Por exemplo:

Abordagem

Enfoque

Solo el equipo de evaluación de la integridad contesta el cuestionario

A Equipe de Avaliação de Integridade só faz a pesquisa

El equipo de evaluación de la integridad abre el cuestionario a un grupo selecto de miembros

A Equipe de Avaliação de Integridade amplia a participação na pesquisa para um grupo altamente selecionado de membros adicionais

Todos os membros do partido respondem à pesquisa

Todas las y los miembros del partido responden el cuestionario

Pontos fortes

Fortalezas

Incluye un grupo diverso de directores del partido, sedes y grupos de interés interno (Ej., agrupaciones de mujeres, jóvenes).

Inclui um conjunto diversificado de indivíduos da liderança do partido, filiais e grupos de interesse internos do partido (por exemplo, alas femininas, alas de jovens)

Brinda una visión más holística de la integridad del partido al incluir un grupo diverso de individuos del partido que conoce cómo opera el partido, así como otras personas que se pueden remover de los procesos internos.

Fornece uma visão mais holística da integridade do partido ao incluir um conjunto diversificado de indivíduos do partido que sabem como o partido funciona, bem como outros que podem ser removidos dos processos internos

Inclui uma abordagem de todo o partido para entender até que ponto o partido tem integridade

Se trata de involucrar en su totalidad al partido para así entender hasta dónde el partido tiene integridad.

Pontos fracos

Debilidades

Representa una parte pequeña del partido.

Representa uma pequena amostra do partido

Identificar y hacer una selección estratégica de miembros adicionales por fuera del Equipo de evaluación a la integridad se puede convertir en un reto.

Identificar e fazer uma seleção estratégica de membros adicionais fora da Equipe de Avaliação de Integridade pode ser um desafio

Os resultados da pesquisa, o acompanhamento e a identificação de reformas tornam-se difíceis de gerenciar

Los hallazgos del cuestionario, el seguimiento y la identificación de las reformas se vuelve más difícil de manejar.

Independentemente do fato de a avaliação ser um processo interno, conduzido pelo próprio funcionário, ou de usar um facilitador externo, a seguir estão algumas dicas úteis para se preparar para usar a estrutura de avaliação:

Ya sea que una evaluación sea un proceso interno, autogestionado o utilice un facilitador(a) externo, los siguientes son algunos consejos útiles para prepararse para usar el marco de evaluación:

Determine el momento adecuado para realizar la evaluación. Los partidos tienen prioridades en competencia, y los eventos urgentes como las elecciones, a menudo llevan a un segundo plano las actividades orientadas a procesos de largo plazo. Si bien las campañas electorales son, legítimamente, prioridades urgentes, no permita que se conviertan en una excusa para retrasar o cancelar iniciativas de reforma de la integridad.

Determine o momento certo para realizar a avaliação. Os partidos têm prioridades conflitantes e eventos urgentes ou sensíveis ao tempo, como as eleições, geralmente colocam em segundo plano as atividades de longo prazo e orientadas para o processo. Embora as campanhas eleitorais sejam, legitimamente, prioridades urgentes, não deixe que elas se tornem uma desculpa para atrasar ou cancelar as iniciativas de reforma da integridade.

Decida quem precisa participar. Embora seja desejável coletar muitas opiniões e pontos de vista, isso nem sempre é eficiente e nem todos agregam valor a todas as linhas de investigação. Por exemplo, os membros mais comuns do partido não sabem necessariamente como as finanças do partido são administradas, portanto, envolvê-los na avaliação da integridade financeira pode não ser significativo. O partido deve encontrar um equilíbrio entre uma seleção inclusiva e representativa dos membros do partido e um número gerenciável de participantes.

Decida quién debe participar. Si bien es deseable recopilar muchas opiniones y puntos de vista, no siempre es eficiente ni todos agregan valor a cada línea de investigación. Por ejemplo, las bases del partido no necesariamente saben cómo se administran las finanzas del partido, por lo que involucrarles en la evaluación de la integridad financiera podría no ser significativo. El partido debe encontrar un equilibrio entre una selección incluyente y representativa de miembros del partido y un número manejable de participantes.

Estabeleça como o partido coletará as informações. Ele realizará pequenos grupos de discussão ou workshops facilitados? Pedirá aos entrevistados que preencham as planilhas da cartilha Vencer Com Integridade? As pessoas preencherão cópias impressas das planilhas ou o partido criará um questionário on-line?

Establezca cómo recopilará la información el partido. ¿Llevará a cabo pequeños grupos focales o talleres facilitados? ¿Pedirá a las personas encuestadas que respondan las hojas de trabajo del marco ‘Ganar con Integridad’? ¿La gente responderá copias impresas de las hojas de trabajo o el partido diseñará un cuestionario en línea?

Seja claro e transparente com os membros do partido sobre o objetivo da avaliação. Por que o partido está fazendo isso agora? Há uma crise ou o processo de avaliação será uma ferramenta regular para o crescimento do partido?

Sea claro y transparente con la militancia del partido sobre el objetivo de la evaluación. ¿Por qué el partido está haciendo esto ahora? ¿Hay una crisis o el proceso de evaluación será una herramienta habitual para el crecimiento del partido?

Assegure aos membros do partido que a equipe de integridade do partido está genuinamente interessada em avaliações honestas e que não haverá retribuição ou retaliação por críticas ou observações negativas.

Asegure que el personal del partido y el equipo de integridad del partido está realmente interesado en evaluaciones honestas y que no habrá represalias por críticas u observaciones negativas.

Hágale saber a las personas del partido lo que se espera de ellos. ¿Cuánto tiempo necesitarán para responder una encuesta? ¿Participarán en un grupo focal? ¿Las respuestas serán anónimas?

Informe aos membros do grupo o que se espera deles. Quanto tempo eles precisarão para preencher uma pesquisa? Eles participarão de um grupo de discussão? As respostas serão anônimas?

Explique o que acontecerá após a avaliação e defina expectativas realistas. Quem conhecerá os resultados? Quem avaliará a avaliação e fará recomendações de mudanças? Como os resultados serão implementados?

Explique qué pasará después de la evaluación y establezca objetivos realistas. ¿Quién sabrá los resultados? ¿Quién analizará la evaluación y hará recomendaciones de cambio? ¿Cómo se implementarán los resultados?

La Escala de Integridad y el Puntaje

A ESCALA DE INTEGRIDADE E A PONTUAÇÃO

Al final de cada sección de evaluación se encuentra una escala de integridad. El propósito de esta escala es ayudar al equipo de integridad del partido a priorizar áreas de reforma. Diferentes personas tienen percepciones variadas de cómo funciona el partido y cómo implementa y promueve cuestiones relacionadas con la integridad. Por lo tanto, lo ideal es que cada miembro del equipo de integridad del partido realice la evaluación individualmente antes de reunirse para comparar y sumar todos los puntajes. Luego, el equipo de integridad tomará el promedio de todos los puntajes para determinar dónde se ubica el partido en la escala de integridad.

Uma escala de integridade é encontrada no final de cada seção de avaliação. O objetivo dessa escala é ajudar a equipe de integridade do partido a priorizar as áreas de reforma. Pessoas diferentes têm percepções variadas sobre como o partido funciona e como implementa e promove questões relacionadas à integridade. Portanto, o ideal é que cada membro da equipe de integridade do partido realize a avaliação individualmente antes de se reunir para comparar e somar todas as pontuações. Em seguida, a equipe de integridade fará a média de todas as pontuações para determinar a posição do partido na escala de integridade.

Categorias de escore de integridade

Categorías de calificación de integridad

Porcentagem

Alto nível de integridade

Alto nivel de integridad

Integridade presente

Integridad Presente

Integridade em risco! Avalie as práticas internas

¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas

É necessária uma reforma de integridade

Se requiere una reforma de integridad 50% o menos

Por ejemplo, imagine que el equipo de integridad de un partido tiene cinco miembros. Para encontrar el promedio, el equipo debe sumar los puntajes de estas 5 personas y luego dividir el número total entre cinco. Si el equipo tiene 10 miembros, entonces el grupo debe sumar las puntuaciones de estas 10 personas, luego dividir el número total entre 10, y así sucesivamente.

Por exemplo, imagine que a equipe de integridade de um partido tenha cinco membros. Para encontrar a média, a equipe deve somar as pontuações de todos os cinco membros e, em seguida, dividir o número total por cinco. Se a equipe tiver 10 membros, o partido deverá somar as pontuações de todos os 10 membros e dividir o número total por 10, e assim por diante.

Para ajudar nesse processo, o grupo pode usar ferramentas como o Google Sheets ou o Microsoft Excel para inserir as respostas e calcular mais facilmente as pontuações de integridade usando a "Fórmula Média". O uso de ferramentas para calcular as pontuações de integridade do partido garante a precisão dos dados que, de outra forma, poderiam se tornar excessivos e tediosos.

Para apoyar este proceso, el Partido puede utilizar herramientas como Google Sheets o Microsoft Excel para ingresar las respuestas y calcular de manera más fácil los puntajes de integridad mediante la “Fórmula Promedio”. Utilizar herramientas para calcular los puntajes de integridad del Partido garantiza la exactitud de los datos, que de otra manera se podrían convertir en un proceso abrumador y tedioso.

Depois que a equipe de integridade calcula a pontuação de integridade, ela pode começar a discutir por que o partido funciona da maneira que funciona e identificar reformas internas para melhorar o partido. As seções 4 e 5 da estrutura ajudarão os partidos a implementar, monitorar e avaliar o progresso em direção às suas metas de integridade.

Una vez que el equipo de integridad calcule su puntaje de integridad, pueden comenzar a discutir por qué el partido opera de la manera en que lo hace e identificar reformas internas para mejorar su partido. Las secciones 4 y 5 del marco ayudarán a los partidos a implementar, monitorear y evaluar el progreso hacia sus metas de integridad.

TABELA 1: EXEMPLO ILUSTRATIVO DE COMO ENCONTRAR A PONTUAÇÃO DE INTEGRIDADE

TABLA 1: EJEMPLO ILUSTRATIVO DE CÓMO ENCONTRAR EL PUNTAJE DE INTEGRIDAD

DEL PARTIDO

DO PARTIDO

Seção de Avaliação: Estrutura organizacional e processos internos

Sección de Evaluación: Estructuras Organizativas y Procesos Internos

Membro do partido 1

Miembro del Partido 1

Membro do partido 2

Miembro del Partido 2

Membro do partido 3

Miembro del Partido 3

Membro do partido 4

Miembro del Partido 4

Membro do partido 5

Miembro del Partido 5

Total Score

Promedio (Puntaje total ÷

Pontuação: 42

Puntaje: 42

Pontuação: 59

Puntaje: 59

Pontuação: 55

Puntaje: 55

Pontuação: 67

Puntaje: 67

Pontuação: 48

Puntaje: 48

Puntaje Total 271

Média (pontuação total ÷ número de membros da equipe de integridade do partido)

Número de Miembros del Equipo de Integridad del Partido) 54 el puntaje de integridad de mi partido

a pontuação de integridade do meu partido ,

Escala de integridade

PONTUAÇÃO TOTAL

Necessidade de reforma da integridade

Integridade em risco! Avalie as práticas internas

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas

Integridade presente Alto nível de integridade

Mi partido obtuvo puntaje de ¡Integridad en riesgo! Evalúe las prácticas internas en la escala de integridad para la estructura organizativa y los procesos internos.

Meu grupo obteve a pontuação Integridade em Risco! Avalie as Práticas Internas na escala de integridade para Estrutura Organizacional e Processos Internos.

GUÍA

PARA PARTIDOS POLÍTICOS:

INTERPRETAÇÃO DOS ESCORES DE INTEGRIDADE

INTERPRETAÇÃO DOS ESCORES DE INTEGRIDADE

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

Alto nível de integridade: Um alto grau de integridade política. Integridade presente: Um grau de integridade. Monitore as práticas para manter ou melhorar a integridade política.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

Integridade em risco! Avalie as práticas internas: Um grau limitado de integridade política. Avalie as práticas e identifique possíveis áreas de reforma da integridade. Reforma de integridade necessária: Um baixo grau de integridade política. Desenvolver e implementar uma estratégia para abordar as lacunas de integridade.

A AVALIAÇÃO DA CARTILHA VENCER COM INTEGRIDADE

1. ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS E PROCESSOS INTERNOS

1. ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS Y PROCESOS INTERNOS

Os partidos políticos são veículos de expressão política que buscam um papel na tomada de decisões públicas.8 Como tal, eles exigem estrutura, ordem e regulamentos internos para garantir que possam desempenhar essa função de forma profissional, eficaz e ética.

Los partidos políticos son vehículos de expresión política que buscan un papel en la toma de decisiones públicas.8 Por tanto, requieren estructura, orden y normativa interna para poder desempeñar esta función de forma profesional, eficaz y ética.

El marco regulatorio que adoptan los partidos políticos depende de los requisitos legales locales, las realidades geográficas, los orígenes o formación del partido, su tamaño, recursos, ambición y, en cierta medida, su ideología. Las constituciones, estatutos, reglamentos, estatutos, libros de reglas y/o declaraciones de valores y visión son utilizados por los partidos para delinear su propósito y su conducta como organizaciones. Los documentos que regulan las estructuras y los procesos organizativos deben ser guías “vivas” que se revisarán y actualizarán a medida que evolucione el partido. Cualquiera que sea la que se utilice, hay varias características que influyen en si los documentos rectores principales del partido construyen o socavan la integridad.

A estrutura normativa que os partidos políticos adotam depende das exigências legais locais, das realidades geográficas, das origens ou formação do partido, de seu tamanho, recursos e ambição e, até certo ponto, de sua ideologia. Constituições, regimentos internos, regulamentos, estatutos, livros de regras e/ou declarações de valores e visão são todos usados pelos partidos para delinear seu objetivo e como eles se comportarão como organizações. Os documentos que regulam as estruturas e os processos organizacionais devem ser guias "vivos" a serem revisados e atualizados à medida que o partido evolui. Seja qual for a opção empregada, há várias características que influenciam o fato de os principais documentos de orientação do partido criarem ou prejudicarem a integridade.

Esta sección, por lo tanto, se enfoca en las regulaciones internas de los partidos que guían las estructuras organizacionales y los procesos de toma de decisiones. Examina las reglas que gobiernan la membresía, la selección de liderazgos y cómo el partido maneja los debates y disputas dentro de la organización.

Esta seção, portanto, concentra-se nos regulamentos internos do partido que orientam as estruturas organizacionais e os processos de tomada de decisão. Ela examina as regras que regem a filiação, a seleção da liderança e como o partido administra debates e disputas dentro da organização.

Estruturas organizacionais e tomada de decisões

Estructuras organizativas y toma de decisiones

A forma como as decisões são tomadas e comunicadas - e quem toma essas decisões - influencia fortemente a forma como os membros e eleitores se sentem conectados aos partidos políticos. Os membros de partidos políticos geralmente não se sentem suficientemente envolvidos quando tudo o que fazem é carimbar as decisões da liderança. Um partido verdadeiramente inclusivo cria oportunidades para deliberar, discutir e debater políticas e questões desde as filiais locais até o executivo do partido. Além disso, um partido inclusivo incentiva tanto os membros quanto os eleitores a se envolverem mais com a organização.9

La forma en que se toman y comunican las decisiones, y quién toma esas decisiones, influye fuertemente en cómo se sienten la militancia y las y los votantes conectados con los partidos políticos. Las y los integrantes de los partidos políticos no suelen sentirse lo suficientemente comprometidos cuando todo lo que hacen es legitimar decisiones que ya están tomadas por la dirigencia. Un partido verdaderamente incluyente crea oportunidades para deliberar, discutir y debatir políticas y problemas desde las ramas locales hasta los asuntos de alto nivel en el partido. Además, un partido incluyente alienta tanto a sus miembros como a las y los votantes a involucrarse más con la organización del partido político.9

Os documentos do partido devem definir os órgãos e comitês internos do partido (incluindo filiais auxiliares e locais ou regionais) e delinear sua autoridade, processos de tomada de decisão e como os diversos órgãos se relacionam entre si. Os órgãos do partido devem ter recursos suficientes (ou

Los documentos del partido deben definir los órganos y comités internos (incluidas las ramas auxiliares y locales o regionales) y delinear su autoridad, los procesos de toma de decisiones y cómo se relacionan los distintos órganos entre sí. Los órganos del partido deben contar con recursos suficientes (o estar facultados para recaudar y asignar recursos), con cierto grado de autonomía para participar en

actividades que contribuyan al crecimiento del partido. Los estatutos del partido también deben definir la composición de los órganos y establecer cómo se seleccionan, además de prescribir estándares que reflejan la ideología, el liderazgo y la integridad del partido. Los procedimientos escritos deben articular cómo los órganos de la organización integran la representación equitativa de mujeres y hombres y la acción positiva para la integración de poblaciones, grupos o comunidades sub-representadas, así como la adaptación para las personas con discapacidad (PCD).

Frequentemente, os partidos não estabelecem todos os órgãos previstos nos documentos de fundação, nem sempre seguem as regras de tomada de decisão ou respeitam a autoridade de diferentes órgãos, mas é impossível reformar ou responsabilizar os processos que não estão definidos nos documentos do partido.

A menudo, los partidos no establecen todos los órganos previstos en los documentos fundacionales, ni siguen siempre las reglas de toma de decisiones ni respetan la autoridad de los diferentes órganos; pero es imposible reformar o hacer rendir cuentas por procesos que no están detallados en los documentos del partido

Mejora en las estructuras de los partidos en Marruecos

Melhoria das estruturas partidárias no Marrocos

No Marrocos, os partidos Movimento Popular (MP) e União Constitucional (UC) iniciaram e implementaram medidas para aumentar as funções e responsabilidades de suas filiais regionais, o que permitiria maior controle local e melhor alcance dos cidadãos. A UC mudou a diretriz de seus conselhos regionais de órgãos exclusivamente deliberativos para os principais órgãos de tomada de decisão na região. Reafirmando o compromisso do partido com a melhoria do alcance do cidadão, o secretário-geral do MP pediu publicamente que suas filiais regionais melhorassem a organização interna, explicando que o alcance efetivo do cidadão ocorre nos níveis regional e local, mas não pode ser conduzido de forma eficaz se as filiais do partido não estiverem adequadamente estruturadas e organizadas.

En Marruecos, los partidos Movimiento Popular (MP) y Unión Constitucional (UC) iniciaron e implementaron medidas para aumentar los roles y responsabilidades de sus ramas regionales, lo que permitiría un mayor control local y un mejor alcance ciudadano. La UC cambió la directiva de sus consejos regionales de órganos exclusivamente deliberativos, para convertirlos en los principales órganos de decisión de la región. Reafirmando el compromiso del partido de mejorar el alcance ciudadano, el secretario general del MP instó públicamente a sus ramas regionales a mejorar la organización interna, explicando que el alcance ciudadano efectivo se lleva a cabo a nivel regional y local, pero no puede llevarse a cabo de manera efectiva si las sucursales del partido no están estructuradas y organizadas adecuadamente.

Selección de Miembros, liderazgos, candidaturas y Personal

Seleção de membros, liderança e pessoal

Aquellos perfiles que puedan ser miembros, dirigir y trabajar para el partido deben estar claramente articulados y definidos en los documentos del mismo.10 Los estatutos del partido deben definir los requisitos de afiliación y los derechos, roles y responsabilidades de los miembros. Los requisitos de membresía pueden incluir una edad mínima y disposiciones que prohíben la membresía en otro partido. Los derechos de sus miembros comúnmente incluyen oportunidades para participar en procedimientos de selección de candidaturas o liderazgos, así como en otros procesos de toma de decisiones específicos de cada partido. Pagar cuotas, promover las metas y objetivos y adherirse a las reglas del partido son responsabilidades generales de la militancia. Las reglas del partido también suelen detallar los procedimientos para expulsar a un o una militante.

Quem pode ser membro, liderar e trabalhar para o partido deve ser claramente articulado e definido pelos documentos do partido.10 Os estatutos ou regimentos internos do partido devem definir os requisitos de filiação e os direitos, funções e responsabilidades dos membros dentro do partido. Os requisitos de filiação podem incluir uma idade mínima e disposições que proíbam a filiação a outro partido. Os direitos dos membros geralmente incluem oportunidades de participar de procedimentos de seleção de candidatos ou de liderança, bem como de outros processos de tomada de decisão específicos do partido. O pagamento das cotas, a promoção das metas e dos objetivos do partido e a adesão às regras do partido são responsabilidades padrão dos membros. As regras do partido também costumam especificar os procedimentos para demitir um membro.

Los partidos políticos se benefician de reglas claras para la selección de los liderazgos del partido. En la mayoría de los partidos, el máximo órgano de toma de decisiones es un Congreso, Conferencia o Convención. Esta estructura a menudo aprueba cambios en los documentos y políticas del partido, poder para levantar e alocar recursos), com um certo grau de autonomia para se envolver em atividades que contribuam para o crescimento do partido. Os estatutos do partido também devem definir os membros dos órgãos e estabelecer como eles são selecionados, além de prescrever padrões que reflitam a ideologia, a liderança e a integridade do partido. Os procedimentos escritos devem articular como os órgãos da organização integram a representação igualitária de mulheres e homens e a ação positiva para a integração de populações, grupos ou comunidades sub-representados, bem como a acomodação de pessoas com deficiência.

Os partidos políticos se beneficiam de regras claras para a seleção de líderes partidários. Na maioria dos partidos, o órgão máximo de tomada de decisões é um congresso, conferência ou convenção. Essa estrutura geralmente aprova alterações nos principais documentos e políticas do partido, tem

certas responsabilidades de seleção de líderes e toma outras decisões importantes. Como esses órgãos se reúnem com frequência variável, os partidos políticos fazem provisões para uma estrutura que supervisione e lidere o trabalho do partido entre os congressos. Normalmente, há um conselho executivo ou diretoria, chefiado pelo líder do partido e composto por executivos sênior do partido. No mínimo, as diretrizes escritas devem articular quais indivíduos ou entidades constituem a equipe de liderança, como ela (e seus membros) é selecionada, o mandato e a quem ela deve prestar contas. Os partidos com altos níveis de integridade também tendem a ter ampla participação dentro do partido na seleção da liderança do partido.

y a su vez coordina ciertas responsabilidades de selección de liderazgo y toma otras decisiones importantes. Dado que estos órganos se reúnen con frecuencia variable, los partidos políticos establecen una estructura para supervisar y dirigir el trabajo del partido entre Congresos. Por lo general, existe un Consejo o Junta ejecutiva, encabezado por el líder del partido y compuesto por altos ejecutivos del mismo. Como mínimo, las pautas escritas deben articular qué personas o entidades constituyen el equipo de liderazgos, cómo se selecciona (y sus miembros), el período de mandato y ante quién es responsable. Los partidos con altos niveles de integridad tienden a tener también una amplia participación dentro del partido en la selección de la dirección.

A maioria dos partidos distingue os funcionários responsáveis por definir a estratégia do partido e a equipe encarregada de implementar e administrar as decisões que o partido toma. Normalmente, a equipe administrativa não pode buscar outros cargos dentro do partido - nomeação como candidato do partido para um cargo público eleito, por exemplo. Essa separação ajuda a garantir que os funcionários administrativos sejam totalmente responsáveis perante os líderes do partido e não usem a máquina do partido para seus próprios objetivos políticos. Muitas vezes, os funcionários com responsabilidades principalmente políticas são eleitos e, portanto, desfrutam de um amplo mandato do partido. A equipe administrativa pode ser indicada pela liderança política ou eleita, mas normalmente trabalha sob a supervisão da liderança política.

La mayoría de los partidos distinguen a los funcionarios responsables de establecer la estrategia del partido y el personal encargado de implementar y administrar las decisiones que toman. Por lo general, el personal administrativo no puede buscar otros cargos dentro del partido, por ejemplo, la nominación como candidata o candidato del partido para un cargo público elegido. Esta separación ayuda a garantizar que el personal administrativo sea plenamente responsable ante los liderazgos del partido y no utilice la maquinaria del partido para sus propios objetivos políticos. A menudo, se eligen funcionarios con responsabilidades principalmente políticas y, por lo tanto, disfrutan de un amplio mandato del partido. El personal administrativo puede ser designado por el líder político o elegido, pero normalmente trabajará bajo la estrecha supervisión de las y los liderazgos del partido.

Além de articular os critérios e a seleção de membros, líderes e funcionários, os partidos políticos devem proteger as funções e as responsabilidades dos indivíduos que compõem a organização. Os documentos do partido devem incluir códigos de conduta, políticas antiassédio, antidiscriminação, igualdade de gênero, diversidade e políticas pró-jovens. Para promover a integridade do partido, os partidos devem estabelecer regras de tolerância zero para indivíduos que cometam delitos financeiros dentro ou fora do partido.

Además de articular los criterios y la selección de miembros, liderazgos y personal, los partidos políticos deben salvaguardar los roles y responsabilidades de las personas que constituyen la organización. Los documentos del partido deben incluir códigos de conducta, anti-acoso, anti-discriminación y equidad de género, diversidad y políticas en pro de la juventud. Para promover la integridad del partido, los partidos deben establecer reglas de cero tolerancia para las personas que cometen fechorías financieras dentro o fuera del partido.

Processos

de monitoramento, conformidade e reclamações

Procesos de seguimiento, cumplimiento y quejas

Todas as organizações comprometidas com a integridade têm mecanismos para monitorar e garantir que os indivíduos cumpram as regras e se comportem de forma ética. As regras dos partidos políticos devem indicar claramente qual órgão ou comitê é responsável por monitorar as violações dos estatutos ou códigos de conduta. O pessoal do partido e a equipe administrativa devem desfrutar de condições justas no local de trabalho, livres de discriminação, intimidação e assédio, orientados por políticas convencionais de recursos humanos.

Todas las organizaciones comprometidas con la integridad tienen mecanismos para monitorear y asegurar que las personas cumplan con las reglas y se comporten de manera ética. Las reglas de los partidos políticos deben afirmar claramente qué organismo o comité es responsable de monitorear las infracciones de los estatutos o códigos de conducta. El personal del partido y el personal administrativo deben disfrutar de condiciones laborales justas, libres de discriminación, intimidación y acoso, guiados por políticas convencionales de recursos humanos.

Em partidos políticos democráticos, é inevitável e desejável que membros dedicados e apaixonados participem de debates internos sobre decisões. As regras do partido devem prever conflitos e fornecer estruturas para promover um debate construtivo dentro do partido. As regras para o julgamento interno de conflitos podem evitar que as disputas aumentem, tornando menos provável que elas saiam do partido quando os membros prejudicados levarem suas preocupações ao público. Os estatutos ou regimentos internos podem prever órgãos internos independentes de apelação que possam analisar e julgar disputas entre o estabelecimento do partido e membros individuais ou entre várias estruturas do partido. Embora os membros prejudicados mereçam a oportunidade de buscar reparação, a liderança também deve ter a opção de sancionar os membros rebeldes cujas ações representem uma ameaça ao partido. Portanto, os partidos devem considerar uma combinação de medidas que protejam o partido e, ao mesmo tempo, atendam às possíveis necessidades e preocupações dos membros prejudicados.

En los partidos políticos democráticos, es inevitable y deseable que miembros dedicados y apasionados participen en los debates internos sobre las decisiones. Las reglas de los partidos deben anticipar los conflictos y proporcionar marcos para fomentar un debate constructivo. Las reglas para la adjudicación interna de conflictos pueden evitar que las disputas se intensifiquen, haciendo menos probable que se desborden del partido cuando las personas que se sienten agraviados llevan sus preocupaciones al público. Los estatutos pueden establecer órganos de apelación internos independientes que pueden revisar y resolver disputas entre el establecimiento del partido y miembros individuales o entre varias estructuras del partido. Si las personas agraviadas merecen oportunidades para buscar reparación, el liderazgo también debe tener la opción de sancionar a personas consideradas descarriadas cuyas acciones representan una amenaza para el partido. Por lo tanto, los partidos deben considerar una combinación de medidas que lo protejan al mismo tiempo que aborden las posibles necesidades y preocupaciones de integrantes agraviados.

PREGUNTAS DE EVALUACIÓN DE LA INTEGRIDAD

PERGUNTAS DE AVALIAÇÃO DE INTEGRIDADE:

ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS E PROCESSOS

SECCIÓN ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS Y PROCESOS INTERNOS

Hay disposiciones escritas para la estructura general y el gobierno de mi partido que cumplen con los requisitos legales mínimos.

Há disposições escritas para a estrutura geral e a governança do meu partido que atendem aos requisitos legais mínimos.

Existe un compromiso por escrito sobre la participación equitativa de las mujeres en mi partido.

Há um compromisso por escrito com a participação igualitária das mulheres em meu partido.

Mi partido ha evaluado sus estatutos en busca de barreras inherentes a la participación significativa de mujeres o comunidades históricamente subrepresentadas.

Meu partido avaliou seus estatutos quanto a barreiras inerentes à participação significativa de mulheres ou comunidades historicamente sub-representadas.

En la práctica, ha habido un número igual de mujeres y hombres en el comité ejecutivo nacional de mi partido (o el máximo órgano de toma de decisiones) durante los últimos 10 años.

Na prática, houve um número igual de mulheres e homens no comitê executivo nacional do meu partido (ou órgão máximo de tomada de decisões) nos últimos 10 anos.

O comitê executivo nacional do meu partido (ou órgão máximo de tomada de decisões) é, na prática, inclusivo da ala feminina.

El comité ejecutivo nacional de mi partido (o el máximo órgano de toma de decisiones), en la práctica, incluye un área u organismo de mujeres en su estructura.

Los documentos de mi partido describen un compromiso con la diversidad y la inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas.

Os documentos do meu partido descrevem um compromisso com a diversidade, a equidade e a inclusão de comunidades historicamente sub-representadas.

En la práctica, el comité ejecutivo nacional de mi partido (o el máximo órgano de toma de decisiones) incluye la representación de las minorías étnicas y religiosas.

O comitê executivo nacional do meu partido (ou órgão máximo de tomada de decisões) é, na prática, inclusivo de minorias étnicas e religiosas.

O comitê executivo nacional do meu partido (ou órgão máximo de tomada de decisões) é, na prática, composto por jovens (com 35 anos ou menos).

En la práctica, el comité ejecutivo nacional de mi partido (o el máximo órgano de toma de decisiones) incluye a las y los jóvenes (de 35 años o menos). No

Não sabe

Às vezes Frequentemente Sempre Não

El comité ejecutivo nacional de mi partido (o el máximo órgano de toma de decisiones) incluye, en la práctica, a liderazgos de las diferentes áreas del partido político en la toma de decisiones.

O comitê executivo nacional do meu partido (ou órgão máximo de tomada de decisões) inclui, na prática, os líderes das filiais do partido.

Mi partido tiene por escrito las reglas de gobierno interno y los procesos de selección de cargos al interior del partido?

Meu partido tem uma governança interna clara e por escrito sobre mandatos duplos (ou seja, a capacidade ou incapacidade de um político eleito de servir em cargos internos seniores do partido).

Los documentos internos del partido describen los órganos de la estructura partidista, así como sus responsabilidades y funciones.

Meu partido tem uma estrutura interna clara e escrita de governança e tomada de decisões que detalha as entidades do partido, incluindo suas funções e responsabilidades.

Es posible que la militancia exprese posturas que no necesariamente coinciden con las de la dirigencia del partido político

É possível a destituição do líder por membros não pertencentes à elite do partido.

Não sabe

El comité ejecutivo nacional de mi partido (o el máximo órgano de toma de decisiones) incluye, en la práctica, a las organizaciones juveniles.

O comitê executivo nacional do meu partido (ou órgão máximo de tomada de decisões) inclui, na prática, a ala jovem.

Às vezes Frequentemente Sempre

Às vezes Frequentemente Sempre Não sabe

Os ativistas de nível médio e de base do partido influenciam as decisões do partido.

¿Existen mecanismos para que la militancia de base pueda influir en la toma de decisiones del partido político?

Não sabe

Às vezes Frequentemente Sempre

Existem mecanismos ou outras oportunidades para debater possíveis decisões.

Existen mecanismos para impugnar las decisiones al interior del partido político:

Não sabe

sabe

Às vezes Frequentemente Sempre

Los estatutos de mi partido definen claramente los derechos y responsabilidades de la militancia:

Los estatutos de mi partido definen claramente los derechos y responsabilidades de la militancia:

Os estatutos ou regimentos internos do meu partido definem claramente os direitos e as responsabilidades dos membros.

En la práctica, la militancia de mi partido participa en la selección de la dirigencia:

En la práctica, la militancia de mi partido participa en la selección de la dirigencia:

Na prática, os membros da base do meu partido participam da seleção da liderança.

Los estatutos de mi partido establecen un organismo responsable de supervisar las infracciones que se cometan contra las reglas del partido.

Los estatutos de mi partido establecen un organismo responsable de supervisar las infracciones que se cometan contra las reglas del partido.

Os estatutos ou regimentos internos do meu partido estabelecem um órgão responsável por monitorar as violações das regras do partido.

¿El partido político ha escrito reglas sobre las impugnaciones y la solución de controversias entre la militancia?.

¿El partido político ha escrito reglas sobre las impugnaciones y la solución de controversias entre la militancia?.

Meu partido tem regras escritas sobre as apelações e o julgamento de disputas entre partidos.

Mi partido ha redactado políticas de recursos humanos que rigen el empleo o la contratación del personal administrativo y profesional.

Mi partido ha redactado políticas de recursos humanos que rigen el empleo o la contratación del personal administrativo y profesional.

Meu partido tem políticas de recursos humanos escritas que regem o emprego ou a contratação de funcionários administrativos e profissionais.

sabe

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E PROCESSOS INTERNOS

ORGANIZATIVAS Y PROCESOS INTERNOS

Escala de integridade Necessidade de reforma da integridade

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas Integridad presente Alto nivel de integridad

Pontuação total

Integridade em risco! Avalie as práticas internas Integridade presente

Alto nível de integridade

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas Integridad presente Alto nivel de integridad

Meu partido pontuou _______________________________ na escala de integridade para Estruturas Organizacionais e Processos Internos.

Mi partido político obtuvo una calificación de ________________ en la escala de integridad para las estructuras organizativas y los procesos internos.

Mi partido político obtuvo una calificación de ________________ en la escala de integridad para las estructuras organizativas y los procesos internos.

INTERPRETACIÓN

INTERPRETACIÓN DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

Alto nível de integridade: As estruturas organizacionais e os processos internos incluem um alto grau de integridade política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

Integridade presente: As estruturas organizacionais e os processos internos incluem um grau de integridade. Monitore as práticas para manter ou melhorar a integridade política.

Integridade em risco! Avalie as práticas internas: As estruturas organizacionais e os processos internos têm graus limitados de integridade política. Avalie as práticas e identifique as possíveis áreas de reforma da integridade.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

Necessidade de reforma da integridade:As estruturas organizacionais e os processos internos têm um baixo grau de integridade política. Desenvolva e implemente uma estratégia para abordar as lacunas de integridade.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

2.

CULTURA ORGANIZACIONAL

2. CULTURA ORGANIZACIONAL

La cultura interna de cualquier organización es un impulsor crucial del comportamiento de sus miembros en todos los niveles, desde las directivas del partido hasta las y los votantes y simpatizantes. La cultura interna es el entorno en el que funciona la militancia del partido y también define los valores y creencias generales de una organización para las audiencias internas y externas. Una definición estándar de cultura organizacional es “la forma en que hacemos las cosas aquí”.11 Existen investigaciones que han identificado los tipos de prácticas y sistemas que tienen más probabilidades de promover elecciones éticas, y partidos políticos más saludables en general, así como aquellos que pueden conducir a un aumento de conductas o acciones no éticas12

A cultura interna de qualquer organização é um fator determinante do comportamento dos membros em todos os níveis, desde os dirigentes sênior do partido até os eleitores e apoiadores. A cultura interna é o ambiente no qual os membros do partido atuam e também define os valores e as crenças gerais de uma organização para os públicos interno e externo. Uma definição padrão de cultura organizacional é "a maneira como fazemos as coisas por aqui" 11 Pesquisas substanciais nos setores público e privado 12 identificaram os tipos de práticas e sistemas que têm maior probabilidade de promover escolhas éticas - e partidos políticos mais saudáveis em geral - bem como aqueles que podem levar a um aumento de condutas ou ações antiéticas.

Si bien los partidos cumplen un deber público vital: representar las necesidades y opiniones de las y los votantes y desarrollar y proponer ideas para contribuir a la gobernanza de la sociedad, no brindan un servicio de la misma manera que lo haría una escuela u hospital. Los partidos tampoco son empresas privadas centradas en productos o beneficios. La mayoría de los partidos políticos se encuentran en algún punto intermedio entre las instituciones públicas que prestan servicios y las compañías privadas.

Os partidos políticos frequentemente se percebem como organizações fora da estrutura padrão das instituições sociais e econômicas. Embora os partidos desempenhem um dever público vital - representando as necessidades e opiniões dos eleitores e desenvolvendo e propondo ideias para contribuir com a governança da sociedade - eles não prestam um serviço da mesma forma que uma escola ou um hospital. Os partidos também não são empresas privadas focadas em produtos ou lucros. A maioria dos partidos políticos está em algum ponto intermediário entre as instituições públicas de prestação de serviços e as empresas privadas.

Además, los partidos políticos son moldeados por quienes los dirigen. El electorado y los simpatizantes a menudo prestan una atención desproporcionada a los liderazgos de los partidos políticos y esperan que sean personas carismáticas y convincentes, arriesgándose al desarrollo de un “culto a la personalidad”. Si los sistemas y prácticas de los partidos se someten a las preferencias o caprichos del líder a expensas de los mejores intereses del partido político en su conjunto; las normas éticas y las mejores prácticas corren el riesgo de ser ignoradas, incluso dentro de las organizaciones políticas que se consideran enteramente basadas en principios. Los partidos políticos que sucumben a los cultos de personalidad generalmente enfrentan inestabilidad, conflictos internos y crisis de sucesión de liderazgos, particularmente una vez que el poder y la influencia de los liderazgos comienzan a menguar.

Além disso, os partidos políticos são moldados por aqueles que os lideram. Os eleitores e simpatizantes geralmente concentram uma atenção desproporcional nos líderes dos partidos políticos e esperam que eles sejam indivíduos carismáticos e atraentes, correndo o risco de desenvolver um "culto à personalidade". Se os sistemas e as práticas partidárias se submeterem às preferências ou aos caprichos do líder em detrimento dos melhores interesses do partido político como um todo, os padrões éticos e as melhores práticas correm o risco de serem desconsiderados ou ignorados, mesmo dentro de organizações políticas que se consideram totalmente baseadas em princípios. Os partidos políticos que sucumbem a cultos de personalidade geralmente enfrentam instabilidade, conflitos internos e crises de sucessão de liderança, principalmente quando o poder e a influência dos líderes começam a diminuir.

En última instancia, los partidos políticos exitosos se basan en el compromiso constructivo de las personas (a menudo voluntarios) que, como la mayoría, prefieren entornos positivos donde se respeten sus contribuciones. Las organizaciones que dependen de los voluntarios, en particular, sufren de culturas laborales negativas. La forma en que las organizaciones tratan a las personas puede ayudarles a prosperar o inducirlas al fracaso o al compromiso ético.

Em última análise, os partidos políticos bem-sucedidos dependem do envolvimento construtivo de indivíduos (geralmente voluntários) que, como a maioria das pessoas, preferem ambientes positivos onde suas contribuições são respeitadas. As organizações que dependem de voluntários, em particular, sofrem com culturas de trabalho negativas. O modo como as organizações tratam as pessoas pode ajudá-las a prosperar ou induzi-las ao fracasso ou ao comprometimento ético.

La cultura interna de un partido político influye fuertemente en este espectro entre prosperar y fracasar. Experimentar injusticia, comportamiento abusivo, actitudes egoístas o represalias y retribuciones llevará a cualquier miembro o seguidor del partido a concluir que la cultura del partido no solo es hostil sino poco ética, y sus elecciones de comportamiento coincidirán con este entorno.13 Del mismo modo, si se percibe que una parte ha construido sus sistemas y prácticas sobre la base de la confianza, la justicia y los estándares éticos aplicados a todos en la organización, es más probable que el partido desarrolle niveles más altos de dedicación, innovación constructiva y lealtad dentro de sus filas.

A cultura interna de um partido político influencia fortemente esse espectro entre prosperar e fracassar. A experiência de injustiça, comportamento abusivo, atitudes egoístas ou retaliação e retribuição levará qualquer membro ou apoiador do partido a concluir que a cultura do partido não é apenas indesejável, mas antiética, e suas escolhas comportamentais corresponderão a esse ambiente.13 Da mesma forma, se um partido for percebido como tendo construído seus sistemas e práticas com base na confiança, justiça e padrões éticos aplicados a todos na organização, é mais provável que ele cultive níveis mais altos de dedicação, inovação construtiva e lealdade em suas fileiras.

Esta sección, por lo tanto, se centra en las dinámicas y prácticas internas de un partido político que dan forma a la cultura organizacional, incluidos los estándares de comportamiento, la respuesta a la mala conducta y el comportamiento del liderazgo. Examina hasta qué punto un partido, como lugar de trabajo, es decente y respetuoso con todos los que contribuyen a la estructura y el propósito del partido.

Aunque esta sección se centra en la cultura organizacional interna, la cultura de comportamiento de un partido político para la interlocución externa es igualmente importante para la salud de una democracia multipartidista. El respeto por los demás partidos opositores, la ciudadanía, los medios de comunicación, las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones democráticas y sus roles legítimos fortalece los procesos políticos.

Estándares predominantes de comportamiento de los partidos políticos

Embora esta seção se concentre na cultura organizacional interna, a cultura comportamental de um partido político em relação aos interlocutores externos é igualmente importante para a saúde de uma democracia multipartidária. O respeito por outros partidos opositores, cidadãos, mídia, organizações da sociedade civil e instituições democráticas e suas funções legítimas fortalece os processos políticos.

Padrões predominantes de comportamento de partidos políticos

Los estándares de comportamiento reflejan el “contrato social” o el código de conducta compartido dentro de un partido político como entidad funcional. Son la forma en que el partido atiende sus asuntos y cómo las personas se relacionan entre sí dentro de la organización. Si bien los estatutos o reglamentos internos del partido suelen articular aspectos formales de los estándares de comportamiento, sus aspectos más poderosos toman forma en lo que el partido realmente practica a diario, incluida la toma de decisiones y la comunicación de las mismas. Necesariamente, los estándares de comportamiento y la cultura interna son normas impulsadas por consenso que son seguidas y respetadas por todos y todas en la organización. Si no se siguen los estándares de comportamiento del partido, el liderazgo debe responder de manera apropiada.

Respuesta a conductas inapropiadas

Os padrões de comportamento refletem o "contrato social" ou o código de conduta compartilhado em um partido político como uma entidade em funcionamento. São a forma como o partido conduz os negócios e como as pessoas se relacionam entre si dentro da organização. Embora os estatutos ou regulamentos internos do partido normalmente articulem aspectos formais dos padrões de comportamento, seus aspectos mais poderosos tomam forma naquilo que o partido genuinamente pratica diariamente, incluindo a tomada e a comunicação de decisões. Necessariamente, os padrões de comportamento e a cultura interna são normas orientadas por consenso que são seguidas e respeitadas por todos na organização. Se os padrões de comportamento do partido não forem seguidos, a liderança deve responder adequadamente.

Resposta à má conduta

La forma en que un partido político responde a los incidentes de mala conducta dentro de sus filas es un indicador crucial de su capacidad para operar con integridad. Los documentos de los partidos deben articular mecanismos transparentes para hacer frente a las faltas de conducta. Tres elementos son esenciales para las operaciones de un partido en esta área. En primer lugar, los recursos, los sistemas y las políticas deben permitir que el personal, las y los funcionarios (as) e integrantes relevantes planteen problemas de irregularidad sabiendo que recibirán un trato justo y profesional. En segundo lugar, la cultura interna debe evitar represalias contra quienes se expresan o plantean preocupaciones. Finalmente, el partido debe actuar para implementar mecanismos para prevenir conductas indebidas y sancionar a quienes cometan infracciones, independientemente de su rol dentro del partido.

Una cultura organizacional basada en la integridad presupone que quienes contribuyen al partido como personal, funcionarios, miembros y simpatizantes sienten que tienen un cierto nivel de control y responsabilidad por los resultados éticos y que existen sistemas para apoyar la acción contra incidentes o eventos no éticos.14

Comportamiento de Liderazgos

A forma como um partido político responde a incidentes de má conduta em suas fileiras é um indicador crucial de sua capacidade de operar com integridade. Os documentos do partido devem articular mecanismos transparentes para lidar com a má conduta. Três elementos são essenciais para as operações de um partido nessa área. Primeiro, os recursos, sistemas e políticas devem permitir que a equipe, os funcionários e os membros relevantes levantem questões de impropriedade sabendo que receberão tratamento justo e profissional. Em segundo lugar, a cultura interna deve evitar retaliação ou retribuição contra aqueles que se manifestam ou levantam preocupações. Por fim, o partido deve agir para implementar mecanismos para evitar a má conduta e penalizar os infratores, independentemente de sua função dentro do partido.

Uma cultura organizacional fundamentada na integridade pressupõe que aqueles que contribuem para o partido como funcionários, dirigentes, membros e apoiadores sintam que têm um certo nível de controle e responsabilidade pelos resultados éticos e que existem sistemas para apoiar ações contra incidentes ou ocorrências antiéticas.14

Si la cultura interna de un partido político se ve comprometida o se ha vuelto tóxica, es probable que los problemas tengan un fuerte vínculo con las decisiones del equipo de liderazgos tradicionales o su poca capacidad para abordar los problemas.

Comportamento da liderança

Se a cultura interna de um partido político estiver comprometida ou tiver se tornado tóxica, é provável que os problemas tenham uma forte ligação com as escolhas da equipe de liderança sênior ou com sua incapacidade de resolver os problemas.

El liderazgo puede tener un impacto profundo en la cultura interna de una organización, incluso si se desarrolla y cambia a lo largo del tiempo. La capacidad de reconocer las implicaciones éticas de un desafío o situación es un componente crítico de la toma de decisiones basada en principios.15 Las acciones y el comportamiento del equipo de liderazgos tradicionales o experimentados, establecen estándares para el entorno operativo del partido y señalan la orientación ética del partido a la totalidad Esta seção, portanto, concentra-se na dinâmica interna e nas práticas de um partido político que moldam a cultura organizacional, incluindo padrões de comportamento, resposta à má conduta e comportamento de liderança. Ela examina até que ponto um partido, como local de trabalho, é decente e respeita todos os que contribuem para a estrutura e o objetivo do partido.

de miembros de la organización. El comportamiento de los liderazgos también transmite al público la forma en que un partido gobernaría y trataría a la ciudadanía, si tuviera la oportunidad.

Evaluar la cultura organizacional interna es un desafío, ya que las normas de comportamiento a menudo son situacionales y están sujetas a interpretación. Esencialmente, la pregunta fundamental para la cultura organizacional es si los liderazgos se involucran predominantemente en un comportamiento que fortalece o debilita la orientación ética del partido.

de miembros de la organización. El comportamiento de los liderazgos también transmite al público la forma en que un partido gobernaría y trataría a la ciudadanía, si tuviera la oportunidad.

A liderança pode ter um impacto profundo sobre a cultura interna de uma organização, inclusive se ou como ela se desenvolve e muda ao longo do tempo. A capacidade de reconhecer as implicações éticas de um desafio ou situação é um componente essencial da tomada de decisão baseada em princípios.15 As ações e o comportamento da equipe de liderança sênior estabelecem padrões para o ambiente operacional do partido e sinalizam a orientação ética do partido para todos dentro da organização. O comportamento da liderança também mostra ao público como o partido governaria e trataria os cidadãos, se e quando tiver a oportunidade.

Mejora de la cultura organizativa en Bosnia y Herzegovina y Kosovo

Avaliar a cultura organizacional interna é um desafio, pois as normas comportamentais geralmente são situacionais e sujeitas a interpretação. Essencialmente, a questão fundamental da cultura organizacional é se os líderes se envolvem predominantemente em comportamentos que fortalecem ou enfraquecem a orientação ética do partido.

Evaluar la cultura organizacional interna es un desafío, ya que las normas de comportamiento a menudo son situacionales y están sujetas a interpretación. Esencialmente, la pregunta fundamental para la cultura organizacional es si los liderazgos se involucran predominantemente en un comportamiento que fortalece o debilita la orientación ética del partido.

En Bosnia y Herzegovina, el Partido Social Demócrata inició un extenso proceso de consultas para desarrollar un código de ética en el que participaron varias estructuras partidarias. El proceso arrojó el nuevo documento que fue adoptado oficialmente por la Junta Directiva del partido. Aunque este documento es un desarrollo reciente en el partido, sus integrantes ya han comenzado a referirse a estas disposiciones durante los debates y reuniones del partido. En Kosovo, la Alianza para el Futuro de Kosovo (AAK) y el Partido Democrático de Kosovo (PDK) buscaron promover y hacer cumplir las normas de comportamiento responsable y ético. AAK integró un código de ética en el estatuto del partido, estableciendo el Comité de Ética, mientras que PDK ha adoptado una disposición legal sobre ética. Ambos partidos adoptaron estas medidas en 2019 y comenzaron a implementarlas a la hora de seleccionar y nominar candidatos para las elecciones, así como promover a personas íntegras en cargos de partido y gobierno.

Melhoria da cultura organizacional na Bósnia e Herzegovina e em Kosovo

Mejora de la cultura organizativa en Bosnia y Herzegovina y Kosovo

En Bosnia y Herzegovina, el Partido Social Demócrata inició un extenso proceso de consultas para desarrollar un código de ética en el que participaron varias estructuras partidarias. El proceso arrojó el nuevo documento que fue adoptado oficialmente por la Junta Directiva del partido. Aunque este documento es un desarrollo reciente en el partido, sus integrantes ya han comenzado a referirse a estas disposiciones durante los debates y reuniones del partido. En Kosovo, la Alianza para el Futuro de Kosovo (AAK) y el Partido Democrático de Kosovo (PDK) buscaron promover y hacer cumplir las normas de comportamiento responsable y ético. AAK integró un código de ética en el estatuto del partido, estableciendo el Comité de Ética, mientras que PDK ha adoptado una disposición legal sobre ética. Ambos partidos adoptaron estas medidas en 2019 y comenzaron a implementarlas a la hora de seleccionar y nominar candidatos para las elecciones, así como promover a personas íntegras en cargos de partido y gobierno.

Na Bósnia e Herzegovina, o Partido Social Democrata lançou um amplo processo de consulta para desenvolver um código de ética, envolvendo várias estruturas do partido. O processo resultou no novo documento que foi oficialmente adotado pelo Conselho Principal do partido. Embora esse documento seja um desenvolvimento recente no partido, os membros já começaram a se referir às suas disposições durante os debates e reuniões do partido. Em Kosovo, a Alliance for the Future of Kosovo (AAK) e o Democratic Party of Kosovo (PDK) buscaram promover e aplicar as normas de comportamento responsável e ético. A AAK integrou um código de ética ao estatuto do partido, estabelecendo o Comitê de Ética, enquanto o PDK adotou uma disposição estatutária sobre ética. Ambos os partidos adotaram essas medidas em 2019 e começaram a implementá-las na seleção e indicação de candidatos para as eleições, bem como na promoção de pessoas íntegras em cargos do partido e do governo.

PREGUNTAS DE EVALUACIÓN DE LA INTEGRIDAD

PERGUNTAS DE AVALIAÇÃO DE INTEGRIDADE:

SECCIÓN CULTURA ORGANIZACIONAL

Padrões predominantes de comportamento de partidos políticos

Estándares predominantes de comportamiento de los partidos políticos

Eu li o código de conduta interno do meu partido.

He leído el código de conducta interno de mi partido.

Meu partido adota novas ideias para implementar mudanças na organização.

Mi partido acoge nuevas ideas para implementar reformas dentro de la organización.

Mi partido tiene un código de conducta interno por escrito que describe las normas de comportamiento del militante.

Meu partido tem um código de conduta interno escrito e padrões de comportamento.

O código de conduta escrito é aplicado e mantido.

El código de conducta por escrito se hace cumplir.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

O combate ao bullying é abordado explicitamente no código de conduta.

La lucha contra el Bullying o matoneo se aborda explícitamente en el código de conducta.

O combate à discriminação é abordado explicitamente no código de conduta.

La lucha contra la discriminación se aborda explícitamente en el código de conducta.

El acoso se aborda explícitamente en el código de conducta.

O combate ao assédio sexual é abordado explicitamente no código de conduta.

¿El código de conducta cuenta con medidas para enfrentar casos de violencia que puedan presentarse?

O combate à violência é abordado explicitamente no código de conduta.

O processo para lidar com assédio sexual, bullying e outras formas de assédio é mantido.

¿El partido político tiene una ruta de acción clara para tratar el acoso sexual y otras formas de acoso al interior? No

Há processos claros e escritos para lidar com assédio e abuso on-line e digital que são mantidos.

¿El partido político tiene una ruta de acción clara contra el acoso y el abuso en línea y digital?

Há processos claros e escritos para lidar com atos de violência que são mantidos.

Existen procesos claros y escritos para abordar los actos de violencia

La dirigencia del partido trata con profesionalismo y dignidad al personal, así como a miembros y voluntarios de mi partido.

Os líderes seniores do partido tratam os funcionários, membros e voluntários do meu partido com profissionalismo e dignidade.

Hay igualdad de oportunidades para avanzar dentro de mi partido, ya sea como candidatos(as) o como personal del partido, entre mujeres y hombres, independientemente de su edad.

Há oportunidades iguais de progresso dentro do meu partido - seja como candidato ou como membro do partido - entre mulheres e homens, independentemente da idade.

Existen procesos y foros internos para resolver los desacuerdos.

Há processos e fóruns internos para lidar com divergências.

En general, todas las decisiones dentro de mi partido se toman de manera transparente.

Em geral, todas as decisões em meu partido são tomadas de forma transparente.

En general, las decisiones se comunican con claridad.

Em geral, as decisões são comunicadas com clareza.

Mi partido respeta a los partidos políticos de oposición.

Meu partido respeita os partidos políticos adversários.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

Mi partido respeta a las organizaciones de la sociedad civil y a los medios de comunicación.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

Mi Partido valora los aportes de las organizaciones de la sociedad civil respecto a políticas que impactan a.la ciudadanía

Meu partido valoriza a contribuição das organizações da sociedade civil em questões políticas que afetam os cidadãos.

Meu partido respeita as organizações da sociedade civil e a mídia. Não

Mi partido incluye propuestas de políticas por parte de las organizaciones de la sociedad civil en sus plataformas/manifiestos.

Meu partido incorpora propostas de políticas de organizações da sociedade civil em plataformas/manifestos.

Resposta à má conduta

Respuesta a conductas indebidas

Mi partido tiene pautas escritas para quejas o reclamos.

Meu partido tem diretrizes escritas para queixas ou reclamações.

Os processos de queixas ou reclamações são cumpridos e resolvidos de forma transparente.

Los procesos de quejas o reclamos se cumplen y se resuelven de forma transparente.

Não sabe

Las y los miembros del partido, funcionarios electos, liderazgos y el personal que denuncian abusos o actos poco éticos son tratados de manera justa, sin sanciones ni represalias.

Os membros do partido, autoridades eleitas, líderes e funcionários que denunciam abusos ou atos antiéticos são tratados de forma justa, sem penalidades ou retaliações.

Não sabe

Às vezes Frequentemente Sempre

Posso discordar e contestar construtivamente as decisões tomadas pelos líderes seniores do partido sem medo de represálias.

Puedo estar en desacuerdo y desafiar constructivamente las decisiones tomadas por la dirigencia del partido sin temor a represalias.

Não sabe

Às vezes Frequentemente Sempre

Comportamento de liderança

Comportamiento de Liderazgo

As autoridades sênior do partido se envolvem em ações que são consideradas benéficas para o meu partido e não em seu próprio interesse.

La dirigencia toma decisiones beneficiosas para mi partido y no para sus propios intereses No

En los espacios privados la dirigencia actúa de una manera congruente con las creencias y estándares públicos del partido.

Nos bastidores, dentro do meu partido, os funcionários seniores agem de uma forma que corresponde às crenças e aos padrões declarados publicamente pelo partido.

La dirigencia del partido tiene apertura para ser cuestionada de manera constructiva y entablar un diálogo.

Os líderes seniores do partido estão dispostos a serem desafiados de forma construtiva e a se engajarem no diálogo.

La dirigencia del partido es responsable de sus decisiones ante un comité ejecutivo o un organismo similar del partido.

Os líderes seniores do partido são responsáveis por suas decisões perante um comitê executivo ou órgão similar do partido.

O líder do meu partido se comporta de maneira ética e em conformidade com o código de conduta do partido.

Los liderazgos de mi partido se comportan de una manera ética y de conformidad con el código de conducta del partido.

La dirigencia se comporta de una manera ética y de conformidad con el código de conducta de mi partido.

Outros membros da liderança sênior do partido se comportam de maneira ética e em conformidade com o código de conduta do meu partido.

Los liderazgos de más alto nivel del partido tratan al personal y a las y los voluntarios(as) con respeto.

Os líderes seniores do partido tratam a equipe e os voluntários com respeito.

Escala de integridade

Pontuação total

CULTURA ORGANIZACIONAL

CULTURA ORGANIZACIONAL

Necessidade de reforma da integridade

Integridade em risco! Avalie as práticas internas

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas

Integridade presente

Integridad presente

Alto nível de integridade

Alto nivel de integridad

Puntaje Total 0-64 65–90 91–109110–128

Meu partido obteve a pontuação _______________________________ na escala de integridade da Cultura Organizacional.

Mi partido obtuvo ________________ en la escala de integridad de Cultura organizacional.

INTERPRETAÇÃO DOS ESCORES DE INTEGRIDADE

INTERPRETACIÓN DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

Alto nível de integridade: A cultura organizacional inclui um alto grau de integridade política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

Integridade presente: A cultura organizacional inclui um certo grau de integridade. Monitore as práticas para manter ou melhorar a integridade política.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

Integridade em risco! Avalie as práticas internas: A cultura organizacional tem um grau limitado de integridade política. Avalie as práticas e identifique possíveis áreas de reforma da integridade. Reforma de integridade necessária: A cultura organizacional tem um baixo grau de integridade política. Desenvolva e implemente uma estratégia para abordar as lacunas de integridade.

3. VERIFICAÇÃO E SELEÇÃO DE CANDIDATOS

3. VEEDURÍA Y SELECCIÓN DE CANDIDATURAS

Os partidos políticos são os guardiões de quem se candidata a um cargo, quem fala em nome dos partidos e quem representa os interesses dos cidadãos nos órgãos legislativos. No entanto, em todo o mundo, os eleitores têm uma relação desconfortável com os partidos políticos e os candidatos que, em geral, durante o período eleitoral, fazem promessas grandiosas que os eleitores consideram irrealistas. Cada vez mais, os cidadãos percebem os partidos como clubes dirigidos pela elite, com regras proibitivas de entrada e participação, que não respondem aos cidadãos em geral, que não se comprometem com a transparência e a responsabilidade e que não estão dispostos a incluir e capacitar mulheres e comunidades historicamente sub-representadas em suas estruturas. Além disso, questões de corrupção, impunidade e interesse próprio minam ainda mais a confiança do público nos partidos políticos e em seus candidatos. Entretanto, se um partido for centrado no cidadão, inclusivo, ético, transparente e responsável, ele poderá atrair candidatos que apresentem características positivas que legitimem o partido e aumentem a confiança do público na política de forma mais ampla.

Los partidos políticos son las y los guardianes de quienes se postulan para un cargo, de los que hablan en nombre de los partidos y los que representan los intereses de la ciudadanía en los órganos legislativos. Sin embargo, en todo el mundo,el electorado tiene una relación incómoda con los partidos políticos, así como con las y los candidatos que, por lo general, durante la época de elecciones, hacen promesas grandiosas que el electorado descarta por ser poco realistas. La ciudadanía perciben cada vez más a los partidos como clubes impulsados por la élite con reglas prohibitivas de entrada y participación- algo que no se ajusta a la ciudadanía en general- no hay compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas; y no hay disposición a incluir y empoderar a las mujeres y a las comunidades históricamente subrepresentadas dentro de sus estructuras. Además, los problemas de corrupción, impunidad e interés propio socavan aún más la confianza del público en los partidos políticos y sus candidaturas. Sin embargo, si un partido está centrado en la ciudadanía, es incluyente, ético, transparente y responsable, puede atraer candidaturas que exhiban características positivas que legitimen al partido y aumenten la confianza del público en la política en general.

Na maioria dos países, a legislação ou as regras eleitorais estabelecem padrões e qualificações mínimas para os candidatos. Por exemplo, os regulamentos formais determinam uma idade mínima para a candidatura e se os candidatos devem ser cidadãos ou residentes do distrito eleitoral em que estão concorrendo. Em muitos sistemas eleitorais, a regulamentação impede que indivíduos se candidatem a cargos públicos se tiverem condenações por delitos criminais ou financeiros. Nos casos em que existem cotas de gênero legisladas, os partidos devem selecionar um número mínimo de mulheres e homens para concorrer ao cargo.

En la mayoría de los países, la legislación o las reglas electorales establecen estándares mínimos y calificaciones para las candidaturas. Por ejemplo, las regulaciones formales determinan una edad mínima para la candidatura y si las y los aspirantes deben ostentar ciudadanía o ser residentes del distrito electoral en el que se encuentran. En muchos sistemas electorales, la regulación impide que las personas se presenten a cargos públicos si tienen condenas por delitos penales o financieros. Cuando existen cuotas de género por ley, los partidos deben seleccionar un número mínimo de mujeres y hombres para postularse para cargos públicos.

Mas as regulamentações legais formais não são as únicas ferramentas disponíveis para os partidos políticos na seleção de candidatos. Um elemento fundamental para a reconstrução da confiança nos partidos políticos inclui o fortalecimento dos mecanismos internos de verificação e seleção de candidatos para identificar e escolher candidatos de alta qualidade que possam liderar o processo de transparência e integridade e representar genuinamente os cidadãos aos quais procuram servir. Para fazer isso de forma eficaz, os órgãos dos partidos políticos que examinam e selecionam os candidatos devem ser independentes, baseados em valores, inclusivos e demonstrar altos níveis de integridade.

Pero las regulaciones legales formales no son las únicas herramientas disponibles para los partidos políticos al seleccionar candidaturas. Un elemento crítico para reconstruir la confianza en los partidos políticos incluye el fortalecimiento de los mecanismos internos de investigación y selección de candidaturas para identificar y elegir aspirantes de alta calidad que puedan ejercer el cargo con transparencia e integridad y represente genuinamente a la ciudadanía a la que buscan servir. Para hacer esto de manera efectiva, los órganos de los partidos políticos que examinan y seleccionan las candidaturas deben ser independientes, basados en valores, inclusivos y demostrar altos niveles de integridad.

Esta seção, portanto, concentra-se em como os partidos políticos escolhem quem os representará como a face da organização durante as eleições. Ela examina se e quais padrões éticos os possíveis candidatos devem atender para serem considerados e quem está envolvido na seleção dos candidatos. Esta seção também considera o custo da candidatura e se os partidos fazem esforços para nivelar o campo financeiro.

Verificação de candidatos

Esta sección, por lo tanto, se enfoca en cómo los partidos políticos eligen quién los representará como la cara de la organización durante las elecciones. Examina qué estándares éticos deben cumplir las y los aspirantes para su consideración, y quién participa en la selección de las candidaturas. Esta sección también considera el costo de la candidatura y si los partidos hacen esfuerzos para nivelar el campo de juego financiero.

Revisión de liderazgos

As regras do partido devem esclarecer os padrões éticos para possíveis candidatos a cargos públicos. O ideal é que o partido articule um processo de verificação e padrões em documentos escritos do partido, como regimentos internos ou estatutos. Esses padrões devem exceder os requisitos legais para refletir os valores e as prioridades do partido que demonstram um compromisso com a integridade. Critérios explícitos (por exemplo, uma lista de verificação) garantirão que as autoridades do partido apliquem uniformemente as regras e os padrões ao examinar os candidatos.

Las reglas del partido deben aclarar los estándares éticos para las y los aspirantes a cargos públicos. Idealmente, el partido debería articular un proceso de investigación de antecedentes y estándares en documentos escritos del partido, como reglamentos o estatutos. Estos estándares deben exceder los requisitos legales para reflejar los valores y prioridades de los partidos que demuestran un compromiso con la integridad. Los criterios explícitos (por ejemplo, una lista de verificación) garantizarán que las

encargados(as) de administrar las finanzas para explorar dónde están los problemas y cómo podrían solucionarse. Puede ser tan simple como la falta de capacitación o supervisión.

No mínimo, os partidos devem examinar os possíveis candidatos em relação a atos criminosos, delitos financeiros, incidentes de comportamento violento e conflitos de interesse. Além disso, os partidos que desejam demonstrar tolerância e integridade devem examinar expressões ou atos de discriminação e comportamento que contradigam os valores ou a ideologia do partido.

y los funcionarios del partido apliquen de manera uniforme las reglas y los estándares al examinar a las y los aspirantes a las candidaturas. Como mínimo, los partidos deben examinar a las y los posibles candidatos por actos delictivos, fechorías financieras, incidentes de comportamiento violento y conflictos de intereses. Además, los partidos que deseen demostrar tolerancia e integridad deben buscar expresiones o actos de discriminación y comportamiento que contradigan los valores o la ideología del partido.

y los funcionarios del partido apliquen de manera uniforme las reglas y los estándares al examinar a las y los aspirantes a las candidaturas. Como mínimo, los partidos deben examinar a las y los posibles candidatos por actos delictivos, fechorías financieras, incidentes de comportamiento violento y conflictos de intereses. Además, los partidos que deseen demostrar tolerancia e integridad deben buscar expresiones o actos de discriminación y comportamiento que contradigan los valores o la ideología del partido.

Um processo de verificação rigoroso exige tempo e pessoal. Para evitar sobrecarregar as autoridades do partido durante o movimentado período pré-eleitoral, os partidos podem desenvolver e examinar um grupo de possíveis candidatos entre as eleições. Se um partido descobrir que os possíveis candidatos não atendem aos padrões mínimos de integridade política, ele deve identificar e selecionar outros possíveis candidatos que atendam. Embora a verificação de candidatos seja apenas uma etapa do processo de seleção de candidatos, é uma etapa vital para fortalecer a integridade de um partido e ajuda a orientar e informar o partido para que, em última análise, selecione os melhores indivíduos para representá-lo durante e após as eleições.

Como mínimo, los partidos deberían investigar los antecedentes de candidaturas potenciales en términos de delitos, irregularidades financieras, incidentes de conducta violenta y conflictos de interés. Además, los partidos que deseen demostrar tolerancia e integridad deberán realizar una investigación de antecedentes que se enfoque en expresiones o actos de discriminación y conducta que contradiga los valores o la ideología del partido.

Como mínimo, los partidos deberían investigar los antecedentes de candidaturas potenciales en términos de delitos, irregularidades financieras, incidentes de conducta violenta y conflictos de interés. Además, los partidos que deseen demostrar tolerancia e integridad deberán realizar una investigación de antecedentes que se enfoque en expresiones o actos de discriminación y conducta que contradiga los valores o la ideología del partido.

Passando por verificação de candidatos em

Verificación de Candidaturas en El Salvador y Costa Rica

Verificación de Candidaturas en El Salvador y Costa Rica

El Salvador e Costa Rica

Em El Salvador, a comissão eleitoral nacional do partido Aliança Republicana Nacionalista (ARENA) emite instruções que explicam os requisitos para o registro de candidatos. Os requisitos incluem cartas de recomendação dos órgãos locais ou setoriais do partido; uma declaração juramentada atestando a veracidade das informações fornecidas sobre o histórico do candidato; e uma declaração de compromisso com o estatuto do partido, que inclui requisitos como um período mínimo de filiação, educação e moral evidentes e uma história de vida geralmente consistente com a ideologia do partido.16 Na Costa Rica, o Partido de Ação dos Cidadãos (PAC) exige que, antes de sua indicação pela Assembleia Nacional do partido, os candidatos em potencial participem de um curso de treinamento político que culmina em uma avaliação, que é levada em conta na decisão de indicação.17

En El Salvador, la Comisión Electoral Nacional del partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) emite instrucciones que explican los requisitos para el registro de candidaturas. Los requisitos incluyen cartas de recomendación de los órganos locales o sectoriales del partido; una declaración jurada que acredite la veracidad de la información proporcionada sobre los antecedentes del candidato y una declaración de compromiso con la constitución del partido, que incluye requisitos tales como un período mínimo de membresía, educación y moral evidentes, y una historia de vida generalmente consistente con la ideología del partido.16 En Costa Rica, el Partido Acción Ciudadana (PAC) requiere que antes de su nominación por parte de la Asamblea Nacional del partido, las y los aspirantes a las candidaturas participen en un curso de formación política que culmine con una evaluación, que se tendrá en cuenta en la decisión de nominación.17

En El Salvador, la Comisión Electoral Nacional del partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) emite instrucciones que explican los requisitos para el registro de candidaturas. Los requisitos incluyen cartas de recomendación de los órganos locales o sectoriales del partido; una declaración jurada que acredite la veracidad de la información proporcionada sobre los antecedentes del candidato y una declaración de compromiso con la constitución del partido, que incluye requisitos tales como un período mínimo de membresía, educación y moral evidentes, y una historia de vida generalmente consistente con la ideología del partido.16 En Costa Rica, el Partido Acción Ciudadana (PAC) requiere que antes de su nominación por parte de la Asamblea Nacional del partido, las y los aspirantes a las candidaturas participen en un curso de formación política que culmine con una evaluación, que se tendrá en cuenta en la decisión de nominación.17

El proceso de investigación de posiciones oficiales internas o externas del partido puede adoptar muchas formas, incluidas entrevistas con las y los aspirantes a las candidaturas. Las verificaciones de antecedentes y las búsquedas de registros públicos marcarán cualquier responsabilidad legal o financiera. Las búsquedas y revisiones de declaraciones públicas, incluso en las redes sociales, ayudan a comprender los valores y puntos de vista de una persona. Por último, exigir que las y los candidatos firmen un código de conducta aplicable indica al aspirante y al electorado que el partido está comprometido con la representación de los más altos estándares.

Um processo de verificação rigoroso exige tempo e pessoal. Para evitar sobrecarregar as autoridades do partido durante o movimentado período pré-eleitoral, os partidos podem desenvolver e examinar um grupo de candidatos em potencial entre as eleições. Se um partido descobrir que

El proceso de investigación de posiciones oficiales internas o externas del partido puede adoptar muchas formas, incluidas entrevistas con las y los aspirantes a las candidaturas. Las verificaciones de antecedentes y las búsquedas de registros públicos marcarán cualquier responsabilidad legal o financiera. Las búsquedas y revisiones de declaraciones públicas, incluso en las redes sociales, ayudan a comprender los valores y puntos de vista de una persona. Por último, exigir que las y los candidatos firmen un código de conducta aplicable indica al aspirante y al electorado que el partido está comprometido con la representación de los más altos estándares.

La especificidad acerca de un objetivo ayudará al partido a concentrar sus esfuerzos y comunicar el cambio que desea realizar. Por ejemplo, si el objetivo general del partido es aumentar su integridad en la verificación de antecedentes de las candidaturas, debe articular, específicamente, las metas

os possíveis candidatos não atendem aos padrões mínimos de integridade política, deverá identificar e selecionar outros possíveis candidatos que atendam. Embora a verificação de candidatos seja apenas uma etapa do processo de seleção de candidatos, é uma etapa vital para fortalecer a integridade de um partido e ajuda a orientar e informar o partido para que, em última análise, selecione os melhores indivíduos para representá-lo durante e após as eleições.

Un proceso de selección riguroso requiere tiempo y personal. Para evitar sobrecargar a las y los funcionarios (as) del partido durante el ajetreado período pre electoral, los partidos pueden desarrollar y examinar un grupo de candidaturas potenciales entre elecciones. Si un partido descubre que las candidaturas potenciales no cumplen con los estándares mínimos de integridad política, debe identificar y seleccionar otras candidaturas potenciales que sí lo hagan. Si bien la investigación de antecedentes de candidaturas es solo un paso en el proceso, siendo un paso vital en el fortalecimiento de la integridad de un partido y ayuda a guiar e informar al partido para finalmente seleccionar a las mejores personas para representarlo durante y después de las elecciones.

O comitê de indicação de um partido - ou órgão semelhante - é um recurso importante nesse processo. O comitê ou órgão deve incluir uma seção transversal do partido (por exemplo, representantes da ala feminina e da ala jovem) que seja independente da pressão da liderança do partido e que tenha agência e influência suficientes para recomendar candidatos para o cargo. Esses comitês ou órgãos devem ter recursos financeiros e humanos adequados.

Seleção de candidatos

Un comité de nominación del Partido, o un órgano similar, es un activo bastante importante en este proceso. El comité u órgano debe incluir una sección transversal del partido (por ejemplo, representantes de las organizaciones de mujeres y jóvenes) independiente a la presión de liderazgo del partido y que tengan suficiente autonomía e influencia para recomendar candidaturas a un cargo. Tal comité u órgano deberá contar con financiación y capital humano adecuado.

Selección de Candidaturas.

Os partidos são influenciados e orientados por vários fatores ao selecionar candidatos, incluindo o sistema eleitoral, leis externas, cultura política local, regras internas, ideologia e perspectivas eleitorais passadas e futuras. Dois fatores significativos, dentro do controle de um partido, afetam a integridade de um partido político no processo de seleção de candidatos. O primeiro é o nível de inclusão do órgão ou órgãos responsáveis pela seleção de candidatos e o segundo é o nível de centralização do processo decisório de seleção.

Los partidos se ven influenciados y guiados por varios factores al seleccionar a candidatos y candidatas, incluido el sistema electoral, las leyes externas, la cultura política local, las reglas internas, la ideología y las perspectivas electorales pasadas y futuras. Dos factores importantes, dentro del control de un partido, afectan la integridad de un partido político en el proceso de selección de candidaturas. El primero es el nivel de inclusión del organismo u organismos responsables de la selección de candidaturas, y el segundo es el nivel de centralización del proceso de toma de decisiones de selección.

Os dois fatores estão de certa forma relacionados. Um processo altamente centralizado geralmente significa que menos pessoas participam da seleção de candidatos. Se o líder do partido, em nível nacional, for responsável pela escolha dos candidatos, haverá pouco espaço político para uma participação mais ampla no processo de seleção. A natureza democrática e a integridade do partido ficam comprometidas se o líder do partido for o único indivíduo a selecionar os candidatos, mesmo quando eles são recomendados ou indicados pelos órgãos nacionais ou subnacionais do partido. O envolvimento de mais membros - especialmente nas estruturas partidárias em nível de filial - na seleção de candidatos incentiva a participação ativa no partido e promove o crescimento competitivo e democrático. As alas femininas e juvenis podem desempenhar um papel crucial na indicação e sugestão de candidatos de suas fileiras.

Los dos factores están algo relacionados. Un proceso altamente centralizado generalmente significa que menos personas participan en la selección de candidaturas. Si la dirigencia del partido, a nivel nacional, es responsable de elegir las candidaturas, hay un espacio político limitado para una participación más amplia en el proceso de selección. La naturaleza democrática y la integridad del partido se ven comprometidas si el o la líder del partido es la única persona que selecciona las candidaturas, incluso cuando son recomendados o nominados por órganos del partido nacionales o subnacionales. Involucrar a más miembros—particularmente en las estructuras de los partidos a nivel de rama—en la selección de candidaturas, fomenta la participación activa en el partido y promueve el crecimiento democrático y competitivo. Las organizaciones de mujeres y jóvenes pueden desempeñar un papel crucial a la hora de nominar y sugerir candidatos dentro de sus filas.

Há vários motivos para incentivar processos justos e democráticos na seleção de candidatos dentro dos partidos políticos. Os partidos políticos que se envolvem em processos democráticos (não apenas na seleção de candidatos) criam oportunidades para que os cidadãos os percebam como democráticos e inclusivos no governo. É mais provável que os aspirantes a candidatos se interessem em participar de processos justos e transparentes nos quais tenham uma chance, aumentando a probabilidade de os partidos políticos atraírem candidatos de maior calibre. Além disso, quando os ativistas e membros estão envolvidos no processo de seleção e têm um papel na escolha de quem os representa, eles se empenham em promover e fazer campanha para os candidatos.

Existen varias razones para fomentar procesos justos y democráticos en la selección de candidaturas dentro de los partidos políticos. Los partidos políticos que participan en procesos democráticos (no solo la selección de candidaturas ) crean oportunidades para que la ciudadanía los perciba como democráticos e incluyentes en el gobierno. Es más probable que las y los aspirantes a ser candidatos (as) estén interesados en participar en procesos justos y transparentes en los que tienen una oportunidad, lo que aumenta la probabilidad de que los partidos políticos atraigan un mayor calibre de las candidaturas.

O modo como os partidos políticos selecionam os candidatos deve estar escrito nos documentos do partido disponíveis a todos. Um dos objetivos dos processos de seleção de candidatos claros, transparentes e competitivos é reduzir a probabilidade de escolha de candidatos eticamente inadequados.18 A ausência de regras escritas pode sujeitar a seleção de candidatos aos caprichos

Además, cuando la militancia y miembros de la colectividad están involucrados en el proceso de selección y tienen un papel en la elección de quién los representa, se invierte en promover y hacer campaña a favor de las candidaturas.

e preferências dos líderes partidários, com risco de favoritismo, apesar das conclusões ou recomendações do processo de verificação. Outro motivo para se ter processos claros e escritos é que o partido pode identificar áreas de melhoria e reforma. Um exame da seleção de candidatos em um partido pode localizar desigualdades de oportunidades e deficiências na atração de candidatos de alto calibre que reflitam a comunidade.

O custo de ser um candidato

La forma en que los partidos políticos seleccionan una candidatura debe estar escrita en los documentos del partido disponibles para todos. Uno de los propósitos de los procesos de selección de candidaturas claras, transparentes y competitivas es reducir la probabilidad de elegir aspirantes éticamente inadecuados.18 La ausencia de reglas escritas corre el riesgo de someter la selección de candidaturas sujeta a los caprichos y preferencias de la dirigencia del partido, arriesgando el favoritismo a pesar de los hallazgos o recomendaciones del proceso de investigación. Otra razón para tener procesos claros y escritos es que el partido puede identificar áreas de mejora y reforma. Un examen de la selección de candidaturas dentro de un partido puede localizar desigualdades de oportunidades y deficiencias para atraer candidaturas de alta calidad que reflejen a la comunidad.

El Costo de obtener una candidatura

As comunidades não pertencentes à elite e historicamente sub-representadas (por exemplo, mulheres, jovens, pessoas com deficiência, membros da comunidade LGBTQI+ e minorias étnicas, religiosas e visíveis) já estão profundamente sub-representadas na política formal, e o preço cada vez mais alto para concorrer às eleições está criando barreiras cada vez maiores e mais insensíveis.

Las poblaciones no pertenecientes al grupo gobernante, así como las comunidades históricamente subrepresentadas (por ejemplo, mujeres, jóvenes, personas con discapacidad (PCD)es, miembros de la comunidad LGBTQI+ y minorías étnicas, religiosas y visibles) ya están profundamente subrepresentadas en la política formal y el precio es cada vez mayor para competir en las elecciones está creando barreras más altas, y más insensibles.

O custo da política tem implicações para a qualidade da representação que qualquer partido político pode oferecer, bem como para a capacidade do partido de resolver problemas sociais e econômicos complexos depois de eleito para o cargo. A política de alto custo tende a criar um sistema desprovido de mérito, no qual aqueles que acabam em cargos públicos são, na maioria das vezes, os que podem pagar o preço para chegar lá, em vez daqueles que fariam o melhor trabalho e, às vezes, entenderiam melhor os problemas reais enfrentados por diversos cidadãos.

El costo de la política tiene implicaciones para la calidad de la representación que puede ofrecer cualquier partido político, así como la capacidad del partido para resolver problemas sociales y económicos complejos una vez elegido para el cargo. La política de alto costo tiende a crear un sistema desprovisto de mérito en el que quienes terminan en un cargo público con más frecuencia son quienes pueden pagar el precio de llegar allí, en lugar de quienes harían el mejor trabajo y, a veces, comprenderán mejor los problemas reales que enfrentan ciertos sectores de la ciudadanía.

La deficiencia más aparente del costo creciente de la política es la ausencia de mujeres y representantes de comunidades subrepresentadas que tienen muchas menos probabilidades de tener acceso a los niveles necesarios de riqueza personal disponible, conexiones partidarias o redes de donantes de alto valor. Como se señaló anteriormente, esto no solo socava los principios de igualdad y justicia que son fundamentales para los sistemas democráticos, sino que priva a la sociedad de estándares más altos de gobernanza y mejores resultados políticos.

A deficiência mais aparente do aumento do custo da política é a ausência de mulheres e representantes de comunidades historicamente sub-representadas, que têm probabilidade significativamente menor de ter acesso aos níveis necessários de riqueza pessoal disponível, conexões partidárias ou redes de doadores de alto valor. Conforme observado acima, isso não apenas prejudica os princípios de igualdade e justiça que são fundamentais para os sistemas democráticos, mas também priva a sociedade de padrões mais elevados de governança e melhores resultados de políticas. Os partidos que exigem que os possíveis candidatos paguem para serem considerados, ou que não limitam os gastos na competição para serem selecionados, restringem sua capacidade de atrair os melhores talentos. As pessoas que podem comprar sua candidatura com seu próprio dinheiro ou doações privadas - em vez de ganhá-la - geralmente são leais apenas a uma entidade: a si mesmas ou a seu patrono, e não ao partido.

Ao avaliar o processo de verificação e seleção de candidatos do partido, os defensores da integridade do partido devem examinar o processo do partido, inclusive a possível desigualdade e desvantagens que as comunidades historicamente sub-representadas enfrentam, e até que ponto os membros do partido fora da liderança sênior estão envolvidos no processo.

Los partidos que requieren que candidaturas potenciales paguen por ser considerados, o que no limitan el gasto en competencia para ser seleccionados, restringen su capacidad para atraer al mejor talento. Las personas que pueden comprar su candidatura con su propio dinero o donaciones privadas, en lugar de ganárselo, generalmente solo son leales a una entidad: ellos mismos o su patrocinador y no al partido.

Al evaluar el proceso de investigación y selección de candidaturas del partido, las y los defensores de la integridad del partido deben examinar el proceso del partido, incluidas las posibles desigualdades y desventajas que enfrentan las comunidades históricamente subrepresentadas, y hasta qué punto los miembros del partido fuera del liderazgo superior están involucrados en el proceso.

PREGUNTAS DE EVALUACIÓN DE LA INTEGRIDAD

PERGUNTAS DE AVALIAÇÃO DE INTEGRIDADE:

SECCIÓN REVISIÓN Y SELECCIÓN DE CANDIDATURAS

VERIFICAÇÃO E SELEÇÃO DE CANDIDATOS

Verificação de candidatos

Veeduría y Selección de Candidaturas.

Las reglas escritas del partido explican claramente qué organismo del partido es responsable de examinar a las candidaturas y los procedimientos que sigue este organismo.

As regras escritas do partido articulam claramente qual órgão do partido é responsável pela avaliação dos candidatos e o processo e os procedimentos que esse órgão segue.

Meu partido tem critérios claros e específicos, escritos nas regras do partido, que impedem indivíduos com condenações criminais passadas ou atuais de se candidatarem.

Mi partido tiene criterios claros y específicos, escritos en las reglas del partido, que impiden que las personas con antecedentes penales pasados o actuales presenten una candidatura

Meu partido tem critérios claros e específicos, escritos nas regras do partido, que impedem que indivíduos com má conduta financeira passada ou atual se apresentem como candidatos.

Mi partido tiene criterios claros y específicos, escritos en su reglamento, que impiden que las personas con antecedentes de mala conducta financiera presenten una candidatura

Meu partido tem critérios claros e específicos, escritos nas regras do partido, que impedem que indivíduos com conflito de interesses se apresentem como candidatos.

Mi partido tiene criterios claros y específicos, escritos en las reglas del partido, que impiden que las personas con un conflicto de intereses presenten una candidatura.

Meu partido tem critérios claros e específicos, escritos nas regras do partido, que impedem que indivíduos com expressões ou atos de discriminação passados ou atuais sejam candidatos.

Mi partido tiene criterios claros y específicos, escritos en sus reglas, que impiden que las personas que hayan incurrido expresiones o actos de discriminación en el pasado o en la actualidad registren una candidatura

Meu partido realiza regularmente verificações de antecedentes dos candidatos antes que eles recebam formalmente o endosso do partido ou tenham permissão para se registrar como candidatos à eleição.

Se verifican periódicamente los antecedentes de las y los candidatos antes de que reciban formalmente el respaldo del partido o se les permita registrar su candidatura para las elecciones.

Las reglas de mi partido establecen claramente qué documentación e información deben presentar las y los aspirantes a candidaturas para que sean considerados.

As regras do meu partido definem claramente a documentação e outras informações que os possíveis candidatos devem enviar para análise.

Selección de candidaturas

Seleção de candidatos

Los resultados y las recomendaciones de la investigación de candidaturas influyen en el proceso de selección de mi partido.

Os resultados e as recomendações da avaliação de candidatos influenciam o processo de seleção de candidatos do meu partido.

Não sabe

O processo de seleção de candidatos para cargos públicos é claramente definido em documentos escritos.

El proceso de selección de candidaturas para cargos públicos está claramente definido en documentos escritos.

Mulheres e homens são considerados igualmente como candidatos, independentemente de idade, etnia, religião, orientação sexual ou outro status de minoria visível.

Tanto mujeres como hombres son considerados de manera igualitaria para la asignación de candidaturas, independientemente de su edad, etnia, religión, orientación sexual u otra condición de minoría evidente.

Não sabe

O processo de seleção de candidatos para cargos públicos envolve a contribuição de membros não executivos.

El proceso de selección de candidaturas para cargos públicos implica la participación de miembros de toda la estructura partidista (que no sean parte de la dirigencia).

O processo de seleção de candidatos para cargos públicos envolve a contribuição dos membros em nível de filial.

El proceso de selección de candidaturas para cargos públicos implica la participación de miembros a nivel de cada área. (incluyendo la dirigencia).

En un contexto de representación proporcional, mi partido implementa una política de cuotas que ubica a las mujeres en los primeros lugares de las listas de candidaturas a cargos públicos (omita si en su país tiene un sistema de mayoría simple).

Em um contexto de representação proporcional, meu partido implementa uma política de cotas que coloca as mulheres no topo de suas listas de candidatos a cargos públicos (pule se o seu país tiver um sistema de primeiro voto).

En un sistema de mayoría simple, mi partido selecciona mujeres para que se presenten en distritos competitivos (omita esta sección si en su país tiene un sistema de representación proporcional).

Em um contexto de primeiro turno, meu partido seleciona mulheres para concorrer em distritos competitivos (ignore se o seu país tiver um sistema de representação proporcional).

Mi partido selecciona a las y los jóvenes para que se presenten en distritos competitivos.

Meu partido seleciona jovens para concorrer em distritos competitivos.

A seleção de candidatos prioriza a diversidade e a inclusão de comunidades historicamente sub-representadas e se esforça para criar uma lista representativa do público.

La selección de candidaturas da prioridad a la diversidad y a la inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas y se esfuerza por crear una lista representativa

La selección de candidaturas da prioridad a la diversidad y a la inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas y se esfuerza por crear una lista representativa

La selección de candidaturas da prioridad a la diversidad y a la inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas y se esfuerza por crear una lista representativa

La selección de candidaturas da prioridad a la diversidad y a la inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas y se esfuerza por crear una lista representativa

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

No sabe Nunca A

No sabe Nunca A veces A menudoSiempre

No

No sabe Nunca A veces A menudoSiempre 0 1 2 3 4

El Costo de obtener una Candidatura

El Costo de obtener una Candidatura

O custo de ser um candidato

El Costo de obtener una Candidatura

El Costo de obtener una Candidatura

No se requiere que las y los aspirantes paguen tarifas o contribuciones al partido para obtener una candidatura

No se requiere que las y los aspirantes paguen tarifas o contribuciones al partido para obtener una candidatura

No se requiere que las y los aspirantes paguen tarifas o contribuciones al partido para obtener una candidatura

Os candidatos em potencial não são obrigados a pagar uma taxa ou contribuição ao meu partido para serem considerados candidatos.

No se requiere que las y los aspirantes paguen tarifas o contribuciones al partido para obtener una candidatura

No sabe Nunca A veces A menudoSiempre

No sabe

Não sabe

Nunca Às vezes FrequentementeSempre

Una vez seleccionados, las y los candidatos del partido pueden esperar apoyo financiero y recursos de mi partido para la campaña electoral.

Uma vez selecionados, os candidatos do partido podem contar com apoio financeiro e recursos do meu partido para a campanha eleitoral.

Una vez seleccionados, las y los candidatos del partido pueden esperar apoyo financiero y recursos de mi partido para la campaña electoral.

Una vez seleccionados, las y los candidatos del partido pueden esperar apoyo financiero y recursos de mi partido para la campaña electoral.

Una vez seleccionados, las y los candidatos del partido pueden esperar apoyo financiero y recursos de mi partido para la campaña electoral.

Não sabe

No sabe Nunca A veces A menudoSiempre

No sabe

No sabe

Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

Los recursos de la campaña y el apoyo financiero se asignan por igual entre candidatas y candidatos.

Los recursos de la campaña y el apoyo financiero se asignan por igual entre candidatas y candidatos.

Os recursos de campanha e o apoio financeiro são alocados igualmente entre candidatos homens e mulheres.

Los recursos de la campaña y el apoyo financiero se asignan por igual entre candidatas y candidatos.

Los recursos de la campaña y el apoyo financiero se asignan por igual entre candidatas y candidatos.

No sabe Nunca A veces A menudoSiempre

No sabe

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

Los recursos de la campaña y el apoyo financiero se asignan por igual entre las y los candidatos mayores, así como entre los más jóvenes (es decir, las personas que tienen entre 18 y 35 años).

Los recursos de la campaña y el apoyo financiero se asignan por igual entre las y los candidatos mayores, así como entre los más jóvenes (es decir, las personas que tienen entre 18 y 35 años).

Los recursos de la campaña y el apoyo financiero se asignan por igual entre las y los candidatos mayores, así como entre los más jóvenes (es decir, las personas que tienen entre 18 y 35 años).

Os recursos de campanha e o apoio financeiro são alocados igualmente entre candidatos mais velhos e mais jovens (ou seja, de 18 a 35 anos).

Los recursos de la campaña y el apoyo financiero se asignan por igual entre las y los candidatos mayores, así como entre los más jóvenes (es decir, las personas que tienen entre 18 y 35 años).

No sabe Nunca A veces A menudoSiempre

No

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

sabe

REVISIÓN Y SELECCIÓN DE CANDIDATURAS.

REVISIÓN Y SELECCIÓN DE CANDIDATURAS.

REVISIÓN Y SELECCIÓN DE CANDIDATURAS.

REVISIÓN Y SELECCIÓN DE CANDIDATURAS.

VERIFICAÇÃO E SELEÇÃO DE CANDIDATOS

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas Integridad presente Alto nivel de integridad

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas Integridad presente Alto nivel de integridad

Escala de integridade

Necessidade de reforma da integridade

Integridade em risco! Avalie as práticas internas

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas

Integridade presente

Alto nível de integridade

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas Integridad presente Alto nivel de integridad

Puntaje Total 0-38 39–53 54–6465–76

Pontuação total

Total 0-38

Meu partido obteve a pontuação

Mi partido obtuvo una calificación de ________________ en la escala de integridad para la verificación y selección de candidaturas

Mi partido obtuvo una calificación de ________________ en la escala de integridad para la verificación y selección de candidaturas

na escala de integridade para verificação e seleção de candidatos.

Mi partido obtuvo una calificación de ________________ en la escala de integridad para la verificación y selección de candidaturas

Mi partido obtuvo una calificación de ________________ en la escala de integridad para la verificación y selección de candidaturas

INTERPRETACIÓN DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

INTERPRETACIÓN DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

INTERPRETAÇÃO DOS ESCORES DE INTEGRIDADE

INTERPRETACIÓN DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

INTERPRETACIÓN DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

• Alto nível de integridade: A verificação e a seleção de candidatos incluem um alto grau de integridade política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

• Integridade presente: O controle e a seleção de candidatos incluem um certo grau de integridade. Monitore as práticas para manter ou melhorar a integridade política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• Integridade em risco! Avalie as práticas internas: A verificação e a seleção de candidatos têm um grau limitado de integridade política. Avalie as práticas e identifique possíveis áreas de reforma da integridade.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• Necessidade de reforma da integridade: A seleção e o controle de candidatos têm um baixo grau de integridade política. Desenvolva e implemente uma estratégia para abordar as lacunas de integridade.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

4. DIVERSIDAD, EQUIDAD E INCLUSIÓN DE COMUNIDADES HISTÓRICAMENTE

4. DIVERSIDADE, EQUIDADE E INCLUSÃO DE COMUNIDADES HISTORICAMENTE SUB-REPRESENTADAS19

SUBREPRESENTADAS19

Muchos partidos desarrollan culturas internas que evitan la participación de nuevos sectores o grupos de interés (como mujeres, mujeres y hombres jóvenes y comunidades históricamente subrepresentadas) al proteger y confiar en procedimientos y prácticas obsoletos y redes personalizadas que todos necesitan para relacionarse y ajustarse, que a menudo reflejan normas de género masculinas, y descartan nuevas ideas e innovaciones. Esta cultura interna del partido impide la promoción de comunidades históricamente subrepresentadas, lo que inhibe la diversidad de opiniones y experiencias. La inclusión significativa no solo es un elemento esencial de los procesos democráticos, representación e integridad política, sino que una mayor diversidad también contribuye a partidos saludables y más exitosos. Además, el liderazgo político de las mujeres genera avances en áreas de políticas vitales para el crecimiento económico y la mejora de la calidad de vida2021 - oportunidades que quedan atrás cuando los partidos políticos no dan prioridad al papel genuino de las mujeres.

Muitos partidos desenvolvem culturas internas que desestimulam o engajamento de novos ativistas (como mulheres, jovens mulheres e homens e outras comunidades historicamente sub-representadas), protegendo e confiando em procedimentos e práticas ultrapassados e redes personalizadas com as quais todos os outros precisam se relacionar/ajustar, o que muitas vezes reflete normas masculinas de gênero e rejeita novas ideias e inovações. Essa cultura interna do partido impede a participação significativa de comunidades historicamente sub-representadas, o que inibe a diversidade de opiniões e experiências. A inclusão significativa não é apenas um elemento essencial dos processos democráticos, da representação e da integridade política, mas o aumento da diversidade também contribui para que os partidos sejam saudáveis e mais bem-sucedidos. Além disso, a liderança política das mulheres proporciona progresso em áreas políticas vitais para o crescimento econômico e a melhoria da qualidade de vida2021 — oportunidades que são deixadas para trás quando os partidos políticos não priorizam os papéis genuínos das mulheres.

Por lo tanto, esta sección se centra en la medida en que los partidos políticos incluyen comunidades históricamente subrepresentadas. Es clave revisar más allá de las candidaturas, para evaluar la participación significativa e igualitaria de las mujeres en las estructuras internas y los procesos de toma de decisiones. Esta sección también examina cómo los partidos políticos aseguran la participación de representantes de grupos y comunidades sub-representadas

Esta seção, portanto, concentra-se na medida em que os partidos políticos incluem comunidades historicamente sub-representadas. Ela vai além dos candidatos para avaliar a participação significativa e igualitária das mulheres nas estruturas internas e nos processos de tomada de decisão. Esta seção também examina como os partidos políticos garantem a participação de representantes de grupos e comunidades sub-representados.

Equidad de Género

Equidade de gênero

Los partidos políticos juegan un papel fundamental en la promoción y salvaguardia de la participación equitativa de las mujeres en la vida pública. Aunque no son una minoría por tamaño de población, la participación de las mujeres en la política sigue siendo en gran medida desigual a la participación de los hombres, y persisten barreras institucionales, socioculturales e individuales para ingresar y permanecer en la vida política. Las mujeres siguen estando subrepresentadas en la política y en los niveles superiores de los partidos políticos. La subrepresentación de las mujeres crea una sociedad políticamente privada de derechos y tiene impactos negativos en los partidos políticos. Cuando las mujeres no participan por igual en el desarrollo de políticas y decisiones estratégicas, los partidos tienen una credibilidad limitada a los ojos de la ciudadanía. La equidad de género no ocurrirá por accidente; requiere estrategias deliberadas y liderazgo para asegurar que las mujeres accedan a la igualdad en los asuntos de la vida pública y privada.

Os partidos políticos têm um papel essencial na promoção e proteção da participação equitativa das mulheres na vida pública. Embora não sejam minoria em relação ao tamanho da população, a participação das mulheres na política continua sendo amplamente desigual em relação à participação dos homens, e ainda existem barreiras institucionais, socioculturais e individuais para entrar e permanecer na vida política. As mulheres continuam a ser sub-representadas na política e nos altos escalões dos partidos políticos. A sub-representação das mulheres cria uma sociedade politicamente destituída de direitos e tem impactos negativos sobre os partidos políticos. Quando as mulheres não participam igualmente do desenvolvimento de políticas e decisões estratégicas, os partidos têm credibilidade limitada aos olhos dos cidadãos. A igualdade de gênero não acontecerá por acaso; ela exige estratégias deliberadas e liderança para garantir que as mulheres sejam parceiras iguais na vida pública e privada.

La participación de las mujeres beneficia directamente a los partidos y puede conducir a mejoras en su desempeño en las elecciones y en su fortaleza general. Por ejemplo, tras la implementación de una cuota para mujeres candidatas a nivel local en España, todos los partidos políticos aumentaron el número de mujeres que se postulan bajo su bandera. Sin embargo, los partidos que tenían aumentos más sustanciales en las candidatas mujeres también tuvieron un resultado mucho más fuerte que otros partidos en términos de aumentar su porcentaje de votos, en comparación con lo obtenido por otros partidos en los mismos lugares.22

A participação das mulheres beneficia diretamente os partidos e pode levar a melhorias em seu desempenho nas eleições e em sua força geral. Por exemplo, após a implementação de uma cota para mulheres candidatas em nível local na Espanha, todos os partidos políticos aumentaram o número de mulheres concorrendo sob sua bandeira. No entanto, os partidos que tiveram aumentos mais substanciais no número de mulheres candidatas também tiveram um desempenho muito mais forte do que os outros partidos em termos de aumento da participação nos votos do que os outros partidos nos mesmos locais.22

Pero la representación equitativa y significativa de las mujeres en la política no se trata sólo de cuántas mujeres candidatas presentan para contender en las elecciones. Las candidaturas, así como las y los funcionarios electas y electos son, sin embargo, la expresión más visible y pública del compromiso de

un partido con la equidad de género. El compromiso más transformador para garantizar la equidad va más allá de la selección de candidaturas. Se requiere equidad de género dentro de las estructuras internas del partido, incluido dónde y cómo un partido toma decisiones, cómo se desarrollan e implementan las propuestas de políticas sensibles al género y la asignación de recursos.

un partido con la equidad de género. El compromiso más transformador para garantizar la equidad va más allá de la selección de candidaturas. Se requiere equidad de género dentro de las estructuras internas del partido, incluido dónde y cómo un partido toma decisiones, cómo se desarrollan e implementan las propuestas de políticas sensibles al género y la asignación de recursos.

Mas a significativa representação igualitária das mulheres na política não se refere apenas ao número de mulheres candidatas que os partidos apresentam na época das eleições. Os candidatos e as autoridades eleitas são, no entanto, a expressão mais visível e pública do compromisso de um partido com a igualdade de gênero. O compromisso mais transformador para garantir a igualdade vai além da seleção de candidatos. Ele exige a igualdade de gênero nas estruturas internas do partido, inclusive onde e como o partido toma decisões, como as propostas de políticas sensíveis ao gênero são desenvolvidas e implementadas e a alocação de recursos.

Promoción de la inclusión de género en Sudáfrica

Promoção da inclusão de gênero na África do Sul

Promoción de la inclusión de género en Sudáfrica

En Sudáfrica, la Liga de Mujeres del Congreso Nacional Africano (ANC) (ANCWL) estuvo involucrada en posiciones clave de liderazgo a principios de la transformación del país y del partido en la década de 1990. Este temprano ascenso de mujeres en puestos clave ayudó a asegurar que las mujeres activistas del ANC tuvieran un asiento en la mesa, que utilizaron para institucionalizar un marco de equidad de género a través de importantes documentos del partido. Los fuertes esfuerzos de promoción, incluida la utilización de la presión internacional, por parte de las mujeres activistas del partido llevaron al ANC a poner en marcha varios mecanismos y políticas voluntarias (por ejemplo, un aumento en el sistema de cuotas del 30% al 50% en 2004) para garantizar la representación de las mujeres en la política sudafricana. La ANCWL es influyente no solo por su número en el parlamento. Ocupan cargos en prácticamente todos los niveles del gobierno y han ocupado cargos como vicepresidencias, ministerios, presidencias y caudillajes en el parlamento. Las mujeres también están representadas en números cada vez mayores en las estructuras y concejos municipales.23

Na África do Sul, a Liga das Mulheres do Congresso Nacional Africano (ANC) esteve envolvida em posições-chave de liderança no início da transformação do país e do partido na década de 1990. Essa ascensão precoce das mulheres em cargos importantes ajudou a garantir que as ativistas do ANC tivessem um lugar à mesa, que elas usaram para institucionalizar uma estrutura de igualdade de gênero por meio de importantes documentos do partido. Os fortes esforços de defesa - inclusive utilizando a pressão internacional - por parte das mulheres ativistas do partido levaram o ANC a implementar vários mecanismos e políticas voluntários (por exemplo, um aumento no sistema de cotas de 30% para 50% em 2004) para garantir a representação das mulheres na política sul-africana. O ANCWL é influente não apenas com base em seus números no parlamento. Elas ocupam cargos em praticamente todos os níveis do governo e já ocuparam cargos como vice-presidente, ministros, presidente do parlamento e chefe de gabinete no parlamento. As mulheres também estão representadas em um número cada vez maior nas estruturas e conselhos municipais.

En Sudáfrica, la Liga de Mujeres del Congreso Nacional Africano (ANC) (ANCWL) estuvo involucrada en posiciones clave de liderazgo a principios de la transformación del país y del partido en la década de 1990. Este temprano ascenso de mujeres en puestos clave ayudó a asegurar que las mujeres activistas del ANC tuvieran un asiento en la mesa, que utilizaron para institucionalizar un marco de equidad de género a través de importantes documentos del partido. Los fuertes esfuerzos de promoción, incluida la utilización de la presión internacional, por parte de las mujeres activistas del partido llevaron al ANC a poner en marcha varios mecanismos y políticas voluntarias (por ejemplo, un aumento en el sistema de cuotas del 30% al 50% en 2004) para garantizar la representación de las mujeres en la política sudafricana. La ANCWL es influyente no solo por su número en el parlamento. Ocupan cargos en prácticamente todos los niveles del gobierno y han ocupado cargos como vicepresidencias, ministerios, presidencias y caudillajes en el parlamento. Las mujeres también están representadas en números cada vez mayores en las estructuras y concejos municipales.23

La única forma de lograr la equidad de género en la política y la gobernanza es que los partidos políticos se tomen en serio la equidad de género y promuevan activamente a las mujeres como decisoras influyentes en todos los niveles de sus organizaciones. Dado que las estructuras internas están guiadas por reglas formales e influenciadas por la cultura organizacional informal, los partidos políticos deben examinar tanto las reglas como la cultura, al evaluar las barreras que excluyen la participación igualitaria de las mujeres.

La única forma de lograr la equidad de género en la política y la gobernanza es que los partidos políticos se tomen en serio la equidad de género y promuevan activamente a las mujeres como decisoras influyentes en todos los niveles de sus organizaciones. Dado que las estructuras internas están guiadas por reglas formales e influenciadas por la cultura organizacional informal, los partidos políticos deben examinar tanto las reglas como la cultura, al evaluar las barreras que excluyen la participación igualitaria de las mujeres.

Diversidad, Equidad e Inclusión

A única maneira de alcançar a igualdade de gênero na política e na governança é os partidos políticos levarem a sério a igualdade de gênero e promoverem ativamente as mulheres como tomadoras de decisão influentes em todos os níveis de suas organizações. Como as estruturas internas são orientadas por regras formais e influenciadas pela cultura organizacional informal, os partidos políticos precisam examinar tanto as regras quanto a cultura ao avaliar as barreiras que excluem a participação igualitária das mulheres.

Diversidad, Equidad e Inclusión

Ser incluyente no solo significa garantizar la participación igualitaria de las mujeres. También significa garantizar la participación de otros grupos históricamente subrepresentados, como los grupos de jóvenes, las minorías étnicas / religiosas, las comunidades LGBTQI+ y las personas con discapacidad (PCD). Si los partidos políticos no reflejan los distritos electorales que desean atraer, carecen de credibilidad para hablar y actuar en nombre de esos constituyentes. Las sociedades son cada vez más

Ser incluyente no solo significa garantizar la participación igualitaria de las mujeres. También significa garantizar la participación de otros grupos históricamente subrepresentados, como los grupos de jóvenes, las minorías étnicas / religiosas, las comunidades LGBTQI+ y las personas con discapacidad (PCD). Si los partidos políticos no reflejan los distritos electorales que desean atraer, carecen de credibilidad para hablar y actuar en nombre de esos constituyentes. Las sociedades son cada vez más

Diversidade, Equidade e Inclusão

diversas y requieren que los partidos políticos desarrollen políticas externas e internas que reflejan las preocupaciones de los grupos subrepresentados.

Ser inclusivo não significa apenas garantir a participação igualitária das mulheres. Significa também garantir o envolvimento de outros grupos sub-representados, como jovens, minorias étnicas/religiosas, comunidades LGBTQI+ e pessoas com deficiência. Se os partidos políticos não refletirem os grupos eleitorais que desejam atrair, eles não terão credibilidade para falar e agir em nome desses grupos. As sociedades estão se tornando cada vez mais diversificadas, exigindo que os partidos políticos desenvolvam políticas externas e internas que reflitam as preocupações dos grupos sub-representados.

La inclusión y equidad de una diversidad de voces y opiniones en el desarrollo de las prioridades de los partidos políticos, incluidas las políticas, fortalece las posibilidades de éxito de un partido. La mayoría de los partidos exitosos en los procesos democráticos tienen una cosa en común: un amplio apoyo de diversas comunidades. Los partidos con procesos inclusivos de toma de decisiones y políticas cuentan con el apoyo de activistas leales dispuestos a trabajar duro para que el partido sea elegido. Las organizaciones que crean un entorno abierto y acogedor son más duraderas y atractivas para el electorado.

A inclusão e a equidade de uma diversidade de vozes e opiniões no desenvolvimento das prioridades dos partidos políticos, incluindo as políticas, fortalecem as chances de sucesso de um partido. Os partidos mais bem-sucedidos em processos democráticos têm uma coisa em comum: amplo apoio de diversas comunidades que investem no sucesso dos partidos. Os partidos com processos inclusivos de elaboração de políticas e tomada de decisões contam com o apoio de ativistas leais dispostos a trabalhar duro para que o partido seja eleito. As organizações que criam um ambiente aberto e acolhedor são mais duradouras e atraentes para os eleitores.

Las preguntas de evaluación aquí no son exhaustivas sobre la inclusión de mujeres y comunidades históricamente subrepresentadas. Los partidos políticos que se toman en serio la inclusión y participación equitativa de las mujeres a menudo realizan auditorías o evaluaciones de género independientes y en profundidad. Estos procesos miden las percepciones de mujeres y hombres sobre las mujeres en el liderazgo, los tipos de normas sociales sostenidas por integrantes de los partidos políticos y la sociedad, así como las barreras individuales, institucionales y socioculturales que existen para impedir el pleno logro de la equidad de género.

Las siguientes preguntas de evaluación ayudarán a comprender cuáles son las barreras para la inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas y cómo mitigarlos.

As perguntas de avaliação aqui apresentadas não são exaustivas quanto à inclusão de mulheres e outras comunidades historicamente sub-representadas. Os partidos políticos que levam a sério a inclusão e a participação igualitária das mulheres geralmente realizam auditorias ou avaliações de gênero independentes e aprofundadas. Esses processos medem as percepções das mulheres e dos homens sobre as mulheres na liderança, os tipos de normas sociais mantidas pelos membros dos partidos políticos e da sociedade, bem como as barreiras individuais, institucionais e socioculturais que existem para impedir a plena realização da igualdade de gênero.

As perguntas de avaliação a seguir ajudarão a entender quais são as barreiras à inclusão de comunidades historicamente sub-representadas e como mitigá-las.

PREGUNTAS DE EVALUACIÓN DE LA INTEGRIDAD

PERGUNTAS DE AVALIAÇÃO DE INTEGRIDADE:

SECCIÓN DIVERSIDAD, EQUIDAD E INCLUSIÓN DE COMUNIDADES

DIVERSIDADE, EQUIDADE E INCLUSÃO DE COMUNIDADES HISTORICAMENTE

SUB-REPRESENTADAS

HISTÓRICAMENTE SUBREPRESENTADAS

Mi partido ofrece capacitación y recursos contra la discriminación a sus integrantes.

Meu partido oferece treinamento e recursos antidiscriminação aos membros do partido.

Não sabe

La cultura organizativa de mi partido fomenta activamente una mayor participación y liderazgo de las comunidades históricamente subrepresentadas.

A cultura organizacional do meu partido incentiva ativamente uma maior participação e liderança de comunidades historicamente sub-representadas.

Não

SECCIÓN 5

SECCIÓN 5

SECCIÓN 5

SECCIÓN 5

SECCIÓN 5

SECCIÓN 5

SECCIÓN 5

ORIENTACIONES SOBRE

CÓMO SEGUIR Y EVALUAR

EL PROGRESO HACIA LA REFORMA DE

INTEGRIDAD

¿Por qué el seguimiento y la evaluación son importantes para la reforma de la integridad?

El seguimiento y la evaluación proporcionan un sistema para la recopilación continua de información

los resultados esperados. Las evaluaciones que se basan en pruebas y que se recopilan a lo largo del tiempo a través del monitoreo, brindan una idea del proceso de reforma de la integridad del partido e identifican las fortalezas y debilidades del proceso. La información que surja de la evaluación servirá como base para la retroalimentación de los liderazgos del partido, miembros y activistas y otras

El seguimiento y la evaluación proporcionan un sistema para la recopilación continua de información para revelar si los esfuerzos de reforma de los partidos van por buen camino y si se están logrando los resultados esperados. Las evaluaciones que se basan en pruebas y que se recopilan a lo largo

partido e identifican las fortalezas y debilidades del proceso. La información que surja de la evaluación servirá como base para la retroalimentación de los liderazgos del partido, miembros y activistas y otras audiencias diversas, incluidas las personas que toman las decisiones, los donantes, el personal y otros grupos o partes interesadas relevantes. Ayuda a influir en la toma de decisiones y la formulación de

grupos o partes interesadas relevantes. Ayuda a influir en la toma de decisiones y la formulación de políticas con información basada en evidencia. Como se mencionó en la sección anterior, implementar reformas de integridad requiere desarrollar

¿Por qué el seguimiento y la evaluación son importantes para la reforma de la integridad?

Mi partido asegura la inclusión en reuniones internas y externas convocándolas en momentos que sean convenientes para las mujeres y los miembros jóvenes.

Meu partido garante a inclusão em reuniões internas e externas, convocando-as em horários convenientes para mulheres e jovens membros.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

La organización de mujeres de mi partido está explícitamente representada en las estructuras de liderazgo del partido.

A ala feminina do meu partido está explicitamente representada nas estruturas de liderança do partido.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

La organización juvenil de mi partido está explícitamente representada en las estructuras de liderazgo del partido.

A ala jovem do meu partido está explicitamente representada nas estruturas de liderança do partido.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

El organismo de mujeres de mi partido tiene suficientes recursos humanos y financieros que son controlados de manera independiente.

A ala feminina do meu partido tem recursos financeiros e humanos adequados, controlados de forma independente pela ala.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

El organismo juvenil de mi partido tiene suficientes recursos humanos y financieros que son controlados de manera independiente.

A ala jovem do meu partido tem recursos financeiros e humanos adequados, controlados de forma independente pela ala.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

El organismo de mujeres de mi partido se considera un organismo influyente o importante dentro del partido.

A ala feminina do meu partido é considerada um órgão influente ou importante dentro do partido.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

A ala jovem do meu partido é considerada um órgão influente ou importante dentro do partido.

El organismo juvenil de mi partido se considera un organismo influyente o importante dentro del partido.

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

O código de conduta do meu partido proíbe todas as formas de violência contra comunidades historicamente sub-representadas, tanto dentro quanto fora do partido.

El código de conducta de mi partido prohíbe todas las formas de violencia contra las comunidades históricamente subrepresentadas, tanto dentro como fuera del partido.

Mi partido tiene un mecanismo claro para denunciar la violencia contra las comunidades históricamente subrepresentadas que protege a las víctimas y emite un castigo adecuado a quienes cometen infracciones

Meu partido tem um mecanismo claro de denúncia de violência contra comunidades historicamente sub-representadas que protege as vítimas e aplica punições adequadas aos infratores.

O recrutamento de membros do meu partido envolve o alcance ativo de comunidades historicamente sub-representadas.

El reclutamiento de miembros de mi partido implica un acercamiento activo a las comunidades históricamente subrepresentadas

Não sabe

Às vezes Frequentemente Sempre

O desenvolvimento de políticas do meu partido inclui contribuições de mulheres.

El partido político recibe ideas de las mujeres para desarrollar su política?

Não sabe

Às vezes Frequentemente Sempre

O desenvolvimento de políticas do meu partido inclui a contribuição de pessoas com deficiência.

¿El partido político recibe ideas de las y los jóvenes para desarrollar su política?

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

O desenvolvimento de políticas do meu partido inclui contribuições de minorias étnicas e religiosas.

¿El partido político recibe ideas de las personas con discapacidad (PCD) para desarrollar su política?

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

O desenvolvimento de políticas do meu partido inclui contribuições de membros da comunidade LGBTQI+.

¿El partido político recibe ideas de las las minorías étnicas y religiosas para desarrollar su política?

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

O desenvolvimento de políticas do meu partido inclui a participação de jovens.

El partido político recibe ideas de las la comunidad LGBTQI+ para desarrollar su política?

Não sabe

Às vezes Frequentemente Sempre

Meu partido tem políticas pró-jovens como parte de sua plataforma política externa.

Mi partido tiene políticas a favor de la juventud como parte de su plataforma programática.

Mi partido tiene políticas a favor de las mujeres como parte de su plataforma programática

Meu partido tem políticas em favor das mulheres como parte de sua plataforma política externa.

Meu partido tem políticas sobre acessibilidade para pessoas com deficiência como parte de sua plataforma de política externa.

Mi partido tiene políticas de accesibilidad para personas con discapacidad (PCD) como parte de su plataforma programática.

Mi partido tiene políticas étnicas y religiosas no discriminatorias como parte de su plataforma programática

Meu partido tem políticas não discriminatórias étnicas e religiosas como parte de sua plataforma de política externa.

Mi partido tiene políticas pro-LGBTQI+ como parte de su plataforma programática.

Meu partido tem políticas pró-LGBTQI+ como parte de sua plataforma política externa.

DIVERSIDADE, EQUIDADE E INCLUSÃO DE COMUNIDADES

SECCIÓN DIVERSIDAD, EQUIDAD E INCLUSIÓN DE COMUNIDADES

HISTÓRICAMENTE SUBREPRESENTADAS.

HISTORICAMENTE SUB-REPRESENTADAS

Escala de integridade

Pontuação total

Necessidade de reforma da integridade

Integridade em risco! Avalie as práticas internas

Integridade presente

Alto nível de integridade

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas Integridad presente Alto nivel de integridad

Meu partido obteve a pontuação _______________________________ na escala de integridade para Diversidade, Equidade e Inclusão de Comunidades Historicamente Sub-representadas.

Mi partido obtuvo una calificación de ________________ en la escala de integridad para la diversidad, equidad e inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas.

INTERPRETAÇÃO DOS ESCORES DE INTEGRIDADE

INTERPRETACIÓN DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

• Alto nível de integridade: A inclusão significativa de comunidades historicamente sub-representadas inclui um alto grau de integridade política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

• Integridade presente: A inclusão significativa de comunidades historicamente sub-representadas inclui um certo grau de integridade. Monitore as práticas para manter ou melhorar a integridade política.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

• Integridade em risco! Avalie as práticas internas: A inclusão significativa de comunidades historicamente sub-representadas tem um grau limitado de integridade política. Avalie as práticas e identifique possíveis áreas de reforma da integridade.

• Necessidade de reforma da integridade :A inclusão significativa de comunidades historicamente sub-representadas tem um baixo grau de integridade política. Desenvolva e implemente uma estratégia para abordar as lacunas de integridade.

5. RECAUDACIÓN DE FONDOS Y GESTIÓN FINANCIERA

5. CAPTAÇÃO DE RECURSOS E GERENCIAMENTO FINANCEIRO

Las visiones cínicas que muchos ciudadanos y ciudadanas tienen de los partidos políticos como entidades corruptas surgen de escándalos interminables relacionados con la política y el dinero. Ningún tema genera más dificultades para los partidos políticos, tanto desde el punto de vista organizativo y estratégico como desafío de gestión de relaciones públicas. Los partidos políticos necesitan recursos para competir en las elecciones, funcionar como organizaciones en los procesos electorales e invertir en el desarrollo, crecimiento y aprendizaje. Pero la forma en que los partidos recopilan y utilizan los recursos determina si contribuyen positivamente al buen gobierno o si operan bajo la influencia de agendas externas e incluso ocultas. En resumen, la manera (y de quién provienen) en que los partidos recaudan y gastan fondos y qué tan transparentes son sobre el financiamiento, determina su nivel de integridad, o la falta la misma

A visão cínica que muitos cidadãos têm dos partidos políticos como entidades corruptas decorre de escândalos intermináveis relacionados à política e ao dinheiro. Nenhuma questão causa mais dificuldades para os partidos políticos, tanto do ponto de vista organizacional e estratégico quanto como um desafio de gerenciamento de relações públicas. Os partidos políticos precisam de recursos para competir nas eleições, para funcionar como organizações entre as eleições e para investir em desenvolvimento, crescimento e aprendizado. No entanto, a forma como os partidos coletam e usam os recursos determina se eles contribuem positivamente para a boa governança ou se operam sob a influência de agendas externas, até mesmo ocultas. Em suma, como (e de quem) os partidos arrecadam e gastam fundos, e o grau de transparência com relação ao financiamento, determinam seu nível de integridade - ou a falta dela.

La regulación del financiamiento político es una forma de garantizar niveles esenciales de independencia, transparencia e igualdad dentro del sistema de gobierno. Sin embargo, estos sistemas toman tiempo y requieren voluntad política y liderazgo para ser efectivos. Afortunadamente, los partidos políticos no necesitan esperar la legislación. Existen prácticas internas que se puedan adoptar para fomentar relaciones honorables con donantes, patrocinadores y partidarios que manifiestan los más altos niveles de integridad dentro y fuera de la organización. Por ejemplo, el partido debería considerar primero qué tan efectiva es su gestión financiera interna y las prácticas contables para poder hacer mejoras según se requiera, con base en los hallazgos de la evaluación de la integridad. Una vez el partido ha establecido prácticas contables y de gestión financiera efectivas, debe buscar formas para mejorar la divulgación de las donaciones y su procedencia y así contribuir a una mayor transparencia financiera (ver Figura 2).

A regulamentação das finanças políticas é uma maneira de garantir níveis essenciais de independência, transparência e igualdade no sistema de governança. Entretanto, esses sistemas levam tempo e exigem vontade política e liderança para serem eficazes. Felizmente, os partidos políticos não precisam esperar pela legislação. Há práticas internas que os partidos podem adotar, sem demora, para promover relacionamentos honrosos com doadores, financiadores e apoiadores que manifestem os mais altos níveis de integridade dentro e fora da organização. Por exemplo, o partido deve primeiro considerar a eficácia de suas práticas internas de gestão financeira e manutenção de registros e fazer as melhorias necessárias, com base nos resultados da avaliação de integridade. Depois que o partido tiver estabelecido práticas eficazes de gestão financeira e manutenção de registros, ele deve encontrar maneiras de melhorar a divulgação de doações e doadores para contribuir para uma transparência financeira mais ampla (consulte a figura 2).

Tenga en cuenta que según el estado de las finanzas y el mantenimiento de registros de un partido, reformar los sistemas e introducir procesos más éticos son esfuerzos a largo plazo que requieren disciplina y supervisión para mantenerse.

Lembre-se de que, dependendo do estado das finanças e da manutenção de registros de um partido, a reforma dos sistemas e a introdução de processos mais éticos são esforços de longo prazo que exigem disciplina e supervisão para serem mantidos.

Por lo tanto, esta sección se centra en aspectos sensibles pero cruciales de la integridad de los partidos políticos: cómo recaudan y gastan el dinero. También examina si los partidos informan sobre los aportes y el gasto y cómo lo hacen, y si el gasto de campaña es ético y transparente. Finalmente, y de manera crucial, esta sección considera si los partidos políticos emplean o no prácticas de gestión financiera interna que promueven la integridad.

Esta seção, portanto, concentra-se em aspectos sensíveis, mas cruciais, da integridade dos partidos políticos - como eles arrecadam e gastam dinheiro. Também examina se e como os partidos informam sobre contribuições e gastos e se os gastos de campanha são éticos e transparentes. Por fim, e de forma crucial, esta seção considera se os partidos políticos empregam ou não práticas internas de gestão financeira que promovam a integridade.

Gestión financiera interna y mantenimiento de registros

Gerenciamento financeiro interno e manutenção de registros

FIGURA 2: ESCALERA DE TRANSPARENCIA FINANCIERA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

FIGURA 2: ESCADA DE TRANSPARÊNCIA FINANCEIRA DOS PARTIDOS POLÍTICOS

Estándares y restricciones sobre fondos y donantes

Padrões e restrições sobre fundos e doadores

No todas las personas o entidades que quieren contribuir a un partido político deberían hacerlo. Con frecuencia, quienes realizan donaciones a los partidos políticos esperan ganancias o recompensas materiales a cambio de su contribución, lo que pone en peligro la integridad del partido. Muchos sistemas políticos prohíben las donaciones de organizaciones e individuos cuya participación en el financiamiento de los partidos podría dañar o comprometer el proceso democrático.

Nem toda pessoa ou entidade que deseja contribuir para um partido político deve contribuir. Com muita frequência, os doadores financeiros de partidos políticos esperam ganhos materiais ou recompensas em troca de sua contribuição, o que põe em risco a integridade do partido. Muitos sistemas políticos proíbem doações de organizações e indivíduos cujo envolvimento no financiamento de partidos poderia ser prejudicial ou comprometer o processo democrático. Muitos sistemas estabelecem limites para as quantias de doações que os partidos políticos podem receber, o que não só reduz o incentivo para ganhos ilícitos, mas também incentiva os partidos políticos a entrar em contato com um número muito maior de cidadãos para solicitar doações menores, criando assim o apoio dos eleitores comuns.

Asimismo, algunos sistemas establecen límites en las cantidades de donaciones que pueden recibir los partidos políticos, lo que no solo reduce el incentivo para obtener ganancias ilícitas, sino que alienta a los partidos políticos a acercarse a un número mayor de aportantes para solicitar donaciones más pequeñas, lo que puede representar mayor el apoyo del electorado.

Gerenciamento financeiro interno e manutenção de registros

Gestión financiera interna y mantenimiento de registros

Muitos partidos relutam em ser publicamente transparentes sobre suas finanças porque isso revelaria práticas fracas de gerenciamento financeiro interno, bem como uma infraestrutura organizacional inadequada em geral. No entanto, é fundamental que os partidos priorizem a manutenção de registros precisos e sistemas ou processos responsáveis para administrar os fundos do partido a fim de promover a integridade da organização. Procedimentos claros para a gestão financeira contribuem para a responsabilidade interna do partido, ajudando a garantir que os fundos sejam usados somente para os negócios aprovados do partido. Os partidos podem usar seus estatutos ou regimentos internos para definir as responsabilidades de relatórios financeiros e criar conselhos ou comitês de supervisão interna responsáveis pela auditoria das finanças internas do partido. Os procedimentos de manutenção de registros por escrito, mantidos por uma equipe dedicada e revisados regularmente, permitem que os funcionários do partido vejam onde e como os fundos são gastos e ajudam a preparar o partido para a obrigação de apresentar contas às autoridades relevantes.

Muchas partes se muestran reacias a ser públicamente transparentes sobre sus finanzas porque hacerlo revelaría prácticas de gestión financiera interna débiles, así como una infraestructura organizativa inadecuada en general. Sin embargo, es vital para los partidos priorizar el mantenimiento de registros precisos y los sistemas o procesos responsables para administrar los fondos de los partidos a fin de promover la integridad de la organización. Los procedimientos claros para la gestión financiera contribuyen a la rendición de cuentas interna del partido al ayudar a garantizar que los fondos se utilicen únicamente para los asuntos aprobados del partido. Los partidos pueden usar sus estatutos para delinear las responsabilidades de los informes financieros y para crear juntas o comités de supervisión interna responsables de auditar las finanzas internas de los partidos. Los procedimientos de mantenimiento de registros escritos que son respaldados por personal dedicado y revisados regularmente permiten a las y los funcionarios del partido ver dónde y cómo se gastan los fondos y ayudan a preparar al partido para las obligaciones de presentar cuentas a las autoridades pertinentes.

Los partidos deben tener procedimientos sólidos para registrar transacciones financieras que incluyan sistemas internos de controles y balances para garantizar la supervisión y el control. Un comité de auditoría interna o finanzas que sea independiente del liderazgo y tenga acceso a todos los registros de transacciones financieras, incluidos los gastos a nivel de sucursal y candidaturas. Los partidos deben contratar con regularidad auditorías externas e independientes para revisar los registros financieros de la organización.

Debe haber transparencia sobre las fuentes de ingresos, cómo el partido gasta su dinero y el proceso de toma de decisiones sobre los gastos. Los partidos deben mantener un sistema para rastrear y registrar todos los ingresos y donaciones, incluidas las contribuciones en especie o materiales. Las políticas de adquisiciones deben garantizar que los fondos gastados en servicios superen la prueba del mérito, la competencia y la independencia.

Os partidos devem ter procedimentos robustos para registrar transações financeiras que incluam sistemas internos de verificações e balanços para garantir a supervisão e o controle. Um auditor interno ou um comitê financeiro independente da liderança deve ter acesso a todos os registros de transações financeiras, inclusive gastos de filiais e de candidatos. Os partidos devem contratar regularmente auditores externos e independentes para analisar os registros financeiros da organização. Deve haver transparência com relação às fontes de renda, à forma como o partido gasta seu dinheiro e ao processo de tomada de decisão sobre as despesas. Os partidos devem manter um sistema para rastrear e registrar todas as receitas e doações, inclusive contribuições em espécie ou materiais. As políticas de aquisição devem garantir que os fundos gastos em serviços atendam ao teste de mérito, concorrência e independência. Os documentos do partido devem delinear os critérios para a concessão de contratos a fornecedores, e um comitê interno do partido deve ser responsável pela análise das propostas e pela execução das aquisições.

A ausência de procedimentos abrangentes e transparentes para a administração de fundos compromete a democracia e a integridade internas do partido e, em última análise, a administração dos fundos do partido torna-se vulnerável a fraudes.

Los documentos de los partidos deben describir los criterios para adjudicar contratos a los proveedores, y un comité interno de los partidos debe ser responsable de revisar las ofertas y ejecutar las adquisiciones. La ausencia de procedimientos integrales y transparentes para administrar los fondos compromete la democracia y la integridad interna del partido y, en última instancia, la administración de los fondos del partido se vuelve vulnerable al fraude.

Divulgação de doações e doadores

Divulgación de donaciones y donantes

Divulgación de donaciones y donantes

Existen diferentes enfoques para garantizar la transparencia de las finanzas de los partidos políticos y el cumplimiento de las regulaciones sobre donaciones. Algunos sistemas requieren la presentación de informes públicos sobre las donaciones y los donantes a intervalos regulares. En algunos casos, los partidos solo necesitan revelar la identidad de sus aportantes que donan una cierta cantidad. Otros no obligan a los partidos a revelar la identidad de los mismos, pero les obligan a proporcionar informes resumidos sobre sus ingresos y gastos.

Há diferentes abordagens para garantir a transparência das finanças dos partidos políticos e a adesão às normas sobre doações. Alguns sistemas exigem relatórios públicos de doações e doadores em intervalos regulares. Em alguns casos, os partidos só precisam revelar a identidade dos doadores que doam acima de um determinado valor. Outros não obrigam os partidos a revelar a identidade dos doadores, mas os obrigam a fornecer relatórios resumidos sobre suas receitas e gastos.

Existen diferentes enfoques para garantizar la transparencia de las finanzas de los partidos políticos y el cumplimiento de las regulaciones sobre donaciones. Algunos sistemas requieren la presentación de informes públicos sobre las donaciones y los donantes a intervalos regulares. En algunos casos, los partidos solo necesitan revelar la identidad de sus aportantes que donan una cierta cantidad. Otros no obligan a los partidos a revelar la identidad de los mismos, pero les obligan a proporcionar informes resumidos sobre sus ingresos y gastos.

Em alguns países, os partidos de oposição relutam em revelar a identidade dos doadores, pois temem represálias de autoridades governistas punitivas; os partidos de oposição argumentam que sua capacidade de arrecadar dinheiro diminui com o aumento da transparência. Embora essa seja, infelizmente, uma realidade para muitos partidos de oposição, há aqueles que têm um compromisso com a divulgação financeira que serve como pressão adicional para que outros partidos façam o mesmo.

Transparência

En algunos países, los partidos de la oposición presentan resistencia a revelar la identidad de sus donantes que temen represalias por parte de las autoridades gobernantes punitivas. Los partidos de oposición argumentan que su capacidad para recaudar fondos disminuye con una mayor transparencia. Si bien esto es, desafortunadamente, una realidad para muchos partidos de oposición, hay quienes tienen un compromiso con la divulgación financiera que sirve como presión adicional sobre otros partidos para que hagan lo mismo.

En algunos países, los partidos de la oposición presentan resistencia a revelar la identidad de sus donantes que temen represalias por parte de las autoridades gobernantes punitivas. Los partidos de oposición argumentan que su capacidad para recaudar fondos disminuye con una mayor transparencia. Si bien esto es, desafortunadamente, una realidad para muchos partidos de oposición, hay quienes tienen un compromiso con la divulgación financiera que sirve como presión adicional sobre otros partidos para que hagan lo mismo.

Transparencia

Transparencia

Los partidos políticos que practican voluntariamente los niveles más altos posibles de transparencia en su recaudación de fondos y gastos, independientemente de los requisitos legales, tienen muchas más probabilidades de construir una relación con el electorado basada en la confianza. Para garantizar la máxima integridad, los partidos políticos deben mantener registros financieros sólidos y adecuados, que sirvan para generar confianza, mejorar la credibilidad y fomentar las contribuciones para financiar las operaciones del partido. Es más probable que la ciudadanía haga donaciones si sabe que los partidos están usando su dinero de manera responsable y justa. 24 La transparencia de las finanzas de

Os partidos políticos que praticam voluntariamente os mais altos níveis possíveis de transparência em sua arrecadação de fundos e gastos - independentemente das exigências legais - têm muito mais chances de construir um relacionamento com os eleitores baseado na confiança. Para garantir o máximo de integridade, os partidos políticos devem manter registros financeiros sólidos e adequados, que servem para gerar confiança, aumentar a credibilidade e incentivar contribuições para financiar as operações do partido. É mais provável que os cidadãos façam doações se souberem que os partidos estão usando seu dinheiro de forma responsável e justa. 24 A transparência das finanças dos partidos políticos também é uma valiosa ferramenta de construção e recrutamento de partidos. Entender como - e em quê - o partido gasta os fundos é um incentivo considerável para que os membros do partido promovam o partido e participem dos esforços de arrecadação de fundos.

Los partidos políticos que practican voluntariamente los niveles más altos posibles de transparencia en su recaudación de fondos y gastos, independientemente de los requisitos legales, tienen muchas más probabilidades de construir una relación con el electorado basada en la confianza. Para garantizar la máxima integridad, los partidos políticos deben mantener registros financieros sólidos y adecuados, que sirvan para generar confianza, mejorar la credibilidad y fomentar las contribuciones para financiar las operaciones del partido. Es más probable que la ciudadanía haga donaciones si sabe que los partidos están usando su dinero de manera responsable y justa. 24 La transparencia de las finanzas de

Divulgación y transparencia financiera en India y España

Divulgação e transparência financeira na Índia e na Espanha

Divulgación y transparencia financiera en India y España

El Partido Aam Aadmi (AAP) en India ha hecho un uso significativo de la tecnología para mejorar el alcance y la transparencia en la gestión de las finanzas del partido. Una característica principal de los esfuerzos de la AAP por lograr una mayor transparencia fiscal es su objetivo de declarar públicamente todos los gastos y rupias recaudados por donación en el sitio web del partido, incluida información sobre el origen, mes y monto de la donación, actualizada en tiempo real. AAP #iFundHonestParty El desafío permite a los colaboradores hacer una donación a través de una aplicación móvil, envía al donante un recibo por SMS o correo electrónico y pública la contribución en línea.25

El Partido Aam Aadmi (AAP) en India ha hecho un uso significativo de la tecnología para mejorar el alcance y la transparencia en la gestión de las finanzas del partido. Una característica principal de los esfuerzos de la AAP por lograr una mayor transparencia fiscal es su objetivo de declarar públicamente todos los gastos y rupias recaudados por donación en el sitio web del partido, incluida información sobre el origen, mes y monto de la donación, actualizada en tiempo real. AAP #iFundHonestParty El desafío permite a los colaboradores hacer una donación a través de una aplicación móvil, envía al donante un recibo por SMS o correo electrónico y pública la contribución en línea.25

En España en 2014, el Partido Socialista Español (PSOE) firmó un acuerdo con Transparencia Internacional España (TI-E) para publicar documentos financieros y otros documentos internos del partido, a través de TI-E promoviendo una mayor transparencia del partido.26

Em parte, devido à juventude de seus membros, o Partido Aam Aadmi (AAP) na Índia fez uso significativo da tecnologia para melhorar o alcance e a transparência na gestão das finanças do partido. Uma das principais características dos esforços do AAP para aumentar a transparência fiscal é seu objetivo de declarar publicamente todas as despesas e rúpias coletadas por doação no site do partido, incluindo informações sobre a origem, o mês e o valor da doação, atualizadas em tempo real. O desafio #iFundHonestParty da AAP permite que os apoiadores façam uma doação por meio de um aplicativo móvel, envia ao doador um recibo por SMS ou e-mail e publica a contribuição on-line.25 Na Espanha, em 2014, o Partido Socialista Espanhol (PSOE) assinou um acordo com a Transparência Internacional da Espanha (TI-E) para divulgar documentos financeiros e outros documentos internos do partido, por meio da TI-E, promovendo maior transparência do partido.26

En España en 2014, el Partido Socialista Español (PSOE) firmó un acuerdo con Transparencia Internacional España (TI-E) para publicar documentos financieros y otros documentos internos del partido, a través de TI-E promoviendo una mayor transparencia del partido.26

Compra de votos e uso de incentivos materiais para os eleitores

los partidos políticos también es una valiosa herramienta de formación y contratación de partidos. Comprender cómo y en qué gasta los fondos el partido es un incentivo considerable para que sus integrantes promuevan el mismo y participen en los esfuerzos de recaudación de fondos.

Compra de votos y uso de incentivos materiales para el electorado

A compra de votos é um fenômeno generalizado e um círculo vicioso a ser quebrado. Para eliminar de fato essa prática, todos os partidos devem se abster de comprar votos. Se apenas um partido ou candidato mantiver a tradição, os eleitores - principalmente os de baixa renda e necessitados - aceitarão de bom grado dinheiro e presentes. No entanto, embora os eleitores possam estar necessitados, eles não são ingênuos, e os partidos que distribuem dinheiro ou presentes comprometem sua integridade no eSim dos cidadãos.

Há uma linha tênue que muitas vezes é obscurecida por despesas legítimas de campanha. Por exemplo, fornecer bebidas em eventos de campanha ou transporte para as seções eleitorais pode ser visto como compra de votos. Esses exemplos são, no entanto, despesas de campanha razoáveis em muitas democracias. Os custos das despesas legítimas de campanha devem ser declarados e transparentes.

La compra de votos es un fenómeno generalizado y un círculo vicioso que hay que romper. Para eliminar efectivamente esta práctica, todos los partidos deben abstenerse de comprar votos. Si solo un partido o candidatura continúa la tradición, el electorado, particularmente aquellos con bajos ingresos y necesitados, aceptarán con gusto dinero en efectivo y regalos. Pero aunque el electorado puede tener múltiples necesidades, no son ingenuos y los partidos que distribuyen dinero en efectivo o regalos comprometen su integridad a los ojos de la ciudadanía.

Os partidos políticos com um compromisso genuíno com a integridade devem ter regras internas que proíbam a compra de votos e punam com rigor os candidatos que usam dinheiro ou presentes para atrair votos. Para reforçar esse compromisso, os partidos podem encontrar aliados em organizações da sociedade civil que trabalham com questões de integridade e transparência eleitoral. Os partidos devem assumir a liderança na promoção da transparência financeira, incluindo a rejeição da compra de votos, para criar e ganhar confiança.

Existe una delgada línea que a menudo se ve borrosa por los gastos legítimos de campaña. Por ejemplo, proporcionar refrigerios en eventos de campaña o transporte a los colegios electorales puede verse como una compra de votos. Sin embargo, estos ejemplos son gastos de campaña razonables en muchas democracias. Los costos de los gastos legítimos de campaña deben ser declarados y transparentes.

Los partidos políticos con un compromiso genuino con la integridad deben tener reglas internas que prohíban la compra de votos y castiguen enérgicamente a las y los candidatos que utilicen dinero en efectivo o regalos para atraer votos. Para reforzar este compromiso, los partidos pueden encontrar aliados en organizaciones de la sociedad civil que trabajen en temas de integridad y transparencia electoral. Los partidos deben liderar la promoción de la transparencia financiera, incluido el rechazo de la compra de votos, para generar y ganar confianza.

PREGUNTAS DE EVALUACIÓN DE LA INTEGRIDAD

PERGUNTAS DE AVALIAÇÃO DE INTEGRIDADE:

CAPTAÇÃO

DE RECURSOS E GERENCIAMENTO FINANCEIRO

SECCIÓN RECAUDACIÓN DE FONDOS Y GESTIÓN FINANCIERA

Mi partido tiene restricciones claras en sus regulaciones sobre quién puede y quién no puede donar, además de lo que exige la ley.

Meu partido tem restrições claras nos regulamentos do partido sobre quem pode ou não doar, além do que é exigido por lei.

Mi partido prohíbe los aportes de organismos o instituciones públicas.

Meu partido proíbe contribuições de órgãos ou instituições públicas.

Meu partido proíbe contribuições de entidades estrangeiras.

Mi partido prohíbe los aportes de entidades extranjeras.

Meu partido proíbe contribuições de doadores anônimos.

Mi partido prohíbe los aportes de donantes anónimos.

Mi partido prohíbe los aportes de corporaciones con contratos gubernamentales.

Meu partido proíbe contribuições de empresas com contratos com o governo.

Meu partido divulga as contribuições de todas as corporações.

Mi partido divulga los aportes de todas las corporaciones.

Mi partido prohíbe las donaciones indirectas (contribuciones realizadas a través de otra persona o entidad).

Meu partido proíbe doações indiretas (contribuições feitas por meio de outra pessoa ou entidade).

Mi partido prohíbe el uso de recursos estatales (distintos de la financiación pública a los partidos) con fines partidistas.

Meu partido proíbe o uso de recursos estatais (exceto financiamento público para partidos) para fins partidários.

Mi partido limita los aportes de los donantes individuales.

Meu partido limita o quanto os doadores individuais podem contribuir.

Meu partido divulga regularmente uma lista completa de indivíduos e organizações que doam fundos para o partido.

Mi partido elabora regularmente una lista completa de personas y organizaciones que le donan fondos al partido

Meu partido faz regularmente declarações públicas abrangentes de despesas.

Mi partido hace regularmente declaraciones exhaustivas de sus gastos

Mi partido prohíbe explícitamente la compra de votos por parte de las personas que ejercen un cargo o candidatura del partido.

Meu partido proíbe explicitamente a compra de votos por funcionários ou candidatos do partido.

Mi partido tiene un equipo profesional dedicado a manejar las finanzas del partido.

Meu partido tem uma equipe profissional dedicada para lidar com as finanças do partido.

Mi partido ha redactado reglas o políticas sobre contabilidad la financiera y el mantenimiento de registros contables.

Meu partido tem diretrizes ou políticas escritas sobre contabilidade financeira e manutenção de registros.

Meu partido tem diretrizes ou políticas claras sobre quem pode receber e gastar fundos em nome do partido.

Mi partido tiene reglas o políticas claras sobre quién puede recibir y gastar fondos en nombre del partido.

Meu partido tem um comitê interno de supervisão financeira que é independente da liderança.

Mi partido tiene un comité de supervisión financiera interna que es independiente a la dirigencia.

Se envía periódicamente el historial financiero del partido a un auditor externo e independiente para su revisión.

Se envía periódicamente el historial financiero del partido a un auditor externo e independiente para su revisión.

Se envía periódicamente el historial financiero del partido a un auditor externo e independiente para su revisión. No

Meu partido envia regularmente o registro financeiro da organização a um auditor externo independente para análise.

Não sabe

Não Sim

Meu partido tem políticas escritas sobre aquisições.

Meu partido tem políticas escritas sobre aquisições.

Mi partido tiene políticas escritas sobre adquisiciones.

Mi partido tiene políticas escritas sobre adquisiciones.

Mi partido tiene políticas escritas sobre adquisiciones.

Não sabe

Mi partido tiene un comité interno de adquisiciones que revisa y supervisa la adjudicación de contratos a proveedores.

Meu partido tem um comitê interno de compras que analisa e supervisiona a concessão de contratos a fornecedores.

Mi partido tiene un comité interno de adquisiciones que revisa y supervisa la adjudicación de contratos a proveedores.

Meu partido tem um comitê interno de compras que analisa e supervisiona a concessão de contratos a fornecedores.

Mi partido tiene un comité interno de adquisiciones que revisa y supervisa la adjudicación de contratos a proveedores.

sabe

El proceso de gestión financiera de mi partido es transparente para toda la militancia.

El proceso de gestión financiera de mi partido es transparente para toda la militancia.

O processo de gestão financeira do meu partido é responsável e transparente para os membros do partido.

No sabe Nunca A veces A menudoSiempre

El proceso de gestión financiera de mi partido es transparente para toda la militancia. No sabe Nunca A veces A menudoSiempre

No sabe Nunca A veces A menudoSiempre

Não sabe Nunca Às vezes Frequentemente Sempre

RECAUDACIÓN DE FONDOS Y GESTIÓN FINANCIERA

RECAUDACIÓN DE FONDOS Y GESTIÓN FINANCIERA

RECAUDACIÓN DE FONDOS Y GESTIÓN FINANCIERA

CAPTAÇÃO DE RECURSOS E GERENCIAMENTO FINANCEIRO

Escala de integridade

Necessidade de reforma da integridade

Integridade em risco! Avalie as práticas internas

Integridade presente

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas Integridad presente Alto nivel de integridad

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas Integridad presente Alto nivel de integridad

Escala de Integridad Se requiere reforma de integridad ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas Integridad presente Alto nivel de integridad

Puntaje

Puntaje Total

Pontuação total

Alto nível de integridade

Mi partido político obtuvo ________________ en la escala de integridad para la recaudación de fondos y la gestión financiera.

Mi partido político obtuvo ________________ en la escala de integridad para la recaudación de fondos y la gestión financiera.

Meu partido obteve a pontuação _______________________________ na escala de integridade para captação de recursos e gerenciamento financeiro.

Mi partido político obtuvo ________________ en la escala de integridad para la recaudación de fondos y la gestión financiera.

INTERPRETACIÓN

DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

INTERPRETACIÓN DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

INTERPRETACIÓN DE LOS

INTERPRETAÇÃO DOS ESCORES DE INTEGRIDADE

PUNTAJES DE INTEGRIDAD

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

Alto nível de integridade: A captação de recursos e a gestão financeira incluem um alto grau de integridade política. Integridade presente: A captação de recursos e a gestão financeira incluem um grau de integridade. Monitore as práticas para manter ou melhorar a integridade política.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad. Não sabe

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

Integridade em risco! Avalie as práticas internas: A captação de recursos e a gestão financeira têm um grau limitado de integridade política. Avalie as práticas e identifique possíveis áreas de reforma da integridade. Reforma de integridade necessária: A captação de recursos e a gestão financeira têm um baixo grau de integridade política. Desenvolva e implemente uma estratégia para abordar as lacunas de integridade.

SEÇÃO 4

ORIENTACIÓN SOBRE CÓMO

IMPLEMENTAR LOS RESULTADOS

DE LA EVALUACIÓN DE INTEGRIDAD

INTEGRIDAD

Si el partido ha realizado una evaluación de integridad, ya ha logrado un resultado significativo. Al aceptar examinar las áreas de funcionamiento interno en esta herramienta de evaluación, la dirección del partido ha demostrado interés en los resultados y un compromiso para mejorar la integridad del partido.

Se o partido tiver realizado uma avaliação de integridade, ele já alcançou um marco significativo. Ao concordar em examinar as áreas de funcionamento interno nessa ferramenta de avaliação, a liderança do partido demonstrou interesse nos resultados e um compromisso com a melhoria da integridade do partido.

Si el partido ha realizado una evaluación de integridad, ya ha logrado un resultado significativo. Al aceptar examinar las áreas de funcionamiento interno en esta herramienta de evaluación, la dirección del partido ha demostrado interés en los resultados y un compromiso para mejorar la integridad del partido.

Quando o partido tiver coletado todas as respostas às perguntas da avaliação de integridade, provavelmente encontrará discrepâncias entre as respostas dos indivíduos. Pessoas diferentes têm percepções variadas sobre o funcionamento do partido e sobre como ele implementa e promove questões relacionadas à integridade. No entanto, a compilação e o agrupamento de todas as respostas em cada categoria permitirão que o partido faça a média das contagens finais e desenvolva uma escala geral de integridade para cada uma das cinco categorias:

Una vez que el partido haya recopilado todas las respuestas a las preguntas de evaluación de la integridad, es probable que encuentre discrepancias entre las respuestas de las personas que respondieron. Probablemente las personas tienen percepciones variadas de cómo funciona el partido y cómo implementa y promueve cuestiones relacionadas con la integridad. Sin embargo, compilar y cotejar todas las respuestas en cada categoría permitirá a al partido promediar los recuentos finales y desarrollar una escala general de integridad para cada una de las cinco categorías:

Una vez que el partido haya recopilado todas las respuestas a las preguntas de evaluación de la integridad, es probable que encuentre discrepancias entre las respuestas de las personas que respondieron. Probablemente las personas tienen percepciones variadas de cómo funciona el partido y cómo implementa y promueve cuestiones relacionadas con la integridad. Sin embargo, compilar y cotejar todas las respuestas en cada categoría permitirá a al partido promediar los recuentos finales y desarrollar una escala general de integridad para cada una de las cinco categorías:

Estructura Organizacional

Estrutura organizacional

Estructura Organizacional

EE ECultura Organizacional

Cultura organizacional

Cultura Organizacional

Verificação e seleção de candidatos

Revisión y Selección de Candidatos

Revisión y Selección de Candidatos

Diversidad, equidad e inclusión

Diversidade, patrimônio e inclusão

Diversidad, equidad e inclusión

Recaudación de Fondos y Gestión Financiera

Captação de recursos e gerenciamento

Recaudación de Fondos y Gestión Financiera

Si el partido obtuvo el puntaje del más alto nivel de integridad en una o más de las categorías, vale la pena preguntarse por qué y examinar los factores que contribuyeron al alto nivel. Entender dónde el partido logra promover e implementar la integridad lo ayudará a diseñar e implementar medidas de reforma en áreas que necesitan mejoras. Los dos niveles de integridad que requieren atención y análisis serán los dos más bajos: integridad en riesgo y se requiere reforma de integridad.

Se o partido obteve o mais alto nível de integridade em uma ou mais categorias, vale a pena perguntar por que e examinar os fatores que contribuíram para esse alto nível. Entender onde o partido é bem-sucedido na promoção e implementação da integridade o ajudará a projetar e implementar medidas de reforma nas áreas que precisam ser melhoradas. Os dois níveis de integridade que exigem atenção e análise são os dois mais baixos: integridade em risco e reforma de integridade necessária.

INTERPRETAÇÃO DOS ESCORES DE INTEGRIDADE

INTERPRETACIÓN DE LOS PUNTAJES DE INTEGRIDAD

• Alto nivel de integridad: Alto grado de integridad política.

Alto nível de integridade: Um alto grau de integridade política.

• Integridad presente: Un cierto grado de integridad. Monitorear las prácticas para mantener o mejorar la integridad política.

Integridade presente: Um grau de integridade. Monitore as práticas para manter ou melhorar a integridade política.

• ¡Integridad en riesgo! Evaluar prácticas internas: Grado limitado de integridad política. Evaluar prácticas e identificar áreas potenciales de reforma de integridad.

Integridade em risco! Avalie as práticas internas: Um grau limitado de integridade política. Avalie as práticas e identifique possíveis áreas de reforma da integridade.

• Se requiere reforma de integridad: Bajo grado de integridad política. Desarrollar e implementar una estrategia para abordar las brechas en la integridad.

Reforma de integridade necessária: Um baixo grau de integridade política. Desenvolver e implementar uma estratégia para abordar as lacunas de integridade.

Si el partido obtuvo mejores resultados en la escala de integridad en una categoría que en otras, ese puede ser un excelente lugar para comenzar. Mejorar las prácticas o procesos en el partido donde ya tiene algo de positivo hará que el éxito sea más probable y generará un impulso para abordar las áreas más difíciles donde el partido ha obtenido una puntuación más baja en la escala de integridad.

Se o partido obteve melhor pontuação na escala de integridade em uma categoria do que em outras, esse pode ser um excelente ponto de partida. Melhorar as práticas ou os processos do partido em que ele já tem alguma tração tornará o sucesso mais provável e criará um impulso para lidar com as áreas mais difíceis em que o partido teve uma pontuação mais baixa na escala de integridade.

O partido pode descobrir que, em uma categoria, sua pontuação é maior em algumas questões do que em outras. Por exemplo, ele pode descobrir que o partido tem um processo amplo e inclusivo para selecionar candidatos, mas não se envolve em nenhuma forma de verificação de candidatos. Para aumentar a escala de integridade do partido nessa categoria, o objetivo geral deve ser, portanto, aumentar a integridade da verificação de candidatos.

El partido puede encontrar que dentro de una categoría, obtiene mayor puntaje en algunos temas que en otros. Por ejemplo, puede descubrir que el partido tiene un proceso amplio e inclusivo para seleccionar candidaturas, pero no participa en ninguna forma de investigación de antecedentes de candidaturas. Para aumentar la escala de integridad del partido en esta categoría, el objetivo general debería ser, por lo tanto, aumentar la integridad de la investigación de antecedentes de candidaturas.

Por fim, a equipe que supervisiona a avaliação precisa discutir e analisar os resultados em cada área e se comprometer a avançar com as reformas necessárias. A necessidade de melhorias substanciais às vezes pode ser esmagadora, com uma lista interminável de elementos que precisam ser mudados.

En definitiva, el equipo que supervisa la evaluación necesita abordar y analizar los resultados en cada área y comprometerse a seguir adelante con las reformas necesarias. La necesidad de una mejora sustancial a veces puede ser abrumadora con una lista interminable de elementos que deben cambiarse.

INICIANDO A CONVERSA COM A LIDERANÇA DO PARTIDO

Cómo iniciar la conversación con los liderazgos del partido

Ao concordar em examinar as áreas de funcionamento interno nessa ferramenta de avaliação, a liderança do partido demonstrou um nível de interesse nos resultados e na melhoria da integridade do partido. Depois que a equipe de integridade realizar a avaliação, a próxima etapa é iniciar as conversas com a liderança do partido.

Al llegar al acuerdo de examinar las áreas de funcionamiento interno mediante la presente herramienta evaluativa, los liderazgos del partido han demostrado un nivel de interés en los resultados y han mejorado la integridad del partido. Luego de que el equipo de integridad lleve a cabo la evaluación, el siguiente paso es iniciar conversaciones con los liderazgos del partido.

A equipe de avaliação deve informar os membros seniores do partido sobre os resultados da avaliação, observando onde o partido obteve uma pontuação alta e as áreas a serem melhoradas.

El equipo de evaluación deberá informar a la dirigencia del partido los resultados de la evaluación, resaltando cuáles son los mayores puntajes y qué áreas necesitan mejorar.

Como parte dessas conversas, a equipe de avaliação de integridade deve desenvolver uma lista de áreas prioritárias para reforma, avaliar a abertura ou a relutância da liderança do partido em relação à reforma e desenvolver um plano de implementação (consulte a Tabela 4).

Como parte de la conversación, el equipo de evaluación de la integridad deberá desarrollar un listado de áreas prioritarias que se deben reformar, medir la apertura de los liderazgos del partido o su reticencia a las reformas, y desarrollar un plan de implementación (ver Tabla 4).

apoyen la reforma de la integridad. El equipo de integridad del partido también debe informar a la organización de mujeres, la organización juvenil y otras posibles asociaciones oficiales dentro del partido (por ejemplo, comité ejecutivo nacional, organización LGBTQI+, etc.) para buscar comentarios y sugerencias sobre formas de mejorar la integridad. Llegar a las personas más afectadas por el problema de la integridad lo ayudará a priorizar áreas de reforma y a reclutar alianzas para sus esfuerzos.

INICIANDO A JORNADA RUMO À REFORMA DA INTEGRIDADE

encargados(as) de administrar las finanzas para explorar dónde están los problemas y cómo podrían solucionarse. Puede ser tan simple como la falta de capacitación o supervisión.

Inicio del “viaje” hacia la reforma de la integridad

A reforma de um partido e a implementação de mudanças começam com pequenos passos. Também começa com uma visão do que o partido deseja mudar, dividindo essa visão em partes gerenciáveis e desenvolvendo um plano para implementar essa mudança.

Reformar un partido e implementar el cambio comienza con pequeños pasos. También comienza por tener una visión de lo que quiere cambiar, dividiendo esa visión en partes manejables y desarrollando un plan para implementar ese cambio.

O planejamento é um processo constante e em evolução, sendo que os componentes inerentes de um plano sólido são a flexibilidade e a estrutura. Um plano deve ser capaz de se adaptar às mudanças internas e externas e, ao mesmo tempo, fornecer uma estrutura para manter os objetivos no caminho certo.

Escuchar a los diferentes grupos dentro del partido también le ayudará a identificar aliados que apoyen la reforma de la integridad. El equipo de integridad del partido también debe informar a la organización de mujeres, la organización juvenil y otras posibles asociaciones oficiales dentro del partido (por ejemplo, comité ejecutivo nacional, organización LGBTQI+, etc.) para buscar comentarios y sugerencias sobre formas de mejorar la integridad. Llegar a las personas más afectadas por el problema de la integridad lo ayudará a priorizar áreas de reforma y a reclutar alianzas para sus esfuerzos.

La Planificación es un proceso constante y en evolución, con los componentes inherentes de un plan sólido que incluyen la flexibilidad y la estructura. Un plan debe poder adaptarse a los cambios internos y externos y, al mismo tiempo, proporcionar un marco para mantener los objetivos encaminados.

O sucesso de um plano está ligado às informações nas quais ele se baseia. Os resultados da avaliação devem orientar o plano e ajudar ao partido a estabelecer metas.

Inicio del “viaje” hacia la reforma de la integridad

El éxito de un plan está vinculado a la información en la que se basa. Los resultados de la evaluación deben guiar el plan y ayudar al partido a establecer metas.

Como parte del proceso, los equipos de evaluación de la integridad deberán:

A maioria dos planos responde a três perguntas fundamentais:

Como parte del proceso, los equipos de evaluación de la integridad deberán:

Reformar un partido e implementar el cambio comienza con pequeños pasos. También comienza por tener una visión de lo que quiere cambiar, dividiendo esa visión en partes manejables y desarrollando un plan para implementar ese cambio.

La mayoría de los planes responden a tres preguntas fundamentales:

Para onde queremos ir?

∙ Definir y conformar el equipo que desea impulsar las reformas (ver “Lograr el compromiso en la reforma a la integridad” que se encuentra en esta sección);

∙ ¿A dónde queremos ir?

Como chegaremos lá?

Como parte del proceso, los equipos de evaluación de la integridad deberán:

∙ Definir y conformar el equipo que desea impulsar las reformas (ver “Lograr el compromiso en la reforma a la integridad” que se encuentra en esta sección);

∙ ¿Cómo llegaremos allí?

Quando chegaremos?

∙ ¿Cuándo llegaremos?

La Planificación es un proceso constante y en evolución, con los componentes inherentes de un plan sólido que incluyen la flexibilidad y la estructura. Un plan debe poder adaptarse a los cambios internos y externos y, al mismo tiempo, proporcionar un marco para mantener los objetivos encaminados.

∙ Identificar aliados y actores que estén en contra de reformas internas y cambios de prácticas en el partido (ver “Mapa de poder” que se encuentra en esta sección); y

∙ Definir y conformar el equipo que desea impulsar las reformas (ver “Lograr el compromiso en la reforma a la integridad” que se encuentra en esta sección);

DEFINIÇÃO DE METAS DE INTEGRIDADE

∙ Identificar aliados y actores que estén en contra de reformas internas y cambios de prácticas en el partido (ver “Mapa de poder” que se encuentra en esta sección); y

Fijación de objetivos de Integridad

∙ Identificar aliados y actores que estén en contra de reformas internas y cambios de prácticas en el partido (ver “Mapa de poder” que se encuentra en esta sección); y

El éxito de un plan está vinculado a la información en la que se basa. Los resultados de la evaluación deben guiar el plan y ayudar al partido a establecer metas.

∙ Desarrollar estrategias de mitigación para progresar en las reformas a la integridad cuando y donde sea necesario (ver Tabla 4).

∙ Desarrollar estrategias de mitigación para progresar en las reformas a la integridad cuando y donde sea necesario (ver Tabla 4).

A primeira tarefa do planejamento da reforma é articular as metas que contribuirão para a mudança do partido. Embora as metas possam ser os resultados primários amplos que se busca alcançar, elas também devem ser S.M.A.R.T. (consulte a Planilha 1 para identificar a meta S.M.A.R.T. do partido).

∙ Desarrollar estrategias de mitigación para progresar en las reformas a la integridad cuando y donde sea necesario (ver Tabla 4).

Si el equipo de evaluación a la integridad cree que la dirigencia del Partido se opondrán al cambio, el equipo deberá realizar acciones adicionales dentro de las que se incluyen:

La mayoría de los planes responden a tres preguntas fundamentales:

La primera tarea de la planificación de la reforma es articular las metas que contribuirán al cambio del partido. Aunque las metas pueden ser los principales resultados generales que busca lograr, también deben ser S.M.A.R.T27 (Ver la hoja de trabajo 1 para identificar el objetivo S.M.A.R.T. del partido).

Si el equipo de evaluación a la integridad cree que la dirigencia del Partido se opondrán al cambio, el equipo deberá realizar acciones adicionales dentro de las que se incluyen:

∙ ¿A dónde queremos ir?

∙ Atraer a los liderazgos que toman las decisiones para que comprendan los riesgos percibidos y los beneficios que traería una reforma a la integridad;

Si el equipo de evaluación a la integridad cree que la dirigencia del Partido se opondrán al cambio, el equipo deberá realizar acciones adicionales dentro de las que se incluyen:

∙ ¿Cómo llegaremos allí?

∙ ¿Cuándo llegaremos?

∙ Atraer a los liderazgos que toman las decisiones para que comprendan los riesgos percibidos y los beneficios que traería una reforma a la integridad;

∙ Atraer a los liderazgos que toman las decisiones para que comprendan los riesgos percibidos y los beneficios que traería una reforma a la integridad;

Fijación de objetivos de Integridad

∙ Priorizar las áreas de integridad que se deben reformar y que hablen de los valores del partido y las prioridades actuales que pudieran generar el apoyo de los liderazgos; y

∙ Priorizar las áreas de integridad que se deben reformar y que hablen de los valores del partido y las prioridades actuales que pudieran generar el apoyo de los liderazgos; y

SMART

∙ Priorizar las áreas de integridad que se deben reformar y que hablen de los valores del partido y las prioridades actuales que pudieran generar el apoyo de los liderazgos; y

∙ Ajustar el plan de implementación para tomar en cuenta actividades adicionales con los liderazgos y mantener el paso a largo plazo.

∙ Ajustar el plan de implementación para tomar en cuenta actividades adicionales con los liderazgos y mantener el paso a largo plazo.

La primera tarea de la planificación de la reforma es articular las metas que contribuirán al cambio del partido. Aunque las metas pueden ser los principales resultados generales que busca lograr, también deben ser S.M.A.R.T27 (Ver la hoja de trabajo 1 para identificar el objetivo S.M.A.R.T. del partido).

∙ Ajustar el plan de implementación para tomar en cuenta actividades adicionales con los liderazgos y mantener el paso a largo plazo.

Para mayor información, tenga en cuenta los diferentes lineamientos de la presente sección, así como el documento del NDI llamado: Cómo tomar el mando y dirigir el cambio

Para mayor información, tenga en cuenta los diferentes lineamientos de la presente sección, así como el documento del NDI llamado: Cómo tomar el mando y dirigir el cambio

Para mayor información, tenga en cuenta los diferentes lineamientos de la presente sección, así como el documento del NDI llamado: Cómo tomar el mando y dirigir el cambio.

Priorización en las Reformas de Integridad

Priorización en las Reformas de Integridad

Priorización en las Reformas de Integridad

SMART

62 INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA • GANAR CON INTEGRIDAD:CONSTRUYENDO CONFIANZA CIUDADANA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Si el equipo de integridad del partido cree que el liderazgo está dispuesto a mejorar la integridad comprometiéndose en la reforma, el partido tendrá que priorizar las áreas de reforma y planificar su implementación. El punto de partida es comenzar con la dirigencia del partido. El equipo de evaluación debe informar a quienes tomen decisiones en el más alto nivel del partido sobre los resultados de la evaluación, señalando dónde el partido obtuvo una puntuación alta y las áreas de mejora.

Si el equipo de integridad del partido cree que el liderazgo está dispuesto a mejorar la integridad comprometiéndose en la reforma, el partido tendrá que priorizar las áreas de reforma y planificar su implementación. El punto de partida es comenzar con la dirigencia del partido. El equipo de evaluación debe informar a quienes tomen decisiones en el más alto nivel del partido sobre los resultados de la evaluación, señalando dónde el partido obtuvo una puntuación alta y las áreas de mejora.

EspecíficoMedibleLogrableRelevanteBasadoenelTiempo

Si el equipo de integridad del partido cree que el liderazgo está dispuesto a mejorar la integridad comprometiéndose en la reforma, el partido tendrá que priorizar las áreas de reforma y planificar su implementación. El punto de partida es comenzar con la dirigencia del partido. El equipo de evaluación debe informar a quienes tomen decisiones en el más alto nivel del partido sobre los resultados de la evaluación, señalando dónde el partido obtuvo una puntuación alta y las áreas de mejora.

Ser específico em relação a uma meta ajudará o partido a concentrar seus esforços e comunicar a mudança que deseja fazer. Por exemplo, se o objetivo geral do partido é aumentar sua integridade na verificação de candidatos, ele precisa articular, especificamente, a(s) meta(s) necessária(s) para alcançar a integridade geral na verificação de candidatos, usando as respostas da avaliação como guia. Por exemplo, se não houver um órgão interno responsável pela verificação de candidatos, a meta pode ser ver o partido estabelecer um comitê encarregado da verificação de candidatos. No entanto, a criação de um comitê não é, por si só, muito específica, nem é um indicador de que a avaliação de candidatos

El partido puede optar por realizar un taller facilitado o un grupo de enfoque con los liderazgos para evaluar su apoyo e involucrarles en la fijación de prioridades y sugerir soluciones. Involucrar el alto nivel del partido también lo ayudará a comprender las áreas que están en”línea roja”: límites que no deben (o no pueden) cruzarse. Dado que la comunicación se trata tanto de escuchar como de hablar,

El partido puede optar por realizar un taller facilitado o un grupo de enfoque con los liderazgos para evaluar su apoyo e involucrarles en la fijación de prioridades y sugerir soluciones. Involucrar el alto nivel del partido también lo ayudará a comprender las áreas que están en”línea roja”: límites que no

El partido puede optar por realizar un taller facilitado o un grupo de enfoque con los liderazgos para evaluar su apoyo e involucrarles en la fijación de prioridades y sugerir soluciones. Involucrar el alto nivel del partido también lo ayudará a comprender las áreas que están en”línea roja”: límites que no deben (o no pueden) cruzarse. Dado que la comunicación se trata tanto de escuchar como de hablar, el partido obtendrá una idea de cómo proceder al escuchar a los liderazgos del partido sobre los

Por ejemplo, si no existe un organismo interno responsable de examinar a las candidaturas, el objetivo puede ser que el partido establezca un comité encargado de examinar las candidaturas. Sin embargo, la creación de un comité no es, en sí misma, muy específica, ni es un indicador de que se produzca una investigación de antecedentes de la candidatura en el partido. El partido debe articular quién estará involucrado en la selección y participación en el comité y responder otras preguntas. Por ejemplo:

La especificidad acerca de un objetivo ayudará al partido a concentrar sus esfuerzos y comunicar el cambio que desea realizar. Por ejemplo, si el objetivo general del partido es aumentar su integridad en la verificación de antecedentes de las candidaturas, debe articular, específicamente, las metas necesarias para lograr la integridad general en la verificación de antecedentes de las candidaturas, utilizando las respuestas de la evaluación como guía.

ocorre no partido. O partido deve articular quem estará envolvido na seleção e participação no comitê e responder a outras perguntas. Por exemplo:

∙ ¿Qué quiere el partido que logre el comité?

O que o partido quer que o comitê realize?

∙ ¿Cómo realizará el comité su trabajo?

Como o comitê conduzirá seu trabalho?

∙ ¿Qué criterios utilizará el comité para examinar candidaturas?

Que critérios o comitê usará para examinar os candidatos?

∙ ¿Qué candidaturas examinará el comité?

Quais candidatos serão examinados pelo comitê?

∙ ¿Para cuándo examinará el comité a los candidaturas para qué elección?

Até quando o comitê examinará os candidatos para qual eleição?

∙ ¿A quién informa el comité?

A quem o comitê se reportará?

Por ejemplo, si no existe un organismo interno responsable de examinar a las candidaturas, el objetivo puede ser que el partido establezca un comité encargado de examinar las candidaturas. Sin embargo, la creación de un comité no es, en sí misma, muy específica, ni es un indicador de que se produzca una investigación de antecedentes de la candidatura en el partido. El partido debe articular quién estará involucrado en la selección y participación en el comité y responder otras preguntas. Por ejemplo:

Cuanto más específico es un objetivo, más medible es. ¿Cómo puede medir el partido el éxito de establecer un comité que se dedique a la investigación de antecedentes de candidaturas? Dado que habrá algunos pasos para poner en funcionamiento el comité, el partido debe desarrollar hitos medibles para seguir el progreso de la reforma y establecer puntos de referencia para el éxito.

∙ ¿Qué quiere el partido que logre el comité?

∙ ¿Cómo realizará el comité su trabajo?

∙ ¿Qué criterios utilizará el comité para examinar candidaturas?

Quanto mais específica for uma meta, mais mensurável ela será. Como o partido pode medir o sucesso da criação de um comitê partidário que se dedique à avaliação de candidatos? Como haverá algumas etapas para colocar o comitê em funcionamento, o partido deve desenvolver marcos mensuráveis para acompanhar o progresso da reforma e estabelecer referências de sucesso. Depois que o partido formar um comitê, ele poderá acompanhar e medir, por exemplo, quem e quantos membros compõem o comitê. Ele também pode estabelecer metas para o número de critérios que o comitê usa e o número de candidatos examinados pelo comitê.

Una vez que el partido conforme un comité, podrá rastrear y medir, por ejemplo, quiénes y cuántos miembros lo componen. También podría establecer objetivos para el número de criterios que utiliza el comité y el número de candidaturas examinadas por el comité.

∙ ¿Qué candidaturas examinará el comité?

∙ ¿Para cuándo examinará el comité a los candidaturas para qué elección?

∙ ¿A quién informa el comité?

Para determinar se a meta é atingível, pergunte quais habilidades e informações são necessárias para atingi-la. Por exemplo, as pessoas que estarão envolvidas nas várias etapas da criação - e participação - do comitê de verificação de candidatos têm tempo para se dedicar a isso? Caso contrário, há outras pessoas que podem contribuir para essa reforma? O partido tem informações suficientes sobre os critérios de verificação e as boas práticas para estabelecer um processo para começar a verificar os candidatos? Se não, onde ele pode obter essas informações? Por fim, o partido precisará determinar se a meta é alcançável. A reforma será algo que possa de fato ser aprovado e adotado pelo partido?

Para determinar si el objetivo es alcanzable, pregunte qué habilidades e información se requieren para alcanzar la meta. Por ejemplo, ¿las personas que participarán en los distintos pasos para establecer y participar en el comité de investigación de candidaturas tienen tiempo para dedicarle? Si no es así, ¿hay otros que puedan participar para contribuir a esta reforma? ¿El partido cuenta con información suficiente sobre los criterios de investigación y las buenas prácticas para establecer un proceso para comenzar a examinar a los candidaturas? Si no es así, ¿dónde puede obtener esta información? En última instancia, el partido deberá determinar si el objetivo es alcanzable. ¿Será la reforma algo que realmente pueda el partido aprobar y adoptar?

Cuanto más específico es un objetivo, más medible es. ¿Cómo puede medir el partido el éxito de establecer un comité que se dedique a la investigación de antecedentes de candidaturas? Dado que habrá algunos pasos para poner en funcionamiento el comité, el partido debe desarrollar hitos medibles para seguir el progreso de la reforma y establecer puntos de referencia para el éxito. Una vez que el partido conforme un comité, podrá rastrear y medir, por ejemplo, quiénes y cuántos miembros lo componen. También podría establecer objetivos para el número de criterios que utiliza el comité y el número de candidaturas examinadas por el comité.

Embora uma meta possa parecer necessária e provável para aumentar a integridade do partido, o partido deve determinar se ela é relevante. Os partidos políticos têm inúmeras prioridades que competem entre si e considerações estratégicas que geralmente giram em torno de ciclos eleitorais. Estabelecer um comitê de verificação de candidatos que funcione, por exemplo, consumirá tempo e energia de outras atividades. O partido deve considerar se a meta se encaixa na estratégia geral do partido e se este é o momento certo para implementar a reforma.

Si bien un objetivo puede parecer necesario y es probable que aumente la integridad del partido, este debe determinar si es pertinente Los partidos políticos tienen innumerables prioridades que compiten entre sí y consideraciones estratégicas que a menudo giran en torno a ciclos electorales. Establecer un comité de investigación de candidaturas que funcione, por ejemplo, le quitará tiempo y energía a otras actividades. El partido debe considerar si el objetivo encaja con la estrategia general del partido y si este es el momento adecuado para implementar la reforma.

Por fim, as metas devem ser baseadas no tempo. O compromisso com um prazo ajuda a concentrar todos na conclusão da meta e evita que a reforma seja ultrapassada por outros eventos não relacionados.

Para determinar si el objetivo es alcanzable, pregunte qué habilidades e información se requieren para alcanzar la meta. Por ejemplo, ¿las personas que participarán en los distintos pasos para establecer y participar en el comité de investigación de candidaturas tienen tiempo para dedicarle? Si no es así, ¿hay otros que puedan participar para contribuir a esta reforma? ¿El partido cuenta con información suficiente sobre los criterios de investigación y las buenas prácticas para establecer un proceso para comenzar a examinar a los candidaturas? Si no es así, ¿dónde puede obtener esta información? En última instancia, el partido deberá determinar si el objetivo es alcanzable. ¿Será la reforma algo que realmente pueda el partido aprobar y adoptar?

Finalmente, las metas deben considerar el tiempo. Un compromiso con una fecha límite ayuda a enfocar a todos hacia la consecución de la meta y evita que la reforma sea superada por otros eventos no relacionados.

Si bien un objetivo puede parecer necesario y es probable que aumente la integridad del partido, este debe determinar si es pertinente. Los partidos políticos tienen innumerables prioridades que compiten entre sí y consideraciones estratégicas que a menudo giran en torno a ciclos electorales. Establecer un comité de investigación de candidaturas que funcione, por ejemplo, le quitará tiempo y energía a otras actividades. El partido debe considerar si el objetivo encaja con la estrategia general del partido y si este es el momento adecuado para implementar la reforma.

Finalmente, las metas deben considerar el tiempo. Un compromiso con una fecha límite ayuda a enfocar a todos hacia la consecución de la meta y evita que la reforma sea superada por otros eventos no relacionados.

Identificación de Alianzas en Integridad

IDENTIFICAÇÃO DE ALIADOS DA INTEGRIDADE

Una vez que el partido ha articulado y priorizado los objetivos de integridad, debe determinar cómo implementará esos objetivos. ¿Quiénes son las y los aliados (as) y oponentes naturales de las reformas? Examine la jerarquía organizativa del partido e identifique quién se beneficiaría del cambio y quién podría perder influencia, poder y recursos.

Depois que o partido tiver articulado e priorizado as metas de integridade, ele deverá determinar como implementará essas metas. Quem são os aliados e oponentes naturais das reformas? Examine a hierarquia organizacional do partido e identifique quem se beneficiaria com a mudança e quem perderia influência, poder e recursos. Até mesmo as melhores reformas têm oposição interna. Inevitavelmente, haverá colegas, autoridades eleitas e membros influentes que trabalharão para interromper o debate ou a implementação das mudanças. Antes de começar a criar uma base de apoio, é importante responder: Quem está empenhado em manter o status quo e quem se beneficia dele?

Incluso las mejores reformas tienen oposición interna. Inevitablemente, habrá colegas, funcionarios(as) electos(as) y miembros influyentes que trabajarán para detener el debate o la implementación de cambios. Antes de comenzar a construir una base de apoyo, es importante responder: ¿Quién invierte en mantener el status quo y quién se beneficia de él?

Una vez que se determina qué individuos y grupos probablemente se opondrán a la reforma, el siguiente paso lógico es identificar dónde encontrará apoyo el cambio. Los que apoyan dentro del partido pueden no ser necesariamente los liderazgos; y diferentes miembros apoyarán diferentes aspectos de las iniciativas de reforma de la integridad. Por ejemplo,el grupo de mujeres puede querer priorizar la escala de integridad de inclusión del partido sobre otras áreas de reforma.

Depois de determinar quais indivíduos e grupos provavelmente se oporão à reforma, a próxima etapa lógica é identificar onde a mudança encontrará apoio. Os apoiadores dentro do partido podem não ser necessariamente a liderança; e diferentes membros apoiarão diferentes aspectos das iniciativas de reforma da integridade. Por exemplo, os membros da ala feminina podem querer priorizar a escala de integridade de inclusão do partido em relação a outras áreas de reforma.

Pode haver aliados fora do partido, especialmente organizações da sociedade civil (OSCs) que se concentrem em questões de integridade ou na inclusão de comunidades historicamente sub-representadas e que tenham uma compreensão realista e uma abordagem colaborativa para a reforma do partido. Por exemplo, se o partido estiver interessado em entender quais são as reformas necessárias para torná-lo mais inclusivo em relação às pessoas com deficiência, consultar as OSCs que promovem os direitos das pessoas com deficiência fortalecerá as reformas propostas e dará mais peso para convencer as pessoas dentro do partido sobre as mudanças necessárias. Para determinar quem poderá apoiar a iniciativa, é útil identificar os partidos interessados e os apoiadores e entender o que os motiva. É essencial saber quem pode resistir à reforma e por quê. O modelo a seguir é uma ferramenta útil (consulte a Planilha 2 para identificar os aliados de integridade do partido).

Puede haber aliados fuera del partido, especialmente organizaciones de la sociedad civil (OSC) que se enfocan en temas de integridad o la inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas que poseen un entendimiento real y un enfoque colaborativo que puede ayudar en la reforma del partido.

Por ejemplo, si el partido está interesado en comprender qué reformas son necesarias para que sea más incluyente para las personas con discapacidad (PCD) (PCD), consultar a las OSC que promueven los derechos de las PCD fortalecerá las reformas propuestas y agrega peso para convencer a las personas dentro del partido de los cambios necesarios. Para determinar quién podría apoyar la iniciativa, es útil identificar a las partes interesadas y simpatizantes y comprender qué los motiva. Es fundamental saber quién podría resistirse a la reforma y por qué. La siguiente plantilla es una herramienta útil (ver Hoja de trabajo 2 para identificar los aliados de la integridad del partido).

TABLA 2: IDENTIFICACIÓN DE ALIANZAS EN INTEGRIDAD

TABELA 2: IDENTIFICAÇÃO DE ALIADOS DE INTEGRIDADE

NUESTRO OBJETIVO DE INTEGRIDAD DEL PARTIDO ES:

NOSSO OBJETIVO DE INTEGRIDADE DO PARTIDO É:

Partes Interesadas

Partes interessadas

Apoiadores

Considere e responda às seguintes perguntas.

Considere y responda las siguientes preguntas.

¿EN QUIÉN NECESITA INFLUIR?

Quanto eles serão afetados por essa ação?

¿Cuánto les afectará esta acción?

Aliados ¿Su apoyo es fuerte o débil?

O apoio deles é forte ou fraco?

Oponentes

Oponentes ¿Su oposición será fuerte o débil?

Sua oposição será forte ou fraca?

A que mudanças eles terão de se adaptar?

¿A qué cambio tendrán que adaptarse?

¿Por qué apoyan mi meta o reforma?

Por que eles apoiam minha meta ou reforma?

¿Cómo será su oposición?

Como será a oposição deles?

Como eles reagirão inicialmente?

¿Cómo reaccionarán inicialmente?

Como posso maximizar seu apoio?

¿Cómo puedo maximizar su apoyo?

Como posso minimizar sua oposição?

¿Cómo puedo minimizar su oposición?

O que eles precisam para apoiar a política?

¿Qué necesitan para respaldar la política?

Quem os influencia e eles podem ser recrutados para ajudar?

¿Quién influye en ellos y, se les puede pedir ayuda?

Quem os influencia e como eles podem ser recrutados para ajudar?

¿Quién influye en ellos y, se les puede pedir ayuda?

Adicionalmente, existen ciertas habilidades personales necesarias que se deben desarrollar y refinar a través del tiempo.

Além disso, há certas habilidades pessoais necessárias que devem ser desenvolvidas e aperfeiçoadas com o tempo.

Influencia: desarrollar y compartir una visión del objetivo deseado para realizar la reforma a la integridad. Enfocarse en motivar a las y los aliados para que trabajen en conjunto para que el objetivo se convierta en una realidad, en vez de utilizar la fuerza o la coerción. La influencia es un pilar de confianza y credibilidad a través del tiempo.

Influência: Desenvolva e compartilhe uma visão do resultado desejado para a reforma da integridade. Concentre-se em motivar os aliados a trabalharem juntos para tornar a visão uma realidade, em vez de usar a força ou a coerção. A influência é a base para a confiança e a credibilidade ao longo do tempo.

Defensa: Defender y apoyar la reforma a la integridad mediante el análisis de los distintos asuntos, entender por qué son necesarios los cambios y quién será el objetivo de los esfuerzos de defensoría en términos de integridad.

Defesa: Defender e apoiar a reforma da integridade, analisando quais são os problemas, por que as mudanças são necessárias e quem deve ser o alvo dos esforços de defesa da integridade.

Escucha efectiva: Absorber información, mostrar interés y dar retroalimentación al interlocutor para que sepa que el mensaje fue recibido. Escuchar es importante porque muestra interés, construye confianza, muestra compromiso y resalta los valores de empatía y respeto del equipo de integridad como liderazgos.

Escuta eficaz: Absorver informações, demonstrar interesse e fornecer feedback ao orador para que ele saiba que a mensagem foi recebida. Ouvir é importante porque demonstra preocupação, cria confiança, demonstra engajamento e destaca os valores de empatia e respeito da equipe de integridade como líderes.

Falar em público: Transmitir mensagens de forma clara e eficaz. Conforme mencionado, uma condição fundamental para obter a adesão à reforma da integridade é a construção de relacionamentos baseados na confiança. Dessa forma, a equipe de integridade deve demonstrar e comunicar com eficácia por que a reforma é necessária e como ela beneficia o partido.

Hablar en público: Transmitir el mensaje clara y efectivamente. Como se mencionó, una condición fundamental para lograr aceptación en la reforma a la integridad es construir relaciones basadas en la confianza. Como tal, el equipo de integridad deberá demostrar y comunicar efectivamente las razones por las que la reforma es necesaria y de qué manera puede beneficiar al partido.

FIGURA 3: MAPEO DE PODER PARA LA REFORMA DE LA INTEGRIDAD

MAPEAMENTO DE ENERGIA PARA A REFORMA DA INTEGRIDADE

i DIRECCIÓN DE INFLUENCIA i

DIREÇÃO DA INFLUÊNCIA

POSITIVO

NEGATIVO

POSITIVA NEGATIVA

∙ Mantenerse involucrado y comprometido

Manter-se envolvido e engajado

∙ Pedir apoyo público

Pedir apoio

∙ Pedir influenciar en tomadores de decisiones negativos

Pedir para influenciar tomadores de decisão negativos

∙ Monitorear e informar, según se requiera

Monitorar e informar conforme necessário

Procurar mudar para Forte/Positivo se o Mapa de Poder estiver muito negativo

∙ Tratar de pasar a Fuerte/ Positivo si el Mapa de Poder es muy negativo

∙ Comprometer y tratar de influir de manera activa

Envolver-se e tentar influenciar ativamente

∙ Utilizar pares para influir

Use os colegas para influenciar

∙ Mantenerles informados(as) para que no pasen a Fuerte/ Negativo

Manter-se informado para não passar para Forte/Negativo

FIGURA 3:

Mapa de poder

MAPEAMENTO DE ENERGIA

Cuando se presenta la oportunidad adecuada, las y los reformadores deben prepararse para actuar. Ya sea que se haga por adelantado o como parte de la iniciativa de reforma, es esencial comprender las relaciones de poder dentro del partido. Algunas personas apoyarán la reforma y otras se opondrán. Algunas personas, o grupos de personas, se verán directamente afectadas, otras no. Algunas personas son influyentes, otras no. Tómese el tiempo para identificar a las partes interesadas, partidarios y opositores específicamente para comprender cómo se relacionan con la reforma y entre ellos. Una excelente manera de hacer esto es con el mapeo de poder. La plantilla anterior puede ayudar a conocer la posición de todos y ofrece sugerencias sobre cómo abordarlos durante la implementación del plan (ver la Hoja de trabajo 3 para realizar el ejercicio del mapeo de poder).

Quando a oportunidade certa se apresenta, os reformadores devem se preparar para agir. Seja com antecedência ou como parte da iniciativa de reforma, é essencial entender as relações de poder dentro do partido. Algumas pessoas apoiarão a reforma e outras se oporão a ela. Algumas pessoas, ou grupos de pessoas, serão diretamente afetadas, outras não. Alguns indivíduos são influentes, outros não. Reserve um tempo para identificar as partes interessadas, os apoiadores e os oponentes especificamente para entender como eles se relacionam com a reforma e entre si. Uma excelente maneira de fazer isso é o mapeamento de poder. O modelo acima pode ajudar a conhecer a posição de cada um e fornecer sugestões sobre como abordá-los durante a implementação do plano (consulte a Planilha 3 para fazer o exercício de mapeamento de poder).

Lograr el compromiso

en la reforma a la integridad

Alcançando um compromisso com a reforma da integridade

A menudo, el equipo de integridad tendrá que comprometerse en algunos aspectos de las iniciativas de la reforma para ganar adeptos y ganar batallas rápidas en pro de la misma. El equipo de integridad debe definir dónde, y con base en qué, está listo para comprometerse para negociar con aliados potenciales. Algunas personas quieren cooptar el voto a las reformas o intentan eliminar o modificar componentes cruciales, y por eso identificar quién quiere poner en peligro y quién está interesado en cooptar el tema será una actividad persistente a través del proceso de reforma. Construir una coalición de adeptos internos y externos que apoyen el cambio no es una tarea fácil. El equipo de integridad debe ser auténtico y capaz de dar este tipo de resultados.

Muitas vezes, a equipe de integridade terá de ceder em alguns aspectos das iniciativas de reforma para conquistar determinados apoiadores e gerar vitórias rápidas para a reforma. A equipe de integridade precisa definir onde e sobre o que está disposta a ceder, para que esteja pronta para negociar com possíveis aliados. Alguns indivíduos buscam cooptar reformas ou tentam remover ou alterar componentes cruciais. Identificar quem está querendo se comprometer e quem está interessado em cooptar será uma atividade persistente durante todo o processo de reforma. Criar uma coalizão de apoiadores internos e externos para a mudança não é fácil. A equipe de integridade precisa ser autêntica e capaz de produzir resultados.

La reforma a la integridad en sí misma debe ser cautivante e innovadora al mismo tiempo que práctica. Sin embargo, la combinación de un agente de cambio inteligente y una reforma convincente hace que la construcción de una coalición de adeptos que apoyen la reforma sea fructífera de una forma más fácil.

A reforma da integridade em si deve ser cativante e inovadora, sem deixar de ser prática. No entanto, a combinação de um agente de mudanças experiente e uma reforma convincente facilita ainda mais a formação de uma coalizão de apoiadores dedicados para ajudar a reforma a se concretizar.

DETERMINAÇÃO DO MELHOR MOMENTO PARA IMPLEMENTAR REFORMAS DE INTEGRIDADE

Determinación del mejor momento para implementar reformas de integridad

Un elemento central del éxito para lograr un cambio significativo es el tiempo. Las crisis y los eventos inesperados pueden desviar los planes mejor pensados y distraer a los reformadores más comprometidos. Algunos momentos son mejores que otros para llamar la atención de aliados y tomadores de decisiones. Por ejemplo, una campaña electoral no es el mejor momento para proponer cambios organizativos internos importantes que podrían tardar meses en realizarse. Sin embargo, es un buen momento para proponer cambios en cuestiones de integridad relacionadas con las elecciones, como el costo de la política para las candidaturas o comunicar la oposición del partido a la compra de votos. Comprender cuándo los liderazgos y miembros del partido están más abiertos a considerar el cambio es vital para la estrategia de un reformador, de modo que las intervenciones de integridad tengan el máximo impacto.

Um elemento central do sucesso na realização de mudanças significativas é o momento certo. Crises e eventos inesperados podem inviabilizar os planos mais bem elaborados e distrair os reformadores mais comprometidos. Alguns momentos são melhores do que outros para chamar a atenção de aliados e tomadores de decisão. Por exemplo, uma campanha eleitoral não é o melhor momento para propor uma grande mudança organizacional interna que pode levar meses para ser realizada. Entretanto, é um bom momento para propor mudanças em questões de integridade relacionadas às eleições, como o custo da política para os candidatos ou a comunicação da oposição do partido à compra de votos. Entender quando as autoridades e os ativistas do partido estão mais abertos a considerar mudanças é vital para a estratégia de um reformador, de modo que as intervenções de integridade tenham o máximo impacto.

Reconocer ocasiones inesperadas para el cambio también puede influir en el momento de implementar la reforma. A veces, las oportunidades de reforma pueden presentarse en momentos imprevistos. A menudo, una crisis en un partido o en el país ofrece una posibilidad de cambio. Si los agentes de cambio no están preparados, puede ser un desafío aprovechar una ventana invaluable para la transformación.

O reconhecimento de ocasiões inesperadas para mudanças também pode influenciar o momento da implementação da reforma. Às vezes, as oportunidades de reforma podem se apresentar em momentos inesperados. Muitas vezes, uma crise em um partido ou no país oferece uma possibilidade de mudança. Se os agentes de mudança não estiverem preparados, pode ser difícil tirar proveito de uma janela inestimável para a transformação.

COMUNICANDO AO PÚBLICO O PROGRESSO EM DIREÇÃO À INTEGRIDADE

Comunicar el progreso hacia la integridad al público

Si el partido ha implementado con éxito reformas de integridad, es fundamental comunicar este éxito a sus miembros del partido y la ciudadanía. La mayoría de las personas fuera del partido no siempre comprenden la importancia o el papel de las prácticas o los estatutos internos. Si la reforma del partido lleva a un cambio de documentación, este debe interpretar estos cambios de una manera que el público pueda entender. Hablar sobre el cambio de comportamiento que resultará de la reforma e identificar una variedad de personas para comunicar el éxito del partido.

Se o partido tiver implementado com sucesso reformas de integridade, é fundamental comunicar esse sucesso aos membros do partido e aos cidadãos. A maioria dos cidadãos de fora do partido nem sempre compreende a importância ou a função das práticas, dos regulamentos ou dos estatutos internos do partido. Se a reforma do partido resultou em uma mudança nos documentos do partido, o partido deve interpretar essas mudanças de uma forma que o público entenda. Fale sobre a mudança de comportamento que resultará da reforma e identifique uma variedade de pessoas para comunicar o sucesso do partido.

Dado que las y los miembros del partido son excelentes defensores del cambio positivo, involúcreles de manera significativa en el esfuerzo de comunicar el mensaje del partido. Busque aliados externos que participaron en los esfuerzos de reforma o que tengan interés en el movimiento del partido para mejorar su integridad. Si esto se da, es posible que las organizaciones anticorrupción y los activistas que promueven la inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas apoyarán las reformas.

Como os membros do partido são excelentes defensores das mudanças positivas do partido, envolva-os de forma significativa no esforço de comunicar a mensagem do partido. Procure aliados externos que tenham se envolvido em esforços de reforma ou que estejam interessados na iniciativa do partido de melhorar sua integridade. Organizações anticorrupção e ativistas que promovem a inclusão de comunidades historicamente sub-representadas darão apoio às reformas.

Ao elaborar um plano de comunicação, considere o seguinte:

Al diseñar un plan de comunicaciones, considere lo siguiente:

Desenvolver e distribuir mensagens sobre reformas que possam ser adotadas pelos membros em todo o país e que possam ser usadas em peças de comunicação pública.

Desarrollar y distribuir mensajes sobre reformas que puedan ser adoptadas por miembros de todo el país y que puedan utilizarse en comunicaciones públicas.

Desenvolver e distribuir pontos de discussão e mensagens curtas que os apoiadores possam publicar em suas plataformas de mídia social (com fotos e hashtags).

Desarrolle y distribuya puntos de conversación y mensajes cortos que las y los seguidores puedan publicar en sus plataformas de redes sociales (con fotos y hashtags).

Elabore um artigo de opinião do líder para distribuir aos jornalistas e ampliar o alcance do partido para além de seus apoiadores e membros.

Redacte un artículo de opinión del líder para distribuirlo a medios y periodistas para así ampliar el alcance que tiene el partido más allá de sus adeptos y miembros.

Grave um vídeo da liderança do partido discutindo as reformas que possa ser facilmente digerido, circulado e integrado aos materiais promocionais do partido.

Grabe un video de la dirección del partido discutiendo las reformas que se pueden digerir de manera fácil y que se pueden incorporar y hacer circular en los materiales promocionales del partido.

Organize uma reunião de mesa redonda com as OSCs e a mídia relevantes para obter feedback (e apoio) para as reformas.

Organice una reunión de mesa redonda con las OSC y los medios de comunicación pertinentes para obtener comentarios (y apoyo) para las reformas.

Lembre-se de que a comunicação sobre mudanças e reformas no partido não é sobre o partido, mas sobre os eleitores e por que as reformas de integridade são boas para o público. Projete as mensagens e estratégias de comunicação do partido para mostrar como os cidadãos se beneficiam da melhoria da integridade do partido político.

Recuerde, comunicar sobre el cambio y la reforma en el partido no se trata del partido, sino del electorado y de por qué las reformas de integridad son buenas para el público. El diseño de los mensajes y estrategias de comunicación del partido se realiza para mostrar cómo la ciudadanía se beneficia de la mejora de la integridad de los partidos políticos.

TABLA 3: CONSEJOS PARA IMPLEMENTAR LOS HALLAZGOS DE LA EVALUACIÓN DE INTEGRIDAD

TABELA 3: DICAS PARA IMPLEMENTAR OS RESULTADOS DA AVALIAÇÃO DE INTEGRIDADE

Dicas para implementar os resultados da avaliação de integridade

Consejos para implementar los hallazgos de la evaluación de integridad

Desarrolle una visión clara y un esquema del alcance del cambio. ¿Qué hará? ¿A quién impactará? ¿Cómo beneficia esta reforma al partido?

Desenvolva uma visão clara e um esboço do escopo da mudança. O que ela fará? Quem será afetado por ela? Como essa reforma beneficiará o partido?

Desenvolva uma equipe de aliados. Entre em contato com as partes interessadas e apoiadores que possam ser afetados pela reforma, especialmente aqueles que representam comunidades historicamente sub-representadas.

Desarrolle un equipo de aliados. Comuníquese con las partes interesadas que podrían verse afectadas por la reforma, en particular aquellos que representan a las comunidades históricamente subrepresentadas.

Crie uma lista abrangente das tarefas necessárias para concluir a reforma. Seja específico! Cada tarefa deve ter um objetivo com um cronograma para ser concluída. Atribua tarefas a indivíduos específicos. Seja realista quanto ao que uma pessoa pode fazer. Vários indivíduos podem contribuir para o mesmo trabalho, mas deve haver uma pessoa responsável por acompanhar o progresso e garantir sua conclusão.

Cree una lista completa de las tareas necesarias para completar la reforma. ¡Sea específico(a)! Cada tarea debe tener un objetivo con un cronograma para completarla. Asignar tareas a personas específicas. Sea realista acerca de cuánto puede hacer una persona. Varias personas pueden contribuir al mismo trabajo, pero debe haber una persona responsable de realizar un seguimiento del progreso y garantizar su finalización.

Identificar quais ações exigem dinheiro. Identifique as fontes de renda para as tarefas que exigem dinheiro e faça planos de contingência se os recursos não estiverem disponíveis.

Identifique qué acciones requieren dinero. Identifique fuentes de ingresos para tareas que requieran dinero y haga planes de contingencia si los recursos no están disponibles.

Reserve um tempo para fazer a pesquisa necessária sobre as áreas de reforma para que o partido esteja equipado para implementar a reforma de integridade

Tómese el tiempo para hacer la investigación necesaria sobre las áreas de reforma para que el partido esté equipado para implementar la reforma de integridad.

Estude e conheça as regras por dentro e por fora, ou seja, as regras de procedimentos do partido, os estatutos ou a constituição. Às vezes, a maior vantagem é conhecer as regras melhor do que ninguém.

Estudie y conozca las reglas por dentro y por fuera: esto significa las reglas de procedimiento del partido, los estatutos o la constitución. A veces, la mayor ventaja proviene de conocer las reglas mejor que nadie.

Identifique as linhas vermelhas - fronteiras e limites que não devem ser ultrapassados - e determine como gerenciar uma abordagem a elas.

Identifique las áreas de riesgo y los límites que no deben cruzarse, y determine cómo manejar un acercamiento.

Identifique os incentivos que motivam a liderança do partido e os comitês necessários a mudar. Avalie os caminhos para alavancar esses incentivos.

Identifique incentivos que motiven a la dirigencia del partido y los comités necesarios para cambiar. Evalúe las vías para aprovechar estos incentivos.

Pesquise os processos formais e informais que o partido usa para adotar e alterar estatutos e regimentos internos. Mapear onde estão as oportunidades de influenciar o(s) processo(s) de tomada de decisão e as principais partes interessadas.

Investigue los procesos formales e informales que utiliza el partido para adoptar y enmendar estatutos. Identifique dónde están las oportunidades para influir en los procesos de toma de decisiones y las partes interesadas clave.

Articular os riscos do plano e desenvolver estratégias de mitigação caso a iniciativa de reforma seja interrompida.

Articule los riesgos del plan y desarrolle estrategias de mitigación si la iniciativa de reforma se estanca.

Desenvolva pontos de discussão sobre o problema que a reforma resolverá, por que a solução será eficaz e como ela poderá ser implementada com sucesso. Fale sobre como a mudança terá um impacto positivo sobre o partido e aumentará a integridade. Prepare exemplos de como iniciativas semelhantes ajudaram outros partidos.

Desarrolle puntos de conversación sobre qué problema resolverá la reforma, por qué la solución será efectiva y cómo se puede implementar con éxito. Hable sobre cómo el cambio afectará positivamente al partido y aumentará la integridad. Prepare ejemplos de cómo han ayudado iniciativas similares a otros partidos.

TABELA 4: EXEMPLO DE PLANILHA DE IMPLEMENTAÇÃO DE INTEGRIDADE E PLANO DE AVALIAÇÃO

TABLA 4: MUESTRA DE LA HOJA DE TRABAJO DEL PLAN DE EVALUACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA INTEGRIDAD

Nombre del Partido: El Partido de los Trabajadores de Paldovia

Nome do partido: Partido dos Trabalhadores Paldovianos

Objetivo: Incrementar la participación de las mujeres en órganos de toma de decisiones

Meta de reforma de integridade:

Meta para la Reforma de Integridad:

Todos os órgãos de tomada de decisão do partido devem ter 50% de mulheres em dois anos.

Todos los órganos de toma de decisiones del partido incluyen un 50% de mujeres en dos años

Aliados da integridade:

Aliados de Integridad:

Secretário-geral, presidentes da ala feminina, da ala jovem e da ala política

Secretaria General, Presidentas de la Organización de Mujeres, Organización Jóvenes y Organización Política

Atividade Orçamento

Actividad

Actividad 1: Consultar con la l Secretaría General, la Presidencia de la Organización Política, la coordinación o Secretaría de Mujeres y Jóvenes

Atividade 1: Consultas com o Secretário-Geral, Presidentes das Alas da Juventude e da Mulher e Presidente da Ala Política

Actividad 2:

Aumentar la membresía de mujeres en un 50%.

Atividade 2: Aumentar em 50% o número de mulheres associadas

$ 100 para refrescos y refrigerios

R$500 para bebidas e lanches leves

$ 5,000 para imprimir volantes del partido, transporte y seguimiento

R$25.000 para impressão de panfletos de sobre o partido, transporte e acompanhamento

Membro da Equipe de Integridade "A", sob a supervisão do Líder da Equipe de Integridade

Miembro del equipo de integridad “A”, bajo la supervisión del o la líder del equipo de integridad

Compromisos significativos y apoyo de las presidencias y secretarías según el caso

Compromissos significativos e apoio dos presidentes

Meses 1 a 3

Meses 1-3Semanalmente

Semanal Reunião com a ala jovem e feminina concluída.

Reunión con la Organización de Mujeres y de jóvenes en pleno.

Atualmente, estão sendo agendadas reuniões com a ala política e o secretário-geral.

Actualmente programando reuniones con la Organización Política y la Secretaría General

Existem riscos para essa atividade e o que pode ser feito para mitigá-los?

¿Existen riesgos para esta actividad y qué se puede hacer para mitigarlos?

Risco: conflitos de agenda com os vários presidentes.

Riesgo: La programación entra en conflicto con otras áreas del partido.

Para mitigação, planeje as reuniões com antecedência e confirme as agendas antes de realizar as consultas.

Para mitigar, planifique las reuniones con anticipación y confirme los horarios antes de que ocurran las consultas.

Membros "B" e "C" da Equipe de Integridade, com o apoio da ala feminina, ala jovem, ala política, sob a supervisão do Líder da Equipe de Integridade

Miembros del equipo de integridad “B” y “C”, con el apoyo del Organización de Mujeres, el Organización de Jóvenes y la Organización Política, bajo la supervisión del o la Líder del Equipo de Integridad

Número de mulheres recrutadas como membros mensalmente

Número de mujeres reclutadas mensualmente como miembros

Meses 3 a 24

A cada duas semanas

Planos porta a porta em andamento em parceria com a presidenta da ala feminina, a presidente da ala jovem e a presidente da ala política.

Meses 3-24QuincenalPlanes de puerta a puerta en progreso en asociación con la presidencia de Organización de mujeres, la presidencia de la Organización de jóvenes y la presidencia de la Organización Política.

O planejamento da Conferência Política de Mulheres do [Nome do Partido] ainda não começou.

[Nombre del partido] La planificación de la Conferencia Política de Mujeres aún no ha comenzado.

Riesgos: Es posible que las mujeres no quieran unirse al partido.

Riscos: As mulheres podem não querer participar no partido.

Mitigación: Desarrolle un plan de comunicación sólido y apunte a las mujeres en los bastiones del partido y en los distritos competitivos.

Mitigação: Desenvolva um plano de comunicação sólido e tenha como alvo as mulheres nos redutos do partido e em distritos competitivos.

Atividade Orçamento

Actividad Presupuesto Persona Responsable

Pessoa responsável

Indicador de progresso

Indicador de Progreso Línea de Tiempo

Linha do tempo Status

Frecuencia de Evaluación Estado

Frequência da avaliação

Actividad 3: Implemente reformas para aumentar la participación de las mujeres en la toma de decisiones en el partido.

Atividade 3: Implementar reformas para aumentar a participação das mulheres na tomada de decisões do partido

$ 3,000 para impresión adicional de materiales para reuniones, espacio para reuniones más grande y refrescos y refrigerios adicionales.

R$1.500 para impressão adicional de materiais de reunião, espaço maior para reuniões e mais bebidas e lanches leves.

R$500 para bebidas e lanches leves para consultas, se necessário.

$ 100 para refrescos y refrigerios para consultas, si es necesario.

Miembros del equipo de integridad “A” y “D”, con el apoyo de la presidencia de la Organización de Mujeres y Juvenil, bajo la supervisión del líder del equipo de integridad

Membros "A" e "D" da Equipe de Integridade, com o apoio do Presidente da Ala Feminina e da Ala Jovem, sob a supervisão do Líder da Equipe de Integridade

Número de nuevos nombramientos de mujeres para cargos de toma de decisiones

Número de novas nomeações de mulheres para cargos de tomada de decisão

Meses 10 a 24

Meses 10-24 Quincenal Incidencia interna en progreso, comenzando con reuniones de varios

A cada duas semanas

Defesa interna em andamento, começando com reuniões de vários presidentes de partidos e funcionários sobre o valor de ter mulheres em cargos de tomada de decisão. Levantamento de possíveis espaços de reunião em andamento.

Liderazgos y Funcionarios(as) sobre el valor de tener mujeres en puestos de toma de decisiones.

Estudio de posibles espacios de reunión en curso.

¿Existen riesgos para esta actividad y qué se puede hacer para mitigarlos?

Existem riscos para essa atividade e o que pode ser feito para mitigá-los?

Risco: Os membros em cargos de tomada de decisão não concordam que as mulheres devam desempenhar esse papel no partido.

Riesgos: Quienes ostentan cargos de toma de decisiones no están de acuerdo en que las mujeres deban desempeñar este papel dentro del partido.

Mitigação: Identificar incentivos para maior participação das mulheres e comunicá-los aos membros céticos.

Mitigación: Identificar incentivos para una mayor participación de las mujeres y comunicarse con miembros escépticos.

Consulte a Planilha 5 para começar a elaborar o plano de implementação de integridade do partido.

Ver la Hoja de trabajo 5 para iniciar el diseño del plan de implementación de la integridad del partido.

SEÇÃO 5

ORIENTACIONES SOBRE CÓMO SEGUIR Y EVALUAR EL PROGRESO HACIA LA REFORMA DE INTEGRIDAD

POR QUE O MONITORAMENTO E A AVALIAÇÃO SÃO IMPORTANTES PARA A REFORMA DA INTEGRIDADE?

¿Por qué el seguimiento y la evaluación son importantes para la reforma de la integridad?

¿Por qué el seguimiento y la evaluación son importantes para la reforma de la integridad?

O monitoramento e a avaliação oferecem um sistema de coleta contínua de informações para revelar se os esforços de reforma partidária estão no caminho certo e se os resultados esperados estão sendo alcançados. As avaliações baseadas em evidências e coletadas ao longo do tempo por meio do monitoramento fornecem uma visão do processo de reforma da integridade do partido e identificam os pontos fortes e fracos do processo. As informações resultantes da avaliação servirão de base para o feedback da liderança, dos membros e ativistas do partido e de outros públicos diversos, inclusive tomadores de decisão, doadores políticos, funcionários e outros grupos de interesse ou partes interessadas relevantes. Ela ajuda a influenciar a tomada de decisões e a formulação de políticas com informações baseadas em evidências.

El seguimiento y la evaluación proporcionan un sistema para la recopilación continua de información para revelar si los esfuerzos de reforma de los partidos van por buen camino y si se están logrando los resultados esperados. Las evaluaciones que se basan en pruebas y que se recopilan a lo largo del tiempo a través del monitoreo, brindan una idea del proceso de reforma de la integridad del partido e identifican las fortalezas y debilidades del proceso. La información que surja de la evaluación servirá como base para la retroalimentación de los liderazgos del partido, miembros y activistas y otras audiencias diversas, incluidas las personas que toman las decisiones, los donantes, el personal y otros grupos o partes interesadas relevantes. Ayuda a influir en la toma de decisiones y la formulación de políticas con información basada en evidencia.

El seguimiento y la evaluación proporcionan un sistema para la recopilación continua de información para revelar si los esfuerzos de reforma de los partidos van por buen camino y si se están logrando los resultados esperados. Las evaluaciones que se basan en pruebas y que se recopilan a lo largo del tiempo a través del monitoreo, brindan una idea del proceso de reforma de la integridad del partido e identifican las fortalezas y debilidades del proceso. La información que surja de la evaluación servirá como base para la retroalimentación de los liderazgos del partido, miembros y activistas y otras audiencias diversas, incluidas las personas que toman las decisiones, los donantes, el personal y otros grupos o partes interesadas relevantes. Ayuda a influir en la toma de decisiones y la formulación de políticas con información basada en evidencia.

Conforme mencionado na seção anterior, a implementação de reformas de integridade exige o desenvolvimento de um plano. Parte do processo de planejamento deve incluir uma metodologia para monitorar o progresso e avaliar a eficácia dos esforços de reforma do partido. O monitoramento e a avaliação não são reflexões posteriores ou algo que o partido projeta ou implementa após o início das reformas de integridade. Deve ser um elemento fundamental do processo de planejamento e implementação da reforma da integridade do partido.

Como se mencionó en la sección anterior, implementar reformas de integridad requiere desarrollar un plan. Parte del proceso de planificación debe incluir una metodología para monitorear el progreso y evaluar la efectividad de los esfuerzos de reforma del partido. El monitoreo y la evaluación no son una ocurrencia tardía o algo que el partido diseña o implementa después de que han comenzado las reformas de integridad. Debe ser un elemento fundamental del proceso de planificación e implementación de la reforma de integridad del partido.

Como se mencionó en la sección anterior, implementar reformas de integridad requiere desarrollar un plan. Parte del proceso de planificación debe incluir una metodología para monitorear el progreso y evaluar la efectividad de los esfuerzos de reforma del partido. El monitoreo y la evaluación no son una ocurrencia tardía o algo que el partido diseña o implementa después de que han comenzado las reformas de integridad. Debe ser un elemento fundamental del proceso de planificación e implementación de la reforma de integridad del partido.

∙ El monitoreo es un proceso continuo que recopila información para rastrear el progreso del partido hacia las reformas de integridad.

∙ El monitoreo es un proceso continuo que recopila información para rastrear el progreso del partido hacia las reformas de integridad.

∙ La Evaluación analiza los cambios resultantes de las reformas de integridad del partido. Determina si la reforma del partido tuvo éxito y produjo lo que se esperaba.

O monitoramento é um processo contínuo que reúne informações para acompanhar o progresso do partido em relação às reformas de integridade. A avaliação avalia as mudanças resultantes das reformas de integridade do partido. Determina se a reforma do partido foi bem-sucedida e se cumpriu o que era esperado.

∙ La Evaluación analiza los cambios resultantes de las reformas de integridad del partido. Determina si la reforma del partido tuvo éxito y produjo lo que se esperaba.

El monitoreo y la evaluación del progreso y los resultados requieren tiempo y recursos humanos para recopilar y analizar información. Hay varios beneficios de monitorear y evaluar las reformas de integridad:

O monitoramento e a avaliação do progresso e dos resultados exigem tempo e recursos humanos para coletar e analisar as informações. Há vários benefícios no monitoramento e na avaliação das reformas de integridade:

El monitoreo y la evaluación del progreso y los resultados requieren tiempo y recursos humanos para recopilar y analizar información. Hay varios beneficios de monitorear y evaluar las reformas de integridad:

reforma de la integridad?

partido e identifican las fortalezas y debilidades del proceso. La información que surja de la evaluación servirá como base para la retroalimentación de los liderazgos del partido, miembros y activistas y otras audiencias diversas, incluidas las personas que toman las decisiones, los donantes, el personal y otros grupos o partes interesadas relevantes. Ayuda a influir en la toma de decisiones y la formulación de políticas con información basada en evidencia.

los resultados esperados. Las evaluaciones que se basan en pruebas y que se recopilan a lo largo del tiempo a través del monitoreo, brindan una idea del proceso de reforma de la integridad del partido e identifican las fortalezas y debilidades del proceso. La información que surja de la evaluación servirá como base para la retroalimentación de los liderazgos del partido, miembros y activistas y otras audiencias diversas, incluidas las personas que toman las decisiones, los donantes, el personal y otros grupos o partes interesadas relevantes. Ayuda a influir en la toma de decisiones y la formulación de políticas con información basada en evidencia.

grupos o partes interesadas relevantes. Ayuda a influir en la toma de decisiones y la formulación de políticas con información basada en evidencia.

Como se mencionó en la sección anterior, implementar reformas de integridad requiere desarrollar un plan. Parte del proceso de planificación debe incluir una metodología para monitorear el progreso y evaluar la efectividad de los esfuerzos de reforma del partido. El monitoreo y la evaluación no son una ocurrencia tardía o algo que el partido diseña o implementa después de que han comenzado las reformas de integridad. Debe ser un elemento fundamental del proceso de planificación e implementación de la reforma de integridad del partido.

para revelar si los esfuerzos de reforma de los partidos van por buen camino y si se están logrando los resultados esperados. Las evaluaciones que se basan en pruebas y que se recopilan a lo largo del tiempo a través del monitoreo, brindan una idea del proceso de reforma de la integridad del partido e identifican las fortalezas y debilidades del proceso. La información que surja de la evaluación servirá como base para la retroalimentación de los liderazgos del partido, miembros y activistas y otras audiencias diversas, incluidas las personas que toman las decisiones, los donantes, el personal y otros grupos o partes interesadas relevantes. Ayuda a influir en la toma de decisiones y la formulación de políticas con información basada en evidencia.

∙ El monitoreo es un proceso continuo que recopila información para rastrear el progreso del partido hacia las reformas de integridad.

∙ Responsabilidad—hace que los liderazgos rindan cuentas por su compromiso con la reforma de la integridad y brinda a la militancia la confianza de que el partido está avanzando hacia una mayor integridad.

Prestação de contas - responsabiliza a liderança por seu compromisso com a reforma da integridade e dá aos membros a confiança de que o partido está se movendo em direção a uma maior integridade.

Como se mencionó en la sección anterior, implementar reformas de integridad requiere desarrollar un plan. Parte del proceso de planificación debe incluir una metodología para monitorear el progreso y evaluar la efectividad de los esfuerzos de reforma del partido. El monitoreo y la evaluación no son una ocurrencia tardía o algo que el partido diseña o implementa después de que han comenzado las reformas de integridad. Debe ser un elemento fundamental del proceso de planificación e implementación de la reforma de integridad del partido.

∙ La Evaluación analiza los cambios resultantes de las reformas de integridad del partido. Determina si la reforma del partido tuvo éxito y produjo lo que se esperaba.

El seguimiento y la evaluación proporcionan un sistema para la recopilación continua de información para revelar si los esfuerzos de reforma de los partidos van por buen camino y si se están logrando los resultados esperados. Las evaluaciones que se basan en pruebas y que se recopilan a lo largo del tiempo a través del monitoreo, brindan una idea del proceso de reforma de la integridad del partido e identifican las fortalezas y debilidades del proceso. La información que surja de la evaluación servirá como base para la retroalimentación de los liderazgos del partido, miembros y activistas y otras audiencias diversas, incluidas las personas que toman las decisiones, los donantes, el personal y otros grupos o partes interesadas relevantes. Ayuda a influir en la toma de decisiones y la formulación de políticas con información basada en evidencia.

∙ El monitoreo es un proceso continuo que recopila información para rastrear el progreso del partido hacia las reformas de integridad.

∙ Supervisar el progreso de la implementación—proporciona una hoja de ruta clara para el equipo encargado de implementar reformas de integridad, incluidos los objetivos de lo que se debe hacer.

Supervisionar o progresso da implementação - fornece um roteiro claro para a equipe encarregada de implementar as reformas de integridade, incluindo metas do que precisa ser feito.

Como se mencionó en la sección anterior, implementar reformas de integridad requiere desarrollar un plan. Parte del proceso de planificación debe incluir una metodología para monitorear el progreso y evaluar la efectividad de los esfuerzos de reforma del partido. El monitoreo y la evaluación no son una ocurrencia tardía o algo que el partido diseña o implementa después de que han comenzado las reformas de integridad. Debe ser un elemento fundamental del proceso de planificación e implementación de la reforma de integridad del partido.

El monitoreo y la evaluación del progreso y los resultados requieren tiempo y recursos humanos para recopilar y analizar información. Hay varios beneficios de monitorear y evaluar las reformas de integridad:

Como se mencionó en la sección anterior, implementar reformas de integridad requiere desarrollar un plan. Parte del proceso de planificación debe incluir una metodología para monitorear el progreso y evaluar la efectividad de los esfuerzos de reforma del partido. El monitoreo y la evaluación no son una ocurrencia tardía o algo que el partido diseña o implementa después de que han comenzado las reformas de integridad. Debe ser un elemento fundamental del proceso de planificación e implementación de la reforma de integridad del partido.

El monitoreo es un proceso continuo que recopila información para rastrear el progreso del partido hacia las reformas de integridad.

∙ La Evaluación analiza los cambios resultantes de las reformas de integridad del partido. Determina si la reforma del partido tuvo éxito y produjo lo que se esperaba.

∙ Aprender y mejorar—permite la reflexión y la oportunidad de adaptarse a las circunstancias. También contribuye a la eficiencia del trabajo, especialmente si todos comprenden los objetivos de la reforma.

Aprender e melhorar - permite a reflexão e a oportunidade de se ajustar às circunstâncias. Isso também contribui para a eficiência do trabalho, principalmente se todos entenderem os objetivos da reforma.

∙ La Evaluación analiza los cambios resultantes de las reformas de integridad del partido. Determina si la reforma del partido tuvo éxito y produjo lo que se esperaba.

INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA • GANAR CON INTEGRIDAD:CONSTRUYENDO CONFIANZA CIUDADANA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS 71 y evaluar la efectividad de los esfuerzos de reforma del partido. El monitoreo y la evaluación no son una ocurrencia tardía o algo que el partido diseña o implementa después de que han comenzado las reformas de integridad. Debe ser un elemento fundamental del proceso de planificación e implementación de la reforma de integridad del partido.

Como se mencionó en la sección anterior, implementar reformas de integridad requiere desarrollar un plan. Parte del proceso de planificación debe incluir una metodología para monitorear el progreso y evaluar la efectividad de los esfuerzos de reforma del partido. El monitoreo y la evaluación no son una ocurrencia tardía o algo que el partido diseña o implementa después de que han comenzado las reformas de integridad. Debe ser un elemento fundamental del proceso de planificación e implementación de la reforma de integridad del partido.

El monitoreo y la evaluación del progreso y los resultados requieren tiempo y recursos humanos para recopilar y analizar información. Hay varios beneficios de monitorear y evaluar las reformas de integridad:

∙ El monitoreo es un proceso continuo que recopila información para rastrear el progreso del partido hacia las reformas de integridad.

Evidência para defesa - os dados coletados por meio de monitoramento e avaliação permitem argumentos baseados em evidências para a reforma e esforços contínuos para a integridade.

∙ Evidencia para la promoción—Los datos recopilados a través del monitoreo y la evaluación permiten argumentos basados en evidencia para la reforma y esfuerzos continuos por la integridad.

Como se mencionó en la sección anterior, implementar reformas de integridad requiere desarrollar un plan. Parte del proceso de planificación debe incluir una metodología para monitorear el progreso y evaluar la efectividad de los esfuerzos de reforma del partido. El monitoreo y la evaluación no son una ocurrencia tardía o algo que el partido diseña o implementa después de que han comenzado las reformas de integridad. Debe ser un elemento fundamental del proceso de planificación e implementación de la reforma de integridad del partido.

∙ El monitoreo es un proceso continuo que recopila información para rastrear el progreso del partido hacia las reformas de integridad.

∙ La Evaluación analiza los cambios resultantes de las reformas de integridad del partido. Determina si la reforma del partido tuvo éxito y produjo lo que se esperaba.

∙ Relaciones públicas la información y las historias recopiladas a través del monitoreo y la evaluación permiten al partido agrupar información para su uso en la promoción del partido político.

El monitoreo y la evaluación del progreso y los resultados requieren tiempo y recursos humanos para recopilar y analizar información. Hay varios beneficios de monitorear y evaluar las reformas de integridad:

∙ La Evaluación analiza los cambios resultantes de las reformas de integridad del partido. Determina si la reforma del partido tuvo éxito y produjo lo que se esperaba.

∙ El monitoreo es un proceso continuo que recopila información para rastrear el progreso del partido hacia las reformas de integridad.

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Relações públicas - as informações e histórias coletadas por meio do monitoramento e da avaliação permitem que o partido empacote informações para uso na promoção do partido político. Alocação de recursos - permite que o partido mapeie os recursos necessários para implementar a reforma.

∙ Asignación de recursos permite al partido planificar los recursos que necesita para implementar la reforma.

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∙ La Evaluación analiza los cambios resultantes de las reformas de integridad del partido. Determina si la reforma del partido tuvo éxito y produjo lo que se esperaba.

El monitoreo y la evaluación del progreso y los resultados requieren tiempo y recursos humanos para recopilar y analizar información. Hay varios beneficios de monitorear y evaluar las reformas de integridad:

∙ El monitoreo es un proceso continuo que recopila información para rastrear el progreso del partido hacia las reformas de integridad.

∙ Medir el impacto—permite la recopilación de datos que demuestran el impacto de la reforma del partido.

Medição do impacto - permite a coleta de dados que demonstram o impacto da reforma do partido.

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El monitoreo y la evaluación del progreso y los resultados requieren tiempo y recursos humanos para recopilar y analizar información. Hay varios beneficios de monitorear y evaluar las reformas de integridad:

Há várias abordagens diferentes para monitorar e avaliar os esforços de reforma do partido, mas todas elas respondem a quatro perguntas universais:

∙ La Evaluación analiza los cambios resultantes de las reformas de integridad del partido. Determina si la reforma del partido tuvo éxito y produjo lo que se esperaba.

Hay varios enfoques diferentes para monitorear y evaluar los esfuerzos de reforma del partido, pero todos responden a cuatro preguntas universales:

∙ ¿Mi partido está implementando reformas de integridad?

Meu partido está implementando reformas de integridade?

El monitoreo y la evaluación del progreso y los resultados requieren tiempo y recursos humanos para recopilar y analizar información. Hay varios beneficios de monitorear y evaluar las reformas de integridad:

∙ ¿Las reformas de integridad están marcando la diferencia?

As reformas de integridade estão fazendo a diferença?

∙ ¿Se priorizan las reformas de integridad de manera adecuada?

As reformas de integridade estão sendo priorizadas adequadamente?

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El monitoreo y la evaluación del progreso y los resultados requieren tiempo y recursos humanos para recopilar y analizar información. Hay varios beneficios de monitorear y evaluar las reformas de integridad:

∙ ¿Qué me dicen los datos?

O que os dados me dizem?

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Técnicas de seguimiento y evaluación

TÉCNICAS DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO

Hay varias técnicas de seguimiento y evaluación que se utilizan para evaluar el progreso y los resultados de las reformas de integridad. Para el monitoreo, el partido debe identificar una o dos personas que recopilarán y analizarán el progreso hacia las reformas de integridad. La elección de la mejor técnica para la evaluación depende de la etapa del proceso de reforma de la integridad en la que se encuentre el partido. Cada uno puede ayudar al partido a tomar mejores decisiones al brindar información. Aquí hay algunas técnicas de evaluación que el partido puede aplicar:

Há várias técnicas de monitoramento e avaliação usadas para avaliar o progresso e os resultados das reformas de integridade. Para o monitoramento, o partido deve identificar uma ou duas pessoas que coletarão e analisarão o progresso das reformas de integridade. A escolha da melhor técnica de avaliação depende do estágio do processo de reforma da integridade em que o partido se encontra. Cada uma delas pode ajudar o partido a tomar melhores decisões, fornecendo-lhe informações. Aqui estão algumas técnicas de avaliação que o partido pode aplicar:

As avaliações formativas são avaliações para o aprendizado. Geralmente são informais e realizadas internamente. Seu objetivo é fornecer ao partido uma medida de como as reformas estão sendo implementadas no momento atual e permitir que o partido ajuste o processo de implementação de acordo.

∙ Las evaluaciones formativas o para el aprendizaje. Suelen ser informales y se realizan internamente. Su objetivo es proporcionar al partido un indicador de cómo se están implementando las reformas en el momento actual y permitir que se ajuste el proceso de implementación según corresponda.

∙ Las evaluaciones de procesos se centran en cómo se implementó la reforma y cómo opera. De manera similar a las evaluaciones formativas, las evaluaciones de procesos también ocurren cuando el partido está llevando a cabo reformas de integridad. El objetivo es ver si la reforma está cumpliendo los objetivos previstos. Esto incluye analizar cómo se implementa la reforma y qué se logró.

As avaliações de processo concentram-se em como a reforma foi implementada e como ela funciona. Semelhante às avaliações formativas, as avaliações de processo também ocorrem quando o partido está realizando reformas de integridade. O objetivo é verificar se a reforma está atingindo os objetivos pretendidos. Isso inclui examinar como a reforma foi implementada e o que foi alcançado.

∙ Las evaluaciones de resultados ocurren después de que se completa la implementación de la reforma de integridad. Las evaluaciones de resultados miden el impacto a corto plazo de la reforma de la integridad. Esto puede ayudar a medir el impacto inicial que tiene la reforma y cómo se está recibiendo. El partido también debe medir el impacto a largo plazo de la reforma y la efectividad general para lograr sus objetivos. Para hacerlo, el partido debe realizar un seguimiento de los cambios que ocurren durante períodos de tiempo más largos. Las evaluaciones a largo plazo brindan una visión más amplia y completa de los resultados de la reforma de la integridad.

As avaliações de resultados ocorrem após a conclusão da implementação da reforma de integridade. As avaliações de resultados medem o impacto de curto prazo da reforma de integridade. Isso pode ajudar a medir o impacto inicial da reforma e como ela está sendo recebida. O partido também deve medir o impacto de longo prazo da reforma e a eficácia geral da realização de suas metas. Para isso, o partido deve acompanhar as mudanças que ocorrem em períodos de tempo mais longos. As avaliações de longo prazo oferecem uma visão mais ampla e completa dos resultados da reforma da integridade.

Cómo monitorear y evaluar el progreso

Como monitorar e avaliar o progresso

El monitoreo y evaluación dependerá de la reforma de integridad que el partido esté implementando. Cuando planifique monitorear y evaluar las reformas de integridad, involucre al equipo de evaluación central. El equipo que analizó los resultados de la evaluación y diseñó los objetivos de la reforma está en la mejor posición para saber qué se puede monitorear y cuáles serán los resultados anticipados. Si el partido desarrolla objetivos SMART para su plan de implementación, el partido estaría en una excelente posición para evaluar las reformas de integridad.

Como monitorar e avaliar dependerá da reforma de integridade que o partido está implementando. Ao planejar o monitoramento e a avaliação das reformas de integridade, envolva a equipe de avaliação principal. A equipe que analisou os resultados da avaliação e elaborou as metas para a reforma está em melhor posição para saber o que pode ser monitorado e quais serão os resultados esperados. Se o partido desenvolveu metas S.M.A.R.T. para seu plano de implementação, o partido estaria em uma excelente posição para avaliar as reformas de integridade.

Ao monitorar e avaliar as intervenções do partido, será necessário determinar:

Al monitorear y evaluar las intervenciones del partido, deberá determinar:

∙ La información de referencia contra la cual el partido realizará el monitoreo y la evaluación del progreso.

As informações de base em relação às quais o partido monitorará e avaliará o progresso.

∙ Qué indicadores utiliza el partido en su implementación como medidas.

Quais indicadores o partido usa em sua implementação como medidas.

∙ La(s) fuente(s) de los indicadores del partido.

A(s) fonte(s) dos indicadores do partido.

∙ Cómo se recopilarán y analizarán los datos.

Como o partido coletará e analisará os dados.

∙ Cuándo o con qué frecuencia se recopilarán y analizarán los datos.

Quando, ou com que frequência, o partido coletará e analisará os dados.

∙ Quién recopilará y analizará los datos

Quem coletará e analisará os dados.

Ao monitorar ou avaliar a implementação e as realizações do programa, o partido precisa de informações de linha de base com as quais possa comparar e avaliar. Se o partido tiver realizado sua própria avaliação de integridade, ele terá seus dados de base. Por exemplo, se o partido decidiu que deseja estabelecer um comitê para se envolver na verificação de candidatos porque atualmente não há nenhum comitê, então as informações de linha de base do partido são zero para todos os indicadores. Os indicadores também devem ser precisos e definidos em termos claros.

Al monitorear o evaluar la implementación y los logros del programa, el partido necesita información de base con la que pueda comparar y evaluar. Si el partido ha realizado su propia evaluación de integridad, tiene sus datos de referencia. Por ejemplo, si el partido ha decidido que quiere establecer un comité para participar en la investigación de antecedentes de candidaturas porque actualmente no hay ningún comité, entonces la información de referencia del partido es nula para todos los indicadores. Los indicadores también deben ser precisos y estar definidos en términos claros.

Os indicadores são medidas que fornecem evidências de mudanças. Há várias características de bons indicadores. No mínimo, os indicadores devem ser válidos, pois medem, de fato, o que pretendem medir. Eles também devem ser confiáveis para que possam ser medidos continuamente, da mesma forma, por diferentes observadores. Os indicadores também devem ser precisos e claramente definidos.

Indicadores son medidas que proporcionan evidencia de cambio. Hay varias características para generar indicadores adecuados. Como mínimo, los indicadores deben ser válidos en el sentido de que miden lo que se pretende. También deben ser fiables para que puedan ser medidos continuamente, de la misma forma, por diferentes observadores. Los indicadores también deben ser precisos y estar definidos de manera clara.

Usando essas características como guia, o partido pode escolher indicadores para determinar se alcançou seu objetivo. Por exemplo, um novo estatuto do partido que estabelece um comitê de verificação de candidatos não é um indicador válido de que o partido realmente tem um comitê em funcionamento. Um indicador mais confiável, válido e preciso seria o número de funcionários do partido que participam do comitê. Outros indicadores podem incluir os critérios específicos que o comitê usa para examinar os candidatos, o número de candidatos examinados pelo comitê e o número de relatórios emitidos pelo comitê relacionados às suas atividades.

Usando estas características como guía, el partido puede elegir indicadores para determinar si ha logrado su objetivo. Por ejemplo, un nuevo estatuto del partido que establece un comité de investigación de candidaturas no es un indicador válido de que el partido realmente tiene un comité en funcionamiento. Un indicador más confiable, válido y preciso sería el número de funcionarios del partido que participan en el comité. Otros indicadores pueden incluir los criterios específicos que utiliza el comité para examinar las candidaturas, el número de candidatas y candidatos examinados por el comité y el número de informes que emite el comité relacionados con sus actividades.

Ao monitorar e avaliar a reforma da integridade do partido, o partido também deve articular a(s) fonte(s) de seus indicadores. Por exemplo, uma fonte crucial para coletar indicadores sobre um comitê de verificação de candidatos são os próprios membros do comitê. Eles poderão fornecer ao partido informações sobre seus processos. O partido também pode consultar as atas das reuniões dos comitês, bem como os próprios candidatos em potencial que se reuniram com o comitê.

Al monitorear y evaluar la reforma de integridad, el partido también debe articular la(s) fuente(s) de sus indicadores. Por ejemplo, una fuente crucial para recopilar indicadores en un comité de investigación de candidaturas u otorgamiento de avales cuyos integrantes puedan proporcionar al partido información sobre sus procesos. El partido también puede consultar las actas de las reuniones de los comités, así como a sus propios aspirantes a candidaturas que se reunieron con el comité.

Saber como o partido coletará e analisará as informações ajuda a equipe a entender as tarefas ou os recursos necessários para o monitoramento e a avaliação. Por exemplo, o partido realizará

Saber cómo recopilará y analizará la información el partido ayuda al equipo a comprender las tareas o los recursos necesarios para el seguimiento y la evaluación. Por ejemplo, ¿el partido realizará entrevistas cara a cara entre los miembros del comité de selección de candidaturas y las y los candidatos? ¿El

partido entrevistará a la dirección de la colectividad para conocer su opinión sobre el trabajo del comité? ¿Pedirá el partido a integrantes del comité que llenen un cuestionario? ¿El partido llevará a cabo una discusión de grupo focal con el comité o candidatas o candidatos potenciales? ¿O revisará el partido los documentos y las actas de las reuniones? Una vez que el partido recopile los datos, piense en las diferentes formas en que puede analizarlos. Si se trata de datos cualitativos, ¿el partido hará un análisis de tendencias o de contenido? ¿El partido los codificará con un software específico? Si se trata de datos cuantitativos, ¿el partido realizará un análisis estadístico? ¿Qué software utilizará el partido? ¿El partido contratará a un analista de datos para ayudar con el análisis?

entrevistas presenciais com os membros do comitê de verificação de candidatos e com os candidatos? O partido entrevistará a liderança do partido para obter feedback sobre o trabalho do comitê? O partido pedirá aos membros do comitê que preencham um questionário? O partido realizará uma discussão de grupo de foco com o comitê ou com possíveis candidatos? Ou o partido analisará os documentos do partido e as atas das reuniões? Depois que o partido coletar os dados, pense nas diferentes maneiras de analisá-los. Se forem dados qualitativos, o partido fará uma análise de tendências ou de conteúdo? O partido vai codificá-los usando um software específico? Se forem dados quantitativos, o partido executará uma análise estatística? Que software o partido usará? O partido contratará um analista de dados para ajudar na análise?

Saber cuándo o con qué frecuencia recopilará y analizará los datos el partido también ayuda al equipo a planificar el tiempo para las tareas. Dado que puede haber varios pasos para establecer y poner en funcionamiento un comité, el partido tendrá diferentes plazos para la recopilación y análisis de diferentes datos de indicadores.

Saber quando ou com que frequência o grupo coletará e analisará os dados também ajuda a equipe a planejar o tempo para as tarefas. Como pode haver várias etapas para estabelecer e operacionalizar um comitê, o grupo terá diferentes cronogramas para a coleta e análise de diferentes dados de indicadores.

Por fim, é essencial articular quem coletará e analisará os dados. Sem designar pessoas específicas para determinadas tarefas, o plano do partido para avaliar sua reforma de integridade corre o risco de ser vítima de ambiguidade (consulte a Planilha 4 para começar a planejar a coleta de dados de avaliação).

Finalmente, es fundamental articular quién recopilará y analizará los datos. Sin asignar personas específicas a ciertas tareas, el plan del partido para evaluar su reforma de integridad corre el riesgo de fallar por ambigüedad (ver la Hoja de trabajo 4 para iniciar la planeación de la recolección de datos de la evaluación).

TABLA 5: HOJA DE TRABAJO DE MUESTRA PARA LA RECOPILACIÓN DE DATOS DE EVALUACIÓN

TABELA 5: EXEMPLO DE PLANILHA PARA COLETA DE DADOS DE AVALIAÇÃO

Nossa meta de integridade partidária é: Os órgãos de tomada de decisão do Partido dos Trabalhadores Paldovianos serão compostos por 50% de mulheres em dois anos

Nuestro objetivo de integridad del partido es: Los órganos de toma de decisiones del Partido de los Trabajadores de Paldovia se conforman por un un 50% de mujeres en dos años

Número de línea base / actual: 10 mujeres en todos los órganos de toma de decisiones

Número de referência/atual: 10 mulheres em todos os órgãos de tomada de decisão

Indicador Fonte de dados

IndicadorFuente de datos

Número ou porcentagem de mulheres em órgãos de tomada de decisão

Número o porcentaje de mujeres en los órganos de toma de decisiones

Número o porcentaje de decisiones tomadas por mujeres

Número ou porcentagem de decisões tomadas por mulheres

Número ou porcentagem de reformas partidárias implementadas como resultado de decisões tomadas por mulheres

Número o porcentaje de reformas de partidos implementadas como resultado de decisiones tomadas por mujeres

Documentos del partido, incluidas las actas de las reuniones y los memorandos de decisión

Documentos dos partidos, incluindo atas de reuniões e memorandos de decisão

Documentos dos partidos, incluindo atas de reunião e memorandos de decisão

Documentos del partido, incluidas las actas de las reuniones y los memorandos de decisión

Documentos del partido y observaciones de los procesos, estructuras y comportamiento del partido.

Documentos do partido e observações dos processos, estruturas e comportamento do partido

Como coletaremos e analisaremos os dados

Cómo recopilaremos y analizaremos los datos

Breves reuniões com as mulheres membros de cada órgão

Breves reuniones con mujeres integrantes de cada organismo

Reuniões com membros de cada órgão

Reuniones con los integrantes de cada organismo

Reuniones con altos dirigentes del partido sobre comentarios sobre las reformas

Aumento da meta: 40 mulheres, representando 50% de todos os órgãos decisórios

Incremento objetivo: 40 mujeres, que representan el 50% de todos los órganos de toma de decisiones

Quando coletaremos e analisaremos os dados

Cuándo recopilaremos y analizaremos los datos

Mensalmente

Quién recopilará y analizará los datos

Quem coletará e analisará os dados

Membro da Equipe de Integridade "A" e Líder da Equipe de Integridade

Mensualmente Miembro del Equipo de Integridad “A” y Líder del Equipo de Integridad

Mensalmente

Mensualmente Miembro del Equipo de Integridad “D” y Líder del Equipo de Integridad

Membro "D" da Equipe de Integridade e Líder da Equipe de Integridade

Reuniões com líderes partidários seniores sobre o feedback das reformas Trimestral Líder da Equipe de Integridade

Trimestral Líder del Equipo de Integridad

INTERPRETAÇÃO DA AVALIAÇÃO EM AÇÃO

Interpretación de la evaluación en acción

Interpretación de la evaluación en acción

A avaliação da reforma da integridade não é um fim em si mesma. Como a avaliação é um processo de feedback sistemático, é vital que o partido transforme os resultados da avaliação do partido em ação. O curso de ação do partido dependerá, necessariamente, do resultado da avaliação do partido.

Evaluar la reforma de la integridad no es un fin en sí mismo. Dado que la evaluación es un proceso de retroalimentación sistemático, es vital que el partido transforme los resultados de la evaluación en acciones. El curso de acción del partido dependerá, necesariamente, del resultado de la evaluación del partido.

Evaluar la reforma de la integridad no es un fin en sí mismo. Dado que la evaluación es un proceso de retroalimentación sistemático, es vital que el partido transforme los resultados de la evaluación en acciones. El curso de acción del partido dependerá, necesariamente, del resultado de la evaluación del partido.

Se a avaliação do partido constatar que o partido implementou com sucesso a reforma da integridade, então o resultado será o seguinte:

Si la evaluación del partido determina que se ha implementado con éxito la reforma de la integridad: ¡Felicitaciones! Ya sea que el objetivo del partido sea pequeño o grande, reformar las estructuras y el comportamiento del partido para incluir la integridad es motivo de celebración. También es una excelente oportunidad para aprovechar el éxito del partido para continuar el camino de la reforma para abordar las brechas adicionales en la integridad del partido y proponer nuevas reformas para seguir mejorando.

Parabéns! Independentemente de a meta do partido ser pequena ou grande, a reforma das estruturas e do comportamento do partido para adotar a integridade é motivo de comemoração. É também uma excelente oportunidade de aproveitar o sucesso do partido para continuar a jornada de reforma a fim de resolver outras lacunas na integridade do partido e propor novas reformas para melhorar ainda mais.

Si la evaluación del partido determina que se ha implementado con éxito la reforma de la integridad: ¡Felicitaciones! Ya sea que el objetivo del partido sea pequeño o grande, reformar las estructuras y el comportamiento del partido para incluir la integridad es motivo de celebración. También es una excelente oportunidad para aprovechar el éxito del partido para continuar el camino de la reforma para abordar las brechas adicionales en la integridad del partido y proponer nuevas reformas para seguir mejorando.

Más importante aún, una reforma de integridad exitosa es una tremenda herramienta de divulgación y una oportunidad para involucrar a la ciudadanía. Comunicar iniciativas de reforma fuera del partido muestra al electorado que el partido ha priorizado la integridad y atraerá a activistas y nuevos miembros enérgicos para contribuir al crecimiento y éxito del partido.

Mais importante ainda, uma reforma de integridade bem-sucedida é uma tremenda ferramenta de divulgação e uma oportunidade de envolver os cidadãos. A comunicação das iniciativas de reforma fora do partido mostra aos eleitores que o partido priorizou a integridade e atrairá ativistas e novos membros com energia para contribuir com o crescimento e o sucesso do partido.

Más importante aún, una reforma de integridad exitosa es una tremenda herramienta de divulgación y una oportunidad para involucrar a la ciudadanía. Comunicar iniciativas de reforma fuera del partido muestra al electorado que el partido ha priorizado la integridad y atraerá a activistas y nuevos miembros enérgicos para contribuir al crecimiento y éxito del partido.

Si la evaluación del partido determina que el partido ha implementado parcialmente la reforma de la integridad: No todo cambio es lineal u ocurre de la manera que queremos o podríamos predecir. Si la reforma de integridad del partido se ha estancado o no se ha implementado en su totalidad, necesita entender por qué y cómo el partido debe mejorarla.

Se a avaliação do partido concluir que o partido implementou apenas parcialmente a reforma de integridade:

Nem toda mudança é linear ou acontece da maneira que queremos ou podemos prever. Se a reforma de integridade do partido tiver estagnado ou não tiver sido implementada em sua totalidade, é preciso entender por que e como o partido deve melhorá-la.

Si la evaluación del partido determina que el partido ha implementado parcialmente la reforma de la integridad: No todo cambio es lineal u ocurre de la manera que queremos o podríamos predecir. Si la reforma de integridad del partido se ha estancado o no se ha implementado en su totalidad, necesita entender por qué y cómo el partido debe mejorarla.

Revise el plan del partido para identificar qué pudo haber salido mal. Pregunte:

Analise o plano do partido para identificar o que pode ter dado errado. Pergunte:

∙ ¿Fueron realistas las metas del partido?

Revise el plan del partido para identificar qué pudo haber salido mal. Pregunte:

∙ ¿Fueron realistas las metas del partido?

As metas da do partido eram realistas?

∙ ¿Las actividades no eran relevantes para la meta?

∙ ¿Las actividades no eran relevantes para la meta?

As atividades não foram relevantes para o objetivo?

∙ ¿Los eventos inesperados (internos y externos) distrajeron el proceso?

∙ ¿La oposición a la reforma del partido fue más fuerte de lo previsto?

∙ ¿Los eventos inesperados (internos y externos) distrajeron el proceso?

Eventos inesperados (internos e externos) atrapalharam o processo?

∙ ¿La oposición a la reforma del partido fue más fuerte de lo previsto?

A oposição à reforma do partido foi mais forte do que o previsto?

Revise los riesgos y las estrategias de mitigación que desarrolló el partido en su plan. Involucre a los liderazgos y sus miembros de alto rango del partido en conversaciones abiertas y honestas sobre los desafíos en la implementación de la reforma del partido en su totalidad. Una vez que el partido entienda qué salió mal, puede decidir cómo reajustar su estrategia y proceder con la implementación. Reúnase con los aliados e involucre a miembros y activistas con mentalidad reformista en la planificación de un camino a seguir.

Analisar os riscos e as estratégias de mitigação que o partido desenvolveu em seu plano. Envolva a liderança do partido e os membros sênior do partido em conversas abertas e honestas sobre os desafios de implementar a reforma do partido em sua totalidade. Quando o partido entender o que deu errado, poderá decidir como reajustar sua estratégia e prosseguir com a implementação. Reúna-se com os aliados do partido e envolva os membros e ativistas com mentalidade reformista no planejamento de um caminho a seguir.

Revise los riesgos y las estrategias de mitigación que desarrolló el partido en su plan. Involucre a los liderazgos y sus miembros de alto rango del partido en conversaciones abiertas y honestas sobre los desafíos en la implementación de la reforma del partido en su totalidad. Una vez que el partido entienda qué salió mal, puede decidir cómo reajustar su estrategia y proceder con la implementación. Reúnase con los aliados e involucre a miembros y activistas con mentalidad reformista en la planificación de un camino a seguir.

El partido puede decidir que una reforma parcial es mejor que nada. ¿Puede el partido trabajar con los logros alcanzados hasta el momento o aprovecharlos? Si el partido puede demostrar la eficacia y el valor de incluso una reforma parcial, puede encontrar apoyo para una reforma de integridad más integral en el futuro. Además, ¿el partido necesita más tiempo para lograr sus objetivos? Si el partido necesita más tiempo o considera que es poco probable que la reforma avance más allá de donde está ahora, tal vez sea el momento de recurrir a reformas de integridad menos controvertidas.

O partido pode decidir que metade de uma reforma é melhor do que nenhuma. O partido pode trabalhar com ou aproveitar as conquistas obtidas até o momento? Se o partido puder demonstrar a eficácia e o valor até mesmo de uma reforma parcial, ele poderá encontrar apoio para uma reforma de integridade mais abrangente no futuro. Além disso, o partido precisa de mais tempo para atingir suas metas? Se o partido precisar de mais tempo ou achar que é improvável que a reforma prossiga além do ponto em que está agora, talvez seja o momento de recorrer a reformas de integridade menos controversas.

El partido puede decidir que una reforma parcial es mejor que nada. ¿Puede el partido trabajar con los logros alcanzados hasta el momento o aprovecharlos? Si el partido puede demostrar la eficacia y el valor de incluso una reforma parcial, puede encontrar apoyo para una reforma de integridad más integral en el futuro. Además, ¿el partido necesita más tiempo para lograr sus objetivos? Si el partido necesita más tiempo o considera que es poco probable que la reforma avance más allá de donde está ahora, tal vez sea el momento de recurrir a reformas de integridad menos controvertidas.

Lo más importante, ¡no se rinda! Si el partido ya ha realizado una evaluación de su integridad, hay alguna disposición con alguien para mejorar.

Mais importante ainda, não desista! Se o partido já se envolveu em uma avaliação de sua integridade, há alguma disposição de alguém para melhorar o partido.

Lo más importante, ¡no se rinda! Si el partido ya ha realizado una evaluación de su integridad, hay alguna disposición con alguien para mejorar.

PLANILHA 1

HOJA DE TRABAJO 1

DEFINICIÓN DEL OBJETIVO DE INTEGRIDAD DEL PARTIDO

DEFININDO A META DE INTEGRIDADE DO PARTIDO

La mayoría de planes responden tres preguntas fundamentales:

A maioria dos planos responde a três perguntas fundamentais:

∙ ¿Hacia dónde queremos ir?

Para onde queremos ir?

∙ ¿Cómo llegaremos?

Como chegaremos lá?

∙ ¿Cuándo llegaremos?

Quando chegaremos?

Cómo establecer los objetivos de integridad

Definição de metas de integridade

A primeira tarefa do planejamento da reforma é articular as metas que contribuirão para a mudança do partido. Embora as metas possam ser os resultados primários amplos que o partido busca alcançar, elas também devem ser S.M.A.R.T.(siglas em inglês): Específicas, Mensuráveis, Atingíveis, Relevantes e Baseadas no Tempo.

La primera tarea cuando se planea una reforma a la integridad es articular los objetivos que contribuirán al cambio del partido. Aunque los objetivos son los primeros resultados que el partido desee lograr, también tendrán que cumplir con las características S.M.A.R.T (por sus siglas en inlges).: Específicos, Medibles, Logrables, Relevantes, delimitados en cuanto al Tiempo.

META DE INTEGRIDADE DO PARTIDO

OBJETIVO DE INTEGRIDAD DEL PARTIDO

PLANILHA 2

HOJA DE TRABAJO 2

IDENTIFICANDO ALIADOS DA INTEGRIDADE

IDENTIFICACIÓN DE LOS ALIADOS DE LA INTEGRIDAD

Antes de começar a construir uma base de apoio, é importante responder:

Quem está investindo na manutenção do status quo e quem se beneficia com isso?

Antes de iniciar a construir una base de apoyo, es importante contestar: ¿quién está interesado en mantener el status quo, y quién se beneficia del estado actual de las cosas?

NOSSO OBJETIVO DE INTEGRIDADE DO PARTIDO

É:

EL OBJETIVO DE INTEGRIDAD DE NUESTRO PARTIDO ES:

__________________________________

Considere e responda às seguintes perguntas.

Lea atentamente y responda las siguientes preguntas.

¿A QUIÉN DEBE INFLUIR?

QUEM VOCÊ PRECISA INFLUENCIAR?

Partes interesadas

Partes interessadas

Quanto eles serão afetados por essa ação?

¿Cuántas personas se verán afectadas por esta acción?

Apoiadores O apoio deles é forte ou fraco?

A favor ¿El apoyo que dan es fuerte o débil?

¿A qué cambio se tendrán que ajustar?

A que mudanças eles terão de se adaptar?

Como eles reagirão inicialmente?

¿Cómo reaccionarán inicialmente?

O que eles precisam para apoiar a política?

¿Qué deben hacer para apoyar la política?

¿Por qué apoyan mi objetivo o reforma?

Por que eles apoiam minha meta ou reforma?

¿Cómo puedo maximizar su apoyo?

Como posso maximizar o apoio deles?

Quem os influencia e como eles podem ser recrutados para ajudar?

¿Quién(es) los influencia? ¿Se pueden unir a mi causa?

Opositores(as) ¿Su oposición será fuerte o débil?

Oponentes Sua oposição será forte ou fraca?

Como será a oposição deles?

¿Cómo se verá la oposición? ¿Cómo puedo minimizar dicha oposición?

Como posso minimizar sua oposição?

¿Quién(es) los influencia? ¿Se pueden unir a mi causa?

Quem os influencia e como eles podem ser recrutados para ajudar?

HOJA DE TRABAJO 3

MAPEO DE PODER PARA LA REFORMA A LA INTEGRIDAD

MAPEAMENTO DE PODER PARA A REFORMA DA INTEGRIDADE

Algumas pessoas apoiarão a reforma e outras se oporão a ela. Algumas pessoas, ou grupos de pessoas, serão diretamente afetadas, outras não. Alguns indivíduos são influentes, outros não. Reserve um tempo para identificar as partes interessadas, os apoiadores e os oponentes especificamente para entender como eles se relacionam com a reforma e entre si.

Algunas personas apoyarán la reforma y otras se opondrán. Algunas otras personas, o grupos de personas, se verán afectadas directamente, mientras que otras no. Algunas personas servirán de influencia, mientras que otras no. Dedique tiempo a identificar las partes interesadas, las partes a favor y las partes detractoras o en contra para entender específicamente la manera en la que se relacionan con la reforma y con los demás actores.

DIREÇÃO DA INFLUÊNCIA

i DIRECCIÓN DE LA INFLUENCIA i

Positivo

Negativo

Positiva Negativa

FORÇA FORÇA FRAQUEZA FRAQUEZA

PLANILHA 4

HOJA DE TRABAJO 4

RECOPILACIÓN DE DATOS DE EVALUACIÓN

COLETA DE DADOS DE AVALIAÇÃO

Parte del proceso de planeación para la reforma a la integridad debe incluir una metodología para monitorear el avance y evaluar la efectividad de los esfuerzos que realiza el partido para la reforma. El monitoreo y la evaluación no son ideas tardías o algo que el partido diseñe o implemente luego de que las reformas a la integridad hayan iniciado. Debe ser un elemento fundamental en la planeación de la reforma a la integridad del partido y el proceso de implementación.

Parte do processo de planejamento da reforma da integridade deve incluir uma metodologia para monitorar o progresso e avaliar a eficácia dos esforços de reforma do partido. O monitoramento e a avaliação não são reflexões posteriores ou algo que o partido projeta ou implementa após o início das reformas de integridade. Devem ser um elemento fundamental do processo de planejamento e implementação da reforma da integridade do partido.

El monitoreo es un proceso continuo que recoge información para rastrear el avance del partido hacia las reformas de integridad.

O monitoramento é um processo contínuo que reúne informações para acompanhar o progresso do partido em relação às reformas de integridade.

A avaliação avalia as mudanças resultantes das reformas de integridade do partido. Ela determina se a reforma do partido foi bem-sucedida e se cumpriu o que era esperado.

La evaluación valora los cambios que resultan de las reformas a la integridad del partido. Sirve para determinar si las reformas del partido fueron un éxito y lograron lo que se esperaba.

NUESTRO OBJETIVO COMO PARTIDO

O OBJETIVO DE NOSSO PARTIDO É:

Linha de base/prática atual:

Línea base/práctica actual:

Indicador Fuente de los datos

Indicador Fonte de dados

Cómo se recopilarán y analizarán los datos

Como coletaremos e analisaremos os dados

Objetivo:

Objetivo:

¿Cuándo recopilaremos y analizaremos los datos?

Quando coletaremos e analisaremos os dados

¿Quién recopilará y analizará los datos?

Quem coletará e analisará os dados

HOJA DE TRABAJO 5

IMPLEMENTACIÓN DE LA INTEGRIDAD Y PLAN DE EVALUACIÓN

Promover y realizar reformas al Partido e implementar cambios comienza con pasos pequeños. También involucra tener una visión de lo que quiere cambiar el partido, así como descomponer esa visión en partes más digeribles y así desarrollar un plan para implementar dicho cambio.

Nombre del parte: Objetivo de reforma a la integridad:

Nome do partido: Integridade Aliados: Objetivo da Reforma da A reforma de um partido e a implementação de mudanças começam com pequenos passos. Também começa com uma visão do que o partido quer mudar, dividindo essa visão em partes gerenciáveis e desenvolvendo um plano para implementar essa mudança.

¿Existen riesgos para esta actividad y que se puede hacer para mitigarlos?

Existem riscos para essa atividade e o que pode ser feito para mitigá-los?

Status da reforma

Estado de la reforma

Frecuencia de la evaluación

Frequência da avaliação

Linha do tempo

Línea de tiempo

Indicador de avances

Indicador de progresso

Pessoa responsável

Orçamento

Aliados de la integridad: ActividadPresupuesto Persona responsable

Atividade

ORIENTAÇÃO PARA A SOCIEDADE CIVIL E A MÍDIA PARA AJUDAR

OS PARTIDOS A VENCEREM COM

INTEGRIDADE

GANAR CON INTEGRIDAD

Os partidos políticos devem desempenhar papéis fundamentais na governança democrática, representando os cidadãos e agregando suas preocupações em políticas, além de examinar, selecionar e influenciar os líderes políticos. Entretanto, a corrupção, a captura do Estado e as organizações partidárias opacas minam a confiança do público nos partidos em todo o mundo, alimentando a instabilidade política. Cada vez mais, os partidos políticos são vistos como orientados pela elite e não representativos dos cidadãos em geral; não estão dispostos a incluir e capacitar mulheres e outras comunidades historicamente sub-representadas; não estão comprometidos com a transparência e a responsabilidade; e, em geral, não são confiáveis.

Los partidos políticos deben jugar un papel clave en la gobernanza democrática al representar a la ciudadanía y agregar sus preocupaciones en las políticas, y al examinar, seleccionar e influir en los liderazgos políticos. Sin embargo, la corrupción, la captura del Estado y las organizaciones partidarias opacas socavan la confianza pública en los partidos de todo el mundo, lo que alimenta la inestabilidad política. Los partidos políticos se perciben cada vez más como entidades impulsadas por élites y no representativas de la ciudadanía en general; reacios a incluir y empoderar a las mujeres y a las comunidades históricamente subrepresentadas; no comprometidos con la transparencia y la rendición de cuentas; y en general poco confiables.

Uma solução que comprovadamente faz a diferença na mudança dessa realidade é quando os partidos optam por projetar seus sistemas, objetivos e ethos em torno do princípio da integridade. Significativamente, esse também é o caminho que levará às mudanças mais significativas na forma como os partidos políticos são vistos pelos eleitores.

Una solución que ha demostrado marcar la diferencia en el cambio de esta realidad es cuando los partidos políticos eligen diseñar sus sistemas, propósitos y ética en torno al principio de integridad. De manera importante, este es también el camino que conducirá a los cambios más significativos en la forma en que el electorado consideran a los partidos políticos.

Embora a responsabilidade de aumentar a integridade política recaia firmemente sobre os partidos políticos, a sociedade civil - organizações, mídia e ativistas - tem um papel a desempenhar no combate à corrupção e na promoção de uma maior inclusão nos processos políticos. A sociedade civil deve responsabilizar os formuladores de políticas e informar os cidadãos sobre as ações e opções. As democracias prosperam com o engajamento cívico dinâmico no desenvolvimento de políticas e na ação política. O Índice de Percepção de Corrupção (IPC) 2019 da Transparência Internacional (TI) constatou que "os sistemas políticos que aumentam a integridade do recrutamento político e dos processos de tomada de decisão são menos vulneráveis à corrupção política". 27A TI observou que há uma correlação entre a ampla consulta na tomada de decisões políticas e níveis mais baixos de corrupção. Nem toda organização da sociedade civil tem o mesmo nível de interesse em partidos políticos e sua influência dentro dos partidos. Algumas organizações da sociedade civil desempenham o papel de cão de guarda ao se envolverem no monitoramento do processo político como uma forma de responsabilizar os partidos. Outras organizações tentam ativamente influenciar os

Si bien la responsabilidad de aumentar la integridad política recae firmemente en los partidos políticos, la sociedad civil (organizaciones, medios de comunicación y activistas) juega un papel importante en la lucha contra la corrupción y la promoción de una mayor inclusión en los procesos políticos. La sociedad civil debería hacer que las y los legisladores rindan cuentas e informen a la ciudadanía sobre las acciones y opciones. Las democracias prosperan gracias a la participación cívica dinámica en el desarrollo de políticas y la acción política. El Índice de Percepción de la Corrupción (CPI) de Transparencia Internacional (TI) de 2019 encontró que “los sistemas políticos que mejoran la integridad de los procesos de contratación y toma de decisiones políticas son menos vulnerables a la corrupción política”. TI señaló que existe una correlación entre una amplia consulta en la toma de decisiones políticas y niveles más bajos de corrupción.28 En efecto, no todas las organizaciones de la sociedad civil tienen el mismo nivel de interés en los partidos políticos y su influencia dentro de los mismos. Algunas organizaciones de la sociedad civil desempeñan el papel de vigilantes al participar en el monitoreo del proceso político como una forma de hacer que los partidos rindan cuentas. Otras organizaciones

intentan influir activamente en los partidos políticos abogando por reformas o políticas específicas. En la mayoría de los países, los medios de comunicación no siempre son del todo objetivos. Incluso los medios de comunicación más profesionales y respetados tienen algunos sesgos hacia determinadas partes.

partidos políticos, defendendo reformas ou políticas específicas. Na maioria dos países, a mídia nem sempre é totalmente objetiva. Até mesmo os meios de comunicação mais profissionais e respeitados têm algumas tendências em relação a determinados partidos.

Há duas áreas em que a sociedade civil está em posição privilegiada para promover e fortalecer a integridade dos partidos políticos: defesa e monitoramento.

Hay dos áreas en las que la sociedad civil se encuentra en una posición única para avanzar y fortalecer la integridad de los partidos políticos: la promoción y el monitoreo.

Defesa de direitos: A sociedade civil pode defender a melhoria da integridade política, tanto na lei quanto na prática. Em ambientes eleitorais altamente competitivos, há poucos incentivos para que os partidos políticos ajam voluntariamente com altos níveis de integridade, a menos que sejam legalmente obrigados a fazê-lo. A defesa de políticas pela sociedade civil em prol de uma legislação robusta sobre financiamento de partidos políticos e gastos de campanha pode nivelar o campo de atuação e cultivar uma cultura de comportamento ético.

Defensa: La sociedad civil puede abogar por una mayor integridad política, tanto en la ley como en la práctica. En entornos electorales altamente competitivos, existen pocos incentivos para que los partidos políticos actúen voluntariamente con altos niveles de integridad a menos que estén legalmente obligados a hacerlo. La promoción de políticas por parte de la sociedad civil para una sólida financiación de partidos políticos y una legislación sobre gastos de campaña puede nivelar el campo de juego y cultivar una cultura de comportamiento ético.

A sociedade civil pode ser fundamental na criação de espaços para o diálogo político e a colaboração na tomada de decisões e na reforma. Por exemplo, os atores cívicos têm um papel fundamental na defesa e no apoio a processos políticos inclusivos. Embora muitas jurisdições legislem a inclusão na política, até certo ponto, com cotas ou assentos reservados (especialmente para mulheres e minorias étnicas ou religiosas), as organizações da sociedade civil podem contribuir para aumentar a inclusão por meio de ações e defesa. Em muitos países, as organizações da sociedade civil costumam ser o ponto de partida para mulheres politicamente ativas que se filiam a partidos políticos. Essas organizações podem, e devem, ser as maiores defensoras da igualdade de gênero em todos os órgãos partidários. Da mesma forma, as organizações que representam comunidades historicamente sub-representadas são vozes eficazes para aumentar a inclusão.

La sociedad civil puede ser fundamental para proporcionar espacios para el diálogo político y la colaboración en la toma de decisiones y la reforma. Por ejemplo, los actores cívicos tienen un papel crucial para defender y apoyar procesos políticos incluyentes. Si bien muchas jurisdicciones rigen la inclusión en la política, hasta cierto punto, con cuotas o escaños reservados (particularmente para mujeres y minorías étnicas o religiosas), las organizaciones de la sociedad civil pueden contribuir a una mayor inclusión a través de la acción y la promoción. En muchos países, las organizaciones de la sociedad civil suelen ser el punto de partida para las mujeres políticamente activas que se afilian a partidos políticos. Estas organizaciones pueden, y deben, ser las más firmes defensoras de la equidad de género en todos los órganos del partido. De manera similar, las organizaciones que representan a las comunidades históricamente subrepresentadas son voces efectivas para una mayor inclusión.

Defesa da sociedade civil no México

Incidencia de la sociedad civil en México

En México, una disposición en el código electoral federal que designa el 2% de los fondos de los partidos políticos federales para la capacitación en liderazgo de mujeres fue ignorada en gran medida por los principales partidos políticos. En respuesta, activistas cívicas y académicas formaron una amplia coalición con los partidos políticos y el Instituto Nacional de la Mujer (INMUJERES) para abogar por la aplicación adecuada de la disposición. La coalición, denominada “2% y más mujeres en la política”, desarrolló una estrategia de medios, hizo circular una petición en línea y presionó con éxito a la comisión electoral para que se aprobaran reformas que establecieran directrices claras para los gastos de formación de los partidos y exigieran la divulgación de sus planes para empoderar a las mujeres liderazgos políticas. La siguiente elección hubo un incremento histórico del 5.4% de mujeres en la legislatura nacional, lo que llevó a los defensores y al NDI a publicar un kit de herramientas sobre cómo organizar una campaña de defensa civil 29

No México, uma disposição do código eleitoral federal que designa 2% do financiamento federal dos partidos políticos para o treinamento de liderança das mulheres foi amplamente ignorada pelos principais partidos políticos. Em resposta, ativistas cívicos e acadêmicos formaram uma ampla coalizão com os partidos políticos e o Instituto Nacional da Mulher (INMUJERES) para defender a aplicação adequada da disposição. A coalizão, denominada "2% e Mais Mulheres na Política", desenvolveu uma estratégia de mídia, circulou uma petição on-line e conseguiu pressionar a comissão eleitoral a aprovar reformas que estabelecessem diretrizes claras para as despesas de treinamento dos partidos e obrigassem a divulgação de seus planos para capacitar as mulheres líderes políticas. Na eleição seguinte, houve um aumento histórico de 5,4% de mulheres no legislativo nacional, o que levou os defensores e o NDI a lançar um kit de ferramentas sobre como organizar uma campanha de defesa de direitos. 28

https://www.ndi.org/2-percent-toolkit

https://www.ndi.org/2-percent-toolkit

Monitoramento: Em muitos países, a sociedade civil monitora os processos políticos, desempenhando o papel de "cão de guarda" para manter os partidos políticos responsáveis por suas ações. Grupos de monitoramento e observação de eleições relatam rotineiramente os processos eleitorais, inclusive as atividades de campanha dos partidos políticos. As organizações que monitoram as eleições têm experiência e conhecimento específicos das funções dos partidos políticos nas campanhas eleitorais, especialmente no que se refere ao financiamento e ao custo da política. Os jornalistas investigativos podem contribuir para os processos de seleção e verificação de candidatos, divulgando informações sobre os representantes de partidos políticos que concorrem a cargos públicos.

Monitoreo: En muchos países, la sociedad civil monitorea los procesos políticos, desempeñando el papel de “perro guardián” para hacer que los partidos políticos rindan cuentas de sus acciones. Los grupos de observación y seguimiento de las elecciones informan periódicamente sobre los procesos electorales, incluidas las actividades de campaña de los partidos políticos. Las organizaciones que monitorean las elecciones tienen especial experiencia y conocimiento del papel de los partidos políticos en las campañas electorales, especialmente en el financiamiento y el costo de la política. Las y los periodistas de investigación podrían contribuir a los procesos de investigación y selección de candidaturas al publicar información sobre los representantes de los partidos políticos que se postulan para cargos públicos.

O acompanhamento das ações governamentais e legislativas responsabiliza os líderes políticos e permite que a sociedade civil instrua os cidadãos sobre o impacto negativo da corrupção. Entretanto, o monitoramento dos processos políticos também oferece aos agentes cívicos uma oportunidade de apoiar os esforços dos partidos e de outras instituições quando eles demonstram um compromisso com o aumento da integridade. A divulgação da reforma da integridade nos partidos políticos contribuirá para aumentar a confiança no sistema democrático.

El seguimiento de las acciones gubernamentales y legislativas responsabiliza a los liderazgos políticos y permite a la sociedad civil educar a la ciudadanía sobre el impacto negativo de la corrupción. Sin embargo, el monitoreo de los procesos políticos también brinda a los actores cívicos la oportunidad de apoyar los esfuerzos de los partidos y otras instituciones cuando demuestran un compromiso con una mayor integridad. Dar publicidad a la reforma de la integridad dentro de los partidos políticos contribuirá a aumentar la confianza en el sistema democrático.

Monitoramento da sociedade civil em Uganda

Seguimiento de la Sociedad Civil en Uganda

Em Uganda, a Alliance for Election Campaign Finance Monitoring (ACFIM) é uma coalizão de ativistas da sociedade civil que pressiona pela transparência nas finanças dos partidos e nas campanhas eleitorais. A ACFIM opera principalmente por meio do monitoramento dos gastos dos partidos e das campanhas em busca de corrupção durante as eleições. Durante as eleições de 2016, a ACFIM identificou casos de compra de votos por candidatos e realizou uma campanha contra a prática que resultou em 65% dos vilarejos visados aprovando resoluções contra a compra de votos. Em Kagoma, uma petição eleitoral sobre compra de votos levou até mesmo à anulação do resultado de 2016 e a uma nova eleição. Ao monitorar de perto os gastos dos partidos e das campanhas, a ACFIM criou uma oportunidade de pressionar os partidos a melhorar a integridade financeira.29

La Alianza para el Monitoreo del Financiamiento de las Campañas Electorales (ACFIM) es una coalición de activistas de la sociedad civil en Uganda que presionan por la transparencia en el financiamiento de los partidos y las campañas electorales. ACFIM opera principalmente a través del monitoreo de los gastos de los partidos y campañas por corrupción durante las elecciones. Durante las elecciones de 2016, ACFIM identificó casos de compra de votos por parte de las y los candidatos, asimismo realizó una campaña contra la práctica que resultó en que el 65% de los municipios objetivo aprobaran resoluciones en contra de la compra de votos. En Kagoma, una petición electoral sobre la compra de votos incluso llevó a la anulación del resultado de 2016 y a una nueva elección. Al monitorear de cerca los gastos de los partidos y las campañas, ACFIM generó una oportunidad para impulsar a los partidos hacia una mejor integridad financiera.30

No entanto, há desafios para o envolvimento da sociedade civil no apoio à integridade dos partidos políticos. Nem todos os sistemas políticos favorecem o engajamento político da sociedade civil. Muitos países restringem a atividade política das organizações da sociedade civil com controles legais ou medidas punitivas, dificultando a defesa, o monitoramento ou a colaboração dos atores civis que desejam promover a integridade.

Sin embargo, existen retos para la participación de la sociedad civil en el apoyo a la integridad de los partidos políticos. No todos los sistemas políticos favorecen el compromiso político de la sociedad civil. Muchos países restringen la actividad política de las organizaciones de la sociedad civil con controles legales o medidas punitivas, lo que dificulta la promoción, el seguimiento o la colaboración de los actores cívicos que desean promover la integridad.

https://www.ndi.org/publications/promoting-more-policy-focused-parties-through-civic-organizing-guidance-note

Además, a veces existe un conflicto en las relaciones de colaboración y cooperación entre la sociedad civil y los partidos políticos. En algunos casos, las organizaciones independientes de la sociedad civil pueden creer que el apoyo a los partidos políticos, incluso en las reformas de integridad necesarias, pone en peligro su independencia y ocasiona afectaciones en la reputación. Por el contrario, los partidos en muchos países a menudo tienen relaciones estrechas con organizaciones afiliadas y no logran llegar más allá de esas organizaciones a actores cívicos que podrían ofrecer asesoramiento y experiencia independientes y confiables.

Além disso, às vezes há um conflito nas relações de colaboração e cooperação entre a sociedade civil e os partidos políticos. Em alguns casos, as organizações independentes da sociedade civil podem acreditar que apoiar os partidos políticos, mesmo em reformas de integridade necessárias, compromete sua independência e resulta em danos à reputação. Por outro lado, em muitos países, os partidos costumam ter relações estreitas com organizações afiliadas e não conseguem se aproximar, além dessas organizações, de atores cívicos que poderiam contribuir com conselhos e conhecimentos independentes e confiáveis.

Monitoreo de medios en Costa Rica

Monitoramento de mídia na Costa Rica

Assim como a sociedade civil, as organizações de mídia desempenham um papel importante no monitoramento dos partidos e na responsabilização dos mesmos.

Na Costa Rica, o jornal La Nación publicou uma série de reportagens que antecederam a eleição de 2014 intitulada "#Novotoaciegas" ("Não vote às cegas"). Os jornalistas relataram que pelo menos 12 candidatos de partidos legislativos estavam enfrentando investigações ou acusações criminais durante suas campanhas. As reportagens revelaram que os partidos não haviam examinado adequadamente seus candidatos antes da eleição. Por fim, os escândalos resultantes levaram à desistência de pelo menos cinco candidatos legislativos em ciclos eleitorais posteriores. Ao monitorar as ações dos partidos políticos, as organizações de mídia podem responsabilizar os partidos e recompensar o progresso em direção à integridade.30

Al igual que la sociedad civil, los medios de comunicación juegan un papel importante en el seguimiento de los partidos y en hacerlos responsables. En Costa Rica, el periódico La Nación publicó una serie de informes previos a las elecciones de 2014 titulados “#NoVotoACiegas”. Los periodistas informaron que al menos 12 candidatos(as) a partidos legislativos enfrentaban investigaciones o acusaciones penales durante sus campañas. Los informes revelaron que los partidos no examinaron adecuadamente a sus candidaturas antes de las elecciones. Finalmente, los escándalos resultantes llevaron al retiro de al menos cinco candidatos legislativos en ciclos electorales posteriores. Al monitorear las acciones de los partidos políticos, los medios de comunicación pueden exigir a los partidos que rindan cuentas y recompensar el progreso hacia la integridad.31

Em última análise, a colaboração na busca da integridade política é um objetivo mutuamente benéfico para os partidos políticos e a sociedade civil. Para os partidos políticos, as organizações da sociedade civil podem fornecer conhecimento setorial e apoio público para iniciativas de reforma da integridade. Para as organizações da sociedade civil, o apoio aos partidos para reformar suas instituições e práticas satisfaz suas metas e prioridades de melhoria da governança.

En última instancia, la colaboración en la búsqueda de la integridad política es un objetivo de beneficio mutuo para los partidos políticos y la sociedad civil. Para los partidos políticos, las organizaciones de la sociedad civil pueden ofrecer experiencia sectorial y apoyo público para iniciativas de reforma de la integridad. Para las organizaciones de la sociedad civil, apoyar a los partidos en la reforma de sus instituciones y prácticas satisface sus objetivos y prioridades de mejorar el gobierno.

QUESTÕES A SEREM CONSIDERADAS PARA MELHORAR A INTEGRIDADE DOS PARTIDOS POLÍTICOS

Temas a considerar para mejorar la integridad de los partidos políticos

Estructuras Organizativas y Procesos Internos

Estruturas organizacionais e processos internos

Los partidos políticos son vehículos de expresión política que buscan un papel en la toma de decisiones públicas. Por tanto, requieren estructura, orden y normativa interna para poder desempeñar esta función de forma profesional, eficaz y ética.

Os partidos políticos são veículos de expressão política que buscam um papel na tomada de decisões públicas. Como tal, eles exigem estrutura, ordem e normas internas para garantir que possam desempenhar essa função de forma profissional, eficaz e ética.

El marco regulatorio que adoptan los partidos políticos depende de los requisitos legales locales, las realidades geográficas, los orígenes o formación del partido, su tamaño, recursos, ambición y, en

cierta medida, su ideología. Las constituciones, reglamentos, estatutos, libros de reglas y declaraciones de valores y visión son utilizados por los partidos para delinear su propósito y su conducta como organizaciones. Los documentos que regulan las estructuras y los procesos organizativos deben ser guías “vivas” que se revisarán y actualizarán a medida que evolucione el partido. Si bien los partidos políticos toman decisiones de estructura y organización internamente, los partidos éticos deben ser transparentes para el público sobre su funcionamiento.

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

A estrutura normativa que os partidos políticos adotam depende das exigências legais locais, das realidades geográficas, das origens ou da formação do partido, de seu tamanho, de seus recursos, de sua ambição e, até certo ponto, de sua ideologia. Constituições, regimentos internos, regulamentos, estatutos, livros de regras e declarações de valores e visão são todos usados pelos partidos para delinear seu objetivo e como eles se comportarão como organizações. Os documentos que regulam as estruturas e os processos organizacionais devem ser guias "vivos" a serem revisados e atualizados à medida que o partido evolui. Embora os partidos políticos tomem decisões sobre estrutura e organização internamente, os partidos éticos devem ser transparentes para o público sobre como funcionam.

cierta medida, su ideología. Las constituciones, reglamentos, estatutos, libros de reglas y declaraciones de valores y visión son utilizados por los partidos para delinear su propósito y su conducta como organizaciones. Los documentos que regulan las estructuras y los procesos organizativos deben ser guías “vivas” que se revisarán y actualizarán a medida que evolucione el partido. Si bien los partidos políticos toman decisiones de estructura y organización internamente, los partidos éticos deben ser transparentes para el público sobre su funcionamiento.

∙ ¿Los partidos políticos tienen estatutos claros y transparentes?

cierta medida, su ideología. Las constituciones, reglamentos, estatutos, libros de reglas y declaraciones de valores y visión son utilizados por los partidos para delinear su propósito y su conducta como organizaciones. Los documentos que regulan las estructuras y los procesos organizativos deben ser guías “vivas” que se revisarán y actualizarán a medida que evolucione el partido. Si bien los partidos políticos toman decisiones de estructura y organización internamente, los partidos éticos deben ser transparentes para el público sobre su funcionamiento.

A sociedade civil e a mídia devem considerar:

∙ ¿Los partidos políticos siguen y acatan sus propias reglas?

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

∙ ¿Existe equidad de género en todos los órganos de toma de decisiones de los partidos políticos?

∙ ¿Los partidos políticos tienen estatutos claros y transparentes?

Os partidos políticos têm estatutos e regimentos internos claros e transparentes?

∙ ¿Los partidos políticos siguen y acatan sus propias reglas?

∙ ¿Los partidos políticos tienen estatutos claros y transparentes?

∙ ¿Los partidos políticos incluyen a miembros de comunidades históricamente subrepresentadas en sus procesos de toma de decisiones?

Os partidos políticos seguem e cumprem suas próprias regras?

∙ ¿Los partidos políticos siguen y acatan sus propias reglas?

Há igualdade de gênero em todos os órgãos de tomada de decisão dos partidos políticos?

∙ ¿Existe equidad de género en todos los órganos de toma de decisiones de los partidos políticos?

∙ ¿Existe equidad de género en todos los órganos de toma de decisiones de los partidos políticos?

∙ ¿Los partidos políticos tienen procesos incluyentes y transparentes para seleccionar a sus liderazgos?

∙ ¿Los partidos políticos incluyen a miembros de comunidades históricamente subrepresentadas en sus procesos de toma de decisiones?

Os partidos políticos incluem membros de comunidades historicamente sub-representadas em seus processos de tomada de decisão?

Cultura Organizacional

∙ ¿Los partidos políticos incluyen a miembros de comunidades históricamente subrepresentadas en sus procesos de toma de decisiones?

Os partidos políticos têm processos inclusivos e transparentes para selecionar líderes?

∙ ¿Los partidos políticos tienen procesos incluyentes y transparentes para seleccionar a sus liderazgos?

∙ ¿Los partidos políticos tienen procesos incluyentes y transparentes para seleccionar a sus liderazgos?

Cultura organizacional

Cultura Organizacional

Cultura Organizacional

La cultura interna de cualquier organización es un impulsor crucial del comportamiento de sus integrantes en todos los niveles, desde los altos funcionarios del partido hasta votantes y simpatizantes. La cultura interna es el entorno en el que funcionan integrantes del partido y también define los valores y creencias generales de una organización para las audiencias internas y externas. Una definición estándar de cultura organizacional es “la forma en que hacemos las cosas aquí”.

La cultura interna de cualquier organización es un impulsor crucial del comportamiento de sus integrantes en todos los niveles, desde los altos funcionarios del partido hasta votantes y simpatizantes. La cultura interna es el entorno en el que funcionan integrantes del partido y también define los valores y creencias generales de una organización para las audiencias internas y externas. Una definición estándar de cultura organizacional es “la forma en que hacemos las cosas aquí”.

A cultura interna de qualquer organização é um fator determinante do comportamento dos membros em todos os níveis, desde os altos funcionários do partido até os eleitores e apoiadores. A cultura interna é o ambiente no qual os membros do partido atuam e também define os valores e as crenças gerais de uma organização para os públicos interno e externo. Uma definição padrão de cultura organizacional é "a maneira como fazemos as coisas por aqui".

La cultura interna de cualquier organización es un impulsor crucial del comportamiento de sus integrantes en todos los niveles, desde los altos funcionarios del partido hasta votantes y simpatizantes. La cultura interna es el entorno en el que funcionan integrantes del partido y también define los valores y creencias generales de una organización para las audiencias internas y externas. Una definición estándar de cultura organizacional es “la forma en que hacemos las cosas aquí”.

La cultura interna de un partido político influye fuertemente en su éxito o fracaso. Experimentar injusticia, comportamiento abusivo, actitudes egoístas o represalias y retribuciones llevará a cualquier miembro o seguidor del partido a concluir que la cultura del partido no solo es hostil sino poco ética, y sus elecciones de comportamiento coincidirán con este entorno. Del mismo modo, si se percibe que una parte ha construido sus sistemas y prácticas sobre la base de la confianza, la justicia y los estándares éticos aplicados a todos en la organización, es más probable que el partido desarrolle niveles más altos de dedicación, innovación constructiva y lealtad dentro de sus filas.

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

La cultura interna de un partido político influye fuertemente en su éxito o fracaso. Experimentar injusticia, comportamiento abusivo, actitudes egoístas o represalias y retribuciones llevará a cualquier miembro o seguidor del partido a concluir que la cultura del partido no solo es hostil sino poco ética, y sus elecciones de comportamiento coincidirán con este entorno. Del mismo modo, si se percibe que una parte ha construido sus sistemas y prácticas sobre la base de la confianza, la justicia y los estándares éticos aplicados a todos en la organización, es más probable que el partido desarrolle niveles más altos de dedicación, innovación constructiva y lealtad dentro de sus filas.

La cultura interna de un partido político influye fuertemente en su éxito o fracaso. Experimentar injusticia, comportamiento abusivo, actitudes egoístas o represalias y retribuciones llevará a cualquier miembro o seguidor del partido a concluir que la cultura del partido no solo es hostil sino poco ética, y sus elecciones de comportamiento coincidirán con este entorno. Del mismo modo, si se percibe que una parte ha construido sus sistemas y prácticas sobre la base de la confianza, la justicia y los estándares éticos aplicados a todos en la organización, es más probable que el partido desarrolle niveles más altos de dedicación, innovación constructiva y lealtad dentro de sus filas.

A cultura interna de um partido político influencia fortemente seu sucesso ou fracasso. A experiência com injustiça, comportamento abusivo, atitudes egoístas ou retaliação e retribuição fará com que qualquer membro ou apoiador do partido conclua que a cultura do partido não é apenas indesejável, mas também antiética, e suas escolhas comportamentais corresponderão a esse ambiente. Da mesma forma, se um partido for percebido como tendo construído seus sistemas e práticas com base na confiança, na justiça e nos padrões éticos aplicados a todos na organização, é mais provável que ele cultive níveis mais altos de dedicação, inovação construtiva e lealdade em suas fileiras.

∙ ¿Tienen los partidos políticos códigos de conducta y normas de conducta transparentes?

∙ ¿Los partidos políticos tratan éticamente los problemas de acoso y violencia sexual?

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

A sociedade civil e a mídia devem considerar:

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

∙ ¿Tienen los partidos políticos políticas contra la discriminación y el acoso para sus miembros?

∙ ¿Tienen los partidos políticos códigos de conducta y normas de conducta transparentes?

∙ ¿Los partidos políticos tratan éticamente los problemas de acoso y violencia sexual?

∙ ¿Tienen los partidos políticos códigos de conducta y normas de conducta transparentes?

Os partidos políticos têm códigos de conduta e padrões de comportamento transparentes?

∙ ¿Las y los funcionarios de los partidos políticos se involucran en acciones que se consideran beneficiosas para los partidos y no para sus propios intereses?

∙ ¿Los partidos políticos tratan éticamente los problemas de acoso y violencia sexual?

Os partidos políticos lidam eticamente com questões de assédio sexual e violência?

∙ ¿Tienen los partidos políticos políticas contra la discriminación y el acoso para sus miembros?

∙ ¿Los liderazgos de los partidos políticos se comportan éticamente?

∙ ¿Tienen los partidos políticos políticas contra la discriminación y el acoso para sus miembros?

Os partidos políticos têm políticas antidiscriminação e antiassédio para seus membros?

∙ ¿Las y los funcionarios de los partidos políticos se involucran en acciones que se consideran beneficiosas para los partidos y no para sus propios intereses?

Revisión y Selección de Candidaturas

∙ ¿Los liderazgos de los partidos políticos se comportan éticamente?

Os funcionários dos partidos políticos se envolvem em ações que são consideradas benéficas para os partidos e não em seus interesses próprios?

∙ ¿Las y los funcionarios de los partidos políticos se involucran en acciones que se consideran beneficiosas para los partidos y no para sus propios intereses?

Os líderes dos partidos políticos se comportam de forma ética?

∙ ¿Los liderazgos de los partidos políticos se comportan éticamente?

Revisión y Selección de Candidaturas

Revisión y Selección de Candidaturas

Verificação e seleção de candidatos

Los partidos políticos son los guardianes de quienes se postulan para un cargo, de los que hablan en nombre de los partidos y los que representan los intereses de la ciudadanía en los órganos legislativos. Sin embargo, en todo el mundo, el electorado tiene una relación incómoda con los partidos políticos y sus candidaturas que, por lo general, durante la época de elecciones, hacen promesas grandiosas que la ciudadanía descarta por ser poco realistas.

Los partidos políticos son los guardianes de quienes se postulan para un cargo, de los que hablan en nombre de los partidos y los que representan los intereses de la ciudadanía en los órganos legislativos. Sin embargo, en todo el mundo, el electorado tiene una relación incómoda con los partidos políticos y sus candidaturas que, por lo general, durante la época de elecciones, hacen promesas grandiosas que la ciudadanía descarta por ser poco realistas.

Los partidos políticos son los guardianes de quienes se postulan para un cargo, de los que hablan en nombre de los partidos y los que representan los intereses de la ciudadanía en los órganos legislativos. Sin embargo, en todo el mundo, el electorado tiene una relación incómoda con los partidos políticos y sus candidaturas que, por lo general, durante la época de elecciones, hacen promesas grandiosas que la ciudadanía descarta por ser poco realistas.

Os partidos políticos são os guardiões de quem se candidata a um cargo, quem fala em nome dos partidos e quem representa os interesses dos cidadãos nos órgãos legislativos. No entanto, em

baja en la evaluación de la gestión financiera, debe consultar al equipo o sus funcionarios(as)

Las áreas más obvias para mejorar la integridad son aquellas que cuentan con el apoyo de la dirigencia del partido. Abordar las reformas de integridad en las que quienes estén de acuerdo consideren necesarias proporcionará al partido “victorias rápidas” y evidenciará que el partido puede hacer cambios. Las victorias rápidas también le darán al partido la confianza para continuar con reformas más difíciles a largo plazo.

necesarias proporcionará al partido “victorias rápidas” y evidenciará que el partido puede hacer cambios. Las victorias rápidas también le darán al partido la confianza para continuar con reformas más difíciles a largo plazo.

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Además de la dirigencia del partido, se pueden compartir los resultados y solicitar retroalimentación de otros liderazgos y miembros del propio partido. Si bien la evaluación mostrará cuál es la puntuación de integridad del partido, no explicará el por qué. Si, por ejemplo, el partido obtuvo una puntuación baja en la evaluación de la gestión financiera, debe consultar al equipo o sus funcionarios(as)

INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA • GANAR CON INTEGRIDAD:CONSTRUYENDO CONFIANZA CIUDADANA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS 61 más difíciles a largo plazo.

INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA • GANAR CON INTEGRIDAD:CONSTRUYENDO CONFIANZA CIUDADANA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS 61

Además de la dirigencia del partido, se pueden compartir los resultados y solicitar retroalimentación de otros liderazgos y miembros del propio partido. Si bien la evaluación mostrará cuál es la puntuación de integridad del partido, no explicará el por qué. Si, por ejemplo, el partido obtuvo una puntuación baja en la evaluación de la gestión financiera, debe consultar al equipo o sus funcionarios(as)

La ciudadanía percibe cada vez más a los partidos como clubes impulsados por la élite con reglas prohibitivas de entrada y participación- algo que no se ajusta a la ciudadanía en general- no hay compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas; y no hay disposición a incluir y empoderar a las mujeres y a las comunidades históricamente subrepresentadas dentro de sus estructuras. Además, los problemas de corrupción, impunidad e interés propio socavan aún más la confianza del público en los partidos políticos y sus candidaturas.

Además de la dirigencia del partido, se pueden compartir los resultados y solicitar retroalimentación de otros liderazgos y miembros del propio partido. Si bien la evaluación mostrará cuál es la puntuación de integridad del partido, no explicará el por qué. Si, por ejemplo, el partido obtuvo una puntuación baja en la evaluación de la gestión financiera, debe consultar al equipo o sus funcionarios(as)

INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA • GANAR CON INTEGRIDAD:CONSTRUYENDO CONFIANZA CIUDADANA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS 61

La ciudadanía percibe cada vez más a los partidos como clubes impulsados por la élite con reglas prohibitivas de entrada y participación- algo que no se ajusta a la ciudadanía en general- no hay compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas; y no hay disposición a incluir y empoderar a las mujeres y a las comunidades históricamente subrepresentadas dentro de sus estructuras. Además, los problemas de corrupción, impunidad e interés propio socavan aún más la confianza del público en los partidos políticos y sus candidaturas.

todo o mundo, os eleitores têm uma relação desconfortável com os partidos políticos e os candidatos que, em geral, durante o período eleitoral, fazem promessas grandiosas que os eleitores consideram irrealistas. Cada vez mais, os cidadãos percebem os partidos como clubes dirigidos pela elite, com regras proibitivas de entrada e participação, que não respondem à cidadania em geral, que não se comprometem com a transparência e a responsabilidade e que não estão dispostos a incluir e capacitar mulheres e comunidades historicamente sub-representadas em suas estruturas. Além disso, questões de corrupção, impunidade e interesse próprio minam ainda mais a confiança do público nos partidos políticos e em seus candidatos.

Un elemento crítico para reconstruir la confianza en los partidos políticos incluye el fortalecimiento de los mecanismos internos de investigación y selección de candidaturas para identificar y elegir a aspirantes de alta calidad que puedan liderar el cargo con transparencia, integridad y represente genuinamente a la ciudadanía a quienes finalmente buscan servir.

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA • GANAR CON INTEGRIDAD:CONSTRUYENDO CONFIANZA CIUDADANA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS 61

Un elemento crítico para reconstruir la confianza en los partidos políticos incluye el fortalecimiento de los mecanismos internos de investigación y selección de candidaturas para identificar y elegir a aspirantes de alta calidad que puedan liderar el cargo con transparencia, integridad y represente genuinamente a la ciudadanía a quienes finalmente buscan servir.

Um elemento fundamental para a reconstrução da confiança nos partidos políticos inclui o fortalecimento dos mecanismos internos de verificação e seleção de candidatos para identificar e escolher candidatos de alta qualidade que possam liderar o processo de transparência e integridade e representar genuinamente os cidadãos aos quais buscam servir.

∙ ¿Los partidos políticos examinan las candidaturas por posibles conflictos de intereses, mala conducta delictiva o financiera y expresiones o actos de discriminación?

A sociedade civil e a mídia devem considerar:

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

∙ ¿Los partidos políticos tienen procesos transparentes para la selección de candidaturas?

Os partidos políticos examinam os possíveis candidatos quanto a possíveis conflitos de interesse, má conduta criminal ou financeira e expressões ou atos de discriminação?

∙ ¿Los partidos políticos examinan las candidaturas por posibles conflictos de intereses, mala conducta delictiva o financiera y expresiones o actos de discriminación?

∙ ¿Tienen los partidos políticos un número igual de candidaturas entre mujeres y hombres en las elecciones?

Os partidos políticos têm processos transparentes para a seleção de candidatos?

∙ ¿Los partidos políticos tienen procesos transparentes para la selección de candidaturas?

∙ ¿Los partidos políticos incluyen a miembros de comunidades históricamente subrepresentadas en la postulación de candidaturas en las elecciones?

Os partidos políticos têm um número igual de mulheres e homens como candidatos nas eleições?

∙ ¿Tienen los partidos políticos un número igual de candidaturas entre mujeres y hombres en las elecciones?

Os partidos políticos incluem membros de comunidades historicamente sub-representadas como candidatos nas eleições?

Diversidade, equidade e inclusão de comunidades historicamente sub-representadas

∙ ¿Los partidos políticos incluyen a miembros de comunidades históricamente subrepresentadas en la postulación de candidaturas en las elecciones?

Diversidad, Equidad e Inclusión de Comunidades Históricamente Subrepresentadas

Muchos partidos desarrollan culturas internas que evitan la participación de nuevos activistas (como mujeres, mujeres y hombres jóvenes y comunidades históricamente subrepresentadas) al proteger y confiar en procedimientos y prácticas obsoletos y redes personalizadas que a menudo reflejan normas de género masculinas, y descartan nuevas ideas e innovaciones. Esta cultura interna del partido impide la promoción de comunidades históricamente subrepresentadas, lo que inhibe la diversidad de opiniones y experiencias. La inclusión significativa no solo es un elemento esencial de los procesos democráticos y la integridad política, sino que una mayor diversidad también contribuye a tener partidos saludables y más exitosos. Además, el liderazgo político de las mujeres genera avances en áreas de políticas vitales para el crecimiento económico y la mejora de la calidad de vida - oportunidades que quedan atrás cuando los partidos políticos no dan prioridad al papel genuino de las mujeres en la política.

Diversidad, Equidad e Inclusión de Comunidades Históricamente Subrepresentadas

Muchos partidos desarrollan culturas internas que evitan la participación de nuevos activistas (como mujeres, mujeres y hombres jóvenes y comunidades históricamente subrepresentadas) al proteger y confiar en procedimientos y prácticas obsoletos y redes personalizadas que a menudo reflejan normas de género masculinas, y descartan nuevas ideas e innovaciones. Esta cultura interna del partido impide la promoción de comunidades históricamente subrepresentadas, lo que inhibe la diversidad de opiniones y experiencias. La inclusión significativa no solo es un elemento esencial de los procesos democráticos y la integridad política, sino que una mayor diversidad también contribuye a tener partidos saludables y más exitosos. Además, el liderazgo político de las mujeres genera avances en áreas de políticas vitales para el crecimiento económico y la mejora de la calidad de vida - oportunidades que quedan atrás cuando los partidos políticos no dan prioridad al papel genuino de las mujeres en la política.

Muitos partidos desenvolvem culturas internas que desestimulam o engajamento de novos ativistas (como mulheres, jovens mulheres e homens e comunidades historicamente sub-representadas), protegendo e confiando em procedimentos e práticas ultrapassados e redes personalizadas, que geralmente refletem normas masculinas de gênero, e rejeitam novas ideias e inovações. Essa cultura interna do partido impede a promoção de comunidades historicamente sub-representadas, o que inibe a diversidade de opiniões e experiências. A inclusão significativa não é apenas um elemento essencial dos processos democráticos e da integridade política, mas o aumento da diversidade também contribui para que os partidos sejam saudáveis e mais bem-sucedidos. Além disso, a liderança política das mulheres proporciona progresso em áreas políticas vitais para o crescimento econômico e a melhoria da qualidade de vida - oportunidades que são deixadas para trás quando os partidos políticos não priorizam os papéis genuínos das mulheres na política.

Ser incluyente no solo significa garantizar la participación igualitaria de las mujeres. También significa garantizar la participación de comunidades históricamente subrepresentadas, como los y las jóvenes, las minorías étnicas / religiosas, las comunidades LGBTQI+ y las personas con discapacidad (PCD). Si los partidos políticos no reflejan los distritos electorales que desean atraer, entonces carecen de credibilidad para hablar y actuar en nombre de esos constituyentes. Las sociedades son cada vez más diversas y requieren que los partidos políticos desarrollen políticas externas e internas que reflejen las preocupaciones de las comunidades no dominantes e históricamente subrepresentadas.

Ser inclusivo não significa apenas garantir a participação igualitária das mulheres. Significa também garantir o envolvimento de outras comunidades historicamente sub-representadas, como jovens, minorías étnicas/religiosas, comunidades LGBTQI+ e pessoas com deficiência. Se os partidos políticos não refletirem os grupos eleitorais que desejam atrair, eles não terão credibilidade para falar e agir em nome desses grupos. As sociedades estão se tornando cada vez mais diversificadas, exigindo que os partidos políticos desenvolvam políticas externas e internas que reflitam as preocupações das comunidades não dominantes e historicamente sub-representadas. INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA • GANAR CON INTEGRIDAD:CONSTRUYENDO CONFIANZA

Ser incluyente no solo significa garantizar la participación igualitaria de las mujeres. También significa garantizar la participación de comunidades históricamente subrepresentadas, como los y las jóvenes, las minorías étnicas / religiosas, las comunidades LGBTQI+ y las personas con discapacidad (PCD). Si los partidos políticos no reflejan los distritos electorales que desean atraer, entonces carecen de credibilidad para hablar y actuar en nombre de esos constituyentes. Las sociedades son cada vez más diversas y requieren que los partidos políticos desarrollen políticas externas e internas que reflejen las preocupaciones de las comunidades no dominantes e históricamente subrepresentadas.

el partido obtendrá una idea de cómo proceder al escuchar a los liderazgos del partido sobre los resultados de la evaluación.

Las áreas más obvias para mejorar la integridad son aquellas que cuentan con el apoyo de la dirigencia del partido. Abordar las reformas de integridad en las que quienes estén de acuerdo consideren necesarias proporcionará al partido “victorias rápidas” y evidenciará que el partido puede hacer cambios. Las victorias rápidas también le darán al partido la confianza para continuar con reformas más difíciles a largo plazo.

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

Las áreas más obvias para mejorar la integridad son aquellas que cuentan con el apoyo de la dirigencia del partido. Abordar las reformas de integridad en las que quienes estén de acuerdo consideren necesarias proporcionará al partido “victorias rápidas” y evidenciará que el partido puede hacer cambios. Las victorias rápidas también le darán al partido la confianza para continuar con reformas más difíciles a largo plazo.

Las áreas más obvias para mejorar la integridad son aquellas que cuentan con el apoyo de la dirigencia del partido. Abordar las reformas de integridad en las que quienes estén de acuerdo consideren necesarias proporcionará al partido “victorias rápidas” y evidenciará que el partido puede hacer cambios. Las victorias rápidas también le darán al partido la confianza para continuar con reformas más difíciles a largo plazo.

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

A sociedade civil e a mídia devem considerar:

∙ ¿Existe el mismo número de mujeres y hombres entre representantes de los partidos políticos?

Há um número igual de mulheres e homens entre os representantes dos partidos políticos?

∙ ¿Existe el mismo número de mujeres y hombres entre representantes de los partidos políticos?

∙ ¿Los partidos políticos están igualmente representados por mujeres y hombres en eventos públicos, incluidas entrevistas con los medios, reuniones públicas, paneles de radio y televisión?

Además de la dirigencia del partido, se pueden compartir los resultados y solicitar retroalimentación de otros liderazgos y miembros del propio partido. Si bien la evaluación mostrará cuál es la puntuación de integridad del partido, no explicará el por qué. Si, por ejemplo, el partido obtuvo una puntuación baja en la evaluación de la gestión financiera, debe consultar al equipo o sus funcionarios(as)

∙ ¿Los partidos políticos realizan eventos públicos accesibles para personas con discapacidad (PCD)?

Os partidos políticos são representados igualmente por mulheres e homens em eventos públicos, incluindo entrevistas à mídia, reuniões públicas, painéis de televisão e rádio?

∙ ¿Los partidos políticos están igualmente representados por mujeres y hombres en eventos públicos, incluidas entrevistas con los medios, reuniones públicas, paneles de radio y televisión?

Además de la dirigencia del partido, se pueden compartir los resultados y solicitar retroalimentación de otros liderazgos y miembros del propio partido. Si bien la evaluación mostrará cuál es la puntuación de integridad del partido, no explicará el por qué. Si, por ejemplo, el partido obtuvo una puntuación baja en la evaluación de la gestión financiera, debe consultar al equipo o sus funcionarios(as)

Además de la dirigencia del partido, se pueden compartir los resultados y solicitar retroalimentación de otros liderazgos y miembros del propio partido. Si bien la evaluación mostrará cuál es la puntuación de integridad del partido, no explicará el por qué. Si, por ejemplo, el partido obtuvo una puntuación baja en la evaluación de la gestión financiera, debe consultar al equipo o sus funcionarios(as)

∙ ¿Los partidos políticos realizan eventos públicos accesibles para personas con discapacidad (PCD)?

∙ ¿Los representantes de los partidos políticos reflejan la composición étnica, religiosa y cultural de este país?

Os partidos políticos realizam eventos públicos que são acessíveis a pessoas com deficiência?

Os representantes dos partidos políticos refletem a composição étnica, religiosa e cultural do país?

∙ ¿Los representantes de los partidos políticos reflejan la composición étnica, religiosa y cultural de este país?

∙ ¿Los partidos políticos apoyan e implementan políticas antidiscriminatorias, incluidos los derechos integrales para personas LGBTQI+?

INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA • GANAR

Os partidos políticos apoiam e implementam políticas antidiscriminatórias, incluindo direitos abrangentes para membros da comunidade LGBTQI+?

∙ ¿Los partidos políticos apoyan e implementan políticas antidiscriminatorias, incluidos los derechos integrales para personas LGBTQI+?

CON INTEGRIDAD:CONSTRUYENDO

Recaudación de Fondos y Gestión Financiera

Recaudación de Fondos y Gestión Financiera

INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA • GANAR CON INTEGRIDAD:CONSTRUYENDO CONFIANZA CIUDADANA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS 61

Captação de recursos e gerenciamento financeiro

Las visiones cínicas que gran parte de la ciudadanía tiene de los partidos políticos como entidades corruptas surgen de escándalos interminables relacionados con la política y el dinero. Ningún tema genera más dificultades para los partidos políticos, tanto desde el punto de vista organizativo y estratégico como como desafío de gestión de relaciones públicas.

Las visiones cínicas que gran parte de la ciudadanía tiene de los partidos políticos como entidades corruptas surgen de escándalos interminables relacionados con la política y el dinero. Ningún tema genera más dificultades para los partidos políticos, tanto desde el punto de vista organizativo y estratégico como como desafío de gestión de relaciones públicas.

Los partidos políticos necesitan recursos para competir en las elecciones, funcionar como organizaciones en los procesos electorales e invertir en desarrollo, crecimiento y aprendizaje. Pero la forma en que los partidos recopilan y utilizan los recursos determina si contribuyen positivamente al buen gobierno o si operan bajo la influencia de agendas externas e incluso ocultas. En resumen, la manera en que los partidos recaudan y gastan fondos y qué tan transparentes son sobre el financiamiento (y de quién provienen), determina su nivel de integridad, o la falta de la misma.

A visão cínica que muitos cidadãos têm dos partidos políticos como entidades corruptas decorre de escândalos intermináveis relacionados à política e ao dinheiro. Nenhuma questão causa mais dificuldades para os partidos políticos, tanto do ponto de vista organizacional e estratégico quanto como um desafio de gerenciamento de relações públicas. Os partidos políticos precisam de recursos para competir nas eleições, para funcionar como organizações entre as eleições e para investir em desenvolvimento, crescimento e aprendizado. No entanto, a forma como os partidos coletam e usam os recursos determina se eles contribuem positivamente para a boa governança ou se operam sob a influência de agendas externas, até mesmo ocultas. Em resumo, como (e de quem) os partidos arrecadam e gastam fundos e o grau de transparência com relação ao financiamento determinam seu nível de integridade, ou a falta dela.

Los partidos políticos necesitan recursos para competir en las elecciones, funcionar como organizaciones en los procesos electorales e invertir en desarrollo, crecimiento y aprendizaje. Pero la forma en que los partidos recopilan y utilizan los recursos determina si contribuyen positivamente al buen gobierno o si operan bajo la influencia de agendas externas e incluso ocultas. En resumen, la manera en que los partidos recaudan y gastan fondos y qué tan transparentes son sobre el financiamiento (y de quién provienen), determina su nivel de integridad, o la falta de la misma.

La regulación del financiamiento político es una forma de garantizar niveles esenciales de independencia, transparencia e igualdad dentro del sistema de gobierno. Sin embargo, estos sistemas toman tiempo y requieren voluntad política y liderazgo para ser efectivos. Afortunadamente, los partidos políticos no necesitan esperar la legislación. Existen prácticas internas que los partidos pueden adoptar para fomentar relaciones honorables con donantes, patrocinadores y simpatizantes que manifiestan los más altos niveles de integridad dentro y fuera de la organización.

A regulamentação das finanças políticas é uma maneira de garantir níveis essenciais de independência, transparência e igualdade no sistema de governança. Entretanto, esses sistemas levam tempo e exigem vontade política e liderança para serem eficazes. Felizmente, os partidos políticos não precisam esperar pela legislação. Existem práticas internas que os partidos podem adotar para promover relacionamentos honrosos com doadores, financiadores e apoiadores que manifestem os mais altos níveis de integridade dentro e fora da organização.

La regulación del financiamiento político es una forma de garantizar niveles esenciales de independencia, transparencia e igualdad dentro del sistema de gobierno. Sin embargo, estos sistemas toman tiempo y requieren voluntad política y liderazgo para ser efectivos. Afortunadamente, los partidos políticos no necesitan esperar la legislación. Existen prácticas internas que los partidos pueden adoptar para fomentar relaciones honorables con donantes, patrocinadores y simpatizantes que manifiestan los más altos niveles de integridad dentro y fuera de la organización.

A sociedade civil e a mídia devem considerar:

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar:

Nosso país tem uma legislação abrangente que rege o financiamento de partidos políticos e campanhas?

∙ ¿Nuestro país cuenta con una legislación integral que rija el financiamiento de partidos políticos y campañas?

∙ ¿Nuestro país cuenta con una legislación integral que rija el financiamiento de partidos políticos y campañas?

Os partidos políticos fazem regularmente listas públicas completas de indivíduos e organizações que doam fundos para eles?

∙ ¿Los partidos políticos elaboran regularmente listas públicas completas de personas y organizaciones que les donan fondos?

∙ ¿Los partidos políticos realizan regularmente declaraciones de gastos completas y precisas?

∙ ¿Los partidos políticos elaboran regularmente listas públicas completas de personas y organizaciones que les donan fondos?

Os partidos políticos fazem regularmente declarações abrangentes e precisas dos gastos?

∙ ¿Los partidos políticos participan en la compra de votos durante las elecciones?

Os partidos políticos se envolvem em compra de votos durante as eleições?

∙ ¿Los partidos políticos realizan regularmente declaraciones de gastos completas y precisas?

∙ ¿Los partidos políticos participan en la compra de votos durante las elecciones?

APOIO AO COMPORTAMENTO ÉTICO DOS PARTIDOS POLÍTICOS

Apoyo al Comportamiento Ético de los Partidos Políticos

A sociedade civil e a mídia devem considerar maneiras de apoiar os partidos políticos comprometidos com a melhoria de sua integridade. Há várias maneiras de trabalhar com os partidos nesse processo, inclusive:

La sociedad civil y los medios de comunicación deben considerar formas de apoyar a los partidos políticos comprometidos con la mejora de su integridad. Hay varias formas en que pueden trabajar con los partidos en este proceso, que incluyen:

Defender uma legislação que garanta maior transparência e responsabilidade dos partidos políticos, especialmente em questões de financiamento de campanhas e partidos políticos.

Abogar por una legislación que garantice una mayor transparencia y responsabilidad de los partidos políticos, en particular en cuestiones de financiación de partidos políticos y campañas.

Trabalhar com os partidos para recomendar a inclusão de mulheres, jovens ativistas e ativistas de comunidades historicamente sub-representadas em cargos e processos de tomada de decisão.

Trabajar con los partidos para recomendar a mujeres, jóvenes activistas y comunidades históricamente subrepresentadas para incluirlas en cargos y procesos de toma de decisiones.

Colaborar com os partidos políticos no desenvolvimento de políticas, defendendo o fornecimento de recursos sobre políticas que atendam às necessidades e aos desejos dos cidadãos.

Colaborar con los partidos políticos en el desarrollo de políticas abogando por proporcionar recursos sobre políticas que respondan a las necesidades y deseos de la ciudadanía.

Organizar discussões públicas sobre questões de integridade relevantes para os partidos políticos.

Organizar debates públicos sobre cuestiones de integridad relevantes para los partidos políticos.

Convidar partidos políticos e candidatos a assinarem códigos de conduta ou compromissos sobre questões de integridade.

Invitar a los partidos políticos, así como a sus candidatas y candidatos a firmar códigos de conducta o compromisos sobre cuestiones de integridad.

Concordar em endossar publicamente partidos políticos e candidatos que atendam a padrões específicos de integridade.

Acordar respaldar públicamente a los partidos políticos, así como a las candidaturas que cumplan con los parámetros de integridad específicos.

A mídia, em particular, pode insistir para que os partidos políticos sejam representados igualmente por mulheres e homens em painéis de discussão ou entrevistas.

Los medios de comunicación, en particular, pueden insistir en que los partidos políticos estén representados equitativamente por mujeres y hombres en las mesas redondas o en las entrevistas.

Los medios de comunicación pueden asegurarse de dar una cobertura equitativa a candidaturas tanto hombres de como de mujeres, durante las elecciones.

A mídia pode garantir que dê cobertura igual a candidatos homens e mulheres durante as eleições.

Embora a sociedade civil não possa substituir os partidos políticos, os ativistas têm o papel de responsabilizá-los e apoiar iniciativas que fortaleçam os processos democráticos e políticos

A compreensão dos desafios à integridade dos partidos políticos e a colaboração em áreas de interesse mútuo podem contribuir para aumentar o comportamento ético dos representantes dos cidadãos.

Si bien la sociedad civil no puede reemplazar a los partidos políticos, el activismo tiene un papel que desempeñar en la rendición de cuentas y en el apoyo a las iniciativas que fortalecen los procesos democráticos y políticos. Comprender los desafíos a la integridad de los partidos políticos y colaborar en áreas de interés mutuo puede contribuir a un mayor comportamiento ético de las y los representantes de la ciudadanía.

REFERÊNCIAS

1. Nagele-Piazza, Lisa (2018). Bullying e assédio no local de trabalho: Qual é a diferença? SHRM. https://bit.ly/3fhXIrF

ENDNOTES

2. FindLaw (2019). O Que É Discriminação? https://bit.ly/2ZWluTv

3. Citizens Advice (2020). Assédio. https://bit.ly/30cv9ph

1 Nagele-Piazza, Lisa (2018). Intimidación y Acoso Laboral: ¿Cual es la diferencia? SHRM. https://bit.ly/3fhXIrF

2 FindLaw (2019). ¿Qué es discriminación? https://bit.ly/2ZWluTv

3 Citizens Advice (2020). Acoso. https://bit.ly/30cv9ph

4. No espaço de desenvolvimento internacional, “jovem” é definida de forma diferente dependendo no tipo de assistência ao desenvolvimento e no contexto sociocultural em que ela é prestada. As definições de juventude dependem das percepções de quando alguém é visto como adulto e independente da família, o que pode variar significativamente de acordo com o contexto. O NDI geralmente define como “jovem” homens e mulheres entre 18 e 30 anos de idade, mas adapta essa faixa para se adequar aos contextos de diferentes países. https://youthguide.ndi.org/index.html

5. Várias pesquisas em regiões ao redor do mundo confirmam essa tendência, inclusive em democracias de longa data. Veja, por exemplo, Stoker, Confiança e democracia na Austrália (2018); Eurobarômetro (Autumn 2017); e Afrobarômetro (2014/15).

https://www.democracy2025.gov.au/documents/Democracy2025-report1.pdf

https://europa.eu/eurobarometer/ https://www.afrobarometer.org/topics/democracy-freedom-citizen-engagement/?current-page=1#listing

6. Wardle, Pete (2017). Custo da política. Fundação Westminster para a Democracia. https://bit.ly/2ZeDOYK

4 En Desarrollo internacional, “joven ” se define de maneras diferentes según el tipo de asistencia en términos de desarrollo y el contexto sociocultural en el que se entrega dicha asistencia. Las definiciones de ‘joven’ dependen de las percepciones de lo que se considere como adulto e independiente de la familia, lo que puede variar significativamente dependiendo del contexto. El NDI por lo general trabaja con mujeres y hombres jóvenes entre los 18 y 30 años, pero adapta su rango para encajar en los diferentes contextos de los diferentes países. https://youthguide.ndi.org/context-youth-development-and-political-participation#definingyouth

7. Veja, por exemplo, Jamille Bigio e Rachel Vogelstein, “Mulheres sob ataque: A reação contra as mulheres políticas”, Foreign Affairs, (janeiro/fevereiro 2020), Vínculos entre partidos políticos e violência política, ACCORD, John Rabuogi Ahere (2018), Democracias Divididas: O Desafio Global da Polarização Política, Thomas Carothers e Andrew O’Donohue (2019).

5 Varias encuestas en regiones de todo el mundo confirman esta tendencia, incluso en democracias de larga data. Ver, por ejemplo, Stoker, Confianza y Democracia en Australia (2018); Eurobarómetro (Otoño de 2017); y Afrobarómetro (2014/15).

https://www.foreigna airs.com/world/women-under-attack https://www.accord.org.za/ajcr-issues/linkages-between-political-parties-and-political-violence/ https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2019/04/democracies-divided_introduction-1.pdfhttps://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pd le=CDL-AD(2010)024-e

6 Wardle, Pete (2017). Costo de la Política. Fundación Westminster para la Democracia. https://bit.ly/2ZeDOYK

8. Comissão de Veneza (2010), ORIENTAÇÕES SOBRE REGULAMENTAÇÃO DE PARTIDOS POLÍTICOS PELA OSCE/ODIHR E COMISSÃO DE VENEZA, Adotado pela Comissão de Veneza em sua 84ª Plenária, pág. 13.

9. Liddiard, Patrick (2019). O que pode ser feito em relação ao problema dos partidos políticos. The Wilson Center. https://bit.ly/304eAvE

7 Véase Jamille Bigio y Rachel Vogelstein, «Mujeres bajo ataque: La Reacción Violenta contra las Mujeres Políticas, ”Relaciones Exteriores, (enero / febrero de 2020), Vínculos entre partidos políticos y violencia política - ACCORD, John Rabuogi Ahere (2018), Democracias divididas: El Desafío Global de la Polarización Política, Thomas Carothers y Andrew O’Donohue (2019).

10. Instituto Nacional Democrático (2011). Compilação dos Estatutos dos Partidos Políticos. https://bit.ly/2W46Yrt

8 Comisión de Venecia (2010), DIRECTRICES SOBRE LA REGULACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS POR LA OSCE / ODIHR Y LA COMISIÓN DE VENECIA Adoptadas por la Comisión de Venecia en su 84a reunión plenaria , pág 13.

11. Moxey, Paul (2016). Incentivando a ética: Gerenciando incentivos para incentivar o bom e deter o mau comportamento. Transparência International UK, p. 14. https://bit.ly/2DpdHpy

9 Liddiard, Patrick (2019). Qué se Puede Hacer Frente al Problema de los Partidos Políticos. The Wilson Center. https://bit.ly/304eAvE

10 El Instituto Nacional Demócrata (2011). Recopilación de Estatutos de Partidos Políticos. https://bit.ly/2W46Yrt

12. Exemplos do setor privado incluem, Evidências de estudos-piloto: Cultura organizacional impulsiona o comportamento ético, do Fórum Global Anticorrupção e Integridade 2018 da OCDE, https://bit.ly/2ZeqbsG; e Incentivando a ética: Gerenciando incentivos para incentivar o bom e deter o mau comportamento (2016), Transparência Internacional, https://bit.ly/2DpdHpy

11 Moxey, Paul (2016). Incentivando la Ética: Gestión de Incentivos para Fomentar el Bien y Disuadir el Mal Comportamiento. Transparencia Internacional Reino Unido, p. 14. https://bit.ly/2DpdHpy

12 Los ejemplos del sector privado incluyen La cultura organizacional impulsa el comportamiento ético: Evidencia de estudios piloto, del Foro Global Anticorrupción e Integridad 2018 de la OCDE, https://bit.ly/2ZeqbsG ; y Transparencia Internacional Incentivar la ética: Gestión de Incentivos para Fomentar el Bien y Disuadir el Mal Comportamiento (2016), https://bit.ly/2DpdHpy

13. Filabi, Azish & Bulgarella, Caterina (2018). A cultura organizacional impulsiona o comportamento ético: Evidências de estudos-piloto. Fórum Global Anticorrupção e Integridade da OCDE, p. 2. https://bit.ly/2ZeqbsG

14. Ibid.

15. Ibid.

13 Filabi, Azish y Bulgarella, Caterina (2018). La Cultura Organizacional impulsa el comportamiento ético: Evidencia de Estudios Piloto. Foro Global Anticorrupción e Integridad de la OCDE 2018, p 2. https://bit.ly/2ZeqbsG

14 Idib.

16. Casas, Kevin & Quesada, Tomàs (2019). Mecanismos de verificação de candidatos legislativos em partidos políticos latino-americanos. Instituto Nacional Democrático https://bit.ly/38J2Hik

15 Idib.

17. Ibid.

16 Casas, Kevin & Quesada, Tomàs (2019). Mecanismos de Selección de Candidatos Legislativos en Partidos Políticos Latinoamericanos. El Instituto Nacional Demócrata. https://bit.ly/38J2Hik

https://www.ndi.org/publications/legislative-candidate-vetting-mechanisms-latin-american-political-parties

18. Veja o recurso do NDI Mecanismos de verificação de candidatos legislativos em partidos políticos latino-americanos para saber mais sobre por que essas práticas são vitais para os partidos comprometidos com a integridade.

17 Ibídem.

18 Ver NDI Mecanismos de selección de candidatos legislativos en partidos políticos latinoamericanos para obtener más información sobre por qué estas prácticas son vitales para los partidos comprometidos con la integridad.

19. Quem constitui um grupo sub-representado varia entre comunidades e contextos. Os membros de comunidades historicamente sub-representadas podem incluir - mas não se limitar a - mulheres, minorias étnicas, religiosas, membros da comunidade LGBTQI+, pessoas com deficiências e jovens.

20. Bauhr, Monika; Charron, Nicholas; Wängnerud, Lena (2018). Exclusão ou interesses? Por que as mulheres em cargos eletivos reduzem a pequena e a grande corrupção. Jornal Europeu de Pesquisa Política. https://bit.ly/3fvmuER

19 Quién constituye un grupo subrepresentado varía entre comunidades y contextos. Las personas que pertenecen a grupos históricamente subrepresentados pueden incluir, entre otros, mujeres, minorías étnicas, religiosas y visibles, miembros de la comunidad LGBTQI+, personas que viven con discapacidades y jóvenes.

20 Bauhr, Monika; Charron, Nicholas; Wängnerud, Lena (2018). ¿Exclusión o intereses? Por qué las mujeres en cargos electos reducen la corrupción menor y mayor. Revista Europea de Investigación Política. https://bit.ly/3fvmuER

21. Este artigo canadense indica que as mulheres no governo podem promover mudanças desejáveis na saúde pública: https://bit.ly/2W7pUpu

21 Este documento canadiense indica que las mujeres en el gobierno pueden generar cambios deseables en la salud pública: https://bit.ly/2W7pUpu

22. Werber, Cassie (2015). Forçando os partidos políticos espanhóis a nomear mais mulheres está ajudando-os a ganhar votos. Quartz. https://bit.ly/3gQZJuX

23. Veja Mobilização e transformação das mulheres no CNA da África do Sul (p. 51-52).

https://www.ndi.org/sites/default/ les/Empoderamento%20as%20mulheres%20para%20fortalecer%20partidos%20politicos.pdf

24. Instituto Nacional Democrático (2011). Compilação dos Estatutos dos Partidos Políticos. https://bit.ly/2W46Yrt

22 Werber, Cassie (2015). Obligando a los Partidos Políticos Españoles a Nominar a más Mujeres les Ayuda a Ganar Votos. Quartz. https://bit.ly/3gQZJuX

23 Ver Movilización y transformación de mujeres en el ANC de Sudáfrica (p. 101-104)

25. Fundação Ásia-Europa, Fundação Hanns Seidel e Instituto Internacional para Democracia e Assistência Eleitoral (2014). Partidos políticos e movimentos de cidadãos na Ásia e na Europa. https://bit.ly/38L99FD

24 Una recopilación de estatutos de partidos políticos, El Instituto Nacional Demócrata

26. Transparência Internacional Espanha (2014). A Transparência Internacional e o Partido Socialista Espanhol (PSOE) assinam um acordo pela a transparência e contra a corrupção. https://bit.ly/2BPgBDR

25Fundación Asia-Europa, Fundación Hanns Seidel y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (2014). Partidos políticos y movimientos ciudadanos en Asia y Europa. https://bit.ly/38L99FD

26 Transparencia Internacional España (2014). Transparencia Internacional y PSOE firman un Acuerdo por la Transparencia y Contra la Corrupción. https://bit.ly/2BPgBDR

27. Kukutschka, Roberto Martínez B.; Valladares, Jorge; Vrushi, Jon (2020). Construindo a integridade política para acabar com a corrupção: Três passos para uma política mais limpa. Transparência Internacional. https://bit.ly/38I2KLx

27 Por sus siglas en inglés

28. Instituto Nacional Democrático (2013). Coalizão de mulheres mexicanas pressiona por reformas e cria um “kit de ferramentas” para defesa de direitos. https://bit.ly/2DvPZYU

28 Kukutschka, Roberto Martínez B.; Valladares, Jorge; Vrushi, Jon (2020). Fomento de la integridad política para erradicar la corrupción: Tres pasos para una política más limpia. Transparencia Internacional. https://bit.ly/38I2KLx

29 El Instituto Nacional Demócrata (2013). La Coalición de Mujeres Mexicanas impulsa la reforma y crea un “conjunto de herramientas” para la incidencia. https://bit.ly/2DvPZYU

29. Instituto Nacional Democrático (2020). Promovendo partidos políticos mais focados em políticas. https://bit.ly/2CkTot4 30. Casas, Kevin & Quesada, Tomàs (2019). Mecanismos de verificação de candidatos legislativos em partidos políticos latino-americanos. Instituto Nacional Democrático https://bit.ly/38J2Hik

30 El Instituto Nacional Demócrata (2020). Promoción de más Partidos Políticos Centrados en las Políticas. https://bit.ly/2CkTot4

31 Casas & Quesada. Revisión de Candidatos Legislativos