Indicadores y datos para entender patrones de desarrollo urbano y diseñar políticas que permitan tra

Construcción de un conjunto de indicadores y datos para entender patrones de desarrollo urbano y diseñar políticas que permitan transitar hacia ciudades resilientes y con crecimiento bajo en carbono Mariana Cabrera – Raquel Lejtreger División Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos Comisión Económica para América Latina y El Caribe de Naciones Unidas (CEPAL) Marzo, 2016 Santiago de Chile.

1

1

OBJETIVO Construir una base de datos e indicadores de desarrollo sostenible a escala de áreas metropolitanas o ciudades, para el período 1995 2015.

USOS Entre otros, para el análisis de la interrelación de los componentes económicos, sociales, institucionales y ambientales en el territorio, con el fin de comprender mejor la dinámica de los procesos urbanos y aportar elementos para la toma de decisiones en políticas públicas hacia el desarrollo urbano y territorial sostenible, integrando los retos del cambio climático y procurando fortalecer la resiliencia de los territorios. .

3

CIUDADES MÉXICO BOGOTÁ

SÃO PAULO SANTIAGO DE CHILE MONTEVIDEO

4

EJES OBJETIVO EJE ECONÓMICO (EE) EJE AMBIENTAL (EA) EJE SOCIAL (ES)

5

EJE ECONÓMICO / DIMENSIONES PBI MERCADO LABORAL INGRESOS DE LOS HOGARES USO DEL SUELO URBANO ESTRUCTURA PRODUCTIVA IMPUESTOS Y SUBSIDIOS EN EL ENTORNO URBANO → EVOLUCIÓN DEL CONSUMO → → → → → →

6

EJE AMBIENTAL / DIMENSIONES → RIESGO Y VULNERABILIDAD → CALIDAD DEL ENTORNO URBANO → TRANSPORTE, MOVILIDAD Y LOGÍSTICA URBANA → ACCESO A AGUA Y SANEAMIENTO → ENERGÍA → CALIDAD DE AIRE → RESIDUOS → NORMATIVA AMBIENTAL

7

EJE SOCIAL / DIMENSIONES → EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y EL TERRITORIO → POBREZA Y SEGREGACIÓN RESIDENCIAL → INDICADORES DE DESIGUALDAD EDUCATIVA → ÍNDICES DE VIOLENCIA → SALUD → ACCESO Y USO DE TICs

8

DATOS MÁS DE 9.000 DATOS EN TOTAL BOGOTÁ

MÉXICO

MONTEVIDEO SANTIAGO

SÃO PAULO

INDICADORES 59

70

81

55

54

CATEGORÍAS

192

204

230

236

235

DATOS

1544

1846

1848

1912

1892

BOGOTÁ

MÉXICO

MONTEVIDEO SANTIAGO

SÃO PAULO

ECONÓMICO

27

24

29

20

17

AMBIENTAL

19

21

25

17

15

SOCIAL

13

25

27

18

22

EJES

9

INDICADORES Y FUENTES OFICIALES ≠ NO OFICIALES

PÚBLICA Y FÁCILMENTE ACCESIBLE A TRAVÉS DE LA WEB ≠ DE ACCESO PÚBLICO EN DOCUMENTOS INSTITUCIONALES O ACADÉMICOS ≠ OTRAS FUENTES ≠ INFORMACIÓN NO EXISTENTE INDICADORES ELABORADOS, ACTUALIZADOS, CON SERIES MÁS LARGAS

INDICADORES DE ELABORACIÓN PROPIA

10

2

LA CIUDAD Y LA REGIÓN CRITERIOS 1. La existencia de definiciones político administrativas.

2. La existencia de institucionalidad productora de información a partir de una unidad de análisis reconocible.

3. Unidades de análisis reconocibles sobre las que las instituciones produzcan información en todos los ejes (económico, ambiental, social).

12

FUENTES MĂšLTIPLES FUENTES INTERNET COMO RESERVORIO (temas asociados a la captura de los datos)

PROVEEDORES DIRECTOS (elaborados no publicados, elaborados especialmente a partir de la consulta)

DOCUMENTOS

VS

BASES DE DATOS 13

INDICADORES Y SERIES SERIES SOLAPADAS DISCONTINUIDADES REVISIÓN DE DEFINICIONES Y CAMBIOS METODOLÓGICOS (se seleccionó lo más actualizado)

INDICADORES ECONÓMICOS (se priorizó que estuvieran presentados en moneda nacional y valores corrientes pero en algunos casos se incluyeron otros)

14

3

15

ESTABILIDAD REGISTROS NO SISTEMÁTICOS (proyectos o estudios específicos)

CONSOLIDACIÓN DE DEFINICIONES CONCEPTUALES Y OPERATIVAS

16

COMPARABILIDAD Y ARMONIZACIÓN ENTRE CIUDADES DEFINICIONES EN NIVEL DESCRIPTIVO BÁSICO GENERAL Y UNIDADES DE MEDIDA ES NECESARIO PROFUNDIZAR Y MONITOREAR LA CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR, REQUIEREN PROCESOS DE ARMONIZACIÓN

DENSIDAD DESCRIPTIVA VS COMPARABILIDAD 17

CONSTRUCCIÓN DEL OBJETO EL TERRITORIO EL OBJETO QUE QUEREMOS CONSTRUIR; LA NATURALEZA DINÁMICA; LAS RESTRICCIONES POLÍTICAS, INSTITUCIONALES, JURÍDICAS Y TÉCNICAS; DECISIONES CONSCIENTES E INCONSCIENTES.

JUEGO DE ACTORES, CARACTERÍSTICAS ATRIBUIDAS POR CADA UNO DE LOS ACTORES: LOS GOBIERNOS NACIONALES Y SUBNACIONALES, LA ACADEMIA, LA SOCIEDAD CIVIL, LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

18

ANALIZAR LA COMPLEJIDAD VALIDACIÓN DE LOS DATOS A TRAVÉS DE JUICIO TÉCNICO COLECTIVO. EQUIPOS MULTIDISCIPLINARIOS PARA EL ANÁLISIS DE LOS DATOS Y LA EVALUACIÓN INTEGRAL DE LOS CONJUNTOS DE DATOS.

ENFOQUE HOLÍSTICO

VS

REDUCCIONISMO

19

20

21

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

PRINCIPIO 10 RIO+20

22

ODS

23

24

Slides 2 y 11,: Lorenzo Dorรกn / Leaf Art Foto slide 15: Chris Mc Morrow UNFCCC Foto slide 20: Kai Caemmerer Foto slide 21: Livia Corona / Two Million Homes for Mexico

Mariana Cabrera - Raquel Lejtreger Colaboradores: Marija Ivanovic e Igor Stipic (pasantes) y equipo de la DDSAH - CEPAL m.cabrera.dacosta@gmail.com raquel.lejtreger@gmail.com