PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS

PROYECTOS INDIVIDUALES:

1. EXPEDIENTE N. 23082, DEVOLUCIÓN DEL TREINTA POR CIENTO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DE PENSIÓN COMPLEMENTARIA (ROP), PARA REDUCIR EL ENDEUDAMIENTO DE LOS COSTARRICENSES. Cumpliendo un compromiso de la campaña electoral, en mi primer día como diputado presenté este proyecto para autorizar a los trabajadores a solicitar hasta el 30% del Fondo del Régimen Obligatoria de Pensiones, por una única vez, para pagar deudas que mantienen con el sistema financiero nacional, cooperativas, asociaciones solidaristas, casas del empeño y de préstamos.

2. EXPEDIENTE N. 23162, LEY PARA LA CONSTRUCCIÓN, MEJORA Y ADMINISTRACIÓN DE LA PARADAS DE AUTOBÚS, TREN Y TAXI. Esta iniciativa pretende permitir que un flujo constante de recursos, tanto públicos como privados, sean canalizados a lo largo de varios años para dignificar a los usuarios de los medios de transporte público, con la participación de COSEVI, las municipalidades, asociaciones de desarrollo comunal, y empresas privadas que, a cambio de su inversión dispondrán de espacios publicitarios en paradas dignas y seguras al servicio de todos los usuarios a lo largo del país.

3. EXPEDIENTE N. 23195, LEY PARA EVITAR EL AUMENTO DEL IVA EN LOS SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN, EN MEDIO DEL CONTEXTO DE CRISIS MUNDIAL. Uno de los sectores más dinámicos para la generación de empleo para la población de baja renta es la construcción. En medio de la crisis provocada por la pandemia, buscamos retrasar el incremento programado del porcentaje del IVA fijado en la Ley de equilibrio en las finanzas públicas, para evitar una mayor contracción del sector constructivo, que dispondrá de un plazo mayor antes de que sus insumos se encarezcan por un aumento del doble en el monto del Impuesto al Valor Agregado.

4. EXPEDIENTE N. 23277, LEY QUE PROHÍBE EL COBRO DE INTERESES O COMISIONES A QUIEN PAGUE ANTICIPADAMENTE UN PRÉSTAMO EN ENTIDADES FINANCIERAS. Dos aspectos se escaparon a una adecuada regulación en la reforma de las tasas de interés. Quien requiere crédito no está normalmente en condiciones de negociar las cláusulas del contrato que formaliza la operación de crédito, teniendo que someterse a los contratos de adhesión, donde sus alternativas se reducen a aceptar o no la propuesta del prestamista. Se ha impuesto la práctica de cobrar un porcentaje o comisión por el pago anticipado de las obligaciones, lo cual nos parece una más de las condiciones abusivas a las que se somete al consumidor. El prestamista cobra hasta porque le paguen. La reforma consiste en que, luego del pago de dos mensualidades, ningún acreedor podrá cobrar comisión, tasa o cualquier otra carga financiera al deudor por anticipar el pago de su crédito. La otra modificación que proponemos es la relativa a la tasa de interés que se cobra en los llamados microcréditos, con un 3% sobre el porcentaje de las tarjetas.

5. EXPEDIENTE N. 23333, AUTORIZACIÓN PARA LA DONACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE DEL INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS A LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, PARA LA AMPLIACIÓN DE LA CLINICA DE MIRAMAR DE PUNTARENAS. El Instituto Costarricense sobre Drogas tiene, desde el año 2013, un terreno sin uso, ubicado en el distrito primero Miramar del cantón cuarto, Montes de Oro, de la provincia de Puntarenas, el cual está ubicado al frente de la Clínica de Miramar. La principal motivación para la presentación de este proyecto es aumentar la cobertura del sistema de salud, para una mejor calidad de vida de los habitantes de Miramar. Una planta física insuficiente impide que el centro médico pueda cumplir con los principios de equidad, solidaridad y universalidad del sistema de salud y limita, también, su capacidad operativa. El terreno que se propone donar, que equivale casi a la mitad del terreno actual de la Clínica de Miramar, permitirá ampliar el derecho de atención en salud, en áreas como la de enfermedades mentales y lucha contra las adicciones

6. EXPEDIENTE N. 23339, DECLARACIÓN DE BENEMERITAZGO A HILDA CHENAPUY ESPINOZA La participación de Hilda Chen-Apuy Espinoza forma parte de la historia costarricense; por ello, y con base en sus múltiples méritos, presenté la propuesta de su benemeritazgo. Buscamos distinguir el aporte significativo al desarrollo del puente entre los pueblos de Oriente y Occidente que representó esta ilustre ciudadana puntarenense, catalogada como la maestra que nos enseñó el camino a Oriente.

7. EXPEDIENTE N. 23353, SUSPENSIÓN DEL COBRO DE LA TASA DE ADMINISTRACIÓN DEL FONDO DE PENSIÓN OBLIGATORIA COMPLEMENTARIA A LOS TRABAJADORES CUANDO LA RENTABILIDAD SEA NEGATIVA. Este proyecto modifica le ley de Protección del Trabajador, para que las operadoras de pensiones no puedan cobrar las comisiones por administración cuando el resultado de su gestión de negativa para el propietario del dinero. Resulta absolutamente injusto que el único que pierde por la mala gestión de las operadoras de pensiones es el cliente, que no puede liberarse de las operadoras y que a veces hasta se le prohíbe pasarse de una operadora a otra, mientras que quien realizó la elección financiera que provoca la pérdida, continúa cobrando su comisión.

8. EXPEDIENTE N. 23403, CREACIÓN DEL CANTÓN DE JICARAL, CANTÓN XVI DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS. El presente proyecto de ley tiene como objetivo fundamental elevar a rango de cantón el distrito de Lepanto, uno de los ocho concejos municipales de distrito existentes en Costa Rica. que llevará por nombre “Jicaral”, convirtiéndose en el cantón 84 de Costa Rica. Este proyecto de ley no pretende modificar ni discutir los límites entre las provincias de Guanacaste y Puntarenas, por lo que hemos incluido el transitorio cuarto que indica que, de aprobarse el presente proyecto de ley, no se interrumpe, ni se modifica, ni se afecta lo que eventualmente se pueda determinar posteriormente mediante resolución judicial sobre la ubicación territorial provincial del futuro cantón de Jicaral.

9. EXPEDIENTE N. 23458, ACTUALIZACIÓN DEL CÁLCULO DEL MARCHAMO

PARA EVITAR ABUSOS. El proyecto pretende modificar la fórmula de cálculo del impuesto sobre la propiedad de vehículos automotores, embarcaciones y aeronaves establecido en el artículo 9 de la Ley 7088, Ley de Reajuste Tributario y Resolución 18ª Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano, de 30 de noviembre de 1987. Esta reforma se hace necesaria en virtud de que, pese a la pandemia y a la alta inflación que vivimos, se han negado a tratar al contribuyente con consideración, atendiendo a sus posibilidades y tomando en cuenta el empobrecimiento generalizado que está viviendo la población, como resultado del desempleo, contracción económica y del proceso inflacionario que padecemos.

10. EXPEDIENTE N. 23629. AUTORIZACIÓN PARA FINANCIAR EL URGENTE

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PUERTO DE CALDERA. Presenté este proyecto de ley para, utilizando el mismo mecanismo que aprobamos para los llamados “eurobonos” permitamos que el gobierno coloque cuarenta millones de dólares en títulos, bajo las mismas condiciones, para iniciar con el proceso de puesta al día del muelle y sus requerimientos adicionales. Mantenemos las disposiciones referentes a la prohibición de desvío de los recursos para propósitos distintos del plan de inversión que, técnicamente elabore el Instituto de Puertos del Pacífico, INCOP, así como destinamos las utilidades generadas por la recaudación de las actividades a la amortización de este financiamiento. El pago de las obligaciones corresponderá al Ministerio de Hacienda como emisor de los títulos, pero éste será apalancado internamente por las utilidades de la actividad portuaria. Acrecentamos una autorización al Poder Ejecutivo para suscribir una operación crediticia con un gobierno u organismo financiero internacional por el mismo monto, para que, en iguales o mejores condiciones que las autorizadas en la ley, proceda a suscribir un crédito con el que pagar la emisión de bonos que se autoriza y, con ello disminuir la carga financiera del puerto en el futuro próximo, por las vías de la ampliación del plazo, incluido un período de gracia, y la disminución de la tasa de interés.

PROYECTOSPRESENTADOSENFORMACOLECTIVA:

1. EXPEDIENTE N. 23108, LEY DE PROTECCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA EN BECAS Y OTRAS AYUDAS PARA LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL.

2. EXPEDIENTE N. 23109, CREACIÓN DEL CANTÓN CÓBANO.

3. EXPEDIENTE N. 23154, DECLARACIÓN DE LUIS ALBERTO MONGE ÁLVAREZ COMO BENEMÉRITO DE LA PATRIA.

4. EXPEDIENTE N. 23164, LEY DE FORTALECIMIENTO DE LAS ASOCIACIONES ADMINISTRADORAS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (ASADAS) EN EL TERRITORIO NACIONAL.

5. EXPEDIENTE N. 23175, AUTORIZACIÓN AL PODER JUDICIAL PARA ENAJENAR UN BIEN INMUEBLE DEMANIAL REGISTRADO A SU NOMBRE, Y QUE LO TRASPASE A TÍTULO GRATUITO EN DONACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS.

6. EXPEDIENTE N. 23200, LEY DE CREACIÓN DE LAS PARCELAS TURÍSTICAS RESIDENCIALES RECREATIVAS.

7. EXPEDIENTE N. 23233, LEY DE SOSTENIBILIDAD DEL DEPÓSITO LIBRE COMERCIAL DE GOLFITO, REFORMA A LA LEY 9356.

8. EXPEDIENTE N. 23247, LEY DE PROTECCIÓN AL PATRIMONIO DEL CASCO CENTRAL DE LA CIUDAD DE GUÁPILES COMO PATRIMONIO HISTÓRICO

CULTURAL MATERIAL Y NATURAL DEL CARIBE COSTARRICENSE, QUE COMPRENDE LA ESCUELA LÍDER CENTRAL DE GUÁPILES, EL PARQUE CENTRAL, LA PLAZA EL SALVADOR Y LAS CENTENARIAS FILAS DE PALMERAS.

9. EXPEDIENTE N. 23248, DECLARATORIA DEL LICEO FRANCOCOSTARRICENSE COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA COSTARRICENSE.

10.EXPEDIENTE N. 23260, REFORMA DEL PÁRRAFO PRIMERO CONSTITUCIONAL DEL ARTÍCULO 138 PARA VARIAR EL PORCENTAJE QUE DEFINE EL CANDIDATO GANADOR EN LA PAPELETA PRESIDENCIAL.

11.EXPEDIENTE N. 23265, LEY PARA INCENTIVAR LA REACTIVACIÓN DEL SECTOR CULTURA Y LA ATRACCIÓN DE PRODUCCIONES FÍLMICAS Y MUSICALES FUERA DE LA GAM.

12.EXPEDIENTE N. 23278, CELEBRACIÓN NACIONAL EL 9 AGOSTO DE CADA AÑO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.

13.EXPEDIENTE N. 23288, DECLARACIÓN DE LAS BANDAS DE CONCIERTO DE HEREDIA, ALAJUELA, CARTAGO, GUANACASTE, SAN JOSÉ, PUNTARENAS, LIMÓN, LA DIRECCIÓN GENERAL DE BANDAS Y LAS BANDAS MUNICIPALES COMO INSTITUCIONES BENEMÉRITAS DE LA MÚSICA Y LA CULTURA COSTARRICENSE.

14.EXPEDIENTE N. 23295, LEY DE ALIVIO PARA LOS DEUDORES EN DÓLARES.

15.EXPEDIENTE N. 23312, REFORMA A LA LEY N° 7052, LEY DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL PARA LA VIVIENDA Y CREACIÓN DEL BANHVI, PARA REFORMAR EL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA Y PROMOVER EL ACCESO A VIVIENDA PARA LA CLASE MEDIA.

16.EXPEDIENTE N. 23317, ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 19 BIS A LA LEY GENERAL SOBRE EL VIH Y SIDA, N° 9797 DE 2 DE DICIEMBRE DE 2019 Y SUS REFORMAS, PARA ESTABLECER EL DÍA NACIONAL DE LA PRUEBA DEL VIH.

17.EXPEDIENTE N. 23348, ADICIÓN DE UN PÁRRAFO SEGUNDO AL ARTÍCULO 51 Y AL ARTÍCULO 56 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL RECONOCIMIENTO DE LOS CUIDADOS COMO DERECHO CONSTITUCIONAL.

18.EXPEDIENTE N. 23401, ESTABLECIMIENTO DE CAUSALES DE INELEGIBILIDAD PARA OPTAR A LA PRESIDENCIA Y A UNA DIPUTACIÓN DE LA REPÚBLICA EN EL MISMO PROCESO ELECTORAL; ADICIÓN DE UN

INCISO 9) AL ARTÍCULO 109 Y DE UN INCISO 6)

AL ARTÍCULO 132, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA.

19.EXPEDIENTE N. 23434, REFORMA CONSTITUCIONAL PARA PROMOVER EL USO DEL IDIOMA INGLÉS COMO SEGUNDA LENGUA.

20.EXPEDIENTE N. 23438, REFORMA A LA LEY GENERAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA N°9986 EN SU ARTÍCULO 2 PARA EXCLUIR A LAS ORGANIZACIONES DE DESARROLLO COMUNAL AMPARADAS BAJO LA LEY SOBRE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD N°3859 POR MEDIO DE ADICCIÓN DEL INCISO I.

21.EXPEDIENTE N. 23445, DECLARACIÓN COMO BENEMÉRITO DE LA PATRIA AL SEÑOR ELADIO JOSÉ NICOMEDES ROSABAL CORDERO.

22.EXPEDIENTE N. 23471, REFORMA DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY N°. 9986, LEY GENERAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, DE 27 DE MAYO DE 2021.

23.EXPEDIENTE N. 23473, LEY PARA REGULAR LA UTILIZACIÓN DE GRÚAS TORRE Y ESTABILIZACIÓN DE TALUDES MEDIANTE SISTEMAS DE ANCLAJE.

24.EXPEDIENTE N. 23479, REFORMA DEL TÍTULO DEL CAPÍTULO II DEL TÍTULO V Y EL ARTÍCULO 227 DEL REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PARA LA ELECCIÓN MEDIANTE MECANISMOS ELECTRÓNICOS.

25.EXPEDIENTE N. 23500, LEY DE LA CRUZ ROJA COSTARRICENSE.

26.EXPEDIENTE N. EXPEDIENTE N. 23511, LEY MARCO PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO.

27.EXPEDIENTE N. 23512, ADICIÓN DE UN NUEVO ARTÍCULO 157 BIS AL REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PARA GARANTIZAR LA CONSULTA PREVIA, LIBRE E INFORMADA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO.

28.EXPEDIENTE N. 23556, LEY PARA FAVORECER MECANISMOS PARA LA COMERCIALIZACIÓN DIRECTA DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS MEDIANTE SUS ORGANIZACIONES.

29.EXPEDIENTE N. 23567, DECLARATORIA NACIONAL DEL 17 DE ABRIL COMO EL DÍA DE CONMEMORACIÓN DEL PACTO DE OCHOMOGO DE 1948.

30.EXPEDIENTE N. 23588, LEY PARA EL RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN DE PERSONAS DEFENSORAS DE DERECHOS HUMANOS Y DEFENSORAS DEL MEDIO AMBIENTE.

31.EXPEDIENTE N. 23674, LEY PARA LA ELIMINACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN Y LA PENALIZACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE VIOLENCIA ÉTNICO-RACIAL.