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Informe de Labores Diputada Franggi Nicolas 2021-2022

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INFORME DE LABORES 2021-2022. [Subtítulo del documento]

Raquel Rodriguez Chavarria


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Presentación de la Diputada Cuando esta Diputada juró a Dios y prometió a la patria defender la Constitución Política y las leyes de República y cumplir fielmente los deberes del cargo por el que fui elegida, tenía claro que servirle al país era un gran privilegio, que me obligaba a jurarle a la ciudadanía y a la patria, que haría mi trabajo de manera responsable y con el mayor esfuerzo posible. Durante estos 4 años, fui siempre consciente que la Asamblea Legislativa es y será la representación del pueblo costarricense, y como tal tenía la responsabilidad de defender sus preocupaciones, tener la sensibilidad y escucha activa hacia las clases más desfavorecidas, denunciar lo incorrecto y defender nuestra institucionalidad. En los últimos dos años el Covid-19 no sólo golpeó de frente a las personas que antes de esto tenían un trabajo estable o sus empresas, sino que también golpeó, y más duramente, a las personas que ya venían sufriendo producto de la exclusión y la pobreza, principalmente en las provincias costeras. Razón por la que me evoqué a generar iniciativas de ley que al menos dieran un respiro, en un crucial momento en el que los costarricenses demandaban de nosotros solidaridad y auxilio. Cuando asumí mi diputación les ofrecí un despacho de puertas abiertas, espero que, en estos 4 años, cada uno(a) se viera reflejado en alguna de las casi doscientas iniciativas de ley que presenté (69 individuales y 130 colectivas), en algún control político que con convicción y fuerza pronuncié, en alguno de los 49 expedientes de mi autoría individual y colectiva que hoy son leyes de la República, con muchísima humildad, responsabilidad y transparencia puedo decirles que para mí es un honor rendirle cuentas a mis jefes y jefas: cada costarricense que esperó de mí un arduo y tesonero trabajo, y un alto compromiso con sus preocupaciones. Me sentí honrada de representarles, de representar también a mi amada provincia Puntarenas, espero que con mi trabajo se sintieran respaldados, y que, a través de mi voz, los sueños colectivos de igualdad, progreso y justicia social, se hayan visto representados.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.

INDICE Página Presentación Diputada

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Índice

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Proyectos de ley presentados

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Trabajo en Comisiones Legislativas

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Temas de Control Político

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Comunicados de Prensa

61

Notas en Prensa

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I NFORME DE LABORES 2021-2022.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Proyectos Presentados PROYECTOS INDIVIDUALES PRESENTADOS Período 2021-2022 LEY PARA GARANTIZAR LA PARIDAD DE GÉNERO EN LA CONFORMACIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALES: EXPEDI ENTE: 22.506 Fecha de inicio: 13/05/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. Este proyecto tiene como objetiv o reformar los artículos 29 y 49 del Código Municipal, Ley N° 7794 de 30 de abril de 1998 y sus reformas, para que en la conformación del Directorio Definitiv o de cada Concejo Municipal se respete el principio de paridad de género en la conformación. También se propone con la reforma al artículo 49 antes citada, que en la conformación de las comisiones permanentes y especiales, se respete dicho principio. SUSPENSIÓN SOLIDARIA DE COBROS DE CRÉDITOS PARA AFECTADOS POR LA PANDEMIA DEL COVID-19: EXPEDI ENTE NO° 22.517 Fecha de inicio: 20/05/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. Esta iniciativ a nació como objetiv o de dar un salv av idas de manera temporal a las familias costarricenses que han dejado de atender sus operaciones crediticias por afectaciones producto de la pandemia que afecta a todo el país, de esta forma poder llev ar tranquilidad y paz a, estableciendo un mecanismo para que manera extraordinaria, se de una suspensión de cobro a las operaciones crediticias por un plazo de 90 días naturales, para que sea cancelado de forma posterior, en los mismos términos que al momento de la suspensión y no se le computarán intereses ni otros cargos asociados, manteniendo las mismas condiciones. LEY PARA EL ALIVIO EN EL PAGO DEL MARCHAMO 2022: EXPEDI ENTE: 22.519 Fecha de inicio: 25/05/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. El presente proyecto pretende una reducción en el monto a cancelar por concepto de impuesto de la propiedad de los v ehículos automotores


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. correspondiente al año 2022, creado por el artículo 9 de la Ley N° 7088, Ley de Reajuste Tributario y Resolución 18ª Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano, de 30 de nov iembre de 1987, a consecuencia de la emergencia nacional del COVI D-19. Esta reducción se dará de manera escalada según el monto del v alor fiscal del automotor. De igual manera, pretende que, a las motocicletas con un v alor fiscal inferior a un millón de colones, se les exonera del pago del impuesto al v alor agregado regulado por la Ley N° 9635, Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, de 3 de diciembre de 2018, en el pago del marchamo 2022. Se excluyen de la reducción los automotores propiedad personal o de los conyugues de funcionarios públicos de altos mandos. Finalmente se pretende la reducción en el cobro del canon regulatorio que cobrará el Consejo de Transporte Público (CTP) para el año 2022, según el tipo de serv icio que brinden, por los serv icios al costo que realiza a los operadores de transporte público en cumplimiento del artículo 25 de Ley N° 7969, Ley Reguladora del Serv icio Público de Transporte Remunerado de Personas en Vehículos en la Modalidad de Taxi, de 22 de diciembre de 1999. EXONERACIÓN DEL PAGO DEL IVA POR SEIS MESES PARA PYMES QUE ALQUILAN LOCALES COMERCIALES: EXPEDI ENTE: 22.538 Fecha de inicio: 10/06/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. El proyecto que presentamos contempla la supresión temporal, por la v ía de un artículo transitorio, durante un lapso de seis meses, del cobro del impuesto al v alor agregado para los locales comerciales cuando el monto del alquiler sea inferior a un millón doscientos mil colones. El objetiv o es fav orecer el empleo mediante una disminución de los costos de arrendamiento que fav orezca el relanzamiento de la activ idad comercial y productiv a en el conjunto de la economía. LEY PARA LA DONACIÓN DE EMBARCACIONES Y EQUIPOS DE NAVEGACIÓN INCAUTADOS AL NARCOTRÁFICO, A ESCUELAS Y ASOCIACIONES COMUNALES DE LAS ISLAS DEL GOLFO DE NICOYA Y COMITÉS DE LA CRUZ ROJA QUE ATIENDEN POBLACIONES INSULARES: EXPEDI ENTE: 22.636 Fecha de inicio: 10/08/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. La presente iniciativ a de ley tiene como objeto la reforma del segundo párrafo del artículo 36 de la Ley N.° 8000, Creación del Serv icio Nacional de


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Guardacostas, de 5 de mayo de 2000, y sus reformas, con la finalidad de permitir que los estudiantes, docentes y los habitantes de las islas del golfo de Nicoya, tenga la posibilidad de acceder a un medio de transporte marítimo, a trav és de la donación de embarcaciones y equipo incautado por el Serv icio Nacional de Guardacostas. La dotación de este medio de transporte para los estudiantes y habitantes de la isla será utilizado para atender su formación, para el transporte de docentes, así también para el auxilio y atención en situaciones de enfermedad y salud, lo cual rev iste de gran importancia, por la necesidad que tienen quienes habitan las islas del golfo, donde la situación económica no es la más deseada, ubicándose estas poblaciones en los índices más bajos de desarrollo y pobreza del país, el auxilio que se les pueda facilitar a estas comunidades con el objeto de ayudarlos a superar estas brechas sociales es fundamental. LEY DE FINANCIAMIENTO DE PLANES REGULADORES COSTEROS Y REFORMA DE OTRAS LEYES: EXPEDI ENTE: 22.656 Fecha de inicio: 19/08/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. El presente proyecto de ley busca promov er la regularización de los municipios que cuentan con territorios costeros o insulares y que tienen la obligación legal de emitir el ordenamiento territorial y promov er la administración eficiente de los inmuebles que pertenecen a dichos municipios. La participación de las municipalidades en la elaboración y aprobación de los planes reguladores requiere de apoyo financiero y técnico para lograr realizar esta tarea por lo que se articula un esfuerzo común con otras instituciones que, de conformidad con esta ley, prestarán su colaboración con recursos suficientes para lograr metas anuales que permitan, en el lapso de cinco años, av anzar de acuerdo a un calendario de metas, en la aprobación de los planes reguladores costeros. TRASLADO DEL DISTRITO DECIMOSEXTO, ARANCIBIA, DEL CANTÓN CENTRAL DE PUNTARENAS AL CANTÓN DE MONTES DE ORO: EXPEDI ENTE: 22.688 Fecha de inicio: 16/09/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. En este proyecto de ley se propone el traslado del distrito de Arancibia al cantón cuarto, Montes de Oro , manteniendo los límites actuales del distrito que se pretende trasladar, así como los caseríos y cabecera que lo integran, con el fin de permitirles a sus pobladores lograr un desarrollo más armónico


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. con su entorno geográfico, con pleno aprov echamiento de las v ías de comunicación existentes, a la v ez que les da la posibilidad de contar con una representación adecuada a niv el municipal que permita promov er el desarrollo. REFORMA DE LOS PÁRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO DEL ARTÍCULO TERCERO DE LA LEY 9885, DE 24 DE AGOSTO 2020, LEY QUEREFORMA LA LEY 5100, DE 15 DE NOVIEMBRE DE 1972,Y SUS REFORMAS, PARQUE RECREATIVOPLAYAS DE MANUEL ANTONIO: EXPEDI ENTE: 22.734 Fecha de inicio: 14/10/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. La iniciativ a de ley plantea una reforma a la ley, sustentada en los argumentos y petición del sector turismo de Quepos, para que se reformen los párrafos 2 y 3 del artículo tercero, de la ley de creación del parque y sus reformas, con el objeto de establecer por ley los mecanismos que permitan establecer una dinámica que facilite el desarrollo de la activ idad turística del parque. Reforma que incluye entre lo más importante: Flujo de v isitante dentro del Parque conforme a la dinámica del flujo del v isitante, entradas por salidas de los v isitantes, el que solamente podrá ser modificado previo a la realización de estudios técnicos. La v enta del tiquete de entrada al parque, que operará de lunes a domingo de 7 a.m. a 4 p.m. Se exonerará del pago de la cuota de entada a las personas menores de 11 años de edad y a las personas nacionales mayores de sesenta y cinco años o que porten el carné de ciudadano de oro, entre otros. LEY QUE FACULTA AL INVU DE UN MECANISMO EXPEDITO PARA LA TITULACIÓN, SEGREGACIÓN, INSCRIPCIÓN, CATASTRO Y NORMALIZACIÓN DE SUS TERRENOS: EXPEDI ENTE: 21. 766 Fecha de inicio: 03/11/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. La técnica de enmienda de la ley Ley Orgánica del I nstituto Nacional de Viv ienda y Urbanismo utilizada es la adopción de un nuev o artículo bis, justamente después del artículo 38 que, dentro del capítulo de Disposiciones generales, concede al I nstituto algunos beneficios, por lo que se consideró razonable utilizar la adición del nuev o artículo 38 bis para incrementar los beneficios, específicamente el en ámbito registral y que están específicamente detallados en el texto, con la excepción de los títulos de propiedad que se encuentren dentro del plazo de conv alidación o del


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. período de limitaciones legales y que como producto de una inv estigación administrativ a se determine que ostentan un v icio diferente del procedimiento de inscripción. LEY DE ALIVIO PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES, ANTE LA CRISIS SANITARIA PROVOCADA POR LA COVID-19: EXPEDI ENTE: 22.775 Fecha de inicio: 10/11/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. El siguiente proyecto de ley, tiene como objetiv o salv aguardar el interés público, la continuidad en el serv icio, y la protección económica y financiera de este importante sector de Transporte Publico, que no se escapó de la crisis generada por la cov id-19. cobrar los cánones del Consejo de Transporte Público “C.T.P” y de la Autoridad Reguladora de los Serv icios Públicos “ARESEP” 2022 en los mismos montos que se habían establecido antes de la pandemia, es ir contrario a la realidad nacional e internacional y en perjuicio de un sector seriamente golpeado, cómo lo es el sector de Transporte Publico en todas sus modalidades. LEY PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE TITULACIÓN, EN FAVOR DE LOS POBLADORES OCUPANTES DE LAS ZONA MARITIMO TERRESTRE: EXPEDI ENTE: 22.796 Fecha de inicio: 23/11/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. La iniciativ a de ley tiene por objetiv o que aquellas personas que demuestren haber poseído en forma ininterrumpida, quieta, pública, pacífica y a título de dueños, lotes o fincas en la zona restringida de la zona marítimo-terrestre, durante 15 años o más, demostrando su condición de poblador, pueden solicitar título de propiedad sobre ellos. No obstante, las municipalidades quedarán obligadas a impedir nuev as ocupaciones en estas áreas y proteger en todo momento el libre acceso y disfrute de las playas a toda la ciudadanía. Quedan excluidos los cincuenta metros de la zona pública, que serán inalienables y en ningún caso pueden ser objeto de arrendamiento o v enta. El procedimiento será el que marca la actual Ley de I nformaciones Posesorias y deberá iniciarse dentro de los dos años a partir de la entrada en v igor de esta norma. Para el trámite se deberá aportar la constancia de la respectiv a municipalidad, que permita comprobar su ocupación ininterrumpida, quieta, pública y pacífica.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. LEY QUE CASTIGA EL ROBO Y LA RECEPTACIÓN DE CABLE, DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD DE ACUEDUCTOS, SEÑALES DE TRÁNSITO Y LÍNEAS FÉRREAS: EXPEDI ENTE: 22.816 Fecha de inicio: 01/12/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. Este proyecto armoniza con el deber del Estado de tutelar por un bien público como lo es la infraestructura necesaria para la prestación de serv icios públicos básicos como la electricidad, las comunicaciones, el internet, los serv icios de cable, la señalización y dispositiv os de seguridad v ial y ferroviaria. Con base en lo expuesto, es que presento este proyecto de ley, que v iene a establecer robo esta conducta delictiv a, adicionando un inciso 4) al artículo 212 del Código Penal y de esta forma aumentando la penalización actual. AMPLIACIÓN DE PENAS POR DELITOS DE CORRUPCIÓN EN LA FUNCIÓN PÚBLICA Y DE CUELLO BLANCO, CREACIÓN DE MULTAS PARA QUE EL ESTADO RECOBRE LO ROBADO Y AGRAVAMIENTO DE PENAS PARA ALTOS JERARCAS QUE COMETAN CORRUPCIÓN: EXPEDI ENTE: 22.866 Fecha de inicio: 06/01/2021 Dip. Franggi Nicolas Solano. El presente proyecto de ley tiene como finalidad agrav ar las sanciones penales y pecuniarias para las partes inv olucradas en delitos de cuello blanco. Tanto desde lo público, como particularmente desde lo priv ado donde se cuenta con medios extraordinarios para incentiv ar el trato desigual, el priv ilegio y los beneficios prohibidos a fav or de sus negocios. Es mi deseo, igual que el de la mayoría de los costarricenses que se llegue al fondo de estos asuntos y se sancione a los responsables, logrando que se disuada tanto a funcionarios como a los empresarios de acudir a estos mecanismos execrables para maximizar sus beneficios LEY QUE PERMITE LA SUSPENCIÓN DE SALARIOS DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE COMETEN DELITOS DE CORRUPCIÓN: EXPEDI ENTE: 22.869 Fecha de inicio: 11/01/2022 Dip. Franggi Nicolas Solano. El presente proyecto de ley v ersa sobre la suspensión del salario de un trabajador público contra quien se sigue una causa penal por delitos de


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. corrupción y dentro de esta se dicte una medida cautelar que impida la prestación de las tareas propias de la relación de empleo. Se trata de un tema que ha sido colocado en el ojo de la atención pública a partir de dos procesos de inv estigación que han recibido una amplia difusión en los medios de comunicación. Una medida cautelar es una herramienta procesal que el ordenamiento jurídico le otorga a las autoridades ya sea judiciales o administrativ as, para que garanticen la efectiv idad del ejercicio de la potestad sancionatorio. CREACIÓN DEL SISTEMA DE AHORRO Y CRÉDITO ADMINISTRADO POR CONAPE, PARA LA EDUCACIÓN TÉCNICA, SUPERIOR PARAUNIVERSITARIA Y UNIVERSITARIA: EXPEDI ENTE: 22.881 Fecha de inicio: 20/01/2022 Dip. Franggi Nicolas Solano. Se plantea la creación de este sistema de ahorro y crédito para la educación técnica, superior parauniv ersitaria y univ ersitaria, una opción fav orable para las familias costarricenses, ya que reduce el endeudamiento y el pago de intereses, proporcionando un mecanismo de ahorro con altos beneficios, generando una cultura del ahorro, de tal manera, que las familias puedan potenciar que más miembros de esta estudien una carrera univ ersitaria, este sería el primer programa nacional que se proyecta como una alternativ a para incentiv ar el ingreso de los jóv enes a la educación técnica y profesional. LEY QUE AUTORIZA A COBRAR EN SUELO COSTARRICENSE LOS CERTIFICADOS MÉDICOS DE LA TRIPULACIÓN DE BUQUES INTERNACIONALES Y A REINVERTIR ESOS NUEVOSRECURSOS EN UNIDADES DE SALUD DE ATENCIÓN GRATUITA PARA LA GENTE DEL MAR: EXPEDI ENTE: 22.903 Fecha de inicio: 15/02/2022 Dip. Franggi Nicolas Solano. Este proyecto busca la promoción, v igilancia y regulación de la atención integral de la salud, mediante la formación y capacitación del recurso humano especializado, para el desarrollo de la activ idad costera y marítima de la gente de mar. La presente ley tiene los siguientes objetiv os: El cumplimiento de los conv enios internacionales sobre trabajo marítimo, mediante la autorización en el territorio costarricense de establecimientos públicos y priv ados regulados por el Ministerio de Salud, para que brinden serv icios sanitarios de promoción de la salud, v igilancia, prev ención,


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. atención integral en salud, atención de emergencias y desastres, atención en salud ocupacional, salud mental y rehabilitación para la gente de mar. DESAFECTACIÓN DE TRES INMUEBLES PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS Y AUTORIZACIÓN PARA QUE LOS DONE A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE COCAL DE PUNTARENAS: EXPEDI ENTE: 22.908 Fecha de inicio: 21/02/2022 Dip. Franggi Nicolas Solano. El proyecto de ley tiene como objetiv o desafectar del uso y dominio públicos tres inmuebles propiedad de la Municipalidad de Puntarenas, inscritos en el Registro Público, partido de Puntarenas destinados a áreas comunes ubicados en la urbanización El Cocal de Puntarenas y se autoriza a la Municipalidad de Puntarenas a donar los tres lotes descritos en el articulado, a la Asociación de Desarrollo I ntegral de Cocal de Puntarenas. La Asociación donataria no podrá v ariar el destino o uso que actualmente tienen los inmuebles que mediante esta ley se autoriza traspasar, ni impedir su uso y disfrute por los v ecinos. En caso de hacerlo o de que la Asociación se disuelv a, los terrenos pasarán a ser propiedad de la Municipalidad de Puntarenas. RETENCIÓN DEL PAGO DE BONOS A FINANCISTAS DE CAMPAÑAS POLÍTICAS QUE ESTÉN MOROSOS CON EL ESTADO: EXPEDI ENTE: 22.932 Fecha de inicio: 03/03/2022 Dip. Franggi Nicolas Solano. El presente proyecto de ley tiene como propósito extender los alcances del artículo 74 de la Ley Constitutiv a de la Caja Costarricense de Seguro Social donde se establece que si durante la etapa de ejecución de un contrato, el contratista adquiere la condición de morosidad y el contratante tiene pendiente pagos a su fav or, deberá retener su pago y dirigir los fondos y saldar esa deuda con la CCSS. Con ese mismo objetiv o se presenta esta iniciativ a de ley, para que, al pago de los certificados de cesión de las emisiones hechas por los partidos políticos, por el v alor de las contribuciones redimibles, el Ministerio de Hacienda v erificara y en caso de existir deuda retendrá los montos correspondientes a la mora existente de parte del cesionario de esos certificados, emitidos por los partidos políticos, y proceda al pago que corresponda a fav or de la Caja Costarricense de Seguro Social. Lo anterior obligaría al Ministerio de Hacienda a hacer la v erificación correspondiente de prev io a honrar el pago de esos certificados de cesión


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. de los bonos de deuda política. De la misma manera que se dispone en la legislación citada proponemos que en la ev entualidad de que quedara algún remanente a fav or del poseedor de los certificados de cesión, se le acredite el pago de la diferencia. AMPLIACIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL RÉGIMEN DE TRIBUTACIÓN SIMPLIFICADA PARA APOYAR A LA PEQUEÑA EMPRESA: EXPEDI ENTE NO. 22.947 Fecha de I nicio 09/03/2022 Dip. Franggi Nicolas Solano. El objeto de esta reforma es estimular temporalmente la activ idad de las pequeñas empresas que se han v isto tan afectadas durante la pandemia del cov id 19. Por ese motiv o pensamos que es conv eniente dar al Régimen Simplificado un horizonte temporal predefinido. Consideramos de suma importancia la ampliación del beneficio, que actualmente está limitado a las empresas que cuentan con un máximo de cinco empleados llev ándolo hasta ocho. Además, incorporamos en la ley un criterio de exclusión del contribuyente del número de empleados, mismo que ya ha sido aceptado por Hacienda. Se ha fijado por medio de un transitorio único una v igencia temporal de dos años para esta reforma. Cumplido ese tiempo el ejecutivo podrá v alorar, por una única v ez, la conv eniencia de prorrogar la aplicación de estas medidas por un plazo adicional de otros dos años, luego de lo cual v olverán a ser de aplicación las normas que existían de prev io a la reforma propuesta. TRANSFORMACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE CONAPE PARA QUE RESPONDA A LAS NECESIDADES ACTUALES DEL ESTUDIANTADO: EXPEDI ENTE NO. 21.969 Fecha de I nicio 21/03/2022 Dip. Franggi Nicolas Solano. Conape es una institución sensibilizada con las necesidades de formación que requiere nuestro país, y juega un rol fundamental en esta tarea, razón por la cual, por su naturaleza y mandato de ley, considero esencial realizar los ajustes correspondientes a la Ley N.° 6041, Ley de Creación de la Comisión Nacional de Préstamos para la Educación (Conape), modificando la integración de la Junta Directiv a de Conape, en su artículo 4, de manera que a su mesa directiv a lleguen representantes de instituciones insignes en el campo de la educación univ ersitaria, técnica y principalmente, del sector priv ado, que potencialicen, faciliten, promuev an, desarrollen, la capacitación y formación profesional en nuestro país, que permitan


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. enfrentar con respuestas acertadas e inmediatas la demanda del mercado. Lamentablemente hoy, la configuración de su junta directiv a no se ajusta a las necesidades del país o no se corresponde directamente con una representación de los y las estudiantes. Este proyecto mantiene la presencia de quien ocupe la cartera del Ministerio de Educación Pública, o su representante, quien lo presidirá. Además, se incorpora un representante de la Junta Directiv a del I nstituto Nacional de Aprendizaje, un representante de la Asociación Unidad de Rectores de las Univ ersidades Priv adas de Costa Rica (UNI RE), un representante del Consejo Nacional de Rectores (Conare), y finalmente un representante de la Agencia Costarricense de Promoción de I nv ersiones (CI NDE). DECLARATORIA DE INTERÉS PÚBLICO PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO DE LOS CANTONES: PUNTARENAS, ESPARZA, PARRITA Y QUEPOS: EXPEDI ENTE NO. 23.007 Fecha de I nicio 19/04/2022 Dip. Franggi Nicolas Solano. El presente proyecto de ley tiene como propósito establecer la declaratoria de interés público para el desarrollo turístico de los cantones de Puntarenas, Esparza, Parrita y Quepos, por la urgencia de promov er los incentiv os que faciliten la atracción de inv ersión por parte de entes públicos, así como entes priv ados, principalmente en temas de: generación de empleo, infraestructura, el desarrollo del comercio y hotelería, para el mejoramiento de la atracción del turismo nacional y extranjero.

PROYECTOS EN CONJUNTO LEY DE APOYO A SECTOR TURISMO DEBIDO A LAS REPERCUSIONES DE LA EMERGENCIA NACIONAL POR COVID-19, MEDIANTE LA MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 26 Y DEL TRANSITORIO IX DE LA LEY 9635, FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, DE 3 DE DICIEMBRE DE 2018: EXPEDIENTE N.° 22.514 Fecha de Inicio: 19-may-2021 Varios Diputados. La presente iniciativa de ley tiene como fin prorrogar la entrada en vigor del cobro del impuesto al valor agregado en los servicios turísticos; porque el sector no cuenta con las condiciones ni


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capacidades materiales para hacer frente a este impuesto que encarecería los servicios que brinda e impondría una barrera adicional, para muchas MIPYMES, insuperable, en la tarea de reconstrucción de negocio y atracción de clientes. LEY PARA CONGELAR LAS REMUNERACIONES DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS EN ESCENARIO DE ALTA DEUDA PÚBLICA. REFORMA AL ARTÍCULO 2 DE LA LEY 7352, LEY DE REMUNERACIÓN DE LOS DIPUTADOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Y AL INCISO C) DEL ARTÍCULO 13 DE LA LEY 9635, LEY DE FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS: EXPEDIENTE N° 22.516 Fecha de Inicio: 19-may-2021 Varios Diputados. Se propone en la presente iniciativa que las remuneraciones de Diputados y Diputadas se congelen cuando la deuda pública de Gobierno Central supere el 60% del PIB. El congelamiento que establece actualmente el inciso c) del artículo 13 de la Ley 9635 no resulta aplicable a las remuneraciones de Diputados y Diputadas, por no ser estas de naturaleza salarial. Esto genera un tratamiento claramente injusto y un privilegio odioso, puesto que permite que mientras se congelan las remuneraciones de miles de personas funcionarias que perciben ingresos menores, se mantendrían los aumentos por inflación para Diputados y Diputadas. LEY PARA INCENTIVAR Y PROMOVER LA CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES EN COSTA RICA:

DE

EXPEDIENTE Nº22.520 Fecha de Inicio: 25-may-2021 Varios Diputados. El proyecto de ley pretende “que la infraestructura de telecomunicaciones en Costa Rica se desarrolle de forma coordinada entre todas las entidades públicas afines o relacionadas con el sector, para asegurar que la normativa y el conjunto de disposiciones técnicas y legales existentes se apliquen en forma pareja en todo el país.”


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LEY ORGÁNICA DEL PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA: EXPEDIENTE N°22.539 Fecha de Inicio: 10-jun-2021 Varios Diputados. Este proyecto propone una serie de cambios dentro de los cuales destaca la definición de los ejes estratégicos de la institución (rectoría, liderazgo regional y comunal, defensa y garantía, educación, prevención, atención de denuncias, protección, gestión y administración), con la finalidad de ordenar y organizar el quehacer de la institución, empezando por su Junta Directiva. En esta misma línea, se realizó una minuciosa revisión de los principios, fines y atribuciones del PANI generando como resultado nuevas definiciones para estos, así como la reorganización de los existentes. Por otro lado, se incluye una atribución relacionada con el trabajo que el PANI debe realizar como administrador de la Red Nacional de Cuido, recientemente asignado por Ley de la República. Asimismo, esta ley incluyó reformas a las labores de la Junta Directiva, la Presidencia Ejecutiva, las Gerencias y la Auditoría Interna. Esta Ley incorpora el trabajo que realizan las Juntas de Protección a la Niñez y lo articula con el trabajo de los Comités Tutelares, los cuales realizan acciones en las comunidades en procura de la defensa de los derechos de la persona menor de edad, lo que resulta relevante para el PANI, en su labor de educación y promoción dirigido este sector poblacional y sus familias. Finalmente, esta ley hace uso del lenguaje inclusivo, lo que la coloca como una norma de avanzada en materia de igualdad y equidad de género. REFORMA AL ARTÍCULO 6 INCISO Q) DE LA LEY FORESTAL N° 7575 DEL 16 DE ABRIL DE 1996: EXPEDIENTE N° 22.550 Fecha de Inicio: 22-jun-2021 Varios Diputados. El proyecto de ley está compuesto por un solo artículo, que propone reformar parcialmente la Ley Forestal, Ley N° 7575 de 13 de febrero de 1996 y sus reformas, vigente desde el 16 de abril de 1996,


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específicamente se pretende reformar el inciso q) del artículo 6 de este cuerpo legal. La iniciativa se propone: 1. Modificar el texto normativo del inciso q) del artículo 6, manteniendo el texto normativo del inciso vigente, solamente adicionándole un nuevo párrafo, cuyas modificaciones se podrán observar en el cuadro comparativo que se encuentra en la sección de este informe referida al análisis del articulado del proyecto de ley. 2. Pretende autorizar a las Juntas de Educación, para que estas puedan por sí mismas solicitar, recibir la donación de maderas y poder venderlas, observando el procedimiento que el MEP establezca. 3. Que las Juntas de Educación puedan no solo vender esa madera sino utilizar exclusivamente esos recursos para cubrir las necesidades del centro educativo correspondiente. 4. Que el MEP por reglamento establezca el procedimiento de la solicitud y del respectivo trámite. REFORMA INTEGRAL A LA LEY 6043, LEY SOBRE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DEL 02 DE MARZO DE 1977 Y SUS REFORMAS: EXPEDIENTE Nº 22.553 Fecha de Inicio: 22-jun-2021 Varios Diputados. El objetivo de esta iniciativa de ley es reafirmar la condición de bien público y aclarar cualquier duda que pueda existir sobre esta condición y a la vez, proveer un nuevo marco de política muy claro, capaz de apoyar e impulsar en la Zona Marítimo Terrestre el tipo de turismo deseado, en consonancia con el modelo y los resultados esperados a los que se aspira como país, por medio de una claridad en las competencias de los diferentes intervinientes y una planificación mayor, dirigida a contribuir en el desarrollo y protección de la Zona. ADICIÓN DE UN PÁRRAFO SEGUNDO AL ARTÍCULO 135 DEL CÓDIGO ELECTORAL: EXPEDIENTE Nº 22560 Fecha de Inicio: 24-jun-2021


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Varios Diputados. Estas disposiciones se introducirían en el artículo 135 del Código Electoral. El objetivo de esta iniciativa es que las donaciones realizadas por personas físicas, que superen el salario base mensual de Oficinista 1 establecido en la relación de puestos de la Ley de Presupuesto Ordinario de la República del año 2021, es decir, ₡462.200 colones, deban realizarse, obligatoriamente, por medio de una entidad del sistema financiero nacional. Para el caso de múltiples donaciones realizadas por la misma persona física, la reforma dispone que deban analizarse de forma conjunta. Y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) establecería, vía reglamento, el tiempo dentro del cual, la contabilidad de la respectiva agrupación deberá identificar las operaciones respectivas, plazo que no podrá ser mayor a 3 meses. REFORMA DEL INCISO 10) Y DEROGATORIA DEL INCISO 13) DEL ARTÍCULO 18 DEL CÓDIGO DE COMERCIO, LEY N°3284 DEL 30 DE ABRIL DE 1964 Y REFORMA DEL ARTÍCULO 20 DE LA LEY DE NOTIFICACIONES JUDICIALES, LEY N°8687 DE 4 DE DICIEMBRE DE 2008. LEY PARA ESTABLECER EL CORREO ELECTRÓNICO COMO MEDIO DE NOTIFICACIÓN PARA LAS SOCIEDADES MERCANTILES: EXPEDIENTE N°22.567 Fecha de Inicio: 29-jun-2021 Varios Diputados. El proyecto de ley tiene por objeto la incorporación del correo electrónico como forma alternativa de notificación a las sociedades mercantiles de manera adicional al domicilio social contemplado en el artículo 18 inciso 10) del Código de Comercio, lo que permitiría superar y actualizar los mecanismos que garanticen una mayor eficiencia en los trámites judiciales de tal manera que se simplifique el acto formal de notificación fiable y sencilla. REFORMA DEL ARTÍCULO 14 DE LA LEY N° 8422, LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO EN LA FUNCIÓN PÚBLICA, DE 6 DE OCTUBRE DE 2004 Y SUS REFORMAS: EXPEDIENTE N° 22.578 Fecha de Inicio: 13-jul-2021


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Varios Diputados. El proyecto de ley pretende reformar el artículo 14 de la Ley N° 8422, Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, del 6 de octubre de 2004 y sus reformas, para incluir dentro las prohibiciones a funcionarios públicos de ejercicio de profesiones liberales, a las personas que ocupan el cargo de intendentes municipales. En criterios de la Contraloría General de la República, indican que a estas personas no les alcanza la prohibición establecida en la Ley N° 8422, a pesar que tienen potestades dentro del distrito municipal similares a los de la persona que ocupa el cargo de la alcaldía. Solo se puede prohibirle este ejercicio por medio de disposición de rango legal. ADICIÓN DE UN PARRAFO AL ARTICULO 33 DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA, PARA RECONOCER COMO DERECHO HUMANO LA CONECTIVIDAD, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y TELECOMUNICACIONES, CON ACCESO UNIVERSAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL: EXPEDIENTE N° 22.617 Fecha de Inicio: 03-ago-2021 Varios Diputados. La presente iniciativa es una reforma constitucional al Artículo 33 al presentar el restablecimiento de carácter esencial y estratégico al derecho humano a la conectividad, a las tecnologías de información y telecomunicaciones, con acceso universal y lograr un servicio que llegue en condiciones menos desiguales a todo el territorio nacional. Es de gran relevancia tener un desarrollo de infraestructura de primer mundo para la prestación de servicios de telecomunicaciones, por cuanto la emergencia de la pandemia ha generado un aislamiento social y laboral, y por ende el teletrabajo se ha convertido en la mejor opción preventiva, tanto para el sector público como privado, y ha sido fundamental para mantener la productividad del país. LEY PARA HACER MÁS JUSTO EL IMPUESTO ÚNICO A LOS COMBUSTIBLES; REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY N.º 8114, LEY DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA TRIBUTARIAS:


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EXPEDIENTE N° 22.626 Fecha de Inicio: 09-ago-2021 Varios Diputados. El presente proyecto reforma el modelo de cálculo del Impuesto Único a los Combustibles (IUC), que se estableció mediante la Ley N.º 8114, Simplificación y Eficiencia Tributarias de 4 de julio de 2001, a partir de una rigurosa revisión de lo que ha sido su impacto sobre los usuarios de los combustibles, los ingresos tributarios del Gobierno Central y la competitividad del país en general. Este proyecto plantea una actualización inmediata del monto nominal del Impuesto Único, con revisiones semestrales. Tal como lo indica la exposición de motivos: Costa Rica tiene un Impuesto Único por tipo de Combustible altamente gravoso y sin mayor elaboración, obsoleto, que cumple con la única necesidad de recaudar. Para el logro de ese objetiv o, atenta de manera permanente contra el bienestar, la estabilidad y la competitividad de los agentes económicos; consumidores y empresarios, sin que se cuestione ni rectifique su impacto. Modificarlo, con responsabilidad y procurando los mejores ajustes, es una necesidad impostergable para el progreso del país. CREACIÓN DEL CANTÓN COLORADO, CANTÓN DUODÉCIMO DE LA PROVINCIA DE GUANACASTE: EXPEDIENTE N. º 22.643 Fecha de Inicio: 12-ago-2021 Varios Diputados. Este proyecto de ley propone que Colorado se convierta en el Cantón Número Doce de la Provincia de Guanacaste. Aduciendo en la exposición de motivos, entre otras razones que: -Los vecinos de Colorado dieron el apoyo a la creación del nuevo cantón. -Administrativamente, Colorado obtuvo cierto grado de autonomía, en relación a su cantón madre, con la creación del Concejo Municipal del distrito. -Colorado cumple con las condiciones que muestra en cuanto a lejanía de los principales centros poblados.


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-El distrito de Colorado cuenta un presupuesto ha venido en crecimiento, pero la falta de autonomía presupuestaria ha provocado que se tenga un poco de debilidad en la planificación, por lo tanto, en la ejecución de presupuestos, ya que dependemos del accionar de la municipalidad madre, en modificaciones presupuestarias, presupuestos extraordinarios, que debemos de esperar que ellos realicen para que el CMD incorpore los recursos del distrito. REFORMA AL REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PARA INCORPORAR LA OBLIGACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO LEGAL EN PROYECTOS DE LEY DE INICIATIVA MUNICIPAL: EXPEDIENTE N.° 22.663 Fecha de Inicio: 24-ago-2021 Varios Diputados. Los proyectos que tiene relación con la autonomía municipal, ya sea que se trate de alguna forma de disposición de inmuebles de los que son titulares, impuestos municipales, incluidas las amnistías, moratorias u otras situaciones derivadas de ellos, es necesario siempre contar previamente con el acuerdo municipal respectivo. Ya que se trata de situaciones en que la Asamblea Legislativa realiza una actuación tutelar o de control político, de otorgamiento de permiso, removiendo un obstáculo y autorizando la propuesta que se somete a su consideración. En estos casos en que se involucra la autonomía municipal, la potestad de control político no puede ejercerse en abstracto, sino que debe existir, previamente, una iniciativa específica y concreta del propio ente municipal, la cual se autoriza o no en cada caso. SEGUNDA LEY ESPECIAL PARA LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS: ATENCIÓN PLENA Y EXCLUSIVA DEL EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA: EXPEDIENTE N° 22.670 Fecha de Inicio: 31-ago-2021 Varios Diputados. La presente ley indica en si articulo uno su fin, el cual es transferir a los gobiernos locales la atención plena y exclusiva de la infraestructura


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de los centros educativos que imparten educación preescolar, general básica y diversificada, señaladas en los artículos 77 y 78 constitucionales en cumplimiento del mandato establecido en el artículo 170 de la Constitución Política y las disposiciones contenidas en la Ley N.º 8801, Ley General de Transferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a las Municipalidades, de 28 de abril de 2010. DECLARACIÓN DE LA CIUDADANÍA HONRÍFICA A SERGIO RAMÍREZ MERCADO: EXPEDIENTE Nº 22.699 Fecha de Inicio: 23-sep-2021 Varios Diputados. Este expediente pretende otorgar mediante acuerdo legislativo, la ciudadanía de honor al escritor, político y abogado nicaragüense Sergio Ramírez Mercado. Según la exposición de motivos: ante la lamentable instalación de la dictadura de Daniel Ortega en Nicaragua, y la persecución oprobiosa que sufren los opositores a dicho régimen, Sergio Ramírez Mercado, se ha convertido en una víctima de dicho régimen, y se ha visto obligado a vivir en el exilio, ante lo cual Costa Rica no puede desviar la mirada, y la Asamblea Legislativa, tiene la obligación de darle cobijo, no solo por la coyuntura política que se vive actualmente, sino por los excepcionales aportes que Ramírez Mercado ha realizado a la literatura latinoamericana y de los cuales Costa Rica se ha visto directamente beneficiada. LEY PARA DAR ACCESO A FINANCIAMIENTO PARA LA ASOCIACIÓN PRO-HOSPITAL NACIONAL DE NIÑOS CON EL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO: EXPEDIENTE Nº 22.719 Fecha de Inicio: 07-oct-2021 Varios Diputados. Esta iniciativa propone adicionar un artículo 7 bis a la Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD), Ley Nº8634 y sus reformas, para que la Asociación Pro-Hospital Nacional de Niños (APHNN), sea sujeto beneficiario del SBD y así apoyar su labor social en beneficio del bienestar ciudadano y especialmente de los niños.


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LEY QUE DECLARA LA MARIPOSA MORPHO HELENOR NARCISSUS COMO SÍMBOLO NACIONAL DENTRO DE LA FAUNA LEPIDÓPTERA DE COSTA RICA: EXPEDIENTE Nº 22.733 Fecha de Inicio: 14-oct-2021 Varios Diputados. Esta iniciativa de ley propone declarar como símbolo nacional a la mariposa morpho helenor narcissus. Esta especie de mariposa ha formado parte de la identidad costarricense, siendo un elemento esencial del imaginario nacional desde la época precolombina, como alegoría de mitos de las diferentes culturas indígenas costarricenses. LEY DE AMPLIACIÓN DE SESIONES DE LA JUNTA MÉDICA CALIFICADORA DE LA INCAPACIDAD PARA EL TRABAJO: EXPEDIENTE N° 22.737 Fecha de Inicio: 18-oct-2021 Varios Diputados. El objetivo del presente expediente es autorizar a la junta médica calificadora de la incapacidad para el trabajo a celebrar al menos 12 sesiones al mes, con el objetivo de brindarles a las personas trabajadoras la debida atención médica para no violentarles el derecho a la salud y al trabajo. LEY PARA PREVENIR LA REDUCCIÓN EDUCADORES COSTARRICENSES:

DE LOS SALARIOS

DE LOS

EXPEDIENTE N° 22.744 Fecha de Inicio: 19-oct-2021 Varios Diputados. La presente iniciativa reforma y adiciona el artículo 54 de la Ley de Salarios de la Administración Pública N° 2166, para excluir de la conversión de incentivos a montos nominales fijos de los salarios de la Administración Pública, aprobado mediante la Ley N° 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas del 03 de diciembre de 2018


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y sus reformas, el componente salarial denominado “Incentivo para el Desarrollo de la Docencia” que percibe el personal docente del Título Segundo del Estatuto del Servicio Civil, para que se calcule como un monto nominal fijo, resultant e de la aplicación del 8,33% al salario total, entendido éste como la suma del salario base más sus respectivos componentes salariales, que la persona servidora devenga en el momento que se ejecuta el trabajo, con referencia a la escala salarial vigente a julio del 2018. LEY PARA MEJORAR LAS CAPACIDADES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA CONSTATAR LA VERACIDAD DE LAS DECLARACIONES JURADAS SOBRE LA SITUACIÓN PATRIMONIAL DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS. REFORMA DEL ARTÍCULO 34 DE LA LEY 8422, LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO EN LA FUNCIÓN PÚBLICA DEL 6 DE OCTUBRE DE 2004: EXPEDIENTE N.º 22.750 Fecha de Inicio: 26-oct-2021 Varios Diputados. Con el objetivo de mejorar las capacidades de la CGR para verificar la veracidad de la información declarada por las personas funcionarias públicas obligadas, respecto a su participación en personas jurídicas, en esta iniciativa se propone que se autorice a la CGR para que pueda solicitar al Banco Central de Costa Rica (BCCR, encargado de la custodia de la información del RTBF, según el artículo 8 de la Ley 9416), la información referente a las estructuras jurídicas en las que las personas funcionarias obligadas a realizar la declaración patrimonial aparezcan como accionistas o beneficiarias finales. LÍMITE A LAS PENSIONES DE LUJO: EXPEDIENTE N° 22.753 Fecha de Inicio: 27-oct-2021 Varios Diputados. Existe un fuerte debate respecto a si esas situaciones jurídicas y derechos pueden considerarse inalterables o inmodificables. Para el reconocimiento de derechos adquiridos o situaciones jurídicas consolidadas relacionadas con pensiones con cargo al Presupuesto


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Nacional que ya se estén pagando, deberán respetarse los principios constitucionales de razonabilidad, proporcionalidad e igualdad ante la ley, a fin de determinar que el monto otorgado responda a la cotización hecha por el titular del derecho o sus beneficiarios. En caso contrario, el Estado no pagará ningún monto que supere lo que corresponda al aporte proporcional realizado por el titular del derecho o sus beneficiarios. LEY PARA LA PROMOCIÓN DE LA INCLUSIÓN Y ACCESIBILIDAD DEPORTIVA Y RECREATIVA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD: EXPEDIENTE N°22.759 Fecha de Inicio: 01-nov-2021 Varios Diputados. El fin de esta Ley es buscar favorecer aquellas personas que tienen en la actualidad una discapacidad o puede eventualmente tenerla y que esto no les suprima el derecho de poder acceder a los espacios adecuados para práctica deportiva y la recreación. DECLARACIÓN COMO BENEMERITO DE LA PATRIA AL PRESBITERO, LUIS VARA CARRO (PADRECITO VARA): EXPEDIENTE N° 22.768 Fecha de Inicio: 04-nov-2021 Varios Diputados. La presente iniciativa de Acuerdo Legislativo, busca que se declare como Benemérito de la Patria al Presbítero Luis Vara Carro. Según se expone en la exposición de motivos de esta propuesta: El sacerdote Vara se dedicó a realizar una gran obra social, eclesiástica, y comunitaria en el distrito de Hojancha de Nicoya. Además, logró la obtención del Cantonato para Hojancha. LEY PARA LA CONDONACIÓN DE MARCHAMOS EN ATRASO: EXPEDIENTE Nº 22.779 Fecha de Inicio: 11-nov-2021 Varios Diputados.


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La iniciativa adiciona un transitorio V a la Ley 7088, Ley de Reajuste Tributario y Resolución 18ª Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano, para que los sujetos pasivos de tributos, timbres, seguros y cánones administrados por el Ministerio de Hacienda, el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), Consejo de Seguridad Vial (CSV), Consejo de Transporte Público (CTP) y el Instituto Nacional de Seguros (INS) correspondientes al impuesto sobre la propiedad de vehículos automotores, creado por el artículo 9 de la ley mencionada, y sus demás rubros, que tengan pendientes periodos anteriores al año 2021 inclusive, sean condonados totalmente junto con el principal, ajustes, intereses, multas y sanciones, siempre que se cancele a partir de la publicación de lo que sería la ley y hasta antes del 01 de enero de 2022, lo correspondiente al periodo 2022. LEY PARA ELIMINAR EL USO DE COMBUSTIBLES FÓSILES EN COSTA RICA Y DECLARAR EL TERRITORIO NACIONAL LIBRE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE CARBÓN, PETRÓLEO Y GAS NATURAL: EXPEDIENTE N° 22.819 Fecha de Inicio: 02-dic-2021 Varios Diputados. Los objetivos fundamentales del presente proyecto de ley son: 1)

Contribuir con el proceso de transformación de la matriz energética nacional en aras de avanzar en la meta de descarbonizar la economía mediante la prohibición de exploración y explotación de carbón, petróleo y gas natural en el territorio nacional.

2)

Promover el uso de energías renovables y desarrollará una política pública para promover la producción y uso de biocombustibles, hidrógeno verde y combustibles alternativos provenientes de energías renovables.

DECLARATORIA DE BENEMERITAZGO DE LA PATRIA ASOCIACIÓN HOGAR CRISTIANO DE PUNTARENAS: EXPEDIENTE N° 22.924 Fecha de Inicio: 28-feb-2022

PARA

LA


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Varios Diputados. El propósito es la declaración a la Asociación Hogar Cristiano de Puntarenas como Institución Benemérita de la Patria. Esta distinción, tiene su fundamento, en la atención a la niñez en riesgo social que ha brindado este Hogar desde su fundación en 1918. REFORMA A LA LEY DE CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, LEY N.° 7798 DEL 30 DE ABRIL DE 1998: EXPEDIENTE N° 22.972 Fecha de Inicio: 22-mar-2022 Varios Diputados. Esta iniciativa busca devolverle ese carácter ejecutivo al CONAVI con la creación de la figura del Gerente General que tendrá las responsabilidades y funciones, en lo conducente, que poseen actualmente el consejo de administración y el director ejecutivo del CONAVI y responderá por sus gestiones ante el jerarca del MOPT. De esta forma, también se corrigen algunas duplicidades e interpretaciones normativas que han permitido que se diluyan las responsabilidades administrativas y políticas en la administración del CONAVI. Se refuerza entonces la figura del jerarca del MOPT al devolverle la potestad sancionatoria, la cual se había desviado hacia el consejo de administración del CONAVI que estuvo ausente y desconect ado de la realidad interna, de las actividades irregulares y del desempeño de los funcionarios encargados de cada programa o departamento en el CONAVI. INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DEL ARTÍCULO 15 Y ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 11 BIS A LA LEY 10008, LEY PARA ATRAER TRABAJADORES Y PRESTADORES REMOTOS DE SERVICIOS DE CARÁCTER INTERNACIONAL, DE 11 DE AGOSTO DE 2021: EXPEDIENTE N.º 22.985 Fecha de Inicio: 30-mar-2022 Varios Diputados. El objetivo de esta iniciativa es clarificar el sentido de la norma contemplada en el artículo 15 de la Ley No. 10.008 “Ley para atraer


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trabajadores y prestadores remotos de servicios de carácter internacional” del 11 de agosto de 2021 atendiendo el espíritu del legislador de que los solicitantes correspondientes a esta categoría de trabajadores remotos podrán pedir una visa por un plazo menor al año. Asimismo, la iniciativa de ley pretende adicionar un artículo 11 bis en el sentido de que los requisitos de la Ley de Migración y Extranjería aplicables a los solicitantes trabajadores y prestadores remotos extranjeros y su grupo familiar serán únicamente aquellos que se les aplica a los turistas comunes, abandonando complicadas y onerosas interpretaciones de la Ley de Migración que suponen engorrosos requisitos. MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 3 DE LA LEY N° 9988 “APROBACIÓN DE LOS CONTRATOS DE PRÉSTAMO SUSCRITOS ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA, PARA FINANCIAR EL PROGRAMA DE GESTIÓN FISCAL Y DE DESCARBONIZACIÓN”, Y MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 2 DE LA LEY N° 10105 “APROBACIÓN DELCONTRATO DE PRÉSTAMOS N° 5263/OCCR Y N° 5264/OC- CR PARA FINANCIAR EL PROGRAMA DE APOYO A LA SOSTENIBILIDAD FISCAL II Y EL PROGRAMA DE EMERGENCIA PARA EL FORTALECIMIENTO FISCAL Y RESTAURAR EL CRECIMIENTO, ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)”: EXPEDIENTE N° 22.996 Fecha de Inicio: 05-abr-2022 Varios Diputados. El objetivo de la presente iniciativa de ley es que el diez por ciento (10%) de los recursos aprobados tanto en la Ley N° 9988 como en la Ley N° 10105, y cuyo destino es amortizar la deuda del Estado con la Caja Costarricense del Seguro Social, estén expresamente excluidos de lo dispuesto en el Título IV, Responsabilidad Fiscal de la República, y en el Capítulo IV, Disposiciones Transitorias al Título IV, del Título V, Disposiciones Transitorias; de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, N° 9635.


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TRABAJO EN COMISIONES LEGISLATIVAS: Comisión con Potestad Legislativa Plena: La diputada Franggi Nicolás Solano en el período 2021-2022 integra la Comisión con Potestad Legislativ a Plena Primera. La comisión está compuesta por diecinuev e diputados, y sesiona los días miércoles a las diecisiete horas con cinco minutos. Expedientes iniciativ a de la diputada Franggi Nicolás Solano tramitados en esta Comisión y se conv irtieron en leyes de la República: LEY 10.058. EXPEDIENTE Nº 21703. DECLARATORIA AL DEPORTIVO FEMENINO COSTA RICA F.C. COMO ORGANIZACIÓN BENEMÉRITA DEL DEPORTE NACIONAL AL SER EQUIPO PIONERO DEL FÚTBOL FEMENINO EN NUESTRO PAÍS. Aprobado en primer debate en Comisión el 08 de setiembre de 2021. Aprobado en segundo debate en Comisión el 22 de setiembre de 2021. Esta ley otorga la condición de Benemérito del Deporte Nacional a la Organización Deportiv o Femenino Costa Rica FC, como entidad pionera del fútbol femenino de nuestro país, y reconocer así, los aportes al deporte nacional por parte de esa entidad; además, destacar la importancia del fútbol femenino en Costa Rica. EXPEDIENTE Nº 22221. LEY ORGÁNICA DEL COLEGIO DE PROFESIONALES EN SALUD OCUPACIONAL. Aprobado en primer debate en Comisión el 20 de abril de 2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 27 de abril de 2022. Crea el Colegio de Profesionales en Salud Ocupacional, en la actualidad no existe un organismo o ente que regule el ejercicio profesional de la salud ocupacional en nuestro país, es necesario establecer un Organismo de respaldo para quienes pretendan o tengan una preparación académica en esa materia. Otros proyectos que se tramitaron en esta Comisión y se conv irtieron en leyes de la República están: LEY 10.001 EXPEDIENTE Nº 21499. LEY DE ACCIONES AFRODESCENDIENTES.

AFIRMATIVAS

A

FAVOR

DE

LAS

PERSONAS


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Aprobado en primer debate en Comisión el 09 de junio 2021 Aprobado en segundo debate en Comisión el 30 de junio de 2021 En esta ley se declara de interés nacional la elaboración, implementación y div ulgación de acciones afirmativ as en beneficio de las personas que integran el colectiv o étnico afrodescendiente en Costa Rica, en el entendido de que la población afrodescendiente que habita en nuestro país ha sido históricamente v íctima de racismo, discriminación y etnofobia, y así se reconoce en esta ley. LEY 10.060 EXPEDIENTE N° 21 471 DECLARATORIA DE BENEMERITAZGO PARA LA BIBLIOTECA NACIONAL MIGUEL OBREGÓN LIZANO. Aprobado en primer debate en Comisión el 08 de setiembre de 2021. Aprobado en segundo debate en Comisión el 22 de setiembre de 2021. Esta ley tiene como objeto, declarar institución Benemérita de la Patria a la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano, por su meritoria labor en el campo de la educación pública, la historia patria y la paz social, en beneficio del pueblo costarricense. La Biblioteca Nacional representa una de las instituciones que más ha contribuido de manera positiv a en la construcción de nuestro Estado moderno, desde su fundación el 13 octubre de 1888. LEY 10.059 EXPEDIENTE Nº 21.590 DECLARACIÓN DE INTERÉS PÚBLICO DEL DESARROLLO TURÍSTICO, ECOLÓGICO Y CULTURAL DEL CANTON DE COTO BRUS. Aprobado en primer debate en Comisión el 08 de setiembre de 2021. Aprobado en segundo debate en Comisión el 22 de setiembre de 2021. Esta ley declara de interés público el desarrollo turístico ecológico y cultural del cantón de Coto Brus de la prov incia de Puntarenas. Con ello se pretende que las instituciones públicas del Estado promuev an el desarrollo y la promoción de la infraestructura y de la inv ersión del turismo en la zona bajo un esquema de desarrollo sostenible. LEY 10.099 EXPEDIENTE 22.739 DECLARATORIA DE BENEMERITAZGO DEL HOSPITAL RAFAEL ÁNGEL CALDERÓN GUARDIA. Aprobado en primer debate en Comisión el 03 de nov iembre de 2021.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 17 de nov iembre de 2021. Esta ley declara institución benemérita al Hospital Calderón Guardia, en reconocimiento a la encomiable labor asistencial, académica y científica en el campo de la salud pública desde su fundación en 1969, en beneficio del pueblo costarricense. EXPEDIENTE Nº 22232. DECLARATORIA DEL CONSERVATORIO DE CASTELLA COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN COSTARRICENSE. Aprobado en primer debate en Comisión el 16 de marzo de 2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 23 de marzo de 2022. Esta ley declara al Conserv atorio de Castella como I nstitución Benemérita de la Educación Costarricense. Se reconoce a esta institución educativ a, cuyo modelo pedagógico está considerado único en Centroamérica y admirado en todo el mundo. EXPEDIENTE Nº 22115. DECLARATORIA DE INTERÉS PÚBLICO Y PROMOCIÓN DE LA ENSEÑANZA DEL AJEDREZ EN EL SISTEMA EDUCATIVO COSTARRICENSE. Aprobado en primer debate en Comisión el 16 de marzo de 2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 23 de marzo de 2022. Declara de interés público de la enseñanza del ajedrez en centros educativ os públicos y priv ados y promov er su inclusión en los programas educativ os, como herramienta pedagógica pertinente para mejorar las capacidades cognitiv as y el desarrollo socio personal de niños y niñas. EXPEDIENTE Nº 20920. REFORMA DEL ARTÍCULO 79 INCISO H), LEY 7410 LEY GENERAL DE POLICÍA DEL 26 DE MAYO DE 1994, Y SUS REFORMAS. Aprobado en primer debate en Comisión el 16 de marzo de 2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 23 de marzo de 2022. Se modifica el artículo 75 inciso H de la Ley General de Policía, con el fin de ampliar la cobertura de la póliza de riesgos y de v ida que el Ministerio de Seguridad Pública debe adquirir para proteger a los policías, en el cumplimiento de su deber. EXPEDIENTE Nº 21766. LEY QUE DECLARA DE INTERÉS PÚBLICO EL DESARROLLO TURÍSTICO DEL DISTRITO DE CARARA DEL CANTON DE TURRUBARES. Aprobado en primer debate en Comisión el 16 de marzo de 2022.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 23 de marzo de 2022. Declaración de interés público el desarrollo turístico del distrito de Carara del Cantón de Turrubares, y autoriza al Poder Ejecutiv o, por medio de sus instituciones públicas a promov er el desarrollo de la infraestructura y las inv ersiones en turismo en la zona, bajo un esquema de desarrollo sostenible y un manejo adecuado del medio ambiente, que fav orezcan la condición social y económica del distrito. EXPEDIENTE Nº 21790. ADICIÓN DEL ARTÍCULO 14 BIS AL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.º 7794 DEL 30 DE ABRIL DE 1998, LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS VICEALCALDÍAS Y VICEINTENDENCIAS MUNICIPALES, ANTERIORMENTE DENOMINADO ADICIÓN DEL ARTÍCULO 14 BIS AL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY Nº 7794. FORTALECIMIENTO DE LAS VICEALCALDÍAS MUNICIPALES. Aprobado en primer debate en Comisión el 16 de marzo de 2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 23 de marzo de 2022. Se adiciona un artículo 14 bis al Código Municipal, Ley Nº 7794 donde se le obliga al titular de la Alcaldía a lo siguiente: Definir las funciones a la v icealcaldía, la alcaldía al brindar la rendición de cuentas ante el Concejo Municipal debe informar cuáles son las funciones que delegó y además debe dar un espacio físico, recursos humanos y financieros a la v icealcaldía primera. Además, la incorporación de una norma transitoria que regula la asignación de las funciones de la v icealcaldía primera, durante el período no concluido a la entrada de la v igencia de lo que sería la ley. EXPEDIENTE Nº 20445. LEY DE PROTECCIÓN DEL PEZ SIERRA, REFORMA DEL ARTÍCULO 39 DE LA LEY DE PESCA Y ACUICULTURA, LEY N° 8436, DE 1 DE MARZO DE 2005. Aprobado en segundo debate en Comisión el 20 de abril de 2022. Se reforma el artículo 39 de la Ley 8436, Ley de Pesca y Acuicultura, para que se prohíba la caza marítima, la captura de cetáceos, pinnípedos, pristidae y quelonios, así como el aprov echamiento de sus lugares de cría, salv o lo establecido en los conv enios o tratados internacionales debidamente ratificados por Costa Rica.

EXPEDIENTE Nº 22578. REFORMA DEL ARTÍCULO 14 DE LA LEY N° 8422, LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO EN LA FUNCIÓN PÚBLICA, DE 6 DE OCTUBRE DE 2004 Y SUS REFORMAS.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 20 de abril de 2022. Reforma el artículo 14 de la Ley N° 8422, Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento I lícito en la Función Pública, del 6 de octubre de 2004 y sus reformas, para incluir dentro las prohibiciones a funcionarios públicos de ejercicio de profesiones liberales, a las personas que ocupan el cargo de intendentes municipales. EXPEDIENTE NO. 21.594 ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 8 BIS A LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO EN LA FUNCIÓN PÚBLICA, NO. 8422 DEL 29 DE OCTUBRE DE 2004. Aprobado en segundo debate en Comisión el 20 abril de 2022. Se adiciona un artículo 8 bis a la Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la Función Pública, con el fin de disponer que la notificación al Plenario legislativ o de informes, resoluciones y demás documentación resultante de una denuncia planteada por este, se hará al Plenario legislativ o constituido en sesión. EXPEDIENTE Nº 21243. REFORMA DEL ARTÍCULO 242 DEL CÓDIGO DE FAMILIA, LEY N° 5476, DE 21 DE DICIEMBRE DE 1973. Aprobado en segundo debate en Comisión el 20 abril de 2022 Reforma del artículo 242 del Código de Familia, con la pretensión que la unión de hecho, única y estable, por más de dos años, entre dos personas que posean aptitud legal para contraer matrimonio, surtirá los mismos efectos patrimoniales de éste. EXPEDIENTE Nº 22032. LEY PARA EVITAR LA PROPAGANDA QUE DENIGRE A LA PERSONA ADULTA MAYOR ANTERIORMENTE DENOMINADO LEY PARA EVITAR LA PROPAGANDA QUE DENIGRE A LA PERSONA ADULTA MAYOR. Aprobado en primer debate en Comisión el 20 de abril de 2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 27 de abril de 2022. Su objetiv o es ev itar la difusión de propaganda que denigre a la persona adulta mayor o que promuev a mitos en el territorio nacional mitos y/o estereotipos en perjuicio de esta población etaria, trav és medios de comunicación indiv idual o colectiv a. EXPEDIENTE Nº 21837. LEY DE CREACIÓN DEL DISTRITO CÍVICO DEL BICENTENARIO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Aprobado en primer debate en Comisión el 20 de abril de 2022. Aprobado en segundo debate en Comisión el 27 de abril de 2022. Crea el Distrito Bicentenario de la República, para que sea un área urbana de la ciudad de San José que buscará albergar de acuerdo con su capacidad urbanística, a la Casa Presidencial, los tres Poderes del Estado, al Tribunal Supremo de Elecciones y la mayor cantidad de instituciones autónomas y órganos desconcentrados auxiliares de estos.

Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico: Encargada de analizar e inv estigar cualquier v inculación política o comercial, directa o indirecta, con el consumo de drogas, el tráfico, el lav ado de activ os y sus consecuencias en Costa Rica, así como cualquier otro tema relacionado con la seguridad, la delincuencia en general y la prev ención del delito, incluidas las políticas públicas en materia de estos asuntos. Para el período de mayo 2021 - mayo 2022 la Diputada Franggi Nicolás Solano fue miembro de la comisión. Entre los proyectos que se tramitaron en esta Comisión se dictaminaron los siguientes: Expediente Nº 21.564. “LEY CONTRA LA FACILITACIÓN DE LA DELINCUENCIA DESDE LOS CENTROS DE DETENCIÓN” Dictamen Afirmativo de Mayoría el día 12 de agosto del 2021. I ntroduce al Código Penal la normativ a para sancionar a las personas que ingresan aparatos electrónicos de telefonía y telecomunicaciones, así como partes de estos, que permitan ensamblar y operar teléfonos celulares en los centros penitenciarios. Esto con el fin de reducir la inseguridad ciudadana debido a que son múltiples los delitos que se realizan desde los centros penales, a trav és del uso de la tecnología. Entre estos se pueden mencionar: estafas por medio de llamadas telefónicas, extorsiones en las que se amenazan a las v íctimas o por medio de mensajería encriptada, reconstrucción de negocios ilícitos como redes de narcotráfico, etc. Expediente Nº 22.568. “LEY PARA EXCLUIR AL INSTITUTO COSTARRICENSE CONTRA LAS DROGAS (ICD) DE LA REGLA FISCAL CREADA POR LA LEY 9635”.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Dictamen Afirmativ o Unánime el día 1º de marzo del 2022. Se propone que el I CD sea incluido como una de las excepciones dentro del alcance de la Ley de Fortalecimiento del Financiamiento Público, únicamente con la distribución de fondos decomisados y comisados con el propósito específico de implementar programas de prev ención y represión para que el I CD pueda tener un mayor impacto en la lucha contra la delincuencia y el fenómeno de las drogas y el respeto de las obligaciones internacionales del país. Expediente Nº 22.560. “ADICIÓN DE UN PÁRRAFO SEGUNDO AL ARTÍCULO 135 DEL CÓDIGO ELECTORAL”. Dictamen Afirmativ o Unánime el día 10 de marzo del 2022. Se propone que el I CD sea incluido como una de las excepciones dentro del alcance de la Ley de Fortalecimiento del Financiamiento Público, únicamente con la distribución de fondos decomisados y comisados con el propósito específico de implementar programas de prev ención y represión para que el I CD pueda tener un mayor impacto en la lucha contra la delincuencia y el fenómeno de las drogas y el respeto de las obligaciones internacionales del país. Expediente Nº 22.866. “AMPLIACIÓN DE PENAS POR DELITOS DE CORRUPCIÓN EN LA FUNCIÓN PÚBLICA Y DE CUELLO BLANCO, CREACIÓN DE MULTAS PARA QUE EL ESTADO RECOBRE LO ROBADO Y AGRAVAMIENTO DE PENAS PARA ALTOS JERARCAS QUE COMETAN CORRUPCIÓN”. I ngreso a la comisión de Seguridad y Narcotráfico el día 10 de marzo del 2022. El presente proyecto de ley busca hacer más grav es, ampliando los plazos y las repercusiones económicas de los delitos de corrupción. Se trata de delitos contra los deberes de la función pública incluidos en la sección denominada “Corrupción de Funcionarios” que corresponde a los delitos de Cohecho impropio, Cohecho propio; Corrupción agrav ada; Aceptación de dádiv as por un acto cumplido; Corrupción de jueces; Penalidad del corruptor; Supuestos para aplicar las penas de los artículos. Enriquecimiento ilícito y Negociaciones incompatibles. Expediente Nº 22.869. “LEY QUE PERMITE LA SUSPENSIÓN DE SALARIOS DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE COMETEN DELITOS DE CORRUPCIÓN”.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. I ngreso a la comisión de Seguridad y Narcotráfico el día 10 de marzo del 2022. Se reforma el artículo 78 del Código del Trabajo para que se suspenda expresamente el pago de los salarios de un funcionario público acusado de corrupción, y se dicte en su contra una medida cautelar que le impida realizar esta labor. desempeño de los deberes de los empleados.

Comisión Especial Expediente nº 22546: Desde que estalló el escándalo de Cochinilla el 14 de junio de 2021, la Diputada Franggi Nicolás fue insistente al señalar que semejante red de corrupción que se dio en el Conav i y en el MOPT no había sido únicamente construida y ejecutada por mandos medios, es por ello que la Diputada fue insistente en promov er la creación esta Comisión Especial, siendo ella una de las proponentes. De acuerdo con el análisis de la documentación aportada y las 28 comparecencias que recibió la comisión inv estigadora, en el I nforme Final de dicha Comisión se plantean recomendaciones que proponen reformar cambios al Conav i, al Consejo Administrativ o, al MOPT y sus auditorías correspondientes, a la Asamblea Legislativ a, a la Contraloría General de la República, al Colegio Federados de I ngenieros y Arquitectos, al LanammeUCR; también se solicita la destitución del ministro de Obras Públicas y Transportes, Rodolfo Méndez Mata, por lo que resta del periodo constitucional actual. También se resaltaron cambios en temas como la regulación del lobby, puertas giratorias, laboratorio nacional público, los modelos de contratación en obra pública, los sistemas de superv isión y v erificación de calidad de las obras, así como mecanismos de control en las instituciones y sistema de planificación. La Comisión inv estigadora dio inicio en junio anterior, después que se aprobara su conformación por dos diputadas del Partido Liberación Nacional, un diputado del Partido Unidad Social Cristiana, un diputado del Partido Acción Ciudadana, un diputado del Frente Amplio, una diputada del Partido Restauración Nacional y un diputado del Bloque I ndependiente, Nuev a República. El Objetivo General de la Comisión fue el siguiente: I nv estigar la presunta red de corrupción de obra v ial, en la que figuran altos mandos de Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI ), empresarios, gerentes


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. de compañías constructoras y funcionarios públicos, con el fin de que rinda un informe que garantice el esclarecimiento de los hechos y la formulación de conclusiones, hallazgos y recomendaciones orientadas a corregir normas y políticas y/o que permitan aportar al Ministerio Público elementos para sancionar las conductas de quienes resulten responsables. Conclusiones principales de la Comisión:          

Existencia de una compleja red de corrupción. Deficientes mecanismos de control en el MOPT y en CONAVI . Auditorías de Conav i y Mopt sin incidencia. Debilitamiento de los sistemas de superv isión y v erificación de calidad de las obras. El Modelo de contratación actual fav orece la corrupción. Pasiv idad de la Contraloría General de la República al proteger el erario y la normativ a de gestión de carreteras. I ncumplimiento en el Sistema de Planificación. Origen de los faltantes presupuestarios fav orecieron a las empresas inv estigadas. Presunta v iolación al principio de Probidad por parte de los funcionarios y jerarcas del MOPT y del Conav i. Poca o nula influencia de la gestión por parte del Consejo de Administración del Conav i

Recomendaciones de la Comisión: Con base en el análisis de la documentación presentada y las audiencias realizadas en la Comisión Especial que tuv o el objeto de inv estigar la presunta red de corrupción de obra v ial, en la que figuran altos mandos de Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI ), empresarios, gerentes de compañías constructoras y funcionarios públicos, con el fin de que rinda un informe que garantice el esclarecimiento de los hechos y la formulación de conclusiones, hallazgos y recomendaciones orientadas a corregir normas y políticas y/o que permitan aportar al Ministerio Público elementos para sancionar las conductas de quienes resulten responsables Expediente N° 22.546, recomendamos: Al Presidente de la República, Carlos Alv arado: Se le solicita destituir de manera inmediata al Ministro Rodolfo Méndez Mata, dado que los hechos denunciados en este I nforme permiten establecer que la red de corrupción creada por las empresas priv adas en el Conav i, pudo actuar por la inacción, omisión, complacencia y negligencia del jerarca. Al Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI )


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Garantizar que a las empresas a las que se les adjudique contratos de obra nuev a no puedan ser los adjudicatarios de ningún contrato de mantenimiento de obra v ial. Adicionalmente, ninguna empresa contratada para obra nuev a o para mantenimiento v ial podrá tener nexo con el laboratorio encargado de la v erificación de calidad, por tanto, deberá ser una tercera empresa la que realice dicha v erificación. Al Ministerio de Obras Públicas y Transportes Trabajar en recuperar la capacidad de construcción y ejecución de obras por parte del MOPT, permitiendo la existencia de un sistema mixto de iniciativ a pública y priv ada. Fortalecer la capacidad de fiscalización de las obras contratadas con terceros, mediante la reactiv ación del laboratorio de ev aluación de calidad del MOPT. Restablecer la planificación a largo plazo de obras de infraestructura, para construir el Plan Nacional de Mov ilidad, con el fin de mejorar la calidad de v ida de la población. A la Contraloría General de la República Se recomienda a la Contraloría la v aloración de los hechos denunciados en este I nforme, para determinar si los funcionarios del MOPT y de Conavi mencionados, incluyendo al señor Ministro, Rodolfo Méndez Mata, Mario Rodríguez y Carlos Solís, las personas integrantes del Consejo Nacional de Vialidad, así como sus gerentes y funcionarios inv estigados en el Expediente Judicial, incurrieron en incumplimiento de deberes administrativ os o incumplimiento del deber de probidad para que se estudie su inhabilitación para ejercer cargos públicos por un determinado período. Calendario de la Comisión: En atención a la metodología aprobada en esta misma sesión se aprobó una lista de personas relacionadas con los hechos a quienes se les convocó a audiencia en estricto apego a la atribución conferida en el artículo 112 del Reglamento de la Asamblea Legislativ a: Fecha de audiencia Testigo 1 de julio de 2021. Señor Alejandro Nav as Carro, director, Laboratorio Acta Ordinaria n.°2 Nacional de Materiales y Modelos Estructurales, LanammeUCR y acompañantes. 15 de julio de 2021. Reynaldo Vargas Soto, Auditor I nterno Acta Ordinaria n.°3 del CONAVI , y acompañantes. 22 de julio de 2021. I rma Gómez Vargas, Auditora del MOPT, Acta Ordinaria n.°4


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. 03 de agosto de 2021. Acta extraordinaria n.°5 05 de agosto de 2021. Acta Ordinaria n.°6 10 de agosto de 2021. Acta extraordinaria n.°7 12 de agosto de 2021. Acta Ordinaria n.°8 17 de agosto de 2021 y 19 de agosto de 2021. Acta extraordinaria y ordinaria n.°9 y 10 respectiv amente 24 de agosto de 2021 Acta extraordinaria n.°11 26 de agosto de 2021 Acta Ordinaria n.°12

Reynaldo Vargas Soto, Auditor I nterno del CONAVI I rma Gómez Vargas, Auditora del MOPT, José Luis Nacional

Araya,

Dirección

Mauricio Arroyo Riv era, Ministerio de Hacienda

de

Presupuesto

Tesorería

I saac Castro Esquiv el, v iceministro de Ministerio de Hacienda

Nacional,

Egresos,

Señor Carlos Solís Murillo; Exgerente de Adquisiciones y Finanzas, Consejo Nacional de Vialidad

Edgar Meléndez Cerda, Gerente a.i. de Vías y Puentes, CONAVI Verny Jiménez Rojas Exasesor Jurídico de la Gerencia de Conserv ación Vial del Consejo Nacional de Vialidad

31 de agosto de 2021 I ng. Alejandro Nav as Carro, director de Acta extraordinaria LanammeUCR n.°13 Wendy Sequeira Rojas, Coordinadora Unidad de Auditoría Técnica LanammeUCR, Francisco Fonseca Chav es, Auditoría Laboratorio Nacional de Materiales. LanammeUCR Luis Diego Herra Gómez, Auditoría Laboratorio Nacional de Materiales. LanammeUCR 2 de setiembre de Mauricio Sojo Quesada ingeniero para CONAVI 2021 parte del Sistema de Gestión de Activ os Viales Acta Ordinaria n.°14. Jasón Pérez Anchía, ingeniero para CONAVI 7 y 9 de setiembre de Martha Acosta Zúñiga, Contralora General de la 2021, Actas República extraordinaria y


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Ordinaria n.°15 y 16 respectiv amente. 16 de setiembre de 2021 Acta Ordinaria n.°17. 21 de setiembre de 2021 Acta Extraordinaria n.°18. 23 de setiembre de 2021 Acta ordinaria n.°19. 30 de setiembre de 2021 Acta ordinaria n.°20. 5 y 14 de octubre de 2021, Actas extraordinaria y ordinaria n.°21 y 22 respectiv amente. 21 de octubre de 2021, Acta ordinaria n.°23 26 de octubre de 2021 Acta extraordinaria n.°24. 28 de octubre de 2021, Acta ordinaria n.°25 2 de nov iembre de 2021 Acta extraordinaria n.°26. 28 de octubre de 2021, Acta ordinaria n.°27.

Kenneth Solano Carmona, Ejecutora Ruta Nacional N° 32.

director

Unidad

Esteban Coto Corrales, director Huetar Norte Gerencia de Conserv ación de Vías y Puentes.

Alejandro Rossi, director, UNOPS (No se presentó, análisis en X.XX) Luis Guillermo Loría Salazar, Ex funcionario de LanammeUCR. Mario Rodríguez Vargas, Exdirector CONAVI

Carlos Segnini Villalobos, Exministro Ministerio de Obras Públicas y Transportes. Carlos Villalta Villegas, Exministro Ministerio de Obras Públicas y Transportes

Edgar May Cantillano, Gerente de la Unidad I nterv entora y Coordinación con el MOPT. Camilo Saldarriaga Jiménez, Exasesor Presidencial.

Olman Vargas Zeledón, director ejecutiv o, Luis Fernando Andrés Jácome, presidente de la Junta Directiv a, Colegio Federado de I ngenieros y Arquitectos. 9 de nov iembre de Rocío Aguilar Montoya, Exministra de Hacienda 2021 Acta extraordinaria n.°28.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. 11 de nov iembre de 2021 Acta ordinaria n.°29. 18 de nov iembre de 2021 Acta ordinaria n.°30. 30 de nov iembre, 2 y 7 de diciembre de 2021 Acta Extraordinaria n.°31, 32 y 33. 6 de enero de 2022 Acta extraordinaria n.°34. 11 y 13 de enero de 2021, Actas extraordinarias n.°35 y 36 respectiv amente.

Eladio Araya Mena, Grupo Orosi.

Elian Villegas Valv erde, ministro de Hacienda

Rodolfo Méndez Mata, ministro del Ministerio obras Públicas y Transportes (MOPT)

Gustav o Flores Ov iedo, presidente Consejo Directiv o del I nstituto de Auditores de Costa Rica Rodolfo Méndez Mata, presidente del Consejo Tomás Figueroa Malv assi, Representante del MOPT Berny Vargas, director, representante del MOPT Marcia Cordero Sandí, Cargo: directora, representante de la Asociación de Carreteras y Caminos de Costa Rica Luis Llach Cordero, Cargo: director, puesto: Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Priv ado. Jenny Nuñez Montoya, Cargo: directora, puesto: representante de la Unión de Gobiernos Locales Vilma Padilla Guev ara, Cargo: directora, puesto: representante Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Priv ado. Hannia Rosales Hernández, actual directora del Conav i.

Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Jurídicos: Este periodo legislativ o 2021-2022, la diputada Franggi Nicolas Solano Presidio la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Jurídicos, comisión constituida según el artículo 65 y específicamente el artículo 66 inciso D, que dispone el área en que funcionara la misma: Comisión de Asuntos Jurídicos: estudiará los proyectos relacionados con Justicia y Gracia, Derecho Civ il, Penal, Comercial, Procesal, Contencioso Administrativ o, Electoral, Organización del Poder Judicial, renuncias, incompatibilidades, Reglamento I nterno y todo otro asunto esencialmente jurídico.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Como parte de la gestión de la presidencia y los diputados integrantes de la comisión, se Dictaminaron proyectos de distinta naturaleza, como lo fueron: EXPEDIENTE N°21186 ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 11 BIS A LA LEY DE RADIO, N° 1758 DE 19 DE JUNIO DE 1954. LEY PARA GARANTIZAR EL ACCESO PÚBLICO EN LA RADIODIFUSIÓN ABIERTA A EVENTOS Y CONTENIDOS DE INTERÉS GENERAL: Dictamen Afirmativ o de Mayoría en comisión el 24 de agosto del 2021. El objetiv o principal de la presente iniciativ a es garantizar que la población costarricense, especialmente los sectores más v ulnerables, tengan siempre acceso a contenidos y ev entos relev antes de interés general, a trav és de la radio y la telev isión abiertas y gratuitas. Definir una política pública clara y un marco normativ o básico para frenar la creciente y preocupante tendencia a excluir de la radiodifusión abierta ev entos culturales y deportiv os que históricamente han sido de acceso público por medio de la radio y la telev isión. EXPEDIENTE N° 21.215 ADICIÓN DE UN NUEVO CAPÍTULO V AL TÍTULO II, DE LA AUTORIDAD PARENTAL O PATRIA POTESTAD, DEL CÓDIGO DE FAMILIA, LEY N°5476, DE 21 DE DICIEMBRE DE 1973, Y SUS REFORMAS: Dictamen Afirmativ o de Mayoría en comisión el 05 de octubre del 2021. El proyecto de ley tiene por objetiv o atribuirle competencias al Patronato Nacional de la I nfancia para promov er acuerdos que regulen el régimen de v isitas y relacionamiento entre personas ligadas por parentesco. Establece las condiciones, lugares, fechas, plazos, duración y demás circunstancias destinadas a hacer efectiv o el derecho de relacionamiento. EXPEDIENTE N°22.567 REFORMA DEL INCISO 10) Y DEROGATORIA DEL INCISO 13) DEL ARTÍCULO 18 DEL CÓDIGO DE COMERCIO. REFORMA DEL ARTÍCULO 20 DE LA LEY DE NOTIFICACIONES JUDICIALES, LEY N° 8687 DE 4 DE DICIEMBRE DE 2008. LEY PARA ESTABLECER EL CORREO ELECTRÓNICO COMO MEDIO DE NOTIFICACIÓN PARA LAS SOCIEDADES MERCANTILES. Dictamen Afirmativ o de Mayoría en comisión el 22 de marzo del 2022. El proyecto de ley tiene por objeto la incorporación del correo electrónico como forma alternativ a de notificación a las sociedades mercantiles de manera adicional al domicilio social contemplado en el artículo 18 inciso 10) del Código de Comercio, lo que permitiría superar y actualizar los mecanismos que garanticen una mayor eficiencia en los trámites judiciales


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. de tal manera que se simplifique el acto formal de notificación fiable y sencilla. EXPEDIENTE N°22.460 ADICIÓN DE UN INCISO D) AL ARTÍCULO 31 DE LA LEY N°7594, CODIGO PROCESAL PENAL, DEL 10 DE ABRIL DE 1996 Y SUS REFORMAS, PARA QUE LOS DELITOS DE CORRUPCIÓN NO PRESCRIBAN EN TREINTA AÑOS. Dictamen Afirmativ o de Mayoría en comisión el 23 de marzo del 2022 El fin primordial de esta iniciativ a es establecer un plazo de prescripción de treinta años para los delitos contra los deberes de la función pública, así como para aquellos establecidos en la ley número 8422, Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública, del 06 de octubre del 2004. Dentro de las activ idades en periodos extraordinarios la Comisión desempeño un papel muy importante con las negociaciones con el Fondo Monetario I nternacional, ya que se asignaron 3 proyectos relacionados con los acuerdos. EXPEDIENTE 22369 LEY DE REDUCCIÓN DE BENEFICIOS FISCALES Y AJUSTE DE TARIFAS EN RENTAS DEL CAPITAL PARA FORTALECER EL SISTEMA FISCAL. Dictamen Negativ o en comisión el 23 de nov iembre del 2021 Este proyecto de ley proponía inicialmente una reforma a los artículos 59, 31 ter, 32 y 33 de la Ley N° 7092, Ley del I mpuesto sobre la Renta, de 21 de abril de 1988 y sus reformas. Así como las derogatorias de los incisos: 1) del artículo 28, inciso f) del artículo 35 de la misma ley y la derogatoria del Transitorio XXII de la Ley N° 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, de 03 de diciembre de 2018 y sus reformas. EXPEDIENTE N° 22.354 LEY IMPUESTO ESPECIAL SOBRE LOS PREMIOS DE LOTERÍA Y OTROS JUEGOS DE AZAR QUE VENDA, DISTRIBUYA O COMERCIALICE LA JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL Dictamen Unánime Negativ o en comisión el 22 de marzo del 2022. El proyecto de ley propone establecer un impuesto especial sobre las rentas generadas por los premios de las loterías nacionales, rifas, juegos y demás productos de azar que v enda, distribuya o comercialice en el territorio nacional la Junta de Protección Social, independientemente de la modalidad de los mismos. EXPEDIENTE N.° 22.382


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. IMPUESTO A INMUEBLES DE LUJO PARA USO HABITACIONAL, OCASIONAL O DE RECREO. Dictamen Positiv o 23 de nov iembre del 2021. Fue presentado por el Poder Ejecutiv o. El mismo brinda la oportunidad de rev isar el sistema de imposición sobre la propiedad inmueble y potenciar la efectiv idad del actual I mpuesto Solidario para el Fortalecimiento del Programa de Viv ienda, creado en nov iembre de 2008, mediante su derogatoria y sustitución por un impuesto a los bienes inmuebles de uso habitacional, de alto v alor.

Comisión Especial de Puntarenas: Esta Comisión es la encargada de analizar, inv estigar, estudiar, dictaminar y v alorar las recomendaciones pertinentes en relación con la población social, económica, empresarial, agrícola, turística, laboral y cultural de dicha prov incia, Expediente Legislativ o N°20.93. Esta comisión fue creada en apego al numeral 121 de nuestra Constitución Política y el artículo 90 del reglamento de la Asamblea Legislativ a. La comisión está compuesta por siete diputados y sesiona los días lunes a las18:05 horas. Para el período de mayo 2021 - mayo 2022 la Diputada Franggi Nicolás Solano ocupó la secretaría de dicha comisión. Entre los proyectos que se tramitaron en esta Comisión y se dictaminaron positivamente, se encuentran los siguientes: 1. Expediente N° 22345 CREACIÓN DEL PARQUE NACIONAL MARINO BALLENAS. 2. Expediente N° 21558 LEY PARA LA DESAFECCIÓN Y DONACIÓN DE LA ZONA AMERICANA A LA MUNICIPALIDAD DE QUEPOS. 3. Expediente N° 22749 CREACIÓN DEL CANTÓN DE PUERTO JIMÉNEZ, CANTÓN XIII DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS. 4. Expediente N° 21554 DECLARATORIA DE INTERÉS PÚBLICO DEL DESARROLLO DE LA ZONA ECONÓMICA DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS. 5. Expediente N° 21819 AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL PARA QUE DONE DOS TERRENOS DE SU PROPIEDAD AL


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA PARA LA AMPLIACIÓN DE LA ESCUELA BARRIO ALEMANIA EN PALMAR NORTE, OSA. 6. Expediente N° 22233 LEY DE APOYO ECONÓMICO PARA LOS AFECTADOS DEL COVID-19, MEDIANTE EL TRASLADO DE RECURSOS DEL SUPERAVIT DE INCOP, A LA CNE Y LA MUNICIPALIDADES DE ESPARZA Y PUNTARENAS. 7. Expediente N° 21812 PROHIBICIÓN DE LAS ACTIVIDADES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RÍO BARRANCA EN PUNTARENAS. 8. Expediente N° 22238 PUESTOS LIBRES DE DERECHOS DE PUNTARENAS (DUTY FREES). 9. Expediente N° 22774 INVESTIGACIÓN PARA EL DESARROLLO Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL CAMARÓN EN COSTA RICA. De igual forma en la Comisión también se reciben buena cantidad de audiencias en el pleno de la misma, con el objetiv o de abordar distintos temas que inciden en la prov incia, audiencias efectuadas en el período 2021-2022:               

Silv ia Lara, Ministra de Trabajo, Andrea Meza Murillo, Ministra Minae, Luis Bermudez, Presidente Ejecutiv o del I MAS, Daniel Carrasco, Presidente Ejecutiv o de I NCOPESCA, Tomás Martínez, Presidente Ejecutiv o del AyA, Michael Soto, Ministro de Seguridad, Randall Otárola, Viceministro de la Presidencia, José Rojas, Alcalde de Buenos Aires de Puntarenas, Román Macaya, Presidente Ejecutiv o de la CCSS, Randall Álv arez, Director del Hospital de Puntarenas, Yeudy Ramirez, I ntendente de Montev erde, Wilburg Díaz, Director Regional de la CCSS, Concejo de Mayores de Térraba, Carlos Alv arado, Asesor Legal, Jefe de Guardacostas, Mauricio González, Director Ejecutiv o, Cámara Nacional de la I ndustria Palangrera,


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.

COMISION DE ASUNTOS MUNICALES Y DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO Como diputada miembro de la Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativ o durante el período 2021-2022, la Diputada Nicolás Solano trabajó en pro de los asuntos de interés de los gobiernos locales generando herramientas que puedan atender las necesidades de sus habitantes. La Comisión de Asuntos Municipales durante el periodo 2021-2022, conoció cerca de 102 proyectos de ley, que fueron dictaminados de manera Afirmativ a de Mayoría 3, Unánimes Afirmativ os 44 y Unánimes Negativ os, realizando una muy fructuosa labor. Dentro de los proyectos dictaminados de manera afirmativ a encontramos autorizaciones de ley para donar terrenos que permiten desarrollar obras de infraestructura importantes para el desarrollo de las comunidades, proyectos de licencias municipales, creación de nuev os distritos y cantones, div isión de territorios entre distritos, reformas importantes al Código Municipal, permiten más importantes que fueron conocidos por esta Comisión: 1.- LEY QUE FACULTA A LAS MUNICIPALIDADES A OTORGAR LA CONDICIÓN DE CALLES PÚBLICAS Expediente N.° 21.609: El proyecto de ley bajo estudio tiene como objeto facultar a las municipalidades para que puedan otorgar la condición de calle pública a aquellos caminos en condiciones atípicas, según las necesidades que su territorio demanda, de acuerdo con una serie de características. Además, dispone que las municipalidades podrán declarar como camino público ya sea por compra, donación, expropiación o, de hecho, las serv idumbres y/o caminos de dominio priv ado que cumplan con una serie de especificaciones.

2.- FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PROCESOS DE REVOCATORIA DE MANDATO MUNICIPAL POR MEDIO DE LA REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 19, 163, 169 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.° 7794, DE 30 DE ABRIL DE 1998, Y DEL ARTÍCULO 12, INCISO P), DEL CÓDIGO ELECTORAL, LEY N.º 8765, DE 19 DE AGOSTO DE 2009 Expediente N.° 21.736: La iniciativ a de ley tiene por objeto reformar el instituto de la rev ocatoria de mandato de alcaldías y v ice alcaldías, reconociendo aquellas deficiencias


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. que el sistema ha demostrado en la práctica y que han alejado a la ciudadanía de la posibilidad real de ejercer este mecanismo de democracia directa de forma efectiv a. 3.- REFORMA AL ARTÍCULO 14 DEL CÓDIGO MUNICIPAL Y SUS REFORMAS, LEY N° 7794 DE 30 DE ABRIL DE 1998 Expediente N.° 21.810: Propuesta que busca reformar al artículo 14 del Código Municipal, Ley Ni 7794 de 30 de abril de 1998, en cuyo párrafo final concede de manera irrestricta a la posibilidad de reelección, conv irtiendo en absoluto el derecho a ser electo. 4.- LEY PARA PROMOVER LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES DESDE LO LOCAL Expediente N.° 21.839:

LA

En aras de promov er la reactiv ación económica en cada uno de los cantones del país, promov er la generación de empleos y facilitar a los gobiernos locales la gestión en sus cantones, presento a la corriente legislativ a esta iniciativ a de ley, la cual incluye v arias reformas sencillas pero v itales al Código Municipal y a otras leyes. El proceso de transferencia de competencias y recursos a las municipalidades pretende contribuir con la modernización del Estado costarricense, acercar la prestación de los serv icios públicos a los ciudadanos, mediante una gestión eficiente, eficaz y transparente, así como mejorar la gobernabilidad democrática y la fiscalización social en la gestión pública. Por ello, resulta necesario ordenar diferentes temas que hasta el día de hoy implican serias dificultades para los administradores de los gobiernos locales. 5.- LEY DE VIVIENDA MUNICIPAL Expediente N.° 22.487: El presente proyecto busca prov eer v iv ienda mediante la participación activ a de los gobiernos locales, permitiendo, a su v ez, generar una nueva fuente de ingreso a las municipalidades, facilitando paralelamente un incremento de los activ os públicos. El modelo de desarrollo de los proyectos permitirá consecuentemente el ampliar los productos existentes que ofrecen las entidades financieras, más allá del modelo hipotecario, el cual ha sido el predominante desde hace v arias décadas en materia de adquisición de v iv ienda, a trav és de la v enta de derechos de usufructo, figura ya contemplada en el ordenamiento jurídico, pero que mediante esta ley adquiere un nuev o uso ajustado a las necesidades de dotación de v iv ienda.


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Temas de Control Político: 31 de mayo de 2021 Diputada Franggi Nicolás consulta en Plenario sobre educadores y médicos internos y sus procesos de vacunación al Ministro de Salud Daniel Salas. La Diputada afirmó reconocer que “entiendo, comprendo y v aloro muchísimo el esfuerzo que usted está haciendo, que también reconozco como ciudadana que en sus hombros ha pesado una inmensa responsabilidad y una gran cruz de una situación que nadie pudo prev erla ni imaginarla Y yo lo menos que quiero ser es mezquina con la labor que usted está llev ando a cabo. Y mi reconocimiento en ese sentido antes de formularle esas preguntas”, agregó la Diputada. I gualmente, le formuló al Ministro dos preguntas: que existieron grupos de la población que se han excluido por alguna u otra razón dentro de los grupos prioritarios de v acunación a pesar, ministro, de su importancia en la atención de la pandemia o a pesar del riesgo que ev entualmente podrían estar asumiendo producto de su labor. “Lo digo como ciudadana no como experta en medicina, ni como epidemióloga, pero ciertamente ha habido una inmensa preocupación de parte de la ciudadanía en cuanto a la razón por la cual los educadores no han o no fueron v acunados con prioridad. Hubo llamados de diferentes sectores, de padres de familia, de los educadores, de los diputados y siempre hubo una oposición a que estuv ieran en los grupos prioritarios”, finalizó la Diputada Nicolás Solano. La Diputada también preguntó sobre los médicos internos y v aloración sobre v acunar a los médicos internos. “Siguen estando las explicaciones, señor ministro, con todo el respeto, muy v agas, de cuándo se v an a v acunar, de cómo se v an a v acunar, en qué momento ellos v an a v olv er otra v ez a retomar sus internados. A mí me parece, con todo respecto, también, señor ministro, absurdo que a seis meses de que iniciara la v acunación, los médicos internos no se hayan tomado entre los grupos prioritarios de v acunación”, explicó la Diputada. https://w w w .facebook.com/w atch/?v =291065626048544 21 de junio de 2021 La Diputada Franggi Nicolás se refirió en Plenario sobre la aprobación de la moción para integrar una comisión especial que investigue la red de corrupción en CONAVI y empresarios de la construcción.


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La Diputada afirmó que es imposible si queda una pizca de patriotismo y de responsabilidad para con nuestro país que esta Asamblea Legislativ a no se auto amordace a la hora de llev ar el tema hasta las últimas consecuencias, no solamente llev ando el control político que los costarricenses depositan en este Plenario, sino también llev ando a cabo las correcciones que se tengan que hacer institucionalmente para que esta página negra, que av ergüenza al país y que en el mundo entero dio v uelva, no v uelva a ocurrir nunca más. Además, explicó que esta Asamblea, debe aportar insumos al Ministerio Público y llamar a cuentas a funcionarios de la Contraloría. ¿Dónde estuvo la Contraloría cuando esto ocurrió?, ¿dónde estuv ieron las auditorías cuando setenta y ocho mil millones de colones generaron un hueco entre mov idas que hicieron para sobornar y para poder promov er aquí acomodos para fav orecer a empresas priv adas? “Y qué lamentable, compañeros y compañeras, hasta dónde ha llegado la corrupción. Cómo es posible que tengamos funcionarios que se v endan a cambio de kilos, incluso, de carne, para una fiesta, hasta ese niv el hemos llegado”, explicó la Diputada Nicolás Solano. La Diputada explicó que esta Asamblea Legislativ a tiene que ser fuerte a la hora pedir cuentas al respecto, tiene que ser contundente a la hora de aportar insumos y tiene que darles a las costarricenses también cuentas, porque aquí hay gente que se enoja con estas inv estigaciones, que se molesta con estas inv estigaciones. “Así que les agradezco, compañeros y compañeras, el apoyo a esta moción y que esta Asamblea sea contundente para que una cosa como esta llegue hasta sus últimas consecuencias”, finalizó la Diputada. https://w w w .facebook.com/w atch/?v =236615954616403 15 de setiembre de 2021 Discurso de la Diputada Franggi Nicolás en Plenario sobre los 200 años de vida independiente La diputada Franggi Nicolás lamentó que, aunque en la Asamblea Legislativ a se está celebrando el Bicentenario, afuera "hay un pueblo cansado de llev ar palo, de asumir impuestos y de estar sin trabajo". La Diputada explicó que “llev amos a Costa Rica en el corazón, por supuesto que la llev amos; pero mi patriotismo me obliga hoy a no pararme aquí y solo


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. hablar de los logros del pasado. Mi patriotismo me obliga a pararme aquí y también hablar de lo qué está pasando allá afuera, y de que allá afuera hay un país que se siente desesperado”. Añadió que Costa Rica cumplió sus doscientos años pero que pretende no caer en engaño, allá afuera no hay ni algarabía, ni ferv or, ni mucho menos entusiasmo. Más allá de las cuatro paredes de este Plenario, allá afuera en el parque, en la plaza, en las presas, en nuestros barrios lo único que se respira es la angustia y la preocupación de un pueblo que ya está harto, harto de que derrochen su dinero mientras que las escuelas se están cayendo a pedazos, harto de estar financiando con sus impuestos la corrupción de unos cuantos. “Cómo no v a a estar enojado el costarricense si la agenda, la única agenda que plantea este Gobierno, del bicentenario, es una agenda cargada de impuestos y de más palo; impuestos a la lotería, impuestos a las casas de la clase media, impuestos a las cooperativ as, impuestos a las asociaciones, impuestos a los seguros, impuestos hasta a los salarios, de dónde más v a a sacar el pueblo costarricense, señor presidente, si allá afuera hay miles de costarricenses que no encuentran trabajo”, añadió la Diputada. Por eso es que hoy, señor presidente, en nombre de tantos costarricenses que me han dado el priv ilegio de alzar mi v oz el tiempo que esté en este Plenario, quisiera pedirle una sola cosa en nombre de esos costarricenses, que reaccione, por amor a Dios, que reaccione, le quedan siete meses, y aunque sean estos siete meses reaccione, señor presidente, finalizó la Diputada. https://w w w .facebook.com/w atch/?v =282971270016267 4 de nov iembre de 2021 Discurso de la Diputada Franggi Nicolás Solano en Plenario sobre el veto al Proyecto del Marchamo La Diputada arrancó sus palabras diciendo que por un momento quiso creer que la rebaja del marchamo iba a ser aprobada, y que la ley no iba a ser v etada. Lamentó que el señor presidente siguió siendo el mismo mezquino e insensible de siempre, a pesar de la dura situación por la cual están atrav esando cientos de costarricenses. "Lo terrible de todo esto es que el fin de semana todos los costarricenses fuimos testigos de un v eto cobarde, el v eto más cobarde de los últimos


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. tiempos. ¿Qué podía el señor presidente v etar el proyecto? Claro que sí podía hacerlo, pero bien pudo haberlo hecho con un poquito más de empatía y de respeto para con las y los costarricenses", explicó la Diputada. En horas de la noche, cuando ya no había tiempo, sin atender a la prensa, con un pie puesto en el aeropuerto, el señor presidente v etó la ley y salió corriendo. "Es muy fácil sermonear a los demás cuando se tiene siempre y se ha tenido siempre el refrigerador lleno, cuando nunca se ha v ivido un despido o cuando nunca se ha sido v íctima de una reducción de jornada de trabajo o laboral, como la v iven cientos de miles de costarricenses",agregó la Diputada Nicolás Solano. La Diputada lamentó profundamente el v eto del señor presidente y quisiera decirle a las y los costarricenses que el proyecto de ley pudiera ser rescatado, pero eso es mentirle a la gente, lo que sí es cierto y que debe ser nuestro aliciente es que esta horrible historia, esta página negra de estos ocho años del PAC ya se están acabando, y eso a mí me da mucho consuelo, quedan solo seis meses que ruego a Dios que pasen rápido y sé que muchos costarricenses también le ruegan a Dios que pasen rápido, porque si algo tenemos muchos clarísimo es que esto nunca fue ni por v os ni por los costarricenses y nunca, nunca, nunca fue por Costa Rica, finalizó la Diputada. https://fb.w atch/cGsRz6z7K9/ 2 de diciembre de 2021 Control Político de la Diputada Franggi Nicolás Solano en la Comisión de Cochinilla sobre la Audiencia del Ministro Rodolfo Méndez Mata La Diputada inició la Audiencia expresando que sintió mucha tristeza, el costarricense en este momento se siente consternado e indignado por toda esta situación. “Y esa gente, quizás igual que yo, lo admiraba, yo a usted lo admiraba muchísimo, se lo digo de v erdad con toda la honestidad del caso y lo respetaba muchísimo, su bagaje, como jerarca, su temple, su conocimiento en infraestructura pública, aquí nadie quizás tiene el conocimiento interno del MOPT y del Conav i, como usted, un hombre que fue diputado, en v arias ocasiones, que fue ministro, actualmente es ministro, pero había sido ministro en dos oportunidades atrás, v iceministro, también”, añadió la Diputada. La Diputada continuó afirmando que el Ministro era una cátedra en la función pública, una eminencia en la función pública, y que lamentaba que


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. esté enfrentando una situación como esta, porque aquí hay un daño, a las finanzas públicas, por supuesto que sí, pero también hay un daño a la credibilidad de los costarricenses. “Usted v ino aquí a decir que env ió –corríjame e interrúmpame, si quisiera hacer alguna acotación a lo que digo—pero es que usted menciona que mandó dos acusetas, casi que, por así decirlo, a don Mario Rodríguez y a alguien más que no menciona aquí su nombre para poner la denuncia de un tema tan grav e como esto. Dejó pasar el tiempo, esperando que esto tuv iera algún resultado, sin saber si esto iba a rev entar uno, dos, tres, cuatro cinco, seis, siete, ocho, nuev e o diez años después y mientras tanto usted siguió cortando cintas, yendo a inaugurar obra, cuando de por medio, usted ya mencionó que conocía actos de corrupción que se estaban dando”, agregó la Diputada Nicolás Solano. Mientras se daba malv ersación de fondos, mientras se daba peculado, mientras se daba cohecho, mientras había una red de crimen organizado, mientras había fav orecimientos a empresas, mientras había sobornos, mientras había pago de facturas falsas, tráfico de influencias, falsedad ideológica, el Ministro no hizo nada. https://w w w .facebook.com/w atch/?v =867070427274828 21 de abril de 2022 Discurso de la Diputada Franggi Nicolás Solano en Plenario sobre el Informe Final de la Comisión de Cochinilla. La Diputada inició sus palabras diciendo que este informe de uno de los casos de corrupción más impactantes para las y los costarricenses. “Lamentablemente, reina en nuestro país una sensación de impunidad, de que en este país pasan actos de corrupción bochornosos y penosos, y finalmente no hay mayores consecuencias. Lamentablemente eso genera un gran golpe en la credibilidad de parte de los ciudadanos, donde justos pagamos por pecadores y se termina lamentablemente perdiendo la fe en la política y en los políticos”, dijo la Diputada. Como miembro de la Comisión, la Diputada afirmó sentirse muy orgullosa de este informe que se presentó, ya que se trabajó con seriedad, compromiso y que se le dedicó muchas arduas horas de trabajo a marcha redoblada en la Comisión de I nv estigación de Cochinilla, sesionando a altas horas de la noche, en horas también muy temprano en las mañanas.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. “Y decir que esta Asamblea Legislativ a honró un compromiso y honró también un mandato que los costarricenses depositan en nosotros. Esta Asamblea tiene que llamar a cuentas en lo político al jerarca que no cumple con la buena conducción de su cargo ante la ciudadanía. Esa es la tarea que las y los costarricenses también encomiendan en nosotros al darnos el honroso priv ilegio de encender estos micrófonos para hablar en nombre de ellos”, finalizó la Diputada Franggi Nicolás Solano. “Nosotros, como control político tenemos que exigirles cuentas y cumplimiento a la ley a los jerarcas del MOPT y de los ministerios y no es la excepción en el caso de don Rodolfo Méndez Mata, así que yo soy de la tesis también en que así sea le falte un día a este Gobierno el señor presidente yo espero que tome nota de esta recomendación y finalmente tome la acción ejemplarizante de que aquí don Rodolfo Méndez Mata y la corrupción que se dio en el caso del MOPT no se debería cohonestar ni aplaudir nunca más para efectos de que no estemos v iendo un caso.


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Comunicados de Prensa: Diputada Franggi Nicolás presenta proyecto para regular los centros de cuidado diurno para adultos mayores 9 de agosto de 2021. La Diputada Franggi Nicolás Solano presentó este lunes un proyecto de ley que promuev e la creación, el desarrollo y el funcionamiento adecuado de Centros de Atención Diurna para Adultos Mayores en sus modalidades pública, priv ada o mixta para personas de sesenta y cinco años o más. Si bien es cierto, ya existen v arios programas dentro de instituciones como Conapam y Fodesaf, no se tenía una ley de la Republica que regulara este tipo de centros para adultos mayores, tanto públicos como priv ados. Uno de los objetiv os de la ley es garantizar el derecho de las personas adultas mayores a participar en programas de atención integral cuando lo deseen y según lo requieran, ya sea que estén en condición de pobreza o no. La iniciativ a de ley también promuev e la inclusión en estos serv icios de atención general o especializada, institucionalizada, interna o ambulatoria a domicilio, de rehabilitación física, mental o social y de asistencia, para los adultos mayores. “Una de las piezas clav es para una política integral de env ejecimiento que dignifique la existencia de esa creciente población de adultos mayores es el desarrollo de centros diurnos dirigidos al cuidado de ancianos donde además de recibir cuidados básicos, tengan a su disposición información y apoyo para realizar distintas gestiones ante instituciones públicas, y sobre todo, disfruten de un ambiente agradable de interacción social y crecimiento personal, colaborando directamente en las metas de tener una población más sana física y mentalmente y más feliz”, explicó la Diputada Franggi Nicolás Solano. Asimismo, estos programas de cuidado diurno para adultos pueden proporcionar a los cuidadores un descanso necesario, a la v ez que brindan a los adultos mayores la oportunidad de socializar con sus pares y remediar el aislamiento y la soledad que muchos sienten. Actualmente el sistema hace caso omiso de las necesidades de integración y socialización de un creciente sector de adultos mayores que no se


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. encuentran en la pobreza pero que requieren espacios de interacción social. Para estos casos, donde muchas v eces se encuentran aislados de sus núcleos familiares o carecen de ellos, o simplemente son la única persona mayor del núcleo familiar, debe disponerse expresamente la posibilidad de participar de estos Centros, quedando estos en condiciones de fijar y administrar contribuciones para su mantenimiento, dejando claro que en los centros públicos o que reciben financiamiento público no es posible establecer relaciones con estas personas basadas en el ánimo de lucro. Estos centros diurnos a menudo proporcionan comidas y bocadillos, incluidas dietas especiales para quienes las necesitan, e incluso el transporte de su casa al centro. “Para atender estas necesidades hemos incluido una modificación al destino de los v ehículos ubicados en los depósitos de la dirección de tránsito para declararlos en abandono y se procederá a donarlos al Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor para que este los asigne a algún centro para su uso como transporte o proceda a su v enta, incluso como chatarra si no son más de utilidad. Con los fondos prov enientes se fortalecerá ese serv icio de transporte y se atenderán otras necesidades de estos Centros Diurnos”, finalizó la Diputada. El proyecto de ley también promuev e que los cuidadores familiares también puedan considerar los serv icios diurnos para adultos cuando necesiten trabajar o estar fuera de casa la mayor parte del día, o si ellos mismos están sintiendo efectos adv ersos, como ansiedad, frustración, depresión o problemas de salud. Diputada Franggi Nicolás presenta proyecto que busca colaborar con el financiamiento de planes reguladores en los municipios con territorios costeros o insulares, que no tienen los recursos para diseñarlos. 19 de agosto de 2021. La Diputada Franggi Nicolás presentó un proyecto de ley que busca la colaboración con el financiamiento de planes reguladores para incentiv ar un mejor ordenamiento territorial y una administración eficiente de las municipalidades que cuentan con territorios costeros e insulares, que no tienen recursos para diseñarlos por sí solos. Actualmente, el peso de la creación de estos planes reguladores recae en los municipios, que hoy por hoy, son los más agobiados por la pobreza de las zonas costeras y azotadas en el último año por la mayor caída de la activ idad turística producto de la pandemia.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. La iniciativ a busca dotar de recursos, por medio del aporte de v arias instituciones del Estado, para que las municipalidades de estos sectores, puedan organizar, planificar y dotar de sus comunidades de estos planes. “El proyecto lo que da es un respiro para que esos municipios puedan con estos planes reguladores a futuro de inv ersión y de una buena planificación urbana”, dijo la Diputada Franggi Nicolás Solano. Estos municipios cuentan con v arios espacios dentro de su territorio como ciudades, áreas de patrimonio natural del estado, manglares, parques nacionales, refugios de v ida silv estre, propiedades priv adas y la zona marítimo terrestre, cada uno sujeto a distintas leyes y a procesos de planificación y gestión. La participación de las Municipalidades en la elaboración y aprobación de los planes reguladores requiere de apoyo financiero y técnico para lograr realizar esta tarea. En el proyecto de ley se estipula, que el I nstituto Nacional de Desarrollo Rural, I NDER aportará durante los próximos cinco años la suma de ¢1 mil millones de colones anuales para financiar la elaboración y aprobación de los planes reguladores costeros. “Se propone un esfuerzo en común, financiero y de otros recursos, para que juntos logremos aprobar estos instrumentos de planificación y ordenamiento territorial tan necesarios para dotar de seguridad jurídica y de optimización de recursos a nuestras comunidades riv ereñas”, dijo la Diputada Franggi Nicolás. I nstituciones como el I CT, I NVU, I FAM e I NDER junto con las municipalidades trabajarán en conjunto para la elaboración de dicha regularización. Diputada Franggi Nicolás presenta Proyecto de Ley que permite facilitar el ingreso de turistas al Parque Nacional Manuel Antonio. 19 de octubre de 2021. I ncentivar el ingreso y la v isitación más ágil al Parque Nacional Manuel Antonio es el objetiv o del nuev o proyecto de ley que presentó la Diputada Franggi Nicolás Solano a corriente legislativ a. La iniciativ a reforma v arias problemáticas que se dan actualmente en la zona, como el cierre del Parque durante un día, el ingreso de personas de acuerdo a un tope diario y las largas filas que se hacen por la dinámica de entrada al pedirle a cada v isitante datos personales para ingresar.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. “Este proyecto v iene a dar un respiro al sector turístico de Quepos que se ha enfrentado a una dura prueba, al tener que afrontar una caída abrupta de sus activ idades, por lo que proyectos de este tipo propician una real reactiv ación económica en la zona”, dijo la Diputada Nicolás Solano Entre los principales cambios que presenta la iniciativ a de ley es que el flujo de turistas dentro del Parque sea de entradas por salidas de v isitante, en lugar de un tope máximo diario de v isitantes, ya que esto permite un mejor equilibrio entre la conserv ación y el turismo. Mediante dicha dinámica, una v ez alcanzado un número (x) de v isitantes, pueden ingresar el mismo número (x) de turistas de acuerdo a la cantidad de personas que salen. I gualmente, el proyecto también propone que la v enta del tiquete de entrada al parque, cuyo horario se ampliará de lunes a domingo de 7am a 4pm., no requerirá de reserv ación prev ia, tampoco del registro de datos personales, y tendrá una v igencia de un año a partir de su compra, y en ese lapso se podrá usar en los horarios que el Parque se mantenga operando. El tiquete podrá ser adquirido en línea mediante el sistema diseñado por el SI NAC y también se podrán comprar en el puesto físico dentro del parque, así los turistas, los guías locales, hoteles y tour operadores podrán adquirir las entradas de la forma y la cantidad que más les resulte conv eniente. “La iniciativ a dotará y facilitará las herramientas necesarias para promover el dinamismo y la innov ación que se requiere para el desarrollo del sector turismo, para que llev e nuev as fuentes de empleo a estas comunidades, y se den las condiciones para la protección del medio ambiente dentro de este Parque Nacional”, dijo la Diputada Nicolás Solano. Finalmente, para incentiv ar la v isita al Parque Nacional en familia, en la iniciativ a se expone que se exonerará del pago de la cuota de entrada a las personas menores de 11 años de edad y a las personas nacionales mayores de sesenta y cinco años o que porten el carné de Ciudadano de Oro. Proyecto de la Diputada Franggi Nicolás Solano, que permite a la Primera Vicealcaldía sustituir al Alcalde en sesiones del Concejo Municipal y demás actividades fue Dictaminado en la Comisión de Asuntos Municipales 27 de octubre de 2021. Hoy se dictaminó en la Comisión de Asuntos Municipales, el proyecto de ley 22485, de la Diputada Franggi Nicolás Solano que permite a la persona titular de la Primera Vicealcaldía, sustituir al alcalde


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. en todas las sesiones del concejo municipal, asambleas, reuniones y demás actos que la municipalidad realice cuando el alcalde o alcaldesa no puedan asistir. La iniciativ a busca que cuando exista una imposibilidad del Alcalde en asistir se deben propiciar los mecanismos para poder cumplir con las competencias que la legislación y su cargo le han impuesto a trav és de la Primera Vicealcaldía. “Son múltiples las funciones que le corresponden a la Alcaldía Municipal, muchas v eces sumado al conjunto de representaciones que debe asumir, así como innumerables v isitas y reuniones con diferentes actores sociales de los cantones y de las comunidades, lo que genera algunas v eces gran dificultad para cumplir con todas las activ idades”, dijo la Diputada Franggi Nicolás Solano. El proyecto establece que no requerirá aprobación ulterior por parte del Concejo Municipal u otro, salv o el trámite administrativ o normal que se hará en la misma Municipalidad, siempre y cuando no haya transcurrido el plazo de prescripción anual estipulado en el Código Procesal Laboral. Esta sustitución deberá ser informada al concejo municipal respectiv o para efectos de facilitar, agilizar y garantizar la dinámica de trabajo entre la alcaldía y ese órgano colegiado. Con este Dictamen Afirmativ o, el proyecto av anza al Plenario Legislativo, para su trámite en Primer y Segundo Debate. Proyecto de ley de la Diputada Franggi Nicolás que castiga el robo de agua y el daño en acueductos avanza a Plenario Legislativo. 27 de octubre de 2021. Hoy en la Comisión de Asuntos Jurídicos se dictaminó el proyecto de la Diputada Franggi Nicolás que castiga a quienes roben agua y dañen o instalen dispositiv os de extracción en tuberías de acueductos públicos. La inadecuada manipulación de tuberías y el robo de agua, puede poner en peligro la salud pública y hasta la v ida. Entre 2017 y hasta abril de 2018, en la Gran Área Metropolitana (GAM) se detectaron 709 casos de tomas ilegales, con acceso irrestricto del recurso hídrico en perjuicio del serv icio público y de aquellos usuarios que, a pesar de su conexión legal, sufrieron escases en el suministro de este debido a las sobrecargas ilegales en el sistema pluv ial, según el AyA.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Esta iniciativ a lo que busca es dar un paso más allá en el resguardo al agua, dándole la importancia que se merece el sancionar aquellos actos inescrupulosos que, del aprov echamiento ilegal del agua, reducen el consumo y la salubridad de otros. De esta forma se contribuirá también a proteger muchas v idas, mediante un mejor suministro. Con esta adición al artículo 229 del Código Penal, se aumenta la pena de cárcel que actualmente v a de seis meses a cuatro años en prisión, a un a un año y hasta seis años; mientras que los días multas pasarán de sesenta a ciento v einte días multa. “Si bien existe en el Código Penal la figura de usurpación de aguas crudas sin ningún tipo de tratamiento, existen v acíos legales para el robo de agua potable y el daño que se causa a las tuberías, la inadecuada manipulación de tuberías y el robo de agua, puede poner en peligro la salud pública y hasta la v ida”, dijo la Diputada Franggi Nicolás Solano. Con la iniciativ a los propietarios de inmuebles beneficiados por la sustracción ilegal en el acueducto también deberán cancelar una multa de cinco salarios base, mientras que cuando el daño tenga el propósito de aprov echar comercialmente el líquido o de abastecer conjuntos de v iv iendas, apartamentos o condominios, la multa será de treinta salarios base. Asimismo, el proyecto incluye el castigo a los funcionarios públicos que, v aliéndose de sus cargos, faciliten la extracción del líquido o las tomas ilegales, sancionándose una v ez aprobada esta iniciativ a con un tercio más a la pena. “Lamentablemente en Costa Rica, cada v ez es más frecuente el desperdicio y la falta de agua en algunas comunidades, esta situación se agrav a con robo de este recurso hídrico, situación que afecta a todos los ciudadanos que requieren del serv icio, ya que, de su extracción ilegal o su desperdicio, muchas comunidades y activ idades productiv as, ven disminuido su abastecimiento”, dijo la diputada Franggi Nicolás Solano. El 90% de esas conexiones ilegales se registra en clientes residenciales y el restante 10% se atribuye a otros tales como complejos turísticos, centros de lav ado de carros y diferentes empresas. De acuerdo con datos del AyA, la Región Metropolitana de GAM es el área de mayor incidencia de denuncias por robo de agua, concentrándose en cuatro cantones, a saber: Curridabat, La Unión, Santa Ana y Escazú.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Con este Dictamen Afirmativ o, el proyecto av anza al Plenario Legislativo, para que se tramite en su Primer y Segundo Debate. Diputada Franggi Nicolás presenta proyecto de ley que faculta al INVU de un mecanismo expedito para la titulación, segregación, inscripción, catastro y normalización de sus terrenos 3 de nov iembre de 2021. La Diputada Franggi Nicolás Solano presentó un proyecto de ley que faculta al I NVU de un mecanismo expedito por medio de la figura del exhorto ante el Registro I nmobiliario la titulación, segregación, inscripción, catastro y normalización de sus terrenos, de forma ágil y directa. “Esta iniciativ a beneficiaría a decenas de familias poseedoras de v iviendas que han v iv ido por años en terrenos que aún son del I NVU y no tienen la posibilidad de que esta propiedad pueda ser inscrita a su nombre, a pesar de que inclusiv e sus hijos y nietos hayan nacido y v ivido en estos territorios”, dijo la Diputada Franggi Nicolás Solano. Uno de los efectos directos de esta iniciativ a es que permitiría ordenar y regular la titulación de asentamientos que a hoy están a nombre del I NVU y que esta institución no ha podido inscribir, ordenando los terrenos para nuev os proyectos o bien realizando las inscripciones registrales y la titulación de tierras sin costo para el beneficiario ni la institución. Actualmente, familias de todo el país que v iven en estos territorios se han encontrado con distintos obstáculos tales como: la imposibilidad de optar por bonos para el arreglo y construcción de sus v iviendas, no lograr la instalación de serv icios públicos como el agua y la electricidad, o bien el impedimento de pedir préstamos que les permita sacar sus emprendimientos adelante. Estos habitantes han trabajado y v ivido por años en un terreno propiedad del I NVU, sobre la que el Estado ya no mantiene ningún interés de conservar, pero que por su trámite engorroso no han pasado aún a sus manos. El proyecto de ley acrecienta las competencias institucionales para lidiar con los problemas causados por las discrepancias entre los datos registrales y datos reales de los terrenos comprados o listos para ser transferidos a los destinatarios de los proyectos. “Es nuestro deber como legisladores garantizarles a las familias una v ida digna y el derecho de poseer un terreno o una v ivienda por la que llevan años esperando, v íctimas de un trámite burocrático”, finalizó la Diputada.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Diputada Franggi Nicolás presenta proyecto de ley que endurece las penas por corrupción y por enriquecimiento ilícito La iniciativ a además aumenta los años de prescripción de los delitos contra los deberes de la función pública 15 de nov iembre de 2021. La Diputada Franggi Nicolás Solano, presentó un proyecto de ley que agrav a las sanciones penales y pecuniarias para quienes estén inv olucrados en actos de corrupción, tanto en la función pública como en el sector priv ado. Es en este último sector en donde existen grandes empresas y conglomerados donde se cuenta con medios extraordinarios para incentiv ar el trato desigual, el priv ilegio y los beneficios prohibidos a fav or de sus negocios. “Es mi deseo, igual que el de la mayoría de los costarricenses que se llegue al fondo de estos asuntos y se sancione a los responsables, logrando que se disuada tanto a funcionarios como a los empresarios de acudir a estos mecanismos execrables para maximizar sus beneficios”, dijo la Diputada Franggi Nicolás Solano. La iniciativ a establece que los delitos de cohecho impropio, propio, corrupción agrav ada, aceptación de dádiv as y enriquecimiento ilícito tendrán castigos más duros como el aumento de la pena de cárcel y el pago de multas. Para citar algunos ejemplos, con el proyecto de ley, el delito de cohecho impropio pasará de una pena de prisión máxima de dos años a tres años, mientras que el de cohecho propio pasará de tener una pena de prisión de dos a seis años a tres a nuev e años. I gualmente, en el proyecto de ley, a los delitos se les adiciona el castigo pecuniario del pago de multas, que v an desde cinco v eces a 20 v eces el monto equiv alente a lo obtenido o prometido por medio del acto de corrupción. “Es mi deseo, igual que el del resto de las y los costarricenses que contemos como sociedad con los mejores instrumentos para tratar asuntos como este, de manera que se sienten las responsabilidades y sanciones apropiadas, recaigan sobre quien sea”, dijo la Diputada Nicolás. Finalmente, la iniciativ a. reforma el plazo de prescripción fijado en el Código Procesal Penal, para los delitos contra los deberes de la función pública y los


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. prev istos en la Ley contra la Corrupción y enriquecimiento ilícito, incrementándolo en un cincuenta por ciento, llev ándolo hasta los quince años. Diputada Franggi Nicolás presenta proyecto de ley que castiga el robo de cable, dispositivos de seguridad de acueductos, señales de tránsito y líneas férreas. Sanciona además al receptador de estos bienes participando de los beneficios económicos del delito y prov eyendo amparo al delincuente. 1 de diciembre de 2021. La Diputada Franggi Nicolás Solano presentó una iniciativ a de ley que tipifica el robo de bienes dedicados a la prestación de serv icios públicos como el robo de cable, de dispositiv os de seguridad de acueductos, de señalamiento o seguridad v ial y ferroviarios, aumentando la pena de robo, aumentando la pena de prisión de tres a nuev e años. La pena aplicará también al receptador los objetos robados, sancionando igualmente a quienes lucren con esta conducta ilícita, generando un mercado amplio para los ladrones. Entre 2020 y marzo de este año, se reportaron 928 robos de cableado que afectaron a cerca de 46 cantones, dejando sin serv icios a más de 36 mil clientes y un estimado de ¢4 mil millones en daños, según el I nstituto Costarricense de Electricidad. A este preocupante dato, se le suma el perjuicio económico que prov oca el robo de componentes de la línea férrea, que se aproxima a los ¢8 millones de colones anuales. “El robo de la infraestructura necesaria para la prestación de los serv icios de energía eléctrica, comunicaciones o mov ilidad segura merece todo nuestro rechazo, pues no se trata solamente de afectar financieramente a una institución pública, sino que constituye un modo de priv ar al mismo tiempo a miles de personas de serv icios que garantizan derechos esenciales”, dijo la Diputada Franggi Nicolás Solano. Este tipo de robo no debe ser simplemente v isto como un delito cometido en contra de las instituciones que prestan el serv icio, sino que también debe ser sancionado con mayor sev eridad considerando que dicha práctica, en tanto que conducta delictiv a afecta a todos aquellos ciudadanos que requieren esos serv icios diariamente. En el espíritu de la iniciativ a es indispensable también extender la sanción al receptador que hace posible al delincuente canjear lo robado por dinero


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. fácil y rápidamente, participando de los beneficios económicos del delito y prov eyendo amparo al delincuente. “En el país existen establecimientos registrados que operan a plena luz del día y que deberían ser mejor v igilados, se han conv ertido en la caja chica de esta criminalidad que cuenta con v ehículos y equipo para retirar, con eficiencia e impunidad, los bienes públicos protegidos”, finalizó la Diputada Franggi Nicolás Solano. Diputada Franggi Nicolás presenta proyecto que permitirá a los padres de familia ahorrar a mediano o largo plazo para que sus hijos puedan cursar a futuro estudios técnicos, parauniversitarios y universitarios 20 de enero de 2022. La Diputada Franggi Nicolás Solano presentó un proyecto de ley que permitirá a las familias costarricenses una opción para ahorrar y financiar a futuro el pago de los estudios técnicos, parauniv ersitarios y univ ersitarios de sus hijos por medio de la Comisión Nacional de Préstamos para Educación, Conape. Actualmente, un porcentaje muy alto de los costarricenses utilizan créditos educativ os, en muchos casos con intereses muy altos, para acceder a la educación superior, porque no cuentan con los ingresos suficientes para costear las matrículas y los gastos adicionales. I gualmente, muchos jóv enes deciden trabajar y abandonar las aulas porque les es humanamente imposible acceder a un préstamo bancario para pagar sus carreras. Esta iniciativ a de ley permite la creación de un sistema de ahorro para que los padres puedan ahorrar a mediano o largo plazo para el pago de los estudios de sus hijos, planes que serán ajustados conforme a las necesidades e ingresos de cada familia. “El proyecto v endría a incentiv ar el ahorro familiar, además de promov er la tecnificación y profesionalización de los jóv enes, sin que tengan que sus familias asumir grandes deudas, en algunos casos con intereses muy altos”, dijo la Diputada Franggi Nicolás Solano. CONAPE conforme a las necesidades sociales y económicas de cada familia, diseñará, ajustará y establecerá los planes de ahorro y crédito para garantizar la mayor accesibilidad a estos planes a la mayoría de los costarricenses. “Cada jov en debe de tener la posibilidad de terminar sus estudios univ ersitarios y técnicos, sin estar preocupados en sí tendrán que abandonar el centro de enseñanza por no tener los recursos. A ningún jov en se le debe


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. de cortar la posibilidad de formarse para alcanzar sus sueños”, finalizó la Diputada Franggi Nicolás Solano. En caso de que el beneficiario fallezca o bien no ingrese a un centro de formación técnica, parauniv ersitaria o univ ersitaria, el ahorrante podrá retirar lo ahorrado. Diputada Franggi Nicolás presenta proyecto de ley que permitirá brindar atención de salud integral y especializada para la Gente de Mar Para acceder a estos serv icios de salud, los trabajadores marítimos podrán contar con un certificado médico, que actualmente no se expide en el país. Este certificado es obligatorio, por lo que los tripulantes de embarcaciones optan por emitirlos fuera de Costa Rica. 15 de febrero de 2022. La Diputada Franggi Nicolás Solano presenta un proyecto de ley que permite la elaboración de un certificado médico, con el que se le brinde atención integral y especializada en salud a los trabajadores marítimos. Con este certificado, los tripulantes, pescadores y trabajadores de nav íos podrán acceder a serv icios especializados de salud, tales como dermatología, rehabilitación, pruebas de audiometría, pruebas barométricas y oftalmológicas, así como cirugías menores para lipomas, v errugas entre otros. Actualmente, Costa Rica no expide este certificado médico, por lo que los trabajadores optan por sacarlos en otros países. Con este proyecto de ley, se generan nuev os recursos al Estado al poder ofrecer el serv icio de emisión del Certificado a los trabajadores marítimos que así lo requieran. El proyecto autoriza que, dentro de los establecimientos de salud actuales ya sean públicos o priv ados, se promuev a la creación de programas de atención integral de la salud para la Gente de Mar, en las zonas costeras y marítimas del país. Las personas costarricenses de escasos recursos que no puedan sufragar dicho certificado no deberán de pagar ningún monto, pero para el caso de tripulantes extranjeros de embarcaciones marítimas sí tendrá un costo con el que se financiará la creación de las unidades especializadas para la atención integral de la Gente de Mar.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. “Esta iniciativ a de ley no sólo permite brindar una atención integral a todas las personas que trabajen en el mar, sino también la formación y capacitación de mano de obra especializada, dignificando el cuidado de la salud para nuestros pescadores, así como la generación de recursos frescos al Estado, que hoy por hoy no se tienen”, finalizó la Diputada Franggi Nicolás Solano. Diputada Franggi Nicolás Solano presenta proyecto que busca retener el pago de bonos a financistas de campañas políticas que estén morosos con el estado 4 de marzo de 2022. La Diputada Franggi Nicolás Solano presentó un proyecto de ley para que el Ministerio de Hacienda v erifique y retenga el pago de bonos a los financistas de Partidos Políticos hasta que se honre el pago de las deudas con la Caja Costarricense del Seguro Social o la Administración Tributaria. Ya este tipo de legislación existe para los contratos obrero patronales; lo que haría esta ley es extender ese mismo criterio al pago de los certificados de cesión de las emisiones hechas por los partidos políticos, por el v alor de las contribuciones redimibles. De esta manera hace que el Ministerio de Hacienda v erifique y retenga los montos correspondientes a la mora existente de parte del cesionario de esos certificados, emitidos por los partidos políticos, y proceda al pago que corresponda a fav or de la Caja Costarricense del Seguro Social. Así mismo, la iniciativ a de ley tiene una consideración semejante en lo que respecta al pago pendiente de impuestos, pues se considera un contrasentido que el Estado honre sus compromisos financieros con acreedores que a su v ez son deudores morosos con la Administración Tributaria. “Fortalecer financieramente las instituciones de nuestra seguridad social y la recaudación tributaria con la que el Estado costarricense le hace frente a todas las demandas ciudadanas de mejora y ampliación de serv icios, es una tarea urgente a la que la actual Asamblea Legislativ a ha prestado atención, y por la que v ela mediante frecuentes reformas legislativ as que tienden a garantizar que se recaude lo que se debe”, dijo la Diputada Franggi Nicolás. El proyecto además propone que en la ev entualidad de que quedara algún remanente a fav or del poseedor de los certificados de cesión, se le acredite el pago de la diferencia.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. Diputada Franggi Nicolás Solano presenta proyecto de ley para que CONAPE pueda financiar capacitaciones y cursos de formación para la empleabilidad La diputada Franggi Nicolás Solano presentó un proyecto de ley que pretende que la Comisión Nacional de Préstamos para la Educación (CONAPE) pueda ampliar su cobertura crediticia para financiar capacitaciones y cursos para la empleabilidad. La idea es que se brinde créditos a costarricenses que preferentemente prov engan de zonas rurales y urbano-marginales, consideradas de menor para que puedan acceder a formación y capacitación en áreas ligadas al desarrollo de nuev as competencias o la certificación de competencias adquiridas para el mejoramiento de la empleabilidad. “La crisis sanitaria ha v enido a acelerar transformaciones del mercado laboral, algunas de ellas ya estaban en curso, lo que implicaría que ciertos empleos no se reabrirán, otros se transformarán y aún otros más surgirán de forma más acelerada, todo como parte de este escenario alentador en la que se otorgará por medio de esta iniciativ a de ley, una reasignación de recursos financieros a CONAPE, para responder a los procesos de cambio estructural que v iv imos, los cuales históricamente han estado relacionados con aumentos de la productiv idad y del bienestar”, explicó la Diputada Franggi Nicolás Solano, proponente del Proyecto. La iniciativ a busca que al autorizarse a CONAPE para que pueda ampliar su cobertura crediticia, incluyendo a un sector importante de la población que requiere de este apoyo del estado, permita abrir un escenario alentador para familias que no pueden acceder a estos cursos y capacitaciones, que requieren un empleo, asimismo sea la punta del ancla para la atracción de inv ersión, que garantice una oferta de empleos de calidad a los ciudadanos. El proyecto incluye una modificación a la integración de la Junta Directiva de CONAPE, de manera que a su mesa directiv a lleguen representantes de instituciones en el campo de la educación univ ersitaria, técnica y principalmente, del sector priv ado. Diputada Franggi Nicolás presenta proyecto que amplía el Régimen de Tributación Simplificada para apoyar a más microempresas Ampliaría el beneficio, durante dos años, a empresas que cuenten con un máximo de ocho empleados. Cambia el límite de compras de 150 salarios bases a 250 salarios bases.


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09 de marzo del 2022. La Diputada Franggi Nicolás Solano presentó un proyecto de ley que permite ampliar el Régimen de Tributación Simplificada con el fin de impulsar a más micro y pequeñas empresas para que puedan gozar de las v entajas de este régimen. El Régimen de Tributación Simplificada brinda una serie de facilidades y beneficios contables y financieros sólo a pequeños negocios que no superan los 5 empleados y que sus compras no sean mayores a los 150 salarios bases, permitiéndoles disminuir sus gastos y aumentar su productiv idad. Dentro de los beneficios de este régimen destacan: los impuestos se calculan sólo sobre las compras, que no se requiera de una contabilidad compleja y que sus declaraciones sean mucho más sencillas. El proyecto de ley permitiría ampliar la cobertura a más microempresas que cuenten con un máximo de ocho empleados, que permitiría aumentar la contratación y formalización de empleos. Además, amplía el límite de compras a 250 salarios bases, permitiéndole a las pequeñas empresas adquirir más productos y estimular su crecimiento económico. El objeto de este proyecto de ley es estimular temporalmente la activ idad de las pequeñas empresas que se han v isto tan afectadas durante la pandemia del Cov id 19, es por ello que se ha fijado una v igencia temporal de dos años para esta reforma. Después de dicho tiempo, el Ejecutiv o podrá v alorar la conv eniencia de prorrogar por otros dos años. I gualmente, con el ánimo de facilitar la activ idad empresarial es que la iniciativ a de ley propone eliminar todos los timbres para la operación de este régimen simplificado. Algunos de los negocios que pueden adquirir dicho régimen son los comerciantes minoristas, panaderías, floristerías, cafeterías, sodas, restaurantes y pescadores artesanales en pequeña escala, entre otros, de acuerdo con la Dirección General de Tributación. “El objeto del régimen simplificado no puede ser otro que el facilitar la activ idad del sector empresarial minorista, particularmente en momentos en que se encuentra agobiado por el entorno económico que sufre el país. Por esa razón decidimos impulsar esta serie de cambios que permitan a más micros y pequeños empresarios gozar de las v entajas del régimen simplificado”, finalizó la Diputada Franggi Nicolás Solano.


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Notas en Medios de Comunicación: Mayo-Junio Título

Enlace

Fecha

Nicolás afirma que informe de labores del presidente fue sin una pizca de sensibilidad y solidaridad con quienes han perdido su trabajo

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-afirmaque-informe-de-labores-del-presidente-fue-sin-unapizca-de-sensibilidad-y-solidaridad-con-quienes-hanperdido-su-trabajo/

4/5/2021

Franggi Nicolás: “País sufre por la incompetencia y poco liderazgo de Carlos Alvarado”

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolaspais-sufre-por-la-incompetencia-y-poco-liderazgo-decarlos-alvarado

5/5/2021

Nicolás: ¡La corrupción jamás debe de ser permitida y mucho menos en momentos tan apremiantes para los costarricenses!

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-lacorrupcion-jamas-debe-de-ser-permitida-y-muchomenos-en-momentos-tan-apremiantes-para-loscostarricenses/

13/5/2021

Franggi Nicolás sobre la suspensión del curso lectivo: “Al fin un poco de razón en medio de tanta testarudez”

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolassobre-la-suspension-del-curso-lectivo-al-fin-un-pocode-razon-en-medio-de-tanta-testarudez

17/5/2021

Franggi Nicolás propone reformar ley que faculta a la Caja a decidir unilateralmente sobre las pensiones y el IVM

https://www.larepublica.net/noticia/franngi-nicolaspropone-reformar-ley-que-faculta-a-la-caja-a-decidirunilateralmente-sobre-las-pensiones-y-el-ivm

20/5/2021

Franggi Nicolás reemplazará a Gustavo Viales en Comisión Legislativa de Narcotráfico

https://observador.cr/franggi-nicolas-reemplazara-agustavo-viales-en-comision-legislativa-denarcotrafico/

20/5/2021

Franggi Nicolás propone suspender cobros a vivienda, educación y vehículos por tres meses

https://lavozcooperativa.com/franggi-nicolaspropone-suspender-por-tres-meses-cobros-encreditos-de-vivienda-educacion-y-vehiculos/

21/5/2021

Franggi Nicolás presenta proyecto para rebajar marchamo 2022

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolaspresenta-proyecto-para-rebajar-marchamo-2022

25/5/2021

¿Rebaja del marchamo 2022? Idea tiene buen ambiente en el Congreso

https://www.crhoy.com/nacionales/rebaja-delmarchamo-2022-tendria-buen-ambiente-en-elcongreso/

25/5/2021

Junio-Julio 2021 Título

Enlace

Fecha

Jonathan Prendas y Franggi Nicolás proponen comisión legislativa para

https://www.larepublica.net/noticia/jonathanprendas-y-franggi-nicolas-proponen-comision-

14/6/2021


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.

investigar presuntos corrupción

casos

de

legislativa-para-investigar-presuntos-casos-decorrupcion

Nicolás y Prendas proponen crear Comisión para investigar posible red de corrupción en instituciones

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-y-prendas- 17/6/2021 proponen-crear-comision-para-investigar-posible-redde-corrupcion-en-instituciones/

Franggi Nicolás: “Este país merece decencia en la función pública y no allanamientos en Casa Presidencial”

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolaseste-pais-merece-decencia-en-la-funcion-publica-yno-allanamientos-en-casa-presidencial

14/6/2021

Diputada Nicolás rompió línea del PLN: ‘Trasciende la regulación del Empleo Público, toca el Poder Judicial’

https://semanariouniversidad.com/pais/diputadanicolas-rompio-linea-del-pln-trasciende-la-regulaciondel-empleo-publico-toca-el-poder-judicial/

17/6/2021

Franggi Nicolás: “miembros del PAC pretenden silenciarme” Nicolás: ¡Que caiga quien tenga que caer!

https://www.crhoy.com/nacionales/franggi-nicolasmiembros-del-pac-pretenden-silenciarme/ https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-quecaiga-quien-tenga-que-caer/

17/6/2021

Franggi Nicolás: “Rebajo del marchamo debe ser mayor este año”

https://www.larepublica.net/noticia/franngi-nicolasrebajo-del-marchamo-debe-ser-mayor-este-ano

25/6/2021

Estos son los siete diputados que conformarán la Comisión investigadora del caso “Cochinilla”

https://semanariouniversidad.com/pais/estos-son-lossiete-diputados-que-conformaran-la-comisioninvestigadora-del-caso-cochinilla/

24/6/2021

Franggi Nicolás le implora a sus compañeros diputados para que investiguen el caso “Cochinilla”

https://ncrnoticias.com/nacionales/franggi-nicolas-leimplora-a-sus-companeros-diputados-que-seinvestigue-el-caso-cochinilla/

17/6/2021

42 diputados aprueban comisión para investigar presunta corrupción en obras viales

https://www.nacion.com/el-pais/politica/42diputados-aprueban-comision-parainvestigar/MD62GDFCKJHXTCX6Z6H2WOXY64/story/

21/6/2021

Julio-Agosto 2021 Título

Enlace

Fecha

Franggi Nicolás: “Nombramiento de Ottón Solís demuestra la doble moral y la hipocresía del PAC”

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolasnombramiento-de-otton-solis-demuestra-la-doblemoral-y-la-hipocresia-del-pac

7/7/2021

Diputados concluyeron que Méndez Mata dio fin a descentralización del asfalto del país

https://semanariouniversidad.com/pais/diputadosconcluyeron-que-mendez-mata-dio-fin-adescentralizacion-del-asfalto-del-pais/

13/7/2021

21/6/2021


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I NFORME DE LABORES 2021-2022. https://ecomunicipal.co.cr/impuesto-al-cementofinanciaria-obras-en-puntarenas/

2/7/2021

Monteverde a un paso de ser cantón

https://www.diarioextra.com/Noticia/detalle/454715/ monteverde-a-un-paso-de-ser-cant-n

13/7/2021

Ottón Solís renuncia a ser representante de Costa Rica en la OCDE

https://costaricanoticiashoy.com/politica/frangginicolas-celebra-la-renuncia-de-otton-solis/

14/7/20271

Piden avanzar con proyecto para condonar deudas con la CCSS Franggi Nicolás se une a las voces que cuestionan restricción vehicular sanitaria

https://www.crhoy.com/nacionales/piden-avanzarcon-proyecto-para-condonar-deudas-de-la-ccss/ https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolasse-une-a-las-voces-que-cuestionan-restriccionvehicular-sanitaria

22/7/2021

Nicolás al presidente: Urge que https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-alelimine la restricción vehicular y presidente-urge-que-elimine-la-restriccion-vehicular-yamplíe los horarios de los negocios amplie-los-horarios-de-los-negocios/

30/7/2021

Auditora del Mopt acusa a auditor de Conavi d caso Cochinilla

https://www.crhoy.com/nacionales/auditora-delmopt-acusa-a-auditor-de-conavi-de-excluirla-decaso-cochinilla/

22/7/2021

Agosto-Setiembre Título

Enlace

Fecha

Franggi Nicolás insistirá en el rebajo del marchamo

https://www.elmundo.cr/costa-rica/franggi-nicolasinsistira-en-el-rebajo-del-marchamo/

9/8/2021

Franggi Nicolás aboga por bajar impuesto a los combustibles

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolasaboga-por-bajar-impuesto-a-los-combustibles

16/8/2021

Franggi Nicolás: “Rodolfo Méndez sabía lo que pasaba en Conavi y no movió un dedo”

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolas- 26/8/2021 rodolfo-mendez-sabia-lo-que-pasaba-en-conavi-y-nomovio-un-dedo

Aíslan nuevamente a Franggi Nicolás por positivo de su esposo

31/8/2021

PLN acuerpa dispensa de trámites para reducir marchamo 2022 de Franggi Nicolás

https://www.teletica.com/politica/aislannuevamente-a-franggi-nicolas-por-positivo-de-suesposo_294038 https://semanariouniversidad.com/pais/pln-acuerpadispensa-de-tramites-para-reducir-marchamo-2022de-diputada-franggi-nicolas/

Diputados han creado nueve comisiones investigadoras: Mayoría se relacionan con presuntas irregularidades del Gobierno

https://www.monumental.co.cr/2021/08/29/diputados -han-creado-nueve-comisiones-investigadorasmayoria-se-relacionan-con-presuntas-irregularidadesdel-gobierno/

29/8/2021

IMPUESTO FINANCIARÍA PUNTARENAS

AL

CEMENTO OBRAS EN

30/7/2021

30/8/2021


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Liberación Nacional presiona por nuevos textos para los siete proyectos del FMI del Gobierno

https://semanariouniversidad.com/pais/liberacionnacional-presiona-por-nuevos-textos-para-los-sieteproyectos-del-fmi-del-gobierno/

27/8/2021

Oposición legislativa sube presiones para destituir y responsabilizar a ministro Méndez Mata

https://semanariouniversidad.com/pais/oposicionlegislativa-sube-presiones-para-destituir-yresponsabilizar-a-ministro-mendez-mata/

25/8/2021

Franggi Nicolás se va a atender a su https://amprensa.com/2021/08/franggi-nicolas-se-vaesposo diagnosticado con Covid- a-atender-a-su-esposo-diagnosticado-con-covid-19/ 19

31/8/2021

“El caso Cochinilla es un invento del OIJ”

https://www.diarioextra.com/Noticia/detalle/457820/el-caso-cochinilla-es-un-invento-del-oij-

20/8/2021

Setiembre-Octubre Título

Enlace

Fecha

Franggi Nicolás: “La mayor amenaza que enfrenta Costa Rica es la falta de equidad”

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolasla-mayor-amenaza-que-enfrenta-costa-rica-es-lafalta-de-equidad

15/9/2021

Nicolás: Este gobierno tiene una obsesión de quitarle recursos a programas sociales

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-estegobierno-tiene-una-obsesion-de-quitarle-recursos-aprogramas-sociales/

17/9/2021

Seis partidos apoyan rebaja del marchamo para el 2022

https://www.larepublica.net/noticia/seis-partidosapoyan-rebaja-del-marchamo-para-el-2022

3/9/2021

Exfuncionario de Lanamme se sacude de ligamen a empresa MECO

https://www.elmundo.cr/costa-rica/exfuncionario-delanamme-se-sacude-de-ligamen-a-empresa-meco/

30/9/2021

https://www.nacion.com/el-pais/politica/diputadosbajarian-hasta-un-50-impuestode/AWFIGFVXG5CUBM4B7XXVXXD7C4/story/ Varias propuestas se barajan para https://www.larepublica.net/noticia/variasreducir costo de marchamo 2022 propuestas-se-barajan-para-reducir-costo-demarchamo-2022 Aires electorales afectan la agenda https://semanariouniversidad.com/pais/aireselectorales-afectan-la-agenda-pactada-con-el-fmi/ pactada con el FMI

4/9/2021

Rebajo del marchamo sería diferenciado por valor del vehículo

https://www.larepublica.net/noticia/rebajo-delmarchamo-seria-escalonado

28/9/2021

Octubre-Noviembre Título

Enlace

Fecha

Diputados bajarían impuesto de marchamo 2022 hasta un 50%

23/9/2021 8/9/2021


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Nicolás: ¡Sí al cese del monopolio https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-si-al-cesede Riteve! del-monopolio-de-riteve/

7/10/2021

Diputados aprueban monopolio de Riteve

https://www.larepublica.net/noticia/diputadosaprueban-fin-del-monopolio-de-riteve

6/10/12

Avanza proyecto de ley que acabaría con monopolio de Riteve

https://www.monumental.co.cr/2021/10/06/avanzaproyecto-de-ley-que-acabaria-con-monopolio-deriteve/

6/10/12

Franggi Nicolás: ¡APROBAMOS en definitiva la REBAJA del MARCHAMO, Presidente FÍRMELO YA!

https://www.elmundo.cr/costa-rica/franggi-nicolasaprobamos-en-definitiva-la-rebaja-del-marchamopresidente-firmelo-ya/

21/10/12

Rebaja del marchamo se atrasa por culpa del PAC, según diputados opositores

https://www.larepublica.net/noticia/rebaja-delmarchamo-se-atrasa-por-culpa-del-pac-segundiputados-opositores

13/10/2021

Franggi Nicolás sobre el tren eléctrico: “Es una curiosa obsesión del gobierno”

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolassobre-el-tren-electrico-es-una-curiosa-obsesion-delgobierno

6/10/2021

Franggi Nicolás pide a Carlos Alvarado “ponerse en los zapatos de la gente” y no vetar rebaja del marchamo

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolaspide-a-carlos-alvarado-ponerse-en-los-zapatos-de-lagente-y-no-vetar-rebaja-del-marchamo

24/10/2021

Nicolás: El rebajo del marchamo es justo

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-el-rebajodel-marchamo-es-justo/

19/10/2021

fin

del

21/10/2021 Diputados desoyen pedido del https://www.ameliarueda.com/nota/diputadosPresidente y dejan en firme rebaja desoyen-presidente-rebaja-marchamo-noticias-costarica al marchamo del 2022 Nicolás: Es una burla esperarse a último minuto para vetar el proyecto de rebaja del marchamo

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-es-unaburla-esperarse-a-ultimo-minuto-para-vetar-elproyecto-de-rebaja-del-marchamo/

29/10/2021

Nicolás: APROBAMOS la CONDONACIÓN de los marchamos que estén PENDIENTES de PAGO

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolasaprobamos-la-condonacion-de-los-marchamos-queesten-pendientes-de-pago/

13/10/2021

Nicolás califica de mezquinos a diputados PAC por bloquear proyecto de rebaja del marchamo

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-calificade-mezquinos-a-diputados-pac-por-bloquearproyecto-de-rebaja-del-marchamo/

14/10/2021

Octubre-Noviembre


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I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Cobro de impuesto de Renta a salario escolar queda fuera de proyecto negociado con el FMI

https://www.ameliarueda.com/nota/cobro-impuestorenta-salario-escolar-fuera-proyecto-noticias-costarica

09/11/21

Gobierno justifica viaje de Epsy Campbell a Panamá, Argentina y Uruguay por temas de empoderamiento femenino y población afrodescendiente

https://www.monumental.co.cr/2021/11/10/gobierno- 10/11/2021 justifica-viaje-de-epsy-campbell-a-panama-argentinay-uruguay-por-temas-de-empoderamiento-femeninoy-poblacion-afrodescendientee/

Exasesor de Carlos Alvarado afirma no conocer a Mélida Solís y a Carlos Cerdas

https://www.elmundo.cr/costa-rica/exasesor-decarlos-alvarado-afirma-no-conocer-a-melida-solis-y-acarlos-cerdas/

3/11/2021

Avanza plan para gravar casas de lujo

https://www.diarioextra.com/Noticia/detalle/464832/ avanza-plan-para-gravar-casas-de-lujo

21/11/2021

RINDEN HOMENAJE AL DEPORTIVO FEMENINO COSTA RICA F.C.

https://www.icoder.go.cr/noticias/997-rindenhomenaje-al-deportivo-femenino-costa-rica-f-c

9/11/2021

Comisión legislativa rechaza primer proyecto de agenda con FMI; pero avala reforma de impuesto a casas de lujo

https://www.elfinancierocr.com/economia-ypolitica/comision-legislativa-rechaza-primer-proyectode/7W4WQRFQ6VE6PHZNOQD3AQG7LM/story/

23/11/2021

Diputada Nicolás: “Guiselle Cruz, ¡su renuncia no basta!”

https://cambiopolitico.com/diputada-nicolas-guisellecruz-su-renuncia-no-basta/174102/

15/11/2021

Lo ocurrido en el Conavi y el MOPT es apenas la punta del iceberg Franggi Nicolás: «Como si fuera poco con Cochinilla, ahora otro caso de corrupción»

https://www.crhoy.com/la-frase-del-dia/la-frase-deldia-franggi-nicolas-12/

28/11/2021

https://amprensa.com/2021/11/franggi-nicolas-comosi-fuera-poco-con-cochinilla-ahora-otro-caso-decorrupcion/

9/11/2021

Franggi Nicolás, José María Villalta https://www.nacion.com/el-pais/politica/franggiy Paola Vega presionan al Gobierno nicolas-jose-maria-villalta-y-paolavega/B3THNAUNSJCOBJIBAQ3KV76WRA/story/ por salario escolar

17/11/2021

Franggi Nicolás sobre impuesto a casas de lujo: “Quieren golpear solapadamente a la clase media”

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolassobre-impuesto-a-casas-de-lujo-quieren-golpearsolapadamente-a-la-clase-media

30/11/2021

Diciembre-enero Título

Enlace

Fecha

Diputada Franggi Nicolás será intervenida quirúrgicamente por aparente apendicitis

https://amprensa.com/2021/12/diputada-frangginicolas-sera-intervenida-quirurgicamente-poraparente-apendicitis/

6/12/2021


81

I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Diputada Franggi Nicolás se recupera tras ser operada de emergencia

https://www.teletica.com/politica/diputada-frangginicolas-se-recupera-tras-ser-operada-deemergencia_300617

7/12/2021

Inusitada falta de quórum en plenario frena discusión de Ley Marco de Empleo Público

https://semanariouniversidad.com/pais/inusitadafalta-de-quorum-en-plenario-frena-discusion-de-leymarco-de-empleo-publico/

6/12/2021

Diputada del PLN condiciona voto a impuesto a casas de lujo Proponen cárcel por robar cable y señales de tránsito Castigarían robo de cable con 3 a 9 años de prisión

https://www.crhoy.com/nacionales/diputada-del-pln- 2/12/2021 condiciona-voto-a-impuesto-a-casas-de-lujo/ https://www.crhoy.com/nacionales/proponen-carcel- 3/12/2021 por-robar-cable-y-senales-de-transito/ https://www.diarioextra.com/Noticia/detalle/465714/c 7/12/2021 astigar-an-robo-de-cable-con-3-a-9-a-os-de-prisi-n

Diputados que investigan caso Cochinilla encuentran inconsistencias en discurso de ministro Rodolfo Méndez Mata sobre corrupción en MOPT: ‘¿Por qué tengo que asumir una responsabilidad?’ Abrir el monopolio de Riteve beneficiaría a los usuarios, dice Coprocom

https://www.larepublica.net/noticia/diputados-que- 2/12/2021 investigan-caso-cochinilla-encuentran-inconsistenciasen-discurso-de-ministro https://semanariouniversidad.com/pais/rodolfomendez-mata-sobre-corrupcion-en-mopt-por-quetengo-que-asumir-una-responsabilidad/

2/12/2021

https://semanariouniversidad.com/pais/dejar-elmonopolio-de-rtv-beneficiaria-a-los-usuarios-delservicio/

16/12/2021

Ampliar contrato con Riteve es el escenario de “mayor fortaleza” ante vencimiento, asegura el Director de Cosevi

https://semanariouniversidad.com/pais/ampliarcontrato-con-riteve-es-el-escenario-de-mayorfortaleza-ante-vencimiento-asegura-el-director-deconavi/

10/12/2021

Enero-Febrero 2022 Título

Enlace

Fecha

PLN retira apoyo a proyecto para aumentar impuesto a casas de lujo Guía de seguridad turística debe ser revisada para frenar estereotipos machistas, dice Colegio de Abogados

https://www.crhoy.com/nacionales/pln-retira-apoyoa-proyecto-para-aumentar-impuesto-a-casas-de-lujo/ https://www.larepublica.net/noticia/guia-deseguridad-turistica-debe-ser-revisada-para-frenarestereotipos-machistas-dice-colegio-de-abogados

12/01/2022

Colectivo feminista repudia “medidas revictimizantes” de Guía con recomendaciones a turistas

https://www.larepublica.net/noticia/colectivofeminista-repudia-medidas-revictimizantes-de-guiacon-recomendaciones-a-turistas

18/01/2022

Diputada propone aumentar penas por delitos de corrupción

https://www.crhoy.com/nacionales/diputadapropone-aumentar-penas-por-delitos-de-corrupcion/

12/01/2022

18/01/2022


82

I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Diputados rechazan pedir inhibición cautelar para que Meco y H Solís no sigan construyendo obra pública

https://semanariouniversidad.com/pais/diputadosrechazan-pedir-inhibicion-cautelar-para-que-meco-yh-solis-no-sigan-construyendo-obra-publica/

6/01/2022

Nicolás: ¡La Condonación de Marchamos Pendientes ya es ley de la República!

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-lacondonacion-de-marchamos-pendientes-ya-es-leyde-la-republica/

18/01/2022

Franggi Nicolás: Con esa Guía Turística el país está diciendo que seguimos pensando de forma arcaica

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolascon-esa-guia-turistica-el-pais-esta-diciendo-queseguimos-pensando-de-forma-arcaica

18/01/2022

Segunda comisión convoca a Ministro de Seguridad y Ministra de la Mujer por violaciones en Talamanca

https://semanariouniversidad.com/pais/segundacomision-convoca-a-ministro-de-seguridad-y-ministrade-la-mujer-por-violaciones-en-talamanca/

20/01/2022

Consejo del CONAVI se sacude https://semanariouniversidad.com/pais/consejo-delauditorías y corrupción de ‘lobby’ conavi-se-sacude-auditorias-sanciones-y-problemasde-lobby-del-caso-cochinilla/ del caso “Cochinilla”

12/01/2022

Plan busca que multas a funcionarios públicos por casos de corrupción sean hasta cinco veces el dinero sustraído

https://www.monumental.co.cr/2022/01/07/planbusca-que-multas-a-funcionarios-publicos-por-casosde-corrupcion-sean-hasta-cinco-veces-el-dinerosustraido/

7/01/2022

Febrero-Marzo 2022 Título

Enlace

Fecha

Diputada Franggi Nicolás calificó de machistas frases de candidato Rodrigo Chaves en su contra

https://www.monumental.co.cr/2022/02/20/diputada- 20/02/2022 franggi-nicolas-califico-de-machistas-frases-decandidato-rodrigo-chaves-en-su-contra/

Franggi Nicolás: Al país le urge volver a la normalidad y reactivar la economía con responsabilidad

https://www.elmundo.cr/costa-rica/franggi-nicolas-alpais-le-urge-volver-a-la-normalidad-y-reactivar-laeconomia-con-responsabilidad/

Nicolás: ¿Por qué el Gobierno NO va a PERMITIR las PROCESIONES?

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-porque-el- 27/02/2022 gobierno-no-va-a-permitir-las-procesiones/

Nicolás presenta proyecto para beneficiar a miles de familias que dependen directamente del mar

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-presentaproyecto-para-beneficiar-a-miles-de-familias-quedependen-directamente-del-mar-1/

16/02/2021

Plan para que iglesias respondan económicamente por delitos de curas o pastores pasa a plenario

https://www.ameliarueda.com/nota/plan-iglesiasrespondan-economicamente-delitos-curas-pastores

17/02/22

15/02/2022


83

I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Diputada del PLN califica de https://crc891.com/nacionales/diputada-del-pln“misógino y agresor” al candidato califica-de-misogino-y-agresor-al-candidato-rodrigoRodrigo Chaves tras llamarla «hija chaves-tras-llamarla-hija-de-papi/ de papi»

20/02/2022

Préstamo para tren eléctrico por $550 millones avanza al plenario para trámite final

https://www.larepublica.net/noticia/prestamo-paratren-electrico-por-550-millones-avanza-al-plenariopara-tramite-final

23/02/2022

Avanza plan de Inspección Laboral que pemitiría multar patronos sin intervención de juez

https://www.nacion.com/el-pais/politica/inspectoresde-trabajo-podrian-ingresar-acentros/SZWJXTD4VNAPBEQAKQPZT4SCPI/story/

23/02/2022

Proponen sistema de ahorro y crédito para educación parauniversitaria Diputados obligarían a iglesias a pagar por delitos sexuales de sacerdotes y pastores

https://www.crhoy.com/nacionales/proponensistema-de-ahorro-y-credito-para-educacionparauniversitaria/ https://www.nacion.com/el-pais/politica/diputadosobligarian-a-iglesias-a-pagarpor/Q4SC4B2M35GALF6OO6D5HAJD6U/story/

17/02/2022

Febrero-Marzo 2022 Salarios de ¢11 millones para altos jerarcas del sector público no se volverán a pagar

https://www.larepublica.net/noticia/salarios-de-11millones-para-altos-jerarcas-del-sector-publico-no-sevolveran-a-pagar

2/03/2022

Franggi Nicolás: ¿Cuál es el miedo diputado Pedro Muñoz?

https://www.larepublica.net/noticia/congresistasdescartan-ponerle-impuestos-a-la-loteria

22/03/202

Morosos con la Caja y Hacienda no podrían cobrar bonos de la deuda política hasta que paguen sus deudas

https://www.larepublica.net/noticia/morosos-con-lacaja-y-hacienda-no-podrian-cobrar-bonos-de-ladeuda-politica-hasta-que-paguen-sus-deudas

6/03/2022

Franggi Nicolás acusa a Pedro Muñoz de bloquear proyecto que permite destituir a los diputados

https://www.larepublica.net/noticia/franggi-nicolasacusa-a-pedro-munoz-de-bloquear-proyecto-quepermite-destituir-a-los-diputados

31/03/2022

Nicolás presenta proyecto para ampliar beneficios del Régimen de Tributación Simplificada

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-presentaproyecto-para-ampliar-beneficios-del-regimen-detributacion-simplificada-1/

9/03/2022

Nicolás: Logramos detener proyecto del Gobierno que buscaba meterle impuestos a premios de lotería

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-logramosdetener-proyecto-del-gobierno-que-buscabameterle-impuestos-a-premios-de-loteria/

22/03/2022

Nicolás presenta proyecto para retener pago de bonos a financistas de campañas políticas que estén morosos con el Estado

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-presentaproyecto-para-retener-pago-de-bonos-a-financistasde-campanas-politicas-que-esten-morosos-con-elestado-1/

4/03/2022

17/02/2022


84

I NFORME DE LABORES 2021-2022.

Proponen ampliar beneficios tributarios a pequeñas empresas Diputados piden destitución del ministro Méndez Mata del MOPT por complacencia en Caso Cochinilla Proponen retener el pago de bonos a financistas de campañas morosos con el Estado La Asamblea Legislativa de Costa Rica archivó el proyecto para gravar los premios de lotería

https://www.crhoy.com/nacionales/proponenampliar-beneficios-tributarios-a-pequenas-empresas/ https://delfino.cr/2022/03/diputados-pidendestitucion-del-ministro-mendez-mata-del-mopt-porcomplacencia-en-caso-cochinilla https://www.crhoy.com/nacionales/proponenretener-el-pago-de-bonos-a-financistas-decampanas-morosos-con-el-estado/ https://www.yogonet.com/latinoamerica//noticias/20 22/03/24/89722-la-asamblea-legislativa-de-costa-ricaarchivo-el-proyecto-para-gravar-los-premios-deloteria

11/3/2022 24/03/2022 8/03/2022 24/03/2022

Marzo-Abril 2022 Hombres gozarán de licencia https://www.teletica.com/nacional/hombresgozaran-de-licencia-paternidad-por-ochopaternidad por ocho días dias_309750 Proyecto busca mayores beneficios https://www.crhoy.com/nacionales/proyecto-buscatributarios para las Pymes mayores-beneficios-tributarios-para-las-pymes/ Nicolás: ¡Ya es ley de la República, https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-ya-es-leyel proyecto que presenté, para de-la-republica-el-proyecto-que-presente-paragarantizarle a todos los ciudadanos garantizarle-a-todos-los-ciudadanos-cuidadosCuidados Paliativos! paliativos/

20/04/2022

Diputados aprueban Informe que recomienda inhabilitar para ejercer cargos públicos al ministro Méndez Mata por Caso Cochinilla

https://semanariouniversidad.com/pais/diputadosaprueban-informe-que-recomienda-inhabilitar-paraejercer-cargos-publicos-al-ministro-mendez-mata-porcaso-cochinilla/

21/04/2022

Avanza proyecto para castigar a quienes vendan medicinas adulteradas Hombres tendrán licencia de paternidad por ocho días tras aprobación a proyecto

https://www.crhoy.com/nacionales/avanza-proyecto- 24/04/2022 para-castigar-a-quienes-vendan-medicinasadulteradas/ https://amprensa.com/2022/04/hombres-tendran22/04/2022 licencia-de-paternidad-por-ocho-dias-trasaprobacion-a-proyecto/

Nicolás: ¡Lo logramos, hombres podrán también disfrutar de Licencia de Paternidad!

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-lologramos-hombres-podran-tambien-disfrutar-delicencia-de-paternidad/

20/04/2022

Nicolás: ¡Buenas noticias! Cada vez más cerca de fortalecer el régimen de pensiones para todos y todas

https://www.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-buenasnoticias-cada-vez-mas-cerca-de-fortalecer-elregimen-de-pensiones-para-todos-y-todas/

22/04/2022

Nicolás: ¡Ya es ley de la República, el proyecto que presenté, para garantizarle a todos los ciudadanos Cuidados Paliativos!

https://w ww.elmundo.cr/costa-rica/nicolas-ya-es-ley-de-larepublica-el-proyecto-que-presente-para-garantizarle-a-todos-losciudadanos-cuidados-paliativos/

27/04/2022

17/04/2022 27/04/2022


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Informe de Labores Diputada Franggi Nicolas 2021-2022 by Raquel Rodriguez - Issuu