Programa Gobierno La Ceja Nelson Martinez

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Nelson Martínez Escobar Alcalde de La Ceja 2020 - 2023

Programa de Gobierno - Volvamos a Creer

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CONTENIDO 1.

TRANSFORMACIÓN SOCIAL: EDUCACIÓN, CULTURA, JUVENTUD, SALUD Y DEPORTES. ....... 4

1.1.

1.2.

1.3.

Fundamento - La Ceja, un municipio sin barreras ................................................................................... 4 Nuestras Propuestas................................................................................................................................ 4 Referentes: Las mejores prácticas. ......................................................................................................... 5

2.

PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD RURAL Y URBANA. ............................................................. 5

2.1.

2.2.

2.3.

Fundamento - La Ceja, un municipio de oportunidades. ......................................................................... 5 Nuestras Propuestas................................................................................................................................ 5 Referentes: Las mejores prácticas. ......................................................................................................... 6

3.

SEGURIDAD, TRANQUILIDAD Y BIENESTAR ..................................................................................... 6

3.1.

3.2.

3.3.

Fundamento - La Ceja, Un hogar para todos .......................................................................................... 6 Nuestras Propuestas................................................................................................................................ 6 Referentes: Las mejores prácticas. ......................................................................................................... 7

4.

SOSTENIBILIDAD, AMBIENTE, LIDERAZGO REGIONAL Y VISIÓN DE FUTURO............................ 7

4.1.

4.2.

4.3.

Fundamento - La Ceja, un territorio sostenible ........................................................................................ 7 Nuestras Propuestas................................................................................................................................ 7 Referentes: Las mejores prácticas. ......................................................................................................... 8

5.

CIUDADANÍA ACTIVA - CONFIANZA INSTITUCIONAL - GOBIERNO DE TODOS............................ 8

5.1.

5.2.

5.3.

Fundamento - La Ceja, un municipio líder ............................................................................................... 8 Nuestras Propuestas................................................................................................................................ 8 Referentes: Las mejores prácticas. ......................................................................................................... 9

Fuentes y documentos bibliográficos. .......................................................................................................... 9

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Fundado en los principios de honestidad, transparencia, integridad, coherencia, igualdad y libertad, definidos por el MOVIMIENTO VOLVAMOS A CREER, y con el compromiso de contribuir a la construcción de una sociedad justa, solidaria, desarrollada y democrática, presentó las cinco líneas que orientarán el Programa de Gobierno 2020-2023, que con el concurso de todos los cejeños, sin excepción, lideraré desde el primer minuto de la primera hora del primero de enero del año 2020: 1.

2.

3.

4.

5.

Transformación social: educación, cultura, juventud, salud y deportes.

Productividad y competitividad, rural y urbana.

Seguridad, tranquilidad y bienestar.

Sostenibilidad, ambiente, liderazgo regional y visión de futuro.

Ciudadanía activa, confianza institucional y gobierno de todos.

Creemos profundamente que el crecimiento y la sostenibilidad de nuestro Municipio de La Ceja del Tambo está en posibilitar una educación con calidad y con un alto porcentaje de gratuidad, en garantizar una seguridad integral, en la unidad de la familia, como núcleo central de la sociedad y en una movilidad que privilegie los espacios públicos para la gente. Con las acciones que vamos a liderar se promoverá el bienestar, la tranquilidad y la felicidad de todos los habitantes del municipio. Cada línea se organiza en tres elementos: Su fundamento (Las bases), las propuestas y los referentes (Estrategias exitosas).

Para lograr dicha transformación social, se requiere de una alta vocación de servicio, independencia política y económica, pero sobre todo la Honestidad, la Capacidad y la Experiencia; para liderar el proceso se requiere liderar y congregar voluntades del Municipio, de gobiernos Departamental, Nacional y apoyo internacional, y de esta manera sumar en la construcción del cambio social a nivel educativo, económico, cultural, deportivo, en salud y bienestar de los Cejeños.

La presente agenda programática que acompaña mi inscripción como candidato a la Alcaldía de mi Municipio, para el período 2020-2023, es el producto de la construcción ciudadana en espacios como Mesas y Diálogos de Concertación en cada vereda, corregimiento y barrios, donde todos los actores (residentes, juntas de acción comunal, los sectores educativos, comercio, salud, deporte y cultura) han expuesto sus necesidades y las posibles soluciones; además de evaluar las buenas estrategias del presente gobierno municipal con el propósito de dar continuidad a los procesos que han tenido resultados exitosos.

No obstante, en la campaña electoral continuaremos afinando las iniciativas hasta alcanzar el mayor grado de representatividad ciudadana para construir un Programa de Gobierno para el cuatrienio, serio, realista, ambicioso y estructurado.

Finalmente, nuestra responsabilidad y compromiso es con usted, con su familia y con todos los habitantes de nuestro querido Municipio de la Ceja, por un presente con Bienestar y un futuro con Tranquilidad, para que, . Con todos ustedes, asumo el reto de liderar todas las acciones para la construcción de una sociedad superior.

Con saludo fraterno, Nelson Martínez Escobar Candidato Alcalde Municipal de La Ceja 2020 – 2023.

La Ceja, julio 26 de 2019.

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TRANSFORMACIÓN SOCIAL: EDUCACIÓN, CULTURA, JUVENTUD, SALUD Y DEPORTES.

1.1. Fundamento - La Ceja, un municipio sin barreras La inversión social debe estar orientada a la generación de condiciones para el desarrollo armónico y en equilibrio de todos los ciudadanos, potenciado todas sus capacidades para la generación de oportunidades, para que además de suplir las necesidades básicas posibiliten ampliar las bases económicas como soporte para promover la iniciativa individual y colectiva en todo el territorio municipal.

1.2. Nuestras Propuestas Educación 1.2.1. Constituir el Fondo para la Educación Superior - FES. 1.2.2. Consolidar el Banco Social Educativo, para generar alternativas de financiación social en todos los niveles educativos.

1.2.3. Impulsar el Plan Decenal de Educación: Mejores Competencias, promover el bilingüismo; instituciones educativas públicas Mejor calificadas del Oriente y educación de calidad para un futuro con oportunidades.

1.2.4. Formular e implementar el Plan de Infraestructura Educativa – PIE. 1.2.5. Crear la Red de Formación de Docentes e Intercambio de Conocimiento. REFDICO. 1.2.6. Impulsar y crear los Círculos de Lectura y Escritura; y acciones de soporte a la Red de Bibliotecas Públicas.

Cultura 1.2.7. Formular el Plan “La Ceja Multicultural”.

1.2.8. Crear la Escuela “Cuidarte” para promover el aprendizaje en artes y oficios.

1.2.9. Institucionalizar la Semana Encuentro con la Cultura Cejeña.

1.2.10. Impulsar el Centro de Historia y de la Cultura Ancestral y Contemporánea.

1.2.11. Promover el Programa YO VOY a La Ceja ciudad cultura, deporte y recreación.

Juventud 1.2.12. Impulsar el Programa para Jóvenes Sacúdete (salud, cultura, deporte, tecnología y emprendimiento).

1.2.13. Integrar la Red de Bandas de Música y de Expresiones alternativas.

1.2.14. Crear el Encuentro de Marchas Marciales de Música. EMMM. 1.2.15. Promover la iniciativa Juventud Naranja, todos cuentan para construir sociedad.

Salud 1.2.16. Implementar la estrategia Unidos en la Salud, para consolidar la Red Pública de Servicios de Salud, fortalecer e integrar los centros de salud del Corregimiento de San José y las veredas con el Hospital La Ceja ESE. 1.2.17. Conformar Equipos Básicos Móviles de Salud – EBMS, para intervenir sector rural.

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1.2.18. Fortalecer los Programas de promoción y prevención de la Salud Mental.

1.2.19. Impulsar el Programa Familias Acompañadas, para fortalecer la crianza de los hijos, la familia como entorno protector de niños y adultos mayores y prevención de violencias.

1.2.20. Impulsar la estrategia “Familias Unidas y Solidarias”.

1.2.21. Impulsar un Plan Complementario de Beneficios para la población más pobre y vulnerable.

1.2.22. Gestionar recursos para el adulto mayor del Programa BEPS – Beneficios Económicos Periódicos.

1.2.23. Posicionar el Hospital La Ceja ESE, como un Hospital Líder en la prestación de servicios de salud.

Deportes 1.2.24. Crear Centros Integrales de Formación y Estímulos Deportivos y Recreativos – CIFEDER. 1.2.25. Impulsar la Media Maratón Internacional.

1.2.26. Impulsar Pedaleamos, la Escuela de Ciclismo Recreativo y Competitivo, Ruta, Pista, BMX y Paracling.

1.2.27. Impulsar el Tour Los Más Bicicleteros, para hacer honor al pueblo más bicicletero de Colombia.

1.2.28. Estructurar el Sistema En Cicla, como medio para articular e integrar todos los usos de este medio de movilidad y transporte.

1.3. Referentes: Las mejores prácticas ▫ ▫ ▫ ▫

2.

La educación integrada e integradora, para articular y reducir las brechas sociales y económicas; e integrar el sector productivo con la vocación y requerimientos formativos del futuro.

La inversión social se aplicará bajo el esquema de la “La Revolución de las Pequeñas Cosas para Crecer en Grande”.

La referenciación con las mejores instituciones de salud del país y del mundo.

Atención social con programas como restaurantes comunitarios, subsidios a la demanda, etc. a la población con mínimas opciones para satisfacer sus necesidades básicas.

PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD, RURAL Y URBANA.

2.1. Fundamento - La Ceja, un municipio de oportunidades El fortalecimiento del tejido empresarial con la consolidación de las cadenas productivas y comerciales será un canal para asegurar el empleo productivo y estable de calidad. La competitividad es un asunto de todos los actores sociales y de cada ciudadano en particular.

Crear las condiciones para la competitividad es tarea de un Estado líder, responsable y efectivo, generando valor agregado para el incremento del Producto Interno Bruto.

2.2. Nuestras Propuestas 2.2.1. Constituir la Bolsa de Bienes y Servicios de La Ceja, para promover el consumo y comercialización de productos y servicios de las empresas del municipio.

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2.2.2. Promover las Ciudadelas y Parcelas Productivas, impulsando la Agricultura por Contrato.

2.2.3. Impulsar el Distrito Agrario y avanzar en las estrategias del Plan de Ordenamiento Territorial.

2.2.4. Promover las iniciativas en el área de la Cuarta Revolución Industrial, impulsando la conectividad física y digital.

2.2.5. Consolidar La Ceja: Centro del Emprendimiento, la Innovación y las Economías Creativas y Culturales.

2.2.6. Crear el Banco Capital Semilla, para apoyar la creación y formación de empresas y nuevos emprendedores.

2.2.7. Impulsar los Clústeres y Redes de Colaboración Productivas.

2.2.8. Consolidar las Empresas de Servicios Públicos, en procura de calidad y eficiencia.

2.2.9. Impulsar de la Política del Reciclaje y tratamiento de residuos sólidos.

2.2.10. Promover el Turismo de Fincas, Ecológico, Gastronómico y Religioso conectando operadores nacionales e internacionales.

2.2.11. Promover la estrategia de Cielos Abiertos para el Comercio: La Ceja Un solo Centro Comercial.

2.2.12. Promover la modernización de la Plaza de Mercado.

2.3. Referentes: Las mejores prácticas ▫

▫

La educación y formación para el emprendimiento y la generación de valor social, como fórmula para la competitividad.

Los esquemas asociativos y cooperativos como mecanismo para generar empleos productivos solidarios, apoyando nuevas unidades productivas y fortaleciendo las existentes.

Una educación emprendedora, con financiación y acceso a los mercados.

Estrategias para promover la inversión y la creación de empleo profesional, para crecer en la pirámide de mejoramiento profesional y económico.

Incentivos tributarios para los empresarios que generen “Más empleos seguros y estables” para la gente.

Los ejes viales principales integrados en alrededor del comercio de bienes y servicios.

3.

SEGURIDAD, TRANQUILIDAD Y BIENESTAR

▫ ▫ ▫ ▫

3.1. Fundamento - La Ceja, un hogar para todos Asegurar el disfrute armónico y en equilibrio de todo el territorio cejeño, debe ser un derecho y un deber de todos los habitantes y visitantes de la ciudad. La tranquilidad y el bienestar serán nuestro mayor patrimonio.

3.2. Nuestras Propuestas 3.2.1. Hacer de La Ceja: el municipio más seguro del Oriente Antioqueño.

3.2.2. Consolidar la Red de Seguridad Municipal.

3.2.3. Impulsar el Pentágono de la Seguridad: Inversión social, tecnología, justicia, participación ciudadana y capacidad estatal.

3.2.4. Impulsar a la inversión social de calidad.

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3.2.5. Crear los Miércoles Globales de la Transformación, generando un espacio para eventos, ferias, muestras empresariales, comerciales y productivas, ruedas de negocios, que movilicen el sector social, cultural y económico.

3.2.6. Promover y consolidar Pactos Ciudadanos Fieles y Colaboradores – PACIFICOS. 3.2.7. Crear el Programa “Consejo de Sabios y/o Club de Visionarios”, los Mayores Aportan Conocimiento y Visión del mundo.

3.2.8. Realizar talleres Ciudadanos de Convivencia y Relacionamiento Social.

3.2.9. Realizar el Directorio de Instituciones y Entidades Activas para canalizar las iniciativas públicas y privadas.

3.3. Referentes: Las mejores prácticas ▫ ▫ ▫

4.

Estrategias gubernamentales para prevenir, controlar y derrotar el crimen, la delincuencia, el tráfico de estupefacientes y la adulteración de bebidas embriagantes similares a iniciativas mundiales como Planet Young (Modelo de Islandia).

Estrategias para articular las familias, crear redes de apoyo e impulsar los buenos hábitos sociales de convivencia.

Estrategias para la prevención mediante campañas hacia un municipio legal y en la recuperación del espacio.

SOSTENIBILIDAD, AMBIENTE, LIDERAZGO REGIONAL Y VISIÓN DE FUTURO.

4.1. Fundamento - La Ceja, un territorio sostenible Crecer armónicamente es el gran desafío para preservar y asegurar el mejor ambiente para las generaciones futuras; es responsable trazar una agenda de desarrollo que supere las debilidades, enfrente las amenazas, potencie las fortalezas y aproveche las oportunidades.

4.2. Nuestras Propuestas 4.2.1. Formular la Agenda Visión Compartida “La Ceja: Equilibrio y Sostenibilidad 2050”, formulada a través de Encuentros Ciudadanos de Concertación.

4.2.2. Desplegar el Plan Básico de Ordenamiento Territorial – PBOT, e impulsar los instrumentos de gestión municipal como la plusvalía, el Distrito Agrario, Banco Inmobiliario Municipal y la Empresa de Desarrollo Urbano.

4.2.3. Impulsar del Plan de Infraestructura y Movilidad Sostenible.

4.2.4. Construir Redes de ciclo vías y conectores peatonales.

4.2.5. Promover la conformación de redes de cooperación Estado–Sociedad–Instituciones de Co nocimiento–Empresa – ESICE, para la generar e impulsar el Modelo Autónomo de Desarrollo de La Ceja – MAD-La Ceja.

4.2.6. Generar y articular la Red de Parques y Espacios Públicos: San José, San Cayetano, Fátima, Payuco y La Cruz.

4.2.7. Impulsar y consolidar el Sistema Municipal de Planeación y el Sistema de Información Territorial.

4.2.8. Impulsar del Fondo de Equipamiento Social y Espacio Público - FONESEP. 4.2.9. Consolidar el Centro de Pensamiento Latinoamericano de Gerencia Pública - CEJAPOLIS. 4.2.10. Crear el Banco de Iniciativas para el Desarrollo Sostenible – BIDS.

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4.2.11. Impulsar de Centros Poblados en las áreas rurales.

4.2.12. Modernizar el Centro Administrativo Municipal – CAM. 4.2.13. Realizar drenado y mejoramiento de la quebrada La Pereira.

4.2.14. Estructurar el Plan de Movilidad Vial para impulsar el transporte: Promover la doble calzada La Ceja–Rionegro, el Tren Oriental, Ampliación parcial e iluminación Don Diego – La Ceja, mejorar conectores de la Red Terciaria bajo la modalidad de Vías Campesinas.

4.2.15. Mejorar y ampliar los andenes, en las cuatro cuadras a la redonda del parque principal y en ejes viales; y mejorar el Alumbrado Público Municipal.

4.2.16. Desarrollar proyectos e impulsar Programa de Vivienda de Interés Social: Vivienda Digna 4.2.17. Impulsar el Proyecto ARCO – Agenda Compartida Regional del Oriente Antioqueño.

4.3. Referentes: Las mejores prácticas ▫ ▫ ▫ ▫ ▫

Los instrumentos del desarrollo urbano como los Planes Parciales y Bancos Inmobiliarios.

Canalizar el Turismo de Clase Mundial.

La coordinación interinstitucional con entidades territoriales y gremios de la región.

Los Ordenamientos Regionales para hacer del Oriente Antioqueño una Región en Equilibrio.

El Diseño Urbano futuro de la ciudad canalizando las visiones profesionales con los sueños ciudadanos para que la ciudad sea referente mundial de organización urbanística.

5.

CIUDADANÍA ACTIVA - CONFIANZA INSTITUCIONAL - GOBIERNO DE TODOS.

5.1. Fundamento - La Ceja, un municipio líder Crear las condiciones para concretar los retos y desafíos es la tarea de un Estado líder, responsable y efectivo que vía ejemplo desencadene las intervención entusiasta, creativa y permanente de todos los actores de la sociedad.

5.2. Nuestras Propuestas 5.2.1.

5.2.2.

5.2.3.

5.2.4.

5.2.5.

5.2.6.

5.2.7.

Crear la Ruta de la Transparencia Pública.

Impulsar la Gerencia Pública Moderna y Efectiva.

Impulsar estrategia de promoción de la Participación Ciudadana Activa – PACEJA. Realizar Consejos de Gobierno Descentralizados.

Crear Secretaría de Integración, Desarrollo Rural, Agropecuario y de Negocios – SIDRAN. Impulsar los Diálogos Ciudadanos de Concertación.

Promover los diferentes mecanismos de participación ciudadana para la validación de proyectos de desarrollo local.

5.2.8. Impulsar Comités Ciudadanos de Concertación Barrial como instrumentos de canalización de las propuestas ciudadanas.

5.2.9. Establecer Mesas de Contratación Pública y cualificar administrativa y técnicamente a Veedurías Ciudadanas.

5.2.10. Impulsar la Red de Juntas de Acción Comunal.

5.2.11. Impulsar el Programa Vigías Públicos, la Ceja nos duele a Todos.

5.2.12. Promover la articulación institucional de las organizaciones sociales y políticas del sector público y privado.

5.2.13. Realizar semestralmente la Rendición de Cuentas Públicas.

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5.3. Referentes: Las mejores prácticas ▫ ▫ ▫ ▫ ▫ ▫

Gobernar con los mejores y los más humanos y solidarios.

La planeación técnica se hará con visión integrada e integradora.

La transparencia estará en el centro de las decisiones y acciones de gobierno.

Las acciones de gobierno se inspiran en un Gobierno Público Efectivo y Eficiente.

Sumaremos sobre lo construido con los mejores líderes, generando espacios y apoyos a la gestión de gobierno.

Gestionar recursos de conocimiento para potenciar los programas con alto impacto social.

Fuentes y documentos bibliográficos 1.

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9.

10.

11.

12.

13.

14.

Diálogos de Concertación Ciudadana.

Metodología Programas de Gobierno 2015 – UNDP. Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 – Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad.

Plan Nacional Decenal De Educación 2016-2025. 2da Edicion.pdf. [Internet]. [citado 11 de julio de 2019]. Disponible en: http://www.plandecenal.edu.co/cms/images/PLAN%20NACIONAL%20DECENAL%20DE%2 0EDUCACION%202DA%20EDICION_271117.pdf Aumentar el acceso al personal sanitario en zonas remotas o rurales mejorando la retención [Internet]. [citado 11 de julio de 2019]. Disponible en: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/44538/9789243564012_spa. pdf;jsessionid=EE72E7F162C74D6597CCF66DEBDDE617?sequence=1 Vecslir L, Rodriguez L. Centros Comerciales a Cielo Abierto como política de renovación de las centralidades tradicionales en el Conurbano Bonaerense. Territorios. 2 de febrero de 2018;(38):15. ¿Que es Planet Youth? – PlanetYouth [Internet]. [citado 11 de julio de 2019]. Disponible en: http://entornosaludable.planetyouth.es/que-es-planet-youth/ Concepto económico 2018 – CCOA. Plan de Desarrollo La Ceja 2016 – 2019.

PBOT La Ceja 2018.

Anexo 1. Análisis Socio-económico del Oriente Antioqueño – Cornare. 2015.

Agenda y Rutas turísticas del Oriente Antioqueño – CCOA. 2015.

Informe de Servicios Públicos – Agua Potable. Documento Diagnóstico. La Ceja. 2012.

Consultas en dependencias municipales.

Documento preparado por: Equipo de Trabajo Movimiento Volvamos a Creer.

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