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Introduction

On ne compte plus les articles de presse mettant en avant la réussite du modèle portugais en ce qui concerne la prise en charge de la problématique de la drogue par les pouvoirs publics1

Ce modèle est la plupart du temps décrit comme vertueux, voire comme l’alternative miracle à une vision purement répressive du phénomène de la drogue.

Qu’est-ce que finalement ce « modèle portugais » ?

C’est à la réponse à cette question que la première partie de cet article est dédiée Comprendre le système portugais implique de rechercher le contexte historique qui a permis son émergence et sa pérennisation. Ensuite, nous tenterons de décrire le fonctionnement concret de la dépénalisation qui s’appuie en grande partie sur le concours des Commissions de dissuasion qui jouent un rôle primordial dans les résultats positifs du modèle.

En effet, le modèle portugais de prise en charge de la problématique de la drogue est une réussite, en tout cas partiellement. Ce n’est certes pas un modèle parfait – La question posée en titre trouve déjà ici sa réponse – mais il présente un certain nombre de résultats positifs qui démontrent que la dépénalisation peut être l’une des réponses crédibles, efficace et humaines à la problématique de la drogue.

La seconde partie est dédiée à l’exposé des résultats les plus saillants du système portugais On n’ignorera pas que le modèle portugais aussi novateur fût-il, malgré ses 20 années d’existence, présente un certain nombre de lacunes qui nous permettent d’entrevoir d’autres modèles de réponses à apporter à la problématique de la drogue : sa réglementation ou légalisation.

1 Exemple : Franceinfo, « Au Portugal, la dépénalisation des drogues est un succès », 2017, disponible sous https://bit.ly/3F3cBfB ; RTS, « La dépénalisation des drogues au Portugal a changé les mentalités », 2018, disponible sous https://bit.ly/3idr3ty ; France 24, « Portugal : la dépénalisation des drogues, un pari qui a fonctionné », 2021, disponible sous http://bit.ly/3im36QZ