DIRECCION DE PLANIFICACION UNIDAD DE PROYECTOS SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE PROYECTOS Forma 14 PROYECTOS / ACTIVIDADES
PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGROINDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI
FEBRERO - 2019
Soc. Salvador Quishpe Lozano PREFECTO PROVINCIAL
2014 - 2019
PDF: Word:
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GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE DIRECCION DE PLANIFICACION
CONTENIDO 1.
DATOS GENERALES .................................................................................................................................3
2.
ANTECEDENTES .......................................................................................................................................4
3.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS .....................................................................................................................7
4.
JUSTIFICACION. ...................................................................................................................................... 10
5.
OBJETIVO ................................................................................................................................................ 12
6.
INDICADORES DE RESULTADOS ........................................................................................................... 12
7.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN .................................................................................................................... 13
8.
MATRIZ DE MARCO LOGICO .................................................................................................................. 14
9.
BENEFICIO SOCIAL Y COMUNITARIO .................................................................................................... 16
10.
PLAN OPERATIVO ............................................................................................................................... 17
11.
PRESUPUESTO. .................................................................................................................................. 18
12.
ESTRATEGIA OPERATIVA .................................................................................................................. 18
13.
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN. ..................................................... 18
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1.
DATOS GENERALES
Nombre del proyecto:
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGROINDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE Yacuambi
Tipo de solicitud de Prioridad y aprobación para la ejecución. dictamen Entidad ejecutora: Dependencia Ejecutora:
Ministerio Coordinador
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE AGROPZACHIN E.P. No aplica
Sector, subsector y tipo Sector: de inversión.
6. AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA
Subsector:
6.1. Desarrollo Agropecuario o Agroindustrial
Tipo de inversión:
Infraestructura de apoyo al sistema productivo
Plazo de ejecución:
Febrero a diciembre del 2019
Monto total:
USD 34.000,00
2019
2020
34.000,00
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2.
Ubicación geográfica e impacto territorial
La implantación del proyecto será en: Provincia: Zamora Chinchipe Cantón: Yacuambi Parroquia: 28 de Mayo
3.
ANTECEDENTES
La Constitución de la República del Ecuador contempla (Art. 276) que el régimen de desarrollo entre otros, deberá, “mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la población en el marco de los principios y derechos que establece la Constitución”, así como “construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable” Para lograr estos objetivos, contempla que serán deberes generales del estado (Art. 277, numeral 4 al 6) “producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios públicos”, “Impulsar el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico e instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la Constitución y la ley”, y, “Promover e impulsar la ciencia, la tecnología, las artes, los saberes ancestrales y en general las actividades de la iniciativa creativa comunitaria, asociativa, cooperativa y privada”. La Ley de Economía Popular y Solidaria (Art. 1) define como economía popular y Solidaria a la forma de organización económica, donde sus integrantes, individual o colectivamente, organizan
y
desarrollan
procesos
de
producción,
intercambio,
comercialización,
financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos, basadas en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación de capital. El Plan de Desarrollo Toda Una Vida en los Objetivos Nro. 2 y 4 orienta el accionar en el campo de la economía popular y solidaria: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGRO-INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI
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Objetivo 4: consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización. Objetivo 5: impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sustentable de manera redistributiva y solidaria. Como parte de la política local, el GAD Provincial de Zamora Chinchipe, en el Plan de Desarrollo 2014-2019 contempla como parte del eje productivo, el objetivo estratégico: Fomentar el mejoramiento del sistema económico productivo de la provincia, con enfoque de cadenas de valor, territorios de producción limpia, turismo comunitario y garantía de soberanía.
Para la ejecución de la competencia de fomento agropecuario, el GAD provincial de Zamora Chinchipe cuenta con un ente desconcentrado con autonomía administrativa y financiera, denominado “Empresa Pública Para el Fomento Agropecuario y Productivo de Zamora Chinchipe AGROPZACHIN E.P.”, la misma que en sus inicios se dedicó al procesamiento de lácteos (bajo su primera denominación), sin embargo posteriormente reorientó sus esfuerzos a la dotación de servicios de asesoramiento y acompañamiento técnico para el mejoramiento de la calidad de la materia prima. Para el procesamiento de lácteos, AGROPZACHIN E.P. disponía del correspondiente equipamiento, que al dejar de ser una de sus actividades principales, debía destinarse al servicio a otros actores del sistema productivo, para aprovechar lo existente, evitar su deterioro y sirva para el procesamiento de la leche y obtención de derivados lácteos. La Asociación de Productores Agropecuarios "San José de Yacuambi" se constituye el 14 de marzo de 2016 y mediante Acuerdo del MAGAP Nro. 006-2016 de fecha 01 de abril del 2016 se le otorga la personería jurídica, con 30 socios. Son los fines de la asociación a. Fortalecer y desarrollar los principios y la práctica de la asocialividad, la solidaridad y el trabajo conjunto a fin de contribuir al mejoramiento social, económico y cultural de las familias a través de actividades de desarrollo y entre ellas agropecuarias y de servicios básicos b. Propender al mejoramiento social de sus miembros mediante el apoyo para la introducción de tecnologias innovadoras y amigables con el medio ambiente y en las diversas formas de producción orgánica. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGRO-INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI
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c. Organizar para sus asociados servicios de diversa índole. d. Celebrar convenios con entidades públicas y privadas para el desarrollo de sus actividades.
Con fecha 05 de diciembre de 2017, se firma contrato de comodato entre la empresa pública AGROPZACHIN E.P. y la Asociación San José de Yacuambi, para entregar en comodato a favor de la Asociación de Productores Agropecuarios San José de Yacuambi, vehículo, equipos de producción de lácteos y materiales de laboratorio e insumos. La Asociación además del apoyo del GAD Provincial, ha efectuado gestiones para conseguir apoyo de otras instituciones de desarrollo a favor del mejoramiento de su emprendimiento. Con el GAD Cantonal de Yacuambi para la construcción y equipamiento de una cafetería y oficina administrativa. Con el Ministerio de Educación, solicita la autorización para captar el agua de una quebrada ubicada en los terrenos del colegio Alonso de Mercadillo. Con el GAD Cantonal de Yacuambi para el arreglo de los accesos y la colocación de toscón. Con el GAD Provincial por intermedio de AGROPZACHIN E.P. la entrega de cerámica y porcelanato para la culminación de los trabajos de construcción de la infraestructura para la planta de lácteos. En este contexto, surge la necesidad de implementar un proyecto, que específicamente esté orientado a fomentar las actividades productivas en el sector industrial, específicamente la agregación de valor para la producción procedente de la actividad ganadera del cantón Yacuambi.
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4.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
La ejecución del proyecto se fundamenta en los siguientes preceptos legales: En la Constitución de la República del Ecuador: Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales. Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano
y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay. El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente. El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza. Art. 277.-Para la consecución del buen vivir, serán deberes generales del Estado: /…/ 5. Impulsar el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico e instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la Constitución y la ley. 6. Promover e impulsar la ciencia, la tecnología, las artes, los saberes ancestrales y en general las actividades de la iniciativa creativa comunitaria, asociativa, cooperativa y privada. Art. 278.- Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas formas organizativas, les corresponde: /../ 2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental. Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. Art. 284.- La política económica tendrá los siguientes objetivos: 1. Asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional. 2. Incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGRO-INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI
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tecnológico, la inserción estratégica en la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional. 3. Asegurar la soberanía alimentaria y energética. 4. Promocionar la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, dentro de los límites biofísicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas. /../ 6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los derechos laborales. 7. Mantener la estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo. Art. 385.- El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad: /…/ 3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realización del buen vivir. Art.
386.- El sistema comprenderá programas, políticas, recursos, acciones, e
incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas, institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas, organismos no gubernamentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a los saberes ancestrales.
En el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización: Artículo 3.- Principios.- El ejercicio de la autoridad y las potestades públicas de los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por los siguientes principios: h) Sustentabilidad del desarrollo.- Los gobiernos autónomos descentralizados priorizarán las potencialidades, capacidades y vocaciones de sus circunscripciones territoriales para impulsar el desarrollo y mejorar el bienestar de la población, e impulsarán el desarrollo territorial centrado en sus habitantes, su identidad cultural y valores comunitarios. La aplicación de este principio conlleva asumir una visión integral, asegurando los aspectos sociales, económicos, ambientales, culturales e institucionales, armonizados con el territorio y aportarán al desarrollo justo y equitativo de todo el país.
Artículo 134.- Ejercicio de la competencia de fomento de la seguridad alimentaria.- El fomento de la seguridad alimentaria, cuyo ejercicio corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados regionales, se gestionará aplicando las disposiciones constitucionales y legales para garantizar la soberanía alimentaria, la política pública de esta materia bajo el principio de integralidad y comprende: /…/ c) Planificar y construir la infraestructura adecuada, en coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados provinciales /…/ para fomentar la producción, conservación, intercambio, acceso, comercialización, control y consumo de alimentos, preferentemente provenientes de la pequeña, la micro, y la mediana producción campesina, y de la pesca artesanal; respetando y protegiendo la agrobiodiversidad, los conocimientos y formas de producción tradicionales y ancestrales. Artículo 135.- Ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias.- Para el ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGRO-INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI
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y agropecuarias que la Constitución asigna a los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales y parroquiales rurales, se ejecutarán de manera coordinada y compartida, observando las políticas emanadas de las entidades rectoras en materia productiva y agropecuaria, y se ajustarán a las características y vocaciones productivas territoriales, sin perjuicio de las competencias del gobierno central para incentivar estas actividades. A los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales y parroquiales rurales les corresponde de manera concurrente la definición de estrategias participativas de apoyo a la producción; el fortalecimiento de las cadenas productivas con un enfoque de equidad; la generación y democratización de los servicios técnicos y financieros a la producción; la transferencia de tecnología, desarrollo del conocimiento y preservación de los saberes ancestrales orientados a la producción; la agregación de valor para lo cual se promoverá la investigación científica y tecnológica: la construcción de infraestructura de apoyo a la producción: el impulso de organizaciones económicas' de los productores e impulso de emprendimientos económicos y empresas comunitarias; la generación de redes de comercialización; y, la participación ciudadana en el control de la ejecución y resultados de las estrategias productivas.
Conforman base legal para la ejecución de este proyecto que busca Incrementar la productividad y generación de valor agregado para la producción de lácteos del cantón Yacuambi, por intermedio del fortalecimiento de las capacidades de la asociación de Productores Agropecuarios “San José de Yacuambi”, la resolución del Consejo Nacional de Competencias, el cual en materia de fomento de actividades productivas y agropecuarias, emite la resolución 0008-CNC-2014 que regula el ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias a favor de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales y parroquiales rurales, la cual contempla: Artículo 15.- Gestión local.- En el marco de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias, corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, en el ámbito ele su competencia y de su respectiva circunscripción territorial, sin perjuicio de la capacidad de delegación de una o varias de estas actividades a los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y municipales, ejercer las siguientes actividades de gestión: 3. Implementar programas y proyectos para impulsar cadenas productivas de productos y servicios en el ámbito provincial. 12. Implementar programas y proyectos de fomento a la innovación productiva, de procesos, productos, organización y comercialización en el ámbito provincial. 13. Propiciar y coordinar la construcción y administración de talleres y/o centros de procesamiento productivo en el sector agropecuario; industrial; turístico; ciencia, tecnología e innovación; y demás ámbitos afines a la producción provincial, para agregación de valor, especialmente para pequeños productores. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGRO-INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI
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El Plan Nacional de Desarrollo (Plan Toda Una Vida) 2017-2021, al cual deben aportar todas las políticas públicas, programas y proyectos, contempla los siguientes espacios de articulación del presente proyecto: Objetivo
Política
Meta al 2021
OBJETIVO 5: Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sustentable de manera redistributiva y solidaria
5.2. Promover la productividad, competitividad y calidad de los productos nacionales, como también la disponibilidad de servicios conexos y otros insumos, para generar valor agregado y procesos de industrialización en los sectores productivos con enfoque a satisfacer la demanda nacional y de exportación. 5.4. Incrementar la productividad y generación de valor agregado creando incentivos diferenciados al sector productivo, para satisfacer la demanda interna, y diversificar la oferta exportable de manera estratégica.
5.3. Aumentar de 98,9 a 112 el índice de productividad agrícola nacional a 2021.
5.
5.21. Mejorar el Índice de Productividad Nacional a 2021.
JUSTIFICACION.
Zamora Chinchipe es una provincia que tiene 10.559,71 Km2 de extensión territorial, de los cuales 6.984,55 Km2 (66%) se encuentra cubierto de bosque natural, y el 16% (173.721,62ha) para pastizales. En el cantón Yacuambi se encuentran 19.006,35 Ha de pastizales (11% del dato provincial) Por lo cual el problema para el desarrollo del presente proyecto se enuncia como: “Desaprovechamiento del potencial productivo de Yacuambi para el mejoramiento de la economía familiar y local por medio del valor agregado de la producción de leche del sector” Entre las causas de esta problemática se tiene: Bajo o nulo valor agregado a la producción de leche.- La producción de leche bovina es procesada en quesillo y se vende a los intermediarios en el mercado central del cantón Yacuambi, pero el precio que ofrecen por el producto es muy bajo y no compensa el trabajo que realiza el ganadero, porque los ingresos económicos que percibe el productor son muy bajos. Falta de organización y emprendimiento productivo.- Los productores asumen una actitud conformista, no establecen labores culturales orientadas a obtener producto de calidad y apto para la industrialización conforme a las normas de calidad. Entre las consecuencias de esta situación se tiene: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGRO-INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI
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Abandono del campo por la gente joven.- En la actualidad, la población joven está disminuyendo y le presta poco interés a la ganadería ya que los ingresos son muy bajos, y desmotiva a la juventud a continuar con esta actividad trascendental. No se cuenta con un mercado estable y con variedad de productos que se pueda ofertar al consumidor final.- Por lo cual la producción obligadamente debe venderse por el canal tradicional, en forma de quesillo, entregado al intermediario. En ese contexto, al amparo del Art. 15, numerales 3, 12 y 13 de la resolución 008-CNC-20141, que regula el ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias a favor de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales y parroquiales rurales, se implementará el proyecto FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGRO-INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI, el cual permitirá: Impulsar la cadena agroproductiva para la obtención de productos derivados del procesamiento de la leche, en el contexto asociativo del cantón Yacuambi, promoviendo un emprendimiento asociativo que sirva de escenario para la promoción de los emprendimientos y del valor agregado a la materia prima. Fomentar por intermedio del apoyo a un emprendimiento asociativo de Yacuambi, la innovación productiva de los procesos asociados a la obtención de materia prima de calidad para el procesamiento de lácteos, organización de los productores alrededor de los sistemas de procesamiento y sobre todo la comercialización de productos de calidad con alto valor agregado. Propiciar por intermedio del apoyo al mejoramiento de la infraestructura de procesamiento de lácteos del emprendimiento asociativo de Yacuambi, para que otras iniciativas de la provincia se decidan por la construcción y administración de centros de procesamiento productivo en el sector agropecuario, aplicando tecnología e innovación, sobre todo para la generación de valor agregado a la materia prima.
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Registro Oficial Nº 413 de sábado 10 de enero. de 2015
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6.
OBJETIVO GENERAL
Fomentar el incremento de la productividad y generación de valor agregado del emprendimiento asociativo de procesamiento de lácteos de la asociación de productores San José de Yacuambi. ESPECIFICO 1. Fortalecer la planificación estratégica empresarial de la asociación para compatibilizar la producción láctea del cantón Yacuambi con los requerimientos y exigencias del mercado 2. Incentivar el mejoramiento de la infraestructura del emprendimiento asociativo de Yacuambi, relacionado con el valor agregado a la leche y sus derivados.
7. 1.1.
INDICADORES DE RESULTADOS Al mes 3 de ejecución del proyecto se dispone un estudio de mercado que analiza el comportamiento de la oferta y la demanda de los lácteos y sus derivados en el área de interés de los emprendedores organizados de Yacuambi, con especial énfasis en la región sur y en los productos lácteos actualmente elaborados y los que se encuentran con interés de elaborar.
1.2.
Al mes 6 de ejecución del proyecto se dispone un plan de negocios que orienta al sector productivo y agroindustrial de Yacuambi, organizados alrededor de los productos lácteos y sus derivados, para revaluar su negocio, buscar alternativas de mejoramiento, poner en práctica acciones y así reorientarlo y fortalecerlo.
2.1.
Al mes 9 del proyecto se implementa un laboratorio para el control de calidad de la materia prima procesada en la planta de lácteos asociativa del cantón Yacuambi
2.2.
Al mes 12 se implementa un sistema estandarizado, que permite la correcta y optima trazabilidad del producto que sale al mercado desde el emprendimiento asociativo de lácteos del cantón Yacuambi.
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8. 1.1.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN Estudio de mercado para fortalecer el mercado de los lácteos en el cantón Yacuambi, construido participativamente, validado por los productores de lácteos del cantón Yacuambi, conforme los requerimientos estandarizados de los organismos de financiamiento como BanECuador y Corporación Financiera Nacional.
1.2.
Plan de negocios para fortalecer el mercado de los lácteos en el cantón Yacuambi, construido participativamente, validado por los productores de lácteos del cantón Yacuambi, conforme los requerimientos estandarizados de los organismos de financiamiento como BanECuador y Corporación Financiera Nacional.
2.1.
Flujo de proceso para el control de la calidad de la materia prima. Proceso de adquisición e implementación del laboratorio para el control de calidad, registro de la capacitación al personal responsable de la operación, manual de procedimiento para la operación del laboratorio de control de calidad.
2.2.
Flujo de proceso para la trazabilidad del producto elaborado. Una codificadora adquirida y en funcionamiento. Registro de la capacitación al personal responsable del sistema de trazabilidad.
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9.
MATRIZ DE MARCO LOGICO JERARQUÍA DEL OBJETIVO
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
FIN
100% de las unidades productivas agropecuarias asociadas a la Fomentar el mejoramiento del industrialización y valor Informe técnico de línea base sistema económico agro- agregado de lácteos en del proyecto, con línea de productivo y la soberanía Yacuambi mejoran el índice salida. alimentaria de la provincia de productividad agropecuaria por procesamiento de lácteos y sus derivados.
Estandarización metodologías conjuntas con MAGAP y MIPRO
de
Coordinación instituciones investigación fomento agroproductivo.
con de y
el
PROPÓSITO
Fomentar el incremento de la productividad y generación de valor agregado del emprendimiento asociativo de procesamiento de lácteos de la asociación de productores San José de Yacuambi.
Al finalizar el proyecto se ha mejorado en 30% el índice de productividad de la Asociación de productores San José de Lista de verificación del índice Yacuambi, relacionado al de productividad antes y procesamiento de lácteos y después del proyecto. sus derivados, beneficiándose a 30 familias vinculadas con el emprendimiento.
RESULTADOS/ COMPONENTES COMPONENTE 1: PLANIFICACION
Fortalecer la planificación estratégica empresarial de la asociación para compatibilizar la producción láctea del cantón Yacuambi con los requerimientos y exigencias del mercado
Al mes 3 de ejecución del proyecto se dispone un estudio de mercado que analiza el comportamiento de la oferta y la demanda de los lácteos y sus derivados en el área de interés de los emprendedores organizados de Yacuambi, con especial énfasis en la región sur y en los productos lácteos actualmente elaborados y los que se encuentran con interés de elaborar. Al mes 6 de ejecución del proyecto se dispone un plan de negocios que orienta al sector productivo y agroindustrial de Yacuambi, organizados
Estudio de mercado para fortalecer el mercado de los lácteos en el cantón Yacuambi, construido participativamente, validado por los productores de lácteos del cantón Yacuambi, conforme los requerimientos estandarizados de los organismos de financiamiento como BanECuador y Coordinación para Corporación Financiera apoyo de Ministerio Nacional. de la Producción Plan de negocios para fortalecer el mercado de los lácteos en el cantón Yacuambi, construido participativamente, validado por los productores de lácteos del cantón Yacuambi, conforme los requerimientos estandarizados de los organismos de financiamiento como BanECuador y
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JERARQUÍA DEL OBJETIVO
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
alrededor de los productos Corporación lácteos y sus derivados, Nacional. para revaluar su negocio, buscar alternativas de mejoramiento, poner en práctica acciones y así reorientarlo y fortalecerlo. COMPONENTE INFRAESTRUCTURA
SUPUESTOS
Financiera
2:
Incentivar el mejoramiento de la infraestructura del emprendimiento asociativo de Yacuambi, relacionado con el valor agregado a la leche y sus derivados.
ACTIVIDADES COMPONENTE 1: PLANIFICACION Ejecución del Estudio de mercado para el procesamiento de lácteos en el cantón Yacuambi Elaboración del Plan de negocios para la agroindustria de lácteos en Yacuambi COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA Implementación del laboratorio para el control de la calidad de la materia prima para el procesamiento de lácteos en Yacuambi Implementación del sistema de trazabilidad para la producción de lácteos y sus derivados en Yacuambi TOTAL DEL PROYECTO
Al mes 9 del proyecto se implementa un laboratorio para el control de calidad de la materia prima procesada en la planta de lácteos asociativa del cantón Yacuambi Al mes 12 se implementa un sistema estandarizado, que permite la correcta y optima trazabilidad del producto que sale al mercado desde el emprendimiento asociativo de lácteos del cantón Yacuambi.
Flujo de proceso para el control de la calidad de la materia prima. Proceso de adquisición e implementación del laboratorio para el control de calidad, registro de la capacitación al personal responsable de la operación, manual de procedimiento para la operación del laboratorio de control de calidad. Flujo de proceso para la trazabilidad del producto elaborado. Una codificadora adquirida y en funcionamiento. Registro de la capacitación al personal responsable del sistema de trazabilidad.
Coordinación con Aghrocalidad para cumplimiento de estándares de calidad en el procesamiento lácteo
14,000.00
7,000.00
Estudio de mercado con todo el expediente de la elaboración
7,000.00
Plan de negocios con todo el expediente de elaboración.
Coordinación con productores del cantón Yacuambi y con organismos de apoyo y cooperación públicos y privados.
20,000.00
15,000.00
5,000.00
Acta de entrega recepción de laboratorio a la asociación, Observar las normas manuales, capacitación a INEN para control de personal. productos para consumo humano y Acta de entrega recepción de utilización del sello de codificadora a la asociación, calidad. manuales, capacitación a personal.
34,000.00
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10. BENEFICIO SOCIAL Y COMUNITARIO Este proyecto estará aportando al fortalecimiento del sistema económico asociado a la producción agropecuaria, en un contexto de fortalecimiento del sistema económico social y solidario y el fortalecimiento de un emprendimiento asociativo que está aportando a la generación de trabajo digno y estable 2 con lo cual se contribuye desde lo local a la meta nacional de erradicación del desempleo. Por el lado de la valoración económica, se tiene los siguientes beneficios:
Estudio de mercado
1
Costo unitario 7000
Plan de negocios Consolidación de plazas de trabajo vinculados al emprendimiento
1
7000
7,000.00
6
4728
28,368.00
Beneficios generados con el proyecto
Cantidad
Total
Costo total 7,000.00
42,368.00
Lo cual contrastado con los $ 34,000.00 USD que demanda la implementación del proyecto permite evidenciar la siguiente relación beneficio costo:
Relación beneficio / costo =
Total beneficios Total costos
Relación beneficio / costo =
42,368.00 34,000.00
Relación beneficio / costo = 1.25 Con lo que se establece la relación positiva, en cuanto al beneficio generado con la propuesta para las actividades productivas provinciales de Zamora Chinchipe.
2
La Constitución del Ecuador (Art. 276) contempla que uno de los objetivos del régimen de desarrollo es (numeral 2) Construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGRO-INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI
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11. PLAN OPERATIVO
Componente/ Resultado
Actividades
2.2.1
Fuente verificación Presupuesto ($) Ejecución anual N° Descripción Detalle 2017 trim1 trim2 trim3 trim4 Tareas Elaboración de TDR para estudio de mercado para el TDR para estudio de 1 1 procesamiento de lácteos en Yacuambi mercado Adjudicación de consultoría para estudio de mercado para el 1 expediente SERCOP 7,000.00 1 procesamiento de lácteos en Yacuambi Acta de entrega recepción de estudio de mercado para el 1 acta 1 procesamiento de lácteos en Yacuambi Liquidación de estudio de mercado para el procesamiento de 1 comprobante pago 1 lácteos en Yacuambi Elaboración de TDR para plan de negocios para el procesamiento TDR para plan de 1 1 asociativo de lácteos en Yacuambi negocios Adjudicación de Estudio para elaboración del plan de negocios para 1 expediente SERCOP 7,000.00 1 el procesamiento asociativo de lácteos en Yacuambi Acta de entrega recepción de plan de negocios para el 1 acta 1 procesamiento asociativo de lácteos en Yacuambi Liquidación de consultoría para elaboración de plan de negocios 1 comprobante pago 1 para el procesamiento asociativo de lácteos en Yacuambi Adquisición de equipos, materiales e insumos para laboratorio 1 Proceso adquisición 15,000.00 1 básico para control de calidad de la materia prima (leche cruda) elaboración de manual para el control de la calidad de la materia 1 manual 1 prima (leche cruda) Capacitación al personal responsable del control de calidad de la 1 informe de capacitación 1 materia prima Elaboración de manual para trazabilidad de la producción 1 manual de trazabilidad 1 -
2.2.2
Adquisición e implementación de máquina codificadora
cód. Tarea 1.1.1
Ejecución del Estudio de 1.1.2 mercado para el procesamiento de lácteos en 1.1.3 el cantón Yacuambi 1.1.4
COMPONENTE 1: PLANIFICACION
1.2.1 Elaboración del Plan de 1.2.2 negocios para la agroindustria de lácteos en 1.2.3 Yacuambi 1.2.4
COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA
2.1.1 Implementación del laboratorio para el control de la calidad de la materia 2.1.2 prima para el procesamiento de lácteos en Yacuambi 2.1.3 Implementación del sistema de trazabilidad para la producción de lácteos y sus derivados en Yacuambi
Tareas para calcular el indicador de la gestión
1
proceso de adquisición de 5,000.00 codificadora TOTAL DEL PROYECTO 34,000.00
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-
-
1
-
Recursos / Insumos humanos económicos humanos humanos humanos económicos humanos humanos económicos humanos humanos humanos económicos
12. PRESUPUESTO. La ejecución del proyecto demanda un presupuesto de $ 34.000,00.
Componentes/ Rubros COMPONENTE 1: PLANIFICACION Ejecución del Estudio de mercado para el procesamiento de lácteos en el cantón Yacuambi Elaboración del Plan de negocios para la agroindustria de lácteos en Yacuambi COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA Implementación del laboratorio para el control de la calidad de la materia prima para el procesamiento de lácteos en Yacuambi Implementación del sistema de trazabilidad para la producción de lácteos y sus derivados en Yacuambi TOTAL
Grupo de gasto
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares) Externas Internas Crédito Cooperación Crédito
Fiscales Autogestión
A. Comunidad
TOTAL
Inversión
7,000.00
7,000.00
Inversión
7,000.00
7,000.00 -
Inversión
Inversión
15,000.00
15,000.00
5,000.00
5,000.00 34,000.00
El proyecto será incorporado como parte de las intervenciones que la empresa AGROPZACHIN E.P. contempla en el marco del apoyo a los emprendimiento.
13. ESTRATEGIA OPERATIVA Una vez aprobado el presente proyecto por parte del directorio de la empresa AGROPZACHIN E.P. se incorporará como parte de las actividades del proyecto relacionado al apoyo a los emprendimientos. Para la ejecución de las actividades propias de esta propuesta se deberá firmar convenio de ejecución con la asociación san José de Yacuambi, al amparo de lo contemplado en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria. Las adquisiciones se entregarán mediante comodato a favor de la asociación San José de Yacuambi.
14. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN. El monitoreo tendrá por objeto orientar la ejecución hacia la finalidad y detectar cualquier problema que haga probable no lograr los resultados previstos, para lo cual se efectuará: Pág. 18
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE DIRECCION DE PLANIFICACION
-
Reuniones entre la unidad responsable de ejecución del proyecto y las direcciones administrativa, financiera y jurídica, a fin de coordinar en lo que fuere necesario para efectuar las contrataciones y adquisiciones requeridas.
-
Reuniones de coordinación entre la unidad responsable de ejecutar el proyecto y otras dependencias del GAD Provincial de Zamora Chinchipe, con el propósito de apoyarse para la ejecución de la presente propuesta.
Para evaluar los resultados e impactos será necesario comparar lo planificado versus lo ejecutado presupuestariamente, con esto cruzar la información con las actividades ejecutadas, para establecer eficiencia y eficacia. La evaluación de impacto estará orientada a medir el aporte al fortalecimiento del sistema productivo provincial, en función del beneficio incremental que obtiene la asociación San José de Yacuambi en su balance de costos e ingresos, antes y luego de la intervención con el proyecto.
05 de febrero de 2019 Atentamente,
Ing. Pablo Hernán Cisneros Pérez Mg.Sc. JEFE DE LA UNIDAD DE PROYECTOS
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA AGRO-INDUSTRIALIZACIÓN DE LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN SAN JOSÉ DE YACUAMBI
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DETALLE DE COSTOS Y GASTOS POR COMPONENTE Actividades
cód. Tarea
1.1.1 Ejecución del Estudio de mercado para el 1.1.2 procesamiento de lácteos en el cantón 1.1.3 Yacuambi 1.1.4 1.2.1 Elaboración del Plan de negocios para la agroindustria de lácteos en Yacuambi
1.2.2 1.2.3 1.2.4
Implementación del laboratorio para el control de la calidad de la materia prima para el procesamiento de lácteos en Yacuambi Implementación del sistema de trazabilidad para la producción de lácteos y sus derivados en Yacuambi
2.1.1 2.1.2
Tareas a ejecutarse
Detalle de tareas Elaboración de TDR para estudio de mercado para el procesamiento de lácteos en Yacuambi
1
Adjudicación de consultoría para estudio de mercado para el procesamiento de lácteos en Yacuambi Acta de entrega recepción de estudio de mercado para el procesamiento de lácteos en Yacuambi Liquidación de estudio de mercado para el procesamiento de lácteos en Yacuambi Elaboración de TDR para plan de negocios para el procesamiento asociativo de lácteos en Yacuambi Adjudicación de Estudio para elaboración del plan de negocios para el procesamiento asociativo de lácteos en Yacuambi Acta de entrega recepción de plan de negocios para el procesamiento asociativo de lácteos en Yacuambi Liquidación de consultoría para elaboración de plan de negocios para el procesamiento asociativo de lácteos en Yacuambi Adquisición de equipos, materiales e insumos para laboratorio básico para control de calidad de la materia prima (leche cruda) elaboración de manual para el control de la calidad de la materia prima (leche cruda)
1 1
Medio de Detalle de la compra/contratación verificación COMPONENTE 1: PLANIFICACION TDR para estudio de mercado expediente Consultoría: Elaboración del estudio de mercado para el procesamiento SERCOP de lácteos en el catón Yacuambi
U. Medida
Costo unitario
COSTO TOTAL
1
global
7,000.00
7,000.00
-
-
7,000.00
7,000.00
acta comprobante pago TDR para plan de negocios
1 1 1
Expediente SERCOP
1
acta
1
comprobante pago
Consultoría: Elaboración de plan de negocios para el procesamiento asociativo de lácteos en Yacuambi
TOTAL COMPONENTE COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA Adquisición e implementación de equipos, materiales e insumos para Proceso laboratorio básico para control de calidad de leche cruda para adquisición procesamiento de lácteos.
1
1
global
-
1
14,000.00 global
15,000.00
1 manual
Capacitación al personal responsable del control de calidad de la materia prima
2.2.1
Elaboración de manual para trazabilidad de la producción
1
manual de trazabilidad
2.2.2
Adquisición e implementación de máquina codificadora
1
proceso de adquisición de Adquisición e implementación de codificadora codificadora
1
15,000.00 -
2.1.3
informe de capacitación
-
TOTAL COMPONENTE GRAN TOTAL
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Cant. Total
1
global
5,000.00
5,000.00 20,000.00 34,000.00