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DIRECCION DE PLANIFICACION UNIDAD DE PROYECTOS SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE PROYECTOS

PROYECTO

IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZAZA

Abril - 2019

Soc. Salvador Quishpe Lozano PREFECTO PROVINCIAL

2014 - 2019

Versión digital disponible en: PDF: www.bit.ly/proy04pdf

Word: www.bit.ly/proy04doc Matrices Excel: www.bit.ly/proy04xls

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CONTENIDO 1.

DATOS GENERALES .................................................................................................................................3

ANTECEDENTES .......................................................................................................................................4

FUNDAMENTOS JURÍDICOS .....................................................................................................................8

JUSTIFICACION. ...................................................................................................................................... 12

OBJETIVOS .............................................................................................................................................. 15

INDICADORES DE RESULTADOS ........................................................................................................... 15

MEDIOS DE VERIFICACIÓN .................................................................................................................... 16

MATRIZ DE MARCO LOGICO .................................................................................................................. 16

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................ 18

10.

BENEFICIO SOCIAL Y COMUNITARIO ................................................................................................ 18

11.

APORTE DEL PROYECTO AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO .................................................. 21

12.

PONDERACIÓN PLURIANUAL DE METAS DEL PROYECTO .............................................................. 24

13.

PRESUPUESTO DETALLADO ............................................................................................................. 25

14.

PLAN OPERATIVO PLURIANUAL ........................................................................................................ 27

15.

PLAN OPERATIVO ANUAL 2019.......................................................................................................... 28

16.

PRESUPUESTO. .................................................................................................................................. 29

17.

ESTRATEGIA OPERATIVA .................................................................................................................. 29

18.

ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN. ..................................................... 30

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DATOS GENERALES

Nombre del proyecto:

IMPLEMENTACIÓN

DEL

CENTRO

EXPOSICIONES

AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZAZA Tipo de solicitud de Prioridad y aprobación para la ejecución. dictamen Entidad ejecutora: Dependencia Ejecutora:

Ministerio Coordinador

GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE Empresa Pública AGROPZACHIN E.P. No aplica

Sector, subsector y tipo Sector: de inversión.

Plazo de ejecución:

6. AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA

Subsector:

6.1. Desarrollo Agropecuario o Agroindustrial

Tipo de inversión:

Infraestructura de apoyo al sistema productivo

Mayo a diciembre 2019, la implementación. La operación en forma anual, según Plan Operativo Anual

Monto total:

USD$ 70.000,00 para iniciar el año 2019 Año 2020 en adelante por definirse.

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ANTECEDENTES

La Constitución de la República del Ecuador contempla (Art. 276) que el régimen de desarrollo entre otros, deberá, “mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la población en el marco de los principios y derechos que establece la Constitución”, así como “construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable” Para lograr estos objetivos, contempla que serán deberes generales del estado (Art. 277, numeral 4 al 6) “producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios públicos”, “Impulsar el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico e instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la Constitución y la ley”, y, “Promover e impulsar la ciencia, la tecnología, las artes, los saberes ancestrales y en general las actividades de la iniciativa creativa comunitaria, asociativa, cooperativa y privada”. Para Ecuador la soberanía alimentaria (Art. 281) es un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiado de forma permanente, siendo responsabilidad del Estado Impulsar la producción, transformación agroalimentaria y pesquera de las pequeñas y medianas unidades de producción, comunitarias y de la economía social y solidaria; fortalecer la diversificación y la introducción de tecnologías ecológicas y orgánicas en la producción agropecuaria; promover la preservación y recuperación de la agrobiodiversidad y de los saberes ancestrales vinculados a ella; así como el uso, la conservación e intercambio libre de semillas; asegurar el desarrollo de la investigación científica y de la innovación tecnológica apropiadas para garantizar la soberanía alimentaria; fortalecer el desarrollo de organizaciones y redes de productores y de consumidores, así como las de comercialización y distribución de alimentos que promueva la equidad entre espacios rurales y urbanos; generar sistemas justos y solidarios de distribución y comercialización

de alimentos. Impedir prácticas monopólicas y cualquier tipo de

especulación con productos alimenticios. El Plan de Desarrollo Toda Una Vida en el Objetivo Nro. 2 “Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, revalorizando las identidades diversas” contempla como las siguientes políticas: IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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2.3. Promover el rescate, reconocimiento y protección del patrimonio cultural tangible e intangible, saberes ancestrales, cosmovisiones y dinámicas culturales. 2.7 Promover la valoración e inclusión de los conocimientos ancestrales en relación a la gestión del sistema educativo, servicios de salud, manejo del entorno ambiental, la gestión del hábitat y los sistemas de producción y consumo.

Zamora Chinchipe al constituirse como una Provincia Amazónica, con abundantes recursos hídricos, montañosos y de topografía diversa, mantiene fincas con variedad de pastizales y ecosistemas, que permite que la ganadería y la agricultura se desarrolle en condiciones productivas diversas, generando una gran gama de variedades y razas locales o introducidas, las mismas que han sido necesarias mejorarlas a través de biotecnologías como es la inseminación artificial, transferencia de embriones, entre otras, apuntando a que esta actividad sea más rentable. Como parte de la política local, el GAD Provincial de Zamora Chinchipe, en el Plan de Desarrollo 2014-2019 contempla como parte del eje productivo, el objetivo estratégico: Fomentar el mejoramiento del sistema económico productivo de la provincia, con enfoque de cadenas de valor, territorios de producción limpia, turismo comunitario y garantía de soberanía.

Este progreso necesita de escenarios que sirvan de vitrina donde los ganaderos, productores y emprendedores puedan exhibir, participar y comercializar sus productos obtenidos, así como intercambiar ideas y experiencias dinamizando tan noble actividad, con el fin de potenciar las actividades agrícolas, empresariales acuícolas de participar en mencionado evento. La Empresa Pública para el Fomento Agropecuario y Productivo de Zamora Chinchipe "AGROPZACHINEP", se constituye en los términos de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, publicada en el Registro Oficial-Suplemento - No. 48, del 16 de Octubre de 2009, concretamente al amparo de la Disposición Transitoria Primera de la ya citada Ley; es una Empresa dotada de personería jurídica, patrimonio propio, autonomía técnica administrativa y financiera, vinculada al Gobierno Autónomo Provincial de Zamora Chinchipe, se regirá por la legislación Nacional aplicable y por la ordenanza; y, su ámbito de aplicación es el territorio que comprende la jurisdicción de la Provincia de Zamora Chinchipe. IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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A más de los objetivos establecidos en el artículo 2 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas; la Empresa Pública para el Desarrollo Pecuario Provincial de Zamora Chinchipe, podrá ejecutar las siguientes actividades:  Fomentar las actividades agropecuarias  Fomentar las actividades productivas  Planificar, organizar, ejecutar y/o apoyar en la organización de las ferias agropecuarias y productivas, en las parroquias y cantones de la provincia de Zamora Chinchipe y fuera de ella en caso de ser necesario  Fomentar la transformación y comercialización en mercados locales, provinciales, nacionales e internacionales de materia prima, productos agropecuarios y productos procesados de la provincia de Zamora Chinchipe

La Empresa Pública para el Fomento Agropecuario y Productivo de Zamora Chinchipe, creada por el GAD-Provincial para el apoyo, fortalecimiento y desarrollo de este noble sector, apoya y ejecuta las ferias Agropecuarias tanto provincial, cantonales, parroquiales y barriales, por lo que avizora la necesidad de realizar consecutivamente cada año la Expoferia Agropecuaria y Productiva Zamora Chinchipe, en el marco de las actividades por la conmemoración de provincialización, propiciando el escenario de concentración de ganaderos, productores agrícolas, artesanos, emprendedores, comerciantes y público en general fomentando e incentivando a los actores directos de tan noble actividad, a través de la exposición y comercialización de sus productos, el intercambio de ideas y experiencias para mejorar las prácticas agropecuarias y dinamizando la economía de todos en general. Las ferias agropecuarias se convierten en espacios de desarrollo de la actividad ganadera, agrícola, artesanal y emprendimientos, a través de sus objetivos como La promoción, reforzamiento de canales de comercialización y la profesionalización del sector. Es importante mencionar que en el cantón Yantzaza se realizan domingo tras domingo ferias comerciales y de exposición, a la cual concurren alrededor de 1200 ganaderos, transportistas y comerciantes, los cuales utilizan este servicio semana a semana, y IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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alrededor de 5000 personas en las ferias de exposición que se realizan por un aniversario más de cantonización. Desde hace 35 años se vienen realizando las ferias ganaderas de comercialización y hace más de 25 años se lleva la feria de exposición. En vista de la concurrencia que existe en la realización de ferias y exposiciones agropecuarias en el cantón Yantzaza, se ha tomado en cuenta este sector como estratégico, comercial y productivo de la provincia de Zamora Chinchipe, para realizar la adquisición de un terreno, el cual estará destinado para el desarrollo de este tipo de eventos, tomando en cuenta que el lugar se encontraría fuera de la delimitación urbana del mencionado cantón, y con ello no se estaría afectando la planificación del Ordenamiento Territorial establecido por el GAD Municipal de Yantzaza. Las ferias y exposiciones agropecuarias se convierten en espacios de desarrollo de la actividad ganadera, agrícola, acuícola, artesanal v. emprendimientos, a través de sus objetivos como la promoción, reforzamiento de canales de comercialización y la profesionalización del sector. Por tal motivo las Expo- Ferias Agropecuarias y Productivas de la provincia Zamora Chinchipe permitirán exponer el potencial ganadero, agrícola, acuícola y de emprendimientos de la provincia, ayudando a promover en esta actividad con mayor tecnificación y elevando el nivel de motivación y participación de los productores y la sociedad en general. Con estos antecedentes se requiere la adquisición de un terreno propio de dos hectáreas para la Empresa AGROPZACHINEP el cual servirá como espacio y vitrina de exposición para todos los productores agropecuarios de la provincia de Zamora Chinchipe a través de la realización de ferias y exposiciones agropecuarias y productivas.

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FUNDAMENTOS JURÍDICOS

La ejecución del proyecto se fundamenta en los siguientes preceptos legales: En la Constitución de la República del Ecuador: Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales. Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Art. 25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del progreso científico y de los saberes ancestrales. Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay. El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente. El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza. Art. 277.-Para la consecución del buen vivir, serán deberes generales del Estado: 1. Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza. 2. Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo. 3. Generar y ejecutar las políticas públicas, y controlar y sancionar su incumplimiento. 4. Producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios públicos. 5. Impulsar el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico e instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la Constitución y la ley. 6. Promover e impulsar la ciencia, la tecnología, las artes, los saberes ancestrales y en general las actividades de la iniciativa creativa comunitaria, asociativa, cooperativa y privada.

Art. 278.- Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas formas organizativas, les corresponde: 1. Participar en todas las fases y espacios de la gestión pública y de la planificación del desarrollo nacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles. 2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental.

Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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Art. 284.- La política económica tendrá los siguientes objetivos: 1. Asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional. 2. Incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémica, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción estratégica en la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional. 3. Asegurar la soberanía alimentaria y energética. 4. Promocionar la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, dentro de los límites biofísicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas. 5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integración entre regiones, en el campo, entre el campo y la ciudad, en lo económico, social y cultural. 6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los derechos laborales. 7. Mantener la estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo. 8. Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios en mercados transparentes y eficientes. 9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable.

Art. 322.- Se reconoce la propiedad intelectual de acuerdo con las condiciones que señale la ley. Se prohíbe toda forma de apropiación de conocimientos colectivos, en el ámbito de las ciencias, tecnologías y saberes ancestrales. Se prohíbe también la apropiación sobre los recursos genéticos que contienen la diversidad biológica y la agro-biodiversidad. Art. 385.- El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad: 1. Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos. 2. Recuperar, fortalecer y potenciar los saberes ancestrales. 3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realización del buen vivir.

Art.

386.- El sistema comprenderá programas, políticas, recursos, acciones, e

incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas, institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas, organismos no gubernamentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a los saberes ancestrales. Art. 387.- Será responsabilidad del Estado: 1. Facilitar e impulsar la incorporación a la sociedad del conocimiento para alcanzar los objetivos del régimen de desarrollo. 2. Promover la generación y producción de conocimiento, fomentar la investigación científica y tecnológica, y potenciar los saberes ancestrales, para así contribuir a la realización del buen vivir, al sumak kawsay. 3. Asegurar la difusión y el acceso a los conocimientos científicos y tecnológicos, el usufructo de sus descubrimientos y hallazgos en el marco de lo establecido en la Constitución y la Ley. 4. Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la ética, la naturaleza, el ambiente, y el rescate de los conocimientos ancestrales.

Art. 388.- El Estado destinará los recursos necesarios para la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación, la formación científica, la recuperación y desarrollo de saberes ancestrales y la difusión del conocimiento.

En el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización: IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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Artículo 3.- Principios.- El ejercicio de la autoridad y las potestades públicas de los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por los siguientes principios: g) Participación ciudadana.- La participación es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a la ciudadanía. El ejercicio de este derecho será respetado, promovido y facilitado por todos los órganos del Estado de manera obligatoria, con el fin de garantizar la elaboración y adopción compartida de decisiones, entre los diferentes niveles de gobierno y la ciudadanía, así como la gestión compartida y el control social de planes, políticas, programas y proyectos públicos, el diseño y ejecución de presupuestos participativos de los gobiernos. En virtud de este principio, se garantizan además la transparencia y la rendición de cuentas, de acuerdo con la Constitución y la ley. Se aplicarán los principios de interculturalidad y plurinacionalidad, equidad de género, generacional, y se garantizarán los derechos colectivos de las comunidades. h) Sustentabilidad del desarrollo.- Los gobiernos autónomos descentralizados priorizarán las potencialidades, capacidades y vocaciones de sus circunscripciones territoriales para impulsar el desarrollo y mejorar el bienestar de la población, e impulsarán el desarrollo territorial centrado en sus habitantes, su identidad cultural y valores comunitarios. La aplicación de este principio conlleva asumir una visión integral, asegurando los aspectos sociales, económicos, ambientales, culturales e institucionales, armonizados con el territorio y aportarán al desarrollo justo y equitativo de todo el país.

Artículo 134.- Ejercicio de la competencia de fomento de la seguridad alimentaria.- El fomento de la seguridad alimentaria, cuyo ejercicio corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados regionales, se gestionará aplicando las disposiciones constitucionales y legales para garantizar la soberanía alimentaria, la política pública de esta materia bajo el principio de integralidad y comprende: /…/ c) Planificar y construir la infraestructura adecuada, en coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados provinciales /…/ para fomentar la producción, conservación, intercambio, acceso, comercialización, control y consumo de alimentos, preferentemente provenientes de la pequeña, la micro, y la mediana producción campesina, y de la pesca artesanal; respetando y protegiendo la agrobiodiversidad, los conocimientos y formas de producción tradicionales y ancestrales. Artículo 135.- Ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias.- Para el ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias que la Constitución asigna a los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales y parroquiales rurales, se ejecutarán de manera coordinada y compartida, observando las políticas emanadas de las entidades rectoras en materia productiva y agropecuaria, y se ajustarán a las características y vocaciones productivas territoriales, sin perjuicio de las competencias del gobierno central para incentivar estas actividades. A los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales y parroquiales rurales les corresponde de manera concurrente la definición de estrategias participativas de apoyo a la producción; el fortalecimiento de las cadenas productivas con un enfoque de equidad; la generación y democratización de los servicios técnicos y financieros a la producción; la transferencia de tecnología, desarrollo del conocimiento y preservación de los saberes ancestrales orientados a la producción; la agregación de valor para lo cual se promoverá la investigación científica y tecnológica: la construcción de infraestructura de apoyo a la producción: el impulso de organizaciones económicas' de los productores e impulso de emprendimientos económicos y empresas comunitarias; la generación de redes de

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comercialización; y, la participación ciudadana en el control de la ejecución y resultados de las estrategias productivas.

Conforman base legal para la ejecución de este proyecto que busca Implementar el Centro cantonal para exposiciones agropecuarias y ganaderas del cantón Yantzaza, la resoluciones del Consejo Nacional de Competencias, el cual en materia de fomento de actividades productivas y agropecuarias, emite la resolución 0008-CNC-2014 que regula el ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias a favor de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales y parroquiales rurales, la cual contempla: Artículo 15.- Gestión local.- En el marco de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias, corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, en el ámbito ele su competencia y de su respectiva circunscripción territorial, sin perjuicio de la capacidad de delegación de una o varias de estas actividades a los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y municipales, ejercer las siguientes actividades de gestión: 3. Implementar programas y proyectos para impulsar cadenas productivas de productos y servicios en el ámbito provincial. 5. Ejecutar programas y proyectos de fomento de las actividades productivas en el sector agropecuario; industrial; turístico; ciencia, tecnología e innovación; y demás ámbitos afines a la producción a nivel provincial. 7. Implementar programas y proyectos para utilización de instrumentos y procedimientos técnicos en e] sector agropecuario; industrial; turístico; ciencia; tecnología e innovación; y demás ámbitos afines a la producción a nivel provincial. 10. Implementar programas y proyectos para incentivar la preservación y para socializar los saberes ancestrales orientados a la producción. 12. Implementar programas y proyectos de fomento a la innovación productiva, de procesos, productos, organización y comercialización en el ámbito provincial. 16. Implementar programas y proyectos para incentivar la conformación de redes de emprendimiento en el sector agropecuario; industrial; turístico; ciencia, tecnología e innovación; y demás ámbitos afines a la producción para el desarrollo pe nuevos actores productivos a nivel provincial. 17. Implementar proyectos de reconversión productiva en el sector agropecuario; industrial; turístico; ciencia, tecnología e innovación, y demás ámbitos afines a la producción a nivel provincial. · 22. Implementar proyectos y programas de promoción .y difusión de la producción local del sector agropecuario; industrial; turístico; ciencia, tecnología e innovación; y demás ámbitos afines a la producción a nivel provincial.

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JUSTIFICACION.

Zamora Chinchipe es una provincia que tiene 10.559,71 Km 2 de extensión territorial, de los cuales 2347,29 Km2 (22,23%) se encuentra cubierto de pastizales y 39,89 km2 (0,38% %) se encuentran con algún tipo de cultivo agrícola. De la totalidad del territorio provincial fuera de las áreas de conservación, únicamente 141,24 km2 (1,34%) tiene vocación agropecuario, esto es las categorías I, II y III, lo cual amerita el establecimiento por parte de los productores, de estrategias de manejo y conservación del suelo, que permitan un mayor período de vida útil, antes de agotarse los nutrientes o deteriorarse su estructura. De la población de Zamora Chinchipe, que para el año 2018 se proyecta en 115.368 habitantes, el 28% (32625 personas) trabaja al menos 1 hora a la semana. De esta cantidad de personas, al menos el 54% está dedicado a actividades relacionadas a agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. Lo cual da cuenta que más del 50% de la población económicamente activa de Zamora Chinchipe depende de las actividades agropecuarias. Salas y Tillmann (2014)1 menciona la importancia del diálogo de saberes para el fortalecimiento de estrategias de soberanía alimentaria y aspectos productivos: “El diálogo de saberes es una oportunidad excepcional de entablar una relación fructífera entre sistemas de conocimiento diferentes. Es una invitación a generar nuevos horizontes de acción y reflexión en forma gradual y amistosa. Estos procesos de intercambio de ideas llevarán a la soberanía alimentaria por caminos sorprendentes.”

Por lo cual el problema para el desarrollo del presente proyecto se enuncia como: “Ausencia de un espacio permanente para la promoción y difusión de la producción local del cantón Yantzaza y a provincia de Zamora Chinchipe, en los ámbitos agropecuario, industrial, turístico, ciencia, tecnología e innovación.

Causas del problema.● Ausencia de un terreno permanente y propio.- Cada domingo en el cantón Yantzaza se efectúa la feria ganadera, en un terreno que no brinda las facilidades para los productores

Salas, M.; Tillmann, T. (2014) Programa Andino de Soberanía Alimentaria. http://www.heiferecuador.org/novedades/page/10/ IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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agropecuarios participantes, así como para el ganado que se exhibe. En este mismo escenario se realiza cada año la feria por aniversario de cantonización en similares condiciones inconfortables para personas y animales. Al no ser un terreno propio de la empresa, no se puede considerar un presupuesto anual para avanzar en las adecuaciones para una atención con calidad a los participantes. ● Carencia de infraestructura estatal adecuada para la realización de ferias.- Las ferias son un espacio para la promoción de alternativas para mejorar la producción agropecuaria, sin embargo no se dispone de infraestructura adecuada, la cual cada año debe ser improvisada en las vísperas de la feria, sin poder contar con espacios permanentes para efectuar eventos de promoción tipo feria a lo largo de todo el año, tal como se efectúan en otras localidades del país. Consecuencias del problema.

Las ferias se efectúan en condiciones poco adecuadas.- Con lo cual se desaprovecha todo el potencial que tiene estos escenarios para el fortalecimiento de las actividades productivas y económicas. Mucha gente que no pertenece al sector agropecuario se abstiene de acudir por las condiciones en las cuales se desarrollan las ferias, con lodo o polvo.



Costos de montar feria no se traducen en infraestructura permanente.- Al no tener la propiedad de los terrenos, no se puede efectuar por parte del estado una inversión permanente y constante en cuanto a infraestructura permanente para el recinto ferial, esto para evitar en el futuro inconvenientes con los organismos de control que pueden observar la inversión en propiedad privada.

En ese contexto, al amparo del Art. 15, numeral 5 de la resolución 008-CNC-20142, que regula el ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias a favor de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales y parroquiales rurales, se implementará el CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS

DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN Yantzaza, el cual permitirá en el cantón Yantzaza la promoción y difusión de la producción local del sector agropecuario, tecnología e innovación. Con lo cual: 3

2 3

Registro Oficial Nº 413 de sábado 10 de enero. de 2015 http://blogs.upm.es/idelosrios/?p=1297

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 Incentivar la producción y consumo ambientalmente responsable, con base en los principios de la economía circular y bio-economía, fomentando la reutilización y el reciclaje en los sistemas agropecuarios y productivos de la provincia.  Incentivar la inversión privada nacional y extranjera de largo plazo, generadora de empleo y transferencia tecnológica.  Promover la productividad, competitividad y calidad de los productos nacionales, como también la disponibilidad de servicios conexos y otros insumos, para generar valor agregado y procesos de industrialización en los sectores productivos con enfoque a satisfacer la demanda nacional y de exportación.  Fomentar el desarrollo industrial nacional mejorando los encadenamientos productivos con participación de todos los actores de la economía.  Incrementar la productividad y generación de valor agregado creando incentivos diferenciados al sector productivo, para satisfacer la demanda interna, y diversificar la oferta exportable de manera estratégica.  Diversificar la producción nacional con pertinencia territorial, aprovechando las ventajas competitivas, comparativas y las oportunidades identificadas en el mercado interno y externo, para lograr un crecimiento económico sostenible y sustentable.  Promover la investigación, la formación, la capacitación, el desarrollo y la transferencia tecnológica, la innovación y el emprendimiento, la protección de la propiedad intelectual, para impulsar el cambio de la matriz productiva mediante la vinculación entre el sector público, productivo y las universidades.  Fomentar la producción nacional con responsabilidad social y ambiental, potenciando el manejo eficiente de los recursos naturales y el uso de tecnologías duraderas y ambientalmente limpias, para garantizar el abastecimiento de bienes y servicios de calidad.  Fortalecer y fomentar la asociatividad, los circuitos alternativos de comercialización, las cadenas productivas, negocios inclusivos y el comercio justo, priorizando la Economía Popular y Solidaria, para consolidar de manera redistributiva y solidaria la estructura productiva del país.

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 Fomentar el trabajo y el empleo digno con énfasis en zonas rurales, potenciando las capacidades productivas, combatiendo la precarización y fortaleciendo el apoyo focalizado del Estado e impulsando el emprendimiento.  Impulsar la producción de alimentos suficientes y saludables, así como la existencia y acceso a mercados y sistemas productivos alternativos, que permitan satisfacer la demanda nacional con respeto a las formas de producción local y con pertinencia cultural.  Promover el comercio justo de productos, con énfasis en la economía familiar campesina y en la economía popular y solidaria, reduciendo la intermediación a nivel urbano y rural, e incentivando el cuidado del medioambiente y la recuperación de los suelos.

OBJETIVOS GENERAL

Promocionar y difundir la producción local del sector agropecuario, tecnología e innovación del cantón Yantzaza y la provincia de Zamora Chinchipe ESPECIFICO 1. Asegurar la disponibilidad del terreno en el cual se pueda efectuar la inversión de recursos públicos para la construcción del Centro de exposiciones agropecuarias y productivas de la Empresa Pública AGROPZACHIN EP en el cantón Yantzaza. 2. Acondicionar los espacios físicos para la realización de eventos tipo feria, para promoción y difusión de la producción local del sector agropecuario, tecnología e innovación. 3. Ejecutar anualmente un calendario de ferias cantonales.

INDICADORES DE RESULTADOS  Hasta el mes 3 de ejecución del proyecto se dispone los procedimientos judiciales, administrativos y financieros que aseguran la propiedad de la tierra a favor de la Empresa Pública AGROPZACHIN EP.

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 Hasta el año 1, se ha efectuado el acondicionamiento de los espacios para el funcionamiento del Centro de exposiciones agropecuarias y productivas de la Empresa Pública AGROPZACHIN EP en el cantón Yantzaza. Cada año se incorpora el presupuesto para mejorar el local.  En forma anual se ejecuta un calendario de ferias cantonales de Yantzaza para la promoción y difusión de la producción local del sector agropecuario, tecnología e innovación.

MEDIOS DE VERIFICACIÓN  Expediente de adquisición de las tierras requeridas.  Informe técnico de las actividades, contratos, facturas, fotos, expedientes de procesos contractuales.  Informe anual de rendición de cuentas en materia de ferias cantonales, informes técnicos de cada evento.

MATRIZ DE MARCO LOGICO

JERARQUÍA DEL OBJETIVO FIN

INDICADORES

Fomentar el mejoramiento del Nro.de familias beneficiarias con sistema económico agroactividades productivas que mejoran productivo y la soberanía su economía alimentaria de la provincia

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

Coordinación con los Línea base de productores entes rectores de participantes, respaldo política pública en fotográfico y audiovisual, materia agropecuario y recortes de prensa. productivo.

PROPÓSITO

Promocionar y difundir la producción local del sector agropecuario, turístico, ciencia, tecnología e innovación del cantón Yantzaza

RESULTADOS/ COMPONENTES COMPONENTE 1: ADQUISICION DEL TERRENO Asegurar la disponibilidad del terreno en el cual se pueda efectuar la inversión de recursos públicos para la construcción del Centro de exposiciones

Al finalizar el proyecto se dispone UN espacio físico acondicionado como centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de la empresa pública AGROPZACHIN EP en el cantón Yantzaza, para la realización de eventos cantonales de promoción y difusión de la producción del sector agropecuario, la tecnología e innovación de Yantzaza, con la participación anual de 6200 personas.

Informes de las actividades realizadas en el Centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas.

Coordinación intersectorial para el aprovechamiento permanente del centro Cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas.

Hasta el mes 3 de ejecución del proyecto se dispone los Se agilizan los trámites Expediente de adquisición de procedimientos judiciales, en el Municipio de las tierras requeridas. administrativos y financieros que Yantzaza. aseguran la propiedad de la tierra a

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JERARQUÍA DEL OBJETIVO INDICADORES agropecuarias y productivas de favor de la Empresa Pública la Empresa Pública AGROPZACHIN EP. AGROPZACHIN EP en el cantón Yantzaza. COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA FISICA Hasta el año 1, se ha efectuado el Acondicionar los espacios físicos acondicionamiento de los espacios para la realización de eventos para el funcionamiento del Centro de tipo feria, para promoción y exposiciones agropecuarias y difusión de la producción local productivas de la Empresa Pública del sector agropecuario, AGROPZACHIN EP en el cantón tecnología e innovación. Yantzaza. Cada año se incorpora el presupuesto para mejorar el local. COMPONENTE 3: EJECUCIÓN DE FERIAS CANTONALES En forma anual se ejecuta un calendario de ferias cantonales de Ejecutar anualmente un Yantzaza para la promoción y difusión calendario de ferias cantonales. de la producción local del sector agropecuario, tecnología e innovación. ACTIVIDADES COMPONENTE 1: ADQUISICION 70,000.00 DEL TERRENO Adjudicación del predio a favor de AGROPZACHIN E.P. Liquidación de valores económicos producto de la declaratoria de utilidad pública. COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA FISICA

Adecuación de espacio en el año 2019

Construcción de nueva infraestructura para el Centro Cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza COMPONENTE 3: EJECUCIÓN DE FERIAS CANTONALES

SUPUESTOS

Coordinación con sectores productivos Informe técnico de las para recabar actividades, contratos, necesidades e facturas, fotos, expedientes incorporarlas en las de procesos contractuales. planificaciones y diseños.

Informe anual de rendición de cuentas en materia de ferias cantonales, informes técnicos de cada evento.

Coordinación con sectores productivos cantonales y provinciales.

Escrituras.

Coordinación con municipio para facilitar el proceso.

Expediente financiero cancelación de valores

70,000.00

de Disponibilidad de recursos económicos

Informe técnico de ejecución de trabajos, fotografías.

Planos, diseños, presupuestos, expediente de trabajos, informes, fotografías.

Coordinación con Municipio de Yantzaza, GAD Provincial y productores participantes. Se considera presupuesto para la reforma 2019. Coordinación con Municipio de Yantzaza, GAD Provincial y productores participantes.

Organización del calendario anual de ferias cantonales

Ejecución del calendario anual de ferias cantonales

TOTAL DEL PROYECTO

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Coordinación entre ferias AGROPZACHIN E.P. y sectores productivos del cantón y la provincia. Informes de ejecución de Coordinación eventos, fotografías, recintos intersectorial para de participantes motivar la participación. Agenda anual cantonales

70,000.00

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LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El Lugar y ubicación del terreno es en el Barrio Pita, jurisdicción del cantón Yantzazaperteneciente a la provincia de Zamora Chinchipe. Se lo adquirirá por intermedio del Municipio del cantón Yantzaza.

10. BENEFICIO SOCIAL Y COMUNITARIO Al no contar con un local propio para este tipo de actividades, la Empresa Pública AGROPZACHIN EP, trabaja en la adquisición de un terreno propio de dos hectáreas (2 ha) en la provincia con el fin de dar mayor realce y seguridad para estos eventos, mismo que lo adecuarán en base a los lineamientos y requerimientos necesarios, y ofrecer al público un lugar apto en base a las normativas expuestas por los entes reguladores, este lugar constará de:  Agua  Luz  Vía de acceso de primer orden Este proyecto estará aportando al fortalecimiento del sistema económico asociado a la producción agropecuaria y a las actividades productivas provinciales, por medio de la promoción y difusión de la producción local provincial, de los sectores agropecuario, industrial, turístico, la ciencia, la tecnología y la innovación; esto en concordancia con lo establecido en la Resolución 0008-CNC-2014 que regula el ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias a favor de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales y parroquiales rurales, con lo cual se estará:  Incentivando la producción provincial en el campo agropecuario y de otras actividades productivas, considerando que las ferias son una gran herramienta para que los mini, pequeños y medianos empresarios muestren sus productos y aprovechen contactos para nuevos negocios y clientes, aportando al movimiento de la economía provincial, la generación de auto-empleo y disminuir la presión que existe en la población para colocarse laboralmente en las entidades del sector público.  Incentivando la inversión privada nacional y extranjera de largo plazo.- puesto que las ferias son una oportunidad para mostrar las iniciativas existentes por parte de los productores agropecuarios y emprendedores, y conseguir contactos de futuros clientes o inversionistas. IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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 Promoviendo la productividad, competitividad y calidad de los productos y el desarrollo industrial.- En las ferias no solo se tiene la presencia de productores locales, sino de otras provinciales y regiones, que motivados por la invitación, pueden llegar a socializar y motivar en los productores de la provincia para la inversión y mejoramiento de sus encadenamientos productivos.  Apoyando a incrementar la productividad y generación de valor agregado.- con el diálogo de saberes que se produce entre los productores participantes, es el mejor escenario para la capacitación y la transferencia tecnológica, se llegan a establecer motivaciones para mejorar las prácticas agro-productivas y conocer otras alternativas de manejo de la producción.  Apoyo a diversificar la producción nacional con pertinencia territorial, aprovechando las ventajas competitivas, comparativas y las oportunidades identificadas en el mercado interno y externo, para lograr un crecimiento económico sostenible y sustentable.- Esto al poder establecer contactos entre los propios productores y la motivación para aprovechar los diferentes escenarios que se presentan en sus unidades productivas agropecuarias para incorporarlas como parte de las ventajas comparativas de la zona.  Promover la investigación, la formación, la capacitación, el desarrollo y la transferencia tecnológica, la innovación y el emprendimiento, la protección de la propiedad intelectual, para impulsar el cambio de la matriz productiva mediante la vinculación entre el sector público, productivo y las universidades.- Con la invitación a la academia y centros especializados en la capacitación productivas, para que pongan a consideración de los productores los avances en materia tecnológica, lo cual se facilita al tener la concentración de gran cantidad de personas dedicadas a la realización de actividades de producción agropecuaria o de otro tipo de actividades productivas.  Las actividades que se ejecutarán en el recinto ferial, aportarán significativamente a: o

Fomentar la producción nacional con responsabilidad social y ambiental.

Fortalecer y fomentar la asociatividad, los circuitos alternativos de comercialización, las cadenas productivas, negocios inclusivos y el comercio justo, priorizando la Economía Popular y Solidaria, para consolidar de manera redistributiva y solidaria la estructura productiva del país.

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Fomentar el trabajo y el empleo digno con énfasis en zonas rurales, potenciando las capacidades productivas, combatiendo la precarización y fortaleciendo el apoyo focalizado del Estado e impulsando el emprendimiento.

Impulsar la producción de alimentos suficientes y saludables, así como la existencia y acceso a mercados y sistemas productivos alternativos, que permitan satisfacer la demanda nacional con respeto a las formas de producción local y con pertinencia cultural.

Promover el comercio justo de productos, con énfasis en la economía familiar campesina y en la economía popular y solidaria, reduciendo la intermediación a nivel urbano y rural, e incentivando el cuidado del medioambiente y la recuperación de los suelos.

Por el lado del análisis económico de los beneficios generados, se tiene el siguiente análisis. a. Supuestos utilizados para el cálculo: Se utiliza como supuestos para el cálculo de los beneficios generados con el proyecto: -

El gasto promedio por visitantes.- de los registros de la empresa AGROPZACHIN E.P. se tiene que aproximadamente 6200 personas participan del intercambio económico en el recinto ferial de Yantzaza, entre las ferias semanales y la feria cantonal, de los cuales se estima un promedio de venta entre los diferentes productos que exponen de $40,00, se considera que con la existencia de un sitio adecuado para la realización de la feria cantonal, al existir una mayor afluencia de personas, se puede incrementar el volumen de ventas en un 10%, el cual sería el beneficio incremental aportado con el proyecto. Con lo cual el beneficio incremental por productor sería: o

volumen de venta sin proyecto (vo)

volumen de venta con proyecto (v1) :

10% * USD 40,00 = 44,00

beneficio incremental (v1 – v0)

44,00 – 40,00 = 4,00

$ 40.00

b. Cálculo de beneficios. Se tiene los siguientes beneficios valorados: Detalle de los supuestos que generarán ingresos económicos Cantidad Costo unitario Costo total Beneficio incremental promedio por participante de las ferias

6200

Total

24,800.00 24,800.00

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c. Flujo económico.- Se tiene el siguiente flujo económico para el proyecto, que se calcula para cuatro años de duración. INVERSIÓN INICIAL ($)

RUBROS/AÑOS

FLUJO FINANCIERO año 2 año 3

año 1

PRESUPUESTO TOTAL

año 4

BENEFICIOS

Beneficios generados TOTAL BENEFICIOSOS

24,800.00 24,800.00 24,800.00 24,800.00

24,800.00 24,800.00

24,800.00 99,200.00 24,800.00 99,200.00

COSTOS

70,000.00

INVERSIÓN COSTOS DE OPERACIÓN EQUIPOS E INSTALACIONES MANTENIMIENTO

70,000.00

- - 70,000.00

TOTAL COSTOS

70,000.00

FLUJO DE BENEFICIOS NETOS

(70,000.00)

24,800.00

29,200.00

d. Indicadores económicos.- se tiene los siguientes indicadores económicos para el proyecto. VAN= TIR = B/C =

$4,755.59

16% 1.42

Con lo que se establece la relación positiva, en cuanto al beneficio generado con el proyecto a las actividades agropecuarias y productivas, por medio de un recinto ferial para promocionar y difundir la producción local en el campo agropecuario y productivo en el cantón Yantzaza, provincia de Zamora Chinchipe.

11. APORTE DEL PROYECTO AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO El Plan Nacional de Desarrollo (Plan Toda Una Vida) 2017-2021, al cual deben aportar todas las políticas públicas, programas y proyectos, contempla los siguientes espacios de articulación del presente proyecto: Objetivo

Política

Meta al 2021

Objetivo 2: Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, revalorizando las identidades diversas.

2.3 Promover el rescate, reconocimiento y protección del patrimonio cultural tangible e intangible, saberes ancestrales, cosmovisiones y dinámicas culturales. 2.7 Promover la valoración e inclusión de los conocimientos ancestrales en relación a la gestión del sistema educativo, servicios de salud, manejo del entorno ambiental, la gestión del hábitat y los sistemas de producción y consumo. 3.1. Conservar, recuperar y regular el aprovechamiento del patrimonio natural y social, rural y urbano, continental, insular y marino-costero, que

• Incrementar el porcentaje de personas de 15 años y más que realizan actividades culturales del 3,9% al 5% a 2021. • Incrementar del 2,4% al 3,5% la contribución de las actividades culturales al Producto Interno Bruto a 2021.

OBJETIVO 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para

3.1. Evitar que la brecha entre Huella Ecológica y Biocapacidad sea menor a

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Objetivo

Política

Meta al 2021

las actuales y las futuras generaciones

asegure y precautele los derechos de las presentes y futuras generaciones. 3.2. Distribuir equitativamente el acceso al patrimonio natural, así como los beneficios y riqueza obtenidos por su aprovechamiento, y promover la gobernanza sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. 3.3. Precautelar el cuidado del patrimonio natural y la vida humana por sobre el uso y aprovechamiento de recursos naturales no renovables. 3.5. Impulsar la economía urbana y rural, basada en el uso sostenible y agregador de valor de recursos renovables, propiciando la corresponsabilidad social y el desarrollo de la bioeconomía. 3.4. Promover buenas prácticas que aporten a la reducción de la contaminación, la conservación, la mitigación y la adaptación a los efectos del cambio climático, e impulsar las mismas en el ámbito global. 3.6. Impulsar la generación de bioconocimiento como alternativa a la producción primario-exportadora, así como el desarrollo de un sistema de bioseguridad que precautele las condiciones ambientales que pudieran afectar a las personas y otros seres vivos. 3.7. Incentivar la producción y consumo ambientalmente responsable, con base en los principios de la economía circular y bio-economía, fomentando el reciclaje y combatiendo la obsolescencia programada. 3.8. Promover un proceso regional de protección y cuidado de la Amazonía, como la mayor cuenca hidrográfica del mundo. 4.10. Promover la competencia en los mercados a través de una regulación y control eficientes de prácticas monopólicas, concentración del poder y fallas de mercado, que generen condiciones adecuadas para el desarrollo de la actividad económica, la inclusión de nuevos actores productivos y el comercio justo, que contribuyan a mejorar la calidad de los bienes y servicios para el beneficio de sus consumidores.

0,35 hectáreas globales per cápita hasta 2021. 3.6. Reducir la expansión de la frontera urbana y agrícola a 2021. 3.7. Reducir y remediar la contaminación de fuentes hídricas a 2021. 3.10. Reducir el Índice de Vulnerabilidad de alta a media, de la población, medios de vida y ecosistemas, frente al cambio climático, a 2021. 3.11. Incrementar la utilidad de las maquinarias, equipos y tecnologías productivas considerando criterios de obsolescencia programática a 2021.

5.4. Incrementar la productividad y generación de valor agregado creando incentivos diferenciados al sector productivo, para satisfacer la demanda interna, y diversificar la oferta exportable de manera estratégica.

5.21. Mejorar el Índice de Productividad Nacional a 2021.

6.1. Fomentar el trabajo y el empleo digno con énfasis en zonas rurales, potenciando las capacidades productivas, combatiendo la precarización y fortaleciendo el apoyo focalizado del Estado e impulsando el emprendimiento. 6.3. Impulsar la producción de alimentos suficientes y saludables, así como la existencia y acceso a mercados y sistemas productivos alternativos, que permitan satisfacer la demanda nacional con respeto a las formas de producción local y con pertinencia cultural. 6.4. Fortalecer la organización, asociatividad y participación de las agriculturas familiares y campesinas en los mercados de provisión de alimentos. 6.7. Garantizar la participación plural, con enfoque de género y énfasis en las organizaciones de pueblos, nacionalidades, comunas, comunidades y colectivos, en el manejo sostenible de los recursos naturales y servicios ambientales.

6.18. Reducir el margen de intermediación en productos alimenticios a 2021: mejorar el Índice de Intercambio.

OBJETIVO 4: Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización

OBJETIVO 5: Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sustentable de manera redistributiva y solidaria OBJETIVO 6: Desarrollar las capacidades productivas y del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el desarrollo rural integral

4.8. Aumentar el porcentaje de compras totales que realizan los supermercados y/o similares a los actores de la Economía Popular y Solidaria, artesanos, micro y pequeños y medianos proveedores nacionales a 2021.

Considerando la batería de indicadores del Plan Nacional de Desarrollo, el proyecto aportará específicamente en el siguiente nivel4

Se deja sentado que el Plan Nacional Toda Una Vida en materia de producción agropecuaria, el indicador hace referencia a “exportaciones agropecuarias y agroindustriales” no dispone un indicador a nivel de unidades de producción agropecuaria. IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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Objetivo

Meta

Indicadores

Objetivo 2: Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, revalorizando las identidades diversas.

Incrementar el porcentaje de personas de 15 años y más que realizan actividades culturales del 3,9% al 5% a 2021.

Porcentaje de personas de 15 años y más, con empleo adecuado en actividades culturales

Proyección población del Ecuador (2019)

17,096,789.00

personas

Línea Base (2012) PNTV: Nacional

3.90%

Personas de 15 años y más que realizan actividades culturales:

666,775

personas

Nº de personas participantes esperadas:

8,200

personas

Participación del proyecto a la meta

8,200 = 17,096,789.00 Contribución del proyecto a la meta del PNBV Meta anualizada Meta PNBV 5%

Línea base 3.90% Proyecto

2019 participantes aporte PN

6200

2020 500

2021

2022

500

2023 total 500

8200

0.036% 0.003% 0.003% 0.003% 0.003% 0.05%

IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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0.05%

12. PONDERACIÓN PLURIANUAL DE METAS DEL PROYECTO

Componentes

Meta total del proyecto (A)

Unidad

COMPONENTE 1: ADQUISICION DEL TERRENO

Indicador 1

Hasta el mes 3 de ejecución del proyecto se dispone los procedimientos judiciales, administrativos y financieros que aseguran la propiedad de la tierra a favor de la Empresa Pública AGROPZACHIN EP.

COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA FISICA Hasta el año 1, se ha efectuado el acondicionamiento de los espacios para el funcionamiento del Centro de exposiciones agropecuarias y Indicador 1 productivas de la Empresa Pública AGROPZACHIN EP en el cantón Yantzaza. Cada año se incorpora el presupuesto para mejorar el local. COMPONENTE 3: EJECUCIÓN DE FERIAS CANTONALES

Indicador 1

En forma anual se ejecuta un calendario de ferias cantonales de Yantzaza para la promoción y difusión de la producción local del sector agropecuario, tecnología e innovación.

1.19%

0.00%

Total %

Ponderación (B)

70,000.00

expediente con requisitos

0.00%

1.19%

0.595%

escritura

0.00%

1.19%

0.595%

0.00%

1.19%

0.595%

70,000.00

100.00%

101.19%

50.595%

0.00%

0.000%

expediente técnico para liquidación valores comprobante de pago de valores

52.38%

1.19%

4.76%

expediente de planos y diseños expediente de la ejecución de trabajos

5.95% -

0.00%

1.19%

0.595%

0.00%

1.19%

0.595%

POA y PAC anual

0.00%

4.76%

2.381%

Expediente de procesos e informes

0.00%

4.76%

2.381%

5.95%

60.71%

4 84

Pág. 24

Costo

4.76% 100.00%

expediente de reuniones de planificación de calendario anual de ferias Acta de aprobación de calendario de ferias cantonales expediente de coordinación de ferias ferias mensuales ferias anuales

41.67%

PONDERACION DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN FORMA PLURIANUAL 2019 2020 2021 2022 2023 Ponderación Ponderación Ponderación Ponderación Ponderación Costo Costo Costo Costo Costo (%) (%) (%) (%) (%) (E) (G) (G) (G) (G) F=(E*B)/A H=(G*B)*A H=(G*B)/A H=(G*B)/A H=(G/A)*B 70,000.00 52.38% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 1 0.60% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% $$$$$1 0.60% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% $$$$$1 0.60% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% $$$$$1 50.60% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% $ 70,000.00 $$$$0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% $$$$$1.19% 1.19% 1.19% 1.19% 1.19% 1 0.60% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% $$$$$1 0.60% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% $$$$$1 1 1 1 0.00% 0.60% 0.60% 0.60% 0.60% $$$$$1 1 1 1 0.00% 0.60% 0.60% 0.60% 0.60% $$$$$-

3.57% 1

0.00%

5.95%

2.976%

0.00%

5.95%

2.976%

0.00%

5.95%

2.976%

0.00%

60.71%

30.357%

70,000.00

0.00%

4.76%

100.00% 200.00%

2.381% 100.00%

1 $3 $$9

0.60% 1.79% 0.00% 57.14%

$1 $12 $1 $14

9.52% 1

0.60%

1 0.60%

9.52% 1

0.60%

0.60% 7.14% 0.60% 10.71%

$1 $12 $1 $14

9.52% 1

0.60%

1 0.60%

0.60% 7.14% 0.60% 10.71%

$1 $12 $1 $14

9.52%

52.38% 0.60% 0.60% 0.60% 50.60% 0.00% 5.95% 0.60% 0.60% 2.38% 2.38% 41.67%

1 0.60%

Total Programacion proyecto

0.60%

2.98%

0.60%

2.98%

0.60%

2.98%

7.14%

30.36%

0.60%

2.38%

1 0.60% 0.60% 7.14% 0.60% 10.71%

$1 $12 $1 $14

10.71%

100.00%

13. PRESUPUESTO DETALLADO

Actividades

cód. Tarea

Detalle de tareas

Tareas a ejecutarse

Medio de verificación

Detalle de la compra/contratación

partida codificada

expediente con requisitos

escritura

expediente técnico para liquidación valores

comprobante de pago de valores

Cant19

Cant20

Cant21

Cant22

Cant23

Cant. Total

U. Medida

C. unit. 2019

c. unit 2020

C. unit. 2021

C. unit. 2022

C. unit. 2023

Subtotal 2019

Subtotal 2020

Subtotal 2021

Subtotal 2022

Subtotal 2023

COSTO TOTAL

COMPONENTE 1: ADQUISICION DEL TERRENO Adjudicación del predio a favor de AGROPZACHIN E.P. Liquidación de valores económicos producto de la declaratoria de utilidad pública.

1.1.1 1.1.2 1.2.1

1.2.2

Armar expediente para proceso de adjudicación de la tierra a favor de AGROPZACHIN EP Tramitar la adjudicación del predio. Realización de trámites judiciales y financieros para la liquidación del monto por valor de la tierra Trámites financieros para liquidación del monto por la adjudicación del predio

1 Pago de valor de adjudicación del predio a favor de AGROPZACHIN EP

840201

TOTAL COMPONENTE

global

70,000.00

COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA FISICA 2.1.1

Adecuación de espacio en el año 2019 2.1.2

Construcción de nueva infraestructura para el Centro Cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza

2.2.1

2.2.2

Planos y diseños para trabajos de adecuación del centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza.

Coordinación para la realización de trabajos adecuación del centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza 2019

Realización de planos, diseños y presupuesto para nueva infraestructura en el Centro Cantonal de Exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza, año 2020 en adelante Adquisiciones y realización de trabajos de adecuación del Centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza, año 2020 en adelante

expediente de planos y diseños

expediente de la ejecución de trabajos

POA y PAC anual

Expediente de procesos e informes

1 Trabajos efectuados por administración directa, mediante convenios con Municipio de Yantzaza, GAD Provincial y organizaciones de productores. En la reforma del presupuesto se puede considerar rubros para los trabajos.

Presupuesto considerado anualmente en POA y PAC TOTAL COMPONENTE

COMPONENTE 3: EJECUCIÓN DE FERIAS CANTONALES

Organización del calendario

Pág. 25

3.1.1

Reuniones con gremios y sectores productivos para

expediente de reuniones

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Actividades

cód. Tarea

anual de ferias cantonales

Ejecución del calendario anual de ferias cantonales

Detalle de tareas

Tareas a ejecutarse

planificar calendario anual de ferias cantonales

3.1.2

Aprobación del calendario anual de ferias cantonales

3.2.1

Coordinación previa a las ferias cantonales

3.2.2

3.2.3

Ejecución de ferias mensuales

Ejecución de feria anual por cantonización

Medio de verificación

Detalle de la compra/contratación

partida codificada

Cant19

Cant20

Cant21

Cant22

Cant23

Cant. Total

U. Medida

C. unit. 2019

c. unit 2020

C. unit. 2021

C. unit. 2022

C. unit. 2023

Subtotal 2019

Subtotal 2020

de planificación de calendario anual de ferias Acta de aprobación de calendario de ferias cantonales expediente de coordinación de ferias ferias mensuales

ferias anuales

Subtotal 2021

Subtotal 2022

Subtotal 2023

COSTO TOTAL

Se presupuesta anualmente para gastos operativos y logísticos de ferias cantonales

6200

Se presupuesta anualmente para gastos operativos y logísticos de ferias cantonales

6200

TOTAL COMPONENTE GRAN TOTAL

IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

Pág. 26

31,000

participantes de ferias

31,000

participantes de ferias

70,000.00

GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE DIRECCION DE PLANIFICACION

14. PLAN OPERATIVO PLURIANUAL Se establece el POA Plurianual para el proyecto, indicando que el presupuesto para los años 2020 en adelante se definirá con el nuevo directorio que integre la empresa a partir de los nuevos representantes legales de las entidades que conforman dicho cuerpo colegiado. Componente/ Resultado

COMPONENTE 1: ADQUISICION DEL TERRENO

Actividades Adjudicación del predio a favor de AGROPZACHIN E.P. Liquidación de valores económicos producto de la declaratoria de utilidad pública.

cód. Tarea

COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA Construcción de nueva FISICA infraestructura para el Centro Cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza

Ejecución del calendario anual de ferias cantonales

Presupuesto ($)

N° Tareas

1.1.1

Armar expediente para proceso de adjudicación de la tierra a favor de AGROPZACHIN EP

expediente con requisitos

1.1.2

Tramitar la adjudicación del predio.

escritura

1.2.1 1.2.2

2.1.2 2.2.1 2.2.2

Realización de trámites judiciales y financieros para la liquidación del monto por valor de la tierra Trámites financieros para liquidación del monto por la adjudicación del predio Planos y diseños para trabajos de adecuación del centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza. Coordinación para la realización de trabajos adecuación del centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza - 2019 Realización de planos, diseños y presupuesto para nueva infraestructura en el Centro Cantonal de Exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza, año 2020 en adelante Adquisiciones y realización de trabajos de adecuación del Centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza, año 2020 en adelante

1 1 1

Detalle

2019

expediente técnico para liquidación valores comprobante de pago de valores expediente de planos y diseños la

FECHAS

2020

2021 2022

2023

inicio

1/5/2019

70,000.00

Ejecución anual (Cant.) fin

2020

2021

2022

2023

31/12/2023

1/5/2019

31/12/2023

1/5/2019

31/12/2023

1/5/2019

31/12/2023

1/5/2019

31/12/2023

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

expediente de ejecución de trabajos

POA y PAC anual

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

Expediente de procesos e informes

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

1/5/2019

31/12/2023

expediente de reuniones de planificación de calendario anual de ferias Acta de aprobación de calendario de ferias cantonales expediente de coordinación de ferias

Reuniones con gremios y sectores productivos para planificar calendario anual de ferias cantonales

3.1.2

Aprobación del calendario anual de ferias cantonales

3.2.1

Coordinación previa a las ferias cantonales

3.2.2

Ejecución de ferias mensuales

ferias mensuales

1/5/2019

31/12/2023

3.2.3

Ejecución de feria anual por cantonización

ferias anuales

1/5/2019

31/12/2023

TOTAL DEL PROYECTO

70,000.00

IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

Pág. 27

Recursos / Insumos Humano, insumos Humano, insumos Humano, insumos Humano, insumos Humano, insumos

2019

3.1.1 Organización del calendario anual de ferias cantonales COMPONENTE 3: EJECUCIÓN DE FERIAS CANTONALES

Fuente verificación

Descripción

2.1.1 Adecuación de espacio en el año 2019

Tareas para calcular el indicador de la gestión

Humano, insumos Humano, insumos Humano, insumos

GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE DIRECCION DE PLANIFICACION

15. PLAN OPERATIVO ANUAL 2019

Componente/ Resultado

COMPONENTE 1: ADQUISICION DEL TERRENO

Actividades

cód. Tarea

Adjudicación del predio a favor de AGROPZACHIN E.P.

1.1.1

Liquidación de valores económicos producto de la declaratoria de utilidad pública.

1.2.1

1.1.2

1.2.2 2.1.1

Adecuación de espacio en el año 2019 2.1.2 COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA FISICA Construcción de nueva infraestructura para el Centro Cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza

COMPONENTE 3: EJECUCIÓN DE FERIAS CANTONALES

Organización del calendario anual de ferias cantonales

Ejecución del calendario anual de ferias cantonales

2.2.1

2.2.2

Tareas para calcular el indicador de la gestión Descripción Armar expediente para proceso de adjudicación de la tierra a favor de AGROPZACHIN EP Tramitar la adjudicación del predio. Realización de trámites judiciales y financieros para la liquidación del monto por valor de la tierra Trámites financieros para liquidación del monto por la adjudicación del predio Planos y diseños para trabajos de adecuación del centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza. Coordinación para la realización de trabajos adecuación del centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza - 2019 Realización de planos, diseños y presupuesto para nueva infraestructura en el Centro Cantonal de Exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza, año 2020 en adelante Adquisiciones y realización de trabajos de adecuación del Centro cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza, año 2020 en adelante

Fuente verificación N° Tareas

Detalle

2019

FECHAS inicio

Ejecución TRIMESTRAL (Cant.) fin

Recursos / Insumos

expediente con requisitos

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

escritura expediente técnico para liquidación valores comprobante de pago de valores

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

70,000.00

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

expediente de planos y diseños

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

expediente de la ejecución de trabajos

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

POA y PAC anual

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

Expediente de procesos e informes

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

1/5/2019

31/12/2023

Humano, insumos

70,000.00

1/5/2019 1/5/2019

31/12/2023 31/12/2023

3 -

Humano, insumos Humano, insumos

1 1

3.1.1

Reuniones con gremios y sectores productivos para planificar calendario anual de ferias cantonales

3.1.2

Aprobación del calendario anual de ferias cantonales

3.2.1

Coordinación previa a las ferias cantonales

3.2.2 3.2.3

Ejecución de ferias mensuales Ejecución de feria anual por cantonización

3 0

expediente de reuniones de planificación de calendario anual de ferias Acta de aprobación de calendario de ferias cantonales expediente de coordinación de ferias ferias mensuales ferias anuales TOTAL DEL PROYECTO

IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EXPOSICIONES AGROPECUARIAS Y PRODUCTIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA AGROPZACHIN EP EN EL CANTÓN YANTZ AZA.

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Presupuesto ($)

16. PRESUPUESTO. La ejecución del proyecto para el año 1 demanda un presupuesto de $ 60.000,00 USD, el mismo que puede incrementarse cuando se analice la reforma al presupuesto prorrogado del año 2019, en donde se puede incrementar el presupuesto asignado para este año, así como definir el monto que anualmente se destinará para la operación y funcionamiento de las ferias cantonales y la adecuación de la infraestructura.

Componentes/ Rubros COMPONENTE 1: ADQUISICION DEL TERRENO Adjudicación del predio a favor de AGROPZACHIN E.P. Liquidación de valores económicos producto de la declaratoria de utilidad pública. COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA FISICA Adecuación de espacio en el año 2019 Construcción de nueva infraestructura para el Centro Cantonal de exposiciones agropecuarias y productivas de Yantzaza COMPONENTE 3: EJECUCIÓN DE FERIAS CANTONALES Organización del calendario anual de ferias cantonales Ejecución del calendario anual de ferias cantonales

Grupo de gasto

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares) Externas Internas Crédito Cooperación Crédito Fiscales Autogestión

A. Comunidad

TOTAL

Inversión

70,000.00

Inversión

TOTAL

70,000.00

Este presupuesto será cubierto en su totalidad con recursos fiscales, provenientes del presupuesto asignado a la empresa AGROPZACHIN E.P. en el año 2019 y subsiguientes.

17. ESTRATEGIA OPERATIVA Una vez aprobado el presente proyecto por parte del Directorio de AGROPZACHIN EP, se responsabilizará la coordinación de las acciones al área de emprendimientos dentro de la estructura orgánica de la empresa. Debiendo proceder en primera instancia a concretar el proceso de adjudicación del terreno por parte del municipio de Yantzaza a favor de la empresa AGROPZACHIN E.P. para la ejecución de las actividades que sean requeridas en el proyecto.

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Será necesario que se vincule a los diferentes gremios que aglutinan a los productores tanto agrícolas como ganaderos, y de los diferentes sectores de las actividades productivas cantonales, para establecer la coordinación que permita ampliar la participación de estos actores de la economía provincial en las ferias que se organicen. Una vez que se habilite el proceso de reforma presupuestaria en el año 2019 (por presupuesto prorrogado) se definirá montos y se establecerá las partidas presupuestarias que permitan cubrir las adecuaciones requeridas tanto en el 2019 como en años subsiguientes, siendo necesario efectuar en ese momento una reformulación al proyecto, conociéndose los nuevos montos que autorice el nuevo directorio de la empresa AGROPZACHIN EP.

18. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN. El monitoreo tendrá por objeto orientar la ejecución hacia la finalidad y detectar cualquier problema que haga probable no lograr los resultados previstos, para lo cual se efectuará reuniones de coordinación entre AGROPZACHIN EP y otras dependencias del GAD Provincial de Zamora Chinchipe, con el propósito de apoyarse para la ejecución de la presente propuesta. Para evaluar los resultados e impactos será necesario comparar lo planificado versus lo ejecutado presupuestariamente, con esto cruzar la información con las actividades ejecutadas, para establecer eficiencia y eficacia. La evaluación de impacto estará orientada a medir el aporte al fortalecimiento del sistema productivo provincial, por medio de la promoción y difusión de las actividades productivas en el recinto ferial. Se plantea el siguiente plan de monitoreo y evaluación. OBJETIVOS DEL MONITOREO Y EVALUACION

RESULTADOS ESPERADOS

INDICADOR

MEDIOS DE VERIFICACION

1.- Conformación de un equipo Interinstitucional

Equipo Técnico 90% de los Miembros del Visitas de campo y Técnico conformado por equipo participan en el constatación física de AGROPZACHIN EP, monitoreo y evaluación las obras municipio de Yantzaza, Actas Juntas Parroquiales y Informes

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OBJETIVOS DEL MONITOREO Y EVALUACION

RESULTADOS ESPERADOS

INDICADOR

MEDIOS DE VERIFICACION

representantes de gremios agropecuarios. 2.- Actualización de la línea Elaborados formatos y 100% de los productores Informes trimestrales base línea base para participantes se encuentran registros de los registrados participantes de las ferias cantonales. 3.Estrategia de Seguimiento y 90% de las actividades Informe inicial seguimiento y evaluación evaluación realizada en planificadas en el proyecto Informe intermedio forma periódica por evaluadas. Informe final AGROPZACHIN EP 4.Evaluación de Resultados e impactos resultados e Impactos evaluados por medio de la constatación física en el terreno

Evaluará el impacto generado en base a los resultados planteados, la acogida del proyecto por parte de los beneficiarios, aceptación, empoderamiento y responsabilidad para dar el mantenimiento al recinto ferial y aumentar la participación de productores agropecuarios.

Informes cumplimiento de actividades planificadas y alcance de resultados-

de las del los

24 de abril de 2019 Atentamente,

Ing. Pablo Hernán Cisneros Pérez Mg.Sc. JEFE DE LA UNIDAD DE PROYECTOS

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