Proyecto aprobado por SENAGUA de la competencia de riego y drenaje 2017

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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE DIRECCIÓN DE RIEGO Y DRENAJE

PROYECTO:

REHABILITACION, MANTENIMIENTO, TERMINACION Y PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS DE DRENAJE LOS HACHALES, ECUADOR AMAZONICO, MUTINTZA, LOS HACHOS, SAN VICENTE DE CANEY, PANTAÑA Y RIVERAS DEL NANGARITZA, EN LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE 2017”

DICIEMBRE 2017 ZAMORA CHINCHIPE – ECUADOR

https://issuu.com/proyectoszch/docs/proy2017ryd

~1~

INDICE Contenido I.

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO .......................................................................................... 6

II.

CARACTERIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA.......................................................... 7 A.

DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO ..................................................... 7 i.

Ubicación administrativa: .......................................................................................................... 7

ii.

Ubicación Geográfica: ................................................................................................................ 7

iii.

Línea base del Proyecto: .......................................................................................................... 17

iv.

Actividades Agrícolas ............................................................................................................... 22

B.

ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA: ................................................................................ 29 i.

Demanda:................................................................................................................................. 29

ii.

Oferta: ...................................................................................................................................... 32

iii.

Estimación del déficit o demanda insatisfecha (oferta - demanda) ........................................ 33

C. DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL Y NIVEL ORGANIZATIVO DE LOS BENEFICIARIOS ..................................................................................................................................... 35 D. DIAGNÓSTICO Y CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................................................ 40 III.

OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO ........................................................................................... 44

A. CONCORDANCIA DEL PROYECTO CON LOS OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE RIEGO Y DRENAJE (PNRD): ................................................................................................................................. 44 B. OBJETIVO GENERAL: ....................................................................................................................... 46 C.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ............................................................................................................. 46

D.

INDICADORES DE RESULTADO: .................................................................................................... 47

E.

MARCO LÓGICO DEL PROYECTO: ................................................................................................. 48

F.

ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN................................................................................................. 51

IV.- INGENIERÍA DEL PROYECTO ............................................................................................................ 55 G.

COMPONENTE INFRAESTRUCTURA / EQUIPAMIENTO: ............................................................... 55 i.

Infraestructura: ........................................................................................................................ 55

ii. Especificaciones técnicas de la Infraestructura, materiales, equipos, suministros y servicios a implementar. ................................................................................................................................... 58 iii.

H.

Plan de operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje ........................................... 63 COMPONENTE PRODUCTIVO: ...................................................................................................... 64

iv.

Propuesta agro-productiva. ..................................................................................................... 65

v.

Plan de Manejo de la fertilidad del suelo: ............................................................................... 66

vi.

Plan de Comercialización: ........................................................................................................ 67

2

I.

COMPONENTE SOCIAL ................................................................................................................. 67 i.

Fortalecimiento Organizativo .................................................................................................. 69

ii.

Fortalecimiento de las capacidades locales:............................................................................ 69

J.

V.

COMPONENTE AMBIENTAL ......................................................................................................... 70 i.

Protección de fuentes de agua ................................................................................................ 71

ii.

Calidad de agua y contaminación en la cuenca y al interior del sistema de drenaje .............. 72

iii.

Medidas de conservación de suelos y agua............................................................................. 73

iv.

Mitigación de impactos negativos ........................................................................................... 74

VIABILIDAD DEL PROYECTO ............................................................................................................. 77 A.

VIABILIDAD SOCIAL: ..................................................................................................................... 77

B.

VIABILIDAD ECONÓMICA ............................................................................................................. 77

VI.

i.

COSTOS DEL PROYECTO .......................................................................................................... 77

ii.

BENEFICIOS CON EL PROYECTO ............................................................................................... 86

iii.

CALCULO DE BENEFICIO - COSTO DEL PROYECTO ................................................................... 91 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO .......................................................................... 103

A.

SOSTENIBILIDAD SOCIAL-ECONÓMICA ...................................................................................... 103

B.

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL .................................................................................................... 103

VII.

PRESUPUESTO DETALLADO Y VALORADO POR COMPONENTE Y ACTIVIDAD ........................... 105

VIII.

CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS POR COMPONENTE Y ACTIVIDAD ...................................... 107

IX.

PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO ............................................................. 108

3

INDICE DE TABLAS Tabla 1. Población beneficiaria ................................................................................... 17 Tabla 2. Detalle de población objetivo del proyecto. ................................................... 17 Tabla 3. Población por etnias ...................................................................................... 18 Tabla 4. Acceso a servicios básicos a nivel provincial ................................................ 18 Tabla 5. Acceso a servicios básicos en las comunidades atendidas por los sistemas de drenaje ................................................................................................................... 19 Tabla 6. Acceso a servicios de salud por las comunidades atendidas con drenaje .... 19 Tabla 7. Acceso a infraestructura educativa en las comunidades atendidas con drenaje. ....................................................................................................................... 20 Tabla 8. Nivel de instrucción de los beneficiarios con los sistemas de drenaje ........... 20 Tabla 9. Accesibilidad a los sitios de intervención con drenaje ................................... 21 Tabla 10. Tenencia de la tierra en los sistemas de drenaje intervenidos .................... 22 Tabla 11. Población económicamente activa de las parroquias donde se ubican los sistemas de drenaje .................................................................................................... 23 Tabla 12. Superficie de cultivo por sistema de drenaje ............................................... 24 Tabla 13. Volúmenes actuales de producción en sistemas de drenaje. ...................... 25 Tabla 14. Número de unidades bovinas adultas por sistema de drenaje .................... 26 Tabla 15. Rendimiento de unidades bovinas adultas, litros/UBA/día .......................... 27 Tabla 16. Demanda del proyecto ................................................................................ 29 Tabla 17. Sexo de la población demandante .............................................................. 30 Tabla 18. Edad de la población ................................................................................... 30 Tabla 19. Etnias de la población demandante ............................................................. 31 Tabla 20. Proyección de la población demandante efectiva para las parroquias donde se ubican los sistemas de drenaje............................................................................... 31 Tabla 21. Determinación de la demanda insatisfecha ................................................. 33 Tabla 22. Proyección de la demanda insatisfecha ...................................................... 34 Tabla 23. Cobertura del proyecto. ............................................................................... 34 Tabla 24. Tipo de infraestructura y estado. ................................................................. 36 Tabla 25. Estructura organizativa de los comités de gestión ....................................... 39 Tabla 26. Superficie y longitudes de sistemas de drenaje. .......................................... 40 Tabla 27. Datos del sistema de drenaje Riveras del Nangaritza. ............................... 41 Tabla 28. Área intervenida .......................................................................................... 41 Tabla 29. Superficie de sistemas agrícola y pecuario actualmente existente en sistemas de drenaje intervenidos. ............................................................................... 42 Tabla 30. Marco lógico del proyecto ............................................................................ 48 Tabla 31. Roles y funciones de actores relacionados al proyecto. .............................. 53 Tabla 32. Acuerdos y compromisos para ejecución del proyecto. ............................... 55 Tabla 33. Puntos establecidos para la colocación de alcantarillas para tránsito del ganado ........................................................................................................................ 56 Tabla 34. Tramos intervenidos en sistemas de drenaje .............................................. 57 Tabla 35. Tramos que requieren reconstrucción en sistemas de drenaje ................... 58 Tabla 36. Parámetros de mejoramiento pecuario ........................................................ 66 Tabla 37. Actividades a implementarse en el componente ambiental ......................... 70 Tabla 38. Información de registro ................................................................................ 70 Tabla 39. Plan de manejo ambiental – medida 1 ........................................................ 71 Tabla 40. Plan de manejo ambiental – medida 2 ........................................................ 72 Tabla 41. Plan de manejo ambiental – medida 3 ........................................................ 73 Tabla 42. Plan de manejo ambiental – medida 4 ........................................................ 74 Tabla 43. Plan de manejo ambiental – medida 5 ........................................................ 75

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Tabla 44. Plan de manejo ambiental – medida 6 ........................................................ 76 Tabla 45. Costos de inversión por sistema. ................................................................ 78 Tabla 46. Presupuesto de inversión por sistema de drenaje. ...................................... 79 Tabla 47. Superficie de drenaje ................................................................................... 80 Tabla 48. Densidad de drenaje por hectárea para las condiciones de los terrenos de Zamora Chinchipe ....................................................................................................... 80 Tabla 49. Necesidad de nuevos canales. .................................................................... 81 Tabla 50. Necesidad de mantenimiento de canales existentes. .................................. 81 Tabla 51. Necesidad de intervención en canales de drenaje. ..................................... 81 Tabla 52. Rendimiento promedio en trabajos. ............................................................. 82 Tabla 53. Cálculo de jornadas necesarias. .................................................................. 82 Tabla 54. Jornadas posibles de atender con la maquinaria disponible. ...................... 82 Tabla 55. Déficit de jornadas por atender.................................................................... 83 Tabla 56. Calculo del requerimiento de excavadoras adicionales. ............................. 83 Tabla 57. Costos de operación. ................................................................................... 84 Tabla 58. Presupuesto de operación por proyecto y sistema de drenaje. ................... 85 Tabla 59. Resumen por tipo de inversión y aportante ................................................. 85 Tabla 60. Beneficio incremental por los sistemas de drenaje intervenidos. ................ 86 Tabla 61. Estabilización de los beneficios incrementales en el horizonte de tiempo. .. 86 Tabla 62. Cálculo de volúmenes y montos de trabajo en mantenimiento y reconstrucción de canales. .......................................................................................... 87 Tabla 63. Presupuesto de obra por contrato para mantenimiento y reconstrucción de canales (solo excavación a máquina sin clasificar) ..................................................... 87 Tabla 64. Costos directos para la operación anual de excavadora. ............................ 88 Tabla 65. Depreciación anual de excavadora ............................................................. 88 Tabla 66. Resumen de costos de muros de protección............................................... 89 Tabla 67. Análisis de los beneficios (rendimiento social) generados con los muros de protección de tierras agropecuarias. ........................................................................... 90 Tabla 68. Costos a ser considerados por sistema para el cálculo de indicadores. .... 91 Tabla 69. Beneficios a considerar para los cálculos de los sistemas de drenaje. ....... 92 Tabla 70. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Los Hachos ........................ 93 Tabla 71. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Mutintza ............................. 94 Tabla 72. Flujo de caja e indicadores para el sistema de San Vicente de Caney ................... 95 Tabla 73. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Riveras del Nangaritza ................. 96 Tabla 74. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Los Hachales................................ 97 Tabla 75. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Ecuador Amazónico .................... 98 Tabla 76. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Pantaña .................................... 99 Tabla 77. Flujo de caja e indicadores para trabajos por administración directa 100 Tabla 78. Flujo de caja e indicadores para los muros .......................................... 101 Tabla 79. Flujo de caja e indicadores consolidado por proyecto ............................... 102 Tabla 80. Indicadores consolidados para cada sistema y por proyecto. ................... 102 Tabla 81. Presupuesto .............................................................................................. 105 Tabla 82. Presupuesto detallado por año. ................................................................. 106 Tabla 83. Cronograma de desembolsos.................................................................... 107 Tabla 84. Plan de monitoreo ..................................................................................... 108

5

I.

Nombre del Proyecto:

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

REHABILITACION, MANTENIMIENTO, TERMINACION Y PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS DE DRENAJE LOS HACHALES, ECUADOR AMAZONICO, MUTINTZA, LOS HACHOS, SAN VICENTE DE CANEY, PANTAÑA Y RIVERAS DEL NANGARITZA, EN LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE 2017

Tipo de Proyecto1 Drenaje Agrícola Plazo de ejecución del proyecto (días 365 días calendario): Provincia: Zamora Chinchipe Cantón(es):

El Pangui, Yantzaza, Nangaritza El Pangui: El Guismi, El Pangui.

Ubic Parroquia(s): Yantzaza: Chicaña. ació Nangaritza: Guayzimi, Zurmi n · El Pangui: Los Hachales, Colegio Ecuador Amazónico.

Comunidad(es): · Yantzaza: Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney. · Nangaritza: Pantaña, Riveras del Nangaritza Organización beneficiaria:

Comités de gestión de los sistemas de drenaje de Los Hachales, Ecuador Amazónico, Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras del Nangaritza.

Institución ejecutora: Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe.

Caudal concesionado N/A Caudal de diseño (l/s) N/A (l/s) Superficie Superficie total del Superficie 2288,29 1660.15 promedio por 12,21 proyecto (ha): Drenada usuario (ha) No. Beneficiarios 235 unidades productivas No. Beneficiarios directos: agropecuarias (674 personas) indirectos: Inversión por hectárea (USD/ha):

Inversión por familia $ 3.984,00 (USD/UPA): Monto: Por competencia $ 888.150,15 $ 409,14

Presupuesto resumen Aporte GADPZCH del proyecto: Otros Aportes

13981 personas Relación Beneficio Costo (USD)

/ 2,19

$ 48.089,59 $ 0,00

Total

$ 936.239,74

Coordinación Institucional:

Equipo Técnico de la Dirección SENAGUA-GADPZCH-Directiva de comunidades de Riego y Drenaje Presidente de Comité de gestión - Usuarios

Persona de contacto:

Nombre y apellido:

Teléfono/celular:

Correo electrónico:

Ing. Pablo Cisneros Pérez

980680051

drenaje@zamorachinchipe.gob.ec

6

II.

CARACTERIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

A. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO i.

Ubicación administrativa: Ubicación Administrativa:

Provincia Cantón(es)

Parroquia(s)

ii.

ZAMORA CHINCHIPE El Pangui, Yantzaza, Nangaritza El Pangui: El Guismi, El Pangui.

Yantzaza: Chicaña.

Nangaritza: Guayzimi, Zurmi

Comunidad(es) CUENCAS

SUBCUENCAS

 El Pangui: Los Hachales, Colegio Ecuador Amazónico.  Yantzaza: Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney.  Nangaritza: Pantaña, Riveras del Nangaritza 1.- Cuenca del río Zamora 2.- Cuenca del río Nangaritza 1.- Cuenca del río Zamora • Subcuenca del río Chicaña • Subcuenca quebrada Pachicutza y 3 afluentes tributarios 2.- Cuenca del río Nangaritza • Subcuenca quebrada Zurmi

Ubicación Geográfica:

Mediante el presente proyecto se pretende efectuar trabajos de rehabilitación (reconstrucción de muros colapsados), terminación (mediante la colocación de tubería en sitios definidos para el tránsito de ganado) y mantenimiento (repaso a la totalidad de la longitud de canales) de 6 sistemas de drenaje en la provincia de Zamora Chinchipe, los cuales se han efectuado mediante trabajos por administración directa en las comunidades de Los Hachales, Colegio Ecuador Amazónico, Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney y Pantaña; así como la realización de obras de protección (muros) para el sistema de drenaje próximo a concluirse en el barrio Riveras del Nangaritza en la parroquia Zurmi y otras tierras productivas que son afectadas por el Río Nangaritza entre Zurmi y Guayzimi (Las Brisas).

7

Para lo cual se presenta los polígonos de las áreas de los sistemas de drenaje a intervenirse con el presente proyecto: Tipo de obra

Punto extremo superior Punto extremo inferior derecho izquierdo Latitud Longitud Altitud Latitud Longitud Altitud Sistema de X:770285 Y:9602975 785 X:772134 Y:9600625 761 drenaje de Los Hachales Sistema de X:769488 Y:9598522 784 X:769684 Y:9597876 772 drenaje del Colegio Ecuador Amazónico Sistema de X:750826 Y:9582049 793 X:751277 Y:9579959 880 drenaje de Los Hachos Sistema de X:752597 Y:9583179 778 X:753982 Y:9581788 866 drenaje de Mutintza Sistema de X:745335 Y:9592558 1005 X:748383 Y:9590064 902 drenaje de San Vicente de Caney Sistema de X:758749 Y:9549001 890 X:760392 Y:9548039 870 drenaje de Pantaña Sistema de X:760589 Y:9547244 880 X:762289 Y:9545280 847 drenaje Riveras del Nangaritza

Superficie potencial 452,22 23,33

263,90 227,89 546,49

452,54 371,92

Las coordenadas antes indicadas son tomadas mediante ortofotos a escala 1:5000 y validadas en el campo.

En relación con la provincia, la ubicación de los sitios de intervención corresponden con1:

1

Se anexa la información en formato shape (.shp).

8

Mapa 1. Ubicaciรณn de los sitios de intervenciรณn en relaciรณn con la provincia.

9

La ubicaci贸n geoespacial de los diferentes sitios de intervenci贸n se presenta a continuaci贸n:

Sistema de drenaje de los Hachales

Mapa 2. Ubicaci贸n del sistema de drenaje de Los Hachales.

10

Sistema de drenaje del Colegio Ecuador Amazรณnico

Mapa 3. Ubicaciรณn del sistema de drenaje del Colegio Ecuador Amazรณnico.

11

Sistema de drenaje de Mutintza

Mapa 4. Ubicaciรณn del sistema de drenaje de Mutintza

12

Sistema de drenaje de los Hachos

Mapa 5. Ubicaciรณn del sistema de drenaje de Los Hachos

13

Sistema de drenaje de San Vicente de Caney

Mapa 6. Ubicaciรณn del sistema de drenaje de San Vicente de Caney

14

Sistema de drenaje de Pantaña

Mapa 7. Ubicación del sistema de drenaje de Pantaña

15

Mapa de ubicaci贸n de los muros de protecci贸n

Mapa 8. Ubicaci贸n de los muros de protecci贸n

16

iii.

Línea base del Proyecto:

Tabla 1. Población beneficiaria Población objetivo Población rural cantonal Población rural provincial

674 212922 618313

Fuente: fichas socioeconómicas e INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Con el proyecto se atenderá una población objetivo de 674 personas integradas en 235 unidades productivas agropecuarias, que han sido atendidas con los sistemas de drenaje intervenidos hasta octubre del año 2017.

Tabla 2. Detalle de población objetivo del proyecto.

Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña Riveras del Nangaritza San Vicente de Caney Total

Familias Población 100 282 20 50 34 96 12 42 15 47 13 42 41 115 235 674

Fuente: Fichas socioeconómicas Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

2

Población rural cantonal Cantón EL PANGUI NANGARITZA YANTZAZA Total general

tot pob 2017 9652 5494 22611 37757

pob rural.

6198 3621 11473 21292

Fuente: Inec. Sistema redatam.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

3

Fuente del dato. INEC 2010.

17

POBLACION POR ETNIAS A continuación se presenta una tabla de la población rural de la provincia y de las parroquias atendidas con los sistemas de drenaje, en cuanto a etnias y acceso a servicios básicos, salud, educación y vialidad.

Tabla 3. Población por etnias Principales Grupos Étnicos (%):

Zamora Chinchipe

2,10%

Indígena (Kichwa AfroMestizo Montubio Otro total SaraguroEcuatoriano Shuar) 80,30% 15,60% 0,20% 1,40% 0,40% 100,00%

Parroquia El Guismi

2,00%

68,45%

28,93%

0,19%

0,25%

0,18% 100,00%

Parroquia El Pangui

2,11%

76,22%

18,52%

0,26%

1,12%

1,77% 100,00%

Parroquia Chicaña

0,90%

62,91%

35,66%

0,15%

0,08%

0,30% 100,00%

Parroquia Yantzaza

2,70%

87,12%

6,35%

0,26%

1,42%

2,15% 100,00%

Parroquia Zurmi

1,15%

54,94%

42,27%

0,05%

0,00%

1,59% 100,00%

Parroquia Guayzimi

2,69%

71,36%

23,48%

0,15%

1,54%

0,78% 100,00%

Provincia

Blanco

Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS De los datos que se levantó para los expedientes técnicos de los sistemas de drenaje, se encuentra que únicamente el 0.14% de predios disponen del servicio de agua potable y alcantarillado, que corresponde a la Granja del Colegio Ecuador Amazónico; el resto de unidades productivas agropecuarias carecen de estos dos servicios. Del resto de servicios básicos, la electricidad llega al 17% de usuarios de sistemas de drenaje y la eliminación de basura al 12%.

Tabla 4. Acceso a servicios básicos a nivel provincial Servicio

Provincial (%)1

Detalle

Agua potable

61,90%

Electricidad

87,70%

Población urbana Población urbana Población Rural

Alcantarillado

50,80%

Población urbana

Eliminación de basura

61,60% 28,80

Por carro recolector

Telefonía

Con servicio telefónico

Fuente: Censo de población del 2010.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

18

Tabla 5. Acceso a servicios básicos en las comunidades atendidas por los sistemas de drenaje Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña Riveras del Nangaritza San Vicente de Caney Promedio

Agua.

1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0.14%

Elec. Alcant. Elim. Basura 1% 1% 1% 20% 0% 0% 34% 0% 31% 12% 0% 0% 15% 0% 12% 0% 0% 0% 40% 0% 40% 17% 0.14% 12%

Fuente: Levantamiento de información por medio de fichas socioeconómicas.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

De los datos de acceso a servicios de agua potable y electricidad se encuentra que el sistema que se posee una mejor cobertura es San Vicente de Caney y luego Los Hachos, mientras que Mutintza, Pantaña y Los Hachales son los menos atendidos. El 1% de los datos de cobertura en el Colegio Ecuador Amazónico se debe a que únicamente en las instalaciones del colegio y La Granja se encuentra la cobertura de los servicios básicos, mientras que los estudiantes que se encuentran formándose pertenecen a sectores donde carecen de los mismos.

SERVICIOS DE SALUD El acceso por parte de las comunidades intervenidas con la infraestructura de drenaje al servicio de salud es por medio de las siguientes unidades médicas: Tabla 6. Acceso a servicios de salud por las comunidades atendidas con drenaje

Sistema SISTEMA DE DRENAJE DE LA COMUNIDAD DE LOS HACHOS SISTEMA DE DRENAJE DE LA COMUNIDAD DE MUTINTZA SISTEMA DE DRENAJE DE LA COMUNIDAD RIVERAS DEL NANGARITZA, ZURMI. SISTEMA DE DRENAJE DE LA COMUNIDAD SAN VICENTE DE CANEY SISTEMA DE DRENAJE DE LOS HACHALES SISTEMA DE DRENAJE DEL COLEGIO ECUADOR AMAZONICO SISTEMA DRENAJE PANTAÑA

Comunidad

Inf en salud

Los Hachos

0

Hospital de Yantzaza

YANTZAZA

Mutintza

0

Hospital de Yantzaza

YANTZAZA

Riveras del Nangaritza

0

Subcentro de Salud de Zurmi

ZURMI

San Vicente de Caney

1

misma comunidad

CHICAÑA

0

Centro de Salud de El Pangui

EL GUISMI

1 0

Centro de Salud de El Pangui Centro de Salud de Guayzimi

EL PANGUI GUAYZIMI

Los Hachales Ecuador Amazónico Pantaña

Fuente: investigación de campo Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

19

Donde accede al servicio de salud

Parroquia

Como puede apreciarse, las únicas comunidades que tienen acceso directo a la cobertura en servicios de salud son San Vicente de Caney y los estudiantes del Colegio Ecuador Amazónico, el resto de comunidades deben movilizase hasta los centros de atención más cercanos para poder recibir la atención requerida para mantener su salud.

SERVICIOS DE EDUCACION La educación es uno de los principales aspectos para medir el desarrollo humano de los pueblos, y ésta constituye la mejor herramienta para enfrentar los grandes retos del presente y el futuro.

Por lo cual se presenta la infraestructura existente en las comunidades atendidas con los sistemas de drenaje para garantizar el acceso a la educación de los habitantes.

Tabla 7. Acceso a infraestructura educativa en las comunidades atendidas con drenaje.

Tipo de infraestructura ECUADOR AMAZONICO RIVERAS DEL NANGARITZA SAN VICENTE DE CANEY

Centro de Educación Básica Centro de Educación inicial Total 1 1 2 1 1 1 1

Fuente: Levantamiento de información mediante fichas de campo.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Como puede evidenciarse, la zona del Colegio Ecuador Amazónico, al pertenecer precisamente a una institución educativa, es donde existe acceso tanto a Centro de Educación Inicial como de Educación Básica y Bachillerato. En la comunidad de San Vicente de Caney existe acceso a Centro de Educación Básica y en Riveras del Nangaritza existe un centro de educación inicial.

El resto de comunidades no disponen de infraestructura de acceso para la educación de su población.

Previo a la construcción de los sistemas de drenaje, se aplicó la ficha socioeconómica a los beneficiarios, en donde se estableció el nivel de escolaridad por cada una de las comunidades atendidas con el servicio de drenaje.

Tabla 8. Nivel de instrucción de los beneficiarios con los sistemas de drenaje Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña Riveras del Nangaritza San Vicente de Caney Total general

1. primaria 2. secundaria 3. superior Total general 0.00% 100.00% 0.00% 100.00% 55.00% 45.00% 0.00% 100.00% 64.71% 32.35% 2.94% 100.00% 58.33% 41.67% 0.00% 100.00% 66.67% 26.67% 6.67% 100.00% 69.23% 23.08% 7.69% 100.00% 43.90% 51.22% 4.88% 100.00% 56.62% 39.71% 3.68% 100.00%

Fuente: información de campo.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

20

Como puede apreciarse, en términos generales de los siete sistemas considerados en el proyecto, únicamente el 3.68% de los beneficiarios tienen instrucción superior. En los Hachales y Mutintza no se evidencia productores que hayan alcanzado este grado de formación. En Ecuador Amazónico, al ser un colegio que tiene hasta el nivel de bachillerato, se consideró en esta categoría.

VÍAS DE ACCESO La accesibilidad a los sitios de intervención con los sistemas de drenaje se presenta a continuación: Tabla 9. Accesibilidad a los sitios de intervención con drenaje Barrio San Vicente de Caney

Riveras del Nangaritza

Distancia Desde km Para llegar a la comunidad podemos 64 Desde la ciudad mencionar los siguientes medios de de Zamora, transporte: Cooperativa Zamora, pasando por Cooperativa Nambija, Cooperativa Yantzaza y Yantzaza, Ranchera, camionetas y Chicaña. taxis.

Medios para llegar a la comunidad

Principales medio de transporte tenemos las Cooperativas Cariamanga, Nambija, Zamora, Yantzaza, con buses y rancheras que salen en varios turnos a lo largo del día. Existe adicional el servicio de cooperativas de camionetas que ofrecen servicios inmediatos.

77

Los Hachales Desde la ciudad de Zamora se acude hasta la ciudad de El Pangui en varios turnos que existen durante el día, luego se puede tomar un autobús con dirección a Gualaquiza y a cinco minutos se encuentra el ingreso a la comunidad Los Hachales. Un tiempo de recorrido de diez minutos.

Pantaña Medios de transporte podemos mencionar los buses que se trasladan a Zurmi la Cooperativa Zamora, la cooperativa Nambija, Cooperativa Yantzaza, entre otros

82

Mutintza

Como podemos mencionar también la Compañía de camionetas que están a disposición del cliente Principales medio de transporte que existe adicional el servicio de cooperativas de camionetas y taxis que ofrecen servicios inmediatos.

21

Estado de la vía

Desde la ciudad de Zamora, pasando por Chicaña y hasta un aproximado de tres kilómetros antes de arribar a la comunidad se encuentra asfaltado, luego una vía lastrada.

Desde la ciudad Desde Zamora, hasta cinco de Zamora, kilómetros luego de la ciudad pasando por de Zumbi se encuentra Guayzimi y Zurmi asfaltado; luego una vía en en dirección a la proceso de asfaltado hasta playa del Río Guayzimi. Desde la ciudad Nangaritza. de Guayzimi hasta Zurmi se encuentra asfaltado Desde la ciudad Una vía asfaltada hasta el de Zamora, desvío a la comunidad en la pasando por el carretera Panamericana, Pangui. luego una vía lastrada.

75

Desde la ciudad de Zamora, pasando por Guayzimi.

Desde la ciudad de Zamora hasta cinco kilómetros luego de Zumbi se encuentra asfaltada. Luego en proceso de asfaltado la vía que llega a Guayzimi. Entre Guayzimi y Zurmi se encuentra concluido el asfalto de la vía

60

Desde la ciudad de Zamora, pasando por Yantzaza.

Desde la ciudad de Zamora y hasta Yantzaza se encuentra la vía asfaltada, luego una vía lastrada hasta llegar a la comunidad.

Barrio Los Hachos

Ecuador Amazónico

Medios para llegar a la comunidad

Distancia km

Los medios de transporte para llegar a la comunidad de los Hachos podemos mencionar los siguientes.

Bus Urbano parte desde el terminal 06:30am. 7:00am. 13:30pm. 16:30pm.

18:00pm,tiempo aproximado a llegar 15 minutos Ranchera parte desde el terminal 05:00am. 06:30am. 14:00pm.tiempo aproximado a llegar 15 minutos Camionetas y taxis a la hora que el cliente lo decida tiempo máximo a llegar 10 minutos desde el centro de Yantzaza Caminando una hora desde Yantzaza Desde la ciudad de Zamora existen varios medios de transporte que llegan hasta la ciudad de El Pangui y desde allí se puede tomar un taxi que conduce y en menos de cinco minutos llega a la Granja del Colegio Ecuador Amazónico.

Desde

Estado de la vía

57

Desde la ciudad de Zamora, pasando por Yantzaza.

Desde la ciudad de Zamora y hasta Yantzaza se encuentra la vía asfaltada, luego una vía lastrada hasta llegar a la comunidad.

80

Desde la ciudad Zamora a El Pangui, vía de El Pangui. Se asfaltada. Y desde El Pangui refiere a la granja a la Granja vía lastrada. del Colegio Ecuador Amazónico.

Fuente: información de campo.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

iv.

Actividades Agrícolas

El análisis de la tenencia de la tierra se efectúa para cada una de las unidades productivas agropecuarias vinculadas a los sistemas de drenaje.

Tabla 10. Tenencia de la tierra en los sistemas de drenaje intervenidos Grande

Sistema

Familias.

Mediano

Sup prom (ha)

Familias.

Sup prom (ha)

Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña Riveras del Nangaritza San Vicente de Caney TOTAL GENERAL

2.00

Total familias

Pequeño

56.50

Familias.

Total Sup prom (ha)

100.00

Sup prom (ha) 23.33

100.00

23.33

20.00

10.96

20.00

10.96

34.00

7.04

34.00

7.04

12.00

7.92

12.00

7.92

13.00

18.52

15.00

23.58

12.00

13.17

13.00

19.00

1.00

89.00

1.00

135.40

1.00

60.00

39.00

7.37

41.00

11.77

2.00

112.20

3.00

57.67

230.00

9.64

235.00

12.21

Fuente: Fichas socioeconómicas y planes de producción.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

22

Como se puede apreciar, en 7 sistemas de drenajes intervenidos alcanza un total de 235 unidades productivas agropecuarias, con un promedio total en superficie de 12,21 ha por unidad productivas.

En cuanto a la tenencia de tierras en los sistemas de drenajes con respecto a las familias beneficiarias, los sistemas de Riveras de Nangaritza y San Vicente de Caney integran la clasificatoria “grande” alcanzando dos familias superficies de 89 ha y 135,40 ha respectivamente. En “mediano” los sistemas de Pantaña y San Vicente de Caney, 3 familias alcanzan 56 ha y 60 ha respectivamente; finalmente la mayoría de los sistemas de drenaje intervenidos comprenden la clasificatoria “pequeño” integrada por 230 familias con un superficie promedio de 9.64 ha.

Estos 7 sistemas intervenidos comprenden áreas netamente productivas agropecuarias (pastos y cultivos), tal es el caso de San Vicente de Caney que se caracteriza por comprender de 80 a 90% exclusivamente de pasto alemán, especie de pasto que se adapta a las condiciones altas de humedad por su gran contenido de agua. Los otros sistemas como Riveras de Nangaritza y Pantaña poseen balances equilibrados en cuanto a los cultivos (maíz, yuca, plátano, café, caña); destacándose los sistemas de Mutintza, Hachales y Colegio Ecuador Amazónico como sitios con mayor enfoque productivo.

Considerando la población y la tasa de crecimiento de las parroquias se describe la población económicamente activa (PEA) de las seis parroquias beneficiadas con los sistemas de drenaje.

La Parroquia Yantzaza encabeza la lista de la PEA con 60.18%, debido a su ubicación geográfica en la parte baja de rio Zamora ésta parroquia y su entorno presentan ventajas y condiciones apropiadas para generar actividades agropecuarias que en su mayoría comprenden cultivos de cacao, maíz, plátano y caña; como también de pastos alemán, gramalote y bracharia. Las demás parroquias en orden descendientes estadístico integran Guayzimi con 57.4%, El Pangui 56.3%, Chicaña 53.7%, El Guismi 53.4% y Zurmi con 50.1%.

Tabla 11. Población económicamente activa de las parroquias donde se ubican los sistemas de drenaje

Parroquia s Chicaña El Guismi El Pangui Guayzimi Yantzaza Zurmi

pob.

2010 2661 1604 4988 2598 12356 2004

tasa crec.

Pob. 1.59% 1.08% 1.75% 0.80% 3.06% 2.35%

pob.

2017 2972 1729 5632 2747 15258 2358

PEA (2010) 1430 856 2809 1491 7436 1004

Fuente: Fichas socioeconómicas y planes de producción.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

23

PEA agrop.

2010 436 336 637 381 998 427

PEA (%) 53.7% 53.4% 56.3% 57.4% 60.2% 50.1%

PEA agrop (%) 16.4% 21.0% 12.8% 14.7% 8.1% 21.3%

Superficie de cultivo De acuerdo a las fichas socioeconómicas, analizadas y tabuladas se interpreta que en la mayoría de las 6 parroquias, la principal actividad productiva es la agricultura complementado con la ganadería que casi no existe una diferencia marcada, sin embargo los productores utilizan las dos actividades en conjunto como su economía sustentable; sin embargo se ha evidenciado que el exceso de agua y anegamiento son problemas que han generado inconvenientes para la alcanzar la capacidad potencial de cultivos y la biomasa en los pastizales; de ahí la necesidad de intervenir y finalizar con la apertura y limpieza de los canales.

En los sistemas de Mutintza, Los Hachos y San Vicente de Caney que corresponden al cantón Yantzaza, se encuentra la predominancia de pastizales como sistema productivo, abarcando la mayor parte de la superficie de cultivo de estos sistemas, de ellos en San Vicente de Caney existe poco más de 107 ha de pasto distribuido entre bracharia y alemán, en Mutintza 24.50 ha y en Los Hachos 41.50, la diferencia comprende cultivos para la agricultura.

En los sistemas de los Hachales y la Granja del Colegio Ecuador Amazónico pertenecientes al Cantón El Pangui, éste último, al ser un establecimiento experimental agropecuario está orientado a generar actividad agrícola con fines académicos estudiantiles. La principal actividad productiva en los dos sistemas es la ganadería con una superficie de 9 y 119.50 ha respectivamente, estando el resto de superficie destinada a la agricultura.

Para los sistemas de Pantaña y Riveras de Nangaritza se mantiene casi el mismo margen productivo alcanzando un total de 149.54 ha y 135,50 ha respectivamente entre pastos y cultivos, siendo mayoritaria la presencia de pastizales.

Tabla 12. Superficie de cultivo por sistema de drenaje

cultivos

cacao café caña cultivos asociados maíz naranjilla pasto plátano yuca Total general

San Ecuador Los Los RIVERAS DEL Vicente Amazónico Hachales Hachos Mutintza Pantaña NANGARITZA de Caney

3.00 1.00 0.50

14.25

0.50

1.00 0.50 8.00

18.50 3.50 0.50 1.00 1.00

9.00 1.00 0.50 15.50

121.00 11.75 2.00 158.50

62.80 10.00 1.50 98.80

6.18

1.50

5.00

2.54 1.50 1.50

1.00 2.00 3.50

11.68 2.00 24.50 137.00 11.18 3.00 10.50 2.50 66.03 149.54

Fuente: Fichas socioeconómicas y planes de producción.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

24

116.00 8.00 5.00 140.50

5.00 1.00 3.00

274.53 11.75 5.00 300.28

Total general

53.43 5.50 8.54 5.00 26.18 2.00 744.83 56.68 27.00 929.15

Volúmenes de producción Al momento de elaborar los planes de producción con las unidades productivas agropecuarias, fue posible determinar los volúmenes de producción actual de los sistemas de cultivo establecidos, así como fue posible efectuar un esfuerzo para valorar los volúmenes de producción de pasto, relacionando el número de comidas (cortes) efectuados por año.

Tabla 13. Volúmenes actuales de producción en sistemas de drenaje.

Cultivo.

Producto y unidad

Sacos de 100 libras de cacao seco fermentado Cacao Sacos de 100 libras de café despulpado Café Elaboración de panelas (cuadradas) Caña Elaboración de Cultivos asociados panelas (cuadradas)

Riveras San Ecuador Los Los del Vicente de Total Amazónico Hachales Hachos Mutintza Pantaña Nangaritza Caney general

10

118

117

7 870

55

11

28

54

30

393 37

1150

2545 35

890

4070

62

9525 97

Plátano

Racimos de plátano

Maíz

Sacos de maíz

Naranjilla

Cajas de naranjilla

Pasto

Alquiler de pasto

250

1414.5

38

24.5

990

82

3020

5819

Plátano

Racimos de plátano Sacos de 100 libras de yuca

130

1306

1530

1951

330

295

1675

7217

32

135

28

807

85

191

289

1567

Yuca

125 15

110

126

10

300

27

235 39

517

56

56

Fuente: Planes de producción.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Se encuentra en el cultivo de cacao un volumen de producción de 393 sacos de 100 libras de cacao seco fermentado, estando el mayor volumen de producción en el sistema de Los Hachales con 118 sacos, seguido de Los Hachos con 117 sacos; los menores valores se encuentran en el sistema de Pantaña y el Colegio Ecuador Amazónico, con 11 y 10 sacos respectivamente.

En lo que corresponde al cultivo de café, existe volumen de producción de 37 sacos de 100 libras de café despulpado, que provienen del sistema de drenaje del Colegio Ecuador Amazónico y Los Hachos.

En cuanto a la caña de azúcar fue valorada en función del número de producción de panelas cuadradas, con un volumen total de 9525 unidades, siendo San Vicente de Caney y Pantaña, los sistemas con la mayor producción de panela.

Los cultivos asociados, principalmente tiene una producción de panela y racimos de plátano, encontrándose un total de 97 panelas entre los sistemas de Los Hachos (35) y Riveras del Nangaritza (62), así como 235 racimos de plátano, entre Los Hachales (125) y Pantaña (110).

25

El cultivo de maíz también está presente con un volumen total de 517 sacos de maíz, siendo los mayores productores Mutintza (300 sacos) y Los Hachales (126 sacos).

La producción de naranjilla fue valorada en el número de cajas, reportándose únicamente en el sistema de Mutintza una producción de 56 cajas.

El alquiler de pasto, valorado en el número de comidas efectuadas por año (independiente de la superficie) se estableció en 5819 eventos, de los cuales en sistema de San Vicente de Caney, Los Hachales y Pantaña presentan los mayores valores.

En lo que corresponde al volumen de producción en el cultivo de plátano, evaluado en la cantidad de racimos por año, se tiene un total de 7217 racimos, los cuales provienen en su mayor cantidad de San Vicente de Caney, Mutintza, Los Hachos y Los Hachales.

Finalmente se presenta los volúmenes de producción del cultivo de yuca, con un total de 1567 sacos de 100 libras de yuca fresca, estando en los sistemas de Mutintza, San Vicente de Caney y Riveras del Nangaritza los mayores productores de yuca.

Hay que recalcar que la presente información está obtenida en función de lo que pueden dar cuenta los productores, los cuales no llevan registros productivos y por lo tanto pudiese variar en más o menos según los datos proporcionados por los informantes.

Producción bovina Analizando la producción bovina, se encuentra una cantidad de 328 unidades bovinas adultas entre todos los sistemas de drenaje, esto representa un promedio general de 10.25 UBA por productor, descartando los valores en cero, la mínima cantidad de UBA/familia es de 2 en San Vicente de Caney y Los Hachos, y la máxima cantidad de UBA/familia es de 35 en el sistema de Riveras del Nangaritza y Pantaña (25).

Tabla 14. Número de unidades bovinas adultas por sistema de drenaje Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña Riveras del Nangaritza San Vicente de Caney Total general

Promedio 0 11.71 2.25 8.00 15.00 16.00 7.13 10.25

Mín

Máx

Total

0

0

0

3 2 0 4 3 2 0

20 3 14 25 35 20 35

82 9 24 60 96 57 328

Fuente: Planes de producción elaborados con los productores beneficiados.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Se indagó sobre los volúmenes de producción en leche, obteniendo un total de 1773.60 litros de leche, con un promedio de 5.49 litros/UBA/día, un mínimo de 4 (Los Hachales) y un máximo de 7 (Mutintza).

26

Tabla 15. Rendimiento de unidades bovinas adultas, litros/UBA/día Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña Riveras del Nangaritza San Vicente de Caney Total general

Promedio Mín 5.27 5.73 6.00 5.38 5.35 5.61 5.49

4.00 4.10 5.00 4.70 4.50 4.60 4.00

Máx 6.80 6.80 7.00 5.80 6.20 6.70 7.00

Total 408.10 51.70 148.00 319.80 532.30 313.70 1,773.60

Fuente: Planes de producción elaborados con los productores beneficiados.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Aquí hay que mencionar que aún no se reportan máximas producciones por unidad bovina adulta como en los sitios donde se ha efectuado mejoramiento genético, principalmente porque los pastos aún son pobres para alimentar a este tipo de ganado y los productores destinan las áreas sin problemas de anegamiento para la práctica del mejoramiento genético.

Patrón de Cultivos Los sistemas de producción no cambian, siguen siendo utilizados los métodos tradicionales, máximo que han tratado de introducir variedades mejoradas, pero que el manejo pre-cultural y cultural se mantiene, lógicamente por falta de capacidad de inversión para la producción, porque no hay institución alguna en que les ayude a producir, según manifestó los participantes, no hay incentivos, al contrario se les ajusta los intereses cuando lo han sacado, se los declara en mora y hasta se les quita las fincas las casas a través de los remates. Pero nunca dicen el técnico está para ayudarle a producir mejor y que lo que le fue mal le vamos a refinanciar su crédito. Hoy el GAPZCH tiene un técnico por cantón para dar asistencia técnica, pero no es suficiente la demanda es mayor, el problema del productor continúa por la falta de apoyo financiero.

Causas de la problemática del sistema económico actividad agro productiva Se han identificado las siguientes causas fundamentales, que son comunes a los problemas enfrentados en las comunidades, especialmente en las áreas: agro-productiva, socioorganizativa y en el manejo sustentable de los recursos naturales: 

Desconocimiento de las dinámicas productivas y sociales, y las técnicas para manejar esas dinámicas.



Falta de concienciación de las comunidades sobre la relación entre la calidad de vida y el manejo del suelo.

27



Necesidad de potenciar las capacidades locales para el manejo productivo y social de los recursos del local (naturales, sociales y humanos).



Desconocimiento de los planes de manejo existentes y su aplicación.



Inexistencia de normativas efectivas que regulen el uso de los recursos naturales y una autoridad respetada para garantizar su cumplimiento.



No alternativas económicas y fuentes de trabajo en la comunidad.



Des-empoderamiento por parte de la comunidad para tomar las riendas de su propio desarrollo.



Dificultades sociopolíticas derivadas de la región oriental.



Dificultades de coordinación entre las comunidades que comparten y se benefician de los servicios de los proyecto agro-productivos (MAGAP entre otros)



Gestión de vínculos interinstitucionales que coordinen y contribuyan al desarrollo local de la Comuna.



Existe un vacío legal referente a casos particulares como el manejo y conservación



Desconocimiento general sobre riego y drenaje en los productores y el resto de la población.

28

B. ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA: i.

Demanda: Tabla 16. Demanda del proyecto Demanda del Proyecto Población de Referencia Población Demandante Potencial Población Demandante Efectiva

Provincias / Cantones / Parroquias Cantones: El Pangui, Yantzaza, Nangaritza Parroquias: El Guismi, El Pangui, Yantzaza, Chicaña,

Población Objetivo

Los Hachales, Ecuador Amazónico, Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras del Nangaritza

Número 377574 306965

Guayzimi y Zurmi Población rural de las parroquias El Guismi, El Pangui,

139816

Yantzaza, Chicaña, Guayzimi y Zurmi 674

Fuente : Inec 2010. http://www.ecuadorencifras.gob.ec/informacion-censal-cantonal/ Censo aplicado a los beneficiarios de los sistemas de drenaje Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Población de referencia: Comprende a la población de los cantones El Pangui, Yantzaza y Nangaritza, la que para el año 2017 corresponde a 37757 habitantes según proyecciones del

4

Determinación de la población de referencia (cantonal) proyectada al 2017.

Cantón pob. 2010 tasa crec. pob. 2017 EL PANGUI 8619 1.63% 9652 NANGARITZA 5196 0.80% 5494 YANTZAZA 18675 2.77% 22611 total 32490 37757

5

Determinación de la población demandante potencial (población total de parroquia) proyectada al 2017. parroquias poblacion 2010 tasa crec. pob proyec. 2017 Chicaña 2661 1.59% 2972 El Guismi 1604 1.08% 1729 El Pangui 4988 1.75% 5632 Guayzimi 2598 0.80% 2747 Yantzaza 12356 3.06% 15258 Zurmi 2004 2.35% 2358 Total general 26211 10.63% 30696

6

Determinación de la población demandante efectiva (población rural) por parroquia proyectada al 2017 parroquias pob rural 2010. tasa. pob rural 2017 Chicaña 2661 1,59% 2972 El Guismi 1604 1,08% 1729 El Pangui 1904 1,75% 2150 Guayzimi 827 0,80% 874 Yantzaza 3157 3,06% 3898 Zurmi 2004 2,35% 2358 Total general 12157 10,63% 13981

29

INEC7. Que necesitan apoyo en sus unidades productivas para incrementar la producción o productividad.

Población Demandante Potencial: Corresponde a la población de las parroquias El Guismi, El Pangui, Yantzaza, Chicaña, Guayzimi y Zurmi, la cual tomando como referencia la población del censo del año 2010, con las tasas de crecimiento determinadas por el INEC, se proyecta al año 2017 una población de 30650 habitantes.

Que necesitan apoyo en sus unidades

productivas para incrementar la producción o productividad.

Población Demandante Efectiva: Está compuesta por la población rural de las parroquias El Guismi, El Pangui, Yantzaza, Chicaña, Guayzimi y Zurmi dedicada a las actividades agropecuarias, correspondiendo a 13981 habitantes, que necesitan apoyo en sus unidades productivas para incrementar la producción o productividad agropecuaria.

Población Objetivo: La población beneficiaria de manera directa con el proyecto, corresponde a 674 personas, agrupadas en 235 familias, que son propietarios de unidades productivas agropecuarias ubicadas en los barrios Los Hachales, Ecuador Amazónico, Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras del Nangaritza, que necesitan apoyo para incrementar la producción y productividad.

A continuación se presentan los datos de la caracterización de las diferentes poblaciones, en base a la información que se puede recabar en la base de datos del INEC y luego de la correspondiente tabulación efectuada por el equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Tabla 17. Sexo de la población demandante Sexo (%) Masculino Femenino Población de Referencia 51,93 48,07 Población Demandante Potencial 50,87 49,12 Población Demandante Efectiva 50,78 49,22 Población Objetivo 72,72 27,28 Demanda del Proyecto

Fuente

: Inec 2010. http://www.ecuadorencifras.gob.ec/informacion-censal-cantonal/ Fichas socioeconómicas aplicadas a los beneficiarios de los sistemas.

Tabla 18. Edad de la población

Años

De 91 y más De 81 a 90 De 71 a 80 De 61 a 70

Población de Referencia 0 0 2 4

Porcentaje (%) Población Población Demandante Demandante Potencial Efectiva 0 0 0 0 1 0 2.73 2.00

7

Población Objetivo 0 0 0 6,06

http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/webinec/Poblacion_y_Demografia/Proyecciones_Poblacionales/proyeccion_cantonal_total_2010-2020.xlsx

30

Años

Porcentaje (%) Población Población Demandante Demandante Potencial Efectiva 20.72 7.00 9.52 8.00 12.76 11.50 15.24 14.00 14.79 23.5 23.24 34.00

Población de Referencia

De 51 a 60 De 41 a 50 De 31 a 40 De 21 a 30 De 11 a 20 De 0 a 10

7 10 12 20 23 22

Población Objetivo 24,24 30,30 24,24 15,15 0 0

Fuente : Inec 2010. http://www.ecuadorencifras.gob.ec/informacion-censal-cantonal/ Fichas socioeconómicas aplicadas a los beneficiarios de los sistemas.

Tabla 19. Etnias de la población demandante Demanda del Proyecto Población de Referencia Población Demandante Potencial Población Demandante Efectiva Población Objetivo

Etnias (%) Blanco 2.09

Mestizo Indígena Montubio 80.32

15,56

0.23

Afro Otros total descendiente 0.88

16.48 100.00

2.14

71.59

23.79

0.18

0.94

1.36 100.00

1.03

58.93

38.97

0.1

0.09

0.88 100.00

61.03

38.97

0.00

0.00

0.00

100.00

Fuente : Inec 2010. http://www.ecuadorencifras.gob.ec/informacion-censal-cantonal/ Fichas socioeconómicas aplicadas a los beneficiarios de los sistemas.

Se procede a la proyección de la población demandante efectiva en función de la población actualmente existente y las tasas de crecimiento anual de la población.

Tabla 20. Proyección de la población demandante efectiva para las parroquias donde se ubican los sistemas de drenaje

año 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Chicaña 2972 3019 3067 3116 3166 3216 3267 3319 3372 3425 3480 3535

El Guismi 1729 1748 1767 1786 1805 1824 1844 1864 1884 1905 1925 1946

El Pangui 2150 2188 2226 2265 2304 2345 2386 2428 2470 2513 2557 2602

Guayzimi Yantzaza Zurmi 874 3898 2358 881 4017 2413 888 4140 2470 895 4267 2528 902 4397 2588 910 4532 2648 917 4671 2711 924 4814 2774 932 4961 2840 939 5113 2906 946 5269 2975 954 5430 3044

31

Total general 13981 14266 14558 14857 15162 15475 15796 16123 16459 16801 17152 17511

año 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041

Chicaña 3591 3648 7471 3825 3886 3948 4011 4074 4139 4205 4272 4340 4409

El Guismi 1967 1988 4041 2053 2075 2098 2120 2143 2167 2190 2214 2237 2262

El Pangui 2648 2694 5530 2838 2888 2938 2989 3042 3095 3149 3204 3260 3317

Guayzimi Yantzaza Zurmi 962 5597 3116 969 5768 3189 1962 12070 6605 993 6314 3419 1001 6507 3500 1009 6706 3582 1017 6911 3666 1025 7123 3752 1033 7341 3841 1041 7565 3931 1050 7797 4023 1058 8035 4118 1067 8281 4214

Total general 17881 18256 37679 19442 19857 20281 20714 21159 21616 22081 22560 23048 23550

Fuente: Inec 2010. http://www.ecuadorencifras.gob.ec/informacion-censal-cantonal/ Elaboración: Equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

Esta tabla nos indica que para los sectores de intervención, partiendo de una población demandante de 13981 personas al año 2017, se tendrá una población futura de 23550 personas requirentes del servicio de drenaje para mejorar la productividad en sus fincas.

ii.

Oferta:

Considerando que tanto la Constitución (Art. 263 numeral 5) como la COOTAD (Art. 42. Literal e, y Art. 133) establecen como competencia exclusiva de los gobiernos provinciales “Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego de acuerdo con la Constitución y la ley” y que mediante Resolución 008-2011 del Consejo Nacional de Competencias se transfiere a favor de los GAD provincial la competencia de planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego y drenaje; se considera que no existe otra entidad que pueda ofertar el servicio de riego y drenaje, siendo por tanto nula la oferta adicional existentes para este tipo de servicio.

El GADPZCH, como organismo autónomo responsable de la conservación de la naturaleza, propiciará el mejoramiento de la calidad de los terrenos mal drenados, especialmente en terrenos planos donde por causas de invierno permanecen inundadas. Uno de los objetivos principales del GADPZCH, es drenar las aguas en terrenos que ocasionan problemas a los productores, interviniendo en la planificación operativa anual (POA) del año 2017 en los sistemas de Los Hachales, Colegio Ecuador Amazónico, Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney, Pantaña y próximamente se terminará el sistema Riveras del Nangaritza.

32

iii.

Estimación del déficit o demanda insatisfecha (oferta - demanda)

Para determinar la demanda insatisfecha se considera los siguientes factores: Tabla 21. Determinación de la demanda insatisfecha

Parámetro Población demandante efectiva Oferta fuera del GADPZCH Demanda insatisfecha

valor 13981 0 13981

Fuente: Inec 2010. http://www.ecuadorencifras.gob.ec/informacion-censal-cantonal/ Elaboración: Equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

Por lo tanto, se requiere llegar con el servicio a la totalidad de la demanda efectiva, que corresponde con 13981 personas de la población de las parroquias Chicaña, El Guismi, El Pangui, Guayzimi, Yantzaza y Zurmi, que se encuentran vinculadas a Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca con el servicio de drenaje, considerando que las mismas se encuentran comprendidas en el plan de riego y drenaje de la provincia de Zamora Chinchipe. Población que se siente afectada por el estado en que se encuentran los terrenos, teniendo como impedimento el aprovechamiento de los suelos para las diferentes actividades productivas.

Considerando las tasas de crecimiento de la población de cada una de las parroquias en donde se encuentran los sistemas de drenaje, se efectúa una proyección de la demanda insatisfecha para el horizonte de 25 años de cálculo del período de vida útil del proyecto, da una demanda insatisfecha final de 23550 personas al año 2041.

33

Tabla 22. Proyección de la demanda insatisfecha

año 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041

Chicaña 2972 3019 3067 3116 3166 3216 3267 3319 3372 3425 3480 3535 3591 3648 7471 3825 3886 3948 4011 4074 4139 4205 4272 4340 4409

El Guismi 1729 1748 1767 1786 1805 1824 1844 1864 1884 1905 1925 1946 1967 1988 4041 2053 2075 2098 2120 2143 2167 2190 2214 2237 2262

El Pangui 2150 2188 2226 2265 2304 2345 2386 2428 2470 2513 2557 2602 2648 2694 5530 2838 2888 2938 2989 3042 3095 3149 3204 3260 3317

Guayzimi Yantzaza Zurmi 874 3898 2358 881 4017 2413 888 4140 2470 895 4267 2528 902 4397 2588 910 4532 2648 917 4671 2711 924 4814 2774 932 4961 2840 939 5113 2906 946 5269 2975 954 5430 3044 962 5597 3116 969 5768 3189 1962 12070 6605 993 6314 3419 1001 6507 3500 1009 6706 3582 1017 6911 3666 1025 7123 3752 1033 7341 3841 1041 7565 3931 1050 7797 4023 1058 8035 4118 1067 8281 4214

Total general 13981 14266 14558 14857 15162 15475 15796 16123 16459 16801 17152 17511 17881 18256 37679 19442 19857 20281 20714 21159 21616 22081 22560 23048 23550

Fuente: proyección a partir de los datos del censo 2010 www.inec.gob.ec e información de los PDOTs de cada parroquia.

Con el proyecto se estará atendiendo al 2.86% de la demanda insatisfecha.

Tabla 23. Cobertura del proyecto.

Parámetro

Valor

Demanda insatisfecha

13981

Población objetivo Cobertura

674 4.82%

Fuente: demanda insatisfecha y población objetivo.

34

C. DESCRIPCIÓN

DE

LA

INFRAESTRUCTURA

ACTUAL

Y

NIVEL

ORGANIZATIVO DE LOS BENEFICIARIOS INFRAESTRUCTURA ACTUAL Mediante proceso SIE-GADPCH-073-2015, el GAD Provincial de Zamora Chinchipe adquirió dos excavadoras Komatsu PC130 para realizar trabajos de construcción de infraestructura hidráulica por administración directa. Esto permitió que una vez creada la Dirección de Riego y Drenaje en el año 2016 y definidos los procesos técnicos y administrativos, se pueda difundir en las comunidades, para que hagan las solicitudes y llegar con el servicio de construcción de infraestructura hidráulica, mediante convenio, al amparo de la resolución (CRITERIOS Y

ORIENTACIONES PARA LA IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE EN LA PARROQUIA DE ZAMORA CHINCHIPE) expedida con fecha 29 DE SEPTIEMBRE DEL 2016)8.

Es así que se ha podido atender con la construcción de la siguiente infraestructura hidráulica:

8

Adjunto en Anexo criterios y orientaciones para la implementación de sistemas de riego y drenaje en la parroquia de Zamora Chinchipe

35

Tabla 24. Tipo de infraestructura y estado.

Comunidad

Infraestructura

Tipo material

Longitud ( M)

Volumen

Estado

m3 Los Háchales

Colegio Ecuador Amazónico Mutintza

Los Hachos

Se ha construido, Tierra, sin revestimiento. 10,167.42 Canales primarios.

Construido canales Suelo fangoso y tierra 3.182,43 de drenaje canal sin revestimiento primarios Construcción de Suelo aluvial y canto 4.203,90 canales de drenaje rodados por primario, secundario y inundaciones del sector terciarios canal sin revestimiento Construcción de canales de drenaje en zonas productivas con canales primarios y secundarios

Suelo aluvial y canto 7.453,37 rodados

57.681,68

12.602,23

15.757,03

18.349.23

por

inundaciones del sector,

Tramos que requieren reconstrucción, de alcantarillas de cajón y colocación de tuberías de pvc Tramos que requieren construcción de alcantarillas de cajón y colocación de tubería PVC. Se requiere construcción de alcantarilla de cajón y armico, así como construcción de cabezales en tuberías existentes que son de hormigón simple, adquiridos o gestionados por los beneficiarios.

Estos tramos requieren de la construcción de alcantarillas de cajón y la colocación de tuberías de pvc para pasos de ganados o movilización peatonal

suelo limoso, canal si revestimiento

San Vicente de Caney

Se ha construido canales a cielo abierto para drenar exceso de agua en las parcelas, canales primarios y secundarios.

Canales en tierra sin 13,473.76 revestimiento

alguno,

construidos

con

suficiente pendiente

~ 36 ~

60.217,19

Requiere de la construcción de una alcantarilla de armico y colocación de tuberías de PVC para pasos peatonales y de ganado

Pantaña

Riveras del Nangaritza

Se ha construido canales a cielo abierto para drenar exceso de agua en las parcelas, canales primarios y secundarios.

Por parte de los beneficiarios han construido por cuenta propia canales para drenaje.

Canal

construido

sin 4.240,00

10.145,03

sin 7.277,58

Por

ningún revestimiento.

Canales revestimiento,

faltando diseñados,

completar

longitud los cuales están

esperada.

la

construido 24%

37

de calcular

el

Por ser una zona eminentemente agrícola requiere la colocación de tuberías de pvc, para pasos de ganado y peatonal

Se establecen acciones para proteger los muros de la actividad minera

NIVEL ORGANIZATIVO Considerando el rol protagónico que tiene la propia comunidad para establecer las bases del desarrollo y ante la dificultad que actualmente existe para la conformación de las juntas de riego y drenaje9, al amparo del artículo 281 de la COOTAD10 se firmaron convenios para ejecutar los trabajos de construcción de la infraestructura hidráulica.

Con instancias no jurídicas de apoyo a las directivas barriales, y porque los usuarios de la infraestructura hidráulica no se corresponde con el 100% de los vecinos del barrio, los beneficiarios de los canales de drenaje están integrados en comités de gestión, los mismos que tienen la función de llevar adelante las tareas específicas de organización y desarrollo del

proyecto y están estructurados de la siguiente manera SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE

COMITÉ DE GESTION NIVEL ADMINISTRATIVO

NIVEL DE APOYO

PRESIDENTE

VOCAL DE INFRAESTRUCTURA

VICE PRESIDENTE VOCAL PRODUCTIVO

SECRETARIO

VOCAL SOCIAL

TESORERO

VOCAL AMBIENTAL

9

Desde agosto del 2016 se espera el pronunciamiento por parte de SENAGUA para las solicitudes que se efectuó para conformar 8 juntas de riego y drenaje en la provincia de Zamora Chinchipe.

10 281. La cogestión de los gobiernos autónomos descentralizados con la comunidad.- En los casos de convenios suscritos entre los gobiernos

autónomos descentralizados con la comunidad beneficiarla se reconocerá como contraparte valorada el trabajo y los aportes comunitarios. Esta forma de cogestión estará exenta del pago de la contribución especial por mejoras y del incremento del impuesto predial por un tiempo acordado con la comunidad.

38

Figura 1. Estructura organizativa de la Junta de Drenaje Por lo cual, los beneficiarios de los sistemas de drenaje intervenidos con la presente propuesta están integrados en los siguientes comités de gestión.

Tabla 25. Estructura organizativa de los comités de gestión11

Sistema de drenaje Ecuador Amazónico

Fecha creación comité Institución educativa13

Los Hachales

19/09/2016

Los Hachos

09/02/2017

Mutintza

06/12/2016

Pantaña

02/02/2017

Riveras del Nangaritza San Vicente de Caney TOTAL

04/01/2017 20/03/2017

Presidente Comité de gestión JORGE RAFAEL BENITEZ SARAGURO CESAR FLORENCIO TENEMEA JOSE LUIS REYES REYES SEGUNDO LUIS CALVA LOPEZ PORFIRIO ANGEL JIMENEZ JIMÉNEZ DARWIN IVAN GUAYLLAS GUARNIZO JUAN MARTIN GONZALEZ PILLAJO

Teléfono de contacto

Usuarios (integrantes padrón) UPA`s12

0982446191

100

073034335

20

073059415

34

0968950407

12

0997530566

15

073039108

13

073038492

41 235

Las principales limitantes de los comités de gestión para cumplir su función son las siguientes: 

Bajo nivel organizativo. ( Falta de instrumentos que deleguen responsabilidades)



Bajo nivel de convocatoria. (Falta de comunicación entre beneficiarios)



Bajo nivel de gestión. (Poco conocimiento a nivel administrativo del GAD Prov.)



Falta de coordinación para capacitación o talleres prácticos para fortalecer el comité de gestión.

11

En Anexo se adjunta las actas de conformación de los comités de gestión para los sistemas de drenaje UPA = unidad productiva agropecuaria.

13 Se coordinó las actividades con la Directiva del Comité Central de Padres de familia.

12

39

D. DIAGNÓSTICO Y CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO Para asegurar los beneficios del drenaje para los sistemas agropecuarios sean cultivos o ganadería, se requiere que los sistemas de drenaje cumplan con estándares de operatividad en los componentes de infraestructura, producción, social y ambiental.

El GAD Provincial de Zamora Chinchipe con la maquinaria adquirida con cargo a la competencia de riego y drenaje, se encuentra efectuando la apertura de canales, para la incorporación de tierras con vocación agropecuaria y que soportan saturación de agua, al aparato productivo provincial. En los sistemas de Ecuador Amazónico, los Hachales, Los Hachos, Mutintza, Pantaña y san Vicente de Caney, se efectuó la intervención en 1916.37 ha de tierras con drenaje, con una longitud total de 42720.88 metros de canales entre primarios, secundarios y terciarios, con la intervención en 222 unidades productivas familiares. Estos sistemas se los considera tanto para terminación (obras de arte), mantenimiento de la totalidad de los canales y reconstrucción de los canales que han colapsado.

Tabla 26. Superficie y longitudes de sistemas de drenaje.

Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña San Vicente de Caney Total

Superficie (ha) 23.33 452.22 263.90 227.89 402.54 546.49 1,916.37

longitud (m) 3,182.43 10,167.42 7,453.37 4,203.90 4,240.00 13,473.76 42,720.88

familias 100 20 34 12 15 41 222

Fuente: Expediente de los sistemas de drenaje.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Adicionalmente se plantea incorporar al sistema denominado Riveras del Nangaritza, ubicado en la parroquia Zurmi, del cantón Nangaritza, el cual tiene una superficie total de 371.92 ha, en donde existen 2281.53 metros de canales ya aperturados por parte de la población y se encuentra pendiente de aperturar 7277.58 metros de canales, lo cual se efectuará por administración directa con cargo a fondos asignados para el año 2013 y que están pendientes de ejecutarse. Este sistema se lo considera para protección por cuanto sufre constantemente los embates de las crecidas del río Nangaritza, siendo necesario efectuarse la construcción de muros para la protección de tierras productivas. Con lo cual se tiene un total de superficie intervenida con el proyecto de 2288.29 hectáreas.

40

Tabla 27. Datos del sistema de drenaje Riveras del Nangaritza.

Sistema RIVERAS DEL NANGARITZA Total

Longitud de canales (metros) Superficie (ha) Aperturados por aperturar 371.92 2281.53 7277.58 371.92 2281.53 7277.58

familias 13 13

Fuente: Expediente de los sistemas de drenaje.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

El área que se considera drenada efectivamente, es aquella en la cual se dispone expedientes técnicos en los padrones de usuarios, lo cual determina una extensión de 1660.15 ha.

Tabla 28. Área intervenida

Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña Riveras del Nangaritza San Vicente de Caney Total general

Area intervenida 23,33 219,12 239,2 95 353,73 247 482,77 1660,15

Fuente: Expediente de los sistemas de drenaje.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

La demanda de la población para contar con el servicio de drenaje es alta, teniendo pedidos al momento para 21 comunidades, que a un promedio de 2 jornadas de trabajo por cada uno de ellos, significa un compromiso hasta Noviembre del año 2018 para las dos únicas excavadoras que dispone la dirección de riego y drenaje, por lo cual se ha priorizado la apertura de canales, quedando pendientes la construcción de obras complementarias y de protección para los sistemas actualmente existentes.

Ello deja ver que la operatividad de los sistemas de drenaje no se encuentran en su punto ideal, siendo necesario efectuar esfuerzos para complementar acciones que permitan superar las dificultades por las que atraviesan en los componentes infraestructura, producción, social y ambiental para asegurar los resultados en el cambio de la matriz productiva de Zamora Chinchipe.

Desde el punto de vista de la infraestructura y equipamiento; y ante la necesidad de fortalecer los procesos productivos y ambientales de las unidades productivas agropecuarias de los diferentes sistemas de drenaje atendidos con el servicio prestado por la dirección de Riego y Drenaje, se planifica la construcción de obras que aplaquen las dificultades de tránsito vehicular y de personas asentadas en el área de influencia de las obras construidas.

41

En los sistemas a considerarse para la intervención, la superficie destinada a la actividad agrícola y pecuaria suman 929.15 hectáreas, de las cuales 223.82 son destinadas al área agrícola y 705.33 al uso pecuario (pastos).

Tabla 29. Superficie de sistemas agrícola y pecuario actualmente existente en sistemas de drenaje intervenidos.

cultivos Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña RIVERAS DEL NANGARITZA San Vicente de Caney Total general

agrícola 15.50 67.00 36.00 41.53 12.54 24.50 26.75 223.82

pecuario 91.50 62.80 24.50 137.00 116.00 273.53 705.33

Total general 15.50 158.50 98.80 66.03 149.54 140.50 300.28 929.15

Fuente: Datos obtenidos y tabulados de acuerdo a las fichas socioeconómicas realizados por los beneficiarios de cada sistema.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

Posterior al diagnóstico e inspección en los sistemas intervenidos se ha identificado problemas de productividad; es decir el rendimiento por hectárea en los pastizales y en los cultivos tales como cacao (Theobroma cacao L), maíz (Zea Mays L), plátano (Musa paradisiaca), yuca (Manihot esculenta C.), caña (Saccharum officinarum L.) y café (coffea arábica L) no alcanzan la capacidad potencial productivo de los cultivos mencionados, lo cual se ha convertido en un grave problema por el productor debido a su baja rentabilidad en la producción.

De igual manera los 7 sistemas en intervención se han caracterizado por poseer una gran diversidad de pastos, principalmente bracharia, pasto alemán, gramalote y mekerón, los cuales presentan bajo rendimiento por claros signos de asfixia por anegamiento, a más de los constantes problemas en las patas del ganado por estar sometidos al permanente contacto con el agua.

Con la ejecución del proyecto

se pretende rehabilitar sitios de canales que han sufrido

deslizamientos por el tránsito del ganado, complementando las obras de arte necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de los sistemas construidos, y asegurando su vida útil.

Sobre la parte social. El comité tiene sus propias funciones que cumplen como equipo y actividades específicas que cumple cada miembro según su cargo y sus tareas planificadas; facilita la movilización de sus pobladores alrededor de sus intereses y necesidades, analizando la búsqueda colectiva de consensos. El intercambio de experiencias con otros grupos, en procesos similares de cambio.

En cuanto al componente ambiental existe la necesidad de concluir el proceso de protección lateral de los drenes, esto con la finalidad de estabilizar los taludes y con ello coadyuvar a la duración del tiempo de servicio de los diferentes sistemas de drenaje. Así mismo es necesario

42

compensar daños ambientales ocasionados por la apertura de drenes, mediante el enriquecimiento de áreas aledañas de bosque secundario con especies maderables del sector, así como también incentivar a los beneficiarios al cuidado de los sistemas de drenaje mediante la entrega de plantas frutales para surtir sus diferentes cultivos.

Finalmente existe la necesidad de colocar señalética preventiva e informativa en cada uno de los sistemas construidos, esto con la finalidad de informar y concienciar a cada uno de los beneficiarios y todos quienes transiten por el sector, al cuidado de la infraestructura construida así como al cuidado del ambiente mediante mensajes informativos.

Razón por la cual se plantea el presente proyecto de rehabilitación y terminación de la infraestructura hidráulica existente considerando acciones para superar las dificultades en los cuatro componentes de intervención.

Razón por la cual se plantea el presente proyecto de rehabilitación y terminación de la infraestructura hidráulica existente considerando acciones para superar las dificultades en los cuatro componentes de intervención.

-

En infraestructura, con obras de arte, construyendo alcantarillas de cajón, alcantarillas de armico, colocación de tuberías para paso de ganados y personas de finca a finca, reconstrucción de canales colapsados y la construcción de un tramo de muros para proteger en la comunidad Riveras del Nangaritza (Zurmi) el sistema de drenaje en proceso de construcción.

-

En producción, dar seguimiento, apoyo y asesoramiento técnico a las unidades productivas de los 7 sistemas de drenaje con la finalidad de cambiar en historial productivo de los cultivos y pastos existentes en las fincas.

-

En lo social Capacitar a los comités de gestión y beneficiarios en la importancia de mantener la participación activa en cada área intervenida y fortalecer las capacidades locales de la población beneficiaria, entre otros.

-

En lo ambiental: Con la finalidad de solventar las dificultades que hoy en día atraviesan los sistemas de drenaje construidos por administración directa por parte de la Dirección de Riego y Drenaje del GAD Provincial en la parte ambiental se realizará lo siguiente: o

Construcción de un vivero forestal para la producción de especies forestales y frutales para reforestar y estabilizar los taludes en los diferentes sistemas de drenaje construidos, así como también compensar los daños ambientales ocasionados por la construcción de los sistemas de drenaje.

43

o

Realizar la implementación de señalética preventiva e informativa en cada uno de los sistemas de drenaje construidos con la finalidad de concienciar a cada uno de los beneficiarios al cuidado de la infraestructura así como del ambiente.

III.

OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO

A. CONCORDANCIA DEL PROYECTO CON LOS OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE RIEGO Y DRENAJE (PNRD): El proyecto se alinea con los objetivos 1, 2 y 3 del PNRD. OBJETIVOS DEL PNRYD. 1.Ampliar la cobertura y mejorar la eficiencia social, económica y ambiental de todos los sistemas de riego y drenaje.

2.- Fortalecer a los regantes y grupos drenantes para asumir la cogestión y gestión de los sistemas de riego y drenaje de manera sostenible y eficiente

POLITICA

LINEAMIENTOS

1.3.-Ampliar el área drenada en las zonas de uso agrícola susceptibles de ser drenadas, con criterios de sostenibilidad económica, ambiental y social

d.- Asegurar el tratamiento adecuado de suelos, aguas residuales y fuentes de agua de manera paralela a la construcción de nuevas obras de infraestructura para riego y drenaje.

2.2.Formar capacidades técnicas locales para el manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de riego y drenaje reconociendo el trabajo realizado por los drenantes y organizaciones de

a.- Identificar las necesidades concretas de formación y capacitación para que las organizaciones de regantes y usuarios puedan manejar, operar y mantener los sistemas de riego y drenaje según

44

CONCORDANCIA DEL PROYECTO 1.- por cuanto permite priorizar la implementación de sistemas de drenaje agrícola comunitarios, beneficiando especialmente a los pequeños productores, sobre la base de estudios y diseños de obras de drenaje e incorporar y ampliar en la provincia áreas de uso agrícola con problemas de exceso de humedad de los suelos, susceptibles de ser drenadas, con criterio de sostenibilidad económica, ambiental y social, asegurando la producción agropecuaria integral para el buen vivir enmarcados en el Plan Nacional de riego y drenaje, Plan Provincial de Riego y Drenaje y el PDOT del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe.

La propuesta se orienta a formar capacidades técnicas y organizativas locales, para el fortalecimiento en el manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje, así como para la planificación técnica predial agropecuaria, identificando las necesidades concretas de formación y capacitación para que las

OBJETIVOS DEL PNRYD.

3.- Fortalecer la institucionalidad y mejorar las capacidades del estado para impulsar la política integral e integrada del riego y drenaje, en el marco del proceso de desconcentración y descentralización

POLITICA

LINEAMIENTOS

CONCORDANCIA DEL PROYECTO drenantes en el lo establecido en organizaciones de Drenantes y tema la resolución 008 usuarios puedan manejar sus del CNC. propios sistemas productivos.

2.3.- Empoderar a las organizaciones c.- Promover la Propone el empoderamiento las de regantes, participación comunitarias y de directa de los organizaciones comunitarias y usuarios para la regantes y las usuarios para la gestión y cogestión de los organizaciones cogestión de los sistemas de sistemas de riego y en la drenaje, productivos y de drenaje, en planificación, planificación predial, en coordinación con ejecución y coordinación con las diferentes las diferentes evaluación de las instancias locales provinciales y instancias del acciones que tienen estado con referidas al Nacionales competencia en el tema, competencias en el fomento tema. productivo y al estableciendo alianzas manejo, estratégicas. operación y mantenimiento de los sistemas de riego públicos y comunitarios.

3.1.- Impulsar un a.Conformar El proyecto se ancla en el modelo de gestión unidades fortalecimiento GADPZCH, con de riego operativas la implementación de la descentralizado, especializadas Dirección de Riego y Drenaje participativo, y de en riego y implica asumir la cogestión que lleve drenaje en todos que competencia del riego y drenaje a cabo procesos de los GADPs. provincial, con capacidad planificación, ejecución, c.- Los GADPs, técnica, operativa y seguimiento y formularán administrativa, con técnicos en evaluación del proyectos de conocimientos de riego y riego y drenaje en riego y drenaje drenaje, agronómicos, social y los territorios, en que consideren para formular armonía con las la integralidad de ambiental proyectos integrales, agendas los mismos. promoviendo la participación, el territoriales y con el PNRYD. d.- Promover la diálogo y la toma conjunta de participación, el decisiones sobre el drenaje a 3.2.- Consolidar la diálogo y la toma nivel provincial y observar que gestión conjunta sobre sean respetados por los actores desconcentrada de riego a nivel las instituciones territorial y públicos y privados, articulando con rectoría en el observar que la planificación nacional con la subsector riego y sean respetados planificación territorial drenaje. por los actores provincial.

Priorizando las públicos y inversiones que se realicen en privados. las zonas de intervención estratégica enmarcados en el Plan Provincial de riego y

45

OBJETIVOS DEL PNRYD.

POLITICA

LINEAMIENTOS

CONCORDANCIA DEL PROYECTO drenaje, tomando en cuenta los criterios que la entidad rectora emita.

B. OBJETIVO GENERAL: Mejorar la eficiencia física, social, económica y ambiental de los sistemas de drenaje que actualmente existen en la provincia de Zamora Chinchipe.

C. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Objetivo Específico del Componente Infraestructura/Equipamiento:

1.- Mejorar, mantener, rehabilitar y concluir la infraestructura de sistemas de drenaje comunitarios.

Objetivo Específico del Componente Productivo:

2.- Promover estrategias de tecnificación de los sistemas agro-productivos beneficiados con la infraestructura de drenaje.

46

Objetivo Específico del Componente Social:

3.- Empoderar a las organizaciones y usuarios para la cogestión de los sistemas de drenaje en coordinación con las diferentes instancias estatales con competencia en el tema.

Objetivo Específico del Componente Ambiental:

4.- Promover el manejo integrado e integral de las micro-cuencas donde se ubican los sistemas de drenaje y promover la recuperación de ecosistemas degradados y en riesgo

D. INDICADORES DE RESULTADO:

INDICADOR 1 Al final del proyecto 1660.15 hectáreas completan la infraestructura hidráulica requerida para cumplir el 100% de operatividad en el funcionamiento.

INDICADOR 2 Al final del proyecto, en 819,85 hectáreas de superficie, se mejoran los parámetros de rendimiento en cultivos.

INDICADOR 3 Al final del proyecto, el 80% de 235 familias beneficiarias, integradas en 7 comités de gestión mejoran las capacidades para el manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

47

INDICADOR 4 Al final del proyecto, se incrementa la cobertura de bosque en 165 hectáreas de bosque secundario aledaño a los sistemas de drenaje, y en las zonas de protección lateral de drenes, enriquecido con especies forestales y frutales.

E. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO: Tabla 30. Marco lógico del proyecto

Lógica de intervención

Indicadores cumplimiento

de

Fuente de verificación

Supuestos

Al final del proyecto, se mejora 9% (2288.29 ha) del área considerada en el Plan Provincial de Riego y Drenaje, a la matriz productiva de la provincia de Zamora Chinchipe.

La provincia dispone 24637,10 ha para drenar, de lo cual se intervendrá en 2288,29 ha.

Existe la decisión y compromiso de los productores beneficiados para mejorar los sistemas productivos de la zona intervenida.

Al final del proyecto, se mejora los parámetros de funcionamiento en 7 sistemas de drenaje que actualmente funcionan por debajo de su capacidad.

Lista de verificación de Transferencias oportunas cumplimiento de parámetros de recursos por parte de técnicos para sistemas de Ministerio de Finanzas. drenaje.

FIN Potenciar la producción agropecuaria a través del mejoramiento de la infraestructura hidráulica existentes en zonas de uso agrícola, como apoyo al desarrollo sustentable, contribuyendo a garantizar la soberanía alimentaria y la calidad de vida de la población beneficiaria.

Propósito u objetivo general Mejorar la eficiencia física, social, económica y ambiental de los sistemas de drenaje que actualmente existen en la provincia de Zamora Chinchipe.

1.-Objetivo del Componente Infraestructura/ Equipamiento Al final del proyecto 1660.15 1.- Mejorar, mantener, rehabilitar hectáreas completan la Base de datos de la y concluir la infraestructura de infraestructura hidráulica infraestructura hidráulica sistemas de drenaje requerida para cumplir el operativa. comunitarios.

100% de operatividad en el funcionamiento.

Se establecen acuerdos comunitarios para el mantenimiento de la infraestructura.

Se completa la maquinaria necesaria para efectuar los trabajos por administración directa.

2.- Objetivo del Componente productivo Al final del proyecto, en 2.- Promover estrategias de 819,85 hectáreas de tecnificación de los sistemas superficie, se mejoran los agro-productivos beneficiados parámetros de rendimiento con la infraestructura de drenaje. en cultivos.

3. Objetivo del Componente Social: 3.Empoderar a las Al final del proyecto, el 80% organizaciones y usuarios para la de 235 familias beneficiarias,

48

Se coordina con los técnicos Base de datos de lotes de de acompañamiento cultivo y pastizales actuales agropecuario y con propuesta de (AGROPZACHIN E.P.) para mejoramiento. el manejo de registros.

Base de datos de lista de Se considera a todos los chequeo de roles y comités de gestión

Indicadores de cumplimiento cogestión de los sistemas de integradas en 7 comités de drenaje en coordinación con las gestión mejoran las diferentes instancias estatales capacidades para el manejo, con competencia en el tema. operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

4.- Objetivo del Componente Ambiental: Al final del proyecto, se incrementa la cobertura de 4.- Promover el manejo integrado bosque en 165 hectáreas de e integral de las micro-cuencas bosque secundario aledaño donde se ubican los sistemas de a los sistemas de drenaje, y drenaje y promover la en las zonas de protección recuperación de ecosistemas lateral de drenes, degradados y en riesgo enriquecido con especies forestales y frutales.

ACTIVIDADES ACTIVIDADES 1.-Componente Infraestructura/Equipamiento Lógica de intervención

Fuente de verificación

Supuestos

funciones de los comités de gestión y los usuarios, acordes con un modelo de gestión compartida.

identificados para el levantamiento de necesidades.

Los contenidos se aplican en 6 sistemas.

Base de datos georeferenciado con las zonas de establecimiento de especies forestales y frutales.

Coordinación con finqueros para compensar con reforestación las áreas intervenidas

Expedientes de los trabajos por administración directa, 1.1. Colocación de tubería de 34 pasos con tubería con un informe de sitios PVC para transito del ganado. costo de $ 27015,72 intervenidos con coordenadas y fotografías 1.2.

Reconstrucción y mantenimiento de canales colapsados

1.3. Construcción de muros de protección para tierras productivas.

Se establecen compromisos con los finqueros para la utilización de los caminos y evitar que el ganado transite libremente.

Se coordina con los comités 46762,43 metros de canales, Planilla de trabajos por de gestión para la con mantenimiento y/o administración directa, reconstrucción de canales reconstrucción con un costo informes técnicos, obstruidos por derrumbes de $ 228638,192 fotografías. por exceso de lluvias.

2 obras para contener inundaciones en tierras Expediente de contratación Se establecen acciones productivas de la cuenca del de las obras, planillas, para proteger los muros de Nangaritza, sectores Zurmi y fotografías. la actividad minera Las Brisas. con un costo de $ 461342,1

ACTIVIDADES 2.-Componente Productivo Se establecen parcelas demostrativas con 3 repeticiones para respaldo estadístico de los datos, para cambio de la especie de pasto ó mejoramiento.

Se establecen parcelas demostrativas con 3 7 ensayos para investigación repeticiones para respaldo 2.2. Implementación de parcelas Informe técnico de estudios en mejoramiento de estadístico de los datos, demostrativas para efectuados, fotografías, pastizales con un costo de $ para mejoramiento de los mejoramiento de cultivos registro de participantes.

4900 cultivos de café, cacao, plátano, naranjilla y maíz Que son representativos 7 ensayos para investigación 2.1. Implementación de parcelas Informe técnico de estudios en mejoramiento de demostrativas para efectuados, fotografías, pastizales con un costo de $ mejoramiento de pastizales registro de participantes.

4900

49

Lógica de intervención

Indicadores cumplimiento

de

Fuente de verificación

Informe técnico de 7 lotes de insumos para 2.3. Gestión de la fertilidad del ejecución de actividades, paquete de alto rendimiento suelo registro de participantes, con un costo de $ 95994,32 actas de entrega recepción.

15 eventos para participación Informe técnico de de los usuarios de sistemas ejecución de actividades, 2.4. Apoyo a la comercialización de drenaje en ferias, locales, registro de participantes, provincial y regional con un fotografías. costo de $ 10170,8 ACTIVIDADES 3.- Componente Social: 3.1. Diagnóstico de necesidades y elaboración del plan de formación y capacitación de 7 diagnósticos elaborados Informe del proceso de usuarios para la planificación, con su correspondiente plan consultoría, fotografías, ejecución y evaluación de de formación de usuarios de registro de participantes, acciones referidas al fomento sistemas de drenaje con un malla curricular, plan de productivo y al manejo, operación costo de $ 3500 contenidos. y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.2. Ejecución del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, 7 jornadas de capacitación y Informe del proceso de ejecución y evaluación de formación para usuarios de formación y capacitación, acciones referidas al fomento sistemas de drenaje con un registro de participantes, productivo y al manejo, operación costo de $ 39200 fotografías, testimonios. y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.3. Asambleas provinciales de 2 asambleas provinciales diálogo agropecuario, para con los productores de la fortalecer la organización Informe de los eventos, zona de influencia del plan comunitaria para el manejo y registro de participantes provincial de riego y drenaje, operación de sistemas de riego y con un costo de $25.200,00 drenaje ACTIVIDADES 4.componente Ambiental

Supuestos para los sistemas de drenaje.

Se promoverá los criterios definidos en la ordenanza territorios de producción limpia Se promoverá la participación de los productores en una feria cantonal, una provincial y una regional.

Se establece como producto final un plan de capacitación para ser replicados en años posteriores a otros comités de gestión

Insumos de la evaluación del proceso sirve para reorientar para ejecución de años posteriores.

Analizar los avances en materia de riego y drenaje y otros problemas agropecuarios.

Coordinación con el área 4.1. Implementación y manejo de 7 viveros comunitarios para Informes de producción, ambiental para la vivero para reforestación con producción de plantas con un registro de reforestación con reforestación en otras áreas forestales y frutales costo de $ 10500 coordenadas de trabajos. aledañas a los sistemas de drenaje 1000 metros lineales de Informes de colocación de protección cuentan con postes y alambrado, Se acuerda con los 4.2. Protección lateral de drenes protección lateral a ambos registro de mingas, propietarios precautelar la lados con un costo de $ acuerdos comunitarios para integridad de los 31380 la protección de canales. alambrados.

Expediente de contratación 7 sistemas con señalética y colocación de señalética, 4.3. Señalética informativa y informativa y preventiva con registro fotográfico, Se acuerda con los preventiva un costo de $ 12600 acuerdos comunitarios para propietarios precautelar la el cuidado. integridad de la señalética

50

Lógica de intervención

4.4. Manejo ambiental

Indicadores de cumplimiento 7 sistemas disponen implementos para manejo ambiental, monitoreo de agua y suelo con un costo de $ 6098,61

Fuente de verificación

Supuestos

Informe de cumplimiento ambiental, registro de eventos, registro de participantes, fotografías.

Se capacita a los usuarios para el cumplimiento de normas ambientales

F. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN Se detalla las metodologías para la implementación y cumplimiento de las actividades por cada componente.

COMPONENTE Infraestructura/ Equipamiento

ACTIVIDADES

1.3. Colocación de tubería de PVC para transito del ganado.

METODOLOGIA

Se refiere a la colocación de un tubo de PVC de un diámetros de 1000mm, que servirán para mejorar la movilidad de personas y animales existentes en las fincas que han sido intervenidos por la construcción de los drenajes; colocación que estará determinada en los sitios de mayor necesidad, respetando desde luego las mejores prácticas constructivas y utilizando los materiales que cumplan las normas INEN.

Por el tiempo de haber construido los canales, estos se encuentran deteriorados por la erosión del suelo y el trafico inadecuado de 1.4. Reconstrucción y semovientes de las fincas por donde se realizaron es necesario la mantenimiento de canales intervención de los mismos con maquinaria pesada a fin de dar colapsados fluidez al agua existente en el lugar, para lo cual se utilizará las mejores prácticas constructivas, considerando que se trata de una reconstrucción.

1.5. Construcción de muro Considerando que la geología de la parroquia Zurmi y Guayzimi de protección en Zurmi. corresponde a rocas intrusivas del cretácico compuestas por granito o granodiorita; rocas sedimentarias del mesozoico de la formación Napo y Hollín, que contiene calizas, lutitas negras y carbonosas y areniscas calcáreas arcillosas, también materiales sedimentarios del mesozoico de la formación Misahualli y Chapiza, conformado por lavas y piro clásticos y formación aluvial. El área de estudio se encuentra en una terraza aluvial compuesta por clastos de diferentes diámetros, por ello amerita que se construya obras de protección de las tierras productivas ubicadas en las Riberas del rio Nangaritza.

Se plantea la construcción de dos tramos de muros de protección para tierras productivas, a la altura de lo que se conoce como el sistema de drenaje del barrio Riveras del Nangaritza y otro a la altura del barrio Las Brisas (cercano a la población de Guayzimi).

Dos sitios que constantemente sufren los embates de las crecidas del río Nangaritza, viendo afectada extensa zona de vocación agropecuaria.

Componente

ACTIVIDADES

METODOLOGIA

51

COMPONENTE Productivo

ACTIVIDADES 2.1. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de pastizales

METODOLOGIA

Mediante la “Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de pastizales en 7 sistemas de drenaje de Los Háchales, Colegio Ecuador Amazónico, Los Hachos, Mutintza, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras de Nangaritza” se pretende ejecutar un proceso de investigación (2x3x7=42 parcelas demostrativas) con dimensión de 5m de largo x 4m de ancho que comprenden 2 tratamientos y 3 repeticiones que permitirá disponer información para orientar los cambios y mejorar los pastizales en los sistemas de drenajes intervenidos. Esta investigación se ejecutará mediante el proceso de consultoría en un periodo de 6 meses.

Mediante la “Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de cultivos en 7 sistemas de drenaje de Los Háchales, Colegio Ecuador Amazónico, Los Hachos, Mutintza, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras de Nangaritza” se pretende ejecutar un proceso de investigación (15 parcelas demostrativas) con tamaño determinadas mediante el “efecto borde” que permita disponer información para orientar los cambios y mejorar en los sistemas de cultivos de drenajes intervenidos. la En forma coordinada con los técnicos de la Empresa AGROPZACHIN. E.P., se implementarán actividades tendientes a gestionar la fertilidad del suelo como compostaje, elaboración de abonos líquidos, utilización de productos permitidos en agricultura orgánica, establecimiento de sistemas agroforestales, silvopastoriles. Se la Como acciones de apoyo a la comercialización de la producción proveniente de los sistemas de drenaje, en forma coordinada con la empresa AGROPZACHIN E.P. se apoyara para que una delegación de los productores pueda salir a promover los productos provenientes de los sistemas agropecuarios en una feria cantonal, una provincial (aniversario de provincialización) y una regional (Loja, en la feria de septiembre).

2.2. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de cultivos

2.3. Gestión de fertilidad del suelo

2.4.

Apoyo a comercialización

Componente Social

ACTIVIDADES

3.1.

Diagnóstico de necesidades y elaboración del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.2. Ejecución del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

METODOLOGIA

Mediante reuniones de trabajo con los beneficiarios de los sistemas de drenaje, la aplicación de fichas, encuestas, grupos de análisis, se definirá las necesidades de la población para la capacitación y formación para mejorar las relaciones comunitarias y el empoderamiento para el manejo de los sistemas de drenaje y el cumplimiento de los compromisos asumidos en el momento de firmarse los convenios de cogestión. Con ello se tendrá como producto final un plan de contenidos con el detalle metodológico para la implementación en los 7 sistemas de drenaje y posterior réplica en otras localidades. El plan será de al menos 20 horas distribuidas en talleres de 4 horas cada uno.

Será necesario la realización de talleres con la participación de los usuarios de los sistemas de drenaje para la ejecución del plan de formación y capacitación, en un horario que facilite la participación de los usuarios, siendo preferente los fines de semana y por la mañana.

52

COMPONENTE

ACTIVIDADES

3.3.

Asambleas provinciales de diálogo agropecuario para fortalecer la organización comunitaria para el manejo y operación de sistemas de riego y drenaje

Ambiental

METODOLOGIA

Se coordinará con los comités de gestión de los sistemas de riego y drenaje, así como con organizaciones y federaciones de productores para reunirse en asambleas provinciales para analizar el estado de avance en materia de riego y drenaje, así como el análisis de la problemática agropecuaria, con lo cual establecer acuerdos y resoluciones provinciales para orientar el accionar de la entidad de desarrollo provincial tanto en materia de la competencia como en el campo agropecuario en su conjunto.

4.1. Implementación y manejo de vivero para reforestación con forestales y frutales

Se adquirirá insumos que permita la producción de plantas para los procesos de reforestación, tanto con especies forestales como frutales, lo cual se efectuará en el vivero que mantiene el GAD provincial, luego de lo cual se trasladará las especies a las comunidades para la distribución con los usuarios. Se promoverá así mismo para que en cada comunidad los usuarios que tengan interés efectúen la propagación en las propias comunidades.

4.2. Protección lateral de Se realizará por administración directa con especies forestales y drenes frutales producidas en el invernadero, a cada lado del dren según lo amerite, en el lado donde pasa la maquina se dejará un espacio de 5 m de distancia entre el dren y la especie que se reforeste.

4.3. Señalética informativa Se contratará la elaboración y ubicación de señalética informativa y preventiva como preventiva en los diferentes sistemas de drenaje se colocarán mensajes tanto informativos como preventivos para conocimiento y toma de conciencia de los beneficiarios.

4.4. Manejo ambiental Se procederá a la adquisición de implementos que permitan efectuar el manejo ambiental en los sistemas de drenaje y el cumplimiento de las actividades comprometidas en las fichas ambientales registradas en el sistema del Ministerio del Ambiente, principalmente basureros. También se contratará el monitoreo de la calidad de agua y suelo, para determinar los posibles focos de contaminación que se pudieran dar con la realización de las actividades agropecuarias.

Las funciones y roles que cumplirá cada actor relacionado al proyecto se detallan a continuación: Tabla 31. Roles y funciones de actores relacionados al proyecto.

Actor

Funciones o roles

Prefecto del GAD Gestiona los recursos de la competencia de riego y drenaje.

Provincial de Zamora Chinchipe.

Dirección de Da seguimiento a las transferencias de los recursos de la competencia de Riego y Drenaje riego y drenaje.

Gestiona la ejecución de los fondos de la competencia de riego y drenaje.

53

Actor

Funciones o roles Elabora términos de referencia para la contratación de servicios y adquisición de materiales, equipos e insumos para la ejecución del proyecto.

Coordina con las comunidades para armar los expedientes técnicos que permitan la firma de convenios de cogestión con la comunidad.

Ejecuta por intermedio del personal las actividades por administración directa, elabora planillas de los trabajos efectuados por administración directa.

Coordina con la comunidad para la ejecución de los rubros de la contraparte.

Efectúa seguimiento a los contratos de adquisición de maquinaria, bienes e insumos y de ejecución de consultorías.

Efectúa seguimiento a los convenios de cogestión con la comunidad y emite informes para finiquito de los convenios.

Elabora informes para las autoridades del GADPZCH y para SENAGUA.

Comunidad

Solicita la ejecución de los trabajos al amparo del 281 de la COOTAD. Firma convenio de cogestión con el GADPZCH. Hace seguimiento a la ejecución de convenio y motiva la participación tanto del comité de gestión como de los usuarios.

Firma informe para finiquito de convenio.

Comités gestión de sistemas drenaje

de Coordina y motiva a los usuarios (contenidos en el padrón de usuarios) los para la participación en mingas y el aporte con los materiales y trabajos de comprometidos en los convenios de cogestión.

Hace seguimiento y veeduría a la ejecución de los trabajos en territorio.

Coordina para efectuar el mantenimiento de los sistemas de drenaje en cuanto a labores menores.

Usuarios de los Complementan las actividades mediante la participación activa antes sistemas de durante y después de la ejecución del drenaje drenaje Participan como cooperantes en todas las actividades necesarias y requeridas emanadas desde el Comité de gestión Participan en las mingas organizadas por el comité y la Dirección de Riego y drenaje Proveedores productos, insumos servicios

de Efectúan la entrega de maquinaria, equipos, materiales e insumos con calidad. y Aseguran la calidad en la ejecución de los trabajos de consultoría.

54

Actor

Funciones o roles Coordinan la ejecución de los trabajos con la participación de los usuarios de los sistemas.

SENAGUA

Revisa el proyecto, emite el informe de concordancia.

Da seguimiento a la ejecución del proyecto y emite observaciones que permitan corregir falencias en la ejecución del proyecto.

Los acuerdos, compromisos y alianzas con instituciones públicas o privadas requeridas para la ejecución del proyecto se corresponden con: Tabla 32. Acuerdos y compromisos para ejecución del proyecto.

Actor

Tipo

Descripción

Comunidad

Convenio

De ejecución de actividades en sistemas de drenaje

GAD Parroquiales

Acuerdo

Colaboración para motivación a la comunidad

IV.-

INGENIERÍA DEL PROYECTO

G. COMPONENTE INFRAESTRUCTURA / EQUIPAMIENTO: i.

Infraestructura: En el componente infraestructura se contempla ejecutar las siguientes actividades: 1.1. Colocación de tubería de PVC para transito del ganado.

1.2. Reconstrucción y mantenimiento de canales colapsados 1.3. Construcción de muros de protección para tierras productivas.

A continuación se presenta los criterios técnicos para el diseño de las obras a efectuarse en el marco de ejecución del proyecto: Tipo de obra

Criterio técnico de diseño

1.1. Colocación de tubería de PVC -Se utilizara tubería corrugada de PVC, de usos sanitario que para transito del ganado. cumpla con la norma para este tipo de materiales

55

-Se realizara excavaciones y relleno con material del sitio por considerar que no existirá tráfico vehicular -Se realizará movimientos de tierra en lugares donde los 1.2.

Reconstrucción y canales estén colapsado, hasta dejar funcional el canal mantenimiento de canales -Para esta reconstrucción se utilizará maquinaria colapsados pesada(excavadora) -Consiste en construir las obras de protección contemplados 1.3. Construcción de muros de en los estudios y diseños. protección para tierras productivas. -Los materiales utilizados serán los contemplados en los estudios existentes.

Los trabajos de infraestructura se realizarán en los siguientes puntos de coordenadas:

Para la actividad 1.1. Colocación de tubería de PVC para transito del ganado.14 Tabla 33. Puntos establecidos para la colocación de alcantarillas para tránsito del ganado Altitud Sistema Nro Latitud (X) Longitud (Y) (msnm) 772038 9601479 723 772019 9601490 725 772019 9601490 725 772161 9601457 725 772161 9601457 725 Hachales 9 772161 9601457 725 771317 9602201 728 771561 9602588 732 771140 9602116 733 Ecuador Amazónico

3

Los Hachos

2

Mutintza

0

San V. de Caney

8

769378

9598173

757

769780 769468 750922 750865 0 742979 743838 747079 746550 746713 746342

9598268 9598277 9580580 9580728 0 9592880 9592618 9591053 9591338 9591691 9591669

753 772 757 757 0 1021 982 935 932 935 932

14

Se efectuará la colocación de la tubería y el relleno con material de sitio por ser zonas de pastizales con la excavadora en el momento que se efectúen los trabajos de reconstrucción de canales colapsados.

56

Sistema

Nro

Pantaña

12

Riveras del Nangaritza

0

TOTAL

34

Latitud (X)

Longitud (Y)

746229 746768 758802 759941 759751 759932 759751 761383 760828 760878 760828 760305 761383 761279

9592098 9591813 9549296 9549693 9549478 9549620 9549478 9549640 9549259 9549702 9549126 9549375 9549640 9549735

Altitud (msnm) 935 933 847 803 813 815 813 805 797 818 797 798 805 814

0

0

0

Fuente: trabajo de campo Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

Para la actividad 1.2. Reconstrucción y mantenimiento de canales El proceso de mantenimiento de canales y la reconstrucción de los tramos donde se presenten problemas de colapso ya sea por la acción de la gravedad o por el tránsito del ganado, se efectuará en todos los tramos intervenidos en los sistemas de drenaje, por lo cual se presenta los tramos actualmente intervenidos. En anexos se incorpora los mapas de cada uno de los sistemas de drenaje intervenidos en los cuales se señalan las coordenadas de inicio y fin de cada uno de los drenes.

Tabla 34. Tramos intervenidos en sistemas de drenaje15

Sistema Los Hachales Ecuador Amazónico Mutintza Los Hachos San Vicente de Caney Pantaña Riveras del Nangaritza

Área

Latitud (X)

Longitud (Y)

Altitud (msnm)

Distancia (metros)

452.22 23.33 227.89 263.90 546.49 402.54 371.92

771042 769582 753435 750937 746696 760106 760916

9601927 9598239 9582573 9580276 9591843 9549161 9546234

800 800 800 866 960 867 847

10,167.42 3,182.43 4,203.90 7,453.37 13,473.76 4,240.00 7,277.58

Fuente. Información SIG de la Dirección de Riego y Drenaje a partir de los datos de campo.

15

Se anexa mapas de detalle con coordenadas de los tramos de cada sistema de drenaje.

57

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

De igual manera se efectuó un recorrido para ubicar los puntos que al momento amerita la intervención para reconstrucción por colapso de tramos de canales por diversas razones, ya sea por lluvias o tránsito del ganado.

Tabla 35. Tramos que requieren reconstrucción en sistemas de drenaje

Sistema Hachales

Nro 4

Ecuador Amazónico

2

Los Hachos

2

Mutintza

2

San V. de Caney

4

Pantaña

4

Latitud (X) 771317 771561 771140 771027 769378 769780

Longitud (Y) 9602201 9602588 9602116 9602072 9598173 9598268

Altitud (msnm) 728 732 733 735 757 753

Distancia (metros) 150 200 100 250 300 250

750922 750865 753525 753734 747079 746342 746768 746401 759941 759932 760305 761279

9580580 9580728 9582965 9582832 9591053 9591669 9591813 9593425 9549693 9549620 9549375 9549735

757 757 752 755 935 932 933 960 803 815 798 814

350 400 380 330 350 150 250 300 450 220 280 290

Fuente. Inspección en territorio.

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

Para la actividad 1.3. Construcción de muros de protección para tierras productivas.- Se adjunta los estudios y diseños definitivos para la construcción de los muros de protección de las tierras productivas en las riberas del río Nangaritza.

ii.

Especificaciones

técnicas

de

la

Infraestructura,

materiales,

equipos,

suministros y servicios a implementar.16 Las especificaciones técnicas de la infraestructura, materiales, equipos, suministros y servicios a implementar se presentan a continuación:

-

1. Excavación sin clasificar a máquina

Unidad: m3.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en la excavación de todo el material cuya remoción sea necesaria para cimentar cualquier obra de subestructura, en cualquier tipo de terreno y en cualquier condición de trabajo.  Materiales utilizados.- Ninguno.  Equipo utilizado.- Herramientas menores, retroexcavadora.  Ensayos de laboratorio.- Ninguno.

16

Fuente: Norma Ecuatoriana de la Construcción. http://www.habitatyvivienda.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2014/08/NEC-SE-DS.pdf

58

 Procedimiento de trabajo.- Consiste en la excavación para la construcción de obras de drenaje en la colocación de tuberías para paso de todo tipo de ganado y peatonales. La sección a excavar deberá ser la necesaria para la colocación de la tubería asignada al lugar.  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos en su posición original de la excavación efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).

2. Tubería

-

perfilada pvc-s E/C desagüe de 1000 mm

Unidad: ml.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en la colocación de tubería de diámetro de 1 metro, en los lugares que sean necesarios.

Materiales utilizados.- Tubo PVC-S E/C corrugado de diámetro de 1000 mm.

Equipo utilizado.- Herramientas menores, retroexcavadora.

Ensayos de laboratorio.- Ninguno.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en la colocación de los tubos en lugares estratégicos para el paso de ganado y peatones, se colocaran en lugares previamente asignados y excavados, de acuerdo a las necesidades.  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán por metro lineal por la cantidad efectivamente colocado de acuerdo a las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros lineales (ml).    

3. Relleno sin compactar con material de sitio

Unidad: m3.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en el relleno sin compactar en los lugares donde se colocará tubería o cualquier otra estructura donde no exista tráfico pesado.

Materiales utilizados.- Ninguno (material de excavación).

Equipo utilizado.- Herramientas menores, retroexcavadora.

Ensayos de laboratorio.- Ninguno.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en el relleno para la cubrir las estructuras construidas a lo largo de los drenajes, hasta la altura del suelo natural.  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos del relleno efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).    

4. Reconstrucción de canales colapsados

Unidad: m3.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en la reconstrucción de los cales que se han colapsado por      

el paso del tiempo y que requieren su pronta intervención antes de que colapsen, para ello se utilizará el equipo necesario para su intervención como es una excavadora.

Materiales utilizados.- Ninguno (material de excavación).

Equipo utilizado.- Excavadora de orugas tipo pantanera.

Ensayos de laboratorio.- Ninguno.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en hacer la limpieza de los canales construidos en años anteriores.

La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos de acuerdo a las intervenciones y lugares excavados.

Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).

5. Limpieza manual del terreno

Unidad: m2.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en el desalojo de toda la maleza existente donde se implementarán las obras de drenaje, tales como: drenajes, construcción de alcantarillas etc.

Materiales utilizados.- Ninguno (material de excavación).  Equipo utilizado.- Herramientas menores.  Ensayos de laboratorio.- Ninguno.  Procedimiento de trabajo.- Consiste en retiro de todo tipo de maleza y obstáculos existentes alrededor donde se construirán las obras.

59

 La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán en metros cuadrados efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m2).

6. Replanteo y nivelación (alcantarillas)

Unidad: m2.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en el replanteo de todas unidades a construir, como son alcantarillas, de preferencia en lugares donde se realicen trabajos de estructuras menores.

Materiales utilizados.- Ninguno.

Equipo utilizado.- Herramientas menores, estación total, teodolito, nivel cinta.

Ensayos de laboratorio.- Ninguno.

Procedimiento de trabajo.- Consiste replantear las obras a construir.

La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán metros cuadrados por las unidades a construir de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cuadrados (m2).     

7. Excavación y encauzamiento de río o quebrada a máquina.

Unidad: m3.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en el desvió del rio o quebrada para poder implementar los trabajos o construcción de las alcantarillas y los cabezales.  Materiales utilizados.- Ninguno.  Equipo utilizado.- Herramientas menores, excavadora, bomba etc.  Ensayos de laboratorio.- Ninguno.  Procedimiento de trabajo.- Consiste en desviar el cauce natural del río o la quebrada, trabajos que se deben ejecutar con una excavadora según sea la magnitud de la obra  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos del encausamiento efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).

8. Replantillo de piedra para alcantarilla

Unidad: m3.

 Descripción.- Consiste en el empedrado en la entrada y salida de las estructuras a construir, de acuerdo a los planos y más detalles.

Materiales utilizados.- Piedra.

Equipo utilizado.- Herramientas menores, compactador mecánico.

Ensayos de laboratorio.- Ninguno.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en la colocación de las piedras de acuerdo a las disposiciones del fiscalizador, en las estructuras a construir.  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos del Replantillo efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).    

9. Replantillo de hormigón simple f’c=180 kg/cm2

Unidad: m3.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en el Replantillo de hormigón de acuerdo a los planos existentes.

Materiales utilizados.- Cemento, agua, grava, arena.

Equipo utilizado.- Herramientas menores, concretara.

Ensayos de laboratorio.- Cilindros para compactación.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en la colocación de hormigón sobre el Replantillo de la piedra de acuerdo a los planos existentes.  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos Replantillo efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).    

60

10. Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 en barras.

Unidad: Kg.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en el figurado de acero de refuerzo que se utilizará en la      

construcción de las alcantarilla de preferencia en lugares donde se realicen trabajos de estructuras menores.

Materiales utilizados.- Acero corrugado.

Equipo utilizado.- Herramientas menores, cizalla.

Ensayos de laboratorio.- De acuerdo a lo que determina en código ecuatoriano de la Construcción.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en el la colocación de acero de refuerzo de acuerdo a los planos.

La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán la cantidad efectivamente colocados de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.

Forma de pago.- su pago se lo realizará en kilogramos (kg).

11. Hormigón Simple f`c=210 kg/cm2

Unidad: m3.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en la colocación de hormigón en las obras que requieren de este material, de acuerdo a los planos.

Materiales utilizados.- Cemento, arena, grana, agua.

Equipo utilizado.- Herramientas menores, concretara.

Ensayos de laboratorio.- Lo que determina el Código Ecuatoriano de la Construcción.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en la construcción de obras de hormigón de acuerdo a los planos como es en la construcción de la solera.  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos del hormigón efectivamente colocado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).    

12. Relleno compactado mecánico con material de sitio a mano

Unidad: m3.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en el relleno compactado con material del sitio o de      

excavación, utilizando un compactador mecánico, de preferencia en lugares donde se realicen trabajos de estructuras menores.

Materiales utilizados.- Ninguno (material de excavación).

Equipo utilizado.- Herramientas menores, compactador mecánico.

Ensayos de laboratorio.- Ninguno.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en el relleno para la cubrir las estructuras construidas en el presente proyecto.

La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos del relleno efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.

Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).

13. Relleno compactado mecánico con material de mejoramiento Unidad: m3.  Descripción.- Este trabajo consistirá en el relleno compactado con material de mejoramiento, de preferencia en cruces de vías de acuerdo al proyecto de alcantarillas, relleno que se hará con la utilización de equipos mecánicos (compactador).  Materiales utilizados.- Material de mejoramiento  Equipo utilizado.- Herramientas menores, compactador mecánico.  Ensayos de laboratorio.- Ninguno.  Procedimiento de trabajo.- Consiste en el relleno para la cubrir las estructuras construidas en el presente proyecto.  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos del relleno efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).

61

14 Excavación y relleno para estructuras menores

Unidad: m3

 Descripción.- Este trabajo consistirá en la excavación de todo el material cuya remoción sea    

 

necesaria para cimentar cualquier obra de subestructura, en cualquier tipo de terreno y en cualquier condición de trabajo.

Materiales utilizados.- Ninguno.

Equipo utilizado.- Herramientas menores, retroexcavadora.

Ensayos de laboratorio.- Ninguno.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en la excavación y relleno para la construcción de la alcantarilla de cajón hasta la cota del terreno natural. La sección a excavar deberá ser la necesaria para la fundición de la alcantarilla, también se considera la remoción de la alcantarilla de armico existente.

La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán los volúmenes medidos en su posición original de la excavación y relleno efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.

Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3).

15: Tubería de acero corrugada, MP-100,D=1.2m,E=2.0mm

Unidad: m3

 Descripción.- Este trabajo consistirá en el suministro e instalación de alcantarillas, sifones, tubos ranurados y otros conductos o drenes con tubos o arcos de metal corrugado de los tamaños, tipos, calibre, espesores y dimensiones indicados en los planos, y de acuerdo con las presentes especificaciones. Serán colocados en los lugares con el alineamiento y pendiente señalados en los planos o fijados por el Fiscalizador  Materiales utilizados.- Asfalto de imprimación, tubería Armico MP-100,D=1.2m,E=2.0mm  Equipo utilizado.- Herramientas menores.  Ensayos de laboratorio.- Ninguno.  Procedimiento de trabajo.- Las tuberías deben cumplir con las especificaciones sobre dimensiones, resistencia, impermeabilidad, absorción. La instalación de tubería de Armico de 1.20m de diámetro y e=2.0mm será colocados y asentamiento sobre colchón de arena o Replantillo de H°S° de 180kg/cm2, dependiendo de la capacidad del suelo, ubicarse al centro de la zanja siguiendo la pendiente de 2 a 3 % o como indique el Fiscalizador; se le colocara un recubrimiento bituminoso.  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán en metros lineales efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros lineales (ml).

16: Hormigón ciclópeo 60% H°S° fc=180kg/cm2+40% piedra

Unidad: m3

 Descripción.- Consistente en 60% de Hormigón simple 180 Kg/cm2 y 40% de piedra, el cual se utilizará para los muros de ala, o de acuerdo como se especifique en los rubros y planos.

La piedra para hormigón ciclópeo tendrá una procedencia de canteras o banco de recolección, las que serán limpias, graníticas y areniscas. Para hormigón ciclópeo, generalmente se utilizará piedra molón partida. En ningún caso la piedra excederá de un 40% del componente del hormigón ciclópeo. El agregado cumplirá con los requisitos indicados en las “Especificaciones generales para la construcción de caminos y puentes del MTOP”. Sección 818: Piedra para mampostería y hormigón ciclópeo.  Materiales utilizados.- El hormigón para estructuras estará constituido por cemento Portland, agregado grueso, grava, piedra, encofrado de muros de hormigón ciclópeo y agua.  Equipo utilizado.- Herramienta menor, concretara.  Ensayos de laboratorio.- La calidad del hormigón se determinará de acuerdo a los ensayos señalados en la Sección 801. De las “Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y Puentes MTOP- 001-F-2002”. El número de muestras necesarias serán mínimo 2 cilindros por cada 7 metros cúbicos. El hormigón debe cumplir la resistencia a la compresión de f’c= 180kg/cm2 a los 28 días.  Procedimiento de trabajo.- Este trabajo incluye la fabricación, transporte, almacenamiento y colocación de hormigón ciclópeo en los cabezales y muros de ala, o de acuerdo como se especifique en los rubros y planos; el espesor, los niveles y ejes de trazo deberán estar perfectamente marcados de acuerdo a los planos estructurales. Para hormigón ciclópeo

62

generalmente se utilizará piedra molón partida.

La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse por estos trabajos serán los metros cúbicos de hormigón ciclópeo satisfactoriamente incorporados a la obra.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en metros cúbicos (m3). 

17. Señalética

Unidad: u.

 Descripción.- Consiste en el      

suministro e instalación de señales completas, adyacentes a la carreta, de acuerdo a los requerimientos y las instrucciones del fiscalizador y de acuerdo a las normas INEN. Materiales utilizados.- Latón de acuerdo al análisis..

Equipo utilizado.- Herramientas menores.

Ensayos de laboratorio.- Ninguno.

Procedimiento de trabajo.- Consiste en la colocación de señalética de acuerdo a las normas existentes para este tipo de trabajos y de conformidad a las indicaciones del fiscalizador.

La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán en unidades efectivamente colocados, de acuerdo a los planos y las instrucciones del Fiscalizador.

Forma de pago.- su pago se lo realizará en unidades (u).

18. Ambientales

Unidad: u.

 Descripción.- Este trabajo consistirá en el manejo de desechos sólidos de acuerdo al grado de toxicidad.  Materiales utilizados.- los materiales utilizados serán de acuerdo a las normas existentes para este tipo de trabajos.  Equipo utilizado.- Herramientas menores.  Ensayos de laboratorio.- Ninguno.  Procedimiento de trabajo.- Consiste en colocar recipientes para el acopio de desechos sólidos de acuerdo al grado de toxicidad: -Tacho Negro.- Tachara.

-Tacho Verde.- Desechos orgánicos.

- Tacho Gris.- Desechos contaminados con grasa, aceites u otros.

-Tacho Blanco.- Todo material plástico derivado del papel, telas y vidrio.  La medición del rubro.- Las cantidades a pagarse serán en unidad efectivamente ejecutado y aceptado, de acuerdo a las normas existentes.  Forma de pago.- su pago se lo realizará en unidades (u).

iii.

Plan de operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje

En función que no se están aprobando personerías jurídicas para Juntas de Riego y Drenaje, las acciones de operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje se coordinarán con los comités de gestión que se ha conformado en cada uno de ellos. Teniendo presente algunas orientaciones generales al respecto.

1. Revisión técnica de la ficha ambiental, la cual debe estar actualizada en el registro del Ministerio del Ambiente. Socialización con la comunidad para la ejecución de las actividades comprometidas.

2. Limpieza de los sedimentos menores y otros materiales de los canales, por medio de minga, al menos en forma trimestral.

63

3. Promover la regeneración espontánea de vegetación en los taludes para evitar colapso de los mismos, a través de mingas.

4. Revisión periódica del estado de los postes y del alambre de púa, para reponer o mejorar su estado, con la participación de un técnico de la Dirección de Riego y Drenaje y un delegado de los usuarios de los canales de drenaje.

H. COMPONENTE PRODUCTIVO: En el componente productivo se plantea la ejecución de las siguientes actividades: 2.1. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de pastizales 2.2. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de cultivos 2.3. Gestión de la fertilidad del suelo 2.4. Apoyo a la comercialización Las características generales de las actividades a implementarse se presentan a continuación: ACTIVIDAD 2.1.

Implementación

BREVE DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD de

parcelas La implementación de parcelas demostrativas para

demostrativas para mejoramiento de pastizales se pretende realizar en 7 sistemas de pastizales17

drenaje (Hachales, Ecuador amazónico, Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras de Nangaritza. Esta actividad consiste en realizar parcelas de 20m x 20m en 7 sistemas que comprenden 2 tratamientos y 3 repeticiones. Esta investigación se ejecutará mediante el proceso de consultoría en un periodo de 6 meses.

2.2.

Implementación

de

parcelas La implementación de parcelas demostrativas para

demostrativas para mejoramiento de cultivos se pretende realizar en los 7 sistemas de cultivos18

drenaje (Hachales, Ecuador amazónico, Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras de Nangaritza. Esta actividad consiste en

17

Se adjunta propuesta Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de pastizales en 7 sistemas de drenaje de Los Hachales, Colegio Ecuador Amazónico, Los Hachos, Mutintza, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras del Nangaritza.

18 Se adjunta Propuesta: Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de cultivos en 7 sistemas de drenaje de los Hachales, Colegio Ecuador Amazónico, Los Hachos, Mutintza, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras del Nangaritza

64

realizar parcelas de 20m x 20m en 7 sistemas que comprenden 2 tratamientos y 3 repeticiones. Esta investigación se ejecutará mediante el proceso de consultoría en un periodo de 6 meses.

2.3. Gestión de la fertilidad del suelo

Estará fundamentado en la adquisición de lotes de insumos de alto rendimiento para los cultivos actualmente existentes en los sistemas de drenaje, principalmente para café, cacao, plátano y maíz, que son

los

más

representativos

y

con

interés

económico para los productores. Se coordinará con la

empresa

AGROPZACHIN

E.P.

para

el

seguimiento al uso y manejo de los insumos por parte de los productores.

2.4. Apoyo a la comercialización

Estará enfocado en promover la participación de los productores

agropecuarios

en

eventos

de

intercambio, en este caso aprovechando los escenarios que se organizan en el marco de las ferias

locales

(caso

aniversarios

de

parroquialización) como también la feria provincial (en el mes de noviembre) y apoyar para que una delegación de los productores de la provincia participen en la feria regional de la ciudad de Loja.

iv.

Propuesta agro-productiva.

Previo a efectuar los trabajos en los sistemas de drenaje se efectuó la planificación de una propuesta productiva para cada sistema de producción, estableciéndose el análisis de la relación beneficio costo, sin proyecto y con proyecto, lo cual permitió la elaboración del informe técnico previo a la ejecución de los trabajos. El resultado compilado de esta información se presenta a continuación para cada uno de los sistemas.

Sistema Hachales

Total agropecuario

Sin proyecto

Con proyecto

(ha)

Costos

Beneficios

Relación B/C

Costos

Beneficios

Relación B/C

179,3

32456

30124

0,93

39567

45678

1,15

65

Ecuador amazónico

19,5

6616

6534

0,99

7585

14090

1,86

Mutintza

54,5

42763

42274

0,99

53501

68479

1,28

Los Hachos

75,5

49177

45759

0,93

60052

73797

1,23

San V. de caney

188,3

31003

27265

0,88

34316

43357

1,26

Pantaña

94,88

9975

9515

0,95

11077

14830

1,34

Riveras del Nangaritza.

170

18955

16820

0,89

25370

36384

1,43

Con lo cual se evidencia los beneficios que tiene la producción agropecuario con la realización de los trabajos de drenaje de las tierras que se encuentran soportando saturación de agua.

En anexo se presenta el DETALLE DE LOS ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS POR SISTEMA Y PRODUCTOR.

Aunque no se incorpore en la evaluación económica, se pone como referente de incremento con el proyecto, los beneficios en la producción pecuaria Tabla 36. Parámetros de mejoramiento pecuario Especie Ganado Bovino lechero Aves de corral Producción de tilapia

v.

N° de animales/familia 8 UBA/familia 20 aves por familia 4000 alevines/familia

Rendimiento

Unidad

8Lit/uba/día 6libras/ave 1libra/tilapia

Litros Libras Libras

Plan de Manejo de la fertilidad del suelo:

En forma coordinada con los técnicos de la Empresa AGROPZACHIN. E.P., se implementarán las siguientes actividades tendientes a gestionar la fertilidad del suelo como compostaje, elaboración de abonos líquidos, utilización de productos permitidos en agricultura orgánica, establecimiento de sistemas agroforestales, silvopastoriles. A continuación se detalla las principales actividades a realizar: 

Manejo de abonos:- Con el objetivo de valorar el suelo como bien fundamental de la salud de un sistema de producción agroecológica, planificando acciones de manejo para mejorar y sostener la fertilidad de sistema productivo enmarcado en un plan de contenidos de compost, compostaje, abonos y enmiendas. Con el proyecto se motivará el establecimiento de composteras.



Manejo de cultivos:- (diseño y arreglo de cultivos, manejo y preparación de suelo, semilla y vivero, manejo ecológico y control de plagas y enfermedades) cuyo objetivo es desarrollar destrezas en los participantes para el manejo de los cultivos de importancia en la unidad productiva agropecuaria. Con el proyecto se apoyará al menos con 100 paquetes de insumos para agricultura de alto rendimiento.

66



vi.

Huertos integrales:- con el objetivo de fortalecer la seguridad y soberanía alimentaria de las familias beneficiadas con el sistema de drenaje, enmarcados a plan de contenidos como planificación de huertos caseros, implementación y cuidado del huerto y aprovechamiento de las especies del huerto. Se efectuará la capacitación a las familias para el mejoramiento de los cultivos mediante parcelas demostrativas.

Plan de Comercialización:

Como acciones de apoyo a la comercialización de la producción proveniente de los sistemas de drenaje, en forma coordinada con la empresa AGROPZACHIN E.P. se apoyara para que una delegación de los productores pueda salir a promover los productos provenientes de los sistemas agropecuarios en 1 feria local, una provincial (aniversario de provincialización) y una regional (Loja, en la feria de septiembre).

I. COMPONENTE SOCIAL Las actividades del componente social corresponden a: 3.1. Diagnóstico de necesidades y elaboración del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.2. Ejecución del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

Las características generales de las actividades a implementarse se presentan a continuación: ACTIVIDAD

BREVE DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

3.1. Diagnóstico de necesidades y En función de lo contemplado en el lineamiento elaboración del plan de formación y estratégico a) de la política 2.2. del Plan Nacional de capacitación

de

usuarios

para

la Riego y Drenaje, en primera instancia se requiere

planificación, ejecución y evaluación de efectuar acciones

referidas

al

un

diagnóstico

de

necesidades

y

fomento elaboración del correspondiente plan, que permita

productivo y al manejo, operación y disponer los referentes técnicos para ejecutar la mantenimiento de los sistemas de capacitación, tanto en este proyecto como en otros drenaje.19

19

Se adjunta propuesta Diagnóstico de necesidades y elaboración del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

67

ACTIVIDAD

BREVE DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD años

en

los

sistemas

de

drenaje

que

se

implementen.

Se deberá elaborar una malla de capacitación dirigida al nivel de las directivas de los comités de gestión para fortalecer las capacidades de gestión, y una malla dirigida a los usuarios para mejorar el involucramiento y participación en los procesos.

3.2. Ejecución del plan de formación y En el marco del proyecto se ejecutará un proceso de capacitación

de

usuarios

para

la capacitación basado en el producto de la actividad

planificación, ejecución y evaluación de anterior, que deberá observar. acciones

referidas

al

fomento

-

productivo y al manejo, operación y

Tres eventos para comités de gestión, de 1 día cada uno.

mantenimiento de los sistemas de -

drenaje.

Dos eventos por comunidad, total 14 eventos, para usuarios de sistemas, con 1 día de duración cada uno.

-

Una

gira

de

intercambio

con

40

participantes

seleccionados

de

las

comunidades

participantes,

para

el

recorrido a una experiencia donde se esté

trabajando

en

fortalecimiento

organizativo de las juntas de riego y/o drenaje.

3.3. Asambleas provinciales de diálogo Se coordinará con los comités de gestión de los agropecuario organización

para

fortalecer

comunitaria

para

la sistemas de riego y drenaje, así como con el organizaciones y federaciones de productores para

manejo y operación de sistemas de reunirse en asambleas provinciales para analizar el riego y drenaje

estado de avance en materia de riego y drenaje, así como el análisis de la problemática agropecuaria, con lo cual establecer acuerdos y resoluciones provinciales para orientar el accionar de la entidad de desarrollo provincial tanto en materia de la

68

ACTIVIDAD

BREVE DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD competencia como en el campo agropecuario en su conjunto.

i.

Fortalecimiento Organizativo Adicional a las actividades planteadas en el componente, que están orientadas a fortalecer a la organización de usuarios del sistema de drenaje, por parte del técnico del área social se efectuará las siguientes actividades: -

Visitas periódicas para seguimiento al manejo de actas de las sesiones, convocatorias, registros de mingas y gestiones ante instituciones por parte de las directivas de los comités de gestión.

-

Reuniones con los integrantes de los comités de gestión y demás usuarios, para analizar la problemática social que impide que se consoliden los comités y establecer acuerdos para superarlas.

-

Fortalecimiento a los comités de gestión y usuarios a través de capacitaciones “ organizativas que den soluciones y respuestas a las inquietudes de los usuarios

-

ii.

Facilitar la mediación pacifica en caso de conflictos entre los usuarios

Fortalecimiento de las capacidades locales:

Adicional a la ejecución de la capacitación que está orientada a fortalecer las capacidades de los usuarios, se establecerán las siguientes acciones: -

Coordinación con los técnicos de la Dirección de Gestión Social del GAD Provincial de Zamora Chinchipe para que asistan técnicamente en situaciones de controversias

-

Motivar a las familias agro-productoras en las cuales se pueda tener indicios de que existe violencia intrafamiliar para que exista un ambiente de tranquilidad en la comunidad

-

Coordinar la participación para el intercambio de conocimientos con otros sistemas de drenaje en otra Provincia.

-

Asambleas provinciales de diálogo agropecuario, tanto con los integrantes de comités de gestión como con productores que se encuentran en la zona de influencia del plan provincial de riego y drenaje.

69

J. COMPONENTE AMBIENTAL Para este componente se plantea la ejecución de las siguientes actividades:  Implementación y manejo de viveros para reforestación con forestales y frutales.  Protección lateral de drenes.  Señalética informativa y preventiva.  Manejo ambiental.

Las características generales de las actividades a implementarse se presentan a continuación: Tabla 37. Actividades a implementarse en el componente ambiental

ACTIVIDAD

BREVE DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

Implementación y manejo de Se fortalecerá con insumos al vivero que mantiene el GAD viveros

para

reforestación Provincial de Zamora Chinchipe, para la producción de al

con forestales y frutales.

menos 20000 plantas entre forestales y frutales.

Protección lateral de drenes.

Se realizará con especies forestales y frutales según sea el caso producido en el vivero del GAD provincial de Zamora Chinchipe, conjuntamente en concordancia con el finquero y técnicos de la dirección de Riego y Drenaje del GAD Provincial.

Señalética

informativa

preventiva.20

y Se ubicarán en los diferentes sistemas de drenaje rótulos con mensajes tanto informativos como preventivos, estos se realizará mediante contratación de consultoría.

Manejo ambiental

Se implementarán recipientes para la colección de basura, al igual que efectuar un monitoreo de la calidad del agua y suelo.

Cabe mencionar que cada sistema dispone del correspondiente registro ambiental el cual fue efectuado según el detalle: Tabla 38. Información de registro

Sistema Sistema de Hachales 20 21

Drenaje

Tipo de documento Fecha de registro 21 ambiental Los Certificado Ambiental Febrero 2017

Se adjunta PROPUESTA TÉCNICA PARA SEÑALÉTICA. Se adjuntan como anexos las FICHAS AMBIENTALES de los sistemas de drenaje.

70

Sistema de Drenaje Ecuador Amazónico Sistema de Drenaje Los Hachos Sistema de Drenaje Mutintza Bajo Sistema de Drenaje San Vicente de Caney Sistema de Drenaje Pantaña Sistema de Drenaje Riveras del Nangaritza

Registro Ambiental

Marzo 2017

Certificado Ambiental

Marzo 2017

Certificado Ambiental

Febrero 2017

Registro Ambiental

Mayo 2017

Registro Ambiental Registro Ambiental

Mayo 2017 Septiembre del 2016

Fuente: Sistema Único de Información Ambiental http://suia.ambiente.gob.ec/que_es_suia Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

En el cual se contempla las siguientes actividades orientadas a los resultados que se persigue en cuanto a la protección de fuentes de agua, la calidad y contaminación en la cuenca, la conservación del suelo y agua y la mitigación de impactos negativos de los proyectos.

i.

Protección de fuentes de agua Con este propósito se contempla la siguiente medida:  Mitigación para la conservación de la cobertura vegetal y de la fauna silvestre asociada.

Tabla 39. Plan de manejo ambiental – medida 1 Medida 1 Nombre de la medida: Mitigación para la conservación de la cobertura vegetal y de la fauna silvestre asociada.

Tipo de la medida: Mitigación y Prevención Impactos a controlar: Protección de fuentes a agua y pérdida de la Biodiversidad Etapa de ejecución: Construcción, Operación y Mantenimiento Objetivo: Procurar la protección de las fuentes de agua mediante la reforestación así como la conservación de especies faunísticas y florísticas, principalmente en los alrededores al sector de implantación de la infraestructura.

Descripción de la medida: 

Reforestar las zonas alteradas con especies vegetales propias de la zona y que coadyuven a la conservación del agua.



No utilizar la quema para limpieza de la vegetación. También está prohibido utilizar para este fin, herbicidas o pesticidas.



Tomar en cuenta para cualquier caso que el corte de la vegetación que se necesite retirar debe hacerse, en todo caso, con motosierra y en un área no mayor a la requerida.



Está terminantemente prohibida la caza en áreas aledañas a la zona del establecimiento, así como la compra de animales silvestres (vivos, embalsamados, pieles u otras partes). Se debe

71

hacer cumplir esta medida en estricto cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Gestión Ambiental vigente.



Dada la escasez de hábitats silvestres en la zona en si del proyecto, pero muy pronunciadas en las afueras, cualquier daño en el ecosistema debe ser considerado importante. Se debe notificar a la autoridad ambiental, y tomar las previsiones necesarias para la restauración de la zona afectada.

Costo de la medida: Tiempo de ejecución: Responsable de la ejecución: Indicador:

Medios verificación: Sistemas que contemplan

ii.

500 USD Concluida la etapa de construcción del proyecto (un año) GADP-ZCH

Al año de concluida la etapa de construcción del proyecto, el área afectada se encuentra reforestada y sin mayores alteraciones en cuanto a su biodiversidad. de Fotografías, informes técnicos y entrevistas directas a los moradores aledaños al área del proyecto. la - Los Hachales - Ecuador Amazónico.

- Mutintza - Los Hachos - San Vicente de Caney - Pantaña - Riveras del Nangaritza

Calidad de agua y contaminación en la cuenca y al interior del sistema de drenaje

Con este propósito se contempla la siguiente medida:  Mitigación y prevención de Impactos Tabla 40. Plan de manejo ambiental – medida 2 Medida 2 Nombre de la medida: Mitigación de la contaminación del agua.

Tipo de la medida: Mitigación y Prevención Impactos a controlar: Contaminación del Agua Etapa de ejecución: Construcción, Operación y Mantenimiento Objetivo: Prevenir y proteger de la contaminación a los cuerpos de aguas superficiales.

Descripción de la medida: 

Eliminar la práctica de arrojar materiales y otras substancias contaminantes (aceites) directamente al agua sin ser previamente tratadas. Todo desecho debe realizarse en los sitios determinados por el GADP-ZCH según sea el propósito.

72



Recolectar y tratar los desechos líquidos generados en las instalaciones y cualquier sitio de intervención o jurisdicción donde se implante los campamentos para la construcción del proyecto, para evitar la contaminación de la aguas de la zona.

Costo de la medida: Tiempo de ejecución: Responsable de la ejecución: Indicador:

1000 USD Durante las etapas de Construcción, Operación y Mantenimiento GADP-ZCH

Los aceites, grasas y demás contaminantes producto del funcionamiento de las máquinas para construcción, operación y mantenimiento del proyecto son recolectados y tratados de manera adecuada antes de ser desechados.

Medios de verificación: Fotografías, informes técnicos y análisis de laboratorio.

Sistemas que la - Los Hachales contemplan - Ecuador Amazónico.

- Mutintza - Los Hachos - San Vicente de Caney - Pantaña - Riveras del Nangaritza

iii.

Medidas de conservación de suelos y agua

Con este propósito se contempla la siguiente medida:  Rehabilitación de áreas degradadas Tabla 41. Plan de manejo ambiental – medida 3

Nombre de la medida: Tipo de la medida: Impactos a controlar: Etapa de ejecución: Objetivo:

Medida 3 Conservación de suelo y agua Prevención Evitar la erosión de los suelos Construcción, Operación y Mantenimiento.

Evitar la erosión de suelo aplicando formas y medidas de conservación de los recursos en las zonas de intervención.

Prevenir y Proteger de la contaminación a los cuerpos de agua residuales.

Descripción de la medida: 

Con la ayuda y colaboración de los beneficiarios se realizará labores de reforestación en las zonas alteradas utilizando especies vegetales propias de la zona con un buen sistema radicular de soporte, de tal forma que coadyuven a la conservación del agua y suelo.

73



Eliminar la práctica de arrojar materiales y otras substancias contaminantes (aceites) directamente al agua sin ser previamente tratadas. Todo desecho debe realizarse en los sitios determinados por el GADP-ZCH según sea el propósito.

Costo de la medida: Tiempo de ejecución: Responsable de la ejecución: Indicador:

300 USD Previo a la culminación de la etapa de construcción del proyecto.

GADP-ZCH Al año de concluida la etapa de construcción del proyecto, el área afectada se encuentra reforestada y sin mayores alteraciones en cuanto a su biodiversidad.

Los residuos como grasas, aceites y otro contaminante producto del funcionamiento de la maquinaria para construcción, operación y mantenimiento del proyecto son recolectados y tratados de manera adecuada antes de ser desechados.

Medios de verificación: Fotografías, informes técnicos y constatación física de la actividad.

Sistemas que la - Los Hachales contemplan - Ecuador Amazónico.

- Mutintza - Los Hachos - San Vicente de Caney - Pantaña - Riveras del Nangaritza

iv.

Mitigación de impactos negativos

Con este propósito se contempla la siguiente medida:  Mitigación y Prevención de impactos Tabla 42. Plan de manejo ambiental – medida 4 Medida 4 Nombre de la medida: Control del ruido Tipo de la medida: Prevención Impactos a controlar: Degradación de la calidad sonora Etapa de ejecución: Construcción Objetivo: Reducir las fuentes emisoras de ruido en la fase de construcción a fin de evitar perturbar las poblaciones humanas y faunística de la zona circundante al área de trabajo.

Descripción de la medida:  Minimizar la generación de ruido proveniente de los equipos y maquinaria mediante el mantenimiento periódico, balanceo y calibración de los mismos. Suministro de equipos de protección personal como protectores auriculares de goma y en caso de ser necesario orejeras.

74

 En ningún caso tanto los habitantes como el personal laboral, deberá estar expuesto a un ruido continuo con un nivel sonoro superior a 115 dB o intermitente superior a 140 dB, incluso una exposición durante 8 horas diarias de 90 dB.  Control y disminución de señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos, en el caso del uso de sirenas se lo realizará únicamente en casos que sean de absoluta necesidad.

Costo de la medida: 200 USD Tiempo de ejecución: Durante la etapa de construcción Responsable de la GADP-ZCH ejecución: Indicador: En el momento de realizar las actividades laborales de construcción del proyecto tanto el personal, como los pobladores y la fauna aledaña no se ven afectados por ruido.

Medios de verificación: Entrevistas directas al personal laboral sobre si existen incrementos de los niveles de ruido, mediciones de ruido in-situ.

Sistemas que la - Los Hachales contemplan - Ecuador Amazónico.

- Mutintza - Los Hachos - San Vicente de Caney - Pantaña - Riveras del Nangaritza Tabla 43. Plan de manejo ambiental – medida 5 Medida 5 Nombre de la medida: Manejo de combustibles Tipo de la medida: Mitigación Impactos a controlar: Contaminación por mal manejo de combustibles Etapa de ejecución: Construcción Objetivo: Prevenir y proteger de la posible contaminación ocasionada por el mal manejo de combustibles.

Descripción de la medida: Para evitar la contaminación por combustibles se debe efectuar lo siguiente:  Señalización correcta de combustibles, de acuerdo a la Norma INEN.  Uso de implementos necesarios, mascarillas, guantes, ropa adecuada.  No utilización de dispositivos que puedan generar incendios: cigarrillos, fósforos, etc.  Apagar el motor en la gasolinera o sitio de recarga de combustible.  No utilizar celulares ni otros equipos computarizados en zonas de cargamento de combustibles.

Costo de la medida: 100 USD Tiempo de ejecución: Durante la etapa de construcción Responsable de la GADP-ZCH ejecución:

75

Indicador:

No se presentan problemas para la salud o el medio ambiente por la utilización adecuada de combustibles Medios de verificación: Entrevistas directas a la población circundante, fotografías, etc.

Sistemas que la - Hachales contemplan - Ecuador Amazónico.

- San Vicente de Caney - Los Hachales - Mutintza - Pantaña - Riveras del Nangaritza Tabla 44. Plan de manejo ambiental – medida 6 Medida 6 Manejo de desechos sólidos Mitigación y prevención Incremento de desechos sólidos y contaminación por los mismos.

Construcción y mantenimiento Implementar las medidas requeridas por la legislación y llevar a cabo una campaña de separación en la fuente de los desechos generados en la zona.

Descripción de la medida: Para la recolección de desechos se utilizará RECIPIENTES, adecuados que serán ubicados en sitios estratégicos dentro de las instalaciones del campamento para la construcción de la obra.

Cada uno de los tanques tendrán las siguientes características: Nombre de la medida: Tipo de la medida: Impactos a controlar: Etapa de ejecución: Objetivo:

 Los recipientes pueden ser tachos ya vaciados y acondicionados (pintados y rotulados) para cada función detallada.  Los recipientes destinados para los residuos orgánicos no reciclables deberán contar con cubierta (tapa) con la finalidad de evitar el ingreso de agua y minimizar la proliferación de lixiviados y vectores.  Los residuos orgánicos que no son reutilizables ni reciclables deben ser colocados en sitos adecuados para posteriormente ser dispuestos en un relleno sanitario.

Costo de la medida: Tiempo de ejecución: Responsable de la ejecución: Indicador: Medios de verificación:

200 USD Durante la etapa de construcción y mantenimiento GADP-ZCH Las instalaciones del campamento para la construcción del proyecto contarán con la correcta disposición de desechos.

Registro fotográfico y verificación física de los tachos de basura.

76

Sistemas que contemplan

la

-

V.

Hachales Ec. Amazónico.

San Vicente de Caney Los Hachales Mutintza Pantaña Riveras del Nangaritza

VIABILIDAD DEL PROYECTO

A. VIABILIDAD SOCIAL: Beneficios sociales que conseguirá el proyecto: 

Fortalecimiento organizacional



Mejoramiento de actividades agropecuarias.



Asesoramiento y acompañamiento productivos.



Fomentar proyectos productivos enfocados a garantizar la seguridad alimentaria.



Ejecución de trabajos de drenaje, evitando en lo máximo la degradación de suelo y el uso inadecuado del agua.



Generación de fuentes de empleo en la construcción y en la vida útil de los 30 años del

técnico antes, durante y después de proyectos

proyecto.

B. VIABILIDAD ECONÓMICA En este punto se presenta un análisis tanto de los costos como beneficios del proyecto, hasta llegar a establecer la relación beneficio – costo y los indicadores de VAN y TIR considerando el punto de vista social de los beneficios generados con la intervención.

i.

COSTOS DEL PROYECTO Costos de inversión Se considera unos costos de inversión de $ 828030.75, distribuidos entre todos los sistemas de drenaje, así como un rubro que se ha denominado “proyecto” y está relacionado con la adquisición de la excavadora y no se ha asignado a un sistema en específico, porque se utilizará para los trabajos en todos los diferentes sistemas.

77

Tabla 45. Costos de inversión por sistema.

Sistema

inversión

Ecuador Amazónico

12,914.37

Los Hachales

38,674.05

Los Hachos

32,907.03

Mutintza

29,682.03

Pantaña

24,524.99

Riveras del Nangaritza

21,841.11

San Vicente de Caney

36,345.07

proyecto

631,142.10

Total general

828,030.75

Fuente: Trabajo de campo Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Estos costos de inversión corresponden a los siguientes rubros agrupados por comunidad.22

22

Como anexo se presenta el DESGLOSE DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN PARA CADA SISTEMA.

78

Tabla 46. Presupuesto de inversión por sistema de drenaje.

ACTIVIDAD/ RUBRO 1.1. Colocación de tubería de PCV para transito del ganado.

Adquisición de tubería de PVC, de 1 metro de diámetro por 6 metros de longitud.

1.2. Reconstrucción de canales colapsados Tanques e implementos para almacenamiento de combustible en sitios de trabajo.

Adquisición de excavadora Komatsu PC 130 pantanera 1.3. Construcción de muros de protección en Nangaritza Contrato para construcción de muro de protección en Zurmi Contrato para construcción de muro de protección en Las Brisas 2.1. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de pastizales Contrato de investigación para parcelas demostrativas para mejoramiento de pastizales 2.2. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de cultivos Contrato de investigación para parcelas demostrativas para mejoramiento de cultivos 2.3. Gestión de la fertilidad del suelo Servicios profesionales de asesoramiento técnico para manejo de cultivos de alto rendimiento Servicio de análisis de suelo Adquisición de insumos para paquete de alto rendimiento para plátano Adquisición de insumos para paquete de alto rendimiento para maíz Adquisición de insumos para paquete de alto rendimiento para café Adquisición de insumos para paquete de alto rendimiento para cacao 3.1. Diagnóstico de necesidades y elaboración del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

Contrato de consultoría para Diagnóstico de necesidades y elaboración del plan de formación y capacitación de usuarios 4.1. Implementación y manejo de viveros para reforestación con forestales y frutales Adquisición de Insumos agropecuarios para la producción en vivero 4.2. Protección lateral de drenes Adquisición de postes de cemento para protección lateral de drenes Adquisición de alambre de púas (rollo de 400 metros) 4.3. Señalética informativa y preventiva Contrato para elaboración y colocación de señalética informativa y preventiva para sistemas de drenaje 4.4. Manejo ambiental Contrato para el monitoreo de calidad de agua y suelo en sistemas de drenaje Total general

79

Ecuador Amazónico 2.383,74 2.383,74 ------------700,00 700,00 700,00 700,00 2.659,40 647,68 134,52 428,05 593,05 428,05 428,05

Los Hachales 7.151,22 7.151,22 ------------700,00 700,00 700,00 700,00 20.651,60 5.019,52 1.042,53 5.136,60 4.744,40 --4.708,55

Los Hachos 1.589,16 1.589,16 ------------700,00 700,00 700,00 700,00 21.046,64 5.019,52 1.143,42 6.420,75 1.186,10 1.284,15 5.992,70

Mutintza ----------------700,00 700,00 700,00 700,00 19.110,80 4.533,76 941,64 4.280,50 5.930,50 --3.424,40

Pantaña 9.534,96 9.534,96 ------------700,00 700,00 700,00 700,00 5.318,80 1.295,36 269,04 1.712,20 1.186,10 --856,10

500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.800,00 4.800,00 4.200,00 4.500,00 3.600,00 1.500,00 4.000,00 3.500,00 3.750,00 3.000,00 300,00 800,00 700,00 750,00 600,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 871,23 871,23 871,23 871,23 871,23 871,23 871,23 871,23 871,23 871,23 12.914,37 38.674,05 32.907,03 29.682,03 24.524,99

Riveras del Nangaritza ----------------700,00 700,00 700,00 700,00 10.369,88 5.019,52 739,86 2.140,25 1.186,10 --1.284,15

San Vicente de Caney 6.356,64 6.356,64 ------------700,00 700,00 700,00 700,00 16.837,20 4.371,84 908,01 7.276,85 --856,10 3.424,40

500,00 500,00 500,00 500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 5.400,00 7.080,00 4.500,00 5.900,00 900,00 1.180,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 1.800,00 871,23 871,23 871,23 871,23 21.841,11 36.345,07

proyecto ----169.800,00 3.000,00 166.800,00 461.342,10 349.176,67 112.165,43 -----------------------

Total general 27.015,72 27.015,72 169.800,00 3.000,00 166.800,00 461.342,10 349.176,67 112.165,43 4.900,00 4.900,00 4.900,00 4.900,00 95.994,32 25.907,20 5.179,02 27.395,20 14.826,25 2.568,30 20.118,35

--3.500,00 --3.500,00 --10.500,00 --10.500,00 --31.380,00 --26.150,00 --5.230,00 --12.600,00 --12.600,00 --6.098,61 --6.098,61 631.142,10 828.030,75

Como parte del presupuesto de inversión se considera la adquisición de una excavadora para todo el proyecto, lo cual se justifica a continuación.

En primer lugar se tiene que el Plan Provincial de Riego y Drenaje contempla una superficie de drenaje en la provincia de Zamora Chinchipe, de lo cual se ha podido incrementar a la superficie drenada 3182.51 ha (acumulado a diciembre 2017), quedando pendiente a la fecha una necesidad de nuevas áreas de drenaje de 21454.62 ha.

Tabla 47. Superficie de drenaje

Parámetro Superficie planificado a drenarse: Superficie drenada hasta 2017 Superficie pendiente de drenarse

Valor (ha) 24,637.13 3,182.5123 21,454.62

Fuente: Plan provincial de Riego y Drenaje y expedientes de los sistemas de drenaje intervenidos hasta diciembre 2017 Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y drenaje

Al momento se han efectuado trabajos por administración directa de apertura de canales de drenaje en seis sistemas, que se estarán siendo intervenidos con el presente proyecto en el mantenimiento y reconstrucción de tramos colapsados.

Relacionando la superficie de los sistemas de drenaje intervenidos con la longitud de canales, se establece un parámetro que se ha denominado densidad de drenaje por hectárea para las condiciones particulares de los terrenos de la provincia de Zamora Chinchipe.

Tabla 48. Densidad de drenaje por hectárea para las condiciones de los terrenos de Zamora Chinchipe

Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña San Vicente de Caney Total general

Superficie (ha) longitud. (metros) densidad canales m/ha 23.33 3,182.43 136.41 452.22 10,167.42 22.48 263.90 7,453.37 28.24 227.89 4,203.90 18.45 402.54 4,240.00 10.53 546.49 13,473.76 24.66 1,916.37 42,720.88 40.13

Fuente: Hojas de trabajo de la maquinaria.

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y drenaje 23

Se considera toda la intervención acumulada del año 2016 y 2017 (proyectado a diciembre/17)

Año de interv/ Sistema 2016 Los Hachales 2017 Ecuador Amazónico Mutintza Los Hachos San Vicente de Caney Pantaña PLAYAS DE CUJE HÉROES DEL CONDOR Granja de Chicaña RIVERAS DEL NANGARITZA PITA ALTO total

administración directa 452.22 452.22 2,272.37 23.33 227.89 263.90 546.49 402.54 181.77 440.97

contrato

comunidad

86.00

371.92

86.00 371.92 185.48 2,724.59

86.00

80

371.92

Total (ha) 452.22 452.22 2,730.29 23.33 227.89 263.90 546.49 402.54 181.77 440.97 86.00 371.92 185.48 3,182.51

Esto quiere decir que en promedio, cada hectárea de tierra productiva actualmente anegada, está requiriendo 40.13 metros de canales para evacuar el agua, lo cual puede variar en función de las condiciones específicas de cada sistema. Con esto se estima una necesidad de apertura de nuevos canales de 860942.13 metros.

Tabla 49. Necesidad de nuevos canales.

Parámetro Superficie pendiente de drenarse (ha) densidad promedio de drenaje (metros/ha) necesidad de apertura de canales: c = (a.b) metros

valor 21,454.62 40.13 860,942.13

Fuente: Tabla superficie de drenaje y tabla Densidad de drenaje por hectárea de cada sistema Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y drenaje

A esto hay que agregar el requerimiento para el mantenimiento de los canales existentes en las tierras ya intervenidas por administración directa, que se estima un 40% para cada año, tomando en consideración para cada año, la longitud de canales intervenidos en el 2017, por nueve años que son los que faltan para completar la vigencia del Plan Nacional de Riego y Drenaje.

Tabla 50. Necesidad de mantenimiento de canales existentes.

a b c d e

Canales aperturados hasta 2017 (metros) por administración directa (metros) Porcentaje para mantenimiento anual (%) Incidencia en canales para mantenimiento (a*b) (metros) Años que falta para completar vigencia del Plan Nacional de Riego y Drenaje necesidad de mantenimiento de canales ya aperturados (c*d) (metros)

42.720,88 40% 17.088,35 9,00 153.795,17

Fuente: tabla densidad de drenaje por sistema Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y drenaje

Con estos valores se determina la necesidad de metros de canales de intervenirse entre nuevos canales y mantenimiento de 1014737,30 metros, entre primarios, secundarios y terciarios entre el 2018 y el 2027.

Tabla 51. Necesidad de intervención en canales de drenaje.

Parámetro a necesidad de nuevos canales b canales para mantenimiento c Total de canales necesarios de intervenirse:

Valor (m) 860.942,13 153.795,17 1.014.737,30

Fuente: tablas Necesidad de nuevos canales y tabla necesidad de mantenimiento de canales.

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y drenaje

El siguiente parámetro requerido es el rendimiento promedio de las excavadoras en las diferentes jornadas de trabajo, lo cual se extrae de las hojas de registro.

81

Tabla 52. Rendimiento promedio en trabajos.

Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña San Vicente de Caney total/promedio

longitud (m) 3,182.43 10,167.42 7,453.37 4,203.90 4,240.00 13,473.76 42,720.88

jornadas.

2.00 2.50 2.00 2.00 2.00 5.50 16.00

rend/jornada. (metros) 1,591.22 4,066.97 3,726.69 2,101.95 2,120.00 2,449.77 2,676.10

Fuente: Hojas de trabajo de las excavadoras.

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y drenaje

Lo que significa que en promedio, en cada jornada de trabajo de veinte días de duración se está efectuando la apertura de 2676.10 metros de canales.

Con lo cual se puede determinar la necesidad de jornadas para cubrir la demanda de metros de canales para intervenirse, que queda establecido en 379 jornadas.

Tabla 53. Cálculo de jornadas necesarias.

Parámetro a Total de canales necesarios de intervenirse: (metros) b rendimiento promedio por jornada (metros/jornada) c necesidad de jornadas: a/b (jornadas)

valor 1.014.737,30 2.676,10 379,00

Fuente: Tabla necesidad de canales de intervención y tabla rendimiento promedio por jornada.

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y drenaje

Se determina para el periodo de vigencia que resta del Plan Nacional de Riego y Drenaje (9 años), la cantidad de jornadas potenciales para una excavadora, que se establece en 9 considerando que cada año se debe dejar al menos TRES jornadas entre mantenimientos de la maquinaria y para la atención de emergencias causadas por el invierno y que bajo declaratoria de emergencia por el COE provincial deben ser atendidas en forma obligatoria y esto se multiplica por el número de excavadoras que al momento dispondría la institución (dos ya adquiridas y una en proceso de adquisición).

Tabla 54. Jornadas posibles de atender con la maquinaria disponible.

a b c d

Parámetro Jornadas efectivas al año por excavadora (jornadas/año/excavadora) número de excavadoras (excavadora) Número de años de vigencia del Plan Nacional de Riego y Drenaje (años) Jornadas posibles de atender con el equipo actualmente disponible (jornadas)

Fuente: Tabla necesidad de canales de intervención y tabla rendimiento promedio por jornada.

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y drenaje

82

valor 9.00 3.00 9.00 243.00

Esto permite establecer el número de jornadas que se requiere atender con otra maquinaria diferente a la actualmente disponible.

Tabla 55. Déficit de jornadas por atender.

Valor

Parámetro

(jornadas)

a Jornadas requeridas b Jornadas posibles de atender con el equipo actualmente disponible c jornadas que se requiere atender con otro equipo (a-b)

379,00 243,00 136,00

Fuente: Tabla cálculo de jornadas necesarias y tabla jornadas posibles con la maquinaria disponible.

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y drenaje

Y con este parámetro se calcula la necesidad de maquinaria adicional para cubrir el déficit de canales que necesitan ser intervenidos, lo cual se establece en 1.51 equipos para atender en forma óptima la necesidad de intervención en canales de drenaje de la provincia de Zamora Chinchipe.

Tabla 56. Calculo del requerimiento de excavadoras adicionales.

Parámetro a b c d e

Jornadas pendientes de cubrir Jornadas potenciales por excavadora al año años que restan Jornadas potenciales totales por excavadora (b*c) Maquinaria necesaria para suplir déficit. (a/d) (excavadora)

Valor 136,00 10 9 90,00 1,51

De lo cual queda demostrado la necesidad de adquirir al menos 1 excavadora adicional para la realización de los trabajos de drenaje.24

24

Se anexa las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA ADQUISICIÓN DE EXCAVADORA DE ORUGA

83

Costos de operación: Para el proyecto se considera unos costos de operación de $ 108.208,99, desglosados en los diferentes sistemas.

Tabla 57. Costos de operación.

Sistema Ecuador Amazónico Los Hachales Los Hachos Mutintza Pantaña Riveras del Nangaritza San Vicente de Caney proyecto Total general

Costos de operación 15.273,04 15.273,04 15.273,04 15.273,04 15.273,01 6.300,00 15.273,04 10.270,80 108.208,99

Fuente: Trabajo de campo Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje.

Estos costos de inversión corresponden a los siguientes rubros agrupados por comunidad.25

25

Se anexo el DESGLOSE DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN PARA CADA SISTEMA.

84

Tabla 58. Presupuesto de operación por proyecto y sistema de drenaje.

ACTIVIDAD/ RUBRO 1.2. Reconstrucción de canales colapsados viáticos para jornadas de trabajo operador de excavadora mantenimiento de maquinaria lubricantes fondos de reserva dirección técnica de los trabajos décimo tercero décimo cuarto combustible ayudante de excavadora aporte patronal 2.4. Apoyo a la comercialización Participación en ferias locales Participación en feria regional Participación en feria provincial 3.2. Ejecución del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje. servicio de capacitación para ejecutar el plan de formación y capacitación de usuarios 3.3. Asambleas provinciales de diálogo agropecuario para fortalecer la organización comunitaria para el manejo y operación de sistemas de riego y drenaje Transporte para asambleas Alimentación para participantes de asambleas Total general

Ecuador Amazónico 8.973,04 2.000,00 1.476,00 --734,54 441,66 1.200,00 127,50 441,66 1.140,00 1.122,00 289,68 700,00 200,00 --500,00

Los Hachales 8.973,04 2.000,00 1.476,00 --734,54 441,66 1.200,00 127,50 441,66 1.140,00 1.122,00 289,68 700,00 200,00 --500,00

2.000,00 2.000,00

2.000,00 2.000,00

2.000,00 2.000,00

2.000,00 2.000,00

2.000,00 2.000,00

2.000,00 2.000,00

2.000,00 --2.000,00 ---

14.000,00 14.000,00

3,600.00

3,600.00

3,600.00

3,600.00

3,600.00

3,600.00

3,600.00 ---

25,200.00

1.800,00 1.800,00 15.273,04

1.800,00 1.800,00 15.273,04

1.800,00 1.800,00 15.273,04

1.800,00 1.800,00 15.273,04

1.800,00 1.800,00 15.273,01

1.800,00 1.800,00 6.300,00

Tabla 59. Resumen por tipo de inversión y aportante

Tipo Solicitado. GADPZCH Subtotal.

Inversión 827.532,14 498,61 828.030,75 Operación 60.618,01 47.590,98 108.208,99 total.

888.150,15 48.089,59 936.239,74 Fuente: tablas 46 y 58.

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

85

Los Hachos Mutintza Pantaña 8.973,04 8.973,04 8.973,01 2.000,00 2.000,00 2.000,00 1.476,00 1.476,00 1.476,00 ------734,54 734,54 734,51 441,66 441,66 441,66 1.200,00 1.200,00 1.200,00 127,50 127,50 127,50 441,66 441,66 441,66 1.140,00 1.140,00 1.140,00 1.122,00 1.122,00 1.122,00 289,68 289,68 289,68 700,00 700,00 700,00 200,00 200,00 200,00 ------500,00 500,00 500,00

Riveras del Nangaritza ------------------------700,00 200,00 --500,00

San Vicente de Caney 8.973,04 2.000,00 1.476,00 --734,54 441,66 1.200,00 127,50 441,66 1.140,00 1.122,00 289,68 700,00 200,00 --500,00

proyecto Total general 5.000,00 58.838,19 --12.000,00 --8.856,00 5.000,00 5.000,00 --4.407,21 --2.649,96 --7.200,00 --765,00 --2.649,96 --6.840,00 --6.732,00 --1.738,06 5.270,80 10.170,80 --1.400,00 5.270,80 5.270,80 --3.500,00

1.800,00 --1.800,00 --15.273,04 10.270,80

12.600,00 12.600,00 108.208,99

ii.

BENEFICIOS CON EL PROYECTO

Beneficios en los sistemas de drenaje La determinación de los beneficios que se obtendrá con el proyecto se establece para cada uno de los sistemas, considerando únicamente el beneficio incremental, que se refiere a los beneficios con el proyecto menos los beneficios sin el proyecto. Los beneficios se determinan en función de ingresos menos costos26.

Tabla 60. Beneficio incremental por los sistemas de drenaje intervenidos.

COMUNIDAD Los Hachos Mutintza San Vicente de Caney Riveras del Nangaritza Los Hachales Ecuador Amazónico Pantaña TOTAL

Beneficio Incremental 17.226,00 19.359,00 19.762,75 7.711,00 13.928,00 8.777,00 10.133,20 96.896,95

Fuente: trabajo de campo.

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

Con lo cual se establece que con la ejecución del proyecto se obtendrá un beneficio incremental total de $ 96896,95, lo cual será percibido por los productores agropecuarios de los sistemas intervenidos en la mejora de su economía.

Para la elaboración de los flujos presentados más adelante, se considera que los beneficios incrementales se presentarán el 30% al primer año de operación del proyecto, luego sube al 50% en el segundo año, 70% al año 3 de vida del proyecto y llegando a estabilizarse en promedio al cuarto año de ejecución del proyecto.

Tabla 61. Estabilización de los beneficios incrementales en el horizonte de tiempo.

COMUNIDAD Los Hachos Mutintza San Vicente de Caney Riveras del Nangaritza Los Hachales Ecuador Amazónico Pantaña TOTAL

Benef.

Incremental 17.226,00 19.359,00 19.762,75 7.711,00 13.928,00 8.777,00 10.133,20 96.896,95

Año que se estabiliza beneficios incrementales 1 2 3 4 5 30% 50% 70% 100% 100% 30% 50% 70% 100% 100% 30% 50% 70% 100% 100% 30% 50% 70% 100% 100% 30% 50% 70% 100% 100% 30% 50% 70% 100% 100% 30% 50% 70% 100% 100% 30% 50% 70% 100% 100%

Fuente: trabajo de campo.

Elaboración: equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

26

Se anexa el DETALLE DE LOS ANALISIS DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS POR SISTEMA Y PRODUCTOR

86

Beneficios de la adquisición de la maquinaria Para establecer el beneficio que se obtendrá con la adquisición de la maquinaria, se relaciona lo que se tendría que pagar en el rubro de excavación a máquina sin clasificar para el volumen de los trabajos de mantenimiento y reconstrucción, versus el presupuesto necesario para efectuarlo por administración directa.

En primer lugar hay que cuantificar los volúmenes de trabajos.

Tabla 62. Cálculo de volúmenes y montos de trabajo en mantenimiento y reconstrucción de canales. 27

Volumen Sistema

Costo (2.87 USD/m3)

mantenimiento reconstrucción total

mantenimiento reconstrucción total

Los Hachos

4.270,51

1.515,70

5.786,21

12.256,36

Mutintza

1.331,09

1.692,76

3.023,85

3.820,23

San Vicente de Caney

7.559,30

2.623,35 10.182,65

21.695,19

7.529,01 29.224,21

Los Hachales

5.391,19

1.472,45

6.863,64

15.472,72

4.225,93 19.698,65

Ecuador Amazónico

1.132,32

1.304,80

2.437,12

3.249,76

3.744,78

Pantaña

3.107,18

2.428,89

5.536,07

8.917,61

6.970,91 15.888,52

TOTAL

22.791,59

33.829,54

65.411,86

11.037,95

4.350,06 16.606,42 4.858,22

31.678,92

8.678,45

6.994,53 97.090,78

Fuente: información cartográfica de la unidad ambiental y de geomática de la Dirección de Riego y Drenaje Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

De efectuar los trabajos por contrato se necesita un presupuesto de Tabla 63. Presupuesto de obra por contrato para mantenimiento y reconstrucción de canales (solo excavación a máquina sin clasificar)

Rubro Mantenimiento Reconstrucción TOTAL

unidad m3 m3

Cant

C. Unit

Subtotal

IVA

Total

22.791,59

2,87

65411,86

7849,42

73261,28

11.037,95

2,87

31678,92

3801,47

35480,39

33.829,54 97.090,78 11.650,89 Fuente: anexo ANALISIS DEL BENEFICIO DE EFECTUAR TRABAJOS POR ADMINISTRACION DIRECTA Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

108.741,67

Para los costos de efectuar los trabajos por administración directa se considera el personal de operador y ayudante, los beneficios de ley, los viáticos de jornada, combustible, lubricantes, mantenimiento, así como la depreciación de la maquinaria.

27

En el anexo ANALISIS DEL BENEFICIO DE EFECTUAR TRABAJOS POR ADMINISTRACION DIRECTA, se incorpora el detalle de volúmenes de obra, presupuesto, flujo de caja e indicadores.

87

Estos valores corresponden a: Tabla 64. Costos directos para la operación anual de excavadora.

Costos directos operador de excavadora ayudante de excavadora aporte patronal décimo cuarto décimo tercero fondos de reserva viáticos para jornadas de trabajo combustible lubricantes mantenimiento de maquinaria Total general

Cant.

C. unit.

Subtotal.

IVA.

Total.

12,00

738,00

8.856,00

0,00

8.856,00

12,00

561,00

6.732,00

0,00

6.732,00

0,67

2.598,00

1.738,06

0,00

1.738,06

1,02

2.598,00

2.649,96

0,00

2.649,96

1,02

750,00

765,00

0,00

765,00

1,02

2.598,00

2.649,96

0,00

2.649,96

12,00

1.000,00

12.000,00

0,00

12.000,00

3.600,00

1,90

6.840,00

820,80

7.660,80

6,00

734,54

4.407,21

528,87

4.936,08

1,00

5.000,00

5.000,00

600,00

5.600,00

3.646,73

1.354,12

51.638,19

1.949,67

53.587,86

Fuente: anexo ANALISIS DEL BENEFICIO DE EFECTUAR TRABAJOS POR ADMINISTRACION DIRECTA Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

A esto se agrega la depreciación anual de la excavadora Tabla 65. Depreciación anual de excavadora

Costo de excavadora: periodo de vida útil:

186.816,00

10000 hora s ,

horas de funcionamiento por año jornadas: 20 días día de trabajo: 8 horas jornadas/año: 11 todos l os ma nteni mi entos s umen 1 mes horas/año: 1760 =

determinación de vida util en años =

depreciación anual de equipo:

5,68

32.890,14 USD/año

Fuente: anexo ANALISIS DEL BENEFICIO DE EFECTUAR TRABAJOS POR ADMINISTRACION DIRECTA Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

Con lo cual se obtiene el beneficio para el estado al efectuar la obra por administración directa.

Costo por contrato: Costo por adm. Directa.

108.741,67

Beneficio para el estado:

22.263,68

86.478,00

88

Beneficios de los muros de protección La realización de los muros de protección para las tierras productivas ante los embates de las crecidas del río Nangaritza, conlleva un costo de $ 516703,15 USD. Tabla 66. Resumen de costos de muros de protección

Rubro Muros en Zurmi Muros en Las Brisas TOTAL

Monto

IVA

total

349.176,67

41.901,20

391.077,87

112.165,43

13.459,85

125.625,28

461.342,10

55.361,05

516.703,15

Fuente: estudios para la construcción de obras de protección de tierras productivas en las riberas del Río Nangaritza Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

Estas obras conllevan beneficios tanto cuantificables como no cuantificables.

Rendimientos sociales no cuantificables de la inversión del proyecto:



Esperanza de vida de los pobladores



Disminución de riesgo de accidentes



Tranquilidad en desarrollo de actividades reproductivas; familiar y comunitaria



Disminución de enfermedades de origen hídrico

Rendimientos sociales cuantificables de la inversión del proyecto28:



Aseguramiento de la tenencia (propiedad) de terreno ($/ha)



Aseguramiento de la capa arable del suelo ($/ha)



Incremento de la capacidad receptiva de potreros ($/ha/año)



Incremento de los ingresos familiares ($/fam/año)



Reducción de la incidencia de enfermedades bovinas por contaminación de pastos

Para el análisis que a continuación se detalla, se ha previsto los siguientes condicionamientos: Área de influencia indirecta del proyecto: Considerando el área que se beneficia con la protección de los muros, que pudieren sufrir afectaciones en el futuro por penetración del agua del río y aflojamiento de la tierra que haría susceptible a potenciales deslizamientos. Un área total de influencia indirecta 1261.89 ha

28

Por lo tanto son considerados en los flujos e indicadores.

89

Área de influencia directa: 500 hectáreas, verificadas por mapeo, en función de la cota de máxima crecida del río Nangaritza. Área considerada para análisis de beneficio/costo: 218, en función de datos de análisis socioeconómicos, tal diferencia se da debido a que los propietarios otorgan datos errados y otra es la ausencia de propietarios para las encuestas. Este dato asegura que los indicadores arrojados sean fiables para el análisis beneficio – costo del proyecto.

Además se ha realizado investigaciones de, costos de terrenos, costos de mantenimientos de ganado, costos de capa arable, a que se dedica en gran parte de la población afectada, servicios que posee, etc., en la zona de influencia, de tal manera que los resultados verificables, así mismo se realizará el análisis de costo por año.

Tabla 67. Análisis de los beneficios (rendimiento social) generados con los muros de protección de tierras agropecuarias.

Resultante

aseguramiento tenencia

Descripción

de

la

Aseguramiento de la capa arable (horizonte productivo) de la tierra

Incremento de la capacidad receptiva de los potreros

Reducción de la incidencia de enfermedades bovinas por contaminación de pastos

$3.000/ha, es el valor comercial de una ha, sin embargo se puede asumir para nuestro cálculo un porcentaje de valor que se recuperaría luego de un desastre (inundaciones) producido, por lo que se asumidos un 50% Posiblemente entre 60 a 65 t/ha/año de forraje.

Se asume que la incidencia del costo de forraje en el costo de producción de carne de ganado bovino alcanza un 11%.

Costo promedio de renta de 1 ha. de pasto por año es de $600. $50 x mes x hectárea x 2 UBA Posiblemente a 2 UBA/hectárea.

En ganado de engorde se estima u requerimiento de 18 meses de alimentación para alcanzar una ganancia en peso comercial. Por año esto representa una renta de 12 meses x $50 x 1 animal adicional.

Se lo enuncia, más no se lo calcula, para evitar duplicar valores Los trabajos desarrollados con el proyecto, evitarían la inundación de pastizales, con lo cual se evitará la contaminación de pastizales en los cuales pastorean los animales.

TOTAL BENEFICIOS

unidad

Cantidad

Beneficio unitario

Beneficio parcial

$/ha.

218

1.500,00

327.000,00

$/ha.

218

1.200,00

261.600,00

$50 x mes x hectárea x 218 UBA

600,00

$ x 400 animal/año

8,00

3.200,00 591.800,00

Fuente: estudios para la construcción de obras de protección de tierras productivas en las riberas del Río Nangaritza Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

A partir de estos valores se obtiene los flujos con los muros de protección, mismos que se presentan más adelante.

90

iii.

CALCULO DE BENEFICIO - COSTO DEL PROYECTO

Los valores correspondientes a costos y beneficios del proyecto se analizan para un período de veinticinco años, a fin de establecer los indicadores desde el punto de vista social que permita establecer los beneficios que el proyecto aportará al aparato productivo de la provincia de Zamora Chinchipe.

Para evitar distorsión en él posterior análisis de indicadores, el cálculo de la relación beneficio – costo del proyecto, así como la consecuente determinación de flujos se efectúa considerando el monto total incluido el IVA.

Por el lado de los costos: Tabla 68. Costos a ser considerados por sistema para el cálculo de indicadores.

Operación. año TOTAL 1 implementación 16.253,98 51.323,81 16.253,98 47.861,61 16.253,98 55.573,58 7.056,00 30.964,78 16.253,98 57.818,17 16.253,98 30.492,81 16.253,95 43.271,41 30 11.503,30 718.382,45 116.083,15 1.035.688,62

COMUNIDAD inversión Los Hachos 35.069,83 Mutintza 31.607,63 San Vicente de Caney 39.319,60 Riveras del Nangaritza 23.908,78 Los Hachales 41.564,19 Ecuador Amazónico 14.238,83 Pantaña 27.017,46 proyecto 706.879,15 TOTAL 919.605,47 Fuente: DESGLOSE DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN PARA CADA SISTEMA.

Operación. c/3 años29 8.973,04 8.973,04 8.973,04 8.973,04 8.973,04 8.973,04 8.973,01 5.000,00 67.811,23

Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

29

Base para el cálculo considerando la inflación anual 1.12%

30

En los costos de operación referidos al proyecto, se considera los montos de la operación y manejo de la excavadora que no son asumidos por cada uno de los sistemas, puesto que operador, ayudante, beneficios de ley, combustible y viáticos ya están considerados en el presupuesto para cada sistema.

91

Por el lado de los beneficios:

Beneficio incremental por sistema.- Se considera la dinámica del beneficio incremental para cada sistema de drenaje, el valor residual de las obras al final de los 25 años de cálculo, en el caso de la intervención directa en los sistemas de drenaje Tabla 69. Beneficios a considerar para los cálculos de los sistemas de drenaje.

COMUNIDAD Los Hachos Mutintza San Vicente de Caney Riveras del Nangaritza Los Hachales Ecuador Amazónico Pantaña TOTAL

año 1 5.167,80 5.807,70 5.928,83 2.313,30 4.178,40 2.633,10 3.039,96 29.069,09

año 2 8.613,00 9.679,50 9.881,38 3.855,50 6.964,00 4.388,50 5.066,60 48.448,48

año 3 12.058,20 13.551,30 13.833,93 5.397,70 9.749,60 6.143,90 7.093,24 67.827,87

a partir de año 4 17.226,00 19.359,00 19.762,75 7.711,00 13.928,00 8.777,00 10.133,20 96.896,95

Valor residual al año 25 19.744,22 17.809,22 21.807,04 13.104,67 23.204,43 7.748,62 14.714,99 118.133,19

Fuente: DETALLE DE LOS ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS POR SISTEMA Y PRODUCTOR. Elaboración: Equipo técnico de la Dirección de Riego y Drenaje

Para el caso de la ejecución de los trabajos por administración directa (que se relacionan con los beneficios para el proyecto) se considera al año 10 un valor residual del 10% del costo de adquisición de la excavadora, esto es $ 18681,6 USD.

Costo evitado en contratación de trabajos.- En relación con la adquisición de excavadora y la realización de los trabajos por administración directa se considera como beneficio efectivo hacia el GAD provincial el costo evitado en la contratación de los trabajos de mantenimiento y reconstrucción, ya que ello implicaría disponer en forma efectiva de la partida presupuestaria para considerar en el Plan Operativo Anual y en el correspondiente PAC, lo cual incrementaría la necesidad de financiamiento. Un criterio adicional es que por el lado de los costos se considera tanto la adquisición de la excavadora (en inversión) como los costos de operación y mantenimiento. Esto representa USD 108.741,67

Protección de tierras productivas.- En relación con la construcción de los muros de protección de las tierras productivas, en los tramos de Zurmi y Las Brisas, se considera el beneficio global de protección, el cual se presenta inmediatamente luego de disponer la obra física, y que de la valoración efectuada está en USD 591.800,00

92

Flujos de caja e indicadores financieros Con lo cual se procede a elaborar las tablas de flujos y los indicadores para cada uno de los sistemas de drenaje intervenidos y luego para todo el proyecto, cuyo resumen se presenta a continuación:31 Tabla 70. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Los Hachos

Año

inversion

operaciónmantenimiento t ot. Costos benef. Incr.Valor residualtot. Ing+ben

0

35.069,83

16.253,98

812,7

52136,51

Flujo

0

-52136,51

1

0

5167,8

5167,8

5167,8

2

0

8613

8613

8613

3

9277,92

463,9

9741,82

12058,2

12058,2

2316,38

4

0

17226

17226

17226

5

0

17226

17226

17226

10072,82

18087,3

18087,3

8014,477

7

0

18991,67

18991,67

18991,67

8

0

19941,25

19941,25

19941,25

10415,08

20938,31

20938,31

10523,23

0

21985,23

21985,23

21985,23

6

9593,163

9

9919,117

479,66

495,96

10 11

0

23084,49

23084,49

23084,49

10768,96

24238,71

24238,71

13469,76

13

0

25450,65

25450,65

25450,65

14

0

26723,18

26723,18

26723,18

12

10256,15

15

10604,63

512,81

530,23

11134,86

28059,34

28059,34

16924,48

16

0

29462,31

29462,31

29462,31

17

0

30935,42

30935,42

30935,42

11513,2

32482,19

32482,19

20968,99

18

10964,95

548,25

19

0

34106,3

34106,3

34106,3

20

0

35811,62

35811,62

35811,62

11904,39

37602,2

37602,2

25697,81

0

39482,31

39482,31

39482,31

21

11337,51

566,88

22 23 24

11722,73

586,14

25 tot

35.069,83

99.930,15

4.996,53

0

41456,42

41456,42

41456,42

12308,87

43529,24

43529,24

31220,37

0

45705,71

21041,9

66747,6

66747,6

139.996,51 658.364,83

21.041,90

679.406,73 539.410,22

Indicadores económicos: VAN: $ 64.440,98 TIR: 23% B/C: $ 4,85 Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

31

En anexo se presenta el DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO.

93

Tabla 71. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Mutintza

Año

inversion

operaciónmantenimiento t ot. Costos benef. Incr.Valor residualtot. Ing+ben

0

31.607,63

16.253,98

812,7

1

48674,31 0

2

5807,7

Flujo

0

-48674,31

5807,7

5807,7

0

9679,5

9679,5

9679,5

9741,82

13551,3

13551,3

3809,48

4

0

19359

19359

19359

5

0

19359

19359

19359

3

9277,92

6

9593,163

463,9

479,66

10072,82

20326,95

20326,95

10254,13

7

0

21343,3

21343,3

21343,3

8

0

22410,46

22410,46

22410,46

10415,08

23530,99

23530,99

13115,91

10

0

24707,53

24707,53

24707,53

11

0

25942,91

25942,91

25942,91

10768,96

27240,06

27240,06

16471,1

0

28602,06

28602,06

28602,06

9

9919,117

12

10256,15

495,96

512,81

13 14

0

30032,16

30032,16

30032,16

11134,86

31533,77

31533,77

20398,91

16

0

33110,46

33110,46

33110,46

17

0

34765,98

34765,98

34765,98

15

10604,63

18

10964,95

530,23

548,25

11513,2

36504,28

36504,28

24991,08

19

0

38329,5

38329,5

38329,5

20

0

40245,97

40245,97

40245,97

11904,39

42258,27

42258,27

30353,88

22

0

44371,18

44371,18

44371,18

23

0

46589,74

46589,74

46589,74

12308,87

48919,23

48919,23

36610,35

0

51365,19

18964,58 70329,77

70329,77

21

11337,51

24

11722,73

566,88

586,14

25 tot

31.607,63

99.930,15

4.996,53

136.534,30 739.886,50

18.964,58

Indicadores económicos: VAN: $ 83.683,28 TIR: 27% B/C: $ 5,56 Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

94

758.851,07 622.316,77

Tabla 72. Flujo de caja e indicadores para el sistema de San Vicente de Caney Año

inversion

operaciónmantenimiento t ot. Costos benef. Incr.Valor residualtot. Ing+ben

0

39.319,60

16.253,98

812,7

1 2 3

9277,92

463,9

4 5

56386,28

Flujo

0

-56386,28

0

5928,825

5928,825

5928,825

0

9881,375

9881,375

9881,375

9741,82

13833,93

13833,93

4092,105

0

19762,75

19762,75

19762,75

0

19762,75

19762,75

19762,75

10072,82

20750,89

20750,89

10678,06

7

0

21788,43

21788,43

21788,43

8

0

22877,85

22877,85

22877,85

6

9593,163

9

9919,117

479,66

495,96

10415,08

24021,75

24021,75

13606,67

10

0

25222,83

25222,83

25222,83

11

0

26483,98

26483,98

26483,98

10768,96

27808,17

27808,17

17039,22

13

0

29198,58

29198,58

29198,58

14

0

30658,51

30658,51

30658,51

11134,86

32191,44

32191,44

21056,58

0

33801,01

33801,01

33801,01

12

10256,15

15

10604,63

512,81

530,23

16 17

0

35491,06

35491,06

35491,06

11513,2

37265,61

37265,61

25752,42

19

0

39128,89

39128,89

39128,89

20

0

41085,34

41085,34

41085,34

18

10964,95

21

11337,51

548,25

566,88

11904,39

43139,6

43139,6

31235,21

22

0

45296,59

45296,59

45296,59

23

0

47561,41

47561,41

47561,41

24

11722,73

586,14

12308,87

49939,48

49939,48

37630,61

0

52436,46

23591,76 76028,22

76028,22

99.930,15

4.996,53

144.246,27 755.317,52

25 tot

39.319,60

23.591,76

Indicadores económicos: VAN: $ 80.118,46 TIR: 25% B/C: $ 5,40 Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

95

778.909,28 634.663,00

Tabla 73. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Riveras del Nangaritza Año

inversion

operaciónmantenimiento t ot. Costos benef. Incr.Valor residualtot. Ing+ben

0

23.908,78

7.056,00

352,8

1 2 3

9277,92

463,9

4 5

31317,58

Flujo

0

-31317,58 2313,3

0

2313,3

2313,3

0

3855,5

3855,5

3855,5

9741,82

5397,7

5397,7

-4344,12

0

7711

7711

7711

0

7711

7711

7711

10072,82

8096,55

8096,55

-1976,273

7

0

8501,378

8501,378

8501,378

8

0

8926,446

8926,446

8926,446

6

9593,163

9

9919,117

479,66

495,96

10415,08

9372,769

9372,769 -1042,308

10

0

9841,407

9841,407

9841,407

11

0

10333,48

10333,48

10333,48

10768,96

10850,15

10850,15

81,19547

13

0

11392,66

11392,66

11392,66

14

0

11962,29

11962,29

11962,29

11134,86

12560,41

12560,41

1425,55

0

13188,43

13188,43

13188,43

12

10256,15

15

10604,63

512,81

530,23

16 17

0

13847,85

13847,85

13847,85

11513,2

14540,24

14540,24

3027,043

19

0

15267,25

15267,25

15267,25

20

0

16030,62

16030,62

16030,62

18

10964,95

21

11337,51

548,25

566,88

11904,39

16832,15

16832,15

4927,755

22

0

17673,75

17673,75

17673,75

23

0

18557,44

18557,44

18557,44

24

11722,73

586,14

12308,87

19485,31

19485,31

7176,439

0

20459,58

14345,27 34804,85

34804,85

90.732,17

4.536,63

119.177,58 294.708,65

25 tot

23.908,78

14.345,27

Indicadores económicos: VAN: $ 10.143,46 TIR: 15% B/C: $ 2,59 Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

96

309.053,92 189.876,34

Tabla 74. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Los Hachales Año

inversion

operaciónmantenimiento t ot. Costos benef. Incr.Valor residualtot. Ing+ben

0

41.564,19

16.253,98

812,7

1

58630,87 0

2 3

9277,92

463,9

4 5

4178,4

Flujo

0

-58630,87

4178,4

4178,4

0

6964

6964

6964

9741,82

9749,6

9749,6

7,779617

0

13928

13928

13928

0

13928

13928

13928

10072,82

14624,4

14624,4

4551,577

7

0

15355,62

15355,62

15355,62

8

0

16123,4

16123,4

16123,4

6

9593,163

9

9919,117

479,66

495,96

10415,08

16929,57

16929,57

6514,494

10

0

17776,05

17776,05

17776,05

11

0

18664,85

18664,85

18664,85

10768,96

19598,09

19598,09

8829,139

12

10256,15

512,81

13

0

20578

20578

20578

14

0

21606,9

21606,9

21606,9

11134,86

22687,24

22687,24

11552,39

0

23821,61

23821,61

23821,61

15

10604,63

530,23

16 17

0

25012,69

25012,69

25012,69

11513,2

26263,32

26263,32

14750,12

19

0

27576,49

27576,49

27576,49

20

0

28955,31

28955,31

28955,31

18

10964,95

21

11337,51

548,25

566,88

11904,39

30403,08

30403,08

18498,69

22

0

31923,23

31923,23

31923,23

23

0

33519,39

33519,39

33519,39

24

11722,73

586,14

12308,87

35195,36

35195,36

22886,49

0

36955,13

24938,51 61893,64

61893,64

99.930,15

4.996,53

146.490,87 532.317,74

25 tot

41.564,19

24.938,51

Indicadores económicos: VAN: $ 33.706,00 TIR: 18% B/C: $ 3,80 Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

97

557.256,25 410.765,39

Tabla 75. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Ecuador Amazónico Año

inversion

operaciónmantenimiento t ot. Costos benef. Incr.Valor residualtot. Ing+ben

0

14.238,83

16.253,98

812,7

1 2 3

9277,92

463,9

4 5

31305,51

Flujo

0

-31305,51 2633,1

0

2633,1

2633,1

0

4388,5

4388,5

4388,5

9741,82

6143,9

6143,9

-3597,92

0

8777

8777

8777

0

8777

8777

8777

10072,82

9215,85

9215,85

-856,973

7

0

9676,643

9676,643

9676,643

8

0

10160,47

10160,47

10160,47

6

9593,163

9

9919,117

479,66

495,96

10415,08

10668,5

10668,5

253,4215

10

0

11201,92

11201,92

11201,92

11

0

11762,02

11762,02

11762,02

10768,96

12350,12

12350,12

1581,165

13

0

12967,63

12967,63

12967,63

14

0

13616,01

13616,01

13616,01

11134,86

14296,81

14296,81

3161,952

0

15011,65

15011,65

15011,65

12

10256,15

15

10604,63

512,81

530,23

16 17

0

15762,23

15762,23

15762,23

11513,2

16550,34

16550,34

5037,145

19

0

17377,86

17377,86

17377,86

20

0

18246,75

18246,75

18246,75

18

10964,95

21

11337,51

548,25

566,88

11904,39

19159,09

19159,09

7254,699

22

0

20117,04

20117,04

20117,04

23

0

21122,9

21122,9

21122,9

24

11722,73

586,14

12308,87

22179,04

22179,04

9870,168

0

23287,99

8543,298 31831,29

31831,29

99.930,15

4.996,53

119.165,51 335.450,37

25 tot

14.238,83

8.543,30

Indicadores económicos: VAN: $ 17.975,78 TIR: 17% B/C: $ 2,89 Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

98

343.993,67 224.828,16

Tabla 76. Flujo de caja e indicadores para el sistema de Pantaña Año

inversion

operaciónmantenimiento t ot. Costos benef. Incr.Valor residualtot. Ing+ben

0

27.017,46

16.253,95

812,7

1

44084,11 0

2 3

9277,889

463,89

4 5

3039,96

Flujo

0

-44084,11

3039,96

3039,96

0

5066,6

5066,6

5066,6

9741,779

7093,24

7093,24

-2648,539

0

10133,2

10133,2

10133,2

0

10133,2

10133,2

10133,2

10072,79

10639,86

10639,86

567,0691

7

0

11171,85

11171,85

11171,85

8

0

11730,45

11730,45

11730,45

6

9593,131

9

9919,084

479,66

495,95

10415,03

12316,97

12316,97

1901,934

10

0

12932,82

12932,82

12932,82

11

0

13579,46

13579,46

13579,46

10768,92

14258,43

14258,43

3489,508

13

0

14971,35

14971,35

14971,35

14

0

15719,92

15719,92

15719,92

11134,82

16505,92

16505,92

5371,094

0

17331,21

17331,21

17331,21

12

10256,11

15

10604,59

512,81

530,23

16 17

0

18197,77

18197,77

18197,77

11513,16

19107,66

19107,66

7594,499

19

0

20063,04

20063,04

20063,04

20

0

21066,2

21066,2

21066,2

18

10964,91

21

11337,47

548,25

566,87

11904,34

22119,5

22119,5

10215,16

22

0

23225,48

23225,48

23225,48

23

0

24386,75

24386,75

24386,75

25606,09

13297,27

16210,48 43096,87

43096,87

24

11722,7

586,13

12308,83

25606,09

0

26886,4

99.929,83

4.996,49

131.943,78 387.283,32

25 tot

27.017,46

16.210,48

Indicadores económicos: VAN: $ 17.307,58 TIR: 16% B/C: $ 3,06 Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

99

403.493,80 271.550,01

Tabla 77. Flujo de caja e indicadores para trabajos por administración directa Año

inversion

0

190.176,00

11.503,30 32.890,14 234.569,44 108.741,67

0

108741,7 -125827,8

1

0,00

54.188,04 33.258,51 87.446,55 109.959,58

0

109959,6

22513,03

2

54.794,95 33.631,00

88425,95

111.191,13

0

111191,1

22765,18

3

55.408,65 34.007,67

89416,32

112.436,47

0

112436,5

23020,15

4

56.029,23 34.388,56

90417,79

113.695,76

0

113695,8

23277,97

5

56.656,75 34.773,71

91430,46

114.969,15

0

114969,1

23538,68

6

57.291,31 35.163,18

92454,49

116.256,80

0

116256,8

23802,32

7

57.932,97 35.557,00

93489,98

117.558,88

0

117558,9

24068,9

8

58.581,82 35.955,24

94537,06

118.875,54

0

118875,5

24338,48

9

59.237,94 36.357,94

95595,88

120.206,95

0

120206,9

24611,07

10

59.901,40 36.765,15

96666,55

121.553,26

18681,6

140234,9

43568,31

1.154.450,47

1.265.445,18

18.681,60

1.284.126,78

129.676,31

tot

190.176,00

operación

581.526,37

d ep r eciació n

382.748,10

tot. Costos beneficiosValor residualtot. Ing+ben

Flujo

Indicadores económicos: VAN: $ 112.264,22 TIR: 14% B/C: $ 1,112 Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

En la inversión se incluye la adquisición de excavadora y tanques e implementos para la almacenamiento de combustible.

100

Tabla 78. Flujo de caja e indicadores para los muros Año

inversion

operación

0

516.703,15

0,00

516703,2

0,00

0

0

-516703,2

1

0,00

0,00

0

591.800,00

0

591800

591800

2

0,00

0,00

0

0,00

0

0

0

3

0,00

0,00

0

0,00

0

0

0

4

0,00

0,00

0

0,00

0

0

0

5

0,00

0,00

0

0,00

0

0

0

516.703,15

0,00

516.703,15

591.800,00

0,00

591.800,00

75.096,85

mant enimient o

tot. Costos beneficiosValor residualtot. Ing+ben

Flujo

6 7 8 9 10

tot

Indicadores económicos: VAN: $ 67.782,93 TIR: 15% B/C: $ 1,145

0,00

para el caso de los muros no se considera valor residual por ser un bien público invaluable que no tiene valor de mercado

Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

101

Tabla 79. Flujo de caja e indicadores consolidado por proyecto Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 tot

inversión

operación

919.605,47 116.083,15 0,00 54.188,04 0,00 54.794,95 0,00 120.354,06 0,00 56.029,23 0,00 56.656,75 0,00 124.443,42 0,00 57.932,97 0,00 58.581,82 0,00 128.671,72 0,00 59.901,40 0,00 0,00 0,00 71.792,99 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 74.232,35 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 76.754,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 79.362,54 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 82.059,10 0,00 0,00 919.605,47 1.271.839,10

mant o dep.

tot. Costos

benef. Incr.

38.119,14 1.073.807,76 108.741,67 33.258,51 87.446,55 730.828,67 33.631,00 88.425,95 159.639,60 37.254,96 157.609,02 180.264,33 34.388,56 90.417,79 210.592,71 34.773,71 91.430,46 211.866,10 38.520,80 162.964,22 217.998,60 35.557,00 93.489,98 224.387,77 35.955,24 94.537,06 231.045,87 39.829,65 168.501,37 237.985,79 36.765,15 96.666,55 245.221,05 0,00 0,00 129.851,18 3.589,67 75.382,66 136.343,74 0,00 0,00 143.160,93 0,00 0,00 150.318,97 3.711,61 77.943,96 157.834,92 0,00 0,00 165.726,67 0,00 0,00 174.013,00 3.837,75 80.592,35 182.713,65 0,00 0,00 191.849,33 0,00 0,00 201.441,80 3.968,15 83.330,69 211.513,89 0,00 0,00 222.089,58 0,00 0,00 233.194,06 4.102,97 86.162,07 244.853,77 0,00 0,00 257.096,46 417.263,87 2.608.708,45 5.560.574,12

Valor residual

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 18.681,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 127.635,79 146.317,39

tot. Ing+ben

Flujo

108.741,67 -965.066,09 730.828,67 643.382,11 159.639,60 71.213,65 180.264,33 22.655,31 210.592,71 120.174,92 211.866,10 120.435,63 217.998,60 55.034,39 224.387,77 130.897,79 231.045,87 136.508,81 237.985,79 69.484,42 263.902,65 167.236,10 129.851,18 129.851,18 136.343,74 60.961,08 143.160,93 143.160,93 150.318,97 150.318,97 157.834,92 79.890,96 165.726,67 165.726,67 174.013,00 174.013,00 182.713,65 102.121,31 191.849,33 191.849,33 201.441,80 201.441,80 211.513,89 128.183,20 222.089,58 222.089,58 233.194,06 233.194,06 244.853,77 158.691,70 384.732,24 384.732,24 5.706.891,51 3.098.183,06

Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

Indicadores económicos: VAN: $ 329.094,94 TIR: 19% B/C: $ 2,19 Resultando los siguientes indicadores: Tabla 80. Indicadores consolidados para cada sistema y por proyecto.

SISTEMA Los Hachales Ecuador Amazónico Los Hachos Mutintza San Vicente de Caney Pantaña Riveras del Nangaritza administración directa muros Consolidado por proyecto

VAN $ 33.706,00 $ 17.975,78 $ 64.440,98 $ 83.683,28 $ 80.118,46 $ 17.307,58 $ 10.143,46 $ 112.264,22 $ 67.782,93 $ 329.094,94

TIR 18% 17% 23% 27% 25% 16% 15% 14% 15% 19%

B/C 3,804 2,887 4,853 5,558 5,400 3,058 2,593 1,112 1,145 $ 2,19

Fuente: DETALLE DE LOS FLUJOS E INDICADORES POR CADA SISTEMA Y PROYECTO. Elaboración: equipo técnico dela Dirección de Riego y Drenaje

Siendo positivos los indicadores de VAN, TIR y relación B/C, tanto por sistema como por todo el proyecto.

102

VI.

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Entre las estrategias institucionales para garantizar la sostenibilidad del proyecto, se mencionan: 

Fortalecer la institucionalidad y mejorar las capacidades de los técnicos de la Dirección de Riego y Drenaje para asumir la competencia e impulsar la política integral e integrada del riego y drenaje en la provincia; que permita llevar a cabo la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto.



Impulsar un modelo de gestión participativo y de cogestión para la coordinación en procesos de planificación, ejecución y evaluación del riego y drenaje en los territorios, en armonía con las agendas territoriales, con el plan provincial y el plan nacional de riego y drenaje; fortaleciendo la capacidad de gestión de los comités de gestión sobre todo para el manejo y operación de los sistemas.



Ofrecer a los beneficiarios y a la ciudadanía, una gestión eficiente con criterios de calidad, mejorando los sistemas agro-productivos como base para el mejoramiento de las condiciones de vida y el buen vivir de la población.

A. SOSTENIBILIDAD SOCIAL-ECONÓMICA Entre las estrategias a considerar para la sostenibilidad social del proyecto se mencionan: 

Coordinación con organizaciones campesinas y capacitación (en diversos niveles y culturas, incluye integración de saberes actuales y ancestrales) con la finalidad de conservar y potenciar el cultivo de productos nativos de la parroquia.



Incentivar mediante las organizaciones el manejo sostenible del recurso y relación, suelo, agua, planta y de esta manera propiciar un uso correcto coadyuvando a la conservación de los mismos.



Fomentar los cultivos asociados; sistemas integrados resilientes; manejo integrado de plagas/enfermedades para de esta forma optimizar el uso del suelo y con ello los sistemas de producción agropecuaria integrales.



Incentivar y motivar a la organización de microempresas agropecuarias rurales



La seguridad alimentaria está amenazada por el cambio climático y es hacer un mejor aprovechamiento del mismo.

B. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL La sostenibilidad ambiental de un proyecto se refleja en el número y magnitud de los impactos generados; es por ello que el presente proyecto considera el análisis de impacto a los medios

103

físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto.

Debido a las características particulares como a la pequeña infraestructura (drenes), así como las actividades y materiales empleados para su construcción no se generan impactos negativos significativos, es por ello que en cumplimiento a lo que establece la normativa ambiental se requiere únicamente un Registro Ambiental, esto según la categorización obtenida por la Autoridad Ambiental (MAE); sin embargo se identificarán los impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente, así como se plantearan las medidas de prevención y mitigación necesarias para dichos impactos generados, y con ello dar fiel cumplimiento a lo estipulado en la Constitución de la República, Ley de Gestión Ambiental, etc.

El proyecto en sí mismo no generará impacto negativo, sin embargo se contemplará que la intervención sobre todo en las áreas anegadas no signifique la alteración de ecosistemas que funcionan como humedales.

El proyecto contiene un componente de desarrollo ambiental, cuyas actividades están enfocadas a propiciar en las unidades productivas participantes en el manejo de los recursos naturales a nivel de finca, así como la integralidad del territorio al plantear el manejo de los recursos naturales con un enfoque de cuencas hidrográfica en las áreas de intervención del proyecto.

Como anexos se adjuntan las fichas ambientales de todos los proyectos intervenidos.

104

VII.

PRESUPUESTO DETALLADO Y VALORADO POR COMPONENTE Y ACTIVIDAD

Tabla 81. Presupuesto32 COSTO TOTAL (USD)

Componentes/Actividad 1.- COMPONENTE INFRAESTRUCTURA/EQUIPAMIENTO 1.1. Colocación de tubería de PVC para transito del ganado.

1.2. Reconstrucción y mantenimiento de canales colapsados 1.3. Construcción de muros de protección para tierras productivas.

27.015,72 228.638,19 461.342,10 0,00

0,00 47.590,98 0,00

27.015,72 181.047,21 461.342,10 0,00

Subtotal Componente 716.996,01

47.590,98

669.405,03

0,00

4.900,00

0,00

4.900,00

0,00 0,00 0,00

95.994,32 10.170,80 115.965,12

0,00

3.500,00

0,00

14.000,00

0,00

25.200,00

0,00

42.700,00

0,00

10.500,00

0,00 0,00 498,61 498,61 48.089,59

31.380,00 12.600,00 5.600,00 60.080,00 888.150,15

2.- COMPONENTE PRODUCTIVO 2.1. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento 4.900,00 de pastizales 2.2. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento 4.900,00 de cultivos 2.3. Gestión de la fertilidad del suelo 95.994,32 2.4. Apoyo a la comercialización 10.170,80 Subtotal Componente 115.965,12 3.- COMPONENTE SOCIAL 3.1. Diagnóstico de necesidades y elaboración del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y 3.500,00 evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.2. Ejecución del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al 14.000,00 fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.3. Asambleas provinciales para fortalecer la organización comunitaria para el manejo y operación de sistemas de riego y 25.200,00 drenaje Subtotal Componente 42.700,00 4.- COMPONENTE AMBIENTAL 4.1. Implementación y manejo de vivero para reforestación con 10.500,00 forestales y frutales 4.2. Protección lateral de drenes 31.380,00 4.3. Señalética informativa y preventiva 12.600,00 4.4. Manejo ambiental 6.098,61 Subtotal Componente 60.578,61 TOTAL 936.239,74

32

MONTO GAD (USD) SOLICITADO (USD)

En anexo presentan los PRESUPUESTOS REFERENCIALES Y ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS.

105

Tabla 82. Presupuesto detallado por año.

COSTO TOTAL (USD)

Componentes/Actividad

GAD (USD)

MONTO MONTO SOLICITADO SOLICITADO (USD) (USD) 2017

1.- COMPONENTE INFRAESTRUCTURA/EQUIPAMIENTO 1.1. Colocación de tubería de PVC para transito del 27.015,72 0,00 27.015,72 ganado.

1.2. Reconstrucción y mantenimiento de canales 228.638,19 47.590,98 181.047,21 colapsados 1.3. Construcción de muros de protección para tierras 461.342,10 0,00 461.342,10 productivas.

0,00

0,00

Subtotal Componente 716.996,01 47.590,98 669.405,03 2.- COMPONENTE PRODUCTIVO 2.1. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de pastizales 2.2. Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de cultivos 2.3. Gestión de la fertilidad del suelo 2.4. Apoyo a la comercialización Subtotal Componente 3.- COMPONENTE SOCIAL 3.1. Diagnóstico de necesidades y elaboración del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.2. Ejecución del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.3. Asambleas provinciales para fortalecer la organización comunitaria para el manejo y operación de sistemas de riego y drenaje Subtotal Componente 4.- COMPONENTE AMBIENTAL 4.1. Implementación y manejo de vivero para reforestación con forestales y frutales 4.2. Protección lateral de drenes 4.3. Señalética informativa y preventiva 4.4. Manejo ambiental Subtotal Componente TOTAL

27.015,72 181.047,21 461.342,10 0,00 669.405,03

4.900,00

0,00

4.900,00

4.900,00

4.900,00

0,00

4.900,00

4.900,00

95.994,32 10.170,80 115.965,12

0,00 0,00 0,00

95.994,32 10.170,80 115.965,12

95.994,32 10.170,80 115.965,12

3.500,00

0,00

3.500,00

3.500,00

14.000,00

0,00

14.000,00

14.000,00

25.200,00

0,00

25.200,00

25.200,00

42.700,00

0,00

42.700,00

42.700,00

10.500,00

0,00

10.500,00

10.500,00

31.380,00 0,00 31.380,00 12.600,00 0,00 12.600,00 6.098,61 498,61 5.600,00 60.578,61 498,61 60.080,00 936.239,74 48.089,59 888.150,15

31.380,00 12.600,00 5.600,00 60.080,00 888.150,15

106

VIII.

CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS POR COMPONENTE Y ACTIVIDAD

Tabla 83. Cronograma de desembolsos Componentes/Actividad

COSTO TOTAL (USD)

GAD (USD)

MONTO MONTO diciembre SOLICITADO SOLICITADO del 2017 (USD) (USD) 2017

1.- COMPONENTE INFRAESTRUCTURA/EQUIPAMIENTO 1.1. Colocación de tubería de PVC para 27.015,72 0,00 27.015,72 transito del ganado.

1.2. Reconstrucción y mantenimiento de 228.638,19 47.590,98 181.047,21 canales colapsados 1.3. Construcción de muros de protección 461.342,10 0,00 461.342,10 para tierras productivas.

0,00

0,00

Subtotal Componente 716.996,01 47.590,98 669.405,03 2.- COMPONENTE PRODUCTIVO 2.1.

Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de pastizales 2.2.

Implementación de parcelas demostrativas para mejoramiento de cultivos 2.3. Gestión de la fertilidad del suelo 2.4. Apoyo a la comercialización Subtotal Componente 3.- COMPONENTE SOCIAL 3.1. Diagnóstico de necesidades y elaboración del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.2. Ejecución del plan de formación y capacitación de usuarios para la planificación, ejecución y evaluación de acciones referidas al fomento productivo y al manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de drenaje.

3.3. Asambleas provinciales para fortalecer la organización comunitaria para el manejo y operación de sistemas de riego y drenaje Subtotal Componente 4.- COMPONENTE AMBIENTAL

27.015,72

27.015,72

181.047,21 181.047,21 461.342,10 461.342,10 0,00

0,00

669.405,03 669.405,03

4.900,00

0,00

4.900,00

4.900,00

4.900,00

4.900,00

0,00

4.900,00

4.900,00

4.900,00

95.994,32 10.170,80 115.965,12

0,00 0,00 0,00

95.994,32 10.170,80 115.965,12

3.500,00

0,00

3.500,00

3.500,00

3.500,00

14.000,00

0,00

14.000,00

14.000,00

14.000,00

25.200,00

0,00

25.200,00

25.200,00

25.200,00

42.700,00

0,00

42.700,00

42.700,00

42.700,00

107

95.994,32 95.994,32 10.170,80 10.170,80 115.965,12 115.965,12

4.1. Implementación y manejo de vivero para reforestación con forestales y frutales 4.2. Protección lateral de drenes 4.3. Señalética informativa y preventiva 4.4. Manejo ambiental Subtotal Componente TOTAL IX.

10.500,00

0,00

10.500,00

31.380,00 0,00 31.380,00 12.600,00 0,00 12.600,00 6.098,61 498,61 5.600,00 60.578,61 498,61 60.080,00 936.239,74 48.089,59 888.150,15

10.500,00

10.500,00

31.380,00 31.380,00 12.600,00 12.600,00 5.600,00 5.600,00 60.080,00 60.080,00 888.150,15 888.150,15

PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Para el monitoreo y evaluación se propone crear un equipo técnico interinstitucional conformado y liderado por el GADPZCH, con los GAD parroquiales, SENAGUA-MAGAP, Junta General de Drenantes y comunidades, a fin de realizar las siguientes actividades: 1.- Visitas periódicas al campo, para obtener información de los beneficiarios y definir cambios que se consideren necesarios.

2.- Realizar la evaluación bimensual del avance del proyecto y los impactos que se vienen obteniendo; esta evaluación servirá para ajustar cronogramas y decisiones técnicas.

3.- Se evaluará el proyecto a través del costo unitario por hectárea de terreno que se mejora en su capacidad productiva.

4.- Capacitación al personal de trabajadores y operadores de maquinaria que labora en la construcción y mantenimiento de los sistemas de drenajes, con el fin de optimizar los recursos económicos y humanos.

5.- Evaluación de los diferentes indicadores a fin de determinar si se cumplen o no las metas propuestas.

6.- Capacitación a comunidades y sectores productivos a ser beneficiados con el proyecto para aprovechar las nuevas áreas de producción.

Tabla 84. Plan de monitoreo OBJETIVOS DEL MONITOREO Y EVALUACION 1.- Conformación de un equipo Técnico Interinstitucional

RESULTADOS ESPERADOS Equipo Técnico conformado por GADPZCH, GAD parroquiales, Preasociación de Drenantes, SENAGUA,

INDICADOR

90% de los Miembros del equipo participan en el monitoreo y evaluación

108

MEDIOS DE VERIFICACION Visita de campo y constatación física de las obras Actas Informes

Oficio Nro. SENAGUA-SENAGUA-2017-0924-O Quito, D.M., 13 de diciembre de 2017

Asunto: Informe de concordancia del proyecto presentado por el GAD Provincial de Zamora Chinchipe, que se inscribe dentro del Plan Nacional de Riego y Drenaje 2012-2027

Señor Economista Carlos Alberto de la Torre Muñoz Ministro de Economía y Finanzas MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS En su Despacho

De mi consideración: El Consejo Nacional de Competencias con resolución No. 010-CNC-2012 de 20 de septiembre de 2012, resuelve en su artículo 1: "Los recursos establecidos en los literales b) y c) del Art. 48 de la Resolución 008-CNC-2011 publicada en Registro Oficial No. 509 del 9 de agosto del 2011, se destinarán a inversión sujeta a los montos máximos por provincia definidos en una tabla referencial elaborada por el Ministerio rector, en el marco del Informe de la Comisión de Costeo de 12 de junio de 2011; y se transferirán directamente desde el Ministerio de Finanzas, a través de transferencias de capital exclusivamente a favor de los proyectos de inversión de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, una vez que el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, emita y envíe al Ministerio de Finanzas, un informe técnico referido exclusivamente a la concordancia de los proyectos priorizados y presentados por los gobiernos autónomos descentralizados con los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Riego y Drenaje, el que deberá incluir un cronograma de desembolsos".

Mediante Decreto Ejecutivo No. 5 de 30 de mayo del 2013, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 14 de 13 de junio del 2013, se transfiere a la Secretaria Nacional del Agua todas las competencias, atribuciones, responsabilidades, funciones, delegaciones, representaciones, proyectos y programas que en materia de Riego y Drenaje que ejerce el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

Mediante Decreto Ejecutivo No. 206 de 09 de noviembre del 2017, se ratifica el contenido del Decreto 05 del 30 de mayo del 2013; transfiriendo además, “...aquellas competencias, atribuciones, programas y proyectos vinculados al uso y aprovechamiento agrícola productivo del agua y a la modernización y eficiencia del servicio público de riego y drenaje complementado por la dotación de canales secundarios, terciarios y la tecnificación del riego parcelario” Mediante Oficio N° 00979-P-GADPCHZ del 08 de diciembre de 2017, el Sr. Soc. Salvador Quishpe Lozano, Prefecto del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe, remite a esta Secretaría de Estado la versión final del proyecto “Rehabilitación, mantenimiento, terminación y protección de los sistemas de drenaje los Hachales, Ecuador Amazónico, Mutintza, Los Hachos, San Vicente de Caney, Pantaña y Riveras del Nangaritza, en la provincia de Zamora Chinchipe 2017”.

Al respecto y de acuerdo al contenido de la documentación presentada, se puede indicar que esta propuesta tiene como objetivo, la realización de rehabilitación, mantenimiento y protección de un proyecto de drenaje, cuya ejecución permitirá intervenir en 2.288,29 hectáreas y beneficiar a 235 familias.

La ejecución de este proyecto de drenaje, demanda una inversión total de USD. 888.150,15 sin IVA; que serán financiados con recursos asignados al GAD Provincial para el año 2017, en el marco del proceso de descentralización; y, deberán ser transferidos desde el Ministerio de Finanzas al Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, conforme al siguiente detalle:

Av. Toledo N22-286 y calle Lérida

* Documento generado por Quipux

Teléfono: (593 2) 3815 640, Código Postal : 170525 Quito - Ecuador RUC: 1768142090001

www.agua.gob.ec

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Oficio Nro. SENAGUA-SENAGUA-2017-0924-O Quito, D.M., 13 de diciembre de 2017

Monto Total (USD)

NOMBRE DEL PROYECTO

REHABILITACIÓN, MANTENIMIENTO, TERMINACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS DE DRENAJE LOS HACHALES, ECUADOR AMAZÓNICO, 888.150,15 MUTINTZA, LOS HACHOS, SAN VICENTE DE CANEY, PANTAÑA Y RIVERAS DEL NANGARITZA, EN LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE 2017.

TOTAL 888.150,15

AÑO 2017 DICIEMBRE USD

888.150,15

888.150,15

Considerando que la ejecución de este proyecto se enmarca dentro de los objetivos y metas del Plan Nacional de Riego y Drenaje 2012-2027, contribuyendo al Objetivo 1. “Ampliar la cobertura de los sistemas de riego que actualmente funcionan por debajo de su capacidad”, y dentro de la política 1.3: “Ampliar el área regada en las zonas de uso agrícola susceptibles de ser regadas, con criterios de sostenibilidad económica, ambiental y social”, al Objetivo 2: “Fortalecer a los regantes y grupos de regantes para asumir la cogestión y gestión de los sistemas de riego y drenaje de manera sostenible y eficiente”, en su Política 2.1. “Formar capacidades locales para la gestión democrática y sostenible de las organizaciones de usuarios de los sistemas de riego y drenaje, reconociendo su experiencia en la gestión de los mismos”.

Con estos antecedentes, esta Secretaría de Estado a través del informe técnico de la Subsecretaría de la Demarcación Hidrográfica de Santiago – Centro de Atención al Ciudadano de Zamora (documento adjunto), emite la viabilidad técnica para el proyecto en referencia; y, a su vez, solicita la transferencia de recursos conforme al detalle descrito.

Es importante que el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe, considere las recomendaciones emitidas por la Secretaría del Agua, puesto que es de su responsabilidad la ejecución del proyecto en sus componentes técnicos y económicos como lo establece el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, siendo además la absoluta competencia del GAD Provincial, la administración y fines de los recursos a transferirse para Riego y Drenaje.

A fin de que esta Cartera de Estado pueda realizar el seguimiento efectivo a la gestión del proyecto antes mencionado, se solicita de la manera más comedida se informe el momento en que realice las transferencias de recursos, mientras que el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe deberá remitir un informe mensual sobre el estado de las intervenciones del proyecto presentado, facultando así a la Demarcación Hidrográfica de Santiago, Centro de Atención al Ciudadano de Zamora, para que, en coordinación con la Subsecretaría de Riego y Drenaje, realice el seguimiento bimestral de las inversiones otorgadas para este proyecto de drenaje.

Atentamente,

Documento firmado electrónicamente Sr. Humberto Cholango SECRETARIO DEL AGUA Anexos: - SENAGUA-SDHS.21-2017-1768-M.pdf - oficio_prefectura_20170847184001513173855.pdf - ANEXO_3a_Lista de Verificación_2017-FINAL.pdf

Av. Toledo N22-286 y calle Lérida

* Documento generado por Quipux

Teléfono: (593 2) 3815 640, Código Postal : 170525 Quito - Ecuador RUC: 1768142090001

www.agua.gob.ec

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Oficio Nro. SENAGUA-SENAGUA-2017-0924-O Quito, D.M., 13 de diciembre de 2017

- ANEXO_3b_Lista de observaciones_2017-FINAL.pdf - ANEXOS-5_Informe_de_Verificacion_Tecnica_de_Camanpo_2017-FINAL.pdf - ANEXOS-6_informe_tecnico_proyectos_2017-FINAL_opt.pdf - ANEXOS-4_Matriz_de_Verificacion_tecnica_de_campo_2017-FINAL_opt.pdf Copia: Señor Salvador Quishpe Lozano GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE Señor Doctor Hugo Alexander Zapatta Carpio Subsecretario de Riego y Drenaje Señor Ingeniero Juan Pablo Martines Romero Subsecretario de la Demarcación Hidrográfica de Santiago Señora Arquitecta Gabriela Alejandra Vacacela Marquez Subsecretaria de Planificación Territorial SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO Señora Licenciada María Caridad Vásquez Quezada Secretaria Ejecutiva CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS Señor Doctor Edwin Miño Arcos Director Ejecutivo CONSORCIO DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS PROVINCIALES DEL ECUADOR - CONGOPE gvha/smva/hazc

Av. Toledo N22-286 y calle Lérida

* Documento generado por Quipux

Teléfono: (593 2) 3815 640, Código Postal : 170525 Quito - Ecuador RUC: 1768142090001

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