programa de educación

PROGRAMA DE EDUCACIÓN DE LA SECRETARÍA PARA LA IGUALDAD DE LAS MUJERES DEL H. AYUNTAMIENTO DE TUXTLA GUTIÉRREZ (2018- 2021)

1.- Programa 1.

Presentación

En la Secretaria para la Igualdad de las Mujeres de Tuxtla Gutiérrez, la prevención y atención a la violencia contra las niñas, mujeres y adolescentes es un tema prioritario que requiere, además del mejoramiento en el acceso a los servicios, el fortalecimiento de los conocimientos y las actitudes tanto del personal prestador de dichos servicios como de las usuarias, a través de procesos de sensibilización y capacitación que les doten, a los primeros, de las herramientas teórico metodológicas que les permitan prestar servicios apegados al marco normativo vigente y en un clima de respeto, calidez y calidad hacia las víctimas; y a las segundas, tener un pleno conocimiento de sus derechos, así como de las vías de acceso y exigibilidad de los mismos.

Por tal motivo, se presenta el Programa de Educación de la Secretaría para la Igualdad de las Mujeres del Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez (en adelante Programa de Educación); el cual plantea una serie de contenidos que representan un piso de conocimiento básico para toda aquella persona que preste servicios en la función pública municipal y contribuya a la implementación de la

Alerta de Violencia de Género

en el municipio.

El presente Programa de Educación contempla tres líneas temáticas: la línea de Prevención y atención de la violencia contra las mujeres, desde la cual se aborda la Pedagogía de la Violencia de Género; la línea de Derechos humanos de las mujeres, la cual contempla Derechos Sexuales y Reproductivos y Liderazgo y empoderamiento femenino; y la línea de Género, que integra los temas ABC de la Violencia de Género, Comunicación con Perspectiva de Género, Lenguaje incluyente, Movilidad con Perspectiva de género y Masculinidades.

> Todos los temas se abordan teniendo como ejes transversales la perspectiva de

género, Feminista e intercultural; lo que hace que sean adaptables a diferentes contextos y población objetivo, según sus necesidades particulares. < La Secretaría para la Igualdad de las Mujeres de Tuxtla Gutiérrez reconoce la importancia del abordaje académico, científico y vivencial de los temas mencionados; por lo que pone a disposición del personal del Ayuntamiento y del público en general este Programa de Educación, refrendando su compromiso para encaminar acciones que generen un impacto social favorable en las relaciones entre hombres y mujeres teniendo como principios éticos la equidad y la igualdad.

2. MARCO NORMATIVO La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (2006) establece la obligación del Estado de diseñar una Política Nacional para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. Esta política nacional se ha convertido en el eje rector de las políticas públicas implementadas en cada sexenio con el fin de garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de las mujeres. Para lograr este propósito, la Ley de Igualdad contempla directrices para garantizar el pleno cumplimiento de los derechos civiles, sociales, políticos y culturales de las mujeres. Dicha ley contempla la articulación de los tres órdenes de gobierno, federal, estatal y municipal.

Tal como se establece en el capítulo 1, Art. siete: .

“

La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercerán sus atribuciones en

materia de esta Ley de conformidad con la distribución de competencias previstas en la misma y en otros ordenamientos aplicables 1 a los tres órdenes de gobierno.

“

> Por otra parte, en la misma Ley, en el capítulo cuatro, Titulo IV. La Igualdad y el

pleno acceso y disfrute de los derechos sociales para las mujeres y los hombres, en su Cap. Art. 38, fracción III se indica que es deber del Estado: “Difundir en la 2 sociedad el conocimiento de sus derechos y los mecanismos para su exigibilidad”. <

1 2

Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

En cuanto a la prevención de la violencia contra las mujeres y el diseño de este Programa de Educación, La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007), establece que las entidades federativas y los municipios tomarán medidas para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Lo anterior, de conformidad con los Tratados Internacionales en Materia de Derechos Humanos de las Mujeres, ratificados por el Estado mexicano. Estas medidas garantizarán la prevención, la atención, la sanción y la erradicación de todos los tipos de violencia contra las mujeres de acuerdo con cuatro principios rectores:

I.

La igualdad jurídica entre la mujer y el hombre;

II.

El respeto a la dignidad humana de las mujeres;

III.

La no discriminación, y 3

La libertad de las mujeres.

IV.

Respecto a la prevención de la violencia contra las mujeres, en el cap. VI, Art. 28 se sugiere la creación de programas estatales con perspectiva de género para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, los cuales deberán contemplar las siguientes acciones:

I. II. III. 3

Impulsar y fomentar el conocimiento y el respeto a los derechos humanos de las mujeres; Decreto Núm. 136 Expedido por la LXXI Legislatura 11.

Transformar los modelos socioculturales de conducta de mujeres y hombres, a través de la formulación de programas y acciones de educación formales y no formales, en todos los niveles educativos y de instrucción, con la finalidad de prevenir, atender y erradicar las conductas estereotipadas que permiten, fomentan y toleran la violencia contra las mujeres; Educar y capacitar en materia de derechos humanos al personal encargado de la procuración e impartición de justicia, policías y demás servidores públicos encargados de la políticas de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres;

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

IV. V.

Fomentar y apoyar programas de educación pública y privada, destinados a concienciar a la sociedad sobre las causas y consecuencias de la violencia contra las mujeres; Diseñar programas de atención y capacitación a víctimas que les permita participar plenamente en todos los ámbitos de la vida.

En cuanto al marco legal en Chiapas, la Ley de Desarrollo Constitucional para la Igualdad de Género y Acceso a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres contempla en su Cap.1 Art. 15. Fracc.

X, impulsar la modificación de patrones socioculturales y legales, que permitan la eliminación y erradicación de estereotipos, estigmas y prejuicios establecidos en función del sexo, fomentando la responsabilidad compartida de los derechos y las obligaciones de las mujeres y hombres bajo los principios de colaboración y solidaridad.

En el libro segundo, Cap. 1, Fracc. V, se establece que es necesario: “Instaurar medidas

para concientizar y sensibilizar a la comunidad con el propósito de prevenir y erradicar toda forma de violencia contra las mujeres”.

Respecto a las atribuciones legales de la Secretaría para la Igualdad de las Mujeres, la cual fue creada en el año 2012, el Reglamento de la Administración Pública Municipal, en el Art. 133, señala que entre sus facultades se encuentra: “Capacitar y asesorar a las dependencias del grado municipal

respecto a los trabajos, acciones y programas que deberán implementarse en forma interinstitucional para el cumplimiento del Programa Operativo Anual de la Secretaría”.

Por su parte, el Manual de Organización de la Secretaría estable que la Dirección de Promoción de la Igualdad será la encargada de llevar a cabo el diseño y operación de programas de capacitación, su misión es la siguiente:

“Ser la unidad especializada en temas de género, violencia de género e igualdad sustantiva, que capacite tanto al H. Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez como a su población en general en los temas antes mencionados, así como también ayude a vincular estratégicamente con diversas instituciones y sociedad civil para la atención, canalización y/o referencia de casos de violencia de género.”

De acuerdo a este mismo manual, entre las

funciones de la Secretaría se encuentra:

“Organizar, dirigir y operar el sistema de en materia de equidad de género en con los niveles federal, estatal y municipal.”

capacitación colaboración

Educar y capacitar en materia de Derechos Humanos es una obligación de la Secretaría para la Igualdad de las Mujeres, es por eso que se ha diseñado este programa de trabajo.

3. Contribución del programa en el Marco de la Alerta de Género La violencia contra las mujeres en Chiapas, incluyendo la violencia feminicida, es un problema estructural y sistémico de gravedad que ha sido denunciado por organizaciones de la sociedad civil ante organismos internacionales y órganos judiciales nacionales. Como resultado de este proceso, en noviembre de 2016 se emitió la Declaratoria de AVGM en la entidad en 7 de sus municipios, los cuales son:

Comitán de Domínguez San Cristóbal de las Casas Villaflores Tonalá Chiapa de Corzo Tapachula Tuxtla Gutiérrez El Programa de Educación de la Secretaría para la Igualdad de las Mujeres del Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez contribuye a las acciones de la AVGM en materia de prevención de la violencia y en estricto apego a las recomendaciones 6 realizadas en el programa de trabajo para municipios con declaratoria de AVGM .

En dicho documento se establece que los ayuntamientos deberán capacitar a funcionarios y funcionarias de la administración pública municipal en temas relacionados con la AVGM. Por otra parte, la capacitación en materia de igualdad de género, es un factor que impulsa el cambio individual y colectivo para la transformación de procesos sociales y la consolidación del empoderamiento de las mujeres y la desestructuración de las relaciones de género marcadas por el abuso de poder y la violencia contra las mujeres.

6

Medida de prevención número 1 del programa de trabajo de Alerta de Violencia de Género Contra las Mujeres (AVGM)

4. Objetivo general El Programa de Educación de la Secretaría para la Igualdad de las Mujeres, tiene como objetivo general sensibilizar a la población de Tuxtla Gutiérrez en materia de derechos humanos de las mujeres desde una perspectiva feminista e intercultural, con la intención de proporcionar conocimientos, técnicas y herramientas que promuevan el cambio social, de comportamiento y actitudes en torno a los estereotipos y roles de género para favorecer la igualdad sustantiva.

5. Objetivos específicos Suscitar reflexiones sobre las conductas y actitudes acerca de los roles y estereotipos de género con la intención de prevenir la violencia contra las mujeres.

Fomentar liderazgos femeninos de las mujeres tuxtlecas.

para

Difundir los derechos sexuales y prevención del embarazo adolescente.

consolidar el

reproductivos

empoderamiento

con

enfoque

de

Visibilizar el lenguaje incluyente y la comunicación con perspectiva de género.

6. Temáticas transversales En atención a las recomendaciones de los principales instrumentos de derechos humanos, el presente Programa se plantea teniendo como temáticas transversales la perspectiva de género, Feminista e intercultural.

Según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (2000), la transversalidad de la perspectiva de género tiene como objetivo general la integración del interés en la igualdad entre hombres y mujeres en todas las políticas, programas, procedimientos administrativos y financieros así como en el marco cultural de la institución u organización en cuestión. La integración de esta perspectiva representa una estrategia que permite promover la igualdad entre hombres y mujeres y que ésta sea una prioridad que se incluya y monitoree en la toma de decisiones de la organización.

La perspectiva feminista se integra con el fin de evidenciar y contribuir a la erradicación de las relaciones desiguales de poder que afectan a las niñas, adolescentes y mujeres y que se manifiestan en los ámbitos político, cultural, económico y social generando violencia contra estas.

Por su parte, la transversalización de la perspectiva intercultural plantea el reconocimiento de la diversidad cultural que se vive en el territorio y la importancia de generar programas y políticas públicas que favorezcan la inclusión de sectores de población particulares atendiendo a las necesidades de cada uno.

7. Público objetivo

Los contenidos planteados en el presente Programa de Educación están orientados a la formación y fortalecimiento de conocimientos y actitudes de los siguientes sectores:

Funcionarios/as públicos/as involucrados/as en la atención a mujeres víctimas de violencia de género.

Niñas, adolescentes y mujeres del municipio de Tuxtla Gutiérrez .

Público en general

8.

Catálogo de capacitaciones

Línea temática 1. Prevención y atención de la violencia contra las mujeres a)

Pedagogía de la violencia de género

Línea temática 2. Derechos humanos de las mujeres a) a) b)

Solo sé que no sé nada: Derechos Humanos de las mujeres Mi cuerpo, mi territorio: Derechos Sexuales y Reproductivos No deseo que las mujeres tengan poder sobre los hombres, sino sobre sí mismas: Liderazgo y empoderamiento femenino

Línea temática 3. Género c) d) e) f) b)

La mujer no nace, se hace: ABC de género Construyendo un lenguaje no sexista: Comunicación con perspectiva de género Lo que no se nombre no existe: Lenguaje incluyente No hay barrera, cerradura ni cerrojo que puedas imponer a la libertad de mi mente: Movilidad con perspectiva de género La virilidad es un mito terrorista: Masculinidades

Línea temática 1. Prevención y atención de la violencia contra las mujeres TÍTULO

Pedagogía de la Violencia de Género

DIRIGIDO A - Funcionarios/as públicos/as involucrados/as en la atención a mujeres víctimas de violencia de género - Público en general

DESCRIPCIÓN Las y los participantes reconocerán cómo se construyen los roles y estereotipos de género y la manera en que éstos, tanto en el espacio público como privado, influyen en las relaciones desiguales de poder que generan violencia contra las niñas, adolescentes y mujeres.

Línea temática 2. Derechos humanos de las mujeres TÍTULO Solo sé que no sé nada: Derechos Humanos de las mujeres.

Mi cuerpo, mi territorio: Derechos Sexuales y Reproductivos

No deseo que las mujeres tengan poder sobre los hombres, sino sobre sí mismas: Liderazgo y empoderamiento femenino

DIRIGIDO A - Funcionarios/as públicos/as involucrados/as en la atención a mujeres víctimas de violencia de género - Adolescentes y mujeres.

DESCRIPCIÓN Su objetivo es ofrecer a las y los participantes el marco normativo internacional, nacional y local para la exigibilidad y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres; haciendo un recorrido por la historia de éstos y énfasis en los principales instrumentos que dan sustento a los mecanismos de prevención y atención de la violencia contra las mujeres.

Busca generar en las y los participantes las herramientas para la identificación, - Funcionarios/as públicos/as exigibilidad y ejercicio de sus derechos involucrados/as en la atención sexuales y reproductivos, teniendo a mujeres víctimas de como contenidos fundamentales la violencia de género prevención del embarazo en niñas y adolescentes y la Norma Oficial - Adolescentes y Mexicana 046, en lo que respecta mujeres. a la prevención, detección y atención de la violencia sexual.

- Funcionarios/as públicos/as involucrados/as en la atención a mujeres víctimas de violencia de género - Adolescentes y mujeres.

Su finalidad es ofrecer a las y los participantes herramientas que permitan generar y fortalecer los liderazgos de mujeres así como consolidar su empoderamiento.

Línea temática 3. Género TÍTULO

DIRIGIDO A

- Funcionarios/as públicos/as La mujer no nace, se involucrados/as en la atención hace: ABC de género a mujeres víctimas de violencia de género - Público en general

Construyendo un lenguaje no sexista: Comunicación con perspectiva de género.

Lo que no se nombre no existe: Lenguaje incluyente.

- Funcionarios/as públicos/as involucrados/as en la atención a mujeres víctimas de violencia de género - Público en general

- Funcionarios/as públicos/as involucrados/as en la atención a mujeres víctimas de violencia de género - Público en general

No hay barrera, cerradura ni cerrojo que puedas imponer a la libertad de mi mente: Movilidad con perspectiva de género

- Funcionarios/as públicos/as involucrados/as en la atención a mujeres víctimas de violencia de género - Público en general

DESCRIPCIÓN Tiene como objetivo brindar las herramientas teóricas para identificar cómo se construye social y culturalmente el género; así como sus posibilidades de deconstrucción con el fin de reducir las desigualdades existentes en las relaciones entre hombres y mujeres.

Las y los participantes identificarán la forma en que los consumos culturales refuerzan los estereotipos de género y la violencia contra las mujeres, colocándolas en un estado de mayor vulnerabilidad y exposición de su intimidad. Al mismo tiempo, construirán herramientas para su identificación y erradicación.

En este proceso de formación las y los participantes identificarán y promoverán el uso de un lenguaje no sexista por medio de herramientas para la comunicación incluyente tanto oral como escrita con el fin de contribuir a la construcción de una sociedad que respete, reconozca e integre la diversidad y la igualdad de género.

Estos contenidos permitirán a las y los participantes conocer los orígenes y formas en que opera la violencia contra las mujeres en el espacio público y sus desplazamientos cotidianos, con el fin de diseñar e implementar planes y programas de movilidad con perspectiva de género que contribuyan a la erradicación de la violencia contra las niñas, adolescentes y mujeres.

La virilidad es un mito terrorista: Masculinidades

- Funcionarios/as públicos/as involucrados/as en la atención a mujeres víctimas de violencia de género - Adolescentes y hombres.

MODALIDAD

DURACIÓN

Plática preventiva

2 horas

Taller

4 horas

Los participantes reconocerán las formas en que la masculinidad hegemónica genera relaciones desiguales de poder, control y violencia contra las mujeres y construirán las herramientas para la deconstrucción de los patrones dominantescon el fin de establecer formas respetuosas y saludables de relacionarse con otros hombres y las mujeres.

No DE ASISTENTES RECOMENDADOS/AS Máximo 100 participantes

25-30 participantes

REQUERIMIENTOS MATERIALES Auditorio o espacio amplio con sillas, proyector, pantalla y equipo de sonido.

Espacio amplio con sillas movibles, material de papelería (hojas, rota folios, plumones, cinta adhesiva, etc.), proyector y pantalla.

9. BIBLIOGRAFÍA Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007).

Recuperado de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGAMVLV_130418.pdf Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (2006).

Recuperado de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIMH_140618.pdf Ley de Desarrollo Constitucional para la Igualdad de Género y Acceso a una Vida Libre de Violencia para las Mujeres (2017).

Recuperado de http://www.poderjudicialchiapas.gob.mx/forms/archivos/600fley-de-desarrollo-constitucional-para-la-igualdad-de-genero-y-acceso-a-una-vida-libre-de-violencia-para-las-mujeres-(1).pdf Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres Para el Estado de Chiapas (s.f.)

Disponible en http://www.alertadegenerochiapas.org.mx/evaluacionEstatal.aspx