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Chilota
Chincune y Lomas de Ilo
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Arequipa, número uno en minería
Despeñadero democrático
¡Corriendo en el mismo lugar! (II)
En el top 18 de los puertos
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Rompe la monotonía
POR: ANGELICAESPINOZAORTIZ
Tres comisarías de Islay con personal insuficiente y vehículos inoperativos
►LapresidentadelConsejodeAdministración, PatriciaJacintoVillegasmediantecartanotarial estáexigiendoque“nosemencione”ala cooperativa.
TRASPERSECUCIÓNENSAMEGUA
Conductor ebrio fugitivo colisiona con poste
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►Ladenunciaqueinvolucraalagerentegeneral delacooperativa,FlorLuzBerrospiMansilla,enun casojudicialdeíndolepersonal,comoseñalael informedeesteDiario.
SOBRECHILOTACHINCUNE
El 14 de febrero de este año,se constituyó el Colectivo "Por el Desarrollo de Ilo", con la participación de 9 miembrosfundadores:RaúlValdivia Santillana,ErnestoHerreraBecerra, Mario Mantilla Medina, Daniel Fernández Pazos, Javier Zeballos Chávez, Walter Ascona Calderón, Cesar Caro Jiménez, Jorge Guzmán Mirandayunservidor,FreddyZeballos Núñez. Se designó a Raúl Valdivia como vocero del grupo con el propósito de impulsar los proyectos cruciales de Ilo que se encuentran estancados, destacando la urgenciadelaobra"Líneadeimpulsión y sistema de almacenamiento Chilota-Chincune Fase I", a cargo del Fondo de Desarrollo Moquegua (FDM), entidad bajo la actual presidencia del abogado Humberto Jesús Tapia Garay, alcalde provincialdeIlo.
Tuvelaoportunidaddeexponer sobre este tema y se acordó solicitar una reunión con el alcalde de Ilo mediante unacartaquedetallalaspreocupaciones relacionadas con esta importante obra. El 27 de febrero, el señor Carlos Diaz, secretario personal del alcalde, informó que después de su regreso de Lima,confirmaría la cita con el alcalde Tapia. Más adelante, indicó que había solicitado información al FDM y que esta sería revisada en aproximadamente 15 días, tras lo cual se programaría la reunión.Porconsiguiente,estimamos que la entrevista se llevará a cabo en unos 20 días,
durante la cual se abordarán todos los temas planteados enlacarta.
Es importante destacar que la obra Chilota-Chincune, que debía completarse en 14 meses,llevamásde9añossin funcionar y el costo ha aumentado de 95 a 115 millones de soles.A pesar de que existe un Comité de Monitoreo designado por la Presidencia del Consejo de Ministros,y según la carta de Anglo American al diario Prensa Regional, esta obra fue aprobada por dicho comité en noviembre de 2012, lo cual no concuerda con la realidad, ya que la conexión eléctrica se realizó recién el 26 demarzode2023.
No podemos ignorar que ambas obras,que fueron contratadas con el Consorcio Obrainsa - Astaldi durante la gestión de MartínVizcarra,no están funcionando. Es de conocimiento público que en el proyecto "Lomas de Ilo" existe una acusación fiscal por un presunto soborno de 1 millón de soles, que el propietario de Obrainsa, Tejeda, admitió haberentregadoaVizcarra.
Actualmente,hay suficiente evidencia que indica que ambasobrasestánmalejecutadas, sin embargo, por razones desconocidas, el Consorciopareceestarexentoderesponsabilidades en ambas situaciones. Esto significa que se han desperdiciado 435 millonesdesoles(115millonesen laprimeraobray320millones en la segunda), sin obtener ningúnbeneficiotangible.
Es evidente que los problemas identificados en estos proyectos no han sido solucionados,lo que llevó a la salida de los dos gerentes generales del PERPG designados por la gobernadora Gilia Gutiérrez.
El 6 de febrero de este año, LaPrensaRegionalinformósobre dos arbitrajes relacionados con "Lomas de Ilo": uno por la liquidación de la obra y otro por los vicios ocultos. Según se dijo, "Obrainsa Astaldi norecuperarágarantíasmientrasexistalaudoarbitral".Además, al haber iniciado el procesoarbitralporlosviciosocultos, la responsabilidad de la empresanoexpiraráel6defebrero,sinoquefinalizarácuandoseresuelvaelarbitraje.
Por otro lado, reitero mis opiniones previas sobre la falta de experiencia de Ricardo CatacorayJavierRomeropara abordarlosproblemasdeesta obra. Ahora, con la llegada de Franz Flores como nuevo gerente del PERPG,se anuncia el iniciodearbitrajesporlaliquidación y los vicios ocultos,con un costo de 12 millones de solespagadosporelPERPG.
En mi opinión,es altamente previsible que el caso de los vicios ocultos resulte desfavorable para nosotros, dado que no existe un Acta de Recepción que documente los defectos o vicios ocultos por los cuales se invierten 12 millones de soles, firmada por ambas partes. Más bien,el Contratista cuenta con un Acta de RecepciónsinObservaciones,rubricada por ambas partes el 6 defebrerode2017.
Porotrolado,elartículo212 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establececlaramentequelasdiscrepancias relacionadas con defectos o vicios ocultos deben ser sometidas a conciliación y/o arbitraje. Según este artículo,el plazo de caducidad para resolver estas discrepanciassecuentaapartirdelarecepción de la obra por parte de la Entidad, hasta quince (15) días hábiles después del vencimiento del plazo de responsabilidad del contratista estipuladoenelcontrato.
En consecuencia, las discrepancias vinculadas a este tema habrían caducado el 27 de febrero de este año, información que presenté al Consejo Regional el 8 de febrero de2024medianteunacarta.
Con el laudo que surja de este proceso,el PERPG estaría legalmente respaldado, en contra de los intereses del Estado, para: a) liberar la fianzadefielcumplimiento;b)devolver el dinero retenido por losarbitrajespreviosperdidos; c) no recuperar los mencionados 12 millones de soles invertidos por el PERPG en corregir losviciosocultos;yd)eximiral Contratista de corregir otros vicios ocultos, cuya existencia está demostrada.Cabe destacar que ni siquiera se ha realizadounapruebadefuncionamiento con un caudal de 900 l/s a presión en el conjunto de componentes de los 63,268 km de tubería de GRP,para los cuales se diseñó,ejecutó y pagólaobra.
En cuanto a la capacidad de Frank Flores para abordar los problemas de esta obra, consideroquetambiéncarece de la experiencia necesaria. A pesardehaberocupadoelcargo de gerente de Infraestructura, su participación ha sido determinante en los resultados obtenidos hasta el momento.
Es importante recordar
que existiría responsabilidad civily/openalenvariosaspectos, como la ejecución de la obra, su recepción el 6 de febrero de 2017 y la falta de exigenciadelcumplimientodela responsabilidad del Contratista durante los 7 años transcurridos.El encauzamiento de estas responsabilidades recae en el Procurador del Gobierno Regional, quien ya ha iniciado acciones con el Comité de Recepción de 2017 y debería incluiraotrosinvolucradosenel asuntoendichaacusación.
Cuandolagobernadoraregional designó a Franz Flores como gerente general del PERPG por un mes, describió la situación como una "papa caliente" debido a la reticencia de los profesionales a asumir el desafío.Aunque aún no se ha conformado una terna decandidatos,lagobernadora mencionó que previamente contactó personalmente a profesionales, ex ministros y viceministros, pero ninguno aceptó la responsabilidad (LPR:17/02/24).
Es importante señalar que este tema no es de naturaleza política,sino técnico-legal.Por otro lado, aunque he publicado 20 artículos sobre el tema con el objetivo de contribuir a su resolución, nunca he tenido conversaciones directas conlagobernadora.Alverque mis sugerencias no eran to-
madas en cuenta, expresé mi frustraciónaunamigodiciendo "que se jodan", y lamentablemente hemos llegado a la situación actual (11 de marzo de2024).
Respecto a "Lomas de Ilo", los7añosy15díashábilesadicionales han transcurrido, y personalmente creo que el PERPG perderá los arbitrajes tanto por la liquidación de obra como por los vicios ocultos, lo que representará un grave perjuicio para el Estado. EncuantoaChilotaChincune, después de más de 9 años sin lograr completar una obra contratada originalmente para 14 meses, parece poco probable que se pueda completarenelfuturocercano.
Enestesentido,quieroofrecer mis servicios a la gobernadora regional y al presidente del FDM para liderar la gestión de estas dos obras,excluyendo cualquier otra actividad del PERPG o del FDM. Estoy completamente disponible para colaborar en este sentido. No está demás agregar que la conducción de estostemas,segúnlaLeydeDescentralización, requiere una "capacidad de gestión",lo que implica interactuar con diversos actores técnicos, legales y políticos,algo en lo que tengo experiencia y capacidad para realizar.
La figura proporciona una visión del sector minero en Perú,mostrando las contribuciones de cada región al total de la producción minera para elaño2022.
Arequipa lidera la producciónmineracon10milnoventa y ocho millones doscientos setentaycuatromilsoles,Arequipa es la región con la mayor producción de minerales en Perú para 2022.Esto indica que Arequipa es una región clave en la minería peruana y posee amplios recursos minerales y/o una infraestructura
minerabiendesarrollada.
Áncash y Cusco le siguen a Arequipa, con 9 mil quinientos cuarenta y un millones ciento noventa y siete mil soles y 8 mil cuatrocientos sesenta y un millones seiscientos ochenta y ocho mil soles respectivamente, lo que demuestraquetambiénsoncentrossignificativosdeactividad mineraenPerú.
Existe una notable diferenciaentrelaproducciónmi-
nera de las regiones superiores e inferiores. Por ejemplo, las regiones de San Martín, Lambayeque y Tumbes tienen una producción significativamente menor, lo que podría reflejar una combinación de factores como menor inversión en minería, recursos minerales más escasos o políticasregionalesdiferentesrespectoalaminería.
Las regiones que lideran en minería, como Arequipa, Áncash y Cusco,se benefician económicamente de esta industriaatravésdeempleos,inversiones y desarrollo de infraestructura además del canonmineroyregalías.Sinembargo, también es probable que enfrenten desafíos asociados, como problemas ambientalesysociales.
El desarrollo económico asociadoalamineríadebeser manejado de manera que sea sostenible y beneficie a la población local, además de contribuiralPBInacional.
Arequipa es el líder indiscutible (2022) en términos de valor de producción, lo que destaca su importancia estratégica para el sector minero delpaís.Paraunagestiónefectiva y un desarrollo sostenible, es fundamental un enfoque equilibradoqueconsideretanto el crecimiento económico comolaprotecciónambiental yelbienestarsocial.
Los datos del gráfico proporcionan el Producto Bruto Interno (PBI) en millones de euros de varios países de América Latina y se una distinción entre las economías según su orientación política, especialmente con Cuba,Venezuela y Bolivia que son países con regímenes de izquierda que tienen los PBI másbajosenlalista.
Brasil encabeza la lista con elPBImásalto,locualesdeesperar dado que es la economía más grande de América Latina y una de las más grandesdelmundo.
Argentina y Colombia siguen en la lista con PBI significativamente menores en comparación con Brasil, pero aun así destacan como economías importantes en la región.
Chile y Perú se muestran con PBI más moderados, pero aún considerables, reflejando su relevancia como economías emergentes y su crecienteinfluenciaenlaregión.
Ecuador muestra un PBI
más pequeño, lo cual puede estarrelacionadoconeltamaño de su economía y población en comparación con los países mencionados anteriormente.
Cuba, Venezuela y Bolivia tienen los PBI más bajos de la lista. En el caso de Venezuela, la situación económica se ha visto gravemente afectada por una serie de crisis políticas, sociales y económicas en los últimos años. Bolivia y Cuba tienen economías más pequeñas en comparación con los otros países de la lista, lo cual es consistente con su PBI másbajo.
La orientación política de
un régimen no es la única variable que afecta la economía de un país,pero se ha demostrado que si influye.Otros factores como recursos naturales,políticaseconómicas,estabilidad política, sanciones internacionales,y la integración en los mercados globales juegan roles también significativos.
Venezuelahasufridodehiperinflación, caída de la producción de petróleo y sanciones internacionales,lo que ha llevadoaunacontraccióneconómica significativa y eso por mantener una economía dependientedeesosrecursosnaturales.Lociertoquelaeconomía de Venezuela desde Chávez ha perjudicado a los ciudadanos venezolanos que en millones han tenido que emigrar. Bolivia, por otro lado, ha mantenido cierta estabilidad, pero sigue siendo una de las economías más pequeñas de Sudamérica, allí la pobreza es significativa y su PBI per cápita es de 3000 dólares,bastante menor a Singapur que es de60mildólarespercápita.
Con la reanudación de las legislaturas ordinarias, quedando relegado el bochorno público del primer ministro, volvemos con las andanzas del Congreso,que a modo de sorna,en voz de una parlamentaria,se justificaban expresando que estas decisiones se conducen a ”fortalecer la democracia y el Estado de Derecho”; podríamosagregaraelloelrecurrente argumento, que al ser un órgano elegido en las urnas porlasoberanadecisióndelos ciudadanos, tienen toda la autoridad y legitimidad para impulsar las iniciativas, reformas, leyes que consideren pertinentes, soslayando premisas básicas en las que debe sostenerse: el principio democrático, la prudencia política, la razonabilidad, la ponderación, la lealtad constitucional. Esa suerte de libertinaje, en la que está enfrascado el legislativo, resultada tendencioso por no decir grosero, que disimulada y agresivamente viene socavando nuestra ya débil democracia. El politólogo Alberto Vergara, en reciente apunte, señalaba, que “en el Perú a todo el mundo le interesa el derecho. Y a nadie la justicia...El que no le saca la vuelta a la ley perderá ante quien sí lo hace. Se institucionaliza la desinstitucionalización”.
Elcobarderevanchismopolítico, carente de un mínimo de rubor por siquiera construir un sólido argumento, ha cobrado esta última semana la destitución de dos integrantes de la Junta Nacional de Justicia, y cuyas secuelas
noseagotanensucopamiento sino en la perspectiva de manosearlaeleccióndelosjefes de la ONPE y RENIEC,cuyo periodo vence este 2024, y que, como parte del sistema electoral, asumirán la responsabilidad del proceso eleccionariogeneral2026.Deestesistema,forma parte el ente rector, cual es el JNE, cuyo presidente Jorge Salas Arenas, hace buen tiempo atrás está en la mira de los pendientes políticos, con sendos procesos de acusaciónconstitucional,eirónicamente bajo el primigenio cargo del “fraude electoral”, cuando hoy es claro el contubernio entre ganadores y perdedores de aquellas elecciones. Un Tribunal Constitucional, elegido a la imagen y semejanza del poder político, con manifiesta renuncia a la defensa de nuestro orden constitucional, con decisiones propias de las mezquindades políticas, propenso al oportunismo y las componendas de sobrevivencia. Una Defensoría del pueblo, cuya máxima autoridadfueelegidasinrigor alguno,eslanegacióndeladefensa de los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad. El Ministerio Público, que luego de evidenciarse su instrumentalización para acosar a los oponentes políticos, renunciandoasuautonomía,intenta a regañadientes recomponer su independencia; apegado a un Poder Judicial, autoexcluidoensuafándedesapercibimiento, que implique él no me toquen, soslayando suposicióninstitucionalista. Esta es pues, de manera descriptiva, el estado de la cuestión,dondenuestrosprincipales órganos constitucionales están acosados por el poder político parlamentario, instituyéndose un poder fáctico, que orienta sus decisiones, destruyendo los atisbos de objetividad en sus funciones, explosionando las manifestaciones de independencia
ymanipulandoasuantojo,bajolapodredumbredesusmezquinos intereses,nuestra incipiente institucionalidad democrática.
Aquí no cuenta el gobierno de Dina Boluarte,más grave aún,es poco lo que se puede decir, porque ha declinado enfavordesuvecinodelaplazaBolívarelejerciciodelpoder político,parasolventarsupropia sobrevivencia, convirtiéndoseenunauténticomaniquí político, aun sin considerar su escasísima aceptación ciudadana.Y nos encontramos,con un Parlamento empoderado, allí no hay un liderazgo que pueda atribuírsele la conduccióndeestasarremetidasantidemocráticas, más bien nos encontramos con una representación atomizada, desordenada,connulavisióndedesarrollo, distante de impulsar políticaspúblicas,haciendoesfuerzos ni siquiera encontramos propuestas programáticas, posiciones ideológicas; lo cierto es que en ese pandemónium,enquesehaconvertido esta entidad, las decisiones se toman por intereses de grupo,porpagodefavorespolíticos,por sumas y restas que puedan estar avalando algunas iniciativas, no vale esforzarnos, aquí cunde el desorden,laminucia,eldesdénysobre todo, la ceguera política y los mayores esfuerzos por llevarnosalocasodemocrático.
Yelpaciente,allísiguiómuriendo. El Índice de DemocraciadeTheEconomist,noscalifica como un régimen “híbrido”, donde confluyen rasgos autoritarios con democráticos, distante de la categoría de democracia imperfecta que perdimos el 2022; a su vez,segúnelInformeanualsobre la democracia 2024 publicado recientemente por el Instituto V-Dem, somos una democracia electoral con episodios de autocratización, estando dentro de los 42 Estados en proceso de declive democrático.
Algo más cercano a nosotros, una encuesta levantada entreel18deeneroal05defebrero del 2024,encargada por IDEA Internacional a Ipsos Perú con la finalidad de evaluar “la percepción de la democracia y crisis política en el Perú”, nospermitenavizorarconmayor precisión la percepción de los peruanos respecto a esta crónicacrisispolíticaysusconsecuencias, con preocupantes peroobjetivosresultados:
-2 de cada 5 peruanos consideran que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno, pero 1 de cada4indicaqueenalgunascircunstanciasungobiernoautoritariopuedeserpreferible.
-Cerca de la mitad de los peruanos (44%) muestra tolerancia hacia las formas de autoritarismoconsultadas.
-Los 3 poderes del Estado son vistos como los principalesresponsablesdelacrisispolítica del país, destacando el CongresodelaRepública.
-Apenas el 17% aprueba la calidad de la democracia en Perú.
-Muchosperuanosvaloran la libertad de expresión y la ley,pero estarían dispuestos a ignorarlademocraciasiungobierno resuelve los problemas delpaís.
-Dos tercios de los peruanoscreenqueunlíderfuertey autoritario podría ser la soluciónalosproblemasdelpaís.
-4 de cada 5 peruanos no creequesusideasyopiniones esténrepresentadasporalgunaautoridadactual.
-3 de cada 5 peruanos preferirían participar en un espacio de diálogo organizado por la propia ciudadanía.Apenas 1 de cada 10 señala a los parti-
dospolíticos.
Estamos sembrando lo que cosechamos,los ciudadanos no se alteran y asumen con cierta naturalidad, confundiéndolo como una forma regular de Gobierno,el autoritarismo;másaúncuandodesde las esferas del poder, menoscabamos nuestra propia gobernabilidad, implosionandotodorasgodeinstitucionalidad, como el descrito anteriormente.Y resultarazonable la percepción, que son los poderes del Estado, causantes de esta debacle democrática, particularmente el Congreso, con su cizañoso actuar y decidir; con el que no nos sentimosrepresentados,loqueprofundiza la brecha de legitimidad y descalifica sus sesgadas decisiones. Y en esta perspectiva, se reclama la construcción de nuevos espacios de participación, muy razonable, contrastando con el cierra puertas de todo espacio en que se exteriorice la voz ciudadana.
Una tendencia autoritaria seexpandeporelmundo,obedeciendo a distintos contextos y realidades, en el caso nuestro la respuesta es este permanente proceso de destrucción institucional en el que nos tienen comprometidos, particularmente el CongresodelaRepublica.Sinotenemos confianza en los líderes políticos, en los partidos políticos, en nuestros representantes políticos, debemos salir del complaciente silencio ciudadano,asumir un rol contestario y protagónico para salvar nuestra democracia, que aun con todos sus defectosnodejadeserlamejorformadegobierno.
Quellaveco, alcanza su madurez este 2024 tras un exitoso primer año de operaciones. La mina moqueguana se encuentra ahora lista para estabilizarse, consolidarse,explorarafondo su potencial y optimizar sus planes de extracción, según informe de los CEOS en Inglaterra.
Diego Ortega, vicepresidente de Asuntos Corporativos y Sostenibilidad de Anglo American, lo mencionó en una conferencia de prensa: "Estamos listos para trabajar al máximo, al 100% de nuestra producción. En otras palabras, con la maquinaria funcionandoatodapotencia".
Iniciando operaciones en julio de 2022, Quellaveco se destaca por ser la primera mina digital del Perú gracias al modelo FutureSmart Mining, quebuscareimaginarlaminería para mejorar la vida de las personas.En su primer año,ya ha contribuido con un 1% al PBInacional.
Su impacto en la producción minera nacional ha sido significativo: un 10% de aumentoenlaproduccióndecobre y un 19.5% en la de molibdeno.
Para el 2024, Quellaveco proyecta una producción de 320 mil toneladas de cobre fino y 6 mil 500 toneladas de molibdeno, consolidándose como un actor importante en laindustriamineraglobal.
La planta CPF de Quellaveco es la más grande del mundo en su tipo. Esta tecnología innovadorapermiterecuperar partículas gruesas de cobre queantesseperdíanenlosrelaves, aumentando la recuperacióndemineralenun3%en promedio. Además, la planta CPF reduce el consumo de agua,un recurso vital en la región.
MINA INTELIGENTE: SEGURIDAD Y EFICIENCIA
Quellaveco se destaca por ser una mina inteligente, con una flota de 30 camiones automatizados que aumentan la seguridad de los trabajadores.Laminatambiénutilizadigitalización, sensores e inteligencia artificial para optimizar las operaciones en tiempo real. El Centro Integrado de Operaciones funciona como un "cerebro" que reúne toda lainformacióndelamina,desde la exploración geológica hasta la salida de concentradosdelpuerto.
ENERGÍA RENOVABLE Y AGUA
Quellaveco se abastece de energía eólica 100% renovable del parque Punta Lomitas,
POR: ECON. GERMAN REVILLA DELGADO
Aestaproducciónse sumarían6mil500 toneladasde molibdeno.
el más grande del Perú.La mina también ha desarrollado un sistema de gestión del agua que incluye la presa Vizcachas, con una capacidad de 60 millones de metros cúbicos.De este total,solo 4 millones se usan para la mina, mientras que el resto beneficia a las poblaciones de MoqueguayElTambo.
¿COMPROMISO CON EL DESARROLLO SOCIAL?
Comité de Monitoreo de Quellaveco(CMQ)esunespacio de diálogo y colaboración entre Anglo American y los principales actores de la región Moquegua. Este comité, presidido por la gobernadora regional, monitorea el cumplimiento de los 26 compromisos de Anglo American y promueve la mejora continua delagestiónsocial,ambiental y operativa de la mina. El programa AgroQuellaveco ha brindado créditos y asistencia técnica a más de 377 agricultores de la zona, impulsando eldesarrolloeconómicolocal.
La tabla muestra la participación porcentual de la extracción de minerales en el Producto Bruto Interno (PBI) delaregiónArequipa,desdeel año 2007 hasta 2022. Se puede observar que existe una fluctuación en la contribución del sector minero al PBI regional. Desde un 26.7% en 2007, se observa un aumento inicial hasta el 29.6% en 2008, seguido de una ligera disminución y estabilización alrededor del 28.5% para los años 2009 y 2010.
Entre 2011 y 2014,se puede
LamineríaenArequipa pesael30%ensuPBI regional
ver una tendencia decreciente en la participación del sectorminero,alcanzandoelpunto más bajo en 2014 con un 20.7%. Esto podría sugerir desafíosenelsector,comoladisminución de los precios de los minerales, regulatorios o socioambientales.
Cerro verde en Acción, cuando se observa el significativo aumento en 2016,donde la participación se eleva al 36.9%, manteniendo un nivel
alto hasta 2018. Este repunte podría estar relacionado con la entrada en operación de nuevosproyectosmineros,aumentoenlospreciosdelosminerales o mejoras en la eficienciadelaextracción.
A partir de 2019,se aprecia una disminución progresiva hasta el 2022,con una participación que desciende desde el 34.9% hasta el 32.1%. Este descenso está asociado con la mayor participación de otros sectoreseconómicos,peropareciera también con mantener el precio de metales en alza. Producir menos, pero ganarmásporpreciosmayores.
El promedio de participacióndurantelosañosmencionadosesde29.7%,loqueindica que, a pesar de las fluctuaciones, la minería ha mantenidounapresenciaconsiderable en la economía de la región Arequipa durante este periodo.
Lamineríaesunsectorclave en la economía de Arequipa, mostrando años de fuerte contribuciónalPBIregional.El repunte observado desde 2016 hasta 2018 podría justificar un análisis más profundo para comprender los factores que impulsaron ese crecimiento.
Estaba cantado. Sí, era cuestión de tiempo para que el Congreso de la República, enlaprerrogativaconstitucionaldelaquegoza,inhabilitara hasta por 10 años del ejercicio de la función pública a dos miembros de la Junta Nacional de Justicia, encontrándose entre ellos la señora Luz Inés Tello de Ñeco. Bastaron67,unvotomásdelo requerido,paraqueelacuerdo legislativo fuese inmediatamente publicado en el Diario OficialElPeruano.
Laimputación,bastanteconocida, estuvo relacionada con su edad;o,mejor dicho,su avanzada edad para ocupar tan prestigioso cargo.Dos posiciones, enfrentadas entre sí, marcaron el debate en el pleno del Parlamento, y antes de eso en la opinión pública. De un lado, los caviares la defendieron interpretandoantojadizamente desde luego- el articulado de nuestra
Carta Política en el sentido que la prohibición de no contarconmásde75añossoloestaba limitada al ingreso a la JNJ,másnoasupermanencia. En sentido opuesto, y que finalmente fue la posición mayoritariamente determinante, adujoqueelmencionadolímite cronológico también abarcaba a la duración en la relación laboral.En otras palabras, esta dama -al cumplir dicha edad-debiórenunciaraldíasiguiente. No lo hizo, y por el contrario se aferró inútilmentealpuesto.
Distinto fue el caso del señor Henry José Ávila Herrera, quien, al tomar conocimiento por medios periodísticos de la revelación de su estrecha vinculación con el lenguaraz del otrora exfuncionario de Pablo Sánchez,entonces Fiscal de la Nación, Jaime Villanueva, renunciódeinmediatoaestaentidadenfebreropasado.
Sin embargo, lo más delicado (o grave según lo apreciemos) de su negativa de dar
…estadama-al cumplirdichaedaddebiórenunciaral díasiguiente.Nolo hizo,yporel contrarioseaferró inútilmenteal puesto.
un paso al costado,fue que su accionar comprometió largamente la gestión de los demásmiembrosquepocoonadatuvieronqueverconlamajadería de la señora Tello de Ñeco.
MargarethThatcher,exprimeraministrobritánica,conocida como la “Dama de Hierro”, dijo alguna vez que “todos somos desiguales, aunque igualmente importantes”.Y ciertamentetuvorazón, pues al pretender entronizarse en el poder,los legisladores le dieron a doña Luz Inés una jubilaciónforzada.
No te ha pasado que, de repente te das cuenta y ya tienes 40, 50, 60, 70 o más años y dices ¡wow, que rápido paso el tiempo!, cuando la vida pasa por ti y tu solo has cumplido años y no los has vivido, déjame decirte algo si aún puedes leer estas líneas aún hay tiempo de cambiar esto,porquesinosimplementehabrásperdidolaoportunidad de experimentar diferentes emociones, sensaciones y experiencias en estebellomundo.
Las personas se deprimen ovivenfrustradasporquesimplemente se convirtieron en robots donde: solo haces lo que otros esperan que hagas, y no te has detenido a pensar que no estás haciendo lo que realmente quieres hacer. Siempre he tenido un lema: en este mundo se feliz,haz lo que desees sin hacerle daño a los demás.Y dirás tengo una deuda, tengo hijos, tengo responsabilidades y no tengo tiempo para ellos,déjame decirte que
todotienesutiempoyeltiempo no regresa para decir después, ahora si me dedicare a mí, porque puede ser demasiadotarde.
Bueno ahora si es tiempo para iniciar todo lo que dejaste en pausa por el trabajo, la pareja, los hijos, la familia, la iglesia entre otros. Solo sigue estos3simplespasossimples.
Paso N° 01, busca un cuaderno o agenda y un lapicero y haz una lista de 10 metas, sueños,atrevimientosquedejaste en pausa,luego colócale número del uno al diez, de acuerdoatusprioridadessiendo el orden con el que iniciaras y trata de ir uno por uno realizandocadaunadeellas.
Paso N° 02, organiza tu tiempo, dinero y responsabilidades presentes para que nada salga de lo planificado previamente. Tiempo (a veces usarmenoslatecnología,dormir lo suficiente, tener un ordenactividades,permiteadministrar bien el tiempo. Dinero (no vivas una realidad que no es la tuya, he observado que mucha gente vive con dinero que aún no ha ganado o que no es suyo y esto no permite ahorrar ni realizar actividades querequierandinero).
Paso N° 03, no postergues
Buenoahorasies tiempoparainiciar todoloquedejaste enpausaporel trabajo,lapareja,los hijos,lafamilia,la iglesiaentreotros.
lo programado, recuerda que el día de mañana tus condiciones pueden cambiar y lo postergado talvez no se realice, es necesario que cumplas lo que TE prometes teniendo en cuenta paso 01 y 02 para que así DISFRUTES sin remordimientos o pesares después dehaberlohecho.
Lamonotoníaesuncírculo vicioso,enelqueestáinmerso no puede reconocerlo a simple vista, ten cuidado aplica los pasos ya descritos anteriormente, la manera en la que te des cuenta que estas en ese círculo es mediante los siguientes síntomas: tristeza, frustración,aburrimiento,desgano, ansiedad, divorcio, inseguridad,dificultad para tomar decisiones, malas relaciones personales, familiares y laborales;así que si cuentas con al menos3omásdeestascaracterísticas,es hora de colocarse manosalaobra.
DIARIOPRENSAREGIONAL
La presidenta del Consejo de Administración de Coopac Santa Catalina, Patricia Jacinto Villegas, ha respondido notarialmente al informe publicado la semana pasada que implicaba a la gerente general de la cooperativa, Flor Luz Berrospi Mansilla, en un caso judicial por la adquisición ilícita de un inmueble pertene-
La presidenta del Consejo de Administración, respondió notarialmente al informe periodístico queimplicaalagerentegeneraldelacooperativa, Flor Luz Berrospi Mansilla, en caso judicial por adquisiciónilícitadeinmueblepertenecienteaun ancianode89años.
ciente a un anciano de 89 años.
Según el informe, Berrospi Mansilla habría otorgado un
A pesar de que la noticia no menciona a la cooperativaenaccioneslegalescontraelanciano, elusodeladirección endocumentosnotarialesen una acción legal particular ha generado controversia al negar la representante de la cooperativaSantaCatalinaqueesehechoseaun usodesusrecursos.
poder a una trabajadora de la cooperativa para representarlaenunpresuntodesalojoilegal del legítimo propietario y posesionario de una vivienda en Samegua. Sin embargo,en ningún momento se menciona a la cooperativa en accio-
nes contra el anciano. Más bien, se señala claramente que Berrospi Mansilla,actúa a título personal, de allí que la denuncia presentada por el abogado Julio Linares Muñoz, la involucra junto a otros siete presuntoscómplices.
Es importante destacar que la abogada Marianela Cristina Valdivia Huiza, en representacióndeBerrospiMansilla,utilizó la dirección ubicadaenlacalleMoquegua249
en un documento oficial de desalojo contra el anciano. Esta dirección corresponde a empresas de propiedad de la Cooperativa de Ahorro y CréditoSantaCatalinaN°103.
El empleo de esta direccióndelacooperativaendocumentos notariales ha generado controversia, ya que aún nohasidoexplicadoporlosinvolucrados y podría considerarseunusoindebidodelarepresentacióndelainstitución.
Resultallamativoqueenla carta notarial de Jacinto Villegas se demande que se evite mencionaralacooperativaen temas no relacionados con sus operaciones y actividades. Esto plantea la interrogante sobre la posibilidad de evitar la mención de la cooperativa ensituacionesparticulares.
La presidenta del Consejo
JacintoVillegasmediantecartanotarialestá exigiendoquenosemencionealacooperativa, desconociendoeldeberdelaprensadeinformara lasociedadsobreasuntosdeinteréspúblico, incluidaslasactividadesdelasempresasy organizaciones.
de Administración señala: “…lesexigimosqueenelfuturo eviten hacer mención a nuestra cooperativa cuando se trata de temas personales quenotienenvinculacióncon las operaciones y actividades de nuestra institución”. En otras palabras, esta comunicación exige que no los toquen.¿Esestofactible?
Sibienesciertoqueelcaso de la presunta apropiación de lacasadelancianoesunasunto personal de Berrospi Mansilla,aún queda por esclarecer
el motivo del uso de una dirección de la cooperativa para sus notificaciones notariales y la participación de una trabajadora.
Además, nuestra unidad de investigación ha recibido una considerable cantidad de información de socios de la Cooperativa y personas afectadas por ciertos procedimientos de remates judiciales,quienes expresan su preocupación por la situación actual, etc. Esos temas están en investigaciónycorroboración.
Porlocontario,ocultarinformaciónoevitar mencionaralacooperativaensituaciones relevantespuedeerosionarlaconfianzadel públicoyafectarnegativamentesureputación, porlafaltadetransparenciaalgerenciarla.
Es importante destacar queestemedio,alinformarsobre el caso en particular y el presunto abuso cometido por unfuncionarioejecutivodealto rango de la cooperativa, no pretende cuestionar el buen nombre y reputación de la Cooperativa de Ahorro y CréditoSantaCatalinaN°103.Por elcontrario,buscaexponerhechosqueestánsiendoinvestigados por el Ministerio Público de Moquegua y en esferas delpoderjudicial
Un grupo de socios que prefieren mantener en reserva su identidad, hicieron llegar a la Unidad de Investigación un documento de carácter público de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP(SBS)queeselorganismo encargadodesupervisaralSistemaFinancierodeentreellos lasCooperativasregistradas. Se trata de la Resolución SBS N° 00653-2021 del Superintendente Adjunto de Cooperativas de fecha 5 de marzo de 2021, donde se señala el
Expediente N° 202000056514 correspondiente al procedimiento administrativo sancionador (PAS) seguido encontradelaseñoraFlorLuz Berrospi Mansilla, en su condición de gerenta general de la Cooperativa De Ahorro Y CréditoSantaCatalinadeMoqueguaLtda.N°103.
En dicho expediente, la SBS,luego de haber aperturado Procedimiento Administrativo Sancionador, en estricta observancia al derecho de defensa, contradictorio y respeto al Debido Proceso, conforme a las pruebas que fueron actuadas y valoradas, resolvióSANCIONARalaseñora Flor Luz Berrospi Mansilla en sucondicióndegerentegeneral de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Catalina de Moquegua Ltda. N° 103, por incurrir en INFRACCIÓN GRAVEalhaberejecutadoel
desembolso de cuatro (4) créditos por más de 40 millones de soles, en favor de cuatro(4)sociasoempresade la Coopac, excediéndose del límitelegalpermitido.
La SBS impuso la referida sanción, porque se realizaron desembolsos de 4 créditos a las socias Estaciones de Servicios y Grifos Santa Catalina S.A.C. por un monto de Diez millones setecientos ochenta y nueve mil setecientos sesenta y un soles con noventa y tres céntimos (S/ 10,789,761.93); Recaudaciones, Negociaciones y Servicios S.A.C.por un monto de Veinte millones de soles (S/ 20,000,000.00); Santa CatalinaHotelesE InversionesS.A.C. por un monto de Cinco millones setecientos dos mil ochocientos ochenta y nueve soles con treinta y nueve céntimos (S/ 5,702,889.39); Santa Catalina Centros Recreacionales y de Esparcimiento S.A.C. por el monto de Cinco millones ochocientos cincuenta y tres mil ciento cuatro soles con treinta céntimos (S/ 5,853,104.30),enfecha25dejunio del 2019, excediendo el límite del 10% del patrimonio efectivo - de ese momentode la Cooperativa Santa Catalina de Moquegua. Los créditos fueron aprobados por el ConsejodeAdministración.
Se tiene que, en el marco de la supervisión permanente que realiza la SBS,y de la revisión efectuada por el Departamento de Supervisión de Cooperativas “B” (DSCOOPB) en el portal SUCAVE,se detectó que en el mes de junio del 2019, la Coopac Santa Catalina otorgó los mencionados créditos a favor de las empresas socias y de acuerdo al “Reporte 02: Activos y Contingentes Ponderados por Riesgo de Crédito”, a ese mismo mes,elpatrimonioefectivode Santa Catalina se registró en Veintemillonesquinientossesenta y cinco mil cuatrocientos ochenta y siete soles con
Laejecucióndedesembolsosdecréditosqueexcedíanel límite permitido por parte de la gerente general de la Coopac Santa Catalina, resultó en una sanción por partedelaSuperintendenciadeBanca,SegurosyAFP (SBS).
cuarenta y tres céntimos (S/ 20,565,487.43), evidenciándoseunexcesodellímiteregulatorio para otorgamiento de créditos,toda vez que el monto máximo de un financiamiento es el 10% del patrimonio efectivo (S/. 2 056 548,74) conforme a lo establecido en el sub numeral 2 del numeral 37.1 del artículo 37 del ReglamentoCOOPAC.
Estoscréditosfueronaprobados el 15.06.2019,mediante cuatro (04) acuerdos del Consejo de Administración (plasmados en las Actas de Sesión Extraordinaria N° 021, 022, 023 y 024-2019),siendo ejecutados el 25.06.2019 por la gerente general Flor Luz Berrospi Mansilla, quien desembolsó los cuatro (4) créditos a favordelascitadassocias.
BERROSPI GERENTEYSOCIA
Debe tenerse presente quelascuatro(4)socias,ocuatro (4) empresas tienen como gerente general a la señora Flor Luz Berrospi Mansilla, quien a su vez también ocupa elcargodegerentegeneralde la Coopac Santa Catalina de Moquegua.
Esdeprecisarquerespecto de la socia o empresa Recaudaciones,NegociacionesyServiciosS.A.C.,eldesembolsodel crédito que se le otorgó indebidamente por el monto de 20 millones de soles, fue un día después que Flor Luz Berrospi Mansilla sea designada comosugerentegeneral.
Adicionalmente a lo descrito, la SBS también advirtió que Flor Luz Berrospi Mansilla es accionista de las empresas: Estaciones de Servicios y Grifos Santa Catalina S.A.C., Santa Catalina Hoteles e InversionesS.A.C.,SantaCatalinaCentros Recreacionales y de Esparcimiento S.A.C., de propiedad de la Cooperativa Santa Catalina de Moquegua, te-
niendo el 3,61% de las accionesdecadaunadeellas.
Asimismo, al momento que Flor Luz Berrospi Mansilla efectúo sus descargos, señaló que los créditos otorgados en favor de las cuatro (4) socias o empresas, “estos solo existieron en el papel y ninguno fue realmentedesembolsado”,hecho que fue desmentido por laSBSenlamismaResolución SBSN°00653-2021,alhaberse probado la existencia de las Constancias de Desembolso de Crédito N° 148075, 148074, 148077 y 148076, de los créditos otorgados en favor de las socias Estaciones de Servicios y Grifos Santa Catalina S.A.C., Recaudaciones, NegociacionesyServiciosS.A.C.,SantaCatalina Hoteles e Inversiones S.A.C., Santa Catalina Centros Recreacionales y de Esparcimiento S.A.C., por un monto en total que supera los 40 millonesdesoles.
Por tales hechos, al haber comprobado la SBS que la gerente general de la Coopac Santa Catalina de Moquegua, incurrió en la conducta infractoragrave,aúnmásquenoreconocióexpresamentesuresponsabilidad frente a los cargos imputados en su contra, se resolvió SANCIONARLA con una multa de tres (03) UIT, por incurrir en la infracción grave prevista en el numeral4)delrubro II del Anexo 6 del Reglamento de InfraccionesySanciones,disponiéndose además que el Consejo de Administración y Consejo deVigilanciadelaCoopacSanta Catalina de Moquegua,bajoresponsabilidaddejenconstancia del contenido de la resolución de sanción en las actas de la primera sesión que celebren.¿Lohabránhecho?
CÉSAR
Quiero creer que las últimas declaraciones del gerente del gobierno regional en torno a la problemática del terminal de ENAPU Perú en Ilo, hechas por mi buen amigo don Hugo EspinozaPalza,obedecenmás al deseo de crear una cortina de humo respecto a su responsabilidad en cuanto la contratación del secretario general del partido Perú Primero, César Figueredo Muñoz, hoy envuelto en líos de faldas y recomendaciones dealtovuelo,porquedenoser así, sus opiniones respecto al terminal portuario serían muestra cabal de desconocimiento, un pecado mayor en su caso dado el cargo que ocupa,por lo que me permito recomendarle que revise las normas relacionadas, específicamente en cuanto a lacalificacióndelospuertos,el cabotajeylafaltadeideasy/o voluntad para no seguir
¡Corriendoenelmismo lugar!(II)
corriendo en el mismo lugar respecto a las posibilidades del desarrollo integral tanto deIlo,comodeldepartamento ylaregiónmacrosur.
Quizás entonces se percataría que la problemática portuaria de Ilo no es tan simple como para creer que la solución plus ultra estaría en la concesióndelpuerto.
Que la problemática tiene muchas aristas y posibilidades no solo de índole local,regional o nacional, sino tambiénmundial.
Que querámoslo o no, la ubicación de Ilo y sus posibilidadesdedesarrolloenelmarco geopolítico mundial podrían ser inmensas, siempre y cuando las autoridades tanto regionales y nacionales, conjuntamente con representantes idóneos de la sociedad civil y las grandes empresas de la zona, impulsen un espacio similar al de una mesa de diálogo que permita analizar y/o
esbozar todas las posibilidadescontotaltrasparenciaeinformación técnica especializada,muylejosdelademagogiaylosacuerdosvenalesque habitualmente se hacen “por debajodelamesa”.
“Acuerdos” que en líneas generales no consideran la geopolítica de la problemática portuaria y la rivalidad entre China y otros estados occidentales que ha cobrado una granrelevanciaenlaarenainternacional en los últimos años.Chinahainvertidoenormes sumas de dinero en la construcción y adquisición de puertos en diferentes regionesdelmundo,comopartede su estrategia de expansión económica y política a nivel global.
Esta expansión ha generado preocupación en algunos países occidentales, que ven en la creciente presencia chinaenelámbitoportuariouna amenaza para sus propios in-
“Algunosoyencon lasorejas,algunos conelestómago, algunosconel bolsillo,yalgunosno oyenenabsoluto”–KhailGibran.
tuario a nivel mundial haga un estudio sobre las posibilidadesrealesdedesarrolloportuario en la costa sur del Perú, dejando de lado tanto a los chauvinismos locales, como a los diletantes que se precian de conocer los temas portuarios, cuando lo cierto es que nadie tiene en el Perú,conocimientoseinformaciónplena.
berían comprometerse en un determinado lapso de tiempo a darle valor agregado a su producción,en el ámbito geográficodepartamental.
Y lo más importante quizás: ¡Que estén representantes de Ferromex, empresa del Grupo México que opera la red ferroviaria más grande de México, con 10,000 km de vía cubriendo las principales zonas industriales y de consumo del país, conectando con el resto del mundo a través de 8 puertos y 6 cruces fronterizos!
tereses geopolíticos y comerciales.La rivalidad entre China y estos estados se ha intensificado en torno a la competencia por el control de rutas marítimasestratégicasyelacceso a recursos naturales en diferentesregiones.
Además, la adquisición de puertos por parte de China ha levantado interrogantes sobre posibles implicaciones en materia de seguridad nacional y de control de flujos comerciales y logísticos a nivel mundial. Algunos expertos consideran que la expansión portuaria china podría tener consecuencias tanto positivas como negativas para la estabilidadgeopolíticaglobal,problemática que muy bien podría beneficiar a Ilo y a todo el surdelPerú.
¿Cómo así? Logrando en una primera instancia que todas las grandes empresas situadas en la región Moquegua como sus autoridades contribuyan vía convenios, contratos o el instrumento legal que consideren conveniente, a que una institución de prestigio en el ámbito por-
En dicha mesa, tendrían que participar, aparte de las autoridadesnacionales,regionales y provinciales ligadas con el tema, representantes técnicos de las municipalidades quienes conjuntamente conlosfuncionariosdelasempresas,deberían en primer lugar precisar que el crecimientoserefierealaumentoentamaño,cantidadovalordeuna entidad, ya sea una empresa, una economía o incluso un ser vivo,en tanto que el desarrollo implica un cambio cualitativo y sostenible en la entidad, que se traduce en una mejoraenlacalidaddevida,la equidad y el bienestar de las personas.
Y que, si bien hay crecimiento sin desarrollo, es importante destacar que el crecimientoeconómicoporsísolo no garantiza un desarrollo sostenible. Por ejemplo, un país puede experimentar un crecimiento económico significativo debido a la explotación desmedida de recursos naturales, pero esto no necesariamente se traducirá en un desarrollo equitativo y sostenible para toda la población. Por lo tanto, es fundamental queelcrecimientoeconómico vaya de la mano con políticas y acciones que promuevan el desarrollo humano, social y ambiental, garantizando así unprogresosustentablealargo plazo, por lo cual las grandes empresas extractivas de-
Como también funcionarios de otra empresa del Grupo México: Southern Peru Copper Corporation que es la sucursal registrada de Southern Copper (SCC) en el Perú, recordandodepasoquedicha empresa es una empresa norteamericanadedueñosmexicanos inscrita en el estado de Delaware.
Porloquemuybien,enmedio de la creciente tensión geopolítica global, es importante reconocer el papel que dichas empresas podrían desempeñar en la creación de alianzas estratégicas que fortalezcan lazos políticos, económicos y comerciales, mediante la construcción de una víaférreaqueconecteelpuerto de Ilo en Perú con Santos en Brasil, pasando por Bolivia, que sería el proyecto clave para potenciar el desarrollo regional y promover la integracióndemercados,infraestructuras(modernizacióndelpuerto de Ilo) y recursos naturales. Ylaempresallamadaahacerla y administrarla debería ser Ferromex. ¡Qué ganaría mucho más el Grupo México? Es cierto,peroganaríamostodos, siempre y cuando sea un acuerdointegralquecomoen los países exitosos, permita el equilibrio entre los intereses privados y públicos en un plano de igualdad, para trabajar enconjuntoenbeneficiodela sociedad lo que permite una mayor estabilidad política, económica y social, así como una mayor prosperidad para todossushabitantes.
Eneltop18delospuertos
Enelsurdelpaís,apartedelTMdeMataraniqueocupa elcuartolugar,apareceenelpuesto16elTPMultiboyas Mollendo – Petro Perú de combustibles que tiene una cargacon1millón856milTMylasorpresaeseltop18,el TP ENGIE con 1 millón 290 mil TM de carga principalmenteconcentradodecobreprocedentedela minaQuellaveco.
Mollendo–PetroPerúdecombustibles que tiene una carga con 1 millón 856 mil TM y la sorpresa es el top 18, el TP ENGIE con 1 millón 290 mil TM de carga principalmente concentrado de cobre procedentedelaminaQuellaveco.
Observamos que no apareceporprimeravezenestetipo de informes de puertos Tops elTP Southern Perú pero que seguramente tendrá un poco más de un millón de TM pero que no lo coloca dentro del 20 primeros puertos del país.
Amaneradeconclusióndiremos que los puertos se han convertido y lo seguirán ha-
ciendo en el medio más importante de interrelación con el comercio internacional, sin embargo,la carga no es diversificada pues es notoriamente de minerales, hidrocarburos y muy poco agrícola e industrial.Tenemos más terminalesportuariosprivadosyespecializados, pocos públicos de multipropósito. Y cuando hablamosdepúblicosseinvolucran a los concesionados por el Estado Peruano. Los puertos del Estado se han minimizado destacando los de ENAPU Ilo e Iquitos. La carga variara si solo se diversifica la actividadproductiva.
La Autoridad Portuaria Nacional (APN) ha publicado el Ranking Nacional de los 20 TOP Portuarios de lo fue la carga (TM) en el año 2023 y entre estos 20 primeros puestos del total de los 54 puertos que existen en el país aparece en el puesto 18 el terminal portuario de ENGIE (Ilo)queesunanovedaddado que por este puerto recién se exporta esencialmente minerales.
Para varios lugareños será una satisfacción estar por lo menos con uno entre los más importantes veinte puertos del país,para nosotros es más bien una oportunidad de reflexión.
Enlavisióndelformatopublicado por la ANP los 5 primeros puestos la carga portuaria es inmensamente distante del resto de los puertos, así tenemos que el primer lugar es el Terminal Portuario (TP) privado Shougang Hierro
Perú con 20 millones de TM principalmente de minerales. El segundo es TP Callao (Terminal Norte Multipropósito) con 18 millones de TM. En el tercer lugar elTP Callao (Nuevo Terminal de Contenedores - Zona Sur) con 17 millones de TM en contenedores. O sea, por el Callao, uno al norte y otro al sur,la carga suma más de 35 millones y por tanto como provincia es que mueve más carga, mineral y variada, entodoelpaís.
Hasta aquí la carga son de dos dígitos de millones,continuaran los de un solo digito, Así tenemos que el cuarto lugar lo ocupa el TP Matarani con 7 millones 482 mil TM; le sigueenelquintolugarelTerminal Marítimo de Refinería La Pampilla S.A.A. con 7 millones352milTM.Hastaaquípodemos realizar algunas apreciaciones, la primera es que el Callao históricamente desde la llegada de los españoles a la tierra de los incas fue el puerto concentrador del comercio exterior y que lo sigue siendo hasta hoy pues su peso es evidente; segundo, que también se han asentado los
puertos especializados en determinada carga (Shougang Hierro Perú,TP Matarani,RefineríaLaPampillayelTPsurCallao) tanto en minerales como combustibles y todos son privados.
Esta última característica continua con los siguientes puertos de los veinteTops Los cinco siguientes puertos, como se ve en imagen, en el puesto seis está el TP Miskay ValedefosfatosenPiuracon4 millones 634 mil;puesto siete TP LNG Melchoritadegascon 3 millones 682 milTM;puesto ocho elTP Camisea Pluspetrol de gas con 2 millones 633 mil TM;puesto nueve elTP Multiboyas de Salaverry de hidrocarburos con 3 millones 270 mil TM y en el puesto diez el TP embarque concentrado de minerales TC con 2 millones 864 mil TM. Seguirán otros puertos con más de un millón de TM y repitiendo la característica de ser especializados en gas,hidrocarburos y minerales.
En el sur del país, aparte del TM de Matarani que ocupa el cuarto lugar, aparece en el puesto 16 el TP Multiboyas
TP BAYÓVAR 2'295,787TM
TP SALAVERRY 3'270,937TM
TP PUNTA LOBITOS ANTAMINA 2'717,405TM
T EMBARQUE CONCENTRADO MINERALES - TC 2'864,950TM
TP MULTIBOYAS VALERO 1'703,798TM
TP COCHÁN UNACEM 1'149,962TM
TP GENERAL SAN MARTÍN - PISCO 2'557,354TM
T MULTIBOYAS MOLLENDO- PETROPERU 1'856,716TM
TP ILO ENGIE 1'290,187TM
INFORME
JURY
BAYLÓN DELGADO
Poco personal, deficiente infraestructura, vehículos inoperativos y falta de planificación son algunas de las situaciones adversas que laContraloríahadetectadoen tres comisarías PNP de la provincia de Islay,lo cual pone en riesgo el cumplimiento de los servicios policiales y programas preventivos en
LascomisaríasdePuntadeBombónydeElArenal fueronlasquepresentaronmayorcantidadde observaciones,revelándoselafaltadepersonal, infraestructuraantiguaysinespaciospara discapacitados,vehículosinoperativos,entreotras falencias.
seguridad ciudadana hacia la población de los distritos de Punta de Bombón,El Arenal y LaCurva.
Si bien los índices delictivos en estas jurisdicciones no son altos, la falta de atención a estas situaciones elementales para el funcionamiento de una comisaría por parte de la región policial Arequipa, evi-
dencia descuido, por decir lo menos, de la administración delgeneralPNP,ColinSimGalván,jeferegional.
Es así que, según el informe de visita de control N° 005-2024-OCI/0359-SVC publicado el último 29 de febrero, se da cuenta que la comi-
saría PNP de Punta de Bombón no cuenta con personal suficiente según su categorización. En la actualidad solo tiene 10 efectivos policiales cuando por ser comisaría tipo D le corresponde mínimo 15 policías de acuerdo a las normasdelamismaPNP.
Además, otra observación anotada por el equipo de control se refiere a que la infraestructura de esa comisaría, que,dichoseadepaso,cuenta con más de 40 años de construcción, no tiene las condiciones mínimas para la atención de personas con discapa-
cidad.
El personal policial que atendiólosrequerimientosinformativos de la Contraloría dio cuenta también que la comisaría punteña no formuló el plan de patrullaje por sector, ni el plan de patrullaje local integrado,aunque el informanteaseguróquesírealizan patrullajes.Aellosesumaque tampoco cuenta con mapa gráfico de medidas de protección contra la violencia a la mujer.
NO TIENEN LINTERNAS NI RADIO DE COMUNICACIÓN
Otro de los aspectos saltantes,es que el personal que realiza el patrullaje motorizado y a pie, no cuenta con linternas,celularesniradiodecomunicación, siendo elementos esenciales estipulados en la Resolución Directoral N° 157-2013-DIRGEN/EMG de la PNP.
Ahora,sibienelreporteseñala que la comisaría de Punta de Bombón sí cuenta con una camioneta para patrullaje,solo una,esta se encuentra temporalmente fuera de servicio y está en mantenimiento en un taller,informó personaldeladelegaciónalaCon
traloría.
Por si fuera poco,el órgano decontroladvirtióqueestacamioneta tiene el SOAT vencido y no cuenta con revisión técnica actualizada. De darse el caso que entre nuevamenteacirculaciónynoseactualicen estos permisos y pudiendo ser pasible de graves multas ante una intervención, ¿quién le impondría la papeleta a un patrullero de la PNP sinoelmismopolicía?
Las cosas no son muy diferentes en la comisaría PNP de El Arenal en el distrito de Deán Valdivia en donde, de igual modo, solo cuenta con 10 policías cuando, por ser tipo D,deberíatenermínimo15. El personal que hace patrullaje tampoco cuenta con radio decomunicaciónnicelulares. LaContraloríaadvirtióademásque,segúnlospropioscriterios de diseño establecidos
En tanto, en la moderna comisaría de La Curva el sistema de cámaras de video vigilancia no estaba operativo.
Igualmente carece de un plan de patrullaje por sector para el año 2024, aunque el responsablequeentrególainformación sostuvo que sí hay un plan de patrullaje integrado con la municipalidad de DeánValdivia.
Del mismo modo, la comisaría no posee un mapa del delito ni planes de acción de prevención de violencia contralamujer,niserealizanoperativos policiales en prevención, disuasión u ocurrencias de faltas y delitos en la jurisdicción, se aprecia en el informedelaContraloría.
Se indica que la comisaría deElArenalnoimpartióelcurso para juntas vecinales en el año 2023 ni se aprobó las rondas mixtas con apoyo de las juntasvecinales.
el distrito de Deán Valdivia, tampoco fue ajena a la intervención de la Contraloría en donde se detectó, entre otros detalles, que la sala de videovigilancia de la comisaría no se encuentra en funcionamiento.
Luego se hallaron observaciones que, pudiendo ser menores en ambientes para personas con discapacidad, fueron reflejadas en el informe para la atención correctiva del caso.
No obstante,se hace notar en temas de servicios que la comisaría de La Curva no cuenta con un mapa del delitonifísiconidigital,niserealizaronalgunosoperativospoliciales diversos durante el año 2023 y en lo que va del 2024, precisaelinforme.
de191denuncias.
También se aseveró que la comisaría desarrolla los programaspreventivos,de Policía Escolar, Brigada de AutoprotecciónEscolar,JuntasVecinales, Redes Cooperantes, Club de Menores y Patrullaje Juvenil, precisando que se cuenta con la cantidad de dos Juntas Vecinales.
Y en el tema de equipamiento se informó que la comisaría cuenta con cinco vehículosparaelpatrullaje,encontrándose cuatro de ellos operativos (una camioneta, dos motocicletas, y un microbús)yunacamionetaenestadoinoperativorecuperable.
Estas intervenciones de la Contraloría en las tres comisarías fueron efectuadas en el 14y20defebreroúltimos.
por la PNP en sus normas de infraestructura, en esta comisaría, si bien cuenta con ambientes diversos,estos no responden al uso y necesidad de la población. Por ejemplo, se podría afectar la seguridad delusuariosiendoqueunavíctima se cruce en los mismos ambientes con su victimario. A ello se agrega que tampoco cuenta con las mínimas especificaciones de transitabilidad y de estar para personas con discapacidad.
Empero a ello, el informe señalaque,duranteelperiodo comprendido del 1 de enero de 2023 al 14 de febrero de 2024, la comisaria ha realizado un total de 891 operativos, los cuales corresponden en su totalidad a operativos de impacto; y en el mismo periodo harecibidountotalde226denunciasdediversaíndole.
Si bien la infraestructura y equipamiento vehicular son modernosysecuentacondotación de recurso humano, la comisaría PNP de La Curva en
NOTODO ES MALO
El documento de la Contraloría reconoce que esta comisaría sí cuenta con ambientesdeatenciónalpúblico, saladeespera,áreadetrámite documentario, área de administración, oficina de investigacióndeviolenciafamiliar,accidentes de tránsito, delitos y faltas y área de armería. Además, que entre el 1 de enero de 2023 y el 14 de febrero de 2024sehanrealizadountotal de420operativos,identificándose que 40 corresponden al operativo lucero, en el mismo periodo ha recibido un total
Las situaciones adversas detectadas por la Contraloría en estas comisarías reflejan claramente la responsabilidad de la región policial Arequipa y yendo más allá del mismo Ministerio del Interior. por no delinear y aplicar políticas para mejorar el servicio policial en zonas alejadas de las capitales de región y provincia, mostrando vulnerabilidadanteladelincuencia.
Lamentablemente todo apuntaría a fallas de carácter estructural en la PNP que permiten que órganos de control detecten observaciones desde las más pequeñas, como que,si la rampa para discapacitados no tiene un metro de ancho, hasta las más gravitantes como la falta de personalpolicial.
Desde el año 2002, las burguesas empresas constructorasdelacapitalista Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO), y la organización proletaria de obreros de la Federación de TrabajadoresdeConstrucción Civil del Perú (FTCCP) de la comunista CGTP (Confederación General de Trabajadores del Perú), suscriben en armonía, el acuerdo bilateral enlanegociacióncolectivapor ramadeactividad,sinhuelgas clasistas, sin paros armados y sin revolución socialista, tampoco, con manipulación neoliberal, represión fascista ni prepotencia derechista. Están juntos en comisiones multisectoriales de instancias del Estado,cuidando el Sector Construcción.Ellema,yanoes “proletariosdelmundouníos”, ahora es:“obreros y empresarios unidos por la construcción”.
ESTO ES CONVIVENCIA DE CLASES
Sin duda, esto demuestra una evolución en la manera deverlascosas,tantodeloslídereslaboralescomodelosdirigentes empresariales. ¡Esto es convivencia de clases! ¿AtrásquedólatesisdeCarlos Marx de la “lucha de clases” entre proletarios y burgueses?
¿HEGEMONÍA DEL MARXISMO?
Si en la práctica se da la convivencia de clases (CAPECO y Construcción Civil), la economía de mercado (con emprendedores, aunque en informalidad), y la democracia política (movimientos regionales). ¿Cómo explicar, entonces, la hegemonía del discurso político marxista, leninista, maoísta en algunos sectores de nuestro Perú? ¿Es ignorancia política o estrategia popular? ¿Son marxistas, leninistas,maoístas las masas del pueblo que ayer apoyaron aToledo,luego a Ollanta,después a Kuczynski, también a
Vizcarra,conresignaciónaSagasti,y con entusiasmo a Castillo? ¿Ante la decepción, de los mencionados, ahora se aprestarían a seguir a Antauro? En buena hora que cambian de caudillo, eso denota sabiduría popular, en cambio la derecha sí demuestra soberbia torpeza al no unirse en un frente,al no sintonizar con el pueblo, sino, aferrarse a sus intereses desconectados de los derechos de los trabajadores, consumidores, vecinos y ciudadanos.
¿CARLOS MARX TRAICIONADO?
Esta convivencia de clases entre los obreros de construcción civil y los empresarios constructores ¿significa que los proletarios han traicionado sus principios comunistas? O ¿Qué los empresarios se han vuelto socialistas? Ni lo unonilootro,simplemente,el mundo ha cambiado y seguirán cambiando las ideas, el
AREQUIPA
DIARIOPRENSAREGIONALEl presidente de la Asociación en Defensa del Consumidor
“San Francisco” de Arequipa, Federico Cárdenas, informó
que la empresa Sedapar es la tercera más quejada en la región por reclamo de los usuarios.
“En primer lugar están los centros comerciales (malls) que venden por internet, es-
pensamiento, las propuestas, las relaciones, la economía, la política,etc.
Carlos Marx, publicó su obra cumbre “El Capital” el año 1867 del siglo XIX; ha transcurrido el siglo XX; estamos en el año 2024 del siglo XXI.Larealidadeconómica,social y política que estudió, es InglaterraenEuropa;estamos enelPerúenAméricaLatinao Indoamérica; en consecuencia, las tesis y conclusiones marxistas, de hace más de siglo y medio, han sido superadas por el devenir del tiempo, enelcual,hansucedidotransformaciones diversas, por el avance de la ciencia y pensamientodelahumanidad.
EL ACIERTO DE HAYA DE LA TORRE
Haya de la Torre, afirmó: “losproblemasdeEuropa,son diferentes de los de América Latina, por lo tanto, sus soluciones, tienen que ser también diferentes”. Parafraseando, al fundador del Aprismo, decimos,“losproblemasdelsiglo XIX, son diferentes a los delsigloXX,yéstossondistin-
tos a los surgidos en el presente siglo XXI. Por lo tanto, sus soluciones no pueden ser las mismas, sino las correspondientesacadasiglooacadaetapahistórica.
PROPUESTAS MARXISTAS
Las propuestas marxistas: lucha de clases, dictadura del proletariado y supresión de la propiedad privada; las implantaronenRusia,China,Cuba,Corea del Norte,no previstos por el filósofo, cuyos regímenes no tienen aceptación. No se han aplicado en Inglaterra,AlemanianiFrancia,países donde,Marx vivió,estudió,
actuó. Ello, no significa que Marx fracasó, no. Lo que pasa es que, las cosas cambiaron, variando esas condiciones de explotación y capitalismo salvaje, a mejoras progresivas que se fueron dando,por protestassindicales,huelgaslaborales, negociaciones colectivas, dación de legislación socialporsusparlamentos;reconociendolaimportanteprédica humanista de la Iglesia Católica, iniciado en 1891 con la Rerum Novarum del Papa León XIII, la primera encíclica social.
Sedapareslaterceraempresamásquejada enlaregiónArequipa
tán los bancos y luego Sedapar, quienes pienso, son los más quejados por los problemas que tenemos con el serviciodeagua”.
Señaló que los controles quepudierahaberporlaSuperintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunnass) no sirven de nada “si la
Sunass le pone una multa de milmillones(desoles)a Sedapar ¿quién paga esa multa? Todos los usuarios pagamos lamulta”.
En cuanto al inicio del año escolar reiteró que no es obligatorio pagar Apafa en colegios nacionales, resaltando que la educación es gratuita a excepción de los colegios particulares.“LaApafaesunorganismo de ayuda no de cobros”.
Dijo que este 15 de marzo presentará un nuevo informe sobre las empresas e institu-
ciones que tienen más quejas de los consumidores y ciudadanosenlaregión.
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El personal del Serenazgo de Samegua impidió la fuga de un vehículo y detuvo al conductor, quien se encontraba en estado de ebriedad, luego de recibir alertas de los vecinos sobre un individuo amenazando a transeúntes con un cuchillo en el sector de la Quebrada del Cementerio. El sujeto, identificado como JesúsFavioGuzmánRamos(43), había sacado el arma de un morral después de descubrir que habían dañado el parabrisastraserodesuvehículo.
Al llegar al lugar, la camio-
PersonaldelSAMUllegóallugarparabrindaratención médica a Guzmán Ramos, quien posteriormente fue llevadoporlaPolicíaNacionalalacomisaríadeldistrito deSameguaparalasdiligenciascorrespondientes.
neta del Serenazgo de Samegua observó a Guzmán Ramos ingresando a su vehículo
de placa V9B-483 color rojo y emprendiendo una fuga a alta velocidad, lo que desenca-
denó una persecución por la avenida Andrés Avelino Cáceres.
El vehículo chocó contra un poste y un árbol en el sector de Cerrillos, quedando detenido en el carril contrario. Ante el intento de fuga del conductor, cuatro miembros delSerenazgoloredujeron.
Personal del SAMU llegó al lugar para brindar atención médica a Guzmán Ramos, quien posteriormente fue llevado por la Policía Nacional a la comisaría del distrito de Sameguaparalasdiligenciascorrespondientes.Tras realizarle un examen de dosaje etílico, el resultado fue positivo, por
loquequedódetenido.
Vecinos del área informaron que otras personas llegaron al lugar para auxiliar al conductorintervenidoysellevaronsuspertenencias,incluido un morral en el que supuestamente se encontraba unarmablanca.