La Prensa Regional - Lunes 28 de agosto de 2023

presos

Wilfredo Mendoza Flores,Víctor Silva Salazar y Abraham Vega Molina, como fundadores de la ANP, en esta región.

Tacna una región subdesarrollada

pensión mínima para pescadores

un futuro sobre rieles? (I)

azul y el verde

electorales uninominales

'En

Entreelhidrógenoazulyelverde

EnnuestropaísenelMinisteriodelAmbientelo consideraalH2parapromocionarloynadamás,no semuestraalgúnproyectoacabado.

POR: JORGE ACOSTA ZEVALLOS ECONOMISTA DEL CEM DIARIO PRENSA REGIONAL

Contraloría:invernaderomunicipaldeTorata presentadañosestructurales

Distritoselectoralesuninominales

VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS

Sielcasofueraquelarepresentaciónparlamentaria seeligieraendistritoúnico,damospordescontado queacudimosaunacentralizaciónde representación,relegandoalosdepartamentosde menordensidadelectoral,quequedaríansin representante.

|FotoReferencial. |

Lapensiónmínimaparapescadoresjubilados

ABOGADO CÉSAR MARÍN CÁCERES

cesarmarin09@hotmail.com 953642111

Como se ha informado, se publicó en “El Peruano” el DecretoSupremo187-2023-EF que establece el monto mínimo de las prestaciones previsionales en el Régimen EspecialdePensionesparalos Trabajadores Pesqueros y el beneficio de la transferencia directa al ex pescador. Se fija como pensión mínima de jubilación 360 soles al igual paralapensiónporinvalidez.

Para ser beneficiarios deben haber acumulado 375 semanasdecontribuciónyacre-

Todoaumentoesbuenoparaquienesrecibían montospequeñosde15,20y80soles,ahoravan cobrar360solesapartirdelmesdesetiembre.

ditar 25 años de trabajo en el sector para poder acceder a una pensión, los pescadores jubilados venían recibiendo

sus pensiones anteriormente de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador (CBSSP) hasta que se declaró

la disolución y liquidación. En laactualidadelRégimenEspecial de Pensiones para losTrabajadores Pesqueros (REP) estáadministradoporlaONP,ya que, al ser disuelta la Caja, los pescadores jubilados solicitaronaccederasupensiónatravés de la Oficina de Normali-

zaciónPrevisional(ONP).

Con este decreto supremo lo que se hace es poner un monto mínimo de 360 soles como pensión.Todo aumento es bueno para quienes recibían montos pequeños de 15, 20 y 80 soles, ahora van cobrar 360 soles a partir del mes desetiembre.

Lo que falta es modificar la ley que pone topes a la pensión de jubilación de los pescadores el cual en la actualidad tiene un tope de 660 solesynoseaumentadesdehace varios años, lo ideal es que eltopemáximodebeserigual quelosjubiladosdelaONPde la Ley 19990 los cuales tienen ahora un mínimo de 600 solesquereciénsehaaumentadoyunmáximode893soles.

El Tribunal Constitucional en el caso de los jubilados de

laONPdelaley19990haemitido una sentencia en el cual señala que la pensión de jubilación se debe reajustar hasta que las pensiones lleguen al mismo nivel de la remuneraciónmínimavital.

En el año 2016 el ex congresista Vicente Zeballos Salinas señaló que iba a presentar en el Congreso de la República un proyecto de ley para que se eleve la pensión de los pescadores jubilados modificando el tope de pensión a una suma superior pero no se ha podido modificar hasta la fecha, el monto fijado de 660 soles no alcanza para poder pagar los servicios de agua, luz e internet, y otras necesidades,porloqueseesnecesario que se eleve el tope de la pensióndejubilación.

ArturoFernández,dealcaldeeróticoavandálico

FERNANDO VALDIVIA CORREA

En enero de 2022, siendo alcalde del distrito liberteño de Moche, Arturo Fernández Bazán aceptó la donación de un enorme hueco erótico, destruido completamente luego de veinte días. Diez meses después, el pueblo trujillano lo eligió como su burgomaestre. Ya en el cargo, en febrero pasado, volvió a causar polémica la instalar en palacio municipal otro huaco erótico, desplazando los emblemáticos caballitos de totora. Ante los evidentes cuestionamientos, tuvo que retirarlo. Asimismo, hace un mesfuesentenciadoaunaño

de prisión suspendida por el delito de difamación agravada,apelando la misma. Y recientemente hizo noticia cuando de visita a un reconstruido colegio agarró unmartilloyrompiólasplacas conmemorativas donde se encontraba el nombre -entre otros- de la señora presidente de la República, haciendo comentarios despectivos -e irreproducibles- hacia ella. Con esta actitud, Fernández Bazán no solo llamó la atención ciudadana, sino que además ha cometido delito al destruir bienes gastados con el dinero de todos los peruanos. Es evidente que el accionardeestecontrovertido personaje no será el último. Entonces la pregunta es ¿por qué llegamos a este tan bajo nivelderepresentaciónlocal?

Previamente, aclaro que noconozcoaesteseñor,yprobablementeelpaís(salvoTru-

jillodesdeluego)tampocodebiera de no ser por sus continuos escándalos. Asimismo, he laborado durante años en distintas municipalidades por lo cual tengo un enorme y eternoagradecimiento.

Retomando el punto,coincidimosenlosmínimosrequisitos para acceder a este importante puesto. Así, la Ley de

Elecciones Municipales refiere que para ser Alcalde o Regidor únicamente se requiere sermayordeedad;esdecir,no es requisito ser técnico o profesional, ni contar con experiencia previa en gestión gubernamental. Esto no se condice con las exigencias para ser Gerente Municipal, designadoporelalcalde:formación

superior completa,con cuatro años de experiencia general y tresañosdeexperienciaespecíficaentemasrelacionadosa la gestión municipal, gestión pública, entre otros (Ley Nº 31419).

Entendemos que la tendencia global es apostar cada día más por la juventud. Aunque esto solo podría funcio-

nar al cien por cien en el sector privado, pero no en el sector público, donde sí resulta de relevancia la experiencia previaenadministraciónestatal y poseer algún título. Las buenasintencionesnosonsuficiente.

Es cierto que hay alcaldes que tienen una especie de imán con sus vecinos;vale decir, no interesa las veces que postulen,siempre serán elegidos. E ahí los casos de Francis Allison (Magdalena del Mar), Renán Espinoza (Puente Piedra),LuisBueno(Chosica),etc.

Sin embargo, si queremos tener máximas autoridades con idoneidad en los gobiernos locales,seamos exigentes no solo al momento de sufragar, sino previamente con los requisitos que debieran contar en la signada ley. No más alcaldes eróticos, ni tampoco vandálicos.

|ArturoFernández. |

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EducaciónenlacolaenMoquegua:tienen5.9 millonesysoloejecutanalafechaunmillón

Losdossectoresqueestánbastanteatrasadosson ProyectoEspecialRegionalPastoGrande24%yel sectorEducacióncon18.2%.

RANKING DE UNIDADES EJECUTORAS

GORE EDUCACIÓNMOQUEGUA:ÚLTIMO LUGAR

Pr /

GORE ¿PRIMEROMOQUEGUA: LAEDUCACIÓN?

¿PROYECTOSATRASADOS?

¿Hayunfuturosobrerieles?(I)

CÉSAR A.

CARO JIMÉNEZ

Tacnasiguesiendounaregión subdesarrolladayconescasa ejecuciónpresupuestal

Sibienhamejoradodesdeelaño2007sunivelper cápitacuandoerade4700dólares.Hoyestoseha incrementadoen2000dólaresmásportacneño, perotodavíasiguesiendounaregión subdesarrollada.

Si algún funcionario obliga a realizar aportes para publicidad del jefe de pliego, para realizar una donación que lo realizara el jefe de pliego,paraelcumpleañosdel “jefe”, para comprarle un regalo, etc. mochándole el sueldo a los que ingresaron a trabajar en la institución, entoncesseestáanteeldelito deconcusiónqueenelCPdice losiguiente:

Artículo 382. Concusión.“El funcionario o servidor públicoque,abusandodesucargo,obliga o induce a una persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio patrimonial,seráreprimidoconpenaprivativadelibertadnomenor de dos ni mayor de ocho años;inhabilitación,segúncorresponda,conformealosinci-

¿Hay'mochasueldos'enelgobiernoregional ygobiernoslocales?

sos1,2y8delartículo36;

(1) Privación de la función, cargo o comisión que ejercía el condenado, aunque provenga de elección popular; (2) Incapacidad o impedimento para obtener mandato, cargo, empleo o comisión de carácter público; (8) Privación de gradosmilitaresopoliciales,títulos honoríficos u otras distinciones que correspondan al cargo,profesión u oficio del que se hubiese servido el agente para cometer el delito; y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco díasmulta”.

De manera general, el término "concusión" en el ámbito legal peruano se refiere al abuso de poder por parte de un funcionario público para forzar o persuadir a alguien a entregar dinero o cualquier otra forma de beneficio eco-

nómico de manera indebida. Este delito puede manifestarse en dos variantes:inducción y obligación, ambas implican unaformadeextorsiónofraude por parte del servidor público. La ley señala expresamente que el beneficio económico debe ser "indebido" para que se configure el delito.

En el Recurso de Nulidad 3448-2004, Ancash, la Corte Suprema de la República del Perú ha elaborado una definición más precisa de concusión.Según el octavo considerandodelasentencia,estedelito implica que el individuo enposicióndepoderutilizadichopoderparainduciralavíctima y forzarla a conceder algo.

En el plano de la jurisprudencia peruana, ha habido ciertos avances en la com-

prensióndeestedelito.Loscriterios establecidos incluyen que el autor del delito debe ser un funcionario público en función de sus actividades y no simplemente de título; el funcionario debe haber abusado de su posición,actuando en forma contraria a sus responsabilidades; y, finalmente, este abuso de poder debe influir en la voluntad de la víctima, llevándola a conceder algo indebido. Este último elemento puede implicar el uso de violencia o coerción para obtener un beneficio indebido, ya sea para el propio funcionario o para una tercera persona.

En un caso reciente en primera instancia, la Sala Penal Especial de la Corte Suprema condenó a Michael Urtecho, unexlegislador,a22añosycinco meses de prisión por con-

Ley31520:laautonomía económicauniversitaria

El experto en asuntos constitucionales, Raúl Chanamé Orbe, sostiene que el régimen económico confiere a las instituciones el poder decisivo para gestionar y decidir sobre su patrimonio. Este poder también se extiende a la determinación de cómo se generan y utilizan losrecursosfinancieros.

Para que las instituciones universitariasofrezcanunservicio educativo de calidad,necesitanciertosnivelesdeautonomía. Intervenciones excesivas y desequilibradas en estas

áreas de independencia solo distorsionarían la esencia de las instituciones, que desempeñan un papel especial según la Constitución,al ofrecer educación profesional, promover la cultura, impulsar la innovación intelectual y artística, y llevar a cabo investigaciones científicas y tecnológicas. Además, juegan un papel crucialenlaformacióndeuna opinión pública informada y crítica.

ElComitédeDerechosEconómicos,Sociales y Culturales destaca que la libertad académica se encuentra intrínsecamente ligada a la autonomía

de las instituciones de educación superior. Esta autonomía permitealasuniversidadestomar decisiones efectivas relacionadas con sus actividades académicas y administrativas. No obstante,se subraya la necesidad de un equilibrio entre esta autonomía y la responsabilidadderendircuentas,especialmente si se considera la inversión pública en la educaciónsuperior.Aunquenoexiste un único enfoque para alcanzar este equilibrio, las medidas adoptadas deberían ser justas, razonables y transparentes, y favorecer la participación.

Según la legislación, cualquier violación a la autonomía universitaria es punible. En el ámbito universitario, las restricciones a esta autonomía se encuentran establecidas en la Constitución. El legisladortienelatareaderegular ciertas áreas específicas. Unadecisiónjurídica(Sentencia Nº 0005-2004-AI/TC) resalta que la autonomía académica garantiza que la formación y la investigación se realicen libremente, sin injerenciasindebidas,promoviendo el pluralismo y la tolerancia en lugar de adherirse a visiones dogmáticas impuestas

cusión y enriquecimiento ilícito. Urtecho fue hallado culpable de reducir los salarios de su personal durante su tiempo en el Congreso entre 2006 y 2013. Adicionalmente, se le impusounainhabilitaciónpara ejercer cargos públicos durante tres años y ocho meses.

En un giro similar, su esposa, Claudia Gonzales, fue condenada a 28 años de prisión por concusión, peculado y lavado

de activos en relación con el mismo caso. Sin embargo, la sentenciacontraUrtechoquedará en suspenso hasta que se ratifique, y durante ese período se le aplicarán algunas restricciones.Urtechoestábajo investigación por presuntamentehaberreducidolossalarios de su personal, acumulando un total de 430,000 soles.

porpoderesexternos.

Por otro lado, el jurista Max Salazar Gallegos enfatiza que cada universidad tiene autonomía en áreas clave como normativas, de gobierno, académicas,administrativas y económicas. Las universidades tienen el derecho de establecer sus propios sistemas y regímenes en estos campos.

Sin embargo, esta autonomía debeejercersedentrodeloslímites legales establecidos. Las universidades públicas, por ejemplo, deben adherirse a ciertas leyes laborales y financieras,como las relacionadas con la carrera administrativayelpresupuestoanualdel país.

POST DR. PHD. JAVIER FLORES AROCUTIPA

|FotoReferencial. | |UNMSMSanMarcos.

Aseguranquerequerimientodepersonal parahospitaldeMollendoestáentrámite

Exministro:"Notiene sentidoquesigancultivando productosquerequieren muchaaguaenTambo"

|GonzaloTamayo.|

|Cuandopusieronenfuncionamiento elnuevohospital,10dejulio.|

|RohelSánchez.|

Mollendo:Dictanprisión preventivaahombreacusado deviolarahijastras

Procedimientosdereforma constitucional

|FotoReferencial. |

|FotoReferencial. |

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AsociaciónNacionaldePeriodistasreconoció afundadoresdelasfilialesdeIloyMoquegua

MOQUEGUA

DIARIOPRENSAREGIONAL

En el auditorio principal de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, la Asociación NacionaldePeriodistasdelPerú – ANP – realizó el reconocimiento a tres socios fundadores de las filiales de Ilo y Moquegua.

Así, fueron reconocidos, Wilfredo Mendoza Flores y Víctor Silva Salazar como fundadores de la filial Moquegua y Abraham Vega Molina, como fundador de la ANP - Filial Ilo.

Previamente la directiva encabezada por la presidente delComitéEjecutivoNacional de la ANP Zuliana María Lainez Otero, tuvo el honor de izar la bandera de Moquegua durante el acto de la ceremoniadominicaldelaplazadearmasdeestalocalidad.

Enlaceremoniaestuvopresente el alcalde John Larry Coayla, quien destacó la trascendencia del gremio de periodistas. “El periodismo es trascendentalporquebrindan informaciónalapoblación,reitero que estamos a su disposición porque de cierta forma representan al pueblo”expre-

sóelburgomaestre.

Zuliana Lainez, señaló que la ANP es el gremio más activo con 197 filiales en el Perú y agradeció al alcalde por tener las puertas abiertas del municipio que representa un espacio que pertenece al pueblo. “Que mejor lugar para recibir-

nosenestos95añoscomoinstitución,comoelpalaciomunicipal donde se gestiona las mejorasparalaciudadysetoman decisiones importantes” acotó.

Asimismo,el presidente de la filial Ilo, Enrique Lazo Flores dijo que este acto reconoce a

loshombresdeprensaquehicieron posible la fundación de la ANP en esta región,su mística y nobleza para lograr la unidaddelosperiodistaslocales.

|AbrahamVegaMolinayEnriqueLazoFlores.| |VíctorSilvaSalazarconelalcaldeJohnLarryCoayla.| |WilfredoMendozaFloresconZulianaLainez.|