La Prensa Regional – Lunes 17 de enero de 2022

“LA RAZÓN ES ESCLAVA DE LA PASIÓN” – FIÓDOR DOSTOYEVSKI – CRIMEN Y CASTIGO

LUNES - 17 DE ENERO DEL 2022 ■ PÁG. 04

■ PÁG. 06

Comparaciones odiosas (V)

Molibdeno: el mineral gris plateado

POR: CESAR CARO JIMÉNEZ

POR JORGE ACOSTA ZEVALLOS

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■ PÁG. 08

¿Descentralización fallida?

¿Arequipa, república independiente?

La Sunedu en la mira (I)

POR: JULIO FAILOC RIVAS

POR: JAVIER FLORES AROCUTIPA

POR: VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS

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■ PÁG.12

CINCO FUNCIONARIOS IMPLICADOS

DIRIGENTE DE DEÁN VALDIVIA

Detectan aumento irregular de sueldos en la UGEL Islay

Exigen más seguridad en playa Motobomba

►Ex director de la UGEL Islay, Juan Luque firmó resoluciones que autorizaron el incremento remunerativo.

►Para controlar concurrencia de veraneantes.

#SIEMPREGUARDALADISTANCIA

MARISCAL NIETO

DÍA

672

Alcalde Abraham Cárdenas logra mejor inversión per cápita del sur peruano ►La actual gestión invierte más por persona que ■ PÁG.09 alcaldes de Puno, Arequipa, Tacna.

N° 4367 XII DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO

MINERÍA EN LAS REGIONES DEL SUR APORTA CON S/ 8747 MILLONES

Dependientes del canon minero ■ PÁG.05

►Una empresa minera paga 4 veces lo que pagan todas las empresas y consumidores en las regiones fronterizas Tacna - Moquegua.

■ PÁG.16

■ PÁG.16

DOS HERIDOS

VECINOS ALERTARON A SERENOS

Choque frontal en puente La Villa

Hallan muerto a anciano

►Bus de transporte de personal y auto.

►Cerca del parque “Dos de mayo”.

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

Bodega moqueguana ganadora de 2 medallas en el Primer Concurso Nacional de Vinos realizado en la ciudad de Ica el mes de Diciembre 2020.

Y ahora se hace el lanzamiento de la nueva línea de vinos CHARSAGO. Los vinos pueden buscarse en la tienda de la Plaza de Armas de Viejo Molino, Calle Tacna 323.

EN EL SECTOR DE SAN ANTONIO - JAGUAY

Advierten ejecución de trabajos no contemplados en mantenimiento de canal Pasto Grande Se realizaron reparaciones por más de S/ 61 mil pese a no contar con disponibilidad presupuestaria y autorización del inspector de la ficha técnica de mantenimiento.

MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL

La Contraloría General de la República, a través del Órgano de Control Institucional (OCI) del Proyecto Especial Regional de Pasto Grande (PERPG), advirtió que se ejecutaron y valorizaron trabajos de reparación en el canal de Pasto Grande (sector San Antonio – Jaguay) que no estaban contemplados en la ficha técnica de mantenimiento, lo que podría generar el no reconocimiento de dichos trabajos en la liquidación, ya que no se incluyó presupuesto para dichas actividades que tampoco tenían la aprobación del inspector.

La situación adversa identificada corresponde al último hito del control concurrente desarrollado al “Mantenimiento de la Infraestructura Hidráulica e Instalaciones conexas del Canal de Pasto Grande (periodo 2021)”, cuyos trabajos inicialmente fueron presupuestados en S/ 4 564 860.53 pero la entidad solo transfirió S/ 2 millones para su ejecución directa. Cabe precisar que el Canal de Pasto Grande transporta agua para el consumo humano y agrícola de las ciudades de Moquegua e Ilo. El Informe de Control Concurrente N° 011-2021OCI/0805-SCC alertó que se realizaron reparaciones en el

Informe de Control Concurrente reveló que todavía subsisten situaciones adversas comunicadas anteriormente a la entidad. piso y talud del canal en las progresivas del kilómetro 23 y 24, en agosto y setiembre de 2021, por un total de S/61 707.98; sin embargo, dichos trabajos no estaban programados en la ficha técnica de mantenimiento debido a que no se contaba con disponibilidad presupuestal, razón por la que el inspector del mantenimiento no aprobó dicha tarea.

Por otro lado, el informe de control advirtió que el PERPG no levantó las situaciones adversas que se comunicaron anteriormente en dos Informes de Hito de Control, por lo que subsisten hechos como: 1. Inejecución de trabajos de mantenimiento de las compuertas hidráulicas de descolmatación de agua instaladas en el sector de Otora.

2. Falta de resguardo e inade-

cuado almacenamiento de materiales, herramientas y equipos para el mantenimiento de la infraestructura hidráulica del tramo San Antonio – Jaguay.

3. Personal obrero no estaría cumpliendo a cabalidad su jornada laboral, generándose tareas y planillas de pago no ajustadas a la realidad.

4. El responsable técnico designado, no realiza actividades exclusivas en la ejecución de la ficha técnica.

5. Ficha Técnica del Mantenimiento al canal se ejecuta sin contar con un cronograma valorizado y de ejecución por partidas, sin planillas de metrados y planos.

El Informe de Control Concurrente se comunicó al titular del PERPG para las acciones que correspondan. Así mismo los detalles del informe, se encuentran publicados en el Buscador de Informes de Servicios de Control en aras de la transparencia y acceso a la información pública.

BOMBEROS INTERVINIERON OPORTUNAMENTE

Incendio forestal fue controlado a tiempo en el valle de Ilo Se presume que algunas personas estuvieron quemando basura y que ante el fuerte viento perdieron el control, provocando que se quemaran arbustos y matorrales.

ILO DIARIO PRENSA REGIONAL

Al parecer manos extrañas provocaron un incendio forestal la tarde del sábado en el valle, jurisdicción del distrito de Pacocha.

Se presume que algunas personas estuvieron quemando basura y que ante el fuerte viento perdieron el control, provocando que se quemaran arbustos y matorrales.

Se desconoce quién es el propietario de dichos terrenos que lucen prácticamente abandonados.

El subteniente Richard Sán-

chez, jefe de la Compañía de Bomberos de Pacocha, indicó que el fuego se originó por inmediaciones del Restaurante La Pascana y que, si no llegaban a tiempo, las llamas hubieran afectado dicho recinto.

En esta oportunidad, participaron aproximadamente 24 voluntarios de las 3 compañías de la provincia de Ilo, quienes a pesar de sus debilidades siempre acuden ante el llamado de emergencia.

Luego de 4 horas de trabajo, los hombres de rojo pudieron sofocar las llamas, tras una ardua labor soportando sobre todo el fuerte calor.

Post Grado

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

ANÁLISIS & OPINIÓN DE LOS LUNES ► DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO ► DIRECTOR DE INVESTIGACIÓN: JAVIER FLORES AROCUTIPA ► postgrado@prensaregional.pe

Pr

¿ASÍ CRECERÁ EL CANON MINERO EL 2022?

DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF

solo contribuía con 5907 millones de soles. Aquí hay una diferencia de hasta 3 veces más. Siendo un poco más acuciosos notamos que la media

¡!

Siendo un poco más acuciosos notamos que la media entre los años 2015 al 2020 de recaudación tributaria en la minería era de 7500 millones de soles.

Pr

LPR 17.1.2021

CANON MINERO EN EL PERÚ 2015 - 2025

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF

LPR 17.1.2021

entre los años 2015 al 2020 de recaudación tributaria en la minería era de 7500 millones de soles. ¿CUÁNTO REPRESENTA PORCENTUALMENTE EL SECTOR MINERÍA? Efectivamente, la recaudación Perú en el año 2021 ha sido de 118 775 millones de soles, la proyección fue de 120,000 millones, de todas maneras, la

DE LOS S/ 118 775 MILLONES RECAUDADOS EN EL 2021, LA RECAUDACIÓN MINERA ES EL 16.44%

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF

Pr

prensaregional.pe

El impuesto a la renta declarado en el año 2021 por las mineras en el Perú crece.

Los impuestos globales por sectores económicos también crecen de tal manera que al cierre del año 2021 esta es de 19 530 millones de soles.

Marca la diferencia cuando se puede observar que en el año 2020 ese mismo sector

IMPUESTOS PAGADOS POR EL SECTOR MINERIA SE "DISPARAN" 4 VECES MÁS EL 2020 EN EL 2021 ES DE 19 523 MILLONES DE SOLES

prensaregional.pe

Pr

prensaregional.pe

Impuestos del sector minero peruano crecen en 4 veces 2021/2020

LPR 17.1.2021

| Foto referencial. |

cifra no deja de ser espectacular en tanto que el año 2019, prepandemia, llego a 93 mil millones de soles. Recordando que el año 2020 se recaudó unos 83 415 millones de soles.

En ese marco, hay que reconocer que el sector otros servicios, es el que más aporta a la economía nacional, precisa-

mente de un 41. 63%, esto es aproximadamente unos 49 442 millones de soles, en segundo lugar, está la minería con 16.44% cuya contribución representa 19523 billones de soles.

Luego estaría de sector comercio con 15.95%, manufactura con 15.39%, construcción

con 5.88%, hidrocarburos con 2.98%, agropecuario con 1.32% y pesca con el 0.42%.

Hay sectores que contribuyen muy bien al erario nacional y otros sectores que contribuyen muy poco. Eso se analizará en la próxima jornada.

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

Sobre minería: comparaciones odiosas (V) CÉSAR CARO JIMÉNEZ

Un apreciado, informado e inteligente amigo, me hace conocer su plena coincidencia respecto a la necesidad de crear un organismo similar al que existe en el vecino país sureño, denominado COCHILCO (Comisión Chilena del Cobre) el cual tiene como misión principal “Asesorar al Gobierno en la elaboración, implementación y evaluación de políticas, estrategias y acciones que contribuyan al desarrollo sustentable del sector minero nacional y a fortalecer el aporte de éste al resto de la economía.

Asimismo, resguardar los intereses del Estado en sus empresas mineras, fiscalizando y evaluando su gestión e inversiones”, indicando que muy bien podría utilizarse en el financiamiento del organismo a crearse el porcentaje del canon minero que se otorgaba a las universidades nacionales desde el 2004 para ser destinado “exclusivamente a la investigación científica y tecnológica que potencie el desarrollo de sus respectivas regiones”, lo que en la práctica ja-

| Referencial VmasV |

regionalismo no es en el Perú un movimiento, una corriente, “Prefiero molestar con la verdad que complacer con un programa. No es sino la exadulaciones” – Seneca presión vaga de un malestar y de un descontento”. más se hizo por lo cual se ha siones administrativas muMalestar y descontento permitido, --como sucede en chas veces en base a capri- que no se combate o se intenel caso de la Universidad Na- chos, caretas o burdas imita- ta cortar de raíz, como por cional de Moquegua--, que ciones, muchas de las cuales ejemplo lo que ocurre en el pueden usar hasta 50% de sus tan solo sirven para diluir o dis- plano de la identidad, en el recursos económicos prove- frazar los problemas de fondo. cual ninguna autoridad se nientes del canon minero en Es así como vemos que en atreve a cuestionar que una proyectos de infraestructura y casi todo el Perú existen anti- provincia de nuestro departaequipamiento vinculados di- guos y constantes conflictos mento tenga el nombre de un rectamente con los fines de ca- entre ciudades o comunida- dictador que nada hizo o tuvo da universidad. des aledañas, como por ejem- que hacer con Moquegua …o Y me temo, que como suce- plo ocurre entre Moquegua y en el hecho que los denomide en casi todos los aspectos Arequipa por la cuenca del nados “colegios profesionade nuestra “institucionalidad” Tambo, la que racionalmente les” brillen por su silencio, mioque, de crearse dicho organis- debió corresponder en su tota- pía o autismo institucional mo, ocurriría algo similar a lo lidad y/o administración a que les impide cumplir con el que se da en casi todas las ins- una de las dos regiones. Re- rol protagónico y de guía que tancias en el Perú, desde antes giones que dicho sea de paso les corresponde dejando su luincluso de lograrse la inde- no existen, continuando vi- gar a los “aventureros de la popendencia: se imitan leyes, or- gente lo que escribió Mariáte- lítica”, que crean movimientos ganismos, estructuras y divi- gui hace más de 94 años: “El o partidos perecederos o vien-

tres de alquiler, sin norte político ni propuestas viables, aprovechando las falencias y estupideces de nuestras leyes y/o normas electorales.

Y lo peor de todo es que, salvo una que otra persona, la gran mayoría de los candidatos, brillan por su desconocimiento, falta de capacidad o intereses subalternos a lo que se agrega que gran parte de los electores votan para evitar las multas y más por simpatía que por propuestas, por lo que es de prever que tan solo cambiaran rostros, que no osaran enfrentarse –conversar diría mejor--, con argumentos, conocimiento pleno y propuestas como ocurre en Chile y otros países a las grandes empresas mineras …y conste que soy de los que creen que la administración privada es mejor que la pública, pero también considera que el denominado bien común debe imponerse sobre el interés privado, lo que nuestro departamento significa entre otros aspectos dialogar sobre temas ligados al uso de terminales portuarios, vías férreas, rentabilidad empresarial, venta de acciones, utilización de agua dulce, planes de desarrollo y competitividad, patronatos educativos, obras por impuestos, concesiones mineras, contabilidades separadas, necesidades básicas, trabajo, etcétera.

SE TRATA DE LUIS PEÑALBA

Anchoveteros de Ilo tienen nuevo secretario general ILO DIARIO PRENSA REGIONAL

El Sr. José Huisa, ex dirigente del Sindicato de Pescadores Anchoveteros de Ilo, informó que dejó el cargo y se cuenta con una nueva junta directiva que la preside Luis Peñalba por un periodo de 2 años.

En reciente asamblea, los afiliados eligieron a sus directivos a mano alzada, debido a que la lista que se presentó, fue observada.

“Esperamos que los compañeros sigan trabajando por el bien de los trabajadores, en defensa de nuestros derechos laborales, sobre todo para me-

/

ES UNA PUBLICACIÓN DIARIA DE PRATUM E.I.R.L Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 201017332

DIRECTOR P. Rogger Baylón Delgado director@prensaregional.pe SUB DIRECTOR ISLAY - AREQUIPA Jury Baylón Delgado subdirector@prensaregional.pe EDITORES Erick Baylón Baylon erickbaylon@prensaregional.pe CONTACTO DE PRENSA DENUNCIAS UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Julio César Farfán Valverde juliofarfan@prensaregional.pe 953 616 851 PRENSA REGIÓN MOQUEGUA moquegua@prensaregional.pe 956 424 000 REGIÓN AREQUIPA Mollendo islay@prensaregional.pe 984 753 877 PUBLICIDAD Glenda Baylón García publicidad@prensaregional.pe 974 466 951 REDACCIÓN Moquegua - Ayacucho 615 A Central Ilo - Moquegua 820 Mollendo - Arequipa 563 STAFF Richard Angulo Cusihuallpa Phary Baylón Delgado Rony Flor Coayla Yoni Mamani Centeno Fernando Peralta Bolaños José Pérez Ordoñez Rocío Bornás Segura Karla Mendoza Espinoza ANÁLISIS Y OPINIÓN Jorge Acosta Zeballos César Caro Jiménez Noé Carpio Toranzo Enrique Chávez Jara Julio Failoc Rivas Javier Flores Arocutipa Edgar Lajo Paredes Jesús Liendo Beltramé Francisco Perea Valdivia LOS ARTÍCULOS FIRMADOS SON DE ABSOLUTA RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES. WEB / REDES / ARTES Mariluz Quispe Ñaca Roxana Rafael Vargas redes@prensaregional.pe

jorar nuestras condiciones de pesca en el sur”, refirió.

DEPREDACIÓN Huisa, hizo sentir su preocupación por que existe una depredación total al capturarse la peladilla o cardumen de anchoveta, todo esto sucede a vista y paciencia de los inspec-

Pr

956 424 000 tores de las mismas empresas de harina, quienes no están cumpliendo bien su función.

Lo mismo sucede con los inspectores del Ministerio de

la Producción, quienes no están haciendo bien su trabajo, lo que va en desmedro de los mismos pescadores, porque están matando el futuro.

Pr prensaregional.pe

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

Desde el 2005 al 2020 la recaudación tributaria por todo concepto en Moquegua fue de 1288 millones de soles mientras que el canon minero total en esos años fue de 3991 millones de soles una diferencia superior a los impuestos de 2702 millones de soles. Quiere decir que el canon es mayor a lo que se tributa en toda la región Moquegua.

Lo mismo pasa en la región Tacna, donde la tributación total en 16 años fue de 2540 millones de soles, mientras el canon minero fue de 4756 millones de soles, casi el doble. El canon fue superior a

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF - Sunat

la recaudación de SUNAT en 2115 millones de soles. casi el 100% más.

De tal manera que entre la región Tacna y Moquegua (2005-2020) se recauda por todo concepto un total de casi

Una empresa minera paga 4 veces lo que pagan todas las empresas y consumidores en las regiones fronterizas Tacna - Moquegua.

LPR 17.1.2022

4000 millones de soles, entre los años 2005-2020. Mientras que el canon minero recibido por ambas regiones fue de 8747 millones de soles. Aquí se observa una diferencia de 4817 millones de soles a favor del canon minero en el periodo.

Nadie puede negar que el canon minero es parte de los impuestos que paga la empresa SPCC y por ello si el ca-

EL CANON MINERO ES MAYOR QUE LA TRIBUTACIÓN POR TODO CONCEPTO EN LA REGIÓN TACNA.

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF - Sunat

non minero es la mitad del impuesto a la renta quiere decir que el impuesto que paga SPCC es superior en 4 veces lo que pagan todas las empresas y consumidores de las regiones de Tacna y Moquegua.

Una empresa minera paga 4 veces lo que pagan todas las empresas y consumidores en las regiones fronterizas Tacna - Moquegua.

Se ha dicho que si no hu-

LPR 17.1.2022

biera minería en las regiones del sur no hubiesen contado las regiones con 8747 millones de soles (Tacna y Moquegua) y esta realidad se proyecta para los próximos 16 años. Pero esto se va agudizar dado que el canon va ser mucho más, va ser superior dado que se agregará la producción minera de Quellaveco.

Alguien dijo que el estado debería invertir en minería, el problema es que el estado peruano no cuenta con los re-

Pr

| Ilo. |

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF - Sunat

cursos. Solo tiene 15 mil millones de dólares para inversiones y la inversión entre Southern Peru y Quellaveco llega a 12000 millones de dólares. ¿De dónde sacaría el Estado para invertir? No tiene. Mas aun que el déficit fiscal del estado es del 4% del PBI. Unos 10 mil millones de soles. Y la deuda es del 38% del PBI. Quiere decir que el estado nacional tiene debilidades para inversiones de magnitud en el Perú, por lo que no se le puede pedir lo que no puede dar.

MOQUEGUA Los resultados marcan la diferencia cuanto mayor es el canon minero de todos los tributos que se pagan en la región Moquegua. así en el año 2020 el canon minero fue mayor a los tributos por todo concepto en 73 millones de soles.

TACNA Los resultados señalan que el canon minero es mayor que todos los tributos que se pagan en la región Tacna. Así en el año 2020 el canon minero fue mayor a los tributos por todo concepto en 175 millones de soles. prensaregional.pe

DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA

Pr

prensaregional.pe

Pr

EL CANON MINERO ES MAYOR QUE LA TRIBUTACIÓN POR TODO CONCEPTO EN LA REGIÓN MOQUEGUA.

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Canon minero de Moquegua y de Tacna es mayor que los tributos que pagan empresas y familias

LPR 17.1.2022

LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

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JORGE ACOSTA ZEVALLOS

Pr

GRÁFICO 1

PORCENTAJE DE PRODUCCIÓN NACIONAL 2021

| Molibdeno. |

LA PRENSA REGIONAL FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

en los últimos 60 años la producción internacional del Mo en los yacimientos mineros se incrementó en más de once veces pues en el 1958 esta era de 26,200 TM y en el 2018 llego a 296 mil TM, la causa la de-

manda internacional para la aleación del acero, lubricante en motores, industria química, electrónica y la decisión de recuperación del molibdeno en las minas del cobre como un principal subproducto.

LPR 17.01.2022

El molibdeno (Mo) es un metal poco mencionado en la estadística de los departamentos mineros de nuestro país y sin embargo es de gran importancia en el mercado internacional porque es esencial para las aleaciones de alta resistencia y que soporten altas temperaturas.

Como anécdota en varios textos se anota que, si hizo importante en la primera guerra mundial que, ante la escases del wolframio para algunos y para otros el tungsteno, en pleno conflicto y se comenzó a demandar el metal gris plateado hasta la actualidad.

Una característica especial es que es considerado como un subproducto porque siempre está asociada en los yacimientos a otros metales en especial el cobre. Otra característica es la demanda en el campo de las aleaciones, motores y de la biología por esencial función de transferencia de electrones.

De otro lado el Perú es el cuarto productor más importante de este metal (Mo) que está liderada por la China, en segundo lugar, Chile, tercero Estados Unidos. Se indica que

MOLIBDENO:

prensaregional.pe

Molibdeno: el mineral gris plateado

Los departamentos mineros del sur del país no están ajenos a la producción del gris plateado, así tenemos que el proyectado al 2020 Tacna es el primer productor (10,019 TM), segundo Arequipa (8,844

TM), tercero Moquegua (4,225 TM), Ancash (3,584 TM), Apurímac (3,167 TM), Cusco (1,204 TM) y Junín (1,142 TM) Y justamente son los departamentos productores de cobre los que también lo hacen con el molibdeno y eso demuestra su asociatividad. Lo demuestra también el hecho que las empresas cupríferas lo son del Molibdeno, en el 2018, lo encabezaba Cerro Verde (45%), le seguían (26%), Antamina (17%), Las Bambas (7%), Hubbay (3%) y Chinalco (2%) Los anecdotarios señalan que entre el 2000 y 2018 el valor de las exportaciones se multiplicó por 18 y en el 2018 el principal producto metálico que exportamos fue el molibdeno, su nombre proviene del vocablo griego “molybdos” que significaba “parecido al plomo” por la confusión antigua.

Agregamos nosotros que

el primer lugar en el proyectado 2020 de Molibdeno en el Perú fue la empresa Southern Peru Copper Corporation y en ese mismo año siguió siendo el cuarto productor del metal con 32,185 TM con un valor de 456 MM US$. E increíblemente, en ese mismo año, el principal país de destino del metal Mo fue Chile con un valor de 178 millones de US$ (39%), segundo Estados Unidos con 123 millones US$ (27%) y China con 99 millones US$ (21%).

Como siempre el gran problema de nuestro país es que producimos y exportamos minerales sin mayor agregado y en este caso sucede lo mismo, el molibdeno no suma otras actividades productivas a la cadena productiva y esta la hacen otros países que como vimos lo utilizan en la elaboración del acero, motores y lubricantes, industria química, elemento de semiconductores, la medicina y la biología humana para superar enfermedades.

Si esto es imposible porque así está el mercado por qué entonces se oponen a la reforma tributaria para darle al Estado más ingresos para desarrollar capacidades humanas y productivas. O sea, ni soga ni cabra en un país rico lleno de pobres.

TRABAJOS SE REALIZARÁN EN EL PLAZO DE UN AÑO

El segundo trimestre de este año se inicia la construcción del puente Montalvo MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL

El segundo trimestre de este año 2022 se iniciará la construcción del nuevo puente Montalvo, con una inversión de 32 millones de soles. Edilson Coral Parra, gerente general de COVINCA, informó que se trata de una infraestructura que se ha diseñado cum-

pliendo todas las condiciones técnicas vigentes y que remplazará el puente antiguo que durante más de 50 años permitió el paso de personas y vehículos y que colapsó en febrero del 2019.

Durante los trabajos a efectuar, aseguró que se mantendrá la continuidad del tránsito durante la construcción, al existir el compromiso de tra-

bajo con el Ministerio de Transportes para poder ejecutar esta importante obra en el plazo de 1 año.

“Estamos afinando algunos aspectos menores con el ministerio relacionados con las áreas respectivas, por lo que apenas tengamos la fecha exacta la daremos a conocer. La meta inicial es el segundo trimestre de este año.

Se cuenta con todos los estudios aprobados para poder materializar esta importante obra”, expresó.

Se promovería 80 puestos de trabajo solamente enfocados a la construcción, además se activará la parte económica de la zona, porque se hace adquisición de materiales de las canteras, concreto, bienes y servicios alrededor de todo lo

| El puente Montalvo arrasado por las avenidas del río en Moquegua del 2019. |

que significa la construcción.

El puente se construye en el marco de una gran concesión que tiene COVINCA de la

Panamericana Sur que empieza en Quilca y termina en la frontera con Chile.

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

AREQUIPA ES CADA VEZ MÁS DEPENDIENTE DEL MEF. NO TIENE INDEPENDENCIA FINANCIERA

LPR 17.1.2022

Por lo mismo que si alguien propone la república independiente de Arequipa, como un estado federado, no podría mantener su independencia económica, pese a las proclamas de los llamados independentistas. año 2020 con un 21.7% del PBI regional.

El déficit fiscal repetimos es la diferencia que hay entre

los ingresos tributarios generados en la región y las transferencias que el gobierno central le hace a la región Arequi-

prensaregional.pe

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF

2020

2019

2017

2018

2016

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2010

EL DÉFICIT ENTRE LOS QUE SE TRIBUTA Y LAS TRANSFERENCIAS CRECE. AREQUIPA CADA VEZ ES MÁS DEPENDIENTE DEL GOBIERNO CENTRAL.

2009

Pr

2007

Al cierre del año 2020 los impuestos que pagan todos los residentes de Arequipa, sean empresarios y población en general es de más o menos es de 2190 millones de soles y las transferencias que recibió Arequipa por parte del gobierno Central es de 7926 millones de soles.

Aquí hay una diferencia de -5735 millones de soles suponiendo que el producto bruto interno para el año 2020 es de 26467 millones de soles se observa que el déficit fiscal es de 21.6%.

El análisis histórico que va del 2007 al 2020 en buena cuenta son los ingresos recaudados por la SUNAT en la región Arequipa, este ha sido de 30305 millones de soles, pero en ese periodo las transferencias recibidas por el gobierno central fueron de 68865 millones de soles, esto nos genera una diferencia entre transferencias y tributación regional de 38559 millones de soles.

Quiere decir que la tributación que se genera en Arequipa no es suficiente para pagar todos los bienes y servicios que Arequipa necesita.

LPR 17.1.2022

¿Por qué? porque los impuestos pagados por las empresas y las familias no son suficiente para los gastos que tienen los gobiernos locales, el regional y nacional en el departamento de Arequipa.

Pr

prensaregional.pe

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF - Sunat

pa.

2008

AREQUIPA NO TIENE INDEPENDENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA

AREQUIPA EL DÉFICIT FISCAL REGIONAL CRECE RESPECTO DEL PBI

| Arequipa, plaza, catedral y el Misti. |

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF

ción fiscal es de 2000 millones de soles esto genera un déficit de 5900 millones. Eso significa un promedio del 11%

2020

2019

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2015

2014

2013

2012

2011

2010

Arequipa necesita más o menos 7900 millones de soles anuales pero la recaudación fiscal es de 2000 millones de soles esto genera un déficit de 5900 millones.

2009

EN CONCLUSIÓN Arequipa necesita más o menos 7900 millones de soles anuales pero la recauda-

2007

Pr

2008

Hay pocas regiones en el Perú que podrían subsistir con sus propios recursos, con sus propios impuestos. Porque de eso se trata cuando se comenta la independencia financiera. Se trata que los impuestos logrados financien los gastos en remuneraciones, bienes y servicios y gastos de capital que se generan en el sector público regional, local y nacional.

Por lo mismo que si alguien propone la república independiente de Arequipa, como un estado federado, no podría mantener su independencia económica, pese a las proclamas de los llamados independentistas. ¿por qué? porque los impuestos pagados por las empresas y las familias no son suficiente para los gastos que tienen los gobiernos locales, el regional y nacional en el departamento de Arequipa.

Si se sabe que el Perú tiene un déficit fiscal del 4% del PBI, el de Arequipa al cierre del año 2021 fue del 21% y en lo que va de los años 2007 al 2020 del 11% en promedio.

El mayor déficit fiscal regional de Arequipa fue en el

¿Puede Arequipa proclamarse, república independiente? prensaregional.pe

DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA

LPR 17.1.2022

del PBI. Concluimos entonces que la Independencia financiera en la región Arequipa es restringida.

LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

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La Sunedu en la mira (I) Diversos proyectos de ley, indefiniciones del propio gobierno, extrañas alianzas políticas, ponen en la mesa de discusión, una vez más, al sistema universitario, y en especial a su instancia rectora la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (Sunedu); instancia determinante en un proceso encaminado a una auténtica reforma universitaria, impulsaba con la vigencia de la ley 30220.

Hace diez años escribíamos en este mismo espacio: “son ciento veintinueve las Universidades, entre públicas y privadas, las que existen en el Perú; adicionalmente, tenemos reconocidas legalmente con nivel universitario treinta y siete instituciones educativas. Durante el último periodo legislativo 2006-2011 se crearon dieciséis nuevas universidades, dentro de los treinta y cuatro Proyectos que fueron

propuestos. En lo que va dentro de la presente legislatura, ya se han presentado nueve nuevos proyectos de ley. La máxima autoridad universitaria, cual es la Asamblea Nacional de Rectores, tiene como fin el estudio, coordinación y orientación general de las actividades universitarias, sin asumir funciones más protagónicas y decisorias; CONAFU, que tiene en sus atribuciones la evaluación de las solicitudes de autorización de funcionamiento de nuevas universidades tiene limitada sus competencias por un fallo emitido por el Tribunal Constitucional.

En la propia organización universitaria se encuentran problemas de legitimidad en sus autoridades, por ello es frecuente percibir impugnaciones a las elecciones en sus distintos órganos de Gobierno; no está bien remunerado el docente universitario, peor aún el contratado, la homologación remunerativa marcha a paso lento. Las llamadas “filiales universitarias”, así como los estudios a distancia, no se encuentran debidamente re-

gulados y menos supervisados”.

La memoria es frágil, una radiografía de entonces nos permite interiorizarnos con aquel contexto: infraestructura deficiente, improvisación en ambientes de vivienda para aulas, escaso equipamiento, inexistencia de laboratorios, abundancia de profesores contratados y mal pagados, maestrías y doctorados de fin de semana o fin de mes, estudios de pre grado a distancia y sin mayor control, inadvertida investigación científica, limitadísimo aporte al desarrollo del país sin mayor involucramiento con su entorno social e institucional inmediato, incipiente acreditación universitaria, todo ello repercutiendo en una deficiente calidad en la formación de nuestros esperanzados estudiantes universitarios.

En ese contexto, asumiendo el grave estado de salud en que se encontraba la universidad peruana, nos determinamos por proponer una iniciativa de ley que se convertiría en la ley de Moratoria en la

creación de nuevas universidades públicas y privadas por cinco años-fue el primer paso de un reto enorme-, y a efecto de ella se endosó una legítima, necesaria y urgente agenda: revisar, trabajar y proponer un nuevo marco legal para las universidades del país, no más propuestas “parche”.

La Comisión de Educación, en dicho periodo se involucró por la calidad educativa en el país, pues también se aprobó la llamada ley de reforma magisterial y la ley de Educación Técnica Superior, columnas vertebrales de nuestra educación. Estuvo bajo la presidencia de Daniel Mora y de la cual fuimos integrantes, la labor fue intensa, ardua, no ajena a los cabildeos que determinadas universidades ejercían.

La tarea congresal se desarrolló con un trabajo programado, descentralizado y amplio; en la propia comisión de educación se recepcionaron más de cuarenta proyectos de ley para modificar la legislación vigente, se recibieron opiniones de instituciones, especialistas y estudiosos; sin des-

cuidar la participación de las Universidades de forma directa o asociada, obviamente participó la AN R, CONAFU, CONEAU y diversas organizaciones vinculadas al quehacer universitario.

Como consecuencia de esa labor legislativa el 9 de julio del 2014 se promulgó la ley Universitaria, contra la que se plantearon diversas acciones de amparo con sus medidas cautelares, demandas de acción popular, y cuatro demandas de inconstitucionalidad, que finalmente fueron resueltas por el Tribunal Constitucional, declarando que la nueva ley universitaria es constitucional. La ley regulaba un auténtico proceso de reforma, desde entonces está en la mira la Sunedu, que propone orden y autoridad; garantiza la calidad de la educación universitaria para nuestros jóvenes; exige competencia y aptitud a los docentes; transparenta el uso de sus ingresos y se le dota de mejores mecanismos de control para su disposición; se ajustan los mecanismos de evalua-

| Fachada institucional de la Sunedu |

ción y acreditación, sin menoscabo de la autonomía universitaria, que no debe confundirse con autarquía, que fue el argumento de mayor uso para contrastar el nuevo marco legal, no obstante el artículo 18 del texto constitucional, señala con claridad que la autonomía universitaria se ejercita dentro de lo que la Constitución y el Estado establecen.

Es un paso importante el que se ha dado, pero éramos conscientes que se trata de un largo y tedioso proceso de consolidación, en el cual se encuentra ahora, y advertidos de las zancadillas que ocasionalmente podrían surgir, su concretización traspasa la responsabilidad de sólo el sistema universitario. Una mejor universidad, para mejores profesionales en un país que tanto los necesita. Este es un proceso irreversible.

FUERON CALIFICADOS POR LOS ABOGADOS DE MOQUEGUA

Ranking: jueces y fiscales que motivan y logran celeridad procesal en Moquegua POR DR. DELFÍN BERMEJO PERALTA DIARIO PRENSA REGIONAL

La idoneidad de jueces se relaciona con los niveles de m o t i va c i ó n y c e l e r i d a d procesal que reclaman los justiciables. La valoración ha sido subjetiva más todos han logrado una calificación aceptable con una diferencia entre el primero y el último de

3.5 puntos aproximadamente.

Para este fin, la muestra la compusieron los abogados que asistieron a evaluar a los jueces y fiscales a través del cuestionario de evaluación propuesto por el Colegio de Abogados, y marcar de acuerdo al reglamento. Hay que revelar que la propuesta del Colegio de Abogados es por dos variables (idoneidad y conducta) de las cuales se entien-

de que cada uno tiene dos indicadores, el primero, motivación y celeridad procesal y el segundo contiene, trato y honestidad.

Por lo pronto los abogados valoraron lo niveles de motivación y celeridad procesal y | Colegio de Abogados por ello el presente ranking de Moquegua - Sede | elaborado en base a los datos del Colegio de Abogados de gún la percepción de los aboMoquegua. Consideramos gados han sabido motivar y loque los magistrados locales se- grar celeridad procesal.

Pr

RANKING DE JUECES MOQUEGUA 202 IDONEIDAD (MOTIVACION Y CELERIDAD PROCESAL)

LA PRENSA REGIONAL Fuente: Colegio de Abogados de Moquegua

prensaregional.pe

POR: VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS

LPR 17.01.2021

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

¿Descentralización fallida?

POR: JULIO FAILOC RIVAS

Este espacio no podía obviar un necesario balance de la gestión de los gobiernos regionales y la necesidad de repensar el proceso de descentralización, sin descuidar, por cierto, la arremetida de la tercera ola y las posibles secuelas que pudiera traer en la reactivación económica y en el retorno a la presencialidad en el ámbito educativo.

Un primer aspecto que debemos reconocer es el balance negativo de la gestión de los gobiernos regionales en el sur del Perú. Con dos gober-

nadores en la cárcel por corrupción (Arequipa y Puno) y la mayoría restante con gestiones entre malas y desastrosas, con obras paralizadas e innecesarias en medio de la pandemia. El caso de Tacna es el desastre más emblemático en la gestión regional: con dos hospitales --en plena pandemia-- que no funcionan, con un proyecto mutilado (Vilavilani) en tres de sus componentes y paralizado desde hace más de dos años, además está la innecesaria construcción de una nueva sede del Gobierno Regional, cuyos recursos pudieron ser destinados al proceso de reactivación económica.

No obstante, el fracaso de la mayoría de los gobiernos re-

de los departamentos, desde abajo hacia arriba, con liderazgos concertadores y una visión común de desarrollo.

Como lo señala Víctor Zagionales, por el contrario, nos tiva del gobierno central o por mora en su último artículo de debería obligar a repensar el una ley del Congreso de la Re- la revista Apuntes a Lápiz, reproceso de la descentraliza- pública. Más que un marco querimos de una estrategia inción, contextualizarla en la normativo la descentraliza- tegral, actualizada y de mayor nueva normalidad y relanzar- ción es un proceso que exige alcance. Una estrategia que la con una agenda específica desarrollar acciones concre- identificara claramente los oby enmarcada dentro de la pan- tas que ayude a que los ciuda- jetivos y las responsabilidades demia, respecto al proceso de danos de a pie y los líderes o di- del gobierno nacional, regioreactivación económica y al re- rigentes de los territorios se nal y local. Una estrategia que torno a las clases presenciales. encuentren y se enganchen reflejara, además, los valores No es posible pretender lograr en esta dinámica, que empie- que este gobierno encarna: la cosas distintas si seguimos ha- cen a generar espacios de inte- salud, la educación y el bieciendo lo mismo. gración funcionales al desa- nestar como derechos fundaUn segundo aspecto es rrollo de estos territorios. La mentales.

La operativización de la esque la descentralización --y la experiencia de la macro repropia regionalización-- no gión sur y norte son procesos trategia integral para enfrenpuede ser forzada, ni impues- que tienen que ser retomados tar la tercera ola podría ser la ta desde Lima, por una inicia- e impulsados desde cada uno oportunidad para la acción

Un primer aspecto que debemos reconocer es el balance negativo de la gestión de los gobiernos regionales en el sur del Perú.

| Foto Referencial. |

concreta que aporte a la descentralización. La reactivación económica desde cada región, así como las medidas para enfrentar la tercera ola y para generar condiciones seguras en el retorno a las clases presenciales, que respondan a las realidades y las dinámicas de cada una de las localidades, podría ser el gran reto que necesitamos para colocar en agenda de revisión el proceso de la descentralización fallida.

prensaregional.pe

Alcalde Abraham Cárdenas logra mejor inversión per cápita del sur peruano Pr GASTO POR PERSONA ES MAYOR EN MOQUEGUA QUE EN OTRAS CAPITALES

La actual gestión de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto invierte más por persona que alcaldes de Puno, Arequipa, Tacna 2021.

POR MIGUEL CÉSPEDES RODRÍGUEZ

Se ha dicho que para que haya el crecimiento económico ansiado debe haber fuerte inversión por persona. En ese sentido se debe destacar que en la provincia de Mariscal Nieto la inversión y/o gasto per cápita es mayor que en otras provincias que son capital de departamento.

Esto ocurre en Arequipa, Puno y Tacna. Así por ejemplo en esta breve comparación las trasferencias por persona en la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto son de 4720 soles, mientras que en la Muni-

| Abraham Cárdenas Romero. |

cipalidad Provincial de Tacna es de 1617 soles, la Municipalidad Provincial de Arequipa es de 1579 y la Municipalidad Provincial de Puno de 929 soles por persona.

Esas fueron las transferencias, pero lo que se logró gastar o devengar fue menor, así en la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto fue de 3407 soles por persona en la Municipalidad Provincial de Tacna es de 1227 soles, en la Municipalidad Provincial de Arequipa es de 1035 soles y por último la Municipalidad Provincial de Puno con 765 soles.

Esto nos demuestra que el gasto por persona siempre se mantiene en alta en la gestión del alcalde Cárdenas.

En esta medida es de destacar la labor que viene realizando el alcalde de la provincia Abraham Cárdenas que, a pesar de sufrir el azote de esta

PIM: GASTO POR PERSONA ES MAYOR EN MARISCAL NIETO QUE EN OTRAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DEL SUR

DEVENGADOS: GASTO POR PERSONA ES MAYOR EN MARISCAL NIETO

LA PRENSA REGIONAL Fuente: MEF

pandemia, viene realizando la apertura de puestos de trabajo para las mujeres y hombres. Todos saben cuánto ha

LPR 17.01.2021

golpeado esta pandemia a nuestros corazones, quebrando nuestros bolsillos.

LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

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Caso Acuña: ¿Una editorial al publicar un libro tiene responsabilidad penal en la difamación?: Dado que según el juez las afirmaciones en el libro “Plata como Cancha”, se afirman hechos falsos, dándolos, por cierto, en un libro que ha sido puesto en circulación.

DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA

“Cualquier medio de c o m u n i c a c i ó n ra t i o, t v, pasquín, revista, página en Facebook, que sin corroborar difunde información difamatoria, injuriante o calumnia, será tercero civil responsable. Es agravante cuando el gerente del medio tiene formación profesional y no vigila, no controla lo que se difunde en su medio”.

En el EXP. N° 03622-2021 los querellados son Christopher Acosta Alfaro, Jerónimo Pimentel Prieto, este último editor gerente y la editorial “Aguilar” de Penguin Random House Grupo Editorial S.A. Se le acusa por el delito de Difamación Agravada contra Cesar Acuña Peralta, por haber publicado el libro “Plata como Cancha”, de tal manera que el caso culmina en esta primera instancia condenando a Christopher Acosta Alfaro y al gerente Jerónimo Pimentel Prieto, por lesionar el Honor de Cesar Acuña Peralta.

En este fallo se les impone dos años de pena privativa de la libertad, cuya ejecución se suspende por el término de un año; quedando sujetos al cumplimiento de las siguientes reglas de conducta: No ausentarse de su residencia sin previo aviso y autorización del juzgado y pagar una reparación civil de 400 mil soles. ¿Y QUÉ PASA CON EL EDITOR Y LA EDITORIAL? El juez señala que el libro es con el fin de lucrar como así se vende a sabiendas que el querellante no tiene sentencia firme, ni en proceso, el juez afirmo “el querellante es una persona intachable; no exis-

tiendo ninguna prueba de lo que se afirma, resultando afirmaciones dolosas con la finalidad de lucrar con la venta del libro” por lo mismo que determinantemente el dueño del medio impreso Pimentel Prieto resulta ser co-autor.

El editorialista dueño de medio de comunicación sabe que la pena será más grave contra el autor de difamación, cuando ha actuado haciendo uso de libro, la prensa u otro medio de comunicación social. Esto es, cuando el autor o agente utiliza el libro, la prensa (periódico, revistas sociales, pasquines, boletines etc.) u otro medio de comunicación social, (radio, televisión, Internet) para imputar o atribuir un hecho, cualidad o conducta que pueda perjudicar el honor del aludido, se verificará la agravante.

EN ESTE CASO ESTÁN LOS HECHOS ACREDITADOS: Está acreditado la publicación del libro denominado “Plata como Cancha”, cuyo autor es el querellado Christopher Acosta, bajo la editorial

TERCERO CIVILMENTE RESPONSABLE: El juez alude al artículo 100° del código de procedimientos penales, concordado con el artículo 1981° del código civil, prevé la llamada responsabilidad substituta, que encuentra parte en el sustento en la culpa in eligiendo e in vigilando de parte del autor principal; este tipo de responsabilidad atañe no sólo a quien sin ser el autor directo | Libro Plata como Cancha. | del hecho, responde objetivamente por el daño producido Penguin Random House Gru- por éste, en virtud de haber po Editorial S.A., bajo el sello existido entre ambos una relaAguilar. Con relación al quere- ción de dependencia, presullado Jerónimo Pimentel Prie- puesto que constituye una to,(Editor) si bien éste ha nega- condición sin la cual no es podo tener participación en los sible establecer un nexo cauactos ilícitos imputados, y que sal hipotético entre el resultase encuentran contemplados do lesivo y el autor indirecto.

Para el caso se cita a Cesar en las frases con términos difamantes incluidos en el libro San Martín Castro, quien cita “Plata como Cancha”, bajo el a Fong Serra, en relación a dos argumento que de acuerdo a requisitos para ser considerasu función sólo se limitaría a do como Tercero Civilmente dirigir la editorial, esto es, la es- Responsable: “(…) a) el respontrategia para que la empresa sable directo o principal está alcance sus objetivos; sin em- en una relación de dependenbargo debió supervisar el con- cia (el responsable principal tenido que se exponía en el li- no debe actuar según su probro que iba a ser publicado ba- pio arbitrio, sino sometido – jo su dirección, teniendo en aunque sea potencialmente – cuenta que, en caso lo ex- a la dirección y posible interpuesto en el mismo no se ad- vención del tercero); y, b) el acviertan hechos veraces, perju- to generador de la responsadicaría a la empresa, evitán- bilidad haya sido cometido dose cumplir con sus objeti- por el dependiente en el devos, en tal sentido no resulta- sempeño de sus obligaciones ba necesario ser autor del refe- y servicios (…)”60.

En ese sentido corresponrido libro para poder verificar tener participación del conte- de -señala el juez-a la emprenido que se exponía, sino que sa Penguin Random House éste omitió verificarlo permi- Grupo Editorial S.A, cumplir tiendo de esta manera su pu- con el pago de la reparación ciblicación, que conllevó a la vil en forma solidaria con los afectación del honor del que- querellados. rellante.

ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES DE OCTUBRE

Partidos tienen hasta el 22 de enero para convocar comicios internos NACIONAL DIARIO PRENSA REGIONAL

Las organizaciones políticas, alianzas electorales y movimientos regionales que deseen participar en las elecciones regionales y municipales de octubre tienen hasta el sábado 22 de enero para convocar comicios internos, recordó la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Las agrupaciones políticas deberán comunicar sobre la convocatoria al organismo electoral dentro de los tres días siguientes a la fecha de efectuado el llamado a este proceso interno.

Estos plazos y los otros fijados tanto por la ONPE como por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) son improrrogables y de obligatorio cumplimiento para las organizaciones políticas.

Según la legislación vigente, solo podrán competir en los comicios regionales y municipales programados para el domingo 2 de octubre quienes integren las fórmulas y listas que resulten ganadoras

en las elecciones internas.

Los partidos políticos, alianzas electorales y movimientos regionales obligados a realizar elecciones internas son aquellos que se encuentren inscritos o hayan solicitado su inscripción en el Registro de Organizaciones Políticas del JNE hasta el pasado 5 de enero.

ELECCIONES INTERNAS Las organizaciones pueden optar entre dos modalidades de elección de sus candidatos: Elección directa: el 15 de mayo, afiliados y afiliadas elegirán directamente a los candidatos que postularán para los cargos de gobernadores, vicegobernadores, consejeros regionales, alcaldes y regidores de municipalidades provinciales y distritales.

Elección a través de delegados: el 15 de mayo, afiliados y afiliadas elegirán a los delegados y delegadas, los cuales votarán una semana después, el 22 de mayo, para elegir a sus candidatos.

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

CONTRALORÍA HALLA PRESUNTA RESPONSABILIDAD CIVIL Y ADMINISTRATIVA OCURRIDA ENTRE EL 2019 Y 2020

Identifican a cinco implicados en aumento irregular de sueldos en la UGEL Islay Ex director de la UGEL Islay, Juan Luque Chipana firmó resoluciones que autorizaron el incremento remunerativo de 17 trabajadores.

MOLLENDO DIARIO PRENSA REGIONAL

El ex director de la UGEL Islay, Juan Luque Chipana y otros cuatro funcionarios de esa institución, resultaron involucrados con presunta responsabilidad civil y administrativa, por aprobar incrementos remunerativos en favor de trabajadores de la UGEL, generando un perjuicio económico a la entidad por un monto de S/ 341,752.92 durante los años 2019 y 2020.

Esta información está sustentada en el Informe de Control Específico N° 009-2021-20710-SCE de la Contraloría General de la República, publicado el 10 de enero de 2022.

LOS IMPLICADOS Así, además de Juan Pedro Luque Chipana, la responsabilidad alcanza a Clara Ángela Campos Ticona, administradora; Julio Felipe Riega Quintana, abogado; Jorge Luis Salas de la Vega, especialista administrativo y Aldo Santiago Huambachano Gutiérrez, técnico responsable de planillas; quienes, según el informe, a pesar de presentar sus comentarios, éstos no desvirtúan los hechos con evidencia de irregularidad, configurán-

dose de este modo presuntas responsabilidades civiles y administrativas.

RESOLUCIONES CONTROVERSIALES Según el extenso documento, el órgano de control, advierte la existencia de las resoluciones directorales 663 y 871-2019, del 31 de mayo y 20 de agosto de 2019, respectivamente, en donde se revela la inobservancia del marco legal respectivo para el incremento de planillas de 17 trabajadores de la sede administrativa de la UGEL comprendidos en el Decreto Legislativo N° 276.

La Contraloría, detalla que Luque Chipana, ex director de la UGEL, suscribió y emitió las resoluciones contraviniendo disposiciones presupuestales y legales de alcance regional y nacional, incluyendo la Constitución Política, dado que la UGEL Islay, según el informe, no tiene competencia para tal fin, debiendo haber tenido la opinión y emisión de informes de la Dirección General de Gestión Fiscal de Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, algo que nunca ocurrió.

El asunto surge con la Resolución Ejecutiva Regional N° 517-2018-GRA/GR del 14 de se-

tiembre de 2018, cuando la entonces gobernadora regional de Arequipa, Yamila Osorio aprobó un informe de nuevos montos de las planillas del personal de la sede del Gobierno Regional de Arequipa (GRA) y de unidades no ejecutoras, lo cual no alcanzaba a la UGEL Islay. A pesar de ello, Luque Chipana aprobó con la resolución 663, el cuadro general de remuneraciones para el incremento remunerativo, modificada con la resolución 871 del año 2019.

TRABAJO ARTICULADO Sin embargo, Luque Chipana, al ser en ese entonces el director de la UGEL, como responsable del pliego, no es el único a quien afecta estas presuntas irregularidades, pues para emitir estas resoluciones, se gestó todo un trabajo articulado entre diversas áreas de la UGEL, iniciándose con el pedido del sindicato de trabajadores, contando luego con una serie de informes y opiniones técnicas, legales y administrativas de los otros cuatro funcionarios a quienes, inclusive, les benefició la “actualización de planillas”, pese a estar prohibido.

COMPETENCIAS DE UNIDAD EJECUTORA Se precisa, además, que la UGEL Islay, al ser unidad ejecutora desde el 2016, no tiene categoría de pliego presupuestal, estando sujeta en ese

| Informe de la Contraloría sobre la UGEL Islay. |

Se ha generado un perjuicio económico de S/ 341,752.92 a la entidad. orden al GRA, por lo que las resoluciones directorales de la UGEL trasgredieron la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

SIN DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA Por si fuera poco, dentro de la investigación de la Contraloría, se detectó que la apro-

bación de estas resoluciones se dio sin contar previamente con la disponibilidad presupuestaria, la cual recién se dio el 17 de octubre de 2019, casi dos meses después de la emisión de la última resolución.

Para variar, la efectividad de las resoluciones se aplicó con retroactividad.

ACCIONES LEGALES Ahora, queda en manos de la actual directora de la UGEL Islay, Dra. Sonia Castro CubaSayco, por encargo de la Contraloría, realizar las acciones correspondientes para el deslinde de las responsabilidades del personal involucrado en este caso.

Pero no basta con eso, pues el procurador público de la Contraloría deberá iniciar las acciones legales civiles contra los implicados en el informe.

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

EN ESTA SEMANA EMPEZARÁN LOS TRABAJOS DE MEDICIÓN

Mollendo: Iniciarán trabajos de iluminación en avenida Mariscal Castilla Usarán tecnología LED.

MOLLENDO DIARIO PRENSA REGIONAL

Marcos Amanqui, jefe zonal de SEAL en Mollendo, dijo que en estos días se iniciarían los trabajos de mejoramiento de alumbrado público de la avenida Mariscal Castilla, vía principal de la ciudad costera de Arequipa.

Esas declaraciones las dio

en la reunión del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana en la Estación Cultural de Mollendo. Refiriendo que, respetarán el compromiso hecho por la empresa de suministro eléctrico con la municipalidad provincial, mejorando, como hicieron con diversos otros distritos de la provincia de Islay y playas de Mollendo, el alumbrado público en la principal

avenida de la ciudad, que comprenderá al menos 30 postes.

SOBRE LA CALLE AREQUIPA Otra obra pendiente por SEAL es el mejoramiento de alumbrado en la calle Arequipa, indicando Amanqui que, previamente deben realizar una inspección conjunta con

QUE CONTROLE LA MASIVA CONCURRENCIA DE VERANEANTES

| Foto / Diario Prensa Regional |

el alcalde provincial, ya que al ser una calle transitada y con

diversos locales comerciales, se tiene que cumplir ciertos re-

querimientos. (KM)

DE LA REGIÓN AREQUIPA

Exigen más personal de Culmina proyecto de seguridad ciudadana en saneamiento de predios con fines agropecuarios y rurales playa Motobomba AREQUIPA

DIARIO PRENSA REGIONAL

DEÁN VALDIVIA Finalizó el proyecto de saneamiento físico y legal de predios eriazos con fines agropecuarios y rurales de la región Arequipa, en las instalaciones del Gobierno Regional de Arequipa y con la presencia del Ing. Jaime Huerta, gerente regional de Agricultura y Luis Moscoso, residente de la obra.

DIARIO PRENSA REGIONAL

Adán Ninacondor, coordinador distrital de las Juntas Vecinales del distrito de Deán Valdivia en la provincia de Islay, exige el incremento de personal de seguridad ciudadana, para poder controlar la masiva concurrencia de veraneantes a la playa Motobomba.

Para el dirigente, resulta crucial que se evite la aglomeración de personas para detener la ola de contagios que pudiese registrarse en el distrito; ya que, según la última reunión del Codisec en la que participó, la encargada del Centro de Salud refirió que hasta el momento hay 7 personas con Covid-19 en el distrito, por lo que resulta importante que el presidente de seguridad ciudadana, haga una fiscalización real en la playa del distri-

| Deán Valdivia Adán Ninacóndor. |

to a la que llegan foráneos que no respetan el distanciamiento social.

“No es que no queramos que vengan a la playa, pero no queremos que la población se infecte”.

Por otro lado, dijo que en el

estadio del Colegio López Romaña se necesita mayor iluminación, lo cual por las noches hace propicio que los malhechores cometan sus fechorías, lo cual será según le indicaron las autoridades, remediado a la brevedad. (KM)

EXPEDIENTES Manifestaron que, fueron 10,540 expedientes que fueron evaluados y gestionados, teniendo como base una nueva gráfica catastral actualizada y las normas jurídicas pertinentes.

PROFESIONALES A CARGO Para lo cual tuvieron que dotarse de 50 profesionales, entre ingenieros especialistas en catastro con manejo en Au-

tocad, Arcgis, y Mapinfo, abogados en saneamiento físico de predios, muchos de ellos son jóvenes profesionales que han complementado su formación y han asimilado esta valiosa experiencia.

PRESUPUESTO El proyecto está valorizado en S/1'194.839 y de éste, gran parte se ocupó en adquirir 2 unidades GPS portátil, 17 computadoras con procesador de

Son 10,540 expedientes. alta velocidad y 2 fotocopiadoras.

ETAPAS Para conseguir la selección, se tuvo que superar dos etapas: la priorización de expedientes, primero; y segunda, que la revisión de los expedientes. (KM)

| Foto Referencial. |

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

COMPARATIVAMENTE ENTRE DICIEMBRE Y ENERO

Geresa informa que casos de Covid-19 en Arequipa se han cuadruplicado El índice de positividad se ha incrementado al 15%.

AREQUIPA DIARIO PRENSA REGIONAL

La Gerencia Regional de Salud del Gobierno Regional de Arequipa, hizo de conocimiento que, los casos de Covid-19 en Arequipa, se han cuadriplicado en enero, en relación a las cifras existentes de diciembre de 2021.

SON 12,806 CONTAGIADOS EN ENERO Basándose en que, el mes de diciembre último, 3050 personas, dieron positivos al coronavirus, y en lo que va de enero son más 13 mil casos de la región Arequipa, que contrajeron el mal, es decir, hasta el momento hay un incremento del 15% y en diciembre el índice era del 2% de positividad; lo cual hace presumir que los contagios son debidos a la nueva variante ómicron que

es más contagiosa.

Sin embargo, Christian Nova Palomino, gerente Regional de Salud, manifestó que gracias a la campaña de vacunación que realiza la Geresa en toda la región, se ha podido evitar casos complicados de esta enfermedad, lo que se refleja en que el número de pacientes hospitalizados y fallecidos a causa de la pandemia, no se ha incrementado; instando a la población a no descuidarse de la fecha de sus dosis para alejar el virus.

“En Arequipa contamos con el stock suficiente de vacuna contra la COVID -19, que nos permite continuar con la campaña a nivel regional. La vacuna es vida y nos da esperanza”.

Asimismo, dijo que se está inoculando con la vacuna de la influenza en los centros de salud, para proteger el sistema inmunitario. (KM)

PARA GENERAR EMPLEOS Y DINAMIZAR ECONOMÍA

Gremio turístico pide que reactivación sea continua AREQUIPA DIARIO PRENSA REGIONAL

Teresa Rubina, presidenta de la Asociación de Hoteles, Restaurantes y Afines (Ahora) Arequipa; manifestó la preocupación del gremio turístico sobre el proceso de reactivación económica, indicando que para que se pueda crear empleos y dinamizar la riqueza, éste debe ser continuo.

La representante dijo que, a pesar de la tercera ola, es importante que se siga reactivando la economía de su sector (que como se recuerda fue uno de los más golpeados por la pandemia y las continuas cuarentenas, que generó pérdidas millonarias), que está en plena fase de recuperación.

“CAÍDA ABISMAL” “Si tomamos como referencia de ingreso de turistas las visitas que se hacen al Convento de Santa Catalina, en el 2019 hubo 248,296 visitantes, en el 2020 cerca de 40,000 y a setiembre del 2021 llegaba a

“El empresariado tiene incertidumbre en el futuro de sus negocios”.

46,000. Es una caída abismal, y para este año, dependiendo de cómo ocurran las cosas, la

proyección es alcanzar solo un 40% del 2019 , indicó.

INCERTIDUMBRE DEL EMPRESARIADO Ilustrando la entendida en que, anteriormente un turista extranjero, realizaba reservas con seis u ocho meses de anticipación y ahora turista nacional lo hace con tres o dos días e incluso de manera inmediata; lo cual se traduce en una constante incertidumbre en la que viven los empresarios del sector, que tienen que acatar a rajatabla las disposiciones del gobierno.

RESALTANDO LA IMPORTANCIA QUE LAS INSTITUCIONES CUENTEN CON AGUA POTABLE

Geresa y Grea inician coordinaciones para reinicio del año escolar AREQUIPA DIARIO PRENSA REGIONAL

Representantes de la Gerencia Regional de Salud y la Gerencia Regional de Educación de Arequipa, se reunieron para iniciar coordinaciones para el reinicio del año escolar, que está previsto para el mes de marzo de los corrientes.

AGUA POTABLE Christian Nova Palomino, gerente Regional de Salud, dijo que, son varios los temas que deben ser atendidos para garantizar un retorno seguro a clases, entre las que resalta la necesidad que las instituciones educativas tengan agua potable que les permita

a los alumnos el adecuado lavado de manos y funcionamiento de baños.

Formularán plan de trabajo que se socializará con profesores y padres de familia.

VENTILACIÓN Y RESPETO DE AFORO Por otro lado, en los salones de clase, se debe respetar el aforo y contar con áreas ventiladas y bien distribuidas, tratando de evitar la conglomeración de gente, dentro y fuera del colegio, durante el transporte.

De esa forma, con la GREA, a cargo de Néstor Gavino Chambilla Mamani; estarían realizando un plan de trabajo conjunto, determinando lineamientos necesarios de cumplir para desarrollar el ble y sin riesgos, que será plasaño escolar de forma saluda- mado en un documento que

será socializado con docentes y padres de familia. (KM)

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

Concejo Municipal: Materias y funciones Una de las deficiencias en los alcaldes y regidores, con seguridad también de los próximos candidatos a cargos ediles, es que no tienen idea cabal de las materias y funciones de las municipalidades; esta deficiencia hace que las gestiones locales sean malas, con resultados negativos, incapaces de ejecutar el 100% del presupuesto institucional; provocando el descontento de sus propios seguidores, y sean repudiados por los vecinos. Lo más grave, las organizaciones políticas (partidos políticos y/o movimientos regionales), no preparan a sus afiliados sobre ciudadanía, no realizan cursos – talleres de capacitación en gestión pública a sus precandidatos; dentro de sus estructuras orgánicas, no c o n s i d e ra n “ g a b i n e t e s municipales en la sombra” (equipo de gobierno municipal de seguimiento a la gestión vigente, detección de errores, elaboración de propuestas, etc.). ¿CUÁLES SON LAS

MATERIAS DE COMPETENCIA DE LOS GOBIERNOS LOCALES? Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes (art. 73 LOM): 1. Organización del espacio físico – Uso del suelo. 2. Servicios públicos locales. 3. Protección y conservación del ambiente. 4. Desarrollo y economía local. 5. Participación vecinal. 6. Servicios sociales locales. 7. Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas. ¿QUÉ SON LAS FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LAS MUNICIPALIDADES? Cada materia municipal, tiene varias funciones; son de dos grupos: funciones específicas exclusivas, las hace cada municipalidad distrital o provincial; y funciones específicas compartidas, las ejecuta con

la municipalidad distrital y/o provincial, gobierno regional y/o gobierno nacional. (arts.

79 – 86 LOM). Las municipalidades están obligadas a informar y realizar coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas (art. 75 LOM). La realidad lamentable es: las municipalidades no articulan con las entidades de los niveles de gobierno (local, regional y nacional), porque sus autoridades son improvisadas, carecen de formación política de Estadistas, encima se rodean de mediocres, limitándose hacer “bien” una actividad, dejando de lado las demás; agrava la situación, el contar con borregidores (no legislan, no fiscalizan, no hacen trabajo de comisiones, no se comunican con los vecinos), así los llamaba el periodista Carlos Salas (QEPD).

IMPORTANCIA DE CONOCER LAS FUNCIONES Otra deficiencia de alcal-

des y regidores, es el desconocimiento sobre tipos de funciones, las cuales son: promotoras, normativas y reguladoras, como las de ejecución y de fiscalización y control. (art. 74 LOM); para disimular su ignorancia, torpemente, dicen: “no soy abogado, no soy ingeniero, para eso están los funcionarios y asesores”, luego, cuando están en problemas de denuncias, acciones de control, procesos judiciales, cobardemente se escudan: “expedí tal resolución porque así me lo dijo el asesor o dispuse tal cosa porque tal lo indicó el funcionario”.

EN CUANTO A LOS INFORMES Otra deficiencia de alcaldes y regidores es el desconocimiento de la estructura y contenido de los informes, fundamentalmente son tres: técnico, legal y administrativo, los mismos son emitidos por el gerente funcional, el gerente legal y el gerente municipal, respectivamente; sin los

cuales, el alcalde y regidores no pueden ni deben tomar decisiones. Muchas veces, los funcionarios y asesores, verbalmente sugieren acciones, no comprometiéndose al no firmar por escrito tales informes, recayendo toda la responsabilidad, en el alcalde o en los regidores. Por otro lado, los alcaldes y regidores desconocen que, los funcionarios y asesores, al elaborar informes, obligatoriamente, deben establecer conclusiones expresas y claras, y plantear recomendaciones concretas de las acciones a seguir; suscribirlas con su firma habitual, consignar su nombre, apellido y car-

go. (art. 184 LPAG vigente).

RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES MUNICIPALES Alcaldes y regidores deben, tener ideas cabales de las materias y funciones de los Gobiernos Locales; conocer lo básico de la LOM; saber con datos estadísticos las necesidades de sus representados, y exigir informes serios a funcionarios y asesores, sino será mejor no sean autoridades locales. O se preparan y capacitan para gobernar con ética y eficiencia, democracia y transparencia; o seguiremos con pésimos gobernantes.

SOSTUVO QUE LA DUEÑA FUE QUIEN LO AGREDIÓ Y ÉL TOMÓ LO PRIMERO QUE ENCONTRÓ EN LA MESA, UN CUCHILLO

Inquilino desmiente hechos que lo involucraron en presunto ataque con arma blanca por no pagar la renta en Arequipa, desmintió que los hechos hayan ocurrido de esa El ciudadano venezolano, iden- forma. tificado como Ismael Molina Según expresó Molina BraBravo, quien fuera protago- vo, cuando se mudaba con su nista de un hecho noticioso pareja, el 8 de enero último, la en donde habría atacado con dueña de la casa, Yenifer Vararma blanca a la propietaria gas del Valle y su madre, se de la vivienda que alquilaba oponían a que el inquilino retiAREQUIPA

DIARIO PRENSA REGIONAL

re un refrigerador que la propietaria había dejado para que éste pueda disponerlo si así lo deseaba.

En la puerta de la habitación surgió un altercado, en el cual, de acuerdo a la versión de Ismael Molina, la dueña de la casa y su acompañante agredieron con puños y con

un paraguas a su esposa. Al verla en el suelo, el hombre increpó el accionar de las otras mujeres, siendo igualmente agredido con el paraguas en el tobillo y al ver que varias personas tenían la misma inten- go a su detención por parte ción contra él, cogió lo prime- de la policía, manifestó texro que encontró, un cuchillo tualmente.

Además, negó que sea mode mesa, procediéndose lue-

| Ismael Molina Bravo. |

roso, ya que cumplía con el pago del alquiler a la dueña de la casa, según demostró.

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 17 DE ENERO DEL 2022

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EN PUENTE LA VILLA

Bus de transporte de personal y auto chocaron frontalmente MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL

Este domingo en horas de la mañana se produjo un acci-

dente de tránsito en el sector puente La Villa, en el carril de bajada, entre un bus de la empresa Línea y una station wagon.

El bus de placa F2Y-961, marca Volkswagen modelo 17260 OD conducido por Amador Halanoca Uriundo que brinda servicio de transporte

de personal al proyecto Quellaveco, llevaba a 30 pasajeros, chocó contra un auto station wagon, de matrícula Z2A-113, marca Toyota, modelo Corolla DX conducido por Diego Valdivia Amézquita y su copiloto Ernesto Valdivia Amézquita quienes quedaron heridos producto de la colisión.

Al lugar llegaron los efectivos de Radio Patrulla y SAMU quienes procedieron a brindar los primeros auxilios y rescatar al conductor del vehículo menor, Diego Valdivia que se encontraba atrapado, siendo evacuado al Hospital Regional del Minsa Moquegua quedando en el área de observación.

VECINOS ALERTARON A SERENOS

Hallan muerto a anciano en su vivienda MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL

Un sexagenario fue hallado sin vida en el interior de su domicilio situado la Avenida Manuel Camilo de la Torre (antes

de llegar al parque “Dos de mayo”) El sábado por la tarde, pobladores de dicho sector se comunicaron con los agentes del serenazgo de la Municipalidad Provincial de Mariscal

Nieto para informar que su vecino se encontraba sin vida en el interior de su domicilio.

Tras llegar hasta el referido inmueble, los agentes pudieron constatar que el varón se encontraba muerto dentro de

una habitación.

Vecinos informaron que el anciano viviría solo y que, aparentemente en estado de ebriedad, tuvo una gresca con sus amigos lo cual ha desencadenado su fallecimiento. El

fiscal de turno Derli Valdivia Paz manifestó que la victima de 67 años fue encontrado sin

vida boca abajo y con múltiples heridas.