LUNES • 15 DE OCTUBRE DEL 2018
ISLAY
DIARIO DE CIRCULACIÓN REGIONAL PARA CONOCER PROYECTO
CONTRA QUELLAVECO
■ PÁG.04
■ PÁG.04
ELMER PINTO:
ANA inspecciona terrenos “Debemos buscar el en Quebrada Honda desarrollo en base a los elementos que tenemos”
Se viene paro de 48 horas en Islay ►Agricultores, dirigentes y pobladores del Valle de Tambo exigen al gobierno ■ PÁG.03 solución al problema hídrico.
► Emitirán un informe al ministro de Agricultura.
► Según electo consejero, en referencia al rechazo de Tía María.
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► PR N° 3217 AÑO 10 | PRI N° 2007 AÑO 5 - DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO
NO ES NECESARIO CREER EN LO QUE DICE UN ARTISTA, SINO EN LO QUE HACE . DAVID HOCKNEY
■ PÁG.05 ALGUNOS FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO PONEN EN TELA A OCTUBRE EL 2018 Municipios no invierten DE JUICIO PROBIDAD DE LA INSTITUCIÓN 159 millones de soles
¿Quién investiga a los fiscales? ■ PÁG.08 - 09
►NO ES LA PRIMERA VEZ NI ES EL ÚNICO CASO ACTUAL. Denuncian incompatibilidad de fiscales en el Ministerio Público de Ilo. Infringen su propia Ley de la Carrera Fiscal
POR FAVORES POLÍTICOS
Herencia de Jamocho: Zenón Cuevas espera lluvia de repuestos ■ PÁG.07 judiciales
SEIS HERIDOS POR EXPLOSIÓN DE UNA BOMBARDA EN PRESENTACIÓN CULTURAL ■ PÁG.16
►Qué debería hacer Zenón Cuevas para
En la plaza de armas se presentaba el Elenco Cultural Virú.
evitarlas.
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DIARIO PRENSA REGIONAL Lunes 15 de octubre del 2018
A TRAVÉS DEL PROYECTO “PARTICIPEMOS 2017” PROMOVIDO POR VALLE UNIDO DEL PROYECTO MINERO TÍA MARÍA
Implementan proyecto de elaboración de derivados lácteos en Punta de Bombón PUNTA DE BOMBÓN DIARIO PRENSA REGIONAL
El proyecto plantea la elaboración de yogurt, queso fresco, manjar y mantequilla y fue presentado por En el distrito de Punta de B o m b ó n s e d a r á v a l o r Fátima Lima Maquera y María Huaypuma Mamani, agregado a la leche de vaca a estudiantes del I. S. T. Valle de Tambo.
raíz de la implementación del proyecto “Mejoramiento de la P r o d u c c i ó n y Comercialización de Productos Lácteos y Derivados en el valle de Tambo”. Esta iniciativa fue una de las 16 ganadoras de la convocatoria Participemos
2017, promovida por Valle Unido del Proyecto Minero Tía María. El proyecto plantea la elaboración de yogurt, queso fresco, manjar y mantequilla. Fue presentado por Fátima Lima Maquera y María
Huaypuma Mamani, ambas estudiantes del Instituto Superior Tecnológico Valle de Tambo. CAPACITACIÓN Además de producir los derivados lácteos y ser una
alternativa económica en el valle, el proyecto también impulsará la capacitación de jóvenes, ganaderos, madres de familia y todas aquellas personas interesadas en incursionar en la producción de este tipo de productos. COORDINACIÓN La implementación de esta iniciativa es posible gracias a la vinculación lograda entre las líderes del proyecto, Valle Unido y la IE Víctor Manuel
DATO “Participemos 2017” es impulsado por Valle Unido y son propuestas planteadas por los vecinos y para los vecinos que buscan atender una necesidad dentro de la comunidad y durante su ejecución debe promover la vinculación con actores sociales que mejoren el impacto positivo de las iniciativas. Torres Cáceres (Vimatoca) de Punta de Bombón; esta última cedió un ambiente para
implementar la propuesta productiva.
PRESIDENTE DE ASOCIACIÓN HIZO PEDIDO EN CEREMONIA DE ANIVERSARIO
Pobladores de El Fiscal piden apoyo para implementar terminal terrestre EL FISCAL-COCACHACRA DIARIO PRENSA REGIONAL
El presidente de la Asociación de Vivienda de Interés Social (AVIS) El Fiscal en Cocachacra, Néstor Flores Tapia, durante la ceremonia por el 32 aniversario de su organización, pidió públicamente apoyo para viabilizar la implementación de un terminal terrestre en la zona.
Explicó que el 99% de las familias en El Fiscal se dedican al comercio y de ahí la importancia de tener un terminal terrestre que ofrezca todas las condiciones para potenciar esta actividad económica. PARQUE RECREACIONAL En el aniversario, el dirigente dijo que se hará
realidad el Parque Principal de AVIS “El Fiscal”, para lo cual se contará con el apoyo de la empresa Southern Peru, que dispondrá una partida económica inicial que permitirá los trabajos preliminares dentro del espacio de recreación en un área que supera los 2500 metros cuadrados, considerando las bermas y veredas, destacó.
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SUPLEMENTO ESPECIAL DE LOS LUNES
POST GRADO DIARIO PRENSA REGIONAL ►MOQUEGUA - ISLAY AREQUIPA
► DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO
► EDITOR GENERAL: DR. JAVIER FLORES AROCUTIPA
► SI USTED TIENE ESPÍRITU DE INVESTIGADOR, ESCRÍBANOS AL MAIL: doctorjavierflores@hotmail.com
SOLICITAN SER INCLUIDOS EN EL PRESUPUESTO 2019 CON LAS REMUNERACIONES QUE ESTÁN PENDIENTES
Fentase anuncia paro de 48 horas en contra del Gobierno AGENCIAS DIARIO PRENSA REGIONAL
La dirigente nacional Elizabeth Pérez representante de la Federación de Trabajadores Administrativos del Sector Educación (Fentase), ratificó la participación de sus agremiados en la paralización de 48 horas anunciada contra el Gobierno central, este 16 y 17 de octubre. Este sindicato viene solicitando ser incluidos en el presupuesto 2019 con las remuneraciones que están pendientes y que al momento previa negociación, el Ministerio de Educación no ha cumplido. La dirigente, señaló que la situación de los trabajadores es ampliamente conocida por el Gobierno, mostrando sus boletas por debajo del sueldo mínimo, por lo que exigen que los compromisos sean asumidos y evitar así que se acate la huelga de carácter indefinido, programada para el mes de noviembre. Finalmente, la representante de la Fentase señaló que están coordinando con los docentes a fin de asumir una medida en conjunto ante el olvido del sector educación a nivel nacional.
| Foto referencial. |
MEDIDA DE FUERZA SERÁ EL 23 Y 24 DE OCTUBRE
Anuncian paro de 48 horas en la provincia de Islay contra Quellaveco uso poblacional, indicaron.
COCACHACRA DIARIO PRENSA REGIONAL
Después del término de las elecciones y como habían programado para este viernes, los agricultores pertenecientes a las juntas de usuarios Ensenada-MejíaMollendo, Tambo y Punta de Bombón, así como organizaciones sociales del valle de Tambo, se reunieron en Cocachacra y acordaron por unanimidad llevar a cabo una medida de fuerza, convocando a un paro de 48 horas a nivel de toda la provincia de Islay para los días 23 y 24 de octubre, próximo. El reclamo obedece al inicio de las operaciones del proyecto minero Quellaveco en la región Moquegua, el cual afectaría el recurso hídrico de la cuenca del río Tambo; así como la disminución sustancial del agua para el valle, proveniente de la presa Pasto Grande. LOS DETALLES La plataforma de lucha detalla la oposición al otorgamiento de derechos de agua de la cuenca del Tambo para el proyecto minero Quellaveco, lo cual se agrava al reducirse de 8.2 a 4.54
Agricultores, dirigentes y pobladores del Valle de Tambo acordaron medida en rechazo al proyecto minero que afectaría el recurso hídrico de la cuenca del río Tambo; así como la disminución sustancial del agua para el valle, proveniente de la presa Pasto Grande. MMC como volumen de compensación desde la represa de Pasto Grande al Valle de Tambo y que autorizó la Autoridad Nacional del Agua. INVOLUCRAR A LAS AUTORIDADES
PROVINCIALES En este reclamo se espera también la participación e involucración de las autoridades en general de la provincia, ya que la protesta no solo apunta a exigir calidad y cantidad de agua para uso agrario, sino también, para el
PARO PREVENTIVO Este paro es como medida de prevención al Gobierno central y que éste atienda la problemática hídrica por la que atraviesa el Valle de Tambo y la provincia de Islay; de lo contrario, como lo manifestaron en la asamblea, la población tomará otras medidas, no descartando una paralización indefinida. En la reunión se expusieron diversos puntos de vista y debates de los pobladores y dirigentes, concluyendo en llevar a cabo la paralización en
En este reclamo se espera también la participación e involucración de las autoridades en general de la provincia, ya que la protesta no solo apunta a exigir calidad y cantidad de agua para uso agrario, sino también, para el uso poblacional, indicaron.
la fecha indicada, a la espera de la presencia del Gobierno mediante una comisión de alto nivel para encontrar la solución al problema del agua.
| Foto archivo / Diario Prensa Regional |
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AsÍ LO DIO A CONOCER EL ELECTO CONSEJERO REGIONAL POR ISLAY EN REFERENCIA AL PROYECTO TÍA MARÍA
Elmer Pinto: “Debemos buscar el desarrollo en base a los elementos que tenemos” DEÁN VALDIVIA DIARIO PRENSA REGIONAL
“Creo que la decisión ya fue tomada por la población de la provincia y esto se tiene que respetar. No podemos estar sujetos a que si se invierte o no en minería…” - Elmer Pinto Cáceres electo consejero regional por la provincia de Islay.
El Ing. Elmer Pinto Cáceres electo consejero regional por la provincia de Islay, por el partido Acción Popular, sostuvo que en su gestión impulsará, entre otras iniciativas, la generación de desarrollo y empleo en base a otros recursos que posee la provincia y no a los referidos al proyecto minero Tía María, ya que la población tomó en su momento, la decisión respecto a dicha inversión, anotó. “Creo que la decisión ya fue tomada por la población de la provincia y esto se tiene que respetar. No podemos estar sujetos a que si se invierte o no en minería. Nosotros debemos buscar el desarrollo en base a los elementos que tenemos. Por ejemplo, tenemos nuestros suelos fértiles, un río con caudal importante, así como un litoral generoso y potenciales recursos turísticos, y esos elementos los vamos a impulsar para generar empleo y desarrollo” LA REPRESA DE QUEBRADA HONDA Explicó además que, siendo uno de los principales impulsores del proyecto de la represa de Quebrada Honda, gestionará en todos los niveles de gobierno, la concreción de este proyecto, el cual beneficiará no solo al consumo humano, sino
hombres de campo a mejorar sus cultivos, teniendo en cuenta el trabajo en otros sembríos que sean más rentables y utilicen mejor el recurso hídrico. A ello se suma impulsar la asociatividad para dar valor agregado a la producción agrícola. FORTALECER EL PET Igualmente, buscará potenciar el Proyecto Especial Tambo (PET) con el fin de mejorar los laboratorios para el desarrollo de controladores de plagas y mermar el uso de agroquímicos.
DATO | Elmer Pinto Cáceres, virtual consejero regional por Islay. |
también a la agricultura existente en el Valle de Tambo, así como permitir la ampliación de la frontera agrícola en al menos siete mil
hectáreas, remarcó. ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL AGRO En ese sentido, dijo que
gestionará, la ayuda a los agricultores con asistencia técnica con ingenieros agrónomos y otros especialistas que puedan orientar a los
El Ing. Elmer Pinto, es en la actualidad, jefe del Proyecto Especial Tambo en La Curva, Deán Valdivia.
CON EL FIN DE CONOCER DE CERCA LAS CARACTERÍSTICAS HIDRÁULICAS DEL PROYECTO
ANA inspecciona terrenos de la represa de Quebrada Honda PUNTA DE BOMBÓN DIARIO PRENSA REGIONAL
El jefe Nacional de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) Ing. Walter Obando Licera inspeccionó este viernes la zona donde se proyecta la construcción de la represa Quebrada Honda en la provincia de Islay con el fin de conocer de cerca las características hidráulicas del proyecto. LA COMITIVA La comisión que inspeccionó estas áreas estuvo integrada además por el Ing. Alberto Osorio, jefe de la AAA; Roberto Ticona Calizaya, jefe de la ALA Tambo Alto Tambo y
Comitiva de altos funcionarios tomó cuenta de las prioridades del proyecto, como es dotar de agua para el consumo humano, el afianzamiento del Valle de tambo y la ampliación de la frontera agrícola.
el jefe del Proyecto Especial Tambo y próximo consejero regional, Ing. Elmer Pinto Cáceres. PRIORIDADES Tomaron cuenta que una de las prioridades del proyecto es dotar de buena calidad y cantidad de agua a la población de la provincia de Islay, así como la de afianzar el Valle de Tambo con sus 12,500 hectáreas, así como la ampliación de la frontera agrícola de siete mil hectáreas, con cultivos de bajo consumo de agua como es el olivo, la granada entre otros. Se supo que de esta visita y de la exposición se hará llegar al ministro de Agricultura un
inviable por su elevado costo (S/ 600 millones), sin embargo, la presencia de los altos funcionarios mostraría una información más clara y
informe detallado. ANTECEDENTES Cabe indicar que el ministro de Agricultura, Gustavo Mostajo, sostuvo en agosto pasado, que el proyecto de la represa sería
certera sobre el proyecto en sí, permitiendo que se consolide la represa. (Con información de mollendinos.com)
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ANÁLISIS DEL MANEJO PRESUPUESTAL DE LAS MUNICIPALIDAD MOQUEGUANAS
Son 159 millones de soles que no ejecutan los gobiernos locales a octubre el 2018 PHD. JAVIER FLORES AROCUTIPA
La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto tiene 52 millones de soles en cartera, la provincia de ILO con 21 millones de soles, la Municipalidad de San Cristóbal con 20 millones de soles por ejecutar. Torata con 15.6 millones de soles. Y así, a las demás
municipalidades les falta por ejecutar de 6 millones de soles
a menos. Esto como es obvio, no está contribuyendo a consolidar una economía regional que puede brindar bienestar a sus ciudadanos. También podemos afirmar que es la Municipalidad de La Capilla la que ejecuta más del 57% de su presupuesto para obras, le sigue la
Municipalidad de Carumas con el 54% de ejecución para obras. Lo mismo la Municipalidad de Carumas que está por encima del 52% de ejecución presupuestal para obras. Y muy poco que decir sobre las municipalidades de Samegua, Quinistaquillas,
Coalaque, Provincial de Sánchez Cerro y Matalaque que está por debajo de 32% pero por encima de 17% y están las otras municipalidades que van del 9.93% hasta el 16%, en ejecución de obras. Realmente muy mal, esto a los diez días del mes de octubre del 2018.
Existen 159 millones de soles que las municipalidades del departamento de Moquegua octubre del presente año, no ejecutan o no gastan. De hecho, que los gobiernos locales tampoco están colaborando por una mayor inversión pública local. Lo que se puede observar es, la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto tiene 52 millones de soles en cartera, la provincia de ILO con 21 millones de soles, la Municipalidad de San Cristóbal con 20 millones de soles por ejecutar. Lo mismo con el distrito de
YA TIENEN EN SU HABER MAS DE 20,400 TRABAJADORES
Cajas municipales tienen más trabajadores en agosto 2018/2017 En materia de incremento porcentual la que mejor ha crecido en materia de recursos humanos es la Caja Huancayo con casi 28%.
DR. HUMBERTO BRIAN TOVAR CHAMBILLA
Una buena fuente de trabajo son precisamente las Cajas Municipales y al mes de agosto del 2018 las cajas ya tienen en su haber más de 20,400 trabajadores, y recordar que en agosto del 2017 la cantidad de trabajadores era de 18,800 trabajadores.
| Caja Huancayo – Referencial. |
Si lo analizamos por cajas municipales se demuestra que la Caja que absorbe mayor número de trabajadores es precisamente la Caja Arequipa con 3,821 trabajadores le sigue la Caja Piura con 3,382 trabajadores, en tercer
lugar, está la Caja Huancayo con 3,363 trabajadores y luego tienen las demás Cajas. De otro lado podemos afirmar que entre agosto del 2017 al mes de agosto del 2018 la Caja que más absorbe trabajadores es la Caja
Huancayo, esta suma los 728 trabajadores, le sigue la Caja Piura con 366 trabajadores más luego está la Caja Cusco con 243 trabajadores más. Más abajo están las cajas de Arequipa y Caja Tacna con 151 y 81 y trabajadores más. En materia de incremento porcentual la que mejor ha crecido en materia de recursos humanos es la Caja Huancayo con casi 28%. Le sigue la Caja Piura con 12.14% luego la Caja Cusco con 11.41%.
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Obstáculos que deberá “driblear” el próximo gobernador de Moquegua y sus alternativas MAGISTER CARLOS PONCE ARPASI
PRIMER OBSTACULO – DERECHOS LABORAL ADQUIRIDOS El primero dolor de cabeza del ingresante Gobernador Regional de Moquegua con Zenón Cuevas Pare, será el delicado tema de personal y no por las masas de ciudadanos que apoyaron su gestión, sino por la cantidad de personas que lograron generarles derechos laborales por negligencia, viveza y amistades de los funcionarios de la gestión de Jaime Rodríguez Villanueva. Y no solo del de la sede central del gobierno regional de Moquegua, sino todas las gerencias que forman parte de ellas, educación, salud, transportes, vivienda trabajo, producción, sub región Ilo, sub región Omate y
| Zenón Cuevas. | demás. ALTERNATIVA Una opción drástica, pero a nuestro entender seria el cese de todo el personal contratado, por más que argumenten que han generado derechos laborales, si fuera así que realicen sus acciones administrativas y/o judiciales ante los entes pertinentes, y cuando ingresen las reposiciones judiciales identificar claramente a que oficina quieren reponerse y ahí se encontrarán a los responsables que generar dicha situación e inmediatamente tomar las acciones pertinentes
para que la secretaria técnica de los organismos sancionadores inicien investigaciones y procedan a sancionar y el procurador regional denuncie estos actos de negligencia funcional de ser el caso. SEGUNDO OBSTACULO – DESIGNACIÓN DE FUNCIONARIOS El siguiente dolor será la selección y designación de sus funcionarios de confianza no solo de la sede central del gobierno regional de Moquegua, es decir desde su gerente general en Moquegua, en Ilo y Sánchez Cerro,
las direcciones regionales que ahora son gerencias, es decir el material técnico profesional, pero que cumplan con las exigencias propias del Manual de Organización y Funciones - MOF y el ROF · Reglamento de Organización y Funciones, del gobierno regional de Moquegua. Adicionalmente que no tengan denuncias y/o antecedentes de investigaciones administrativas, fiscales y penales, o tendrá que traer para variar profesionales foráneos de Moquegua, se dará esa opción a los jóvenes profesionales de Moquegua?, y ellos podrán cumplir con dichas exigencias normativas?; la nueva gestión de cuevas no cometerá los mismos errores que cometió la difícil gestión de Rodríguez que puso personal con apenas quinto de secundaria en las jefaturas del gobierno regional de Moquegua. ALTERNATIVA Una sólida selección tomando en cuenta mínimo que entreguen sus antecedentes penales a la fecha, reporte de sanciones de contraloría, y de ser elegidos firmen su declaración jurada de no tener ninguna sanción y de ser el caso investigación administra-
tiva, fiscal y/o penal vigente, debido que si firma contrato y hubieran falseado dicha Declaración Jurada podrá ser denunciado por falsedad genérica. TERCER OBSTACULO – PRESUPUESTO PARA EJECUTAR Este problema si será muy tedioso debido que siempre los primeros meses supuestamente se dice que no hay plata, pero es falso porque toda institución cuenta con saldo de balance, son varias las fuentes de financiamiento que tiene el Gobierno Regional de Moquegua. ALTERNATIVA Acá la opción va a partir de quien sea designado como próximo gerente de Planificación y Presupuesto este Gerente será quien abra o no el caño del dinero y le genere las opciones para que la gestión de Zenón Cueva desde el primer mes pueda dar movimiento al aparato regional. C U A R TO O B S TA C U L O – NUEVOS PUESTO DE TRABAJO.- Acá la problemática estará ligada no solo a la gestión
propia de Zenón Cueva sino también a todo el mar de gentes que apoyó su candidatura y tiene esperanzas en un puesto de trabajo, definitivamente las obras tendrán una paralización, la carga administrativa no es mucha al inicio, porque no hay obras, los mantenimientos paralizados, inversión de la sede central podría ser pero existirán expedientes y/o fichas para su ejecución; la inversión privada sería una opción pero accederán a aportar?. ALTERNATIVA La opción rápida e inmediata es que desde el mes de noviembre de este año 2018 el gobernador electo vaya trabajando sus Fichas de Mantenimiento y este casi lista para que la primera semana sean evaluadas y segunda semana sean aprobadas e inmediatamente, la quincena a más tardar se genere dichos puestos de trabajo para la mano de obra de la región de Moquegua. Señor gobernador regional electo Zenón Cuevas Pare, ya no le queda tiempo, sus motores ya deben de estar prendidos y el de todo su personal profesional y técnico.
POR LOS FONDOS ECONÓMICOS DE LA CAMPAÑA PRESIDENCIAL DEL 2011
La detención preliminar de Keiko Fujimori por contradicciones en la rendición de cuentas DR. JAVIER FLORES AROCUTIPA
Si investigan a Fuerza Popular ahora deben investigar a los partidos que recibieron financiamiento de Marcelo Odebrecht. ¿investigaran a los partidos o frentes regionales y locales? He aquí lo que recibieron los partidos en el Perú. ¿SE HA DESARROLLADO LA DECISIÓN CON UN CONTEXTO DE JUSTIFICACIÓN? Consideramos que la decisión ha desarrollado con un contexto de justificación, pues se señalan las razones de la concurrencia de los presupuestos para la detención preliminar previstos en el Articulo 261 CPP., que establece que el juez de la investigación preparatoria a requerimiento del Fiscal sin tramite alguno teniendo a la vista las actuaciones remitidas por aquel dictara mandato de detención preliminar cuando: existan razones plausibles para considerar que una persona a cometido un delito sancionador con pena privativa de libertad mayor de 4 años y por la
circunstancias del caso, puede desprenderse cierta posibilidad de fuga u obstaculización de la verdad. Y que además conforme al artículo 264.3 del CPP en los Delitos cometidos por Organización Criminal la detección preliminar judicial puede durar un plazo máximo de 10 días. EXISTEN ELEMENTOS DE CONVICCIÓN DE LA ENTREGA DE DINERO Se tiene la declaración del Sr. Odebrecht y Simoes Barata, que en su declaración narran la forma y las circunstancias en que
entregó el dinero, (existe coherencia en dichas versiones) este extremo por ejemplo esta corroborado con el levantamiento del secreto de las comunicaciones, en el que aparece por la existencia de llamadas telefónicas del Sr. Yoshiyama al Sr. Barata, justamente en la época de los hechos de entrega del dinero conforme así se señala en el numeral 5.2.7 y 5.2.8 FIRMAS NO IDENTIFICADAS QUE FIGURAN COMO DEPOSITANTES DE DINERO PRODUCTO DE LAS ACTIVIDADES
PROSELITISTAS. Tal como se ´puede ver en el numeral 5.3.5 existen elementos de convicción que hacen ver que existen firmas de supuestos depositantes no identificados, lo que hace sospechar que no se habría podido recaudar esa cantidad de dinero por las actividades (rifas, coctel) “Entre los últimos días del mes de noviembre y los primeros días del de diciembre 2017 me llamaron insistentemente las personas de Walter Rengifo y Aurora Torrejón Riva quienes me dijeron que debía de convencer a Crisanto Pulache para que declare en el sentido de que si había aportado a favor del partido político FUERZA 2011, entonces entendí que si no lo convencía ala Sr. Crisanto existía la posibilidad de que me saquen del trabajo ya que ambos manejaban aun la administración del Gobierno regional de San Martin donde yo trabajo…(…) llegó Aurora Torrejón Ríos y me hizo entrega de S/6000 en efectivo y me dijo “Sr. Rimachi, aquí le estoy trayendo seis mil soles para que le deposite al Sr. Pulache para que no vaya a declarar”. Estos actos evidencian la obstaculización de la investigación ya que buscan alterar la verdad y tergiversar la voluntad del declarante ya que se los ofreció suma de dinero para que declaren falsamente. Así también dicho partido político Fuerza 2011 a través de terceras personas no identificadas cancelaron facturas de publicidad electoral a la
corporación radial del Perú SAC. Por un monto de S/ 798594.97 mediante dos transferencias de cuentas de terceros y entregas en efectivo en el banco de crédito, habiendo ver que estos ingresos son de origen desconocidos ya que no fueron declarados a la ONPE ni tampoco se registró en la contabilidad del partido (primer párrafo de la página 99). EXISTE CIERTA POSIBILIDAD DE FUGA POR LO SIGUIENTE: El arraigo en el país del imputado no sería de calidad, desde que, si bien contaría con cierto arraigo domiciliario y familiar, no tendría arraigo laboral conocido. Además, tendría facilidades para salir del país, conforme se desprende del Reporte de Migraciones ya que desde el año 1994 a la fecha cuenta con salidas a diversos países, de donde se sigue que existe el serio riesgo que no retorne al país, desde que en el extranjero cuenta con amistades y parientes, tal es el caso de los Estados Unidos (en donde residen suegros y amistades) y de Japón (debido a que tiene ascendencia japonesa y también tiene familiares en el Japón). EXISTENCIA DE UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL AL INTERIOR DE FUERZA POPULAR Al demostrarse una serie de indicios que demostrarían que
habría realizado actos de lavado de activos proveniente de delitos corrupción cometidos por la empresa Odebrecht en el Peru y otros países, así como elementos que denotarían el uso de la modalidad del “Pitufeo” para ingresar el dinero de origen ilícito en la campaña electoral del 2011 a través de aportes irregulares. COMO HABRÍA CONSTRUIDO LA JUSTIFICACIÓN INTERNA Y EXTERNA La ley señala tres requisitos que permiten saltar la regla general de asistir a un proceso en libertad y que excepcionalmente justifican la detención preliminar: fundados y graves elementos de convicción para estimar la comisión del delito, la pena a imponer sea superior a cuatro años y que en razón a sus antecedentes permita razonablemente asumir que eludirá a la justicia (peligro de fuga) u obstaculizará la averiguación de la verdad (peligro probatorio). Ya el TC se había pronunciado frente a una detención preliminar. Conforme al Código Procesal Constitucional, es obligatoria su observancia. Todo parece indicar que, una vez más, en aras del efectismo judicial, el fiscal y el juez han pasado por el costado del TC, en esta conceptualización de solo copiar el texto del requerimiento fiscal no existe pues a claras luces dentro del ámbito jurídico ningún tipo de justificación interna y externa.
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POR FAVORES POLÍTICOS ESTÁN EN LA DEPENDENCIA PUBLICA
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Y TAMBIÉN LOS JEFES DE PLIEGO
Herencia de Jamocho: Zenón Qué debería hacer Zenón Cuevas espera lluvia de Cuevas para evitar las repuestos judiciales reposiciones judiciales JAROL RAMOS ROJAS
La investigación nos lleva que todo el sector público en lo que va de los años 2014 al 2017 han sido contratados varios cientos de trabajadores que, por favores políticos están en la dependencia publica respectiva. Así conocemos los repuestos del Proyecto Especial Pasto Grande, que en los años 2016 - 2017 son seis, en la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto son quince, el propio Gobierno Regional de Moquegua tiene cuatro repuestos judiciales, Torata con dos repuestos judiciales. La Universidad José Carlos Mariátegui con dos repuestos
MG. CARLOS PONCE ARPASI
judiciales, el Poder Judicial con tres repuestos judiciales. Un total de 35 repuestos judiciales que se han logrado ubicar. Pero hasta donde podemos informarnos debemos señalar que hay una
fila de trabajadores que han desnaturalizados sus contratos que están a la espera de demandar al gobierno regional de Moquegua para lograr su reposición.
En concreto la nueva administración del Gobierno regional de Moquegua, en manos del FIRME y a la cabeza de Zenón Cuevas Pare, a nuestro criterio debería ejecutar las siguientes acciones: Implementar acciones de control de personal contratado a fin de evitar se configuren supuestos de estabilidad o reconocimientos de derechos. Que se respete los requisitos establecidos en la ley (D.L. 276 y D.L. 728) para el ingreso a personal (evitar pago de favores políticos) Evitar la contratación excesiva de personal a fin de que personal nombrado cumpla sus funciones a cabalidad de acuerdo al MOF y ROF. Evitar todo acto que permita la desnaturalización de contratos de naturaleza civil. Sancionar a los responsables ya sea funcionarios o servidores por contratar a trabajadores por servicios por terceros o contratos temporales cuando luego en proceso judicial se demuestra que los contratos se han desnaturalizado. MATERIA LEGAL La constitución de 1979 y la de 1993 contemplan protección ante el despido. El origen del derecho de la estabilidad laboral es el principio de continuidad de la relación laboral por la que un trabajador tiene derecho a permanecer en su trabajo. Horacio de la Fuente señala que el derecho a la estabilidad laboral es una garantía jurídica para mantener el empleo. Para Pasco Cosmópolis la estabilidad laboral es una garantía de continuidad y permanencia del vínculo, si se mantiene la causa objetiva. Se identifica una estabilidad laboral de entrada en un contrato a plazo indefinido y una estabilidad laboral de salida limitando al empleador de terminar un contrato laboral. La estabilidad absoluta se da restituyendo al trabajador con una reposición y la estabilidad relativa se
| Zenón Cuevas Pare. |
cumple resarciendo al trabajador al pagarle una indemnización. En 1991 la Ley de Fomento del Empleo modificó la llamada estabilidad laboral de salida, limitando las reposiciones solo para despidos nulos y extinguiendo el vínculo laboral en casos de despido incausado o injustificado. Los instrumentos internacionales también contemplan protección ante un despido. La Declaración Universal de Derechos Humanos dispone el derecho al trabajo y protección contra el desempleo, el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales reconoce el derecho al trabajo y garantizarlo. No establecen la forma, resarciendo como estabilidad relativa o restituyendo como estabilidad absoluta. La Organización Internacional del Trabajo y la protección contra el despido Tanto la recomendación de 1968 y el Convenio OIT 158 en 1982 exigen que el empleador justifique el despido, cumpliendo el principio de causalidad. Establece además la reposición como medida restitutoria y la indemnización como resarcitoria. La Constitución de 1993 y las obligaciones internacionales Los lineamientos internacionales establecen el derecho al trabajo, sin embargo, no disponen si son medidas exclusivas o excluyentes en relación a la reparación o protección contra el despido ilícito. El Sistema Interamericano de Protección de los Derecho Humanos, la Convención Americana de Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica) y su Protocolo Adicional en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador) reconocen el derecho al trabajo y establecen formas específicas. El Perú ratificó estos acuerdos quedando
obligado a cumplir y garantizar el derecho a la adecuada protección contra el despido arbitrario plasmado en la constitución y en la Ley de Productividad y Competitividad Laboral. El TC y la evolución de su jurisprudencia después del caso Baylón Flores El caso Baylón Flores estableció parámetros para la procedencia del amparo en materia laboral, solo procedían los casos de despidos nulos, incausados y fraudulentos, no es vía idónea para actuación de medios probatorios. El TC para decidir por una reposición no solo analiza si el despido es fraudulento, también si la falta grave esta prevista en este la ley, que en un proceso de amparo no corresponde, también evalúa si el despido respeto la proporcionalidad, razonabilidad o el debido proceso sustantivo, lo que corresponde evaluar al juez laboral ordinario. CONCLUSIONES Las reposiciones judiciales en el sector público en el caso de empleados se explican por el puesto de trabajo que son de naturaleza permanente y han superado el año en el puesto laboral en el periodo, tal como se encontró en los expedientes y además el exceso de días. En el caso de reposición de obreros se explica porque superaron los tres meses del periodo de prueba en la totalidad de los casos analizados y las labores como se puede observar son de naturaleza permanente. Se demuestra que cada caso de reposición (de empleados y obreros) judicial se relaciona con el exceso de días respecto al periodo de prueba mínimo y esta relación es directa. En todos los casos analizados sea de empleados u obreros, las reposiciones judiciales se relacionan de manera directa con los puestos de naturaleza permanente.
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Nacional de la Magistratura.
| Los Fiscales Sheila Valdez Valdivia y Eduardo Nahim Peralta Castelo, cuando juramentaron en el año 2012. Foto Ministerio Público. |
| Los vehículos de ambos fiscales en la vivienda de Temporales donde sería su lugar de residencia. |
HASTA CUÁN SEGUIRÁ EN TELA DE JUICIO LA PROBIDAD DE LOS FUNCIONARIOS DEFENSORES DE LA LEGALIDAD
Denuncian caso de incompatibilidad de fiscales en el Ministerio Público de Ilo PARA TENER EN CUENTA JULIO FARFÁN VALVERDE
ILO DIARIO PRENSA REGIONAL
Nuestra unidad de investigación recibió una documentación a mediados de setiembre del presente año, de parte de la ciudadana Rosa Lidia Ampuero Velazco, quien realizó pesquisas sobre la Fiscal Adjunta Provincial (T) en Ilo Sheila Amparo Valdez Valdivia, porque según Ampuero Velasco, está funcionaria no habría realizado de manera responsable una investigación que estuvo a su cargo, referente a una denuncia penal presentada ante el Ministerio Público. Esta denuncia la realizó como supuesta agraviada, así también indagó sobre la forma como había sido nombrado el supuesto conviviente de la Fiscal Sheila Amparo Valdez Valdivia que sería nada menos que el Fiscal Adjunto Provincial (T) Eduardo Nahim Peralta Castelo. Ambos tendrían dos hijos en común producto de una relación amorosa de muchos años atrás evidenciando una notoria unión de hecho y estarían inmersos en incompatibilidad, al laborar en el mismo distrito fiscal; lo que está totalmente prohibido, tal como lo indica la Ley N° 30483 de la Carrera Fiscal. DATOS E INFORMACIÓN FUE VALIOSA PARA INVESTIGAR ESTE CASO Este caso de incompatibilidad dado a conocer por la ciudadana Rosa Lidia Velazco Ampuero, motivó iniciar una investigación periodística y corroborar los hechos y pruebas recibidas, para luego complementar con fotos, videos y documentación oficial obtenidas en Arequipa, lugar de
Quedando claro que lo que se busca en estas dos clases de uniones de hecho, es la protección jurídica relacionado a lo material y de bienes a heredar o reclamar ante la muerte de cualquier persona que tiene una unión de hecho y que no son casados, mas no es la finalidad u objetivo que pretende o busca el Artículo 41 sobre incompatibilidad de la Ley N° 30483 de la Carrera Fiscal. Sino, lo que buscaría es la de no laborar en un mismo Distrito Fiscal dos personas casadas o que tengan una convivencia o unión de hecho en general, no especificando detalladamente que clase ni tipo de unión. Lo concreto, es que no exista ningún vínculo ni relación de vivencia juntos como pareja permanente, hecho que no garantizaría una investigación pegada a la legalidad, seria, transparente, reservada y sin interferencia de una persona muy cercana a un fiscal o a un personal administrativo en el Ministerio Público, que entorpecería una correcta función fiscal. donde provienen los dos fiscales mencionados. LA INCOMPATIBILIDAD SEGÚN LA LEY DE LA CARRERA FISCAL El Artículo 41 referente a incompatibilidades indica: Hay incompatibilidad por razón de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, por matrimonio y unión de hecho, en el mismo distrito fiscal, entre fiscales superiores y entre estos y los fiscales provinciales y entre estos y los adjuntos, de la misma manera entre el personal administrativo y entre estos y los fiscales, pertenecientes al mismo distrito fiscal. Este caso de los dos fiscales adjuntos provinciales que laboran en el Ministerio Público de Ilo, que pertenecen al mismo distrito fiscal de Moquegua, tendrían una relación de unión de hecho hasta con 2 hijos de por medio producto de su convivencia, quienes habrían omitido alcanzar está importante información en su declaración jurada al Ministerio Público y al Consejo Nacional de la
Magistratura al momento de postular para ocupar estas dos vacantes. AMBOS FISCALES DESDE EL 2010 TRABAJABAN EN EL DISTRITO FISCAL DE AREQUIPA En el año 2010 la abogada Sheila Amparo Valdez Valdivia y el abogado Eduardo Nahim Peralta Castelo trabajaban como personal administrativo nombrados por haber ganado un concurso público y se desempeñaban como asistentes de la función fiscal en el Ministerio Público de la ciudad de Arequipa, es decir laboraban en el mismo distrito fiscal y ya habrían tenido una relación desde antes del mes de febrero del 2010 y producto de ello procrearon una hija, que nació el 25 de noviembre del 2010 en el Hospital de EsSalud de Yanahuara en Arequipa. ACTA DE NACIMIENTO CONFIRMA RELACIÓN Según el acta de nacimiento de la menor obtenida en el área de Registro Civil de la
Municipalidad Provincial de Arequipa, sus padres Sheila Amparo Valdez Valdivia y Eduardo Nahim Peralta Castelo registran como su dirección de vivencia la calle 13 de abril N° 710 Alto Selva Alegre Arequipa, dicho inmueble según información de la misma Municipalidad Distrital de Alto Selva Alegre es de propiedad de la madre de la Fiscal Valdez Valdivia. NOVIEMBRE DEL 2011: POSTULAN AL MISMO DISTRITO FISCAL DE MOQUEGUA El mes de noviembre del 2011, ambos fiscales teniendo esa notoria convivencia y sabiendo que habría una supuesta incompatibilidad, postulan al concurso público de la Convocatoria N° 001-2011SN/CNM del Consejo Nacional de la Magistratura, para cubrir las plazas vacantes de Fiscales Adjuntos Provinciales del Distrito Fiscal de Moquegua, ganando ambos dicho concurso, debiendo haber presentado sus declaraciones juradas correspondientes con toda la información requerida y necesaria respetando la Ley N° 30483 de la Carrera Fiscal. CNM PROCEDIÓ AL NOMBRAMIENTO El 27 de noviembre del 2011 salió publicado en el diario oficial El Peruano la Resolución del Concejo Nacional de la Magistratura N° 428-2011CNM, emitida en Lima a los 21 días del mes de noviembre del 2011, donde se procedió al nombramiento de los dos fiscales adjuntos provinciales para cumplir funciones en el Distrito Fiscal de Moquegua y disponiendo la proclamación y entrega de títulos, que se debería realizar en un acto público. ENERO DEL 2012: JURAMENTARON EN EL MISMO DISTRITO FISCAL Es así que el lunes 16 de enero del 2012, dando cumplimiento a la Resolución 018-2012-MP-FN, la Presidenta
de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua Dra. Katia Guillén Mendoza tomó el juramento de Ley a estos dos nuevos Fiscales Adjuntos Provinciales Titulares Penales de Ilo como son la Dra. Sheila Amparo Vásquez Valdivia y a su supuesto conviviente Eduardo Nahim Peralta Castelo, quienes se incorporaron en los Despachos de la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de la Provincia de Ilo. 2012: VINIERON A ILO A VIVIR JUNTO A SU MENOR HIJA Es por ello que ambos tuvieron que trasladarse desde Arequipa al puerto de Ilo, donde alquilaron un departamento en la Pampa Inalámbrica para vivir junto a su menor hijita en ese entonces de 1 año y dos meses, siendo necesario por motivos de su labor fiscal, contratar a una “nana” para cuidar a la bebé y realizar algunos quehaceres del hogar. 2014: NACE SEGUNDO HIJO, FRUTO DE SU AMOR Todo ese tiempo habrían vivido juntos y los primeros días del mes de enero del 2014, procrearon a su segundo heredero, que nació el 09 de setiembre del 2014 en el Hospital Honorio Delgado de Arequipa, según el acta de nacimiento proporcionado por la Municipalidad Provincial de la Ciudad Blanca, donde nuevamente los fiscales registran la misma dirección del acta de nacimiento de la primera hija, es decir Calle 13 de abril N° 710 Alto Selva Alegre Arequipa. LA VERDAD REAL SERÍA QUE SIEMPRE VIVIERON JUNTOS Existiría una evidente relación de convivencia ante la vista de la comunidad (vecinos del lugar), de sus colegas, amigos y compañeros de labores del Ministerio Público Publico de Ilo y, era innegable ante la realidad de los hechos que existía una incompatibilidad en sus funciones que venía desde su postulación al Concejo
EVITARON QUE EXISTA UNA PRUEBA DE SU UNIÓN Previniendo cualquier investigación de control interno, esta pareja de fiscales nunca habría llegado a casarse para evitar que existiera una prueba concreta de su matrimonio que motivaría que uno de ellos pida el traslado a otro distrito fiscal de cualquier ciudad que no sea Moquegua. Así también de manera intencional la Fiscal Sheila Amparo Valdez Valdivia habría cambiado su dirección ante la Reniec, para que figure en su Documento Nacional de Identidad (DNI) tal como aparece ahora como su domicilio en Villa El Edén - V Mz. B, lote 05 de la Pampa Inalámbrica, lugar donde nunca vivió. Para ello habría pedido favor a la hija de la “nana” de sus bebes, quien es la propietaria de la casa de Villa El Edén, a la cual convencieron para utilizar esa dirección supuestamente para unas gestiones de préstamos, pero en realidad era para que figure en Reniec y aparentar vivir sola ahí como inquilina. También le habría solicitado a la propietaria, responder a los que fuesen a preguntar por ella y quisieran saber si dicha funcionaria vive y reside en esa dirección, para contestarles y decirles que, sí vive en ese domicilio, pero sola y no junto a otra persona, lo cual aceptó por tratarse de una Fiscal y que más garantía, si le dieron trabajo a su señora madre quien cuidaba a sus hijitos. Esta pareja de fiscales vivía en otro departamento alquilado en la Pampa Inalámbrica de Ilo, evitando cualquier información que demuestre una convivencia y unión de hecho. El Fiscal Eduardo Nahim Peralta Castelo quien también figura en la Reniec, con otra dirección ubicada en Avenida Goyeneche 707, Miraflores en la ciudad de Arequipa, pudiendo nuestra unidad de investigación corroborar dicha dirección, verificando en el mismo lugar, que es un inmueble grande de la familia Peralta, distribuido entre herederos copropietarios donde en el primer piso que da a la avenida principal, alquilan un local comercial a un negocio de gigantografias y publicidad. EN 3 DÍAS Y 3 NOCHES Es así que nuestra unidad de investigación para corroborar la información recibida “monto guardia” y estuvo 3 días y 3 noches en un lugar prudente de la casa de la Pampa Inalámbrica que figura como domicilio de la fiscal Valdez Valdivia y confirmamos lo que sospechábamos, que no vivía en ese lugar. Nunca salió ni entró a ese inmueble, ni llegó con su moderno vehículo guinda. Pero donde observamos que si entraban y salían constantemente los dos fiscales y sus hijos fue al departamento ubicado en una zona exclusiva de Pacocha, en Temporales, calle Los Flamencos SA2-A en Ciudad Nueva a un costado del hospital de Southern. Los presuntos convivientes tendrían el inmueble alquilado a un empleado de esa empresa minera, para vivir juntos y en
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familia con sus dos menores hijos y sus mascotitas “poodle”. Los vecinos del lugar nos refirieron que estos funcionarios vivían juntos y que cada uno tenía su propio vehículo del mismo color guinda, que lo dejaban siempre estacionados fuera de su hogar, hasta el día de hoy.
CLASES DE CONCUBINATO O UNIONES DE HECHO Hay dos clases de unión concubinaria o unión de hecho que son:
DENUNCIANTE PRESENTÓ INFORMACIÓN La denunciante Rosa Lidia Ampuero Velazco el 05 de octubre entregó la información sobre la supuesta incompatibilidad al Presidente de la Junta de Fiscales de Moquegua Dr. Juan José Machicao Tejada. LA VERSIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO En entrevista con Prensa Regional, el Dr. Juan Machicao Tejada refirió que esas denuncias de incompatibilidad no son novedad y desde el año 2015 varios fiscales habían sido investigados en la anterior gestión por el jefe de la Oficina Desconcentrada de Control Interno de Moquegua. Estos casos fueron derivados a la Fiscalía de la Nación y al Concejo Nacional de la Magistratura y que en Lima no habrían encontrado indicios ni medios probatorios contundentes que los Fiscales Sheila Valdez Valdivia y Eduardo Nahim Peralta Castelo eran casados ni tenían una unión de hecho con resolución judicial, ni notarial, señalando que dicha unión de hecho debería estar registrada en su registro personal, para que proceda la incompatibilidad. No habiendo medios probatorios contundentes y una buena investigación fiscal realizada en Moquegua, ambos fiscales continúan trabajando sin ningún problema hasta el día 09 de octubre, donde Machicao Tejada remitió un oficio N° 003048-2018-MP-FN-PJFS MOQUEGUA dirigida al nuevo Fiscal Superior Titular Jefe de la Oficina Descentralizada de Control Interno de Moquegua Washington David Cruz Cervantes, para que inicie la investigación correspondiente a pedido de la quejosa Rosa Lidia Ampuero Velazco.
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LA UNIÓN CONCUBINARIA O UNIÓN DE HECHO PERFECTA O REGULAR Es la que se da entre un hombre y una mujer libres de impedimento matrimonial y por un tiempo más o menos prolongado, en nuestro país se exige una duración de dos años. Esta es la forma de concubinato o unión de hecho garantizado y protegida por ley, la misma que puede ser reconocida notarial o judicialmente para ser registrado en el registro personal del interesado. EL CONCUBINATO O UNIÓN DE HECHO IMPERFECTO O IRREGULAR Es el que se da entre dos personas, hombre y mujer impedidos de contraer matrimonio. Por ejemplo, una casada y un soltero o viceversa. Tal como lo prescribe el cuarto párrafo del Art.326C.C. Cuando señala que tratándose de unión de hecho que no reúnan las condiciones señaladas en este artículo, el interesado, tiene expedita en su caso únicamente la acción de enriquecimiento indebido, no pudiendo ser reconocida notarial ni judicialmente, menos registrarlo.
| Oficio de octubre del 2015, feche donde se investigó por primera vez este caso de incompatibilidad en la función fiscal. Ahora nuevamente se ha iniciado otras diligencias a cargo del nuevo fiscal jefe de Control Interno Washington Cruz. | entonces Rodríguez Ayerbe, no tendría los medios probatorios adecuados para demostrar una incompatibilidad por no haber realizado una investigación responsable y adecuada. Resulta que este funcionario, también había estado envuelto en caso similar de incompatibilidad, por una relación de unión de hecho con una fiscal adjunta del mismo distrito fiscal de Moquegua. Este hecho que fue
denunciado el año 2017, por el Colegio de Abogados de Moquegua y recién cuando alcanzó el ribete de escándalo por haberse casado el 23 de diciembre del 2017 y aparecido fotografías y videos de su matrimonio, en diversos medios de comunicación, tuvo que renunciar a su cargo en febrero del 2018, habiéndose nombrado en su remplazo al Fiscal Washington David Cruz Cervantes.
HECHA LA LEY, HECHA LA TRAMPA POR LOS PROPIOS FISCALES QUE DEFIENDEN LA LEGALIDAD De esta manera algunos fiscales y personal administrativo burlan irresponsablemente las propias normas de su institución, como es la Ley de la Carrera Fiscal con la única finalidad de continuar juntos y evitar que uno de ellos sea transferido a otro distrito fiscal, previa solicitud oportuna y voluntaria de traslado, accionar que sería la adecuada por los principios y valores morales que debe tener toda persona especialmente un fiscal, antes de que Control Interno del
Ministerio Público de oficio o a solicitud de un tercero que denuncie este hecho pida la investigación y sanción disciplinaria por falta muy grave por omitir la incompatibilidad, previo proceso de investigación, hecho que le causaría un perjuicio hasta de destitución de su cargo. LA LEY ES CLARA La ley N° 30483 de la Carrera Fiscal, en el Capítulo V del Régimen Disciplinario del subcapítulo I sobre Faltas indica textualmente en el Articulo 47 cuales son las faltas muy graves y una de ellas según el numeral 7 sería Ocultar alguna prohibición que le sea imputable para el ejercicio de la función o
abstenerse de informar una causal sobreviniente. El artículo 47 sobre faltas muy graves indica que en su numeral 7 que Ocultar alguna prohibición que les sea imputable para el ejercicio de la función o abstenerse de informar una causal sobreviniente, es una falta disciplinaria muy grave, que según el artículo 54 sería una causal de destitución, que consiste en la cancelación del título fiscal. El Artículo 54 indica sobre la sanción de destitución, consistente en la cancelación del título de fiscal debido a una falta disciplinaria muy grave o en su caso, por sentencia condenatoria o reserva de fallo condenatorio por la comisión de un delito doloso.
ANTECEDENTES DE INCOMPATIBILIDAD En el distrito Fiscal de Moquegua, el año 2015 la Oficina de Control Interno a cargo de Leonid Porfirio Rodríguez Ayerbe, realizó las investigaciones a pedido de terceros, teniendo que remitir el informe correspondiente para que el Presidente de la Junta de Fiscales de Moquegua de ese entonces Paúl Antonio Gómez Valencia pusiera de conocimiento estos irregulares hechos al Fiscal de la Nación Pablo Sánchez Velarde, sobre varios casos de incompatibilidad en los que se encontrarían inmersos los fiscales adjuntos provinciales Eduardo Nahim Peralta Castelo y Sheila Amparo Vásquez Valdivia, así como tres casos más. INVOLUCRADO EN CASO DE INCOMPATIBILIDAD ESTUVO A CARGO DE INVESTIGACIÓN Esta información enviada a Lima por el fiscal jefe de Control Interno de Moquegua de ese
| Las partidas de nacimiento de los hijos de ambos fiscales consigan una sola dirección en Arequipa, lugar de donde provienen estos funcionarios, calle 13 de abril N° 710 Alto Selva Alegre. |
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TODO SIGUE POSTERGADO HASTA FINALES DEL PRESENTE AÑO
¿Y el licenciamiento de la Universidad José Carlos Mariátegui? ING. YEISON COLANA JUÁREZ & DR. JAVIER FLORES AROCUTIPA DIARIO PRENSA REGIONAL redaccion@prensaregional.pe
La Universidad José Carlos Mariátegui de Moquegua (UJCM), es la universidad que tiene más de 100 millones de patrimonio, de largo pasa las condiciones básicas de calidad, sin embargo, por resoluciones emitidas respecto a ENAs y filiales se ha postergado a hasta fines de este año 2018.
Todo hace suponer que no pasara de este año 2018 y la universidad debe licenciar por el bien de la juventud universitaria de Moquegua, ILO, Juliaca, Tacna, Arequipa y Lima, donde tiene autorizaciones de sus filiales. Por lo pronto tiene ingresos que llegan a los 48 millones de soles. Tiene de manera sostenida márgenes positivos de utilidad que van en promedio a los 11 millones de soles. Las
condiciones básicas de calidad le han pasado factura de tal manera que los gastos operacionales se han incrementado de23 millones a 40 millones de soles, pero se ha visto compensada con el incremento de ingresos que de 32 millones en el 2014 pasa a 48.2 millones en el año 2017. Esto ha permitido que en los últimos cuatros años del 2014 al 2017 las utilidades acumuladas sean de 42 millones de soles para
inversión en la propia universidad. de otro lado los ajustes de los estados financieros nos llevan a señalar que el patrimonio ya superó los 104 millones de soles y que los activos totales son de 109 millones de soles además que el activo no corriente se consolida con 64 millones de soles. Activo Total Podemos señalar que en el 2015 se incrementaron en 4.7% y en el 2016 en 27.5% y en el 2017 fue de 3.73%. Esto es bueno en tanto el poderio de la institucion para las ventas crece.
Patrimonio Podemos señalar que en el 2015 se incrementaron en 5.3% y en el 2016 en 24.75% y en el 2017 fue de 5.57, se deduce que el crecimiento del patrimonio ha sido constante y este se consolida año en año.
Estas se incrementaron en el año 2015 respecto del 2014 en casi 18% y en el año 2016 se incrementó en casi 17%, y en el año 2917 respecto del 2016 fue de casi 10%. El crecimiento ha sido permanente.
El activo no corriente Podemos señalar que en el 2015 se incrementaron en 45% y en el 2016 en 13% y en el 2017 fue de 3.59%. Si bien este no ha crecido como en el año 2015 al menos se mantriene en posiciones de mas de 60 millones de soles al año 2017.
Las utilidades Podemos señalar que en el 2015 se incrementaron en 18% y en el 2016 disminuyo en 18% y el año 2017 la dimsinucion fue de 10%. Si bien ha dimsinuido la utiliadd en la UJCM esta no ha sido de impacto, pero se explica por la exigencia de las condiciones basicas de calidad.
Las ventas netas
El Tribunal Constitucional, la ley mordaza y otros ABG. CÉSAR MARÍN CÁCERES
El Tribunal Constitucional (TC) se ha pronunciado declarando la inconstitucionalidad en forma total de la” Ley mordaza” o “Ley Mulder”. Su presidente Ernesto Blume Fortini señaló que el 22 de octubre debe salir publicado en el Diario Oficial El Peruano la sentencia declarando nulo y
sin efecto la ley. Se da el plazo hasta el 22 de octubre porque los magistrados tienen que sacar sus votos singulares sobre todo la magistrada Marianela Ledesma quien ha votado en contra de la
demanda de inconstitucionalidad. Al día siguiente de su publicación el 23 de octubre la ley queda nula y sin efecto por lo tanto ya se puede contratar publicidad. El Tribunal declara nulo y si
efecto dicha ley porque atenta contra el derecho a la información de todos los peruanos para conocer las políticas públicas asimismo señala que atenta contra el derecho a contratar ya que estaba prohibido contratar publicidad a las instituciones del Estado bajo pretexto de que se hacía un enorme gasto en el presupuesto, el Tribunal Constitucional considera el derecho de información como un derecho fundamental. El Tribunal Constitucional está cumpliendo su labor como guardián de la Constitución, está haciendo el papel de un senado al revisar si las leyes se cumplen tanto
en el fondo como en la forma como lo que establece la Constitución, sobre todo en un Estado Constitucional de Derecho como es el Perú. LA LEY AFF EL Congreso ha aprobado un proyecto de ley que permite la excarcelación de Alberto Fujimori Fujimori (AFF), dicho proyecto de ley, recientemente ha sido enviado al Presidente de la República para que lo firme, el Presidente tiene dos alternativas, lo firma o lo observa dentro del plazo de 15 días hábiles, si lo observa regresa al Congreso y puede el Congreso aprobarla por
insistencia y ordenar la publicación de la ley en el Diario Oficial “El Peruano”. Ante la publicación de la norma, se puede interponer una demanda de inconstitucionalidad en contra de dicha ley, ya que las normas tienen que darse en forma general no con nombre propio así lo establece el artículo 103 de la Constitución Política del Estado, en ese caso el Tribunal Constitucional tendrá la tarea de revisar la constitucionalidad de dicha norma, si está conforme a la Constitución en el fondo como en la forma, caso contrario consideramos que también lo debe declarar inconstitucional.
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Bolivia: el dilema de importar JORGE ACOSTA ZEVALLOS ECONOMISTA DEL CEOP ILO
Bolivia en los últimos 15 años o más ha tenido una economía prospera, el país recibió más ingresos que en todos los periodos de su historia. Actualmente goza de uno de los más altos crecimientos en América Latina. Básicamente a nuestro país hermano le sucede lo mismo que al Perú, crecimiento basado en los recursos no renovables (hidrocarburos, minerales y otros productos primarios), el 86% de las exportaciones son con ese contenido. La idea central es revertir esta estructura diversificando la actividad productiva y/o dándole mayor valor agregado a su economía. Mientras eso no ocurre de manera acelerada en vecino país deberá seguir importando bienes que no produce. El dilema de una economía que crece es que ahora las importaciones son mayores que las exportaciones, es decir hay un déficit comercial que permite salida de divisas del país. Lamentablemente esta característica invita a endeudamientos que no deberían ocurrir. Revertir esta tendencia si es posible, Bolivia tiene todas las capacidades para hacerlo. ¿Qué dice la teoría económica al respecto sobre el comercio exterior? David Ricardo indicaba que el comercio internacional aporta ventajas comparativas a un país, señala que los países generan mayor riqueza cuando se especializan en producir aquello en lo que son más productivos y comercializan con ello. En otras palabras, somos comparativamente más competitivos en producir materias primas y no en bienes de capital, por ejemplo. Si podemos producir vehículos y maquinarias, pero comparadas con la que producen los países desarrollo los nuestros serian elevadamente carísimos y quizás de no buena calidad. ¿Entonces debemos seguir así eternamente? De ninguna manera, el tema es como acumulamos o atraemos capital, como aprovechamos los beneficios del comercio exterior para diversificar la producción. No hay por su supuesto recetas acabadas al respecto, pero si experiencias a tener como referencia como la ocurrida con los países del Asia que vivieron la misma experiencia y hoy son económicamente potenciales. Bolivia en el 2017 importo 9,287 millones de dólares y exporto 7,846 millones de dólares. Se deduce que las
| Evo Morales en el muelle de ENAPU Ilo 13102018. |
SEGUIRÁ IMPULSANDO EL TREN BIOCEÁNICO CENTRAL
Evo Morales ratifica compromisos de integración comercial con el Perú ILO DIARIO PRENSA REGIONAL
Presidente de Bolivia Evo Morales, resaltó la integración Perú –Bolivia, comprometiéndose a seguir El presidente Evo Morales, saludó a la Empresa Nacional impulsando la ejecución la construcción del tren de Puertos del Perú (ENAPU) bioceánico central que llegaría hacia el puerto de Ilo.
primeras están pesando más en el comercio exterior boliviano. Recurrimos a la Revista “Comercio Exterior” 259-2018 del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) para afirmar lo siguiente: los principales productos de importación son Suministros industriales no especificados (29.75%), Bienes de capital y sus accesorios (23.51%), Equipos de transporte (16.42%), Artículos de consumo (12.98%), Combustibles y lubricantes (9.88%) Alimentos y Bebidas (7.30%) y otros de menor participación. Es evidente que una economía que crece requiera de maquinarias, equipos, combustibles y alimentos que el país no elabora o si los elabora no lo son suficientes. ¿De dónde provienen las importaciones? La China ocupa el primer lugar (21.82%), Brasil (16.76%), Argentina (12.50%), Estados Unidos (7.95%), Perú (6.56%), Chile (3.84%), Japón (3.72%) entre los principales. La embarcación que actualmente desembarca mercancía por Ilo y hacia Bolivia es precisamente de China. Observamos de otro lado que Perú es también un interesante importador para Bolivia. La principal vía de importación de Bolivia es el carretero
(83.29%) y en menor proporción el fluvial (10.06%), Ferroviario (6.42%), Aéreo (0.22%). Las principales rutas de carreteras son desde Arica, Iquique, Antofagasta, Ilo, Matarani, etc. De otro lado, las principales aduanas de destino de las importaciones son: Santa Cruz con 3,945 millones de dólares (42.48%), La Paz con 2,308 millones de dólares (24.86%), Oruro con 1,465 millones de dólares (15.78%), Cochabamba con 717 millones de dólares (7.72%), Tarija con 582 millones de dólares (6.28%) entre los principales. Entonces es Santa Cruz, en un poco menos de la mitad, el gran importador de Bolivia. Perú aparece en la estadística de importaciones de Bolivia en el Diésel, Barras de Hierro y Acero sin alear, Gasolina sin tetraetilo de plomo y en ínfima Harina de Trigo de morcajo. Poco, pero no podemos pedir más. Desde la teoría es bueno que un periodo de tiempo las importaciones sean mayores que las exportaciones si las primeras favorecen el crecimiento de la producción, se justifica entonces si esta son maquinarias y equipos, vehículos y hasta alimentos que logren la diversificación productiva y la calidad de vida de las personas.
que recibe la carga boliviana, indicando que todo se logra gracias a las coordinaciones que tuvo con el Ing. Martin Vizcarra Cornejo antes que asuma el cargo de presidente de la República del Perú. Asimismo, resaltó la integración peruana –boliviana que permitirá la ejecución del gran proyecto del tren bioceánico central que llegaría hacia el puerto de Ilo. “Estamos convencidos que esta ruta será parecida al canal de Panamá y significará la gran integración comercial que tuvieron nuestros antepasados. Toda la mercadería, sobre todo de soya va a pasar por el puerto de Ilo, esa es la esperanza que tiene esta región con este gran proyecto”, refirió. Agradeció que el Estado Peruano, esté dando las facilidades como la rebaja del 30% de los costos, lo cual
facilita la exportación e importación por el puerto de Enapu. Morales, no descartó la posibilidad de exportar por Ilo Gas Licuado de Petróleo al tener grandes reservas. Comprometiéndose a retornar al puerto de Ilo para compartir la integración entre los dos pueblos. ALCALDE ELECTO AUGURA CRECIMIENTO Por su parte el alcalde electo Gerardo Carpio Díaz, indicó tener expectativa por los compromisos del presidente boliviano Evo Morales, augurando que van a impulsar fuertemente la economía en la región. “Aquí no va a ver nombres, ni apellidos, solo habrá un país y una región por la cual trabajar. Se tiene que
planificar para que Ilo esté preparado territorialmente para cuando venga todo el impulso económico, fomentando depósitos, almacenes y todo lo que esté dispuesto para una economía sostenida”, expresó. Tiene que haber un rediseño para el desarrollo de la provincia de Ilo, sugirió revertir terrenos al Estado, porque se van a necesitar espacios con características especiales ante el crecimiento económico que se viene. Carpio, hizo el llamado a la población para seguir creciendo, hacer un esfuerzo común, trabajar en conjunto y sobre todo dialogando para buscar el desarrollo de la ciudad. Pidió hacer planteamientos serios y responsables, tanto por la parte técnica, política y social.
| Evo Morales y el electo alcalde de Ilo Gerardo Carpio. |
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Embajador de Bolivia en el Perú, señala que el sueño se va consolidando al existir la voluntad y el entendimiento entre los presidentes Martin Vizcarra y Evo Morales que facilitan las cosas.
| Evo Morales y autoridades bolivianas en Ilo el último fin de semana. |
EMBAJADOR DE BOLIVIA EN EL PERÚ QUIERE QUE ASÍ SEA
Sueño de sacar la carga boliviana por Ilo, se va consolidando ILO DIARIO PRENSA REGIONAL
La presencia del presidente del Estado Plurinacional de Bolivia en el Perú reafirma la voluntad de integración, en este caso con la provincia de Ilo, expresó Gustavo Rodríguez, embajador de Bolivia en el Perú. Como bolivianos, están apostando en un trabajo conjunto para desarrollar la integración comercial entre ambos países. Resaltó el nuevo paso de frontera en Desaguadero que es muy moderno construido por el Perú, de igual modo, la
carretera Tacna – La Paz que está a punto de terminar. En relación a la carga boliviana que llegó al puerto
de Enapu, dijo que es muy importante y demuestra a los empresarios bolivianos que es posible utilizar a Ilo para tal fin,
sobre todo porque cuenta con todos los servicios. “Nosotros queremos que nuestra carga salga por aquí, esa es nuestra voluntad. Lo que pasa es que nuestra carga en gran parte es privada, entonces son ellos los que deciden. Estamos trabajando para que Ilo ofrezca más oportunidades a los empresarios bolivianos y usen frecuentemente este puerto”, aseveró. En cuanto al tren bioceánico central, sostuvo que hay un gran avance al existir acuerdos estatales entre Bolivia, Perú y Brasil, también existe la incorporación de Uruguay y Paraguay. Se han pactado reuniones próximas con inversionistas europeos,
que llegarían para analizar el proyecto. Finalmente, anunció que Bolivia tendrá en el Perú una empresa de telecomunicaciones que va a ofertar servicios con eficiencia y responsabilidad social, el cual debe ejecutarse en un corto plazo.
EL DESEMBARCO La embarcación Ante Topic, de 199 metros de longitud (eslora) y 32 metros de ancho, trajo bovinas de acero, planchas de acero, tubería variada y cajonería. La carga fue traída por el gobierno boliviano para la ejecución de sus obras de infraestructura y por empresarios de dicho país.
Luego, el material será trasladado por tierra a las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz de la Sierra. Junto al presidente de Bolivia, participaron de la inspección de la nave, Virginia Nakagawa, viceministra de Comunicaciones del MTC; Juan Arrisueño, presidente de Enapu; Luis Zuazo, gerente general; Ricardo Moreno, gerente del Terminal Portuario de Ilo; y Jorge Guembes, jefe de la Oficina Desconcentrada de Ilo de la Autoridad Portuaria Nacional (APN). MODERNIZACIÓN De otro lado, el MTC informó que el Terminal Portuario de Ilo continuará modernizándose, teniendo previsto que a fines de este mes se inicien los trabajos para el cambio del sistema de defensas del muelle. También se recuperará la zona seis de la instalación marítima, que comprende 11,000 m2, para disponer de un área más amplia de almacenaje. Las autoridades de Perú recibieron al mandatario de Bolivia en el Aeropuerto de Ilo a primera hora del día. Después se dirigieron al recinto portuario de Enapu para inspeccionar la embarcación y la carga. Por último, el ilustre visitante fue reconocido en la Municipalidad Distrital de Ilo, donde recibió las llaves de la ciudad.
PARA BUSCAR EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA REGIÓN
Gobernador electo Zenón Cuevas pide a nuevas autoridades propiciar inversiones ILO
El electo gobernador regional Zenón Cuevas, opina que sacar la carga boliviana por el puerto de Ilo, va a El Prof. Zenón Cuevas Pare, gobernador regional electo, permitir dar otra dinámica a la economía de la saludó el interés que tiene el provincia de lo que actualmente tiene. DIARIO PRENSA REGIONAL
Estado Plurinacional de Bolivia de exportar sus productos por el puerto de Ilo. Resaltó la visión clara que se tiene para la construcción del tren bioceánico del sur que saldrá por el Perú, sobre todo por el puerto de Ilo que se fortalecerá económicamente
al ser un punto estratégico de salida hacia el Océano Pacífico. “Esperemos que esa misma visión se mantenga y las nuevas autoridades estemos a la altura de esas expectativas para poder
propiciar las condiciones más adecuadas para que se pueda acelerar ese tipo de inversiones”, expresó. Sacar la carga por el puerto de Ilo, permitirá dar otra dinámica a la economía de la provincia de Ilo de lo que
| Zenón Cueva Pare gobernador electo de Moquegua. |
actualmente tiene. Cuevas, señaló que se deben propiciar mejores
condiciones, para que el desarrollo se extienda hasta Moquegua y Sánchez Cerro.
ACCIONES A PARTIR DE ENERO Entre sus primeras acciones a partir del mes de enero en el Gobierno Regional Moquegua, precisó que va a ordenar la casa y dar continuidad a los proyectos pendientes, porque no pueden quedar abandonados. “Si se evidencia que hay irregularidades, se asumirán las acciones correspondientes, es por eso que no habrá borrón y cuenta nueva. Vamos a transparentar la gestión, eso es lo que nos anima”, refirió.
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¿Sunafil, hace en Moquegua verdaderas investigaciones en materia socio laboral y de seguridad y salud en el trabajo? JOSÉ MIGUEL SANABRIA LÓPEZ MÉDICO Y ABOGADO OCUPACIONAL Y DEL MEDIO AMBIENTE
Es inaudito que SUNAFIL [Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral] Moquegua no haga la investigación de infracciones de normas laborales como debe de ser (en relación a la Hoja de Ruta N° 32270-2018 Intendencia Regional Moquegua). Luego de casi más de 5 meses de presentada una segunda denuncia laboral reiterativa (y a través de queja ante la Oficina de Defensoría del Pueblo de Moquegua; expediente N° 22340-2018); resulta que Sunafil Moquegua concluye que no se requiere aperturar orden de inspección con respecto a lo denunciado porque ya se hicieron las investigaciones sobre la misma denuncia en la Orden de Inspección 488-2017 (situación en donde se denunció en julio del 2017 que una empresa minera hace una simulación de calificación de personal de confianza generalizada para ahorrarse el pago de beneficios laborales e incumple diversas normas laborales; Hoja de Ruta N° 43141-2017 Intendencia Regional Moquegua); cuando la Sunafil Moquegua reconoce, en la propia orden de
| Sunafil - Referencial. |
inspección 488-2017, que no se hizo trabajo de campo por ciertas limitaciones de la misma entidad pública; pero aun así se atreve a cerrar el proceso de investigación administrativa en material socio laboral. Ante ello el denunciante, posteriormente, realiza el trabajo de investigación de campo tomando fotos, constatando hechos no observados por Sunafil, advirtiendo hechos nuevos ilícitos como por ejemplo no pago de días feriados a personal calificado ilegalmente como personal de confianza, etc. [es decir el trabajador denunciante “se convierte a la mala en inspector de trabajo”]; con estas nuevas pruebas se hace una nueva denuncia laboral por continuación de infracciones laborales, ahorrándoles el trabajo a los inspectores de trabajo de Sunafil Moquegua que se quejan que tienen limitaciones para hacer su trabajo; a pesar de ello ya no
quiere investigar más porque refiere que ya lo hizo [y mal, como ellos mismos lo dejan entrever en la Orden de Inspección 488-2017]. Sunafil aprovechándose que en el proceso administrativo de denuncia laboral un trabajador si bien es denunciante, no es parte del proceso [por lo tanto no puede impugnar nada de lo que determine Sunafil], hace y deshace a su antojo las investigaciones que deben realizarse, teniendo en cuenta que un trabajador no puede impugnar nada de lo mal que haga Sunafil. Todo lo ve Sunafil “que el trabajador haga valer su derecho en la vía judicial” o “se deja a salvo su derecho de recurrir a la instancia judicial”; la pregunta cae por su propio peso: ¿Sunafil hace investigaciones en aspectos laborales o se lava las manos? De qué sirve que el trabajador vaya a la vía judicial si la Autoridad Administrativa
de Trabajo [en este caso SUNAFIL], realizó una investigación muy deficiente, no constató los hechos denunciados en la realidad laboral, por tanto un trabajador irá a un proceso judicial laboral [de por sí recargado] con insuficientes medios probatorios que SUNAFIL pudo recabar [recordar el “Principio de primacía de la realidad: que establece que en caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que surge de los documentos o acuerdos, debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos”]. Por lo que hemos podido apreciar, en SUNAFIL existe un proceso muy lento casi ausente en lo que corresponde a las investigaciones sobre infracciones en normas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en Moquegua. Se puede observar que una denuncia se tiene que elevar hasta el Intendencia Nacional de Supervisión del Sistema Inspectivo [INSSI; que pertenece a la SUNAFIL]; para que recién se aperture orden de inspección. Tenemos conocimiento sobre una denuncia presentada en Sunafil Moquegua en julio del 2017 [Hoja de Ruta N° 43144-2017 Intendencia Regional Moquegua] y en Sunafil Sede Central en mayo del 2018 [Hoja de Ruta N° 34047-2018], sobre no evaluación de riesgos laborales en médicos de emergencia de un servicio de emergencia médica [que a su vez repercute sobre la
seguridad del paciente]; pero SUNAFIL no le da importancia a esta temática sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en Moquegua. Es decir, en Moquegua un trabajador denuncia ante Sunafil; y luego esta entidad no hace verdaderas investigaciones, no se hace trabajo de campo, y encima tiene la desfachatez de no aperturar orden de inspección. Ya Basta De Abusos. Esta situación se da debido a que el trabajador no es parte del proceso administrativo de inspección laboral. Es decir; si Sunafil no hace nada, no investiga nada y sólo cree en lo que dice a medias el empresario o empleador sin confirmar en los hechos, no haciendo trabajo de campo, no constatando los hechos afirmados por el empleador y trabajador, haciendo sólo trabajo de escritorio, alegando falta de tiempo del inspector de trabajo u otros motivos de la administración, y cerrando todas las órdenes de inspección por no haber aparentemente infracciones laborales; entonces, el trabajador no tiene la oportunidad de impugnar esta decisión administrativa a través de una segunda instancia administrativa [Sunafil, en este extremo, hace abuso del actual Sistema de Inspección de Trabajo]. Nuestra mala experiencia con respecto a Sunafil se basa en las hojas de rutas y orden de inspección mencionadas. No es posible que los empleadores interpreten las normas laborales de acuerdo
a su conveniencia; no es posible que el Ministerio de Trabajo [a la cual pertenece Sunafil] trate de evadir consultas o denuncias de trabajadores, incitándolos a ir a la vía judicial para resolver sus problemas laborales: ¿y para qué está la Autoridad Administrativa de Trabajo? A diferencia de lo anterior [Sistema de Inspección de Trabajo], en los procesos administrativos con sanción de INDECOPI [por ejemplo ante una denuncia de un consumidor insatisfecho], o de SUSALUD [por ejemplo no entrega de copia de historia clínica de un usuario de salud]; como el proceso administrativo es TRILATERAL [participa activamente en el proceso el quejoso], el usuario interviene y puede impugnar las malas decisiones de la autoridad administrativa ante una segunda instancia administrativa. Este mismo proceso administrativo trilateral debe ser acogido por el Sistema de Inspección de Trabajo; y no lavarse las manos e incitar al trabajador acudir a la vía judicial laboral para resolver sus problemas laborales. http://aplicativosweb2.su n a f i l . g o b .pe/si.consultaWebSIIT/cons ulta se podrá obtener mayor información sobre las denuncias mencionadas [colocar el número de hoja de ruta señalado].
Los comentarios mencionados constituyen un adelanto de la segunda edición de la obra: “LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL EN LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. DOCTRINA Y J U R I S P R U D E N C I A . RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL A M B I E N T A L ” . E n : http://www.prevencionlaboralonline.com. pe/
DESLINDA RESPONSABILIDADES DE SUS CLIENTES, DE SER EL CASO
EMMA señaló que cuenta en la actualidad con todas las licencias MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL
Sobre el reciente operativo multisectorial, con intervención del Ministerio Público, la empresa EMMA Logística Alimentaria, señaló que cuenta en la actualidad con todas las licencias necesarias para su funcionamiento normal y legal. “Es así que contamos con Licencia de Funcionamiento
A-016-16, expedida por la Municipalidad Distrital de Samegua la cual tiene como vigencia indeterminada, Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones de detalle N° 0113-2017 –MPMN la cual tiene como vigencia indeterminada, otorgado por la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincia de Mariscal Nieto Moquegua, así como los demás permisos
propios de nuestra actividad comercial”, señala en comunicación enviada a este diario. No obstante, señala que, “si bien es cierto hemos sido inspeccionados, para lo cual se dio todas las facilidades a las autoridades intervinientes, los cuales detectaran falencias mínimas propias de las actividades comerciales las cuales todas han sido subsanadas y comunicadas a la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto la cual se encuentra en proceso de evaluación”.
La empresa señaló que, en la actualidad, ninguna de sus autorizaciones ha sido anuladas de manera administrativa, “es decir nos mantenemos dentro de los parámetros legales y seguimos trabajando de la manera más óptima hacia nuestros clientes como una empresa nacional que presta sus servicios en la ciudad de Moquegua”. EMMA, señaló que ha deslindado responsabilidad de algunos de sus clientes como Quellaveco, Graña & Montero y FLUOR “debido que
| Operativo. |
nosotros de ser el caso, asumimos cualquier responsabilidad, la cual hasta la fecha se ha actuado de la manera más eficiente y
optima al prestar nuestros servicios, cumpliendo y respectando los estándares en seguridad, calidad y salubridad”, indicaron.
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Auxiliar de Limpieza Vigía
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10
Oficial Movimiento de Tierras
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Operario Andamiero
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Las emociones no son el fin, sino el medio para alcanzar todo lo que Dios tiene para tu vida. Declaro que recibes esta palabra. Las emociones se manifiestan en diferentes niveles de intensidad. Los sentimientos son pasajeros y, en general, son en extremos como: Bien o mal, satisfacción o insatisfacción. Además son cambiantes. Puedes estar aburrido o triste y, al escuchar una canción, ponerte alegre. Otro nivel de intensidad son aquellas emociones que no son sentimientos pasajeros y están basadas en pensamientos, creencias o juicios mentales realizados por una situación. Y otro nivel de intensidad son los afectos. Cuando tienes afecto por algo, quieres estar cerca. El afecto te hace cancelar todas las otras cosas y te hace poner las prioridades en orden. David dijo: He puesto mi afecto en la casa de Dios. Toda emoción provoca una acción. Y esta es la importancia de las emociones: Son el vehículo para alcanzar las cosas. El problema es que, para algunos, las emociones se han convertido en un fin, en vez de ser el medio para lograr lo que Dios tiene para sus vidas. Es muy importante saber en qué hemos puesto nuestro afecto porque, si no es en lo correcto, esto nos llevará a destrucción. Es muy importante saber que nada ni nadie puede determinar cómo te vas a sentir en momentos difíciles. En 2 Corintios 4:7-9 dice: Pero tenemos este tesoro en vasos de barro, para que la excelencia del poder sea de Dios y no de nosotros, que estamos atribulados en todo, pero no angustiados; en apuros, pero no desesperados; perseguidos, pero no desamparados; derribados, pero no destruidos. Tener nuestras emociones en orden se trata de estar conscientes de la situación difícil que atravesamos, pero decidir vivir por encima de las
· Tener nuestras emociones en orden se trata de estar conscientes de la situación difícil que atravesamos, pero decidir vivir por encima de las circunstancias. · Tiene que llegar el momento en tu vida en que te conectes al poder de Dios y tomes la firme determinación de decir: Hasta aquí el mundo decide cómo yo me siento. circunstancias. Tiene que llegar el momento en tu vida en que te conectes al poder de Dios y tomes la firme determinación de decir: Hasta aquí el mundo decide cómo yo me siento; aunque derribado, no destruido; de aquí me levanto; Dios me ha dado la victoria. La biblia dice, en Santiago 5:13-18, que la oración fervientemente del justo puede mucho. Entonces, hace referencia de Elías, aseverando que era un hombre sujeto a pasiones semejantes a las nuestras, y oró fervientemente para que no lloviera, y no llovió por tres años y seis meses. Continúa diciendo la palabra que otra vez oró, y el cielo dio lluvia y la tierra produjo su fruto. En otras palabras: Independientemente de las emociones que puedas experimentar en un momento dado, eso no te quita la autoridad que tienes en Cristo Jesús. A veces, creemos que debemos sentir ciertas emociones para entonces tomar autoridad sobre las circunstancias. En el día de hoy, párate firme. Deja la tristeza, la culpabilidad y la condenación a un lado. Aunque estés en apuros, esto no quita que eres un hijo de Dios y que el cielo se mueve a tu favor.
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EN LA PLAZA DE ARMAS SE PRESENTABA EL ELENCO CULTURAL VIRÚ
Seis heridos por explosión de una bombarda durante presentación cultural en Ilo ILO
RELACIÓN DE HERIDOS
DIARIO PRENSA REGIONAL
PUDO SER TRAGEDIA. Seis asistentes que se concentraron en la plaza de Armas de Ilo, para ver la presentación del Elenco Cultural Virú resultaron heridos por la explosión de una bombarda en horas de la noche. Durante la presentación, donde participaba el hijo del presidente de la República Martín Vizcarra Cornejo, Martino Vizcarra Díaz, los organizadores no habrían previsto que se encenderían bombardas en homenaje a una festividad religiosa. Allí se encontraban cerca de un centenar de pobladores, y aproximadamente a las 19H00 Enrique Barrios Vásquez de 54 años, manipulaba los explosivos haciéndolos detonar de manera indiscriminada. En una de esas acciones que desarrollaba a un costado de la Iglesia
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María del Carmen Reta Alfaro (32) DNI 44233515 Brigitte Manchego Vilca (23) DNI 72857379 Karol E. Sacari Pampa (24) DNI 72688357 Gregorio Bardales Ríos (21) DNI 77157896 Gabriel Bardales Ríos (23) DNI 77160174 Dayana Zapata Chacolla (19) DNI 73114285
fueron trasladados por efectivos de personal de la Policía Nacional de Radio Patrulla y serenazgo a los Hospitales del Minsa y EsSalud donde fueron atendidos en el área de emergencia.
San Jerónimo una bombarda se desvió accidentalmente. La tragedia rondó en dicha presentación cultural pues una de la bombarda no logró
despegar, y al detonar, las personas que se encontraban en la presentación resultaron heridos con lesiones y quemaduras en diferentes
partes del cuerpo. De acuerdo al parte policial de la Comisaría de Puerto de Ilo, seis moradores resultaron con lesiones leves. Ellos
LOS HERIDOS Los heridos fueron identificados como María del Carmen Reta Alfaro 32 años, Brigitte Manchego Vilca 23 años y Karol E. Sacari Pampa 24 años quienes fueron derivados por el personal policial al hospital de EsSalud
al área de emergencias y Gregorio Bardales Ríos 21 años y Gabriel Bardales Ríos 23 años y Dayana Zapata Chacolla 19 años quienes fueron llevados al hospital del Minsa de la Pampa Inalámbrica por efectivos de serenazgo. Asimismo, se puso a disposición de la autoridad en la comisaria del Puerto de Ilo en calidad de detenido a la persona que manipulaba dicha bombarda de nombre Enrique Barrios Vásquez 54 años.
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES APROBÓ EL DISEÑO
Esta es la cédula para el referéndum sobre reformas propuestas por el Ejecutivo NACIONAL DIARIO PRENSA REGIONAL
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) aprobó el diseño de la cédula de sufragio de votación manual y electrónica para el Referéndum Nacional 2018, que se llevará a cabo el 9 de diciembre. La medida fue oficializada mediante la resolución jefatural N° 000206-2018JN/ONPE, publicada este domingo en el Boletín de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, con la firma del jefe de la ONPE, Manuel Cox. CARACTERÍSTICAS El tamaño de la cédula de sufragio será de 21.00
centímetros de ancho por 26.00 centímetros de largo y lleva como encabezado “Referéndum Nacional 2018”. Mientras que la cédula de votación electrónica será visualizada en la superficie de un dispositivo electrónico con una dimensión mínima de 10 pulgadas en diagonal. El 9 de diciembre los ciudadanos acudirán a las urnas para aprobar o rechazar los proyectos que fueron aprobados en el Congreso tras largos debates: la reforma del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), la conformación de un Parlamento bicameral con senadores y diputados, la prohibición de la reelección inmediata de congresistas y un nuevo sistema de financia-
ción de los partidos políticos. LAS CUATRO PREGUNTAS INCLUIDAS EN LA CÉDULA SON: 1. ¿Aprueba la reforma constitucional sobre la conformación y funciones de la Junta Nacional de Justicia, antes Consejo Nacional de la Magistratura? 2. ¿Aprueba la reforma constitucional que regula el financiamiento de organizaciones políticas? 3. ¿Aprueba la reforma constitucional que prohíbe la reelección inmediata de parlamentarios de la República? 4. ¿Aprueba la reforma constitucional que establece la bicameralidad en el Congreso de la República?
| Cédula para el referéndum. |