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> LA PRENSA

VIERNES 29 de Noviembre de 2013

MAGENTA YELLOW

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Cd. Reynosa, Tam.

Portafolio

Lic. Alberto González Káram PRESIDENTE Fundador de la Comisión Binacional para el Mejoramiento y Rescate de la Zona Fronteriza de los Estados de Tamaulipas y Texas, A.C.

Editor: Lic. Alberto González Karam

REYNOSA

REYNOSA

COMERCIAL

INDUSTRIAL * Sector terciario ocupa el segundo lugar por su importante contribución económica * 46.4 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA) de Reynosa

EL MUNICIPIO DE REynosa concentra más de la mitad del valor económico de la industria manufacturera, factura la tercera parte del volumen de energía eléctrica y genera casi la mitad de los empleos del sector industrial en el estado de Tamaulipas.

* Reynosa concentra más de la mitad del valor económico de la industria * Concentrado en las actividades de la industria extractiva de petróleo y gas

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R E G E ROT

O D L A AGUIN

Lic. Alberto González Káram

Presidente Fundador de la Comisión Binacional para el Mejoramiento y Rescate de la Zona Fronteriza de los Estados de Tamaulipas y Texas, A.C.

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a creciente integración industrial de la Zona Conurbada de Reynosa-Río Bravo, tiende a convertirse en la Cuarta Zona Metropolitana de la República Mexicana después de la Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey, así como en la primera Metrópoli Binacional a nivel Mundial. El sector secundario ocupa el primer lugar en el Municipio de Reynosa, que se encuentra concentrado principalmente en las actividades de la industria extractiva de petróleo y gas, seguido de las empresas

manufactureras, incluyendo las maquiladoras. En la Ciudad de Reynosa se concentra el 44.7 por ciento del personal ocupado en la Industria Manufacturera, incluyendo la Maquiladora en el estado de Tamaulipas. El 55.9 por ciento del valor agregado generado en la industrial de los 43 municipios del estado de Tamaulipas, se concentra en la Ciudad de Reynosa. Es importante destacar que el 19.8 por ciento de los usuarios del servicio de energía eléctrica del estado de Tamaulipas, se encuentra concentrado en el Municipio de Reynosa. El 27.6 por ciento del volumen de las ventas de energía eléctrica en Megawatts-hora del estado de Tamaulipas, se lleva a cabo

en la Ciudad de Reynosa. En relación al valor de las facturas de ventas de energía eléctrica en Tamaulipas, el 26.6 por ciento del total estatal, se concentra en el municipio de Reynosa. De los 8 mil 381 establecimientos industriales del estado de Tamaulipas, un total de 1 mil 412 se encuentran operando y produciendo en el Municipio de Reynosa, lo que equivale a una concentración del 16.8 por ciento de la unidades económicas. El 48.1 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA) del Municipio de Reynosa, se encuentra laborando en las actividades del Sector Secundario, ocupando el Primer Lugar en la Generación de Empleos.

En la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional, los servidores públicos cuya relación jurídica de trabajo se regula por ese ordenamiento tienen derecho a un aguinaldo anual que deberá pagarse en un 50 por ciento antes del 15 de diciembre y el otro 50 por ciento a más tardar el 15 de enero de 2014, y que será equivalente a 40 días de salario cuando menos, sin deducción alguna. La Federación ha decidido entregar una gratificación de fin de año al personal civil de confianza, al personal del Servicio Exterior Mexicano y el asimilado a éste, y al personal militar en activo, haciendo extensivo dicho beneficio a las personas físicas que prestan sus servicios mediante contrato de honorarios en las dependencias y entidades de la Ad-

El Municipio de Reynosa dispone de la mayor cantidad de unidades del parque vehicular estatal en circulación, uno de cada tres automóviles y camionetas pick-ups se venden cada año en las agencias automotrices de la ciudad, concentra la mitad del valor de ventas en establecimientos comerciales y cuenta con la mayor cantidad de alumnos egresados de la Universidades públicas y privadas de Tamaulipas. Es importante destacar que el Municipio de Reynosa cuenta con una quinta parte de los establecimientos turísticos y sucursales bancarias del estado de Tamaulipas, y tiende a convertirse en la puerta de entrada y salida del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos de América, Canadá y México por su intenso y creciente movimiento de importación y exportación de bienes y mercancías que contribuyen significativamente con el valor económico del comercio exterior. El sector terciario ocu-

ministración Pública Federal. Es importante destacar que la gratificación de fin de año incluye a las personas que reciban haberes de retiro, pensión militar, pensión civil y de gracia; así como a los deudos de dichas personas a quienes se les haya otorgado una pensión del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado o con cargo al erario federal. El otorgamiento del aguinaldo o gratificación de fin de año tiene su sustento en principios de justicia y de equidad. Los trabajadores que tienen derecho al aguinaldo o gratificación de fin de año son aquellos que prestan sus servicios en las dependencias de la Administración Pública Federal, incluyendo a sus órganos administrativos desconcentrados y a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal; así como la Presidencia de la República,

pa el segundo lugar por su importante contribución económica, producto de las actividades generadas en los establecimientos comerciales, los servicios turísticos de hoteles y restaurantes, gasolineras, talleres de reparación de aparatos eléctricos y automotrices, arrendadoras, bancos, casas de cambio, transporte de carga y pasaje, compañías de seguros, escuelas, institutos y universidades, clínicas, laboratorios y hospitales. El Municipio de Reynosa cuenta con el 50 por ciento de la capacidad de almacenamiento de las Centrales de Abasto y el 68.8 por ciento de los Tianguis del estado de Tamaulipas. El 29.3 por ciento de los automóviles registrados y el 27.2 por ciento de los vehículos de motor en circulación del estado de Tamaulipas se concentran en Ciudad Reynosa. Es importante destacar que el 24.5 por ciento de los camiones de pasajeros registrados en circulación y el 26.5 por ciento de los camiones nuevos vendidos al público del estado de Tamaulipas, se encuentran concentrados en el municipio de Reynosa. El 19.4 por ciento de los cuartos registrados de hospedaje y el 14.7 por ciento de los establecimientos de hospedaje del estado de Tamaulipas, se encuentran proporcionando sus servicios a los turistas nacionales y extranjeros que visitan la Ciudad de Reynosa. En la Ciudad de Reynosa se concentra el 19 por ciento de las sucursales de la banca comercial del estado de Tamaulipas. El 46.4 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA) del Municipio de Reynosa, se encuentra laborando en las actividades del Sector Terciario, ocupando el Segundo Lugar en la Generación de Empleos.

la Procuraduría General de la República y los tribunales administrativos, incluyendo los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes públicos federales. El personal que se encuentra sujeto a obtener aguinaldo o gratificación de fin de año, conforme a los esquemas de remuneración, retribución, cuota de pensión o haber de retiro, son los servidores públicos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, cuya relación jurídica de trabajo se regula por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional. En forma extensiva, como un acto jurídico de justicia y de equidad a también tiene derecho el personal operativo de confianza de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.


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PAGAR

AGUINALDO * Sujetos con derechos por servicios prestados en un período menor a un año * Operación y base de cálculo para determinar el importe del aguinaldo

OTORGAR AGUINALDO Equivalente a cuarenta días de sueldo Se otorga a los servidores públicos y personal del Servicio Exterior Mexicano

Lic. Alberto González Káram Presidente Fundador de la Comisión Binacional para el Mejoramiento y Rescate de la Zona Fronteriza de los Estados de Tamaulipas y Texas, A.C.

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l otorgamiento del aguinaldo o gratificación de fin de año se hace extensivo al personal de enlace y funcionarios públicos de confianza de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, y del Servicio Exterior Mexicano que se encuentre cumpliendo funciones en territorio nacional. En este año se continuará entregando el aguinaldo o gratificación de fin de año al personal del Servicio Exterior Mexicano y asimila-

do a éste, que se encuentre en las representaciones de México en el extranjero; el personal militar en activo; las personas físicas contratadas para prestar sus servicios profesionales bajo el régimen de honorarios y con cargo a recursos de servicios personales, que prestan sus servicios a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, al Servicio Exterior Mexicano y a las Fuerzas Armadas. Es importante destacar que tiene derecho a obtener el aguinaldo o gratificación de fin de año aquellas personas que reciban haberes de retiro, pensión militar, pensión civil y de gracia; así como los deudos de dichas personas a quienes se les

haya otorgado una pensión del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado o con cargo al erario federal, o de alguno de ellos en su conjunto, por lo que recibirán la gratificación correspondiente a cada concepto. Entre los que tienen derecho a recibir aguinaldo o gratificación de fin de año, se incluyen a los veteranos de la Revolución que disfruten de una pensión con cargo al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de cuota adicional con cargo al erario federal, quienes recibirán la gratificación correspondiente por esos conceptos. El otorgamiento del

Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal están obligadas a entregar la parte proporcional del aguinaldo o gratificación de fin de año, en los casos en que los sujetos con derechos hubieren prestado los servicios por un período menor a un año. Es importante destacar que no tendrán derecho al aguinaldo o gratificación de fin de año las personas físicas contratadas bajo el régimen de honorarios especiales conforme al Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal, así como el personal sujeto a convenios de coordinación técnica de enseñanza con las entidades federativas. La operación y base de cálculo para determinar el importe del aguinaldo o gratificación de fin de año, se determinará con base en las remuneraciones autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Para obtener la cuota diaria del servidor público que cobre sus remuneraciones por mes, éste se computará de treinta días. El pago del aguinaldo o gratificación de fin de año, se hará directamente a los interesados en la misma forma e igual conducto por el que se les cu-

bran sus remuneraciones ordinarias. En el caso de los pensionistas el monto correspondiente podrá cubrírseles a sus apoderados, conforme hayan venido cobrando la pensión correspondiente y el pago del aguinaldo o gratificación de fin de año, en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal se deberá cubrir el impuesto sobre la renta. La gratificación de fin de año de los pensionistas del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, deberá cubrirse con recursos del presupuesto autorizado de dicho Instituto. Es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público quien ha emitido los lineamientos con el objeto de establecer las disposiciones administrativas para la aplicación de la gratificación de fin de año de los pensionistas. Por todo ello, es indispensable cumplir con el derecho de otorgar el aguinaldo anual que deberá pagarse en un 50 por ciento antes del 15 de diciembre y el otro 50 por ciento a más tardar el 15 de enero del 2014, y que será equivalente a 40 días de salario cuando menos, sin deducción alguna.

aguinaldo o gratificación de fin de año, es equivalente a cuarenta días de sueldo, se realizará con cargo al presupuesto autorizado de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en la forma y términos establecidos, mismo que debió pagarse en un 50 por ciento antes del 15 de diciembre y el otro 50 por ciento a más tardar el 15 de enero del 2014. La parte de la gratificación de fin de año que se calcula con base en la compensación garantizada que se otorga a los servidores públicos, será hasta por el equivalente a cuarenta días y su otorgamiento tendrá el carácter de no regularizable.

PRIORIDAD MEXICANA La primera prioridad es la recuperación del crecimiento y el empleo a través de la estabilización de la economía global y las reformas estructurales. La segunda prioridad es la seguridad alimentaria ante la volatilidad en los precios de los alimentos es uno de los factores más importantes en el incremento de la pobreza en el mundo: alrededor de mil millones de personas destinan la mitad de su ingreso, o más, a comprar alimentos. En materia de desarrollo, las tres prioridades de México son seguridad alimentaria, desarrollo de infraestructura y crecimiento verde, lo cual se complementa con políticas para desarrollo de habilidades, infraestructura, integración comercial regional e in-

versión. La corrupción significa costos ocultos que detienen o hacen más lento el desarrollo. Resulta en servicios públicos deficientes y en precios más altos para los bienes y servicios del sector privado. Más aún, la corrupción disuade a inversionistas potenciales y perjudica el atractivo de un país. El comercio internacional es una fuente importante de empleos de calidad. Paradójicamente, en estos momentos en que la economía del mundo requiere más mercados abiertos, los países han adoptado medidas proteccionistas. Los empresarios continúan demandado los siguientes temas: 1. Recesión y recuperación; 2. Riegos y regulación de mercados financieros; 3. Moto-

res del crecimiento sustentable; y 4. El futuro de la cooperación del sector privado. Entre los once temas que demandan los empresarios, se incluyen la coordinación de las políticas económicas, la regulación financiera, la reforma del sistema monetario internacional, el abastecimiento de materias primas, el desarrollo, el empleo, la lucha contra la corrupción, el comercio, la innovación, la gobernanza global y la energía. La participación de las ONGs mexicanas, con base en los principios de pluralidad, representatividad, transparencia y acceso a la información, es un componente imprescindible en el proceso de vinculación ciudadana durante el período 2014-2018.


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FORTALECER MUNICIPIOS * Formación de equipos humanos de servidores públicos para mejor acción municipal * Asegurar que exista la infraestructura necesaria Lic. Alberto González Káram Presidente Fundador de la Comisión Binacional para el Mejoramiento y Rescate de la Zona Fronteriza de los Estados de Tamaulipas y Texas, A.C.

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n la presente Administración federal se ha establecido el compromiso de asistir a los estados y municipios en el fortalecimiento de capacidades institucionales y en la capacitación y formación de sus equipos humanos de servidores públicos, lo que permita una mejor acción en todos los niveles de gobierno. Es indispensable fomentar la competitividad de todas las regiones, con un énfasis particular en las regiones más desfavorecidas, las pequeñas y medianas empresas y en sectores con alto impacto regional como el agropecuario y el turismo. Se requiere asegurar que exista la infraestructura necesaria para que todos los mexicanos puedan tener acceso adecuado a la energía, a los mercados regionales, nacionales e internacionales y a las comunicaciones. Es necesario promover la profundización financiera y el desarrollo de nuevos vehículos e instituciones que lleven a un acceso adecuado al crédito en todas las regiones del país, aprovechando para ello la banca de desarrollo.

La principal exigencia consiste en considerar la dimensión espacial y las características particulares de cada región en el diseño de programas y políticas públicas. El compromiso asumido se centra en promover el abaratamiento del costo de envío de remesas y desarrollar esquemas innovadores, para que los recursos sean utilizados para la inversión productiva en las regiones receptoras. Es importante destacar que los flujos de remesas radica no sólo en su magnitud sino también porque frecuentemente llegan a las regiones de menor desarrollo económico, siendo las remesas familiares lo que contribuye a atender las necesidades inmediatas de los beneficiarios, son una fuente potencial de financiamiento de la inversión en esas regiones, que permita ampliar las oportunidades de empleo y desarrollo para las nuevas generaciones en sus lugares de origen. Por todo ello, se requiere promover y fomentar el turismo como una prioridad nacional para generar inversiones, empleos y combatir la pobreza, en las zonas con atractivos turísticos competitivos, siendo indispensable crear condiciones de certeza jurídica para las nuevas inversiones en los destinos turísticos del país, así como acciones para consolidar las existentes.

EVITAR DESIGUALDAD La desigualdad tiene múltiples manifestaciones y todas ellas son formas de exclusión, siendo gravísima por las serias implicaciones en el presente y futuro, debido a que más de 7 millones de jóvenes, entre 15 y 29 años, viven actualmente en condiciones vulnerables. El sistema económico y las políticas públicas no han tenido la capacidad para ofrecer a estos jóvenes una oportunidad de ingreso adecuada o la posibilidad de mantenerse en la escuela. La situación de penuria y falta de horizontes se tornaron más grave en la segunda mitad de la década pasada, con la pérdida de oportunidades que obligó a la migración, principalmente a Estados Unidos. Es importante destacar que la migración masiva de la primera parte de la década actual, significó una san-

Propiciar el desarrollo integral de las mujeres Mujer gana menos y trabaja más gría social de talento y fuga de cerebros, al menos para las familias que ofrecían una posibilidad y un horizonte potencialmente mejor. Los elevados niveles de desempleo en nuestro vecino del norte y el endurecimiento de su política migratoria se traducen en que menos jóvenes pueden emigrar, lo cual sucede justo en el momento que la economía nacional genera menos empleos y con ello crece el problema social, debido a que más jóvenes se les niega una oportunidad para aportar su talento al desarrollo nacional y su po-

tencial se pierde en la pobreza, en el riesgo de las adicciones o de engrosar las filas de la delincuencia. La situación de la mujer sigue siendo una tarea pendiente en México, debido a que nuestro país ocupa el lugar 91 de 134 naciones en cuanto a desigualdad de género debido a la disparidad en condiciones económicas, políticas, educativas y de salud. El país no ha sido capaz de crear las condiciones adecuadas para propiciar el desarrollo integral de las mujeres ni fomentar el respeto

por su persona y su trabajo, en virtud que el 67 por ciento de las mujeres mexicanas de 15 años o más, ha sufrido de algún tipo de violencia o discriminación. Esta situación se torna más abrumadora cuando se analizan las condiciones laborales adversas en las que las mujeres se desarrollan, debido a que en la fuerza laboral activa el 35 por ciento son mujeres y las condiciones de ingreso para ellas son considerablemente peores que para sus iguales masculinos, resultando que una mujer recibe el 42 por ciento del salario que un hombre en igualdad de puestos y el 96 por ciento de las mujeres que trabajan comparten su actividad con las responsabilidades domésticas, con lo cual el género femenino en México no sólo gana menos sino que también trabaja más.

POBREZA MULTIDIMENSIONAL En nuestro país es indispensable solucionar el problema del rezago y la marginación de los grupos indígenas que viven en un gran número de pueblos y comunidades que han logrado preservar su identidad y su lengua, en donde su acceso a los bienes públicos es limitado y son objeto de discriminación y exclusión. En la medición de pobreza multidimensional, en la cual se incorporan seis derechos sociales: educación, salud, seguridad social, vivienda, servicios básicos y alimentación, muestra que el 93.9 por ciento de la población indígena estaba privada al menos de uno de estos derechos y el 64.2 por ciento al menos de tres.

Los desequilibrios y desigualdades existentes entre el Norte y el Sur del país, en particular Chiapas, Guerreo y Oaxaca se han agravado en las últimas dos décadas, en donde municipios clasificados con alta y muy alta marginalidad que se ubican en su mayoría en la región Sur del país y en el centro, mientras que en nuestros estados de la región Norte del país presentan mejores niveles de vida. El impulso al mayor comercio internacional que ha permitido el Tratado de Libre Comercio ha sido mejor aprovechado por los estados del Norte, como Baja California, Sonora, Nuevo León y Coahuila, por la ventaja de mejor infraestructura para la actividad

productiva, como lo reflejan el mayor crecimiento del ingreso per cápita de esos estados, 20 por ciento contra sólo 8 por ciento en los del sur. Estos desequilibrios regionales afectan directamente el nivel de competitividad de los estados, siendo indudable que los niveles de pobreza y marginalidad inciden de manera negativa en este indicador y es imperativo que regiones con mayores rezagos económicos alcancen un nivel mínimo de desarrollo en educación, salud e infraestructura para atraer elevados flujos de inversión que detonen el desarrollo de las comunidades y mejoren la calidad de vida de los mexicanos, debido a que sin estas condiciones se-

guiremos alentando la polarización, alejando cada vez más el México del norte del México del sur. La situación del campo merece atención especial, debido que en las zonas rurales del país vive el 25 por ciento de la población y sólo contribuye con el 5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), lo que evidencia enormes desigualdades de productividad y su correlato de bienestar campo–ciudad. Los bajos niveles de productividad laboral de las actividades primarias se traduce en bajos ingresos con motivo que el 60 por ciento de los ocupados recibe menos de un salario mínimo y bajos niveles de capitalización.


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ECONOMIA Y FINANZAS

Lic. Alberto González Káram PRESIDENTE Fundador de la Comisión Binacional para el Mejoramiento y Rescate de la Zona Fronteriza de los Estados de Tamaulipas y Texas, A.C.

EDITOR: Alberto González Karam

RURAL

TRABAJO DIGNO * Tener acceso a la seguridad social y percibir un salario remunerador * Conseguir el equilibrio entre los factores de la producción y la justicia social

* Falta de dinamismo productivo en el campo * Producción de principales productos agrícolas no ha crecido de manera significativa

Lic. Alberto González Káram

Presidente Fundador de la Comisión Binacional para el Mejoramiento y Rescate de la Zona Fronteriza de los Estados de Tamaulipas y Texas, A.C.

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as actividades primarias dependen de la fuerza laborar de las zonas rurales de nuestro país, cuya población campesina buscar ingresos en otras actividades, lo cual se demuestra en el ingreso no agrícola de los productores con menos de cinco hectáreas que representa cerca del 80 por ciento de su ingreso total. Esta situación se agrava por la falta de dinamismo productivo en el campo, debido a que la producción de los principales productos agrícolas no ha crecido de manera significativa en los últimos años a pesar de condiciones favorables de precios de los granos, de presupuestos cuantiosos hacia el sector y de incrementos significativos en los rendimientos de la

agricultura de riego. Los productos vinculados al mercado internacional han crecido de manera importante y mantienen de manera sostenida una demanda creciente de jornales, mas no de empleos permanentes, aprovechando el acceso a la mano de obra migrante de zonas como Oaxaca, Guerrero y Puebla. En los últimos años se registran varias tendencias que afectan de manera fundamental el sector agropecuario: la primera, referida a los precios históricamente más altos de los últimos 20 años de los granos y oleaginosas, producto de mayor demanda por el crecimiento de China y la asociada a la Política Energética de diversos países que han impulsado dicha demanda para la producción de bioenergéticos como el etanol y el biodiesel; no obstante estos altos niveles de precios hay una alta volatilidad. La segunda tendencia

está vinculada a los efectos del cambio climático, que ha implicado el acortamiento, a unos cuantos meses, de la validez de los pronósticos del tiempo, así como la necesidad de nuevas tecnologías, desde genética hasta mecanización, diferentes a la de otros años para hacer frente a las nuevas condiciones climáticas. La tercera tendencia es relativa al agua, debido a que de la tierra arable, sólo cuatro millones de hectáreas cuentan con infraestructura de riego, sin embargo, la escasez de agua y la disminución en los mantos acuíferos, hacen de esto una opción inviable para el productor, al existir alrededor de 250 sistemas de riego, de los cuales 100 están identificados, clasificados y el resto no sabemos qué es lo que está pasando con ellos. Las desigualdades en estas zonas explican en gran parte el grave contraste existente en el país.

Con la Reforma Laboral se incluyó un conjunto de normas del trabajo que tienden a conseguir el equilibrio entre los factores de la producción y la justicia social, así como propiciar el trabajo digno o decente en todas las relaciones laborales. El nuevo concepto de trabajo digno o decente es aquél en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador, al no existir discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias sexuales o estado civil. Trabajar digna o decentemente, consiste en tener acceso a la seguridad social y percibir un salario remunerador, donde se recibe capacitación continua para el incremento de la productividad y del bienestar del trabajador, y se cuenta con condiciones óptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de trabajo. El trabajo digno o decente también incluye el respeto irrestricto a los derechos colectivos de los trabajadores, tales como la libertad de asociación, autonomía, el derecho de huelga y de contratación colectiva. Es importante destacar que la Reforma Laboral considera al trabajo como un derecho y un deber sociales, donde no se convierte en artículo de comercio y no se podrán establecerse condiciones que impliquen discriminación entre los trabajadores o cualquier otro que atente contra la dignidad humana. En la Reforma Laboral el trabajo es considerado como de interés social al promover y vigilar la capacitación, adiestramiento, formación para y en el trabajo, certificación de competencias laborales, productividad y calidad en el trabajo, sustentabilidad ambiental, así como los beneficios que éstas deban

generar tanto a los trabajadores como a los patrones El Hostigamiento Laboral, es un delito que consiste en el ejercicio del poder en una relación de subordinación real de la víctima frente al agresor en el ámbito laboral, que se expresa en conductas verbales, físicas o ambas. Por su parte, el Acoso sexual, es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinación, hay un ejercicio abusivo del poder que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos. El trabajo en régimen de subcontratación es aquel por medio del cual un patrón denominado contratista ejecuta obras o presta servicios con trabajadores bajo su dependencia, a favor de otra persona física o moral que resulta beneficiaria de los servicios contratados, la cual fija las tareas a realizar y supervisa el desarrollo de los servicios o la ejecución de las obras contratadas. La subcontratación es un tipo de trabajo que deberá cumplir con las siguientes condiciones: 1. No podrá realizarse en las actividades sustantivas que constituyan el objeto principal de la empresa; 2. Deberá justificarse por su carácter especializado que agregue un insumo adicional a los procesos de producción o de servicios; 3. No podrá abarcar la totalidad de las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo; y 4. No podrá comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio del beneficiario. De no cumplirse con las condiciones anteriores, el beneficiario se considerará patrón para todos los efectos y consecuencias legales, incluyendo las obligaciones en materia de seguridad social. El contrato que se celebre entre la persona física o moral que resulte beneficiaria de los servicios y un contratista, deberá constar por escrito y la empresa beneficiaria deberá cerciorarse que la contratista cuenta con la documentación y los elementos propios suficientes para cumplir con las obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. La empresa beneficiaria de los servicios deberá cerciorarse permanentemente que la empresa contratista, cumple con las disposiciones aplicables en materia de seguridad, salud y medio ambiente en el trabajo, respecto de los trabajadores de esta última.


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