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Viernes 28

de Septiembre de 2012

Cd. Reynosa, Tam.

Portafolio

CONFLICTO CAPITALISTA pag/2

Editor: Lic. Alberto González Karam

VALOR FUTURO 2012-2030

A M R O F RE L A R O B LA

Inseciales y los Juntas Esp rabajo, tienen res del T bajadores. de 50 pecto gación de denunciar s n a rá m se or s n a s lt pla la  Las mu rio la obli isterio Público al que no cum n el porcentaveces el sala 0 0 5 a il al Min in m m 2 er negociación que det al patrón siva a u l, cl a ex er ón de una la, mineen ón g tr ci a o p za li im ti ín cu m te la s pro je o nos agríco le las norma ores mexica ios industrial, de trabajad s o estableci- que vio trabajo del campo l o de servic r a ci er m co , el sa a d ra g re a s p p tora de io, y en las em ondrá una jo a domicil al que haya dejado ajadores p a b im a tr le el se d s y cilite de miento s trab equivalente ón que no fa o pague a su feriores a las multa por el 0 veces el sa- al patr or doméstico que in es d 50 cantida rio mítrabajad 250 a 2 mil general. strucción, la señaladas como sala in e d a o zc im re a lario mín a escuel ulta, ca al. nimo gener impondrá m 0 a asistencia a un rá d  Se on que no per p im 5 2 tr  Al pa ón a, se le lente de ia ri ig a iv v u m e y ri eq d p el ón te n ecci por íniale el salario m e multa por el equiv rio mí- mita la insp autoridades u s la 5 mil veces q la sa e ón el u tr q es a a p al 50 vec lanci ctiquen en mo general, s obligaciones 50 a 2 p trabajo ra to, se le eral. el en la d g o la p im le n m io no cu ítuque v cimien one el Cap  Al patrón ctoras del su estable a multa de 250 que le imp ítulo Tercero, n te u ro p mas T aplicará lario mílo VIII del Participación las nor en hoteles, restauil veces el sa m 5 a la jo a a b a o s esta las tr relativ al. bares y otro ajadores en nimo gener estade los Trab las Empresas rantes, ntos semejantes, portante d im s  E e ie d rá con Utilidades ue no observe blecim pondrá multa por se sanciona lente e u q r q im ca ón le se mil uiva y al patr te de 50 a 2 o multa por el eq 0 veces de sus esn le ón a ci iv la u a eq st mínim en la in mil 50 mas el es el salario tos las nor de 250 a 2 imo general, tablecimien e higiene o las 500 vec ín m o d el salari al. gimen de segurida fijen las leyes gener incumplimiento de utilice el ré pern ie u q l e a u  E q a la ón de medidas riesgos de s relativas ba- de subcontrataci osa; y a s a lo m ir or n en v s re la ol a para p en forma d ón de los tr lez Káram zá remuneraci de la jornada sonas que presente docujo. on a G b a to es tr er ec lb v A il c. Li el ón 5 m misión de  De 250 a o general, jos, duraci contenidas en todo s o testigos falsos se s, Presidente de la Co l Colegio to im so en n ín m ca m es o d y pena de con os de el salari meta cual- un contrato ley, o en un , se reimpondrá una o años y co Asuntos Fronteriz istas, A.C. e u q ón tr atr al pa om distrabajo meses a cu o conducta de trato colectivo de Nacional de Econ or el seis 1 mil 900 p a a quier acto lt 5 o u 2 1 tr m n e n d ce co a el lt rá u a   en m a on ri en ci n il imo geato salario mín a aprobación la crimin y al que realice ac- sa uivalente de 250 a 5 m el es ec v e ed g te. lo general oral trabajo tigamiento sexual eq es el salario mínimo neral vigen ec b hos v a e L d a s os m to ct or a ef a R mit pretolere o per amiento neral. tes de las durante la na, o que g ti os h os Presiden u  L a so m co a se e a d tr sente ntra de sus es al patrón sexual en co on ci n sa e y inclu

je • Porcenta o utilizacióne exclusiva des trabajador en mexicanosas las empres   r • Sancionaor patrones p tipagar canriodades infe res al salario emínimo gen ral

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• Desarrollar nuevas mediciones de la contribución a la generación de valor   Lic. Alberto González Káram

  En la búsqueda de soluciones a los graves y grandes problemas económicos que se presentarán entre finales del 2012 al 2030, se requieren desarrollar nuevas mediciones relacionadas con la contribución a la generación de valor en el sector real a través de su éxito económico, aporte comunitario en trabajo, generación de conocimiento o mentefacturación en lugar de la actual manufacturación, generación de mejores políticas por parte del estado, inclusive en la generación de nuevas y mejores relaciones científicas o comerciales para las comunidades donde obtiene sus ganancias económicas.  La propuesta de un conjunto de indicadores que den una nueva dimensión al concepto de generación de valor, se puede lograr a través de los medios, centros educativos, academia, política y la sociedad civil.  El cambiar la actual concepción de lo que significa éxito individual, se orienta a generar  un profundo cambio cultural estructural, lo que permitirá eliminar la causa raíz de las crisis cíclicas y devastadores efectos que han afectado a la mayoría de las economías de los países.  Paralelamente, es indispensable la generación de un nuevo valor para medir el éxito empresarial, en función de la contribución para generar empleos de más calidad, estables y bien remunerados, aportaciones a la gestión ambiental, especialmente al mayor o menor aporte al calentamiento global, la investigación y desarrollo de nuevos productos o servicios, y la generación de nuevos mercados.

MEGATENDENCIAS ECONÓMICAS 2012-2030 • Obligan a regular en mayor medida el mercado  • Impedir y amortiguar sus efectos sobre las economías en nuestro país Lic. Alberto González Káram El comportamiento de la economía mexicana en el presente siglo, obligan a obtener un nuevo valor a futuro, así como regular en mayor medida el mercado para impedir y amortiguar sus efectos sobre las economías de las empresas, de los hogares o domés-

ticas, así como del sector público federal, estatales y municipales en nuestro país.  Las megatendencias económicas para el período 2012-2030, se concentran principalmente en las siguientes:  La población mundial pasará de un poco más de 6 mil millones a 8 mil 300 millones, siendo el mayor au-

mento poblacional en Asia y África, lo que conducirá a una mayor concentración urbana que alcanzará un 60 por ciento del total en las principales ciudades, y la edad media del ciudadano del mundo aumentará de 28 años a 34 años, mientras que será de 44 años en los principales países desarrollados.  El crecimiento de la po-

blación, vendrá acompañado de un crecimiento del ingreso por persona cercano al 60 por ciento en los próximos 18 años, crecimiento que ocurrirá principalmente en los países asiáticos.  Las empresas para poder sobrevivir, tendrán que ser mucho más globales a los niveles alcanzados a la fecha, principalmente para aprove-

char el crecimiento de los países asiáticos.  Entre 2012-2030, las empresas exigirán más flexibilidad, colaboración, trabajo en red, decisiones descentralizadas y mayor participación de outsourcing en procesos no esenciales.  Los flujos de productos, servicios y personas se harán cada vez más intensos y complejos, donde el dominio de la logística será una de las competencias claves a desarrollar por las organizaciones.  Es importante destacar que habrá continuos e inesperados avances tecnológicos para los cuales tenemos que estar preparados.  El aumento del promedio de edad de la humanidad y de la esperanza de vida, generará la necesidad de unos

servicios médicos revolucionados y diferentes de los que estarán operando a finales de Noviembre del 2012.  El cambio climático se convertirá en el principal reto mundial y será uno de los grandes temas para empresas, comunidades y países en los próximos 18 años.  Los valores cambiaran a nivel mundial en función de la obtención de mayores derechos para las minorías, más búsqueda religiosa, concentración a la urbanización y cambio hacia una nueva cultura urbana, mayores migraciones y cambios culturales, así  como la masificación del acceso a Internet, telefonía móvil, redes sociales y nuevos medios de comunicación.


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INGRESOS

PETROLEROS

• Ingresos del sector público están sujetos a un elevado grado de incertidumbre   • Suavizar el gasto frente a fluctuaciones en los precios internacionales  

CONFLICTO

CAPITALISTA Lic. Alberto González Káram Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.

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l capitalismo es una relación social que se da entre los capitalistas, que compran la mercancía fuerza de trabajo, y el proletariado, que vende su fuerza de trabajo por un salario.   En el capitalismo se establece una relación histórica entre dos clases antagónicas, que obliga y coacciona a la mayoría de la población a vender al capital su fuerza de trabajo por un salario.  El capitalismo provoca una contradicción, o conflicto, entre el desarrollo social de las fuerzas productivas y las actuales relaciones sociales de producción, de apropiación privada del valor, que no se corresponde con el carácter social de esas fuerzas productivas.  Lo anterior, es ampliamente demostrable al existir un reparto desigual de la riqueza en el mundo, donde tres ciudadanos estadounidenses como Bill Gates, Paul Allen y Warren Buffett, tienen una fortuna

• Fortuna superior al Producto Interno Bruto (PIB) de las 42 naciones más pobres  • Consume el 48 por ciento de la riqueza total de los países a nivel mundial

superior al Producto Interno Bruto (PIB) de las 42 naciones más pobres, en las cuales viven 600 millones de habitantes, mientras que las 356 personas más ricas del mundo superan la renta anual del 40 por ciento de la humanidad.  Es importante destacar que los Estados Unidos de América representa el 6 por ciento de la población mundial, pero consume el 48 por ciento de la riqueza total de los países a nivel mundial.  La actual situación económica del vecino país, afecta las relaciones de producción capitalistas de la mayoría de los países, debido a que no cuenta con la capacidad de garantizan el proceso de reproducción de la fuerza de trabajo.  El desempleo crecien-

te en la Unión Americana a causa de la insuficiente absorción de la fuerza de trabajo en el proceso de producción capitalista, esta actualmente produciendo nuevos fenómenos económicos, monetarios, financieros, fiscales y sociales.  En la actualidad, se registra un desmantelamiento de las conquistas sociales del llamado Estado del Bienestar, la exclusión de países y continentes enteros del proceso de producción capitalista; fenómenos migratorios masivos por motivos económicos, bélicos o catastróficos, y sin países o regiones dispuestos a darles más que una acogida parcial y selectiva.  Los procesos de acumulación primitiva del capital en China y la India, los lími-

tes ecológicos a la explotación masiva e indiscriminada de los recursos naturales, sin medidas efectivas contra la contaminación y el peligro de extinción de la especie humana, sin respuestas adecuadas de prevención.  La aparición de múltiples focos y sectores de trabajo infantil esclavizado, el surgimiento de una economía virtual, fruto de una enorme especulación financiera descontrolada, que provoca un abismo insalvable con la economía real, con el consiguiente riesgo de crisis financieras y depresión económica.  Las constantes intervenciones militares por el control del petróleo y otros recursos naturales, así como el crecimiento económico sin generación de empleo.  Finalmente, destacan las nuevas fórmulas de organización empresarial para incrementar la productividad laboral, flexibilizar la fuerza de trabajo en cuanto a salarios y disponibilidad espacial, destruir las conquistas sociales del Estado del Bienestar, así como impedir las asociaciones sindicales, que no sean de empresa.

Lic. Alberto González Káram Los ingresos petroleros constituyen parte importante de los ingresos presupuestarios totales, lo cual implica que los ingresos del sector público están sujetos a un elevado grado de incertidumbre.  El empleo de fondos de estabilización permite suavizar el gasto frente a fluctuaciones en los precios internacionales de los hidrocarburos, pero es necesario complementar los mismos mediante fuentes más estables de ingresos.  Es importante destacar que el proceso de declinación del campo de Cantarell y la reciente importación creciente de gas ante la explosión del Complejo Procesador Activo Burgos, representa un reto para las finanzas públicas y el sector energético. Aún cuando se espera que el agotamiento de este importante yacimiento sea compensado con el desarrollo de nuevos campos y el aumento de compras externas de gas, es previsible que los costos de extracción se incrementen, llevando a menores márgenes de la explotación del hidrocarburo.  A nuestros lectores les compartimos experiencias y reflexiones en torno a los

casos internacionales, analizamos las soluciones que se estuviesen adoptando en otras latitudes para hacerle frente a situaciones inéditas, y realizar propuestas respecto de las capacidades y prioridades que fuesen susceptibles de adoptarse en nuestro país, ante el convencimiento de que la mejor manera de enfrentar la crisis deriva de la unidad de propósitos y el compartir objetivos comunes.  El valorar los efectos de la desaceleración económica mundial en México y el alto grado de paralización, se enmarcan en los temas de: crecimiento económico y empleo y, seguridad social en México.  Es indispensable encauzar en un marco institucional el análisis de los efectos y costos de la crisis reciente, contando con la participación de representantes del Gobierno Federal, legisladores federales, actores económicos y sociales representativos del país y expertos nacionales y extranjeros.  Por las dimensiones que adquirieron la crisis mundial y su impacto en México, particularmente en el efecto notoriamente adverso en el empleo, el crecimiento y las expectativas de millones de mexicanos. Esta circunstancia no es propicia para acciones aisladas o desconcertadas. Por el contrario, hay que actuar rápido y bien para contener y aún anticipar las consecuencias inmediatas de una situación adversa y para prevenir y paliar los efectos en el empleo, las actividades productivas y el nivel de vida de la población.  En este sentido, se requiere de la generación de propuestas para encara la crisis, pero también para realizar cambios estructurales mediante los cuales el país esté en condiciones de volver a crecer con justicia y equidad.

Ingreso bruto como base impositiva • Reforma fiscal integral  

Lic. Alberto González Káram El régimen fiscal al que está sometida la industria petrolera mexicana tiene como base impositiva el ingreso bruto y no las utilidades, lo cual afecta su eficiencia para captar recursos financieros en el exterior y desalienta el cálculo económico racional al interior de la misma.  En el próximo sexenio 2012-2018, es urgente revisar el régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (PEMEX), siendo recomendable la aplicación de un régimen integral moderno, en el cual

se graven las actividades industriales y comerciales como se hace con cualquier otra empresa.  En el caso de las actividades extractivas, es necesario diseñar derechos que capturen en forma efectiva la renta económica del petróleo, a través del fortalecimiento de la estructura organizativa donde se apliquen modernos sistemas de información financiera y procesos administrativos para llevar a cabo una reforma fiscal integral, cuyos ingresos del petróleo estarían integrados por impuestos, derechos y dividendos.  Los cambios exigen instrumentar programas de modernización institucional, el rediseño y fortalecimiento de las actuales estructuras y procesos aplicados en la empresa pública de Petróleos Mexicanos.

 Especial atención lo constituye la reducción de los costos y gastos de operación de la industria petrolera, lo cual de no lograrlo a finales del año 2012 pondría en riesgo su capacidad competitiva frente a las empresas petroleras de otros países.  El gran reto inmediato reside en la capacidad de destinar una mayor proporción de los recursos escasos de que dispone en inversión productiva, mientras que se enfrenta a la creciente aplicación del excesivo gasto corriente.  El debate contemporáneo sobre su integración hacia adelante, al mercado de productos, y hacia atrás, a la producción primaria, obedece a características propias de esta industria, en la cual sus altos costos fijos, dan como resultado

que las utilidades de las empresas petroleras sean muy sensibles, en el margen, a fluctuaciones volumétricas, siendo necesaria la integración vertical que permita la estabilidad de la demanda, reducir los riesgos y el costo de capital.  En el otro extremo de la cadena productiva, es indispensable que la demanda de productos petrolíferos se asegure mediante el control o acceso garantizado a los puntos de venta final, particularmente en una industria tan intensiva en el uso de capital, es precisamente el costo de capital un factor determinante del retorno sobre el capital empleado, lo que obliga a las empresas petroleras a tener una gran capacidad para generar y atraer capital a tasas competitivas a nivel internacional.


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RIESGOS

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PETROLEROS Lic. Alberto González Káram

Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.

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os grandes y graves problemas por los atraviesa la empresa paraestatal Petróleos Mexicanos (PEMEX), se concentran en las condiciones de su flota petrolera que ante las restricciones jurídicas en materia de adquisiciones y contratación de obras, a fin de minimizar los riesgos su operación y reducir sus altos costos.  Es indispensable modificar las disposiciones legales de adquisición y contratación,  actualizar su esquema de fiscalización y control, así como reforzar la lucha contra la corrupción, con el

• Minimizar los riesgos de operación y reducir sus altos costos   • Buques con tonelaje para almacenar y transportar el producto petrolífero fin de otorgarle viabilidad a la renta petrolera.  En el mar es donde nuestro país realiza principalmente sus actividades de exploración, extracción y transporte de hidrocarburos, siendo urgente aplicar nuevos instrumentos en la operación del transporte marítimo petrolero. La empresa paraestatal

Petróleos Mexicanos (PEMEX), requiere de buques con el tonelaje necesario para almacenar y transportar el producto petrolífero, contando actualmente con la siguiente flota petrolera:  1.- Ocho barcos propios: Chicontepec, Burgos, Bicentenario, Tampico, Nuevo Pemex I, Nuevo Pemex II, Nuevo Pemex III y Nuevo Pemex

IV, estos 4 últimos saldrán de circulación del 2012 al 2014;  2.- Siete arrendados: Faja de Oro II, Potrero del Llano II, Choapas II, Amatlán II, Tajín, El Pípila e Insurgentes, siendo los primeros cuatro que concluyeron su contrato el 31 de Diciembre del 2010;  3.- Cuatro buques tanque fletados: Angimar, Tulum, Tula y Overseas Signos; y  4.- Diez buques tanque fuera de servicio por la regla 13 G de Marpo125 y en proceso licitatorio de desincorporación: Vicente Guerrero, Francisco J. Mújica, Chac, 18 de Marzo, Sebastián Lerdo de Tejada, Independencia, Tolteca, Quetzalcóatl, Bacab y Lázaro Cárdenas II.  Con el propósito de so-

lucionar la problemática a la que se enfrenta la flota petrolera a partir del próximo sexenio 2012-2018, Pemex Refinación deberá presentar a la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo la necesidad de adquirir entre 5 a 6 buques tanque con el fin de almacenar y

transportar el hidrocarburo y sus derivados.  Adicionalmente, se requiere la adquisición de hasta 5 buques tanque de doble casco, de un porte mínimo de 40 mil 000 toneladas de peso muerto, a precio fijo.

MAYOR EXPORTACIÓN • Apertura comercial   • Equilibrio interno y externo con mayor beneficio social   Lic. Alberto González Káram

REDUCIR DÉFICIT

• Disminución de los gastos públicos por 1.0 billón de dólares   • Ingreso público de 1.5 billones de dólares de impuestos a las familias ricas  

Lic. Alberto González Káram  

En el Sistema Capitalista se registra en la presente semana una apasionada defensa inédita de una mayor justicia impositiva y distributiva, a fin de reducir el déficit fiscal proveniente de los beneficios públicos de las familias pobres y la eliminación de los subsidios directos e indirectos por medio del sacrificio de los ricos.  El proyecto de presupuesto ha sido considerado como el programa para la

reelección del Presidente de los Estados Unidos, debido a se trazan las línea sobre lo que no está dispuesto a transigir y sienta claramente su posición de cara a la nación del vecino país de una dificilísima negociación con los republicanos.  La negativa de apoyar cualquier plan que ponga todo el peso para la reducción del déficit en la mayoría de los ciudadanos estadounidenses y su posición de vetar cualquier propuesta que reduzca los beneficios de los pensionistas sin subir los impuestos a los más ricos, seguramente sienta un precedente histórico en el Sistema Capitalista por parte del actual Presidente Obama.  En el proyecto de reducir el déficit fiscal, se incluye una disminución de los gastos públicos por 1.0 billón de dólares provenientes de las retiradas de tropas estadounidenses de Irak y Afganistán, mismo que será compensado por un ingreso público de 1.5 billones de dólares del incremento de impuestos aplicables a las familias ricas, sin afectar los sistema de ayudas sanitarias de los jubilados y asistencia a las familias pobres.

 El aumento de impuestos incluiría una tasa especial para conseguir que los contribuyentes individuales con más de un millón de dólares de ingresos anuales paguen tanto como la clase media, debido que actualmente es por un máximo del 35 por ciento, pero gran parte de los ingresos de los millonarios estadounidenses proceden de inversiones y beneficios de acciones que cuentan con exenciones fiscales.  El proyecto de reducir el déficit fiscal, pretende eliminar las ventajas que George Bush concedió a las familias que sobrepasan los 250 mil dólares al año, así como otras que benefician a las compañías petroleras y a los aviones privados de las empresas, cuyas aplicaciones eran provisionales y los republicanos quieren hacerlas definitivas.  Es importante destacar que una reducción del déficit proveniente exclusivamente de la eliminación del gasto público, afectaría especialmente a los grandes programas sociales que apoyan a la mayoría de las familias estadounidenses como Medicare, Medicaid y Seguridad Social, lo cual es

impulsado por los republicanos, resultaría una injusticia impositiva y regresión distributiva.  Los republicanos continúan rechazando el proyecto de reducción del difícil fiscal, bajo el argumento que es demagógico y provocaría una lucha de clases entre la mayoría de las familias pobres contra la minoría de familias inmensamente ricas.  El Comité Bipartidista que discute la reducción del déficit, mismo que fue creado a raíz de la crisis sobre la elevación del techo de deuda, tiene como propósito la elaboración de un presupuesto de consenso, aunque en caso de resultar inalcanzable antes de fin de Noviembre del 2012, tiene capacidad para autorizar la imposición de una reducción forzosa del gasto en 1.5 billones de dólares a partir del 2013.  La autorización de la elevación del techo de deuda y con el fin de evitar mayores contradicciones que se presentan en el actual Sistema Capitalista, obligan una próxima autorización del proyecto de reducción del déficit en 2013, tanto de los demócratas como republicanos.

El proceso de apertura comercial iniciado en 1985, permitió que las exportaciones mexicanas registrarán un notable dinamismo, cuyo origen reside en los abundantes  insumos de calidad y precios internacionales que logran competir con éxito en el mercado mundial.  La política de negociaciones comerciales se ha orientado a garantizar el acceso de los productos mexicanos en condiciones preferentes a los mercados internacionales, a través de los programas de promoción de exportaciones.  Los grandes resultado de estos esfuerzos, han generado un mayor crecimiento de las exportaciones mexicanas con relación a los países exportadores más importantes de la Cuenca del Pacifico en los últimos veinte años.  Es importante destacar el dinamismo exportador a raíz del fuerte impulso y fomento recibido con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), tal como lo podemos constatar quienes residimos en la Zona Fronteriza.  La apertura comercial, los acuerdos comerciales internacionales y la promoción de exportaciones han convertido a nuestro país y la zona fronteriza del noreste en una potencia mundial exportadora.  Antes de la liberalización del comercio, la economía mexicana ocupaba el vigésimo lugar mundial por su volumen de exportaciones y en la actualidad se ubica en la octava potencia comercial, siendo considerada como la mayor exportadora de Amé-

rica Latina y nos hemos  convertido en el segundo socio comercial de Estados Unidos de Amerita.  Hace dos décadas, las exportaciones mexicanas equivalían a 8.0 por ciento del Producto Interno Bruto, mientras que actualmente representan más de una tercera parte de la economía nacional.  En la actualidad, las exportaciones manufactureras constituyen la mayor parte de las exportaciones del país y los mexicanos que residimos en la frontera nos encontramos ubicados en mejores condiciones de vida y bienestar como producto del esfuerzo exportador  Las empresas exportadoras pagan salarios más altos que el promedio nacional, se ha propiciado la absorción de tecnología de punta y muchos mexicanos nos hemos capacitado en dichas tecnologías.  El gran reto consiste en avanzar hacia una nueva etapa en la promoción de las exportaciones, a fin de lograr que se conviertan en una palanca que impulse a un mayor número de familias hacia un mejor nivel de vida y bienestar social.  Es por ello, que en esta nueva etapa, los apoyos financieros y de promoción cobran especial relevancia, en particular los dirigidos a las pequeñas y medianas empresas.  A fin de resolver lo anterior, es indispensable una Reforma Energética que incluya un nuevo papel que tendrá que desempeñar la banca de fomento y desarrollo, partiendo de una mayor flexibilidad administrativa y sentar las bases para garantizar que sus operaciones sean financieramente sanas.  La Reforma Energética solo es alcanzable cuando el fortalecimiento de la banca de fomento y desarrollo, se traduzca en un mayor apoyo a las empresas micro, pequeñas y medianas, a fin de lograr un mayor crecimiento de su producción y ampliar su competitividad en el mercado interno como en los mercados internacionales.


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ECONOMIA Y FINANZAS

IMPULSAR FRONTERA • Autopista MatamorosReynosa y Puente Internacional Reynosa-Pharr   • Construir Libramiento Sur de Reynosa de 37 kilómetros   Lic. Alberto González Káram En el desarrollo binacional se impulsa un programa de infraestructura en nuestra frontera, donde  México cuenta con casi 200 proyectos disponibles, de los cuales 6 son ejecutados en la actualidad.  Es importante destacar el Programa Nacional de Infraestructura en apoyo al Acuerdo Nacional para Impulsar la Economía Familiar, mismo que incluye la construcción del primer puente ferroviario internacional en más de 100 años, así como la modernización y construcción de 450.6 kilómetros de autopistas de altas especificaciones.  Los activos que son ampliamente transitados por los residentes fronterizos de ambas naciones, entre los cuales se encuentran la Autopista Monterrey-Nuevo Laredo de 123 kilómetros; la Autopista Matamoros-Reynosa con una longitud de 44.2 kilómetros, el Puente Internacional Reynosa-Pharr de cinco kilómetros y considerado como el más largo

entre México y los Estados Unidos de América; la Autopista Cadereyta-Reynosa de 132 kilómetros; el Puente Internacional General Ignacio Zaragoza en Matamoros, conocido como los Tomates o Veteranos con una longitud de 1.1 kilómetros; y el Puente Internacional Brownsville-Matamoros que cuenta con 0.5 kilómetros.  Entre los nuevos activos se encuentran las Carreteras Allende-Villa Juárez de 42.5 kilómetros y el Libramiento Sur II de Reynosa con una longitud de 37 kilómetros para solucionar los grandes y graves problemas de congestionamiento vehicular y transporte pesado, que operarán como vías de cuota, mismas que serán operadas, explotadas y  conservadas a partir del 2012.  La construcción del Libramiento Ferroviario de Matamoros, de 10 kilómetros, el nuevo Puente Ferroviario Internacional Matamoros-Brownsville, los acceso carreteros de los Puentes Internacionales Las Flores y Río Bravo-Donna, así como la modernización del acceso al Puente Internacional Ignacio Zaragoza en Matamoros, Tamaulipas, representan otros activos en nuestra frontera.  Los ingresos que se generen a partir de la concesión de estos activos carreteros se destinarán a capitalizar el Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), asegurar el pago de sus obligaciones financieras y desarrollar nueva infraestructura carretera en Nuevo León y Tamaulipas.

EMPRESAS

MANUFACTURERAS • Aumentar inversión en base al bajo costo   • Subcontratación de empresas de servicios fronterizas Lic. Alberto González Káram

Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.

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a inversión de las empresas manufactureras en nuestra frontera se encuentra sujeta a los bajos costos que tienden a disminuir con motivo de la adecuada toma de decisiones económica de subcontratar el trabajo a pequeñas y medianas empresas locales prestadoras de servicios en lugar de crear sus propias operaciones.  Los inversionistas nacionales y extranjeros están

inyectando capital a sus competidores en lugar de innovar y desarrollar nuevos productos o servicios que les resultan con altos costos.  La fuga de inversiones hacia las regiones de bajos salarios, particularmente Asia, se puede evitar en la medida que las pequeñas y medianas empresas locales proporcionen sus servicios en el nivel que les permita obtener un mayor beneficio económico y utilidad de la subcontratación.  Los inversionistas nacionales y extranjeros podrían perder este mercado fronterizo en caso de dejar de pro-

ducir bajo subcontratación y tendría un gran obstáculo al no poder alanzar sus niveles requeridos de competitividad en el futuro.  El dilema que se presenta, consiste en la forma que los propios inversionistas están dispuestos en crear y apoyar a sus competidores para contribuir en bajar sus costos de producción.  Es importante destacar que la inversión extranjera directa en regiones de mano de obra barata ha disminuido 83 por ciento y en las empresas manufactureras es del orden del 32 por ciento a partir del presente siglo.  La frontera de Tamaulipas y Texas constituye una zona de grandes oportunidades y se ubica con la más alta prioridad para la diversificación de la inversión nacional y extranjera en el futuro.  Por todo ello, se requiere

la creación de una nueva Secretaria de Planeación Fronteriza a cargo de un destacado y reconocido economista que permita coordinar los esfuerzos, acciones, programas y recursos de la federación, estado, municipios y los inversionistas nacionales y extranjeros.  En la planeación de la frontera del estado de Tamaulipas para el periodo 2012 al 2018, es necesario promover un mayor crecimiento económico de las principales actividades productivas y fomentar la creación de más empleos estables y mejor remunerados, bajo un novedoso esquema en materia salarial y distribución de riqueza entre los 10 municipios que integran la zona fronteriza, de lo contrario es de esperar un incremento en las condiciones de desempleo y pobreza extrema.

FRONTERA NORESTE

• Ordenamiento de la circulación a través de Monterrey, Reynosa y Matamoros   • Efectos multiplicadores de la inversión en beneficio de la Zona Noreste del país   Lic. Alberto González Káram

El desarrollo y crecimiento Binacional en nuestra Frontera Noreste de México y Estados Unidos, exige aprovechar el carácter complementario de sus

economías, a fin de competir como socios respecto de otras regiones del mundo.  La oportunidad de hacer más competitiva nuestra región y de promover una recuperación económica más rápida, requiere del trabajo conjunto en las siguientes tres áreas:  

1.- En el fortalecimiento de la infraestructura carretera y puentes internacionales, a fin de facilitar los flujos económicos entre am-

bos países, mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona fronteriza e impulsar el desarrollo de nuestras dos naciones, a través de proyectos específicos de infraestructura en la frontera noreste entre Estados Unidos y México;   2.- Es indispensable aumentar nuestra cooperación en materia aduanal, a fin de facilitar un comercio más eficiente; y   3.- Fortalecer la cooperación en materia regulatoria, para reducir aquellos requisitos no arancelarios que dificultan nuestro intercambio comercial.   En el fortalecimiento de la infraestructura de nuestra zona fronteriza, es de destacar los principales beneficios de los proyectos en apoyo al Acuerdo Nacional para Impulsar la Economía Familiar, mismo que se orienta a la construcción de 100 kilómetros de nueva infraestructura

de transporte; la elevación de la calidad de servicio en las autopistas del Noreste, tanto existentes como nuevas; rebaja tarifaria de 10 por ciento en las autopistas y puentes internacionales; consolidación de la infraestructura carretera de apoyo a la frontera norte del país; y la construcción del primer paquete ferroviario en más de 100 años.  El ordenamiento de la circulación a través de Monterrey, Reynosa y Matamoros, la apertura de oportunidades para la consolidación de sistemas logísticos y de distribución a esas ciudades; la generación de empleos directos e indirectos durante la etapa de la construcción de las obras, así como la creación de mayores empleos, estables y mejor remunerados durante los 30 años de operación, representan los efectos multiplicadores en beneficio de la Zona Noreste del país.


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