PROTOCOL OCI NOCTURN

Protocol d’abordatge de les violències masclistes i LGBTI-fòbiques en espais festius públics de Granollers Juny 2026

Coordinació del treball: Oficina de Polítiques d’Igualtat de la Diputació de Barcelona Autoria: Observatori Noctàmbul@s Servei de Consultoria. FSC Amb la col·laboració de: Ajuntament de Granollers © Diputació de Barcelona Juny, 2026

Amb la col·laboració de:

Índex 4

1. PRESENTACIÓ

8

2. MARC POLÍTIC, CONCEPTUAL I NORMATIU

13

3. PROCÉS D’ELABORACIÓ

15

4. RESUM DE LA DIAGNOSI

20

5. MARC D’ABORDATGE

25

6. EIXOS D’ABORDATGE

33

7. IMPLEMENTACIÓ

40

8. CIRCUITS D’ACTUACIÓ

53

9. COMUNICACIÓ

56

10. SEGUIMENT I AVALUACIÓ

59

11. PLA D’ACTIVITATS 2026-2030

71

12. GLOSSARI DE TERMES CLAU

74

13. BIBLIOGRAFIA I DOCUMENTS DE REFERÈNCIA

77

14. ANNEXOS 78

ANNEX 1. FULL DE REGISTRE D’INFORMACIÓ I SENSIBILITZACIÓ DEL PUNT G

79

ANNEX 2. FULL DE REGISTRE DE CASOS QUE REQUEREIXEN ATENCIÓ

80

ANNEX 3. FITXA DE SEGUIMENT POSTERIOR A L’ACTIVITAT FESTIVA

81

ANNEX 4. FITXA DE DERIVACIÓ ALS SERVEIS ESPECIALITZATS

83

ANNEX 5. FITXA DE SEGUIMENT I TANCAMENT DEL CAS

84

ANNEX 6. DOCUMENT D’ADHESIÓ PER A ENTITATS

86

ANNEX 7. ANNEX ALS CONTRACTES DE GRUPS DE MÚSICA I DJ

87

ANNEX 8. INFOGRAFIA DE PROCÉS PER A ENTITATS

Presentació

1

4

Protocol local d’abordatge de les violències masclistes i LGBTI-fòbiques en espais festius públics de Granollers

La ciutat de Granollers destaca per la seva tradició cultural. Una ciutat viva, activa, amb un gran teixit associatiu, implicat i compromès. Una forta tradició també de festes populars impulsades per entitats de cultura popular i tradicional, associacions i l’Ajuntament de Granollers.

Al llarg de l’any, se celebren diversos esdeveniments i activitats culturals, es promouen espais de trobada, de cohesió social, amb una intensa participació ciutadana. Cal que entre tots i totes garantim que aquestes festes i esdeveniments siguin espais segurs i de convivència.

L’Ajuntament de Granollers, en el seu IV Pla d’Igualtat de Gènere de Granollers (2025-2030), estableix com una prioritat la lluita contra les violències masclistes, en tots els àmbits de la vida pública i privada, i per tant també les violències masclistes en l’àmbit comunitari; en l’eix 3 del Pla s’especifica que calen mesures que puguin prevenir-les, detectarles i abordar-les en espais públics i d’oci. I en el II Pla Local per a la Diversitat Sexual i de Gènere de Granollers (2026-2031) s’incorpora la lluita contra les LGBTI-fòbies també en els espais d’oci.

L’Ajuntament de Granollers manté el seu compromís en la lluita contra les violències masclistes i les LGBTI-fòbies, aprovant el present Protocol d’abordatge de les violències masclistes i LGBTIfòbies en espais festius públics de Granollers.

Un agraïment també al Servei de Polítiques d’Igualtat de Gènere de la Diputació de Barcelona i a la Fundació Salut i Comunitat per facilitar els recursos i aportar l’expertesa per definir un protocol que garanteixi espais d’oci lliures de violències per raó de sexe, orientació sexual o expressió de gènere. Un Protocol per a una ciutat que cuida, acompanya i actua.

Maria Villegas Rueda 5a tinenta d’Alcaldia i regidora d’Igualtat de Gènere i LGTBI+ Ajuntament de Granollers

5

Context i justificació

Les violències sexuals són la forma de violència masclista més prevalent, més invisibilitzada i més naturalitzada en espais d’oci. No responen a situacions excepcionals ni a comportaments individuals aïllats: són una expressió estructural d’un sistema de dominació que restringeix la llibertat de les dones i vulnera els seus drets fonamentals. Són les dones, les adolescents i les nenes qui les pateixen majoritàriament.

Els espais festius i d’oci constitueixen un àmbit específic on aquestes violències prenen una forma particular. Segons l’Enquesta de violència masclista de Catalunya (2021), els llocs d’oci representen el 35,1% de les violències sexuals comeses per no parelles, i la infradenúncia supera el 81,5%. Les violències lgtbi-fòbiques hi sumen una capa addicional de risc per a les persones LGBTI+, especialment en contextos en què les expressions i identitats diverses poden ser objecte d’hostilitat.

Davant d’aquesta realitat, les administracions públiques tenen l’obligació d’actuar amb diligència deguda. Els marcs normatius i conceptuals dels darrers anys — el Protocol marc (2022), el Model d'abordatge de les violències sexuals (2022), el Llibre blanc de la prevenció (2023), el Protocol-guia de cultura popular (2024) i el Protocol de seguretat en entorns d'oci (2024) — estableixen un nou paradigma: l’abordatge ja no és una seqüència de fases, sinó un model circular i integral on prevenció i reparació s'alimenten mútuament amb l'objectiu últim de garantir els drets i la no-repetició. És des d’aquest paradigma que Granollers impulsa el present protocol.

Àmbit d'aplicació

El protocol s’aplica a tots els espais festius públics de Granollers: activitats organitzades per l’Ajuntament, impulsades per entitats o promogudes per agents privats amb autorització municipal. S’aplica en totes les fases de l’activitat — planificació, desenvolupament i tancament — i estableix nivells de desplegament proporcionals a les característiques de cada esdeveniment. El detall de la taula d’esdeveniments i nivells és a l’Apartat 7.

Agents destinataris

El protocol implica el conjunt d’agents que intervenen en els espais festius: L’administració local — àrees d’igualtat, esports, cultura, salut, joventut, seguretat i comunicació — n’impulsa i en coordina el desplegament.

Les entitats i el teixit comunitari l’apliquen i designen persones referents.

Les empreses i serveis externs vinculats a la producció d'esdeveniments compleixen els criteris i es coordinen amb els agents municipals.

Els serveis de seguretat i emergències intervenen en situacions greus.

El Punt G és el dispositiu municipal de prevenció, atenció i acompanyament en festes d’alta concurrència organitzades per l’Ajuntament.

Les persones assistents i participants també tenen un paper actiu en la prevenció i poden activar el protocol. Els rols i responsabilitats específiques de cadascun es detallen a l’Apartat 5.

6

Com s’organitza aquest document

Aquest document s’organitza en onze apartats estructurats en tres blocs complementaris. Els quatre primers estableixen els fonaments del protocol: el context que el justifica, el marc normatiu i conceptual, el procés participatiu amb el qual s'ha elaborat i les principals conclusions de la diagnosi. Els cinc apartats centrals constitueixen el nucli operatiu: el model d’abordatge, els eixos d’intervenció, la implementació, els circuits d’actuació i l’estratègia de comunicació. Els dos darrers garanteixen la continuïtat i millora del protocol a través del seguiment i avaluació i el pla d’activitats 2026-2030.

BLOC 1 — FONAMENTS

1

Presentació. Context i justificació · Finalitat · Àmbit d'aplicació · Agents destinataris

2

Marc polític, conceptual i normatiu. Principis estratègics · Legislació aplicable · Model d'abordatge · Marc teòric

3

Procés d’elaboració. Metodologia participativa · Equips de treball · Fases del procés

4

Resum de la diagnosi. Principals conclusions de la recerca · Propostes de millora identificades

BLOC 2 — ACCIÓ I OPERATIVITZACIÓ

5

Marc d’abordatge. Objectius · Compromisos · Governança · Adhesió · Rols · Punt G

6

Eixos d’abordatge. Prevenció estructural, individual i comunitària · Reparació norepetició i recuperació

7

Implementació del protocol. Àmbit d’aplicació · Nivells de desplegament · Taula d’esdeveniments · Recursos

8

Circuits d’actuació. 7 fases d’actuació · 4 nivells de resposta · Taula de rols per agent

9

Comunicació del protocol. Objectius · Públics · Canals · Campanya · Línies de missatge

BLOC 3 — SEGUIMENT I EINES

10

Seguiment i avaluació. Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA) · Indicadors · Revisió bianual

11

Pla d'activitats. 15 activitats per eixos · Fitxes amb responsables, calendari i indicadors 2026-2030

7

Marc conceptual i normatiu

2 8

Principis estratègics

El present protocol s’orienta per sis principis estratègics que guien el conjunt de les actuacions: tant la prevenció com la detecció, la intervenció, la coordinació i la reparació. Aquests principis no actuen de manera aïllada sinó de forma transversal i complementària al llarg de tot el document.

Principis de base

Perspectiva feminista i interseccional Reconeix les violències com a fenomen estructural. Incorpora els eixos de desigualtat creuats.

Centralitat de les persones afectades Drets i necessitats al centre. Atenció respectuosa, confidencial i no revictimitzant.

Diligència deguda Obligació dels poders públics de prevenir, intervenir i reparar amb eficàcia i recursos suficients.

Principis operatius

Coresponsabilitat comunitària Responsabilitat compartida entre administració, entitats i persones participants.

Marc legal i normatiu

Coordinació i treball en xarxa Actuació coherent entre serveis, entitats, seguretat i dispositius d'atenció.

Adaptació i proporcionalitat Desplegament ajustat a cada activitat: afluència, horaris i factors de risc.

El present protocol s’elabora d’acord amb el marc normatiu vigent en matèria d’igualtat, nodiscriminació i erradicació de les violències masclistes i lgtbi-fòbiques. Aquest marc estableix les obligacions dels poders públics de prevenir, detectar, intervenir i reparar les situacions de violència, i constitueix la base jurídica que orienta totes les actuacions previstes. Àmbit internacional

Instrument

CEDAW — Convenció sobre l’eliminació de totes les formes de discriminació contra les dones

onveni d’Istanbul — Consell d'Europa sobre violència envers les dones i violència domèstica

Aportació clau

Reconeix la violència contra les dones com a discriminació estructural i obliga els poders públics a garantir mesures de prevenció, protecció i drets.

Estableix el principi de diligència deguda i reconeix les violències en espais públics, comunitaris i d'oci.

9

Àmbit estatal

Instrument

Aportació clau

Codi penal espanyol

Tipifica les formes de violència sexual, assetjament i agressió sexual.

LO 3/2007, per a la igualtat efectiva de dones i homes

Prevenció de la discriminació i l’assetjament sexual i per raó de sexe.

LO 10/2022, de garantia integral de la llibertat sexual

Reforça el model de consentiment i amplia les obligacions institucionals en prevenció, protecció i reparació.

LO 1/2004 ,de mesures de protecció integral contra la violència de gènere

Prevenció, protecció i intervenció davant violències en l'àmbit de parella o exparella.

LO 8/2021, de protecció integral a la infància i l’adolescència davant la violència (LOPIVI)

Reforça les obligacions de prevenció, detecció precoç i actuació coordinada davant qualsevol forma de violència contra infants i adolescents, incorporant el principi de no-revictimització i el deure de protecció integral en tots els àmbits socials i institucionals.

Àmbit autonòmic (Catalunya)

Instrument

Aportació clau

Llei 14/2010 , dels drets i les oportunitats en la infància i l’adolescència

Estableix el marc de protecció integral dels drets dels infants i adolescents a Catalunya i obliga els poders públics a prevenir, detectar i intervenir davant situacions de risc, desemparament o violència contra persones menors d’edat.

Llei 17/2020, dret de les dones a erradicar la violència masclista, que modifica la Llei 5/2008

Defineix formes i àmbits de les violències masclistes i estableix els principis d’actuació pública des d’una perspectiva integral i de drets humans.

Llei 13/2025, dels drets de les persones LGBTI i l’erradicació de l'LGBTI-fòbia

Obliga els poders públics a actuar amb diligència deguda davant les discriminacions i violències lgtbi-fòbiques i incorpora la perspectiva LGBTI transversalment.

Llei 17/2015, d’igualtat efectiva de dones i homes

Marc per a la transversalització de la perspectiva de gènere en les polítiques públiques.

10

Instrument

Aportació clau

Llei 19/2020, d’igualtat de tracte i nodiscriminació

Garanteix la igualtat i prohibeix la discriminació per qualsevol condició personal o social.

Protocol marc per a una intervenció amb diligència deguda en situacions de violències masclistes (2022)

Defineix criteris institucionals i operatius per a l’abordatge coordinat de les violències masclistes a Catalunya.

Protocol de seguretat contra les violències sexuals en entorns d’oci, espai públic i transports — Dept. Interior (2024)

Criteris de prevenció i actuació en espais d’oci i criteris de coordinació entre administració, organització i seguretat.

Protocol-guia d'abordatge de les VM en activitats de cultura popular - Dept.

Cultura (2024)

Eina específica per a entitats i associacions de cultura popular de caire festiu.

Àmbit local — Granollers El protocol s'inscriu en el marc de les polítiques municipals de l’Ajuntament de Granollers en matèria d'igualtat, convivència, salut, joventut i gestió dels espais públics.

Instrument

Aportació clau

IV Pla d’Igualtat de Gènere de Granollers (2025–2030)

Línies estratègiques municipals per a la igualtat de gènere i la prevenció de les violències masclistes.

II Pla Local per a la Diversitat Sexual i de Gènere (2026–2031)

Actuacions per garantir els drets de les persones LGBTI+ i prevenir les violències lgbti-fòbiques.

Protocol local d’abordatge de les violències masclistes (2024) de Granollers

Circuits d’abordatge de les violències masclistes de Granollers

Ordenança de convivència i ús de l'espai públic

Regula les condicions de convivència i estableix mecanismes d’actuació davant conductes que vulnerin drets i seguretat.

Protocol d’actuació davant de situacions de discriminació a l’àmbit social i comunitari per LGBTI-fòbies a Granollers (2026)

Circuits d’abordatge de les violències lgbti-fòbiques i les discrimacions en l’àmbit social i comunitari.

11

Model d’abordatge

El present protocol s'emmarca en el model d’intervenció impulsat pel Departament d'Igualtat i Feminisme de la Generalitat de Catalunya, que suposa un canvi de paradigma fonamental respecte als models anteriors.

Des del moment en què es detecta una situació de violència, ja s’està treballant en la reparació. I qualsevol acció de reparació construeix garanties de norepetició que són, alhora, prevenció estructural.

Les violències masclistes i lgbti-fòbiques no s’entenen com a fets individuals ni puntuals, sinó com a expressions estructurals de desigualtats de gènere i sexualitat presents en la societat. Aquesta comprensió té conseqüències directes sobre com s'ha d'intervenir: els poders públics no poden limitar-se a respondre davant els fets, sinó que han d’actuar de manera proactiva, coordinada i transformadora.

El model s’organitza al voltant de dos eixos d'intervenció en lògica circular — no seqüencial — que s’alimenten mútuament de manera permanent.

Eix 1 — Prevenció

Prevenció estructural Condicions socials, culturals i organitzatives dels espais festius

Prevenció individual Actuació davant situacions concretes per evitar noves expressions

Prevenció comunitària Corresponsabilitat del teixit associatiu i festiu

Eix 2 — Reparació integral

Reparació per a la no-repetició Detecció, intervenció coordinada i mesures per evitar la repetició

Reparació per a la recuperació Actuació davant situacions concretes per evitar noves expressions

Prevenció — orientada a reduir les condicions socials, culturals i organitzatives que afavoreixen les violències. Inclou tres finalitats: Prevenció estructural: mesures que incideixen sobre les causes profundes — cultura festiva, disseny dels espais, organització dels esdeveniments, clàusules contractuals.

Prevenció individual: actuacions davant situacions concretes per evitar noves expressions de violència o cronificació.

Prevenció comunitària: implicació del teixit associatiu, entitats festives i persones participants en la corresponsabilitat.

Reparació integral — orientada a garantir una resposta adequada davant les situacions detectades.

Inclou dues finalitats: Reparació per a la no-repetició: detecció, intervenció coordinada i mesures per evitar que la violència es torni a produir.

Reparació per a la recuperació: acompanyament, atenció i restitució dels drets de les persones afectades.

12

Procés d’elaboració

3 13

Procés d’elaboració

L’elaboració del present protocol s'ha orientat per tres principis metodològics fonamentals: Adaptació a la realitat del territori. El protocol s’ha construït a partir del coneixement específic dels espais festius de Granollers: les seves característiques, les entitats que hi participen, les dinàmiques que s’hi reprodueixen i els recursos municipals disponibles.

Aquest ancoratge territorial és el que garanteix que el document sigui aplicable i sostenible.

Metodologies participatives. Les entitats festives, les associacions, el personal tècnic municipal i les persones joves han tingut un paper actiu en la diagnosi. Entrevistes, grups focals i qüestionaris qualitatius han permès recollir les opinions i experiències de les persones que organitzen i participen a les festes, identificant les necessitats reals del territori.

Mirada feminista i interseccional. La perspectiva de gènere ha travessat tot el procés — tant les tècniques de recerca com l’anàlisi i la redacció — reconeixent que les violències afecten de manera diferencial les persones en funció del gènere, l’orientació sexual, l’edat, l’origen i altres eixos de desigualtat.

El procés ha tingut una durada de 6 mesos (gener–juny de 2026), s’ha estructurat en 5 fases i ha inclòs 2 sessions del grup motor tècnic, 7 entrevistes, 1 grup focal amb joves, 1 grup focal amb entitats locals, 42 respostes a un qüestionari qualitatiu i revisió bibliogràfica. El lideratge tècnic per l’elaboració del protocol ha estat a càrrec de l’equip del Servei d’Igualtat i LGTBI+ de l’Ajuntament de Granollers.

També, la implicació de les entitats festives ha estat imprescindible: les persones que aplicaran el protocol han participat en construir-lo, i això reforça la seva legitimitat i eficàcia.

Equips de treball

Àmbit

Tècnic i administratiu, que ha liderat el procés i la redacció.

Social-Comunitari, que ha aportat la perspectiva comunitària i la legitimació social del document.

Equip de treball

Participants

Equip motor

Mariona Martín — Tècnica d’igualtat de gènere Jahida Loukaini — Tècnica LGBTI+ Marcel Oliveres — Cap d’acció cultural Laura Garcia — Tècnica de salut pública Txell Millán — Tècnica d’esports Dani Marín — Tècnic d’educació i joventut Cinta Salvany — Coordinadora de protecció civil Carmen Plaza — Agent de la Policia Local.

Grup focal

Associació de veïns/es Can Bassa Blancs de Granollers Blaus de Granollers Club Escacs Granollers Drac de Granollers Esbart Jovent Ignorat Passaltpas Xics de Granollers Colom.

14

Resum de la diagnosi

4 15

Fases del procés 01 Presentació

02 Diagnosi i propostes

03 Redacció

04 Validació

Constitució dels equips i presentació del projecte

Recerca qualitativa, entrevistes, qüestionari i grup focal

Elaboració del document a partir dels resultats

Revisió i aprovació institucional del document

Resultats principals

05 Comunicació Presentació pública i difusió del protocol

Aquest apartat recull els principals resultats i conclusions de la Diagnosi de les dinàmiques de violències masclistes i lgbti-fòbiques als espais festius públics de Granollers (2026), elaborada en el marc del procés de construcció del present protocol. La diagnosi ha combinat anàlisi documental, entrevistes semiestructurades a agents clau, qüestionari qualitatiu (mostra de 42 persones), grup focal amb joves i sessions de la Comissió Participativa, i s’ha orientat per cinc principis metodològics: enfocament feminista i interseccional, arrelament territorial, participació i corresponsabilitat, diligència deguda i disseny orientat al canvi.

Els resultats s’organitzen al voltant de quatre eixos d'anàlisi i es tanquen amb les propostes de millora recollides durant el procés, que han orientat directament el disseny del protocol.

Ambient i dinàmiques als espais festius

L'ambient general dels espais festius de Granollers es percep com a positiu i de convivència, però amb tensions latents i dinàmiques problemàtiques que coexisteixen de manera normalitzada. Les persones participants en la diagnosi identifiquen diferències significatives entre tipologies d'espai: les festes veïnals es viuen de manera més propera i segura, mentre que els grans esdeveniments musicals concentren més factors de risc.

Els principals elements identificats són: Dinàmiques de desinhibició associades al consum d’alcohol i drogues, que incrementen la percepció de risc, especialment en horaris nocturns avançats i moments de dispersió al final de les activitats.

Espais perifèrics i informals amb més sensació d’inseguretat: places, carrers estrets, zones poc il·luminades, voltants de bars i discoteques i el trajecte de tornada a casa.

Conductes masclistes normalitzades que conviuen amb l’ambient festiu i que rarament generen intervenció o reacció col·lectiva.

Dinàmiques grupals masculines de validació i humor que reforcen i legitimen comportaments invasius.

Afectació diferencial de dones i persones LGBTI+ en la vivència dels espais: les noies despleguen estratègies de protecció col·lectives (moure’s en grup, canviar d'ubicació) que evidencien una restricció de la llibertat normalitzada.

Cultura del terror sexual present especialment entre les persones joves, que manifesten por de les punxades i de la droga a la copa com a element que condiciona la seva participació als espais festius.

16

Violències masclistes i LGTBTI-fòbiques: percepció i experiències

Les violències identificades a la diagnosi segueixen un patró piramidal: les formes més freqüents són les menys visibles i les menys denunciades. Les violències físiques i les agressions sexuals explícites representen la punta visible, mentre que la base —molt més àmplia— la formen les violències simbòliques, verbals i actitudinals que es troben altament normalitzades. Aquests són els resultats de les dades recollides en 42 enquestes fetes a persones de Granollers, que reforcen aquesta idea piramidal de les violències: Formes de violència sexual més freqüents: Mirades sexuades no desitjades: 78,6% de les persones participants les identifiquen com a habituals.

Comentaris sexuals i floretes: 71,4% Bromes masclistes: 59,5% Insistència davant una negativa: 57,1% Invasió de l’espai personal: 50,0% Tocaments no consentits: 42,9% Formes de violències LGBTI-fòbiques més freqüents: Expressions vexatòries: 57,1% Discriminació per orientació sexual o identitat de gènere: 52,4% Aïllament o rebuig: 35,7% Assetjament continuat i agressions físiques: 16,7% La diagnosi evidencia una comprensió parcial o confusa sobre el que constitueix violència: es desdibuixa la variable gènere en els contextos d’oci, i hi ha una tendència a atribuir les situacions al consum de substàncies més que a les estructures de desigualtat que les sustenten.

Les persones joves, especialment els nois, manifesten dificultat per identificar conductes com a violentes i por a les represàlies del grup si intervenen.

Els col·lectius més exposats identificats a la diagnosi són les dones, les adolescents i les persones amb orientacions sexuals o identitats de gènere dissidents i les persones que exerceixen rols d’organització —especialment dones en barres.

Mecanismes d’actuació actuals i barreres

La diagnosi constata l’absència del coneixement del sistema articulat i transversal per abordar les violències masclistes i lgtbi-fòbiques als espais festius de Granollers. Les respostes actuals depenen en gran mesura de la iniciativa personal, la intuïció i l’experiència de cada agent, sense criteris ni circuits compartits.

Fortaleses identificades: Marc estratègic municipal sòlid i compromís institucional consolidat.

Existència del Punt G com a dispositiu de referència, valorat positivament per la majoria d'agents.

Experiència acumulada en espais d’oci i coneixement previ del territori.

Protocol local d’abordatge de les violències masclistes.

Existència de protocols parcials en alguns àmbits i entitats.

17

Reptes i barreres principals: Fragmentació dels instruments existents: no hi ha un model específic per als espais festius públics que articuli tots els agents. << Actuem com podem, no hi ha un protocol clar. >> (Dona, vinculada a entitat) << Depèn molt de la persona que hi ha en aquell moment, cadascú reacciona diferent. >> (Home, participant habitual)

Manca d’identificació de les violències masclistes.

Encara que existeixen canals clars de comunicació i derivació (Punt G), cal treballar en la comunicació i derivació de casos o situacions normalitzades o subtils que passen per alt.

Activació irregular dels recursos: les situacions no sempre es detecten, i quan es detecten no sempre generen resposta.

Dependència excessiva del Punt G, amb poca cobertura a la resta d’espais festius.

Problemes amb la seguretat privada: escassa formació i coordinació amb els dispositius municipals.

Dubte recurrent entre intervenir o no intervenir, condicionat per la gravetat percebuda i la por de les represàlies.

Necessitats i propostes recollides La diagnosi recull de manera consistent una sèrie

de necessitats compartides pels agents participants, que han orientat directament el disseny del protocol: Formació obligatòria i contínua per a tècniques municipals, entitats organitzadores, seguretat i personal de lavabos i de barres, sobre violències, diversitat i igualtat.

Designació de persones referents formades a cada entitat, amb rols i responsabilitats clars.

<<Falten referents clars, no hi ha una persona o un sistema als quals recórrer.>> (Home, vinculat a organització) <<Cal treballar més la prevenció, no només actuar quan ja ha passat.>> (Dona, vinculada a organització)

Circuits compartits i accessibles que defineixin qui fa què en cada situació, evitant la dependència de la iniciativa individual.

Reforç i major visibilitat del Punt G, amb format itinerant que permeti arribar a tots els espais de la festa.

Campanyes de sensibilització visibles, continuades i adaptades als espais d’oci, amb missatges adreçats també als potencials agressors.

Millora de les condicions físiques dels espais: il·luminació, lavabos, zones segures.

Millora de la coordinació entre entitats, organització i serveis municipals A partir dels resultats de la diagnosi, les persones participants van formular un conjunt de propostes concretes per al disseny del protocol, organitzades en cinc àmbits: Prevenció i sensibilització Detecció i notificació Actuació i acompanyament Reparació i responsabilitat Seguiment i avaluació 18

Propostes de millora per al protocol Àmbit

Propostes

Formació obligatòria per a entitats organitzadores en prevenció de violències, igualtat i diversitat afectivosexual

Prevenció i sensibilització

Campanya de comunicació clara i continuada en tots els espais d’oci, amb cartelleria, difusió digital i elements visibles

Espais de reflexió col·lectiva a les entitats per treballar la normalització de les violències masclistes i lgtbi-fòbiques

Activitats pedagògiques per a infants i adolescents sobre relacions respectuoses i consentiment

Mecanismes visibles i accessibles per a la notificació de situacions, incloent-hi codis o paraules clau a les barres

Designació d’una persona referent a cada entitat amb formació específica i capacitat d'activar el protocol

Detecció i notificació

Materials de suport per facilitar la identificació de violències subtils i simbòliques

Vies segures, accessibles i confidencials adaptades a les diferents franges d’edat i menors d’edat, incorporant els principis de protecció integral, interès superior de l’infant i adolescent, autonomia progressiva i no revictimització establerts per la LOPIVI i la normativa catalana de protecció a la infància i l’adolescència.

Circuits d’actuació clars amb rols i responsabilitats definides per tipologia de situació

Atenció centrada en el benestar i el dret a decidir de la persona afectada Actuació i acompanyament Punt G itinerant amb més personal que circuli pels espais i detecti dinàmiques de risc

Més presència de cossos de seguretat i adults referents com a agents actius de prevenció

Mesures de reparació adaptades al tipus de violència i les necessitats de la persona afectada

Reparació i responsabilitat

Mecanismes de responsabilització per a les persones que han exercit violències

Procediments interns a les entitats per revisar rols i estructures

Grup de seguiment del protocol amb participació dels agents implicats

Sistema de registre de casos anonimitzat i amb garanties de privacitat Seguiment i avaluació Revisions periòdiques per actualitzar el protocol a partir de l'experiència acumulada

Indicadors de gènere i diversitat en l'avaluació del protocol

19

Marc d’abordatge

5 20

Aquest apartat defineix el marc operatiu i institucional del protocol: els objectius que persegueix, els compromisos que assumeix l’Ajuntament, les mesures de diligència deguda, el model de governança, el sistema d’adhesió, els nivells de desplegament, els rols dels agents i el Punt G com a dispositiu específic. En conjunt, configura el sistema municipal d’actuació compartida que fa possible que el protocol sigui alguna cosa més que un document: una eina viva i corresponsable.

Objectius

El protocol té un objectiu estratègic i cinc objectius operatius que el concreten: Objectiu estratègic: Reduir les violències masclistes i lgtbi-fòbiques en els espais festius públics de Granollers i garantir una resposta municipal coordinada, accessible i efectiva davant les situacions que es puguin produir.

Objectius operatius: Objectiu

1

2

3

4

5

Reforçar la prevenció de les violències masclistes i lgtbifòbiques en els espais festius.

Com es desplegarà

Mesures preventives estructurals, accions comunitàries, sensibilització i criteris d’organització.

Establir un sistema municipal coordinat d’actuació per tots els espais festius (nivell I, II i III).

Definició de rols, coordinació entre agents i circuits compartits d’intervenció.

Garantir mecanismes de detecció, intervenció i acompanyament.

Dispositius accessibles, criteris comuns d’actuació i atenció no revictimitzant.

Reforçar la corresponsabilitat institucional i comunitària.

Garantir la implementació, el seguiment i la millora contínua.

Implicació d’entitats, formació i cultura festiva basada en el respecte i la igualtat.

Sistemes de registre, seguiment, coordinació i revisió periòdica del protocol.

21

Compromisos de l’Ajuntament

L’Ajuntament de Granollers assumeix el compromís d’impulsar i garantir el desplegament efectiu del protocol com a instrument municipal de prevenció i abordatge de les violències masclistes i lgtbi-fòbiques en espais festius. Aquests compromisos no són declaratius: es concreten en accions específiques recollides al Pla d’activitats (Apartat 11).

1. Garantir els recursos humans, tècnics, materials i econòmics necessaris per a la implementació.

2. Impulsar el desplegament institucional — aprovar, difondre i integrar el protocol en la planificació festiva municipal.

3. Establir mecanismes de coordinació entre àrees municipals, serveis, entitats i agents implicats.

4. Promoure la formació i capacitació dels agents implicats en la prevenció, detecció i intervenció.

5. Reforçar els mecanismes de prevenció i atenció — garantir dispositius accessibles i no revictimitzants als espais festius.

6. Afavorir l’adhesió d'entitats, col·lectius i empreses vinculades als espais festius.

7. Desenvolupar mecanismes de seguiment i avaluació per valorar-ne el funcionament i introduirhi millores.

Mesures de diligència deguda

La diligència deguda és l’obligació dels poders públics d'actuar amb l’agilitat i l’eficiència necessàries per prevenir, investigar, sancionar i reparar les situacions de violència, i protegir les persones afectades (art. 3.h Llei 5/2008).

El present protocol s’adequa a aquest estàndard a través de cinc mesures: Garantint i desenvolupant el model — els circuits i les pautes d'actuació s’alineen amb el model del Departament d’Igualtat i Feminisme, eviten la revictimització secundària i defensen els drets fonamentals.

Mantenint espais de coordinació intersectorial — s’estableix el Grup de Seguiment i Avaluació i reunions de coordinació prèvies i posteriors a les festes.

Detectant i registrant — es defineixen les formes de violència a detectar, els dispositius de suport i els documents de registre de casos.

Informant — s’estableixen les pautes per publicitar el protocol, els recursos disponibles i els mecanismes d'activació, garantint l'accés a la informació per part de les persones afectades.

Construint circuits adients d'abordatge — els circuits integren la mirada preventiva i la reparació integral, amb recursos tant de l’administració com 22 d’entitats externes, i canals formals i no formals.

Governança i coordinació

El protocol s’organitza a partir d’un model de governança compartida entre administració local, serveis públics, entitats i agents comunitaris. Es basen en tres figures principals: Servei d’Igualtat i LGTBI+ — tècnica del Servei d’Igualtat i LGTB+ responsable de coordinar el desplegament, fer el seguiment, facilitar la coordinació i vetllar per la implementació i actualització del protocol.

Espais de coordinació tècnica — reunions entre àrees municipals, dispositius d'atenció, seguretat, protecció civil i altres agents per planificar actuacions preventives, coordinar dispositius i compartir criteris operatius.

Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA) — espai de valoració del desplegament del protocol, revisió d’incidències i identificació de necessitats de millora.

Adhesió d’entitats i agents col·laboradors

L’adhesió al protocol és el mecanisme pel qual entitats, col·lectius i empreses vinculades als espais festius formalitzen el seu compromís amb els principis i les actuacions del protocol. Adherir-s’hi implica: Conèixer i aplicar els principis del protocol.

Designar una o dues persones referents formades dins l’entitat.

Incorporar mesures preventives adaptades al nivell de desplegament de l’activitat.

Participar en els mecanismes de coordinació previstos.

Complir els circuits d’actuació i de seguiment establerts.

Utilitzar els materials comunicatius i de sensibilització facilitats per l’Ajuntament.

A més, les empreses contractades per l’Ajuntament assumeixen a més els compromisos recollits al document de responsabilitat contractual vinculat al protocol.

Nivells de desplegament

No totes les activitats festives requereixen el mateix nivell d’implementació. El protocol estableix criteris de proporcionalitat per ajustar el desplegament a les característiques de cada esdeveniment: Afluència prevista de persones.

Franja horària (èmfasi en la nocturnitat).

Tipologia de l’activitat (concert, festa popular, activitat familiar...).

Perfil del públic assistent.

Factors de risc associats.

La taula de desplegament per a les festes es detalla a l’Apartat 7 — Implementació del protocol.

23

Rols i responsabilitats El Punt G — dispositiu de prevenció, atenció i acompanyament Funcions segons el nivell de desplegament del protocol

Cada agent implicat en els espais festius té un paper específic en el protocol, diferenciat abans, durant i després de cada activitat. La taula completa de rols per agent i moment és a l’Apartat 8 — Circuits d'actuació.

El Punt G és el dispositiu municipal específic de prevenció, sensibilització i atenció en els espais organitzats per l’Ajuntament de Granollers d’alta concurrència i oci nocturn.

El Punt G té com a objectiu sensibilitzar sobre consum d’alcohol i altres drogues, prevenir les violències masclistes i LGBTIfòbiques i promoure una sexualitat segura.

Nivell II— Assessorament i suport tècnic En els esdeveniments amb desplegament de nivell II, el Punt G no es desplega de forma presencial durant l’activitat, però actua com a recurs tècnic d’assessorament especialitzat a la comissió organitzadora de la festa/activitat i a les persones referents de l’activitat. En aquest nivell, les seves funcions principals són:

El Punt G no és un servei reactiu: la seva presència als espais festius té una funció preventiva i comunitària, no només d’atenció a incidents. Les rondes de presentació als agents, la visibilitat als mapes i la coordinació prèvia amb tots els serveis són tan importants com la intervenció directa.

Assessorar en la implementació de mesures preventives i de sensibilització.

Orientar sobre els circuits d’actuació i derivació.

Donar suport en la identificació de riscos i necessitats específiques.

Col·laborar en la preparació dels espais i dispositius de prevenció.

Facilitar criteris d’actuació davant possibles situacions de violència o vulnerabilitat.

Nivell III — Desplegament operatiu del Punt G En els esdeveniments amb desplegament de nivell III, el Punt G es desplega físicament a l’espai festiu com a dispositiu especialitzat d’intervenció preventiva i atenció i derivació. En aquest nivell, el Punt G assumeix directament, dins el marc de les seves competències i expertesa, funcions de: Informar i sensibilitzar sobre el protocol i els recursos disponibles.

Detectar situacions de risc o violències a l’espai festiu.

Oferir escolta, contenció i acompanyament no revictimitzant.

Activar els circuits d’intervenció i coordinació quan sigui necessari.

Derivar als serveis especialitzats corresponents.

Coordinar-se amb les persones referents, la seguretat privada, els serveis d’emergències i els serveis municipals implicats durant la nit.

El Punt G no substitueix els serveis sanitaris, policials o d’emergència ni els serveis de protecció, però té el deure d’activar els circuits corresponents quan detecti situacions de risc o vulneració de drets.

24

Eixos d'abordatge

6 25

Aquest apartat desenvolupa el nucli estratègic i operatiu del protocol: les cinc línies d’intervenció que concreten com s’actua per prevenir les violències i reparar-ne els efectes. El protocol s’estructura a partir de cinc eixos d’actuació complementaris: 1. La prevenció estructural.

2. La prevenció individual.

3. La prevenció comunitària.

4. Reparació per a la no-repetició.

5. Reparació per a la recuperació.

Els eixos no s'entenen com a fases consecutives ni com a compartiments estancs, sinó com a dimensions interconnectades que s’activen de manera simultània i es retroalimenten constantment.

Cada eix s'estructura en tres elements: Què és i per a què serveix — el sentit estratègic de l'eix.

Actuacions principals — les mesures concretes que inclou.

Relació amb el Pla d’activitats — les activitats de l’Apartat 11 que el fan operatiu.

1. Prevenció estructural

La prevenció estructural inclou les mesures orientades a intervenir sobre les condicions organitzatives, ambientals i culturals dels espais festius que poden afavorir o reduir les violències.

No es tracta de gestionar incidents puntuals, sinó de transformar les condicions que els fan possibles: el disseny dels espais, l’organització dels esdeveniments, els contractes amb empreses, la formació dels equips i la cultura festiva del municipi. Aquestes actuacions s’incorporen en la fase de planificació i tenen efectes a llarg termini.

Actuacions principals

1.Planificació i disseny dels espais amb perspectiva de seguretat— visibilitat, il·luminació, recorreguts, senyalització, ubicació del Punt G i identificació de zones de risc.

2.Organització preventiva — designació de persones referents, mecanismes de coordinació interna i sistemes de comunicació davant incidències.

3.Informació visible i accessible sobre el protocol i els recursos, adaptada als diferents perfils de públic.

4.Marc contractual — clàusules de responsabilitat vinculades al protocol en els contractes amb empreses i serveis externs.

5.Disseny de programació festiva amb perspectiva de gènere i interseccional — representació, continguts, imatges i missatges.

6.Formació i capacitació dels agents implicats — la formació és un element estructural del protocol perquè garanteix que totes les persones que l'han d'aplicar disposin de criteris comuns i eines operatives.

26

Relació amb el Pla d'activitats

2. Prevenció individual

Activitat

Vinculació

A4

Adhesió d’entitats festives al protocol

Formalitza la corresponsabilitat estructural de les entitats.

A5

Disseny de la programació de festes amb perspectiva de gènere

Incorpora la mirada preventiva en la planificació festiva.

A6

Marc contractual amb clàusules i sancions

Dona cobertura normativa i legal a les mesures preventives.

A7

Formació sobre el protocol a referents d'entitats adherides

Capacita les persones que han d’aplicar el protocol a les entitats.

A8

Formació sobre el protocol a la Policia Local

Reforça els criteris d’intervenció dels cossos de seguretat.

A9

Formació sobre el protocol al personal de l'Ajuntament

Garanteix criteris compartits dins l’administració municipal.

A10

Formació sobre el protocol al personal de lavabos

Garanteix criteris compartits a la detecció, intervenció i bon tracte.

La prevenció individual actua sobre situacions concretes i persones concretes per evitar que les violències es produeixin, es repeteixin o s’agreugin durant les activitats festives. A diferència de la prevenció estructural — que actua sobre les condicions generals — la prevenció individual s’activa en el moment i en l’espai on es troba la persona, i té com a objectiu garantir que tothom pugui gaudir de la festa en condicions de seguretat i amb accés immediat a suport si ho necessita.

Seguint el model del Protocol marc de la Generalitat de Catalunya, la prevenció individual no és una fase prèvia a la intervenció: comença des que es detecta qualsevol senyal de risc i es manté activa durant tot l’esdeveniment.

Actuacions principals

1.Desplegament del Punt G com a dispositiu visible, accessible i actiu durant les activitats festives de nivell III — punt de referència per a informació, escolta, acompanyament i activació del circuit. El Punt G no és un recurs d’última instància. La seva presència activa i visible durant la festa té en si mateixa una funció preventiva: genera confiança, redueix la tolerància social davant les violències i facilita que les persones demanin ajuda abans que una situació s’agreugi.

2.Rondes de sensibilització als espais festius per part de les persones referents i del dispositiu, per mantenir presència activa i visibilitat.

27

3.Detecció precoç de situacions de risc per part de tots els agents presents: persones referents, seguretat, equips organitzadors, Policia Local, ambulàncies, personal de lavabos i Punt G. 4.Activació del circuit d'intervenció davant situacions detectades o comunicades, seguint les fases descrites a l'apartat 8.

Relació amb el Pla d'Activitats

3. Prevenció comunitària

Activitat

Vinculació

A13

Punt G

Dispositiu central de la prevenció individual en les activitats festives.

A14

Trobades de coordinació abans de les festes

Preparació operativa per garantir el desplegament coordinat del dispositiu.

La prevenció comunitària parteix d’una premissa fonamental: la seguretat en els espais festius no és responsabilitat exclusiva de les institucions ni dels dispositius especialitzats. És una responsabilitat col·lectiva que implica totes les persones i entitats que organitzen les festes de Granollers, hi participen i hi conviuen.

Aquest eix treballa per generar una cultura festiva basada en el respecte, el consentiment i la corresponsabilitat, on el teixit associatiu, les colles, les entitats i les persones assistents tinguin un paper actiu en la prevenció. No es tracta de convertir tothom en agent de vigilància, sinó de construir comunitat al voltant d'uns valors compartits: la festa ha de ser un espai lliure i segur per a tothom.

Actuacions principals

1.Adhesió i implicació activa del teixit comunitari festiu — colles de festa major, entitats juvenils i culturals, associacions— en l’aplicació dels principis del protocol.

2.Formació comunitària per a entitats i persones referents, reforçant la seva capacitat de detecció, activació i suport sense substituir els dispositius especialitzats.

3.Campanyes de sensibilització adreçades al conjunt de persones participants en les festes, promovent el respecte, el consentiment i la intervenció activa davant situacions de violència.

4.Marxes exploratòries amb mirada feminista i interseccional per identificar zones de risc, punts insegurs i necessitats de millora en l'espai públic festiu, amb participació de la comunitat.

5.Xarxa de persones referents formades que actuen com a agents de prevenció comunitària durant les festes, amb contacte directe amb el Punt G i la persona referent municipal.

28

Relació amb el Pla d'Activitats

4. Reparació per a la no repetició

Activitat

Vinculació

A2

Campanya comunicativa i de sensibilització

Trasllada els missatges preventius al conjunt de la comunitat festiva.

A4

Adhesió d'entitats festives al protocol

Formalitza el compromís comunitari de les entitats organitzadores.

A7

Formació a referents d’entitats adherides

Capacita les persones referents com a agents de prevenció comunitària.

A12

Marxa exploratòria

Incorpora la mirada col·lectiva i feminista a la diagnosi de l'espai festiu.

La reparació per a la no-repetició inclou totes les mesures orientades a evitar que una situació de violència sexual o lgtbi-fòbica torni a produir-se, tant per a la persona afectada com en el conjunt de l’entorn on ha tingut lloc. Tal com estableix el Protocol marc (2022), la reparació no pot limitar-se a una resposta reactiva: ha d'implicar la revisió dels circuits, la identificació de factors de risc i la implementació de canvis estructurals per garantir la protecció i la no repetició.

Aquest eix s’articula al voltant de dues dimensions complementàries: la detecció — reconèixer les situacions de violència com a primer pas imprescindible de qualsevol intervenció — i la transformació institucional — aprendre de cada situació per millorar el protocol i les condicions festives.

Detecció de violències masclistes i LGTBI-fòbiques

El protocol reconeix tant les formes tipificades penalment com aquelles que, tot i estar socialment normalitzades, generen inseguretat o vulneració de drets. Totes mereixen atenció i resposta. Les principals formes a detectar en espais festius són: Forma de violència

Descripció

Mirades sexualitzades persistents

Mirades no desitjades i continuades amb intenció de sexualitzar o intimidar.

Comentaris sexistes o discriminatoris

Expressions vexatòries, bromes sexistes o discursos lgtbi-fòbics.

Assetjament verbal o insistència

Pressió reiterada, intimidació o persecució verbal.

Invasió de l’espai personal

Aproximació física no desitjada, bloqueig de moviment.

29

Forma de violència

Descripció

Tocaments no consentits

Qualsevol contacte físic no volgut.

Pressions sexuals i conductes coercitives

Insistència per a pràctiques sexuals, xantatge emocional o coerció.

Agressions físiques o sexuals

Violència física, agressió sexual, violació.

Violències lgtbi-fòbiques

Discriminació, exclusió, insults o agressions per orientació sexual, identitat o expressió de gènere.

Important: La persona que detecta una situació no n’ha de valorar la gravetat ni decidir si és prou <<greu>> per actuar. Qualsevol situació que generi malestar o inseguretat en una persona és suficient per activar el circuit d'acompanyament.

Actuacions principals

Un cop detectada i atesa una situació, les actuacions de no repetició impliquen: Activació del circuit d’intervenció seguint les fases descrites a l'Apartat 8.

Registre confidencial de la situació per al seguiment i l’avaluació del protocol.

Revisió interna de les mesures organitzatives i preventives de l’activitat on s’ha produït.

Resposta institucional de l’Ajuntament, si s’escau, davant casos públics o de major gravetat i d’acord amb el Protocol d’abordatge de les violències masclistes de Granollers.

Incorporació d’aprenentatges en les reunions de coordinació posteriors i en el Grup de Seguiment i Avaluació.

Relació amb el Pla d'Activitats

Activitat

Vinculació

Primer punt de detecció i activació del circuit en les festes.

A13

Punt G

A14

Trobades de coordinació després de les festes

Espai per revisar situacions detectades i identificar millores.

A11

Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA)

Espai institucional per a l'aprenentatge col·lectiu i la no-repetició.

30

5. Reparació per a la recuperació

La reparació per a la recuperació té com a objectiu garantir l’atenció integral de les persones afectades per situacions de violència masclista o lgtbi-fòbica: la seva protecció immediata, el suport emocional i l’accés als serveis especialitzats que necessitin. És l’eix que posa el focus de manera més directa en els drets i les necessitats de la persona que ha viscut la situació.

Tota intervenció en aquest eix ha de respectar els temps, les necessitats i les decisions de la persona afectada.

Això significa que cap agent pot decidir per ella el que necessita, accelerar processos que no ha demanat o exposar-la innecessàriament. La no revictimització és un principi irrenunciable: qualsevol acció que generi més malestar, culpabilitat o exposició és una nova vulneració de drets.

Actuacions principals

1. Atenció i acompanyament immediat En el moment de la situació o immediatament després, els agents presents — especialment el Punt G i les persones referents — han de garantir: Escolta activa i contenció emocional en un espai tranquil, privat i segur.

Informació clara sobre els recursos disponibles i les opcions existents, sense pressionar.

Suport en la presa de decisions, respectant sempre l’autonomia de la persona.

Coordinació discreta entre els agents presents (Punt G, referent, seguretat, emergències) per evitar exposició innecessària de la persona afectada.

2. Derivació a serveis especialitzats Quan la persona ho necessiti i ho decideixi, es facilitarà l’accés als serveis corresponents: Serveis especialitzats en violències masclistes (SIAD, SIE, serveis d’atenció especialitzada).

Serveis d’atenció a persones LGBTI+ (SAI).

Serveis sanitaris i d’urgències.

Serveis socials.

Serveis jurídics.

Recursos de protecció i emergència quan la seguretat de la persona estigui en risc.

La derivació s’ha de fer respectant les decisions de la persona, facilitant informació clara i evitant situacions de descoordinació que l’obliguin a repetir el relat en múltiples ocasions.

31

3. Mesures de protecció i seguiment posterior Quan la situació ho requereixi, es podran activar mesures de continuïtat: Adaptació temporal de l’entorn si la persona ha de continuar en l'activitat festiva.

Seguiment coordinat entre els serveis implicats per garantir la continuïtat de l’atenció.

Registre de la situació per al seguiment intern i per alimentar els mecanismes de millora del protocol.

Relació amb el Pla d'Activitats

Activitat

Vinculació

Primer punt de detecció i activació del circuit en les festes.

A13

Punt G

A14

Trobades de coordinació després de les festes

Espai per revisar situacions detectades i identificar millores

A11

Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA)

Espai institucional per a l’aprenentatge col·lectiu i la no repetició.

32

Implementació

7

33

Aquest apartat concreta com, quan i amb quins recursos s’aplica el protocol a la realitat festiva de Granollers. Estableix els criteris per determinar el nivell d’implementació adequat per a cada activitat, presenta la taula de desplegament per a les principals festes del municipi i defineix els recursos necessaris per garantir-ne l’eficàcia.

Criteris de proporcionalitat i nivells de desplegament

El protocol s’aplica a totes les activitats festives públiques de Granollers, però no totes requereixen el mateix nivell d’implementació. S'estableix un criteri de proporcionalitat que permet ajustar les mesures a les característiques de cada activitat, garantint alhora uns estàndards mínims comuns.

Els factors que determinen el nivell de desplegament són: Afluència prevista de persones assistents.

Franja horària — especialment si hi ha programació nocturna.

Tipologia de l’activitat — concert, festa popular, activitat familiar, etc.

Perfil del públic assistent.

Factors de risc associats a l’espai o a l’activitat.

Experiència prèvia d'incidències en edicions anteriors.

Complexitat organitzativa de l’esdeveniment.

El nivell de desplegament és determinat per l’Ajuntament de Granollers en coordinació amb els serveis implicats, i pot ser revisat en qualsevol moment si les circumstàncies ho requereixen.

Nivells de desplegament

Nivell

Pensat per a...

Condicions mínimes

Difusió del protocol entre organització i entitats.

Informació visible sobre recursos disponibles.

I Desplegament bàsic

Activitats amb menor afluència Caràcter principalment diürn Menor risc associat Ex.: festes veïnals

Persones referents de l’organització formades en el protocol.

Aplicació de la campanya comunicativa.

Coordinació amb l’Ajuntament en cas d'incidència.

Possibilitat de reunions de coordinació posterior.

Fitxa de devolució per a l’anàlisi posterior.

34

Nivell

Pensat per a...

Condicions mínimes

Tot el nivell I. Dues persones referents per entitat formades en el protocol.

Informació visible sobre canals d’incidències.

II Desplegament intermedi

Festes populars amb assistència significativa Programació nocturna Concentració mitjanaalta de públic Ex.: Carnestoltes, Cap d’Any...

Coordinació amb serveis de seguretat.

Campanya comunicativa de manera visible.

Fitxa de devolució per a l’anàlisi posterior.

Possibilitat de reunions de coordinació prèvies/posteriors.

En el cas que l’entitat organitzadora ho demani, el Punt G pot fer tasques en els tres eixos amb mirada preventiva.

Tot el nivell II. Programació festiva alineada perspectiva de gènere.

amb

Disseny d’espai amb mesures avançades de seguretat (il·luminació adequada, itineraris segurs, punts visibles d’atenció, zones de descans i coordinació preventiva entre agents).

III Desplegament reforçat

Activitats d’oci nocturn d’alta intensitat organitzades per l’Ajuntament de Granollers.

Ex: Festa major, Music’n’Viu

Contractacions amb clàusules socials i perspectiva de gènere.

Empreses de seguretat adherides al Protocol d'Interior.

Persona referent tècnica municipal del protocol identificada .

Punt G en format complet amb equip especialitzat.

Coordinació estructurada: reunions obligatòries abans, durant i després.

Campanya comunicativa intensiva i visible.

35

Taula de desplegament per activitats festives de Granollers

Mes

Activitat

La taula recull les principals activitats festives del municipi i el nivell de desplegament orientatiu del protocol per a cadascuna, organitzades per tipologia d'activitat.

Els criteris aplicats per determinar el nivell són l’aforament previst, la franja horària, la presència de consum d’alcohol, la tipologia de públic i els factors de risc associats. Té caràcter orientatiu i revisable anualment pel Grup de Seguiment i Avaluació.

Aforament

Característiques rellevants

Nivell

Festes organitzades pel Servei d'Acció Cultural

Febrer

Ballada de Gitanes

~200

Acte diürn amb dinar i festeta de sobretaula

Nivell I

Febrer

Rua de Carnaval

Variable

Fins a les 21 h · Consum d’alcohol documentat · Controls d’alcoholèmia

Nivell II

Abril

Esbartiada

~80

Ballada i sopar intern, públic familiar, molt tranquil

Nivell I

Abril

Sant Jordi

Alta

Fira diürna (22-23 abril) · Alta concentració al carrer

Nivell I

Maig

Ascensió — Festa Xics a B1

300-400

Festa en espai tancat · Aforament mitjà-alt

Nivell II

Maig

Diada de Diables

~200

Barra oberta matí · Correfoc 21:30 h · Sopar fins a les 23 h

Nivell II

Juny

Sant Joan

~200

Concert i barra fins a les 03 h · Activitat nocturna intensa

Nivell II

Juny

Musik’n’viu

Molt alta

Oci nocturn intens · Parc Firal· Alta concentració

Nivell III

Juliol

Cinemafresh

~300

Cinema al parc · Horari nocturn des de les 21 h · Ambient tranquil

Nivell I

Juliol

Obert per Vacances (concerts dijous)

Variable

Concerts a Roca Umbert · Horari nocturn

Nivell II

Juliol

Aplec de Nit

~300

Sardanes i sopar popular al parc · Horari nocturn

Nivell II

Agost

Festa major

Molt alta

Oci nocturn intens · Múltiples espais · Alta concentració

Nivell III

36

Mes

Activitat

Aforament

Característiques rellevants

Nivell

Octubre

Sants Metges

Familiar

Diada familiar · Gegants i capgrossos · Diürna

Nivell I

Octubre

Mostra del Drac

~200

Activitats familiars de dia · Correfoc 21 h · Sopar colles

Nivell II

Novembre

Diada dels Xics — Festa Nau B1 (divendres)

300-400

Festa en espai tancat · Sopars i dinars cap de setmana

Nivell II

Desembre

Cap d’any

750-1600

Roca Umbert o Parquet. De 1 a 7am

Nivell II

Festes de barri

Mes

Activitat

Aforament

Nivell

Maig

AV Sota Camí Ral

~300

Nivell II

Maig

AV Congost

~200

Nivell I

Juny

Federació d’AV

~750

Nivell II

Juny

AV Granollers Nord

~300

Nivell II

Juny

AV Sant Miquel

~300

Nivell II

Juny

AV Palou

~100

Nivell I

Juny

AV Can Bassa

~200

Nivell I

Juny

AV Can Gili

~150

Nivell I

Juliol

AV Tres Torres

~200

Nivell I

37

Mes

Activitat

Aforament

Nivell

Juliol

AV Ponent

~600

Nivell II

Juliol

AV Nova Font Verda

~200

Nivell II

Juliol

AV Lledoner

~150

Nivell I

Setembre

AV Hostal

~500

Nivell II

Revetlles de Sant Joan

Entitat organitzadora

Característiques

Aforament

Nivell

AV Can Bassa

Revetlla nocturna · Aforament molt alt

~1.000

Nivell II

AV Ponent

Revetlla nocturna

~400

Nivell II

AV Hostal

Revetlla nocturna

~150

Nivell II

AV Granollers Nord

Revetlla nocturna · Aforament reduït

~125

Nivell I

Recursos associats al protocol

La implementació efectiva del protocol requereix garantir els recursos necessaris, distribuïts entre les àrees municipals corresponents. La planificació de recursos s’ajusta al nivell de desplegament de cada activitat.

Recursos humans: Persona tècnica referent del servei d’Igualtat i LGTBI+ (coordinació global).

Personal del Punt G (dispositiu especialitzat en nivell III).

Es compta amb l’equip tècnic del Punt G format per personal dels equips de salut pública, igualtat, cultura i joventut; i també amb personal extern que forma l’equip de nits.

Persones referents d’entitats (formades en el marc del protocol).

Personal de seguretat coordinat amb el protocol.

38

Recursos materials i comunicatius: Materials de campanya (cartelleria, fullets, continguts digitals).

Estand i materials del Punt G. Fitxes operatives de suport per a persones referents.

Documents de registre de casos.

Recursos econòmics: Els serveis d’igualtat, cultura, comunicació, seguretat i joventut destinaran els recursos econòmics necessaris per al desenvolupament de les activitats previstes en aquest protocol.

Per fer-ho, cada àrea podrà explorar fonts de finançament extern (Diputació de Barcelona, Dept. d'Igualtat i Feminismes, Pacte d'estat contra les violències masclistes) per complementar el pressupost municipal assignat.

39

Circuits d'actuació

8 40

Circuits d’actuació

Aquest apartat defineix els mecanismes concrets de resposta i coordinació davant situacions de violència masclista o lgtbi-fòbica detectades en els espais festius de Granollers.

El protocol estableix un circuit general únic aplicable a totes les activitats i a tots els agents, independentment del nivell de desplegament. Les adaptacions específiques per perfil d’agent es recullen a la taula comparativa del final d'aquest apartat.

El circuit no s’ha d’entendre com un procediment rígid i burocràtic, sinó com una eina comuna que ordena la resposta i garanteix que cap situació de violència quedi sense atenció, registre ni seguiment. La seva eficàcia depèn que tots els agents el coneguin, l’hagin practicat i actuïn amb criteris compartits.

Principis operatius del circuit

Tota actuació en el marc del circuit ha de garantir: 1. Seguretat immediata de la persona afectada per sobre de qualsevol altra consideració.

2. Atenció respectuosa i no revictimitzant — escoltar sense jutjar, creure el relat, no culpabilitzar, no forçar decisions.

3. Confidencialitat — recollir només la informació necessària i gestionar-la amb protecció de dades.

4. Resposta proporcional al risc — adaptar la intensitat de la intervenció a la gravetat de la situació.

5. Coordinació entre agents — evitar duplicitats, contradiccions i exposicions innecessàries.

6. Registre adequat — garantir traçabilitat per al seguiment i la millora del protocol.

El protocol no substitueix els serveis especialitzats, sanitaris, policials ni judicials. Actua com a sistema municipal de detecció, activació, coordinació, acompanyament i derivació.

Les fases del circuit Fase 1 — Preparació prèvia de l'activitat

Abans de cada activitat festiva cal garantir que les mesures preventives i operatives del protocol estan a punt. Les accions clau són: L’Ajuntament determina el nivell de desplegament, informa l’entitat organitzadora de les seves obligacions i facilita materials i fitxes operatives.

L’entitat organitzadora designa la persona (nivell I) o persones referents (nivell II i III) formades en el protocol, informa l’equip i aplica les mesures preventives corresponents al nivell.

En activitats de nivell III: reunió de coordinació prèvia obligatòria entre Ajuntament, entitat, Punt G, seguretat i altres agents implicats.

En nivell I i II l’Ajuntament es reserva el dret de convocar 41 reunions si es valora necessari.

Fase 2 — Detecció o comunicació de la situació

La detecció pot provenir de qualsevol agent present a l’espai festiu: persones referents, Punt G, seguretat, personal organitzador o persones assistents. Les situacions poden ser: Detecció directa — l’agent observa la situació.

Comunicació per part de la persona afectada — s’acosta a demanar ajuda.

Comunicació per part de testimonis — una tercera persona comunica el que ha vist i ha passat.

En tots els casos: no jutjar, no minimitzar, no exposar.

Comunicar immediatament a la persona referent del protocol o al Punt G si està desplegat.

Fase 3 — Activació del protocol

Un cop detectada o comunicada la situació, la persona referent del protocol o el Punt G activen el circuit. Això implica: Garantir la seguretat i privacitat de la persona afectada.

Informar l’Ajuntament o la persona referent tècnica municipal.

Coordinar-se amb la seguretat i, si cal, amb els serveis d’emergències si es valora que la situació és d’alt risc.

Iniciar l’acompanyament a la persona afectada.

Activació del protocol en menors d’edat En situacions que afectin persones menors d’edat, l’activació del protocol haurà de tenir en compte: Edat de la persona.

Nivell de risc detectat.

Capacitat de la persona per mantenir-se segura.

Existència o no d’adults protectors.

En adolescents de 14 a 17 anys es respectarà l’autonomia progressiva i la participació activa en les decisions sempre que no existeixi risc greu per a la seva integritat física o emocional.

En situacions de risc greu, desemparament, violència sexual, incapacitat de consentiment o emergència sanitària prevaldrà el deure de protecció i s’activaran els recursos corresponents encara que la persona menor mostr resistències inicials.

En situacions que afectin menors de 14 anys, la persona referent del protocol o el Punt G activarà sempre una valoració específica de protecció.

Aquesta valoració implicarà: Identificar qui acompanya la persona menor.

Comprovar si existeix un adult protector disponible.

Valorar el seu estat físic i emocional.

Determinar si pot retornar de manera segura amb una persona responsable.

42

Segons el nivell de risc detectat: Nivell 1: Situacions lleus Es garantirà espai segur, escolta i acompanyament.

Es valorarà contactar amb progenitors, tutors legals o adults protectors per garantir un retorn segur.

Nivell 2: Assetjament, vulnerabilitat o intoxicació moderada S’activarà obligatòriament una persona adulta protectora.

Es valorarà derivació sanitària o consulta amb serveis especialitzats si: la persona menor està desorientada, hi ha consum de substàncies, existeix afectació emocional significativa o no es pot garantir retorn segur.

Nivell 3: Violència física o sexual. S’activarà immediatament el 112.

Nivell 4: Emergència o risc vital. S’activarà immediatament el 112.

En cap cas una persona menor de 14 anys podrà quedar sola o sense supervisió protectora després de l’activació del protocol.

D’acord amb el deure de protecció establert a la LOPIVI, en situacions de risc greu prevaldrà la protecció immediata de la persona menor encara que aquesta mostri oposició inicial a l’activació dels recursos.

Fase 4 — Valoració inicial del risc Nivell

Nivell 1

Situació

Resposta principal

Situació lleu o de baixa intensitat —comentaris, mirades, conductes molestes —

Acompanyar al Punt G si està desplegat. Si no, escolta, contenció, informació sobre recursos. No cal activar serveis externs.

Menors de 12 a 17: valorar situació i recursos personals.

Nivell 2

Assetjament, insistència o intimidació

Nivell 3

Violència física, sexual o situació greu

Nivell 4

Emergència imminent

o

risc

greu

Acompanyar al Punt G si està desplegat. Si no, contenció emocional, separació de la persona agressora i valoració conjunta amb la persona afectada de la necessitat d’activar recursos especialitzats (sanitaris, policials, serveis d’atenció a les violències masclistes o serveis de protecció a la infància i adolescència, si escau).

Menors <14: activar serveis per contactar tutors legals.

Menors >14: respectar l’autonomia progressiva.

Activació immediata d’emergències (112), protecció urgent, coordinació policial, derivació a serveis especialitzats en violències masclistes.

No hi ha excepcions per edats.

Activació immediata d’emergències (112), protecció urgent, coordinació policial, derivació a serveis especialitzats en violències masclistes.

No hi ha excepcions per edats.

43

Fase 5 — Intervenció i acompanyament

La intervenció ha de prioritzar en tot moment la persona afectada. Les pautes bàsiques per a tots els agents són: Escoltar sense jutjar i creure el relat.

No culpabilitzar ni minimitzar.

No forçar decisions ni exposar públicament la persona.

No recollir més informació de la necessària.

Preguntar què necessita i explicar quines opcions té.

Facilitar acompanyament en un espai tranquil i privat.

En menors d’edat

Les situacions que afectin a menors d’edat requeriran una actuació especialment protectora, prioritzant en tot moment la seva seguretat física i emocional, evitant la revictimització i aplicant el principi d’interès superior del menor d’acord amb la LOPIVI. En tots els casos: S’escoltarà sense jutjar ni qüestionar el relat i s’evitaran interrogatoris innecessaris o repetits.

No es pressionarà perquè denunciï.

No es prometrà confidencialitat absoluta.

Es facilitarà informació clara i adaptada a l’edat sobre les opcions disponibles.

Es garantirà un espai segur i tranquil.

La intervenció haurà de prioritzar: La protecció inmediata i acompanyament emocional.

La reducció de l’exposició pública.

La identificació d’adults protectors quan sigui necessari.

En adolescents de 14 a 17 anys: Es respectarà la seva autonomia progressiva i participació activa en les decisions en situacions de nivell 1 o 2 sense risc greu immediat.

Es valoraran conjuntament les opcions d’acompanyament, derivació i activació de recursos.

No obstant això, prevaldrà el deure de protecció i s’activaran els recursos corresponents quan existeixi: Risc greu.

Agressió sexual.

Violència física.

Intoxicació severa.

Possible submissió química.

Incapacitat per garantir la pròpia seguretat.

Risc autolític.

Indicadors de desemparament.

En persones menors de 14 anys: Es realitzarà sempre una valoració específica de protecció.

S’identificarà una persona adulta protectora.

Es valorarà la necessitat d’activar serveis sanitaris, policials o de protecció a la infància segons el nivell de risc detectat.

En situacions de nivell 3 o 4: S’activaran immediatament els serveis d’emergència corresponents.

Prevaldrà la protecció immediata de la persona menor.

No es deixarà la persona menor sola o sense supervisió protectora.

44

Fase 6 — Derivació, registre i comunicació

Contacte

Servei

Horari

Policia Local de Granollers

93 8426705 092

24 h

Mossos d’Esquadra

112

24 h

Urgències mèdiques

112

24 h

Servei d’Igualtat i LGTBI+

93 842 67 14 lgbti@granollers.cat

De dilluns a divendres de 9 a 14 h i els dimarts de 16 a 18.30 h

93 842 67 14 siad@granollers.cat

De dilluns a divendres de 9 a 14 h i els dimarts de 16 a 18.30 h

SIAD

Línia d’atenció contra la violència masclista

WhatsApp 24hs del Institut Català de les Dones

900 900 120

671778540

24 h

24 h

La derivació es fa respectant les decisions de la persona, informant-la clarament de les opcions i evitant que hagi de repetir el relat múltiples vegades.

El registre de la situació es fa un cop garantida l’atenció a la persona, seguint la fitxa establerta pel protocol, i respectant sempre la confidencialitat i la protecció de dades.

En menors d’edat

La derivació de situacions que afectin persones menors d’edat es realitzarà prioritzant: La seva protecció.

La seguretat immediata.

La no revictimització.

El respecte a la seva autonomia progressiva d’acord amb l’edat i el nivell de risc detectat.

En adolescents de 14 a 17 anys: En situacions de nivell 1 o 2 sense risc greu immediat, es procurarà informar i consensuar amb la persona adolescent les opcions de derivació i recursos disponibles.

Es promourà la seva participació activa en les decisions que l’afectin.

45

No obstant això, s’activaran els recursos corresponents encara que la persona adolescent no ho sol·liciti expressament quan existeixi: Risc greu per a la seva integritat física o emocional.

Agressió sexual.

Violència física.

Intoxicació severa.

Possible submissió química.

Incapacitat per garantir la pròpia seguretat.

Risc autolític.

Indicadors de desemparament.

En persones menors de 14 anys: Es valorarà sempre la necessitat d’activar una persona adulta protectora.

Prevaldrà el deure de protecció establert a la LOPIVI. Segons la situació detectada, es podran activar: Serveis sanitaris.

Serveis d’emergència.

Cossos de seguretat.

Serveis socials.

Serveis de protecció a la infància i adolescència.

Sempre que sigui compatible amb l’interès superior del menor i no impliqui un risc afegit: Es procurarà informar i implicar progenitors o tutors legals.

No obstant això, aquesta comunicació podrà limitar-se o ajornar-se quan existeixin indicadors que la família pugui incrementar la situació de risc o vulnerabilitat.

El registre de la situació es farà recollint únicament la informació necessària per garantir la intervenció i derivació adequades, preservant en tot moment la confidencialitat i la protecció de dades de la persona menor.

Fase 7 — Seguiment i valoració posterior

El seguiment permet valorar com ha funcionat el protocol i introduir-hi millores: Nivell I — l’entitat omple la fitxa de seguiment sobre l’esdeveniment i la tramet a l’Ajuntament. L’Ajuntament pot convocar reunió de valoració posterior si les incidències ho requereixen.

Nivell II — l’entitat omple la fitxa de seguiment sobre l’esdeveniment i la tramet a l’Ajuntament.

L’Ajuntament pot convocar reunió de valoració posterior si les incidències ho requereixen.

Nivell III — reunió de valoració posterior obligatòria, registre d’incidències i proposta de millores per a la propera edició.

Principis operatius del circuit La taula següent concreta el paper de cada agent en les tres fases temporals de l’activitat festiva:

46

Agent

Abans de l’activitat

Ajuntament

Defineix nivell, facilita materials, verifica referents formats en el protocol nivell II i III.

Entitat organitzadora

Persona referent entitat

Durant l’activitat

Després de l’activitat

Dona suport a la coordinació i activa recursos si cal.

Rep fitxes, revisa incidències, convoca valoració en el nivell I i II, incorpora millores, realitza reunions en el nivell III.

Designa persones referents que estiguin presents a la festa i formades en el protocol, aplica mesures preventives, informa l’equip, disposa material de comunicació, designa espai segur.

Garanteix disponibilitat del referent, comunica incidències, aplica mesures de protecció.

Coneix el circuit i el protocol, recursos i canals de contacte.

Detecta situacions, acull, activa el protocol, valora el risc i coordina la resposta inicial acompanyant a Punt G, informant sobre serveis municipals o activant serveis d’emergències.

Punt G

Coordina dispositiu, ubicació, horaris i canals en el nivell III. Assessora comissions d’organització en nivell II.

Seguretat

Omple fitxa de seguiment i participa en la valoració si és requerida en el nivell I i II, realitza reunions sempre en el nivell III i proposa millores.

Trasllada la informació necessària per al registre i seguiment a la fitxa.

Informa, detecta, atén, acompanya i deriva.

Elabora el retorn tècnic i registra les incidències detectades.

Coneix els criteris bàsics i canals de coordinació.

Protegeix, separa riscos, intervé davant situacions greus i emergències.

Informa de les actuacions rellevants segons canals establerts.

Emergències

Coordina criteris en activitats de més risc.

Atén situacions urgents o sanitàries.

Facilita informació necessària dins els marcs corresponents.

Persones assistents

Coneixen missatges i recursos visibles de la campanya.

Identifiquen referents del protocol.

Comuniquen situacions, demanen suport, no miren cap a una altra banda.

Poden aportar informació o valoració si s’escau.

47

Taula comparativa de funcions per perfils

Funció

Persones assistents

Entitats adherides

Punt G

Personal municipal / contractat

Rol principal

Agent detector i corresponsable comunitari

Agent detector i acompanyant comunitari

Agent d’atenció professional i derivació especialitzada

Agent detector i d’enllaç institucional

Formació requerida

No

Sí —referents d’entitat formades en el protocol

Sí — formació especialitzada obligatòria i formades en el protocol

Sí — informació bàsica o compromís signat formades en el protocol

Detectar

Sí

Sí

Sí

Sí

Valorar risc

No

Sí, seguint el protocol

Sí, amb criteris professionals

Sí, prioritzant seguretat

Informar

Informar la persona afectada i/o serveis actius

Informar i assessorar la persona afectada

Informar, escoltar, acollir i derivar

Informar i derivar cap als serveis actius

Acompanyar

No sempre

Sí, fins al Punt G, si està desplegat, o espai tranquil

Sí, a través de l’espai del Punt G

Sí, si la situació ho permet

Derivar

No

Sí, explicant opcions

Sí, amb suport personalitzat

Sí, facilitant l’enllaç

Registrar

No

Només si està establert

Sí, amb fitxa específica i consentiment

Sí, amb fitxa específica i consentiment

Circuits d’actuació per a cada agent

Aquest apartat defineix els mecanismes concrets de resposta i coordinació davant situacions de violència masclista o lgtbi-fòbica detectades en els espais festius de Granollers.

S'organitza en dues parts complementàries.

La primera part recull el circuit general d’actuació — vàlid per a totes les activitats i per a tots els agents —, amb els principis operatius que han de guiar qualsevol intervenció, les set fases del circuit i les taules d’operativització per agent.

La segona part presenta tres circuits simplificats per perfil d’agent — persones assistents i testimonis, entitats i persones referents, i Punt G —, dissenyats per ser eines operatives i de comunicació: fàcils de llegir, de portar i d’aplicar sobre 48 el terreny.

Circuit A Per a persones assistents i testimonis

Qualsevol persona present a la festa pot ser un agent de prevenció.

No cal ser experta ni tenir formació específica: detectar una situació, avisar i no mirar cap a una altra banda ja és actuar.

01

DETECTAR Reconeix qualsevol situació que generi malestar, por o violència — per petita que sembli.

02

VALORAR EL RISC Si hi ha risc imminent, avisa la seguretat o truca al 112. Prioritza sempre la seguretat de la persona afectada.

03

INFORMAR Informa a la persona afectada que existeix el Punt G (si actiu) o que hi ha referents de protocol (nivell I i II).

04

AVISAR Avisa el Punt G, si està desplegat, o la persona referent de l’entitat o les persones organitzadores de la festa.

Principis d’actuació Creure el relat de la persona afectada.

No confrontar la persona agressora.

No exposar públicament la situació.

Respectar la voluntat de l’afectada.

Demanar ajuda sempre que hi hagi dubtes.

No actuar mai en solitari.

Treballar en equip i coordinar-se.

49

Circuit B Per a entitats i persones referents

Les entitats adherides i les seves persones referents són el primer filtre de detecció i activació del protocol. El seu paper no és resoldre la situació soles, sinó acollir, coordinar i activar els recursos adequats.

01

DETECTAR Qualsevol membre de l’entitat pot detectar una situació o rebre una comunicació com a testimoni o persona de confiança.

02

VALORAR EL RISC La persona referent del protocol valora la situació.

Si hi ha risc imminent (nivell 3 o 4 + nivell II en menors de 14), activa emergències (112) o seguretat sense confrontar la persona agressora.

Si identifica nivell 1 o 2 s’inicia l’acompanyament.

03

ACOMPANYAR Acompanya-la al Punt G si està desplegat.

Si no, escolta activament, ofereix un espai tranquil i informa dels recursos disponibles.

04

ACTIVAR I REGISTRAR Informa el Punt G o la coordinació de la festa. Si s’escau i hi ha consentiment, omple la fitxa de registre del protocol.

Les situacions es registren també a la fitxa que cal enviar a l’Ajuntament de valoració del’esdeveniment.

Principis d’actuació Escoltar sense jutjar ni minimitzar.

Prioritzar la seguretat de la persona afectada.

No confrontar la persona agressora.

Respectar les decisions de la persona.

Garantir la confidencialitat en tot moment.

Registrar la situació si hi ha consentiment.

50

Circuit C Per al Punt G

01

DETECTAR Rep la persona en un espai tranquil i segur.

Escolta de manera activa, respectuosa i sense judicis. Adapta el ritme i el llenguatge.

02

VALORAR I IDENTIFICAR DETECTAR NECESSITATS Valora el risc i detecta les necessitats: suport emocional, derivació sanitària, protecció o acompanyament. Prioritza sempre la voluntat de la persona.

03

ACTIVAR RECURSOS I DERIVAR Si es valora el risc nivell 3 o 4 + nivell II en menors de 14, truca a serveis d’emergències.

Si és nivell 1 i 2 acull, escolta, acompanya i informa dels recursos locals disponibles.

04

REGISTRAR I FER SEGUIMENT Recull la situació a la fitxa de registre amb confidencialitat i respecte.

Si la persona ho autoritza, estableix seguiment posterior.

Principis d’actuació Acollir empàticament, sense judicis ni pressions.

Adaptar el llenguatge a cada persona.

Respectar la diversitat d’identitats i orígens.

Garantir la confidencialitat en tot moment.

Respectar l'autonomia i les decisions de la persona.

No forçar la denúncia ni la derivació.

Coordinar-se discretament amb els altres agents.

Registrar amb consentiment i rigorositat.

51

Contactes Serveis d’atenció urgent Servei

Contacte

Horari

Policia Local

092 93 842 66 92

24 h

Mossos d’Esquadra

112

24 h

Urgències mèdiques

112

24 h

Punt G

683 641 983

A nivell III Horari variable

Serveis d’atenció no urgent

93 842 67 14

De dilluns a divendres de 9 a 14 h i els dimarts de 16 a 18.30 h

LGTBI+

93 842 67 14

De dilluns a divendres de 9 a 14 h i els dimarts de 16 a 18.30 h

Línia d’atenció contra la violència masclista

900 900 120

24 h

671 778 540

24 h

SIAD

Whatsapp d’atenció a les violències masclistes ICD

52

Comunicació

9 53

La comunicació és un element estratègic de prevenció i transformació cultural del protocol. Informar sobre els mecanismes d’actuació disponibles és necessari, però la comunicació ha d’anar més enllà: ha de contribuir a canviar actituds, reforçar el rebuig social davant les violències i construir una cultura festiva basada en el respecte, el consentiment i la corresponsabilitat.

Totes les actuacions comunicatives han de ser coordinades, accessibles, inclusives i coherents amb els principis del protocol, i s’han d'adaptar als diferents públics, formats i contextos festius del municipi.

Objectius

La comunicació vinculada al protocol persegueix sis objectius: Visibilitzar el compromís institucional — fer visible el posicionament de l’Ajuntament de tolerància zero davant les violències masclistes i lgbti-fòbiques.

Facilitar el coneixement del protocol — garantir que les persones participants i els agents implicats coneguin els mecanismes d'actuació, els dispositius disponibles i els recursos de suport.

Afavorir la detecció i l’activació — facilitar que qualsevol persona pugui identificar situacions de risc, comunicar incidències i activar els mecanismes de suport.

Reforçar la corresponsabilitat comunitària — promoure una cultura festiva on tothom tingui un paper actiu en la prevenció.

Generar confiança en els dispositius — reforçar la legitimitat del Punt G, les persones referents i els mecanismes municipals d'intervenció.

Contribuir a la transformació cultural — impulsar canvis en les actituds i dinàmiques socials que normalitzen les violències en espais festius.

Públics destinataris

Les actuacions comunicatives s’adapten als diferents públics presents als espais festius i als agents implicats en el desplegament del protocol: Persones assistents i participants en general — coneixement del protocol, identificació dels mecanismes de suport i promoció de conductes respectuoses.

Joves i públic juvenil — llenguatges adaptats, canals propers i missatges específics sobre consentiment, límits i prevenció de violències.

Entitats i agents organitzadors — responsabilitats vinculades al protocol, criteris operatius d’aplicació i eines pràctiques.

Persones referents i agents operatius — criteris compartits d’actuació, mecanismes de coordinació i eines operatives.

Agents comunitaris i teixit associatiu — implicació comunitària, corresponsabilitat i participació activa en la construcció d'espais festius segurs.

54

Estratègia i canals

L’estratègia comunicativa combina quatre tipus d’actuació complementaris: accions institucionals, campanya preventiva, comunicació comunitària i informació operativa durant les activitats festives. Els canals de comunicació inclouen: Canals digitals — xarxes socials municipals, web, continguts audiovisuals i infografies.

Materials físics — cartelleria, fullets, pancartes i senyalització als espais festius.

Comunicació durant les activitats — visibilitat del protocol, identificació del Punt G i persones referents, i missatges preventius en espais visibles.

Comunicació comunitària — accions de sensibilització amb entitats, colles i associacions.

La comunicació durant les activitats s’adapta sempre al nivell de desplegament, al tipus d’activitat i a les característiques del públic assistent.

Campanya municipal de prevenció

L'Ajuntament impulsa una campanya municipal de prevenció amb identitat gràfica pròpia, orientada a reforçar missatges compartits de prevenció i consolidar una cultura festiva lliure de violències.

La perspectiva de gènere i interseccional ha de travessar tota la campanya: des del disseny dels missatges fins a la tria dels canals, els formats i les imatges. Això implica representar la diversitat de persones que participen en les festes — incloent-hi dones, persones LGBTI+, persones d’orígens diversos, persones amb diversitat funcional i persones joves — i evitar reproduir estereotips, rols de gènere o imatges que normalitzin les desigualtats. La perspectiva interseccional garanteix que la campanya arribi i connecti amb tots els col·lectius presents als espais festius, especialment amb aquells amb més risc de vulneració de drets.

Els materials de la campanya inclouen cartelleria, fullets, continguts digitals, materials específics per a entitats adherides i senyalització del Punt G. Tots els materials han de garantir coherència visual, claredat comunicativa, llenguatge inclusiu i accessibilitat.

Els missatges s’organitzen en quatre línies complementàries: Missatges institucionals.

Missatges de corresponsabilitat comunitària .

Missatges sobre consentiment i límits.

Missatges de prevenció lgtbi-fòbica.

Missatges operatius.

55

Seguiment i avaluació

10 56

El seguiment i l'avaluació del protocol garanteixen que les actuacions previstes s’implementen efectivament, que els mecanismes de coordinació funcionen i que el model s’adapta i millora al llarg del temps. Un protocol que es posa en marxa però no es revisa perd rellevància i operativitat: el seguiment és el que el manté viu i el connecta amb la realitat del territori.

El sistema de seguiment i avaluació del protocol s’articula en tres dimensions complementàries: el Grup de Seguiment i Avaluació com a espai de governança, els indicadors com a eina de mesura i la revisió periòdica com a mecanisme d’actualització.

Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA)

El Grup de Seguiment i Avaluació és l’espai tècnic estable encarregat d’impulsar el seguiment, l’avaluació i la millora contínua del protocol.

Composició mínima: Tècnica del servei d’Igualtat.

Professionals referents de les àrees implicades: Igualtat, LGBTI+, Salut Pública, Cultura, Policia Local i Protecció Civil.

Representants d’entitats adherides al protocol.

Funcions principals: Vetllar per la implementació del protocol i el desplegament del Pla d’activitats.

Fer el seguiment dels casos detectats, les actuacions i les respostes institucionals.

Recollir dades, indicadors i valoracions qualitatives sobre l’impacte del protocol.

Identificar dificultats operatives i proposar mesures de millora.

Impulsar processos d’avaluació participativa i rendició de comptes.

Freqüència de reunions: El GSiA es reuneix amb un mínim d'una sessió obligatòria anual i dues d'opcionals. La sessió obligatòria es convoca el mes de setembre, per fer la valoració de la festa major i preparar les festes del darrer trimestre. Si la Regidoria d’Igualtat ho considera oportú, pot convocar sessions extraordinàries. En cada sessió s’ha de treballar obligatòriament: Traspàs d’informació recollida per part de la persona tècnica referent del protocol.

Recordatori sobre els mecanismes d’implementació durant les festes.

Revisió d’incidències detectades i circuits activats.

Valoració de les actuacions del període i proposta de millores.

57

Indicadors de seguiment i avaluació

El seguiment combina indicadors quantitatius i qualitatius per obtenir una visió completa de la implementació i l’impacte del protocol.

Indicadors de procés — mesuren el desplegament de les activitats:

Indicadors de resultat — mesuren l’impacte de les actuacions:

INDICADORS DE PROCÉS

INDICADORS DE RESULTAT

Indicador

Font

Indicador

Font

Nombre d'activitats festives amb protocol desplegat per nivell

Registre municipal

Nombre de situacions detectades i ateses per tipologia

Registre municipal

Nombre d’entitats adherides al protocol

Registre d’adhesions

Nombre d’activacions del circuit per fase

Registre d’adhesions

Nombre de persones referents formades per any

Registre formatiu

Nombre de derivacions als serveis especialitzats

Registre d’adhesions

Sessions formatives realitzades (referents, Policia Local, personal municipal)

Registre formatiu

Valoració del funcionament del Punt G per part dels agents

Enquestes de valoració

Materials comunicatius difosos

Àrea de Comunicació

Percepció de seguretat en els espais festius

Enquestes post-festa

Reunions de coordinació realitzades (prèvies i posteriors)

Actes de coordinació

Grau de satisfacció de les entitats amb el protocol

Enquestes a entitats

Revisió i actualització del protocol

El protocol es revisa periòdicament per garantir la seva adequació a la realitat del municipi, l’actualització dels mecanismes operatius i l’adaptació als canvis normatius o organitzatius.

S’estableix un moment clau de revisió: Revisió anual a càrrec del GSiA per incorporar-hi els aprenentatges de cada any: incidències, dificultats operatives, actualitzacions de recursos i serveis, i propostes de les entitats.

La revisió incorpora els resultats dels processos d’avaluació, l’experiència acumulada, les aportacions dels agents implicats i les actualitzacions normatives.

L’objectiu és promoure un model municipal de prevenció i abordatge de les violències masclistes i lgtbi-fòbiques progressivament més coherent, coordinat i operatiu.

58

Pla d'Activitats 2026-2030

11 59

El Pla d’activitats concreta el desplegament operatiu del protocol a través d’un conjunt d’actuacions planificades, distribuïdes en el temps i amb responsables definits. Recull les 15 activitats previstes per al període 2026-2030, estructurades en relació directa amb els eixos d’abordatge del protocol i orientades a garantir que els compromisos adquirits es tradueixin en accions efectives.

El Pla ha de ser revisat anualment pel Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA), que pot proposar ajustos, incorporar activitats noves o adaptar els recursos assignats d’acord amb l’experiència acumulada i les necessitats detectades.

INDICADORS DE PROCÉS

Núm

Activitat

Eix

Responsable

Periodicitat

A1

Aprovació del protocol

Transversal

Equip de Govern / Regidoria d’Igualtat

Juny 2026

A2

Campanya comunicativa i de sensibilització

Prevenció comunitària

Servei de Comunicació + Igualtat

Juny-agost 2026

A3

Presentació institucional del Protocol

Transversal

Servei d’Igualtat

Juliol-agost 2026

A4

Adhesió d’entitats festives al protocol

Prevenció estructural / comunitària

Àrea d’Igualtat + Cultura

Compromís anual

A5

Disseny de la programació de festes amb perspectiva de gènere

Prevenció estructural

Àrea de Cultura

Compromís anual

A6

Marc contractual amb clàusules i sancions

Prevenció estructural

Àrea Legal / Contractació

2026-2030

A7

Formació a referents d’entitats adherides

Prevenció estructural / comunitària

Àrea d’Igualtat

Compromís anual

A8

Formació a la Policia Local

Prevenció estructural

Seguretat Ciutadana + Igualtat

Compromís anual

A9

Formació al personal de l’Ajuntament

Prevenció estructural

Àrea d’Igualtat

Compromís anual

A10

Formació al personal de lavabos i barres

Prevenció estructural

Àrea d’Igualtat

Compromís anual

60

INDICADORS DE PROCÉS

Núm.

Activitat

Eix

Responsable

Periodicitat

A11

Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA)

Transversal

Àrea d’Igualtat

1 sessió anual

A12

Marxa exploratòria i diagnosi participativa

Prevenció comunitària / estructural

Igualtat + Urbanisme

Agost 2027, 2028, 2029 i 2030

A13

Punt G

Prevenció individual / reparació

Àrea d’Igualtat, Salut pública, joventut i cultura

Anual (festes nivell II i III)

A14

Trobades de coordinació abans i després de les festes

Prevenció individual / reparació

Àrea d’Igualtat

Anual

A15

Revisió i renovació del protocol

Transversal

Àrea d’Igualtat + GSiA

Juny 2030

Cronograma CRONOGRAMA

Núm.

Activitat

2026

2027

2028

2029

2030

A1

Aprovació del Protocol

Posada en marxa

A2

Campanya comunicativa i de sensibilització

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

Anual

A3

Presentació institucional del Protocol

Posada en marxa

A4

Adhesió d’entitats festives al Protocol

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

Anual

A5

Disseny de la programació de festes amb perspectiva de gènere

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

Anual

A6

Marc contractual amb clàusules i sancions

Posada en marxa

Continu

Continu

Continu

Continu

61

CRONOGRAMA

Núm.

Activitat

2026

2027

2028

2029

2030

A7

Formació a referents d’entitats adherides

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

Anual

A8

Formació a la Policia Local

Posada en marxa

A9

Formació al personal de l’Ajuntament

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

Anual

A10

Formació al personal de lavabos i barres

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

Anual

A11

Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA)

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

Anual

A12

Marxa exploratòria i diagnosi participativa

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

A13

Punt G

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

Anual

A14

Trobades de coordinació abans i després de les festes

Posada en marxa

Anual

Anual

Anual

Anual

A15

Revisió i renovació del protocol

Bianual

Bianual

Puntual

62

Fitxes d'activitats A1

Aprovació del protocol

Descripció

Aprovació del protocol per resolució d’alcaldia i ret contes a ple per garantir-ne la implementació amb els recursos necessaris i sota els compromisos establerts.

Responsable

Equip de Govern · Regidoria d’Igualtat i LGTBI+.

Tasques

Convocar els grups de treball corresponents · Convocar el Ple · Aprovar-lo · Executar-lo.

Calendari

Juny 2026.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Acta del Ple · Document oficial aprovat.

Resultats previstos

Protocol aprovat i operatiu amb cobertura institucional plena.

A2

Campanya comunicativa i de sensibilització

Descripció

Campanya orientada a donar a conèixer el protocol, els recursos vinculats i els missatges de prevenció. Inclou una dimensió informativa (sobre el protocol i el circuit) i una dimensió de sensibilització (sobre la detecció de les violències i l'estructura patriarcal que les sustenta).

Responsable

Àrea de Comunicació · Àrea d’Igualtat.

Tasques

Definició de l’estratègia · Disseny de la identitat gràfica · Elaboració de missatges · Producció de materials físics i digitals · Materials per a entitats adherides · Continguts per xarxes socials · Difusió abans i durant les festes · Seguiment i valoració de l'impacte.

Calendari

Juliol 2026 / renovació anual.

Recursos

Personal: tècnica del Servei d’Igualtat. Materials: tecursos humans i econòmics.

Productes

Materials visuals i escrits (cartells, fullets) · Continguts digitals · Paquet de sensibilització.

Resultats previstos

Més visibilitat del protocol · Millora de la capacitat de detecció comunitària · Reforç de la corresponsabilitat.

63

A3

Presentació institucional del protocol

Descripció

Donar a conèixer i visibilitzar el compromís de l’Ajuntament i facilitar la implicació dels agents comunitaris i organitzadors.

Responsable

Àrea d’Igualtat.

Tasques

Accions de publicitat del protocol.

Calendari

Juliol-agost 2026.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Resultats previstos

Coneixement del protocol per part dels agents clau · Reforç de la legitimitat i corresponsabilitat.

A4

Adhesió d'entitats festives al protocol

Descripció

Procés d’adhesió de les entitats i col·lectius que organitzen activitats festives al municipi al present protocol, formalitzant el seu compromís amb els principis i mecanismes establerts.

Responsable

Servei d’Igualtat · Serveis de Cultura.

Tasques

Disseny del document d’adhesió · Difusió entre entitats · Acompanyament en el procés · Seguiment d’adhesions.

Calendari

Compromís anual (primera adhesió: juny 2026).

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Document d’adhesió · Registre d’entitats adherides.

Resultats previstos

Increment anual d’entitats adherides · Reforç de la corresponsabilitat comunitària.

64

A5

Disseny de la programació de festes amb perspectiva de gènere i interseccional

Descripció

Incorporació de criteris de perspectiva de gènere i interseccional en el disseny de la programació festiva municipal: representació, continguts, imatges, missatges i criteris de contractació per part de tots els agents programadors.

Responsable

Àrea de Cultura.

Tasques

Definició de criteris · Incorporació als plecs de condicions · Revisió anual de la programació.

Calendari

Compromís anual.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Criteris de programació amb perspectiva de gènere · Informe anual de revisió.

Resultats previstos

Programació festiva més inclusiva i lliure d’estereotips · Reducció de missatges sexistes o discriminatoris.

A6

Marc contractual amb clàusules i sancions relacionades amb el protocol

Descripció

Incorporació de clàusules socials i de responsabilitat vinculades al protocol en els contractes municipals amb empreses i serveis externs que participen en l’organització de les festes. Tal i com s’indica a la guia de contractació de l’Ajuntament de Granollers.

Responsable

Àrea d’acció comunitària.

Tasques

Redacció de clàusules · Incorporació als plecs · Seguiment del compliment.

Calendari

2026-2030.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Model de clàusules · Plecs actualitzats.

Resultats previstos

Garantia legal del compliment del protocol per part d’empreses externes.

65

A7

Formació a referents d’entitats adherides

Descripció

Formació anual dirigida a les persones referents de les entitats adherides al protocol per capacitar-les en detecció, activació del circuit i suport comunitari. Durada mínima de 2 hores, presencial, amb compromís de participació de persones diferents cada any.

Responsable

Àrea d’Igualtat.

Tasques

Disseny dels continguts · Programació de sessions · Impartició · Recollida d’avaluacions.

Calendari

Compromís anual.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Sessions formatives · Materials operatius · Llista de participants.

Resultats previstos

Referents capacitats per actuar com a agents de prevenció comunitària.

A8

Formació a la Policia Local

Descripció

Formació bianual dirigida a la Policia Local de Granollers per reforçar els criteris d’intervenció en situacions de violència sexual o lgtbi-fòbica en espais festius, en coordinació amb el present protocol. Durada mínima de 2 hores, presencial.

Responsable

Àrea de Seguretat Ciutadana · Àrea d’Igualtat.

Tasques

Disseny de continguts · Coordinació amb la Policia Local · Programació · Impartició · Casos pràctics.

Calendari

Bianual (2026, 2028, 2030).

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Sessions formatives · Materials tècnics · Protocols de coordinació revisats.

Resultats previstos

Millora de la coordinació entre seguretat i dispositius · Criteris comuns d’intervenció.

66

A9

Formació al personal de l’Ajuntament

Descripció

Formació dirigida al personal municipal dels departaments vinculats a les festes (cultura, joventut, seguretat, comunicació, espai públic) per incorporar la perspectiva de gènere i interseccional i garantir criteris compartits en la planificació festiva. S’integra sempre que sigui possible als plans formatius municipals existents.

Responsable

Àrea d’Igualtat.

Tasques

Disseny de continguts · Identificació de perfils prioritaris · Coordinació amb Recursos Humans · Programació · Impartició.

Calendari

Compromís anual.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Sessions formatives · Materials didàctics · Llistat de participants · Informe d'avaluació.

Productes

Resultats previstos

Millora de la coordinació interna · Incorporació de la perspectiva de gènere en les polítiques festives.

A10

Formació al personal de barres i lavabos

Descripció

Formació dirigida al personal de barres i lavabos per incorporar la perspectiva de gènere i interseccional i garantir criteris compartits en la prevenció detecció i intervenció. Continguts adaptats d’acord a les funcions de cada agent.

Responsable

Serveis d’Igualtat i de Cultura.

Tasques

Disseny de continguts · Identificació de perfils prioritaris · Coordinació amb entitats · Programació · Impartició.

Calendari

Compromís anual.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Sessions formatives · Materials didàctics · Llistat de participants · Informe d’avaluació.

67

A11

Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA)

Descripció

Espai tècnic de seguiment, valoració i millora contínua del protocol. Reuneix representants de les àrees municipals i entitats adherides per fer el seguiment de la implementació, revisar incidències i proposar-hi millores.

Responsable

Àrea d’Igualtat.

Tasques

Convocar les sessions · Facilitar la dinàmica · Elaborar actes · Fer retorn als agents.

Calendari

1 sessió obligatòria anual (setembre) + opcionals.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Actes de les sessions · Acords i propostes de millora · Documents oficials derivats.

Resultats previstos

Millora contínua del protocol · Increment de la coordinació entre agents.

A12

Marxa exploratòria i diagnosi participativa d’espais festius

Descripció

Acció participativa per analitzar la percepció de seguretat en els espais festius, identificar factors de risc, punts insegurs i necessitats de millora, incorporant la perspectiva de gènere i interseccional en la planificació urbana i festiva.

Responsable

Àrea d’Igualtat · Àrea d'Urbanisme.

Tasques

Disseny metodològic · Convocatòria de participants · Realització de la marxa · Elaboració d’informe de resultats · Incorporació de propostes a la planificació.

Calendari

Agost 2027, 2028, 2029 i 2030.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Informe de diagnosi · Mapa de punts de risc · Propostes de millora.

Resultats previstos

Millora del disseny dels espais festius · Incorporació de la mirada feminista a la planificació.

68

A13

Punt G

Descripció

Desplegament del dispositiu municipal de prevenció, atenció i acompanyament en els espais festius. El Punt G actua com a recurs visible i accessible per a informació, escolta, acompanyament i activació del circuit davant situacions de violència sexual o lgtbi-fòbica.

Responsable

Àrea d’Igualtat.

Tasques

Planificació del desplegament · Coordinació amb organització, seguretat i serveis · Definició d'ubicacions · Contractació o coordinació de personal especialitzat · Instal·lació · Coordinació operativa durant les activitats · Elaboració d’informe de valoració.

Calendari

Festes de nivell II i III · 2026-2030 (anual).

Recursos

Personal: 1 tècnica coordinació + 4 tècniques del dispositiu · Material: estand, espai tranquil, materials de sensibilització, fitxes · Pressupost anual del Punt G.

Productes

Materials de sensibilització · Registre d’intervencions · Informe de valoració.

Resultats previstos

Increment de la detecció i resposta · Millora de la percepció de seguretat · Consolidació del Punt G com a dispositiu de referència.

A14

Trobades de coordinació abans i després de les festes

Descripció

Reunions de coordinació operativa vinculades a les activitats festives per garantir l’aplicació coordinada del protocol, clarificar funcions, revisar circuits i compartir criteris. Obligatòries en activitats de nivell III; opcionals en nivell II.

Responsable

Àrea d’Igualtat.

Tasques

Convocatòria · Preparació de l'ordre del dia · Facilitació · Elaboració d'actes · Seguiment d'acords.

Calendari

Abans i després de cada activitat festiva de nivell III · 2026-2030.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Actes de coordinació · Fitxes de seguiment postfesta.

Resultats previstos

Millora de la coordinació operativa · Reducció de descoordinacions · Aprenentatge continu.

69

A15

Revisió i renovació del protocol

Descripció

Revisió quinquennal en profunditat del protocol que inclou l'avaluació global de la implementació 2026-2030, la revisió dels circuits i eines operatives, l’actualització dels indicadors i l’elaboració de la nova versió.

Responsable

Àrea d’Igualtat · GSiA.

Tasques

Revisió de la implementació · Anàlisi de resultats i indicadors · Revisió dels circuits · Recollida d'aportacions dels agents · Actualització dels continguts · Validació tècnica i institucional · Difusió de la versió actualitzada.

Calendari

Juny 2030.

Recursos

Recursos humans i econòmics.

Productes

Protocol revisat i actualitzat · Informe d’avaluació 2026-2030 · Nous indicadors i propostes de millora · Materials actualitzats.

Resultats previstos

Protocol actualitzat i adaptat a la realitat del municipi · Consolidació del model municipal de prevenció.

70

Glossari de termes

12 71

Aquest glossari recull els principals conceptes utilitzats al llarg del protocol amb l’objectiu de facilitarne la comprensió i garantir una interpretació compartida per part de tots els agents implicats.

Terme

Definició

Violències masclistes

Qualsevol acte de violència que té com a base la desigualtat de gènere i que causa o pot causar danys físics, sexuals, psicològics o econòmics a les dones, les nenes i les persones amb identitats de gènere dissidents. Inclou les amenaces, la coacció i la privació arbitrària de llibertat, tant en l’àmbit públic com en el privat (Llei 5/2008).

Violència sexual

Qualsevol acte de naturalesa sexual no consentit, des de les mirades sexualitzades, els comentaris i el contacte físic no desitjat fins a l’agressió sexual i la violació. Inclou tant les formes tipificades penalment com les que, tot i estar socialment normalitzades, vulneren els drets i la llibertat sexual de les persones.

Violència lgtbi-fòbica

Qualsevol acte de discriminació, assetjament, agressió o exclusió dirigit a una persona per raó de la seva orientació sexual, identitat de gènere o expressió de gènere real o percebuda (Llei 13/2025).

Terror sexual

Mecanisme de control social que imposa a les dones i a les persones LGBTI+ una percepció permanent de risc en l’espai públic, condicionant la seva llibertat de moviment, la seva participació en la vida social i les seves estratègies de protecció quotidiana (Llibre blanc de la prevenció de les VM, 2023).

Violència simbòlica

Forma de violència que opera a través de mecanismes culturals, lingüístics i representacionals que naturalitzen les desigualtats de gènere i legitimen les violències. Inclou bromes sexistes, comentaris vexatoris, representacions estereotipades i missatges que inferioritzen les dones o ridiculitzen les identitats LGBTI+.

Assetjament sexual

Qualsevol comportament verbal, no verbal o físic de naturalesa sexual no desitjat que tingui com a objectiu o efecte atemptar contra la dignitat d’una persona o crear un entorn intimidatori, hostil, degradant, humiliant o ofensiu.

Consentiment

Acceptació lliure, voluntària, conscient, específica i revocable de qualsevol pràctica sexual. Únicament existeix consentiment quan s’expressa de manera afirmativa i inequívoca. La incapacitat de resistir, el silenci o l’absència de negativa no constitueixen consentiment (LO 10/2022).

Infradenúncia

Fenomen pel qual la majoria de situacions de violència sexual no arriben mai als circuits formals de denúncia o atenció. A Catalunya, supera el 81,5% de les situacions de violència sexual en entorns d'oci (EVMC, 2021).

Perspectiva feminista

Enfocament d'anàlisi i intervenció que reconeix les violències sexuals com a expressió estructural d’un sistema de dominació patriarcal, posa al centre els drets i les necessitats de les persones afectades i qüestiona les relacions de poder que sustenten les desigualtats de gènere.

Interseccionalitat

Marc d'anàlisi que reconeix com els eixos de desigualtat —gènere, orientació sexual, origen, edat, classe social, diversitat funcional, situació administrativa— s’entrecreuen i generen experiències diferenciades de discriminació i vulnerabilitat que no poden explicar-se de manera aïllada.

Diligència deguda

Obligació dels poders públics d’actuar amb l'eficàcia i l’agilitat necessàries per prevenir, investigar, sancionar i reparar les situacions de violència, i protegir les persones afectades. Implica adoptar totes les mesures raonables per evitar que es produeixi la violència i garantir una resposta adequada quan es produeix (art. 3.h Llei 5/2008).

72

Terme

Definició

Revictimització

Procés pel qual una persona que ha patit una situació de violència torna a ser danyada a causa de la resposta inadequada dels agents, serveis o institucions que intervenen: interrogatoris intimidadors, dubtes sobre el seu relat, exposició pública o derivacions mal gestionades. També s'anomena victimització secundària.

Corresponsabilitat

Principi que estableix que la prevenció de les violències masclistes i lgtbi-fòbiques és una responsabilitat compartida entre l’administració, les entitats, les empreses i les persones participants. Implica que tothom té un paper actiu en la construcció d'espais festius segurs.

Espai festiu públic

Activitat festiva o d’oci organitzada en espais públics o de titularitat pública del municipi, promoguda per l’Ajuntament, per entitats o per agents privats amb autorització municipal. Inclou festes majors, festes populars, concerts, revetlles, festes de barri i altres esdeveniments similars.

Punt G

Projecte que ofereix un dispositiu i un espai dins d’un context festiu i d’oci nocturn i diürn i que té com a objectiu sensibilitzar el jovent en consum d’alcohol i altres drogues, prevenir les violències masclistes i LGBTI-fòbiques i promoure una sexualitat segura.

Durant el festival Musik'N'Viu i la Festa Major podeu contactar el servei al telèfon 683 641 983. També ofereix assessorament a les entitats que organitzin festes populars, per acompanyar-les en la configuració d’una festa segura en relació amb els tres eixos del servei.

Persona referent

Adhesió al protocol

Nivells de desplegament

Agent designat per cada entitat adherida al protocol, amb formació específica, que actua com a punt de contacte intern per rebre notificaions, activar el circuit d’actuació i coordinar-se amb l'Ajuntament.

Mecanisme voluntari —i en alguns casos obligatori— pel qual entitats, col·lectius i empreses vinculades als espais festius formalitzen el seu compromís amb els principis i les mesures del protocol, assumint responsabilitats específiques.

Sistema de tres nivells (I bàsic, II intermedi, III reforçat) que permet ajustar les mesures d’implementació del protocol a les característiques de cada activitat festiva, d’acord amb l'aforament, l’horari, el perfil de públic i els factors de risc associats.

Circuit d'actuació

Conjunt de fases i procediments que ordenen la resposta dels agents davant una situació de violència masclista o lgtbi-fòbica detectada en un espai festiu. Inclou set fases: preparació, detecció, activació, valoració del risc, intervenció, derivació i seguiment.

Grup de Seguiment i Avaluació (GSiA)

Espai tècnic estable encarregat d’impulsar el seguiment, l’avaluació i la millora contínua del protocol durant el període 2026-2030. Integrat per representants municipals i entitats adherides, es reuneix com a mínim una vegada a l'any.

73

Bibliografia i documents de referència

13 74

Marc normatiu de les polítiques d’igualtat de gènere

Normativa internacional i europea

Nacions Unides (1979). Convenció sobre l’eliminació de totes les formes de discriminació contra la dona (CEDAW). Nova York: ONU. Nacions Unides (1992). CEDAW. Recomanació general núm. 19 sobre la violència contra la dona.

Nova York: ONU. Consell d’Europa (2011). Conveni del Consell d’Europa sobre prevenció i lluita contra la violència envers les dones i la violència domèstica (Conveni d’Istanbul). Estrasburg: Consell d'Europa.

Normativa estatal

Codi penal espanyol (text refós actualitzat).

Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la violència de gènere. BOE núm. 313, 29/12/2004.

Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes. BOE núm. 71, 23/03/2007.

Llei orgànica 10/2022, de 6 de setembre, de garantia integral de la llibertat sexual. BOE núm. 214, 07/09/2022.

Normativa autonòmica catalana

Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a erradicar la violència masclista. DOGC núm.

5123, 02/05/2008.

Llei 17/2015, de 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes. DOGC núm. 6919, 23/07/2015.

Llei 17/2020, de 22 de desembre, de modificació de la Llei 5/2008 del dret de les dones a erradicar la violència masclista. DOGC núm.

8303, 24/12/2020.

Llei 19/2020, de 30 de desembre, d’igualtat de tracte i no-discriminació. DOGC núm. 8307, 31/12/2020.

Llei 13/2025, de 29 de desembre, dels drets de les persones LGBTI i l’erradicació de l’LGBTIfòbia. DOGC núm. 9574, 31/12/2025. Vigència: 20/01/2026.

75

Protocols, guies i documents de referència institucionals Generalitat de Catalunya

Departament d’Igualtat i Feminismes (2022).

Model d’abordatge de les violències sexuals.

Un model de país. Barcelona: Generalitat de Catalunya.

Departament d’Igualtat i Feminismes (2022).

Protocol marc per a una intervenció amb diligència deguda en situacions de violències masclistes. Barcelona: Generalitat de Catalunya.

Departament d’Igualtat i Feminismes (2023).

Llibre blanc de la prevenció de les violències masclistes. Barcelona: Generalitat de Catalunya.

Departament de Cultura (2024). Protocol-guia per a l’abordatge de les violències masclistes en activitats de cultura popular. Barcelona: Generalitat de Catalunya.

Departament d’Interior (2024). Protocol de seguretat contra les violències sexuals en entorns d’oci, espai públic i transports.

Barcelona: Generalitat de Catalunya.

Institut d’Estadística de Catalunya — Idescat (2021). Enquesta de violència masclista de Catalunya (EVMC). Barcelona: Generalitat de Catalunya.

Àmbit local de Granollers

Ajuntament de Granollers (2025). IV Pla d’Igualtat de Gènere de Granollers 2025-2030. Granollers: Ajuntament de Granollers.

Ajuntament de Granollers (2026). II Pla Local per a la Diversitat Sexual i de Gènere 2026-2031.

Granollers: Ajuntament de Granollers.

Ajuntament de Granollers (2025). Diagnosi de les dinàmiques de violències sexuals i lgtbi-fòbiques als espais festius públics de Granollers. Granollers: Ajuntament de Granollers.

Altres protocols locals de referència

Ajuntament de l’Ametlla del Vallès (2025).

Protocol d'abordatge de les violències sexuals i lgtbi-fòbiques en espais festius públics de l’Ametlla del Vallès 2025-2029.

Ajuntament de Sitges (2025). Protocol d’abordatge de les violències sexuals i lgtbi-fòbiques en espais festius públics de Sitges 2025.

Consell Comarcal de l’Alt Urgell (2026). Protocol d’abordatge de les violències sexuals i lgtbi-fòbiques en espais festius de l'Alt Urgell 2026-2031.

76

Annexos

14 77

Annex 1. Full de registre d’informació i sensibilització del Punt G Document intern d’ús exclusiu del personal del Punt G. S’emplena al final de cada jornada o torn.

Persones ateses (informació i/o material lliurat)

ESTAND

TOTAL

ITINERÀNCIA

Franja d’edat D

H

NB

D

H

NB

D

H

NB

< 16 anys

17–25 anys

26–35 anys

> 36 anys

TOTAL

Persones ateses (informació i/o material lliurat)

Xapes / polseres lliurades (número)

Fulletons / materials informatius lliurats (número)

Altres materials (especificar)

Coordinacions amb altres agents

Agent

Motiu de la coordinació

Acords i/o gestions

Data/Hora

Incidències i observacions

78

Annex 2. Full de registre de casos que requereixen atenció Document intern i confidencial. S’omple després d’haver acabat la intervenció. No és un full per omplir la persona afectada. El registre s’omple només si la persona atesa ha expressat la seva voluntat de ser identificada. En cap cas s’ha de condicionar l’atenció a la recollida de dades.

Persona responsable del registre

Data

Activitat festiva

Espai / zona de la festa

Hora aproximada

1. Informació sobre la situació Recollir els fets tal com s’han comunicat. No jutjar. No interrogar. Deixar constància del que s’ha observat o comunicat.

Com s’ha detectat la situació

Qui l’ha detectada

Tipus de violència o situació

Relació entre les persones implicades

2. Actuació realitzada

Atenció feta a la persona afectada

Acords amb la persona afectada

Agents coordinats (si escau)

Derivació realitzada (si escau)

3. Observacions i propostes de millora

79

Annex 3. Fitxa de seguiment posterior a l’activitat festiva Per omplir per l’entitat organitzadora i enviar a l’Ajuntament de Granollers (Àrea d’Igualtat) en un termini màxim de 7 dies després de l’activitat.

Entitat organitzadora

Nom de la persona referent

Activitat festiva

Data de l’activitat

Nivell de desplegament

1. Mesures preventives aplicades

☐ S’ha designat persona referent formada.

☐ S’ha difós la campanya comunicativa del protocol.

☐ S’ha garantit informació visible sobre els recursos.

☐ S’han aplicat criteris de perspectiva de gènere en la programació.

☐ S’ha coordinat amb l’Ajuntament prèviament (si nivell III).

2. Incidències detectades durant l'activitat

Hi ha hagut incidències?

Si és que sí, descriu-les breument:

☐ Sí ☐ No

3. Dificultats trobades en l’aplicació del protocol

4. Propostes de millora per a properes edicions

Data i signatura de la persona referent: _____________________________________________________

80

Annex 4. Fitxa de derivació a serveis especialitzats La derivació s’ha de fer respectant les decisions de la persona afectada i facilitant informació clara.

En persones adultes, cal obtenir el consentiment informat. En menors, la derivació pot ser obligatòria per normativa.

Codi del cas

Data de la derivació

Persona responsable de la derivació

Càrrec o entitat

1. Dades de la persona afectada (nom opcional segons consentiment)

Nom (si s’ha autoritzat)

Edat o franja d’edat

Contacte (si s’ha autoritzat)

Consentiment per derivar obtingut?

☐ Sí ☐ No ☐ No aplicable (menor en situació de risc)

2. Servei de destinació

☐

Servei d’Igualtat / SIAD 93 842 67 14 / siad@granollers.cat De dilluns a divendres de 9 a 14 h i els dimarts de 16 a 18.30 h

☐

LGBTI Granollers 93 842 67 14 / lgbti@granollers.cat De dilluns a divendres de 9 a 14 h i els dimarts de 16 a 18.30 h

☐

Policia Local de Granollers 93 842 66 92 / 092

☐

Mossos d’Esquadra 112

☐

Urgències mèdiques 112

☐

Altres (especificar):

81

3. Motiu de la derivació

☐

Valoració de risc greu

☐

Situació de violència masclista

☐

Violència lgtbi-fòbica o discriminació

☐

Acompanyament psicològic

☐

Assessorament jurídic

Altres (especificar): ☐

4. Resum de la situació i accions prèvies

5. Canal i forma de derivació

☐

Derivació presencial amb acompanyament

☐

Derivació presencial sense acompanyament

☐

Telèfon

☐

Correu electrònic

6. Seguiment acordat

Persona de contacte al servei

Data prevista per al retorn / seguiment

Observacions o acords addicionals

82

Annex 5. Fitxa de seguiment i tancament del cas Aquesta fitxa documenta el procés de seguiment i garanteix que s’han aplicat les mesures adequades.

El cas només es pot considerar tancat quan la persona afectada ha estat protegida, les mesures han estat implementades i no hi ha indicadors de risc actiu.

Codi del cas

Data d’obertura

Data de tancament

Persona responsable del seguiment

Altres serveis o entitats que hi han intervingut

1. Resum de les accions aplicades

2. Canal i forma de derivació

☐

S’ha donat resposta adequada a la persona afectada.

☐

S’han aplicat les mesures amb coherència i respecte.

☐

No s’han detectat noves situacions de risc.

☐

La persona ha estat informada i ha participat en el procés (si s’escau).

☐

El cas ha requerit revisió estructural o institucional.

3. Necessitats de millora estructural detectades

4. Propostes de millora per a futurs casos similars

5. Justificació del tancament

Data i signatura de la persona responsable: 83

Annex 6. Document d’adhesió per a entitats DOCUMENT D’ADHESIÓ AL PROTOCOL D’ABORDATGE DE LES VIOLÈNCIES MASCLISTES I LGTBI-FÒBIQUES EN ESPAIS FESTIUS PÚBLICS DE GRANOLLERS

Nom de l’entitat

CIF

Nom i cognoms representant legal

DNI

Càrrec

Adreça postal

Adreça electrònica

Telèfon

EXPOSA

Que l’entitat, mitjançant la signatura d’aquest document, manifesta la voluntat d’adherir-se al Protocol d’abordatge de les violències masclistes i lgtbi-fòbiques en espais festius públics de Granollers, aprovat pel Ple municipal en data ___________________________, i d’acceptar els compromisos següents: Vetllar perquè diverses persones de l’entitat participin en les accions formatives i de sensibilització organitzades en el marc del protocol.

Incorporar criteris de perspectiva de gènere en la programació i el disseny de les activitats festives que organitzi.

Assumir la corresponsabilitat com a entitat adherida, rebutjant comportaments i actituds masclistes i lgtbi-fòbiques.

Seguir els circuits d’actuació del protocol en els casos que es detectin situacions de violència.

Designar una persona referent (com a mínim) de l’entitat per al protocol, responsable de la coordinació amb l’Ajuntament i de la transmissió d’informació interna.

DESIGNACIÓ DE LES PERSONES REFERENTS DE L’ENTITAT

REFERENT 1

Nom i cognoms

Càrrec dins l’entitat

Telèfon de contacte

Adreça electrònica

84

REFERENT 2

Nom i cognoms

Telèfon de contacte

Càrrec dins l’entitat

Adreça electrònica

REFERENT 3

Nom i cognoms

Càrrec dins l’entitat

Telèfon de contacte

Adreça electrònica

REFERENT 4

Nom i cognoms

Telèfon de contacte

Càrrec dins l’entitat

Adreça electrònica

Granollers, _________ de ______________________________ de 20________

Signatura representant legal de l’entitat

Signatura persona referent de l’entitat

Segell de l’entitat 85

Annex 7. Annex als contractes de grups de música i DJ Aquest annex forma part del contracte de contractació artística i ha de ser signat per la persona responsable de la contractació.

Annex als contractes de grups de música i DJ Jo, ______________________________________, amb DNI _____________________, en qualitat de responsable de la contractació artística per a l’activitat festiva ______________________________________ organitzada per ______________________________________, em comprometo a informar el grup de música o DJ contractat que, durant l’actuació, cal que eviti: Missatges i cançons que promoguin, de manera explícita, el consum de drogues o que facin apologia de l’ús i abús de l’alcohol.

Missatges que puguin incitar a agressions o delictes racistes, homòfobs, trànsfobs o sexistes.

Continguts que reprodueixin estereotips de gènere o normalitzin les violències masclistes o lgtbi-fòbiques.

Qualsevol missatge o actitud que contradigui els principis del Protocol d’abordatge de les violències masclistes i lgtbi-fòbiques en espais festius públics de Granollers.

L’incompliment d’aquests compromisos podrà donar lloc a la resolució del contracte i, si s’escau, a les mesures previstes en el marc del protocol.

Granollers, _________ de ______________________________ de 20________

Signatura representant legal de l’entitat

Signatura persona referent de l’entitat

Segell de l’entitat

86

Annex 8. Infografia de procés per a nivell de desplegament III PROTOCOL D’ABORDATGE DE LES VIOLÈNCIES MASCLISTES I LGBTI-FÒBIQUES EN ESPAIS FESTIUS PÚBLICS DE GRANOLLERS

DETECCIÓ SITUACIÓ DE RISC Detectem una situació de risc, ja sigui per observació directa, comunicació de la persona afectada o per testimonis

VALORACIÓ DEL GRAU DE RISC

NIVELL I

NIVELL II

NIVELL III

NIVELL IV

Situació lleu o de baixa intensitat comentaris, mirades, conductes molestes

Assetjament insistència o intimidació

Violència física, sexual o situació greu

Emergència o risc greu imminent

112

ACOMPANYAMENT AL PUNT G NO ACTIVACIÓ DE SERVEIS EXTERNS MENORS D’EDAT

DE 12- 17 ANYS Valorar situació i recursos personals

Conteció emocional Separació de l’agressor valoració necessitat d’activar recursos externs

MENORS D’EDAT NO HI HA EXCEPCIONS PER EDAT

MENORS DE 14

MENORS D’EDAT

Activar serveis per contactar amb tutors legals MAJORS DE 14 Respectar autonomia progressiva

87