Programa de capacitación en seguridad y salud laboral para la empresa Bohman C.A.

ii

“Programa de capacitación en seguridad y salud laboral para la empresa Bohman C.A.” PRAXIS CAPITAL

RESUMEN El objetivo de la investigación está encaminado a plantear el Modelo de capacitación en Seguridad y para la empresa Bohman C.A., fundamentado en un modelo por procesos y de mejora continua, proponiendo la metodología para la identificación de los factores de riesgos, que servirá para programar de manera técnica las acciones a seguir en la prevención de incidentes y accidentes, así como establecer el tipo de organización para manejar el sistema.

Palabras Claves: investigación, programa, seguridad, salud, riesgos.

iii

“Training program on safety and health at work for the Bohman C.A. company!�

ABSTRACT The objective of the research is aimed at raising the Safety Training Model and the company Bohman CA, based on a model of continuous improvement processes and proposing the methodology for identifying risk factors that serve to scheduling technically actions to be taken in preventing incidents and accidents, and to establish the type of organization to manage the system.

Keywords: research, software, security, health risks.

iv

ÍNDICE DE CONTENIDOS RESUMEN .......................................................................................................... i ABSTRACT ........................................................................................................ iii INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 1 CAPÍTULO I ....................................................................................................... 5 MARCO TEÓRICO............................................................................................. 5 1.1.

Seguridad industrial............................................................................... 5

1.2.

Salud laboral ......................................................................................... 5

1.3.

Objetivos de la salud laboral ................................................................. 6

1.4.

Salud y el trabajo empresarial ............................................................... 7

CAPÍTULO II .................................................................................................... 10 ANÁLISIS SITUACIONAL ................................................................................ 10 2.1. Historia ................................................................................................... 10 2.2. Misión..................................................................................................... 10 2.3. Visión ..................................................................................................... 11 2.4. Servicios ................................................................................................ 11 2.5. Productos ............................................................................................... 11 2.6. Clientes .................................................................................................. 12 2.6. Grupos de interés................................................................................... 13 2.7. FODA ..................................................................................................... 16 CAPÍTULO III ................................................................................................... 20

v

PROPUESTA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .......................... 20 3.1. Política de seguridad y salud en el trabajo ............................................. 20 3.2. Objetivos del reglamento de seguridad y salud en el trabajo ................. 21 3.2.1. Generales ........................................................................................ 21 3.2.2. Específicos ...................................................................................... 21 3.3. Sistema de gestión de seguridad y salud en la empresa ....................... 22 3.3.1. Estructura ........................................................................................ 22 3.3.2. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo ................................... 22 3.3.3. Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo ............................ 24 3.3.4. Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo .................................... 25 3.3.5. Servicio Médico de Empresa ........................................................... 28 3.4. Riesgos del trabajo propios de la empresa ........................................... 29 3.4.1. Factor de riesgo eléctrico ................................................................. 29 3.4.2. Factor de riesgo ruido ...................................................................... 31 3.4.3. Factor de riesgo iluminación ............................................................ 32 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................... 34 4.1. Conclusiones.......................................................................................... 34 4.2. Recomendaciones ................................................................................. 34 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 37 ANEXOS .......................................................................................................... 43

1

INTRODUCCIÓN El crecimiento y desarrollo de la industria, el comercio y la sociedad, exigen mantener estándares de calidad y seguridad; en este contexto, la Seguridad y la Salud en el trabajo se constituyen en elementos fundamentales para conseguir estos objetivos. Los procedimientos de trabajo seguros, la higiene y limpieza en las áreas e instalaciones, la buena salud de los trabajadores, el ambiente laboral, forman un paquete importante en la cultura empresarial, considerado como requisito para lograr ser una organización de excelencia y de alta competitividad.

La Seguridad Industrial es un área multidisciplinaria que se encarga de minimizar los riegos en la industria. Parte del supuesto de que toda actividad industrial tiene peligros inherentes que necesitan de una correcta gestión. Los principales riesgos en la industria están vinculados a los accidentes, que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudicar a regiones enteras, aún más allá de la empresa donde ocurre el siniestro. La Seguridad Industrial por tanto, requiere la protección de los trabajadores (con el equipo de protección personal necesario), y su monitoreo médico, la implementación de controles técnicos y la formación vinculada al control de riesgos.

Cabe destacar que la seguridad industrial siempre es relativa, porque es imposible garantizar que nunca se producirá ningún tipo de accidente. De todas formas, su misión principal es trabajar para prevenir los siniestros. Un aspecto importante de la seguridad industrial, es el manejo de estadísticas, que le permite advertir en qué sectores suele producirse los accidentes para extremar las precauciones. La innovación tecnológica, el recambio de maquinarias, la capacitación de los trabajadores y los controles habituales son algunas de las

2

actividades vinculadas a la seguridad industrial. No puede obviarse que, muchas veces, las empresas deciden no invertir en seguridad para disminuir costos.

Toda empresa es una comunidad; la seguridad y la salud en el trabajo agregan valor, no solamente al lugar de ocupación sino también a la vida, elevando la autoestima, la productividad y optimizando el recurso humano; creando un prestigio de calidad del producto, y un excepcional ambiente de trabajo.

A nivel internacional existen varias investigaciones sobre la seguridad y salud en el trabajo, donde es pertinente destacar las siguientes: “Salud y seguridad en el trabajo”, emitido por la (OIT, Abril, 2015, pág. 5), donde se busca: Apoyar el abordaje de la temática de la salud y la seguridad en el trabajo en el ámbito de la Educación Técnico Profesional. Además a modo de material para docentes y estudiantes de escuelas técnicas y centros de formación. Donde se busca facilitar y estimular la reflexión personal y colectiva acerca de las consecuencias que tienen las condiciones y el medio ambiente de trabajo sobre la vida y la salud. (OIT, Abril, 2015, pág. 5)

Dentro de la misma línea también es pertinente mencionar la obra de (Comunidad Andina, 2012, pág. 16), “Reglamento del instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo”, donde determina las líneas a seguir el Servicio de Salud en el Trabajo.

A nivel nacional es pertinente referencial proyectos vinculados al tema dentro de la estructura legal como es: La Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo la misma que surge como parte de los derechos del trabajo y su protección. El programa existe desde que la ley determinara que “los riesgos del trabajo son de cuenta del empleador” y que hay obligaciones, derechos y deberes que cumplir en cuanto a la prevención de

3

riesgos laborales. Dicho programa está sustentado en el Art. 326, numeral 5 de la Constitución del Ecuador, en Normas Comunitarias Andinas, Convenios Internacionales de OIT, Código del Trabajo, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Acuerdos Ministeriales.

Y a nivel académica temas vinculantes como son: “Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para la industria metalmecánica en el área de la construcción de edificios con estructura metálica de acero basado en la norma OHSAS 18001:2007 para el año 2010”, del autor (Buenaño, 2010, pág.

26), refiere en la presente investigación: Un análisis y evaluación de los riesgos actuales y potenciales a los que están expuestos los trabajadores de la industria metalmecánica en el sector de la construcción para la elaboración y planificación de acciones, que permitan minimizar los riesgos y accidentes laborales asociados a situaciones y acciones inseguras, lo que nos ayudara también a mejorar la calidad de vida laboral del personal. (Buenaño, 2010, pág. 7)

Por lo anteriormente expuesto el propósito de la presente investigación se define en el siguiente objetivo: “Diseñar un programa de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa de sistemas eléctricos Ivan Bohman C.A” Para lo cual se tiene como objetivos específicos los siguientes: 

Identificar, clasificar y valorar la seguridad industrial y salud en el trabajo empresarial.



Elaborar los documentos técnicos para disminuir el riesgo industrial y mejorar la salud en el trabajo empresarial.

4



Elaborar un programa de seguridad y salud en el trabajo que permita su aplicaciĂłn en la generalidad de proyectos de la empresa.

La combinaciĂłn y cumplimiento de todos estos objetivos lograrĂĄ capacitar a los trabajadores y disminuir los niveles de riesgo laboral, meando la salud en el trabajo.

5

CAPÍTULO I

MARCO TEÓRICO 1.1.

Seguridad industrial

Para el autor (Salazar, 2010, pág. 78), la seguridad industrial es “un conjunto de técnicas que tienen por objeto la prevención de los accidentes”. A través del tiempo el énfasis puesto sobre la seguridad industrial ha ido cambiando.

Además (Brito, 2013, pág. 72), define a la seguridad industrial como el: Área de la ingeniería que estudia, diseña, selecciona y promueve el uso de elementos de protección y las medidas de control específicas, para el personal que trabaja, de acuerdo con su ocupación y ambiente de trabajo.

Investiga las condiciones de trabajo en los equipos, los procesos y la conducta de la persona para descubrir situaciones, hábitos y actividades inseguras, proponiendo medidas de control acordes con los hallazgos y desarrollo tecnológico de la empresa.

Así la seguridad representa el estado de protección de los recursos humanos y materiales para la producción contra los accidentes de trabajo. Constituye una tecnología para la protección de dichos recursos.

1.2.

Salud laboral

Para (Brown, 2013, pág. 117) es importante la definición conceptual de la Salud laboral, por cuanto el tema está ligado al de la Seguridad Industrial, por lo tanto no puede haber Seguridad Industrial, sin la observancia y aplicación de normas que garanticen la Salud de los trabajadores.

Además (Masias, 2013, pág. 21), refiere:

6

En el ámbito mundial, actualmente, la salud laboral se divide en tres grandes ramas que son: medicina del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial, no queriendo significar con ello que las otras disciplinas no tengan posibilidad de participación en salud laboral.

La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2015, pág. 38), define la salud ocupacional como “una actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca controlar los accidentes y las enfermedades mediante la reducción de las condiciones de riesgo”. La salud laboral no se limita a cuidar las condiciones físicas del trabajador, sino que también se ocupa de la cuestión psicológica. Para los empleadores, la salud laboral supone un apoyo al perfeccionamiento del trabajador y al mantenimiento de su capacidad de trabajo.

Los problemas más usuales de los que debe ocuparse la salud laboral son las fracturas, cortaduras y distensiones por accidentes laborales, los trastornos por movimientos repetitivos, los problemas de la vista o el oído y las enfermedades causadas por la exposición a sustancias antihigiénicas o radioactivas, por ejemplo. También puede encargarse del estrés causado por el trabajo o por las relaciones laborales.

1.3.

Objetivos de la salud laboral

Siguiendo la investigación teórica, se recoge entre los objetivos principales de la salud laboral, como las acciones fundamentales para desarrollar una política de salud en la empresa: 

El mejoramiento y mantenimiento de la calidad de vida y salud de la población trabajadora.

7



El servir como instrumento para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de las empresas.



El mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad, mediante la prolongación de la expectativa de vida productiva en óptimas condiciones de trabajo.



Un trabajador sano aporta y estimula a la producción, disminuye las cargas sociales, enriquece al capital humano y baja el costo de la vida.

A continuación varias de las disciplinas que actúan en la salud laboral: 1. Medicina preventiva: conjunto de actividades dirigidas a la identificación precoz de los agentes que pueden causar enfermedades o lesiones, a su control óptimo y a la rehabilitación integral del individuo afectado.

2. Medicina de trabajo: conjunto de actividades multidisciplinarias destinadas a la promoción, prevención y control de la salud de los operarios, con el fin de ubicarlos en un puesto de trabajo de acuerdo con sus condiciones sicofisiológicos.

3. Ergonomía: es el estudio científico de la relación entre el hombre y su sistema de trabajo, el cual busca que el ambiente sea compatible con la comodidad y con la salud y esté acorde con las condiciones físicas del individuo.

1.4.

Salud y el trabajo empresarial

El ser humano desde que tiene mayoría de edad está preparándose para obtener su propio sustento por medio del trabajo y para lograr este objetivo, su salud debe ser óptima para iniciar el nuevo cambio de su vida futura. Así, para (Grilmam, 2009, pág. 78) la salud es “el completo estado de bienestar físico, mental y social y no significa solamente la ausencia de daño o enfermedad”.

8

Para

lo cual se complementa, la salud al ser un estado de tranquilidad y

equilibrio físico, químico del hombre, hace que el mismo funcione a plenitud en la actividad principal que es el trabajo. Un cambio de equilibrio físico y mental del ser humano, será cuando su salud comience a disminuir y alterar su comportamiento normal en sus actividades cotidianas. En síntesis, la salud en el trabajo es fundamental dentro del esquema integral del buen vivir del ser humano, a nivel universal.

Y respecto a lo anteriormente mencionado (Harper, 2012), cita: No hay que humanizar el trabajo, pues es humano, hay que dignificar al hombre a través del trabajo. Salud es el estado de bienestar físico, mental y social y la capacidad de funcionar en la sociedad y no solamente la ausencia de malestar o enfermedad. En general se puede sospechar que existen riegos profesionales en todas aquellas situaciones en las que no se ha considerado al ser humano.

Además (Barrera, 2014, pág. 266), acompaña esta definición con lo siguiente: “La prestación de servicios de salud en el trabajo implica realizar actividades en el lugar de trabajo con el fin de proteger y promover la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores, así como mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo. Estos servicios se prestan por profesionales de la salud en el trabajo que actúan individualmente o integrados en servicios especiales de la empresa o en servicios externos”.

El campo de la salud en el trabajo es más amplio y no abarca sólo las actividades realizadas por el servicio de salud en el trabajo. Es una actividad interdisciplinaria e intersectorial en la que participan, además de los profesionales de la salud y la seguridad en el trabajo, otros especialistas tanto de la empresa como no pertenecientes a ella, así como las autoridades

9

competentes, las empresas y los trabajadores y sus representantes. Este tipo de participación hace necesario un sistema bien desarrollado y coordinado en el lugar de trabajo.

La

infraestructura

necesaria

debería

comprender

todos

los

sistemas

administrativos, organizativos y operativos necesarios para realizar con éxito las tareas de salud en el trabajo y garantizar su desarrollo sistemático y su mejora continua. (Carrer, 2012, pág. 27)

10

CAPÍTULO II

ANÁLISIS SITUACIONAL IVAN BOHMAN C.A. es una comercializadora de aceros, soldaduras, herramientas, maquinarias, elementos electrónicos, equipos para el agro y demás productos de gran calidad y reconocimiento. Cuenta con más de 40 líneas de productos y 30,000 ítems, todos ellos respaldados con garantía y servicio post venta. Con 80 años de trayectoria, es líder en el sector metal mecánico - eléctrico y mantiene un vínculo estrecho con las principales industrias del país.

2.1. Historia La empresa fue fundada por el sr. Ivan Bohman en Guayaquil, Ecuador en el año 1935 como una comercializadora de aceros y rodamientos. Con el paso del tiempo, y debido a la excelente acogida en el mercado, sumó nuevas líneas de productos, las mismas que se han destacado hasta la actualidad por su prestigio internacional.

IVAN BOHMAN C.A. cuenta con oficinas en Guayaquil y Quito, desde donde atiende clientes en todo el Ecuador, siguiendo siempre la filosofía de brindar calidad, servicios y soluciones.

2.2. Misión “Ofrecer productos y servicios con un altísimo estándar de calidad, que se conviertan en soluciones para nuestros clientes, brindándoles garantías y un servicio post venta de primera”. (Bohman, 2015, pág. 3)

11

2.3. Visión “Ampliar nuestro liderazgo en la comercialización de aceros y nuestras diferentes líneas de productos enfocadas a la agro industria, segmento ferretero, petrolero e industrias en general”. (Bohman, 2015, pág. 3) 2.4. Servicios El principal servicio que entrega la empresa es mantenimiento y rebobinado de sistemas eléctricos: 

Motores eléctricos de alta y baja potencia



Generadores AC/DC



Transformadores (Diseño y construcción)



Bombas de Agua



Soldadoras



Plantas Eléctricas



Elevadores



Compresores



Máquinas Eléctricas Industriales



Material eléctrico

2.5. Productos Los principales productos que oferta la empresa son: 

Alambre magneto



Cables de salida



Centrífugos



Colectores

12



Contactores



Escobillas



Rodamientos



Sellos mecánicos



Condensadores



Ventiladores

2.6. Clientes Los principales clientes de Ivan Bohman C.A. son: 

Panavial



Acero comercial ecuatoriano S.A.



Akros hotel



AGA



Arthur Fried



Hospital Vozandes



El carmelo



Hospital Inglés



Dk management



ESTRUSA



Latin tour



Smart pro



Constructora Hidrobo Estrada



Supermercados Santa María

13

2.6. Grupos de interés Tabla 1: Accionistas

NO.

Grupo de interés: Accionistas

1

Fecha: 17-febrero-2019

Los accionistas de la empresa Ivan Bohman, busca ¿Qué buscan los accionistas de Ivan

dentro del mediano plazo preservar el medio

Bohman en la seguridad y salud

empresarial y contribuir como organización a

empresarial?

mejorar el desarrollo laboral, pero que en la actualidad no tiene planes emergentes.

En la actualidad solo manejan un plan de reciclaje ¿Cómo es el manejo actual de Ivan Bohman en la seguridad y salud empresarial?

dentro de la empresa, pero que en el mediano plazo desea integrar un Manual de seguridad industrial, más que como idea empresarial, sino como obligatoriedad

del

Ministerio

de

Relaciones

Laborales.

¿Cuáles son los plazos de aplicación en la seguridad y salud empresarial?

Mediano y largo plazo

Posibles alternativas o soluciones: Dar a conocer a los accionistas la importancia de intervenir dentro del contexto laboral, no solo como valor agregado sino como base de seguridad y salud empresarial.

Elaborado por: Juan Manuel Suárez

14

Tabla 2: Entidades financieras

NO.

Grupo de interés: Entidades financieras

2

Fecha: 17-febrero-2019

La consigna entre las entidades financieras (bancos, cooperativas y mutualistas) es que la gente tenga una ¿Cuál es la postura de las entidades financieras ante la seguridad y salud empresarial?

mayor educación financiera. La razón principal es que en épocas de alta liquidez, como la que vive actualmente el país, no hay una conciencia sobre la importancia de ahorrar y llevar bien las cuentas (Carlos Vargas, Superintendencia de Bancos), para lo cual es importante un puesto de trabajo seguro y saludable.

Reiterando su compromiso con la transparencia, el combate a la corrupción y la defensa de los derechos ¿Determine un ejemplo del trabajo humanos y sociales, Diners Club del Ecuador ha sido de las entidades financieras en

ratificado como la primera entidad financiera del país

este campo?

adscrita al Pacto Global de las Naciones Unidas (Global Compact, en inglés) (Patricia Pérez, Coordinadora de marketing).

El Pacto Global es la mayor iniciativa de ciudadanía corporativa global y de la seguridad y salud Empresarial, de adscripción voluntaria, que establece un marco de trabajo para las empresas que estén comprometidas en ¿En qué consiste esta propuesta? alinear sus operaciones y estrategias con diez principios aceptados universalmente en áreas como derechos humanos, respeto a los derechos de los trabajadores, medio ambiente y lucha anticorrupción (César Doller, Superintendencia de Economía Popular y Solidaria).

15

Tabla 3: Competencia

NO.

Grupo de interés: Competencia

3

Fecha: 17-febrero-2019

La seguridad y salud empresarial representa una forma de entender el manejo humano de las empresas desde una perspectiva amplia y abarcadora, más allá del estricto enfoque mercantil y financiero. Los ¿Qué política de

fines de la empresa socialmente responsable con la seguridad y salud

seguridad y salud

buscan un equilibrio estable para las legítimas aspiraciones de las

empresarial maneja como distintas partes interesadas que intervienen y se ven afectadas por su base la competencia?

actuación, es decir, los empleados, accionistas, clientes, proveedores, agentes sociales, Administraciones públicas, comunidad local, sociedad y público en general, medio ambiente, generaciones futuras y, también, los competidores.

Desde el respeto elemental a la libre competencia exigida por el marco legal, los competidores esperan un comportamiento leal, de ¿Cómo la competencia es parte de la colaboración empresarial en seguridad y salud?

colaboración directa en algunos casos, que ayude a mejorar las condiciones del mercado en beneficio de todos. Las alianzas estratégicas entre competidores y la reunión en asociaciones sectoriales ayudan a dar cobertura a las necesidades del mercado. La colaboración entre las empresas socialmente responsables debe ir en beneficio de sus partes interesadas, evitando perjudicar a la sociedad por la búsqueda de intereses individuales.

Posibles alternativas o soluciones: El competidor no es quien nos quita un trabajador sino quien genera las bases para mejorar su lugar de trabajo.

Elaborado por: Juan Manuel Suárez

16

2.7. FODA Tabla 4: Análisis FODA

Análisis FODA

Pueden generar VENTAJAS

Pueden generar PROBLEMAS

COMPETITIVAS

Debilidad

Fortalezas

Los accionistas no consideran importante 1 invertir en un programa de seguridad y salud

Existe en la empresa un sistema de 1

en el trabajo

2

Los trabajadores exigen mayor espacio para estudiar fuera de sus horas laborales

minerales

2

El equipamento de la empresa no está acorde 3 a la tecnología actual de las empresa

4

5

6

y salud en el trabajo

No hay un indicador de gestión y manejo para la seguridad y salud en el trabajo

Los mandos altos no manejan un sistema de resguardo de errores laborales

Todos los empleados están afiliados al IESS

Los empleados cuentan con las 3

similares a Ivan Bohman C.A.

No existe un sistema de control de seguridad

reciclaje para los deshechos

protecciones de elementos de seguridad laboral

El personal considera que si se 4

cumple con sus exigencias laborales

5

6

El personal considera que si sus sueldos están acorde al mercado

La situación financiera es estable

17

7

No hay la motivación correcta al talento humano

7

Los productos no cuentan con características 8 diferenciadas con relación a empresas

8

similares

9

10

Los clientes no exigen seguridad y salud en el trabajo hacia la empresa

No existe un manual del proceso técnico – profesional que deben seguir los trabajadores

9

distribuido y asignado

Las habilidades gerenciales de mando son eficientes

Existe claro conocimiento del mercado laboral

Hay amplitud al acceso de 10 financiamiento para crecimiento como empresa

Amenazas

Oportunidades

Los proveedores cumplen con

Los cambios de la legislación son constantes 1 y no dan garantías para el desarrollo de

El capital de trabajo está bien

1

seguridad y salud en el trabajo a nivel macro

varios tipos de normativas que garantizan sus sistemas de seguridad y salud en el trabajo

Los competidores comparten A nivel nacional no existe la normativa jurídica 2 que sancione en forma inmediata de la

información sobre trabajos que se 2

seguridad y salud en el trabajo

realizan y se integran para elaborar proyectos que individualmente no se dan abasto

3

Las barreras para programas de seguridad y salud en el trabajo son altos

4 Los clientes no exigen a las empresas ofertantes que cumplan con seguridad y salud

No hay conflictos regionales que 3

limiten el acceso a otros mercados en Latinoamérica

4

Las tendencias del mercado son favorables en función del cambio de

18

en el trabajo

en seguridad y salud en el trabajo

El servicio para las Pymes está en 5 La competencia extranjera es muy fuerte

5

crecimiento denotando un futuro nicho para la empresa Ivan Bohman C.A.

Se ha incrementado el poder 6

La tasa impositiva fiscal es muy alta en relación a la facturación e ingresos.

6

adquisitivo de las personas en la ciudad de Quito en 28% sobre sus ingresos

Existe incertidumbre en el mercado

Existe un impulso de las energías

Latinoamericano de acuerdo a las 7 proyecciones de producción del 2016 para la

7

expansión comercial de empresas similares a

8

en el sector

9 Desarrollo de productos sustitutos

Son constantes los cambio en 8

internacional

Elaborado por: Juan Manuel Suárez

Innovación y Desarrollo que plantea el gobierno central

9

Incremento del riesgo país que limita la 10 inversión extranjera y el acceso a capital

de producción en las empresas ecuatorianas

Ivan Bohman C.A.

Previsible aparición de nuevos competidores

renovables que reduzcan el costo

10

Apertura de financiamiento estatal

Dinamización en proyectos públicos - privados

19

Tabla 5: Posición estratégica actual de Ivan Bohman

Elaborado por: Juan Manuel Suárez

La empresa Ivan Bohman C.A. a nivel estratégico tiene una posición fuerte de factores externos, pero débil en los internos debido mayormente a no contar con una propuesta sólida en seguridad y salud en el trabajo.

20

CAPÍTULO III

PROPUESTA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 3.1. Política de seguridad y salud en el trabajo La Empresa Ivan Bohman C.A., dedicada a la generación de elementos eléctricos, en su área de concesión, mantendrá bajo principios de calidad y mejoramiento continuo, el Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo, con el objetivo de que todas las unidades, sus trabajadores y funcionarios, desarrollen sus labores en ambientes de seguridad y con riesgo cero, para lo cual se procurará y vigilará el cumplimiento obligatorio e inmediato de la normativa interna por parte de todos los involucrados.

Los alineamientos para la concreción de la política de seguridad son: 

Diagnóstico de necesidades y actualización del mapa de riesgos permanente, en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.



Planificación alineada

a la estrategia de la Empresa, priorizando

actividades en base al análisis de impactos. 

Asignación de recursos presupuestados en el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo;



Planificación e implementación de capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores;



Seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo continua, mediante la aplicación de indicadores,;



Estricta aplicación de la normativa de seguridad y cero tolerancia a su incumplimiento

21

3.2. Objetivos del reglamento de seguridad y salud en el trabajo 3.2.1. Generales 

Garantizar el derecho de protección a la seguridad y salud que tienen todos los trabajadores al realizar sus labores específicas, relacionadas a la distribución y comercialización de insumos eléctricos y demás unidades técnicas y administrativas que dispone la empresa.



Exigir el total cumplimiento de los procedimientos e instructivos de trabajo y de seguridad, a todo el personal de planta de la Empresa, al personal de contrato por tiempo fijo y a los trabajadores de empresas contratistas y así como también a los constructores.



Normar la realización de las actividades laborales de los trabajadores de la Empresa Ivan Bohman C.A., en las diferentes áreas de trabajo, mediante la correcta aplicación del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3.2.2. Específicos 

Coordinar una excelente relación con los organismos externos

que

ejercen el control en la aplicación de la Seguridad y Salud en el Trabajo; mediante el correcto cumplimiento de sus disposiciones legales y reglamentarias 

Mantener una norma preventiva y reglamentaria que soporte la gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, en todos los centros y lugares donde la Empresa Ivan Bohman C.A. realice actividades operativas y de administración.

22



Desarrollar en forma permanente el liderazgo en seguridad y salud en el trabajo, que tiene la Empresa Ivan Bohman C.A., dentro del sector productivo nacional.

3.3. Sistema de gestión de seguridad y salud en la empresa 3.3.1. Estructura La Empresa Ivan Bohman C.A., para la administración correcta de su Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, mantendrá en funcionamiento la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Servicio Médico de la Empresa, el Comité Central de Seguridad y Salud en el Trabajo, los Subcomités. Además, el Comité Técnico de Prevención y Control de Emergencias.

3.3.2. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo La estructura del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, estará conformado por tres representantes del Comité de Empresa, con sus respectivos alternos, tres representantes por parte de la Administración, con sus respectivos alternos, los mismos que serán los Gerentes de Área. Quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Si el Presidente representa a la Administración, el Secretario representará al Comité de Empresa y viceversa.

El jefe de la Unidad de Seguridad y Salud y el responsable del Servicio Médico de Empresa serán parte del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, para cumplir las funciones

de

apoyo técnico e información en seguridad, salud

ocupacional y gestión ambiental, con voz pero sin voto.

Las funciones siguientes:

del

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo serán las

23

a) Coordinar la conformación de los Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo en los centros de trabajos que sean necesarios. b) Receptar y aprobar informes de los Subcomités de Seguridad y Salud. c) Promover el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención de riesgos profesionales. d) Analizar y opinar sobre el Reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa. e) Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias. f) Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la Empresa. g) Realizar sesiones ordinarias cada dos meses. En forma extraordinaria, cada vez que sea necesario. h) Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia. i) Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopción de medidas de higiene y Seguridad en el trabajo. j) Hacer cumplir el presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

24

3.3.3. Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo La estructura estará conformado por tres representantes del Comité de Empresa, con sus respectivos alternos y tres representantes por parte de la Administración, con sus respectivos alternos. Las funciones del Comité serán: a) Cumplir las políticas y disposiciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. b) Coordinar y participar en la realización de eventos de promoción y capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional. c) Participar en el análisis preliminar de riesgos, su evaluación, valoración y propuesta de acciones correctivas. (Mapa de riesgos). d) Participar en elaboración de instructivos, procedimientos de seguridad en el trabajo y coordinar su difusión, capacitación y entrenamiento. e) Coadyuvar con aplicación de los planes de prevención de emergencias y de contingencias de los diferentes centros de trabajo donde funcionen los subcomités. f) Coordinar la realización periódica de simulaciones y simulacros de prevención y control de emergencias. g) Elaborar la programación anual de actividades y presentar al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para la aprobación y la asignación del respectivo presupuesto. h) Presentar semestralmente al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, los informes sobre programas realizados y resultados obtenidos.

25

3.3.4. Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo La Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo, dependerá directamente de la Gerencia General, que será dirigida por un profesional en disciplinas afines a la actividad principal de la Institución, registrado en el Ministerio de Relaciones Laborales y experto en Seguridad y Salud en el Trabajo.

La Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo, cumplirá las funciones siguientes: Relacionadas con la Gestión Administrativa. a) Promover la actualización, por parte de la Gerencia la política y sus estrategias en materia de seguridad y salud para sus trabajadores y otros grupos de interés. b) Realizar anualmente el plan operativo de seguridad y salud en el trabajo, alineado a la planificación estratégica que mantiene la institución y hacer la evaluación periódica de su implementación en los niveles administrativo, técnico y del talento humano. c) Elaborar y actualizar los procedimientos e instructivos necesarios para realizar con el máximo nivel de eficiencia la gestión administrativa, técnica, del talento humano y en técnicas operativas relevantes de gran nivel de efectividad. d) Entregar a la dirección de la institución la ayuda técnica, legal y reglamentaria en materia de seguridad y salud en el trabajo. e) Elaborar el presupuesto anual de inversión en seguridad y salud en el trabajo y gestionar su aprobación.

26

Relacionadas con la Gestión Técnica f) Realizar continuamente la identificación, medición y evaluación de los factores de riesgo; físicos, químicos, mecánicos, biológicos, ergonómicos, psicológicos, sociales y ambientales; por procesos, subprocesos y puestos de trabajo. g) Elaborar y actualizar en forma permanente los mapas de riesgos en cada proceso y realizar las acciones y obras necesarias de mejora continua, con el fin de mantener niveles altos de seguridad y salud en el trabajo. h) Participar, con los criterios de seguridad y salud en los proyectos de construcción y ampliación de instalaciones del Sistema Eléctrico y otros centros de trabajo y garantizar que el control de los riesgos inherentes a la actividad, sea suficiente para evitar accidentes y daños a los medios de trabajo y a los elementos vitales del entorno ambiental.

Relacionada con la Gestión del Talento Humano i) Coordinar con el área de Capacitación, las acciones de impacto directo en la seguridad y salud; como son la información, capacitación en temas de seguridad, comunicación y promoción de las acciones, programas y resultados de la gestión de seguridad realizados por todos los trabajadores. j) Participar, con los criterios de seguridad y salud, en la selección técnica, médica y psicológica del personal para su ingreso a la Institución y cambio de puesto de trabajo. k) Participar en los programas de inducción para información inicial al trabajador, en el momento de ingreso a la Institución o cambio de puesto de trabajo.

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Relacionadas con las Técnicas Operativas Básicas a) Elaborar y mantener actualizada la ficha laboral en función de los factores de riego a los que están expuestos los trabajadores. b) Coordinar y precautelar el cumplimiento de la vigilancia de la salud de los trabajadores; a través

de evaluaciones: preocupacionales, periódicas,

especiales, por cambio de puesto de trabajo, por separación y finalmente, cuando los trabajadores reingresen a la Institución. c) Investigar todos los accidentes, incidentes y enfermedades de tipo laboral. d) Promover y coordinar con las áreas responsables la ejecución de programas de mantenimiento preventivo y correctivo. e) Realizar programas y acciones de control de riesgos mediante la administración de equipos de protección personal. f) Programar anualmente las inspecciones de seguridad a las áreas y puestos de trabajo. g) Coordinar la elaboración e implementación de planes de emergencia y contingencia. h) Programar y coordinar la realización de auditorías internas en materia de seguridad y salud en el trabajo. i) Mantener el registro de los programas y resultados sobre la administración de la seguridad y salud en el trabajo. j) Elaborar los informes correspondientes, a nivel interno y de comunicación con los Organismos de control: IESS, Ministerio de Relaciones Laborales y otros.

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k) Cumplir otras funciones relacionadas a Seguridad y Salud que le encargue la Gerencia General.

3.3.5. Servicio Médico de Empresa El Servicio Médico de Empresa coordinará directamente con la Unidad de Seguridad y Salud y será dirigido por un profesional con título de Médico y grado académico de cuarto nivel en salud ocupacional, registrado en el Ministerio de Relaciones Laborales.

El Servicio Médico de Empresa cumplirá las siguientes funciones a) Realizar acciones de promoción y prevención referente a la salud ocupacional; para el control efectivo de los factores de riesgos existentes en su lugar de trabajo. b) Elaborar los protocolos de los diferentes exámenes médicos para la vigilancia de la salud, que se realizarán los trabajadores de acuerdo a las actividades laborales. c) Realizar las acciones pertinentes para ejecutar los exámenes médicos, preocupacionales, periódicos, especiales y de terminación de relación laboral, a los trabajadores de la institución. d) Elaborar los análisis y evaluación de riesgos a la salud por factores psicosociales y físicos que son causantes de enfermedades profesionales como: la fatiga, estrés laboral, pérdida de la audición, afectaciones al sistema nervioso y otros daños a la salud. e) Realizar evaluaciones anuales y cada vez que sean necesarias, del estado de salud física y emocional de los trabajadores con mayor prioridad a los que trabajan en actividades que requiere mayor control de riesgos

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f) Realizar programas de acciones profilácticas, incluidas las de educación sanitaria y reforzamiento de la salud a los trabajadores que realizan actividades en la intemperie y por turnos. g) Atender médico-quirúrgicamente en el nivel primario de urgencia. h) Promover la formación y entrenamiento de los trabajadores, en primeros auxilios. i) Participar, coordinadamente con los organismos internos y externos que administran acciones de prevención y control de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.

3.4. Riesgos del trabajo propios de la empresa 3.4.1. Factor de riesgo eléctrico Las normas de seguridad para el personal que intervienen en instalaciones eléctricas serán: a) Tener una credencial que acredite su conocimiento técnico y de seguridad industrial conforme a su especialización y a la actividad que va realizar. b) Estar autorizado por la Empresa para ejecutar el trabajo asignado. c) Estar formado en la aplicación correcta de los primeros auxilios especialmente en la técnica de reanimación cardio pulmonar, RCP. d) Efectuar trabajos en instalaciones eléctricas inclusive desconectadas por un mínimo de dos personas. El acompañante será un trabajador con experiencia, conocimientos y práctica de primeros auxilios.

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e) Antes de ejecutar trabajos en instalaciones eléctricas, los trabajadores deberán despojarse de todos los elementos metálicos como: anillos, cadenas, pulseras y otros similares. f) Deberá informarse al Centro de Control, los trabajos a ejecutarse en redes de baja, media y alta tensión deberá informarse al Centro de Control. g) Utilizar los guantes aislados para 500 voltios, clase 00 para todo tipo de actividad que se realice en redes energizadas de baja tensión. h) Utilizar los guantes aislados para 30.000 voltios, clase 3 para todo tipo de actividad que se realice en redes energizadas de media y alta tensión. i) Deberán estar correctamente identificados los transformadores, disyuntores, seccionadores y otros equipos en los patios de elevación, patios de maniobras y subestaciones. En estos lugares también deberá estar el respectivo diagrama unifilar actualizado. j) Se entregará la autorización al personal de otras áreas de trabajo y compañías particulares que ejecuten obras de limpieza, obras civiles de ampliación en las subestaciones y cámaras de transformación, siempre que exista una planificación del trabajo a realizarse en la que se incluirá el control del riesgo de electrocuciones y de daños en los equipos. k) Se mantendrá cerrados y con candado las puertas de ingreso a las Subestaciones, patio de elevación y de maniobras, que impidan el ingreso de personal que no tiene permiso. l) Los trabajadores deberán mantener en perfecto estado de funcionamiento y mantenimiento las herramientas y útiles para trabajar en instalaciones eléctricas.

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m) Se usará únicamente escaleras de fibra de vidrio aislantes y en buen estado de funcionamiento, para trabajos en instalaciones eléctricas independiente de su nivel de tensión. n) La Unidad de Seguridad y Salud en coordinación con el Centro de Capacitación, realizará la capacitación y entrenamiento en el aplicación de los procedimientos e instructivos de seguridad; la capacitación también se hará en técnicas de primeros auxilios.

3.4.2. Factor de riesgo ruido Para la prevención y control del riesgo de lesión auditiva y otros efectos en la salud de los trabajadores expuestos a ruido, la Unidad de Seguridad y Salud y el Servicio Médico de Empresa, deberán: a) Mantener un programa anual de prevención y protección auditiva. b) Incluir en todos los proyectos de construcción, ampliación y modificación de locales y lugares de trabajo, las obras de atenuación del ruido primero en la fuente de emisión, y después en el medio de propagación c) Adquirir e instalar transformadores, máquinas y otros equipos eléctricos que tengan incorporados sistemas internos de atenuación del ruido. d) Instalar los compresores y generadores de energía eléctrica en locales cerrados con paredes de hormigón u otro material aislante del ruido, donde exista personal expuesto. e) Encerrar

con medios aislantes del ruido, los generadores y compresores

portátiles, para fines de operaciones de soldadura y de alumbrado.

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f) Realizar, dentro de los programas de mantenimiento de generadores, turbinas, transformadores, máquinas y demás motores la revisión y ajuste de los sistemas de montaje y funcionamiento máquinas. g) Realizar periódicamente el estudio de las condiciones y características del ruido que existe en las centrales de generación hidroeléctrica y termoeléctrica, talleres, operación de equipo pesado. h) Diseñar y construir barreras de atenuación y salas antiruido, donde el personal pueda realizar pausas de exposición cuando su actividad específica lo permita. i) Dotar de los equipos de protección auditiva para que toda persona que ingrese a lugares con presencia de ruido utilice de manera obligatoria el equipo de protección apropiada.

3.4.3. Factor de riesgo iluminación Para la prevención y control del riesgo causado por defectos en las condiciones de iluminación de los lugares de trabajo, la Unidad de Seguridad y Salud y el Servicio Médico de Empresa, cumplirán con lo siguiente: a) Mantener un programa anual de creación y corrección de las condiciones de iluminación en todos los lugares donde se realizan actividades operativas y administrativas. b) Incluir en todos los proyectos de construcción, ampliación y modificación de locales y lugares de trabajo, la instalación de un sistema de iluminación correcta y apropiada para la actividad que se vaya a realizar; con los niveles y tipo de iluminación que los establece el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y Mejoramiento de las Condiciones de trabajo.

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c) Realizar, la valoración oftalmológica permanente a los trabajadores y realizar un estudio de la evolución anual de los resultados. d) Realizar, una vez por año, la verificación de los niveles de iluminación y otras condiciones que inciden en la disminución de la fatiga visual y en la ocurrencia de accidentes en los lugares de trabajo y definir el programa anual de mantenimiento de los sistemas de iluminación.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.1. Conclusiones 

El diagnostico FODA refleja que la Empresa Ivan Bohman C.A. no posee un plan en seguridad y salud en el trabajo, para reducir los riesgos físicos, mecánicos, ergonómicos y psicosociales.



La inversión que la empresa debe realizar en Seguridad y Salud empresarial, es un beneficio que se verá reflejado a corto, mediano o largo plazo que superara la calidad y productividad de sus productos como la protección de sus trabajadores.



El beneficio de la implementación de las medidas de seguridad y salud empresarial, es mayor al costo que representan los riesgos laborales.



Es factible implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Modelo Ecuador en la empresa, el cual permite aplicar metodologías aceptadas y reconocidas a nivel nacional e internacional para los controles de prevención en las aéreas de trabajo, además mediante este modelo de gestión se buscará disminuir los accidentes y posibles enfermedades profesionales de la empresa a través de procesos preventivos como la identificación evaluación control y seguimiento de los factores de riesgo presentes y poder realizar actividades de trabajo dentro de los límites de seguridad disminuyendo los riesgos extremos e innecesarios.

4.2. Recomendaciones 

Se recomienda aplicar la propuesta para que la empresa Ivan Bohman C.A. pueda asegurar el bienestar de sus trabajadores haciendo más prósperas las relaciones entre ambas partes, además se conseguirá que

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el factor humano tenga un ambiente de trabajo agradable y más seguro, lo que permitirá incrementar la eficiencia en el área y se evitarán sanciones por parte de las autoridades. 

La empresa debe de tener un Responsable de riesgos que garantice al trabajador a laborar en condiciones de seguridad en su área de trabajo.



La empresa debe elaborar e implementar procedimientos de control en todos los procesos de la producción, en base a la normativa legal vigente en Ecuador.



Debe realizar las mediciones de los riesgos de las áreas o puestos de trabajo, para determinar el control y la administración de los riesgos laborales.



Se debe capacitar y entrenar a todos sus trabajadores en seguridad y salud ocupacional. Elaborar un presupuesto anual en seguridad y salud en el trabajo.



Se deben realizar mantenimientos preventivos a las maquinas utilizadas en la producción de cosméticos y revisar periódicamente los puestos de trabajo de los empleados, esto con el fin de prevenir accidentes, incidentes y eventos o deseados, garantizando un buen ambiente laboral que propicie la motivación de los empleados y de esta manera de aumente la productividad de la empresa.



El compromiso gerencial es de vital importancia para la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional; el dotar de los recursos necesarios permitirá cumplir con los programas propuestos así también el capacitar y adiestrar a los trabajadores es la puerta de entrada para crear una cultura de seguridad en la empresa. Todos los trabajadores deberán conocer que los procedimientos mínimos de

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seguridad y salud ocupacional para cumplir con el objetivo de minimizar los accidentes y enfermedades laborales.

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ANEXOS Anexo A: Agencia central de Ivan Bohman, Quito

Elaborado por: CAPITAL PRAXIS

Anexo B: Personal de Ivan Bohman trabajando en la agencia central, Quito

Elaborado por: CAPITAL PRAXIS

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Anexo C: Productos eléctricos de la empresa Ivan Bohman

Fuente: www.ivanbohman.com.ec

Anexo D: Catálogo de productos de la empresa Ivan Bohman

Fuente: www.ivanbohman.com.ec