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Tuxtla Gutiérrez, Chiapas VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019 AÑO 2 No. 781

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#Varados Foto: JACOB GARCÍA

LOS GRUPOS de desplazados siguen en la espera de volver a sus comunidades; este tipo agresiones truncan el desarrollo de estas comunidades de alta marginación, muestra de ello es la dificultad de acceder a derechos básicos como la educación y vivienda en un ambiente de paz.

REPROBADOS

Chiapas, de regular a peor en transparencia La entidad se posicionaba en el sitio nueve de la tabla del Índice de Información Presupuestal 2019, cayendo 21 lugares, hoy es el número 30 debido a la falta de información referente a los recursos que percibe y en qué se invierten Pág. 9

Chiapas, tierra del moche… otra vez En la entidad, cinco de cada 10 empresas reportaron haber sido víctimas de algún tipo de corrupción. Es la segunda vez del año que el estado reincide en este rubro. El estado tiene 52.9 por ciento de corrupción, según la encuesta elaborada por #DataCoparmex Pág. 10

Padres de familias exigen destitución de directora

Esperanza de vida del chiapaneco: 73 años

INE no opera en zona de riesgo por recorte

Reparto de migrantes de la UE falla de nuevo

Pág. 9

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Págs. 12 y 13

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Pág.

PORTAVOZ Tuxtla Gutiérrez, Chiapas VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019

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ENVÉS

No se puede poseer mayor gobierno, ni menor, que el de uno mismo” Leonardo Da Vinci

DIRECTORIO

Consejo Administrativo Omar Flores Penagos Presidente

Director General José Juan Balcázar Gerencia Lic. Juan Carlos Flores Penagos Jurídico Lic. Benito Siu Cruz Redacción Merly Macías Esmeralda Fonseca Arte y diseño Gildardo Chacón Víctor Ramírez Fotografía Jacob García Edición Cristian Jiménez

De cartón

PORTAVOZ: El diario de todas las voces. Periódico de lunes a viernes. Editor responsable: José Juan Balcázar Moreno. Número de Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo, otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2019-051613453700-101. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 17346. Domicilio de la Publicación, Imprenta y Distribuidor: Primera Norte Oriente 1445, Centro, C.P. 29000. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. PORTAVOZ © 2017. Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos de la presente edición sin la autorización previa y expresa de la dirección editorial.

Ayer, hoy 1832.- Nace la escritora estadounidense Louisa May Alcott, autora de clásicos infantiles y de la famosa novela “Mujercitas”. Cuenta con aproximadamente 300 títulos. Muere el 6 de marzo de 1888.

1946.- Nace el poeta y cantautor cubano Silvio Rodríguez, considerado como uno de los máximos exponentes de la Nueva Trova Cubana. Acreedor del título de Doctor Honoris Causa por la Universidad Mayor de San Marcos en Lima, Perú, y de la Universidad Autónoma de Córdoba, Argentina. Sus temas han alcanzado fama internacional por su poesía lúcida, inteligente, capaz de llevar a la movilización y a la conciencia social.

1947.- La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) divide Palestina en dos Estados: árabe y judío, y establece el Día Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino.

1950.- Durante el gobierno del presidente Miguel Alemán Valdés (1946-52) es inaugurado el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

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Ahora entendía que cualquier cosa que le pasara en su vida ‘buena’ o ‘mala’, sería exactamente lo que su alma necesitaba en ese momento para poder progresar”

VOCES

Eric Pearl

Chiapas necesita buenos gobiernos municipales Dr. Gilberto de los Santos Cruz ¿QUÉ SIGNIFICA “BUEN GOBIERNO” MUNICIPAL? ¿QUÉ LO CARACTERIZA?

Ilustración: CORTESÍA

l buen gobierno municipal se plantea estratégicamente el municipio del futuro, planteándose una visión integral del mismo. O sea, un buen gobierno municipal no administra el hoy: gobierna a través de políticas que piensa y decide, desde el hoy hacia el futuro. Opera como un factor de consolidación democrática en la medida en que transfiere y/o comparte competencias con la ciudadanía, admite y favorece el control ciudadano y rinde cuentas de su gestión. Su gestión logra impactos positivos: • en la vida de los ciudadanos, • y en el espacio gobernado. Para lo cual instrumenta una reorganización interna e incorpora nuevas áreas; desarrollando, además, nuevos instrumentos. Un buen gobierno maneja con transparencia y eficacia sus recursos de todo tipo, especialmente los financieros, informa y responde al control ciudadano. Un buen gobierno es honesto y eficiente; planifica su futuro, y este plan preside y precede a la acción, no improvisa, no da meras respuestas: propone, escucha, decide. Mira más allá de lo urgente, planteándose políticas de medio y largo plazo. En este marco un buen Gobierno es el que desarrolla un ejercicio • legítimo y democrático del poder, • de modo transparente, eficaz y eficiente, • usando sus atribuciones y la autoridad para el logro de objetivos sociales y económicos. Características de Buen Gobierno Municipal: Cumple eficiente y eficazmente con sus funciones y propósitos principales: • El mantenimiento y mejoramiento o ampliación de la infraestructura y la obra nueva. • El mejoramiento, extensión de cobertura e incremento de la calidad de los servicios a su cargo. • Incorpora a su Plan las políticas y acciones sociales integrales, además de

aquéllas más comunes o sea las compensatorias. • Apoya activamente el crecimiento y desarrollo económico, y las posibles fuentes de empleo. Para lograr todo esto: • Desarrollar una alta capacidad de coordinación intersectorial y articulación político - técnico • Crea “una cultura” de gobierno no burocrática. • Usa técnica y políticamente la comunicación, con especial importancia en los medios. En resumen un buen gobierno es aquél que: • Se ejerce legítima y democráticamente. • Se plantea y trabaja seriamente para lograr el desarrollo sostenible y la mejora en la calidad de vida de la ciudadanía. • Involucra a la población en los ámbitos y las decisiones. • Supone programa, políticas y acciones regidas y orientadas a la equidad y la justicia, porque el objetivo prioritario del municipio bien gobernado no es la ciudad o el territorio, como infraestructura: el objetivo real, principal, son los ciudadanos. LIDERAZGO PARTICIPATIVO Los municipios exitosos tienen buenos presidentes municipales, es decir, dinámicos líderes, rodeados de colaboradores efectivos... El principal factor que explica el buen desempeño de las instituciones es el factor humano. El liderazgo carismático, la acción colectiva y la responsabilidad de la comunidad son los principales elementos explicativos del éxito. Hay muchos ejemplos que ilustran cómo los gobiernos municipales pueden funcionar adecuadamente y en todos verificamos que, normalmente, tras una buena administración municipal hay un “buen presidente municipal” rodeado de un “buen equipo de colaboradores”. Dos cualidades adicionales al buen presidente municipal son el sentido de lo público y la capacidad negociadora para obtener recursos y apoyos a su gestión de otros agentes municipales e institucionales. Las buenas administraciones municipales se asocian a nombres de grandes presidentes municipales

que, a su vez, se rodean de buenos colaboradores o lideres internos. Gran parte de lo que enfrentan las autoridades municipales, requiere tanto de una nueva forma de pensar como de soluciones inéditas y una dosis considerable de voluntad política. Es importante y necesario, desarrollar habilidades para operar en forma efectiva en un entorno difícil y en muchas ocasiones adverso. Se necesita trabajar sobre los elementos que permitan actuar con decisión y responsabilidad en su rol de líder. Recuerde que el líder no nace, se hace y que el liderazgo ha sido definido como el proceso que la gente común utiliza para sacar a relucir lo mejor de sí y de los demás. ¿Podemos mejorar la situación actual de nuestros municipios? Actualmente, un alto porcentaje de los habitantes de nuestros municipios viven en extrema pobreza. Esto representa una pesada carga sobre los recursos e infraestructura municipales, mientras la demanda por más servicios e infraestructura física crece día a día. Cuántas veces usted se habrá preguntado: “Realmente, ¿podría yo establecer una diferencia en la forma en que se maneja y gobierna mi municipio? Por suerte, las personas sí pueden marcar la diferencia en la vida de sus comunidades. Numerosas experiencias de gobierno municipal demuestran que un liderazgo participativo y transformador ha logrado producir importantes cambios en favor de la comunidad municipal. Este tipo de liderazgo es una rica combinación de habilidades, valores y comportamientos que pueden ser fortalecidos y mejorados con esfuerzos de capacitación y retroalimentación constante. Comportamientos del Liderazgo Transformador. Liderazgo Es un proceso de interacción entre personas, en el cual una de ellas conduce, mediante su influencia personal y poder, las energías, potencialidades y actividades de un grupo, para alcanzar una meta y transformar su organización y su entorno.

VOCES

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COMARCA

No hay cuesta, por pedregosa que sea, que no puedan subirla dos juntos” Henrik Johan Ibsen

PIDEN ATENCIÓN

La PADUC marcha contra inseguridad en Palenque Repartieron volantes para manifestar su rechazó a la falta de seguridad en esta región turística y a la ves el esclarecimiento de la muerte de un compañero de lucha asesinado en un asalto YUSETT YAÑEZ / PORTAVOZ

L Pidieron a la ciudadanía una disculpa por las molestias que llegaran a causar, sin embargo hacen esta manifestación porque ya están aburridos de que la autoridades hagan caso omiso a sus denuncias

a organización PADUC se reunió la mañana de este jueves 28 de Noviembre sobre el tramo carretero Palenque-Ocosingo para iniciar “su marcha en pié de lucha”, fueron más de 500 integrantes de pueblos autónomos en defensa de usos y costumbres, principalmente repartieron volantes para manifestar su rechazo a la falta de seguridad en esta región turística y a la ves el esclarecimiento de la muerte de un compañero de lucha asesinado en un asalto, el lamentable hecho se registró la tarde del 20 de Noviembre del año en curso, así como la cancelación de órdenes de aprensión contra algunos líderes autónomos quienes son buscados por la ley por defender a los pueblos originarios. Pidieron a la ciudadanía una disculpa por las molestias que llegaran a causar, sin embargo hacen esta manifestación porque ya están aburridos de que la autoridades hagan caso omiso a sus denuncias.

EXIGEN al Gobierno Federal, Estatal y al presidente municipal de Palenque que se enfoque como prioridad en el tema de la inseguridad que es lo que más afecta a la sociedad civil. (Foto: CORTESÍA)

Argumentan pedir más seguridad cuando dentro de su organización pertenecen quienes violan la ley en actos ilícitos, donde presuntamente ya no son parte de ellos, mismos que no dieron a conocer la lista de los “expulsados” que con la calcomanía de “Pueblos Autónomos en Defensas de los Usos y Costumbres” aprovecharon a ser participes en delitos federales. La organización está conformada

por las comunidades pertenecientes a los municipios de Palenque, Salto de Agua, Ocosingo, Chilón y Catazajá y busca orientar, proteger, proponer y asesorar a los pueblos originarios, actúa de forma civil y pacífica, busca el respeto de las instituciones gubernamentales, como valores impulsa el respeto a la diferencia, no busca conflictos, es independiente de las instituciones del gobierno y de los partidos políticos.

Finalmente mencionaron que no son enemigos del pueblo pero están en contra de la inseguridad que están padeciendo y que no los criminalicen por buscar la paz social que todos merecen. “Como ciudadanos mexicanos queremos un municipio en donde todos podamos caminar en paz, sin temor de que seamos asaltados y eso las autoridades correspondientes no lo toman en cuenta”.

La tragedia sigue en las montañas Las constantes agresiones armadas en el municipio de Aldama continúan; piden al gobierno federal “mano dura” para parar el problema agrario YUSETT YAÑEZ / PORTAVOZ

En el municipio de Aldama las historias de discriminación, muerte, desplazamiento forzado y abandono gubernamental han sido tan normalizadas que cada caso es enviado a la esquina del olvido y al país de la indolencia, el 29 de julio rompevientotv publicó en redes sociales un breve reportaje titulado Aldama, la pesadilla continúa, donde nos mues-

tra una serie de reportajes subtitulados de Aldama con el nombre, la voz y el rostro y de quienes padecen una tragedia escondida, en una realidad sistémica de discriminación. Un aproximado de 40 familias de indígenas tsotsiles abandonaron sus casas para refugiarse en la montaña junto con sus familiares ante las constantes agresiones armadas en el municipio de Aldama.

“Siguen los disparos. Empezaron otra vez; tiene más de un mes que siguen disparando, desde la mañana, la noche, la tarde, no hay horario”, es lo que declara una de las mujeres desplazadas Señalan que las agresiones y el temor a recibir un balazo provoca que aunque quieran ir a trabajar a sus terrenos a las orillas del río, “no se pueda, nos miran, empiezan a disparar a querernos matar, no nos dejan trabajar”, denuncia. Las agresiones no se han detenido no obstante que hace cuatro meses pobladores de Aldama firmaron con los de Chenalhó un acuerdo de no agresión que pretendía

terminar con un conflicto por unas 60 hectáreas de terreno, que dejó enfrentamientos, asesinatos y que desplazó a cientos de familias. Por los problemas, los hombres de las familias emigraron para trabajar y llevar dinero aunque eso dejó a las mujeres en la mira de la inseguridad, es así como ellas son las que resisten los ataques, burlan la vigilancia de los tiradores y se arriesgan a bajar a sus terrenos para conseguir su leña para darle de comer a sus hijos. Las agresiones no se paran no obstante que hay una mesa de diálogo con el gobierno del estado de Chiapas, y que están las reco-

ESTAS agresiones truncan el desarrollo de estas comunidades de alta marginación. (FOTO: JACOB GARCÍA)

mendaciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y un convenio de finiquito firmado en 2009 ante el Tribunal Unitario Agrario . El pueblo de Aldama ha solicitado “mano dura” del Gobierno federal para resolver este problema, comentó Cristóbal Santiz Jiménez,

representante de los 115 desplazados de Aldama. Estas agresiones truncan el desarrollo de estas comunidades de alta marginación, muestra de ello es la cancelación de las obras de ampliación de caminos rurales y la planta de tratamiento de aguas residuales.

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TUXTLA Y TAPACHULA

Jurisdicciones sanitarias mejoran capacidad de diagnóstico del VIH Resultado del reforzamiento en la realización de pruebas rápidas y el equipamiento de vanguardia en los servicios de salud PORTAVOZ STAFF

Aunado al reforzamiento en la detección del virus, la dependencia estatal ha incorporado tecnología de vanguardia, como la prueba inmunocromatográfica, que es una de las técnicas de diagnóstico más modernas, cuyas principales ventajas son la simplicidad y rapidez

as acciones en salud que realiza el Gobierno de Chiapas contra el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) se basan en los lineamientos normativos establecidos por el Centro Nacional para la Prevención y Control del VIH y el Sida (Censida), y en las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud, con perspectiva de igualdad de género y derechos humanos. Por tanto, las estrategias implementadas por la Secretaría de Salud del Estado se centran en la prevención, detección, atención y tratamiento antirretroviral de las personas con VIH, a través de los centros de salud y unidades especializadas como SAIH o CAPASITS, con énfasis en mujeres, embarazadas, jóvenes y migrantes. Aunado al reforzamiento en la detección del virus, la dependencia estatal ha incorporado tecnología de vanguardia, como la prueba inmunocromatográfica, que es una de las técnicas de diagnóstico más modernas, cuyas principales ventajas son la simplicidad y rapidez. Esta intervención ha contribuido a incrementar el número de diagnósticos en personas con VIH que desconocían su situación serológica; asimismo, se ha garantizado el acceso a tratamiento antirretroviral a quienes lo requieren, sin importar su condición migratoria en el país. De esta manera, en las jurisdicciones sanitarias de Tuxtla Gutiérrez y Tapachula, donde se registra un mayor número de casos en proporción al tamaño de la población, ha mejorado el diagnóstico temprano

LAS ESTRATEGIAS implementadas por la Secretaría de Salud del Estado se centran en la prevención, detección, atención y tratamiento antirretroviral de las personas con VIH. (Foto: CORTESÍA)

de VIH, esto es, antes que se desarrolle una fase avanzada de la enfermedad o el Sida, lo cual permite que las personas puedan tener una mejor esperanza y calidad de vida a través del tratamiento antirretroviral; a la vez, se evita la transmisión de nuevas infecciones. Durante 2018, en Chiapas se diagnosticaron 832 casos de VIH y Sida, el dos por ciento de éstos (15 casos) corresponden a población migrante, que en su mayoría desconocía su situación, lo que significa que México y, por ende, la entidad tienen un sistema de salud donde se otorga atención sin ningún tipo de discriminación, con una vigilancia epidemiológica estratégica

A la semana epidemiológica número 39 del presente año se han notificado 662 casos de VIH y Sida en la entidad, de los cuales el 2.2 por ciento (45 personas) corresponden a población migrante. En comparación con 2018 podría significar un incremento con relación al número absoluto de casos, pero en términos de proporción en la incidencia total de éstos, considerando el número de migrantes que transitaron en los últimos meses en el estado, no se podría afirmar un aumento en el número. Con base en este panorama, se puntualiza que gracias al esfuerzo de la Secretaría de Salud, en colaboración con organizaciones

de la sociedad civil y agencias de cooperación y ayuda humanitaria nacionales e internacionales, se ha avanzado en el diagnóstico del VIH y otorgamiento del tratamiento antirretroviral, lo que se traduce en que, a la fecha, no haya quejas o recomendaciones por desabasto de medicamentos en los servicios de salud de Chiapas. La Secretaría de Salud mantiene el compromiso con la respuesta al VIH sin ningún tipo de discriminación, por lo que rechaza absolutamente todo mito, prejuicio o estigma hacia la población migrante que ponga en riesgo su dignidad y el goce pleno de sus derechos humanos.

64 Sesión Ordinaria del Consejo Regulador MC Pondrán en marcha nuevos lineamientos para mejorar el servicio de hoteles y restaurantes con el distintivo Marca Chiapas PORTAVOZ STAFF

En el marco de la Primera Expo Marca Chiapas Empréndete 2019, celebrada en el Centro de Convenciones de Tuxtla Gutiérrez, la subsecretaria de Desarrollo Turístico, Erika Paola Mendoza Saldaña, en representación de la secretaria de Turismo estatal, Katyna de la Vega

Grajales, asistió a la 64 Sesión Ordinaria del Consejo Regulador de esta Marca. Los representantes de cada uno de los Comités que conforman este Consejo Regulador, presentaron un informe de las actividades realizadas durante los últimos meses para posicionar con mayor fuerza los productos y servicios Marca Chiapas, a

nivel nacional e internacional, asimismo, analizaron las estrategias y acciones que emprenderán a favor de la misma para el 2020. En materia de turismo, la subsecretaria de Desarrollo Turístico resaltó el trabajo coordinado que han realizado la Secretaría de Turismo, la Secretaría de Economía y el Consejo Regulador Marca Chiapas, para mejorar los procedimientos, lineamientos y parámetros de evaluación sobre la calidad en el servicio que ofrecen a las

y los visitantes los hoteles y restaurantes que portan este distintivo chiapaneco. Destacó que durante el 2020 se pondrán en marcha nuevos procesos administrativos que faciliten la incorporación y renovación de sellos de la Marca a empresas del ramo turístico, las cuales deben garantizar dentro de sus servicios y establecimientos conceptos como identidad chiapaneca, experiencia y servicios, impulso artesanal y turístico, calidad en la atención, entre otros.

LOS REPRESENTANTES de cada uno de los Comités que conforman este Consejo Regulador, presentaron un informe de las actividades realizadas durante los últimos meses. (Foto: CORTESÍA)

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ESTRATEGIA

Destaca Rutilio saldo blanco en los delitos de alto impacto Este resultado se deriva de la coordinación de las fuerzas de seguridad de los tres niveles de Gobierno y de los operativos disuasivos diseñados en este espacio de seguridad y justicia, señaló PORTAVOZ STAFF

Foto: CORTESÍA

n el marco de la Mesa de Seguridad que coordina todos los días en Palacio de Gobierno, el gobernador Rutilio Escandón Cadenas informó que en un hecho histórico en las últimas 24 horas Chiapas registró saldo blanco en comisiones de delitos de alto impacto, derivado de la coordinación de las fuerzas de seguridad de los tres niveles de Gobierno y de los operativos disuasivos diseñados en este espacio de seguridad y justicia. El mandatario estatal señaló que los operativos disuasivos ejecutados en calles y carreteras coordinados por la Fiscalía General del Estado, en los que participan elementos de la Marina-Armada de México, Ejército Mexicano y Guardia Nacional, han inhibido delitos en los 124 municipios, garantizando así la paz y la tranquilidad de las y los chiapanecos. Expresó que la Mesa de Seguridad Estatal a través de la Fiscalía da seguimiento a todos los delitos de alto impacto, resaltando que durante las últimas 24 horas no se registraron hechos violentos con las comisiones del delito de homicidio doloso, feminicidio, secuestro, robo con violencia, entre otros. “Esta cifra positiva demuestra que la estrategia de seguridad y justicia implementada está dando grandes resultados en Chiapas, los cuales se reflejan en la tranquilidad y confianza de la población”, añadió el jefe del Ejecutivo.

Finalmente, resaltó que en vísperas de las vacaciones de invierno, el Gobierno de Chiapas y la Fiscalía del Estado han fortalecido las acciones preventivas en la carretera de cuota que conduce a Tabasco y Veracruz, en coordinación con los gobiernos y las fiscalías de ambos estados, con el objeto de garantizar los derechos y libertades de los habitantes y visitantes. “Todas las instituciones de seguridad y justicia están trabajando de manera seria, responsable y coordinada para garantizar el Estado de derecho y la paz en Chiapas”, puntualizó Rutilio Escandón.

Resaltó que en vísperas de las vacaciones de invierno, el Gobierno de Chiapas y la Fiscalía del Estado han fortalecido las acciones preventivas en la carretera de cuota que conduce a Tabasco y Veracruz

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REPROBADOS

Chiapas, al igual que en Michoacán y la Ciudad de México no están transparentando la información de deuda, es decir, topes de contratación, el destino y si se trata de crédito simple, emisión bursátil, u otros

i de transparentar la información sobre el Presupuesto Estatal se trata, Chiapas está reprobado, según el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). La entidad chiapaneca junto a Michoacán y la Ciudad de México, no transparentan información de su deuda pública, sueldos y salarios/ plazas y fideicomisos. La entidad tuvo un crudo descenso al caer 21 posiciones en el índice, según el IMCO, este descenso se hubiera evitado mediante la institucionalización de la transparencia presupuestal, detalle que las autoridades consideraron no era necesario informar. Esta situación de transparentar es con el objetivo que la ciudadanía conozca en qué se gastan los recursos y si se están destinando a las verdaderas necesidades de la población. En 2019, 15 entidades mejoraron, otras 15 retrocedieron y sólo dos se mantuvieron igual respecto a su calificación en 2017. Chiapas pasó de estar en la posición número nueve a la 30, un dato preocupante, que para muchos conside-

ran es interesante prestar atención del por qué no se está cumpliendo con transparentar esta información que por derecho les corresponde a los chiapanecos. Es decir, en Chiapas, al igual que en Michoacán y la Ciudad de México no están transparentando la información de deuda, es decir, topes de contratación, el destino y si se trata de crédito simple, emisión bursátil, u otros. Además, ocultan el saldo de fideicomisos o sus programas por fuente de financiamiento. Tanto en Chiapas como en Michoacán, tampoco se conoce el personal docente federal y estatal, así como el personal docente de confianza y de base. Según el cumplimiento por sección, Chiapas proporciona acceso inicial, si a Ley de ingresos se refiere, cumple con un 82 por ciento, pero no brinda clasificaciones de en donde están los recursos, sólo un 50 por ciento de los municipios si proporciona información, tabuladores/ plazas no existe, sólo proporcionan información un 8 por ciento correspondiente a la deuda pública, y no hay rubros específicos. De acuerdo con el Índice de Información Presupuestal Estatal (IIPE), la entidad tiene ingresos totales por 91 millones 844.78 mil pesos, con egresos totales por 91 millones 844.78 mil pesos, con una población de 6 millones 605 mil 965 personas, de las cuales el presupuesto por habitante es de 16 mil 383 pesos.

LAS NUEVAS administraciones tienen el reto de cerrar la brecha entre el ciudadano y el gobernante. Se lee en el informe del IMCO. (Foto: CORTESÍA)

Los datos revelan que, en la entidad se generan ingresos propios del 4 por ciento, es decir, 3 mil 850 pesos, mientras que los ingresos federales van por 87 millones 995 mil, lo que representa un 96 por ciento. En el ingreso por deudas no hay nada, está en ceros. Sueldos y salarios, servicios generales, ayudas sociales, entre otros, no hay tal información. Por esta razón, pasó de la novena posición al lugar número 30 de la tabla, siendo reprobado al no proporcionar información requerida. “A pesar de los logros, existen entidades federativas que se niegan a transparentar el destino de los impuestos. La opacidad presupuestal es motivo de alarma, abre riesgos de corrupción y falta de austeridad.

Las nuevas administraciones tienen el reto de cerrar la brecha entre el ciudadano y el gobernante”, se lee en el informe del IMCO. Ante esta situación, IMCO propone: Institucionalizar las mejores prácticas de contabilidad gubernamental y transparencia presupuestal para la elaboración y aprobación de las leyes de ingresos y presupuestos de egresos; contar con unidades de evaluación que vinculen de manera obligatoria los resultados de su desempeño y la asignación de recursos en el siguiente ejercicio fiscal. Además de redoblar esfuerzos para incrementar el monitoreo del presupuesto y evitar la austeridad letal en programas prioritarios para la población.

Padres de familias exigen destitución de directora PORTAVOZ STAFF FOTOGRAFÍA: JACOB GARCÍA

Padres de familia de la escuela primaria “Francisco González Bocanegra” bloquearon la 5a sur entre 4a y 6a oriente, para exigir la destitución inmediata de la directora del instituto, Amada Gutiérrez Suriano, quien presumen, ha cometido actos de negligencia, prepotencia y corrupción. “Este es el cuarto día que

nos dicen que ya nos van a resolver, que ya vienen las autoridades, el superior, pero desconocemos qué tanto peso tenga la maestra; ella misma ha dicho que tiene palancas”, comentó uno de los padres inconformes. Detallaron que hay niños que se han accidentado “y la directora no hace nada, los padres se enteran hasta la una de la tarde, no les avisa”. Asimismo, resaltaron que Amada Gutiérrez tiene an-

tecedentes similares a los referidos. “La corrieron del municipio de Tila y de Plan de Ayala; tiene denuncias de padres de familias y de derechos humanos”. Sin embargo, temen que la destitución de la directora no se lleve a cabo; “ella nos ha hecho mención de que no se le puede hacer nada porque tiene parientes en la Secretaría”. También señalaron que en la reunión con el repre-

sentante de la dependencia de Educación, el profesor Armando Cisneros, les está imponiendo las condiciones de la solución de la problemática “Nos dice que va hacer cese temporal mientras se descartan las pruebas, nosotros no queremos eso, ya hay amenazas por parte del grupo de choque que tiene la directora; que donde quiera que nos encuentren nos van a agarrar a golpes.

LOS PADRES de familia temen que la destitución de la directora no se lleve a cabo; “ella nos ha hecho mención de que no se le puede hacer nada porque tiene parientes en la Secretaría”.

Por lo tanto, hicieron un llamado al secretario general del Gobierno del Estado, Ismael Brito Mazariegos, la titular de la Secretaría de

Educación del Estado, Rosa Aidé Domínguez Ochoa, y al gobernador de Chiapas, Rutilio Escandón Cadenas, para que atiendan su demanda.

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SIGUE OCURRIENDO

P Las empresas mexicanas piensan que los actos de corrupción ocurren frecuentemente porque los principales motivos de estas prácticas son para agilizar trámites, evitar multas o sanciones, así como obtener licencias o permisos

ara los empresarios chiapanecos, el experimentar actos de corrupción por instancias de Gobierno, no ha sido fácil de erradicar. Chiapas se encuentra nuevamente en segunda posición con los indicadores más altos de corrupción y en donde las empresas dicen sentirse más vulnerables ante estos ilícitos. Chiapas tiene 52.9 por ciento de corrupción, el primer lugar lo tiene Guerrero, con 53.1 por ciento, según la encuesta elaborada por #DataCoparmex, del indicador México Sin Corrupción, noviembre 2019. Las empresas mexicanas piensan que los actos de corrupción ocurren frecuentemente porque los principales motivos de estas prácticas son para agilizar trámites, evitar multas o sanciones, así como obtener licencias o permisos. Esto significa que cinco de cada 10 empresarios chiapanecos, continúa siendo víctima de actos de corrupción, fenómeno

que el actual Gobierno busca erradicar, y el mismo que no ha permitido un mejor crecimiento en el Estado, según expertos. A comparación con el primer semestre del año, este fenómeno parece que disminuye, en julio pasado un 58 por ciento de las empresas chiapanecas dijo haber sido víctima de algún tipo de corrupción al momento de efectuar algún trámite. El valor nacional actual en actos de corrupción es de 35.1 por ciento, por lo que la entidad chiapaneca sobrepasa este nivel. La instancia de Gobierno en donde mayor corrupción han presenciado los empresarios es a nivel municipal, 43 por ciento; el estatal 36 por ciento y, nivel federal, 21 por ciento de corrupción en los trámites que han realizado. El estado que ha experimentado menor corrupción al realizar trámites es Chihuahua, con 18.2 por ciento. Además, otro dato a agregar es que, a nivel nacional, Chiapas se encuentra dentro de los primeros cinco estados con más “dinero prófugo”, es decir, que el gobierno estatal no ha podi-

EL VALOR nacional actual en actos de corrupción es de 35.1 por ciento, por lo que la entidad chiapaneca sobrepasa este nivel. (Foto: CORTESÍA)

do aclarar y/o falta por recuperar mil 71.8 millones de pesos, según la primera entrega de la Cuenta Pública 2018 (Auditoria Superior de la Federación), julio 2019. También el pesimismo de los empresarios aumentó a nivel na-

cional un 10 por ciento respecto al año anterior. Lo que determina el peor de los escenarios en cuanto a niveles de confianza, la entidad sólo tiene un 38.1 por ciento de confianza empresarial para invertir.

Esperanza de vida del chiapaneco: 73 años De acuerdo al Imco, en el sur del país, dos de cada 10 personas tienen acceso a la salud, siendo esto un factor determinante en la edad promedio de vida LUCERO NATARÉN / AQUÍNOTICIAS

Los mexicanos que viven en el sur del país son quienes más sufren de la desigualdad de oportunidades. El sur es la región del país que obtiene los resultados más pobres en materias como salud, educación o ingreso, de acuerdo con el Índice de Competitividad Internacional (ICI) 2019, del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco). Según el libro México: Sueños sin oportunidad; los habitantes de los estados del

sur como Chiapas y Guerrero tienen una esperanza de vida promedio de 73 años, mientras que la población de la Ciudad de México vive en promedio hasta 76 años y Nuevo León sobrepasa a Chiapas por cuatro años. Esta diferencia en el tiempo de vida se debe a diversos factores, según los indicadores sociodemográficos como el acceso a instituciones de salud (públicas y privadas), educación, tasa de homicidios, entre otras condiciones sociales al propiciarse una muerte antici-

pada por la falta de salud o por inseguridad. De acuerdo con el informe del Imco, en el sur del país, dos de cada 10 personas cuenta con acceso a la salud, siendo este un factor de desventaja a comparación con otros estados. El sur del país presenta el menor porcentaje de acceso a la salud desde 2005 a la actualidad, según expertos, cada vez queda más rezagada. Tomando en cuenta que es el sur donde se encuentran las tasas más altas en mortalidad infantil, mortalidad por diabetes, enfermedades del corazón y la mortalidad infantil por enfermedades respiratorias. El Imco determinó que si se habla de los indicado-

res en cuanto al número de personal médico y/o enfermeras, médicos con especialidad y camas de hospital, los promedios por cada mil habitantes son similares entre las zonas norte, centro y sur del país, al comparar estas regiones con la Ciudad de México, la capital cuenta con mayores recursos de salud, es decir, el doble de capital humano así como la infraestructura de cualquier otro estado. Esto trae consigo la repercusión directa en la calidad de vida y en el ejercicio del derecho al acceso a los servicios de salud de los ciudadanos, mismos que se ven afectados por factores como largos periodos para ser atendidos por personal médico, si bien les

LOS HABITANTES de los estados del sur como Chiapas y Guerrero tienen una esperanza de vida promedio de 73 años. (FOTO: CORTESÍA)

va, son atendidos hora y media después, y en ocasiones extremas, según chiapanecos, hasta seis horas después, lo que produce mayores complicaciones a su salud. Ante esta situación, el ICI determina que para comba-

tir esta desigualdad y tener una sociedad más sana, “es necesario que el Gobierno federal garantice el acceso a la salud de todos los mexicanos”. Lo que significa incrementar el gasto público en materia de salud.

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12 AL CENTRO

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EXHIBEN GASTOS SUPERFLUOS

INE no opera en z de riesgo por reco

El INE, órgano encargado de realizar las elecciones en el país, solicitó en agosto un presupuesto para 2020 por de pesos, pero el Cámara de Diputados le recortó 1.071.5 millones de pesos. Sin embargo, hay programas o be la alta burocracia de ese organismo que pueden evitarse GUADALUPE FUENTES LÓPEZ / SIN EMBARGO

orenzo Córdova Vianello, presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), alertó que el recorte a su presupuesto para 2020 dejará al organismo al límite en su operación y anticipó afectaciones en algunas áreas. Sin embargo, no todos los consejeros opinan lo mismo. Roberto Ruiz Saldaña, uno de los 10 integrantes, considera que se solicitó más de la cuenta y enumera algunos gastos excesivos, como tarjetas de comida o viajes, que pueden evitarse. “Sostengo que fue un proyecto de presupuesto por parte del INE en el que se solicitó más de la cuenta, hay proyectos ahí que si uno revisa con detenimiento se advierte que no tenían que haberse solicitado”, aseguró el Consejero en entrevista con SinEmbargo. Ruiz Saldaña, licenciado en Derecho y licenciado en Filosofía por la Universidad Veracruzana, expuso que algunos de estos gastos que pueden evitarse es la renovación de la tecnología para el monitoreo de radio y televisión, la misma que ayer Córdova Vianello anticipó que sufriría afectaciones en 2020, año en el que se realzará la elección más grande de la historia, tanto por el número de electores (96 millones) como los cargos en disputa (3 mil 495 puestos). “El INE decidió 344 millones de pesos para cambiar la tecnología que tiene que ver con el monitoreo de radio y televisión, lo cual no comparto que se haya pedido porque es evidente que de un año a otro no necesitamos cambiar la tecnología para esa función. Tendría que haberse pedido mucho menos y solo renovarse la tecnología más antigua para que no se convierta en obsoleta”, dijo Ruiz Saldaña, consejero del INE desde el 4 de abril de 2014. El INE, órgano encargado de realizar las elecciones en el país, solicitó en agosto un presupuesto para 2020 por 12 mil 493 millones de pesos, pero el Cámara de Diputados le recortó 1.071.5 millones de pesos. El lunes, el consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova, defendió su petición de presupuesto al subrayar que se calculó “sin excesos para poder cumplir cabalmente” sus funciones y calificó la reducción como “grave” y la “más alta de la historia” para este instituto. Sin embargo, el consejero Roberto Ruiz Saldaña enlista algunos proyectos o beneficios que tiene la plana mayor del INE y que pueden evitarse: –Se pidieron 344 millones de pesos para cambiar la tecnología para el monitoreo de radio y televisión que apenas se compró el año pasado. –Se pidieron 49 millones para la “Estrategia Nacional de Cultura Cívica”, un proyecto que debe dejarse, pero con menos dinero. –Se presupuestó el Seguro de Separación Individualizada, que consiste en un fondo de

ahorro en el cual la alta burocracia del INE ahorra un peso y el pueblo mexicano pone otro peso. –Hay comités técnicos que cada proceso electoral integra el INE para recordarles obligaciones como el tener depurado el padrón electoral. –Hay vehículos oficiales para la alta burocracia del INE que no se justifican. –Tarjetas para comida para los consejeros del INE y directores ejecutivos. –Viajes al extranjero para acudir a foros internacionales. –Ayuda disfrazada de alianzas estratégicas con instituciones académicas. El consejero Roberto Ruiz Saldaña explica que los gastos mencionados forman parte de un INE que se acostumbró a tener privilegios. “Se trataba de un contexto político en México en donde era importante no escatimar recursos y legitimar a la autoridad encargada de hacer las eleciones, pero esos tiempos ya cambiaron y me parece que no son necesarios muchos gastos”. Ruiz Saldaña considera que no hubo ningún recorte al INE, sino fue un recurso que se solicitó y no se aprobó, lo cual no daña la autonomía del organismo. “Yo me deslindo de esta retórica que sostiene que la autonomía del INE se define con base en los millones de pesos que se les dan en el presupuesto, yo creo que la autonomía tiene que ver con al dependencia en las decisiones al momento de votar”, aseguró. Para el consejero Ruiz, el discurso en contra del recorte que está tomando el presidente Lorenzo Córdova le quita seriedad al INE ante la sociedad: “La actitud y la narrativa de decir que dado que no se obtuvo todo el presupuesto solicitado se corre en graves peligros para la institución no abona a la seriedad que debe transmitirse por parte del INE y sus integrantes. No es un buen mensaje para la sociedad porque solo se contribuye a la crispación, es decir, en vez de ver qué podemos hacer a nivel interno para costar menos, pareciera que el mensaje es que a fuerzas se quieren muchos recursos y eso no está bien en un país como el nuestro, con muchas necesidades”. –¿El recorte que se hizo al INE afectará a áreas primordiales? –El día de hoy (lunes) el Consejero Presidente del INE algunos consejeros más salieron a medios de comunicación a posicionar una serie de consideraciones en torno a la no asignación del presupuesto solicitado. Yo en principio no comparto el que se sostenga que es un recorte hecho por la Cámara de Diputados porque no es un recurso que ya hubiera tenido el INE y se le recortó, se trata de una no asignación de lo solicitado.

Yo sí sostengo que fue un proyecto de presupuesto por parte del INE en el que se solicitó más de la cuenta, hay proyectos ahí que si uno revisa con detenimiento se advierte que no tenían que haber solicitado los 12 mil 493 millones de pesos. Por ejemplo, el INE decidió para un proyecto 344 millones de pesos para cambiar la tecnología que tiene que ver con el monitoreo de radio y televisión, lo cual no comparto que se haya pedido tanto porque es evidente que de un año a otro no necesitamos cambiar la tecnología para esa función. Tendría que haberse pedido mucho menos y solo renovarse la tecnología más antigua para que no se convierta en obsoleta. Otro ejemplo es que se pidió 49 millones para un proyecto que se llama “Estrategia Nacional de Cultura Cívica”, pienso que podemos hacer cultura cívica con menos recursos; asimismo está presupuestándose el Seguro de Separación Individualizada, que consiste en un fondo de ahorro por el cual la alta burocracia del INE ahorra un peso y el pueblo mexicano pone otro peso. Entonces aquí hay ejemplos de cómo sí se podía tener un presupuesto menor para la institución si se decidiera hacer las cosas de forma distinta. Hay comités técnicos que cada proceso electoral integra el INE para que nos digan sobre lo que tenemos la obligación de hacer bien, por ejemplo, que el PREP va a tener depurado el padrón electoral, eso lo sabemos y no necesitamos ese tipo de comités porque son cosas que ya debemos hacer bien, entonces hay más posibilidad para tener más presupuesto si se tuviera la voluntad institucional para hacer las cosas distintas. –¿Desde cuánto se han dado estos gastos innecesarios en el INE? –Hay que considerar que en el INE era normal tener esos privilegios, se trataba de un contexto político en México en donde era importante no escatimar recursos y legitimar a la autoridad encargada de hacer las elecciones, pero esos tiempos ya cambiaron y me parece que no son necesarios muchos gastos. Por ejemplo, también hay vehículos oficiales para la alta burocracia y que tampoco se justifican, tarjetas para comida, ese tipo de cosas que al parecer es poco dinero el que se gasta, pero si se juntan y eliminan todos esos gastos podría disminuir el presupuesto del INE y se mandaría un mensaje a la sociedad de que el INE no es ajeno a la preocupación genuina de la austeridad. –Sobre las tarjetas para la comida que el INE reparte, ¿cuál es el monto y a qué empleados se les reparte? –No se reparte a todos los empleados del INE, solo a los consejeros y consejeras y a directores ejecutivos, es decir, a los altos man-

dos de l todavía l do a ella sobre qu –¿Qué INE? –Hay pienso q cionaliza ternacion mucha a cas con erogarse actividad –¿Con en el INE –En a otros hay –¿Cóm dente? –Hay mos alre hablar en –¿Y en ción de A –Yo no queriend nas pers cretos se todo el r que sea esta retó del INE s pesos qu yo creo q depende votar. –¿A q jando el sobre los –Yo pi decir qu supuesto para la in debe tra grantes. dad porq es decir, nivel inte el mensa recursos nuestro c –El m recortes dicen los –No s nos com sobre el t que han (Lorenzo ma, su po no podrí

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zona orte

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la institución, hoy en día no sé quién la tenga porque hemos ido renunciana, habría que hacer una investigación uién mantiene ese tipo de prestación. é otro tipo de prestaciones les daba el

cero política de viajes al extranjero y que ese tema también se debería de raar, de poner reglas sobre a qué foros innales se tiene que acudir. También hay ayuda disfrazada de alianzas estratégiinstituciones académicas, no debería e tantos recursos para apoyar algunas des que no son propias del INE. nsidera que hay dispendio de recursos E? algunos casos sí hay dispendio y en y insensibilidad. mo es la relación del INE con el Presi-

qué abona la postura que está manepresidente del INE, Lorenzo Córdova, s recursos en el Presupuesto 2020? ienso que esta actitud y la narrativa de ue dado que no se obtuvo todo el preo solicitado se corre en graves peligros nstitución no abona a la seriedad que ansmitirse por parte del INE y sus inteNo es un buen mensaje para la socieque solo se contribuye a la crispación, , en vez de ver qué podemos hacer a erno para costar menos, pareciera que aje es que a fuerzas se quieren muchos s y eso no está bien en un país como el con muchas necesidades. mensaje de Lorenzo Córdova sobre los s lo hizo a nombre del INE, pero ¿qué s demás consejeros? sabría a conciencia porque hay algumpañeros que no se han pronunciado tema, ni a favor ni en contra, los únicos n hablado son el consejero presidente o Córdova) y el consejero Ciro Murayaostura es de negatividad; de los demás ía pronunciarme.

Ilustración: WWW.FREEPIK.ES

que considera que el INE lo integraededor de 17 mil personas, sería difícil n nombre de ellas. n lo personal, cómo considera la relaAMLO hacia el INE? o creo que desde el Gobierno se esté do perjudicar al INE, como dicen algusonas, y les pregunto a qué casos cone refieren, si es porque no se asigna recurso solicitado, pues no me parece un ataque al INE. Yo me deslindo de órica que sostiene que la autonomía se define con base en los millones de ue se les dan al INE en el presupuesto, que la autonomía tiene que ver con al encia en las decisiones al momento de

AL CENTRO 13

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OPORTUNIDADES

Las 10 mejores ciudades para trabajar en México La mayoría de los sitios que destacan en este ranking se localizan en la región norte del país

Si en Chiapas no están las oportunidades laborales que buscas, aquí hay 10 ciudades que te reciben con los brazos abiertos.

CHIHUAHUA

PORTAVOZ STAFF

Los científicos encuentran trabajo en su industria forestal.

i tienes pensado mudarte del estado para conseguir un mejor empleo, el portal propiedades.com enlistó las mejores ciudades para trabajar en todo México, mediante la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Las variables consideradas para el ranking fueron el número de población asalariada, población ocupada y el acceso a servicios de salud. Destaca que la mayoría de ciudades se localizan en la región norte del país, de acuerdo con datos retomados de la Occmundial.

COAHUILA

Éxito para el ingeniero automotriz

MONTERREY

Los profesionistas de tecnología encuentran oportunidades.

CANCÚN

Turismo, turismo y más turismo.

TIJUANA

Ilustración: WWW.FREEPIK.ES

Centro maquilador. El comercio da oportunidades para todos.

LA PAZ

Necesitan talento en tecnología aplicad.

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Ciudad para las industrias química y alimentaria.

HERMOSILLO

Trabajo en comercio, minería no petrolera e inmuebles.

SAN LUIS POTOSÍ

Paraíso para gastrónomos.

QUERÉTARO

La alternativa más cercana a la CDMX. *Fuente: propiedades.com, Inegi.

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LA PRENSA AYER

15 #¿SabíasQué? Un día como hoy pero de 1963, muere el compositor cubano Ernesto Lecuona, importante figura en la vida musical de Cuba durante la primera mitad del siglo XX. Recordado por su nominación a los premios de la academia en 1942 y por sus éxitos "Malagueña" y "Siboney".

16 PORTALUZ

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PORTALUZ

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El mágico surrealismo minimalista de May Parlar

Cuántas veces despertamos de sueños que están llenos de belleza e irracionalidad e intentamos construir el mensaje real que nos lanzan a través de sus simbologías mágicas y sus metáforas surrealistas? El trabajo artístico y fotográfico de May Parlar parece construirse con la materia de esos momentos oníricos que no entendemos pero que nos hipnotizan y nos hacen volar alto, a luga-

res que solo podemos imaginar dormidos. Las composiciones de Parlar están llenas de magia, minimalismo, surrealismo y colores que se ubican en paisajes abiertos o espacios cerrados al aire libre; la creativa declara, a pesar de la fantasia que derrochan sus capturas, que pretende reflexionar sobre algo tan real como la pertenencia y la alienación y, busca “explorar la condición humana a través de una perspectiva feminista”.

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MUNDO

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La obediencia como precepto fundamental de la ética da un resultado bastante bueno en una comunidad estable, donde nadie pone en tela de jucio la religión establecida y el gobierno es tolerable” Bertrand Russell

MEDITERRÁNEO

Reparto de migrantes de la UE falla de nuevo 542 desembarcados desde el verano de 2018 esperan aún en Malta e Italia a que se formalice su acogida PORTAVOZ / AGENCIAS

as promesas de acogida de refugiados vuelven a embarrarse en la Unión Europea. La Comisión urge a actuar a los ocho países que, encabezados por Alemania y Francia, se comprometieron a acoger a los refugiados que desde el verano de 2018 han sido rescatados por las ONG en el Mediterráneo Central, pero la respuesta es lenta y burocrática. Poco más de 540 personas, más de una cuarta parte del total prometido, aguardan aún en centros de Italia y Malta a que los trasladen, según un informe reservado de la Comisión Europea cerrado el 24 de noviembre. Es en ese documento donde el brazo ejecutivo de la UE repite el mensaje de hace un año: “La Comisión insta a todos los Estados miembros a completar rápidamente los procedimientos acordados para el traslado de los migrantes en línea con los compromisos voluntarios adquiridos”. Esta fórmula solidaria de reparto de refugiados, apoyada inicialmente por Finlandia, Irlanda, Lituania, Luxemburgo, Portugal y Rumania, además de Francia y Alemania, fue la respuesta a la política de puertos cerrados que abanderó el defenestrado ministro del Interior italiano Matteo Salvini. Malta también se negaba a permitir el desembarco si tenía que asumir en solitario la acogida de los rescatados, por lo que durante año y medio prácticamente cada atraque de un barco humanitario suponía una crisis política y humanitaria. El bloqueo de buques en alta mar durante días y hasta semanas llevó a un grupo de países a comprometerse a acoger a los refugiados a cambio de que Roma y La Valeta permitiesen su desembarco. Este mecanismo, improvisado y que sigue sin contar con el consenso de un grupo mayoritario de los socios, se estrenó poco después de que España hiciese un primer gesto y abriese el puerto de Valencia a las 630 personas rescatadas por el Aquarius (de SOS Méditerraneé

MIGRANTES rescatados por el ‘Open Arms’, el pasado 26 de noviembre. (Foto: JUAN MEDINA)

y Médicos sin Fronteras), el 17 de junio de 2018. Tras ese desembarco y hasta el pasado 3 de noviembre, 1.442 personas habían sido transferidas a otros Estados miembros y a Noruega. Faltan aún 542 (434 en Italia y 108 en Malta). El volumen y la rapidez de la reubicación por parte de los socios europeos contrasta con el esfuerzo que realizó Madrid en poco tiempo. En seis meses, los últimos de 2018, España en solitario recibió a 1.084 personas rescatadas en el Mediterráneo Central por el Aquarius, pero también por cuatro misiones del Open Arms (de la ONG Proactiva Open Arms) y por el pesquero Nuestra Madre Loreto. De ese millar de personas, Francia trasladó a su territorio a un centenar, sobre todo sudaneses, que tienen un claro perfil de refugiado. Tras esa iniciativa, el Gobierno socialista dejó de involucrarse más allá del flanco mediterráneo que le corresponde. Desde entonces, España ha criticado en todas las cumbres la aspiración de franceses y alemanes de formalizar cualquier reparto que no incluya a los rescatados en la ruta del Mediterráneo occidental. Durante año y medio, cada rescate ha necesitado de la mediación de la Comisión para negociar un reparto que abriese los puertos italianos y malteses. Cada noche que decenas de migrantes pasaban en alta mar hacinados en los buques

humanitarios, exponían la incapacidad de la Unión de diseñar una política migratoria común que aliviase la presión de los países que asumen el mayor número de llegadas. La UE fracasó con el sistema de cuotas ideado en 2015 para distribuir, en plena crisis de desembarcos, a 160 mil refugiados y ha vuelto a fallar al no conseguir el consenso para un reparto de un par de millares de migrantes. Tampoco se avista una solución común para Grecia, la principal ruta de inmigración irregular del Mediterráneo, que mantiene a más de 46.000 personas en condiciones de hacinamiento. “Es desesperante que países ricos, avanzados y con democracias muy articuladas no logren implementar un sistema más eficaz y ágil. Esto lleva a pensar que no es una falta de capacidad, sino de voluntad política”, denuncia Judith Sunderland, directora asociada de Human Rights Watch para Europa. “El problema es que así se da la razón a políticos como Salvini que, si bien no está ya en el Gobierno, está muy presente en la política italiana. Le da la razón cuando dice que nos han abandonado, que Europa no ayuda, que no cumplen con sus promesas”. No hay plazo para recolocar a las 542 personas que aguardan destino y los barcos de ONG continúan con los rescates sumando más personas a la lista (del

Cada noche que decenas de migrantes pasaban en alta mar hacinados en los buques humanitarios, exponían la incapacidad de la Unión de diseñar una política migratoria común que aliviase la presión de los países que asumen el mayor número de llegadas

24 al 26 de noviembre, tres barcos dejaron en Italia a 364 personas). El proceso es lento. Algunos casos se alargan hasta 11 meses. En ese informe interno donde la Comisión analiza cada semana la situación migratoria, se señala el caso de dos menores no acompañados desembarcados en Malta en diciembre de 2018 y enero de 2019 que fueron trasladados a Eslovenia el 15 de noviembre.

PORTAVOZ Tuxtla Gutiérrez, Chiapas VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019

Foto: CORTESÍA

LUCES

DE PEDRO ALMODÓVAR

Dolor y Gloria ¿La mejor del año? Aseguran que Antonio Banderas interpreta el mejor papel de su carrera

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Fotos: CORTESÍA

PORTAVOZ / AGENCIAS

olor y Gloria, el último trabajo de Pedro Almodóvar, ha sido elegida como la mejor película de 2019 por la revista ‘Time’. La cinta del director manchego se ha impuesto en esta lista a los nuevos filmes de Martin Scorsese, ‘El irlandés’ y de Quentin Tarantino, ‘Érase una vez en... Hollywood’, que completan los tres primeros puestos de la clasificación elaborada por la crítica Stephanie Zacharek. De Dolor y Gloria Zacharek destaca la interpretación de Antonio Banderas en “el papel de su vida” como el cineasta Salvador Mallo, un reflejo del propio Almodóvar, “que sufre tal dolor físico que no está seguro de si volverá a trabajar de nuevo”, y el trabajo de “una radiante Penélope Cruz” que da vida a la madre del cineasta en su infancia. “Dolor y Gloria puede ser la película más resplandeciente y conmovedora de Almódovar, una paleta de colores vibrantes y emociones aún más intensas, y un himno a esa fuerza misteriosa sea lo que sea que nos mantiene en marcha durante

días, meses o años antes de que nuestros cuerpos nos traicionen”, afirma Zacharek que en su lista de lo mejor del año coloca a Martin Scorsese y los gansters encarnados por Robert De Niro, Joe Pesci y Al Pacino en ‘El irlandés’ en segundo lugar. La medalla de bronce es para ‘Érase una vez en... Hollywood’, la novena película de Quentin Tarantino ambientada en la meca del cine a finales de los sesenta y que está protagonizada por Leonardo DiCaprio, Brad Pitt y Margot Robbie. El cuarto lugar es para ‘Historia de un matrimonio’, un drama producido por Netflix, al igual que ‘El irlandés’ de Scorsese, que retrata la separación de una pareja encarnada por Scarlett Johansson y Adam Driver. El quinto lugar es para ‘Mujercitas’, la nueva versión del clásico de Louisa May Alcott dirigida en esta ocasión por Greta Gerwig (‘Lady Bird’) y protagonizada por Saoirse Ronan, Emma Watson, Timothée Chalamet, Laura Dern, Meryl Streep y Florence Pugh. Completan la lista de las diez mejores películas del año ‘Parásitos, la aclamada e inclasificable cinta del surcoreano Bong Joon

De Dolor y Gloria Zacharek destaca la interpretación de Antonio Banderas en “el papel de su vida” como el cineasta Salvador Mallo, un reflejo del propio Almodóvar, “que sufre tal dolor físico que no está seguro de si volverá a trabajar de nuevo”

Ho; ‘Puñales por la espalda’, filme detectivesco escrito y dirigido por Rian Johnson; ‘Yo soy Dolemite’, el filme de Netflix protagonizado por Eddie Murphy; ‘Un amigo extraordinario’, la última película de Tom Hanks dirigida por Marielle Heller;

y ‘Estafadoras de Wall Street’, la cinta protagonizada por Jennifer López basada en la historia real de un grupo de bailarinas de striptease se une para estafar a sus clientes, los adinerados magnates de Wall Street.

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PAÍS

En un agujero en el suelo, vivía un hobbit. No un agujero húmedo, sucio, repugnante, con restos de gusanos y olor a fango, ni tampoco un agujero, seco, desnudo y arenoso, sin nada en que sentarse o que comer: era un agujero-hobbit, y eso significa comodidad” J.R.R. Tolkien

AMLO A LA CABEZA

La guerra oculta para tener el poder judicial Para acometer la limpia de corrupción del sistema judicial, el entorno del presidente mexicano ha iniciado desde hace un año un proceso lleno de intromisiones que bordean los límites legales y de ajustes de cuentas personales y políticas TEXTO: JAVIER LAFUENTE - LUIS PABLO BEAUREGARD - JACOBO GARCÍA

La urgencia de Monreal, uno de los alfiles de la Cuarta Transformación en el Legislativo, prendió las alarmas en la cúpula del poder judicial. Pero también en parte del entorno de López Obrador, que prefiere que el poder judicial se reforme desde dentro, sin una aparente intromisión del poder político

ntre todas las cruzadas que se ha propuesto en este primer año de gobierno Andrés Manuel López Obrador, hay una que se ha librado soterradamente. Al menos hasta hace dos meses. El sistema judicial, como tantos otros estamentos en México, está permeado por la corrupción. Bajo esa premisa, en el marco de la autodenominada Cuarta Transformación, el entorno más próximo a López Obrador ha decidido acometer una limpieza que le permita, con el paso del tiempo, contar con un poder judicial más favorable, uno que eventualmente no pueda poner freno a sus reformas. Un proceso lleno de intromisiones que bordean los límites legales y de ajustes de cuentas personales y políticas. El problema, de acuerdo a la mayoría de las fuentes consultadas –casi una decena entre miembros del poder judicial, la Suprema Corte, senadores y personas cercanas al propio presidente, que han accedido a hablar bajo condición de anonimato– no es el fondo, en cuyo diagnóstico coinciden todos, sino en las formas. Entre los nombres implicados en el proceso de cambio, de una u otra manera, hay cuatro que sobresalen y se repiten en todas las conversaciones mantenidas: el actual presidente de la Corte, Arturo Zaldívar; el jefe de la bancada de Morena en el Senado, Ricardo Monreal, el consejero jurídico del presidente, Julio Scherer, y el exministro de la Corte Eduardo Medina Mora, cuya dimisión forzada hizo saltar por los aires cualquier atisbo de sutileza en los movimientos. El impulso para cambiar la judicatura comenzó a prepararse in-

cluso antes de que López Obrador asumiera el poder. El líder del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) arrasó en las elecciones de 2018 sin haber prometido reforma alguna al sistema judicial, repleto de carencias. No obstante, apenas llegados al poder, en las altas esferas de Morena se instaló el temor, casi la obsesión, por lo que sucedió en Brasil con la presidenta Dilma Rousseff, lo que consideran “un golpe de Estado judicial” que la apartó de su cargo. De ahí el intento por controlar la justicia. Algunos de los barones más destacados del partido se lo han fijado como objetivo prioritario. En octubre, Monreal, presentó una iniciativa para reubicar a los jueces cada tres años para evitar el nepotismo en la judicatura, uno de los muchos vicios que corroe la impartición de justicia en México. “Es hora de darle una sacudida al Poder Judicial”, dijo entonces Monreal. No fue la única ocasión que Monreal ha repetido la frase. El legislador la utilizó en agosto y, más recientemente, en medio de la tormenta que desató la renuncia de Medina Mora. El senador está ultimando una reforma integral al Poder Judicial que revelará en las próximas semanas y que él considera “de gran calado”. Algunos de los barones más destacados del partido se lo han fijado como objetivo prioritario. En octubre, Monreal, presentó una iniciati-

va para reubicar a los jueces cada tres años para evitar el nepotismo en la judicatura, uno de los muchos vicios que corroe la impartición de justicia en México. “Es hora de darle una sacudida al Poder Judicial”, dijo entonces Monreal. No fue la única ocasión que Monreal ha repetido la frase. El legislador la utilizó en agosto y, más recientemente, en medio de la tormenta que desató la renuncia de Medina Mora. El senador está ultimando una reforma integral al Poder Judicial que revelará en las próximas semanas y que él considera “de gran calado”. La urgencia de Monreal, uno de los alfiles de la Cuarta Transformación en el Legislativo, prendió las alarmas en la cúpula del poder judicial. Pero también en parte del entorno de López Obrador, que prefiere que el poder judicial se reforme desde dentro, sin una aparente intromisión del poder político. En la Suprema Corte de Justicia entendieron rápidamente que era mejor cambiar por ellos mismos antes que ser reformados por diputados y senadores que desconocen la judicatura. En este contexto se dio la elección de un nuevo presidente de la Corte, en enero de 2019. Arturo Zaldívar, un ministro progresista, se convirtió en el primero en el cargo que no pertenece a la carrera judicial. Zaldívar fue respaldado por seis de sus compañeros –incluido Medina Mora– con un programa

de trabajo que prometía limpiar de corrupción el mundo judicial y romper las redes de encubrimiento y tráfico de influencias. En un año en el cargo, ha promovido concursos solo para juezas, promovido las readscripciones de juzgadores para reducir el nepotismo y puesto en marcha la investigación de seis jueces y otros seis magistrados de Jalisco por supuestos vínculos con el Cártel Nueva Generación de ese Estado. El 22 de noviembre, Isidro Avelar, uno de estos togados, fue detenido por la Fiscalía por “irregularidades patrimoniales e ingresos adicionales”. Zaldívar, que competía contra otros dos ministros para presidir el Supremo, contó con el apoyo de Julio Scherer, el consejero jurídico de López Obrador, a través de quien se acercó al mandatario cuando este aún era candidato, un mes antes de las elecciones de julio de 2018. El consejero del presidente, al que los movimientos de Monreal nunca le han gustado, se ha convertido en uno de los principales interlocutores con el presidente de la Corte y uno de sus aliados dentro de Palacio Nacional. Varias de las fuentes consultadas –dos de la Corte y una del ámbito político– aseguran que el papel de Scherer trasciende lo que Pase a la página 23

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Viene de la página 22

se presupone de un consejero jurídico y que sus observaciones pueden interpretarse como intromisiones. Preguntado por su postura ante estas afirmaciones por este periódico, Scherer optó por no responder. En el entorno del presidente se afanan en insistir en que Zaldívar tiene “absoluta independencia”. Los movimientos en el poder judicial, no obstante, llegaron a su clímax a principios de octubre con la renuncia del ministro Medina Mora, otrora director de los servicios de inteligencia y procurador general de la República [el equivalente al fiscal de entonces] durante el gobierno de Felipe Calderón (PAN) y propuesto para ministro por el anterior presidente, Enrique Peña Nieto, del PRI. Medina Mora presentó su dimisión con una escueta carta, de dos párrafos, en la que no explicaba las razones de su renuncia. López Obrador la aceptó de inmediato. Lo que se escondía detrás, a lo que Medina Mora no hizo mención, era una profunda investigación en contra del entonces ministro, que soprendió a propios y extraños por la minuciosidad con la que se había elaborado. “De ladito no se hace nada”, es como describe uno de los consultados el proceso que desembocó en la renuncia de Medina Mora y la implicación del entorno del presidente. Según tres fuentes consultadas, tanto del ámbito político como del jurídico, a Medina Mora le dieron dos opciones: o dejaba el cargo o tendría que encarar las denuncias ante la fiscalía. Una de las fuentes afirma que López Obrador supo, dos días antes de hacerse públicas las acusaciones en contra del Minis-

Pendiente del resultado final de las investigaciones, el ‘caso Medina Mora’ está efectivamente hoy enterrado en términos políticos. Pero su dimisión da una nueva oportunidad al Gobierno de incrementar su influencia en el poder judicial

tro de la Suprema Corte, de la existencia de un abultado expediente en su contra. Los señalamientos en contra de Medina Mora se habían acumulado durante el arranque del mandato de López Obrador. La Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de la Secretaría de Hacienda, dirigida por Santiago Nieto, halló algunos meses atrás que el juez había comprado acciones de empresas que no fueron transparentadas en sus declaraciones patrimoniales. El 5 de junio, se conoció que el ministro había recibido, entre 2016 y 2018, una treintena de depósitos “sospechosos” en sus cuentas bancarias. Estos sumaban 2,3 millones de libras transferidas desde México al Reino Unido, donde Medina Mora fue embajador entre 2009 y 2013. El documento citado en una columna del periódico El Universal aseguraba también que el Departamento del Tesoro registró movimientos similares por 2,1 millones de dólares en el mismo periodo, cuando Medina Mora ya ocupaba un asiento en el tribunal. La filtración estimaba que el abogado había recibido en total 102 millones de pesos en sus cuentas, 5,1 millones de dólares. Medina Mora explicó en un comunicado que las cifras no eran correctas, y que alguien, deliberadamente o no, había confundido millones de libras y de dólares con pesos, y que la cifra real era plenamente congruente con sus ingresos. El exministro ha tenido participación en una empresa familiar de tamaño considerable, plenamente operativa desde hace muchos años. Sorprendió también que dada la sofisticación (empresas fantasma en paraísos fiscales, y multiples transferencias cuyo ras-

tro se acaba perdiendo), utilizadas en los últimos años por destacados miembros de la oligarquía mexicana para ocultar dinero, Medina Mora hiciese las transferencias “sospechosas” de cuentas a su nombre en México a otras cuentas, también a su nombre, en Reino Unido y Estados Unidos. Pese a ello, la presión no cedió. De hecho, López Obrador, horas después de aceptar la renuncia de Medina Mora, en su rueda de prensa matutina, explicó que él entendía que Medina Mora renunciaba para poder hacer frente a “las investigaciones” que parecía tener abiertas. En plural: “No sé si una, dos, cuántas denuncias que se han interpuesto y que están en manos de la Fiscalía General de la República”, dijo el presidente. Según una de las fuentes consultadas, se trata de “una de las carpetas de investigación más abultadas de la historia de la UIF”, lo que alimenta las sospechas de que se buscaba presionar al entonces ministro de la Corte investigando a sus familiares. Santiago Nieto no ocultó sus divergencias con Medina Mora: “Evidentemente no me gusta su jurisprudencia, que cercenó una buena parte de las atribuciones de la UIF, y mucho menos el por qué de esa jurisprudencia, tenía qué ver con proteger a grupos o personas relacionadas con el Gobierno anterior, me parece que esa no es la función de un ministro y no podría decir más”, aseguró Nieto tras la dimisión de Medina Mora. A López Obrador se le propuso que cabía la posibilidad de mirar hacia otro lado y mantener a Medina Mora en el cargo. De esa forma, sostiene una de las fuentes, se evitarían suspicacias y se garantizarían, con la

amenaza de una investigación en su contra, un voto a favor de forma permanente. El presidente, sin embargo, contestó aprobando la salida inmediata de Medina Mora de la Corte Suprema. El mismo día que presentó su renuncia, Medina Mora, que había decidido dimitir para no afectar a su entorno, según varias de las fuentes consultadas, recibió llamadas de presión del entorno más próximo de López Obrador. Preguntado por este diario también sobre este asunto, Julio Scherer, el consejero jurídico del presidente, no quiso responder. Pendiente del resultado final de las investigaciones, el ‘caso Medina Mora’ está efectivamente hoy enterrado en términos políticos. Pero su dimisión da una nueva oportunidad al Gobierno de incrementar su influencia en el poder judicial. El pasado viernes, el presidente dio a conocer la terna que ha propuesto al Senado para cubrir la vacante de Medina Mora. Una mujer sucederá al exministro. López Obrador plantea una elección entre una académica, Ana Laura Magaloni, y dos funcionarias de su propio Gobierno, Margarita Ríos Farjat (directora del SAT, la agencia tributaria) y Diana Álvarez Maury (subsecretaria de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos Religiosos). La de Magaloni ha sido la candidatura más aplaudida por expertos y analistas, pues la consideran la única independiente y con la trayectoria suficiente para dar un impulso de credibilidad a la Corte. Los senadores deben elegir entre ellas, y conseguir una mayoría calificada para completar el tribunal. Fuentes del Gobierno de México aseguran que, antes de la elección, López Obrador, al menos en privado, expresará su preferencia.

PORTAVOZ Tuxtla Gutiérrez, Chiapas VIERNES 29 DE NOVIEMBRE DE 2019

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