ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL: CUMPLE ESTÁNDARES DE CALIDAD EDUCATIVA FORMANDO NUEVOS LÍDERES
DIVISIÓN DE EMERGENCIA: 42 AÑOS SALVANDO VIDAS
DESDE 1968 INVESTIGA ACCIDENTES DE TRÁNSITO CON CONSECUENCIA FATAL
ÍNDICE Pag. Contenido: 03
Mensaje del Comandante General de la PNP
REVISTA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
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Alto mando PNP
1ra. Edición - N° 001 - Abril 2019
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Programas PNP: La Policía Escolar
Comandante General PNP José Luis LAVALLE SANTA CRUZ GENERAL DE POLICÍA
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Institucional: 51° Aniversario de la División de Prevención e Investigación de Accidentes de Tránsito - DIVPIAT PNP
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Institucional: 42° Aniversario de la División de Emergencia
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Institucional: Escuela Nacional de Formación Profesional Policial - ENFPP
Director de Comunicación e Imagen Institucional Manuel VIDARTE PÉRRIGO CORONEL PNP Coordinación General Jeaning CALMELL DEL SOLAR PEÑA COMANDANTE PNP Redacción y corrección de estilo: Luis Enrique BAZA MIRANDA SS PNP
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Buenas prácticas y valores PNP
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Entrevista
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Intervención resaltante
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Estadísticas del TID
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Estadísticas de rescates realizados por la Unidad de Salvamento Acuático PNP
Colaboradores: Víctor José ZANABRIA ANGULO CORONEL PNP
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Legislación / Avisos
Miguel Angel PALMA BARCENA Traductor e Interpretación
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Accionar policial: Noticias más destacadas
Elisa ARRIVASPLATA PASACHE S2 PNP
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Doctrina PNP
Diseño y Maquetación: Ernesto MACHA CAMACHO S2 PNP
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Reportaje: Policía Canina
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Conmemoración: Día Internacional de la Mujer
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Cuentos / historias
Redactores: Jorge ZEVALLOS POZO SS PNP Giancarlo PRIVAT CORNEJO S1 PNP Ursula MARTÍNEZ LEÓN SB S Patricia BARRANTES ARRASCUE EC PNP Edgar MINAYA CHIPANA EC PNP
Fotografía: Luis PINEDA RODRÍGUEZ S2 PNP Gabriel RAFAEL HIDALGO EC PNP CONTACTOS: Facebock: policianacionaldelperu Twitter: @PoliciaPeru Instagram: @PoliciaPeru Web: www.policia.gob.pe
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Miscelánea y agenda cultural
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General de Policía José Luis LAVALLE SANTA CRUZ COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
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Q uiero saludar y dar la bienvenida a todos nuestros lectores, a través de esta primera edición de la Revista Policía Nacional del Perú, esperamos satisfacer sus expectativas, y de aquí en adelante estaremos trabajando para darles a conocer nuestros logros, actividades y una diversidad de informaciones institucionales que se desarrollan a nivel nacional. Somos conscientes que nos encontramos en la era de gran difusión de la información, donde cada vez existen más soportes y plataformas virtuales. Hemos pasado del papel y los ordenadores, a los teléfonos móviles inteligentes y al uso del internet. Queremos aprovechar el auge de la tecnología para difundir esta revista, ofreciendo los mismos contenidos que una revista tradicional sin costo alguno y preservando el medio ambiente al omitir el uso del papel y sobre todo, asegurándonos que tenga un mayor alcance gracias a las diferentes Tecnologías de Información y Comunicación (TIC). Además de nuestro objetivo que es la difusión de esta revista, está incrementar la identificación y cohesión de todos los integrantes pertenecientes a las diferentes unidades policiales a nivel nacional, así como, generar un vínculo de confianza con la ciudadanía, haciéndoles conocer las diferentes funciones en las que nos desempeñamos, programas sociales, aniversarios y fechas conmemorativas. Esperamos que la presente revista Policía Nacional del Perú, sea del agrado de todos ustedes, les sirva como fuente de información y valoren nuestros esfuerzos para innovar nuestros contenidos y sean siempre de utilidad. Mensaje del Comandante General de la PNP
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ALTO MANDO PNP
Teniente General PNP Menahem Gustavo HANANEL GARCÍA SUBCOMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Teniente General PNP Jorge Álvaro PÉREZ FLORES INSPECTOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
álgame la oportunidad para expresar mi cordial saludo a la familia policial y a la ciudadanía en general que nos permite compartir por este medio los diferentes acontecimientos y eventos relevantes de nuestra institución.
sumo mi designación como Inspector General de la Policía Nacional del Perú, con la firme intención de alcanzar metas, objetivos y lineamientos que coadyuven a modernizar la gestión administrativa y brindar a nuestro personal, herramientas y tecnología de última generación para el buen desempeño de las funciones asignadas, siempre en concordancia con las siguientes políticas:
V
La SubComandancia General como parte del Alto Mando, es el órgano encargado de proponer, asesorar, disponer, evaluar y supervisar la implementación, operatividad y ejecución de las estrategias y planes a cargo de la Policía Nacional del Perú para su buen desempeño operativo. Dentro de las funciones de la SubComandancia General, se destaca la formulación de las estrategias operativas para afrontar con eficiencia y eficacia la lucha frontal contra la inseguridad ciudadana y el crimen organizado, el monitoreo de los conflictos sociales, el combate de la minería ilegal y tomar medidas para detener la violencia contra la mujer, por lo cual se viene ejecutando un plan integral con diversos operativos policiales que tiene como tarea prioritaria recuperar la confianza de los ciudadanos, reducir los niveles de victimización y de la percepción de inseguridad ciudadana. Los efectivos policiales de las diferentes Direcciones y Divisiones a nivel nacional que integran la SubComandancia General vienen poniendo de manifiesto su vocación de servicio y profesionalismo en el ejercicio de sus funciones, lo cual se demuestra en cada operación exitosa que significa un aporte para lograr una convivencia pacífica en el marco de una Cultura de Paz en nuestra sociedad. Cabe la oportunidad para reiterar nuestro compromiso de seguir trabajando para lograr un clima de seguridad en nuestro país, así como afianzar nuestro respaldo a los policías que en el ejercicio de su función, con tesón y perseverancia, muchas veces comprometen su integridad e incluso su propia vida en cumplimiento del deber.
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Revista de la Policía Nacional del Perú
A
- Lucha firme y frontal contra la corrupción. - Procedimientos de investigación administrativa disciplinaria ceñidos a los principios de objetividad, imparcialidad y celeridad. - Fiscalización constante, reforzando la ética y la disciplina, para mejorar el servicio a la sociedad y la imagen institucional. Las conductas indebidas desmerecen la labor abnegada, eficiente y responsable de la mayoría de nuestros efectivos; por ello y sin perjuicio de las acciones de fiscalización y control, estableceremos medidas informativas que permitan que el personal PNP a nivel nacional, conozca las normas legales que nos rigen y tomen conciencia de las consecuencias disciplinarias que acarrea incumplirlas, fortaleciendo el verdadero sentido de la disciplina, el buen trato al ciudadano y la excelencia profesional, en cada uno de sus actos públicos y privados. Finalmente, exhorto a todos mis hermanos policías a que sigan ejerciendo su labor con dedicación, profesionalismo y apego irrestricto a la Constitución Política y las leyes vigentes, elevando plegarias al divino creador para que bendiga a cada uno de nosotros y nos colme de sabiduría, objetividad y humildad, para resolver con prontitud los avatares que se nos presenten durante nuestro servicio policial y realzar la imagen de la gloriosa Policía Nacional del Perú.
Alto mando PNP
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PROGRAMAS PNP
POLICÍA ESCOLAR
SÍMBOLO DE LIDERAZGO Y VALORES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
- Promover la participación activa de los niños, niñas y adolescentes en la vida escolar.
- Capacitar a la comunidad educativa, para el reconocimiento de los factores de riesgo de los fenómenos sociales adversos.
Este programa cuenta con instructores policiales quienes se desempeñan como promotores de las Oficinas de Participación Ciudadana (OPC).
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- Consolidar el vínculo Policía Nacional del Perú - Policía Escolar .
- Internalizar en el estudiante los principios de amor a la patria, justicia, respeto a la verdad y elevar el espíritu cívico.
La Policía Escolar funciona dentro de las instituciones educativas en las jurisdicciones de las comisarías de la Región Policial de Lima, el cual se viene ejecutando desde el año 1985 gracias a un Convenio de Cooperación entre la Policía Nacional del Perú y el Ministerio de Educación.
El programa preventivo “Policía Escolar”, es una organización estudiantil creada sobre principios pedagógicos y sociales, encargada de colaborar con el mantenimiento del orden y la disciplina en la institución educativa, motivando a los estudiantes a fomentar una conciencia cívica, considerándose esta como elemento estratégico para la Seguridad Ciudadana. Con este programa se busca organizar, capacitar al alumnado que apoya en la conformación de la policía escolar y las Brigadas de Autoprotección Escolar (BAPE), apoyando en la realización de ceremonias cívicas patrióticas, cuidando el orden y disciplina dentro de las aulas y apoyar en todo momento al personal docente.
Los objetivos principales de la Policía Escolar son:
Uno de los requisitos para ser integrante de la Policía Escolar es ser disciplinado y contar con buenas calificaciones.
- Para poder pertenecer a la Policía Escolar en su centro educativo, los estudiantes deben demostrar un buen rendimiento escolar, ser disciplinado, tener las cualidades de líder entre sus compañeros, demostrando tener espíritu de colaboración, iniciativa, entusiasmo y buen trato con sus compañeros y contar con la autorización de su padre o apoderado. - Asimismo, estos alumnos que guardan estos requisitos para ser policías escolares reciben capacitación a través de sus instructores en unidades especializadas de la PNP, sobre salvamento acuático, primeros auxilios, sobrevivencia, entre otros, con la finalidad de fortalecer el entrenamiento y liderazgo de los estudiantes.
HISTORIA DE LA POLICÍA ESCOLAR La Policía Escolar Peruana viene funcionando desde el año 1948 a iniciativa del entonces Sgto. 1º GC Mauro Roca Bernard, iniciándose en los colegios fiscales del distrito del Rímac. Esta actividad tuvo un merecido reconocimiento nacional y resonancia internacional con la inmolación del niño héroe Brigadier de la Policía Escolar Alejandro Sánchez Arteaga, quien no dudo en ingresar a un edificio en llamas para rescatar a dos niños y al retornar a salvar a dos más perdió la vida, un 10 de marzo de 1951. Por ello, se celebra el 17 de julio el Día del Policía Escolar, conmemorando el natalicio del Niño Héroe Alejandro Sánchez Arteaga.
- Quienes representan al centro educativo en actos cívicos o en actuaciones. También colaboran en la prevención de accidentes de tránsito, vigilando a la hora de ingreso como a la salida del plantel y participarán en acciones de defensa civil, entre otros.
Ceremonia de juramentación de la Policía Escolar realizada en el mes de abril, a nivel nacional.
Revista de la Policía Nacional del Perú
- La ceremonia de juramentación de la Policía Escolar se realiza el último viernes del mes de abril de cada año y el aniversario el 17 de julio, en todo el territorio nacional; estando a cargo de la Dirección de Seguridad Ciudadana – División de Proyectos Especiales PNP. Programas PNP
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DIVISIÓN DE PREVENCIÓN E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
INSTITUCIONAL
“Prevenir para disminuir los accidentes de tránsito”
51° Aniversario
La División de Prevención e Investigación de Accidentes de Tránsito de la Policía Nacional del Perú (DIVPIAT PNP), de acuerdo al Decreto Supremo Nº 08-GP del 15 de abril de 1968, cumple 51 años de vida institucional, teniendo como competencia funcional prevenir e investigar los accidentes de tránsito de consecuencia fatal, que se susciten dentro de la jurisdicción de Lima Metropolitana. Esta unidad especializada ejecuta operativos policiales con la finalidad de fiscalizar a los usuarios de la vía pública, empleando diversos medios tecnológicos de control de alcoholemia para detectar, identificar e intervenir a las personas que conducen en estado de ebriedad y otros operativos destinados al control del exceso de velocidad que infringen el Reglamento Nacional de Tránsito. Otra importante tarea que desarrolla esta división policial es expedir peritajes técnicos vehiculares con fines de investigación, de los vehículos participantes en eventos y accidentes de tránsito, propone a las autoridades competentes las modificaciones viales, señalización vial y los programas de educación y seguridad vial, Asimismo desarrollan estudios de seguridad vial y análisis de la problemática del tránsito, proponiendo planes, normas, estrategias y procedimientos necesarios para su solución en el ámbito de su competencia. También formula ampliaciones de peritajes de daños cuando lo soliciten las autoridades policiales y judiciales, absolviendo las consultas de carácter técnico mecánico automotriz después de haber formulado el informe pericial. 8
Revista de la Policía Nacional del Perú
Peritaje y constatación de daños.
LOS PERITOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Programas de sensibilización en prevención de accidentes de tránsito.
Su trabajo está sustentado en el Decreto Supremo N° 026-2017-IN, en su artículo 191º numeral 7: Realizar y expedir peritajes técnicos vehiculares con fines de investigación de los vehículos partícipes en accidentes de tránsito de toda naturaleza. Perito en investigación de accidentes de tránsito con consecuencia fatal.
Operativos de alcoholemia.
Operación policial de fiscalización de velocidad.
GMIAT (Grupo Móvil de Investigación de Accidentes de Tránsito) realizando las diligencias luego de ocurrido un atropello.
Institucional: División de Prevención e Investigación de Accidentes de Tránsito
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RECOMENDACIONES PARA EVITAR ACCIDENTES DE TRÁNSITO - Maneje con prudencia y evite el exceso de velocidad. - Evite el uso del celular cuando conduzca su vehículo. - Respete las señales de tránsito y la ruta destinada en su línea de transporte. - No entre en competencia con otras unidades de transporte. - Mantenga su vehículo en perfectas condiciones técnicas. El no hacerlo constituye una negligencia. - Nunca conduzca después de ingerir alcohol o medicamentos que den sueño. - No se distraiga cuando este conduciendo. - No haga maniobras imprudentes y temerarias.
ESTADÍSTICA HISTÓRICA DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO EN EL PERÚ PERIODO 2000 - 2018
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
AÑO
ACCIDENTES
MUERTOS
FACTOR VÍA
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
907 791 758 723 700 721 741 669 628 617 658 547 546 505 514 557 495 498 467
971 843 841 779 780 800 819 703 661 634 592 569 570 517 525 591 517 539 477
TOTAL
11 979
12 728
FUENTE: DIVPIAT PNP
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Revista de la Policía Nacional del Perú
- Diseño vial sin proyección a futuro. - Deficiente señalización vial. - Inadecuado diseño vial. - Infraestructura desatendida. FACTOR HUMANO
- Exceso de velocidad. - Imprudencia del conductor, peatón, pasajero. - Negligencia y/o impericia del conductor, peatón, pasajero. - Estado de ebriedad del conductor peatón. FACTOR VEHÍCULO
- Inadecuado mantenimiento. - Estructura inadecuada e insegura (cambios en sus sistemas originales). - Deficiente proceso de inspección técnica vehicular. FUENTE: DIVPIAT PNP
Institucional: División de Prevención e Investigación de Accidentes de Tránsito 11
INSTITUCIONAL
DIVISIÓN DE EMERGENCIA “Vaya con Dios Patrullero”
42° Aniversario La historia nos narra, que un 8 de junio de 1949 fue creado el “Escuadrón de Radio Patrulla”, en ese entonces conformado por diez vehículos, personal de oficiales, tropa y choferes necesarios que dependían de la entonces Novena Región de la Guardia Civil. Ante los buenos resultados del servicio, se creó la Vigésima Novena Comandancia de la Guardia Civil, aumentando efectivos, adquiriendo más unidades móviles y estableciendo una estación central radiotécnica para dirigir el servicio de los patrulleros y regular sus labores de patrullaje motorizado por las calles.
Unidad Especial de Búsqueda y Rescate.
Posteriormente, un 6 de abril de 1977 se inauguraron los servicios del “Escuadrón de Emergencia”, como una subunidad especializada con organización propia, especializada en situaciones de alta envergadura, suma urgencia y alto riesgo, dentro del ámbito del servicio policial. Así es como todos los años se celebra el aniversario de creación de esta emblemática división policial, que conmemora su cuadragésimo segundo aniversario de creación institucional, haciendo honor a su tradicional lema:
La División de Emergencia de la Región Policial Lima, a través de sus Departamentos de Emergencia Centro, Norte, Sur 1, Sur 2, Este 1, Este 2, Halcones y Cobra, Departamento de Seguridad de Bancos, Unidad de Desactivación de Explosivos y Departamento Especial de Búsqueda y Rescate; participan mediante el patrullaje motorizado intensivo en la preservación y mantenimiento del orden público, en cumplimiento de la ley. Además presta protección, ayuda y rescate de personas en peligro, brinda primeros auxilios médicos a personas y personal PNP que sufran lesiones graves. Asimismo, combaten la delincuencia e intervienen en situaciones de alto riesgo ocasionadas por el Unidad de Desactivación accionar terrorista o delincuencia de Explosivos “UDEX”. común, liberan rehenes en casos de secuestros, e intervienen ante toda amenaza de artefactos explosivos, con la finalidad de brindar permanentemente protección y seguridad a la ciudadanía.
“Primeros en Atender tu Emergencia”
Departamento Especial Motorizado “Halcones”.
Escuadrón de Emergencia.
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Departamento de Seguridad de Bancos “Águila Negra”.
Los efectivos pertenecientes a esta unidad élite, son capacitados en operaciones policiales en emergencia, rescate y salvamento, en control y supervisión motorizada de entidades bancarias y financieras, en desactivación de artefactos explosivos, en técnicas de reducción y control físico, en protocolos de intervención a vehículos motorizados, en tratamiento de primeros auxilios ante hemorragias, quemaduras, fracturas y la noble atención en partos de emergencia y cuidados inmediatos a recién nacidos.
Unidad de Emergencia “Cobra”. Institucional: División de Emergencia 13
INSTITUCIONAL
ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL - ENFPP Mediante la R.D. N° 303-88-DGFFPP/COAS 02JUL1988, queda instituido el 08 de abril de cada año como fecha de aniversario de la Dirección de Instrucción de las Fuerzas Policiales, hoy llamada Escuela Nacional de Formación Profesional Policial, encargada de brindar una educación de calidad, sustentada en valores que aseguren a los policías una adecuada formación, capacitación, especialización, actualización y perfeccionamiento en sus diferentes dimensiones y competencias, capaz de crear e impulsar procesos orientados a respetar, hacer respetar y representar la ley en beneficio de la sociedad. Con una incansable búsqueda de la excelencia académica en todos sus procesos formativos, promoviendo la investigación para el desarrollo e incorporación de nuevos conocimientos que aporten al desempeño de la institución policial y a la difusión de sus buenas prácticas.
32° Aniversario
Escuela se denomina al centro superior de estudios ya sea de pregrado, que incluye a la Escuela de Oficiales PNP y a las veintisiete Escuelas de Enseñanza Superior Técnico Profesional a nivel nacional, o de posgrado, que incluye los diplomados de mayores, capitanes, tenientes, el programa de alto mando dirigido a coroneles y la maestría en ciencias policiales dirigido a comandantes y mayores. 14
Revista de la Policía Nacional del Perú
La Escuela Nacional de Formación Profesional Policial ENFPP tiene a su cargo en el programa de formación profesional de pregrado, a los cadetes de la Escuela de Oficiales PNP y a los alumnos de las Escuelas de Enseñanza Superior Técnico Profesional a nivel nacional, con un total de 816 cadetes y 13,038 alumnos. ESCUELA DE OFICIALES PNP CADETES POR AÑO
CANTIDAD
5° AÑO
180
4° AÑO
183
3° AÑO
255
2° AÑO
198
TOTAL
816
* información marzo 2019 Fuente: ENFPP PNP
ESCUELA DE ENSEÑANZA SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL ESCUELAS ALUMNOS EESTP PNP - AMAZONAS EESTP PNP - ANDAHUAYLAS EESTP PNP - AREQUIPA EESTP PNP - AYACUCHO EESTP PNP - CAJAMARCA EESTP PNP - CHICLAYO EESTP PNP - CHIMBOTE EESTP PNP - CUSCO EESTP PNP - HUANCAVELICA EESTP PNP - HUANCAYO EESTP PNP - HUÁNUCO EESTP PNP - ICA EESTP PNP - IQUITOS EESTP PNP - MAZAMARI EESTP PNP - MOQUEGUA EESTP PNP - PASCO EESTP PNP - PIURA EESTP PNP - PUENTE PIEDRA EESTP PNP - PUCALLPA EESTP PNP - PUNO EESTP PNP - SAN BARTOLO EESTP PNP - SANTA LUCÍA EESTP PNP - TACNA EESTP PNP - TARAPOTO EESTP PNP - TRUJILLO EESTP PNP - TUMBES EESTP PNP – YUNGAY TOTAL ESCUELAS: 27
269 410 597 313 434 450 300 892 297 549 345 511 280 260 172 181 862 2041 312 371 752 350 328 524 554 303 381 13 038
Estamos construyendo un nuevo presente y las bases para un futuro diferente, hoy la Policía Nacional del Perú se incorpora al mundo académico nacional implementando en el Régimen Educativo Policial lo determinado por la norma universitaria, creando la Escuela de Posgrado para ofrecer a los Oficiales de la Policía Nacional programas de maestrías, diplomados y pronto anhelamos el de doctorado, también aseguramos continuar con los programas de carácter doctrinario Alto Mando en Orden Interno y Desarrollo Nacional para Coroneles preparándolos para ostentar el grado de General y el de oficial de Estado Mayor para Comandantes y Mayores, esperamos en un mediano plazo implementar la segunda especialización de acuerdo a lo dispuesto por las novísimas normas que rigen los destinos de la institución en la que establecen las especialidades. Asimismo, la formación en la Escuela de Oficiales tiene un nivel académico de rango universitario cuyo órgano rector es la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria, que permite al estudiante al culminar sus estudios y graduarse como Alférez de la Policía Nacional General PNP del Perú y obtener el grado de Bachiller en Administración y Ciencias Manuel Jesús VÁSQUEZ VÁSQUEZ Policiales, y las Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional PNP Director de la Escuela Nacional de Formación Profesional Policial forman a los suboficiales PNP por un período de tres años y quienes al culminar sus estudios reciben el grado de suboficiales PNP y técnicos en Administración y Ciencias Policiales. Institucional: Escuela Nacional de Formación Profesional Policial 15
BUENAS PRÁCTICAS Y VALORES
PROGRAMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL PREGRADO:
La ciudadanía reconoce la honestidad de nuestros policías
Comisaría de Piura entrega material didáctico a niños con habilidades diferentes
ESCUELA DE OFICIALES PNP ESCUELAS DE ENSEÑANZA SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL
Pedro Moisés Escalante Cano de 65 años de edad agradeció por su honestidad al SS PNP Pablo López Gómez y al ST1 PNP Michell Maceda Mestas, quienes encontraron y devolvieron sus 500 soles. El 12 de marzo, los agendes de “Águila Negra”, en cumplimiento de su servicio, realizaban el patrullaje por el cajero automático del Banco Continental, ubicado en la puerta de ingreso del hospital de EsSalud de Calana en Tacna, en donde hallaron el referido dinero en el dispensador del cajero automático de la entidad financiera. Inmediatamente, procedieron a las indagaciones y búsqueda del propietario del dinero, minutos después se hizo presente el señor Escalante Cano quien refirió que en horas de la mañana había tratado de retirar los 500 soles pero el dispensador solo expidió la boleta pero no el dinero. PROGRAMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL POSGRADO: DIPLOMADO PARA CAPITANES DE LA PNP MAESTRÍA
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Revista de la Policía Nacional del Perú
Luego de las verificaciones, el personal policial entregó a Escalante Cano todo su dinero junto con la constancia de operación del cajero automático, quien emocionado agradeció a los policías por su honestidad al haberle entregado sus 500 soles que ya los daba por perdidos; hecho que fue informado en los diversos medios de comunicación y mereció el reconocimiento de la ciudadanía.
El material didáctico fue adquirido voluntariamente por los efectivos policiales de la comisaría de Sechura en Piura y entregado con mucho cariño a más de 35 niños con habilidades diferentes. Este 13 de marzo, niños con habilidades diferentes del Centro de Educación Básico Especial (CEBE) ubicado en la provincia de Sechura, en Piura, recibieron con alegría y mucho entusiasmo, de manos del personal policial diversos materiales didácticos y útiles especiales que refuerzan su desarrollo físico y mental. Desde tempranas horas de la mañana, una dotación del personal de oficiales y suboficiales de la comisaría de Sechura acudieron al referido centro educativo, ubicado en el centro de la ciudad, llevando consigo el material didáctico que entregaron con mucho amor e identificación que resalta el lado humano de los custodios del orden. Esta acción altruista con los menores fue bien recibida y comentada positivamente en la comunidad educativa y en la población de la referida provincia, ya que los policías realizaron esta noble acción en forma voluntaria.
Buenas prácticas y valores 17
ENTREVISTA
sentimiento, es una forma de entregarse.
Y a propósito de tu profesión, ¿tus padres aceptaron que seas policía?
Por: SS PNP Jorge Zevallos Pozo Licenciado en Periodismo
“Mientras mantengamos estándares correctos de comportamientos y caminemos por el camino del bien, la Institución nos va a respaldar” S3 PNP ELVIS MIRANDA ROJAS
Parece un sueño, irreal tal vez, fantasioso, propio de una película o de una historia contada a modo de literatura. Lo que pasó con nuestro colega, el suboficial de tercera PNP Elvis Miranda Rojas, perteneciente a la comisaria de Tacalá en Piura, se graduó en enero del 2018, con sólo un año y meses de servicio, integrante de la promoción “Centinelas de la Ley”…es algo real. Una intervención suya, rutinaria quizás, lo convirtió en “estrella mediática”. Él estuvo con nosotros y nos concedió la siguiente entrevista:
¿Elvis, cómo fueron los hechos para este mediático caso?
Luego, los familiares y vecinos de este, llegaron a la comisaría de Tacalá, donde yo trabajaba para atacarla con piedras y palos.
¿Cuál fue el problema en tu intervención? Fue una intervención normal, pero se volvió emblemático o mediático en extremo por una sencilla razón: ¡La Fiscalía pidió prisión preventiva! para mi persona, porqué mi actuación, según ellos, no habría sido en cumplimiento del deber sino a mansalva, pues según su lógica habría disparado por la espalda al sujeto que huía. Por ello, estuve detenido 26 días en el penal de Piura (ExRío Seco)
¿Cómo se activó la defensa Cuando cumplía con mi institucional en tu caso?
servicio de patrullaje móvil, luego de adoptar las medidas de seguridad para estos casos, disparé con mi arma reglamentaria contra un presunto delincuente que intentó darse a la fuga, luego de haber perpetrado un ilícito, identificado como Juan Carlos Ramírez Chocán, un desertor del Ejército con antecedentes, quien posteriormente falleció.
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A partir de ese momento se activó un mecanismo de defensa institucional e incluso del mismo ministro del Interior y de la población en general por mi libertad. Esta se dio finalmente a mérito de un Habeas Corpus y hoy, si bien es cierto que tengo que continuar con el proceso legal, pero libre. Eso es lo más importante, pues
Revista de la Policía Nacional del Perú
no estoy alejado de mi familia, en especial de mi esposa e hija. Pero aquí quiero enfatizar algo sobre la defensa que tuve del Comando Policial y del ministro del Interior y que la pueden tener todos los colegas que actúan bien, pues yo creo que “Mientras mantengamos estándares correctos de comportamiento y caminemos por el camino del bien, la Institución nos va a respaldar”.
¿Qué sientes de esta experiencia personal que has vivido? Hay sentimientos encontrados. Por un lado, siempre quise ser Policía y son los riesgos de serlo, tengo que asumirlo. A pesar de todo sigue latente en mí, el inmenso amor que tengo por mi pequeña hija y mi esposa, a quien conocí a los 16 años. Mi hija nació luego de ocho años de relación. Llevo en mi aún el sufrimiento de mis padres, de mi hermano menor, quien también, por paradojas de la vida, es Policía, pues, por cosas del destino, es mi promoción. Empero soy Policía y me debo a la sociedad, mi sentir también va por ese lado. Ser Policía es más que un
Mi hermano y yo un día nos armamos de valor y le dijimos a nuestra mamá…!Vamos a ser policías!. Ella puso el grito en el cielo, primero no aceptó, pero luego mis padres tuvieron que aceptar porque era nuestra vocación. Y eso también lo comentábamos con mi hermana cuando iba a visitarme al penal y me contaba las noticias que salían sobre mi caso. Me hacía recordar justamente mi anhelo de ser policía.
infinito agradecimiento por su apoyo, por su dedicación para atender mi caso y a toda la comunidad, a mis paisanos, colegas, amigos, en fin; gracias a todos por las muestras de solidaridad y especialmente a mi familia, sin ellos no hubiera podido afrontar esto. Mi esposa y mi hija, fueron en realidad mi gran soporte.
CRONOLOGÍA DEL CASO ELVIS MIRANDA DÍA
SUCESO
13 enero
En Piura, un presunto delincuente, en flagrancia de delito, es abatido por el S3 PNP Elvis Miranda Rojas. Un grupo de más de ochenta personas, entre familiares y amigos del presunto delincuente, causaron severos daños en la comisaría de Tacalá - Piura, como protesta a lo sucedido.
¿Qué tal tu paso por la Escuela? Tuve una buena formación en la Escuela Policial sobre todo en temas de protocolos de intervenciones, había buenos instructores que siempre nos instruían cómo debiéramos intervenir correctamente, el respeto a los Derechos Humanos, los derechos universales, trato al público, entre otros…recuerdo por ejemplo las grandes polémicas que se gestaban en las aulas con nuestros colegas policías y catedráticos, sobre estos temas de derechos humanos, los procedimientos penales que regula la ley, analizábamos casos reales … lo que es la vida, ahora quiero ser abogado, incluso ya me matriculé en una universidad y estudiaré los fines de semana. Creo que ahí nació mi otra vocación o mi gusto por estudiar derecho, quiero estar al lado de la justicia siempre.
17 enero
El Poder Judicial de Piura dicta siete meses de prisión preventiva al suboficial Elvis Miranda. El ministro del Interior, Carlos Morán se pronuncia a favor del suboficial Miranda, rechazando la prisión preventiva en su contra. Familiares, amigos y ciudadanos realizan una vigilia en el frontis de la Catedral de Piura, exigiendo la liberación del suboficial Miranda.
18 enero
El presidente de la República Martín Vizcarra expresó su respaldo al policía Elvis Miranda.
25 enero
El ministro del Interior asiste a la audiencia de apelación de la Tercera Sala Penal de Piura, como muestra de respaldo al suboficial Elvis Miranda.
29 enero
La Tercera Sala Penal de Piura ratifica la medida de prisión preventiva al suboficial Miranda.
30 enero
La Defensoría del Pueblo y otras instituciones del Estado manifiestan su rechazo, en sus redes sociales, a la medida de prisión preventiva.
13 febrero
El Juzgado de Investigación Preparatoria de Junín declaró fundado el Habeas Corpus del suboficial Miranda, otorgándole la libertad.
Déjanos un mensaje final. A mis compañeros y colegas siempre deben de actuar bajo los parámetros que dice le ley, al Comando Institucional mi
Hay un antes y un después de la intervención de nuestro colega Elvis Miranda; pues esa imagen del ministro del Interior sentado en el juicio oral respaldando con su presencia a su Policía, sintetiza todo. Y es un gran ejemplo para las nuevas generaciones de policías peruanos.
Entrevista 19
INTERVENCIÓN RESALTANTE
Por: Edgar Minaya Chipana Analista en Comunicaciones
T
ras un arduo trabajo de inteligencia operativa, personal de la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del Perú (DIRANDRO PNP), logró asestar un duro golpe a una organización de tráfico ilícito de drogas, tras el decomiso de 2134.800 kg. (dos toneladas ciento treinta y cuatro kilos con ochocientos gramos) de Alcaloide Cocaína, que estaban camuflados en un camión cisterna, así como la detención de cinco sujetos de nacionalidad mexicana y dos peruanos, en operaciones simultáneas en el departamento de Piura. La primera acción policial, se realizó en la carretera Vice, a 15 minutos del centro poblado Las Tortugas, provincia de Sechura, donde se intervino el vehículo cisterna marca Mitsubishi, de placa de rodaje D0I-862, conducido por el ciudadano mexicano Adrián Aguirre Félix (45). Durante el registro vehicular, se halló costales conteniendo 1794 (mil setecientos noventa y cuatro) paquetes de forma rectangular, tipo ladrillo, debidamente precintados de Alcaloide Cocaína. Asimismo, se intervino tres camionetas, de placa F2Y-769, conducido por el ciudadano mexicano José Luis Castro Cataño
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EL MAYOR DECOMISO DE DROGA DE LOS ÚLTIMOS AÑOS EN PIURA El 11 de marzo, se decomisó más de dos toneladas de Alcaloide Cocaína, que estaban camufladas en un camión cisterna que tenía como destino México y EE.UU..
El General de Policía, José Luis Lavalle Santa Cruz ,Comandante General de la Policía Nacional del Perú, inspeccionó uno de los mayores golpes al Tráfico Ilícito de Drogas en Piura. El camión cisterna intervenido se dirigía hacia la provincia de Paita, en una embarcación artesanal, para llevar la cocaína en un barco que la llevaría a México y EE.UU..
(49); otra de placa F3U-596, conducido por el peruano Edwin Eduardo Arana Solórzano (44) y una de placa AXZ-746, conducido por el ciudadano mexicano José Guadalupe Haros López (42), acompañado de su connacional José Luis Leiva Murillo (35), quienes cumplían la función de seguridad (liebre) del cisterna intervenido. En este último vehículo se halló una
Revista de la Policía Nacional del Perú
pistola marca CZ con número de serie A796893, calibre 9 m.m. PB, con dos cacerinas abastecidas. Paralelamente, en otra acción policial se intervino al ciudadano mexicano Juan Ramón Arce Mendoza (47), en el frontis del inmueble ubicado en calle Lima 302, centro La Unión, Sechura, donde se encontró un cooler
que en el Muelle Fiscal de Paita, se encontraba la embarcación que iba a utilizar la citada organización criminal, para el transporte de la droga comisada por vía marítima con destino a los países de México y EE.UU., donde se halló la embarcación “Esmeralda Milagros” con código Nº CO37989CM, encontrándose a bordo al ciudadano peruano Mario Zurita Córdova (36), a quien se le incautó un equipo celular y tres radios donde había una pistola marca marca Motorola. Tanfoglio, calibre 380 automática, con número de serie erradicado, También, se incautó una además de cuatro celulares y una embarcación pesquera sin radio marca Motorola; asimismo, matrícula, que iba a servir como se intervino una parcela donde se medio de transporte de la droga, habría acopiado el cargamento de que se hallaba en el interior droga comisado. de un inmueble s/n ubicado en la comunidad campesina San De las investigaciones Francisco, Paita. El inmueble preliminares, se obtuvo información presentaba un espacio sin techo
con capacidad para 22 toneladas aproximadamente. En el local de “Servicio de Soldadura” ubicado en la calle Real 824, Catacaos, se incautó siete vehículos que serían utilizados por los integrantes de la organización criminal para el traslado de la droga. En la intervención del camión cisterna estuvo presente la fiscal provincial de la Primera Fiscalía Especializada Contra la Criminalidad Organizada; en tanto los intervenidos presuntos autores del Delito Contra la Salud PúblicaTráfico Ilícito de Drogas (TID), el estupefaciente decomisado, las armas de fuego y vehículos incautados fueron puestos a disposición de la Dirección Antidrogas-DIRANDRO PNP, para las investigaciones de ley, con conocimiento del Ministerio Público. Intervención resaltante 21
TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS
ESTADÍSTICAS
SUPERFICIE DE CULTIVO DE COCA EN HECTÁREA (ha):
2015
El espacio ocupado por el cultivo de coca en el Perú a DIC2017 fue de 49 871 ha, 11% más respecto al dato oficial del 2016 (43 900 ha).
2016
2017
30,151
25,784
25,107
1,168 2015
2016
2017
2018
11-Mar.-19
A partir del año 2016 disminuyó en 16%, respecto al año 2015; en 24% en el año 2017; y 3% en el año 2018; en lo que va del presente año 2019 (16FEB-11MAR19) se ha erradicado el 5% de áreas de cultivo de coca de lo logrado en el año anterior.
6,135.46
LIMA
5,074.99
CALLAO
4,991.11
JUNÍN
3,326.51
CUSCO
3,183.67
PUNO
1,722.63
LORETO
1,344.23
PIURA
1,338.82
UCAYALI
1,317.53
APURÍMAC
947.38
ICA
778.60
HUÁNUCO
758.40
PASCO
519.56
´ ANCASH
444.10
SAN MARTÍN
376.32
AREQUIPA
324.39
MADRE DE… 318.55
DECOMISO DE DROGAS COCAÍNICAS POR TIPO CC (kg)
Pasta Básica de Cocaína PBC (kg.)
PBC (kg)
1414,128.07 128.07
19,523.52 19 523.52
Clorhidrato de Cocaína CC (kg.)
DESTRUCCIÓN DE CENTROS DE PRODUCCIÓN DE DROGA 36 36
LAB CC LAB CC
315 315 POZAS PBC
Durante el año 2018 la incidencia de destrucción de centros de procesamiento de droga focalizados en las cuencas cocaleras del VRAEM, Alto Huallaga y Aguaytía, fue constante: Pozas para la elaboración de PBC (87%) Laboratorios de Clorhidrato de Cocaína (13%).
Fuente: DIREJANDRO / DEVIDA
22
Revista de la Policía Nacional del Perú
TACNA
221.95
LAMBAYEQUE
168.69
LA LIBERTAD
115.61
CAJAMARCA
97.16
HUANCAVE… 80.86 TUMBES
23.71
AMAZONAS
22.71
MOQUEGUA
18.65
DECOMISO DE MARIHUANA kg. POR REGIONES - 2018 ´ HUÁNUCO TUMBES LA LIBERTAD LIMA LORETO CALLAO ICA TACNA PIURA AYACUCHO UCAYALI AREQUIPA ´ ANCASH PUNO LAMBAYEQ… JUNÍN CAJAMARCA CUSCO APURÍMAC HUANCAVE… SAN MARTÍN AMAZONAS MOQUEGUA PASCO MADRE DE…
7,905.94 2,790.96 2,399.96 2,393.79 1,616.46 909.49 824.96 527.06 507.42 484.28 384.34 304.12 276.26 198.47 154.06 66.31 62.86 50.37 40.47 31.36 23.78 20.89 6.55 1.55 1.45
TOTAL: 21,983.16
ERRADICACIÓN DE CULTIVOS DE COCA POR AÑO 2015 – 11MAR19 (ha)
AYACUCHO
TOTAL: 33,651.59
35,868
49,871
43,900
40,300
DECOMISO DE DROGAS COCAÍNICAS (CC-PBC) kg. POR REGIONES - 2018
TOTAL: 33 651.59 kg.
TOTAL: 21 983.16 kg.
Regiones con mayor cantidad de drogas cocaínicas decomisadas: Ayacucho (18%), Lima (15%), la provincia constitucional del Callao (15%) y Junín (10%), las cuales concentran el mayor índice de producción, acopio y tránsito de PBC y CC.
En el 2018 las regiones con mayor decomiso de marihuana fueron Huánuco (36%), Tumbes (13%), La Libertad (11%) y Lima (11%); regiones donde esta droga continúa cultivándose en grandes cantidades.
Lima y Callao son las zonas de acopio y tránsito más importante a nivel nacional, cuyas drogas son enviadas al mercado internacional por vía marítima y/o aérea, con un 30% de decomisos de drogas a nivel nacional.
En lo que va del presente año (FEB19), se ha logrado el decomiso de 3798.080 kg de marihuana. Fuente: DIREJANDRO / DEVIDA
Fuente: DIREJANDRO / DEVIDA
Estadísticas del Tráfico Ilícito de Drogas 23
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ESTADÍSTICAS
PLAYAS DONDE OCURRIERON LA MAYOR CANTIDAD DE RESCATES
LEGISLACIÓN / AVISOS
600 salvavidas PNP resguardan 110 playas del litoral limeño.
76 Rescates PLAYA SANTA ROSA CHICA
MÁS DE 1200
SUMARIO
BAÑISTAS FUERON RESCATADOS
90 Rescates
DECRETO SUPREMO N° 004-2019-MIMP Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N° 30364, ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, aprobado por Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP.
PLAYA COSTA AZUL
DURANTE LA TEMPORADA “VERANO 2019” Personal policial de la Unidad de Salvamento Acuático de la Región Policial Lima ha rescatado a un total de 1231 personas, en las diversas playas de nuestro litoral limeño desde la playa Chacra y Mar en Huaral hasta Cerro Azul en Cañete; en lo que va de la temporada “Verano 2019” que se inició el 15 de diciembre pasado.
700
Varones adultos
185
Mujeres adultas
DECRETO SUPREMO N° 004-2019-IN
77 Rescates
Decreto Supremo que aprueba disposiciones y requisitos para la autorización de uso total o parcial de lunas y/o vidrios oscurecidos o polarizados en vehículos de transporte terrestre.
PLAYA ARICA
DECRETO SUPREMO N° 009-2019-JUS
105 Rescates
Decreto Supremo que adecúa el Reglamento de la Ley N° 29360, Ley del Servicio de Defensa Pública, al Decreto Legislativo N° 1407 que fortalece el servicio de Defensa Pública.
PLAYA LOS PULPOS
Personas rescatadas:
NORMAS LEGALES
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 341-2019-IN
223
Varones menores
114
Mujeres menores
Implementos de apoyo:
Ministro del Interior Institucionalizó el día 08 de marzo como el “Día de la Mujer que realiza actividades de alto riesgo en favor de la población”.
135 Rescates
PLAYA SANTA MARÍA
121 Rescates
100
Motos acuáticas
700 Boyas
200
Tablas de rescate
20
Desfibriladores
2
Helicópteros
PLAYA CERRO AZUL
Como medida de protección, la Policía recomienda evitar la concurrencia a las playas: Ventanilla, Villa, La Herradura y Santa Rosa; por ser playas peligrosas por sus corrientes marinas. Asimismo, no consumir bebidas alcohólicas y si va con menores de edad no perderlos de vista y acompañarlos cuando quieran ingresar al mar. Al llegar a una playa observe el color del banderín.
ESCRÍBENOS:
“Ruso” y “Gringo” son dos canes salvavidas que apoyan en las labores de rescate de bañistas. 24
Revista de la Policía Nacional del Perú
¿Qué temas te gustaría que abordemos en nuestra próxima edición de la Revista de la Policía Nacional del Perú?. ¿Qué mejoras sugieres para la proxima edición?. E_Mail: dircima.dir@policia.gob.pe Legislación / avisos 25
ACCIONAR POLICIAL
NOTICIAS IMPORTANTES DEL MES DE MARZO 2019 DECOMISAN 93.800 KILOS DE ALCALOIDE COCAÍNA EN CUSCO Tras un paciente trabajo de inteligencia operativa, efectivos policiales de la División de Investigación Criminal-DIVINCRI Cusco, intervinieron a un sujeto que trasladaba en el camión de placa de rodaje D5A-717; 93.800 Kg. (noventa y tres kilos ochocientos gramos) de Alcaloide Cocaína, en el distrito de Poroy - Cusco. Se intervino al conductor identificado como Carlos Tito Guerreros (56) para las investigaciones correspondientes.
JURAMENTAN 220 JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL CALLAO La Policía Nacional del Perú a través de la Región Policial Callao tomó juramento a 2200 nuevos ciudadanos integrantes de 220 Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por 20 comisarías de la Región Policial, ceremonia llevada a cabo en la urbanización “Ciudad del Pescador”, distrito de Bellavista-Callao.
INTERVIENEN A DOS SUJETOS POR DELITO DE TRATA DE PERSONAS EN YURIMAGUAS Personal de la comisaría de Yurimaguas intervinieron a dos sujetos, presuntos autores del delito de trata de personas, quienes tenían captada a una menor de 16 años con fines de explotación laboral y sexual.
26
Revista de la Policía Nacional del Perú
PIURA: HALLAN MÁS DE 600 KILOS DE CANNABIS SATIVA CAMUFLADA EN TUBOS PVC La Dirección Antidrogas, ejecutó un operativo de interdicción con participación de la fiscal adjunta de la Fiscalía Especializada de Tráfico Ilícito de Drogas de Piura, que permitió la intervención en el kilómetro 913 de la carretera Panamericana Norte, del camión marca Volvo Intercooler, de placa de rodaje B0G-948, en donde se trasladaban 600 kilos de marihuana camuflados y se detuvo al conductor del vehículo Carlos Alberto Chapoñan Sandoval (34) y a su acompañante Roberto Cristhian Peralta Morales (31).
CAPTURAN A CUATRO INTEGRANTES DE BANDA CRIMINAL “LOS MARCAS DEL CENTRO” EN CARABAYLLO Agentes de la División de Investigación de SecuestrosDIRINCRI PNP intervinieron a cuatro delincuentes identificados como Mario Henry Alegría Roncal (20) (a) “Pistolita”, Jhon Jairo Moreno Ramaycuna (24) (a) “Manolito”, Luis Daniel López Gutiérrez (34) (a) “Bocón” y Miguel Arturo Reyes Rojas (29) (a) “Coyote”. Con esta acción se frustró un hecho delictivo en agravio de un centro educativo ubicado en la zona de Nuevo Progreso, distrito de Carabayllo. Los presuntos delincuentes estaban a bordo de un vehículo y tenían en su poder un revólver marca Smith & Wesson, seis municiones calibre 38, tres municiones calibre 9 m.m. y un pasamontaña color negro.
LIMA: POLICÍA DECOMISA DROGA ACONDICIONADA EN ESTRUCTURA DE CAMIÓN La Región Policial Lima intervino en la carretera Panamericana Norte, al conductor del camión con placa de rodaje C8G-852, quien transportaba 350 paquetes rectangulares tipo “ladrillo” conteniendo PBC, con un peso aproximado de 382.000 kg. (trescientos ochenta y dos kilos) en una estructura acondicionada. Accionar policial 27
DOCTRINA PNP
DOCTRINA Y PRÁCTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCIÓN POLICIAL
EL USO DE LA FUERZA POR EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Por: Víctor José Zanabria Angulo Coronel PNP*
EL USO DE LA FUERZA EN EL MARCO DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
El uso de la fuerza por el personal de la Policía Nacional del Perú, es una atribución regulada por el Decreto Legislativo 1186 y su reglamento el D.S. 012, constituye una de las responsabilidades más importantes para el cumplimiento de su finalidad fundamental y el principio universal de servir a la comunidad y proteger a las personas, siendo fundamental su aplicación dentro de los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad, EL USO DE LA FUERZA CONLLEVA A LA RESTRICCIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES, POR ESTA RAZÓN SU EJERCICIO DEBE BASARSE EN LA LEY Y EVIDENCIANDO EL PROFESIONALISMO DEL EFECTIVO POLICIAL QUE LA EMPLEA, GARANTIZANDO EL RESPALDO SOCIAL.
su uso profesional garantiza el respaldo de la sociedad, por lo cual legítimamente esta exento de responsabilidad penal, civil o administrativa el funcionario policial que en cumplimiento del deber, utiliza los medios de policía, incluyendo su arma de fuego, para garantizar el cumplimiento de las leyes, reestablecer el orden permitiendo el ejercicio de derechos y libertades de todos los ciudadanos.
28
Revista de la Policía Nacional del Perú
LA FUERZA, ES EL MEDIO QUE EN SUS DIFERENTES NIVELES USA EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, DENTRO DEL MARCO DE LA LEY, PARA LOGRAR EL CONTROL DE UNA SITUACIÓN QUE CONSTITUYE UNA AMENAZA O ATENTA CONTRA LA SEGURIDAD, EL ORDEN PÚBLICO, LA INTEGRIDAD O LA VIDA DE LAS PERSONAS...
ES EL MEDIO COMPULSIVO QUE EMPLEA EL FUNCIONARIO POLICIAL PARA HACER CUMPLIR LA LEY AL CIUDADANO AUN EN CONTRA DE SU VOLUNTAD….
Los derechos humanos constituyen la base jurídica internacional para el axioma ético y doctrinal de la operatoria policial orientada a proteger a la persona de los riesgos y amenazas de la sociedad, generada por la actividad delictiva desarrollada por los infractores de la ley, el accionar policial en el marco del respeto a la dignidad, la integridad y la vida, constituye el concepto básico a aplicar en todas las intervenciones de la Policía Nacional del Perú, si se cumple en proteger estos derechos fundamentales podemos afirmar que es una intervención legal, amparada en la normativa vigente y sustentada en el derecho nacional e internacional que salvaguardan los derechos humanos.
Foto: El Comercio
Muchas veces al escuchar mencionar derechos humanos, se genera a priori una animadversión hacia el objetivo ideal que se busca con los sustentos de esta doctrina, y es precisamente
ese temor la expresión de la limitación cognoscitiva y practica para desarrollar la función policial de una manera profesional, junto a este temor, existen paradigmas de arbitrariedad y abusos o excesos policiales generados por la falta de preparación y entrenamiento en el empleo de los medios de policía que permitan la restricción de derechos de acuerdo a lo prescrito en la ley.
En otro sentido el accionar profesional de la policía basado en los derechos humanos es el ideal de una sociedad democrática, generando confianza ciudadana, respaldo social y coadyuva también a enfrentar la problemática delictiva y la violencia social en un ámbito de fortalecimiento institucional, mejora de buenas prácticas cotidianas, una sensibilización adecuada de cada integrante de la institución y la solidaridad de una comunidad que se identifica con la labor social que realiza su Policía.
Concluimos entonces que los derechos humanos entendidos como el ejercicio de los derechos y libertades que son reconocidos por la Constitución y prioritarios a la protección del Estado para garantizar la convivencia pacífica y el desarrollo integral de la comunidad, por ende la actuación policial debe realizarse con la firmeza y objetividad que posibiliten restringirlos sin cometer arbitrariedades o abusos que generen cuestionamientos a la labor policial, paralelamente esta actuación para ser correcta y profesional requiere de una capacitación adecuada y coherente con la realidad problemática que se enfrenta día a día en las calles, requiriendo estar equipado con los elementos de protección y actuación que permitan una labor segura a los efectivos del orden en su difícil tarea de proteger al prójimo de la actuación insana de los infractores de la ley.
*
INSTRUCTOR DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCIÓN POLICIAL
Doctrina PNP 29
POLICÍA CANINA:
REPORTAJE
CONMEMORACIÓN
MIS OJOS Y TU OLFATO
AL SERVICIO DE LA SEGURIDAD La Unidad de Policía Canina tiene como misión apoyar en los diferentes servicios y actividades policiales, mediante el empleo de canes adiestrados. Tras un exhaustivo proceso de formación por parte del guía, entre tres y seis meses dependiendo la especialidad y tras un reentrenamiento permanente, el can dependiendo su especialidad puede desarrollar sus funciones en:
1
1
3
2
Reconocimiento a las mujeres policías por su labor de alto riesgo en beneficio de la población.
Canes de rastreo: Adiestrados en vigilancia, rastreo y detección de amenazas explosivas y búsqueda de sustancias narcóticas en diversos escenarios, eventos de trascendencia nacional e internacional y diversas sedes diplomáticas.
Canes adiestrados en búsqueda y rescate: Usados en rastreo y localización de personas desaparecidas en lugares inhóspitos y de difícil acceso, ubicación de restos humanos enterrados bajo escombros, producto de desastres naturales.
En el mes de marzo de cada año se conmemora un día muy especial para todas las mujeres del mundo, día en el que se dignifica, reivindica y recuerda con gratitud y admiración a todas aquellas mujeres que lucharon por la igualdad de sus derechos y la participación activa en diferentes facetas sociales: política, legal, económica, laboral, familiar, entre otras.
2
4
Canes de control del orden público: Empleados para vigilancia, seguridad y control del orden público, usados en forma disuasiva y efectiva en concentraciones de personas.
4
5
Revista de la Policía Nacional del Perú
Nuestra institución policial siempre presente ante esta conmemoración, realizó un “Desayuno en Reconocimiento a la Mujer de la Policía Nacional del Perú”, que se llevó a cabo el pasado 6 de marzo en las instalaciones de la División de Emergencia (DIVEME PNP). Contó con la grata presencia de setenta destacadas policías femeninas pertenecientes a las diferentes unidades policiales y señores oficiales superiores del Comando Institucional. Nuestro Comandante General José Luís Lavalle Santa Cruz, premió a diez policías femeninas en reconocimiento al sacrificio y esfuerzo que diariamente realizan para conciliar las tareas de la vida profesional y familiar. Asimismo, el Ministerio del Interior institucionalizó el 8 de marzo como el “Día de la Mujer que realiza actividades de alto riesgo en favor de la población”, en el que destaca el aporte de las mujeres que integran las filas de nuestra Policía Nacional del Perú, independientemente de su grado, cargo y escalafón. Con este acto, el Estado reconoce el sacrificio y esfuerzo que realizan diariamente en la lucha contra la criminalidad o se encuentran trabajando en situaciones de alto riesgo.
Canes de exhibición: Participan en demostraciones de habilidad y destreza en diversos centros educativos, actividades institucionales y eventos públicos, además de labores de acercamiento a la sociedad.
3 30
-
DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER
5
Actualmente, nuestra Institución Policial cuenta con 23 179 mujeres en actividad de las cuales 2262 son oficiales PNP y 20 917 son suboficiales PNP, quienes asumen con liderazgo el rol que les corresponde por mérito y derecho, humanizando aún más nuestra gloriosa institución, demostrando día a día de todo lo que son capaces, en su condición de profesionales, madres, esposas e hijas. Conmemoración por el Día Internacional de la Mujer 31
CUENTOS / HISTORIAS
Autor: Miguel Angel Palma Barcena Bachiller en Traducción e Interpretación Docente de la EO - PNP
UNA DIFÍCIL DECISIÓN Tras un tiempo indefinido, el alférez abrió los ojos. Frente a él, sus padres y su pareja lo observan con rostros cansados, a la expectativa de que diga algo. El alférez se siente aturdido, como si hubiera dormido más de diez horas, pero intuye que se encuentra en un hospital. “Debo haber sufrido un accidente”, piensa el oficial. De repente, hace una mueca de dolor y se da cuenta que su brazo izquierdo está enyesado. -¡El asalto! –grita al levantarse de golpe-. ¿Qué pasó con la gente?, ¿alguien salió herido?, ¿qué hay de los delincuentes?, ¿los detuvieron? -Tranquilízate, Gabriel –le dice su padre, mientras lo sostiene de los hombros -. El asalto ocurrió ayer por la noche. Fue en una tienda cerca al edificio donde vives. No hubo heridos. Abatiste a dos de ellos. Los otros dos escaparon, pero no tardarán en ser capturados. El alférez, escucha a medias a su padre, su mente está ocupada en recordar los detalles del asalto. -¿Cómo que no hubo heridos? – pregunta su madre enojada-. ¿Acaso tu hijo no cuenta? – se acerca al alférez y lo abraza – Hijito estábamos tan preocupados, ninguno de nosotros pudo dormir.
32
Revista de la Policía Nacional del Perú
-Mamá no llores –dice Gabriel mientras le devuelve el abrazo con el brazo derecho-. Estas cosas son parte de mi trabajo. Además no me duele mucho. Te lo juro. Te amo. -Irma, no quise hacerte sentir mal – dice su padre avergonzado-, pero Gabriel necesitaba respuestas. Hablé sin pensar en ti o en Emma. Apenas oyó el nombre de su pareja, el alférez se da cuenta que está detrás de sus padres, con una sonrisa que evidencia un gran esfuerzo por mantener la compostura. “Lo siento, Emma. No quise preocuparte tanto.”, piensa el oficial. La madre del alférez advierte que este desea hablar con su novia y decide darles un momento a solas. Todavía desea abrazar a su hijo, pero entiende que este ya es un hombre y necesita estar con su pareja. Irma toma el brazo de su esposo y le dice a su hijo que irán afuera unos momentos, que converse con su novia y que se preparé, porque dentro de poco unos periodistas llegarían a entrevistarlo. Esto sorprende al alférez quien no desea ser tratado como héroe. Sin embargo, su padre le asegura que nadie lo obligará a declarar si no lo desea y que por ahora, aproveche para conversar con ella. Cuando sus padres finalmente se retiran, la joven se sienta al borde de la cama del oficial. -Emma, no sabes lo feliz que me hace verte –dice el alférez emocionado. -A mí me hace aún más feliz saber que estas bien –dice ella abrazándolo-. Gabriel, así no quieras escucharlo, para mí eres un héroe, –Le da un beso en los labios-. Te amo. -Y yo a ti, Emma –dice Gabriel conmovido-. Te amo. Permanecen en silencio varios minutos. Lágrimas de felicidad caen del rostro de Emma mientras el alférez sonríe y acaricia su cabello. Sin embargo, los recuerdos incompletos del asalto perturban la mente de Gabriel. Los músculos de su brazo izquierdo se contraen y el dolor lo obliga a soltarla. Emma, quien conoce al alférez desde la adolescencia, sabe que debido a su excelente memoria, no poder
recordar algo genera un gran estrés en él. “Tengo que ayudarlo”, piensa la joven “Sólo espero no ser demasiado brusca”. -Debió ser una decisión muy difícil – dice Emma tomando la mano del alférez. -No, amor. Hice lo que tenía que hacer –dice el alférez mirándola con ternura-. ¿Por algo soy policía, no? -Lo sé –dice Emma-. Te conozco Gabriel Mateos. Sé la clase de oficial y hombre que eres –la joven sonríe al ver que el alférez se sonroja-. Me refiero a lo que hiciste para distraer a los asaltantes –Emma adopta una postura seria-. Estoy segura de que no fue una decisión sencilla. El alférez se sorprende que su pareja, una mujer de carácter risueño, asuma una expresión tan grave. Sin embargo, sus palabras consiguen llegar hasta lo más profundo de su subconsciente pues, de manera súbita, el alférez comienza a recordar. Dos sujetos apuntan con pistolas a los empleados de la tienda y les exigen dinero entre amenazas e insultos. Otros dos apuntan a los clientes de la tienda, entre ellos al alférez quien esta vestido de civil y esconde la mitad de su cuerpo tras un anaquel de abarrotes. Pese a la conmoción, fue capaz de sacar su arma, pero sabe que una reacción intempestiva de su parte podría poner en riesgo la seguridad de los civiles. El alférez observa a los hampones. Se ven violentos, pero carentes de organización. Una idea viene a su mente. Es arriesgada, pero no tiene tiempo para pensar en otra cosa. Encomendándose a Dios, se arroja al suelo y comienza a convulsionar. Los delincuentes que apuntan a los civiles se sorprenden al ver a un hombre tirado en el suelo teniendo un ataque. Sin saber qué hacer, uno de ellos grita a los del mostrador que uno de los clientes se está muriendo. Los otros voltean a ver y pierden la compostura. Empiezan a insultarse entre ellos, culparse por el ataque del hombre e incluso están a punto de irse a las manos cuando, aprovechando esos segundos de distracción, el alférez, que había mantenido oculta su arma, dispara. Una bala impacta en uno de los maleantes y este cae al suelo. Los otros tres voltean
a ver y uno de ellos dispara de vuelta. El alférez salta del anaquel y consigue evitar el disparo, pero el sujeto continúa hasta que uno de sus tiros impacta en el brazo izquierdo del alférez. Este siente un dolor intenso, pero resiste y vuelve a disparar. El asaltante que sostenía el dinero robado se desploma en el suelo. Uno de los hampones, se acobarda y escapa corriendo de la tienda. El otro vuelve a disparar y esta vez, la bala roza el cuerpo del alférez. Quema como si hubieran apagado un cigarro en su piel, pero el oficial se mantiene de pie. El delincuente intenta disparar una vez más pero, el oficial es más rápido y se le adelanta. Su tiro falla, pero pasa cerca de la cabeza del hampón quien demora unos instantes en recomponerse. El alférez lo mira fijamente, resuelto a cumplir con su deber, lo cual intimida al asaltante. Este deja caer su arma y huye del lugar. El oficial no lo persigue, no se mueve, solo mira a su alrededor. Los rostros de los clientes y los empleados de la tienda denotan una mezcla de miedo y gratitud. Mateos, sonríe, se sienta en el suelo y, dándole gracias a Dios, se desmaya. -¿Gabriel? –pregunta Emma-. ¿Estás bien? Llevas un buen rato callado –la joven lo mira preocupada-. No quise incomodarte. -Al contrario, Emma –responde el alférez-. Gracias a ti me siento mucho mejor –el alférez toma la mano de la joven-. Discúlpame, por lo que hice. De no haber resultado lo del ataque yo podría haber… La joven lo interrumpe con un beso en los labios. El alférez comprende que ni ella ni él necesitan pensar en lo que pudo haber pasado. Todo lo que importa es que su plan funcionó. -¿Ya pensaste en lo que vas a decirles? -pregunta Emma sonriendo-. Recuerda que unos periodistas vendrán a entrevistarte –la joven hace una pausa-. Siempre y cuando estés de acuerdo. -Solo si te quedas conmigo –dice el alférez Mateos-. ¿Me harías el honor de acompañarme? -Claro que sí, mi amor –responde la joven-, Claro que sí.
Cuentos / historias 33
A E N Á L MISCE FOTO DEL MES
EFEMÉRIDES
INSTITUCIONALES
ABRIL 2019
DÍA
DEPENDENCIA PNP
3
17° ANIVERSARIO COMISARÍA PNP PAYET
6
42° ANIVERSARIO DIVISIÓN DE EMERGENCIA
8
ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL
9
HOSPITAL GERIÁTRICO PNP “SAN JOSÉ”
11
EESTP-PUCALLPA
12
19° ANIVERSARIO COMISARÍA PNP MIRONES ALTOS
15
45° ANIVERSARIO COMISARÍA PNP YERBATEROS
15
51° ANIVERSARIO DE LA DIVISIÓN DE PREVENCIÓN E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
25
30° ANIVERSARIO DEL COMITÉ DE DAMAS PNP
CARICATURAS
Suboficial PNP de la División de Emergencia rescató a un hombre con discapacidad y a un niño del centro poblado de Mirave en Tacna cuando un huaico sepultó la zona el pasado 9 de febrero.
22
DE ABRIL
DÍA MUNDIAL DE LA TIERRA
Por: S2 PNP Elisa Arrivasplata
www.policia.gob.pe