RUMBO AL BICENTENARIO: FEBRERO 2021

Rumbo al

Febrero

2021

BICENTENARIO

Comisión Especial Multipartidaria Conmemorativa del Bicentenario de la Independencia del Perú REVISTA DIGITAL

Revista elaborada por la Comisión Especial Multipartidaria Conmemorativa del Bicentenario de la Independencia del Perú, periodo legislativo 2020-2021.

Edición general: Claudia Neyra Núñez y Samuel Asto Asparrín Imagen de portada: Moneda peruana de 1829.

Diagramación: Angela Puémape MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO 2020 – 2021 Mirtha Vásquez Chuquilin (Presidenta a.i) Luis Roel Alva (Primer vicepresidente) Matilde Fernández Florez (Segunda vicepresidenta) Si desea colaborar con algún artículo para la revista o tiene alguna sugerencia, escríbanos a: bicentenario@congreso.gob.pe Descargo de responsabilidad: Las opiniones expresadas en los artículos firmados son las de sus autores y no reflejan necesariamente los puntos de vista de la Comisión.

P RE SENTAC IÓN Estimados lectores, Con mucha satisfacción les presento una nueva edición de la revista digital “Rumbo al bicentenario”, la cual difunde diversos artículos de divulgación histórica, políticas públicas y otros temas de relevancia nacional y, mediante entrevistas, acerca al ciudadano a sus representantes.

Hace 200 años, por estas fechas, se vivía un silencio de batalla. La causa patriota ha ganado partido en todo el norte del Perú, gracias a los buenos oficios del marqués de Torre Tagle. Al mismo tiempo, el bando realista retrocede y se reorganiza ante el creciente entusiasmo que genera, en territorio patrio, los gritos de libertad.

Espero disfruten la lectura.

3 Aron Espinoza Velarde Presidente Comisión Especial Multipartidaria Conmemorativa del Bicentenario de la Independencia del Perú

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En virtud de ello, en este número, presentamos un artículo del profesor Pío Mendoza que habla sobre la gesta titánica del Gral. Álvarez de Arenales que marca la antesala al escenario de regocijo que se vivió gracias a sus tempranas y rápidas victorias en el importantísimo territorio de la sierra central del Perú. Cabe resaltar también la colaboración del investigador Miguel Arturo Seminario quien nos narra la potencia de las ideas y pone delante la figura de Juan Pablo Viscardo y Guzmán, un jesuita que con sus “Cartas a los españoles americanos” marca el derrotero de la Independencia y sus consecuencias mucho antes de cualquier operación militar continental. Asimismo, en ese reconocer de la diversidad pluricultural en el Perú y de la necesidad de reflexionar sobre cómo debe ser un Perú Bicentenario, Marco Antonio Huaco, nos acerca a las políticas públicas y sus desafíos afirmando que, si la gestión pública no es intercultural, no es pública. Finalmente, Marco Antonio Capristán nos cuenta detalles, pocos conocidos, de la entrañable Rímac, que aún conserva su encanto colonial del cual es testigo su patrimonio arquitectónico. Desde aquí saludo al distrito del Rímac y a los rimenses en su aniversario.

En la sección, Reflexiones sobre el bicentenario, tuvimos dos interesantes entrevistas con dos destacados colegas congresistas: Lenin Bazán, presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, y Alcides Rayme, presidente de la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural.

SU MARIO

01 Juan Antonio Álvarez de Arenales en las campañas libertarias a la sierra central del Perú Pío Mendoza Villanueva

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Juan Pablo Viscardo y Guzmán, un precursor de la Independencia Miguel Arturo Seminario Ojeda Pág. 14

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Reflexiones sobre el Bicentenario: Entrevista al congresista Lenin Bazán Villanueva

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04 Desafíos de la gestión pública intercultural de cara al bicentenario de la República Marco Antonio Huaco Palomino

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05 El Rimac y cuatro relatos desconocidos de su historia Marco Antonio Capristán Núñez Pág. 40

Entrevista al congresista Alcides Rayme Marin

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Efemérides Pág. 46

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Reflexiones sobre el Bicentenario:

Juan Antonio Alvarez de Arenales

EN LAS CAMPAÑAS LIBERTARIAS A LA SIERRA CENTRAL DEL PERÚ Pío Mendoza Villanueva1

...antes de su marcha a la sierra el 21 de octubre, el general envió comisionados patriotas muy activos a los pueblos por donde recorrería el ejército libertador con el propósito de preparar la logística y el avituallamiento de apoyo a la expedición.

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Maestro en Educación e historiador pasqueño. Actualmente es miembro de la Comisión Bicentenario Regional de Pasco.

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RASGOS DE SU PERSONALIDAD Y LA ADMINISTRACIÓN DEL BIEN COMÚN La breve semblanza del general lo describe José Segundo Roca durante la campaña a la sierra entre octubre y noviembre de 1820. El general, anota Roca, transmitía poca amabilidad con las poblaciones a pesar del apoteósicamente recibimiento. No era capaz de aceptar siquiera el obsequio de ramo de flores ni la llave de la ciudad como le ofrecieron las autoridades de Huamanga. Predominaba su carácter estoico, adusto y de una rigidez inflexible; muchas veces devolvía la cortesía solo con el movimiento de su cabeza y continuaba su marcha imperturbable; sin embargo, en otro momento no dejaba de tener un corazón bondadoso, cortesano, urbano, amable, ríspido (Roca, 1972: 227-228).

Era escrupuloso en todos los actos administrativos, fiscalizaba los intereses públicos por más mínimos que estas fueron; otras veces dice Roca, mezquinaba hasta poner en desesperación a

Con seguridad como pocos de su estirpe, veló con diligencia el bien común y con más razón con lo suyo. Cuidaba de su caballo y su mula de marcha. No llevaba más que su equipaje compuesto por dos petacas. Él mismo ensillaba y desensillaba la mula y no requería que alguien se lo hiciera; sabía herrar perfectamente, y por consiguiente no necesitaba de ninguna servidumbre, ni de su propio hijo Florentín que iba como su ayudante (Roca, 1972: 229).

Fuente gráfica:Wikimedia

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Su elevado moral e ideal libertario estaban por encima de todo.

Como buen patriota, no se valió de los servicios de otros para hacerse atender en sus quehaceres personales. Con apremio resolvía sus necesidades y sus problemas. Por ejemplo, solía aislarse del cuerpo militar para alimentarse y servirse con humildad sus alimentos. En las marchas cargaba un par de alforjas en las que llevaba una servilleta con pan y queso, y su preferido pedazo de carne cocida y un poco de maíz tostado (Roca, 1972: 229).

sus camaradas al considerarlos despilfarradores. En una ocasión, como abanderado quiso tomar un vacuno del corral de los campesinos para agregarse el rancho, el general cuando vio, entró en cólera y le gritó a la vaca, “cógelo, cógelo vaquita y mata a ese abanderado ladrón” (Roca, 1972: 226).

LA ESTRATEGIA Y EL PAPEL DE LOS PIQUETES La situación del ejército realista no era de lo esperado en el momento del desembarco de la expedición libertadora en Paracas. Por esta razón, el virrey Joaquín de Pezuela solicitó armisticio. Concluida la entrevista en Miraflores, los realistas de Ica a la cabeza de Manuel Químper inician la fuga hacia Arequipa. Contrariamente, dos compañías realistas de las milicias, aprovechando la oscuridad de la noche desertan y se unen a la causa independentista (Leguía y Martínez, 1972: 6; García, 1916: 447, 448). Estos indicios fueron sopesados para que el general Álvarez de Arenales pusiera en prácticas las operaciones militares.

Desde que San Martín le encomendó en Ica para perseguir a los realistas en fuga, Álvarez de Arenales, preparó el regimiento de cazadores a caballo que, en octubre, en Nazca y Acarí, logran destruir completamente, incau-

tándoles un importante cargamento y pertrecho militar. En ese propósito, antes de su marcha a la sierra el 21 de octubre, el general envió comisionados patriotas muy activos a los pueblos por donde recorrería el ejército libertador con el propósito de preparar la logística y el avituallamiento de apoyo a la expedición. Simultáneamente, el general, conocedor de la marcha y contramarcha de los acontecimientos, encomienda al español Francisco Bermúdez y un importante batallón para formar la caballería peruana en Ica y proteger la retaguardia de la expedición en marcha.

Días después, desde Huamanga, el general envía un piquete de quince granaderos para capturar al Intendente Recabarren que fugaba con dirección al Cusco. El comisionado Juan Lavalle llega a destiempo, pero triunfante regresa con varios realistas prisioneros. El 10 de noviembre Álvarez

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de Arenales envía otro piquete compuesto de quince granaderos a caballo y varios indios a cargo de Francisco Borja Moyano para explorar y posesionarse del puente Mayoc, punto obligatorio para continuar la campaña. En ese cometido el 11 de noviembre, con mucha habilidad logran apoderarse del puente y la guarnición de 25 hombres armados, desbaratando el plan para atentar contra el ejército expedicionario para el cual habían minado previamente (Roca, 1972: 231).

El 16 de noviembre en Pampas, el general se entera de la fuga del Intendente de Huancavelica.

Con el propósito de capturarlos envía a los cuarenta granaderos a caballo y a quince oficiales a cargo del mayor Juan Lavalle.

En su recorrido, la noche del 20 de noviembre, el piquete de granaderos da alcance al grueso de los realistas al subir Jauja-Puchococha, logrando en la oscuridad destruir e incautar importante pertrecho militar. El 22 otra ligera columna con Manuel Rojas a la cabeza logra tomar prisionero al Intendente Montenegro y otro importante cargamento militar para luego ingresar a Tarma el 23 de noviembre (Roca, 1972: 235, 237, 240).

El general había comprendido correctamente de la incapacidad militar de reacción inmediata, también tuvo lectura de la alicaída moral de las fuerzas realistas que en esos momentos lo agobiaba. El paso de las milicias y oficiales iqueñas, así como, la columna tarmeña a la causa patriota el 23 de noviembre, el paso del batallón Numancia a la causa patriota en diciembre, la fácil rendición de la Concordia Mineral en plena batalla de Pasco, entre otros elementos, eran pruebas del malestar y contradicciones en las fuerzas realistas. La estrategia de adelantar a los piquetes como vanguardia en el cumplimiento de misiones precisas, fue infalible.

Salió triunfante y con creces en cada uno de sus cometidos.

El éxito de su planteamiento militar para la batalla del 6 de diciembre en la batalla de Pasco también fue acertado, en la medida que el general, la tarde del 5 de diciembre inspeccionó el área de la posible batalla que finalmente concluyó en una victoria.

El paso de las milicias y oficiales iqueñas, así como, la columna tarmeña a la causa patriota el 23 de noviembre, el paso del batallón Numancia a la causa patriota en diciembre, la fácil rendición de la Concordia Mineral en plena batalla de Pasco, entre otros elementos, eran pruebas del malestar y contradicciones en las fuerzas realistas.

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En las postrimerías de la derrota de la infantería y artillería realista en la batalla de Pasco del 6 de diciembre, y viendo la retirada de la caballería Dragones de Carabayllo con sus 170 hombres a cargo de Andrés de Santa Cruz que no había intervenido en la contienda, seguro de sus decisiones y con gran olfato estratégico, encomienda al paraguayo Vicente Suárez y sus 10 o 30 hombres de

caballería para perseguirlos, propósito que se logra sin dificultad a pesar de la inferioridad numérica de sus fuerzas.

REPRESIÓN Y RESTABLECIMIENTO COLONIAL

En concordancia a su formación, fue más bien, un soldado que respetó las decisiones de San Martín sin miramientos, aun cuando no los compartía. Persiguió siempre la disciplina y el cumplimiento de sus decisiones.

Después de la victoriosa jornada del 6 de diciembre, el general Arenales se retira de Cerro de Pasco vía Oyón a Huaura para reencontrase con San Martín; mientras tanto, el virrey Pezuela, autoriza que el ejército realista proveniente del sur inicie el restablecimiento colonial y lo hacen con salvajismo: en Huamanga, Azapampa, Concepción, Ataura (García, 1916: 505, 508; Denegri y otros, 1972: 300). Luego, ingresan a Jauja y Tarma. Días después reemprenden la campaña hacia Cerro de Pasco, zona minera donde José de Carratalá inicia la venganza contra quienes tomaron partido con la causa separatista. Una de las víctimas fue María Valdizán, degollada en la plaza de Villa de Pasco el 10 de mayo (Leguía y Martínez, 1972: 615-624).

Ante estos hechos, San Martín nuevamente encomienda al general Arenales para iniciar la segunda campaña. La jornada se inicia desde Oyón en los primeros días de mayo de 1821, al que se sumaron los líderes patriotas que se habían replegado del valle del Mantaro hasta esa provincia después de la derrota patriota el 29 de diciembre en Azapampa.

La expedición llega a Pasco con alguna demora mientras Carratalá el 11 de mayo se retira en precipitada fuga hacia Junín, pueblo donde incendia las viviendas argumentando posible envenenamiento de dos oficiales.

ENTRE LA DISCIPLINA MILITAR Y EL DESACUERDO ESTRATÉGICO

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Su liderazgo militar es igualmente comparable solo a pocos. Así como confiaba en sus hombres, también dio muestras de vigilancia del cumplimiento de sus planes. No existe evidencia alguna que haya dado muestras de debilidad ante los oficiales a su mando. En concordancia a su formación, fue más bien, un soldado que respetó las decisiones de San Martín sin miramientos, aun cuando no los compartía. Persiguió siempre la disciplina y el cumplimiento de sus decisiones.

Por ejemplo, el piquete que par-

tió de Pampas y, aparentemente al haberse adelantado peligrosamente de la fuerza principal, mereció la reprimenda al jefe de la caballería Juan Lavalle, el 21 de noviembre de 1820, en Jauja, situación que casi termina en hecho de sangre.

En el tránsito de la primera campaña, la tropa marchó con disciplina militar impecable según todos los indicios, provocando en los pueblos de la serranía, la hospitalidad y muestras de recibimiento apoteósico. Hasta en

los momentos de desconcierto y desorden sus soldados mantuvieron disciplina y moralidad evitando, excesos, crímenes y saqueos, como se produjo en plena batalla de Pasco promovido por algún sector de la población. En la segunda campaña a la sierra, la disciplina militar mereció la benevolencia y la hospitalidad de los pueblos desde Cerro de Pasco hasta el valle del Mantaro. Estas poblaciones que habíanse escondido de la represión realista, salieron para reencontrase con muestras de cantos, vivas, banderas y bendición de los santos sacados de las iglesias (Arenales, 1832: 35).

La primera campaña de octubre a diciembre de 1820 fue de rotundo éxito. En cumplimiento de las facultades atribuidos por San Martín, no solo decretó la supresión del tributo indígena y liberó el comercio, sino también proclamó la independencia en Ica el 21 de octubre; en Huamanga, el 8 de noviembre; en Tarma, el 29 de diciembre y; en Cerro de Pasco, el 7 de diciembre. Es el periodo en que se instruye a Francisco de Paula Otero, gobernador e intendente de Tarma y jefe de las guerrillas del centro, y este a los gobernadores de Jauja y Huancayo hacer jurar la independencia en los pueblos del valle del Mantaro (Dunbar, 1975: 477, 479).

Desde mediados de mayo de 1821, el ejército patriota había vuelto a controlar desde Cerro de Pasco hasta el valle del Mantaro.

Persuadido de las bondades y de la ventaja geopolítico de la sierra central, Álvarez de Arenales planteó a San Martín dos proyectos.

Primero, el grueso del ejército patriota de tres mil hombres concentrado en Huaura se traslade y posesione en el valle del Mantaro y que sea el mismo San Martín el que dirija las operaciones estratégicas. La otra propuesta fue la solicitud de autorización para marchar hacia el sur, tomar el Cusco, luego penetrar hasta Desaguadero para acabar con las fuerzas allí existentes para luego volver a Pisco (Arenales, 1832: 44).

Como consecuencia de los desacuerdos en la entrevista de Punchauca y la posterior decisión del virrey La Serna, había optado por abandonar Lima para posesionarse del valle del Mantaro. Ante

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Habiendo los realistas restablecido el ordenamiento colonial, Álvarez de Arenales en su segunda campaña inicia la persecución desde Cerro de Pasco. En su desesperada retirada los realistas de Carratalá volvieron a cometer saqueos, incendios, violaciones y degollamientos en los pueblos

por donde se replegó, mientras Rudecindo Alvarado logra perseguir hasta la hacienda Huando en Huancavelica con el propósito de evitar la reunión con el resto del ejército realista que se retiraba de Lima al valle del Mantaro. Aislado Carratalá, estuvo a punto de ser destruido completamente por las fuerzas de Alvarado que ya pisaba su trasero y Álvarez de Arenales que ya se encontraba en Moya, pero tuvo que suspender esta ofensiva debido al armisticio de Punchauca convenido entre San Martín y el virrey La serna. Se había desperdiciado una magnífica ocasión, dar un golpe contundente (Dunbar, 1971: 308309; García, 1916: 519).

La primera campaña de octubre a diciembre de 1820 fue de rotundo éxito.

En cumplimiento de las facultades atribuidos por San Martín, no solo decretó la supresión del tributo indígena y liberó el comercio, sino también proclamó la independencia en Ica el 21 de octubre; en Huamanga, el 8 de noviembre; en Tarma, el 29 de diciembre y; en Cerro de Pasco, el 7 de diciembre.

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esta noticia, el 8 de julio en Jauja, Álvarez de Arenales se reúne con los principales jefes militares.

La decisión fue entonces, aprovechando el difícil tránsito del parque militar y el cansancio de los soldados y caballos que migraban de la costa. Así se ordena a Rudecindo Alvarado para marchar sobre Huancavelica antes que Canterac se reúna con Carratalá (Dunbar, 1971: 330-331).

Mientras las fuerzas regulares patriotas se alistaban para enfrentar el reto, en las áreas rurales de la zona era de permanente aliento a la formación de las partidas de guerrillas y montoneras con el objetivo de cortar el paso de los realistas de la costa a la sierra. Todas ellas fueron encabezados por Nicolás Zárate, Bruno Terrenos, Antonio Aliaga, Ignacio Quispe Ninavilca, José María Guzmán, Juan Evangelista Vivas, Rafael Gavino Vivas, Baltazar Orrantía, Cayetano Quiroz, entre otros, que conocían perfectamente el agreste territorio (Arenales, 1832: 72; Dunbar, 1971).

El 12 de julio, cuando el ejército patriota en pleno desplazamiento para el ataque de sorpresa a Carratalá y Canterac, recibe otra carta de San Martín, comunicándole la toma pacífica de Lima por el ejército a su mando y el pronto fin de la guerra; advirtiéndole además, no poner en riesgo sus fuerzas en combate por la superioridad numéricas de las fuerzas realistas, sugiriéndole en su defecto, la retirada a Pasco o a Lima. Ante la noticia, el general ordenó detener el despliegue militar que marchaba con dirección de Huancavelica. Días después

sus 4300 hombres se concentra en Jauja. Sobre esta inesperada decisión, años después de la batalla de Ayacucho, el general Canterac le confesaría al general Antonio José de Sucre, de la inexplicable razón por lo que el general Álvarez de Arenales no les había destruido (Arenales, 1832: 99; García, 1916: 524, 525).

El 20 de julio el ejército patriota abandona Jauja con la decisión de replegarse a Lima por la vía Yauli-Matucana, y deseosos de sacar ventajas, deciden esperar al virrey La Serna que vendría por Matucana-Yauli-La Oroya.

Entonces se preparan para batir, pero la Serna había cambiado de ruta más al sur, por la de Yauyos.

En pleno repliegue, desde Matucana, el 30 de julio, el general reitera a San Martín, la necesidad de conferenciar para replantear la estrategia ante la decisión de los realistas para ocupar el valle del Mantaro (Dunbar, 1971:344).

Habiendo quedado el valle del Mantaro bajo control realista, desde allí se prepararon más de doce incursiones a Cerro de Pasco. También desplegaron sus fuerzas para destruir a la fuerza patriota en la batalla de Macacona (Ica), el 7 de abril de 1822.

También prepararon incursiones a Lima ante la pasividad patriota.

Parafraseando a Bartolomé Mitre, el general Juan Antonio Álvarez de Arenales veía más claro el panorama de estrategia militar.

Posesionarse de la sierra para continuar las operaciones y acabar pronto la guerra era la opción.

San Martín desechó la propuesta, prefirió quedarse en la cómo-

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da Lima, o como escribe Andrés García Camba, los independientes se desvanecen con la ocupación de la deliciosa Lima.

Referencia bibliográfica

Denegri Luna, F. (recop. y pról.).

(1972). Memorias, diarios y crónicas. Coronel José Segundo Roca – Apuntes póstumos. Relación histórica de la primera campaña del General Arenales a la sierra del Perú

Dunbar Temple, E. (investigación, recopilación y prólogo). (1971). La acción patriótica del pueblo en la Emancipación. Guerrillas y montoneras. En Colección Documental de la Independencia del Perú. Tomo V, vol. 1 y 2.

García Camba, A. (1916). Memorias del general García Camba para la historia de las armas españolas en el Perú 1809-1821.

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Arenales, José. (1832). Memoria histórica sobre las operaciones e incidencias de la división libertadora a las órdenes del general Juan Antonio Álvarez de Arenales en su segunda campaña a la sierra del Perú en 1821.

en 1820. En Colección Documental de la Independencia del Perú. Tomo XXVI, vol. 3.

Juan Pablo

Viscardo y Guzmán, un precursor de la independencia Miguel Arturo Seminario Ojeda1

E

n el Perú, el norte y el sur, tanto como la costa, sierra y selva están llenos de sucesos y de personajes que dejaron honda huella en el proceso de la independencia, hombres y mujeres de renombre que, como Juan Pablo Viscardo y Guzmán, se ubican en el campo de los precursores e ideólogos peruanos, rememorados en este año del Bicentenario de la Independencia Nacional y en cuanto libro trate sobre la independencia del Perú.

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La región Arequipa es el espacio de su nacimiento, en Pampacolca, el 26 de junio de 1748, su vida fue consagrada a la iglesia y al pensamiento por la independencia de América, muriendo casi de 50 años, en Londres, el 10 de febrero de 1798, seguramente convencido, que la independencia del continente en el que nació, sería un hecho, por la novedad, y dinámica social que promovía cambios de esa naturaleza a nivel mundial.

Sus padres se llamaron Gaspar Viscardo y Guzmán y Manuela de Zea y Andía, familia que se había instalado en el valle de Camaná, desde el siglo XVII. La experiencia de Juan Pablo Viscardo y Guzmán es muy particular, ya que alternó con la población india de Pampacolca, puesto que una de sus tías abuelas estuvo casada con un cacique del lugar, lo que le facilitó el aprendizaje de la lengua quechua, e interiorizarse de la situación socioeconómica de la población andina del sur del Perú.

Director del Museo Electoral y de la Democracia del Jurado Nacional de Elecciones.

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Fue enviado al Cusco a estudiar en el Real Colegio de Nobles de San Bernardo, a cargo de los jesuitas, a cuyo noviciado se incorporó en 1760. Tres años después hizo sus primeros votos y, en 1767, se decretó la expulsión de los jesuitas de la Península Ibérica y de los dominios hispanos, a través de la Pragmática Sanción que se cumplió de inmediato en las zonas donde se mandaba.

Era monarca del imperio español, Carlos III, quien dio la orden decretando la expulsión de los jesuitas de todos los dominios de la Corona de Castilla, incluyendo los de Ultramar, lo que suponía un número cercano a los 6000.

Al mismo tiempo, se decretaba la incautación del patrimonio de la Compañía de Jesús, que pasaron a ser administrados por la Junta de Temporalidades y, en uno de sus conventos, terminó funcionando posteriormente, la Universidad de San Marcos.

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La expulsión de los jesuitas

A Viscardo y Guzmán se le considera un precursor de la independencia hispanoamericana por la publicación, en 1799, de su famosa “Carta a los españoles americanos” que tantas inquietudes movió en los espíritus de independencia.

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Previamente se había producido su expulsión de Portugal en 1759, de Francia en 1762 y posteriormente, se produjo la supresión de la Compañía de Jesús por el Papa en 1773 por el breve apostólico Dominus ac Redemptor, aunque se mantuvo en Rusia y volvió a autorizarse de nuevo en 1814, por el Papa Pío VII. A Viscardo y Guzmán se le considera un precursor de la independencia hispanoamericana por la publicación, en 1799, de su famosa “Carta a los españoles americanos” que tantas inquietudes movió en los espíritus de independencia. Ese documento fortaleció la conciencia de que en las américas existían naciones mestizas, con viejas raíces, anteriores a la conquista hispana, cuya libertad e independencia era un asunto que se requería con urgencia.

En el Perú, todos los jesuitas fueron arrestados y trasladados a Lima, entre ellos a Juan Pablo Viscardo y Guzmán, y a su hermano José Anselmo, embarcándoseles rumbo a España, en una actitud incomprensible a todas luces, argumentándose por los historiado-

res, posteriormente, que los jansenistas y la masonería tuvieron que ver con esto influyendo en la decisión del soberano español.

El jansenismo estaba cargado de anti jesuitismo, argumentado en el siglo XVIII que los métodos educativos practicados por los jesuitas, estaban desfasados, también cuestionaron sus conceptos de la autoridad y del Estado, de manera, que las monarquías empezaron a mirar a los jesuitas como competidores nada gratos. La Compañía de Jesús perdió poder e influencia ante Carlos III cuando llegó al trono en 1759, quien nombró por su confesor a un fraile descalzo.

Arribaron a Cádiz con no pocos contratiempos en la travesía y luego los enviaron a Italia, prohibiéndoseles regresar al Perú, y en una medida drástica, también quedaron prohibidos de tener comunicación con sus familiares, todo esto generó, que los hermanos Viscardo y Guzmán no pudieran disfrutar de los bienes que heredaron en el Perú, ni tampoco podían vivir con la pensión irrisoria que se les concedió, por la inseguridad en la que vivieron muchos jesuitas.

Por la independencia de América América hispana estaba convulsa, todo apuntaba hacia la emancipación, en 1781 los Viscardo y Guzmán tomaron conocimiento de la revolución de su compatriota José Gabriel Condorcanqui, Túpac Amaru II, contactándose con el cónsul inglés en Liorna, Italia, informándole del descontento existente en el Perú, asegurándole, que la oportunidad era propicia para que Inglaterra apoye la independencia de las colonias españolas, aprovechando la coyuntura de su guerra con España; no había otra salida en ese momento, que de haberse realizado, América hispana hubiese sido libre unas décadas antes, probablemente.

Los Viscardo llegaron a Londres en 1782, y Juan Pablo se ofreció como guía y como traductor porque dominaba la lengua quechua, ignoraba, por la lentitud de las comunicaciones, que ya la rebelión tupacamarista había terminado. Para entonces, Túpac Amaru y los principales líderes habían sido ajusticiados por orden de los funcionarios de la monarquía española.

Como era de esperarse, Juan Pablo Viscardo y Guzmán, nunca cesó en su motivación dirigida a los americanos para la conformación de estados independientes, dirigidos por ellos mismos.

En Lima, aunque con bastante prudencia, los hombres de la Sociedad Amantes del País, desarrollaban las estrategias que fortalecían los sentimientos de patria entre los peruanos.

Radicó en Londres desde 1795, y vio frustrados sus planes por coyunturas internacionales que postergaban la decisión de los ingleses. En esa ciudad enfermó y muy pobre, falleció en febrero de 1798, sin embargo, su nombre sería rescatado para la posteridad, y conservado para siempre en el calendario cívico peruano, manteniendo viva su memoria y evocación en este Bicentenario de la Independencia.

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Viajó a Londres para buscar apoyo, proponiendo el envío de una expedición que, a través de Buenos Aires, llegue hasta el Perú generando interés de los británicos, por la realidad de la 13 colonias, cuya pérdida ya era latente, pero la firma de la paz con España, hizo perder interés a los ingleses, quizá generando un desánimo entre los hermanos jesuitas, que procuraban la independencia de su patria.

En 1791, buscó nuevamente el apoyo británico, y viajó a Londres, y estando de tránsito por Francia, redactó la “Carta a los españoles americanos”, o sea los que habían nacido en el continente, que eran quienes deberían regir los destinos de esa parte de la tierra; la carta se escribió el año anterior a la conmemoración del tricentenario de la llegada de Cristóbal Colón a América:

Sus escritos tria y de emancipación entre los ...en octubre de 1960, se le reconoció como el “primer precursor ideológico de la independencia americana”, verdadero acto de justicia para su memoria.

Los papeles de Juan Pablo Viscardo y Guzmán, quedaron en poder de Rufus King, Ministro de Estados Unidos en Inglaterra, y fue él, quien los puso en manos del venezolano Francisco de Miranda, decidiendo este patriota, paisano de Simón Bolívar, la publicación de la “Carta a los españoles americanos”, escrita en francés, eso ocurrió en Londres en 1799, aunque aparece como editada en Filadelfia, Estados Unidos; posteriormente, recién en 1801, se publicaría en español, pudiendo ser leída por un número mayor de americanos.

La obra de Juan Pablo Viscardo y Guzmán fue fundamental para reforzar los sentimientos de pa-

americanos. Además, fue autor de otros escritos que evidencian su ideal emancipador, y que han sido conocidos después de su muerte, como “Proyecto para independizar América española”, escrito en Liorna en 1791; se cuenta también “El ensayo histórico sobre los disturbios de América meridional en 1780”, escrito en Londres en 1792, que junto a otros, lo ubican como un gran ideólogo para la independencia hispano americana, y no solo del Perú.

En su Carta a los españoles americanos, los instaba a tomar partido por la independencia de la corona española, abundando en detalles justificativos para tomar esa decisión. A Viscardo y Guzmán el sentimiento de patria le inspiraba sus escritos, teniendo en cuenta su experiencia a partir de la realidad, tal como lo experimentara, antes de dejar el Perú.

En el Tercer Congreso de Historia de América, reunido en Buenos Aires, en octubre de 1960, se le reconoció como el “primer

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La obra de Juan Pablo Viscardo y Guzmán fue fundamental para reforzar los sentimientos de patria y de emancipación entre los americanos.

Fuente gráfica:Wikimedia

precursor ideológico de la independencia americana”, verdadero acto de justicia para su memoria.

El Congreso fue organizado por la Academia Nacional de la Historia de la República Argentina, y representando al Perú, estuvo en la Mesa Directiva, el doctor Aurelio Miró Quesada.

La nación honra a Juan Pablo Viscardo y Guzmán considerando su monumento en uno de los obeliscos entre los principales precursores y próceres de nuestra Independencia, cuya enorme escultura se encuentra en el Parque de los Próceres en Jesús Ma-

El 13 de julio de 1971 se colocaron las figuras de bronce, y el parque fue inaugurado el 27 de julio de 1971, dentro de los programas oficiales conmemorativos por el sesquicentenario de la Independencia del Perú, siendo presidente de la República, el general Juan Velasco Alvarado.

La nación honra a Juan Pablo Viscardo y Guzmán considerando su monumento en uno de los obeliscos entre los principales precursores y próceres de nuestra Independencia, cuya enorme escultura se encuentra en el Parque de los Próceres en Jesús María, junto a los de Toribio Rodríguez de Mendoza, Túpac Amaru y Francisco Vidal.

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Su nombre está junto al de José Faustino Sánchez Carrión, Micaela Bastidas, Hipólito Unanue, Túpac Amaru, Toribio Rodríguez de Mendoza, y otros peruanos reconocidos en el universo de los ideólogos y precursores que trazaron la senda para el camino de la independencia y libertad en la tierra de Caral, de Sipán, y en el universo de la patria de los incas.

ría, junto a los de Toribio Rodríguez de Mendoza, Túpac Amaru y Francisco Vidal. Estos obeliscos miden 17 metros de altura, y son obra del artista encargado por el gobierno militar para diseñar y construir las figuras, el escultor Joaquín Ugarte y Ugarte, especializado en monumentos militares y de corte patriótico.

Entrevista al congresista Lenin Bazán Villanueva

Fuente gráfica: Despacho del congresista Lenin Bazán Villanueva

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Bicentenario

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enin Fernando Bazán Villanueva nació en Celendín, Cajamarca y creció en el caserío de Púsac, Provincia de Bolívar. Estudió Derecho en la Universidad Nacional de Trujillo y concluyó una Maestría en Gobernabilidad y Políticas Públicas en la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Desde joven tuvo un fuerte compromiso con la sociedad, fundó la Academia Preuniversitaria Sangre Joven, preparándolos para ingresar a universidades y la Policía Nacional del Perú, a costos accesibles. Ha participado activa y constantemente en las luchas populares junto a agricultores, sindicatos, frentes de defensa, rondas campesinas por el agua, sus tierras y derechos. Participó activamente en el apoyo y unificación de la organización rondera en La Libertad, por lo cual, y en reconocimiento lo designaron su principal asesor legal.

En el 2018, ante el pedido de bases ronderas y campesinas, participa en las elecciones para la gobernación regional de La Libertad. El 2020 es elegido congresista por su región y desde allí viene trabajando con mucha fuerza por los derechos de los trabajadores, ante las injusticias y desigualdades y también como presidente de la Comisión de Pueblos y Ambiente del Congreso.

¿Qué significado tiene para usted la celebración del bicentenario de la independencia de Perú? ¿Qué cree que podemos mejorar como peruanos? ¿Qué no debe repetirse?

Cumplir 200 años de independencia formal es una ocasión singular que nos debe motivar dos reflexiones y actitudes: La primera de balance para ver qué tan independientes, republicanos y democráticos estamos siendo; y la segunda, de proyección al futuro para afirmar lo bueno y corregir nuestras carencias.

Sin duda en 1821 nos liberamos del colonialismo español, pero a lo largo de estos 200 años se han reproducido en nuestro país, nuevas formas de dominación y subordinación a centros de poder transnacional e imperial (sean en sus fases de industrialización con la formalización del capitalismo, modernización o globalización) que han condicionado nuestra soberanía económica, digitado la democracia y moldeado un

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Como parlamentario recorre de manera permanente su región, fiscalizando obras y realizando apoyos en las gestiones con autoridades y ciudadanos, junto a ello tiene una considerable producción legislativa y activa participación en la toma de acuerdos en el Congreso de la República. Seis

de sus proyectos presentados se han convertido en ley y debe destacarse su lucha para que el Tribunal Constitucional no falle a favor de las grandes empresas en el caso de las gigantescas deudas tributarias, igualmente su compromiso con los trabajadores agrarios en la lucha emprendida contra la ley de explotación agraria. Estas iniciativas le han dado proyección nacional a su trabajo y presencia. Actualmente, se encuentra en el trabajo de impulsar el proyecto de ley multipartidarios para consultar a la ciudadanía el cambio de la Constitución y otros proyectos por el bien de la población.

Cumplir 200 años de independencia formal es una ocasión singular que nos debe motivar dos reflexiones y actitudes: La primera de balance para ver qué tan independientes, republicanos y democráticos estamos siendo; y la segunda, de proyección al futuro para afirmar lo bueno y corregir nuestras carencias.

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Estado frágil y capturado por los poderes fácticos. Todo lo cual relativizan la noción de autonomía y nos marca nuevamente la tarea de refundar y construir una segunda independencia republicana para vincularnos al mundo como país libre.

Mucha razón tuvo Jorge Basadre cuando anotaba que en estos dos siglos no hemos tenido clases dirigentes, sino solo clases dominantes y que la promesa de la vida peruana o el ideal republicano se convirtieron en un proyecto de minorías, sin espíritu y proyecto de patria. Corresponde articular un nuevo bloque nacional-popular capaz de construir un gran consenso para el cambio, donde “cualquier hombre no engrilletado y embrutecido por el egoísmo puede vivir feliz todas las patrias”, como lo supo decir el Amauta José María Arguedas.

Para los pueblos originarios (an-

dinos, amazónicos y costeños); así como para pueblo afroperuano, el signo característico de estos 200 años ha sido la negación de sus identidades y la exclusión.

“Se construyó una república contra de las masas indígenas y sin ciudadanos”, así lo señalaron certeramente José Carlos Mariátegui y Alberto Flores Galindo. Cuando la fuerza de las luchas indígenas logró visibilizar sus derechos, más de una vez se intentó cooptarlos o moldearlos al Estado uninacional, o retacearlos con políticas sociales que reproducían viejas formas de dominación colonial. Trabajar por el reconocimiento de sus identidades y el respeto por sus derechos territoriales y autonomías, como parte de la construcción de un Estado plurinacional, dentro de un proceso de refundación republicana, es una tarea imprescindible en las siguientes décadas para afirmar democracia y verdadera independencia.

Fuente gráfica: Despacho del congresista Lenin Bazán Villanueva

Como presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología (CPAAAAE) ¿Cuál cree que es el camino que debemos seguir para evitar conflictos sociales y resolverlos? ¿Qué proyectos de ley se están discutiendo en este sentido?

A esto se suma la falta de un régimen jurídico claro sobre el ordenamiento del territorio nacional. Salvo pequeñas excepciones, como las áreas naturales protegidas, no hay normas claras sobre dónde pueden realizarse actividades extractivas y dónde no. Esto origina que todos los territorios de las comunidades nativas y campesinas estén en riesgo y que las presiones sobre ecosistemas frágiles, como los humedales, se incrementen por el otorgamiento de concesiones y

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La prioridad para prevenir y resolver los conflictos sociales debe ser la democratización del poder, donde el pueblo no sea convidado de piedra y concordante con ello exista una institucionalidad gubernamental que escuche a los ciudadanos y pueblos indígenas y tenga la capacidad de respetar sus visiones y propuestas en un país y Estado plurinacional.

Los instrumentos de participación actuales se han convertido en mecanismos meramente formales, donde la decisión ya está preestablecida y predeterminada antes de escuchar y deliberar con

los ciudadanos y las comunidades. Es decir, por quienes tienen el poder. Por eso, el año pasado, la CPAAAAE aprobó dos dictámenes que buscan garantizar el ejercicio del derecho a la consulta previa por el propio Congreso (deuda histórica a los pueblos originarios), antes de la aprobación de leyes y también antes del otorgamiento de concesiones mineras.

permisos. Cuando los líderes ambientales defienden sus territorios se les persigue y se les mata. Por eso, al inicio de mi gestión, aprobamos el dictamen que establece la intangibilidad absoluta para las reservas indígenas y territoriales de los pueblos en situación de aislamiento y contacto inicial, de modo que no se realicen actividades extractivas en estas áreas y del mismo modo aprobamos un dictamen que reconoce y protege el monitoreo y vigilancia ambiental.

Por último, hay un problema con la redistribución de la riqueza y de los beneficios de las actividades extractivas. Las comunidades y personas que sufren los efectos de la contaminación ambiental Fuente gráfica: Despacho del congresista Lenin Bazán Villanueva

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de actividades como la minería y los hidrocarburos, son además pobres y tienen niveles de acceso a servicios básicos precarios. Precisamente, estamos por dictaminar un proyecto de ley que plantea redirigir los subsidios tributarios actuales de las industrias contaminantes, como los combustibles fósiles, en favor de actividades ambientalmente sostenibles, como la agricultura familiar y la conservación de la biodiversidad. ¿Cree que la consulta previa es efectiva y ha mejorado la relación de las comunidades con las inversiones que promociona el Estado? ¿Cuál es el balance en este aspecto?

La consulta previa no ha sido efectiva. En primer lugar, porque la ley y el reglamento, y las políticas públicas, han recortado el derecho como establece el Convenio 169 de la OIT y demás normas internacionales. En segundo lugar, porque no cumple con su finalidad –está incluso es invisibilizada–, de garantizar la libre determinación de los pueblos, su derecho a elegir sus prioridades de desarrollo, en lo económico, social, cultural.

Los pueblos en sus territorios tienen sus formas de vivir basadas en la agricultura, la ganadería, la pesca, que además la mantienen de forma ancestral y en armonía con la naturaleza. Muchas veces, los proyectos de inversión que propone el Estado no coincidirán con los modos de vida y subsistencia que ellos, libremente, han elegido, porque se trata, por ejemplo, de una minería ubicada en cabeceras de cuenca, que pone en riesgo sus territorios y su propia existencia como colectivos. En estos casos, el Estado debe respetar la decisión de los pueblos, el derecho internacional es claro cuando le reconoce a los pueblos indígenas el control efectivo sobre sus territorios, además de la autonomía, autogobierno y funcione jurisdiccionales, que incluso la propia Constitución de 1993 reconoce.

Otra manera de recortar el derecho de consulta es diciendo que no hay derecho a veto. Si bien es cierto que el derecho internacional no les reconoce un “veto” a los pueblos, sí les reconoce el derecho al consentimiento previo, libre e informado, como una de las principales garantías y salvaguardas frente al Estado. Así, los pueblos tienen el derecho de dar o no dar su consentimiento ante proyectos que pueden afectar de manera sustancial sus formas de vida o subsistencia, que puedan modificar sus derechos territoriales, que impliquen traslados poblaciones, actividades militares o desecho de sustancias tóxicas, entre otros. Pero esto no es respetado por el Estado, ni está previsto en su integridad por la ley y el reglamento de consulta previa.

Si incluso este último señalaba que no se tenía que consultar proyectos de infraestructura en materia de salud, educación u otros servicios públicos, si en caso los beneficiaba. Esto acaba de ser declarado inconstitucional por el Poder Judicial.

El problema de fondo es que el Estado aún no trata a los pueblos como iguales, y no les reconoce la capacidad de decidir sobre sus destinos y sus territorios. Sobre la puesta en práctica de discur-

.... el Estado debe respetar la decisión de los pueblos, el derecho internacional es claro cuando le reconoce a los pueblos indígenas el control efectivo sobre sus territorios, además de la autonomía, autogobierno y funcione jurisdiccionales, que incluso la propia Constitución de 1993 reconoce.

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Pero lo que ha ocurrido en el Perú es que la consulta previa es vista por los ministerios como un mero trámite burocrático, en el que, por la ley y reglamento, el último que decide es el Estado. De ahí que de forma reiterada escuchemos a ministros decir que quieren reducir los plazos de

la consulta previa, cuando más bien las comunidades indígenas reclaman que los plazos actuales de por sí ya son muy cortos. La consulta incomoda, es una carga para los funcionarios del Estado, cuando en realidad debería ser entendida como una oportunidad para construir un país en el que las decisiones y prioridades de los pueblos por fin son atendidas y respetadas.

La consulta incomoda, es una carga para los funcionarios del Estado, cuando en realidad debería ser entendida como una oportunidad para construir un país en el que las decisiones y prioridades de los pueblos por fin son atendidas y respetadas.

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sos del perro del hortelano, o de que son ciudadanos de segunda categoría, sigue imponiéndoles una forma de desarrollo, que se contrapone con la que ellos eligen. Y el Congreso no se queda atrás, al seguir aprobando leyes que los afectan o pueden afectar, y sin ningún proceso de consulta previa. Las relaciones entre los pueblos y las inversiones, así como la sociedad en su conjunto, no van a mejorar a menos que corrijamos esto.

Como peruano, ¿cómo es el Perú que anhela para las futuras generaciones?

Lo primero que tenemos que asumir es que el Perú es un país muy rico en culturas y en biodiversidad. Esta es su principal fortaleza para el futuro y es aquello que paradójicamente no se valora y potencia; al contrario, se excluye generando desigualdad y pobreza estructural y se destruye volviéndonos vulnerables ante el cambio climático.

Actualmente en el Perú conviven todas las sangres: 55 pueblos indígenas andinos, amazónicos y costeros, un amplio mestizaje urbano y rural, poblaciones asiático-peruanos, afroperuanos, ítalo-peruanos, y descendientes de diferentes países del mundo. La franja costera ha logrado desarrollar una dinámica económica competitiva, articulada al mercado y la exportación; la sierra andina peruana, es una de las regiones más ricas en diversidad biológica y cultural en el mundo; constituyendo uno de los ocho centros mundiales importantes de origen y reproducción de cultivos principales en especies

alimenticias, crianzas, plantas con propiedades medicinales. La cuenca amazónica peruana que ocupa una extensión de 956,751 Km.2. Es decir, el 74.44% de la superficie del país y es un repositorio de agua dulce, especies forestales, biodiversidad y cultura ancestral extraordinarias.

Sin embargo, somos un país fragmentado y desestructurado, con un Estado débil y a espaldas de las mayorías, con economías monopolizadas, un inmenso mar de heroicos informales que sobreviven generando sus propio empleo y peligrosas economías delincuenciales.

En el Perú para las futuras generaciones esta situación debe cambiar radicalmente y avanzar en intenso proceso de reconstrucción republicana. El reto está ahí: Dar un giro a la historia para

Fuente gráfica: Despacho del congresista Lenin Bazán Villanueva

ser una economía muy fuerte y diversa basada en pluriproductores y no solo en extractivismo primario; con trabajo digno, menos desigualdad social, protección ambiental y derechos para todos y todas; un Estado plurinacional integrado y una sociedad intercultural respetuosa y democrática; construyendo una vida buena para nuestra gente y aportando a Amércia Latina y el mundo.

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El reto está ahí: Dar un giro a la historia para ser una economía muy fuerte y diversa basada en pluriproductores y no solo en extractivismo primario; con trabajo digno, menos desigualdad social, protección ambiental y derechos para todos y todas; un Estado plurinacional integrado y una sociedad intercultural respetuosa y democrática; construyendo una vida buena para nuestra gente y aportando a Amércia Latina y el mundo.

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DESAFÍOS DE LA GESTIÓN

PÚBLICA

INTERCULTURAL DE CARA AL

BICENTENARIO DE LA REPÚBLICA Marco Antonio Huaco Palomino

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Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Magíster en Protección Internacional de los Derechos Humanos por la Universidad de Estrasburgo, Master en Gestión Pública por la EUCIM Business School, Madrid, Magister en Ciencias Sociales de la Religión por la UNMSM, Diplomado en Políticas Públicas y DDHH por el MERCOSUR, Diplomado en Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Colegio Universitario Henry Dunant, Suiza).

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Fuente gráfica: Wikimedia

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ste año nuestra República cumplirá 200 años de fundada, mientras que las naciones indígenas sobre cuyos territorios ancestrales fuera fundado nuestro país, y el pueblo africano -configurado luego como afroperuano- traído forzosamente a nuestro continente, cumplirán por su lado más de 500 años de historia de exclusión persistentes de los cuales dos siglos corresponden a nuestro periodo independiente.

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Originalmente un territorio plurinacional, multiétnico, plurilingüe e indígena, que luego se constituirá histórico-políticamente como la República del Perú, ella fue asumida tanto durante la Colonia como durante la República como un territorio idealmente compuesto –construido como una “comunidad imaginada”2- por una sola Nación (la española y luego la criolla), una sola lengua (el castellano), una sola religión (la católico-romana), una sola ley (la escrita, del Estado), una sola cultura (la occidental) y una sola autoridad pública (el Estado).

Anderson, Benedict. Imagined communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. Verso, 1991.

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No es que el territorio nacional hubiera sido de características monistas sino que se construyó un imaginario de país “válido” y “legítimo” basado en dicho discurso monista heredado de la Colonia. El Estado republicano proclamó desde sus inicios la oficialidad de la religión Católica como única permitida en su ejercicio público3 y, hasta hace relativamente poco, teníamos un Estado oficialmente confesional4; el idioma castellano se asumió durante la mayor parte de la historia republicana como único idioma oficial y vehículo de “civilización” por excelencia (principalmente en las políticas educativas); la ley

Estatuto Provisorio de 1821 (dictado por San Martín): “Primera Sección: Artículo 1o.- La Religión Católica, Apostólica, Romana, es la Religión del Estado: El Gobierno reconoce como uno de sus primeros deberes el mantenerla y conservarla por todos los medios que estén al alcance de la prudencia humana.

Cualquiera que ataque en público o privadamente sus dogmas y principios, será castigado con severidad a proporción del escándalo que hubiese dado. Artículo 2o.- Los demás que profesen la Religión Cristiana, y disientan en algunos principios de la Religión del Estado, podrán obtener permiso del Gobierno con consulta de su Consejo de Estado, para usar el derecho que les compete, siempre que su conducta no sea trascendental al orden público. Art. 3o.- Nadie podrá ser funcionario público si no profesa la Religión del Estado.”

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escrita estatal fue asumida por los juristas y codificadores como auténtico y verdadero “Derecho” mientras que el sistema jurídico consuetudinario indígena fue relegado a la categoría de meros “usos y costumbres” y la cultura occidental trasplantada por la Colonia fue postulada eurocéntricamente como “la” cultura por excelencia que debía guiar y asimilar a las demás, a lo más consideradas como “saberes populares” o subordinados.

Así entonces, el asimilacionismo como doctrina, ha sido la tónica predominante de la posición del Estado ante el pluralismo nacional, étnico, cultural y lingüístico de nuestro país objetivamente existente5. Dicho asimilacionismo postuló –y en algunos espacios políticos contemporáneos aún postula- que el proyecto republicano modernizador debía conseguir primero la homogeneidad socio-cultural como condición para el desarrollo nacional y para ello debían instrumentalizarse políticas públicas dirigidas al mundo indígena.

“…este enfoque suponía que las poblaciones indígenas perderían paulatinamente su carácter tribual, así como muchas de sus características “primitivas”, a medida que se multiplicaran sus contactos con la sociedad moderna. En el peor de los casos, se daba por supuesto que las poblaciones indígenas y tribuales desaparecerían pura y simplemente”. Documento de Trabajo de la Reunión de Expertos de la OIT (Ginebra, 1986). En: Huaco, Marco. Los Trabajos Preparatorios del Convenio 169. Fundación Konrad Adenauer, 2013.

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En efecto, las primeras políticas interculturales del Estado peruano se construyen a partir de los debates educativos sobre cómo incorporar a los pueblos indígenas del Ande (no de la Amazonía, no al pueblo afroperuano) al desarrollo nacional mediante su castellanización como vehículo de asimilacionismo cultural. Actualmente, las políticas interculturales de nuestro Estado abarcan otras temáticas y preocupaciones (tales como la salud intercultural, la transversalidad del enfoque intercultural, programas sociales y ambientales interculturales), pero la cuestión del principio de interculturalidad se abre paso en el Perú históricamente a partir de las polémicas educativas sobre “la educación de los indios”.7 El paso del asimilacionismo como política oficial republicana a una progresiva incorporación del principio de interculturalidad recibió un impulso significativo y comenzó a experimentar un giro discursivo a fines de la década de los 60 con el gobierno militar del

Kapsoli, Wilfredo; Kato, Takahiro. La Asociación Pro Indígena. Una contribución a la etnohistoria peruana. URP, 2019.

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Trapnell, Lucy; Zavala, Virginia. Dilemas educativos ante la diversidad. Siglos XX-XXI. Derrama Magisterial, 2013.

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...la ley escrita estatal fue asumida por los juristas y codificadores como auténtico y verdadero “Derecho” mientras que el sistema jurídico consuetudinario indígena fue relegado a la categoría de meros “usos y costumbres” y la cultura occidental trasplantada por la Colonia fue postulada eurocéntricamente como “la” cultura por excelencia que debía guiar y asimilar a las demás, a lo más consideradas como “saberes populares” o subordinados.

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La Constitución de 1979 estableció en su artículo 86 que “Dentro de un régimen de independencia y autonomía, el Estado reconoce a la iglesia Católica como elemento importante en la formación histórica, cultural y moral del Perú. Le presta su colaboración. El Estado puede también establecer formas de colaboración con otras confesiones.” Ello, no obstante que al mismo tiempo se celebrara en 1980 un Concordato con la Santa Sede reescribiendo lo dispuesto en el texto constitucional.

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Durante gran parte del siglo XIX y del XX, incluso movimientos intelectuales contestatarios como el indigenismo (“Sociedad Pro Derecho Indígena”, la “Sociedad Amigos de los Indios”) no escaparon de dicha lógica asimilacionista al promover una liberación “del indio” basada en la castellanización de los pueblos originarios.6

Fuente gráfica: Wikimedia

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El reconocimiento de la plurinacionalidad del país conlleva a que dicha pluralidad sea reconocida en la estructura política constitucional y a la distribución del poder político en nuestro territorio y, lejos de emparentarse con agendas ideológicas extremistas o radicales, constituye la expresión máxima de interculturalidad y del derecho a la participación en asuntos públicos expresados en el ámbito institucional político.

General Velasco Alvarado8 y luego fue paulatinamente reforzado por la aprobación a nivel internacional del Convenio N. ° 169 de la Organización Internacional del Trabajo el cual fue incorporado a nuestro sistema jurídico el año 1993 por decisión del denominado Congreso Constituyente Democrático.

Desde allí, las políticas públicas interculturales y la gestión pública intercultural han experimentado un paulatino –pero muy insuficiente- progreso. En la actual Constitución de 1993 se prohíbe la discriminación por origen étnico (artículo 2º inciso 2), el derecho a la identidad cultural individual (artículo 2º inciso 19), el derecho a la participación (artículo 2º inciso 17), el derecho a la educación biTrapnell, Lucy; Zavala, Virginia. Ídem, p.35.

Velasco fomenta la nuclearización del sistema educativo a partir de la experiencia de los Núcleos Escolares Campesinos. En 1972, el Seminario Nacional de Educación Bilingüe pone las bases de la primera Política de Educación Bilingüe y posteriormente la Ley General de Educación de 1972 (Ley No.19326) reconoce que la educación debe respetar la realidad multilingüe y pluricultural del Perú, considerando a las lenguas indígenas como “medios de comunicación y expresión de cultura” (art.12 de la ley 19326), ya no como vehículo de castellanización: “La castellanización se hará respetando la personalidad cultural de los diversos grupos que conforman la sociedad nacional y utilizando sus lenguas como vehículo de educación” (art.12 de la ley).

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lingüe intercultural (artículo 17º), el derecho a la identidad cultural comunal (artículo 89º) y el derecho a la autonomía jurisdiccional (artículo 149º).

De otro lado, aparte de numerosas normas sobre derechos de los pueblos indígenas, de comunidades campesinas y nativas, el Estado ha aprobado una serie de políticas públicas y planes interculturales, destacando entre ellas el D.S.003-2015-MC, Política Nacional para la Transversalización del Enfoque Intercultural, la Resolución Ministerial 1432015-MC, Pautas para el Diálogo Intercultural, la Resolución Viceministerial 001-2015-VMI-MC, Orientaciones para el Fomento de la Diversidad Cultural, la Resolución Ministerial 162-2016-MC aprobando el Mapa Geoétnico de Presencia Concentrada de la Población Afroperuana, la Ley de Preservación de Lenguas Originarias No.29735 y su reglamento, el D.S. 005-2017-MC, Política Nacional de Lenguas Originarias, Tradición Oral e Interculturalidad, el D.S. 016-2016-SA, Política Sectorial de Salud Intercultural, la Ley Educación Intercultural Bilingüe (EIB) No.27818, la Política Sectorial de EIB, la Ley contra Actos de Discriminación No.27270, el Plan Nacional de EIB, la Política de Salud Intercultural, la Estrategia

Sanitaria Nacional de los Pueblos Indígenas, la Norma Técnica para la Atención del Parto Vertical con Adecuación Intercultural, y varios decretos y resoluciones sobre contacto con PIACI, medicina tradicional y alternativa), la Guía para la Aplicación del Enfoque Intercultural en la Gestión de Servicios Públicos, la Resolución Viceministerial 154-2017-MINEDU, Lineamientos para la Implementación del Enfoque Intercultural en las Universidades Interculturales, etc.

Sin embargo, más allá de las declaraciones discursivas en las que se fundamentan dichas políticas interculturales, en la práctica existen serios desafíos acerca de ellas que nos cuestionan si nuestra República -ya bicentenaria- sigue estando lejos de lo esencial del principio intercultural.

Damos algunos ejemplos:

Nuestra Constitución Política tampoco reconoce la personalidad jurídica de los pueblos indígenas u originarios en cuanto tales, pues ella hace referencia únicamente a las comunidades campesinas y nativas las cuales luego se rigen bajo un marco normativo civilista que no reconoce su existencia como pueblos ancestrales.

Nuestra Constitución Política no hace mención alguna del pueblo afroperuano, al que oficialmente continúa denominando de manera sistemática como “población afroperuana” y no como “pueblo” afroperuano, y a partir de lo cual no le reconoce tampoco la aplicación como sujeto titular de los derechos reconocidos en el Convenio N.º 169 de la OIT.

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Fuente gráfica: Wikimedia

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Nuestra Constitución Política aún no reconoce el carácter plurinacional de nuestro país. Si atendemos al concepto clásico de que una “nación” es un conjunto poblacional que tiene una historia común, una lengua propia, posesión territorial originaria, espiritualidad y religión propia, cultura originaria y comparten un proyecto de vida colectivo, entonces los pueblos indígenas u originarios de nuestro país constituyen naciones. El reconocimiento de la plurinacionalidad del país conlleva a que dicha pluralidad sea reconocida en la estructura política constitucional y a la distribución del poder político en nuestro territorio y, lejos de emparentarse con agendas ideológicas extremistas o radicales, constituye la expresión máxima de interculturalidad

y del derecho a la participación en asuntos públicos expresados en el ámbito institucional político.

De cara al Bicentenario de la República, es imprescindible reconocer que, si la gestión pública no es intercultural, no es pública. El cierre de las dramáticas brechas sociales que en nuestro país además tienen carácter étnico, exige una gestión pública que responda a los desafíos del pluralismo cultural, asumiéndolo de forma positiva y en todas sus ricas potencialidades para construir un futuro común como país.

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Nuestro sistema jurídico y político no contempla procedimientos para demarcar y titular los extensos territorios integrales de los pueblos originarios en cuanto tales, más allá del reconocimiento registral de las tierras de las comunidades campesinas o nativas. Al contrario, asume que los territorios no titulados son terra nullius y, por ende, públicos.

Hay una prevaleciente concepción de raigambre colonial, por la cual se entiende erróneamente que el principio de interculturalidad y sus políticas públicas tienen como único destinatario a los pueblos indígenas u originarios.

Las antiguas metrópolis coloniales creaban un régimen jurídico especial aplicable a sus territorios colonizados caracterizados por la diversidad cultural, así como hoy se cree que la interculturalidad es una política exclusivamente aplicable en territorios o regiones con predominancia indígena.

Dicha generalizada creencia y práctica, sin embargo, ajena al discurso formal de la normatividad y las políticas interculturales peruanas que reconocen a la interculturalidad como una vía de doble sentido, desconoce varios hechos importantes. Primero, que el principio intercultural es necesariamente pertinente y aplicable en todo el territorio nacional y a todos los residentes sin distinción; segundo, que el principio intercultural también tiene al pueblo afroperuano como otro importante “grupo de especial protección” merecedor de políticas interculturales especiales y particulares y no solo a los pueblos indígenas; y tercero, que existen otras comunidades étnico-culturales de origen extranjero con derecho a políticas interculturales.

De otro lado, nuestras políticas interculturales e institucionalidad pública continúan invisibilizando al pueblo afroperuano de manera evidente. Comparando la normatividad existente para abordar los diferentes aspectos de la situación indígena con aquella relativa a derechos afroperuanos, observaremos que la primera es copiosa y la segunda muy precaria, que la primera tiene carácter específico y la segunda es invisibilizada en normas y políticas al incluírsele dentro de otras temáticas, y que los asuntos afroperuanos no son objeto de institucionalidad orgánica del Estado especialmente designada para ello.

A tal punto llega ello, que el único Plan estratégico que existía para operativizar los derechos afroperuanos, el Plan Nacional para el Desarrollo de la Población Afroperuana, fue dejado sin efecto en el año 2019 con el propósito de integrarlo dentro de la Política Nacional de Transversalización del Enfoque Intercultural, perdiendo con ello toda visibilidad o particularidad específica.

Lo señalado, se enmarca además en un cuadro generalizado de insuficiente implementación des-

Fuente gráfica: Wikimedia

centralizada del enfoque intercultural a nivel nacional. Gobiernos regionales, municipales y sectores del Poder Ejecutivo persisten en atribuir al ente rector de las políticas interculturales la competencia exclusiva y excluyente de aplicar la interculturalidad en la gestión pública, dejando sin respaldo institucional al Ministerio de Cultura para implementar dicho enfoque en sus territorios.

En la misma línea de ausencia de implementación, se constata una desarticulación entre las políticas nacionales interculturales entre sí, a nivel sectorial y multisectorial, defecto que, por cierto, comparten la mayoría de políticas públicas a nivel nacional.

De cara al Bicentenario de la República, es imprescindible reconocer que, si la gestión pública no es intercultural, no es pública. El cierre de las dramáticas

Mirando al futuro, quizás debamos reflexionar más profundamente si una aplicación más profunda de la interculturalidad implique el relativizar la concepción estadocéntrica de la interculturalidad, por la cual se concibe que ella solo puede realizarse en el marco de normas y políticas estatales y no en estructuras de autogobierno indígena descentralizadas y articuladas, en total respeto del carácter unitario de nuestro Estado, y si la gobernabilidad y el proyecto de República común que buscamos construir a futuro no implicarán profundizar el pluralismo y la libre determinación de los pueblos en diferentes dimensiones de la vida pública.

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Finalmente, el bilingüismo es otro aspecto esencial de las políticas interculturales que no han sido fehacientemente aplicadas en la gestión pública nacional y sub nacional, a pesar de las normas, políticas, planes e instrumentos ya aprobados para permitir su desarrollo.

brechas sociales que en nuestro país además tienen carácter étnico, exige una gestión pública que responda a los desafíos del pluralismo cultural, asumiéndolo de forma positiva y en todas sus ricas potencialidades para construir un futuro común como país.

El carácter “público” de la gestión de los asuntos de Estado y de Gobierno exige cerrar esas brechas reconociendo que lo público en el Perú, no es homogéneo sino muy diverso.

Entrevista al congresista Alcides Rayme Marín

Fuente gráfica: Despacho de congresista Alcides Rayme Marín

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Reflexiones sobre el

Bicentenario

Fuente gráfica: Despacho de congresista Alcides Rayme Marín

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l congresista Alcides Rayme Marín nació en Turpay, provincia de Grau, Región Apurímac. A los 17 años, se estableció en Lima, en el distrito de Independencia, donde culminó sus estudios secundarios en el Colegio Mixto Independencia. En 1990, llegó a Ventanilla (Callao), lugar en el que se convirtió en un dirigente y luchador social para sacar adelante su Asentamiento Humano “Luís Felipe de Las Casas Grieve” donde, con mucho esfuerzo y lucha, logró obtener los servicios básicos que beneficiaron a su sector.

¿Qué significado tiene para usted la celebración del bicentenario de nuestro país? ¿Qué resaltaría de estos 200 años como República? ¿Cuánto hemos avanzado y qué tareas tenemos pendientes?

Se trata de una fecha por completo simbólica para nuestro país porque establece el inicio del fin de la colonización española, entendiendo que la independencia se consolida varios años después. Permite, además, poder establecer un nuevo punto de partida en la consolidación de nuestro país como una nación, que pueda perseguir objetivos 37 comunes siempre pensando en el bienestar de todos los peruanos. Estos primeros 200 años sin duda son de reflexión y nos dejan un sin número de lecciones, errores cometidos y en algunos casos, como diría el historiador Jorge Basadre, el Perú fue el país de las oportunidades perdidas; somos un país tan rico, bendecido por la mano de Dios, lo que

Comisión Bicentenario del Congreso

Es representante de Callao para el periodo 2020-2021, del grupo parlamentario Frente Popular Agrícola FIA del Perú, partido fundado por el ideólogo y político Ezequiel Ataucusi Gamonal, donde ejerció diversos cargos como: Secretario General del Comité Ejecutivo Región Callao, Secretario Nacional de Actas y Control Documentario del Comité Ejecutivo Nacional CEN-FREPAP. Actualmente viene trabajando para lograr leyes justas en favor de la población. Es presidente de la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural y miembro titular de

las Comisiones de Constitución y Reglamento; Relaciones Exteriores; Bicentenario y la Comisión Investigadora del Gobierno Regional del Callao.

en muchas oportunidades, viene atentando contra el valor patrimonial que estas edificaciones tienen, contraviniendo lo estipulado por el propio Ministerio de Cultura.

Fuente gráfica: Despacho de congresista Alcides Rayme Marín

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...somos un país tan rico, bendecido por la mano de Dios, lo que sin duda nos ha permitido alcanzar diversos logros, como lo han sido una serie de personajes valerosos que, al identificarse con nuestra nación, dejaron en muchos casos su vida por defender nuestra soberanía; así como han resaltado a nivel mundial; pero también creo que hemos podido lograr mucho más.

sin duda nos ha permitido alcanzar diversos logros, como lo han sido una serie de personajes valerosos que, al identificarse con nuestra nación, dejaron en muchos casos su vida por defender nuestra soberanía; así como han resaltado a nivel mundial; pero también creo que hemos podido lograr mucho más. Lamentablemente la corrupción ha golpeado a nuestro país; ello es una tarea pendiente, saber elegir a mejores gobernantes, personas más entregadas a su pueblo; para poder seguir posicionando a niveles más altos nuestro amado Perú.

La cultura tiene un poder transformador. Sabemos que está haciendo esfuerzos para recuperar la parte monumental del Callao. ¿Nos puede ampliar detalles de su labor?

La zona monumental del Callao tiene un valor histórico impresionante, que se ve reflejado en las diversas edificaciones arquitectónicas como en los lugares de gran relevancia para la historia de nuestro país.

A lo largo de los años este lugar ha sido olvidado por las autoridades locales de turno y también por el estado peruano, por lo que actualmente una empresa privada ha adquirido varios inmuebles de la zona y lamentablemente

Venimos trabajando para exhortar al Ministerio de Cultura a que respalde la importante labor que realiza en materia de fiscalización y cuidado la Dirección Desconcentrada de Cultura del Callao. Seguiremos vigilantes para que, al llegar el bicentenario, se mantenga bien cuidada esta importante zona para nuestra Provincia Constitucional del Callao y para el Perú entero.

Hemos observado que no existe un Plan integrado Regional de Cultura en el Callao, por ello venimos coordinando con la DDC Callao para que el proyecto de Plan que ellos han elaborado sea socializado con todas las Municipalidades de la Provincia Constitucional del Callao; así como la misma Región; por ello hemos realizado como despacho una Mesa de trabajo de Cultura con todas las autoridades Municipales y realizaremos otra para recoger los aportes a este Plan y poder al fin tener un Plan de Cultura unificado que pueda ser recogido por todos y que permita arribar a objetivos y logros comunes a fin de seguir posicionando toda la hermosa cultura que existe en este importante Puerto de nuestro país.

Los archivos son guardianes de nuestra memoria histórica, usted como archivero lo sabe perfectamente, ¿cómo llegan los archivos al bicentenario?, ¿qué propone en ese sentido?

En efecto los archivos, como bien

señala la pregunta, guardan la memoria de nuestro país, lamentablemente los archivos llegan al bicentenario con mucho descuido, en mi experiencia como archivero en la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla, he podido ver que no se tienen los suficientes espacios en los inmuebles o lugares asignados para poder preservar de la mejor forma este importante legado que servirán para las futuras generaciones; falta mucho interés del propio Estado en poder darle la importancia debida.

Mi persona, ante este hecho promovió la iniciativa legislativa 6426/2020-CR “Ley del Archivo General de la Nación”; la misma que tiene un Dictamen favorable de la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural; y estamos a la espera que pueda ser prontamente agendado en el Pleno del Congreso, porque esta nueva normativa que moderniza todo el sistema del Archivo permitirá que nuestro país pueda avanzar no solo en los sistemas archivísticos, sino también en la formación

de los archiveros que sin duda son personas sacrificadas y que merecen un mayor reconocimiento a la labor que realizan. ¿Cómo peruano, cuál es el país que anhela para las futuras generaciones?

Anhelo que tengamos un país cuya ciudadanía comprenda, desde las aulas de la educación básica regular, la importancia de identificarse con nuestro país lo que permitirá, a su vez, que la formación académica y personal siempre pueda estar orientada a la construcción de una nación que aspire siempre a objetivos conjuntos y pueda disminuir las desigualdades sociales que a lo largo de los años no se han podido disminuir de forma considerable, como para poder sentir mayoritariamente que vivimos en un país justo

Anhelo que tengamos un país cuya ciudadanía comprenda, desde las aulas de la educación básica regular, la importancia de identificarse con nuestro país lo que permitirá, a su vez, que la formación académica y personal siempre pueda estar orientada a la construcción de una nación que aspire siempre a objetivos conjuntos y pueda disminuir las desigualdades sociales...

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Fuente gráfica: Despacho de congresista Alcides Rayme Marín

El

Ríma

Y CUATRO RELATOS DESCONOCIDOS DE SU Marco Antonio Capristán Núñez

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l Rímac es uno de los distritos más tradicionales de Lima, sus antiguas calles conservan gran parte del patrimonio e historia de nuestra ciudad, sus antiguas casonas amplias y con tradicionales balcones se lucen junto a imponentes iglesias de más de 300 años de antigüedad, hermosos paseos y alamedas conservan mil historias que los antiguos remenses cuentan con orgullo.

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Desde hace miles de años, lo que hoy conocemos como el Rímac, estuvo ocupado por diferentes poblados, son estos primitivos habitantes quienes nos han dejado una de las construcciones más antiguas: la “Huaca La Florida”. A la llegada de los españoles, en el siglo XVI, la zona era ocupada por los llamados “indios camaroneros” que justamente extraían estos crustáceos del rio Rímac, algo impensado en nuestros días.

Ya en tiempos virreinales, era conocido como el “Barrio de San Lázaro” o “Bajo el Puente” pero su historia se ira consolidando cuando, en 1562, un generoso hombre llamado Antón Suárez establece, el Hospital de Leprosos de San Lázaro, para ayudar a muchos de sus pobladores que sufrían este terrible mal, será al lado de este hospital que se levantará la iglesia San Lázaro.

Será este el inicio de la historia del distrito que, a través de los siglos, verá la construcción de conventos como: el de Los Descalzos, emblemáticas iglesias como la de San Lázaro o San Alfonso, impresionantes casonas como la Quinta Presa, alamedas como las de Acho o Los Descalzos y, la más importante plaza de toros de América: Acho. También el Rímac acogió por siglos a la más importante fiesta de la ciudad, la Fiesta de Amancaes.

Licenciado en Educación, en la especialidad de Historia y Geografía, por la Pontificia Universidad Católica del Perú y egresado de la Maestría en Historia de la escuela de Postgrado de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Autor del libro: “Pinceladas Limeñas. La Historia de Lima” y es director de Pinceladas Limeñas.

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HISTORIA

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Hoy queremos homenajear a este distrito, contando cuatro relatos desconocidos de su historia y que todo rímense y limeño debe conocer:

Una histórica portada Rimense Era una mañana del mes de octubre de 1926 y en el Club internacional Revolver del Rímac, estaba todo listo para recibir a un invitado muy especial: el presidente de la República Augusto B. Leguía.

Se celebraba un nuevo aniversario del club y había muchos motivos para celebrar ya que la institución se consolidaba como el club de tiro más importante de la capital.

El club se fundó en 1885 en un ambiente del Parque de la Exposición y en 1887 se trasladan a los terrenos de la “huerta Ramos” comprada por el club y ubicada en las faldas del cerro San Cristóbal al final de la Alameda de los Descalzos. Esa mañana, luego de la llegada del presidente de la República, todo fue celebración, discursos, brindis y un gran almuerzo fueron parte de la ceremonia. Al finalizar, el presidente y su comitiva se despidieron e iniciaron su retorno al Palacio de Gobierno, pero ocurrió un accidente. Mientras el automóvil del presidente bajaba por la inclinada pendiente que se encuentra a la entrada del club, una mala maniobra del conductor provocó que este se estrelle contra la puerta de ingreso, que al ser de madera, quedo totalmente destruida. No hubo heridos, pero el presidente Leguía quedo muy mortificado con este hecho y prometió reparar los destrozos en el más breve plazo.

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Pocos meses antes, se había inaugurado en Lima el Museo de Arte Italiano, regalo de la colonia italiana al Perú, con motivo del centenario de nuestra independencia. La construcción de este bello edificio obligó a la demolición de una de las tres bellas portadas de ingreso que existían del Parque de la Exposición el gigantesco parque construido en 1872 durante el gobierno del presidente Balta, las portadas se ubicaron en lo que hoy es el Paseo de la República, una segunda donde hoy se encuentra la avenida Wilson y la tercera, que era la principal, donde hoy se encuentra el paso a desnivel de la avenida España.

portada estaba embellecida con una imponente y bella puerta de fierro traída desde Francia, Leguía ordenó que esta reja que estaba guardada en un depósito, fuera llevada a la Escuela de Artes y Oficios donde fue reparada y, a las pocas semanas colocada como la nueva portada de ingreso al Club Internacional Revolver (como podemos ver en la fotografía). Es así, que por un hecho fortuito los limeños podemos apreciar en la actualidad, la reja original de la que fue una de las entradas principales del Parque de la Exposición, segunda imagen desaparecida portada del parque de la exposición de donde se rescató la reja. N.A: En la fotografía podemos apreciarla como se veía hace algunos años, en la actualidad lamentablemente esta reja ha perdido gran parte de la ornamentación de su hoja izquierda encontrándose muy deteriorada necesitando una urgente refacción y su puesta en valor.

Antigua portada del parque de la exposición a fines del siglo XIX, será demolida a inicios del siglo XX, para dar paso al edificio Museo de Arte Italiano, su reja original hoy se encuentra en la portada de ingreso a la entrada del club revolver del Rímac.

Fuente gráfica: Wikimedia

Hoy estas portadas ya no existen, todas fueron demolidas por diversas circunstancias. Esta demolida Fuente gráfica: Wikimedia

Histórico arco rimense En 1922, a solo dos años de su nacimiento como distrito, el Rímac creado el 2 de febrero de 1920 pasaba por un periodo de desarrollo y crecimiento nunca antes visto. Su segundo alcalde, Armando Patiño Zamudio, con el apoyo del gobierno presidido por Augusto B. Leguía realizaba una serie importantes obras públicas, entre las más destacadas estaban la remodelación de la Alameda de los Descalzos, la construcción de un camal, la remodelación del paseo de Aguas (con el establecimiento de un parque en su entorno) y la construcción de un campo deportivo. Pero la obra que el alcalde consideraba símbolo del progreso rímense se comenzó a cristalizar a fines de 1921 conmemorando el centenario de nuestra independencia y seria la construcción del Monumental “Arco del Triunfo” homenaje de los rímenses a los Precursores de la Independencia,

(podemos ver en la fotografía este arco en plena construcción). Este monumento estaba inspirado en el bello “Arco del triunfo del carrusel” de París, monumental obra que fue mandada a construir por Napoleón Bonaparte en 1806, El Arco rímense tenía como objetivo embellecer la ciudad y celebrar la consolidación de nuestra independencia, pero esta construcción provoco muchas críticas, primero por su ubicación, frente al ingreso a la Alameda de los Descalzos, lo que impedía el fácil tránsito y quitaba vistosidad a la alameda, y segundo por el alto costo que esta obra representaba. La críticas a la obra provocaron que la construcción, a pesar de los grandes avances que tenía, se paralizara y nunca se terminara quedando inconclusa por varios años hasta que, a mediados de la década del 20, se decidiera su demolición. Hoy este arco que quizás pudo ser unas de los símbolos de la ciudad quedo borrado del recuerdo de los limeños y en la actualidad muy pocos o casi nadie sabe que alguna vez se construyó.

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Fuente gráfica: Wikimedia

Fuente gráfica: Wikimedia

El Cerrito de las Ramas El Cerrito de las Ramas, es el nombre de esta pequeña colina, hoy cubierta de casas que durante la época virreinal fue uno de los lugares más temidos por los limeños. Ubicada entre el cerro San Cristóbal y la Alameda de los Descalzos en el actual distrito del Rímac. Durante la colonia era un lugar alejado y abandonado y del cual se contaban innumerables historias, en las que se afirmaba que uno podía encontrarse ahí con el mismísimo demonio.

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Tantas fueron las leyendas sobre esta colina, que Ricardo Palma nos habla del “cerrito de las Ramas” en cinco de sus tradiciones peruanas: “La ex comunión de los alcaldes de Lima”, “Predestinación”, “El mejor amigo. Un perro”, “La misa negra” y “Don Dimas de la Tijereta”. Es, en esta última, donde la tradición tiene como centro de acciones al “Cerrito de las Ramas”. Palma nos cuenta que en este lugar llegaron a un acuerdo Don Dimas de la Tijereta, escribano de la Real audiencia de Lima con el diablo Lilit, secretario de Satanás, por el cual Don Dimas entregaría su almilla al demonio por el amor de una joven llamada Visitación (quien rechazaba permanentemente al escribano) en un plazo que se cumpliría luego de tres años. Cumplido el plazo los protagonistas se reencontraron en el mismo lugar, Don

Dimas ante la sorpresa de Lilit le entregaría su “almilla” (una prenda usada por los antiguos limeños y que cubría desde los hombros hasta la cintura).

Lilit indignado por el engaño lo llevó donde satanás a quien solo le quedo darle la razón al escribano quien realmente nunca ofreció entregar su alma.

Por eso amigo cuando pases por el “Cerrito de la Ramas” recuerda que es un lugar con muchísima historia y que ahí un limeño se burló del mismísimo demonio.

La antigua Botica Francesa y la Flor de la Canela La antigua botica francesa, recordada por los limeños por sus deliciosos helados, fue fundada en 1824 por el francés E. Dupeyron. Años después, el establecimiento pasó a manos de Félix Remy para finalmente ser comprada por Alejandro Belmont, quien le instaló su fuente de soda e inició la venta de sus famosos helados. Fue un símbolo del jirón de la Unión hasta que se trasladó, a mediados de la década de los noventa, al distrito de San Isidro.

Dentro de su historia podemos contar que aquí trabajó unos meses, como asesora de belleza, nuestra compositora Chabuca Granda. Un día, nuestra destacada cantante nacional recibió en la botica la visita de su amiga Victoria Angulo, luego de conversar un momento, doña Victoria se despidió para dirigirse a su casa ubicada cerca la plazuela de las cabezas en el Rímac, al verla irse con dirección al desaparecido “Puente de Palo” ubicado sobre el río Rímac (que se ubicó a la altura de donde hoy se encuentra el puente Rayitos de Sol) y a la Alameda del Tajamar también desaparecida (reemplazada por avenida Evitamiento), con toda la gracia y elegancia que tenía al caminar, Chabuca tuvo la inspiración para componer su célebre canción “La Flor de la Canela”.

El 21 julio de 1950 durante el cumpleaños número 59 de Victoria Angulo, Chabuca estrenó su vals más emblemático en la casa de doña Victoria, en el antiguo barrio de las Cabezas del histórico y tradicional distrito del Rímac.

Fuente gráfica: Wikimedia

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“Jazmines en el pelo y rosas en la cara, Airosa caminaba la flor de la canela, Derramaba lisura y a su paso dejaba Aromas de mistura que en el pecho llevaba.

Del puente a la alameda menudo pie la lleva Por la vereda que se estremece al ritmo de su cadera.

Recogía la risa de la brisa del río Y al viento la lanzaba del puente a la alameda”.

Fuente gráfica: Wikimedia

Efemérides

Acontecimientos históricos de febrero durante el proceso de nuestra Independencia y los inicios de la representación política en el Perú:

1778 25 NATALICIO DE JOSÉ DE SAN MARTÍN

Nació en Yapeyú (Argentina), unos de los personajes más destacados en el camino de nuestra independencia. Lideró el Ejército de los Andes consolidando la liberación de Argentina, Chile y Perú de la Corona española. En 1820, llegó al Perú con la Expedición Libertadora, para emprender la liberación de último bastión realista, el Virreinato del Perú. En agosto de 1821 asumió el protectorado del Perú hasta la instalación del primer Congreso Constituyente en setiembre de 1822.

1787 13 NATALICIO DE JOSÉ

FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN

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Nace en Huamachuco uno de las más destacados ideólogos y fundadores de la República Peruana. Integró la Mesa Directiva del primer Congreso Constituyente de 1822; fue miembro de la Comisión de Constitución y defendió el sistema republicano para el Perú.

El Congreso de la República, por Ley Nº 30572, estableció el 2 de junio como el “Día del Prócer José Faustino Sánchez Carrión, Benemérito de la Patria y Forjador de la República del Perú”.

1795 3 NATALICIO DE ANTONIO JOSÉ DE SUCRE

Nació en Cumaná, Venezuela, uno de los próceres de la independencia del Perú e Hispanoamericana. Por encargo de Simón Bolívar, dirigió al Ejercito Libertador en la Batalla de Ayacucho en 1824 obteniendo la victoria patriota lo que significó el fin del dominio español en el continente americano. El Congreso Constituyente lo nombró general en jefe de los ejércitos y le otorgó el título de Gran Mariscal de Ayacucho como reconocimiento a su labor.

1798 10 FALLECE JUAN PABLO VISCARDO Y GUZMÁN

Viscardo y Guzmán es considerado uno de los más importantes ideólogos de nuestra emancipación. Fue un jesuita arequipeño y autor de varios ensayos separatistas. Uno de los más importantes fue la “Carta a los españoles americanos”, documento político que manifestó el sentimiento emancipador de toda Hispanoamérica y difundido en todo el continente. Falleció en Londres.

1812

22 INICIO DE LA REBELIÓN DE HUÁNUCO

Debido al descontento de la población indígena frente a las medidas tributarias y fiscales impuestas por el gobierno virreinal, Huánuco fue tomada por un grupo de indígenas liderados por el criollo Juan José Crespo y Castillo y el curaca Norberto Haro; asimismo, se adhirieron varios pueblos y del sector criollo de la población. Este movimiento insurgente fue considerado la primera revuelta regional.

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1813

22 LAS CORTES DE CADIZ ABOLIERON LA INQUISICION:

ESTABLECIMIENTO DE LOS TRIBUNALES PROTECTORES DE FE

Se suspendió a la institución eclesiástica dedicada a velar por la ortodoxia religiosa y perseguir la herejía para ser reemplazadas por los tribunales protectores de la fe prohibiendo los excesos con los que actuaba la Inquisición.

En 1814 deja de tener vigencia y vuelve a entrar el vigor durante el Trienio Liberal 1820-1823.

1822 1819 5

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SE SUSCRIBE UN TRATADO ENTRE LAS PROVINCIAS UNIDAS DEL RÍO DE LA PLATA Y EL DE CHILE PARA PONER TÉRMINO A LA DOMINACIÓN ESPAÑOLA EN EL PERÚ Ambas partes se obligaban, por igual, a costear una expedición libertadora para liberar al virreinato del Perú y apoyar a los patriotas peruanos que conspiraban contra la causa real, tomando así un carácter de auxiliar de los esfuerzos de los habitantes del Perú. Esto significó un gran aporte al proceso separatista del Perú y lograr su independencia. Fue firmado en Buenos Aires, entre el chileno Antonio José de Irisarri y el argentino Gregorio Tagle

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LORD COCHRANE BLOQUEA EL PUERTO DEL CALLAO

Como parte de las acciones bélicas antes de la llegada de la Expedición Libertadora al Perú, Lord Thomas Cochrane dirigió las naves chilenas “O’Higgins” , “Lautaro” y “San Martín” hacia las costas peruanas y, ese día, atacó a las naves españolas que estaban en el puerto para lograr el control del mar.

1821 12

REGLAMENTO PROVISIONAL DE HUAURA

Considerado una de las primeras normas en la naciente República Peruana dada por José de San Martin, en el Cuartel General de Huaura, a fin de delimitar el territorio que ocupó el Ejército Libertador del Perú dividido en departamentos y, la forma de organización política que regiría en el Perú.

1823 28

JOSÉ DE LA RIVA AGÜERO Y SANCHEZ BOQUETE ES ELEGIDO PRIMER PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

José de la Riva Agüero, coronel de milicias y aristócrata criollo, conocido como conspirador patriota, fue impuesto por el ejército, liderado por Santa Cruz, para asumir la Presidencia. Durante su corto mandato se creó la Escuela Naval, la Academia Militar, preparó la Segunda Expedición a Intermedios, solicitó apoyo a Colombia y Chile para continuar con la consolidación de la independencia. Finalmente fue destituido a los pocos meses por el primer Congreso Constituyente.

1825 5

SE ESTABLECE UN NUEVO ESCUDO NACIONAL PARA LA REPÚBLICA PERUANA

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El Congreso Constituyente dispuso mediante un decreto la elaboración de un nuevo escudo nacional. Fue propuesto por el presidente del Congreso José Gregorio Paredes y su diseño estuvo a cargo del artista Francisco Javier Cortés. El nuevo escudo incluyó a la vicuña, el árbol de la quina y a la cornucopia derramando monedas.

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C O M I S I Ó N E S P E C I A L M U LT I P A R T I D A R I A C O N M E M O R AT I VA D E L B I C E N T E N A R I O D E L A INDEPENDENCIA DEL PERÚ MIEMBROS DE LA COMISIÓN 2020-2021 Presidente Aron Espinoza Velarde (Podemos Perú) Vicepresidente Wilmer Solís Bajonero Olivas (Acción Popular) Secretario Carlos Mesía Ramírez (Fuerza Popular) Titular Omar Chehade Moya (Alianza para el Progreso) Titular Carlos Andrés Pérez Ochoa (Acción Popular) Titular Rubén Ramos Zapana (Nueva Constitución) Titular Alcides Rayme Marín (Frepap) Titular Robertina Santillana Paredes (Alianza para el Progreso) Titular Rocío Silva Santisteban Manrique (Frente Amplio)

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Titular Mariano Andrés Yupanqui Miñano (Descentralización Democrática)

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COMISIÓN ESPECIAL MULTIPARTIDARIA CONMEMORATIVA DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DEL PERÚ OFICINA DE COMUNICACIONES

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