e l masivo crecimiento de Pingüino multimedia

“Hace tres años Pingüino multimedia tomó una drástica decisión. nuestro diario dejó de imprimirse, dejó de tener costo para usted. desde hace tres años estamos en todos los hogares absolutamente gratis. nosotros nos encargamos de mantenerte completamente informado. Porque entramos en vuestro hogar con la noticia, con la entretención y ahora queremos ser tu mejor compañía con dos canales de televisión abierta en magallanes. en tv digital tenemos los canales 4.1 y 4.2, con información regional todo el día”.

Pingüino Multimedia ingresó a los hogares magallánicos hace casi 15 años. Y llegó para quedarse. Con prensa escrita y a los pocos meses a través de las ondas radiales. Tras ello nuestra página web se consolidó como la más visitada de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, lo que se ha mantenido por más de una década. Eso nos llena de orgullo. Después quisimos llegar a través de la imagen y lo hicimos con la televisión, y llevamos 11 años informando, entreteniendo y, por sobre todo, abriendo espacios para todos quienes quieran participar de Pingüino Televisión. Ese es nuestro principal objetivo. Y desde hace poco más de un lustro, con la masividad de las redes sociales, estamos en Twitter, Facebook, Instagram y YouTube. Y de esa forma llegamos a ti de forma individual. A cada instante te puedes actualizar de todo lo que está pasando en Magallanes, Chile y el mundo a través de Pingüino Multimedia. Desde hace tres años, cuando se intensificó y masificó la pandemia por el Coronavirus, tomamos la drástica decisión de dejar de imprimir y con ello pasar a ser un medio escrito absolutamente gratuito para ti, porque sabíamos que por esos días se hacía complicado salir. Y fuimos el primer medio escrito nacional en tomar la decisión de dejar la impresión en papel. Hoy ello lo han seguido incluso los grandes diarios de cadenas nacionales, porque el papel está quedando atrás y está siendo reemplazado por el periodismo de instantaneidad. Por eso potenciamos Facebook, Instagram, YouTube, Twitter y ahora Tik Tok, porque por esa vía llegamos masivamente hoy a todos los magallánicos y estamos muy agradecidos de ustedes. Y ahora último, desde hace más de un mes tenemos un nuevo canal den la televisión abierta: el 4.2 en la Televisión Digital Abierta de Magallanes. Queremos llevar la noticia a tu casa. Queremos llevar el quehacer de esta emergencia sanitaria hasta ti, porque somos magallánicos y creemos que juntos lograremos salir adelante en el momento más difícil que nos ha tocado vivir. ¡Sigamos juntos!

Formación en la S Fuerza S a rmada S

Señor Director:

Jorge Astudillo Muñoz, en su carta acerca de los decretos dictados sobre materias educacionales de las FF.AA. pregunta: “¿qué intenciones reales se tuvo al dictar esta normativa?”. La respuesta se encuentra en el programa de gobierno del presidente Gabriel Boric en lo relativo a las FF.AA. que, entre otros temas, establece: “El proyecto educativo institucional de cada una de las ramas de las FF.AA. debe terminar con la autonomía y descentralización. El Estado, a través del Ministerio de Defensa y el Ministerio de Educación, deben definir el carácter, objetivos y alcan-

Cartas al Director

ENVIAR A: editor@elpinguino.com

Señor Director:

Hoy en el “nuevo” Chile estamos viviendo una profunda crisis de seguridad, mientras el gobierno no descarta hacer valer menos la justicia del país con nuevos indultos a delincuentes.

No podemos dejar de recordar que a nuestro fundador y senador en ejercicio, Jaime Guzmán, fue asesinado por impunes de la justicia y que eran un brazo armado del Frente Patriótico Manuel Rodríguez (FPMR).

Consideramos que la única razón por la cual se deberían dar indultos en nuestro país es por razones humanitarias, personas con enfermedades terminales y de edad avanzada.

Es por esto que desde las nuevas generaciones de la UDI le exigimos al Presidente Boric, no avanzar con más indultos ya que atenta a nuestra democracia y a la seguridad de todas las familias chilenas.

Cristóbal Soto

Encargado Nacional de Secundarios Nuevas Generaciones UDI

Funeral narco

Señor Director:

Este 21 de Marzo una decena de colegios suspendieron sus clases debido a la ceremonia funeraria que se haría en Valparaíso por la muerte de “El Ñaju” en el cementerio tres de playa ancha. Resguardar la seguridad de los estudiantes y docentes es primordial. Sin embargo, desde distintos sectores de la sociedad civil, e incluso desde el Gobierno, hemos estado promoviendo la importancia de que los niños asistan a clases y que los colegios deben ser “lo último en cerrar y primero en abrir”. Ante esto, parece absurdo pensar en que normalicemos el cierre de los establecimientos educacionales por cada funeral narco que venga en el futuro.

Cada vez son más las localidades que hablan de un “Protocolo anti balaceras”. ¿No existe otra solución? Una que no amerite que la ciudadanía se esconda en casa cada vez que estos eventos ocurren.

¿La cereza en el pastel? Desde el PR se ha presentado un proyecto de Ley para restringir el horario de estos “Funerales de alto riesgo”, así sabremos en qué horario ocultarnos.

Gabriel G Mora Fundación para el Progreso

ces de los planes curriculares de formación, además de la selección e ingreso de la juventud en las escuelas matrices, en coherencia a los actuales desafíos del conjunto del país”.

El Presidente está dando cumplimiento a su programa mediante decretos dictados en virtud de su potestad reglamentaria, vulnerando normas legales de rango superior, como lo es la LOC de las FF.AA. que establece: “Artículo 18 La formación y perfeccionamiento del personal de planta de las Fuerzas Armadas será impartida por las respectivas Instituciones de acuerdo con sus propios planes y programas de estudio”.

Evidentemente, el control educativo de las FF.AA. obedece al plan de destrucción de éstas, junto con otros métodos tales como su división, su desnaturalización, el descabezamiento, la neutralización, la selección de personas que ingresan a sus escuelas matrices y la infiltración política en sus filas.

Lo que se pretende, en definitiva, es transformarlas de fuerzas al servicio de la nación en fuerzas al servicio del gobierno.

Atentamente le saluda, Adolfo Paúl Latorre Abogado

* Las cartas publicadas no representan necesariamente el pensamiento de Diario El Pingüino y son de exclusiva responsabilidad de quienes las emiten. Si usted desea ser parte no dude en escribirnos a editor@elpinguino.com. La extensión no debe superar 1.500 caracteres y el diario puede omitir o editarlo parcialmente

• Director Gerente y Representante Legal Pingüino Multimedia: Alberto Solo de Zaldívar Pérez

• Editor General Pingüino Multimedia: Juan Ignacio Ortiz Reyes - editor@elpinguino.com

• Domicilio: Avenida España 959, Punta Arenas • Teléfono: 2292900 • www.elpinguino.com E ditado E impr E so E n p unta a r E nas por p atagónica p ublicacion E s s a

Fundado el 2 de julio de 2008

OCDE: Sólo cuando les conviene… ¿Estado social y subsidiario?

La primera reunión de la mesa técnica para dialogar sobre el nuevo sistema tributario contó con una masiva asistencia de representantes del mundo de las organizaciones sociales, profesionales de fiscalización tributaria, gremios empresariales, sindicatos y expertos. En la oportunidad, el principal expositor fue el subdirector del Centro de Política y Administración Tributaria de la OCDE, David Bradbury, exponiendo el diagnóstico del organismo respecto al sistema impositivo chileno, y en la mayoría de las comparaciones el régimen tributario local salió mal parado respecto a sus pares.

Bradbury, en una presentación, enfatizó que la recaudación tributaria de Chile como porcentaje del PIB se mantiene en la parte baja del grupo, incluso incluyendo las contribuciones obligatorias a la seguridad social en la carga fiscal. Así, la carga total asciende a 20% del PIB en 2020, siendo la tercera más baja del organismo, solo superando a México y Colombia, y lejos de la media de 34%. Al agregar la seguridad social, dicho ratio sube a algo más de 25% del Producto, superando solo a Irlanda y Turquía. Ahora, si el contraste se hace con sus pares cuando tuvieron el mismo nivel de ingreso que el país, también se advierte una brecha, al ubicarse en el último lugar de la OCDE, mientras que la media del grupo tenía una renta per cápita similar a la actual de Chile en 1978 y con una carga tributaria superior al 30% del PIB.

También, Bradbury destacó que Chile recauda poco (10% versus 24%) del total de sus impuestos desde las rentas personales en relación a la OCDE, mientras que está sobre la media (24% versus 9%) en lo que recolecta de las utilidades a las empresas. Lo mismo ocurre por los ingresos provenientes del IVA (41% contra 20%). El país también está bajo en lo que recauda por impuestos a las propiedad, siendo la mitad de la media OCDE (1% del Producto versus 2%). En cuanto a las rentas personales, Bradbury advirtió que el tramo exento del impuesto Global Complementario termina en niveles de rentas “muy altas”: en Chile, se activa el tramo afecto a impuestos para quienes perciben cerca de 200% el salario promedio, siendo el cuarto umbral más alto del grupo.

En este punto cualquier ciudadano (a) se podría preguntar ¿Qué cresta es la OCDE?... Partiendo por su título es la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y es una organización internacional cuya misión es diseñar mejores políticas para una vida mejor. Su principal objetivo es promover políticas que favorezcan la prosperidad, la igualdad, las oportunidades y el bienestar para todas las personas. Cuentan con 60 años de experiencia y conocimientos y suman 38 países socios en la actualidad (incluido Chile). Es decir, uno de los organismos internacionales más prestigiosos y serios del planeta.

Luego de resuelta la cuestión de quienes son, surge una nueva pregunta: si cada cierto tiempo la derecha de este país hace gárgaras con la OCDE, entonces porque rechazaron la ida de legislar para tener un mejor sistema tributario?, y mi opinión es que usan a la OCDE solo cuando les conviene…

Uno de los temas donde pueden existir importantes discusiones al redactar una nueva constitución, es en los alcances del concepto “Estado social y democrático de derecho”. Ello pudo verse en la preparación de los primeros borradores de normas por la Comisión Experta.

El centro de la discusión radica, creo, en un conflicto artificial, que contrapone el concepto de “estado social” con el concepto de “estado subsidiario”. Dicho conflicto se produce cuando ambos términos son mal entendidos; particularmente cuando (i) “estado social” se considera equivalente a “estado socialista”; y (ii) “estado subsidiario” se considera igual a un “estado ausente” (lo que, para algunos, sería un “estado neoliberal”).

Todos estos conceptos son complejos, pero me gustaría transmitir algunas ideas generales y reflexiones:

El término “estado social” tiene su origen en la constitución de la República Federal de Alemania de 1949 (de los más influyentes textos en la tradición constitucional moderna). Ella no define qué debe entenderse por “estado social”. Sin embargo, claramente fue una reacción al régimen totalitario de los nazis, contrarios a las nociones más mínimas de estado de derecho.

La noción más clásica de “estado socialista” la encontramos en la ex Unión Soviética, donde: (1) políticamente existe un único partido (2) económicamente la propiedad de los medios de producción se encuentra en manos del Estado; y (3) socialmente, se provocan enormes desigualdades entre la clase dirigente y el resto de los ciudadanos, que están a merced del Estado.

En un “estado subsidiario”, el Estado se encuentra al servicio de la persona humana -que se considera anterior y superior al Estado- y su finalidad es el bien común (es decir, el bien de todos y cada uno de los integrantes de una comunidad política). Es un modelo de sociedad que va más allá de lo económico, donde el Estado no interviene (subsidiaridad pasiva) cuando la sociedad civil satisface sus necesidades y donde el Estado debe intervenir (subsidiaridad activa) cuando ello no ocurra o en labores privativas (como la defensa nacional). Por tanto, decir que un estado subsidiario es un estado ausente es un error conceptual.

Las reflexiones:

(a) Cualquier persona que afirme que en el Chile de hoy existe un “estado ausente” demuestra un profundo desconocimiento del país en que vivimos. Son múltiples los ejemplos que se podrían citar, particularmente en derechos sociales (salud, educación, vivienda, etc.)

(b) Quienes creemos en la libertad y la primacía de la persona frente al Estado, tenemos un imperativo moral de defender estos principios en la redacción de la nueva constitución. No hay que olvidar que, si no fuese por la victoria del Rechazo en el plebiscito de septiembre, la Convención habría aprobado una constitución contraria a estos principios fundamentales del orden social.

Injusticias tributarias

La injusticia está en todas partes y la legislación tributaria no es la excepción.

Los regímenes tributarios otorgan desigualdad. Por ejemplo, dos empresas individuales de responsabilidad limitada (EIRL) ganaron tributariamente $20.000.000, y ambos pagarán impuesto en abril. El primero, Propyme transparente, pagará $403.703. El segundo, Propyme general, pagará $ 4.000.000, pero en mayo le devolverán al único socio $ 3.596.297. Efectivamente, entre suma y resta ambos pagan lo mismo, pero el segundo debe hacer un sacrificio financiero importante en abril, y después esperar su devolución. ¿Y si esta es retenida? Es un hecho que si es sometido a fiscalización verá sus recursos con suerte en agosto o septiembre.

Lo anterior, ¿reviste alguna lógica o son errores forzados para obtener “préstamos” de los privados en favor del Estado? Porque efectivamente, el Estado trabaja con los recursos de los contribuyentes en los meses de fiscalización, y si bien es cierto que realiza la devolución con reajustes, lo mínimo sería que paguen intereses. Porque cuando el Estado cobra, además de reajustes y multas, que en el caso del IVA pueden llegar hasta un 60%, cobran un eterno interés mensual del 1,5%.

La Reforma Tributaria de la presidenta Bachelet, Ley 20780 del año 2014, no fue solo recaudación. Los legisladores, siempre ocupan un anzuelo o “chiche” para que la ley sea aprobada, y en este caso fue muy bueno. La postergación del pago del Iva por 60 días para las Pymes. Pero no era para todos los emprendedores, sino que dejaba fuera a los contribuyentes de renta presunta: transportistas, agricultores y ganaderos. Aun cuando por sus niveles de ingreso eran Pymes, no tenían el beneficio. Anecdóticamente, por un error computacional, como si un Robin Hood informático se infiltrará en la “matrix” del SII, por casi 6 años algunos contribuyentes de renta presunta utilizaron el beneficio. Situación detectada cuando se implementó la Reforma tributaria del presidente Piñera, Ley 21.210 del año 2020. Para dos empresarios que venden y ganan lo mismo, uno goza del beneficio y el otro mira desde la vereda del frente.

En el caso de los servicios a honorarios, cuando el Estado comenzó a devolver menos dinero en la declaración de renta, por los cargos destinados a cotizaciones previsionales, muchos profesionales optaron por trabajar con facturas exentas, para tributar por lo justo, y maximizar sus recursos. Hoy con el IVA de los servicios, muchos contribuyentes optaron por las sociedades de profesionales para aminorar el impacto financiero en sus clientes y no perderlos. En ambos casos, existen profesionales que prestan el mismo servicio, pero asume una pérdida de competitividad al cobrar más caro. Porque el legislador no visualizó los impactos no deseados y las variantes que generan desigualdad tributaria. Moraleja: Ud. debe asesorarse con un contador, tanto el contribuyente previo a iniciar actividades, como el legislador antes de redactar la Ley.

Dolor y reconocimiento ayer en sus exequias

Con bandera a media asta Porvenir despidió a Sylvia Vera

Los restos fúnebres de la exalcaldesa y gobernadora Sylvia Vera Pérez fueron sepultados ayer en su amada ciudad de Porvenir, la misma que la declaró Ciudadana Ilustre en 2010.

El municipio homenajeó con una bandera a media asta el paso del cortejo fúnebre frente al edificio donde por dos períodos, entre 2000 y 2008, sirviera como alcaldesa y años después como concejal.

Antes, había sido gobernadora de Tierra del Fuego, entre 1990 y 2000, también por dos períodos presidenciales.

El alcalde de Porvenir, Gabriel Parada, destacó ayer: “Como profesora normalista marcó huella en generaciones de porvenireños y como servidora pública impulsó la infraestructura e inversión vial de la provincia y las leyes de excepción que son el sostén de este territorio”.

El concejal Carlos Soto agregó: “Yo era chico y recuerdo que tenía un gran voz cuando hablaba. Luchó incansablemente por el desarrollo de Tierra del Fuego y eso es muy destacable”.

El abogado afirmó que el escrito establece una preeminencia total de los partidos, ● la cual considera antidemocrática y peligrosa sobre todo para regiones.

Pedro Escobar pescobar@elpinguino.com

Indignado se mostró ayer el abogado y candidato a consejero constitucional Alfonso Campos, tras conocer el informe de la Comisión de Expertos del Senado.

“Salió el informe y este establece una preeminencia total de los partidos políticos. Si una persona es elegida y el partido político no saca el 5 por ciento de los votos, a pesar de haber sido elegida en primera mayoría, no puede ingresar al Congreso, si la persona renuncia al partido, cesa como parlamentario y si es expulsado, también”.

-O sea, el parlamentario no se debe a los votantes, sino al partido...

“Es más, y lo que quieren poner en el informe y ya lo han dicho, es que sea lista cerrada, lo que significa que los partidos ponen una lista de personas con un número y se eligen de acuerdo al orden que lo puso el partido, o sea, no vota por persona. Eso es gravísimo para la regio nalización, porque en definitiva, los partidos políticos estarían ellos designando a todos los parlamentarios porque el votante solo podría votar por una lista”.

-¿Existió eso en Chile?

“No, nunca, siempre se ha votado por personas, a lo sumo, los votos de uno aprovechan a otro, pero usted elige el candidato. En el fondo lo que quieren hacer es que haya mucho menos partidos”.

-Pero también es un problema tantos partidos.

Nova Austral

“Es un problema, pero mucho peor es que haya un sistema totalmente antidemocrático, donde una minoría va a manejar todo y las directivas puedan designar hasta al último concejal de la última comuna. En Chile tenemos malos gobiernos y por ello, si un gobierno tiene mayoría podría hacer cualquier cosa, como en Venezuela”.