Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 61 03-04-2008

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

2

Περιεχόμενα ∆ιμηνιαία Έκδοση της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Θεμιστοκλέους 4, 106 78 Αθήνα τηλ: 210 3814735, 210 3338759 Email: secretary@pesede.gr URL: www.pesede.gr

∆ΙΑ∆ΡΟΜΕΣ

06

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ

12

ΤΟ ΓΕΓΟΝΟΣ

14

∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

30

ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ

38

ΧΡΗΣΙΜΕΣ ΣΕΛΙ∆ΕΣ

42

Ι∆ΙΟΚΤΗΤΗΣ Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

ΒΗΜΑ ΣΥΝ∆ΕΣΜΩΝ

60

ΕΚ∆ΟΤΗΣ Α. Π. ΠΑΠΑ∆ΟΠΟΥΛΟΣ

ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ

68

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ

70

ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΓΡΗΓΟΡΟΠΟΥΛΟΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

ΘΕΜΑΤΑ

72

ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ

78

ΤΕΥΧΟΣ 61 ΜΑΡΤΙΟΣ - ΑΠΡΙΛΙΟΣ ΤΙΜΗ ΤΕΥΧΟΥΣ: 1 λεπτό

ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΒΛΑΧΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΜΕΤΑΞΑΣ ΠΑΠΠΑΣ Γ. ΧΡΗΣΤΟΣ ∆ΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΙΚΗ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ Νίκος Πέρπερας ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ Βασίλης Νεάνθης ΕΙ∆ΙΚΟΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Χ. ΒΕΝΤΖΙΟΣ Ι. ΓΑΛΕΝΙΑΝΟΣ Τ. ΓΑΚΙ∆ΗΣ Γ. ΚΟΡΟΜΗΛΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ∆ΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Λεωνίδας Ριτζάκης Τηλ: 210 6008530 ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣ www.eurokinissi.gr

Πληκτρολογήστε www.pesede.gr και απλοποιήστε τη ζωή σας! Νέα, δραστηριότητες, νομικά και φοροτεχνικά θέματα άμεσα και έγκυρα, από το χώρο εργασίας σας, ότι ώρα επιθυμείτε.

ΦΩΤΟ ΒΑΪΟΣ 2310 302357 ΣΥΝΘΕΣΗ ΕΞΩΦΥΛΛΟΥ “urban soul” ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ - ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Τηλ: 210 3823983, 210 3838759 210 3814735 FAX: 210 3824116

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

3

Αιχμηρά ΜΕΛΗ ∆.Σ. ΤΗΣ Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ Γρηγορόπουλος Γρηγόριος (Θεσσαλονική) ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΟΣ Ευθυμίου Κωνσταντίνος (Αθήνα) ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΟΣ Παππάς Γ. Χρήστος (Αγρίνιο) ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΟΣ Κλαπαδάκης Εμμανουήλ (Αθήνα) ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Αβρανάς Φίλιππος (Λάρισα) ΕΙ∆ΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Βασιλείου Μεταξάς (Ημαθία) ΤΑΜΙΑΣ Βλάχος Βασίλειος (Εύβοια) ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Αυγέρης Στέργιος (Σέρρες) Βαρδούλης Ευθύμιος (Τρίκαλα) Γάγαλης Γεώργιος (Θεσσαλονίκη) ∆έλκος Κωνσταντίνος (Ξάνθη) Ζυγούρης Αχιλλέας (Ιωάννινα) Καπάζογλου Χρήστος (Αθήνα) Κατσούλας Κωνσταντίνος (Αθήνα) Κατσάμπουλας Θεόδωρος (Πάτρα) Λιάκος Πολυδεύκης (∆υτ. Μακεδονία) Μητρόπουλος Ιωάννης (Μεσσηνία) Μπελιμπασάκης Στέφανος (Ηράκλειο) Μπουζιάκας ∆ημήτριος (Αθήνα) Ορφανίδης ∆ημήτριος (Καβάλα) Παπαπέτρος Κυριάκος (∆ωδεκάνησα) Ρούλιος Αντώνιος (Ρέθυμνο) Τζήκας Γεώργιος (Θεσσαλονίκη) Τσακαλάκης Παναγιώτης (Αθήνα) Τσουρέκας ∆ημήτριος (Θεσσαλονίκη) ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Γρηγορόπουλος Γρηγόριος Ευθυμίου Κωνσταντίνος Παππάς Γ. Χρήστος Κλαπαδάκης Εμμανούήλ Αβρανάς Φίλιππος Βλάχος Βασίλης Μπελιμπασάκης Στέφανος ΕΞΕΛΕΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Καφρίτσας Γεώργιος (Αθήνα) Παντελίδης Νικόλαος (Λάρισα) Τζατζάνης Ευστράτιος (Χανιά) ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Αναστασίου Παναγιώτης (Λάρισα) Προμπονάς Νικόλαος (Αθήνα) Χατζηνάσιος Γεώργιος (Θεσσαλονίκη) Αναπληρ. μέλος: Παππάς Αθανάσιος (Καβάλα)

ΑΓΟΡΑ ΕΚΤΟΣ ΕΛΕΓΧΟΥ Ήταν ίσως αυτό που έλειπε για να ξεχειλίσει το ποτήρι. Η αγορά εκτός ελέγχου. Με ανύπαρκτο ανταγωνισμό της αγοράς στις τιμές και με “τα λεφτά στο χέρι” για να προλάβουμε ανατιμήσεις, ο κλάδος βρίσκεται στα πρόθυρα νευρικής κρίσης. Από τη μια οι αλλεπάλληλες καθυστερήσεις πληρωμών από πλευράς ∆ημοσίου, από την άλλη η ασφυκτική πίεση της αγοράς να κλείσουμε τις τιμές των υλικών με μετρητά, τα οποία άλλοτε μας ήταν απαραίτητα μόνο για μεροκάματα και Ι.Κ.Α., οδηγούν σε συνδυασμό με την άνοδο των επιτοκίων σε απρόβλεπτα υψηλό κόστος δανεισμού. Η αναγνώριση της καταβολής από πλευράς ∆ημοσίου του πραγματικού αυτού κό-στους δανεισμού του οφειλόμενου ποσού, τη στιγμή που το ίδιο αδυνατεί να πληρώσει τις πιστοποιήσεις, επιβάλλεται να νομοθετηθεί άμεσα. Είναι ένα αίτημα των Εργοληπτικών Οργανώσεων που ήρθε η στιγμή να ικανοποιηθεί. Τα αποδεδειγμένα έξοδα της προεξόφλησης και τοκοφορίας των πιστοποιήσεων θα πρέπει να καταβάλλονται αν θέλουμε να θεωρείται το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης των εργασιών μια αμφοτεροβαρής συμφωνία ανάμεσα σε ∆ημόσιο και ανάδοχο. Η τελευταία αύξηση των τιμολογίων Ο∆Ο με την∆17α/03/54/ ΦΝ 437/7-5-2008 απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. ήρθε να δώσει μια ανάσα σε μια δύσκολη πραγματικότητα. Ελπίζουμε η πίεση των ληξιπρόθεσμων οφειλών των συναδέλφων να μην τους οδηγήσει σε κακές εκπτώσεις που απλά θα ανακυκλώνουν το πρόβλημα. Η επιτροπή έργων Ο∆Ο θα ολοκληρώσει τις εργασίες της με την εισήγηση για την τιμολόγηση έργων προϋπολογισμού μέχρι 1,5 εκ. €. Είναι μια προσπάθεια που ξεκίνησε από την Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., με την συμπαράσταση και των άλλων Εργοληπτικών Οργανώσεων, που δείχνει να τελεσφορεί. Μέσα από προβλήματα, αγώνες και φωτοσκιάσεις επιτυχιών η Ένωσή μας βαδίζει στο 64ο Συνέδριο της στη Θεσσαλονίκη. Μ’ ένα καταστατικό χωρίς προβλήματα ανάδειξης οργάνων διοίκησης, μ’ ένα απολογισμό του ∆.Σ. για ενέργειες που έγιναν “μεταξύ σφύρας και άκμονος” όλοι μας θα κρίνουμε, θα κριθούμε και θα κάνουμε τις επιλογές μας για την επόμενη τριετία. Μια τριετία που περισσότερο ώριμα και επιτακτικά πρέπει να εκτιμήσουμε την πολλαπλασιαστική δύναμη της ενοποιημένης οργάνωσης και να πραγματώσουμε τη δημιουργία της. Με συναδελφικούς χαιρετισμούς Γρηγόρης Γρηγορόπουλος

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

6

∆ΙΑ∆ΡΟΜΕΣ Άλλοι έρχονται άλλοι φεύγουν…

Καθυστερούν τα αιολικά πάρκα Περίπου σαράντα χρόνια θα μας χρειαστούν για να πιάσουμε τον εθνικό στόχο του... 2020 για την παραγωγή ρεύματος από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ), με τον σημερινό ρυθμό εγκατάστασης αιολικών πάρκων. Με τα σημερινά δεδομένα, ο στόχος για την Ελλάδα όπως περιγράφεται στην υπό ψήφιση νέα κοινοτική οδηγία, το 18% της τελικής κατανάλωσης ενέργειας το 2020 να προέρχεται από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (κυρίως αιολικά πάρκα), φαντάζει τελείως εξωπραγματικός. Κάθε χρόνο εγκαθιστούμε αιολικά πάρκα ισχύος κάτω από 200 ΜW (σε ολόκληρο το 2007 εγκαταστάθηκαν στη χώρα μας αιολικά πάρκα ισχύος μόνο 125 ΜW) όταν για να επιτύχουμε τον στόχο του 2020 (8.000-9.000 ΜW) θα έπρεπε ετησίως να ξεπερνούν τα 650-700 ΜW. Με τον σημερινό δηλαδή ρυθμό εγκατάστασης αιολικών πάρκων στην Ελλάδα- από τις χώρες με τα πιο πλούσια αιολικά δυναμικά στον κόσμο- θα χρειαστούμε περίπου 40-45 χρόνια για να πιάσουμε τον στόχο των 8.000-9.000 ΜW. Τα στοιχεία προέρχονται από τους επίσημους φορείς της αγοράς αιολικών πάρκων, τον Σύνδεσμο Παραγωγών Ηλεκτρισμού από ΑΠΕ και την Ελληνική Επιστημονική Ένωση Αιολικής Ενέργειας (ΕΛΕΤΑΕΝ). Για να αντιληφθεί κανείς το τεράστιο άλμα που θα απαιτηθεί για να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος, αρκεί να αναφερθεί ότι η συνολική εγκατεστημένη ισχύς ΑΠΕ στην Ελλάδα, ύστερα από 15 χρόνια προσπαθειών (1994-2008), μετά βίας ξεπερνά σήμερα τα 1.000 ΜW, εκ των οποίων τα αιολικά είναι η μερίδα του λέοντος (890 ΜW). Τα τελευταία μάλιστα χρόνια, και ιδιαίτερα μετά την ψήφιση του τελευταίου νόμου για τις ΑΠΕ, ο ρυθμός υλοποίησης νέων έργων ανέρχεται στο απογοητευτικό επίπεδο των 100-200 ΜW τον χρόνο...

ΣΠΙΘΕΣ

Το 1% του ενεργού πληθυσμού και μάλιστα στις πιο παραγωγικές ηλικίες και με τα υψηλότερα προσόντα φεύγει κάθε χρόνο από την Ελλάδα προς τις (ανεπτυγμένες) χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και της Βορείου Αμερικής. Σύμφωνα με εμπειρογνώμονες του ΟΟΣΑ για την μετανάστευση, τη δεκαετία 1998-2007 μετοίκισαν στο εξωτερικό 550.000 έλληνες ώστε να αντιμετωπίσουν την ανεργία και την ετεροαπασχόληση αλλά και προκειμένου να απασχοληθούν σε εργασίες υψηλής επαγγελματικής εξειδίκευσης, αντίστοιχες των προσόντων τους και να έχουν καλύτερες απολαβές απ' ότι στην Ελλάδα. Την ίδια στιγμή που ξενιτεύονται οι γηγενείς με τα υψηλά επαγγελματικά προσόντα για να εργαστούν στην αλλοδαπή, ενώ η ελληνική πολιτεία έχει επενδύσει τεράστιους πόρους για την εκπαίδευση αυτού του εργατικού δυναμικού, στην Ελλάδα έχουν εισέλθει άνω του 1,1 εκατ. μεταναστών «χαμηλού ή πάρα πολύ χαμηλού εκπαιδευτικού επιπέδου και μικρής επαγγελματικής εξειδίκευσης», σύμφωνα με το βιβλίο του καθηγητή Σάββα Ρομπόλη «Μετανάστευση από και προς την Ελλάδα» (εκδόσεις «Επίκεντρον»). ∆ηλαδή οι ειδικοί ξενιτεύονται και έρχονται οι ανειδίκευτοι...

Προσοχή στα κινητά νέας γενιάς Ιδιαίτερα ευάλωτα σε ιούς και υποκλοπές στοιχείων, περισσότερο από ό,τι είναι οι ηλεκτρονικοί υπολογιστές, αποκαλύπτεται ότι είναι τα κινητά τηλέφωνα τρίτης γενιάς, δηλαδή αυτά που μας εξασφαλίζουν σύνδεση με το Internet και λήψη e-mail, όπου κι αν βρισκόμαστε. Τους κινδύνους αυτούς ανέπτυξαν ειδικοί επιστήμονες σε ημερίδα που διοργάνωσε η Αρχή ∆ιασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (η γνωστή Α∆ΑΕ) σε συνεργασία με τον Τομέα Τηλεπικοινωνιών της Πολυτεχνικής Σχολής του Αριστοτέλειου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης. Ειδικότερα επισημάνθηκε ότι με ένα απλό SMS μπορεί να εγκατασταθεί κάποιο ανεπιθύμητο λογισμικό σε ένα κινητό και έτσι αυτό να τεθεί στον έλεγχο αγνώστων. Τώρα η διαδικασία αυτή μπορεί να γίνει εύκολα και μέσω του Internet, καθώς τα κινητά, λόγω του περιορισμένου όγκου τους, δεν παρέχουν τη δυνατότητα για να προστατευθούν με κάποια «αντιβιοτικά» (antivirus ή firewall), όπως συμβαίνει τους προσωπικούς ηλεκτρονικούς υπολογιστές ή τα laptop. Ιδιαίτερη προσοχή στα κινητά, λοιπόν...

Μέχρι το τέλος της 4ης Προγραμματικής Περιόδου (δηλαδή μέχρι το 2013) όλοι οι οικισμοί άνω των 2.000 κατοίκων θα διαθέτουν δίκτυα αποχέτευσης και βιολογικούς καθαρισμούς, δήλωσε ο υπουργός ΠΕΧΩ∆Ε Γ. Σουφλιάς. Μακάρι.

Ειδικότερα, το 71,4% των κατοίκων κρίνει το οδικό δίκτυο της Μεγαλονήσου υψηλής επικινδυνότητας, το 24,2% το χαρακτηρίζει μέτριας και μόλις το 4,4% δηλώνει ότι το οδικό δίκτυο της Κρήτης είναι ασφαλές για τους οδηγούς. Αλήθεια τι γίνονται εκείνες οι υποσχέσεις για την ολοκλήρωση του Βορείου Οδικού Άξονα και την αναβάθμιση του υπόλοιπου οδικού δικτύου της Κρήτης;

Το 95% των κατοίκων της Κρήτης χαρακτηρίζει επικίνδυνο το οδικό δίκτυο του νησιού. Ωστόσο εννέα στους δέκα πιστεύουν ότι, εκτός από την κατάσταση των δρόμων, ευθύνονται και οι ίδιοι για τα τροχαία ατυχήματα. Επίσης οι Κρητικοί βαθμολογούν κάτω από τη βάση την Τροχαία της Μεγαλονήσου. Μάλιστα ένας στους τρεις τη θεωρεί κακή. Τα στοιχεία αυτά προκύπτουν από έρευνα που διεξήγαγε το Πολυτεχνείο Κρήτης.

Ουραγός είναι η Ελλάδα στην ανακύκλωση αστικών αποβλήτων. Όπως ανέφερε ο αρμόδιος επίτροπος για θέματα Περιβάλλοντος Στ. ∆ήμας «τα ποσοστά ανακύκλωσης αστικών αποβλήτων και απορριμμάτων συσκευασίας στην Ελλάδα είναι χαμηλά σε σύγκριση με τον μέσο όρο πολλών άλλων κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης». Ενδεικτικά αναφέρεται ότι το 2006 το ποσοστό ανακύκλωσης στη χώρα ήταν της τάξης του 13% όταν το αντί-

6

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

7

…Την πλήττουν και οι ανατιμήσεις

Πέφτει η οικοδομική δραστηριότητα… Πτωτικά συνέχισε να κινείται η οικοδομή και τον Φεβρουάριο, με αποτέλεσμα κάποιοι ήδη να αρχίσουν να εκτιμούν ότι η πάλαι ποτέ ατμομηχανή της ελληνικής οικονομίας έχει εξαντλήσει τη δυναμική της. Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΣΥΕ, στο πρώτο δίμηνο του έτους η οικοδομική δραστηριότητα καταγράφει πτώση κατά 2,6% όσον αφορά τον όγκο, 13,6% ως προς τον αριθμό των αδειών και 1,9% ως προς την επιφάνεια. Ειδικά στην Αττική, καταγράφει μια εντυπωσιακή βουτιά της τάξης του 22,2%, ενώ εξίσου απογοητευτικά είναι τα αποτελέσματα στην Ανατολική Μακεδονία - Θράκη (22%), στα Ιόνια (21,8%), στο Βόρειο Αιγαίο και στην Κεντρική Μακεδονία (19,4%). Αντίθετα, στην Πελοπόννησο καταγράφεται άνοδος της τάξης του 80,6%. Σημαντική αύξηση της οικοδομικής δραστηριότητας κατά 34,1% σημειώνεται στην Ήπειρο, κατά 31,7% στην Κρήτη και κατά 12,3% στη ∆υτική Ελλάδα. Η μεγάλη πτώση στην έκδοση νέων αδειών ήταν, πάντως και αναμενόμενη μετά την ανοδική «έκρηξη» που είχε σημειωθεί το 2005 και το 2006 εν όψει της επιβολής του ΦΠΑ. Όπως επισημαίνουν αρμόδια στελέχη της ΕΣΥΕ, τα ακίνητα που χτίζονται με εκείνες τις άδειες ολοκληρώνονται πλέον. Το ερώτημα είναι εάν στο δεύτερο εξάμηνο θα υπάρξει αύξηση των νέων αδειών, ώστε η οικοδομική δραστηριότητα να συνεχίσει να συμβάλλει θετικά στην αύξηση του ΑΕΠ το 2009 και μετά. Παράγοντες, ωστόσο, της αγοράς ακινήτων δεν αιφνιδιάστηκαν από τη συνεχιζόμενη μείωση της έκδοσης νέων αδειών. Η υποχώρηση της ζήτησης, ιδίως στις νέες κατασκευές, σε συνδυασμό με τον χαμηλό ρυθμό απορρόφησης των αδιάθετων κατοικιών, έχει ωθήσει πολλούς κατασκευαστές στην αναστολή της έναρξης νέων οικοδομών.

στοιχο ποσοστό για την EΕ των15 ήταν 44% και για την EΕ των 25 41%! «Αποτελεί πάγια τακτική του οικονομικού επιτελείου εδώ και 4 χρόνια η... συρρίκνωση του Π∆Ε, η οποία χρησιμοποιείται και ως μοχλός συμπίεσης των δημοσιονομικών ελλειμμάτων. Έτσι για φέτος οι εθνικοί πόροι του Π∆Ε υπολογίζονται στον προϋπολογισμό στα 2,6 δισ. έναντι 3,97 δισ. ευρώ το 2003 και 4,6 δισ. το 2004». Γράφτηκε πρόσφατα στον Τύπο και δυστυχώς είναι αλήθεια...

Την ίδια στιγμή ο πληθωρισμός της... στέγης τρέχει με ποσοστό άνω του 6%, καθώς όσοι χτίζουν, εκτός από το πετρέλαιο, έχουν να αντιμετωπίσουν και τα αλλεπάλληλα εισπρακτικά μέτρα της κυβέρνησης. Οι ανατιμήσεις στις τιμές των οικοδομικών υλικών λόγω πετρελαίου είναι συνεχείς. Ο επίσημος πληθωρισμός -όπως υπολογίζεται από την Εθνική Στατιστική Υπηρεσία- έκλεισε τον Απρίλιο στο 5,6%. Οι μεγαλύτερες ανατιμήσεις εντοπίστηκαν στο στάδιο των εκσκαφών, των υδραυλικών και των ηλεκτρολογικών. Το κόστος ανέγερσης έχει υπερβεί τα 1.000 ευρώ, ακόμη και για τις «εργολαβικές» κατασκευές, ενώ κατοικίες που ανεγείρονται από ιδιώτες «απορροφούν» 1.300 ή 1.400 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο. Στελέχη από τον κατασκευαστικό κλάδο ισχυρίζονται ότι το κόστος ανέγερσης έχει ανέβει περίπου 15-20% τους τελευταίους 30 μήνες. Το κράτος έχει βάλει για τα καλά το χέρι του στην καταιγίδα ανατιμήσεων που πλήττει την οικοδομή. Πώς; * Με τον διπλασιασμό του ελάχιστου κόστους κατασκευής. Όσοι χτίζουν θα ζητούν υποχρεωτικά περισσότερα τιμολόγια από τους προμηθευτές τους. Αυτό σημαίνει ότι θα πληρώνουν περισσότερο ΦΠΑ κατά την ανέγερση. * Το κόστος έκδοσης της οικοδομικής άδειας έχει διπλασιαστεί και αυτό, σε σχέση με πέρυσι. Τώρα, το υπουργείο Ανάπτυξης καθιστά υποχρεωτική τη σύνταξη μελέτης ενεργειακής κατανάλωσης. Αυτό σημαίνει και νέα επιβάρυνση για όποιον θελήσει να χτίσει από εδώ και στο εξής. * Η αύξηση των αντικειμενικών αξιών επηρεάζει άμεσα τον φόρο για την αγορά του οικοπέδου αλλά και το ελάχιστο κόστος κατασκευής της οικοδομής. Ήδη έχουν γίνει δύο αυξήσεις, ενώ η τρίτη προγραμματίζεται για το φθινόπωρο ή για τις αρχές του 2009. * Την οικοδομή επηρεάζει ακόμη και ο... ασφαλιστικός νόμος. Οι οικοδόμοι θα χρειάζονται πλέον περισσότερα ένσημα για να έχουν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. Κατά συνέπεια, θα ζητούν περισσότερα ένσημα από τους ιδιοκτήτες της οικοδομής ή τους κατασκευαστές. Η αύξηση στον αριθμό των ενσήμων συνοδεύεται και από υψηλότερες τιμές ανά ένσημο.

νηση, το 2006 η αξία των αποθεματικών έμεινε πρακτικά στάσιμη (+0,17%). ∆εν κάλυψε ούτε τον πληθωρισμό (3%) ούτε την ονομαστική αύξηση του ΑΕΠ (7%), δηλαδή σε πραγματικούς όρους μειώθηκε. Ουσιαστικά τα δεδομένα είναι ακόμα χειρότερα, γιατί το 2006 το Χρηματιστήριο ανέβηκε (19,9%), όπως και οι αντικειμενικές αξίες, με τις οποίες αποτιμώνται τα ακίνητα των ταμείων. Η μείωση αναμένεται μεγαλύτερη το 2007, καθώς συνεχίστηκε η εκποίηση περιουσιακών στοιχείων για να καλυφθούν τρέχουσες ανάγκες...

Μειώθηκε η αξία των αποθεματικών των ασφαλιστικών ταμείων σε πραγματικούς όρους μετά το 2006. Όπως προκύπτει από τα αναλυτικά δεδομένα που δημοσιοποίησε τη Μεγάλη Πέμπτη η κυβέρ-

7

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

8

διαδρομές Άνεργος ένας στους τρεις πτυχιούχους

Κωδικοποιήθηκε η νομοθεσία ∆ημοσίων Έργων Κυρώθηκε από τη Βουλή ο νέος Κώδικας ∆ημοσίων Έργων, ένα ιδιαίτερα χρήσιμο κείμενο για τη δουλειά των εργοληπτών, αφού αποτελεί την κωδικοποίηση όλων των νομοθετημάτων (νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και κανονιστικών υπουργικών αποφάσεων) που έχουν εκδοθεί από το 1984 μέχρι και τον ∆εκέμβριο 2007 και περιλαμβάνουν ρυθμίσεις για την εκτέλεση των δημοσίων έργων. Αξίζει να σημειωθεί ότι η Κωδικοποίηση της νομοθεσίας των ∆ημοσίων Έργων ήταν πάγιο αίτημα των Εργοληπτικών Οργανώσεων, το οποίο έγινε δεκτό από τον υπουργό ΠΕΧΩ∆Ε Γιώργο Σουφλιά, ενώ ταυτόχρονα αποτελούσε αίτημα και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς τις Ελληνικές Κυβερνήσεις από το 2002. Πρόκειται για ένα ενιαίο κείμενο με 183 άρθρα και ταξινομημένες όλες τις πηγές του κώδικα. Ήταν ένα δύσκολο νομικό εγχείρημα, αποτέλεσμα σκληρής δουλειάς που έγινε από Ειδική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή, η οποία εργάστηκε επί τρία χρόνια. Όπως ανέφερε κατά την κατάθεσή του νομοθετήματος στη Βουλή ο υπουργός ΠΕΧΩ∆Ε, με το νέο Κώδικα τακτοποιείται και απλοποιείται η εφαρμογή όλης της νομοθεσίας από το σύνολο των κεντρικών και περιφερειακών φορέων της χώρας που κατασκευάζουν ∆ημόσια Έργα, ενώ με αυτό θωρακίζεται ακόμη περισσότερο η διαφάνεια παραγωγής των έργων. Η ύλη της κωδικοποίησης κατανέμεται σε 6 μέρη ανάλογα με τις επί μέρους ρυθμίσεις του, ως ακολούθως : α) Μέρος Ι: «Προσυμβατικό στάδιο της εκτέλεσης των δημοσίων έργων» β) Μέρος ΙΙ: «Σύμβαση Κατασκευής του έργου» γ) Μέρος ΙΙΙ: «Εργοληπτικές Επιχειρήσεις - Μητρώα» δ) Μέρος IV: «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2004/18 /ΕΚ» ε) Μέρος V: «Ειδικές διατάξεις» στ) Μέρος VI: «Τελικές διατάξεις» Μετά το τέλος του ενιαίου κειμένου, ακολουθούν σε συνημμένο παράρτημα διάφορες υπουργικές αποφάσεις οι οποίες εφαρμόζονται υποχρεωτικά κατά τη διαδικασία ανάθεσης των δημοσίων έργων και συγκεκριμένα: · Οι τρεις τύποι προτύπων διακηρύξεων ανοικτής διαδικασίας · Η απόφαση αρ.∆15οικ/24298/28-7-2005 «Έκδοση Ενημερότητας Πτυχίου» · ∆ώδεκα υπουργικές αποφάσεις, που αφορούν κυρίως στην ποιότητα των δημοσίων έργων και την τήρηση του ΦΑΥ και ΣΑΥ. · Η κοινή απόφαση αριθμ.20977/23.8.07 «∆ικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με τον ν.3414/05» Β΄1673. · Η απόφαση αριθμ.∆17γ/08/45/Φ.2.2.1/13.3.07 «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων Προϊσταμένης Αρχής στις συμβάσεις δημοσίων έργων αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος Χωροταξίας και ∆ημοσίων ΄Εργων» Β΄ 447 και Β΄ 694 διόρθωση σφαλμάτων. · Τα παραρτήματα του Π.∆. 60/07 (κοινοτική νομοθεσία), καθώς και τα νέα τυποποιημένα έντυπα που αφορούν τα έργα που εμπίπτουν στην κοινοτική νομοθεσία.

8

Ένας στους τρεις Έλληνες πτυχιούχους διαφόρων ειδικοτήτων έρχεται αντιμέτωπος με την ανεργία, τη στιγμή που επτά στους δέκα νέους περνούν το κατώφλι των πανεπιστημίων, ποσοστό ρεκόρ για τις χώρες μέλη του ΟΟΣΑ. Τα στοιχεία αυτά παρουσιάστηκαν στο 10o ετήσιο ForumBusiness Week, που διοργάνωσε ο Σύλλογος Φοιτητών και Αποφοίτων του Μεταπτυχιακού Προγράμματος Σπουδών στη ∆ιοίκηση Επιχειρήσεων (MBA's Society) του Πανεπιστημίου Πειραιώς και ήταν αφιερωμένο σε έρευνα που διεξήχθη σχετικά με τη ζήτηση των ελληνικών ΜΒΑ. Βάσει της έρευνας αυτής, τέσσερις στους δέκα πτυχιούχους αποφασίζουν να συνεχίσουν τις σπουδές τους, παρακολουθώντας μεταπτυχιακά προγράμματα. Την τελευταία πενταετία, μάλιστα, έχουν αυξηθεί κατά 48,5% οι μεταπτυχιακοί φοιτητές στην Ελλάδα, οι οποίοι το ακαδημαϊκό έτος 2006-7 έφτασαν τους 74.301, ενώ η ζήτηση για μεταπτυχιακή εκπαίδευση είναι πολλαπλάσια. Σε αυτούς προστίθενται και οι περίπου 20.000 Έλληνες που σπουδάζουν σε χώρες του εξωτερικού, ιδίως στην Αγγλία. Κάθε χρόνο πάνω από 800 πτυχιούχοι διαφόρων ειδικοτήτων (οικονομολόγοι, μηχανικοί, γιατροί, γεωπόνοι, φιλόλογοι) σπουδάζουν στα πέντε ΜΒΑ που λειτουργούν στην Ελλάδα, ενώ ο αριθμός των αιτήσεων είναι τουλάχιστον οχταπλάσιος και συνεχώς αυξάνεται. Ο κυριότερος λόγος που ένας πτυχιούχος αποφασίζει να συνεχίσει τις σπουδές του σε μεταπτυχιακό επίπεδο είναι ότι οι κάτοχοι ΜΒΑ βρίσκουν δουλειά κατά μέσο όρο από τρεις έως έξι μήνες.

Οι διαρροές και η λειψυδρία Περίπου 100.000 κυβικά μέτρα ή 12-15% του παραγόμενου από τα διυλιστήρια νερού χάνεται κάθε ημέρα σε όλη την Αττική, εξαιτίας διαρροών στο δίκτυο ύδρευσης της ΕΥ∆ΑΠ η οποία είναι η μεγαλύτερη εταιρεία ύδρευσης της χώρας, έχοντας την ευθύνη των περισσοτέρων δήμων της Αττικής, με 8.078 χλμ. αγωγών και 1,8 εκατ. συνδέσεις. Από αυτό το ποσοστό, σε εμφανείς διαρροές -για παράδειγμα θραύση ενός αγωγού κατά τη διάρκεια κατασκευαστικών εργασιών- οφείλεται μόνο το 2-3%. Το υπόλοιπο είναι οι λεγόμενες “αφανείς” διαρροές, οι οποίες δεν γίνονται αισθητές παρά μόνον ύστερα από πολλούς μήνες. Ωστόσο, το ποσοστό του νερού που χάνει η ΕΥ∆ΑΠ θεωρείται μικρό σε σχέση με τις απώλειες στο επαρχιακό δίκτυο ύδρευσης, οι οποίες ανέρχονται στο 40% ή ακόμα και στο 50% του νερού που αντλείται! Κι αυτό γιατί οι ∆ΕΥΑ που δεν επιβιώνουν οικονομικά δεν έχουν χρήματα για έργα και επενδύσεις, δεν βελτιώνουν τις υπηρεσίες τους. Κατά τα άλλα, όλοι μιλάνε για ενδεχόμενο λειψυδρίας…

∆ιαγωνισμός για πράσινες ταράτσες Να πρασινίσουν οι πόλεις επιδιώκει το ΥΠΕΧΩ∆Ε, καθώς κάτι τέτοιο θα συμβάλει στην επίτευξη ειδικών στόχων τους οποίους θέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως εξοικονόμηση ενέργειας, περιορισμός των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και βελτίωση της εικόνας των πόλεων. Για τον σκοπό αυτόν προκηρύχτηκε πανελλήνιος αρχιτεκτονικός διαγωνισμός με θέμα “Μελέτες ιδεών φύτευσης δωμάτων - στεγών και πιλοτικές εφαρμογές”. Η παράδοση των μελετών θα γίνει στις 8 Σεπτεμβρίου 2008. Ουσιαστικά με τον τρόπο αυτόν επιχειρείται και η αλλαγή του μικροκλίματος των ελληνικών πόλεων, οι οποίες στην πλειονότητά τους πάσχουν από έλλειψη χώρων πρασίνου, καθώς διαθέτουν το χαμηλότερο κατά κεφαλήν ποσοστό πρασίνου στην Ευρώπη. Στόχος είναι να πάψουν οι ταράτσες των κτιρίων να λειτουργούν ως θερμοσυσσωρευτές το καλοκαίρι και ως “ψυγεία” τον χειμώνα, ενώ φυτεύσεις μπορούν να γίνουν και σε άλλα σημεία των κτιρίων, όπως μπαλκόνια, ακάλυπτοι χώροι κτλ. Ωστόσο η εφαρμογή των λύσεων που θα επιλεγούν αφήνεται στη διακριτική ευχέρεια των πολιτών, καθώς το εγχείρημα δεν συνοδεύεται από οικονομικά κίνητρα ούτε είναι υποχρεωτική η εφαρμογή του. Το όλο εγχείρημα προβλέπει και προτάσεις όσον αφορά τον συνδυασμό φύτευσης και χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

9

Κατασκευαστικές στο κόκκινο Πληθαίνουν οι κατασκευαστικές εταιρείες που βρίσκονται στο κόκκινο, καθώς άλλες από αυτές έχουν μείνει χωρίς ουσιαστικό κατασκευαστικό αντικείμενο και άλλες αδυνατούν να εξυπηρετήσουν τα τραπεζικά τους χρέη. Σε κάθε περίπτωση, οι περισσότερες αναζητούν σανίδα σωτηρίας στο πρόσωπο κάποιου στρατηγικού επενδυτή ή αρχίζουν να ξεπουλούν πάγιά τους στοιχεία. Αν και κάθε περίπτωση, όπως γράφεται στο Τύπο, έχει τη δική της ιδιαιτερότητα, ο κοινός παρονομαστής για όλες τις εταιρείες που αντιμετωπίζουν προβλήματα είναι ότι η ελληνική αγορά των δημοσίων έργων έχει μπει πλέον σε περίοδο «ισχνών αγελάδων». Τα μεγάλα έργα των οδικών αξόνων είναι υπόθεση για λίγους «μεγάλους» ελληνικούς και ευρωπαϊκούς κατασκευαστικούς ομίλους, ενώ ακόμη και όσοι διαθέτουν πτυχίο ανώτατης τάξης έχουν περιοριστεί σε ρόλο υπεργολάβου. Στην κατασκευαστική αγορά φοβούνται ότι στη λίστα των κατασκευαστικών εταιρειών που έκλεισαν ή περιθωριοποιήθηκαν τα προηγούμενα χρόνια (ΑΛΤΕ, Θεμελιοδομή κ.ά.) θα προστεθούν και άλλες. Μιλούν ακόμη και για δέκα κατασκευαστικές που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα και κινδυνεύουν να βάλουν λουκέτο. Η ΑΕΓΕΚ, η ∆ΙΕΚΑΤ, η Προοδευτική, η Μεσοχωρίτης, η ΓΕΝΕΡ, η ΕΚΤΕΡ, η Τεχνική Ολυμπιακή είναι μερικές μόνο από τις κατασκευαστικές εταιρείες που γράφεται ότι αντιμετωπίζουν από μικρότερα έως και μεγαλύτερα προβλήματα. Και αν βέβαια τέτοια προβλήματα αντιμετωπίζουν οι μεγάλοι, φαντάζεται κανείς πόσα αντιμετωπίζουν οι μικροί...

Ατζέντα

· ΧΙΟΣ, 29-31 Μαΐου 2008 Συνέδριο με θέμα «Εξελίξεις στη ∆ιαχείριση Έργων, την Επιμόρφωση και την Πιστοποίηση στη Μεσόγειο». Το διοργανώνουν: Κέντρο Καινοτομίας Κατασκευών του ΕΜΠ - Τμήμα Μηχανικών Οικονομίας και ∆ιοίκησης του Πανεπιστημίου Αιγαίου. Πληροφορίες: http://studaward.pmgreece.gr, http://2008.pmgreece.gr, e-mail: 2008@pmgreece.gr, τηλέφωνα: 2107721.268, 210-7722.383, 22710-35.470, ΦΑΞ: 210- 7723.781. · ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ, 19-21 Ιουνίου 2008 6ο ∆ιεθνές Συνέδριο Υπολογιστικής Μηχανικής - 6th GRACM. Το διοργανώνουν: Ελληνική Εταιρεία Υπολογιστικής Μηχανικής (ΕΛΕΤΥΜ) - Εργαστήριο Στατικής και ∆υναμικής των Κατασκευών του Τμήματος Πολιτικών Μηχανικών του ΑΠΘ. Χώρος διεξαγωγής: Κτίριο Οργανισμού Λιμένος Θεσσαλονίκης. Πληροφορίες: www.6gracm.gr, e-mail: gracm2008@civil.auth.gr, τηλέφωνο: 2310-995.647, ΦΑΞ: 2310-995.769. · ΧΕΡΣΟΝΗΣΟΣ ΚΡΗΤΗΣ, 30 Σεπτεμβρίου - 3 Οκτωβρίου 2008 4ο ∆ιεθνές Συνέδριο με θέμα «Πρόληψη εργατικών ατυχημάτων σε ένα μεταβαλλόμενο εργασιακό περιβάλλον». Το διοργανώνει: Το Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (ΕΛΙΝΥΑΕ), με την υποστήριξη του υπουργείου Απασχόλησης, τη ∆ιεθνή Οργάνωση Εργασίας, τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία και το Ευρωπαϊκό ∆ίκτυο Επαγγελματικών Οργανισμών για την Ασφάλεια και την Υγεία. Χώρος διεξαγωγής: Ξενοδοχείο «Creta Maris». Πληροφορίες: http://wos2008.conferences.gr, e-mail: wos2008@heliotopos.net, τηλέφωνο: 210-9730.697, ΦΑΞ: 2109767.208. · ΙΩΑΝΝΙΝΑ 2 - 4 Οκτωβρίου 2008 6ο Εθνικό Συνέδριο Μεταλλικών Κατασκευών. Το διοργανώνουν: Εταιρεία Ερευνών Μεταλλικών Έργων (ΕΕΜΕ) και Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος - Τμήμα Ηπείρου. Πληροφορίες: Μπεκιάρη Βίκυ, τηλ. 210-7722.307, ΦΑΞ: 210-7723442, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: bekiaryv@central.ntua.gr.

Ουραγοί στο ψηφιακό πρωτάθλημα! Μια Ελλάδα η οποία αδυνατεί να ακολουθήσει τους ρυθμούς του παγκόσμιου ανταγωνισμού δείχνει η φετινή διεθνής αξιολόγηση της ικανότητας των χωρών να αξιοποιήσουν τις ψηφιακές τεχνολογίες και το ∆ιαδίκτυο. Η αξιολόγηση περιλαμβάνεται στην Παγκόσμια Μελέτη για τις Τεχνολογίες Πληροφορίας και Επικοινωνιών, την οποία διεξάγει σε ετήσια βάση το Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ και ανακοινώθηκε πρόσφατα στη Γενεύη. Με βάση τον «δείκτη δικτυακής ετοιμότητας», ο οποίος κατατάσσει 127 χώρες βάσει του βαθμού ετοιμότητάς τους να συμμετέχουν και να ωφελούνται από τις εξελίξεις στο χώρο των Τεχνολογιών Πληροφορίας και Τηλεπικοινωνιών, η Ελλάδα βρίσκεται πλέον στην 56η θέση του πίνακα, χάνοντας οκτώ θέσεις μέσα σε ένα χρόνο! Έτσι τοποθετείται χαμηλότερα από όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, αλλά και από την Τουρκία, η οποία βρίσκεται μία θέση παραπάνω. Στην αμέσως επόμενη θέση μετά την Ελλάδα βρίσκεται η Κίνα, ενώ τελευταίο είναι το Τσαντ. Η ανάλυση των στοιχείων αυτών δίνει μια γενική βαθμολογία αλλά και επί μέρους βαθμολογίες σε τρεις ξεχωριστούς τομείς: Περιβάλλον (αγορά, κανονισμοί, υποδομές), Ετοιμότητα (ατομική, εταιρική, κυβερνητική) και Χρήση (από τους ιδιώτες, τις επιχειρήσεις και την κυβέρνηση). Μήπως χάνουμε και αυτό το τρένο;

· ΑΘΗΝΑ, 5 - 7 Νοεμβρίου 2008 3ο Πανελλήνιο Συνέδριο Αντισεισμικής Μηχανικής και Τεχνικής Σεισμολογίας. Το διοργανώνουν: Ελληνικό Τμήμα Αντισεισμικής Μηχανικής (ΕΤΑΜ), Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος, Εργαστήριο Εδαφομηχανικής Ε.Μ. Πολυτεχνείου. Χώρος διεξαγωγής: Ξενοδοχείο «Caravel». Πληροφορίες: www.etam.gr, www.civil.ntua.gr/3PCEEES, e-mail: soildyn@civil.ntua.gr, τηλέφωνο: 210-7724.076, ΦΑΞ: 210-7722405. · ΛΑΡΙΣΑ, 13 - 15 Νοεμβρίου 2008 1ο Πανελλήνιο Συνέδριο Φραγμάτων. Το διοργανώνουν: Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος και το ΤΕΕ - τμήμα Κεντρικής και ∆υτικής Θεσσαλίας. Χώρος διεξαγωγής: Ξενοδοχείο «Imperial». Πληροφορίες: τηλέφωνα: 2410-535.615, 2410-257.866, ΦΑΞ: 2410255.718, e-mail: tee_lar@tee.gr. · ΑΘΗΝΑ, 3 - 4 ∆εκεμβρίου 2008 Συνέδριο με θέμα «170 χρόνια Πολυτεχνείο, οι Μηχανικοί και η Τεχνολογία στην Ελλάδα». Το διοργανώνει: Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο. Πληροφορίες: Μαρία Γεραμπίνη, κτίριο ∆ιοίκησης ΕΜΠ, Ζωγράφου, τ.κ. 15780, τηλ. 210-7721.876, ΦΑΞ: 210-7721.878, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: mili@central.ntua.gr.

9

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

12

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ Η Π.Ε.Σ.Ε.Σ.∆.Ε. εργάζεται και ενημερώνει Ενέργειες για τους μήνες Φεβρουάριο, Μάρτιο & Απρίλιο 2008 Αγαπητοί Συνάδελφοι, Σας ενημερώνουμε για τις ενέργειες που έγιναν τους μήνες Φεβρουάριο, Μάρτιο & Απρίλιο.

1. ΥΠ.ΟΙ.Ο. Μετά την οριστική απόρριψη του αιτήματος της αναστολής του λογιστικού τρόπου φορολόγησης από πλευράς Υπουργού η Ένωση επεδίωξε να σταθεί με κάθε τρόπο δίπλα σε κάθε συνάδελφο και τη δυσκολία της Φορολογικής του ∆ήλωσης. Ο Φοροτεχνικός Σύμβουλος της Ένωσης κ. Γιώργος Κορομηλάς συνέταξε ένα κατά γενική ομολογία πλήρη Φορολογικό Οδηγό ο οποίος και αναρτήθηκε στο site www.pesede.gr καλύπτοντας έτσι όλους τους Εργολήπτες ∆ημοσίων Έργων & τους λογιστές τους. Σε 24 Συνδέσμους της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. όπου εκτιμήθηκε δυσκολία γραμματειακής υποστήριξης, ο οδηγός στάλθηκε στα γραφεία όλων των μελών των Συνδέσμων. Σε συνεννόηση με τους υπόλοιπους Συνδέσμους είτε με πρωτοβουλία τους είτε σε συνεργασία με την Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. διοργανώθηκαν Συνδιασκέψεις & Ημερίδες με αντικείμενο την Φορολογική ∆ήλωση του 2008. Σημαντική ήταν και η συμμετοχή σε πολλές απ’ αυτές του κ. Χρήστου Βέντζιου Φοροτεχνικού Συνεργάτη του Σ.Π.Ε.∆.Ε. Θεσσαλονίκης & Κεντρικής Μακεδονίας. Τέλος ο Φορολογικός Οδηγός δημοσιεύθηκε στο 60ο τεύχος του Εργοληπτικού Βήματος που καλό θα είναι να το φυλάξετε στο γραφείο σας. Όσον αφορά τις υπόλοιπες ειδήσεις απ’ το ΥΠ.ΟΙ.Ο. ισχύει το κάθε «πέρσι και καλύτερα». Προτεραιότητες του ΥΠ.ΟΙ.Ο. είναι οι Σ∆ΙΤ, τα Συγχρηματοδοτούμενα, το Γ’ ΚΠΣ (υπόλοιπα). Όσο για τα έργα στην Περιφέρεια από Εθνικούς πόρους, η απάντηση είναι πως δεν υπάρχουν διαθέσιμοι πόροι. Κεντρικός στόχος της Οικονομικής Πολιτικής της Κυβέρνησης είναι η εμφάνιση μειωμένου ∆ημόσιου χρέους. Με τις Σ∆ΙΤ και τα Συγχρηματοδοτούμενα κρύβουμε το χρέος “κάτω από το χαλί”, βαφτίζοντας έναν ασύμφορο δανεισμό σαν επένδυση. Θα χρειασθεί να καταβληθούν μεγάλες προσπάθειες συντονισμένες με Ν.Α., Ο.Τ.Α., Περιφερειακά Τμήματα Τ.Ε.Ε. για να ενταχθούν μικρά έργα στο Ε.Σ.Π.Α. ∆εν είναι μόνο οι Εργολήπτες που σαν επαγγελματίες περιμένουν τα Νομαρχιακού Επιπέδου έργα για να τα κατασκευάσουν. Όλες οι τοπικές κοινωνίες τα έχουν ανάγκη και τα στερούνται.

2. Υπουργείο Απασχόλησης Το “μόρφωμα” του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολούμενων ψηφίστηκε τελικά στη Βουλή και είναι νόμος του Κράτους. Το θέμα

12

είναι αν θα λειτουργήσει και πότε. Σε δεύτερο επίπεδο το ερώτημα είναι και αν λειτουργήσει θα προσφέρει καλύτερες υπηρεσίες και συντάξεις σε Μηχανικούς, Γιατρούς & ∆ικηγόρους; Έτσι όπως όλα εξελίσσονται “γνήσια Ελληνικά” με τη “θεωρία της Ομπρέλας” και την πίεση του να λειτουργήσει σε ένα εξάμηνο απ’ τη δημοσίευση του Νόμου, μπορεί να περιμένει κανείς κάτι καλό; Ακόμη και αν δεχτούμε ότι η Ενοποίηση των τριών ταμείων (Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε., Τ.Σ.Α.Υ., Ταμείο Νομικών) επιβάλετο να γίνει, αυτό θα έπρεπε να είναι αποτέλεσμα πολλών και επισταμένων συζητήσεων ανάμεσα στις διοικήσεις των Ταμείων και του Υπουργείου, με στόχο τη διασφάλιση της μακροζωίας του νέου ταμείου και τη βελτίωση των παρεχομένων υπηρεσιών στους ασφαλισμένους. Σήμερα όπως έγινε, εκτός από τον Κυβερνητικό έλεγχο των ∆ιοικήσεων, με ό,τι αυτό συνεπάγεται στη διαχείριση των αποθεματικών των ταμείων, τι άλλο κατάφεραν; ∆εκαπέντε μήνες πριν τον ∆εκέμβριο του 2006 με τον 3816 νομοθετούσαν “για ένα καλύτερο Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε.” Αυτές οι παλινωδίες αποδεικνύουν ύπαρξη ασφαλιστικής πολιτικής με καθαρούς στόχους; Στη διάρκεια των δύο μηνών 29/1 -22/3 που διήρκησαν οι κινητοποιήσεις και οι αποχές, η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. με αλλεπάλληλες αποφάσεις των οργάνων της ∆.Σ. & Ε.Ε. και με την καθολική συμμετοχή των Συνδέσμων πρωτοστάτησε στον αγώνα για την απόσυρση του Νομοσχεδίου. Το μόνο που πετύχαμε ήταν να “σωθούν” οι εγγυητικές. Η αυτοτέλεια του Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε. χάθηκε.

H Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. με τη 835/22-4-2008 επιστολή της στο Τ.Ε.Ε. προτείνει ξεκίνημα ενός νέου αγώνα για την ΜΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ.

3. Υ.Π.Ε.ΧΩ.∆.Ε. Σημαντική εξέλιξη στο θέμα των τιμολογίων Ο∆Ο σημειώθηκε από 14/3 και μετά. Συγκροτήθηκαν οι επιτροπές “διόρθωσης, ομαλοποίησης & επικαιροποίησης των τιμολογίων” με συμμετοχή υπηρεσιακών παραγόντων & εκπροσώπων των Εργοληπτικών Οργανώσεων. Αναλύσεις τιμών με βάση τα Ευρωπαϊκά πρότυπα δεν συζητάει το Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε., ενώ σε κάθε ευκαιρία επισημαίνει τον κίνδυνο των μεγάλων εκπτώσεων. Επιλέχθηκε σαν μέθοδος αυτή των διαδοχικών προσεγγίσεων, με βάση την εμπειρία των συμμετεχόντων στην επιτροπή. Έγινε αποδεκτή η θέση που είχε κατατεθεί από τις Ε.Ο. για επικαιροποίηση όλων των τιμών με βάση την αναθεώρηση τους (∆04 - ∆07). Στη συνέχεια μελετήθηκαν μια σειρά από τιμές που έπρεπε να διορθωθούν κυρίως σε χωματουργικά, φρεατοπασάλους και ανάμεσα τους και αυτή των κρασπέδων. Σημαντική διαφοροποίηση στα ισχύοντα είναι η πρόταση για ξεχωριστή πληρωμή της ασφάλτου με τιμολόγια

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

13

αγοράς, στις ασφαλτικές εργασίες. Παράλληλα διορθώθηκαν αρκετοί από τους γενικούς όρους των τιμολογίων της μελέτης που ήταν “Λεόντειοι” για τον ανάδοχο. Το αίτημα της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. για ξεχωριστή τιμολόγηση μικρών έργων, που υποστηρίχτηκε και από τις λοιπές Ε.Ο., έγινε αποδεκτό για έργα μέχρι 1,5 εκ. € από τον παριστάμενο Υφυπουργό κ. Ξανθόπουλο και θα απασχολήσει την επιτροπή στην συνέχεια των εργασιών της. Γενικά μέχρι την οριστικοποίηση της απόφασης του Υπουργού στον οποίο και κατατέθηκε η πρόταση της επιτροπής, φαίνεται να επαληθεύεται η αρχή ότι απ’ τη συνεργασία κάτι καλό προκύπτει, παρά το γεγονός ότι αρκετές προτάσεις των Ε.Ο. δεν έγιναν αποδεκτές.

4. Καταστατικό - ∆ικαστικά Ολοκληρώθηκαν οι ενέργειες για την οριστική έγκριση και καταχώρηση του Καταστατικού της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. στο Πρωτοδικείο. Η ∆ιοίκηση της Ένωσης πραγματοποίησε την απόφαση του Συνεδρίου του Ηρακλείου με τη συμπαράσταση της συντριπτικής πλειοψηφίας των Συνδέσμων μελών της. Όσοι προσπάθησαν με δικαστικές προσφυγές να καλύψουν δικές τους ευθύνες και ανεπάρκειες “ζηλεύοντας” δικαστικές εκκρεμότητες άλλων οργανώσεων, πήραν την απάντηση και από τα δικαστήρια και το μόνο που κατάφεραν ήταν να εκτεθούν. ∆εν ήταν ενέργειες επίλυσης συνδικαλιστικών διαφορών αυτό που έκαναν. Ήταν συμπεριφορά βαθιά αντιδημοκρατική και αντισυναδελφική. Ευχαριστούμε όλους όσους με τη στάση τους και τη συμμετοχή τους συνέβαλαν στο ξεπέρασμα της καταστατικής εκκρεμότητας της Οργάνωσης για το οποίο και σας ενημερώσαμε με την υπ’ αριθμ 1 εγκύκλιο μας με αρ.πρωτ.576/12-2-2008 στέλνοντας και το εγκεκριμένο Καταστατικό. Το 64ο Συνέδριο της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. που ψηφίστηκε από το 63ο Συνέδριο της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. να πραγματοποιηθεί στη Θεσσαλονίκη θα διεξαχθεί στις 26,27 & 28 Ιουνίου στο συνεδριακό κέντρο Νικόλαος Γερμανός της HELLEXPO-∆ΕΘ. Οι εισηγήσεις ετοιμάζονται για να σταλούν μέσα στις καταστατικές προθεσμίες. Στείλτε μας έγκαιρα τα πληρεξούσια συμμετοχής με ιδιαίτερη προσοχή στη συμμετοχή του Προέδρου του Συνδέσμου και του αριθμού των ψηφισάντων μελών στη Συνέλευση. Για την ενοποίηση των Εργοληπτικών Οργανώσεων σας ενημερώσαμε με την εγκύκλιο 3 με αρ.πρωτ. 833/21-4-2008. Ενημερώνεστε γραπτά και μέσω του site www.pesede.gr. www.pesede.gr Το site της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. έχει ξεπεράσει την παιδική του ηλικία και έχει μπει στην καλπάζουσα εφηβεία καταγράφοντας για τον μήνα Μάρτιο 6334 μοναδικές επισκέψεις και 220.153 συνολικά, δημιουργώντας ένα μέσο όρο 7.102 επισκέψεων κάθε μέρα. Ήδη προστέθηκε η νέα θεματική ενότητα της ΝΟΜΟΛΟΓΙΑΣ όπου αναρτήθηκε η κωδικοποιημένη νομοθεσία των ∆ημοσίων Έργων και επακολουθεί η ανάρτηση δικαστικών αποφάσεων με κωδικές λέξεις “δημοπρασία”“ανακεφαλαιωτικός πίνακας”, “αίτηση θεραπείας” κ.λ.π. ώστε να βρίσκει κανείς εύκολα αυτό που τον ενδιαφέρει. Οι συνεργάτες της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. στηρίζουν το site. Οι χρήστες καλούνται να ψηφίσουν για τη νέα προτεινόμενη μορφή του και τους ευχαριστούμε για τη συμμετοχή τους. Με συναδελφικούς χαιρετισμούς Γρηγόρης Γρηγορόπουλος

Φίλιππος Αβρανάς

Πρόεδρος Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

Γενικός Γραμματέας Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

14

ΤΟ ΓΕΓΟΝΟΣ Το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών με την απόφαση 978/08 ενέκρινε το νέο Καταστατικό της ΠΕΣΕ∆Ε, με βάση το οποίο θα γίνουν οι αρχαιρεσίες για τη νέα ∆ιοίκηση της Ένωσης στο Συνέδριο της Θεσσαλονίκης. Όπως είναι γνωστό το νέο Καταστατικό ψηφίστηκε με συντριπτική πλειοψηφία κατά το Εκτακτο Συνέδριο που έγινε στην Αθήνα το Σεπτέμβριο του 2007, παρά τα διάφορα προσκόμματα και τις προσφυγές κατά της ∆ιοίκησης που τέθηκαν πριν τη διεξαγωγή του από ορισμένα μέλη της προηγούμενης ∆ιοίκησης, που επιδίωκαν να συντηρήσουν το καταστατικό τέλμα και αδιέξοδο στο οποίο είχε περιέλθει η ΠΕΣΕ∆Ε μετά το Συνέδριο της Βέροιας. Στις 11-4-2008 καταχωρήθηκε στα βιβλία Σωματείων του Πρωτοδικείου Αθηνών η απόφαση τροποποίησης του καταστατικού της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. (υπ’ αριθ. 978/2008 του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών) και χορηγήθηκε επικυρωμένο αντίγραφο του τροποποιημένου καταστατικού. Με την εγγραφή αυτή ολοκληρώθηκε η διαδικασία της τροποποίησης του καταστατικού. Για την ολοκλήρωση της διαδικασίας αυτής είχε προηγηθεί η επίδοση της απόφασης στον Εισαγγελέα Πρωτοδικών Αθηνών και η δημοσίευση περίληψης της απόφασης σε ημερήσια εφημερίδα και στο ∆ελτίο ∆ικαστικών ∆ημοσιεύσεων του Ταμείου Νομικών. Στη συνέχεια παραθέτουμε τις διατάξεις του νέου Καταστατικού της ΠΕΣΕ∆Ε.

ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟ ΤΗΣ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΥΝ∆ΕΣΜΩΝ ΕΡΓΟΛΗΠΤΩΝ ∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.) Όπως τροποποιήθηκε στο Συνέδριο της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Eργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.), που έγινε στην Αθήνα στις 29-30/9/2007. Άρθρο 1: ΕΠΩΝΥΜΙΑ-Ε∆ΡΑ 1. Ιδρύεται ΄Ένωση στο Ελληνικό Κράτος εργοληπτικού Συνδέσμου με την επωνυμία «Πανελλήνια Ένωση Συνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων» - «Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.», με έδρα την Αθήνα.

2. Η Ένωση, με απόφαση του συνεδρίου μπορεί να γίνει μέλος Συνομοσπονδίας Πανελληνίων Εργοληπτικών Οργανώσεων ή μέλος ενιαίας Πανελλήνιας Οργάνωσης Εργοληπτών και μέλος διεθνών ή Ευρωπαϊκών Κατασκευαστικών Ενώσεων. Άρθρο 2: ΣΚΟΠΟΙ Σκοποί της Ένωσης ορίζονται: 1. Η Οργάνωση κατά νομό ή νομούς, των Συνδέσμων εργοληπτών δημοσίων έργων, με μέλη τους τα αναφερόμενα στο άρθρο 3 του παρόντος που εντάσσονται στη δύναμή της, για το συντονισμό των ενεργειών του και τη γενικότερη επίβλεψη σ΄ αυτούς και για την αρμονική λειτουργία και εκπλήρωση των καταστατικών τους υποχρεώσεων.

2. Η σύνταξη και τήρηση γενικού μητρώου των μελών των συνδέσμων της δύναμής της.

3. Η συγκέντρωση και τήρηση στατιστικών στοιχείων και πληροφοριών σχετικά με το έμψυχο δυναμικό των εργοληπτών ∆.Ε., του τεχνικού τους εξοπλισμού και τη χωροταξική τους κατανομή στη χώρα, των προγραμμάτων δημοσίων έργων προς υποβοήθηση του έργου των αρμοδίων φορέων με παροχή γνωμοδοτικά πληροφοριών ή προτάσεων, είτε καλούμενη η Ένωση, είτε αυτεπάγγελτα.

4. Η συμβολή στην προαγωγή γενικά της εκτέλεσης των δημοσίων και λοιπών έργων της χώρας. Ειδικότερα δε η μελέτη των οικονομικών τεχνικών και οργανωτικών γενικά θεμάτων και προβλημάτων της εκτέλεσης των δημοσίων έργων και η εισήγηση προς την πολιτεία των βελτιώσεων εκείνων που θα εξασφάλιζαν την οικονομική, έντεχνη και γρήγορη εκτέλεση των έργων για το καλό του κοινωνικού συνόλου.

5. Η περιφρούρηση της ηθικής και επαγγελματικής αξιοπρέπειας των εργοληπτών δημοσίων έργων.

14

6. Η προστασία και προαγωγή των κοινών συμφερόντων των εργοληπτών ∆.Ε. και η πειθαρχική σ΄ αυτούς δικαιοδοσία τους.

7. Η έκδοση δημοσιογραφικού οργάνου τεχνικού περιεχομένου που να υπηρετεί τους καταστατικούς σκοπούς αυτής και των συνδέσμων.

8. Η οργάνωση και η πραγματοποίηση επιμορφωτικών σεμιναρίων, διαλέξεων επί τεχνικών θεμάτων και θεμάτων των συγχρόνων μεθόδων της κατασκευής. Η δημιουργία σχολών εκπαίδευσης ειδικευμένου εργατικού προσωπικού χειριστών μηχανημάτων κλπ. που έχουν σχέση με το επάγγελμα του εργολήπτη, όπως και η πραγματοποίηση υπό των μελών των συνδέσμων επισκέψεων αξιόλογων τεχνικών έργων της χώρας και της αλλοδαπής.

9. Η απόκτηση ιδιόκτητης στέγης της Ένωσης (προς εγκατάσταση των διοικητικών της υπηρεσιών), βιβλιοθήκης και αίθουσας συνελεύσεων - εντευκτηρίου.

10. Η οργάνωση υπηρεσίας επαγγελματικής γενικά εξυπηρέτησης των εργοληπτών δημοσίων έργων, προς αντιμετώπιση αναγκών τους, από την άσκηση του εργοληπτικού επαγγέλματος.

11. Η εκπροσώπηση της τάξης με οριζόμενους από αυτήν αντιπροσώπους της και σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις, σε ασφαλιστικούς οργανισμούς (Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε., Τ.Π.Ε.∆.Ε. κλπ.), τεχνικές οργανώσεις, υπηρεσιακά συμβούλια, επιτροπές κλπ.

12. Η κατασκευή ιστοσελίδας και δικτυακού χώρου για την Ένωση και τους συνδέσμους. Άρθρο 3: ΜΕΛΗ 1. Μέλη της Ένωσης είναι οι σύνδεσμοι των εργοληπτών δημοσίων έργων, όλης της χώρας του άρθρου 2.

2. Μέλη των συνδέσμων είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα και διακρίνονται σε τακτικά και επίτιμα μέλη. Τακτικά μέλη των συνδέσμων γίνονται: α) Φυσικά πρόσωπα, τα οποιασδήποτε ειδικότητας, εφόσον ασκούν επάγγελμα του εργολήπτη δημοσίων έργων, μέλη του Μ.Ε.ΕΠ., οποιασδήποτε κατηγορίας ή τάξης ή στελεχώνουν με την ιδιότητα του βασικού στελέχους του Μ.Ε.Κ. επιχειρήσεις που είναι γραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ. ατομικές ή νομικά πρόσωπα οποιασδήποτε τάξης, κατηγορίας ή υποκατηγορίας ή με οποιαδήποτε άλλη μορφή που προβλέπει

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

15

η εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία. β) Νομικά πρόσωπα οποιασδήποτε γενικά μορφής (προσωπικές, ανώνυμες και περιορισμένης ευθύνης εταιρίες, συνεταιρισμοί κλπ.) που ασκούν εργοληπτική επιχείρηση κατασκευής δημοσίων έργων, οποιασδήποτε τάξης ή κατηγορίας έργων εφόσον είναι γραμμένες στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) ή με οποιαδήποτε άλλη μορφή που προβλέπει η εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία, άσχετα αν τα φυσικά πρόσωπα που στελεχώνουν με την ιδιότητα του βασικού στελέχους του Μ.Ε.Κ. τα νομικά πρόσωπα αυτού του εδαφίου είναι τακτικά μέλη του Συνδέσμου του προηγούμενου εδαφίου (α). Επίτιμα μέλη εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση των Συνδέσμων, μετά από πρόταση του ∆.Σ. του Συνδέσμου, πρόσωπα που έχουν προσφέρει στον κλάδο εξαιρετικές υπηρεσίες. Τα επίτιμα μέλη μπορούν να μετέχουν στις συνελεύσεις ή σε οποιαδήποτε συζήτηση και να εκφράζουν τη γνώμη τους χωρίς ψήφο. Επίτιμα μέλη του ∆.Σ. της ένωσης εκλέγονται από το συνέδριο της ένωσης, εκείνα τα μέλη του ∆.Σ. που επί σειρά ετών προσέφεραν σημαντικές υπηρεσίες στην Ένωση, με την ιδιότητα που κατείχαν στο ∆.Σ. Άρθρο 4: ΕΓΓΡΑΦΗ ΜΕΛΩΝ Η εγγραφή μελών στην Ένωση πραγματοποιείται κατόπιν υποβολής από τους ενδιαφερόμενους συνδέσμους - σωματεία προς τη διοίκηση αυτής, σχετικής αίτησης συνοδευόμενης: α) από δύο αντίγραφα του καταστατικού τους, β) από ονομαστική κατάσταση των μελών του και του ∆ιοικητικού Συμβουλίου και γ) από την απόφαση της Γενικής Συνέλευσης για την εγγραφή σε αυτή του Συνδέσμου. Η εγγραφή στη δύναμη της Ένωσης των εργοληπτικών συνδέσμων της χώρας είναι για τη διοίκησή της υποχρεωτική, αν η σχετική αίτηση συνοδεύεται από τα στοιχεία της προηγούμενης παραγράφου. ∆εν εγγράφονται στη δύναμη των μελών της Ένωσης και δεν γίνονται με κανένα τρόπο δεκτοί στα συνέδριά της Σύνδεσμοι εργοληπτών περισσότεροι από ένα για τον ίδιο νομό. Η περιοχή Αττικής θεωρείται ένας νομός για την εφαρμογή του άρθρου αυτού. Σε περίπτωση συγχρόνων αιτήσεων εγγραφής περισσότερων του ενός συνδέσμου, για τον αυτό νομό, στη δύναμη της Ένωσης γράφεται ο αρχαιότερος σύνδεσμος. Οι σύνδεσμοι που υπάρχουν σήμερα και ανήκουν στη δύναμη της Ένωσης, ανεξάρτητα από τα πιο πάνω, παραμένουν όπως έχουν εκτός αν αποφασισθεί από αυτούς συγχώνευση. Άρθρο 5: ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΜΕΛΩΝ 1. Οι σύνδεσμοι που ανήκουν στη δύναμη της Ένωσης είναι υποχρεωμένοι μέσα σε δύο χρόνια από την έγκριση του καταστατικού αυτού να τροποποιούν τα καταστατικά τους για να περιλάβουν σ΄ αυτά δεσμευτικά τις διατάξεις που τυχόν τους αφορούν και να διαγράψουν από αυτά τυχόν αντιτιθέμενες στο καταστατικό τούτο διατάξεις. Σε αντίθετη περίπτωση ο Σύνδεσμος δε λαμβάνει μέρος στα συνέδρια της Ένωσης, δηλαδή τον τρίτο χρόνο και μετά αν δεν κάνει τροποποίηση δε μπορεί να λάβει μέρος στα Συνέδρια.

2. Απαγορεύεται η εγγραφή εργολήπτη δημοσίων έργων σε δύο ταυτόχρονα συνδέσμους εργοληπτών ∆.Ε., της δύναμης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Όποιος εργολήπτης συμμετέχει, σε περισσότερες από μία Εργοληπτικές Οργανώσεις απαγορεύεται να μετέχει ταυτόχρονα στα όργανα ∆ιοίκησης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. και της ∆ιοίκησης άλλων Πανελλήνιων Εργοληπτικών Οργανώσεων. Επιβάλλεται να είναι μέλος του Συνδέσμου του νομού στην περιοχή που είναι εγκατεστημένος επαγγελματικά, σε περίπτωση δε αλλαγής

της έδρας του, έχει δικαίωμα παραμονής του στο σύνδεσμο που ανήκει για διάστημα μέχρι τριών ετών. Τέλος σε περίπτωση μη ύπαρξης συνδέσμου στο νομό έδρας του εργολήπτη, αυτός γράφεται σε όμορο σύνδεσμο της έδρας του, εντός της περιοχής, όπως αυτές καθορίζονται στο άρθρο 7 του παρόντος καταστατικού.

3. Για την εγγραφή σε σύνδεσμο εργολήπτη δημοσίων έργων ή εργοληπτικής επιχείρησης που λειτουργεί με τη μορφή νομικού προσώπου, είναι απαραίτητη η υποβολή προς αυτόν από τον ενδιαφερόμενο: α) Αίτηση εγγραφής του. β) Αντίγραφο βεβαίωσης εγγραφής στο Μ.Ε.Κ. και στο Μ.Ε.ΕΠ. Για τα υποχρεωτικά βασικά στελέχη των νομικών προσώπων, αντίγραφο της βεβαίωσης του Μ.Ε.ΕΠ. του νομικού προσώπου. γ) Απογραφική δήλωση των στοιχείων του. δ) Υπεύθυνη δήλωση ότι γράφεται για πρώτη φορά σε σύνδεσμο της δύναμης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., ή αν προέρχεται από άλλο σύνδεσμο βεβαίωση του Συνδέσμου, που να φαίνεται ο λόγος της διαγραφής και ότι έχει εκπληρώσει γενικά όλες τις καταστατικές του υποχρεώσεις προς αυτό. Τα μέλη που αποχωρούν από σύνδεσμο για να ιδρύσουν νέο σύνδεσμο σε νομό που δεν υπάρχει σύνδεσμος της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., πρέπει να έχουν εκπληρώσει τις καταστατικές τους υποχρεώσεις προς τον αρχικό σύνδεσμο. Τα πιο πάνω συντάσσονται σε έντυπο που το περιεχόμενό του ορίζει η διοίκηση της Ένωσης. Η εγγραφή εγκρίνεται με απόφαση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου του Συνδέσμου που καταχωρίζεται στα πρακτικά συνεδριάσεων. Σε περίπτωση απόρριψης της εγγραφής από το ∆ιοικητικό Συμβούλιο του συνδέσμου, αποφασίζει τελεσίδικα η Ένωση στην οποία μπορεί να προσφύγει. Εργολήπτης ∆.Ε. που διαγράφηκε από σύνδεσμο ή από άλλη εργοληπτική οργάνωση για πειθαρχικό παράπτωμα, δεν μπορεί να γραφεί σε άλλο σύνδεσμο της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., ή σε άλλη εργοληπτική οργάνωση πριν από τη λήξη της ποινής του. Σε διαφορετική περίπτωση ο Πρόεδρος της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. υποχρεούται να κινήσει πειθαρχική δίωξη αυτού στο Πειθαρχικό Συμβούλιο του Υπουργείου ∆ημοσίων Έργων.

4. Η υποχρέωση καταβολής συνδρομών εργοληπτών προς την Ένωση και τους συνδέσμους, όπως αυτές ορίζονται κάθε φορά, υπάρχει για το χρονικό διάστημα ισχύος της βεβαίωσης του Μ.Ε.ΕΠ., όπως και για την περίπτωση που από το νόμο δικαιούται αναδρομικής εγγραφής.

5. Κάθε εγγραφή ή διαγραφή για το λόγο μεταγραφής εργολήπτη σε άλλο σύνδεσμο ή για το λόγο συνταξιοδότησης ή θανάτου, γίνεται γνωστή αμέσως από μέρους του συνδέσμου προς την Ένωση. ∆ιαγράφεται επίσης εργολήπτης. ∆.Ε., φυσικό πρόσωπο στέλεχος Μ.Ε.Κ., ή εργοληπτική επιχείρηση με οποιαδήποτε μορφής νομικό πρόσωπο από το Σύνδεσμο ή και την Ένωση μετά τριετία από τη λήξη εγγραφής τους στο Μ.Ε.ΕΠ. ή τη συνταξιοδότησή των φυσικών προσώπων, λόγω παύσης του επαγγέλματος ή θανάτου, από το Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε. ή τη λήψη εφάπαξ χορηγίας από το Τ.Π.Ε.∆.Ε.

6. Κάθε σύνδεσμος κάνει γνωστά κάθε φορά στην Ένωση τα αποτελέσματα των αρχαιρεσιών εκλογής του ∆ιοικητικού Συμβουλίου κάθε μεταβολή του και κάθε τροποποίηση του καταστατικού του, και βρίσκεται σε συνεχή μαζί της επικοινωνία προς ενημέρωσή του στα επαγγελματικά θέματα της τάξης, των ενεργειών και των εξελίξεών τους, κάνει δε γνωστές σε αυτή και τις δικές του ενέργειες.

7. Οι σύνδεσμοι πρέπει να εναρμονίζουν και ευθυγραμμίζουν τις ενέργειές τους με αυτές της Ένωσης για την επιτυχία των γενικών συμφερόντων της τάξης και να ζητούν υποδείξεις από αυτή για το συντονισμό των ενεργειών τους.

8. Οι σύνδεσμοι που ανήκουν στη δύναμη της Ένωσης, αλληλογραφούν ή αλλιώς ενεργούν για ζητήματα γενικού ενδιαφέροντος μόνο μέσω της Ένωσης, που είναι αρμόδια να χειρίζεται αυτά και να συν-

15

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

16

το γεγονός τονίζει πάνω σ΄ αυτά τις ενέργειες των συνδέσμων. Σε περιπτώσεις συγκεκριμένων και μόνο ειδικών θεμάτων, επιτρέπεται άμεσα προς τις αρχές, αλληλογραφία και υποβολή υπομνημάτων από τους Συνδέσμους της δύναμής της, μέσα στις γενικές πάντοτε κατευθύνσεις της Ένωσης, όπως διαμορφώνονται αυτές από τα συνέδρια της Ένωσης.

9. Οι σύνδεσμοι - μέλη της Ένωσης έχουν το δικαίωμα να αλληλογραφούν και να ενεργούν άμεσα προς τις αρχές, όταν πρόκειται για τοπικά ζητήματα και σύμφωνα και πάλι προς τις γενικές θέσεις της Ένωσης.

10. Η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. εξασφαλίζει, την πλήρη αυτονομία και ελευθερία των Συνδέσμων - μελών της, που είναι υποχρεωμένοι να εφαρμόζουν πιστά, το παρόν Καταστατικό, τις Αποφάσεις των Συνεδρίων και του ∆ιοικητικού Συμβουλίου της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Άρθρο 6: ΠΟΡΟΙ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 1. Οι οικονομικοί πόροι της Ένωσης είναι τακτικοί και έκτακτοι.

2. Οι τακτικοί προέρχονται: α) Από το δικαίωμα εγγραφής των συνδέσμων στη δύναμη της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. β) Από ετήσια συνδρομή των συνδέσμων της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., που καταβάλλεται ανά ημερολογιακό εξάμηνο εντός του επομένου μήνα από τη λήξη του, ήτοι μέχρι 31/1 και 31/7 κάθε έτους. γ) Οι παραπάνω συνδρομές καθορίζονται κάθε φορά από το Συνέδριο και ειδικότερα: - Η ετήσια συνδρομή κάθε μέλους του συνδέσμου προς την Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. είναι υποχρεωτική, ανεξάρτητα αν το μέλος ανήκει και σε άλλη εργοληπτική οργάνωση, υπολογίζεται δε με βάση τον αριθμό των ταμειακά ενήμερων μελών επί το ποσό που ορίζεται από το Συνέδριο κατά μέλος. δ) Ο Σύνδεσμος που δεν έχει καταβάλει την πιο πάνω εξαμηνιαία συνδρομή του μέχρι και το προηγούμενο εξάμηνο μετέχει μεν στο συνέδριο που συνέρχεται το επόμενο εξάμηνο, χωρίς όμως δικαίωμα ψήφου και υποβολής προτάσεων. ε) Υπεύθυνο για την απόδοση στην Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. των συνδρομών των Συνδέσμων, είναι το ∆ιοικητικό Συμβούλιο κάθε Συνδέσμου. Σε περίπτωση καθυστέρησης απόδοσης των συνδρομών πέραν του ενός έτους, η διοίκηση της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. υποχρεούται να διεκδικήσει τα ποσά αυτά, μαζί με τους νόμιμους τόκους από τα μέλη του ∆ιοικητικού Συμβουλίου του Συνδέσμου και δικαστικώς ως εισπραχθέντα και μη αποδοθέντα.

3. Οι έκτακτοι πόροι, προέρχονται από δωρεές, κληροδοσίες, έκτακτες εισφορές, διαφημίσεις στο περιοδικό ή στην ιστοσελίδα της ένωσης, δημοσιεύσεις, τόκους, επιδοτήσεις.

4. Σε περίπτωση διάλυσης συνδέσμου μέλους της Ένωσης, ή αποχώρησης του από την δύναμη της ένωσης, τα περιουσιακά στοιχεία μεταβιβάζονται στην Ένωση αν δεν προβλέπεται διαφορετικά από το καταστατικό ή δεν αποφασίσει διαφορετικά η Γενική Συνέλευση του.

5. Οι εισπράξεις της Ένωσης από συνδρομές και άλλους πόρους, κατατίθενται σε αναγνωρισμένες Ελληνικές Τράπεζες, που ορίζονται από την Ένωση ή στο Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο. Άρθρο 7: ΜΕΛΗ ΤΟΥ ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 1. Την Ένωση διοικεί Συμβούλιο (∆.Σ.) από εικοσιπέντε (25) μέλη.

2. Tα μέλη του ∆.Σ. προέρχονται από μέλη των Συνδέσμων των πιο κάτω Περιοχών της Χώρας, στις οποίες περιλαμβάνονται οι Νομοί: Α/α ΠΕΡΙΟΧΗ 1) ΑΤΤΙΚΗΣ (Ν. Αττικής) 2) ΘΡΑΚΗΣ (Ν. Έβρου, Ν. Ροδόπης, Ν. Ξάνθης) 3) ΑΝΑΤ. ΜΑΚΕ∆ΟΝΙΑΣ (Ν. Καβάλας, Ν. ∆ράμας, Ν. Σερρών) 16

4) ΚΕΝΤΡ. ΜΑΚΕ∆ΟΝΙΑΣ - Α’ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ (Ν. Θεσ/νίκης, Ν. Κιλκίς, Ν. Χαλκιδικής) 5) ΚΕΝΤΡ. ΜΑΚΕ∆ΟΝΙΑΣ (Ν. Πιερίας, Ν. Πέλλας, Ν. Ημαθίας) 6) ∆ΥΤ. ΜΑΚΕ∆ΟΝΙΑΣ (Ν. Κοζάνης, Ν. Γρεβενών, Ν. Φλώρινας, Ν. Καστοριάς) 7) ΗΠΕΙΡΟΥ (Ν. Ιωαννίνων, Ν. Θεσπρωτίας, Ν. Κέρκυρας, Ν. Άρτας, Ν. Πρέβεζας, Ν. Λευκάδας) 8) ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ (Ν. Λάρισας, Ν. Μαγνησίας, Ν. Τρικάλων, Ν. Καρδίτσας) 9) ΑΝΑΤ. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ∆ΟΣ (Ν. Φθιώτιδας, Ν. Φωκίδας, Ν. Βοιωτίας, Ν. Ευρυτανίας, Ν. Ευβοίας) 10) ∆ΥΤ. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ∆ΟΣ - ∆ΥΤ. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ (Ν. Αιτωλοακαρνανίας, Ν. Αχαϊας, Ν. Ηλείας, Ν. Ζακύνθου, Ν. Κεφαλληνίας 11) ΛΟΙΠ. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ (Ν. Κορινθίας, Ν. Αργολίδας, Ν. Αρκαδίας, Ν. Λακωνίας, Ν. Μεσσηνίας) 12) ΑΝΑΤ. ΚΡΗΤΗΣ (Ν. Ηρακλείου, Ν. Λασιθίου) 13) ∆ΥΤ. ΚΡΗΤΗΣ (Ν. Χανίων, Ν. Ρεθύμνης) 14) ΑΙΓΑΙΟΥ (Ν. Χίου, Ν. Σάμου, Ν. Λέσβου, Ν. Κυκλάδων, Ν. ∆ωδεκανήσων) 3. Από την περιοχή 1 (Αττικής) εκλέγονται 6 μέλη για το ∆.Σ. εκ των οποίων ένας τουλάχιστον της κατηγορίας Η/Μ έργων και ένας τουλάχιστον εκπρόσωπος των εταιρειών του Συνδέσμου Πρωτεύουσας, εφόσον υπάρχουν υποψήφιοι.

4. Οι υπόλοιπες έδρες κατανέμονται αναλογικά στις λοιπές περιφέρειες, με ελάχιστο αριθμό εδρών 1 ανά περιφέρεια. Το εκλογικό μέτρο υπολογίζεται στα ταμειακά ενήμερα μέλη των υπολοίπων πλην Αττικής περιφερειών, κατά την 31η ∆εκεμβρίου του προηγούμενου του εκλογικού συνεδρίου έτους.

5. Οι σύνεδροι και μόνο αυτοί έχουν δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεστε 6. Το ∆.Σ. εκλέγεται από το συνέδριο των αντιπροσώπων των Συνδέσμων της ΠΕΣΕ∆Ε για χρονικό διάστημα 3 χρόνων από την ημερομηνία των εκλογών, με αυτοδίκαιη παράταση της διάρκειας της θητείας του, μέχρι την ημέρα συγκρότησης σε σώμα του νέου ∆.Σ. Η παράταση αυτή δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη από 6 μήνες.

7. Για το σκοπό αυτό συγκροτείται ενιαίο ψηφοδέλτιο υποψηφίων για το ∆.Σ. από μέλη που προέρχονται από τη δύναμη των συνδέσμων των 14 περιοχών της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου. Οι υποψήφιοι κάθε περιοχής γράφονται σε ξεχωριστές στήλες όπου αναφέρεται και ο σύνδεσμος από τον οποίο προέρχονται. Το σύνολο των σταυρών προτίμησης κάθε ψηφοδελτίου δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερο των 16, οι οποίοι θα κατανέμονται ως εξής: Στην περιοχή 1 Αττικής μέχρι 4 σταυροί, στην περιοχή 4 της Θεσσαλονίκης και Κεντρικής Μακεδονίας, καθώς επίσης και στις διεδρικές μέχρι 2 και στις μονοεδρικές μέχρι ένας σταυρός.

8. Με βάση όλα τα παραπάνω για το επόμενο εκλογικό συνέδριο, για κάθε μία από τις περιοχές 2, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13 και 14 θα εκλεγεί ένα μέλος για το ∆ιοικητικό Συμβούλιο και μπορεί να τεθεί μέχρι ένας σταυρός προτίμησης στην κάθε στήλη της αντίστοιχης περιοχής. Για κάθε μία από τις περιοχές 3, 8 και 10 θα εκλεγούν δύο μέλη για το ∆ιοικητικό Συμβούλιο και μπορεί να τεθούν μέχρι 2 σταυροί προτίμησης στην κάθε στήλη της αντίστοιχης περιοχής. Για την περιοχή 4 θα εκλεγούν 4 μέλη για το ∆ιοικητικό Συμβούλιο και μπορεί να τεθούν μέχρι 2 το πολύ σταυροί προτίμησης. Για την περιοχή 1 θα εκλεγούν 6 μέλη για το ∆ιοικητικό Συμβούλιο και μπορεί να τεθούν μέχρι 4 το πολύ σταυροί προτίμησης.

9. α. Από τους υποψηφίους των περιοχών 2, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13 και 14 εκλέγεται ένας σαν τακτικό μέλος του ∆ιοικητικού Συμβουλίου, αυτός που πήρε το μεγαλύτερο αριθμό ψήφων. Οι υπόλοιποι εκλέγονται, κατά σειρά επιτυχίας, ως αναπληρωματικοί για τις περιοχές τους αντίστοιχα.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

18

το γεγονός 9. β. Από τους υποψηφίους των περιοχών 3, 8 και 10 εκλέγονται 2 σαν τακτικά μέλη του ∆.Σ. αυτά που πήραν το μεγαλύτερο αριθμό ψήφων, οι οποίοι δεν μπορεί να είναι από τον ίδιο σύνδεσμο εφόσον υπάρχουν υποψήφιοι και από τους άλλους συνδέσμους των περιοχών αυτών. Οι υπόλοιποι εκλέγονται ως αναπληρωματικοί, με τον ως άνω πάντοτε περιορισμό. Ο ένας εκ των δύο εκλεγομένων προέρχεται οπωσδήποτε, ανεξάρτητα αριθμού ψήφων, από το σύνδεσμο της περιοχής που έχει πλήθος ταμειακά ενήμερων μελών προς την ΠΕΣΕ∆Ε στο τέλος του προηγούμενου ημερολογιακού έτους, μεγαλύτερο ή ίσο του 40% του συνόλου των αντιστοίχων μελών της περιοχής.

9. γ. Από τους υποψήφιους της περιοχής 4, εκλέγονται 4 ως τακτικά μέλη του ∆.Σ. κατά σειρά επιτυχίας, ενώ οι υπόλοιποι παραμένουν αναπληρωματικοί.

9. δ. Από τους υποψήφιους της περιοχής 1, εκλέγονται 6 ως τακτικά μέλη του ∆.Σ. κατά σειρά επιτυχίας, ενώ οι υπόλοιποι παραμένουν αναπληρωματικοί.

9. ε. Σε περίπτωση παραίτησης ή αποχώρησης από το ∆.Σ. κάποιου μέλους, τη θέση του καταλαμβάνει αναπληρωματικός με τη σειρά που εκλέχθηκε. Σε περίπτωση ισοψηφίας, για όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, γίνεται κλήρωση.

10. Σε περίπτωση αποχώρησης μέλους του ∆.Σ. και όταν δεν υπάρχουν αντίστοιχα αναπληρωματικά μέλη από την περιοχή του αποχωρήσαντος, τότε στο πρώτο συνέδριο της ΠΕΣΕ∆Ε που θα επακολουθήσει θα γίνει συμπληρωματική εκλογή από υποψήφιους της περιοχής αυτής, για τη συμπλήρωση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης.

11. Την εκλογή ενεργεί τριμελής Εφορευτική Επιτροπή, εκλεγμένη από το συνέδριο με φανερή ψηφοφορία. Σε περίπτωση συνεδρίου αρχαιρεσιών, η Εφορευτική Επιτροπή είναι πενταμελής. Σε αυτήν απευθείας υποβάλλονται οι υποψηφιότητες των μελών του ∆ιοικητικού Συμβουλίου και των άλλων οργάνων της Ένωσης. Ο χρόνος έναρξης και λήξης της υποβολής των υποψηφιοτήτων καθορίζεται από το προεδρείο του συνεδρίου και δεν μπορεί να υπερβεί το χρόνο λήξης της προηγούμενης συνεδρίασης από την έναρξη των αρχαιρεσιών.

12. Η Εφορευτική Επιτροπή διενεργεί τις εκλογές και ανακηρύσσει αυθημερόν, με πρακτικό εκλογής, τους επιτυχόντες συμβούλους και τους αναπληρωτές τους. Η καταμέτρηση των ψήφων γίνεται σε ειδικό για το σκοπό αυτό χώρο, μόνο από τα μέλη της Εφορευτικής Επιτροπής η οποία αριθμεί και μονογράφει τα ψηφοδέλτια και θέτει σε αυτά τη σφραγίδα της Ένωσης. Η Εφορευτική Επιτροπή σημειώνει στην πρώτη σελίδα του ψηφοδελτίου με κόκκινο στυλό το συνολικό αριθμό των ψήφων κάθε ψηφοδελτίου. Στη διαδικασία της καταμέτρησης μπορεί να παρευρίσκεται μόνο ο νομικός σύμβουλος της Ένωσης, για τυχόν διευκρινίσεις ή γνωμοδοτήσεις. Μετά την καταμέτρηση των ψήφων και την ανακήρυξη των νέων συμβούλων, τα ψηφοδέλτια τοποθετούνται σε ειδικό κιβώτιο που σφραγίζεται από την Εφορευτική Επιτροπή και παραδίδεται στο ∆/ντή της Ένωσης για φύλαξή στα γραφεία της Ένωσης. Το πρακτικό της εκλογής δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα της Ένωσης στο διαδίκτυο την πρώτη εργάσιμη μέρα μετά τη διενέργεια της εκλογής.

13. Κατά του ανωτέρω πρακτικού της Εφορευτικής Επιτροπής χωρεί ένσταση από υποψήφιο σύνεδρο, εντός 5 εργασίμων ημερών από την ημερομηνία διεξαγωγής των αρχαιρεσιών. Η ένσταση εξετάζεται από την Εφορευτική Επιτροπή στην έδρα της Ένωσης, εντός 10 ημερών από την υποβολή της. Κατά την εξέταση της ένστασης καλούνται να παρευρίσκονται τα ενδιαφερόμενα μέλη ή εκπρόσωποί τους, καθώς και ο νομικός σύμβουλος της Ένωσης, χωρίς δικαίωμα ψήφου. Στη συνεδρίαση της Επιτροπής γίνεται αποσφράγιση του ειδικού κιβωτίου που περιέχει τα ψηφοδέλτια, από την Εφορευτική Επιτροπή, παρουσία των ενισταμένων ή των εκπροσώπων τους και του νομικού

18

συμβούλου της Ένωσης, εφόσον αυτοί παρευρίσκονται ή και χωρίς την παρουσία τους εφόσον δεν παρευρίσκονται. Επιτρέπεται η επανακαταμέτρηση των ψήφων και επιβάλλεται διόρθωση του πρακτικού εκλογής αν διαπιστωθεί λάθος στην αρχική καταμέτρηση. Η απόφαση της Εφορευτικής Επιτροπής επί των ενστάσεων είναι δεσμευτική για τους ενισταμένους υποψηφίους συμβούλους. Κάθε ενιστάμενος έχει περαιτέρω δικαίωμα προσφυγής στα δικαστήρια, πλην όμως το νέο ∆.Σ. μπορεί να συγκροτηθεί σε σώμα μετά την εξέταση των ενστάσεων και το τελικό αποτέλεσμα της Εφορευτικής Επιτροπής. Οποιαδήποτε τελεσίδικη δικαστική απόφαση που ορίζει αντικατάσταση μέλους του ∆.Σ. ή άλλων οργάνων γίνεται αμέσως δεκτή από το ∆.Σ. το οποίο στην αμέσως επόμενη συνεδρίασή του προβαίνει στην αντικατάσταση με ειδική πράξη αντικατάστασης.

14. Για τη συγκρότηση του ∆.Σ. σε σώμα είναι απαραίτητη η παρουσία 21 τουλάχιστον μελών. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει απαρτία 21 μελών, η συγκρότηση γίνεται σε δεύτερη συνεδρίαση που γίνεται την επόμενη μέρα και την ίδια ώρα, παρουσία τουλάχιστον 19 μελών. Σε περίπτωση και πάλι μη απαρτίας, η συγκρότηση γίνεται με την παρουσία τουλάχιστον 15 μελών σε δεύτερη συνεδρίαση, την ίδια μέρα, μετά παρέλευση εύλογου χρόνου, που όμως δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος της μίας ώρας.

15.1. Το νεοεκλεγμένο ∆.Σ. καλείται σε πρώτη συνεδρίαση εντός 30 το αργότερο ημερών από την ημερομηνία διεξαγωγής των αρχαιρεσιών και όχι μεγαλύτερο των 15 ημερών από την ημερομηνία εκδίκασης των ενστάσεων και την τελική απόφαση ανακήρυξης των μελών από την Εφορευτική Επιτροπή, από το σύμβουλο που πλειοψήφησε στις εκλογές και με Πρόεδρο αυτόν. Εκλέγει με μυστική ψηφοφορία τον Πρόεδρο του ∆.Σ. Για την εκλογή του ο Πρόεδρος του ∆.Σ. χρειάζεται να συγκεντρώσει τα ¾ των παρόντων μελών. Αν η πρώτη ψηφοφορία δε δώσει αποτέλεσμα η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται, οπότε για την εκλογή απαιτούνται τα 2/3 των παρόντων μελών. Αν και η δεύτερη ψηφοφορία δε δώσει αποτέλεσμα τότε η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται μεταξύ των 2 πλειοψηφησάντων στη δεύτερη ψηφοφορία και εκλέγεται αυτός που θα λάβει τις περισσότερες ψήφους. Σε περίπτωση ισοψηφίας η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται μέχρις ότου εκλεγεί Πρόεδρος του ∆.Σ. Κατά τον υπολογισμό των ¾ και των 2/3 των ψήφων, τυχόν δεκαδικά ψηφία παραλείπονται.

15.2. Στη συνέχεια με Πρόεδρο τον εκλεγέντα Πρόεδρο του ∆.Σ. εκλέγονται οι δύο Αντιπρόεδροι, ο Γενικός Γραμματέας, ο Αναπληρωτής Γραμματέας και ο Ταμίας. Αν ο καθένας τους συγκεντρώσεις τις περισσότερες από τις μισές ψήφους των παρευρισκομένων συμβούλων. Αν δε γίνει αυτό με την πρώτη ψηφοφορία τότε η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται μεταξύ των δύο πρώτων που έλαβαν τις περισσότερες ψήφους και σε περίπτωση ισοψηφίας γίνεται κλήρωση.

15.3. Σε περίπτωση κατά την οποία ο νεοεκλεγής Πρόεδρος του ∆.Σ. δεν είναι από την περιοχή 1, τότε ένας από τους 2 Αντιπροέδρους προέρχεται από τα μέλη του ∆.Σ. της περιοχής 1, ο οποίος αναπληροί τον Πρόεδρο. Ο έτερος Αντιπρόεδρος προέρχεται από τις υπόλοιπες περιοχές.

15.4. Σε περίπτωση παραίτησης του Προέδρου ή των Αντιπροέδρων ή του Γενικού Γραμματέα ή του Ταμία ή του Αναπληρωτή Γραμματέα, η αντικατάστασή τους γίνεται με νέα εκλογή, όπως πιο πάνω.

15.5. Το ∆ιοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης, μετά από πρόσκληση του Προέδρου, συνεδριάζει τακτικά κατ’ ελάχιστο 6 φορές ετησίως. Η δε διάρκεια μεταξύ δύο συμβουλίων δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη των 3 μηνών. Έκτακτα δε, κάθε φορά που παρουσιάζεται ανάγκη, την οποία κρίνει ο Πρόεδρος του ∆ιοικητικού Συμβουλίου ή η πλειοψηφία των μελών της Εκτελεστικής Επιτροπής, ή αν ζητήσουν τούτο γραπτά 9 μέλη του ∆ιοικητικού Συμβουλίου.

15.6. Το ∆ιοικητικό Συμβούλιο βρίσκεται σε απαρτία αν παρευρίσκο-

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

20

το γεγονός νται τουλάχιστον 13 μέλη και μεταξύ τους ο Πρόεδρος ή ένας εκ των Αντιπροέδρων.

15.7. Μέλος που αδικαιολόγητα δεν παρευρίσκεται σε 3 συνεχόμενες συνεδριάσεις αντικαθίσταται, με απόφαση ∆ιοικητικού Συμβουλίου με το πρώτο κατά σειρά αναπληρωματικό μέλος, που προέρχεται από την περιοχή που προέρχονταν αυτός που αντικαταστάθηκε ή που παραιτήθηκε ή που αποχώρησε. Σε περίπτωση αδυναμίας αντικατάστασης του αντικαθισταμένου συμβούλου από άλλον, προερχόμενον από την ίδια περιοχή, θα αντικαθίσταται αυτός στο επόμενο συνέδριο με εκλογή μόνο για την περιοχή του αποχωρήσαντος συμβούλου. Σαν αδικαιολόγητη απουσία συμβούλου θεωρείται και η σκόπιμη αποχή με αδικαιολόγητη αποχώρηση στη διάρκεια της συνεδρίας που γίνεται με σκοπό τη ματαίωση της απαρτίας.

15.8. Κάθε σύμβουλος δύναται να εκλέγεται στο ∆ιοικητικό Συμβούλιο το πολύ για 3 συνεχόμενες θητείες. Μέλος του ∆.Σ. δεν έχει δικαίωμα επανεκλογής μετά την παρέλευση των 3 θητειών, αν δεν υπάρξει μεσοδιάστημα απουσίας του τουλάχιστον μιας τριετίας.

15.9. Σε όλα τα όργανα της ΠΕΣΕ∆Ε, Προεδρείο, Εκτελεστική Επιτροπή, Εφορευτική Επιτροπή, Πειθαρχικό Συμβούλιο, όπως και σε κάθε μέλος του ∆.Σ. μπορεί να δίδονται με απόφαση του ∆.Σ. μετά από πρόταση της Εκτελεστικής Επιτροπής, έξοδα παράστασης και κίνησης, κατά μήνα ή κατ’ αποκοπή κατά περίπτωση. Τα ανάλογα ποσά καταγράφονται κάθε χρόνο στον προϋπολογισμό. Επίσης έξοδα μπορεί να καταβάλλονται με απόφαση του ∆.Σ. και σε άλλα μέλη της ΠΕΣΕ∆Ε που με απόφαση του ∆.Σ. ή της Εκτελεστικής Επιτροπής μετέχουν σε επιτροπές, αν σε αυτά τα μέλη ανατίθενται καθήκοντα για ειδικά θέματα.

15.10. Το Προεδρείο της ΠΕΣΕ∆Ε μπορεί να διορίζει για εκτέλεση της διοικητικής και οικονομικής υπηρεσίας της, κατάλληλο ∆/ντή και υπαλληλικό προσωπικό που η αμοιβή τους ορίζεται από την Εκτελεστική Επιτροπή και εγκρίνεται από το ∆ιοικητικό Συμβούλιο. Άρθρο 8: ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΠΡΟΕ∆ΡΟΥ, ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΩΝ, ΓΕΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΚΑΙ ΤΑΜΙΑ 8.1 Ο Πρόεδρος του ∆.Σ.: α) εκπροσωπεί την Ένωση σε όλες τις διοικητικές και δικαστικές υποθέσεις της στα δικαστήρια και σε κάθε αρχή, β) προσκαλεί το ∆.Σ. και την Εκτελεστική Επιτροπή και προεδρεύει αυτών, γ) εισηγείται τα θέματα της ημερήσιας διάταξης της Εκτελεστικής Επιτροπής και στο ∆.Σ., καθώς και κάθε θέμα που απασχολεί την Ένωση, δ) διευθύνει την Εκτελεστική Επιτροπή και το ∆.Σ. στις συζητήσεις και υπογράφει με το Γενικό Γραμματέα τα έγγραφα και τα εντάλματα.

8.2 Οι Αντιπρόεδροι ορίζονται ως Α’ Αντιπρόεδρος και Β’ Αντιπρόεδρος.

8.3 Ο Α’ Αντιπρόεδρος αναπληροί τον Πρόεδρο που απουσιάζει ή εμποδίζεται σε όλα του τα καθήκοντα. Σε κώλυμα αντιπροσώπευσης του Α’ Αντιπροέδρου, τον Πρόεδρο αντικαθιστά και αναπληροί σε όλα του τα καθήκοντα ο Β’ Αντιπρόεδρος.

8.4 Ο Γενικός Γραμματέας παρακολουθεί υπεύθυνα την τήρηση των πρακτικών των συνεδριάσεων της Εκτελεστικής Επιτροπής και του ∆.Σ. και υπογράφει με τον Πρόεδρο τα έγγραφα και τα εντάλματα πληρωμών, συνυπογράφει με τον Πρόεδρο και τον Ταμία τις επιταγές πληρωμών της Ένωσης.

8.5 Επιβλέπει τη λειτουργία των Γραφείων της Ένωσης, την τήρηση του Μητρώου Μελών των Συνδέσμων της Ένωσης, του Πρωτοκόλλου αλληλογραφίας και φροντίζει για τη διασφάλιση του αρχείου και των βιβλίων της Ένωσης.

8.6 Κρατά και φυλάσσει τα πρακτικά της Συντονιστικής Επιτροπής όταν η Ένωση είναι φιλοξενούσα εργοληπτική οργάνωση. Σε κώλυμα ή

20

αδυναμία του Γενικού Γραμματέα, αυτός αναπληρούται από τον Αναπληρωτή Γραμματέα.

8.7 Ο Ταμίας είναι υπεύθυνος της διαχείρισης των οικονομικών της Ένωσης. Επιβλέπει υπεύθυνα την τήρηση των οικονομικών της βιβλίων, υπογράφει τα αποδεικτικά εισπράξεων και υπογράφει με τον Πρόεδρο και τον Γενικό Γραμματέα τις επιταγές πληρωμών ή εισπράξεων και των χρηματικών ενταλμάτων. Υποβάλει κάθε χρόνο στο ∆ιοικητικό Συμβούλιο τον Ισολογισμό και Προϋπολογισμό της Ένωσης και παρακολουθεί τις καταθέσεις της Ένωσης στις Τράπεζες και Ταμιευτήρια.

8.8 Ο Ταμίας σε περίπτωση κωλύματος αναπληρούται από μέλος του ∆.Σ. που εγκρίνει το ∆.Σ. μετά από πρόταση του Ταμία.

8.9 Χωρίς την υπογραφή του Προέδρου και του Γενικού Γραμματέα δεν μπορεί ο Ταμίας να πάρει οποιοδήποτε χρηματικό ποσό από τις καταθέσεις της Ένωσης στις Τράπεζες ή στα Ταχυδρομικά Ταμιευτήρια. Αν όμως το ποσό είναι μεγαλύτερο από 6.000,00 € χρειάζεται απόφαση του ∆.Σ. της Ένωσης.

8.10 Ο Αναπληρωτής Γραμματέας αναπληρώνει τον Γενικό Γραμματέα όταν απουσιάζει ή κωλύεται σε όλα του τα καθήκοντα. Επίσης είναι συνυπεύθυνος των εκδόσεων, συνεκδόσεων, βιβλιοθήκης κλπ. και επιμελείται των δημοσίων σχέσεων.

8.11 Όλα τα μέλη του ∆.Σ. είναι υπεύθυνα για την ενημέρωση των Συνδέσμων των περιοχών από τις οποίες προέρχονται για τις αποφάσεις της Ένωσης, μπορεί δε να παρευρίσκονται ως εκπρόσωποι της Ένωσης στις Γενικές Συνελεύσεις των Συνδέσμων. Άρθρο 9: ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 9.1 Η Εκτελεστική Επιτροπή αποτελείται από επτά (7) μέλη, που είναι μέλη του ∆.Σ.

9.2 Αποτελείται από τον Πρόεδρο του ∆ιοικητικού Συμβουλίου που είναι και Πρόεδρός της, τους δύο Αντιπροέδρους, το Γενικό Γραμματέα, που είναι Γραμματέας της Εκτελεστικής Επιτροπής και τρία (3) ακόμα μέλη του ∆.Σ. που εκλέγονται στο αξίωμα αυτό κατά την ημέρα που γίνονται οι εκλογές για το Προεδρείου του ∆.Σ. Η ψηφοφορία για την ανάδειξη των τριών μελών στην Εκτελεστική Επιτροπή γίνεται με μονοσταυρία. Σε περίπτωση ισοψηφίας επαναλαμβάνεται η ψηφοφορία.

9.3 Η Εκτελεστική Επιτροπή συνεδριάζει τακτικά, τουλάχιστον μία φορά μεταξύ δύο συνεδριάσεων του ∆.Σ. και έκτακτα όταν προκύψει επείγον θέμα και προσκληθεί από τον Πρόεδρό της ή από τρία (3) μέλη της.

9.4 Καθήκοντα της Εκτελεστικής Επιτροπής είναι: α) η ανάλυση των γεγονότων που λαμβάνουν χώρα ανά την επικράτεια και αφορούν σκοπούς της Ένωσης, β) η επεξεργασία και χάραξη στρατηγικής και πολιτικών τις οποίες προτείνει για έγκριση στο ∆.Σ., γ) η λήψη μέτρων, αποφάσεων και ενεργειών για θέματα που λαμβάνουν χώρα μεταξύ δύο συνεδριάσεων του ∆.Σ. μέσα στα πλαίσια των αποφάσεων του ∆.Σ. και των Συνεδρίων της Ένωσης, δ) εισηγείται για έγκριση στο ∆.Σ. τρόπους λειτουργίας της Ένωσης και του ∆.Σ., ε) εισηγείται για έγκριση στο ∆.Σ. τη δημιουργία Επιτροπών για την επίτευξη των σκοπών της Ένωσης, στ) επεξεργάζεται τα στοιχεία από τη Συνδιάσκεψη Αντιπροσώπων, Συμβουλίων των Προεδρείων των Περιοχών και προτείνει εναλλακτικές θέσεις της Ένωσης για απόφαση στο ∆.Σ., ζ) η Εκτελεστική Επιτροπή επεξεργάζεται τα θέματα της συζήτησης του ∆.Σ. και εκτελεί και προωθεί τις αποφάσεις του ∆.Σ. της Ένωσης, η) η Εκτελεστική Επιτροπή συντάσσει ή τροποποιεί τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας της κεντρικής υπηρεσίας της Ένωσης που κατα-

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

22

το γεγονός νέμει τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις των υπαλλήλων των οποίων εγκρίνει στο ∆.Σ., θ) επίσης η Εκτελεστική Επιτροπή συντάσσει και φέρει προς έγκριση στο ∆.Σ. το οργανόγραμμα δράσης του ∆.Σ. ανά τριετία συνοδευόμενο με το αντίστοιχο χρονοδιάγραμμα δράσης. Το οργανόγραμμα περιλαμβάνει τις κατευθύνσεις δράσεων και τις αντίστοιχες επιτροπές που απαρτίζουν από μέλη του ∆.Σ., το Υπαλληλικό Προσωπικό, μέλη των Συνδέσμων, επίτιμα μέλη, καθώς και τους ειδικούς συμβούλους της Ένωσης, ι) η Εκτελεστική Επιτροπή καταγράφει τις διαφορετικές απόψεις που διαμορφώνονται μέσα στα όργανα της Ένωσης και αναφέρονται στον απολογισμό του ∆.Σ. στο Συνέδριο. Άρθρο 10: ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ - ΠΟΙΝΕΣ 10.1 Η ∆ιοίκηση της Ένωσης μπορεί με το Πειθαρχικό της Συμβούλιο να ασκεί έλεγχο στις πράξεις των διοικήσεων των Συνδέσμων μελών της, αν θα διαπιστώνονται ενέργειες τους αντίθετες στις διατάξεις του καταστατικού της ή γενικά στις θέσεις, τις κατευθύνσεις ή και στις υποδείξεις της Ένωσης. Σε περίπτωση που η ∆ιοίκηση Συνδέσμων επιμένει να μην συμμορφώνεται στα παραπάνω, το ∆.Σ. της Ένωσης μπορεί με απόφασή του και έπειτα από εισήγηση του Πειθαρχικού Συμβουλίου της να ζητήσει από τη ∆ιοίκηση του Συνδέσμου τη σύγκληση Γενικής Συνέλευσης των μελών του προς εξέταση του θέματος που δημιουργήθηκε. Σ’ αυτή θα πάρει μέρος και η ∆ιοίκηση της Ένωσης. Η σύγκληση από τη ∆ιοίκηση του Συνδέσμου αυτής της Γενικής Συνέλευσης είναι υποχρεωτική. Τελικά αν και πάλι δεν επιτυγχάνονται σύμπτωση θέσεων του Συνδέσμου και της Ένωσης, το θέμα φέρεται για ρύθμιση στο Συνέδριο ή σε έκτακτα συγκαλούμενο Συνέδριο.

10.2 Οι Σύνδεσμοι μέλη της Ένωσης με τα Πειθαρχικά τους Συμβούλια μπορούν να τιμωρούν με ποινές για πειθαρχικά παραπτώματα τα μέλη τους από τις σχετικές πιο κάτω διατάξεις των καταστατικών τους, που πρέπει να προβλέπονται και αυτό μπορεί να είναι τα εξής: α) η έκφραση λύσης του ∆.Σ. με έγγραφο που στέλνεται στο μέλος, β) η ποινή της επίπληξης, γ) η ποινή του χρηματικού προστίμου, το ύψος του οποίου καθορίζεται κάθε φορά από τη Γενική Συνέλευση, δ) η ποινή της προσωρινής διαγραφής από το Μητρώο του Συνδέσμου μέχρι έξι (6) μήνες, ε) η ποινή της οριστικής διαγραφής.

10.3 Οι ποινές που επιβάλλονται δημοσιεύονται στον Τύπο της Ένωσης.

10.4 Οι ποινές των στοιχείων α, β και γ επιβάλλονται από το ∆ιοικητικό Συμβούλιο του Συνδέσμου, έπειτα από γνώμη του Πειθαρχικού τους Συμβούλιο εφ’ όσον υπάρχει, οι δε υπόλοιπες έπειτα από εισήγηση του ∆.Σ. και έγκρισή τους από τη Γενική Συνέλευση των μελών του Συνδέσμου.

10.5 Οι ποινές που επιβάλλονται από τους Συνδέσμους γίνονται γνωστές στην Ένωση.

10.6 Κατά των πιο πάνω αποφάσεων που επιβάλλουν ποινές ο τιμωρημένος δύναται να προσφύγει στη ∆ιοίκηση της Ένωσης, που το θέμα φέρει στο Συνέδριο για τελεσίδικη απόφαση μετά από γνώμη του Πειθαρχικού Συμβουλίου της Ένωσης. Σε σοβαρότερη περίπτωση η Ένωση μπορεί να στείλει το φάκελο στο αρμόδιο ∆ιοικητικό Όργανο για την επιβολή κυρώσεων που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις και ύστερα από απόφαση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου 10.7 Το Πειθαρχικό Συμβούλιο της Ένωσης εκλέγεται από το Συνέδριο μαζί με την εκλογή του ∆ιοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης και αποτελείται από τρία (3) τακτικά μέλη και δύο (2) αναπληρωματικά και λειτουργεί με Πρόεδρο το μέλος που πήρε τις περισσότερες ψήφους. Σε περίπτωση ισοψηφίας γίνεται κλήρωση.

22

Άρθρο 11: ΕΞΕΛΕΓΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Μαζί με την εκλογή από το Συνέδριο, του ∆ιοικ. Συμβουλίου της Ένωσης, εκλέγεται και Εξελεγκτική Επιτροπή, με τρία μέλη τακτικά και τρία αναπληρωματικά. Αυτή είναι υποχρεωμένη να παρακολουθεί και να ελέγχει υπεύθυνα, την οικονομική γενικά διαχείριση του ∆ιοικ. Συμβουλίου και του ταμείου και να συντάσσει και υποβάλει στο Συνέδριο τη σχετική έκθεση. Πρόεδρος της Επιτροπής, είναι ο πλειοψηφήσας σύμβουλος. Σε περίπτωση ισοψηφίας γίνεται κλήρωση. Άρθρο 12: ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ ΠΡΟΕ∆ΡΕΙΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ 1. Σε κάθε μία από τις περιοχές του άρθρου 7 συγκροτείται το Συμβούλιο Προεδρείων Περιοχών στο οποίο συμμετέχουν τα Προεδρεία των Συνδέσμων της εν λόγω περιοχής και οι Σύμβουλοι στο ∆.Σ. της ΠΕΣΕ∆Ε από την περιοχή αυτή.

2. Στα Συμβούλια Προεδρείων Περιοχών κάθε Σύνδεσμος μετέχει με τους άνω αντιπροσώπους του με αριθμό ψήφων ίσο με το πλήθος των ταμειακά ενήμερων προς την ΠΕΣΕ∆Ε μελών στο τέλος του προηγούμενου έτους, οι οποίοι κατανέμονται στους εκπροσώπους του Συνδέσμου, όπως ο κάθε Σύνδεσμος αποφασίσει. Οι Σύμβουλοι της ΠΕΣΕ∆Ε από την περιοχή δεν έχουν ψήφο, μετέχουν όμως κατά τα άλλα κανονικά στο Συμβούλιο.

3. Τα Συμβούλια συνέρχονται τακτικά στο 1ο 10ήμερο κάθε ημερολογιακού διμήνου στην έδρα της περιοχής ή όποτε το ζητήσει η Ένωση από τους Συνδέσμους της περιοχής. Έδρα των Συμβουλίων είναι η έδρα του Συνδέσμου της περιοχής που έχει το μεγαλύτερο πλήθος ταμειακά ενήμερων μελών προς την ΠΕΣΕ∆Ε. Είναι δυνατόν να συγκαλείται το Συμβούλιο Προεδρείων Περιοχών και σε έδρα άλλου Συνδέσμου, εάν έτσι αποφασιστεί.

4. Το Συμβούλιο Προεδρείων Περιοχών συζητά για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα μέλη της Περιοχής και τα γενικά προβλήματα του κλάδου και δίνει τις κατευθύνσεις προς τα μέλη του ∆.Σ. της ΠΕΣΕ∆Ε από την περιοχή και τα θέματα που πρέπει να εισάγουν τα μέλη αυτά στην Κεντρική ∆ιοίκηση της ΠΕΣΕ∆Ε.

5. Με εσωτερικό Κανονισμό των Συμβουλίων Προεδρείων Περιοχών θα προσδιοριστεί ο τρόπος εκλογής του εκπροσώπου κάθε Συμβουλίου για τη Συνέλευση Αντιπροσώπων των Συμβουλίων.

6. Οι εκπρόσωποι των Συμβουλίων Περιοχών και το Προεδρείο του ∆.Σ. της ΠΕΣΕ∆Ε αποτελούν τη Συνέλευση των Αντιπροσώπων των Συμβουλίων των Προεδρείων των Περιοχών. Οι αντιπρόσωποι των Συμβουλίων Περιοχών μετέχουν στη Συνέλευση αυτή με ψήφους ίσους προς τον αριθμό των ταμειακά ενήμερων μελών των Περιοχών που εκπροσωπούν προς την ΠΕΣΕ∆Ε την 31 ∆εκεμβρίου του προηγούμενου κάθε φορά έτους. Η Συνέλευση Αντιπροσώπων Προεδρείων Περιοχών συνεδριάζει στην Αθήνα, στα γραφεία της ΠΕΣΕ∆Ε πριν από κάθε 2ο ∆.Σ. της ΠΕΣΕ∆Ε με σκοπό την μεταφορά των προβλημάτων των περιοχών στο Κεντρικό όργανο και τη δυνατότητα εισήγησης θεμάτων στο ∆.Σ. της ΠΕΣΕ∆Ε.

7. Καθιερώνεται Πανελλήνια Συνδιάσκεψη Προεδρείων των Συνδέσμων στο 1ο 15νθήμερο του ∆εκεμβρίου κάθε ημερολογιακού έτους σε πόλη που καθορίζεται στο ετήσιο τακτικό Συνέδριο της Ένωσης. Συμμετέχουν σ’ αυτή όλοι οι Σύνδεσμοι εκπροσωπούμενοι από τα Προεδρεία τους. Η Ημερήσια ∆ιάταξη ορίζεται με απόφαση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης, συζητείται επίσης και κάθε θέμα που έχει προταθεί από τρεις τουλάχιστον Συνδέσμου και έχει τύχει της έγκρισης της πλειοψηφίας των παρόντων Συνδέσμων. Στη Συνδιάσκεψη δεν λαμβάνονται αποφάσεις δεσμευτικές για το ∆ιοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης, αναπτύσσουν όμως προτάσεις και εισάγονται θέματα που εφ’ όσον εγκρίθηκαν με την αρχή της σχετικής πλειοψηφίας των παρόντων θα αποτελέσουν υποχρεωτικά θέματα στην ημε-

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

24

το γεγονός ρήσια διάταξη του 1ου ∆ιοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης και του Συνεδρίου. Συμμετέχουν σ’ αυτή όλοι οι Σύνδεσμοι εκπροσωπούμενοι από τα Προεδρεία τους και θα είναι δημόσιες συνεδριάσεις. Άρθρο 13: ΕΚΛΟΓΗ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ (Συνέδρων) 1. Το ανώτατο όργανο της Ένωσης είναι το Συνέδριο των αντιπροσώπων της δύναμής της.

2. Οι αντιπρόσωποι είναι τακτικά μέλη του Συνδέσμου εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευσή του για κάθε τακτικό Συνέδριο της Ένωσης και με μυστική ψηφοφορία. Οι πιο πάνω αντιπρόσωποι μπορεί να παίρνουν μέρος και να συγκροτούν και τα έκτακτα Συνέδρια της Ένωσης που θα γίνουν μέσα σε χρονικό διάστημα μέχρι του επομένου ετήσιου τακτικού Συνεδρίου. Κάθε Σύνδεσμος θα μπορεί να στέλνει αντιπροσώπους, ανά δεκάδα ταμειακά τακτοποιημένων προς την ένωση μελών του, του προηγούμενου ημερολογιακού εξαμήνου από την ημερομηνία του Συνεδρίου, όχι περισσότερους όμως από 12 και με δυνατότητα δύο αντιπροσώπων στην περίπτωση που εκλέγεται ένας. Κάθε σύνεδρος δε δύναται να έχει δικαίωμα περισσότερων των πέντε ψήφων. Οι Πρόεδροι των Συνδέσμων εκλέγονται χωρίς ψήφο, ως αντιπρόσωποι των Συνεδρίων λογίζεται ότι λαμβάνουν το σύνολο των ψήφων της Γενικής Συνέλευσης.

3. Κάθε αντιπρόσωπος Συνδέσμου αντιπροσωπεύει το Σύνδεσμό του ελεύθερα και ανεπιφύλακτα με δικαίωμα να υποβάλει ένσταση κατά της εγκυρότητας του Συνεδρίου και των αποφάσεων χωρίς ιδιαίτερη εξουσιοδότηση του Συνδέσμου του.

4. Κάθε σύνδεσμος διαθέτει αριθμό ψήφων ανάλογο προς τον αριθμό των μελών του, που ψήφισαν αυτοπροσώπως για την εκλογή αντιπροσώπων (κατά την εκλογή των αντιπροσώπων απαγορεύεται η ψηφοφορία με πληρεξούσια). Σε κάθε δεκάδα μελών που ψηφίζουν αναλογεί μία ψήφος. Σε περίπτωση κλάσματος αυτό υπολογίζεται μόνο αν είναι μεγαλύτερο από το μισό του πιο πάνω μέτρου, οπότε λογαριάζεται σαν ολόκληρη μονάδα. Γενικά ο αριθμός των ψήφων κάθε Συνδέσμου δεν μπορεί να ξεπερνά το 1/10 του συνολικού αριθμού των ψήφων του Συνεδρίου.

5. Ο αριθμός των ψήφων κάθε Συνδέσμου στο Συνέδριο μοιράζεται ίσια μεταξύ των παραβρισκόμενων στο Συνέδριο κατά την ψηφοφορία των αντιπροσώπων του. Σε περίπτωση που θα μείνει υπόλοιπο ψήφων, το χρησιμοποιούν οι παραβρισκόμενοι στο Συνέδριο αντιπρόσωποι του Συνδέσμου και κατά σειρά που πλειοψήφησαν. Σε περίπτωση που ο αριθμός των ψήφων είναι μικρότερος του αριθμού των αντιπροσώπων, τότε αυτές μοιράζονται από μια στους παραβρισκόμενους στο Συνέδριο αντιπροσώπους και κατά σειρά που έχουν πλειοψηφήσει.

6. Για τον υπολογισμό των ψήφων κάθε Συνεδρίου αποφασίζει υποχρεωτικά το Προεδρείο του εφαρμόζοντας τις σχετικές διατάξεις του καταστατικού τούτου.

7. Κάθε Σύνδεσμος γνωρίζει στην Ένωση την εκλογή των αντιπροσώπων και τους εφοδιάζει με το σχετικό πληρεξούσιο έγγραφο.

8. Από τα Συνέδρια της Ένωσης κανένας εργοληπτικός Σύνδεσμος δεν αποκλείεται, έχουν δικαίωμα όμως να ψηφίζουν και να υποβάλλουν προτάσεις μόνο οι Σύνδεσμοι που είναι τακτοποιημένοι ταμειακά προς την Ένωση.

9. Ταμειακά ενήμερος σύνδεσμος είναι αυτός που έως την ημέρα έναρξης του συνεδρίου έχει εκπληρώσει τις οικονομικές του υποχρεώσεις προς την Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. μέχρι το τέλος του προηγούμενου ημερολογιακού εξαμήνου.

24

Άρθρο 14: ΣΥΓΚΛΗΣΗ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ 1. Τα Συνέδρια τακτικά και έκτακτα συνέρχονται, το τακτικό μεν μια φορά το χρόνο και μάλιστα κατά το πρώτο πεντάμηνο και κατά εξαίρεση στον έκτο μήνα αιτιολογημένα, τα δε έκτακτα όταν παρουσιάζεται ανάγκη για λήψη αποφάσεων επί σημαντικών θεμάτων. Ακόμα υποχρεωτικά συνέρχεται όταν το ζητήσει το 1/5 των Συνδέσμων της δύναμης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., που είναι τακτοποιημένα ταμειακά. Σε κάθε περίπτωση, η ∆ιοίκηση της Ένωσης υποχρεούται, ένα μήνα πριν από την ημερομηνία σύγκλησης του Συνεδρίου, να έχει αποστείλει στους Συνδέσμους την Ημερήσια ∆ιάταξη, με τα θέματα του Συνεδρίου και κατάσταση ταμειακής ενημερότητας των Συνδέσμων, μέχρι το τέλος του προηγούμενου ημερολογιακού εξαμήνου. Στην αίτηση για τη σύγκληση έκτακτου Συνεδρίου πρέπει να αναφέρονται οι εξαιρετικοί λόγοι που ζητείται αυτή η σύγκληση και να ορίζονται με σαφήνεια τα θέματα που προτείνονται για να συζητήσει το Συνέδριο. Έκτακτο συνέριο δεν μπορεί να συγκληθεί πριν περάσουν τουλάχιστον δύο μήνες από την ημέρα που αναφέρθηκαν στην Ένωση εκείνοι που το ζήτησαν. Αυτή όμως δεν έχει δικαίωμα να αναβάλει τη σύγκληση περισσότερο από τρεις μήνες από την ημέρα της αίτησης. Η διοίκηση της Ένωσης στέλνει προς όλους τους Συνδέσμους και μέσα σε ένα μήνα από την ημέρα υποβολής της αίτησης αντίγραφο αυτής. Ο τόπος σύγκλησης του συνεδρίου ορίζεται κάθε φορά από το ∆.Σ. της Ένωσης αν δεν έχει παρθεί σχετική απόφαση από το προηγούμενο Συνέδριο. Άρθρο 15: ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΟΥ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ - ΑΠΑΡΤΙΑ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ 1. Την έναρξη των εργασιών του Συνεδρίου κηρύσσει ο Πρόεδρος της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., που με βάση τον έλεγχο που έχει γίνει στο μεταξύ, των πληρεξουσίων των Συνδέσμων και της εγγραφής των ταμειακά ενήμερων Συνδέσμων, που έχει συντάξει το ∆.Σ., για το Προεδρείο του Συνεδρίου, ανακοινώνει τα σχετικά για τη συγκρότηση της απαρτίας στοιχεία.

2. Το Συνέδριο βρίσκεται σε απαρτία αν παραβρίσκεται σε αυτό το 50% συν έναν τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των συνδέσμων της Ένωσης που εκπροσωπούν τουλάχιστον το 50% συν έναν των ταμειακά τακτοποιημένων μελών προς την ένωση για το προηγούμενο ημερολογιακό εξάμηνο. Εάν δεν γίνει απαρτία, το Συνέδριο συνέρχεται την επομένη με τα ίδια θέματα και στον ίδιο τόπο και την ίδια ώρα και θεωρείται ότι βρίσκεται σε απαρτία αν παραβρίσκεται το 1/3 του συνολικού αριθμού των συνδέσμων της Ένωσης που εκπροσωπούν το 1/3 των ταμειακά ενήμερων μελών της Ένωσης. Εάν και πάλι δεν γίνει απαρτία, τότε συνέρχεται τη μεθεπομένη με απαρτία του 1/4 των συνδέσμων που εκπροσωπούν το 1/4 των ταμειακά τακτοποιημένων μελών. Σύνδεσμος που οφείλει στην ΄Ένωση, μπορεί να εξοφλήσει τις οφειλές και κατά τη διάρκεια του Συνεδρίου, οπότε άμεσα αυτοί μπορούν να είναι αντιπρόσωποί, να μετέχουν πλήρως στις εργασίες του Συνεδρίου.

3. Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας το Συνέδριο εκλέγει με φανερή δια ανατάσεως της χειρός ψηφοφορία, τριμελή Εφορευτική Επιτροπή που διενεργεί την εκλογή του Προεδρείου και των ψηφοφοριών επί θεμάτων που ορίζονται στο Συνέδριο». Άρθρο 16: ΕΚΛΟΓΗ ΠΡΟΕ∆ΡΕΙΟΥ Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας του Συνεδρίου, και την κήρυξη της έναρξης των εργασιών του, ο Πρόεδρος της Ένωσης προτείνει την

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

26

το γεγονός εκλογή του Προεδρείου, που θα διευθύνει τις εργασίες του Συνεδρίου. Για το σκοπό αυτό εκλέγονται με μυστική ψηφοφορία ο Πρόεδρος, δύο Αντιπρόεδροι και δύο Γραμματείς, όλοι από τους αντιπροσώπους που έχουν δικαίωμα ψήφου.

ακολουθεί το ∆.Σ. και να αποφασίζει για πειθαρχικά γενικά παραπτώματα σχετικά με τις διατάξεις του καταστατικού του, των Συνδέσμων και των μελών τους που επέδειξαν ασυμβίβαστη διαγωγή προς τα γενικά εργολαβικά συμφέροντα και τις εντολές της Ένωσης. Το Συνέδριο ακόμη εκλέγει τα μέλη του ∆.Σ. του Πειθαρχικού Συμβουλίου και της Εξελεγκτικής Επιτροπής της Ένωσης.

Άρθρο 18: ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟΥ ∆ΙΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 1. Για να παρθεί απόφαση τροποποίησης του καταστατικού ή συγχώνευσης της Ένωσης, χρειάζεται η παρουσία περισσότερων του μισού των τακτοποιημένων ταμειακά μελών της και η πλειοψηφία των τριών τετάρτων (3/4) των ψήφων των μελών που παραβρίσκονται στο Συνέδριο, προκειμένου δε για τη διάλυσή της, χρειάζεται ειδικό συνέδριο στο οποίο θα παραβρίσκονται περισσότεροι του μισού των ταμειακά τακτοποιημένων μελών και η πλειοψηφία των 4/5 των ψήφων των παρόντων μελών.

2. Η Ένωση διαλύεται “αυτοδίκαια” αν στη δύναμή της μείνουν λιγότεροι από τρεις Σύνδεσμοι.

3. Εάν η διάλυση της Ένωσης έχει σκοπό τη σύσταση παρόμοιας οργάνωσης, μπορεί με την απόφαση για τη διάλυση της Ένωσης από το συνέδριο να παρθεί και απόφαση για να δοθεί η περιουσία της στη νέα οργάνωση.

Άρθρο 17: ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ 1. Στο Συνέδριο υποβάλλονται, πέρα από την ημερήσια διάταξη, με τα θέματα που θα συζητηθούν και ο απολογισμός (λογοδοσία επί των πράξεων της διοικητικής διαχείρισης του ∆.Σ. της Ένωσης), ο οικονομικός απολογισμός του προηγούμενου χρόνου, ο προϋπολογισμός του χρόνου, που συνέρχεται το Συνέδριο και η έκθεση της Εξελεγκτικής Επιτροπής για την οικονομική διαχείριση του προηγούμενου χρόνου. Όλα τα πιο πάνω στοιχεία στέλνονται στους Συνδέσμους της Ένωσης ένα τουλάχιστον μήνα νωρίτερα από την ημερομηνία σύγκλησης του Συνεδρίου.

2. Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, αναπτύσσουν στο Συνέδριο εισηγητές, που ορίζονται νωρίτερα από το ∆.Σ. Οι εισηγήσεις είναι έγγραφες και πρέπει να στέλνονται προς τους Συνδέσμους είκοσι τουλάχιστον ημέρες πριν συνέλθει το Συνέδριο. Κατά τη διάρκεια του Συνεδρίου, κρατούνται συνοπτικά πρακτικά, που όμως δίνουν ολοκληρωμένη και ακριβή εικόνα των συζητήσεων που διεξάγονται, των απόψεων που εκθέτονται και των αποφάσεων που λαμβάνονται. Αντίγραφα των πρακτικών αυτών του Συνεδρίου, στέλνονται από το ∆.Σ. σε όλους τους Συνδέσμους.

3. Θέμα που δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη μπορεί να συζητηθεί αν το ζητήσουν τρεις τουλάχιστον Σύνδεσμοι, και εγκρίνει το Συνέδριο. Πάνω σε θέμα όμως μομφής για να μπορέσει να κατατεθεί σχετική πρόταση, πρέπει η πρόταση αυτή, να είναι υπογραμμένη από το ένα πέμπτο (1/5) τουλάχιστον του αριθμού των Συνδέσμων που παραβρίσκονται στο Συνέδριο, ανεξάρτητα από τον αριθμό των ψήφων τους.

4. Οι αποφάσεις των Συνεδρίων διατυπώνονται σε ψήφισμα ή πορίσματα, που υπογράφονται από το Προεδρείο του ή από το εξουσιοδοτούμενο από το Συνέδριο για το σκοπό αυτό όργανο.

5. Το Συνέδριο των αντιπροσώπων της Ένωσης, έχει δικαίωμα να ορίζει τις γενικές κατευθύνσεις της επαγγελματικής πολιτικής που θα

26

Άρθρο 19: ΑΛΛΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ 1. Σε όσους διατέλεσαν Πρόεδροι της Ένωσης μπορεί να απονέμεται μετά την έξοδο από το επάγγελμα και έπειτα από πρόταση του ∆.Σ. της Ένωσης, που θα εγκριθεί από το Συνέδριο, ο τίτλος του επίτιμου Προέδρου. Σε όσους διετέλεσαν μέλη της ∆/σης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. και προσέφεραν σημαντικές υπηρεσίες στην ΄Ένωση, μπορεί να απονέμεται μετά την έξοδό τους από το επάγγελμα και έπειτα από πρόταση του ∆.Σ., η οποία πρέπει να εγκριθεί από το Συνέδριο, ο τίτλος του Επίτιμου Συνέδρου. Ο Επίτιμος Σύνεδρος, μπορεί να μετέχει στα Συνέδρια, χωρίς δικαίωμα ψήφου.

2. Η Ένωση έχει δική της σφραγίδα με παράσταση τον Περικλή και σημαία που φέρνει στο κέντρο την ίδια παράσταση και τα αρχικά στοιχεία Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

3. Η Ένωση κρατεί τα βιβλία που ορίζονται από τη νομοθεσία, που ισχύει κάθε φορά.

4. Κάθε τι που δεν προβλέπεται από το καταστατικό τούτο, ρυθμίζεται από τη νομοθεσία που ισχύει ή και με αποφάσεις του Συνεδρίου της Ένωσης.

5. Μετά την έγκριση από το Πρωτοδικείο του παρόντος Καταστατικού, η θητεία όλων των οργάνων της Ένωσης (∆.Σ., Εξελεγκτική Επιτροπή, Πειθαρχικό Συμβούλιο) τερματίζεται αυτομάτως και παρατείνεται μέχρι το χρόνο σύγκλησης του πρώτου ετησίου τακτικού Συνεδρίου, στο οποίο θα διενεργηθούν και νέες εκλογές για την εκλογή των οργάνων της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος καταστατικού. Αθήνα, 17/01/2008 Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΓΡΗΓΟΡΟΠΟΥΛΟΣ

Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΑΒΡΑΝΑΣ

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

30

∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Στη Θεσσαλονίκη από τις 26 ως τις 28 Ιουνίου 2008 θα χτυπήσει ο παλμός όλων των μικρών και μεσαίων εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων της χώρας. Εκεί θα διεξαχθεί το 64ο Τακτικό Συνέδριο της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. κατά τη διάρκεια του οποίου αναμένεται να φωτιστούν τα προβλήματα του κλάδου, να ανταλλαγούν απόψεις, προτάσεις και ιδέες για την επίλυσή τους, να ληφθούν σημαντικές αποφάσεις για το παρόν και το μέλλον του. Και βέβαια στη διάρκεια του Συνεδρίου θα γίνουν οι εκλογές για τη νέα ∆ιοίκηση, με βάση το νέο Καταστατικό της Ένωσης, το οποίο ψηφίστηκε με συντριπτική πλειοψηφία από το Έκτακτο Συνέδριο που έγινε στην Αθήνα τον περασμένο Σεπτέμβριο.

64ο ΤΑΚΤΙΚΟ ΣYNΕ∆ΡΙΟ ΤΗΣ Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Θεσσαλονίκη, 26-27-28 Ιουνίου 2008 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΠΕΜΠΤΗ 26 ΙΟΥΝΙΟΥ 2008 ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ 13:00-14:00 Προσέλευση Συνέδρων · Κατάθεση Πληρεξουσίων - Έλεγχος ενημερότητας Συνδέσμων. · Έλεγχος απαρτίας.

14:00-14:30 ΚΗΡΥΞΗ ΕΝΑΡΞΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ · Χαιρετισμός Προέδρου Σ.Π.Ε.∆.Ε. Θεσσαλονίκης & Κεντρικής Μακεδονίας, Γεωργίου Γάγαλη. · Χαιρετισμός Προέδρου Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Γρηγόρη Γρηγορόπουλου. · Ανακοίνωση Προγράμματος εργασιών και εκδηλώσεων του Συνεδρίου.

14:30-15:00 ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΤΙΚΑ · Εκλογή 5μελούς Εφορευτικής Επιτροπής. · Εκλογή Προεδρείου Συνεδρίου ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2007 - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2008 ΑΠΟΓΕΥΜΑΤΙΝΗ ΣΥΝΕ∆ΡΙΑΣΗ 18:00-21:00 ∆ιοικητικός Απολογισμός του ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Εισηγητής: Γρηγόρης Γρηγορόπουλος Πρόεδρος ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Ερωτήσεις - Τοποθετήσεις-συζήτηση. Οικονομικός Απολογισμός 2007 Εισηγητής: Βασίλης Βλάχος, Ταμίας της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Ερωτήσεις - Τοποθετήσεις - συζήτηση. Έγκριση (μυστική ψηφοφορία). α) ∆ιοικητικός Απολογισμός, β) Οικονομικός Απολογισμός 2007.

21.00-21:30 Σχέδιο προϋπολογισμού 2008 Εισηγητής: Βασίλης Βλάχος, Ταμίας της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Ερωτήσεις - τοποθετήσεις - συζήτηση. Έγκριση (φανερή ψηφοφορία).

21:30 Λήξη Εργασιών 1ης Ημέρας Συνεδρίου ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 27 ΙΟΥΝΙΟΥ 2008 ΠΡΩΪΝΗ ΣΥΝΕ∆ΡΙΑΣΗ 09:00-09:15 Προσέλευση Συνέδρων - ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Έναρξη υποβολής υποψηφιοτήτων για εκλογή οργάνων.

09:15-12:45 Εξελίξεις στον κλάδο: ΥΠΕΧΩ∆Ε - ΜΗΚΙΕ, ΕΣΠΑ - Σ∆ΙΤ, Επαγγελματικό Περιβάλλον Εισηγητές: Γρηγόρης Γρηγορόπουλος, Στέφανος Μπελιμπασάκης, Θεόδωρος Κατσάμπουλας Ερωτήσεις - Τοποθετήσεις 12.00 Λήξη Υποψηφιοτήτων - Ανακοίνωση 12:45 -14:30 ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ Εισηγητής: Κώστας ∆έλκος Ερωτήσεις-τοποθετήσεις 14:30 ∆ιακοπή εργασιών

30

ΑΠΟΓΕΥΜΑΤΙΝΗ ΣΥΝΕ∆ΡΙΑΣΗ 17:30-18:45 ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ Εισηγητής : Γιώργος Κορομηλάς Ερωτήσεις-Τοποθετήσεις 18:45-19:30 ΧΟΡΗΓΟΙ 18:00-19:00 Κατάθεση προτάσεων συνέδρων 19:30 Έναρξη ψηφοφοριών για την εκλογή Οργάνων 21:30 Πέρας ψηφοφοριών - Σφράγιση κάλπης 21:30 Πέρας Εργασιών 22:00 Επίσημη ∆εξίωση ΣΑΒΒΑΤΟ 28 ΙΟΥΝΙΟΥ 2008 09:00-09:15 Προσέλευση Συνέδρων - ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ 09:30-11:30 Ασφαλιστικό - Ε.Τ.Α.Α.: Εισηγητής: Ευθύμιος Βαρδούλης Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε.: Εισηγητική παρέμβαση ∆ημήτρης Μπουζιάκας Τ.Π.Ε.∆.Ε.: Εισηγητική παρέμβαση Χρήστος Παππάς Ερωτήσεις-τοποθετήσεις 11:30-12:00 Καθορισμός τόπου σύγκλησης 65ου Συνεδρίου 12:00-12:30 Αποφάσεις στις προτάσεις των Συνέδρων 12:30-13:00 Παρουσίαση πορισμάτων 64ου Συνεδρίου από τον Πρόεδρο της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Γρηγόρη Γρηγορόπουλο 13:00-13:30 Χαιρετισμοί Προσκεκλημένων 13:30 Ψήφισμα 64ου Συνεδρίου 17:00 Ανακοίνωση αποτελεσμάτων εκλογών ΛΗΞΗ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΟΥ 64ου ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

31

Συμμετοχή στο Συνέδριο της ΕΜ∆Υ∆ΑΣ Πραγματοποιήθηκε με μεγάλη συμμετοχή και επιτυχία στην Ηλεία το 11ο Συνέδριο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ε.Μ.∆.Υ.∆.Α.Σ. στις 13 14 - 15 Μαΐου. Στο συνέδριο παραβρέθηκε προσκεκλημένος ο Πρόεδρος της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Γρηγόρης Γρηγορόπουλος, ο οποίος στο χαιρετισμό του αναφέρθηκε στους κοινούς αγώνες των δύο Ομοσπονδιών για τη διάσωση του Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε. από την λαίλαπα του Ασφαλιστικού, στις κοινές θέσεις για το κακέκτυπο της εφαρμογής των Σ.∆.Ι.Τ. στην Ελλάδα και τις καταστροφικές επιπτώσεις τους τόσο στο χώρο των Εργοληπτών όσο και στο ρόλο των Μηχανικών του ∆ημοσίου. Τόνισε πως το Ε.Σ.Π.Α. αποτελεί μια ακόμη ευκαιρία τόσο για την αναβάθμιση της ∆ημόσιας ∆ιοίκησης όσο και για την διασπορά των έργων στην Περιφέρεια. Τη δεύτερη μέρα 14 Μαΐου σε παρέμβασή του στις εργασίες του Συνεδρίου, ενημέρωσε για τα νέα τιμολόγια Ο∆Ο και αναφέρθηκε στις κοινές ευθύνες αναδόχων και επιβλεπόντων στα θέματα ασφάλειας των έργων προτρέποντας, σύμφωνα με την τελευταία τροποποίηση των γενικών άρθρων του Τιμολογίου, στη σύνταξη μελετών ασφαλείας στα έργα που επιβάλλεται, ώστε ταυτόχρονα με την πιστή

εφαρμογή των μέτρων να προβλέπεται και η πληρωμή τους. Επίσης αναφέρθηκε στην ιδιαίτερη προσοχή που χρειάζεται η σύνταξη των προϋπολογισμών των έργων ανάπλασης με την σωστή τιμολόγηση των εργασιών που πρόκειται να εκτελεστούν. Στα πλαίσια των εργασιών του Συνεδρίου ο Πρόεδρος της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. είχε συνεργασία με τον Υπεύθυνο του Τομέα ∆ημοσίων Έργων του ΠΑΣΟΚ Γιάννη Μαγκριώτη κατά την οποία προετοιμάσθηκε και η επικείμενη συνάντηση με τον Προεδρείο της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. στη Βουλή. Επίσης παρουσία του εκλεγμένου μέλους της Περιφέρειας ∆υτ. Ελλάδος Θεόδωρου Κατσάμπουλα έγινε συνάντηση με το ∆.Σ. του Σ.Π.Ε.∆.Ε. Ηλείας κατά την οποία έγινε ενημέρωση για τις τελευταίες εξελίξεις των τιμολογίων. Το απόγευμα της ίδιας μέρας έγινε συνάντηση με τον Πρόεδρο του Σ.Π.Ε.∆.Ε. Πάτρας Χρήστο Πατούχα κατά την οποία συζητήθηκε κυρίως η αυθαίρετη απόφαση του ∆ήμου Αιγίου για την μη προκήρυξη ανοιχτών διαγωνισμών για έργα που θα γίνουν στο Αίγιο (Σχετική διαμαρτυρία του Σ.Π.Ε.∆.Ε. Πατρών διαβάστε στο Βήμα των Συνδέσμων).

Ενημερωτικές συναντήσεις στην Πελοπόννησο Ο Πρόεδρος της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Γρηγόρης Γρηγορόπουλος και ο εκλεγμένος Σύμβουλος της Περιφέρειας Πελοποννήσου στο ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Γιάννης Μητρόπουλος είχαν το διήμερο 11 & 12 Μαρτίου συναντήσεις με τους Προέδρους των Συνδέσμων Κορινθίας Κώστα Παπασταμόπουλο & Λακωνίας ∆ημήτρη Παπαδάκο και μέλη των ∆.Σ. των Συνδέσμων τους οποίους και ενημέρωσαν για τις τελευταίες εξελίξεις σε θέματα του κλάδου. Ασφαλιστικό, Φορολογικό, τιμές Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε., Νομαρχιακά Μητρώα, ιστοσελίδα www.pesede.gr και συνεργασία με τους συνεργάτες της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. ήταν μερικά από τα θέματα που συζητήθηκαν. Επίσης στην Τρίπολη έγινε συνάντηση με τον νέο Πρόεδρο του Συνδέσμου Αρκαδίας κο Πέτρο Αναστασόπουλο. Στην Καλαμάτα στις 11 Απριλίου διοργανώθηκε ημερίδα με παρουσία των τοπικών Μ.Μ.Ε. όπου αναπτύχθηκαν διεξοδικά οι δυσμενείς εξελίξεις στο επάγγελμα. Ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Μεσσηνίας Γεώργιος Γεωργουλόπουλος ιδιαίτερα καυστικός επέμενε στην έλλειψη έργων και πιστώσεων στην περιοχή που σε συνδυασμό με τις κακές τιμές έχουν φέρει σε αδιέξοδο τους συναδέλφους. Ο πρόεδρος της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. επιβεβαίωσε τις διαπιστώσεις του τονίζοντας ότι δυστυχώς είναι κάτι που συμβαίνει σ’ όλη την Ελλάδα και οφείλεται στην μείωση από το ΥΠ.ΟΙ.Ο. του προγράμματος ∆ημοσίων Επενδύσεων σε συνδυασμό με την απαξίωση από πλευράς Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε., με τα απαράδεκτα χαμηλά τιμολόγια, των έργων Νομαρχιακού & Περιφερειακού επιπέδου που οδηγεί τελικά την συγκέντρωση των πιστώσεων στα συγχρηματοδοτούμενα έργα. Για το ασφαλιστικό τόνισε ότι η προοπτική συνέχισης έκδοσης των εγγυητικών επιστολών από την ∆.Ε. των Μηχανικών & Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων του νέου Ταμείου (ΕΤΑΕΕ) που κερδήθηκε ύστερα από τον συνεχή αγώνα των συναδέλφων & των Συνδέσμων είναι κάτι θετικό, αλλά η συνολική ζημιά που υφίστανται οι Μηχανικοί από την απώλεια της αυτοτέλειας του Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε. είναι τεράστια. Επίσης συγχάρηκε τους συναδέλφους για τις κινητοποιήσεις τους που κατά γενική ομολογία συντονισμένες με τις αντίστοιχες της Ε.Μ.∆.Υ.∆.Α.Σ. αποτέλεσαν τον πυρήνα του αγώνα των Μηχανικών σ’ όλη την Ελλάδα.

Στα πλαίσια εκδήλωσης του Υπουργείου Απασχόλησης & Κοινωνικής Προστασίας που έγινε στην Καλαμάτα στις 12/4 με θέμα “Πρόληψη Επαγγελματικού κινδύνου - Ασφάλεια & υγεία στην εργασία” ο Πρόεδρος της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. συναντήθηκε με την αρμόδια Υφυπουργό κα Καλαντζάκου Σοφία και την ενημέρωσε για τη θέση των Εργοληπτικών Οργανώσεων να τιμολογούνται και να πληρώνονται χωριστά στα ∆ημόσια Έργα τα μέτρα που λαμβάνονται για την ασφάλεια εργαζομένων και πολιτών. Η Υφυπουργός έδειξε ιδιαίτερο ενδιαφέρον και ζήτησε περισσότερη ενημέρωση και συνεργασία.

31

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

32

δραστηριότητες Οι εξελίξεις στο θέμα της ενοποίησης Η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. θα βαδίσει στο διάλογο για την ενοποίηση, σύμφωνα με τις αποφάσεις που αναμένεται να ληφθούν στο 64ο Συνέδριό μας και με την νέα ∆ιοίκηση που θα εκλεγεί. Στο μεταξύ η ∆ιοίκηση της Ένωσης όλο το προηγούμενο διάστημα, παρά τις δυσκολίες που συνάντησε, συνέχισε τις άοκνες προσπάθειες για να προχωρήσει η ενοποίηση, σύμφωνα με τις συλλογικές αποφάσεις των συνεδρίων και άλλων συλλογικών της οργάνων. Όπως είναι γνωστό, ο Σ.Π.Ε.∆.Ε. Θεσσαλονίκης & Κεντρικής Μακεδονίας έχει υποβάλλει στην Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. πρόταση για την ενοποίηση των Εργοληπτικών Οργανώσεων. Με την πρόταση αυτή ασχολήθηκε η επιτροπή Ενοποίησης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. στις συνεδριάσεις στις 9 & 16 Ιανουαρίου. Η Επιτροπή εισηγήθηκε θετικά για την προώθηση της πρότασης προς το ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. που έγινε στις 26/1/2008. Το ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. μετά από συζήτηση πρότεινε στην Επιτροπή Ενοποίησης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. να προωθήσει την πρόταση του Σ.Π.Ε.∆.Ε. Θεσ/νίκης & Κεντρικής Μακεδονίας για συζήτηση στην Επιτροπή Ενοποίησης των Ε.Ο. Παρά τις αλλεπάλληλες γραπτές υπομνήσεις της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. προς την Συντονιστική, ιδιαίτερα μετά την Συνδιάσκεψη της Καλαμπάκας, για την συνεδρίαση της Επιτροπής Ενοποίησης των Ε.Ο. με βάση το μνημόνιο της Καστοριάς, αυτή δεν συνήλθε ποτέ. Ίσως το ότι στο διάστημα αυτό επρόκειτο να γίνουν εκλογές στην Π.Ε.∆.Μ.Η.Ε.∆.Ε. (που έγιναν και προέκυψε νέα ∆ιοίκηση στις

18/3/2008), καθώς και στην Π.Ε.∆.Μ.Ε.∆.Ε. (που όμως δεν έγιναν ακόμα ύστερα από συνεχείς αναβολές), επηρέασαν αρνητικά τις εξελίξεις σ’ αυτή την κατεύθυνση. Στο ίδιο διάστημα -και συγκεκριμένα στις 5 Μαρτίου- έγινε η Γενική Συνέλευση του Σ.Α.Τ.Ε. όπου και αποφασίστηκε η αλλαγή του Καταστατικού του με τη δυνατότητα εγγραφής προσωπικών επιχειρήσεων Ο.Ε., Ε.Ε. οποιασδήποτε τάξης. Η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. είχε προσκληθεί στη Γενική Συνέλευση του Σ.Α.Τ.Ε. και διά του προέδρου της Γρ. Γρηγορόπουλου, χαρακτήρισε και από βήματος αυτή την εξέλιξη σαν επεκτατική και βλαπτική για τους Συνδέσμους της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. και αρνητική στις μέχρι τώρα προτάσεις για την Ενοποίηση των Ε.Ο. Στις 15/4/2008 εστάλη προς τα μέλη της Ε.Ε. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. η πρόσκληση για την 109 συνεδρίαση στις 18/4/2008 όπου περιλαμβανόταν το υπ’ αριθμ. 5ο θέμα: “Ενοποίηση - Καταστατικό του Σ.Α.Τ.Ε.” για προβληματισμό και εκτιμήσεις. Η ∆ιοίκηση της ΠΕΣΕ∆Ε εκτιμά ότι κάποια στιγμή η παρατεινόμενη ∆ιοικητική εκκρεμότητα στην Π.Ε.∆.Μ.Ε.∆.Ε. θα τελειώσει, θα γίνουν εκλογές και η καινούργια ∆ιοίκηση θα έχει την δυνατότητα να πραγματοποιήσει ουσιαστικό διάλογο. Ταυτόχρονα ζητά από τα μέλη της να προβληματιστούν και να προτείνουν κάθε σχετικό με την Ενοποίηση που περιλαμβάνεται σαν θέμα στην ημερήσια διάταξη του 64ου Συνεδρίου της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. στη Θεσσαλονίκη.

Σε ανοδική πορεία η ιστοσελίδα της ΠΕΣΕ∆Ε Σε διαρκή ανοδική πορεία βρίσκεται η ιστοσελίδα της ΠΕΣΕ∆Ε www.pesede.gr, όπως δείχνουν και τα στατιστικά στοιχεία. Τα στοιχεία αυτά αποδεικνύουν ότι πλέον η ιστοσελίδα της ΠΕΣΕ∆Ε αναδεικνύεται στην κυριολεξία σε ένα πολύτιμο εργαλείο όχι μόνο για τους εργολήπτες μέλη της ΠΕΣΕ∆Ε, αλλά και γενικότερα για όλους τους εργολήπτες, αλλά και για οποιονδήποτε άλλον ζητά να λάβει έγκυρη και άμεση πληροφόρηση για τα τεκταινόμενα στο χώρο των ∆ημοσίων Έργων. Είναι χαρακτηριστικό ότι από τον Ιούνιο του 2007 έως το Μάιο του 2008 η επισκεψιμότητα της ιστοσελίδας της ΠΕΣΕ∆Ε έχει πενταπλασιαστεί. Ειδικότερα οι ημερήσιες επισκέψεις ξεπερνούν ήδη τις 8.500, από 1.575 που ήταν τον Ιούνιο του 2007, ενώ οι μηνιαίες ξεπερνούν τις 260.000, έναντι 47.000 τον περσινό Ιούνιο. Η επιτυχία αυτή οφείλεται προφανώς στο γεγονός της άμεσης πληροφόρησης που προσφέρει, αφού οποιοδήποτε γεγονός, οποιαδήποτε εξέλιξη ή νομοθέτημα αναρτάται αμέσως στην ιστοσελίδα, ενώ παράλληλα οι νομικοί, φοροτεχνικοί και άλλοι συνεργάτες της ΠΕΣΕ∆Ε φροντίζουν να «φωτίζουν» σημαντικές πλευρές θεμάτων που έχουν σχέση με την καθημερινή επαγγελματική ενασχόληση των εργοληπτών. Μεταξύ των θεμάτων που μπορεί κανείς να βρει σήμερα στην ιστοσελίδα της ΠΕΣΕ∆Ε είναι: · Ο νέος Κώδικας ∆ημοσίων Έργων (δηλαδή η κωδικοποίηση όλης της νομοθεσίας - ελληνικής και κοινοτικής - που περιλαμβάνει 183 άρθρα) και κατατέθηκε στη Βουλή από τον υπουργό ΠΕΧΩ∆Ε Γ. Σουφλιά.

32

· Ειδική μελέτη του Νομικού Συμβούλου της ΠΕΣΕ∆Ε Αναστάσιου Γακίδη με θέμα «Η μη έγκαιρη εξόφληση Λογαριασμού Προστασία του αναδόχου».

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

33

Θετική Γνωμοδότηση μετά από ερώτημα της ΠΕΣΕ∆Ε Νόμιμη η χρήση κονδυλίου απροβλέπτων για την πληρωμή δαπάνης αναθεώρησης μετά την ολοκλήρωση εργασιών του έργου Θετική για τους εργολήπτες είναι η γνωμοδότηση του νομικού συμβουλίου του Κράτους όσον αφορά στη χρήση κονδυλίου απροβλέπτων δαπανών για την πληρωμή δαπάνης αναθεώρησης, μετά την ολοκλήρωση των εργασιών του έργου. Σημειώνεται ότι η απάντηση αυτή του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, δόθηκε μετά από τη διαβίβαση προς αυτό σχετικού ερωτήματος που υπέβαλε η ∆ιοίκηση της ΠΕΣΕ∆Ε προς το ΥΠΕΧΩ∆Ε. Στη συνέχεια παραθέτουμε ολόκληρη τη γνωμοδότηση (Αρ. Πρωτ. 1703/Γ.Ε., της 23-4-2008) του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους την οποία υπογράφει ο Πάρεδρος Χρήστος Μητκίδης. «Απαντώντας στο ανωτέρω σχετικό, με το οποίο μας διαβιβάστηκε έγγραφο της ΠΕΣΕ∆Ε με το ερώτημα αν είναι δυνατή, μετά την ολοκλήρωση του έργου με την υποβολή της τελικής επιμέτρησης, η χρήση του μη αναλωθέντος ποσού των απροβλέπτων για την κάλυψη της δαπάνης αναθεώρησης, σας πληροφορούμε συνοπτικά τα ακόλουθα: 1. Στις διατάξεις του άρθρου 15 του ν. 2362/95 (ΦΕΚ Α’ 247) περί ∆ημοσίου Λογιστικού, ορίζεται η ειδικότητα των πιστώσεων (ως πιστώσεις εννοούνται τα ποσά που αναγράφονται στον Προϋπολογισμό για την πληρωμή συγκεκριμένης δαπάνης και προσδιορίζονται από τον οικείο κωδικό αριθμό και κατονομασία, μέσα στα όρια του οποίου μπορεί ο διατάκτης να αναλαμβάνει υποχρεώσεις). Οι πιστώσεις χρησιμοποιούνται αποκλειστικά (κατά κανόνα) για την αντιμετώπιση των δαπανών του ειδικού φορέα (υπηρεσίας) για τον οποίο έχουν προβλεφθεί, ενώ επιτρέπεται να μεταβληθούν σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Είναι πάντως γνωστό ότι ως πιστώσεις για την εκτέλεση δημοσίων έργων εννοούνται τα ποσά που αφορούν το σύνολο του έργου ήτοι όλα τα κονδύλια από τα οποία, κατά το νόμο των δημοσίων έργων, απαρτίζεται ο προϋπολογισμός, συνεπώς το ποσό που αφορά το κονδύλιο των απροβλέπτων περιλαμβάνεται σε ενιαίο κωδικό με τη δαπάνη αναθεώρησης και τις λοιπές δαπάνες του έργου, συνεπώς δεν θα αντέβαινε κατ’ αρχήν στους κανόνες της δημοσιονομικής διαχείρισης η χρήση του κονδυλίου των απροβλέπτων για την κάλυψη άλλων δαπανών του έργου, αφού χρησιμοποιείται για τους σκοπούς της πίστωσης.

2. Στη νομοθεσία εκτέλεσης των δημοσίων έργων (νόμος 1418/84 και Π.∆. 609/85, όπως ισχύουν) προβλέπονται κάποιοι περιορισμοί στην ανάλωση των διαφόρων κονδυλίων του έργου, για λόγους ορθής διαχείρισης. Ορίζεται π.χ. στη διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 43 π.δ.

609/85 ότι δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί δαπάνη που προοριζόταν για εργασίες οι οποίες ολοκληρώθηκαν, σε άλλες δαπάνες του ίδιου έργου, εκτός από την κάλυψη ΦΠΑ και δαπάνης αναθεώρησης. Επίσης ορίζεται (άρθρο 8 παρ. 2 του ν. 1418/84, όπως ισχύει μετά το ν.

3621/2007) ότι το κονδύλιο των απροβλέπτων χρησιμοποιείται ιδίως για δαπάνες που προκύπτουν από την εφαρμογή νέων κανονισμών ή λανθασμένες προμετρήσεις της μελέτης ή και (υπό όρους) για συμπληρωματικές εργασίες που κατέστησαν αναγκαίες για την αρτιότητα και λειτουργικότητα του έργου.

3. Το κονδύλιο των απροβλέπτων είναι, σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις, αναγκαίο για την απρόσκοπτη εκτέλεση του έργου, διότι εγγυάται την αναπλήρωση δαπανών που ελλείπουν και οι οποίες δεν θα ήταν δυνατόν να εξασφαλιστούν με άλλο τρόπο, είτε δηλαδή μέσω

της ανάλωσης επί έλασσον δαπανών, είτε μέσω της σύναψης συμπληρωματικών συμβάσεων. Αντιθέτως η μη επάρκεια του κονδυλίου της εκτιμώμενης αναθεώρησης αντιμετωπίζεται εύκολα εξ αυτής της απόψεως, δεδομένου ότι στη σύμβαση δεν μπορεί να προϋπολογισθεί επακριβώς και αν εξαντληθεί αναπληρούται με συμπληρωματική πίστωση. Συνεπώς θα αντέβαινε στη ratio του νόμου, αλλά και στη γενικότερη οικονομία του έργου, η τυχόν ανάλωση του κονδυλίου των απροβλέπτων για την κάλυψη δαπάνης αναθεώρησης, όταν οι εργασίες του έργου δεν έχουν ολοκληρωθεί και το έργο δεν έχει εκκαθαριστεί οικονομικά, άρα είναι ακόμη άγνωστες οι μελλοντικές ανάγκες χρηματοδότησης των εργασιών. Εφόσον όμως το έργο ολοκληρώθηκε και δεν υπάρχει περίπτωση πλέον να απαιτηθεί χρήση των απροβλέπτων για τους σκοπούς που ορίζονται στο νόμο, δεν υφίσταται κατά τη γνώμη μας κώλυμα, ούτε στη νομοθεσία των δημοσίων έργων, αλλά ούτε και στους κανόνες του δημοσίου λογιστικού, για τη χρήση του κονδυλίου αυτού στην κάλυψη της δαπάνης αναθεώρησης».

33

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

34

δραστηριότητες Ενδιαφέρουσα συνάντηση στο Υπουργείο Εξωτερικών για τη δραστηριότητα των ελλήνων κατασκευαστών-μελετητών στο εξωτερικό

Στις 8 Μαϊου 2008 πραγματοποιήθηκε στο υπουργείο Εξωτερικών, μια σημαντική εκδήλωση κατά την οποία εξετάστηκαν τα προβλήματα και οι προοπτικές των ελληνικών τεχνικών εταιρειών που παίρνουν μέρος σε διαγωνισμούς ανάθεσης και εκτέλεσης ∆ημοσίων Έργων στο εξωτερικό. Στην εκδήλωση, προήδρευσε ο Γενικός Γραμματέας του υπουργείου Θεόδωρος Σκυλακάκης, ενώ συμμετείχαν ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιάννης Αλαβάνος, ο Γενικός Γραμματέας ΟΕΥ Βασίλειος Ψούνης, ο Αναπληρωτής Γραμματέας του ΤΕΕ Ευστάθιος Τσέγκος, ο Σύμβουλος ∆ι-

34

οίκησης και πρόεδρος της Επιτροπής Εξωστρέφειας του ΤΕΕ Αλέξανδρος Καλοφωλιάς, η Πρόεδρος και Γενική ∆ιευθύντρια του ΟΑΕΠ Χριστίνα Σακελλαρίδη, ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕ∆Ε Γρ. Γρηγορόπουλος, ο Αντιπρόεδρος του ΣΕΓΜ Γιώργος Καραβοκύρης, ο Πρόεδρος του Συλ λόγου Μελετητών Ελλάδας Κώστας Αλεξόπουλος, ο Αναπλ. Γεν. Γραμματέας του ΣΑΤΕ Κωνσταντίνος Μουτάφης, ο Αντιπρόεδρος της ΠΕ∆ΜΕ∆Ε Μιχάλης ∆αχτυλίδης, αλλά και εκπρόσωποι 24 τεχνικών εταιρειών και εταιρειών μελετών που αναλαμβάνουν έργα και μελέτες στο εξωτερικό.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

35

Από πλευράς ΠΕΣΕ∆Ε, που συμμετέχει στην Επιτροπή Εξωστρέφειας του ΤΕΕ με τον πρόεδρό της, πήραν μέρος τέσσερα μέλη της, που εκπροσωπούν τρεις εργοληπτικές εταιρείες. Πρόκειται για τον Κωνσταντίνο Ζήκα, πρόεδρο της εταιρείας ΕΒΟΞ ΑΕ, τους Νικόλαο Σοφτά και ∆ημήτριο Σοφτά, πρόεδρο και διευθύνοντα σύμβουλο της εταιρείας ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΕ και τον Ευθύμιο Βαρδούλη, εκπρόσωπο της εταιρείας REAL ESTATE BALKAN - DINAMICS και μέλος του ∆Σ της ΠΕΣΕ∆Ε. Ο Κωνσταντίνος Ζήκας κατά την παρέμβασή του επισήμανε, μετά άλλων: «Προεπιλεγήκαμε σε αρκετά έργα για προσφορές σε δημοπρασίες έργων συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση, προϋπολογισμού μέχρι 20.000.000 ευρώ. ∆εν μπορέσαμε να ανταγωνιστούμε στις τιμές τις ντόπιες τεχνικές εταιρείες, αρκετές από τις οποίες είναι πολύ σοβαρές. Αυτό είναι φυσικό διότι το κόστος των γενικών εξόδων που έχουν οι ντόπιες εταιρείες είναι σημαντικά χαμηλότερο. Για παράδειγμα οι αμοιβές των μηχανικών και των τεχνικών στην FYROM σε σχέση με την Ελλάδα είναι 1 προς 6 περίπου». Όσον αφορά τις προοπτικές ο Κ. Ζήκας επισήμανε ότι στα ∆ημόσια Έργα υπάρχει δυνατότητα ανάληψης έργων από ελληνικές εταιρείες στη χώρα αυτή, στις εξής περιπτώσεις: Α) Σε ειδικά έργα (βιολογικοί καθαρισμοί, σιδηροδρομικά έργα κ.λπ.) Β) Σε μεγάλα έργα τα οποία δεν έχουν δυνατότητα να χρηματοδοτήσουν οι ντόπιες τεχνικές εταιρείες.

Γ) Σε έργα συγχρηματοδοτούμενα ή αυτοχρηματοδοτούμενα τα οποία δεν έχουν δυνατότητα να αναλάβουν οι ντόπιοι λόγω περιορισμένης οικονομικής δυνατότητας. Όσον αφορά στον ιδιωτικό τομέα κατασκευής και πώλησης κατοικιών και καταστημάτων ο Κ. Ζήκας επισήμανε ότι οι ελληνικές εταιρείες υπερτερούν διότι έχουν μεγαλύτερες οικονομικές δυνατότητες από τις ντόπιες εταιρείες. Έχουν μάλιστα σημαντική βοήθεια στη χρηματοδότηση των ιδιωτικών έργων από τις εκεί εγκατεστημένες ελληνικές τράπεζες, ALPHA BANK και ΕΘΝΙΚΗ. Όσον αφορά όμως τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ελληνικές τεχνικές εταιρείες στον ιδιωτικό τομέα ο Κ. Ζήκας επισήμανε ότι αυτά είναι: Α) Μικρό αγοραστικό κοινό για κατοικίες λόγω μεγάλης ανεργίας που φτάνει στο 36% και λόγω μικρών οικονομικών δυνατοτήτων. Β) Ιδιοκτησιακό καθεστώς το οποίο θέλει πολλή προσοχή διότι πολλές φορές δεν είναι ξεκάθαρο (έχουν αναθέσει το κτηματολόγιό τους σε Αγγλική εταιρεία και θα είναι έτοιμο το 2010). Γ) Προβλήματα γραφειοκρατίας στην έκδοση των οικοδομικών αδειών. Οι Νικόλαος και ∆ημήτρης Σοφτάς ανέπτυξαν τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η επιχείρησή τους στη Βουλγαρία, ενώ ο Ευθύμιος Βαρδούλης αντίστοιχα από τη δραστηριότητά του στην Αλβανία.

35

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

36

δραστηριότητες Σημαντική βελτίωση των τιμολογίων οδοποιίας Ο υπουργός ΠΕΧΩ∆Ε Γιώργος Σουφλιάς υπέγραψε στις 6 Μαΐου 2008 την Απόφαση με την οποία επικαιροποιούνται και βελτιώνονται οι τιμές έργων οδοποιίας (Ο∆Ο), σύμφωνα με την Εισήγηση της Επιτροπής από 25 έως 30%. Παράλληλα συνεχίζονται οι εργασίες της Επιτροπής για τη βελτίωση των τιμολογίων των μικρών έργων οδοποιίας, με βάση τη σχετική πρόταση που υπέβαλε η ΠΕΣΕ∆Ε. Η ΠΕΣΕ∆Ε θεωρεί ότι τόσο η Απόφαση αυτή, όσο και η συνέχιση των εργασιών της Επιτροπής για τα μικρά έργα, δικαιώνει τις θέσεις της και τον αγώνα της και δημιουργούν καλύτερο επαγγελματικό περιβάλλον για τους συναδέλφους εργολήπτες.

Αποφασίζουμε Α. Εγκρίνουμε τα Επικαιροποιημένα Ενιαία Τιμολόγια Έργων Οδοποιίας ∆ημοσίων Εργων τα οποία περιλαμβάνουν: α] Πίνακες τιμών μονάδος για έργα συνολικού προϋπολογισμού:

Η Υπουργική Απόφαση

Η Τεχνική Συγγραφή Υποχρεώσεων (ΤΣΥ) ισχύει, όπως έχει εγκριθεί με την αριθ. ∆17α/01/93/ΦΝ.437/1-10-04 (Β'1556) απόφαση.

Ολόκληρη η υπουργική απόφαση με Αρ. ΠΡΩΤ. ∆17α/03/54/ΦΝ 437 με θέμα «Επικαιροποίηση των Ενιαίων Τιμολογίων Έργων Οδοποιίας», έχει ως εξής: Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 8 του ν. 3263/2004 «Μειοδοτικό σύστημα ανάθεσης των δημοσίων έργων και άλλες διατάξεις» (Α΄179).

2. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ/τος 63/2005 (Α΄98) και το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

3. Την αριθμ ∆17α /0/1/37/ΦΝ/437/12-3-08 απόφασή μας με την οποία συστήθηκε Επιτροπή για την επικαιροποίηση των Ενιαίων Τιμολογίων Έργων Οδοποιίας ∆ημοσίων Έργων.

Τα ανωτέρω ενιαία τιμολόγια εργασιών εφαρμόζονται υποχρεωτικά κατά τη σύνταξη των προϋπολογισμών δημοπράτησης δημοσίων έργων και ισχύουν για τα έργα των οποίων η διακήρυξη δημοπράτησης ή η απόφαση ανάθεσης (σε περιπτώσεις ανάθεσης χωρίς διαγωνισμό), θα αποσταλεί ή υπογραφεί αντίστοιχα μετά την 1-7-2008. Β. Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Γ. Η απόφαση αυτή, καθώς και οι επικαιροποιημένοι πίνακες τιμών μονάδος α1, α2, α3 και το Περιγραφικό Τιμολόγιο που εγκρίνονται με την παρούσα απόφαση, να δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Σημειώνουμε ότι η υπουργική Απόφαση, καθώς και οι πίνακες με τα τιμολόγια υπάρχουν αναλυτικά στην ιστοσελίδα της ΠΕΣΕ∆Ε www.pesede.gr

36

α1. Μέχρι 5 εκατ. ευρώ α2. Από 5 μέχρι 10 εκατ. ευρώ α3. Μεγαλύτερου των 10 εκατ. ευρώ β] Το Περιγραφικό Τιμολόγιο

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

37

Παρεμβάσεις της ∆ιοίκησης της ΠΕΣΕ∆Ε για μη κατακύρωση διαγωνισμών που έγιναν κατά τη διάρκεια της αποχής με μειωμένη συμμετοχή Τη μη κατακύρωση του αποτελέσματος διαγωνισμών που έγιναν με πολύ μειωμένη συμμετοχή την περίοδο της αποχής των εργοληπτών για το Ασφαλιστικό, ζήτησε η ∆ιοίκηση της ΠΕΣΕ∆Ε για μια σειρά διαγωνισμούς που υπέπεσαν στην αντίληψή της, είτε από αντίστοιχες παρεμβάσεις των τοπικών συνδέσμων, είτε από διαμαρτυρίες μελών της. Ειδικότερα η ΠΕΣΕ∆Ε με αντίστοιχες επιστολές της ∆ιοίκησης που υπογράφουν ο Πρόεδρος Γρ. Γρηγορόπουλος και ο Γενικός Γραμματέας Φ. Αβρανάς, και οι οποίες απευθύνονται στις αναθέτουσες αρχές, αλλά και στους προϊσταμένους τους υπογραμμίζει ότι: «Είναι προφανές ότι στο διαγωνισμό αυτό υπήρξε μειωμένη συμμετοχή διαγωνιζομένων εργοληπτών, που οφειλόταν στο γεγονός της αποχής, με αποτέλεσμα αφενός μεν πολλοί εργολήπτες, που συμμορφώθηκαν προς τις αποφάσεις των Οργανώσεών τους, να μην λάβουν μέρος σ’ αυτόν αφετέρου δε (ως αυτονόητη συνέπεια της αποχής του μεγάλου όγκου των εργοληπτών) να υπάρξει μειωμένος συναγωνισμός στο συγκεκριμένο διαγωνισμό, προς βλάβην του δημοσίου συμφέροντος. Πέραν των πειθαρχικών ευθυνών που θα καταλογισθούν στους εργολήπτες που παραβίασαν τις αποφάσεις των Οργανώσεων στις οποίες ανήκουν, καλείσθε να μην επικυρώσετε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού αυτού, κατ’ εφαρμογή της διάταξης της περίπτωσης γ΄ της παρ.

2 του άρθρου 2 του Ν. 3263/2004, σύμφωνα με την οποία «το αποτέλεσμα της δημοπρασίας ακυρώνεται πριν την έκδοση της κατακυρωτικής απόφασης με αιτιολογημένη απόφαση της Προϊσταμένης Αρχής, ενώ και η εκδοθείσα απόφαση κατακύρωσης ανακαλείται από την ίδια, πριν τη σύναψη της σύμβασης, εφόσον συντρέχει έστω και μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις: α) ….. β) …. γ) Ο συναγωνισμός

δεν υπήρξε επαρκής...». Με την απόφαση που θα πάρετε, καλείσθε αφενός μεν να διασφαλίσετε το δημόσιο συμφέρον, το οποίο εξυπηρετείται από την ανάπτυξη του μεγαλύτερου δυνατού συναγωνισμού στις ανοικτές διαδικασίες διαγωνισμών, αφετέρου δε να μην επιβραβεύσετε όσους, καταλύοντας συλλογικές αποφάσεις και διαδικασίες, επιχειρούν να επωφεληθούν σε βάρος συναδέλφων τους, ενεργώντας στο πλαίσιο της κοινωνικής ευθύνης που έχετε». Οι επιστολές αυτές απευθύνθηκαν συγκεκριμένα για τους διαγωνισμούς που διενήργησαν: ·Στις 29-1-2008 ο ∆ήμος Αλυκών Ζακύνθου για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Ύδρευση ∆ημοτικών ∆ιαμερισμάτων ∆ήμου Αλυκών Ν. Ζακύνθου», προϋπολογισμού 659.000 ευρώ, με τη συμμετοχή δύο μόνο εργοληπτικών επιχειρήσεων και τελικά κατακυρώθηκε με ποσοστό έκπτωσης 5%. · Στις 19-2-2008 ο ∆ήμος Γαστούνης για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Βελτίωση του Κτιρίου του Α΄ ∆ημοτικού Σχολείου Γαστούνης Ν. Ηλείας», προϋπολογισμού 394.000 ευρώ, με τη συμμετοχή δύο μόνο εργοληπτικών επιχειρήσεων. · Στις 11-3-2008 η ∆.Τ.Υ.Ν. Λακωνίας για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Βελτίωση ∆ημοτικής Οδού ∆ήμου Κροκεών», προϋπολογισμού 100.000 ευρώ, με τη συμμετοχή δύο μόνο εργοληπτικών επιχειρήσεων και τελικά κατακυρώθηκε με ποσοστό έκπτωσης 11%. · Στις 18-3-2008 η ∆.Τ.Υ.Ν.Α. Χίου για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Κατασκευή νέας εξωτερικής προβλήτας λιμένος Ψαρών», προϋπολογισμού 3.000.000,00 €, με τη συμμετοχή τριών μόνο εργοληπτικών επιχειρήσεων.

37

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

38

ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ Σ∆ΙΤ Υπονομεύουν τις ανάγκες της κοινωνίας

«Το ∆ημόσιο Έργο είναι υποχρέωση της πολιτείας προς την κοινωνία», έχει επισημάνει σε όλους τους τόνους η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Ωστόσο το τελευταίο διάστημα με τις αλλεπάλληλες προκηρύξεις έργων με τη μέθοδο των Σ∆ΙΤ, αποδεικνύεται πως ακολουθούνται επιλογές ασύμφορες για την κοινωνία και καταστροφικές για τους μικρούς και μεσαίους εργολήπτες ∆ημοσίων Έργων, αλλά και για μεγαλύτερες τεχνικές εταιρείες, που δεν έχουν πρόσβαση στο τραπεζικό σύστημα. Σύμφωνα με τις τελευταίες ανακοινώσεις που είδαν το φως της δημοσιότητας, έργα που θα κατασκευαστούν με σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα συνολικού ύψους 300 εκατ. ευρώ περίπου πρόκειται να προκηρυχθούν έως το τέλος Μαΐου, ανεβάζοντας τον προϋπολογισμό των δημοπρατήσεων από την αρχή του έτους στα 860 εκατ. ευρώ. Μεταξύ των έργων αυτών περιλαμβάνονται κτίρια των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Αχαΐας και Φθιώτιδας (στην Πάτρα και τη Λαμία αντίστοιχα), με προϋπολογισμό περίπου 50 εκατ. Ευρώ, η κατασκευή 13 αστυνομικών διευθύνσεων με προϋπολογισμό 90 εκατ. Ευρώ, 14 σχολείων από το πρώτο «πακέτο» σχολικών κτιρίων του ΟΣΚ, με προϋπολογισμό 86 εκατ. Ευρώ και δύο δικαστικών μεγάρων στο Ηράκλειο και την Πάτρα, προϋπολογισμού περίπου 100 εκατ. ευρώ. Με τις προκηρύξεις αυτές ο προϋπολογισμός των προκηρυχθέντων έργων θα ανέλθει σε 860 εκατ. ευρώ περίπου, ενώ εκτιμάται ότι μπορεί να φτάσουν στα επίπεδα του 1,5 - 2 δισ. ευρώ μέχρι το τέλος του 2008, από το σύνολο των 4 δισ. ευρώ που έχουν ήδη εγκριθεί να υλοποιηθούν με σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, εάν προκηρυχθεί το έργο για την ασφάλεια των λιμένων, καθώς και δύο νοσοκομείων, του γενικού παιδιατρικού νοσοκομείου και του ογκολογικού κέντρου στη Θεσσαλονίκη. Σύμφωνα με παράγοντες της γενικής γραμματείας Σ∆ΙΤ του υπουργείου Οικονομίας, τα έργα που θα μπο-

38

ρούσαν να ξεκινήσουν να κατασκευάζονται φέτος εκτιμάται ότι θα είναι: H ανακατασκευή εσωτερικών χώρων του Κλειστού Γυμναστηρίου στο Ολυμπιακό Συγκρότημα Φαλήρου για τη δημιουργία διεθνούς συνεδριακού κέντρου, προϋπολογισμού 54 εκατ. ευρώ. Η κατασκευή επτά κτιρίων πυροσβεστικών σταθμών στην περιφέρεια, προϋπολογισμού 23 εκατ. ευρώ.

Οδυνηρές συνέπειες Καλά όλα αυτά, αλλά οι Σ∆ΙΤ κρύβουν παγίδες. Όπως έχει επισημανθεί, η επιδεικνυόμενη βιασύνη ένταξης έργων στις Σ∆ΙΤ επειδή δήθεν «συμφέρουν», κρύβει οδυνηρές συνέπειες για το μέλλον επιβαρύνοντας υπέρμετρα την «εθνική πιστωτική κάρτα». Είναι άραγε αναπτυξιακά τα Σ∆ΙΤ; Καταρχήν οι πολυδιαφημιζόμενες Σ∆ΙΤ δεν καλύπτουν σημαντικά έργα υποδομής που έχει ανάγκη η κοινωνία, όπως το επαρχιακό δίκτυο, αντιπλημμυρικά έργα, διαχείρισης απορριμμάτων, ύδρευσης και αποχέτευσης, τα οποία δεν χρηματοδοτούνται και τώρα από πόρους του Π∆Ε, το οποίο από χρόνο σε χρόνο μειώνεται, καθώς το ελάχιστο ύψος μιας Σ∆ΙΤ είναι της τάξης των 30 εκατ. Ευρώ. Αντί λοιπόν να καλύπτουν αναπτυξιακές ανάγκες με επενδύσεις σε όλους τους τομείς, έχουν αποδυθεί σε ένα ιδιότυπο «σαφάρι» συλλογής μικρών έργων (π.χ. πυροσβεστικών σταθμών, σχολείων, αστυνομικών σταθμών κ.λπ.), προκειμένου να δημιουργήσουν «έργα» μεγάλων προϋπολογισμών για την εξυπηρέτηση ευρωπαϊκών και ελληνικών κατασκευαστικών κολοσσών. Με τις Σ∆ΙΤ τα έργα αυτά θα κοστίσουν πολλαπλάσια και θα προεξοφλήσουν για πολλά χρόνια πιστώσεις του Προγράμματος ∆ημοσίων Επενδύσεων. Οι

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

39

Σ∆ΙΤ συνιστούν, λοιπόν, μια από τις ακριβότερες, άρα και δυσμενέστερες, δημόσιες δανειακές υποχρεώσεις. ∆εν είναι λίγοι αυτοί που φοβούνται ότι σε λίγα χρόνια το Π∆Ε θα αντικαταστήσει σχεδόν ολοκληρωτικά την περιβόητη ΣΑΕ Σ∆ΙΤ και δεν θα γίνεται κανένα άλλο δημόσιο έργο. Πάντως είναι γεγονός ότι οι Σ∆ΙΤ θα υπονομεύσουν τους προϋπολογισμούς μιας σειράς από φορείς, όπως του ΟΣΚ, Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων, όπως αυτό της Πελοποννήσου, πάλι σε βάρος της κοινωνίας. Για παράδειγμα το έργο της κατασκευής των 31 νέων Σχολείων στην Κεντρική Μακεδονία, εκτός του ότι θα κοστίσει διπλάσια ή τριπλάσια κατά περίπτωση, θα υπονομεύσει τη συντήρηση των υπόλοιπων σχολείων για τα επόμενα 25 χρόνια. Κι αυτό γιατί με ετήσια υποχρέωση δόσης 4,5 εκατ. Ευρώ από τα Προγράμματα ∆ημοσίων Επενδύσεων είναι λογικό να μείνουν ασυντήρητα όλα τα υπόλοιπα σχολεία, ώστε να πληρώνεται ο χρηματοοικονομικός όμιλος που θα αναλάβει τη συγκεκριμένη Σ∆ΙΤ. Τα σχολεία αυτά θα μπορούσαν να κατασκευαστούν από τον ΟΣΚ με διαφανείς δημόσιους μειοδοτικούς διαγωνισμούς από τις πιστώσεις του 14% του ΕΣΠΑ που διατίθενται για την Παιδεία. Γιατί στο τέλος, όπως έγινε και με όλα τα υπόλοιπα Κοινοτικά Προγράμματα πάλι θα έχουμε αναπορρόφητες πιστώσεις, ενώ την ίδια στιγμή θα έχουμε προλάβει να χρεώσουμε την «Εθνική Πιστωτική Κάρτα» με μια Σ∆ΙΤ που μπορούσαμε να έχουμε αποφύγει». Όσον αφορά για τους μικρομεσαίους εργολήπτες, γι’ αυτούς δεν φαίνεται να υπάρχει μέλλον στις Σ∆ΙΤ, παρά μόνο σε ελληνικές και ξένες εταιρείες που έχουν σημαντική πρόσβαση στον τραπεζικό τομέα. Άλλωστε με τις Σ∆ΙΤ, όπως έχει επισημάνει και το ΤΕΕ τα έργα απομακρύνονται από τους τεχνικούς και γίνονται όλο και περισσότερο κτήμα των οικονομολόγων και του τραπεζικού συστήματος. Το ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΟ ΒΗΜΑ ζήτησε από δύο ενεργούς εργολήπτες - στελέχη της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. τη γνώμη τους για τις Σ∆ΙΤ, με αφορμή έργα που θα γίνουν στις περιφέρειές τους με τη μέθοδο αυτή. Πρόκειται για τον πρόεδρο του Συνδέσμου Πατρών Χρήστο Πατούχα και τον πρώην πρόεδρο του Συνδέσμου Αρκαδίας Ιωάννη Καράμπελα. Οι απαντήσεις τους έχουν νομίζουμε ιδιαίτερο ενδιαφέρον.

ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΤΟΥΧΑΣ: Είναι δανεισμός από το μέλλον Αν η μέθοδος αυτή των Σ∆ΙΤ κυριαρχήσει τα επόμενα χρόνια αυτό θα έχει ολέθριες συνέπειες για τον κατασκευαστικό κλάδο όλων των μικρών και μεσαίων εργοληπτικών επιχειρήσεων, για την οικονομία και τους πολίτες, μας επισημαίνει ο Χρήστος Πατούχας, ενώ αποδεικνύει με συγκεκριμένα στοιχεία πόσο ασύμφορη για την κοινωνία είναι η μέθοδος αυτή. Ερώτηση: Κύριε Πατούχα, ποια είναι γενικά η άποψή σας για τις Σ∆ΙΤ και τις επιπτώσεις τους στους εργολήπτες και την κοινωνία; Χρήστος Πατούχας: Το ∆ημόσιο έργο, είναι έργο κοινωφελές. Γίνεται για να ικανοποιήσει τις ανάγκες της κοινωνίας. Είναι δηλαδή δικαίωμα των πολιτών, στα πλαίσια μιας δικαιότερης ανακατανομής του πλούτου που οι ίδιοι διαμορφώνουν. Με την μέθοδο αυτή το δημόσιο έργο «ιδιωτικοποιείται», με τρόπο αδιαφανή, και σε βάρος του μέλλοντος αλλά και με την στυγνή εκμετάλλευση των πολιτών που θα πληρώσουν το κόστος, το κράτος αποποιείται τις ευθύνες του για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών. Θα δούμε σε λίγο και στη περιοχή μας να θριαμβεύει αυτή η κοινωνική αυθαιρεσία. Και πρέπει να κάνουμε σαφές ότι δεν είμαστε μόνο εμείς οι μικρομεσαίοι εργολήπτες οι θιγμένοι αλλά και οι μεγάλες εργοληπτικές επιχειρήσεις και το σύνολο της κοινωνίας.

Μύθος η ανυπαρξία πόρων Ερώτηση: Πολλοί όμως επικαλούνται τη στενότητα πόρων του ∆ημοσίου για την προσφυγή στις Σ∆ΙΤ... Χρήστος Πατούχας: Πρέπει να διαλύσουμε τον μύθο της ανυπαρξίας πόρων. Στην Ελλάδα της δεκαετίας του ‘50 και του ‘60, χώρα πολύ λιγότερο αναπτυγμένη από τη σημερινή, με νωπές τις μεταπολεμικές πληγές και τη φτώχεια της, έγιναν σημαντικότατα μεγάλα τεχνικά έργα. Να σας πω τη λίμνη Πλαστήρα, του Μόρνου, το δίκτυο μεταφοράς του νερού από Μόρνο στην Αθήνα, τα υδροηλεκτρικά έργα, το οδικό δίκτυο σε όλη τη χώρα, τα έργα εξηλεκτρισμού και τηλεπικοινωνιών; Και μάλιστα χωρίς τα σημερινά πακέτα χρηματοδότησης. Η αλήθεια λοιπόν είναι ότι τις Σ∆ΙΤ τις νομοθέτησαν τα δύο μεγάλα κόμματα για να λειτουργήσουν ως διέξοδος υπερκερδών του τραπεζικού κεφαλαίου, σε βάρος των συμφερόντων της κοινωνίας, αλλά και της ανάπτυξης. Ερώτηση: Σύμφωνα με δημοσιεύματα στον Τύπο προκηρύσσεται με Σ∆ΙΤ η κατασκευή του ∆ιοικητηρίου της Νομαρχίας Αχαΐας, με προϋπολογισμό 30 εκατ. Ευρώ και αποπληρωμή του με το ποσόν του 1,8 εκατ. Ευρώ το χρόνο για 25 χρόνια, εκ των οποίων τα 730.000 θα καλύπτει το χρόνο η νομαρχία (ποσό αντίστοιχο των ενοικίων που καταβάλλει σήμερα), ένα ποσό 230.000 θα καταβάλλεται μέσω εσόδων πωλώντας ρεύμα στη ∆ΕΗ, αφού θα εγκατασταθούν φωτοβολταϊκά τόξα, ενώ το υπόλοιπο ποσό θα καλύπτεται από το Ελληνικό ∆ημόσιο. Ποια είναι η πρώτη σας εντύπωση για την προκήρυξη αυτή; Χρήστος Πατούχας: Γνωρίζουμε όχι μόνο τα δημοσιεύματα, αλλά και τις πραγματικές εξαγγελίες της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αχαΐας. Το έργο έχει εξαγγελθεί πριν τις τελευταίες εκλογές της Αυτοδιοίκησης δηλαδή από τον Αύγουστο του 2006. Από τότε έχουμε καταγγείλει αυτό τον τρόπο δημοπράτησης. Στη διαμαρτυρία μας για αυτό, ο τότε και νυν Νομάρχης, μας απάντησε ότι επιλέγει τη μέθοδο αυτή γιατί η Κυβέρνηση απέκλεισε το ενδεχόμενο χρηματοδότησης του έργου από τις ∆ημόσιες Επενδύσεις. Πρέπει να σας αναφέρω, ότι με τον ίδιο τρόπο έχει εξαγγελθεί ακόμα η κατασκευή του ∆ικαστικού Μεγάρου Πάτρας από το Υπουργείο ∆ικαιοσύνης, η κατασκευή τεσσάρων χώρων στάθμευσης από το ∆ήμο Πατρέων, και πολλά έργα εντός της Λιμενικής ζωής από τον ΟΛΠΑ ΑΕ. Αν σε αυτά προστεθούν τα μεγάλα οδικά έργα της περιοχής μας και η γενικευμένη τάση που ενθαρρύνεται από την πολιτική ηγεσία, να κατασκευασθούν με αυτό τον τρόπο και μικρότερα έργα υποδομής, τότε θα διαπιστώσετε ότι στο σύνολο της χώρας η μέθοδος αυτή θα κυριαρχήσει τα επόμενα χρόνια με ολέθριες συνέπειες για τον κατασκευαστικό κλάδο όλων των μικρών και μεσαίων εργοληπτικών επιχειρήσεων, για την οικονομία και τους πολίτες.

Ο νομός θα στερείται ένα έργο κάθε χρόνο Ερώτηση: Πώς αποδεικνύονται όλα αυτά; Χρήστος Πατούχας: Θα αποδείξω όλα τα παραπάνω χρησιμοποιώντας το παράδειγμα του ∆ιοικητηρίου της Πάτρας: 1. Το κτίριο του ∆ιοικητηρίου θα αποτελείται από κύριους χώρους (γραφεία) επιφάνειας 11.000 m2 και υπόγεια (Μηχ/σια, λεβητοστάσια, garage, αποθηκευτικούς χώρους 8.500 m2). Σύμφωνα με τα τρέχοντα κοστολόγια θα είχαμε : 11.000 x 1.000 = 11.000.000€ 8.500 x .500 = 1.250.000€ Σύνολο 15.250.000. Αυτό σημαίνει ότι σε μια δημοπράτηση με προϋπολογισμό 20.000.000 € ο κύριος του έργου θα έπαιρνε και έκπτωση πάνω από 20%.

39

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

40

επικαιρότητα 2. Η αποπληρωμή του έργου θα γίνει σε 25 χρόνια με 1.850.000 x 25 = 46.250.000€ Για να μην αδικήσουμε ωστόσο τον κατασκευαστή θα πρέπει να συνυπολογίσουμε το ετήσιο κόστος συντήρησης. Με αρκετά γενναιόδωρους υπολογισμούς το κόστος αυτό ανέρχεται στο ετήσιο ποσόν των 200.000 €. ∆ηλαδή επιπλέον δαπάνη 5.000.000€ στα 25 χρόνια. ∆ιαμορφώνεται λοιπόν ένα συνολικό κόστος 20 έως 21 εκατομμύρια ευρώ. Εύκολα αντιλαμβάνεται κανείς ότι με τη μέθοδο Σ∆ΙΤ θα έχουμε κόστος 2,2 φορές μεγαλύτερο.

3. Το ποσόν των 230.000 ευρώ που θα προέκυπτε από έσοδα παραγωγής ηλεκ. ρεύματος, είναι μεν πρόταση του φορέα, ωστόσο το υπουργείο δεν την συνυπολογίζει, αφήνοντας το θέμα αυτό στην διακριτική ευχέρεια του κατασκευαστή. ∆ηλαδή θα εγκαταστήσει φωτοβολταϊκά αν τον συμφέρει και στην περίπτωση αυτή θα καρπωθεί αυτός το επιπλέον όφελος. Φυσικά και την επιδότηση.

4. Η αποπληρωμή λοιπόν, πέραν των 730.000 ευρώ που σήμερα πληρώνει η Νομαρχία για μισθώματα κτιρίων θα κοστίσει 1.850.000 730.000 = 1.120.000€ ετησίως στο Ελληνικό δημόσιο. Και φυσικά το ποσόν αυτό θα καταλογίζεται σε βάρος της ετήσιας χρηματοδότησης της Ν.Α. Αχαΐας. ∆ηλαδή ο Νομός θα στερείται για 25 χρόνια ένα έργο υποδομής αξίας 1.120.000€ κάθε χρόνο. Επαληθεύεται με αυτό τον τρόπο ο δανεισμός από το μέλλον, η συρρίκνωση του Π.∆.Ε., η μείωση αναπτυξιακών έργων για τα επόμενα χρόνια.

Πρώτα επιλέγονται οι ανάδοχοι και μετά τα ...έργα! Ερώτηση: Τι άλλο έχετε να παρατηρήσετε γενικότερα σχετικά με όσα λέγονται και γίνονται για τις Σ∆ΙΤ; Χρήστος Πατούχας: Γενικότερα θα ήθελα να παρατηρήσω τα εξής: 1. Μας κάνει τεράστια αρνητική εντύπωση η σπουδή με την οποία προχωρούν, σε αυτής της μορφής εκχώρηση εθνικού πλούτου στο τραπεζικό και το μεγάλο κατασκευαστικό κεφάλαιο φορείς όπως η Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού.

2. Η παντελής άγνοια του θέματος, των διαστάσεων και των επιπτώσεων του από πολιτικά πρόσωπα βουλευτές, ∆ημάρχους, Νομάρχες κ.τ.λ.

3. Η απουσία, για μεγάλο χρονικό διάστημα, ριζικής διαφωνίας από τις εργοληπτικές οργανώσεις. Με μεγάλη καθυστέρηση αντέδρασαν οι ενώσεις μας και φυσικά κατόπιν εορτής.

4. Η εκτεταμένη χρήση της μεθόδου και φυσικά η επιλογή των αναδόχων προσλαμβάνει διαστάσεις σκανδάλου και διαπλοκής. Έκτιμώ ότι στην ηγεσία των υπουργείων, ελάχιστα ενδιαφέρονται π.χ. για το αν η Πάτρα θα έχει ∆ιοικητήριο. Πρωτίστως ενδιαφέρονται για το αν θα υπάρξει, και ποιος θα είναι, ανάδοχος της κατασκευής του. Περίπου δηλαδή πρώτα επιλέγονται οι ανάδοχοι και στη συνέχεια τα έργα που θα κατασκευάσουν...

Ιωάννης Καράμπελας: Οι κλασικοί κατασκευαστές θα οδηγηθούν εκτός επαγγέλματος Το Εργοληπτικό Βήμα συνομίλησε με τον Ιωάννη Καράμπελα, με αφορμή την κατασκευή με Σ∆ΙΤ κτιρίων του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου. Να πώς απαντά στις ερωτήσεις μας: Ερώτηση: Ανακοινώθηκε πρόσφατα από την κυβέρνηση η κατασκευή με Σ∆ΙΤ πέντε κτιρίων του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου (σε Αρκαδία, Μεσσηνία, Κορινθία, Αργολίδα και Λακωνία) με συνολικό εμβαδό 39.000 τ.μ. και συνολικό προϋπολογισμό 84 εκατ. ευρώ. Εσείς

40

είστε μέλος της Τεχνικής Επιτροπής του Πανεπιστημίου, ως εκπρόσωπος των Εργοληπτικών Επιχειρήσεων. Έπαιξε κάποιο ρόλο το Τεχνικό Συμβούλιο σχετικά με την απόφαση αυτή; Ιωάννης Καράμπελας: Μέχρι σήμερα δεν έχει γίνει καμιά πρόσκληση για τη συμμετοχή μου στην Τεχνική επιτροπή του Πανεπιστημίου. Επικοινωνώντας με τη γραμματέα του Συμβουλίου, ενημέρωση ότι η ένταξη στα Σ∆ΙΤ έγινε με απόφαση της ∆ιοικούσας Επιτροπής, χωρίς να έχει ληφθεί προηγούμενη γνώμη από το Τεχνικό Συμβούλιο. Ερώτηση: Είναι γεγονός ότι κατασκευάστηκαν ήδη με την κλασσική μέθοδο των δημοσίων έργων (με χρηματοδότηση από το Γ’ ΚΠΣ, δημοπράτηση από τον ΟΣΚ και ανάθεση στους μειοδότες με έκπτωση 35%) δύο κτίρια του ίδιου Πανεπιστημίου (Τρίπολη και Σπάρτη). Ποιο είναι το βασικό συμπέρασμα από πλευράς κόστους μεταξύ των δύο μεθόδων; Είναι αλήθεια ότι τα κτίρια με Σ∆ΙΤ θα στοιχίσουν μέχρι και τρεις φορές περισσότερο; Ιωάννης Καράμπελας: Η άποψη μου (και όχι μόνον η δική μου) είναι ότι το κόστος κατασκευής των νέων εγκαταστάσεων μέσω Σ∆ΙΤ θα είναι πολλαπλάσιο από τις μέχρι σήμερα εφαρμοσμένες μεθόδους. Στις ερωτήσεις που έκανα δεν μπορούσαν να ενταχθούν στα αναπτυξιακά προγράμματα και δεν μπορούσε να εξασφαλισθεί χρηματοδότηση από το Ελληνικό ∆ημόσιο. Ερώτηση: Τι επιπτώσεις στο γενικότερο προϋπολογισμό του Πανεπιστημίου θα έχει η αποπληρωμή των κτιρίων με Σ∆ΙΤ σε βάθος χρόνου; Ιωάννης Καράμπελας: Η αποπληρωμή των κτιριακών εγκαταστάσεων θα γίνεται εις βάρος του προϋπολογισμού του πανεπιστημίου κάτι που εκτιμώ πως θα επηρεάσει δυσμενώς τη λειτουργία του. Ερώτηση: Επειδή ακούγεται ως βασικό επιχείρημα για την επιλογή της κατασκευής των κτιρίων αυτών με Σ∆ΙΤ ο γρήγορος χρόνος παράδοσής του, παρακαλούμε να μας πείτε: Παρουσιάστηκαν άραγε κάποιες καθυστερήσεις στην κατασκευή των δύο κτιρίων που έγιναν με την κλασσική μέθοδο; Έστω και αν τα κτίρια με Σ∆ΙΤ παραδοθούν γρήγορα, αρκεί αυτό για να λειτουργήσουν τα πανεπιστημιακά ιδρύματα; Είναι έτοιμο, δηλαδή, το Πανεπιστήμιο, από πλευράς έμψυχου δυναμικού (καθηγητές, διοικητικό προσωπικό κ.ά.) ή υλικοτεχνική υποδομή να τα λειτουργήσει; Συμμερίζεστε την αισιοδοξία που διατυπώνετε από το υπουργείο Οικονομίας; Ιωάννης Καράμπελας: Στα κατασκευαζόμενα έργα με τον συμβατικό τρόπο παρουσιάσθηκαν καθυστερήσεις αυτών. Συγκεκριμένα στα κτίρια του Πανεπιστημίου της Σπάρτης προέκυψε η ανάγκη να γίνει αρχαιολογική έρευνα, η οποία καθυστέρησε τις εργασίες. Στην Τρίπολη προέκυψαν εδαφολογικά προβλήματα τα οποία καθυστέρησαν το όλο έργο. Το Πανεπιστήμιο στην Τρίπολη του οποίου η κτηριακή υποδομή κατασκευάζεται με χρηματοδότηση Π.Ε.Π. κατ’ επίβλεψη Ο.Σ.Κ., δεν θα χρειασθεί νέο προσωπικό για να λειτουργήσει. Σήμερα στεγάζεται σε κτίριο που προοριζόταν για σχολείο. Ερώτηση: Ποια είναι τα βασικά συμπέρασματά σας ή και η ανησυχία σας σχετικά με την προκήρυξη γενικότερα έργων με τη μέθοδο Σ∆ΙΤ; Ιωάννης Καράμπελας: Θεωρώ ότι με τη μέθοδο των Σ∆ΙΤ οι κλασικοί κατασκευαστές έργων θα οδηγηθούν εκτός επαγγέλματος και η όλη διαδικασία των έργων θα γίνεται μέσω του Τραπεζικού συστήματος και φυσικά χωρίς τους μέχρι σήμερα γνωστούς ελέγχους για τη διασφάλιση της ποιότητας των έργων. Γενικότερα εκτιμάται ότι από το 14% των πιστώσεων του Ε.Σ.Π.Α. που διατίθενται για την Παιδεία, μπορεί ότι αφορά τις κτηριακές υποδομές να κατασκευασθεί με φορέα το πιστοποιημένο από τον Ε.Ε. Οργανισμό Σχολικών Κτιρίων (ΟΣΚ), να χρηματοδοτηθεί χωρίς πρόβλημα και να κοστίσει πολύ λιγότερα χρήματα, χωρίς να επηρεάσει με την αποπληρωμή του την ομαλή χρηματοδότηση του Πανεπιστημίου για τα επόμενα 25 χρόνια.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

42

ΧΡΗΣΙΜΕΣ ΣΕΛΙ∆ΕΣ Το αντιασφαλιστικό νομοσχέδιο δυστυχώς έγινε νόμος ΠΕΣΕ∆Ε: Θα συνεχιστεί ο αγώνας για κατάργησή του στην πράξη Όπως είναι γνωστό το ασφαλιστικό νομοσχέδιο έγινε νόμος, παρά τις κινητοποιήσεις σύσσωμου του κόσμου των τεχνικών και φυσικά των μελών της ΠΕΣΕ∆Ε που πρωτοστάτησαν σε όλη τη χώρα, έγινε νόμος του κράτους. Μπορεί βέβαια με τροπολογία της ύστατης στιγμής να διατηρήθηκε η δυνατότητα εγγυοδοσίας, ζήτημα «ζωής ή θανάτου» για πολλές μικρές και μεσαίες εργοληπτικές επιχειρήσεις, ωστόσο χάθηκε το μείζον που είναι η αυτονομία του ΤΣΜΕ∆Ε, ενός Ταμείου που έχτισαν πριν από 74 χρόνια οι εργολήπτες. «∆εν πρέπει να καταθέσουμε τα όπλα», επισημαίνει σε επιστολή που απέστειλε στις 22 Απριλίου 2008 η ∆ιοίκηση της ΠΕΣΕ∆Ε προς τον πρόεδρο του ΤΕΕ Γιάννη Αλαβάνο. Ολόκληρη την επιστολή που υπογράφουν ο πρόεδρος της ΠΕΣΕ∆Ε Γρ. Γρηγορόπουλος και ο Γεν. Γραμματέας Φ. Αβρανάς, παραθέτουμε στη συνέχεια, καθώς και τις διατάξεις του νέου νόμου για το Ενιαίο Ταμείο.

Η επιστολή της ΠΕΣΕ∆Ε Η ΠΕΣΕ∆Ε στην επιστολή της προς τον πρόεδρο του ΤΕΕ επισημαίνει τα εξής: Το αντιασφαλιστικό νομοσχέδιο της Κυβέρνησης, δυστυχώς, έγινε Νόμος του Κράτους. Το ερώτημα όμως που τίθεται είναι αν αυτός ο καταστρεπτικός Νόμος θα εφαρμοσθεί στην πράξη με σύσσωμη την κοινωνία να αντιστέκεται και μετά την ψήφισή του και να διατηρείται κατάσταση κοινωνικής αναταραχής. Τα συνδικάτα ευρίσκονται σε θέση μάχης, όπως δηλώνουν. Σε αυτόν τον αγώνα, εμείς οι Μηχανικοί, οφείλουμε να δώσουμε δυναμικό παρών και να υπερασπιστούμε την αυτονομία και αυτοδιαχείριση του ΤΣΜΕ∆Ε, του Ταμείου που κάποια φωτεινά μυαλά εργοληπτών εμπνεύστηκαν και ίδρυσαν πριν 74 χρόνια. Πριν την ψήφιση του νομοσχεδίου εκδηλώσαμε τις επί δίμηνο έντονες και κλιμακούμενες αντιδράσεις μας. Αυτή η περίοδος των κινητοποιήσεων τέλειωσε στις 22 Μαρτίου με τον κλάδο των Μηχανικών να έχει υποστεί βαριά συνδικαλιστική ήττα, αφού ο αγώνας δεν τελεσφόρησε. Πρέπει να γίνει ξεκάθαρο, ότι σε αυτόν τον αγώνα το βάρος των κινητοποιήσεων και των περιφρουρήσεων της αποχής ιδιαίτερα στην Περιφέρεια το σήκωσαν οι Σύνδεσμοι - μέλη της ΠΕΣΕ∆Ε και οι Οργανώσεις της ΕΜ∆Υ∆ΑΣ. Έχουμε την εκτίμηση ότι, παρά την ήττα, ο δικός μας κλάδος, συμμετέχοντας ενεργά στον αγώνα, αποκόμισε κάποια οφέλη. Αυτά είναι, αφ’ ενός η αφύπνιση της αγωνιστικής συνδικαλιστικής συνείδησης μεγάλου μέρους των συναδέλφων, και αφ’ ετέρου η εδραίωση μιας πιο αξιόπιστης συνεργασίας και συν-αντίληψης με άλλες Οργανώσεις όπως την ΕΜ∆Υ∆ΑΣ. Στο δίμηνο των κινητοποιήσεων που πέρασε, πολλοί συνάδελφοι δύσκολα ξεπερνούσαν το “σοκ” της διαπίστωσης ότι, για ένα τόσο σοβαρό ζήτημα που αφορά την ασφαλιστική “απορρύθμιση” - στο παρόν και στο μέλλον- όλων ανεξαίρετα των Μηχανικών, υπήρξαν έντονα ανισομερείς και ετεροβαρείς αγωνιστικές συμπεριφορές. Κάποιοι -λίγοι- συνέβαλαν με όλες τις δυνάμεις τους στον «κοινό» αγώνα ενώ οι άλλοι -οι πολλοί- απουσίαζαν. Επακόλουθο ήταν να αποδυναμώνεται “από μέσα” η προσπάθεια για τη διάσωση του ΤΣΜΕ∆Ε. Παρ’ όλα αυτά πιστεύουμε ότι δεν πρέπει να καταθέσουμε τα όπλα απέναντι στη βίαιη αντι-ασφαλιστική κυβερνητική πολιτική. Ο στόχος μόνο πρέπει να αλλάξει. Από ματαίωση του νομοσχεδίου να γίνει μπλοκάρισμα και κατάργησή του. Πρέπει να αναζητήσομε νέες μορφές κινητοποιήσεων με ζητούμενο την κατάργηση πλέον του Νομοσχεδίου. Πολύ εύστοχα το υπ’ αριθ. 2482/31-3-2008 Έντυπο του ΤΕΕ φέρει στο εξώφυλλο του τον νέο στόχο: «Ο Αντιασφαλιστικός Νόμος θα καταργηθεί στην πράξη». Βασική προϋπόθεση, για τις όποιες επόμενες κινητοποιήσεις, είναι η 42

αναζήτηση και υιοθέτηση των όρων και προϋποθέσεων για τη διασφάλιση της καθολικότητας της συμμετοχής σε αυτές, προϋπόθεση που δυστυχώς δεν υπήρξε στο προηγούμενο στάδιο. Επιβάλλεται λοιπόν η κατάθεση, από όλους, συγκεκριμένων προτάσεων και ιδεών προς συζήτηση, επεξεργασία και αναζήτηση του πλέον αποτελεσματικού πλαισίου δράσης. Στο προηγούμενο διάστημα των κινητοποιήσεων είχαν ακουστεί ενδιαφέρουσες προτάσεις από διάφορες πλευρές (ΕΜ∆Υ∆ΑΣ, περιφερειακά ΤΕΕ κ.α.) αλλά δεν υιοθετήθηκαν. Σήμερα πιστεύομε ότι οι συνθήκες είναι ώριμες για υιοθέτηση πιο ριζοσπαστικών μορφών αντίδρασης. Στη λογική αυτή εμείς σαν ΠΕΣΕ∆Ε είμαστε έτοιμοι να καταθέσουμε, προς συζήτηση, συγκεκριμένες προτάσεις. Κύριε Πρόεδρε, Για τους παραπάνω λόγους σας ζητούμε να συγκαλέσετε ευρεία συνεδρίαση όλων των εκπροσώπων των Πανελληνίων κλαδικών Οργανώσεων των Μηχανικών και όλων των Περιφερειακών Τμημάτων του ΤΕΕ, στην οποία είμαστε βέβαιοι ότι θα γίνει χρήσιμη και παραγωγική ανταλλαγή απόψεων και προτάσεων και θα αποφασισθεί το νέο πλαίσιο των κινητοποιήσεων που θα στοχεύσει στην ανατροπή του νόμου. Παράλληλα ζητούμε να μας ενημερώσετε για το εάν έχουν γίνει ενέργειες για την προσφυγή – περί αντισυνταγματικότητας του Νόμουστα Ελληνικά και Ευρωπαϊκά ∆ικαστήρια, όπως επανειλημμένα έχετε διαβεβαιώσει ότι θα καταφεύγατε αμέσως μετά την ψήφισή του. Ο δικαστικός αγώνας ενάντια στον Νόμο είναι πλέον υποχρέωσή μας, όχι δικαίωμα. Φαίνεται μάλιστα να έχει αρκετές πιθανότητες ευδοκίμησης, όπως ορθά και έγκαιρα το ΤΕΕ έχει εντοπίσει και προβάλλει-, αφού προσκρούει σε Συνταγματικές Επιταγές όπως “...αντισυνταγματική βίαιη απαλλοτρίωση των περιουσιακών στοιχείων του Ταμείου...” ή στην αντισυνταγματικότητα των διατάξεων “που δίνουν το δικαίωμα στον Υπουργό να επιλέγει τους εκπροσώπους των εργαζομένων στη ∆ιοίκηση των Ασφαλιστικών Ταμείων τους” και έρχεται σε αντίθεση με νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας σύμφωνα με την οποία χωρίς να προηγηθεί αναλογιστική μελέτη δεν μπορεί να γίνει δεκτή καμιά νομοθετική αλλαγή που βλάπτει ή και ακυρώνει ασφαλιστικά και κοινωνικά κεκτημένα¨.

Τι προβλέπει ο νόμος για το Ενιαίο Ταμείο ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ ΕΝΙΑΙΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΩΝ (ΕΤΑΑ) Άρθρο 25 Σύσταση Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολούμενων (ΕΤΑΑ) 1. Συνιστάται νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου (Ν.Π.∆.∆.), με την επωνυμία Ενιαίο Ταμείο Ανεξάρτητα Απασχολούμενων (ΕΤΑΑ), αποκαλούμενο στις επόμενες διατάξεις ”Ενιαίο Ταμείο”, το οποίο τελεί υπό

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

43

την εποπτεία του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας και έχει έδρα την Αθήνα. Το ∆ιοικητικό Συμβούλιο και οι ενιαίες υπηρεσίες του Ταμείου στεγάζονται στο κτίριο του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Υπαλλήλων Φαρμακευτικών Εργασιών επί της οδού Χαλκοκονδύλη 56. Έναρξη λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου ορίζεται η 1η του έκτου μήνα μετά το μήνα δημοσίευσης του παρόντος.

2. Το Ενιαίο Ταμείο συγκροτούν τέσσερις (4) κλάδοι: α) κλάδος κύριας ασφάλισης, β) κλάδος επικουρικής ασφάλισης, γ) κλάδος πρόνοιας και δ) κλάδος υγείας.

3. Σε κάθε κλάδο του Ενιαίου Ταμείου εντάσσονται, από την έναρξη λειτουργίας του, τα παρακάτω Ταμεία και κλάδοι, ως Τομείς με πλήρη λογιστική και οικονομική αυτοτέλεια έκαστος. Ειδικότερα: Α) Στον κλάδο κύριας ασφάλισης εντάσσονται: α) ο κλάδος κύριας σύνταξης του Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (ΤΣΜΕ∆Ε), ως Τομέας Σύνταξης Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (ΤΣΜΕ∆Ε), β) ο κλάδος κύριας σύνταξης του Ταμείου Συντάξεως και Αυτασφαλίσεως Υγειονομικών (ΤΣΑΥ), ως Τομέας Σύνταξης και Ασφάλισης Υγειονομικών (ΤΣΑΥ) και γ) το Ταμείο Νομικών, ως Τομέας Ασφάλισης Νομικών (ΤΑΝ). Β) Στον κλάδο επικουρικής ασφάλισης εντάσσονται: α) ο κλάδος επικουρικής ασφάλισης του Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (ΤΣΜΕ∆Ε), ως Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων, β) ο κλάδος επικουρικής ασφάλισης του Ταμείου Ασφάλισης Συμβολαιογράφων (ΤΑΣ), ως Τομέας Ασφάλισης Συμβολαιογράφων (ΤΑΣ) και γ) ο Κλάδος Επικουρικής Ασφάλισης ∆ικηγόρων (ΚΕΑ∆) του Ταμείου Νομικών, ως Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης ∆ικηγόρων (ΤΕΑ∆). Γ) Στον κλάδο πρόνοιας εντάσσονται: α) ο κλάδος εφάπαξ παροχών του Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (ΤΣΜΕ∆Ε), ως Τομέας Πρόνοιας Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων, β) ο κλάδος πρόνοιας του Ταμείου Συντάξεων και Αυτασφαλίσεως Υγειονομικών (ΤΣΑΥ), ως Τομέας Πρόνοιας Υγειονομικών, γ) ο κλάδος πρόνοιας του Ταμείου Πρόνοιας ∆ικηγόρων Αθηνών (ΤΠ∆Α), ως Τομέας Πρόνοιας ∆ικηγόρων Αθηνών (ΤΠ∆Α), δ) ο κλάδος πρόνοιας του Ταμείου Πρόνοιας ∆ικηγόρων Πειραιώς (ΤΠ∆Π), ως Τομέας Πρόνοιας ∆ικηγόρων Πειραιά (ΤΠ∆Π), ε) ο κλάδος πρόνοιας του Ταμείου Πρόνοιας ∆ικηγόρων Θεσσαλονίκης (ΤΠ∆Θ), ως Τομέας Πρόνοιας ∆ικηγόρων Θεσσαλονίκης (ΤΠ∆Θ), στ) το Ταμείο Πρόνοιας ∆ικαστικών Επιμελητών (ΤΠ∆Ε), ως Τομέας Πρόνοιας ∆ικαστικών Επιμελητών (ΤΠ∆Ε), ζ) ο κλάδος πρόνοιας του Ταμείου Ασφάλισης Συμβολαιογράφων (ΤΑΣ), ως Τομέας Πρόνοιας Συμβολαιογράφων, η) το Ταμείο Πρόνοιας Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (ΤΠΕ∆Ε), ως Τομέας Πρόνοιας Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (ΤΠΕ∆Ε) και θ) ο κλάδος ειδικών παροχών ΤΣΜΕ∆Ε ως Τομέας Ειδικών Παροχών Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων. ∆) Στον κλάδο υγείας εντάσσονται: α) ο κλάδος υγείας τεχνικών ΤΣΜΕ∆Ε, ως Τομέας Υγείας Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων, β) ο κλάδος ασθένειας ΤΣΑΥ, ως Τομέας Υγείας Υγειονομικών, γ) ο κλάδος ασθένειας Ταμείου Προνοίας ∆ικηγόρων Αθηνών, ως Τομέας Υγείας ∆ικηγόρων Αθηνών, δ) ο κλάδος ασθένειας Ταμείου Προνοίας ∆ικηγόρων Πειραιώς, ως Τομέας Υγείας ∆ικηγόρων Πειραιά, ε) ο κλάδος ασθένειας Ταμείου Προνοίας ∆ικηγόρων Θεσσαλονίκης, ως Τομέας Υγείας ∆ικηγόρων Θεσσαλονίκης, στ) το Ταμείο Υγείας ∆ι-

κηγόρων Επαρχιών, ως Τομέας Υγείας ∆ικηγόρων Επαρχιών (ΤΥ∆Ε) και ζ) ο κλάδος ασθένειας του Ταμείου Ασφάλισης Συμβολαιογράφων, ως Τομέας Υγείας Συμβολαιογράφων.

4. Οι ανωτέρω Τομείς του Ενιαίου Ταμείου διέπονται από τις οικείες καταστατικές διατάξεις των αντίστοιχων εντασσόμενων Ταμείων και κλάδων, οι οποίες καθίστανται εφεξής καταστατικές διατάξεις των Τομέων αυτών, καθώς και τις διατάξεις της γενικότερης νομοθεσίας, όπως αυτές εκάστοτε ισχύουν.

5. Ειδικά στον κλάδο υγείας με τους παρόχους υγείας, ήτοι θεραπευτήρια, ιδιωτικές κλινικές, διαγνωστικά κέντρα, κέντρα αποκαταστάσεως και αποθεραπείας, φαρμακοποιούς ή φαρμακευτικούς συλλόγους, ιατρούς ή ιατρικούς συλλόγους, το ∆.Σ. του Ενιαίου Ταμείου συνάπτει υποχρεωτικά συμβάσεις οι οποίες θα είναι ενιαίες για τους ασφαλισμένους όλων των Τομέων του κλάδου υγείας αυτού. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος οι συμβάσεις συνάπτονται εντός τριών μηνών από την έναρξη λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου. Οι ήδη συναφθείσες συμβάσεις αναθεωρούνται και συνάπτονται νέες σύμφωνα με τα ανωτέρω. Μέχρι τότε οι συναφθείσες συμβάσεις με τα εντασσόμενα Ταμεία εξακολουθούν να ισχύουν έναντι του νέου φορέα.

6. Στους Τομείς μεταφέρονται όλα τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των ασφαλισμένων και συνταξιούχων των εντασσόμενων Ταμείων και κλάδων, ανεξάρτητα από τη χρονική περίοδο ασφάλισής τους.

7. Εκκρεμείς αιτήσεις κατά το χρόνο έναρξης λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου για την παροχή κύριας και επικουρικής σύνταξης, εφάπαξ βοηθήματος και παροχών υγείας εξετάζονται από τον αντίστοιχο Τομέα του κάθε κλάδου. Άρθρο 26 Σκοπός του ΕΤΑΑ Σκοπός του Ενιαίου Ταμείου είναι: α) η παροχή μηνιαίας κύριας σύνταξης από τους αντίστοιχους Τομείς του κλάδου κύριας ασφάλισης στους ασφαλισμένους τους ή στα μέλη οικογένειάς τους, β) η παροχή μηνιαίας επικουρικής σύνταξης από τους αντίστοιχους Τομείς του κλάδου επικουρικής ασφάλισης στους ασφαλισμένους τους ή στα μέλη οικογένειάς τους, γ) η παροχή εφάπαξ βοηθήματος από τους αντίστοιχους Τομείς του κλάδου πρόνοιας στους ασφαλισμένους τους ή στα μέλη οικογένειάς τους και δ) η χορήγηση παροχών υγείας από τους αντίστοιχους Τομείς του κλάδου υγείας στους ασφαλισμένους, καθώς και στα μέλη οικογένειάς τους. Άρθρο 27 Πόροι και περιουσία του ΕΤΑΑ 1. Πόροι του Ενιαίου Ταμείου είναι οι προβλεπόμενες ασφαλιστικές εισφορές ασφαλισμένου − εργοδότη, η συνεισφορά του κράτους και τα έσοδα από κοινωνικούς πόρους υπέρ των αντίστοιχων Ταμείων και κλάδων, που εντάσσονται ως αυτοτελείς Τομείς, οι πρόσοδοι περιουσίας, η απόδοση των κεφαλαίων και αποθεματικών αυτών, καθώς και κάθε άλλο έσοδο που προβλέπεται από τη νομοθεσία τους ή άλλες γενικές διατάξεις νόμων.

2. Όλοι οι ανωτέρω πόροι, το σύνολο του ενεργητικού και παθητικού των εντασσόμενων Ταμείων και κλάδων, καθώς και η κινητή και ακίνητη περιουσία τους, περιέρχονται από την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου στους αντίστοιχους αυτοτελείς Τομείς, ως καθολικούς διαδόχους των εντασσόμενων Ταμείων και κλάδων, χωρίς την καταβολή φόρου, τέλους ή δικαιώματος υπέρ του ∆ημο-

43

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

44

χρήσιμες σελίδες σίου, οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλων προσώπων.

3. Με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, αν οι πόροι των εντασσόμενων Ταμείων δεν είναι διαχωρισμένοι κατά κλάδο, κατανέμονται μεταξύ των αντίστοιχων Τομέων του Ενιαίου Ταμείου στους οποίους εντάσσονται οι ασφαλισμένοι αντιστοίχως, κατά την αναλογία του ποσοστού εισφορών των νέων ασφαλισμένων.

4. Με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, αν η κινητή και ακίνητη περιουσία των εντασσόμενων Ταμείων, δεν είναι κατανεμημένη κατά κλάδους, κατανέμεται κατά την αναλογία του ποσοστού εισφορών που προβλέπεται υπέρ εκάστου κλάδου πριν την ένταξή του στο διάδοχο φορέα. Άρθρο 28 Χρόνος ασφάλισης 1. Ο χρόνος ασφάλισης που πραγματοποιήθηκε στα εντασσόμενα Ταμεία και κλάδους, καθώς και ο χρόνος που αναγνωρίστηκε και προσμετρήθηκε, λογίζεται ότι πραγματοποιήθηκε στην ασφάλιση των αντίστοιχων Τομέων του κάθε κλάδου του Ενιαίου Ταμείου.

2. Στις περιπτώσεις που έχει πραγματοποιηθεί χρόνος ασφάλισης σε διαφορετικούς ομοειδείς Τομείς του Ενιαίου Ταμείου ή άλλο φορέα κύριας, επικουρικής ασφάλισης, πρόνοιας αντίστοιχα έχουν ανάλογη εφαρμογή οι διατάξεις περί διαδοχικής ασφάλισης. Άρθρο 29 Σύνθεση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου Α. 1. Το Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Ανεξάρτητα Απασχολούμενων διοικείται από δεκατριαμελές (13) ∆ιοικητικό Συμβούλιο που αποτελείται από: α. Τον Πρόεδρο. β. Τους Πρόεδρους της ∆ιοικούσας Επιτροπής Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων, ως Αντιπρόεδρο Α΄, της ∆ιοικούσας Επιτροπής Υγειονομικών, ως Αντιπρόεδρο Β΄, της ∆ιοικούσας Επιτροπής Νομικών, ως Αντιπρόεδρο Γ΄, με τους αναπληρωτές τους. γ. Ένα (1) μέλος της ∆ιοικούσας Επιτροπής Υγειονομικών, το οποίο επιλέγεται από τον Υπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας από τα υπό στοιχεία α΄, β΄, γ΄ και ε΄ μέλη αυτής, ως τακτικό μέλος, με τον αναπληρωτή του. δ. Ένα (1) μέλος της ∆ιοικούσας Επιτροπής Νομικών, το οποίο επιλέγεται από τον Υπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας από τα υπό στοιχεία α΄, β΄, γ΄ και ε΄ μέλη αυτής, ως τακτικό μέλος, με τον αναπληρωτή του. ε. Ένα (1) μέλος της ∆ιοικούσας ΕπιτροπήςΜηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων, το οποίο επιλέγεται από τον Υπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας από τα υπό στοιχεία α΄, β΄ και γ΄ μέλη αυτής, ως τακτικό μέλος, με τον αναπληρωτή του. στ. ∆ύο (2) υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, Προϊσταμένους ∆ιεύθυνσης ή Τμήματος της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων και ελλείψει αυτών υπαλλήλους ΠΕ κατηγορίας με τουλάχιστον δεκαπενταετή υπηρεσία και Α΄ βαθμό, οι οποίοι επιλέγονται από το Β΄ κλιμάκιο του Συμβουλίου Κοινωνικής Ασφάλισης, με τους αναπληρωτές τους. ζ. Έναν (1) ειδικό επιστήμονα με προσόντα ανάλογα του Προέδρου, με τον αναπληρωτή του. η. ∆ύο (2) εκπροσώπους των ασφαλισμένων, που προτείνονται ένας (1) από τις οικείες Πανελλήνιες Ενώσεις του εντασσομένου ΤΣΑΥ και ένας (1) από το ΤΕΕ και τις οικείες οργανώσεις του εντασσομένου ΤΣΜΕ∆Ε, με τους αναπληρωτές τους. θ. Έναν (1) εκπρόσωπο των συνταξιούχων, που προτείνεται από τις οικείες οργανώσεις, με τον αναπληρωτή του.

44

2. Τα υπό στοιχεία η΄ και θ΄ μέλη επιλέγονται από τον Υπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας από πίνακες που περιέχουν διπλάσιο αριθμό προσώπων, οι οποίοι υποβάλλονται εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία που θα ζητηθούν. Σε περίπτωση μη έγκαιρης υποβολής των σχετικών προτάσεων, ο Υπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας προβαίνει στο διορισμό των εκπροσώπων αυτών κατά την κρίση του από τα οικεία Ν.Π.∆.∆. και τις οικείες οργανώσεις.

3. Στο ∆ιοικητικό Συμβούλιο συμμετέχει με δικαίωμα ψήφου εκπρόσωπος των υπαλλήλων του Ενιαίου Ταμείου, όταν συζητούνται θέματα προσωπικού ή οργάνωσης και λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου. Κατά την πρώτη συγκρότηση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου και μέχρι την εκλογή του εκπροσώπου των υπαλλήλων του Ενιαίου Ταμείου, ο εκπρόσωπος αυτός, υποδεικνύεται από την ΠΟΠΟΚΠ, εντός της ως άνω προθεσμίας. Σε περίπτωση μη έγκαιρης υποβολής της σχετικής πρότασης, ο Υπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας προβαίνει στο διορισμό του εκπροσώπου αυτού και του αναπληρωτή του κατά την κρίση του από την ίδια συνδικαλιστική οργάνωση.

4. Στις συνεδριάσεις του ∆ιοικητικού Συμβουλίου μετέχει χωρίς δικαίωμα ψήφου, ως Κυβερνητικός Επίτροπος, υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ, Προϊστάμενος Γενικής ∆ιεύθυνσης ή ∆ιεύθυνσης ή Τμήματος της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, ο οποίος καλείται πάντοτε επί ποινή ακυρότητας της συνεδρίασης σε όλες τις συνεδριάσεις του ∆ιοικητικού Συμβουλίου. Οι συνεδριάσεις του ∆ιοικητικού Συμβουλίου θεωρούνται ότι έγιναν νόμιμα και σε περίπτωση απουσίας του Κυβερνητικού Επιτρόπου ή του αναπληρωτή του, εφόσον αυτοί έχουν προσκληθεί κανονικά και δεν προσήλθαν.

5. Ο Πρόεδρος του ∆ιοικητικού Συμβουλίου είναι πλήρους απασχόλησης και επιλέγεται με τη διαδικασία του άρθρου 49 Α του Κανονισμού της Βουλής. Αποκλείεται ο διορισμός ως Προέδρου του ∆ιοικητικού Συμβουλίου προσώπου το οποίο έχει την ιδιότητα του Προέδρου άλλου ασφαλιστικού Οργανισμού.

6. Τον Πρόεδρο αναπληρώνει σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος ο Αντιπρόεδρος Α΄, σε περίπτωση αδυναμίας αυτού ο Αντιπρόεδρος Β΄ και σε περίπτωση αδυναμίας αυτού ο Αντιπρόεδρος Γ΄. Σε περίπτωση που προεδρεύει Αντιπρόεδρος, ο αναπληρωτής του Προέδρου θα μετέχει ως μέλος του ∆ιοικητικού Συμβουλίου.

7. Ως εισηγητής χωρίς δικαίωμα ψήφου παρίσταται, ανάλογα με τη φύση του συζητούμενου θέματος, o αρμόδιος Προϊστάμενος Γενικής ∆ιεύθυνσης και ο αρμόδιος Προϊστάμενος ∆ιεύθυνσης.

8. Οι αρμόδιοι Προϊστάμενοι Γενικών ∆ιευθύνσεων και ∆ιευθύνσεων που εισηγούνται τα θέματα στις ∆ιοικούσες Επιτροπές είναι και οι εισηγητές των θεμάτων αυτών στο ∆ιοικητικό Συμβούλιο, άνευ ψήφου.

9. Χρέη γραμματέα του ∆ιοικητικού Συμβουλίου εκτελεί υπάλληλος του Ενιαίου Ταμείου, ο οποίος ορίζεται με τον αναπληρωτή του με πράξη του Προέδρου. Ο γραμματέας του ∆ιοικητικού Συμβουλίου επιλαμβάνεται της τήρησης των πρακτικών, τα οποία τηρούνται σε αριθμημένα φύλλα βιβλιοδετημένα στο τέλος κάθε ημερολογιακού έτους, τηρεί ευρετήριο όλων των αποφάσεων του ∆ιοικητικού Συμβουλίου, συντάσσει και αποστέλλει με εντολή του Προέδρου τις προσκλήσεις στα μέλη αυτού και επιμελείται της κοινοποιήσεως των αποφάσεων του ∆ιοικητικού Συμβουλίου στον Πρόεδρο και στις αρμόδιες υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου για την εκτέλεση αυτών.

10. Οι αποφάσεις του ∆ιοικητικού Συμβουλίου δεν εκτελούνται πριν από την επικύρωσή τους από αυτό. Σε κάθε συνεδρίαση επικυρώνονται τα πρακτικά της προηγούμενης συνεδρίασης, πλην των περιπτώσεων κατά τις οποίες το ∆ιοικητικό Συμβούλιο αποφασίζει την άμεση επικύρωσή τους.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

45

11. Οι Προϊστάμενοι των ∆ιευθύνσεων έχουν την ευθύνη της παρακολούθησης της εκτέλεσης των αποφάσεων του ∆ιοικητικού Συμβουλίου που αφορούν τα θέματα αρμοδιότητάς τους. Β. Συγχρόνως με το ∆ιοικητικό Συμβούλιο και για ίση με αυτό θητεία συνιστώνται τρεις επταμελείς ∆ιοικούσες Επιτροπές.

1. Στη ∆ιοικούσα Επιτροπή Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων υπάγονται οι Τομείς Σύνταξης, Επικουρικής Ασφάλισης, Πρόνοιας, Ειδικών Παροχών και Υγείας Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων και Πρόνοιας Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων. Η ∆ιοικούσα Επιτροπή Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων αποτελείται από: α. ∆ύο (2) εκπροσώπους, που προτείνονται από το ΤΕΕ, με τους αναπληρωτές τους. β. Τρεις (3) εκπροσώπους των ασφαλισμένων και εργοδοτών που προτείνονται από τον ΣΑΤΕ, την ΠΕΣΕ∆Ε, την ΠΕ∆ΜΕ∆Ε, την ΠΕ∆ΜΗΕ∆Ε και την ΕΜ∆Υ∆ΑΣ με τους αναπληρωτές τους. γ. Έναν (1) εκπρόσωπο των συνταξιούχων, που προτείνεται από την Ένωση Συνταξιούχων του ΤΣΜΕ∆Ε, με τον αναπληρωτή του. δ. Έναν (1) υπάλληλο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, ΠΕ κατηγορίας με Α΄ βαθμό, με τον αναπληρωτή του. Ως Πρόεδρος ορίζεται ένα (1) από τα υπό στοιχείο (α) μέλη.

2. Στη ∆ιοικούσα Επιτροπή Υγειονομικών υπάγονται οι Τομείς Σύνταξης και Ασφάλισης Υγειονομικών, Πρόνοιας Υγειονομικών και Υγείας Υγειονομικών. Η ∆ιοικούσα Επιτροπή Υγειονομικών αποτελείται από: α. ∆ύο (2) εκπροσώπους των ιατρών, που προτείνονται από τον Πανελλήνιο Ιατρικό Σύλλογο, με τους αναπληρωτές τους. β. Έναν (1) εκπρόσωπο των οδοντιάτρων, που προτείνεται από την Ελληνική Οδοντιατρική Ομοσπονδία, με τον αναπληρωτή του. γ. Έναν (1) εκπρόσωπο των φαρμακοποιών, που προτείνεται από τον Πανελλήνιο Φαρμακευτικό Σύλλογο, με τον αναπληρωτή του. δ. Έναν (1) εκπρόσωπο των συνταξιούχων υγειονομικών, που προτείνεται από την Πανελλήνια Ένωση Συνταξιούχων Υγειονομικών, με τον αναπληρωτή τους. ε. Έναν (1) εκπρόσωπο των κτηνιάτρων, που προτείνεται από τον Πανελλήνιο Κτηνιατρικό Σύλλογο και την Πανελλήνια Ένωση Κτηνιάτρων ∆ημοσίων Υπαλλήλων, με τον αναπληρωτή του. στ. Έναν (1) υπάλληλο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, ΠΕ κατηγορίας με Α΄ βαθμό, με τον αναπληρωτή του. Ως Πρόεδρος ορίζεται ένα (1) από τα υπό στοιχείο (α) μέλη.

3. Στη ∆ιοικούσα Επιτροπή Νομικών υπάγονται οι Τομείς Ασφάλισης Νομικών, Ασφάλισης Συμβολαιογράφων, Επικουρικής Ασφάλισης ∆ικηγόρων, Πρόνοιας ∆ικηγόρων Αθηνών, Πρόνοιας ∆ικηγόρων Πειραιά, Πρόνοιας ∆ικηγόρων Θεσσαλονίκης, Πρόνοιας ∆ικαστικών Επιμελητών, Πρόνοιας Συμβολαιογράφων, Υγείας ∆ικηγόρων Αθηνών, Υγείας ∆ικηγόρων Πειραιά, Υγείας ∆ικηγόρων Θεσσαλονίκης, Υγείας ∆ικηγόρων Επαρχιών και Υγείας Συμβολαιογράφων. Η ∆ιοικούσα Επιτροπή Νομικών αποτελείται από: α. ∆ύο (2) εκπροσώπους των ∆ικηγόρων, που προτείνονται από τη Συντονιστική Επιτροπή των ∆ικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας, με τους αναπληρωτές τους. β. Έναν (1) εκπρόσωπο των συμβολαιογράφων, που προτείνεται από τη Συντονιστική Επιτροπή των Συμβολαιογραφικών Συλλόγων, με τον αναπληρωτή του. γ. Έναν (1) εκπρόσωπο των δικαστικών επιμελητών, που προτείνεται από την Ομοσπονδία ∆ικαστικών Υπαλλήλων Ελλάδος, με τον αναπληρωτή του. δ. Έναν (1) εκπρόσωπο των συνταξιούχων δικηγόρων, που προτείνε-

ται από το Σύλλογο Συνταξιούχων ∆ικηγόρων, με τον αναπληρωτή του. ε. Έναν (1) εκπρόσωπο των υποθηκοφυλάκων, που προτείνεται από το Σύλλογο Υπαλλήλων Υποθηκοφυλακείου Αθηνών, με τον αναπληρωτή του. στ. Έναν (1) υπάλληλο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, ΠΕ κατηγορίας με Α΄ βαθμό, με τον αναπληρωτή του. Ως Πρόεδρος ορίζεται ένα (1) από τα υπό στοιχείο (α) μέλη.

4. Οι εκπρόσωποι - μέλη των ∆ιοικουσών Επιτροπών με τους αναπληρωτές τους επιλέγονται από τον Υπουργό Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας από πίνακες που περιέχουν διπλάσιο αριθμό εκπροσώπων, οι οποίοι υποβάλλονται εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία που θα ζητηθούν. Σε περίπτωση μη έγκαιρης υποβολής των σχετικών προτάσεων, ο Υπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας προβαίνει στο διορισμό των εκπροσώπων κατά την κρίση του, από τα οικεία Ν.Π.∆.∆. και τις οικείες συνδικαλιστικές οργανώσεις των ασφαλισμένων, των εργοδοτών και των συνταξιούχων.

5. Τα θέματα που συζητούνται στις ∆ιοικούσες Επιτροπές εισηγούνται, χωρίς δικαίωμα ψήφου, ανάλογα με τη φύση του συζητούμενου θέματος, oι αρμόδιοι Προϊστάμενοι Γενικών ∆ιευθύνσεων και ∆ιευθύνσεων.

6. Χρέη γραμματέα των ∆ιοικουσών Επιτροπών εκτελεί υπάλληλος του Ενιαίου Ταμείου, ο οποίος ορίζεται με τον αναπληρωτή του με πράξη του Προέδρου της ∆ιοικούσας Επιτροπής. Ο γραμματέας της ∆ιοικούσας Επιτροπής επιλαμβάνεται της τήρησης των πρακτικών, συντάσσει και αποστέλλει με εντολή του Προέδρου τις προσκλήσεις στα μέλη αυτού. Γ.1. Ο Πρόεδρος, ο Κυβερνητικός Επίτροπος και τα μέλη του ∆ιοικητικού Συμβουλίου, καθώς και ο Πρόεδρος και τα μέλη των ∆ιοικουσών Επιτροπών, με τους αντίστοιχους αναπληρωτές τους, διορίζονται με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, με τριετή θητεία και δεν επιτρέπεται η εκλογή ή ο διορισμός τους για περισσότερες από τρεις συνεχείς θητείες. Σε περίπτωση λήξης της θητείας του Προέδρου και των μελών του ∆ιοικητικού Συμβουλίου και των ∆ιοικουσών Επιτροπών, αυτή παρατείνεται αυτοδίκαια μέχρι του διορισμού νέων μελών, όχι όμως περισσότερο από τρίμηνο από τη λήξη της.

2. Μέλος του ∆ιοικητικού Συμβουλίου ή της ∆ιοικούσας Επιτροπής, το οποίο απουσιάζει επί τρεις συνεχείς συνεδριάσεις χωρίς σοβαρό λόγο, ο οποίος κρίνεται από το ∆ιοικητικό Συμβούλιο ή τη ∆ιοικούσα Επιτροπή, αντικαθίσταται με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας μετά από πρόταση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου ή της ∆ιοικούσας Επιτροπής αντίστοιχα.

3. Ο αριθμός των κατά μήνα συνεδριάσεων και η μηνιαία αποζημίωση των προσώπων που συμμετέχουν στις ∆ιοικούσες Επιτροπές, καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας.

4. Για τη λειτουργία του ∆ιοικητικού Συμβουλίου και των ∆ιοικουσών Επιτροπών έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του Κώδικα ∆ιοικητικής ∆ιαδικασίας.

5. Το ∆.Σ. και οι ∆ιοικούσες Επιτροπές συνεδριάζουν στην έδρα του Ενιαίου Ταμείου. Άρθρο 30 Αρμοδιότητες του ∆ιοικητικού Συμβουλίου Οι αρμοδιότητες του ∆ιοικητικού Συμβουλίου του ΕΤΑΑ είναι οι εξής: 1. Καθορίζει την πολιτική δράσης του και αποφασίζει για όλα τα ζητή-

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

46

χρήσιμες σελίδες ματα διοίκησης, οργάνωσης και διαχείρισης του Ενιαίου Ταμείου προς εκπλήρωση των σκοπών του, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

2. Εισηγείται προς το εποπτεύον Υπουργείο νομοθετικά μέτρα απαραίτητα για τη βελτίωση της οργάνωσης και λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου, καθώς και για τη βελτίωση ή τροποποίηση των καταστατικών διατάξεων του Ενιαίου Ταμείου και των Τομέων.

3. Ασκεί διοίκηση επί του προσωπικού του Ενιαίου Ταμείου σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.

4. Εγκρίνει τον προϋπολογισμό, απολογισμό και ισολογισμό εκάστου οικονομικού έτους, καθώς και τις απαιτούμενες τροποποιήσεις του προϋπολογισμού κατά την εκτέλεσή του.

5. ∆ιαχειρίζεται την περιουσία του Ενιαίου Ταμείου και των Τομέων, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.

6. Αποφασίζει για την επενδυτική πολιτική και την εν γένει αξιοποίηση των κεφαλαίων, της κινητής και ακίνητης περιουσίας, σύμφωνα με όσα ειδικότερα ορίζονται από την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία.

7. Μεριμνά για την είσπραξη των πόρων του Ενιαίου Ταμείου και αποφασίζει για τις πάσης φύσεως παροχές.

8. Αποφασίζει τη σύναψη συμβάσεων με τους παρόχους υγείας, ήτοι θεραπευτήρια, ιδιωτικές κλινικές, διαγνωστικά κέντρα, κέντρα αποκατάστασης, αποθεραπείας, φαρμακοποιούς ή φαρμακευτικούς συλλόγους, ιατρούς ή ιατρικούς συλλόγους, ενιαία για τους ασφαλισμένους όλων των Τομέων του κλάδου υγείας.

9. Αποφασίζει για την εκτέλεση έργων, την εκπόνηση μελετών, την παροχή υπηρεσιών από τρίτους, φυσικά ή νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή ομάδες εργασίας, εξουσιοδοτώντας τον Πρόεδρο για την υπογραφή των σχετικών συμβάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.

10. Αποφασίζει επί παντός θέματος σχετικά με τη δικαστική επιδίωξη οιασδήποτε αξιώσεως υπέρ ή κατά του Ενιαίου Ταμείου σε κάθε δικαστήριο ανεξαρτήτως βαθμού και δικαιοδοσίας.

11. Αποφασίζει για τη χορήγηση δανείων στους ασφαλισμένους, συνταξιούχους και υπαλλήλους του Ταμείου.

12. Αποφασίζει για τη συμμετοχή του προσωπικού σε προγράμματα εκπαίδευσης, ενημέρωσης ή επιμόρφωσης.

13. Αποφασίζει τη σύσταση πάγιας προκαταβολής για μικροδαπάνες, το ύψος αυτής, τις πιστώσεις εις βάρος των οποίων επιτρέπεται η πληρωμή δαπανών από αυτή ως και τον ορισμό του υπόλογου διαχειριστή της.

14. Εγκρίνει κάθε είδους δαπάνη, για τη διενέργεια διαγωνισμών για την προμήθεια αγαθών, υπηρεσιών και εκτέλεση έργων, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, καθορίζοντας τους όρους και τις προϋποθέσεις των υποβαλλόμενων προσφορών. ∆ύναται, επίσης, σε εξαιρετικές περιπτώσεις να αναθέτει στον Πρόεδρο του ∆.Σ. τη διενέργεια διαγωνισμών για την προμήθεια αγαθών, υπηρεσιών και εκτέλεση εργασιών μέχρι του ποσού που προβλέπεται για τους πρόχειρους διαγωνισμούς, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

15. Αποφασίζει για κάθε θέμα που αφορά την εκτέλεση συμβάσεων προμηθειών και μισθώσεων ή την παράταση της ισχύος αυτών, τη χορήγηση προκαταβολών σε προμηθευτές, εφόσον προβλέπεται από τη σύμβαση, την κήρυξη προμηθευτών έκπτωτων και την κατάπτωση ή μη συμβατικών ρητρών, ως και την καταγγελία των σχετικών συμβάσεων.

16. Αποφαίνεται επί ενστάσεων κατά πάσης φύσεως αποφάσεων οργάνων του Ταμείου εν όλω ή εν μέρει απορριπτικών, πλην εκείνων που αναφέρονται σε θέματα ασφάλισης και παροχών, για τις οποίες αποφαίνονται οι ∆ιοικούσες Επιτροπές.

17. Εξετάζει και αποφασίζει για την περαίωση των εκκρεμών κατά την έναρξη λειτουργίας του ΕΤΑΑ υποθέσεων των εντασσόμενων Φορέων και Κλάδων.

46

18. Μεριμνά για τη στέγαση των υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. Αρμοδιότητες του ∆ιοικητικού Συμβουλίου δύναται με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας μετά από γνώμη του ∆.Σ., να μεταβιβάζονται στον Πρόεδρο ή στα μέλη αυτού ή σε Προϊσταμένους υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. Για όλα τα θέματα των περιπτώσεων 4 και 5 του επόμενου άρθρου αρμοδιότητας των ∆ιοικουσών Επιτροπών το ∆.Σ. ζητά υποχρεωτικά εισήγηση από αυτές. Επίσης αποφασίζει και για κάθε άλλο θέμα που του εισηγείται η αρμόδια ∆ιοικούσα Επιτροπή. Άρθρο 31 Αρμοδιότητες των ∆ιοικουσών Επιτροπών Οι αρμοδιότητες των ∆ιοικουσών Επιτροπών του ΕΤΑΑ είναι οι εξής: 1. Η εξέταση και λήψη απόφασης επί των αιτήσεων θεραπείας κατά αποφάσεων των οργάνων του Ενιαίου Ταμείου για θέματα ασφάλισης και παροχών.

2. Η συνδρομή προς το ∆ιοικητικό Συμβούλιο για τον καθορισμό της πολιτικής δράσης και τη χάραξη των γενικών κατευθύνσεων λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου.

3. Η μέριμνα για την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών των επί μέρους Τομέων.

4. Η εισήγηση και η υποβολή προτάσεων στο ∆ιοικητικό Συμβούλιο για όλα τα θέματα που αφορούν στη διαχείριση της περιουσίας των Τομέων και την αξιοποίηση των κεφαλαίων, της κινητής και ακίνητης περιουσίας τους, καθώς και για κάθε θέμα που αφορά τα έσοδα και τις παροχές των Τομέων που εποπτεύουν.

5. Η επεξεργασία και η εισήγηση προτάσεων προς το ∆ιοικητικό Συμβούλιο για την τροποποίηση των διατάξεων των καταστατικών των επί μέρους Τομέων.

6. Ειδικά η ∆ιοικούσα Επιτροπή Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων ΄Εργων έχει και την αποφασιστική αρμοδιότητα της διαχείρισης των θεμάτων εγγυοδοσίας και πιστοδοσίας των μηχανικών και εργοληπτών. Άρθρο 32 ∆ιοικητική οργάνωση του ΕΤΑΑ Οι υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολουμένων διακρίνονται σε κεντρική και περιφερειακές.

A. Η Κεντρική Υπηρεσία του Ενιαίου Ταμείου διαρθρώνεται ως εξής: 1) Γενική ∆ιεύθυνση ∆ιοικητικής Υποστήριξης 2) Γενική ∆ιεύθυνση Ασφάλισης-Παροχών.

1. Η Γενική ∆ιεύθυνση ∆ιοικητικής Υποστήριξης συγκροτείται από τις ενιαίες υπηρεσιακές μονάδες του Ενιαίου Ταμείου, ήτοι: (α) ∆ιεύθυνση ∆ιοικητικού, (β) ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, (γ) ∆ιεύθυνση Επιθεώρησης, (δ) ∆ιεύθυνση Πληροφορικής και Επικοινωνιών και (ε) ∆ιεύθυνση Νομικών Υποθέσεων. Στην εν λόγω Γενική ∆ιεύθυνση υπάγεται και η ∆ιεύθυνση Εγγυοδοσίας και Πιστοδοσίας.

2. Η Γενική ∆ιεύθυνση Ασφάλισης-Παροχών συγκροτείται από τις οργανικές μονάδες των επί μέρους Τομέων με αρμοδιότητες σχετικές με θέματα ασφάλισης και παροχών των ασφαλισμένων των Τομέων. Στην εν λόγω Γενική ∆ιεύθυνση υπάγεται και η ∆ιεύθυνση Υγειονομικού. Έργο των Προϊσταμένων Γενικών ∆ιευθύνσεων είναι: α) Ο προγραμματισμός των δραστηριοτήτων και ο συντονισμός της λειτουργίας των μονάδων που υπάγονται σε αυτούς, καθώς και η αξιολόγηση του κόστους και της ποιότητας των αποτελεσμάτων τους. β) Η εξειδίκευση, συγκριτική ανάλυση και αξιολόγηση της ακολουθούμενης πολιτικής στο χώρο ευθύνης τους και η διατύπωση εναλλακτικών προτάσεων και εισηγήσεων προς τα υπερκείμενα όργανα.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

47

γ) Η εξασφάλιση συνεργασίας και συντονισμού με άλλα Υπουργεία και λοιπούς φορείς του δημόσιου τομέα στο χώρο της ευθύνης τους. δ) Η αξιολόγηση των προϊσταμένων των διευθύνσεων της αρμοδιότητάς τους και η εκτίμηση, με ειδική σημείωση, της αξιολόγησης από τους τελευταίους των προϊσταμένων των τμημάτων, καθώς και η αξιοποίηση και η ανάπτυξη του υπηρετούντος προσωπικού στις υπηρεσίες της αρμοδιότητάς τους. ε) Η προσυπογραφή των εγγράφων που υπογράφονται από τα υπερκείμενα αυτών όργανα σε θέματα της αρμοδιότητάς τους. στ) Η άσκηση οποιωνδήποτε άλλων καθηκόντων, τα οποία τους ανατίθενται από τα υπερκείμενα αυτών όργανα. ζ) Ο συντονισμός και η βελτίωση της λειτουργίας των περιφερειακών υπηρεσιών με προτάσεις και οδηγίες, ανάλογα με το αντικείμενο ευθύνης τους, καθώς και η εποπτεία ως προς τη νομότυπη, παραγωγική, αποτελεσματική λειτουργία τους και την εφαρμογή των κειμένων διατάξεων και εγκυκλίων οδηγιών. Β. Οι Περιφερειακές Υπηρεσίες του εντασσόμενου ΤΣΜΕ∆Ε αποτελούν εφεξής Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΕΤΑΑ για την εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων των Τομέων των Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων, με τη διάρθρωση και τις αρμοδιότητες, όπως περιγράφονται στον Οργανισμό του εντασσόμενου ΤΣΜΕ∆Ε. Ομοίως, οι Περιφερειακές Υπηρεσίες του εντασσόμενου ΤΣΑΥ αποτελούν εφεξής Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΕΤΑΑ για την εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων των Τομέων των Υγειονομικών, με αρμοδιότητες όπως περιγράφονται στον Οργανισμό του εντασσόμενου ΤΣΑΥ. Μετά από απόφαση του ∆.Σ. του Ενιαίου Ταμείου οι εν λόγω Περιφερειακές Υπηρεσίες συστεγάζονται και δύνανται να εξυπηρετούν τους ασφαλισμένους και των λοιπών Τομέων του Ενιαίου Ταμείου.

Άρθρο 33 ∆ιάρθρωση και αρμοδιότητες των ενιαίων υπηρεσιών του ΕΤΑΑ 1. Η ∆ιεύθυνση ∆ιοικητικού διαρθρώνεται στα παρακάτω Τμήματα: α) Τμήμα ∆ιοίκησης Ανθρώπινου ∆υναμικού β) Τμήμα Οργάνωσης − Εκπαίδευσης γ) Τμήμα Εξυπηρέτησης Πολιτών δ) Αυτοτελές Γραφείο Γραμματείας. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης ∆ιοικητικού κατανέμονται μεταξύ των Τμημάτων της ως ακολούθως: α) Τμήμα ∆ιοίκησης Ανθρώπινου ∆υναμικού αα) Ο χειρισμός όλων των θεμάτων υπηρεσιακής κατάστασης και μεταβολών του προσωπικού του Ενιαίου Ταμείου. Η μέριμνα για τη χορήγηση πάσης φύσεως αδειών στο προσωπικό. αβ) Η τήρηση και ενημέρωση του προσωπικού μητρώου των υπαλλήλων του Ενιαίου Ταμείου. αγ) Η μέριμνα για τη μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων του Ενιαίου Ταμείου, σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία. αδ) Η χορήγηση βεβαιώσεων και πιστοποιητικών υπηρεσιακών μεταβολών στους υπαλλήλους του Ενιαίου Ταμείου. αε) Ο χειρισμός όλων των θεμάτων που αφορούν στην απασχόληση του προσωπικού του Ενιαίου Ταμείου κατά το υποχρεωτικό ωράριο και πέραν αυτού, στις αποδοχές, στις αποζημιώσεις υπερωριακής και πρόσθετης απασχόλησης. αστ) Ο χειρισμός θεμάτων που αφορούν στην εφαρμογή του πειθαρχικού δικαίου και η κίνηση της σχετικής διαδικασίας για την επιβολή των προβλεπόμενων κυρώσεων. αζ) Ο χειρισμός των θεμάτων που αφορούν το ωράριο εργασίας. β) Τμήμα Οργάνωσης−Εκπαίδευσης βα) Η μελέτη και ο χειρισμός θεμάτων που αφορούν στη σύσταση,

47

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

48

χρήσιμες σελίδες συγχώνευση, κατάργηση υπηρεσιακών μονάδων του Ενιαίου Ταμείου, καθώς και στην οργάνωση αυτών, σε συνεργασία με τις καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες των επί μέρους Τομέων. ββ) Η μελέτη, υπόδειξη και παρακολούθηση της εφαρμογής μέτρων για την απλούστευση των διαδικασιών και βελτίωση της ποιότητας του κανονιστικού περιβάλλοντος. βγ) Η μέριμνα για την ανάπτυξη και εφαρμογή συγχρόνων τεχνικών μεθόδων για την αύξηση της παραγωγικότητας. βδ) Η εισήγηση μέτρων για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας. βε) Η μέριμνα για την οργάνωση και εκτέλεση των προγραμμάτων επιμόρφωσης και εισαγωγικής εκπαίδευσης υπαλλήλων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. βστ) Η επιμέλεια για την κωδικοποίηση της νομοθεσίας σε συνεργασία με τις καθ’ ύλην αρμόδιες ∆ιευθύνσεις του Ενιαίου Ταμείου. γ) Τμήμα Εξυπηρέτησης Πολιτών γα) Η παροχή πληροφοριών, η σωστή ενημέρωση του πολίτη για θέματα ασφαλιστικά, συνταξιοδοτικά, για τα δικαιώματά του και τις ενέργειες που απαιτούνται για τη διεκπεραίωση των υποθέσεών του. γβ) Η κατεύθυνση του πολίτη στις αρμόδιες για τις υποθέσεις του υπηρεσίες. γγ) Η διερεύνηση των παραπόνων των συναλλασσομένων με τις υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου πολιτών και η υποβολή προτάσεων για τη βελτίωση της λειτουργίας των Υπηρεσιών και την απλούστευση των διαδικασιών τους. γδ) Ο συντονισμός της συνεργασίας των υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου με τα “Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών”. δ) Αυτοτελές Γραφείο Γραμματείας δα) Η διακίνηση εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας των ενιαίων υπηρεσιών. Τήρηση κοινού και εμπιστευτικού πρωτοκόλλου. δβ) Η αναπαραγωγή εγγράφων και λοιπών κειμένων και βεβαίωση της ακρίβειας αυτών. δγ) Η υποστήριξη των υπηρεσιακών συμβουλίων για θέματα διοικητικού προσωπικού ή πειθαρχικού. δδ) Η επιμέλεια και η προπαρασκευή των συνεδριάσεων και των πάσης φύσεως επιτροπών. Κοινοποίηση των προσκλήσεων στα μέλη του ∆.Σ. δε) Η τήρηση των πρακτικών του ∆.Σ. και η ανακοίνωση στις αρμόδιες υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου για την εκτέλεση των αποφάσεων αυτού. δστ) Η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του προσωπικού και των πολιτών και επικύρωση αντιγράφων από τον Προϊστάμενο της ∆ιεύθυνσης ή το νόμιμο αναπληρωτή του.

2. Η ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών διαρθρώνεται στα παρακάτω Τμήματα: α) Τμήμα Οικονομικής ∆ιαχείρισης β) Τμήμα Εκκαθάρισης ∆απανών γ) Τμήμα Εσόδων δ) Τμήμα Προμηθειών ε) Τμήμα ∆ιαχείρισης Κινητής και Ακίνητης Περιουσίας. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών κατανέμονται μεταξύ των Τμημάτων της ως ακολούθως: α) Τμήμα Οικονομικής ∆ιαχείρισης αα) Η κατάρτιση του ετήσιου γενικού προϋπολογισμού σε συνεργασία με τις καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες. Μέριμνα για την εκτέλεση αυτού. αβ) Η κατάρτιση του ετήσιου ισολογισμού - απολογισμού σε συνεργασία με τις καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες. αγ) Η τήρηση και ενημέρωση των λογιστικών βιβλίων του Ενιαίου Ταμείου. αδ) Η λογιστική παρακολούθηση των καταθέσεων στις Τράπεζες, των

48

αποθεματικών και της ταμιακής διαχείρισης κάθε Τομέα. αε) Η λογιστική παρακολούθηση των πάσης φύσεως δαπανών του Ενιαίου Ταμείου. αστ) Η μέριμνα για τη μεταβίβαση των αναγκαίων πιστώσεων προς τους Τομείς δια επιτροπικών ενταλμάτων μετά από σχετική απόφαση του ∆.Σ. αζ) Η παροχή οικονομικών και στατιστικών στοιχείων. αη) Η σύνταξη της ετήσιας δήλωσης φόρου εισοδήματος. αθ) Η φύλαξη όλων των λογιστικών βιβλίων και η τήρηση αρχείου όλων των παραστατικών οικονομικής διαχείρισης. αι) Η μέριμνα για την παροχή στοιχείων στους ελέγχους των λογιστικών βιβλίων που υπόκειται το Ταμείο. αια) Η είσπραξη του ποσού εκ του ποσοστού συμμετοχής κάθε Τομέα στις γενικές δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου, το οποίο θα αποδίδεται από το αντίστοιχο Τμήμα Λογιστηρίου. β) Τμήμα Εκκαθάρισης ∆απανών βα) Η μέριμνα για την πραγματοποίηση των παροχών, δαπανών και των εν γένει υποχρεώσεων του Ενιαίου Ταμείου. Έκδοση σχετικών ενταλμάτων πληρωμής. ββ) Η παρακολούθηση της μισθολογικής εξέλιξης του προσωπικού του Ενιαίου Ταμείου και η κατάρτιση των μισθοδοτικών καταστάσεων. βγ) Η επιμέλεια εκκαθάρισης των αποδοχών του προσωπικού και η απόδοση των υπέρ τρίτων κρατήσεων. βδ) Η μέριμνα για την πίστωση των λογαριασμών καταθέσεων του προσωπικού για τις πάσης φύσεως αποδοχές του. βε) Η εκκαθάριση των αμοιβών για συμμετοχή σε συμβούλια και επιτροπές, καθώς και των εκτός έδρας αποζημιώσεων και των εξόδων κίνησης των υπαλλήλων. βστ) Η τήρηση αρχείου των παραστατικών που εκδίδει το Τμήμα. γ) Τμήμα Εσόδων γα) Η επιμέλεια για την είσπραξη εσόδων κάθε Τομέα από ασφαλιστικές εισφορές. γβ) Η μέριμνα για τη λήψη κάθε αναγκαστικού μέτρου για την είσπραξη των καθυστερούμενων εισφορών. γγ) Η σύνταξη στατιστικών πινάκων και μελετών σχετικά με τον αριθμό των ασφαλισμένων. δ) Τμήμα Προμηθειών δα) Η κατάρτιση ετήσιων προγραμμάτων προμηθειών για τον εφοδιασμό όλων των μονάδων του Ενιαίου Ταμείου σε εξοπλισμό, έντυπα, υλικά, υπηρεσίες. δβ) Η διενέργεια της διαδικασίας των διαγωνισμών για την προμήθεια των παραπάνω και η μέριμνα για την κατάρτιση και την υπογραφή των σχετικών συμβάσεων σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία. δγ) Η παρακολούθηση των κατατεθημένων εγγυητικών επιστολών των προμηθευτών, η φύλαξη και η καταχώρηση αυτών. ε) Τμήμα ∆ιαχείρισης Κινητής και Ακίνητης Περιουσίας εα) Η μέριμνα για την εκμίσθωση ή μίσθωση των αναγκαίων κτιρίων για την εκμετάλλευση ή τη στέγαση των Υπηρεσιών, η διαδικασία εκμισθώσεως ή μισθώσεως και η λήψη μέτρων για την ασφάλισή τους. εβ) Η μέριμνα για την είσπραξη μισθωμάτων ακίνητης περιουσίας. εγ) Η εισήγηση για την ανάγκη αγοράς και πώλησης, ανταλλαγής και αντιπαροχής ακινήτων, σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία. εδ) Η τήρηση μητρώου κινητής και ακίνητης περιουσίας. εε) Η εισήγηση για τη διενέργεια επενδύσεων σε κι νητές αξίες, μετά από εμπεριστατωμένη και πλήρως αιτιολογημένη οικονομική έκθεση, στην οποία θα αναφέρονται τα ποιοτικά και πο-

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

49

σοτικά κριτήρια αξιολόγησης και επιλογής των κινητών αξιών. εστ) Η εκτέλεση των αποφάσεων του ∆.Σ. για κάθε επένδυση ή ρευστοποίηση κινητών αξιών και παρακολούθηση των χρηματικών δια θεσίμων στις τράπεζες. εζ) Η ευθύνη της παρακολούθησης και της αποτίμησης του χαρτοφυλακίου της κινητής και ακίνητης περιουσίας του Ενιαίου Ταμείου και των Τομέων. εη) Η φύλαξη των τίτλων ιδιοκτησίας των ακινήτων του Ενιαίου Ταμείου και των Τομέων, καθώς και η σύνταξη ετήσιας δήλωσης ακίνητης περιουσίας. εθ) Η ευθύνη της παρακολούθησης των καταβολών προμηθειών, αμοιβών ή οποιασδήποτε άλλης φύσεως αντιπαροχής προς τους συμβούλους επενδύσεων, διαχειριστές κινητής και ακίνητης περιουσίας, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, χρηματιστηριακές εταιρίες και θεματοφύλακες, καθώς και της τήρησης των συμβάσεων που διέπουν την παροχή των υπηρεσιών αυτών. ει) Η μέριμνα για τη λήψη κατάλληλων μέτρων και την παροχή στοιχείων ώστε να εξασφαλίζονται αποτελεσματικά οι πάσης φύσεως μηχανισμοί ελέγχου.

3. Η ∆ιεύθυνση Επιθεώρησης διαρθρώνεται στα παρακάτω Τμήματα: α) Τμήμα Ελέγχου Ασφάλισης και Εσόδων β) Τμήμα Ελέγχου Παροχών και ∆απανών γ) Τεχνικό Γραφείο. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Επιθεώρησης κατανέμονται μεταξύ των Τμημάτων της ως ακολούθως: α) Τμήμα Ελέγχου Ασφάλισης και Εσόδων Ο χειρισμός όλων των θεμάτων για τη διενέργεια τακτικών ή έκτακτων επιθεωρήσεων και ελέγχων ως προς την εφαρμογή των κειμένων διατάξεων σχετικά με την υπαγωγή στην ασφάλιση και την είσπραξη εσόδων. β) Τμήμα Ελέγχου Παροχών και ∆απανών. Ο χειρισμός όλων των θεμάτων για τη διενέργεια τακτικών ή έκτακτων επιθεωρήσεων στην Κεντρική και Περιφερειακές Υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου, σχετικά με τη νόμιμη έκδοση οποιουδήποτε παραστατικού εγγράφου για τις πάσης φύσεως δαπάνες του Ενιαίου Ταμείου, καθώς και τον έλεγχο για την κανονική εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά τα προβλεπόμενα από τις οικείες καταστατικές διατάξεις των Τομέων και της γενικότερης νομοθεσίας για θέματα παροχών συντάξεων, εφάπαξ βοηθημάτων και παροχών υγείας. γ) Τεχνικό Γραφείο γα) Συντήρηση, επισκευή, επέκταση των δομικών και των ηλεκτρομηχανολογικών (Η/Μ) εγκαταστάσεων, παρακολούθηση της καλής κατάστασης και κανονικής λειτουργίας (αποχέτευση, ύδρευση, πυρόσβεση, φωτισμό, κίνηση, υποσταθμό, αλεξικέραυνο, τηλέφωνα, πυρανίχνευση, κλιματισμό, αερισμό, θέρμανση) των ακινήτων ιδιοκτησίας του Ενιαίου Ταμείου και των μισθωμένων από αυτό ακινήτων. γβ) Μελέτη για την εκτέλεση τεχνικών έργων στις εγκαταστάσεις της ακίνητης περιουσίας του Ενιαίου Ταμείου για την οποία δεν κρίνεται αναγκαία από το ∆.Σ. η ανάθεση σε τρίτους. γγ) Επίβλεψη της καλής εκτέλεσης των πάσης φύσεως έργων που έχουν σχέση με τις ανωτέρω εγκαταστάσεις από τρίτους. Εισήγηση στις αρμόδιες υπηρεσίες κάθε θέματος που αφορά τις ανωτέρω αρμοδιότητες της υπηρεσίας. γδ) Μέριμνα για την προκήρυξη εκτέλεσης εργασιών, επίβλεψη, σύνταξη επιμετρήσεων και λογαριασμών πληρωμής των εργολάβων. Παρακολούθηση σύνταξης μελετών και εκτέλεσης εργασιών ανέγερσης νέων ακινήτων ιδιοκτησίας του Ενιαίου Ταμείου. γε) Φροντίδα για την σύνταξη προδιαγραφών: α) για την προμήθεια μηχανών, μηχανημάτων και οχημάτων, β) για την προμήθεια υλικών συντήρησης μηχανών, μηχανημάτων,

οχημάτων, δομικών και Η/Μ εγκαταστάσεων και γ) για την ανάδειξη συντηρητών μηχανών, μηχανημάτων, οχημάτων, δομικών και Η/Μ εγκαταστάσεων των ακινήτων ιδιοκτησίας του Ενιαίου Ταμείου. γστ) Παρακολούθηση και ενημέρωση Περιφερειακών Υπηρεσιών επί θεμάτων των αρμοδιοτήτων του. γζ) Συμμετοχή στις επιτροπές παραλαβής τεχνικών έργων και εργασιών. γη) Εκτέλεση τεχνικών εργασιών και άσκηση άλλων σχετικών καθηκόντων που θα ανατίθενται από τα υπερκείμενα όργανα. γθ) Τήρηση αρχείων σχετικών με το Γραφείο.

4. Η ∆ιεύθυνση Πληροφορικής και Επικοινωνιών διαρθρώνεται στα παρακάτω Τμήματα: α) Τμήμα Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης β) Τμήμα Εφαρμογών γ) Τμήμα Υποστήριξης Λειτουργίας Συστημάτων. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Πληροφορικής και Επικοινωνιών κατανέμονται μεταξύ των Τμημάτων της ως ακολούθως: α) Τμήμα Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης αα) H αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) για τη βελτίωση της απόδοσης της λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου. αβ) Ο στρατηγικός σχεδιασμός/ανασχεδιασμός συστημάτων Πληροφοριακής και Επικοινωνιών βάσει των αναγκών του Ενιαίου Ταμείου και των αρχών που το εποπτεύουν και η μέριμνα για την ανάπτυξη και αξιοποίησή τους. αγ) Η εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας των Πληροφοριακών Συστημάτων και των Εφαρμογών που υποστηρίζουν τόσο σε επίπεδο Ταμείου (κεντρική υπηρεσία - περιφερειακές υπηρεσίες) όσο και σε σχέση με άλλα Ταμεία και Φορείς εφόσον απαιτείται. αδ) Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση πιλοτικών εφαρμογών και μετάπτωσης των δεδομένων στα νέα ΤΠΕ υποστήριξης. αε) Η σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών, σε συνεργασία με το Τμήμα Υποστήριξης Λειτουργίας Συστημάτων, για προμήθεια εξοπλισμού Πληροφορικής, δικτυακού εξοπλισμού και εξοπλισμού υποστήριξης Επικοινωνιών για την κάλυψη αναγκών του Ταμείου σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο. αστ) Η σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών, σε συνεργασία με το Τμήμα Εφαρμογών, για προμήθεια/υλοποίηση μηχανογραφικών εφαρμογών για την κάλυψη αναγκών του Ταμείου σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο. αζ) Η τήρηση των φακέλων τεκμηρίωσης των εγκατεστημένων Πληροφοριακών Συστημάτων και των εφεδρικών μηχανογραφικών αρχείων (back up). αη) Η παρακολούθηση των συμβάσεων συντήρησης του εξοπλισμού ΤΠΕ. αθ) Η παροχή υποστήριξης για την κάλυψη αναγκών σε εξειδικευμένους τομείς Πληροφορικής και Επικοινωνιών, καθώς και η ενημέρωση του προσωπικού πάνω στις εξελίξεις των τομέων αυτών. αι) Η μελέτη και ο σχεδιασμός/ανασχεδιασμός ιστοτόπου/portal του Ενιαίου Ταμείου, ο συντονισμός και η παρακολούθηση των διαδικασιών υλοποίησης, η λειτουργία, η επικαιροποίηση και διαχείριση του περιεχομένου του. αια) Συνεχής συνεργασία με τις λοιπές ∆ιευθύνσεις της Κεντρικής Υπηρεσίας και των Περιφερειακών Υπηρεσιών για το συντονισμό των διαδικασιών που εξασφαλίζουν την εύρυθμη λειτουργία και την καλύτερη εκμετάλλευση των Εφαρμογών Τεχνολογιών, Πληροφορίας και Επικοινωνιών, οι οποίες εξυπηρετούν λειτουργικές διαδικασίες του Ενιαίου Ταμείου (μητρώο και μισθοδοσία υπαλλήλων, κεντρικό πρωτόκολλο, ενιαίο μητρώο ασφαλισμένων και

49

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

50

χρήσιμες σελίδες συνταξιούχων των Τομέων). β) Τμήμα Εφαρμογών βα) Η μηχανογράφηση όλων των εργασιών του Ενιαίου Ταμείου. ββ) Η εξασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας των εφαρμογών Πληροφορικής που καλύπτουν διαδικασίες τόσο της Κεντρικής Υπηρεσίας όσο και των Περιφερειακών Υπηρεσιών, η μέριμνα για την αναβάθμιση και επικαιροποίησή τους, καθώς και την ορθή διαχείριση του περιεχομένου τους. βγ) Η καταχώρηση των στοιχείων που προωθούνται από τις Υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου για την ενημέρωση των Εφαρμογών, εφόσον απαιτείται κεντρική/συγκεντρωτική καταχώρηση. βδ) Η υποστήριξη των χρηστών των εφαρμογών τόσο σε επίπεδο Κεντρικής Υπηρεσίας όσο και σε επίπεδο Περιφερειακών Υπηρεσιών για την ορθή καταχώρηση στοιχείων προς ενημέρωση των Εφαρμογών που χρησιμοποιούν. βε) Η εκχώρηση δικαιωμάτων πρόσβασης στους χρήστες των Πληροφοριακών Συστημάτων σε Κεντρικό και Περιφερειακό επίπεδο και η άμεση υποστήριξή τους σε θέματα που αφορούν την ενημέρωση, λειτουργία και εκμετάλλευση των Πληροφοριακών Συστημάτων. βστ) Η σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών, σε συνεργασία με το Τμήμα Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης, για προμήθεια/υλοποίηση μηχανογραφικών εφαρμογών. βζ) Η υλοποίηση και εγκατάσταση εφαρμογών, εκπόνηση εγχειριδίων τεκμηρίωσής τους και εγχειριδίων οδηγιών προς τους χρήστες των Εφαρμογών. βη) Η συγκέντρωση τυποποιημένων πληροφοριών και στοιχείων που απαιτούνται για την κατάρτιση των οικονομικών εκθέσεων και αναλογιστικών μελετών. βθ) Η μέριμνα για τη συγκέντρωση και την επεξεργασία στατιστικών στοιχείων του Ενιαίου Ταμείου, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ∆ιοίκησής του και των αρχών που το εποπτεύουν. βι) Η ανάπτυξη και εφαρμογή σχεδίου ασφάλειας των εφαρμογών και των δεδομένων τους. βια) Η ενημέρωση και πληροφορική υποστήριξη όλων των οργανικών μονάδων του Ενιαίου Ταμείου σε επίπεδο λειτουργίας των εφαρμογών. γ) Τμήμα Υποστήριξης Λειτουργίας Συστημάτων γα) Η μέριμνα για την εξασφάλιση της εύρυθμης και αποτελεσματικής λειτουργίας του εξοπλισμού Πληροφορικής και Επικοινωνιών, καθώς και των αντίστοιχων Εφαρμογών σε συνεργασία με τα άλλα Τμήματα της ∆ιεύθυνσης, όπου απαιτείται. γβ) Η λήψη και διαχείριση κεντρικών εκτυπώσεων. γγ) Η λήψη εφεδρικών αντιγράφων των μηχανογραφικών αρχείων (backups). γδ) Η υποστήριξη όλων των οργανικών μονάδων του Ενιαίου Ταμείου σε επίπεδο λειτουργίας του εξοπλισμού πληροφορικής και του δικτύου. γε) Η υποβολή προτάσεων για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό του εξοπλισμού Πληροφορικής, δικτύου και Επικοινωνιών του Ενιαίου Ταμείου. γστ) Η σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών, σε συνεργασία με το Τμήμα Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης, για προμήθεια εξοπλισμού Πληροφορικής, Επικοινωνιών και δικτύου. γζ) Η μέριμνα για τη διαμόρφωση του χώρου και των συνθηκών για την εγκατάσταση του εξοπλισμού. γη) Η μέριμνα για την ασφάλεια του εξοπλισμού Πληροφορικής, ∆ικτύου και Επικοινωνιών, καθώς και για την ασφάλεια των Εφαρμογών. γθ) Η μέριμνα για τη συντήρηση του εξοπλισμού και των εφαρμογών.

5. ∆ιάρθρωση και αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Νομικών Υπηρεσιών Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Νομικών Υπηρεσιών ανάγονται στα

50

παρακάτω θέματα: α) Η νομική κάλυψη και υποστήριξη των υποθέσεων του Ενιαίου Ταμείου ενώπιον ∆ικαστηρίων και Αρχών. β) Η γνωμοδότηση επί θεμάτων νομικής φύσεως που αφορούν το Ταμείο. γ) Η παροχή νομικών οδηγιών και κατευθύνσεων προς το ∆.Σ. και τις υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου, εφόσον ζητούνται αυτές. δ) Η νομική επεξεργασία των πάσης φύσεως διακηρύξεων, συμβάσεων και συμφωνιών του Ενιαίου Ταμείου. ε) Η νομική επεξεργασία των προτεινόμενων από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου προσχεδίων νόμων, διαταγμάτων και κανονιστικών αποφάσεων. στ) Η παρακολούθηση νομολογίας των δικαστηρίων που αφορά το Ταμείο και η παροχή σχετικών οδηγιών προς τις Υπηρεσίες. ζ) Η μέριμνα για τον εμπλουτισμό και την καλή λειτουργία της Νομικής Βιβλιοθήκης. η) Ο έλεγχος νομιμότητας των δικαστικών εξόδων των δικηγόρων Αθηνών και επαρχίας, για κάθε υπόθεση. Για τη γραμματειακή υποστήριξη της ∆ιεύθυνσης Νομικών Υπηρεσιών συνιστάται σε αυτήν Τμήμα Γραμματείας. Οι αρμοδιότητες του ανωτέρω Τμήματος ανάγονται στα παρακάτω θέματα: α) Η διακίνηση της εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας του Ενιαίου Ταμείου, η τήρηση πρωτοκόλλου και αρχείου (περιλαμβανομένου και του αρχείου δικογραφιών). β) Η συγκέντρωση των στοιχείων των επιδίκων διαφορών από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου για τη νομική υποστήριξη των υποθέσεων στα δικαστήρια. γ) Η αποστολή των εισηγητικών εκθέσεων, στοιχείων και φακέλων (επίδικων διαφορών) στα ∆ιοικητικά ∆ικαστήρια, καθώς και η αναζήτηση αυτών μετά την έκδοση απόφασης. δ) Η κοινοποίηση δικαστικών αποφάσεων στις αρμόδιες Υπηρεσίες του Ενιαίου Ταμείου. Επισημαίνεται ότι ειδικά ο Τομέας Νομικών υποστηρίζεται για τα παραπάνω θέματα νομικής φύσεως από το ∆ικαστικό Γραφείο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, το οποίο συνεχίζει να ασκεί τις αρμοδιότητές του, όπως αυτές περιγράφονται στον Οργανισμό του εντασσόμενου Ταμείου Νομικών.

6. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Υγειονομικού (για την εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων των Τομέων του κλάδου υγείας) είναι οι εξής: α) Παρακολούθηση και έλεγχος του όλου συστήματος περίθαλψης, ως προς τη χρήση των υπηρεσιών υγείας και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και συντονισμός της δράσης των επί μέρους Τομέων των κλάδων υγείας του Ενιαίου Ταμείου. β) Οργάνωση, προγραμματισμός, συντονισμός και εποπτεία της λειτουργίας των υπηρεσιών παροχής υγειονομικής περίθαλψης και προληπτικής ιατρικής στους ασφαλισμένους. γ) Παρακολούθηση της εξέλιξης και εκτέλεσης των υγειονομικών δαπανών ως προς την αναγκαιότητά τους και σε σχέση με τα παραγόμενα αποτελέσματα. δ) Τήρηση, παρακολούθηση, επεξεργασία στατιστικών δεδομένων για όλες τις επί μέρους δραστηριότητες και ιδιαίτερα της εξέλιξης των υγειονομικών δαπανών αναλυτικώς. ε) Σύναψη συμβάσεων με τους παρόχους υγείας, δηλαδή θεραπευτήρια, ιδιωτικές κλινικές, διαγνωστικά κέντρα, κέντρα αποκατάστασης, αποθεραπείας, φαρμακοποιούς ή φαρμακευτικούς συλλόγους, ιατρούς ή ιατρικούς συλλόγους, καθώς και ο έλεγχος για τη σωστή τήρηση των συμβάσεων. στ) Έκδοση των αναγκαίων εγκυκλίων προς όλους τους παρόχους υ-

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

51

γείας του Ενιαίου Ταμείου, καθώς και εισήγηση μέτρων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους. Άρθρο 34 Υπηρεσιακές μονάδες των επί μέρους Τομέων 1. Για την εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων και συνταξιούχων των Τομέων Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων, Υγειονομικών και Νομικών μέχρι την έκδοση του Οργανισμού του ΕΤΑΑ, εξακολουθούν να διατηρούνται σε ισχύ οι υπηρεσίες των εντασσόμενων ΤΣΜΕ∆Ε, ΤΣΑΥ και Ταμείου Νομικών, οι οποίες ασκούσαν αρμοδιότητες ασφάλισης, εσόδων και παροχών, καθώς και η ∆ιεύθυνση Εγγυοδοσίας και Πιστοδοσίας. Επίσης, οι υπηρεσίες των παραπάνω αναφερομένων εντασσόμενων Ταμείων, οι οποίες ασκούσαν αρμοδιότητες διοικητικού και οικονομικού περιεχομένου εξακολουθούν να διατηρούνται σε ισχύ, ασκώντας εκείνες τις αρμοδιότητες που δεν περιγράφονται στις ενιαίες υπηρεσίες. Οι υπηρεσίες με αρμοδιότητες ανάλογες με εκείνες που ασκούν οι ενιαίες υπηρεσιακές μονάδες του ΕΤΑΑ, καταργούνται.

2. Για τη λειτουργία των Τομέων των Συμβολαιογράφων συνιστάται ∆ιεύθυνση Ασφάλισης-Παροχών, η οποία διαρθρώνεται ως εξής: α) Τμήμα Εσόδων-Παροχών β) Τμήμα Υγειονομικής Υπηρεσίας γ) Τμήμα Λογιστηρίου δ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Ασφάλισης - Παροχών κατανέμονται μεταξύ των Τμημάτων της ως ακολούθως: α) Τμήμα Εσόδων-Παροχών αα) Η μέριμνα για την υπαγωγή στην ασφάλιση κάθε ασφαλιζομένου στον αντίστοιχο Τομέα σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. αβ) Η είσπραξη των εσόδων κάθε Τομέα. Λήψη κάθε αναγκαστικού μέτρου για την είσπραξη των καθυστερούμενων εισφορών. αγ) Ο υπολογισμός και επιβολή πρόσθετων τελών λόγω καθυστέρησης καταβολής των εισφορών. αδ) Η επεξεργασία των ασφαλιστικών στοιχείων για τη χορήγηση στους ασφαλισμένους κάθε είδους βεβαιώσεων σχετικών με την ασφάλιση και την ασφαλιστική ενημερότητα. αε) Η έκδοση αποφάσεων χορήγησης των προβλεπόμενων παροχών των Τομέων, ύστερα από έλεγχο των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών. αστ) Η τήρηση και ενημέρωση του Μητρώου και των ατομικών φακέλων των συνταξιούχων και των βοηθηματούχων κάθε Τομέα. αζ) Ο χειρισμός όλων των θεμάτων που προκύπτουν από την εφαρμογή των διατάξεων περί διαδοχικής ασφάλισης, αναγνώρισης χρόνου προϋπηρεσίας και εξαγοράς στρατιωτικής θητείας. αη) Η μέριμνα για τον εφοδιασμό των ασφαλισμένων με βιβλιάρια υγείας και θεώρηση αυτών. β) Τμήμα Υγειονομικής Υπηρεσίας βα) Η εφαρμογή των σχετικών διατάξεων για την παροχή υγειονομικής περίθαλψης στους ασφαλισμένους στον Τομέα Υγείας Συμβολαιογράφων. ββ) Η λειτουργία του ιατρείου, έκδοση εισιτηρίων νοσηλείας σε νοσοκομεία και ιδιωτικά θεραπευτήρια, παρατάσεις νοσηλείας των ασφαλισμένων, έλεγχος νοσηλευόμενων ασφαλισμένων, εγκρίσεις δαπανών νοσηλείας των ειδικών θεραπειών, παρακλινικών εξετάσεων και ειδών πρόσθετης περίθαλψης. βγ) Η συνταγογράφηση φαρμάκων, εντολών παρακλινικών εξετάσεων και ειδών πρόσθετης περίθαλψης. βδ) Ο έλεγχος των λογαριασμώντων φαρμακείων. βε) Η μέριμνα για την παραλαβή και τον έλεγχο των δικαιολογητικών,

τιμολόγηση της δαπάνης με βάση το εκάστοτε ισχύον τιμολόγιο και παράδοση αυτών στο Τμήμα Λογιστηρίου για την έκδοση του σχετικού εντάλματος. βστ) Η επιμέλεια για την εκκαθάριση λογαριασμών Νοσοκομείων και Κλινικών και καταχώρηση αυτών στο βιβλίο μητρώου ασθενών. βζ) Η επιμέλεια για την εκκαθάριση λογαριασμών φαρμακείων, ιατρών όλων των ειδικοτήτων, αποκλειστικών νοσοκόμων, φυσιοθεραπευτών και διαγνωστικών κέντρων. βη) Η χορήγηση βεβαιώσεων στους ασφαλισμένους για τη φορολογική τους απαλλαγή. γ) Τμήμα Λογιστηρίου γα) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου προϋπολογισμού εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές και προσόδους περιουσίας και εξόδων λειτουργίας κάθε Τομέα και αποστολή του στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. γβ) Η τήρηση λογιστικών βιβλίων κάθε Τομέα, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. γγ) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου ισολογισμού−απολογισμού κάθε Τομέα και αποστολή τους στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. γδ) Η έκδοση σχετικών εντολών και ενταλμάτων πληρωμής. γε) Η απόδοση των υπέρ τρίτων κρατήσεων. γστ) Η μέριμνα για την απόδοση του ποσού εκ του ποσοστού συμμετοχής κάθε Τομέα στις γενικές δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου. γζ) Η αναζήτηση και είσπραξη των αχρεωστήτως καταβληθεισών συντάξεων. γη) Η εκκαθάριση των αλληλόχρεων λογαριασμών μεταξύ Τομέων και Ταμείων. γθ) Η διαχείριση θεμάτων που αφορούν λειτουργικά έξοδα κάθε Τομέα και έκδοση σχετικών ενταλμάτων πληρωμής. γι) Η επιμέλεια για την προμήθεια ειδών και υλικών απαραιτήτων για τη λειτουργία της ∆ιεύθυνσης. δ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου δα) Η διακίνηση εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας. Τήρηση πρωτοκόλλου της ∆ιεύθυνσης. δβ) Ο χειρισμός των θεμάτων που αφορούν το ωράριο εργασίας. δγ) Η αναπαραγωγή εγγράφων και λοιπών κειμένων και βεβαίωση της ακρίβειας αυτών. δδ) Η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του προσωπικού και των πολιτών και επικύρωση αντιγράφων από τον Προϊστάμενο της ∆ιεύθυνσης ή το νόμιμο αναπληρωτή του. δε) Η μέριμνα για τη φύλαξη και καθαριότητα του κτιρίου.

3. Για τη λειτουργία των Τομέων των ∆ικηγόρων Αθηνών συνιστώνται οι παρακάτω υπηρεσίες: α) ∆ιεύθυνση Ασφάλισης−Παροχών β) ∆ιεύθυνση Υγειονομικής Περίθαλψης. Η ∆ιεύθυνση Ασφάλισης−Παροχών διαρθρώνεται ως εξής: α) Τμήμα Εσόδων − Παροχών β) Τμήμα Παροχών Υγείας γ) Τμήμα Λογιστηρίου και Ταμειακής Υπηρεσίας δ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου. Η ∆ιεύθυνση Υγειονομικής Περίθαλψης συγκροτείται από τα ακόλουθα ιατρεία και εργαστήρια: α) Παθολογικό β) Καρδιολογικό γ) Μικροβιολογικό− Βιοχημικό δ) Ακτινολογικό ε) Χειρουργικό

51

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

52

χρήσιμες σελίδες στ) Γυναικολογικό ζ) Παιδιατρικό η) Οφθαλμολογικό θ) Ωτορινολαρυγγολογικό ι) ∆ερματολογικό ια) Κυτταρολογικό ιβ) Ορθοπεδικό ιγ) Νευρολογικό ιδ) Οδοντιατρικό. Από τα πιο πάνω ιατρεία και εργαστήρια, το Μικροβιολογικό-Βιοχημικό και Οδοντιατρικό λειτουργούν σε επίπεδο Τμήματος, τα δε υπόλοιπα σε επίπεδο Γραφείου. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Ασφάλισης−Παροχών κατανέμονται ως εξής: α) Τμήμα Εσόδων - Παροχών αα) Η μέριμνα για την υπαγωγή στην ασφάλιση κάθε ασφαλιζομένου στον αντίστοιχο Τομέα σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. αβ) Ο υπολογισμός και επιβολή προσθέτων τελών λόγω καθυστέρησης καταβολής των εισφορών. αγ) Η τήρηση, ο έλεγχος και η εκκαθάριση του μητρώου ασφαλισμένων. αδ) Η αναγνώριση ως συνταξίμου του χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας, χρόνου προϋπηρεσίας και κάθε άλλου χρόνου που προκύπτει από τις καταστατικές διατάξεις κάθε Τομέα. αε) Η βεβαίωση του χρόνου ασφάλισης των ασφαλισμένων και η έκδοση αποφάσεων για τη χορήγηση επικουρικής σύνταξης και εφάπαξ παροχών σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. αστ) Η ενημέρωση των ατομικών μερίδων των ασφαλισμένων με τις ασφαλιστικές εισφορές. αζ) Η επεξεργασία των ασφαλιστικών στοιχείων για τη χορήγηση στους ασφαλισμένους κάθε είδους βεβαιώσεων σχετικών με την ασφάλιση και την ασφαλιστική ενημερότητα. αη) Ο έλεγχος των βιβλιαρίων ενσήμων και εισφορών των ασφαλισμένων και καταχώρηση αυτών στα ειδικά ευρετήρια. αθ) Η χορήγηση, θεώρηση και ανανέωση των βιβλιαρίων ασθενείας και φαρμάκων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. αι) Ο έλεγχος των δικαιολογητικών για τη φιλοξενία στους βρεφονηπιακούς σταθμούς και τις παιδικές κατασκηνώσεις των τέκνων των ασφαλισμένων μελών, εκκαθάριση των λογαριασμών αυτών και υποβολή για έγκριση στο αρμόδιο όργανο. β) Τμήμα Παροχών Υγείας βα) Η μέριμνα για την παροχή νοσοκομειακής, ιατρικής και φαρμακευτικής περίθαλψης των ασφαλισμένων μελών του Τομέα Υγείας. ββ) Η μέριμνα για την έκδοση εγγυητικών επιστολών και παραπεμπτηρίων σε νοσοκομεία, κλινικές, θεραπευτήρια και σε συμβεβλημένoυς εξωτερικούς ιατρούς. Επιμέλεια για τη θεώρηση ιατρικών συνταγών. βγ) Ο έλεγχος των δικαιολογητικών που υποβάλλονται από τους ασφαλισμένους ή τα νοσοκομεία, κλινικές, θεραπευτήρια, φαρμακεία, οπτικούς, ιατρούς κ.λπ. από νοσοκομειακή, υγειονομική, ιατρική περίθαλψη και η εκκαθάριση των λογαριασμών αυτών. βδ) Η παροχή πάσης φύσεως επιδομάτων προς τους ασφαλισμένους, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. γ) Τμήμα Λογιστηρίου και Ταμειακής Υπηρεσίας γα) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου προϋπολογισμού εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές και προσόδους περιουσίας και εξόδων λειτουργίας κάθε Τομέα και αποστολή του στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. γβ) Η τήρηση λογιστικών βιβλίων κάθε Τομέα, σύμφωνα με τις εκά-

52

στοτε ισχύουσες διατάξεις. γγ) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου ισολογισμού−απολογισμού κάθε Τομέα και αποστολή τους στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. γδ) Η έκδοση σχετικών εντολών και ενταλμάτων πληρωμής. γε) Η απόδοση των υπέρ τρίτων κρατήσεων. γστ) Η μέριμνα για την απόδοση του ποσού εκ του ποσοστού συμμετοχής κάθε Τομέα στις γενικές δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου. γζ) Η μέριμνα για τη διαχείριση των ενσήμων και διάθεση αυτών στους ενσημοπωλητές ταμίες και την έκδοση των σχετικών ενταλμάτων. γη) Η επιμέλεια για την είσπραξη πάσης φύσεως εισφορών και πόρων, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. γθ) Η πώληση και διακίνηση των ειδικών ενσήμων στα δικαστήρια. γι) Η μέριμνα για τις πληρωμές από νοσήλια, υγειονομική και φαρμακευτική περίθαλψη στα ασφαλισμένα μέλη του ή τρίτους (νοσοκομεία, ιατρούς κ.λπ.). για) Μέριμνα για τη σύσταση παγίας προκαταβολής χαρτοσήμου ενσήμων και εντύπων για την εξυπηρέτηση των πολιτών. γιβ) Η διαχείριση θεμάτων που αφορούν λειτουργικά έξοδα του κάθε Τομέα και η έκδοση σχετικών ενταλμάτων πληρωμής. γιγ) Η επιμέλεια για την προμήθεια ειδών και υλικών απαραιτήτων για τη λειτουργία της ∆ιεύθυνσης. δ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου δα) Η διακίνηση εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας. Τήρηση πρωτοκόλλου της ∆ιεύθυνσης. δβ) Ο χειρισμός των θεμάτων που αφορούν το ωράριο εργασίας. δγ) Η αναπαραγωγήεγγράφων και λοιπών κειμένων και βεβαίωση της ακρίβειας αυτών. δδ) Η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του προσωπικού και των πολιτών και επικύρωση αντιγράφων από τον Προϊστάμενο της ∆ιεύθυνσης ή το νόμιμο αναπληρωτή του. δε) Η μέριμνα για τη φύλαξη και καθαριότητα του κτιρίου. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Υγειονομικής Περίθαλψης είναι οι εξής: α) Γνωμάτευση επί όλων των θεμάτων που αναφέρονται στην υγειονομική περίθαλψη επί των αιτήσεων των ασφαλισμένων για δαπάνες νοσηλείας του εξωτερικού και επί αιτήσεων δαπανών νοσηλείας που υποβάλλονται από την αρμόδια υπηρεσία. β) Παρακολούθηση της πορείας νοσηλείας των ασφαλισμένων, που νοσηλεύονται σε νοσοκομεία, κλινικές και θεραπευτήρια.

4. Για τη λειτουργία των Τομέων των ∆ικηγόρων Πειραιά συνιστάται ∆ιεύθυνση Ασφάλισης−Παροχών, η οποία διαρθρώνεται ως εξής: α) Τμήμα Εσόδων−Παροχών β) Τμήμα Λογιστηρίου και Ταμειακής ∆ιαχείρισης γ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Ασφάλισης− Παροχών κατανέμονται ως εξής: α) Τμήμα Εσόδων−Παροχών αα) Η μέριμνα για την υπαγωγή στην ασφάλιση κάθε ασφαλιζομένου στον αντίστοιχο Τομέα σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. αβ) Ο υπολογισμός και επιβολή προσθέτων τελών λόγω καθυστέρησης καταβολής των εισφορών. αγ) Η τήρηση, ο έλεγχος και η εκκαθάριση του μητρώου ασφαλισμένων. αδ) Η αναγνώριση ως συνταξίμου του χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας, χρόνου προϋπηρεσίας και κάθε άλλου χρόνου που προκύπτει από τις καταστατικές διατάξεις κάθε Τομέα.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

53

αε) Η ενημέρωση των ατομικών μερίδων των ασφαλισμένων με τις ασφαλιστικές εισφορές. αστ) Η επεξεργασία των ασφαλιστικών στοιχείων για τη χορήγηση στους ασφαλισμένους βεβαιώσεων ασφαλιστικής ενημερότητας. αζ) Η χορήγηση, θεώρηση και ανανέωση των βιβλιαρίων των ασφαλισμένων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. αη) Η παραλαβή και ο έλεγχος των βιβλιαρίων ενσήμων και εισφορών. αθ) Η χορήγηση εφάπαξ παροχής στους ασφαλισμένους σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. αι) Η μέριμνα για την παροχή νοσοκομειακής, ιατρικής και φαρμακευτικής περίθαλψης των ασφαλισμένων μελών, σύμφωνα με τον κανονισμό παροχών υγείας. αια) Η έκδοση εγγυητικών επιστολών και παραπεμπτηρίων σε νοσοκομεία, κλινικές, θεραπευτήρια και σε συμβεβλημένους εξωτερικούς ιατρούς, θεώρηση ιατρικών συνταγών, σύμφωνα με τον κανονισμό παροχών ασθένειας. αιβ) Ο έλεγχος των λογαριασμών, δικαιολογητικών και παραστατικών που υποβάλλονται από τους ασφαλισμένους ή τα νοσοκομεία, κλινικές, θεραπευτήρια, φαρμακεία, οπτικούς, ιατρούς κ.λπ. από νοσοκομειακή, υγειονομική, ιατρική περίθαλψη και εκκαθάριση των παραπάνω λογαριασμών. αιγ) Παροχή πάσης φύσεως επιδομάτων προς τους ασφαλισμένους, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. β) Τμήμα Λογιστηρίου και Ταμειακής ∆ιαχείρισης βα) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου προϋπολογισμού εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές και προσόδους περιουσίας και εξόδων λειτουργίας κάθε Τομέα και αποστολή του στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. ββ) Η τήρηση λογιστικών βιβλίων κάθε Τομέα, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. βγ) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου ισολογισμού−απολογισμού κάθε Τομέα και αποστολή τους στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. βδ) Η έκδοση σχετικών εντολών και ενταλμάτων πληρωμής. βε) Η απόδοση των εν γένει κρατήσεων σε ασφαλιστικούς οργανισμούς, Ν.Π.∆.∆., Ν.Π.Ι.∆. και ∆ημόσιο. βστ) Η μέριμνα για την απόδοση του ποσού εκ του ποσοστού συμμετοχής κάθε Τομέα στις γενικές δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου. βζ) Η εκκαθάριση των αλληλόχρεων λογαριασμών μεταξύ Ταμείων και Τομέων. βη) Η διαχείριση θεμάτων που αφορούν λειτουργικά έξοδα του κάθε Τομέα και έκδοση σχετικών ενταλμάτων πληρωμής. βθ) Η επιμέλεια για την προμήθεια ειδών και υλικών απαραιτήτων για τη λειτουργία της ∆ιεύθυνσης. βι) Η μέριμνα για τη διαχείριση, τη διακίνηση και τον έλεγχο των ενσήμων σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. βια) ∆ιεξαγωγή της ταμειακής υπηρεσίας. βιβ) Πληρωμές με βάση τα οικεία εντάλματα στους ασφαλισμένους και παρόχους υγείας. γ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου γα) Η διακίνηση εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας. Τήρηση πρωτοκόλλου της ∆ιεύθυνσης. γβ) Ο χειρισμός των θεμάτων που αφορούν το ωράριο εργασίας. γγ) Η αναπαραγωγή εγγράφων και λοιπών κειμένων και βεβαίωση της ακρίβειας αυτών. γδ) Η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του προσωπικού και των πολιτών και επικύρωση αντιγράφων από τον Προϊστάμενο της ∆ιεύθυνσης ή το νόμιμο αναπληρωτή του.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

54

χρήσιμες σελίδες 5. Για τη λειτουργία των Τομέων των ∆ικηγόρων Επαρχιών και ∆ικαστικών Επιμελητών συνιστάται ∆ιεύθυνση Ασφάλισης−Παροχών, η οποία στεγάζεται στο κτίριο του ΤΥ∆Ε επί της οδού Ηπείρου 64 και διαρθρώνεται ως εξής: α) Τμήμα Εσόδων και Παροχών Υγείας (Τομέα ∆ικηγόρων Επαρχιών) β) Τμήμα Εσόδων και Απονομής Εφάπαξ Βοηθήματος (Τομέα ∆ικαστικών Επιμελητών) γ) Τμήμα Λογιστηρίου δ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Ασφάλισης− Παροχών κατανέμονται ως εξής: α) Τμήμα Εσόδων και Παροχών Υγείας (Τομέα ∆ικηγόρων Επαρχιών) αα) Η μέριμνα για την υπαγωγή στην ασφάλιση κάθε ασφαλιζομένου στον Τομέα σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. αβ) Η μέριμνα για την είσπραξη των εσόδων του Τομέα. Η λήψη κάθε αναγκαστικού μέτρου για την είσπραξη των καθυστερούμενων εισφορών. αγ) Ο υπολογισμός και επιβολή πρόσθετων τελών λόγω καθυστέρησης καταβολής των εισφορών. αδ) Ο χειρισμός θεμάτων για την τήρηση, τον έλεγχο και την εκκαθάριση του μητρώου ασφαλισμένων. αε) Η επιμέλεια για την εφαρμογή όλων των διατάξεων που αφορούν τις παροχές του Τομέα και έλεγχος της ασφαλιστικής ικανότητας των ασφαλισμένων. αστ) Η παραλαβή, ο έλεγχος και η απόδοση νοσηλίων ασφαλισμένων, νοσοκομείων, κλινικών και ιατρών. β) Τμήμα Εσόδων και Απονομής Εφάπαξ Βοηθήματος (Τομέα ∆ικαστικών Επιμελητών) βα) Η μέριμνα για την υπαγωγή στην ασφάλιση κάθε ασφαλιζομένου στον Τομέα σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. ββ) Η είσπραξη των εσόδων του Τομέα από ασφαλιστικές εισφορές. Λήψη κάθε αναγκαστικού μέτρου για την είσπραξη των καθυστερούμενων εισφορών. βγ) Η εκτύπωση και διακίνηση των ενσήμων σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις. βδ) Η ανανέωση του ασφαλιστικού βιβλιαρίου κάθε ασφαλισμένου. βε) Η έκδοση αποφάσεων παροχών εφάπαξ βοηθήματος, ύστερα από έλεγχο των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών. βστ) Τήρηση και ενημέρωση μητρώου δικαιούχων. γ) Τμήμα Λογιστηρίου γα) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου προϋπολογισμού εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές και προσόδους περιουσίας και εξόδων λειτουργίας κάθε Τομέα και αποστολή του στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. γβ) Η τήρηση λογιστικών βιβλίων κάθε Τομέα, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. γγ) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου ισολογισμού−απολογισμού κάθε Τομέα και αποστολή τους στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. γδ) Η έκδοση σχετικών εντολών και ενταλμάτων πληρωμής. γε) Η απόδοση των υπέρ τρίτων κρατήσεων. γστ) Η μέριμνα για την απόδοση του ποσού εκ του ποσοστού συμμετοχής κάθε Τομέα στις γενικές δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου. γζ) Η εκκαθάριση των αλληλόχρεων λογαριασμών μεταξύ Ταμείων και Τομέων. γη) Η διαχείριση θεμάτων που αφορούν λειτουργικά έξοδα κάθε Τομέα και έκδοση σχετικών ενταλμάτων πληρωμής. γθ) Η επιμέλεια για την προμήθεια ειδών και υλικών απαραιτήτων για τη λειτουργία της ∆ιεύθυνσης.

54

δ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου δα) Η διακίνηση εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας. Τήρηση πρωτοκόλλου της ∆ιεύθυνσης. δβ) Ο χειρισμός των θεμάτων που αφορούν το ωράριο εργασίας. δγ) Η αναπαραγωγή εγγράφων και λοιπών κειμένων και βεβαίωση της ακρίβειας αυτών. δδ) Η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του προσωπικού και των πολιτών και επικύρωση αντιγράφων από τον Προϊστάμενο της ∆ιεύθυνσης ή το νόμιμο αναπληρωτή του.

6. Για τη λειτουργία του Τομέα Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων συνιστάται ∆ιεύθυνση Ασφάλισης−Παροχών, η οποία διαρθρώνεται ως εξής: α) Τμήμα Εσόδων− Παροχών β) Τμήμα Λογιστηρίου γ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου. Οι αρμοδιότητες της ∆ιεύθυνσης Ασφάλισης− Παροχών κατανέμονται ως εξής: α) Τμήμα Εσόδων− Παροχών αα) Η μέριμνα για την υπαγωγή στην ασφάλιση του Τομέα κάθε κατά νόμο ασφαλιστέου προσώπου. αβ) Η μέριμνα για την τακτική είσπραξη των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές. αγ) Η τήρηση των χρεωπιστωτικών λογαριασμών μετόχων. αδ) Η λήψη κάθε νόμιμου μέτρου για την είσπραξη καθυστερούμενων εισφορών και λοιπών εσόδων. αε) Η τήρηση καταστάσεων όλων των δημοσίων έργων που εκτελούνται από ∆ημόσιες, ∆ημοτικές, Κοινοτικές αρχές και Ν.Π.∆.∆. και η παρακολούθηση είσπραξης των κρατήσεων ή εισφορών υπέρ του Τομέα. αστ) Η παρακολούθηση των εκτελουμένων δημοσίων έργων από τις παραπάνω αρχές, με τη συγκέντρωση όλων των απαραίτητων στοιχείων. αζ) Η τήρηση του Γενικού Ειδικού Μητρώου των ασφαλισμένων, των ατομικών φακέλων και ατομικών λογαριασμών των μετόχων και των εκτελούμενων έργων. αη) Η έκδοση απόφασης απονομής παροχών ύστερα από έλεγχο των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών. β) Τμήμα Λογιστηρίου βα) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου προϋπολογισμού εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές και προσόδους περιουσίας και εξόδων λειτουργίας του Τομέα και αποστολή του στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. ββ) Η τήρηση λογιστικών βιβλίων του Τομέα, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. βγ) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου ισολογισμού−απολογισμού του Τομέα και αποστολή τους στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. βδ) Η έκδοση χρηματικών ενταλμάτων πληρωμής. βε) Η απόδοση των εν γένει κρατήσεων σε ασφαλιστικούς οργανισμούς, Ν.Π.∆.∆., Ν.Π.Ι.∆. και ∆ημόσιο. βστ) Η μέριμνα για την απόδοση του ποσού εκ του ποσοστού συμμετοχής του Τομέα στις γενικές δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του Ενιαίου Ταμείου. βζ) Η εκκαθάριση των αλληλόχρεων λογαριασμών μεταξύ Ταμείων και Τομέων. βη) Η διαχείριση θεμάτων που αφορούν λειτουργικά έξοδα του Τομέα και έκδοση σχετικών ενταλμάτων πληρωμής. βθ) Η επιμέλεια για την προμήθεια ειδών και υλικών απαραιτήτων για τη λειτουργία της ∆ιεύθυνσης. γ) Αυτοτελές Γραφείο ∆ιοικητικής Υποστήριξης και Αρχείου

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

55

γα) Η διακίνηση εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας. Τήρηση πρωτοκόλλου της ∆ιεύθυνσης. γβ) Ο χειρισμός των θεμάτων που αφορούν το ωράριο εργασίας. γγ) Η αναπαραγωγή εγγράφων και λοιπών κειμένων και βεβαίωση της ακρίβειας αυτών. γδ) Η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του προσωπικού και των πολιτών και επικύρωση αντιγράφων από τον Προϊστάμενο της ∆ιεύθυνσης ή το νόμιμο αναπληρωτή του. γε) Η μέριμνα για τη φύλαξη και καθαριότητα του κτιρίου.

7. Για τη λειτουργία των Τομέων των ∆ικηγόρων Θεσσαλονίκης συνιστάται Περιφερειακό Τμήμα Ασφάλισης Παροχών με έδρα τη Θεσσαλονίκη και με τις παρακάτω αρμοδιότητες: α) Η μέριμνα για την υπαγωγή στην ασφάλιση κάθε ασφαλιζομένου στον αντίστοιχο Τομέα σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. β) Ο υπολογισμός και επιβολή πρόσθετων τελών λόγω καθυστέρησης καταβολής των εισφορών. γ) Ο χειρισμός θεμάτων για την τήρηση, τον έλεγχο και την εκκαθάριση του μητρώου ασφαλισμένων. δ) Η μέριμνα για την παροχή νοσοκομειακής, ιατρικής και φαρμακευτικής περίθαλψης των ασφαλισμένων μελών σύμφωνα με τον κανονισμό παροχών υγείας.

ε) Η αναγνώριση ως συνταξίμου του χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας, χρόνου προϋπηρεσίας και κάθε άλλου χρόνου που προκύπτει από τις καταστατικές διατάξεις του αντίστοιχου Τομέα. στ) Η ενημέρωση των ατομικών μερίδων των ασφαλισμένων με τις ασφαλιστικές εισφορές. ζ) Η επεξεργασία των ασφαλιστικών στοιχείων για τη χορήγηση στους ασφαλισμένους κάθε είδους βεβαιώσεων σχετικών με την ασφάλιση και την ασφαλιστική ενημερότητα. η) Η χορήγηση, θεώρηση και ανανέωση των βιβλιαρίων των ασφαλισμένων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. θ) Η χορήγηση εφάπαξ παροχής στους ασφαλισμένους σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. ι) Ο χειρισμός των θεμάτων που αφορούν την εφαρμογή των διατάξεων που αναφέρονται σε θέματα παροχών υγείας και διαχείρισης δαπανών υγειονομικής περίθαλψης. ια) Η μέριμνα για τις εγκρίσεις επί αιτημάτων μετάβασης στο εξωτερικό για νοσηλεία και εισαγωγή σε νοσηλευτικά ιδρύματα. ιβ) Η έγκριση για εκτέλεση ιατρικών πράξεων και χορήγησης φαρμάκων. ιγ) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου προϋπολογισμού εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές και προσόδους περιουσίας και εξόδων λειτουργίας κάθε Τομέα και αποστολή του στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών

55

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

56

χρήσιμες σελίδες Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. ιδ) Η τήρηση λογιστικών βιβλίων κάθε Τομέα, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. ιε) Η κατάρτιση σχεδίου ετήσιου ισολογισμού−απολογισμού κάθε Τομέα και αποστολή τους στη ∆ιεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου. ιστ) Η έκδοση σχετικών εντολών και ενταλμάτων πληρωμής. ιζ) Η απόδοση των υπέρ τρίτων κρατήσεων. ιη) Η μέριμνα για την απόδοση του ποσού εκ του ποσοστού συμμετοχής κάθε Τομέα στις γενικές δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας του Τμήματος. ιθ) Η εκκαθάριση των αλληλόχρεων λογαριασμών μεταξύ Ταμείων και Τομέων. ιι) Η διαχείριση θεμάτων που αφορούν λειτουργικά έξοδα του κάθε Τομέα και έκδοση σχετικών ενταλμάτων πληρωμής. ιια) Η επιμέλεια για την προμήθεια ειδών και υλικών απαραιτήτων για τη λειτουργία του Τμήματος. ιιβ) Η μέριμνα για τη διαχείριση, τη διακίνηση και τον έλεγχο των ενσήμων σύμφωνα με τις ισχύουσες καταστατικές διατάξεις. ιιγ) Η επιμέλεια για την είσπραξη των ασφαλιστικών και εργοδοτικών εισφορών. Για τη γραμματειακή υποστήριξη του Τμήματος συνιστάται Γραφείο Γραμματείας με τις παρακάτω αρμοδιότητες: α) Η διακίνηση εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας. Τήρηση πρωτοκόλλου. β) Ο χειρισμός των θεμάτων που αφορούν το ωράριο εργασίας. γ) Η αναπαραγωγή εγγράφων και λοιπών κειμένων και βεβαίωση της ακρίβειας αυτών. δ) Η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του προσωπικού και των πολιτών και επικύρωση αντιγράφων από τον αρμόδιο Προϊστάμενο ή το νόμιμο αναπληρωτή του. ε) Η μέριμνα για τη φύλαξη και καθαριότητα του κτιρίου. Άρθρο 35 Προϊστάμενοι υπηρεσιών 1. Των Γενικών ∆ιευθύνσεων του Ενιαίου Ταμείου προΐστανται υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ ∆ιοικητικού και / ή Οικονομικού ή ΠΕ Κοινωνικής Ασφάλισης ή ΠΕ Αναλογιστών ή ΠΕ Πληροφορικής. Των ∆ιευθύνσεων των Ενιαίων Υπηρεσιών του Ενιαίου Ταμείου προΐστανται υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ ∆ιοικητικού−Οικονομικού. Των ∆ιευθύνσεων Ασφάλισης − Παροχών προΐστανται υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ ∆ιοικητικού−Οικονομικού και ελλείψει αυτών, υπάλληλοι του κλάδου ΤΕ ∆ιοικητικού - Λογιστικού. Της ∆ιεύθυνσης Πληροφορικής και Επικοινωνιών προΐσταται υπάλληλος του κλάδου ΠΕ Πληροφορικής και ελλείψει ΤΕ Πληροφορικής. Της ∆ιεύθυνσης Υγειονομικού και της ∆ιεύθυνσης Υγειονομικής Περίθαλψης προΐστανται υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ Ιατρών Ειδικοτήτων. Της ∆ιεύθυνσης Νομικών Υποθέσεων προΐσταται ο αρχαιότερος στο Ταμείο δικηγόρος με άδεια δικηγορίας στον Άρειο Πάγο. Οι Προϊστάμενοι των ∆ιευθύνσεων του Ενιαίου Ταμείου εισηγούνται στο ∆.Σ. τα θέματα της αρμοδιότητάς τους και υπογράφουν όλα τα έγγραφα της ∆ιεύθυνσης στην οποία προΐστανται. Των Τμημάτων της ∆ιεύθυνσης Πληροφορικής και Επικοινωνιών προΐστανται υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ Πληροφορικής και ελλείψει ΤΕ Πληροφορικής και ελλείψει ∆Ε Προσωπικού Ηλεκτρονικών Υπολογιστών. Των Τμημάτων και των Γραφείων της ∆ιεύθυνσης Υγειονομικής Περίθαλψης προΐστανται υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ Ιατρών Ειδικοτήτων και ΠΕ Οδοντιάτρων, αντίστοιχα. Των Τμημάτων των λοιπών ∆ιευθύνσεων, και των Αυτοτελών Γραφείων, προΐστανται υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ ∆ιοικητικού − Οικονομικού και ελλείψει ΤΕ ∆ιοικητικού − Λογιστικού και ελλείψει ∆Ε ∆ιοικητικών Γραμματέων. Του Τεχνικού

56

Γραφείου προΐσταται υπάλληλος του κλάδου ΠΕ Μηχανικών και ελλείψει αυτού, υπάλληλος του κλάδου ΤΕ Μηχανικών.

2. Των οργανικών μονάδων των εντασσόμενων ΤΣΜΕ∆Ε, ΤΣΑΥ και Ταμείου Νομικών, οι οποίες διατηρούνται σε ισχύ μέχρι την έκδοση του Οργανισμού του Ενιαίου Ταμείου και αποτελούν οργανικές μονάδες των Τομέων, προΐστανται υπάλληλοι σύμφωνα με τα οριζόμενα στους αντίστοιχους Οργανισμούς. Του Περιφερειακού Τμήματος Ασφάλισης Παροχών Θεσσαλονίκης προΐσταται υπάλληλος του κλάδου ΠΕ ∆ιοικητικού − Οικονομικού και ελλείψει ΤΕ ∆ιοικητικού − Λογιστικού και ελλείψει ∆Ε ∆ιοικητικών Γραμματέων. Των Περιφερειακών Υπηρεσιών του ΕΤΑΑ προΐστανται υπάλληλοι σύμφωνα με τα οριζόμενα στους αντίστοιχους Οργανισμούς.

3. Η επιλογή των προϊσταμένων όλων των οργανικών μονάδων του Ενιαίου Ταμείου γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα.

4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, ύστερα από γνώμη του ∆.Σ. του Ενιαίου Ταμείου και του Συμβουλίου Κοινωνικής Ασφάλισης, είναι δυνατή η τροποποίηση ή η συμπλήρωση των ως άνω περιγραφόμενων αρμοδιοτήτων.

5. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται εντός έτους από την έναρξη λειτουργίας του ΕΤΑΑ με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομίας και Οικονομικών και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, ύστερα από γνώμη του ∆.Σ. του Ενιαίου Ταμείου και του Συμβουλίου Κοινωνικής Ασφάλισης, καταρτίζεται ο Οργανισμός του ΕΤΑΑ, ως προς το περιεχόμενο του οποίου εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 20 του ν.2503/1997 (ΦΕΚ 107 Α΄). Άρθρο 36 Θέματα προσωπικού 1. Το προσωπικό και οι δικηγόροι με έμμισθη εντολή που υπηρετούν κατά το χρόνο ένταξης στο Ταμείο Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (ΤΣΜΕ∆Ε), στο Ταμείο Συντάξεως και Αυτασφαλίσεως Υγειονομικών (ΤΣΑΥ), στο Ταμείο Νομικών, στο Ταμείο Πρόνοιας ∆ικηγόρων Αθηνών, στο Ταμείο Πρόνοιας ∆ικηγόρων Πειραιώς, στο Ταμείο Πρόνοιας ∆ικηγόρων Θεσσαλονίκης, στο Ταμείο Υγείας ∆ικηγόρων Επαρχιών (ΤΥ∆Ε), στο Ταμείο Ασφάλισης Συμβολαιογράφων (ΤΑΣ), στο Ταμείο Πρόνοιας ∆ικαστικών Επιμελητών και στο Ταμείο Πρόνοιας Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων μεταφέρονται με την ίδια εργασιακή σχέση και την οργανική θέση που κατέχουν στο ΕΤΑΑ.

2. ∆ιαδικασίες που βρίσκονται σε εξέλιξη για πλήρωση θέσεων των φορέων της προηγούμενης παραγράφου συνεχίζονται κανονικά για λογαριασμό του ΕΤΑΑ. Το προσλαμβανόμενο προσωπικό και οι αντίστοιχες οργανικές θέσεις μεταφέρονται στο ΕΤΑΑ.

3. Συμβάσεις μίσθωσης έργου που έχουν συναφθεί από το Ταμείο Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (ΤΣΜΕ∆Ε), το Ταμείο Συντάξεως και Αυτασφαλίσεως Υγειονομικών (ΤΣΑΥ), το Ταμείο Πρόνοιας ∆ικηγόρων Αθηνών, το Ταμείο Πρόνοιας ∆ικηγόρων Πειραιά, το Ταμείο Υγείας ∆ικηγόρων Επαρχιών (ΤΥ∆Ε) και το Ταμείο Ασφάλισης Συμβολαιογράφων (ΤΑΣ) με ιατρούς, οδοντιάτρους, φαρμακοποιούς και λοιπά φυσικά πρόσωπα ισχύουν έναντι του ΕΤΑΑ.

4. Η τοποθέτηση του πάσης φύσεως προσωπικού που μεταφέρεται στον ΕΤΑΑ σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος διενεργείται με απόφαση του Προέδρου του ∆.Σ. του ΕΤΑΑ. Το πάσης φύσεως ιατρικό και υγειονομικό προσωπικό δύναται με απόφαση του ∆.Σ. του Ενιαίου Ταμείου να παρέχει τις υπηρεσίες του στους ασφαλισμένους και συνταξιούχους όλων των Τομέων του νέου φορέα.

5. Οι προϊστάμενοι οργανικών μονάδων των εντασσόμενων Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης του παρόντος κεφαλαίου, οι οποίοι έχουν επι-

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

57

λεγεί σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και μεταφέρονται στο ΕΤΑΑ, τοποθετούνται μέχρι 31.12.2009 με απόφαση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου σε θέσεις προϊσταμένων αντίστοιχου επιπέδου οργανικών μονάδων του ΕΤΑΑ, με κριτήριο τον περισσότερο χρόνο άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου αντίστοιχου επιπέδου, σε συνάρτηση με τα ουσιαστικά τους προσόντα και εξακολουθούν να ασκούν τα καθήκοντά τους και μετά την 31.12.2009 μέχρι την επανεπιλογή τους από το Υπηρεσιακό Συμβούλιο ή την τοποθέτηση νέου προϊσταμένου. Εφόσον δεν επαρκούν οι θέσεις προϊσταμένων οργανικών μονάδων, για την τοποθέτηση όλων των προϊσταμένων, οι προϊστάμενοι που δεν τοποθετούνται εξακολουθούν να θεωρούνται προϊστάμενοι μέχρι 31.12.2009 και τα καθήκοντά τους καθορίζονται από τον Πρόεδρο του ΕΤΑΑ, ανάλογα με τις υπηρεσιακές ανάγκες και διατηρούν, κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων, το αντίστοιχο μηνιαίο επίδομα θέσης ευθύνης. Αν κενωθεί θέση προϊσταμένου αντίστοιχου επιπέδου οργανικής μονάδας πριν την 31.12.2009 οι ανωτέρω καταλαμβάνουν με απόφαση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου του ΕΤΑΑ, σύμφωνα με τα ανωτέρω κριτήρια, την πρώτη θέση που θα κενωθεί. Οι προϊστάμενοι Γενικών ∆ιευθύνσεων των εντασσόμενων Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης του παρόντος κεφαλαίου, οι οποίοι έχουν επιλεγεί σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και έχουν μεταφερθεί στο ΕΤΑΑ, τοποθετούνται για το υπόλοιπο της θητείας τους με απόφαση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου, σε κενές θέσεις προϊσταμένων Γενικών ∆ιευθύνσεων του ΕΤΑΑ και διατηρούν τις αποδοχές της θέσης τους. Άρθρο 37 Σύσταση Προσωρινού Υπηρεσιακού Συμβουλίου 1. Συνιστάται στο Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Ανεξάρτητα Απασχολούμενων πενταμελές Προσωρινό Υπηρεσιακό Συμβούλιο, το οποίο είναι αρμόδιο για το σύνολο του προσωπικού του Ενιαίου Ταμείου Ασφάλισης Ανεξάρτητα Απασχολούμενων. Το Συμβούλιο αυτό, το οποίο συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και ΚοινωνικήςΠροστασίας, αποτελείται από: α) Τρεις (3) Προϊσταμένους ∆ιεύθυνσης προερχόμενους από τους ήδη επιλεγέντες Προϊσταμένους ∆ιεύθυνσης των εντασσόμενων φορέων και κλάδων, με τους αναπληρωτές τους. β) ∆ύο (2) εκπροσώπους των υπαλλήλων με ισάριθμους αναπληρωτές με βαθμό Α΄, οι οποίοι υποδεικνύονται από την ΠΟΠΟΚΠ, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την έγγραφη ειδοποίηση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας. Εισηγητής ορίζεται ο Προϊστάμενος της ∆ιεύθυνσης ∆ιοικητικού με αναπληρωτή τον προϊστάμενο της αμέσως υποκείμενης οργανικής μονάδας, χωρίς δικαίωμα ψήφου, εκτός αν είναι και μέλη του υπηρεσιακού συμβουλίου. Με την απόφαση συγκρότησης του προσωρινού Υπηρεσιακού Συμβουλίου, ορίζονται, ο Πρόεδρος και ο αναπληρωτής του από τα υπό στοιχείο (α) της παρ. 1 τακτικά μέλη. Σε περίπτωση που προεδρεύει ο αναπληρωτής του Προέδρου, θα συμμετέχει ως τακτικό μέλος ο αναπληρωτής του προεδρεύοντος. Γραμματέας του Προσωρινού Υπηρεσιακού Συμβουλίου του Ενιαίου Ταμείου ορίζεται υπάλληλος με βαθμό τουλάχιστον Γ΄, με αναπληρωτή του υπάλληλο του ιδίου βαθμού. Τα υπό στοιχείο (α) μέλη, ο εισηγητής και ο γραμματέας ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας.

2. Οι αρμοδιότητες του Προσωρινού Υπηρεσιακού Συμβουλίου του Ενιαίου Ταμείου είναι: α) Η εξέταση όλων των θεμάτων των μονίμων και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπαλλήλων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των υπηρεσιακών συμβουλίων σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. β) Η εξέταση των εκκρεμών υποθέσεων ενώπιον των υπηρεσιακών

συμβουλίων στα οποία υπαγόταν το προσωπικό των εντασσόμενων Ταμείων.

3. Ως ημερομηνία έναρξης της διαδικασίας εκλογής των εκπροσώπων των υπαλλήλων, μόνιμων και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, στο υπηρεσιακό συμβούλιο του Ενιαίου Ταμείου, ορίζεται η πρώτη του έβδομου μήνα μετά το μήνα δημοσίευσης του παρόντος νόμου, αντί της 30.6.2008, κατά παρέκκλιση των διατάξεων της αρ. ∆ΙΚΠΡ/Φ80/30/8703/16.9.1988 (ΦΕΚ 684 Β΄) απόφασης του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης, όπως αυτή ισχύει. Με την ημερομηνία αυτή προσαρμόζονται αντίστοιχα οι προθεσμίες της ανωτέρω υπουργικής απόφασης.

4. Μόλις ολοκληρωθεί η εκλογή των αιρετών εκπροσώπων των υπαλλήλων, θα γίνει η σύσταση του οριστικού υπηρεσιακού συμβουλίου.

5. Η θητεία του οριστικού υπηρεσιακού συμβουλίου λήγει στις 31.12.2010. Άρθρο 38 Τελικές διατάξεις 1. Το Ενιαίο Ταμείο διαμέσου των Τομέων του, αποτελεί καθολικό διάδοχο των εντασσόμενων Ταμείων και Κλάδων και υπεισέρχεται στα δικαιώματα και υποχρεώσεις αυτών.

2. Εκκρεμείς δίκες που αφορούν διαφορές ή υποθέσεις των εντασσόμενων Ταμείων και Κλάδων, συνεχίζονται από το Ενιαίο Ταμείο χωρίς να επέρχεται διακοπή δίκης. ∆ικαστικές αποφάσεις που εκδίδονται ισχύουν έναντι των αντίστοιχων Τομέων του Ενιαίου Ταμείου.

3. Με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας μετά από γνώμη του ∆.Σ. του Ενιαίου Ταμείου, οικονομική μελέτη και γνώμη του Συμβουλίου Κοινωνικών Ασφαλίσεων, εγκρίνεται Ενιαίος Κανονισμός Παροχών Υγείας σε είδος και σε χρήμα, με τον οποίο καθορίζεται η έκταση, το ύψος των παροχών αυτών, ο τρόπος και η διαδικασία χορήγησής τους, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια.

4. Με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας μετά από γνώμη του ∆.Σ. του Ενιαίου Ταμείου συνιστώνται πρωτοβάθμιες και δευτεροβάθμιες υγειονομικές επιτροπές για την παραπομπή σε αυτές θεμάτων κρίσης αναπηρίας και υγειονομικής περίθαλψης των ασφαλισμένων ενιαίες για όλους τους Τομείς ή για ομάδες Τομέων του Ενιαίου Ταμείου.

5. Στους Τομείς ΤΣΑΥ και ΤΑΝ του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολούμενων, είναι δυνατή, με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας και σύμφωνη γνώμη του ∆.Σ. του Ενιαίου Ταμείου, η σύσταση Ειδικών Λογαριασμών, με σκοπό την προσαύξηση του ποσού της κύριας σύνταξης. Το ύψος των εισφορών και παροχών καθορίζεται μετά από αναλογιστική μελέτη, με όμοια απόφαση. Στους Ειδικούς Λογαριασμούς μπορούν να ασφαλίζονται οι ασφαλισμένοι των αντίστοιχων Τομέων, ανεξάρτητα από το χρόνο υπαγωγής τους στην ασφάλιση.

57

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

58

χρήσιμες σελίδες Εγκύκλιος 5 Ασφαλιστική Ενημερότητα του ΤΣΜΕ∆Ε Ο υπουργός ΠΕΧΩ∆Ε Γ. Σουφλιάς εξέδοσε την ακόλουθη Εγκύκλιο που αφορά την ασφαλιστική ενημερότητα του ΤΣΜΕ∆Ε: Εν συνεχεία της Εγκυκλίου μας 7/2007 (η οποία εκδόθηκε προς εφαρ-μογή της διάταξης του άρθρου 27 παρ. 4 του ν.

3518/2006) και των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Ελεγκτικού Συνε δρίου που έχουν στο μεταξύ εκδοθεί επί του θέματος της προσκόμισης των πιστοποιητικών ασφαλιστικής ενημερότητας προς το ΤΣΜΕ∆Ε, στους διαγωνισμούς δημοσίων έργων, παρέχουμε τις ακόλουθες οδηγίες για τη διευκρίνιση των υποχρεώσεων που υπέχουν σχετικά η υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ., οι διαγωνιζόμενοι, καθώς και οι αρχές που διεξάγουν τους διαγωνισμούς: 1. Οι αποφάσεις της Επιτροπής Αναστολών του Σ.τ.Ε. (ενδεικτικά 1405/2007, 1206/2007, 1039/2007 κ.ά.) έκριναν ότι η Ενημερότητα Πτυχίου βεβαιώνει επαρκώς την ασφαλιστική ενημερότητα των εργοληπτικών επιχειρήσεων (με μορφή ατομική ή εταιρική) προς το ΤΣΜΕ∆Ε, όσον αφορά τις ασφαλιστικές υποχρεώσεις προς το ως άνω Ταμείο, ήτοι την πληρωμή ή διακανονισμό των εισφορών που οφείλει η ίδια η επιχείρηση για τους υπαλλήλους της που κατέχουν πτυχίο μηχανικού (είτε στελεχώνουν το πτυχίο της, είτε όχι) και ασφαλίζονται στο ΤΣΜΕ∆Ε. Κρίθηκε δηλαδή ότι ο ν. 3518/06 δεν επέβαλε περαιτέρω υποχρέωση να προσκομίζονται τα πιστοποιητικά αυτά στην Επιτροπή ∆ιαγωνισμού (επί πλέον της Ενημερότητας Πτυχίου), δεδομένου ότι η κατοχή Ενημερότητας Πτυχίου σε ισχύ διασφαλίζει την ασφαλιστική ενημερότητα του κατόχου της προς το ΤΣΜΕ∆Ε, αλλά και προς τα λοιπά ασφαλιστικά ταμεία στα οποία έχει υποχρέωση ασφάλισης του προσωπικού του. Η τήρηση του νόμου διασφαλίζεται ακόμα και στην περίπτωση που η ισχύς των αποδεικτικών ασφ/κής ενημερότητας που προσκομίστηκαν για την έκδοση της Ε.Π. έχει λήξει κατά την ημερομηνία υποβολής των προσφορών, δεδομένου ότι, κατά την ισχύουσα νομοθεσία αλλά και τις εγκεκριμένες διακηρύξεις του Υπουργείου ΠΕΧΩ∆Ε, βεβαιώνεται με Υπεύθυνη ∆ήλωση του διαγωνιζομένου ότι είναι ασφαλιστικά ενήμερος, περαιτέρω δε, πριν από τη σύναψη της σύμβασης, διαπιστώνεται η ειλικρίνεια της δήλωσής του αυτής, με την προσκόμιση των αποδεικτικών ασφαλιστικής ενημερότητας που είχαν λήξει κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς.

2. Εν όψει της ανωτέρω νομολογίας του ΣτΕ και προκειμένου να διασφαλισθεί η καλύτερη εφαρμογή του θεσμού της Ε.Π. και η απόδειξη όλων όσων πρέπει να διαλαμβάνονται σ΄ αυτή, εντέλλεται η αρμόδια υπηρεσία τήρησης του Μητρώου να ζητά εφεξής από τις εργοληπτικές επιχειρήσεις να επισυνάπτουν στην αίτησή τους προς έκδοση της Ε.Π. τα εξής δικαιολογητικά: α) Υπεύθυνη δήλωση του εκπροσώπου της επιχείρησης ότι τα πρόσωπα που απασχολούνται με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας στην επιχείρηση έχουν δηλωθεί προς τους οικείους ασφαλιστικούς οργανισμούς. β) Αποδεικτικά ασφαλιστικής ενημερότητας από τους οικείους ασφαλιστικούς οργανισμούς. γ) Κατάσταση με τα πρόσωπα που στελεχώνουν το πτυχίο της επιχείρησης ως εταίροι και έχουν υποχρέωση ασφάλισης στο ΤΣΜΕ∆Ε.

58

δ) Ασφαλιστική ενημερότητα του ΤΣΜΕ∆Ε για τα πρόσωπα αυτά. Στην Ε.Π. πρέπει εφεξής να σημειώνεται επιπρόσθετα και η ύπαρξη ασφαλιστικής ενημερότητας των ως άνω υπό δ) στελεχών προς το ΤΣΜΕ∆Ε, καθώς και η πιθανή λήξη της ενημερότητας αυτής πριν τη λήξη ισχύος της Ε.Π.

3. Οι επιχειρήσεις που δεν κατέχουν Ενημερότητα Πτυχίου (ανήκουν δηλαδή στις Α1, Α2, 1η και 2η τάξεις του Μ.Ε.ΕΠ.) πρέπει εφεξής να προσκομίζουν στους διαγωνισμούς δημοσίων έργων τα ακόλουθα δικαιολογητικά για την απόδειξη της ασφαλιστικής τους ενημερότητας: α) Υπεύθυνη δήλωση του εκπροσώπου τους με την οποία δηλώνονται τα εξής: ι) ότι το προσωπικό που απασχολείται στην επιχείρηση με σχέση εξαρτημένης εργασίας έχει δηλωθεί στους οικείους ασφαλιστικούς οργανισμούς και ιι) τα πρόσωπα που στελεχώνουν το πτυχίο της επιχείρησης και υπέχουν υποχρέωση ασφάλισης στο ΤΣΜΕ∆Ε. β) Ασφαλιστική ενημερότητα ι) από όλους τους οικείους ασφαλιστικούς οργανισμούς για το προσωπικό της με σχέση εξαρτημένης εργασίας και ιι) από το ΤΣΜΕ∆Ε ειδικά για την ενημερότητα των ως άνω στελεχών της ως προς το ταμείο αυτό.

4. Μέχρις ότου οι ως άνω αλλαγές υλοποιηθούν στις εφεξής εκδιδόμενες Ε.Π., οι διαγωνιζόμενοι με Ε.Π. θα προσκομίζουν στους διαγωνισμούς επιπλέον της Ε.Π. και α) ονομαστική κατάσταση των προσώπων που στελεχώνουν το πτυχίο τους και έχουν υποχρέωση ασφάλισης στο ΤΣΜΕ∆Ε και β) ασφαλιστική ενημερότητα του ΤΣΜΕ∆Ε που αφορά τα πρόσωπα αυτά.

5. Μέχρις ότου οι κατά τα άνω διευκρινίσεις περιληφθούν στις Πρότυπες ∆ιακηρύξεις της ΓΓ∆Ε/ΥΠΕΧΩ∆Ε, οι σχετικές προβλέψεις των διακηρύξεων που ισχύουν σήμερα θα ερμηνεύονται κατά τα ανωτέρω, στους διαγωνισμούς που οι προσφορές θα κατατεθούν μετά την 1η Ιουνίου 2008. Οι υπηρεσίες που διεξάγουν διαγωνισμούς εντέλλονται να προβούν: α) Σε ενημέρωση των ∆ιακηρύξεων που εγκρίνουν εφεξής, με τις ανωτέρω υποχρεώσεις των διαγωνιζομένων, μνημονεύοντας ρητά την Εγκύκλιο αυτή και β) στην επιπλέον ενημέρωση των διαγωνιζομένων για τις κατά τα άνω υποχρεώσεις τους, με παράδοση της παρούσας εγκυκλίου στους διαγωνιζομένους μαζί με τα τεύχη του ∆ιαγωνισμού. Της Εγκυκλίου αυτής να λάβουν γνώση α) η ∆ιεύθυνση Μητρώων και Τεχνικών Επαγγελμάτων (∆15) της Γ.Γ.∆.Ε. του ΥΠΕΧΩ∆Ε προκειμένου να την εφαρμόσει κατά την έκδοση της Ενημερότητας Πτυχίου των εργοληπτικών Επιχειρήσεων και β) όλοι οι αρμόδιοι υπάλληλοι των Υπηρεσιών των δημοσίων φορέων εν γένει που ασχολούνται με τις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων έργων, οι οποίοι εντέλλονται στην πιστή εφαρμογή της. Επιπλέον να αναρτηθεί η παρούσα Εγκύκλιος στην ιστοσελίδα της Γενικής Γραμματείας ∆ημοσίων Έργων (www.ggde.gr).

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

60

ΒΗΜΑ ΣΥΝ∆ΕΣΜΩΝ ΣΠΕ∆Ε Θεσσαλονίκης και Κεντρικής Μακεδονίας Ημερίδα για τα ΜΕΚ και ΜΕΕΠ

Ο ΣΠΕ∆Ε Θεσσαλονίκης και Κεντρικής Μακεδονίας με την Ημερίδα που πραγματοποίησε στις 10 Μαϊου 2008 με θέμα «ΜΕΚ Μητρώα Εμπειρίας Κατασκευαστών, ΜΕΕΠ Μητρώα Εργοληπτικών Επιχειρήσεων: Εγγραφή – Εξέλιξη – Αναθεώρηση – Επανάκριση», φιλοδοξεί να ανοίξει το διάλογο για το σημαντικό αυτό θέμα που απασχολεί όλους τους εργολήπτες και το οποίο βρίσκεται ήδη ενώπιον εξελίξεων. Στο μεγαλύτερο μέρος της εκδήλωσης η ∆ιευθύντρια της ∆ιεύθυνσης Μητρώων (∆15) του ΥΠΕΧΩ∆Ε Ναυσικά Καρδοματέα, που την τίμησε με την παρουσία της, απάντησε σε ερωτήσεις των παραβρισκομένων εργοληπτών γύρω από διάφορα πρακτικά ζητήματα και υποσχέθηκε πολλές από τις προτάσεις που έγιναν να τις μεταφέρει στην πολιτική ηγεσία του υπουργείου. «Ο καθένας μας -τόνισε παίρνοντας το λόγο στην Ημερίδα ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕ∆Ε Γρηγόρης Γρηγορόπουλος- για να τεκμηριώσει τη δική του θέση έχει υπόψη του μια βάση δεδομένων. Εμείς ως βάση δεδομένων λαμβάνουμε το γεγονός ότι στην Ομοσπονδία των Ευρωπαίων Εργοληπτών δραστηριοποιούνται 1.400.000 εργολήπτες, το 93% εκ των οποίων απασχολεί λιγότερα από 10 άτομα. Πρόκειται για υγιείς επιχειρήσεις που παράγουν σημαντικό έργο και δίνουν δουλειά σε χιλιάδες εργαζομένους. Κάτω από αυτό το πρίσμα η ΠΕΣΕ∆Ε επικεντρώνεται σε δύο ουσιώδεις λεπτομέρειες, όσον αφορά στη δημιουργία ενός καλύτερου ΜΕΚ και ΜΕΕΠ: * Η πρώτη είναι να μην καταργηθούν τα κατώτερα όρια που ισχύουν σήμερα για τη συμμετοχή των επιχειρήσεων στις δημοπρασίες. Και σ’ αυτό το θέμα διαφωνούμε με κάποιες άλλες Εργοληπτικές Οργανώσεις που προτείνουν να καταργηθούν. * Η δεύτερη είναι ότι μια νέα κατηγορία πτυχίου μεταξύ της 2ης και 3ης Τάξης. Πρόκειται στην ουσία για μια αναβάθμιση σε ΑΕ μιας εταιρείας 2ης Τάξης, με τα κριτήρια που χρειάζεται σήμερα μια εταιρεία

60

3ης Τάξης για να παραμείνει στην 3η Τάξη και όχι με τα κριτήρια που απαιτούνται για να αναβαθμιστεί στην 3η Τάξη, τα οποία πιστεύουμε ότι είναι εξοντωτικά και αποτελούν ένα ακόμη στοιχείο ανάσχεσης της εξέλιξης κάποιων εργοληπτικών επιχειρήσεων για να προωθηθούν στην παραπάνω τάξη. Ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕ∆Ε αναφερόμενος στις Σ∆ΙΤ τόνισε ότι μέσα σε μια συγκυρία όπου στην κυριολεξία κλείνουν γραφεία, οι Σ∆ΙΤ, έτσι όπως προωθούνται ως κακέκτυπα, δημιουργούν ένα ακόμη σημαντικό πρόβλημα και χτυπούν στη ρίζα του τον κατασκευαστικό ιστό της χώρας. Επισήμανε επίσης ότι όσον αφορά τις Σ∆ΙΤ δυστυχώς δεν έχει υπάρξει ακόμη μια καθολική αντίδραση, όπως έπρεπε από όλους τους μηχανικούς, ανάλογη με αυτήν που υπήρξε και για το Ασφαλιστικό. Ο Γρ. Γρηγορόπουλος επισήμανε επίσης ότι όταν πριν 8 μήνες το ΥΠΕΧΩ∆Ε μείωνε τα τιμολόγια υποστηρίζοντας ότι πρόκειται για ...αυξήσεις, όλες οι άλλες εργοληπτικές οργανώσεις χαιρετούσαν την απόφαση ως θετική και μόνο η ΠΕΣΕ∆Ε αντέδρασε αποκαλύπτοντας με συγκεκριμένα επιχειρήματα και στοιχεία τη θέση της. Τώρα πλέον, μετά την υπογραφή από τον υπουργό ΠΕΧΩ∆Ε Γ. Σουφλιά της απόφασης για αύξηση των τιμολογίων κατά 25%, αλλά και η επικείμενη απόφαση για ακόμη μεγαλύτερες αυξήσεις στα έργα με προϋπολογισμό μικρότερο του 1,5 εκατ. Ευρώ, αποδείχτηκε πόσο δίκιο είχε η ΠΕΣΕ∆Ε που πάλεψε αυτό το ζήτημα. Ίσως -τόνισε- το ζήτημα αυτό να δείχνει ότι υπάρχει μια περίοδος όπου το ΥΠΕΧΩ∆Ε είναι έτοιμο να δεχτεί κάποιες από τις προτάσεις μας οι οποίες χρονίζουν. Εύχομαι αυτή η συγκρατημένη αισιοδοξία μου να επιβεβαιωθεί και στην πράξη για το καλό του κλάδου. Τέλος, ο πρόεδρος της ΠΕΣΕ∆Ε δήλωσε ότι θα ληφθούν υπόψη και θα προωθηθούν όλες οι προτάσεις που θα κατατεθούν στην ημερίδα και βελτιώνουν τις συνθήκες εργασίας των συναδέλφων.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

61

Ιδιαίτερη αίσθηση και την αντίδραση πολλών παραβρισκομένων εργοληπτών συνάντησαν οι απόψεις του προέδρου του ΣΑΤΕ Γιώργου Βλάχου, ο οποίος στο χαιρετισμό του δήλωσε ότι πρέπει οι εργοληπτικές οργανώσεις να προτείνουν ένα σύστημα επανάκρισης των εργοληπτικών πτυχίων αυστηρό που να οδηγεί σε ένα ευρύ ξεκαθάρισμα στον κλάδο. Πρέπει να μειωθούν τα πτυχία, είπε. Συγκεκριμένα δήλωσε ότι πρέπει: Να ισχύσουν οι δείκτες βιωσιμότητας, ώστε να παραμείνουν στον κλάδο μόνο οι υγιείς επιχειρήσεις. Να διευρυνθούν οι κατηγορίες έργων, ώστε να οδηγηθούμε σε πιο εξειδικευμένες επιχειρήσεις. Να καταργηθούν τα κατώτερα όρια, αφού όλες οι μεγάλες τεχνικές εταιρείες έχουν δημιουργήσει ήδη θυγατρικές και χτυπούν όλα τα έργα. Να γίνει ευρύ ξεκαθάρισμα στα ΜΕΚ. Χαιρετισμό στην Ημερίδα απηύθυνε ο βουλευτής, τέως υπουργός της Ν∆, αλλά και εργολήπτης Γιώργος Ορφανός, ο οποίος τόνισε ότι το ζήτημα των Σ∆ΙΤ είναι κρίσιμο για τον κλάδο, ενώ δήλωσε ανοιχτός για να προωθήσει προς την κυβέρνηση τόσο για το θέμα αυτό, όσο και για άλλα τις προτάσεις του κλάδου προς τους αρμόδιους κυβερνητικούς παράγοντες. Ο βουλευτής και υπεύθυνος του Τομέα ∆ημοσίων Έργων του ΠΑΣΟΚ Γ. Μαγκριώτης επισήμανε ότι πόροι για την ανάπτυξη της χώρας υπάρχουν και τώρα, όπως και στο παρελθόν, δυστυχώς όμως η σημερινή κυβέρνηση και η διαχείριση που έγινε με τις καθυστερήσεις πληρωμών, καταστρέφουν το κατασκευαστικό δυναμικό και κυρίως τις μικρές και μεσαίες εργοληπτικές επιχειρήσεις. Τέλος υποσχέθηκε να προωθήσει τα προβλήματα και τις προτάσεις του κλάδου στη Βουλή. Ο πρόεδρος του Τμήματος Κεντρικής Μακεδονίας του ΤΕΕ Αναστάσιος Κονακλίδης αναφερόμενος στο Μητρώο Κατασκευαστών Ιδιωτικών Έργων (ΜΗΚΙΕ) επισήμανε ότι πρέπει επιτέλους να γίνει νόμος

του κράτους, δηλώνοντας την πρόθεση του Τμήματος να ετοιμάσει σχετική πρόταση το συντομότερο δυνατό. Όσον αφορά τις Σ∆ΙΤ επισήμανε ότι με τον τρόπο που εφαρμόζονται στη χώρα μας όλα τα έργα δίνονται στους λίγους. Γιατί επιλέξαμε αυτό το θέμα και γιατί τώρα; - αναρωτήθηκε στην αρχή της εισήγησής του ο Πρόεδρος του ΣΠΕ∆ΕΘ - ΚΜ Γιώργος Γάγαλης και απάντησε: Υπάρχουν κατ’ αρχήν δύο προφανείς λόγοι, που επιλέξαμε αυτό το θέμα. Αφ’ ενός όσον αφορά τις ατομικές και προσωπικές επιχειρήσεις, η καθυστέρηση ορισμού των μελών της Επιτροπής ΜΕΕΠ, η οποία συνέτρεξε ώστε να συσσωρευτούν αιτήματα ανανέωσης πτυχίων και πολλοί συνάδελφοι φοβούνται ότι δεν θα ικανοποιηθούν τα αιτήματά τους έγκαιρα. Αφ’ ετέρου και όσον αφορά τις ανώνυμες εταιρίες, είναι γνωστό ότι το 2008 είναι έτος επανάκρισης των περισσοτέρων και πλείστες όσες εξ’ αυτών δυσκολεύονται ή αδυνατούν να ανταποκριθούν στα κριτήρια επανάκρισης και στους δείκτες βιωσιμότητας. Πέραν της ενημέρωσης, για εμάς, πρέπει να τεθεί ένα γενικότερο θέμα, το θέμα της πιστοποίησής μας, της πιστοποίησης των μηχανικών κατασκευαστών και των εργοληπτικών επιχειρήσεων. Επειδή αυτή η πιστοποίηση, η εγγραφή μας δηλαδή στα μητρώα ΜΕΚ και ΜΕΕΠ, είναι το βασικό χαρακτηριστικό μας, αυτό που πρέπει να προασπίσουμε σαν κόρη οφθαλμού, να το βελτιώσουμε, να το επεκτείνουμε να το προβάλλουμε προς την πολιτεία. Τι λέει με λίγα λόγια η θεσμοθέτηση των μητρώων ΜΕΚ & ΜΕΕΠ; Σε ελεύθερη μετάφραση, λέει ότι τα δημόσια έργα τα κατασκευάζουν μηχανικοί που διαθέτουν την ανάλογη εμπειρία, δηλαδή την πιστοποίηση κατά ΜΕΚ, ή εταιρίες που στελεχώνονται αποκλειστικά από αυτούς τους μηχανικούς. Είναι λοιπόν αυτό το θεσμοθέτημα που εν ολίγοις κατοχυρώνει τα επαγγελματικά δικαιώματα των κατασκευα-

61

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

62

βήμα συνδέσμων

στών μηχανικών. ∆υστυχώς ζούμε μία περίοδο που αυτά τα δικαιώματα αμφισβητούνται εν τοις πράγμασι. Κάποτε, όχι πολλά χρόνια πριν, φοβόμασταν ότι ΘΑ εξαρτηθούμε από τις τράπεζες. Σήμερα δεν υπάρχει κατασκευαστής εργολήπτης, που να μπορεί να υπάρξει χωρίς τον τραπεζικό δανεισμό. Και όχι μόνον αυτό. Ήδη στα μεγάλα σχήματα που διεκδικούν τα συγχρηματοδοτούμενα έργα και τα έργα με παραχώρηση, οι τράπεζες συμμετέχουν πλέον ως εταίροι. Ενώ μέσω της συμμετοχής τους στα σχήματα που συμμετέχουν στους διαγωνισμούς για τα Σ∆ΙΤ, διεκδικούν ως βασικοί εταίροι πλέον, συμβατικά έργα όπως σχολεία πυροσβεστικούς σταθμούς κλπ, τα οποία αποτελούν το βασικό μας αντικείμενο, διεκδικούν δηλαδή το βασικό μερίδιο των μικρομεσαίων εργοληπτικών επιχειρήσεων. Να υπενθυμίσω βεβαίως ότι η πιστοληπτική ικανότητα είναι απαιτούμενο και απαραίτητο δικαιολογητικό για συμμετοχή σε διαγωνισμούς 4ης τάξης και άνω. Εν τοις πράγμασι δηλαδή, βιώνουμε μία περίοδο, όπου η ιδιότητα του μηχανικού, η κατασκευαστική εμπειρία και η κατασκευαστική δεινότητα, ο κατασκευαστής μηχανικός του ΜΕΚ και του ΜΕΕΠ δηλαδή, τίθενται σε δεύτερη μοίρα και πρωτεύοντα ρόλο στην κατασκευή των δημοσίων έργων, καλούνται να παίξουν το τραπεζικό και επενδυτικό κεφάλαιο. Αυτή την δυσάρεστη εξέλιξη έχουμε να αντιμετωπίσουμε και πρέπει να το κάνουμε τώρα, πρέπει να διαμορφώσουμε προτάσεις, πρέπει

62

να ανοίξουμε τον διάλογο με την πολιτεία πριν είναι αργά. Πρέπει να βρούμε και να προτείνουμε λύσεις που να συνάδουν με την κυβερνητική πολιτική και τις σημερινές συνθήκες, ανάφερε σε άλλο σημείο ο Γ. Γάγαλης. Αντικατάσταση του Ν. 2940/2001, που αποτελεί μνημείο Νόμου εξαναγκαστικής διαμόρφωσης μονοπωλιακών συνθηκών, με νομοθέτημα που να προωθεί με κίνητρα πραγματικές και ουσιαστικές συγχωνεύσεις, ενίσχυση του ρόλου της υπεργολαβίας και προώθηση της υπεργολαβίας πιστοποιημένων επιχειρήσεων του ΜΕΕΠ στα μεγάλα έργα, κατασκευή των έργων Σ∆ΙΤ μέσω επιχειρήσεων του ΜΕΕΠ ανάλογης τάξης με τα επί μέρους αντικείμενα, θεσμοθέτηση του ΜΗΚΙΕ που πέρα από το ιδιωτικό έργο μπορεί και πρέπει να ρυθμίσει και το θέμα των υπεργολαβιών στα δημόσια έργα, οι οποίες είναι και αυτές ιδιωτικά έργα, είναι μερικά ίσως θέματα που πρέπει να ανοίξουν, πρέπει να συζητηθούν, πρέπει να καταλήξουμε σε συγκεκριμένες προτάσεις προς την πολιτεία, προκειμένου ο κλάδος μας, να αποκτήσει προοπτική και ελπίδα για ανάκαμψη. Ο διάλογος αυτός πρέπει να ξεκινήσει άμεσα. Οι εξελίξεις τρέχουν. Το αντικείμενό μας συρρικνώνεται μέρα με την ημέρα. Το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων φθίνει. Οι επιχειρήσεις μας μαραζώνουν. Ο επερχόμενος ανταγωνισμός από κατασκευαστικές επιχειρήσεις και μηχανικούς των ανατολικών χωρών που εντάχθηκαν πρόσφατα στην Ε.Ε. τρομάζει. Ακόμη και κολοσσοί, σε σχέση με τα δικά μας μεγέθη ψάχνουν εναγωνίως να πουληθούν στους ελάχιστους εναπομείναντες

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

63

ισχυρούς παίκτες της αγοράς προκειμένου να επιβιώσουν. Στην εισήγησή του ο πρώην πρόεδρος του ΣΠΕ∆ΕΘ – ΚΜ Κωνσταντίνος Ζήκας, παρουσιάζοντας σχετικούς πίνακες επισήμανε ότι εταιρεία 2ης τάξης χρειάζεται για να αναβαθμιστεί περίπου 30% μεγαλύτερα οικονομικά μεγέθη από εταιρεία που βρίσκεται ήδη στην 3η. Το ίδιο συμβαίνει και όταν εταιρεία 3ης θέλει να αναβαθμιστεί στην 4η τάξη και ο συντελεστής Γ ο οποίος εφαρμόζεται δημιουργεί φραγμούς στην ανέλιξη ικανών εταιρειών. Αυτό είναι άδικο και ενδεχομένως αντισυνταγματικό διότι καταργεί την αρχή της ισότητας. Αντί λοιπόν να επιβραβευθεί η προσπάθεια μικρότερων τάξεων για αναβάθμιση, αυτές «τιμωρούνται» με χαμηλότερη βαθμολογία μέσω του μικρότερου συντελεστή Γ ο οποίος είναι Γ=56 για την αναβάθμιση στην 3η τάξη και Γ=70 για παραμονή με τα ίδια ακριβώς υπόλοιπα οικονομικά στοιχεία. Όπως βλέπετε λοιπόν και στην ενδεικτική ανάλυση, τα οικονομικά στοιχεία που απαιτούνται δεν είναι τα αναλογούντα μόνο. Για να πιάσει κάποιος τα μόρια πρέπει να έχει οικονομικά μεγέθη κατά 60% περίπου μεγαλύτερα από τα αναλογούντα εάν θέλει να αναβαθμιστεί και κατά 20% μόνο μεγαλύτερα εάν βρίσκεται ήδη στην 3η τάξη. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ: 1) Για να υπάρχουν πλέον ίσοι όροι στις επανακρίσεις των εταιρειών, θα πρέπει κάθε εταιρεία η οποία επιθυμεί να καταταχθεί σε μία τάξη να κρίνεται: α) Με τα οικονομικά στοιχεία της συγκεκριμένης τάξης.

β) Με το συντελεστή Γ της συγκεκριμένης τάξης. Θα σταματήσει έτσι η άδικη μεταχείριση εις βάρος των μικρότερων εταιρειών που επιθυμούν που επιθυμούν αναβάθμιση.

2) Να καθοριστεί σύμφωνα και με τη σχετική πρόταση της ΠΕΣΕ∆Ε, μία ενδιάμεση τάξη ( 2η αναβαθμισμένη), μεταξύ της 2ης και 3ης τάξης. Στην τάξη αυτή θα κατατάσσονται οι Α.Ε οι οποίες έχουν τα ελάχιστα οικονομικά στοιχεία και τη στελέχωση που απαιτεί η 3η τάξη αλλά δεν συγκεντρώνουν τα μόρια κατάταξης στην 3η τάξη. Εάν δε γίνει αυτό θα έχουμε το εξής παράδοξο: Εταιρεία 3ης που υποβαθμίζεται λόγω μορίων, θα καταταγεί στην 2η τάξη και θα συμμετέχει σε έργα με ανώτερο όριο το 1.500.000€. Η εταιρεία αυτή έχει 2 ΜΕΚ ∆. Αντιστοίχως 2 ΜΕΚ ∆ που στελεχώνουν 2 ΜΕΕΠ ∆ με συνολικά κεφάλαια 282.000€ (<350.000€ της 3ης τάξης) μπορούν σε αναβαθμισμένη Κ/Ξ να συμμετέχουν σε έργο 2.062.500 αντί 1.500.000€ Α.Ε. Το γεγονός αυτό θα οδηγήσει τις εταιρείες 3ης που θα υποβαθμιστούν σε διάλυση διότι αφενός θα μειώσουν καταρχάς τα τεράστια Γεν. Έξοδα και κατά δεύτερον θα έχουν δυνατότητα ανάληψης μεγαλύτερων έργων εάν δημιουργήσουν 2 ΜΕΕΠ 2ης τάξης της από ότι εάν κρατήσουν την εταιρεία. Στη δική του εισήγηση ο Κωνσταντίνος Βαλοδήμος, μέλος του ∆Σ του ΠΕ∆ΕΘ - ΚΜ αναφέρθηκε στους όρους και τις προϋποθέσεις απόκτησης και αναβάθμησης των εργοληπτικών πτυχίων ΜΕΚ και των πρώτων τάξεων του ΜΕΕΠ.

63

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

64

βήμα συνδέσμων

ΣΠΕ∆Ε Πατρών Προσφυγή για ακύρωση κλειστών διαδικασιών σε διαγωνισμούς του ∆ήμου Αιγίου Προσφυγή ενώπιον του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδος αναγκάζεται να κάνει ο ΣΠΕ∆Ε Πατρών κατά τριών αποφάσεων του ∆ήμου Αιγίου, που με πρόσχημα το «κατεπείγον», διενεργεί διαγωνισμούς με κλειστές διαδικασίες. Ειδικότερα ο ΣΠΕ∆Ε προσφεύγει κατά: Των υπ’αριθμ. 270/7-5-2008,271/7-5-2008,272/7-5-2008 αποφάσεων του ∆ημοτικού Συμβουλίου του ∆ήμου Αιγίου περί καθορισμού του τρόπου εκτέλεσης των έργων: 1. «Παρεμβάσεις για την αποκατάσταση και προστασία βασικών υποδομών στο πυρόπληκτο Τοπικό ∆ιαμέρισμα Φτέρης του ∆ήμου Αιγίου» σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 150 παρ. 1α του Ν.

3463/2006.

2. «Παρεμβάσεις για την αποκατάσταση και προστασία βασικών υποδομών στα πυρόπληκτα Τοπικά ∆ιαμερίσματα Μελισσίων και Μαυρικίου του ∆ήμου Αιγίου».

3. «Παρεμβάσεις για την αποκατάσταση και προστασία βασικών υποδομών στα πυρόπληκτα Τοπικά ∆ιαμερίσματα Σελινούντα και Κουνινάς του ∆ήμου Αιγίου» σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 150 παρ. 1α του Ν. 3463/2006. Όπως επισημαίνεται στην προσφυγή που υπογράφουν ο πρόεδρος Χρ. Πατούχας και ο Γεν. Γραμματέας, Γ. Φάκος, προσφεύγουμε με την παρούσα έχοντας έννομο συμφέρον, κατά των ανωτέρω αποφάσεων και αφού λάβαμε γνώση αυτών, για τους εξής νόμιμους λόγους : 1. Στην απόφαση αναφέρεται ότι: «με βάση το νόμο 1418/84 περί ∆ημοσίων Έργων, ο ∆ήμος μας έχει τη δυνατότητα να προβεί σε διαγωνισμό μεταξύ περιορισμένου αριθμού προσκαλουμένων εργοληπτικών επιχειρήσεων. Η ανάγκη για άμεση κατασκευή των έργων των προαναφερθεισών μελετών, επιβεβαιώνει τους σκοπούς της απόφασης του Υπουργού καθώς κινείται απόλυτα σύμφωνα με το γράμμα του νομοθέτη». Η αλήθεια όμως είναι τελείως διαφορετική διότι: α) Με την απόφαση 4472/2007 ΦΕΚ 1928 (20/09/2007) του Υπουργού Εσωτερικών, την οποία μνημονεύουν οι επίμαχες αποφάσεις του ∆ημοτικού Συμβουλίου, η Περιφέρεια ∆υτικής Ελλάδος διατηρείται σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης. Πουθενά δεν αναφέρεται σε αυτήν ότι δέκα (10) μήνες μετά ο ∆ήμος Αιγίου πρέπει να εκτελέσει τα έργα με κλειστό διαγωνισμό μεταξύ περιορισμένου αριθμού εργοληπτικών επιχειρήσεων. β) Στην παρ. 2γ του άρθρου 4 του Ν. 1418/84 περί ∆ημοσίων Έργων σχετικά με το διαγωνισμό μεταξύ περιορισμένου αριθμού προσκαλουμένων εργοληπτικών επιχειρήσεων αναφέρονται επί λέξει τα εξής : «Ο τρόπος αυτός αποτελεί εξαιρετική διαδικασία και εφαρμόζεται όταν συντρέχει μια από τις εξαιρέσεις που προβλέπει το άρθρο 86 του Ν.∆. 321/69 (ΦΕΚ 205 Α) όπως κάθε φορά ισχύει καθώς και σε ειδικές περιπτώσεις όπως σε περίπτωση θεομηνίας, σοβαρού επικείμενου κινδύνου, μοναδικότητας του κατασκευαστή, συνέχισης εργασιών ύστερα από έκπτωση του αναδόχου ή διάλυσης της εργολαβικής σύμβασης, όταν πρόκειται για ερευνητικές εργασίες ή εργασίες δοκιμαστικής εφαρμογής νέων τεχνολογιών ή για έργα ειδικής φύσεως, εφόσον χαρακτηριστούν έτσι με απόφαση του φορέα κατασκευής του έργου που εκδίδεται ύστερα από γνώμη του Τεχνικού Συμβουλίου...». Για τη σωστή εφαρμογή της διάταξης αυτής έχουν εκδοθεί μια σειρά από εγκυκλίους, οδηγίες, γνωμοδοτήσεις, αποφά-

64

σεις του Σ.τ.Ε. κ.λ.π.(βλ. ∆ΕΚ 199/88, Επ.Αν. Σ.τ.Ε. 197/92, Οδηγία 2004/18/ΕΚ αρθρο 31 παρ.1γ, Ε.43/94, Σ.τ.Ε. 1070/93, Σ.τ.Ε. 4940/95 ολομ., Σ.τ.Ε. 4941/95 ολομ., κ.λ.π.) που εφιστούν την προσοχή για την πιστή και όσο γίνεται στενή εφαρμογή της, προκειμένου να αποφευχθούν διάφορες άλλες διασταλτικές και καταχρηστικές ερμηνείες, που οδηγούν σε νόθευση του υγιούς ανταγωνισμού και της διαφάνειας καθώς και σε φαινόμενα ευνοιοκρατίας και διαφθοράς. Στην Εγκύκλιο Ε54/92 μάλιστα αναφέρεται ότι: «...δεν υπάρχει επείγον όταν καθυστερούν οι υπηρεσίες ή οι διαδικασίες είναι χρονοβόρες...». γ) με βάσει τα ανωτέρω και όχι γενικά το Νόμο 1418/1984, που αναφέρει η απόφαση, δεν στηρίζεται νομικά πουθενά η ανάγκη διαγωνισμού μεταξύ περιορισμένου άρθρου προσκαλουμένων εργοληπτικών επιχειρήσεων διότι: · η θεομηνία έχει παρέλθει προ πολλού. · δεν υφίσταται σήμερα άμεσος επικείμενος κίνδυνος που να δικαιολογεί τον «κλειστό» διαγωνισμό . Τούτο θα μπορούσε να επικαλεστεί κανείς εάν το έργο δημοπρατούνταν άμεσα τον Αύγουστο, τον Σεπτέμβριο ή τον Οκτώβριο, του παρελθόντος έτους 2007 αμέσως μετά τις πυρκαγιές προς αποφυγή πλημμύρων, κατολισθήσεων κλπ. αλλά όχι σήμερα εν όψει της καλοκαιρινής περιόδου.

2. Η επιλογή διαγωνισμού με περιορισμένο αριθμό προσκαλουμένων εργοληπτικών επιχειρήσεων διαφέρει από τον ανοιχτό μειοδοτικό διαγωνισμό σε δύο σημεία: α) Στη σύντμηση του χρόνου δημοπράτησης εφόσον με τον τρόπο αυτό δεν απαιτούνται τα χρονικά όρια δημοσίευσης του διαγωνισμού στον Τύπο (15 τουλάχιστον ημέρες πριν την διεξαγωγή του διαγωνισμού). β) Στην επιλογή από τον φορέα του έργου εργοληπτικών επιχειρήσεων που θα συμμετέχουν εφόσον φυσικά έχουν τα τοπικά προσόντα. Για την πρώτη περίπτωση είναι φυσικά αστείο να επικαλείται κανείς (και μάλιστα ολόκληρο ∆ημοτικό Συμβούλιο) ότι τα έργα είναι τόσο επείγοντα που για 15 ημέρες θα προκύψει επικείμενος κίνδυνος, πολύ περισσότερο όταν απαιτείται άλλη συνεδρίαση του ∆ημοτικού Συμβουλίου για να προσδιορίσει την λίστα των «προσκαλουμένων» και ακόμα περισσότερο όταν με τις προσφυγές που θα προκαλέσει αυτή η σκανδαλώδης απόφαση και την εξέτασή τους από τον Γενικό Γραμματέα ή άλλα περαιτέρω εντεταλμένα όργανα της πολιτείας θα χαθεί πολλαπλάσιος χρόνος (τουλάχιστον δύο μήνες στην καλύτερη περίπτωση). ∆ιαφορετικά αν με την επίμαχες αποφάσεις, κατά των οποίων προσφεύγουμε, ψηφιζόντουσαν όροι διακήρυξης ανοιχτών διαγωνισμών θα μπορούσαμε να έχουμε διεξαγωγή τους και ανάδειξη μειοδοτών το αργότερα μέσα στο πρώτο δεκαήμερο του Ιουνίου. Για τη δεύτερη περίπτωση είναι απορίας άξιον γιατί αυτή η επιμονή του ∆ημοτικού Συμβουλίου να προσκληθεί περιορισμένος αριθμός εργολάβων και μάλιστα όπως αναφέρεται στην απόφαση εδώ και τώρα διότι έτσι εισηγήθηκαν ομόφωνα όλα τα Τοπικά Συμβούλια, χωρίς ωστόσο να μνημονεύεται εισήγηση της αρμόδιας Τεχνικής Υπηρεσίας του ∆ήμου, η οποία γνωρίζει προφανώς καλύτερα από τα Τοπικά Συμβούλια τις διατάξεις του νόμου.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

65

Με ποια κριτήρια θα προσκληθούν αυτοί οι εργολάβοι και σε τι θα εξυπηρετήσει αυτή η επιλογή; Επ’ αυτού τίποτε δεν αναφέρεται στις αποφάσεις και λαμβάνοντας υπ’όψη ότι τα επίμαχα έργα δεν περιλαμβάνουν ειδικές κατασκευές που να χρήζουν οποιασδήποτε μορφής ιδιαίτερη τεχνογνωσία, οι απορίες γίνονται πολύ εντονότερες. Όταν μάλιστα επιχειρείται να αποκλειστεί το μεγαλύτερο και δυναμικότερο εργοληπτικό δυναμικό του Νομού και της ευρύτερης περιοχής.

3. Είναι άκρως επικίνδυνη η αντίληψη, όπως ευρέως διαδίδεται και αναγράφηκε και στον τοπικό τύπο της Αιγιαλείας, της πρόσκλησης μόνο Αιγιωτών Εργολάβων προκειμένου να “μείνουν τα λεφτά” των έργων στο Αίγιο. Η χώρα μας δεν είναι χωρισμένη σε φέουδα και δεν αποτελείται από πολίτες διαφορετικών κατηγοριών ανάλογα με την τοπική προέλευση ή άλλα κριτήρια. Τέτοιες αντιλήψεις είναι απολύτως παράνομες και εκθέτουν τη χώρα διεθνώς όντας αντίθετες σε βασικές οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

4. Η μέθοδος που επέλεξε το ∆ημοτικό Συμβούλιο του ∆ήμου Αιγίου με τις ανωτέρω αποφάσεις, είναι απολύτως παράνομη όπως εμπεριστατωμένα αναλύσαμε πιο πάνω, φαλκιδεύει τον υγιή ανταγωνισμό εφόσον ο περιορισμένος αριθμός εργολάβων και δη από την ίδια περιοχή σε καμία περίπτωση δεν εγγυάται αποτελέσματα συμφέροντα προς τον ∆ήμο. Ίσως μάλιστα το ακριβώς αντίθετο. Και στην περίπτωση αυτή ποιος θα αναλάβει την ευθύνη και ποιος θα μας πείσει ότι δεν υπήρξε ενδεχόμενη μεθοδευμένη εξ αρχής διαδικασία με ιδιοτελείς σκοπούς; Γιατί το ∆ημοτικό Συμβούλιο δεν παραδειγματίζεται από την Νομαρχία Αχαΐας που δημοπράτησε χωρίς αποκλεισμούς παρόμοια έργα αντιπλημμυρικής προστασίας σε χείμαρρους της Αιγιαλείας (Σελινού-

ντας, κ.λ.π.) ήδη από το φθινόπωρο του 2007, αμέσως μετά τις πυρκαγιές, πετυχαίνοντας μεγάλη έκπτωση προς το συμφέρον του ∆ημοσίου και που σήμερα είναι σε φάση ολοκλήρωσης. Τι νόημα έχει σήμερα ενόψει καλοκαιριού αυτό το “κατεπείγον” της επίμαχης απόφασης; Η αμέλεια ∆ημοσίων Υπηρεσιών ή αιρετών οργάνων, σε καμία περίπτωση δε συνιστά λόγο κατεπείγοντος. Πολύ περισσότερο όταν δε διασφαλίζεται η χρηστή και διαφανής διαχείριση ∆ημοσίου χρήματος.

5.Έχουμε έννομο συμφέρον να προσφύγουμε κατά των εν λόγω αποφάσεων, εκπροσωπώντας περισσότερες από εξήντα (60) εργοληπτικές επιχειρήσεις μέλη μας, που έχουν τα νόμιμα προσόντα, τον μηχανικό εξοπλισμό και την εμπειρία για την εκτέλεση των έργων αυτών. Με τη διαδικασία αυτή, οι εξήντα συνάδελφοι μας αποκλείονται. Έχουμε δε, τη σύμφωνη γνώμη όλων των εργοληπτικών επιχειρήσεων μελών μας. Έχουμε αντιτεθεί, σε κάθε περίπτωση αδιαφανούς διαδικασίας ανάθεσης έργων από οποιονδήποτε φορέα. Με βάση όλα τα ανωτέρω ζητάμε: α) Να ακυρώσετε τις αποφάσεις 270/7-5-2008, 271/7-5-2008, 272/7-52008, του ∆ημοτικού Συμβουλίου Αιγίου ως στερούμενες νομιμότητας β) Να προκηρυχθούν ανοιχτοί μειοδοτικοί διαγωνισμοί για την ανάληψη των έργων σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγρ. 2α του άρθρου 4 του Ν. 1418/1984.

65

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

66

βήμα συνδέσμων

ΣΠΕ∆Ε Ηρακλείου Η παραγωγή ποιοτικών ∆ημοσίων Έργων είναι υποχρέωση όλων Αυτός είναι ο τίτλος της πολύ ενδιαφέρουσας επιστολής του ΣΠΕ∆Ε Ηρακλείου που υπογράφουν ο πρόεδρός του Αλέξανδρος Κλάδος και ο Γεν. Γραμματέας Στέφανος Μπελιμπασάκης, η οποία απευθύνεται προς τον ∆ήμαρχο Ηρακλείου και πρόεδρο της ΤΕ∆Κ του νομού Ιωάννη Κουράκη ως απάντηση αντίστοιχης επιστολής του ιδίου. Η επιστολή έχει ως εξής: Ήταν ευχάριστη έκπληξη η λήψη της επιστολής του παραπάνω σχετικού με την οποία συμμερίζεστε την θέση του Συλλόγου μας για την ανάγκη τήρησης όρων διαφάνειας και υγιούς ανταγωνισμού στη διαδικασία ανάθεσης των έργων και παράλληλα εκθέτετε τον προβληματισμό σας κατά πόσο οι όροι αυτοί υποστηρίζονται από τα μέλη μας όταν - κατά φημολογίες - οργανώνουν “εικονικούς ανταγωνισμούς” στις διαδικασίες των διαγωνισμών. Ακόμη επισημάνατε με έμφαση το ζήτημα της ποιότητας των έργων. Γνωρίζοντας τη δημοκρατική και συνδικαλιστική ευαισθησίας Σας, Κύριε Πρόεδρε, να μας επιτρέψετε να σας εκθέσομε μερικές μόνο από τις θέσεις και απόψεις του Συλλόγου μας, επί αυτών των θεμάτων «Εικονικοί ανταγωνισμοί»: · Ο Σύλλογος μας, ούτε τους επικροτεί, ούτε τους ενθαρρύνει. Αναγνωρίζομε ότι το φαινόμενο υπάρχει αλλά δεν είναι καθόλου κανόνας στις διαγωνιστικές διαδικασίες των έργων. Αντιπροσωπεύει ένα ελάχιστο ποσοστό του συνόλου των ∆ημοπρασιών. · Μεμονωμένες περιπτώσεις δεν είναι δυνατόν να διαστρεβλώνουν την πραγματικότητα που χαρακτηρίζεται από φαινόμενα έντονου και σκληρού ανταγωνισμού ιδιαίτερα μέσα σε ένα πολύ δυσμενές επιχειρηματικό περιβάλλον όπως διαμορφώθηκε - την τελευταία πενταετία

66

- με τις διαδοχικές “επιθέσεις” της Πολιτείας κατά του κλάδου των εργοληπτών και ιδιαίτερα των μικρών ατομικών επιχειρήσεων της Περιφέρειας. · Συμφωνείτε πιστεύομε ότι αυτός ο σκληρός αγώνας για επαγγελματική επιβίωση των εργοληπτών της περιφέρειας δεν είναι δυνατόν να αμαυρώνεται από “φημολογίες”. Η ανάγκη για ποιοτικά Έργα: · Θεωρούμε ότι η παραγωγή ποιοτικών έργων πρέπει να είναι υποχρέωση και στόχος όλων των συντελεστών παραγωγής. · Είναι όμως συμπερασματική διατύπωση όλων των Συνεδρίων και Ημερίδων που έχουν ασχοληθεί με το ζήτημα αυτό, ότι στη διαδικασία παραγωγής των ∆.Ε. η ευθύνη για την επίτευξη του στόχου της ποιότητας των έργων επιμερίζεται ανισομερώς κατά σειρά βαρύτη-τας σε: 1. Στην πληρότητα και ωριμότητα των μελετών.

2. Στην άσκηση επαρκούς και παρεμβατικής επίβλεψης.

3. Στη ∆ημόσια ∆ιοίκηση του έργου, και τέλος 4. Στον Εργολήπτη - κατασκευαστή. · Γνωρίζετε πολύ καλά ότι η κακοδαιμονία στα ∆ημοσία Έργα συντηρείται από τις άστοχες και αναποτελεσματικές θεσμικές παρεμβάσεις της Πολιτείας αφού αποφασίζονται και επιβάλλονται ερήμην εκείνων που γνωρίζουν σε βάθος τα προβλήματα. · ∆εν μπορεί το σύστημα παραγωγής ∆.Ε. να θέλει -σήμερα- τον Εργολήπτη να είναι από την μια πλευρά αιμοδότης της Εθνικής Οικονομίας και από την άλλη εξαθλιωμένος επαγγελματίας. · ∆εν μπορεί μοναδικό κριτήριο για την ανάθεση ενός ∆ημόσιου Έργου να είναι η οικονομικότητα της προσφοράς και μετά να ρίχνομε το ανάθεμα συλλήβδην στον Εργοληπτικό Κλάδο για μη παραγωγή ποιοτικών έργων. · ∆εν είναι δυνατόν να καθιερώνει η Πολιτεία τιμές αποζημίωσης του Εργολήπτη που υπολείπονται του πραγματικού κόστους. Αυτόματα το ∆ημόσιο χρίζεται ηθικός αυτουργός για απάτη αφού ζητά από τους εργολήπτες να κατασκευάσουν το έργο κάτω του πραγματικού κόστους του, λες και θα τους ανακηρύξει Εθνικούς Ευεργέτες, ή λες και δεν γνωρίζει ότι αυτό αποβαίνει σε βάρος της ποιότητας και ασφάλειας του έργου. · Παρ’ όλα αυτά πρωταρχικός και διακηρυγμένος στόχος του Συλλόγου μας είναι η παραγωγή άρτιων και ποιοτικών Έργων. Γι’ αυτό συμφωνούμε στην ενεργοποίηση και λειτουργία όλων των μηχανισμών ελέγχου που συμβάλλουν σε αυτήν την κατεύθυνση. Κύριε Πρόεδρε, Τα προβλήματα στην παραγωγή των ∆ημοσίων Έργων είναι πολλά. Περισσεύουν. Πρέπει όλοι να συμβάλλομε, με πρώτο από όλους την ∆ημόσια ∆ιοίκηση στη μείωση αυτών, ώστε να βελτιωθεί αποτελεσματικά το παραγόμενο αποτέλεσμα. Το ∆ημόσιον συμφέρον δεν πλήττεται από τις μονωμένες περιπτώσεις αντιδεοντολογικής συμπεριφοράς κάποιων Εργοληπτών αλλά από την αναξιόπιστη και αποσπασματική θεσμική παρέμβαση της Πολιτείας. Ο Σύλλογος μας προσπαθεί με κάθε τρόπο και στο μέτρο των δυνατοτήτων του να συμβάλει, αφ’ ενός μεν στη μείωση των αρνητικών φαινομένων στην όλη διαδικασία παραγωγής των έργων και αφ’ ετέρου να αντιστρέψει την απαξιωτική, για τον κλάδο, άποψη μέρους της κοινής γνώμης που κάποιοι - εσφαλμένα και ζημιογόνα για όλους καλλιεργούν. Πιστεύομε ότι σε αυτή την προσπάθεια στέκεστε σαν αρωγοί, τόσο Εσείς προσωπικά, όσο και η Τοπική Αυτοδιοίκηση στο σύνολο της.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

67

ΣΕ∆Ε Αγρινίου Νέο ∆.Σ. Η σύνθεση του νέου ∆ιοικητικού Συμβουλίου του ΣΕ∆Ε Αγρινίου έχει ως εξής: Πρόεδρος: ∆ημητρογιάννης ∆ημήτριος Αντιπρόεδρος: Βίτσας Νικόλαος Γεν. Γραμματέας: Μπανιάς Ανδρέας

Ταμίας: Μέλη:

Τζογάννης ∆ημήτριος Γούναρης Απόστολος, Καλαντζής Απόστολος και Πανδρεμένος Αθανάσιος

Ταμίας: Μέλη:

Κυρίτσης Βάιος Αβρανάς Φίλιππος, Καμπούρης Κων/νος και Ρουπακιάς Γεώργιος

ΣΠΕ∆Ε Λάρισας Νέο ∆.Σ. Κατά τις αρχαιρεσίες για την εκλογή του ∆.Σ. του Συνδέσμου Λάρισας, όπως αυτό προέκυψε από τις εκλογές της 19ης Μαρτίου 2008, εξελέγησαν οι παρακάτω: Πρόεδρος: Μητσόπουλος Βασίλειος Αντιπρόεδρος: Αναστασίου Παναγιώτης Γ. Γραμματέας: Νάρης Αστέριος

ΣΕ∆Ε Καβάλας Αναδιάταξη ∆.Σ. - Νέος Πρόεδρος Ύστερα από την παραίτηση του Προέδρου του ∆.Σ. του Συνδέσμου Καβάλας ∆ημητρίου ∆ρόσου, συνήλθε στις 05/05/2008 το ∆Σ σε έκτακτη συνεδρίαση και προέβη στην εκλογή νέου Προέδρου και αναδιάταξη των αξιωμάτων των μελών ως εξής: Πρόεδρος: Ορφανίδης ∆ημήτριος Αντιπρόεδρος: Πετρομελίδης Κωνσταντίνος Γεν. Γραμματέας: Τσάντας Παναγιώτης Ταμίας: Υφαντίδης Κωνσταντίνος (παρέμεινε).

Ο παραιτηθείς πρόεδρος ∆. ∆ρόσος δήλωσε στο ∆Σ ότι έχοντας υπηρετήσει το Σύνδεσμο από τη θέση του Προέδρου επί τέσσερις συνεχείς τριετίες, θέλησε με την παραίτησή του να δώσει την ευκαιρία ανανέωσης με τη διανομή των αξιωμάτων σε νέους συναδέλφους. ∆ήλωσε επίσης ότι θα παραμείνει ως απλό μέλος στο ∆Σ μέχρι τη διεξαγωγή των επόμενων αρχαιρεσιών.

ΣΠΕ∆Ε Πρωτεύουσας Εφαρμογή ποσοστού για Γ.Ε. και Ο.Ε. σε έργα πρασίνου Ο ΣΠΕ∆Ε Πρωτεύουσας με επιστολή του προς τον υπουργό ΠΕΧΩ∆Ε Γ. Σουφλιά, τον υφυπουργό Θ. Ξανθόπουλο και τον Γενικό Γραμματέα ∆ημοσίων Έργων ∆. Καλογιάννη μεταφέρει σχετικά ερωτήματα μελών του για το αν θεωρούνται δημόσια έργα τα έργα πρασίνου (κλάδεμα δέντρων, συντήρηση φυτών κ.λπ.) και τη θετική γνωμάτευση του δικηγόρου του Συνδέσμου. Όπως επισημαίνεται στην προαναφερόμενη γνωμάτευση, «για την εκτέλεση έργων πρασίνου απαιτούνται ειδικές τεχνικές γνώσεις και εμπειρία, επιτρέπεται δε να εκτελεστούν, σύμφωνα με την ισχύουσα

νομοθεσία, μόνο από εξειδικευμένες επιχειρήσεις και επιστήμονες που είναι εγγεγραμμένοι στις αντίστοιχες κατηγορίες και τάξεις του ΜΕΚ και του ΜΕΕΠ». Επίσης ότι «τα έργα πρασίνου δεν εντάσσονται στις διατάξεις του Ν.

2286/95 περί προμηθειών του δημοσίου». Κατόπιν αυτών ο ΣΠΕ∆Ε ζητά να διευθετηθεί το ζήτημα με την έκδοση σχετικής εγκυκλίου ή άλλες ενέργειες.

67

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

68

ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ Ημερολόγιο φορολογικών υποχρεώσεων Ιουνίου 2008 Επιμέλεια: Γιώργος Κορομηλάς, Οικονομολόγος - Φοροτεχνικός 2-Ιουν Υποβολή ∆ήλ. Φορολογίας Εισοδήματος. Για: Μισθωτούς, συνταξιούχους, ναυτιλλόμενους, φορολογούμενους με εισοδήματα της αλλοδαπής, καθώς & κάτοικους εξωτερικού με εισοδήματα στην Ελλάδα. Α.Φ.Μ. 60-00 Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στο ακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτής στον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου) Α.Φ.Μ. 10-50 Υποβολή δήλωσης παρακράτησης φόρου για μισθούς μελών ∆.Σ. Α.Ε. και διαχειριστών Ε.Π.Ε. προηγούμενου διμήνου (Α.Φ.Μ. 10-50) Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισοδήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου ΜαρτίουΑπριλίου (Α.Φ.Μ. 10-50) Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για το 2ο ∆ίμηνο, για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίες με προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνω αμοιβών του μήνα Απριλίου (Α.Φ.Μ. 10-50) 3-Ιουν Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στο ακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτής στον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου) Α.Φ.Μ. 60-00 Υποβολή δήλωσης παρακράτησης φόρου για μισθούς μελών ∆.Σ. Α.Ε. και διαχειριστών Ε.Π.Ε. προηγούμενου διμήνου (Α.Φ.Μ. 60-00) Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισοδήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου ΜαρτίουΑπριλίου (Α.Φ.Μ. 60-00) Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για το 2ο ∆ίμηνο, για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίες με προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνω αμοιβών του μήνα Απριλίου (Α.Φ.Μ. 60-00) 10-Ιουν Υποβολή δήλωσης και απόδοσης τέλους στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο το δικαίωμα υδροληψίας Τέλος παρεπιδημούντων επί εσόδων campings, ενοικιαζόμενων δωματίων. Υποβολή δήλωσης και καταβολή τέλους 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Μαΐου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (Για τους μη υπόχρεους σε υποβολή Φ.Π.Α.) Υποβολή ΑΠ∆ Εργοδότες Οικοδομοτεχνικών Έργων μηνός Μαΐου σε Υποκατάστημα Ι.Κ.Α. Ειδικό σημείωμα περαίωσης Φ.Π.Α. Ν.3296/2004 για υπόχρεους με Α.Φ.Μ. 1, 2 11-Ιουν Ειδικό σημείωμα περαίωσης Φ.Π.Α. Ν.3296/2004 για υπόχρεους με Α.Φ.Μ. 3, 4 12-Ιουν Ειδικό σημείωμα περαίωσης Φ.Π.Α. Ν.3296/2004 για υπόχρεους με Α.Φ.Μ. 5, 6 13-Ιουν Ειδικό σημείωμα περαίωσης Φ.Π.Α. Ν.3296/2004 για υπόχρεους με Α.Φ.Μ. 7, 8

15-Ιουν Καταβολή Χαρτόσημου ∆ανείων Υποβολή δήλωσης και καταβολή φόρου που έχει παρακρατηθεί για διάφορες περιπτώσεις αποζημιώσεων - αμοιβών από και σε αλλοδαπές εταιρίες Λοιπές περιπτώσεις απόδοσης παρακρατούμενων φόρων προηγούμενου μήνα (χρηματικά ποσά σε αθλητές - παροχές σε πρόσωπα τοπικής αυτοδιοίκησης - έπαθλα δρομώνων ίππων - φόροι διαγωνισμών τηλεοπτικών σταθμών) Καταβολή φόρου για τις προμήθειες ή αμοιβές του προηγουμένου μήνα σε περιπτώσεις αμοιβών από κινητές αξίες - αμοιβαία κεφάλαια - ομολογίες - χρεόγραφα Καταβολή παρακρατούμενου φόρου τόκων διαφόρων περιπτώσεων. Υποβολή δήλωσης παρακρατούμενου φόρου για αμοιβές και αποζημιώσεις μελών του ∆.Σ. που βαρύνουν την ίδια την Α.Ε. και οι οποίες αφαιρούνται από τα ακαθάριστα έσοδα, κατά τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις του άρθρου 105, παρ. 6γ Υποβολή δήλωσης Φ.Π.Α. από απαλλασσόμενους Υποβολή δήλωσης από δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ, κοινωφελή ιδρύματα, οργανισμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, δημόσιες επιχειρήσεις κ.λπ., για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος κατά την προμήθεια από επιχειρήσεις Απόδοση φόρου που παρακρατήθηκε τον προηγούμενο μήνα σε εργολάβους και ενοικιαστές δημόσιων, δημοτικών κ.λπ. προσόδων πάνω στην αξία του κατασκευαζόμενου έργου ή μισθώματος Υποβολή δήλωσης και καταβολή ειδικού φόρου επί των διαφημίσεων που προβάλλονται στην τηλεόραση.

17-Ιουν Ειδικό σημείωμα περαίωσης Φ.Π.Α. Ν.3296/2004 για υπόχρεους με Α.Φ.Μ. 9, 0 20-Ιουν Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Μαΐου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (Α.Φ.Μ. 1, 2) Υποβολή Intrastat Σε ∆.Ο.Υ. (Α.Φ.Μ. 1, 2) Τέλος παρεπιδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενων δωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 1, 2) Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 1, 2 Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για εταιρίες με προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων για αμοιβές του μήνα Μαΐου (Α.Φ.Μ. 1) 23-Ιουν Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Απριλίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (Α.Φ.Μ. 3, 4) Υποβολή Intrastat Σε ∆.Ο.Υ. (Α.Φ.Μ. 3, 4) Τέλος παρεπιδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενων δωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 3, 4) Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 3, 4 Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για εταιρίες με προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων για αμοιβές του μήνα Μαΐου (Α.Φ.Μ. 2) 24-Ιουν Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή

68

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

69

κοινοτικό ταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Απριλίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (Α.Φ.Μ. 5, 6) Υποβολή Intrastat Σε ∆.Ο.Υ. (Α.Φ.Μ. 5,6) Τέλος παρεπιδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενων δωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 5, 6) Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 5, 6 Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για εταιρίες με προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων για αμοιβές του μήνα Μαΐου (Α.Φ.Μ. 3) 25-Ιουν Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μη-νός Απριλίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (Α.Φ.Μ. 7, 8) Υποβολή Intrastat σε ∆.Ο.Υ. (Α.Φ.Μ. 7,8) Τέλος παρεπιδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενων δωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 7, 8) Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισοδήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου ΜαρτίουΑπριλίου (Α.Φ.Μ. 4) Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 7, 8 Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για εταιρίες με προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων για αμοιβές του μήνα Μαΐου (Α.Φ.Μ. 4) 26-Ιουν Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Απριλίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (Α.Φ.Μ. 9, 0) Υποβολή Intrastat Σε ∆.Ο.Υ. (Α.Φ.Μ. 9, 0) Τέλος παρεπιδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενων δωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 9, 0) Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 9, 0 Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για εταιρίες με προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων για αμοιβές του μήνα Μαΐου (Α.Φ.Μ. 5) Τελευταία ημέρα υποβολής INTRASTAT μέσω διαδικτύου (μηνός Μαΐου) Υποβολή περιοδικών δηλώσεων Φ.Π.Α. με χρεωστικό υπόλοιπο μέσω του ειδικού δικτύου TAXISnet, Επιτηδευματίες Ανεξαρτήτως Α.Φ.Μ.

27-Ιουν Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για εταιρίες με προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων για αμοιβές του μήνα Μαΐου (Α.Φ.Μ. 6) 30-Ιουν Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για εταιρίες με προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων για αμοιβές του μήνα Μαΐου (Α.Φ.Μ. 7) Κλείσιμο Ισολογισμού αλλοδαπών επιχειρήσεων εκμετάλλευσης ποντοπόρων πλοίων Καταληκτική Ημ/νία υποβολής ΑΠ∆ μέσω ∆ιαδικτύου Εργοδότες Οικοδομοτεχνικών έργων ανεξαρτήτως ΑΜΕ (μηνός Μαΐου) Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. μέσω διαδικτύου για μηδενικές και πιστωτικές δηλώσεις ανεξαρτήτως Α.Φ.Μ. Υποβολή δήλωσης και καταβολή φόρου Αποζημίωσης Απόλυσης μηνός Μαΐου Καταβολή φόρου και ΟΓΑ φόρου για χρηματικά ποσά που αποδόθηκαν σε αθλητές τον μήνα Μάιο από Ποδοσφαιρικές ΑΕ και αθλητικά Σωματεία Καταβολή φόρου ασφαλίστρων για το Α΄τρίμηνο 2008 Υποβολή δήλωσης Ε9 για τα νομικά πρόσωπα χειρόγραφα σε ∆.Ο.Υ. ή μέσω διαδικτύου.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

70

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ Προσδιορισμός πραγματικού κόστους τεχνικού έργου Μετά από προφορικά και γραπτά ερωτήματα που έχουν υποβληθεί στη ∆ιεύθυνση Φορολογίας Εισοδήματος του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών σχετικά με τον προσδιορισμό του πραγματικού κόστους κατασκευής τεχνικού έργου με την εγκύκλιο με Α.Π.

1046726/22.4.2008 ορίζονται τα ακόλουθα : 1. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 34 του Ν.

2238/1994 όπως ίσχυαν πριν την αντικατάστασή τους με την παρ. 1 του άρθρου 12 του Ν. 3522/2006 και οι οποίες έχουν εφαρμογή για τα τεχνικά έργα που έχουν αναλάβει οι επιχειρήσεις μέχρι και την 31.12.2006, αν οι δαπάνες κατασκευής που εμφανίζονται στα βιβλία και στοιχεία της επιχείρησης ότι πραγματοποιήθηκαν για την κατασκευή των τεχνικών έργων ή των οικοδομών βρίσκονται σε προφανή δυσαναλογία σε σχέση με το πραγματικό κόστος κατασκευής, ο προϊστάμενος της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας δικαιούνται να προσαυξήσει τους συντελεστές καθαρού κέρδους που προβλέπονται από τις ίδιες διατάξεις μέχρι εξήντα τοις εκατό (60%). ∆ε θεωρείται ότι υπάρχει προφανής δυσαναλογία, όταν η διαφορά μεταξύ των δαπανών κατασκευής που πραγματοποιήθηκαν και του πραγματικού κόστους κατασκευής είναι μέχρι είκοσι τοις εκατό (20%) του πραγματικού κόστους κατασκευής.

70

2. Περαιτέρω, όπως έχει διευκρινισθεί με την Ε.752/Εγκ.7/22.1.1979 εγκύκλιο, επειδή το κόστος κατασκευής ενός τεχνικού έργου γενικά διαφοροποιείται ανάλογα με το χρόνο εκτέλεσής του και των εν γένει εργασιών που απαιτούνται για την ολοκλήρωσή του, πρέπει να αποδίδεται ιδιαίτερη προσοχή στα στοιχεία βάσει των οποίων θα αποδεικνύεται ότι το συνηθισμένο (πραγματικό) κόστος ανέγερσης της οικοδομής υφίσταται ουσιωδώς εκείνου που εμφανίζει η επιχείρηση που ελέγχεται στα βιβλία και τα στοιχεία της.

3. Από τα ανωτέρω συνάγεται, ότι με την πιο πάνω εγκύκλιο έχει ήδη διευκρινισθεί, ότι προκειμένου για τον προσδιορισμό του πραγματικού κόστους κατασκευής των τεχνικών έργων, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη το συνηθισμένο κόστος κατασκευής των εν λόγω έργων κατά το χρόνο εκτέλεσης των εργασιών, το οποίο πρέπει να προκύπτει με βάση πραγματικά στοιχεία και όχι με κάποιο τεκμαρτό τρόπο, λαμβανομένου υπόψη και των εργασιών που απαιτούνται για την ολοκλήρωσή τους.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:08

71

σελίδα ΕΕΤΕΜ ΕΚΛΟΓΕΣ Ε.Ε.Τ.Ε.Μ. 2008 Νέα Κεντρική ∆ιοίκηση, αλλά και Περιφερειακά ∆ιοικητικά Συμβούλια εξέλεξαν οι Πτυχιούχοι Μηχανικοί Τ.Ε.Ι, συμμετέχοντας μαζικά στις εκλογές που πραγματοποιήθηκαν στις 30 & 31 Μαρτίου 2008, σε όλους τους Νομούς της Χώρας. Σκοπός των εκλογών ήταν η ανάδειξη των παρακάτω οργάνων της Επιστημονικής Ένωσης Τεχνολογικής Εκπαίδευσης Μηχανικών (Ε.Ε.Τ.Ε.Μ.): α) Κεντρικό ∆ιοικητικό Συμβούλιο, β) Πειθαρχικό Συμβούλιο, γ) Εξελεγκτική Επιτροπή, δ) ∆ιοικητικά Συμβούλια Περιφερειακών Τμημάτων, ε) Τοπικές Εξελεγκτικές Επιτροπές, στ) Σύνεδροι για το 19ο Συνέδριο της Ε.Ε.Τ.Ε.Μ. Στις εκλογές συμμετείχαν περίπου 6.000 Πτυχιούχοι Μηχανικοί Τ.Ε.Ι από όλη την Ελλάδα, ενώ τα αποτελέσματα, όσον αφορά σε συνολικό (πανελλαδικό) επίπεδο και στα Κεντρικά Όργανα ∆ιοί-κησης, διαμορφώθηκαν ως εξής: ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑ∆ΕΙΞΗ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ∆ΙΟΙΚΗΣΗΣ Ποσοστό Κ.∆.Σ. ΠειθαρχικόΣυμβούλιο ΕξελεγκτικήΕπιτροπή Π.Α.Σ.Κ 52,09% 8 Έδρες 3 Έδρες 2 Έδρες ∆.Α.Κ.Ε 30,46% 5 Έδρες 2 Έδρες 1 Έδρα ∆.Π.Κ 9,80% 1 Έδρα ----------------Αριστερή. Συσπείρωση 7,65% 1 Έδρα ----------------Αναλυτικότερα, τα πρόσωπα που αναδείχθηκαν στις θέσεις των Κεντρικών Οργάνων ∆ιοίκησης, είναι τα εξής: Για το Κεντρικό ∆ιοικητικό Συμβούλιο: Π.Α.Σ.Κ 1. ∆ημόπουλος ∆ημήτριος 2. Καψάλης Βασίλειος 3. Μαλαματάς Αριστείδης 4. Χαντζησοφιανός Χρήστος 5. Τριανταφυλλάκης Κωνσταντίνος 6. Μπλάνας Φοίβος-Κωνσταντίνος 7. Μητσάρας Άγγελος 8. Μπαής ∆ημήτριος ∆.Α.Κ.Ε 9. Σιάχος ∆ημήτριος 10. Αίσωπος Ιωάννης 11. Τσιρογιάννης Παναγιώτης 12. Μητσιόπουλος Απόστολος 13. Καραγιάννης Γεώργιος ∆.Π.Κ 14. Φαναράς ∆ημήτριος

ΑΡΙΣ. ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ 15. Μερτινός Γεώργιος Για το Πειθαρχικό Συμβούλιο: Π.Α.Σ.Κ 1. Κουμούτσος Αθανάσιος 2. Τζαννής Απόστολος 3. Παπαδόπουλος Χρήστος ∆.Α.Κ.Ε 4. Μητρόπουλος Ιωάννης 5. Βλάχος Γεώργιος Για την Εξελεγκτική Επιτροπή: Π.Α.Σ.Κ 1. Μάρκου Χρήστος 2. Κοσκινάς Νικόλαος ∆.Α.Κ.Ε 3. Κωνσταντακάτος Γεράσιμος

Ολοκληρώθηκε η συγκρότηση του νέου Κ∆Σ της ΕΕΤΕΜ Ολοκληρώθηκε η συγκρότηση του νέου Κ∆Σ της ΕΕΤΕΜ, ύστερα από σχετική συνεδρίαση του οργάνου, που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 16/5/2008. Στη συνεδρίαση αυτή κατατέθηκε το Προγραμματικό Πλαίσιο Αρχών της Ένωσης. Ύστερα από σχετική συζήτηση και ψηφοφορία, η σύνθεση του νέου Κ∆Σ διαμορφώθηκε ως εξής: Πρόεδρος Α’ Αντιπρόεδρος Β’ Αντιπρόεδρος Γεν. Γραμματέας Αναπλ. Γεν. Γραμματέας Γραμ. Οικονομικού Γραμ. ∆ημοσίων Σχέσεων Μέλη

: ∆ημόπουλος ∆ημήτριος : Καψάλης Βασίλειος : Μπλανάς Φοίβος-Κωνσταντίνος : Χαντζησοφιανός Χρήστος : Μπαής ∆ημήτριος : Μητσάρας Άγγελος : Τριανταφυλλάκης Κωνσταντίνος : Αίσωπος Ιωάννης

Καραγιάννης Γεώργιος Μαλαματάς Αριστείδης Μερτινός Γεώργιος Μητσιόπουλος Απόστολος Σιάχος ∆ημήτριος Τσιρογιάννης Παναγιώτης Φαναράς ∆ημήτριος Από το Γραφείο Τύπου της ΕΕΤΕΜ

71

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

ΘΕΜΑΤΑ

72

11:09

72

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:09

73

73

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:09

74

θέματα

74

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:09

75

75

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:09

76

θέματα

76

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:09

77

επιχειρηματικά νέα Η Komatsu πρόσφατα παρουσίασε τη βελτιωμένη σειρά ελαστικοφόρων εκσκαφέων PW200-7. Ο εκσκαφέας PW200-7 είναι εξοπλισμένος με τον νέο, πανίσχυρο εξακύλινδρο κινητήρα Komatsu, τεχνολογίας Euro III ο οποίος προσφέρει καθαρή ισχύ 168HP και μεγαλύτερη οικονομία καυσίμου. Το υδραυλικό σύστημα Komatsu HydrauMind έχει μεγάλη ευκολία και ακρίβεια χειρισμού και υψηλά επίπεδα απόδοσης κατά τη λειτουργία του (παροχή υδραυλικού συστήματος 2 x 218,4 lt/min). Η νεοσχεδιασμένη καμπίνας με εξαιρετική περιμετρική ορατότητα και εξελιγμένο σύστημα ανάρτησης, προσφέρει άνεση και εργονομία στον χρήστη. Στον βασικό εξοπλισμό της διαθέτει αυτόματο σύστημα κλιματισμού, ραδιοκασετόφωνο, χειριστήριο πολλαπλών λειτουργιών, κλιματιζόμενο δοχείο τροφίμων και υπερσύγχρονο σύστημα ηλεκτρονικού ελέγχου με έγχρωμη οθόνη υψηλής ευκρίνειας και διαγνωστικό σύστημα βλαβών.

ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ “CE” ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΟΙΜΑ ΞΗΡΑ ΚΟΝΙΑΜΑΤΑ INTERMIX ΤΗΣ Α.Ε. ΤΣΙΜΕΝΤΩΝ ΤΙΤΑΝ Η Α.Ε. ΤΣΙΜΕΝΤΩΝ ΤΙΤΑΝ προχώρησε στη σήμανση “CE” των Ετοίμων Ξηρών Κονιαμάτων. Το Πιστοποιητικό Ελέγχου Παραγωγής Εργοστασίου “CE” γιά τα Κονιάματα Κτισίματος INTERMIX K140 δόθηκε από τον ΕΛΟΤ, τον μόνο κοινοποιημένο στην Ευρωπαϊκή Ένωση Ελληνικό Οργανισμό από το Υπουργείο Ανάπτυξης για τη χορήγηση πιστοποιητικών “CE” σε προϊόντα δομικών κατασκευών. Η πιστοποίηση του ΕΛΟΤ για τον Έλεγχο Παραγωγής δηλώνει ότι τα Έτοιμα Ξηρά Κονιάματα Κτισίματος είναι σύμφωνα και ικανοποιούν τις απαιτήσεις που το Ευρωπαϊκά εναρμονισμένο πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ 998-2 καθορίζει για τη σήμανση τους με “CE”, δηλαδή σύστημα βεβαίωσης της πιστότητας τύπου “2” με πιστοποίηση από Φορέα. Ο Αριθμός Πιστοποιητικού γιά τα Έτοιμα Ξηρά Κονιάματα Κτισίματος Κ140 INTERMIX είναι 0635-CPD-15.03/01.16.11/1 ΕΛΟΤ 998-2. Η σήμανση “CE” των Έτοιμων Ξηρών Κονιαμάτων Επιχρισμάτων (Σοβατίσματος) και Τσιμεντοκονιαμάτων Πλήρωσης ∆απέδων δηλώνει ότι είναι σύμφωνα και ικανοποιούν τις απαιτήσεις που τα Ευρωπαϊκά εναρμονισμένα πρότυπα ΕΛΟΤ ΕΝ 998-1 και ΕΛΟΤ ΕΝ 13813 αντίστοιχα καθορίζουν κατά το σύστημα βεβαίωσης της πιστότητας τύπου “4”, σύμφωνα με την Οδηγία 89/106 ΕΟΚ. Υπενθυμίζουμε ότι το Σύστημα Ποιότητας των Έτοιμων Ξηρών Κονιαμάτων INTERMIX φέρει Πιστοποίηση κατά ISO: 9001-2000 από τον ΕΛΟΤ. Γιά περισσότερες πληροφορίες για τον Όμιλο ΤΙΤΑΝ και τα Έτοιμα Ξηρά Κονιάματα INTERMIX μπορείτε να επισκεφθείτε την ιστοσελίδα www.titan.gr

77

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:09

78

ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ Επιμέλεια: Ιωάννης Ν. Γαλενιανός, ∆ικηγόρος Ομήρου 34 (4ος όροφος), 10672 Αθήνα, τηλ.: 210 3632010, fax: 210 3632004 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ∆ικαστήριο: ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ Αριθ. Απόφασης: 122 Έτος: 2007 Περίληψη: Όταν ασκείται αίτηση θεραπείας κατ’ αποφάσεων συλλογικών οργάνων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δεν είναι απαραίτητο η αίτηση θεραπείας να κοινοποιηθεί και στον κύριο του έργου (Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης). Αντίθετη μειοψηφία.

4. Επειδή, το άρθρον 17 του Π.∆. 171/1987 (φ. 84), ορίζον ειδικώτερον, τα της επιλύσεως των διαφορών επί έργων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως, έχον δε εφαρμογήν, δυνάμει της παραγράφου του αυτού άρθρου 17 του Π.∆. 171/1987 και επί έργων, ανατεθέντων προ της ενάρξεως της ισχύος του προεδρικού αυτού διατάγματος, προβλέπει ότι κατά πάσης πράξεως της διευθυνούσης το έργον υπηρεσίας, βλαπτικής δια τον ανάδοχος, ούτος δύναται να υποβάλη, εντός ωρισμένης προθεσμίας, ένστασιν ενώπιον του ∆ημοτικού Κοινοτικού Συμβουλίου, υποχρεωμένου να αποφανθή εντός διμήνου από της εις αυτό περιελεύσεως της ενστάσεως (παρ. 2) και ότι, αν ο ανάδοχος διαφωνή προς την απόφασιν του ∆ημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου ή παρέλθη άπρακτον το δίμηνον, εντός του οποίου το συμβούλιον τούτο οφείλει να αποφανθή επί της ενστάσεως, ο ανάδοχος δύναται να ασκήση αίτησιν θεραπείας ενώπιον του οικείου Νομάρχου (ήδη δε Γενικού Γραμματέα Περιφερείας, δυνάμει του άρθρου 4 και 6 του ν. 2240/1994 (Α΄ 153) του άρθρ. 19 και 6 εδ. δ΄ του ν. 2344/1995 (Α΄ 212) και του άρθρ. 14 του ν. 2399/1996 (Α΄ 90), εντός ανατρεπτικής προθεσμίας τριών μηνών από της επιδόσεως της αποφάσεως της προϊσταμένης αρχής ή από της παρόδου απράκτου του διμήνου, εντός του οποίου ώφειλε να αποφανθή αύτη (παρ. 3). ∆ια του αυτού άρθρου 17 του Π.∆. 171/1987 ορίζεται, εν συνεχεία, ότι ο Νομάρχης αποφαίνεται επί της αιτήσεως θεραπείας μετά γνώμην του Νομαρχιακού Συμβουλίου ∆ημοσίων Έργων εντός ανατρεπτικής προθεσμίας τριών μηνών από της υποβολής της αιτήσεως θεραπείας (παρ. 4), ότι, αν ο Νομάρχης δεν εκδώσει την απόφασίν του εντός της προθεσμίας ταύτης ή τις των συμβαλλομένων δεν αποδέχεται την απόφασιν του Νομάρχου, αρμόδιον δια την επίλυσιν της διαφοράς καθίσταται το οικείον εφετείον, επιλαμβανόμενον κατόπιν προσφυγής (παρ. 5), δια το παραδεκτόν της οποίας είναι αναγκαία η προηγουμένη εξάντλησις της διοικητικής διαδικασίας επιλύσεως της διαφοράς (παρ. 6).

5. Επειδή, περαιτέρω, το άρθρον 12 του ν. 1418/1984 (φ. 23), ορίζον τα της τηρητέας διαδικασίας διοικητικής επιλύσεως της διαφοράς επί δημοσίων έργων εν γένει, προβλέπει ότι αίτησιν θεραπείας δύναται να ασκήση και ο κύριος του έργου, εφ' όσον δεν είναι το ∆ημόσιον (παρ. 5), ως και ότι, αν το ∆ημόσιον δεν είναι κύριος του έργου, αντίγραφον της αιτήσεως θεραπείας επιδίδεται στον αντισυμβαλλόμενον εντός δέκα ημερών από της επιδόσεώς της εις τον Υπουργόν, άλλως η αίτησις θεραπείας θεωρείται μη υποβληθείσα (παρ. 6). Εξ άλλου, το άρθρον 21 παρ. 5 του προαναφερθέντος Π.∆. 171/1987 ορίζει, προκειμένου περί των δημοτικών και κοινοτικών έργων, ότι δια θέματα, μη ρυθμιζόμενα ειδικώς υπ΄ αυτού έχουν εφαρμογήν αι διατάξεις της εν γένει νομοθεσίας περί δημοσίων έργων.

78

6. Επειδή, εκ του συνδυασμού των ανωτέρω διατάξεων προκύπτει ότι, προκειμένου περί έργων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως, διεπομένων υπό των διατάξεων του π.δ/τος 171/87, η αίτησις θεραπείας του αναδόχου προς τον Νομάρχην (ήδη Γενικό Γραμματέα της Περιφερείας) δεν απαιτείται να κοινοποιείται και προς τον κύριον του έργου ΟΤΑ. Τούτο δε διότι η επί της ενστάσεως του αναδόχου εκδιδομένη πράξις του ∆ημοτικού Συμβουλίου, καθ΄ ης στρέφεται η αίτησις θεραπείας, αποτελεί ταυτοχρόνως και πράξιν του κυρίου του έργου, δηλαδή του ΟΤΑ, και, συνεπώς, παρέλκει η προς τον τελευταίον κοινοποίησις της αιτήσεως θεραπείας προς ενημέρωσίν του. ∆ια τον λόγον τούτον προφανώς ούτε περιελήφθη εις το π.δ/γμα 171/1987 διάταξις ανάλογος προς την διάταξιν του άρθρου 12 του ν.

1418/1984, ούτε έχει έδαφος εφαρμογής η διάταξις του άρθρου 21 παρ. 5 του π.δ/τος 171/87. Αν και κατά την γνώμην του Προέδρου, των Συμβούλων ......... προς την γνώμην των οποίων συνετάχθη ο Πάρεδρος ........., εκ των ανωτέρω διατάξεων ερμηνευομένων εν συνδυασμώ προς τας παραγρ. 2, 7 και 9 του Π.∆. 609/1985 (Α. 223), συνάγεται ότι κοινοποίησις αντιγράφου της ασκηθείσης αιτήσεως θεραπείας απαιτείται αφ΄ ενός μεν εις τον αντισυμβαλλόμενον, όταν το ∆ημόσιον δεν είναι κύριος του έργου, αφ΄ ετέρου δε εις την Υ., η οποία εξέδωσε την προσβαλλομένην πράξιν, ανεξαρτήτως του ζητήματος ποιος είναι ο κύριος του έργου. Το παραδεκτόν δε της ασκηθείσης αιτήσεως θεραπείας, εκ του οποίου εξαρτάτι το παραδεκτόν της προσφυγής ενώπιον του ∆ιοικητικού Εφετείου, ήρτηται εξ αμφοτέρων των ανωτέρω κοινοποιήσεων.

7. Επειδή, εν προκειμένω, κατά τα εκτιθέμενα εις την προσβαλλομένην απόφασιν, οι αναιρεσείοντες Η. Κ., αρχιτέκτων και Σ.Ν., μηχανολόγος - ηλεκτρολόγος μηχανικός ανέλαβαν δια συμβάσεως, συναφθείσης μεταξύ αυτών και του ∆ήμου ........., ως κυρίου του έργου, την εκπόνησιν μελετών για την κατασκευήν του έργου ".........", με προσωρινώς εκτιμημένην αμοιβήν 5.400.000 δρχ. χωρίς Φ.Π.Α. Εν συνεχεία, μετά την υποβολήν των μελετών, οι αναιρεσείοντες ήσκησαν κατά του 1ου λογαριασμού την από .../1995 ένστασιν, η οποία απερρίφθη δια της υπ΄ αριθμ. .../1995 αποφάσεως του ∆ημοτικού Συμβουλίου ......... . Κατά της αποφάσεως ταύτης οι αναιρεσείοντες, ανάδοχοι, ήσκησαν την από .../1995 αίτησιν θεραπείας ενώπιον του Νομάρχου ........., χωρίς όμως να επιδώσουν αντίγραφον αυτής εις τον κύριον του έργου ∆ήμον ......... . Υπό τα δεδομένα ταυτά, το ∆ιοικητικόν Εφετείον έκρινε ότι η ανωτέρω αίτησις θεραπείας, μη επιδοθείσα εις τον κύριον του έργου, δέον να θεωρηθή ως μη ασκηθείσα, απέρριψε δε ως απαράδεκτον, λόγω μη προσηκούσης τηρήσεως της ενδικοφανούς διαδικασίας την κατ΄ αυτής ασκηθείσαν προσφυγήν. Η κρίσις αυτή του δικάσαντος δικαστηρίου είναι, μη νόμιμος, διότι τοιαύτη κοινοποίησις δεν απαιτείται, κατά τα προεκτεθέντα, προκειμένου περί έργων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως, διεπομένων υπό των διατάξεων του π.δ/τος 171/1987. Κατά συνέπειαν δια τον λόγον τούτον, βασίμως προβαλλόμενον, πρέπει η μεν προσβαλλομένη απόφασις να αναιρεθεί, η δε υπόθεσις, η οποία χρήσει διευκρινήσεως, ως προς το πραγματικόν, να παραπεμφθή ενώπιον του ∆ιοικητικού Εφετείου Πατρών προς νέα κρίσιν.

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:09

79

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ∆ικαστήριο: ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΑΣΤΟΛΩΝ Αριθ. Απόφασης: 1147 Ετος: 2007 Περίληψη: ∆ιαγωνισμός. Αποκλεισμός διαγωνιζομένου λόγω μη υποβολής της υπεύθυνης δήλωσης του υπεργολάβου, περί αποδοχής σύναψης υπεργολαβικής σύμβασης για την εκτέλεση εργασιών του έργου, όπως προέβλεπε η διακήρυξη. Νόμιμος όρος διακήρυξης.

2. Επειδή, με την απόφαση .../.../2007 του ∆ιευθυντή της ∆ιεύθυνσης ∆ημοσίων Έργων της Περιφέρειας ........., εγκρίθηκε η διακήρυξη για την εκτέλεση του έργου «.........», προϋπολογισθείσης δαπάνης 2.620.000 ευρώ, με αναθεώρηση και ΦΠΑ. Στο διαγωνισμό έλαβαν μέρος, μεταξύ άλλων εργοληπτικών επιχειρήσεων, η νυν αιτούσα εταιρεία «......... ΑΤΕ» και η εταιρεία «Α.........». Με το από .../2007 πρακτικό της, η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού εισηγήθηκε α) τον αποκλεισμό της αιτούσας, η οποία είχε καταταγεί πρώτη κατά σειρά μειοδοσίας, με την αιτιολογία ότι δεν είχε καταθέσει την προσήκουσα εγγυητική επιστολή, και β) την ανακήρυξη της εταιρείας «Α.........» ως προσωρινής μειοδότριας. Κατά του πρακτικού αυτού, η αιτούσα άσκησε ένσταση, επί της οποίας εκδόθηκε η πράξη .../8.8.2007 του ∆ιευθυντή της ∆ιεύθυνσης ∆ημοσίων Έργων της Περιφέρειας .......... (όπως επαναλήφθηκε στο ορθό στις 10.8.2007). Με την απόφαση αυτή, έγινε μεν δεκτό ότι η εγγυητική επιστολή της αιτούσας κάλυπτε τις απαιτήσεις του νόμου, όμως η προσφορά της αποκλείσθηκε από το διαγωνισμό, λόγω μη υποβολής υπεύθυνης δήλωσης του υπεργολάβου προς τον οποίον όφειλε να αναθέσει ένα μέρος του έργου, εγκρίθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και ανακηρύχθηκε προσωρινή μειοδότρια η εταιρεία «Α.........». Κατά της πράξης αποκλεισμού, η αιτούσα άσκησε την προσφυγή του ν. 2522/97, η οποία απερρίφθη σιωπηρώς, ήδη δε, με την κρινόμενη αίτηση, ζητεί τη λήψη των κατάλληλων ασφαλιστικών μέτρων για την προστασία των εννόμων συμφερόντων της.

3. Επειδή, το επίδικο έργο αποτελεί τμήμα (10ο υποέργο) μείζονος έργου που αφορά στην κατασκευή της ........., του οποίου ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται σε 38.013.637,66 ευρώ χωρίς ΦΠΑ (έγγραφο .../10.10.2007 της Περιφέρειας ......... προς το ΣτΕ). Ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ. 3 και 5 της οδηγίας 2004/18 (Ι. 134 - βλ. ήδη άρθρο 8 παρ. 3 και 5 του π.δ. 60/2007, Α' 64/16.3.2007), ο επίδικος διαγωνισμός εμπίπτει, λόγω αντικειμένου και δαπάνης, στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας και του ν.

2522/97 (Α' 178).

4. Επειδή, παραδεκτώς παρεμβαίνει η εταιρεία «Α.........», η οποία ζητεί την απόρριψη της κρινόμενης αίτησης.

5. Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 25 της διακήρυξης που διέπει τον επίδικο διαγωνισμό: «25.1. Οι διαγωνιζόμενοι είναι υποχρεωμένοι να αναθέσουν, εφόσον αναδειχθούν ανάδοχοι, τμήμα του έργου που αντιστοιχεί σε ποσοστό εργασιών έως 30% της συνολικής αξίας των εργασιών του έργου σε εργοληπτική επιχείρηση με σύμβαση υπεργολαβίας, σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 4 του ν.

3481/2006. 25.2. Για την έγκυρη συμμετοχή στο διαγωνισμό, οι διαγωνιζόμενοι πρέπει να υποδείξουν τον υπεργολάβο στον οποίον θα αναθέσουν την υπεργολαβική σύμβαση, προσκομίζοντας υπεύθυνη δήλωση του υπεργολάβου, με την οποία αποδέχεται τη σύναψη της

υπεργολαβίας, αν και εφόσον αναδειχθεί ο διαγωνιζόμενος ανάδοχος του έργου. ...».

6. Επειδή, με την προσφυγή του άρθρου 3 του ν.2522/97, η αιτούσα προέβαλε εν πρώτοις ότι ο αποκλεισμός της για το λόγο ότι δεν υπέβαλε υπεύθυνη δήλωση υπεργολάβου ήταν μη νόμιμος, διότι η διάταξη του άρθρου 4 παρ. 2 του ν. 3481/2006 (περί δυνατότητας της Αναθέτουσας Αρχής να επιβάλει με τη διακήρυξη υποχρέωση στους διαγωνιζόμενους να αναθέσουν σε υπεργολάβο «συμβάσεις που αντιπροσωπεύουν κατά μέγιστο όριο το 30% της συνολικής αξίας των έργων που αποτελούν το αντικείμενο της σύμβασης»), στην οποία παρέπεμπε η διακήρυξη, εφαρμόζεται μόνον επί διαγωνισμών με προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανώτερη των 5.278.000 ευρώ, προϋπόθεση που δεν συνέτρεχε εν προκειμένω, αφού η προϋπολογιζόμενη δαπάνη του συγκεκριμένου διαγωνισμού ήταν κάτω των 5.278.000 ευρώ. Ο ισχυρισμός αυτός, όμως, έβαλε κατ' ουσίαν κατά της νομιμότητας του άρθρου 25 της διακήρυξης, με το οποίο αφενός επιβαλλόταν στους διαγωνιζομένους η υποχρέωση να αναθέσουν, εφόσον αναδειχθούν ανάδοχοι, ένα τμήμα του έργου (σε ποσοστό έως 30% της αξίας των εργασιών) σε εργοληπτική επιχείρηση με σύμβαση υπεργολαβίας και αφετέρου εζητείτο επί ποινή αποκλεισμού («για την έγκυρη συμμετοχή τους») να προσκομίσουν σχετική υπεύθυνη δήλωση του υπεργολάβου· ως εκ τούτου, με τον ισχυρισμό αυτόν δεν πλησσόταν η νομιμότητα της πράξης αποκλεισμού της αιτούσας, που στηρίζεται στο προαναφερθέν άρθρο 25 της διακήρυξης, αλλά αμφισβητείτο απαραδέκτως η νομιμότητα του ως άνω όρου της διακήρυξης, την οποία η αιτούσα δεν προσέβαλε επικαίρως με προσφυγή και αίτηση ασφαλιστικών μέτρων, αντιθέτως δε μετέσχε χωρίς σχετική επιφύλαξη στο διαγωνισμό. Εξάλλου, δεν πιθανολογείται σοβαρώς ως βάσιμη ούτε η -ομοίως προβληθείσα με την προσφυγή του ν. 2522 /97- αιτίαση ότι ο αποκλεισμός παρίσταται μη νόμιμος για το λό-γο ότι η μη προσκόμιση υπεύθυνης δήλωσης υπεργολάβου επισημάνθηκε με τα από 26 και 27.6.2007 υπομνήματα της παρεμβαίνουσας και δεν είχε προταθεί ως λόγος αποκλεισμού από την Επιτροπή του ∆ιαγωνισμού, η οποία είχε εισηγηθεί τον αποκλεισμό λόγω πλημμελειών της εγγυητικής επιστολής. Και τούτο διότι η Αναθέτουσα Αρχή δεν κωλυόταν να εξετάσει το αποδεκτό των υποβληθεισών προσφορών εν σχέσει προς άλλες απαιτήσεις της διακήρυξης η μη τήρηση των οποίων οδηγούσε σε αποκλεισμό (πρβ. Ε.Α. 1287/2006, 84/2003 κ.α.) και ειδικότερα να κρίνει κατά δεσμία αρμοδιότητα ότι η προσφορά της αιτούσας ήταν απαράδεκτη, λόγω μη υποβολής της - απαιτούμενης επί ποινή αποκλεισμού- υπεύθυνης δήλωσης του υπεργολάβου, όπως είχε άλλωστε επισημανθεί και με το έγγραφο ∆17α/180/ 9/ΦΝ437/3.8.2007 της ∆ιεύθυνσης Νομοθετικού Συντονισμού του Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. προς την Αναθέτουσα Αρχή, που μνημονεύεται στο προοίμιο της προσβαλλόμενης πράξης αποκλεισμού.

7. Επειδή, οι λοιποί λόγοι που προβάλλονται με την κρινόμενη αίτηση πρέπει να απορριφθούν προεχόντως ως απαράδεκτοι κατά το άρθρο 3 παρ. 3 εδ. α' του ν. 2522/97, διότι οι αιτιάσεις αυτές δεν είχαν προβληθεί με την προσφυγή του άρθρου 3 του ν. 2522/97, αλλά προβάλλονται το πρώτον με το δικόγραφο της αίτησης ασφαλιστικών μέτρων. ∆ιά ταύτα Απορρίπτει την αίτηση.

79

Erg_Vima_61:ergoliptiko vima

17/6/2008

11:09

80

στοιχεία συνδέσμων ΑΓΡΙΝΙΟΥ

T & F: 26410-27794

Αναστασιάδη 16

301 00 ΑΓΡΙΝΙΟ

ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ

T: 26910-029243, F: 068477

Μητροπόλεως 43-43

251 00 ΑΙΓΙΟ

ΑΡΓΟΛΙ∆ΑΣ

T & F: 27510-21710

Σημιτζοπούλου 14

211 00 ΝΑΥΠΛΙΟ

ΑΡΚΑ∆ΙΑΣ

T & F: 2710-239133

Πλ. Αγ. ∆ημητρίου 15

221 00 ΤΡΙΠΟΛΗ

ΑΡΤΑΣ

T: 26810-77136, F: 73481

Γώγου Μπάκολα

471 00 ΑΡΤΑ

ΒΟΙΩΤΙΑΣ

T: 22610-22382, F: 27685

Γραφ. κ. Αργυρίου Π. Μαχητών 37

321 00 ΛΕΙΒΑ∆ΙΑ

ΓΡΕΒΕΝΩΝ

T: 24620-87644, F: 87643

Πλ. Αιμιλιανού

511 00 ΓΡΕΒΕΝΑ

∆ΡΑΜΑΣ

T: 25210-21780, F: 25506

Μεγ. Αλεξάνδρου 49

661 00 ∆ΡΑΜΑ

∆. ΜΑΚΕ∆ΟΝΙΑΣ

T & F: 24610-39568

Μπουσίου & Εστίας 3

501 00 ΚΟΖΑΝΗ

∆Ω∆ΕΚΑΝΗΣΟΥ

T: 22410-29600, F: 30941

Γρ. Ατταβύρου 14

851 00 ΡΟ∆ΟΣ

ΕΒΡΟΥ

T: 25510-37645, F: 37646

Εμπορίου 5Α

681 00 ΑΛΕΞ/ΛΗ

ΕΥΒΟΙΑΣ

T: 22210-21578, F: 60374

Αντωνίου ∆ούνα 1

341 00 ΧΑΛΚΙ∆Α

ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ

T: 22370-22440, F: 80294

Καραϊσκάκη 4

361 00ΚΑΡΠΕΝΗΣΙ

ΖΑΚΥΝΘΟΥ

T: 26950-48163, F: 41463

Φιλιτά 30

291 00 ΖΑΚΥΝΘΟΣ

ΗΛΕΙΑΣ

T & F: 26210-28098

28ης Οκτωβρίου & Καστόρχη 2

271 00 ΠΥΡΓΟΣ

ΗΜΑΘΙΑΣ

T: 23310-21060, F: 21950

Ιεραρχών 1

591 00 ΒΕΡΟΙΑ

ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ

T & F: 2810-281101

Tαξιάρχου Μαρκοπούλου 18-20

712 01 ΗΡΑΚΛΕΙΟ

ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ & Κ. ΜΑΚ/ΝΙΑΣ T: 2310-277231, 277656

Αριστοτέλους 14

546 23 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

ΘΡΑΚΗΣ

Ορφέως 7

691 00 ΚΟΜΟΤΗΝΗ

T: 25310-26042, F: 25155

ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ

T: 26510-21482, 23678

Ν. Ζέρβα 4-6

453 32 ΙΩΑΝΝΙΝΑ

ΚΑΒΑΛΑΣ

T: 2510-222827, F: 231046

∆αγκλή 8

654 03 ΚΑΒΑΛΑ

ΚΑΡ∆ΙΤΣΑΣ

T & F: 24410-76947

Καζαμπάκα 4

431 00 ΚΑΡ∆ΙΤΣΑ

ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ

T: 24670-29858, F: 29855

∆ιοικητηρίου 4

521 00 ΚΑΣΤΟΡΙΑ

ΚΕΡΚΥΡΑΣ

T: 26610-40986, F: 25180

Θεοτόκη 25

491 00 ΚΕΡΚΥΡΑ

ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ

T: 26710-24510, F: 24515

Λ. Βεργωτή 14

281 00 ΑΡΓΟΣΤΟΛΙ

ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ

T: 27410-26491, F: 73577

Κροκιδά 73

201 00 ΚΟΡΙΝΘΟΣ

ΚΥΚΛΑ∆ΩΝ

T: 22810-83615, F: 86562

Ακτή Πετρου Ράλλη & Άνδρου 1

841 00 ΣΥΡΟΣ

ΛΑΚΩΝΙΑΣ

T: 27310-24120, F: 20352

Ηρακλείδων 6

231 00 ΣΠΑΡΤΗ

ΛΑΡΙΣΑΣ

T: 2410-535566, F: 255718

Καλλιθέας 7 & Τζαβέλλα

412 22 ΛΑΡΙΣΑ

ΛΑΣΙΘΙΟΥ

T: 28410-82855, F: 24868

Λασιθίου 35

721 00 ΑΓΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

ΛΕΣΒΟΥ

T: 22510-44990, 44179, F: 42557

Πιττακού 21

811 00 ΜΥΤΙΛΗΝΗ

ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ

T: 24210-25032, 37437, F: 21822

Κοραή 65

382 21 ΒΟΛΟΣ

ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ

T: 26310-55400, F: 26310-55404

Ναυπάκτου 4

302 00 ΜΕΣΟΛΟΓΓΙ

ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ

T: 27210-84423, F: 86973

Ιατροπούλου 12Α

241 00 ΚΑΛΑΜΑΤΑ

ΞΑΝΘΗΣ

T: 25410-62789, F: 28160

Τ.Θ. 13 (Βασ. Σοφίας 6)

671 00 ΞΑΝΘΗ

ΠΑΤΡΩΝ

T: 2610-276813, 620080

Κανακάρη 101

262 21 ΠΑΤΡΑ

ΠΕΛΛΑΣ

T: 23810-26681, F: 26681

Ηφαιστίωνος 3

582 00 Ε∆ΕΣΣΑ

ΠΙΕΡΙΑΣ

T: 23510-39958, 61819, F: 20640

Μ. Αλεξάνδρου 59 (Τ.Θ. 64)

601 00 ΚΑΤΕΡΙΝΗ

ΠΡΕΒΕΖΑΣ - ΛΕΥΚΑ∆ΑΣ

T: 26820-22767, 26820-26927

4ο χλμ. Ε.Ο. Πρέβεζας - Ιωαννίνων

481 00 ΠΡΕΒΕΖΑ

ΠΡΩΤΕΥΟΥΣΑΣ

T: 210-3821731, 3823402

Εμμ. Μπενάκη 18

106 78 ΑΘΗΝΑ

ΡΕΘΥΜΝΗΣ

T: 28310-52355, 52355,TEE 29066

Κουντουριώτου 140

741 00 ΡΕΘΥΜΝΟ

ΣΕΡΡΩΝ

T: 23210-66661, T & F: 22172

Υψηλάντη 1

621 23 ΣΕΡΡΕΣ

ΤΡΙΚΑΛΩΝ

T & F: 24310-22443

Tέλου Άγρα 6

421 00 ΤΡΙΚΑΛΑ

ΦΘΙΩΤΙ∆ΑΣ

T: 22310-25160, F: 52281 - 34626

Βύρωνος 13

351 00 ΛΑΜΙΑ

ΦΛΩΡΙΝΑΣ

T: 23850-46970, F: 23850-46971

Ταγμ. Ναούμ 22

531 00 ΦΛΩΡΙΝΑ

ΦΩΚΙ∆ΑΣ

T: 22650-22162, F: 22644

Ι. Γιδογιάννου 18, Άμφισσα

331 00 ΦΩΚΙ∆A

ΧΑΛΚΙ∆ΙΚΗΣ

T: 23710-24456, F: 23800-21162

Κων/πόλεως 5

631 00 ΠΟΛΥΓΥΡΟΣ

ΧΑΝΙΩΝ

T: 28210-43491

∆. Κοκότση 5

731 34 ΧΑΝΙΑ

ΧΙΟΥ

T: 22710-41724, F: 41411 - 20003

∆ημογεροντίας 18

821 00 ΧΙΟΣ