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Julio - Agosto 2020
PERIÓDICO DIGITAL EDITADO POR LA OFICINA DE COMUNICACIONES DE PERÚ COMPRAS
EDICIÓN 8
PERÚ COMPRAS obtiene certificación Antisoborno Logró acreditar mecanismos que promueven el buen uso de los recursos públicos NUEVO CATÁLOGO ELECTRÓNICO De materiales de Protección para la salud de uso ocupacional Pág. 3
HOMOLOGACIÓN NO SE DETIENE Proceso de Estandarización es obligatorio para los ministerios Pág. 4
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Julio-Agosto 2020
Certificación Antisoborno para PERÚ COMPRAS Por la implementación de medidas destinadas a prevenir posibles riesgos de soborno
Como muestra de su
compromiso en la lucha contra la corrupción y por implementar medidas para prevenir, detectar y gestionar adecuadamente posibles situaciones de soborno, la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS obtuvo la certificación del Sistema de Gestión Antisoborno, conforme a estándares internacionales. PERÚ COMPRAS recibió esta acreditación tras culminar de manera satisfactoria una rigurosa auditoría donde demostró que cumple los requisitos de la norma UNE ISO 37001:2017. Durante el proceso de acreditación se aprobó la Política Antisoborno y otros documentos relacionados al Sistema de Gestión Antisoborno. Asimismo, se realizó la capacitación permanente a todos los colaboradores de la entidad.
De los rubros salud y alimentos PERÚ COMPRAS inició la recopilación de información para la implementación de nuevos Catálogos Electrónicos, en los rubros de salud y alimentos. En el rubro de salud, los productos considerados son: material médico (mascarillas, respirador y lentes protectores) e incluyen ropa hospitalaria descartable (mandilón, botas, chaqueta, gorro, mandil, pantalón y cubre calzado).
Como parte del proceso se aprobó la Política Antisoborno y se capacitó a todos los colaboradores de PERÚ COMPRAS.
El dato:
PERÚ COMPRAS aprobó la Política Antisoborno y otros documentos relacionados al Sistema de Gestión Antisoborno.
PROCESOS CERTIFICADOS Se certificaron los procesos: “Elaboración de documentos asociados a la implementación de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco” y “Selección de proveedores en los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco”, que fueron seleccionados por las
características de sus funciones, los factores internos y externos que afectan a la entidad y el impacto en la confianza de los usuarios. Para Fernando Masumura Tanaka, jefe de PERÚ COMPRAS, “este reconocimiento fortalece la transparencia y la lucha contra la corrupción en los procesos y proce-
dimientos de selección de proveedores para la implementación de los Catálogos Electrónicos”. Añadió que la entidad tiene ahora el reto de extender la implementación de la certificación a otros procesos y continuar en el esfuerzo por fortalecer una cultura de integridad y transparencia.
Alerta Semáforo promueve eficiencia en las compras públicas Permite verificar el cumplimiento de las obligaciones de entidades y proveedores PERÚ COMPRAS puso en marcha Alerta Semáforo, un indicador que permite verificar el pago puntual de las entidades a los proveedores y el cumplimiento de estos últimos respecto a los plazos de entrega de los bienes adquiridos. El propósito de este nuevo servicio es medir el cumplimiento
Catálogos Electrónicos en proceso
de las obligaciones, según los plazos establecidos en la normativa sobre contratación pública, así como generar una mayor competencia y eficiencia en las compras del Estado. Alerta Semáforo está disponible en la Plataforma de Catálogos Electrónicos, tanto para los operadores logísticos de las institu-
Nuevo servicio que contribuye a la eficencia en la contratación pública.
ciones públicas y proveedores, como para el público interesado. Según la normativa de contratación pública, las entidades deben emitir la conformidad en un plazo máximo de 7 días de producida la recepción de los bienes adquiridos, y deben efectuar el pago dentro de los 10 días posteriores.
Para el caso del catálogo de alimentos de consumo humano los productos a considerar son: leche, mezcla láctea, fideo, frijol y lenteja, hojuelas de avena, arroz, aceite vegetal, azúcar y pescado en conserva. Para la implementación de estos nuevos Catálogos Electrónicos la Dirección de Acuerdos Marco está recopilando información y ha invitado a fabricantes, dueños de marca y distribuidores autorizados a registrarse a través del portal web (www. perucompras.gob.pe) para que envíen sus aportes y sugerencias.
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E-commerce mejora con entregas parciales
Plataforma electrónica tiene nueva funcionalidad “Un solo destino con entregas parciales” lleva por nombre la nueva funcionalidad de los Catálogos Electrónicos, que permitirá a las entidades del Estado distribuir sus compras en diferentes fechas y según sus necesidades, de manera que siempre cuenten con stock de sus productos. Este nuevo mecanismo está vigente desde el 13 de julio en el Catálogo Electrónico de “Bebidas no alcohólicas”, y será implementado progresivamente en los catálogos que sean aptos para su ejecución. Las entregas parciales se pueden registrar en la plata-
Nuevo Catálogo Electrónico de materiales de protección para la salud entró en vigencia Entidades estatales pueden adquirir mascarillas, alcohol en gel y guantes de látex de manera rápida y eficiente
PERÚ
forma, de acuerdo al tipo de contratación (compra individual y compra por paquete). Si es por tipo de procedimiento, será Compra Ordinaria o Gran Compra. Los proveedores de manera coordinada, realizarán las entregas parciales, con las fechas indicadas en la orden de compra.
Primera feria virtual de Salud y Bioseguridad
La Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS participó en la primera Feria Integral de Salud y Bioseguridad (FISB), que fue organizada con el apoyo de la Asociación Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Colegio de Enfermeros, Indeci y la empresa SGS. Mediante el uso de la tecnología se pudo contar con un recinto ferial con stands, salas de conferencia y auditorios virtuales a través de los cuales el público interesado accedió a la charlas y exposiciones brindadas por especialistas.
COMPRAS implementó el Catálogo Electrónico de materiales de protección para la salud (de uso ocupacional) que cuenta con tres categorías: mascarillas descartables, guantes de látex y alcohol en gel. Los productos que forman parte de este catálogo son de uso no hospitalario y pueden ser adquiridos por las entidades públicas que lo requieran. CONVOCATORIA El primer paso para la implementación de este nuevo catálogo fue la convocatoria a los representantes de marca y distribuidores autorizados para que puedan acreditarse, registrar sus Fichas producto y presentar sus ofertas. De los 62 proveedores que se presentaron durante la convocatoria, 57 fueron
PERÚ COMPRAS implementó nuevo Catálogo Electrónico de materiales de protección para salud ocupacional.
El dato:
Los productos de este catálogo son de uso no hospitalario y pueden ser adquiridos por las entidades públicas que lo requieran.
incorporados al Catálogo Electrónico de materiales de protección para la salud (de uso ocupacional), los cuales deben cumplir las exigencias de selección y estándares mínimos de calidad de fabricación, sanidad, almacenamiento, y otros, que garanticen la protección de los usuarios finales.
Asimismo, se está recopilando información sobre otros proyectos de fichas técnicas de productos para ser incluidos en este catálogo. Los interesados pueden ingresar al link y participar: www. perucompras.gob.pe/ acuerdos-marco/implementacion-catalogos-electronicos.php
Acuerdo de cooperación con ChileCompra La Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS y la Dirección de Compras y Contratación Pública de Chile - ChileCompra suscribieron un memorando de entendimiento para promover la cooperación mutua a fin de contribuir en el desarrollo de los sistemas de contrataciones públicas de ambas instituciones. En el marco de este acuerdo, representantes de ambas entidades sostuvieron una reunión virtual en la que intercambiaron experiencias respecto a las medidas implementadas para optimizar y garantizar las contrataciones públicas en el contexto de pandemia del COVID-19.
Videoconferencia de los equipos técnicos de PERÚ COMPRAS y ChileCompra liderados por Fernando Masumura (Perú) y Tania Perich (Chile).
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Proceso de Homologación es obligatorio para ministerios Así lo establece la Resolución Jefatural N.° 069-2020-PERÚ COMPRAS publicada en El Peruano
Con
el objetivo de lograr eficiencia en las contrataciones PERÚ COMPRAS aprobó el “Proceso de Homologación de Requerimientos”, establecido en la Directiva N.° 0062020- PERÚ COMPRAS, que es de cumplimiento obligatorio para los ministerios. Esta norma aprobada mediante Resolución Jefatural N.° 0692020- PERÚ COMPRAS, tiene por finalidad lograr que los ministerios uniformicen sus requerimientos de bienes, servicios y consultorías, a través de la Homologación, para cerrar brechas e implementar políticas públicas en beneficio de la ciudadanía.
El dato: Tener un bien homologado estandariza la calidad, agiliza la contratación, elimina las compras dirigidas y el riesgo de corrupción. El 16 de julio se publicó en El Peruano la norma que aprueba el “Proceso de Homologación de Requerimientos”.
La cifra: 109 Fichas de Homologación se han aprobado hasta la fecha.
Asimismo, regulará la estandarización de los requerimientos que realizan los ministerios bajo sus competencias, priorizando las contrataciones recurrentes de uso masivo por las entidades o de
Mesas de discusión pública continúan en modo remoto
Participan entidades, proveedores y público interesado Desde junio, PERÚ COMPRAS trasladó al escenario virtual las Mesas Técnicas de Discusión Pública de los contenidos de los proyectos de Fichas de Homologación. A través de este proceso participativo se convoca a los actores involucrados en la estandarización de los requerimientos a ser contratados por el Estado. En estas sesiones los representantes de los ministerios del Interior; Educación; Agricultura; y Vivienda, Construcción y Saneamiento, realizaron sus aportes sobre las
especificaciones y características técnicas de casacas para policías; escaleras y resbaladeras para trepar y saltar (colegios); postes de madera rolliza y el peritaje técnico financiero de obras paralizadas de saneamiento urbano, tipo A, B, C y D.
PERÚ COMPRAS brinda acompañamiento técnico a los equipos de homologación de los ministerios, organizando estas sesiones en diferentes horarios, con la participación de entidades públicas, proveedores y público interesado.
aquellas que son identificadas como estratégicas. ACOMPAÑAMIENTO PERÚ COMPRAS brinda asistencia técnica y acompañamiento a los ministerios en el procesos de Homologación y
organiza las Mesas Técnicas de Discusión Pública sobre los contenidos de los proyectos de fichas a homologar con la participación de representantes de entidades públicas, provedores y público interesado.
Charlas sobre Catálogos Electrónicos
A la fecha se han aprobado 109 Fichas de Homologación, que contienen entre otros, alimentos fortificados (MINSA), aulas prefabricadas (MINEDU), alumbrado público (MINEM), requisitos para equipos claves y criterios de evaluación para obras por tipos (MVCS), etc. La Ficha de Homologación simplifica el proceso de compra, establece un estándar de calidad de bienes y servicios para atender las necesidades de las entidades que los requieren, hacen predictivo el mercado público y anulan las compras dirigidas, disminuyendo el riesgo de corrupción.
A través de las redes sociales El proceso de implementación de los Catálogos Electrónicos, sus requisitos para el registro, así como las ventajas para las entidades públicas y proveedores a nivel nacional, fueron los temas de las charlas virtuales que PERÚ COMPRAS transmite desde el mes de junio por nuestras redes sociales. A través de estas charlas se informa sobre las ventajas que ofrecen los Catálogos Electrónicos para contratar con el Estado de
Las charlas se transmiten por nuestras redes sociales. sociales
El dato: 26 Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco están vigentes en la actualidad.
manera rápida y eficiente. También se brinda orientación a los emprendedores para que registren sus productos y participen en las convocatorias de incorporación de nuevos proveedores a esta plataforma.