Enero - febrero - marzo 2022
www.gob.pe/perucompras PERIÓDICO DIGITAL EDITADO POR LA OFICINA DE COMUNICACIONES DE PERÚ COMPRAS
EDICIÓN 16
S Seis eis años a añ ñ o s haciendo qu haciendo q que ue las c compras ompras p públicas úblic icas as
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Entidades ahorran de 25% a 45%% con los Catálogos Electrónicos
Más de 3000 millones de soles ahorró el Estado con Pág. 2 herramientas y estrategias de PERÚ COMPRAS
Estudio independiente analizó más de 50 mil transacciones entre 2013 y 2020. Pág. 3
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Celebramos seis años generando más de 3000 millones de soles de ahorro al Estado Hacemos que las compras públicas sean más eficientes. total de S/ 3042.7 millones, mediante las cinco modalidades en las que participa: Catálogos Electrónicos, Homologación, Subasta Inversa Electrónica, Compras por Encargo y Compra Corporativa Facultativa.
En las cifras acumuladas del 2016 al cierre del 2021, a través de los Catálogos Electrónicos generó un ahorro mayor a S/ 1549.6 millones. Mientras que, la Homologación permitió a las entidades públicas contratar bienes y servicios con un ahorro de alrededor de S/ 87.7 millones, a través de PERÚ COMPRAS adjudicaciones simcontribuye a que las plificadas que utilizaron las Fichas de entidades públicas Homologación. nacionales, regionales
El ahorro generado por el uso de las herramientas de PERÚ COMPRAS
desde el inicio de sus operaciones, en marzo de 2016, hasta la ac-
tualidad, supera los tres mil millones de soles. Al cierre del 2021, sumó un
y locales realicen contrataciones más eficientes y transparentes.
En el mismo periodo, mediante la Subasta Inversa Electrónica, se alcanzó un ahorro de S/ 1378 millones. Cabe
señalar que esta modalidad implica el uso de Fichas Técnicas y una dinámica opuesta a una subasta tradicional, ya que los proveedores compiten ofreciendo precios cada vez más bajos. Mientras que, a través de las modalidades de Compras por Encargo y Compra Corporativa Facultativa, el Estado ahorró más de S/ 18.6 millones y S/ 8.8 millones, respectivamente, del 2016 al 2021. Ambos tipos de contrataciones permiten que las instituciones deleguen sus adquisiciones a PERÚ COMPRAS.
Entrega de la certificación ISO 27001 de seguridad de la información El equipo de PERÚ COMPRAS recibió formalmente los documentos que certifican que la entidad alcanzó el ISO 27001 de Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI), lo que garantiza que los procesos de seguridad de la información y tecnología de los Catálogos Electrónicos cumplen con los estándares internacionales. El Director General de AENOR Perú, Diego José Herranz Pérez, destacó “el compromiso de PERÚ COMPRAS en una etapa en que la sociedad demanda más transparencia”. “Este certificado, que venimos a entregar, es ese instrumento que va
a ayudar a comunicar que, no solo brinda los servicios de una forma diligente y eficiente, sino que cuida de la información que las organizaciones le facilitan”, señaló. PERÚ COMPRAS cumple con los estándares internacionales en seguridad de la información.
Durante la ceremonia, Herranz Pérez entregó al jefe de PERÚ COMPRAS, Fernando Masumura Tanaka, dos documentos, a nombre de la certificadora internacional y a nombre de la red de certificadoras a la cual pertenece. Este evento se realizó en la sede de la Central de Compras Públicas, cumpliendo con los protocolos de bioseguridad.
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Entidades que utilizan los Catálogos Electrónicos de PERÚ COMPRAS ahorran de 25% a 45% al adquirir un bien o servicio Estudio revela, además, que minimizan probabilidades de corrupción. Las entidades públicas que utilizan los Catálogos Electrónicos para adquirir un bien o servicio, ahorran de 25% a 45% en comparación con aquellas que no utilizan esta plataforma y su uso elimina el contacto entre el proveedor y el comprador, lo que minimiza sustancialmente la probabilidad de corrupción. Ello implica que esta herramienta digital contribuye a la eficiencia en las adquisiciones del Estado. Así lo indican las conclusiones de un estudio independiente a PERÚ COMPRAS. El doctor Antonio Cusato, investigador de la Universidad del Pacífico elaboró el documento “Adquisiciones Publicas
en Perú: Identificación de pérdidas por no usar los Catálogos Electrónicos”, por encargo del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES). Este estudio recoge el análisis de más de cincuenta mil transacciones realizadas por distintas entidades entre los años 2013 y 2020. Según el autor, su investigación demuestra que los Catálogos Electrónicos son un referente de un proceso eficiente de compra. Agregó que, en el análisis, se ha encontrado que en las compras regulares la dispersión de precios es mucho mayor, a diferencia de los catálogos que “típicamente” ofrecen precios más bajos.
Durante el webinar “Contrataciones públicas eficientes: estudio sobre el ahorro en los Catálogos Electrónicos de PERÚ COMPRAS”, que organizó el CIES para dialogar sobre el
de días para realizar la compra y generan ahorro de recursos del Estado. En tanto, el segundo, destacó el enfoque de PERÚ COMPRAS en cuanto a la reducción de la discrecionalidad y lucha contra la corrupción.
estudio en mención, el jefe de PERÚ COMPRAS, Fernando Masumura, y el secretario de Integridad Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, Eloy Munive, participaron como
invitados en el panel de comentaristas. El primero, resaltó que los Catálogos Electrónicos optimizan el recurso humano, disminuyen la cantidad
También participaron Javier Portocarrero, director del CIES; Lourdes del Pilar Álvarez Chávez, directora general de Evaluación de Impacto y Estudios Económicos del Ministerio de la Producción; y, Manuel Bustamante Olivares, presidente de la Fundación Manuel J. Bustamante de la Fuente.
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Compartimos logros y experiencias con nuestros aliados de Colombia y República Dominicana Entidades homólogas buscan hacer más eficientes las contrataciones públicas. PERÚ COMPRAS inició el 2022 compartiendo sus experiencias y logros con Colombia Compra Eficiente - Agencia Nacional de Contratación Pública y la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) de República Dominicana. Ambas, entidades públicas enfocadas a la contratación pública en sus respectivos territorios. En el mes de marzo, Laura Visbal Cortés y Natalia Montoya Jiménez, representantes de Colombia, y Fernando Masumura, por Perú, compartieron los avances de cada país. Visbal Cortés detalló el funcionamiento y logros de la Tienda Virtual del Estado Colombiano, comparables con los Catálogos
Electrónicos peruanos, y resaltó la importancia de la compra pública en dicho país, que representa el 15% de su Producto Bruto Interno (PBI). En tanto, en febrero, PERÚ COMPRAS brindó asistencia técnica sobre el proceso de homologación de requerimientos a la DGCP de República Dominicana. Esta sesión virtual fue convocada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En esa ocasión, Raquel Centa Cueva, directora de la Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ COMPRAS, indicó que el proceso de homologación está a cargo de los ministerios, con el acom-
pañamiento técnico de la Central de Compras Públicas, y se realiza de manera participativa involucrando a los representantes del sector, la academia, proveedores y usuarios.
Proyectos de Fichas de Homologación prepublicados en lo que va del 2022 Durante el primer trimestre del 2022, PERÚ COMPRAS y diversos ministerios prepublicaron 45 proyectos de Fichas de Homologación (PFH), con el objetivo de recibir aportes y sugerencias de las entidades gubernamentales, usuarios y proveedores, a través de correos electrónicos y mesas técnicas de discusión pública. Estos PFH posteriormente serán aprobados por cada ente rector y puestos a disposición de todas las entidades públicas – de uso obligatorio – para la contratación de los bienes y servicios homologados.
Ministerio Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri) Ministerio de Salud (Minsa)
N° PFH
Bien o servicio
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Montaje de stands para la exhibición y venta de artesanías
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Pajillas de semen bovino
3
Arroz fortificado Atención ambulatoria del paciente con hemodiálisis Equipos de protección personal (EPP) Productos veterinarios Juegos de psicomotricidad para niños y niñas
Minsa
2
Minsa Midagri – Agrorural Ministerio de Educación (Minedu)
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Minsa
1
Solución oftálmica
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
4
Servicios de acceso dedicado a Internet
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Mypes representan el 83.8% de proveedores del Estado a través de los Catálogos Electrónicos Al cierre del 2021. Las micro y pequeñas empresas (mypes) representan el 83.8% de los proveedores que le vendieron al Estado durante el 2021, a través de los Catálogos Electrónicos de PERÚ COMPRAS. Además, las adquisiciones a este sector económico corresponden al 71.0% del monto contratado mediante la mencionada herramienta virtual. Según las estadísticas de la Central de Compras Públicas, 1784 mypes concretaron 94 123 órdenes de compras a través de los Catálogos Electrónicos durante el año pasado. En detalle, 1687 proveedores contaron con la clasificación de microempresa y 97 de de pequeña empresa.
¡Atención proveedores de calzado y equipos de laboratorio para ingeniería! Preparan contrataciones por encargo de “Adquisición de zapatos y botines de seguridad para el personal del Centro de Producción Mantaro - Dotación años 2022 y 2023”, solicitado por la empresa ELECTROPERU S.A., y “Adquisición de Equipos de Laboratorio para La Facultad de Ciencias de la Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de Chota”. PERÚ COMPRAS convocó a indagación de mercado para ambos casos, durante el mes de marzo.
er l prim as e e t n 2, l Dura el 202 n el d e r t s o bime sentar ica e r p e r l mypes , lo que imp 3 77 % 76.8 ión de e c r o p o una pr to al total d respec oveedores. r 1007 p
¡Material de difusión en lenguas originarias y lengua de señas para llegar a más peruanos! • Brochure institucional: redactado en seis versiones correspondientes a las lenguas originarias mencionadas e inglés.
QUECHUA
¡Kamay uykuna rantipak nanpaq! qu Perú pu
IDIOMA:
QUECHUA
IDIOMA:
• Videotutoriales en quechua: dirigidos a los servidores públicos de las zonas quechuahablantes.
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QUECHUA
• Micronoticiero bimensual en video Noticompras TV: cuenta con interpretación en lengua de señas.
IDIOMA:
PERÚ COMPRAS continúa aplicando estrategias para llevar la información sobre las compras públicas a más peruanos y promover la transparencia de la información. Para ello, ha elaborado material de comunicación en cinco lenguas originarias (quechua, aimara, ashaninka, shipibo – konibo y awajún), la lengua de señas peruana y una lengua extranjera (inglés). A continuación, el detalle:
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PERÚ COMPRAS brindó acompañamiento técnico al Pronied-Minedu para la formulación de las Fichas de Homologación
Escolares se benefician con la instalación de 2569 aulas prefabricadas homologadas Alrededor de 322 116 escolares de las diferentes regiones del país se benefician con la instalación de 2569 aulas prefabricadas homologadas, tipo costa, en el reinicio de las actividades educativas presenciales tras los dos años de confinamiento por la pandemia de la COVID-19. Las características técnicas de estas aulas han sido estandarizadas mediante las Fichas de Homologación aprobadas por el Ministerio de Educación (Minedu) y el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (Pronied), con el acompañamiento técnico de PERÚ COMPRAS. El adquirido
Pronied ha 2569 aulas
tipo costa, cuya Ficha de Homologación fue aprobada en diciembre del 2018 y modificada en enero del 2021. La homologación permitió la adquisición de estos bienes de manera rápida y eficiente, por lo que ya se han instalado en las instituciones educativas de Áncash, Arequipa, Callao, Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima Metropolitana, Lima Provincias, Moquegua, Piura, Tacna y Tumbes. Actualmente Pronied realiza las gestiones para adquirir e instalar las aulas tipo sierra, selva y heladas, cuyas fichas de homologacion fueron aprobada en el 2021.
¡Nuevo lanzamiento! Diálogos con PERÚ COMPRAS Espacio de entrevistas acercará a los usuarios y proveedores a las compras públicas de manera más sencilla PERÚ COMPRAS celebra sus seis años de funciones con el lanzamiento de un nuevo espacio de difusión en vivo, a través de su cuenta oficial de Facebook. El viernes 18 de marzo se transmitió la primera edición de “Diálogos con PERÚ COMPRAS”, un espacio de entrevistas que busca explicar cómo realizar las contrataciones públicas utilizando las estrategias y herramientas de la Central de Compras Públicas, en un lenguaje sencillo y ameno.
Mesas técnicas
de discusión pública ¡Participa en los procesos de homologación de bienes y servicios para las entidades públicas!
En el lanzamiento del programa, Erick Caso, director de la Dirección de Acuerdos Marco, respondió las consultas del público sobre el uso y las ventajas de los Catálogos Electrónicos.
Conoce las fechas en www.gob.pe/perucompras