EDICIÓN 104
BREVE RECUENTO DE LA REALIDAD PARTICIPATIVA EN NUESTRA COMUNIDAD NELSON JULIAN VILLAMIZAR♦ Pág. 2
DUQUE Y SU POLÍTICA DE DISCAPACIDAD CARLOS PARRA DUSSAN ♦ Pág. 3
LA LUCHA POR LA VERDAD FERNANDO DORADO♦ Pág. 4
LA CONSULTA ANTICORRUPCIÓN ESTÁ MÁS VIVA QUE NUNCA #7VECESSI♦ Pág. 5
TAPANDO HUECOS YA ALCALDÍA LOCAL SANTA FE ♦ Pág. 6
EL ORANGUTÁN CON ESMOQUIN CARLOS ALFONSO ORTIZ ♦ Pág. 7
EL CULO Y SU HERMENÉTICA LUIS ORLANDO ÁVILA ♦ Pág. 8
UNA SALIDA PEDAGÓGICA Y CULTURAL CON INCI Y LA FUERZA AÉREA COLOMBIANA MAYALESU ♦ Pág. 9
PRESENTACIÓN PÚBLICA DE FECODIV
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FREDDY GRAJALES SALINAS ♦ Pág. 10
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA A LA ASOCIATIVIDAD SIEMPRE EN MOVILIZACIÓN SOCIAL ♦ LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES DE FECODIV ♦ Pág. 11
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Editorial
EDICIÓN 104
BREVE RECUENTO DE LA REALIDAD PARTICIPATIVA EN NUESTRA COMUNIDAD Nelson Julián Villamizar
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NELSON JULIÁN VILLAMIZAR
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El liderazgo de las personas con discapacidad se manifiesta desde los albores de los primeros espacios participativos formalizados por el acuerdo 16 de 1994 y el decreto 801 de 1995 en el entonces mal llamado consejo Distrital para “el discapacitado”, es así como desde 1998 este servidor en mi condición de representante de las personas ciegas, acompañado por representativos líderes y lideresas de nuestra comunidad nos dimos a la tarea de organizar las bases sociales en las 20 localidades concertando con los ediles y alcaldes locales la conformación de los Consejos Locales de Discapacidad gestionando simultáneamente en el Concejo Distrital de Bogotá; para que se derogase tanto el Acuerdo como el Decreto que negaban nuestro derecho al voto. Como colofón de un ignominioso abordaje por demás peyorante y descalificador desde su lamentable denominación para el discapacitado que por nuestra incidencia se transformó el 9 de septiembre de 1999; en el Acuerdo 22 del Consejo Distrital para las personas que
presentan limitantes de carácter físico, psíquico y sensorial que incluía nuestra conquista del derecho al voto, se limitaba el protagonismo del enfoque médico, igualmente se integraba al entonces Departamento Administrativo de Acción Comunal, a la Secretaria Distrital de Gobierno y a la Secretaria Distrital de Planeación para que desde esa fecha asumieran su misionalidad con la ya reconocida población de personas con discapacidad en Bogotá Distrito Capital. En este recuento debo enfatizar en los desarrollos sociales suscitados en la ciudad de Bogotá con anterioridad a los sucedidos en la Nación. Me refiero concretamente a que en el año 2004 mediante el Acuerdo 137 se crea el primer Sistema Distrital de Atención Integral para las personas con discapacidad y el 12 de octubre de 2007 con el Decreto 470 se crea la Política Publica Distrital de Discapacidad. El diseño del plan de acción de la PPDD, la reformulación de esta misma política pública y la consolidación del plan operativo de Sistema Distrital y los planes operativos de los consejos locales forman parte del que hacer de las instituciones por parte de los servidores públicos y, la sociedad civil en cabeza de sus representantes sin embargo y arriesgo en incurrir en apreciaciones subjetivas sesgadas por mis experiencias, principios y creencias personales debo referirme a la realidad actual de los procesos de participación de las personas con discapacidad en su ejercicio de liderazgo y representatividad en el sistema distrital de discapacidad. El modelo de sociedad propuesto o defendido por cada uno de los gobiernos distritales determi-
nan los desarrollos participativos, así lo evidencia el cumulo de las directivas, decretos y acuerdos distritales relacionados con las personas con discapacidad que efectivamente han proliferado desde el año 2004 hasta el año 2015. Esto se comprueba revisando el marco normativo que en esta edición compartimos con ustedes, la legislación recoge las dinámicas de la sociedad civil interpretadas por los legisladores en este caso los concejales y el poder ejecutivo de los alcaldes mayores. Así las cosas 29 actos legislativos y/o administrativos de los cuales 2 corresponden a la primera administración del Doctor Antanas Mockus y 1 en cada una de las administraciones de Enrique Peñalosa aclarando que tanto la relación como la gestión para su aprobación fueron realizados enteramente por la sociedad civil y los 25 restantes fueron proferidos en las alcaldías de corte social o de izquierda democrática de “la Bogotá sin indiferencia”, “la Bogotá positiva” y “la Bogotá Humana”. Es decir durante la primera y la actual administración del doctor Enrique Peñalosa es notoria la ausencia de marco legal, con deprimento de los procesos participativos resaltados por hechos de connotación publica como la reducción de un cincuenta% del subsidio de transporte, la
masacre laboral del inmenso número de personas con discapacidad que fueron contratados en los tres gobiernos anteriores, la expulsión para una gran cantidad de beneficiarios del bono canjeable por alimentos, y la reducción de cupos para las los niños con discapacidad entre otros aspectos de fuerte contenido social, desde los bolardos hasta la actual apatía social demarcan toda una relación “ lacrimógena” con el Doctor Peñalosa. Otro aspecto a tener en cuenta es el tortuoso o inhóspito ambiente organizacional o clima participativo al interior del Sistema Distrital de Discapacidad donde se ha constituido una especie de sociedad secreta o imposición oscurantista donde se esconden los documentos y toda información que supuestamente es publica, se restringe la participación de la comunidad a diferencia de los gobiernos anteriores donde se motivaba la participación en las sesiones al menos de los consejos locales de discapacidad. Hoy esta sesión es una puerta cerrada y obstaculizada por una serie de protocolos que desalientan el semillero de nuevos liderazgos y obstruyen el entusiasmo del juego democrático y la participación ciudadana, sumándose a esto las dificultades propias de los representantes que no cuentan con recursos económicos ni gozan de estímulo alguno distinto al de su cuota de sacrificio personal, por eso estas entre otras razones hoy dejan al descubierto un desolador panorama por lo menos para las personas con discapacidad y es que por primera vez en la historia del sistema Distrital de Discapacidad el 50 % de los representantes han desertado o sencillamente ni se presentaron a las pasadas elecciones.
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uscando aportar insumos para la historicidad de los procesos participativos, en ejercicio continuado de la sociedad civil para el logro de las alternativas de solución a la problemática, que representa el cumulo de necesidades básicas insatisfechas, en un marco de apropiación de las posibilidades existentes y empoderamiento para la construcción de nuevas oportunidades siempre en el contexto Constitucional, referentes jurídicos y convenios generadores de compromisos estatales. En una dinámica para el goce efectivo de los derechos y la inclusión de, desde, hacia, por, y, para la población de personas con discapacidad en territorialización del Distrito Capital.
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Proclama Actual
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DUQUE Y SU POLÍTICA DE DISCAPACIDAD Carlos Parra Dussan
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personas con discapacidad y se establece un mínimo de cargos que serán desempeñados por personas con discapacidad de acuerdo con la cantidad de empleos de cada entidad pública.
aludamos el propósito del presidente Iván Duque, de elaborar una nueva política pública de discapacidad, denominada “Un futuro con inclusión para los colombianos con discapacidad”. El mencionado documento señala, que “para la dignificación de todos los colombianos con discapacidad, se definirá una política integral para una Colombia de equidad social, política y económica dirigida a que no existan para ellos limitaciones en el desplazamiento, el acceso a la educación, el desarrollo profesional o el disfrute pleno de los derechos que les otorgan la Constitución y las leyes”.
las personas con discapacidad.
Es importante aprobar una política de discapacidad, ya que desde la Constitución de 1991 se protegió especialmente a las personas con discapacidad en el derecho a la igualdad artículo 13, en el derecho a tener una política pública artículo 47; en el derecho a la inclusión laboral artículo 54 y en el derecho a la educación inclusiva artículo 68. Posteriormente, participamos en mesas de trabajo para la elaboración de la Ley 361 de 1997, que estableció mecanismos de integración social de
Luego el Estado aprobó la Ley 762 de 2002, que ratificó la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad. Recuerdo que con una asesoría que hicimos desde la Universidad del Rosario en el año 2007, se aprobó la Ley 1145, que creó el Sistema Nacional de Discapacidad. Posteriormente, el Estado colombiano ratificó la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de
Naciones Unidas Ley 1346 de 2009, Comité de Seguimiento al que tengo el orgullo de pertenecer. Después encontramos la Ley 1450 de 2011, que en su artículo 176 ordenó diseñar la política pública de discapacidad, por lo que se aprobó el documento Conpes 166 de 2013 del Consejo Nacional de Política Económica y Social, que rediseñó la política del Conpes 80 de 2003, hacia políticas de desarrollo humano con un enfoque de derechos. La mayor transformación, fue el trabajo que
hicimos desde la Universidad Sergio Arboleda con la Ley estatutaria de discapacidad 1618 de 2013, que tiene como objetivo, el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con alguna discapacidad. Uno de sus decretos reglamentarios, es el 1421 de 2017 que establece la ruta el esquema y las condiciones para la atención educativa a la población con discapacidad en los niveles de preescolar, básica y media. También se expidió el Decreto 2011 de 2017, que garantiza la cuota de empleos públicos para
Por último, el Ministerio de Salud y de la Protección Social, elaboró la Política Pública Nacional de Discapacidad e Inclusión Social. Como se observa, el país ha avanzado en discapacidad siendo ahora más incluyente, sin embargo falta mucho camino por recorrer, tanto en lo social, en lo legal y en el empoderamiento de los derechos de la misma población con discapacidad. Le reiteramos al Presidente Duque, que continuamos trabajando por una Colombia más incluyente, por vincular más a las personas con discapacidad en la transformación del país, buscando un desarrollo inclusivo. En conclusión, la política del presidente, Iván Duque debe sumarse a los avances que el Estado colombiano ha tenido en el sector de discapacidad, garantizando el ejercicio efectivo de sus derechos, logrando en un futuro una Colombia más incluyente.
MATICES DE TATIY Tatiana Yelena Rodríguez Mojica
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l saludo es de lo más importante para socializar con los demás, para no cometer errores y pase por grosero, por favor tenga en cuenta: • Si es un saludo formal, se da la mano, con un apretón firme y delicado; tanto hombres y mujeres dan la mano, no el antebrazo, las mujeres que ofrecen el antebrazo y no la mano, pasan por maleducadas, además esto va en contra de la etiqueta y el protocolo. • Si el saludo es informal, afectuoso y existe confianza, se puede saludar de beso, pero si lo hace, hágalo correctamente; existen personas que no dan el beso, sino que escasamente acercan la mejilla para que la otra persona lo salude; esto es de mala educación e incómoda al interlocutor.
• Si se encuentra en una fiesta, vivienda, oficina, conferencia, reunión y se está s e n ta d o, a l m o m e n t o d e saludar, se debe poner de pie, no se debe esperar a que la persona se acerque y se agache a saludarlo; menos s i e s u n a p e rs o n a m ayo r que usted, a menos que se tenga una discapacidad o una condición particular que le impida ponerse de pie. • Recuerde que no importa el lugar donde se esté o con las personas que se encuentre, s i e m p re s e d e b e s a l u d a r primero a las mujeres y si es un lugar formal como una oficina, universidad, conferencia, reunión social o laboral; debe saludarse por género, jerarquía y edad.
Te invito a que conversemos sobre la consulta anticorrupción el miércoles 15 de agosto a las 2:00 pm en el salón comunal de Ciudad Berna calle 8 # 11 A - 39 Sur frente al parqué No faltes, TU tienes el poder de decidir el 26 de agosto.
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Proclamando Justicia
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LA LUCHA POR LA VERDAD I Fernando Dorado / Activista Social
ntentaremos en este escrito prever la evolución de este proceso jurídico-político y ayudar a definir la posición para derrotar a las fuerzas reaccionarias que –a pesar de su triunfo electoral– están a la defensiva, pero expectantes y dispuestas a frenar a como dé lugar el avance y la consolidación de fuerzas democráticas. Álvaro Uribe Vélez afronta un proceso judicial por manipulación y soborno de testigos que está en manos de la Corte Suprema de Justicia CSJ. Consecuencia del fallo en su contra a la denuncia que instauró en esa misma Corte contra el senador del Polo Democrático Iván Cepeda Castro. A Uribe le salió el tiro por la culata. La citación a indagatoria al expresidente por parte de la CSJ es un hecho de gran trascendencia en Colombia. Esa circunstancia se presenta porque ese jaleo jurídico está íntimamente ligado a los múltiples casos en que Uribe, su hermano Santiago y muchos de sus amigos y colaboradores, aparecen relacionados con la conformación y las acciones criminales de grupos paramilitares. A partir de allí pululan en los medios de comunicación y entre la gente del común las conjeturas sobre el futuro de Uribe, del nuevo gobierno y del país. Dependiendo de cómo se califique ese hecho surgen diversas posiciones que se pueden agrupar así:
Observando la reciente rueda de prensa ofrecida por Uribe en su finca de Rionegro, y comparándola con una rueda de prensa ofrecida por Pablo Escobar cuando siendo parlamentario empezó a ser acusado abiertamente de ser un narcotraficante (1983). Hacer esa comparación nos puede ofrecer buenas pistas.
Uribe y la “paz imperfecta” Los que mandan en Colombia, la oligarquía transnacional, los Slim, Sarmiento Angulo, Gilinski, Ardilas Lülles, Santodomingos y demás poderosos empresarios y aliados estadounidenses y europeos, tienen trazada su hoja de ruta alrededor de consolidar la “paz imperfecta” de Santos y no se van a echar para atrás por ningún motivo. En medio del forcejeo que hace Uribe por “modificar” los acuerdos firmados (incumplidos en gran parte por el Estado) aparece este lío judicial que se puede convertir en el inicio del fin para su proyecto político y en un motivo para que la clase dominante lo abandone a su suerte. De acuerdo a todas las
señales que ha enviado en los últimos días, su situación es desesperada.
El proyecto de la “nueva derecha”
Que se apoye en testimonios de forajidos, en una ex fiscal que está en la cárcel, en un abogado de los grandes mafiosos, y que recurra a nuevas mentiras para desprestigiar a la CSJ, recusar a los magistrados que lo investigan y atacar al expresidente Santos, al exvicepresidente Naranjo, al presidente de la CSJ, al senador Cepeda y a las FARC de estar concertados y complotados para perseguirlo, deja ver que se siente acorralado.
La casta dominante tiene claro que, si Álvaro Uribe Vélez se convierte en causa de una mayor desestabilización de su Estado, se pueden crear las condiciones para que las fuerzas democráticas consoliden un proyecto transformador que ponga en peligro su hegemonía. Por ahora esos potentados capitalistas transnacionales apoyaron “al candidato que dijo Uribe” para atravesársele a Gustavo Petro, en quien no confían y no controlan.
Lo que es evidente es que el daño político está hecho y se puede agrandar. Uribe, quien con sus asesores políticos y jurídicos conocen bien la normatividad colombiana, con recusaciones e impugnaciones, alargamiento de tiempos y de plazos, y toda clase de trampas jurídicas en la que son expertos sus abogados Lombana y Granados, va a ganar tiempo y tratarán de utilizar a Duque para presionar y negociar con los verdaderos poderes. Este caso no va a poner a prueba a las instituciones colombianas como creen muchos demócratas y hasta gentes de izquierda. Lo que sí podrán observarse serán las fisuras del Poder y dependiendo de la capacidad de las fuerzas del cambio, nuestro pueblo podrá hacer un curso intensivo de análisis político para entender quienes realmente ponen y quitan en nuestro país. Es muy posible que este apretón de la CSJ esté en la dirección de poner en su sitio a Uribe y obligar a Duque a continuar por el camino de la paz neoliberal con tintes democráticos y limitadas garantías para los guerrilleros desmovilizados, aunque con algunos ajustes para tranquilizar a los terratenientes y empresarios que colaboraron con el paramilitarismo. Le están “midiendo el aceite” y Uribe también los mide jugando a la víctima para obtener apoyo popular y poder negociar en mejores condiciones.
Es decir, para no poner en peligro la “estabilidad” de su régimen en medio de la precariedad de un Estado fallido, la oligarquía financiera que domina Colombia (transnacional) no va a dudar un instante en sacrificar a Uribe, que fue lo que hizo parcial pero torpemente Santos. Él, como ya lo hemos afirmado, por su naturaleza cortesana y por su torpeza política, con su demagogia y triunfalismo (compartido con las FARC y una buena parte de la izquierda) ayudó a que Uribe se fortaleciera en lo político, usando el odio a las FARC y el miedo al modelo bolivariano de Chávez-Maduro que hoy hace crisis en Venezuela. Es decir, Uribe es sacrificable para el gran poder y si en medio de su odio o su temor no negocia, lo van a sacrificar como pasó con Fujimori. Pero lo más seguro es que negociarán por arriba. Las clases dominantes tienen listo su nuevo proyecto político como respuesta al “neopopulismo nacionalista” de Trump. Lo están diseñando sobre la marcha en todo el mundo y pretende no ser “ni de derecha ni de izquierda”. Ese nuevo proyecto lo podríamos definir como una especie de “post-neoliberalismo de derecha”. Duque ya representa a esa nueva derecha. Su gabinete es eminentemente técnico-corporativo
Esa nueva derecha está diseñada para disputarle las clases medias a la izquierda. Es su objetivo. ¿Qué hacer? Lo sucedido en Perú con Fujimori envía un mensaje claro. Los demócratas no pueden fiarse de la oligarquía que posa de reformista y demócrata. Se debe respaldar a los magistrados más independientes de la CSJ pero con reservas y siempre alertando sobre los verdaderos hilos del poder y los intereses ocultos. Ningún cheque en blanco como el que muchos le firmaron al expresidente (Santos). La tarea central es lograr que la sociedad conozca la Verdad; no la justiciera y vengativa sino la que libera con base en el reconocimiento y el perdón compartido entre los bandos enfrentados. La “paz imperfecta” de Santos, aunque logró la desmovilización y desarme de las FARC, y nos ha ahorrado miles de muertos, tiene un tufillo legalista que se convierte en obstáculo para que todos los sectores degradados de la sociedad –no tanto por la guerra sino por el narcotráfico– reconozcan su descomposición y sus crímenes como un ejercicio liberador y sanador para construir las bases efectivas y duraderas de una verdadera reconciliación. Hay que fortalecer la independencia política y actuar pensando en grande y en el mediano plazo. Sin una fuerza democrática y popular fuertemente unificada y cohesionada, la caída de los criminales al servicio de la oligarquía fácilmente sirve para engañar y reencauchar a falsos salvadores supremos y a unas instituciones absolutamente descompuestas. Ninguna ilusión justiciera, lo único que libera es la Verdad.
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a) Para los sectores leales al expresidente es un tropiezo jurídico superable. Dice Everth Bustamante, ex militante del M19 y exsenador del CD: “Al presidente Uribe nadie lo puede encarcelar”. Ellos llaman a cerrar filas para defender a ojo cerrado al “presidente eterno”. b) Para otros, es el inicio del fin del proyecto político de Uribe, lo que podría derrumbar al gobierno de Duque al ser su principal soporte. Ellos están tentados a empujar esa caída. c) Para unos más, la institución de la justicia puede asumir la responsabilidad del juzgamiento de Uribe e independientemente del resultado (a favor o en contra), salir avante para garantizar el fortalecimiento del Estado social de Derecho. Ellos llaman a la calma y a la serenidad. Personajes como Uribe y su relación con la casta dominante.
Escobar fue un delincuente metido a político; Uribe es un político avenido en delincuente. El primero, utilizó a políticos y empresarios para fortalecer su empresa criminal; el segundo, usó a delincuentes para construir su fuerza política. Escobar fue liquidado por la casta dominante cuando se les convirtió en un problema; Uribe logró ascender y aunque “viene de abajo” y a veces no coincide enteramente con los intereses hegemónicos de la oligarquía financiera, no puede ser liquidado tan fácilmente porque conoce secretos que comprometen a mucha gente en crímenes de lesa humanidad, no solo cometidos por paramilitares sino por políticos, empresarios y el mismo Estado. Escobar fue convertido en leyenda negativa; Uribe hasta ahora es una falsa leyenda positiva. ¿Hasta dónde podrá tensar la cuerda Uribe? Y, ¿hasta dónde aguantarán “los de arriba”?. En ese sentido es importante entender que no hay que hacerse ilusiones con la llamada “separación de poderes” y menos con la independencia de la CSJ. Los grandes poderes ocultos –como ocurre en todo el mundo– son los que determinan “lo importante”.
pero la “mermelada” funciona entre telones; apoya la consulta anticorrupción aunque no va a mover un dedo; dice que no firmará nuevos TLC porque va a proteger a los productores nacionales pero tiene en su agenda las nuevas inversiones globales del posconflicto; se presenta como abanderado de la educación, la ciencia y la tecnología pero como parte de la colaboración “armónica” entre lo público y lo privado; y aunque seguirá apoyando los proyectos extractivistas mineroenergéticos ya se presenta como el gran campeón de la defensa del medio ambiente. La nueva derecha es así: dice una cosa y hace otra, como Santos, pero ahora con más perfeccionamiento digital-mediático. La “posverdad” en pasta.
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Proclama femenina y anticorrupción
ANTE TODO, MUJERES ¿VIVIENDO LA SEXUALIDAD? Tatiana Yelena Rodríguez Mojica
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ablar de la sexualidad de las personas con discapacidad, especialmente de las mujeres, es un tema tabú y que genera escozor. Aunque en Colombia se ha avanzado en la legislación de los derechos sexuales y reproductivos de las personas con discapacidad, se vulneran constantemente y se invisibilizan. Según la sentencia T 573 de 2016 con la Resolución 19 04 de 2017: las personas con discapacidad son libres y autónomas para decidir sobre su sexualidad; así mismo, ningún profesional de la salud, puede practicar procedimientos de esterilización o anticoncepción definitiva sin previo consentimiento de la mujer u hombre con discapacidad, no importa la discapacidad que se tenga.
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Para María Angélica Benavidez, Directora de la Corporación Auris, Institución que trabaja hace 12 años defendiendo los derechos humanos de las personas con discapacidad y con un programa especial focalizado en los derechos sexuales y reproductivos; uno de los factores que más incide sobre la sexualidad de esta población, son los mitos “ durante la historia, la sexualidad está cargada de mitos e imaginarios, que hacen creer que las personas con discapacidad son asexuadas, no aman, no sienten, como todas las personas; también se piensa que las que tienen pareja son explotadas económicamente, físicamente o emocionalmente”. Así mismo, para esta madre cuidadora de una joven con discapacidad intelectual, las personas con discapacidad son percibidas como enfermas y anormales. Resalta, que, aunque la familia es un apoyo para las personas con discapacidad, también puede ser una barrera, porque muchas familias convierten a la persona con discapacidad en una persona torpe, dependiente, incapaz de aprender nada sobre la sexualidad y poco atractivas. En el libro Descubriendo un Mundo Oculto de los autores Guillermo Rodríguez y Marisol
Moreno, publicado en el 2012, se hace énfasis en la importancia de la familia en el desarrollo sexual de cualquier ser humano, “la identidad sexual comienza en la familia durante los primeros años de infancia con los comportamientos de imitación de los roles sexuales, que vienen dados culturalmente por los modelos establecidos para la familia y que se han creado a lo largo de la historia”, es cierto que a ninguna familia se le prepara para tener una hija con discapacidad, pero es fundamental que los padres o cuidadores busquen informarse y acudan a las diferentes instituciones para asesorarse y propender por el bienestar de todo el círculo familiar. La infantilización y sobreprotección que se le es dada a las mujeres con discapacidad desde la primera infancia, al negarles la posibilidad del reconocimiento y exploración del cuerpo y de relacionarse con los demás, es un factor que indudablemente incide en su desarrollo e identidad sexual. Otro aspecto que no permite que una mujer con discapacidad pueda vivir su sexualidad plena, según María Angélica, es que la familia y la sociedad en general no concibe que una persona con discapacidad tenga deseos sexuales y mucho menos se relacione con otros y otras. Igualmente, señala que en los medios de comunicación se muestra a las mujeres con unos estereotipos de belleza, exageradamente marcados, delgadas, altas y con cuerpos muy producidos, por lo que las mujeres con discapacidad están en desventaja, porque las obliga a compararse y esto afecta su autoestima. En este sentido, en el libro Descubriendo un Mundo Oculto; se menciona que “Actualmente se observa un gran desarrollo técnico, tecnológico y científico que tiene como objetivo central la búsqueda de la perfección corporal, la aproximación a una serie de ideales culturales que se han construido del cuerpo perfecto o ideal y que, supuestamente, garantiza el acceso al mercado laboral y a una valoración alta en cuanto a su belleza y sus posibilidades de acceso a la vivencia de la sexualidad¨. Esa supuesta perfección, crea unos imaginarios sociales que obviamente aumentan la exclusión y discriminación de las mujeres con discapacidad; y que legitiman prácticas que van en contra del desarrollo humano, la calidad de vida y de los derechos fundamentales. Además, el machismo predominante en nuestra sociedad,
ha sido una constante en la vulneración de la mujer y por supuesto más aun de la mujer con discapacidad, sometida a una doble discriminación, por ser mujer y tener discapacidad; este ha permitido practicas tan horribles y dolorosas como el abuso sexual un tema que poco se visibiliza y se denuncia, menos si la víctima es una mujer con discapacidad; por primera vez en Enero de este año, se publicó un estudio realizado en el 2017 por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, que reveló que en ese año 341 personas con discapacidad, fueron abusadas sexualmente y de estas 278 son mujeres con discapacidad. Es fundamental que en la academia se empiece a incluir la discapacidad como un tema de discusión, así mismo que los profesionales de las distintas instituciones, familias y sociedad en general se informe, aprenda de las personas con discapacidad. Como mujeres es necesario que aceptemos, reconozcamos y exploremos nuestro cuerpo; también, fortalecer nuestra autoestima constantemente y fijarnos metas y propósitos, teniendo en cuenta siempre que antes de una discapacidad somos mujeres. Si desea contactarse Con la Corporación Auris puede escribir al correo: corporacionauris@gmail.com o al celular 310 576 66 67
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LA CONSULTA ANTICORRUPCIÓN ESTÁ MÁS VIVA QUE NUNCA
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#7vecesSí
ste año los colombianos vamos a ir a las urnas para dar nuestro voto a favor de la Consulta Popular Anticorrupción, para así, derrotar a los corruptos y someter a la clase política al control de la ciudadanía. El trabajo ya está hecho, ahora la ciudadanía debe ir a las urnas. ¡Prepárate! Invita a tu familia y amigos a alistar la cédula para ir votar. Recuerda que el domingo 26 de Agosto de 2018 es el día en que saldremos a las urnas a votar por la Consulta Anticorrupción. Debes marcar una “X” en el cuadrado del Sí, en cada una de las preguntas. #7VecesSí, #SíAlaConsultaAnticorrupción.
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Proclama de construcciรณn y recreaciรณn
EDICIร N 104
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Proclama Legal y Participativa
EL ORANGUTÁN CON ESMOQUIN
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El miedo a la protesta social
Carlos Alfonso Ortiz Lancheros
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las ciudades y el campo.
l presidente Iván Duque anunció que buscaría prevenir “la protesta como mecanismo para hacerse escuchar”. Este pronunciamiento, de por sí nada ingenuo, habla de lo que podría ser el talante “democrático” del nuevo gobierno. Estas palabras se suman a lo advertido por el Ministro de Defensa, y ex presidente de Fenalco Guillermo Botero, en el sentido de que la protesta social debía ser regulada con mayor rigor. Estas opiniones, que se traducirían en adopción de decisiones desde el ejecutivo, o desde el Congreso, guardan fidelidad a la tradición represiva del régimen político colombiano. La coexistencia sombría de una democracia formal con un accionar altamente represor, con índices mayores de violaciones a los derechos humanos que los de países con dictaduras tan bárbaras como las del Cono Sur.
políticas y los gremios económicos a la protesta social es de niveles incalculables. Es sabido que cada presidente ha intentado por uno u otra forma regular, controlar y limitar el derecho a la protesta social. De Uribe a Santos y de Santos a Duque, el continuo de esta serie de gobiernos es la represión y la criminalización de la protesta, y por eso no se ha podido cumplir el acuerdo de paz en estos asuntos.
El terror o la tirria, de las elites
El ejercicio de este derecho es
reconocido como la primera de las garantías que todo Estado moderno, liberal y democrático debe permitir sin restricciones. De allí que resulte aterrador, para regímenes políticos que atizan la segregación y se sostienen sobre la desigualdad, que el derecho a la protesta social prevalezca. Ante los constantes incumplimientos, abandono y abusos por parte del Estado colombiano, la protesta social ha sido la única forma de hacerse escuchar por parte de las comunidades, pueblos y sectores de
Tratar de limitar el ejercicio a la protesta social y hacer un llamado hipócrita a disque “diálogos sociales empresariales” en su reemplazo, es un embuste, que pretende desconocer la bicentenaria historia de traición que recurrentemente ha operado en el establecimiento colombiano ante las demandas y prerrogativas que desde los distintos sectores de la sociedad civil se han hecho. Recordemos el final del movimiento comunero y el cadáver descuartizado de José Antonio Galán. Los conocidos incumplimientos a los sindicatos, maestros, indígenas, estudiantes, campesinos, personas con discapacidad etc. nos confirman que los falsos llamados al dialogo han sido utilizados muchas veces como elementos distractores para la desmovilización y retoma de la iniciativa del Estado a través del uso intensivo de la fuerza legal e ilegal y de la criminalización.
Lamentablemente el gobierno Duque parece estar deformando los principios del dialogo social, que es un procedimiento creado por la democracia para tramitar los conflictos sociales por la vía civilista y superar los medios de fuerza y violencia; pero que no excluye, sino que supone, la protesta social como un derecho complementario que permite presionar la existencia de un dialogo social eficaz. Lo que concluimos de lo dicho por el nuevo presidente se confirman las sospechas de que este no será un gobierno de cambio y vista al futuro, sino por el contrario de continuidad y vista al pasado. Insisten en vestir al orangután con esmoquin.
MARCO NORMATIVO PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL D.C.
C
Redacción Proclama
onforme lo mencionamos en la editorial de esta edición 104 de Proclama seguidamente relacionamos el marco legal correspondiente a los diferentes periodos del gobierno distrital donde se evidencia la mayor incidencia en las administraciones de la izquierda democrática. Decretos Decreto 801 de 1995 que reglamenta el acuerdo 16 de 1994 mediante el cual se crea el concejo distrital para el discapacitado
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Decreto 470 de 2007 “ Por el cual se adopta la Política Publica de Discapacidad para el distrito capital Decreto 460 de 2008 "Por el cual se actualiza el Consejo Distrital de política social, de conformidad con lo dispuesto en la ley 1098 de 2006. Decreto 429 de 2012 "Por el cual se reglamenta el Acuerdo Distrital 484 de 2011 sobre subsidio de transporte a favor de personas con Discapacidad". Decreto 171 de 2013 "Por medio del cual se estandarizan las definiciones y se unifica el plazo para la formulación o ajuste de los Planes de Acción de las Políticas Públicas Poblacionales y los Planes de Acción Integrales de Acciones Afirmativas de Bogotá, D.C.”. Decreto 596 de 2013 “El marco
general para la aplicación de las normas relacionadas con el teletrabajo en los organismos y entidades que conforman la administración del Distrito Capital estará constituido por la Ley 1221 de 2008, el Decreto Reglamentario 884 de 2012 y las demás normas que los adicionen, junto con el presente Decreto y sus modificaciones”. Decreto 558 de 2015 “Por medio del cual se reglamenta el proceso de elección de los representantes al Consejo Distrital y a los Consejos Locales de Discapacidad y se derogan los Decretos 629 de 2007 y 279 de 2009” Directivas Directiva 19 de 2011 Cumplimiento de la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital y su Plan de Acción Directiva 010 de 2015 Inclusión laboral para personas con discapacidad en Bogotá D.C. Acuerdos Acuerdo 16 de 1994 “crea el consejo distrital para el discapacitado” Acuerdo 22 de 1999 “Mediante el cual se crea el consejo distrital para las personas que presentan limitantes de carácter físico psíquico y sensorial” Acuerdo 137 de 2004 “Mediante el cual se crea el sistema distrital de atención integral a las perso-
nas con discapacidad” Acuerdo 245 de 2006 “Por medio del cual se institucionaliza el mes de las personas en condición de discapacidad y se dictan otras disposiciones". Acuerdo 249 de 2006 "Por medio del cual el distrito capital rinde homenaje al deporte paralímpico y a quienes lo practican". Acuerdo 342 de 2008 "Por el cual se establece apoyo a las unidades productivas conformadas por personas en condiciones de discapacidad y/o sus familias". Acuerdo 415 de 2009 "Por medio del cual se modifica la forma y condiciones de operación del Régimen Subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones". Acuerdo 447 de 2010 "Por medio del cual se implementa la formación laboral a las personas en condiciones de discapacidad en el distrito capital". Acuerdo 463 de 2011 “Por medio del cual se establecen medidas de acciones afirmativas para facilitar la accesibilidad a personas en condición de discapacidad y movilidad reducida en espacios y edificios públicos del distrito capital”. Acuerdo 484 de 2011 "Por medio del cual se establece un subsidio de transporte a favor de personas
con discapacidad en el distrito capital".
de cada gobierno y su posterior seguimiento”.
Acuerdo 001 de 2012 “Por medio del cual se reglamentan los sistemas que garantizan el acceso de las personas sordas e hipoacúsicas al servicio público de televisión y se dictan otras disposiciones”.
Acuerdo 586 de 2015 “Por medio del cual se modifica parcialmente el acuerdo distrital 505 de 2012 para fortalecer las instancias del sistema distrital de discapacidad y se dictan otras disposiciones”.
Acuerdo 505 de 2012 “Por medio del cual se modifica el Acuerdo 137 de 2004, “Por medio del cual se establece el Sistema Distrital de Atención Integral de Personas en condición de discapacidad en el Distrito Capital y se modifica el Acuerdo 022 de 1999”. Acuerdo 547 de 2014 “Por el cual se establece hacer pública la programación del mantenimiento periódico de la malla vial local y se dictan otras disposiciones” (accesibilidad en los espacios físicos). Acuerdo 559 de 2014 “Por el cual se dictan normas para la adecuación de la información pública, de trámites y servicios en las páginas web de las entidades del Distrito capital con el fin de garantizar el acceso universal de las personas con y/o en situación de discapacidad”. Acuerdo 561 de 2014 “Por medio del cual se establecen los lineamientos para verificar la incorporación de la política pública de discapacidad en el proyecto del plan de desarrollo distrital
Acuerdo 603 de 2015 "Por medio del cual se ordenan los lineamientos de ayudas técnicas para personas con discapacidad en el distrito capital y se dictan otras disposiciones". Acuerdo 624 de 2015 “Por el cual se implementa un protocolo integral por los derechos a la protección y bienestar de los cuidadores y cuidadoras de personas con discapacidad en Bogotá, D.C.”. Acuerdo 618 de 2015 "Por el cual se establecen medidas para examinar la carga impositiva de los contribuyentes con discapacidad severa en Bogotá D.C. y se dictan otras disposiciones". Acuerdo 710 de 2018 “Por el cual se determinan los lineamientos para el fomento, la generación de empleo y el teletrabajo para personas con discapacidad y adultos mayores que requieren cuidado permanente y sus cuidadores y cuidadoras en el distrito capital, se establece una estrategia para la atención integral de cuidadores y cuidadoras y se dictan otras disposiciones.
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Proclama de la anatomía y el deporte
EDICIÓN 104
EL CULO Y SU HERMENÉUTICA
E
Luis Orlando Ávila Hernández
l 20 de julio de 2018 será recordado no solo por instalarse un Congreso de Senadores y Representantes plurideológicos, 280 para ser exactos, sino porque a diferencia de otros Congresos cercanamente recientes donde el 35% era paramilitar (portal Las2orillas.com julio 1 de 2016) o mucho más de antaño donde los Congresistas mataban a tiro limpio a nombre de Cristo Rey, a uno de los suyos (1949 Asesinan a parlamentario Gustavo Jiménez Jiménez, diario El Espectador), pero que solo en el de este año, pudimos disfrutar del discurso hermenéutico de un culo sexagenario. La izquierda moral aunada a la sempiterna moral judeocristiana de liberales, conservadores, de la U, CR y CD (y lo de siempre, la horda cristiana hambrienta de más poder), en lo suyo: pusieron el grito en el techo, dado que un profesor y exrector UN, pasó de la tragedia a la farsa, según lo que los más locuaces peroraban en el prostíbulo mediático colombiano, dizque al mostrarnos en vivo y en directo su joven culo, tal como su joven y vital mente le dictaba éticamente. Afortunadamente para el sena-
Senador Antanas Mockus en Apertura de Sesiones Congreso 2018-2019 Colombia, (Imagen tomada del diario Nuevo viernes 20 de julio de 2018, 8:21pm).
dor Mockus, la quintaesencia de nuestro pasado común, que no la de él, andaba a culo limpio (Caribes, Quimbayas, Muiscas, Guahibos, NukakMaku, etc.) Ante la alucinación que para ellos y ellas entonces eran sus dioses o la tal moderna mercantil Pachamama vestida (otro adefesio), hasta el infortunio que nos abrumó: la plaga del cristianismo español y sus selectos culos en privado, solo para disfrute de los reyes, virreyes, encomenderos u obispos, según fuera el rango y los denarios. Vale la pena este Congreso y tal vez como no lo pudiera expresar el ex presidente JM
Santos en su discurso, por aquello de las buenas maneras, es mucho lo que hay que recoger y comunicar contra 200 años de bipartidismo y moral judeocristiana. Obvio para los culos, los gestos y las ideas liberadoras de este Congreso plurideológico, la contra serán los Saúl Cruz Bonilla (el impune matoneador de periodistas) a la sombra de los Gregorio Eljach Pacheco (dizque el intelectual de una cosa que llaman el Derecho Parlamentario, hágame el favor, deberán estar revolcándose en su tumba los teóricos del derecho constitucional) para echar tijera, para
virar la cámara a tiempo, para hacer cortar la energía o para silenciar el micrófono.
o proletarios, para de inmediato vestirles unas botas de caucho sin estrenar.
Y si los censuradores de oficio no funcionan, pues a echar mano de la táctica de los ejércitos de Cristo Rey de los años 40 del siglo anterior: en un abrir y cerrar de ojos, su tiro de gracia en pleno “Templo de la Democracia”. Y listo.
Virginia Woolf dulcemente anotaba en su obra “Al Faro” (1927), en boca del señor Bankes a Miss Ramsey: “La naturaleza no tiene más arcilla… que aquella con la que te moldeó” (Al Faro, Virginia Woolf, en Librodot. com, 2002).
Sin embargo el culo sexagenario y matemático, dio su discurso. Por lo menos unió a la medianía mediática, a la godarria liberal y al cristianismo de derecha e izquierda, en uno solo: que si fuera en el León de Greiff, bien. O que si fuera ante la cristiana ansia efébica, vaya y venga. O que al menos con la prótesis fémina de algún objeto sexual vestido de mujer, todavía. Pero el dios Hermes se hizo presente en el Capitolio colombiano. Lo hizo y sus efectos van para largo, como para largo va el statu quo de muerte que pudimos atisbar en los y las vestidas nalgas del poder abyecto que se tomó a Colombia, cuya única momentánea desnudez que permite es la de unos cadavéricos pies campesinos
El culo del ex rector no será más que arcilla, como la que los cristianos y los judíos ilusamente creen, les formó en una fecha que llevan 20 siglos sin acertar. Pero el discurso de esa arcilla se dio, y eso es lo que vale de acá en adelante, hasta que decaigan hastiados de vestirnos a todos, todas y todos con las botas de caucho sin estrenar, en nuestros cuerpos arcillosos secados a punta de creencias y tiros de gracia. PD: Si pudiera existir vergüenza mayor que la de ver y oír los deletéreos políticos en el Senado, rimando las virtudes del señor matoneador de periodistas Saúl Cruz Bonilla, sin ningún sonrojo. De paisanos, la Guacharaca y Badana, al menos.
TRANSFORMACIÓN DEL CENTRO
“Buscamos mejorar u n s i t i o h i stó r i co como el eje ambiental y diferentes zonas del centro d e B o go tá ” a s í l o anunció el alcalde Gustavo Niño de la localidad de Santa Fe.
Queremos que la gente vuelva al centro y que disfruten d e l co ra zó n d e l a c i u d a d l o s ve rd a d e ro s c i u d a d a n o s apoyan esta iniciativa de conservar la Capital.
Moda gastronomía educación y cultu ra hace parte de las acciones que a d e l a n ta m o s p a ra hacer del centro de la capital el m e j o r l u ga r t u r í s tico y cultural del mundo. Invito a todos para que participen en l a Tra n sfo r m a c i ó n del centro.
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Mercados, parques, calles y riquezas arquitectónicas se están transformando al mejor estilo de las grandes urbes del mundo.
OS DO M A T ¡ES ORMAN SF O! TRAN L CENTR E
Hemos empezado a transformar el centro para que sea mucho más seguro, mucho más agradable y sobre todo para que cuente toda la historia de la ciudad y sobre todo para que sea el epicentro turís tico.
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Proclama artística y cultural
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POR LA PAZ Y LA RECONCILIACIÓN: EL ARTE Y LA CULTURA María Angélica Hernández Guzmán
A
sesora Estrategia de comunicación pública y movilización social de la Corporación Viva la Ciudadanía, Magíster en Comunicación, Cultura y Ciudadanías Digitales. La cultura del perdón y la reconciliación, como conjunto de prácticas, plantean una relación entre miembros de grupos sociales, potenciando el respeto, la diferencia, la empatía, la restauración, el cuidado como valores de un nuevo ejemplo ético, político y cultural. Fortalecer la atención y reparación a las víctimas a través de planes de reparación colectiva, se pactó durante el proceso de Paz y una labor inmediata es reconstruir el tejido social, cultural y económico de las poblaciones afectadas por el conflicto armado. Ahí han sido fundamental, el arte y la cultura. Basta con resaltar el proceso, por ejemplo, de las mujeres
tejedoras de Mampuján que han permitido plasmar su dolor a través de la creatividad. Es un secreto a voces que la inequidad, la exclusión, la falta de oportunidad, son las vías más rápidas que conllevan a la violencia y delincuencia, por esto ahora y siempre, pero sobre todo en un contexto de posconflicto, los sectores rurales y urbanos del país deben
apostarle al arte y la cultura porque como actividad contribuyen a superar los traumas que deja la violencia y reconstruir el camino para reparar, sanar heridas, tejer nuevos hilos, nuevas historias. La cultura y el arte en Colombia deberían incorporarse a nuestras vidas, nuestras agendas, con el mismo ímpetu como cuando
defendemos los Derechos Humanos, el medio ambiente, la equidad de género, y tantas y tantas exigencias que tenemos por ahí porque fomentan la sensibilidad, la convivencia, la interacción entre unos y otros, la unión para encontrar nuevas formas de existir, de vivir, de mirar el presente para tratar de dejar atrás el pasado con su violencia de una forma creativa.
Más de 100 invitados, entre líderes sociales y culturales, contribuyeron con sus propuestas a reconstruir tejido social, 20 experiencias nacionales, 15 distritales y 3 internacionales se presentaron en la Cumbre. Patricia Ariza, su directora, recientemente dijo: “Este país necesita cambiar la cultura de guerra por la cultura de Paz”.
Creería que vamos por un buen camino. En Bogotá se realizó, la Cumbre Nacional de Arte y Cultura por la Paz, la Reconciliación y la Convivencia, allí encontramos experiencias culturales de artistas con diversos talentos, de gente que padeció la guerra cruda de este país y que ahora se destacan a través de diferentes procesos de reconciliación. Uno de los principales objetivos de la Cumbre fue promover la cultura para difundir prácticas de inclusión y reconciliación como estrategias para el fortalecimiento.
La Fundación para la Reconciliación considera literalmente que es posible promover cambios culturales partiendo del quehacer cotidiano, promoviendo reflexiones, y ejercicios prácticos que inviten a superar la parálisis que genera la violencia en las víctimas y los victimarios, transformando las narrativas, los imaginarios, y actitudes que han sido naturalizadas históricamente. Y en esto el papel del arte y la cultura es clave. De nuevo reitero que vamos por un buen camino.
UNA SALIDA PEDAGÓGICA Y CULTURAL CON INCI Y LA FUERZA AÉREA COLOMBIANA Experiencia de mi visita a Apiay
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Mayalesu
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ntre nerviosa y preocupada por mis múltiples fracturas en la columna y mi reciente fractura de radio cubito y muñeca, pero también ilusionada con viajar en algo que nunca había cruzado por mi mente, un avión militar, que solo lo había oído nombrar en las películas y en noticias. Inicio mi día El 3 de agosto de 2018 con levantada a las 3 de la mañana como si se me fuera a hacer tarde, todo me rendía, bueno había dejado mi ropa lista desde el día anterior fue difícil decidir que me pondría ya que me habían informado que era un clima caliente, finalmente me decidí por una blusa color amarillo con brillantes ya que quería que el sol brillara más que nunca aunque no lo veo hace ya muchos años pero él ha sido muy solidario al brindarme su agradable calor e intuyo que él sabe cuánto lo he amado desde muy niña y en esta oportunidad quería sentirlo y pensé que lograría su brillo más intensamente, además tenía una motivación más era mi blusa con la que había recibido el Premio en la Noche de Gala por la Secretaria de Cultura Recreación y Deporte con el Programa de Estímulos 2017 además no la había vuelto a usar. Tome un taxi y llegue al INSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS INCI ya estaban los buses, me recibió el
tocar la parte baja. No me atreví a solicitar una silla para subirme por mi reciente caída.
CORONEL LUIS CARLOS VILLAMIZAR y su esposa Inesita, igualmente el amigo de los ciegos ENRIQUE KING me apoyaron en la subida al bus me encontré amigas y amigos que hacía mucho tiempo no nos encontrábamos también había personas que no conocía. Arranco el bus salimos rumbo al AEROPUERTO DE CATAM donde nos esperaban unos oficiales de la fuerza aérea y los técnicos que nos dieron instrucciones, el tiempo se me hacía largo tenía ansiedad por subirme al avión donde han trasladado tantas personas para los combates, cuando nos dieron la orden de ingresar subimos a un bus de la fuerza aérea que nos llevó directo al avión subimos en fila guiados y en su interior nos sentaron lateralmente de espaldas a las ventanillas asegurados por una correa, cuando prendieron el avión se sintió el sonido del motor y comenzó a deslizarse por la pista se me hizo eterno el despegue ya
quería sentirme en el aire todos gritamos cuando comenzó el ascenso, afloro a mi memoria un gran recuerdo mi salida para Australia en el año 2000 a la reunión de la unión mundial de ciegos donde mi compañero de silla el mismo Enrique King, me contaba que estábamos más arriba de las nubes, el frío volvió a mi realidad actual por unos minutos quede ensimismada en mis pensamientos agarrada de una malla que encontré a mi espalda me hizo sentir más segura. Aproximadamente 88 personas con discapacidad visual visitamos el Comando Aéreo de Combate CACOM-2, en Apiay (Meta), como parte de la alianza cívico-militar entre el INCI y las Fuerzas Armadas, con el apoyo del coronel Luis Carlos Villamizar. Llegamos a Apiay nos recibió un gran grupo de oficiales y funcionarios que nos guiaron al hangar. Este fue uno de los lugares más emocionantes para descubrir cómo son los aviones
de la Fuerza Aérea Colombiana y cómo funcionan. Me correspondió como guía una Médica muy formal que preguntaba acerca de mí y también me contó sobre ella, me aproximo a los primeros tres aviones, que pude apreciar con mis manos, como el Tucano y SuperTucano que impresionan con su trompa de tiburón. Uno de los atractivos más grandes del CACOM – 2, sin duda, fue un mural táctil de cerca de 3 metros de alto por 5 de ancho. El mural estaba en greda hecho en terracota y en relieve, representaba la esencia de la región de la Orinoquía, su naturaleza y hermosos atardeceres. En sus cielos y a lo largo del mural estaban representados tres aviones de la Fuerza Aérea. Más abajo, en lo que era la amplia llanura, había ganado y caballos corriendo, me fascino esta obra, lo que lamentó es que solo pude
Conocí una silla de eyección, destinada a rescatar al piloto de la aeronave en medio de una emergencia esta funciona una vez el piloto acciona un mecanismo que la expulsa mediante una carga explosiva y, una vez fuera de la nave, se abre un paracaídas para salvarle la vida al piloto. El noticiero regional Chamorro Televisión estuvo durante el recorrido acompañando al INCI a CACOM-2, haciendo cubrimiento sobre el tema. El hangar fue uno de los lugares que me gusto y por las expresiones de mis compañeras y compañeros de viaje para mí fue una gran oportunidad para tocar y conocer muy de cerca los aviones de la Fuerza Aérea Colombiana y cómo funcionan, nos invitaron a refrigerios y almuerzo, además había artistas, el grupo de militares también me encanto el trovador. Mis agradecimientos a la fuerza Aérea y al INCI por la oportunidad y que continúe con estas salidas pedagógicas culturales, ya que además de integrarnos nos permite hacer un ejercicio de participación.
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Proclama Federativa
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PRESENTACIÓN PÚBLICA DE FECODIV
L
Freddy Alexander Grajales Salinas/ Presidente de la Federación Colombiana de Organizaciones de las Personas con Discapacidad Visual FECODIV.
servicios prestados, campañas desarrolladas, gestión, apoyo, alianzas y los convenios inter administrativos que la federación ejecute o participe, respetando la imagen corporativa, la accesibilidad de infraestructura y de accesibilidad a la información para las organizaciones afiliadas y sus beneficiarios con discapacidad visual.
a federación, partió de la iniciativa de la sociedad civil como respuesta a la carencia y necesidad urgente de una organización de carácter nacional que lidere, unifique, consolide y promueva las organizaciones de personas con discapacidad visual del país, que represente este grupo poblacional y más allá, que sea el vocero de nuestra población con discapacidad visual ante entidades públicas y privadas del orden nacional e internacional. Que promueva los derechos humanos de las personas ciegas y que ante todo de una real participación para que nuestra población sea protagonista en su diario vivir y lidere proactivamente las organizaciones. Nos reunimos representantes de 18 organizaciones de personas con discapacidad visual en representación de 12 departamentos del país. Entre los cuales se destacaban líderes de asociaciones, fundaciones, corporaciones, cooperativas, ligas deportivas y clubes deportivos del país. De dicha asamblea resalto la elección de un grupo humano de gestores sociales que fueron seleccionados para integrar la junta directiva y de la cual me dieron el honor de hacer parte. Se encuentra constituida por las siguientes personas: Luis Carlos Villamizar navarro, vicepresidente. En representación de Bogotá. Armando Garzón Hernández, secretario general. Representando al departamento del Tolima. Blanca Cecilia herrera Rodríguez, tesorera. En representación del departamento de Cundinamarca. Rony Andrés Curvelo, vocal. En representación del departamento de la guajira. El objeto social de FECODIV es: Unificar el movimiento asociativo en todo el territorio nacional. Promover acciones dirigidas a prevenir la ceguera. Igualdad de oportunidades y participación plena desarrollo integral de las personas ciegas y con deficiencia visual. Fortalecer la autoconfianza y autoestima para que las personas con discapacidad visual sean protagonistas en la sociedad. Promover, ante el estado la adopción y el cumplimiento de normativas dirigidas a equiparar oportunidades. Promover la investigación científica y tecnológica con miras a elevar el nivel social, cultural y económico de las personas con discapacidad visual. Estatutariamente Fecodiv tiene las siguientes funciones:
b) Constituir un foro para canalizar los conocimientos y experiencias en el campo de la tiflología. c) Fomentar el ejercicio de los derechos humanos, actualización permanente de las políticas públicas y acciones sobre prevención
La junta directiva, el revisor fiscal y su suplente, el comité disciplinario y demás funcionarios tendrán la capacidad de abordar a la organización afiliada y a sus asociados con discapacidad visual de una manera integral con enfoque diferencial y a los demás con equidad sea usuario o beneficiario de un proyecto o actividad desarrollado por o con la federación. de la ceguera, salud, asistencia y seguridad social, educación, rehabilitación y habilitación, capacitación profesional, técnica, tecnológica y asistencial, apoyo al emprendimiento y la actividad empresarial, deportiva, actividades recreativas y culturales y tifo técnicas para el afianzamiento y desarrollo de todos y cada uno de los integrantes de la Federación. d) Propiciar la vinculación entre las personas y organizaciones que, en el país, los departamentos y los municipios se interesan y trabajan con las personas con discapacidad visual y prestarles el asesoramiento adecuado. e) Organizar periódicamente jornadas académicas y de capacitación de personas con discapacidad visual, así como seminarios, cursos, conferencias y talleres para mejorar la calidad de vida de este grupo poblacional. f) Adoptar todas aquellas medidas que sean necesarias o puedan contribuir al logro de sus objetivos. PLAN ESTRATÉGICO FECODIV 2018 2025 LEMA: ¡En FECODIV creemos en ti! MISIÓN: Promover los derechos de las personas con discapacidad visual a todo nivel, por medio de la implementación de un sistema de gestión, apoyo y entrenamiento para las organizaciones afiliadas y sus asociados, brindando servicios de capacitación, acompañamiento en procesos de gestión local, servicios sociales adaptados a las necesidades de nuestros asociados y usuarios, ofreciendo metodologías flexibles y aprovechando las herramientas tecnológicas, enfocándonos en el desarrollo de competencias, habilidades y destrezas de estas, estructurando dinámicas sociales para la inclusión, como solución de las necesidades de nuestras organizaciones afiliadas, destacándonos como una empresa social especializada en fomentar procesos de unificación del mo-
vimiento asociativo en el país, promoviendo la investigación científica y tecnológica elevando el nivel social, cultural y económico en el marco de los derechos de las personas con discapacidad visual y su familia.
de departamento de Colombia con un sistema de capacitación, acompañamiento en gestión , participación y responsabilidad social aprovechando las herramientas tecnológicas y el marco normativo de la discapacidad en Colombia.
FECODIV tiene la misión de promover los derechos de las personas con discapacidad visual del país, en un contexto nacional e internacional, para fomentar el movimiento asociativo, bajo los principios y objetivos de la carta de las Naciones Unidas, la Declaración universal de los Derechos humanos y todo el marco legal correspondiente.
Diseñar e Implementar sistemas de gestión que fomenten el desarrollo de las comisiones de emprendimiento y productividad, equidad de género y programa social, cultura deporte y juventud, educación y tecnología; y comunicación. Ofreciendo el encadenamiento asociativo de bienes y servicios ofertados por nuestros socios en diez ciudades para el 2019 fomentando la comercialización y distribución de estos, apoyados de herramientas tecnológicas.
VISIÓN: La federación colombiana de organizaciones de personas con discapacidad visual FECODIV para el 2025 será referente en el sector de discapacidad por su liderazgo, en Colombia y Latinoamérica en ofertar servicios en capacitación, acompañamiento de emprendimiento, procesos de participación, representación social, la cultura y el deporte posicionando la federación a través de la ampliación del portafolio de productos y servicios prácticos, accesible e innovadores, satisfaciendo las necesidades de nuestras organizaciones socias llegando a tener nuevos nichos de mercado. Lograremos nuestra visión mediante estrategias de sostenimiento atreves de la gestión de un equipo humano comprometido, empoderado en valores y principios generando soluciones para las personas con discapacidad visual y la sociedad. OBJETIVO ESTRATÉGICO: Realizar alianzas estratégicas con 3 actores públicos, 2 privados nacionales y uno latinoamericano que promueva los derechos de las personas con discapacidad visual para el fomento del emprendimiento, la investigación, la participación política, fortalecimiento organizacional y programas de cultura, deporte, prevención de la ceguera a 32 departamentos representados por las organizaciones afiliadas al año 2025 en cien municipios y en todas las capitales
Fomentar 5 programas sociales de alto impacto por medio de gestión local, departamental, nacional e internacional que beneficien a diez mil personas para el 2025 en proyectos de capacitación para la incidencia y la participación política, el emprendimiento y la productividad de las personas con discapacidad visual, emprendimiento social, recreación, cultura y deporte apoyados en políticas públicas, empresas con responsabilidad social y gestión internacional acorde a los objetivos de FECODIV y el marco normativo para personas con discapacidad. Políticas: Primera política. Financiera: Las políticas financieras serán reglamentadas por la junta directiva de la federación de acuerdo al estatuto y el presupuesto aprobado para la vigencia anual. En la gestión y ejecución de contratos, proyectos, y prestación de servicios desarrollados por la federación los porcentajes de participación se concertarán acorde al trabajo de la organización gestora afiliada o a su líder; En esta política se respetará las buenas prácticas contables, ética y de trasparencia en el manejo de recursos públicos. Segunda: políticas Operacionales: La sede y los programas, proyectos,
Personal de FECODIV El funcionario o equipo de trabajo que haga una innovación o formule un proyecto de innovación social de impacto local, regional o nacional tendrá una comisión de éxito que será reglamentada por la junta directiva por el aporte hecho a la federación, además se institucionaliza el reconocimiento a la organización afiliada que tenga mayor impacto en su zona de influencia en la protección, visibilidad y acciones afirmativas en los derechos de las personas con discapacidad visual. VALORES: Primer valor. RESPONSABILIDAD: La Responsabilidad en la promoción de los derechos de las personas con discapacidad visual es un valor fundamental de la federación con la sociedad, las organizaciones afiliadas y sus usuarios, aliados, los actores públicos y privados donde nos distinguimos por acompañar y gestionar la solución de una manera pronta a las inquietudes o inconformidades, dignificando a la persona con discapacidad visual fortaleciendo a nuestras organizaciones. Segundo valor. SOLIDARIDAD: La Solidaridad es base primordial de la federación y consiste en fortalecer las organizaciones afiliadas intercambiando buenas prácticas de gestión y ejecución para mejorar la calidad de vida de sus afiliados y beneficiarios, y comunidad en general aportando nuestro mejor esfuerzo y compromiso. Tercer Valor. IGUALDAD: La Igualdad es fundamental para el desarrollo de la federación y sus organizaciones, reconociendo las diferencias en habilidades y competencias desarrolladas por estas, Y la igualdad en la participación democrática y en la repartición de bienes, servicios y responsabilidad en nuestros derechos como organizaciones afiliadas.
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a) Ser un organismo político, técnico, administrativo y de coordinación para fomentar la investigación y promover el mejoramiento y las acciones de las organizaciones de y para personas con discapacidad visual.
Clientes, usuarios y beneficiarios de la federación:
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Cuarto valor. EQUIDAD: La equidad es un valor donde a cada organización afiliada se le retribuye el beneficio ganado por la gestión, representación y ejecución de acciones afirmativas en los derechos de las personas con discapacidad visual. PRINCIPIOS: Principio primero. INGRESO LIBRE Y VOLUNTARIO. El ingreso y retiro de las organizaciones sociales de personas con discapacidad visual a la federación es libre y voluntaria, siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en los estatutos.
Segundo principio. GESTIÓN DEMOCRÁTICA: La federación es una organización democrática controlada por sus organizaciones asociadas, quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a la federación responden ante esta. En la federación las organizaciones asociadas tienen igual derecho de voto y participan en cada una de las decisiones que se toman respecto a la federación. Tercer principio. PARTICIPACIÓN ECONÓMICA: Las organizaciones asociadas
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Proclama movilizadora contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el capital de la federación. Se repartirán los servicios y beneficios que la federación gestione entre las organizaciones afiliadas acorde al estatuto y los reglamentos. Cuarto principio. AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA: La federación es una organización autónoma de Ayuda Mutua, controlada por las organizaciones afiliadas. Si se entra en acuerdo con otras organizaciones (Incluyendo el Gobierno) o tiene capital de fuentes externas, se realiza en términos que aseguren el control Democrático por parte de las organizaciones afiliadas y se mantenga la
autonomía de la federación. Quinto principio. EDUCACIÓN FORMACIÓN E INFORMACIÓN: La federación brinda educación y entrenamiento a las organizaciones asociadas, a sus directivos electos y funcionarios, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de esta. La federación desarrollara procesos de formación para la participación política, inclusión social, derechos humanos de las personas con discapacidad y fortalecimiento organizacional, además informa al público en general particularmente a las organizaciones afiliadas y sus directivos acerca de la Naturaleza y beneficios de la federación.
Sexto principio. COOPERACIÓN: La federación sirve a sus organizaciones asociadas más eficazmente desarrollando la estrategia de la cooperación fortaleciendo el movimiento social en el país. Trabajando de manera conjunta por medio de las estructuras Locales, regionales, Nacionales, e Internacionales. El movimiento social como un todo requiere la unión o integración de las organizaciones de las personas con discapacidad visual; es decir la federación debe cooperar activamente con otras organizaciones, con el fin de unidos trabajar por los derechos de las personas con discapacidad visual y los intereses de los afiliados a FECODIV.
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA A LA ASOCIATIVIDAD SIEMPRE EN MOVILIZACIÓN SOCIAL La comisión de comunicaciones de FECODIV
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C
on la movilización social se asegura la transformación de los entornos injustos e inequitativos y así también las sociedades en general, es decir visibilizar aspectos puntuales de una problemática social aproximando la posibilidad que tienen las comunidades sean estas, grupos poblacionales o sectores sociales a ser protagonistas del cambio. Se busca visibilizar e incidir políticamente en las instancias de poder y decisión para cambiar condiciones insatisfactorias por una mejor realidad, esta es la premisa fundamental de la organización social de las personas con discapacidad que así lo expresan en sus procesos participativos y reivindicatorios como en los estatutos y demás contenidos sociales de sus diversas formas asociativas, particularmente a partir de 1991 en el marco de la entonces nueva constitución política de Colombia tomando como base sus artículos 13, 47, 54 y 68.
el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de participación, concertación, control y vigilancia de la gestión pública que se establezcan.“
La carta magna de nuestro país brinda la posibilidad de generar las transformaciones en medio de la legalidad, la legitimidad y la democracia, entre muchos de los artículos de nuestra constitución nacional encontramos el 103 que en su segundo párrafo determina “El Estado contribuirá a la organización, promoción y capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, sin detrimento de su autonomía con
Desde el Distrito Capital compartimos la experiencia testimonial del proceso participativo que gracias al marco legal y sobre todo el constitucional y a r e fe r i d o que genera un entorno favorable para la participación ciudadana, con un determinante ca rá c te r d e
La preocupación central de una democracia auténtica consiste en garantizar que todos los miembros de la sociedad tengan una posibilidad real e igual de participar en las decisiones colectivas. Así, cuando nuestra Constitución establece desde su primer artículo que Colombia es una República democrática y participativa, está asumido el reto y el compromiso de promover la participación ciudadana en todos los espacios de la vida social, es un hecho que en todas las regiones con sus particularidades diversidades y propias dinámicas esta participación viene modificando las formas o condiciones de vida de las personas con discapacidad en cada uno de sus respectivos territorios.
constituyente primario y surgimiento de instancias y espacios para la formulación de planes, programas y proyectos; correspondientes al espíritu de la gobernanza, la corresponsabilidad y la planeación participativa. Con un fuerte componente de la movilización social para la resolución de los conflictos económicos, políticos, culturales y sociales. Común a todos los grupos poblacionales, sectores sociales y comunidades representativas del constructo Nacional, siendo así también esta realidad para las personas con discapacidad. Las personas con discapacidad visual y nuestras organizaciones sociales, igualmente venimos avanzando en procesos asociativos, entendiendo que el asociativismo es tanto una facultad social de los individuos como un medio de sumar esfuerzos y compartir ideales a través de la asociación de personas y organizaciones para dar respuestas colectivas a determinadas necesidades o problemas, así un intento
fue la Federación Colombiana de organizaciones Tiflológicas que agrupo 52 organizaciones de las personas ciegas de todo el país. Ahora más recientemente y retomando experiencias o saldos pedagógicos respaldados por el INCI en cumplimiento de su misionalidad de manera incondicional e indiscriminada respetando nuestra autonomía e independencia, nos reorganizamos en la Federación Colombiana de Organizaciones de las personas con discapacidad visual “ FECODIV “ Con la facultad de liderazgo que poseemos como seres sociales y a la vez selectivos, por lo que por un lado, respondemos a la voluntad de asociarnos y por otro estamos en capacidad de elegir con quienes, por qué y de qué
manera, por lo que se puede hablar de una necesidad social de afinidad selectiva. En síntesis esta expresión de asociatividad es la voluntad de nuestra comunidad, de unirnos para enfrentar juntos problemas comunes, construir soluciones y satisfacer necesidades para todas y todos, nacemos porque buscamos el bienestar común e impulsar proyectos de Desarrollo Sostenible y Sustentable, destacando nuestras cualidades para la asociatividad promoviendo el trabajo en equipo en una estrategia que nos ayudara en la construcción del tejido social mediante el estímulo del desarrollo colectivo, ya sea a nivel local, regional o nacional. La dinámica de FECODIV reflejara el progreso personal de los individuos que conforman esta colectividad, mediante las tácticas, estrategias, principios y valores que nuestros directivos en próximas ediciones del periódico de proclama seguirán ampliando.
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Publicidad Política Pagada
Proclama Democrática
EDICIÓN 104
INSCRIPCIÓN PROCESO DE FORMACIÓN "HERRAMIENTAS PARA PARTICIPAR EN LA REFORMULACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO CAPITAL"
E
Para mayor información puede comunicarse a: S e c re t a r i a Té c n i c a d e
Discapacidad, Tel.: 3241000 Ext. 3278 Instituto de Participación y Acción Comunal - IDPAC, Tel.: 2417930 Ext: 3186 correo: movilizaciondiscapaci dad2018@gmail.com
http://issuu.com/periodicoproclama
l objetivo de este proceso de formación es brindar herramientas prácticas que permitan a los actores del Sistema Distrital de Discapacidad fortalecer sus capacidades para participar en el proceso de reformulación de la Política Pública de Discapacidad. Dicho proceso se desarrollará en 4 sesiones y será certificado por IDPAC siempre y cuando cumpla como mínimo con el 80% de asistencia a las sesiones.