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El Pueblo llega a este punto porque la salud
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esta en coma
Tu �enes la palabra
Colombia - Bogotá D.C. Sep�embre - Octubre 2012
CONTENIDO
El actual modelo de salud, auten�ca discapacidad de Colombia..........PÁG.2
¿Cual es el punto???...................PÁG.3 En el Punto por el Derecho a la Salud...........................................PÁG.5 En la Bogotá Humana otra salud es posible........................................PÁG.6 Una experiencia de Ges�ón Saludable..................................PÁG.11 Sí a la reforma del sistema......................................PÁG.14
Premio Comunicación Incluyente 2007-2008
Premio Periodismo Social 2009-2010
Ganador convocatoria a organizaciones y medios de comunicación S.D.C.R.D 2010
Premio Mejor Ejercicio de Control Social 2010
Ministerio de Cultura
Premio Nacional Expresión Artística 2010
Premio Función Cívica Amor X Bogotá 2010-2011
Orden Civil al merito periodístico Alvaro Gomez Hurtado 2011
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Toda violación de la verdad no es solamente una especie de suicidio del embustero, sino una puñalada en la salud de la sociedad humana. (Ralph Waldo Emerson)
Proclama:
www.periodicoproclama.org Periódico de las Poblaciones Vulnerables
Director: Nelson Julián Villamizar 3142780014 - 3164164141 Diseño, Diagramación, Web Master: Julián Yamid Villamizar León Equipo Profesional Sala de Prensa: Sandra Lucía Rojas Garzón María Yamile León Suarez Jesús Alberto Galindo Luis Armando Lesmes Luis Fernando Chaparro Digitación y Sistemas: Carlos Arturo Ramirez Marquez Joshua Villamizar León Marcela Naranjo Gerente Regional Medellín: Carlos Jaramillo Valdez Tel.: 312 7740413 – 804 9176 carlosjaramillovaldez@gmail.com Representación Legal:
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Alianza estratégica ACEMPRELIV - CORPROCULTURAL
- Periodismo Libre La actividad periodística gozará de Protección para garantizar su libertad y su Independencia Profesional. Articulo 73, Constitución Nacional
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El actual modelo de salud, autentica discapacidad de Colombia
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Por: Nelson Julián Villamizar
os problemas de la salud no son ajenos a ningún ser humano por poderoso que sea, asis�mos por estos días al reflejo de esta verdad expresada en las dolencias que aquejan a ocho mandatarios la�noamericanos, uno de ellos el Presidente Juan Manuel Santos, al margen plantea otra situación que no podemos simplemente dejar pasar, por situaciones igualmente de afección �sica y neurológica, el vicepresidente Angelino Garzón, en recuperación de las mismas fue conminado por el Congreso de la República a prac�carse un riguroso examen con el objeto de verificar sus plenas capacidades para eventualmente reemplazar al presidente de la república. Este acontecimiento entreabre las puertas a un debate, que desde la población con Discapacidad debemos dar, ¿que se pretendía demostrar?. Que el vice podía ejercer esta dignidad y para ello era indispensable descartar una posible discapacidad, ¿esto no cons�tuye un flagrante acto discriminatorio?, no ¿es acaso un mensaje infame contra las capacidades de nuestra población?. Los promotores de esta acción discriminatoria deberían recordar que el presidente más veces elegido en el máximo imperio desde el siglo XIX, fue Franklin Delano Roosevelt y de ser por estos obtusos, este personaje Histórico de nuestra población no hubiese tenido una mínima oportunidad, para ocupar este cargo. Lo paté�co es que uno de los impulsores de este agresivo comportamiento, el señor Roy Barreras, médico de profesión, no ha movido un solo dedo para encontrar la ruta de solución a la terrible problemá�ca de la salud de los colombianos, que hoy sucumbe en la más profunda crisis, precisamente porque él y los demás Furibundos Uribistas, incluida Dilian Francisca Toro, hoy gozando de unas “merecidas vacaciones” en la Cárcel El Buen Pastor, también medica, así mismo traidora del juramento hipocrá�co y especímenes de la hipocresía, cómplices, junto a Álvaro Uribe, sombrío responsable entre muchos otros crímenes de la Hecatombe que ha representado para la salud de nuestro país, la fa�dica Ley 100 de 1993. Debemos asumir postura categórica como algo muy personal por ser nuestra población una de las más expuestas a la ignominiosa vulneración de nuestro derecho a la salud, iden�ficando
con toda claridad a los enemigos que hoy postran la salud de nuestra patria, incluida la salubridad é�ca y moral que con todo carácter debemos denunciar y es que debemos recordar que el nefasto Dr. Uribe cuando era senador de la república, fue quien redacto, impuso y defendió el Proyecto de ley de reforma a la salud y las pensiones, dando licencia de corso a los Empresarios Procaces de la Salud. Creando las condiciones que han conver�do uno de los bienes más preciados como lo es la salud en una vulgar mercancía, originando el más terrible desangre financiero debidamente canalizado por los paramilitares y mafias, que sacaron toda la ventaja propiciada por su máximo líder, y a la gran mayoría de sus congresistas que han llegado a pros�tuir el que debería ser el sagrado recinto de la democracia colombiana, defendiendo precisamente sus mezquinos intereses, retorciendo las decisiones res�tu�vas o enmendaduras legisla�vas cerrando el paso a medidas de resarcimiento como pretendió ser la inicia�va popular de reforma estructural al Sistema de Salud, la cual ni siquiera fue puesta en consideración de la agenda del congreso, ordenando su archivo defini�vo e imponiendo el estudio de las reformas inocuas, traídas de los intereses de los oligopolios y el Gobierno Nacional: por esto el movimiento social por los derechos de la personas con Discapacidad y sus familias debemos pronunciarnos enérgicamente. La manera más prác�ca y proac�va, es promover y empoderar a nuestra población entorno al Primer Punto Por el Derecho a la Salud, que como programa piloto, actualmente, viene cons�tuyéndose en uno de los bas�ones fundamentales en nuestro proceso reivindicatorio y es que allí encontraremos las fuentes de educación popular, acopio documental y asesoría técnica profesional para con�nuar nuestra misión en defensa del derecho a la salud. En esta PROCLAMA iniciamos esta acción promocional de una de las estrategias mas consecuentes y definitorias en esta lucha por la construcción ciudadana de un nuevo modelo que realmente garan�ce a todos los colombianos y colombianas EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD y la Seguridad Social, sin intermediación financiera y a cargo íntegramente del estado, que se rehabilitara para superar esta discapacidad.
Gran inauguración del Punto por el Derecho a la Salud martes 23 de Octubre 08:30 am Centro Comercial Nueva Visión, Avenida 1 de Mayo No. 19 C - 09
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SEDE: Cra 5 No. 22 - 82 Of. 202 Tel: 2831291 - 2430060 316 4164141/314 2780014 Escribe a: periodicoproclama@gmail.com proclama@periodicoproclama.org
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Proclama especial por el derecho a la Salud
¿Cuál es el punto???
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Por: Luis Fernando Chaparro, comunicador popular por el derecho a la Salud
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se es el punto, Que con los recursos y elementos facilitados por la administración Distrital, todas las personas en condición de Discapacidad y sus cuidadores, realmente iniciemos el recorrido por la ruta hacia la legí�ma exigibilidad de Nuestro Derecho a la salud. Ahora es más fácil que nunca, pues la visita e integración a las dinámicas de acceso a las atenciones humanitarias en salud, facilitadas desde la orientación y formación a los ciudadanos y ciudadanas con toda una infraestructura social, �sica, logís�ca y pedagógica, con profesionales de diversas áreas sociales en EL PUNTO POR EL DERECHO A LA SALUD, la Secretaria Distrital de Salud de Bogotá, ya �ene a disposición de absolutamente todos los ciudadanos y ciudadanas, específicamente de la Localidad Rafael Uribe Uribe; instalaciones, equipo profesional interdisciplinario, materiales, instrumentos y tecnología de punta, para atender eficazmente las necesidades que en materia de acceso libre y oportuno a la atención y aseguramiento en salud requiere especialmente la Población en Condición de Discapacidad, para que de una vez por todas se garan�ce integralmente nuestro Derecho a la Salud en un solo punto. SUS TRAMITES DE SALUD … CON RESPETO Y SIN DEMORAS
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RECLAMAR SUS MEDICAMENTOS A TIEMPO Y SIN DIFICULTADES LOGRAR AUTORIZACIONES DE LAS E.P.S. SIN
que determinan su calidad de vida a través del desarrollo de un modelo de salud humanizado y par�cipa�vo, basado en Atención Primaria, la Ges�ón Social Integral y las redes integradas de servicios, el fortalecimiento de las red pública hospitalaria, con altos niveles de calidad, transparencia, innovación y sostenibilidad, TODO EN UN SU PUNTO.
DEMORAS NI ERRORES RECIBIR RESPUESTAS POSITIVAS Y OPORTUNAS A SUS PETICIONES EN SALUD APRENDER A EXIGIR SU DERECHO A LA SALUD Y NO FRACASAR EN EL INTENTO De esta manera la administración Distrital y los observatorios populares propiciaran el empoderamiento de la ciudadanía para hacer efec�vo la exigibilidad del derecho a la salud como un derecho universal, donde no cabe la discriminación ni segregación del ser humano asegurando el goce efec�vo del Derecho fundamental a la salud de la población de Bogotá, modificando posi�vamente las condiciones
Este punto por el Derecho a la Salud, como estrategia de centro de exigibilidad y observatorio ciudadano por el derecho a la salud, es�mula el sen�do de par�cipación de la ciudadanía para que seamos co-responsables y co-par�cipes de las decisiones que involucran la vida en comunidad. Este Punto Por El Derecho a la Salud, está generando un ejercicio de poder directo para transformar y profundizar la democracia, e incidirá en la distribución de poderes y organización de una sociedad para potenciar el ejercicio de ciudadanía ac�va y el fortalecimiento del control social de la ges�ón pública, para avanzar en la exigibilidad, garan�a del derecho a la salud, en la incidencia de toma de decisiones y la democracia representa�va en la Localidad Rafael Uribe Uribe, con perspec�va de ampliación y presencia en toda la ciudad. Las personas con Discapacidad y sus familias nos damos al mano en este punto Por El Derecho a la Salud en la Avenida 1 de Mayo No 19 C-09 Centro Comercial Nueva Visión Teléfonos 2-78 21 86 y 2-78 21-80 Barrio Olaya – Localidad Rafa el Uribe Uribe.
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Proclama especial por el derecho a la Salud
La Salud en coma
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Muertos de pie por conseguir la cita Haciendo cola mueren ayunando Obligatorio plan de la salud Recitan Sin la farmacia donde están cobrando Contables pagos al cruzar las cuentas En un copago de contabilistas Donde viven bancarias cenicientas Con gananciales de altos financistas. Crucigramas de siglas agiotistas En las farmacias de nuestras chequeras Camillas de las pálidas rameras Política social sin comunistas. Las blusas blancas con fonendoscopios Detectan en la cama rojas fiebres Cuando saltan al cobro como liebres Chequeando el capital con microscopio. San Juan de dios en nuestros sanatorios Con EPS la salud nos roban Y con decretos nuestro pueblo emboban En las puertas de vidrios giratorios. Bancos de sangre frente a los mortuorios
Por: Ernesto Garibaldy
N e go c i o s d e co ro n a s y ata ú d e s Sufragios de cartón como saludes Con los milagros de los San Gregorios. Presidentes, Alcaldes y Ministros En diarios oficiales nos publican Historias, de funciones y registros Y religiones que el infierno explican. Doscientos años de nuestros gobiernos Entre las urnas de las elecciones Trasplantando los mismos corazones De azules cielos sobre los infiernos.
Urbanizando muchos cementerios Y al dar su paz y salvo disimulan Cinco rosarios con sus diez misterios. Medicina legal vende los muertos Algunas entidades donan partes Y en algunas semanas son los martes Entrega de cadáveres inciertos.
L a ra m a j u d i c i a l e n s u c e s i o n e s Heredan con los jueces pensativos To d a s l a s n o ta r í a s a l o s v i vo s Solo al morirnos con su gran respeto Por ser los abogados más ladrones. Nos resuelven pagar nuestros seguros Y en carruajes mortuoEn un final de todos los caminos rios muy oscuros Cambian las competencias sin razones Viajamos con doAl marcharnos a otras dilor sin esqueleto. m e n s i o n e s Como norma oficial de los des�nos Nonatos de los partos colombianos El paráclito espera con sus brazos Reclamando poderes causavientes En cruz nuestra Muertos que temen oración y sentimiento a los malvivientes Al ver amanecer en los ocasos Sin el remémber La única luz de nuestro pensamiento. de los más humanos. Los magos blancos cremación formulan
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on la ley cien es pública la muerte Agonizantes los hospitalarios Nos cierran los portones en los diarios Medicamentos de la oscura suerte.
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Proclama especial por el derecho a la Salud
En el Punto por el Derecho a la Salud
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Por: Equipo Proclama
Una Histórica Realidad saludable para las Personas con Discapacidad Teniendo en cuenta que el modelo de atención que propone la Bogotá Humana está basado en cuatro componentes: Acceso universal y efectivo a la salud, salud para el buen vivir, redes para la salud y la vida y Bogotá decide en salud. Buscando así propender por una intervención en micro territorios con equipos humanos conformados por profesionales y técnicos de la salud, ciencias sociales y administrativas, se lograra la universalización en la garantía del derecho fundamental, la implementación de esta iniciativa buscara su desarrollo principal en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana del Eje1: Una ciudad que supera la segregación y la Discriminación: El ser Humano en el centro de las preocupaciones del Desarrollo, Programa:
Localidad Rafael Uribe Uribe en Los centros de exigibilidad y observatorio ciudadano por el derecho a la salud, los cuales se promueven como escenarios reales de participación ciudadana, donde la comunidad en condición de Discapacidad es el actor principal en los procesos de información, comunicación, formación, investigación gestión, exigibilidad y control social en salud. Los observatorios populares por el derecho a la salud tiene como objeto la identificación de casos de carácter individual y colectivo, el análisis, la sistematización, la gestión efectiva, la toma de decisiones y la movilización frente a la vulneración del derecho a la salud dentro de un contexto de justicia social, equidad y de salud como derecho. Este espacio inicial en la Localidad Rafael Uribe Uribe, debe asegurar una incidencia efectiva en la solución de la problemática en el acceso y la garantía del derecho a la salud como derecho Humano fundamental.
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TERRITORIOS SALUDABLES Y RED DE SALUD PARA LA VIDA DESDE LA DIVERSIDAD, Proyecto:
Desde esta perspectiva de la Bogotá Humana e incluyente La ciudad hace una apuesta por el cambio de la forma de organización y gestión de los servicios de salud, especialmente para las personas en condición de discapacidad y sus cuidadores, para quienes se posibilitara la atención integral e integrada de las necesidades y expectativas en salud, bajo el reconocimiento de las diferencias del ciclo de vida, de género, generación, etnia, con énfasis en la promoción y protección de la salud, a nivel individual, familiar y comunitario, esta transformadora apuesta se materializara para Bogotá e inicialmente para la
*Se suprimirá entonces paulatinamente la vulneración a la garantía del derecho fundamental a la salud por barreras de acceso administrativas, económicas, culturales y geográficas, las cuales aun vienen afectando en alguna medida a toda la población, solo si aunamos esfuerzos entorno a cultivar esta invitación de la administración de la Bogotá Humana, desde el punto por el Derecho a la salud. *Promover la construcción, Apoyar la participación de los ciudadanos, Asesorar jurídicamente a los ciudadanos, Fortalecer los procesos de monitoreo, Sistematizar los casos de vulneración de derecho a la salud,.
SALUD PARA EL BUEN VIVIR, se encuentra aquí una importante y anhelante meta social para avanzar en la garantía del Derecho a la Salud de las personas con discapacidad en Bogotá: *Incrementar a 100.000.00 personas en situación de Discapacidad en procesos de inclusión social por medio de la estrategia de rehabilitación basada en comunidad, contribuyendo con la implementación de la política pública de discapacidad. (Línea Base: 50.000 personas incluidas en la estrategia RBC A Junio de 2011) En Bogotá “Otra Salud Es Posible” para las Personas con Discapacidad
Discapacidad, sus cuidadores y comunidad por la defensa del derecho a la salud, desarrollando una cultura de análisis, reflexión e incidencia de las situaciones que les afectan por causa del sistema de salud, a través de la promoción de la exigibilidad y el control social. Desde estos escenarios colectivos de educación popular, hacia la transformación social en la búsqueda de la integralidad de los derechos fundamentales de la población con discapacidad, se conquistará la acometida desde las acciones ciudadanas para la exigibilidad del Derecho a la salud de la población en condición de discapacidad:
Participar para decidir: Puntos a favor para las Personas con Discapacidad. Con la consigna: “SOLO EL PUEBLO SALVA AL PUEBLO”, se hace eminentemente necesario que el eje central del observatorio y Punto Por El Derecho a la Salud, sea efectivamente la solución integral a la vulneración del derecho a la salud, directamente a las personas en condición de discapacidad. En esta medida, la participación debe ser ejercida como un medio para alcanzar el objetivo de mejorar las condiciones de vida y salud, desde la perspectiva de los garantes por el Derecho a la Salud y la participación, posibilitando la confianza en el cumplimiento del objeto de agenciar la organización y movilización social de los ciudadanos y ciudadanas en condición de
*Lograr acciones de movilización y exigibilidad y definitivamente para causar la exigibilidad colectiva de un nuevo modelo de salud que propenda proteger y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. *Apoyar la participación de los ciudadanos, organizaciones sociales en la denuncia de sus casos de vulneración al derecho a la salud, para qué se evidencia la necesidad de la construcción participativa de un nuevo modelo que garantice la salud como derecho fundamental, desde este punto por el derecho a la salud… OTRA SALUD PARA BOGOTA ES POSIBLE. Desde este medio de comunicación comunitaria, convocamos y nos comprometemos a dinamizar la construcción colectiva, el impulso y posicionamiento - por un Nuevo Modelo que realmente garantice el Derecho a la salud. ¿NECESITA ACOMPAÑAMIENTO Y APOYO PARA RECIBIR UNA RESPUESTA OPORTUNA A SUS NECESIDADES EN SALUD? BIENVENID@S AL “PUNTO POR EL DERECHO A LA SALUD”
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Proclama especial por el derecho a la Salud
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Por: Jesús Alberto Galindo A con�nuación pongo a conocimiento de los lectores algunas experiencias en los procesos que desde la par�cipación de la ciudadanía en la defensa de los derechos de la salud, donde se exige un nuevo modelo de salud y seguridad social para los colombianos. Es importante resaltar que desde la BOGOTA HUMANA con la Polí�ca Pública de par�cipación social en salud y servicio al ciudadano, a par�r de sus cuatro componente que propone a través de redes para la salud y la vida donde los bogotanos deciden, buscando así el trabajo en micro territorios asesorados por expertos profesionales técnicos de la salud teniendo como resultado la creación de Los centros de Exigibilidad y Observatorio Ciudadano por el Derecho a la Salud. Otros aspectos vinculantes a este gran reto es convocar a la población en condición de discapacidad y sus familias a que trasformen sus dificultades en el acceso a la salud en expresión ac�va de formación, inves�gación, información, gestión, exigibilidad control social en salud.
En la Ley 100 de 1993, la universalidad de acceso a los beneficios de la Seguridad Social no fue considerada. Por el contrario, fue estructurado un sistema de aseguramiento de con�ngencias que mantuvo el trato desigual entre grupos de la población, condicionado el �po y la calidad de cobertura a la capacidad de pago de los ciudadanos. En consecuencia, los grupos en peor condición socioeconómica y con mayor necesidad, frecuentemente quedan excluidos o con limitadas coberturas de acceso a la seguridad social, como es el caso de los trabajadores y habitantes del campo, los trabajadores con trabajo precario, trabajadores de la economía informal y grupos sociales de estratos1, 2 y 3. Este modelo convir�ó los componentes de la seguridad social (salud, pensiones, riesgos profesionales, etc.,) en mercancías que bajo la
lógica del mercado, deben generar lucro para el beneficio de unos pocos, a par�r de la entrega de recursos públicos a actores privados, que actúan con mínimo control del Estado. Estos actores privados se han conver�do en intermediarios con funciones de administración, afiliación y provisión de servicios de seguridad social. Por su diseño, el modelo de la ley 100 es insostenible financieramente, segmentado -al prestar servicios diferenciados para los dis�ntos grupos de población, e inequita�vo al promover desigualdades en el acceso a servicios, principalmente por las condiciones económicas de la población. Esto es lo que explica las crecientes problemá�cas de calidad, integralidad y oportunidad. Los problemas del sistema de seguridad social más conocidos por la población, son los referidos a la salud, campo en el que han sido trasladados ingentes recursos públicos a intermediarios privados, con el argumento de garan�zar la cobertura universal de los servicios asistenciales y de propender por la especialización de las ins�tuciones como mecanismo para ganar eficiencia y calidad. Sin embargo, luego de 17 años de vigencia del modelo actual, los resultados son francamente desalentadores: coberturas que no lograron la universalización; inviabilidad financiera; altos costos generados por la intermediación de las EPS; crisis generalizada de la red pública hospitalaria (quiebre, cierre y priva�zación de hospitales); aumento de la morbilidad y mortalidad por enfermedades transmisibles; bajas coberturas de vacunación; baja calidad
Esto es una pequeña reseña histórica, de cómo los movimientos sociales han tomado como ejemplo de organización y valen�a por los derechos fundamentales acciones que permitan hacerse escuchar y cambiar la legislación que no brinda unos servicios dignos en salud y seguridad social. Largas convulsiones y contubernios polí�cos habían impedido cambios que iden�ficaran realmente a los colombianos, ante lo cual un movimiento de estudiantes universitarios, con sus propios esfuerzos, sueños y anhelos, llevó adelante una campaña nacional conocida como la “Sép�ma Papeleta”. Esta consis�ó en depositar un voto adicional, propio, en las elecciones parlamentarias y municipales de 1990, permi�endo a la ciudadanía pronunciarse en favor o en contra de una Asamblea Cons�tuyente. El conteo informal arrojó más de dos millones de papeletas en favor de la propuesta y fue finalmente validado por la Corte Suprema, lo que llevó al Presidente Virgilio Barco a aceptar una votación adicional en las elecciones presidenciales de ese año (27 de mayo). ¿El fundamento de la Corte? La imposibilidad de poner límites al poder cons�tuyente primario (el pueblo).El 86 por ciento de los colombianos se pronunció entonces por una asamblea cons�tuyente que redactara una nueva Carta Fundamental. Siete meses después, el 9 de diciembre, eligieron a los 70 delegatarios que asumieron dicha tarea. (En Chile, un movimiento ciudadano admi�ó en 2007 haberse inspirado en esa experiencia e intentó, en este caso, llamar a marcar el voto con una consigna alusiva a una asamblea cons�tuyente).
Con�nua en la proxima proclama
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En Colombia, la garan�a del derecho fundamental a la salud y a la Seguridad Social para el conjunto de la población ha sido una aspiración postergada históricamente. Antes de la ley 100 de 1993, el Sistema de Seguridad Social incluía, sólo para algunos sectores poblacionales, la cobertura de con�ngencias tales como vejez, invalidez, muerte, maternidad, accidentes de trabajo y enfermedades generales y derivadas del trabajo.
y restricción de medicamentos; aumento de barreras de acceso a los servicios de salud, que han llegado incluso a configurar prác�cas perversas como la del llamado “paseo de la muerte”; exigencias de COPAGOS, cuotas moderadoras y gastos adicionales que corren por cuenta del ciudadano y de su familia; reducción de beneficios de los paquetes de servicios; debilitamiento del sistema de información lo que ha conducido a la dispersión en las responsabilidades, y a cierto inmovilismo de las autoridades para resolver las dramá�cas situaciones que co�dianamente debe enfrentar la población colombiana, especialmente la más empobrecida y vulnerable.
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Derecho a la Salud
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Por: Equipo Proclama
s el derecho que �ene toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud �sica y mental.
Este derecho recae directamente sobre Estado, a través de sus autoridades (obligación). CARACTERISTICAS DEL DERECHO A LA SALUD. Es universal. Interdependiente e indivisible. Es individual y social Progresivo Irreversible Irrenunciable PRINCIPIOS DEL DERECHO A LA SALUD Accesibilidad Igualdad Equidad Gratuidad CRITERIOS SOBRE LOS CUALES SE PUEDE EVALUAR EL RESPETO DEL DERECHO A LA SALUD
no discriminación accesibilidad �sica accesibilidad económica (asequibilidad) acceso a la información Aceptabilidad. Todos los establecimientos, bienes y servicios de salud deberán ser respetuosos de la é�ca médica y culturalmente apropiados, a la par que sensibles a los requisitos del género y el ciclo de vida. Calidad. Los establecimientos, bienes y servicios de salud deberán ser apropiados desde el punto de vista cien�fico y médico y ser de buena calidad. COMO EXIGIR EL DERECHO A LA SALUD Derecho de pe�ción Acción de tutela. Acción popular. Intervención de la superintendencia de salud. Derecho de pe�ción: Concepto
A través del derecho de pe�ción se puede solicitar: Reconocimiento de un derecho. Que se resuelva una situación jurídica. Que se le preste un servicio Pedir información Consultar Requerir copias de documentos (Termino 10 Días H, copias 3 días siguientes) Formular consultas (30 días siguientes a la recepción de la solicitud) Presentar quejas Denuncias. Reclamos Interponer recursos Acción de tutela (Decreto 2591/1991, decreto 306/1992 y la ley 1382/2000) Es el mecanismo creado en el ar�culo 86 de la Cons�tución de 1991, mediante el cual toda persona puede reclamar ante los jueces la protección inmediata de sus derechos cons�tucionales fundamentales, cuando estos resultan vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública o de los par�culares en los casos establecidos en la ley. El juez cuenta con 10 días para resolver la solicitud. Dentro los 3 días siguientes a la no�ficación el fallo puede ser impugnado por cualquiera de las partes. Incidente de desacato en caso de incumplimiento del fallo judicial. ¿QUIEN PUEDE INTERPONERLA? Toda persona que sienta vulnerado o amenazado sus derechos fundamentales y lo puede hacer en todo momento y lugar, sin necesidad de apoderado o abogado que lo represente. ¿Contra quien se interpone?
Contra la autoridad publica o el representante legal que presuntamente viola o amenaza el derecho fundamental o el par�cular. Ante quien se interpone? Ante cualquier juez de la república. ACCION POPULAR (Art 88 CN y la ley 472/1998) Es el mecanismo de protección de los derechos e intereses colec�vos y difusos (los relacionados con ambiente sano, moralidad administra�va, espacio público, patrimonio cultural, seguridad y salubridad pública, servicios públicos, consumidores y usuarios, libre competencia económica, etc.). Finalidad de la acción popular Es evitar el daño con�ngente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colec�vos, o res�tuir las cosas a su estado anteriores cuando fuere posible. Quienes pueden interponer acción popular 1. Toda persona natural o jurídica 2. Las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones populares, cívicas o similares. 3. Las en�dades públicas que cumplan funciones de control, intervención o vigilancia 4. El Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo y los personeros distritales y municipales en lo relacionado con su competencia 5. Los alcaldes y los servidores públicos que den promover la protección y defensa de los derechos e interés colec�vos
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Disponibilidad. Se deberá contar con un número suficiente de establecimientos, bienes y servicios públicos de salud, así como de programas de salud. Accesibilidad. Los establecimientos, bienes y servicios de salud deben ser accesibles a todos.
Es el derecho que toda persona tiene para presentar solicitudes ante las autoridades o ante ciertos par�culares y obtener de ellos una pronta solución sobre lo solicitado. (Art 23 CN y la ley 1437/2011 CCA Art 13…33). Clases de derechos de pe�ción (Termino 15 Días hábiles) Generales Par�culares
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Para ejercitar una acción popular no se requiere actuar a través de abogado (ar�culo 13), cuando se interponga sin la intermediación de abogado la Defensoría del Pueblo podrá intervenir en el respec�vo proceso.
el actor principal es la comunidad Informa- comunica- se capacita, gestiona, inves�ga- exige y hace control social.
Contra quienes se puede ejercitar:
EL CENTRO DE EXIGIBILIDAD Y OBSERVATORIO CIUDADANO POR EL DERECHO A LA SALUD FUNCIONA CON APOYO DE:
1. Toda persona natural o jurídica 2. Las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones populares, cívicas o similares. 3. Las en�dades públicas que cumplan funciones de control, intervención o vigilancia 4. El Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo y los personeros distritales y municipales en lo relacionado con su competencia 5. Los alcaldes y los servidores públicos que den promover la protección y defensa de los derechos e interés colec�vos Para ejercitar una acción popular no se requiere actuar a través de abogado (ar�culo 13), cuando se interponga sin la intermediación de abogado la Defensoría del Pueblo podrá intervenir en el respec�vo proceso.
La Dirección de Par�cipación Social y Servicio al Ciudadano de la Secretaria Distrital de Salud con su equipo de profesionales y en conexión con todas las demás dependencias de par�cipación apoyaran, facilitaran y garan�zaran los procesos de exigibilidad y control social que sean necesarios en el territorio, en lo local, en lo distrital y nacional en ar�culación con entes de control como la superintendencia nacional de salud, procuraduría, personería, contraloría y veeduría distrital, defensoría del pueblo y cuya actuación permita dar respuestas efec�vas a las necesidades del ciudadano y sus colec�vos e incida en reformas estructurales al sistema de salud vigente.
Caracterís�cas de la sentencia que se dicta en la acción popular:
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En cuanto a sus efectos, la sentencia es cosa juzgada respecto de las partes y el público en general (ar�culo 35). En cuanto a su contenido, si es favorable: da una orden de hacer o no hacer. Además se podrá condenar al pago de perjuicios a favor de la en�dad pública que cuida del bien protegido para que se realicen las conductas necesarias para el restablecimiento. Se establecerá además un incentivo para el actor: 10 a 150 Salarios mínimos legales mensuales vigentes, si se protege moralidad administra�va el incen�vo será del 15% de lo recuperado, dicho incen�vo es una especie de premio que se otorga al actor popular (ar�culo 39) ¿POR QUE ES NECESARIA LA REFORMA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL? No existe garan�a del derecho fundamental a la salud. fraccionamiento entre actores, instrumentos, procesos, recursos. inequidades persistentes en razón a la estructura y operación del Sistema General de Seguridad Social en Salud [SGSSS]. reiteradas barreras de acceso de todo orden (administrativas, económicas, culturales y geográficas). Modelo poco resolu�vo y opera�vo en la prestación de los servicios asistenciales con respecto al POS. Centro de exigibilidad y observatorio ciudadano por el derecho a la salud Escenario de par�cipación Ciudadana (donde
CENTRO DE EXIGIBILIDAD Y OBSERVATORIO CIUDADANO POR EL DERECHO A LA SALUD OBJETIVO GENERAL Generar la organización y movilización social de los ciudadanos y ciudadanas por la defensa del derecho a la salud, desarrollando una cultura de análisis, reflexión e incidencia de las situaciones que les afectan por causa del sistema de salud, a través de la promoción de la exigibilidad y el control social. OBJETIVO DEL OBSERVATORIO POPULAR POR EL DERECHO A LA SALUD. 1.Iden�ficación de casos de carácter individual y colec�vo. 2. Análisis y sistema�zación de caso. 3. Ges�ón efec�va y toma de decisiones. 4. Solución integral a la vulneración del derecho a la salud. 5. Movilización frente a la vulneración del derecho a la salud dentro del contexto de jus�cia social, equidad que contribuyan a desencadenar y fortalecer procesos de defensa y protección del derecho a la salud (universal, obligación del Estado, fortalecimiento de la democracia directa) 6. Incidencia efec�va en la solución del problema OBJETIVOS ESPECIFICOS Promover la construcción y fortalecimiento de la organización y tejido social tendiente a consolidar
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acciones de movilización social y exigibilidad, alrededor del derecho a la salud Democra�zar la información recogida en SIDBA YSQS, qué permite hacer los correc�vos necesarios en forma oportuna, ágil y resolu�va. Apoyar la par�cipación de los ciudadanos, organizaciones sociales en la denuncia de sus casos de vulneración al derecho a la salud. Asesorar jurídicamente a los ciudadanos en la resolución de sus casos Fortalecer los procesos de monitoreo, seguimiento y control social de los casos. Sistema�zar los casos de vulneración de derecho a la salud para levantar procesos de denuncias colec�vas de la vulneración y violación del derecho a la salud Facilitar el proceso de formación y organización desde la educación popular para el fortalecimiento de la ciudadanía ac�va en salud. Lograr acciones de movilización y exigibilidad por el derecho a la salud que permitan la transformación de condiciones en pro del derecho a la salud de los habitantes del Distrito Capital. Promover los principios planteados en la estrategia de Atención Primaria en Salud Promover alterna�vas de comunicación que permitan incidir en el imaginario de la salud para su transformación en derecho fundamental. Causar exigibilidad de un nuevo modelo de salud que propenda proteger y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. ESTRATEGIAS PEDAGOGICA: (Educación popular). COMUNICACIÓN: Sensibilización) Visibilizarían Evaluación
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Por: Equipo Proclama
en salud, sin d
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posible LA BOGOTÁ HUMANA
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Proclama especial por el derecho a la Salud
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Proclama especial por el derecho a la Salud
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Una experiencia de Gestión Saludable Por: María Yamile León Suarez
El punto Focal para las personas con discapacidad representa una de las conquistas más significa�vas, de esta población en la Localidad 18, allí convergen las necesidades, las ilusiones, los sueños, las esperanzas y las alterna�vas de solución formuladas, sustentadas, promovidas y defendidas por los lideres y lideresas de las personas con discapacidad, sus familias y los cuidadores y cuidadoras. Una de las más representa�vas, gracias a sus meritos, persistencia, capacidad profesional y voluntad a toda prueba, hoy funcionaria pública al servicio de esta comunidad es Patricia Burgos, considerando de importancia sus apreciaciones y experiencia de vida, la visitamos en el primer espacio �sico surgido desde las dinámicas sociales de la población con discapacidad como lo es el único punto focal del Distrito Capital. Hoy ejemplo a seguir en toda la ciudad y allí como siempre sonriente y dispuesta para las causas más sen�das de esta población, iniciamos este dialogo. Proclama: ¿cuántas personas con discapacidad habitan la localidad Rafael Uribe Uribe? Patricia: pues en el censo de 2010 del DANE, el dato que tenemos es de 19.753 personas con discapacidad en la localidad.
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Proclama: ¿Se conoce de la situación en salud de estas personas? Patricia: Las variables de salud de estas personas en este censo, son indefinidas, en la localidad no se puede señalar con certeza que haya esa can�dad de personas, no todas están caracterizadas y las dinámicas migratorias exigen actualización, siendo esta cifra un es�ma�vo que compromete la acción ins�tucional, que busca atender mediante programas, proyectos y servicios, de otra parte sabemos que no toda la comunidad conoce de estas posibilidades, no par�cipan en nuestros procesos, en la medida en que las hemos contactado o han llegado a este punto focal y se vinculan en las ac�vidades sociales, siendo una de las más importantes la salud, encontramos dificultades recurrentes como son: quejas por las citas, por la no entrega de los medicamentos, por la atención inoportuna, y otras, entonces siempre les toca a ellos acudir a mecanismos de presión y defensa para poder lograr que tengan una buena atención en salud. Proclama: ¿Cual es la problemá�ca que se ha iden�ficado en la localidad, es generalizada dentro del abanico de las diversas discapacidades? Patricia: Pues en general para todas las discapacidades hay dificultades en cuanto al acceso a los servicios de salud, pero la problemá�ca más sen�da ha sido en la población con discapacidad múl�ple, porque esta población es la que mas requiere servicio de especialistas, como neurología,
psiquiatría entre otras y las citas se las dan con mucha demora, en un �empo de 2 a 3 meses, también para los medicamentos y ahora con el nuevo sistema que �enen que pedir ellos autorización para todo, las personas que �enen SISBEN han tenido muchas dificultades porque les toca madrugar a las 4 de la mañana para poder tener una autorización para reclamar sus medicamentos y así mismo para poder tener una cita, entonces básicamente la población con discapacidad múl�ple es la que más ha tenido sus dificultades por tantas trabas, ellos necesitan mucha atención, la atención para ellos como que se ex�ende más debido a su discapacidad y las otras discapacidades también �enen sus dificultades pero no son tan sen�das como la de la discapacidad múl�ple. Proclama: Tú eres una mujer lideresa, con varios roles, uno es el ser madre de un niño con discapacidad, ¿cómo ha sido el proceso de salud con él? ¿Has tenido dificultades? ¿Cómo ha sen�do en carne propia esta problemá�ca del niño? Patricia: En carne propia sí he tenido muchas dificultades con Brayan debido a que su discapacidad es severa múl�ple, pero ahora los úl�mos 2 años se ha sen�do mucho mas, porque se ha agudizado su discapacidad y ha tenido muchas crisis mentales y el servicio para estas personas es solo hasta los 18 años, yo lo tenía en la EPS, el servicio era más o menos, pues no era del todo bien, ahora que cumplió los 18 años y está en SISBEN me lo han atendido mejor en el Hospital Santa Clara, hasta que salió el nuevo decreto de autorización, por lo pronto �ene cita psiquiatría cada mes. Proclama: ¿conoces el punto Por el Derecho a la Salud de la Localidad? Patricia: Sí, yo conozco el nuevo proyecto e incluso he tenido acercamiento con ellos, hemos logrado acompañar este y otros proyectos de salud aquí en la localidad y transmi�r la información, me parece que el servicio del punto Por el Derecho a la Salud en gran medida facilita los procesos de las personas, de lo que �enen que hacer para acceder a los servicios de salud, en ese punto he tenido la oportunidad de direccionar varias personas y han encontrado la solución, han encontrado la ruta que �enen que seguir para poder exigir su derecho a la salud, me parece excelente porque hay muchas personas que no �enen acceso a salud y no saben que �enen que hacer para poder llegar a estos servicios, y este punto ha servido mucho para ellos, �enen el direccionamiento claro incluso les han asesorado de como exigir y acelerar el acceso a sus servicios, muchas personas que han venido hace �empo inconformes porque no les habían dado una cita, aquí en el punto han logrado que la cita se les agilice y han logrado llegar al si�o exacto y obtener lo que necesitan, ósea me parece muy bueno, además también cuando estuvimos acá en la Alcaldía Local, cuando iniciaron en las carpas el
funcionamiento del Punto Por el Derecho a la Salud, los funcionarios fueron dinámicos y accesibles con las personas en condición de discapacidad, pues nuestra población tradicionalmente ha sido una de las mas vulneradas en cuanto a salud y ahí encuentran una ruta para poder exigir estos derechos, entonces me parece posi�vo que se haya pensado en eso y que esta haya sido la localidad pionera para este servicio. Proclama: este programa piloto se va a irradiar hacia todas las localidades precisamente con el fin de que la personas se empoderen con todo el tema de salud y lo puedan digerir y puedan aprender a defender sus derecho en salud, aprendan a tener una buena condición de salud, por eso precisamente estamos aquí en la localidad desarrollando este trabajo periodís�co. ¿Frente a los proyectos de la localidad quieres hablarnos algo de esto para visibilizarlos desde la voluntad polí�ca que �ene la alcaldía Local, que ha sido modelo para todas las otras localidades, donde realmente se ha destacado un empoderamiento por parte de las comunidades y también una muy buena voluntad polí�ca de esta administración y sobre todo suyo en su rol de funcionaria pública de la localidad? Patricia: Sí, en esta localidad se ha logrado hacer un gran proceso, nos hemos empoderado de la polí�ca pública de discapacidad, hemos conseguido que todos nuestros proyectos se direccionen y tengan un enfoque en las cuatro dimensiones de la polí�ca pública de discapacidad, este trabajo ha sido duro y hemos formado un gran equipo, estamos primero que todo con la voluntad polí�ca de la alcaldesa y el consejo local de discapacidad, este punto focal y los lideres hemos avanzado en posicionar nuevos liderazgos de la localidad, y eso es lo que ha dado buenos resultados, a par�r de allí se han creado proyectos en la localidad en beneficio de las personas con discapacidad, sus cuidadores y sus familias, porque muchas veces solo pensamos en las personas con discapacidad, pero también debemos pensar que hay una persona que es el cuidador o el familiar que muchas veces �enen que estar con esas personas con discapacidades profundas o severas todo el �empo, precisamente sacando las citas y todo lo que necesita una persona con estas discapacidades para una verdadera inclusión en la sociedad, entonces el trabajo también va dirigido a personas cuidadoras y sus familiares. Me despido orgullosa de esta profesional y hermana de causa, segura de que ha de con�nuar su proceso reivindicatorio ahora con un nuevo apoyo, como lo es el centro de exigibilidad o punto por el Derecho a la Salud, que propiciara el acceso y disfrute de los servicios para muchas madres como patricia y muchas personas como su hijo Brayan, que serán beneficiarios de esta alianza estratégica entre la ciudadanía, las autoridades Locales y la Secretaria Distrital de Salud de Bogotá.
12 La Salud en Los encuentros Ciudadanos de Rafael Uribe-Uribe y su relación con la Discapacidad. Proclama especial por el derecho a la Salud
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Una Mirada Desde el Consejo Local de Planeación.
Por: Luis Armando Lesmes Bernal, Presidente del Consejo de Planeación Local de Rafael Uribe-Uribe; Consejero Distrital Suplente de Discapacidad; Coordinador del comité Técnico del Movimiento Distrital de Discapacidad, Delegado del Comité técnico Distrital a la Localidad de Rafael Uribe-Uribe; miembro de la Mesa y Red Distrital de Discapacidad
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as posibilidades que dan los espacios par�cipa�vos aumentan las expecta�vas de los ciudadanos en el proceso que se cons�tuye en la construcción de los Planes de desarrollo en las localidades de Bogotá. Ese es el punto de parida para hacer un básico análisis sobre la dinámica sucedida en la localidad 18 de Bogotá, dentro del ejercicio de los encuentros ciudadanos que se realizaron hace apenas unos meses en todo el Distrito Capital y relación de la salud con la
espacio ganado en los últimos cuatro años por la población con discapacidad en Rafael Uribe a través de su Consejo Local de Discapacidad. En consecuencia, los procesos que se generaron como producto de la ejecución de sus proyectos, implicaron un reto frente a la construcción del Plan de desarrollo 2012-2015 y no se podía ser inferior a los logros obtenidos en ese periodo presupuestal, en razón al impacto que se dio en la calidad de vida de esta población, pero dicho esto más allá del cliché, se trata de cómo cambio la co�dianidad de ellos y sus familias durante este �empo y también por la preocupación de cuantos están todavía por fuera de rango de atención e intervención del Estado en nuestra Localidad. Bien asimiladas estas preocupaciones y en consecuencia elevadas al rango de meta o propósito de ges�ón para los próximos cuatro años desde la planeación par�cipa�va se logró, con la asistencia de algo más de 650 personas en el encuentro ciudadano de discapacidad realizado en el Centro de Desarrollo Comunitario “Las Colinas” de Subdirección Local de Integración social, el pasado 28 de abril y que tuve la oportunidad de coordinar como Consejero Local de Planeación, en representación de las personas con discapacidad, sostener las líneas de inversión, pero con la grata modificación de sus metas, pues logramos aumentar el presupuesto para las cuatro vigencias, para una mayor cobertura de beneficiarios. En este punto, por controver�ble que sea, debo hacer alusión a la dimensión que adquiere la interpretación que se hizo de la relación de la salud con el tema de la discapacidad en todo este proceso, puede llegar a ser muy opera�va, si revisamos y ar�culamos lo dicho hasta aquí con dos elementos en el contexto del nuevo enfoque administra�vo en Bogotá. El primero �ene que ver con la los avances en materia de logros e impacto en el proceso Local frente a la esencia de la visión del Plan Territorial de Salud Bogotá Distrito Capital
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discapacidad Frente a lo que �ene que ver con el tema de la salud en estos espacios par�cipa�vos, el asunto está rodeado de algunas par�cularidades. A juicio de quien escribe estas singularidades tienen explicación teniendo en cuenta la calidad de Derecho Fundamental que �ene y su consecuente condición de transversalidad dentro de los requerimientos que hacen los ciudadanos y a su vez en la planeación que realiza el Estado para dar respuesta a las mencionadas solicitudes. Si bien los avances y desarrollos que �ene en materia de par�cipación el Movimiento de las personas con Discapacidad en el Distrito Capital es claro y evidente, no se puede negar lo que hace falta para alcanzar metas que transformen el imaginario y las condiciones de la discapacidad es también notorio e importante. Con esto no se quiere desconocer que los alcances que existen en materia de organización e interlocución son muy valiosos y en ocasiones contundentes. Pero todo ello se debe contrastar con los resultados de la ges�ón que hace para ocasionar una real incidencia que se perciba en los territorios en el día a día de las personas con discapacidad y sus familias. Pero para poner un punto de referencia
y solo con el ánimo de generar reflexión y pro-actividad en las acciones, que valientes Líderes realizan a diario desde sus espacios co�dianos veamos el caso, en retrospec�va y sin ir muy lejos, de la menciona Localidad ubicada en el suroriente de la ciudad que ya posee algunos antecedentes importantes frente a alcances, en temas como la ges�ón para la par�cipación, la ocupación de espacios de Planeación, y la toma de decisiones como de instancias consultivas. Todo ello dentro de un reconocimiento por la existencia varios factores como el trabajo en equipo, escenario y a la vez estrategia que facilita sus propósitos y también sus metas, pero en un contexto que cuenta con la determinante la voluntad polí�ca y administra�va de sus autoridades en unas circunstancias que se propone oportuna reseñar en seguida. No obstante, dentro las solicitudes de nuestra comunidad, hechas en el encuentro y en los otros espacios en donde tenían par�cipación y representa�vidad, se pudo registrar que se hacían requerimientos y aportes a la construcción del Plan de Desarrollo Local, que tenían más que ver con la estructura de la ley marco (Ley 100 del 93), o con la construcción de un Plan de Desarrollo Nacional, por la dimensión de las solicitudes o por la jurisdicción de quien puede llevarlas a la prác�ca. De cualquier, forma fueron analizadas y registradas de forma respetable, porque permiten detectar e iden�ficar factores y elementos que hacen parte de la problemá�ca real de la Salud como Derecho de los ciudadanos en la ciudad y el País. Por esta razón, entre otras, las expecta�vas que surgían debieron ser tratadas con especial atención y registradas de tal forma que fueran coherentes con el
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2012 - 2016 promulgado y publicado el pasado 15 de Marzo, en donde se espera que “Al finalizar el 2016, en la Ciudad se habrá rescatado la solidaridad y esencia del Estado y de lo público como factores fundamentales para garan�zar el derecho a la salud. De igual forma, se deberán haber logrado mejoras sustanciales en los resultados de salud de sus habitantes por reducción significa�va de brechas e inequidades presentes hoy entre localidades, territorios, grupos y etnias. También, se deberán haber propiciado condiciones ambientales y sanitarias satisfactorias, sostenibles y humanas para los bogotanos y para los millones de visitantes, que concurren cada año en procura de desarrollar ac�vidades laborales, comerciales, turís�cas, culturales y de todo �po”. Esto coincide y nos deja cerca de alcanzar los beneficios de los propósitos del citado Plan territorial, por los elementos que con�enen los impactos del proceso Local, hecho que retroalimentaría todo el proceso de forma integral y es ese segundo elemento de ar�culación. Como tes�monio de lo relatado, así quedo plasmado en el recientemente aprobado Plan de desarrollo Local, prueba de nuestra capacidad de concertar para interpretar el nuevo enfoque administra�vo y conservar la sostenibilidad de los procesos con la voluntad polí�ca de nuestra administración como elemento contundente del logro. Ar�culo 10. Programa territorios saludables y Red de salud para la vida desde la diversidad. _________________________________ Asegurar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud de la población, modificando posi�vamente las condiciones que determinan su calidad de vida
Mejorar las condiciones de salud de la población de la localidad, garan�zando el goce del derecho a la salud, erradicando la segregación a través de la implementación de un modelo de atención en salud, eficaz, eficiente y oportuno, basado en la atención primaria, para favorecer de manera directa al individuo, las familias y las diferentes poblaciones y grupos sociales en condición de vulnerabilidad en la localidad, acompañando y ar�culando acuerdos y estrategias entre las comunidades y las Ar�culo 28. Bogotá decide y protege el ins�tuciones. derecho fundamental a la salud pública. -----------------------------------------------------a través del desarrollo de un modelo de salud humanizado y par�cipa�vo, basado en la atención primaria y la ges�ón social integral. Fortalecer la promoción de la salud, la detección y la prevención de la enfermedad, favoreciendo la información y educación familiar y comunitaria en los territorios, e incorporando el enfoque diferencial, de género y ciclo de vida, situación de vulnerabilidad social y conflicto armado.
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Dirigido a: Personas con Discapacidad, Familias y Cuidadores, Redes Sociales (RDS), Fundaciones. Corporaciones. Agrupaciones, Organizaciones e ins�tuciones privadas o públicas, líderes que trabajan o personas involucradas con personas en situación de discapacidad y demás interesados. Con este foro pretendemos brindar herramientas a los asistentes, que les permitan acercarse a la realidad del manejo de la Salud Sexual y Reproduc�va de las personas con discapacidad, contribuyendo a su proyecto de vida. Contaremos con la par�cipación de Expertos Internacionales y Nacionales en el abordaje de esta temá�ca. Este Foro es GRATUITO, sin embargo los cupos son limitados. El evento contara con intérpretes y espacios accesibles. Si usted desea algún requerimiento dentro de este evento estaremos dispuestos a apoyarlo(a). Mayores Informes: Corporación Auris Página www.corporaciónauris.com Email: corporacionauris@gmail.com Teléfono: 2358520 ¡No te pierdas esta oportunidad de integrarte a esta formación, que nos permi�rá empalmar, aprender y actualizarnos a par�r del conocimiento, debate y reflexión!
Por: Sandra Lucia Rojas
La Salud en nuestra Localidad La localidad 18 Rafael Uribe Uribe se ha caracterizado por el preponderante liderazgo y par�cipación de los líderes y ac�vistas que día a día luchan por los derechos amenazados o vulnerados de la población con discapacidad de la localidad, ante un sistema de salud inoperante que a voz de nuestro entrevistado debe ser modificado. Benancio Un defensor con Capacidad de Liderazgo El entrevistado es el señor Benancio Roldan Rodríguez de 58 años de edad, quien presenta una discapacidad �sica en sus miembros inferiores, a pesar de su dificultad en la movilidad se caracteriza por el ejercicio de trabajo comunitario en beneficio de la población con discapacidad,
desde los comités de par�cipación ciudadana en salud (COPACOS) los cuales son creados por el Decreto 1757 de 1994, afirma: “estos COPACOS son un espacio de concertación entre la comunidad y el Estado, a mi juicio estos comités se han vuelto inoperantes ante los problemas de costos y mala atención, citas en espera que implica poner en riesgo la vida y la salud de los pacientes, largas filas para solicitar atención medica y medicamentos, pero a un es más complejo cuando se trata de enfermedades de alto costo o exámenes especializados dice; El derecho a la salud en Colombia se convir�ó en un negocio donde las EPS buscan proteger sus propios intereses, sin importar la vida y la salud de los Colombianos”. Afirma que el único camino para salvar nuestro derecho a la salud, es la unión y movilización de toda la comunidad afectada es decir: niños, jóvenes, adulto
mayor y personas con discapacidad por una reforma estructural del Sistema General de Salud, lo cual sería derogar la ley 100 de 1993. Con los mecanismos Jurídicos para el Derecho a la Salud Nos comenta que el mecanismo u�lizado para la defensa de sus derechos y el de las personas con discapacidad que orienta, ha sido el derecho de pe�ción y la acción de tutela, pero igualmente afirma que hay momentos en los cuales ni con la decisión del juez las EPS cumplen con lo dicho en el fallo de tutela y hay que interponer desacatos que en la prác�ca se demoran mucho en el juzgado y uno se cansa de ir a mirar cómo va la tutela, indis�ntamente falta de plata para pagar transporte y además las enfermedades que lo aquejan se lo impiden, y en el peor de los casos la muerte del paciente ante
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Sí a la reforma del sistema
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tanta espera. Cuenta el entrevistado que la CRES (Comisión Reguladora en Salud) en el acuerdo de UNIFICACION del POS, señala que las sillas de ruedas deben ser suministradas por la EPS ya que se encuentra en el POS, pero las EPS solo las suministran por fallo de acción de tutela, e igual pasa con todas las otras ayudas técnicas y pañales, desgastando al paciente e imposibilitándolo a tener una buena calidad de vida. Afirma que otro de los problemas del sistema general de salud son los elevados costos de las ayudas técnicas que por tutela se suministran, ya que con tanta subcontratación desangra las arcas del Estado, estas ayudas deberían comprársele directamente al fabricante, afirmo nuestro entrevistado.
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capacitarse, ges�onar, inves�gar, exigir y hacer control social, se le informa que este centro contara con un equipo de profesionales que facilitaran y garan�zaran los procesos de exigibilidad y control social, al igual que el libre acceso a las atenciones en salud, que sean necesarias en el territorio, en ar�culación con entes de control como la superintendencia nacional de salud, procuraduría, personería, contraloría, veeduría y defensoría del pueblo, esta actuación permite dar respuestas efec�vas a las necesidades del ciudadano y sus colec�vos e incide en reformas estructurales al sistema de salud vigente.
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Conociendo Nuestro Derecho a la Salud Al señor Benancio se le dio a conocer la temá�ca del centro de exigibilidad y observatorio ciudadano por el derecho a la salud, espacio promovido como plan piloto en la localidad Rafael Uribe Uribe, este proyecto cuenta con el apoyo de la Dirección de par�cipación social y servicio al Ciudadano de la Secretaria Distrital de Salud, este espacio es un escenario de par�cipación ciudadana, social y comunitaria donde el protagonista principal es la comunidad, ejerciendo plenamente los derechos a: informarse, comunicar,
5. Movilización frente a la vulneración del derecho a la salud dentro del contexto de jus�cia social, equidad que contribuyan a desencadenar y fortalecer procesos de defensa y protección del derecho a la salud (universal, obligación del Estado, fortalecimiento de la democracia directa) 6. Incidencia efec�va en la solución del problema. El entrevistado manifestó que le llama la tención este �po de proyectos pero considera que a este trabajo hay que darle con�nuidad porque �ene experiencias nega�vas frente a trabajos sociales con la administración que se dejan iniciados por falta de con�nuidad y presupuesto para los procesos. Manifiesta que los si�os en los cuales se presta este apoyo deben ser accesibles �sicamente a toda la población por lo cual se le comenta que efec�vamente la secretaria de salud pensó en esto y lo ubico en la Avenida 1º de Mayo No 19 C-09 Centro Comercial Nueva Visión Teléfonos: 278 21 86 y 278 21 80, si�o donde puede acceder toda la población sin ningún �po de barrera.
¿Y la oficina para el COPACO? Igualmente comenta el señor Benancio que el comité de par�cipación comunitaria en salud de la localidad Rafael Uribe Uribe, tenía a su disposición una oficina en la Localidad, donde lideres y lideresas comunitarios que hacíamos parte del comité de par�cipación en salud, orientábamos a la comunidad con las diferentes con�ngencias presentadas con el servicio de salud, pero sin explicación alguna la administración local ordeno el cierre de esta oficina. Manifiesta que le preocupa que la gente está cansada de tantos espacios de par�cipación sin resultados, al mismo �empo de los cambios intempes�vos de funcionarios que terminan atrasando los procesos en razón a que no existen empalmes que les permita ponerse al nivel de la exigencia y los avances de la par�cipación democrá�ca.
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Comprome�do en la Lucha Por El Derecho a la Salud y… Punto Don Benancio, reafirma la importancia de que secretaria de salud a través del centro de exigibilidad ejerce un control efec�vo sobre cada una de las quejas y derechos de pe�ción presentado con la asesoría o apoyo del centro. Igualmente se le conto a don Benancio que uno de los propósitos del proyecto es generar la organización y movilización social de los ciudadanos y ciudadanas por la defensa del derecho a la salud, desarrollando una cultura de análisis, reflexión e incidencia de las situaciones que les afectan por causa del sistema de salud, a través de la promoción de la exigibilidad y el control social. Al mismo �empo se le comento que otros de los obje�vos del punto por el Derecho a la Salud son: 1. Iden�ficación de casos de carácter individual y colec�vo. 2. Análisis y sistematización de cada caso. 3. Ges�ón efec�va y toma de decisiones. 4. Solución integral a la vulneración del derecho a la salud.
De nota su compromiso por la reforma del Sistema general de salud por lo cual propone la organización y movilización social de los ciudadanos y ciudadanas de la localidad Rafael Uribe Uribe, por la defensa del derecho a la salud. Desde este pasaje, Sandra Lucia Garzón del equipo del periódico PROCLAMA, quiero de manera especial, expresarle mi sen�miento de gra�tud y afecto a nuestro compañero y amigo BENANCIO ROLDAN RODRIGUEZ, persona con capacidades superiores, especialmente para profesar un liderazgo social y comunitario enfocado en la lucha por la salud del pueblo y de todos los habitantes de los barrios de la Localidad Rafael Uribe Uribe. Un fraternal saludo y muchos exitos en este proposito saludable.
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