PROCLAMA 51

Colombia - Bogotá D.C. Noviembre - Diciembre 2010

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No hay peor ciego que aquel que no quiere veer.

Pag.6

Valor Unidad: $ 1.500 Valor suscripción: $12.000 Por el poder de la ciudadanía dignidad y capacidad.......................................Pág.2 Falta de respuesta del MinProtección demora ra�ficación de la convención..Pág.3

Premio Función Cívica Amor X Bogotá 2010-2011 Foto: Alcaldía Mayor de Bogotá

Julián Villamizar, director del Periódico Proclama, fue uno de los merecedores del premio Mejor Ejercicio de Control Ciudadano. Su trabajo por la comunidad fue reconocido por el alcalde, Samuel Moreno, en la semana de control Social de la Veeduría Distrital.

Comunicación Incluyente 2007-2008

Periodismo Social 2009-2010

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Dignidad es la historia del más grande ejemplo de la vida humana, que se ins�tuye con la experiencia y se corrige con el ejemplo.

Jacques Benigne Bossuet

Proclama:

www.periodicoproclama.org Periódico de las Poblaciones Vulnerables

Director: Nelson Julián Villamizar 3142780014 - 3164164141 Diseño y Diagramación: Julián Yamid Villamizar (Jan) clickclackvirtual@hotmail.com Digitación y Sistemas: Luis Alexander Galeano Johana Andrea Parra Hurtado Logística y distribución: Equipo Acempreliv Representación Legal:

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Miembro de la Asociación de Prensa Local y Alterna�va APLA - Periodismo Libre La actividad periodística gozará de Protección para garantizar su libertad y su Independencia Profesional.

Articulo 73, Constitución Nacional Impresión: 7° ARTE Tel.:260 8126 - Cra. 60 No. 8-98

Las exposiciones escritas son responsabilidad de los autores por su propiedad intelectual y su firma.

Por el poder de la ciudadanía con dignidad y capacidad

Por: Nelson Julián Villamizar

Desde el antiguo imperio Romano venimos redefiniendo el concepto de ciudadanía o ser ciudadano, este era un estatus privilegiado otorgado a dialectos y cercanos a las clases dominantes de la primera y efímera república previamente soñada por el filósofo Platón, que origino las bases de las democracias varios siglos después. En la revolución francesa adquiere el carácter genérico y para el común sin perder la condición dignificante y enaltecedora para quienes orgullosos la portasen, el orgullo radica en el profundo reconocimiento de unos valores de su ejercicio, igual que para los romanos significaba ser libre implicaba derechos sobre sí mismo, sobre los bienes particulares y establecía una interrelación con base en las dimensiones públicas y privadas.

Seguramente por su actual condición connatural o inherente a toda persona que nace en todo país o estado moderno, ya perdió ese carácter de conquista social y ahora solo basta con alcanzar 18 años de edad, hemos perdido el simbolismo que encierra el recibir una cédula y tal vez por esto poco importa lo que sucede mas allá de nuestra casa, no tenemos claro el principio de interés general, mucho menos de los preceptos constitucionales y la cultura ciudadana, simplemente para algunos consiste en el buenos días señor, buenas tardes señora, gracias por esto o hágame tal favor, confundiendo la urbanidad con la civilidad.

Este año, todos los días, a todas horas y en todas partes, aparece el manido tema de los 200 años de una supuesta independencia, durante todo el transcurso de la historia la humanidad viene pagando alto precio por la libertad, la independencia o la ciudadanía y esta valorización cobra su mayor sentido en los espacios de participación más elementales e importante como la construcción de hogar y familia, hasta el congreso de la república o las elecciones presidenciales donde construimos condiciones sociales, políticas y económicas pasando por la asociación de padres de familia o la junta de acción comunal, donde construimos comunidad.

Con esta perspectiva en el sistema de atención integral para nuestra población, su concejo distrital y sus veinte concejos locales, encontramos el peso especifico de esa ciudadanía en ejercicio, cuando formulamos alternativas de solución a nuestra consabida problemática, cuando tomamos decisiones consignadas en una agenda o en un acta sencilla y cotidiana o trascendental, como deberían ser las políticas públicas en su carácter vinculante o de obligatorio cumplimiento que lamentablemente para muchos(as) sobretodo burócratas a perdido su valor esencial degradándolo a frases muertas

o sin contenido.

El pasado 23 de noviembre el Alcalde Mayor, la Veeduría Distrital y la red de ciudadanos(as) que ejercen control social a las política publicas de discapacidad en el distrito cerramos un capitulo que deja tras de sí, frustraciones por un tiempo perdido, reflexiones sobre un hecho cumplido y compromisos para continuar construyendo sobre lo construido, el reconocimiento como mejor ejercicio para el periódico proclama y la red ciudadana de control social componente discapacidad, no es nada distinto a que nuestras críticas y denuncias siempre han estado bien fundamentadas en circunstancias veraces y hechos ciertos.

Ahora debemos centrar todas nuestras capacidades en consolidar ese mejor futuro que todos(as) anhelamos, agenciar con todas las bancadas del concejo distrital, en todas las secretarias e instituciones enfatizando en planeación y hacienda la mayor inversión en el último año del actual gobierno distrital, para orientar hasta el último residuo presupuestal para resarcir todo recurso con destino a los programas, planes y proyectos que sustenten el plan de acción de las P.P.D.D., igualmente nuestra acción ciudadana hemos de direccionarla con base en el Dto. 101 de 2010 a concertar y lograr el máximo posicionamiento en los planes operativos anuales de inversión de las 20 localidades.

Debemos regenerar y propulsar la dinámica social conducente a garantizar que en todos los planes de gobierno de las y los aspirantes a las alcaldías locales y mayor de Bogotá, se acojan integralmente nuestras políticas públicas y su plan de acción para que a su vez en el futuro plan de desarrollo queden inmersas y claramente definidas propiciando así una suerte de “indemnización social”, por los primeros años fallidos que en su máximo aprendizaje nos indica que si es posible, porque podemos, porque somos ciudadanos(as) en plenitud de condiciones cívicas y sociales con toda dignidad y altísima capacidad.

Pese a la brutal envestida contra nuestra imagen y avances sociales que se cierne sobre nuestra población desde los intereses particulares de la fundación Teletón que desconoce la responsabilidad social y las conquistas obtenidas para nuestra población mediante el juicioso ejercicio ciudadano que dejo atrás la vulgar mendicidad y el nefasto comportamiento limosnero de un estado ignorante que hoy debe evolucionar enfocando nuestro relacionamiento y razón de ser de esta sociedad en autoconstrucción donde aportamos y reivindicamos nuestros derechos empoderando nuestra ciudadanía por la emancipación de toda la especie humana.

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Proclamando retos

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Falta de respuesta del MinProtección demora ratificación de la Convención Por: Programa de acción por la igualdad y la inclusión social Queridos amigos y amigas:

nistro de la Protección Social, Mauricio Santamaría Salamanca, que se ponga al frente del tema y de una pronta respuesta a la Cancillería para proceder a la plena ra�ficación de la Convención, de manera que Colombia pueda avanzar en la garan�a de los derechos de la población con discapacidad.

El Programa de Acción por la Igualdad y la Inclusión Social (PAIIS) de la Facultad de Derecho envió a la Cancillería y a la Presidencia de la República una comunicación suscrita por más de 200 organizaciones sociales que trabajan en favor de las personas con discapacidad, en la que se solicitó al Gobierno culminar el proceso de ra�ficación de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Les adjuntamos la respuesta de la Cancillería, en la que indica que el proceso no se ha podido culminar, pues el Ministerio de Protección Social no ha dado respuesta.

tualidad este despacho [en referencia a la Cancillería] está a la espera de la respuesta del Ministerio de la Protección Social para proceder a depositar el respec�vo instrumento de ra�ficación”

Textualmente dice la Cancillería: “En la ac-

Respetuosamente solicitamos al señor Mi-

Cordialmente, Programa de Acción por la Igualdad y la Inclusión Social – PAIIS Universidad de los Andes Facultad de Derecho Consultorio Jurídico Tel.: (571) 339.49.49 ext 3308 Dirección: Calle 19 No. 1 – 46 Bogotá – Colombia paiis@uniandes.edu.co www.paiis.org

Hechos... ¡No más retórica!

La sostenibilidad es la clave

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Con�nuación de la Proclama anterior

Por: Jaime Mauricio Gaitán Gómez

PROMEDIAL tendrá por misión, la comercialización de pautas publicitarias de los medios de comunicación especializados en la divulgación idónea relacionada con los proyectos, vivencias, experiencias, problemá�ca y todo aquello que afecte posi�va o nega�vamente a la población en situación de discapacidad en Bogotá y la coorganización de eventos como seminarios, festivales, muestras artísticas, eventos depor�vos o culturales, foros y todo �po de presentaciones llevadas a cabo por entidades sin ánimo de lucro o empresas de emprendedores con discapacidad o que beneficien a personas con esta condición, con el propósito de comercializar todos esos procesos que impliquen la consecución de recursos provenientes de los grandes, medianos y pequeños anunciantes que buscan en el mercado de medios de comunicación y publicitario en general, la oferta de pautas para promover la venta de sus productos o servicios. El mercadeo de PROMEDIAL, se basará esencialmente en apelar a la responsabilidad social empresarial, tema en pleno crecimiento mundialmente.

La sostenibilidad y la búsqueda de receptores de los medios que divulguen el tema de la discapacidad en sectores que la desconocen, de hacerse profesionalmente, garan�zarían llegarle a empresarios, docentes y gobernantes que desconocen el tema, de una manera oportuna y apropiada, siendo adicionalmente la sostenibilidad de esos medios, una fuente real, prác�ca y viable de empleos dignos para centenares de personas con discapacidad, toda vez que los medios y las organizaciones que se beneficien de PROMEDIAL, serán prioritariamente aquellos que empleen a personas que vivan dicha condición, lo que por otra parte, garan�za la idoneidad en el tratamiento del tema.

Así como esta inicia�va, se puede promover legislaciones que privilegien la comercialización de productos o servicios ofrecidos por empresas que contraten a un número significa�vo de personas con discapacidad o que pertenezcan a ellas, como bien podría ser la Ley para la Creación de un Mercado Publicitario Privilegiado, por medio de la que los anunciantes

que pauten en medios que traten el tema de la discapacidad, tengan beneficios, siempre y cuando esos medios contraten, pertenezcan a personas con discapacidad o a organizaciones sin ánimo de lucro que beneficien a esta población.

Otras ideas en ese sen�do, pueden ser desarrolladas con la sola voluntad de los legisladores y autoridades, pero por supuesto, estas deben estar bien informadas y para ello, se requiere “arrebatarles” el privilegio que �enen ciertos funcionarios que se “atornillaron” en sus puestos y le han vendido a los funcionarios ordenadores de los gastos provenientes del erario, que son los únicos que conocen el tema de la discapacidad y solo �enen la capacidad de presentar propuestas basadas en la retórica de la sensibilización y de esa manera, siguen direccionando los recursos para los proyectos que ellos lideran como la ineficiente estrategia de la Rehabilitación Basada en la Comunidad, la que solo beneficia a las profesionales de las terapias adscritas a los hospitales de la red pública capitalina.

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Proclama Tecnológica

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Beneficios y dificultades de la navegación en Internet para invidentes Por.: José Antonio Sánchez, Editor de EL TIEMPO

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regorio Ríos puede navegar en Internet, gracias al so�ware Hall, que hace de lector de pantalla.

Foto: Archivo EL TIEMPO

Colombia �ene unas 230.000 personas con discapacidad visual que intentan acceder a Internet.

Gregorio Ríos es ciego, pero �ene 33.800 libros por leer. Son los �tulos que hoy le ofrece Tiflolibros, la primera biblioteca electrónica para invidentes de habla hispana.

“Antes, tenía que rogar para que alguien me grabara en un case�e un libro o el periódico. Ahora, no me va a alcanzar el �empo para leer todos esos so�ware- lee en voz alta los contenidos en los si�os Web, pero a una libros”, dice Ríos. velocidad inaudible para videntes. Es como los textos de ley que se escuchan en las cuñas radiales de rones o aguardientes: “El exceso de Aunque parezca fácil, la navegación por Internet para los invidentes es un alcohol es perjudicial para la salud....”. privilegio que viene ganando terreno entre los 231.072 ciegos que hay en Colombia, pero aún persisten las dificultades.

El lío es que estos so�ware son muy costosos. San�ago Rodríguez, ingeniero del Ins�tuto Nacional para Ciegos (INCI) es�ma que adquirirlos Ríos, profesor de la Universidad Pedagógica y master en Literatura de la puede costar casi 4 millones de pesos. “Afortunadamente, hace poco Javeriana, se ha beneficiado de un so�ware llamado Hall, que en esencia se creó un so�ware libre, llamado NVDA, que nos va a facilitar mucho es un lector de pantallas. Hall, al igual que Jaws -el más popular de estos la vida a los invidentes y queremos acceder a Internet”, sos�ene.

Pero los líos no se acaban con la adquisición de un so�ware. Muchos ciegos creen que varios si�os de la red no �enen un diseño que permita al lector de pantalla acceder fácilmente a los contenidos.

En Colombia la discusión apenas comienza: el INCI y el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones están some�endo a discusión pública un documento para crear una norma Icontec, que cer�fique a los si�os Web que adopten los estándares para ciegos.

Pero paradójicamente, el documento que se creó no �ene un enlace directo y no es de fácil acceso para los ciegos, los principales interesados.

Las cifras de los ciegos Una población que pide más normas de inclusión social 2’650.000 son las personas que presentan algún �po de discapacidad en el país, según las cifras del portal del INCI. 231.072 las personas con discapacidad visual permanente en Colombia, según datos del Dane, en 856 municipios del país.

2,20% de la población ciega de Colombia está u�lizando los servicios de Internet, según datos encontrados en el portal oficial del INCI.

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En este sen�do, la en�dad rectora de Internet, el World Wide Web Consor�um -conocido como W3C- lleva varios años es�mulando a los Estados para que mejoren el diseño de los si�os públicos en Internet. La Unión Europea y EE. UU. Han acogido los estándares necesarios para que los ciegos naveguen en la Web. “La presión de las agremiaciones de ciegos en EE. UU. Ha sido fundamental para nuestro acceso a las redes aquí”, admite el colombiano Gilberto Pastrana, que trabaja con el tema, en Bal�more.

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Proclamando ciudadania

Red ciudadana de control social

Continuación de la proclama anterior

en bienestar componente Discapacidad

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Con el desarrollo de todas estas ac�vidades, la Red Ciudadana de Control Social en Bienestar, componente Seguimiento a la Política Pública de discapacidad sigue creciendo, fortaleciéndose y aunando esfuerzos comunes para erigirse como un agente interlocutor válido y reconocido dentro de un tejido social existente y visible en el Distrito.

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Compromisos logrados en rendición de cuentas de la Polí�ca Pública Discapacidad

6 Seguimiento a la Política Pública de discapacidad, Colombia - Bogotá D.C. Noviembre - Diciembre 2010

Proclamando control

mejor ejercicio de control ciudadano

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a Veeduría Distrital y la Alcaldía Mayor de Bogotá entregaron el premio a la mejor experiencia de control social al Periódico Proclama por su apoyo a la Red Ciudadana de Control Social de Bienestar - Componente de Discapacidad, por lograr que la Administración del Alcalde Samuel Moreno Rojas organizara exclusivamente una Rendición de Cuentas a nivel distrital y en cada una de las 20 localidades para que la ciudadanía conociera cómo se invir�eron el año pasado los 85 mil millones de pesos para la ejecución de las polí�cas públicas de discapacidad.

Para otorgar el premio, se contó con un jurado calificador conformado por la Veedora Distrital, María Consuelo del Río Man�lla; la jefe del Departamento Nacional de Capacitación de la Escuela Superior de Administración Pública, Rosalba Zambrano; el presidente del Consejo Territorial de Planeación, Fernando Zuluaga; la directora de la Corporación Ambiental SIE- Territorio Sur y el director del magazín no�cioso El Jus�ciero de la cadena

buen manejo de los recursos públicos y que fueran realizados entre el primero de julio de 2009 y el 31 de octubre de 2010, entre otros aspectos. El ganador recibió premios de la empresa privada y otros es�mulos como el derecho a par�cipar en todos los programas de capacitación que programe la Veeduría Distrital el próximo año.

Además de estas dos dis�nciones, se diplomaron a cerca de 1.000 personas y 100 servidores públicos que par�ciparon en el V Diplomado de Control Social a la Ges�ón Pública organizado por la Veeduría Distrital y la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP-.

Foto: Veeduria Distrital

Todelar de Colombia, Dimas Rincón Parra.

El jurado tuvo en cuenta que cada uno de los 17 ejercicios de control social postulados ante el organismo de control cumplieran con requisitos como la generación de acciones posi�vas en las prác�cas de la administración distrital, incidencia en la recuperación y

Estos eventos se realizaron en el marco de la Semana del Control Social que realizará la Veeduría Distrital hasta el viernes 26 de noviembre, como una manera de destacar la importancia de que la ciudadanía se empodere de los asuntos públicos y conozca los avances de la administración del Alcalde Mayor de Bogotá, Samuel Moreno Rojas.

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Proclama sociocultural

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Del problema a la solución PARTICI-PASIÓN

Por: Comisiones Técnica y de Comunicaciones (Segunda Entrega)

Conclusiones del cuarto encuentro Distrital de consejeros(as), lideres(as) representantes de la población con discapacidad protegerá y promoverá las formas asocia�vas y solidarias de Propiedad, Derecho al trabajo y equiparación de oportunidades.

Problemas iden�ficados

Produc�vidad Dimensión de la Polí�ca Pública: Desarrollo de capacidades y oportunidades art. 12. Derechos vulnerados: Igualdad, trabajo, inclusión, vivienda, información, desarrollo humano económico y social sostenible. Derecho “El Estado

1. Falta de oportunidades de trabajo para las PcD. 2. Falta capacitación específica para que los consejeros locales de discapacidad desempeñen mejor su trabajo.

3. Ausencia de convenios para la vinculación laboral.

4. No existen programas de produc�vidad, que incidan en la generación de apoyos para PCD SERIOS que comprometan sus capacidades de desempeño laboral-produc�vo.

Posibles soluciones 1. Capacitación en formación de microempresas

2. Creación de una coopera�va que financie y promueva el mercado 3. Fomentar y promover efec�vamente una cultura de emprendimiento solidario y asocia�vo 4. Que nos brinden la capacitación sobre todo jurídica y de comunicaciones etc.

5. Crear bolsa de empleo teniendo en cuenta perfiles de PCD 6. Formular planes y programas de inclusión laboral de PCD que por su discapacidad, no puedan ser integrables en sistemas laborales, buscando recibir un ingreso digno otorgando a sus cuidadoras las posibilidades de intervenir en estos procesos.

7. Garan�zar el mejoramiento de las condiciones laborales de las PCD de acuerdo con las dinámicas del mercado, los niveles de educación y formación alcanzados.

Continúa en la próxima Proclama

8 Entrega Bonos a personas con discapacidad Proclama de bienestar

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Por: Luís Alexander Galeano

Alcaldía Local Santa Fe, Garantizó recursos económicos para proyecto 519

FANNY CORTÉS, y el edil RUBÉN PAZ. Las comunidades solicitaron a la administración local y al interventor Nelson Orlando Pereira, se estudie la posibilidad de ampliar el proyecto a otras personas que se encuentran en lista de espera, a lo cual manifestaron que presentarán la inicia�va a las autoridades per�nentes en materia de inversión, pero que encuentran sustentación válida para que el proyecto social se fortalezca y así mejorar las condiciones de vida de las personas en condición de discapacidad en la localidad de Santa Fe.

Entrega bonos discapacidad: Mediante la figura adición prórroga, al contrato matriz, la JAL y la alcaldesa María Esmeralda Arias Mar�nez, con�núan el apoyo a población vulnerable, con la aprobación de recursos para este proyecto que en la actualidad beneficia a 130 personas en condición de discapacidad.

Las comunidades manifestaron su agradecimiento en la rendición de cuentas realizada el 13 de noviembre en el auditorio de la subdirección de integración local de SANTA FE, donde estuvieron presentes la Veeduría Distrital, el IDPAC, la Alcaldesa local, la SDIS, el hospital centro oriente, la presidente de la JAL edilesa MIRIAM

El interventor, afirmó que el 28 de octubre pasado se entregaron a cada beneficiario dos bonos cada uno de 87 mil pesos para un total de 174 mil pesos canjeables por mercado con las caracterís�cas es�pulados por la secretaría de integración social.

Exclusión

Por: Mauricio Castaño H. (Historiador)

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y que luego fueron llamados enfermos mentales, entonces otro encierro los esperaba: el hospital así en general, o más luego el psiquiátrico. Se ha de entender que toda modificación del espacio conlleva alteraciones para la vida humana. Si un campesino que antes vivía en el campo con la calma del silencio, y no más que el trinar de los pájaros y la confianza y amabilidad del vecindario, llegara a la gran ciudad, gran aglomerado humano, donde lo espera no ya la calma, si no el ruido, las diversas contaminaciones, los empujones del caminar rápido de los otros, de seguro que este padecimiento le implica incomodidad que con el �empo se acostumbrará o rechazará. Y lo más seguro, un hombre de camisón blanco, de anteojos y mirada dura lo tratará: el tecnólogo de los deseos. No es que se esté negando el desajuste que tenga la existencia humana en la interrelación con su entorno, nada de eso, pues a la larga todos llevamos un loco por dentro, todos tenemos nuestra propia enfermedad, y que nos enfermamos para retrotraernos de las angus�as existenciales, para hacer un pare en la vida de nuestros cuerpos cansados. Lo que negamos es más bien que todo esté reducido a quien soporta los cambios del entorno:

el viviente humano. Reivindicamos los ecos poé�cos que sugieren que no son los hombres, sino las calles agitadas las que están locas. El tema va más allá de la cifra, de lo anecdó�co o de la clientela que quieren agarrar las clínicas psiquiátricas. De hecho la presentación la hacen a manera de epidemia nacional. Nos parece no gratuito, que en el gobierno anterior de Colombia, haya sido un psiquiatra, no comisionado de la ternura sino para ¿la paz?, quien haya liderado un proyecto de reconciliación o negociación con los hombres que usan la fuerza por fuera del Estado.

Aunque es la tendencia que todo Poder establecido trate de imponer su razón a sus gobernados, no sería muy digno, ni democrá�co que traten de ver a la gran mayoría de la población como unos enfermos de amarrar. Más saludable fuera dar instrucciones a otros tecnócratas que diseñan y construyen los espacios para que los hagan más amables para la salud humana. Reforcemos con un ejemplo: antes fuimos tes�gos de la furia de los invidentes cuando no tenían sus «pistas» especiales para caminar, en las cuales se orientan fácilmente con sus torpes bastones, y en su lugar tenían improvisadas aceras usadas como parqueos de motos o carros. Hoy las pistas producen bienestar a esta población, y hace parte de lo que se conoce como una ciudad más humana. Aunque no falte el inhumano con su travesaño de moto. Y esperando que el invidente no se inunde en la cólera, pues si lo ve un hombre de camisón blanco lo sentenciará de loco, y desde luego, pasará a hacer una estadís�ca de hombres diferentes de quienes no serán más que una masa de excluidos. mauriciojota@yahoo.es

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as estadís�cas sobre las enfermedades mentales denotan crecimiento en cualquiera de sus combinaciones posibles, nos informa la prensa, por esta época, y en sus libretos se está volviendo moda cada año. Que dos de cada diez, que más de la mitad de estos, de aquellos, en fin, todo aquello que jus�fica el aumento de las personas que padecen algún «trastorno mental». El entrecomillado �ene razón de ser, pues todo está en comprender que entendemos por tal, máxime cuando, sabido es, que toda disciplina no es más que producto de la invención humana, o mejor aún, de la racionalidad tecnocrá�ca. Recordemos que la categoría de enfermo mental o loco fue asignada a quienes antes estaban en las cárceles por haber colisionado con el Poder desde cualquier recodo de su existencia,

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Proclama social

E D N O I C DAD N CA AVI a Luna, Marcela y Joshua N Como un herrante ��ritero,

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Ti�riteo de la armonía, Con blanco osos de fantasía Se van jugando con los luceros Los misioneros de mi alegría.

Por el sendero, De los pesebres la sinfonía Se va cantando la melodía De los bambucos discotequeros Con los luceros Y con las lunas

Pensamiento Bolivariano

Carta de Jamaica NUESTRA AMÉRICA:

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Simón Bolívar.

Los americanos en el sistema español que está en vigor, y quizá con mayor fuerza que nunca, no ocupan otro lugar en la sociedad que el de siervos propios para el trabajo y, cuando más, el de simples consumidores; y aun esta parte coartada con restricciones chocantes; tales son las prohibiciones del cul�vo de frutos de Europa, el estanco de las producciones que el rey monopoliza, el impedimento de las fábricas que la misma Península no posee, los privilegios exclusivos del comercio hasta de los objetos de primera necesidad; las trabas entre provincias y provincias americanas para que no se traten, en�endan, ni negocien; en fin, ¿quiere usted saber cuál era nuestro des�no? Los campos para cul�var el añil, la grana, el café, la caña, el cacao y el algodón; las llanuras solitarias para criar ganados, los desiertos para cazar las bes�as feroces, las entrañas de la �erra para excavar el oro que no puede saciar a esa nación avarienta.

Tan nega�vo era nuestro estado que no encuentro semejante en ninguna otra asociación civilizada, por más que recorro la serie de las edades y la polí�ca de todas las naciones. Pretender que un país tan felizmente cons�tuido, extenso, rico y populoso sea meramente pasivo, ¿no es un ultraje y una violación de los derechos de la humanidad?

Estábamos, como acabo de exponer, abstraídos y, digámoslo así, ausentes del universo en cuanto es rela�vo a la ciencia del gobierno y administración del Estado. Jamás éramos virreyes ni gobernadores sino por causas muy extraordinarias; arzobispos y obispos pocas veces; diplomá�cos nunca; militares sólo en calidad de subalternos; nobles, sin privilegios reales; no éramos, en fin, ni magistrados ni financistas, y casi ni aun comerciantes; todo en contravención directa de nuestras ins�-

tuciones.

El emperador Carlos V formó un pacto con los descubridores, conquistadores y pobladores de América que, como dice Guerra, es nuestro contrato social.

Los reyes de España convinieron solemnemente con ellos que lo ejecutasen por su cuenta y riesgo, prohibiéndoles hacerlo a costa de la real hacienda, y por esta razón se les concedía que fuesen señores de la �erra, que organizasen la administración y ejerciesen la judicatura en apelación; con otras muchas exenciones y privilegios que sería prolijo detallar. El rey se comprome�ó a no enajenar jamás las provincias americanas, como que a él no tocaba otra jurisdicción que la del alto dominio, siendo una especie de propiedad feudal la que allí tenían los conquistadores para sí y sus descendientes. Al mismo �empo existen leyes expresas que favorecen casi exclusivamente a los naturales del país, originarios de España, en cuanto a los empleos civiles, eclesiás�cos y de rentas.

De nuestra noche y nuestro día Me voy cantando con los panderos De acuario, Escorpión y sagitario, De los diciembres y los eneros Que van cumpliendo la fecha mía En estos cantos de poesías.

Ernesto Garibaldy

Continúa en la próxima Proclama

Con�nuación de la Proclama anterior

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Proclama de salud oral

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El P. O. S. Remedio del Bicentenario Por: José Ángel Perthuz Julio, Presidente Fundación Horizonte Solidario

todo respeto, me atrevo a opinar que dicho REMEDIO no deja de ser un “jarabe, (dícese en el argot popular) para prolongar la vida del enfermo y donde parece ser un síntoma de desesperanza y resignación que despierta una serie de gobiernos que cada vez más se olvidan de la mayoría de la población que es la vulnerable. Un gobierno sin oposición es proclive a la corrupción y la impunidad como lo experimentamos en el anterior gobierno, lo cierto es que la credibilidad en las ins�tuciones que �enen que ver con la salud está en deuda y eso sólo se logra con una polí�ca transparente, eficiente y honesta. En ese orden de ideas cuarenta y dos millones de colombianos están en máxima alerta y donde su componente aproximado en lo referentes a las personas en condición de discapacidad es de 4 millones, que en un alto porcentaje pertenecen a los estratos 1 y 2 del sisben, faltando por incluir a la población de enfermedades raras que por sus tratamientos de alto costo son excluyentes del POS y que se acerca al mismo porcentaje de las PCD. Respetuosamente tengo que citar a Bogotá como referencia ya que en la capital según estudios realizados por Min Protección Social, Secretaria de Salud, y el Dane un 10% de sus habitantes presenta alguna discapacidad y que a pesar de tener una PPDD tolera vacíos que son exteriorizados en la red ciudadana de control social en salud de la veeduría distrital y donde actualmente se encuentran inscritos 400 personas entre ellas: PCD, cuidadores (ras) representantes de en�dades par�culares ( fundaciones, ONG )de las veinte localidades

distritales donde habitan el sin número de PCD ( �sica-visual-audi�va-cogni�va-mental y múl�ple) notándose la impotencia para obtener soluciones, ya que existe una ley 100/93 que no garan�za un plan de beneficios y que frena cualquier indicio de solución.

Es de vital importancia un nuevo modelo en salud (voz del pueblo) donde se tenga en cuenta uno de los temas importantes como es la Rehabilitación (Terapia Ocupacional) como un servicio integral no excluyente ni cien�fica ni económicamente a personas con limitaciones motora, sensorial, audi�va y cogni�va sin olvidar las enfermedades mentales ignoradas en el sistema incidiendo en el mejoramiento de sus vidas y sobre todo para quienes se encuentran con posibilidades de modificar la severidad de sus patologías (encefalopa�a, comandos de la médula espinal) recordando que esta se encuentra en manos de par�culares inalcanzables para los ingresos bajos de los estratos 1,2,3; es importante resaltar que al cumplirse 200 años de nuestra independencia el seno legisla�vo haga realidad el sueño de una expresión autónoma alterna�va y proposi�va de la clase social menos favorecida de nuestro país al crear un nuevo modelo en salud y pensional que a pesar de todos los injustos y dolorosos sucesos de los úl�mos 30 años ( modelo económico neoliberal ) la rectoría del sistema debe estar a cargo de un Ministerio de Salud, con un POS único no excluyente para todos los colombianos. fundación.horizontesolidario@yahoo.es jcperthuz@hotmail.com

El poder de la palabra

Por: Daniel Bernal

Cuando vemos que nuestras palabras �enen sen�do, las podemos u�lizar para varias acciones, para bendecir o maldecir. La bendición significa desearle el bien a una persona, la bendición genera prosperidad, vida, avances y logros, deseos de seguir viviendo, confianza en lo que se hace. Dios siempre nos pide que bendigamos, es importante bendecir a nuestros familiares, amigos, cónyuges, hijos.

Cuando decidimos compar�r con alguien nuestras vidas de hecho comprendemos que ya existe una bendición por parte de Dios; cuando realizamos algo que nos gusta también se recibe una bendición, cuando

se sabe orientar un negocio se percibe la bendición, al bendecir estamos provocando cambios grandiosos en nosotros y en las otras personas, con una bendición se es capaz de romper cadenas, de sanar heridas, de salvar una vida, de apreciar a las personas que nos acompañan y que las valoramos por lo que son. Con la maldición estamos deseando siempre el mal, que se envían para los demás o también se envía para nosotros mismos, las maldiciones atan, provocan ruina, infunden muerte, desunión, agresiones, violencia, enemistad. Al proferir maldiciones a veces ni nos damos cuenta de lo que decimos y

silenciosamente se está dando una palabra que se cumple, una acción que en muchos casos se hace realidad debido a la fuerza con que se emite la palabra al mencionarla.

Recuerdo unos apartes de un libro que lleva el mismo �tulo de este ar�culo en los que una persona narra un tes�monio del cual me iden�fico. “yo no sabía que cada vez que hablaba nega�vamente de alguien o de algo era una maldición pero en el seminario de prosperidad Dios me hizo comprender la importancia de cuidar las palabras al hacer cualquier comentario.

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“¿Oye Niña, ya le diste al pelao el remedio que le formularon en el hospital? Si mamá, hoy separó de la silla de ruedas… ¡mientras esté el hospital nadie se muere¡” Dialogo relevante que las bisabuelas le transmi�an a nuestras abuelas y éstas a nuestras madres, eco que resuena en nuestros oídos y que tenemos en nuestra memoria recordándonos que exis�ó salud pública. (Min-higiene-Min-Salud Pública-Min salud, Min protección social, fusión salud y trabajo.) En este Bicentenario estamos viviendo una época convulsiva, un cambio de valores sin precedentes donde la opinión y la voz del usuario en salud �enen más relevancia que nunca, la misma voz que se ha escuchado de inconformidad durante dos décadas de la ley 100/93 (EPS-IPS) acercar más al cementerio a la clase pobre, de aumentar la corrupción, abusar laboralmente del profesional de la salud, llevar al colapso la red pública, suscitó el no control en los precios y calidad de los medicamentos, en fin falacias que contrarrestan una polí�ca pública en salud que no tenemos desde hace 50 años.

Ahora en este Siglo XXI año 2010, doscientos años de nuestro bicentenario donde la ciencia y la tecnología de hoy en su infraestructura nos ofrecen infinitas alterna�vas para hacer compa�ble lo social el gobierno de turno nos receta lo que podría llamarse el “ remedio del bicentenario” representado en un proyecto de ley estatutario que presentará al congreso de unidad nacional y su esencia es que “ regulara el derecho a la igualdad los principios de calidad, universalidad, eficiencia y equidad en el acceso a los servicios” (reforma que no deja de ser un con�nuismo del 1122). Con

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Proclama por dignidad

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La Teletón en contra del enfoque de

derechos humanos de la discapacidad

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Por: Carlos Parra Dussan, Director Grupo de Investigación en Derechos Humanos, Grupo de las Casas ,Universidad Sergio Arboleda

Humanos como se puede observar en el blece claramente obligaciones al Estado articulo correspondiente al objeto de la colombiano como la del artículo 4 literal Ley. d) “Abstenerse de actos o prácticas que sean incompatibles con la presente Con“Artículo 1º. Las normas consagradas vención y velar por que las autoridades en la presente ley, tienen por objeto im- e instituciones públicas actúen conforme pulsar la formulación e implementación a lo dispuesto en ella;”. de la política pública en discapacidad, en forma coordinada entre las entidades Por esto, el gobierno en lugar de avalar públicas del orden nacional, regional eventos que perpetúan el imaginario y local, las organizaciones de personas social de discapacidad y mendicidad, con y en situación de discapacidad y la debería cumplir con sus obligaciones, sociedad civil, con el fin de promocionar ratificando de manera definitiva la meny garantizar sus derechos fundamentales, cionada Convención. en el marco de los Derechos Humanos.”

En conclusión, el enfoque de derechos Las personas con discapacidad no esta- humanos de la discapacidad, no puede mos de acuerdo, con esta actividad, en permitir el retroceso de recurrir a la la medida que el enfoque de derechos caridad social, existiendo la obligación El Enfoque de los derechos humanos, humanos de la discapacidad, con su carac- gubernamental de formular la política o la perspectiva de derechos como terística de interdependencia, considera pública de este sector, los recursos no también suele llamarse, es el resultado que recurrir a la caridad social, de 500 son para las personas con discapacidad, de procesos políticos y sociales a nivel pesitos, vulnera la dignidad humana de y finalmente estos dineros del público tienen como finalidad el lucro de una global y regional, que expresan la más nuestro colectivo. fundación privada. viva lucha por el derecho, en este caso, lucha por el derecho de las personas con De otro lado, señalar que los recursos que se recaudan, son discapacidad. dirigidos a las personas con El enfoque de los derechos humanos discapacidad, es engañar a puede ser entendido como una nueva la sociedad, pues en realidad perspectiva para concebir y diseñar po- estos recursos son para la líticas públicas tendientes al desarrollo Fundación Teletón, organizahumano en el marco de un proceso de ción privada, para inaugurar concertación entre Estado y sociedad un centro de rehabilitación civil. El eje del enfoque lo constituye la integral, que se constituye en incorporación en la doctrina socio-jurídi- una Institución Prestadora de ca, de los principios de interdependencia servicios de Salud (IPS), coe integralidad de los derechos humanos. brando por sus servicios a las Esto quiere decir que unos derechos personas con discapacidad, dependen de otros, que la lesión de tal que por lo general son de derecho afecta a otro al que está conexo, escasos recursos. y que la concreción de un determinado derecho se relaciona con la satisfacción Los lineamientos de Política Nacional del Gobierno deben de otro. armonizarse desde el enfoEn este sentido, la discapacidad en Co- que de Derechos Humanos lombia está retrocediendo 20 años, al consignado en la Convención volver ha realizar la llamada Teletón, que sobre los Derechos de las Informes en los Teléfonos: 2147973 - 2555385 - 6671090 de acuerdo a la concepción de nuestro Personas con Discapacidad Estado Social de Derecho, no tiene la de la ONU, incorporada en misma orientación. Es el Gobierno el nuestra legislación por la Ley que debe desarrollar la política pública 1346 de 2009, con sentencia de discapacidad por ello la Ley 1145 de constitucionalidad C-293 de 2007 creó el sistema nacional de de 2010 de la Corte Constitudiscapacidad, con enfoque de derechos cional. Convención que esta-

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