SEMANARIO DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS Jueves 25 de noviembre de 2021 Edición Nº 5 Prohibida su venta por separado
La legitimación de ganancias ilícitas en Bolivia Tendencias regionales en las remesas
Prioridad del Estado: Incentivar las actividades económicas y productivas Se efectiviza la aplicación de programas relacionados al empleo con políticas económicas para reactivar las empresas. Esto permite reducir el desempleo. Hasta septiembre de 2021, la tasa del desempleo abierto urbano en Bolivia bajó a 6,3%, luego de registrar en julio de 2020 hasta 12,6%. Este fue uno de los índices más graves en la historia económica reciente.
Foto: Freepik
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JUEVES 25 DE NOVIEMBRE DE 2021
SEMANARIO DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
La economía en el mundo
Europa
Rusia
Italia multó a Amazon y Apple con $us 225 millones por no cumplir reglas de competencia El regulador de la competencia en Italia impuso este martes a las firmas estadounidenses Apple y Amazon una multa de 225 millones de dólares por el irrespeto de las reglas de competencia al restringir el acceso de la plataforma Amazon a algunos revendedores de productos Apple. Por esta razón, el organismo italiano “aplicó una sanción de 68,7 millones de euros a las sociedades del grupo Amazon y de 134,5 millones de euros a las del grupo Apple”, según un comunicado conocido por AFP.
Estados Unidos
EEUU, en guerra con la OPEP, libera un récord de reservas
Exportaciones de gas aumentaron más del 10% Las exportaciones de gas natural de la compañía energética rusa Gazprom aumentaron el 10,4% entre enero y octubre del 2021, según datos publicados recientemente en esa nación. Las exportaciones de gas a países de la ex Unión Soviética aumentaron hasta los 158,8 mil millones de metros cúbicos, mientras las exportaciones a Turquía se dispararon al 110,4% en los primeros diez meses del año.
Japón
Intenta reanimar su economía con un plan de estímulos
La Casa Blanca anunció la liberación de 50 millones de barriles de petróleo de sus reservas estratégicas. La medida está coordinada con China, Japón, India, Corea del Sur y Reino Unido. Es la mayor liberación de la historia por parte de Estados Unidos. En 2011, puso en venta 30 millones de barriles, en total 60 millones en conjunto con la Unión Europea (UE). La Organización de Países Exportadores de Petróelo (OPEP) responderá con recortes a la producción.
“A grandes males, grandes remedios”. Esa es la fórmula escogida por el nuevo primer ministro japonés, Fumio Kishida, quien presentó un paquete de estímulos récord –56 billones de yenes– para animar su economía y para que se recupere del mal trago que le hace pasar la pandemia. Se trata del tercer paquete que aprueba el país nipón desde que comenzó la crisis pandémica. “Tiene el tamaño y la escala suficientes para brindar una sensación de seguridad y esperanza a la gente”, dijo el mandatario de la tercera economía mundial.
Latinoamérica
CAF alerta por la falta de integración comercial
África
Egipto busca ser un centro neurálgico de electricidad en la región
Pese a las mejoras que se han dado en materia comercial, impulsar la integración regional y elevar la inserción de las empresas son algunos de los retos que tiene América Latina en la materia. Así afirma el Reporte de Economía y Desarrollo 2021 del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), titulado Caminos para la integración: facilitación del comercio, infraestructura y cadenas Globales de valor. En el documento, CAF alerta, por ejemplo, acerca de uno de los rezagos que siempre ha tenido Latinoamérica, su bajo comercio intrarregional. Según el informe, la cifra para América Latina llega a apenas 15% del total de sus exportaciones. Se mantiene así desde la década de los 90, muy por debajo del 60% que suma la Unión Europea, el 45% de América del Norte o, incluso, 22% del Mercado Común Centroamericano.
El país ha pasado de sufrir constantes apagones hace apenas cinco años a abastecer toda su demanda interna y planear exportar su excedente a los mercados europeo y árabe. A finales de la segunda semana de octubre, el ministro de Electricidad de Egipto, Mohamed Shaker, viajó a Atenas y a Nicosia para firmar dos acuerdos con sus homólogos de Grecia y Chipre que sientan las bases de un proyecto de interconexión eléctrica con la mirada puesta en la transmisión de energía. Solo una semana antes, El Cairo (Egipto) y Riad (Arabia Suadí) adjudicaron otro ambicioso proyecto de unos 1.500 millones de euros para conectar sus redes eléctricas, las mayores de la región, que beneficiarán a unos 20 millones de hogares.
Dólar
Euro
Oro
Plata
n La moneda estadounidense mantiene su valor para la compra.
n La moneda europea bajó en relación a la semana pasada.
n El precio de la onza troy tiene un leve descenso en esta semana.
n Presenta una leve baja en el precio con relación a la semana anterior.
6,86
7,709
TIPOS DE CAMBIO PAÍS UNIDAD MONETARIA CAMBIO EN BS CAMBIO EN M.E. UNIÓN EUROPEA EURO 7,70994 0,88976 JAPÓN YEN 0,05970 114,91000 ARABIA SAUDITA RIYAL SAUDÍ 1,82860 3,75150 ARGENTINA PESO 0,06829 100,45170 AUSTRALIA DÓLAR 4,95908 1,38332 BRASIL REAL 1,22351 5,60680 CANADÁ DÓLAR 5,40285 1,26970 CHILE PESO 0,00845 811,95000 COLOMBIA PESO 0,00175 3.920,00000 COSTA RICA COLÓN COSTARRICENSE 0,01075 638,23000 ECUADOR DÓLAR 6,86000 1,00000 HONG KONG DÓLAR 0,88075 7,78880 INDIA RUPIA 0,09220 74,40250 ISRAEL NUEVO SÉQUEL 2,22373 3,08490 MÉXICO PESO 0,32716 20,96840 NORUEGA CORONA 0,76830 8,92880 PANAMÁ BALBOA 6,86000 |1,00000 PARAGUAY GUARANÍ 0,00100 6.839,80000 PERÚ NUEVO SOL 1,71094 4,00950 REINO UNIDO LIBRA 9,18697 0,74671 RUSIA RUBLO RUSO 0,09147 74,99600 SUDÁFRICA RAND 0,43289 15,84700 SUECIA CORONA 0,76313 8,98930 SUIZA FRANCO 7,35815 0,93230 TAILANDIA THAI BAHT 0,20864 32,88000 URUGUAY PESO 0,15588 44,00750 VENEZUELA BOLÍVAR DIGITAL 1,55320 4,41670
1.805
UFV n La Unidad de Fomento de Vivienda
24,137
COTIZACIÓN TASAS LÍBOR
1 MES
2 MESES
3 MESES
6 MESES
12 MESES
INDICADORES DE INFLACIÓN FECHA IPC (BASE 2016) MENSUAL ACUMULADA SEPTIEMBRE 2021 105,39 -0,20% 0,77% AGOSTO 2021 105,59 0,52% 0,97% JULIO 2021 105,05 0,15% 0,44% JUNIO 2021 104,89 0,01% 0,29% MAYO 2021 104,88 -0,16% 0,28% ABRIL 2021 105,05 -0,06% 0,45% MARZO 2021 105,12 -0,12% 0,51% FEBRERO 2021 105,24 0,16% 0,63% ENERO 2021 105,07 0,47% 0,47% DICIEMBRE 2020 104,58 0,22% 0,67% NOVIEMBRE 2020 104,35 -0,27% 0,45% OCTUBRE 2020 104,63 0,27% 0,72%
ANUAL 0,99% 0,18% 0,20% 0,19% 0,54% 0,68% 1,16% 1,40% 1,17% 0,67% -1,10% 0,28% FUENTE: BCB.
COTIZACIÓN DE GRANO DE SOYA AL 16-11-2021
CHICAGO
POSICIÓN MES/AÑO
2,37199
PETRÓLEO OPEP
TASA LÍBOR(USD) 0,09% 0,14% 0,17% 0,24% 0,43%
PUERTO
es un índice referencial que muestra la evolución diaria de los precios.
PRECIO $US/TM
VARIACIÓN $US/TM
NOV-2021
473,11
+ 1,32
MAR-2022
478,62
+ 1,78
ENE-2022
476,79
+ 1,14
FECHA PRECIO US$ PRECIO € NOVIEMBRE 2021 81,66 $ 70,39 € OCTUBRE 2021 82,07 $ 70,74 € SEPTIEMBRE 2021 73,89 $ 62,78 € AGOSTO 2021 70,33 $ 59,74 € JULIO 2021 73,52 $ 62,19 € JUNIO 2021 71,89 $ 59,67 € MAYO 2021 66,91 $ 55,09 € ABRIL 2021 63,25 $ 52,80 € MARZO 2021 64,57 $ 54,27 € FEBRERO 2021 61,04 $ 50,45 € ENERO 2021 54,38 $ 44,68 €
SEMANARIO DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
La lenta recuperación del sector de la construcción
E
l sector de la construcción fue desacelerando en los últimos años, esto se debe a muchos factores, como los precios internacionales de las materias primas, que afectan a los inversores y, por consecuencia, a las constructoras, lo que marca una tendencia a menor actividad en edificaciones e infraestructura por falta de inversión. El impacto de la pandemia del Covid-19 en el sector de la construcción ha sido muy importante, esta situación afectó severamente en los niveles de esta área de ocupación, como refleja el dato oficial del Instituto Nacional de Estadística (INE). Durante la gestión 2020, el sector de la construcción en Bolivia cayó en 19%; por departamento, Pando decreció el 47% siendo uno de los más afectados, junto con Oruro (35%). Para el departamento de Santa Cruz el descenso fue de 22,74%. En este marco, varios eventos perjudicaron el desarrollo de la construcción, entre ellos la subida del fierro por falta de materia prima y la sobredemanda después de las cuarentenas, cuando las fábricas pararon y produjeron lo necesario solo para su mercado interno y no cubrieron el mercado internacional. Ahí se nota la dependencia del país por diferentes materiales de construcción. En ese panorama En la importación de materiales e insumos para la de subida de precios construcción, el 44% son de del material para Brasil. A septiembre del 2021 construcción e insumos, se importó 157 millones de dólares, siendo las barras de nos enfrentamos a acero los principales materiauna pregunta, ¿cómo les de este país. podemos hacer frente a De Perú se compró el 20%, alrededor de 83 millones de este tipo de coyunturas dólares. Turquía tiene el 16% económicas adversas? de importaciones en material Por las reducidas de construcción, llega a 56 millones de dólares. El 9% es importaciones en de China, el 4% de Argentina bienes de capital, en y del resto de los países 4%. esto se encuentra la En ese panorama de subida de precios del material tendencia a la caída del para construcción e insumos, sector construcción. nos enfrentamos a una pregunta, ¿cómo podemos hacer frente a este tipo de coyunturas económicas adversas? Por las reducidas importaciones en bienes de capital, en esto se encuentra la tendencia a la caída del sector construcción. Según el Índice Global de Actividad Económica (IGAE), elaborado por el INE, entre enero y abril de este año la construcción registró un crecimiento acumulado de 17,9% en relación a similar periodo de 2020, ubicándose como el segundo sector con mayor progresión, por debajo de la minería (34,2%). La inversión pública ejecutada entre noviembre de 2020 y abril de 2021 sumó 1.300 millones de dólares. Los recursos fueron inyectados a la economía boliviana para reactivar a este sector y para que pueda crecer. De este modo, existe inversión real de parte del Estado en el tema de infraestructura, con el objetivo de sopesar esta crisis en este sector laboral. Para que esta reactivación económica tenga una mirada social, es necesario implementar en el sector y, como objetivos, garantizar el derecho universal a la vivienda y a la rehabilitación, además de la renovación urbana como base del bienestar del conjunto de la ciudadanía.
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La legitimación de ganancias ilícitas en Bolivia
E
n las últimas semanas, el tema de la legitimación de ganancias ilícitas (LGI) se ha instalado en el vocabulario de gran parte de nuestra población. No obstante, es evidente que, para instrumentalizar dicho término como el meollo de la confrontación política, se desnaturalizó sus alcances, al punto de consolidar en el imaginario social que este delito era un mecanismo de eventual invasión a nuestra privacidad o patrimonio, logrando así una cuasi natural repulsión y satanización del tema. Sin embargo, luego del retiro de una propuesta normativa y la abrogación de otra ley sobre la legitimación de ganancias ilícitas, corresponde responder la siguiente pregunta: ¿Cuál es la importancia y necesidad de contar con una normativa específica e integral de prevención y lucha contra la legitimación de ganancias ilícitas?. A tal efecto, primero debemos considerar la siguiente información: la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Crimen (UNODC) señaló que el 2019 más de 35 millones de personas sufrieron a causa del consumo de drogas y que el incremento en la producción de cocaína el 2018 fue del 25%, con un total de 1.976 toneladas. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estimó que el 2016 unos 3.8 millones de adultos y un millón de niños fueron víctimas de explotación sexual forzada y 25 millones de personas fueron víctimas de esclavitud moderna. El Global Financial Integrity (GFI), considera que el 10% de todos los trasplantes de órganos, se hacen con órganos traficados y, acorde a lo señalado, la Organización Mundial de la Salud (OMS)
estableció que cada año se comercializa 10 mil riñones adquiridos en el mercado negro mundial. El Índice de Percepción de la Corrupción publicó que dos tercios de países tienen una puntuación de más del 50% de corrupción y Bolivia, al 2020, se sitúa en el puesto 124 de 180 territorios. Así los delitos señalados generan por año el 5% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial, esto equivale a 800 mil millones y dos billones de dólares, una casi inimaginable suma manchada de sangre y dolor que no puede ingresar al sistema financiero sin levantar sospechas. Esto motiva a los criminales a crear registros financieros que muestren un origen aparentemente lícito. A tal efecto, el dinero sucio se canaliza a través de empresas y cuentas bancarias, cambiando de forma, país y destino antes de volver al delincuente. Esto quiere decir que la enorme cantidad de dinero anotada vuelve a manos del crimen para potenciar sus actividades, transfiriendo el poder económico del mercado, del gobierno y de los ciudadanos a los delincuentes. Por otra parte, debemos considerar que la LGI amenaza la economía legítima y pone en riesgo la integridad de las instituciones financieras, así como la capacidad de generación de ingresos del Estado y la distribución de recursos en inversión, bienes públicos y políticas económicas dedicadas a impulsar medidas redistributivas de ingresos o a mejorar la cobertura y la calidad de servicios como la salud y la educación, en beneficio, sobre todo, de los más desfavorecidos. Esto adquiere mayor relevancia cuando en nuestro país el actual
Martín Moreira
Sergio Medina
DIRECTOR
COLUMNISTA
Gobierno trata de llevar adelante un proceso de reactivación económica, necesario después de que la administración anterior produjo una contracción PIB de hasta el menos 11,1%, afectando también a diversas actividades económicas. Estas actividades, medidas por el Índice Global de la Actividad Económica (IGAE), registraron un crecimiento negativo (-8,17%), con incidencia de la actividad de servicios financieros de -0,03pp. En este sentido, contar con normativa específica de prevención y lucha contra la legitimación de ganancias ilícitas coadyuva a que capitales fortalezcan e impulsen políticas de reactivación económica y desarrollo equitativo. También a que se pueda recuperar ganancias ilícitas para no volver al circuito de la delincuencia, lo cual se constituye en parte de una gestión responsable de lucha contra el lavado de dinero. Asimismo, proteje a la sociedad de quienes, a través de financiar actividades terroristas, pretenden desestabilizar gobiernos democráticamente elegidos, poniendo en zozobra a la sociedad y generando mayor inestabilidad económica, política y social, como ya nos ha sucedido. Debe quedar claro que no contar con este tipo de normas que prevengan el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo ni que eviten que estos dineros vuelvan a circuitos delincuenciales es someternos a la posibilidad de que quienes cometen estos ilícitos no tengan que rendir cuentas al país sobre sus acciones. Por otra parte, quienes se han opuesto a estas normas se oponen también a que nuestro Estado sea un lugar más confiable para las inversiones y para el desarrollo de todos y todas.
encuentro ECONÓMICO es una publicación semanal independiente de circulación nacional CONTACTO CELULAR: (591) 69747174 Las opiniones vertidas por los autores no comprometen la posición de este medio; pero reflejan la apertura y pluralidad. Así, ponemos al servicio de nuestros lectores este instrumento promotor del debate y de la búsqueda de propuestas.
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INFORME ESPECIAL
SEMANARIO DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
El Programa de Apoyo al Empleo II es un instrumento muy importante para impulsar la reactivación económica del país. Nació como una política pública integral de fortalecimiento de la economía nacional orientada a la disminución del desempleo y la pobreza.
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n su discurso informe, el presidente del Estado, Luis Arce, recordó que desde que asumió el Gobierno, en noviembre del 2020, se avanza de manera paulatina “hacia un horizonte positivo”, reflejado por los resultados de las medidas implementadas. Así, en el segundo trimestre de 2021 Bolivia registró un crecimiento acumulado del Producto Interno Bruto (PIB) en 9,4%. En ese marco, el PAE “apoya a la población que busca empleo e incentiva a una mayor actividad económica, en especial productiva en las diferentes unidades económicas. El PAE-II es una herramienta de aplicación de las políticas activas de empleo del Estado Plurinacional, como un programa operativo dependiente del Ministerio de Trabajo”, explicó. Este plan está diseñado para trabajar con unidades económicas de distintos rubros, apoyando, a través de la Bolsa de Empleo, con personal calificado, no calificado y operarios, beneficiarios que cuentan con un estipendio durante tres a seis meses. El objetivo es mejorar las condiciones de inserción laboral de buscadores de ocupación que acuden al Servicio Público de Empleo (SPEBO) en las unidades económicas formales, a quienes se otorga incentivos económicos. APOYO CON ESTIPENDIO El PAE-II otorga entre tres y seis meses continuos de un estipendio igual o mayor a un salario mínimo, dependiendo del nivel de formación de los beneficiarios que realizan la capacitación en las mismas unidades económicas. Por ejemplo, las personas de 18 a 35 años que no tienen grado alguno de estudio o que solo han cursado la primaria, secundaria o son bachilleres y/o egresados, reciben estipendio por tres meses. Las personas de 36 años en adelante, que sean profesionales titulados, técnicos medios, técnicos superiores o con licenciatura, se benefician también con un estipendio por el mismo lapso. Las personas de 18 años hacia adelante con discapacidad reciben un estipendio por seis meses. Mientras que las mujeres de 18 años o más, en rubros no tradicionales, se benefician con igual estipendio de medio año. Esta asignación en efectivo es de acuerdo a la formación de quien busca empleo y al rango salarial de la vacante en la empresa.
El plan incentiva las actividades económicas y productivas en diferentes rubros
Asimismo, el programa asume el costo total de un seguro contra accidentes para la persona que se capacita. EL BENEFICIO DEL PAE-II PARA LA EMPRESA Los sectores empresariales atendidos por el PAE son las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas de las áreas productivas, de comercio o de servicios, en el ámbito público y privado. Por otro lado, las unidades productivas se benefician porque reducen costos en términos de tiempo y económicos en la selección de personal. Asimismo, las empresas cuentan con personal con cualificación específica. Al mismo tiempo, se incrementa la proyección del crecimiento de las unidades económicas, basada en el aumento de la productividad, como consecuencia de la incorporación de personal adecuado. La persona que se capacita cuenta con seguro contra accidentes cubierto por el PAE. El estipendio para el personal seleccionado también es cubierto por el programa. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS Atender a los grupos poblacionales denominados “vulnerables” es muy importante en las políticas sociales del Estado, en particular para los planes laborales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social. En esta línea, el Programa de Apoyo al Empleo contempla la incorporación de grupos de mujeres en rubros en los que existe inequidad de oportunidades. De igual modo, está proyectada la posibilidad de incorporación de mujeres víctimas de violencia y de otros grupos vulnerables. Por otro lado, se cumple gestiones de apoyos complementarios para madres solas y padres
SITUACIÓN DEL EMPLEO EN BOLIVIA Tasa de desempleo abierto urbano en lo últimos tres años (En porcentaje)
14
12,6
12 10
8,8
8 6
6,1
5,4
5,2
5,1
7,1
8,0
4 2 0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
2018
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
2019
Ago
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Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
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Jul
2020
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene FUENTE: INE
SEMANARIO DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
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COMPORTAMIENTO DE INSERCIONES LOGRADAS POR EL PAE ENTRE EL 2019 Y 2020 762 PERIODO DEL GOLPE DE ESTADO 440
414 282
354
296
254
132
Ene-Feb 2019
Mar-Abr 2019
May-Jun 2019
Jul-Ago 2019
Sep-Oct 2019
Nov-Dic 2019
Ene-Feb 2020
PERIODO ANTES DEL GOLPE ENERO - OCTUBRE 2019 48%
89
73
Mar-Abr 2020
May-Jun 2020
86
Jul-Ago 2020
PERIODO DURANTE EL GOLPE DE ESTADO NOVIEMBRE 2019 - OCTUBRE 2020 58%
52%
73 Sep-Oct 2020
Nov-Dic 2020
RECUP. DEMOCRACIA NOV-DIC 2020
42%
METAS Y RESULTADOS PAE II 2018-2021 (EN PORCENTAJE) 120%
100%
100%
112%
100%
100%
100%
100%
90%
80% 60%
65%
40% 20% 0% 2018
2019 Metas
2020 Resultados
2021
INTERMEDIACIONES POR MES Y ACUMULADAS GESTIÓN 2021
2.097
2.000
1.511
1.500 1.000
877 489
500 0
244
163 0 Enero
Febrero
144
Marzo
634
586
Mayo
Junio
388
Abril
-500 Series 1
Series 2
Lineal (Series 2)
FUENTE: INE
viudos o tutores de niños menores de cinco años. en la coyuntura actual, se otorga un seguro contra el Covid-19 para los beneficiarios del PAE y se establece otras acciones vinculadas con la pandemia y con la crisis generada por el gobierno de facto de 2020. APOYOS ADICIONALES Las madres de niños menores de cinco años pueden beneficiarse con un apoyo económico adicional de 1.000 bolivianos por cada hija o hijo. Esto durante el primer mes de capacitación para el cuidado de los mismos. Este apoyo adicional se extiende a padres viudos y a tutores de niñas y niños que hayan quedado huérfanos de madre y padre, muchos de ellos y ellas como consecuencia de la pandemia.
SEGURO COVID-19 En este punto se establece la cobertura de un seguro específico contra el Covid-19 para los beneficiarios del PAE durante los tres o seis meses de capacitación, beneficio paralelo al seguro contra accidentes con el que normalmente cuentan los trabajadores. CUMPLIMIENTO DE METAS DEL 2020 Y 2021 Pese a la nefasta gestión de la administración de facto, que prácticamente desmanteló la economía del Estado, el Gobierno del presidente Arce hace todos los esfuerzos para reactivar la economía, disminuir el desempleo y recuperar la salud en el país. La inserción laboral antes del golpe de Estado tenía un alto grado de contratación de los be-
neficiarios, mientras que en el periodo de gobierno forzado este nivel se redujo, entretanto que el programa quedó suspendido. Los resultados alcanzados en los periodos de ejecución del Programa de Apoyo al Empleo tuvieron un déficit del 35% a fines 2019, como consecuencia de la mala gestión de este plan y de su suspensión, pese a que en la crisis de salud debería haber funcionado en beneficio de los sectores más afectados. Luego de reencaminado el programa, en la actual gestión los resultados son notables. En esta dirección, estos alcances se proyectan no solo al cumplimiento de las metas del periodo, sino a superarlas y a mejorar los servicios con los beneficios detallados.
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SEMANARIO DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
La integración comercial de América Latina y el Caribe necesita reingeniería
La apertura comercial impulsada en las últimas tres décadas aumentó las inversiones y el comercio en América Latina y el Caribe, aunque en forma modesta. En particular, el intercambio intrarregional se mantuvo estancado. Este diagnóstico forma parte del Reporte de Economía y Desarrollo 2021 del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), titulado “Caminos para la integración: Facilitación del Comercio, Infraestructura y Cadenas Globales de Valor”, en el que se presentan los principales avances y desafíos que enfrenta nuestra región para alcanzar un mayor nivel de integración que impulse la productividad y el bienestar de los países.
L
a mayoría de los países de América Latina y el Caribe han implementado en los últimos 30 años políticas de apertura comercial que redujeron los aranceles y las barreras no arancelarias. Si bien para el promedio de la región estas políticas han generado aumentos en el comercio e inversiones, su magnitud ha sido modesta y no condice con las expectativas que se tenía sobre el impacto de estas iniciativas para el crecimiento y bienestar. Una razón detrás de esta situación radica en que los acuerdos no generaron aumentos significativos y sostenidos en el intercambio intrarregional. Este se mantiene en torno al 15% del total de las exportaciones desde mediados de la década de los noventa, con escasa variación a lo largo del tiempo. Esto según el Reporte de Economía y Desarrollo (RED2021) del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), titulado “Caminos para la Integración: Facilitación del Comercio, Infraestructura y Cadenas Globales de Valor”. En contraste, en Europa el comercio intrarregional tiene valores cercanos al 60% del total, mientras que en América del Norte llega al 45% y en el Este y Sudeste de Asia al 35%. “Estos resultados, no tan alentadores, se explican en parte porque el mercado regional todavía no ha sido un espacio que las empresas, sobre todo las medianas y pequeñas, hayan podido aprovechar para integrarse comercial y productivamente, y que ello brinde oportunidades de expansión de sus ventas y el empleo. Las razones de estas fallas se deben al avance incompleto en varias de las políticas de liberalización comercial”, afirmó Pablo Sanguinetti, vicepresidente de Conocimiento de CAF y coautor del informe. El RED2021 propone una reingeniería de tres pilares en los caminos para la integración de América Latina y el Caribe. El primero es la reducción de los niveles de aranceles aplicados unilateralmente que, en algunos casos son aún altos (notablemente en la Caricom y el Mercosur), al igual que la disminución de costos aduaneros y de frontera a través de iniciativas de facilitación de comercio.
El segundo consiste en proveer la infraestructura de transporte necesaria para mejorar la integración física entre los países, incluyendo aquella que favorece la integración energética. El tercero se refiere a las regulaciones domésticas y regionales que impulsen la integración productiva entre economías y promueva la participación de empresas en redes regionales de valor. La facilitación del comercio comprende la simplificación, estandarización, digitalización y armonización de los procedimientos y trámites que se requiere para realizar una operación de comercio exterior y que inciden en el costo final para el consumidor. Mientras que los trámites en frontera toman entre 80 y 100 horas en América Latina y el Caribe (similar a lo observado en Asia), los tiempos se reducen a menos de 10 horas en América del Norte y en la Unión Europea (UE). En materia de transporte, se puede apreciar que América del Sur enfrenta en el comercio intrarregional costos de transporte de sus exportaciones en 15% superiores a los de la UE, aportando evidencia del rol de los costos de transporte como determinante del
bajo nivel del comercio intrazona. A nivel extrarregional no se observa diferencias de costos relevantes entre América del Sur y la UE. Esto apunta a que el mal desempeño de la infraestructura de transporte afecta principalmente al comercio intrarregional, donde el transporte terrestre tiene un rol preponderante. “La evidencia discutida en relación con la infraestructura de transporte de América Latina muestra importantes rezagos en la cantidad de infraestructura disponible, así como en los servicios que la misma presta. El retraso es particularmente significativo en la infraestructura terrestre, ya sea ferroviaria o vial. El desafío entonces está en la priorización de proyectos de infraestructura y en un adecuado balance de obra nueva, mantenimiento y restitución para hacer más eficiente el limitado presupuesto del que disponen los países de la región”, explicó Lian Allub, economista principal de la Dirección de Investigaciones Socioeconómicas de CAF y coautor del RED2021. Con el propósito de mejorar en este ámbito, CAF ha implementado una estrategia de apoyo a los corredores logísticos de integración y lleva a cabo una agenda
activa de intervención en la materia, que comprende la sistematización de información del corredor, la generación de hojas de ruta y la priorización de intervenciones de alto impacto en infraestructura de transporte, energía, logística, telecomunicaciones, desarrollo territorial y socioambiental, enfocadas en mejorar la provisión de servicios y apoyar el desarrollo de cadenas de valor. Esta estrategia ha sido aplicada con éxito en el Norte de Argentina (2018), en Ecuador (2019) y en México (2021), dando como resultado la identificación de proyectos de inversión para la integración regional por más de 6.800 millones de dólares. En América Latina, los avances hacia una integración regional en esta materia energética han sido dispares. En Centroamérica se dio un paso significativo con la conformación de un mercado eléctrico regional y la finalización de la interconexión física entre los seis países involucrados. América del Sur, en cambio, solo ha avanzado en interconexiones bilaterales (más en la subregión andina que en el Cono Sur), donde el uso promedio de la capacidad de interconexión no llega al 10%, salvo entre Ecuador y
Colombia, donde alcanza el 30%, y el aprovechamiento de recursos comunes, como son las represas hidroeléctricas binacionales (sobre todo en el Cono Sur). La reducción en los costos del comercio a nivel mundial promovió la fragmentación e internacionalización de la producción, impulsando la creación y crecimiento de las cadenas globales de valor. En el RED2021 se plantea acciones posibles para promover la integración de la producción en temas centrales como las reglas de origen, las políticas dirigidas a promover la inversión extranjera directa o los regímenes especiales de importación, entre otros. “Los procesos de integración requieren de una institucionalidad y capacidades estatales para su diseño e implementación. Estos deben alinear los intereses de sectores que se beneficiarán de estas iniciativas y, al mismo tiempo, servir para reducir los costos y reconvertir aquellas actividades que podrían enfrentar mayor competencia. Para ello se requiere recursos, pero también capacidades de coordinación entre diferentes agencias estatales, con el sector privado y con otros gobiernos socios de estas iniciativas”, puntualizó Sanguinetti.
SEMANARIO DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
JUEVES 25 DE NOVIEMBRE DE 2021
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Se estima que en 2021 las remesas a los países de ingreso bajo y mediano registran un sólido crecimiento del 7,3%, lo que alcanzará a unos 589.000 millones de dólares. Este retorno al crecimiento supera las estimaciones previas y confirma la resiliencia de los flujos que se observó en 2020, cuando las remesas disminuyeron apenas el 1,7%, pese a la profunda recesión mundial desencadenada por la COVID-19. Estos cálculos figuran en la Reseña sobre migración y desarrollo (i) publicada por el Banco Mundial.
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Tendencias regionales en las remesas
e prevé que los flujos de remesas registrados oficialmente con destino a la región de Asia oriental y el Pacífico disminuirán en 4,0% en 2021, hasta llegar a 131.000 millones de dólares. Sin incluir a China, las remesas en la región aumentaron en 1,4% en 2021 y se estima que crecerán en 3,3% en 2022. Como porcentaje del producto interno bruto (PIB), los principales receptores en la región son las economías más pequeñas, como Tonga (43,9 %), Samoa (21,1 %) y las Islas Marshall (12,8 %). COSTO DE LAS REMESAS El costo medio para enviar, por ejemplo, 200 dólares a la región se redujo hasta situarse en el 6,7% en el primer trimestre de 2021, en comparación con el 7,1% registrado un año antes. En los corredores más baratos de la región se registró un costo medio de 2,7% para las transferencias, principalmente a Filipinas, mientras que en los cinco corredores más caros, sin incluir el de Sudáfrica a China (que es atípico), el costo medio fue de 15,0%. Tras una caída del 8,6% en 2020, se prevé que los flujos de remesas a Europa y Asia central crecerán el 5,3% en 2021 hasta alcanzar los 67.000 millones de dólares, producto del repunte de la actividad económica en la Unión Europea (UE) y del aumento de los precios de la energía. Se estima que las remesas crecerán en 3,8% en 2022. Actualmente, las remesas son la principal fuente de financiamiento externo en la región. Las entradas han sido iguales o superiores a la suma de la inversión extranjera directa (IED), las inversiones de cartera y la asistencia externa para el desarrollo en 2020 y 2021. Como porcentaje del PIB, en la República Kirguisa y Tayikistán las remesas superan el 25%. El costo medio de enviar 200 dólares a la región aumentó levemente de 6,5%, en 2020, a 6,6% en el primer
trimestre de 2021, lo que en gran medida reflejó un drástico aumento de los costos en el corredor entre Turquía y Bulgaria. Rusia, donde los costos cayeron del 1,8% al un 1%, es uno de los países más baratos del mundo para enviar remesas. Los flujos de remesas con destino a América Latina y el Caribe probablemente alcancen un nuevo máximo de unos 126.000 millones de dólares en 2021, lo que representa un sólido crecimiento del 21,6%, con respecto a 2020. México, el principal receptor de remesas de la región, recibió el 42% (unos 52.700 millones de dólares) del total de la región. El valor de las remesas como porcentaje del PIB excede el 20% en varias de las economías más pequeñas, El Salvador (26,2%), Honduras (26,6%), Jamaica (23,6%) y Guatemala (18,0%). El presidente del Banco Central de Bolivia (BCB), Edwin Rojas, informó que las remesas enviadas por los residentes en el extranjero aumentaron a 806 millones de dólares a julio de 2021, respecto al mismo periodo de 2020. Estas remesas llegaron, principalmente, de España, Chile y Estado Unidos, países donde se generaron recursos por la implementación de políticas para enfrentar la pandemia del Covid-19. Este es un elemento importante en estos países que han hecho que la actividad productiva, todo lo que es trabajo, se dinamice y, por supuesto, permita a los connacionales trabajar para traer remesas al país. De acuerdo con un comunicado del ente emisor, publicado el 7 de septiembre de este año, a julio de 2020 las remesas enviadas A Bolivia por residentes en el extranjero fueron de 554,2 millones de dólares. Se denomina “remesa” al dinero que envían los migrantes a sus países de origen. Estos recursos proceden de los sueldos y salarios que cobran estas personas por el trabajo que prestan en los territorios donde radican de forma temporal o permanente.
Monedas de América Latina muestran pérdidas, mientras que el dólar se fortalece Las monedas de América Latina exhibieron pérdidas en los primeros negocios el martes, mientras que el dólar avanzó globalmente, tras datos positivos de la economía de Estados Unidos. Por su parte, las bolsas de valores de la región operaron erráticas, siguiendo la apertura de Wall Street. La Reserva Federal dijo este martes que la producción industrial en Estados Unidos subió en 1,6% en comparación con octubre, una cifra mejor de lo previsto por los economistas. Un sondeo de Reuters entre analistas había previsto que la cifra subiría el 0,7% en octubre. El índice dólar, que compara al billete verde frente a una canasta de seis monedas de primer orden, subió alrededor del 0,2%. El peso mexicano cotizaba en
20,7625 por dólar, con una pérdida del 0,77% frente a los 20,6030 pesos del precio de referencia de Reuters el lunes. “El peso (mexicano) opera con pérdidas, al igual que la mayoría de las monedas emergentes, debido a la fortaleza del dólar que mantiene la tendencia alcista observada durante los últimos días”, dijo Janneth Quiroz, de Monex Grupo Financiero. “El peso opera con pérdidas, al igual que la mayoría de las monedas emergentes, debido a la fortaleza del dólar que mantiene la tendencia alcista observada durante los últimos días”, señaló Janneth Quiroz, subdirectora de análisis de Monex Grupo Financiero. El principal índice accionario S&P/BMV IPC, que integran las 35 empresas más líquidas del merca-
do mexicano, bajó el 0,11%, hasta 51.381,71 puntos, atenta al desempeño de Wall Street, mientras los inversores asimilaban cifras del comercio minorista y de la producción industrial en Estados Unidos. El real brasileño se depreció en 0,56%, hasta 5,4880 unidades por dólar, mientras que el índice Bovespa de la bolsa de Sao Paulo retrocedió en 1,24%, hasta 105.012,28. El peso argentino bajó en 0,03%, hasta 100,32 por dólar, en depreciación regulada por el Banco Central, mientras que el índice bursátil Merval de la bolsa de Buenos Aires perdió el 2,01%, a 91.049,88 unidades. El peso chileno retrocedió el 1,2%, hasta 808,40/808,70 unidades por dólar. En tanto, el índice líder de la Bolsa de Santiago, el IPSA, bajó el 0,78%, hasta 4.347,21 pun-
tos, en medio de la volatilidad de los mercados antes de las eleccio-nes presidenciales en ese país. “Sin duda que la incertidumbre que se crea en los mercados de cara a las elecciones del pasado domingo es una fuente extra de presión sobre el peso, ya que se incentiva la demanda de dólares como moneda de refugio”, dijo la semana pasada un operador de moneda extranjera. El domingo los chilenos acudie-
ron a las urnas para elegir un nuevo presidente y también a nuevos intregrantes para el Congreso. El peso colombiano se depreció en 0,61%, hasta 3.908,40 unidades por dólar, y el índice accionario perdió el 0,42%, a 1.350,75 puntos. La moneda peruana, el Sol, bajó el 0,13%, hasta 3,999/4,000 unidades por dólar. En tanto, el referencial de la Bolsa de Lima creció el 0,24%, hasta 546,27 puntos. cesla.com
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